허정미 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 임시회 제4차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 2023년도 주요 사업 계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과와 시설관리공단으로부터 2023년도 주요 사업 계획 보고를 받는 일정으로, 회의 진행은 직제 순에 따라 부서로부터 일괄 보고를 받고 질의, 답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 먼저 장수연 주차지도과장님 나오셔서 주요 사업 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 주차지도과장 장수연입니다. 존경하는 정유정 위원장님을 비롯하여 주민들의 안전하고 편리한 주차 환경을 위해 애쓰시는 여러 위원님께 진심으로 감사드리며 주차지도과 소관 2023년도 주요 사업 계획에 대해 보고드리겠습니다. 주차장 설치 지원 사업 등 5개 사업입니다. 먼저 152쪽 주차장 설치 지원 사업입니다. 일반 주택, 노후 공동 주택 등 민간의 주차장 설치를 지원하고 기 조성된 부설 주차장을 유휴 시간대에 지역 주민에게 개방하여 지역의 주차난을 해소하는 사업입니다. 사업비는 5억 5900만 원입니다. 2023년도 추진 계획 위주로 보고드리겠습니다. 153쪽입니다. 먼저 일반 주택 부설 주차장 설치 지원 사업으로 일반 주택의 대문, 담장 등을 허물거나 구조를 변경하여 주차장 조성 시 설치비를 지원하는 사업입니다. 사업비는 5950만 원입니다. 노후 공동 주택의 부대 시설에 주차장 조성 시 설치비를 지원하는 노후 공동 주택 부설 주차장 설치 지원 사업은 사업비 3500만 원으로 지속적으로 홍보하여 추진하고자 하며 학교 주차장 개방 사업은 학교 주차장 시설 개선 공사 후 지역 주민에게 야간에 개방하는 사업으로 금년도에 통합주차관제시스템 설치를 통해 무인 운영 전환에 따른 운영의 효율성을 최대화하고 내년도에도 1개 학교 추진 예정에 있습니다. 건축물 부설 주차장 개방 사업은 개방에 따른 주차 시설 개선비, 또는 주차 운영 보전금을 지원하는 사업으로 최대 60면 지원으로 예산은 1억 800만 원입니다. 주차 공유 플랫폼 설치 시 IOT 센서 지원 사업은 내년도 부설 주차장 시비 보조사업 신설 항목으로 주차 수요가 많은 지역에 소규모 공동 주택 등 유료 운영을 하고자 하는 공동 주택에 공유 주차면 설비 구축에 필요한 설치비를 지원하는 사업으로 예산은 시·구비 포함 3000만 원입니다. 내년도에도 시행하는 사업들을 적극적이고 다양한 홍보 방법을 통해 주차장 확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 154쪽 공영 주차장의 효율적 운영 관리입니다. 공영 주차장의 효율적인 운영 관리와 거주자 우선 주차제의 합리적인 운영을 통해 안전하고 쾌적한 주차 환경 제공과 주차난 완화에 기여하고자 합니다. 사업비는 48억 1300만 원입니다. 155쪽 추진 계획입니다. 공영 주차장 유지 보수 및 관리는 주차 구획 정비 단가 계약을 통해 주차 구획선 정비를 지속적으로 추진할 예정이며 노후 시설물 교체 및 CCTV 설치 등으로 안전한 주차 환경 조성과, 특히 내년도 상반기 신트리공원 지하 공영 주차장 준공에 따른 주차통합관제실 이전에 따른 지원과 관리에 최선을 다하고 거주자 우선 주차제 신규 발굴하여, 지속적으로 발굴하여 추진 예정이며 주차난이 심한 지역은 이면도로에 일방통행 지정 등을 통해 노상 주차장을 확충하고자 합니다. 또한 주차장 수급 실태 조사는 3년마다 실시하는 사업으로 부평구 주차 정책의 실효성 검토와 주차 환경 개선 방안을 마련하고자 합니다. 다음은 156쪽 공영 주차장 조성입니다. 군부대 임시 공영 주차장 건립을 포함하여 총 6개 사업 중 1개 사업은 금년도에 완료하였으며 5개 사업이 현재 진행 중에 있습니다. 사업 내용은 156쪽 표를 참고해주시기 바라며 현재 공영 주차장 조성에 따른 진행되는 내용과 추진 계획 위주로 보고드리겠습니다. 157쪽입니다. 주안변전소 공영 주차장 건설은 금년 10월 말 준공 예정이며 신트리공원 지하 공영 주차장 건설은 현재 공사 중으로 내년 상반기 공사 준공 예정에 있습니다. 부평2동 760-311번지 일원 주차장 건설 사업은 현재 미쓰비시 줄사택 보전 여부 결정 시까지 사업 보류 중에 있어 향후 결정되는 방향에 맞춰 사업을 추진할 예정입니다. 부평동 65-17번지 일원 혁신센터 내 공영 주차장 조성은 2024년도 준공 예정입니다. 제일 하단에 부평동 940번지 공영 주차장은 현재 엘에이치에 무상 임대하여 사용하고 있는데 내년 중으로 시비 확보를 통해 부지 매입을 하려고 추진 중에 있습니다. 모든 공영 주차장 조성에 따른 공사 일정을 차질 없이 진행함에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 158쪽 생활 밀착형 불법 주정차 단속 및 주민 홍보입니다. 합리적이고 효율적인 불법 주정차 단속과 주정차 금지 구역 내 시설물 정비 등으로 차량의 원활한 소통과 도로의 안전을 도모하겠습니다. 사업비는 25억 6000만 원입니다. 159쪽 추진 계획입니다. 불법 주정차 단속원과 CCTV 상황실의 채증 요원 등을 통한 주정차 단속 업무에 만전을 기하고 인력 단속을 보완할 수 있도록 필요한 곳에 불법 주정차 단속용 CCTV를 5대 설치할 예정이며 신설된 주정차 금지 구역 및 노후된 주정차 금지 구역 시설 정비를 실시하고자 합니다. 또한 불법 주정차 단속 관련 주민 홍보를 연중 실시하여 불법 주정차 예방에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 끝으로 162쪽 주정차 위반 과태료 징수율 제고입니다. 신속하고도 다양한 징수 활동을 통해 체납액 징수율을 제고하고 징수 불가능한 체납액에 대해서 결손처분과 철저한 사후 관리를 통해 체납액 정리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 주차지도과 2023년도 주요 사업 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장수연 주차지도과장님 수고하셨습니다. 다음은 최영이 도시경관과장님 나오셔서 주요 사업 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도시경관과장 최영이입니다. 보고에 앞서 지난 7월 29일 자 인사 발령에 따라 교통행정과 대중교통팀장으로 근무하다 저희 부서에 근무하게 된 팀장을 소개해드리겠습니다. 차영미 광고물팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 도시경관과 소관 2023년도 주요 사업 계획을 보고드리겠습니다. 도시 경관 디자인 개선 등 총 3건입니다. 먼저 보고서 164쪽 도시 경관 디자인 개선 사업입니다. 범죄 예방 도시 디자인을 적용하여 도시 경관 및 도시 공공 디자인 개선을 추진하는 사업으로 사업비는 8억 5900만 원입니다. 2022년도 추진 실적입니다. 공공 디자인 분야에서는 마곡초등학교와 하정초등학교 색채 디자인 사업을 완료하였고 부개고가교 하부 색채 디자인 사업은 이번 1회 추경에 구비를 확보하여 현재 인천시 공공 디자인 심의를 진행 중에 있으며 심의가 완료되면 11월 중 교각 5개소에 대한 색채 사업을 완료할 계획입니다. 범죄 예방 도시 디자인 사업으로 명시이월하여 추진하는 부평1동 안심마을 조성 사업은 10월 준공 완료하였으며 부평5동 안심마을사업은 지난 5월 착수하여 주민 설명회와 워크숍을 마치고 시설물 설치에 따른 주민 동의를 거쳐 12월 중 완료할 계획입니다. 이어서 보고서 165쪽 상단입니다. 방범 시설 설치 사업으로 방범망 창 설치 사업은 3월에 완료하였고 침입 범죄가 우려되는 빌라 등의 가스 배관 가시 덮개 설치 사업과 주택 밀집 지역의 어두운 골목길 범죄 예방 설치 사업은 현재 진행 중으로 연내에 사업을 완료할 계획입니다. 다음은 2023년도 추진 계획입니다. 먼저 부평구 경관 계획 수립 용역입니다. 사업비는 2억 원으로 다양한 도시 구조와 변화하는 도시 경관을 고려하여 지역에 맞는 경관 자원을 발굴하고 통합적이고 체계적인 관리를 위하여 인천시 2040 경관 계획에 맞추어 경관 계획을 수립하고자 합니다. 다음, 삼산동 보도육교 미디어 글라스 개선 사업은 삼산동과 부천시 상동 경계 육교의 기존 노후된 시 경계 개선 사업으로 2014년 설치된 시설물인 미디어 글라스를 철거 후 스마트 디스플레이 기반의 IOT 모듈을 설치하는 사업으로 사업비는 국비 4억 9000만 원, 민간 1억 7000만 원으로 총 6억 6000만 원입니다. 국토부 규제 샌드박스 스마트 실증 사업으로 2023년 7월 설치 완료하여 2025년 8월까지 운영 후 평가 결과에 따라 관리할 계획입니다. 다음은 부개역 주변 및 고가 하부 환경 개선 사업입니다. 철거 예정이었던 부개고가교가 존치 결정되고 환경 개선에 대한 주민 건의가 계속됨에 따라 올해 추진하는 교각 색채 디자인 사업과 연계하여 고가 하부 공간에 대한 환경을 정비하는 사업으로 사업비는 3억입니다. 또한 주민 건의 사항인 열우물로 콘크리트 옹벽 색채 디자인 사업을 추진하고 공사장 가림막의 시 공모전 디자인과 인천 10색(10가지 색)을 중심으로 활용되고 있어 구의 정책과 비전 등 지역 특색을 담은 디자인 공모를 실시하여 활용하고자 합니다. 마지막으로 올해에 이어 추진하는 안심마을 사업은 경찰서의 추천을 받아 주거 시설과 상업 시설이 혼재해 있고 동암역 인근으로 유동 인구가 많아 각종 범죄가 우려되는 십정2동 샘터놀이공원 일원 대상으로 추진할 계획입니다. 다음은 보고서 166쪽 노점상 및 노상 적치물 정비입니다. 단속 및 정비와 민간 용역 사업 등 2개 사업으로 사업비는 4억 3400만 원입니다. 167쪽 내년도 추진 계획입니다. 도로상의 적치물과 불법 상행위 근절을 위해 평일 집중 단속과 월 3회 이상 불시 주야간 특별 단속을 실시하겠습니다. 또한 분기별 정기적으로 실시하는 부서 간 협업 회의를 통해 필요시 도로상 불법 행위 합동 단속을 실시하여 행정력 낭비를 최소화하고, 상하반기 노점상 및 노상 적치물 실태 조사와 도로상 영업 시설물 일제 점검을 실시하여 고질적이고 반복적인 민원을 파악하고 도시 미관을 저해하고 주민의 통행에 불편을 주는 도로상 노점 및 노상 적치물을 효율적으로 정비 관리해나가겠습니다. 다음은 168쪽 불법 광고물 정비를 통한 안전한 도시 환경 조성 사업으로 사업비는 총 4억 4700만 원입니다. 169쪽 내년도 추진 계획입니다. 먼저 고정 광고물 정비 사업으로 옥외 광고물 사전 경유제를 지속 실시하여 각종 인허가 시 광고물팀을 경유하여 불법 간판을 사전 예방하도록 하겠으며, 풍수해 대비 옥외 광고물 안전 점검과 주인 없이 방치된 간판을 정비하여 노후된 간판으로 인해 발생할 수 있는 사고를 사전에 방지하고, 불법 광고물을 자진 정비하는 경우 최대 50만 원의 철거비를 지원하여 자진 정비를 유도하고 쾌적하고 안전한 생활을 조성하는 데 노력해나가겠습니다. 다음은 유동 광고물 정비 사업으로 주민 참여형 사업으로 불법 유동 광고물을 수거한 부평구 거주 20세 이상의 주민을 대상으로 불법 유동 광고물 주민수거보상제를 지속 실시하고, 유동 광고물 불법 행위에 대해 일정 시간마다 자동 안내 전화를 실시하여 전화번호를 무력화시키는 불법 자동 안내 서비스를 실시하여 불법 광고물 확대 및 원천 차단에 노력하겠습니다. 이와 함께 2018년부터 매년 7개소씩 철거하던 벽보형 시민게시판은 현재 남아있는 24개소를 2개년에 걸쳐 교체하고 올 12월에 설치 완료하는 전자시민게시판과 병행 운영하여 노후되어 도시 경관을 저해하는 시설물을 정비하고, 주말 및 공휴일 불법 현수막 정비 사업을 지속 실시하여 불법 광고물 근절과 깨끗한 도시 환경 조성을 위하여 노력해나가겠습니다. 이상으로 도시경관과 소관 2023년도 주요 사업 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최영이 도시경관과장님 수고하셨습니다. 다음은 안준성 공원녹지과장님 나오셔서 주요 사업 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 안준성입니다. 지금부터 공원녹지과 소관 2023년도 주요 사업 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴순서는 주민 친화적인 도시 공원 조성 및 관리 등 8건으로 주요 성과와 신규 사업 위주로 보고드리겠습니다. 234쪽입니다. 주민 친화적인 도시 공원 조성 및 관리 사업에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 노후·불량 시설 정비 및 개선, 리모델링 사업을 통하여 주민들에게 안전하고 쾌적한 공원 환경을 제공하는 사업으로 사업비는 19억 400만 원입니다. 235쪽 22년도 주요 추진 실적입니다. 노후된 공원의 산책로 및 어린이 놀이 시설 정비와 수목 식재 등 공원 리모델링 사업으로 햇살·서부동·동암공원 등 3개소에 대하여 정비 완료하였으며 상꾸지 어린이공원과 신궁동공원 외 2개소, 분수공원 야외 무대 정비 사업은 추경에 예산을 확보하여 10월 공사 착공하여 연내에 준공토록 하겠습니다. 화장실 정비 사업으로 공원 내 양변기 커버 197개를 어린이 겸용으로 교체 완료하였으며 세모공원 간이 화장실은 8월에 착공하여 10월에 완공 예정입니다. 아울러 공원등 점·소등 및 고장 시 실시간 확인이 어려운 공원 야간 이용객들의 불편 및 안전사고 예방을 대비해 공원등 원격제어시스템 구축 사업을 9월에 완료하였습니다. 236쪽 23년도 추진 계획입니다. 세영·무지개공원에 대한 리모델링 사업은 상반기 중 실시 완료하고 뫼골공원에 대해서는 주민 의견을 수렴하여 조성 계획 변경 등 행정 절차를 이행할 계획입니다. 공원 내 노후 등 교체 공사와 녹지대 조명 설치, 공원 화장실 주변 점자 블록 및 점자 표지판 교체를 통하여 안전하고 쾌적한 공원 환경을 만들어 공원 이용 시 주민 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 238쪽입니다. 장기 미집행 공원 조성입니다. 백운공원 등 장기 미집행 공원 녹지 4개소를 대상으로 추진하는 사업으로 총 사업비 1005억 8800만 원 중 957억 8800만 원을 기 확보하여 토지 보상 및 공원 조성을 추진 중에 있으며 23년 맑은내공원에 대한 토지 보상 등 사업비 48억 원을 편성하여 추진할 계획입니다. 22년도 추진 실적으로는 십정녹지에 쿨링 포그를 설치하여 운영하였으며, 백운공원은 보상을 완료하고 5월에 공사를 착공하여 현재 토사 반입 및 기반 시설 공사 진행 중으로 12월까지 완료하겠습니다. 희망공원은 중앙토지수용위원회 수용 재결 절차 이행 중으로 지난 7월 공사 재개하여 12월까지 바람 생성 숲 조성 공사를 완료하겠습니다. 맑은내공원 내 조성 중인 바람 생성 숲 조성사업은 7월에 공사 완료하였으며, 청천 문화 숲 2차 대상지에 대해서는 보상 협의 절차를 이행 중에 있습니다. 23년도 추진 계획으로는 백운공원과 희망공원에 특별교부세 등 국·시비를 확보하여 화장실을 신축할 계획이며 맑은내공원 청천 문화 숲 2차 공원 조성과 3차 대상지에 대한 손실 보상을 추진할 계획입니다. 아울러 맑은내공원, 청천 문화 숲 2차 공원 조성 예산 확보를 위하여 국토교통부 개발 제한 구역 내 생활 공원 조성 공모 사업에 공모하여 국비 포함 8억 7500만 원을 확보하였습니다. 240쪽입니다. 체험형 어린이 모험 숲 조성 사업입니다. 사업 기간은 23년부터 25년까지이며 총 사업비는 30억입니다. 위치 선정은 어린이들이 안전한 환경에서 모험을 즐길 수 있도록 주변 여건과 접근성, 사례 분석을 통해 선정할 계획이며 짚라인, 그물 오르기, 통나무 건너기 등과 함께 안전사고 예방을 위한 안전 시설물을 설치하여 이용객들의 편의성과 함께 안전사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 23년 추진 계획으로는 1억 원의 예산으로 선진 사례 분석, 이용 실태 조사를 통하여 대상지 선정과 함께 기본 계획 및 실시 설계를 추진하고 24년도에 모험 숲 교육장 관리 사무소를 조성 25년부터 체험형 어린이 모험 숲 프로그램을 운영해나가도록 하겠습니다. 241쪽입니다. 어린이 물놀이장 생태 놀이터 조성 사업입니다. 사업기간은 23년부터 26년까지 4개소를 조성할 계획으로 총 사업비는 40억입니다. 22년 계획으로는 갈산근린공원 물놀이장 리모델링을 위한 실시 설계 용역비 2000만 원을 추경에 확보하여 지역 주민과 어린이들의 의견을 최대한 반영하여 실시 설계를 추진하겠으며 23년도 사업추진을 위하여 특별교부세 및 특별교부금 신청 중으로 상반기 사업이 완료될 수 있도록 예산 확보에 최선을 다해 여름철 물놀이장이 운영될 수 있도록 노력하겠습니다. 242쪽입니다. 산림 재해 예방 및 건강한 도시 숲 조성 사업에 대해 보고드리겠습니다. 산불, 산사태 등 산림 내 각종 재해를 예방하여 주민의 안전과 재산을 보호하고 주민들에게 공익적 산림 서비스를 제공하기 위한 사업으로 사업비는 17억 600만 원입니다. 22년 주요 추진 실적 및 향후 계획입니다. 원적산, 동암산, 부개산 숲길 조성 관리 사업으로 안전 로프, 나무 편책 등 편의 시설 설치와 함께 원적산 정상에 정상석과 정자를 설치하여 등산객들에게 쾌적한 산림 서비스 제공을 위해 노력하였습니다. 또한 원적산, 함봉산, 동암산 산림에 대한 전도목, 고사목, 병해충 피해목 제거와 함께 함봉산 무단 경작지 정비와 조림 사업을 통해 코로나19 상황 등으로 증가하는 산림 수요에 발맞춰 산림 환경 개선과 안전을 도모하였습니다. 244쪽입니다. 앞으로 가을철 산불 상황실과 산불 전문 예방 진화대를 운영하여 산불 예방 및 조기 진화에 만전을 기하겠으며 주민 안전 보호에 최선을 다겠습니다. 23년도 추진 계획으로는 사방 사업 1억 원, 숲길 조성 사업 2억 5000만 원에 대하여는 상반기에 조성 완료하고 숲길 등산 지도사 운영으로 4월부터 11월까지 숲길 모니터링 및 조사 사업을 추진하고 숲길 체험 프로그램을 확대 운영하도록 하겠습니다. 246쪽입니다. 생활권 주변 도시 녹화 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 도심 생활권에 주민들이 체감할 수 있는 학교 숲, 도시 숲, 쉼터 등을 조성하는 사업으로 사업비는 11억 2600만 원입니다. 246쪽에서 248쪽입니다. 22년도 추진 실적 및 향후 계획입니다. 길주로, 경인로 등 구 경계 가꾸기 사업은 11월까지 추진 예정이며 주민참여예산 사업으로 경원대로와 산곡동 일원 수목 식재와 꽃길 조성 사업은 완료하였습니다. 주민 불편을 해소하여 쾌적한 환경 제공을 위하여 쉼터 내 시설물을 교체하였으며 동암초등학교 등 3개의 학교를 선정하여 상반기에 학교 숲 조성 사업을 완료하였습니다. 스마트가든 설치 사업으로는 부평산업단지와 부평 남부노인문화센터 등 4개소를 선정하여 실내 공간에 적합한 식물 소재와 자동화 관리 기술을 도입해 치유와 휴식을 제공하는 형태의 정원을 조성 완료하였습니다. 248쪽에서 249쪽입니다. 23년도는 추진 계획입니다. 부흥중, 청천중 2개 학교에 대한 학교 숲 조성 사업을 추진할 계획이며 부평산업단지에 실내식물정원 조성을 위한 스마트가든 사업을 상반기에 완료하겠습니다. 또한 기간제근로자 운영을 통하여 가로수림 유지 관리와 함께 긴급 민원 해결에 최선을 다하겠으며 가로수림 데이터 구축을 위하여, 체계적인 가로수림 유지 관리를 위하여 노력하겠습니다. 250쪽 아름다운 가로수길 만들기 사업에 대해 보고드리겠습니다. 가로수의 체계적이고 효율적인 관리를 통해 주민 불편 사항을 해소하고 특색 있는 가로수길을 조성하는 사업으로 사업비는 7억입니다. 251쪽 22년도 추진 실적 및 향후 계획입니다. 흰불나방 등에 대한 가로수 특별 보호 방제 사업, 가로수 병해충 방제 사업, 보행 환경 개선 사업과 항동로 및 부평대로 등 5개 노선에 대한 가로수 수종 갱신 및 제거 사업을 완료하였습니다. 252쪽 추진 계획입니다. 연중 가로수 유지 관리 사업과 흰불나방 등에 대한 가로수 특별 보호 방제 사업, 가로수림 병해충 방제 사업을 추진할 계획이며 버스정류장 주변 은행 암나무 및 보도 협소 구간에 대한 가로수 수종 갱신 및 제거 사업을 추진하여 보행 환경 개선을 통해 보행 약자를 위한 주민 불편을 최소화하는 데 노력하겠습니다. 253쪽에서 256쪽입니다. 특색 있는 공원 문화 체험 프로그램 운영 관리입니다. 다양한 자연을 느끼고 체험할 수 있는 생태 환경 조성을 통해 주민들에게 생태 체험 및 학습 기회를 제공하고자 하는 사업으로 예산은 2억 8300만 원입니다. 추진 실적으로는 대면 프로그램으로 숲 해설 381회를 실시하여 7600여 명이 참여하였습니다. 나비공원의 특색에 맞춰 곤충 체험 프로그램을 운영하였으며 나비, 곤충 모니터링과 북부교육지원청과의 협업을 통해 초등 교과 연계 교육으로 찾아가는 곤충 교실을 29회 운영하였습니다. 올해부터 대월어린이공원 커뮤니티센터에 체험 프로그램인 공작 교실 등을 시범 운영하여 1200여 명이 참여하였으며 지속가능발전협의회와의 협업을 통해 일반인 대상으로 마을 생태 체험 프로그램인 부평 풀 학교를 운영하여 부흥공원 자투리공원 조성, 부흥공원 수목 이름표 달기, 풀벌레 퇴치제 만들기, 풀 염색 배우기를 진행하였습니다. 특별전 및 기획전은 인천광역시 공원조성과와 협업하여 인천 공원 사진 31점 전시, 관내 마장초등학교와 연계하여 나비 그림 및 나비 입체 퍼즐 24점을 전시하였습니다. 목재 이용 활성화를 위해 폐자재 및 구입 목재를 활용하여 대월어린이공원 커뮤니티센터에 신발장 1개와 책상 10개를 설치하였고 나비공원 내 폐자재를 활용해 캐릭터 의자를 자체 제작하여 만원산 터널 앞, 원적산 정상 등 4개소에 13개소를 설치하였습니다. 23년 추진 계획으로는 숲 해설가, 자원봉사자 인력을 활용한 숲 해설 및 전시 해설뿐만 아니라 나비 곤충 모니터링, 만들기 체험 프로그램 등 가족과 함께 하는 맞춤형 프로그램을 운영하겠으며 일자리창출과와의 협업으로 곤충 체험 활동 분야와 원예 체험 활동 분야에서 근무 경력이 있는 신중년 경력자 4명을 활용한 체험 프로그램 운영으로 지역에서 일자리 창출 기회를 제공하도록 하겠습니다. 인천 나비공원의 테마에 맞는 특별전 및 기획전은 곤충 표본을 활용하여 직접 제작한 디오라마인 곤충 디오라마 전시회, 나무 및 건조 식물을 활용한 자연물 공작품 특별전, 희귀 곤충 표본 전시회를 개최하여 다양한 볼거리를 제공하도록 하겠습니다. 목재 이용 활성화 일환으로 인천나비공원에서 목재 부산물로 자체 제작한 열쇠고리를 관내 초등학교를 대상으로 배부하도록 하겠습니다. 이상으로 공원녹지과 소관 2023년도 주요 사업 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

안준성 공원녹지과장님 수고하셨습니다. 끝으로 장세강 시설관리공단 이사장님 나오셔서 주요 사업 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

이사장 장세강 시설관리공단 이사장 장세강입니다. 먼저 지역 발전을 위하여 헌신적으로 의정 활동을 하고 계시는 도시환경위원회 정유정 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 우리 공단도 저를 포함한 모든 직원들이 구민께 양질의 공공 서비스를 제공하기 위해서 최선을 다하겠습니다. 지금부터 시설관리공단 도시환경위원회 소관 23년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고서 172쪽 안전하고 효율적인 공영 주차장 운영 관리 사항입니다. 하단 22년도 실적입니다. 신규 조성 공영 주차장 5개소 398면을 수탁 받아 운영하였습니다. 그중 캠프마켓 임시 공영 주차장 외 3개소는 무료로 개방하여 운영 중이며 10월 준공 예정인 십정동 변전소 공영 주차장은 올해 말까지 무료로 운영되고 내년 1월 1일부터 유료 운영으로 전환될 계획입니다. 173쪽 상단입니다. 공영 주차장을 이용하는 고객의 수요에 맞춰 청천 화물 공영 주차장에 소형 차량 이용 방식을 기존 일일 주차에서 월 정기 전용으로 변경하였으며 대형 차량 주차면은 기존 66면에서 73면으로 확대하였습니다. 또한 부평공원 앞 공영 주차장은 올해 1월부터 시작되는 토양 정화 작업이 완료된 후 기존 월 정기 전용으로 운영되던 주차면 56면을 일일 주차 168면으로 확대하여 9월부터 운영 중에 있습니다. 다만, 굴포천 생태 하천 복원 사업 추진과 관련하여 작년 10월부터 올해 4월까지 굴포천 공영 주차장의 운영이 순차적으로 종료되고 삼산1동 행정복지센터 신축 예정으로 삼산3차 주차장까지 폐지됨에 따라 종료 2개월 전부터 현수막 게첩과 사전 안내 문자를 발송하는 등 사전 홍보를 통해 이용 고객의 불편을 최소화하였습니다. 그리고 올해 추진 중인 통합주차시스템 구축 사업은 현재 관제 시스템 입찰과 홈페이지 구축을 진행 중에 있으며 시스템 구축에 필요한 기타 자산 등을 빠짐없이 취득하는 등 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 또한 사회적 약자를 위한 장애인 전용 주차 구역 재배치, 요금 정산기 추가 설치, 공영 주차장 시설물 정기 점검 등 고객 편의 향상을 위해 공영 주차장 시설물을 정비하였습니다. 23년도 추진 계획입니다. 23년도 상반기 준공 예정인 신트리 공영 주차장에 155면 운영과 통합관제실의 이전을 차질 없이 준비토록 하겠습니다. 현재 부평시장 대정주차장에 있는 통합관제실의 이전에 소요되는 예산과 관리 인력 등을 면밀히 검토하겠습니다. 아울러 공영 주차장의 시설물 유지 보수 및 환경 정비를 수시로 점검 실시함은 물론 효율적인 운영으로 안전하고 편리한 주차장 이용 환경을 제공하겠습니다. 이어서 174쪽 안전하고 쾌적한 공원 녹지 관리 및 환경 조성에 관한 사항이 되겠습니다. 사업 개요로는 공원녹지 209개소를 포함하여 관내 주요 시설물에 대하여 수목 관리와 시설 보수 그리고 물놀이장등 수경 시설에 대한 운영 관리를 하는 사업이 되겠습니다. 올해 추진실적은 코로나19로 지난 2년간 운영하지 못하였던 물놀이장을 3년만에 개장하여 작년과 올해 각각 신규로 조성된 후정물놀이장, 나비유아물놀이장을 비롯한 물놀이장 3개소를 7월 15일부터 8월 28일까지 운영하여 구민들에게 이용과 편의를 제공하였습니다. 175쪽 상단입니다. 22년 1월부터 수시로 쾌적한 공원 녹지 환경 조성을 위하여 공원 녹지 내 수목에 대하여 물 주기 작업 및 전정, 예초, 병충해 방제 사업 등 수목 관리는 물론 시설물 점점을 통한 시설정비도 추진하였습니다. 또한 어린이 놀이 시설 소독은 물론 코로나19 감염병 예방을 위한 홍보 등으로 시설물에 대한 방역과 관리를 철저히 하여 보다 안전한 공원 환경을 조성하였습니다. 23년도 추진 계획입니다. 예초, 전정 및 방제 등 수목 관리 업무는 20명의 기간제근로자를 채용하고 5개 지구에 분산 배치하여 4월부터 11월까지 차질 없이 이행함으로써 주민들 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 또한 구의 협조로 올해 시설 노후로 운영하지 못한 갈산 물놀이장을 포함한 관내 물놀이장 4개소 모두 안전하게 운영될 수 있도록 준비하겠으며, 안전 교육을 이수한 공단 직원 및 기간제근로자를 배치하여 수질 관리 및 운영에 만전을 기하겠습니다. 아울러 전문적인 공원 관리 업무 수행을 위하여 수목치료기술자, 조경기사 등 지속적인 기술 인력 양성을 지원하겠으며 공원 내 안전사고 예방 조치를 위하여 화장실 및 전기 시설에 대한 점검 및 관리에 철저를 기하겠습니다. 끝으로 176쪽 옥외 광고 시설물의 효율적 운영 관리 사항이 되겠습니다. 사업 개요입니다. 공단은 현수막 지정게시대 97개소 536면, 시민게시판 24개소 312면과 2021년 신규 설치된 전자시민게시판 1개소 60면을 대상으로 옥외 광고 게첩 및 철거, 시설물 유지 보수 업무를 수행하고 있습니다. 수탁 업무 세부 사항은 176쪽 하단 표를 참고하시기 바랍니다. 177쪽 상단 22년 추진 실적입니다. 금년 2월부터 운영한 전자시민게시판에 광고를 송출하고 있으며 도시 미관을 저해하는 노후 시민게시판 4개소를 올해 5월 철거하였습니다. 또한 유관 기관과 합동으로 옥외 광고물 교차 점검 및 벤치마킹을 실시하여 운영 방식을 점검하고 고객 자문단 간담회를 통해 청취한 고객 의견 등을 종합하여 사업 운영 계획에 반영하였습니다. 그리고 안전한 시설물 관리로 도시 경관 개선 등을 위하여 분기별로 시설물 상태를 점검하고 강풍 등 기상 상황에 따른 현장 확인은 물론 직원 안전 교육 및 관리를 강화하였습니다. 23년 추진계획입니다. 부평구청 정문 등에 신규로 설치 예정인 전자시민게시판 등 4개소를 추가로 수탁 운영함과 동시에 고객 자문단 간담회를 통해 서비스를 향상시키고 의견 수렴을 통해 불합리한 제도를 개선토록 하겠습니다. 안전한 옥외 광고 시설물 관리를 위하여 분기별로 해빙기, 우기, 동절기 등 시기에 맞는 위험 요소 점검으로 보다 안전하고 편리한 옥외 광고물 사업이 운영되도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장세강 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖겠습니다. 위원님들께서는 상기 부서의 주요 사업 계획 보고 내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 정예지 위원님!

먼저 공원녹지과에 질의드리겠습니다.

공원녹지과장 안준성입니다.

234쪽을 보면 녹지 현황이 나와 있는데 부평구가 10년 이상이 된 공원이 84개 중에 60개가 되고요. 특히 30년 이상 된 공원이 9개 정도가 되는데 혹시 이런 공원들에 오래된 공원들이 재정비할 곳이 많이 있나요?

지금 개소수가 많은 만큼 정비도 사실은 많이 하고 있습니다. 매년 리모델링 사업으로 2개소에서 3개소, 그리고 시설물 정비 사업으로 2개소에서 3개소, 그래서 평균 저희가 하고 있는 게 적게는 6개, 매년 하는 게 6개에서 8개 정도까지 사업은 하고 있습니다.

그러면 이런 재정비를 할 때 수시정비비가 쓰이는 건가요?

리모델링 사업은 개소당 2억 이상 들어가는 사업이 리모델링 개념이고요, 한 3억이나 이렇게. 그리고 시설물 정비 사업은 어린이공원 기준으로 해서 1억에서 2억 정도, 그런데 수시정비비로 저희가 대체하는 거는 보통 2000만 원 미만 정도 소규모는 수시정비비를 하지만 그 정도 이상 되면 예산을 세워가지고 합니다.

그러면 그 수시정비비는 주로 어떤 곳에 많이 쓰이나요?

가장 우선 되는 거는 안전상 문제가 되는, 비가 많이 와가지고 약간 쓸려 내려간 곳이라든가 아니면 움푹 파여가지고 주민 보행에 지장을 준다든가 그런 부분이 우선적이고, 그다음에 두 번째는 많이 이용하는데 저희들이 캐치하지 못한 부분도 민원이 발생한 곳, 그런 곳을 우선적으로 선정해서 진행하고 있습니다.

제가 수시정비비 관련해서 자료를 받아보다가 공원 녹지 현황을 봤는데요. 인천시에서 부평구가 면적 순위 2위더라고요. 맞죠?

예, 맞습니다.

그런데 제가 각 구별로 예산을 볼 때는 한 5위 정도에 머물더라고요. 그래서 이 예산 운영이 면적에 비해서 가능한지? 그리고 혹시 지금은 수시정비비가 얼마 정도 남아 있나요?

지금 현재는 1000만 원 내외 남아 있고 또 추경에 저희가 확보를 해가지고 5000만 원에서 6000만 원 가용 예산은 있습니다. 그래서 이걸 매년 저희가 본예산에 많이 확보를 못 하는 게 아시겠지만 재정적인 어려움도 있고 해서, 수시정비비는 말 그대로 연중 사용하는 거기 때문에 연초에 100%를 다 가지고 갈 거냐, 아니면 추경 때 한 2, 30%를 확보해가지고 갈 거냐 그건 운영상에 운영 묘미라고 생각합니다.

본 위원이 굉장히 오래 전의 회의록부터 봤는데 이 수시정비비에 대한 이야기가 간혹 나오는데 대부분 매년 추경을 하고 계시잖아요? 그러면 애초에 예산을 좀 더 세우면 좋을 텐데 항상 추경 하는 부분에 불편이 많이 있을 것 같다는 생각을 했어요.

지금 행정상으로는 불편한 거는 있지만 실질적으로 사용하는 데는 아까 말씀드린 것처럼 시기적으로 상반기, 하반기 나눠지기 때문에 예산 운영하는 데는 크게 문제는 없습니다. 그리고 의원님들이 많이 도움을 주셔가지고 예산 운영하는 데는 크게 문제는 없습니다.

그러면 예산이 더 증액이 필요하거나 이런 부분은 없으신 걸까요?

많으면 많을수록 좋긴 좋은데 저희가 어려운 부분이 있으면 그때그때 도움을 청해가지고 진행을 하면 그렇게 뭐, 아직까지 어렵다 정도는 아닙니다. 애로 사항이 많은 건 아닙니다.

그러면 참 다행이고! 그런데 제가 공원 다녀보면 바닥 부분이 많이 갈라지거나 훼손된 부분이 너무 많더라고요. 이런 부분들도 그런 정비비로 정비를 할 수 있는 건데, 그래서 혹시 예산이 부족한가 싶어서 질문을 드렸고요. 그래서 그런 부분들도 좀 더 세심하게 봐주시면 좋을 것 같아요. 바닥에 물컹물컹한 바닥들 있잖아요. 그런 부분들은 갈라진 곳들이 많이 있더라고요.

탄성 포장이 5년 이상 10년 가까이 되면 들뜬다든가 아니면 패인다든가 그런 단점은 있습니다.

제가 어제 대갈공원을 갔는데 거기도 이미 파이거나 이런 부분들을 땜방을 많이 해놓긴 했는데도 그중에도 많이 또 갈라져 있더라고요. 그래서 그런 부분들도 계속 지속적으로 신경을 써주시면 좋겠고요. 그리고 250페이지 보시면요. 이건 제가 기본적으로 민원을 많이 받았던 부분들인데 전국적으로 은행나무가 굉장히 많잖아요. 부평구도 은행나무가 8547주가 되더라고요. 다른 나무들에 비해서, 2위가 버즘나무 2280주인데 압도적으로 많이 있잖아요. 그런데 제가 얘기 듣기로는 은행나무가 공해에 굉장히 강하고, 또 어떤 장점이 있어서 이렇게 은행나무가 많은 걸까요?

녹화 사업이 보통 70년대 전후해가지고 많이 됐는데 그 당시에는 잘 자라는 것, 그리고 가로수로 선정을 한 거는 아까 말씀드린 것처럼 공해에 일단 강하다. 그다음에 은행나무는 저희하고 옛날부터 친근한 나무 중에 하나고요. 그리고 구 목도 은행나무이었고. 그러다보니까 구도심에서는 저희뿐만 아니라 중구청이나 동구, 옛날 구도심은 은행나무 비율이 많았을 거예요. 그런데 유독 부평구만 50% 이상이 돼요. 그래서 이 부분이 은행나무가 50%, 단일 수종이 50%만 된다는 것도 문제지만 더 큰 거는 그중에 43%인 3700여 주가 암나무다 보니까 민원이 지금 많이 들어오는 편이에요. 그래서 2년 전부터, 저희들이 암나무를 교체는 다 할 수는 없고 해서 지금 버스 정류장 주변하고 그다음에 횡단보도 신호등 있는 데 그쪽 위주로, 대로변 위주로 암나무를 제거를 하고 있어요. 그리고 조그마한 나무는 옮기기도 하는데 워낙 30년, 40년 된 나무들이 많다보니까 옮기는 거는 사실 힘들고 제거 쪽으로 많이 가고는 있는데 이 부분들이 지금 많은 이유 중의 하나가 그겁니다. 옛날에 구 목이었던 것도 있고 또 친근감도 있고, 그다음에 일단 공해에도 강하고.

하긴 부평구의 구 목이기도 하니까 다른 데보다 비교적 굉장히 많이 있는 것 같아요. 지금은 어쨌든 암수 구별은 가능한 거죠, 은행나무가?

지금 유전자 검사를 해서요……, 유전자 검사가 아니라 이렇게 검사하는 게 있습니다. 그래서 그걸 지금은 저희들이 은행나무를 심을 때는 암나무인지 수나무인지 검사필증을 받아가지고 심기 때문에 거의 99% 이상은 정확하다고 얘기할 수 있습니다.

그러면 현재는 열매들을 진동 수확기를 이용해서 수확을 많이 하시잖아요?

예.

그 진동 수확기가 부평구에 몇 대가 있죠?

지금 1대 있습니다.

그럼 그 1대로 모든 열매를 수확을 하고 계시는 건가요?

기계는 1대가 있고 그것 가지고 작업 일정이 안 되다보니까 스카이라고 해갖고 고가차 있지 않습니까? 고가차 1대 해가지고 2대로 운영을 하고 있습니다, 매년.

그러면 사실은 작업 장비가 턱없이 부족하시겠네요?

그런 편입니다.

그러니까 분명히 어떤 제거 사업도 하시고 다 이런 걸 진행하시는데도 민원이 많이 들어온다는 건, 열심히 계속 털고 있지만 너무 많아서 이미 떨어진 곳에 대해서는 미리 예방을 못 했던 거잖아요. 그래서 다른 시도를 보니까 그물망 같은 걸 대기도 하더라고요. 은행나무 바로 밑에 그물망을 대기도 하는데 혹시 그런 계획 같은 건 있으신지?

저희도 그물망 생각을 안 한 건 아닌데 이게 금액 대비 효과라든가 관리 측면에서 상당히 어려운 점이 있더라고요. 개소당 70만 원 내외인가, 설치하는 것도 문제지만 그걸 또 관리를 해줘야 되잖아요? 그러다 보니까 저희 가로수 차원에서는 도입하기가 어려운 점이 있고요. 그래서 지금 이 진동기를 2, 3년 전부터 저희들이 운영을 했는데 운영하고 난 다음부터는 확실히 민원 전화가 상당히 줄어들고 그리고 또 그것에 대한 대처가 예전보다는 상당히 빨라진 거는 사실입니다.

252쪽 세 번째 사업에 수종 갱신과 제거가 110주라고 했는데 이게 그러면 아까 말씀하신 것처럼 은행나무를 제거를 하는 그런 내용인가요?

여기는 은행나무가 주가 될 수도 있고요. 그러니까 주인데 또 한 가지는 예전에 보통 보도 폭이 1.5미터만 되면 가로수를 식재할 수 있는 규정 자체가 그랬어요. 그래서 지금 보시면 1.5미터 되는 구간에 가로수가 큰 나무들이 있어서 보행 환경을 저해하는 데가 좀 있어서 지금 2미터까지는 괜찮지만 1.5미터 협소한 구간까지 포함을 해서 중장기적으로 암나무, 그다음에 1.5미터나 2미터 되는 사람이 많이 보행하는 쪽을 대상으로 점진적으로 보행 환경 개선 사업을 지금 진행 중에 있습니다.

처음에도 말씀드렸지만 은행나무가 8547주인데 1년에 이렇게 수종 갱신이나 제거되는 숫자가 아무래도 작다 보니까 이런 부분도 차차 좀 늘려 가면 좋을 것 같다는 생각을 하고요.

네. 점진적으로 해나가겠습니다.

앞으로도 주민들이 안전하고 괘적한 녹지를 이용할 수 있고 거리를 이용할 수 있게 많이 노력 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

정예지 위원님 수고하셨습니다. 정말 저도 이런 부분에 대해서 안건을 주셔서 질문 들으면서 생각한 게 예산 확보에 대한 것도 중요하지만 부서가 보니까 사업이 너무 엄청나세요, 부평구 자체에. 그래서 그런 것들을 지원할 수 있는 인력 확충이라든지 부서에 대한 확대라든지 이런 걸 구의회에서도 신경 써야 될 것 같습니다. 고생하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하세요? 유정옥 위원입니다. 2023년도 사업 계획들 계획하시느라고 수고하셨다는 말씀드리면서, 주차지도과장님!

주차지도과장입니다.

우리 주차지도과 올해 부평구 주차난 해소를 위해서 부단히 노력하시고 애쓰셨다는 노고의 말씀드리면서 내년에도 우리 부평구 주차난 해소를 위해서 계획을 잘 세우셨을 거라 생각합니다. 그러시죠?

네.

그런데 저희가 늘 안타까운 게 이 주차난은 얘기를 해도 속시원하게 주민들 딱 맞게끔 주차난 해소가 안 되는 부분이 있어서 늘 고민도 되고 안타까운 부분도 있는데, 우리 주차지도과도 계속 하던 사업들이고 그런데 내년에도 주차장 확보를 위해서 노력을 하시잖아요? 그래서 우리가 얼마 전에 부평공원 앞에 주차장 그게 원래는 그러니까 화물차, 대형 화물차가 주차를 할 수 있는 공간이었던 거죠?

예전에 승용차가 22대, 화물차가 34면 해서 주차가 됐던 곳입니다. 그래서 저희가 계속 굴포천 생태 하천 복원 사업으로 인해서 거기 주차장이 폐쇄가 됐잖아요, 순차적으로. 그러다 보니까 지속적으로 민원도 많이 발생이 됐고, 그렇고 또 캠프마켓이 시민의 품으로 지금 돌아가는 시점이다 보니까, 물론 시간이 좀 걸리겠지만 그러다 보니까 주차장이 계속 그쪽 지역으로 많이 필요한 지역이라고 생각을 해서 일반 승용차 168면으로 확대 조성한 사업입니다.

그런 거죠! 저도 참석은 했었는데 그때 화물차 면이 34대?

네.

그때 34면을 운영할 때 화물차들이 거의 34면을 사용했었어요?

사용을 하고 있었죠.

그러면 그 34면은 어디로 같이 합쳤다고 했죠?

청천 화물 쪽으로 확대를 했고요. 저희가 노랑다리 쪽으로 확대를 하려고 했는데 노랑다리 쪽도 거기는 주택 밀집 지역이다 보니까 주차난이 심각한 지역이라서 노랑다리는 더 심도 있게 검토를 해서 거기는 화물차만을 조성을 하려고 하고 있고, 일단 청천 화물 쪽으로 저희가 주차면을 확대한 사항입니다.

대형 화물차들 주차도 구 차원에서 그걸 확보를 해줘야 되는 거예요?

굳이 그렇게, 왜냐하면 위원님도 아시다시피 화물차는 차고지가 있어야 되잖아요? 차고지가 있는 곳으로 가야 되는데 차고지에 안 가고 집 근처에다 차를 두려고 하다 보니 화물차도 주차난이 심각한 상황이 있습니다.

아니, 그러니까 내가 거주하는 곳에서 가까운 곳에 차고지가 있으면 당연히 거기다 신고를 하겠죠. 그렇죠? 그런데 그분들 입장에는 차고지가 충분치가 않으니까 차고지로 돼 있는 데를 꼭 가야 되는 거잖아요. 그러다 보니 내가 거주하는 데서, 그 차들이 주로 새벽 같은 때 많이 운행을 하잖아요. 그러니까 가는데 거기가 거리상으로 멀고 하니까 내 집에 가까운 이면도로 이런 데다 하다 보니까 그게 민원이 발생하고 그러는 거잖아요. 그렇죠?

네.

그래서 그분들에 대한 사정이나 이런 걸 들어보면 이해가 안 가는 부분은 또 아닌 부분이 있더라고요.

화물차 하시는 분들이 생계형 그런 분들도 많이 있기 때문에 이제는 그런 상황들을 말씀하세요. 하지만 부평구 같은 경우에는 원도심 지역이다 보니까 일반 승용차량도 댈 곳이, 주차난이 굉장히 심각한 지역이고 또 주차장법이 개정돼가지고 어린이 보호 구역 내 노상 주차장 1000여 면도 폐지가 됐고, 여기도 생태 하천 복원 사업으로 인해서 1000면 정도가 폐지가 되다 보니까 저희가 너무 많이 지금 부평구가 주차난이 심각한 상황입니다. 그러다 보니까 화물차까지도 저희가 수용하기에는 조금 힘든 상황입니다, 저희 구에서는.

그런데 과장님도 그 이후에 계속 그쪽을 살펴보셨겠지만 현재는 차가 그렇게 많이 주차를 하지 않잖아요. 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 지난 금요일에 할 때도 우리 국장님하고도 제가 말씀드렸던 부분이고 국장님도 말씀하셨는데 거기가 이쪽 부평역 방향으로 가는 데서 진입하는 게 진입이 안 되다 보니까 그런 것도 있고 그래서 그게 지금 주차장의 효율 면으로 현재까지는 따져보면 별로 효과가 없는 주차장이 돼 버릴까봐 그게 조금.

저는 그렇게 생각하지 않고요. 왜냐하면 예를 들어서 부평2동 공영 주차장 지하 주민센터, 행정복지센터 지하에도 주차장도 만들어놨고 부개동에 군부대 부지도 저희가 올 초에 개장을 했습니다. 그런데 벽돌막 공영 주차장, 다 주차장을 조성해 놨지만 처음에는 그렇게 차지는 않아요. 그러다 보니까 저희가 홍보도 많이 하고 주변에서 지역 주민들이 많이 알고 난 후에는 주차장이 많이 활성화되는 시점이다 보니까, 지금 부평공원 앞 공영 주차장도 5월, 6월, 7월 3개월 공사해서 8월 한 달 간 무료로 운영했었고, 지금 9월, 10월 두 달 정도 운영하고 있는 상황인데 이것 갖다가 지금 많이 안 찼다고 저는, 물론 지금은 많이 안 차고 있지만 추후에는 지속적으로 차고 있지 않을까! 그리고 저희도 자료를 받아본 결과 주말에는 좀 차고 있더라고요. 주말에는 캠프마켓을 이용하시는 분들이라든지 해서 주말에는 조금 차고 있기 때문에 지속적으로 홍보도 더 해서 활성화가 될 수 있도록 해야 될 것 같습니다.

거기는 무료로 운영했을 때도 그렇게 많은 차들이 사용을 안 했던 장소인 것 같아서 하여튼 제가 조금 염려가 돼서, 굉장히 많은 면을, 168면인가 되잖아요?

네.

그런데 지금 현재까지는 그런 면이 있어서 조금 더 추이를 봐야겠지만 계속 그건 과장님이 조금 예의 주시해서 거기 주차장은 보셔야 될 것 같아.

네, 알겠습니다.

그래서 나중에 계속 이런 식으로 운영되면 다른 방안을 또 고민은 해봐야 되겠지만 하여튼 잘 점검 좀 해보셔야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

그리고 주안변전소가 이번 주에 준공을 하죠?

네. 27일 준공 예정에 있습니다.

그런데 예상보다 왜 이렇게 많이 늦어졌어요?

그게 당초에는 저희 부지가 아니다 보니 변전소 부지잖아요. 한전의 부지다 보니까 처음에 한전하고 솔직히 협의가 많이 안 됐어요. 위원님들께서도 다른 기관에 컨택 한 번 하려고 하면, 공문 한 번 보내면 막 두세 달이 걸리고 저희한테 바로바로 협의가 되는 상황이 아니다 보니까 실질적으로 저희가 부지를 매각하고, 또 매각해서 하는 그런 과정들이 너무 많이 걸린 상황입니다.

하여튼 거기도 준공된 이후에, 주택가 비탈진 데에 있어서 거기도 제가 아닌 게 아니라 걱정이 돼요. 진짜 제대로 그게 활용이 될까! 늘 주민들이 주차장을 원해서 해놓으면 이게 무료로 운영할 때 하고 유료로 전환되면 확실히 확 달라지니까 그런 것에 대한 제가 늘 주민들의 인식 개선이라든가 이런 것도 부서에서 같이 병행해서 해주셔야 그 활용도가 높아질 거라고 생각이 되거든요. 그래서 거기 변전소 주차장도 계속 잘 좀 검토를 해보십사 하는 부탁드립니다.

네.

그리고 지금 어린이 보호 구역에 주차면 다 없어진 것에 대한 민원이 계속 들어오죠, 지금도?

지금 많이 들어오고 있죠.

지금도! 그러니까 부서에서는 법에 의해서 할 수밖에 없는 상황이고 하지만 실질적인 주민들 입장에서는, 정말 이게 어린이를 당연히 보호해야죠. 보호해야 되는데도 불구하고 어린이가 다니지도 않는 어떻게 보면 그런 도로인데도 어린이 보호 구역 주변이라, 학교 주변 이런 데라고 해서 무조건 다 삭선이 된 거잖아요. 그렇죠?

네.

그래서 이런 문제점을 계속 얘기해서 내년 계획에도 어쩔 수 없이 해야 되는 부분의 보고를 또 하셨는데, 이 문제점에 대해서 시나 중앙 정부에도 계속 그것에 대한 의견을 우리 구에서도 냈죠?

아, 당연하죠! 그거는 저희가 부평구가 말씀드린 것처럼 원도심 지역이다 보니까 타 구에 비해서 저희가 굉장히 절실한 부분입니다. 그래서 계속 시에다도 얘기하고 국토부에도 저희가 계속 어떤 강제성이 아닌 약간 융통성 있게 말씀하신 것처럼 약간의 여유가 있는 그렇게 계속 공문을 보냈는데 위에서는 꿈쩍을 안 하니까, 저희가 그래서 구의원님 통해서, 시의원님 통해서, 국회의원님 통해서 어떻게 법이 개정이 되어야 되지 않을까 저희는 계속 지금 요구하고 있는 상황입니다, 저희 부서에서는.

그런데 어떤 답변이 온 거는 없어요, 아직까지?

없습니다.

그러니까 이게 국회의원님들이 현장의 목소리를 정말, 그분들의 목소리를 다 들으셨을 거라고 생각이 되거든요. 그러면 정말 현실에 맞는 법들을 해서 내려주셔야 이게 실효성이 있는 건데 지역 주민들이나, 지금도 저도 하여튼 계속 이 민원 때문에, 계속 민원에 시달릴 때도 있고 하긴 한데 그 부분에서는 지속적으로 말씀을 하셔야 될 것 같아요.

네. 지속적으로 저희도 하고 있는데 위원님들께서도 많이 도와주시기 바랍니다.

알겠습니다. 공원녹지과장님!

예, 공원녹지과장입니다.

우리 공원 녹지 전체가 178개소이고 공원 관리하는 게 84개소라고 했죠?

예. 공원만 그렇습니다.

우리가 시에서 관리하는 공원들이 있잖아요?

예.

그게 크게 몇 개 있죠?

부평에는 현재 2개소가 운영이 되고 있고 또 조성 중인 게 2개소……, 현재는 지금 부평하고 원적산 크게 2개소입니다.

열우물 안에 있는 체육.

그건 지금 공원 녹지 파트 쪽이 아니고 체육관 쪽에서, 시설관리공단 쪽, 아니, 체육 쪽입니다.

그러면 체육진흥과 담당 쪽에?

아니오. 그것도 시인데 시 시설관리공단이나 이쪽 체육회나 이쪽에서 관리하는 걸로 알고 있습니다.

그래서 왜 이런 말씀을 드리느냐면 우리 구에서 관리하는 거는 그래도 우리 과에서 점검도 하고 다 하는데 시에서 관리하는 것들은 저희도 민원이 들어오거나 그러면 “그거는 시 관리 쪽입니다.” 하고 담당 부서에다 말씀드리면 전달해주기도 하고 해요. 그런데 대표적인 게 우리 부평공원 같은 경우에 굉장히 큰 공원이잖아요, 시에서 관리하는?

예, 맞습니다.

그러면 화장실이나 이런 것도 다 시에서 관리한다는 거죠?

예, 맞습니다.

그런데 제가 과장님한테 다시 한번 부탁을 드리고 싶은 게 공원 안 화장실이, 특히 과장님이야 남성 분이니까 여자 화장실을 가볼 수도 없고, 저는 여성이니까 또 남자 화장실을 가볼 수는 없죠. 그런데 제가 어느 순간에 부평공원 화장실을 가봤는데 화장실 정비를 해야 될 것 같다는 생각이 들어요. 그 부평공원이 우리 부평에서는 굉장히 대표적인 공원이고 우리 부평 구민뿐만 아니라 많은 분들이 이용하는 공원인데 화장실이 너무 엉망이고요. 가보면 지금 개수는 정확히 안 세어봤는데 좌변기, 양변기가 있잖아요. 그런데 좌변기가 앞쪽 라인에 하나, 뒤쪽 라인에 딱 하나, 나머지는 다 양변기예요. 그게 지금 어느 시대의 화장실이에요? 그러니까 지금 몸이 불편하신 분들도 많고 이런데, 저도 살짝 무릎이 불편해서 좌식을 많이 찾거든요. 그런데 양변기는 많이 비었는데 좌변기 있는 데만 줄을 많이 서시더라고요. 그래서 ‘아, 이건 꼭 개선을 해야겠다’ 하는 생각이 들어서 과장님이 그건 시에다 전달을 하셔서 부평공원 내에 있는 화장실 점검 좀 다시 한번 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 240쪽에 보면 이게 신규 사업이에요? 체험형 어린이 모험 숲 조성!

예. 이것 지금 신규 사업인데요. 저희가 사업비는 전체 사업비, 그러니까 올해 23년도에 1억이고 전체 사업비는 30억으로 일단 계획은 그렇게 잡았습니다.

이것 매칭사업이에요?

아니, 매칭 사업은 아닙니다. 그런데 이게 저희가 내년도에 실태 조사를 하긴 해야 되는데, 이게 돈을 받고 하는 모험 숲 개념으로 하려면 한 30억 정도 투자가 돼야 될 것 같고요. 그런데 어떤 유료가 아니라 그냥 어린이들에게 체험형으로 우리가 운영할 수 있는 쪽으로 가게 되면 이건 사업비는 5억에서 10억 미만으로도 가능할 것 같습니다. 그런데 지금 유료화로 갔을 때의 문제점은 조직이라든가 예산이라든가 여러 가지 문제점이 있어서 이 부분에 대해서는 일단 내년도 실태 조사라든가, 사례 조사를 통해가지고 구체적인 안이 나오면 그때 다시 보고를 드리는 쪽으로 하겠습니다.

그러면 지금 사업비 1억을 해놓으신 건 23년도에 뭘 하시려고?

지금 대상지 선정부터 해서 모험 숲에 대한 어떤 사례라든가 이런 부분에 대한 전반적인 걸 기본 조사부터 하고, 그다음에 대상지가 선정이 되면 그것에 따른 실시 설계까지 하는 걸로 구상을 하고 있습니다.

그러면 이게 어디 그냥 놀이터에다 조성을 하신다는 거예요? 아니면 공원 같은 데.

지금 모험 숲을 간단히 말씀을 드리면 유료화된 거는, 유료화라고 하면 크게 보시면 같은 짚라인인데도 돈 내고 가는 거는 안전시설부터 다 해가지고 안전 요원, 입장해서 돈 받고 하면서 100미터 이상 가는 짚라인이 있고요. 그리고 똑같은 짚라인이라고 하더라도 15미터, 20미터에서 낮은 걸로 해가지고 그냥 체험만 할 수 있는 짚라인이 또 있고요. 그리고 우리가 조합 놀이대라든가 놀이 시설을 만들더라도 일반 공원에서 하는 시설물들은 그냥 높이 형식으로 해가지고 만든 건데 이건 지형지물을 이용해가지고, 오두막집을 만들더라도 지형지물을 이용해가지고 애들이 몸으로 더 다가갈 수 있는 그런 시설로 접근하는 거거든요.

규모가 작지는 않겠네요, 만약에 조성한다 하면?

면적으로 따지면 대상지는 조금 넓어야 됩니다.

아직 대상지를 선정한 것은 아니고 고민 중에 계시다는 거예요?

예.

알겠습니다. 하여튼 우리 부서들 내년에 사업 계획들을 세워서 저희들한테 보고한 게 그것에 의해서 예산이 편성이 됐겠죠. 잘 계획들 잡으셔서 내년에는 우리 부평구가 조금 더 발전할 수 있는 계기가 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 허정미 위원님!

이익성 위원입니다. 내년 사업 보고 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀드리고요. 또 훈훈하게 잘해주셔서 칭찬받는 그런 일도 있으니까 좋네요. 모두가 다, 전 부서가 다 역할에 충실하셔서 미담 사례가 많아지는 부평구가 되기를 희망합니다. 아마 본 위원이 의정 활동하면서 가장 많이 얘기했던 게 주차장 문제가 아닌가 싶어요. 정말 그래서 그 대안으로 주차장 공유제도 말씀을 드렸고, 요즘 같은 고금리 시대로 자꾸 금리가 올라가고 해서 은행에 예금이나 대출 이자가 많이 올라가서 서민들이 어려움이 많은데 그런 상황에서 본다면 이 주차장 공유제 관련된 사업이 사업비 100억 들어가는 주차장이다 한다면 이제는 1년 이자만 따지더라도 한 5, 6억 정도가 나오는, 일반 예금만 해도 5, 6억 정도가 나오는 사업비가 마련이 될 수 있는 시기인 것 같아서 더더욱 절실하게 주차장 공유제가 잘 됐으면 좋겠다 하는 희망을 가져봅니다. 물건도 아나바다 운동이라고 아껴 쓰고 나눠 쓰고 서로 이런다고 하는데 주차장도 주차장 부지를 구하기도 어렵고 주차장을 조성하는 데 비용도 많이 들고 하니 기존에 기 조성된 주차장을 함께 공유해서 나눠쓴다면 시간대별로, 그러면 얼마나 좋을까 하는 생각에서 말씀도 드렸고 또 그 사업을 시행하는 주차지도과장님 애 많이 쓰시는 건 아는데 부서에서 생각하는 어려움도 있겠지만 또 본 위원이 제안했던 성과, 그거로 인한 특히 원도심 지역에 주차난 해소 이런 부분까지는 아직 좀 미진한 것 같고, 기대치가 본 위원이 너무 높아서 그런지 상당히 좀 아직까지는 정말 몇 년이 지났는데도 도입 단계인 것 같고, 시작 단계인 것 같고 그래요. 그래서 참 안타까운 생각을 갖습니다. 학교 개방 사업과 또 특별 부설, 건축물의 부설 주차장 개방 사업이 현재 죽 보니까 한 23개 사업 정도 되더라고요. 사업 현황을 받아봤습니다. 그런데 이게 왜 이렇게 좀 미진한 부분이 우리가 의회에서라도, 또는 구청장님께서 적극적으로 지원을 해서 할 수 있는 부분이 뭐가 있을까요? 이런 주차장 공유제를 폭넓게 시행하는 데에 필요한 부분은 뭐겠어요?

주차지도과장입니다. 저희가 많은……, 위원님께서 계속 지속적으로 말씀하신 사항을 잘 알고 있고요. 저희도 지속적으로 건축물 부설 주차장 이용을 같이 공유제 식으로 하고자 하는 그런 것들을 많이 고민하고 있는 상황입니다. 타 구에 비해서 학교 주차장 개방도 저희가 선도적으로 먼저 실시를 한 상황이었고, 그리고 또 일반 건축물 부설 주차장 개방도 많이 추진하고 있는 상황인데 실질적으로 저희가 건축주를 만나고 건물 주인을 만나서 개방에 대한 상황들을 요청을 하면 약간의 거부감들을 많이 갖고 계시는 것 같아요. 왜냐하면 개방을 선뜻 하겠다 하시는 분들은 없습니다. 저희가 계속 찾아가면서 요구를 하면 그때 생각이 많이 바뀌어가지고 해주시긴 하는데 일단은 같이 쓰는 것, 내가 지역 주민들에게 개방을 하겠다 하는 그런 사고들이 많이 부정적으로 갖고 계신 상황이다 보니까, 저희가 그럼에도 불구하고 아까 말씀드린 것처럼 우리 부평구가 원도심 지역이다 보니까 주차난이 굉장히 심각한 상황입니다, 주차면도 많이 없어지고. 그래서 저희가 다각도로 주차장 확보에 많은 노력을 하려고 하고 있습니다.

해마다 주차장이 많이 증설이 돼서 주차난 해결에 도움이 좀 돼야 되잖아요. 그 노력을 지금 주차지도과나 여러 부서에서 같이 함께 협업으로 해결하려고 애쓰고 계시는 거고. 그런데 외부의 어떤 요인으로 인해서 주차장이 자꾸 없어지는 게 더 많아요. 우리가 굴포천 친환경 자연 하천으로 조성한다고 해서 800면 가까이 없어져요, 780면이 없어지니까. 또 어린이 보호 구역에 민식이법으로 인해서 노상 주차장, 노면 주차장을 다 없앴단 말이에요. 그게 1000면이 넘었는데, 실질적으로 1000면 조금 안 되는 걸로 제가 알고 있습니다. 그러면 1800면이 없어졌어요, 1년 사이에. 그런데 우리가 1년 사이에 1800면은 만들지는 못해도 180면은 만들어야 될 것 아니냐 이거지. 그런데 그것 만들기가 그렇게 어렵거든요. 그 입장을 제가 모르는 바가 아니니 자꾸 “왜 이게 이렇게 주차장 안 만들어줍니까?”라고만 얘기하기도 어렵고. 그러다 보니 주차장이 자꾸 외곽이나 변방으로 가. 우리가 만들기는 만들어야 되겠고, 면수는 늘려야 되겠는데 실제 주차장이 필요한 지역이고 그 주차장 필요 지역에 딱 주차장 부지가 있으면 좋겠는데 없다 보니 조금 약간 확대해서 보고, 그 해당 지역을 조금 더 확대해서 보다 보니 접근성이 조금 용이하지 않은 그런 지역으로 자꾸 갈 수밖에 없는 상황이란 말이죠. 아까 우리 존경하는 유정옥 위원님 말씀도 계셨는데 화물차 대형주차장을 가지고 있다가 주차장으로 차량 등록을 할 때 신고했던 장소는 다른 데인데 실제로 주차장으로 쓰고 있는 주차장비를 2배로 내고 있는 거예요. 그분 입장에서는 등록된 주차장에 쓰지도 않는데 돈 내. 또 사정사정해가지고 하여튼 집에서 가까운 어디를 구해가지고, 그것도 대형 주차장 있는 장소가 없잖아요, 거의. 그러니까 우리 부개, 일신 쪽에 가면 항동로라고 있어요, 20미터 도로에 항동로. 대형 화물 주차가 굉장히 많습니다. 그게 다 불법이에요. 그러다가 며칠 대놨는데 딱지를 끊네. 그럼 딱지가 또 비싸잖아요. 이게 몇 십만 원 하잖아요. 그래놓으니 이분은 요즘 같이 경기가 어려운데 화물차 운영하기도 어려워, 기름 값은 많이 올라, 어려워. 그런 상황에서 또 이 주차 딱지 또 떼어야 돼. 그런데 이게 한 번이라고 하면 내겠다는 거지. 한 번이라면 내겠는데 이게 언제 또 적발이 될지 모르니까 불안한 거예요. 사람이 불안하면 스트레스라는 게 정말 아주 몹쓸 원인을 제공하잖아요? 그런 상황이기 때문에 그 대형 주차장을 우리가, 그럼에도 주차장이 필요하니까 없애면서 소형 주차장으로 168면을 만드는 것 아니겠습니까? 그러면 꽉 차야지, 우리 마음에는. 왜? 길 건너에 무료 주차장 하는 데는 꽉 차요. 부평공원에 붙어 있는 주차장은 댈 데가 없어. 그런데 길 건너는 텅 비어 있으니까. 저도 그쪽 길로, 경원대로로 수시로 다니는 입장이니까 다닐 때마다 본단 말이에요. ‘아, 저게 캠프마켓이 잘 조성이 되고 그렇다면 많이 쓰이겠지만 조금 시기적으로 급했나’ 싶은 생각도 들면서, ‘왜?’ 대형 차량 운전하시는 분이 주차 단속 좀 그만 하게 해달라고 요구를 하는 그 소리를 들으면 그런 생각이 또 들어가잖아요. 얼마나 안타깝겠어요? 이게 주차장 관련된 게 우리가 금방 얘기하셨듯이 본 위원은 주차장 공유 사업, 그 개방 사업이 해법이다, 이렇게 아주 철저하게 믿고 있는 입장인데 이 주차장 공유 사업을 시행하기 위해서 접촉을 해보면 그 건물주나 학교장이나 이런 분들이 개방 사업에 거부감을 갖고 있고 부정적인 인식을 갖고 있다. 그러면 이걸 깨야 되는 거예요, 사업은 해야 되니까. 부정적이고 이 개방이 거부감을 갖고 있어서 이 사업을 안 하고 때려 칠 것 같으면 괜찮아. 그러면 다른 사업의 대안을 찾아봐야죠. 지금 다른 사업의 대안이 있나요? 만약에 없다면, 또 혹시 공유 사업보다도 실효성이 적다고 판단이 된다면 그러면 이 거부감이나 부정적 인식을 해결해 줄 수 있는, 타파할 수 있는 인식 전환이 될 수 있는 그런 당근책을 줘야 된단 말이야. 예? 그것도 과감하게 아까 말씀드렸듯이 주차장 100면을 만드는 데 지금은 100억이 들어가잖아요. 그런데 그게 우리가 만들고 싶은 부지에 지금 당장 만들어도 100억이 들어가는데 그 100억의 이자가 우리는 주차장에 100억을 안 썼으니까 그 100억 투자비 예산 비용을 저금해 놨다 생각하고 1년에 5억, 6억씩은 거부감을 갖고 있거나 부정적인 인식을 갖고 있는 분들한테 투자를 해줘야 된다 이거예요, 100면을 빌리기 위해서. 그러면 우리는 100억을 안 쓰고도 그분들이 조성해놓은 공영 주차장, 부설 주차장을 우리 해당 구민이 지금이라도 당장 쓸 수 있는 상황이 된단 말이에요. 지금 여기 계신 분들은 아마 귀에 못이 박힐 정도로 이런 내용을 들으셨을 테니까 제가 더 말씀은 안 드리지만 사업 보고를 받을 때니까 내가 한 번 더 말씀을 드리는 거야. 이게 사업에 어떤 성과를 갖기 위해서는 선택과 집중이 필요한데 이 사업에 공유제를 선택을 하셨다면 집중으로 예산 투자를 해줘야 된다 이거지. 가서 “이것 좀 빌려주십시오”, 남의 건물 빌리는 게 쉬워요? 얼마나 어렵겠어요. 팀장님들이나 과장님이 가가지고 건물주한테 “아이, 부설 주차장 이것 좀 빌려주십시오. 교회 건물 빌려주십시오. 학교 운동장 주차장 잘 쓰겠습니다.” 얘기하는데 부정적이지. 자기 것 빌려주면서 “아이, 쓰세요.” 이렇게 하시는 분이 없잖아요. 그러면 어떻게 해줘야 돼요? “걱정하지 마세요. 우리가 사고도 안 나게 잘, 시설도 잘 현대화식으로 번호판 읽고 차단기 올라가고 다 해드리고, 차량 안 빼면 사람도 인건비도 학교에서 뽑아서 하십시오. 교회에서 뽑아가지고, 병원에서 뽑아가지고 쓰세요. 평상시는 다른 일 시키다가 주차 시간 입출차할 때, 그때만이라도 관리할 수 있도록 그리고 주차장 청소라도 좀, 환경 정리라도 할 수 있도록 쓰십시오. 우리가 인건비 지원해드리겠습니다.” 이렇게 한다면 그게 본 위원이 말씀드리는 걸로 따지면 한 5000만 원 들어가는 거예요, 1년에. 그러면 5억이면 10군데를 할 수 있다 이거예요. 내가 장수연 과장님 열심히 하시는 건 알아. 제가 잘 알고 우리 뒤에 팀장님들도 열심히 하시는 것 그리고 제가 또 이 주차장에 관심이 많기 때문에 뭐든지 서로 상의해주시고, 부평 지역에 주차장 문제가 해결이 될 수 있는 서로 의견들을 소통하기 위해서 많이 노력들을 하시는 것 제가 잘 압니다. 그런데 결정적으로 이게 성과가 너무 더디니까 아주 답답한 거지, 나는. 그래서 그런 방식에 그분들한테 메리트를 주지 않으면 자기 공간을 내놓지를 않죠. 그런데 그거를 자발적으로 내놓으실 수 있도록 여러 가지의 정해져있는 매뉴얼에 따른 투자 이걸 선행한다면, 그것도 선행 초기에는 그 사업 잘 되려면 어떻게 해요? 과감하게 투자해야 돼, 더! 그러면 나중에 그 사업 하겠다고 하시는 분들이 많지. 왜? “시설 노후가 돼 있는데 이것 우리 몇 면 되지도 않지만 시설 이것만 바꿔주면 내가 개방할게요” 하는 학교나, 하는 교회나, 하는 건물들이 나오죠. 저는 그게 정말 필요한 사업이라고 믿고 있기 때문에 그 사업이 잘되기를 바라는 의미에서 말씀을 드리는 겁니다. 우리가 문제점도 다 알고 있는 거란 말이에요. 개방이 거부감이 있고 부정적 인식이 있어. 그걸 해결할 방법을 우리가 한번 찾아보자 이거예요. 그건 우리가 그분들한테 우려하고 있는 부분들이 해소될 수 있도록 시설에 대한 투자, 또 사고에는 예방, 필요하면 보험도 들어주고 그분들이 부담을 적게 해줄 수 있는 그런 방법들을 우리가 찾아봐야 된다. 그러지 않고는 구호에만 그친 주차장 공유 사업이 될 거고, 그로 인해서 당장 1800면 정도가 없어졌는데 우리는 내년도 사업 계획에 180면 정도의 주차장 확보 계획을 과감하게 얘기할 수 있느냐? 그게 사실 쉽지가 않단 말이에요. 그래서 제가 말씀을 드리는 거예요. 이 사업이 본궤도에 올라서 잘 정말 정착되고 성공해서 부평구의 모범 사례가 되기를 바라는 그런 차원에서 내가 말씀을 드리는 거니까, 과장님도 귀에 딱지가 앉을 정도로 다 알고 계시는 거고. 그런데 나는 안타까우니까 한 번 더 내년 사업과 관련된 보고의 자리에서 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 이 사업과 관련된 부분은 이렇게 제가 정리를 하고 잘 좀 해주셨으면 좋겠다. 그리고 그런 부분에서는 국장님도 거기에 전력으로 해당 부서에 역할을 할 수 있도록 지원도 해주시고 그렇게 해주시기를 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 요새 재개발, 재건축이 많잖아요. 재개발, 재건축이 많은데 제 지역구는 또 더 많은 것 같아요, 재개발, 재건축이. 그런데 생각지도 않았던 문제들이 생기더라고요. 뭐냐 하면 재개발, 재건축이 되면 그 주변 지역도 좋아질 거라고 기대를 가져요. 그 해당 재개발, 재건축 구역 주변에 바로 인접한 지역에. 왜냐하면 어유, 지저분한 주거 환경이 깨끗하게 정비가 되고 아파트가 들어오고 하니까 새로운 사람들이 어떤 소비층들이 많아지고 이러니까 가게도, 또 그쪽에 소비도 좀 늘고 하지 않겠나, 이런 장점들을 기대하고 있는 분들이 많거든요. 그리고 주변도 좀 깨끗해지겠지, 도로도 조금 더 넓어지겠고 이런 희망들을 한단 말이에요. 그런데 내가 어디 재개발, 재건축 지역이다라고 말씀은 제가 안 드립니다. 그런데 재개발, 재건축 지역이 들어오면서 출구가 나요, 입출구가. 정문, 후문 이렇게 나. 그런데 그 정문 앞에 도로로 쓰던 데에 노면 주차장이 있었어요, 노면 주차장이. 정문이 나는 그 도로에 노면 주차장이 있었는데 이게 준공이 다 될 때 되니까 출구로 거기를 써야 되니까 노면 주차장을 놓으면 회전이 안 된다는 거야. 그래서 거기를 지워. 노면 주차장을 지워요. 그러면 그 노면 주차장을 썼던 재개발 구역 외에 계시던 분들, 그분들만 피해를 보는 거예요. 이분들은 출입하시는데 나고 들고 하는 데 불편함이 없도록 해결이 당연히 되는 거니까 고마운 생각도 안 가져. 그런데 당장 해당 지역 주변에 있던 분들은 거기다가 거주자 우선 주차를 했거든요. 그런데 그 주차 면수가 순식간에 그냥 없어지는 거예요, 아무런 계고나 이런 것도 없이. 그러니까 그 해당 지역 주변에 사시는 분들은 “아니, 이것 재개발, 재건축 되면 우리 지역도 좀 좋아지고 더불어서 깨끗한 환경이 될 줄 알았는데 우리는 주차면까지도 없어지고 더 어려워지니 이게 어떻게 된 거냐?” 이런 문제가 또 있더라고요. 그러니까 금방 말씀하셨지만 민식이법으로 1050면 우리가 없어졌어요. 굴포천 자연 하천 만들면서 800면 없어졌어요. 재개발하면서 면수가 없어진 것도 파악을 한번 해보셔야 돼! 왜냐하면 그 해당 재개발 지역 안의 범주에 있는 분들은 아파트로 공동 주택이 새로 신축되는 거니까 전혀 주차 문제하고는 상관을 못 느껴요. 바깥에 계신 분들이 문제가 되는 거야. 그런 지역이 몇 군데 있는 것 그런 건 파악을 하고 계신가요?

위원님께서 지금 말씀하신 곳은 어디인지 제가 잘 알고 있고요. 당초에 저희한테 협의가 왔을 때는 거기 앞에 거주자 우선 주차제 47면이 있었습니다. 거기를 다 삭선을 하겠다고 조합 측에서 저희한테 협의가 왔는데 저희가 그건 안 된다고 분명히 말씀을 했고, 아까 말씀하신 출구 쪽은 그게 교통영향평가에 의해서 이게 차선이 하나가 더 생김으로 인해서 그건 부득이하게, 출구 앞면 정도는 부득이하게 삭선하게 됐고, 그러다 보니까 나머지 쪽에는 그냥 존치하는 걸로 협의가 다 된 상황입니다. 그리고 이런 재개발하다 보면 기부 채납받는 그런 주차면도 있기 때문에 그런 것도 잘 활용해서 주민들의 부담을 조금 부족함을 덜어드리려고 노력하고 있는 중입니다.

그래서 지금 파악을 하고 계시다고 하니까, 제가 담당 부서에 질문도 드렸고 대책 마련도 문의를 드린 바가 있습니다. 그런데 어찌됐건 우리가 알고 있는 거는 재개발, 재건축을 하는데 노면 주차장이 없어지고 이런 것에 대해서는 깊이 생각을 보통들 안 하거든요. 그런데 그런 것도 문제가 되더라. 그래서 그런 피해는 고스란히 해당 지역 주변에 계신 분들이 안고 가야 되는 상황이라서 난 그분들이 더 어려운 분들이니까 그분들 입장을 제가 얘기를 안 할 수가 없겠더라고요. 그래서 이 시간에 말씀을 좀 드리니까 그런 부분도 좀 참고해 주시기 바랍니다.

예.

157쪽 보면 혁신센터 자리예요. 거기에 300면 주차장 만들잖아요?

네.

그건 우리 구에서 다 만드는 거잖아요?

네.

계획 세워서, 엘에이치가 해주는 게 아니고?

아니, 예산을 대고요. 건물 올라가는 거는 엘에이치에서.

사업은 엘에이치에서 하는 거고 우리는 사업비를 대는 거니까. 그런데 이게 39억 9000만 원은 국가균형특별회계에서 지원을 받는다. 그렇게 지금 보고를 하셨어요. 내년 12월에 그렇게 되는 거예요?

저희가 지금 근 40억에 대해서는 계속 균특으로 요청 중에 있는데 확실하게 주겠다, 지금 그런 게 없기 때문에 지속적으로 저희가 예산을 요구하려고 하는 사항입니다.

이 사업이 혁신센터 관련된 거는 공모 사업이잖아요?

네.

도시관리국장님이 더 잘 아실 텐데 공모 사업이기 때문에 사실은 공모 사업이라고 하면 가장 메리트가 국·시비 보조를 받는다는, 국비 지원을 크게 받는다는 것, 그것도 국비 지원을 크게 받는다는 것 그게 우리 장점이란 말이에요. 그런데 주차장 만드는 것도 우리 돈으로 대고, 푸드 플랫폼 만드는 것도 우리 돈으로 대고, 땅도 우리가 다 사서 대고. 엘에이치는 건물 지어서 임대해서 건물비 빼가고. 30년 있다가 건물이 노후된 것 부평구에다 돌려주면 되는 거고. 그러면 그때부터 노후된 건물 관리하느라고 힘들고. 우리가 청사진을 가지고 잘 시작했던 이 혁신센터가 자칫 이런 방향으로 가면 안 될 텐데 하는 걱정이 되는 거예요. 우리가 엘에이치하고 같이 협업해서 하면 공모에 잘될 수 있다라는 그런 희망을 갖고 엘에이치를 끌어들였어요. 그런데 지금은 엘에이치에 다 당하는 것 같아! 엘에이치를 사업 파트너로 해가지고 우리가 한 것 중에서 부평6동 만월산터널 옆에 엘에이치 아파트부터 우리가 얼마나 배상을 많이 해주는 거예요, 지금? 그래서 이 국가균형특별회계 12월까지 해보시겠다고 하시는 것 같아서 질문을 드린 거고 이게 이렇게 되면 자칫 특별회계에서 나왔으니까 국비 지원이 또 이만큼 줄어드는 것 아닌가 싶은 판단도 되는 거예요. 그래서 우리가 여기에 160억 가까이 들어가는 것 아니에요, 주차장만 만드는 데? 그런 걸 도시관리국장님을 비롯해서 재생과장님이나 주차지도과장님이나 해당 부서에서 잘 좀 따져보시고 우리 구의 재정 여건이 열악해지지 않도록 하는 데도 노력을 좀 내년에 해 주셔야 되겠다 싶어서 말씀드립니다.

네.

도시경관과장님!

네, 도시경관과장입니다.

165쪽에 부개역 주변 및 고가 하부 환경 개선 해가지고 3억 원이 내년에 편성이 돼 있어요.

예, 그렇습니다.

이건 거의 해마다 하는 것 같아요, 사업을. 그러니까 본 위원이 이 지역구로 거기 지역을 잘 알고 있고 그렇습니다. 이게 D등급에서 그냥 써도 된다. 돈이 없고 다른 방안이 없으니까 써도 되는 거예요. 사실은 철거하고 다시 놔야 되는 거예요. 그러니까 40년이 넘은 건데요, 뭐. 지금 40년 넘은 고가교를 그냥 쓰는 데가 어디 있습니까, 지자체에서? 그런데 다른 방안이 없기 때문에, 확장했을 때 양쪽의 상가를 매입을 해야 되는, 진짜 오히려 공사비보다도 보상비가 더 많아지기 때문에 못 하는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

그렇다고 해서 낡고 교체해야 되는 고가교를 만날 도색만 하고 있어. 이건 바람직한 방향이 아니라고 봐요. 뭔가 근본적인 대책을 마련해서 종합 계획을 수립해서 그분들한테도 “아유, 진짜 이렇게 해놓으니까 좋네” 이런 계획이 나와야지 현재 있는 구조물에 계속 무슨 벽화 칠하듯이, 그건 아닌 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 사업을 내년도에도 이렇게 하시겠다고 잡아놓으셨고 하니 그 사업이 조금의 방향성을 폭넓게 재고를 하셔서 본 위원이 질문드리는 사업 방향까지도 넓게 해서, 이게 계속 반복되는 사업을 해마다 투자해서 하시는 거는 도시경관과의 입장에서도 좀 부담스럽잖아요?

네, 그렇습니다.

성과가 안 나고 그러니까. 그렇게 좀 해주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

십정2동 안심마을 조성 사업 관련해가지고 관심이 있어서 좀 말씀드리는데 샘터놀이공원이 어디죠?

십정.

2동!

네, 제가.

동암 북부역이라고 돼 있는데?

네.

전에 동암뷔페인가 있었던 그 자리! 그런데 거기도 거기지만 그 앞에 동암역 북부역 그 앞에 광장, 나는 거기가 더 안심마을이 돼야 될 것 같아. 예? 그냥 어떻게 얘기를 못하겠어요. 말로 표현할 수 없는 냄새, 음식물 먹고 다 버리고 거기다가, 약주들 드시고 엉망이거든요. 샘터공원까지 갈 것도 없어. 거기만 안심마을 되면 십정2동 다른 걱정 안 해도 될 것 같더라고. 거기에 대한 대책은 마련을 해보세요.

저희가 안심마을 사업은 주택가를 중심으로 하는 거고요. 동암역 북광장은 사실 교통 광장인데 노점상을 없애고 했는데도 불구하고, 많은 시설물을 설치하고 했는데도 불구하고 과일가게 양쪽 있고, 담배 피우시는 분들에, 비둘기 똥에 사실은 굉장히 문제가 있습니다. 여러 부서가 연합을 해서 그런 문제에 대해서 어떻게 해결할 건지에 대해서 조금 논의가 필요한 지역이라고 저도 생각이 듭니다. 보면 저희 과 말고도.

그 해당되는 협업해야 되는 부서가 어디, 어디예요?

제가 보기에는 보건소도 흡연 때문에 해야 될 것 같고요. 교통 광장이니까 교통행정과도 협업을 해야 될 것 같고요. 저희 부서도 당연히 들어가야 될 것 같고요. 지금 일부는 또 철도청 부지가 있습니다. 그래서 저희가 검토를 했는데 철도청 부지가 있어서 그쪽도 협의가 같이 돼야 되는.

철도청 부지는 그 안쪽으로, 그러니까 남북 광장을 넘어가는 그쪽에 언저리니까 거기는 그래도 깨끗해요, 통행을 하니까 그나마. 지금 말씀드리는 데는, 거기를 제외하더라도 괜찮아. 우리 구에서라도 협업이 돼서 할 수 있는 그런 부서별로.

자원순환과도 조금 있어야 될 것 같고요. 재활용 수거하시는 분들이 좀 있으세요.

그런데 이렇게 자원순환과, 교통행정과, 보건소 이렇게 다 있지만 주도적인 역할은 결국은 도시경관과에서 해야 되잖아요?

네.

그리고 이렇게 협업이 될 수 있도록 해주시는 거는 국장님이 좀 역할을 해주셔야 이게 돌아가지! 거기 한번 저녁에, 뭐 저녁때도 아니에요. 알고 계시겠지만 한번 나가 보세요. 제가 한번 나가서 뵐게. 이것 엉망이거든. 그러니까 오히려 사람들이 피해 다녀야 되니까, 그 해당 지역에 앉아계시는 분들이나 이분들을 피해 다니려니까. 대명천지에 그렇게 우리가, 어떻게 보면 방치예요, 그것. 그런 노력은 해줘야지. 개선은 해드리려고 하는 조치는 해줘야 될 것 아니에요? 제가 구정질문할 거예요!

알겠습니다. 이게 교통 광장이다 보니까 아무튼 교통행정과나 노숙자 문제까지 해서 같이 조금 논의해보도록 하겠습니다.

어려움이 있으신 건 알지만 그 해당 지역 주민들이 몹시 어려움을 당하고 있고 그리고 거기를 통행하는 서구 쪽에서 오시는 분들이나 우리 구민들이나 이런 분들이 부평에 대한 인식이 엉망이 되거든요. “동암역” 그러면 “아유!” 하고 이렇게 고개를 절레절레 흔들어버리면 되겠어요? 우리가 도시 미관을 아름답고 쾌적하게 만들어놓는 것도 중요하지만 그렇게 지저분하고 어려운 장소는 개선의 역할도 중점적으로 해봐야 되지 않을까 싶어서 말씀드리는 거예요. 부탁 좀 드립니다.

네.

173쪽에 공단 이사장님께 질문 좀 드립니다.

이사장 장세강 예, 이사장입니다.

이기종 통합 주차 관제 시스템이라고 되어 있어요. 지금 현재는 통합 관제가 다른 시스템으로 돼 있는 거죠?

이사장 장세강 네. 일단은 업체도 다르고요. 기본적으로 이제, 제일 기본적으로 해야 될 사항들이 주차장을 이용하는 고객들이 일단은 주차 요금 지불할 때 정산을 하고 나가거든요. 거기에 카드 결재라든지 감면 혜택을 받는 장애인, 유공자, 경차라든지 기타 이런 차량들이 일일이 다 확인을 받아야지만 나가는 거를 이런 통합 관제 시스템, 이 사업을 추진함으로써 모든 정보가 한곳에 집중 입력이 되다 보면 일단 나갈 때 자동적으로 통과될 수 있는 그게 전반적으로 추진하는, 모든 공단이 그런 식으로 움직이고 있고요. 그러다 보면 요금 자체도 감면 혜택을 받는 분들뿐만이 아니고 본인 요금도 요새는 일단 출입을 하고 난 다음에 본인 카카오티라든지 이런 걸 거의 다 많이 사용을 하기 때문에, 그걸 다 본인들이 앱을 깔고 들어가면서 나갈 때 바로 자동, 본인 계좌에서 요금이 빠져나갈 수 있는 그런 제도를 운영하는 겁니다.

어느 주차장에 가면 이음카드가 되는 데가 있고 어느 주차장에 가면 이음카드가 안 되는 경우가 있고 그래서 사실은 당황스러울 때가 있죠. 또 카드를 요새 많이 갖고 다니는 게 아니고 핸드폰에 하나 넣어갖고 다니는 분들이 많기 때문에 당황스럽고, 그러면 참 곤란하단 말이에요. 더더군다나 출구 과정에서 정산을 하는 주차장 같은 경우에는 차를 거기다 세우고, 특히 조금 체격적으로 외소한 분들은 또 차문을 열고 나오고 이래야 되는 그런 어려움들이 있어서. 그런데 애초부터 본 위원도 그렇게 생각했어요. ‘아니, 왜 어디는 되고, 어디는 안 되고 왜 그렇게 만들었을까? 그냥 일관성 있게 안 되면 죽 모든 부평구의 주차장이 이음카드는 안 되든지, 되면 죽 이음카드가 되든지. 그러면 그렇게 운영상 한몫으로 딱, 한 방향으로 했으면 더 좋았을 걸 그걸 왜 그랬을까’ 하는 그런 생각이 들었거든요. 그런데 그것 왜 그렇게 된 거예요?

이사장 장세강 지금 위원님 말씀하신 이음카드가 제가 처음 여기 공단에 와서도 우리 유정옥 위원님이 계속 질의를 했던 사항인데, 그게 시에서 추진하는 카드다 보니까 일부 운영하면서, 전부 해당이 안 되고 되는 지역, 안 되는 지역이 따로 있었습니다. 그래서 그것에 대한 문제점은 우리가 시라든지 기타 구에서 자체적으로 협의한 결과 아마 작년까지 제가 알기로는 이미 다 이음카드를 사용이 가능한 걸로 지금 그렇게 알고 있습니다.

그런데 처음에 왜 그렇게 됐느냐 이 말씀을 제가 물어보는 거죠.

이사장 장세강 처음에 그것까지는 제가 정확히 모르겠지만.

업체를 다시 선정하는데 좋은 업체를 다시 하다가 보니까 그렇게 된 건지?

이사장 장세강 그 업체가 여러 개로 나눠져 있어가지고 아마 통일시키는 데 조금 시간적이라든지 기타 다른 쪽으로 애로가 있었던 것 같습니다.

그래서 내년도에 통합주차 시스템이 신트리공원으로 이전하잖아요?

이사장 장세강 네.

그런 부분과 관련해서 지금까지의 노하우를 잘 접목을 시키셔서 사소한 거라도 이게 일관성 있고 통합된 주차 요금 징수 방법이라든지 이런 것들이 원활하게 될 수 있도록 관리가 되셨으면 좋겠다 하는 말씀을 제가 드립니다.

이사장 장세강 예. 잘 준비하겠습니다.

아무튼 오늘 주차지도과, 도시경관과, 녹지과 그리고 시설관리공단 이렇게 업무 보고를 하셨는데요. 우리 의회에서 위원님들께서 충분히 숙지를 하셨고 그리고 그 부서의 과업들을 수행하시는 데 있어서 정말 열과 성을 다해서 그 과업이 성과가 날 수 있도록 잘 좀 해주시기를 바라고, 그게 곧 부평 구민들의 행복과 구민 만족에 직결되는 사항이다 생각하시고, 어려움이 있으실 때는 항상 의회하고 소통하시면서 해주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다. 잘 부탁드립니다. 이상입니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과와 시설관리공단의 2023년도 주요 사업 계획 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 제252회 임시회 제4차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에는 도시재생과, 도시개발과, 건축과, 토지정보과로부터 2023년도 주요 사업 계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 정유정 강연숙 손대중 안애경 여명자 유정옥 이익성 정예지 허정미 출석전문위원 정창걸 출석공무원 안전교통국장 이승원 도시관리국장 금종설 주차지도과장 장수연 도시경관과장 최영이 공원녹지과장 안준성 시설관리공단 이사장 장세강