경기 화성시의회 발언
장철규 의원 발언
유재호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 화성시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 유재호입니다. 금일 회의는 배부해 드린 의사일정과 같이 「화성시의회 지방공무원 인사 규칙 일부개정규칙안」등 총 4건에 대해 심의토록 하겠습니다. 그러면 바로 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「화성시의회 지방공무원 인사 규칙 일부개정규칙안」을 상정합니다. 김영수 위원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김영수위원
안녕하십니까? 김영수 위원입니다. 「화성시의회 지방공무원 인사 규칙 일부개정규칙안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 개정규칙안은 화성시의회 인사운영의 효율성을 높이기 위해 발의된 개정안으로서 주요 내용으로는 안 제28조 제1항 임기제공무원의 최초근무기간을 2년에서 ‘1년’으로, 안 제28조 4항 임기제공무원의 연장심사통지를 근무기간 만료일 90일 전에서 ‘60일 전’으로 개정하고자 하는 사항입니다. 기타 세부 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기를 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
유재호위원장
김영수 위원님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
원일
김원일전문위원
안녕하십니까? 운영전문위원 김원일입니다. 의사일정 제1항 『화성시의회 지방공무원 인사 규칙 일부개정규칙안』에 대한 검토내역을 보고드리겠습니다. 동 규칙안은 임기제공무원의 최초근무기간 및 연장심사통지에 관한 사항을 개정하여 의회 인사를 효율적으로 운영하기 위한 사항으로 주요 개정내용으로는 의회 소속 임기제공무원 최초근무기간을 기존 2년에서 ‘1년’으로 하고 연장심사통지를 근무기간 만료일 90일 전에서 ‘60일’로 줄이는 내용이 되겠습니다. 주요내용에 대한 지방공무원법 등 관련법을 검토한 결과 별다른 문제점이 없고 개정안의 취지와 내용이 타당한 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
유재호위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 동 규칙안에 대하여 질의‧ 답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김종복 부위원장님 질의하여 주십시오.
김종복부위원장
화성시의회 소속 지방임기제 공무원의 최초근무기간이 1년으로 줄었을 때 현재 근무기간이 1년 미만인 임기제공무원의 처우는 어떻게 되나요?
김영수위원
처우? 누가 대답? 제가 대답해야 되나요?
기용
김기용의회사무국장
아니, 제가 답변을 드리겠습니다. 계약직공무원들의 채용기간이 2년, 2년, 1년, 또는 2년, 1년, 2년으로 최대한 5년까지 연장계약이 가능한 사항입니다. 그런데 최초의 계약기간을 맨 처음에 줄 때 2년을 지금까지 주는 제도였었거든요. 그런데 1년으로 단축하는 이유는 좀 검증하는 기간을 짧게 해서 1년 만에 재계약이 안 될 대상이 만약에 판명이 났다면 재계약을 안 하는 그런 장점을 살리기 위해서 1년으로 이게 단축하게 된 것이고요. 잘하는 사람은 그거하고 상관없이 당연히 인사권자께서 연장계약을 해 주시겠죠. 그렇게 해서 최대한 5년까지 갈 수가 있는 겁니다. 그래서 최초에 해당되는 것을 1년으로 단축시킨다는 말씀을 드리는 겁니다.
김종복부위원장
그러면 기존에 계약된 임기제공무원들은 2년 그대로 유지가 된다는 말씀이신 거죠?
기용
김기용의회사무국장
그렇죠. 이 사람들은 그 기간에 맞춰서 연장계약 여부로 가는 것이고 새로이 내년도에 6명의 계약직들이 임기가 끝나서 다시 할 사람들이 나오거든요. 그때부터는 이 적용을 받게 되는 것이죠. 1년 있다가 다시 연장 여부, 아까 90일 전에 통지했던 거 60일 전에 통지하는 거로 바뀌는 것까지 적용해서 ‘당신하고는 이렇게’ 결정사항을 의장님이 30일 전에 심사결과를 통보하거든요. “당신하고는 재계약을 안 하니까 그렇게 아시기 바랍니다.” 이렇게 통보하게 될 겁니다.
김종복부위원장
방금 말씀하신 내용을 사실 단서조항으로 조금 ‘명시를 하는 게 어떨까’라는 생각이 들고요. 타시군의회는 최초근무기간을 지금 얼마로 하고 있나요?
기용
김기용의회사무국장
그게 아마 각 기관별로다가 통일되지는 않은 상태거든요, 이것이. 왜 그러냐면 제가 아까 말씀드린 대로 5년 기간 내에 하되 2년, 2년, 1년인데 이것을 방법을 1년하고 2년, 2년 하는 데도 있었고, 2년, 1년, 2년 이렇게 하는 데도 있었고, 2년, 2년, 1년 이렇게 하는 데도 있단 말씀입니다. 그래서 딱 부러지게 어떻게 돼 있다는 거까지 조사는 안 해 봤습니다마는 거기 상황에 맞춰서 운영되는 걸로 알고 있습니다.
김종복부위원장
본 위원이 찾아봤을 때는 타시군의회는 최초근무기간을 조례로 명시를 하지 않은 곳이 대부분이더라고요. 사실 화성시에서 처음에 조례를 제정할 당시에 최초근무기간을 명시한 이유가 있을 거 같은데, 혹시 거기에 대해서 아시는 게 있을까요?
기용
김기용의회사무국장
이거는 양해해 주신다면 팀장이 한번 답변을 올리도록 하겠습니다, 위원장님께서 양해해 주신다면.
유재호위원장
네, 팀장이 답변해 주십시오.
남진
남진입법지원팀장
입법지원팀장 남진입니다. 방금 존경하는 김종복 부위원장님께서 질의하신 내용은 보통 임기제라고 하면 5년의 기간이 있는데 1년 단위로 계약을 한다고 하면 아무래도 시험 응시라든지 이게 저조할 수도 있기 때문에 안정성 문제로 2년을 뒀던 것으로 확인하고 있습니다.
김종복부위원장
이렇게 조례가 지금 개정이 되면 ‘안정성면은 조금 떨어지고 대신에 인사운영에 효율성면은 높아질 수 있다.’ 이렇게 이해하면 되는 것입니까?
남진
남진입법지원팀장
네, 맞습니다.
김종복부위원장
네, 알겠습니다. 이상입니다.
유재호위원장
김종복 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 (거수하는 위원 있음) 장철규 위원님 질의하여 주십시오.
장철규위원
지금 이게 2년으로 지금 진행을 하다가 어떤 애로사항이 생겨서 1년으로 재개정으로 발의가 된 거 같습니다. 그런데 지금 아까 말씀하셨듯이 “약간 적정성, 적합도의 부분에 대해서 약간 맞지 않는 부분이 있어서 안고 가기에 좀 어떤 문제가 있어 보인다.” 그러는데 지금 저희 의회에서 인사를 할 때 ‘검증시스템이 결국 좀 부족한 면이 있다.’ 이렇게 판단을 해도 될까요?
기용
김기용의회사무국장
사실 시간선택제, 그다음에 일반임기제는 우리 의회에서 올해부터 독자적으로 채용을 직접 하고 있는데요. 채용 절차상에 사실 우리 정규직공무원 공채를 하는 사람들도 마찬가지고 이게 인성이랄지 아니면 그 사람의 공직생활하는데 있어서 적합하게 해야 될지에 대한 이런 품성문제, 이런 거까지 검증이 쉽지 않습니다. 그래서 우리 의회에서 채용하는 절차는 우선 어려운 것이 서류의 전형을 통과한 사람을 대상으로 1차로 추려서 그 사람들 대상으로 면접과정에서 세부적인 공직적합도에 대한 것을 면접위원님들이 많이 항목별로 질문을 해서 그래도 최고 고득점자들을 선발해서 인사위원회에서 최종적으로 결정을 하는 시스템인데요. 이 과정을 통해서 정말 이게 우리 의회 발전에 도움이 되는 사람인지는 이런 사항이 심도 있게 검증되지 못하는 문제는 있습니다. 시청도 마찬가지이고요. 그러다 보니까 “이거를 2년씩이나 견디면서 가는 것은 어려움이 많겠다.” 그래서
장철규위원
결국 본 위원이 판단했을 때는 ‘현재 우리 의회시스템상 검증시스템이 완벽하게 돌아가기에는 현재 우리 행정적으로 어려움이 있다, 그러니 현실적으로는 2년으로 해서 고용을 하다 보니 적응면이라든지 여러 문제에서 문제가 있어 보여서 원칙적으로는 2년으로 하고 검증을 정확하게 해서 적합하고 적성이 맞는 분이 오셔야 되는데 그 검증하기에는 현실적으로 애로사항이 있으니 최초 임기를 1년으로 잡고 차후에 2년씩 두 번을 하든 5년이 갈 수 있으니 그렇게 해서 어떤 보완적인 요인으로 가자.’ 이런 취지로 이해하면 되겠습니까?
기용
김기용의회사무국장
네, 그렇습니다.
장철규위원
알겠습니다. (거수하는 위원 있음)
김영수위원
위원장님, 제가
유재호위원장
장철규 위원님 수고하셨습니다. 김영수 위원님 질의하여 주십시오.
김영수위원
제가 이걸 발의했던 거는 저희 의회 입장을 들어보고 저 또한 느끼는 바가 있어서 말씀드리겠습니다. 아까 말씀하신 대로 면접으로는 모든 걸 다 볼 수가 없기 때문에 그분의 인성이나 다른 업무능력을 판단하지 못해서 2년까지 끌고 가기가 너무 힘든 사항들이 있을 때 그거에 대한 어려움 때문에 법을 조례로, 규칙을 개정한 게 아닌가라는 의견을 드렸고 저도 거기에 대해서 맞다고 생각하는 부분이 있고 또 그런 이야기를 많이 들어왔기 때문에 제가 이런 부분에서는 말씀드린 부분입니다. 그렇게 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.
유재호위원장
김영수 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 위원님 질의하십시오.
김미영위원
제가 궁금한 거는 연장심사통지를 만료일 90일 전에서 ‘60일 전’으로 개정하신다고 했는데요. 그 이유가 있는지요, 90일에서 ‘60일 전’으로 개정한 이유?
기용
김기용의회사무국장
위원장님, 이 문제도 입법팀장이 허락해 주신다면 답변드리도록 하겠습니다.
유재호위원장
네, 입법팀장님 답변해 주십시오.
남진
남진입법지원팀장
입법지원팀장 남진입니다. 지금 90일로 돼 있는 거는 실제 근무자들한테 90일 전에 통보를 하는 게 아니고 사실적으로는 너무 통지가 너무 오랜 기간을 갖고, 90일이라는 기간을 갖고 통지를 하다 보면 안정성이 일하시는 분들이 떨어질 수가 있습니다. 그런데 90일이라고 해 놓고 실제 통지는 60일 정도에 와서, 남은 기간 60일에 와서 사실상 그렇게 진행이 되고 있었어요. 그래서 저희가 이 부분은 실효성 문제로 오히려 남은 기간을 안정적으로 연장계약에 임하고 준비하는 자세를 안정감을 갖기 위해서 60일로 실제적으로 완화해 놓은 것입니다.
김미영위원
이해했습니다.
유재호위원장
김미영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변의 시간을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항「화성시의회 지방공무원 인사 규칙 일부개정규칙안」을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 「화성시의회 지방공무원 인사 규칙 일부개정규칙안」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 김영수 위원님 수고하셨습니다. 2. 화성시의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항「화성시의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안」을 상정합니다. 김영수 위원님 제안 설명해 주시기 바랍니다.
김영수위원
안녕하십니까? 김영수 위원입니다. 본 위원이 발의하고 동료 의원께서 동의해 주신「화성시의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 개정규칙안은 지방자치법 개정으로 지방의회 인사권이 독립됨에 따라 화성시의회 소속 공무원의 국외출장 허가권자를 의장으로 명시하고 국외출장 심사위원회 등 국외출장과 관련된 원칙 및 절차 등을 명확히 규정하고자 하는 사항으로 기타 세부 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
유재호위원장
김영수 위원님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
원일
김원일전문위원
의사일정 제2항 『화성시의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안』에 대한 검토내역을 보고 드리겠습니다. 동 규칙안은 지방자치법 개정에 따라 의회의 인사권이 독립되어 의회 소속 공무원 공무국외출장의 허가권자를 명확히 하고 그 외 관련 절차 등을 개정하는 사항으로 주요 개정내용으로는 제명을 ‘화성시의회 공무국외출장 규칙’으로 하고 본 규칙 적용범위에 의회 소속 공무원 등을 포함시켰으며 공무국외출장 허가권자를 의장으로 규정하는 등 국외출장 제도와 관련된 기본원칙과 절차 등을 명확히 하는 내용을 담았습니다. 이에 지방공무원 복무규정 등 관련법 검토와 개정규칙안 시행에 따른 문제점, 개정안의 취지와 내용 타당성을 검토한 결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단되어 집니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
유재호위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 동 규칙안에 대하여 질의‧ 답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음)
김영수위원
질의보다는 제가 이 규칙을, 일부개정규칙안을 발의한 이유는 그동안 파견공무원들이 실질적으로 해외출장을 가게 될 경우에 의장허가가 아니라 집행부 시장허가를 받아서 해야 되는 부분이 있어서 이제 이분들이 우리가 인사권 독립도 되고, 그리고 시의회로 파견됐으니까 이런 부분에 대해서, 해외출장이나 이런 부분에 대해서 의장한테 허가를 받는 게 맞다고 생각해서 제가 일부개정규칙안에 대해서 제가 발의를 하게 되었습니다. 이상입니다.
유재호위원장
시장님이 아니라 의장님이 의회 국외공무집행, 의장님이 하는 것으로 말씀하시는 거죠?
김영수위원
네, 맞습니다.
장철규위원
큰 이의가 없습니다.
유재호위원장
그럼 질의하실 위원이 안 계시므로 질의‧ 답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항「화성시의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안」을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 「화성시의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 김영수 위원님 수고하셨습니다. 3. 의회사무국 소관 2023년도 예산 관련 주요 사업계획 보고의 건
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제3항 「의회사무국 소관 2023년도 예산 관련 주요 사업계획 보고의 건」을 상정합니다. 의회사무국장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기용
김기용의회사무국장
의회사무국장 김기용입니다. 화성시민의 더 나은 미래를 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 유재호 운영위원장님과 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 의회사무국 소관 2023년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 1쪽부터 2쪽까지 부서현황 및 기본현황, 주요사업 목록은 자료로 대신하도록 하겠습니다. 3쪽에 주요사업 추진계획입니다. 첫 번째, 소통과 화합을 위한 의원 행사 추진입니다. 올해 지방의회 개원 31주년을 맞이하여 4월 8일 개원기념행사를 개최하였으며, 초대의원 개원 시기인 4월 15일을 전후로 하여 32주년 기념행사를 추진하여 그간의 의정활동 성과를 되돌아보고 새로운 의정활동에 대한 비전 제시 및 실천 다짐의 계기를 마련하고자 합니다. 다음 4쪽 의정역량 강화를 위한 의원연수 및 교육입니다. 국내·외 선진제도 및 시설에 대한 벤치마킹과 의원님들의 전문교육을 통해 의정실무능력을 함양하고 창의적이고 생산적인 의정마인드를 향상시키고자 하며 2022년도에는 개원대비 오리엔테이션과 8월과 10월에 화성시민대학에서 의정실무교육과 문화소양교육을 실시한 바 있습니다. 올해 11월 비회기 기간 중에 국외연수를 계획하고 있으며 원활한 의정활동지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 2억 6천 7백만 원입니다. 다음 5쪽 스마트행정 게시판 구축입니다. 조직구성도에 맞는 직원 변동사항을 직접 수작업으로 교체하는 방식에서 스마트 전자게시판 형식으로 교체하여 행정력 낭비를 억제하고 예산절감과 행정효율화를 높이고자 합니다. 설치비용을 포함한 총비용은 1억 4백 4십만 원입니다. 다음 6쪽 본회의장 및 상임위원회 회의장 환경개선 추진입니다. 본회의장 발언대에서 바라보는 후면의 모니터가 너무 작아 발언하시는 의원님들이 원고 없이 전면만 바라보고 발언하기에는 부적합한 구조임에 따라 대형사이즈로 교체하고 전면 좌우측에 있는 모니터도 더 큰 것으로 교체하고 각 상임위원회 회의실 입구 모니터를 교체하여 원활한 의사 진행에 만전을 기하고자 합니다. 사업비는 4,868만 6천 원입니다. 다음 7쪽 언론 및 간행물을 통한 의정활동 홍보입니다. 화성시에 등록된 208개의 출입언론사를 통해 의정활동을 홍보하고자 하며 회기 운영 현황과 상임위 활동 사항 등을 주요 내용으로 하는 의회소식지를 분기별로 제작·배포하여 시민의 알권리 충족과 시민과 함께하는 의회상 정립에 최선을 다하겠습니다. 사업비는 총 4억 7백만 원입니다. 다음 8쪽 다양한 미디어를 통한 의정활동 홍보입니다. 의정활동을 영상, TV, 라디오 등 다양한 미디어를 통해 홍보하여 시민 공감대를 형성하고 의회 대표 SNS 채널을 운영하여 시민과의 소통강화에 노력하겠습니다. 2023년도에는 기존에 활용해왔던 미디어뿐만이 아니라 버스, 극장, 엘리베이터 등을 통한 다방면 홍보를 통해서 시민이 체감하는 효과를 거두도록 하겠습니다. 소요예산은 6억 5천만 원이 되겠습니다. 다음은 9쪽 홈페이지 등 시설장비 유지보수입니다. 2023년도에는 홈페이지, 영상방송시스템 등 시설장비를 안정적으로 운영하여 신뢰성 높은 홍보체계를 구축하기 위해 유지보수 체계를 통한, 유지보수를 통한 수시·정기적 점검을 해 나가도록 하겠습니다. 소요예산은 7천 7백만 원으로 홈페이지, 디지털게시판, 촬영장비, 상임위원회 회의실 유지보수를 위해 사용하고자 합니다. 다음은 10쪽 의회 홈페이지 디자인 개편입니다. 기존의 4대3 모니터의 모형에서 16대9 모니터에 맞춰서 최적화할 예정이며 의원님별 의정활동 및 발언영상을 메인 화면에 배치하여 시민이 의정활동 실적을 한눈에 파악할 수 있도록 개선하겠습니다. 소요예산은 2천 2백만 원입니다. 다음 11쪽 지방임기제 공무원 채용입니다. 의원님들의 의정활동을 지원하는 지방임기제 공무원을 채용하고자 합니다. 2023년도에 임기제공무원 채용시험을 총 6회 예정이며 채용예정 인원은 13명입니다. 세부적으로는 정책지원관 7명, 계약기간 종료 임기제공무원 6명입니다. 2022년 임기제공무원 채용시험은 총 4회를 실시하였으며 2023년은 2회를 추가하여 총 6회를 실시하고자 합니다. 소요예산은 2천 5백만 원입니다. 이상으로 2022년 의회사무국 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유재호위원장
의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국 소관 2023년도 예산관련 주요사업 계획에 대하여 질의 ․ 답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 장철규 위원님 질의하여 주십시오.
장철규위원
장철규입니다. 의회 모니터 부분에 대해서 지금 개선을 하고 조금 큰 걸로 교체를 한다고 되어 있는 거 같은데요.
기용
김기용의회사무국장
네.
장철규위원
제가 뒤에, 결국은 전면의 좌우측에 있는 모니터를 후면에 배치되어 있는 모니터를 하나를 쓰고 하나만 더 같은 규격으로 가져다 놓는다고 하셨는데 사이즈가 지금 제가 봤을 때는 차이가 그렇게 많이 나지 않아 보이는데, 뒤에 있는 모니터를 키우기 위해서 그렇게 지금 활용을 하시는 것인가요?
기용
김기용의회사무국장
지금 현재 본회의장에 보면 좌우측, 전면 좌우측에 있는 모니터가 55인치이고요. 뒤 후면에 있는 게 75인치인데요. 의원님들이 발언대에 나와서 의원님들이 앉아 계신 쪽을 바라보시고 발언을 하실 때 전면에 있는 모니터를 바라보고 직접 원고를 안 보고도 할 수 있는 필요성에 대한 요구가 많이 있으셨습니다. 그런데 현재 75인치 나오는 화면을 제가 전면에서 볼 때 좁고 안 맞거든요. 그래서 그것을 최대한 크게도 할 수 있습니다마는 뒤쪽에 보면 중앙부에서 카메라로 발언대 있는 분들 촬영하고 그러는 것이기 때문에 한가운데는 못 들어가고 지금 있는 그 위치에다가 설치를 하려니까 120인치 밖에 못 들어가는 상황입니다.
장철규위원
그게 키운다고 하면 키우기는 하는데 실질적으로 그게 실용성이, 사실상 그거를 시연을 해 보지 않은 상태에서 그게 의사진행발언대에서 우리 취지하고, 거기를 보고 거기에서 나오는 글씨를 우리 의원님들 발언하실 때 볼 수 있는지 그게 지금 확인이 된 것인가요? 제가 봤을 때는 확인이 안 되어 있다면 개인적으로 좀 더 커야 안정감 있게 보실 거 같아서 드리는 말씀이거든요. 취지는 좋으나 효과가 검증이 되지 않는다고 하면
기용
김기용의회사무국장
지금 현재 75인치도 보이긴 합니다. 그런데 아무래도 시력 자체가 연세 드시거나 이런 분들은 아무래도 원거리이기 때문에 작게 보이는 면이 있어서요. 그거보다 120인치로 할 경우 제가 볼 때는 그래도 원고가 나온다면 그대로 보고도 할 수 있을 정도의 사이즈라고 판단이 된 것이거든요. 그래서 내부적으로 우리끼리 몇 차례 합동으로 발언대에서 바라보면서 더 커졌을 때 상황까지도 한번 판단을 해 본 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 그 남는 것은 그러면 앞쪽으로, 좌우로다가 활용하는 것으로 해야 효율성이 높으니 하나만 더 사서 그러면 활용하는 것으로 하자고 해서 한 개를 더 사서 좌우측에 놓으려고 하는 것이고요.
장철규위원
사실 아까 본회의 할 때도 마찬가지지만 55인치와 75인치는 사실상 저희 의원님들이 모니터를 봤을 때는 크게 피부로 느끼지 못할 거 같아요. 그리고 아까도 모니터에 띄웠을 때 가능하면 어차피 일을 하시게 되면 그것을 조금 더 확대를 해서 조금 더 실용성 있는 방안을 강구해 주실 것은 어떤가 하고 지금 여쭤보는 겁니다.
기용
김기용의회사무국장
저희들이 그래서 사실 성남시의회 의원님들 벤치마킹 다녀오실 때 보신 사례도 말씀하셨었어요. 뭐냐 하면 화면 자체를 한 화면이 아니라
장철규위원
거기 제가 갔다 왔는데요. 하나예요.
기용
김기용의회사무국장
하나예요? 그런데 사이즈가 성남 것은 엄청 크다고 실무 갔다 온 담당자도 보고를 하는데요. 우리 의회 뒤쪽에 있는 약간 원형으로 나무로 되어 있는 벽면상에서는 그렇게 크면 균형 자체가 안 맞을 것으로 판단한 것이거든요. 그래서 120인치 정도라면 발언대하고 의장님석하고 나름대로 뒤쪽 모양이 보이면서도, 눈에 보이면서도 균형이 맞지 않을까 이런 판단을 하는 것인데요.
장철규위원
지금 제가 본 위원이 얘기하는 거는 그 앞쪽, 좌우가 55인치에서 75인치 키우는 것은 사실상 큰
기용
김기용의회사무국장
의미가 없다는 말씀이신
장철규위원
네, 키우려면 앞에 사이즈 120이 가능하다고 하면 그렇게 해 놓으면 영상을 튼다거나 이랬을 때 아까 같이 지도 도면을 띄웠지만 확대하지 않으면 보이지 않는다는 것이죠. 그러니까 일을 하고 효과를 봐야 되는데 일만 하고 효과는 그대로일 수 있다, 저는 그런 취지에서 말씀드리는 것이고요. 뒤 같은 경우 사실 영상을 보거나 어떤 디테일한 것을 볼 것은 아니고 발언대에서 하는 의원님들의 어떤 PDF나 이런 글씨 같은 것을 잘 띄울 수만 있다면 인정을 하겠지만 좌우 같은 경우 의원님들의 어떤 모두발언이라든지 시정질문이라든지 이런 거를 할 때 사용할 수 있는 그런 효율성 있는 방안을 봤을 때는 55에서 75인치는 효율성이 떨어진다, 차라리 조금 어떤 개선으로 크게 키워서 봤을 때 명확하게 사용을 할 수 있게끔, 예를 들어서 빔프로젝트처럼 키울 수는 없지만 더 디테일하게 키워서 쓸 수 있게 해 줬으면 좋겠다 이런 취지에서 제가 지금 얘기를 하는 겁니다.
기용
김기용의회사무국장
알겠습니다. 지금 와서 세부적으로 점검하면서 견적을 줬던 업체하고 다시 협의를 해서요. 위원님께서 말씀하신 대로 전면 쪽에 더 큰 것이 설치 가능한지 이것도 한번 판단해 보고 뒤쪽도 더 크게 되는지도 한번 다시 판단해서
장철규위원
모니터를 사용하는 거는 물론 꼭 거기 아니고 상임위에 쓸 수도 있고 상임위마다 똑같은 모니터여야 할 필요는 없지 않습니까? 그러니까 저는 그런 부분에는 얼마든지 우리가 개선을 해서 활용을 할 수 있다고 저는 보거든요. 그것을 거기에다 써야 되겠다는 고정관념을 갖고 가면 대응이 안 맞지만 아예 여기를 개선을 해야 돼서 실효성 있게 하겠다고 하면 ‘실효성 있는 어떤 작업이 들어갔으면 좋겠다.’ 저는 이렇게 이야기하겠습니다.
기용
김기용의회사무국장
하여튼 위원님, 다시 검토를 해서 전면도 크게 하고 뒤쪽에도 더 큰 것으로 할 수 있는지를 재검토해서요. 지금 예산을 반영했는데 더 금액이 추가 소요될 경우에 시청에서 예산 수령이 어렵다면 보고 나중에 드리겠습니다. 그때 수정해서 증액을 오히려 부탁을 드리겠습니다. 재검토해서 보고드리겠습니다.
장철규위원
네, 여기까지입니다.
유재호위원장
장철규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님 질의하여 주십시오.
김영수위원
존경하는 장철규 위원님 말씀에 조금 덧붙이는 게 충분히 이해를 합니다. 저희도 지금 제가 37평 사는데 75인치인데도 실질적으로 크게 안 보이거든요. 그런데 우리 의회가 상당히 큰 면적에서 75인치를 단다면 55인치나 75인치나 크게 늘어났다는 거는 없을 거 같습니다. 그래서 이왕 하시는 김에 그렇게 하는 게 맞지 않나 하는 생각이 드는 부분이 있어서 존경하는 장철규 위원님의 말씀이 옳다고 생각해서 덧붙였습니다. 다음은 7페이지, 8페이지 둘 중에 어떤 게 적용될지 모르겠는데 이번에 저희가 ‘시의회 출범 100일’ 해서 플래카드를 화성시 전체에 붙였잖아요?
기용
김기용의회사무국장
네.
김영수위원
상당히 제가 이미지가 그거에 대해서 너무 좋다고 하는 사람들의 이야기를 많이 들어서, 그동안 시의회에 자체 이런 것들의 홍보가 없다 보니까 그런 것들을 전혀 몰랐는데 이제 아는 사람들은 알겠지만 모르는 사람은 어쩔 수 없는 상황이지만 의원들의 얼굴이 나오고 시의회가 있는 것 홍보가 상당히 좋았다는 사람들의 얘기가 있어 가지고, 혹시 어느 쪽에 적용을 해야 될지 모르겠지만 그런 게 우리 현수막, 이런 홍보도 이왕이면 생각해 주시면 좋지 않을까, 왜냐하면 물론 미디어나 이런 것들도 사람들이 찾아서 볼 수 있는 부분이 되지만 실질적으로 우리 시의 각 전지역에 걸려 있는 것들을 보면 우리가 금방 볼 수 있지 않습니까? 그래서 그런 부분들이 더 체감적으로 더 가깝게 보지 않나 하는 생각이 들어서 그런 부분도 조금 신경을 써 줬으면 좋겠다는 의미에서 말씀드리는 바입니다.
기용
김기용의회사무국장
네, 알겠습니다. 개원1주년 행사를 한다든지 이럴 때 되면 이번처럼 현수막을 게첨할 수 있도록 하겠고요. 의원님들 내년부터는 더 홍보할 수 있는 일을 저희들이 고심을 해서 많이 보완하는 사항이 얼마 전에 의장님께서 OBS에서 개별적인 인터뷰를 하셨잖아요, 100일 기념?
김영수위원
네.
기용
김기용의회사무국장
이런 사항을 의장님께서는 “의원님들도 개별적으로 다 할 수 있는 그런 예산도 반영해 보자.” 이렇게 제안을 하셔서 내년부터 13분, 다음연도에 12분 이렇게 해서요. 개인별 의정활동과 관련된 인터뷰도 할 예정이고요. 그 외에 또 아까 살짝 말씀드린 것처럼 엘리베이터에 화면 나오는 것 있지 않습니까? 거기에도 의정활동에 대한 것을 하고, 그다음에 버스타면 앞 부분에 나오는, 이런 것까지도 점차적으로 확대해서 의정활동이 시민들한테 많이 알려질 수 있도록 그렇게 하겠고요. 홈페이지도 지금은 사실은 일반시민들이 찾아서 홈페이지를 열면 바로바로 의정활동을 들어가기가 상당히 어려운 상태거든요. 지금은 의원님들 사진을 25명을 앞면에, 홈페이지 메인화면에 해서 클릭만 하면 그 의원님의 의정활동이 바로 동영상도 나오고 사진도 나올 수 있는 것까지 개선하려고 하는 것이거든요. 그런 식으로 많이 홍보강화 차원에서 노력을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
김영수위원
계속 말씀을 드리는 부분이지만 홍보부분이 어떻게 보면 가장 또, 알릴 수 있는 가장 중요한 방법인데 저번에도 말씀드렸듯이 쇼트광고들 있잖아요. 팀장님, 쇼트광고, 그러니까 1분짜리, 3초짜리, 그게 실질적으로 계속 보여지면 사람들이 인스타그램이나 그리고 페이스북이나 틱톡이나 넘겨보면 그런 부분들이 있거든요. 그리고 지금 최근에 어떤 음악을 계속 올리거든요. 스트레이의 무슨 음악이 하나 있는데, ‘달’이라는 음악이 하나 있는데 저도 처음에는 그냥 봤는데, 넘어갔는데 두 번째 나오고 세 번째 나오니까 그 음악을 제가 외워 버렸어요, 그 정도로. 그러니까 그러한 쇼트광고가 금액이 얼마나 들어가는지 솔직히 모르겠는데 아까도, 전에도 말씀드렸듯이 인스타그램하고 페이스북 연동이 되어 있기 때문에 한 곳에 투자하면 아마 연동으로 갈 수 있을 것 같고, 틱톡도 올릴 수 있는데 진짜 많이 보거든요. 이렇게 사람들이, 요즘에는 길게 안 봐요, 사람들이. 지루해 하거든요. 이 쇼트광고도 1분 넘어가면 잘 안 봐요, 궁금하지 않은 이상은. 그래서 그런 것들이 자주 나오면 물론 시의회에 대한 부분이기 때문에 그런 것하고 다를 수도 있지만 그래도 홍보를 이왕 한다면 좀 우리가 먼저 나서서, 다른 시가 안 했다고 우리도 안 하는 것 보다는 우리 시의회가 먼저 그런 모습을 보여주면 좀 더 낫지 않을까, 그리고 아까도 플래카드 부분에도 말한 것처럼 시의회의 존재에 대해서 모르는 사람도 꽤 있거든요. 그런데 ‘시의회 100일 출범 기념식’ 하니까 그거에 대해서 관심 있는 사람들이 많고, 어떤 분은, 저를 아시는 분은 거기에서 봤대요, 내 얼굴이 어디에 있는가. 그러니까 물론 한 의원을 생각해서 했던 부분이겠지만 그래도 시의회에 반영이 되다 보니까 그런 홍보가 훨씬 더 낫지 않나 생각이 들어서, 저는 계속 들어가는 광고가 정말 카드뉴스도 좋고 스크린광고도 좋고 공익광고, 캠페인도 좋은데 정말 이런 것이 ‘얼마큼 큰 효율성이 있을까’라는 생각이 들어서 좀 시대정신에 맞게끔, 그리고 또 젊은 사람들도 많이 보는 부분에 대해서 좀 이런 부분에 저희가 더 투자를 하고 앞서 나가면 좋지 않을까 하는 생각이 들어서, 다른 시가 안 했다고 우리도 안 한다, 이런 것 보다는 좀 더, 물론 어떤 제재적인 부분은 제가 잘 모르겠습니다마는 그래도 좀 더 그런 부분에 치중을 하게 되면, 계속 제가 언론, 우리 상임위에서도 기획위 홍보과나 언론담당관에게도 이런 부분을 이야기를 하거든요. 그래서 이런 부분도 우리 홍보팀에서 좀 신경을 써 줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 한 번 더 말씀드리는 바입니다.
기용
김기용의회사무국장
위원님, 지금 말씀하신 사항에 대한 것을 실행하기 위해서 넣은 것이 아까 언급을 하셨어요. 카드뉴스라는 것이 지금 SNS, 페이스북이랄지 이런 데에다가 조금 사항은 다르겠습니다만, 화면이 옆으로 이렇게이렇게 넘어가면서 의정활동 하신 사항에 대한 것이 사진도 있고 ‘뭐 했다’ 이런 거까지 카드처럼 넘어가는, 이것도 좀 접목시켜서 하려고 하는 것이고요. 그다음에 지금 위원님께서 말씀하신 짧은 홍보 영상 같은 이런 사항도
김영수위원
쇼트광고, 네.
기용
김기용의회사무국장
홍보요원이 지금 합격이 됐어요. 그래서 11월 1일부터 임용을 할 것이니까 그 직원한테 그런 역할을 부여해서 홍보를 강화하도록 하겠습니다.
김영수위원
네, 그런 부분들이 이루어지면 저희 의회가 ‘일하고 있구나’ 하는 모습을 보여줄 수 있는, 시민들한테. 그런 효과가 있을 것 같아서 말씀드립니다.
기용
김기용의회사무국장
네, 알겠습니다.
김영수위원
감사합니다. 이상입니다.
유재호위원장
존경하는 김영수 위원님 질문에 제가 추가적으로 더 말씀드리고 싶은 게 있는데, 지금 계속 여기보면 다 SNS, 홍보 이런 식으로 홍보가 다 되어 있는데 그것 말고도 정말 여태껏 우리가 SNS로 홍보를 계속해 왔지만 아주 특별하게 큰 성과가 난 거는 없는데 이번에 현수막으로 함으로써 ‘아! 의회가 이렇게 하고 있구나’ 이게 많이 홍보가 된 거 같아요. 그래서 꼭 굳이 SNS보다도 정말 현실적으로다가 우리 화성시민들이 의회에 대한 게 ‘이렇게 있구나’를 더 볼 수 있는 그런 쪽에 대한 홍보에 대해서 더 관심을 가져주셨으면 해서 그런 것에 대해 계획도 세워 주시기 바랍니다.
기용
김기용의회사무국장
네, 알겠습니다.
유재호위원장
김영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김종복 부위원장님.
김종복부위원장
4페이지에 의정역량 강화를 위한 의원연수 및 교육에 대해서 여쭙겠습니다. 사업내용 중에 보면 역량개발에 공공위탁 부분이 있는데요. 이게 공공기관에서 교육을 하는 것에 의원들이 참여해서 교육을 받을 수 있다, 이런 내용인가요?
기용
김기용의회사무국장
네, 그렇습니다. 지난번 행감 때도 제가 잠깐 안내를 드렸었는데요, 의총에서도. 여기 나오지 않은 기관이라 할지라도 교육기관들을 의원님들께서 보니까 지방자치와 관련되어 있는 교육기관들을 많이 알고 계시더라고요. 나라살림연구소든 어쨌든 이런 많은 데 있는데요. 거기에서 하는 프로그램이 다양한 게 많이 있습니다. 그래서 개별적으로라도 가서 교육을 받으시겠다 하면 거기 접수하고 신청이 되면 그 비용을 저희들이 다 지원해 드리겠습니다.
김종복부위원장
신청하는 프로세스에 대해서 한번 전체적으로 공유를 해 주시면 좋겠습니다.
기용
김기용의회사무국장
네, 알겠습니다. 그 내용에 대한 거는 다시 이렇게 하는 거라는 교육 신청부터 지원하는 과정까지는 다음 정례회 총회 때 의원님들한테 다시 상세하게 알려드리도록 하겠습니다.
김종복부위원장
9페이지에 홈페이지 등 시설장비 유지보수에 대한 부분인데요. 사업내용 중에 촬영장비에 사진편집용 컴퓨터 부분입니다. 여기에 지금 3대를 구입하는데 있어서 96만 원을 산출하셨는데요. 여기가 가격이 좀 오기가 있는 거 같아서, 혹시 확인 가능하실까요?
기용
김기용의회사무국장
구매가 아니고 유지보수를 하는 것인데요. 32만 원, 32만 원 세 대면 96만 원이
김종복부위원장
구입을 하겠다는 거 아닌가요?
기용
김기용의회사무국장
아니, 아니요. 뭐냐면 기존에 갖고 있는 시설 장비들을 유지보수를 하는 겁니다. 그래서 이게 지금 한 대당 32만 원씩의 유지보수비가 들어가는데, 첨단 장비이기 때문에 아무래도 금액이 단가가 비싼 것인데요.
김종복부위원장
그러면 말씀하신 거에 따르면 사진기 6대에 대해서 유지보수비를 6백만 원을 책정하셨다는 것인데요?
기용
김기용의회사무국장
네.
김종복부위원장
여기에 있는 거는 구매비용이 아니라
기용
김기용의회사무국장
유지관리보수비입니다.
김종복부위원장
유지관리비라는 것이죠?
기용
김기용의회사무국장
네.
김종복부위원장
네, 알겠습니다. 그리고 11페이지에 지방임기제공무원 채용 관련해서 여쭙겠습니다. 지난해에 11명이 합격이 되었는데 지금 발령이 9명이 된 상태로 보입니다. 그러면 지금 두명은 혹시 어떤 상태에 있는 것인지 궁금합니다.
선원
이선원홍보팀장
홍보팀장 이선원입니다. 두명이 제가 알기로는 한 명은 이번에 발령될 사람인 거 같고요. 또 한 명은 전에 임용이 되었다가 임용포기를 하고 본인이 등록포기를 한 그런 사례인 걸로 알고 있습니다.
김종복부위원장
네, 알겠습니다. 마지막으로 하나만 조금 더 부탁을 드리고 싶은데요. 이번 회기 때 올라온 안건 중에서 화성시대상 관련된 부분이 있습니다. 공무원에 대해서 상을 주겠다는 내용인데요. 사실 화성시의회도 ‘그런 부분이 조금 고민될 필요가 있지 않나’라고 생각이 들고요. 그것을 통해서 직원들께서 어떤 상대적 박탈감이 들지 않도록 사업을 편성해 주셨으면 하고요. 그리고 직원 역량강화나 이런 것들을 통해서 ‘어떤 직원을 위한 예산도 조금 가능하다면 편성할 필요가 있다.’라고 생각이 듭니다. 거기에 대해서도 고민을 해 주시길 부탁드립니다.
기용
김기용의회사무국장
네, 알겠습니다. 지금 현재는 완전한 독립기관이 아닌 혼합형 상태이다 보니까 사실 우리 공직자들에 대한 역량강화 교육을 집행부의 프로그램을 신청을 해서 가고 있거든요. 뭐냐 하면 교육기관에 입소하면 교육비 지급도 교육을 지원하는 파트에서 받고 그러는데요. 의회직으로 온 직원들만이라도, 그다음에 파견된 사람에 대해서는 확대해 나가면서 점차적으로 의회 독립적으로 그렇게 교육하는 것으로 점진적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.
김종복부위원장
알겠습니다. 이상입니다.
유재호위원장
김종복 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제3항 「의회사무국 소관 2023년도 예산 관련 주요사업 계획 보고의 건」을 마치겠습니다. 4. 제217회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의 건
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제4항 「제217회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의 건」을 상정하겠습니다. 논의에 앞서 의사팀장께서는 제217회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정안에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
승준
윤승준의사팀장
의사팀장 윤승준입니다. 제217회 화성시의회 제2차 정례회 의사일정안에 대하여 말씀드리겠습니다. 제2차 정례회는 2022년 11월 24일 목요일부터 12월 15일 목요일까지 총 22일간 개회하고자 하며 본회의 3일, 상임위원회 8일, 예산결산특별위원회 5일, 지역의정활동 6일로 계획하였습니다. 주요 내용은 2023년도 예산안 및 기금안 심의, 시정질문, 그리고 조례 및 기타안건에 대한 심의 의결이 있습니다. 이상으로 제217회 화성시의회 제2차 정례회 의사일정안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유재호위원장
의사팀장 수고하셨습니다. 그러면 제217회 제2차 정례회 회기 및 의사일정안에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 「제217회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의 건」을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 「제217회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의 건」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 지금까지 회의진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분 및 관계 공무원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 이것으로 제216회 화성시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시 33분 산회