전북 장수군의회 5분자유발언
장정복 의원 5분자유발언
정복
장정복의장
성원이 되었으므로 제343회 장수군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 홍두표 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
두표
홍두표의회사무과장
의회사무과장 홍두표입니다. 제343회 장수군의회 임시회 집회 및 의안 접수 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 10월 31일 최한주 의원님외 두 분 의원님의 집회 요구에 따라 지방자치법 제54조 제3항의 규정에 따라 집회 공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 의안 접수 사항입니다. 10월 27일 장수군수님으로부터 2023년 전북대학교 산학협력단 출연 동의안 등 6건의 의안이 제출되어 행정복지위원회에 회부하였습니다. 10월 31일 최한주 의원님외 두 분 의원님으로부터 장수군수 및 관계공무원 출석요구의 건, 제343회 장수군의회 임시회 휴회 건 이상 2건이 발의되었고, 11월 1일 행정복지위원회 위원장님으로부터 2023년 전북대학교 산학협력단 출연 동의안 등 6건의 의안을 심사한 결과 보고서가 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정복
장정복의장
홍두표 과장님 수고하셨습니다. 오늘 의사일정에 앞서서 5분 발언을 신청하신 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 김남수 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 가. 5분 발언

김남수의원
안녕하십니까? 김남수 의원입니다. 먼저 장수군의회 제343회 임시회 본회의에서 5분 발언을 할 수 있게 배려해 주신 장정복 의장님과 동료 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 장수군은 백두대간이 관통하고 금남 호남 정맥의 분기점이 시작되는 전라북도 동부 산악권에 위치해 있으며, 동서남북의 장안산과 덕유산 팔공산 등이 둘러 쌓여 산악이 중첩하고 금강, 섬진강, 남강 등의 분수지로서 산자수려한 지역입니다. 이에 군에서는 치유의 숲과 같은 산림복지 서비스 지원 토옥동 숲길 덕유산 둘레길과 같은 숲길 조성, 와룡자연휴양림과 방화동가족휴가촌 운영, 산림 레포츠 시설 조성, 뜬봉샘 생태공원 조성 등 산림과 하천 등의 자연환경을 활용한 관광산업을 활성화하기 위해 부단한 노력을 기울이고 있습니다. 그러나 우리군의 매력적인 자연자원을 잘 활용하여 관광객의 이목을 집중시키고 장수군 관광의 새로운 활력을 불어넣기 위해서는 그동안 추진해 왔던 관광 모델 구축에서 벗어나 수려한 자연환경뿐만 아니라, 지역의 문화 역사 자원과 연계한 체험형 관광 콘텐츠를 개발하고 관광 명소와 코스를 발굴하려는 시도가 필요합니다. 이에 본 의원은 천천면 연평리와 계북면 월현리 일대의 특이 자원을 연계한 관광산업의 개발을 제안하고자 합니다. 천천면은 그 지명에서 알 수 있듯이 산지가 높고 긴 물줄기가 흐르는 곳으로 자연 관광자원이 풍부한 지역입니다. 천천의 대표적인 관광지로는 와룡자연휴양림, 승마장, 온천과 리조트 등이 있으며, 천천 IC개통 복합 레저 스포츠단지 조성 등 천천면 관광 인프라 확충을 위한 투자도 계속되고 있습니다. 그러나 천천면 연평리 일원은 풍부한 자원에 비해 이를 이용한 관광지 개발은 부족한 실정입니다. 연평리 부연마을 일대의 산에는 폐광의 흔적이 여러 곳 있습니다. 최근 폐광지역을 관광지로 탈바꿈해 성공한 타 시군의 사례를 참고하여 폐광지역의 현장을 보존 복원하고 이와 연계한 놀이 체험시설과 콘텐츠를 개발한다면 폐광의 어두운 이미지를 탈피한 이색적인 관광지가 될 수 있을 것입니다. 또한, 그 일대의 하천은 수심이 얕고 물결이 잔잔해 수상 레저를 즐기기에 적합한 곳입니다. 특히나 카약의 경우 육지 근처의 물에서 즐기는 스포츠로 수심이 20~30cm 정도로 얕은 곳에서도 즐길 수 있어 카약 동호회 회원들에게 연평천은 이미 잘 알려져 있다고 합니다. 이에 우리군에서 적극적으로 연평리 하천 일대의 수상 레저를 활성화하기 위한 인프라를 구축한다면 더 많은 관광객 유치가 가능할 것입니다. 이와 더불어 연평리와 인접한 계북면 월현리 큰골 산 중턱에는 상여 같이 생겼다 하여 상여 덤이라 불리는 바위가 있습니다. 이 바위에는 큰 굴과 작은 굴이 있는데, 이곳은 1879년경 약 2년이라는 긴 시간 동안 천주교 7대 교구장 백블랑 요한 주교가 천주교 박해를 피해 숨어 지냈던 동굴입니다. 백블랑 요한 주교는 명동성당 초대 본당 신부이며, 명동성당 부지를 매입해 지금의 명동성당의 초석을 다진 신부로 대한민국 천주교 역사에서 주요한 인물입니다. 때문에 천주교 신자들은 백주교가 은신하며 포교 활동을 하던 동굴을 백주교 피난골로 명명하며 방문하고 있습니다. 우리 군이 이러한 역사, 종교, 문화적 특이성을 잘 활용하여 성지 순례를 테마로 한 관광코스를 개발한다면 590여만 명이나 되는 우리나라 천주교 신자들에게 아주 매력적인 관광지가 될 수 있을 것입니다. 존경하는 최훈식 군수님! 그리고 공직자 여러분! 장수군의 전역에 걸친 산림과 천은 관광자원으로서 수요 잠재력이 높은 자원입니다. 그러나 획일화되고 보편적인 활성화 방안을 마련하기보다 지역별로 특이자원을 발굴해 이와 연계한 특색 있는 관광사업을 추진할 때 비로소 빛을 바랄 것입니다. 이는 지역의 균형 발전 측면에서 보아도 꼭 필요한 정책이며, 장수군의 지역 경제에 실질적인 도움을 주고 궁극적으로 군민 삶의 질을 높일 수 있을 것입니다. 자연과 특이 자원의 연계 개발을 통해 장수군이 특화된 관광지에 선두 주자가 되기를 기대하면서 이상으로 본 의원의 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 1. 제343회 장수군의회 임시회 회기결정의 건
정복
장정복의장
김남수 의원님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 제343회 장수군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 제343회 임시회 회기는 의원님들께서 사전에 협의해 주신 대로 11월 2일부터 11월 8일까지 7일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건
「없습니다.」 하는 의원 있음
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명 의원은 순서에 의해서 김남기 의원님, 최한주 의원님을 선출하고자 했는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 장수군수 및 관계공무원 출석요구의 건 4. 제343회 장수군의회 임시회 휴회의 건
「없습니다.」 하는 의원 있음
의사일정 제3항 장수군수 및 관계공무원 출석 요구의 건, 의사일정 제4항 제343회 장수군의회 임시회 휴회의 건 이상 2건을 일괄 상정합니다. 안건을 발의해 주신 세 분의 의원님을 대표해서 최한주 의원님께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

최한주의원
안녕하십니까? 최한주 의원입니다. 이번 제343회 장수군의회 임시회 발의 안건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제37호 장수군수 및 관계 공무원 출석요구의 건입니다. 제안이유는 군정 주요 사업 실태조사 특별위원회 운영 및 조례안 등 안건 처리를 위하여 지방자치법 제51조 제2항의 규정에 따라 장수군수 및 관계 공무원에 대하여 출석을 요구하고자 합니다. 출석 기간은 2022년 11월 2일부터 11월 8일까지 7일간이며, 출석 대상은 장수군수 및 관계 공무원과 읍면장이 되겠습니다. 출석 장소는 본회의장과 각 읍면 주요 사업장이 되겠으며, 세부일정은 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 의안번호 제38호 제343회 장수군의회 임시회 휴회의 건입니다. 제안이유는 제343회 장수군의회 임시회 회기 중 군정 주요사업 실태조사 특별위원회 활동을 위하여 본회의를 하는 내용이 되겠습니다. 휴회 기간은 2022년 11월 3일부터 11월 7일까지이며 5일간이 되겠습니다. 주요 내용은 군정 주요사업 실태조사 특별 활동 및 의정활동 자료 수집이 되겠습니다. 이상 두 건의 발의안을 원안대로 의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정복
장정복의장
최한주 의원님 수고하셨습니다. 방금 최한주 의원님께서 제안 설명해 주신 두 건의 발의안에 대해서는 의원님들께서 사전에 협의하여 주신 안건이므로 장수군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 의거 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 각각 가결되었음을 선포합니다. 5. 2023년도 전북대학교 산학협력단 출연 동의안 6. 2023년도 장수군 애향교육진흥재단 출연 동의안 7. 노인일자리 및 사회활동 지원사업 민간위탁 동의안 8. 2023년 정기분 공유재산관리계획안 9. 장수군 음식물류 폐기물 수집·운반·처리 위탁 운영 동의안 10. 슬레이트 처리 지원사업 민간위탁 동의안
「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제5항 2023년도 전북대학교 산학협력단 출연 동의안, 의사일정 제6항 2023년도 장수군 애향교육진흥재단 출연 동의안, 의사일정 제7항 노인일자리 및 사회활동 지원사업 민간위탁 동의안, 의사일정 제8항 2023년 정기분 공유재산 관리계획안, 의사일정 제9항 장수군 음식물류 폐기물 수집·운반·처리 위탁 운영 동의안, 의사일정 제10항 슬레이트 처리 지원사업 민간위탁 동의안 이상 6건의 안건을 일괄 상정합니다. 행정복지위원회 최한주 위원장님께서는 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
최한주 위원장님 수고하셨습니다. 최한주 행정복지위원장님께서 심사보고한 안건은 행정복지위원회에서 심도 있는 심의를 마친 사항이므로 장수군의회 회의 규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고 위원회에서 심사 보고한 원안대로 하여 안건별로 표결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제5항 2023년도 전북대학교 산학협력단 출연 동의안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분 투표하여 주시기 바랍니다. 투표를 종료하고 결과를 발표하겠습니다. 재석의원 7명 중 찬성 7표로 의사일정 제5항이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 2023년도 장수군 애향교육진흥재단 출연 동의안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분 투표하여 주시기 바랍니다. 투표를 종료하고 결과를 발표하겠습니다. 재석의원 7명 중 찬성 7표로 의사일정 제6항이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 노인일자리 및 사회활동 지원사업 민간위탁 동의안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분 투표하여 주시기 바랍니다. 투표를 종료하고 결과를 발표하겠습니다. 재석의원 7명 중 찬성 7표로 의사일정 제7항이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 2023년 정기분 공유재산 관리계획안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분 투표해 주시기 바랍니다. 투표를 종료하고 결과를 발표하겠습니다. 재석의원 7명 중 찬성 7표로 의사일정 제8항이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 장수군 음식물류 폐기물 수집·운반·처리 위탁 운영 동의안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분 투표해 주시기 바랍니다. 투표를 종료하고 결과를 발표하겠습니다. 재석의원 7명 중 찬성 7표로 의사일정 제9항이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 슬레이트 처리 지원사업 민간위탁 동의안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분 투표해 주시기 바랍니다. 투표를 종료하고 결과를 발표하겠습니다. 재석의원 7명 중 찬성 7표로 의사일정 제10항이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제343회 장수군의회 임시회 제1차 본회의 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 이후 2022년도 군정 주요사업 실태조사 일정에 대해서 차질없는 의정활동을 펼칠 수 있도록 의원님들과 최훈식 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 적극적인 협조를 부탁드립니다. 제343회 장수군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
10시 27분 산회