경기 화성시의회 발언

송선영 의원 발언

제216회 제3차 교육복지위원회2022-11-02

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 화성시의회 임시회 중 제3차 교육복지위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지위원회 위원장 이해남입니다. 금일 의사일정에 앞서 지난 주말에 발생한 이태원 참사의 희생자들에 대한 묵념이 있겠습니다. 일동 묵념! 바로! 그럼 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 본 안건은 교육복지위원회 제1차 회의 시 심사·의결한 화성 함백산추모공원 주민지원기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 수정이 필요하여 김미영 부위원장님께서 번안동의를 요청한바 번안동의의 안건을 심사하기 위해 위원회 의사일정을 변경하고자 하는 사항입니다. 의사일정 변경에 대해서는 사전에 충분한 논의가 있었으므로 질의·답변을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 배부 드린 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건은 원안과 같이 의결되었음을 선포합니다. 2. 화성 함백산추모공원 주민지원기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 번안동의의 건

일동기립

일동착석

「없습니다」하는 위원 있음

그럼 의사일정 제2항 화성 함백산추모공원 주민지원기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 번안동의의 건을 상정합니다. 화성 함백산추모공원 주민지원기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 김미영 부위원장님께서는 자리에 앉아 제안설명해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

김미영 부위원장입니다. 1차 회의 시 화성 함백산추모공원 주민지원기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안의 내용 중 별표 1의 비고 제3호 후단의 “마을에서 매입·건립한 토지·건축물은 마을 소유로 한다.”라고 수정 가결한 사실이 있습니다. 그러나 최초 제출되었던 개정조례안에 대하여 재검토한 결과 별표 2의 비고 제2호 후단에도 “마을에서 매입·건립한 토지·건축물은 마을 소유로 할 수 있다.”로 기재되어있는 사항에 대한 수정이 필요하다고 판단되어 해당 문구를 “마을에서 매입·건립한 토지·건축물은 마을 소유로 한다.”로 추가 수정하고자 이와 같이 번안동의안을 제출하게 되었습니다. 본 위원이 발의한 번안동의에 대하여 위원님들께서 재청하여 의제로 삼아 심의하여 주시기를 바라면서 이상 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

김미영 부위원장님 수고하셨습니다. 교육복지위원회 제1차 회의 시 심사·의결한 사항 중 화성 함백산추모공원 주민지원기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 별표 1의 비고 제3호 후단의 “마을에서 매입·건립한 토지·건축물은 마을 소유로 한다.”로 이미 수정 가결한 사항은 수정 가결한대로 원안을 유지하면서 별표 2의 비고 제2호 후단의 “마을에서 매입·건립한 토지·건축물은 마을 소유로 할 수 있다.”를 “마을에서 매입·건립한 토지·건축물은 마을 소유로 한다.”로 추가 수정하는 것으로 김미영 부위원장님께서 번안동의를 하셨습니다. 이에 재청하십니까?

송선영위원

재청합니다.

이용운위원

재청합니다.

이해남위원장

재청하는 위원이 있으므로 김미영 부위원장님의 번안동의는 의제로 성립되었습니다. 본 안건에 대하여 사전에 충분한 논의를 거쳤으므로 더 이상의 질의와 토론은 생략하고 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 김미영 부위원장님의 번안동의안을 본 위원회 안으로 채택하여 수정한 부분은 수정안대로, 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 화성 함백산추모공원 주민지원기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 번안동의의 건은 수정한 부분은 수정안대로, 기타부분은 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 3. 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고의 건 다음은 의사일정 제3항 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 국․소의 2023년도 예산안 관련 주요사업 계획에 대한 국․소장의 총괄보고 후 부서별 순서에 따라 2023년도 예산안 관련 주요사업 계획에 대하여 담당과장이 설명한 후, 질의․답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 문화관광교육국 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업 계획에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 박민철 문화관광교육국장님 나오셔서 문화관광교육국 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

민철

박민철문화관광교육국장

안녕하십니까? 문화관광교육국장 박민철입니다. 화성시 문화, 관광, 교육, 체육 등 시민의 삶의 질 향상과 밀접한 분야에서 의정활동을 추진하시는 이해남 교육복지위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저와 함께 문화관광교육국 소관 업무를 추진하고 있는 담당과장을 소개해 드리겠습니다. 공경진 문화예술과장입니다. 김령희 문화유산과장입니다. 채민우 관광진흥과장입니다. 정지영 교육청소년과장입니다. 박정은 평생학습과장입니다. 이병희 도서관정책과장입니다. 조강은 체육진흥정책팀장입니다. 과장은 다른 회의 때문에 참석 못 했음을 양해 부탁드리겠습니다. 지금부터 문화관광교육국 소관 2023년도 예산관련 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 2023년도는 코로나19 장기화로 누적된 시민의 피로감과 문화적 갈증 해소를 위해 수요자 맞춤형 문화, 관광, 교육 프로그램 운영의 확대와 개인 여가 중심의 사회적 변화와 우리 시 인구의 지속적 증가에 따른 다양한 문화 향유 수요에 걸맞는 문화시설 구축과 프로그램의 운영이 필요할 것으로 예상이 됩니다. 이에 따라 문화관광교육국에서는 화성시만의 생태인프라와 문화자원을 활용한 시민의 일상 속 문화예술, 관광 및 체육 향유권 보장과 지속가능한 교육 및 평생학습 정책을 통하여 시민과 함께하는 생태문화도시 실현을 목표로 업무를 추진해 나가고자 합니다. 이러한 목표 수행을 위한 부서별 주요 사업들 위주로 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 문화예술과 소관입니다. 봉담 문화예술타운, 화성 시립미술관, 화성시 테마 어린이 과학관 등 지역별 균형 있는 문화시설 건립을 통해 인구 100만 이상의 대도시 품격에 맞는 문화도시 기반을 조성하도록 하겠습니다. 또한 화성 루나 빛 축제, 자생특화축제 등을 비롯하여 지역 문화 및 관광자원을 활용한 축제 발굴 및 지원을 통해 우리 시 대표 축제를 육성하여 화성시 대내외 이미지를 제고하고 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 문화유산과에서는 화성시 문화유산의 가치를 높이기 위해 만년제 복원 정비, 주요 지정문화재 학술발굴 조사연구, 화성시 독립운동기념관 개관과 역사박물관을 확충 건립을 추진하겠습니다. 또한 전통문화 행사지원, 문화재 보수 정비를 통한 문화유산 보존과 진흥을 위해 만전을 기하고자 합니다. 관광진흥과에서는 화성시 관광자원과 인프라에 대한 장단점과 경쟁력을 파악하여 경쟁력 있는 친환경 생태관광도시 해양관광도시로 지속발전 할 수 있도록 궁평 관광지 조성, 매향리 평화기념관 개관 및 운영, 국가지질공원 인증을 추진하고 있으며, 최신 관광 트렌드 변화와 다양한 관광수요에 적극 대응하는 안전관광 프로그램을 운영하겠습니다. 교육청소년과에서는 균등한 기회 제공과 교육의 공공성을 강화하고자 중고생 체육복비 지원사업, 초등학교 입학지원금, 온국민평생장학금 등 각종 지원사업을 지속적으로 추진할 계획입니다. 또한 청소년들을 대상으로 역량개발을 위한 지원과 활동공간을 제공하며 위기 청소년의 건강한 성장환경 조성을 위한 맞춤형 서비스를 지원하는 등 교육복지 실현을 위하여 다양한 노력을 계속하겠습니다. 평생학습과 소관으로, 급변하는 사회에 성숙한 시민으로 성장할 수 있도록 시민의 욕구에 부응하는 맞춤형 학습서비스를 제공하여 시민들이 언제 어디서나 원하는 학습을 할 수 있는 평생학습 지원체계를 구축해 나가겠습니다. 도서관정책과에서는 지역주민의 문화향유 기회 확대와 삶의 질 향상을 위해 주민 수요에 부합하는 이용자 중심의 열린 도서관 정책을 추진하여 생활밀착형 독서기반을 조성하고자 합니다. 시민 중심의 프로그램과 작은도서관 운영을 통하여 문화와 사람을 잇는 지역사회 소통공간으로서의 역할을 할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 체육진흥과 소관으로, 모든 시민이 생활 속에서 스포츠를 느끼며 건강한 삶을 누릴 수 있도록 시민들이 직접 참여하는 스포츠데이 사업과 생애주기별 생활체육 육성 지원사업 등을 추진할 계획이며 엘리트 스포츠 육성, 생활체육 활성화를 위한 체육대회 개최를 통해 스포츠 메카로서의 화성시 도시브랜드 가치 상승을 위해 노력하겠습니다. 이상과 같이 문화관광교육국 소관 2023년도 예산관련 주요업무계획에 대한 총괄보고를 마치고 자세한 사항은 각 부서장이 세심하게 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

국장님 수고하셨습니다. 이후 진행과 관련하여 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 먼저 문화예술과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 공경진 문화예술과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

경진

공경진문화예술과장

안녕하십니까? 문화예술과장 공경진입니다. 연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으신 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 큰 감사를 드리며 문화예술과 2023년 예산 관련 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 열심히 일하고 있는 문화예술과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박선희 문화정책팀장입니다. 김규홍 문화예술팀장입니다. 이윤제 축제팀장입니다. 김대수 문화시설건립팀장입니다. 문미정 문화시설운영팀장입니다. 최윤정 문화콘텐츠팀장 입니다. 우리 문화예술과는 문화로부터 소외받는 시민이 없도록 시민이 체감하는 지역문화균형발전을 전략 목표로 하고 있습니다. 2023년 주요사업 목록은 1-2쪽 표를 참고해 주시기 바랍니다. 1-3쪽 시민 중심 생활 밀착형 문화시설 운영입니다. 일상에서 예술을 접하고 직접 참여할 수 있는 문화예술의 장을 마련하고 시 문화정책 구현을 위하여 문화시설 운영·지원과 지속적인 협의·조정 및 지도점검을 통한 체계적인 시설 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 1-4쪽 농수산대학교 유휴부지 문화예술타운 건립입니다. 화성시의 정체성을 가진 문화예술타운 건립을 위해 봉담읍 동화리 11-1번지에 위치한 구 농수산대학교의 지방이전으로 발생한 유휴부지를 활용하여 문화예술타운을 건립하고자 하는 사업으로 2023년에 문화예술타운 건립 타당성 및 기본계획 용역 실시 예정이며 2025년 착공을 목표로 하고 있습니다. 다음은 1-5쪽 예술로 물들이는 일상 속의 문화예술사업 지원입니다. 지역 문화예술단체 육성 및 지원을 통하여 문화예술 콘텐츠를 발굴하고 문화예술 진흥을 도모하고자 추진하는 사업으로 시민접근이 용이한 장소에서 다채로운 문화행사를 개최하여 시민의 문화예술 향유 기회를 확대하고자 합니다. 다음은 1-6쪽 화성 루나 빛 축제입니다. 화성시 대표 명소인 동탄호수공원에서 미디어아트와 빛 조형물 전시, 레이저 쇼 등을 연계한 야간 축제를 개최하여 화성시 대내외 이미지를 제고하고 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 2023년 10월, 11월 중 개최 예정이며 사업비는 2억 9천만 원입니다. 계속해서 1-8쪽 자생특화축제 육성입니다. 읍면동별 특색 있고 독창적인 자생특화, 테마특화 축제를 발굴 및 지원하여 주민이 직접 지역문화자원을 활용한 축제를 발굴하고 개최하여 관내 지역 정체성을 확립하고 지역주민들의 여가문화 향유권 증대에 기여하고자 합니다. 다음은 1-9쪽 화성시 테마 어린이 과학관 건립입니다. 인구 100만 이상의 대도시 발전계획에 따라 어린이들을 위한 대표 과학문화시설 건립을 통해 아이 키우기 좋은 화성시를 도모하고자 합니다. 총 사업비는 471억 원으로 내년 상반기 건축설계, 전시콘텐츠, 건설사업 관리 용역 발주 예정이며 어린이로 하여금 과학분야 노벨상을 꿈꾸게 하는 과학관으로 2025년 준공 및 개관을 목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 1-10쪽 공룡자연과학센터 건립입니다. 공룡알화석산지의 자연환경 및 공룡알 화석 등을 활용한 과학관을 건립하여 방문객의 볼거리 및 자연과학 교육공간을 제공하고자 합니다. 총 사업비는 258억 원으로 2023년 3월 착공하여 2024년 센터 개관을 목표로 하고 있습니다. 다음은 1-11쪽 화성시 시립미술관 건립입니다. 오산동 2동탄 공공7부지에 지하 1층, 지상 3층 1,824평 규모로 미디어아트와 라이프스타일 디자인을 반영한 새로운 트렌드의 특색 있는 시립미술관 건립 추진하는 사업으로 총사업비는 419억 원이며 2023년 미술관 전시 운영 소장품 수집 세부 계획 용역을 실시하여 소장품 확보 및 전시 운영계획을 수립하고 2026년 건축공사 착공, 2028년 준공 및 미술관 개관을 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 1-13쪽 읍면동 공연시설 확대 설치입니다. 동탄 8동 장지천과 향남 용현 1호 공원에 무대 및 막구조물을 포함한 야외공연장 설치하는 사업으로 총사업비는 1억 5천만 원으로 현재 향남 용현 1호 공원 내 야외공연장은 설치 중에 있으며 2023년 동탄8동 장지천 인근 야외공연장도 공사 착공 및 준공 예정입니다. 다음 1-14쪽 세계성모순례성지 및 평화문화나눔센터 건립입니다. 남양성모성지를 세계성모순례성지로 문화적, 사회적 소통과 교감의 공간으로 확대하기 위해 남양성모성지 내 평화문화나눔센터 및 평화문화나눔의 집 건립 공사를 진행하고 있습니다. 총 사업비는 234억 원으로 금년 5월 평화나눔센터 착공하였으며 2023년 12월 준공 예정입니다. 다음 1-15쪽 화성 열린 문화예술 공간 운영입니다. 동탄2 호수공원 인근에 위치한 복합문화시설 라크몽 3층 일부를 화성시가 공공기여 받아 10년간 운영하는 사업으로 전시, 공연, 강의 등 다양한 다목적공간을 조성하여 지역예술가와 화성시민 누구에게나 열린 문화예술 활동 공간을 제공하겠습니다. 끝으로 1-16쪽 화성 ICT생활문화센터 운영입니다. 첨단 장비교육 등을 통해 아이디어를 제품으로 실현시킬 수 있는 메이커 스페이스 운영 및 문화예술과 기술의 융합을 통한 예술가 창작 활동을 지원하고 다양한 전시 및 공연 사업을 통해 서남부권 복합문화공간 거점으로 자리매김하고자 합니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 화성시문화재단 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 김미라 화성시문화재단 경영기획본부장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

안녕하십니까? 화성시 문화재단 경영기획본부장 김미라입니다. 김종대 대표이사의 코로나 확진으로 인하여 대신 보고드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 화성시 문화예술 발전과 시민의 문화 복지를 위해 애써주시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 허명범 예술문화본부장 직무대행입니다. 류형욱 시민문화본부장입니다. 서은화 도서관본부장 직무대행입니다. 지금부터 화성시문화재단 2023년도 예산안 관련 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 2-1쪽에서 2-2쪽 부서현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 2-3쪽 2023년 업무추진방향 및 주요사업 목록입니다. 문화재단은 문화예술로 연결되는 도시 화성을 목표로 시민의 문화예술 향유기회 확대 및 지역예술인의 자생력강화를 위해 2023년 총 14개의 주요사업을 중점 추진하고자 합니다. 다음으로 2-4쪽부터 17쪽까지 문화재단 주요사업 위주로 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2-4쪽 문화예술진흥계획 정책 실현입니다. 2021년 수립한 화성시 문화예술진흥 기본계획을 코로나19 이후 2023년 시민 문화향수 실태조사를 통해 변화된 환경요인을 반영하여 문화예술진흥 기본계획을 보완, 확대전략을 수립하고자 합니다. 화성시민의 문화수요 및 욕구를 정확히 파악하여 문화예술을 통한 시민 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 2-5쪽 기획공연 운영입니다. 본 사업은 화성아트홀을 비롯한 관내 공연장 네 곳에서 운영하는 기획공연 사업으로 2023년 예술성과 대중성을 고루 갖춘 양질의 공연을 총 60회 개최하여 시민의 문화예술 향유기회 확대를 위해 힘쓰겠습니다. 2-6쪽 기획전시입니다. 동탄복합문화센터 전시공간을 통해 다양한 장르의 시각예술을 시민에게 소개하는 사업으로 작품의 전시뿐만 아니라 작품 판매 지원 사업을 통해 예술가 활동을 지원할 예정이며 기획전시 3회를 실시하고자 합니다. 2-7쪽 제13회 화성 뱃놀이 축제입니다. 전곡항 일대에서 개최되는 해양관광축제로 2023년 당성의 핵심가치인 문화교류를 키워드로 뱃놀이 축제의 정체성을 강화하여 5년 연속 경기관광 대표축제 선정을 넘어 문화관광축제 진입을 통해 수도권 최대의 해양레저축제로 자리매김하고자 합니다. 당초 내년 6월쯤 13억 5천만 원의 예산으로 4일간 개최 예정이었으나 자료 제출 이후에 관련 과와의 사업 조율을 통해 5월, 6월 중 16억 5천만 원의 예산으로 3일간의 내실 있는 행사를 기획하고 있음을 수정 보고드립니다. 서신면 전곡항을 중심으로 대표프로그램인 승선체험, 바람의 사신단, 풍류단의 항해와 야간공연 확대를 통해 주야간 모두 즐길 수 있는 축제로 추진하겠습니다. 2-8쪽 공연장 노후시설 개선입니다. 10년차 이상 공연장들의 시설장비 노후화로 기능 및 안전성이 저하됨에 따라 3개년에 걸쳐 추진하고자 하는 사업으로 3개년 개선사업의 첫 해인 2023년에는 시설인프라 개선 관련 누림아트홀 음향반사판 LED 등기계 교체 한 건, 노후장비 개선 관련 반석아트홀 음향메인콘솔 교체 외 한 건, 관람환경 개선 관련 화성아트홀 객석 2층 난간 개선 외 두 건의 시설을 개선하고자 합니다. 노후시설 개선사업을 통해 화성시민의 안전하고 편안한 문화예술 향유공간 제공을 위해 노력하겠습니다. 2-9쪽 라이징 스타를 찾아라입니다. 시민이 직접 신인 뮤지션을 선발하는 전국 단위 밴드 경연대회로 2023년 우승단체 지원확대 등 전국 최고의 밴드경연대회를 목표로 예술과 시민을 매개하는 사업을 추진하고자 합니다. 2-10쪽 시민 미디어 교육 사업은 서면으로 갈음하겠습니다. 2-11쪽 화성시 생활시장 화인입니다. 화성시 생활문화 활성화를 위해 관내공방 운영자와 재단이 함께 운영해 나가는 시민주도형 사업으로 2023년 수공예특화 아트마켓, 생활문화 전시프로그램, 공방투어 체험프로그램들을 추진하고자 합니다. 2-12쪽 화성시 청년예술단 운영입니다. M.I.H 프로젝트 예술단은 2023년 화성시 청년예술단이라는 새로운 명칭으로 운영될 예정입니다. 2023년에는 8억 6천만 원의 예산으로 단원 55명을 채용하여 화성시 청년예술인에게 일자리를 제공하고 관내 청년예술인의 활동기반을 마련하고자 채용 대상을 6개월 이상 화성시 거주자로 할 계획이며 열두 건 이상의 기획공연 제작으로 화성시민의 문화공연 향유기회 확대를 목표로 권역별 공연투어와 소외계층 초청공연 등 활동영역을 넓혀 보다 많은 곳에서 시민들과 마주하는 활동을 이어나갈 예정입니다. 새롭게 구성된 단원과 함께 화성시를 대표하는 예술단으로서의 역할을 수행하겠습니다. 2-13쪽 기업과 예술인 지원 화성형 메세나입니다. 지역예술인 지원금 매칭사업을 통해 기업이 문화예술 공헌활동에 기여하는 화성형 메세나 사업은 재단이 기업과 함께 예술단체의 프로젝트를 지원하는 민관협력사업으로 예술단체를 후원하는 기업기부금과 재단지원금 매칭으로 2023년에는 문화예술 아홉 개 단체와 기업을 일대일 매칭하는 총 아홉 개 프로젝트를 목표하고 있습니다. 기업과 문화예술의 상생발전은 물론 예술인의 안정적 창작환경 제공에 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 2-14쪽 신진예술인 자립지원입니다. 관내 신진예술인의 안정적인 예술활동 지속을 위한 신지예술인 자립지원 사업은 신진예술인을 발굴하고 지역 예술가로서 안정적인 창작활동을 돕고자 2023년 공모를 통해 1인 300만 원씩 지원할 계획입니다. 2022년 열 명의 예술인 지원에서 신진예술인의 안정적인 예술활동을 위해 2023년에는 사업을 확대 운영하여 지원토록 하겠습니다. 2-15쪽 화성예술활동지원은 서면으로 갈음하겠습니다. 2-16쪽 문화예술교육 기획사업 같이놀이터입니다. 본 사업은 지역의 예술가들이 예술사각지대인 서남부권 지역 및 문화소외계층 대상으로 문화감수성을 증진하는 예술교육 프로젝트로 2023년에는 200명 이상이 참여 예정이며 경제적, 문화적, 지역적 소외 이유로 예술교육의 기회가 한정되지 않도록 다양한 대상을 위해 문화예술교육을 지원하겠습니다. 2-17쪽 장서 확충을 통한 정보서비스 확대입니다. 시민이 일상에서 손쉽게 지식정보를 접하고 독서문화를 누릴 수 있도록 양질의 지식정보자원을 확보하여 제공하는 사업으로 2023년에는 18개 도서관에서 13억 7천만 원의 예산으로 도서 약 9만 1천 권을 확충하여 시민에게 제공할 계획입니다. 또한 시대의 흐름을 반영하여 전자책, 오디오북 등 온라인 콘텐츠를 지속 확충함으로써 빠르게 변화하는 정보요구에 부응하도록 하겠습니다. 이상으로 화성시문화재단 2023년 예산 관련 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

본부장님 수고하셨습니다. 그럼 문화예술과, 화성시문화재단 소관 보고사항에 대하여 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

안녕하십니까? 김미영 위원입니다. 농수산대학교 유휴부지 문화예술타운 건립에 대한 질의 하겠습니다. 우선 문화예술타운 건립에 대해서 화성의 문화예술이 상징될 문화예술타운 개발을 하신다는 것에 대해서는 적극 찬성입니다. 그런데 제가 궁금한 사항은 비전은 있어야 된다는 생각을 하고 있는데 비전은 무엇입니까?

경진

공경진문화예술과장

문화예술과장 공경진입니다. 저희 화성시 인구 규모로 보나 지금 문화시설이 상대적으로 많이 부족한 실정이고 또한 동부, 서부 이쪽 권역별 이렇게 비교해 봤을 때 동부 쪽에 치중되어 있는 이런 부분도 있습니다. 그래서 또한 제일 기회가 좋은 게 구 농수산대학교 유휴부지를 활용할 수 있는 이런 기회도 됐고 해서 여러 가지가 좀 이번이 제일 좋은, 이런 거라고 생각을 합니다. 그래서 또 효행지구 내 도시개발구역 지정 및 개발계획이 수립 고시돼있고 이래서 그쪽의 기 농수산대학교 내의 리모델링을 해서 창업보육센터 등 내지는 시민캠퍼스, 시민대학, 마인드스텝센터, 꿈드림센터, 생활문화창작소 뭐 이렇게 해서 문화시설이 집중을 도모하고 있고요. 그래서 거기에는 대규모 공연장하고 도서관, 도서관은 물론 저희 부서 업무는 아닙니다만 도서관 이렇게 해서 집중해서 타운을 조성하고자 하는 사항이 되겠습니다.

김미영부위원장

지금 말씀하신 거는 공간 조성에 대한 말씀이시고요. 저희가 비전을 여쭤본 것은 그래도 뚜렷하게 비전이 있어야 문화예술타운 건립이 되었을 때 우리가 활용하거나 이용할 수 있다는 점을 말씀드리고 싶어서 비전에 대해서 여쭤본 거고요. 지금 사업비가 1억 1천만 원인데 건립비용은 수립 용역 이후에 반영하신다고 했는데 그럼 건립비용은 대략 얼마정도 예상을 하시는지요?

경진

공경진문화예술과장

건립비용은 물론 용역을 통해서 나올 수 있는, 이런 부분입니다만 저희가 추정하는 사항은 한 800억 이렇게 내다보고 있습니다. 그래서 용역을 통해서 지금 존재하고 있는 건물을 아주 해체할 건지 내지는 리모델링해서 사용할 수 있는지 이런 부분이 물론 변수가 됩니다만 금액은 한 800여억 원 이렇게 추정하고 있습니다.

김미영부위원장

그런데 제가 생각하기에는 아까 말씀하셨는데 그 건물을 리모델링할 것인지, 하셨는데 제 생각에는 거기 리모델링해서 사용할 수 있는 공간이 많이 있어요. 실습했던 자리 같은 경우에는 장애인단체나 이런 단체에서 그걸 충분히 운영하고 할 수도 있는 그런 일자리 공간이 될 수도 있다는 생각을 했습니다, 지난번에 제가 둘러봤을 때에. 그리고 한 가지만 더요. 토지 소유가, 지금 화성시 토지가 아니죠? 화성시 소유가 아니죠?

경진

공경진문화예술과장

네, 지금은 아닙니다만 시로 귀속이 확실히 될 이런 절차에 있습니다.

김미영부위원장

그러면 시로 확실히 귀속되기 전에는 무상 대부계약을 체결을 하신 거지요?

경진

공경진문화예술과장

네.

김미영부위원장

그러면 체결하셨을 때 몇 년이라는 기간은 없나요?

경진

공경진문화예술과장

그 부분은 제가 정확히 몰라서 나중에 다시 그건 소명하도록 하겠습니다.

김미영부위원장

네, 왜냐하면 귀속되더라도 일단 체결할 때는 ‘몇 년이다.’라는 계획이 있어야 되고 그걸 체결을 해야 된다는 생각이 들어서 질의했습니다. 그건 문서상으로 확실하게 해 주시길 바랍니다.

경진

공경진문화예술과장

네.

김미영부위원장

이상입니다.

이해남위원장

부위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음)

송선영위원

제가 할까요.

이해남위원장

송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영위원

송선영입니다. 자생특화축제 육성사업 관련해서 1-8페이지 중간에 보시면 중요 표시를 하시고 해당 축제 개최지역의 읍면동 담당팀장의 확인서를 확보한 단체, 그러니까 읍면동 자생축제는 읍면동 담당팀장의 확인서를 확보한 단체만 가능하다는 거잖아요, 신청서가.

경진

공경진문화예술과장

네, 이건 송선영 위원님 말씀하신 질의에 답변 드리면 신청을 단체, 우후죽순으로 이렇게 할 수도 있고 또한 그렇게 하다보면 사업계획 설명만으로는 저희가 검증하기 어려운 부분도 있고 해서 읍면동에서는 무슨 단체다 하면 그래도 어느 정도 검증이 되지 않나 싶습니다. 그래서 그걸 표기한 겁니다.

송선영위원

저번 추경에 3억 5천 핼러윈축제 하다가 아동축제로 변경하면서 그 당시에 3억 5천 중에 권역별 6개 권역에 5천만 원씩 사업비를 투입해서 축제를 하기로 했잖아요.

경진

공경진문화예술과장

네.

송선영위원

그래서 다 끝난 것으로 알고 있는데 거기에 신청한 단체들 같은 경우에는 어떤 단체들이 들어왔나요?

경진

공경진문화예술과장

주민자치회에서도 있고요. 그리고 세부적인 저거는 서면으로 자세히 보고드리도록 하겠습니다.

송선영위원

제가 듣도 보도 못한 단체들이 계획서를 내고 또 떨어진 데 같은 경우에는 쿠션을 쳐서 예산이 지급된 것으로 알고 있는데 읍면동 자생축제를 더 활성화시키고 우후죽순이 될지는 모르겠으나 그분들이 신청을 하면서 금액을 꼭 굳이, 1,000만 원에서 3천만 원으로 정하는 것이 좋은가. 또 대부분 읍면동 주민자치회 위주로 가는데 과연 그게 좋은가 봤을 때 자생특화축제라고 그러면 그래도 많은 사람들이 적은 비용 가지고 할 수 있는 500만 원짜리 축제도 할 수 있고 1,000만 원짜리도 할 수 있고 규모가 큰 건 3천만 원까지 지급을 하는데 그런 축제의 활성화 차원에서, 그리고 그런 지역의, 단체들의 활성화를 위해서면 이런 꼭 읍면동의 담당팀장의 확인서를 발급받아서 하는 것보다는, 또 뭐 유령단체가 될 수도 있겠지만 그런 것에 대한 부분을 미리 걸러버리면 좋은 축제를, 그런 기획사가 끼지는 않았지만 새로운 신흥조직들이, 이번 아동축제처럼 신흥조직들이 보였는데 그런 친구들이 축제를 갖다가 적은 비용이라도 할 수 있게끔 해야 활성화가 되지 팀장이 사인을 해서 확인을 받는다고 그러면 팀장이 모르는 단체는 안 해 준다는 건데 축제라는 게 꼭 그렇게 잘라가지고, 틀에다가 집어넣어가지고 하는 게 축제가 아니라 그냥 마을축제도 할 수 있는 거고 자연스럽게 소규모의 축제도 할 수 있는 건데 이걸 꼭 굳이 이렇게 확인서를 받게 한다는 것은 좀 그런 거고. 이 자생특화축제가 너무 이렇게 나눠먹기 식, 이렇게 하는 것 같아서 여기에 대한, 축제에 대한 어떤 평가, 최근에 한 자생특화축제를 평가한 자료가 있나요?

경진

공경진문화예술과장

최근에 이루어진 것에 대해서는 사실 평가할 시간이 좀 촉박했고요.

송선영위원

아니, 이번 거 말고요, 작년도 거.

경진

공경진문화예술과장

그렇죠, 있습니다, 그거는. 평가를 해서 한 저기는 있고요. 그다음에 조금 전에 말씀하신 것 중에 읍면동 담당팀장이 모르는 단체, 뭐 이런 부분 충분히 이해합니다. 그리고 먼저 위원님들께 좀 감사를 전해야 할 부분은 아동축제가 명칭이 변경되고 또한 당초의 핼러윈축제도 기획했다가, 저희가 기획했다가 위원님들 많은 걱정하시고 또 좋은 의견 주시고 해서 저희가 아동축제로 명칭을 바꿨습니다. 바꾸면서 일부에서는 핼러윈축제는 한 두 군데 정도가 진행됐나 싶고 나머지는 다른 아동축제로 진행됐습니다. 그래서 그거에 대해서도 지금 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀을 드리고요. 지금 걱정하신 부분에 있어서도 저희는 행사를 진행하고 또 여러 가지 관중, 군중 동원이라든가 이런 부분을 담보할 수 있는 단체를 생각하기 위해서 계획을 갖고 있었는데 이 부분은 저희 송 위원님 말씀하신 것에 따라서 저희가 다시 한번 유연하게 판단할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

송선영위원

제가 과에다가 당부 드리고 싶은 것은 핼러윈축제를 하다가 의원들이 그래도 얘기를 해서 다행히 아동축제로 변경하고 금액이 5천만 원이면 엄청 많은 돈이라고 얘기를 했는데 그 틀은 못 바꾸는 것 같아요. 그래서 제가 웬만하면 아유, 다짐을 했었는데 또 이걸 보니까, 눈에 들어오니까 얘기를 안 할 수도 없고 참 안타깝습니다. 과에서는 이런 계획을 짤 때 철저한 준비가 없이, 위원이 잘 모르든 알든 이렇게 얘기해서 하면 이거에 대해서 수정 보완이 쉽게 되지도 않을 뿐더러 준비 단계에서 수정보완 이전에 철저한 준비가 없이 그냥 누가 툭 던져놓은 걸 가지고 급히 과에서 만든 느낌. 이런 것으로밖에 안 보여서 신뢰가 떨어지고 제가 막상 또 축제에 가보니까 이 5천만 원이 너무 큰 돈이다 보니까 쓸 줄 몰라가지고 물 쓰듯이, 막 쓰는 것이 보이는 거예요. 돈은 줬는데 쓰긴 써야 되는데 이거 5천만 원에서 남기면 안 된다는 생각을 갖는 것 같아요. 그래서 한편으로는 그런 생각도 했습니다. 다른 문화예술단체 같은 경우 매일 예산을 좀 올려 달라, 이런 것도 하고 싶은데, 저런 것도 하고 싶은데 담당자가 또는 담당팀장의 지식으로 충분하게 협의가 되지 않고 ‘아, 이건 안 돼.’ 잘라버리고 이렇게 하면 그분들은 전문 예술인이고 우리는 여기서 전문성은 부족하지만 어쨌든 순환보직에 의해서 그 직책을 가지고 있다 보니까, 결정권한이 있다 보니까 이건 안 되고, 저건 되고 이렇게 잘라버리다 보니까 이게 의원들한테 와서 얘기를 하게 되고. 속된 표현으로 이르는 거죠. 그러면 그거 얘기하면 또 과에서는 ‘뭘 그걸 가지고 그런 데, 의원한테 이르냐? 우리한테 얘기하면 되지.’ 그런데 얘기 안 되니까 저희한테 오는 것이거든요. 그러니까 유연성을 가지고 그런 거에 대해서 수용하고 간담회를 통해서 여러 번 그런 걸 갖다가 할 수 있게끔. 왜 자꾸 그렇게 하는지. 그냥 딱딱 잘라버리고 의원들한테 와서 간담회 요청하면 저희들은 예산편성권이 없다보니까 많이 좀 세워달라고 얘길 해도 세워주지 않고. 그런데 다른 거 쓰는 건 물 쓰듯이 쓰고. 그러다보니까 답답한 부분이 계속 걸리는 거예요, 또. 여기에다가 이런, 담당팀장의 확인서 받아라. 축제가 마을축제가 있을 수도 있고요, 여러 가지 많지 않습니까, 축제가. 동네에서 이뤄질 수도 있는 축제도 있고 사람들 동원해서 요즘 세대에 맞는 무슨 저번에도 뭐 반려문화축제 했는데 8천만 원인데 저 8천만 원 가지고 반려문화축제를, 무슨 이거 몇 백만 원 들어가지도 않는 축제를. 8천만 원 갖다가 어디에다 소진했는지 모르겠는데 제 눈에는 그랬습니다. 제가 천막 다 세어봤어요. 천막이 자바라천막이 아니라 몽골천막을 쳤어요. 자바라천막 3만 3천 원, 비싸게 주면 3만 5천 원, 테이블 1만 1천 원, 비싸게 주면 1만 5천 원, 의자 1,100원, 비싸게 주면 1,500원입니다. 그거 다 세어봤어요, 몽골천막이 몇 개인지. 몽골천막 하나에 몇 십만 원 하잖아요. 20만 원 이상 줘야 되는데. 그래서 이런 부분들에 대해서 조금 더 심사숙고하고 이거에 대해서 더 논의할 사람들이 재단이 됐든 뭘, 노하우가 있는 분들하고 논의해서 이거 위원들한테 이거 올릴 때 이거 당구장 표시까지, 중요 표시까지 했는데 이렇게 또 얘기를 하면 바뀌지 않도록 논리를, 명분을 가져와서 무슨 말을 하더라도 ‘아, 이거는.’ 논리적으로 꺾으면 저희가 수용할 수밖에 없는, ‘아, 그래서 그렇구나.’ 이러고 따라가는데 그렇지 않게 되는 이런 문제가 생기는데 아쉽고요. 어쨌든 자생화특화축제 관련해서는 좀 더 개선을 해 주시길 바라고요. 그다음에 한 가지만 더 하겠습니다. 1-14페이지 세계성모순례성지 및 평화문화나눔센터 건립 관련해서 직접적인 관련은 없습니다만 제가 제목을 보니까 생각나서 말씀드리는데 세계성모순례성지 하니까 제가 재단에서 하는 3.1만세길 관련해서 활성화가 안 되고 오랫동안 돈만 들어가고 활성화도 안 되고 잘 되고 있다고 생각하지만 전혀 제가 볼 때는 원하는 방향으로 안 가고 있고 그래서 더 고민을 해 달라고 했는데. 성모순례성지, 뭐 이 제목을 보니까 예전에 젊은 친구들이 지금도 마찬가지고 42박, 43박으로 스페인에 있는 산티아고길, 800킬로미터나 되는 길을 왜, 그 친구들은 왜 걸을까. 그러면 그 친구들이 그런 걸 걸을 때 나름 젊은 친구들이 되게 걷는데 나이 드신 분들이야 또 다른 생각이겠지만 어쨌든 스스로 그런 불투명한 미래에 대한 어떤 부분 때문에 또는 새로운 세계를 개척해 나가는 힘을 받기 위해서 여러 가지 이유로 가겠지만 제가 제안을 한번 드리고 싶은 것은 우리 과장님께서도 또 그쪽 천주교인이시고 하니까 우리 화성 남양성모성지뿐만 아니라 요당리 성지도 있고 있는 것 같아요, 제가 길거리 이정표 보니까. 안성에도 있는 것 같고 여기 충청도 가까운, 여기 어딘가요, 인주사거리 있는 데도 성당도 있는 것 같고 그래서 경기도권만이라도 이렇게 성지를 순례할 수 있는 코스를 개발하는데 그거를 우리 화성시가 하고 출발지는 남양성모성지에서 한다든가. 그러면 여기에 평화나눔센터 뿐만 아니라 지금 근사하게 건물도 지어놓고, 지으려고 하고 있고 아직 규모도 거기가 적진 않고. 그래서 제목을 보니까 별안간에 생각이 났습니다. 그래서 이런 것을 큰 것을 거창한 것을 가져오시면 이건 상당히 해 볼 만하지 않나, 큰 돈 들어가지도 않을 것 같고. 그래서 그런 것들도 한번 이거하고 더불어서. 건립하는 건 건립하는 거고 추후라도 구상을 하셔가지고 이거에 대해서 한번 추후에 논의를 해 봤으면 좋겠다는 의견을 말씀드리겠습니다.

경진

공경진문화예술과장

네, 제가 잠깐 답변 드리겠습니다. 아까 말씀하신, 걱정하신 자생특화축제, 또 테마축제에 저희가 아동축제를 테마축제로 하려고 합니다. 그리고 아까도 말씀하신 것 중에 너무 사업비가 5천만 원 크다 해서, 물론 이것도 최고 3천만 원으로 줄이려고 한다는 보고 드리고요. 지금 제안해 주신 성지순례 이런 부분들, 지금 전국에는 267개의 성지가 있습니다. 그리고 물론 없는 시군이 상당히 많지요. 그런데 저희 화성시에는 여기 남양성모성지하고 요당리성지 두 군데가 있습니다. 겉으로는 드러나지 않지만 많은, 천주교신자를 제외한 많은 국민들도 이 성지, 성지가 보통 자연경관이나 이런 게 상당히 괜찮은, 상당히 좋은 이런 환경에 있습니다. 많은 분들이 순례하고 있습니다. 그래서 표지나 또 내지는 각종 홍보물 이런 것에, 성지순례 내지는 또 화성시에 소재한 이런 것에 많은 분들이 참여, 다녀갈 수 있도록 그런 방안을 강구하겠습니다. 이상입니다.

송선영위원

네, 한번 강구해 주시고요. 시간 많이 남지 않았잖아요. 과장님 시간 많이 남지 않았잖아요. 남은 시간 동안 많은 노력을 기울여서 한 가지라도 화성을 대표할 만한 성지순례길 내지는, 많이 또 일반시민들도 구경 가잖아요. 저 같은 경우도 몇 군데, 안성 같은 데, 그런 데도 경관이 좋아서 구경도 가고 그러는데 그런 거 가는데 가서 보니까 누가 안내하는 사람도 없고 그냥 우리가 둘러봐야 되는 그런 문제가 있습니다. 그리고 남양성모성지도 우리가 그냥, 그냥 이렇게 둘러보는 거지 자세하게 안내하는 책자라도, 팸플릿이나 리플릿 이런 거라도 제공을 우리가 화성시가 해 주든지 해서 거기에다가 방문자들이 들어올 때, 입장할 때 화장실 내지는 입장하는 곳에 안내소에 그런 것들이 있으면 쉽게 방문이 가능한 화살표로 이렇게 표시를 한다든가 이러면, 그 길로 계속 가면 뭐가 있다는 것을, 그런 것들도 한번 구상해 주시면 좋을 것 같습니다.

경진

공경진문화예술과장

저희가 평화나눔센터는 문화공간, 이런 것으로 되기 때문에 저희 과의 소관업무가 되겠고요. 지금 말씀하신 이런 부분들은 저희가 해당 부서인 문화유산과의, 종무담당 업무를 유산과에서 하고 있습니다. 그래서 저희하고 잘 협의해서 잘 추진하도록 하겠습니다. 그리고 저는 얼마 남지 않았지만 획기적인 것을 하나 기획하고 있습니다. 그래서 조만간에 깜짝 놀랄 만한 거 하나 발표를 할 수 있도록 그렇게 하고, 준비를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

송선영위원

제가 기대하겠는데 별로 깜짝 놀랄 것 같지는 않습니다.

경진

공경진문화예술과장

기대하십시오.

송선영위원

네, 추가 질의하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

1-16, ICT생활문화센터 좀 보겠습니다. 거기가 작년도에 보면 체험생이 2천 명, 전시 관객 10만 명이 왔는데 이거를 화성시 특화사업이나 전국적 이벤트로다가 할 수 있게끔 지역의 위치에 안내판이라든가 주차장이라든가 이런 부분들이 미흡한 것 같아요. 그래서 홍보비 예산은 충분히 섰나요, 이 안에? 포함되어 있나요?

경진

공경진문화예술과장

홍보는 저희가 3,200만 원 이렇게 되어 있는데요. 지금 위원님께서 말씀하시는 부분, 물론 위원님뿐만 아니라 많은 분들이 걱정하는 게 위치가 좀 그래서 이게 좀 위치를, 내지는 홍보를 잘 해서 많은 분들이 오셨으면 좋겠다, 이런 것을 생각됩니다. 그래서 저희 나름대로도 꼭 생활문화센터의 홍보비가 아닌 시정홍보비를 활용해서라도 그런 안내가 될 수 있도록. 그다음에 그래서 많은 시민들 내지는 타 시군구에서도 많이 올, 지금도 물론 많이 오고 있습니다만 할 수 있도록. 또한 와도 편의시설이나 이런 게 잘 되어 있어야 또 찾아오고 입소문을 내고 할 수 있습니다. 그런 부분들도, 주차장도 저희 교통지도과하고 협의를 해서 지금 거기에서 개선사업 해 주는 거 있습니다. 그래서 지금 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이용운위원

그 위치가 우리 교복위 위원님들 먼저 갔을 때 저도 깜짝 놀랐는데 서남부권 문화공간에 그렇게 좋은 게 있다는 게. 홍보가 안 돼가지고 화성시민은 물론 전국적으로 홍보가 될 수 있도록. 또 도로 옆에 안내판이 없어요, 보면. 그래서 그것도 잘 좀 해 놨으면 좋겠습니다, 하여간. 주차장 포함해서요.

경진

공경진문화예술과장

네, 홍보 잘 할 수 있도록 노력하겠습니다.

이용운위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

미정

명미정위원

2-13페이지에 화성형 메세나에 대해서 질의 드리겠습니다. 지금 화성형 메세나는 예술단체를 후원하는 기업기부금과 재단지원금 일대일 매칭으로 지원한다고 말씀하셨는데요. 그렇다면 기업 기부금 단체가 선정이 완료된 상황인가요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

선정은 완료되지 않았고요, 이건 선정을 해야 되는데 저희가 대상을 화성시 상공회의소에 소속되어 있는 기업들 중에서 사전에 기업에게 먼저 안내를 하고 기업, 신청기업을 모은 다음에 그 기업을 대상으로 예술인들을 다시 공모하게 될 겁니다.

미정

명미정위원

그렇다면 지금 홍보는.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

홍보는 내년도 사업이기 때문에 신규사업입니다. 그래서 내년도부터 해서 진행이 될 겁니다.

미정

명미정위원

홍보를 많이 해야 업체들이 많이 참여를 하게 되면 예술인단체나 지원할 수 있는 금액이 많아질 거 아녜요.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 맞습니다.

미정

명미정위원

그러면 더 여쭙고 싶은 게 이 기부금이 많아진 계획했던 금액보다 많아졌을 때와 아니면 적었을 때는 어떻게 계획을 계실까요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

이 부분은 일단 일대일이기 때문에 아홉 개로 일단, 내년에는 새로운 사업인데 아홉 개 기업 정도를 예상을 하고 있고요. 그다음에 위원님이 말씀하셨던 대로 아홉 개가 넘게 될 때는 거기에 다시 심사를 통해서 조절이 가능한 부분이거든요. 그러니까 기업이 많이 지원을 하더라도 저희 재단에서 지원금이 일대일 매칭이라서 확보된 예산의 한정들은 좀 있을 것 같습니다. 그래서 그거를 탄력적으로 완전히 늘렸다 줄였다는 힘든 상황이기는 합니다.

미정

명미정위원

재단 지원금 때문에 그건 안 된다는 말씀이신 거네요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

그렇죠. 그거에 대한 한계들이 좀 있습니다.

미정

명미정위원

탄력적으로 운영할 수 있는 계획은 전혀 없으신 건가요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네?

미정

명미정위원

탄력적으로, 그러니까 재단지원금을

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네.

미정

명미정위원

탄력적으로 운영할 수 있는 계획은 전혀 안 되는 건가요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 저희가 이 부분에 대해서는 위원님들이 예산을 반영해 주시고 그다음에 시에서 출연금 이렇게 있지만 완전히, 기업이 뭐 한 스무 개인데 저희가 예산을 완전히 늘리고 하는 것은 조금 있고요, 어려운 부분이 있고 내년도에는 신규사업이라 했을 때 목표를 아홉 개 기업으로 잡고 있고 거기에 내용성들을 많이 가져서 성공적으로 되면 24년이나 25년에 이걸 차차 늘려갈 수 있는 그런 여지들은 있을 것 같습니다. 그런데 연도 안에 예산을 완전히 증액하거나 이런 것은 어렵다고 저는 보고 있습니다.

미정

명미정위원

그러면 제가 궁금했던 게 이게 신규사업이기 때문에 내년, 1년을 해서 끝날지 그 이후에도 계속 진행되는 사업일지가 궁금했는데 계속 진행할 수 있다는 얘기이신 거네요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

이거는 지난번에도 송 위원님도 말씀하셨는데 이게 저희 같은 경우는 기초, 경기도 기초단체 22개에서는 없는 사업이어서 좀 시범적인 것이거든요. 기부 형태는 여러 가지입니다. 그래서 개인이 기부하는 것도 있고 기업이 있는 것도 있는데 이번의 이 메세나는 기업의 기부를 통해서 작가들의 창작 여건들을 만들어주는 것이어서 이거는 전체 문화예술계 쪽으로 확장되는 사업입니다. 그리고 기업들도 사회적 환원에 따라 되는 것이라서 지속적 사업으로 저희 문화재단에서는 추진해 나갈 계획으로 있습니다.

미정

명미정위원

제가 부탁드리고 싶은 것은 일대일 매칭사업이다 보니까 지금 말씀하신 대로 재단지원금 때문에 이게 탄력적으로 운영할 수 없다는 말씀은 이해가 되는데요. 그래도 예술인이나 단체들을 후원하는 입장에서는 좀 더 탄력적으로 운영해서 기업 기부금을 많이 받아서 예술인 단체들한테 지원을 해 주셨으면 하는 바람입니다.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 알겠습니다.

미정

명미정위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다, 위원님. 문화재단에 질문 하나 던지겠습니다. 제가 뱃놀이 축제를 금년에 이렇게 좀 경험을 했는데 뱃놀이 축제의 주인이 누구입니까? 주인이 문화재단이 주가 돼서 하는 행사인가요, 문화예술과가 주가 돼서 하는 행사인가요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

일단은 주최와 주관으로 해서 주최는 화성시가 되지만 전체 행사에 대한 주관은 저희 화성시, 저희 문화재단에서 주관을 하고 있습니다.

이해남위원장

여기 업무보고에도 문화재단으로 포함되어 있고.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네.

이용운위원

그런데 제가 느낀 것은 문화재단에서 주인의식이 전혀 없었던 것 같아요, 이번에. 그래서 저는 이번 행사 가면서 문화관광교육국 물론 행사지만 크게는, 시의 직원 분들이 더 많이, 더 많이 관심을 갖고 더 많이 발로 뛰는 모습들을 봤는데 저는 이게 문화재단의 업무에 포함된 만큼 내년 행사에는 문화재단에서 진짜 우리 거다, 주인의식 갖고 더, 모든 부분을 갖다가 진짜 세심하게 좀 살피는 그런 축제가 됐으면 좋겠거든요. 주인이 없는 축제 같았어요.

민철

박민철문화관광교육국장

위원장님 그 부분에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다.

이해남위원장

네.

민철

박민철문화관광교육국장

지금 문화재단에서 자체 추진하는 행사가 아니고요, 저희 관광진흥과에서 예산을 세워서 그 사업을 문화재단에다가 위탁을 주는 부분입니다. 지금 답변이 잘못된 것 같아서 그건 정정하고요. 그리고 그거에 대해서 저희가 조금 더 관심을, 주관은 문화재단이 맞는데, 그래서 주인의식 말씀하신 것 같고. 그래서 저희도 저희가 하는 행사라 같이 뛰어다니는 것이기 때문에 이렇게 이해해 주시고 내년도에는 더 책임감 있게 추진할 수 있도록 하겠습니다.

이해남위원장

그래서 어느 누가 주인을 딱 잡고 가야 되는데 ‘여기는 너희, 여기는 우리’ 이런 느낌을 받았어요. 의전은 자치행정국, 여기는. 그런데 그거를 어느 한 사람, 한 개의 대장이 잡고 지휘감독을 좀 하는 축제가 됐으면 좋겠다는 그런 말씀을 좀 드리고 싶고요. 1-9에 보면 화성시 테마어린이과학관 건립이 있고 1-10에 보면 공룡과학센터 건립, 뭐 이런 건립, 건립사업이 있는데요. 반도체, 최첨단 반도체공장 짓는 것보다 오래 걸려요. 그래서 착공 시기를 최대한 당길 수 있는 노력은 해 주시기를 부탁드립니다. 이게 지역사회 주민들한테는 과학관이 건립된다, 과학센터가 건립된다는 게 벌써 알려졌는데 ‘이게 언제 되느냐?’ 이런 VOC도 있고 하니까 일정을 당길 수 있는 노력들을 해 주시고 주민들한테도 저희들이 소통을 하면서 ‘언제 완공됩니다.’ 하고 자신 있게 답변할 수 있도록 관심 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

경진

공경진문화예술과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이해남위원장

그리고 1-11에 미술관 건립 있잖습니까. 미술관 건립하는 부분을 미술협회 회장님이 모르세요, 화성시 미술협회 회장님이. 그러니까 이런 미술관 짓는 것도 미술협회 회장님이, 임원진들이 알고 참여하고 의견들을 좀 보태서 미술협회도 소속감도 갖고 동기부여가 되는 그런 소통을 하셨으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다.

경진

공경진문화예술과장

네, 알겠습니다.

이해남위원장

이상입니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

화성시 청년예술단 운영에 대해서 질의하겠습니다. 기존 명칭이 M.I.H 예술단에서 현재 화성시 청년예술단으로 변경이 됐어요. 환영합니다.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

감사합니다.

김미영부위원장

그러면서 어깨는 무거워진 것 같습니다. 왜냐하면 화성시 청년예술단 그러면 화성시를 대표하는 청년예술단입니다. 그런데 여기서 제가 궁금한 것은 근무시간이 2023년 3월부터 11월까지 9개월간이에요. 그런데 제가 조금, 예술에 대해서 조금 아는데요. 공연을 한번 하려면 짧게는 6개월 연습 정도를 해야지 무대에 나올 수 있거든요. 그런데 이 9개월 가지고 이분들이 근무기간이 1년도 아닌 9개월간, 이게 우리 화성시 청년예술단이 대표될 수 있는 공연을 과연 할 수 있을까. 그다음에, 다음 해에 또 바뀔 것이고요. 그래서 저는 이런 게 염려가 돼서요. 이게 왜 근무시간이 9개월이어야 되는지 설명 바랍니다.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

이 부분은 저희 담당부서장, 시민문화본부장이 세부적으로 보고드릴, 답변 드리겠습니다.

이해남위원장

네.

형욱

류형욱화성시문화재단시민문화본부장

안녕하십니까? 화성시문화재단 시민문화본부장 류형욱입니다. 우선 화성시 청년예술단, 내년부터 바뀌는 이름인데 여기에 관해서 관심 가져주시고 질문 주신 김미영 부위원장님께 감사드립니다. 일전에 한번 전성균 위원님께서 그 부분을 한번 말씀하셨습니다. 저희도 그 부분에 대해서 안타깝게 생각하고 있었는데 자세히 설명 드리겠습니다. 고용노동부 채용 가이드라인이라는 게 있습니다. 그런데 거기에서는 단순 반복되는 일이 9개월 이상 지속될 경우에는 향후에 정규직으로, 다음 해에는 정규직으로 뽑아야 됩니다. 그런데 그런 부분이 예외사항이 있습니다. 그러니까 그 예외사항이 있는데 그 예외사항 중의 하나는 체육인들처럼 일정한 나이가 들어감에 따라서 기능적으로 볼 때 힘든 부분들이 생기는 그런 전문직들은 예외로 해서 9개월이 넘어도 다음에 또 채용할 수 있게, 9개월 이상을 늘릴 수 있게 되어 있습니다. 그런데 문제가 여기서 하나가 걸리는 게 기간제법에 의하면 2년 이상이 지속될 경우에는 재계약이 힘든 그런 부분이 있습니다. 그래서 결론적으로 말씀드리자면 이 부분은 저희가 예술단에 대한 일반, 저희가 시립교향악단이나 예술단체가 아니기 때문에 조례상으로 정해서 일반 시립교향악단이나 이런 경우에 조례사항을 통과해서 그런 부분에 대해서 정할 수가 있는데 저희가 이 부분에 대해서는 2년을 채용가이드라인을 넘어서라도 기간제법의 2년에 대해서 그걸 한계가 있습니다. 그래서 지금 만약 그렇게 한다면 2년까지는 가능하지만 청년예술단을 좀 더 자생적으로, 3년, 4년까지 간다는 게 현재 법제상으로 힘든 부분이 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 애로사항이 있음을 알려드리겠습니다.

김미영부위원장

그러면 조례를 개정하거나 하면 가능성은 있는 거네요, 그럼?

형욱

류형욱화성시문화재단시민문화본부장

네, 이 부분에 대해서는 시립예술단화가 되는데 여기서도 저희가 고민을 해야 되는 부분이 청년예술가들의, 어떻게 보면 디딤돌의 역할을 하는, 마중물의 역할을 하는 그런 단체이다 보니까 이 부분이 정규직화 돼서 여기서 계속 은퇴할 때까지 가져갈 수 있는 그런 사업이 본래 취지는 아니잖습니까. 청년예술가들이 마중물로 삼아서 그 다음 단계로 나아가기 위한 그런 사업이기 때문에 정규직화 되기보다는 어느 정도 안정화된 기간을 가져갈 수 있도록 조례화되는 부분은 필요하다고 생각합니다. 그런데 이런 부분에 있어서도, 그런 부분도 좀 조례화 될 때 신경 써야 될 부분이고 향후에 일반 시립교향악단이나 이런 예술단체들처럼 연주수당에 대한 부분도 조례상에 같이 들어간다면 이들의 급여나 이런 부분에 대해서 좀 더 향후에 저희가 많이 챙겨줄 수 있는 부분이 생길 수 있을 것 같습니다.

김미영부위원장

그 옛날에 동화 베짱이가 욕먹던 시절이 있었잖아요. 지금은 우리 대한민국에서 베짱이들이 많은 외화를 벌어들이잖아요. BTS 그러면 대한민국을 대표하잖아요. 그분들이 대한민국을 선양하는 건데 저희 같은 경우도, 우리도, 화성시도 청년예술단 이렇게 발굴을 하거나 아니면 육성을 해서 화성시를 대표할 수 있는 예술단이 된다면 보다 좋겠다는 생각을 하고 있고요. 되도록이면 이분들 제가 봤을 때 뱃놀이 축제라든가 여러 가지 축제를 제가 계속 봤거든요, 공연하는 것을. 그런데 정말 어디에도 뒤지지 않더라고요. 그래서 육성 발굴, 육성해야 하는 것도 좋겠다는 생각을 하고 있고요. 가능성이 있는 것이 무엇인지 저희 위원님들께 알려주시면 한번 노력을 해 보겠습니다.

형욱

류형욱화성시문화재단시민문화본부장

네, 일단 부위원장님께서 신경써주셔서 감사드리고요. 향후에 저희가 고민했던 부분에 대해서 앞으로 많이 공유를 좀 더 해 드리도록 하겠습니다. 그래서 앞으로 이게 조례화될 수 있는 부분이 있다면 그 부분에 대해서 저희가 타 지자체에서 시도하지 않았던 획기적인 사업모델이 될 수 있을 거라고 기대하고 있습니다. 다시 한 번 신경써주셔서 감사드립니다.

김미영부위원장

네, 감사합니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영위원

우선 화성시 생활시장 화인 관련해서, 2-11 관련해서 이분들이 화인시장이 개최가 되고 그러면 혹시 개최가 되고 끝나고 나면 평가회나 이런 걸 갖나요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

평가들을 하는데 올해는 4회 정도 해서 공방에서 참석했던 갤럽들이나 셀럽들 해 가지고서 평가들을 하고는 있습니다. 그런데

송선영위원

평가회를 하면…….

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

공식적인 평가 데이터들은 확보되어 있지는 않고 피드백을, 현장 피드백들 정도를 하고 있습니다.

송선영위원

평가한 내용은 모르시고.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 그거는 확인해서 있으면 제출해 드리겠습니다. 그런데 서면으로 평가양식을 가지고 평가를 한 것은 없는 것으로 제가 알고 있습니다.

송선영위원

행사를 하고 나면, 계획을 하고 실시를 하고 난 다음에는 평가를 하고. 계획, 실시, 평가. 계획, 실시, 평가가 계속 이루어져야 이게 발전이 있는 거지 아, 이거 한 건 했으니까, 끝났으니까 걱정 덜어놓고 다음번에 또 할 때 그때 걱정하면 되는 거고. 평가가 없으면 발전이 없는데 그 평가를 자체적으로도 할 수 있지만 외부로도 할 수 있습니다. 그리고 제가 몇 번 말씀을 드렸는데 예전에 8대 때에도. 예를 들면 우리 뱃놀이 축제를 하면 뱃놀이 축제를 재단에서 하게 되면 재단이 그거를 하면 그거에 대한 자체적인 평가를 하겠죠, 일단은?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네.

송선영위원

그러면 그거에 대한 자료가 나와서 ‘아유, 잘했다.’ 그런 얘기나 나오지 거기에 뭘 개선하겠다는 얘기는 별로 본 적이 없는 것 같아요. 그리고 싫은 얘기, ‘야, 하지 마. 그냥 좋은 얘기만 해 놔.’ 뭐, 이런 식이야. 그러니까 이거에 대한 노하우나 발전이 별로 없다고 보는 게 매일 똑같은, 마찬가지로 우리 이해남 위원장이 얘기한 것대로 약간 분리된 거 같고. 의전은 어디서 하고 뭐, 그런데 그게 원만하게 착착 이뤄지면, 표시 나지 않게 이뤄지면 그건 잘 한 거지. 계획과 실시를 잘 한 건데 평가할 때 그런 걸, 잘 한 부분은 잘 한 거, 잘못한 부분은 잘못한 거, 이런 부분을 담아서 해 놔야 나중에라도 이 축제가 성공적으로 이뤄질 수 있는데 제가 한번 제안한 게 뭐냐면 생활문화센터에서도 예전에 축제기획자 과정을 거친 사람도 있고 화성문화원에서도 축제기획자 과정을 예전에 해 가지고 마친 사람도 있는데 새롭게 한 것은 최근에는 제가 본 적이 없는 것 같아요. 그래서 계속 이뤄진다 그러면 그분들에게 축제를 기획하는 것뿐만 아니라 평가하는 것도 좀 가르쳐서 기본 평가지표를 주고 그분들이 축제장에 최소한 10명에서 20명 정도는 다녀야 중복돼서 보더라도 축제가 시민 입장에서, 그냥 일반시민도 중요하고 조금 아는, 축제를 평가할 수 있는 그런 지표나 이런 걸 가지고 메모해 가면서, 체크해 가면서 축제를 잘 하고 있는가, 부족한 부분이 뭔가, 또 시민들한테 인터뷰도 해서 ‘혹시 부족한 부분이 뭐가 있을까요?’ ‘불만사항이 뭡니까?’ 이런 걸 좀 하면 좋지 않을까. 몇 년 됐는데 이뤄지고 있는지는 모르겠습니다. 저한테 얘기한 적 없고 제가 볼 때는 그런 거 아직 없는 것 같아요. 있나요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

일단은 축제기획학교가 계속 진행이 됐고요. 위원님 말씀대로 시민평가단들은 보통 축제를 하게 되면 다 있습니다. 제가 볼 때에는 그거는 진행이 되고 있는 것으로 아는데 말씀하셨던 대로 저희 화성시 뿐만 아니라 전체 축제에서는 시민의 평가뿐만 아니라 교육받은 시민들이 평가를 해서 이걸 피드백을 해서 환류를 하는 시스템은 되어 있습니다. 그분들이 피드백을 해서 되어 있습니다. 이번 뱃놀이나 각종 최종보고가 나오면 긍정과 부정과 그리고 개선할 점들을 저희가 도출을 해서 위원님들과 그거는 충분히 공유하도록 하겠습니다.

송선영위원

자료를 충분히 공유를 하지 않으니까. 일을 잘 하려고 하려면 그런 내용들을 의원들한테 계속 보고를 해 주고 ‘이런 게 나왔습니다.’ 하고 주셔야 되는데 한 번도 준 적 없잖아요.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네.

송선영위원

왜냐하면 우리는 또 시민들한테 민원을 듣고 있기 때문에. 예를 들면 이번 축제 같은 경우 축제 장소까지 주차장에서 이동하려고 그러면 멀다, 우리 어머님 모시고 갔는데, 아버지 모시고 갔는데 거기서 거기까지 통제해서 걸어가라고 그러니 이게 지팡이 짚고 가야되는데 사회적약자들에 대한 배려가 없는 축제다, 셔틀을 운영하든지 어디 공원 같은 데 가면 전기차 같은 것으로 골프장에 있는 그런 차라도 운행을 해서 ‘장애인이나 사회적약자는 이쪽에서 타고 가십시오.’ 하고 거기서 그 공간을 확보해서 이동하고 충분히 가능하지 않을까요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 맞습니다.

송선영위원

그런 거에 대한, 축제에 대한 평가나 이런 것이 뭔가 잘못됐다는 거예요. 그런 얘기가 안 나왔다고 그러면. 이거 몇 년을 계속했던 건데, 그래서 그런 것에 대한 세심한 배려, 또 화장실에 대한 문제가 없는지. 뭐 보이지 않는 곳에 있는 그런, 그리고 또 시민들한테 또 이렇게 물어볼 수도 있잖아요, 판때기 갖다 놓고 스티커 붙이는 건 아주 쉬운 거고. 또 다니면서 물어볼 수 있고, 평가하러 다니면서도. 이게 관료화되면 축제기획자 과정을 이수했다고 하더라도 축제를 잘 하는 것은 아니지만 어쨌든 실전경험도 있어야 되는데 그런 데 가서 평가하고 ‘아, 좋은 평가는 이런 거다.’ 강사, 외부강사를 불러서라도 축제평가는 이런 지표를 가지고 일반적으로 하는 것도 중요하지만 어쨌든 그런 노하우를 가지고 있다는 것은 중요한 것이거든, 그 항목에 체크할 수 있다는 내용은. 그래서 다른 시의 축제를, 대규모 화성시를 대표할 만한 무슨 천안의 흥타령축제, 뭐 저쪽 함평나비축제, 산천어축제 이런 축제장에는 분명히 거기도 축제 평가하는 자료가 있을 거라는 말이에요.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 그렇습니다.

송선영위원

다 똑같을 거예요. 비슷한 생각을 가지니까. 그런 것에 대한 것을 다 수집을 해서 자료를 갖다가, ‘아, 어디의 평가지표는 상당히 좋다. 우리도 이거 따오자.’ 이렇게 해서 체크할 수 있게끔 이런 것을 노력을 하는 것을 보여줘야, 그리고 결과물로 나와서 책자를 의원들한테 줘야 일 잘한다고 생각하지, 의원들이 일일이 축제 장소를 다 구경 갈 수도 없고. 일부 가는 데만 가고 안 가는 데는 또 못 가고 놓치는 경우도 있고. 그러면 자료라도 계속 줘서 이렇게 하고 있다고 그래야 이게 되는데 단절되어 있어. 그냥 이거 할 때만, 물어볼 때만 답변하고 평상시에 만날 일도 별로 없고. 그렇다고 해서 수시로 오라고 해서 보고하라고 하면 좋은데, 멀리 떨어져있는데 오라고 그러면 갑질 한다고 그럴까봐 부르지도 못하고. 그런 상황이 있으니까 그런 것에 대해서는 좀 더 자료를 적극적으로 나왔을 때 제출을 해 주시고. 그리고 화인 시장도 마찬가지입니다. 평가를 어떻게 했는지도 몰라도 자주, 한 달에 한 번씩 열렸으면 좋겠다, 뭐 이런 얘기도 나옵니다.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

내년도에는 그렇게 해서, 그러니까 5월부터 10월까지 매월 한 달에 한 번씩 열리는 것으로 계획을 잡았습니다. 그래서 참여하는 공방의 운영자들도 저희가 확대해 가지고 운영할 계획입니다. 그리고 개최장소도 저희가 좀 확대해서 진행을 하려고 하고 있습니다.

송선영위원

재단이 신뢰를 가지고 가려면 물어봤을 때에만, 그때그때 그거만 답변하려고 그러지 말고 뭘 하고 있는지 자랑도 하고 뭘 해보겠다고 하고 교감이 있어야 되는데 없다가 별안간에 예산심의 때만 그냥 ‘이거 하겠습니다.’ 이거, 자르면 ‘아, 이건 안 됩니다. 꼭 살려주세요.’ 이렇게 하지 말라는 거예요. 노력하는 모습을 평상시에 보여줘야 교감이 있고 누가 누군지도 몇 년이나 봐야 아는 거지, 수시로 와서 누가 누군지 알 정도가 돼야 되는데 거기 본부장님들 몇 분이나 알겠어요? 모르잖아요. 우리 팀장님들도 다 모르는데. 보고 안 해요, 똑같아요. 수시로 와서 들락날락 하면서 ‘이거 이렇게 해 보겠습니다.’ ‘저렇게 해 보겠습니다.’ 그러고. 그냥 시장님한테만 방침결재 받으면 우리한테는 얘기도 없어요, 그냥. 그런 게 좀 아쉽고 그런 자리를 많이 재단도 가졌으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 위원님 알겠습니다. 자주 찾아뵙고 설명 드리도록 하겠습니다.

송선영위원

추가 질의하겠습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

미정

명미정위원

1-11에 화성시 시립미술관 건립에 대해서 여쭤보고 싶습니다. 사업 위치가 확정이 된 건가요?

경진

공경진문화예술과장

네, 확정이 돼 있습니다.

미정

명미정위원

제 개인적인 의견인데요. 지방이양사업으로 시립미술관을 짓고 있잖아요. 그렇다면 제가 생각할 때는 지역균형발전과 그다음에 문화적 수요혜택을 위해서 자연과 친화적인 이런 쪽으로 시립미술관을 지어보는 건 어떤지 한번 의견을 드리고 싶었습니다.

경진

공경진문화예술과장

네.

미정

명미정위원

이상입니다.

경진

공경진문화예술과장

지금 위치에서도 위원님 말씀하신 그런 부분까지 담아서 할 수 있는 그런 방안을 강구하겠습니다.

미정

명미정위원

특색 있는 미술관을 전국 규모에서 봤을 때 저희 화성시만의 특색 있는 미술관을 한번 지어주셨으면 하는 그런 바람입니다.

경진

공경진문화예술과장

잘 알겠습니다.

미정

명미정위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

화성시립미술관 건립에 대해서 추가 질문하겠습니다. 토지 매입비를, 148억 정도 토지 매입비로 하셨는데 매입하고자 하는 토지 면적은 지금 없네요?

경진

공경진문화예술과장

토지면적은 8,112평방미터 되겠습니다.

김미영부위원장

그러면 제곱미터 당 얼마 정도.

경진

공경진문화예술과장

평당 516만 원쯤 됩니다.

김미영부위원장

보셨을 때, 주변시세와 비교를 하셨을 때 비슷한 가격인가요?

경진

공경진문화예술과장

아니, 시세보다는 저희가 엄청 저렴한 가격이라고 생각합니다.

김미영부위원장

주변 시세도 알아보시고 매입하신 거죠?

경진

공경진문화예술과장

아직 매입은 안 했고요. 매입할 계획으로 있습니다.

김미영부위원장

주변시세를 알아보시고 매입을 해 주셨으면 좋겠어요. 왜냐하면

경진

공경진문화예술과장

그렇게 하겠습니다.

김미영부위원장

제가 보면 화성시에서는 딱히 어디라고는 제가 말씀은 못 드리겠고 두 배, 세 배 정도 시세 비싸게 주고 사는 것 같아서요. 그래서 이것도 좀 알아보시고.

경진

공경진문화예술과장

저희가 토지매입 할 때는 여러 가지 감정평가도 하고 이런 절차 있으니까 지금 걱정하신 부분 잘 참고해서 추진하도록 하겠습니다.

김미영부위원장

이상입니다. 감사합니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 제가 질의 좀 드리겠습니다. 2-13 기업과 예술인 지원 화성형 메세나, 이거 좋은 것 같은데요, 신규사업이고. 기업과 예술인을 지원하는 겁니까? 기업이 예술인을 지원하는 겁니까?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

기업이 예술단체를 지원하는 겁니다.

이해남위원장

그렇죠? 기업과 예술인 지원은 아니고 기업이 예술인을 지원하는 사업이다.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네.

이해남위원장

그러면 기업들이 소요예산과 별개로 지원금을 좀 기부하는 형태입니까?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

일대일 매칭이니까 저희가 전체 사업비는 1억 2천이지만 아홉 개니까는 한 단체 당 한 1천만 원 정도로 하면 기업이 동일하게, 쉽게 표현을 하면 1천만 원 이렇게 되는 거고요. 아니면 어떤 기업에서 2천이면 저희가 동일하게 2천만 원을 해서 4천짜리의 예술 지원을 하게 되는 상황이 되는 겁니다.

이해남위원장

그러면 사업비 1억 2천에 기업이 지원하는, 기업이 기부하는 금액

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

은 빠져있는 거고.

이해남위원장

별도.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네.

이해남위원장

별도라고 봐야 되는 거죠?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

저희 재단에서 지원, 매칭해 주는 금액만 포함되어 있는 겁니다.

이해남위원장

네, 이 예술단체 공모를 해서 아홉 개 선정이 됐나요, 아니면 선정을 할 건가요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

선정을 하게 될, 2023년도 사업이기 때문에 일단 기업을

이해남위원장

확정된 건가요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

아뇨, 미확정입니다. 기업을 저희가 상공회의소를 통해서, 화성시 상공회의소를 통해서 그렇게 기업에 예술인들을, 예술단체를 지원할 의사가 있는 기업을 모집을 하고 그 모집에 따라서 예술단체들을 다시 모집을 하게 될 겁니다.

이해남위원장

네, 이거 선정할 때 좀 선정기준이나 이런 걸 투명하게 잘 운영을 하셔야 될 것 같아요. 제가 지난번에 오디션, 이 정조 효 행사 관련돼서 오디션 탈락자들한테 민원전화도 제가 몇 건 받았거든요. 그러니까 좀 이런, 선정할 때 투명하고 공평성 있다는 느낌을 받을 수 있도록 진행해 주셨으면 좋겠습니다.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 명심하겠습니다.

이해남위원장

하여간 브랜드도 잘 만드셨고 이런 사업내용도 좋은 것 같습니다. 이상입니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영위원

송선영입니다. 추가 질의하겠습니다. 존경하는 이해남 위원장님 말씀하신 화성형 메세나 관련해서. 아홉 개의 그룹을, 사업량이 아홉 개 그룹인데요. 상공회의소에서 추천을 받아서 하시겠다는 거잖아요.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

상공회의소는 아니고 상공회의소에 소속되어 있는 기업을 저희가 일단 대상으로 생각하고 있습니다. 그러니까 화성시 소재의 기업이, 산업체의 기업이 될 거라고 저는 예상하고 있습니다.

송선영위원

화성이라는 말로, 화성형 메세나라는 것 때문에. 예를 들면 수원에 있는 기업이, 평택에 있는 기업이 우리 화성에 있는 이런 예술인단체 메세나 지원을 하겠다고 그랬을 때 안 받겠다는 거예요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

죄송합니다, 위원님이 저번에도 말씀하셔서. 저희가 처음에 이 사업을 기획을 했을 때에는 일단은 내년도의 신규사업이기 때문에 화성에 있는 기업이 화성에서 활동하고 거주하는 예술인 단체로 해서 이 부분에 대한 것을 진행을 하는 것으로 저희가 사업계획을 작성을 할 때, 그렇게 고민을 하였고요. 안 그래도 위원님이 그 부분에 대해서 지적을 하셔서 지금 저희가 고민을 했을 때 전국적인 기업에서 화성예술인들을 지원하는 것보다는 화성에 맞는, 그래서 화성기업으로서 저희가 생각을 하였습니다.

송선영위원

그런데, 글쎄요. 어쨌든 예술단체가 문화예술에 대한 지원활동을 하겠다고 하는 기업한테 받아가지고 그걸 하겠다는데. 예를 들면 출향인사들, 고향이 화성인 사람이 제주도에 가서 기업을 하거나 서울에서 기업을 하거나 인근 지역에서 기업을 하고 있는데 그걸 가지고 ‘나는 고향이기 때문에 화성이, 내가 그나마 나가서 고생해서 돈을 버는데 왜, 예술인들한테 이런 걸 지원을 하겠다.’ 거기에 지원을 하게 되면 저번에도 말씀을 드렸지만 지원할 수 있는 거고 그다음에 거기에 따라서 지원하는 회사나 개인한테는 소득공제영수증 발행해 주고 그러면 적극적이고 활성화가 되는 거지 이게 꼭 화성에다가 매몰돼서 화성형이라고 해서 화성에 있는 기업들만 가지고 한다는 것은 글쎄요, 고민해봐야 되지 않을까요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

위원님 말씀하신 대로 저희도 고민을 하면서 유연하게 말씀하신 대로 기부의 형태를 가져서 기업이 사회적인 역할을 하는데 있어서 화성소재 기업이 아니라고 저희가 그걸 제한할 필요는 없기 때문에 그 부분 유연하게 해서 사업을 좀 탄력적으로 운영을 하도록 하겠습니다.

송선영위원

그래서 제가 과에도 말씀드렸지만 치밀하게, 신규사업에 대해서는 다양하고 치밀하게, 직원들 간의 회의를 숱하게 하고 혹시나 속된 표현으로 씹히지 않을까, 이거 잘못되지 않을까. 이런 거 안 해요, 회의? 그냥 누구 하나가 이거 딱 내면, ‘아, 이거 좋은데?’ 그러고 다 박수 치고 하는 거예요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

그렇지는 않습니다. 위원님

송선영위원

그러면 이걸 하기 위해서 회의를 했다 그러면 회의록하고 어떻게 결과가 만들어졌는지 과정하고 그걸 보내줄 수 있어요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

일단은 회의록은 저희가 팀에서 이런 사업 개발들을 하기 때문에 회의록은 없지만 이 과정의 사업계획서가 수정되고 했던 부분들은 위원님들한테 보내드릴 수가 있습니다. 팀에서 사업개발을 하겠다 하는 회의들에 대한 것은 사실은 회의록으로 저희가 작성되어 있지는 않습니다.

송선영위원

추후에는 이런 신규사업에 예산이 편성되는, 정책이 만들어지는데 회의록도 없다, 그냥 누구 하나의 아이디어에서 된다, 이건 안 됩니다. 돈이 많아서 지금 이러는 거지 돈 없는 동네에 가서 이런 거 한다 하면 그냥 잘라버릴 거 아녜요. 좀 더 추후에는, 신규사업에 대해서는, 과에서도 마찬가지입니다. 신규사업에 대해서는 이 사업을 하기 위해서 몇 차례의 회의를 해서 누가 아이디어를 냈고 아이디어 발의자부터 시작을 해서. 그래야 그 발의자가 설명을 충분하게 여기에서 주무관이 됐든 와서 본인의 생각이 담겨있는지, 정신이 담겨있는지. 이걸 전달, 전달하다 보면 잘못 전달이 될 수 있기 때문에 추후에는 이런 것에 대한 신규정책에 대해서는 아이디어 회의를 통해서 몇 월 며칟날 누가 발의해가지고 이게 이렇게 돼서 모양새가 갖춰져서 했던 과정들, 이런 걸 다 여기에다가 달아주세요, 별도의 자료로. 재단도 마찬가지고요, 과도 마찬가지입니다.

경진

공경진문화예술과장

네, 알겠습니다.

송선영위원

그렇게 해야지 ‘아, 이게 많은 고생을 통해서 이게 나온 거구나.’ 알지 그냥 의원이 별안간에 보니까 ‘아, 이건 아닌 것 같다.’ 이래 가지고 ‘아, 그거 바꾸겠습니다.’ 이러면 그것도 참 신뢰가 안 가요. 저를 설득할 수 있어야 된다고 생각해요. 제 논리를 반박할 수 있어야 되고 그거에 대한, 아니다 그러면 거기에 대한 소신을 정확하게 밝히고 이건, 그런 논의도 나왔지만 이건 이래서 이렇게. 남들이 다 생각해도 ‘아, 그게 맞는 것 같다.’ 이렇게 가야 맞는 거지 그냥 잠깐 얘기했다고, 의원이 얘기했다고 해서 ‘아, 그렇게 하겠습니다.’가 아니라 뭔가 논리적으로 저희를 승복시키고 ‘아, 그게 맞는구나.’ 하고 다 공감하고 가는 쪽으로 갈 수 있도록 설명해 주시고요. 한 가지만 더 하겠습니다. 직접적인 관계는 없지만 2-17 장서 확충을 통한 정보서비스 확대에 관해서 이건 도서정책과 소관이기도 한데 우리가 지금 문화재단이 개인적으로는 도서관이 분리가 됐으면 좋겠는데 이분들이 시설관리공단 갔다 뭐, 이리로 갔다 저리로 갔다 도서관, 도시공사로 갔다가 문화재단으로 갔는데 문화재단하고 직접적인 연관이 과연 있는가 봤을 때에 별로. 별동부대 같다는 느낌이 들고 문화재단하고 과연 뭔가 같이 할 수 있는, 사업에 대한 정책이 나온 게 없는 것 같아요. 문화재단 안에 있는데 도서관은 그냥 도서관에 대한 장서나 이런 거지, 재단의 문화예술 활동하고 도서관하고 연계해 가지고 한, 도서관 안에다가 아주 뭐. 되는 얘기인지는 모르겠으나 도서관을 이용하는 이용객들을 위해서 재단에서 기획한 어떤 전시나 이런 프로그램을 도서관에서 공유한다거나 이렇게 경유해서 갈 수 있게끔 한다거나 이런 정책은 하나도 없거든요. 그래서 도서관이 좀 별동부대 같다는 느낌이 들고요. 어쨌든 장서 확충을 통한 정보서비스 확대 관련해서는 지속적으로 하던 사업이니까. 그런데 당부드리고 싶은 건 지역서점 인증 및 이용에 관한 조례가 있는 관계로 지역서점을 많이 이용해 주시는데, 특히 재단이 잘 해 주시는데 좀 더. 이게 최근에 상당히 많은, 세탁소에도 그냥 품목에 ‘도서’, ‘도서’ 이렇게 하면 페이퍼컴퍼니가 많은 관계로. 그리고 경기도인증조례가 있는데 경기도인증조례가 있는데도 불구하고 시설답사 안 하고 조례만 있지 실질적으로 거기에 가면 매장의 50% 이상이 도서를 구비를 해야 되는데도 불구하고 그냥 독립서점 뭐 이런 것으로 되어 있고 그냥 장사 안 하는데 서류로 맞춰올 수 있는 그런 전시용 매장 같은 것을 갖다놓고 카드매출도 끊어오고 뭐, 이런. 실제 실사를 안 하다보면 그런 문제가 있어서 우리는 조례를 변경을 해서 지역서점, 화성시 인정을 받아야 되는 서점으로 했는데 이런 지역서점에 더 많은 서점이 생길 수 있도록 이런 지역서점 구매를 해줌으로 인해서 우리 지역에 서점이 하나라도 더 생길 수 있도록. 아마 제가 알기로는 최근, 작년엔가 하나가 더 생긴 것 같아요. 열 개인가에서 열한 개로 하나가 더 는 것 같은데 그래서 그런 분들이 또 지역서점들이 지역사회를 위해서 여러 가지 활동을 할 수 있도록 지역서점을 잘 하고 있지만 좀 더, 이 부분에 대해서 논란이 생기지 않도록. 쪼개지다 이런 얘기가 안 생기게 잘 도서를 합리적으로 구입할 수 있도록 힘써주시기 바랍니다. 이상입니다.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

알겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

2-7쪽 뱃놀이 축제에 대해서. 그거 아까 예산이 22년도하고 똑같게, 동일하다고 얘기를 했지요? 예산, 전체적인

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

예산요?

이용운위원

네.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 16억 5천으로 해서 3일로 여기 회의 자료가 냈던 것 이후에 된 것이어서, 변경된 사항으로 드렸습니다.

이용운위원

그런데 인근 시에서 하는 뱃놀이 축제라든가 아니면 지금 이게 차별화가 되어야 되잖아요. 우리가 시흥이라든가 뱃놀이 축제는 안 하지만 해안을 끼고 있는 도시로서 뱃놀이 축제가 특색이 있는데 지난번 대회 때 평가를 다 했습니다만 만족하진 못했잖아요. 그래서 그런 부분에서 충분히 한 상태에서 이게 좀 내실 있는 행사가 됐으면 좋겠고. 그다음에 라이징 스타를 찾아라 2-9페이지, 굉장히 좋은 거라고 생각을 하는데 그냥 예산 문제는 아니지만 해병대, 우리 관내에 해병대군악대가, 의장대가 있잖아요. 전국 최고의 의장대인데 이것도 시범으로 한번, 이벤트성으로 한번 하면 어떤가 싶은 생각이 들어요. 참고 좀 해 주시면 좋겠습니다. 그다음에 2-12쪽 청소년예술단 운영, 이건 명칭 변경을 아주 잘 했다는 생각이 들고요. 지금 단원이 74명에서 55명으로 줄었어요.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네.

이용운위원

그건 어째 그런 상황이 된 거죠?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

이 부분은 채용제한 기준을 강화했습니다. 저희가 화성시 거주자, 6개월 이상 거주한 자로서 23년부터 모집을 하기 때문에 여기에 대해서 인원을 적정선으로, 한 55명으로 조정해서 사업을 운영하려고 합니다.

이용운위원

단순히 6개월 이전, 주소이전 그거 관계 때문에 그런 거예요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

일단은 저희가 올해년도 채용을 해서 했었을 때 한 두 번 정도 계속 충원을 해서 수요와 공급들을 봤을 때 내년도에 한 55명부터 해서 6개월 이상 화성시 거주자로 할 때 55명 정도가 조금 적합하다고 저희가 판단이 됐습니다. 혹시 세부적인 게 더 있으면 담당본부장이 설명을.

이용운위원

아니, 그냥. 74명에서 55명이면 그 인원수만큼 예산 문제 때문에 그런 거예요, 아니면 주소이전 문제 때문에. 이게 시민들한테 그 인원수만큼 덜 혜택이 간다고 볼 수도 있잖아요, 단순 비교했을 때. 그 부분에 대해서는 어떻게.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

지금 전체, 올해 74명으로 했을 때 파트별로 국악, 관현, 보컬 이렇게 해서 했었는데 그 부분에 대한 추가 저희가 모집을 할 때 55명 정도가 적정하게 화성 청년예술단 인원으로서 적합하다고 돼서 55명을 계획해서 추진하려고 하고 있습니다. 그래서 인원이 많아져서 혜택을 받는 청년들이 많을 수도 있지만 모집하는 과정에 추가 모집을 했을 때는 과잉으로 인원을, 계획인원을 가지는 것보다는 적정한 인원으로서 빠르게 사업을 추진하는 게 맞을 것 같아서 55명으로 계획인원을 잡았습니다.

이용운위원

그렇게 하고 이게 예산이 작년보다 그럼 굉장히 줄었잖아요.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 그렇습니다.

이용운위원

인원감소로 인한 액수가 조정이 된 건가요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

네, 그렇게 보시는 게 좋겠습니다. 왜냐하면 23년도의 시급은 저희가 생활조례에 의해서 조금 인상이 되었지만 인원이 일단 줄어있기 때문에 전체 사업예산이 올해보다는 조금 준 것으로 저희가 잡았습니다.

이용운위원

그런데 제가 문화재단을 방문했을 때 예술단원들 여기에만 국한하면 안 되겠지만 급여라고 그럴까 지원금이 너무 낮은 것 같거든요. 그래서 그 부분에 대해서 더 인상을 해 줘야 되지 않나 이런 생각을 하거든요. 그래서 이게 간접적인 지원 같은 것도 할 수 있는 것이 아닌가. 이 부분에 대해서는 어떻게, 계속 지속적으로 전년도와 똑같이 지원이 되나요?

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

청년예술단이 저희가 아까 말씀드린 대로 일일 5시간 정도의 근무를 하고 있기 때문에 예술단으로서 활동을 한 이후에는 본인들의 활동영역을 다른 곳에서도 좀 할 수 있습니다. 그래서 기본적인 급여가 전문예술인의 급여보다는 좀 하지만 청년생활조례에 의하면 11,000원의 시간당이기 때문에. 그리고 자기 활동들에 대한, 이 활동들을 보장받아서 활동, 예술활동들을 해서 수익들이 발생되는 겁니다. 그래서 적정수준이 완전히 충족하는 요건은 아니지만 적어도 예술단들이 하는데 있어서는 기본적인 정도는 저희가 보장을 하고 있다는 개념으로 이거를 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

이용운위원

그래서 시급 11,000원 정도로 해 가지고 여기에 과연 애정을 갖고 할 수 있는 부분들이 좀 의문스럽지 않아요, 이게? 그래서 좀 더 시급을 올린다거나 다른 방법으로 지원이 돼야 더 많은 애정을 갖고 시민들한테 보이는 게 될 텐데 그 부분이 저는 굉장히 안타까운 부분이거든요. 그래서 그 부분도 한번 방안을 해 보시면 어떤가 싶기도 하고 가외 수입으로 하는 분들이 데이터 상으로 나와 있는 게 있나요, 혹시? 뭐 개인적인 것이기 때문에 그렇긴 하지만.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

그건 개인적인 활동들이기 때문에 저희가 급여가 보장되는 시간에 나머지 부분들에 대한 개인 활동들에 대한 데이터를 저희가 수집하거나 이러지는…….

이용운위원

아니, 그러니까 세부적인 얼마, 뭐 어딜 가서 얼마를 받는다 이런 게 아니라 55명 중에서 가외로다가, 우리 화성시 예술단원 거기서 받는 것 외에 다른 활동으로 해 가지고 좀 이렇게 보탬이 되는 단원들이 얼마 정도 되나 그런 걸 물어보는 거지요.

미라

김미라화성시문화재단경영기획본부장

정확한 수치는 제가 잘 모르겠고, 사업본부장이 답변하도록 하겠습니다.

이용운위원

위원장님.

이해남위원장

해당 팀장님 설명해 주시기 바랍니다.

형욱

류형욱화성시문화재단시민문화본부장

화성시문화재단 시민문화본부장 류형욱입니다. 이용운 위원님의 관심에 다시 한번 감사드립니다. 단원들이 우선은 하루에 월, 수, 금 하루에 다섯 시간 주 15시간 근무입니다. 그런데 예술단원들은 잘 아시다시피 본인들이 하는 레슨이나 그런 개인적인 활동의 시간을 더 보장받고 싶어 하는 부분이 있습니다. 그래서 이 친구들 같은 경우는 출근하지 않는 날에 대해서 본인의 시간을 갖는 걸 원하고 사실은 일반, 저희 공무원이나 일반 출연기관 직원들처럼 주 5일, 뭐 9시 출근, 6시 퇴근 이런 걸 사실 선호하지 않는 것으로 저희가 조사를 했습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 그 외에는 어떤 경제적인 활동을 하고 있는지 저희가, 그 개인적인 그런 부분이라서 저희가 조사한 부분은 아직 없지마는 그 외에 추가적으로 초근이나 그런 부분, 출장비나 이런 부분에 대해서는 저희가 지급을 하고 있고요. 그다음에 저희 일반 직원들이, 저희가 외부 강의를 나가는 식으로 이분들은 연주로 외부에 나갔을 경우에 저희가 그 부분에 대해서 일반직원과 동일하게 지급을 하고 있습니다.

이용운위원

글쎄, 그런 부분들이 강화되어야 될 부분들인 것 같고. 또 이분들에 대해서 월, 수, 금 일주일에 세 번 나오잖아요. 신원에 대한 것은 어때요? 예술단원으로서의 어디, 좋은 일이 있을 수도 있고 불미스러운 일이 있을 수도 있잖아요. 그랬을 때 이 사람들에 대한, 단원에 대한 신원에 대한 것은 어때요, 지금. 관리까지는 뭐하지마는.

형욱

류형욱화성시문화재단시민문화본부장

제가 잘 이해를 못 했습니다. 불미스러운 일이나 이런 것에 대한 관리인가요?

이용운위원

지금 청년예술단 단원이잖아요. 그런데 월, 수, 금만 나온다는 말이죠. 그럼 이 사람들이 좋은 일로 해 가지고 화성시 단원으로서의 명예를 드높일 수도 있고 혹여나 불미스러운, 그런 일이 없어야 되겠지만 불미스러운 일로 인해서 어떤 회자가 됐을 때 화성 청년예술단이라는 그게 들어가잖아요. 그런 거의 어떤 관리라고 그럴까 그런 거는.

형욱

류형욱화성시문화재단시민문화본부장

저희가 예술단원들을 운영함에 있어서 규정이 있습니다. 저희 자체 규정대로 움직이고 있고요, 규정 안에서 그런 부분에 대한 관리를 하는 것은 당연하게 명시되어 있습니다.

이용운위원

그 부분도 간과하지 말아주셨으면 좋겠고. 또 하나는 개별적으로 이 사람들 능력에 따라서 가외로다가 월, 수, 금 빼고 한다고 그랬잖아요. 그런데 그걸 도울 수 있는 간접적인 지원이라고 볼 수도 있는 게 우리 화성시 관내에 각종 행사가 엄청 많잖아요. 그런 게 파악된 게 혹시 있나요?

형욱

류형욱화성시문화재단시민문화본부장

네, 안 그래도 많은 부분, 많은 의원님들이 관심을 가져주셔서 저희가 상인회라든지 아니면 지역 주민자치회라든지 이런 부분의 행사가 굉장히 많이 들어오고 있습니다. 그래서 저희가 총 네 파트가 있다는 건 위원님들도 다 아시겠지만 너무 한 파트에만 그게 집중되지 않도록 저희가적절한 분배를 통해서 상인회라든지, 지역 상인회, 혹은 주민자치회, 혹은 그런 행사들에 대해서 골고루 분배를 하고 있습니다.

이용운위원

그래서 각종 28개 읍면동에다가, 산하 공공기관 단체라든가 이런 데에서 행사 내역을 받을 수 있잖아요. 거기까지도 홍보를 좀 해서 간접적으로, 직접 11,000원에 대한 보상은 못 해 주지만, 어렵다고 그러지만 간접적으로 지원될 수 있는 그런 사항도 같이 지원 좀 해 줬으면 하는 그런 바람도 가져봅니다.

형욱

류형욱화성시문화재단시민문화본부장

네, 위원님 말씀하신 대로 그 뜻을 잘 받들어서 저희가 내년도 연초에 공고를 하기 전에 이미 산하단체나 여러 자치단체에가 저희 미리 연초에 계획을 세울 수 있도록, 그런 M.I.H 공연 협조에 대한 공문을 좀 내년부터는 미리 연초에 받아서 저희가 1년에 대한 계획을 세우고 지금 너무 산발적으로 들어오는 그런 부분이 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 계획화하는 그런 부분에 대해서 고민하고 있습니다.

이용운위원

그래서 예술과장, 공 과장님도 그런 부분은 같이 협조할 거는, 읍면동이라든가 공기관에 대해서는 문화재단에서도 물론 하겠지마는 주무과에서도 같이 좀 협조를 해서 어떻게 좀, 성과가 좋은 결과가 나올 수 있도록 부탁드리겠습니다.

경진

공경진문화예술과장

네, 잘 알겠습니다. 그래서 청년예술단이 잘 운영되도록 그렇게 하겠습니다.

이용운위원

이상입니다.

이해남위원장

위원님 수고하셨습니다. 1-13쪽에 읍면동 공연시설 확대설치가 있는데 향남 용현1공원 내 야외공연장은 진행이 되는 것 같고 화성시 장지동 쪽, 장지천 쪽은 아직 시작을 안 한 상태죠?

경진

공경진문화예술과장

네, 그렇습니다.

이해남위원장

그러면 여기는 혹시 해당 지역구 시의원님들하고 장소에 대해서 협의를 하신 건가요?

경진

공경진문화예술과장

네, 거기에서 대해서는 요구가 들어와가지고. 또 개별적으로 다시 말씀드리고 공유하도록 하겠습니다.

이해남위원장

제가 말씀드리는 거는 여기가 화성시보다도 오산시에 더 가까운 지역이다 보니까 화성시 주민들보다 오산시 주민들을 위한 혹시 그런 게 되지 않을까. 지도상으로는 오산시와 훨씬 더 가깝더라고요. 그래서 한번 여기, 해당 지역구 시의원님하고 장소에 대해서는 한번 좀

경진

공경진문화예술과장

네, 알겠습니다.

이해남위원장

논의를 충분히 해 주셨으면 하는 그런 바람입니다. 그리고 우리 이용운 위원님께서 말씀한 내용이지만 청년예술단 너무 위축되지 않도록 신경과 관심 가져주시길 부탁드리겠습니다.

경진

공경진문화예술과장

네, 알겠습니다.

이해남위원장

질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음)

이용운위원

추가 질의 딱 하나만.

이해남위원장

이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

읍면동 공연시설 확대에서 포함될지, 안 될지 모르겠습니다만 호수공원에 큰 행사를 많이 하잖아요. 그때 먼저도 가봤을 때 무대시설하고 이런 거에 예산이 많이 들더라고요. 그래서 호수공원 내에도 무대를 고정무대를 좀 해 놓으면 어떤가 싶은 생각이 드는데 그게 해당되는지는 모르겠습니다.

경진

공경진문화예술과장

동탄호수공원 말씀하시는 거죠?

이용운위원

네.

경진

공경진문화예술과장

그 부분도 한번 저희가 살펴봐서 대상이든 이런 거 판단해서 개별적으로 위원님께 보고드리겠습니다.

이용운위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 대규모 행사를 주로 하는 부서입니다. 그러다 보니까 저희가 이번에 배웠듯이 안전관리 대책을 내년 행사 때는 반드시 수립을 해야 되겠다 하는 그런 생각이 들고요. 사전에 안전점검을 하고 행사 때는 안전요원 배치, 또 안전관리 이런 부분은 기본으로 해야 되는 시대가 된 것 같습니다. 아울러 행사에 있어서 주책임자, 부책임자를 반드시 지정해서 안전에 대한 명확한 책임 소재를 할 수 있는, 그런 시스템을 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과, 화성시문화재단 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 51분 정회

14시 04분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화유산과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 김령희 문화유산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

령희

김령희문화유산과장

안녕하십니까? 문화유산과장 김령희입니다.

이해남위원장

마이크를 좀 더 가까이 대 주세요.

령희

김령희문화유산과장

화성시 문화유산 발전을 위해 노고가 많으신 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 심유정 문화유산정책팀장입니다. 박민수 문화유산관리팀장입니다. 이정일 역사진흥사업팀장입니다. 김지영 독립기념사업팀장입니다. 그럼 문화유산과 소관 2023년 예산관련 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 3-1쪽 부서 현황과 3-2쪽 업무추진 방향 및 주요사업 목록은 기본현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음 3-3쪽 지정문화재 조사연구 (거수하는 위원 있음)

이용운위원

위원장님!

령희

김령희문화유산과장

추진사업에 대해

이용운위원

위원장님! 발언 한번 할게요.

령희

김령희문화유산과장

설명 드리겠습니다.

이해남위원장

네, 잠깐.

이용운위원

2시서부터 한다고 통보 못 받았어요?

령희

김령희문화유산과장

위원님 죄송합니다. 저희가 좀…….

이용운위원

그럼 먼저 사과부터 하고 그러고 보고를 해야지, 사과 없이 그냥 진행하면 되겠어요?

령희

김령희문화유산과장

네, 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 저희가 시간을 잘못 알고서 좀 늦게 입장해서 죄송합니다. 다시 한번 사과드리겠습니다. 그럼 다시 3-3쪽 지정문화재 조사연구 추진사업에 대해 설명 드리겠습니다. 주요 지정문화재에 대한 학술적인 조사를 실시하여 문화재의 합리적인 복원과 활용을 위한 기초자료 마련을 위하고자 추진하는 사업으로 2023년도에는 경기도기념물인 화량진성 5차 발굴조사를 실시하고자 합니다. 소요예산은 도비 보조 50%를 포함하여 6억 2,100만 원입니다. 다음 3-4쪽 문화유산 활용 및 계승지원입니다. 관내의 문화유산 전승기반 마련과 전통 계승·유지를 위하여 용주사 수륙대재 및 남양향교 석전대제 등의 전통문화행사 지원과 화성문화원의 문화유산 활용 프로그램 지원사업 및 전통문화 계승 및 보존을 위한 무형문화재 지원사업을 추진하여 우리 지역의 고유한 문화와 옛 선인들의 사상을 계승 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 3-5쪽 디지털 문화유산 데이터베이스 구축입니다. 그간 문화유산과에서 수행한 연구·용역 보고서와 학술자료 및 발간도서 등의 DB구축을 통한 효율적이고 체계적인 전자기록관리를 추진하여 우리 시 문화유산의 관리·활용에 만전을 기하고자 합니다. 다음 3-6쪽 문화재 안전관리입니다. 목조문화재의 화재 등 재난에 따른 문화재 소실예방을 위하여 방재시설 구축 및 유지관리와 더불어 안전경비원 및 문화재 돌봄인력을 활용하여 상시순찰 및 점검을 실시하는 사업으로 소요예산은 국도비 포함 2억 4,600만 원입니다. 다음 3-7쪽 문화재 보수·정비 사업입니다. 관내 문화재의 지속적인 보수 및 정비 사업을 추진하여 소중한 문화유산을 보존하고 문화재 긴급보수, 안내판 정비, 제초작업 등을 통해 문화재 주변 환경을 개선하도록 하겠습니다. 2023년도 사업대상은 국가지정문화재 아홉 건, 도지정문화재 일곱 건, 향토문화재 세 건으로 소요예산은 32억 8,300만 원입니다. 다음 3-8쪽 문화재구역 토지매입 사업입니다. 국가지정 사적지인 화성 당성과 마하리 고분군 토지 각각 1필지씩, 도지정문화재인 수원 고읍성 1필지와 화량진성 2필지 등 총 다섯 필지를 매입하여 문화재 보존·관리 및 활용을 위한 토대를 마련하고자 하는 사항으로 소요예산은 17억 5,800만 원입니다. 다음은 3-9쪽 만년제 복원·정비 사업입니다. 만년제 수정 복원정비계획에 따른 만년제 복원과 주변 정비를 추진하고자 하는 사항으로 주요 사업내용은 만년제 괘성 복원공사와 주변 정비사업 추진을 위하여 도시계획 시설결정 및 실시계획 수립 용역을 추진하고자 합니다. 소요예산은 3억 5천만 원입니다. 다음은 3-10쪽 화성시 역사 자료 확보와 관리사업입니다. 역사적 문화적 가치가 높은 유물을 확보하여 안전하게 보존하고 기증 기탁 유물의 해체 및 연구 발간사업을 꾸준히 추진하여 우리 지역의 고유한 역사에 대한 전시·교육자료로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 3-11쪽 화성시 역사박물관 활성화 사업입니다. 화성시 역사와 유물을 콘텐츠로 한 양질의 역사문화서비스 제공을 위하여 전시, 교육, 문화행사 등 시민들의 문화향유권을 지속적으로 확대하도록 하겠습니다. 다음은, 3-12쪽 화성시사 편찬 연구 사업입니다. 화성시사 편찬사업은 민간위탁사업으로 추진하고 있으며 2023년 소요예산은 3억 8천만 원으로 마을지 발간과 화성시사 구술자료 DB화를 통해 우리 지역 역사를 효율적으로 보존 관리하도록 하겠습니다. 다음 3-13쪽 화성시 역사박물관 확충 건립 사업입니다. 화성시 출토 유물의 외부 유출 방지와 체계적 관리를 추진하고 100만 인구로 나아가는 화성시 위상에 맞는 박물관 건립을 목표로 타당성 조사 및 기본계획을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 3-14쪽 화성시독립운동기념관 개관 준비 사업입니다. 2023년 8월에 준공 예정으로 전시 시설물 설치 및 수장고 이전 등 기념관 개관 준비에 만전을 기하여 화성시의 독립운동 역사를 널리 알리는 독립운동의 대표 성지로의 기반 조성에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 3-15쪽 화성3.1운동만세길 정비 사업입니다. 화성 독립운동의 발자취를 보존하고 3.1운동 정신을 널리 알릴 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 문화유산과 소관 2023년 예산관련 주요사업계획 보고를 마치겠습니다. 다시 한번 저희 과 의사일정 착오로 인하여 위원님들 일정에 변경을 드려서 죄송합니다. 감사합니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 옆에 계신 팀장님들도 착각하셨나요, 같이?

유정

심유정문화유산정책팀장

죄송합니다, 위원님.

이해남위원장

다섯 분 다? 아니면 이 팀워크가 잘 안 되는 건가요. 분명 다섯 분 다 잊지는 않았을 텐데. 보통 기업에서는 상사가 좀 바빠서 깜빡 누락하면 해당팀장이나 그런 분들이 와서 ‘가셔야죠.’ 그렇게 해서 같이 움직이고 이렇게 하는데 좀 아쉽네요. 진짜 질의응답 생략하고 본예산 때 질의응답하고 싶은 마음이 굴뚝같으나 그래도 한 번은 저희가 넘어가도록 하겠습니다. 그럼 문화유산과 소관 보고사항에 대하여 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

김미영 위원입니다. 저는 화량진성 5차 발굴조사에 관해 질의하겠습니다. 제가 작년인가 외국에 사는 친구가 유튜브에 이야기가 있는 화성 편에 화량진성이라는 게 나왔다고, 저보고 그걸 아냐고 물어봤을 때 저는 정말 몰랐거든요. 그래서 ‘이런 게 있었구나.’로 그냥 작년에도 스쳐 지나갔는데 제가 제도권 안에 들어와서 보니까 관심을 갖게 됐어요. 그래서 올라가 보기는 했어요. 그런데 거기 올라갈 때 보니까는 쉽지가 않더라고요. 흙계단 같은 것으로 되어 있어서 성토가 있거나 이렇기는 한데 지금 발굴이 어디까지 되어 있는 건지요. 4차, 5차라고 하는 거 보니까 4차까지는 하셨어요, 그렇죠?

령희

김령희문화유산과장

네.

김미영부위원장

그래서 지금 발굴 현황이 어디까지 된 건지, 5차에는 어떻게 발굴을 하실 건지, 발굴을 언제, 몇 차까지 하실 건지 간략하게 설명 바랍니다.

령희

김령희문화유산과장

지금 화성 화량진성은 도기념물로 되어 있고 서신면, 지화리 일대에 있습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 도기념물인데 2013년도부터 이 화량진성은 학술지표조사를 실시를 해서 지금 단계적으로 발굴조사를 4차까지 연차적으로 실시가 된 상태입니다. 올해 같은 경우에는 2021년도에서 올해까지 4차 발굴조사를 수행을 하고 조금 더 체계적인 정비가 필요해서 종합정비계획까지 수립을 하고 거기에 의해서 8차 발굴조사까지 계획이 수립이 되어 있습니다. 그래서 내년에는 5차 발굴조사를 할 계획에 있고 거기에 따라서 발굴조사를 체계적으로 하고, 실시를 하고 종합정비계획 수립에 의해서 좀 더 발굴이라든가 정비를 실시할 계획으로 있습니다.

김미영부위원장

제가 염려가 되는 게, 제가 올라가보기는 했는데요. 이게 아직 발굴조사 진행 중이잖아요?

령희

김령희문화유산과장

네, 그렇습니다.

김미영부위원장

일반사람 올라가고 할 때 훼손이 되거나 하지 않을까 생각이 들더라고요. 그것도 좀 염두에 두시고 발굴해 주셨으면 좋겠습니다.

령희

김령희문화유산과장

네, 유념하겠습니다.

김미영부위원장

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

미정

명미정위원

3-9페이지에 만년제 복원·정비 사업에 대해서 문의 드리겠습니다. 말씀하신 만년제 수정 복원정비계획에서 제시한 토지매입 및 개발행위 제한을 통한 문화재 보존이라고 돼 있는데요. 이 토지매입 및 개발행위 제한이라는 말이 무슨 말인지 좀 이해가 안 돼서. 여쭤보고 싶습니다.

령희

김령희문화유산과장

기존의 만년제는 도지정문화재로 지정된 지가 굉장히 오래 됐습니다. 지금은 이렇게 도 구역으로 되어 있는 그런 상태인데요. 벌써 1998년도 정도부터 만년제의 외곽, 제방부터 해서 안까지, 문화재보호구역 안에 있는 토지를 순차적으로 매입을 다 했습니다. 70, 한 2필지 정도가 되거든요. 그래서 그 문화재보호구역에 있는 토지 매입은 다 끝난 상태이고요. 예전에 정비를 위해서 주변 토지 일부도 시에서 네 필지 정도 매입을 한 상태입니다. 그리고 만년제의 가치라든가 그런 부분을 복원을 하고 정비를 하기 위해서 기본정비계획이 수립이 돼있는 상태였으나 토지매입비라든가 이런 부분이 좀 예상이 오래돼서 저희들이 계속해서 발굴조사를 지속적으로 수립을 하고 계속하던 찰나에 이제는 어느 정도 발굴이 다 완료가 되고 토지매입이 다 된 상태여서 본격적으로 만년제에 대한 정비라든가 그 주변을 정비를 해서 만년제를 더, 가치를 주변에게 널리 알리려고 정비사업을 하려는 그런 계획으로 갖고 있습니다.

미정

명미정위원

그럼 지금 말씀하시는 대로라면 만년제의 그 토지는 소유주가 저희 화성시가 맞나요?

령희

김령희문화유산과장

문화재보호구역은 화성시가 있고요, 그 주변 토지는 사유지가 있습니다. 그래서 일부는 저희 시에서 매입을 했고 그 주변 토지는 사유지가 있기 때문에 그 주변을 저희가 문화재구역 뿐만 아니라 옆에 주변 정비를 해서 휴게공간이라든가, 관리공간이라든가 또는 교육공간으로 활용하기 위해서는 주변 부지가 필요하기 때문에 그런 도시계획시설결정이라든가 종합정비계획을 수립하기 위한 그런 취지로 이런 사업을 진행을 하는 겁니다.

민철

박민철문화관광교육국장

위원님 제가 보충설명을 좀 드리겠습니다.

미정

명미정위원

네.

민철

박민철문화관광교육국장

지금 말씀하셨던 내용이 개발행위제한하고 토지매입하고 어떤 관계냐 말씀을 하셨는데요. 일단 저희가 만년제에 대한 복원을 하기 위해서 만년제에 대한 그 주변, 문화재보호구역으로 지정될 수 있는 데는 개발제한을 시켜서 저희가 그 부지를 매입하기 위해서 개발을 못 하게 한 거고요. 두 번째는 소유권은 저희가 매입했으니까 이게 도지정문화재이긴 하지만 저희 시비로 매입한 것은 저희 도가 갖는 부분이, 만년제에 대한 부분은 매입이 완료됐고 그 주변을 어떻게, 만년제만 문화재만 둥그렇게 갖고 있을 수는 없으니까 그 주변까지 확대해서 저희가 진행, 지정하고 매입하는 과정에서 중간에 민간이, 저희가 매입 못 하는 과정에 민간이 매입한 부분이 있었습니다. 그래서 지금은 기존의 정비계획 수립된 대로 그 민간이 매입해서 활용했던 부분을 제외하고는 저희가 매입하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다.

미정

명미정위원

이해했습니다. 제가 궁금했던 게 지금 도지정문화재라고 그러셨잖아요. 그런데 지금 복원사업 같은 경우는 50 대 50 매칭사업이 돼요. 그런데 주변 정비를, 도지정문화재 때문에 저희가 주변 정리를 하는 거잖아요. 그런데 이거는 다 시비로 들어가는 것이기 때문에 제가 좀 이해가 안 돼 가지고요.

령희

김령희문화유산과장

문화재 자체에 대한 그런 부분은 도 매칭사업이 가능한데요, 그 외 지역에 대한 그런 정비, 주변이라든가 별도의 토지매입은 그러니까 문화재구역 자체에 대한 토지 매입은 매칭사업이 가능합니다만 그 외의 부분은 시비로 사업을 진행해야 되는 그런 사항입니다.

미정

명미정위원

네, 이해했습니다. 그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 화성시 역사박물관 활성화에서 보시면, 중간에 보시면 박물관대학 운영이라고 되어 있어요. 박물관대학 운영이라는 게 쉽게 이해가 안 돼서 제가, 우리가 알고 있는 쉽게 대학을 얘기하시는 건지 아니면 이게 프로그램상의 박물관대학인 건지, 그냥 조금.

령희

김령희문화유산과장

프로그램상 명칭을 그렇게 얘기를 하고 있는 겁니다.

미정

명미정위원

프로그램상 대학

령희

김령희문화유산과장

네.

미정

명미정위원

명칭인 거죠?

령희

김령희문화유산과장

네.

미정

명미정위원

네, 이해했습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

만년제 복원·정비에 대해서 추가 질문 드리겠습니다. 2022년 10월에 담수방안 타당성조사를 하셨어요. 끝마치셨죠?

령희

김령희문화유산과장

그 담수방안 타당성조사는 저희가 추경에 예산을 반영을 해 가지고 용역이 발주가 된 상태고요. 저희가 저번에 일전에 송선영 위원님께서 그런 부분은 교육복지위원들과 공유할 필요가 있다고 제안을 하셔서 저희가 이번에 착수보고회 때 위원님들 모시고 만년제 인근 현장에서 착수보고회를 같이 개최할 예정으로 있습니다.

김미영부위원장

네, 알겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

이용운입니다. 3.1운동기념관에 관해서 송산의, 송산의 3.1운동 기념사업회 사업을 알고 계시지요?

령희

김령희문화유산과장

네, 그렇습니다.

이용운위원

거기에서 먼저는 방문자센터를 세워달라고 그러는데 그게 현실적으로 여러 문제점이 있기 때문에 임대 얘기가 나왔던 부분이 있잖습니까. 그 진행사항은 어떻게 되는 건지. 올해, 내년도 예산에는 그게 잡혀있지가 않아가지고. 그거 좀 중간보고라고 그럴까 상황을 얘기를 좀 해 주시기 바랍니다.

령희

김령희문화유산과장

관련 지역의 단체 분들이랑 간담회를 개최를 하고 활성화를 위한, 거점 마련을 위한 그런 부분을 본예산에 담을 만한 그런 부분은 좀 어려워서 저희가 추경에 반영을 해서 임대 쪽으로 추진을 하고 있습니다. 그래서 계획이 조금 더 세밀하게, 위치라든가 규모가 확정이 되면 같이 공유를 하고 중간보고를 드리도록 하겠습니다.

이용운위원

네, 또 3-3페이지 보면 지정문화재 조사연구 5차 발굴조사 이렇게 되어 있는데. 먼저 외금양계비에 대해서 제가 얘기한 적이 있었죠?

령희

김령희문화유산과장

네.

이용운위원

이거에 대해서 만년제가 우리가 화성시에 남아있는 표석이잖아요. 만년제와 연결되어 있는 건데 외금양계비는 그냥 거들떠보지도 않고 관심도 안 갖고 있는 상태예요, 지금요. 지난번에 제가 얘기했을 때에도 한번 보고 검토해 본다고 그랬는데, 이게 화면에 보이나요? 화성 외금양계비의 연구와 과제라는 거, 이거 역사문화연구소에서 주관하고 그런 거, 이거 알고 있었나요?

령희

김령희문화유산과장

네, 그때 위원님께서 말씀해 주신 부분에 문화재지킴이활동의 일환으로 거기서 주기적으로. 비지정문화재이더라고요. 그리고 외금양계비가 융건릉에, 융건릉을 기준으로 해가지고 농지라든가 경작을 금한 그런 경계를 표시하는 표석의 일종이고 충분히 위원님께서 말씀하신 그런 문화재적인 가치가 있는, 그런 것으로 저희가 인지를 하고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 저도 정남에 위치하고 있는 그런 부분이어서 현장을 확인을 했고요. 거기에 세미나를 주최한 단체에서도 자료를 받고 그리고 저희 관련부서에서도 그 부분을 비지정문화재지만 거기가 훼손되지 않도록 모니터링을 하고 소유주라든가 그런 부분을 파악을 해서 문화재가 훼손되지 않고 지정될 수 있도록 지속적으로 노력을 하고 신경을 쓰도록 하겠습니다.

이용운위원

그래서 이 단체와도 지금 이거 뿐 아니라 많은, 문화재 관련 발굴이라든가 이런 걸 하고 있는데 여기와 긴밀한 유대관계를 갖고 있는 건가요, 문화유산과가?

령희

김령희문화유산과장

네, 그날도 같이 현장에 갈 때 제가 그 단체의 소장님이랑같이 뵙고 도움을 좀 받고 했습니다.

이용운위원

그래서 이 부분이, 표석이 비지정문화재라고 그러지마는 만년제와 다 연관이 있고 그렇기 때문에 이 부분에 대해서 좀 더, 예산 세워가지고 진행할 건 진행하고 그래서 역사문화연구소라든가 문화재지킴이연합회랑 더 긴밀하게 해서 우리가 해 보지 않은 것도 여기서 찾아줬잖아요, 지금.

령희

김령희문화유산과장

네.

이용운위원

그런 부분들이 있으니까 마을에서 찾고 이런 사업도 있습니다만 여기와도 연계를 해서. 이거 얼마나 도움이 되는 부분이에요, 그렇죠?

령희

김령희문화유산과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

그래서 이 부분 좀 더 확실하게…….

민철

박민철문화관광교육국장

위원장님, 잠깐. 이 부분에 대해서 제가 말씀을 드릴 수 있는데 마이크를 끄고 비공개로 좀 말씀드릴 게 있어서

이해남위원장

네.

민철

박민철문화관광교육국장

양해해 주신다면 그렇게 답변을 드려도 되겠습니까?

이해남위원장

네.

민철

박민철문화관광교육국장

지금 지난번에 이용운 위원님께서 말씀하신 그거는 비지정문화재이지만.

이해남위원장

제가 잠깐 진행 말씀 드리겠습니다. 협의를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 14시 40분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 27분 정회

14시 35분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이용운 위원님 계속 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

그리고 3-7쪽 보면 문화재 보수 및 정비인데 제가 여러 번 얘기를 했습니다만 정수영 고택 보수정비, 그 문제에 대해서 이엉이라든가 이런 것에 대해서 지역주민들이 아직, 그분들이 할 수 있는 분들이 살아계실 때 이걸 좀 같이 그분들이 할 수 있게끔 해 달라는 얘기를 했는데 그거, 그거에 대해서는 어떻게 생각을 하고 있고 진행을 하고 있고 계획은 어떠신지.

령희

김령희문화유산과장

그때 위원님께서 제안해 주신 대로 그

민철

박민철문화관광교육국장

마이크.

령희

김령희문화유산과장

네, 일전에 위원님께서 제안해 주신 대로 저희가 도움을 받아서 다 연락을 드렸고 그랬는데 그분 연령이라든가 시기적으로 일정이 맞지 않아서 이번에는, 작업에는 참가는 못 하셨는데요, 향후에 그런 일정이 있을 때 미리 연락드리고 그런 부분을 조율을 해서. 직접적으로 그분들이 사업 주체가 될 수는 없지만

이용운위원

아, 물론 그렇죠.

령희

김령희문화유산과장

그런 사업에 참여할 수 있는 그런 소통의 길을 마련하고 지속적으로 하도록 하겠습니다. 그리고 그 부분에 대해서는 담당팀장이 별도로 보고드린 것으로 알고 있는데 그 사항 그대로입니다.

이용운위원

거기 사시는 분들, 정씨집안 사시는 분들도 연락을 받고 제가 연락처를 제가 갖고 있는데 정 모 씨 이렇게 있는데 만약에 한다 하면, 갑자기 임박해서 하면 안 되잖아요. 이게 무슨 자격을 갖게 된다면 미리 이걸 얘기를, 사전 공지를 해서 이분들도 자격을 받아야 할 수 있는 조건이라면 그걸 미리 좀 사전에 얘기를 해 줘야 되는 게 아닌가 하는 생각이 들어요. 지금 그때 인원이

령희

김령희문화유산과장

네 분이에요.

이용운위원

‘억’, ‘만’, ‘권’, ‘흥’ 이런 분들. 네 분이 이렇게 되어 있는데 그래서 아내 되는 분들도 있고 그런데 그 부분이, 제가 얘기하고 싶은 건 그거죠. 이거할 때 당장 이렇게 하면 이분들이 조건이 안 맞으니까. 이엉 엮는 게 지금 규격이 없다고 제가 몇 번 그랬잖아요. 그래서 그런 여러 가지 부분들이 이분들이 할 수 있게끔

령희

김령희문화유산과장

네, 그래서 이번에는…….

이용운위원

도와주십사 이렇게 부탁을 드릴게요.

령희

김령희문화유산과장

네, 그래서 이번에 연락을 다 드렸고 그런 부분에 있어서 매칭이 됐기 때문에 다음에는 그분들 도움을 충분히 받을 수 있을 것 같습니다.

이용운위원

네, 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영위원

우리 존경하는 이용운 위원님 말씀 연장선상에 있는 건데요. 이엉잇기가 자격증이 있나요? 면허증이 있나요?

령희

김령희문화유산과장

도비라든가 국가사적으로 지정된 그런 부분은 저희가 면허라든가 자격요건을 가진 업체를 사용하게끔 보조사업지침으로 받게 되어 있습니다. 그래서 지정면허라든가 이런 부분으로 받은 업체가 수행을 해야 되는 그런 사항이 있습니다.

송선영위원

별로 안 좋은 상황이네요.

령희

김령희문화유산과장

그래서 그런 분들은 지역이 있는 분들이 직접적인 사업시행자는 될 수는 없지만 저희가 얼마든지 그 작업에 참여할 수 있는, 매칭해서 할 수 있습니다.

송선영위원

이건 가능한 거예요? 문화원에 이 사업을 주고 문화원에서 동네주민들 이엉잇기를 할 수 있는 사람들한테 그걸 해 달라고 요청을 한다면 가능한가요?

령희

김령희문화유산과장

문화원에서 면허가 있으면 가능합니다.

송선영위원

그러니까 면허라는 게 어떤 면허냐니까요.

민철

박민철문화관광교육국장

문화재 유지보수.

령희

김령희문화유산과장

문화재 유지보수라든가 그런 이엉잇기에 관련된 특화된 전문기술면허를 말씀하는…….

송선영위원

문화재

민철

박민철문화관광교육국장

보수.

송선영위원

보수에 대한.

령희

김령희문화유산과장

네.

송선영위원

문화재 보수.

이용운위원

정확한 자격증, 그걸 얘기를 해 줘야지.

송선영위원

그러니까 문화재 보수사업을 하려고 그러면 어떤 자격을 갖추게 돼요? 그건 알아봐야 되나요?

령희

김령희문화유산과장

그건 담당팀장님이 좀 정확하게 설명드려도 되겠습니까, 위원장님?

이해남위원장

네, 해당 팀장님 설명해 주세요.

민수

박민수문화유산관리팀장

문화유산관리팀장 박민수입니다. 위원님께서 말씀하신 사항 중에 문화재 관련 수리 자격에 대해서 말씀해 주신 것 같은데요. 문화재 수리업을 가진 업체가 문화재 지정된 사항에 대해서 정비를 하고 그다음에 최종적으로 정비가 완료가 되면 수리보고서라는 책자를 발간을 하게 됩니다.

송선영위원

아니, 그러니까 그런 설명이 필요한 게 아니라 이 사업을 하려면 사업자를 뭘 내야 되냐고, 무슨 자격을.

민수

박민수문화유산관리팀장

문화재수리업 등록이 되어 있어야 합니다.

송선영위원

어디요?

민수

박민수문화유산관리팀장

문화재수리업.

송선영위원

그러니까 문화재수리업을 등록하려고 그러면 어떻게 해야 되냐고.

민수

박민수문화유산관리팀장

그 전문적인 자격을 보유한 기술자를 보유…….

민철

박민철문화관광교육국장

위원님 제가 다시, 그거는 그 자격기준에 대해서는 별도로 제출하도록 하겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하시는 건 우리 이엉잇기라든가 이런 것처럼 그걸 하려면 어떤 자격이 필요한 기준이 있느냐 물어보는 건데 보편적인 얘기 자꾸 하니까 제가 그건 문화재, 예를 들어서 기와를 보수하든 뭐를 보수하든 담벼락을 보수하든 이랬을 때 필요한 자격 기준이 있어서 그걸 취득해야 되는 건데 그런 부분들은 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

송선영위원

네, 구분을 하면 국가지정문화재가 있고 도지정문화재가 있고 향토문화재 이런 게 있잖아요. 그러면 향토문화재, 예를 들면 수촌교회의 이엉잇기는 어떤 자격을 갖춰야 돼요? 향토문화재.

민수

박민수문화유산관리팀장

문화재관리팀장 박민수입니다. 지난, 예전에는 지역주민들을 통해서 이엉잇기를 해 왔고요. 올해는 기술, 전문 이번에 정수영 고택과 같은 전문자격을 가진 업체가 시행을 하고 있습니다.

송선영위원

그러니까 일을, 제가 생각할 때는 편하게, 쉽게 하려고 그런다. 동네의 주민들이 점점 돌아가시고 이런 걸 할 수 있는 이런 부분이 없는데 문화유산과에서 해야 될 일은 고유의, 우리의 문화유산을 지속적으로 오래 길게 재현하고 복원하고 이걸 유지하고 관리를 하는 게 유산과의 일이라고 생각하는데 이런 향토문화재 같은 경우는 그야말로 우리 시에서 정한 거 아녜요, 이건? 뭐 국가지정문화재도 아닌데. 그러면 좀 더 유연하게 마을사람들이 할 수 있도록 그 비용을 대서라도 이걸 문화행사로도 할 수 있는데. 이거 그냥 사업으로 인테리어 업자한테 주는 거잖아요, 쉬운 예로. 인테리어 업자한테 주는 게 아니라 마을축제를 만들어서 이분들이 이걸 하면서 농악 하는 분들하고 막걸리라도 한 잔 하고. 마을 대동제가 뭐 다른 거예요? 이렇게 해 가지고 이엉엮기를 하는 걸 구경도 하게하고, ‘아, 이렇게 하는 거구나.’ 이게 어렸을 때는 많이 봤지만 지금은 이게 문화행사로도 가능한 거잖아요, 이게. 이런 어떤 노력이나 이런 게 마인드가 이렇지 않으면 이거 다 일이다. 그러니까 업자한테 다 돈 주고, 인테리어 업자한테 입찰 받아가지고 하면 되는 거고. 그런 걸 저희가 원하는 게 아니라 이런 이엉잇기 하나라도 마을 주민이 참여하고 오래 더 할 수 있도록 하고. 그럼 힘들지만 그런 것들을 만들어내고 이렇게 해야 되는데 지금은 그냥 돈, 예산 받아서 그냥 업체 선정해야 되고 그냥. 너무 편하게 가는 거 아닌가 생각이 드는 거예요. 그러니까 이런 것에 대해서도 이런 욕구가 있고 이런 걸 자꾸 얘기하잖아요, 지역 의원들이. 그러면 그거에 대해서 과에서는 할 수 있는 부분과 할 수 없는 부분을 나눠서 할 수 있는 거는 최대한, 오히려 더 적극적으로 이걸 마을의 축제로 해서. 이거 뭐 얼마 안 줘도, 막걸리 값만 주고 이엉 잇는 사람들 짚 구해다주고 그러면 이거 가지고 충분히 하루 축제는 되는 거 아녜요. 하루가 아니라 이거 하루에 할 수도 있고 이틀 할 수도 있고 며칠 할 수도 있잖아요, 이엉 엮는 게. 수촌교회 같은 경우는 하루 이틀이면 할 수 있을 것 같은데 어쨌든 이런 부분들이. 옛날 수촌교회 같은 경우도 이게 업자가 한 것 같은데 저희가 봤을 때는 그거 인공적으로 보이고 옛날 우리가 어렸을 때 봤던 지붕이 아니고 이엉이 아녜요. 그렇게 해 놓고 이걸 갖다가 지정문화재, 향토문화재라고 그러면 이거 인공적으로 너무. 우리 어렸을 때 봤던 초가집이 아니라니까. 그런 것에 관심을 갖고 그런 것을 노력해 달라는 거지 저희들이 뭐 다른 거 얘기하는 거 아니잖아요. 그러니까 이런 별 거 아닌 것 같은 이런 것이 우리가 중요하다고 생각하는 거예요. 이게 별 거고 이게 중요한 거라고. 이 부분도 한번 우리 존경하는 이용운 위원님이 말씀하신 부분도 있지만 과연 우리가 향토문화재에 대해서 그러면 이것도 뭐, 사업자 있는 사람한테 당연히 해야 된다. 뭐, 해야 되겠죠, 예산에 대해서 정산을 보려고 그러면. 그러나 이거에 대해서, 이런 부분이 문화원에다가 예를 들어서 줘가지고 행사를 해서 이엉 잇는 거를 그 업이 아니더라도 그냥 하면 되는 거잖아요, 이거는 문화행사로. 문화원 같은 데다가 얘기해서 이엉잇는 거 그건 비용 대주고 자격 없어도 동네 어른들이, 할 줄 아는 사람들이 해 가지고 하면 되는 거지 업자들이 짚 얼마 들어갔다, 이거 굳이 안 해도 문화원 같은 데는 이런 걸 충분히 가능한 거고. 그분들이 얘기해서 이장님하고 마을 주민들을 통해서 할 수 있는 사람들 수배해서 하고, 없으면 인근 정남면에 있다 그러면 정남면에 있는 분들, 아니면 그 장안면에 있는 사람들 먼저 해야 되겠죠, 그 동네 분들한테.

이용운위원

서신면.

송선영위원

예를 들면 수촌 같은 경우는. 그래서 그런 부분들을 좀 노력해 달라는 말씀을 드리고요. 그다음에 우리 존경하는 동료 위원님들께서 질의하신 화량진성 5차 발굴조사 관련해서 제가 계속 얘기했습니다, 8대 때부터. 화량진성은 지금 군대로 따지면 해군 제2함대 정도의 수준으로 경기도, 충청도, 황해도를 아우르는 삼도수군통어영이 있었다고 설명에도 나와 있습니다. 그런 지역인데 이거를 지금 시대에 나와서 물길도 바뀌고 여러 가지 지형지물이 바뀌었지만 5차에 대해서 발굴조사를 하시는데 이거 발굴조사가 끝나면 활용방안은 어떤 활용방안, 발굴조사, 당성도 마찬가지입니다. 당성도 그렇고 활용을 과연 그러면 과연 옛날 것을 그대로 복원해가지고 뭘 어떻게 관광자원화할 건지, 아니면 문화유산으로의 가치를 어떻게 활용할 건지. 이거에 대한 방안은 혹시 있습니까?

령희

김령희문화유산과장

위원님 말씀하시는 것처럼 화량진성의 중요성이라든가 가치는 이루 말할 수가 없고요. 사실 조선중기의 성곽 유형이기 때문에 오히려 발굴이라든가 그런 복원은 조금 오히려 접근하기가 용이하다고 저희는, 내부에서는 판단을 하고 있습니다. 발굴조사가 끝나서 여기도 동서남북 이렇게 해서 문지 유형이라든가 또 성곽의 유형이 나오면 성문의 형태라든가 당시에 있었던 부분의 복원이라든가 그런 문화유적지에 대한 그런 교육, 역사 자료와 더불어서 시의 관광자원으로서의 그런 현대적인, 재해석적인 자원으로도 활용할 수 있는 기초자료를 마련하고자 하는 사항이기 때문에 그런 부분으로서의 접목을 할 수 있도록 기초자료 조사에 만전을 기하도록 하겠습니다.

송선영위원

이게 2024년도 이후에 언제까지 발굴이 됩니까, 계획이?

령희

김령희문화유산과장

저희 예상으로는 8차 발굴까지 있기 때문에 한 2027년, 2028년 그 정도까지 발굴은 계획되어 있습니다. 그래서 이후 정비까지는 종합정비계획에 의해서 계속 지속 추진해야 될 사항으로 판단하고 있습니다.

송선영위원

이게 지속적으로 당분간, 몇 년간 계속 발굴을 하고 하게 되면 이게 2028년도까지 끝나면 그때 가서 뭘 할 것인가 준비하는 게 아니라. 그거는 발굴은 발굴대로 8차까지 계획이 있으니까 8차까지 가되 지금부터라도 이걸 어떻게 활용할 건지, 관광진흥과 내지는 문화유산과 내부적으로 어떻게 할지. 그리고 또 관광진흥과에다가도 던져줘서 이게 8차까지 완공이 되면 이런 그림이 나오는데 이거를 어떻게 활용을 할 건지, 시티투어는 어떻게 활용할 건지. 각종 그다음에 생태관광도 또 마찬가지고 시티투어도 마찬가지. 이런 관광을 우리 예산 들여서 하고 있는 데에다 툭 던져놓고 지금부터 준비를 몇 년 동안 하게 해야 이게 필요하다 그러면 집행부가 잘 하는 용역도 해야 될 필요가 있고 그래서 이건 조사는 조사대로 가고 지금시점에서부터 준비를 해서 어떻게 활용하고 이거를 다른 지방자치단체는 어떻게 이런 문화유산을 어떻게 활용했나. 그래서 우리가 빨리 준비를 해야 되는데 이건 이거대로 끝날 때까지 기다리는 게 아니라 내년도에는 이거 관련해서 조사는 조사대로 되지만 조금 만 예산이라도 들여서 뭘 어떻게 할 건지에 대한 예산이 있어야 되지 않을까 제 개인적인 생각이니까 합리적이고 좋은 아이디어 같으면 받으시는 거고 그렇지 않으면 어쨌든 내부적으로 이거를 논의를 해서 좋은 방안을 찾아주시길 바라고요.

령희

김령희문화유산과장

네, 알겠습니다.

송선영위원

끝으로, 마지막으로 문화유산 활용 및 계승 지원사업이 있는데 박스 3-4위에 두 번째 칸에 사업개요에 보시면 전통문화 행사 지원 해 가지고 나와 있습니다. 그러면 경기, 우리 화성팔탄민요, 무형문화재 제65호에 대한 보존과 지원사업이 1억 1,000만 원, 전통문화 특화 프로그램 지원 해 가지고 용주사 수륙대재 1억 3,300만 원, 남양향교 행사 1,400만 원, 문화원 전통문화 계승 지원, 장안리 도당굿이나 우음도 생명희망 당제 등 해서 1억 4,400만 원. 제가 이걸 보면서 느끼는 것은 화성팔탄민요가 경기도 무형문화재로 지정되기 전까지 많은 지역 분들의 노력을 통해서 이게 이렇게 지정이 됐는데 예산이 수륙대재 1년 한 번, 수륙대재 하루 잠깐, 하루 하는 행사에 1억 3,300만 원이 들어가는 거잖아요, 수륙대재 하는데. 용주사 수륙대재

령희

김령희문화유산과장

네, 용주사 수륙대재는, 그 사항은 전통사찰로서 도비사업으로 지원을 받는 그런 사항입니다.

송선영위원

아니, 그러니까 도비사업으로 지원을 받는데 어쨌든 우리 책자에 사업비가 1억 1,000만 원으로 되어 있잖아요, 1억 3,300만 원으로.

령희

김령희문화유산과장

네, 맞습니다.

송선영위원

도비든 시비든 이 문화재를 바라보는, 문화를, 전통문화 행사를 지원하는 사업비의 예산 규모를 바라보는 시각은, 저의 시각은 제가 잘못 생각하는지 몰라도 팔탄민요가 경기도 무형문화재로 지정이 됐는데도 불구하고 1억 1천만 원, 여기는 1년 그냥 수륙대재 했는데 도비사업이라 하더라도 1억 3,300만 원, 하루 잠깐 쓰는데. 이건 1년 내내 쓰는데 1억 1천만 원. 경기도 무형문화재로 지정되는 동안, 몇 년 동안 많은 사람의 노력으로 간신히 돼가지고 이게 됐는데 앞으로 새로운 경기도 무형문화재가 지정되기를 바라지만 이런 처우로 이런 예산으로 이거를 문화유산을 활용하고 계승 지원하겠다는 것은 좀 아니다. 이거 가지고 1억 1천만 원 가지고 1년 동안 사업에 대해서 그렇게 한다는 것은 좀, 이분들을, 50여 명 되는 사람들, 그 주변 사람까지 더 많은 분들이 과연 이거를 보고 이 예산을 보면 아니, 축제예산. 이거 뭐 축제로 볼 수 있죠, 수륙대재. 한 번, 하루 행사 딱 하는데 1억 3,300만 원 들여갖고 우리는 1년 내내 열심히 해도 1억 1천만 원인데 과연 어떻게 생각할까. 이런 생각을 가졌을 때 이거는 예산이 합리적이지 않고 생각이 듭니다. 그래서 이 부분에 대해서는 지금 과가 어떻게 생각할지는 모르겠지만 이 부분은 좀 더 증액을 해야 되지 않나 싶다는 의견을 말씀을 드리고 추후에 예산심의 때 다시 한번 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

민철

박민철문화관광교육국장

위원님 그 부분에 대해서는 제가 답변 좀 드리겠습니다. 지금 저희도 팔탄민요가 경기도 최초, 그러니까 저희 화성시 최초죠. 무형문화재로 지정된 것에 대해서 뜻깊게 생각하고 그 부분에 대해서 같이 활동하신 분들이나 제가 알기로는 엊그저께 신명 축제도 가봤습니다만 4년, 5년을 거기에 매달리다시피 해서 해 놨고 그 성과를 거뒀던 부분 저희도 인정하고 있습니다. 그래서 금년도 위원님들께서 같이 지원해 주신 추경에도 필요한 부분들하고 같이 예산 지원을 했고 또 한 가지는 지금 말씀드린 부분에 대해서 상당 부분 부족하다는 것을 저희도 알고 있습니다. 직접적인 관계자분들하고 저희가 협의를 해 가면서 중장기적인 부분을 같이 움직이고 있습니다. 그래서 지금 그 수용 가능한 부분들하고 내년도 본예산 이거 한 거하고 그다음에 지금 위원님께서 말씀하셨던 일반적인 부분, 그다음에 그분들하고의 관계, 실제로 고생하셨던 부분들에 대해서는 지속적으로 협의를 통해서 그분들이 우리 전통문화를 이어갈 수 있도록 그렇게 지속적으로 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

이해남위원장

네, 알겠습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 저희 집행부가 하는 업무 중에 과거, 현재, 미래로 굳이 구분을 해 놓는다면 교육청소년 이런 사업은 미래라고 볼 수 있겠죠. 그런데 대부분의 업무가 다 현재, 우리 시민의 삶을 높이기 위한 그런 업무인데 과거의 역사를 이렇게 하는 업무는 여기 문화유산과밖에 없는 부서예요. 그래서 저는 여기 문화유산과가 굉장히 중요한 과이고 사명감이 투철해야지 할 수 있는 업무인데 제가 몇 번을 이렇게 업무보고나 이런 과정에서 보면 조금 더 동기부여가 돼서 일을 즐겁게, 재밌게 했으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다. 저희 학교 다닐 때도 보면 역사 시간이 재밌었잖아요. 그러다보니까 이 업무를 한번 재밌게 펼쳐가 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화유산과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 부서 교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 15시 10분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 57분 정회

15시 09분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광진흥과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 채민우 관광진흥과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

민우

채민우관광진흥과장

안녕하십니까? 관광진흥과장 채민우입니다. 우리 시 관광진흥 발전을 위해 소중한 지적과 충고를 아끼지 않으시는 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 진심으로 감사의 인사 먼저 드리도록 하겠습니다. 교육복지위원회 소관 관광진흥과 2023년도 예산안 관련 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 4-1쪽 부서 현황입니다. 관광진흥과는 5개 팀 정원 20명에 현원 23명으로 국가지질공원 인증 추진, 시티투어, 생태관광프로그램 운영, 고렴산 해상공원, 궁평 종합관광지 조성, 경기도 대표축제인 화성 뱃놀이 축제, 매향리 평화기념관 운영을 추진하고 있습니다. 4-2쪽 업무 추진방향 및 주요사업 목록은 자료로 갈음하겠습니다. 4-3쪽 제부지역 관광인프라 확충 사업입니다. 제부도 고유의 역사 및 아름다운 경관을 발판으로 친환경 복합문화공간을 조성하여 지역관광 활성화에 기여하고자 하는 사업으로 제부도 근린공원 내 창작예술공간을 조성하고 유니크한 예술작품을 설치하여 다양한 볼거리, 즐길거리를 제공코자 하는 사업입니다. 4-4쪽 제부지역 교통인프라 확충 사업입니다. 코로나19 이후 급격히 늘어난 관광객들로 인해 제부지역 내 교통인프라 개선에 대한 민원이 급증하고 있는 실정입니다. 따라서 미개설된 북측 도시계획도로에 3개 노선을 개설, 차량정체로 인한 관광객의 불편을 개선코자 합니다. 4-5쪽 경기서부권 광역관광벨트 협력 사업입니다. 경기도 및 경기서부권 7개 지자체의 관광사업 협업을 통해 경기서부권의 관광발전에 기여하는 사업으로 7개 시 경기G버스광고, 대표축제 공동홍보망 운영 등 다양한 서부권 광역 관광마케팅 사업을 지속적으로 운영하여 우리 시 관광자원을 지속적으로 홍보토록 하겠습니다. 4-6쪽 화성 국가지질공원 인증 추진입니다. 지질시대의 다양한 특징 관찰이 가능한 지붕 없는 박물관인 화성지질공원은 올해 7월 환경부 국가지질공원 후보지로 가결되었으며 내년 국가지질공원으로 인증을 받아 우리 시가 가지고 있는 우수한 지질자원의 가치와 보존을 통해 지역관광 활성화를 도모코자 하는 상황입니다. 4-7쪽 관광자원 스토리텔링 홍보 사업입니다. 영상홍보채널 운영, 홍보콘텐츠 제작 등 감성 스토리를 활용한 관광브랜드 이미지를 구축하여 우리 시의 관광자원 홍보를 확산하는 사업입니다. 영상홍보채널 운영을 통해 다양한 우리 시의 관광자원 정보를 전달하고 시민참여를 적극적으로 유도하는 한편 변화하는 여가 성향을 맞춘 홍보콘텐츠를 제작하여 우리 시 관광발전에 기여토록 하겠습니다. 4-8쪽 여행프로그램 육성사업입니다. 지역관광 경쟁력 증진을 위해 기존 운영 중인 시티투어와 생태관광의 운영 프로그램 중 지역자원을 활용한 체류형 신규투어 코스 개발과 야간투어 코스 시범 운영 등 다양한 관광프로그램 개발에 최선을 다하도록 하겠습니다. 4-9쪽 고렴산 해상공원 조성사업입니다. 생태자원의 보고인 안고렴섬의 공원화로 자연을 체험하고 환경을 생각할 수 있는 생태관광 거점 마련을 위한 고렴산 해상공원 조성사업은 금년 행정절차를 마무리하고 내년 조속한 토지보상 및 공사 착공을 통해 서해안 대표 생태관광지로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다. 4-10쪽 궁평 관광지 북측부지 조성 사업입니다. 서해안의 낙조, 해송 등 천혜의 관광자원을 활용하여 관광객의 휴식공간을 확충하기 위한 서해안관광벨트 거점 육성사업인 궁평 관광지 북측부지 조성 사업은 유스호스텔과 씨랜드 추모공간 연계를 위한 조성계획 변경 승인을 조속추진하여 연내 준공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 4-11쪽 매향리 평화기념관 운영 추진사업입니다. 민간소통을 통하여 매향리의 아픈 역사와 상징성을 담은 공간을 구성하기 위한 사업으로 금년 매향리 평화기념관 전시교육 콘텐츠 제작 및 설치용역을 발주하고 운영 조례를 제정토록 하겠습니다. 내년 8월 매향리 평화기념관 개관을 목표로 열심히 추진, 열심히 노력하도록 하겠습니다. 4-12쪽 제13회 화성 뱃놀이 축제입니다. 경기도 대표 해양축제인 화성 뱃놀이 축제는 서해안 바다와 갯벌, 습지 등 해양생태계 보존을 주제로 하는 친환경 축제로 내년에는 무역과 해양문화교류를 주요 테마로 6월 중 개최할 예정입니다. 아울러 올해 9월에 개최된 제12회 화성 뱃놀이 축제에는 8만 7천여 명의 관람객이 방문하여 코로나로 지친 시민들에게 활기와 즐거움을 안겨주었습니다. 금년도 축제의 현안사항을 개선하고 내년에는 안전에 중점을 두어 제13회 화성 뱃놀이 축제가 성공할 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 4-13쪽 해양아카데미 운영 사업입니다. 전곡항 특성에 맞는 해양레저 체험과 해양교육을 운영하여 해양청소년 육성 등 해양레저 저변 확대를 위한 사업으로 해양프로그램 운영을 통해 화성시 해양 프로그램 운영을 통해 화성시 해양레저관광 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 2023년도 예산안 관련 주요사업계획을 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 관광진흥과 소관 보고사항에 대하여 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

안녕하세요? 김미영 위원입니다. 제부도 도시계획도로 중로2-3호선 외 네 개소를 개설을 하신다고 하셨습니다, 교통 혼잡을 위해서요.

민우

채민우관광진흥과장

네.

김미영부위원장

토지 매입하셨나요?

민우

채민우관광진흥과장

아뇨, 저희 토지 매입 아직 못 했고요. 저희가 매입을 해야 되는 상황입니다.

김미영부위원장

토지매입비가 89억 원이에요. 그런데 그 면적이 얼마나 매입을 하시는 건지요?

민우

채민우관광진흥과장

저희가 면적까지는, 저희가 따져봐야 되고요. 길 연장은 전부 한 2킬로미터 정도 됩니다. 그런데 폭이 8미터에서 한 15미터 정도 되거든요. 서로는 8미터, 중로는 15미터입니다.

김미영부위원장

제가 궁금한 것은 그러면 토지 면적을 얼마만큼 매입한다는 것도 없이 그냥 지금 토지매입비 89억 원 이렇게 되어 있어가지고요. 이건 무엇을 근거로 89억 원이라는 토지매입비가 나온 건가요?

민우

채민우관광진흥과장

저희가 일반적으로, 면적은 저희가 계산은 할 수 있습니다. 그런데 저희가 지금 이게 세부적으로 계산을 못 한 건데요. 연장 2킬로미터에 대해서 면적, 세부 면적을 계산해서 보고드리도록 하겠습니다.

김미영부위원장

토지주들이 팔지, 안 팔지도 모르고 그냥 막연하게 89억 원이라고 해 놓으신 거죠, 그러니까?

민우

채민우관광진흥과장

일단은 저희가 감정평가를 해 봐야지 정확히 나오는 거고요. 일단 공시지가로 저희가 일단 계산을 하거든요.

김미영부위원장

89억 원이에요, 여기 토지 매입이 89억 원. 지금 얼마만큼 하셔야 되는지도…….

민철

박민철문화관광교육국장

위원님 그거에 대해서 좀 답변을 드리면요. 도시계획도로는 도시계획시설이기 때문에 저희가 시설결정이 되어 있어서 토지주들이 나중에 그걸 가지고 파느냐, 안 파느냐가 큰 문제는, 협의매수가 아니기 때문에 담당과장이 얘기한 것처럼 시설결정이 되는 것은 저희가 면적단위보다는 4차선 도로냐, 2차선 도로냐. 그다음 길이가 얼마나 되느냐, 그런 길이와 폭을 가지고 따지기 때문에 그 계획된 도시계획의 선에 따라서 저희가 매입을 하는 과정이 되겠습니다. 그래서 설계를 하게 되면 정확한 면적이나 매입 대상이 나오기 때문에 그 기준을 가지고 89억을 요청 드린 사항이 되겠습니다.

김미영부위원장

네, 그렇다면. 참, 그렇습니다. 이상입니다.

민우

채민우관광진흥과장

위원님 이게요, 전체 길이는 지금 2킬로미터인데요. 저희 직원이 계산, 22만 7,000제곱미터 정도 되고요. 공시지가를 전부 다 계산을 해서 공시지가에 대해서 3.5배를 저희가 산출을 했습니다.

이해남위원장

네, 공시지가의 3.5배

민우

채민우관광진흥과장

네.

이해남위원장

를 산정한 금액이다.

민우

채민우관광진흥과장

네.

이해남위원장

이렇게 받아들이면 되겠네요?

민우

채민우관광진흥과장

네, 맞습니다.

김미영부위원장

네, 알겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

4-3쪽에 인프라 구축, 예술작품을 얘기를 하는데 예술작품 종류는 어느 걸 얘기를 할까요?

민우

채민우관광진흥과장

저희가 어떤, 딱히 어떤 종류를 지정하는 것은 아니고요. 적어도 유니크한 작품이 선정되어야 되지 않느냐, 그렇게 좀 생각은 하고 있습니다.

이용운위원

해안가이다 보니까 해안하고 관련된 것을 해야 되는 것인지, 아니면 그와 동떨어진 것을 해야 되는 건지. 유니크하다는 그 표현이 과연 어디에 방점을 찍을지는 모르겠지만 하여간 그 부분도 얘기를 좀 해 줘야 될 것 같고, 또 직접 보면 스토리 있잖아요, 관광스토리. 그것도 홍보가, 그것도 참 좋은 건데 지금 제부도 같은 경우에는 그전에는 물때가 있어 가지고 막히면 못 나오고 이런 게 있었는데 지금은 케이블카로 인해서 변동사항이 있잖아요. 그런 거와 어우러져서 스토리, 스토리텔링이 조금 새롭게 변화해야 될 것 같은데 어떤 스토리텔링을 갖다가 계획을 하고 있는지 구체적으로 좀.

민우

채민우관광진흥과장

저희는, 우리가 홍보, 영상홍보를 콘텐츠를 제작을 할 때는요. 시기별로 개별적으로 주민들이 욕구가 당기는 곳이 있습니다. 그런 곳을 찾고 다음에 갯벌의 움직임, 갯벌에 어떤 생태가 있는지 이 정도도 세밀하게 좀 촬영하고 콘텐츠를 제작을 해서 우리가 잘 몰랐던, 일반적으로 보통 관광지 말고 속살까지 좀 살펴서 볼 수 있는 콘텐츠를 제작을 하고 싶은 겁니다. 그래서 우리가, 제가 사실 콘텐츠제작 전문가는 아니지만 우리 담당직원 분들이 이런 부분에 아주 최적화되어 있고 나름대로 노력을 많이 해 왔기 때문에 그분들과 함께 협업해서 좀 새로운 것을, 새로운 시도를 해 보고자 하는 내용입니다.

이용운위원

해안가 주로 하면 체험해서 바지락이라든가 그런 거 캐기 같은 게 주로 하는데 우리는 국가지질공원이 있잖아요.

민우

채민우관광진흥과장

네.

이용운위원

그러니까 이것도 특색 있는 부분인 것 같고 잘 매칭을 해 가지고 해 주시기를 바라고 또 하나는 유스호스텔. 그게 궁평항 뿐 아니라 매향리의 야구, 야구장도 있기 때문에 숙소로도 쓸 수 있는 부분이 연결이 되는, 그것도 염두에 둔 거지요?

민우

채민우관광진흥과장

네.

이용운위원

그래서 그런 부분들이 경제적 효과를 갖다가 낼 수 있는 부분이 어떤, 데이터로 이렇게 나와 있을 게 있나요?

민우

채민우관광진흥과장

그거 자세히…….

이용운위원

관광 하면 우선 외부 업체, 외부 사람들이 와서 지역에다가 먹고 마시고 자고 이런 걸 해 가지고 지역경제 활성화를 모색하잖아요.

민우

채민우관광진흥과장

네, 맞습니다.

이용운위원

그거에 대한 어떤 기대치라든가 이런 건 지금 있나요? 관광이 그냥 보여주고 즐기고 이것뿐이 아니라 경제효과까지 유발이 되어야 되니까 그 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하고 있는지.

민우

채민우관광진흥과장

그 부분에 대해서는요. 우리가 원래, 저희는 궁평리 관광단지 토지를 조성하는 게 우리, 저희 임무고 유스호스텔은 전략사업담당관에서 계획을 했는데 제가 확인을 해 보겠습니다. 분명히 타당성조사 할 때 어느 정도 B/C분석한 자료라든가 그런 자료가 있을 거라고 보이기 때문에 그거 찾아서 보고하도록 하겠습니다.

이용운위원

네, 그렇게 하고 하나만 더 하겠습니다. 매향리 평화기념관 그게 있는데 그거 아픈 역사잖아요. 그런데 지금 수원전투비행장이 화성으로 온다는 그런, 수원에서 막 그런 문제가 대두되고 있잖아요. 그래서 이거하고도 좀 연관되어야 되는, 되지 않나. 관광 쪽에서 볼 때.

민우

채민우관광진흥과장

네.

이용운위원

그런 문제는 어떻게 생각을 하고 있는지.

민우

채민우관광진흥과장

그건 제가 좀.

이용운위원

지금 왜 이걸, 왜 여쭤보냐면 관광해안벨트를 끼고 관광벨트를 하고 있는데 여기에 비행기가 뜨고 내리고 이럼으로 해 가지고 이게 관광에 막대한 지장을 초래할 것은 사실이잖아요. 그래서 이런 부분과도 한번 연계가 좀 되어야 되지 않나. 그냥 관광과에서도 지나치면 안 되지 않나 이런 생각을 해요, 관광 차원에서. 그러니까 그 부분도 물론 수원전투비행장 담당부서가 있습니다만 그 부분도 한번 좀 연계를 해 가지고 관심 있게 좀 지켜봐야 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

민우

채민우관광진흥과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

미정

명미정위원

4-9페이지에 고렴산 해상공원 조성 사업에 대해서 문의 드리겠습니다. 이 사업이 정말 잘 계획하고 해 주신 것 같거든요. 그런데 지금 보시면 2023년의 목표가 토지보상 100% 완료로 되어 있어요. 이 토지매입비가 120억 원.

민우

채민우관광진흥과장

네.

미정

명미정위원

물론 공유수면까지 하면 많은 면적을 필요로 하고 있고 지금 하고 있는데 이게 정말 공시지가와 감정가가 대비해서 제대로 금액, 토지보상이 이루어 진 건지 이런 게 좀 알고 싶거든요. 이거를 자료로 요청을 드려도 될까요?

민우

채민우관광진흥과장

네, 그런데 저희가 아직 여기 고렴산도요, 아직 우리가 감정평가를 못 했습니다. 그랬기 때문에 이것도 마찬가지로 공시지가를 기준으로 저희가 다 산출한 내용이라서요. 정확한 평가 금액이 나와 봐야 토지보상액이 얼마인지. 그리고 추정치를, 보상비를 저희가 120, 백을 한 것은 감정평가에 의한 금액은 아직은 아닙니다.

미정

명미정위원

제가 이해가 안 되는 게 그렇다면 이게 신규사업이라면 지금 말씀하시는 것이 이해가 오는데 이게 계속된 사업이잖아요.

민우

채민우관광진흥과장

네.

미정

명미정위원

그런데 지금 감정도 안 된 상황에서 토지매입비가 책정이 되어 있다.

민우

채민우관광진흥과장

네, 먼저 토지매입비는 저희가 보상을 원하는 사람이 있으면 바로, 즉시 보상을 해 줘야 되기 때문에 우리가 감정평가가 나온 다음에 보상비를 우리가, 예산을 확보를 할 수 있지만 미리 예산을 확보할 수도 있습니다. 감정평가가 올해 저희가 11월, 곧 감정평가를 용역을 맡길 예정이거든요. 그럼 바로 결과가 나오면 그걸 돈을 좀 빨리 보상해 달라고 하는 분들이 또 계십니다. 그런 분들 때문에 저희가 보상비를 미리 책정, 85억 정도를 책정을 해 둔 거고요. 감정평가가 나오면 정확하게 보상금액이 나오게 됩니다.

미정

명미정위원

그러면 이게 책정된 금액이 정확한 금액은 아니겠네요?

민우

채민우관광진흥과장

네.

미정

명미정위원

제가 생각할 때는 이런 해상공원을 조성을 해 주시는 것은 당연히 저희 화성시민들을 위해서 좋은 사업이라고 생각하는데 좀 더 구체적으로, 체계적으로 계획을 세워 주셨으면 하는 바람입니다.

민우

채민우관광진흥과장

네, 알겠습니다.

미정

명미정위원

이상입니다.

민우

채민우관광진흥과장

열심히 노력하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

송선영위원

송선영입니다. 제부도 관련해서는 인프라 확충이나 도시계획도로, 이런 것에 대해서는 환영하는 바이고요. 아시다시피 제부도 주차장이, 매바위 있는 쪽에 주차장 동선이 좀 불편하잖아요. 나오는데 시간 많이 걸리고. 그래서 들어가는, 지금 주차장 들어가기 전에 들어가는 데를 출구를 앞에서 들어가고 뒤의 매바위 안내소 있는 데 그쪽으로 나오게 하면 좋은데 이걸 중간에 들어오고 나가는 걸 하다보니까 상당히. 나오는데 요금 정산하고 하는 부분들에 있어서 불편이 있어서 사람을 투입해서 카드 받아서 운전자들이 운전이 미숙하니까 팔이 안 닿아가지고 내리고 그러다 보니까 또 시간 잡아먹고 그래서 사람을 투입하고 그래서 주말에 그런 사람들이 도움을 주고는 있지만 그래도 자체가, 동선 자체가 그냥 들어오면 반대로 나가면 되는데 중간에서 들어오고 나가고 하다보니까 들어오는 사람, 나가는 사람들이 서로 머리 밀어서 서로 못 나가는 현상이 벌어지고. 그래서 이게 뭐 한 지가 얼마 안 돼서 개선하기가 어렵다, 이런 얘기가 있는데 결국은 몇 년 기다려야 되는 이런 답답한 상황이 있는 거잖아요. 그거 개선을 못 한다고 그러는 게 예산낭비 했다, 이런. ‘왜 최초에 이렇게 안 했느냐?’ 이런 비난 때문에 개선을 못 하는 것 같아요. 그래서 가서 누구든지 보면 그냥 들어가는 입구는 그냥 한 군데로 끄트머리 쪽에서 들어가고 끄트머리 나가면 되는데, 주차할 데가 없으면. 주차문제가 심각한 거고. 그다음에 중간중간에 소로나 도시계획도로가, 중로가 연결되는데 이 부분에 대해서도 원만하게. 제부도가 물때 시간에 맞춰서 들어가고 나오고 하는데 이런 부분들에 대해서 불편함이 적게 하려면, 그런 생각도 해 봤어요. 나갈 때에도 매바위 쪽에서 나오는 차량하고 반대편 쪽에서 나오는 차량하고 선착장인가요, 계류장 그쪽에 있는 데서 등대 있는 데, 나오는 데하고 Y자로 만나게 되잖아요. 그러면 물때시간이 다가오고 저녁때가 되면 빨리 나가려다 보니까 서로 머리 밀고 양보 안 하고. 그러면 누군가가 하나 통제를 해 주면 빨리빨리 나가는데. 공평하게 한 대 보내고 한 대 보내고, 양쪽에 한 대씩 보내면 불만이 적어서 자동으로 알아서 누구 하나가 한 대씩 나가게만 하면, 그냥 놔두면 그다음에는 한 대씩 나가요, 그걸 본 사람들은. 그런데 그냥 꼬랑지 이어가지고 계속 가고 싶어 하거든, 누가 자르기 전까진. 그런 답답한 문제도 있는데 그런 것에 대한 부분들도 어떤 대비책이 있어야 될 것 같고. 와서 좋은 추억을 만들고 가는 게 아니라 짜증내고, 짜증나서 욕하고 가는 상황이 벌어지고. 예전에 비해서 어떤 때는 관광객들이 여름철에 많이 있고 어떤 때는 또 적고 많이 그래요, 주말마다 다르고. 그래서 이게 지속적으로 예전처럼 많은 관광객들이 제부도에 바닷길 열리는 걸 보기 위해서 그런 현상을 보기 위해서 오는 사람들도 있고. 수도권에 그래도 섬 조그맣게 있는데 섬도 물때 시간 맞추면 들어갈 수 있고. 그래서 물때 시간에 안 맞았을 때 주변에 뭔가 사람들이 체험하거나 구경할 수 있는 코스를 알려줘서 입구에서 그냥 돌아가지 않게 안내한다든가. 주변지역을 한번 둘러보고 물때 시간을. 하루에 두 번 열리나 그렇잖아요. 그러니까 그 시간을 맞춰서 한다든가. 그런 어떤 교통인프라 구축도 좋지만 대표적인, 그래도 제부도를 관광을 해서 오는 사람들도 많기 때문에 그런 부분들에 대해서도 좀 신경을 써주시고.

민우

채민우관광진흥과장

네, 고민토록 하겠습니다.

송선영위원

그리고 제부도는 일부 주민들이 다리를 놔 달라, 높여 달라 얘기를 하시지만 저희가 또 아는 분들은, 외부의. 제부도에 추억이 있기 때문에 다리를 만들면 안 된다고 얘기하는 분들도 있어요.

민우

채민우관광진흥과장

네, 그렇죠.

송선영위원

거기서 결혼을 했기 때문에, 제부도에 와서. 집에 못 가가지고, 갇혀가지고. 그래서 숙박을 하게 되고 그러다 보니까 그분은 절대로 안 된다고 저한테 얘기를 하셔요. 그런데 농담 반 진담 반 진짜로 그렇게 이루어졌던 부부니까 그게 상시 가면 의미가 없다고 그러는데 제부도 주민은 또 불편하게 생각을 하시는데. 그거는 또 어떤, 또 다른 문제이기는 한데 어쨌든 관광진흥과 입장에서는 그런 게 유지돼서 많은 관광객이 오게 해야 되는 그런 숙제가 있으니까 좀 더 좋은 아이디어를 여기저기 받아보시고, 계획도 있지만. 그다음에 또 한 가지는 관광자원의 스토리텔링 홍보. 스토리텔링이 중요하잖아요.

민우

채민우관광진흥과장

그렇죠.

송선영위원

상당히.

민우

채민우관광진흥과장

네.

송선영위원

제가 이 부분에 대해서는 되게 할 말이 많아요, 스토리텔링은. 이걸 이야기를 만들어내고 또 글로도 만들어내야 되는데 제가 얼마 전에 이화리, 이화리에 연극마을에 한번 간 적이 있어요, 저번 달에.

민우

채민우관광진흥과장

아, 그 민들레.

송선영위원

네, 민들레 연극마을.

민우

채민우관광진흥과장

네.

송선영위원

가서 제가 딱 보면서 보니까 자연부락 명칭이 뱅곶이에요, 뱅곶이. 뱅곶이. ‘뱅곶이 마을’ 써 있어. 그래서 이화리하고 뱅곶이가 어떻게 연결되나 제가 자세히 보니까 그 이장님이 여기가 원래 배곶이었다 이거예요, 배곶.

민우

채민우관광진흥과장

배곶이요, 네.

송선영위원

배, 배, 곶, 이. 곶이 있는데 배곶이라는 이름으로 있었다 이거예요. 그래서 제가 딱 보니까 한문으로 ‘배 이’ 자에다가 ‘꽃 화’ 자를 썼어요. 배곶이, 곶이는 꽃으로 전화된 거예요. 우리 화성의 많은 화 자 들어가는 동네는 곶이에요, 곶. 곶은 아시다시피 해안선에 돌출돼 있는 부분인데 곶의 안에 있는 동네는 ‘고잔’으로 전화됐고 곶의 바깥은 ‘꽃밭’으로 바뀌어서 ‘화전’으로 바뀌는 경우도 있고, 곶의 밖이 발음하기 나쁘니까 꽃밭으로 바뀌었는데 진짜 꽃이 많은 밭인지 알고 화전으로 전화돼요. 마찬가지로 아까 문화유산과에서도 여기 자료에도 외금양계비 관련해서도 화산동 가기 전에 살곶이라고, 뭐 곶이라고 있어요. 거기가 ‘석곶’, 석곶이라고 있는데. 석곶이 그게 ‘돌 석’ 자에다가 곶을 얘기하는 곶이거든요, 석곶이. 그래서 그런 지명들이 곶하고 연결이 되는데 해안선에 있는 게 다 대부분 곶이에요, 곶이 많아요. 그런 것들이 고잔과 곶밖으로 바뀌고 이화리가 사실은 전혀 다른, 배곶이 마을인데 이화리로 바뀌는 거고, 한문으로. 그거 얘기하지 않으면 그 동네 사람도 몰라요, 다 물어봐도 그냥 “여기 뱅곶이여.” 배곶이라는 말을 발음하기가 나쁘니까 뱅곶이로 전화된 거예요. 뱅곶이가 전화됐는데 그걸 한문으로 또 표현하려니까 배곶이, 배곶이라고 아직도 하니까 배 이 자를 쓰고 한문으로, 꽃 화 자를 써서 이화리가 되는 거예요. 이런 게 스토리텔링이잖아요.

민우

채민우관광진흥과장

네.

송선영위원

얘기를 갖다가 좀 팔고 그 동네를 알리고, 관광지로서 알리는데 그러한 것들을 다 취합하면 우리 화성시의 관광자원하고 연결될 수 있는. 아까 우리 과장님께서 전문가, 관광자원 스토리텔링 전문가라고 했는데 우리 고장을 모르는 전문가는 소용이 없어요.

민우

채민우관광진흥과장

그런 거 같네요.

송선영위원

우리 고장의 역사, 문화, 전통, 생태 이런 것에 대해서 관심을 갖고 알아야. 지명도 왜, 지명유래를 알아야 이 동네가 왜 이렇게 됐는지를 알아야 스토리텔링이 나오는데 그냥 일로서 스토리텔링 하라고 그러면 다른 데 하던 거, 저 같아도 제가 전문가라 그래도 다른 데 하던 거 여기다가 좀 접목시키고 이러면 되는데 이 고장의 그런 스토리텔링을 좀 알고 동영상을 만들더라도 만들면 상당히 충실한 내용이 만들어진다.

민우

채민우관광진흥과장

네, 그럴 거 같습니다.

송선영위원

그래서 그런 면에 대해서 전문가라 하더라도 우리 고장의 문화원에 이런 자료가 있으니까 한번 보시고, 고지도도 한번 보시고 해서 스토리텔링 홍보를 잘 작품을 만들어서 해줬으면 좋겠다.

민우

채민우관광진흥과장

네, 제가 열심히 공부해서요.

송선영위원

과장님도 공부해야 되지만 그 전문가가, 만드는 사람이 공부해야지.

민우

채민우관광진흥과장

같이 공부하도록 하겠습니다.

송선영위원

과장님도 공부하시고요. 팀장님도 공부 많이 하고. 제가 시험 문제 내겠습니다. 지명유래에 대해서, 그리고 화성의 역사. 왜 화성인지. 지명도 그렇고 뭐 이런 것부터 시작해야 되지 않겠어요?

민우

채민우관광진흥과장

네.

송선영위원

아주 기본적인 것부터

민우

채민우관광진흥과장

네, 그렇게 하겠습니다.

송선영위원

그렇게 해 가지고 좀 해 주시기 바랍니다.

민우

채민우관광진흥과장

네.

송선영위원

추가 질의하겠습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음)

이용운위원

추가 질의 하나만.

이해남위원장

이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

유스호스텔 이거는 지금 어느 정도 진행이 되고 있습니까?

민우

채민우관광진흥과장

아직 지금, 실시설계 끝났고요. 저희 부지가 원래 캠핑장이었는데 유스호스텔로 바뀌었기 때문에 교통환경, 전략환경, 교통환경평가라든가 전략환경영향평가를 또 변경을 해야 되거든요. 우리가 곧 조만간에 그거 아주 완료가 되면, 그리고 부지조성 완료도 되면 공사 착공할 수는 있습니다, 내년에.

이용운위원

또 거기 씨랜드 지역에 사유지가 있어가지고 문제 되는 게 많잖아요, 그 개인의.

민우

채민우관광진흥과장

옆에.

이용운위원

네, 그거는 어떻게, 정리가 좀 됐나요? 그거는 시에서 매입을 할 수는 없는 건가요, 그거. 굉장히 복잡하고 그 사람들이 좀 그렇던데, 보니까.

민우

채민우관광진흥과장

저희가 어떻게 할 수는 없고요. 일단 저희는 우리가 관리해야 될 관광자원에 충실히 관리하도록 노력하는 게 맞지 않나.

이용운위원

그런데 그 사람들이, 그쪽에 하여간 씨랜드 이게 연관이 돼가지고 그런데 우리가 자꾸 유스호스텔 만들고 이러다보면 그 사람들을 도와주고 있는 격이 되고 있는 부분이 아닌가도 싶기도 해요. 그래서 그걸 아주 매입을 할 수 있으면 전체적으로. 거기가 아주 관광지로서는 아주 요지 중의 요지라고 볼 수 있잖아요.

민우

채민우관광진흥과장

네, 그렇죠.

이용운위원

그래서 그런 부분이 좀, 계획을 혹시 갖고 있나 한번 여쭤보았습니다.

민우

채민우관광진흥과장

계획은 없습니다, 아직.

이용운위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 고렴산 해상공원 조성에 토지보상이 내년도가 목표가 100%인데 현재는 몇 % 정도 토지보상이 이루어진 상태인가요?

민우

채민우관광진흥과장

아직, 토지보상은 저희가 아직 못 하고 있습니다. 예산만 올해 85억 확보를 했고요. 감정평가 11월에 빨리 하도록 저희가 준비 중입니다.

이해남위원장

그러면 현재는 안 되어있고 내년도에 하여간 100%

민우

채민우관광진흥과장

네.

이해남위원장

토지보상 하려고 한다, 이런 말씀이신가요?

민우

채민우관광진흥과장

네.

이해남위원장

궁평 관광지 북측부지도 똑같은가요?

민우

채민우관광진흥과장

아뇨, 거기는 보상은 다 끝났습니다.

이해남위원장

보상은 100% 다 끝났고.

민우

채민우관광진흥과장

네.

이해남위원장

조성이 내년도 목표가 100% 완료하겠다는

민우

채민우관광진흥과장

네, 북측부지.

이해남위원장

그런 계획이네요.

민우

채민우관광진흥과장

남측부지 올해 했으니까요. 내년도에 북측부지 하겠습니다.

이해남위원장

네, 알겠습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영위원

추가 질의하겠습니다. 여행 프로그램 육성 관련해서는 이번에 좀, 야간에도 운영을 할 계획이라고 그래서 아주 환영하는 바이고요. 다른 지자체 같은 경우는 야행이라는 프로그램이 있더라고요, 야행. 야간에 여행하는 야행 프로그램 있는데 저희가 그런 게 있으면 좋겠다 싶었는데 이번에 또 우리 시티투어나 생태관광 쪽에 이 사업이 진행되는 것 같아요.

민우

채민우관광진흥과장

네.

송선영위원

그래서 두 군데 다 상당히 괜찮은 사업들을 해 왔던

민우

채민우관광진흥과장

네, 맞습니다.

송선영위원

곳인데 야행처럼 이런 야간에 하는 좋은 이름도 네이밍해서 우리 시티투어마냥 생태관광뿐만 아니라 뭔가 색깔을 표시할 수 있는, 생태관광을 표시할 수 있는 쪽과 시티투어는 그냥 시티투어 하루로 가는 것도 좋을 것 같고 생태관광 쪽에도 생태를, 생태관광 하는 쪽의 이름을 네이밍할 수 있도록 한번 그런 것들도 해 보는 것도 나쁘지 않을 것 같다는 생각이 들고요. 그래서 그렇게 브랜드화시켜서 이쪽은 생태관광, 이쪽은 생태관광은 아니지만 뭐 친환경적이고 공정여행이고 뭐 이런 것으로 해서 뭔가 그쪽에도 색깔을 입혀주고 하면 대표적인 관광산업이 될 것 같다는 생각이 들고요. 그다음에 궁평리, 궁평 관광지 북측부지 조성 관련해서 씨랜드 추모공간 외 기반시설 해 가지고 있어요. 그래서 여기에 기반시설 중에 추모공간을 만드는 건가요?

민우

채민우관광진흥과장

네, 우리가 들어가는 도로 부지를 저희가 개설을 해 줘야 됩니다, 거기.

송선영위원

도로 부지를 개설. 그런데 제가 얼핏 듣기로는 추모공간 만드는 것에 대해서는 시원찮게 만들고 구석탱이에 만들면 별로 달가워하지 않는다는 내용을 좀 본 것 같은데.

민우

채민우관광진흥과장

네, 저도 교육청소년과하고 계속 협의는 하고 있는데요. 교육청소년과에서 유족 분들이 추천한 작가 분도 만나서 협의는 했고 어느 정도 가격 제시까지는 한 것으로 알고 있습니다.

송선영위원

그쪽의 의견인 거예요?

민우

채민우관광진흥과장

네, 유족 분들의 의견을 담아서.

송선영위원

그쪽, 유족 다수의 의견인 거예요?

민우

채민우관광진흥과장

네.

송선영위원

네, 그러면 그런 회의록이나 이런 근거를 만들어 놨나요?

민우

채민우관광진흥과장

그거까지는 별도로.

송선영위원

왜냐하면 나중에 저희들이 물어봤을 때도, ‘이거 누가 이렇게 했어?’ 그러면 ‘아, 이 당시에 유족 몇 명 중에 대표성을 가지고 있는 누가 며칟날 어디하고 회의를 해서 이런 걸 요청을 해서 우리가 하는 겁니다.’ 이거하고 ‘잘 모르겠는데요.’ 아니면 ‘그때 그렇게 요구했어요.’ ‘내가 언제 그랬어?’

민우

채민우관광진흥과장

그렇게 하면…….

송선영위원

이런 문제가 생길 수 있으니까. 또 이건 예민한 거잖아요. 만들어주고도 잘못하면 기억하고 싶지 않은 사람들도 있고 기억을 하고 싶은 사람도 있고. 제가 몇 년 동안 매번 여름철에 갔을 때 그 구조물이 남아있을 때 철 구조물은 제거하고 밑에 있는 시멘트건물, 밑에 1층에만 남아있을 때 가니까 국화꽃 다발이 가끔 던져져있는 그런 걸 제가 봤는데 그때 제가 불났을 때, 불나고 나서 몇 시간 지나서 가긴 했지만 그때 그 가족들이 찾아오면서 이런 부분들을 좀 봤을 때 안타까운 상황이었는데 어쨌든 그런 것에 대해서 충분하게 논의를 하고 결과를 보관하고 그거에 대해서 논의한 부분에서 근거 사진이나 이런 것도 조금 만들고 필요하면 언론에서 ‘어, 이거 누가 그랬어?’ 이랬을 때 싹 내밀고 ‘이런 과정을 거쳤다.’ 했을 때. 다른 과 얘기지만 그런 내용들을, 점검을 이쪽 과에서도 이렇게 추진한다고 그러면 그 근거가 있어야 되잖아요. 그러니까 확보해 주시기 바랍니다.

민우

채민우관광진흥과장

네, 관련부서에 저희가 확인토록 하겠습니다.

송선영위원

네, 그리고 매향리 평화기념관 운영 추진 관련해서 매향리 공원을 저번에 다른 과에서 소녀상 그때 거기다 설치할 때 가보고 그 이후에도 몇 번을 가게 됐어요. 그런데 거기 가보니까 조형물이 몇 가지가 있더라고요. 조형물이 제가 보기에 상당히 마음이 안 드는 조형물이더라고요, 전부 다. 공간 안에 공원에 돌담을 쌓아가지고 미관을 좋게 하는 게 아니라 작품을 갖다가 작가존 해 가지고 작가 작품이 몇 개 있는데 좀, 제 개인적으로는 다른 분들은 어떻게 생각하실지 모르겠는데 그 지역 주민들도 상당히 안 좋게 생각해요 돌멩이 그렇게 쌓는 게 유행인가 봐요.

민우

채민우관광진흥과장

네, 맞습니다.

송선영위원

그 돌멩이를 쌓아가지고 망에, 철망에다가 돌멩이를 쌓아놓고 그걸 해 놨는데 상당히 안 좋고, 그 옆에 또 대나무로 해 가지고 이렇게 있는 조형물도 거기 분위기에 매향리 평화공원이라는 주제에 나름 뭐 의미, 뭔가 의미를 부여했지만 나무 세 그루 갖다놓고 이렇게 해 가지고 봤는데 돌담에다가 그랬는데 이게 뭐지? 약간 좀 답답한 부분이 있습니다. 그래서 한번 우리 과장님께서도 한번 팀장님하고 한번 둘러보시고 과감하게. 이게 과연 이 관광 산업을 하는 데 있어서, 관광진흥과가 관광 진흥을 하는데 있어서 이 조형물들이 과연 합당한 건지, 그런 것을 협의하고 결정할 때는 관련 과, 공원이면 공원에 그걸 조성했을 때 공원관리과나 도시공사가 맡으면 도시공사가. 그다음에 관광진흥과 이런 해당 과들이 같이 참석을 했으면 하는데 우리 일이니까 우리 과만 하는 것 같아요, 그래서 좀 안타깝다. 그리고 거기가 매향리가 예전에는 끄트머리에 고온항이 있었잖아요, 고온항. 지금도 있는데 거기가 옛날 지명이 고론이잖아요, 고론. 고온리가 발음하기가 안 좋으니까 고온리를 고로니, 고로니를 영어로 하면 쿠니가 되는 거잖아요. 쿠니 사격장이 괜히 쿠니가 아니라, ‘여기가 어디예요?’ 하니까 ‘고온리, 고온리’ 그러니까 발음하기가 나쁘고. 고로니, 고온리, 영어로는 쿠니. 그래서 쿠니 사격장.

민우

채민우관광진흥과장

몰랐습니다, 미처.

송선영위원

아까 말씀드린 스토리텔링이 이런 거 아녜요?

민우

채민우관광진흥과장

네.

송선영위원

사람들은 그렇게 ‘아, 이게 그래서 고온리가, 고온항이 고로니가 쿠니고 그게 그거구나.’ 이렇게 할 거예요. 매향리 쪽에는 평화공원도 있고 야구장이나 주변에 이런 게 있는데 그 공원을 우리 관광진흥과에서도 공원과하고 협의를 해서 거기에 코스모스가 가을에는 많이 심어져 있잖아요. 그러면 지금 정도에는 핑크뮬리 같은, 유행하는 거지만 지금 이 시기에는 핑크뮬리가 핑크색으로 좍 다수로 이뤄져있으면 또 괜찮아 보여요. 그래서 눈으로 사람들이 그냥 시설 안 해도 그냥 풀 심어놨는데, 핑크뮬리를 심어놓고 코스모스 심어놓고 해바라기 심어놨는데 사람들이 그냥 알아서 온다는 말이에요. 여기 어디야, SNS에 올려주면 ‘여기 어디야?’ 하고 다 오거든요. 근사하고 벌판으로 돼 있으면. 규모가 조금이면 아예 잠깐 이렇게 보이는 것하고 크게 대규모로 있는 것하고 다르거든요. 그래서 그거하고 연계할 수 있는 상품을 개발할 수 있게끔 그런 것도 좀 조성할 수 있는 부분적으로라도 어떻게 하면 좋은지. 관광진흥과하고 공원관리과나 이런 데하고 그런 것들도 한번 얘기해서. 그게 다 관광자원 되는 거 아닌가요?

민우

채민우관광진흥과장

맞습니다.

송선영위원

그래서 그런 것들도 좀 한번, 과하고의 벽 때문에 쉽진 않지만 그 벽을 허물고 그런 사업을 같이 한번 제안도 해 보고. 먼저 기획을 해서 공원과에다가 숙제를 주면 그분들이 더 잘 알 거 아녜요, 그쪽 분야에 대해서는. 그런데 관광 쪽은 또 이쪽이 잘 아니까 그들은 그거만, 좋게만 조경만 하는, 소규모의 조경만 하는데 이건 대규모로 하고 관광 진흥하고 엮어서 갈 수 있는 부분. 그런 걸 좀 한번 노력해 주시기 바랍니다.

민우

채민우관광진흥과장

네, 알겠습니다.

송선영위원

그리고 뱃놀이축제나 해양 아카데미 관련해서는 존경하는 이해남 위원장이 안전 관련해서 당부를 하시니까 저도 마찬가지로 이거에 대한. 바다사고는 빠질 수도 있고 요트 타다가 빠질 수도 있고.

민우

채민우관광진흥과장

맞습니다.

송선영위원

그렇지요? 뱃놀이 축제 중에도 사람이 많이 모이니까 빠질 수도 있고 그래서 제가 해당 과에도 얘기를 했지만 문화예술과나 문화재단에도 얘기를 했지만 아까 여기도 마찬가지로 뱃놀이 축제 때 어떤, 축제에 대한 평가나 이런 부분들을 같이 해서 좋은 아이디어 받고 사회적약자에 대해서 입구 쪽에서 차량 주차를 하고 행사장까지 가려면 머니까, 이동할 수 있는 수단을 거기만 이렇게 순회할 수 있는 것을 돈 2천 원 내면 한 바퀴 돌 수 있게끔 하는 코스도. 주차장과 연계해서 쭉 한 바퀴 돌게 하면, 계속 돌게 하는 거예요, 그들은. 돈 천 원이고 2천 원 내고. 아니면 뭔가 티켓을 발매한다고 그러면 그걸 끊어서 가져오고 발매소에서 그걸 구입을 해 가지고 현금이 돌지 않게끔. 그래가지고 티켓 발매해서 주차장하고 행사장 몇 군데를 그냥 가만히 앉아서 구경, 돌아가면서 구경할 수 있는 것들도 제공할 수 있게끔. 그런 것들도 한번, 한번 고민해 보시고 기획 단계에서부터 그런 제안도 좀 해 주시기를 바랍니다.

민우

채민우관광진흥과장

네, 알겠습니다.

송선영위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

간단한 질문, 질의하겠습니다. 화성 국가지질공원으로 인증이 되면 우리 화성에는 어떠한 좋은 점이 있는지요?

민우

채민우관광진흥과장

일단 저희가 지붕 없는 박물관으로서 정식적으로 제대로 홍보도 할 수 있고요. 그런데 인증 자체보다도 저희는 인증을 받게 되면 지역파트너라는, 지역과 연계, 지역가게라든가 그다음에 우리 지역주민들 다 연계해서 본격적으로 저희가 사업을 좀 추진해 볼 수 있거든요. 그래서 그런 걸 제대로 추진하려고 한다면 관광, 이게 지질공원이 뭐냐고, 저도 여러 번 전문가한테 얘기를 들어봤는데 ‘지질공원은 사실 사람들이 놀러오는 곳이다.’라는 개념으로 설명을 해 주시더라고요. 사람들이 놀러왔을 때 주민들이 거기에 함께 참여하고 그걸 통해서 지역경제의 소비가 이루어질 수 있도록 하는 게 목적이라고 하니까 인증을 저희가 계기로 해서 사업을 추진할 수 있다는 장점이. 그리고 홍보할 수 있다, 여기에 지질공원이 있다는, 그런 장점이 있다고 저는 생각하고 있습니다.

김미영부위원장

네, 알겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광진흥과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 부서 교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 16시 10분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 53분 정회

16시 06분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교육청소년과, 화성시인재육성재단, 화성시 여성가족청소년재단 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 일괄 보고 청취토록 하겠습니다. 먼저 교육청소년과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 정지영 교육청소년과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

지영

정지영교육청소년과장

교육청소년과장 정지영입니다. 우리 시 교육 발전을 위해 적극 지원하여 주시는 이해남 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 5-1쪽 부서현황과 5-2쪽 2023년 업무추진방향 및 주요사업 목록은 서면으로 갈음하고 주요 사업 위주로 보고하겠습니다. 5-3쪽 시민이 행복한 학습기본권 구축입니다. 2023년 초등학교 입학축하금 지원 사업에 24억 원을 편성하여 지원할 예정이고 또한 화성시민의 보편적 학습권 보장과 공평한 교육기회 제공을 위한 장학사업에 14억 5천만 원을 편성 운영하겠으며 글로벌 인재 육성을 위한 교육국제화특구 지정을 추진토록 하겠습니다. 다음은 5-4쪽 학생중심 교육지원 사업입니다. 교육청과의 대응비율에 맞춰 교실과 화장실, 조명‧냉난방기 등 노후 학교시설 개보수를 지원하며 교육시설 개선사업 46개 학교 80억 1,300만 원을 편성 지원하고 통학 여건이 어려운 36개 초등학교에 28억 원을 편성하여 통학버스 운영을 지원할 계획입니다. 화성시 초·중·고 및 특수학교 대상 특색 있는 방과후 프로그램 운영을 위하여 방과 후 학교 운영지원에 6억 5천만 원을 편성하고 각종 수상 사고 위기 탈출 능력 배양을 위한 수영체험활동 지원에 12억 6,200만 원을 편성하여 초등학교 3 내지, 3에서 6학년의 생존수영교육을 지원하고자 합니다. 다음으로 사회적 배려대상 학생 750명을 대상으로 하는 원어민 영어 화상학습 지원사업에 7,200만 원을 편성하고자 하며 사립유치원 지원 사업에는 총 7억 3,100만 원을 편성하고 사립유치원 교사들의 처우 개선을 위한 처우개선비 지원사업에 6억 7천만 원, 아동들의 발달과정에 맞는 교재교구비 지원사업에 6,100만 원을 각각 편성하여 지원할 계획입니다. 중고생 교복비 지원사업에는 관내 중·고등학교와 대안교육기관 등 신입생 22,198명을 대상으로 16억 8,700만 원을 편성하고자 합니다. 다음은 5-6쪽 중고생 체육복비 지원 사업입니다. 교육의 공공성 강화와 학부모의 경제적 부담을 덜어주기 위한 체육복비 지원사업에 관내 중고등학교 신입생 2만 2,100명을 대상으로 15억 4,700만 원을 지원할 예정입니다. 5-7쪽 화성형 미래교육 실현입니다. 총사업비 120억 2,800만 원을 편성하여 초중고 미래교육지원, 학교동아리 및 자치회 활동지원, 초등학생 체험형 인성교육지원, 교육협력지원센터, 자유학년제지원센터 운영지원 등의 사업을 추진하고자 합니다. 5-8쪽 수요자 중심의 맞춤형 이음터 운영입니다. 우리 시에서는 마을교육공동체 실현 및 지역커뮤니티 활성화를 위해 학교복합시설인 이음터 7개소를 조성하여 운영 중에 있습니다. 이음터 7개소에 대해 116억 1,800만 원의 예산을 편성하여 학교와 연계한 학생교육뿐만 아니라 마을 교육공동체를 실현하고, 다양한 교육문화 수요를 충족하는 공간으로 운영하도록 하겠습니다. 5-9쪽 청소년의 건전 육성 기반 조성에 대해 보고드리겠습니다. 청소년의 사회참여와 권리증진을 위한 기회를 확대하고 건전한 청소년 육성을 위한 사업으로 국‧도비 포함 127억 4천만 원을 편성하여 청소년수련관, 청소년문화의집, 청소년놀터 등 운영지원과 청소년페스티벌, 종합예술제, 어울림마당 및 참여위원회 운영 등의 사업을 추진하고자 합니다. 5-10쪽 청소년 수련시설 설치 확대입니다. 청소년 활동 공간 확충으로 지역별 청소년 문화 격차를 해소하고 건강한 성장을 지원하고자 사업비 106억 5천만 원을 편성하여 청소년문화의집 및 유스호스텔 건립사업을 추진하겠습니다. 5-11쪽 위기청소년 보호를 위한 종합지원입니다. 사회‧경제적 어려움을 겪는 청소년들에게 맞춤형 서비스를 제공하여 건강한 성장을 도모하고자 하는 사업으로 국‧도비 포함 46억 2,300만 원을 편성하여 청소년 안전망 사업 홍보 및 운영, 학교밖청소년지원센터, 상담복지센터, 여자단기쉼터, 유해환경 감시단속, 학교 폭력 예방 교육, 성 상담 및 교육, 문화활동 등을 지원하겠습니다. 5-12쪽 여성청소년 생리용품 보편지원 사업입니다. 화성시 여성청소년의 건강권을 보장하고 복지증진을 도모하고자 하는 사업으로 국‧도비 포함 64억 3,100만 원을 편성하여 관내 만 11세부터 18세 여성청소년에게 생리용품 구입비를 연간 15만 6천 원을 지원할 계획입니다. 이상으로 교육청소년과 주요사업계획의 보고를 마치겠습니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 화성시 인재육성재단 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 김태호 화성시 인재육성재단 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

반갑습니다. 안녕하십니까? 인재육성재단 대표이사 김태호입니다. 화성시 교육 발전과 시민의 복리증진을 위해 항상 노력하여 주시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2023년 인재육성재단 주요사업계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 6-1쪽 기본현황은 재단은 현재 1국 7센터 20팀으로 정원 142명, 현원은 130명입니다. 6-2쪽 기구 및 주요업무 내용은 서면내용을 참고해 주시기 바랍니다. 6-3쪽부터 6-8쪽까지 업무추진방향 및 주요사업 목록은 서면을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 6-9쪽부터 6-36쪽까지 센터별 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 6-9쪽내 삶을 바꾸는 행복장학관입니다. 안전한 장학관 운영을 위해 장학관 내부 방역강화, 식당운영 위생관리에 만전을 기하겠습니다. 또한 화성시민으로서 애향심 고취를 위한 입사생 프로그램을 진행할 계획입니다. 6-10쪽부터 11쪽까지 모두에게 공평한 교육 실현을 위한 장학사업입니다. 화성시민의 보편적 학습권 보장과 선진 평생학습도시 구현을 위해 6억 4,800만 원의 예산으로 만 19세 이상 화성시민 2,160명에게 30만 원씩 지급할 계획입니다. 또한 누구도 소외되지 않는 양질의 교육기회 보장을 위해 화성시에서 장학예산 6억 원을 출연하고 재단 기본재산에 대한 이자 2억 5천만 원을 더하여 8억 5천만 원의 장학금을 지급할 계획입니다. 6-12쪽 글로컬 인재육성사업 화성 into 테크노폴입니다. 화성시에 혁신인재육성 및 테크노폴 화성 구현을 위한 화성시 IT, BT관련 산업, 기업 사전견학과 해외 선진스마트도시 탐방을 진행하는 국내외 탐방 프로그램을 운영할 계획입니다. 6-13쪽부터 15쪽 화성 교육협력지원센터사업은 지역사회와 연계한 미래형 공교육지원체계를 구축하고자 교육 거버넌스를 통한 교육자치의 실현, 지역특색, 미래교육체제 구축을 위한 사업을 진행할 계획입니다. 민·관·학 거버넌스 확대를 통한 화성시 미래교육기반 조성에 힘쓰겠습니다. 6-16쪽부터 17쪽 화성자유학년제지원센터 사업입니다. 보고에 앞서 기 배부해 올린 주요 업무추진계획 보고서 내용 중 화성자유학년제지원센터의 심화형 현장직업체험 꿈다리 사업은 여름방학 동안 운영되는 사업인데 방학기간의 단축에 따른 신청 저조로 인해 심도 있는 논의 끝에 일몰하는 것으로 계획을 변경하였다는 점을 양해해 주시면 감사하겠습니다. 화성자유학년제지원센터 사업은 지역사회의 의미있는 진로, 직업자원을 활용한 진로탐색 기회를 확대하고 자유학년제 교육과정과 연계된 진로탐색 프로그램으로 관내 45개교를 지원할 계획입니다. 또한 진로체험 프로그램을 운영하여 학생의 직업선택권을 보장하고 특색 있는 지역자원을 발굴하여 지역 협력네트워크를 강화할 계획입니다. 6-18쪽부터 36쪽까지 이음터운영센터 사업에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 동탄중앙, 다원, 송린, 동탄목동, 서연이음터 등 총 다섯 개의 이음터를 운영 중에 있으며 2023년에는 늘봄, 호연 두 개의 신규 이음터를 포함하여 총 일곱 개소의 이음터를 운영할 계획입니다. 이음터센터에서는 공통으로 마을교육공동체 사업을 운영하고 있으며 특히 다원과 서연이음터의 경우 도서관을 함께 운영하고 있습니다. 또한 신규이음터인 늘봄과 호연이음터 센터에서는 작은도서관을 함께 운영할 계획입니다. 각 이음터별 특화사업으로는 동탄중앙이음터의 메이커스페이스실을 활용한 ICT사업, 다원이음터의 미디어실, 공연장을 활용한 문화예술사업, 송린이음터의 요리교실, 미디어실, 스튜디오실을 활용한 시민맞춤형 ICT/생태·환경, 마을기록 관련지식 공유사업, 동탄목동이음터의 악기은행, 도예실을 통한 음악미술사업, 서연이음터의 패브릭목공실을 활용한 디자인씽킹 사업, 늘봄이음터의 플레이그라운드를 활용한 놀이문화사업, 호연이음터의 메이커스페이스를 활용한 ICT디지털분야 사업을 운영할 계획입니다. 인재육성재단은 내실화 있는 장학사업과 화성 혁신교육지원 사업, 자유학년제 지원사업, 마을교육공동체 사업, 이음터별 특화사업, 도서관 운영을 통해 참여 중심의 교육지원 서비스를 운영하고 학생, 청소년, 일반 시민 등 화성시민 모두의 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 화성시 인재육성재단 2023년도 주요업무 내용 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

대표이사님 수고하셨습니다. 이어서 화성시 여성가족청소년재단 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 김경륜 화성시 여성가족청소년재단 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

대표이사님 수고하셨습니다. 그럼 교육청소년과, 화성시 인재육성재단, 화성시 여성가족청소년재단 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

여성가족청소년재단에 관해서 성폭력가정폭력 피해자상담 지원 및 인식개선 활동을 신규 또는 반복사업으로 하신다고 하셨습니다. 여성가족, 네. 청소년재단. 18-6쪽입니다.

민철

박민철문화관광교육국장

위원님 저희 지금 교육청소년과 소관이라 아까 설명드린 게 4번부터, 여성가족재단은 그렇게 4번부터 해당이 됩니다.

김미영부위원장

일괄, 일괄 안 하고? 일괄로 안 하고?

이해남위원장

청소년 관련.

김미영부위원장

네, 이따 질의하겠습니다.

민철

박민철문화관광교육국장

네, 죄송합니다. (거수하는 위원 있음)

김미영부위원장

제가 할게요.

이해남위원장

김미영 부위원장님 계속 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

5-3쪽에 보면 추진계획, 2023년 추진계획으로 시민이 행복한 학습기본권 구축에서 교육협력사업 지속 추진으로 고교평준화, 학교 설립 등에 관해서 추진계획을 갖고 계십니다. 2023년도에요.

지영

정지영교육청소년과장

네.

김미영부위원장

그럼 지금 고교평준화나 학교 설립이 화성시에 지금, 제 생각으로는 학교설립이 우선시가 되어야 된다고 생각을 합니다. 왜냐하면 우리는 고교평준화하기는 아직 시급하다는 생각을 하기 때문에요. 그렇다면 학교 설립, 여기 보면 2023년부터 추진계획이 학교설립이 들어가 있어요. 그럼 학교 설립을 어느 곳에 몇 군데에 몇 개교를 설립을 하실 건지요?

지영

정지영교육청소년과장

저희가 이렇게 써놓은 것은요. 우리가 교육청하고의 지속적인 협의를 하고 소통을 하고 연계해서 어떤 역할을 하는 것을 저희가 한 겁니다. 기본적으로 학교에 대한 설립은 위원님들 잘 아시겠지마는 교육지원청과 도교육청에서 하는 사업이고요. 그거에 대한 어떤 시민의 공감대를 형성한 것에 대한 민의랄지 그런 것에 대한 역할을, 저희가 가교역할을 하고 추진하겠다는 말씀을 드리는 겁니다.

김미영부위원장

그러면 지금 교육청과 우리 시가 학교 설립에 대해서 어디까지 논의가 됐나요?

지영

정지영교육청소년과장

학교, 기본적으로 학교가 설립되기 위해서는 대규모의 인원이 들어온달지 수요를 보고 우리 화성 같은 경우는 아파트랄지 공동주택이 들어 왔을 때에 그런 것을 학교 설립에 관한 법률이랄지 해서 저희 시하고 협의를 합니다. 그래서 거기에서는 초등학교랄지 중학교, 고등학교에 대한 어떤 근거규정을 마련하고 저희가 거기하고 협의해서 추진하는 것이거든요. 저희는 어떤, 행정적인 것을 하는 거고요. 그 사업에 대한, 학교의 인가랄지 설립은 직접 교육청에서 추진을 한다고 말씀을 드립니다.

김미영부위원장

추진계획에 있어서 저는 반가운 마음에요, 학교설립과 고교평준화가 있어서. 저는 반가운 마음에 이렇게 문의를 드리는 것이거든요. 지금 봉담2지구에 보면 어린아이들, 초등학교 1학년 아이들도 옆에 학교부지가 있음에도 불구하고 학교가 설립된다는 그런 가정 하에 아파트에 청약을 해서 아파트에 들어왔는데 학교가 먼 관계로 다시 이사를 가는 경우가 지금 많습니다. 봉담2지구에요.

지영

정지영교육청소년과장

네, 그렇습니다.

김미영부위원장

어린아이들이 옆에 학교 부지가 있음에도 먼 거리로 통학을 하는 경우가 있고요. 그다음에 인구밀집도가, 인구유입이 많음에도 불구하고 화산동이라든가 이런 곳에는 지금 고등학교가 없습니다. 그다음에 봉담에도 봉담1고가 지금 개교를 앞두고 있지만 그거 가지고는 태부족이거든요. 그래서 저는 혹시나 23년도에 추진계획이 있어서 반가운 마음에 질의를 드린 건데 그냥 이건 여전히, 그냥 추진계획이다, 그냥 알고 있으라 이거네요?

지영

정지영교육청소년과장

조금 부연 설명하면요, 지금 위원님께서 말씀하시는 봉담 상리, 내리 쪽에 사실 초등학교가 인가가 부결돼갖고 있기 때문에 저희도 현장을 한번 갔습니다. 저희 행정에서 할 역할이 무엇인지를 고민하고 가서 보니까 위원님이 방금 지적하신 대로 상당한 거리의, 학생들이 신호등을 건너고 횡단보도를 건너는 초등학생들이 과연 가기가 어렵다는 것을 저희가 인식을 해 가지고 그러면 행정에서 무엇을 고민할까 해서 저희가 차량을, 버스를 저희가 통학버스를 지원을 그렇게 지금 하려고 하고 있고요. 기본적으로 또 교육청에다가도 학교 설립이 되도록 저희도 역할을, 민원에 대한 것을 지속적으로 요구를 하고 있다는 것을 말씀을 드리고요. 그런 내용입니다.

김미영부위원장

통학버스보다는요, 통학버스는 한계가 있습니다. 왜냐하면 학교 가고 싶을, 근거리에 있으면, 옆에 있으면 그 시간 맞춰 나갈 수 있는데 버스 같은 경우에는 제가 아는 아이들도 타고 다니는 것 보면 너무 이른 시간에 출발을 하거나 그래서 버스를, 통학버스를 제공하는 것보다도 하루빨리 그 옆에 학교 부지가 있으니까 학교 설립을 우선시할 수 있도록 행정적으로 도움을 좀 주십시오.

지영

정지영교육청소년과장

네, 저희도 지속적으로 교육청과의 관계를 유지하면서 계속 요구토록 하겠습니다.

김미영부위원장

그런 다음에 고교평준화고 뭐가 논의가 되는 거지요. 교통인프라도 구축이 안 된 상태, 학교도 부족한 상태. 이 상태에서 고교평준화는 저희 화성시는 절대로 받아들일 수 없다는 것을 강하게 어필해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

지영

정지영교육청소년과장

네, 알겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

교복지원하고 체육복지원이 1회에 한하잖아요, 1학년만.

지영

정지영교육청소년과장

네, 그렇습니다.

이용운위원

이게 그럼 어떤, 상징성만 가지고 있는. 교복을 한 번 사면 3년은 입어야 되잖아요. 그래서 2, 3학년까지 확대할 방안 같은 건. 계획은 갖고 있지 않나요?

지영

정지영교육청소년과장

현재 계획은 없고요. 기본적으로 중학생이 되고 고등학생이 되는 시점의 신입생에 지원을 저희가 하기 때문에. 물론 자라는 학생도 있겠지마는 중학교 3학년, 고등학교, 3학년을 하는 신입생을 기준으로 지원을 하고 있습니다.

이용운위원

그래서 2학년까지는. 3학년이야 그렇다 치고 1학년, 2학년까지는 확대 방안을, 확대 지원을 하면 어떤가 그런 생각을 가져봤거든요.

지영

정지영교육청소년과장

아직 계획은 없지만 기본적인, 아마 신입생 때 하면 보통 그렇게 있는 것으로 보입니다.

이용운위원

그렇게 하고 교육국에서, 우리 문화관광교육국에서 교육청에 총 지원해 주는, 우리가 학생을 중심으로 해서 학생 공통분모로 교육청하고 시에서 지원을 해 주잖아요.

지영

정지영교육청소년과장

네, 그렇습니다.

이용운위원

네, 그럴 때 우리가 교육청에 총 지원해 주는 금액이 각 부서별로 우리 문화관광교육국의 총액이 나올 수가 있거든요. 그래서 그거하고 교육청하고는 학교, 자기네들이 교육청 부지라고 그래서 학교를 교육청 거라고 생각을 해서 우리가 주기만 했지 지역하고 연계되는 게 없다는 말이죠, 지금. 그 학교 자체 내에서 교장이 어떻게 보면 그냥 뭐라고 그럴까, 하여간 절대권자이기 때문에 지역의 무슨 행사라든가 이런 거 할 때도 우리가 기껏 지어주고도 우리가 사용도 못 하는 경우가 많거든요. 그래서 교육청에 총 지원해 주는 여러 과에서 하는 거, 그거 총 금액하고 이거하고 지역하고 연계될 수 있게끔 그런 사용이라든가 이런 것은 우리가 지원해 주면서. 그래서 교육청하고 어떤 간담회라든가 이런 걸 통해서 어느 일정 학교, 일정 지역의 학교 문제가 아니라 화성시 대 교육지원청하고의 어떤, 뭐라고 그럴까 커뮤가 좀 돼가지고 충분히 지원해 주는 만큼 우리가 사용할 수도 있는 부분, 이런 걸을 통해서 간담회 같은 걸 좀 자리를 마련하면 어떨까 싶은 생각이 들어요. 그래서 예산문제도 때로는 우리가 이렇게 지원을 많이 해 주는데 지역이 쓸 수 있는 부분은 없고, 학생이라는 공통점 때문에 지원을 해 주게 되는데 그래서 그런 부분도 좀 여러 날 고민을 했습니다만 심도 있게 국장님 비롯해서 주무과에서 예산문제, 지역 교육청하고의 간담회 문제 이것 좀 한번 잡아서, 원활한 시하고 교육청하고의 관계가 될 수 있도록 그것 좀 부탁을 드리겠습니다.

지영

정지영교육청소년과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

이상입니다. 추가 질의하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 이용운 위원님이 질의하신 내용에 조금, 추가 질의 제가 조금 하면요, 체육복비 지원사업에 입학, 전학하는 신입생 2만 2,100명으로 되어 있는데요. 전학이라는, 전학생도 해당이 되는 건가요, 이게?

지영

정지영교육청소년과장

기본적인 저희가 방침을 받아갖고 한 것은 지금 입학에, 입학하고 전학하는 학생에 대해서 신입생이라는 표현으로 저희가 지칭을 하고.

이해남위원장

2학년 학생도 전학 오는 학생들은 지급을 한다?

지영

정지영교육청소년과장

지금 신입생이라는 표현을 했는데요. 기본적인 개념은 1학년을 기준으로 저희가 지금 말씀을 드렸는데.

이해남위원장

그러면 1학년, 3월에 다 입학인데 만약 6월에 전학 오는 학생도 해당이 된다, 뭐 이런 뜻인가요? 하여간 1학년 대상으로는 다 준다?

지영

정지영교육청소년과장

아, 그건.

이해남위원장

그러면 학교 대상, 학교와 직접 주고받고 하는 그런, 학교한테 지원을 하는 사업이죠?

지영

정지영교육청소년과장

네, 방금 지적하신, 위원장님이 지적하신 것은 한번 저희가 또 심도 있게 고민을 해 보겠고요. 기본적으로 지금 학교에다가 저희가 지원할 것으로 추진을 하고 있습니다. 교복하고도 같이.

이해남위원장

그러면 화성에 거주하면서 수원시로 학교 가는 학생들, 이런 학생들은 혜택이 없는 거네요?

지영

정지영교육청소년과장

현재 지금 교복 같은 경우에는, 교복 같은 경우에는 경기도 조례를 근거로 해 가지고 전체가 그런, 같이 사용하기 때문에 특별하게 문제가 없는데 체육복에 한해서는 시범으로 하기 때문에 여기에 그 주소가 있으면서 외부의 학교를 다니는 그 학생까지는 지원에서는 일단 저희가 이번 사업에서는 제척을 했습니다.

이해남위원장

그러면 수원에서 화성으로 오는 학생들도 있지 않습니까?

지영

정지영교육청소년과장

그래서 지금 그 부분이 상당한 인원이 있기 때문에 위원장님이 말씀하시는, 기본적인 학교가 거주하는, 소재하는 학교를 다니는 기준으로 저희가 방침을 했습니다.

이해남위원장

일단 뭐, 일단 알겠습니다. 혹시 질의하실 위원이 계신가요? (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

미정

명미정위원

6-16페이지에 화성 자유학년제지원센터 주요업무에서 보시면 자유학년제 시행한 시기가 언제부터 실시가 됐는지요?

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

처음에 이게 한 2년 전 정도에는 자유학기제라고 있었거든요. 3년 전에 정도에요. 중학교 2학년 학생을 대상으로 직업교육을 한다는 게 교육청의 기본적인 취지였고요. 그래서 화성시에서도 자유학년제 지원을 할 수 있는, 시에서 센터를 만들었습니다. 그래서 이거는 보통 프로그램들을 보면 방학 동안에 자유학년제 지원을 할 수 있는 여러 가지 잡프로그램들을 모집하고 신청을 받습니다. 그다음에 3월부터 실제로 지원하는 학생들을 대상으로 프로그램 진행하고 있습니다.

미정

명미정위원

지금 그러면 3년간 진행해 왔다는 얘기이신 건가요?

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

네, 그렇습니다.

미정

명미정위원

그 3년간 진행하면서 프로그램이, 가장 학생들이 좋아하는 프로그램이 순위나 이런 것들이 나온 게 있나요?

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

저희가 계속, 자유학년제 지원센터를 운영하면서 설문도 받고요, 나중에 결과를 봤는데 크게 두 가지로 구분이 됩니다. 하나는 진로를 탐색하는 프로그램이고요, 이거는 주로 프레디저 카드를 갖고 학생들의 어떤 적성, 성격, 특이한 것을 탐색해 가는 과정이고요. 그다음에 두 번째는 진로를 직접 체험하는, 이 두 가지 과정이 있습니다. 그런데 진로체험 과정 중에서 저희가 새로 만든, 이게 독특한 건데요. 교육부에서 우수사례로 되어 있는 게 각 지역별로 상가들이 있습니다. 예를 들어서 병점이라든지 동탄이라든지 향남이라든지 남양에. 거기에 보면 여러 가지 직접 직업을 하시면서 또 학생들이 옴으로써 활성화도 시키고 또 그 직업 하는 모습을 보면서 학생들은 현실성 있게 배우는. 이게, 이 프로그램이 사실은 저희가 개발했고 굉장히 인기가 좋은 프로그램입니다.

미정

명미정위원

제가 여쭙고 싶은 것은 이 프로그램을 진행하면서 학생들이 진로를 찾아가는 상황이잖아요. 그렇다면 프로그램을 운영하면서 우리 학생들이 어느 쪽으로 진로를 정하고 있는지 이걸 미리 알 수 있는 방법이 있을까.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

저희가 진로체험의 프로그램에 한, 제가 알기로는 한 90개 정도 되거든요. 그래서 그 체험을 학생들이 신청을 합니다. 그런데 중학교 1학년 정도 대상의 학생들이 한 번 체험했다고 해서 ‘나는 이 길이야.’ 이렇게는 안 되고요. 그래서 이 체험을 이것도 해 보고 저것도 해 보는 것이지요. 그런데 일반적으로 중학교 1학년 정도의 학생들이 많이 선호하는 직업은 연예계 쪽이 좀 많은 편이고요. 그다음에 커피 뭐 이렇게 만드는 거라든지 이런 쪽이 좀 많은 편입니다.

미정

명미정위원

그리고 더 여쭙고 싶은 것은 아까 말씀하실 때 학생들이 신청하셨다고 그랬잖아요.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

그렇습니다.

미정

명미정위원

그런데 여기에 보면 진로탐색프로그램 관내 45개교 지원 이렇게 되어 있어요. 그럼 이게 학교에서 지원을 하는 건지 아니면 학생들이 자율적으로 지원을 하는 건지.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

아직은 주로 모든 학생들을 다 일일이 학생들한테 홍보를 해서 그 친구들이 홈페이지에 접속해서 ‘지원하겠습니다.’ 이게 어렵기 때문에 모든 학교에다가 사실은 먼저 ‘우리 프로그램들이 이런 게 있습니다.’ 하고 제공을 합니다. 그러면 보통 학과 단위, 한 학년에, 학과 단위로 주로 체험을 같이 하는 경우들이 많습니다.

미정

명미정위원

그렇다면 학급별로요?

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

네, 학급별로.

미정

명미정위원

그렇게 했을 때 학생들의 만족도가 어느 정도인지.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

통상적으로 제가 알고 있기로는 한 80% 이상 정도 되는데요. 이 직접적, 구체적인 내용들을 좀 더 답변을 해 드릴 수 있는 자유학년제지원센터 센터장님이 좀 더 구체적으로 답변해 드리면 어떨까 하는데 위원장님이 양해해 주신다면.

이해남위원장

네.

미정

명미정위원

그러면 한번 참여했던 학생들이 다시 또 재참여하는 비율은 어느 정도 될까요?

그러면 학생, 한 학생당 한 번밖에 지원이 안 되나요?

추가로 접수할 수 있, 그러니까 이게 참여하는 학생들은 계속 참여하고 싶어 하잖아요. 한 번으로 끝나지 않고 두 번이나 이렇게 더 할 수 있는, 다른 체험을 할 수 있는 기회를 주실 수 있는 상황은 안 될까요?

아, 예산 때문에 더 이상은 안 된다는 얘기이신 거네요?

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

문화, 육성재단의 6-9페이지하고 여성가족재단의 18-9페이지가 중복되는 게 아닌가, 이런 생각이 들어요. 왜냐하면 내 삶을 바꾸는 행복화성 장학관에 입사생 프로그램 있잖습니까. 이거하고 여성청소년재단의 지역 이해와 자긍심 고취를 위한 청소년활동 추진 프로그램이 중복되는 경우가 지금 발생이 되는 부분이 있거든요. 그래서 이 부분을 예산도 물론 육성재단은 13억 천만 원 정도 되고 또 청소년재단은 2,900만 원 정도 이렇게 잡혀있는데 이걸 같은 내용을 약간 보완이라든가 이렇게 해 가지고 같이 한쪽에서 이걸 동시에 하면 예산 절감도 되고 그러지 않을까 이런 생각에서 이거를 교통, 우리 청소년과에서 예산 작업을 할 때 거의 같은, 거의 비슷한 유형 거는 모아, 취합을 해서 어떤, 한쪽에 몰아가지고 하면 예산 절감도 되고 어떤 시너지 효과도 나지 않을까 이런 생각을 해 보거든요. 그래서 따로따로 얘기할 수 있는, 한번 좀.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

이거는 제가 말씀드려야 될 것 같은데 행복장학관이라는 것은 장학관에 들어와 있는 입사생을 대상으로 하는 거고요. 다른 데, 다른 화성시의 다른 학생들하고는 상관이 없습니다. 그런데 전에 위원장님이나 또 송선영 위원님이나 이용운 위원께서도 말씀하셨듯이 장학금을 주고 장학관이라는 혜택을 받고 있는 학생들에 대해서 화성시를 좀 더 알리고 자긍심도 갖고 그 작업 중의 하나가 사실 장학관 내에 있는 학생들을 대상으로 화성 탐사도 좀 하고, 봉사도 좀 할 수 있도록 하고 자치회도 운영하고 뭐 이런 활동을 하는 건데요. 그 비용이 많이 드는 게, 13억이 그 비용이 많이 드는 게 아니고 그 비용은 굉장히 적고요. 대부분의 비용은 학생들을 관리하는, 장학관에 거주하고 있는…….

이용운위원

잠깐만요, 내 말을 끊어서 죄송한데 물론 시설 운영이나 식당 운영에 대부분의 금액은

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

네, 그렇습니다.

이용운위원

사용이 되는데 그중에 입사생 프로그램의 운영비가 약간 들어가는 건데

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

거의 안 들어갑니다.

이용운위원

거의 안 들어갑니까?

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

네, 왜냐하면 이 입사생 프로그램을, 그러면 신청하는 학생이 있고 안 하는 학생이 있잖습니까. 대학생이면 거의 성인이라. 그런데 신청을 한 학생들이 그걸 했을 때, 했을 때 가점을 줍니다. 내년에 다시 신청할 때 가점을 받기 위해서 그래서 저희 돈을 막 들여 갖고 하는 게 아니고 거의 안 들어가는 사업입니다. 그래서 자체에 있는 학생들을 동의를 이끌어서 화성시의 이런 혜택을 누리는 것을 만족을 할 수 있도록 만들어주는 프로그램을 저희들이 개발한 겁니다. 그래서 이 개념하고…….

이용운위원

네, 이해가 됐고요.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

네.

이용운위원

그런데 강제성이라고 그럴까 아니면 ‘우리가 이렇게 주니까 너희들 이렇게 꼭 해야 된다.’ 그런 거 상관관계는 아니지만 애향심, 화성에 연관된 애향심은 고취할 필요성이 있잖아요.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

그렇습니다.

이용운위원

우리가 공무원 처음에 들어오면 시에서도 신입사원들한테 화성에 대한 교육을 하잖아요.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

그렇습니다.

이용운위원

그러하듯이 여하튼 간에 화성이라는 공통, 그거로 인해서 장학관에 들어온 거고 화성시민인 거고 그러하기 때문에 이런 건 필요하다고 보거든요. 지금 점점 더 각박해 가지고 애향심을 찾아보기가 힘든 부분이거든요.

태호

김태호화성시인재육성재단대표이사

맞습니다.

이용운위원

학생 때 이런 것도 주입은 아니지만 좀 이렇게 간접적으로도 해 가지고 참여할 수 있는 부분들이 두 재단에서 같이 좀 해야 되지 않나. 그거를 주도적으로 할 부분이 우리 청소년과장님이 신경을 써주시면 화성에 대해서 더 알고 애향심을 고취할 수 있지 않을까 이렇게 생각이 들어서. 예산문제도 같이 이게 관련이 있는 부분이니까 그 점도 좀 유의해 주시길 바랍니다.

지영

정지영교육청소년과장

네, 검토하겠습니다.

이용운위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계십니까? 아까 체육복 지원문제 관련돼서요, 제가 생각을 좀 정리를 해 보니까 화성시에 거주하면서 화성시에다가 세금을 납부하는 자녀, 특히 공부 잘 해서 특목고나 과학고같이 서울이나 이렇게 올라가는 자녀들은 둔 부모 입장에서는 조금 서운하겠다는 생각이 좀 듭니다. 그래서 지금 시범사업이기 때문에 학교 단위로 체육복을 지급하는 방향이 어떻게 보면 쉬울 수도 있는데, 가정별로 이렇게 따져보는 방법도 한번 같이 병행해서 검토를 한번 하셔서 어떤 게 더 효율적이고 진짜 화성시민들한테 좀 더 혜택을 주는 건지 한번 고민해 보셨으면 합니다.

지영

정지영교육청소년과장

알겠습니다. 참고로 위원장님 말씀하시는 것에 대해서 검토해 보겠다는 말씀을 드리겠고요. 다만 어떤 시기적인 입장에서 봤을 때 저희가 시범으로 한번 하는 것에 대해서는 약간의, 약간의 정책적인 판단이나 오류가 있을 수 있겠지마는 향후에도 지금 기본적인 것은 교복지원조례에 나와 있는 것의 대원칙 자체가 학교에다가 지원하는 것이 대원칙이었기 때문에 그런 거고요. 향후에 조금 더 고민은 한번 더 해 보겠다는 것을 말씀을 드리겠습니다.

이해남위원장

네, 알겠습니다. 질의하실 위원 안 계시죠? 저희 교복위원 중에 전성균 위원님이 방송을 통해서 계속 시청을 하고 계십니다. 그런데 교육청소년과 첫 업무보고 때 출자·출연기관은 상상력을 발휘하고 집행부는 열린 마음으로 검토해 달라고 이야기했는데 2023년도 업무보고에 고민한 것들이 조금이나마 담겨있어서 고맙고 신규 사업 준비하는데 좀 만전을 기해 달라는 그런 내용을 카톡으로 보내왔습니다. 하여간 내년도 사업에 대한 그런 기대가 좀 있습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교육청소년과, 화성시인재육성재단, 화성시여성가족청소년재단 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 부서교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 17시까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 51분 정회

17시 27분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 평생학습과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 박정은 평생학습과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

정은

박정은평생학습과장

평생학습과장 박정은입니다. 화성시 평생학습 발전을 위하여 관심과 지원을 아끼지 않으시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 평생학습과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 7-1쪽 부서현황입니다. 4팀 19명이 평생학습 정책사업과 지원사업, 능동 소재 평생학습관과 봉담 소재 시민대학을 직영 운영 및 관리하고 있습니다. 7-2쪽 2023년 업무추진 방향 및 주요사업 목록입니다. 시민 모두가 소외되지 않는 평생학습 플랫폼 운영을 전략목표로 약 77억 원의 예산 사업을 계획하고 있으며 주요 업무계획을 순서대로 보고드리겠습니다. 7-3쪽 평생학습 파트너십 및 네트워크 활성화입니다. 평생학습기관 및 인적자원 간 연계와 정보공유 학습동아리 및 시민강사의 역량을 강화하여 촘촘한 학습공동체 네트워크 체계를 강화하겠습니다. 소요예산은 1억 700만 원입니다. 7-4쪽 평생학습 성과 확산입니다. 학습 우수사례 발굴 및 전파를 위하여 평생학습 성과 공유의 장을 마련하고 성과 확산을 위한 평생학습 플랫폼 구축에 노력하겠습니다. 소요예산은 1억 4천만 원입니다. 7-5쪽 장애인평생학습 지원 강화입니다. 장애인 평생교육 참여를 확대하고자 장애인 평생교육 강사양성과 장애유형별 맞춤형 프로그램을 확대 운영하고 장애인 평생학습 네트워크 구축 등 장애인평생학습 지원을 강화하고, 2024년 장애인평생학습센터 개설을 목표로 추진하겠습니다. 소요예산은 12억 1,500만 원이며 예산액 중 10억 원은 추가 보고 사업인 화성시민대학 추가 조성 사업비 50억 원에 포함된 금액으로 장애인 평생학습 지원 관련 순수사업비는 2억 1,500만 원입니다. 7-6쪽 근거리평생학습센터 지정 운영입니다. 생활권 내 근거리평생학습센터를 지정하여 시민의 평생학습 접근성을 확대하고 기관 간 네트워크 활동과 역량 강화 교육을 통해 프로그램 질적 향상을 위한 지원을 확대하겠습니다. 소요예산은 2억 4,800만 원입니다. 7-7쪽 학습자 맞춤형 프로그램 운영입니다. 비문해인, 직장인, 중장년 등 시민수요를 반영한 대상별, 주제별 다양한 학습프로그램 제공을 통해 자기계발과 성장의 기회를 제공하고 지속가능한 평생학습 문화 확대를 추진하겠습니다. 소요예산은 4억 5,500만 원입니다. 7-8쪽 화성시민대학 운영입니다. 미래사회를 이끌어갈 수 있는 지성과 인성을 갖춘 시민양성을 위해 시민 교육과정을 체계화한 화성시민대학을 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 사업비는 2억 7천만 원입니다. 7-9쪽 시민 중심 평생학습 프로그램 운영입니다. 시민의 수요를 반영한 평생교육 프로그램을 제공하고 확대하여 시민에게 더욱더 다양한 평생학습 기회를 제공하도록 하겠습니다. 사업비는 1억 3,200만 원입니다. 7-10쪽 평생학습관 및 화성시민대학 시설 관리입니다. 직영하여 운영 중인 학습시설의 철저한 관리를 통해 시민들이 여러 분야에서 학습, 성장할 수 있는 기회와 장소를 제공하고 안전하고 쾌적한 학습환경을 보장하겠습니다. 소요예산은 10억 7천만 원입니다. 마지막으로 추가 제출 드린 화성시민대학 추가 조성입니다. 유휴시설인 구 농수산대학 본관 좌측동 리모델링을 통해 시민의 평생학습 공간을 추가로 확보하여 학습 참여 기회와 접근성을 강화하고자 하며 소요 예산은 50억 원입니다. 이상으로 평생학습과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 평생학습과 소관 보고사항에 대하여 질의‧답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

김미영 위원입니다. 근거리평생학습센터 지정운영에 관해 질의하고자 합니다. 근거리평생학습센터에는 학습매니저도 전담 배치하는 것인지요?

정은

박정은평생학습과장

네, 저희가 학습매니저도 지원을 해 드리고 있습니다.

김미영부위원장

그러면 평생학습센터 기관 신청하면 운영이 지정으로 되는 건가요?

정은

박정은평생학습과장

저희가 근거리평생학습센터를 지정, 그러니까 근거리에 평생학습센터라는 명칭으로 공모를 해서 그쪽에 응모를 하면 저희가 심사를 해서 지정을 해서 운영을 하고 있고 프로그램 사업비하고 학습매니저 사업비를 지원을 해 드리고 있습니다.

김미영부위원장

기관신청 요건은 어떻게 되는지요?

정은

박정은평생학습과장

요건은 화성시에서 평생학습을 진행하고 있는 기관이면 다 해당이 됩니다.

김미영부위원장

다, 면적이라든가 이런 조건, 요건?

정은

박정은평생학습과장

기본적으로 학습을 할 수 있는, 10명 이상 학습할 수 있는 공간 확보는 되어야지만 신청을 하실 수 있습니다.

김미영부위원장

그럼 현재 우리 화성시에는 이루리 45개하고 배울터 6개네요?

정은

박정은평생학습과장

내년도의 사업이 그렇고요. 현재는 이루리가 45개, 배울터가 올해는 9개소를 지정을 해서 운영을 하고 있습니다.

김미영부위원장

9개인데 내년은 6개소 하신다는 거죠?

정은

박정은평생학습과장

네.

김미영부위원장

그러면 이게 감소하는 거잖아요.

정은

박정은평생학습과장

저희가 이루리와 배울터의 의미를 이루리는 그야말로 근거리 평생학습을 실행하는 기관이고요. 배울터는 권역별로 이루리기관을 조금 네크워킹하면서 약간 공동체적인 학습프로그램을 운영하는 의미를, 역할을 구분을 했기 때문에 배울터를 조금 6개로 권역을 나누어서 그렇게 지정을 내년에는 하고자 하고 있습니다.

김미영부위원장

그러면 근거리평생학습센터 이루리가 기관신청이 많으면 시민들한테 더 유익한 거네요?

정은

박정은평생학습과장

네.

김미영부위원장

한 가지만 더요. 학습자 맞춤형 프로그램 운영에서 직장인 달빛학교가 있어요. 이거 8개 프로그램에 1차 개강에 8개 프로그램을 운영하시는데 8개 프로그램이 무엇무엇이 있는지요?

정은

박정은평생학습과장

프로그램 목록이요?

김미영부위원장

네.

정은

박정은평생학습과장

여러 가지, 상‧하반기 합쳐서 19개를 저희가 개강을 했는데요. 요리교육부터 시작해서 만들기교육, 그다음에 메이크업, 반려동물 영양간식 만들기, 홈파티, 꽃장식 배우기 이렇게 여러 가지로.

김미영부위원장

1차 8개 프로그램이요.

정은

박정은평생학습과장

프로그램 강의 제목을 알려드리면 되는, 첫 번째는 꽃으로 힐링하기, 일상에 스며드는 플라워클래스이고요. 두 번째는 서양가정식, 세 번째는 핸드메이드 가죽소품만들기, 네 번째는 명품백보다 더 명품 같은 데일리백 만들기, 다섯 번째는 한국가정식, 여섯 번째는 도예공방에서 배우는 세라믹아트, 일곱 번째는 카페디저트 구움과자, 여덟 번째는 마스크 써도 돋보이는 메이크업 이렇게 8개 과정입니다.

김미영부위원장

제가 이거, 여기 직장인 달빛학교의 프로그램이 좋다는 소문을 제가 들었기 때문에 “무엇무엇이 있냐?” 하니까 이분은 음식 만드는 것 얘기를 했는데 “여러 가지 많다.” 그래서 지원하는 사람들이 많다는 얘기를 들어서 제가 프로그램이 뭐뭐 있는지 알고 싶었습니다. 감사합니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

미정

명미정위원

7-9페이지에 보면 시민중심 평생학습 프로그램 운영에 찾아가는 평생학습 배달강좌가 있습니다. 여기에 보면 수요자 중심의 찾아가는 평생학습이라고 되어 있는데요. 수요자 중심이라고 그러면 학습을 수요자 중심으로 한다는 것인지, 아니면 프로그램을 수요자 중심으로 한다는 것인지?

정은

박정은평생학습과장

저희가 시작, 하고 있는 찾아가는 평생학습 배달강좌는요. 일정 주제를 갖고 학습모임을 하고 있는, 모임을 하고 계신 분들을 상대로 저희가 지원을 해 주는 사업이기 때문에 지금 말씀하시는 수요자 중심이라는 것은 어떤 주제를 갖고, 모임을 갖고 계신 학습 모임을 말하는, 뜻하는 겁니다.

미정

명미정위원

그럼 기존에 하고 있는 모임에 강사진이 가서 다시 배달을 한다는 그런 개념인 건가요?

정은

박정은평생학습과장

네, 저희가 배달강좌를 본인이 할 수 있다고 등록이 되신 분들의 풀이 있거든요. 그 풀에서 본인들의 학습 주제와 맞는 강사님을 매칭을 해서 저희가 지원을 해 드린 금액으로 계속 공부를 하고 계시는 그런 모임을 지원해 주는 사업입니다.

미정

명미정위원

그러면 강사진 매칭 프로그램?

정은

박정은평생학습과장

네, 강사풀은 저희가 구축을 해 놓고 학습자분들이 그 강사를 골라서 공부를 하는 것을 지원해 주는 사업입니다.

미정

명미정위원

그럼 현재 진행하고 있는 강사진은 대략 몇 명이나 되나요?

정은

박정은평생학습과장

저희 등록되어 있는 분은 400여 명 정도 되십니다.

미정

명미정위원

강사진이요?

정은

박정은평생학습과장

네.

미정

명미정위원

그러면 지금 수요자 중심으로 해서 하다 보니까 프로그램 개발하고 할 때 만족도나 이런 것은 훨씬 높을 거 같거든요. 어떻게 생각하시나요, 그거에 대해서?

정은

박정은평생학습과장

아무래도 본인들이 관심이 있는 분야를 공부하시는 모임을 지원을 해 드리는 것이기 때문에 거기에 공부하시면서 더 필요로 한 강사분을 초빙해서 공부도 하시고 하는 거라서 만족도는 굉장히 높으십니다.

미정

명미정위원

그럼 이게 한 번에 끝나나요? 아니면 계속 연속해서 한 번의 프로그램이 끝나면 다른 프로그램을 연계해 주시고 이렇게 하는 것인가요?

정은

박정은평생학습과장

상반기, 하반기 나누어서 모집을 해서 최대 80만 원까지 지원을 해 드리고 있고요. 계속 반복사업이다 보니까 한 번 하셨던 분들이 또 계속 신청하시는, 계속 모임을 하고 있을 경우에는 신청을 하시는데 저희가 한번 지원해 드려서 제외하지는 않고요. 그 대신 저희가 평가를 할 때 새로 지원하시는 분들도 많이 해 드리려고 하고 있고, 또 연속성도 확보해 드릴 수 있게 평가를 해서 지원을 해 드리고 선정을 해서 하고 있습니다.

미정

명미정위원

지금 진행하시는 것이 수요자의 니즈에 맞춰서 프로그램을 개발하고 찾아가서 강사진님이 프로그램을 교육하고 이렇게 하는 것이잖아요?

정은

박정은평생학습과장

네.

미정

명미정위원

그럼 만족도가 높은 이런 사업은 계속 지속적으로 해 나갔으면 하는 저의 개인적인 바람이고 그렇게 해 주셨으면 감사하겠습니다.

정은

박정은평생학습과장

네, 알겠습니다.

미정

명미정위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

이용운입니다. 7-5쪽에 장애인 평생학습지원 강화, 이거에 대해서 우선 국장님을 비롯한 과장님께 감사를 드립니다. 우선 시민캠퍼스 내의 교통도 좋고 이런 부분에 장애인 평생학습, 이거를 개설해 준다니까 굉장히 감사를 드리고요. 거기에 보면 장애유형별로 평생교육 프로그램이 있는데 그거는 공모가 6개가 되었는데 어떤 것인가요, 어떠어떠한 것인가요?

정은

박정은평생학습과장

지금 현재 시행하고 있는 프로그램을 말씀하시는 건가요?

이용운위원

시행과 앞으로 추가할 부분.

정은

박정은평생학습과장

장애유형별로 도 평생교육원에서 개발을 해서 보급하고, 보급해 주시는 유형이 있거든요. 그래서 예를 들어서 지체장애인 같은 경우는 사진 찍는 것이라든지, 아니면 시각장애인들은 스피치교육 이런 식으로 권장해 주시는 프로그램이 있습니다. 그래서 그 위주로 공모를 해서 운영을 하고 있는 것이고요. 지금 시행하고 있는 기관을 말씀?

이용운위원

네.

정은

박정은평생학습과장

복지관 위주로 많이 이루어지고 있는데요. 아르딤복지관이랑 나래울.

이용운위원

그런데 장애유형별로 할 때 지금 장애인 단체가 9개가 있거든요. 그래서 그중에 특별히 발달장애인들이, 장애인들이 전부 다 어렵고 교육 받기를 원하지만 발달장애인들이 고등학교만 졸업하면 그 이후에는 할 수 있는 부분이 없어요, 굉장히. 그래서 그런 부분들이 있고, 그래서 농수산대학, 여기에 유리온실이 있잖아요, 버섯재배동도 있고. 그래서 그거를 활용하려고 여러 과를 의논도, 자문도 받고 그 사항도 보고 그래가지고 노력을 했는데 이게 유리온실은 철거된다고 그러더라고요, 버섯재배동도. 그래서 그걸 진행하다 못 했는데 평생학습과에서 이렇게 해 주니까 굉장히 고맙게 생각을 하고, 유리온실이라든가 실습할 수 있는 프로그램에 실습이라든가 이런 것을 할 수 있는 데는 없는 거죠, 지금?

정은

박정은평생학습과장

현재는 없습니다.

이용운위원

그러게요. 평생프로그램인데 그냥 교육성으로만 이렇게 하는 것이기 때문에 실제 실습이라든가 실질적인 거 할 수 있는 것은 거기 내에 어떻게 할 수 있는 부분이 없을까요? 유리온실하고 버섯재배동이 이쪽에 있는데 그거는 철거한다고 그러더라고요. 그래서 거기가 약간 외곽 쪽이고 그래서 굉장히 좋은 위치에 있다 생각을 해서 하여간 서로 저도 수개월 동안 장애인복지과도 같이 가보고 그랬는데 그게 3년 내로 철거가 된다고 그래서 못 했는데 실습장이 있어야 되지 않을까 이런 생각이 들어요. 그래서 지금 농수산대학이 넓잖아요, 범위가. 그래서 강당에서만 하는 게 아니라 실습장도 같이 겸해 있으면 더 좋지 않을까 이런 생각을 해 보거든요. 그쪽 부분에 대해서는 어떻게, 생각하고 계신 게?

민철

박민철문화관광교육국장

위원님, 그거는 제가 답변을 드리면 지금 말씀하셨던 것처럼 농수산대학에 대해서는 아까 문화예술과 보고드렸을 때처럼 전반적으로 한번 저희가 문화공원으로 그게 금년도 8월에 고시가 되었기 때문에 문화공원 관련된 시설을 진행, 검토 중에 있고요. 말씀하셨던 버섯재배사나 유리온실은 제척되어 있는 상태이기 때문에 택지지구로 들어가고, 그다음에 지금 말씀하셨던 발달장애인에 대한 직업체험이나 교육이나 그다음에 거기서 근무할 수 있는 부분들은 장애인복지과에서 그 사업을 검토 중인 것으로 알고 있습니다. 작년 하반기, 금년도부터 아마 장애인팀에서 그걸 하고 있었던 것으로 제가 업무보고 작년에 했었던 기억이 있거든요. 그래서 그쪽으로 한번 같이 연계 한번 보시면 될 거 같습니다.

이용운위원

지금 장애인복지과랑 여기에도 이게 나오기 때문에 같이 연관이 되면, 두 개과가 된다면, 거기가 지금 농수산대학이 교육이라든가 문화 쪽으로만 되잖아요. 그래서 이게 난 처음에는 유리온실하고 버섯재배동이 굉장히 좋다고 해서 여러 번 가서 보고 할 수 있나 없나 이것도 도로과라든가 공원과라든가 협의를 많이 했어요. 그런데 5년 후에 철거를 한다고 하면 진행 좀 해 보려고 했는데 3년 정도 밖에 안 된다고 그러더라고요. 그래서 철거하는데 거기다가 시설 재투자하고 리모델링 한다는 게 힘든 부분이기 때문에, 그래서 농업지도소까지도 제가 가보고 그랬었거든요. 그래서 수경재배라든가 아니면 장애인들이 할 수 있는 부분들이 뭐가 있을까 이런 것도 생각을 하고 농업정책과하고도 얘기를 해서 에코팜랜드에 그런 게 있지 않나 했는데 거기는 또 교통이 너무 외지니까 그런 문제가 있고, 그래서 시민캠퍼스가 가장 교통도 좋고 또 편안하고 그러기 때문에 좋은데 여기 장애인 평생학습이 장애인복지과하고 같이 이렇게 협업이 되면 좋은 게 되어 있지 않을까 이런 생각이 들어요. 그래서 발달장애, 다른 장애유형별도 그러겠지만 발달장애인들이 여기서 실제적인 교육을 통해서 화성에 기업체가 많으니까 그런 거에서 단순노동으로 해서 일자리가 창출되면 좋겠다, 이런 연계사업까지 될 수 있도록 평생학습과랑 장애인복지과랑 협의를 해서 그런 길이 나왔으면, 예산도 그런 쪽으로 서로 합의해서 예산이 세워지면 얼마나 좋을까 이런 생각을 해 봐요. 그쪽으로 부단히 노력 좀 해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 하여튼 한번 더 감사를 드립니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 9번에 시민대학 리모델링 관련돼서 있는데 1층에 보니까 장애인 평생학습센터더라고요. 리모델링하는데 있어서 화장실 부분, 화장실 부분에 대해서는 좀 더 신경을 많이 써서 불편함이 없는 그런 화장실을 만들어 주셨으면 합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 평생학습과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 도서관정책과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 이병희 도서관정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

병희

이병희도서관정책과장

안녕하십니까? 도서관정책과장 이병희입니다. 우리시 도서관 정책발전과 시민독서 증진을 위해 협력과 지원을 아끼지 않으시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님께 깊이 감사드립니다. 도서관정책과 소관 2023년도 주요업무계획 보고드리겠습니다. 8-1쪽 부서현황 및 8-2쪽 2023년 업무추진 방향 및 주요사업 목록은 서면으로 보고드리겠습니다. 8-3쪽 화성시 도서관발전 종합계획 및 브랜딩 전략 수립입니다. 제4차 도서관발전 종합계획을 반영하여 화성시 도서관 중장기 발전계획 및 비전을 수립하는 사업으로 시민의 수요를 반영한 비전과 단계별 전략을 수립하고 도서관 인프라 확충 및 운영계획과 도서관별 특성화 방안을 수립하고 작은도서관 활성화를 위한 발전 방안을 모색할 예정입니다. 아울러 우리시 도서관 브랜드 및 디자인 개발을 통해 일관성 있는 시각체계 구축과 정체성을 재정립하고 도서관 내부 인테리어에 접목하는 등 도서관 디자인 강화에 힘쓰겠습니다. 다음은 8-4쪽 시립도서관 운영 활성화입니다. 도서관의 체계적인 운영과 수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공으로 이용자 만족도를 제고하고 책 읽는 도시 화성을 위한 기반 구축 및 독서문화를 활성화하고자 합니다. 생애주기별 맞춤독서 지원과 다양한 장서 확충, 상호대차 및 책배달서비스 확대 운영을 중점 추진하여 시민이 이용하기 편리한 독서환경을 조성하고 책과 사람, 사람과 사람을 잇는 문화와 소통하는 도서관으로서 역할을 다할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8-5쪽 책과 함께하는 삶의 직영도서관 구현입니다. 다양한 독서프로그램 및 서비스 개선을 통해 직영도서관으로서의 역할을 강화하겠습니다. 지역특성을 반영한 정보소외계층 지원과 계층별 맞춤형 문화프로그램을 확대하고 공원 및 경관조명 정비 등 도서관 내외부 환경개선을 통해 시민에게 쾌적한 문화공간을 제공하도록 하겠습니다. 다음은 8-6쪽 찾아가고 싶은 열린도서관 조성입니다. 지역특성을 반영한 이용자 중심의 미래지향적인 열린도서관을 조성하도록 하겠습니다. 2023년도에는 동탄중앙도서관 외 2개소에 대하여 공사 착공하고 향남문화복합센터도서관 외 1개소의 내부시설을 구축할 계획입니다. 동탄중앙도서관, 반월도서관, 봉담와우리 복합문화도서관은 현재 실시설계 용역 중에 있으며 23년 상반기에 공사 착공하여 24년 준공 및 개관을 목표로 하고 있습니다. 향남문화복합센터도서관은 6월 공사 착공하였으며 24년 5월 개관을 목표로 하고 있습니다. 반월지구 어린이 도서관은 반월지구 도시개발사업에 따른 기부채납 예정 도서관으로 내부시설 구축 후 23년 5월에 개관할 예정입니다. 다음은 8-8쪽 화성시독서문화공간 조성사업입니다. 구 농수산대학 내 농기계교육관, 체육관 등을 리모델링하여 독서문화공간을 조성하는 사업으로 23년 기본 및 실시설계를 완료하고 공사 착공하여 24년 12월 개관하도록 하겠습니다. 다양한 콘텐츠가 있는 독서문화 커뮤니티 공간으로서 문화와 놀이가 있는 지식공간으로 조성하여 시민들의 다양한 문화욕구를 충족할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 8-9쪽 마을공동체와 함께 성장하는 사립작은도서관 운영 활성화 사업입니다. 사립작은도서관의 운영비와 물품을 지원하고 행복도서 및 독서문화 프로그램의 지원을 통해 사립작은도서관 운영을 활성화하겠습니다. 권역별 네트워크 협업 촉진과 운영자의 역량을 강화하여 마을공동체 문화를 증진하도록 하겠습니다. 다음은 8-10쪽 시립작은도서관의 지역 맞춤형 공공서비스 제공입니다. 직영 작은도서관의 지역 맞춤형 독서문화 프로그램 개발과 지역 자원과의 적극적인 협력을 통해 지역 맞춤형 공공서비스를 제공하는 사업입니다. 지역의 학교, 작가, 주민센터와 연계한 프로그램 지원과 소외지역 근로자를 위한 기업체 책배달서비스 시행 등 공공도서관이 부족한 지역에 시립작은도서관으로서의 역할과 기능을 활성화하여 시민에게 보다 촘촘한 서비스가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 도서관정책과 소관 2023년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 도서관정책과 소관 보고 사항에 대하여 질의‧답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

안녕하십니까? 김미영 위원입니다. 저는 가칭 화성시 독서문화공간 조성사업에 대한 질의하겠습니다. 우리가 ‘도서관’ 그러면 공공도서관 보면 조용하고 책 읽고 책을 대여하거나 이러한 것을 연상을 해요. 그런데 지금 여기 보면 그러한 옛날의 역할과 틀을 탈피해서 문화‧예술‧지식의 놀이터로 조성을 한다고 했습니다. 간략한 설명 바랍니다.

병희

이병희도서관정책과장

화성시 독서문화공간 같은 경우에 봉담에 이미 도서관들이 있기 때문에 그 전통적인 공공도서관 기능보다는 봉담지역 주민 외에 화성시 전체, 더 나아가서 타 시의 시민들까지 이 도서관을 이용할 수 있도록 도서관에 놀이를 접목시키고, 그리고 복합문화기능과 커뮤니티 역할을 강화하는 쪽으로 콘셉트를 잡았고요. 현재 건축기획 용역 중에 있습니다. 기획용역이 준공되고 나면 좀 더 자세히 위원님들께 설명드리도록 하겠습니다.

김미영부위원장

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 제가 독서문화공간 조성사업 관련해서 추가 질의 드리겠습니다. 저는 이게 사업비가 이렇게 큰 줄 몰랐어요. 제목만 봐서는 사업비가 되게 적은 사업 같은데 금액으로 봐서는 사업비가 어마어마한 금액입니다, 189억이니까. 명칭을 정할 때 그냥 ‘독서문화공간’ 그러니까 되게 사업이 작게 느껴지는데 명칭을 정할 때 이 사업 투자금액에 맞게 명칭을 잘 지어서 홍보를 잘 했으면 합니다. 그래서 이 네이밍 작업은 좀 상의해서, 저희랑도 좀 상의해서 의견을 보탤 수 있었으면 좋겠습니다.

병희

이병희도서관정책과장

네, 알겠습니다. 지금 이 사업 명칭은 가칭이고요. 의원님들하고도 논의하고 네이밍에 각별히 신경쓰도록 하겠습니다.

이해남위원장

질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

이용운입니다. 8-3쪽을 좀 봐 주시고, 화성시 도서관발전 종합계획 및 브랜딩 전략수립이라고 되어 있어요. 여기에서 브랜딩 전략수립에 한 가지 빠지고 아쉬운 점이 있는 게 지금 화성시에 새 집행부가 들어섬으로 해서 ‘내 삶을 바꾸는 희망 화성’ 모토아래 지금 모든 게 진행이 되고 있지 않습니까? 이걸 볼 때 시각장애인들을 위한 읽어주는 콘텐츠, 그런 거로 자원봉사로 하여금 그런 도서관이라든가 아니면 점자도서관이라든가 이런 거는 전혀 지금 안 되어 있거든요. 그래서 이런 부분에 대해서는 왜 생각을 못 하고 반영이 안 되고 있는 건지 굉장히 아쉽고 그렇습니다. 지금 집행부에서도 소외계층을 위한 이런 예산을 다방면으로 많이 세웠는데 지금 도서관도 굉장히 중요한, 지금 위원장님께서도 말씀하셨지만 엄청난 예산이 들어가 있는데도 불구하고 이 소외계층을 위한, 시각장애인들을 위한 점자도서관이라든가 이런 게 전혀 여기 반영이 안 된 점은 굉장히 아쉽고 앞으로의 계획 같은 거 반영할 수 있는 부분, 이런 거에 대해서 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

병희

이병희도서관정책과장

저희가 장애인을 위한 이렇게 별도의 도서관은 따로 없지만 모든 도서관이 BF인증을 통해서 일단 물리적으로 장애 없는 환경을 통해서 접근 가능하도록 하고 있고요. 도서 비치에 있어서도 저희가 점자도서라든지 큰글씨도서라든지, 그리고 오디오북을 통해서 시각장애인들이 도서 들을 수 있도록 점점 확충하고 있습니다.

이용운위원

현재 그럼 상황을, 현재 진행되고 그 부분에 대해서 꼭 서면 제출 좀 부탁을 드리고, 지금 어느 정도인지 대충 알 수가 있나요?

병희

이병희도서관정책과장

네, 저희가 점자도서가 13,000권 넘게 있고요. 큰글씨도서도 9,000원 정도 있고, BF인증 같은 경우에는 2015년 이후에 건립된 9개 도서관 같은 경우에는 인증 받은 도서관 시설입니다.

이용운위원

그래서 이게 점자라든가 시각장애인들을 위한, 장애인들을 위한 홍보는 충분히 돼 있나요, 지금? 이걸 몰라서 못 가는 장애인들도 다수가 있을 수가 있거든요. 그래서 지금 도서관이 이게 남의 일처럼 느껴질 때가 많단 말이죠. 그래서 이 부분에 대한 홍보 같은 거, 이거는 어떻게 하고 있어요, 지금? 지역별로라든가 아니면 홍보가 어떻게 돼 있나요, 이게?

병희

이병희도서관정책과장

그 부분은 저희가 홍보가 부족한 거 같은데요. 위원님께서 말씀주신 대로 저희가 좀 더 홍보 강화해서 장애인 분들이 더 많이 이용할 수 있도록

이용운위원

그냥 그러하지는 않겠지만

병희

이병희도서관정책과장

정보 제공하겠습니다.

이용운위원

구색 갖추기 위해서 한쪽 구석에 박아 놓고 그냥 이렇게 물어봤을 때 ‘이건 우리 이렇게 하고 있습니다.’라고 하는 느낌을 안 받도록, 내가 지금 벌써부터 그 느낌을 받는데 그건 아닌 것이거든요. 그러니까 그 부분에 대해서도 홍보를 철저히 해 가지고. 시각장애인협회라든가 이런 데도 있고 또 시각장애인을 위한, 장애인들을 위한 게 있다고 홍보함으로 해서 당사자들은 물론이지만 비장애인들도 ‘야! 장애인들을 위해서 이렇게 하고 있구나.’ 이런 인식 개선이 되거든요. 이게 따로 교육을 장애인식개혁을, 개선을 따로 교육하는 부분도 좋지마는 간접적인 효과가 굉장히 크다고 볼 수가 있거든요. 그래서 그런 점 좀 감안을 해서 적극적인 행정을 펴 주시길 부탁드리겠습니다.

병희

이병희도서관정책과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

또 하나는 도서관 운영시간은 지금 어떻게 되고 있나요?

병희

이병희도서관정책과장

도서관 운영시간 같은 경우에 독서실이 있는 곳은 08시부터 24시까지 운영하고요. 자료실 같은 경우에는 9시부터 10시까지 운영하고 있습니다.

이용운위원

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계신가요? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도서관정책과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 체육진흥과, 화성FC 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 일괄 보고 청취토록 하겠습니다. 먼저 체육진흥과 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 박미랑 체육진흥과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

미랑

박미랑체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 박미랑입니다. 체육진흥에 애정과 관심으로 항상 성원하여 주시는 이해남 위원장님을 비롯한 교육복지위원님들께 깊은 감사를 드리면서 저희 과 소관 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 9–3쪽 스포츠데이 시행입니다. 시민 모두가 스포츠를 즐기며 건강한 삶을 누릴 수 있는 일상 속 체육 플랫폼을 구축하여 세 가지 테마로 운영하고자 합니다. 보이는 데이는 주요 체육행사와 관내에서 개최되는 크고 작은 경기관람과 연계하는 스포츠 스탬프 사업을 추진할 계획이며 배우는 데이는 유소년 스포츠교실, 생활체육 교실 등 시민들이 직접 참여 할 수 있는 기회를 제공하고자 하며 운동하는 데이는 현재 시행 중인 쓰리GO사업을 확대 실시하여 체육활동이 시민들의 일상 속에 흡수될 수 있도록 노력하고자 합니다. 다음은 9–5쪽 생애주기별 생활체육 육성 지원입니다. 아동기, 청소년기, 청장년기, 노년기 등 생애주기에 맞춰 모든 연령대의 시민들이 쉽게 참여할 수 있는 다양한 생활체육 프로그램을 운영하여 해당 연령대의 스포츠 라이프에 적절한 생활체육시스템을 구축하고자 합니다. 다음은 9–6쪽 장애인 체육 육성입니다. 장애인의 스포츠를 통한 활력 증진과 건전한 여가 선용을 위하여 장애인 생활체육 참여인구를 높이고 맞춤형 프로그램 운영 우수선수 지원 사업을 통해 장애인 체육활성화를 추진하겠습니다. 다음은 9-9쪽 주요 체육대회 개최 및 출전지원입니다. 체육을 통한 시민 화합과 소통의 장을 조성하고 생활체육의 저변을 확대하며 인구 100만 대도시에 걸맞는 전국 및 대규모 체육대회를 유치 및 개최하여 스포츠도시 화성시의 이미지를 제고하고자 합니다. 다음은 9-11쪽 전문체육 육성 지원입니다. 청소년 대상 엘리트선수단, 학교 운동부 등 우수 꿈나무를 발굴 육성하고 우수선수 훈련 및 출전을 지원하여 화성시 대표 선수로의 직장운동경기부를 운영하고 엘리트 체육발전을 도모하는 등 화성시의 위상을 높이고자 합니다. 다음은 9-12쪽 엘리트선수단 효율적 운영 방안 마련입니다. 스포츠가 시 이미지 홍보 및 마케팅의 중요한 수단으로 자리매김함에 따라 현재 운영 중인 엘리트선수단의 현황과 문제점 등 실태를 분석하고 화성시의 실정에 맞는 엘리트선수단 관리 방안과 발전 방향의 기본 토대를 마련하고자 실행하는 사업입니다. 내년 상반기 사례조사와 용역과제를 수행하여 2023년 9월에 사업을 완료할 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 9-13쪽 재단법인 화성FC 운영지원입니다. 화성시의 대표구단인 화성FC의 주요사업의 원활한 추진으로 지역축구의 건전한 육성과 시민과 함께하는 구단으로서 성장할 수 있도록 지원하겠습니다. 자세한 사항은 재단에서 별도 보고드리겠습니다. 다음은 9-14쪽 화성시 복합체육센터 건립사업입니다. 향후 100만 대도시의 지위에 맞는 화성시의 엘리트 체육발전과 체육 저변 확대의 주도적인 역할을 할 수 있는 전문 체육시설을 설치하여 국제대회의 유치가 가능한 실내수영장 등 복합체육센터 건립을 검토하고자 합니다. 추정사업비는 1,372억 원이며 내년도에 타당성 조사 및 기본계획을 추진하고자 합니다. 다음은 9-15쪽 거점화 체육시설 건립 확충입니다. 향남읍 도이리에 장애인 체육센터를 건립하는 사업으로 총사업비는 165억 원입니다. 현재 공사를 발주 완료하였으며 착공하여 내년도 완공을 목적으로, 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 9-16쪽 근거리 생활체육시설 확충입니다. 일상생활권 내 화성시민 누구나 이용 가능한 다목적 실내체육관 총 11개소를 건립하여 화성시의 생활체육 저변을 확대하고자 하는 사업으로서 총 사업비는 525억으로서 금년도 봉담을 비롯한 4개소를 준공할 계획이며 내년 상반기 중에는 진안동을 비롯한 4개소, 2024년도 이후에는 남양, 장안의 다목적체육관이 준공될 예정입니다. 다음은 9-17쪽 소규모 생활체육시설 확충입니다. 유휴 국공유지를 활용하고 시민참여형 공모사업을 통해서 소규모 생활체육시설을 설치하는 사업으로서 총사업비는 21억 원을 계상하고 있습니다. 현재 생활체육시설 대상지를 선정하고 동네체육시설 조성에 박차를 가하고 있습니다. 내년 상반기 준공을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 9-17쪽 안전하고 효율적인 공공체육시설 운영관리입니다. 주기적인 시설물 안전점검과 유지보수 관리를 실시하고 다양한 생활체육 프로그램 운영으로 시민이 보다 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 환경을 조성할 수 있도록 체육시설 운영 관리에 만전을 다하겠습니다. 이상으로 보고 마치겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 화성FC 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 최종욱 화성FC 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 안녕하십니까? 재단법인 화성FC 대표이사 최종욱입니다. 화성시민들의 복지 증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 깊은 감사 드립니다. 2023년도 주요 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 10-3쪽 화성FC 선수단 운영입니다. 본 사업은 건강한 스포츠도시 이미지 구축 및 관람스포츠 제공을 통한 건전한 여가 선용 기회를 시민에게 제공하기 위한 사업으로 2023년 K3리그 참가, 대한축구협회 FA컵 참가 및 홈경기 운영을 주요사업으로 성인선수단의 급량 및 연봉을 포함하여 사업비 총 35억 300만 원을 편성하였으며 시민들에게 건전한 여가 선용기회를 제공하고 있습니다. 다음은 10-4쪽 화성FC 산하 유스팀 육성입니다. 본 사업은 산하 유스팀 운영을 통하여 우수한 선수를 육성하여 성인팀으로 영입하는 선순환구조를 만들고자 추진하는 사업으로 유소년팀의 재정 지원을 통하여 지역 내 선수가 외부로 스카우트되는 문제를 개선하고자 합니다. 사업비는 총 2억 6,400만 원으로 용품비, 대외출전비 등에 소요됩니다. 다음은 10-5쪽 화성FC 홍보마케팅 강화입니다. 본 사업은 문화콘텐츠 사업으로서 관람 스포츠의 질적 향상을 도모하고 시민들에게 즐거움을 주는 구단이미지 확립을 위한 사업으로 홍보용품 제작, 온라인 및 홈경기장 브랜딩, 홈경기 운영 등 화성FC의 대외적인 홍보활동을 진행하고자 합니다. 사업비는 총 6억 8,900만 원입니다. 다음은 10-6쪽 화성FC 자생력 강화입니다. 본 사업은 후원사 유치, 관중 유치 등을 위해 화성FC만의 영상제작물 등 홍보콘텐츠 제작 및 홍보를 통한 자생력을 강화하고 출연금에 대한 의존도를 낮추고자 합니다. 사업비로는 2,500만 원을 편성하였으며 구단 홍보영상 제작, 지역 소상공인을 통한 온오프라인 홍보거점 마련, 국내외 유수기업 및 관내 연구기업 대상으로 파트너십을 추진하여 자생력을 강화하고자 합니다. 다음은 10-7쪽 지역사회 공헌활동입니다. 본 사업은 축구단이 지역사회의 구성원으로서 연고지와 시민에게 다가가 지역발전과 화합에 기여하고자 하는 사업입니다. 사업비는 9,800만 원을 편성하였으며 대학생 마케터 운용, 관내행사 홍보부스 지원, 어린이 축구교실 등 다양한 프로그램의 지역사회 공헌활동을 추진하여 많은 시민들과 스킨십 활동을 진행하고자 합니다. 다음은 10-8쪽 화성FC 서포터즈 활동입니다. 본 사업은 구단의 인지도를 높여 화성시민 및 축구팬들에게 화성FC를 알리고 서포터즈 활동 활성화를 통한 선수단 사기진작 및 시민화합을 위하고자 하는 사업입니다. 사업비로는 3천만 원을 편성하였으며 SNS, 홈페이지, 유소년축구교실 연속성 있는 홍보용품 제작을 통해 가족 단위의 경기장 방문을 유도하여 라이트팬 확보를 통해 서포터즈 활성화를 하고자 합니다. 이상으로 재단법인 화성FC 2023년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

대표이사님 수고하셨습니다. 그럼 체육진흥과, 화성FC 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

안녕하십니까? 김미영 위원입니다. 저는 화성시의 복합체육센터건립사업에 대해 질의하고자 합니다. 9-14쪽입니다. 지금 부지면적도 나와 있고 그다음 건물도 지하 1층에서 지상 5층까지 지으신다고 했고 연면적도 나왔습니다. 장소는 어디쯤 생각하고 있는지요?

미랑

박미랑체육진흥과장

여기에 사업개요라든가 사업량 부분은 저희가 추정한 1급 공인수영장 내지는 1급 대회 규모에 맞춰서 계획을 한 거고요. 이게 특정되거나 확정된 것은 아닙니다. 그래서 저희가 적절한 저희 관내의 부지를 좀 더 검토를 해서 부지 매입비는 현재 포함되어 있지 않은 가격이고요. 그래서 추정된 사업비랑 사업 위치에 대한 부분은 심도 있게 용역을 통해서 검토를 하도록 하겠습니다.

김미영부위원장

그러면 이게 부지매입비는 예산에 지금 안 들어가 있는 거네요?

미랑

박미랑체육진흥과장

부지매입 자체가 필요 없는 시유지를 활용할 수도 있고요. 그리고 만약에 다른 매입이 필요할 경우에는 부지매입비가 별도로 들어갈 수도 있어서 이러한 부분은 타당성조사 하면서 투자심사나 이런 부분을 받을 수 있는 부분인지 전반적으로 검토를 할 계획입니다.

김미영부위원장

아시는지는 몰라도 동부권에서는 복합체육센터를 많이 갈망하고 계시는 거 아시죠? 그래서 참고 부탁드립니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 제가 좀 추가로 의견을 말씀드리면요, 이 복합체육센터를 건립하는 장소를 국제대회든 이런 대회들이 서울에서 주로 개최가 되는 데 접근성, 다른 대회와 이렇게 접근성 있는 지점을 잘 선택을 하셔서 서울에서 행사를 크게 하면 어느 체육관과 어느 시설 간의 이동 간의 거리 등등 접근성을 고려해서 설립 위치를 정하면 좀 더 활용도가 높지 않을까 이런 의견을 드립니다.

미랑

박미랑체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이해남위원장

질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이용운위원

연일 수고가 많습니다. 우선 시민의 날 행사 때 시민대회, 시민의 날 행사 때 예산이 지금. 9-9 화성시민 한마음체육대회 때 예산이 13억 7,500이잖아요.

미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

장애인체육에 대한 예산은 지금 어떻게 되어 있나요?

미랑

박미랑체육진흥과장

요청하신 부분대로 내년도에는 좀 더 확장을 하는 것을 검토를 하고 있고요. 예산에 대한 부분도 추가적으로 증액을 했습니다. 다만 저희가 적정한 수준, 투자심사를 그러면 다시 받아야 되기 때문에 올해 본예산 세우고 필요한 사항들은 투자심사를 해서 추가적으로 또 반영을 해야 될 것 같습니다.

이용운위원

체육진흥과에 굉장히 아쉬움이 많은 부분인데 고생은 고생대로 하고 실제 운영하는 것에 대해서는 너무나 아쉬움이 많습니다. 화성시민 한마음체육대회 때 올해도 그렇고 장애인 부분이 빠져가지고 추가로 하고 유니폼 문제도 자율적으로 운동복을 입는다든가 홍보 문제도 1,750건 이상 홍보가 됐음에도 불구하고 장애인체육은 전혀 빠진 상태인데 그렇게 주무팀장이나 주무과에 얘기를 했음에도 불구하고 예산이 전혀 반영이 안 돼 있어요. 이거는 본 위원이 얘기한 것이라고 완전히 무시한 건지 장애인체육을 무시한 건지 굉장히 불쾌하다고 그럴까 이런 부분이거든요. 지금 주무과에서, 올해 10개 팀 나왔잖아요.

미랑

박미랑체육진흥과장

네, 열한 개 팀.

이용운위원

이틀 만에 10개 팀이 나온 것만도 다행스럽고 그런데 28개 읍면동에서 장애인 종목을 넣으면 안 합니다. 왜냐하면 예산도 일괄적으로 3,500만 원씩 지급이 되지요?

미랑

박미랑체육진흥과장

추가적으로 증액할 계획입니다.

이용운위원

예산서에는 지금 안 되어 있잖아요.

미랑

박미랑체육진흥과장

이 부분도 일부 반영이 된 사항인데요.

이용운위원

그러면 13억 7,500에, 그러면 3,500에 증액이 된 금액은 얼마예요, 읍면동으로 나갈 돈이?

미랑

박미랑체육진흥과장

지금 현재 계상 중에 있는데 4천만 원 정도로 한 500만 원씩은 추가로 계상할 계획이고요. 다만 아까도 말씀드린 것처럼 장애인체육에 대한 확대라든가 저희가 올해 준비기간이 두 달밖에 안 되다 보니까 여러 가지 부족했던 사항이라든가 그런 의견들을 많이 수렴하질 못했던 점에 대해서 얘기나 지적도 많이 해 주셔서 내년에는 연초부터 추진에 대한 사항을 서로 합의하고 그리고 의논하고 의견을 수렴해서 할 수 있게끔 하고요. 거기에 맞춰서 필요한 부분은 추가적으로 더 할 계획입니다.

이용운위원

본예산에 자꾸 이렇게 안 되고 질의가 되고 지적을 해야 예산이 증액되고 이런 부분들이 너무 안타깝다 이런 얘기예요. 근본적으로 이게 장애인 종목, 읍면동 3,500에 예를 들자면 3,500에 대해서 장애인 종목을 추가로 한다고 하면 이 예산은 체육회로 같이 할 건지 아니면 장애인체육에 넘겨줄 건지 이런 부분도 안 되어 있고 그냥 체육회로 넘겨준다면 장애인 부분이다, 이렇게 예산을 해서 해야 될 부분인데 전혀 안 되어 있기 때문에 읍면동에서 참가율이 저조할 수밖에 없다 이런 얘기예요. 그래서 그런 부분들이 제가 생각할 때는 200만 원씩 해야 28개 읍면동에는 얼마입니까? 얼마 되지도 않잖아요. 그런 부분들은 애초서부터 해 가지고 이게 들어가야 되는 부분이지 꼭 지적을 해야 반영이 되고. 이건 아니잖아요.

미랑

박미랑체육진흥과장

지금 위원님께서 얘기하신 부분은 저희가 반영이 가능할 것으로 보이고요. 조금 전에도 말씀드렸지만 내년도 같은 경우는 초기부터 그런 부분이 검토되고 연계가 될 수 있게 이렇게 진행을 하겠습니다. 예산에 대한 부분도 얘기하신 부분들을 의견수렴을 해 가지고 반영토록, 배정의 방법이나 이런 부분은 검토를 하겠습니다.

이용운위원

결국은 추경에…….

미랑

박미랑체육진흥과장

아뇨, 지금 본예산에도 반영이 됐고요. 그런데 이 부분으로도 부족하신 부분이나 이런 사항이 있다면 저희가 또 금액이 많이 늘어나게 되면 기존의 투자심사, 이게 경기도심사 부분이기 때문에 저희가 한계가 있습니다. 그래서 그 부분은 추가 심사를 받고 내년도에 또 연초에 운영하는 일종의 추진위원회를 회의결과를 반영을 해 가지고 추가적으로 반영할 사항은 지속적으로 하겠습니다.

이용운위원

이해가 잘 안 되는 부분이긴 한데 그럼 이게 예산을 어디, 일반 체육회에다가 넣습니까? 장애인체육회에다가 예산을 반영할 거예요?

민철

박민철문화관광교육국장

위원님 그거는 제가 좀 답변드리겠습니다. 9-9쪽에 화성시 한마음체육대회 예산이 13억 7,500에 지금 장애인체육도 같이 할 수 있게 일단 편성을 해 놓은 상태이고요. 지금 담당과장이 얘기한 것처럼 이거를 어떻게 운영하고 쓸 건지에 대해서는 내년 초에 읍면동 체육회장들이나 얘기해서 그거를 지금 말씀하셨던 장애인 부분을 장애인체육회를 별도로 넘겨줄 건지, 아니면 읍면동 체육회에서 통합적으로 관리를 할 건지는 그때 결정을 하도록 하겠습니다. 그래서 그때 논의할 때 예산이 부족하다고 한다면 그 부분에 대해서는 별도로 저희가 투자심사를 받을 범위가 넘어가면 별도로 투자심사를 받지만 그렇지 않을 경우에는 그 범위 내에서 활용할 수 있겠다는 말씀을 드리겠습니다.

이용운위원

자료를 현장에서 주시길 바랍니다. 이게 13억 7,500이면 장애인 부분이 반영됐다고 얘기를 하는데 그 반영된 내용을 좀 주고 투자심사까지 장애인 종목 들어가는 금액이 얼마 되지도 않는데 투자심사까지 연관을 시켜서 한다는 것 자체가 이해가 안 돼요, 지금.

민철

박민철문화관광교육국장

위원님 그 얘기가 아니고요. 지금 저희가 13억 7,500만 원에 대한 부분을 투자심사를 받았기 때문에 증액 범위가 그 범위 안에 있으면 투자심사를 따로 안 받는다는 말씀을 드린 거고요. 아까 말씀하신 것처럼 읍면동 당 200만 원 했을 때는 거의 6천만 원 정도 되잖습니까. 그래서 그 범위가 넘어간다고 하면 투자심사를 받을 수밖에 없으니까 그거를 말씀드린 것이지

이용운위원

아니, 그러면 제가 200만 원이란 얘기를 안 했고 13억 7,500만 원 중에 장애인 종목이 들어가 있다는 얘기 아녜요, 지금. 확실하게 얘기를 해 줘요, 이게 괜히 또 오락가락해 가지고 위증까지 갈 수 있는 부분이기 때문에.

미랑

박미랑체육진흥과장

지금 얘기하시는 부분은 반드시 반영이 될 수 있고요. 지금 방향이…….

이용운위원

아니, 될 수 있는 게 아니라, 됐다, 안 됐다.

미랑

박미랑체육진흥과장

아, 됐다, 이렇게 말씀드릴게요. 그리고

이용운위원

그거 된 내용을

미랑

박미랑체육진흥과장

이제 좀

이용운위원

좀.

미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

된 내용을.

미랑

박미랑체육진흥과장

염려하신 부분에 대해서는 저희가 전체적으로 읍면동 예산을 증액 요구를 전부 다 많이 하셨고 위원님들도 많이 얘기를 하셨기 때문에 추가적인 증액들이 많이 이루어지다 보니까 사업비가 더 많이 늘어날 수 있어서 그 부분에 대한 부분을 말씀을 드린 겁니다.

이용운위원

아니, 그러니까 예산이, 그게 포함된 내용이 있느냐 이거예요, 현재. 그 내용을 좀 달라니까.

미랑

박미랑체육진흥과장

예산 자체는 지금.

이용운위원

거기 관 항목에 있잖아요. 이게 장애인체육의 종목이다, 아니다. 그게 들어가 있는 게 있을 거 아녜요. 그걸 달라니까.

미랑

박미랑체육진흥과장

그렇게는 안 되어 있죠, 네.

송선영위원

지금은 사전보고니까 그거는 본예산 때 나올 거고.

이용운위원

아니 본예산에 돼 있는 게, 그게 있다는 얘기 아녜요.

미랑

박미랑체육진흥과장

지금 그 부분은.

이용운위원

그럼 이 문제에 대해서는 위원장님 정회를 해서 다시 한번 좀 논의를 하면 어떨까 싶은데요.

이해남위원장

네, 알겠습니다. 협의를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 18시 40분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

18시 24분 정회

18시 39분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이용운 위원님 계속 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

장애인, 그 시민한마음체육대회는 올해와 같이 예산이라든가 홍보 문제는 빠짐이 없고 화성시 내에서 체육대회를 개최할 때 장애인체육이 소외되지 않도록 각별히 신경을 써주시길 부탁을 드리겠습니다. 또 하나는 장애인체육 예산이, 여기 제가 장애인체육회 예산을 받아보니까 13억 7,500인데 여기에는 장애인체육 부분들이 16억 7,500으로 되어 있어요. 그래서 그 부분이 3억 차이가 나는데 그 부분은 9-7페이지. 그래서 그건 왜 차이가 나는 건지, 그거에 대해서 좀.

미랑

박미랑체육진흥과장

이게 저희가 장애인 스포츠강좌 이용권 지원사업은 국비사업입니다. 그래서 국비가 내시되는 부분이 이 부분에 드린 자료에는 반영이 안 돼서 그 부분 때문에 차이가 있는 부분이고.

이용운위원

아, 국비누락이에요?

미랑

박미랑체육진흥과장

네, 국비가 아직 내시가 안 된 부분인데 저희는 내려올 걸 감안을 해 가지고 이렇게 작성을 했습니다.

이용운위원

그렇게 하고 장애인 종목에 대해서 출전 지원이라든가 이런 것에 대해서는 좀 예산이 작년이랑 동결이 됐더라고요. 그런 부분에 대해서 장애인체육회하고 충분하게 얘기가 된 건지 그런 부분도 예산이 그럼 장애인체육회는 13억 7,500만 원이 지금 현재는 맞는 거지요?

미랑

박미랑체육진흥과장

네, 지금 이 부분, 어떤 걸 보고 얘기하시는 거죠?

이용운위원

장애인체육회에서 예산을 올린 거. 지금 16억, 여기는 16억 됐잖아요.

미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그거 3억이 국비누락으로 돼가지고 16억인데 그거 빼면 13억 7,500이잖아요.

미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 개최지원비는 2천만 원을 추가로 편성했거든요, 올해.

이용운위원

그래서 종목별 출전지원이라든가 이런 거는 체육진흥과에서 장애인체육회에서 예산 요구한 그거가 있지요, 결정되기 전에?

미랑

박미랑체육진흥과장

네, 그 부분은 반영했습니다.

이용운위원

그래서 그 올린 서류도 추후 제출 부탁을 드리겠습니다.

미랑

박미랑체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

그렇게 하고 직장운동부가 재능기부를 하잖아요. 9-3페이지하고 11페이지하고 중복되는 부분이 있어요.

미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

스포츠대회에서 중복된, 직장운동부가 재능기부 하는 게 중복이 되어 있거든요. 그래서 예산도 중복이 되나요, 이거 어떻게 되나요?

미랑

박미랑체육진흥과장

예산은 중복되지 않고요. 저희가 업무보고이기 때문에 어떠한 단락을 묶어서 맥락적인 부분을 설명을 드리다보니까 다소 사업이 여기에도 속하고 저기에도 속하는 부분이 있습니다.

이용운위원

그리고 스포츠교실하고 스포츠특화프로그램 이게 있는데, 이거에 대해서 세 개 종목인데 2023년하고 2022년도하고 비교가, 비교표를 좀 자료로 제출 좀 부탁드리겠습니다. 이게 왜냐하면 똑같은 종목만 계속하는 건지 다른 종목인지 그거에 대해서도 자료로 제출 좀 부탁을 드리겠습니다.

미랑

박미랑체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

그리고 FC 넘어가 보겠습니다. FC에 아까 보고한 것, 대표님? ○(재)화성FC대표이사 최종욱 네.

FC가 보고한 것 보면 좋은 말로 그냥 다 이렇게 열거한 거, 수준인 것 같아요. 왜 여태껏은 그렇게 못했나 싶은 생각이 드는데 지금 FC 경기 때 관객이라든가 시민들의 참여율이 굉장히 저조하다고 볼 수가 있는 거 아녜요. 그래서 지난번 때도 이벤트라든가 이런 여러 가지를 제가 얘기, 지적을 하고 얘기를 했는데 올해, 내년도 예산이라든가 이런 거에 이벤트라든가 이렇게 해서 정말 FC가 K2로 올라갈 수 있는 기반을 마련해야 되니까 그런 부분도 충분히 좀 해 줬으면 좋겠고, 기반을. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 네.

그렇게 하고 코칭스태프하고 선수현황을 어제 이걸 받아봤는데 하여간 이분들이 좋은 선수가 돼서 좋은 경기를 할 수 있도록. 지금 시민들하고 어떤 괴리가 되어 있는 상태 같은 느낌이 들거든요. 그러니까 그런 부분들 충분히, 시민속의 화성FC가 스며들고 그렇게 할 수 있도록 부탁을 좀 드리고. 체육진흥과에 다시 한번 하나만 더 말씀을 드리면 직장운동부가 열 개가 있잖아요, 과장님. 그런데 존재감이, 인지도가 전혀 안 되어 있다고 보거든요. 실제 열 개가 있다는, 아는 시민들이라든가 공무원들 역시도 직장운동부가 열 개가 있다는 걸 아는 사람이 극히, 아주 없다고 봐야 되지 않을까 이런 생각도 들어요. 그래서 그 존재감을 높이기 위해서라도 시민 속에 들어가야 되는 부분이고 직장운동부는 화성시 체육을 위해서, 위상을 높이기 위해서 올림픽이라든가 세계대회를 목적으로 하는 그런 직장운동부가 되어야지 조그맣게 도민체육대회라든가 여기에 국한돼서는 안 된다 이렇게 보거든요. 그런 존재감 내지는 그런 명분을 가지고 예산이라든가 이런 것에도 적극적으로 지원해 줄 거 있으면 대폭 지원을 해 주고 체육진흥을 위해서, 진흥, 체육진흥을 위해서 노력을 좀 해 주시고 특별히 장애인체육에 대해서 조금 더 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

미랑

박미랑체육진흥과장

알겠습니다.

이용운위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 우리 이용운 위원님의 애정 어린 질의 하여간 수고 많으셨고요. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 화성FC 신규사업으로 서포터즈 운영하는 부분에 있어서요, 1년 동안 사업 기간인데 서포터즈를 운영하는데 있어서는 3개월, 4개월 단위로 나눠서 운영을 하면 효과가 더 있더라고요. 그래서 서포터즈를 이렇게 뽑아서 1년 쭉 하는 게 아니라 4개월 단위로 세 팀을 운영한다든가 이렇게 해서, 나눠서 운영하면 어떨까 하는 그런 의견을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과, 화성FC 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 11월 3일 오전 10시부터 복지국 소관 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 이것으로 제216회 화성시의회 임시회 중 제3차 교육복지위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

18시 43분 산회