경기 화성시의회 발언
김상균 의원 발언
흥범
정흥범위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 화성시의회 임시회 중 제4차 도시건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 도시건설위원장 정흥범입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 금일 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들과 관계 공무원들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 금일은 푸른도시사업소 소관 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대해 보고·청취토록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획 보고 건을 상정합니다. 회의진행은 부서별 순서에 따라 담당과장들로부터 세부적인 사업계획을 보고 받은 후 질의·답변토록 하겠습니다. 국·소·단장을 비롯한 부서장께서는 질의요지를 정확히 파악하여 성실하게 답변하여 주시기 바라며, 위원님들께서 요구하시는 자료는 빠른 시일 내에 성실하게 작성 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 푸른도시사업소 소관 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대하여 보고·청취토록 하겠습니다. 먼저 최병주 공원조성과장 나오셔서 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병주
최병주공원조성과장
안녕하십니까? 공원조성과장 최병주입니다. 내삶을 바꾸는 희망 화성 건설을 위해서 열정적으로 의정활동을 펼치시는 정흥범 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 공원조성과 2023년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 23-2쪽 2023년도 주요사업 목록입니다. 모두 15건으로 계속사업 5건, 반복사업 5건, 신규사업 5건입니다. 다음 페이지 2035 공원녹지기본계획 수립용역입니다. 인구 150만 대도시에 대응한 장기계획으로 시민참여단 운영을 통해 주민의견 반영 등을 하였고, 중간보고서를 작성하는 대로 공청회와 시의회 의견청취를 거쳐 경기도 도시계획위원회 심의를 요청하여 2023년 상반기 중에 승인을 목표로 추진하겠습니다. 23-4쪽 장기미집행 공원조성입니다. 5개소 장기미집행 공원 중에 금년도 쌍봉산근린공원 부지매입비로 내년에 300억 원을 편성예정이며, 재정상황 및 행정절차를 고려하여 순차적으로 토지매입하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심이 요구되는 사업입니다. 23-6쪽 장지생태공원 조성사업입니다. 장지저수지 주변을 보존하고 생태공원을 조성하기 위해 2019년부터 추진해온 사업입니다. 2023년 상반기에 토지보상을 마무리하고 적극적으로 사업을 추진해서 연내 2023년 공사준공을 목표로 97억 원을 편성 예정입니다. 23-7쪽 풀무골 수변공원 조성사업입니다. 작년 7월에 공사착공하여 제1주차장을 조성을 완료하였고, 잔여공사 추진중이지만 현재 주요시설지에 명도소송 진행중입니다. 소송수행에 만전을 기해서 승소하도록 하겠고요. 이와는 별도로 공사가 가능한 토지에 대해서는 최대한 사업을 진행하여 2023년도 10월 준공하도록 하겠습니다. 23-8쪽 화성형 보타닉가든 조성사업입니다. 이번 달 기본조사 및 기본구상 용역을 발주하였으며, 기본구상이 마련되면 위원님들께 보고를 드리고 공감할 수 있는 계획이 나오도록 하겠습니다. 내년은 별도의 사업비는 반영하지 않았습니다. 다만 성공적인 사업을 위해서 선진지 벤치마킹을 추진할 예정입니다. 저희 집행부뿐만 아니라 의원님들께서도 함께 할 수 있도록 많은 관심을 부탁드립니다. 23-9쪽 갈천 소하천 산책로 조성사업입니다. 주민참여 공모사업으로 선정된 정남면 갈천 고수부지에 산책로 주변 경관 개선 도모와 쉼터 조성하는 사업입니다. 사업비 5억 원이 소요 예정입니다. 23-10쪽 매향 평화생태공원 재정비 용역입니다. 과거 임해매립지로 배수불량지역에 식재된 수목의 생육기반 개선과 평화공원에 부합하는 공원 콘텐츠 개발 및 활성화, 또한 관광자원화 방안까지도 고려하여 추진할 예정입니다. 기본조사 및 공원개선 및 활성화방안 용역비로 2억 5천만 원을 편성 예정입니다. 23-11쪽 황구지천 친수공간 기본구상 용역입니다. 우리 시 황계동부터 양감 정문리 16.3킬로미터에 대해서 2021년 12월에 자전거길이 모두 연결되었습니다. 자전거길 연결을 바탕으로 해서 하천변에 힐링공간 조성을 위하여 타당성조사 및 기본구상 용역비로 8천만 원을 편성 예정입니다. 내년 1월 용역이 착수되면 9월 경에 한강유역환경청 협의를 거쳐 구상안을 확정하도록 하겠습니다. 23-12쪽 화성 시민캠퍼스 운영관리입니다. 시민캠퍼스 부지 내 청소 및 수목관리와 필수시설인 야간 운영을 위한 공원등과 CCTV 설치예산으로 5억 원이 투입되는 사업입니다. 23-13쪽 주민공동체가 직접 참여하고 가꾸는 시민주도형 공원조성 공모사업입니다. 금년도와 같은 수준으로 주민공동체 아홉 개를 대상으로 추진할 예정입니다. 5억 5천만 원이 투입되는 사업입니다. 23-15쪽 생태쌈지공원과 23-16쪽 창의생태놀이터 개선사업은 도비 보조사업으로 매년 반복되는 사업입니다. 모두 8개소를 추진예정이며, 도비가 확정되는 대로 주민의견 등 사업을 추진하도록 하겠습니다. 23-17쪽 저수지 주변 주민편의시설 조성 및 관리사업입니다. 보통리 저수지 산책로 등의 관리사업과 멱우저수지 외 2개소에 타당성조사 용역비로 7억 5천만 원을 편성예정입니다. 특히 보통저수지의 공원등 개선을 통하여 야간 시민 이용에 불편이 없도록 할 예정입니다. 23-18쪽 병점근린공원 재정비사업입니다. 2004년에 개장한 공원으로 노후화된 병점근린공원을 전면 재정비하는 사업입니다. 23년도에 기본조사 및 기본구상 용역을 완료하고, 실시설계에 착수할 예정입니다. 예산 5천만 원을 편성 예정입니다. 마지막 23-19쪽 스마트 공원녹지 시스템 구축사업입니다. 공원녹지가 상당히 늘어나는 상황인데 저희가 페이퍼로 관리하다 보니까 다소 미흡하고 신속하게 진행하지 못하는 점이 있어서 금해 데이터베이스를 구축해서 프로그램을 개발하는 사업입니다. 3억 5천만 원의 예산이 소요되는 사업입니다. 이상으로 2023년도 공원조성과 주요업무 보고 계획을 마치겠습니다.
흥범
정흥범위원장
최병주 공원조성과장 수고하셨습니다. 다음은 현영신 공원관리1과장 나오셔서 2023년도 예산안 관련 주요 사업에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영신
현영신공원관리1과장
공원관리1과장 현영신입니다. 시민의 삶의 질 향상을 위하여 노력해 주시는 정흥범 위원장님을 비롯한 도시건설위원회 위원님들께 감사를 드립니다. 그럼 공원관리1과 2023년도 예산안 관련 주요사업 계획에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 24-1쪽 부서현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 24-2쪽 2023년 업무 추진방향 및 주요사업 목록을 보고드리겠습니다. 공원관리1과는 ‘사람과 자연이 공존하는 공원 속 도시 화성’을 전략목표로 삼아 공원 운영 관리 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 2023년 주요사업으로는 안전한 공중화장실 문화조성 등 신규사업과 수목 생육환경 개선 등 반복사업으로 총 12개의 사업입니다. 주요사업 예산액은 총 99억 3천만 원으로 머무르고 싶은 고품격 공원환경 조성에 이바지하고자 합니다. 24-3쪽 안전한 공중화장실 문화 조성입니다. 화장실 이용자의 안전 확보 및 편의 증진을 위한 사업으로 화장실 43개소에 비상벨 설치 및 유지관리, 안심스크린 및 안심거울 신규 설치 등 1억 3,600만 원을 투입할 계획입니다. 24-4쪽 도심 속 파캉스 활성화입니다. 시민들에게 무더운 여름 속 도심 피서지를 제공하고자 화성도시공사 위탁사업비 5억 원을 투입하여 바닥분수 등 수경시설 32개소, 어린이 물놀이장 등 10개소를 운영할 계획입니다. 24-5쪽 수목 생육 환경 개선으로 무세먼지 공원 기반 마련입니다. 총 48억 4,500만 원을 투입하여 잔디관리, 병해충 방제 등 생육환경 개선을 적기에 시행, 이를 통한 미세먼지 저감에 이바지하고자 합니다. 24-6쪽 시민 맞춤형 공원 리모델링 및 정비입니다. 기존 노후 공원을 지역별 맞춤형으로 리모델링 및 정비하여 시민의 복합 여가생활 공간으로 개선하고자 공원 26개소에 시설물 및 숲길 정비 등 11억 3천만 원을 투입할 계획입니다. 24-7쪽 선대응 선조치 안전한 공원 운영 관리입니다. 정기적, 수시적 점검을 통해 위험요인 및 민원사항을 신속대응을 위하여 기간제 운영 및 유지관리 단가공사 등에 13억 7천만 원을 투입하고자 합니다. 24-8쪽 천연 무더위 쉼터 조성으로 기후 변화 대응입니다. 열섬현상 저감 등 기후변화 위기 대응을 위하여 3억 3천만 원을 투입하여 쿨링포그 시스템, 그린커튼 조성 등 사업을 시행하고자 합니다. 24-9쪽 사계절 테마가든 그라스가든 조성입니다. 초화 및 그라스류 도입으로 공원 경관 향상 및 특색있는 공간 조성을 위하여 3억 7천만 원을 투입할 계획입니다. 24-10쪽 식물서식공간 확보를 위한 생태계 교란식물 제거입니다. 덩굴류 등 생태계 교란 식물을 제거하여 공원 내 토종식물을 보호하고 생육공간을 확보하기 위하여 2억 8천을 투입할 계획입니다. 24-11쪽 공원등 개선으로 빛공해 다운, 에너지 세이브입니다. 에너지 절약 및 저탄소 녹색산업 활성화에 기여하기 위하여 2억 원을 투입하여 기존 공원등을 고효율 LED조명으로 교체할 예정입니다. 24-12쪽 화성형 화목 공원 만들기입니다. 시목인 소나무와 시화인 목백일홍을 위주로 수목 보식을 통하여 이용객에게 화성의 수목을 알릴 수 있는 기회를 마련하고자 2억 4천만 원을 투입할 계획입니다. 24-13쪽 내집 앞 내가 가꾸는 한 평 꽃밭입니다. 주민참여를 통한 시민의 공원관리 참여 기회를 확대하고자 관리 사각지대 또는 유휴공간을 활용하여 시민들이 직접 꽃밭을 조성하는 사업으로 2,500만 원을 투입하고자 합니다. 24-14쪽 세대화합, 건강 증진형 운동 공간 조성입니다. 어르신의 이용 수요가 많은 곳에 고령용 운동 공간 및 휴게쉼터를 조성하여 노년층 삶의 질 향상에 기여하고자 5억 원을 투입할 계획입니다. 이상으로 공원관리1과 2023년도 예산안 관련 주요사업계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
흥범
정흥범위원장
현영신 공원관리1과장 수고하셨습니다. 다음은 강영묵 공원관리2과장 나오셔서 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
영묵
강영묵공원관리2과장
안녕하십니까? 공원관리2과장 강영묵입니다. 시민의 삶을 풍부하게 하고 건강과 여가 증진을 위한 공원관리 사업에 아낌없이 지원해 주시고 계신 도시건설위원회 정흥범 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사 말씀을 드리겠습니다. 지금부터 공원관리2과 2023년도 주요 업무추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 25-1쪽 기본현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 25-2페이지 2023년도 업무 추진방향 및 주요사업 목록입니다. 2023년도 공원관리2과는 시민과 함께 화성의 색을 담은 공원만들기를 목표로 업무를 추진 중에 있으며, 주요사업으로는 시민체험형 공원 시설 개선 외 4개 사업은 반복사업과 시민쉼터, 미관광장, 특화사업 및 청계중앙공원 정원학교 운영 두 개의 신규사업을 추진하고자 합니다. 25-3쪽 시민 체감형 공원 시설 개선입니다. 권역별 특성에 따라 생육환경 및 시설물 관리와 정비사업을 통하여 공원을 관리하는 반복사업으로서 총사업비 198억 6,800만 원으로 도시공원 및 광장, 공공공지 299개소 558만평방미터를 관리하고자 합니다. 25-4쪽 인간과 자연의 공존을 위한 숲공원 관리입니다. 도심의 대기질 개선 및 열섬화 저감을 위해 도심 속 숲 공원정비로 도심 속 휴식공간을 제공하는 반복사업으로서 사업비 9억 500만 원의 예산을 투입해 숲공원 15개소 192만 5천평방미터에 대한 숲가꾸기 및 덩굴제거, 산책로·등산로 정비 등을 실시하여 안전하고 쾌적한 숲공원을 제공할 계획입니다. 25-5쪽 다양한 수경시설 콘텐츠 개발 및 활용입니다. 동부, 동탄권 내 공원의 루나분수, 음악분수 등 수경시설 71개소와 물놀이장 10개소를 운영관리하고 있으며, 시민에게 볼거리 및 즐길 수 있도록 사업비 7억 7,400만 원을 투입하여 다양한 콘텐츠를 확대 운영하고자 합니다. 25-6페이지 화성형 그린뉴딜, 시민참여 공원관리 기반 확대입니다. 화성형 시민정원사는 공원 내 미래수목 육성 및 계절감 있는 화목, 초화류를 상시 관리하는 사업으로서 시민정원사 사업을 통해 시민참여 기회를 확대하고, 파트타임 녹색일자리를 창출하고자 합니다. 2022년도에는 소요사업비 6억 3,440만 원을 들여 동탄호수공원, 여울공원, 청계중앙공원 3개소에 확대하고, 시민정원사를 9명에서 18명으로 확대운영하여 보았습니다. 2023년도에도 소요사업비 8억 4천만 원을 들여 공원 아홉 개소, 시민정원사를 30명으로 12명을 확대운영할 계획입니다. 25-7쪽 공원 내 안전한 화장실 문화 조성입니다. 동탄, 동부 공원 내에 조성되어 있는 화장실 52개소에 대한 안심비상벨과 안심거울, 안심스크린을 설치하여 이용자의 불안을 해소하고, 안전확보를 위해 1억 1,500만 원의 예산을 투입하여 안전한 공원화장실을 조성하고자 합니다. 25-8쪽 시민의 쉼터, 미관광장 특화사업입니다. 미관광장 42개소와 공공공지 6개소, 도로변의 자투리 유휴공간의 광장이 특색 없이 방치되고 있어 화성시의 색을 담은 시민의 쉼터, 마을 속 만남의 광장으로 활용하고자 5억 원의 예산을 투입하여 정비할 계획입니다. 25-9쪽 청계중앙공원 정원학교 운영입니다. 청계중앙공원 동측 다랭이빗물정원은 원형보전숲구역에 위치하고 있어 접근성이 떨어져 공원이용활성화에 한계가 있습니다. 이에 2억 원의 예산을 투입해 공원에 연접해 있는 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교와 연계하여 텃밭 정원 가꾸는 프로그램으로서 학생들이 직접 참여하는 정원학교를 운영할 계획입니다. 이상으로 공원관리2과 2023년도 주요업무계획을 마치겠습니다. 감사합니다.
흥범
정흥범위원장
강영묵 공원관리2과장 수고하셨습니다. 다음은 박상규 산림자원팀장 나오셔서 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
상규
박상규산림자원팀장
안녕하십니까? 산림자원팀장 박상규입니다. 김근범 산림과장님이 상 중으로 참석 못 하여 대신 보고드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 산림휴양과 2023년도 예산안 관련 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 2023년도 업무 추진방향은 시민들이 산림자원을 효율적으로 이용하기 위한 휴양림, 산림욕장 등 시설을 확충하고, 지구온난화 등 기상이변으로 날로 대형화되는 산불과 집중호우, 태풍 등 재해로부터 산림조성관리를 통한 재해발생 최소화에 주력하는 한편 급격한 도시화, 산업화로 인한 미세먼지, 대기환경오염으로부터 건강한 가로수와 띠녹지를 조성 관리하여 미세먼지 저감과 아름다운 생활환경을 확보함으로써 시민에게 아름답고 쾌적한 녹색 생활환경을 제공하고자 합니다. 26-3쪽 22년 산림휴양과 주요사업 목록에 대하여 보고드리겠습니다. 산림휴양과에서는 2023년도 총 14개의 주요사업에 소요사업비 260억 8,700만 원을 투입하여 자연과 사람이 공존하는 녹색환경 조성관리에 최선의 노력을 다하겠습니다. 각 단위사업별 세부계획을 보고드리겠습니다. 26-4쪽 무봉산 자연휴양림 조성사업입니다. 도시민의 정서 함양과 보건휴양 및 산림체험공간을 제공하고자 산림휴양시설을 조성하는 사업으로 중동 산 79번지 일원에 31만 9,692제곱미터의 부지에 총공사비 227억 원이 소요되는 계속비사업입니다. 22년도 11월 진입도로의 확장 및 개선공사를 준공한 후 2023년 5월 휴양림 조성공사 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 26-6쪽 무봉산 자연휴양림 박스형 통로암거 설치사업입니다. 무봉산 자연휴양림 진입부에 박스형 통로암거를 추가 설치하여 방문객의 안전확보와 불편을 최소화하고자 하는 사업입니다. 2023년도 본예산으로 우선 지반조사를 통한 사업추진에 기술적 타당성 및 기본구상 용역비로 3,500만 원을 계상하였으며, 본 용역결과에 따라 관계기관 협의 후 실시설계와 공사계획을 수립하여 통로암거 신규 설치 공사를 추진할 예정입니다. 26-7쪽 산림자원 체험·교육시설 건립사업입니다. 무봉산 자연휴양림 내에 산림을 테마로 산림체험과 교육 프로그램을 제공하고자 하며, 총사업비 44억 원의 계속비 사업입니다. 23년도 본예산에는 추가 계상액은 없으며, 2022년 11월 건립공사를 착공하여 2023년 5월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 26-9쪽 초록산 산림욕장 공원조성입니다. 기존 양감면 초록산 산림욕장 내에 산림휴양공원을 신규로 조성하여 숲속에서 다양한 연령대가 즐길 수 있는 여가 공간을 조성하기 위한 사업이며, 총사업비는 19억 3,200만 원이 소요되는 계속비사업입니다. 2022년 12월부터 실시계획인가 및 토지매입 절차 추진한 후에 2023년도 추가경정예산으로 사업비 8억 원을 계상하여 23년 7월 공사착공하여 2023년 12월 공사 준공할 계획입니다. 26-11쪽 남양 미세먼지 차단 도시 숲 조성 사업입니다. 미세먼지 차단 숲 조성 대상지는 석산개발 후 복구준공이 완료된 산림청 소유의 부지로써 국유지 사용에 따른 북부지방산림청과 공동 산림사업 협약을 체결하여 시민들이 산림을 테마로 한 휴식공간 및 산책로를 조성하는 사업입니다. 총사업비는 19억 5천만 원이며, 2023년 7월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 현재는 도시숲가꾸기 사업의 실시설계 및 소규모환경영향평가 용역을 완료하였으며, 법정 보호종 포획 이주 과업이 완료됨에 따라 금년 11월에 착공하여 내년 7월에 준공계획입니다. 26-13쪽 즐거운 산행 쾌적한 등산로 조성 사업입니다. 숲길 조사를 통해 신규 등산로를 지속적으로 발굴하는 한편 현재 조성 관리하고 있는 등산로 46개소 총 226.7킬로미터를 수시로 정비 관리하는 매년 반복사업으로 2023년도 본예산에 8억 1,400만 원을 계상하여 사업 추진에 만전을 기하고자 합니다. 26-15쪽 조림 및 숲가꾸기 사업입니다. 산림의 경제적, 공익적 가치 증진과 지속가능한 산림자원 육성을 위한 조림 및 숲가꾸기 사업으로써 매년 추진하는 반복사업입니다. 2023년도에 총사업비 8억 7,300만 원을 편성하여 산림 경영 기반을 구축하고자 합니다. 26-17쪽 산불 방지 종합대책 사업입니다. 산불방지대책본부를 자체 운영을 통하여 산불을 예방하고 산불 발생 시 신속한 진화로 대형재난 피해를 예방하기 위한 반복사업입니다. 2023년 총사업비 15억 7천만 원의 예산으로 산불 진화 도구 구입, 산불감시 기간제 근로자 인건비 및 산불진화용 헬기 임차료 등에 소요되는 사업입니다. 26-18쪽 산사태 취약지역 관리입니다. 최근 증가하는 기상이변에 따른 집중호우로부터 산사태 발생을 미연에 방지하고 매년 5월부터 10월까지 예방지원본부를 운영하여 재난 발생시 체계적으로 대응하기 위한 시스템을 구축운영하는 반복사업입니다. 2023년도에는 총사업비 5,600만 원을 편성하여 재산으로부터 시민의 생명과 재산보호에 만전을 기하고자 합니다. 26-19쪽 소나무 재선충병 및 산림 병해충 방제 종합대책 사업입니다. 산림 병해충방제대책본부를 2월 1일부터 12월 31일까지 운영하여 소나무 재선충병 및 각종 돌발해충의 방제와 추가확산을 방지하기 위한 매년 반복사업으로 2023년도 총 3억 4,700만 원의 예산으로 방재에 만전을 기하겠습니다. 26-20쪽 가로수 관리 사업입니다. 도심에 가로수와 띠녹지를 조성 관리하여 도로변 가로수 경관개선을 위하여 매년 관리하는 반복사업이며, 2023년도에 86억 6천만 원의 예산을 계상하여 미세먼지 저감 및 가로수 경관 조성을 통한 녹색도시 구현에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 26-21쪽 녹지대 관리 사업입니다. 녹지 내 화목류 식재 및 수목유지 관리로 시민에게 아름답고 쾌적한 녹색 생활환경을 제공하고자 매년 반복하는 관리사업입니다. 시민들의 요구사항과 불편사항 적기 해소를 위하여 2023년도에는 115억 9,500만 원의 예산을 편성 추진하고자 합니다. 26-22쪽 마을정원 만들기 사업입니다. 정원의 사회적 기능 및 역할 증대를 위해 마을정원을 조성하고, 다양한 프로그램을 운영하여 일자리 창출 및 지역사회의 지속가능성 도모를 위한 사업입니다. 2023년에는 3개년간 조성한 마을정원 세 개소를 유지관리하고, 황계동에 한 개소를 신규 조성할 계획으로 총 2억 4,400만 원의 예산을 계상하였습니다. 다음은 26-23쪽 시화 목백일홍 식재 추진입니다. 2016년에 변경된 시화목인 목백일홍을 관내의 관공서를 대상으로 우선 식재함으로써 우리 시의 상징성을 홍보하기 위한 사업입니다. 사업소 및 읍면동 공공청사에 2023년도 본예산 2억 4,500만 원의 예산을 확보하여 식재를 추진하고자 하는 사항입니다. 이상으로 산림휴양과 2023년도 예산안 관련 주요사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
흥범
정흥범위원장
박상규 산림자원팀장 수고하셨습니다. 이어서 푸른도시사업소 소관 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이계철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이계철위원
안녕하십니까? 이계철 위원입니다. 공원조성과 질의토록 하겠습니다. 23-4페이지 간략하게 여쭤보겠습니다. 장기미집행 공원조성 관련 질의하겠습니다. 지금 이거 보상은 잘 진행되고 있는 거죠, 계획대로?
병주
최병주공원조성과장
현재까지는 잘 진행되고 있습니다. 매화하고 담봉은 거의 100% 정도에 육박하고 있습니다.
이계철위원
담봉근린공원은 그때 보상 안 된 거 조금 몇 건 있다고 했는데 다 집행된 겁니까?
병주
최병주공원조성과장
네. 예산은 확보돼 있고요. 지금 미보상토지에 대해서 수용재결 지금 진행 중에 있습니다.
이계철위원
그러면 지금 21년도 사업에 옴뿌리산 근린공원 공공토지 비축 선정돼서 보상비 256억 이렇게 돼 있는데 옴뿌리산은 언제쯤 보상이 완료가 될 수 있을까요, 과장님?
병주
최병주공원조성과장
지금 옴뿌리산 이 부분은 공공비축사업으로 LH하고 협약을 끝냈고요. 저희가 2023년도 하반기에 보상을 시작해서 2024년도에 마무리해서 화성시에 넘겨주는 걸로 지금 계획은 잡혀있습니다.
이계철위원
그러면 LH에서 진행하고 화성시 관여되고 있으니까 24년도면 옴뿌리산 근린공원은 마무리될 수 있다?
병주
최병주공원조성과장
보상비 정도까지는.
이계철위원
보상은 마무리가 되는 거죠?
병주
최병주공원조성과장
네.
이계철위원
그러면 하나만 더 여쭤볼게요. 장기미집행 근린공원 관련돼서 보면 30년, 40년 된 게 많은데 일전에도 업무보고 때 한번 여쭤본 것 같은데, 지금 근린공원으로는 돼 있고, 실질적으로 소유자는 개인이 돼 있고, 관리주체는 없다고 그때 얘기하시고, 일반적으로 기본적인 사항만 관리를 하신다고 얘기를 하셨잖아요.
병주
최병주공원조성과장
네.
이계철위원
옴뿌리산 밑에 보면 화장실 있잖아요?
병주
최병주공원조성과장
화장실?
이계철위원
네. 등산로 입구 들어가는데 화장실 설치가 된 것 같은데 그거는 어디서 관리하시나요?
병주
최병주공원조성과장
그 부분은 아마도 발안천 생태하천 정비사업을 하고, 그리고 그 주변에 주차장도 만들어져 있고 그렇지 않습니까? 그래서 아마도 향남읍 내지는 맑은물사업소 하수팀에서 아마 하는 걸로 알고 있습니다, 하수과에서.
이계철위원
다음은 23-9페이지 갈천 소하천 산책로 조성사업 관련돼서 질의하겠습니다. 이게 신규사업으로 주민참여예산으로 사업 진행을 하는 것 같은데 이 사업관련 돼서 과장님 도시건설위원회로 자료 좀 부탁 드리겠습니다.
병주
최병주공원조성과장
네.
이계철위원
다음은 23-12페이지 화성 시민캠퍼스 운영 관련 질의하겠습니다. 이게 20년도에 (구)농수산대학 부지 무상대부계약이 이루어졌어요. 계약기간이 따로 있는 겁니까?
병주
최병주공원조성과장
계약기간은 원래 지금 3년 하고, 최근에 다시 연장을 했습니다. 그러면서 효행지구에 대해서 도시개발사업이 최근에 승인이 났습니다. 그리고 공원으로 확정됐기 때문에 특별히 공원으로 어차피 가는 것이기 때문에 완전히 기부채납해서 인수인계 받기 전까지는 계약이 유지된다고 볼 수 있을 것 같습니다.
이계철위원
그러면 최종적으로는 화성시가 갖고 오게 될 것이다 이렇게 판단하면 됩니까?
병주
최병주공원조성과장
네, 맞습니다.
이계철위원
어제도 저희가 업무보고 받을 때 효행지구하고, 지금 농수산대학 관련돼서 몇 가지 사항을 여쭤봤는데, 지금 효행공원은 근린공원이고, 여기는 농수산대학은 문화공원이잖아요?
병주
최병주공원조성과장
네. 문화공원으로 주제를 정했습니다.
이계철위원
그러면 아무래도 이게 우리가 제한이라는 게 있다 보면 근린공원하고 문화공원하고 차이가 제약이 좀 다를 수가 있잖아요. 혹시 공원조성과에서는 향후 농수산대학 관련돼서 계획하고 있는 공원부지에 대한 그런 생각은 있으십니까?
병주
최병주공원조성과장
저희가 이 부분에 대해서는 내부적으로 검토는 한번 해봤습니다. 그런데 어차피 농어촌공사에서 사업시행을 할 때 기본계획 그림을 가지고 오게 될 겁니다. 건물을 저희가 어디까지 존치할지 그거는 저희뿐만 아니라 전략실이라든가 이런 데서 같이 문화유산과랑 같이 해서 할 건데, 그런 그림들이 지금 각각 분야에서 그려지고 있고요. 그러면 건물을 존치할 것, 철거할 것을 명확히 하고, 그러면 나머지 외부공간에 대해서는 공원조성계획을 농어촌공사로부터 별도로 받아서 협의해서 마무리할 예정입니다.
이계철위원
과장님 그러면 지금 저희가 알기로는 거기 안전진단이 끝난 것으로 알고 있고, 일부 공원을 향후 우리 화성시에서 사용하게 되면 그 부지 자체 건물 자체는 계약의 편의성을 위해서 건물이 존치돼 있는 사항이고, 지금 리모델링을 통해서 몇 개 들어가 있는 것 같은데, 향후 우리 과에서, 또 화성시에서 면밀하게 검토하셔서 사업계획 잘 좀 짜주시길 부탁을 드리겠습니다.
병주
최병주공원조성과장
알겠습니다.
이계철위원
하나 더 여쭤보겠습니다. 23-17페이지 저수지 주변 주민편의시설 조성 및 관리사업 이렇게 돼 있는데요. 여기 사업이 지금 네 가지가 있잖아요. 대상지가 이렇게 네 개가 있는데, 예산이 7억 5,300정도 되고 이렇게 되는데, 이게 덕우지, 어천지, 멱우지 관련돼서는 타당성용역이 들어가는 거잖아요?
병주
최병주공원조성과장
네.
이계철위원
용역 들어갈 때 한꺼번에 묶어서 같이 들어가시는 겁니까, 아니면 개별 건으로 들어가는 거죠?
병주
최병주공원조성과장
현재는 같이 들어갈 예정입니다.
이계철위원
그러면 예산이 7억 5천 중에서 용역비는 얼마 정도?
병주
최병주공원조성과장
전체 중에 용역비는 1억 1천 정도 보고 있고요.
이계철위원
1억 1천이면 6,400 정도가 보통리저수지에 투입된다고 이렇게 보면 되겠죠?
병주
최병주공원조성과장
네, 맞습니다.
이계철위원
이것도 향후 도건위에 세부적으로 사업비 안분해서 제출 좀 부탁드리겠습니다.
병주
최병주공원조성과장
알겠습니다, 위원님.
이계철위원
다른 위원님 의견 받고 위원장님 추가 질의토록 하겠습니다.
흥범
정흥범위원장
이계철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김상수위원
안녕하십니까? 김상수 위원입니다. 최병주 과장님 23-4에 장기미집행 공원조성에서 쌍봉산 토지보상 예상이 아까 얼마라고 하셨죠?
병주
최병주공원조성과장
토지보상비만 300억 정도 잡고 있습니다.
김상수위원
300억?
병주
최병주공원조성과장
네.
김상수위원
지금 아직 시행은 안 한 거죠?
병주
최병주공원조성과장
네, 아직.
김상수위원
그런데 쌍봉산공원이 토지 어느 쪽으로 토지를 매입하려고 그러는 겁니까?
병주
최병주공원조성과장
지금 쌍봉산공원이 전체공원 면적이 24만 6천평방미터, 약 8만평 이상이 잡혀 있고요.
김상수위원
산 전체를 사시려 그러는 거예요?
병주
최병주공원조성과장
산 전체 중에 정상, 등산로 정상부분에서 남동쪽으로 이해 해 주시면 됩니다.
김상수위원
남동쪽이면 어디쯤입니까? 삼괴고등학교 쪽으로 내려가는 쪽이에요?
병주
최병주공원조성과장
네, 삼괴고등학교 쪽. 기존에 축구장도 있고, 기존에 한 3만 6천평방미터는 이미 조성을 1단계로 하고요. 나머지 21만평방미터에서 금해 토지보상 목표로 하는 사업입니다.
김상수위원
쌍봉산 둘레를 전부 다 공원화를 하겠다는 거죠?
병주
최병주공원조성과장
원래 공원으로 1976년도에 공원으로 잡혀있었던 것을 사실 1단계 삼괴고등학교 주변만 저희가 사업을 착수를 했는데 나머지 부분도 그동안에 사유재산을 오랫동안 묶어놓고, 그리고 실효시키기에는 타당하지 않다고 저희 8대 시의회와 시하고 내지는 환경부단체까지 시민들까지 포함이 돼서 이 부분 “다섯 개 공원은 계속 추진을 하자”라고 의견이 모아져서 시에서 저희 집행부에서 다섯 개 공원에 대해서만 장기미집행공원으로 지속적으로 토지매입을 하고 공원조성하려고 하는 겁니다.
김상수위원
그러니까, 쌍봉산 주위에 답이나 그런 것을 다 수용을 하려고 그러는 거 아니에요.
병주
최병주공원조성과장
네. 농지하고 임야 포함 돼 있다고 보시면 됩니다.
김상수위원
돈 300억이 넘는 거네요?
병주
최병주공원조성과장
네. 실제 저희가 이게 2019년도에 탁상감정한 거라서요. 지가상승률 같은 거 적용하지 않았기 때문에 약간 조금 더 오르지 않을까 싶습니다.
김상수위원
그거가 조성이 된다면 조암 분들은 아주 좋은 생각을 갖고 있을 것 같습니다. 23-11에 황구지천 친수공간 기본구상 용역에 대해서 이게 보통 거점 커뮤니티 공간 구상은 황구지천에서 양감 정문리까지 뭐라 그럴까, 공간 같은 데를 거점으로 해서 뭐를 색다른 것을 좀 하는 겁니까?
병주
최병주공원조성과장
네. 이게 서울청, 국토교통부에서 2012년도에 일부 거점 5개소의 거점공간을 마련을 했습니다. 주로 친수라기보다는 생태적 보전개념으로 기본적인 산책로하고 의자 같은 휴게시설만 간단하게 조성을 한 것인데, 그 부분을 벌써 한 15년 정도, 10년이 넘게 지나다 보니까 많이 노후가 됐고, 그리고 아까 서두에 말씀드렸듯이 16.3킬로미터에 대해서 자전거길이 다 연결이 됐습니다. 당시에는 2012년도에는 연결이 되지 않아서 이용객들이 그렇게 많지는 않았는데 지금 자전거 길이 모두 연결되고 아산호까지 이게 연결이 되거든요.
김상수위원
이거가 동탄에서는 서탄면까지는 연결이?
병주
최병주공원조성과장
동탄 쪽에서는 오산천으로 가는 거라서.
김상수위원
오산천에서 서탄면.
병주
최병주공원조성과장
네. 양감 정문리하고 서탄 쪽 결절부에 연결되는 부분에서만 만나게 될 겁니다.
김상수위원
그러면 동탄에서 양감 정문리를 만날 수가 있나요, 어렵나요?
병주
최병주공원조성과장
네. 저도 좀 이해가, 지리상으로 이해가 안 되는데 한번 조금 판단해봐야 될 것 같습니다.
김상수위원
그러면 거점 공간 구상하는데 귀래리공원이나 그쪽까지 다 연결이 되는 겁니까? 그쪽은 연결이 안 돼요?
병주
최병주공원조성과장
오산천하고는, 제가 좀 지리에 대한 정보가 약해서.
김상수위원
네, 알겠습니다. 그리고 공원조성과에 용역을 발주를 많이 하죠?
병주
최병주공원조성과장
네.
김상수위원
동명기술단도 많이 들어가 있죠?
병주
최병주공원조성과장
저희는 동명기술단은 없었습니다.
김상수위원
그러면 과장님 5년간 용역발주한 거 서면으로 저한테 좀 주십시오.
병주
최병주공원조성과장
알겠습니다.
흥범
정흥범위원장
김상수 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 유재호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유재호위원
유재호 위원입니다. 존경하는 김상수 위원님이 말씀하신 거 황구지천에 대해서 추가적으로 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 시가 친수공간으로 지정된 게 따로 있나요?
병주
최병주공원조성과장
친수공간으로 지정된 것은 하천이라든지 저수지 주변에 공원으로 결정된 부분은 동탄호수공원이라든가 이 정도밖에는 기억이 안 나고요. 나머지들은 사실 하천과에서는 사실상 치수라든가 이수 정도만 하고 있고, 친수에 대해서 명확하게 부서가 업무분장이 명확하게 되지를 않았습니다. 그러다 보니까 공원조성과에서 이 부분 친수부분을 현재는 맡고 있습니다. 딱히 법적으로…….
유재호위원
지금 정해진 데는 없는 거죠?
병주
최병주공원조성과장
없습니다. 보통리 저수지도 그냥 농어촌공사에서 우리가 목적 외 사용승인 받아서 산책로 조성을 했다고 보시면 됩니다.
유재호위원
그래서 말씀을 드리는 건데, 이번 친수공간 용역하면서 확실하게 지정이 될 수 있도록 만반의 준비를 하셔서 잘해 주시길 바랍니다. 그러면 이게 친수공간이 되게 되면 그쪽에 생태공원 같은 것도 다 들어올 수가 있는 건가요?
병주
최병주공원조성과장
생태공원들을 하더라도 아까 말한 주로 저수지 주변, 저수지가 크게 농어촌공사에서 관리하는 큰 규모의 저수지가 있고요. 시에서 관리하는 조그마한 규모의 저수지가 있습니다.
유재호위원
지금 하천, 황구지천 주변 쪽으로 해서.
병주
최병주공원조성과장
황구지천은 국가하천이고, 대부분이 발산리 쪽 정남 발산리에 체육시설을 뺀 나머지 부분들은 다 복원지구 내지는 생태지구입니다. 그래서 이 부분에 대해서 저희가 용역을 하는 목적도 용역을 해서 인근 지금 도시화도 진행되지 않습니까? 병점이라든가 화산동 부분은. 그래서 그런 부분에다가 친수공간으로 국토부나 환경부에 친수공간으로 변경요청을 하기 위한 용역이라고 이해해 주시면 될 것 같습니다.
유재호위원
경관 조성이나 이런 거에만 가능한 건가요?
병주
최병주공원조성과장
네. 친수지구로 바꿔야 합니다.
유재호위원
그리고 지금 내년에 보면 용역이나 계획하시고 있는 사업들이 많은데 용역을 하실 때 지역주민들의 의견도 좀 많이 반영을 해서 그렇게 해야 민원 소지가 적을 것 같으니까요. 지역주민들하고 협의 좀 많이 하셔서 용역 발주하실 수 있길 바랍니다.
병주
최병주공원조성과장
네, 반영하겠습니다.
흥범
정흥범위원장
유재호 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 임채덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
채덕
임채덕위원
임채덕 위원입니다. 저도 존경하는 김상수 위원님, 유재호 위원님께서 말씀해 주신 황구지천 추가적으로 좀 말씀드리도록 할게요. 일전에도 이야기했던 부분이었는데 여기 명품가로수길 조성 추진방향이 있는데요. 지역주민분들이 꼭 벚나무로 좀 심어달라는.
병주
최병주공원조성과장
네, 알겠습니다. 벚나무 고민하겠습니다.
채덕
임채덕위원
고민을 좀 해 주시길 부탁드리고요. 하수종말처리에 향기가 있는 식물재료 식재를 검토하고 있던데 어떤?
병주
최병주공원조성과장
하수종말처리장에 어떤?
채덕
임채덕위원
거기 땡땡 해놓으시고 ‘하수종말처리장 인근에 향기가 있는 식물식재 검토’ 이렇게 되어 있는데 어떤?
병주
최병주공원조성과장
추진방향이 그런 건데.
채덕
임채덕위원
그 향기로 악취를 좀 제거할 수 있을까요?
병주
최병주공원조성과장
우리 담당 주무팀장님의 의지가 반영된 계획인데요. 용역을 할 때, 하여튼 세부용역할 때 할 테고, 실제 수목 중에는 향기나는 수목들이 좀 있습니다. 그런데 오히려 그게 또 악취하고 가중되면 또 이상한 냄새가 날지는 모르겠으나 고민들을 하겠습니다.
채덕
임채덕위원
의지를 피력해 주신 거라고 생각하겠습니다.
병주
최병주공원조성과장
네.
채덕
임채덕위원
23-8페이지 화성형 보타닉가든 조성이 있어요. 내년도는 예산은 수립을 지금 안 하신 거잖아요?
병주
최병주공원조성과장
네.
채덕
임채덕위원
어차피 용역 지금 추경으로 진행해서.
병주
최병주공원조성과장
네. 어느 정도 그림이 나와야지 가능할 것 같아서요.
채덕
임채덕위원
전체적으로 진행을 어떻게 보시는 거예요? 이 사업에 대해서.
병주
최병주공원조성과장
이 사업은 전에도 이슈가 돼서 충분히 말씀을 드렸고요. 다만, 앞으로 향후 절차는 동탄과 우리꽃식물원에 현재 있는 공원에 대해서 공공식물원 내지는 공공정원 개념으로 그동안 러프하게 관리를 했던 공원에 조금 더 업로드를 시켜서 수목이라든가 식물의 구조도 다층구조로 좀 하고, 밀도 있게 식물들도 배식을 하고, 특히 교통여건이 동탄역이라든가 트램이 들어오면 동탄권 같은 경우에는 전에도 말씀드렸듯이 165만평방미터 규모가 상당히 있는 그런 곳에 테마시설을 좀 놓고, 랜드마크 시설을 놓고, 그리고 아까 말씀드린 그런 식물을 조금만 가미한다면 장기적으로는 관리하는 요인 때문에 또 인력 창출도 될 것 같고요. 지역경제활성화에도 도움이, 관광까지 검토한다면 지역경제활성화에 도움이 될 것 같고요. 그래서 하여튼 명품도시가 되기 위한 첫걸음이라고 좀 봐주시면 되지 않을까 싶습니다.
채덕
임채덕위원
당연히 그렇게 됐으면 좋겠다는 생각드는데요. 이게 스케줄을 어떻게 잡고 계신 건지?
병주
최병주공원조성과장
틀을 동탄 쪽을 동부 쪽을 우선 말씀드리면 기존 오산천을 중심으로 해서 있는 많은 공원에 여울공원 쪽, 동탄2신도시 쪽에 공원이 주로 보전형 공원형이 아니라 시설형 공원입니다. 그래서 그냥 다들 새로 심은 나무들만 있고, 그래서 이게 잘 쑥쑥 자랐으면 좋을 텐데 아직도 한 8년이 지났음에도 황량합니다, 사실 가보면.
채덕
임채덕위원
아니, 제가 여쭤보는 것은 기간을 어떻게 잡고서 지금?
병주
최병주공원조성과장
기간이요?
채덕
임채덕위원
네.
병주
최병주공원조성과장
기간은 기본구상안이 나오고, 그 기본구상안대로 현상설계든 실시설계를 들어가면.
채덕
임채덕위원
준공을 언제로 보고서 지금?
병주
최병주공원조성과장
준공목표요?
채덕
임채덕위원
네.
병주
최병주공원조성과장
준공목표는 2028년을 2단계 정도로 시설형으로 좀 보고는 있습니다, 28년 정도.
채덕
임채덕위원
28년?
병주
최병주공원조성과장
네. 그리고 3단계 나머지 부분은 딱히 어떻게 날짜를 특정을 짓지는 않았습니다.
채덕
임채덕위원
그러면 그게 1단계, 2단계, 3단계 이런 식으로?
병주
최병주공원조성과장
네. 그렇게 나눠서 할 예정입니다.
채덕
임채덕위원
나눠서 하시는 건데, 2단계 사업이 지금 보타닉가든에 실내온실 이렇게 봐야 되는 건가요? 그 사업이 준공되는 건 28년도로 계획을 잠정적으로 갖고 계시는 거예요?
병주
최병주공원조성과장
네. 그 정도로 지금 보고 있습니다.
채덕
임채덕위원
그러면 그다음에 또 추진하는 단계가 어떤 게 있어요?
병주
최병주공원조성과장
그다음에는 확장되는 부분들입니다. 확장되는 부분들하고, 이게 식물이라는 게 바로 자라지는 않으니까 관리요인까지 들어가는 부분까지 검토를 하고 있습니다.
채덕
임채덕위원
그러면 한 2030년이나 돼야 되겠네요?
병주
최병주공원조성과장
네, 그렇게 좀 보고 있습니다.
채덕
임채덕위원
최종적인 목표는?
병주
최병주공원조성과장
네.
채덕
임채덕위원
알겠습니다. 신규사업 중에 병점근린공원 재정비 사업이 있어요. 이거 다시 한번만 방향성에 대해서 설명을 좀 부탁드리도록 하겠습니다.
병주
최병주공원조성과장
이거는 아까 2004년도에 개장을 했고요. 그동안 그리고 대부분 위원님께서도 아시지만 도서관을 제외하면 공간이 원형보전, 보전형 공원이라서 시설지 들어갈 위치가 마땅치는 않습니다. 그래서 이번 기회에 그동안 논쟁이 꽤 있었는데요. ‘저 보전형을 다 제거하고 시설로 가자’라는 의견들도 있었는데, 그 부분은 시민들간에 의견이 조율돼야지나 가능할 것 같고요. 그래서 충분히 의견을 좀 수렴을 해서 이번 기회에 방향을 명확히 좀 가고, 그래서 전체적으로 한번 시설 변경하고자 하는 사항입니다.
채덕
임채덕위원
저도 의견을 계속 냈던 부분이었는데 이번에 다행히도 신규사업으로 채택해 주셔서 감사드린다는 말씀드리고요. 특히 더 잘 아시겠지만 특히 병점권에서는 택지개발이 처음으로 이루어지다 보니까 도시계획에 대한 부분들이 사실 미비했던 점이었던 것 같아요. 그나마 여기 남아있는 그나마 근린공원이기 때문에 여기를 사실 병점2동에 속해 있어서 특별하게 많은 사람들이 이용하는데 있어서는 좀 부족한 점이 저도 계속 많았다는 말씀을 드렸었거든요. 특히 여기 같은 경우에 접근성이라든지 또 주변환경이 사실 사람들이 막 모여서 뭐 하기가 사실 어려운 부분이 없지 않아 있습니다. 도서관이 또 바로 옆에 있다 보니까 시끄럽게 할 수 있는 부분도 아니고, 그래서 그런 부분들 다시 한번 용역줘서 어차피 사업을 진행하신다고 하시니까 저희들도 의견도 충분하게 반영이 될 수 있게끔, 그리고 무엇보다도 중요한 것은 지역주민들의 이야기들이 담아 있어야 되는 부분이니까요.
병주
최병주공원조성과장
알겠습니다.
채덕
임채덕위원
진행하면서 용역회사에만 전적으로 하지 마시고, 주민의 의견을 좀 담아주시길 부탁드리겠습니다.
병주
최병주공원조성과장
알겠습니다.
채덕
임채덕위원
감사합니다. 이상입니다.
흥범
정흥범위원장
임채덕 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의. (거수하는 위원 있음) 이계철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이계철위원
공원관리1과 질의토록 하겠습니다. 과장님 24-6페이지 보면 맞춤형 공원 리모델링 및 정비 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 24년도 공원정비 대상지가 총 26개소인데 이거 관련자료 나중에 도건위로 자료 제출을 부탁드리고요. 24-7페이지 선대응 선조치 안전한 공원 운영 관련해서 질의하겠습니다. 이게 즉각 대응한다는 이런 말이죠?
영신
현영신공원관리1과장
지금도 하고 있지만 조금 더 면밀히 즉각 대응해서 불편이 없도록 하겠다는 그런.
이계철위원
지금 공원관리 운영을 ‘공원 모니터링을 통한 노후, 파손 시설 상시보수’ 이렇게 돼 있습니다. 공원관리원이 29명이 상시 대기 되어 있고요. 지금 선조치 선대응 하신다고 하셨는데 민원 혹은 저희가 모니터링을 통해서 접수가 되면 이게 조치 취하는 데까지 기간은 얼마 정도 걸리죠?
영신
현영신공원관리1과장
자재를 다 가지고 있거나 즉시 대응할 수 있는 거는 보통 하루나 이틀 사이에 처리가 되고 있는데, 간혹 자재 수급이 필요한 경우는 저희가 안내를 별도로 수급이 된 후에 처리하도록 안내를 하고 있습니다.
이계철위원
지금 저희가 생태공원도 상당히 많고, 공원도 많은데, 지금 파손돼서, 장기적으로 집행이 안 돼서 파손 민원이 접수됐는데 안 된 지역도 상당히 많은 것 같습니다. 데크 일부파손이라든가 난간이라든가 이런 부분이 있는데 이런 거 적극적으로 민원 처리 좀 부탁을 드리겠습니다.
영신
현영신공원관리1과장
네, 알겠습니다.
이계철위원
그리고 24-9페이지 사계절 테마 그라스가든 조성 관련돼서 질의하겠습니다. 조금 전에도 보니까 요즘 추세가 그라스류, 그리고 초화류 식재하는 게 유행인가 봐요. 맞나요?
영신
현영신공원관리1과장
좀 특색있는 경관 유지에 시민들이 많이 호응을 하고 있습니다.
이계철위원
지금 이게 특별한 이유가 있나요?
영신
현영신공원관리1과장
아무래도 전에는 잔잔한 꽃 같은 걸 심는 그런 사업을 많이 했는데 그런 게 좀 계절별로 계속 교체를 해줘야 된다든지 그런 관리적인 어려움이 많이 있었거든요. 그런데 그라스류 같은 경우는 좀 부피도 있고, 관리가 조금 용이한 편이 있습니다. 그리고 다른 초화류들과 어우러지면 경관이 조금 특색 있는 경관이 연출이 되기 때문에 요즘 좀 선호하는 경향이 있습니다.
이계철위원
지금 이거 그라스류 관련돼서 이게 잘 자라잖아요. 이만큼 심어 놓으면 좀 지나면 번지고, 번지고, 번지고 이렇게 되는 것 같아요.
영신
현영신공원관리1과장
네.
이계철위원
그렇죠? 이게 눈 오고 그러면 상당히 또 예쁘기도 하고요. 4개년 계속 유지 관리하는데 크게 손이 안 가는 식물로 알고 있는데, 밑에 사진을 보니 상당히 예쁩니다. 과장님, 그렇죠? 이게 맨해튼공원 관련돼서도 이렇게 하는 것 같은데, 과장님 제가 궁금해서 그런데 이 사진은 어디서 갖고 오신 건가요, 혹시?
영신
현영신공원관리1과장
오른쪽에 있는 건 제가 서울에서 홍대 인근에서 제가 직접 찍어온 거고요. 왼쪽 것은 보통 자료에 많이 나와 있는 사진입니다.
이계철위원
네. 왼쪽 사진 저도 자료에서 많이 봐서 궁금해서 여쭤본 건데요. 이거 전국에서, 저희가 일반적으로 공원조성을 하거나 우리가 뭐 계약을 하려고 그러면, 하게 되면 어떻게 진행을 하고 있죠?
영신
현영신공원관리1과장
보통 관급으로 사서 심는 경우도 있고, 관급이 어려울 경우는 사급으로 업체 선정된, 계약 입찰에 의해서 선정된 업체가 본인들이 수급을 해서 저희가 설계에 의해서 지정한 품목들, 그라스류도 굉장히 다양한 품목이 있거든요.
이계철위원
다양한 품목이죠?
영신
현영신공원관리1과장
네. 그거를.
이계철위원
과장님 그러면 그라스류, 지금 우리 관내에 관급, 관에서 진행해서 그라스류 심은 지금 공원이 어디 있죠?
영신
현영신공원관리1과장
새솔동에 일부 좀 심었고요. 그런데 그렇게 많이 심지는 않았고, 동탄 쪽에는 좀 많이 심을 걸로 되어 있는데, 아직 서남부권은 그렇게 많이 심지는 않았습니다.
이계철위원
지금 이거 그라스류 납품하는 업체가 전국에 몇 개 정도 있죠?
영신
현영신공원관리1과장
그건 저희가…….
이계철위원
잘 모르시죠?
영신
현영신공원관리1과장
네.
이계철위원
제가 알기로는 많이는 없을 것 같아요. 거의 한 업체에서 대기업처럼 전국에 580개 하우스 갖고 있고 이렇게 납품하시는 것 같은데, 우리가 선정할 때 그런 부분도 있고, 향후 예전에 저희가 조경 또 혹은 가든 관련돼서 일본식 정원조경을 많이 선호해서 진행을 했는데, 지금 그라스류 관련돼서 이렇게 해서 지금 조경이나 가든에 조성을 상당히 많이 하는 것 같습니다. 그래서 이게 또 외래종 비슷하게 해서 들어가는 거잖아요? 그라스류가, 그렇죠? 국산 자생품은 아니잖아요, 이게 실제 품종이.
영신
현영신공원관리1과장
그게 조금 미관상 떨어지기 때문에 조금 더 예쁜.
이계철위원
옛날에 그래서 핑크뮬리나 이렇게 해서 했는데 핑크뮬리 자체도 지금은 외래종 유해외래종 지정이 돼서 심지는 않고 있는데, 옛날에는 상당히 예뻐서 특화사업으로 상당히 많이 진행했던 것 같습니다. 그래서 이게 그라스류 식재하는데 상당히 돈이 많이 들어갈 거예요, 이게 초화류 자체가. 그래서 시 자체가 앞으로 품을 이런 식으로 발전할 거면 저희 자체도 기술개발을 해서 좀 늘릴 수 있는 것을 확보를 당부드린다고 말씀을 드리겠습니다.
영신
현영신공원관리1과장
네.
이계철위원
공원관리2과 질의토록 하겠습니다. 25-7페이지 공원 내 안전한 화장실 문화 조성 관련하여 질의하겠습니다. 본 사업은 공원관리2과에서만 진행하고 1과에서는 진행하지 않나요? 이건 1과에서도 하는 건가요?
영묵
강영묵공원관리2과장
1과에서도 하고요. 아마 공원 아닌 일반화장실에서도 전부 이 사업은 다 하는 걸로 알고 있습니다.
이계철위원
그러면 지금 소요예산에 보면 통신비 8,600 해서 안심스크린, 안심거울 설치 이렇게 돼 있는데, 과장님 제가 잘 몰라서 그러는데 이거 간략하게 통신비하고 안심스크린, 안심거울은 어떤 사항인지 잠깐만 설명 좀 부탁드리겠습니다.
영묵
강영묵공원관리2과장
벨은 화장실 가보시면 안심벨이라고 설치돼 있는 걸로 보시면 되고요. 안심거울은 거기에 거울을 설치하면서 이게 어떤 내용이 되는 걸 약간 체크하는, 보고서 보시면 두 번째 가운데 있는 안심거울이 그런 식으로 돼 있고요.
이계철위원
네.
영묵
강영묵공원관리2과장
그다음에 안심스크린 같은 경우는 그 안에다가 “누구나 보고 있다” 이런 식으로 해서 경찰도 같이 하고 있으니까 안심하고 화장실을 이용하란 그런 뜻으로 설치하는 걸로 보시면 되겠습니다.
이계철위원
과장님 답변 감사드리고요. 마지막으로 산림휴양과 질의하고 마치도록 하겠습니다. 두 가지 질문드릴 거고요. 팀장님 오셨는데 26-18페이지 산사태취약지역 관리 관련해서 질의하겠습니다. 18페이지입니다. 사업내용을 보면 ‘산사태 발생 우려지역에 대한 실태조사 용역 실시’ 이렇게 돼 있는데 본 사업은 국유지하고 사유지하고 상관없이 진행하는 건가요?
상규
박상규산림자원팀장
네. 산사태취약지역은 기초조사와 실태조사를 병행하게 돼 있습니다. 그래서 산림청에서 연초에 기초조사 대상지를 선정을 해서 시달을 하면 거기에는 사유림도 있고, 산림청 소관 부지도 있어요. 그러면 산림청 부지는 산림청에서 직접 실태조사를 하고요. 그다음에 사유지에 대한 것은 용역을 통해서 실태조사를 실시하고 있습니다.
이계철위원
용역이라면 저희 아까 채용인원 두 분께서 전지역을 다하는 건가요?
상규
박상규산림자원팀장
아닙니다. 채용인원은 실질적으로 우리가 43개소에 산사태취약지역이 있거든요. 거기를 5월부터 10월까지 주기적으로 예찰을 하는 그런 사항입니다.
이계철위원
그러면 두 분은 43개소 예찰활동을 하시는 거고?
상규
박상규산림자원팀장
네, 그렇습니다.
이계철위원
그러면 지금 이거 지정받기 위해서는 위원회라는 게 구성이 돼 있잖아요.
상규
박상규산림자원팀장
구성 돼 있습니다.
이계철위원
그 위원회 최근에는 얼마나 열렸죠?
상규
박상규산림자원팀장
실태조사를 통해서, 올해 같은 경우에 실태조사를 상반기에 하고요. 7월 초에 위원회를 개최를 했습니다. 그래서 올해 같은 경우에는 28개소에 대한 기초조사, 실태조사 대상지에 대해서 8개소는 산림청 소관 부지였기 때문에 산림청이 했고, 나머지 사유지 20개소에 대해서 실태조사를 했고, 위원회 개최를 통해서 두 개소를 선정을 했습니다.
이계철위원
그러면 이게 실질적으로 실태조사를 통해서, 기본조사와 실태조사를 통해서 선정되는 방식인데, 혹시 이거를 누군가 신청해서 할 수 있는 방안은 없나요? “이 산이 상당히 위험하다”라고 해서 우리가 접수를 하게 되면 이거 실태 접수도 받을 수도 있나요?
상규
박상규산림자원팀장
기초조사는 산림청에서 하게 되고요. 그다음에 신청을 받습니다. 읍면동에 우리가 신청접수를 연초에 하거든요.
이계철위원
연초예요?
상규
박상규산림자원팀장
네. 그때 신청을 하시면 절차에 따라서 조사가 이루어질 수도 있습니다.
이계철위원
팀장님 답변 감사드리고요. 마지막으로 질의하고 마치도록 하겠습니다. 26-20페이지 가로수 관리 관하여 질의토록 하겠습니다. 가로수 현황을 보게 되면 교목과 관목 이렇게 돼 있습니다. 우리 팀장님 교목하고 관목에 대해서 간단히 설명 좀 부탁드릴게요.
상규
박상규산림자원팀장
교목이라 함은 가로수에 식재 돼 있는 큰 나무들을 얘기하거든요. 그래서 소나무가 됐든, 그다음에 은행나무가 됐든 이런 큰 나무를 교목이라 그러고, 관목이라 그러면 작은 나무들 있잖아요. 쥐똥나무나 철쭉용 이런 게 관목이라고 합니다.
이계철위원
그러면 지금 보면 실질적으로 교목이 큰 나무다 보니까 소나무나 은행나무, 기타 느티나무도 있고, 플라타너스 여러 가지가 있겠네요?
상규
박상규산림자원팀장
네, 그렇습니다.
이계철위원
그러면 우리 화성시가 지금 전 지역으로 보면 상당히 넓습니다. 그렇죠?
상규
박상규산림자원팀장
네, 그렇습니다.
이계철위원
우리 시는 가로수 관리하는데 많은 어려움이 있겠어요, 그렇죠? 소요예산을 보면 86억 6천 정도 되는데 시비로 82억 정도 이렇게 되고요.
상규
박상규산림자원팀장
네, 그렇습니다.
이계철위원
우리 팀장님 보시기에는 이 금액이 적절한가요, 아니면 더 증액을 시켜야 된다고 생각하나요? 지금까지 관리하는 거 추세를 봤을 때 이 금액이면 맞나요?
상규
박상규산림자원팀장
매년 이게 반복사업이지 않습니까.
이계철위원
네.
상규
박상규산림자원팀장
그러다 보니까 인건비라든가 물가상승 요인이 있고, 이러다 보면 택지개발 이런 상황에 따라서 관리하는 대상지역이 점점 확대되고 있는 추세여서 사업비는 점점 더 증가되는 상황이라고.
이계철위원
저희가 물가상승률이나 이런 것 빼놓고도 좀 부족하지 않나 본 위원은 이렇게 생각을 하고 있고요. 관리는 그러면 어떻게 하시죠, 용역 주고 있나요, 이거?
상규
박상규산림자원팀장
설계를 통해서, 연초에 설계를 통해서 권역별로, 구역이 넓지 않습니까? 그러다 보니까 가로수 같은 경우에는 13권역으로 나눠서 각 업체를 계약을 통해서 선정을 해서 관리 유지하고 있습니다.
이계철위원
그러면 13권역이면 13개 업체 정도 들어와서 일을 하시겠네요, 이 업체에서?
상규
박상규산림자원팀장
네, 그렇습니다.
이계철위원
그러면 업체관리는 본 과에서, 저희 과에서 다하고 있는 거죠?
상규
박상규산림자원팀장
그렇죠. 공사 관리감독은 담당부서에서 하고 있습니다.
이계철위원
우리가 연속 반복적인 사업이기 때문에 이 업체들도 연속적으로 반복적으로 재계약이 이루어져서 진행되나요, 아니면 어떻게 선정을 하시죠?
상규
박상규산림자원팀장
그거는 입찰단가가 수의계약을 넘어서는 그런 사업들이기 때문에 입찰 계약을 통해서 진행되고 있습니다.
이계철위원
그러면 관리주체인 행정에서 업체에 대한 업무 해태, 혹시 시청에 대한 기만행위, 이런 게 발생돼서 행정에서 인지를 하게 되면 조치는 어떻게 하고 계신가요?
상규
박상규산림자원팀장
그런 사항이 된다면, 발생하면 관련 규정에 의해서 처분이 처분 조치가 필요한 사항이라면.
이계철위원
그러면 처분은 어떻게 하시나요? 팀장님 제가 무슨 얘기하시는지 지금 알고 계시죠? 가로수 관리업체 관련돼서 어떤 문제가 발생돼서 어떻게 하고.
상규
박상규산림자원팀장
네. 전에 한번 언급하신 부분을 제가 알고 있습니다.
이계철위원
제가 얘기한 것 말고 다른 의원님 지금 언급하신 부분 어떤 사항인지 알고 계시죠?
상규
박상규산림자원팀장
네.
이계철위원
그렇게 해 주시고, 최근 저희가 용역업체 13군데 업체 다회적으로 반복적으로 되든 혹은 계약하는 업체 어디서 업체명, 사업비, 사업구간 관련돼서 자료제출 부탁드리고요. 아까 말씀드린 그 사항에 대해서도 저도 정보 공유 좀 부탁드리겠습니다.
상규
박상규산림자원팀장
네, 알겠습니다.
이계철위원
이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.
흥범
정흥범위원장
이계철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면. (거수하는 위원 있음) 김상균 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
김상균부위원장
안녕하세요? 김상균입니다. 23-7페이지 보면 풀무골 수변공원 조성이 있어요. 그런데 지금 보행로를 데크로 해서 깔고 있잖아요. 거기가 지금 어디서 하고 있죠, 그걸 LH에서 하고 있죠?
병주
최병주공원조성과장
23 다시?
김상균부위원장
7페이지 풀무골 조성 사업 공원 관련해서 질의드리겠습니다. 지금 보행로가 LH에서 설치를 하고 있죠? 데크 보행로요.
병주
최병주공원조성과장
풀무골이요?
김상균부위원장
네.
병주
최병주공원조성과장
택지개발지구 끝나는 지점부터 중리 마을회관까지 올라가는 저수지 오른쪽편, 도로변 오른쪽편은 LH공사에서 시행한 것 맞습니다.
김상균부위원장
저희가 풀무골 수변공원 조성을 하는데 있어서 지금 LH가 하는 보행로 자체가 지금 주민분들이 굉장히 많이 사용하는 길이거든요. 그런데 설치한지도 얼마 안 됐는데 벌써 지금 꺼짐현상이 발생되고, 계속 반복적인 공사를 하고 있어요. 예전에도 행감 때도 질문드렸었는데 과연 거기가 그 데크가 맞는 건지에 대한 질의를 한번 드렸었어요. 그래서 진행을 함에 있어서 어차피 우리가 인수돼야 되고 관리돼야 되는 구역이다 보니까 맨 처음에 조성할 때 그런 부분에 대해서 철저하게 관리감독을 해 주셔서 우리가 나중에 인수를 받을 때 손해가 발생 안 될 수 있게 최선의 노력을 해 주시길 좀 당부드리고요.
병주
최병주공원조성과장
네. 현황파악 했습니다.
김상균부위원장
그리고 23-8페이지 화성성 보타닉가든 조성에 대해서 저희가 일단은 용역에 대한 부분을 보고 보타닉가든에 대한 향후 진행상황을 판단한다고 했잖아요.
병주
최병주공원조성과장
네.
김상균부위원장
보타닉가든 용역진행시에 콘셉트도 아직 잡혀 있지 않은 것 같아요. 그래서 콘셉트를 확실히 잡고요. 거기에 따라서 주변 공원의 진행상황들이 수시로 많이 있잖아요. 예를 들자면 자라뫼공원이라든가 여울공원, 그리고 그라운드 제로 같은 식으로 그런 부분이 계속 연계되는 부분에 있어서 연계되는 부분과 주민 요구사항을 좀 반영을 해서 용역이 잘 될 수 있게 확인 좀 부탁드리고요.
병주
최병주공원조성과장
알겠습니다, 위원님.
김상균부위원장
그리고 24-10페이지 보면 공원관리2과에 질문드리겠습니다. 공원관리2과 교란식물 제거를 하시잖아요. 1과, 2과랑 동시에 같이 하고 있는데요. 여기가 공원만 하시는 건지, 안 그러면 어떤 모든 전체적인 구간을 다 하는 건지?
영묵
강영묵공원관리2과장
몇 페이지 말씀하시는 건지?
김상균부위원장
1과는 24-10페이지에 있고요. 2과도 같은 내용이 있어서, 항상 앞에 계셔서 1과에만 질문이 많이 있어서 제가 별도로 2과로 다시 질문을 드리는데요.
영신
현영신공원관리1과장
모든 공원을 저희가 풀베기나 일반 잔디, 일상관리로 일반적인 거는 처리를 하고 있고요. 특별히 많은 부분에 대해서만 이 사업을 하고 있는 사항입니다. 저희 1과 같은 경우는 지금 내년도에 한 11개소를 지금 사업대상으로 삼고 있습니다.
김상균부위원장
이게 완충녹지도 공원관리과에서 관리를 하죠?
영신
현영신공원관리1과장
아니요. 그거는 산림휴양과에서 하고 있습니다.
김상균부위원장
산림휴양과, 산림휴양과에도 이게 보면 완충녹지에도 보면 덩굴식물이나 이런 것들이 많이 자라고 있거든요. 이런 부분에 있어서 산림녹지과도 교란식물 제거에 대한 사업을 같이 진행해 주셨으면 하는 바람에서 말씀을 드리는 거고요. 그리고 불법촬영카메라에 관련해서 두 번 점검을 하신다고 했는데 점검방법은 어떻게 되나요?
영신
현영신공원관리1과장
카메라를 검색하는 장치를 갖고서 하고 있습니다.
김상균부위원장
검색하는 장치는 누가 가지고서?
영신
현영신공원관리1과장
저희가 화장실청소관리는 도시공사에 위탁을 주고 있어서 그쪽에서 같이 하고 있습니다. 그쪽에서.
김상균부위원장
공원관리1과에서 보면 쿨링시스템이라는 사업을 진행하고 있어요.
영신
현영신공원관리1과장
네.
김상균부위원장
혹시 공원관리2과는 이 사업에 대한 진행계획은 없으신지?
영신
현영신공원관리1과장
저희 1과에서는 올해 신규사업으로 하는 거고요. 2과 것 말씀하시는 건가요?
김상균부위원장
네. 그러니까 2과에는 이 사업이 없어서 혹시 이런 사업에 대해서 같이 진행할 생각은 없으신지?
선영
김선영푸른도시사업소장
그 건은 제가 좀 말씀을 드리겠습니다.
영묵
강영묵공원관리2과장
저희 2과에는 그런 사업은, 저희가 신규사업은 두 건을 잡은 게 1지구에 보면 동부나 동탄1에 보면 도로변에 미관광장이나 공공공지가 옛날 오래된 게 있어서 그거를 한번 주민들이 맡게끔, 콘셉트에 맞게끔 한번 시험해보자는 하는 사업 하나 있고요. 아까 보고드렸다시피 청계중앙공원에 보면 학생들이 굉장히 많습니다. 학교가 많습니다, 유치원하고. 그래서 다랭빗공원 쪽에 저희가 조성을 해서 학생들이나 유치원생들이 거기서 자재를 대주고 그 사람들이 심어서 관리할 수 있는 그런 사업을 한번 해보자는 신규사업은 저희가 두 건 있습니다.
김상균부위원장
그러니까, 제가 말씀드리고 싶은 건 그러면 신규사업은 무조건 두 건만 올라가게 돼 있어서 이렇게 과에서 별도로 두 건만 올린 거라고 지금 말씀해 주시는 거죠?
영묵
강영묵공원관리2과장
그거는 아니고요. 저희가 저희 지역이 광범위하다 보니까 직원들이 너무 양이 많다 보니까 신규가기가 좀 어려운 것도 있긴 하지만 그거는 한번 그래도 주위에서 ‘이런 것 좀 했으면 좋겠다’해서 저희 직원들과 협의해서 ‘이런 거는 한 번 더 해보고 싶다’ 그래서 신규사업으로 올린 거지 어떤 두 건만 올리라고 그래서 올린 거 아니라고 보시면 되겠습니다.
김상균부위원장
하여튼간 이 부분도 동부권역에 검토 좀 부탁드릴게요.
영묵
강영묵공원관리2과장
좋은 것 있으면 저희도 같이 하도록 하겠습니다.
선영
김선영푸른도시사업소장
그 건 같은 경우는 제가 잠깐 말씀드리겠는데요. 쿨링시스템 같은 경우에는 뱃놀이사업할 때 한번 해봤는데, 이게 과연 호불호가 나눠질 것 같아서 솔직히 고민을 많이 했습니다. 할 건지 말 건지 해서, 일단은 저희가 이거를 해서 주민들 호응도를 본다든지 해서 분석을 좀 해서 호응도가 좋다 그러면 하는 게 나을 거라고 판단해서 일단 그렇게 추진하려고는 생각하고 있습니다.
김상균부위원장
그리고 25-9페이지 청계중앙공원 정원학교에 관련해서 말씀드릴게요. 상당히 좋은 정책 같아요. 주변에 있는 유치원과 학교에 대한 부분이 아이들이 정원이나 흙을 만지는, 요즘 세대에 있어서는 그런 기회가 굉장히 많이 적은데 시에서 이런 정책적으로 아이들에게 정서 함양에 대한 부분을 지원을 할 수 있는 좋은 정책인 것 같아요. 그런데 일단 이 부분에 대해서는 공원조성과랑 지금 청계중앙공원 리모델링 용역사업이 진행되고 있잖아요. 그래서 공원조성과랑 같이 얘기해서 이 부분에 대해서 조금 더 적극적으로 진행될 수 있게 협조 요청을 드리겠습니다.
영묵
강영묵공원관리2과장
네.
김상균부위원장
그리고 26-4페이지 산림휴양과에 질의드리겠습니다. 예전부터 존경하는 김상수 위원님이 무봉산 자연휴양림 조성사업에 대해서 일정이 늦어질 것 같다는 얘기를 계속 하셨는데, 지금 보면 사업기간이 2023년 2월로 돼 있다가 5월로 다시 테이프로 마킹해서 붙였어요. 그런데 이게 오타인지 안 그러면 좀 늦어진 건지, 기존계획과 늦어진 건지 안 그러면 오타로 수정을 할 건지에 대한 부분을 좀 질의드리고 싶어서요.
상규
박상규산림자원팀장
당초에는 5월 경 준공예정으로 판단을 했었고요. 그런데 이제 동절기가 다가오지 않습니까? 그러다 보니까 동절기에는 작업이 중지되는 사항이 있어서 그 부분을 감안해서 5월 중에는 완료할 수 있겠다고 판단하고 있습니다.
김상균부위원장
초기계획보다는 늦어졌다는 말씀이시죠?
상규
박상규산림자원팀장
네. 동절기 부분을 감안했습니다.
김상균부위원장
그러니까, 이 부분에 대해서도 최초에 계획을 할 때도 동절기 부분을 감안하지 않았나요? 그러니까, 지금 말씀하시는 게 동절기 부분 감안을 했다고 하면 최초에 설계할 때는 왜 동절기 부분에 대해서는 감안을 안 한 건지, 한 건지?
상규
박상규산림자원팀장
계획상으로라면 당초 설계 시에 공정이 다 계획대로 반영이 돼서 기한 내에 완공될 수 있으면 가장 바람직하고 좋은데요. 중간에 여건들이 변화하는 상황들이 있지 않습니까? 그런 상황들이 이 공사에도 있었던 걸로 지금 알고 있거든요. 그래서 그런 부분을 좀 감안을 했습니다.
김상균부위원장
지금 말씀하실 때 동절기에 대한 부분만 말씀해 주셔서 제가 좀 의아해서 질문을 드린 거고요. 차후에는 조금 더 공기가 연장되지 않게, 왜냐하면 지금 이게 주민분들이 상당히 관심을 갖고 있는 사업 중에 하나고, 지금 다 지켜 보고 있는 사업이거든요. 그런 부분에 있어서 계속 저희가 공기가 늦어질 것 같다는 의견을 계속 드렸는데도 불구하고 늦어졌기 때문에 차후에는 이렇게 더 늦어지지 않게 철저하게 관리를 해 주셔서 진행해 주시길 당부드리겠습니다.
상규
박상규산림자원팀장
알겠습니다. 공사관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
김상균부위원장
그리고 신규사업으로 통로암거에 대한 부분이 올라왔어요. 26-6페이지에 보시면 그런데 박스형 통로암거에 대한 예산이 꽤 많죠?
상규
박상규산림자원팀장
네, 많습니다.
김상균부위원장
그래서 이거를 저번에도 의견을 드렸던 게 우리가 지금 우려하는 부분에 대해서는 다 알고 있지만 그때 현장에 시찰을 갔을 때 국장님께서 설명해 주신 부분에 있어서 “옆에 보행로와 자전거도로를 별도로 구축을 하고 있다”라는 말씀을 해 주셨어요. 그래서 그러면 과연 또 암거가 필요한가에 대한 부분도 저희가 다시 한번 고민을 해봐야 되지 않겠냐? 왜냐하면 지금 100억 이상이 들어가는 예산인데 그런 부분에 있어서 통로암거를 한 번 더 우리가 준공을 해서 사용을 해본 후에 이 부분에 대한 게 정말 우리가 우려했던 부분이 현실로 나타나는지에 대한 부분을 한번 판단해 보고 진행하는 것은 또 어떨까 싶어서 개인적인 의견을 드리고요. 이 부분에 대해서도 한번 생각을 해보시고 업무를 진행하는 게 괜찮을 것 같다는 개인적인 의견을 드리고 싶어서요. 한번 검토는 부탁 드릴게요.
상규
박상규산림자원팀장
네, 검토하겠습니다.
흥범
정흥범위원장
제가 한 말씀 드리고, 또 질의하실 위원님들 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 공원조성과장님한테 좀 질의드리겠습니다. 신규사업 중에 매향리 평화생태공원 재정비 용역사업 있잖아요. 공원 개선용역인 것 같아요.
병주
최병주공원조성과장
네.
흥범
정흥범위원장
그래서 저희가 아마 전 달에 위원님들하고 거기 현장 방문을 했었잖아요. 그래서 거의 다수의 위원님들이 너무 “밋밋하다” 이런 의견들을 좀 많이 내신 것 같아요. 그래서 이게 부지가 한 10만평 정도 되는데 거기를 잘 가꿔서 많은 시민들이 이용할 수 있도록 이렇게 좀 해야 될 것 같아요.
병주
최병주공원조성과장
네.
흥범
정흥범위원장
그래서 지금 어떤 내용들이 그 과업에 담게 되는 건지 그거에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
병주
최병주공원조성과장
필요성에 대해서는 위원님들께서도 공감하는 걸로 알고 있고요. 지금 야구장이 있고, 공원 내에 외부공간은 다 완성이 됐습니다. 그렇지만 시민들 내지는 외부에서 찾아오시는 분들이 한번 왔다가 ‘꼭 다시 와야 되나?’ 그런 느낌이 들고, 서로 그런 걸 공감해서 이번에 하게 된 거고요. 향후에 추진방향은 실내에 있는 콘텐츠는 관광진흥과에서 지금 현재 사업을 추진중에 있습니다. 그래서 그런 부분하고 외부공간을 같이 연계할 수 있는 방안, 그리고 거기 또 주민협의체가 구성 돼 있습니다. 원주민분들하고 전문가들하고 의원님들 중에도 두 분이 들어갈 걸로 제가 알고 있는데요. 주민협의체에서 요구하는 사항들도 상당히 또 있습니다. 그래서 콘셉트는 관광까지도 포함한, 그리고 식물이 지금 배수불량지구가 너무 많아서 그거 개선하면서 개선 내지는 물이 안 빠지는 데서도 잘 살 수 있는 식물 도입이라든가 그런 환경속에서 또 혹시 관광자원을 할 수 있는 부분까지 포함을 해서 콘셉트를 위원장님 잡겠습니다. 그래서 여러 전문가들의 의견이라든지 협의체 의견, 의원님들 의견을 충분히 반영해서 사랑받는 공원이 될 수 있도록 하겠습니다.
흥범
정흥범위원장
면적이 적은 규모도 아니고 그래서 사실 지금 공원을 제대로 만들 수 있는 철두철미한 이런 부분들이 좀 필요할 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 그런 차원에서 말씀을 드렸고.
병주
최병주공원조성과장
네.
흥범
정흥범위원장
지금 우리 화성시에서 공원 관련돼서 지금 유료화하고 있는 데가 몇 군데나 있는 거예요?
병주
최병주공원조성과장
공원 안에서 유료화하는 부분은 현재는 주차장 외에는 없는 걸로 제가 알고 있습니다.
흥범
정흥범위원장
그래서 저는 또 그런 생각을 좀 해봤어요. 그래서 우리 화성시도 수목원이라든가 여러 큰 공원들이 많이 만들어지잖아요. 그래서 저희도 외부로 먼 거리까지 그런 데 관광차원이죠. 가다 보면 유료화 해 놓은 데가 굉장히 많이 있거든요. 그래서 그렇게 유료화를 하려면 또 그거에 맞는 시설이 또 설치가 돼야 되잖아요. 그렇지 않으면 뭐 사람들이 안 가니까.
병주
최병주공원조성과장
네, 맞습니다.
흥범
정흥범위원장
그래서 저는 우리 화성시가 아직까지 그렇게 큰 공원을 제대로 만들어 놓고 돈을 받고 있는 데는 없다 이런 생각이 지금 들고 있거든요. 그런데 앞으로 계속 우리가 이렇게 갈 건지, 이거는 좀 아닌 거라고 저는 생각하거든요. 그래서 지금 우리 화성시라는 입지적인 조건이 수도권에서 굉장히 많은 인원들이 지금 오고 있단 말이에요. 그래서 그런 시설에 대한 것을 어느 정도 잘 갖춰놓으면 굉장히 또 이게 경제성으로 봐도 굉장히 좋을 것 같다 이런 생각이 들어요. 그래서 공원을 만들어 놓을 때 그냥 밋밋하게 허접으로 만들게 아니고, 진짜 아주 다른 지역에 경쟁력 이상으로 잘 만들어야 이런 것에 대한 관광객이라든지 이런 부분도 더 많이 올 수 있는 거고, 또 그런 부분에 대해서 일정부분 또 경제적으로도 예산도 확보되고 이런 부분이 있을 것 같아요. 그래서 그런 거에 대한 준비도 하셔야 될 것 같다는 이런 생각이 들어서 말씀드리는 거예요.
병주
최병주공원조성과장
네, 그 부분까지…….
흥범
정흥범위원장
그런데 그런 것에 대한 것을 지금 앞으로 우리가 계획을 갖고 있고 그런 건 없죠?
병주
최병주공원조성과장
위원장님 지금 보타닉가든이 아마도 테마가 확정이 되면 보타닉가든에 특화되는 곳은 아마도 유료화가 될 것 같고요. 지금 매향 평화공원 같은 경우도 주제공원이거든요. 그러니까, 이렇게 공원 중에 근린형 공원들, 근린공원이라든가 어린이소공원 같은 경우는 일반 주민들이 이용하는 거라 거기는 다 자유롭게 이용할 수 있도록 무료화하는데, 매향공원처럼 주제공원 같은 경우는 그런 특화시설을 넣어서 유료화 할 수 있는, 그래서 운영이 지속가능하게 이루어질 수 있도록 그런 방안까지도 고민하고 있습니다. 그렇게 하겠습니다, 위원장님.
흥범
정흥범위원장
우리 위원님들이 다른 지역에 방문을 많이 해서 시야를 넓히고 보는 것도 되게 중요하다고 봐요. 저도 얼마 전에 철원에 고석정이라 데를 갔다왔는데 거기도 규모가 한 7만평 정도 되잖아요. 7, 8만평 정도 되는데, 거기에 모든 꽃을 다 심어놓은 거예요. 그런데 사람들이 그렇게 많이 오더라고요. 그래서 제가 그런데 거기 중간중간 코스별로 해서 정자 비슷하게 이렇게 옛날 토속적인 이런 쉼터를 좀 만들어 놨어요. 만들어 놨는데 지금 우리가 여기 평화생태공원을 가니까 실제 주차장 입구에는 팔각정이라든가 이런 게 있는데 그 안쪽에는 이런 것들이 전무하다는 말이에요. 그래서 거기를 지금 사람들이 와서 돌고 그러기에는 제가 보기에는 땡볕에 그렇게 다니고 그럴 사람들 없을 것 같아요, 특별한 게 없기 때문에. 그래서 그런 것에 대한 어떤 특화적인 사업을 해야 되고, 또 지금 나무들이 너무 수령이 적은 걸로 심다 보니까 실제 그늘막 같은 게 그 안에는 하나도 없잖아요.
병주
최병주공원조성과장
네.
흥범
정흥범위원장
그래서 여름철 같은 경우에는 요새 천 종류로 해서 잘 나오는 부분들이 많이 있잖아요. 왜 커피숍 같은 데 가면 루프탑 같은 데 가면 그런 것들이 아마 내가 보기에는 다양하게 있을 것 같다는 생각이 들거든요. 그래서 그런 거라도 좀 설치를 해서 우리 지역뿐만 아니고 다른 지역에서 왔을 때도 이게 격이 떨어지지 않는 이런 정도의 어떤 것을 마련을 좀 해 주십사 이런 당부의 말씀을 드려요.
병주
최병주공원조성과장
알겠습니다.
흥범
정흥범위원장
스마트 공원녹지 시스템 구축 사업도 이거 신규 같아요.
병주
최병주공원조성과장
네.
흥범
정흥범위원장
그래서 여기 데이터구축에 보니까 ‘자료수집, 현황조사, 도면화, 시스템 연계’ 이렇게 이런 사업들이 아마 들어가는 것 같은데, 실제 공원조성과에서는 공원을 조성하고 그러는 부분이기 때문에 기본적인 그런 거에 대한 자료들이 들어갈 것 같다 이런 생각이 드는데, 오히려 공원관리과 쪽에서 이런 데이터가 지금, 현영신 과장님 이런 데이터가 지금 돼 있는 거예요? 공원관리과 쪽에.
영신
현영신공원관리1과장
저희도 전산으로 이런 스마트 시스템으로 돼 있지는 않고 서류상으로 자료는 다 갖고 있습니다.
흥범
정흥범위원장
그러게 제가 이거를 잠깐 보면서 오히려 공원관리과 쪽에서 그런 부분에 대한 것, 언제 식재를 하고, 언제 농약을 치고, 언제 전정을 하고 이런 부분에 대한 것들이 데이터화가 돼야, 물론 관리과에서 자체적으로 하는 것도 있고, 나머지 용역을 해서 하는 것도 있지만 그것을 일을 보는 사람들 입장에서는 그런 것들이 한눈에 사실 들어와야 ‘언제 이거를 해서 언제쯤 해야 된다’ 이런 거에 대한 것들이 예산절감이나 여러 가지가 오히려 공원관리과 쪽에서도 더 필요할 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 공원관리쪽에도 이런 부분에 대한 어떤 준비를 좀 해 주십사 이런 당부의 말씀 드립니다.
영묵
강영묵공원관리2과장
네, 알겠습니다.
흥범
정흥범위원장
또 한 가지는 김선영 소장님한테 말씀드리는 부분인데요. 푸른도시사업소 관련 공원1, 2과가 지역별로 지금 나눠졌잖아요.
선영
김선영푸른도시사업소장
네.
흥범
정흥범위원장
그래서 봉담까지 포함을 해서 서부 쪽, 동부 쪽 이렇게 해서 1과, 2과로 나눠진 걸로 알고 있어요. 그렇게 돼 있는 거죠?
선영
김선영푸른도시사업소장
네.
흥범
정흥범위원장
그렇게 돼 있는데, 지금 거기에 따른 인원 배분이 지금 더블 이상이 차이나게 돼 있어요. 그래서 이게 사실 동탄 쪽에 공원이 많고 이런 부분에 대해서는 제가 충분히 이해가 가는데, 이게 이쪽 지역하고 그쪽 지역하고의 면적을 봤을 때는 거의 제가 보기에는 한 10배 정도 차이가 날 거라고 생각해요.
선영
김선영푸른도시사업소장
네, 그렇습니다.
흥범
정흥범위원장
그런데 그런 부분에 대한 것은 전혀 가미가 안 된 상태에서 그냥 단순히 그런 어떤 공원의 면적이라든지 이런 것만 보고 한 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 이게 예를 들어서 이쪽에 공원1과 쪽에서 근무하시는 직원분들께서는 그거에 대한 이동거리라든가 여러 가지 그런 거를 감안해봤을 때는 오히려 더 사람이 조금 더 있어야 되는 이런 생각이 들거든요. 그런데 그런 부분에 대한 것은 소장님 생각은 어떠신 거예요?
선영
김선영푸른도시사업소장
지금 같은 업무량을 봤을 때는 어느 정도 적정하다고 판단은 돼서 판단은 됩니다만 앞으로는 위원장님 말씀 충분히 공감이 될 거고요. 그러기에 앞서 조금 전에 데이터를 말씀하셨는데 저도 그 내용을 강조를 했었습니다. 일단 무슨 공원하면 그 현황이 나와서 항공사진하고 가까운 사진이나 그런 거를 해서 좀 만들자고 해서 인근에, 모 팀장이 평택시 같은 게 잘 됐다고 그래서 그거를 한번 갔다온 다음에 저희도 데이터화 하려고 사실적으로 가서 느껴서 그거 준비는 하고 있고요. 향후에는 공원1과에서도 조금 업무 비율이 늘어나기 때문에 증원사항은 분명히 있습니다. 그거는 향후에 조직팀하고 해서 반영됐을 때 같이 협의하도록 하겠습니다.
흥범
정흥범위원장
그래서 예산문제도 보니까 예산도 차이가 굉장히 많이 나는데, 예산이야 당연히 그쪽 공원이 많고, 시민이 많다 그러니까 그거를 위원님들이 이해를 못 하고 그러는 건 아니에요. 그런 부분은 충분히 이해가 되는데 면적이라든가 여러 가지 또 우리 화성시의 어떤 약간 균형차원에서 본다 그러면 지금 저희가 도시계획에서도 6도심 9지역 이런 형태로 가잖아요. 그래서 그런 것에 맞춰서 일단은 인원배분도 되고 이렇게 돼야 되지 않느냐 그래서 제가 제안을 드리는 거니까 다음번에 꼭 인원배정 과정에서 이런 부분에 대한 것을 꼭 참조해 주시기 바랍니다.
선영
김선영푸른도시사업소장
네. 그렇게 해서 검토하겠습니다.
흥범
정흥범위원장
전 이것으로 발언을 마치겠습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 임채덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
채덕
임채덕위원
저는 한 가지 좀 여쭤보도록 하겠습니다. 신규사업 중에 화성형 화목공원 만들기, 그다음에 산림휴양과는 시화 목백일홍 식재 추진 이렇게 신규사업이 올라왔는데, 이게 지금 아까 산림휴양과에서 2016년도에 시화목이 변경됐다고 이야기를 했어요.
상규
박상규산림자원팀장
네, 그렇습니다.
채덕
임채덕위원
그 전에는 우리 시화가 어떤 거였었죠?
상규
박상규산림자원팀장
개나리였던 걸로 알고 있습니다.
채덕
임채덕위원
개나리, 그 당시에는 따로 시화 변경하고 나서 식재에 대한 사업들을 추진 안 했었나요? 이게 한참 지나서 지금에 와서 공원관리과도 그렇고, 산림휴양과에서도 이 사업을 신규로 사업을 추진하는데 특별한 이유가 있는 건지에 대한 부분을 좀 여쭤보고 싶습니다.
영신
현영신공원관리1과장
저희가 시화, 시목에 대해서 소나무는 지금 식재를 계속 그때부터 계속 해오고 있었습니다. 그런데 목백일홍이 사실 약간 동절기에 취약점이 있어서 그런 부분 때문에 적극적으로 확대하기는 어려웠는데 요즘은 신품종 내한성 품종도 나오고, 그리고 계절도 많이 온난화 되었기 때문에 조금 더 적극적으로 추진하고 있는 사항입니다.
채덕
임채덕위원
제가 기억하기도 2016년도인 것 같아요. 그때 한창 목백일홍에 대해서 시화 교체하고 그랬던 기억이 좀 나거든요. 그런데 그 당시에는 그런 품종에 대한 부분들 때문에 어려웠었는데, 지금 그런 것들이 많이 개량종이 나와서 말씀하시는 부분이라는 거죠?
영신
현영신공원관리1과장
네. 개량종도 나오고, 그리고 조금 더 겨울 동절기가 약간 온도가 상승한 것도 있어서, 그리고 저희가 그런 부분에 대해서 조금 더 살기 좋은 그런 환경이 가진데 적재적소를 골라서 식재하는 방향으로 조금 더 적극적으로 해보려고 하는 사항입니다.
채덕
임채덕위원
그런데 또 지금 공원1과는 하는데 공원2과에는 사업이 없어요, 이 사업이.
영신
현영신공원관리1과장
저희가 이게 공원1과, 2과가 한 가지 사업을 나눠서 하는 게 아니라 사실 거의 동일적으로 같이 움직이고 있는 사항입니다. 왜냐하면 지역주민들이나 여건이 바라시는 게 많고, 또 사실 2과 같은 경우는 시민정원사라는 그분들이 있어서 고집약적으로 관리를 할 수 있는 화목을 많이 식재하지만 사실 서부권, 남부권은 그런 체제도 좀 어렵고, 사실 그런 거를 하기가 조금 여건이 아직 시민들이 호응이 조금 많이 높지 않아서 저희가 조금 더 꽃을 도입하기 위한 방책으로 이런 것들을 조금 더 관리가 화목보다는…….
채덕
임채덕위원
제가 여쭤보는 것은, 소장님한테 여쭤봐야 되는데, 이게 결국은 신규사업으로 진행을 하는 거잖아요.
선영
김선영푸른도시사업소장
네.
채덕
임채덕위원
그리고 우리 화성의 시화를 조금 더 알려보겠다는 취지인 거잖아요. 어떤 부분인 거예요?
선영
김선영푸른도시사업소장
그런 것도 없지 않아 있는 거고요. 저는 공원을 봤을 때 계절별로 테마를 좀 생각해서 추진하게 됐습니다. 그래서 아까 위원님께서 말씀하신 것은 지금 벚나무 말씀하셨잖아요. 벚나무은 5월에 봄에 피는 거고요. 목백일홍 같은 경우는 7, 8월에 핍니다. 또 가을철에는 낙엽이 있는 단풍나무가 있어야 되는 거고요. 그거를 공원을 만들 때는 주제별로 만들어서 이렇게 해서 했으면 좋겠다 하는 취지에서 많이 반영을 해서, 목백일홍이 다만 추위에 약한 거 그런 건 있어서 조금 전에 저희 과장이 얘기한 것처럼 기온이 상승한 것도 있고, 제가 먼젓번에 한번 계약팀장한테 문자가 왔는데 했을 때 반드시 목백일홍일 경우에는 원산지가 중부지방에 있는 것으로 해서 했으면 좋겠다. 그래야 어린나무로부터 생성됐기 때문에 추위에 강할 것 같다 그렇게 해서 추진하는 말씀을 한 거거든요.
채덕
임채덕위원
제가 여쭤보는 취지는, 그러니까 이게 지금 동부권에는 공원2과에서는 이 사업을 안 하니까.
선영
김선영푸른도시사업소장
그런데 공원2과 같은 경우에는 벌써 조성된 게 많이 솔직히 있고요. 향후에는 그런 거를 검토를 해서 계절별로 테마를 넣어서 시민들이 항상 볼 수 있게끔 그런 것을 좀 생각하고 있습니다.
채덕
임채덕위원
산림휴양과에는 어찌됐든 간에 행정복지센터 중심으로 해서 공공청사 중심으로 전체적으로 화성 전체적으로 사업을 하는데, 이거는 한쪽으로 또 편중이 되어 있고 그래서 그 부분이 좀 궁금해서 말씀을 드렸던 부분입니다. 신규사업이다 보니까 이게 어떻게 해서 추진이 된 건지, 일단 알겠습니다. 이상입니다.
흥범
정흥범위원장
임채덕 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 유재호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유재호위원
유재호 위원입니다. 먼저 공원1과 현영신 과장님한테 야생초 공원 민원을 적극적으로 해결해 주셔서 너무 감사드리고요. 그때 이문희 팀장님이 나오셨던 건가요?
영신
현영신공원관리1과장
네.
유재호위원
감사드립니다. 24-13쪽 내집 앞 내가 가꾸는 한평 꽃밭 신규사업인데요. 이거는 어떤 취지로 이거를 하시는 건지 묻고 싶습니다.
영신
현영신공원관리1과장
저희가 아까도 조금 전에 말씀드렸던 사항과 거의 비슷한 유형인데요. 저희가 동탄권은 집단적으로 그런 사업을 하기가 용이한데, 저희가 서남부권은 다 권역별로 흩어져 있어서 한 군데 집중하기가 조금 어려운 실정이 있습니다. 그래서 대부분 저희 공원들이 계절에 조금 취약하고 계절 변화가 없는 공원들이 많은데 꽃을 도입을 하기 위해서는 시민들의 활동과 참여를 좀 유도하기 위한 사업으로 이해를 해 주시면 될 것 같습니다.
유재호위원
지금 공원1팀이 그래서 서남부권 쪽 담당하고 계시는 거죠?
영신
현영신공원관리1과장
네, 그렇습니다.
유재호위원
공원2팀은 동부권, 동부·동탄권, 그래서 이 사업을 이렇게 하게 된 취지가 그런 의미에서 그렇게 된 거죠?
영신
현영신공원관리1과장
네. 시민들의 호응을 조금 더 적극적으로 유도해보기 위하여 저희가 꽃밭 조성을 한번 큰 규모가 아니라 신청하시는 분들을 선발해서 한번 시범적으로 하고자 하는 사업입니다.
유재호위원
네, 알겠습니다. 그리고 산림휴양과에 질의토록 하겠습니다. 소나무 재선충 방제를 하는데 혹시 개인이 따로 관리하는 소나무들도 있잖아요.
상규
박상규산림자원팀장
네.
유재호위원
거기에도 이게 방역을 같이 하는 건가요?
상규
박상규산림자원팀장
위원장님, 소나무 재선충 관련해서는 산림보호팀장이 답변드려도 되겠습니까?
흥범
정흥범위원장
네. 그렇게 말씀해 주세요.
인수
조인수산림보호팀장
산림보호팀장 조인수입니다. 지금 저희 소나무 재선충 관련해서 저희 일반 현재 여덟 개 읍면동에, 그리고 다섯 개 동사무소까지 포함해서 반출금지구역이 지금 지정이 돼 있습니다. 그래서 보통 이 지정은 소나무 재선충이 일어나면 그 주변에 2킬로미터의 반경을 저희가 반출금지구역으로 지정을 하고, 거기에 대해서 저희가 2017년부터 매년 저희가 소나무 재선충 때문에 예찰 및 방제를 지금 해오고 있습니다. 그래서 그리고 개개인의 사유재산에 대한 소유를 갖고 있는 조경수라든지 이런 목적의 나무들까지는 저희가 지금 관리를 못 하고 있는데요. 다만, 반출금지구역 말고도 타 시군이나 이렇게 이동할 때에 소나무에 대한 반출증이라는 걸 끊어주게 돼 있습니다. 저희가 그래서 사전에 각 지자체마다 어떠한 발생을 해서 나무가 소나무 재선충이 걸렸는지 여부를 다 사전에 확인을 하고, 그다음 이동을 할 수 있도록 조치를 하고 있기 때문에 다 저희가 예찰 및 소나무 재선충에 대한 이동경로나 이런 거를 사전에 다 저희가 계속 조심하고 차단하고 있습니다.
유재호위원
아니, 이동경로가 중요한 게 아니고, 제가 말씀드리는 게 본 위원이 말씀드리는 게 아까 재선충이라는 게 이게 번지는 거잖아요.
인수
조인수산림보호팀장
네, 그렇습니다.
유재호위원
개인이 소유하고 있는 소나무에서 이게 재선충이 되면, 아까도 2킬로미터 반경 내는 움직이지 못 하게 한다고 하시는데, 그런데 거기서 번지기 시작하면 개인적으로 재선충 방제를 그분들이 해야 되는데 안 하시면 이게 번지게 되잖아요. 그러면 그 주변에 있는 소나무들이 다 오염이 될 수 있는데 그래서 그런 것 때문에 지금 말씀을 드리는 거거든요. 이게 그래서 개인적으로 사유지에 개인분들이 사유지에 소나무 조경수나 이렇게 갖고 계시는데 거기에서 재선충이 걸리면, 걸렸을 때.
인수
조인수산림보호팀장
재선충 걸린 경우가 발생하면 바로 저희가 가서 훈증이나 이런 걸 하고 있습니다.
유재호위원
아까는 안 하신다고 그러셨잖아요?
인수
조인수산림보호팀장
아까는 관리를 물어보는 줄 알았습니다. 본인이 관리해야…….
유재호위원
재선충에 대해서, 그러니까 관리, 충에 걸린 것도 있으니까 관리까지 어떻게 하느냐 질의를 하는 거잖아요.
인수
조인수산림보호팀장
네. 위원님 만약에 소나무 재선충이 발생이 했다든지 어떠한 이상 증상이 있으면 저희한테 신청을 하고 있습니다.
유재호위원
그러면 가서?
인수
조인수산림보호팀장
네. 바로 저희가 확인을 하고, 그리고 그 여부를 확인한 다음에 바로 소나무 재선충에 걸렸다면 저희가 그거는 조치는 하고 있습니다.
유재호위원
우리 화성시에 지금 재선충 조사는 하고 있나요? 어느 정도 분포가 됐다든가 아니면 지금 현재 어느 정도 화성시에 재선충이 돼 있는지 그런 거 파악은 돼 있나요?
인수
조인수산림보호팀장
아까도 말씀드렸듯이 위원님 저희가 2017년도에 소나무 재선충병이 일어났습니다. 그러면서 아까 말씀드렸듯이 지금…….
유재호위원
그러니까, 어느 정도 분포가 지금 돼 있냐 이거죠.
인수
조인수산림보호팀장
분포요?
유재호위원
네.
인수
조인수산림보호팀장
분포 말씀하시는 건가요?
유재호위원
네.
인수
조인수산림보호팀장
분포는 위원님 제가 따로 이렇게 지적해서 위치는 다시 표시해서 한번 다시 드리겠습니다, 별도로.
유재호위원
네, 알겠습니다.
선영
김선영푸른도시사업소장
그 건 재선충은 저희들이 방제를 지금하고 있습니다, 하고 있고요. 아까 말씀하신 거는 저희가 즉각 대응토록 준비는 하고 있습니다.
유재호위원
그게 문제가 사유지에 대한 게 그게 조금 문제가 될 것 같거든요. 이게 전염병 같이 번지는 거라서 그런 거 관리를 좀 잘해 주시기 바랍니다. 그리고 산림 저기에도 보면 이게 우리 시목 식재를 26-23에도 24년도 시목 식재에 대한 것도 나오는 건데, 목백일홍 아까도 말씀하셨지만 이게 우리가 중부지방에는 이게 가능하지 않다고 본 위원은 그렇게 알고 있는데 지금 그게 중부지방에서도 자랄 수 있는 그게 가능한 건가요?
상규
박상규산림자원팀장
요즘 주변에 보면 공원이나 아니면 상가나 이런 데 보면 목백일홍이 7, 8월에 상당히 아름답게 잘 피어있는 것을 목격할 수 있습니다. 그러니까 적응은 돼 있다고 지금 판단하고 있습니다.
유재호위원
그리고 거기 도로 보면 중앙에 이렇게, 도로 상단부에 중앙선에 이렇게…….
선영
김선영푸른도시사업소장
중앙분리대 말씀하시나요?
유재호위원
네, 중앙분리대. 거기 지금 봉담에 보면 거기 보면 아무것도 지금 식재가 안 돼 있는데 혹시 거기에다가 식재할 계획은 갖고 계신 건가요?
영묵
강영묵공원관리2과장
공원관리2과장 강영묵입니다. 도로 부분에 있는 것은 도로 중앙에는 도로관리과에서 관리하기 때문에.
유재호위원
산림휴양과에서 하는 거 아닌가요?
영묵
강영묵공원관리2과장
아니요. 도로관리과에서 식재하고, 중앙분리대이기 때문에 그쪽에서 교통하고 연관된 거기 때문에 조경도 좀 신경 써줘야 돼서 그쪽은 아마 그쪽에서 관리하는 걸로 지금 알고 있습니다.
유재호위원
아닌데, 그게 산림휴양과로 알고 있는데 아닌가요?
영신
현영신공원관리1과장
중앙분리대에 있는 수목에 대해서는 휴양과에서 하고 있고, 풀관리나 도로관리는 도로관리과에서 하고 있습니다.
유재호위원
식재를 해놓으면 그러면 관리를 휴양과에서 하시는 건가요?
영신
현영신공원관리1과장
네.
유재호위원
그러면 먼저 거기서 식재를 해야 된다?
영신
현영신공원관리1과장
네.
유재호위원
네, 알겠습니다. 이상입니다.
흥범
정흥범위원장
유재호 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김상수위원
안녕하십니까? 김상수 위원입니다. 장시간동안 답변하시느라고 고생들 많습니다. 25-5 강영묵 과장님, 루나쇼는 우리 화성의 명소가 됐죠? 루나쇼 하는 게.
영묵
강영묵공원관리2과장
올해로 명소로 어느 정도 됐다고 지금 판단하고 있고요. 그거를 올해로 끝날 게 아니라 더 연결해 가야 되겠다고 생각합니다.
김상수위원
네, 알고 있습니다. 그리고 루나쇼나 여울공원에 있는 분수, 여울공원 음악분수도 루나 정도의 위치로 한번 계획하시는 거가 어떠냐, 콘셉트 어떤가 해서 한번 여쭤보는 겁니다. 여울공원도 주민들이 많이 모입니다. 여울공원이 아마 남동탄호수공원만큼은 모이진 않지만 풍경이나 도심 속에 완전히 좌우 측에 아파트단지에 중간에 있는 분수 아닙니까? 바라보는 반석산이 있고. 아주 여울공원 음악분수도 조경이 너무 좋다고 본 위원은 생각이 되는데, 강영묵 과장님은 이거를 어떻게 조금 더 활성화 시킬 계획은 없으신가하고 여쭤보는 겁니다.
영묵
강영묵공원관리2과장
여울공원은 여울공원에 맞는 분수쇼를 하고 있다고 생각하고 있고요. 동탄호수공원은 또 동탄호수공원에 맞는 그런 분수를 하고 있는데, 루나쇼가 더 좋다고 그래서 모든 것을 다 루나쇼를 쫓아가는 거는 아니라고 생각하고 있습니다. 그러니까, 같은 분야별로, 공원별로 콘셉트가 달라졌으면 좋지 않겠나 이런 개인적인 생각을 하고 있습니다.
김상수위원
여기 강영묵 과장님 여울 음악분수 보셨습니까?
영묵
강영묵공원관리2과장
세 번 가봤습니다.
김상수위원
세 번 가서 앉아계셔서 몇 시간 동안 보셨습니까?
영묵
강영묵공원관리2과장
가면 시작해서 끝날 때까지 봤습니다.
김상수위원
그러면 그렇게 말씀하시면 안 될 거라고 생각이, 본 위원도 거기를 자주 가서 봤는데 루나쇼와 여울 음악분수하고는 하늘과 땅 차이죠. 소장님 보셨습니까?
선영
김선영푸른도시사업소장
루나쇼는 봤는데, 그거는 솔직히 센트럴파크만 봤고 거기는 못 봤습니다.
김상수위원
한번 가셔서 보십시오. 기계도 조금 시원치 않습니다. 기계도 시원치 않고, 본 위원이 강영묵 과장님한테 말씀드리는 것은 루나쇼만큼 하라는 뜻이 아니고, 그 좋은 자리를 여울공원 음악분수도 어느 정도의 콘셉트를 가지고 하면 더 낫지 않나 그런 생각이 들어서 본 위원이 말씀을 드리는 겁니다. 참고해 주시고요.
영묵
강영묵공원관리2과장
네, 알겠습니다.
김상수위원
물놀이장 한번 말씀 좀 합시다. 1과장님하고 2과장님 한 달 차이로 다릅니다. 물놀이장 6월부터 시작하시죠, 1과장님? 여기 나오는 6월부터 8월, 그리고 2과장님은 7월에서 8월로 돼 있는데.
영신
현영신공원관리1과장
물놀이장은 저희도 7월하고 8월 동시에 같이하고 있습니다.
김상수위원
여기 6, 8월이라고 돼 있습니다.
영신
현영신공원관리1과장
그거는 수변, 모든 분수나.
김상수위원
물놀이장 6, 8월, 24-4 한번 보십시오. 그거 중요한 것은 아니고, 뭐 한 달 차이는 할 수가 있는 건데, 물놀이장은 어떤 걸로, 용역을 주는 거죠? 도시공사에서.
영신
현영신공원관리1과장
네. 위탁해서 관리하고 있습니다.
김상수위원
그러면 공원1, 2과는 용역 물놀이장을 누가 할지는 모르는 거 아닙니까, 그렇죠? 누가 그거를 받아서, 사업권을 받아서 운영을 하는 건지는 모르죠?
영신
현영신공원관리1과장
저희가 도시공사하고 매년 화장실이나 청소, 물놀이장, 수경시설에 대한 위탁관리를 총괄계약을 해서 하고 있는 사항입니다. 그래서 물놀이장 시설을 운영하는 것은 도시공사에서 하고 있습니다.
김상수위원
그렇죠?
영신
현영신공원관리1과장
네.
김상수위원
도시공사하고 협업 좀 많이 해 주셔서 조금 더 나은 업체가 물놀이장, 제가 올해 물놀이장을 많이 다녀봤습니다. 수질 건도 있고, 전문적인 강사들도 부족한 것 같고, 그거에 대해서 사고가 난다면 언제 사고가 날지 모르지 않습니까. 이태원참사도 꼭 어른들이 사고가 날 거라고 누가 예측을 했겠습니까? 그러니까 물놀이장도 전문적인 자격증을 갖고 있는 분들을 콘셉트를 하고, 다양하게 업체를 선별할 때 도시공사하고 좀 협업을 해서 안전 물놀이장이 되기를 본 위원은 그렇게 부탁을 드리는 겁니다.
영신
현영신공원관리1과장
네, 알겠습니다.
영묵
강영묵공원관리2과장
네, 알겠습니다.
김상수위원
그리고 산림과 과장님이 모친상을 당하셔서 참석을 안 하셨는데, 팀장님 다시 한번 말씀드리는데 무봉산 휴양림 아까 존경하는 김상균 부위원장님 말씀한 것처럼 자꾸만 늦춰지죠, 사업 준공이? 그런데 암거를 다시 한다는데 그 통로가 100억 이상 들죠?
상규
박상규산림자원팀장
네, 그렇습니다.
김상수위원
100인가요, 그렇죠?
상규
박상규산림자원팀장
네.
김상수위원
예산 많이 드는 겁니다, 그렇죠? 그 암거를 하든 여러 방법으로 한번 강구해 주시고요. 무봉산 휴양림은 조금 더 소장님을 비롯해서 푸른사업소가 온심의 전력을 다해서 성공적으로 완수를 했으면 감사드리겠습니다.
선영
김선영푸른도시사업소장
네, 충분히 알겠습니다.
흥범
정흥범위원장
김상수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계신 거죠? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 푸른도시사업소 소관 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대한 보고·청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회토록 하겠습니다.
「네」하는 위원 있음
11시 51분 정회
13시 59분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 화성도시공사 소관 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대해 보고·청취토록 하겠습니다. 김근영 화성도시공사 사장 나오셔서 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
근영
김근영화성도시공사사장
안녕하십니까? 화성도시공사 사장 김근영입니다. 화성시 의정발전을 위해 불철주야 노고가 많으신 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사 드리며, 2023년도 주요업무계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 첫 번째 기본현황입니다. 조직은 3본부 2실 7처 35부로 680명으로 운영되고 있습니다. 부서별 기능은 서면으로 갈음하겠습니다. 27-3쪽입니다. 2023년 업무 추진방향 및 주요사업 목록에 대해서 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 우선 2023년 여건 및 전망입니다. 원자재 수급불안, 글로벌 공급망 교란 장기화, 중국경기 급락 등 경제의 불확실성이 증가되고 있습니다. 건설투자는 올해 건설비용의 상승으로 부진한 흐름을 보인 후 2023년에는 건설자재수급여건이 개선되어 점차 완화될 것으로 기대하고 있습니다. 화성도시공사 2023년 전략목표입니다. 전략목표로는 동서 균형발전을 통한 개발이익 사회 환원입니다. 세부목표는 지역맞춤형 신사업 추진, 지역맞춤형 개발 확대, 신재생에너지 사업 추진입니다. 2023년 주요사업 목록입니다. 금년도는 19개 사업을 적극적으로 추진할 예정입니다. 상세히 사업별로 보고드리도록 하겠습니다. 27-5쪽입니다. 첫 번째 제3차 신규공공택지 개발사업입니다. 진안지구, 봉담3지구 사업 참여를 통해 지속가능한 자족도시 실현을 하도록 하겠습니다. 내년도 목표는 LH와 공동사업 시행 기본협약 체결 및 자본금 증자 3,500억을 추진하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 27-6쪽입니다. 화성 공공주택지구 조성사업입니다. 주변의 환경 및 개별 여건을 고려 주거 불안 해소 및 공공생활 편의시설 확충 등 쾌적한 주거환경 창출을 위한 공공주택사업 추진입니다. 2023년도 목표는 공공주택지구 지정을 목표로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 27-7쪽 석우동 29번지 일원 복합센터 개발사업입니다. 석우동 폐기물처리시설 부지 및 공원 부지의 통합개발을 통해 중소기업지원센터 등 정책시설이 포함된 복합센터를 건립함으로써 일자리 창출 및 지역경제활성화를 도모하고자 합니다. 2023년도 목표는 설계 공모 및 건축위원회 등 각종 인허가 심의를 진행하겠습니다. 총사업비는 3천억이 소요될 예정으로 금년도 11월 말까지 도시관리계획 결정고시가 되면 본격적인 사업이 추진되겠습니다. 다음은 시리 물류단지 개발사업입니다. 본 사업은 남양읍 시리 일원 물류단지 개발사업을 통해 복합물류시설 확충과 서해선 송산역 개통에 따른 물동량 증가에 적극적으로 대처하고 일자리 창출 및 지역균형개발을 도모하고자 합니다. 2023년도 목표는 개발제한구역 해제 고시 및 물류단지계획위원회 심의를 거치도록 하겠습니다. 다음은 27-9쪽입니다. H테크노밸리 일반산업단지 조성사업입니다. 본 사업의 2023년도 목표는 보상협의 및 상반기 착공하여 반드시 성공적으로 착공을 하도록 하겠습니다. 다음 27-10쪽입니다. 아산국가산업단지 유보지 조성사업입니다. 미개발로 남아있는 국가산업단지 유보지를 개발하여 지역발전에 기여하고자 합니다. 2023년도 목표는 산업단지계획 승인 고시 및 보상공고, 공사착공하도록 하겠습니다. 다음 27-11쪽입니다. 그린뉴딜 신재생에너지 융복합사업입니다. 정부 및 화성형 그린뉴딜정책에 맞추어 스마트에너지융복합사업 추진으로 분산전원시스템 도입 및 도시가스 인프라 구축 등의 지역발전에 기여하고자 합니다. 2023년도 목표는 공사착공하여 준공하도록 하겠습니다. 다음 27-12쪽입니다. 탄소중립 관리 에너지데이터 허브 구축 및 운영입니다. 성공적인 지자체 단위 탄소중립 관리체계 실현 및 지역에너지신산업 창출을 위한 민관협력 공동사업 추진입니다. 2023년도 목표는 사업 준공 및 에너지센터 운영 개시입니다. 다음 27-13쪽입니다. 동탄호수공원 주차타워 건립사업입니다. 동탄2호수공원 내에 부족한 주차시설을 확충하는 사업이 되겠습니다. 2023년도 달성목표는 상반기 착공이 목표가 되겠습니다. 2023년도에 공정률을 60%를 달성하도록 하겠습니다. 다음 27-14쪽입니다. 병점복합타운 주차타워 건립사업입니다. 병점역세권 인근 공영주차장 건립을 통한 주차난 해소 및 역사 이용객 환승편의 제공사업이 되겠습니다. 2023년도 달성목표는 상반기에 착공하여 공정률 70%를 달성하도록 하겠습니다. 다음 27-15쪽입니다. 도시계획도로 3-38호선 개설사업으로 우정읍 조암리에서 장안면 사곡리간 도로개설사업이 되겠습니다. 2023년도 달성목표는 실시설계 완료 및 보상 추진, 하반기 착공하도록 하겠습니다. 다음은 향남제약일반산업단지 복합문화센터 건립 사업입니다. 노후 산업단지 복합문화센터 건립으로 문화공간 확충 및 근로환경 개선 사업이 되겠습니다. 2023년도 달성목표는 기본 및 실시설계를 완료하도록 하겠습니다. 다음 27–17쪽입니다. 송산 리본센터 조성사업입니다. 도시재생 뉴딜사업 관련 송산면 사강리 지역 기존 공영주차장 부지 복합화를 통해 주차편의 및 소통공간을 제공하는 사업이 되겠습니다. 2023년도 달성목표는 실시설계 완료가 되겠습니다. 다음은 마을어울림센터 조성사업입니다. 도시재생 뉴딜사업 관련 송산면 사강리 지역 기존 공영주차장에 소통공간을 제공하는 사업이 되겠습니다. 2023년도 달성목표는 역시 실시설계 완료까지 마무리하도록 하겠습니다. 다음 27-19쪽입니다. 매송 주민편익시설 건립사업이 되겠습니다. 화성 함백산추모공원 건립사업의 주민지원사업으로서 매송면 인근 주민 문화체육복지 향상을 위한 주민편익시설 건립사업이 되겠습니다. 2023년도 달성목표는 실시설계 완료 및 하반기 착공이 되겠습니다. 다음은 백년 이야기 기록화 사업이 되겠습니다. 역시 송산 뉴딜사업으로서 추진 기록들을 수집, 관리, 활용하기 위한 제반을 마련하고 지역유산으로 기록 보존 및 데이터베이스를 확보하여 지역 역사와 정체성을 확보하는 사업이 되겠습니다. 2023년도 목표는 소식지, 홍보영상, 다큐멘터리 제작이 되겠습니다. 다음 27-21쪽입니다. 버스공영제 운영 확대 추진 사업입니다. 시민의 이동권 보장과 대중교통 이용 활성화를 위한 공영버스 운영사업으로서 안정적 버스공영제 운영환경 조성 및 서비스 개선을 하도록 하겠습니다. 2023년도 목표는 현재 105대를 115대로 운영하도록 하겠습니다. 2023년도 예산은 269억이 되겠습니다. 다음 27-22쪽입니다. 민원분석 및 환류 시스템 고도화입니다. 핵심적인 시민소통 창구 역할을 하고 있는 민원서비스에 대한 만족도조사, 실시간 통계시스템을 도입하여 실효성 높은 공공서비스 개선을 추진하도록 하겠습니다. 2023년도 달성목표는 민원정보 분석 효율성 향상 및 환류체계 강화입니다. 마지막으로 27-23쪽 중대재해처벌법 대응 안전보건관리체계 진단 및 구축 사업입니다. 중대재해처벌법에 대응하고 안전보건관리체계 적정성 검토를 통한 안전보건관리체계 보완 및 안전경영체제 구축 내실화입니다. 특히 이태원참사에 대한 철저한 분석으로 다시는 이와 같은 사고가 우리 시에서 발생하지 않도록 매뉴얼을 철저히 만들어 실행하도록 하겠습니다. 이상으로 2023년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
흥범
정흥범위원장
김근영 화성도시공사 사장 수고하셨습니다. 이어서 화성도시공사 소관 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이계철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이계철위원
안녕하십니까? 이계철 위원입니다. 바쁘신데도 불구하고 오늘 또 오랫동안 시간 기다리게 해 드려서 너무 죄송하고요. 사장님 27-7페이지 석우동 29번지 일원 복합센터 개발사업 관련하여서 질의토록 하겠습니다. 어제 저희가 사업보고 받으면서 지역개발사업소에서도 업무보고 받을 때 지금 본 사업 관련돼서 화성시에서는 도시관리계획을 수립하고 도시공사로 이관된다 이렇게 얘기 하시는 것 같은데 그 사항이 맞습니까?
근영
김근영화성도시공사사장
현재까지 지금 저희들이 추진하고 있는 것은 맞습니다. 현재까지는 그렇게 진행하고 있습니다.
이계철위원
그러면 이 사업비가 지금 3천억이라고 말씀하셨잖아요, 아까.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그러면 이 사업비는 토지가 지금 포함된 금액입니까, 아니면 어떻게 건축하는 부분?
근영
김근영화성도시공사사장
건축비만 포함해서 했습니다.
이계철위원
건축비만 지금 3천억이죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그러면 향후 아까 사장님께서 업무보고 하실 때 ‘중소기업센터 등’을 건립한다고 하는데 여기가 이 센터를 건립하게 되면 어떤 업체가 들어오는지 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
근영
김근영화성도시공사사장
현재 간단하게 설명드리면 전체적으로는 세 동, 큰 건물로는 두 동이고요. 저층으로 한 동, 그다음에 주차빌딩, 이렇게 구성될 계획이거든요. 그래서 두 동은 업무시설 위주로 주변에 있는 삼성전자 내지는 주변 제1차 벤더들이 올 예정으로 돼 있고요. 그다음에 그 밑에 공공목적으로 저희들이 평면적으로 구성되고 있는 건물에는 방금 말씀드린 것처럼 청년창업지원센터 등 공공목적 시설이 들어가도록 하겠습니다. 그리고 또 네 번째는 주차장 건물인데요. 기존에 노상주차장을 저희들이 주변 주차시설이 부족해서요. 적극적으로 주차시설을 확보하도록 하겠습니다.
이계철위원
지금 실질적으로 보면 공공목적도 있고, 주차장 부지도 있고, 지금 삼성전자 관련돼서 1차 벤더, 2차 벤더 이렇게 유치를 하겠다고 하는 건데, 저희가 그러면 도시공사에서 건축사업이 끝나면 임대를 하는 겁니까, 아니면 분양을 하는 겁니까?
근영
김근영화성도시공사사장
사실 그 콘셉트에 대해서 조금 현재 저희들이 작성 중에 있는데요. 100% 저희들이 해서 하면 임대하고 분양을 동시에 할 예정으로 지금 생각은 하고 있고요.
이계철위원
그 비율은 어떻게 놓고 보시는 거죠? 지금 현재.
근영
김근영화성도시공사사장
현재까지는 조금 업무시설하고, 그다음에 공공시설하고, 사무실하고 이런 부분들이 조금 안 돼 있어서요. 주로 주거목적으로 돼 있는 것은 가능하면 분양해야 될 것 같고요. 그다음에 나머지 부분들은 조금 임대 내지는 그렇게 좀 생각하고 있는데요. 구체적으로 지금 돼 있지는 않습니다.
이계철위원
구체적으로 돼 있지 않으면 주거시설하고 업무용시설 관련돼서 임대하고 분양을 할 건데, 정확하게 지금 주거적인 부분은 분양을 해야될 것 같고, 업무적인 부분은 임대로 진행을 할 예정인데 구체적으로 나오지 않은 상황이죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네, 예정만 그렇게 돼 있습니다.
이계철위원
만약에 그 비율을 지금 따지지 않고 놓고 보면 건축비 3천억이라는 자체는 저희가 일반적으로 건물을 지을 때 일반적인 사무용도하고, 또 주거용도하고 건축비가 상당히 차이가 나잖아요?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그러면 건축비, 지금 사업비가 3천억이 아니고 3천억 이상이 될 수도 있는 부분이네요?
근영
김근영화성도시공사사장
지금 현재는 개략적으로 잡은 거라서요.
이계철위원
개략적으로 3천억인데 더 늘어날 수도 있고, 또 비율을 낮추면 줄어들 수도 있는 이 사항이죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
사장님은 굉장히 훌륭한 스펙을 갖고 이런 개발사업 같은 거 상당히 많이 해보셨죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
하나만 여쭤보겠습니다. 3천억이라는 건축비는 적은 금액입니까, 보편타당한 금액입니까? 화성시에서 제가 놓고 봤을 때 제가 의원 생활하고 지금까지 지켜본 바에 의하면 건축비만 3천억이라고 그러면 상당히 큰 금액인 것 같은데, 어떻게 사장님 생각은 어떠시죠?
근영
김근영화성도시공사사장
지금 저희들이 건물 높이도 30층이냐, 35층이냐 이런 게 정해져 있지 않은데, 지금 경제규모로서는 크게 그렇게 크지는 않습니다. 면적에 비해서는 공사비가 그렇게 크지는 않습니다.
이계철위원
그러면 저희가 지금 건축함에 있어서 여기가 용도지역이 지금 무엇으로 돼 있나요?
근영
김근영화성도시공사사장
자연녹지로 현재 돼 있고요. 한쪽은 폐기물 처리시설로 돼 있습니다.
이계철위원
관리계획 수립한다고 그러면 용도지역 바꾼다는 얘기잖아요?
근영
김근영화성도시공사사장
그러면 일반상업지역으로, 뭐라 그러나, 준주거지역으로.
이계철위원
준주거지역으로 하면 건폐율도 상향되고, 용적률도 상향이 많이 될 거 아니에요.
근영
김근영화성도시공사사장
네, 그렇습니다.
이계철위원
최대한 저희가 사업계획 잡을 때는 건폐율하고 용적률 최대한 찾아서 건축행위한다는 전제로 이 사업계획이 나온 겁니까?
근영
김근영화성도시공사사장
그렇습니다.
이계철위원
답변 감사드리고요. 이 사항에 대해서 하나만 더 여쭤보겠습니다. 저희가 큰 대규모 개발사업을 함에 있어서 보안의 유지 의무도 분명히 있는 거죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그러면 우리가 혹시나 사업이 진행되고, 이게 벌써 발표가 되면 사회적인 문제도 상당히 발생될 수 있고, 비밀유지의 의무도 있지만 절대 발설하거나 누설하면 안 되는 거죠?
근영
김근영화성도시공사사장
지금 그래서 저희들도 그 비밀 때문에 어떤 사업은 비밀을 좀 지켜야 되고, 또 어떤 사업을 하는 것에 대해서, 저희들 내부적으로 회의를 했는데 지금 저희들 이 석우동은 저희 화성시 땅이고, 앞으로 도시공사로 올 땅이기 때문에 그렇게 다른 사업에 비해서는 그렇게 보안에 대해서 조금 덜 하지만 그래도 최대한 저희들이 지키도록 노력하고 있습니다.
이계철위원
혹시 사장님 이거 관련돼서 저희 시의원님도 계시고, 도의원님도 계시고, 국회의원님도 계시고, 또 시장님, 또 공직자분들도 많이 계시잖아요. 이렇게는 업무공유를 해도 상관이 없는 거죠? 이렇게 되면. 혹시나 여쭤보는 겁니다.
근영
김근영화성도시공사사장
그런데 가능한 한 조금 안 하는 게, 그런데 또 지금 저희들도 딜레마가 그런 부분이에요. 지금 왜냐하면 저희들이 공적인 부분을 수용하기 때문에 사람들, 어떤 시민들의 의견을 수렴하는 것도 조금 필요하거든요. 시민들이 요구하는 어떤 시설물이 뭔지, 또 한편으로는 그런 측면도 있고, 또 앞으로 분양하고 여기에 대규모 사무실을 공급하기 때문에 비밀을 또 너무 외부에 노출되는 것은 조금 그렇고 해서.
이계철위원
그러면 사장님께서는 이거 사전에 사업계획 잡으시면서 삼성하고 협약해서 벌써 이렇게 얘기는 끝내놓으신 상태인가요, 그러면?
근영
김근영화성도시공사사장
뭐 끝내 놓은 것은 아니고요. 그쪽에 의견을 청취 중에 있습니다.
이계철위원
의견 청취중이시고요?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
혹시 그러면 우리가 보면 공공적인 부분이라고 하면 아까 말씀드린 우리 공직자분들이나 시의원, 도의원, 국회의원 이 선 정도 될 것 같고요. 그러면 제3의 사적인 사람하고 이렇게 해서 업무보고를 하시거나 그러지는 않으신가요?
근영
김근영화성도시공사사장
그렇습니다, 지금.
이계철위원
절대 그런 일은 없으신 거죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네, 그렇습니다.
이계철위원
그런 일 있으면 공직자로서 책임지셔야 되는 거죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
알겠습니다. 27-8페이지 시리 물류단지 개발사업 관련돼서 질의토록 하겠습니다. 저희가 처음에 도시건설 상임위가 구성이 되고, 사업보고도 받고, 또 도시공사에도 직접 찾아 뵙고, 사업보고도 받았잖아요. 그래서 지금 시리 물류단지 개발사업 관련돼서 보면 21년도 12월 PFV설립하고, 22년도 2월 AMC설립, 일전 도시공사에 방문해서 저희가 사업보고 받을 때도 설명을 받았는데, 이게 PFV가 부동산 개발사업을 효율적으로 추진하기 위해서 설립하는 명목상의 회사를 얘기하는 거잖아요?
근영
김근영화성도시공사사장
네, 그렇습니다.
이계철위원
그렇죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그러면 AMC는 지금 자산관리하고 업무위탁 관련돼서 설립하는 회사고요.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
지금 여기가 평수로 보면 약 20만평 되고요, 그렇죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
사업기간은 21년부터 28년도까지예요.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
사업방식은 SPC 관련돼서 출자비율로 보면 민간업자하고 저희하고 우리가 플러스 1, 한 주 더 갖고 가는 거죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네, 그렇습니다.
이계철위원
이게 그러면 사장님 개발사업 많이 해보셨으니까 잘 아시겠지만 이게 수익률은 지금 어떻게 보시는 거예요?
근영
김근영화성도시공사사장
저희들이 공모할 때 두 개 회사가 공모했잖아요. 그때 수익률을 많이 제시하는 회사에 공모 점수가 좀 있었어요. 그래서 현재 저희들이 100%, 원래 물류단지하고 산업단지는 5% 이내의 수익률을 내도록 돼 있는데요. 그래서 저희들이 전액 100% 그 수익률을 187억 원을 저희들 수익으로 100% 지금 잡아놓은 상태입니다.
이계철위원
우리가 산업단지하고 물류 관련돼서 수익률 제한이 5%가 있다고 일전에도 말씀하셨고.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그 사항이 맞고, 이거는 공공적인 부분이니까 저희가 20만평을 개발을 하면서 4,300억을 투입함에 있어서 민간사업자는 돈을 안 갖고 가는데 우리가 187억밖에 수익이 안 나요, 그렇죠? 그리고 여기가 용도지역이 지금 뭐예요, 여기 시리 물류단지 있는데 대부분이?
근영
김근영화성도시공사사장
대부분이 그린벨트지역입니다.
이계철위원
그러면 용도구역이 개발제한구역이죠?
근영
김근영화성도시공사사장
원래 지역은 그린벨트로 돼 있는데요. 용도를 물류단지로 지금 정부에서는 돼 있습니다, 기본계획이.
이계철위원
다시 한번 설명해 주시겠어요? 제가 여쭤본 것은 용도지역이 지금 뭔지 여쭤본 거고, 용도구역은 개발행위제한구역 이렇게 돼 있다는 얘기잖아요.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
용도지역은 뭘로 돼 있어요, 그러면?
근영
김근영화성도시공사사장
물류단지로요.
이계철위원
아니, 자연녹지냐 뭐냐 뭐 이렇게 해서 여쭤보는 겁니다.
근영
김근영화성도시공사사장
아, 그러게 그린벨트죠. 자연녹지고.
이계철위원
자연녹지에 개발제한구역으로 돼 있다는 말씀이시죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그러면 지금 수익률 배분 관련돼서는 지금 민간업자는 돈은 안 갖고 가고, 우리만 187억 다 갖고 오는 건가요?
근영
김근영화성도시공사사장
그렇죠.
이계철위원
그러면 이게 지금 민간공모 참여 업체가 지금 회사로 해서 컨소시엄이 꾸려져서 들어온 건가요?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그분들은 대부분 뭐 하시는, 법인에서 같이 뭉쳐가서 오신 거예요, 개인업자입니까?
근영
김근영화성도시공사사장
전체적으로 저희 출자자들을 보면 저희하고, 그다음에 물류출자자가 네 개회사예요. 그래서 유앤미하고, 한국복합물류, 한국로지스풀, BGF로지스, 이렇게 해서 물류출자자가 네 사람이고요. 그다음에 건설출자자가 있습니다. 그래서 호반건설하고 호반산업, 그다음에 재무적 출자자가 미래에셋 이렇게 해서 구성 돼 있거든요. 그래서 일단 저희들이 물류산업단지하면 물류출자자들이 대부분 분양을 해 가고요. 그다음에 건설출자자는 건설에서 수익을 내고요.
이계철위원
지금 말씀하신 물류출자자가 대부분 갖고 간다고 지금 말씀하신 거죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그리고 건설출자자는 공사하는 거고?
근영
김근영화성도시공사사장
공사, 네.
이계철위원
그러면 저희는 지금 분양할 때 그러면 건축을 해서 분양을 하는 겁니까, 아니면 토지만 분양하는 겁니까?
근영
김근영화성도시공사사장
실질적으로 원래 이거는 저희들이 땅을 분양을 해야 되는데요. 땅만 분양받고 건설을 안 하는 걸 대비해서 저희들이 반드시 건설하도록 지금 저희들이 협약이 돼 있습니다.
이계철위원
건설하도록 협약이 돼 있고, 건설업체는 건축을 하는 거고, 물류출자자는 분양을 싹 갖고 간다는 얘기죠? 20만평을.
근영
김근영화성도시공사사장
가지고 가서 자기들이 물류단지를 반드시 지어야 됩니다.
이계철위원
지어야 되고, 그게 그러면 전매제한 기간이 얼마나 되죠?
근영
김근영화성도시공사사장
5년 동안 돼 있습니다.
이계철위원
그러면 제가 역으로 하나 더 여쭤볼게요. 사장님 개발사업 많이 해보시고, 또 높은 위치에 계셨던 분이고, 훌륭하신 분인 거 제가 뻔히 알고 있는데, 그러면 우리가 흔히 일반인도 알다시피 자연녹지에 개발제한구역이 있으면 개발원가산정할 때는 산정방식은 원지 상태에서 시작해서 지금 분양가로 올라갈 거 아닙니까?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그러면 이게 토지가 자체가 개발행위제한구역에서 시작된 토지에서 나중에는 팔 때는 물류단지, 물론 나중에 지목상으로 다른 걸로 창고나 다른 형태로 찍히겠지만 건물 포함해서 5년을 갖고 있으면, 여기가 그러면 역사도 들어오잖아요, 앞에?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
금액 차이가 상당할 것 같은데, 이거는 우리는 이거 개발해서 187억밖에 안 갖고 오고, 실질적으로 물류출자자가 나머지 수익을 5년 이따가 다 갖고 간다고 하면 우리가 100원에 분양했다고 쳤는데 500원에 분양할 수도 있다는 얘기잖아요?
근영
김근영화성도시공사사장
그렇게 돼 있지는 않고요. 그러니까, 원래 물류단지법의 취지는…….
이계철위원
아니, 그 말씀을 드린 게 아니고요. 사장님 5년 동안은 일단은 제한이 있고, 5% 제한해서 저희가 분양을 할 거 아닙니까?
근영
김근영화성도시공사사장
그렇죠.
이계철위원
분양을 하게 되면 5년이 지나면 도시공사, 화성시의 손을 떠나서 출자자들이 알아서 정리할 수 있는 기간이 도래가 되잖아요?
근영
김근영화성도시공사사장
그렇죠.
이계철위원
그 후에는 우리가 그러면 거기도 리미티드를 걸 수 있는 거예요, 금액에 대해서?
근영
김근영화성도시공사사장
그거는 현실적으로 지금 원래 법의 취지에는 그렇게는 할 수 없고요. 그래서 조성원가에 분양을 하는 거잖아요, 지금 현재 물류사업자한테.
이계철위원
네.
근영
김근영화성도시공사사장
저희들이 예상하기로는 한 260억 정도, 평당 260만 원 정도 할 예정으로 돼 있거든요. 그러면 그 사람들이 건물을 지어요. 그런데 물류사업자가 5년 후에 매각할 수는 있잖아요, 자기들이. 그럴 때 지금 시세가 뭐 500만 원이다, 700만 원이다, 이게 제일 지금 우리가 갖고 있는 현재 부담되고 있는 부분은 맞아요. 그렇지만 원 취지 자체는 이 물류단지를 싸게 국가가 산업단지를 잘공급을 해서 물류활성화를 하겠다는 근본 법의 취지가 있거든요.
이계철위원
그렇죠. 기본적인 취지에, 법률의 취지에 맞춰서 사업을 하는 게 맞고, 도시공사나 화성시는 그 취지에 맞고, 지금 현실적으로 잘 진행을 하고 있는 것 같습니다. 그런데 사장님께서 지금 말씀하신 부분과 같이 260만 원에 분양을 하겠다고 얘기하시는 부분은 아까 건축해서 분양하신다고 하는데 이거 토지가만 얘기하신 금액이죠?
근영
김근영화성도시공사사장
아니요, 다 해서요. 아니, 저희들이 토지, 완전히 단지조성한 비용, 땅 분양가가 260만 원 정도입니다.
이계철위원
그렇죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
조성가가 지금 260만 원이라는 얘기는 토지가만 260만 원이고, 나중에 건축해서, 지금 건축해서 분양한다는 얘기예요, 아니면 어떻게?
근영
김근영화성도시공사사장
아니, 그게 아니고요. 땅값은 보통 한 70, 80만 원 전후되는 거고, 나머지가…….
이계철위원
토목공사하고, 인허가비용하고, 감리비용하고, 설계비하고 들어간다는 그 말씀이시고.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
건축행위를 한다고 그랬잖아요.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
계약조건에 그렇게 한다고 얘기가 돼 있잖아요, 사장님?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
그러면 건축해서 건축하고 나서 분양을 할 거 아니에요.
근영
김근영화성도시공사사장
아니, 땅을 우리가 분양하면 그 사람들이 건축하는 거예요.
이계철위원
무슨 말씀인지, 그러면 저희가 그때 분양하면 화성시는 손을 털고 나오는 겁니까?
근영
김근영화성도시공사사장
액면적으로는 SPC 청산이 되는 거죠.
이계철위원
황인관 처장님 그렇게 진행하는 거 맞습니까?
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
네. 맞고요. 하나 아까 수익에 관련돼서 말씀드리면 전체 수익은 거의 한 400억 정도 됩니다.
이계철위원
전체 수익률이 400억?
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
네.
이계철위원
그게 왜 왔다 갔다 거려요, 그런데?
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
그거는 사장님 말씀하신 거는 순수수익이고.
이계철위원
순수수익이고, 지금은 감리비 포함해서 얘기하시는 거예요?
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
네. 감독수수료하고 파견수수료까지 했을 때는 거의 400억 정도.
이계철위원
저희가 감리는 도시공사에서 하는 거고요?
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
네.
이계철위원
그러면 20만평에 1만 원 더 받으면 얼마예요, 20억이죠? 10만 원 더 받으면 얼마예요, 200억 아니에요? 20억, 200억이잖아요. 그런데 우리가 흔히 일반적으로 생각했을 때 개발행위제한구역에서 풀려서 용도가 바뀌었고, 건폐율도 상향될 거고, 뭐해서 들어가는데 일반적으로 사업을 해도 10만 원, 20만 원 정도가 아니고 몇십만 원 몇백만 원이 왔다 갔다 하는 상황에서 지금 얘기하신 거 토지 취득가액이 70만 원, 80만 원 정도 보는데, 260만 원 해요. 그러면 200만 원의 조성비가 들어간다고 하는 얘기인데 그렇게까지 조성비가 많이 들어가나요?
근영
김근영화성도시공사사장
거기가 원래 연약지반이고 그래서 저희들 추정은 한 160, 하여튼 이건 정산하게 돼 있고, 그 금액에 분양하도록 돼 있으니까요, 조성원가라는 게.
이계철위원
그래서 저는 이게 본 사업이, 사장님은 지금 사업 추진대로 잘하고 계시고, 처장님이나 직원분들 너무 잘하고 계세요. 그런데 저는 이 사업 자체가 우리가 지금 180억을 버느니, 400억을 버느니가 중요한 게 아니고, 20만평 정도 되는 토지에 우리가, 물론 출자로 받아서 하겠지만 4,300억이라는 돈을 출자를 해서 투자해서 하는데 수익이 이렇게 안 났고, 그래, 우리는 정산보고 돈이 남았다고 치지만 실질적으로 이 사람들은 향후에 건축물을 하고, 분양을 하게 되면 평당 몇백을 벌 수 있다고도 생각을 합니다. 그러면 몇백을 보면 1만 원이면 20억, 10만 원이면 200억, 100만 원이면 2천억입니다. 쉽사리 본 위원도 판단했을 때 기본적으로 평당 100만 원 이상은 충분히 수익 마진이 생길 수 있다고 생각하는데, 그 마진을 갖고 계산했을 때 우리가 갖고 가는 평당 1만 원꼴밖에, 그러니까 10만 원꼴밖에 안 되는 돈은 남을 위해서 하는 사업을 하는 게 아닌가 하는 생각이 있어서 드리는 말씀이고요. 이거 사업을 조금 더 세밀하게 검토할 필요가 있다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 그래서 추후에 도시공사와 또 협의해서 앞으로 사업방향에 대해서 저희 도시건설위원회와 협의를 좀 부탁드리겠습니다.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
이계철위원
이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.
흥범
정흥범위원장
이계철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 준비하는 동안 한 가지 질의 드리겠습니다. 27-11쪽에 그린뉴딜 신재생에너지 융복합사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 지금 화성시에 수소연료전지 발전소가 지금 몇 개가 있는 거고, 몇 개가 지금 허가 나가서 있는 건가요?
근영
김근영화성도시공사사장
제가 알고 있기로는 네 군데에서 지금 진행 중에 있고요. 저희들이 그중 하나 추가로 하고 있습니다.
흥범
정흥범위원장
그러면 허가 나가서 지금 진행 중에 있는 게 네 군데?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
흥범
정흥범위원장
기존에 있는 거는 몇 개가 있어요?
근영
김근영화성도시공사사장
기존에는 없는 걸로 알고 있고요. 네 개 지금 추진 중에 있는 걸로 알고 있습니다.
흥범
정흥범위원장
경기그린에너지라고 2016년도엔가 제가 여기 있는 걸로 제가 알고 있거든요.
근영
김근영화성도시공사사장
아, 네.
흥범
정흥범위원장
정확히 파악이 안 된 부분에 대해서는 그냥 검토가 안 됐다고 이렇게 말씀을 좀 해 주시는 게 좋을 것 같아요.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
흥범
정흥범위원장
그래서 여기에도 보면 14억이라는, 도시공사에서 출자를 아마 하는 것 같아요.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
흥범
정흥범위원장
그런데 제가 이 내용을 단순 볼 적에 이 사업이 그냥 이런 단지사업 같이 몇 년 내에 끝나는 게 아니고, 이 사업은 장기적으로 가잖아요?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
흥범
정흥범위원장
그런 사업에 저희가 투자하게 된 이유가 무엇인지 그거에 대해서 답변 부탁드립니다.
근영
김근영화성도시공사사장
일단 화성시 정책에 조금 부합된 게 그린뉴딜사업이고요. 그다음에 두 번째는 그 지역에 도시가스 인프라를 구축하는 것도 굉장히 큰일 같아요. 그래서 그 지역에 한 100세대 정도 저희들이 그 마을에 도시가스를 공급하게 되고요. 그래서 두 가지 목적에 제일 큰 것 같습니다. 그래서 저희들 처음에는 수소연료사업에 대해서 그렇게 비중 있게 생각을 안 했었는데, 최근에 와서 보니까 화성시가 굉장히 도시가스 문제가 조금 심각하게 대두되더라고요. 그래서 저희들이 이런 사업을 하게 되면 삼천리에서 도시가스를 좀 적극적으로 공급하게 돼서 지역에 많은 도움이 되고요. 그다음에 또 분산전원이라는 게 조금 있어요. 그래서 요즘은 전기수요가 굉장히 공장이 많아서 중앙에서 공급하는 것보다는 분산, 로컬 분산전력을 공급하는 것도 큰 의미가 있다고 생각하고 있습니다.
흥범
정흥범위원장
도시가스 공급이라는 것은 삼천리에서 도시가스, 그러니까 수소연료발전소를 가동하기 위해서 도시가스가 들어와야 되기 때문에 그 지역에 그런 협상과정에서 진행되는 과정이잖아요.
근영
김근영화성도시공사사장
그렇습니다.
흥범
정흥범위원장
그러면 지금 우리가 14억이라는 돈을 출자를 하게 되는데 이거에 대한 수익률은 지금 어떤 거예요?
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
제가 대신 답변드려도 되겠습니까?
흥범
정흥범위원장
네, 말씀해 주시죠.
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
전체수익은 한 618억 정도 되고요. 저희 수익은 그의 10%인 한 61억 8천 되겠습니다.
흥범
정흥범위원장
그게 몇 년 동안 그 수익이라는 거예요?
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
20년간입니다.
흥범
정흥범위원장
20년 동안에 60억 정도?
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
네.
흥범
정흥범위원장
그러면 지금 출자된 금액에 대한 일반수익보다도 나은 겁니까, 적은 겁니까? 어떻게 평가가 되는 거예요?
인관
황인관화성도시공사전략사업처장
그건 출자금액보다는 많고요. 이 사업의 취지가 어떤 수익보다는 사실 친환경 요소에 조금 주안점을 두고 추진하는 겁니다.
흥범
정흥범위원장
사실 화성 서남부지역에는 도시가스 관련된 게 가장 또 현안문제이기도 하거든요. 그래서 사실 좋은 취지로 받아들이기는 하는데, 이런 부분들이 조금 제가 알아본 결과로는 조금 위험성이라든가 이런 부분 때문에 또 일부에서는 반대하고 그러는 경우들도 있는 것 같더라고요. 아무튼 추진되는 사업이니까 잘 추진될 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고요. 그 다음장에 탄소중립 관리 에너지데이터를 구축한다고 그랬는데 이거에 대해서 사업설명 좀 간단히 해 주실래요?
근영
김근영화성도시공사사장
이게 지금 산자부 공모사업으로 저희들이 35억에 지금 수주를 했거든요. 기본적인 게 뭐냐 하면 화성시 전체 탄소발생량에 대해서 중앙, 전체발생량을 확인하고 할 수 있는 시스템을 구축하는 겁니다. 그래서 물론 이게 조금 이상적일 수도 있어요. 왜냐하면 우리 화성시 전체 공장이나 집이나 아파트 이런 데에서 발생하는 전체 탄소발생량을 전체적으로 관리하는 현황판을 만드는 거거든요. 그래서 얼마나 실질적으로 그게 될지는 모르지만 그래도 첫 사업으로 저희들이 지자체에서 처음으로 하는 사업이기 때문에요. 열심히 해서 금년도에 한번 시스템을 구축해보도록 하겠습니다.
흥범
정흥범위원장
탄소 발생 부분에 대한 것을 그런 부분이 조금 궁금하더라고요. 그런 부분에 대해서 그거를 어떻게 수집을 해서 데이터에 저장할 것인가 그 부분이 저도 조금 궁금하거든요.
근영
김근영화성도시공사사장
그래서 그동안에 자기들, 예를 들어서 관공서 이런 건물 있잖아요. 그러면 이런 건물에 탄소가 얼마 나오는지를 하는 그 기술이 있어서요. 이런 것을 전부 집약을 해서 모으는 거예요. 그래서 어디에서는 얼마 나오고, 어디에서는 얼마 나오고, 또 절감하는 것은 어떻게 어디서 얼마나 절감하고, 하여튼 그런 모니터링 하는 시스템입니다.
흥범
정흥범위원장
그러면 그 데이터센터도 어디에다가 건립을 해야 되는 거죠?
근영
김근영화성도시공사사장
그럼요. 그 센터 건립이 가장 핵심입니다.
흥범
정흥범위원장
아무튼 성실한 답변 감사 드립니다. 저는 이상 마치겠습니다. (거수하는 위원 있음) 임채덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
채덕
임채덕위원
임채덕 위원입니다. 지금 위원장님께서 말씀해 주신 부분 추가적으로 더 질문 사항을 여쭤보도록 할게요. 추진계획 보면 ‘태양광 공동발전소 부지 선정 및 공사착공’ 있어요. 그래서 이 부분은 어떤 부분이죠, 이게? 아까 탄소중립 관리 에너지데이터 허브 구축 운영에 추진계획에 23년도에.
근영
김근영화성도시공사사장
이게 전체적으로 아까 개략적으로는 저희들이 모니터링하는 시스템을 만드는 것도 있고, 또 부수적으로 실질적인 하드웨어사업으로 지금 태양광 설치하도록 돼 있습니다. 그래서 저희들이 위치를 선정을 해서요. 태양광 사업을 같이하는 사업이 되겠습니다.
채덕
임채덕위원
지금 관내에 보면 저수지부터 시작해서 그런 사업들을 많이 하고 있잖아요?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
채덕
임채덕위원
그런 거에 일환이라고 봐야 되는 건가요?
근영
김근영화성도시공사사장
그거하고는 별개로 이 사업 자체에 ‘태양광을 어디에 설치하겠다’ 이런 계획도 만들고 하는 거고요.
채덕
임채덕위원
여러 가지 지금 현황판에 탄소에 대한 부분들을 전체적인 흐름이라든지 발생량을 측정하는 센터도 만들고, 그런 것 부속으로 또 일정부분은 또 이런 하드웨어공간에서 탄소를 자연에너지를 만들어서 이런 부분들도 같이 ‘여러 가지 사업 중에 일부다’ 그렇게 봐야 되는 건가요?
근영
김근영화성도시공사사장
네. 저희들이 제안을 했습니다, 그렇게.
채덕
임채덕위원
어느 정도 규모예요? 이게 그런데.
근영
김근영화성도시공사사장
250킬로와트 정도 제안 했습니다.
채덕
임채덕위원
그 정도면 어느 정도라고 봐야 되는 거죠?
근영
김근영화성도시공사사장
집 한 채에 보통 10킬로와트 정도…….
채덕
임채덕위원
일단은 하여튼 간에 ‘이 센터 지으면서 연계되는 사업 중에 하나다’ 이렇게 봐야 된다?
근영
김근영화성도시공사사장
네. 그런데 저희들이 주로 지금 어디에 설치하려고 그러냐면 이 센터가 저희들 종합타운에 설치되거든요. 그래서 그쪽에다가 태양광을 설치할 계획으로 돼 있습니다.
채덕
임채덕위원
거기 어디에다가 설치하죠?
근영
김근영화성도시공사사장
이제 주변에 조금 찾아서 제안을 하는 건데요. 조금 구체화시키도록 하겠습니다.
채덕
임채덕위원
하여튼 나중에 좀 자료 나오면 하는데, 이게 태양광 다 좋은데요. 이게 도시미관이라든지 경관을 많이 해치는 경우들이 많아요.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
채덕
임채덕위원
그런 부분들도 한번 잘해 주시고, 강원도 같은 데 산 가다 보면 산 중턱 다 깎고서 태양광 하는 데도 있고, 조금 전에 말씀드렸다시피 저수지에 그냥 다 저수지에 한 가운데 만들어서 경관이라든지 이런 것들을 많이 해치는 부분이 있는데, 이것도 종합운동장에 하신다고 하니까 그런 부분들도 한번 잘 확인을 해 주시고 진행해 주시길 부탁드리고요.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
채덕
임채덕위원
또 다른 신규사업 하나가 27-23페이지에 중대재해처벌법 대응 안전보건관리체계 이것도 이번에 신규사업인 것 같아요. 올해 중대재해처벌법 시행을 하면서 거기에 대한 관련된 사업인 거죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
채덕
임채덕위원
어떤 거죠, 이게 구체적으로?
근영
김근영화성도시공사사장
저희들 사업이라기보다는 저희들이 중대사업법이 돼서 크게 보면 두 개가 중대재해하고, 시민재해 두 개로 법이 돼 있어요. 그래서 저희들 사업장이 여덟 군데가 저희들 대상 사업장입니다.
채덕
임채덕위원
아홉 개, 9개소라고 되어 있는데요?
근영
김근영화성도시공사사장
아, 9개소, 네. 9개소가 봉담체육센터, 반월체육센터, 이런 데가 저희들 시민재해 대상 사업장이거든요. 그런 데에서 만약에 중대재해가 발생하면 저희들 굉장히 심각한 문제가 있어서 저희들이 중대재해되지 않도록.
채덕
임채덕위원
그러게요. 이번에 이태원 사태도 중대재해처벌법으로 적용을 하느냐 마느냐 사실 논란의 소지가 많이 있더라고요. 결국은 책임자에 대한 처벌을 어떻게 하겠다는 그런 부분이 강한 부분이잖아요.
근영
김근영화성도시공사사장
그렇죠.
채덕
임채덕위원
우리 화성시에도 지금 아홉 개 사업장 외에도 아마 일반 곳곳에 이런 것들이 앞으로는 아마 더 강화가 될 거라는 생각이 들고요. 이거에 대한 준비가 꼭 여기 부분이 아니고 다른 부서에서도 다 똑같이 같이 이루어져야 되는 부분일 것 같다는 생각이 들고요. 하여튼 이 부분 신규사업이니까 하여튼 간에 놓치지 않고, 제일 중요한 것은 사고를 미연에 방지하는 게 중요한 건데 결국은 이거에 대한 처리과정도 분명히 중요하다는 부분이고, 이거에 대한 매뉴얼을 제대로 만들어주시길 다시 한번 부탁드리겠습니다.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
흥범
정흥범위원장
임채덕 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김상수위원
안녕하십니까? 김상수 위원입니다. 윤인기 본부장님 27-21에 버스공영제 운영 확대 추진에 대해서 잠깐 여쭤보겠습니다. 버스혁신과하고는 협업을 많이 하시죠?
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
네. 협업 많이 하고 있습니다.
김상수위원
그러면 공영버스하는데 올해하고 내년에 10대가 증가되는 겁니까?
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
네, 그렇습니다.
김상수위원
비용이 얼마쯤 드는 거죠?
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
총 예산이 한 260억 정도 들어가고 있고요. 차량구입비는.
김상수위원
한 대당 얼마죠?
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
한 대당 한 3억 정도 가까이 드는 걸로 알고 있습니다.
김상수위원
우리가 버스혁신과하고 공영노선이 있지 않습니까?
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
네.
김상수위원
일반노선을 공영노선으로 합병할 때 보통 한 노선당 최고가가 얼마쯤 책정이 됐나요?
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
글쎄, 그거는 저희가 직접한 건 아니고, 시의 버스혁신과에서 했기 때문에 저희는 그거는 잘 모르겠습니다.
김상수위원
지금 본부장님 생각하시기에는 일반노선버스를 이렇게 공영버스로 확대하는 것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
우리 화성시가 교통취약지역이 많다 보니까 교통취약지역에는, 저희가 취약지역에는 일반민간버스들이 적자노선이기 때문에 많이 안 가서 그런 부분들은 좀 가야 된다고 보고 있고요. 그래서 그 부분은…….
김상수위원
그러면 동부지역 동탄권역에 대해서는 어떻게 생각하세요?
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
동탄은 지금 글쎄, 지금 정책에 따라서 계획하는 것이기 때문에 정책방향에 따라서 갈 거라 생각하고 있습니다.
김상수위원
네. 버스공영제 운영 확대에 대해서 버스 전기버스 도입하는 것도 좋지만 전기충전소 구축하는 것도 같이 사업을 병행하는 것이 본 위원은 낫다고 생각이 됩니다.
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
네, 알겠습니다.
김상수위원
윤인기 본부장님이 버스혁신과 유운호 과장님하고 협업을 잘해서 우리 화성시 버스공영제가 성공적으로 마무리 됐으면 하는 바람입니다.
인기
윤인기화성도시공사대중교통본부장
알겠습니다.
김상수위원
그리고 27-7에 석우동 27번지 일원 이거 계획이 아직 계획이죠? 아직 실행한 거가 아니죠?
근영
김근영화성도시공사사장
그럼요.
김상수위원
이거가 보통, 저도 이 자리를 잘 아는데 여기를 복합센터를 생각을 하시는 겁니까, 사장님?
근영
김근영화성도시공사사장
네, 그렇습니다.
김상수위원
본 위원은 여기에다가 지식산업센터 같은 그런 것도 괜찮을 거라고 생각이 되는데?
근영
김근영화성도시공사사장
그런데 이게 지금 삼성전자 정문이어서요. 수요는 어떤 사무실하고, 삼성전자 직원들의 거주에 대한 수요가 조금 많아요.
김상수위원
타당조사를 해보셨나요?
근영
김근영화성도시공사사장
지금 진행 중에 있습니다.
김상수위원
그 앞 동에 연구동도 있습니다. 삼성전자 연구동이 두 동인가 크게 있는데, 우리 화성시가 이거를 한다 그러면 이거 연구조사, 타당성조사를 해서 과연 수요자가 있나 면밀히 하셔서 건립을 하시는 게 나을 것 같습니다.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
김상수위원
출자금 아직 미정인데, 한번 잘 좀 부탁드리고요.
근영
김근영화성도시공사사장
네.
김상수위원
동탄호수공원 27-13에 이거가 교통지도과하고 같이 협업이죠?
근영
김근영화성도시공사사장
네.
김상수위원
진행이, 이거 주가 어디입니까? 교통지도과가 주입니까, 아니면 도시공사가 주입니까?
근영
김근영화성도시공사사장
그쪽에서 저희들한테 건립대행을 맡겨서요. 실질적으로는 저희들이 주도적으로 지금 하고 있습니다.
김상수위원
그러면 시행사는 교통지도과고, 시공사가 도시공사다?
근영
김근영화성도시공사사장
그렇습니다.
김상수위원
시공사로써는 어떻게 호수공원 주차타워가 민원이 안 들어오게 면밀히 검토해 주셔서 잘 좀 부탁드리겠습니다. 제 지역구입니다. 그런데 여기가 민원이 너무 많습니다, 여기가 지금.
근영
김근영화성도시공사사장
그렇게 하겠습니다.
김상수위원
사장님 잘 부탁드리겠습니다.
근영
김근영화성도시공사사장
네, 감사합니다.
흥범
정흥범위원장
김상수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계신가요? 그러면 제가 마지막으로 당부의 말씀을 좀 한 가지 드리겠습니다. 사실 도시공사가 저희 상임위로 이관되면서 저희 위원님들이 아마 도시공사에 주문하신 것이 “도시공사에 맞는 이런 사업들을 해 주셨으면 좋겠다” 그런 말씀들을 다 해 주신 걸로 제가 기억이 돼요. 그래서 이번 23년도 업무보고를 보니까 여러 가지 굵직한 사업들도 이렇게 좀 올라온 것 같습니다. 그래서 그런 사업내용에는 또 여러 가지 위원님들이 염려하는 이런 부분에 대한 것도 좀 말씀을 해 주신 것 같아요. 그래서 그런 부분에 대해서 참고 좀 해 주시고, 또 서류를 보다 보니까 우리 공공건축과 같은 경우에는 서류에 위치도라든가 조감도 이런 부분들이 같이 붙어있어서 저희가 교재를 볼 때 쉽게 이해를 할 수 있는 부분들이 있거든요. 그런데 그런 부분들이 없어서 조금 이게 어떤 사업인지, 위치가 어디인지에 대한 것들이 약간 조금 보는데 한계가 있었습니다. 그러니까 다음 업무보고나 예산 관련된 자료를 만드실 때 그런 부분에 대해서 조금 이해가 빨리 될 수 있도록 그렇게 조치를 해 주시길 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 화성도시공사 소관 2023년도 예산안 관련 주요 사업계획에 대한 보고·청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 금일 보고된 사업계획들이 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 주시기 바라며, 현안사업에 대한 중요 정책 결정 시 의원간담회를 개최하여 다양한 의견을 청취 후 가장 합리적인 방안을 도출하여 시행되도록 적극 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 장시간 회의진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이것으로 제216회 화성시의회 임시회 중 제4차 도시건설위원회 산회를 선포합니다.
「네」하는 위원 있음
14시 49분 산회