한선시흥소방서장
네, 감사합니다. 10월 29일 토요일에 발생한 이태원 참사와 관련하여 경기도, 인천, 강원도, 충북, 충남 소방관서에 총 90대의 구급차량 동원령이 발령되었습니다. 우리 서에서도 은행센터 구급차 1대와 구급대원 5명이 동원되었고 사고현장에서 희생자 두 분을 순천향대학교 서울병원과 안양샘병원으로 각각 이송하였습니다. 현장을 수습했던 구급대원들의 외상 후 스트레스를 예방하기 위하여 특별휴가와 심리상담을 지원 중에 있습니다. 국민의 생명과 안전을 지켜야 할 공직자로서 저희 소방관들은 깊은 슬픔과 책임을 느끼며 다시는 이러한 사고가 발생하지 않도록 할 수 있는 모든 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치고 계속하여 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 간부 소방공무원과 의용소방대장을 소개해 드리겠습니다. 간부공무원입니다. 윤혁중 소방행정과장입니다. (인 사) 임은택 재난예방과장입니다. (인 사) 전일억 재난대응과장입니다. (인 사) 김석채 소방안전특별점검단장입니다. (인 사) 남기학 현장지휘1단장입니다. (인 사) 허선경 2단장은 출동 관계로 공석입니다. 임진원 현장지휘3단장입니다. (인 사) 이어서 팀장입니다. 양성호 소방행정팀장입니다. (인 사) 김양주 회계장비팀장입니다. (인 사) 박준호 예방대책팀장입니다. (인 사) 이석칠 소방민원팀장입니다. (인 사) 최영수 대응전략팀장입니다. (인 사) 이장우 구조구급팀장입니다. (인 사) 선기래 소방특별조사팀장입니다. (인 사) 이효청 소방패트롤팀장입니다. (인 사) 이상근 소방사법팀장입니다. (인 사) 오옥열 지휘조사1팀장입니다. (인 사) 제종윤 지휘조사2팀장은 출동 관계로 공석입니다. 현석근 지휘조사3팀장입니다. (인 사) 다음은 구조대장, 구급대장, 119안전센터장입니다. 서충열 구조대장입니다. (인 사) 조선덕 구급대장입니다. (인 사) 강명원 시흥119안전센터장입니다. (인 사) 구인복 은행119안전센터장입니다. (인 사) 김성두 정왕119안전센터장입니다. (인 사) 노종대 연성119안전센터장입니다. (인 사) 양계웅 목감119안전센터장입니다. (인 사) 다음으로 의용소방대장을 소개하겠습니다. 유점수 시흥의용소방대 연합회장입니다. (인 사) 임인옥 시흥여성의용소방대장입니다. (인 사) 최형열 시흥남성의용소방대장입니다. (인 사) 김고운 거모남성의용소방대장입니다. (인 사) 유선기 삼미남성의용소방대장입니다. (인 사) 정유자 과림의용소방대장입니다. (인 사) 이상으로 간부와 의용소방대장 소개를 마치고 2022년 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2021년 주요 업무성과, 2022년 주요 정책과제, 시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황 중 3페이지 관할 및 기구입니다. 시흥소방서는 56만 9,419명 인구와 약 140㎢ 면적을 관할하고 있습니다. 시흥소방서에는 3과 2단 1구조대 1구급대와 5개의 안전센터가 있습니다. 4페이지 인력 및 예산입니다. 소방력은 소방공무원 287명과 의용소방대원 203명 등 총 520명입니다. 예산은 약 46억 5,000여만 원으로 정책사업비 31억 8,125만 7,000원, 행정사업비 14억 7,218만 원입니다. 소방차량은 총 56대이며 소방용수시설은 총 1,024개소를 관리하고 있습니다. 5페이지 소방대상물 현황입니다. 소방대상물은 총 1만 255개소가 있으며 소방대상물 중 대규모 인명피해가 우려되는 복합건축물 등 중점관리대상 25개소와 18개소의 소방안전 특별관리시설물을 관리하고 있습니다. 6페이지 2022년 소방활동 현황입니다. 시흥소방서는 1일 평균 화재 8건, 구조 23건, 구급 76건, 총 107건을 출동하고 있고 경기도 소방관서 중 화재 9위, 구조 12위, 구급 5위의 분야별 출동 순위를 기록하고 있습니다. 다음은 2021년 주요 업무성과입니다. 9페이지 수상실적입니다. 시흥소방서는 제33회 전국 소방정책 컨퍼런스 대회 대통령상, 겨울철 소방안전대책 우수상, 경기도 소방관서 종합평가 최우수상을 수상했습니다. 시흥의용소방대는 경기도 의용소방대 소방기술경연대회에서 최우수상을 수상하였습니다. 10페이지입니다. 첫 번째, 현장 중심의 재난 대응능력 강화를 위해서 고층건축물과 산림인접 시설 등 유형별 현장대응훈련 등을 실시하였고 긴급차량 우선신호시스템 설치와 공동주택 진입차단기 자동 개방 추진으로 119출동의 신속성을 높였습니다. 의용소방대는 화재현장 뿐만 아니라 생활안전 출동, 코로나 백신 접종자 상담 지원 등 사고예방 중심의 서비스 확대에 주력하였습니다. 11페이지입니다. 두 번째, 유관기관 합동 긴급구조훈련을 실시하였으며 대형화재 발생에 따른 긴급구조통제단 가동을 통해 인명피해 없이 신속하게 대응하였습니다. 세 번째, 재난취약계층 주택용 소방시설 보급과 공동주택 피난여건 개선, 오인출동 경감, 위험물 도면 상시비치 체계 도입으로 안전관리를 강화하였습니다. 12페이지입니다. 네 번째, 체험 중심 소방안전교육과 119소년단을 활성화하고 구급대원 폭행 예방 뮤직비디오를 제작, 유튜브 홍보 등을 추진하였습니다. 다섯 번째, 코로나19 확진자 등 3,876명을 이송했고 상황대책반을 상시 운영하였으며 코로나19 확산 방지와 중증환자 소생률 향상을 위해 응급의료협의체를 운영하였습니다. 이상으로 2021년 주요업무 성과 보고를 마치고 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 17페이지 추진전략입니다. 도민의 행복과 안전을 책임지는 SAFE 119 시흥소방서는 3대 정책목표, 16개 이행과제를 위원님들의 고견을 들어가면서 내실 있게 추진하여 도민이 체감하는 가시적 정책효과가 나타날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 2022년 주요업무계획입니다. 먼저 첫 번째 정책목표인 선택과 집중을 통한 안전환경 조성 중 22페이지 재난예방을 위한 선제적 소방안전관리 대책 추진입니다. 재난취약계층 주택용 소방시설 보급과 함께 혈액투석의원 등 피난약자 이용시설에 대한 안전 컨설팅, 피난훈련, 점검을 실시했습니다. 시민 참여형 소방안전문화의 일환으로 전국 소방동요대회에 출전해 금상을 수상했습니다. 앞으로도 취약계층 안전관리와 소방안전문화 확산에 만전을 기하겠습니다. 23페이지 대형재난 예방을 위한 중점 안전관리 추진입니다. 건설현장, 물류창고 등 대형인명피해가 우려되는 대상의 화재 위험성을 반영한 안전관리 대책을 추진하고 있습니다. 향후에도 현장중심 점검과 안전관리 활동을 통해서 대형재난 예방에 최선을 다하겠습니다. 24페이지 화재예방시스템 구축을 통한 안전관리 체계화입니다. 관내 건축물별 화재위험성을 평가하고 화재진압에 활용할 수 있도록 화재안전정보조사를 추진하고 있으며 시기별, 계절별 특성에 맞는 화재취약대상 안전관리와 건축물 관계인의 자체점검 사항을 지도하였습니다. 이후에도 화재예방시스템 구축을 통한 안전관리 체계화와 관계인의 안전인식을 개선해 나가도록 하겠습니다. 25페이지 고질적인 관행 등 불법행위 근절을 위한 감시체계 강화입니다. 비상구 폐쇄, 소방시설 차단, 불법주정차의 단속 활동과 국민의 자발적 참여를 기반으로 비상구 신고포상제를 운영하고 있습니다. 앞으로도 지도단속을 지속적으로 실시하여 소방 안전질서가 확고히 자리 잡을 수 있도록 적극 노력해 가겠습니다. 26페이지 기본과 원칙에 입각한 법 집행을 통한 소방사범 근절입니다. 무허가 위험물 사용이나 소방시설 차단 등 소방법 위반 대상에게는 과태료를 부과하였고 대형공사장, 복합건축물 등 65곳을 대상으로 소방법규 위반행위 기획수사 활동을 펼쳐서 법규 위반사항을 시정하였습니다. 향후에도 불법행위에 대하여 소방사법권을 적극적으로 이행하여 기본과 원칙에 입각한 법 집행을 실천해 나가도록 하겠습니다. 이어서 두 번째, 재난현장 대응역량 체계 강화 중 28페이지 복잡 다양한 재난현장 대응역량 강화 체계 구축입니다. 복잡 다양한 재난현장에 대비하기 위하여 주요 시설물에 대한 화재진압 훈련과 현장지휘관 역량강화 훈련을 실시했고 소방시설 사각지역에 비상소화장치함과 소화전을 확대 설치하고 있습니다. 이후에도 실전 중심의 화재대응 전문능력과 초기대응력 강화에 최선을 다하겠습니다. 29페이지 전문구조대원 양성 등 재난현장 역량강화 추진입니다. 전문 훈련시설을 활용한 특별구조훈련을 실시하였고 인명구조사, 드론 등 전문자격증을 취득했으며 추락 방지용 장비를 자체 개발하여 2022년도 국민안전 발명챌린지 금상을 수상하였습니다. 또한 집중호우와 태풍의 피해 예상지역 소방력 배치, 민간자원 협력체계 구축 등 선제적인 안전조치도 취하였습니다. 앞으로도 도민의 생명을 보호할 수 있도록 가용 소방력을 동원하여 재난에 대비하겠습니다. 30페이지 생명존중 고품질 구급의료서비스 제공 기반 확충입니다. 코로나19 재확산에 대비해 감염병 대응 전담 구급차를 전 구급차로 확대하여 구급대의 출동체계를 강화하였습니다. 심정지 등 응급환자 소생률 향상을 위해서 관내 의료기관 핫라인을 구성하였고 구급차 출동 공백에 대비하여 펌뷸런스 5대를 운영 중입니다. 앞으로도 감염병 위험으로부터 도민과 대원 안전을 지키기 위해 빈틈없는 준비와 대응활동을 펼쳐 나가겠습니다. 31페이지 재난현장 지휘체계 확립을 위한 긴급구조통제단 운영입니다. 재난현장의 컨트롤타워 역할을 하는 긴급구조통제단의 기능 강화를 위해서 16개 유관기관과 긴급구조종합훈련을 실시하였습니다. 지속적인 훈련의 결과로 본부 주관 긴급구조통제단 불시훈련 평가에서 경기남부 최우수 관서로 선정되었습니다. 향후에도 긴급구조 지원기관과 협력을 강화함은 물론 합동 대응훈련도 지속함으로써 효율적인 재난관리가 이뤄지도록 하겠습니다. 32페이지 신속한 재난현장 초기대응을 위한 골든타임 확보입니다. 소방차의 신속한 현장출동을 위해서 소방차량 우선신호 제어시스템을 금년도에도 20개소를 설치 추진하고 있습니다. 그 밖에도 소방차 길터주기 동승체험, 유관기관 합동 캠페인 실시 등 소방통로 확보에 만전을 기하고 있습니다. 내년도에는 긴급차량 우선신호시스템을 추가 설치하여 데이터에 기반한 현장 대응 환경개선 사업을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 32페이지 지역사회 안전환경 조성을 위한 의용소방대 운영입니다. 지역사회 안전지킴이로서 의용소방대는 다양한 재난예방 활동을 하고 있으며 목감 의용소방대 설치를 승인받아 신규 대원을 적극 모집하고 있습니다. 향후에도 생활안전전문대, 학생 대상 응급처치 전담교육팀 운영 등 의용소방대 역할 강화와 전문성 확보를 위해서 다양한 콘텐츠를 보강하여 운영토록 하겠습니다. 이어서 세 번째, 청렴 공정한 조직문화 조성과 정착 중 36페이지 합리적이고 투명한 인사 운영 및 조직 관리입니다. 합리적이고 투명한 조직 운영을 위해 인사수요와 고충을 수시로 수렴하여 인사에 반영하고 있습니다. 또한 공정성과 객관성을 확보하고자 공무직원 공개모집 및 외부 심사위원 초빙 등 최선의 노력을 다하고 있습니다. 내년에도 객관적이고 일관된 원칙으로 조직 운영을 해 나가겠습니다. 37페이지 청렴하고 공정한 조직문화입니다. 비위행위에 대해서는 원칙과 기준에 따라 엄정하게 조치하고 있으며 직장 내 고충과 비위를 익명으로 제보할 수 있는 신고센터를 운영하고 있습니다. 앞으로도 신뢰와 청렴의 기반 위에서 공정한 조직문화를 조성하여 소방 공직기강을 확립하도록 노력하겠습니다. 38페이지 노하우 공유 및 소통ㆍ화합하는 직장문화 조성입니다. 활기차고 능동적인 직장 분위기 조성을 위해서 우수대원인 언성 히어로를 선발하여 포상하고 있습니다. 또한 베테랑 대원들의 노하우를 토론을 거쳐 정리하고 책자 발간과 실제 현장 적용 등 학습하는 조직문화 형성에도 힘쓰고 있습니다. 앞으로도 직원 간 소통과 화합을 통해 변화와 혁신의 소방조직으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 39페이지 SAFE 시흥을 위한 소방안전 인프라 확충입니다. 금년도 4월에 목감119안전센터를 준공하여 목감지역의 증가하는 수요에 적극 대응하고 있습니다. 또한 배곧119안전센터를 10월 24일 착공하여 내년 12월 개청을 목표로 공사를 진행하고 있습니다. 향후 장현지구와 시화MTV 지역에 119안전센터 신설이 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드립니다. 40페이지 소방장비 보강 및 소방청사 환경개선입니다. 소형 사다리차와 구급차 등 노후차량을 신규로 교체하였고 소방활동장비와 개인안전장비를 보급하였습니다. 또한 119구조대 리모델링과 노후 공조설비를 교체하였습니다. 앞으로도 소방장비 보강과 소방청사 환경개선 사업을 꾸준히 펼쳐나가겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 43페이지 자동화재속보설비 비화재경보 개선대책입니다. 자동화재속보설비의 오동작 출동으로 인한 소방력 손실을 최소화하기 위해 관련 데이터를 수집하여 소방특별조사와 안전컨설팅을 실시하고 있습니다. 앞으로도 지속적인 관리를 통해 소방력 손실과 소방시설에 대한 불신이 해소될 수 있도록 노력하겠습니다. 44페이지 시화국가산업단지 위험물 시각화지도 제작ㆍ배포입니다. 시화국가산업단지 내 191개소 위험물 취급업체의 소화난이도를 등급별로 표시한 위험물 시각화지도를 제작ㆍ배포하여 유관기관과 관계자들이 신속하게 인지하고 상황별로 즉시 대응할 수 있도록 하였습니다. 향후에도 주기적으로 최신화하여 배포하고 시화공단 특성에 맞는 시책을 발굴, 추진하겠습니다. 보고서 45페이지부터 47페이지는 참고자료이며 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 마지막으로 2019년 행정사무감사 처리현황입니다. 2019년도 행정사무감사를 통해 위원님들께서 총 7건에 대한 정책제안 의견을 주셨습니다. 처리요구 1건과 건의사항 6건으로 7건에 대하여 모두 조치완료하였음을 보고드리며 위원님들께서 양해해 주신다면 세부사항은 서면보고서로 갈음하고자 합니다. 존경하는 문형근 위원장님 그리고 위원님 여러분! 우리 시흥소방서 전 대원은 경기도정의 동반자인 위원님들과 함께 현실에 안주하지 않고 재난으로부터 안전한 생명존중 경기도를 실현하기 위해서 소방공직자로서의 책무를 다하겠습니다. 위원님들과 긴밀히 소통하고 위원님들의 고견을 경청하여 보다 내실 있는 소방정책을 추진하도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 업무보고서(시흥소방서)