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충북 옥천군의회 5분자유발언

김외식 의원 5분자유발언

제301회 제5차 본회의2022-11-04

김외식 의원 프로필 보기 →

한범

박한범의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제301회 옥천군의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에서는 산림녹지과, 도시교통과, 농업기술센터 총괄, 친환경농축산과, 기술지원과, 농촌활력과 소관 2023년도 군정업무계획 보고를 청취하시겠습니다. 1. 2023년도 군정업무계획보고 청취의 건(계속)

10시00분

그러면 오늘의 의사일정 제1항 2023년도 군정업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 업무보고 순서에 따라 산림녹지과부터 실시토록 하겠습니다. 산림녹지과장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

산림녹지과장 금관입니다. 지금부터 산림녹지과 소관 2023년도 군정업무계획 보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 조직현황입니다. 산림녹지과는 산림관리팀, 산림보호팀, 산림특구팀, 휴양문화팀 4개 팀에 25명이 근무하고 있습니다. 2쪽입니다. 2022년도 주요업무 성과입니다. 봄철 경제수 조림사업으로 69ha, 큰나무 공익조림사업으로 3ha를 식재하였고, 가로수 조성사업으로 안남면 지수리 일원에 단풍나무 257주를 식재 완료하였습니다. 도시공원 및 쌈지공원 14개소의 보수 정비를 통해 주민 편의를 제공하였습니다. 산불전문예방진화대 및 감시원 123명 운영과 산림녹지과와 9개 읍·면 산불상황실 운영을 통하여 산불 방지를 위해 선제적으로 대응하였습니다. 온라인 옥천묘목축제 및 제13회 옥천참옻축제의 성공적 개최를 통해 옥천묘목과 참옻의 대내외 인지도를 향상시키고, 농가 소득 증대를 도모하였습니다. 장령산 자연휴양림 휴-포레스트 산림 치유체험 프로그램 운영으로, 산림복지서비스의 활성화를 도모하고, 휴양관 데크 철거공사, 어린이 놀이시설 보수공사 등 보완사업 및 유지 보수를 통해 이용객들에게 안전한 휴양환경을 제공하였습니다. 반성과 교훈으로는 코로나-19 방역수칙이 완화됨에 따라 증가되는 장령산 자연휴양림 이용객들에게 불편이 없도록 운영에 철저를 기하겠습니다. 다음은 4쪽, 산림녹지과 2022년도 예산 집행계획입니다. 산림녹지과 총예산은 300억 5,200만 원이며, 3분기 현재 집행액은 175억 2,400만 원입니다. 연말까지 286억 5,600만 원을 집행하여 집행률 92%를 달성하도록 하겠습니다. 산림녹지과 총사업비 5억 이상 및 이월사업은 정책숲가꾸기 외 18건으로 연말까지 차질 없이 추진되도록 노력하겠습니다. 다음은 9쪽, 정책숲가꾸기사업입니다. 숲가꾸기사업 730ha에 사업비 13억 8,900만 원을 투입하여 수목의 생육 및 가치를 증진시키는 데 만전을 기하겠습니다. 10쪽, 미세먼지 저감숲가꾸기사업입니다. 생활권으로 유입되는 미세먼지 저감을 위하여 1억 3,500만 원의 예산으로 50ha의 미세먼지 저감숲가꾸기사업을 추진하겠습니다. 11쪽, 경제림 조성사업입니다. 경제림 육성을 통해 지속 가능한 산림경영 기반을 구축할 수 있도록 3억 7,100만 원을 투입하여 110ha의 조림사업을 추진하도록 하겠습니다. 12쪽, 큰나무 공익조림사업입니다. 관광지 및 생활권 주변경관 조성을 통해 산림의 공익적 가치 증진을 위해 6,000만 원의 예산으로 5ha의 큰나무 공익조림사업을 추진하도록 하겠습니다. 13쪽, 숲가꾸기 자원조사단 2명을 고용하여 숲가꾸기 대상지 사전조사로 우량목재 생산 도모 및 재해 발생 예방에 만전을 기하겠습니다. 14쪽 중간 부분, 피해목 제거사업입니다. 산사태, 비바람 등 자연현상에 기인한 산림 피해로부터 주민의 생명과 재산 피해를 최소화하기 위해 가옥피해 우려목 사전 제거로 산림재해 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 15쪽, 산림복합경영단지 조성 지원사업입니다. 2021년부터 2023년까지 3년간 4억 5,000만 원의 예산을 지원하는 사업으로, 생산기반시설 현대화 지원으로 임산업 경쟁력 강화 및 임업인에게 소득 증대의 기회를 제공하도록 하겠습니다. 16쪽, 임산물 유통생산기반 조성사업입니다. 안정적인 산림경영기반 구축과 임가의 소득 증대를 위해 임산물 생산 및 유통에 필요한 박피기, 저장·건조시설 등 생산장비를 지원하도록 하겠습니다. 다음은 목재산업시설 현대화사업입니다. 목재생산업의 산업경쟁력 강화를 위해 목재 산업시설인 기계장비 시설을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 가로수 조성사업입니다. 아름다운 도로변 경관 확보 및 도시녹지 구현을 위해 안남면 청정리에서 도덕리 지방도 3km 구간에 단풍나무 가로수 식재를 추진하도록 하겠습니다. 20쪽, 가로수 유지관리사업입니다. 도로변 가로수의 가지치기, 고사목 및 덩굴 제거 등 아름다운 가로경관 확보를 위해 가로수 관리에 만전을 기하겠습니다. 21쪽, 녹색쌈지숲 및 무궁화동산 유지보수 사업입니다. 녹색쌈지숲 및 무궁화동산 6개소에 대해 꾸준한 유지관리를 통해 주민들에게 쾌적한 생활환경을 제공하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 산불전문예방진화대 운영입니다. 50명의 산불전문예방진화대와 55명의 산불감시원을 운영하여 산불 예방 및 산불 발생에 따른 초기진화에 최선을 다하겠습니다. 25쪽, 산불진화용 헬기 임차입니다. 산불 상황 발생 시 신속 대응을 위한 산불진화용 헬기 임차로 초기진화 및 대형산불 방지에 총력을 기울이겠습니다. 26쪽, 산불진화차 구입입니다. 노후화된 산불진화차 보강을 위해 9,600만 원의 예산으로 산불진화차를 구입하여 산불 초동대응 강화 및 대형산불예방을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 27쪽, 소나무 재선충병 예찰조사원 운영입니다. 소나무 재선충병 전문예찰원을 고용하여 재선충병 조기 발견 및 확산 방지를 위해 노력하겠습니다. 28쪽, 산림병해충 예찰방제단 운영입니다. 지속적인 산림병해충 방지 및 예찰을 위한 예찰방제단 4명을 고용하여 산림피해 최소화 및 건강한 산림 육성을 위해 최선을 다하겠습니다. 29쪽, 산사태 현장예방단 운영입니다. 산사태 현장예방단 4명을 고용하여 산사태 취약지역 및 사방시설 정비를 통해 산림재해 예방에 만전을 기하겠습니다. 30쪽, 산사태 취약 발생 우려지역 실태조사용역입니다. 관내 산사태 취약지역의 지정 및 해제 심의를 위한 대상지 실태조사를 실시하여 기후 변화 및 집중 호우로 인한 산사태 예방으로 군민의 인명 피해 및 재산 피해를 최소화하도록 노력하겠습니다. 다음은 31쪽, 명산 쓰레기 수거사업입니다. 옥천 명산의 쓰레기 수거에 600만 원의 사업비를 투입하여 산림 내 무단으로 방치된 폐기물을 처리하도록 하겠습니다. 다음은 32쪽, 국토공원화사업입니다. 읍·면에 예산을 재배정하여 특색 있는 꽃길 및 녹원 조성 등 아름다운 마을 환경에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 33쪽, 노거수 및 보호수 정비사업입니다. 보존 가치가 있는 관내 노거수 및 보호수 28본에 대해 외과수술 및 수형 조절을 실시하여 수세 회복 및 활력 증진을 도모하도록 하겠습니다. 34쪽, 도심 생활권 내 보호수 안전관리입니다. 옥천군 내 보호수의 안전성 및 생육환경 기초조사를 통해 보호수를 체계적으로 관리하도록 하겠습니다. 35쪽, 생활권 등산로 정비사업입니다. 장령산 자연휴양림 내 등산로 3km에 대하여 기존에 조성된 목계단 정비 및 전망데크를 보수하여 등산객의 안전 및 편의를 제공하도록 하겠습니다. 36쪽, 등산로 정비사업입니다. 1억 4,000만 원의 사업비를 4개 읍·면에 재배정하여 등산로 정비를 통해 주민의 편리 및 안전을 도모하도록 하겠습니다. 37쪽, 둔주봉 탐방로 신설공사입니다. 2억 원의 사업비로 둔주봉 피실에서 고성 구간 탐방로를 신설하여 둔주봉 전망대와 더불어 관광 및 지역경제 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 38쪽, 도시공원 및 쌈지공원 유지관리사업입니다. 도시공원 및 쌈지공원 32개소의 공원시설물을 보수·정비하여 공원 이용객들의 이용에 불편함이 없도록 공원 관리에 만전을 기하겠습니다. 39쪽, 지용문학공원 산책로 정비사업입니다. 노후화 및 파손된 산책로 정비를 통해 주민들에게 안전하고 쾌적한 공원 환경을 제공하겠습니다. 40쪽, 문정공원 3-2지구 인공녹지 조성공사입니다. 문정공원과 행정타운 조성부지 사이의 단절현상 해소를 위해 6억 2,000만 원의 사업비로 문정공원 절취 및 인공녹지를 조성하여 도시공원 기능을 활성화하도록 하겠습니다. 41쪽, 금강변 친수공원 쉼터 조성공사입니다. 금강변 친수공원과 연계한 산책로 및 휴식공간을 조성하여 이용객의 편의 증진을 도모하고 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 42쪽, 온누리가족공원 조성사업입니다. 문정근린공원 조성 예정 부지 내에 무장애 가족친화형 쉼터를 조성하여 가족 휴식 및 힐링공간을 제공하도록 하겠습니다. 43쪽, 도시공원 운영·관리입니다. 옥천군 내 도시공원 및 쌈지공원의 운영·관리를 통해 쾌적하고 안락한 공원환경 조성하겠습니다. 다음은 45쪽, 옥천묘목공원 명소화사업입니다. 수국 등 다년생 꽃나무와 수목을 식재하여 옥천묘목공원의 볼거리를 제공하고, 묘목산업특구 거점 관광자원으로 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 46쪽, 옥천묘목축제 개최입니다. 옥천묘목축제의 내실 있는 행사 개최를 위하여 4억 6,900만 원의 사업비를 투입, 옥천묘목의 대내외 홍보 및 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다. 47쪽, 묘목산업특구 기반 조성입니다. 우량묘목 생산 지원 등 7개 사업을 내실 있게 추진하여 고품질 우량묘 생산 및 묘목농가의 경쟁력 확보를 위해 노력하겠습니다. 다음은 48쪽, 옥천참옻축제 개최입니다. 9,300만 원의 사업비를 투입하여 옥천참옻의 우수성을 널리 알리고 지역경제 활성화에 기여하도록 노력하겠습니다. 49쪽 중간 부분, 옻산업특구기반 조성사업입니다. 옻나무 식재농가 지원 등 5개 사업을 내실 있게 추진하여 옻산업에 대한 안정적 성장 기반을 확충해 나가도록 하겠습니다. 50쪽, 임도 신설사업입니다. 산림자원의 효율적 운영·관리를 위해 이원면 장찬리 일원에 총 2km의 임도를 신설하도록 하겠습니다. 51쪽, 임도 관리사업입니다. 기존 임도에 대한 구조 개량 3km, 임도 보수 1km 등 지속적으로 임도 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 53쪽, 장령산 자연휴양림 운영 및 관리입니다. 장령산 자연휴양림 내 숲속의 집과 휴-포레스트, 야영장, 치유의 숲 시설물의 청소 및 유지·보수를 통하여 안전사고를 예방하고, 방문객들에게 양질의 휴양환경을 제공하도록 노력하겠습니다. 54쪽, 숙박시설 안내 현판 설치공사입니다. 숲속의 집 19개소의 노후된 안내현판을 목재LED현판으로 교체하여 이용객들에게 쾌적한 산림휴양환경을 제공하도록 하겠습니다. 55쪽, 장령산 자연휴양림 종합안내판 설치입니다. 휴양림 내 주요 시설물의 명칭과 위치정보를 현행화한 종합안내판을 설치하여 산림휴양시설이 이용객들이 편리하게 이용하도록 하겠습니다. 56쪽, 야외운동장 안전난간 및 안전표지병 설치공사입니다. 휴양림 야외운동장에 안전난간을 설치하여 이용객의 추락사고 예방 등 안전 관리에 만전을 기하겠습니다. 57쪽, 산림문화휴양관 운영관리입니다. 산림문화휴양관의 시설물 유지·보수를 통하여 안전사고를 예방하고, 방문객에게 양질의 휴양환경을 제공하도록 하겠습니다. 58쪽, 휴-포레스트 운영입니다. 열치유 및 물치유 프로그램 운영 등 이용객 체험시설의 유지관리를 통해 쾌적한 산림휴양환경을 제공하도록 하겠습니다. 60쪽, 장령산 자연휴양림 보완 조성입니다. 노후된 숲속의 집 두 동의 개축을 통해 이용객에게 안전하고 쾌적한 숙박시설을 제공하겠습니다. 61쪽, 장령산 자연휴양림 스마트가든 조성공사입니다. 휴-포레스트 산림생태 휴문화센터와 힐링타임하우스 내에 스마트가든을 조성하여 이용객에게 쾌적한 휴게공간을 제공하겠습니다. 62쪽, 산림치유지도사 운영입니다. 산림치유지도사를 휴양림 내에 배치하여 양질의 산림치유 프로그램을 제공하고, 군민 건강 증진에 만전을 기하겠습니다. 63쪽, 숲해설 프로그램 운영입니다. 산림복지서비스 활성화로 휴양객들의 만족도를 증가시키기 위해 숲해설 프로그램 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 64쪽, 산림치유 두드림캠프 운영입니다. 소외계층, 청소년, 다문화가정 등을 대상으로 숲 체험 및 목공체험 등을 운영하여 취약계층의 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 66쪽, 산촌생태마을 매니저 운영입니다. 군서면 녹색관광센터의 운영관리 및 마을업무 지원을 통하여 산촌 건강 수요 증진 및 운영이 활성화되도록 노력하겠습니다. 다음은 2023년 현안사업입니다. 68쪽 현안사업 첫 번째, 장령산 숲속동굴 체험파크 조성사업입니다. 2023년까지 장령산휴양림 내에 폐철광을 활용한 체험 휴게시설을 조성하여 장령산휴양림과 연계한 관광자원으로 활용하고자 하는 사업입니다. 당초 공모사업 내용대로 사업 실시한 결과, 사업비가 과다 계상되어 국토부와 협의하여 최소한의 사업비 증액으로 사업 추진하고자 합니다. 69쪽 현안사업 두 번째, 산림바이오 가공단지 지원사업입니다. 산림바이오 산업화를 위한 산림생명자원의 생산에서 가공, 품질 관리, 유통까지 원스톱시스템을 구축하기 위한 사업으로 지역 균형 발전 및 성장동력 마련에 크게 기여하리라고 판단됩니다. 70쪽 현안사업 세 번째, 청산별곡 르네상스 숲 기반조성입니다. 현재 기본구상 및 타당성용역 중에 있으며, 청산면 명티리 내 군유지에 기조성된 임도 및 수려한 자연경관을 활용하여 지역특화 숲길 조성 등 산촌관광명소로 개발하여 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 내년도에는 산림유역관리사업을 신청하고, 사전 행정절차를 이행하도록 하겠습니다. 이상으로 산림녹지과 소관 2023년 군정업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한범

박한범의장

산림녹지과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박정옥 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박정옥의원

박정옥 의원입니다. 사업이 상당히 많아서 이거 추진하시려면 고생이 많으시겠는데요. 우선 한 가지 질의를 하자면, 벌목을 하잖아요?
금관

금관산림녹지과장

예.

박정옥의원

벌목을 하면 외진 데는 상관이 없는데, 사람들이 많이 다니는 도로가 인접해 있는 경우도 벌목을 하는 경우가 있잖아요? 그럴 때 벌목함으로 인해서 돌이 굴러온다든지 위험한 경우가 있어서 도로변에 접한 나무들을 한그루씩 남기면 어떠냐고 그러는데, 그건 어떤 문제가 있을까요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 원래 보면 조림을 위한 벌목을 하는데 도로변이나 이런 경관이 좋은 데는 원칙적으로 이면분을 남기게 돼 있습니다. 그런데 이건 사유림이다 보니까 산주의 동의가 있어야 되고, 실질적으로 보면 그렇게 가로수나 형식이나 이렇게 해가지고 남길 수 있는 나무가 없어요. 그렇게 하고, 도로변과 바로 연계해서 산이 있는 게 아니고, 인도가 있고 거의 대부분 보면 그 사이에 수로가 있고 그다음에 경사져서 나무가 있어가지고, 거의 대부분 저희들이 벌채를 전부 하고 있고 작은 나무로 심거든요. 사고 예방을 위한 차원도 있고. 만약에 그런데 지금 의원님께서 말씀하신 대로 남길 수 있는 수목이 있으면 앞으로도 그건 남길 수 있도록 고려를 하겠습니다.

박정옥의원

그렇게 벌목을 할 경우 안전에 문제가 있는가 본데, 안전을 관리를 하면서 벌목을 했으면 좋겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

박정옥의원

그리고 27페이지, 27페이지 보면 소나무 재선충 예찰조사원이 있고, 그다음에 28페이지에는 산림병해충 예찰방제단이 있고, 29페이지 산사태예방단 운영이 있거든요.
금관

금관산림녹지과장

예.

박정옥의원

그런데 이걸 제가 검토를 해보면, 이 재선충은 인원이 1명밖에 없더라고요.
금관

금관산림녹지과장

예.

박정옥의원

그런데 재선충병을 조사하려면 현지를 가야 되잖아, 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

그렇죠.

박정옥의원

그리고 소나무는 보통 외진 데, 혼자 가면 임야에 있기 때문에 위험이 발생할 수도 있지 않을까요?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다. 저희들이 그래가지고 산림병해충 예찰방제단은 방제 차량이 있습니다. 그 차량을 이용해서 방제가 주 업무가 되겠는데, 혹시 소나무 재선충병이 발생됐다고 신고가 들어오면 거의 대부분 이분하고 같이 가서 조사하게 됩니다. 그래서 시료 채취도 같이 하고 그렇게 같이 하고 있습니다.

박정옥의원

소나무 재선충이나 산림병해충이나 산사태나 임야를 다녀야 되니까 이것을 통합해서 운영을 함으로 인해서, 2명이나 3명이 같이 다닐 수 있는 방법을 통합적으로 운영을 하면 좋을 것 같다는 생각이 드는데 어떠세요?
금관

금관산림녹지과장

의원님 지적하신 게 맞고요. 저희들이 그렇게 하고 있습니다.

박정옥의원

그렇게 하고 있나요?
금관

금관산림녹지과장

예, 거의 예찰조사원하고 병해충예찰단은 1팀으로 돼서 5명이 같이 움직이고 있고요. 산사태예방단도 이거 4명이 한 팀으로 돼서 움직이고 있습니다.

박정옥의원

예, 알겠습니다. 그렇고, 그다음에 금강변에 친수공원 있잖아요?
금관

금관산림녹지과장

예.

박정옥의원

거기에 쉼터를 조성한다고 그러는데 사업내용은 뭐가 있나요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 전망대하고 사람들이 쓸 수 있게 야자매트 같은 걸 깔아가지고 산책로를 조성할 겁니다. 산책로를 조성하고, 거기 지금 저희들이 군유림으로 확보한 토지가 1.7ha 정도 되는데요. 이건 저희들이 조림대상지로 선정을 해가지고 소나무라든지 저희들이 쉼터 조성할 수 있는 큰, 보존할 수 있는 가치가 있는 수목은 남겨두고, 나머지를 벌채를 해가지고 그 밑에다가 저희들이 지금 생각하고 있는 건 같이 유채하고 어울릴 수 있는 생강나무라든지 산수유라든지 이런 꽃나무를 식재할 계획으로 있습니다.

박정옥의원

예, 잘 계획하고 계신 것 같은데, 거기가 유채로 인해서 전국에서 많은 사람들이 오잖아요? 그래서 이거 공사하실 때 연계돼서 더 사람들이 보기에 좋을 수 있도록 세심하게 검토를 해서 실시를 해주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 잘 알겠습니다.

박정옥의원

그리고 46페이지, 이원묘목축제 개최가 있는데, 제가 지난주에 묘목축제위원회 회의가 있어서 다녀왔거든요.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

박정옥의원

여기 민간인들이 준비를 잘하고 있는데, 행정에서도 행정적으로 잘 지도를 해서 묘목이 전국 제1의 고장이라고 우리 이원이 그렇게 돼 있는데, 명실상부한 묘목축제가 될 수 있도록 준비를 철저히 해서 잘 좀 추진해 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 많이 도와주십시오. 열심히 하겠습니다.

박정옥의원

그리고 61페이지, 거기 스마트가든 조성사업이라고 그랬는데 스마트가든이라고 그러는 거에 대해서 잘 모르겠는데, 이것 좀 설명 좀 해주시겠어요?
금관

금관산림녹지과장

지금 저희들이 산림생태 휴문화센터하고 힐링타임하우스 거기는 빈 공간이 좀 있어요. 빈 공간이 있어서 벽면이나 이런 데를 이용해가지고 식물을 식재할 겁니다. 식물을 식재해가지고 사람들이 볼 수 있는 쉼터로 제공하려고 이렇게 하고 있습니다. 그렇게 하니까 꽃나무가 됐고, 벽면에서 놓고 볼 수 있는 꽃하고 나무하고 이런 걸로 해가지고 가든 형식으로 조성하는 그런 정원사업이 되겠습니다.

박정옥의원

그걸 스마트가든이라고 그래요?
금관

금관산림녹지과장

예.

박정옥의원

예, 알겠습니다. 그리고 66페이지, 산촌생태마을 조성 및 관리에서 군서에 녹색관광센터 있잖아요?
금관

금관산림녹지과장

예.

박정옥의원

이건 말이 많았던 것 같은데 요새 운영이 잘 되고 있습니까?
금관

금관산림녹지과장

지금 잘 되고 있습니다.

박정옥의원

그래요?
금관

금관산림녹지과장

예.

박정옥의원

그러면 이거에 대한 자료 좀 별도로 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

박정옥의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계시면, 김경숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김경숙의원

김경숙입니다. 과장님, 14페이지 좀 봐주세요.
금관

금관산림녹지과장

예.

김경숙의원

거기 피해목 제거사업이라고 돼 있는데요.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

김경숙의원

이건 지금 긴급상황 시에만 피해목 제거사업을 하시는 건가요? 아니면 평상시에 피해목이 될 것 같다는 그런 게 있으면 신청을 하게 되는 건가요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 보면요, 가옥에 피해가 되는 그런 큰 나무가 있어요. 나무가 있어서 본인이 제거를 못 하고, 비바람이나 뭐나 태풍 같은 경우 넘어질 우려가 있는 것, 이것을 각 읍·면에서 신청을 받습니다. 개인적으로 신청을 받을 수 있고. 그 수목에 대해서 현지 실사를 해서 피해가 있다 하면 그걸 벌채를 해주고 제거를 해주는 그런 사업이 되겠습니다.

김경숙의원

그러면 신청을 하면 처리기간은 어느 정도 될까요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 보면 한 본씩 두 본씩은 이걸 못 해줘요. 왜냐하면 대부분이 장비가 들어가야 되는 이런 사업이기 때문에 그건 조금씩 모아가지고 하기 때문에 한꺼번에 많이 신청이 들어오면 바로 제거를 해줄 수도 있지만, 조금 그걸 제거하고 나서 일부 몇 본이 안 들어올 때는 조금 시간이 걸릴 수도 있습니다. 그런데 보통 적어도 2, 3개월 안에는 한 번씩 해주고 있습니다.

김경숙의원

그리고 68페이지요.
금관

금관산림녹지과장

예.

김경숙의원

장령산 숲속동굴 체험파크 조성사업인데요.
금관

금관산림녹지과장

예.

김경숙의원

이게 원래 ′22년도에 완공이 되기로 돼 있던 사항이죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

김경숙의원

그런데 지금 아직까지 완공이 안 돼 있고, 지금 ′23년도로 미뤄진 그런 상황인 거죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

김경숙의원

이게 지금 성립전으로 추진이 되면 그것 휴양림을 찾는 사람들한테는 많이 도움이 되고 그다음에 익사이팅한 그런 일들이 될 텐데, 지금 추진이 안 되고 있는 이유는 무엇인가요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 ′19년도에 국토부 공모사업으로 이걸 해가지고 선정됐는데요. 당초 사업비가 40억이었습니다. 40억이어가지고 이걸 동굴에 대해서 정밀안전진단을 해보니까 안전에 이게 좀 문제가 있다고 해서 차수공법이나 뭐나 토목공사에 들어가는 비용이 한 40억 정도가 들어가요. 그리고 전체적인 사업비는 한 80억 정도로 늘어났습니다. 그래가지고 이걸 저희 군비 부담해서는 전부 이게 할 수가 없기 때문에 국토부하고 사업내용을 변경해가지고 사업비 내에서 이거 사업을 시행하려고 저희들이 하다 보니까, 사실 동굴 토목공사 외에는 할 수 있는 사업이 없어요. 그렇게 하니까 국토부에서 이거 변경사업 승인을 안 해줘가지고 저희들이 이걸 이 사업을 포기도 할 수 없고, 부군수님 모시고 국토부를 직접 방문을 해가지고 저희들이 원하는 대로 사업비에 대해서 최소한도의 쉼터 조성만으로 할 수 있도록 이렇게 협의를 했는데, 국토부에서 그렇게는 안 된다고 계속 얘기가 됐습니다. 그래가지고 최소한도로, 다는 100%는 아니더라도 어느 정도 사업비 증액이 있어가지고 당초에 공모한 내용의 일부만이라도 이걸 수요를 충족시켜야 된다고 그렇게 얘기가 돼가지고, 저희들이 이 부분을 국토부 정책경제과장님이 여기 실사를 한번 했어요. 실사를 해가지고 최소한의 사업비 증액해서 10억 정도 사업비를 증액하면 변경이 가능할 것도 같아가지고, 여기 그때 내려오실 때 부군수님이 전부 봐가지고 도와주시고 하셨는데, 그래서 지금 저희 군비는 최소한으로 10억 정도 더 증액을 하고 그 나머지는 사후관리비가 거의 안 드는 쉼터 조성으로 바꾸는 것으로 해서 설계변경을 저희들이 제출을 했고, 긍정적으로 지금 잘 돼가고 있습니다. 이거 사업비 거기서 승인이 나야, 변경 승인이, 승인과 병행해서 저희들은 연내에 설계 변경한 내역들로 해가지고 공사 착공이 가능하리라고 이렇게 판단하고 있습니다. 하여간 잘 조성해가지고 군민들이 잘 쉴 수 있도록 조성을 해놓겠습니다. 많이들 도와주시기 바랍니다.

김경숙의원

그러면 레일이나 열차체험관 이런 거보다는 휴식공간이나 이런 걸로 이제 하려고 하시는 거죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 전시·연출하고 이런 건 거의 다 하고 저희들이 볼 수 있는 것, 벽면을 이용해서 포토존이라든지 이런 거, 아니면 사람들 쉴 수 있게 벤치 같은 거 놓고 해가지고 최소한도로 유지·관리가 덜 되는 쪽으로 이렇게 조성을 하려고 그럽니다.

김경숙의원

그러면 국비에서 한 10억 정도 더 가져오고, 군비에서 10억 정도 이렇게 해서 한 60억 정도,
금관

금관산림녹지과장

아니고요, 그건 아니고요. 전체 사업비는 국비는 20억으로 이제 고정이 된 거고요. 저희들이 거기 군비 부담이 20억이 있는데요. 거기서 10억 더해가지고 30억, 그래가지고 설계비 포함하면 한 31억 6,500만 원 정도 해가지고 사업을 추진하려고 그럽니다.

김경숙의원

어쨌든 큰 사업인데요. 관계기관과 잘 협의해서 차질 없이 진행하도록 해주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 고맙습니다. 많이 도와주시기 바랍니다.

김경숙의원

이상입니다.
한범

박한범의장

송윤섭 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

송윤섭의원

페이지로는 47페이지, 실제 묘목대학을 운영하고 있는데, 프로그램들이 어떤 내용들이 지금 진행이 되고 있습니까?
금관

금관산림녹지과장

저희들은 이제 묘목대학이 올해 같은 경우에는 종자기능사 교육을 위한 그런 교육도 했었고요. 올해 같은 경우는 접목하시는 분들이 많이 부족하다고 접사교육을 많이 했습니다. 그렇게 하고 마지막에 어제 같은 경우는 마지막 시간이었는데, 묘목을 기르면서 실질적으로 필요한 병해충 방제라든지 농약 사용하는 거, 이런 거에 대한 교육하고, 그분들이 또 보면 세무 같은 것도 많이 관련이 되기 때문에 세무교육하고 해가지고 교육을 중점적으로 시켰습니다.

송윤섭의원

그나마 다행인 게 묘목하시는 분들은 대부분 농업과 관련된 영역들이 후계 양성들이 잘 안 되는데, 우리 지역은 묘목특구로 돼 있고 나름대로 특성화되어 있어서 활발하게 운영이 되고 있기 때문에 후계자가 양성이 되고 있어서 바람직한데, 단순하게 묘목 생산뿐만 아니라 활동의 여지들을 넓혀가기 위해서 많은 관심들을 가지고 있는 것 같습니다. 최근 특히나 관심으로 꽂히고 있는 게 가드닝 부분들이 얘기되고 있고, 그러다 보니까 도립대에서도 올해 특별과정들이 만들어져서 운영이 되고 있던데, 이런 수요조사를 통해서 가드닝과 관련된 여지를 우리 내부적으로도 교육과정으로 만들어보면 좋겠다 이런 생각들을 해봤습니다. 어떠신지요?
금관

금관산림녹지과장

의원님 말씀이 맞고요. 저희들이 할 때 일방적으로 저희들이 과목을 정하는 게 아니고, 협회 회원들이라든지 농민이 원하는 교육이 있어요. 그래서 그거 위주로 해가지고 지금까지 계속 그렇게 교육을 했습니다. 그렇게 해가지고 만약에 종묘기능사 같은 걸 딴다 해가지고 처음에 기초과정 해가지고 한 해 해가지고 안 되면 그걸 심화과정으로 해서 더 해주기도 했고, 이렇게 했고, 지금 의원님 말씀대로 가드닝 교육이 필요하다고 그렇게 하면 이것도 대학으로 해서 가능합니다. 하도록 하겠습니다.

송윤섭의원

그리고 페이지로는 62페이지에서 63페이지 보면 우리가 지금 산림해설사 과정들이 진행되고 있는데, 현재 우리 지금 상황들은 어떻습니까? 숲 해설사 이런 과정으로 지금 진행을 하고 있는 건가요?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다. 숲 해설사도 운영이 되고, 산림치유사 같은 경우도 저희들이 보건소하고 연계되는 게 있어요. 치매어르신이라든지 아니면 여러 분들이 필요로 하시는 어르신들이라든지 아니면 교육 여러 가지가 있거든요. 그래가지고 그분들하고 연계해가지고 이건 원활하게 잘 진행이 되고 있습니다.

송윤섭의원

실제 우리가 지금 배출한 숲 해설사,
금관

금관산림녹지과장

숲 해설사하고 치유지도사.

송윤섭의원

예, 치유지도사. 이 사람들이 몇 명 정도가 현재 있습니까?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 한 다섯 분 정도 계십니다.

송윤섭의원

그러니까 우리 자체적으로 프로그램을 운영해서 거기서 배출된 사람이에요? 아니면 다른 밖에서,
금관

금관산림녹지과장

그건 아니고요. 이건 저희들이 자체적으로 운영하는 게 아니라 이 사업에 대해서 계약을 해요. 계약을 해서 공개, 계약을 해가지고 거기에서 당선된 분들이 치유지도사라든지 숲 해설사가 전부 모시고 와가지고 그분들이 개발한 프로그램에 의해서 저희하고 협의를 해가지고 그걸 운영을 운영하는 겁니다.

송윤섭의원

지금 대부분 관광지를 가거나 나름대로 국민들이 함께 할 수 있는 그런 공간에는 해설을 하는 사람들이 많이 있지 않습니까?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

송윤섭의원

문화재와 관련된 관광코스에는 당연히 해설사가 있게 되고, 요즘에는 치유와 관련된 그런 공간에서도 해설사들이 붙어서, 그러니까 실제 그런 안내받는 것과 안 받는 차이는 굉장히 큰 것 같아요. 문화재와 관련된 곳에 가서 내가 안목이 있는 만큼 보인다고 얘기하는데, 실제로 요즘에 관광에 대한 트렌드가 바뀌었기 때문에 대부분 특히나 우리 옥천군에 관광을 하는 경우에도 뭔가 힐링과 치유하는 부분에 많은 방점들을 찍고 찾아올 텐데, 우리가 여태껏 잘 가꾸어놓은 이런 자연환경들을 제대로 즐길 수 있도록 이런 숲 해설사, 생태해설사, 이런 사람들이 함께할 수 있는 그런 과정들이 많이 필요할 것 같다. 특히나 이후에 장령산뿐만 아니라 청산의 명티리도 저희가 가꾸어 내려고 하는 건데, 이런 것들 생각했을 때 산림녹지과에서 그런 숲 해설사 아니면 생태해설사라고 하는 이름으로 해서 교육과정들을 만들어내고, 지역에 있는 사람들을 관심을 불러일으켜서 인력풀(POOL)을 만들어내면 어떨까? 이런 생각을 해봤습니다.
금관

금관산림녹지과장

숲 해설사 양성자과정이나 이런 것은 전부 산림청에서 주관해서 하고 있기 때문에요. 저희 지자체에서는 할 수가 없고, 다만 장령산 자연휴양림 같은 경우에는 해설사를 지원하는 사람들이 실습 장소로 이렇게 많이 제공이 되고 있습니다.

송윤섭의원

예, 어찌 됐든 산림청에서 진행하는, 그러니까 전적으로 무리하게 강행하라는 얘기가 아니라 그런 수요가 있을 때 그런 프로그램에 신청을 해서 할 수 있도록 연결해 주는 것도 중요한데, 그런 수요들을 만들어낼 수 있는 여지를 제안을 해보자 하는 얘기입니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.

송윤섭의원

그래서 그런 수요가 많으면 자체에서도 가능하게 하고, 자체에서 그런 프로그램을 운영하다 보면 옥천군에 맞는, 또 옥천군의 식생의 어떤 특성들이 고려된 형태의 숲 해설이나 생태해설이 가능할 거라는 생각이 들어서 그런 전문인력들을 양성할 필요가 있다, 이런 고민들이 진행됐으면 좋겠다 이렇게 제안을 드리는 겁니다.
금관

금관산림녹지과장

방금 말씀드렸듯이 장령산 자연휴양림 내에 숲 해설을 지원하신 분들이 실습 장소로, 이건 올해도 그렇고 많이 지원을 하고 있습니다. 제공을 하고 있고, 이걸 의원님 말씀하신 대로 저희들이 숲 해설사는 이건 국가에서 주는 자격증이기 때문에요, 자체적으로 양성은 불가한 것으로 일단 알고 있습니다. 다만 말씀하신 대로 와가지고, 지금도 하고 있지만 거의 우리 옥천 숲을 이용한 숲 해설사가 양성될 수 있도록 그건 협업해가지고 지원 요청이 오거나 아니면 저희들이 요청을 해서 오실 수 있으면 그건 방안을 검토하도록 하겠습니다.

송윤섭의원

예. 같은 얘기가 계속 반복이 되는데, 그러니까 국가에서 지정하는 자격증을 증을 주는 그런 과정도 있지만, 그러니까 실질적으로 저변을 확대해야 될 필요들이 있다는 얘기예요. 그러니까 옥천형으로 만들어내는, 그래서 그런 사람들이 요소요소에 배치돼서 역할들을 할 수 있도록. 그러니까 우리가 지금 장계관광지와 관련돼서도 이후에 많은 계획들을 가지고 있는 것처럼 그런 인력들이 준비돼 있을 때에는 얼마든지 여지를 만들어낼 수 있다는 생각이 들어요. 우리는 지금 문화재와 관련돼서 전통체험관 주변에 조성돼 있는 그런 단위의 해설사들이 많은 활동들을 하면서 방문객들을 서비스를 질을 높여주는 일들을 하는 것처럼, 우리 옥천에서 이후에 계획하고 있는 그런 관광 코드들에 걸맞은 단위의 해설을 할 수 있게끔, 제가 볼 때는 그게 자연환경을 토대로 한 해설들이 가능할 거라고 봐서 이런 양성들은 산림녹지과에서 하면 어떨까? 그러니까 제가 가령 얘기하면 숲 해설사 아니면 생태해설사 이런 과정들, 옥천형, 그러니까 국가자격증이 필요한 사람들은 그렇게 안내해서 산림청 교육과정들을 통하게 하지만, 내부적으로 만들어서 민간자격증으로 하든 이렇게 해서 확대를 해보자 이런 얘기를 하는 겁니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 검토해 보겠습니다.

송윤섭의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계시면, 이병우 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이병우의원

과장님, 이병우 의원입니다.
금관

금관산림녹지과장

예.

이병우의원

고생 많으십니다. 53쪽 한번 봐주실래요? 장령산 휴양림 운영 및 관리 이렇게 나와 있는데, 저도 종종 장령산에 산행을 하고 방문도 하고, 가게 되면 데크길도 참 조성 잘돼 있고, 보면 관리를 많이 하시느라고 애를 많이 쓰더라고요.
금관

금관산림녹지과장

예.

이병우의원

제가 요 며칠 전에 장령산을 지인 몇 분들과 한번 산행을 한번 갔다 왔습니다. 갔다 오면서 거기, 자료 화면을 잠깐 봐주실래요? 자료 화면 좀 띄워주실래요? (자료 화면을 보며) 자료화면 보이시죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

이병우의원

제가 여기 가서 보면서 사진 몇 컷을 한번 찍어왔습니다. 지인들하고 같이 가서 쭉 하면서 잘 구경도 잘하고 데크길도 잘 조성돼 있다 이렇게 했었는데, 너무 좋은 관광지라 생각했는데. 마지막 올 즈음, 나올 즈음 보니까 저런 식으로 사면보강공사가 돼 있더라고요. 저걸 보는 순간 거기 나와 계신 모든 분들이 왜 저걸 저렇게 공사를 저렇게 했을까? 전체적인 풍광하고도 어울리지도 않고 보기도 미관도 별로 좋지 않게끔, 그렇다고 낙석이 엄청 굉장히 심한 것도 아닌데 녹색 와이어로 단순하게 공사를 그물망식으로 덮어놨기 때문에 전체적인 풍광하고 잘 어울리지도 않고 미관도 해치는 그런 감이 있더라고요. 그래서 제가 한번 가서 이거 꼭 질의를 해보겠다 하고서 지금 질의를 드리는 건데, 지금 저기에 보니까 공사비도 물어보니까 2억 4,000 전반적으로 해서 들었다는 얘기를 들었거든요. 계속 저런 식으로 덮어만 놓을 것인가? 저걸 좀 더 관광지답게 석축이라든가 이걸 좀 모양새 있게 해서 보기 좋게 할 수 없을까 하는 생각이 들었거든요. 이거 예산이 좀 들었는데, 우리 과장님 생각은 어떠세요?
금관

금관산림녹지과장

저건 앞면에 들어가시다 보면 앞쪽에서 장령산 휴양림 우측으로 해가지고 산17번지 거기도 저 공사하고 같이 한 건데요. 저 공사로 해서 끝나는 게 아니고 앙카를 박아가지고 와이어로 해가지고 저게 안 뜨게 꽉 눌러놔요. 그런 공법으로 해가지고 지금 한 건데, 이건 공사가 완료된 게 아니고요. 저건 저거 다음에 위에다가 앙카를 박고 와이어로 눌러가지고, 저건 낙석 방지위험을 없애기 위해서 한 공사이기 때문에 그렇게 더 사후에 실행을 할 겁니다. 바로 시행을 할 겁니다. 저거 완공된 공사가 아닙니다.

이병우의원

완공은 안 됐는데 지금 저대로 우선 가잖아요, 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

저기다가 밑에 하고 와이어로 줄을 매달아가지고,

이병우의원

저는 그걸 받은 게 중요한 게 아니고 저 자체가 모양새가 전체적인 풍광하고 어울리지 않기 때문에, 저걸 석축이라든가 좀 이렇게 풍광하고 어울릴 수 있게 한번 다시 고려를 해줬으면 어떨까 하는 생각이 들거든요.
금관

금관산림녹지과장

저희들이 이제 저 공사는 지금 발주가 됐고, 말씀하신 대로 석축 같은 건 아니더라도 바위만 있고 와이어로 해가지고 퍼렇게 있어서 보기가 싫어서 그런 것 같으신데요.

이병우의원

예.
금관

금관산림녹지과장

저 밑에 보면 토질도 괜찮고 하기 때문에 만약에 저걸 덮을 수 있으면 담쟁이라든지 아니면 여러 가지 덩굴성 식물로 해서 올려가지고 저건 차광을 하도록 하겠습니다. 차폐를 하도록 하겠습니다.

이병우의원

미관하고 좀 어울릴 수 있게끔 예산을 투자한 만큼 보기 좋게 다시 한번 고려 좀 한번 해줬으면 좋겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이병우의원

하나만 더 질의하겠습니다. 우리 동료 의원님께서 질의를 하셨던 부분인데, 그 부분에 보니까 장령산 숲속동굴 체험파크. 아까 동료 의원님이 질의를 하셨는데, 제가 보니까 이게 지금 처음에 당초안이 보니까 갱도레일카, 갱도열차 체험관, 체험부스, 어린이상영관, 이거 동굴 안에 과연 이런 것이 들어가기가 가능할까? 개인적인 생각이 드는데, 동굴 길이가 얼마나 됩니까, 이게?
금관

금관산림녹지과장

이게 전체적으로 101m입니다.

이병우의원

길이가요?
금관

금관산림녹지과장

예, 길이가.

이병우의원

평수는 한 어느 정도 나와요?
금관

금관산림녹지과장

폭이 한 500m 정도 되고, 1,700㎡ 정도 됩니다.

이병우의원

높이는요?
금관

금관산림녹지과장

높이는 가장 높은 데는 17m 정도 되고요. 보통은 5m 정도 됩니다.

이병우의원

그러면 이런 걸 만들 때 보면 체험부스라든가 상영관을 하려면 이게 온도 차가 많기 때문에 이거 관리, 냉방비도 엄청나게 들어갈 건데 이게 정말 제가 좀 무리하다는 생각이 처음부터 들기도 하고, 결과적으로는 지금 진행이 안 되고 군비가 또 10억이 더 투입이 돼야 된다는 그런 건데, 처음부터 너무 무리한 사업이 되지 않았을까? 지금 저도 장령산 가면서 보니까 지금 공사를 안 하고 문을 닫아놨더라고요. 이건 시일만 흘러가는 거고, 결과적으로 2022년도에 보니까 22억 6,100만 원까지 썼는데, 지금 아까 제가 얘기는 잘 들었습니다만 이게 과연 잘 완공이 돼서 계획대로 이루어질지 의심이 가고요. 그래서 제가 알고 싶은 건 2022년도까지 예산 집행내역 자료를 좀 제출 좀 해줬으면 어떨까 합니다, 과장님한테.
금관

금관산림녹지과장

자료는 제출해 드리고요.

이병우의원

예.
금관

금관산림녹지과장

이게 실질적으로 보면 그 안에 보면 환풍구가 있어가지고 공기가 흐르고 있어요. 그렇기 때문에 당초에 들어가는 건 아까도 말씀드렸지만 토목공사비에서 많이 들어가는 거지, 전시연출 효과나 이런 건, 갱도레일카 이런 건 다 이게 가능은 합니다. 가능은 한데, 다만 이런 걸 해 놓게 되면 저희들이 간과한 게 유지관리비가 많이 들어가거든요.

이병우의원

그러니까요.
금관

금관산림녹지과장

유지관리비로 많이 들어가고, 또 사업비도 토목시설로 해가지고 한 40억이 들어가다 보니까 전체적으로 80억 정도 증액이 돼야 돼요. 그래서 국비는 이게 더, 20억에서 더 이상 안 오고 나머지 60억은 군비로 더 투자해야 되는데, 그렇게까지는 여기에 투입을 할 수가 없어요. 그래가지고 저희들이 최소한으로, 군민들이 쉴 수 있는 쉼터로 조성하기 위해서 한 10억 정도만 예산 증액하고, 저희들이 유지·관리가 많이 사업비가 들지 않는 그런 사업 위주로 해가지고 쉴 수 있는 공간으로 한번 잘 만들어 보겠습니다.

이병우의원

어쨌든 예산이 돈 먹는 하마가 되지 않도록 신경을 많이 쓰셔야 되겠고. 이게 언제 그러면 완공 정도를 파악하고 계세요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 생각하는 건 올 지금, 올 연말에 이건 사업 발주해가지고요. 내년 말까지는 완공하려고 이렇게 계획을 잡고 있습니다.

이병우의원

하여튼 예산 집행내역 좀 뽑아서 제출해 주세요.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이병우의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계시면, 조규룡 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

조규룡의원

과장님, 조규룡입니다. 36페이지 질의를 하겠습니다. 여기 등산로 정비사업 이렇게 올라와가지고 제가 여기를 한번 가봤어요. 삼성산 입구에.
금관

금관산림녹지과장

예.

조규룡의원

그런데 전에 한번 주민이 저한테 민원을 말씀하셔가지고, 이 사업이 있나 보니까 있어가지고 제가 현장을 한번 가봤는데, 주민이 저한테 말씀하시는 것은 여기에 에어기 좀 설치해 줬으면 좋겠다, 이런 말씀을 하시더라고요. 그래서 삼성산 등산로 입구 정비하실 때 에어기 이것을 한번 검토하셔가지고 설치해서 주민들이 활용할 수 있도록 그렇게 좀 건의를 드리겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

이건 의원님이 저번에 말씀해가지고요, 추경 때 저희들이 예산을 더 확보를 해가지고 2,000만 원 먼지털이기 예산으로 해서 보냈습니다. 그래서 아마 담당자가 바로 그건 설치할 것으로, 적당한 장소 협의해가지고 할 것 같고요. 내년에도 거기 삼성산 쪽에 로프라든지 이런 거 교체하기 위해서 또 신청을 해가지고 사업비를 더 올렸습니다. 하여간 잘 관리하도록 하겠습니다.

조규룡의원

그래요. 그렇게 해서 주민들이 등산하는 데 어려움이 없도록 신경 써주시고. 37페이지, 안남에 있는 둔주봉, 여기 전에 산주하고 어떤 이해관계가 있었다고 제가 언뜻 들었던 것 같은데, 이 부분 다 해소가 됐어요?
금관

금관산림녹지과장

이건 농정과에서 관리하는데요. 제가 알기로는 잘 해결되는 걸로 이렇게 지금 파악이 돼가지고, 저희도 그것과 연계해가지고 탐방로를 만들려고 이번에 예산을 신청한 겁니다. 사업 신청한 겁니다.

조규룡의원

그래요. 이 탐방로를 신설해서 둔주봉이 지금 많이 우리 외부에도 알려지고 그랬는데, 탐방로 신설로 해가지고 둔주봉이 외지 사람들이나 또 우리 군민들한테도 이용하는 데 더 좋은 환경이 될 수 있도록 잘해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드릴게요. 제 질의는 이것으로 마치겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 열심히 하겠습니다.
한범

박한범의장

추복성 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

추복성의원

과장님.
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

13페이지 한번 봐주세요. 13페이지하고 14페이지 피해목하고 같이 연계해서 질의 좀 드리겠는데.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성의원

과장님, 이게 상당히 중요한 사업이에요. 왜 그러느냐 하면, 지금 예전에는 우리가 땔감으로 해서 가정 때가지고 소모를 했는데, 지금은 가정 화목보일러 있는 사람 외에는 나무를 땔 필요가 없기 때문에 산림이 그냥 있는 그대로 자라나기 때문에, 그다음에 도로변이나 농경지나 주택가 있는 나무는 거의가 속성수에요. 그렇지요?
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

그러니까 빨리 큰단 말이에요. 그러다 보니까 크면은 토질, 지질이나 이런 것이 약한 부분은 태풍이나 폭우 시나 이럴 때 눈이 많이 온다든지, 그러면 도로변이나 주택가나 농경지나 이게 넘어진단 말이에요. 그래서 이 민원이 발생할 소지가 상당히 많은 이런 사업인데. 이 사업을 제가 왜 질의를 하느냐 하면, 농경지나 주택에서 그 산주하고의 관계, 농지하고 임야하고 관계, 그래서 어느 면적까지는 이 농경지 주가 제거해도 관계없다는 이런 법은 없는 거죠?
금관

금관산림녹지과장

법은 없고요. 저희들이 보면 대부분 그 농경지 피해목에 대해서는 나무 1개만큼 거의 보통 20m 정도 되거든요. 15m에서 20m 정도 되는데, 임의 벌채가 가능합니다, 임의 벌채.

추복성의원

그러니까 자가가 할 수 있다?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 임의 벌채가 가능한데, 산주의 동의가 반드시 필요합니다. 왜냐하면 나무도 그게 사유재산이기 때문에 산주 동의만 받으면 임의 벌채가 가능합니다. 지금도 그렇게 하고 있습니다.

추복성의원

경계선에서 방금 몇 미터라고 했지요?
금관

금관산림녹지과장

한 15m에서 20m 사이요.

추복성의원

15에서 20.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성의원

이게 어느 지역에서 이 부분 가지고 소송까지 한 데가 있지요?
금관

금관산림녹지과장

예, 있습니다.

추복성의원

일반 농지주가 승소를 했잖아요. 그죠?
금관

금관산림녹지과장

맞습니다.

추복성의원

그래서 이 부분을 전 읍·면이나 갈등이 안 되도록, 갈등이 안 되도록 어떤 그런 홍보도 해줄 필요가 있고, 산주하고 경지주하고 또 주택가하고 그다음에 우리 행정기관에서도 군도나 농어촌도로, 그러니까 군도 관리하는 안전건설과나 도시교통과 이런 데하고 산림과하고 협의가 돼야 될 부분이 있어요. 그래서 사전에 저것이 문제가 됐다. 태풍만 조금만 불어도 거의 지금 현재 피해 신고가 들어오는 것이 수목 제거가 들어오는 게 거의 대다수에요, 우선 첫 번째가 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

추복성의원

그다음에 침수가 됐을 때는 나무가 떨어져가지고 물이 범람되는 것이 1호란 말이에요.
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

그래서 이 부분은 산림과에서 주도적으로 일제조사를 해가지고 민원이 안 생기도록 해 주셔야 될 부분이다. 이렇게 생각하는데, 과장님 어떻게 생각하세요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 조사를 해가지고 피해목에 대해서는 제거를 한번 해보도록 노력을 하겠습니다. 다만, 아까도 말씀드렸듯이 산주, 대부분이 사유지이기 때문에 사유주와의 관계가, 그 산주분들이 전부 이걸 승낙을 해주시면 이게 가능한데요. 그런 좀 어려움이 있습니다. 하여간 검토해가지고 추진해 보도록 하겠습니다.

추복성의원

예, 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성의원

그다음에 17페이지 좀 한번 봐줘요. 지금도 이게 목재보일러 주택용 신청하는 사람이 있어요?
금관

금관산림녹지과장

지금 저희들이 올해도 그렇고 신청하시는 분들이 있어요.

추복성의원

있어?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성의원

이게 제일 우리가 화재가, 주택화재는 보일러는 제일 지금 많이 나오는 것 같은데.
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

이 부분은 시공할 때, 주택에서 시공할 때 이것 좀 잘 화재예방을 할 필요성이 있다.
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

추복성의원

그죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

추복성의원

그렇게 좀 잘해 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

그다음에 26페이지, 산불진화차 구입. 이게 현재 지금 산불진화차가 있지요?
금관

금관산림녹지과장

지금 3대 있습니다.

추복성의원

그러면 대체구입이에요, 이건 증액 부분이에요?
금관

금관산림녹지과장

증액입니다, 2대.

추복성의원

그러면 5대를 갖다 놓는다?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 그래서 저희들이 군청에 있는 게 2대 있는데, 그건 청성이라든지 이원이라든지 이렇게 신청한 데가 있어요. 행정복지센터 배치를 하고. 저희 군에 또 2대, 신규로 들어온 것 2대는 배치를 해가지고 권역별로 빨리 출동할 수 있게 초동진화가 가능하도록 이렇게 조치를 하려고,

추복성의원

아, 5대 여기다 하는 게 아니고?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성의원

아주 잘 하셨네. 알겠습니다. 그런데, 참 읍·면에 배치를 해주면, 지금 읍·면에는 저희들이 운전기사가 없잖아.
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

그런데 이게 그냥 직원들이 자가로 충분히 끌 수 있는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

그게 그래서 저희들이 문제가 되는데요. 저희들이 차고지라든지 있는 데를 조사를 해보니까 이렇게 됐어요. 그렇게 해가지고 산불 전문예방진화대가 있잖아요?

추복성의원

예, 예.
금관

금관산림녹지과장

전문예방진화대가 실질적으로는 평소에는 읍·면별로 순찰을 돌아요. 읍·면별로 순찰을 돌기 때문에 그분들을 활용해서 한번 이걸 사용할까, 이렇게 생각을 해요. 그래서 어디 안남이나 아니면 청성에 불이 났다고 하면 그분들이 바로 청성 면사무소 가서 진화차를 끌고서 그 현장으로 출동할 수 있게끔.

추복성의원

그러면 그 후속으로, 아주 그건 예산절감 차원에서 잘하시는데, 그 사람들에 보험관계, 사고가 없어야 되지만, 보험관계 이런 것 좀 잘 행정적인 절차를,
금관

금관산림녹지과장

산재보험으로 전부 다 들어가 있기 때문에 보험관계는 크게 문제가 없습니다.

추복성의원

그래요. 잘 좀 해주시기 바라겠고. 그다음에 32페이지, 국토공원화사업이 금년도에 2억 8,000인데, 내년도에 2억 2,600 증을 해가지고 5억 600만 원인데, 왜 이렇게 사업비가 각중에 이렇게 많이 늘어났어요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 읍·면 수요를 전부 조사해 봤습니다. 읍·면 수요를 조사를 해봤더니, 인건비하고 또 이게 재료비에서 많이 안 늘어났는데, 인건비 수요가 좀 있다 보니까 이렇게 됐는데요. 저희들이 예산계에서 협의하는 과정에서 작년도 수준으로 거의 이건 삭감이 됐습니다.

추복성의원

그죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

왜 그러느냐 하면, 이 부분은 공공근로도 있고, 공공근로도 있고, 지금 읍·면에 우리 흔한 하여간 면별로 3명씩 있어요.
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

인부가?
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

그거 있는데 활용하면서 하면 되지, 이거 각중에 이렇게 공원화사업에. 아, 예산은 다시 조정이 됐다?
금관

금관산림녹지과장

예, 조정이 됐습니다.

추복성의원

아, 그래요. 알겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

그다음에 37페이지 둔주봉 탐방로 동료 의원이 잠깐 얘기를 언급했지만, 이게 지금 현재 있는 둔주봉은 소유권이전등기 신청을 했다고 해서 잘 해결이 됐는가 본데. 지금 피실이라고 고성을 가면 지금 이 사업비가 데크 사업이에요? 아니면 성토사업이에요?
금관

금관산림녹지과장

데크, 거의 데크는 아니고요. 일부 데크 구간도 있지만, 저희는 야자매트라든지, 산책로만 해가지고 사람들이 돌아다닐 수 있게 이렇게 만들려고 합니다. 차량이나 이런 건 투입이 안 되는 거고요. 그렇게 해가지고 저희들이 국토부하고 환경부하고 또 사유림도 3필지 있는데, 그걸 협의 맡아가지고, 산림청 땅이 가장 많이 들어가요, 그중에서. 그건 구두상으로는 거의 동의를 받았기 때문에,

추복성의원

아, 데크식은 아니고?
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

야자매트 식으로다 하는 거다?
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

성토 이런 부분도 별로 없고?
금관

금관산림녹지과장

대부분이 그냥 흙으로 두려고 합니다.

추복성의원

흙으로?
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성의원

알겠습니다. 이게 상당히 안남 우리 주민들이 민원식으로다가 군수 순방이라든지 건의가 많았던 그 부분이죠, 이게?
금관

금관산림녹지과장

맞습니다.

추복성의원

잘 하셨습니다. 그다음에 41페이지, 금강변 친수공원 쉼터조성공사 지금 7억을 지금 이렇게 보고 하셨는데. 이 국비 5억은 확보된 거예요?
금관

금관산림녹지과장

지방소멸기금으로 확보됐습니다.

추복성의원

그럼 이게 금암리1구부터 저기 용죽 가는,
금관

금관산림녹지과장

예, 적하리.

추복성의원

그 고개 너머 그 사이죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 적하리까지에요.

추복성의원

자, 이 부분을, 이 부분도 지금 다시 데크부분도 있을 테고.
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

추복성의원

그다음에?
금관

금관산림녹지과장

야자매트도 있고, 전망대.

추복성의원

전망대도 있고?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성의원

그다음에 화장실은?
금관

금관산림녹지과장

화장실은 저희들이 이 사업비로는 설치가 불가합니다. 그래가지고 저희들은 그것 지금 말씀하신 대로 데크하고, 산책로하고, 전망대 만들고, 그 밑에다가 꽃나무, 꽃나무 식재해가지고 유채꽃하고 어우러지게, 그리고 유채꽃을 볼 수 있게, 지금 보면 나무가 거기 큰 나무가 꽉 자라가지고 위에서는 유채꽃을 못 보잖아요?

추복성의원

예.
금관

금관산림녹지과장

그것 전망대를 저희들이 만들어 주려고 합니다.

추복성의원

그래서 거기를 지금 이 데크를 제가 과장님한테 질의를 하느냐 하면, 데크가 이렇게 쭉 능선 따라가잖아.
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

추복성의원

그러면 유채꽃 단지로 들어가는 데를 이게 거기도 내려가는데 데크를 만들 것 아니에요, 이제?
금관

금관산림녹지과장

예. 계단으로 해 둘 겁니다.

추복성의원

그런데 이 구간을 몇 개로 하실는지 모르지만, 몇 군데로 해야 돼요, 이게.
금관

금관산림녹지과장

예, 두세 군데 지금 하려고 계획하고 있습니다.

추복성의원

이게 많을수록 좋아요. 왜 그러느냐 하면, 이게 거기에 경사가 있는 부분이기 때문에 데크를 만들면 경사가 지기 때문에, 지금 이태원 사건마냥 막 몰리면 잘못하면 문제가 되는 데에요. 이것 분산해서 관광객이 들어갈 수 있도록 이 부분 좀 잘 설계할 때부터 잘 검토를 해주시고. 지금 아까 말씀했던 화장실 부분은 그 밑에 지역이 유채꽃이 침수지역이기 때문에 거기는 설치가 불가능한 지역이에요.
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

추복성의원

그래서 그 위에 공원 지역이나 이쪽에다가 지금 간이화장실은 있는데, 그것 가지고는 대응이 안 되고. 건물식으로다가 축조를 해야 되는데, 그 부분은 이따 친환경과 할 때 한번 다시 질의하도록 하겠습니다. 이 사업 잘 좀 해주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 열심히하겠습니다.

추복성의원

그다음에 46페이지, 이원묘목축제 이게 각중에 한 5,000만 원 증액됐는데, 증액 사유가 뭐예요?
금관

금관산림녹지과장

실질적으로는 행사운영비에서는 한 2,000만 원 정도 증액됐고요. 나머지는 뭐 임차료에서 조금 더 되고, 조금, 조금씩 더 늘어났습니다. 홍보비에서 조금 늘고. 그건 거의 연례적으로 물가수준으로만 올린 겁니다.

추복성의원

단위별로?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성의원

예, 알겠습니다. 그다음에 마지막으로, 70페이지 청산별곡 르네상스 이것 지금 현재 공모해 가지고 지금 현재 진행 중이죠?
금관

금관산림녹지과장

공모까지는 지금 아직,

추복성의원

아니, 아니다. 용역?
금관

금관산림녹지과장

예, 용역. 지금 용역해가지고요,

추복성의원

결과 나왔어요?
금관

금관산림녹지과장

아닙니다. 저희들이 10일 정도에 중간보고하고요. 그다음에 나중에 최종 보고할 건데, 의원님들한테도 이건,

추복성의원

다음 간담회 때 자료 올라오는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

간담회 때는 아직 자료 못 올라갑니다.

추복성의원

그럼 언제쯤?
금관

금관산림녹지과장

최종 보고가 안 됐기 때문에.

추복성의원

언제쯤?
금관

금관산림녹지과장

그리고 이건 기본 및 타당성용역이에요. 그래 설계가 나오는 게 아니고요. 전체적으로 여기에다가 지금 말씀하셨던 유역관리사업도 하고, 수목원도 조성하고, 휴양림은 어디다 하고, 이런 걸 하는 거기 때문에,

추복성의원

아니, 언제까지 용역이 나오느냐, 이거예요?
금관

금관산림녹지과장

용역이 12월 초까지 됩니다.

추복성의원

그러면 12월 달에 의회 보고 가능하겠네요?
금관

금관산림녹지과장

하여간 보고하도록 노력하겠습니다.

추복성의원

그래요, 그때 보고 좀 해주세요. 여기에서 별도로 질의는 안 하겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성의원

그때 하도록 하겠습니다. 의장님, 이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 안 계십니까? 김외석 의원님.

김외식의원

과장님, 장시간 수고 많습니다. 이원 구듬티 날망에서 4차선 도로 영동 가는 쪽 말고, 우측으로.
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 알고 있습니다.

김외식의원

옛날 국도?
금관

금관산림녹지과장

예.

김외식의원

거기에서 옛날 삼천리자전거 공장이 지금 폐쇄됐지요?
금관

금관산림녹지과장

예.

김외식의원

거기까지, 특히 왼쪽편 가로수, 오른쪽도 마찬가지인데, 여기에서 가면서.
금관

금관산림녹지과장

예, 왼쪽이요.

김외식의원

가로수를 매실로 심었잖아요. 그죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

김외식의원

매실로 심었는데, 그게 접목매실이 아니고 씨매실 아니에요. 그래가지고 아주 나무도 별로인데다가, 그 매실 수명이 십이삼 년밖에 안 가요. 그러다 보니까 그거 한 지가 한 십오 년, 한 십이삼 년 넘었지요. 지금?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

김외식의원

그게 넘었어. 그러니까 이게 가로수인가 매실인지, 벚나무인지, 아까시나무인지, 잡동사니 나무인지, 분간이 안 가. 매실 다 고사돼 가지고 뭐 그냥 엉성하니 여기저기 몇 주 있고 그런데. 그걸 좀 한번 검토 좀, 새로.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.

김외식의원

아주 묘목특구산업단지에 어울리지 않게 초입에 가로수가 보기가 좀 그래서 여러 사람이 민원을 제기해요. 그래서 지금 과장님께 부탁 말씀을 드리는 거예요.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

김외식의원

그리고 하나 더, 왜 차 세워 놓고 산불감시하시는 분들 있잖아요. 그분들을 뭐라고 하는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

산불전문예방진화대 말씀하시는 건가요?

김외식의원

아, 그런가?
금관

금관산림녹지과장

예.

김외식의원

그분들 유류대가 지금까지 4천 원이었어요?
금관

금관산림녹지과장

아, 산불, 그분들은 감시원인데요. 그분들은 지금까지 4천 원인데, 내년도에는 6천 원으로 조금 상승을, 기름값을 올라가지고 하려고 합니다. 의원님들이 많이 도와주시기 바랍니다.

김외식의원

6천 원?
금관

금관산림녹지과장

예, 6천 원으로.

김외식의원

어째 조금 거시기 하네요, 너무. 돈 1만 원 해주면 안 되나?
금관

금관산림녹지과장

그것 저번에도 한번 말씀을 하셔 가지고요, 저희들만 일방적으로 올릴 수도 없고 해가지고, 충북 도내 시·군 전체적으로 봐서 어느 정도가 적정한지 판단해가지고, 저희들도 이걸 한 번에 100% 올리기도 그렇고 해서, 거의 대부분이 또 그 정도에 맞춰주고 계시더라고요. 그래서 6천 정도로 올렸습니다.

김외식의원

그것 뭐, 6천 원 유류대, 4천 원어치 지금까지 몇 삼년을 4천 원씩 주다가, 그것 돈 2천 원 더해서, 한 8천 원 선이라도 이렇게 한번 고려를 해 봐요, 고려!
금관

금관산림녹지과장

의원님 말씀하신 대로 점차적으로, 점차적으로 올릴 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

김외식의원

그래요. 이상입니다.
한범

박한범의장

과장님!
금관

금관산림녹지과장

예.
한범

박한범의장

동료 의원들이 질의가 다 끝났고, 의장이 공원과 관련해서 질의 좀 드리겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예.
한범

박한범의장

우리 옥천군에 지금 공원 현황을 보니까, 47개소에 1,162,000㎡가 지정이 돼 있어요. 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.
한범

박한범의장

주로 보면, 도시자연공원이 한 620,000㎡이고, 나머지 도시공원으로 해서 542,000㎡가 지정돼 있는데, 우리 옥천군에 이 공원에 대해서는 전면적으로 재검토가 좀 필요하다. 우리 공직자들 늘 각종 보고서 작성하는데 서두에 나오는 것이 옥천군은 군 전체 면적에 83.7%냐 이상이 개발제한구역으로 지역개발이 좀 지난하다. 그런 용어를 다들 쓰지 않습니까? 그럼에도 불구하고, 우리 「도시공원 및 녹지조성에 관한 법률」에 의하면 주민 1인당 공원 면적은 6㎡면 가능한 것인데, 우리 옥천군에 자료를 준 것을 보니까 23㎡이에요, 주민 1인당.
금관

금관산림녹지과장

예.
한범

박한범의장

23.24㎡를 지금 보유하고 있는 것 같은데. 그러면 근 법에서 정한 면적에 4배 이상을 초과하는 공원면적이 지금 지정돼 있단 말이에요. 이 문제를 이렇게 방치하고 있을 건지, 어떻게 옥천군에서 이 문제를 접근을 해야 되는데, 그 도시계획을 입안하고 있는 도시교통과에서도 이 문제에 대해서 특별한 관심이 없는 것 같고, 공원을 실질적으로 관리하고 있는 산림녹지과에서도 이 문제에 대해서 아무런 대책을 지금 강구하고 있지 않아요. 좀 우리가 뭐, 그린벨트 문제라든지 뭐 특별대책 지역, 수변구역, 이런 사항들은 자연환경보존지역, 농림지역 다 모든 것이 국토부장관의 협의가 있어야 가능한 사항이지만, 이 공원 문제는 도지사와의 관계에서만 풀어내도 충분히 해제가 가능한 것인데, 과도한 면적을 보유하고 있으면서도 그냥 방치하고 있다는 것은 우리 행정기관의 존립의 목적이 뭡니까? 국민의 생명과 재산을 보호하고, 군민의 삶의 질을 높여줘야 되는데, 이것 오랫동안 지정만 해 놓고 말이죠, 공사도 도시공원 쪽에는 손을 좀 대고 있지만, 특히 자연공원에는 조성계획이 좀 입안돼 있나요, 자연공원에 대해서는?
금관

금관산림녹지과장

자연공원에는 저희들이 입안 계획이 없습니다. 구역지정만 전부 다 해 놓은 그런 상태입니다.
한범

박한범의장

그래 구역 지정이 되면, 「공원 및 녹지에 관한 법률」에서는 지금 어떻게 규정하고 있습니까? 이게 시효가 20년인가요?
금관

금관산림녹지과장

아닙니다. 저거는,
한범

박한범의장

결정고시하고 20년이 시효이고, 그 조성계획이 수립이 안 되고 사업을 진행하지 않으면 10년이 지나면 그 시효가 소멸되는 걸로 알고 있는데.
금관

금관산림녹지과장

그래 가지고 옛날에는 공원 지역으로 됐을 경우에는 그렇게 의장님이 말씀하신 대로 됐는데요. 그렇게 해가지고 저희들이 2019년도인가 그때까지 안 되면 공원지역 소멸을, 시효를 해제를 해줬어야 됐어요. 그래가지고 전부 우리가 갖고 있는 중앙공원이라든지, 문정공원에 대해서는 그걸 조성계획을 전부 해가지고 조성을 완료한 상태이고요. 지금 의장님이 말씀하신 대로 자연공원이 지금 문제가 되는데, 자연공원 같은 경우는 그런 문제를, 조금 그런 문제 때문에 저희들이 2019년도에 전부 자연공원 구역으로 전부 변경 고시를 했습니다. 그래 별도로 10년이고 20년이고 기다리는 게 아니고, 이건 지속적으로 구역, 자연공원을 해제할 수 있는 사유가 안 나타나면 귀속적으로 계속 묶여 있는 그런 상태가 됩니다.
한범

박한범의장

그래서 자연공원으로 지정된 것이 지금 네 군데가 있는데, 면적이 굉장히 크다고 아까 얘기를 했습니다. 전체 면적에 55% 정도 차지하고 있는 것 같은데. 문제는, 도시자연공원의 변경 기준에 보면 녹지가 훼손되어서 자연환경보존 지역의 기능이 현저히 떨어졌거나 또는, 도시민의 휴식공간으로써 기능을 상실한 지역.
금관

금관산림녹지과장

예.
한범

박한범의장

뭐 이런 등등 여러 가지가 있습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.
한범

박한범의장

문제는, 사실 우리 여기 삼양 도시자연공원, 서대 도시자연공원, 옥천 도시자연공원, 양수2 도시자연공원, 이런 데가 과연 도시민의 휴식공간으로 그 기능을 지금 유지하고 있느냐? 그걸 볼 때, 그런 기능을 지금 수행하고 있다고 보는 것인지, 해서 특히 여기 삼양, 서대, 옥천 이런 지역은 읍에서 아주 중심 지역입니다. 그 노른자위에 해당되는 지역을 이렇게 광범위하게 도시자연공원으로 지정해 놓고, 이 해결책을 강구한다는 것은 우리 군이, 옥천군의 개발을 포기한 거나 마찬가지라고 보는 거예요, 저는요. 이런 지역은 어찌 보면 일부 해소 요건을 충족을 시키고, 충청북도와 당위성을 주장해서 또 대체 지정을 우리 공유림으로 도시자연공원을 공유림 쪽으로 이전해서라든지, 이 중심 지역은 민간이 좀 투자를 할 수 있도록 그런 여건을 갖춰줘야 되는데, 그 부분에 대해서 우리 추후에 도시교통과도 업무보고 때 얘기가 나올지는 모르겠지만, 이 문제는 양부서가 아주 다시 한번 심도 있게 검토해 봤으면 좋겠다. 그런 생각이 드는데, 과장님 생각이 좀 어떠십니까?
금관

금관산림녹지과장

지금 말씀하신 대로 이게 상당히 요건을 해제할 수 있는 요건을 충족하기가 어려운 상황인데요. 하여간 적극적으로 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
한범

박한범의장

자, 그리고 우리가 쌈지공원이다, 뭐 친수공원이다, 소공원이다해서, 일부 어느 지역의 토지를 매입해서 공원으로 이렇게 조성해 놓은 경우가 있습니다.
금관

금관산림녹지과장

예.
한범

박한범의장

그럴 경우에, 굳이 토지이용계획확인원에 공원지역으로 용도지역을 바뀔 필요가 있느냐, 쉽게 얘기해서 제가 두 가지만 좀 얘기를 해볼게요. 과거에 도립대 앞에 일부 주택을 뭐 다른 용도로, 군에서 필요한 용도를 매입을 해달라는 요청이 있어서 과거에 집을 2채를 우리가 매입하고 인근 지역과 연계해서 조그마한 쌈지공원을 좀 조성해 놓은 게 있어요. 주거 지역 내에 주택지를.
금관

금관산림녹지과장

예.
한범

박한범의장

쉽게 얘기해서 당시에 우리가 취득가격이 100만 원이라고 칩시다. 그런데 우리가 그걸 사서 공원으로 이렇게, 뭐 조성해 놓은 건 좋아요, 시설 갖추는 것은. 그런데 그걸 소공원으로 지정을 해버린단 말이에요. 그래 놓으면 현저히 옥천군의 자산가치가 떨어진다. 100만 원에 준 주택지를 소공원으로 전환해 놔서 우리가 이삼십만 원으로 이렇게 자산가치를 떨궈주는 그런 효과가 나거든요. 그래서 지금 사실 저기도 그렇습니다. 폐철도부지 서정리. 그거 또 얘기할 건데, 그 자리 그 많은 돈을 주고 우리가 매입을 했어요. 그거 공원으로 지정해 놓고서 그거 가치가 얼마나 떨어졌겠습니까? 그게 평수도, 적은 금액도 아니고. 그래서 이게 비일비재해요. 또 도립대 앞에 친수, 금구생태하천 조성한다고 해놓고, 거기 평수도 엄청 커요. 전기 판매하는 앞에 또 친수공원이라고 해서 하나 또 만들어 놨는데, 그것도 공원지역으로 바꿔 놨어. 그런 지역은요, 땅값이 한 500 이상을 해요. 그래서 그냥, 시설만 좀 갖춰 놓고 현 상태에, 과거에 있던 용도지역 그대로 보존을 하자. 굳이 왜 지금 현재도 공원이 많은데, 그걸 우리가 민간인들 땅을 사 갖고 공원 부지로 전환을 한다는 것이 이게 과연 이치에 맞는 일인가? 해서, 앞으로 우리가 어떤 지역이 됐든, 구읍에 일원에도 전부 다 우리가 전·답 사갖고 전부 다 공원지구로 다 바꿔 놨잖아요. 이거 할 때, 반드시 의회에 의견청취를 좀 하는 과정이 있는데도 불구하고 그런 내용을 보고를 안 해줘요. 단지, 공원으로 조성하겠다는 그런 원론적인 안만 이렇게 의원님들한테 주지, 사실 추후에 공원으로 이렇게 시설을 갖춰 가면서 용도지역도 현재 전·답인 땅을, 자연녹지를 공원으로 이렇게 하겠다. 그런 얘기를 안 하니까, 그냥 도시계획, 군 계획입안 시에 의회 청취가 형식적으로 이루어져 갖고, 나중에 토지이용계획확인원을 떼어 보면 그런 형국이 벌어지는 거예요. 그래서 그런 지역은 그 상태로 그냥 용도지역은 놔두고, 공원으로써의 그 기능을 발휘하게끔 해 줬으면 좋겠다. 그렇게 해 놓으면 언제든지 우리 옥천군이 그 땅을 이용할 수가 있어요. 다른 시설로도 어떠한 시설을 갖다가 투자할 때 땅이 없어서 부지를 매입하고 그러지 않습니까? 그래서 그렇게 좀 해줬으면 좋겠다는 얘기를 드리고요. 21쪽 좀 한번 잠깐 좀 봐주실까요? 여기도 보니까 쌈지숲 무궁화동산 유지보수해서 6,000만 원, 뭐 사업비는 아닙니다만, 한편으로 보면 조그맣게 무궁화동산이라고 해 놓고 곳곳에 일이백 평도 안 되는 그런 면적으로 돼 있는 데가 몇 군데 봤는데. 거기에 주로 하는 것이 이게 풀깎기사업일 텐데, 6,300만 원 이렇게 예산을 계상했어요.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.
한범

박한범의장

공공운영비라는 것은 어떠한 명목으로 쓰려고 공공운영비가?
금관

금관산림녹지과장

거기 가로등이 좀 있는 데가 있습니다. 가로등! 가로등이 있어 가지고 중앙공원, 쌈지숲도 그렇고, 가화쌈지숲도 그렇고, 가로등이 있기 때문에 가로등에 의한 전기료, 이런 게 되는 겁니다.
한범

박한범의장

그 부분이고.
금관

금관산림녹지과장

예.
한범

박한범의장

지금 보면, 사람이 찾지 않고 이용 빈도가 현저히 떨어진 공원을 우리가 많이 갖고 있다는 얘기죠. 우리 고속도로 IC입구에 보면 무슨 공원이라고 하죠, 향수공원이라고 하나요?
금관

금관산림녹지과장

이 앞에요. 예.
한범

박한범의장

그 지역도 참 많은 돈을 들여서 토지를 매입하고 조성을 해놨습니다만, 공원으로써의 기능이 제대로 유지가 안 되고 있고, 방금 전에 얘기했던 특히, 서정공원 폐철도 부지를 매입해 갖고 그동안 거기다 도시숲 조성한다, 뭐 한다, 뭐 한다, 뭐 한다 해갖고 몇억씩 이렇게 여러 차례 투자를 한 걸로 알고 있는데, 거기 가보면 진짜 양옆으로 소나무 심어 놓은 것 다 어떻게 된지 아십니까, 그것? 기타 거기 조경시설 여러 번 갖췄어도 황폐돼 있어요. 그걸 누가 공원이라고 합니까? 과장님, 그 서정공원에 대해서 어떻게 지금 느끼고 계신가요?
금관

금관산림녹지과장

서정공원은 저희들이 지금은 별도로 유지관리비는 들이지 않고요. 저희들이 지금 숲가꾸기 패트롤이라든가, 산림바이오매스 수집단 이런 분들을 활용해가지고 풀베기사업하고, 고사목 제거하고, 뭐 가로수 지주대 훼손된 것 이런 거하고, 이렇게 해가지고 지금 현행 있는 그대로 지금 관리를 하고 있습니다. 별도로 지금 돈 들이는 건 없습니다.
한범

박한범의장

서정공원은 어떤 공원으로 지정돼 있는 거죠? 뭐 주제공원이에요, 아니면 생활공간 공원입니까?
금관

금관산림녹지과장

저기, 거기는 의장님 말씀하신 대로요, 저희들이 별도로 공원으로, 말로는 서정공원으로 이렇게 명칭을 했지만, 옛날에 저희들이 매입했던 그대로 철도부지로 그대로 유지하고, 혹시 차후에 무슨 다른 목적으로 사용할 수 있으면 사용할 수 있게끔 그 기능만 그냥 공원으로 하고 있고, 지목상은 지금도 철도부지로 그렇게 돼 있습니다.
한범

박한범의장

그래서 그 지역은 좀 가능하면 우리가 뭐 체육시설 만날 부족하다고 그러는데, 체육시설 입지하는 것도 좋고, 그곳에 계속 투자해 봤자 주민이 찾지를 않는 지역이에요. 그래서 일반 생활체육과 관련된 그런 시설로 조성해 주면 얼마든지 차 끌고 가서도 현장에 접근할 수가 있어서 이용 빈도가 높을 텐데, 말이 공원이라고 해놓고서 계속 뭐 사업비만 투자해 갖고 실효성도 하나도 거두지 못하는 그런 형국에 있어서 좀 안타깝다는 말씀을 드리고요. 해서, 문제는 우리 옥천에 공원이 이렇게 전부 47개소가 됐든, 여러 군데가 지정돼 있어서 유지 관리가 되고 있는데, 앞으로 일반 취락지구에 대해서는 일부 좀 해제를 검토하고 있는 걸로 알고 있는데요. 전체적인 공원을 우리가 분야가 이곳저곳을 별도의 예산 세워서 관리하지 마시고, 이걸 전체적으로 위탁관리를 할 수 있는 방안, 대도시에는 공원을 그 시가 보유하고 있는 공원을 연간 풀 깎기 몇 회, 뭐뭐뭐 유지 관리해 갖고 입찰을 봐 갖고 민간위탁을 하는 경우가 대다수입니다. 이것 우리가 뭐 풀 깎기하는데 6,300만 원으로 읍면으로 이렇게 재배정 해주고 해 봤자요, 거기에서 또 사업자 선정하고, 사업자들은 이윤 봐 줘야 되고, 뭐 이렇게 하게 되면요, 이것 직접 우리가 사실 어떻게 보면 인부 사역 결의해서 하면 이것 반도 안 되는 사업으로 다 추진할 수 있어요. 직접 인부 사역 결의에 의해서 1년에 풀 깎기가 보통 두세 차례는 필요할 것으로 생각하고 있는데, 이것 재배정해서 또 사업하시는 분들 선정해서 주다 보면, 사실 돈에 비해서 거기 관리도 제대로 안 될뿐더러, 이거에 절반도 안 되는 그런 사업비로 할 수가 있으니까, 가급적이면 직접 인부 사역 결의에 의해서 풀 깎기 사업은 좀 진행됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 큰 틀에서 옥천군 전체 공원에 대한 유지·관리는 한번 민간위탁 방향으로 추진해 봤으면 좋겠다. 그런 의견을 좀 드리겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 잘 알겠습니다.
한범

박한범의장

그 부분에 대해서 답변만 주시고, 정리하도록 하겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 잘 알겠습니다. 옛날에도 이게 민간위탁 부분 얘기가 있었는데요. 아직까지는 실행을 못하고 있고요. 이것도 한번 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다.
한범

박한범의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 산림녹지과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 도시교통과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
희종

김희종도시교통과장

도시교통과장 김희종입니다. 지금부터 도시교통과 소관 2023년도 군정업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 조직현황, 2022년도 평가, 예산 집행 계획, 2023년도 비전과 전략목표, 전략목표 및 이행과제, 2023년도 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 조직현황입니다. 1과 4팀으로 도시교통과장 외 28명이 근무하고 있습니다. 2쪽, 2022년도 주요업무 성과입니다. 먼저, 살기 좋은 도시공간 조성입니다. 국토의 효율적 관리를 위해 군관리계획 재정비 및 스마트도시계획 수립 용역을 착수하였습니다. 개발제한구역 내 도시기반시설 확충사업으로 14건을 준공하였습니다. 옥천읍 전선지중화 2단계 사업으로 가화1교에서부터 도립대 입구 구간은 정상 추진 중에 있으며, 제3단계 제이마트 사거리부터 삼양사거리, 삼양로 구간은 실시설계 중에 있습니다. 이어서 3쪽입니다. 주거복지 및 주민편의시설 확충으로 농촌주택 개량사업 30가구를 선정하여 추진 중에 있으며, 도시재생 활성화를 위해 대학타운형 도시재생 뉴딜사업을 추진 중에 있습니다. 다음은 안전하고 편리한 교통행정 서비스 구현입니다. 문정리 주거지 공영주차장을 9월 준공하였으며, 화물자동차 공영차고지 사업은 정상 추진 중에 있습니다. 농어촌버스 경영 안정화를 도모하고자 재정지원 및 벽지노선 손실보상을 지원하였으며, 교통약자를 위해 70세 이상 농어촌버스 무료 이용 지원과 다람쥐택시 운영을 지속하고 있습니다. 4쪽, 2022년도 성과를 바탕으로 한 반성과 교훈입니다. 도로개설사업 진행 시 주민의 의견을 최대한 수렴하여 도시행정 구현에 노력하였으며, 대중교통 여건 변화에 따라 제도 정비와 교통시설 환경개선으로 안전한 교통행정 서비스를 제공하였습니다. 체납자에 대한 재산조회를 통해 압류조치로 세외수입 증대에 노력하였습니다. 다음은 5쪽, 부서별 예산집행 계획입니다. 2022년도 예산액 458억 5,400만 원 중 4분기까지 391억 9,900만 원을 지출하여 최종 집행률 85%를 목표로 하고 있으며, 이월액이 발생하지 않도록 예산 집행에 만전을 기하겠습니다. 이어서 5억 원 이상 사업 및 이월사업 집행계획입니다. 옥천군 도시계획 재정비 등 40개 사업에 대해서도 예산현액을 모두 집행할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 8쪽, 2023년도 비전과 전략목표입니다. 도시의 효율적인 관리 체계를 확립하여 균형 있고 지속 가능한 전원도시 건설 및 교통환경 개선으로 군민 중심의 행정서비스 실현을 비전으로 정하고 이를 실현하기 위하여, 첫째 살기 좋은 도시공간 조성, 둘째 쾌적한 도시환경 조성 및 주거복지 실현, 셋째 안전하고 편리한 교통행정 서비스 구현, 넷째 신뢰받는 차량 행정 실현을 4대 전략목표로 선정하고, 총 17개 이행과제를 추진하여, 살기 좋은 도시공간 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽, 합리적이고 효율적인 계획 수립입니다. 먼저 군관리계획의 효율적 조정입니다. 옥천군내 각종 사업과 시설의 입지에 따른 도시계획위원회의 심의 자문을 연중 실시하여 난개발 방지 등 토지를 체계적으로 관리하겠습니다. 다음 12쪽, 군관리계획 재정비입니다. 도시계획시설의 변경 및 불합리한 도시 내부공간 구조를 재조정하고자 군관리계획 재정비용역을 추진하겠으며, 스마트도시의 효율적인 조성 관리·운영을 위하여, 스마트도시계획을 수립하겠습니다. 다음은 13쪽, 성장관리계획 수립입니다. 계획관리지역 내 공장 및 제조업소 설치를 허용하는 국토법 시행령 개정에 따라, 사전절차 이행을 위해 성장관리계획 용역을 수립하겠습니다. 다음은 14쪽, 개발제한구역 관리입니다. 개발제한구역 내 주민들의 정주여건을 개선하고자 군서, 군북에 군북 자모저수지 경관조성사업 외 3건의 사업을 추진토록 하겠습니다. 16쪽, 도시기반 시설 확충을 위한 도시계획도로 개설사업입니다. 마암-장야 간 도시계획도로 확포장공사 외 8개소의 도시계획도로를 개설하여 주민들의 통행불편 해소와 지역균형발전 도모에 만전을 기하겠습니다. 18쪽, 미지급용지 보상입니다. 종전에 시행된 공익사업의 부지로써 토지보상 신청에 따라 보상금을 지급하겠습니다. 이어서 19쪽, 도시계획시설 유지·보수 사업입니다. 시가지 내 노후된 도로시설물 유지보수를 통한 통행불편 및 교통사고 예방을 위한 사업으로 아스콘 재포장공사 및 시가지 차선도색 공사 등 사업에 철저를 기하겠습니다. 20쪽, 자전거이용 활성화입니다. 사업비 3,000만 원으로 상해안전보험을 가입하여 자전거 타기 활성화를 통해 군민의 건강증진을 도모토록 하겠습니다. 21쪽, 자전거 안전교육입니다. 600만 원의 사업비로 자전거타기 문화확산을 위하여 유아 및 청소년을 대상으로 자전거 안전교육을 실시하겠습니다. 다음은 23쪽, 광고물 정비입니다. 불의의 사고에 대비하기 위해 180만 원의 사업비로 불법 광고물 수거보상제 참여자들에 대한 보험을 가입하겠습니다. 24쪽, 불법 광고물 수거보상제로 3,600만 원의 사업비로 도시 미관을 저해하고 있는 불법 광고물을 지역 주민들이 참여 제거하여, 일자리 창출에 기여토록 하겠습니다. 25쪽, 옥천군 공공디자인 진흥계획 수립 용역입니다. 1억 원의 사업비로 옥천군 공공디자인 진흥계획 수립 용역을 추진하겠습니다. 26쪽, 공공주택 관리입니다. 군비 5억 5,000만 원의 사업비로 공동주택단지 공공이용시설 유지보수 사업을 지원토록 하겠습니다. 27쪽, 주거복지 및 주민편의시설 확충으로, 농촌 주택개량 지원 사업입니다. 60억 원의 융자금을 통해 30가구 주택개량 지원 사업을 추진토록 하겠습니다. 28쪽, 농촌 빈집정비 지원 사업입니다. 1가구당 150만 원을 지원하여 빈집정비 사업을 추진토록 하겠습니다. 29쪽, 빈집 실태조사입니다. 빈집 현황 기초자료를 구축하여 체계적으로 빈집을 관리하고자 1억 4,000만 원의 사업비로 빈집 실태조사를 추진토록 하겠습니다. 30쪽, 도시재생 활성화 및 지원입니다. 먼저, 대학타운형 도시재생 뉴딜사업으로 175억 원의 사업비로 노후 주거지 주거환경정비 사업을 통해 구도심 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 32쪽, 도시재생 지원센터 운영으로 도시재생 뉴딜사업을 주민 주도의 도시재생 사업으로 추진하고자 소통창구 및 주민역량 강화 공간인 도시재생지원센터를 운영하여 주민역량 강화에 기여토록 하겠습니다. 34쪽, 교통행정 서비스 향상입니다. 먼저, 교통안전시설물 신설 및 유지보수입니다. 1억 5,500만 원의 사업비로 신호등, 경보등, 교통표지판 등 유지·보수에 만전을 기하겠습니다. 35쪽, 고령운전자 운영 지원입니다. 고령운전자 면허증 자진 반납을 지원하여 사고예방 및 안전한 교통환경을 조성토록 하겠습니다. 36쪽, 대중교통 재정지원입니다. 36억 원의 사업비로 농촌버스 재정지원, 벽지노선 손실을 보상하여 대중교통 서비스 제공에 만전을 기하겠습니다. 37쪽, 공공형 버스 지원입니다. 4억 원의 사업비로 교통수단이 부족한 지역에 농촌형 교통모델을 투입하여 주민들의 이동권을 보장토록 하겠습니다. 38쪽, 대중교통 소외계층을 위한 교통수단 운영입니다. 먼저, 시골마을 다람쥐택 운영입니다. 농촌 오지지역의 교통편의를 위하여 2억 2,700만 원의 사업비로 25개 마을에 다람쥐택시를 운영하겠습니다. 39쪽, 교통약자 이동지원센터 및 특별교통수단 위탁 운영입니다. 9억 원의 사업비로 교통약자를 위한 특별교통수단 운영으로 교통약자 복지향상에 기여하겠습니다. 40쪽, 택시 카드 결제 수수료 및 통합콜센터 운영 지원입니다. 대중교통 안정적 서비스 제공을 위해 택시요금 카드 결제에 대한 수수료 2,000만 원과 통합콜센터 운영비 8,500만 원을 지원하겠습니다. 41쪽, 화물자동차 공영차고지 조성사업입니다. 화물자동차 밤샘주차에 따른 교통체증 문제를 해소하고자 59억 원의 사업비로 매화리 일원에 화물자동차 공영차고지를 2023년 12월까지 완료토록 하겠습니다. 42쪽, 가화 공영주차타워 조성사업입니다. 주차공간 부족에 따른 불법 주정차 문제를 근절하고, 주민들의 불편을 해소하고자 52억 원의 사업비로 2023년 12월까지 가화 공영주차타워를 완료토록 하겠습니다. 43쪽, 장야리 주거지 공영주차장 조성사업입니다. 장야리 주거단지 일원에 공영주차장을 조성하는 사업으로 2023년부터 토지매입 절차를 추진토록 하겠습니다. 45쪽, 신뢰받는 차량 행정서비스 구축입니다. 먼저, 자동차·건설기계 등록 관리입니다. 자동차·건설기계 등록의 민원서비스 개선과 전기검사 사전안내로 주민 편의를 제공토록 하겠습니다. 46쪽, 불법 자동차 지도·단속 및 사법처리입니다. 자동차의 효율적 관리를 위하여 수시로 불법 자동차와 방치 차량에 대하여 지도·단속을 실시하겠습니다. 47쪽, 자동차 체납 과태료 징수를 제고하기 위하여 일제정리를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 48쪽, 현안사업입니다. 도시교통과 현안사업은 옥천역세권 광역교통 기반 구축, 옥천읍 삼양로·삼금로 전선지중화, 행복주택 건립사업 지원, 지역맞춤형 공공주택 공급입니다. 49쪽, 옥천역세권 광역교통 기반 구축입니다. 충청권 광역철도 개통에 대비하여 옥천역 주변에 교통환승 인프라, 순환도로망 등을 구축하고자 역세권 개발 타당성조사 및 기본계획수립 용역을 수립하겠습니다. 50쪽, 옥천읍 삼양로·삼금로 전선지중화사업입니다. 현재, 3단계 제이마트서부터 삼양사거리 삼양로 구간은 실시설계 중에 있으며, 4단계 전선지중화사업인 농협 군지부부터 서울정형외과 삼금로 구간은 향후 공모사업을 통하여 추진토록 하겠습니다. 51쪽, 행복주택 건립사업입니다. 신혼부부, 사회초년생, 대학생 등 젊은 계층과 취약계층을 대상으로 공공주택 200호를 공급할 계획으로, 사업 주체는 한국토지주택공사이며, 2024년까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 52쪽, 지역맞춤형 공공주택 공급입니다. 옥천읍 일원 주변 지역 정비를 통해 그린재생 및 마을정비형 공공주택 70호를 건립하는 사업으로, 사업 주체는 한국토지주택공사이며, 2024년까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 이상으로 도시교통과 소관 2023년 군정업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한범

박한범의장

도시교통과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박정옥 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박정옥의원

박정옥 의원입니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 과장님, 삼양로하고 삼금로 전선지중화 사업을 하는데, 이 사업을 할 때 지중화사업만 하나요? 다른 거하고 병행해서 하나요?
희종

김희종도시교통과장

현재 그쪽 구간은 다른 사업이 들어간 거 없습니다. 지중화사업만.

박정옥의원

뭐 하수도를 한다든지, 이런 거는 안 하나요, 그쪽에는?
희종

김희종도시교통과장

기존에 다 묻혀져 있기 때문에 노후돼 갖고, 그 관계는 한번 저희가 상하수도사업소랑 노후돼 갖고 교체할 계획이 있으면 같이 병행토록 하겠습니다.

박정옥의원

왜 그러느냐 하면, 김밥사거리부터 도립대까지 할 때 보니까 지중화사업만 하는 게 아니라, 하수도도 하고 여러 가지 사업을 병행하다 보니까 사업 기간도 길고, 그리고 사업을 별도로 하다 보니까 어떤 문제가 발생해서 얘기를 하면 서로 자기네 책임이 아니라고 미루는 경우가 있더라고요. 그래서 지중화사업만 하는 게 아니고, 다른 사업을 만약에 병행해서 한다면, 같이 관련 과끼리 협의를 해서 회의를 하고 해서 주민들한테 불편을 좀 최소화할 수 있는 방안을 마련한 다음에 사업을 좀 했으면 해서 그래요.
희종

김희종도시교통과장

예, 저희 2단계 사업 지금 우리가 초량순대부터 도립대까지 가는 구간에 대해서는 저희가 상하수도사업소하고 사업을 해갖고 상수도를 먼저 깔고, 그다음에 가포장을 안 한 상태로 지중화사업 먼저하고, 그다음에 마무리로 갖다가 지금 덧씌우기가 완료됐을 겁니다. 그건 같이 그런 공정에 맞춰 가지고 저희가 진행을 하고 있습니다.

박정옥의원

도시의 가장 민원이 많고, 문제가 많은 부서의 일을 하느라고 고생이 많은데, 지중화할 때 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.
희종

김희종도시교통과장

예, 알겠습니다.

박정옥의원

이상입니다.
한범

박한범의장

조규룡 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

조규룡의원

과장님, 17페이지요.
희종

김희종도시교통과장

예.

조규룡의원

17페이지 옥천읍 장야리 일원 푸른어린이집 신규 도로 개설하시는 거, 이 부분 그쪽 주민들이 몇 년 동안, 지난 7대 집행부하고 8대 의회에서도 이거 얘기를 많이 해가지고, 여기다 도로를 내준다, 못 내준다 이렇게 좀 민원이 많았었던 것 같아요.
희종

김희종도시교통과장

예.

조규룡의원

그쪽 주민들은 어쨌든 이것이 도로가 좀 개설돼서 주민들 보행이나 이런 쪽에 도움이 됐으면 좋겠다는 의견들이 많은 것 같아요. 그래서 어쨌든 다행으로 내년도에 이것을 실시한다고 하니까, 다행이라고 생각하고, 이 부분 신중하게 해가지고 좀 주민들 민원이나 이런 것들이 해소될 수 있도록 부탁의 말씀을 좀 드리려고요.
희종

김희종도시교통과장

예, 알겠습니다. 이게 저희 올해만 해도 마을에서 한두 번 정도의 저희 과도 방문하고, 현장에도 전 군수하고 몇 번 갔습니다. 현 군수님한테도 건의가 많이 들어오는 걸로 알고 있어 갖고, 저희가 내년도에 5,000만 원을 세워 갖고 일단 실시설계를 한 다음에 사업을 추진하려고 계획하고 있습니다.

조규룡의원

좀 신경 써주십사 부탁의 말씀을 드리고요. 43페이지, 장야리 공영주차장은 이 부분도 그쪽에 최근에, 아니 몇 년 사이에 이안아파트도 들어오고 또 일부 상가들이 들어오면서 그쪽에 도로가 굉장히 협소해졌어요. 그러다 보니까 저녁에 그것도 많이 얘기가 됐던 건데, 저녁에 들어가면 도로에 주차들을 해놔가지고 뭐 화재라든가 어떤 큰 사고가 발생했을 때 119 소방차라든가 이런 것들이 진입하기가 상당히 어렵고, 거의 내가 볼 때는 불가능해요, 제가 봐도. 그래서 이쪽 주민들이, 이쪽에 공영주차장이 필요하다. 이런 의견을 몇 년 전부터 계속 개진을 했던 것 같은데, 좀 늦은 감이 있어요, 어기. 그런데 어쨌든 내년도에 이 계획이 반영돼서 너무 다행이다. 이렇게 생각하고, 이쪽에 주차장 부지 매입이 제가 봐도 쉽지는 않을 것 같아요. 않을 것 같지만, 내년도에 어쨌든 부지매입부터 과장님께서 이거 신경 써서 이것이 좀 빨리 공영주차장이 조성돼서 이쪽에 교통난 해소도 그렇고, 뭐 화재 발생이라든가 어려움에 이렇게 도달했을 때 이런 것들이 빨리 해소가 될 수 있도록 신경을 써 주시고, 이것을 앞으로 추진하면서 여기 6개 마을 이장님들이 이 부분 때문에 몇 년 전부터 모여서 회의도 하고 또 군수님한테 건의도 드리고 이렇게 했던 걸로 제가 알고 있거든요. 우리 과장님께서도 6개 마을 이장님들하고 이거 추진하면서 간간이 좀 의견 들어보시고, 이렇게 해서 추진하는데 반영했으면 좋겠다. 이런 제 의견을 드립니다.
희종

김희종도시교통과장

이것도 저번 달에도 아마 이장님들하고 같이 저희 과로 오셔 가지고 상의를 했거든요.

조규룡의원

예.
희종

김희종도시교통과장

저희가 지금 추진하려고 하는 건 장야1, 2단지하고 이안아파트 사이 그 부지를 해야지 서로 이렇게 주차할 수 있는 거리가 적당해갖고 그쪽을 1순위로 잡고, 만약에 이게 안 될 경우는 그 옆에 지금 우리 푸른어린이집 그쪽으로 나려고 하는데 일단 2순위로 잡아 갖고 현재는 추진 중에 있습니다. 그렇게 계획하고 있습니다.

조규룡의원

그래요, 과장님. 이쪽에 뭐 좀 약간 부지 매입이나 이런 것들이 어려움이 있을 것으로 저도 예상이 되는데요. 어쨌든 이쪽에 공영주차장이 빨리 건립돼서 이쪽에 어떤 화재라든가 이런 것이 발생했을 때 피해가 최소화될 수 있도록 이렇게 관심 좀 갖고 신경 써주시기를 바랍니다.
희종

김희종도시교통과장

예, 적극적으로 추진토록 하겠습니다.

조규룡의원

예, 감사합니다. 제 질의 이것으로 마치겠습니다.
한범

박한범의장

김경숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김경숙의원

과장님.
희종

김희종도시교통과장

예.

김경숙의원

19페이지요. 제가 어제 안전건설과 할 때도 질의를 드린 적이 있는데, 차선도색이요.
희종

김희종도시교통과장

예.

김경숙의원

지금 여기에서도 융착식으로 진행을 하시는 건가요?
희종

김희종도시교통과장

예, 맞습니다.

김경숙의원

예, 알겠습니다. 그리고 25페이지요. 공공디자인 진흥계획 수립용역인데요. 지금 도시교통과에서 가드레일 혹시 이런 부분도 지금 진행하고 계신 사항인가요?
희종

김희종도시교통과장

지금 「공공디자인 진흥에 관한 법률」에 의해서 이건 법적 사무라 이 계획을 수립해갖고 옥천군 공공디자인 가드라인을 갖다가 수립하려는 주목적입니다.

김경숙의원

제가 말씀드리는 건, 가드레일 있잖아요. 도로 쪽이나 인도 이런 곳을 보면 가드레일 이런 걸 하잖아요.
희종

김희종도시교통과장

아, 가드레일이요?

김경숙의원

예. 그것도 지금 그쪽 도시교통과에서 진행을 하는 그런 상황인가요?
희종

김희종도시교통과장

일부 도로, 도시계획도로에 필요한 데는 저희가 설치를 하고 있습니다.

김경숙의원

제가 말씀드리고 싶은 것은, 제이마트에서 야외공연장 거기 가베라고 카페 있는데 그쪽 가는 길을 보면, 가드레일이 옛날 몇십 년 전에 설치한 그런 가드레일이더라고요.
희종

김희종도시교통과장

예.

김경숙의원

그쪽이 아무래도 공연이나 뭐 같은 것을 하면 외지 분들도 많이 오시고 하는데 너무 오래된 그런 사항이다 보니까, 미관상 보기에 좋지 않아가지고, 그걸 한번 보시고 조금 옥천 분위기에 맞는 그런 가드레일로 바꾸면 어떨까, 싶은 생각이 들어서 그걸 한번 말씀을 드리고 싶어서 말씀을 드리는 거고요.
희종

김희종도시교통과장

예, 그건 검토하여 추진토록 하겠습니다.

김경숙의원

예, 예. 그리고 택시운송 지원사업 보시면, 택시 카드 결제 수수료 지원이 있잖아요?
희종

김희종도시교통과장

예.

김경숙의원

보면, 택시 카드 결제할 때 OK카드가 지금 결제가 안 되지요?
희종

김희종도시교통과장

되는 걸로 알고 있습니다.

김경숙의원

돼요?
희종

김희종도시교통과장

……,

김경숙의원

제가 얼마 전에 할 때는 안 되길래. 현재는 되고 있나요?
희종

김희종도시교통과장

그건 팀장님한테 한번 물어보시면.

김경숙의원

의장님, 팀장님 답변 좀 부탁드려도 될까요?
한범

박한범의장

설주경 팀장님, 답변하세요.
주경

설주경교통행정팀장

교통행정팀장 설주경입니다. 지금 현재 OK카드는 카드 결제가 지금 안 되고 있습니다.

김경숙의원

그렇지요? 택시 결제가 안 되는데, 지금 우리가 이렇게 이걸 지원해 주고 있는데도 옥천카드가 결제가 안 되다 보니까 좀 불편한 사항들이 많이 있는데, 그거 될 수 있는 방향으로 진행을 해주시면 어떨까 하는데, 어떻게 생각하시나요?
희종

김희종도시교통과장

예, 한번 저희가 택시조합과 한번 이걸 검토해, 협의해 보겠습니다.

김경숙의원

예. 그리고 42페이지요. 지금 좀 전에 동료 의원님께서 말씀해 주셨는데 공영주차타워, 주차장하고 공영주차장하고의 문제인데요. 지금 보면 가화 공영주차타워가 오랜 숙원사업으로 저희가 이걸 진행하게 됐는데, 여기에서 2층 3단 136면으로 진행을 하게 됐네요?
희종

김희종도시교통과장

예, 예.

김경숙의원

여기에서 136면인데. 장야리 여기는 공영주차장 앞으로 계획이잖아요?
희종

김희종도시교통과장

예.

김경숙의원

여기는 150면이에요. 면수가. 바로 옆에요?
희종

김희종도시교통과장

예.

김경숙의원

그랬을 때 지금 가화리도 주차난이 보통 심각한 상황이 아니거든요. 그거 가화리 그쪽 많이 아시잖아요?
희종

김희종도시교통과장

예.

김경숙의원

그래서 이걸 3층 4단으로 하면 어떨까 싶은 생각이 들어서.
희종

김희종도시교통과장

이거 같은 경우는 지금 실시설계 모든 게 나왔고, 반축 의뢰해 가지고 계약 중에 있습니다.

김경숙의원

그런데 보면, 가화 현대아파트 주차면수가 268면이고, 금빛아파트 152면에서 420면이고요. 그다음에 장야주공 1단지는 318면, 그리고 2단지는 434면 해서 752면이에요. 어떻게 보면, 장야주공 쪽이 더 면수가 더 많고, 가화리 이쪽은 면수가 적어요, 주차공간이 더 적다는 얘기죠. 그렇게 하다 보면 주차타워를 넣더라도, 주차타워가 실제로 올라가더라도 나중에 거기 다시 주차공간이 부족하면 다시 길이나 이런 데에 주차를 하게 될 텐데, 실질적인 효용성이 사실 떨어지는 부분이 있잖아요.
희종

김희종도시교통과장

이게 당초에 저희가 원래 1층 2단으로 계획을 세웠거든요. 그런데 가화리 이장님하고 금빛 이장님을 만나가지고 협의를 한 상태가 지금 2단 3층이 되겠습니다. 그리고 지금 그 옆에 보면 평생학습원에서 다시 건물 짓는 게 있지 않습니까? 거기 한 200면 정도 다시 들어가는 걸로 알고 있습니다. 그래 갖고 여러 가지로 해 갖고 이장님들하고 협의가 이건 다 끝난 상태가 되겠습니다.

김경숙의원

될 수 있으면 좀 더 많았으면 하는 생각에서 제가 말씀을 드리는 거고.
희종

김희종도시교통과장

예.

김경숙의원

그다음에 지금 주차타워에 엘리베이터라든가, 화장실이라든가 이런 건 설치가 되나요?
희종

김희종도시교통과장

화장실은 있는데, 엘리베이터는 사실상 없습니다.

김경숙의원

아, 다른 예를 들어 저쪽 알파문구 그쪽에는 엘리베이터가 설치돼 있더라고요.
희종

김희종도시교통과장

예, 예. 그쪽에는 있습니다. 이건 2층 3단이기 때문에, 바로 1층은 도로에서 바로 들어갈 수가 있는 거고, 지하 들어가고, 바로 1층만 올라가기 때문에 그렇게 하지는 않습니다.

김경숙의원

그러니까 주차는 3층까지는 할 수 있다는 얘기죠, 지금?
희종

김희종도시교통과장

예, 옥상까지.

김경숙의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계십니까? 이병우 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이병우의원

이병우 의원입니다. 수고 많으신데, 한 가지만 질문드리겠습니다. 12쪽에 보면 스마트도시계획 수립이라고 돼 있는데, 지금 4억 5,000만 원 이게 용역인가요?
희종

김희종도시교통과장

예, 이건 용역이 되겠습니다. 계획 수립하는.

이병우의원

그러면 과장님이 생각하시기에 옥천군의 스마트도시라는 건 어떤 의미인가요?
희종

김희종도시교통과장

이건 스마트도시계획은 지금 우리 공공데이터를 갖다 수집 활용하여 스마트도시계획 용역을 수립하는 거거든요. 이게 돼야지, 추후에는 스마트도시계획 사업이라는 게 있어요. 그것 같은 경우 국비, 공모를 갖다 신청을 하려면 국비를 확보하려면 이 계획이 수립돼야지 할 수 있는 거고요. 이게 만약에 되면 와이파이 공유라든지 저희가 정보 같은 걸 갖다 손쉽게, 쉽게 말해가지고 저희가 대전에서 옥천을 왔을 때 청산버스는 어디에서 타고 몇 시에 어디를 가야 되고, 또 주차장이 어디어디에 있는데 빈 공간이 어디 있다는 모든 정보를 갖다 알려주는 게 이거라고 보시면 될 것 같습니다.

이병우의원

그러면 소프트 분야에 대해서만 지금 용역을 하는 건가요?
희종

김희종도시교통과장

예, 그렇습니다.

이병우의원

그러면 일반 하드적인 부분은 아니고,
희종

김희종도시교통과장

그건 별도로 또 우리가 그 말대로 공모사업을 통해가지고 국비를 확보해가지고 이렇게 움직이는 게 되겠습니다.

이병우의원

이게요?
희종

김희종도시교통과장

예.

이병우의원

제가 이렇게 봤을 때는 옥천군에 도시계획 재정비가 들어가고 대학타운형 도시재생 뉴딜사업이 진행 중에 있는 상황에서 스마트도시라고 하는 이것까지 용역까지 들어갈, 진행이 마무리가 안 된 상태에서 이 용역이 들어가기 때문에 제가 봤을 때 이게 과연 필요한가? 이런 의구심을 생겨서 지금 말씀을 드리는 거거든요.
희종

김희종도시교통과장

예.

이병우의원

그러면 지금 우리 과장님께서 생각하기에는 옥천군의 스마트도시의 큰 마스터플랜을 봤을 때 지금 어떤 방향으로 교통이나 경제나 문화, 이런 교육 위주, 이런 모든 빅데이터가 어떻게 활용이 돼야 된다고 생각하시는 건가요?
희종

김희종도시교통과장

일단은 타 지역에서 왔을 때 옥천 지역에 그 말대로 손쉽게 찾아갈 수 있고, 예를 들면 관광이라든지 모든 정보를 갖다가 손쉽게 얻을 수 있는 거에 그 목표를 두고 움직이는 계획이라고 보시면 될 것 같습니다. 모든 정보를 갖다 공유할 수 있도록.

이병우의원

이것도 하나의 퍼즐을 맞추는 거라고 볼 수 있는데, 도시기반시설이 우리가 많이 부족한 부분이 있잖아요. 하드적인 부분에서 있죠?
희종

김희종도시교통과장

예.

이병우의원

소프트적인 부분에 있어서 경쟁력을 키워야 된다는 그런 말씀이신 것 같은데, 어쨌든 우리 군에서 보면 나무가 건강해야지 그 나무가 목재에 쓰일 수 있고 큰 숲을 이룰 수가 있잖아요, 그렇죠?
희종

김희종도시교통과장

예.

이병우의원

그래서 이 부분에 대해서 어쨌든 우리 과장님께서 4억 5,000만 원래는 돈이 들어가고 있는데 이걸 한번 중간 정도에 우리 의회에 보고도 한번 해주실 필요가 있지 않을까 생각이 드는데요.
희종

김희종도시교통과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

이병우의원

예, 꼭 한번 보고 좀 해주세요.
희종

김희종도시교통과장

예, 예.

이병우의원

이상입니다.
한범

박한범의장

추복성 의원님! 송윤섭 의원님! 더 질의하실 사항 있나요? 그러면 시간 관계상 제가 제안을 드리겠습니다. 도시교통과장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분! 중식 및 자료 준비를 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그러면 정회 후 14시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「있습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

11시50분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 도시교통과장님께서는 발언대로 자리해 주시기 바랍니다. 오전에 이어서 도시교통과 소관 업무보고에 대해서 질의를 이어가도록 하겠습니다. 더 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 송윤섭 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

송윤섭의원

페이지로는 37페이지입니다. 농촌형 교통모델이라고 해가지고 우리 옥천 관내에서 가장 오지인 청산·청성지역을 15개 노선으로 운행을 하고 있고, 실제 미니버스들이 각 마을 마을을 돌고 있는데, 이게 지금 몇 년도부터 시행이 된 겁니까?
희종

김희종도시교통과장

연수는 한 3, 4년 정도 됐을 겁니다, 이건.

송윤섭의원

그러니까 실제 일반교통, 대중교통수단으로 운행을 했을 때도 해결이 안 되기 때문에 이러한 농촌형 그 시도들을 했던 건데, 지금 이제 이 정도 횟수가 연수가 지나고 나면 이 효과에 대해서 나름대로 판단할 수 있는 근거들이 마련이 될 텐데, 이건 따로 객관적으로 분석을 해본 게 있습니까?
희종

김희종도시교통과장

이건 청성·청산 같은 경우는 저희가 예산 자체가 지금 농림축산식품부에서 내려온 예산이거든요, 순환버스. 그래가지고 이 노선을 갖다가 만들게 된 계기가 된 거고요. 그리고 여기 같은 경우는 다른 읍·면보다는 상당히 멀기 때문에 아마 2대가 순환으로 돌고 여기서 직선으로 가는 걸 현재 운행을 하고 있는 상태인데, 이것 같은 경우는 다른 저거보다는 고정적으로 연 4억 정도, 지출도 이것만 지금 지급하고 나머지 저거에 대해서는 우리 일반 재정, 보조금 사업비로 갖다 지원하는 형태로 갖다 운영되고 있습니다.

송윤섭의원

본 의원이 알기로는 안남에서 지금 주민지원사업비를 가지고 주민들 스스로가 마을버스를 운영했던 게 지금 12년째 되고 있는데, 한 3, 4년이 됐을 때 그 시절 이동필 농축산장관이 현지에까지 와서 그 버스를 타 보기도 하고, 거기 같이 왔던 농식품부 교통과 관련된 관계자분들이 굉장히 감탄을 했던 시절이 있었어요. 그러고 나서 시범사업들을 만들면서 다람쥐택시니 이런 광역 단위, 기초단위에서 또 그런 지원을 받아서 다양한 형태로 운영하는 것들이 조금씩, 조금씩 시범적으로 운영이 됐던 과정인데, 그러다 보니까 이런 사업들이 만들어지면서 아마 우리도 농촌형 이렇게 운행 노선들이 만들어질 수 있었을 텐데, 우리 옥천군은 옥천군 관내에서 주민들 스스로가 만든 면 단위 교통체계를 스스로가 만들어서 운영을 했고, 이런 사례들이 전국으로 확산될 수 있는 그런 여지를 스스로가 만든 그런 지역임에도 불구하고, 왜 이런 게 내부적으로 검토를 해서 효율적인 교통문제를 해결하려고 하지 않을까 이런 생각들이 드는 거예요. 지금 청산·청성 오지 면을 해결하기 위해서 3, 4년 이런 모델로 해서 시범적으로 운행을 했으면 여기에 대한 평가들이 나와야 되는 거잖아요? 일반 대중교통수단으로 이용해서 해결할 수 없었던 문제들이 이런 시범사업 노선을 만들어서 운행을 했으면 결과적으로는 옥천의 전체적인 교통문제를 어떻게 해결해보자, 보완할 수 있는 부분은 뭐가 있을까? 이런 평가들이 나와야 되는데, 그냥 사업으로만 열거가 돼 있고 종합적인 검토들은 어떤 누구도 어떤 실·과도 하지 않고 있다, 이런 생각이 드는 겁니다. 그런데 또 농촌형, 공간개념이라든가 발전계획들이 많이 바뀌는 게 옛날에는 그냥 마을단위 중심으로 개발사업들을 하거나 이랬었는데 요즘 들어서는 실제 농촌에 대한 중심지, 중심으로 개발사업들이 많이 진행되다 보니까 면 소재지 중심에 편의시설들이 많이 만들어지고 있어요. 옥천 당장 우리 관내를 보더라도 면 소재지에 도서관부터 시작해서 복지회관, 다목적회관, 다양한 용도의 공간들이 많이 만들어져서 주민들이 일상적으로, 이제 읍내로 이동하는 것뿐만 아니라 면 소재지로 이동할 수 있는 여지의 교통편이 제공되어야만 이런 시설들이 잘 활용될 수가 있고 일상이 더 활발하게 움직이며 행복하게 살 수 있는 그런 조성들이 되고 있는데. 그래서 제가 판단할 때는 일반 대중교통수단도 더 교통약자를 위해서 보강이 되고 운행이 돼야 되지만, 면 소재지를 기점으로 한 마을순환버스들이 반드시 필요하다, 이런 생각이 들거든요. 그래서 내년도 2023년도는 지금 시범적으로 운행됐던 청산·청성에 농촌 이런 모델들을 분석하고 실효성들을 근거로 해서 옥천 전체 면 단위 마을순환버스들을 운행할 수 있는 계획들을 한번 수립을 해보자, 이렇게 제안을 드리겠습니다.
희종

김희종도시교통과장

저희도 이것과 관련해가지고 지금 광역철도 들어오는 시기에 맞춰가지고 중기적으로는 이런 순환버스라든지 다람쥐택시라든지 공공형 버스에 대해서 전체 아우르는 것에 대해서 용역을 지금 검토를 하고 있습니다.

송윤섭의원

그게 그러면 용역이 들어간 건 아니고 용역을 하려고 계획은 있다는 거죠?
희종

김희종도시교통과장

예, 계획은 있습니다.

송윤섭의원

예, 그게 좀 서둘러서 됐으면 좋겠고, 전반적인 부분들이 그런 객관적인 근거로 얘기가 됐으면 좋겠다. 그리고 그런 과정이 현실성들을 좀 많이 반영됐으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 그리고 29페이지 빈집 실태조사와 관련돼서 지난번에 용역을 줘서 기본 데이터를 확보하고 사업을 시행해 보려고 했던 건데, 사실은 용역을 주려고 하더라도 만만한 업체가 없다 이런 애로사항도 말씀을 하셨는데, 지금 현재는 어떻고 앞으로 계획들이 어떤지 일단 말씀해 주시기 바랍니다.
희종

김희종도시교통과장

이것 같은 경우는 「농어촌정비법」 제64조하고 옥천군 빈집정비 및 활용에 관한 조례 5조에서 5년 단위로 갖다 의무적으로 지금 하게 돼 있습니다. 그리고 현재 같은 경우는 이건 지금 용역을 갖다가 저희가 해갖고 지금 재무과로 발주 의뢰해 놓은 상태가 되겠습니다, 현재는.

송윤섭의원

그러면 하겠다는 업체가 나온 것,
희종

김희종도시교통과장

일단은 다시 입찰을 갖다가,

송윤섭의원

입찰, 예, 예. 실제 누누이 말씀드리지만 농촌 현장이 워낙 고령화가 돼 있고 또 사망하시는 분들이 늘어나기 때문에 아무리 귀농귀촌자들이 늘어난다 하더라도 기존 거주 형태에서 리모델링으로 정착하기보다는 나름대로 자기 고유공간들을 만들다 보니까 면 소재지조차도 빈집들이 많이 있어서 오히려 그런 것들이 정비되지 않으면 삶의 터전으로 있는 마을 단위들이 굉장히 아무튼 경관들을 해치고 오히려 농촌공동체에 해악을 끼칠 것 같다 이런 생각이 듭니다. 이 부분들은 철저하게 계획이 잡혀서 실행으로도 옮겨져서 많이 삶의 공간이 쾌적한 공간으로 될 수 있게끔 신경을 써주시길 부탁을 드리겠습니다.
희종

김희종도시교통과장

예, 알겠습니다.

송윤섭의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계시면, 추복성 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

추복성의원

과장님!
희종

김희종도시교통과장

예.

추복성의원

6페이지 좀 한번 봐주세요, 6페이지. 명시이월사업 좀 봐주세요. 10번 항을 보면 군북면 도계조형물 변경설치사업, 이게 지금 어떻게 추진되고 있어요?
희종

김희종도시교통과장

이게 저희가 지금 도계와 연결돼 있는 데가 증약리, 대전하고 경계하고 충남,

추복성의원

군서.
희종

김희종도시교통과장

예. 군서 두 군데가 있는데요. 원래 도계 조형물이 지금 고드미, 바르미로 지금 포스터가 돼 있거든요. 그런데 그 조형물을 갖다가 바꿀 예정이에요. 바꿀 예정이어가지고 일단은 이걸 갖다 반납을 하고 조형물이 거기서 선정되면 다시 받아가지고 발주를 해야 되는, 현재 사항이 되겠습니다.

추복성의원

이거 도비 사업이죠?
희종

김희종도시교통과장

예, 그렇습니다.

추복성의원

그러면 이거 반납할 것이다?
희종

김희종도시교통과장

예, 반납할 겁니다.

추복성의원

그런데 이게 명시이월사업이면 전년도 사업 아니에요?
희종

김희종도시교통과장

그러니까 지금까지 도에서 이걸 갖다 확정을 지어줬어야 되는데, 기다리라 기다리라 하고 지금까지 끌게 된,

추복성의원

2년 동안?
희종

김희종도시교통과장

예, 그렇게 됐습니다.

추복성의원

그래요. 하여간 이건 도에서 다시 반납했다가 다시 재배정 받아가지고 할 사항이네?
희종

김희종도시교통과장

예, 그렇습니다.

추복성의원

잘 좀 해주시기 바라고. 12, 13, 사고이월 5항. 지금 지방대중교통, 교통약자 이동편의하고 교통안전 기본계획하고.
희종

김희종도시교통과장

······.

추복성의원

내내 그 페이지. 6페이지.
희종

김희종도시교통과장

예, 예.

추복성의원

그다음에 7페이지에 지금 현재 12번 항하고 13번 항은 연구용역 나왔어요, 안 나왔어요? 지방대중교통하고 교통안전 기본계획하고?
희종

김희종도시교통과장

이건 끝난 것으로 돼 있습니다.

추복성의원

그다음에 이쪽에 사고이월 가면 농어촌버스 순환노선 및 다람쥐택시 활용방안 연구용역 나온 건, 이건?
희종

김희종도시교통과장

예.

추복성의원

7페이지!
희종

김희종도시교통과장

이건 700만 원짜리인데, 이건 다람쥐택시하고 실제적으로 용역보다는 기본구상으로 갖다 보시면 될 것 같습니다. 이것 같은 경우 옥천순환버스하고 다람쥐택시를 갖다 그냥 검토하는 것, 대략적인 검토이지 실질적인 용역은,

추복성의원

아니, 그러니까 활용방안 아니에요, 그게?
희종

김희종도시교통과장

예, 그렇습니다.

추복성의원

지금 현재 3개 용역 과제물이 다 나와 있다, 이런 얘기죠?
희종

김희종도시교통과장

예, 나와 있습니다.

추복성의원

그러면 이것 좀 한번 종합적으로 이 세 가지를 섞어가지고 우리가 일반대중교통, 우리 여기 지금 옥천읍에서부터 다니는 버스, 대전 다니는 버스, 또 마을단위 농어촌버스, 그다음에 다람쥐택시, 이거 전체적으로다 활용방안이 나왔으면 의회에다 한번 보고해 줬으면 좋겠는데. 그러면 이거 나온 거에 따라서 2023년도 회계에 예산 계상을 한 게 있어요?
희종

김희종도시교통과장

이거 지금 이 7페이지 같은 경우는 농어촌버스 순환 및 다람쥐택시 같은 경우는 주 사항이 뭐냐 하면 옥천, 옥천역을 중심으로 해가지고 지금 아파트들이 외곽 쪽으로 많이 생겼잖아요?

추복성의원

예.
희종

김희종도시교통과장

그 노선을 갖다 순환버스를 갖다 구체적으로 이걸 갖다 했을 경우 몇 대가 필요하고 시간이 얼마 정도 들고 그 말대로 버스 재정 지원은 얼마 정도 들어가나, 구체적으로 나온 건 아니고 대략적으로 이거 뺀 사업이 되겠습니다. 이것 같은 경우는.

추복성의원

이 세 가지 결과물 좀 제출 좀 한번 해주세요.
희종

김희종도시교통과장

예.

추복성의원

요약 좀 해서 같이 덧붙여가지고.
희종

김희종도시교통과장

예, 알겠습니다.

추복성의원

거기서 지금 용역 결과물이 기존에서 변경돼가지고 나온 이런 거 요약 좀 해가지고 자료 좀 세 가지 용역 준 것 좀 한번 줘보세요.
희종

김희종도시교통과장

예, 알겠습니다.

추복성의원

지금 17페이지에 차선도색이 있는데요. 지금 차선도색이 우리 시가지도 하고 시외에도 건설과에서도 하잖아?
희종

김희종도시교통과장

예.

추복성의원

그렇죠?
희종

김희종도시교통과장

예.

추복성의원

그런데 이게 지금 매년 하든 한 2, 3년으로 하든 이게 도로 굴착이라든지 어떤 다른 공사가 시행이 됨으로써 이걸 하잖아?
희종

김희종도시교통과장

예, 예.

추복성의원

그런데 도로굴착심의를 마치고서 차선도색하고 이런 건 말이에요. 아주 기존에 해놓은 것보다도 형편도 없어요, 이게. 이런 차선도색 사업을 일반차량에다 해가지고 한 2, 3인이 해가지고 자체에다 직영하는 데가 있더라고, 도로 관리하는데. 제주도에서 보니까. 그래서 즉흥적으로 열처리 해가지고 부분 부분적으로, 전체를 하는 게 아니고 부분부분 탈색된 데를 하는 것을 봤는데, 상당히 예산도 절감될 것 같고 주민들한테 사고 예방도 될 수 있을 것 같고, 그런 기계 있더라고. 일회용으로다 끌면서 하는 게.
희종

김희종도시교통과장

예, 수동으로 하는 게 있습니다.

추복성의원

있죠?
희종

김희종도시교통과장

예, 있습니다. 그건 뭐 짧은 구간에 하는 거니까.

추복성의원

그러니까 짧은 구간에.
희종

김희종도시교통과장

예, 예.

추복성의원

우리도 그런 것 좀, 짧은 구간도 아니에요. 길게 해도, 1, 2km도 해도 되더라고, 내가 보니까. 그 장비 해가지고 재료만 넣어가지고 열처리 해가지고 하는데, 보니까. 이건 향후 우리 관내에 도시계획도로나 농어촌 군도나 농어촌도로나 일반 농로나 마을안길이나 이런 부분은 한번 유지 보수하는 거에서 차선도색을 한번 검토해 볼 필요성이 있다, 제가. 어떤 데는 완전한 중앙선도 황색 선도 보이지도 않게끔 했다가 그냥 문제가 되니까 하는데, 이건 좀 검토 좀 해볼 필요성이 있다.
희종

김희종도시교통과장

예, 알겠습니다.

추복성의원

지금 현재 공영차고지.
희종

김희종도시교통과장

예.

추복성의원

행정사무감사할 때도 얘기할 테지만, 자료 요구도 했지만, 지금 우리 과장님, 그게 제일 뭐가 문제라고 생각을 해요, 그건? 공영차고지 조성공사!
희종

김희종도시교통과장

일단은 문제 되는 건 금구공영주차타워 같은 경우 진출입로 관계가 조금 문제가 되고요. 또 일부 저희가 유료화가 안 된 데는 장기주차 그런 게 문제가 된다고 생각하고 있습니다.

추복성의원

이게 우리가 공영차고지는 첫 단추를 잘못 잠갔어요. 하나 밑으로 잠그고 하나는 위로 잠가가지고, 최초 선정지서부터 잘못돼가지고. 두 번째는 행정절차가 아주 미흡하게 한 거예요. 이래서 이게 지연이 되고 계속 절차 밟고 하다 보니까 4, 5년 걸리는 건데, 이건 처음서부터 잘못됐던 거다. 이제 행정사무감사 때 자료 보면 알 테지만. 이건 우리가 두 가지로 봤을 때는 최초에 선정지, 최초 선정했던 자리 브릴리앙스 앞에, 두 번째는 지방도 지나가는 데에다가 행정절차가 늦어져가지고 저렇게. 그러다 보니까 결론은 그만치 행정이 딜레이가 되다 보니까 그대로 피해는 주민들한테 가는 거다, 그렇죠? 왜? 거기로 가서 수용이 될 차가 벌써 2년 전이면 화물차, 대형화물차는 다 들어갈 화물차가 지금 우리 생활 주변에 곳곳에 가서 차량 주차를 밤샘주차를 하다 보니까 민원도 생기고 행정력 신뢰도 떨어지고 여러 가지가 복합적이다. 하여간 빨리 추진해 주시기 바랍니다.
희종

김희종도시교통과장

화물차고지는 그렇게 하도록 하겠습니다.

추복성의원

그렇게 해주세요. 의장님, 이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계십니까? 없으면 본 의원이 몇 가지 간략히 질의하겠습니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

희종

김희종도시교통과장

예.
한범

박한범의장

43쪽에 내년도 업무보고에 주차장 문제가 지금 거론된 것이 장야리 주거지 공영주차장 조성사업 1건인데, 그 외에 다른 지역에 주차장을 조성하고자 하는 사업계획은 없나요?
희종

김희종도시교통과장

예, 현재는 없습니다.
한범

박한범의장

그러면 지금 그동안 주민들로부터 어느 지역에 공영주차장을 조성했으면 좋겠다고 얘기되는 곳이 지금 어디 어디 있어요?
희종

김희종도시교통과장

지금 성암리에 보면 원마트 주변, 그리고 지엘, 가화리.
한범

박한범의장

지엘?
희종

김희종도시교통과장

예, 예.
한범

박한범의장

지엘 어느 쪽에 주차장이 또 필요하다고 그러죠?
희종

김희종도시교통과장

국제 쪽 얘기하는 겁니다, 지엘 옆에.
한범

박한범의장

국제 쪽으로?
희종

김희종도시교통과장

예, 예. 거기하고 장야, 현재는 이 세 군데를 갖다가 원하고 있습니다.
한범

박한범의장

그러면 이건 어떻게 지금 접수를 받고 있나요? 지역 주민들한테 어떠한 공지를 해서 주차장 부지로 매각할 지역을 접수를 받고 있는 거예요? 아니면 읍·면을 통해서 수요조사가 이루어지고 있어요?
희종

김희종도시교통과장

이것 같은 경우는 지금 저희가 자체적으로 일단은 주민 불편사항이 많은 데에 대해서는 저희가 검토를 하고 있습니다. 별도로 저기하는 게 아니라.
한범

박한범의장

그러면 어느 지역이고 해당 지역에서 일단은 얘기가 거론되면 그 지역을 타당성조사를 하겠다는 얘기인가요?
희종

김희종도시교통과장

예, 그렇습니다.
한범

박한범의장

그런데 우리, 설 주사! 일전에 의장이 한번 어느 지역을 얘기를 했더니 이미 다 확정이 돼 있다는 식으로 그때 얘기를 하지 않았어요?
주경

설주경교통행정팀장

주차장 수급계획에서 용역이 나와갖고 지번을 갖고 있거든요. 3년마다 주차 수급계획용역을 지금 저희들이 하고 있습니다.
한범

박한범의장

그러면 과장하고 얘기가 좀 다르네. 주차장 수급계획 거기에 지금 몇 개 정도의 희망 지역이 조사돼서 있어요?
주경

설주경교통행정팀장

지금 정확한 숫자는 기억 안 나는데 18개 정도 지역이 조사, 조사만 돼 있는 겁니다, 용역.
한범

박한범의장

조사만?
주경

설주경교통행정팀장

예, 그렇습니다.
한범

박한범의장

그러면 뭐 별건 아니네. 용역만 수행해서 실태조사만 했다는 그런 얘기네?
주경

설주경교통행정팀장

예, 그래서 순위가 저기해서 시급 순위가 1번, 2번 이런 식으로 용역사에서 정해서 나와 있거든요.
한범

박한범의장

그러면 그 용역사에서 제출해 준 걸 어떠한 과정에서 결정을 심의 의결을 하고 고시가 됐나요?
주경

설주경교통행정팀장

그런 절차는 지금 현재 이루어지지는 않습니다.
한범

박한범의장

그냥 내부 문건만 갖고 있는 거네요?
주경

설주경교통행정팀장

예, 그렇습니다.
한범

박한범의장

알았고, 그러면 그건 별도로 자료 좀 제출해 주시고요.
주경

설주경교통행정팀장

예, 알겠습니다.
한범

박한범의장

거꾸로 좀 가렵니다. 16쪽, 동료 의원께서도 장야리에 푸른어린이집 인근 도시계획도로 개설에 대해서 문제점을 적시를 해주셨는데, 내년도에는 설계용역비만 지금 5,000만 원 계상한 거죠?
희종

김희종도시교통과장

예, 그렇습니다.
한범

박한범의장

이거 좀 오랫동안 얘기됐던 지역이고 지난번 추경에서도 계상이 되는 것으로 알고 있었는데, 그때도 예산부서에서 이걸 반영을 안 해서 주민들한테 우리가 실언을 했어요. 그래서 그런 사항을 감안해서 내년도 실시설계용역비뿐만 아니고 토지보상비하고 사업비를 다 계상하세요, 여기요.
희종

김희종도시교통과장

내년에는 상반기 때는 한 석 달에서 넉 달 적도 걸리니까 신속 집행도 같이 올리기 때문에 이거하고, 빨리 끝나면 1차나 2회 추경 때 한번 검토를 해보겠습니다.
한범

박한범의장

용역비까지 같이 사업비에 포함시켜 줬으면 좋겠다는 얘기고. 도시기반시설 확충에 보니까 공약사업이라고 세 번째까지 명시를 해놨는데, 이거 사실 오래전부터 이거 계획되고 추진되고 있는 사항들을 갖다가 공약사업에 편입을 시켜가지고 말이에요. 공약 이행률만 높여놓는 그런 사항이에요, 그렇죠?
희종

김희종도시교통과장

이건 전부 한 건으로 갖다 이게 잡아놓은 것, 건건이 돼 있는데, 이게 지금 저희가,
한범

박한범의장

아니, 마암-장야간 도시계획도로 이게 확포장사업이 이거 언제 적부터 이게 계획된 사업인데 그래, 이걸 갖다 지금 공약사업에 넣고 말이에요. 상야리 올라가는 것도 그래요. 마암리 과선교도 오래전부터 얘기돼가지고 추진되고 있는 것을 이걸 그래 공약사업으로 갖다가 편입시키는 게 이게 가당키나 한 얘기예요?
희종

김희종도시교통과장

공약사업 같은 경우는 지금 이 세 건에다가 저희가 외곽도로 지금 동부우회도로 일부 확장하는 거하고 지금 삼양리에 일부 혼잡구역 개선하는 것 한꺼번에 묶어가지고 한 건으로 갖다 이게 공약사업을 갖다 만든 건이 되겠습니다.
한범

박한범의장

이게 뭐 그래 공약사업으로 반영이 안 되면 이 사업이 추진이 안 되나요? 이건 계속사업으로 추진되는 사안을 갖다가 그냥 공약사업이라고 해가지고 넣어놓고서, 참. 그리고 우리 관내에 대로, 중로, 소로 해서 도시계획도로를 확장을 해줄 그런 지역이 아직도 많이 남아 있는 것으로 알고 있는데, 문제는 주민들의 요구, 아니면 군 자체 계획에 의해서 그 사업들이 추진되고 있는데, 군민들도 본인들이 희망하는 그 지역에 도시계획도로가 언제 개설될 것인가? 예측 가능하게 어떤 행정예고제에 의해서 내용을 알고 있어야 되는데, 막연하게 기다리는 지역이 많이 있어요.
희종

김희종도시교통과장

예, 예.
한범

박한범의장

해서, 지금 도시계획도로는 어떠한 방법에 의해서 개설이 되고 추진이 되고 있습니까?
희종

김희종도시교통과장

현재 도시계획도로 같은 경우는 저희가 도시계획시설 결정을 선이 그어져 있는 거에 대해서 시급을 요하는 것부터 현재 추진하고 있습니다.
한범

박한범의장

시급을 요하는 것이 어떻게 판단하냐는 얘기예요.
희종

김희종도시교통과장

일단은 교통혼잡지역이라든지 아니면 그 말대로 거기 대다수, 차량 불편지역, 이런 데를 갖다 기준으로 하고 있습니다.
한범

박한범의장

그래서 그런 식으로 하게 되면 이게 영향력 있는 사람들에 의해서 순위가 좌지우지되는 그런 현상을 초래할 수밖에 없어요. 본 의원이 질의하는 내용은 이런 것들을 전문가들이 옥천읍에 도시계획도로 설정돼 있는 것을 전문가들이 판단해서 어떠한 도시계획도로가 우선적으로 개설되어야 도시 기반이 더 확충되고 생활 여건이 나아지는지, 주민 불편을 해소할 수 있는 건지, 그 사업의 우선순위를 결정해서 고시를 해야 된다는 얘기예요. 그래야 주민들도 내가 살고 있는 지역에 도시계획도로가 지금 현재 옥천군에서 몇 번째 정도의 순위에 있기 때문에 언제쯤이면 이 도시계획도로가 개설될 것 같다. 누누이 얘기해도, 사실 저희들도 간혹 주민들 얘기 들으면 그 지역에 좀, 도시계획도로 좀 얼른 개설 좀 했으면 좋겠다 뭐 그런 얘기는 더러 전합니다마는, 그렇게 개개인들의 의견들이 반영돼서는 안 된다. 개선할 것이 백 군데가 있다고 하면, 대로가 100군데 있다고 하면 우선 대로별 우선순위를 한 10여 개를 먼저 선정해서 그걸 아주 공고를 해버려요. 그 사업계획에 의해서 추진하는 것이 행정의 투명성을 제고하는 것이다. 그렇지 않습니까?
희종

김희종도시교통과장

예, 그건 저도 의장님 의견에 전적으로 동의를 하고요. 한번 긍정적으로 검토를 해보겠습니다.
한범

박한범의장

그래서 대로, 중로, 소로, 앞으로 확포장 계획을 전부 다 우선순위 가려가지고 결정한 다음에 아주 공고를 해야 돼요. 그렇게 하면 주민들도 ‘아이고 저기는 말이에요. 아직 안 내도 되는데 우리가 더 급한데 왜 저기가 벌써 도시계획도로가 개설되고 이런 지역은 언제 되는 거야’ 그런 민원이 발생되지 않을 거라고 저는 생각하고 있거든요. 다음에 12쪽을 보겠습니다. 아마 지난해부터 이미 추진이 되고 있는 사항인데, 옥천군 군관리계획 재정비를 위해서 15억 5,000만 원의 예산이 용역비로 집행되고 있는데, 지금 어느 단계까지 진행이 됐습니까?
희종

김희종도시교통과장

지금 자료 수집은 거의 마무리 단계에 가 있습니다. 자료 수집은 끝나고 그거에 대해서 지금 용역사가 타당성검토를 하고 있는 저기가 되겠습니다.
한범

박한범의장

기간이 엄청 기네요?
희종

김희종도시교통과장

예, 이게 내년 8월에 준공 예정입니다, 이건.
한범

박한범의장

내년 8월?
희종

김희종도시교통과장

예.
한범

박한범의장

근 뭐 햇수로는 3년에 걸쳐서 용역이 진행되는 건데, 범위는 참 굉장히 광범위한 지역이다 보니까 우리가 옥천군이 537㎢입니까? 537?
희종

김희종도시교통과장

예, 예.
한범

박한범의장

그거 전체 면적을 다 하는 거죠?
희종

김희종도시교통과장

예, 그렇습니다. 옥천군 전체를.
한범

박한범의장

이 군 관리계획, 도시계획업무처럼 중요한 사업이 저는 없다고 생각합니다. 그런데 굉장히 우리 군 관리계획이 매년 5년마다 한 번씩 재정비되나요?
희종

김희종도시교통과장

예, 그렇습니다. 이건 법적 사무라.
한범

박한범의장

법적 사무인데, 5년마다 하는 걸 보면 어떠한 법적인 요건에 의해서 자연적으로 해제가 되거나 군 소유로 취득을 해놓고 시설결정을 하는 것, 그런 거 외에는 크게 반영되는 게 없어요. 어때요? 이번에 새롭게 도시계획 시설결정을 하고 있는 것이 있나요?
희종

김희종도시교통과장

일단,
한범

박한범의장

새로운 도시계획도로를 개설을 한다든지, 없는 선을 신설한다든지, 또는 대로, 중로, 소로를 갖다가 중로가 대로로 가야 되겠다, 또 소로가 이 정도 폭 갖고는 안 되겠다 해서 중로로 간다든지, 또 기타 공원 지역에 대한 해제 및 대체지역 지정, 또 주차장 시설결정, 이런 것들이 반영되는 게 있어요?
희종

김희종도시교통과장

예, 전체적으로 다 검토를 해가지고 지금 도시계획선도 일부 다시 그어지는 것도 있고, 취락지역 같은 경우도 지금 새로이, 기존에 있던 틀을 갖다 바꿔가지고 주택이 늘어난 지역 같은 경우는 일부 확대를 하고, 전체적으로 포괄적으로 지금 검토를 하고 있습니다.
한범

박한범의장

아니 새로 도시계획도로 개설된 데가 있습니까?
희종

김희종도시교통과장

선이 그어지는 데가,
한범

박한범의장

있어요?
희종

김희종도시교통과장

예, 할 지금 계획이 있습니다.
한범

박한범의장

내가 여태껏 신설 도시계획도로 하는 걸 몇 개를 보지 못했어요. 주민들이 아주 원해 갖고 합의가 된 거, 이렇게 자연적으로 된 것 외에는, 군의 도시계획 입안자가 군수 아니겠습니까? 결정권자가 도지사인데, 우리 스스로 옥천군을 재단은 못 해요. 그래서 결국은 미미한 사항을 반영하기 위해서 이 많은 돈을 들여가지고 옥천군에 도시계획 5년마다 한 번 재정비하는 것 보면 별것 없더라. 사실 40여 년 전에 옥천읍에 소도읍 가꾸기 하면서 그때 당시에 인근 지역인 보은이나 영동처럼 말이죠, 시가지 일원을 4차선으로 갖다 우리가 도시계획을 입안해서 추진했다 하면 옥천읍에 지금 크나큰 변화가 있었을 것으로 저는 생각합니다. 그래서 참 지금 우리 군에 도시계획이 전문인력이 있나요? 점검하는 사람 있죠?
희종

김희종도시교통과장

현재는 없습니다.
한범

박한범의장

없어요?
희종

김희종도시교통과장

예.
한범

박한범의장

지금 지자체가 보면 도시계획 업무의 중요성을 인식해갖고 도시계획전문가들을 갖다 채용을 하고 그런 지역이 많더구먼. 사실 저는 우리 도시교통과를 개방형 직위제로 갔으면 좋겠어. 도시계획 업무에 아주 해박한 사람들로 말이에요. 제가 강조하는 것은 도시계획업무의 중요성을 강조하는 거니까, 이번에 용역 진행되는 것 중간에 의회에 보고 좀 안 해줘요?
희종

김희종도시교통과장

예, 알겠습니다. 그렇게 조치하겠습니다.
한범

박한범의장

이거 저기할 때 처음에 중간보고라든지 최종보고라든지 이런 단계별 계획이 없습니까?
희종

김희종도시교통과장

중간보고하고 최종보고는 할 건데요. 아직 어느 정도 보고할, 서류가 만들어지면 보고토록 하겠습니다.
한범

박한범의장

내년 8월이면 ′21년도부터 시작을 해갖고 벌써 중간지점을 한참 넘어섰는데. 함께 내용 좀 공유를 하고 서로 의견이 반영되는 과정에서 좋은 도시계획이 재정비될 수 있도록 그렇게 조치 좀 해주시기 바랍니다.
희종

김희종도시교통과장

예, 알겠습니다.
한범

박한범의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 도시교통과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 농업기술센터소장, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재창

이재창농업기술센터소장

농업기술센터소장 이재창입니다. 먼저, 군민에게 신뢰받는 의회 구현과 농정 발전을 위하여 활발히 의정활동을 전개하시는 박한범 의장님과 의원님들께 깊이 감사드립니다. 농업기술센터 소관 2023년도 군정 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 1쪽의 일반현황입니다. 농업기술센터는 3과 15팀 74명으로 구성되어 있으며, 그 외 공중방역수의사 1명, 시간선택임기제 3명, 공무직 8명이 근무하고 있습니다. 다음은 3쪽, 2023년 비전과 전략목표입니다. 농업기술센터에서는 친환경농업과 맞춤형 첨단농업, 농업농촌의 활력을 통한 살기 좋은 옥천 구현을 위해 지속 가능한 친환경농업 육성 등 3개의 전략목표와 살기 좋은 농업농촌 조성 등 15개의 이행과제를 성실히 수행해 나가겠습니다. 다음은 4쪽, 주요업무 추진 현황입니다. 농업기술센터의 5억 원 이상 주요사업은 여성농어업인 행복바우처사업 등 27건의 사업에 예산액은 643억 8,000만 원의 규모이며, 기한 내에 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 5쪽, 주요업무 추진방향입니다. 친환경농업 육성과 안정적인 식량 생산 지원 및 소득 보전으로 농업 기반을 공고히 하고, 첨단농업기술 보급으로 경쟁력 있는 옥천농업을 실현하며, 농업농촌의 활력화를 도모해 지속 가능한 발전 기반을 확보할 수 있도록 시책을 추진하겠습니다. 주요사업으로, 농촌인력 부족현상에 대비하기 위하여 농촌고용인력지원센터 1개소를 운영하고, 농업인의 삶의 질 향상을 위해 5억 7,000만 원 규모의 여성농업인 행복바우처사업을 지속 지원하겠으며, 미래농업을 선도할 정예농업경영인 육성을 위하여 청년농업인 영농정착지원사업을 지속 추진하겠습니다. 친환경농업 생산기반 구축과 적기 영농 지원, 안정적인 식량 생산을 도모하고, 농작업 생력화 사업으로 노동력이 경감되도록 하겠으며, 친환경농업 직불사업 및 기본형 공익직접지불제, 농업인 공익수당 등의 농업소득 보전으로 농업소득향상과 농업의 공익적 기능을 제고하고, 벼 재배 농업인에 대한 군 자체 직불금의 상향 지원으로 쌀 생산농가의 경영 안정을 도모하겠습니다. 소비트렌드 변화에 대응하기 위한 농특산물의 온라인 판로 확대와 산지유통 활성화, 복숭아·포도 등 농특산물의 수출 확대 등 지역 농특산물의 대외경쟁력 제고사업에도 심혈을 기울이겠으며, 깨끗한 축산환경을 조성하여 악취를 저감하는 등 친환경축산과 동물복지를 선도하고, 구제역, 조류인플루엔자 등 가축 질병의 철저한 방역관리와 방역시설의 운영으로 청정지역을 유지하겠습니다. 또한, 첨단농업기술 보급을 통한 경쟁력 있는 농업 실현을 위해 치유농업관의 건립 추진과 농촌 지도기반 조성사업으로 농업기술 지도기반을 공공히 하고, 76개소의 각종 시범사업 추진으로 신기술을 보급하여 농업 경쟁력을 제고하는 한편, 기후변화에 대응하고 농업 현장에서의 애로를 해소해나가겠습니다. 품목별 농업인연구회 등 농업인단체 조직에 대한 다양한 교육 지원으로 농업인의 역량을 강화하겠습니다. 과수화상병 및 도열병 등 각종 돌발병해충으로 농작물 피해가 최소화될 수 있도록 예찰 강화 및 방제 지원에 심혈을 기울이겠으며, 생산·유통단계의 농특산물 잔류농약 분석 및 안전성 검사와 옥천푸드 인증에 철저를 기하여 친환경농업을 견인하고, 옥천푸드에 대한 소비자 신뢰도를 확보하겠습니다. 유용미생물 공급 확대를 통해 농업생산성 향상과 농업경영비를 경감하고, 과수무병묘 품질인증기관의 효율적 운영으로 묘목특구의 위상 제고와 묘목 경쟁력 제고에도 기여하겠습니다. 농업농촌의 활력 도모와 지속 가능한 발전기반 확보를 위해서는 농업인대학, 농업인전문교육 등 대농민교육을 현안 해결 중심의 교육으로 운영하여 교육 효과를 높이고, 핵심 농업인력 양성에 심혈을 기울이겠으며, 공공급식센터 건립과 로컬푸드의 생산체계 정착, 수급 안정을 위한 사업을 추진하여 공공 및 학교 급식 지원에 안정을 기하고, 로컬푸드 직매장의 운영을 더욱 활성화하겠으며, 거점 가공센터의 제품개발 지원으로 부가가치 향상을 통한 농업인 소득 증대에 기여하겠습니다. 또한, 기초생활거점 조성사업 등 9개소 39억 원 규모의 일반농산어촌 개발사업과 신활력사업을 차질 없이 추진하여 정주여건을 개선하고, 2023년 5월에 농촌협약 준비에도 철저를 기하여 살기 좋은 농업농촌을 만들어가겠습니다. 61개소의 저수지 등 수리시설의 안전관리로 재해예방과 농업생산에도 안정을 기하겠으며, 농업기계화율 제고와 적기 영농 지원을 위해 운영되고 있는 연 80회의 농기계 순회수리 교육과 농기계 임대사업 및 농작업 대행서비스를 지속 추진하고, 귀농인에게는 농기계와 주택수리비, 세제 지원으로 조기 정착을 유도하며, 5개소 13억 원 규모의 귀농의 집 확충으로 초기 전입자에 대한 임시거주 편익을 제공하는 등 우리 군으로의 인구 유입에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 총괄 2023년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한범

박한범의장

농업기술센터 총괄 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 송윤섭 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

송윤섭의원

송윤섭 의원입니다.
재창

이재창농업기술센터소장

예.

송윤섭의원

자료집에도 없어서, 우리 소장님 말씀하시는 중에 혹시 고향사랑기부금과 관련된 얘기가 있을까 진짜 귀 기울여서 들었는데 아무 얘기가 없습니다.
재창

이재창농업기술센터소장

예.

송윤섭의원

내년 1월1일부터 고향사랑기부제가 시작되는 거 아시죠?
재창

이재창농업기술센터소장

예, 예.

송윤섭의원

우리나라에서 고향사랑기부제가 이렇게 시작되게 된 동기가 뭐라고 생각하십니까?
재창

이재창농업기술센터소장

고향에 대한 애착심을 통해서 지역 발전을 선도하는 어떠한 그런 개념으로 이해하고 있습니다.

송윤섭의원

예. 그러니까 실제로 시작된 건 10여 년 전부터 농업인단체에서 고향세를 만들어서 농업농촌이 발전할 수 있는 계기를 마련하도록 하자 이런 요구들이 시작이 돼서, 지금 옥천군에서는 이게 자치행정과에서 받았지만 실제 이런 계기를 활용해서 발전할 여지를 만들 수 있는 가장 고민을 많이 해야 되는 데는 농업기술센터라는 생각이 들어요. 그런데 전혀 내용이 없어요. 도대체 왜 이런 일이 벌어지는지 우선 말씀 좀, 그러니까 변명이라도 한번 해보세요.
재창

이재창농업기술센터소장

일단 고향사랑기부제의 대가로 어떤 지역 농특산물을 제공하는 것을 알고 있습니다. 일단 저희들은 지역에서 생산되고 있는 농산물을 어떠한 품질 관리와 그다음에 포장을 규격을 개발을 해가지고 고향사랑기부제를 통해서 제공될 수 있도록 하는 부분에 노력을 하고 있는 부분이고요. 일단 관련 제품은 저희들이 지역에서 생산되고 있는, 현재 생산되고 있는 그런 상품군들을 조사를 해가지고 지금 대응을 하고 있는 그런 입장입니다.

송윤섭의원

그러면 실제 농업기술센터에서 고향사랑기부제를, 그러니까 내년도 1월1일부터 시행되는데, 이것과 관련된 회의를 해본 적이 있습니까?
재창

이재창농업기술센터소장

예, 있습니다.

송윤섭의원

어떤 식으로 어떤 절차들이 있었는지?
재창

이재창농업기술센터소장

일단은 대상 제품군을 선정하기 위한 어떠한 실무협의 정도의 개념입니다.

송윤섭의원

그래서 옥천에서 나름대로 내놓을 상품들 고향사랑기부금으로 이런 게 리스트들이 작성이 되고 있고, 농가들과 관련돼서 연관된 것들이 진척 사항이 있습니까?
재창

이재창농업기술센터소장

일단은 지금 상품화돼서 나오고 있는 제품군들을 우선 대상 물품으로 선정을 한 그런 입장이고요. 지금 이제 그 내용과 관련해서는 저희들이 품질 관리 부분에 지속적으로 신경을 쓰도록 하겠습니다.

송윤섭의원

제가 판단할 때는 이게 사실은 전반적인 계획들은 답례품에 너무 매몰되지 말자는 지적들도 했습니다마는, 또한 많은 비중들을 차지하는 게 답례품으로 마음을 사야 되는 일이 있기 때문에, 현재 기존에 옥천에서 생산된 농산물을 가지고 이렇게 맞춰서 하는 것보다는 진짜 전략적으로 고민을 해서 생산 기반들도 만들어낼 필요가 있다, 이런 생각이 들어요. 가령 곡물을 상품으로 만들어서 낸다고 했을 때 그냥 똑같이 생산된 곡물을 담아내는 것들이 아니라, 요즘 건강과 관련된 많은 관심들이 있기 때문에, 색깔로도 먼저 대비를 해야 되는 거잖아요? 선물세트를 열었을 때 그냥 1색이 아니라 다양한 색깔의, 다양한 종류의 이런 곡물들이 들어갈 수 있게끔. 지금 농가들 역시가 농사 형태들이 대부분 단작화되어 있기 때문에 구색을 갖추려고 해도 갖출 수가 없는 상황이잖아요? 그래서 그런 대비들을 해야 된다 이런 생각이 드는 거예요.
재창

이재창농업기술센터소장

예.

송윤섭의원

그냥 이렇게 지금 현재 기존에 있는 농가들 농산물, 생산된 농산물로 구색을 맞추려고 하고 있고 이런 것보다 진짜 전략적으로 고민을 해서 그런 생산기반들을 진짜 갖출 수 있도록 농가를 육성하는 방법들도 있을 테고, 상품화하기 위한 뭔가 기술 지원들도 필요할 테고, 그리고 또한 똑같은 농산물이라도 아까도 말씀드린 것처럼 마음을 사야 되는 그런 과정들, 오고 가는 과정이기 때문에 내가 필요해서 구매 욕구로 사는 것들이 아니라 선물로 가서 마음을 사서 우리 옥천과 계속 연관을 맺을 수 있도록 기부할 수 있도록 옥천에 관심을 가질 수 있도록 해야 되기 때문에 이러한 고민들은 더 깊게 돼야 된다. 만약에 아까 말씀드린 것처럼 예를 들자면 똑같은 곡물을 하더라도 친환경인 게 나을 테고, 또 친환경 중에서도 뭔가 자연친화적인 형태의 다양한 곡물, 유색이, 그러니까 여러 색깔이 갖추어진 그런 선물세트가 생산될 수 있도록 하는 것, 토종의 종자들을 공급을 해본다든가. 뭔가 별도의 옥천에서 받은 선물로 인해서 더 마음을 사게끔 할 수 있는 그런 여지, 그리고 그런 것들을 생산할 수 있는 기반들을 농민들 스스로 갖추게 돼서 고향사랑기부제로 인해서 뭔가 생산의 동력이 만들어지도록 하게 되고, 이런 것들이 개별로 하는 것보다는 또 다른 작목반, 마을 단위의 고민들이 갖추어질 수 있도록 이런 계획들이 필요하다 이런 생각이 드는 겁니다. 전반적인 것들은 자치행정과에서 실무를 받았다고 하지만, 가장 지금 우리가 10만 원을 기부하면 30%에 상당한 농산물을 선물할 겁니다, 이렇게 지금 계속 홍보를 하고 있는데 그 농산물에 대한 것들은 기존 걸로 대체돼서는 안 될 거라는 생각이 들어요. 그래서 농업기술센터 내에서도 고향사랑기부제와 관련된 실무위원회를 만들어서 준비를 하고 그 생산 기반들을 조성하는 그런 계획까지도 수립해서 진행을 해주십사 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
재창

이재창농업기술센터소장

예, 의견 감사하고요. 그 부분에 대해서 좀 더 심도 있게 관리하도록 하겠습니다.

송윤섭의원

그리고 실제 올해, 새롭게 의회가 구성되고 나서 농업과 관련된 예산이라든가 사업들을 더 활발하게 진행을 해보자. 이런 요구들이 참 많았었는데, 2023년도 지금 업무계획을 보면 별반 다른 게 사실 없어요. 똑같은 사업을 하더라도 실제 사업 방향에 대해서 지적들도 많이 했고, 제안들도 많이 했는데, 이런 것들이 사실 반영이 많이 안 돼 있다. 이런 생각이 드는데, 소장님이 저희한테 ‘이러이러한 부분들이 고려된 2023년도 사업계획이 수립돼 있습니다.’ 이렇게 얘기할 만한 사업들이 있습니까?
재창

이재창농업기술센터소장

일단은 저희들이 총체적인 어떠한 농업예산 자체가 그동안 적다. 라는 지적을 많이 받았습니다. 일단은 저희들이 아직 내시는 안 돼 있지만, 의존재원 확보를 위해서 노력하고 있다는 말씀을 드리고요. 또 군 자체사업 부분, 주민참여예산 부분에 있어서도 저희들이 농민의 어떠한 실질 보조금이 증 될 수 있도록 농자재 지원 사업 등에 고민을 하고 있고, 예산 반영을 요청하고 있는 그런 상황입니다.

송윤섭의원

예, 알겠습니다.
한범

박한범의장

질의 마치신 거죠?

송윤섭의원

예.
한범

박한범의장

더 질의할 의원 계십니까? 김외식 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김외식의원

소장님.
재창

이재창농업기술센터소장

예.

김외식의원

장시간 수고 많아요. 보름 전에 우리 군수님 모시고, 의원들이 다 참석한 자리에서 박덕흠 의원님도 계시고, 이런 자리에서 농업기술센터에서 다섯 가지 정도의 현안사업을 말씀하셨어요?
재창

이재창농업기술센터소장

예.

김외식의원

예?
재창

이재창농업기술센터소장

예.

김외식의원

생명농업특화, 또 반려견, 치유농업, 창업농, 사관학교 건립 등 이렇게 쭉 하셨는데. 다른 부서에 비해서 이게 많은 편이에요. 다른 부서는 한 가지도 어렵다고 지금 죽는 소리를 하는데. 이렇게 다섯 가지나 이렇게 말씀을 하셨는데, 이거 어떻게 밑그림을 그리고 계시는 거예요? 뭐 어떻게 하나라도 달성할 수 있도록.
재창

이재창농업기술센터소장

예, 지금 제안된 사업에 대해서 저희들이 달성하기 위해서 노력을 하고 있고요.

김외식의원

예산도 수천억 들어가는 건데요.
재창

이재창농업기술센터소장

예, 예. 그래서 생명농업특화사업 같은 경우 그때 건의됐던 내용은 10년 주기로다가 일몰사업으로다가 도에서 계획했던 사업인데, 우리 군의 경우 그 사업이 농업 부분에 상당한 비중을 차지하고 있고, 농촌에 지금 어려움도 지속되고 있기 때문에, 지속 지원을 건의드리는 그런 내용이었습니다. 아마 그 부분에 있어서도 심도 있게 검토가 되고 있는 것으로 저희들이 그렇게 듣고 있고요. 그다음에 창업농 학교라든가 그런 부분에 있어서도 저희들 레이크파크 르네상스사업 등 기타 연관사업과 연계해서 예산이 확보될 수 있도록 하기 위한 노력을 하고 있습니다.

김외식의원

이거 진짜 그날 우리끼리 모여서 방 안에 모여가지고 우리끼리 즐겁자고 주고받은 얘기가 아니에요. 이거요.
재창

이재창농업기술센터소장

예.

김외식의원

그래 이거 아무튼 과장님 두 분, 세 분 이렇게 와서 계시는데, 과별로 한 가지씩 되는 것 같아요. 그러니까 아주 뭐 과의 생명을 걸고서 이것 꼭 반영시켜야 돼요.
재창

이재창농업기술센터소장

예, 노력하겠습니다.

김외식의원

이거 그냥 어설피 마음먹고 그냥 뭐 이렇게 해서는 절대 안 돼요, 이거.
재창

이재창농업기술센터소장

예.

김외식의원

그래서 우리 기술센터소장님께서, 우리 과장님들께서 ‘이런 부분은 의원들이 좀 나서 줘야 되겠습니다.’ 이럴 때는 항시라도 말씀하세요.
재창

이재창농업기술센터소장

예, 감사합니다.

김외식의원

서울에 계시는 우리 박 의원님 사무실도 찾아가고, 도지사도 찾아가고 뭐 우리도 기술센터소장님, 과장님들하고 일치단결해서 이 다섯 가지 이걸 만들어내는 데 최선을 다할 테니까요.
재창

이재창농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 감사합니다.

김외식의원

이걸 만들어내야 살 수 있는 길이 열려요. 그렇지요? 그렇다고 보지요?
재창

이재창농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

김외식의원

꼭 좀, 다시 한번 나 혼자 목소리가 아니고, 우리 8명의 목소리에요. 아주 꼭 좀 부탁드릴게요.
재창

이재창농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

김외식의원

진짜 돌아가서 이것 다시 한번 정신 가다듬어서 아무튼 오늘이라도, 내일부터라도 무슨 밑그림을 그려 놔야 돼요.
재창

이재창농업기술센터소장

예.

김외식의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 농업기술센터 총괄 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 친환경농축산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

현철

이현철친환경농축산과장

안녕하십니까? 친환경농축산과장 이현철입니다. 지금부터 2023년도 친환경농축산과 군정업무를 보고 드리겠습니다. 1쪽, 조직현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽, 2022년도 상반기 주요업무 성과입니다. 농촌의 인력난 해소를 위한 농촌고용 인력지원 사업으로 1,081농가에 15,041명을 지원하여 농촌지역 일손 부족 현상 완화를 위해 노력하였습니다. 다음 충청북도 내 최초로 친환경 무농약 지속직불제를 실시하여 우리 군 친환경 농산물 인증농가의 국비 친환경농업 직불금 지원 중단에 따른 인증비용을 지원하였으며, 3쪽 3년 만에 제14회 향수옥천 포도·복숭아 축제를 대면으로 진행하여 판매금액 4억 7,000만 원, 방문자수 5만여 명을 기록하는 등 성공적인 축제가 되었으며, 지역 농산물의 우수성을 알리고 농업인 소득증대에 기여하였습니다. 특히, 이동이 불편한 휠체어 이용자 관람석을 설치하여 장애우들과 함께 즐길 수 있는 축제가 되어 많은 호응을 얻었으며, 옥천군의 인권 감수성 향상을 위해 계속 노력하겠습니다. 아울러 농산물 제조·가공·유통시설 지원 공모사업에 선정되어 APC내 포도 전용 선별장을 증축하는 등 고품질 유지를 위한 공동 선별 기반을 확충하였습니다. 또한, 조사료 유통센터 조성 공모사업 추진으로 축산농가의 조사료 확보에 기여하고자 사업계획에 맞춰 추진해 나가고 있습니다. 마지막으로, 축산 악취 저감을 위해 광합성균을 축산농가에 공급하고 있으며, 농림축산식품부 공모사업으로 친환경 축산악취 개선사업을 추진하여 축산농가와 인근 주민의 상생 및 깨끗한 축산이미지 제고에 기여하고 있습니다. 4쪽, 부서별 예산집행 계획입니다. 친환경농축산과의 2022년도 세출예산은 이월 및 추경을 반영한 437억 원으로, 사업계획에 맞춰 적기에 집행될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 8쪽, 전략목표 1. 살기 좋은 농업·농촌 조성을 위해 3개 이행과제를 추진해 나가겠습니다. 9쪽, 금년 신규사업인 충청북도 농업인공익수당 지원사업은 충북에 거주하는 농업인에게 50만 원의 공익수당을 지원하는 사업으로, 2022년에 처음으로 5,420명에 27억 1,000만 원을 지원하였으며, 2023년에는 8,640명에 43억 2,000만 원을 지원하여 농업·농촌의 지속 가능한 발전을 도모해 나가겠습니다. 10쪽, 여성 농·어업인 행복바우처 사업은 농촌 여성 농·어업인들을 대상으로 각종 여가 활동 기회를 제공하여, 복지증진에 기여하고자 추진하는 사업으로, 5억 7,000만 원의 사업비로 우리 군 여성 농·어업인들의 삶의 질 향상을 위해 지속 추진해 나가겠습니다. 12쪽, 농촌 고용인력 지원사업은 농업분야에 특화된 인력 수급 지원체계 구축을 통해, 농촌 인구 감소, 고령화 및 계절성에 따른 일손 부족 문제를 해소하기 위한 2022년 신규사업으로 옥천농협에 8,000만 원을 지원하여 농촌인력중개센터를 운영하였으며, 1,081농가에 15,041명의 인력을 지원하였습니다. 2023년에도 농업인과 구직자 간 중개 및 상담을 통한 통합적인 인력 지원체계를 구축하여 고질적인 농촌의 일손 부족 문제를 해결할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음 13쪽, 우리 군에 지정된 농촌체험 휴양마을의 내실 있는 운영을 위해, 5종 2억 1,800만 원의 사업비를 지원하여 더욱 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 15쪽, 우리 군 농업인단체의 단합과 농업 관련 신속한 정보 교류의 장 마련으로 급변하고 있는 농업환경에 대응하고자 3개 단체에 15종, 1억 300만 원을 지원하겠습니다. 다음 18쪽, 청년농업인 영농 정착 지원사업은 영농 초기 소득이 불안정한 청년 창업농에게 영농정착금을 지원하는 사업으로, 총 41명에게 3억 3,000만 원의 사업비를 지원하겠습니다. 젊은 농업인이 옥천군에서 잘 정착할 수 있도록 지원하며, 영농 의지가 크고 경영역량을 갖춘 청년 농업인 발굴에 적극 노력하겠습니다. 다음 19쪽 전략목표 2. 지속가능한 친환경농업 육성을 위해 3개 이행과제를 추진해 나가겠습니다. 22쪽, 친환경 영농자재 지원사업은 관행 영농자재에 대비 고액인 친환경 영농자재 구입비용을 지원하여 인증농가의 생산비 절감과 농업소득 향상을 도모하기 위한 사업으로 216㏊에 3억 3,900만 원을 지원하겠습니다. 다음 24쪽, 친환경 무농약 지속직불제는 무농약 직불금 3회차 이후 정부 지원이 중단되는 무농약 인증농가에 4회차부터 군 자체 지원을 통한 친환경농업 지속 실천 유도를 위하여 추진하는 사업으로, 90㏊에 5,400만 원을 지원할 계획입니다. 관내 친환경농업 확대와 지속가능한 농업 이행을 위해 계속 추진해 나가겠습니다. 다음 25쪽 친환경농업 생산 기반 구축은 우리 군의 친환경농업 확대 및 지속가능한 친환경농업 생산 기반 조성을 위해 댐 규제지역 친환경농업 육성사업과 유기농산물 생산 지원사업에 8억 5,900만 원의 사업비로 친환경농산물 생산유통에 필요한 시설 장비를 지원하고 있습니다. 관내 친환경농업 확대와 지속가능한 농업 이행을 위해 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 27쪽, 농업환경보전프로그램 사업은 이원면 개심리 장화마을에 6억 5,000만 원의 사업비로 5년간 농업환경개선을 위한 종합적인 지원을 통해 농업의 공익적 기능 제고와 친환경농업 확산을 위하여 지원하고 있습니다. 2023년은 4년차 사업으로 1억 5,000만 원의 사업비를 지원하여 해당 지역의 환경보전 활동을 추진토록 하겠습니다. 29쪽, 유기질 비료 지원사업은 농지의 지력 증진과 토양환경을 보전하여 친환경농업 확산을 도모하고자 추진하는 사업으로, 2022년에는 705,000포 16억 3,100만 원을 지원하였으며, 2023년도에도 703,000포 16억 4,500만 원을 확보하여 농림축산 부산물의 자원화를 촉진하고, 지속가능한 농업 및 농업의 공익적 가치 향상을 위해 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 32쪽, 토양개량제 지원사업은 농지의 개량 및 지력 유지를 위한 사업으로 2023년에는 옥천읍, 안남면, 이원면에 1,164톤 2억 1,100만 원으로 규산 및 석회질 비료를 공급하고, 공동살포를 위한 사업비를 지원하겠습니다. 38쪽, 농업용 동력 예초기 공급 지원은 지자체 협력사업으로 농업인의 제초를 위한 경영비 절감을 위해 추진하는 신규사업으로써, 관내 2,000농가에 8억 원을 지원해 농기계 구입 부담을 줄이고, 제초 효율화를 위해 추진해 나가도록 하겠습니다. 39쪽, 기본형 공익직접지불제 사업은 농업 활동을 통해 환경보전, 농촌 유지, 식품안전 등 농업·농촌의 공익기능 증진과 농업인 등의 소득안정 도모를 위해 추진하는 사업으로, 6,480농가에 97억 7,000만 원을 지원하였으며, 2023년에는 116억 6,900만 원의 사업비를 확보하여 추진해 나갈 계획입니다. 이를 통해, 농업·농촌의 공익적 기능 증진과 농업인의 소득안정을 도모하겠습니다. 41쪽, 쌀 소득보전 직불제 농가 지원 사업은 시장의 쌀 가격 하락에 대비하여 우리 군 벼 재배 농업인의 경영안정을 위해 장려금을 지원하는 사업으로, ㏊당 35만 원을 지원하기 위해 1,700㏊에 5억 9,600만 원을 확보하여 추진토록 하겠습니다. 42쪽 전략목표 3. 원예농업 육성 및 유통 활성화를 위해 6개 이행과제를 추진해 나가겠습니다. 43쪽, 과수 생산자재 지원사업은 과수 원예작물 생산을 위한 영농자재 지원으로 농가의 부담경감을 통해 지역 농업인의 소득증대를 위해 추진하는 사업으로써, 6종 10억 1,000만 원의 사업비를 지원토록 하겠습니다. 45쪽, 과수 생산기반 조성사업은 고품질 안전과실 생산과 생산비 절감을 통한 농가의 소득증대를 위해, 과수 고품질 시설 현대화사업 등 5종의 사업에 5억 2,400만 원을 지원하겠습니다. 특히, 과수 기능성 영양제 지원사업을 신규로 지원하여 과수농가의 생산성 향상과 과원의 경영 규모화를 유도하고, 시장경쟁력 제고를 위해 지속 추진해 나가도록 하겠습니다. 46쪽, 과수 품종갱신 지원사업은 포도 폐업으로 침체된 포도산업의 활성화와 고품질 복숭아 생산을 위한 품종갱신 및 신규 과원 조성을 지원하는 사업으로써, 2억 5,700만 원의 사업비로 10㏊를 지원하여 옥천군 특산물인 포도와 복숭아 브랜드가치를 높이고, 농가 소득증대에 기여할 수 있도록 적극 육성해 나가도록 하겠습니다. 48쪽, 생명농업 특화지구 육성사업은 개발 여건이 불리한 대청호권 남부3군을 특화 육성하기 위해 추진하는 사업으로써, 25종에 56억 원을 지원하여 지역 특화작물의 명품화를 통한 농가소득 안정에 기여하였습니다. 특히, 5%의 사업비를 청년농업인에게 우선 지원함으로써 젊은 농업인이 옥천군에 조기 정착할 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다. 그리고 충북도청에 일몰사업 대상에 해당되어 2023년도에 종료되는 이 사업을, 남부3군과 함께 협력하여 계속 추진될 수 있도록 적극 대응토록 하겠습니다. 49쪽, 채소 및 특작분야 지원은 현대화된 생산기반 조성 및 생산 자재 지원으로 채소분야에는 고추 비가림 재배시설 지원 등 3종 1억 7,700만 원의 사업비를 지원할 예정이며, 50쪽 특작분야에는 7종 8억 2,300만 원의 사업비로 인삼 및 기타 소득용 특수작물을 적극 육성하여 우리 군 재배작물 다양화를 도모하겠습니다. 51쪽, 농특산물 포장재 제작 지원사업은 농산물 포장의 규격화 및 유통의 현대화를 실현하기 위해 포도, 복숭아를 비롯한 우리 군 대표작물 17종의 농산물을 대상으로 16억 원의 사업비를 지원할 예정입니다. 57쪽, 스마트 복합쉼터 조성사업은 방문객들에게 휴식 및 문화공간을 제공하여 관내 우수 농산물 홍보의 장을 조성하는 사업으로, 64억 1,100만 원의 사업비로 추진하고 있습니다. 좀 더 자세한 사항은 현안사업에서 다시 한번 보고드리겠습니다. 59쪽, 수출 농산물 활성화 지원은 수출 농산물의 품질 균일화와 상품성 제고를 위해 포장재 제작 등 3종에 1억 6,700만 원의 사업비를 지원하여 우리 군 농산물을 해외에 알리고, 수출을 활성화하여 농가소득을 증대하고자 지원하고 있습니다. 64쪽, 제15회 향수옥천 포도·복숭아 축제는 우리 군 명품 포도, 복숭아의 우수성을 알리고자 6억 5,600만 원의 사업비로 2023년 7월경 공설운동장 일원에서 개최할 예정입니다. 우리 군 대표농산물인 포도, 복숭아의 우수성을 대내외에 널리 알릴 수 있도록 준비에 만전을 기하여 브랜드가치를 높이고, 지역경제 활성화 및 농업소득 증대에 기여하겠습니다. 67쪽 제1회 향수옥천 유채꽃 축제는 7,400만 원의 사업비로 금강 친수구역의 경관 인프라를 활용하여 향수옥천의 청정 이미지 제고와 지역경제 활성화를 위한 사업으로 축제 추진을 위하여 철저한 준비로 금강수변의 수려한 경관과 유채꽃을 활용한 볼거리를 제공하고 지역관광 활성화에 기여토록 하겠습니다. 68쪽 전략목표 4. 축산 경쟁력 제고에는 4개의 이행과제를 추진해 나가겠습니다. 69쪽, 한우 개량 및 고급육 육성사업은 한우 유전능력 평가 및 육질 고급화를 위해 2억 6,400만 원을 지원하는 사업으로써, 한우 개량에 따른 우량 송아지 및 고급육 생산으로 축산농가 소득증대를 위해 노력하겠습니다. 72쪽, 양봉 및 곤충산업 경쟁력 강화 사업은 양봉 및 곤충사육 농가를 대상으로 자재와 장비를 지원함으로써 생산성 향상을 유도하는 사업으로, 8종 6억 1,100만 원의 사업비를 지원하여 생산성 향상 및 농가 소득증대를 위해 노력하겠습니다. 74쪽, 친환경 축산시설 장비 보급사업은 축산농가에 맞춤형 축산장비 지원과 악취 저감을 위한 시설개선 사업을 위해 친환경축산 맞춤형 장비 등 4종에 8억 9,900만 원을 지원하는 사업으로, 가축 사육환경 개선, 악취 저감 및 재해 대응을 통한 친환경축산업을 영위할 수 있도록 지원하겠습니다. 특히, 축사악취 저감을 위해 안개분무시설을 중점 보급하고, 광합성균을 살포해 깨끗한 축산농가 이미지를 제고해 나가겠습니다. 75쪽, 동물보호 운영 및 관리는 매년 급증하고 있는 유기동물의 적정 관리를 위해 유기동물 보호 관리 등 5종 1억 5,300만 원의 사업비를 지원할 예정이며, 올바른 동물보호 문화 정착을 위해 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 76쪽, 조사료 생산·기반 확충 사업은 양질의 국내산 조사료 생산 확대로 안정적인 자급사료 생산 기반을 조성하고, 축산업 경쟁력 강화를 위해 8종 12억 7,800만 원을 지원토록 하겠습니다. 77쪽, 축산환경 개선사업은 축산분뇨의 적정 처리를 위한 시설 장비 및 톱밥 등 부자재 지원사업에 7억 5,800만 원을 지원하는 사업으로, 친환경축산 경쟁력 향상과 깨끗한 축산 이미지 제고를 적극 지원토록 해나가겠습니다. 78쪽 전략목표 5. 가축 질병 방역시스템 구축에는 3개의 이행과제를 추진해 나가겠습니다. 80쪽, 구제역 및 광견병 예방백신 접종 지원은 소규모 농가의 백신접종 어려움을 해소하기 위해 공수의 포획 및 접종 지원에 3억 2,900만 원의 사업비를 확보하여 소, 염소, 개의 전염병을 예방하고, 축산농가의 경제적 손실을 줄이는 등 가축질병 관리에 철저를 기하겠습니다. 82쪽, 주요 가축전염병 예방약품 지원사업은 4억 6,900만 원의 사업비로 가축사육 농가 1,200호에 주요 가축전염병 유입 차단을 위한 축종별 맞춤형 백신 약품 등을 지원하는 사업으로, 가축전염병을 사전에 차단함으로써 우리 군 청정 축산물 이미지 제고를 위해 노력하고 있습니다. 85쪽, 거점소독소 운영은 3억 3,300만 원의 사업비로 2022년에 준공되는 옥천군 거점세척소독 시설을 활용하여 가축 질병의 교차오염과 외부 유입을 최소화하고, 가축 질병 발생 시 통제초소와 함께 효율적으로 운영하여 재난적인 가축 질병을 막고, 축산농가의 소득안정에 기여토록 하겠습니다. 다음은 현안사업입니다. 90쪽, 농업인 바우처 지원 확대는 민선8기 공약사업으로써 여성농업인과 청년농업인의 복지증진과 영농활동의 자긍심 고취를 위해 여성농업인 행복바우처 사업은 확대하고 청년농업인 바우처 지원을 신규로 시행하여, 지역 농업인의 삶의 질 향상을 위한 추진계획에 따라 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 92쪽, 소규모 친환경농업 확대입니다. 옥천군의 청정 자연을 활용한 친환경농산물 생산 확대를 위해 친환경농업 농법 이행농가의 초기 소득감소분과 생산비 차액보전을 위한 사업으로 친환경농산물 신규 인증농가 진입장려금과 도내 최초 친환경농업 유기지속 직불제 추진으로 지속가능한 친환경농업 육성 기반을 조성해 나가겠습니다. 93쪽, 옥천군 대표 농특산물 육성 지원입니다. 우리 군의 오랜 역사와 지역축제 대상 농산물인 포도와 복숭아의 생산부터 유통까지 포괄적으로 지원하는 사업으로, 공동선별 활성화 및 판촉광고 지원으로 우리 군 우수 농산물을 대외적으로 널리 홍보하고, 대외경쟁력 확보와 농업소득 증대를 위해 지속 추진해 나가겠습니다. 94쪽, 일반국도 스마트 복합쉼터 사업입니다. 국도37호선에 스마트 복합쉼터를 조성하여 도로 이용자에게 휴식 및 문화공간을 제공하고, 관내 우수 농산물 판매를 통해 지역경제 활성화 및 일자리 창출을 위한 사업으로 2020년 5월 공모사업에 최종 선정되어, 64억 1,100만 원의 예산이 투입되어 2023년 2분기 내 준공을 목표로 추진해 나가고 있습니다. 적기에 완공을 통해 옥천군의 관광 활성화와 농축산물 유통의 장을 마련하여 사업의 성과가 지속적으로 유지될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 95쪽, 공약사업인 반려견과 함께하는 동물복지 공원 조성입니다. 반려동물을 키우는 가구 증가에 따라 반려견 산책 및 놀이가 가능한 동물복지 공원 조성을 위하여 약 5억 원의 사업비가 지원되는 반려동물 테마파크 조성사업 공모에 참여하고 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 공원 조성 시 사람과 동물이 공존하는 문화 정착에 우리 군이 선도적으로 기여할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 96쪽, 아프리카돼지열병 방역 강화입니다. 야생 멧돼지 및 양돈 농가에 아프리카돼지열병이 지속 발생 확산함에 따라, 축산 청정 옥천의 이미지 제고를 위해 2022년 준공 예정된 거점 세척소독시설 운영에 철저를 기하고, 공동방제단 운영과 방역약품 적기 공급으로 재난적 가축 질병 예방을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 친환경농축산과의 2023년도 군정업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한범

박한범의장

친환경농축산과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김경숙의원

김경숙 의원입니다. 과장님, 52페이지요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

보면, 농특산물 전자상거래 활성화라고 돼 있는데요. 우리 군이 농특산물 홍보를 위해서 인터넷 상거래를 실시하고 있는데, TV 홈쇼핑이나 이런 부분도 혹시 실시하고 있는 건가요?
현철

이현철친환경농축산과장

홈쇼핑 부분도 지원하고 있습니다. 지원하고 있고, TV매체를 통한 홍보도 같이 진행하고 있습니다.

김경숙의원

홈쇼핑을 한다면 몇 가구 정도 지금 참여를 하고 있는 거죠?
현철

이현철친환경농축산과장

그거는 품목에 따라 좀 다른데요. 제가 정확하게 숫자까지는 정확하게 잘 모르겠습니다.

김경숙의원

그럼 주로 어떤 품목을 하고 있는 거죠?
현철

이현철친환경농축산과장

홈쇼핑 쪽에 지금 많이 나갔던 부분은 전에 옥수수 쪽입니다.

김경숙의원

옥수수요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

그러면 홈쇼핑 같은 경우에는 단시간에, 한꺼번에 판매하면 그 수량이 좀 많아야 되잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

그 품목을 다 지금 커버할 수 있나요? 예를 들면 1만 개, 2만 개 이런 게 한꺼번에 집중돼서, 한꺼번에 나갈 수 있는 그런 상황인 거죠?
현철

이현철친환경농축산과장

예. 그 물량은 준비돼서, 그 물량만큼 소진해서 진행을 하는 사업입니다.

김경숙의원

지금 보면 이 예산 잡힌 것을 보면, TV에 광고를 낸다고 이런 부분이 있어요. 그죠?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

그러면 지금 어떻게 보면 옥천군에서는 옛날에는 뭐 복숭아, 포도 이 부분이 주력 상품이었어요. 과일 이런 부분에 대해서는.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 맞습니다.

김경숙의원

요즘에 많이 대두되고 있는 게 영동에는 포도, 보은하면 대추 이게 딱 떠오르거든요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

그런데 옥천에 요즘 그런 부분이, 사람들 인식이 많이 줄고 있어요. 그런 부분에 각인되는 부분이요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

거기에 대해서 앞으로 농산물, 옥천의 농특산물 판매할 때 홍보할 때 어떤 전략을 또 가지고 계시고 있는지? 뭐 원론적인 답변 말고 다른 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
현철

이현철친환경농축산과장

사실적으로 지금 영동이나 보은하고 저희들 입지 여건이 좀 다른 부분이 있습니다. 어떤 품목 하나를 대표 품목으로 하겠다. 이랬을 때는 일정 규모의 면적이 확보가 돼야 되고, 또 그다음에 물량이 확보가 돼야 되는데, 옥천은 지금 현실적으로 그런 부분이 좀 어려워서, 저희들이 항상 고민하는 부분이 그 부분입니다. 그래서 지금까지 우리가 밀고 왔던 포도, 복숭아는 계속적으로 육성을 하고자 하는 부분이 있고요. 앞으로는 저희들이 농업인들과 좀 더 많은 대화를 통해서 우리가 근교농업이라든가, 로컬푸드 쪽에 좀 더 집중을 하는 것이 맞지 않나, 왜냐하면 대표 품목을 하고자 할 때, 예를 들어서 우리가 감곡 복숭아나 지금 복숭아 우리도 많이 늘어났지만, 실질적으로 그런 물량을 확보하기 위해서는 지금 저희들이 판단하기에는 지금 재배 면적에 최소 배는 더 늘어나야 가능하다고 판단을 합니다. 그러다 보니까 단일 품목으로밖에 드러내기는 좀 어렵지만, 새로운 품목을 한번 개발하는 쪽으로 저희들도 고민을 하고 있습니다.

김경숙의원

단일 품목으로 하기에는 너무 집중화가 좀 안 된다는 그런 말씀이신 거죠?
현철

이현철친환경농축산과장

예, 맞습니다.

김경숙의원

예, 알겠습니다. 그리고, 지금 75페이지요. 아닙니다. 잠시만요. 69페이지요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

69페이지 보면 한우 헬퍼라고 해서 도우미 있잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

경조사나 이런 일이 있을 때 가서 도와주시는 분들인데. 이분들은 보조를 50% 해주면서 3,000만 원 보조가 되니까 하루에 10만 원 정도 되는 것 같아요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

그럴 때 자부담이 10만 원이고, 그다음에 여기에서 군에서 지원해 주는 게 10만 원 이렇게 되는 건가요?
현철

이현철친환경농축산과장

그렇지요. 50%이니까요.

김경숙의원

그럼 뒤에 보면 낙농헬퍼는 한 20만 원 정도 되는 것 같아요. 이건 어떻게 되는 거죠? 금액이 왜 차이가 있는 거죠?
현철

이현철친환경농축산과장

낙농헬퍼를 말씀하시는 거예요?

김경숙의원

예, 예. 71페이지요.
현철

이현철친환경농축산과장

……, 의장님, 이것은 담당 팀장이 대답을 하게 하시면,
한범

박한범의장

답변이 좀 곤란해요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.
한범

박한범의장

우리 담당 팀장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
경영

정경영축산팀장

답변을 드리도록 하겠습니다. 한우헬퍼 같은 경우는 현재 축협에서 시행을 하고 있고, 그런데 한우헬퍼는 사양관리만 축협 직원들이 나가서 해주는 부분이고요. 낙농헬퍼 같은 경우는 충북낙협에서 도우미들이 나와서 하되, 그건 착유까지 해주고 그다음에 사양관리와 그거까지 같이 병행하기 때문에 가격 자체가 하루당 22만 5천 원으로 이렇게 한정되어 있습니다. 그래서 한우와 낙농가의 헬퍼의 수행 체계가 좀 차이가 있다 보니까 이렇게 가격 차이가 있습니다. 이상입니다.

김경숙의원

예, 알겠습니다. 그리고 75페이지요. 지금 보면 거기 실외 사육견 중성화라고 돼 있어요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

거기에서 10마리를 하는데 1마리에 40만 원씩 들어가잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

그러면 사업비가 400만 원 아닐까요, 이게?
현철

이현철친환경농축산과장

오타가 난 것 같습니다.

김경숙의원

아니, 이게 오타가 지금만 난 게 아니고, 2월에 업무보고 한 상황에서도 10두인데 그때도 4,000만 원이라고 나왔거든요. 그리고 7월에 업무보고 할 때는 이게 예상은 10두라고 했지만 실질적으로 30두를 하고, 1,200만 원을 지급했어요. 그럼 이게 실질적으로 몇 두를 계획하시고, 몇 두를 하시는 것인지? 이게 명확하지가 않은 것 같아서요.
현철

이현철친환경농축산과장

그것도, 죄송하지만 그거까지 제가 파악을 못 했습니다. 팀장님한테 하겠습니다.
한범

박한범의장

우리 팀장님께서 답변해 주세요.
경영

정경영축산팀장

예, 실외 사육견 중성화사업 같은 경우는 금년에 처음 시행된 사업이고요. 국비 사업이고, 오타가 먼저 나가게 된 건 죄송합니다. 지금 여기에서 암컷 실외 사육견 같은 경우는 단가가 40만 원으로 되어 있고, 그다음에 수컷은 20만 원이기 때문에 그래서 지금 기본적인 건 기준을 암컷으로 산정해서 10두로 이렇게 표기돼 있지만, 실질적으로 하다 보면 수컷이 많이 중성화를 하게 되면 사업 두수가 조금 늘어날 수가 있습니다. 그 차이인 것 같습니다.

김경숙의원

아니, 아니 10두면 400만 원이고, 100두면 4,000만 원인데, 지금 4,000만 원으로 표기가 돼 있다니까요.
경영

정경영축산팀장

예, 그 부분은 오타입니다.

김경숙의원

아니, 2월에도 그렇고, 7월에도 그렇고, 지금 계속 그런데.
현철

이현철친환경농축산과장

죄송합니다. 죄송합니다. 그건 제가 제대로 못 챙겼습니다. 그건 양해 부탁드리겠습니다.

김경숙의원

그리고 지금 보면, 총사업비가 1억 5,300만 원이잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김경숙의원

이게 지금 자부담은 없는 건가요?
경영

정경영축산팀장

자부담은 10%, 40만 원으로 했을 때 10% 부담을 하게 돼 있습니다.

김경숙의원

그럼 여기 자부담이 써 있지 않아서, 그렇지요?
현철

이현철친환경농축산과장

예, 잘못된 부분은 바로 수정토록 하겠습니다. 죄송합니다.

김경숙의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
한범

박한범의장

수고하셨고요. 박정옥 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박정옥의원

박정옥 의원입니다. 농정분야가 사실 많은 부분을 차지하고 중요한 사업이라 너무 수고가 많은데, 금년에 포도·복숭아 축제할 때는 배달하는 거라든지, 그늘막을 쳐준 것이 너무 잘했더라고요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

박정옥의원

잘 하셨고, 그런데 옥천이 포도하고 복숭아라고는 하는데, 특산품이. 그리고 품목갱신에 보면 캠벨어리를 제외했다고 하는데, 샤인머스켓이 지금 유행하고 있잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

박정옥의원

그런데 다시 또 캠벨어리를 찾는 사람들이 많은데, 이 부분에 대해서 과장님 어떻게 생각하세요?
현철

이현철친환경농축산과장

지금 캠벨어리가 사실적으로 물량이 적다 보니까 지금 가격이 계속 오르고, 장사하시는 분들이 들어와서 밭뙈기 형태로 지금 가져가는 형태로 알고 있습니다. 그래서 다시 그쪽으로 관심을 가지시는 분들이 있는 걸로 알고 있는데, 그건 저희들이 현황을 좀 더 파악을 해보고 혹시 지원할 수 있는 부분이 있는지를 한번 검토를 해보겠습니다.

박정옥의원

이것은 재검토가 필요한 것 같아요.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

박정옥의원

그리고 3페이지에 보면 포도 전용 선별장 증축이라고 해서, 포도를 이거 자동선별하는 건가요? 아니면 사람이 하는 건가요?
현철

이현철친환경농축산과장

자동 선별입니다. 선별기를 통한 선별이요.

박정옥의원

포도가 자동 선별이 되나요?
현철

이현철친환경농축산과장

예, 됩니다.

박정옥의원

뭐 무게로 해요?
현철

이현철친환경농축산과장

예. 무게하고 당도하고 크기까지 되는데요. 주로 지금 사배체 품종위주의 선별이라고 생각하시면 됩니다.

박정옥의원

포도가 된다는 게 좀 신기해서, 그렇고. 그다음에 72페이지 양봉 및 곤충산업 경쟁력 강화가 있는데, 뭐 언론이라든지 이런 데 보면 벌이 많이 죽는다고 하고, 기후변화 때문에 이 양봉에 대해서 문제가 많고, 우리가 벌이 살지 않으면 사람이 못 산다. 하는데 이거에 대해서도 좀 정책을 어떻게 변화할 수 있는 방법이 필요한 것 같은데, 내년도에 어떻게 하실 예정인지요?
현철

이현철친환경농축산과장

지금 양봉농가들이 양봉 폐사로 인해서 많은 피해를 보고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 그쪽 좀 더 지원을 하는 쪽이 있는데, 이게 여러 가지 원인이 다 아직 밝혀진 게 아니다 보니까, 대책을 세우기가 좀 어려운 부분이 현실적으로 있습니다. 그래서 양봉 농가들과 좀 더 논의를 통해서 저희들이 좀 더 지원해 줄 수 있는 방안이 있는지, 전문가들 쪽에 폐사의 원인이 조속히 발견되면 거기에 따른 대책을 한번 마련해 보겠습니다.

박정옥의원

이 부분은 좀 더 관심을 가져야 될 부분인 것 같아요.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

박정옥의원

그리고 93페이지, 옥천군 대표 농특산물 육성 지원이 있는데, 뭐 동료 의원도 얘기했고 포도하고 복숭아가 옥천의 대표라고 하지만, 금년 같은 경우 보면 복숭아도 나오는 시기가 다르더라고요.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 다릅니다.

박정옥의원

물론 나오는 시기가 다름으로 인해서 경쟁력이 또 있을 수도 있어요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

박정옥의원

그런데 너무 시기가 여러 개로 나누어지다 보면 어디에 집중이 안 되고, 특성화를 시킬 수 없는 부분도 있는데, 이건 어떻게 생각하세요?
현철

이현철친환경농축산과장

그런데 사실적으로 복숭아 같은 경우는 조생종, 중생종, 만생종으로 나눠지는데. 이것을 한곳에 몰면, 판매라든가 소비처에 이런 문제도 있고요. 농가에서 그걸 감당하기 어려운 부분도 사실적으로 있습니다. 그러다 보니까 농가에서도 품종을 심을 때 조생종, 중생종, 만생종을 다 넣어서 심는 형태입니다. 그래서 이것은 지금 이게 축제하고 맞물려 있어서 저희들도 지금 내년도 축제를 준비할 때는 이 부분을 시기를 어떻게 조정을 해볼 건가를 다시 한번 논의를 해볼 그런 계획을 갖고 있습니다.

박정옥의원

그 부분이 왜 또 생각을 해 봐야 되느냐 하면, 사실 축제할 때 출하는 되는 복숭아 맛이 좋아야 되는데, 축제할 때는 복숭아가 좀 이르는 것 같아요. 그래서 맛이 좀 떨어져서 품질이 저하되는 부분이 있는 것 같은데, 이것도 좀 연구를 하셔서 그때 나오는, 물론 다른 때에도 좋아야 되지만, 그래도 축제에 맞춰서 나오는 복숭아가 더 맛이 있어야 되지 않나, 그런 생각이 듭니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

박정옥의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계십니까? 이병우 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이병우의원

이병우 의원입니다. 과장님, 고생이 많으신데요. 9쪽에 보면 거기 농업인 복지시책 지원해서 주요 성과지표에서 9쪽이요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

이병우의원

충청북도 농업인 공익수당 지원 이건 언제부터 했던 거죠?
현철

이현철친환경농축산과장

공익수당이 올해 첫, 2022년도 첫 시행입니다.

이병우의원

아, 첫 시행입니까?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

이병우의원

그럼 거기 보면 계획에는 8,640명이 등록돼 있고, 예산은 43억 2,000만 원을 책정하셨잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

이병우의원

여기 보니까 성과는 5,420명이 받아 갖고, 그럼 3,220명은 접수가 안 된 건가요? 자격요건이 안 되는 건가요?
현철

이현철친환경농축산과장

아닙니다. 자격요건 쪽에서 떨어진 부분입니다. 그다음에 이게 처음에, 처음 시작하다 보니까 진입조건이 좀 까다로운 부분이 있었습니다. 그래서 거기에 금년도에는 혜택을 받은 사람이 적었는데, 내년도는 이건 좀 더 확대가 되는 상태로 진행될 예정입니다.

이병우의원

성과는 27억 1,000만 원인데, 그러면 16억 1,000만 원 이건 불용인가요?
현철

이현철친환경농축산과장

예, 불용입니다.

이병우의원

그런데 2023년도에 계획은 다시 또 똑같이 8,640명에다가 43억 2,000만 원을 신청하셨어요?
현철

이현철친환경농축산과장

지금 자격 조건이 타이트하게 돼 있던 부분을, 조금 더 완화하는 형태로 해서, 내년에 조금 더 늘어날 그럴 계획입니다.

이병우의원

예산이 너무 과하게 계상되지 않았나, 이런 생각이 드는데요.
현철

이현철친환경농축산과장

그렇지는 않다고 생각합니다. 지금 올해 같은 경우는 첫 시행하는 데다가 워낙 진입 장벽 자체가 높았기 때문에 많은 사람들이 대상이 되지 못하고, 제외됐던 부분이 있었는데요. 내년도에는 조금 더 그 부분이 지금보다는 좀 완화될 부분이 있어서, 100%는 아니겠지만. 어느 정도 소진되는데 큰 무리가 없지 않나 이렇게 생각을 합니다.

이병우의원

16억 1,000만 원 정도 이게 불용으로 남으면 조금 너무 과하다는 생각이 들거든요. 내년에는 이게 분명히 하는 거 100%는 아니더라고 80~90% 정도 소진이 되지 않을까 생각이 듭니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

이병우의원

철저한 관리가 필요한 부분이고요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.
한범

박한범의장

과장님! 그 부분에 있어서는 사업대상자하고 지원 대상에서 제외되는 사람들을 구체적으로 한번 설명 좀 해줘 봐요. 공익수당.
현철

이현철친환경농축산과장

지금 공익수당 지원 조건을 보면,
한범

박한범의장

여기 간단하게 3년 이상 도내 거주, 3년 이상 농업경영체정보 등록 농가 이렇게만 돼 있는데, 좀 세부적으로 자세하게 설명 좀 해줘 봐요. 사업대상하고 지원에서 배제되는 사람들은 어떠, 어떠한 사람들이 배제가 되는지요?
현철

이현철친환경농축산과장

지급 요건은 신청연도 1월1일 기준으로 3년 동안 계속해서 주민등록상 주소지가 충청북도 내에 있었어야 됩니다. 그리고 신청연도 1월1일 기준 3년 이상 계속해서 농업경영체정보에 등록, 올라가 있어야 됩니다. 신규 진입한 사람은 해당 되지 않았습니다. 신규 진입은 안 되고, 계속적으로 농사를 짓는 사람이 해당이 되시고요. 그다음에 주민등록상에 되어 있다 하더라도 농업경영체 등록된 한 사람만 해당이 되는 그런 사항이 되고요.
한범

박한범의장

아니 여기에 연금수급자들은 뭐 제외가 된다든지,
현철

이현철친환경농축산과장

제외 대상자에 대해서도 설명을 드리겠습니다.
한범

박한범의장

예, 예. 그걸 한번 자세히 설명해 주세요.
현철

이현철친환경농축산과장

보조금 제외대상은요, 보조금을 신청한 연도 직전에 농업 외 소득이 2,900만 원 이상인 사람은 제외가 됩니다. 그다음에 신청 전 5년 내 직불금 등 각종 보조금을 부정수급해서 저희들한테 적발된 사람은 무조건 제외가 되고요. 그다음에 가축전염병 5년 내에, 가축전염병 위반 사실 있는 사람도 역시 제외가 되고요. 그다음에 농지, 산지와 관련된 불법행위로 어떤 법적 처분을 받으신 분도 신청 대상에서 제외가 됩니다. 그다음에 농업경영체 등록 5년이 안 되신, 특히 귀농하신 분들이 지금 많이 제외가 됐는데요. 그분들도 역시 들어올 수 없는 상황이고요. 그다음에 각종 연금, 공무원연금이라든가, 연금을 받으시는 분도 일단 제외가 됩니다. 그러다 보니까 들어올 수 있는 폭이 좀 많이 적다. 라고 생각하시면 됩니다.

이병우의원

자격요건이 상당히 까다롭네요.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 까다롭습니다.

이병우의원

이걸 좀 완화시키겠다는 얘기인가요?
현철

이현철친환경농축산과장

이게 조금 아마 내년도부터는 조금 더, 이것보다는 조금 더 완화되는 걸로 알고 있습니다.

이병우의원

이 돈이 너무 좀 과다하게 계상된 거네요, 보니까는. 이것 한번 잘 챙겨 주시고요.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

이병우의원

67쪽이요. 67쪽 보면 제1회 향수옥천 유채꽃 축제가 이제는 주최, 주관이 옥천군 이름으로 타이틀을 걸고 나가네요?
현철

이현철친환경농축산과장

지금은 아직 확정된 건 아니고요. 지금 저희들이 동이면 유채꽃추진위원회와 협의를 하고 있는 중입니다. 그래서 타이틀을 저희들 구상은 동이면유채꽃추진위원회가 주관이 되고, 저희들이 후원하는 형태로 일반 포도·복숭아 축제처럼 그렇게 진행해 보려고 협의 중에 있습니다. 그래서 이건 최종적으로 협의가 종료돼 봐야 되는데, 현재 구상은 이렇다는 말씀입니다.

이병우의원

확정이 안 된 겁니까?
현철

이현철친환경농축산과장

예. 이거는 논의 중에 있습니다.

이병우의원

지금 2년 가까이 해 봤는데, 유채꽃 방문 수가 대략 얼마쯤 되겠어요?
현철

이현철친환경농축산과장

금년도 같은 경우는 한 5만 정도 왔다라고 보는데요. 문제가 저희들도 처음 진행을 하면서 고민을 했었던 부분이, 이게 그 시기에는 저희들이 농산물을 판매할 수 있는 게 별로 없습니다. 그러다 보니까 주민들 소득과 연결될 수 있는 게 많지 않거든요. 그래서 지금 저희들이 상당히 고민을 했었던 부분이 하나가 있고요. 또 하나는 수변구역이 8월 달에 홍수철이 되면 한 번씩 물이 쓸고 나갑니다.

이병우의원

예.
현철

이현철친환경농축산과장

그래서 거기에 매년 다시 또 조성하는데 들어가는 이런 노력들도 있고 그래서 좀 처음에 고민을 많이 했던 부분입니다. 이 부분은.

이병우의원

그럼 지금 행사 기간을 며칠을 잡으세요.
현철

이현철친환경농축산과장

지금 유채꽃 보는 기간은 대략적으로 1달 정도로 보고 있고요. 실제 우리가 축제를 하겠다 하는 것은 주말을 이용한 3일 정도로 지금 생각하고 있습니다.

이병우의원

3일이요?
현철

이현철친환경농축산과장

예. 그러니까 축제, 기간은 1달을 잡고, 그중에서 우리가 직접적으로 축제를 운영하는 기간은 한 3일 정도로 할 예정입니다.

이병우의원

그럼 추진위원 구성은 몇 명 잡으신 거예요?
현철

이현철친환경농축산과장

지금 유채꽃추진위원회가 보면 한 20에서 25명 정도로 생각하고 있고요. 이것은 뭐 교통통제라든가, 지금 아직 다 결정되지 않고 지금 논의되는 과정이기 때문에, 지금 뭐 이렇다, 저렇다 답을 드릴 수는 없지만, 교통통제 같은 경우에는 외부에 용역을 주는 형태로 지금 진행을 할 예정이고, 기타는 주민들과 좀 더 논의를 하면서 방법을 찾아갈 계획입니다.

이병우의원

지금 제가 듣기로는 여기 설왕설래하는 게 많던데요, 보니까요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

이병우의원

지금 5만 명이 왔다 갔는데, 어쨌든 3일간이라는 가장 피크 때만 뽑아서 하실 것 같은데, 문제가 기반 시설이 안 돼 있어요. 주차장 시설이 가장.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 맞습니다.

이병우의원

지금 이 상태에서 옥천군 타이틀을 걸고 하면 나중에 가면 옥천군 이미지가 실추될 것 같다는 생각이 많이 돼요. 저도 몇 번 거기를 가 봤는데, 이렇게 되면 주차장 시설 안 돼 있지요, 수변구역이라 환경 문제도 나올 거고, 화장실도 설치돼야 되고, 상인들이 와 있어야 되고, 여러 가지 복합적인 문제가 많은데, 이거 이렇게 해가지고는 제가 봤을 때는 행사도 중요하지만, 옥천군 이미지가 실추될 확률이 많다고 생각합니다.
현철

이현철친환경농축산과장

그래서 지금 저희들이 구상하는 게 군 타이틀보다는 주민들이 자체적인 프로그램을 운영하는 쪽에서 일단 시작해서 일단 소규모로 일단 시작을 하고, 그리고 나서 여기에서 파생되는 문제, 그 사이에 지금 문화관광과에서 금강유역 관련 지역에서 용역을 지금 내년에 줄 예정입니다. 그래서 어떻게 개발할 것인지에 대한 용역을 할 거니까, 그 결과가 나오면 종합적인 개발계획이 또 나오겠지요. 그런데 그전까지 저희들이 주민들과 일단 소규모로, 지금 일단은 유채꽃이 저희가 알려져서 찾아오는데, 이 사람들을 어떻게 주민들 소득과 연결을 할까? 이 부분에 대해서 지금 고민하고 있습니다.

이병우의원

그럼 옥천군의 타이틀을 가려면, 주는 친환경과에서 하시려고 하시는 건가요?
현철

이현철친환경농축산과장

일단 당분간은 그렇게 갈 계획입니다.

이병우의원

예, 하여튼 이거 심도 있게 하셔야 됩니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

이병우의원

나중에 끝나고 나서 이거 책임 소재가 나올 수도 있습니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알고 있습니다.

이병우의원

이거 상당히 신경을 많이 쓰셔 가지고서 그걸 우리 과장님이 심도 있게 생각을 하셔야 될 것 같습니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

이병우의원

마지막으로 75쪽에 보면 우리 동료 의원들도 질의를 하셨는데, 여기 보면 옥천군에 반려견 키우는 가구 수를 대략 어떻게 보고 계세요. 얼마나 있는지?
현철

이현철친환경농축산과장

정확한 숫자는 제가 잘 모르겠고요. 일단 저희가 판단하기에는 한 최소 옥천군 가구에 30~40% 가까이 되지 않을까, 이렇게 추산을 하고 있습니다. 아직 정확한 그 숫자를 정확히는 모르겠습니다.

이병우의원

이거 한번 반려동물 복지공원도 지금 조성을 하시려고 하고 계시는데.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

이병우의원

이게 1차적으로 조사가 돼야 되잖아요, 그죠?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

이병우의원

그래서 지금 뭐 여기도 보니까, 입양 희망자들이 계속 늘어나고 있는데, 여기 보면 지금 보니까 입양 수술이나 중성화 이런 거 하는 것 같은 경우는 지원이 또 한 두당 25만 원, 20만 원, 40만 원씩 이렇게 지원이 되는데, 이 근거는 어디에서 두고 근거 지원하시는 거예요?
현철

이현철친환경농축산과장

……,

이병우의원

지원 근거요?
현철

이현철친환경농축산과장

아, 예. 죄송합니다. 그거는 축산팀장님이 설명을 드리겠습니다.
한범

박한범의장

팀장님, 답변하세요.
경영

정경영축산팀장

수가 산정 자체는 「동물보호법」에 따라서 지금 다 국비사업으로 되어 있습니다. 그래서 국가 정부에서 정한 금액이 되겠습니다.

이병우의원

그럼 나라에서 지원비를 갖고서 그거 가지고서 해주는 건가요?
경영

정경영축산팀장

예.

이병우의원

그럼 뭐 딱히 매년 얼마라고 책정돼서 내려오는 돈인가요?
경영

정경영축산팀장

예, 지금 단가 이렇게 지원한도 해가지고 저희한테는 사업비가 이렇게 책정돼서 내려오고요. 각각 동물병원마다 가격의 차이가 대도시와 일부 차이는 있습니다. 그런데 이것보다 오히려 원래 수가는 일반적으로 더 비싼데요. 지금 옥천 같은 경우는 이 금액에 맞춰가지고 암컷은 조금 더 비싸게 40만 원 정도 돼 있고, 수컷은 20만 원을 한다든지, 수컷보다는 암컷이 비싸지만, 기본적인 지원 한도에 맞춰가지고 지금 수술을 해주고 있습니다.

이병우의원

그럼 이런 동물들은 옥천군에 다 등록이 되나요?
경영

정경영축산팀장

예, 다 동물을 등록하는 조건으로 하게 돼 있고요. 지금 옥천군 동물이 지금 현재 등록되어 있는 수가 2,900두 정도 되고 있습니다. 그래서 아까 반려견 인구라고 하면 거의 동물 등록된 인구수하고 비슷하기 때문에 한 2,000농가에서 2,500농가 되지 정도 되지 않을까 이렇게 추산하고 있습니다.

이병우의원

2,000~2,500농가라고 했는데, 앞으로 이런 것은 근거가 있어야 되잖아요.
경영

정경영축산팀장

예.

이병우의원

지금 또 반려동물 복지공원도 지금 하시려고 하시고?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

이병우의원

이건 반드시 조례가 필요하다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
현철

이현철친환경농축산과장

일단은 저희들이 공모사업으로 추진하고 있어 갖고, 공모사업이 확정되면 그때부터 의회와 협의해서 조례 제정토록 할 계획입니다.

이병우의원

예, 알겠습니다. 하여튼 이 부분은 조금 신경을 많이 쓰셔서, 우리 과장님이. 앞으로 조례까지 잘해서 우리 동물복지 차원에서 어쨌든 우리 옥천군에서도 많은 반려 가구들이 있는데, 그분들에게 혜택이 갈 수 있도록 신경을 많이 써주시면 감사하겠습니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

이병우의원

이상입니다.
한범

박한범의장

동료 의원께서 사업비 편성 근거가 뭐냐고 물었더니, 어쩐 전액 국비라고 하는데. 여기 1억 5,300만 원 중에 국비는 달랑 900만 원밖에 없는데, 어째 다 국비라고 그렇게 표현을, 답변을 하세요?
현철

이현철친환경농축산과장

……,
한범

박한범의장

아니 뭐 「동물보호법」에 실외 사육견 중성화를 위해서 지방자치단체가 사업으로 지원할 수 있다든지, 시장·군수가. 뭐 그런 규정이 있으면 어떤 조문에 의해서 이것을 지원하느냐 이렇게 동료 의원께서 질의를 하셨는데, 답변은 말이에요. 전액 국비라고 하셨는데, 여기 1억 5,300만 원 중에서 국비는 달랑 900만 원밖에 없는 것을 갖다가 그렇게 답변하시면 되겠어요. 그냥 얼렁뚱땅, 얼렁뚱땅하시고 말이에요. 일전에 상하수도사업소장 같은 경우에는 말이에요. 그냥 조례로 그렇게 정하게 돼 있다고 해도 말이에요. 그걸 갖다가 없다고 말이야 그렇게 또, 관련 법령에 의해서 추진한다고 답변하고 가는데, 내용을 보니까 그렇지도 않고 말이에요. 직원들이 임시방편으로 그냥 그때 임기응변으로 피해 가려고 하고, 좀 더 우리 과장님도 자꾸 팀장님들한테 이렇게 답변을 전가하지 마시고, 조금 더 업무보고 준비에 더 철저히 해주시기 바랍니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.
한범

박한범의장

더 질의할 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 송윤섭 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

송윤섭의원

먼저, 최근에 있었던 축분 관련된 질의부터 좀 하겠습니다. 이번에 굉장히 현안의 문제였고, 그런 어떤 출구를 찾기 위해서 이번에 공청회를 했었고, 이번 공청회에서는 행정 우리 옥천군의 입장은 공표되지 않고 다양한 의견을 우선 수렴하겠다. 이렇게 됐는데. 이후에, 축분 처리와 관련된 이후 우리 옥천군 계획이 좀 있습니까?
현철

이현철친환경농축산과장

일단은 그날 그 공청회 때 제기됐던 문제를 기준으로 해서 저희들이 좀 더 조사를 하고요. 저희들이 답변할 것까지도 준비가 되면 공청회를 한번 더 진행을 해볼 계획입니다. 그래서 좀 더 의견을 좀 더 수렴을 해 봐야될 상황이기 때문에 지금 상태에서는 이렇다, 저렇다 답을 하기가 상당히 어려운 부분이 있습니다.

송윤섭의원

그러니까 실제 현장에서 벌어지는 사실들을 우리가 모르고 있는 건 아니지 않습니까?
현철

이현철친환경농축산과장

예, 맞습니다.

송윤섭의원

사람들의 의견을 들어야만 아는 게 아니라, 진짜 현실적인 민원이고, 당장 뭔가 조치를 하지 않으면 안 될 정도로 심각한 상황이다 보니까 이런 공청회를 진행했던 건데. 다음 기회는 뭔가 옥천군이 뭔가 좀 대책들을 가지고 농가들의 의견을 좀 수렴해야 될 것 같다. 그렇게 처리를 해야 될 것 같고.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

송윤섭의원

그날 소위 축산환경연구원 쪽에서 얘기했던 여러 가지 다른 지자체 사례들이 있지 않습니까?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

송윤섭의원

우리보다 더 두수가 많고, 오히려 이런 데에는 선행적으로 악취와 관련된 조치들을, 사업을 체계적으로 했던 지역들, 축분과 관련된 공적개념으로 처리하는 그런 과정들, 이런 것들이 좀 사전에 조사가 되고 옥천군이 이러한 사업들을 좀 수행할 의지를 가지고 정리를 하고 나서 농가들을 만나야 나름대로 대책들이 수립되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있고, 이 부분들은 그냥 의견만 수렴하고 해서 해결될 문제가 아니고, 뭔가 반드시 조치가 따라야만 해결될 수 있는 사항이다. 이런 생각이 듭니다.
현철

이현철친환경농축산과장

지금 가장 많이 제고했던 부분들이 공공형 축분처리 부분이 얘기가 되고 있어서, 저희들 나름대로 지금 검토를 하고 있는 중입니다. 그래서 그건 아직 공식화할 상황이 아니고, 저희들이 조금 더 제가 선진 사례도 한번 더 보고, 주민들 의견을 좀 더 취합해서 저희들이 어떤 방향으로 가는 게 정석일지, 어찌 됐든 지금 운영하고 있는 퇴비사업만 갖고는 지금 이걸 해결하기에는 한계가 있다 보니까, 그다음 단계를 저희들이 고민을 하고 있습니다. 그것은 좀 더 구체적인 그림이 그려지면 다시 의원님들께 보고를 드리겠습니다.

송윤섭의원

예. 기대를 하겠습니다. 그리고 현재 또 현안의 문제가 벼값이 하락돼 있는 부분이고, 올해 수매가 시작돼서 하고 있는데 대부분 농가들 의견을 들으면, 이번 정부에서 공공비축미 양을 늘리고, 또 격리곡을 선제적으로 양을 얘기를, 발표를 해서 실제적으로 우리 옥천군은 벼농사 중심 지역들이 아니다 보니까 면별로 배정된 것들이 지금 양을 채우지 못하는 경우, 심지어 가장 뜰이 넓다는 청산에서 조차도 어느 정도 공공비축미나 격리곡으로는 다 소화가 될 수 있다. 이렇게 얘기를 하는 것 같아요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

송윤섭의원

그리고 또 한 가지는 우리가 예상컨대 올해도 대풍작이다. 이렇게 예상을 했던 건데, 실제 수확을 해보니까 2/3 정도는 감량이다. 예상했던 것보다 감량이다라고 얘기를 하고, 예년만큼 나왔다, 예상치만큼 나왔다. 하는 분들이 1/3 정도 되는 것 같고, 전반적으로는 실제 예상치보다는 많이 감산이 된 것 같다. 이런 생각이 들어요. 그런데 벼농가에 특징은 뭐냐 하면, 일정 정도 농기계를 가지고 있는 소수이기는 하지만 대량으로 농사를 짓는 사람들도 있지만, 우리 옥천 같은 경우에는 대다수 소규모 농가이다 보니까, 오늘 당장 청성에서 수매하는데 아직까지도 포대벼를 해야 되는 거고, 수매로 가지고 나온 포대수를 보면 20포 안쪽의 농가들이 많고, 이 정도에요. 그러니까 이분들은 그래도 1년 농사를 지은 거고, 쌀값이 현실적으로 이렇게 와닿아야 되는데, 작년 같은 경우에는 뭐 공공비축미 가격이 7만 5천 원 정도를 했던 건데, 지금 오히려 올해 예상하는 것들은 워낙 시중 시세가 낮으니까 1만 원 그 이상으로 아무튼 밑으로 떨어질 거다. 이렇게 예상들을 하고 있는데. 우리 지금 농축산과에서 나름 분석하는 것들은 예상 가격치를 어느 정도로 지금 보고 있습니까?
현철

이현철친환경농축산과장

정확하게는 조사가 이루어지고 중앙에서 결정이 돼 봐야 알겠지만, 지금 최근 들어와서 약간 쌀값이 상승하고 있는 상황이다 보니까, 그래도 저희들이 예측하는 것보다는 조금 더 올라가지 않을까 하는 그런 기대는 좀 하고 있습니다. 그래서 정확하게, 그래도 작년 대비해서 많이 떨어지겠지요. 저희들은 그래도 조금 더 중앙에서 선정되는 가격 자체가 좀 지금보다는 올라가리라 기대를 하고, 그렇게 되기를 기원하고 있습니다.

송윤섭의원

예, 최근 뭐 조사발표들이 나온 것을 보면 쌀 기준으로 했을 때 20㎏가 뭐 4만 원 겨우 넘다가, 요즘에는 뭐 사만 칠팔천 원까지 올라가고 있고.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

송윤섭의원

또 지금 예상했던 것보다 감량이 돼서 그 쌀값에 상승요인들은 작동이 된다. 이렇게 얘기를 하는 것 같아요. 그럼에도 불구하고 우리가 공공비축미, 다 양은 내가 필요로 하는 양은 공공비축미로 다 내기는 하지만, 기대하는 것만큼 가격이 따라주지 못할 게 너무도 분명하기 때문에 저희가 의회에서도 그런 제안들을 했었고, 농민단체도 그런 제안들을 했었는데, 옥천군에서 현재 지급하고 있는, 쌀 농가들한테 지급하고 있는 직불금을 올해는 좀 가격을 보전해 주는 의미에서 거의 100% 가깝게끔 인상을 해서 그런 아무튼 가격을 보충해 주는 그런 의미로 활용을 하자. 이렇게 됐었는데. 지금 최근에 농민단체한테 지금 답변서를 보낸 거는 지금 ㏊당 35만 원 지원해 주던 것을 ㏊당 50만 원, 15만 원을 이렇게 상향 조정해서 제안을 했던데, 그 이상을 좀 배려하기에는 무리가 있는 겁니까?
현철

이현철친환경농축산과장

지금 현재로써는 그 이상으로 올라가는 것은 무리가 있고요. 그다음에 한시적으로 100% 인상을 했다가 다시 내려올 수도 없지만, 그렇게 내려온다고 하면 오히려 농민들한테는 더 득보다는, 더 득이 되지는 않지 않겠나 이렇게 저희들이 생각합니다. 그래서 15만 원 인상을 해서 꾸준하게 계속 가는 게 농민들한테는 조금 더 도움이 되지 않을까 이렇게 판단을 합니다.

송윤섭의원

그러면 이번에 15만 원을 인상해서 옥천군의 쌀보전직불금은 50만 원으로,
현철

이현철친환경농축산과장

50만 원으로 그냥 계속 진행하는 쪽으로,

송윤섭의원

계속 지속적으로 가겠다?
현철

이현철친환경농축산과장

예. 그런 쪽으로 판단하고 있습니다.

송윤섭의원

뭐 그러니까, 그게 나름대로 연차적으로 상황에 따라서 변화하는 것도 나름 의미는 있다는 생각이 들어요. 그러니까 실질적으로 정부에서 얘기하는 것들은 쌀이 남아돌아 가니까 감산정책을 해야 된다. 쌀 면적을 줄여야 된다고 얘기를 하지만, 이삼 년 전으로 돌아가면 병해충으로 인해서, 아니면 기후로 인해서 우리가 예상하지도 못할 정도로 감산이 돼서 시중에 쌀이 없어서, 쌀값이 자동적으로 올라가던 그런 시기들이 몇 년 전, 이삼 년 전 상황이기 때문에, 그러니까 최소한 쌀은 나름대로 기계화가 100% 되는 농작업이고, 그래서 고령 농가들도 쌀농사를 짓고 있는 건데, 이런 게 멈추지 않도록 그해, 그해 변동사항들이 좀 심할 경우에 최소한 정부가 해야 될 일이긴 하지만, 정부가 적당히 대응을 못할 경우에 지자체에서 좀 이렇게 차등적으로 대처하는 것들이 오히려 바람직하다. 이런 생각이 들었었는데. 지금 그 답변에 대해서 농민단체 쪽의 반응들은 어떻습니까?
현철

이현철친환경농축산과장

지금 정확하게 그 답변이 간 다음에 지금 내용을 제가 전해 듣지는 못했는데, 어느 정도는 수긍하는 걸로 알고 있습니다. 그것은 뭐 제가 직접으로 듣지는 못해서 정확하게 답을 드리기가 좀 그렇습니다.

송윤섭의원

예, 어찌 됐든 손 놓지 않고 쌀값이 바닥세인 이 상황 속에서 옥천군이 또 농민들이, 쌀농가들이 요구하는 사항에 대해서 어찌 됐든 대처하려고 뭐 애를 쓴 부분에 대해서는 아무튼 뭐 칭찬을 하고 싶고요. 그리고 지금 한 가지 미흡하게 요구사항 중에서 처리 안 된 부분들, 도에서 어떤 조치들을 취하느냐를 보고 나서 결정하겠다고 하는, 올해 농자재 상승 중에서 특히나 기름값이 많이 상승됐기 때문에 농작업 속에서는 건조라든가, 아무튼 면세유를 쓰는, 기름을 사용해야 되는 이런 경우들이 많은데, 면세유와 관련돼서도 좀 관심 있게 지켜봐 주시고, 도 상황이 뭔가 대응들이 좀 미약하다고 하면 군에서도 반드시 좀 대처를 해서, 생산농가들한테 영농 의욕들이 유지될 수 있도록 이런 조치들 요구를 해 봅니다. 거기에 대해서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
현철

이현철친환경농축산과장

일단은 면세유 관계는 막대한 예산이 소요되는 부분이다 보니까 저희들이 일단 도에서 진행되는 상황을 지켜보고, 그다음에 저희들이 거기에 대한 대응을 하겠다, 이렇게 말씀을 드렸던 부분입니다. 그래서 도에서 결정되는 것을 보고, 지금 들리는 얘기는 10월부터 사용되는 양에 대해서 하겠다. 이렇게 얘기가 되는 것 같은데, 아직도 정확히 결정되는 게 아니기 때문에 저희가 거기에 대해서 논의하는 것은 타당치 않다고 생각을 하는데, 결정되어 내려오면 저희들 군 자체적으로 할 수 있는 부분이 있는지는 다시 검토를 한번 해보겠습니다.

송윤섭의원

실제 도의 결정 사항도 있지만, 옥천군 자체적으로 판단해서 결정할 수 있는 내용이잖아요? 그러니까 어찌 됐든 도에서 결정되면 매칭을 또 해야 되기 때문에 그 수순을 기다리는 것하고, 도가 결정한 대로 우리는 그냥 집행하겠다는 것하고 차이가 있는 거잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

그렇지요.

송윤섭의원

그래서 옥천군, 면세유와 관련된 농민들이 요구하는 것에 대해서 옥천군 입장이 있었으면 좋겠다. 그 입장을 결정하는 과정에 도에 고려사항이 돼야 되는 것이지, 도가 하는 대로, 도의 방침대로가 아니라. 이 부분은 달리 좀 입장을 좀 가졌으면 좋겠다. 이렇게 말씀을 드리고요.
현철

이현철친환경농축산과장

그거는 좀 듣는 거에 따라서 좀 다를 부분이 있는데요. 도에서 결정되는 걸 보고, 옥천군의 입장을 고민하겠다는 말씀이지, 그대로 따라가겠다. 이런 개념에서 지금 말씀을 드리는 건 아닙니다.

송윤섭의원

예.
현철

이현철친환경농축산과장

다시 한번 고민을 해보겠습니다.

송윤섭의원

적극적으로, 적극적으로 해주십사 부탁을 드리고. 지금 90페이지에 보면 여성농업인 행복바우처사업과 관련해서, 또 청년 농업인한테 바우처사업을 하겠다. 이렇게 그래서 확대를 한다. 이렇게 얘기를 하셨는데.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

송윤섭의원

그럼 청년 농업인한테 연 20만 원 바우처사업을 확대한 것들은 그나마 작은 돈이지만 관심을 가져준다는 것에 대해서 환영하는 바이고, 제가 지난번 업무보고에서도 말씀을 드린 것처럼 농촌에 소득수준들이, 소득 사항들이 어렵다 보니까 전업으로 할 정도의 그런 경지면적들이 안 되면 부부가 같이하지 못하고, 특히나 여성분들이 주로 부업으로 다른 일자리를, 그러니까 완전히 일자리를 안정적인 일자리를 찾지 못하고, 농사 일을 하면서 간간이 지역사회에서 할 수 있는 다양한 형태의 아주 저임금의 그런 노동들을 하고 있습니다. 오죽하면 그렇게 하겠느냐고요. 농사일로 가계 소득을 꾸러 나가기가 어렵고, 이렇기 때문에 부업을 이렇게 하는 건데, 그나마 여성농업인의 복지증진을 위해서 삶의 질을 높여주기 위해서 바우처사업을 해서 연 20만 원, 자부담 포함해서 16만 원부터 시작해서 조금씩 조금씩 올라간 게 지금 현재 19만 원 이렇게 받고 있는 건데. 여기에서 점점 조건들이 까다로워지면서 농외수익이 있는 경우에 다 제외를 시켜서 많은 사람들이 이탈을 하는 경우인데, 이 부분에 대해서는 좀 다른 형태로라든지 보완이 필요하다. 옥천군 자체적인 여성 바우처사업들을 만들어 보자. 여기가 만약에 행복바우처사업이면 문화바우처사업이든, 뭐든 이렇게 옥천군 나름에, 여기에서 제외된 사람들을 좀 품을 수 있는 그런 사업들을 만들어 보자. 이렇게 드렸었는데, 이런 내용들은 ′23년도에는 전혀 수용이 안 되는 겁니까?
현철

이현철친환경농축산과장

조금 어려운 부분이 있습니다. 그거는 좀 더 논의가 있어야 될 부분이고요. 사실적으로 농외소득이 지금 의원님이 말씀하시는 것처럼 어려워서 부분적인 그런 사업을 하시는 분이 있는 반면에, 또 전업적인 별도의 사업을 갖고 있는 계신 분들이 상당히 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 그러다 보니까 그 기준을 정하기가 결코 쉬운 부분은 아닙니다. 그래서 그거는 저희들이 한번 좀 더 고민을 해보겠습니다.

송윤섭의원

최근 보편적 복지를 얘기를 하는 거고 그런 것들이 많이 집행됐던 경험들이 많지 않습니까? 그러니까 농촌에서 살아가는 여성농민들, 그러니까 굳이 생업이 농업이 주가 아니다 하더라도 농촌에서 감내해야 될 부분들, 그리고 문화적으로 많이 소외될 수밖에 없는 그런 여건들이 고려가 돼서 여성농업인 바우처사업들이 진행이 되는 것이지 않습니까? 그러니까 제가 볼 때는 사실은 이런저런 조건을 달아서 누구는 해당되고 누구는 해당이 안 되고 이렇게 만드는 것보다는, 진짜 농촌에서 살고 있는 여성들이 문화적으로 많이 소외되어 있기 때문에 이런 지원을 통해서 계기를 만들어 주고 뭔가 그런, 또 어떤 마을에서 이런 걸 보니까 공동의 활동들을 하기도 하더라고요. 이 바우처사업을 통해서 말 그대로, 그러니까 진짜 영화를 같이 보러 가기도 하거나 이렇게 다양한 활동들을 하는 경우들도 있어서 그런 사업으로 갔으면 좋겠다. 이 사람은 농사만 짓는 사람, 이 사람은 농업 외에 다른 아르바이트나 뭐를 해서 소득이 있는 사람 이렇게 구별하지 말고, 농촌에서 살고 있는 가장 활동력이 있는 나이대의 사람들한테 지원해 주는 형태 이렇게 가야 맞는 건데, 충청북도는 굉장히 갈수록 더 까다롭게 하는 것 같아요. 어쨌든 이런 소외된 부분들을 지역에서는 다시 품을 수 있는 방법을 고안을 해보자 그렇게 말씀을 드리는 건데, 아무튼 이 부분은 계속 고민을 해주십사 부탁을 드리겠습니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

송윤섭의원

그리고 APC와 관련돼서 말씀을 드렸던 건데, 우리는 그나마 복숭아, 포도가 계열화사업 품목으로 들어가 있고 한데, 실제 그런 기반들을 만들어놓고 이런 시설들을 가동을 함에도 불구하고 참여 농가 수가 적다는 얘기예요. 그래서 제가 한번 분석을 해보자. 농가 입장에서 왜 APC, 그러니까 공선출하 회원으로 왜 가입을 안 하는지, 가입하고도 왜 출하를 이쪽을 통해서 하지 않는지, 농가 입장에서, 그냥 행정적인 입장에서가 아니라 농가 입장에서 선호를 안 하는지, 그것들을 보완할 수 있는 방식들은 뭐가 있는지? 왜냐하면 APC를 통해서 시장 개척을 했을 때 그 양이 일정 정도는 돼야 사실은 시장 개척에도 유리한 거잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

송윤섭의원

이제 그러한 측면에서, 그리고 농가가 더 늘어날 여지도 없는 거고, 현재 일정 규모되는 사람들 속에서 방법이 찾아져야 되기 때문에 APC를 통해서 운영되는 상황들이 농가 입장에서, 소득 측면에서 어떤 이점들을 가지고 있는지, 뭐를 보완해야 되는지, 농가들의 의향들은 어떤지 이런 것들이 객관적으로 분석이 필요하고, 거기에 따른 조치들이 반드시 필요하다. 특히나, 지금 그나마 다행히 옥천은 복숭아 농가들이 다시 결집된 형태로 규모화를 갖추는 거고 우리 옥천에 대표적인 상품, 농산품이 없는 중에 그나마라도 그런 대열이 형성되어 있기 때문에 잘 활용되어야 되는 거잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

송윤섭의원

소득이 또 보장될 수 있는 여건들을 마련해 줘야 되기 때문에 이 부분은 좀 객관적인 분석들을 해주십사 부탁을 드리겠습니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

송윤섭의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원님 계시면, 김외식 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.

김외식의원

동료 의원이 먼저 하세요.
한범

박한범의장

그러실래요? 조규룡 의원님, 먼저 해주세요, 그럼.

조규룡의원

과장님, 동료 의원님들이 농업 분야 이쪽에 많이 질문하셨기 때문에 저는 준비된 자료를 다음 기회에 질문하는 것으로 하고, 한 가지 73페이지 간단하게 질문 좀 드리겠습니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

조규룡의원

학생 승마체험 지원사업에 대해서.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

조규룡의원

이게 승마라는 게 우리 어릴 때는 귀족들이나 즐기던 그런 스포츠였는데, 골프나 이런 승마, 이런 것들이 대중화가 되어 가면서 이것이 생소한 우리 젊은 학생들한테 이런 기회를 만들어 준다는 것 상당히 공감을 하면서, 승마 이런 거 지원할 때 이거 이렇게 하면 승마복이라든가 이런 것들을 가정 형편이 어려운 학생들한테 그런 것도 지원이 되나요?
현철

이현철친환경농축산과장

그것까지는 어렵고요. 지금 저희들이 고민했던 부분 중에 또 하나가 승마는 원래 어려운 학생들을 위주로 하자 했었는데, 이게 또 학생들에 대한 역차별 부분이 또 나오더라고요. 잘 사는 사람, 못 사는 사람 이게 또 학교 내에서 이런 구분이 있어서 아예 지금 그건 싹 없애고 지금은 모든 학생들이 신청을 해서 받을 수 있는 그런 형태로 지금 지원을 하는데, 지금 의원님 말씀하시는 부분에 대해서 지원이 되면 또 다른 그런 문제가 또 발생될 우려도 있습니다. 그래서 그건 좀 신중히 접근해야 되지 않을까, 그렇게 생각을 합니다.

조규룡의원

그런데 이게 어쨌든 가정 형편이 어려운 사람은 나열이 되어 있기 때문에 그렇게 질문을 드린 거고요.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

조규룡의원

그런 것은 아닌 게 아니라 평준화가 되어야 된다, 이렇게 아주 좋으신 말씀이고. 어쨌든 승마를 체험을 하려고 하면 거기에 수반되는 여러 가지 이런 것들이 그냥 일반 옷 입고 가서 타는 건 아니잖아요?
현철

이현철친환경농축산과장

보통적으로 승마복을 원래 정식적으로 하면 되지만, 실질적으로 이거 여기서 하는 체험은 그렇게 긴 시간을 타거나 이런 게 아니고, 동물을 이용한 어떠한 치유의 개념, 그러니까 정서적인 안정의 개념에 접근하는 거기 때문에 시간이 실질적으로 타고 하는 시간은 짧습니다. 그래가지고 일반 우리가 어디 외부에 나갔을 때 제주도에 놀러 갔을 때 우리가 말 타고 하는 그런 형태 정도라, 그러니까 승마 교육을, 교육 위주이고 실제 타는 체험은 짧다 보니까 너무 거기까지는 걱정을 안 하셔도 되지 않을까 그렇게 생각합니다.

조규룡의원

그래요. 저는 이것 하면 승마선수로까지 육성하는, 그렇게까지 너무 내가 멀리 생각을 했던 것 같은데, 어쨌든 우리 어릴 때는 참 아무나 접할 수 없었던 스포츠가 지금 우리 청소년들한테 접할 수 있는 기회가 주어졌다는 게 참 다행이라고 생각을 하고. 이 예산들은 앞으로 여기에 관심을 가지시고 더 확대해서 우리 청소년들이 이런 승마 이런 기회를 더 많이 접할 수 있도록, 이런 건 예산을 늘려서라도 확대를 했으면 좋겠다, 저는 이런 생각이에요. 그래서 이런 부분들은 깊이 있게 들여다보면서 우리 청소년들이 정말 승마체험을 뭔가 꿈을 키워가는 데 도움이 될 수 있도록 관심을 갖고 하셨으면 좋겠다, 그렇게 말씀을 드릴게요.
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

조규룡의원

제 질의 이렇게 마치겠습니다.
한범

박한범의장

김외식 의원님, 질의해 주시고, 톱밥 말이에요. 톱밥 보조율이 40%밖에 안 되거든. 그 문제까지 같이 지적 좀 해줘요.

김외식의원

우리 과장님!
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김외식의원

장시간 동안 서서 다리도 아프시고, 수고 많아요. 그리고 내가 페이지로만 보더라도 자그마치 100페이지 가까운데, 타 부서에 비해서 업무도 엄청나게 많은 것 같고, 기술센터 소장님, 과장님, 팀장님 다섯 분 계시는데 수고 정말 많고. 그래도 이게 도움이라는 건 아무리 받아도 끝도 밑도 없어요, 더 도와달라고 하지. 그렇지만 자긍심을 가지고 임해 주시기 바랍니다.
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김외식의원

업무량이 참 많은데 수고 많아요, 다시 한번 말씀드리는데. 이제 폐론하고, 내 경험을 하나 얘기를 할게요. 저도 소를 많이 먹일 때 한 60여 마리 정도, 한 20년 전에 이렇게 먹였어요. 그러다가 이렇게 됐는데, 그때 제 경험으로 축분 중에 지금은 우분이 문제 아니에요?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김외식의원

지금 부숙도가 어떠니, 법이 어떠니, 조례가 어떠니, 몇 평에는 몇 평을 뿌려라, 뭐가 어떻고 저떻고. 말하자면 좀 안다는 사람들이 책상머리에 앉아서 무슨 통계를 내놓고 뭐가 어떻고 이렇게 얘기하잖아요? 그러면 그 말이 맞으면 저런, 유식하게 우분이라고 할 것도 없어. 저런 똥 문제가 이게 골치를 안 아프게 해야지, 왜 해결이 안 되는 거예요? 그래서 내 경험을 말할 테니까 딱 한 번, 내가 맞나 안 맞나 내 말이 맞나 안 맞나 우리 과장님이 ‘내가 김 의원 얘기대로 한번 해볼거야.’ 이렇게 하고서 한번 해봐요. 무슨 얘기이냐 하면 왕겨 같은 걸 넣으면 왕겨는 수분을 흡수 안 해. 그래서 말하자면 똥하고 왕겨하고 겉돌아서 이게 되지를 않는 거예요. 그래 나도 그걸 해결하기 위해서 짚을 썰어도 넣어봤어. 또 어디 파쇄기로 갖다 넣어보고 이렇게 해도 되지를 안 해요, 이게. 그래서 이게 톱밥 외에는 다른 방법이 없는데, 톱밥을 적당히 넣어서 우분이 말하자면 적당히 똥하고 섞이면 이게 짙은 갈색을 띠어요. 그냥 새카만 게 아니에요. 톱밥이 모자라면 새카마니 그냥 질질 새고 그냥 어디다 어떻게 삽으로도 못 푸고 어떻게 만질 수가 없어, 그건. 그냥 산더미 같이 쌓여 있어도 공짜로 가져가래도 아무도 안 가져가. 그런데 이 톱밥을 적당히 해서 이걸 보슬보슬하게 해놓으면 가져가지 말래도 업자가 와서 ‘똥칠 때 됐어, 안 됐어?’ 와서 물어, 자진해서. 그러면 이걸 또 그렇게 반문할 거야. 그것도 한두 집이어야 그렇죠. 그런데, 모르겠어요. 적어도 나는 그렇게 톱밥을 잘 섞어서 보슬보슬하게 그렇게 해놓으면 이게 소 냄새가 구수한 냄새가 나요. 오히려 거기서 같이 아침상을 차려 먹어도 역겹지 않아. 원래 소 냄새가 그렇잖아요? 소 냄새 몰라요, 왜 그걸? 이제 그래서 이걸 그렇게만 해주면 말하자면 축산농가에서 칠 때 됐어도 아직도 멀었다고 하고 이렇게 하지만, 나중에는 돈 내고 쳐 가라고 해. 왜? 서로 쳐가려고 해서. 우리 100만 원 줘야 돼. 이렇게 나올 가능성이 높아요. 그래서 이걸 어느 날 갑자기 예산을 세워서, 육백 몇 농가라며요? 사백 몇 농가인가? 그 농가를 일시에는 할 수 없고, 5농가면 5농가, 10농가면 10농가, 우리 형편에 맞게 한 20농가든 이렇게 해서 시범적으로 내 말대로 한번 해봐요. 그렇게 해서 차츰차츰 해서 이 제도가 괜찮다고 하면 그렇게 할 수 있도록, 예?
현철

이현철친환경농축산과장

예.

김외식의원

어때요?
현철

이현철친환경농축산과장

의원님이 말씀하시는 게 맞습니다. 그런데 저희들이 예산을 한 번에 확 투입을 해서, 지금 옥천군 같은 경우도 가축이 지금 거의 2만 4천 두 가까이 되고, 금년도 진행이 되면 아마 거의 3만 두 가까이 늘지 않을까 저희들이 추산을 하고 있습니다. 그러다 보니까 예산의 문제가 있습니다. 그래서 금년도도 최대한 저희들이 올린다고 올렸는데,

김외식의원

7억 있데, 아까 보니까.
현철

이현철친환경농축산과장

부족합니다. 예, 많이 부족한 건 알고 있습니다. 그래서 이걸 한 번이 아닌 연차적으로 계속적으로 저희들이 늘려보려고 지금 준비를 하고 있습니다, 그 부분은. 그래서 한 번에 다 해결이 되면 좋겠지만, 또 저희들이 농업예산을 운용하는 데 있어서 한 군데만 또 집중을 하면 어딘가는 또 늘리는 게 한계가 있다 보니까 어딘가는 또 줄여야 되는 상황이 될 수도 있어서 연차적으로 저희들이 확대를 해서 그 부분은 의원님이 말씀하시는 이것도 저희들이 공감하는 부분이기 때문에 최대한 더 늘리는 쪽으로 저희들이 더 노력하겠습니다.

김외식의원

예산만 늘려서가 아니고 그거 시범농가를 지정을 해서 10군데면 10군데, 20군데면 20군데,
현철

이현철친환경농축산과장

그런 효과가 있다는 건 저희들도 알고 있습니다.

김외식의원

그렇죠?
현철

이현철친환경농축산과장

예, 알고 있습니다.

김외식의원

동의해요, 제 말에?
현철

이현철친환경농축산과장

예, 동의합니다.

김외식의원

동의하면 꼭 한번 그렇게 해봐요. 어제 같은 날 그래 무슨 소똥 문제 가지고 그렇게 와서 젊은 사람들이 와서 그렇게 그런 시간을 보낼 일이 아니잖아요? 그거 무슨 어디서 대표라고 온 양반은 무슨 숯이나 얘기하고, 아무 소용없어, 그거! 좀 내 얘기가 우습게 들릴 수 있어요. 그런데 내 경험으로, 소 먹여본 사람들이 다 이구동성으로 하는 얘기예요.
현철

이현철친환경농축산과장

알고 있습니다.

김외식의원

이상입니다. 내가 지키나 안 지키나 하나 안 하나 볼 거예요, 우리 과장님.
한범

박한범의장

수고하셨습니다. 톱밥을 사업비를 얼마나 증액을 한 거죠? 업무보고 상에 나온 3억 4,500이?
현철

이현철친환경농축산과장

9,000만 원 정도 증액됐습니다.
한범

박한범의장

그럼 보조율은 또 40%이고?
현철

이현철친환경농축산과장

예.
한범

박한범의장

기존에 보조율이 얼마였어요?
현철

이현철친환경농축산과장

······.
한범

박한범의장

팀장님! 기존 보조율은 얼마였어요?
경영

정경영축산팀장

대부분 40%였습니다. 그리고 금년까지는 군비가 9,000이었고, 내년에는 1억 5,000으로 6,000만 원 증가시켰습니다.
한범

박한범의장

아니, 다른 보조율은 말이에요. 100% 또 어떤 것은 상토니 뭐 경영점포 시설 정비하는 건 80%씩 해주는데 왜 자꾸 늘리자는데, 이거 40%이면 사업비 늘리나 마나예요, 이거. 40% 보조해가지고는 톱밥을 사질 않아. 톱밥도 자체에서 구입할 수 있는 그런 저기도 없고 다 수입품으로 사는데, 이거 40% 보조해봤자요, 축사에 이렇게 깔지 않아, 이렇게. 아주 두텁게 깔면 말이에요, 엄청 오래 가요. 그런데 얄팍하게 깔면 한번 질어지면 톱밥 위에다 갖다 부어봤자 허당이에요.

김외식의원

2년 가요, 2년!
한범

박한범의장

이거 40% 되지를 않아요, 40% 갖고는. 예산계장!
대정

이대정예산팀장

예.
한범

박한범의장

이거 어떻게 할 거예요? 이거!
대정

이대정예산팀장

농업 보조금 관리 조례에 있기 때문에 그 조례에서 여기서 반영을 시켜줘야 됩니다.
한범

박한범의장

이거 이번에 확실하게 예산 올려요!
대정

이대정예산팀장

올린 거 다 반영한 것으로 알고 있습니다.
한범

박한범의장

그거 저기 사업비 몇 천 올려가지고 되지 않아요, 지금!
대정

이대정예산팀장

사업부서에서 올라오지 않았기 때문에 저희가 증액을 더 못 했습니다.
한범

박한범의장

보조율도 말이에요. 이것도 대폭 상향 조정해가지고 현실화를 해야 이 문제 해결된다니까! 과장님, 어제 사실 그러한 공청회라고 할까, 토론회 장소가 있었지만 사실 지금 현실적으로 발생된 문제들 대안이 없잖아요? 그래서 현실적인 대안은 가축 퇴비 생산공장을 하나를 증설하는 문제도 필요한데, 그건 또 시간이 걸리는 사업 아니겠어요? 우리가 환경부 예산을 갖다가 퇴비를 하나 더 증설한다고 해도 그것 가동돼서 시판되려면 한 3년 정도 시간이 필요한데. 지금 당장 말이에요, 저 같은 경우도 지금 2월 달에 신청해놓고 아직까지도 안 퍼가. 내가 축산농가라 해서 이걸 항변하는 게 아니고, 지금 실정이 그렇다는 말이에요. 그런데 이걸 지금 어떻게 재빨리 대책을 강구하는, 내가 어떤 특정 업체를, 어제 그런 말씀을 하시는 분도 계시더만 그런 게 아니고, 어떻게 할 거냐는 얘기예요. 지금 지역에서 퇴비를 생산하는 공장은 하나밖에 없고 재고량도 저렇게 많고 처리는 안 되고, 축산농가는 불만은 자꾸 고조는 되지. 그래서 그걸 우리 수도작 재배면적에다가 좀 살포하는 방안이 어떤가 지금 그 방안을 제시를 했던 것을 이상하게 어떤 제품으로 몰아서 말씀들을 하시던데, 그건 우리 과장님께서 준비를 잘못하신 거예요. 사실 우리가 설문조사 같은 경우도 어떻게 질문하느냐에 따라서 판이한 결과가 나오거든요. 해서 우리 관내에 수도작 재배농가가 몇 농가인데 지금 현재 사용하고 있는 화학비료를 대체해서 유기질비료를 생산한다고 하면 우리 지역에 쌀에 대한 브랜드 제고, 가치가 높아질 것이고 또 환경도 보전되고 등등, 또 농한기에 퇴비살포단을 구성해서 희망하는 농가에 살포를 해준다든지 이런 등등 얘기들이 나왔다고 하면 그렇게 얘기를 안 할 건데, 어째 이상하게 관내에서 생산되는 제품에 대한 성토장이 됐더라고. 그래서 준비를 그렇게 하시는 것이 사실 어떠한 의도로 거기 오신 분들을 섭외를 했는지 모르겠지만, 저는 어제 거기 갔다 오면서 뒤끝이 영 안 좋았습니다, 솔직한 얘기로. 과장님께서 그 사업을 추진할 의도가 있어서 그런 공청회를 준비하면서 반대하시는 분들을 더 섭외하시는 건지, 진짜 실제로 그걸 항변할 사람들은 그 장소에 오지도 못하고. 하여간 과장님께서 일단 운을 띤 거니까 그 문제 좀 조속히, 지금 시간이 필요, 시간이 별로 없어요. 금년 겨울에 그나마 조금 추울 때 지나고 나면 내년 봄 되면 이제 아마 집회가 될 것으로 생각해요.
현철

이현철친환경농축산과장

알겠습니다.
한범

박한범의장

그거 심각하다니까!
현철

이현철친환경농축산과장

예, 빠른 시간 안에,

김외식의원

의장님!
한범

박한범의장

예.

김외식의원

제가 한 말씀만 드릴게요.
한범

박한범의장

예, 한마디 더 하세요, 그러면.

김외식의원

이런 말씀드리기는 그런데, 그것을 만약에 부슬부슬하잖아요, 그 퇴비가? 그러면 축사 주인이요, 그거 퇴비업자한테 퍼가라고 안 해요. 자기 논, 또 이웃집에 이야기해서 그게, 그걸 많이 넣으면 아까 얘기한 대로 짙은 갈색을 띠어요. 지금 퇴비는 우분들은 시커머니 질퍽해가지고 코가 다 썩으니까 아무도 안 가져가는 거예요. 그런데 그렇게 해놓으면 내 밭에, 내 논에 갖다 뿌리지, 이웃 사람이 부탁해서 갖다 뿌리지. 그런 부숙도가 문제라면 또 모르지만. 이거 지나가다 신고하는 사람도 시커머니 질퍽하니 무슨 밀가루 반죽 같으니까 신고하지, 그거 멀리서 보면 퇴비 같지도 않아요. 얼른 뿌리고서 얼른 갈면 그만이에요. 해결하기가 식은 죽 먹기보다 더 쉬운 걸 왜 이렇게 고민들을 하는 거예요? 이상이에요.
한범

박한범의장

과장님!
현철

이현철친환경농축산과장

예.
한범

박한범의장

지금 재래식 축사에는 말이에요, 퇴비사가 전혀 없어요. 그건 지금 최근에야 축사 새롭게 지은 사람들 얘기지, 진짜 정말로 퇴비사 없는 사람들은 저기서 쳐가지 않으면 말이에요, 지금 탄식을 한다니까! 어떤 사람들은 소 막사 문을 못 연다는 정도로 지금 적체돼 갖고 있다니까. 이걸 그냥 행정적으로 방치하고 있으면 어떻게 하려고 그래요? 빠르게 이거 대처해야 됩니다, 지금.
현철

이현철친환경농축산과장

알겠습니다. 조속하게 검토하겠습니다.
한범

박한범의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분! 자료 준비를 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데, 여러분들의 의견은 어떠십니까? 죄송합니다. 제가 흥분을 해가지고 친환경농축산과 질의 종결 선포를 안 했네. 더 질의할 의원이 없으므로 친환경농축산과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 동료 의원 여러분! 자료 준비를 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데, 여러분들의 의견은 어떠십니까? 그러면 16시30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「좋습니다」 하는 의원 있음

「좋습니다」 하는 의원 있음

16시11분 회의중지

16시28분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기술지원과장, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정용

유정용기술지원과장

기술지원과장 유정용입니다. 기술지원과 소관 2023년도 군정업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 2022년 평가, 전략목표별 이행과제, 현안사업 순이며, 신규사업과 주요사업 위주로 간략히 보고드리겠습니다. 2쪽부터 3쪽까지 2022년도 주요업무 성과입니다. 친환경농업 가치향상 지도기반 조성으로 농촌지도기반 조성 사업비 4억 2,800만 원을 투입하여 농업인 교육장 시설장비 보강, 병해충 진단실 등 과학영농시설과 농심테마공원 노후화 시설 교체, 리모델링을 완료하여 농업인 이용 만족도를 향상시켰습니다. 국가검역병과 돌발해충 등 병해충 방제 지원에 13종 7억 200만 원을 지원하여 신속한 병해충 방제로 병해충 확산 방지와 피해 최소화에 노력하여 농산물 안정생산에 기여하였습니다. 농업인교육 운영으로 강소농 전문교육과 경영 컨설팅 등 17회 229명을 교육하였고, 생활개선회원 및 농촌여성 역량강화 교육, 치유농업 전문농업인 육성 교육 등 38회 811명을 교육을 실시하였습니다. 농업기술 시범사업으로 쌀 생산비용 절감 등 식량작물 시범사업 14개소 1억 8,200만 원을 지원하고, 소득작목 분야 이상기후 변화 대응을 위한 지역적응 시범사업 등 37개소 9억 6,900만 원을 지원하여 고품질 농산물 생산과 농가소득 향상에 기여하였습니다. 또한 친환경농업 실천을 위한 농업미생물을 7,000 농가에 180톤을 공급하였으며, 농산물 안전분석으로 옥천푸드인증 농가관리 지도 및 농산물 안전성 검사 870건, 과수묘목 바이러스검정, 토양검정 등 6,100점을 진단 분석하여 과학영농 실천농가를 지도하고 친환경 과학영농서비스를 강화하였습니다. 다음은 4쪽, 예산 집행계획입니다. 기술지원과 2022년도 세출예산액은 35억 2,000만 원으로, 현재까지 84%인 29억 6,000만 원을 집행하였으며, 남은 기간 동안 예산집행에 최선의 노력을 다하겠습니다. 5쪽, 2023년도 비전과 전략목표입니다. 친환경농업과 맞춤형 첨단농업기술 보급으로 경쟁력 있는 옥천농업 실현을 위해 기술지원과에서는 5대 전략목표 및 23개 이행과제를 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 8쪽 전략목표 첫 번째, 친환경농업 가치향상 지도기반 조성, 이행과제 첫 번째 농촌 가치향상 농촌기반 조성사업으로 치유농업관 건립 등 3건에 사업비 19억 7,650만 원의 사업비를 추진하겠습니다. 치유농업관 건립은 현안사업에서 보고드리겠습니다. 다음 9쪽입니다. 농촌 지도기반 조성사업은 사업비 4억 7,000만 원으로 농산물 안전분석실, 잔류농약 검정을 위한 액크로마토그래피 질량분석기와 노후화된 병해충 예찰 차량을 대체 구입하여 신속한 잔류농약 분석과 병해충 예찰을 통해 농업인 만족형 지도사업에 최선을 다하겠습니다. 다음 13쪽 이행과제 네 번째, 농업인 만족도 증진 경영종합기술보급입니다. 농가 경영능력 향상사업 등 4건 사업비에 1억 1,130만 원의 사업을 추진하겠습니다. 농가 경영개선 능력향상사업은 경영역량 향상과 자기 주도적 농업인 육성을 위해 사업비 3,300만 원으로 강소농교육, 성과평가 워크숍, 청년농업인 컨설팅 등 농업경영교육과 농가소득 향상을 위한 교육을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 17쪽 전략목표 두 번째, 식량작물 경쟁력 강화 기술보급, 이행과제 첫 번째, 식량작물 경쟁력 제고 신기술 보급사업입니다. 고품질 쌀 생산비 절감 종합기술 시범사업 등 5건에 사업비 1억 2,400만 원의 사업을 추진하겠습니다. 고품질 쌀 생산비 절감 종합기술 시범사업은 농촌에 부족한 노동력을 생력화기술 보급으로 해결하기 위해 사업비 3,000만 원으로 농업용 드론, 모판자동 적재기 등 생력화 농기계를 활용하여 벼 재배단지를 조성, 노동력 절감과 농가소득 증대에 기여하겠습니다. 19쪽, 상단입니다. 벼 육묘상 관주처리 병해충 방제사업은 사업비 1,500만 원으로, 이양 전날 모판에 약제를 1회 관주처리 방제하는 작업으로, 생육 중·후기까지 추가 방제처리 없이 병해충 사전 방제농법을 지원하는 사업으로, 방제 작업 시 발생하는 노동력을 절감하겠습니다. 20쪽 이행과제 두 번째, 농작물 병해충 예찰·방제사업은 국가검역병 예찰·방제 강화 등 5건에 사업비 7억 3,590만 원의 사업을 추진하겠습니다. 국가검역병 예찰·방제 강화는 사업비 4,980만 원을 투입하여 과수화상병, 자두곰보바이러스병 등 국가검역병 예찰과 과수화상병 예방을 위해 묘목 생산 농가를 포함한 71.5ha에 방제 약제와 소독 용품을 지원하여 과수농가 피해 최소화와 고품질 과실 생산에 만전을 기하겠습니다. 25쪽에 이행과제 세 번째, 친환경농업 육성 강화사업은 농산물 우수 관리 농업인 교육 등 4건에 사업비 1억 2,700만 원의 사업을 추진하겠습니다. 농산물우수관리 농업인교육은 관내 농업인을 대상으로 농산물 생산을 관리하고 고품질 안정생산 등 대면교육을 연 2회 추진하겠으며, 현장교육을 지속적으로 실시하여 안전 농산물 생산과 농업 경쟁력 향상을 도모하겠습니다. 26쪽, 친환경농가 병해충 방제 지원사업입니다. 사업비 1억 4,800만 원을 투입하여 벼 친환경 재배농가를 대상으로 육묘단계 모판상자 처리제와 초·중기 병해충 방제 지원, 드론 활용 항공 방제를 지원하여 친환경농업 확대에 노력하겠습니다. 32쪽 전략목표 세 번째 농촌자원 활용 농업인 삶의 질 향상, 이행과제 첫 번째 농촌여성 핵심리더 양성입니다. 농촌여성교육 운영 등 3건에 사업비 1억 1,340만 원의 사업을 추진하겠습니다. 농촌여성교육 운영입니다. 농촌자원의 문화적 가치향상과 농촌여성의 잠재역량 개발을 위해 옥천군 여성농업인을 대상으로 지역 농산물을 활용한 식문화 계승 교육과 농촌여성 생활기술 전문교육을 추진할 계획이며, 생활자원 분야 2개 연구회 과제교육과 연찬교육을 실시하여 농촌여성 역량 강화를 위해 노력하겠습니다. 33쪽, 생활개선회 육성입니다. 여성농업인 학습단체 운영 내실화와 후계여성 인력발굴을 위해 한국생활개선 옥천군연합회에 370명을 대상으로 읍·면별 역량강화교육, 한마음 특별교육, 선진지 연찬교육 등 조직적이고 체계적인 활동교육을 지원할 계획이며, 다양한 지식정보를 습득할 수 있도록 농촌여성 신문 구독을 지원하여 여성농업인 학습단체 활성화에 기여하겠습니다. 35쪽 이행과제 두 번째, 농작업 환경개선 및 농촌공동체 활성화로 농촌어르신 복지생활 실천 시범 등 3건 사업비 1억 원의 사업을 추진하겠습니다. 우선, 농촌어르신 복지생활 실천 시범은 사업비 5,000만 원으로, 농촌 어르신들에게 노동력 투입이 적은 농산물 생산 등 농촌자원을 활용한 소일거리 사업화 기반 조성과 마을공동체 활동을 지원하여 생산적인 여가 활동을 통한 노년 생활 삶의 질 향상과 농촌 활력 증진에 기여하겠습니다. 38쪽 이행과제 세 번째, 치유농업 확산으로 건강 증진과 치유자원 소득화 사업입니다. 농촌자원 활용 치유프로그램 보급 시범사업 등 5건에 사업비 1억 2,900만 원 사업을 공약사업으로 추진하겠습니다. 농촌자원 활용 치유프로그램 보급 시범사업은 사업비 1억 원으로 치유프로그램에 적합한 환경, 자원을 보유한 농촌 마을을 대상으로 치유농업시설 장비 구축과 프로그램 보급을 통해 농업 활동과 연계된 치유 중심형 마을을 육성하겠습니다. 39쪽 상단입니다. 치유농업서비스 체험공간 조성 시범사업은 사업비 2,000만 원으로 농업농촌의 자원을 활용한 치유농업서비스 운영농장의 기반 조성 장비를 구축하여 농촌을 찾는 방문객에게 문화 욕구와 건강 욕구를 함께 충족시킬 수 있는 새로운 콘텐츠를 제공함으로써 치유농업의 가치를 확산시키겠습니다. 하단, 치유농업 홍보체험관 운영은 포도·복숭아축제 방문객을 대상으로 치유농업에 대한 홍보 및 전시, 치유체험시설 운영을 통하여 관련 연구 개발기술을 현장감 있게 제공하겠습니다. 41쪽 이행과제 네 번째, 농촌체험 활성화로 신소득원 창출입니다. 농촌체험상품 개발 기술 지원사업은 차별화된 농촌체험상품 개발을 통해 소비자 확보와 농촌관광 활성화를 위한 사업으로, 사업비 3,000만 원으로 체험상품키트 제작, 체험공간, 장비를 지원하여 농가소득 증대와 농업농촌의 가치향상에 기여하겠습니다. 43쪽 이행과제 다섯 번째, 농산물 가공을 통한 농식품 부가가치 향상입니다. 농식품 가공제품 포장디자인 개선 시범사업은 사업비 1,500만 원으로 소비 트렌드에 맞는 가공상품 특성을 반영한 포장디자인 개발을 통해 판매 촉진, 농외 소득 향상에 기여하겠습니다. 다음 46쪽 전략목표 네 번째, 소득작목 종합기술 관리 기술 보급 확산, 이행과제 첫 번째, 과원 환경개선 기술보급사업입니다. 햇빛 차단망 적용, 노지 과원 일소 피해 저감 시범사업 등 4건에 사업비 3억 1,220만 원의 사업을 추진하겠습니다. 햇빛차단망 적용, 노지과원 일소 피해 저감 시범사업은 여름철 고온 폭염기 대비 노지과원 햇빛 데임 피해 최소화를 위해 사과농가를 대상으로 사업비 1억 원으로 햇빛 차단망 시설을 보급하는 사업입니다. 사과의 생산성과 상품성 향상에 노력하겠습니다. 49쪽 이행과제 두 번째, 이상기후 지역적응 대응 기술보급으로, 스마트농업 테스트베드 교육장 조성 등 4건에 사업비 4억 2,590만 원의 사업을 추진하겠습니다. 스마트농업 테스트베드 교육장 조성은 디지털농업의 현장 확산 기반 마련을 위한 사업으로 사업비 2억 600만 원으로 센터 내 노지 스마트팜 테스트베트를 설치, 스마트팜 기기 운영, 시스템, 데이터 수집, 분석까지 교육할 수 있는 체계를 구축하여 옥천군 내 스마트농업 신속한 현장 확산을 위해 노력하겠습니다. 50쪽, 데이터 기반 생산모델 보급사업입니다. 사업비 2억 원으로, 노지 과수농가에 생육 정보, 토양, 기상 등 데이터 정밀 측정장비와 데이터 활용 스마트팜 시설을 지원하여 빅데이터를 활용한 우리 지역 맞춤 최적 생산모델 구축과 옥천군 스마트농업 기술 경쟁력 확보를 위해 노력하겠습니다. 다음 52쪽 이행과제 세 번째, 채소실용화 디지털농업기술 보급입니다. 화분매개용 개량벌통 적용 기술 시범사업 등 4건에 사업비 1억 2,500만 원의 사업을 추진하겠습니다. 화분매개용 개량벌통 적용 기술 시범은 사업비 2,000만 원으로, 과채류, 과수농가에 화분매개용 벌통 적용기술을 보급하고 화분매개형 벌통 부피를 축소로 운송 효율을 증가시키고, 수분 비용과 노동력을 절감하여 농가소득 증대를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 54쪽입니다. 고품질 고추 안정생산 기반조성 시범은 사업비 1,000만 원으로 막덮기부직포와 관수시설을 지원, 이상 기상에 대응한 생육장애 피해를 예방하여 고품질 고추 안정생산이 이루어지도록 노력하겠습니다. 57쪽 이행과제 다섯 번째, 축산물 생산 기술 보급사업입니다. 토종벌 회전식 소초광 기술보급 사업 등 5건에 사업비 1억 4,000만 원의 사업비를 추진하겠습니다. 토종벌 회전식 소초광 보급 시범사업은 토종벌용 회전식 벌집 사용을 통한 봉군 관리 편리성을 제공하기 위한 사업으로, 사업비 2,000만 원으로 개량 벌통형 소초관과 벌통을 지원하여 봉군 증식 안정화와 벌꿀 생산성을 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 58쪽 상단, 신품종 IRG재배기술보급 시범사업은 국내육성 IRG 신품종 보급 확대를 통한 양질의 국내산 조사료 생산 증가와 사료비 절감을 위한 사업으로, 사업비 5,000만 원으로 IRG 종자 진압기, 집초기 등을 지원하여 양질 조사료 자급 생산 급여 확대로 사료비를 절감할 수 있도록 노력하겠습니다. 61쪽 전략목표 다섯 번째 과학영농기반 강화, 이행과제 첫 번째 현장접목 농업기술실증 확대 사업입니다. 실증시범포 운영 등 4건에 사업비 2억 5,860만 원으로 사업을 추진하겠습니다. 실증포 운영은 포도, 복숭아, 딸기 등 다양한 작목을 실증재배 중에 있습니다. 앞으로도 지역특화작목을 발굴하고 현장교육장으로 활용하여 농가에 신속한 정보를 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 63쪽, 기후변화대응 작목시험 재배입니다. 기후변화에 선제적 대응을 위해 애플망고 등 아열대과수 5종을 시험재배하고 있으며, 냉난방 에너지 절감과 지역 적응이 가능한 아열대과수 모델화로 지역 농업인에게 영농정보를 제공하겠습니다. 64쪽, 농업인 현장애로기술 실증시험연구입니다. 사업비 2,000만 원으로 영농현장에서 발생되는 애로기술의 신속한 해결을 지원하여 농업인과 지도연구사가 함께 공모 발굴하는 사업입니다. 발굴사업은 사업평가 후 우수과제로 선정되면 시범사업으로 확대 보급하겠습니다. 69쪽 이행과제 네 번째, 지역농산물 먹거리 안전성 확보입니다. 지역생산 농축산물의 소비자 신뢰도를 높이를 위한 사업으로 옥천푸드인증센터와 농산물 안전분석실을 지속적으로 운영하겠습니다. 옥천푸드 현장 심사, 영농지도, 농약 안전성 검사 등 생산·유통단계 잔류농약 모니터링을 실시하고, 부적합한 농산물에 대해 빠르게 대응하여 옥천 농산물 브랜드 가치 향상에 노력하겠습니다. 다음 71쪽 이행과제 다섯 번째, 과수 품질 향상을 위한 무병묘 생산 지원입니다. 과수묘목 무병화 인증기관 운영은 금년부터 시행하여 관내 묘목농원 10개 농원이 무병묘 생산사업에 참여하고 있습니다. 무병묘 생산농원의 생산·포장 점검과 과수묘목 바이러스 검정을 통해 무병묘목 품질을 인증하고 옥천 과수묘목의 품질 향상과 경쟁력을 높이는 데 기여하겠습니다. 다음 72쪽, 과수 무병묘 모수포 조성 지원사업입니다. 무병묘 생산사업 참여농가를 대상으로 과수 무병묘 모수포 조성, 비가림하우스를 사업비 1억 원으로 지원하는 사업입니다. 국립종자원에 공모를 통하여 사업대상자를 선정하여 과수 무병묘 생산 확대를 위해 노력하겠습니다. 다음 74쪽, 현안사업 첫 번째입니다. 치유농업관 건립사업은 15억 원을 투입하여 치유농업관 부지 조성과 건물을 신축하고, 치유농업을 통한 심신 안정과 치유서비스 제공으로 농업과 농촌에 공익적 가치, 귀농 증대를 위해 최선을 다하겠습니다. 75쪽 현안사업 두 번째, 시설포도 스마트팜 최적재배 환경조성 시범사업입니다. 사업비 2억 원으로 재배기술이 우수한 선도농가로 구성된 시설포도생산자 단체에 농가별 특성에 맞는 스마트팜 활용 최적 재배기술을 조성함으로써 표준화된 농업인 교육장과 표준화된 재배기술을 전체 포도농가에 확산시킴으로써 전반적인 포도 상품화 향상과 포도 주산지로서 위상 제고에 기여하겠습니다. 다음 76쪽 현안사업 세 번째입니다. 과학영농 실증시범포 운영으로 사업비 2억 원을 투입하여 농업기술센터 내에 아열대하우스 작목재배시험을 위한 ICT복합제어시스템 설치와 실증시범포 노후시설을 개선하여 연중 농업인의 현장교육장으로 활용하겠습니다. 이상으로 기술지원과 소관 2023년도 군정업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한범

박한범의장

기술지원과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박정옥 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박정옥의원

박정옥 의원입니다.
정용

유정용기술지원과장

예.

박정옥의원

다양한 교육도 하고 여러 가지 사업하느라고 고생이 많습니다. 35페이지요.
정용

유정용기술지원과장

예.

박정옥의원

농촌어르신 공동체 활동 프로그램 운영 좀 설명 좀 부탁드립니다.
정용

유정용기술지원과장

이 사업은 농촌 마을에 어르신들을 위한 취미활동이라든지 생산활동을 지원하는 사업입니다. 삶의 질 향상을 위해서 활동을 할 수 있는 그런 사업이고, 주로 젊은 층이 노인들을 뒷받침해 주시고, 노인들이 일자리 창출할 수 있는 그런 사업을 발굴해서 시행하는 사업입니다. 예를 들면 올해 같은 경우는 커피, 내릴 수 있는 기계나 이런 걸 사드리고, 커피 자격증,

박정옥의원

바리스타.
정용

유정용기술지원과장

맞습니다. 바리스타 교육을 시켰습니다. 그래서 커피를 내릴 수 있는, 그렇게 활동을 할 수 있게 하고, 세탁기를 사드려서 공동 빨래방을 운영할 수 있도록 이런 것도 지원을 해줬습니다.

박정옥의원

이건 언제부터 하셨어요?
정용

유정용기술지원과장

제가 정확하게는 기억 안 나는데 4, 5년 된 것 같습니다. 해마다 저희가 교육해서 마을을 육성을 해서 마을의 어르신들이 이런 활동을 할 수 있도록 지원하고 있습니다.

박정옥의원

그런데 마을에서 하면 어르신들이 많은데 바리스타가 같은 게 효과가 있었나요?
정용

유정용기술지원과장

지금 그 마을은 올해 같은 경우 와정마을에 저희가 올해 사업이 들어갔습니다. 그래서 거기에 체험하는 거고 다른 사업과 같이 연계하기 때문에 그런 걸, 호응이 좋았습니다.

박정옥의원

예, 알겠습니다.
정용

유정용기술지원과장

아직은 시행을, 오픈해서 시행을 하는 건 아니고 교육을 시키고 장비를 들여서 그걸 하기 위해서 준비를 하고 있습니다.

박정옥의원

그리고 44페이지, 44페이지 보면 다양한 우리 쌀 활용교육이 있거든요. 이 교육내용이 뭔가요?
정용

유정용기술지원과장

저희가 그전에 할 때는 해마다 프로그램 내용을 바꾸기는 하는데요. 저희가 쌀을 이용한 막걸리교육을 2번, 그러니까 2년 동안 했습니다. 그전에는 쌀을 이용한 디저트 교육 이런 교육을 했었고요. 쌀을 이용한 빵, 그다음에 떡, 이런 걸 교육을 했었습니다.

박정옥의원

그러면 재료비도 제공하고 거기서 음식도 만들어서 시식도 하나요?
정용

유정용기술지원과장

예. 지금 여기가 저희가 재료비가 지원이 되고 강사비가 지원이 되고 있습니다.

박정옥의원

그런데 예산이 너무 적은 것 같아서. 사실 요즘에 쌀문제가 많이 대두되고 있잖아요? 그런데 우리가 쌀 소비가 예전처럼 많지 않기 때문에 쌀 가격이 하락해서 문제가 대두되는 것 같은데, 이왕 우리 쌀 활용교육을 하려면 예산을 넉넉하게 해서 재료비를 줘서 쌀로 만든 것을 시식을 해보고 그것이 맛있으면 다시 할 것 아니에요? 그래서 이건 쌀 교육을 활용해서 교육을 한다는데 너무 적은 것 같아서, 기술센터에서 단체들이 많잖아요? 생활개선회도 있고.
정용

유정용기술지원과장

예.

박정옥의원

이런 데랑 연계해가지고 더 예산을 투입해서 쌀을 활용해서 쌀이 소비될 수 있도록, 쌀로 만든 제품을 먹음으로 인해서 ‘쌀로 한 것을 먹어야 되겠다.’하고, 그래서 실제로 먹어볼 수 있는 교육까지 병행이 되면 어떨까 싶네요.
정용

유정용기술지원과장

지금 이 사업은 국비로 쌀 소비를 위해서 지원되는 사업이고요. 그 외에 다른 군비로 지원하는 교육도 있고 생활개선회 활동하는 내용도 있으니까요. 거기서 쌀을 좀 더 홍보할 수 있도록 한번 프로그램을 마련해 보겠습니다.

박정옥의원

많은 단체를 활용해서 쌀이 소비될 수 있도록 많은 교육을 하고 재료도 쌀로 제공하는 거니까 그렇게 함으로써 쌀이 소비될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
정용

유정용기술지원과장

예, 알겠습니다.

박정옥의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계십니까? 이병우 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이병우의원

과장님, 이병우 의원입니다.
정용

유정용기술지원과장

예.

이병우의원

수고 많으십니다. 46쪽에 보니까 과원 환경개선 기술보급이라고 해서 그 밑에 보면 주요 성과지표가 포도복숭아축제 전시행사 있잖아요? 주요 성과지표!
정용

유정용기술지원과장

48쪽?

이병우의원

46쪽!
정용

유정용기술지원과장

46쪽,

이병우의원

예, 주요성과지표. 거기 포도복숭아축제 전시행사 2022년 성과, 거기에 보면 1식에 1,030만 원 있고 성과도 1,030만 원 돼 있는데 2023년 계획에는 5,120만 원이 책정돼 있어요.
정용

유정용기술지원과장

예.

이병우의원

이거 4,090만 원이 갑자기 증액된 이유가 뭔가요, 이게요?
정용

유정용기술지원과장

이게 포도복숭아 전시축제 때 이게 1,300만 원이 올해 사업이고요. 내년도에, 올해 포도축제 전시를 했는데 많은 분들이 보여지지 않아서 아쉬움을 많이 말씀하셔서, 저희가 전시돔을 여기 예산에 증액을 시켰습니다. 그래서 더 많아진 겁니다.

이병우의원

전시돔 더 넓히는 건가요?
정용

유정용기술지원과장

전시돔을 축제장 안에다가 포도·복숭아 전시를 할 수 있게끔 돔을 하나 별도로 설치하는 겁니다.

이병우의원

하나 더 설치를 하시는 거예요?
정용

유정용기술지원과장

예, 예. 그 예산입니다.

이병우의원

예. 그리고 마지막으로 75쪽에 보면 시설포도 스마트팜 최적재배환경 조성이라고 돼 있는데, 이게 무슨 말이에요? 그러니까 시설포도 하면 보통 알겠는데 스마트팜이라고 하니까, 이게 포도가 재배가 가능한 건지? 스마트팜이라고 하는 게요?
정용

유정용기술지원과장

지금 이건 저희 포도하우스에 스마트팜을 설치해서 그 안에 기상데이터를 수집을 해서 가장 최적의 재배환경을 저희가 데이터를 추출해서 그 환경에 대한, 환경과 포도 품질과 비교를 해서 재배 표준기술이라든지 그런, 표준기술 이런 걸 우리 농가들 전체 농가에 적용하기 위한 그런 시범사업입니다. 그러니까 예를 들면, 포도하우스에 온·습도 기술 센서를 설치해서, 온도가 어느 정도였을 때 포도가 생육이 어떻게 진행이 되고 있나, 그런 것이 데이터가 많이 수집이 되면 그것이 좀 더 품질에, 고품질의 포도가 생산되는 데이터가 거기서 추출이 되거든요. 그래서 그걸 좀 더 농가들한테 적용하기 위한 그런 시범사업입니다.

이병우의원

그러면 이게 그러면 캠벨을 하는 겁니까? 샤인머스켓을 재배하는 건가요?
정용

유정용기술지원과장

이건 샤인, 저희가 샤인이 늘고 있기 때문에 샤인 포도 위주가 될 것 같습니다.

이병우의원

이게요?
정용

유정용기술지원과장

예, 캠벨 포도는 지금 많이 없어서 샤인포도 위주로 품질 향상을 위해서 노력을 하고 있습니다.

이병우의원

그러면 스마트팜으로 해서 지금도 어쨌든 포도가 일반노지도 있고 하우스포도도 있고 그렇죠? 여러 가지 방법이 있는데 우리 좀 일찍 따내는 포도, 옥천 같은 경우는 일찍 따는 포도도 있는데, 그러면 이건 스마트 이 상태로 한다면 예를 들어서 최적의, 우리 농부들이, 농가들이 더 어떤 투자가 들어가야 되지 않나요, 이게요? 최적의 그걸 찾게 되면 이러한 시설을 설치해야 된다, 그렇죠?
정용

유정용기술지원과장

예, 그래서 저희가 사업비를, 그런 센서라든지 환경을 좋게 할 수 있게끔 그 안에 순환기를 달아주든지 이런, 농가별로 취약점을 보강해서, 사실은 농가들은 재배환경의 데이터를 제공하는 역할을 하고요. 저희는 그걸 보강할 수 있게 시설을 지원하고 거기서 나온 빅데이터는 우리 전체 포도농가에 좋은 자료로 사용할 수 있도록 계획을 하고 있습니다.

이병우의원

그러면 이게 기간이 언제부터 언제까지,
정용

유정용기술지원과장

지금 설치는 올해, 내년에 하지만 이 자료는 계속 지속적으로 저희가 관리를 해야 됩니다. 스마트팜의 빅데이터는 사실 수집하고 관리하고 그걸 적용하고 응용하는 게 많이 중요한 사업인데, 이게 단시간에 이루어질 수 있는 사업은 아닙니다.

이병우의원

이게 보니까 도비하고 군비가 합쳐서 2억 정도 들어가는데 이게 과연 우리 지금, 앞으로 그럼 포도의 이미지를 더 높이 제고하기 위해서 하시는 건가요, 이게요?
정용

유정용기술지원과장

예, 그렇습니다. 포도의 품질을 좀 더 향상시키기 위한 한 가지 방법입니다.

이병우의원

어쨌든 지금 어떻게 보면 캠벨이 사실 더 선호하는, 사실 또 찾는 사람들도 있더라고요. 지금 샤인머스켓으로 지금 돌아가시는 것 같은데 제가 볼 때는 어쨌든 지금 샤인머스켓이 앞으로 또 이게 대중화되면 이게 가격도 다운되기 때문에 이게 과연 지금 시설포도 스마트팜을 통해서 이게 옥천의 포도 이미지가 더 제고가 될지 의문시되는 부분도 있긴 있습니다.
정용

유정용기술지원과장

예, 지금 샤인포도 같은 경우는 재배기술이 약간 표준화되지 않고 농가별로 차이가 있습니다. 그래서 가격, 포도 가격 받는 사항도 차별화되고, 그래서 어느 정도 수준을 어느 정도 높여 줘야 가격의 안정성을 도모할 수도 있고 그렇게 예상을 하고 있습니다, 저희는. 좀 더 샤인포도의 재배기술이 좀 더 정립되고 고품질의 포도가 생산이 돼야 가격이 어느 정도 안정화되고 농가의 소득도 안정되는 그런 것으로 저는 보고 있습니다.

이병우의원

어쨌든 이 기술이 우리 농가에 잘 보급이 될 수 있으면 옥천군의 포도 이미지가 더 제고될 수 있으면 더 좋을 거고, 우리 과장님께서 많이 신경을 써주시면 감사하겠습니다.
정용

유정용기술지원과장

예, 알겠습니다.

이병우의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 송윤섭 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

송윤섭의원

저는 한 가지만 질의를 하겠습니다. 공동방제와 관련돼서 시범사업으로 청산 쪽에서 진행됐던 부분들, 그리고 진행되는 과정 속에서 여러 농가들의 민원 사항들이 있었다고 제가 말씀드렸고, 오히려 확대를 해나가자. 약제 지원을 할 경우에는 고령이고 쌀에 대해서는 많은 비중을 두지 않기 때문에 제대로 활용이 안 되니까 이왕에 농사짓는 것 제대로 농사지을 수 있도록 공동방제를 확대를 하자 이렇게 얘기했는데, 2023년도 계획이 어떻게 되고 있습니까?
정용

유정용기술지원과장

지금 관행농가 재배로 저희가 벼 항공방제, 지금 21페이지이면 저희가 180ha에 대해서 지금 저희가 계획을 세웠습니다. 그런데 저희가 신청을 받은 면적 가지고 했고요. 그리고 친환경재배농가들도 항공방제를 할 수 있게끔 저희가 추가로 방제사업 계획을 했습니다.

송윤섭의원

일반 관외의 경우에 지금 사업액이 늘어난 거예요? ′22년도에 비해서?
정용

유정용기술지원과장

제가 그걸 지금 자세하게, 저희가 늘린다고 늘린 것 같은데 면적은 거의 비슷한 것 같습니다.

송윤섭의원

예, 실제 늘어나지 않은 것 같아서 말씀드리는 거고, 기술지원과에서는 혹시 지역에서 공동방제와 관련된 민원들을 들은 바가 있습니까?
정용

유정용기술지원과장

예, 많이 확대를 해달라는 그런 의견은 들었습니다. 그래서 저희가 확대를 하려고, 저희가 지금 예산을 이렇게 책정을 했지만, 저희가 다른 관행농가 사업비라든지 예산 범위 내에서는 조정이 가능할 것으로 예상을 하고 있습니다.

송윤섭의원

제가 들은 민원 중에 보면, 그러니까 사실은 농사를 짓는 농민들 입장에서는 농사를 잘 짓고 싶은 거예요, 매번.
정용

유정용기술지원과장

예, 그렇습니다.

송윤섭의원

돈이 되든 안 되든 간에 농사를 계획했으면 농사를 잘 짓고 싶은데 고령이다 보니까 제때 방제할 수 없는데, 어쨌든 공동방제를 하니까 나도 참가를 하고 싶었는데, 실제 올해 집행되는 과정을 보면 저희가 직접 한 게 아니라 청산농협을 통해서 집행을 했는데, 제대로 홍보도 안 돼 있고 또 선별기준이 대개 자의적이었다. 그래서 거기서 소외된 사람들이 굉장히 서운한 일들이 많이 생기고 이랬던 건데. 이런 것들이 확실하게 보완이 돼야 된다. 그러니까 예산상으로 이것들을 확대하기가 무리가 있다고 한다면 그 범위 안에서 집행되더라도 그런 민원들은 생기지 않도록 그런 부분들이 보완이 필요하다, 그렇게 말씀을 드리고.
정용

유정용기술지원과장

예, 알겠습니다.

송윤섭의원

공동방제와 관련돼서는 과감하게 예산을 늘렸으면 좋겠다. 수요는 엄청날 거예요, 공동방제를 하겠다고 하면.
정용

유정용기술지원과장

예.

송윤섭의원

그래서 관행과, 제가 바라는 것들은 그런 공동방제를 통해서 옥천군이 벼농사만큼은 다 친환경으로 전환될 수 있게끔 중장기계획을 가지고 하자 이렇게 말씀을 드렸는데, 이게 참 어렵다고 하면 우선적으로 관행은 관행대로 친환경은 친환경대로 하지만, 공동방제 사업량을 늘려내자! 이렇게 제안을 드리겠습니다.
정용

유정용기술지원과장

예, 알겠습니다. 저희도 민원 관련 올해 사업 검토해 보고요. 그런 사례 없도록 홍보도 확실히 확대를 하겠습니다. 걱정하시는 대로,

송윤섭의원

철저하게 진행을 해주시길 부탁을 드리겠습니다.
정용

유정용기술지원과장

예.

송윤섭의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 조규룡 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

조규룡의원

과장님! 지금 우리 동료 의원님께서 75페이지 스마트팜에 대해서 질의를 하고 또 설명을 해주셨는데, 이 부분에 대해서 저도 조금만 질의를 하도록 하겠습니다.
정용

유정용기술지원과장

예.

조규룡의원

지금 우리 농촌인구가 줄고 고령화되면서 농촌에 우리가 소득증대나 이런 것을 높이기 위해서 앞으로 스마트팜 사업이 농촌에 앞으로 나는 많이 보급될 거다, 이렇게 생각을 하거든요.
정용

유정용기술지원과장

예.

조규룡의원

그래서 이 부분은 제가 이것을 하는 데를 한번 다녀온 적이 있어요. 다녀왔는데 거기 가서 보니까 열무, 배추, 또 인삼 조그마한 거 식당에 올라가는 거, 그런 거 여러 가지를 만드는 회사인지 그렇더라고요. 그래서 앞으로 우리 농촌에 인력이라든가 이런 것들이 상당히 구조를 맞춰갈 수 없는 환경이 되다 보니까 작은 평수에서도 100평이라면 삼사백 평의 농가소득을 올릴 수 있는 이런 효과적인 시설이더라고요, 스마트팜 재배하는 데 가보니까. 그래서 지금 보니까 영동에는 영동군에는 이것을 이미 2, 3년 전에 들여와 가지고 시범으로 운영을 하고 있는 것 같아요, 영동에. 그래서 앞으로 우리 농촌에 인력이라든가 이런 문제 때문에라도 이것이 빨리 보급됐으면 좋겠다, 저는 그런 느낌을 받았어요.
정용

유정용기술지원과장

예.

조규룡의원

그래서 이 부분은 우리 과장님께서 한 번 더 깊이 있게 들어가셔가지고 이 부분들이 우리 농업군이라고 하는 우리 옥천에 빨리 확산 보급될 수 있도록, 나도 아직 깊이는 모르지만 우리 농촌에 이런 농사기법이 정착이 돼야 되지 않을까? 되어야 되지 않나? 이런 생각을 제가 현장 가서 보고 그렇게 했습니다. 그래서 아직은 이게 많이 보급된 건 아닌데, 앞으로는 이 방법이 우리 농촌에 정착이 돼야 되지 않나 이런 생각을 갖고, 우리 이병우 의원님께서 먼저 질의를 하셨는데 잠깐 보충질의 이렇게 했습니다. 한번 이것 좀 깊이 있게 보고, 우리 농촌에 보급될 수 있도록 역할 좀 해주시기 바랍니다.
정용

유정용기술지원과장

예, 알겠습니다.

조규룡의원

이상 질의 마치겠습니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계십니까? 동료 의원들 질의가 없으면 한 가지만 좀 질의할게요. 동료 의원님께서도 이렇게 간략히 짚어봐 주신 내용인데, 35쪽 농촌어르신 복지생활실천 시범사업이다, 해가지고 5,000만 원 이렇게 계상을 했는데, 이 사업이 언론보도를 통해서 보니까 농촌 어르신들이 보유하고 있는 기술 뭐 솜씨라고 할까요, 그런 것들을 사업화해서 농촌에 좀 활력을 불어넣는다든지, 마을공동체 프로그램을 보급해서 농촌의 복지서비스 향상을 도모하는 사업이라고 이렇게 돼 있는 것 같습니다. 그렇습니까?

「없습니다」하는 의원 있음

정용

유정용기술지원과장

예.
한범

박한범의장

그런데 우리가 지난해에도 어떤 마을이 선정돼서 1년간 운영이 된 것도 언론을 통해서 보도된 것을 한번 본 적이 있어요.
정용

유정용기술지원과장

예.
한범

박한범의장

내용을 보니까 뭐 바리스타, 동료 의원께서도 그렇게 말씀해 주셨죠. 참 바리스타 어르신들 해서 과연 그것이 어떤 사업화가 될 수 있을는지 좀 의구심이 드는 그런 문제가 제기되는 부분이고요. 뭐 빨래방 운영이랄까, 노래방 설치, 마을방송 시스템 이런 것들은 사실 우리가 여기에서 얘기하는 그 시범사업의 취지와는 좀 더 동떨어지지 않았는가? 뭐 비단, 수익사업에 너무 이렇게 국한돼서 이 사업을 추진하라고 하기에는 다소 무리는 있지만, 실질적으로 하고자 하는 이 사업이 효과를 조금 거두기 위해서는 도시민들 또 아니면 소비자들을 접할 수 있는, 그렇게 쉽게 접할 수 있는 지역에 어르신들이 갖고 있는 그런 기술들을 활용해서, 쉽게 얘기하면 예전에 우리 어릴 때 마을에서 새끼꼬기라든지, 가마니 짜기 사업들을 해서 뭐 마을에서 어르신들이 일정부분 뭐 소득을 창출했다든지, 그런 얘기들이 좀 기억이 나는데. 또 뭐 가깝게 얼마 전까지만 해도 마을단위에서 어르신들이 손수 경로당에서 마늘을 까서 이렇게 회사에 납품하는 그런 일도 있었단 말이에요. 좀 그런 것들을 체계적으로 알선해 주고, 기계를 보급해 주면 양도 좀 많아질 테고 그렇게 좀 갔으면 좋겠는데, 지금 뭐 하고 있는 사업들의 내용을 이렇게 봤더니, 일반 복지사업으로 추진해야 될 그런 사항들이 진행됐고, 배보다 배꼽이 더 큰 그런 형국을 초래했다는 얘기에요. 좀 어떻게 생각하십니까?
정용

유정용기술지원과장

이제 그 마을의 특성에 맞게 어르신들이 할 수 있는 일을 찾다 보니까 취미생활도 할 수 있고, 소득사업을 할 수도 있고 하는 그런 걸 찾다 보니까 그렇게 사업이 진행됐습니다. 올해 사업은 좀 더 이런 농촌 어르신의 솜씨를 찾아서 소득화하고, 마을 어르신들이 많이 참여할 수 있는 그런 사업을 발굴하도록 하겠습니다.
한범

박한범의장

그 대상마을 선정방식은 어떠한 과정을 거쳐서 추진하고 있나요?
정용

유정용기술지원과장

지금 예산이 되면 내년에 사업계획을 해서 공지를 해서 마을에 신청을 받습니다. 신청을 받아서 사업계획을 검토하고, 마을에서 할 수 있는 사업이 적정한지 판단을 해서 마을을 선정하고 있습니다.
한범

박한범의장

뭐 바리스타 교육 시키고, 또 뭐 했지요? 어제 어떤 마을인가, 와정마을인가?
정용

유정용기술지원과장

올해는 와정마을을 했고요. 작년에는 장연마을 했습니다.
한범

박한범의장

몇 번 그렇게 해 보니까, 어떤 소득들이 창출이 되고 그랬나요?
정용

유정용기술지원과장

젊은 동네에, 마을에 젊으신 분들이 같이 협업을 하지 않으면 소득사업은 좀 어렵다고 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 어르신들하고 마을 주민 되는 분들이 같이 협력해서 사업을 추진하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
한범

박한범의장

그러니까 이것은 어찌 보면 마을공동체 사업이지, 어르신들의 복지생활 실천이라는 시범사업과는 거리가 먼 그런 사업이다.
정용

유정용기술지원과장

아무래도 어르신들이 활동성이 좀 떨어지기 때문에 좀 도움을 받아야 되지 않을까 생각이 듭니다.
한범

박한범의장

그래서 사업의 취지를 생각하면 복지부서에서 이런 사업들을 하는 게 맞지 않을까, 시범사업으로써 실질적으로 그렇게 좀 이런 효과를 거둘 수 있는 마을도 없지 않아 있을 것 같아요. 뭐 어르신들이 좀 열의에 차서 아닌 게 아니라, 우리 행정기관으로부터 좀 지원을 받는다고 하면 우리가 농한기에 무료함도 덜고, 또 우리가 사회활동에 참여하면서도 일정부분 소득도 창출할 수 있는 그런 기회는 될 것 같은데, 지금 방식으로는 그냥 뭐 예산만 지원해서 복지서비스 향상만 하는 그런 차원이 아닌가 생각이 돼서, 한번 잘 좀 검토해서 추진해 주시기 바랍니다.
정용

유정용기술지원과장

예, 알겠습니다.
한범

박한범의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 기술지원과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 농촌활력과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정우

한정우농촌활력과장

농촌활력과장 한정우입니다. 농촌활력과 소관 2023년도 군정주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 2쪽입니다. 2022년도 주요업무 성과입니다. 농업 전문인력 양성과 지역농업발전을 위하여 새해농업인 실용교육 등 5개 분야 100회, 3,351명을 교육하였고, 제34회 충청북도 농촌지도자대회를 옥천군에서 개최하였으며, 농업인 조직 육성과 농업인의 역량강화로 전문농업인 양성에 기여하였습니다. 2022년 10월31일 기준 로컬푸드직매장은 381농가 560여 품목이 출하되며 운영 1,254일차 소비자 회원수는 11,400명, 1일 평균 매출액 이용객 450명, 누적 매출액은 약 153억 원입니다. 올해 1일 평균 매출액은 1,700만 원이고, 매출 예상액은 약 60억 원입니다. 옥천로컬푸드직매장이 농림축산식품부 주관 2021년 우수 농산물 직거래사업장으로 도내 최초 선정되어 옥천군의 로컬푸드 경쟁력을 입증하였습니다. 3쪽입니다. 작년 6월 청성면 대안저수지 성능개선을 위해 총사업비 7억 2,400만 원을 지원하여 지난 4월 준공하였으며, 용방지구 소규모 배수개선사업은 총사업비 32억 원으로 이원면 용방리 일원에 배수펌프장 및 배수로정비 사업을 완공하여 우기철 집중호우 시 저지대 농경지 침수피해를 예방할 수 있도록 하였습니다. 장연지구 지표수보강 개발사업은 총사업비 28억 원으로 청산면 하서리에 양수장을 설치하여 청성면 장연저수지의 용수를 공급하는 시설로써, 청성면 일원 70㏊의 수해면적에 안정적인 농업용수 공급으로 영농불편을 해소하겠습니다. 장찬지구 지표수보강 개발사업 또한, 총사업비 33억 원으로 이원면 용방리에 양수시설을 설치하여 이원면 장찬저수지에 용수를 공급하는 시설로써, 옥천읍, 동이면, 이원면 건진리 일원 48㏊의 수해면적을 보강하여 안정적인 농업용수를 공급하겠습니다. 개심리 농어촌취약지역 생활 여건 개조사업은 사업비 20억 1,900만 원으로 이원면 개심리 일원에 마을회관 및 공동작업장 신축과 상하수도 정비, 빈집 정비, 지붕개량 사업 등 주민역량 강화교육 등을 실시하여, 농촌 취약지역의 인프라 확충 및 주거환경 개선사업을 통하여 주민생활 수준을 향상시켰습니다. 4쪽입니다. 2022년 9월13일 기준 농업기계 임대는 2,329명, 80종 3,763대, 농작업 대행서비스는 616명 136㏊, 오지마을 중심 순회수리교육은 72회 893명 1,392대를 추진하는 등 영농불편 해소와 적기 영농 추진에 기여하였습니다. 귀농 귀촌 활성화를 위해 박람회 참가 및 지역 주민 융화교육 등 25회 1,000명, 농기계 구입, 주택 수리비, 시설하우스 신축 지원 등 25개소 13명에 대해 지원하였습니다. 다음은 5쪽부터 6쪽입니다. 2022년도 예산현액은 2회 추경을 반영한 264억 1,000만 원으로 부진 원인 및 애로사항을 수시로 현장 확인하여 적기 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 2023년 비전과 전략목표 그리고 이행과제입니다. 농업·농촌 활력화로 행복 옥천 구현을 위하여 5개 팀별 전략목표인 농업전문인력 양성, 지역 우수농산물 보급, 지역개발 및 복지농촌 건설, 농업기계 활용증진, 귀농 귀촌 활성화 기반 조성과 18개의 이행과제를 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽부터 12쪽입니다. 농업전문인력 양성을 위한 첫 번째 이행과제, 실용화 중심 농업인 역량강화교육입니다. 연초 새해농업인 실용교육을 시작으로 농업인대학과 신규농업인 전문기술교육, 품목별 전문교육 등 연간 100여 회, 3,000여 명의 수요맞춤형 농업인 교육을 추진하고 있으며, 교육예산은 1억 4,000만 원으로 신규 농업인의 성공적인 영농정착과 과학영농 실천 능력을 갖춘 전문농업인을 육성해 나가겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 하단, 4년 만에 실시하는 농업인 국제농업연수는 코로나-19로 인한 사회적 분위기를 고려하겠으며, 사전 수요조사를 통해 연수국가와 대상자를 선정하여 선진 농업기술을 습득 보급하겠습니다. 다음 14쪽부터 15쪽까지, 정예농업인 핵심리더 양성을 위해 농촌지도자회 육성은 사업비 1억 600만 원을 지원하여 읍·면단위 농촌지도자회 영농기술 및 역량강화 등을 통해 지역농업 경쟁력 향상의 핵심 주체로 육성하고, 다음 쪽 4-H회 육성은 스마트팜 기반조성 사업 등 8건의 사업으로 사업비 2억 1,400만 원을 지원, 미래를 이끌어갈 농촌 세대를 육성해 나가겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 4년 만에 실시하는 국제농업연수 또한 사전 수요조사를 통해 연수국가와 참가자를 선정하여 선진농업 기술을 보급토록 하겠습니다. 제32회 농업인의 날 행사는 매년 11월11일 농업인의 날을 기념하기 위해서 추진하는 행사로 우수 농업인 시상과 화합행사로 농업인들이 한 해 농사를 마무리하고, 화합과 결속을 다지는 축제의 장이 되도록 하겠습니다. 다음 주 11일에 추진할 농업인의 행사는 이태원 참사로 화합행사 등을 대폭 축소하여 추진할 예정입니다. 다음은 20쪽부터 21쪽입니다. 로컬푸드 활성화 기반 조성사업은, 로컬푸드 생산 시설하우스 설치 사업 사업비 1억 6,500만 원을 지원 기획생산 및 농산물 다품목 연중생산 체제를 지속적으로 마련하고, 다음 쪽, 로컬푸드 잡초관리 피복재 지원사업 또한, 사업비 8,300만 원으로 로컬푸드 생산 활성화 기반을 마련하여 안전하고 신선한 로컬푸드 공급에 만전을 기하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 공공·학교급식 차액 지원은 관내 사회복지시설, 학교 등 411개소를 대상으로 지역산 친환경농산물 구입에 대한 차액을 지원하는 사업이며, 공급 품목으로는 학교급식에는 무농약 쌀 등 70여 개 품목, 공공급식에는 무농약 쌀 등 6개 품목입니다. 급식대상자의 건강증진과 지역산 친환경농산물 판로확보 및 농민소득증대에 기여하겠습니다. 다음 쪽입니다. 24쪽입니다. 학교 무상급식 지원은 총사업비 19억 6,500만 원으로 관내 22개 초·중·고 학생 3,888명에게 무상급식 식품비를 지원하겠습니다. 다음은 27쪽부터 28쪽까지입니다. 로컬푸드직매장 운영 활성화입니다. 지역 농산물 생산·유통·소비의 지속 가능한 로컬푸드시스템 참여 농가 확대를 위한 로컬푸드 신규 생산자 교육은 참여 희망 농업인을 대상으로 교육을 추진하고, 직매장 소비자 모니터링단과 로컬푸드 요리교실을 운영하여 소비자 만족도 향상과 주민과의 소통, 로컬푸드사업의 공감대를 형성하여 직매장 운영 활성화에 기여하겠습니다. 11월5일 로컬푸드직매장 일원에서 추진 예정이었던 옥천 먹을거리 가을걷이 한마당 행사는 이태원 참사로 11월12일 토요일 11시로 옮기고, 행사를 대폭 축소하여 소비자 사은행사 위주로 추진할 계획입니다. 다음은 30쪽부터 31쪽까지, 옥천푸드 거점가공센터 운영 활성화입니다. 현재 옥천푸드가공협동 조합원 52명이 참여하여 딸기잼, 쌀가루, 참기름 등 100여 품목이 생산되어 로컬푸드직매장에서 판매되고 있으며, 누적 매출액은 10월 말 5억 1,600만 원입니다. 옥천푸드 가공아카데미 기본 및 심화교육 과정을 운영하고, 지속적인 가공기술 습득과 가공제품 상품화 교육을 추진하고, 제품 생산부터 판매까지 제조 공정 개발 및 표준화, HACCP인증 품목관리과 식품 품목 보고 등 법적 이행사항을 지원하겠습니다. 다음은 33쪽입니다. 전략목표 세 번째 지역개발 및 복지농촌 건설 첫 번째 이행과제, 오지 및 정주권 개발입니다. 농촌 정주기반 확충사업은 주민의 생활에 불편을 겪고 있는 농업환경 및 정주여건을 개선하는 사업으로, 총사업비 22억 1,000만 원으로 기계화 경작로 확포장사업, 경지정리지구 개보수사업, 농업생산기반시설 유지보수사업으로 9개 읍·면 24개 사업을 추진할 계획입니다. 다음 34쪽입니다. 농업수리시설 유지관리입니다. 옥천군 수리시설은 양수장 34개, 관정 137개, 집수암거 9개소, 저수지 61개소로, 총 241개소의 수리시설 유지관리와 용·배수로 정비를 통한 원활한 농업용수 공급과 재해예방에 기여하고 있습니다. 한발대비 용수개발 사업 등 10개 성과지표에 사업비는 28억 3,700만 원으로, 농업 수리시설 유지·관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 35쪽입니다. 하단, 시·군 수리시설 개보수사업은 2022년 정기검진 결과 보수 보강이 필요한 D등급 노후 저수지인 궁촌1저수지와 월남저수지로 사업비 5억 원을 지원하여 누수방지를 위한 그라우팅 공사, 여방수로 개축을 추진 정비하겠습니다. 다음 39쪽입니다. 농업생산기반시설 운영 관리는, 올해 준공 예정인 용방리 및 하서리 일원에 용방지구 배수 개선사업, 장찬·장연지구에 지표수 보강사업으로 설치한 양수장 2개소와 배수펌프장 1개소의 효율적인 관리를 위하여 전기안전검사 등 위탁관리를 하여 안전 운영하기 위한 사업으로, 원활한 용수공급과 재해예방에 만전을 기하겠습니다. 다음 41쪽 상단, 저수지 안전점검입니다. 그동안 읍·면 직원들이 시행하던 저수지 분기별 안전점검을 신뢰도 향상을 위해 전문기관을 통한 61개 저수지의 정밀 점검으로, 노후 저수지의 이상징후 등을 사전에 파악하여 재해를 사전에 예방하고, 원활한 농업용수 공급을 위해 추진하는 사업입니다. 하단, 저수지 정밀안전진단은 농업생산 기반시설의 관리 규정에 의거 정밀안전진단을 실시하는 사업으로, 옥각, 향곡, 도이, 죽촌, 환평 저수지 5개소를 대상으로 추진하여 안전한 농업기반시설 유지·관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 45쪽부터 46쪽까지입니다. 가로등 유지관리와 농촌가로등 설치 공사입니다. 사업비 8억 400만 원으로 기설치된 10,287등의 가로등 유지관리와 신규 가로등 250등을 설치하여, 주민 야간 통행불편을 해소하고, 농촌 취약 방범 지역에 안전사고 예방에 철저를 기하겠습니다. 다음은 49쪽부터 51쪽까지입니다. 농촌신활력플러스사업 지원은 2022년 사업부터 운영 중인 농촌신활력플러스 추진단은 신활력플러스 관련 추진단의 운영 관리, 액션 그룹 발굴 및 지원, 다양한 사회적 경제조직 육성의 주요 업무로, 현재 근무 인원은 사무국장과 팀원 등 총 3명이 근무하고 있습니다. 하단, 지방이양사업인 농촌지역 종합개발사업 마을만들기 사업입니다. 마을만들기 사업은 2년간 추진하는 사업으로, 개소당 3억 원을 지원하는 사업입니다. 옥천읍 동안리, 안내면 답양리, 청성면 장연리는 마을만들기 2년차 사업으로 건강회복 쉼터 조성, 판석 광산 데크길 조성, 마을공동공간 조성 등 시설공사를 착수하여 사업을 완공토록 하겠으며, 2023년 신규 마을만들기 사업은 대상지 3개소를 선정하여, 9억 원의 사업비를 지원하여 기초생활 기본 확충, 지역경관 사업, 지역 역량 강화 등 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 52쪽입니다. 옥천군 농촌협약 계획 수립입니다. 농촌협약은 기존에 단일사업으로 공모하여 추진되어 오던 농촌중심지사업, 기초거점육성사업 등 일반 농산어촌개발 사업을 농촌생활권 활성화 계획으로 통합·수립하여 농림축산식품부와 옥천군이 협약이 체결되면 5년간 선정된 사업을 지원하는 방식으로 국비가 최대 300억 원 지원되는 사업입니다. 옥천군은 현재 중심지사업과 기초거점사업을 추진 중인 청성, 군북, 안내, 안남을 제외한 옥천읍과 이원면에는 농촌중심지 사업으로, 동이, 청산, 군서면에는 기초거점사업으로, 주민들이 요구하는 복합문화시설 등을 건립 운영하는 사업으로 올해 국비 포함 380억 사업비를 신청했다 선정되지 못하였습니다. 2023년 농촌협약 공모사업 추진을 위해 선정되지 못한 원인분석과 대응방안을 모색하기 위해 여러 차례 전문가의 자문결과와 옥천군의 달라진 여건변화를 반영하는 계획서로 수정 보완하겠습니다. 특히, 기초거점인 면단위와 옥천군의 상위 거점인 옥천읍 농촌중심지 사업을 대폭 보완하고, 옥천군에서 추진한 다양한 지역개발 사업을 유기적으로 연계하고, 중복과 누락이 없도록 계획서의 설득력과 완성도를 높여 2023년에는 농림축산식품부와 협약이 이루어질 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 54쪽입니다. 안남면 산수화권역 치유공원 조성사업은, 공약사업으로 5억 원의 사업비로 현재 연주리 일원에 조성 중인 다목적회관, 목욕탕 등 주변 인프라와 연계한 치유정원, 텃밭 조성으로 지역 주민의 정서 안정 도모 등 종합 돌봄서비스가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 58쪽입니다. 농업기계 임대사업 운영은 옥천, 안남, 청산지역 3개소, 농업기계 임대사업소에서 연간 5,000여 명에게 80여 종, 4,786대를 임대 운영하고, 콩 정선기 등 노후된 농기계 12종에 37대를 교체하여 농업인들이 농업기계 구입 부담경감과 적기 영농활동 지원으로 농업인들의 만족도 향상을 위해 노력하겠습니다. 60쪽입니다. 고령농, 영세농, 여성농업인 등 영농 취약계층 대상으로 경운, 정지, 수확작업 등 농작업 대행서비스를 지원하여 농업기계 조작이 어려운 영농 취약계층의 영농활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 63쪽입니다. 귀농·귀촌 박람회 참가는 사업비 2,000만 원을 계상하여 귀농·귀촌을 희망하는 도시민에게 옥천군 귀농·귀촌 정책 및 옥천군을 홍보하여 관내 인구증대에 기여하겠습니다. 신규사업인 옥천군 동네 작가 운영은, 사업비 700만 원을 지원, SNS, 블로그 등을 운영하여 옥천군을 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 64쪽입니다. 귀농·귀촌 정착지원을 위해 사업비 2억 7,000만 원을 지원, 농기계 구입, 주택 수리비, 시설하우스 신축 지원 등 30개소, 10명에 대해 귀농인들이 안정적으로 영농에 정착할 수 있도록 지원하겠습니다. 다음은 66쪽입니다. 하단, 체류형 귀농·귀촌인의 집 조성은 공약사업으로, 지방소멸대응기금으로 13억 원을 지원하여, 귀농·귀촌인이 일정 기간 가족과 함께 체류하며, 농촌을 이해하고 영농활동을 체험할 수 있는 집을 조성하여, 안정적인 영농정착 기반을 조성하겠습니다. 다음 69쪽입니다. 충북에서 살아보기 프로그램 운영 또한, 사업비 1억 3,300만 원을 지원, 3개월간 도시민이 우리 지역에 거주하며 일자리, 생활 등을 체험할 수 있도록 기회를 제공하여, 우리 지역으로 성공적으로 정착할 수 있도록 유도해 나가겠습니다. 다음은 71쪽 현안사업입니다. 첫 번째 옥천군 공공급식센터 운영 활성화는 건립사업비 총 20억 원으로 완료하였고, 올해 5월23일 착공에 들어가 11월 준공을 목표로 공사가 추진 중에 있습니다. 2023년 급식센터 운영 첫해 신규 계상 예산은 물류 업무 효율화 추진 등을 위해 2억 500만 원과 기타 운영비 5,600만 원을 계상하였습니다. 급식센터 운영에 앞서, 학교급식 관련 단체와 납품 관계자들의 다양한 의견수렴 과정과 공공급식센터 세부운영 체계를 확립하여 시범 운영과정을 거쳐 사업을 추진하겠으며, 관내 학교급식 및 공공급식에 필요한 식재료 공급 체계를 일원화하여 학생과 주민에게 안전한 먹거리를 제공하고, 지역 농산물 공급 확대로 농업인 소득증대에 기여하겠습니다. 72쪽 현안사업 두 번째, 안내면 기초생활거점조성사업은 농촌·문화·복지센터인 꿈자람 행복센터를 건립하는 사업입니다. 총사업비 40억 원으로 내년 사업비는 14억 4,800만 원입니다. 안내면 현리 일원에 작은도서관, 동아리실, 다목적실 등 2층 건물로 규모는 약 260평이며, 현재 시행계획을 수립 중이며, 관련 인허가 및 세부설계 승인을 득한 후, 2023년 7월에 착공하여 2024년 완공할 예정입니다. 73쪽입니다. 현안사업 세 번째 군북면 기초생활거점조성사업은 총사업비 40억 원으로 내년 예산은 10억 6,400만 원입니다. 군북면 이백리 일원에 군북 공감센터 조성이 주요 사업으로, 2층 건물로 건강관리실, 동아리실, 창작실 등 규모는 약 270평입니다. 현재 기본계획 승인 완료 후 시행계획 수립 중에 있으며, 주민들의 기초생활 서비스 제공 및 다양한 활동을 지원하기 위한 문화복지센터 건립으로 살맛 나는 지역공동체 실현에 최선을 다하겠습니다. 다음은 현안사업 네 번째, 농촌신활력플러스사업입니다. 총사업비 70억 원 중 내년도 사업비는 21억 원이며, 옥천푸드 복합커뮤니티센터 조성, 청년·공동체 사회적 경제조직 육성 등 옥천푸드를 키워드로 지속가능한 지역 활동 조직 육성 및 거버넌스 활성화를 위한 사업입니다. 현재 신활력플러스사업 기본계획수립 중에 있으며, 옥천푸드 활성화로 지역 농식품의 지속 가능성을 제고하고, 사회적 경제조직 육성으로 지역 선순환 체계 구축에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 2023년 농촌활력과 소관 군정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한범

박한범의장

농촌활력과 소관 업무보고에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김경숙 의원님.

김경숙의원

과장님, 수고하셨습니다. 김경숙입니다. 과장님, 20페이지요. 로컬푸드 활성화 기반 조성, 거기에서 로컬푸드 참여 농업인인데요. 이분들의 참여 농업인 중에 그 기준 사항이 있나요. 혹시?
정우

한정우농촌활력과장

로컬푸드에 참여하기 위해서는 저희가 기본적인 교육을 받아야 됩니다.

김경숙의원

아니, 아니. 이 설치지원 받을 수 있는 기준이요?
정우

한정우농촌활력과장

설비를 받을 수 있는 기준은 현재 로컬푸드 교육을 받고, 로컬푸드에 참여하겠다는 의사를 가지고 있는 분을 대상으로 저희가 이걸 지원해 드리고 있습니다.

김경숙의원

이런 설치하는 그런 비용을 받을 수 있는 그걸?
정우

한정우농촌활력과장

예, 하우스를 설치할 수 있는 비용을 지원해 드리는 사업입니다.

김경숙의원

아, 그중에 선택을 하셨다는 말씀이신 거죠. 그리고 46페이지요. 지금 농촌에 가로등이 있는데요. 가로등이 지금 어떻게 보면 시골에 농사지을 때 그 가로등 때문에 작물이 잘 안 된다. 이런 얘기가 많이 있잖아요.
정우

한정우농촌활력과장

예.

김경숙의원

그거 할 때, 설치할 때 주민들과 민원이라든가 이런 사항들이 있는데, 이건 어떻게 기준점이 있나요, 혹시?
정우

한정우농촌활력과장

저희가 이거 필요한 거 받을 때 읍·면을 통해서 현지도 한번 가보고요. 마을에서 그런 것들이 동의가 될 때 저희가 그 부분을 현장도 조사하고, 마을의 의견도 듣고 그래서 결정을 하게 됩니다.

김경숙의원

보니까 요즘에는 가로등이 뒤에 뭐 작물한테 피해가 안 가도록 가림막처럼 설치해서 길만 비출 수 있도록 그런 사항들도 있던데, 그런 것도 같이 병행하시는 거죠?
정우

한정우농촌활력과장

그런 부분은 저희가 하여간 농작물에 피해가 없도록 그런 부분들을 검토해서 지금 가로등 설치를 하고 있습니다.

김경숙의원

그리고 58페이지요. 농기계 임대하는 사항인데요. 그 한 분이 농기계를 1년에 몇 회까지 임대를 할 수 있다. 이 사항은 없는 거죠?
정우

한정우농촌활력과장

횟수 제한은 없고요. 한번 빌려 갈 때 일수 제한은 있습니다. 왜냐하면 농기계라 시기에 몰리기 때문에 한 분이 오랫동안 점유할 수는 없잖아요? 그래서 횟수를 제한하는 게 아니라, 일수를 제한하고 있습니다. 한번 빌려 갈 때.

김경숙의원

그때 제가 업무보고 그전에 받을 때 임대하시는 분들이 아무래도 연세가 많거나 아니면 여성분일 경우에 임대할 때 그 임대차량을 지원해 주는 그런 방안은 어떤가? 한번 문의를 드린 적이 있는데, 그거에 대해서 혹시?
정우

한정우농촌활력과장

예, 그거 의원님이 말씀하셔 가지고 저희들이 검토를 해봤는데요. 차량을, 어쨌든 농기계를 원하시는 곳까지 운반을 해드리려면 그걸 업체를 선정해야 됩니다. 저희는 안 되고, 위탁을 하려면. 옥천군에 소재한 배송을, 기준을 갖춘 업체가 있어야 됩니다. 사실 옥천군에 그런 부분들이 없고요. 그걸 그 업체도 없을뿐더러, 만약에 해준다고 하면 많은 인력과 지원과 뭐 이런 것들이 필요하게 되겠지요. 지금 저희가 운송까지 해드리는 부분은, 조금 현실적으로 어려움이 있다. 이렇게 말씀을 드립니다.

김경숙의원

용차라든가 이런 걸 생각 안 해 보셨고요?
정우

한정우농촌활력과장

그러니까 그런 분들은 대안으로 저희가 농작업 대행서비스를 해드리고 있어요. 그러니까 농기계를 빌려 가서 작업할 수 없는 분들이 있잖아요. 대부분 고령농, 취약농들,

김경숙의원

아, 그런 분들은 직접 가서 해주신다는 말씀이시죠?
정우

한정우농촌활력과장

예, 그러니까 그런 부분들은 신청을 하시면 저희가 직접 가서 기계를 가지고 가서, 전문가들이 직접 작업을 해드리거든요.

김경숙의원

예, 예.
정우

한정우농촌활력과장

그렇게 이용하시면 될 것 같습니다.

김경숙의원

그리고 61페이지요. 귀농·귀촌 활성화 기반 조성인데요. 전반적으로 귀농·귀촌하신 분들, 그분들을 위해서 센터라든가, 뭐 박람회 이런 걸 지원을 많이 해주고 계세요. 어떻게 보면 이분들이 오셔야 좋지요. 우리 귀농·귀촌하신 분들이 많고, 이분들도 지원을 많이 해 줘야 되는 게 맞기는 한데. 어떻게 보면 또 역차별이라는 그런 부분도 없지 않아 있어 가지고 기존에 계신 분들한테 하다못해 영화표라도 한 장씩 주시면 어떨까, 개인적인 생각으로 그런 생각이 들어서 한번 말씀드려 보는 사항이고요.
정우

한정우농촌활력과장

예.

김경숙의원

그다음에 업무보고 하시는 이 책자 속에 오타가 좀 많이 있는 것 같아서, 다음에 하실 때 좀 그런 것은 주의를 해주셨으면 좋겠습니다.
정우

한정우농촌활력과장

예. 죄송합니다.

김경숙의원

이상입니다.
한범

박한범의장

더 질의하실 의원 계시면, 송윤섭 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

송윤섭의원

송윤섭입니다. 우선 54페이지, 제가 살고 있는 안남면 이야기인데, 아까 과정 얘기부터 들어보겠습니다. 이 사업이 어떤 내용인가요?
정우

한정우농촌활력과장

과정이라고 하면, 이 사업을 하게 된 과정을 말씀하시는 건가요?

송윤섭의원

예, 이게 공약사업, 군수 공약사업으로 돼 있는 건데.
정우

한정우농촌활력과장

이게 면에서 아마 면에서 건의가 돼 가지고 공약사업에 검토 대상에 올라와서 저희가 가능 여부를 검토해서 이 부분을 타당하다고 해서 시행하는 사업이거든요.

송윤섭의원

실제 이 부지가 어떤 부지인지 과장님, 알고 계시죠?
정우

한정우농촌활력과장

이 부지가 지금 저희 기초거점하고 있는 그 사업에 연관된 부지라고 이렇게 알고 있습니다. 사유지도 좀 있고요.

송윤섭의원

금강유역청에서 샀던 필지거든요.
정우

한정우농촌활력과장

예.

송윤섭의원

지금 현재 나무가 심겨 있는 필지이고, 그래서 이 치유농원을 조성하겠다는 내용이 구체적으로 구상되어 있는 게 지금 5억이 배정돼 있는데, 어떻게 조성을 하겠다는 겁니까?
정우

한정우농촌활력과장

그 부분은 저희가 이 부분은 구체적으로 치유정원하고 치유텃밭, 텃밭 개념으로 하우스가 설치가 되든지, 아니면 뭐 정원을 조성해서 어르신들이 그 안에서 여러 가지 다 집합돼 있으니까, 그런 부분을 종합적으로 치유정원, 치유텃밭 이렇게 큰 개념으로 해놓고요. 구체적으로 거기에 어떻게 어떻게 들어가겠다는 부분은 아직 계획 수립이 되지 않았습니다.

송윤섭의원

실제 안남면에서 요구한 내용이 그 내용입니다. 지금 과장님이 설명한 것처럼 치유텃밭과 치유공원 이런 것들을 안남면에서 요구한 걸로 접수가 된 겁니까?
정우

한정우농촌활력과장

예.

송윤섭의원

실제 내용이 굉장히 다르고요. 그러니까 이거는 보통 금강유역청에서 비점오염원을 줄여내겠다고 해서 땅들을 매입하는 과정에서 하우스 농가가 진짜 설치물이 있는, 하우스 시설이 있는 것을 농사를 지을 수 없는 형편에서 나름대로 금강유역청에 파는 것들이 더 많은 이득이 되기 때문에 멀쩡한 하우스를 사실은 부숴내고 금강유역청에 땅을 산 상태의 땅이었는데, 지역 주민이 무슨 얘기를 했느냐 하면, ‘저렇게 멀쩡한 땅 왜 놀리냐, 저기다 차라리 주변에 권역도 있고 이러니까 축구장 같은 것 하나 만들 수 있게끔 그렇게 해보면 안 될까?’ 그냥 이렇게 진짜 얘기를 한 거예요. 이게 갑자기 둔갑이 됐어요. 그래서 제가 이 공약사업 내용을 보고 나서 사람들한테 물어봤어요, 안남 주민들한테. ‘이게 뭔 사업인지 아세요?’ 나름대로 안남면에서 요직에 있는 분들한테. 몰라요. 그런데 어떤 단위에서는 알더라고요. 그래서 사실 굉장히 놀라운 것도 이 자리에서 이 얘기를 하는 게 군수공약사업으로 정리된 사업들이 이렇게 절차나 이렇게 엉망일 수 있을까, 싶은 거예요. 주민의 의견이 수렴되는 과정도 그렇게 변칙이 되는 것도 참 기가 막힌 사실인 거고, 이게 또 어떻게 바로 공약사업으로 연결이 돼서 그리고 구체성도 사실 없고, 거기에 멀쩡한 그 주변에 들판인데, 옆에 바로 뭐 나름대로 편의시설들이 있다고는 하지만, 또한 블록 넘어이기 때문에 연결도 안 돼요. 진짜 멀쩡한 논 한 가운데다가 치유공원을 만들겠다는 건데, 치유공원을 만들면 치유공원이 그냥 조성해 놨다고 해서 치유가 되는 것들이 아니라, 운영자가 사실 있어야 치유공원으로써의 역할이 되는 거잖아요? 저는 사실은 이 사업은 진짜 처음부터 검토가 필요하다. 이런 생각이 드는 겁니다. 지금 그리고 금강유역청이 사들인 땅이잖아요, 이 땅이?
정우

한정우농촌활력과장

예, 예.

송윤섭의원

그게 저희가, 그러니까 금강유역청이 여기저기 땅 사 놓은 것들에 대해서 민원이 많이 제기되기 때문에 공동의, 공공의 목적으로 이렇게 활용될 수 있다. 이런 부분들이 많이 풀린 거는 알지만, 그 땅에다가 옥천군이 또 돈을 투입해서 이런 시설들을 갖추는 것들이 이게 맞는 건지? 그리고 지역 주민들의 의견이 수렴되지 않은 상황에서 이런 사업들을 진행하는 게 맞는 건지, 진짜 재검토가 필요한 사업입니다.
정우

한정우농촌활력과장

알겠습니다. 이 부분은 다시 한번 저희가, 다시 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

송윤섭의원

예. 실질적으로 이런 사업진행, 계획이 잡혀 나가는 과정들을 보면서 참 대개 어이없는 경우들이 좀 많고, 실제 또 진행되는 사업들에 대해서는 평가들이 제대로 안 되고, 그러니까 제대로 짚어지지 않는 부분들이 많다. 이런 생각들이 들어서, 그런 측면에서 옥천 로컬푸드직매장 3년 만에 매출이 150억이 돼서, 그리고 또 다른 지자체하고 비교했을 때도 성과가 굉장히 큰 거고, 기대가 많은 건데. 우리 지금 농촌활력과에서 봤을 때 로컬푸드직매장과 관련돼서 가장 우려되는 부분들, 보완해야 될 부분들이 뭐라고 생각하십니까?
정우

한정우농촌활력과장

그 부분은 저희가 직매장 같은 경우는 사실은 매출은 그렇게 나고 있지만, 매출에 거의 90%는 농업인에게 돌려주는 소득이잖아요. 그러다 보니까 그거 가지고 직매장에 운영이 돌아가려면 인건비가 굉장히 많이 필요한 사항이고, 초창기에는 저희가 일자리가 많이 늘어나면서 일자리 지원들이 1년 차, 2년 차 때는 원활하게 됐습니다. 그런데 그 일자리가 단발성으로 끝나고, 지속성이 없고, 전문성이 결여되기 전에 또 나가버리고, 계속 그렇게 되다 보니까 이제는 거기가 조금 어렵다. 일하기가 어렵다는 판단으로 일자리들이 많이 빠져나갑니다. 그러니까 자체적으로 인력을 보충하기 위해서 수입에, 수수료의 많은 부분이 인력으로 빠져나가고 있어서, 그것들이 결국은 현금 흐름이 나빠지면서 수수료를 농업인한테 올려주는 그런 거까지 가 있습니다. 그래서 저희가 그런 부분을 일자리를 조금 더 개선하기 위해서 좀 더 전문성과 지속적으로 일을 할 수 있는 그런 걸 하기 위해서, 그 부분은 내년에 경제과에서 단발적으로 지원하는 일자리를 좀 지양하고, 저희가 지속적인 일자리를 창출해서 오히려 쓸 수 있도록 민간위탁금을 세워서 지원해 주는 것이 운영에 좀 더 효율적이라고 이렇게 판단하고 있습니다.

송윤섭의원

예, 과장님이 말씀하시는 내용도 진짜 전체 진단을 했을 때 짚어질 내용인 건 분명한 사실인데, 제가 볼 때는 로컬푸드 생산방식이 농촌의 활력을 일으킬 수 있는 요인이다. 그래서 대안으로 지금 이렇게 시작한 일이고, 그런 체계를 갖추는 과정인데, 이 로컬푸드라는 것들은 소규모 농가들이 농업 활동들을 지속적으로 할 수 있게끔, 그러니까 일반적인 구조는 내가 농산물을 생산하면 시장으로 출하를 하는 건데, 소규모 농가이거나 고령농이거나 이런 경우에는 시장에서 경쟁력이 없기 때문에 농업소득이 어려운 데다가 더 진짜 가중되기 때문에 이런 것들을 보완하는 대안적인 농업생산 체계를 만들어내는 거잖아요. 또 한편으로는, 뭐 소비와 관련된 영역들도 이렇게 확장이 되는 거지만, 이거는 우리 활력과 자체적으로 이렇게 자료로 가지고 있던 건데, 150억 매출을 올리는 과정에 지금 참여하는 농가도 300여 농가가 되고 있고, 그런데 실제 연 매출이 1억을 내는 농가가 7, 8농가가 있다. 이런 거예요. 그리고 100만 원도, 출하하는 농가 중에 100만 원도 안 되는 농가가 아무튼 100여 농가 이상이 되고, 이 내부에서도 빈익빈 부익부가 벌어지는 거예요. 옥천의 로컬푸드가 짧은 기간 동안에 성장을 한 것들은 본래의 목적을 수행할 수 있는 그런 구조를 만드는 데 공을 들이기보다는 그냥 이렇게 일반 중농가 이상들이 로컬푸드 대열에 동참 되게끔 그냥 개방을 한 거예요, 사실은. 그러다 보니까 일정 규모, 특히나 지금 로컬푸드직매장이 많은 매출을 올리는 게 과일 부분인데, 그러니까 소규모 농가들이 이렇게 조성된 것보다는 그냥 중농 이상의 농가들이 로컬푸드 인증을 받아서 로컬푸드 출하해서 연 매출 1억을 올리는 이런 농가들이 일정 정도 역할들을 한다는 거예요. 그래서 아까 체육공원, 안남에서 벌어지고 있는 체육공원과 관련돼서 이 얘기를 하는 이유는 뭐냐 하면, 우리가 정책을 만들어내고 사업으로 이렇게 전환될 때는 본래 목적들이 있지 않습니까? 목적에 부합한 활동들이 되고 있는지, 계속적인 점검들이 필요하다. 그냥 뭔가 이렇게 사업이 번창하고 이렇게 되니까 잘 되나 보다. 2호점 고민하고 이것들이 아니라, 진짜 본래 로컬푸드 생산방식이 옥천 농업을 유지시키기 위한 대안으로 시작하게 된 거면, 이러한 체계가 어떻게 지금 되고 있는지? 뭐에서 뭔가 안 풀리고 있는 건지, 아니면 우리가 처음 생각했던 방향하고 좀 다르게 우회되고 있는지, 이런 것들이 점검이 되면서 보완이 돼야 될 것 같다. 이런 생각이 드는 거예요. 그래서 농촌활력과 특히나, 여러 가지 사업들을 하면서 많은 성과들도 내고 있지만, 좀 더 촘촘하게 챙겨보고, 그런 목적하에서 분석들이 같이 좀 병행이 됐으면 좋겠다. 그렇게 좀 말씀을 드리겠습니다.
정우

한정우농촌활력과장

예, 알겠습니다.

송윤섭의원

동의하시는 거죠?
정우

한정우농촌활력과장

예.

송윤섭의원

그리고, 농기계 순회교육과 관련돼서 임대사업 그다음에 농기계 순회교육 그다음에 농작업과 관련돼서 현장에서 나오는 여러 가지 민원들을 가지고 과장님과 팀장님들도 만나고 해서 이런저런 것들을 보완을 해보자. 다 100% 만족할 수는 없지만, 보완을 하면 할수록 방법은 나올 것 같다, 해서 이렇게 좀 여러 가지 얘기를 한 적이 있는데, 어떻게 ′23년도에는 그 부분들이 많이 변화를 하는 겁니까?
정우

한정우농촌활력과장

그래서 별도로 보고드렸던 것처럼 일단은 올해 임작업 부분은 고령농, 영세농, 취약농들이 먼저 우선 임작업을 할 수 있도록, 일반농보다는 그렇게 신청을 받아서, 그분들 위주로 먼저 그렇게 진행을 지금 하고 있습니다, 임작업은. 그리고 농업기계 순회수리교육도 내년에 의원님 걱정하신 그 말씀 그대로 반영해서 아침에 가서 교육하고, 안전교육하고 인근 마을까지 다 홍보해서 적어도 3시까지는 그 지역에서 순회수리교육을 목적대로 충실히 할 수 있도록 그렇게 계획을 짜서 운영하겠습니다.

송윤섭의원

그런데 가령 조직진단을 한 내용을 보면, 농기계팀이 사실 없어지는 걸로 돼 있지 않습니까?
정우

한정우농촌활력과장

그 부분은 다시 조절해서 지금 조정 중에 있습니다.

송윤섭의원

아, 실제 농기계 임대사업소, 농기계와 관련된 것들은, 그전에는 방법이 없었기 때문에 일정 규모 이상 되면 농가들 스스로가 못 견뎌서 농기계들을 확보하느라고 많은 빚들을 지게 되고, 그게 사실 농가 부채의 주핵심 내용들이 되고 했던 건데.
정우

한정우농촌활력과장

예.

송윤섭의원

이런 현실적인 것들을 받아안아서 각 지자체들이 다양하게 농기계 임대사업이나 기타 여타의 어떤 농기계와 관련된 사업들을 많이 하는데, 진짜 얼마큼 쏟아붓느냐에 따라서 편차가 큰 것 같아요. 어떤 지자체에서는 진짜 농민들한테 만족스럽게 그리고 사업도 많이 확장해서 다양한 기계들, 그리고 다양한 활용, 아까 우리 동료 의원이 얘기했던 진짜 운송까지도, 적극적으로 행해지는 그런 지자체가 있는가 하면, 우리 옥천군은 이런 사업에서도 약간 확장되지 못하고 그냥 방편으로만 운영하는 부분들이 있다. 그런데 현장의 목소리는, 현실적인 농촌의 현장에서는 더 확대되고, 더 안정적으로 운영되기를 바라고 있다. 이런 생각이 드는 겁니다. 그래서 농기계팀이 없어지는 부분들은 또 강력하게 주장을 하셔서 오히려 이게 확장돼야 될 여지가 있기 때문에 팀으로 유지돼야 될 필요가 있다는 것을 강조를 해주십사 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
정우

한정우농촌활력과장

예, 알겠습니다.

송윤섭의원

이상입니다.
한범

박한범의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 과장님, 본 의원도 우리 농업기술센터에서 그나마 지역 농업인들한테 좋은 호평을 받고 있는 것은 농업기계팀이라고 생각되는데, ′22년도 업무평가에서도 주요 업무성과로 이렇게 보고를 해 주셨고. 또 뒤에 보니까 전략과제 다섯 가지 중에서, 전략목표 네 번째 농업기계팀에서 농업기계 활용증진이라고 전략목표를 갖고 있는 팀이에요. 그죠? 이행과제를 또 3개를 갖고 있고. 그런데 지금 옥천군의 조직도를 보니까 갑자기 궁금해서 보니까 어느 날 갑자기 농업기계팀이 지금 없어졌어. 팀장이 아마 저기를 명퇴를 하신 걸로 알고 있는데, 그냥 팀은 그대로 유지해 놓고, 공석을 놔뒀는지 알았는데, 여기 보니까 농촌개발팀에 가서 이렇게 17명이 한 팀에 가서 이렇게 구성돼 있는데. 우리 국장님한테 좀 묻겠습니다. 이것 뭐 담당과장이 조직과 관련돼서 이렇게 답변하기는 좀 곤란할 것으로 생각되는데, 국장님!

「없습니다」하는 의원 있음

전재수행정복지국장

예.
한범

박한범의장

이 부분이 지금 이번 조직개편이 잘 되고 있는 그런 과정으로 이해가 돼야 되겠어요? 아니면 좀 문제점이 있다고 생각합니까?

전재수행정복지국장

지금 농기계팀 관련해서는 저희들이 당초안에는 합치는 걸로 돼 있었는데, 대화를 통해서 어제 다시 팀으로 유지하는 걸로 안을 잡았고요. 조직진단함에 있어서 저희들은 사실은 한정된 인력으로 지금 효율적으로 노력은 하고 있지만, 많은 부서에서 필요성은 강조하고 있습니다. 그래서 가능하면 정말로 군민 전체가 이렇게 좀 만족할 수 있는 그런 조직으로 하려고 노력을 하고 있는데, 일부 뭐 부서하고 이견이 있는 부분도 있지만, 이 부분에 대해서는 다시 팀으로 유지하는 걸로 그렇게 방향을 잡고 추진하고 있습니다.
한범

박한범의장

예, 보니까 농촌개발팀이 하는 일이 본연의 업무에도 많이 보고서에 게재가 돼 있지만, ′23년도 현안사업이라고 네 가지가 있는데, 그 지금 농촌개발팀에서 할 게 너무 많아요, 지금. 세 가지를 갖다가 현안 공약사업으로 지금 과제를 갖고 있어요. 본연의 업무 외에도. 그런데 거기에 갖다가 또 기계팀을 포함시켜서 17명이 팀원으로 구성되는 이런 기이한 현상을 발생시켰단 말이에요. 이거는 어쨌든 인사권자하고 잘 협의해서 조직개편 안이 잘 마련되기를 바라고요. 우리 지방자치단체 행정기구 및 정원에 관한 규정에 보면, 일전에 행정과의 업무보고 때도 얘기를 했는데, 우리 옥천군의 행정기구 설치 및 시행규칙에 보면, 여기 보니까 농업기술센터에 소장을 지방농촌지도관하고 농업사무관으로 복수직으로 해 놨어요. 이게 지금 밑에 하부조직인 친환경농축산과장 그리고 농촌활력과장을 또 복수직으로 해 놨어요, 여기도. 소장을 복수직으로 할 때는, 밑에 3개 과장은 단순직인 지도관으로 해야 된다는 게 개선체계에 맞는다는 것 아니겠어요?

전재수행정복지국장

지금 의장님 지금 말씀하신 거는 이번 조직개편하면서, 사실 농촌기술센터가 가지고 있는 어떤 업무하고 사실은 친환경농축산과하고 사실은 업무 성격은 맞지 않는 걸로 제가 파악하고 있고요. 그런데,
한범

박한범의장

처음부터 단추는 잘 못 끼웠지만,

전재수행정복지국장

예, 시너지를 내기 위해서 사실은 그렇게 추진을 했는데, 이번에도 많은 고민이 있었습니다. 이걸 분리해야 되느냐, 또 같이 가야 되느냐, 그런데 저희들이 많은 고민 속에서 또 주민 농업 관련 그런 어떤 단체나 그런 쪽에 의견을 수렴한 결과, 그래도 유지하는 것이 좋겠다. 그런 어떤 의견이 많기 때문에, 당초에 군수님은 분리하는 걸로 이렇게 말씀하신 것 같은데, 유지하는 쪽으로 이렇게 지금 방향을 잡아가고 있고요. 방금 말씀하셨던 어떤 지도소장의 문제는 그런 게 맞게끔 이렇게 저희들이 고민하고 있습니다. 지금 지적하신 부분 다 알고 있고요. 고민을 하고 있습니다.
한범

박한범의장

그렇게 하세요. 농촌지도관으로 했을 경우에는 3개 과장이 복수직렬이 가능하지만, 밑에 과장님들을 복수직렬로 할 경우에는 기술센터소장은 농촌지도관이 해야 된다는 것이 그 규정에 나옵니다.

전재수행정복지국장

예, 그런 것은 검토하고 있는 사항입니다.
한범

박한범의장

우리 국장님께서 잘 좀 협의해서 조정이 될 수 있도록 그렇게 조치해 주시기 바랍니다.

전재수행정복지국장

예.
한범

박한범의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 농촌활력과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 본회의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제301회 옥천군의회(임시회) 제6차 본회의는 11월7일 월요일 오전 10시30분에 개의되오니 착오 없으시기 바랍니다. 동료 의원 여러분! 그리고 행정국장을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

17시59분 산회

출처 충북 옥천군의회 회의록