김희수위원
본 위원이 도정질문을 했습니다. 국토는 국군이 지키고 치안은 경찰이 담당하는 것 아니냐. 독도가 우리 국토 같으면 국군이 국토를 지켜야 되는데 경찰이 나가 있다, 그렇죠? 이런 부분부터, 독도를 국제사회에서 분쟁지역으로 만들지 않아야 된다는 책략, 일본은 분쟁지역으로 끌고 가려는 책략. 바꿔 이야기하자면 이것은 경상북도 주도가, 독도가 경상북도 주도입니다만 국가가 향후 독도 대응에 대해서 어떤 방향을 가지고 접근해야 될까. 이제는 좀 까고 가야 될 때가 되지 않았나. 국제 분쟁지역으로 몰고 가면 국제사회에서 대한민국의 고유 영토인 독도를 일본에 뺏길 수 있는, 국제재판소에 가져갔을 때 질 수 있는 염려 때문에 국제 분쟁지역으로 몰고 가지 않는다. 이게 말이 되는 이야기입니까? 지금까지 우리가 많은 예산을, 물론 예산 범위가 작은지 큰지 모르겠습니다만 독도를 우리 땅이라고 주장하고 많은 행사를 하고, 이들이 저희 독도 영유권을 주장할 때마다 우리는 막 규탄 성명하고 머리띠 매고 우리 것을 우리 것이라고 하기 위해서 집회를 해야 되고. 역사적 고증이, 우리가 가지고 있는 이 자료 모든 것을 봤을 때 독도는 엄연히 한국 고유 영토이고 현재 우리 관할구역에 있는, 대한민국 영역에 들어온 우리나라입니다. 우리나라 땅을 우리나라 땅이라고 주장하기 위해서 머리띠 매야 되고 규탄 성명해야 되고. 국제사회에서 분명히 독도가 대한민국 땅이란 인정을 받을 수 있도록 국가적 차원에서 국제사회에 나가서 활동을 해야 될 필요가 있고 UN 이하 전 세계에서 독도가 한국 땅임을 인정할 수 있도록 국력과 우리 여론을 모아서, 경상북도 일은 아닙니다만 경상북도가 그렇다고 해서 뒷짐 질 것도 아니고 그렇게 해서 대응해야 될 필요가 있지 않느냐. 그런데 어떻게 이 보고서에 ‘독도를 국제사회에서 분쟁지역으로 만들려는’ 분쟁지역으로 만들어 갔을 때 분쟁지역이 된다면 우리 땅이라고 주장하는 데서 밀린다는 이야기입니다. 이게 어떻게 책략이 되고 우리 땅이라고 주장할 수 있는 내용이 되느냐고. 그것도 어떻게 보고서에 이런 글씨를 넣어서 보고할 수 있느냐고요. 국제적 분쟁 문제라든지 그간 우리가 알지 못하는 일본과 한국의 어떤 문제라든지 무슨 이유가 있으니까 일본 애들이 생각만 나면 독도가 저희 것이라고 그런다고. 그 부분이 무엇이든 간에 엄연히 대한민국 땅이고 역사적·지리적으로 우리 땅이면 우리가 우리 땅이라고 주장할 수 있는, 우리 것으로 가져갈 수 있는 국제사회 대응 책략을 만들어 가야 될 필요가 있지 않느냐. 그 분쟁 피하는 것이 정답이다? 그 분쟁 피하기 위해서 국제사회에서 분쟁지역으로 안 만든다? 그렇기 때문에 여기에 계류장도 없고 여기에 숙박시설도 없고, 여기는 분쟁지역이 될까 싶어서 국군이 못 나가고 경찰이 나가서 치안을 담당하고 이것을 어떻게 우리 땅이라고 이야기할 수 있는가요? 그래서 이 대응을 국가적 차원에서 더 넓게 깊게 포괄적으로 볼 수 있는 안들을 가지고 경상북도가 중앙정부와 협의를 하고 방향을 이끌어 내야 될 때가 되었지 않느냐. 우리가 과거 어떤 상황에 일본과 무슨 약조가 어떻게 되었든 간에, 대마도도 우리 것이라고 이야기 못 하고, 지리적으로 이야기한다면 대마도가 분명히 부산에서 가깝죠. 그리고 얼마 전까지만 해도 우리나라 사람이 더 많이 살았고. 그런 것 저런 것을 비약적으로 이야기할 것은 아니지만 독도는 우리 땅을 우리 땅이라고 이야기하는 부분에 그것을, 이런 것을… 언성이 높아서 죄송합니다만 말도 얼토당토아니한 내용을 밑에 적어놓았다는 생각이 들고. 국제 분쟁지역으로 갔을 때도 당당히 우리 것이라고 주장할 수 있고 그분들에게, 타 국가 사람들에게 인정받을 수 있는 논의와 국력을 길러야 할 필요가 있지 않느냐. 그런 쪽으로 제도를 가져가고 그런 쪽으로 예산을 편성하고 해야 될 것인데. 또 하나 세부적으로 들어가자면, 본 위원이 그때 도정질문 할 때 그랬습니다. 독도도 제주도처럼 거기 가서 독도를 방문한 탐방객들이 멍게회도 먹고 물회도 한 그릇 먹고 나올 수 있는, 그래야 명실공히 독도에 대해서 ‘한번 가고 싶다. 이것 독도에서 나온 새우다. 이것 독도에서 나오는 생선이다.’ 독도 지하도 한번 들어가 보고 수중에도 들어가 보고. 그러려면, 그 당시에는 접근성에 문제가 있어서 포항이나 묵호에서 배를 타고 울릉도 들어가서 울릉도에서 바로 독도 갔다가 시간적으로 안 맞아서, 이제 곧 울릉도까지 비행장이, 곧 항공노선 취항을 할 겁니다. 그럼 이 부분도 차제에 검토해야 할 필요가 있지 않느냐. 독도에 갔을 때 올라가서 사진만 한번 찍고 내려오는 것이 아닌, 거기 가서 상업활동이든 취미활동이든 적어도 2시간, 3시간 머물 수 있는 그런 여유 있는 공간을 만들어 줘야 방문하는 국민들이 독도에 간 보람도 느끼지 않느냐. 가서 파도가 심해서 접안을 못 하면 돌아와야 하고 그렇지 않으면 접안을 해도 기껏해야 20분, 30분 내에 사진만 찍고 돌아왔을 때 누가 두 번 다시 힘들게 독도에 가겠느냐고. 그런 부분을 내 땅에, 우리 집에 우리 장사하고 우리 집에 우리 편의시설 설치하겠다는 게 무엇이 문제 되는지. 지금 여기에 낸 이런 내용대로 국가가 대응하기 힘든 부분이 있더라도 도 차원에서 할 수 있는 것은 도 차원에서 해 나가야 하지 않겠나 이렇게 생각을 하고, 부탁의 말씀드리고. 또 하나는 지금 일본이 독도 영유권을 주장하면서 저희 자체의, 시마네현이든 어떻든 간에 자체 독도 관계된 예산을 어느 정도 어떻게 쓰고 있는지, 국제적으로 어떤 활동을 하고 있는지 이런 부분에서 파악된 게 있는가요?