김영규 의원 발언

개회사에 앞서 지난 달 이태원 참사로 인해 유명을 달리하신 분들의 명복을 빌고 부상을 입으신 분들의 빠른 회복을 기원합니다. 사랑하는 가족을 잃은 유가족 분들에게도 깊은 위로의 말씀을 드립니다. 각종 행사는 물론 다중이용시설 등 우리 주변에서도 안전을 위협하는 요소는 없는 지 경각심을 가지고 다시 한번 살펴보는 계기가 되기를 바랍니다. 존경하는 여수시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 정기명 시장님과 공직자 여러분! 건강한 모습으로 제225회 정례회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 돌아보면 2022년, 지방자치의 양축인 시의회와 시정부가 새롭게 출범하고 일상회복이 시작되는 뜻깊은 해였습니다. 무엇보다도 코로나19 사회적 거리두기 해제에 따라 다시 시작된 크고 작은 모임, 행사, 축제에서 만난 시민들의 활기찬 모습에서 여수의 밝은 미래를 읽을 수 있었습니다. 지난 7월 시민의 부름을 받는 제8대 의회가 시민이 신뢰하는 따뜻한 의회로 태어날 수 있도록 아낌없는 지지와 응원을 보내주신 시민 여러분께 진심으로 감사한 말씀을 드립니다. 또한 민의에 대변하고 살고 싶은 생활터전 여수를 만들기에 그 어느 때보다 열정적인 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원님 여러분께도 진심으로 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 아울러 민선 8기 출범과 함께 시민이 행복한 살기 좋은 여수 건설에 대한 헌신적인 노력을 다하고 계시는 정기명 시장님과 2,300여 공직자 여러분께도 올 한해 정말 수고 많이 하셨습니다. 김영록 도지사님께서 지난 달 19일 금오도 민생 현장 간담회 자리에서 금오도 해상교량 건설 계획에 대한 확답을 주셨습니다. 여기 계신 동료 의원님들을 대표해 건설 계획이 확정될 수 있도록 힘써주신 김영록 지사님, 주철현 국회의원님, 김회재 국회의원님, 정기명 시장님을 비롯한 모든 분들께 다시 한번 감사의 말씀을 전합니다. 본 사업은 화정면 월호와 남면 대두라, 금오도를 연결하는 해상교량을 건설하는 사업으로 전남도와 우리 시가 사업비를 절반씩 부담하여 총 1,924억 원을 투입하게 됩니다. 우리 의회에서는 주민과 관광객의 접근성 향상과 낙후된 도서지역의 정주여건 개선은 물론, 여수의 남해안 지형을 바꾼 ‘백리섬섬길’ 완성을 통한 해양관광 활성화를 기대효과로 꼽으며 교량 건설의 필요성을 강조해왔습니다. 지난 9월, 10분 발언을 통해 금오대교 사업 추진에 시정부가 적극 나설 것을 촉구한 바가 있고, 지난 8월 전남도와 전남도 의장협의회 임원진과의 간담회에서도 금오대교 건설을 건의했습니다. 이에 한걸음 더 나아가 우리 시의회에서는 사업비 절반을 시비로 분담한다는 조건에 찬성한다는 스물여섯 분의 의원님 전원의 의견을 담은 연명서를 전남도에 전달하기도 하였습니다. 이러한 노력 끝에 얻어진 사업 확정 소식은 여수∼남해 해저터널 건설계획 확정에 견줄만한 올해에 우리 지역의 가장 큰 성과가 아닐 수 없습니다. 시정부에서는 시민의 염원을 인지하시고 전남도와 함께 금오대교가 빠른 시일 내에 착공할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 당부를 드립니다. 이어 여순사건 평화공원 유치에 대해 시정부에 한 말씀 드리고자 합니다. 구례군은 지난 달 21일 한겨레 통일문화재단과 여순사건 평화공원 조성을 위한 업무협약을 체결하였습니다. 당장 내년이면은 전남도 산하 여순사건 실무위원회에서 후보지를 1차 선정하게 됩니다. 그러나 2021년 여순사건 기념공원 조성 용역 최종 보고 이후 우리 시는 어떤 유치 활동을 하고 있습니까, 우리 시는 여순사건의 발원지이자 가장 많은 희생자가 발생한 지역입니다. 게다가 시장님께서도 여순사건 평화공원 유치를 공약으로 천명하였습니다. 국립해양수산박물관 유치 실패를 거울삼아 여순사건 평화공원을 반드시 유치하기 위한 시정부의 발 빠른 행보를 부탁드립니다. 아울러 지난 달 26일 ‘돌산 마린엑스포 주택건설 사업계획 승인 불가처분 손해배상 청구소송’ 파기환송심 재판에서 여수시가 사업자에게 손해배상금 23억여 원을 지급하라는 판결이 나왔습니다. 결과는 아쉽지만 지난 제222회 임시회 시 배상액 최소화 요청에 대해 시정부와 노력이 있었을 것이라고도 생각합니다. 그러나 다시는 이와 같은 일이 반복되지 않도록 제도적 보완책 마련에 힘써 주시기를 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 오늘부터 시작되는 정례회는 지난 1년간 시 행정을 총 정리하고 검증하여 내년을 알차게 준비해야 하는 35일간 길고도 중요한 회기입니다. 행정사무감사와 시정 전반에 대한 질문과 답변, 그리고 새해 살림살이를 위한 2023년도 예산안 심의와 각종 안건 처리가 예정되고 있습니다. 행정사무감사는 시민에게 신뢰를 안겨드릴 수 있도록 종합적이고 면밀한 감사를 당부드립니다. 우리 시민들께서 의혹을 가졌던 부분에 대해서는 집중적으로 살펴서 궁금함을 해소해 주시고 각종 사업 성과도 냉정하게 평가해 주시기를 바랍니다. 또한 잘하고 있는 부분은 독려하고, 잘못된 부분은 바로 세워주시기를 바랍니다. 2023년도 예산안은 계속되는 금리 인상과 물가 상승으로 어려운 서민 경제 여건을 감안하여 서민과 사회적 약자들을 더욱 두텁게 지원하고, 시민의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있도록 한정된 재원을 효율적으로 배분하는 데 심혈을 기울여 주시기를 바랍니다. 또한 2021회계연도 결산검사 시 개선 요구사항이 반영되었는지를 검토하고, 최근 3년간의 예산집행내역 비교 분석 등을 통해 성과가 없는 시책이나 불요불급한 예산은 과감하게 삭감해 주시기를 바랍니다. 끝으로 시정부에서는 본격적인 추위에 대비한 월동 대책 등 겨울철 종합 대책 추진에 만전을 기하여 시민 모두가 사고 없이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 꼼꼼히 살펴 주시기를 당부를 드립니다. 또한 밀접․밀집․밀폐의 3밀 환경이 조성되는 겨울철과 면역력 저하, 거리두기 완화 요인 등으로 예상보다 빨리 닥칠 코로나19 재유행에 대해 방역․의료체계를 재정비하고 백신접종에 박차를 가해 주시기를 바랍니다. 금년 한 해 잘 마무리 하시고 시민 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.