안장헌 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 위원님 여러분! 지역 현안 처리 등 바쁜 의정 활동에도 불구하고 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 어느덧 겨울의 시작을 알리는 입동이 지나고 한 해의 마지막 계절이 시작되는 만큼 연초에 계획하셨던 모든 것들을 차질 없이 이루시기를 바랍니다. 오늘은 충청남도체육회와 충청남도장애인체육회에 대한 행정사무감사 실시를 하겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조 부탁드립니다. 아울러 정낙춘 사무처장님과 변현수 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분! 반갑습니다. 충남도민의 건강한 삶과 체육 발전을 위해 노력하시는 여러분의 노고에 깊이 감사드리며 오늘 행정사무감사 수감 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사는 충청남도체육회와 충청남도장애인체육회의 전반적인 업무 추진상황 점검을 통한 효율적인 업무 수행을 위한 것으로 위원님들께서 지적하신 사항들은 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드리면서 감사를 시작하겠습니다. 먼저 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 거짓 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 선서와 증언, 진술을 거부하는 때에는 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 정낙춘 충청남도체육회 사무처장님은 발언대로 나오시고 다른 증인께서는 자리에서 일어나 선서에 임하여 주시기 바랍니다. 모두 자리에서 일어서 주시기 바라겠습니다.

선서! 본인은 충청남도의회 2022년도 행정사무감사와 관련하여 행정문화위원회에서 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 충청남도체육회 사무처장 정낙춘 (선서문 위원장에게 제출)

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 변현수 충청남도장애인체육회 사무처장님은 발언대로 나오시고 다른 증인께서는 자리에서 일어나 선서에 임하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 충청남도의회 2022년도 행정사무감사와 관련하여 행정문화위원회에서 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 충청남도장애인체육회 사무처장 변현수 (선서문 위원장에게 제출)

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 업무보고 순서입니다. 충청남도체육회 정낙춘 사무처장님은 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

인사드리겠습니다. 충청남도체육회 사무처장 정낙춘입니다. 보고에 앞서 참석한 간부를 소개하겠습니다. 류명환 기획조정부장입니다. 최진혁 체육진흥부장입니다. (인 사) 이상 간부 소개를 마치고 업무보고드리도록 하겠습니다. 존경하는 김옥수 위원장님 그리고 이상근 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 평소 체육회 업무에 많은 관심과 애정 어린 성원을 보내주시고 계신 데 대해서 깊이 감사를 드립니다. 특히 지난 9월 29일부터 10월 2일까지 보령에서 개최된 도민체전과 저 멀리 울산에서 개최된 전국체전에 왕복 10시간의 수고로움도 마다않고 참석해 주신 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그 덕분에 도민체전의 성공적 개최와 전국체전에서 상위 입상이라는 좋은 성적을 거둘 수 있었습니다. 다시 한번 감사를 드립니다. 하지만 올 한 해 동안 미흡하고 부족한 부분이 많이 있었을 것으로 생각이 됩니다. 위원님들께서 주시는 조언을 업무에 잘 반영해서 남은 기간 동안 계획한 일들을 알차게 마무리할 수 있도록 하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 의석에 놓아드린 업무보고 자료를 중심으로 2022년도 충남체육회 소관 주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 225쪽입니다. 보고 순서는 기본현황, 주요업무 추진상황, 도의회 관련사항 처리상황, 참고사항 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 226쪽 기본 현황입니다. 기구와 정원은 1처 2부 7팀 1센터 35명으로 구성돼 있고, 주요 기능은 유인물로 대신토록 하겠습니다. 227쪽 체육회 예산 규모입니다. 일반회계 세입예산은 239억 9200만 원으로 금년도 당초 예산인 198억 8300만 원보다 41억 정도가 증액이 된 상태고, 15억 2200만 원이 이번 2회 추경에서 증액된 사항입니다. 특별회계는 지난번에 보고드린 내용과 변동이 없다는 말씀을 드리고 1억 4000만 원이 되겠다는 말씀을 드리겠습니다. 228쪽 저희 체육회에서 보유 중인 체육회 기금은 61억 6500만 원입니다. 지난 보고드린 내용과 변동이 없다는 말씀을 드리고 체육진흥기금이 47억 4900만 원, 퇴직금이 14억 1600만 원이라는 말씀을 드리겠습니다. 주요 사업의 예산 현황 총괄표와 세부 사업별 예산 현황은 유인물로 대신하겠습니다. 229쪽 주요업무 추진상황입니다. 먼저 총평입니다. 금년도 충남체육회는 민선 8기 공약사항인 건강한 체육 활동 지원 실현을 위해서 각종 체육행사와 사업 재개를 통해 도민의 건강 증진을 도모하고 있습니다. 단계적 일상회복으로 연초 계획했던 도어르신생활체육대회와 통합 첫 도민체전을 성공적으로 마무리했으며 학교체육과 생활체육, 전문체육으로 이어지는 선순환 구조 확립을 위해서 유관 기관과 소통 및 협력 체제를 강화하였습니다. 주요 성과로는 아까도 말씀드린 것처럼 전문체육과 생활체육이 하나된 첫 통합 도민체전을 3년 만에 개최해서 한 건의 사건 사고 없이 성황리에 마무리하였다는 보고를 드립니다. 두 번째로는 적극행정을 통해서 2년 연속 공공기관 경영평가 나등급 달성과 기관장 평가에서는 다등급에서 나등급으로 한 등급 상향 평가를 받은 바 있습니다. 세 번째로 힘쎈 충남 걷쥬 사업이 도민들의 큰 호응에 힘을 입어 가입자 수가 11월 오늘 현재 39만 명을 돌파했습니다. 명실상부한 체육회의 대표 사업으로 자리매김과 함께 코로나로 어려웠던 상황을 적극 대처하고 있다는 말씀을 드립니다. 네 번째, 지난 5월 달에 경북에서 개최한 전국소년체전에서도 107개의 메달을 획득해서 11년 만에 최다 메달 획득의 쾌거를 거둔 바도 있습니다. 마지막으로 보고서 작성 시점이 달라서 보고에 들어가지 않았지만 지난 10월 7일부터 13일까지 울산광역시 일원에서 개최된 전국체전에서 우리 충남은 4만 1378점을 획득해서 시도 종합 5위를 달성했다는 말씀을 드리면서 보다 자세한 내용은 뒤에서 보고드리도록 하겠습니다. 앞으로 12월 예정된 도체육회장 선거와 시군 체육회장 선거가 잘 추진될 수 있도록 만반의 준비를 다하겠으며 아직 개최하지 않은 각종 대회의 성공적 마무리와 내년도 각종 대회의 참가 경비 현실화를 위한 재정 확보 노력과 신규 시책 발굴을 위해서 노력하겠습니다. 또한 힘쎈 충남 걷쥬 사업의 활성화를 위해서 도내 기업 참여 기반 마련 등 외부 자원 확보를 위해서 주력하겠습니다. 230쪽입니다. 분야별 추진실적 및 계획입니다. 먼저 체육강도의 위상 회복을 위해 전력투구입니다. 앞서 보고드린 것과 같이 별지로 저희가 3쪽짜리 전국체전 결과를 드렸습니다. 그것을 토대로 보고드리도록 하겠습니다. 제103회 전국체육대회에서 우리 도는 당초 목표했던 6위보다 한 단계 도약한 5위를 차지함으로써 지난 대회보다 4단계 상승하였고 2년 만에 최고의 성적을 거두었습니다. 특히 금년 대회에서는 전국에서 46개 종목 중 9개의 종목이 상위 입상이라는 쾌거를 거두었고 점수 배점이 많은 단체전 종목에서 우수한 성적을 거두어서 5위 달성의 견인차 역할을 톡톡히 한 바 있습니다. 다만 아쉬운 것은 기록 종목과 체급별종목에서는 기대에 미치지 못한 성적을 거두어서 다소 아쉬움을 남겼습니다. 하지만 지난 대회보다 6738점을 더 획득해서 개최지 울산에 이어서 성취상 2위를 차지한 바도 있습니다. 앞으로 전국체전 순위 유지를 위해서 11개 하락 종목에 대한 대책 마련과 206개 불참 세부 종목의 해소를 위해서 노력하겠습니다. 뒤쪽에 있는 대회 특이사항이라든지 시도별 종합 성적은 유인물로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 페이지 231쪽 첫 통합 충청남도체육대회 성공 개최입니다. 전문체육과 생활체육을 통합한 첫 번째 충청남도체육대회가 지난 9월 29일부터 10월 2일까지 보령시 일원에서 개최되었습니다. 개최 기간 동안 날씨가 좋은 것도 있었지만 보령시에서 완벽한 준비를 통해서 앞에서 말씀드린 것처럼 한 건의 사건 사고도 없이 성료되었다는 말씀을 다시 한번 드립니다. 종합 순위는 1위가 천안, 2위가 아산이었고 3위가 당진 순이고 성취상으로는 보령·예산·부여가 차지하였습니다. 주요 성과로는 대회 개회식 입장 방식을 전면 개선해서 시군 선수단 위주로 편익을 도모하였고 개회식과 대회 장면이 담긴 영상을 유튜브로 라이브 생방송을 통해서 송출하기도 하였습니다. 다소 아쉬운 점으로는 대회 기간이 전국체전 기간과 맞물려서 종목단체 관계자들이 양 대회를 동시에 준비하는 과정에서 다소 어려움이 있었다는 보고를 드립니다. 앞으로 대회 운영 개선 평가회를 통해서 문제점 보완 및 개선사항을 마련해서 더욱 수준 높은 대회를 만들도록 노력하겠습니다. 232쪽 힘쎈 충남 걷쥬 사업 적극 추진입니다. 11월 9일 현재 아까 보고드린 것처럼 걷쥬 가입자가 39만 명으로 금년도 목표 35만 명 대비 12% 정도 초과 달성하였습니다. 어르신 가입자도 5만 명이 넘어서 금년도 목표를 초과 달성하였습니다. 그동안 도민들에게 질 높은 서비스 제공을 위해서 시각장애인 음성 지원 시스템, 간편 회원가입이라든지 지역 정보 제공 연계 서비스 등 총 22개 기능을 추가하는 고도화 작업을 지난 10월 말까지 완료하였고 11월 중에 구글 플레이스토어와 앱스토어를 통해서 배포할 계획이라는 말씀을 드립니다. 또한 참여 인원 증가에 따라서 사업 예산이 계속 필요한 만큼 도·시군 간의 예산 매칭 비율을 연차별 조정하는 방안도 향후 검토할 계획을 갖고 있다는 말씀드리고, 체육회 마케팅 규정 제정을 완료해서 전국 및 도내 기업에 대한 후원금 확보에도 주력할 계획입니다. 아울러 증강 현실 기술 접목과 관광·문화와 관련된 연계 방법, 스토리가 있는 걷쥬 사업 등 다양한 프로그램을 앞으로 개발할 계획에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 233쪽입니다. 학교체육 활성화로 체육 꿈나무 육성입니다. 먼저 제50회 충남소년체육대회 개최입니다. 이 부분은 지난 7월에 보고드린 내용과 같습니다. 4월 1일부터 3일까지 3일간 도내에서 우수한 선수 발굴과 소년체전 대표 선발을 위해 소년체전을 개최해서 도내 학생 선수들의 이탈 방지와 전국소년체전 최다 메달 획득에 일조한 바 있습니다. 두 번째, 제51회 전국소년체육대회 참가입니다. 앞에서 보고를 드렸기 때문에 이 부분도 서류로 갈음 보고를 드리고 앞으로 이 부분은 도교육청과 긴밀한 협업을 통해서 도내 체육 꿈나무 육성에 최선을 다하겠다는 보고를 드리겠습니다. 234쪽입니다. 각종 체육대회 재개로 활기찬 분위기조성입니다. 3·1절 기념 도지사기 시군 대항 역전경주대회와 어르신생활체육대회는 지난 7월에 보고드린 내용과 같기 때문에 유인물로 보고를 드리겠습니다. 종목별 전국규모대회와 도지사기 대회 및 동호인 체육대회는 연중 개최되는 행사인데 올해는 코로나로 인해서 4월 이후에 개최를 했습니다. 그래서 도민체전과 전국체전 참가 등으로 인해서 당초 계획보다 늦춰지고 있는 상황입니다. 연말까지 마무리될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 아직 치러지지 않은 전국생활체육대축전도 현재 35개 종목 중에서 25개가 완료했고 나머지 10개가 남았는데 이 부분도 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 또 오는 11월 12일부터 20일까지 개최되는 2022년 충남대학스포츠대제전 개최도 만전을 기할 계획입니다. 앞으로 각종 대회의 종목별 행·재정적 지원과 함께 내년도 대회 개최, 참가 경기 현실화를 위한 대회별 운영 개선 평가회를 통해서 재정 확보 등 개선 방안을 마련하고 모색도록 하겠습니다. 235쪽입니다. 공공형 스포츠클럽 육성으로 동호인 조직 활성화입니다. 먼저 공공 스포츠클럽 육성인데 이 부분은 대한체육회에서 보조금으로 추진되는 공모사업입니다. 그래서 우리 도는 현재 종합형이 7개, 한종목형이 6개 등 총 13개의 스포츠클럽을 운영 중에 있고 그동안 기존 클럽에 대한 성과 평가와 신규 클럽 컨설팅을 진행한 바 있습니다. 또 기금 종료 클럽이 4개가 있는데 이 중에서 대한체육회에서 지정스포츠클럽 지정하는 부분이 있습니다. 그래서 저희가 4개를 신청했었는데 1개 클럽이 선정됐다는 말씀을 드리고 앞으로 4개 클럽도 지정스포츠클럽으로 선정될 수 있도록, 12월 달에 하게 되는데 컨설팅 지원 등을 통해서 선정될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 236쪽의 두 번째, 거점형 스포츠클럽 육성입니다. 거점형 스포츠클럽은 현재 저희 자체 사업인데요, 도내에 4개소가 운영 중에 있고 이 부분은 날로 심해지고 있는 학령인구와 운동부 감소에 대비해서 하는 사업입니다. 앞으로 도교육청과 시군 체육회와 긴밀한 협조 체계를 구축해서 거점형 스포츠클럽 확대 방안과 지원 필요성에 대해서 지속적으로 협의해 나가고 매년 1개씩 클럽을 증원해서 15개 시군에 최소 1개 클럽씩 운영할 수 있도록 장기적인 목표를 세우고 추진토록 하겠습니다. 237쪽에서 239쪽 맞춤형 프로그램 제공으로 체육 활성화 도모입니다. 이 부분은 신나는 주말체육학교 운영이라든지 두 번째 생활체육 동호회 리그 운영, 학교스포츠클럽 운영, 유아 체육 활동 지원, 239쪽에 있는 학교체육시설 개방 지원, 여섯 번째에 있는 해·달맞이 생활체육교실 운영 등 총 6개 사업은 모두 대한체육회의 보조금으로 출연하고 있는 사업으로써 지난 7월에 보고드린 바도 있고 이후에 진행사항만 약간 변동된 부분이라 유인물로 보고드리도록 하겠습니다. 240쪽입니다. 체육지도자 배치를 통해서 생활체육 활성화 도모입니다. 저희는 15개 시군에 생활체육지도자가 188명이 배치돼서 지역민들에게 체조라든지 스트레칭, 탁구, 배드민턴, 수영 등 생활체육 프로그램을 연중 무료로 지도하고 생활체육 참여율을 높이기 위해 계속해서 노력하고 있는 지도자 배치사업입니다. 그간 저희가 지도자 역량 강화를 위해서 지난 5월 달에도 2박 3일 동안 직무 교육을 실시하였고 지도자들의 숙원사업이었던 정규직 전환도 9월 말까지 80% 정도가 완료됐습니다. 정규직 전환이 안 된 2개 시군이 있는데 앞으로 연내 전환이 될 수 있도록 지속적으로 지도해 나가도록 하겠습니다. 241쪽 소외계층 스포츠 참여 기회 제공입니다. 먼저 행복드림스포츠교실 사업입니다. 다소 경제적 어려움을 겪고 있는 도내 지역아동센터 초등학생을 대상으로 티볼 프로그램과 스포츠 이벤트 프로그램을 제공해서 스포츠 참여 기회를 확대해 주는 사업입니다. 접하기 어려운 프로야구 관람이라든지 뉴스포츠 체험 활동 기회 제공 등으로 지역아동센터 관계자와 아동들의 호응이 좋은 사업으로써 앞으로 더욱 아이들이 즐거워할 수 있는 사업을 발굴하여 계속적으로 서비스하도록 노력을 하겠습니다. 두 번째, 어르신 생활체육 활동 지원사업입니다. 본 사업은 대면 사업과 비대면 사업을 병행하는 사업인데요, 대면 사업은 5개 시군의 생활체육지도자를 활용해서 스트레칭이라든지 근력운동, 체조 등 체력 관리 위주의 프로그램을 실시하는 사업이고 비대면 사업으로는 대전MBC TV 방송을 통해서 걷쥬라든지 게이트볼 또는 라인댄스, 홈트레이닝 등을 제작해서 어르신들한테 제공하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 242쪽 상호 존중과 공정한 스포츠 문화 조성 노력입니다. 보다 건전한 스포츠 문화 조성과 체육인의 인권 보호를 위해서 저희 체육회 내에 자체 신고센터를 연중 운영하고 있고 또 종목단체를 비롯한 체육회 소속 선수 및 지도자들의 인권 침해 방지는 물론 경각심을 심어주기 위해서 주기적으로 문자메시지를 발송해서 스포츠 4대 악 근절에 노력하고 있습니다. 연내에 예정돼 있는 교육과 정기감사 실시로 올바른 스포츠 문화 조성을 위해서 노력하겠습니다. 243쪽의 국제스포츠 교류로 국가 간 우호 증진 기여입니다. 이 사업은 위원님들 다 아시겠지만 코로나로 인해서 안타까운 사업입니다. 저희가 그동안 일본·중국·러시아 등 3개국 4개 도시에 추진해 왔는데 2020년 이후부터 현재까지 교류가 중단된 상태입니다. 내년도에 코로나가 조금 완결이 되면 다시 정상적으로 추진될 수 있도록, 도와 긴밀하게 추진토록 노력을 하겠습니다. 244쪽 당면 사항으로써 민선 2기 지방 체육회장 선거입니다. 금년도 12월 15일 날 17개 시도 체육회와 동시에 민선 2기 체육회장 선거가 실시됩니다. 우리 도는 도청 문예회관에서 53개 종목단체와 15개 시군 체육회 체육인 400여 명 이상으로 구성된 선거인단을 통해서 직접 투표를 통해 회장을 선출할 예정입니다. 올해는 선관위에 위탁선거로 실시되는 만큼 공명선거로 잘 마무리될 수 있도록 충남선관위와 지속적으로 협의해 나가도록 하겠습니다. 245쪽 도의회 관련 처리상황입니다. 지난 제11대 행정문화위원님들께서 행정사무감사 시 지적했던 처분 요구사항으로 총 12건이었습니다. 그중에서 처리 요구사항이 2건이고 제안사항이 10건이었습니다. 246쪽부터 257쪽까지 해당되는 자료인데요, 대부분이 완료가 됐고 3건만 추진 중에 있다는 말씀을 드리고 지난번에 이 부분도 보고를 드렸기 때문에 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 258쪽에 있는 각종 위원회 현황이라든지 259쪽 간부 명단은 유인물로 갈음 보고드리고, 이상으로 충남체육회 소관 2022년도 행정사무감사 업무보고를 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

정낙춘 사무처장님 수고하셨습니다. 이어서 충청남도장애인체육회 변현수 사무처장님은 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

충청남도장애인체육회 변현수 사무처장입니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개하겠습니다. 최재섭 체육진흥부장입니다. 이정일 체육복지팀장입니다. 유수영 기획총무팀장입니다. 반동혁 전문체육팀장입니다. 우제우 생활체육팀장입니다. (인 사) 존경하는 김옥수 위원장님과 위원님 여러분! 장애인에 많은 관심과 애정을 가지고 늘 응원해 주시는 덕분으로 장애인 당사자들의 체육 활동 참여가 날로 확대되어 몸과 마음의 건강은 물론 차별 없는 통합사회 구현의 초석이 되고 있습니다. 앞으로도 장애인체육 업무에 많은 관심과 애정을 가져주시기를 바라며 2022년 행정사무감사 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 양해해 주신다면 264페이지 기본현황과 265페이지 주요 기능, 266페이지 예산 현황은 자료로 대신하도록 하겠습니다. 267페이지 주요업무 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 총평입니다. 생활체육 활성화를 위한 움직이는 체육 활동 환경 조성 및 전문체육 선수들의 훈련 여건 개선을 위한 도내 기업과 연계하는 장애인체육 선수 고용에 노력을 하였습니다. 또한 장애인과 비장애인의 어울림 스포츠 참여 기회 제공 확대를 위한 장애 공감 환경 조성의 일환으로 문화체육관광부장관배 전국어울림마라톤대회 공모사업에 선정되어 기금 1억을 확보하였습니다. 주요 성과로는 지난 5월 경상북도 일원에서 개최된 제16회 전국장애학생체전에서 종합 2위를 달성하였으며, 2월 강원도 일원에서 개최한 제19회 전국장애인동계체전에서는 역대 최고 성적인 종합 5위를 기록하였습니다. 또한 충남도 공공기관 경영평가 결과 나등급으로 안정적인 기관 운영이 되고 있다는 평가를 받고 있습니다. 아쉬웠던 점은 지난 10월에 개최 예정이었던 2022년 항저우 장애인아시아경기대회가 내년으로 연기되어 우리 도 국가대표 선수들의 사기 저하가 염려되는 점입니다. 다음은 분야별 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 268페이지 장애인 생활체육 지원사업 운영입니다. 본 사업은 누구나 참여 가능한 장애인 생활체육 지원사업으로 영유아부터 청소년, 성인, 어르신에 이르는 다양한 생활체육 프로그램을 시군 장애인체육회 가맹단체, 장애인단체 등을 대상으로 7개 단위사업에 182개소를 지원하고 있습니다. 특히 2021년도 대한장애인체육회 성과평가 A등급 달성과 우수 사례 공모에서 최우수상으로 선정되어 전국 최초 14년 연속 입상하는 기록을 세우기도 하였습니다. 앞으로 각종 세부사업 운영과 현장 점검 등 사업이 내실 있게 진행될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 장애인 생활체육 스포츠클럽 리그 개최입니다. 장애인 생활체육 종목 중 리그전 개최가 가능하고 다수의 클럽이 있는 종목으로 선정하여 상시적으로 활동할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 종목으로는 탁구, 볼링, 좌식배구, 배드민턴 4종목이며 27개 클럽에 운영비를 지원하고 있습니다. 앞으로 우승 클럽 시상과 사업에 대한 결과를 분석·보완하여 다양한 종목에 참여 기회가 확대될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 270페이지 찾아가는 장애인 생활체육 서비스 활성화입니다. 도내 15개 시군에 124명의 지도자가 배치되어 지역 내 장애인을 대상으로 찾아가는 생활체육 서비스를 제공하고 있으며 방문 상담, 정보 제공, 프로그램 안내, 체육 현장 참여 등 생활체육 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 특히 도 소속 장애인 생활체육 지도자들의 정규직 전환이 2022년 7월 1일 자로 실시되어 고용 불안 해소 및 근무 여건 개선이 이루어지고 있습니다. 앞으로 15개 시군 소속 지도자들도 정규직 전환이 이루어질 수 있도록 독려하고 각종 세부사업 점검 등 생활체육 현장의 만족도 제고를 위해 최선을 다하겠습니다. 272페이지 제28회 충청남도 장애인체육대회 개최입니다. 지난 9월 22일부터 3일간 당진시 일원에서 개최된 이번 대회는 15개 시군 선수단 1503명이 참가하여 역대 최대 규모의 대회로 개최되었습니다. 전체 21개 종목 중 13개 종목이 장애인과 비장애인이 함께하는 어울림 종목으로 진행되었으며 시군 선수단의 편의를 고려해 입장 인원을 최소화하고 함께 즐기고 화합하는 분위기로 진행되었습니다. 이번 대회 우승은 개최지인 당진시가, 2위는 천안시, 3위는 서산시가 차지하며 막을 내렸습니다. 2023년 보령에서 개최되는 대회도 장애인이 편하고 만족할 수 있도록 대회를 준비하겠습니다. 273페이지 제1회 전국어울림생활체육대축전 참가입니다. 지난 9월 3일부터 2일간 인천광역시 일원에서 개최된 이번 대회에 우리 도는 4개 종목 44명의 선수단이 참가하여 전 종목 메달 획득의 성과를 거두었습니다. 앞으로 더 많은 종목에 장애인 생활체육 참여자들이 참가할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 2022년 문화체육관광부 장관배 충청남도 어울림마라톤대회 개최입니다. 지난 10월 30일 태안군 꽃지해수욕장 일원에서 개최된 이번 대회는 장애인, 비장애인의 스포츠 참여 기회 제공 확대를 통해 장애 공감 체육문화 정착을 위한 장애인체육회의 신규 역점사업입니다. 지난 3월 대한장애인체육회의 공모사업에 선정되어 진행된 본 대회는 앞으로도 지속적으로 개최될 수 있도록 관계 기관과의 긴밀한 협의를 통해 철저히 준비해 나가도록 하겠습니다. 275페이지 제19회 전국장애인동계체육대회 참가입니다. 지난 2월 13일부터 16일까지 4일간 강원도 일원에서 개최된 이번 대회는 4개 종목 38명의 선수단이 참가해 역대 최고 성적인 종합 5위를 달성하였습니다. 지역 여건상 동계 종목 강화 훈련에 어려움이 있었지만 선수들의 노력과 전지훈련 등을 추진하여 좋은 성과를 거둘 수 있었습니다. 앞으로 신인 선수 발굴과 동계 종목 참여에 대한 관심 기회 확대 등 활성화를 위해 노력하겠습니다. 제16회 전국장애학생체육대회 참가입니다. 지난 5월 17일부터 20일까지 4일간 경상북도 구미시 일원에서 개최된 이번 대회는 12종목 325명의 선수단이 참가해 전년 대비 한 단계 상승한 종합 2위를 달성하였습니다. 육상에서 대회 7연패를, 디스크골프에서 2연패를 기록하였으며 탁구에서는 첫 종합 1위를 달성하였습니다. 이 같은 좋은 성과는 충청남도와 교육청, 장애인체육회의 유기적인 협업 시스템에서 나온 결과물이라 할 수 있겠습니다. 277페이지 제10회 충청남도장애학생체육대회 개최입니다. 삼성SDI 천안사업장과 충남교육청이 공동 주최하는 대회로 유망 선수를 발굴하고 다양한 이벤트를 제공하여 장애 학생들에게 즐기는 스포츠문화를 제공하고 있습니다. 지난 10월 14일 계룡시 일원에서 개최된 이번 대회는 학생, 인솔자, 자원봉사자 등 5종목에 1200여 명이 참가한 가운데 진행되었습니다. 앞으로 종목을 점차 확대하여 다양한 체육 활동 참여 기회는 물론 스포츠를 통해 꿈과 끼를 더 많이 펼칠 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 278페이지 제42회 전국장애인체육대회 참가입니다. 지난 10월 19일부터 24일까지 6일간 울산광역시 일원에서 개최된 이번 대회에 우리 도는 25개 종목 670명의 선수단이 참가해 종합 점수 10만 2544점을 획득하여 종합 7위를 하였습니다. 종목별 종합 순위에서 천안시청 남자 좌식배구는 대회 8연패를 달성하였으며 충남도 골볼실업팀 및 홍성군청 휠체어 펜싱은 각각 종합 우승을 차지하였습니다. 이외에도 다관왕 6종목 13명 배출과 한국 신기록 등 대회 신기록 7개를 수립하는 쾌거를 이루었습니다. 앞으로 신인 유망 선수 발굴 및 전문 체육 지도자 배치 등 우수 선수 육성에 최선을 다하겠습니다. 279페이지 삼성SDI 장애 학생 스포츠 스쿨 운영입니다. 전국에서 유일하게 기업과 함께하는 우수 장애 학생 선수 육성 프로그램으로 전국장애학생체육대회에 참가하는 대표 선수를 발굴·육성하는 사업입니다. ’21년도에 지원한 선수들은 올해 전국장애학생체전에서 42개의 메달을 획득하여 36%를 기여한 바 있습니다. 앞으로 남은 하반기에 ’22년도 우수한 학생 선수를 선발하고 지원·육성하여 내년도 전국장애학생체전에서 좋은 성과를 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 양해해 주신다면 280페이지 각종 대회 유치 및 참가와 국제교류 지원사업, 시군지부 관리·육성은 자료로 대신하도록 하겠습니다. 282페이지 장애인체력인증센터 운영입니다. 도내 장애인을 대상으로 과학적인 체력 측정을 통한 개인별 맞춤형 운동 처방으로 체계적인 건강관리를 도모하고 체육 활동에 참여할 수 있도록 다양한 홍보를 펼치며 다수의 장애인이 이용할 수 있도록 운영해 나가고 있습니다. 앞으로 다양한 방법으로 15개 시군을 찾아가며 보다 많은 당사자들에게 서비스를 제공하고 더 나아가 전국 센터 중 모범 센터가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 283페이지 전문 체육 지도자 배치 운영입니다. 현재 볼링, 수영, 배드민턴 등 6개 종목에 7명의 전문 체육 지도자를 배치하여 운영하고 있습니다. 종목별 경기력 향상을 위해 거점 훈련장을 중심으로 순회 지도를 실시하고 있으며 앞으로 전략 종목에 전문 체육 지도자 추가 배치 및 도내 우수한 신인 선수 발굴과 육성에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 실업팀 운영입니다. 보치아실업팀과 골볼실업팀 두 팀을 운영하고 있습니다. 보치아실업팀은 감독 1명, 선수 7명, 주무 1명을 포함하여 총 9명으로 구성하여 운영하고 있으며 천안시장애인종합체육관과 이천선수촌을 거점으로 훈련하고 있습니다. 골볼실업팀은 감독 1명, 선수 10명, 주무 2명을 포함하여 총 13명으로 운영되고 있으며 아산장애인국민체육센터를 거점으로 훈련하고 있습니다. 앞으로 전력 보강 및 경기력 향상을 위한 전략 훈련과 각종 전국 대회에서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 양해해 주시다면 285페이지 사업 홍보 및 관리와 특장버스 관리 운영, 286페이지 2022년도 업무제휴 및 협약체결 추진상황은 자료로 대신하도록 하겠습니다. 다음은 도의회 관련사항 처리상황을 보고드리겠습니다. 287페이지입니다. 2021년 행정사무감사 시 지적해 주신 사항은 처리요구 1건, 제안사항 5건, 총 6건이며 현재 4건은 추진 완료하였으며 나머지 2건은 추진 중에 있습니다. 양해해 주신다면 처리상황은 자료로 대신하여 하도록 하겠습니다. 끝으로 존경하는 김옥수 위원장님과 위원님 여러분! 장애인에 대한 관심에 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 체육을 통해 건강하고 ‘힘쎈충남’ 구현을 위해 노력하며 도내 모든 장애인이 보다 나은 환경 속에서 체육 활동을 통해 서로 소통하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 위원님들의 더 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 이상으로 2022년 행정사무감사 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

변현수 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 앞서 자료 요구를 하겠습니다. 자료를 요구하실 위원님은 말씀하여 주시기 바랍니다. 박기영 위원님.

각 시군별 등록 장애인 현황하고 각 시군별 장애인 체육관이나 스포츠센터 현황을 부탁드리겠습니다.

또 자료 요구하실 위원님 계십니까? 이현숙 위원님.

장애인체육대회에 보면 연봉액이 있어요, 여기에 제가 자료 요청을 했는데 아직 안 왔거든요, 3급하고 5급 급여명세서 좀 요청하겠습니다.

또 자료 요구하실 위원님 계십니까? 오인환 위원님.

업무보고에 충청남도의 체육회 대표선수 선발 과정 내용들을 쭉 말씀해 주셨는데 올해 그리고 지난해 충남 태권도 대표선수 선발 과정과 특별히 변동 내용이 있으면 변동 내용을 제출해 주시기 바랍니다.

또 자료 요구하실 위원님? 더 이상 자료 요구가 없으므로 질의 답변을 진행하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의를 하실 때에는 답변을 듣고자 하는 간부를 지명하신 후 질의를 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 안장헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천안 출신 박정수 위원입니다. 앞서 얘기했던, 저도 스포츠윤리센터 랑 도체육회에 자치인권센터가 있는 걸로 알고 있거든요. 그런데 제가 확인해 본 결과 전화번호가 달라요. ‘1670-2876’이랑 ‘041-631-2119’ 이 차이가 뭐지요? 왜 홈페이지랑 대외적으로 알려진 거랑 전화번호가 이분화됐을까요?

스포츠윤리센터는 문화체육관광부에 있는 전화번호이고요, 그다음에 저희 인권센터는 저희 자체 ‘041’로 돼 있는 게 저희 거고 그렇습니다.

그러면 아까 스포츠윤리센터 같은 경우는 어찌됐든 문광부에서 한다고 해서 제가 이해를 했고요, 그럼 자치인권센터는 이게 자체적인가요, 아니면 민간위탁…….

저희 도 자체적으로 만든 겁니다.

자체적인 겁니까?

예.

그러면 이게 나름대로 보안이라든지 이런 데에 큰 문제없습니까? 객관성이 어느 정도 보장될 수 있겠습니까?

저희가 자체적으로 우선 자체 인권센터를, 우리 체육회 내에 단체지원팀에서 그런 제보가 오면 신속하게 대처하겠다는 취지로 의욕적인 입장에서 센터를 팀 안에 운영하고 있고요, 그게 조사가 돼서 문제점이 있다라고 판단되면 스포츠윤리센터라든지 또 우리 도 자체 스포츠공정위원회가 있습니다. 그쪽에 저희가 상정을 하게 되고 그런 사항을 담당하는 업무입니다.

그러면 자치인권센터의 상담사가 전문 상담사십니까, 아니면 그냥 일반 직원이 담당하고 있습니까?

일반 직원으로 저희가 지금 하고 있습니다.

약간 문제가 있지 않을까요? 그럼 이게 객관성이 약간…….

인권센터라고 제가 알고 있는 것은 저희 스포츠인권센터는 저희 안에 있고요, 아마 도청에 인권센터라고 별도로 있는 거로 알고 있습니다. 그거하고 아마 혼돈이 들어…….

아닙니다. 제가 여기 충남체육회 홈페이지 들어가서 확인을 해 보니까 그렇게 되어 있었고, 그리고 보니까 ’21년도까지 업무추진비를 공개하셨는데 ’22년도는 안 하셨네요? ’21년도까지 보면 계속 매월 공개를 하셨더라고요, 하셨는데 ’22년도부터는 보니까 한 건도 없으시던데 이 차이가 뭘까요?

위원님 말씀대로 2021년도까지는 올렸는데 금년도에는, 매월 저희가 올려야 되는데 직원이 조금 다른 업무에, 소홀히 한 것 같습니다. 이 부분은 저희가 시정 조치토록 하겠습니다.

그러니까 일반인이나 이쪽에 관심을 갖고 있는 분들은 사실 이런 정보를 얻기가 제한적입니다. 그러다 보니까 당연히 홈페이지를 방문할 수밖에 없거든요. 그런데 여기에 관심을 갖고 계속해서 나름대로 공개할 건 공개해 주시고, 나름 궁금해하시는 일반 도민들을 위해서라도 이런 것에 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

예, 이거는 시정토록 하겠습니다.

그리고 다음은 장애인체육회에 대해서 제가 여쭤보겠습니다. 삼성SDI 장애 학생 스포츠스쿨 운영과 관련해서 지원사항을 보면 개인 훈련비, 운동복 지원 등 이렇게 돼 있단 말이에요. 이게 명확하지가 않습니다, 객관적이지도 않고. 그리고 제가 명수라든지 금액을 어느 정도 산정해 보니까 한 30여 명이 200만 원 정도 지원을 받는 것 같은데 상세 내역을 알 수 있을까요? 그냥 막연히 운동복 지원이라든지 개인 훈련비, 이게 약간 막연하단 말이에요.

상세 내역이 있습니다.

그러면 그 이후에라도 상세 내역을 제출해 주시기 바랍니다.

그것은 삼성SDI라는 기업체에서 공동모금회를 통해서 저희가 그 사업을 운영하기 때문에 거기 사용하고 지출 내용이 모금회를 통해서 다 정산이 되고 있다는 말씀드리고요, 상세 내역은 다시 드리겠습니다.

그리고 마찬가지로 제가 장애인체육회의 그 사항들을 확인하면서 보다 보니까 운영비 관련돼서 시군 사무국장 인건비 지원이 뭡니까? 이게 좀 이해가 안 되거든요.

시군 사무국장들이 원래는 시군마다 직위가 좀 달라요. 다 다르기도 하고 공통적으로 공무원 6급 정도에 해당되는 사무국장들을 활용하고 갖추려고 하는데 문체부에서 사무국장들 활동비가 아니고 인건비로 주기 때문에 그게 문체부에서 나오는 돈을 저희는 그냥 시군에다 배부를 해 주는 상황이거든요.

아니, 제 이야기는 시군에 장애인체육회가 있지 않습니까? 예를 들어 천안시가 있다, 어찌됐든 그러면 체육회 회장이라고 그래야 되나, 일단은 천안시장님이지 않습니까?

예.

천안시장님인데 그러면 나름대로 사무국장에 대한 인건비는 감사 기관이 없는 거예요? 천안시도 아니고 도도 아니고 그럼 이게 약간 애매하거든요.

정산을 하고, 시에서 봉급이지요, 쉽게 얘기하면. 그런데 이것은 저희들이 애초에 요구한 것은 시군의 사무국장들 인건비가 좀 적으니 중앙에서 지원 좀 해 달라 해서 활동비 정도를 더 추가로 요청한 건데 인건비 지원 외에는 안 된다, 그래서 인건비로 지원을 해 주다 보니까 시군에서는 아무, 그 인건비는 따지면 군을 도와주는 일이잖아요. 100만 원씩 지원을 해 주는 거니까, 인건비를 포함해서. 그러니까 군에 도움을 주는 거지 결국 사무국장들한테는 큰 도움이 안 된다, 추가로 활동비를 더 지원해서 많은 활동을 해 줬으면 좋겠다 했는데 그것이 어렵답니다. 그래서 인건비로 매달 100만 원씩 전국의 사무국장들한테 지원을 하고 있어요, 문체부에서.

그러면 그분은 이중적으로 받으시는 겁니까?

아니지요, 그러니까 시군에서 예를 들어서 300만 원이 책정돼 있으면 이 100만 원을 포함해서 300만 원을 주는 거고요, 그런 식으로 돼 있습니다. 그래서 시군에 도움을 주는 상황이 됐어요.

약간 명확하게 이해는 하지 못했지만 어찌됐든 약간 기형적인 구조인 것 같습니다. 저는 이상으로 마치겠습니다.

박정수 위원님 수고하셨습니다. 이현숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천안 출신 이현숙 위원입니다. 체육회 사무처장님한테 여쭤보겠습니다. 제가 이걸 자료 요청을 해서 오기는 왔는데요, 박정수 위원님께서 말씀해 주신 것과 조금 비슷한데 걷쥬 65세 건강 인센티브 물품 구입 내역서를, 수의계약 내역서를 제가 찾아봤어요. 이것 수의계약을 할 때 물품 선정하는 기준이 있나요?

걷쥬 건강 인센티브라고 어르신들, 65세 이상분들한테 매달 20만 보를 걷게 되면 1만 원 상당의 농산물을 주게 되는데 1만 원짜리 저희가 선택하기가 진짜 어렵습니다. 1만 원짜리가 택배비 포함해서 1만 원짜리이기 때문에 그런 부분이 있어서 어려운 고민을 많이 하고 있고요, 또 하나는 이게 시군별로 안배를 해야 되는 부분도 있습니다. 어느 특정 시군에만 편중하면 안 되기 때문에 그렇다 보니까 이런 애로점이 있었고 그래서 앞으로 이런 부분에 대해서 다른, 두 달에 한 번씩 주는 방법 이런 것도 고민을 해 볼 계획이고 금액은 조금, 지금 현재 1만 원이지만 두 달에 한 번 하면 1만 5000원 정도 이렇게 한다는 말씀드리고요, 지금 일반 기업 같은 경우 저희는 농사랑을 통해서 많이 수의계약 형태로 하고 있다는 말씀을 드립니다. 일반 기업 같은 경우는 저희가 수의계약이 부가가치세 포함해서 2200만 원까지 할 수가 있고요, 사회적기업이라든지 여성기업이라든지 이런 부분은 5500만 원까지 수의계약을 할 수 있는 사항입니다. 매달 우리 걷쥬팀이 이것 때문에 골머리를 앓고 있어요. 어떻게 어느 시군별로 균등하게 1만 원짜리를 줄 수 있을까 찾고 또 찾고 그러다 보니까 농사랑까지 들어가고 이렇게 하거든요.

이게 보니까 매달 구입을 하셨더라고요.

예, 진짜 어려운 작업을 하고 있습니다.

매달 구입을 하셨는데 금액도 매달 달라요.

예, 맞습니다.

그리고 이게 매달 구입을 하는데, 제가 구입 내역서를 봤어요. 그랬더니 이게 우리 충남에 있는 세비를 가지고 하는 건데 타지역의 것도 구매를 많이 하셨어요.

저희는 우리 도내 걸 원칙으로 하고 있는데요?

이게 수의계약도 저희가 알 수 있게, 홈페이지에 할 수 있게…….

위원님, 타지역 것은 제가 매달 결재를 하는데 타지역 것은 저희가 않고 있는…….

타지역 건 안 하셨어요?

예, 않고 있습니다.

제가 자료를 가져왔는데…….

걷쥬는 아니더라도, 다른 거는 모르지만 걷쥬 농산물 하는 것은 저희 도내 걸로 100% 하고 있습니다. 아마 여기에 자료 드린 것은 걷쥬뿐만 아니라 우리 도체육회에서 수의계약했던 일정 부분이 있기 때문에 걷쥬와 달리하는…….

걷쥬 것을 2021년도 걸 제가 봤는데요, 대전에 있는 리얼커머스 거기 게 많이 들어가 있더라고요.

리얼커머스는 경제진흥원, 농사랑이라고 저희가 하는데 거기에 있는 업체입니다.

대전에 가 있는 업체예요?

예, 관리를 해 주는 업체예요.

관리를 해 주는 업체라고요?

예, 업체에서…….

그럼 대전에 있는 업체면 일단 우리 충남권은 벗어났다고 생각하는데?

아니지요, 농사랑 업무를 리얼커머스라는 업체가 관리 운영을 해 주는 거지…….

대전에 가서?

관리 운영을 해 주는 거지 그 업체가 다른 시도에서 사오는 건 아닙니다.

대전에 있는 업체가 아니라는 거지요?

예.

그리고 또 하나는 충청남도에 있는 농산물이나 이런 물품을 구입해서 보상을 해 준다고 하셨는데 보니까 전체적으로 돌아가면서, 15개 시군에 물론 특산물이 다 있을 거예요. 이걸 골고루 해 주셔야 되지 않을까 싶은 생각이 들거든요. 여기에 보면 한쪽으로 많이 편성돼 있어요.

아까도 제가 위원님한테 말씀드렸었는데요, 시군 균분하게 하려고 노력을 하고 있습니다. 절대 특정 시군에 편중해서 하지 않습니다. 그런 부분이 혹여 있다면 지역 안배 차원으로 앞으로 개선토록 하겠습니다.

제가 자료를 오늘 아침에 받아서 보니까 2021년도에는 거의 편성이 많이 되어 있고요, 2022년도에는 조금 많이 나눠져 있기는 하네요. 그런데 골고루 가지는 않은 것 같아요, 아직도. 지금 11월 달인데, 우리 15개 시군에 분명히 특산물이 다 있습니다.

이 부분은 위원님, 저희가 시군별로 나눠서 별도로 자료로 드리겠습니다. 분명하게 저희는 어느 시군별로 치중해서 하지 않고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그럼 자료로 한번 제출해 주세요.

예.

그리고 수의계약도 아까 박정수 위원님께서 말씀하신 대로 공개를 하게 되어 있더라고요. 그런데 작년도 것까지만 있고 올해 것은 하나도 없어서 제가 요청을 했더니 이게 1년에 한 번 하는 거다라고 말씀하셨어요. 그런데 수의계약 내역서를 보면 ’21년도 것은 매달 건너서, 늦으면 두 달, 세 달 이렇게 공개를 해 놨어요. 이것 공개하게 돼 있는 것 맞지요?

예, 맞습니다.

그런데 공개가 하나도 안 돼 있으니까 이것 좀 수정해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 아까 박정수 위원님 말씀하신 것과 같이 연계해서 매달 올릴 수 있도록 하겠습니다.

그리고 노인 생활체육 참여를 보면요, 노인들이 주로 노인복지회관에서, 경로당에서 하는 요가, 댄스 이런 아주 간소한 걸로 요약이 돼 있는 운동기구를 하고 있어요. 그래서 이분들이 한두 번 조금 하고 나면 진력을 낼 수도 있고, 다른 운동 방법이라든가 운동 채널이라든가 이런 게 있으면 추가하실 생각은 없으신지요?

그런 부분은 저희가 개선토록 하겠습니다.

이건 조금 많이 찾아서 해 주시면, 지금 노인분들이 사실은 갈 데가 없거든요. 노인복지센터나 길거리에 있는 스포츠센터 있잖아요, 허리 돌리기라든가 이런 걸 주로 하고 있는데 너무 식상하지 않나 싶어서 이런 걸 고쳐주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다, 이 부분.

그다음에 장애인체육회에, 제가 아까 자료 요청한 것 왔나요? 아직 안 왔어요? (○증인석에서 출발했습니다.) 제가 그냥 여쭤볼게요. 급여를 보면 3급하고 5급의 급여가 2020년도에서 ’21년도에 넘어갈 때 굉장히 많이 상승했어요, 특히 3급, 5급. 이게 왜 이렇게 됐는지 이걸 좀 알고 싶어서 그 내역서를 보자고 했었거든요.

3급…….

5급.

5급은 6급에서 5급으로 승진을 했어요, 처음으로 팀장에서 부장급으로. 승진분이 아마 포함됐다고 생각이 되는데…….

승진분이 포함돼서 이런 거라고요? 그러면 지금 6급이 5급보다 사실은 급여가 더 많거든요. 이것은 호봉 수 때문인가요?

그렇지요, 경력에 따라서 승진을 못하신 6급이 계시고 승진을 하신 5급이 두 분, 처음으로 작년에 7월 1일 자로 했어요. 그래서 그런 봉급 체계는 공무원 봉급 체계랑 맞게 저희가 운영을 하기 때문에 특별히 더 하는 사항은 아닌 것 같은데.

이게 정확한 기재가 있었으면 좋겠는데, 저는 사실 깜짝 놀랐어요. 아니, 5급이 1년 사이에 급여가 이렇게 많이 뛸 수가 있어? 그리고 6급하고 5급하고 차이가 많이 나면 이것은 호봉 수라고 제가 생각을 했는데, 이것하고 또 3급도 사실 많이 뛰어 있거든요. 이것도 같은 체계인가요?

3급은 제가…… 자료는 지금 여기 왔는데요, 기관장 제 연봉 같아요. 저희가 폭이 있어요.

예?

연봉 폭이 최대 폭하고 최저하고. 경력에 따라서 그게 상승을…… 저도 4급에서 3급으로 바뀌었고요.

그러면 지금 이 자료를 보니까 본봉에서 한 달분이 소급된 거네요?

소급은 될 수가 있나……. 제 연봉은 연초 1월 달에 계약을, 본청 과하고 연봉이 책정돼요. 그럼 그것이 1월 달에 좀 늦어지면 2월 달에 소급이 돼서 그런 것 같습니다.

소급이 돼서 이렇게 많이 책정된 것 같다? 이건 제가 잘 이해는 못하겠는데요, 나중에 저한테 다시 한번만 설명 좀 해 주시겠어요?

알겠습니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

이현숙 위원님 수고하셨습니다. 다음에 질의하실 위원님? 박기영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

공주 출신 박기영 위원입니다. 저는 이번 행감에 장애인체육행사에 관련해서 현황을 자료 요구했는데 변현수 사무처장님께 질의드리도록 하겠습니다. 처장님, 시각 스포츠와 농아인 체육에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드릴게요.

우리나라에는 여러 가지 유형별 장애인분들이 있잖아요, 시각장애인분들만이 조직을 한 시각스포츠연맹이 따로 돼 있어요. 그리고 농아인은 농아인대로 조직이 돼 있고 그래서 전국 조직으로 또 국제적으로도 별도로 조직이 돼 있고요. 그런데 시각은 저희 모든 체육행사에 올림픽까지 같이 참여를 하고 농아인은 사실 잘 듣지를 못하고 체력적으로는 다 완벽하신 분들도 많잖아요. 그래서 데플림픽이라고 해서 따로 올림픽 경기라든가 진행을 하는 부분도 있고요, 많이 하는 스페셜올림픽코리아라든가 지적 스포츠들, 유형별로 자생적으로 조직을 해서 등록이 되어 있는 단체 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

시각 스포츠의 종목은 몇 가지 정도 있나요?

특별하게 시각장애인분들만이 할 수 있는 종목이 골볼이라는 게 있고요, 그거는 시각장애인만이 할 수 있는 종목, 그러니까 나머지 부분은 거의 비장애인과 같이 할 수 있는 운동을 거의 다 하고 있습니다. 육상에서 축구도 하고 있고요, 탁구, 볼링서부터 모든 비장애인들 종목을 시각장애인들이 한다고 보시면 되고, 시각장애인만 할 수 있는 종목이 골볼 종목이라고 그분들만 할 수 있는 종목이 따로 있습니다.

농아장애인 같은 경우는 거의 모든 종목을 다 할 수 있겠네요?

그렇지요, 체력적으로 다 똑같으니까, 듣지만 못하시지. 그래서 따로 올림픽의 종목을, 데플림픽이라고 농아인들만 올림픽을 따로 하고 있습니다.

우리나라에 장애인 체육 종목 수가 몇 가지 정도 되나요?

전체적으로 등록되어 있는 장애인 종목은 서른 가지 정도, 정확하게는 제가 파악이 덜 되는데 계속 생겨나고 있어요. 그래서 시범 종목으로 장애인분들만이 할 수 있는 종목들이 자꾸 개발되고 생겨나고 있고 그래서 근자에 보면 슐런이라든가 쇼다운이라든가 이런 종목들이 자꾸 연구를 해서 장애인분들만이 할 수 있는 종목들이 자꾸 생겨나고 있는데 우리 도에는 지금 30개 종목이 등록이 되어 있고요, 그중에 스포츠 종목이 있는데도 종목을 가맹 경기 단체에 넣는 종목들도 있고 그렇습니다.

30개 정도 되는 종목 중에 우리 충남 선수들은 몇 개 종목에서 훈련하거나 대회에 참가하고 있나요?

이번 전국체전에 25개 종목 참가를 했습니다.

이번에요?

예.

제출해 주신 자료를 보면 2020년부터 2022년까지 장애인 체육 행사가 예산, 아산, 보령 등 3개 시군에서만 개최된 것으로 나타나 있는데 특별한 이유가 있습니까?

특별한 이유는 없고요, 이게 도지사배로 해서 전국 대회를 저희가 하고 있는데 가맹 경기, 쉽게 얘기해서 탁구가 예산에서 도지사배를 하잖아요, 그러면 충청남도 탁구 종목, 탁구협회 일을 보시는 분이라든가 단체의 사무실이 있는 곳에서 주로 한다고 보시면 되고요. 보치아 같은 종목은 시설이 꼭 갖춰진 데가 필요하기 때문에 보령에서 많이 하고 있고요, 이거는 시군별로 그 종목에서 돌아다니며 옮겨가면서도 할 수 있는 종목들입니다. 그런데 이제 주로 보면 같은 지역에서 계속 이어가는 경우가 많지요.

15개 시군이 거의 일반 체육관은 전부 다 보유하고 있다는 말입니다, 그렇지요? 시설이 다 있지요, 15개 시군은? 장애인 체육관이 아닌 일반 체육관.

거의 다 있다고 보지요.

거의 다 있지요? 운동장도 거의 있고요.

예.

그런데 이제 자료를 요구해서 봤더니, 저는 천안하고 홍성만 있는 줄 알았더니 장애인 체육관이나 스포츠센터가 보령도 있고 아산도 있네요, 있기는?

스포츠센터로 장애인들만이 사용할 수 있는 곳은 크게 천안·아산·홍성 이렇게 보시면 되고요.

그렇게 3개 시군만 있습니까?

장애인만이 활용할 수 있는 스포츠센터. 나머지는 시군에서 자체적으로 같이 비장애인 체육관을 사용하기도 하는데 불편함이 좀 많지요, 장애인들은.

지금 주신 자료에 보면 보령시에도 정심체육관 해가지고 장애인 체육관이 있는 것으로…….

그것은 민간단체, 군 단체. 도에서는…… 그거는 정심원이라는 보육 단체, 장애인 단체에서 활용을 하는 건데 일반 시민들이나 장애인분들이 같이 활용할 수 있도록 배려를 한 그런 상황입니다.

우리 충청남도에는 장애인 체육관에 관련한 조례나 이런 것은 없지요?

조례는 아직 없고요, 전국적으로 ‘반다비체육관’이라고 해서 국가에서 지원을 하고 시군 자체에서 예산을 세워서 공모에 응하고 있는데 우리 도는 7개 정도가 그 사업에 선정이 돼서 시설을 준비 중에 있습니다. 짓고 있고 그래서 그게 국가에서는 30억, 수중 시설을 포함하면 40억을 지원하는데 사실 턱없이 부족합니다. 100억 이상이 든다고 하는데 그래도 우리 도는 타 시도에 비해서 각 시군에서 많은 관심을 가지고, 우선 부지라든가 이런 것들이 있어야 되기 때문에, 거의 지금 우리가 반 정도는, 7∼8개 시군에서 요청하고 계속 건설을 하고 있다는 말씀드리겠습니다.

자료로 주셔서 어느 정도 이해는 갔지만 우리 국민체육진흥법 제13조2항에 보면 “국가와 지방자치단체는 장애인 체육 활동에 필요한 시설의 설치와 운영에 필요한 시책을 마련하여야 한다” 이렇게 나와 있거든요. 그런데 그동안에 오롯이 장애인을 위한 체육관이나 체육 스포츠센터가 너무 없어서 사실 많은 불편함을 겪고 실제 장애인들이 길거리에서 방황하는 정도로, 그 정도로 어려움을 호소하고 있는데도, 지금 보니까 2019년부터 ’20년까지 7개 자치단체에서 공모를 거쳐서 선정이 되어 있는데 이게 지금 보면 2024년도에 다 똑같이, ’19년도부터 ’20년까지 2년에 걸쳐서 공모 선정되어 있는데 준공은 거의가 ’24년도에 준공하는 것으로 나타났거든요? 지금 7개 시군이 부지 선정은 하고 있나요?

선정이 다 되어서 예산까지 확보되어서 확정이 된 겁니다.

그러면 이렇게 공사가 진행되고 이런 시군도 있고요?

예.

아, 그렇습니까? 지금 반다비체육센터를 공모사업으로 선정돼서 하고 있는데 아까 국비로 많이 지원을 주신다고 했는데 도비도 지원이 있습니까?

시군 자체…….

시군 자체에서만 하는 거예요? 도비는 전혀 지원이 없고요?

예.

그러면 이게 규모에 따라서 상당히 좀, 아까 처장님께서 말씀하신 대로 실제 체육관이나 스포츠센터를 신축하는 데 있어서 많은 어려움이 있을 것 같거든요?

예, 그럼에도 불구하고 저희는 그래도 일고여덟 군데가 공모에 응해서, 그러니까 부지랑 예산을 확보한 시군에서 공모에 응하거든요. 그러면 시군 자체로 적어도 100억 이상 자체 예산을 가지고 있는 데가 있고 또 시군이 가지고 있는 부지를 반다비체육관 부지로 제공해서 공모에 응하고 있고 많은 관심은 갖고 있는데, 지금 말씀 주셨던 대로 비장애인과 같이 장애인분들이 활동하기는 상당히 어렵습니다. 그래도 장애인분들만의 센터를 가질 수 있도록 계속 관심을 가지고 해 나가야 되지 않을까 생각이 됩니다.

처장님이 말씀하신 대로 그동안에 엘리트 체육이나 생활체육에 관련된 여러 가지 체육 시설은 지자체마다 상당히 많이 확보하고 있는데 실제 장애인을 위한 그런 체육 시설은 거의 전무한 형편이거든요. 그나마 2019년부터 ’20년까지 공모사업에 선정된 7개 시군에서 준비를 하고 있다니까 다행이기는 한데 부여나 보령이나 태안 같은 경우는 아직도 미정이라고 나와 있어요. 그런 부분들도, 그 지자체도 분명히 필요한 시설이거든요. 말씀 주신 것처럼 일반 체육인들보다, 체육 행사를 하는 일반 도민들보다 실제 장애인들은 여러 가지 어려운 여건 속에서 욕망은 있지만 그렇게 체육 활동을 못하는 경우가 허다하게 많고 또 많은 불만과 불편을 호소하고 계십니다. 7개 시군이 체육센터를 순조롭게 진행할 수 있도록 도움도, 관심도 많이 가져 주시고, 나머지 부여군이나 보령이나 태안군도 같이 공모나 아니면 자체로 장애인체육 시설을 확충할 수 있도록 우리 장애인체육회에서 특별하게 관심을 가져 주시기를 부탁드리도록 하겠습니다.

고맙습니다. 위원님도 관심 좀 많이 가져주시고요.

저도 관심 많이 갖겠습니다.

예, 알겠습니다. 고맙습니다.

감사합니다.

박기영 위원님 수고하셨습니다. 다음에 질의하실 위원님, 오인환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

체육회 사무처장님, 제가 자료 요청드렸던 게 아직 도착을 안 했는데 바로 오나요? 그러면 자료 없이 말씀드리겠습니다. 일단 아까 비공개회의 때도 잠깐 안장헌 위원님이 말씀하셨는데 특별한 우리 가맹단체, 연맹에 우리 체육회 예산이 골고루 가고 있는 데도 있고, 태권도 같은 경우에는 자체 재력이 강하다고 해야 되나요? 체육회에서 지원하는 게 특별하지는 않지요? 예산 규모가 얼마나 됩니까?

지금 저희가 종목별 단체한테 특별히 일괄적으로 주는 건 없고요, 도민체전이라든지 또는 전국체전 또는 각종 대회를 유치해서 종목 단체가 주최하는 것 또는 개최하는 거라든지 동호인 종목별 대회, 도지사기 대회 이런 부분에 한해서 인원수라든지 기간 이런 걸 고려해서 주기 때문에 종목별로 똑같이 줄 수는 없는 상황이고…….

바람직한 경우일 수 있는데 종목별 단체들의 자체 노력과 힘 그리고 회원들, 체육인들의 힘으로 운영이 되고 유지가 잘되고 있고 그것이 엘리트 체육과 생활체육이 같이 합쳐져서 잘 진행되면 더할 나위 없이 바람직한 현상일 수 있는데 다만 다툼이 있고 문제가 있을 때 우리 체육회가 개입하고 관여할 수 있는 정도가 어느 정도인지 그리고 개입과 관여가 능사인지 이런 것을 따져보기는 해야 될 텐데, 기본적인 내용들은 각각의 종목별 협회가 민주적으로 운영되고 그리고 생활스포츠, 엘리트 체육 마찬가지로 모든 게 다 우리가 도지사기를 하기도 하고 전국체전 그리고 학교의 학생 체육을 지원하고 육성하고 하는 과정들이 특정 일부만을 대상으로 하는 것이 아니라 통합 체육회의 목적도 전체 우리 도민을 대상으로 해서 스포츠를 통한 행복한 생활을 영위하고 개인의 발전을 도모하고 이런 과정의 내용일 것이라고 생각이 드는데, 장애인체육회랑 같이 행정감사를 하는 김에 말씀을 드립니다. 일부 체육인들만의 전유물 그리고 그걸 독점하는 경우 우리가 클럽을 유지할 때 클럽을 만들어 가면서 주의할 점이 독점에 대한 부분들, 스스로 협회나 클럽을 운영하고 영위하고 유지해 나가는 과정은 적극 권장하고 보장하고 지원해야 될 필요가 있지만 전체 도민들의 행복지수를 높여 나가는 체육으로 기능해야 되는데 자신들만의 독점으로 가는 경우가 있어서 이 부분들을 굉장히 경계하면서 진행해야 될 게 분명하고요, 이런 관점을 가지고 해야 된다고 생각합니다. 또 하나 장애인체육회 같은 경우 특히나 제가 장애인 복지 이런 부분들을 따져보기도 하고 살펴보고 생활스포츠, 장애인스포츠도 두루두루 살펴보는데 특히 장애인 쪽에 복지나 스포츠 마찬가지로 일부만의 전유물이 되어 버리는 경우가 허다합니다. 그리고 그것을 유지 관리·감독하는 사람들의 독점적인 지위로 －제가 갑질이 일어났다는 표현까지는 못 쓰는데－ 자칫하면 이러한 부분들이 갑과 을의 형태로 구분이 될 수가 있기 때문에 특별히 우리 전체 장애인들을 위한 스포츠로 자리매김하기 위한 노력들을 경주해야 될 것이고요, 일반 엘리트 체육, 생활체육도 마찬가지라고 생각이 듭니다. 그래서 다시 한번 한 가지 추가로 겸해서 말씀드리면 －비공개회의 때 말씀드린 건 논외로 하더라도－ 우리가 다툼이 있고 문제가 될 경우에 관리단체로 지정하기도 하고 우리가 내용들을 중재하기도 하고 문제를 해결하려고 노력을 하는데 우리가 개입해서 강압적인 노력보다는 자체적으로 해결할 수 있도록 하는 게 기본이 될 테고 그런 자정 노력이나 민주적인 의식들은 기본적으로 우리 사회가 성장하면서 갖춰졌다고 생각이 듭니다. 그래서 그런 걸 적극적으로 보장하기 위해서 노력을 해 줘야 될 것 같고 안 될 경우에 어떻게 할 것인가, 안 될 경우에 페널티만으로 가는 것이 아니고 우리가 가서 만나고 가서 지도하는 부분들을 적극적으로 가져가야 될 것인데 이게 정도나 내용들에 대해서 우리가 지금 할 수 있는 부분들은 관심과 애정밖에 없는 것 같습니다, 제가 볼 때는. 그리고 이러한 부분들을 같이 공유하고 시군에 같이 함께, 잘되어 가는 시군이 있으면 확대하고 이런 부분들을 우리 도 체육회로 수렴하는 과정밖에 없을 것 같아서…… 민감한 내용이라 비공개회의 때 말씀을 드려서 저도 더 이상 진도를 못 내고 말씀드리면 안 될 것 같은데 요청한 자료를 한번 보시고 저한테 설명을 해 주실 것을 요청드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

또 하나 말씀드리겠습니다. 장애인체육회 이동 수단과 관련돼서, 우리 체육인들 이동 수단과 관련돼서 지금 버스 1대를 유지하고 있다는 말씀인가요?

그게 도내 전체 장애인분들 이동 수단으로는 사실 턱없이…… 원래 저희는 장애인체육대회나 체육 행사 때 쓰는 차량으로…….

용도로 되어 있고 지금 내구연한이 몇 년짜리이지요?

위원님들도 지적도 해 주셨고 해서 도내의 장애인 단체나 기타 장애인들 행사에도 저희가 이동 지원을 할 수 있도록 하다 보니까 너무 많아요, 솔직히.

운행 횟수나 내용들이 저도 자료를 보니까 횟수도 많고 그리고 보통의, 이게 우리 체육인들만을 위한 것이 아니고 어느 단체나 이런 데서 장애인들 견학, 무슨 여행 이런 데서 지원해 달라고 그러면 기꺼이 연결해 주셔서 나가는 것으로 알고 있어서 굉장히 바람직하게 사용되고 있는데, 물론 우리 장애인체육인들의 이동 수단이 1번이 되겠지요. 그런데 시군의 내용들은 더 열악합니다. 시군의 장애인, 전국체전에 출전할 경우에도, 어디 도 대회에 출전할 경우에도 이동 수단이 마땅치 않아서 대부분이 장애인체육대회를 하면 장애인체육대회 선수단, 선수들의 규모는 부모나 가족들, 동반자들까지 포함하면 훨씬 더 늘어나게 되고, 이동도 굉장히 시간이 오래 걸릴뿐더러 본 대회의 기간은 짧지만 그 과정은 지난하고 어렵고 힘들고 그런 과정을 봤는데 이러한 부분에 대해서 적극적으로 대안을 만들어서 요구도 하고 저희들도 같이 협조를 해야 될 사항이지만 요구·요청도 해야 될 필요도 있고 도 단위만이 아니라 시군의 내용도 정확하게 파악을 하셔서 100% 충분한 정도는 될 수 없지만, 우리 도는 일단 차량 1대가 확보가 되어 있잖아요? 그렇지 못한 경우도 허다하게 많은데 이런 부분들까지 최소한의 대책을 만들 수 있도록 그런 내용들을 가져야 될 것 같고 이것은 비단 체육인들뿐만 아니라 장애인 이동권과 관련돼서 시군마다 운영을 하고 있고 전체 우리가 이동 수단을 만들어서 운영을 하고 있지만 그것도 역시나 본의 아니게 한쪽으로 편중되는 경우가 발생하게 되고 자주 이용하는 사람은 자주 이용하고 랜덤으로 차례를 기다리는 사람은 굉장히 어렵게 되고 이런 경우가 발생해서 이런 부분들이 발생하지 않도록 하는 것도 중요하고 요구·요청을 해서 시군 장애인체육회에서 기본적으로 선수단이 대회 출전이나 필요에 의해서 이동할 때 이동하는 내용들이 부족하지 않을, 이동 수단 마련이 어느 정도까지인지 계량을 하셔서 요청과 함께, 우리 도도 요청하고 시군 것도 같이 모아서 같이 협력해서 나갈 수 있도록 하는 방법을 사무처장님이 만들어서 저희들한테 보고하고 같이 함께 노력해 주실 것을 요청드립니다. 가능하시겠지요?

글쎄요, 지금 말씀 주신 것은 충분히…… 그러니까 이 차량을 쉽게 말씀드리면 휠체어 선수나 휠체어 종목 이런 분들한테 적극 필요하잖아요?

가장 어려운 분들이지요.

그렇게 해서 특장차가 필요한데 그런 대안을 전부 저희가 만들어서 함께한다는 것은 차량을 늘리는 수밖에 없고요.

시군 같은 경우는 대형버스가 아니고 승합의 형태로도 가져갈 수도 있겠고 말하자면 이런 부분까지 현실적인 안을 만들어서 요청하고 찾아보자는 말씀드립니다.

우리 도에는 현재 아산시 장애인체육회에서 공모를 해서 특장차가 하나 더 있어요, 버스가. 그런데 그 지역에 있는 단체들도 저희한테 요청이 들어오는데 한 가지 더, 저희가 엊그제도 내부적인 회의를 통해서 이 차량이 지금 상당히 노후돼서 굉장히 위험한 상태인데…….

제가 말씀드린 건 같이 포함되어야 된다는 말씀이고요, 일단 없는 데부터이고 노후화된 것도 내구연한이나 따져서 그 내용들을 정정해야 될 것 같고요.

그래서 이거는 제가 한번 한 가지 더 말씀을 드리자면 체육 행사에 한해서만 지원을 하는 것이 현재는 그렇게 할 수밖에 없다는 상황까지 왔고요.

가장 기본적인 내용이 그 내용이지요, 거기까지. 그리고 그다음 단계는 그것보다 2배수가 필요할 수도 있고, 그러니까 가장 기본적인 것도 갖추지 못 했다라는 지적들이 많아서 제가 말씀드린 겁니다. 가장 기본적인 걸 해결하려면 어느 정도 수준인지 내용을 만들어서 보고해 달라는 말씀입니다.

예, 알겠습니다.

제가 자료를 받았는데 자료가…… 체육회 사무처장님!

예.

지난해 감사 때 지적사항에 대한 답변 자료 그대로 복사 카피본으로 왔어요. 제가 아까 요청드린 대로 다시 자료를 만들어 주실 것을 요청드립니다. 이상입니다.

알겠습니다.

오인환 위원님 수고하셨습니다. 다음에 질의하실 위원님, 최광희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

시간이 많이 가는 것 같아서 빨리빨리 진행하겠습니다. 체육회 사무처장님한테 질문드리겠습니다. 요구 자료를 보면, 2040페이지거든요. 체육회별 수입·지출 내역을 보면 3년간 지속적으로 잔액이 많이 남은 세부사업이 생활체육대회 참가 및 지원, 생활체육 진흥 및 지원 2개 분야이고 특히 2022년도 지출 내역을 보면 아직도 －2개월밖에 안 남은 상황인데도－ 예산 잔액이 200억 중에서 64억 원이 남아 있습니다. 그동안 3년 동안 지속적으로 3억 이상 예산 잔액이 발생한 걸 보면 생활체육 하는 것이 2020년도에 잔액이 3억 7000, 2021년도는 4억 9000, 지금 2022년도에는 3억 7000이거든요? 그래서 제가 질문하면 코로나 때문에 남았다고 말씀하실 것 같은데 코로나는 어느 정도 예견이 됐으니까 2021년도라든지 이런 데에서는 삭감해서 다른 데로 사용하시고 했으면 더 좋았을 것 같고 2022년도 같은 경우에도 코로나가 거의 끝났는데 아직 3억 7000이 남아 있다는 말이에요. 이런 부분에서 재정 운영을 건전하게 해 주셨으면 좋았을 텐데 아쉬움이 있습니다.

알겠습니다. 또 변명 아닌 변명인데요, 아까 모두에 각종 체육대회가 실제적으로는 4월에 풀렸지만 6월부터 시작을 했다 보니까 도지사기 대회가 23개인데 지금 한 게 그렇게 많지가 않아요. 그러다 보니까 11월 도민체전하고 어르신생활체육대회, 전국체전을 하다 보니까 상반기에 해야 할 부분 또 7, 8, 9월에 해야 할 부분을 못했어요. 그러다 보니까 11월, 12월에 많이 쏠림 현상이 있어서 그런 부분이 있다는 말씀을 드리고요. ‘걷쥬’ 예산이 조금 많이 남아 있습니다.

그러니까요, 질문드리려고 하는…….

그래서 10월, 11월, 12월…… 10월 게 있어서 한 달에 2억 이상, 3억 가까이 되기 때문에…….

걷쥬 사업, 고도화사업에 예산이 많이 남아 있더라고요.

고도화사업이 1억 정도 되는데 원래 저희가 10월 말까지예요. 그래서 아직 집행이…….

2021년도에 걷쥬 고도화사업이 4000만 원 했었는데 지출액이 440밖에 안 되고 3560만 원이 잔액으로 처리되었습니다.

2021년이요?

예.

그 부분은 저희가 별도 보고드리도록 하겠습니다.

그렇게 하고, 걷쥬 얘기가 계속 나오는데 걷쥬 활성화사업에서도 보면 ’21년 같은 경우에 6억 1900 정도였는데 잔액이 1억 8900 정도 이렇게 남아 있으니까 걷쥬 예산이 처음 저희한테 신청할 때 조금 과다 신청하지 않았나 이런 생각이 들거든요.

이게 2020년부터 시행을 했는데 2020년도에는 한 1억 6000 정도가 예산이 들어갔고 작년도에는 16억 정도가 들어가고 올해는 현재 34억을 하다 보니까 예측하기 어려웠던 부분 같아요. 인원수가 기하급수적으로, 올해 같은 경우에는 35만 목표인데 지금 근 39만이 넘었다고 말씀드리는 것처럼 작년도에도…….

그런데 금년 같은 경우 보면 예산액이 3억 8000이거든요. 그런데 지금은 잔액이 1억 7000 정도 남아 있습니다.

저희는 걷쥬 관계에 대해서는 부족할까 걱정하고 있는 그런 상황입니다.

그렇게 하시고, 빨리 빨리 하겠습니다. 체육회 및 장애인체육회 공통 관련된 사업인데요, 사업 완료 후 2개월 이내에 실적보고서를 제출해야 되는데 그렇지 않았을 경우 불이익을 반드시 줬으면 하는 바람이고요, 또 보조사업 내용을 변경하려면 지자체장의 승인을 먼저 받아야 되는데 사전승인 없이 선추진한 다음에 변경하는 사업이 있는데 이런 거는 꼭 지켜주시고, 체육대회 개최 시 참가인원 규모가 당초 계획보다 현저히 적은 경우도 있는데 불필요한 사업계획으로 보조금 잔액을 거의 남기지 않고 다 쓰더라고요. 그런 부분도 몇 가지 발견했는데 그런 부분에 대해서 앞으로 잘 유념해서 지켜주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

그렇게 하시고, 아까 이현숙 위원님께서 잠깐 말씀해 주셨는데 고령인구 비율이 높아지면서 노후 생활의 질 보장 문제가 우리 사회의 중요한 정책 과제로 등장하고 있습니다. 그래서 보건복지부에서 2020년도 노인 실태조사 결과에 따르면 어르신들 80.3%가 여가문화 활동에 참여하고 있는데 대부분 휴식이 52.7%로 가장 많았고 건강증진을 위한 체육활동은 8.1%에 불과하다고 합니다. 그래서 이런 현실을 감안해서 보건소 방문 의료진이라든지 지역 단위 생활체육 자원봉사 인력을 발굴해서 어르신들을 위한 맞춤형 운동 프로그램을 개발해서 어르신들이 건강한 삶을 누릴 수 있는 방법을 한번 제안하니까 찾아서 해 주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

그렇게 하고, 장애인스포츠 강좌에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 장애인스포츠에 월 8만 5000원씩 지원해 주잖아요? 그런데 그걸 보면 가맹점 수가 2020년도 87개에서 ’22년도에 166개로 늘었다고 하지만 일반스포츠 강좌 이용권 가맹점 수에 비하면 상대적으로 적고 그중에서도 2022년도 기준을 보면 계룡시에는 한 곳, 청양군에는 두 곳, 부여군에는 세 곳밖에 없어서 장애인들의 이용이 제한될 수밖에 없는 실정입니다. 그래서 이런 부분을 홍보라든지 적극적인 사업을 추진해서 불편하지 않도록 해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

그렇게 하고, 강좌 지원사업에서도 시군별 편차가 많이 있더라고요.

예, 많습니다.

시군별 편차가 심한데 2020년도 논산시 같은 경우에는 1건도 없고 홍성 같은 경우 14건 지원하고 또 ’21년도 같은 경우에는 서천군이 1건도 없었고 천안의 경우는 총 41건 이렇게 지원한 것으로 나타나고 있습니다. 그래서 이런 시군별 편차를 줄일 수 있는 방법을 노력해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다. 저희도 걱정하고 있는 사항입니다.

최광희 위원님 수고하셨습니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

충남의 수도 홍성 출신 이상근 위원입니다. 정낙춘 처장님, 변현수 처장님 고생 많으십니다. 우리 충남체육 발전을 위해서 노력해 주시는 것에 대해서 감사하다는 말씀드리고 함께 배석해 주신 임직원 여러분들께도 고맙다는 말씀드리겠습니다. 정낙춘 처장님께, 아까 걷쥬 인센티브를 말씀하셨었잖아요? 우리 홍성은 홍성마늘이 유명합니다. 최근에 유튜브를 보셔서 아시겠지만 홍성마늘이 효과가 굉장히 좋고 또 홍성에서도 걷쥬 인센티브에 대비해서 잘 준비해 놓고 있으니까 꼭 홍성마늘을 인센티브로 활용해 주시기 바랍니다. 그렇게 해 주시겠지요?

예, 알겠습니다.

1만 원 갖고 어떻게 사, 못 사지.

그래서 홍성의 서부농협에서 1만 원짜리 마늘 상품을 만들어놨습니다. 그걸 한번 확인해 보시고 꼭 활용해 주시기 바랍니다. 나중에 한번 확인하겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다. 대학스포츠대제전을 개최하고 있지요?

예.

저도 좀 생소해서 자료를 보니까 2018년도에 처음으로 시작을 했더라고요? 그래서 올해도 11월 12일부터 20일까지 9일간 개최 예정이다 이렇게 돼 있었는데 애당초에 대회 시기가, 이때 꼭 대회가 개최되는 겁니까?

원래 그때부터, 11월 달에 전국체전, 도민체전 다 끝나고 대학 선수들 육성 차원에서…….

그러면 이 체전에 참가하는 대학생들은 일반 대학생입니까, 아니면 선수 대학생입니까?

스포츠클럽, 동아리 선수 그분들 중심으로 하고 있습니다.

그러면 지금 말씀하신 것과 같이 꼭 도민체전이라든지 전국체전이라든지 이것과 연계하지 말고 시기를 바꿔보는 게 어떨까라고 하는 생각이 드네요? 왜 그러냐면 지금 시기가 11월 12일부터 20일까지라고 하면 대학교는 이때가 기말고사 기간이라고 보거든요. 그렇게 되면 참가하는 선수들도 부담이 있을 테고 또 우리 대학 선수들이 나가서 경기를 하는데 응원하고 싶어도 기말시험 때문에 부담스러워서 못하는 경우도 있을 것 같아요. 그래서 한번 대학 측과 협의를 해가지고 이왕이면 조금 덜 춥고 학생들이 부담을 안 느끼는 시기에 해 보는 것도 좋을 것 같다라고 하는 제안의 말씀을 드리겠습니다.

위원님, 좋은 지적 말씀 주셔서 감사합니다. 나름대로 단국대학교라든지 상명대, 중부대 그리고 저희가 하고 있는데, 어저께도 사전에 협의하러 갔었습니다. 이 부분은 충분히 그분들의 요구가 있으면 저희도 반영하도록 하겠습니다. 아마 대학교 학사 일정 관계 때문에, 그분들이 일정을 줬기 때문에 저희가 한 것…….

대학 측에서 이때 했으면 좋겠다라고 요구를 했기 때문에 그렇게 지금 대회를 개최하고 있다 이런 말씀이시네요?

예, 그렇습니다.

대학 측의 입장과 학생 측의 입장은 또 다를 것 같은데요, 제가 생각할 때는? (○증인석에서 학생들 모임에서, 동아리에서 하기 때문에 학생들 의견이 많이 반영됐습니다.) 알겠습니다. 어쨌든지 간에 지금…….

하여튼 이 부분은 위원님 말씀대로 저희가 대학교하고 학생들이 희망하는 거냐, 대학교 측에서 원하는 거냐 그 부분도 한번 살펴보겠습니다.

방금 뒤에서 말씀하시는데 동아리 쪽에서 많이 이런 시기를 요구하셨기 때문에 이렇게 하고 있다라고 하는 말씀을 주셔서 이 부분은 처장님께서 말씀하신 것과 같이 다시 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

834쪽에 신나는 주말체육학교 운영실적 및 계획이 있거든요. 자료 잘 봤습니다. 신나는 주말체육학교는 학교 안 프로그램과 학교 밖 프로그램으로 나뉘어져가지고 진행이 되고 있지요?

예, 그렇습니다.

주신 자료에 보게 되면 학교 안 프로그램 수는 ’20년도에 146개소, ’21년에는 166개소, ’22년에는 160개소로 큰 변동이 없는데 학교 밖 프로그램은 ’20년에는 176개소였다가 ’21년에는 103개소로 급격히 줄어들었습니다. ’22년에는 96개소로 더 줄어들었는데 이유에 대해서 설명을 해 달라고 말씀드리면 코로나 때문이라고 그러실까요? 그런데 어쨌든지 간에 왜 줄었는지에 대해서 분명하게 원인 규명을 해 주시고 이제 코로나에서 위드 코로나로 가는 시기가 됐으니까 다시 한번 학교 밖 프로그램에 대해서 활성화할 수 있는 대책을 세워주시기 바라고 혹시 대책이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

저희도 신나는 주말체육학교 활성화를 위해서, 위원님이 지적하신 부분과 같이 활성화를 위해서 노력하겠습니다. 2020년보다 2021년도에 학교 밖 프로그램이 176에서 103으로 줄었거든요. 이 부분은 제가 파악을 미처 못했는데 이것은 별도로 파악을 해서 보고토록 하겠습니다. 그리고 금년도에는 아직 실적이 작년도나 그때보다 좀 적습니다. 그런데 아직 －9월 말까지 기준이기 때문에－ 조금 시간이, 10월·11월·12월 3개월 기간이 있어서 실적은 나올 거라고 저희들은 예상합니다.

알겠습니다. 학교 밖 프로그램 같은 경우는 15개 시군 지자체에서 어떠한 시설이 있느냐에 따라가지고 활성화가 돼 있느냐 아니면 그렇지 않느냐의 차이도 있을 것 같거든요. 예를 들어서 승마할 수 있는 곳, 수영을 할 수 있는 곳, 볼링을 할 수 있는 곳, 여러 가지 조건들이 있을 것 같은데 자료를 보게 되면 15개 시군에서 학교 밖 프로그램이 종목별로 굉장히 편차가 많은 것 같아요. 이런 부분도 체육회 사무처장님께서 15개 시군 점검을 한번 해 보시고 큰 편차가 없도록 하는 부분도 중요하다라고 생각이 돼서 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

학교 밖 프로그램을 운영할 때 또 하나 중요한 것은 결국 안전사고 예방이 굉장히 중요하다고 하거든요. 그래서 체육회 쪽에서 안전사고 예방에 대해서 어떤 대책을 가지고 계획하고 있으신 게 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 모든 체육행사를 할 때는 사전 안전 매뉴얼이 있습니다. 그래서 그거를 종목별로 또는 시군 체육회에 내려 보내고 있는데 다시 한번 지켜보도록 하겠습니다.

그렇게 해 주시기 바랍니다. 학교 밖 프로그램을 운영하는 것에 가장 중요한 것은 학생들의, 아이들의 건강 아니겠습니까? 그런데 부상을 당한다라든지 이런 부분이 있다고 그러면 안 하니만도 못한 결과가 오니까 각별하게 유의를 해 주시고요, 혹시 한 가지만 더 질의드리면 학교 밖 프로그램을 할 때 운동하는 학생들에게 안전보험이라든지 이런 부분은 활용이 되고 있는 겁니까?

안전도우미는 코치, 생활체육지도자나 이런 분들이 직접 하기 때문에 그분들을 이용해서 하는 것 외에 아직은 없는 걸로 제가 알고 있습니다.

그러면 15개 시군에서 시민·군민 안전보험을 가입해서 지금 운영하고 있는데 대부분의 시민·군민들께서 모르고 계시더라고요. 우리 체육회 쪽에서도 만약에 학교 밖 프로그램을 참가했다가 어떤 부상을 당할 경우 시군에서 지금 운영하고 있는 안전보험의 보상을 받을 수 있는지에 대해서 확인을 한번 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

답변 감사드립니다. 조금 더 하겠습니다.

예.

변현수 사무처장님께 질의드리겠습니다. 장애인 스포츠 강좌 이용권은 존경하는 최광희 위원님께서 소상하게 살펴주셨기 때문에 생략하는 걸로 하고요, 아까 업무 설명 중에 잠깐 들으니까 중증장애인 직장운동경기부 운영을 하고 있다 말씀을 해 주셨잖아요? 좀 궁금합니다. 중증장애인 직장운동경기부가 실질적으로 장애를 가지신 분들의 전문체육이라든지 그리고 특히 이분들의 생계 안정을 위해서는 굉장히 중요하다라고 저는 생각을 하고 있거든요. 지금 장애인 직장운동경기부가 15개 시군에서 설치돼 있는 지자체가 어디 어디입니까?

홍성하고 천안 두 군데밖에는 없고요, 천안에는 남자 좌식배구가 천안시청팀으로 돼 있고요, 홍성에는 탁구·역도·펜싱 이렇게 세 종목 해서…….

세 종목이군요?

예.

그러면 홍성군에서 이 세 종목에 대해서 직접 운영을 하는 거지요?

그렇지요, 홍성군 장애인…….

그러면 선수들에 대한 급여는 어떻게 되는 겁니까?

그것은 도에서, 정확하게는…… (뒤를 돌아보며) 30%인가요? (○증인석에서 예.)

도 보조 30%?

예.

그러면 나머지 70%는 지자체입니까?

지자체고, 향후 4년간은 대한장애인체육회 기금으로 보조를 몇 %씩 해 주고 있습니다.

4년간은 기금으로 급여를 보조해 주는 겁니까?

그것은 저희가 이런 팀을 창단했으니까, 그런 규정이 있어서 공모를 거기서 하는데 저희가 홍성군 세 팀 몇 명에 어느 정도 예산이 들어가고 창단을 했다 하면 거기서 보조를 해 줍니다.

그러면 급여는 얼마를 받습니까?

선수들 같은 경우는 한 200, 정확하게 모르는데 250∼260 정도 됩니다.

250∼260 정도요?

예.

코치는요? 조금 더 받겠지요?

조금 더 받는데 하여튼 열악하기는 해요. 그런데 아시다시피 중증장애인들 같은 경우는 기초생활수급자들이 많아요. 나라에서 혜택 받는 게 있고, 봉급을 받게 되면 세금을 떼기 때문에 기초생활수급자에서 제외되는 경우가 있고 여러 가지가 있어서 봉급 체계는 많이 다를 수 있습니다.

그래서 제가 드리고 싶은 말씀의 핵심은 중증장애인 직장운동경기부 선수들께서 급여를 받으면 생활할 정도는 받아야 되는데 그것이 가능한 것인가 이런 관점에서 질의를 드린 건데, 그러면 처장님께서 생각하시기에 지금 홍성군청의 세 종목의 직장운동경기부 선수들께서 받는 급여가 적당하다고 생각하십니까, 아니면 더 인상이 되어야 이분들이 생활의 안정감을 얻어서 더욱 경기에 전념할 수 있다 이렇게 생각하시는 겁니까?

그것은 일장일단이 있는데요, 위원님. 전국적으로 그런 시군청팀 선수들이 있어요. 거기에 우리 도는 상위권입니다. 그래서 어떻게 보면 모범 사례로, 현재 상황에서는 타 시도에 비해서 많이 받고 있다 이런 말씀을 드리고요, 개인적으로는 아쉽지요.

그러면 답변의 말씀은 잘 이해가 됩니다. 아쉽기는 하지만 전국 평균을 보게 되면 그래도 우리 충청남도, 특히 홍성의 직장운동경기부 선수들이 받는 급여는 타 시도에 비해서는 괜찮은 편이다…….

높은 편입니다.

이렇게 말씀을 하시는 거잖아요?

예.

어쨌든지 간에 생활은 더욱 힘들어지고 하는 부분들이 있으니까 이 부분은 지속적으로 지자체와 협력을 해서 이분들께서 정말로 경기에 올인할 수 있고 훈련에 올인할 수 있도록 더욱 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 한 가지만 더 말씀드리면 그러면 관련해서 15개 시군의 지자체에서 지금 두 곳밖에 없다고 말씀하셨지 않습니까? 그러면 우리 장애인체육회 쪽에서는 계속 나머지 시군에 이러이러한 종목에 대해서 창설해 주십시오라고 협의하는 것은 있습니까?

계속하고 있습니다.

그렇습니까?

금년도에 서천에 육상팀을 창단할 계획이고요, 각 시군에서 특성 된 종목들, 지금 비장애인 같은 경우는 거의 다 갖춰져 있는데요, 저희도 그렇게 계속 확대해 나가고 있다는 말씀드리겠습니다.

그런 노력을 지속적으로 계속해 주시기 바라고요, 그러면 충남도내에 있는 기업에서 직장운동경기부를 하고 있는 부분도 있습니까?

예.

어디 어디입니까, 거기는?

그건 6개 기업…….

지역 다 필요 없고요, 일단 충남도내의 6개 기업에서 중증장애인 직장운동경기부를 운영하고 있다 그런 말씀이시지요?

예.

그럼 이쪽의 급여는 어떻습니까?

그 급여는 어떻게 보면 지난번에도 지적을 받은 사항 중에 하나인데요, 기업에서 선수를 고용하는 것은 고용부담금을 면제받기 위해서 선수를 고용하는 거거든요. 그러면 이분들한테 계약을 할 때 저희가 하루에 4시간 근무하는 걸로 하고 주 4일인가 5일 이렇게 했을 때 최대 받을 수 있는 금액이 130만 원을 넘지 못해요. 이분들이 기초생활수급자이기 때문에 그 혜택을 받으면서, 하루 4시간 5일 근무했을 때 수준은 굉장히 높은 편이에요, 근무 시간으로 따지면. 그래서 신화인터텍 같은 경우는 지금 저희가 3명 정도 있는데 150 정도까지 했었는데 더 올리지 못하고 130으로, 나머지는 수당으로 따로 처리를 하고 있고요. 기업에서는 중증장애인 하나를 고용하면 장애인 고용에 두 사람을 고용한 거로 고용공단에서 인정을 해 준대요. 그러다 보니까 중증장애인만 요구를 하고 있어요. 중증장애인들은 거의가 기초생활수급자고 기초생활수급자로서 국가에서 받는 혜택이 상당히 높아요. 그래서 그거 두 가지를 다 살려나가면서 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.

굉장히 어렵군요. 민간이나 공공에서 장애인분들 의무 고용률이 민간은 3.1% 이상이고 공공은 3.4% 이상일 때 민간 같은 경우는 고용부담금의 납부 면제를 받는데 실질적으로 우리가, 2021년 행정사무감사할 때 도의원 한 분께서도 이 문제에 대해서 지적을 해 주셨더라고요. 실질적으로 기업은 고용부담금 납부 면제를 받고 우리 중증장애인 선수들은 저임금을 받기 때문에 이런 불합리한 부분을 시정해야 된다 이렇게 말씀을 하신거로 기억을 하고 있는데 어쨌든지 간에 이 부분에 대해서는 사무처장님께서 누구보다도 장애인체육을 대변하는 분이시기 때문에 민간 기업에서 운영하는 직장운동경기부, 정말로 무슨 복지 혜택이라도 더 드릴 수 있는 부분에 있어서는 적극적으로 노력을 해 주시기 바랍니다.

예, 고맙습니다, 하겠습니다.

답변 감사합니다. 마지막 한 가지만 하고 마치도록 하겠습니다. 존경하는 안장헌 위원님께서 오전 질의하실 때 비공개로 하셨던 부분입니다. 체육회 정낙춘 사무처장님, 굉장히 곤혹스러우실 것 같아요. 그런데 오전에 그 부분은 어떻게 보면 그 가맹단체 내부의 일이다, 우리 체육회 쪽에서 대처하기에는 어느 정도 한계는 있었을 것이다라고 하는 생각도 들지만, 그러나 어쨌든지 간에 15개 시군의 체육 가맹단체를 감독하고 지도할 수 있는 위치에 있는 체육회이기 때문에 책임을 같이 통감해야 될 필요는 있다고 생각을 합니다. 그런 관점에서 제가 한 가지만 부연해서 말씀을 드리겠습니다. 저 역시 행감을 준비하면서 우리 충청남도체육회에 가맹돼 있는 단체에서 민원성 이의를 제기받았습니다. 말씀을 드리겠습니다. 이 부분이 그분들의 일방적인 이야기이기 때문에 저 역시 가맹단체의 이름이라든지 관련된 분들의 이름은 말씀드리지 않겠습니다. 그대로 읽어드리겠습니다. ‘2022년 충남체육회 직장운동경기부 지도자 채용에 관한 문제 제기의 건.’ “충남체육회의 직장운동경기부 지도자 채용 과정 및 결과가 사회 통념상 요구되는 공정, 사회 질서 중립을 무시한 현저히 타당성을 잃고 정의에 어긋난 것으로 사료되며 또한 채용 과정에서 드러난 채용 담당 직원의 재량권 내적 한계를 벗어난 행위에 대해서 본 협회는 강력하게 문제를 제기한다”라고 이렇게 저한테 서류를 가지고 왔습니다. 사유는 이렇습니다. ‘코치 최종 합격자 부적격 사유’인데요, “코치로 채용된 이 사람은 선수 시절 후배 폭행 사건에 가담이 된 당사자다” 이런 내용입니다. “금번 충남체육회 실업팀 지도자 채용에 김 모 씨가 지원한다는 사실이 공공연하게 알려지고 본 협회에 당시 김 모 씨와 같은 팀에서 선수 생활을 한 현직 선수들의 의견서 및 과거 폭행 사건에 관한 합의서가 접수되었다. 또 채용 절차 진행 중에 본 협회는 충남체육회에 이런 사실을 수차례 인지시켰으나 충남체육회는 법적 처벌을 받지 않고 합의로 종료된 사안이니 문제되지 않는다라는 우리 사회 정서에 반하는 안일한 인식을 충남체육회가 하고 있다. 당시 폭행 피해자는 사건 이후 선수 은퇴했고 우리 종목 내부에서는 김 모 씨의 충남체육회 실업팀 지도자 채용이 뜨거운 감자가 된 상태이며 같은 팀에서 선수 생활을 한 동료 선수들은 대한체육회 스포츠윤리센터 제소 및 언론 제보까지 고려하고 있는 상황을 본 협회에서 중재하고 있다. 그리고 다수의 회원종목단체 중앙협회에서 국가대표 지도자 및 선수 선발 시 사회적 물의 및 지도자·선수로서 명예를 훼손시켰거나 질서를 문란하게 한 사람에 대해서는 선발에 제한을 두고 있음에도 불구하고 문제의 사실이 제기되었는데도 충남체육회는 전혀 이러한 사안을 고려하지 않고 진행을 했기 때문에 객관성과 공정성과 중립성이 절차에서 의심이 된다” 이렇게 얘기를 하고 있습니다. 마지막으로 이분들이 제기하는 또 한 부분은 ‘면접 심사에 있어서 공정성에 의혹이 있다’ 이렇게 제기를 하고 있습니다. 첫 번째로 채용된 이분이 “1차 채용 과정에서 충남체육회는 신규 창단 실업팀의 지도자는 해당 지자체 출신자가 선발되어야 한다는 의견을 수시로 본 협회한테 이야기를 했다” 이런 주장이고요. 두 번째는 “충남체육회 채용 담당 직원이 평소 알고 지내던 선수 및 지도자에게 지원을 요구하는 등의 행위로써 공정한 지원 및 선발 기회가 박탈됐다. 또 체육회가 타 시도와 근접성이 용이하지 않은 지역임에도 서류 접수 방법은 방문 접수로만 제한되었고 결과 김 모 씨가 단일 지원으로 지원자 배수 선발 미적용으로 경쟁 없이 1인 면접 심사 진행 및 기본점수 미달로 면접을 했지만 불합격을 했다, 1차에 불합격을 했는데 그럼에도 불구하고 면접 심사 시 기본점수의 미달로 불합격한 사람이 다시 2차 채용 과정에서 재응시해서 김 모 씨가 합격이 됐다” 이런 내용이고요. 마지막으로 이분들이 말씀드리는 것은 “본 협회는 충남체육회 직장운동경기부 지도자 채용 과정에서 보인 충남체육회의 타당성 없는 행정 처리 및 해당 종목 협회와의 소통 없는 행태에 유감을 표하며 지도자의 채용 및 임용, 급여, 팀 예산 등은 충청남도의 지원을 받으며 팀이 운영되지만 선수 및 지도자, 팀 관리 운영은 실질적인 협회의 소관인 바 이와 같은 사유로 초대 지도자의 계약 기간 종료 이후 임용 연장을 하지 않았으면 좋겠다”라고 하는 입장을 저한테 전해 왔고요, 여기에 관련된 서류들이, 여기에 관련된 선수들의 합의서 내용이라든지 또 실업팀 지도자 이의 제기서 이런 부분들을 서류로 같이 보내왔습니다. 이런 부분들은 공개할 수는 없는 부분이고요. 제가 지금 말씀드린 부분은 존경하는 안장헌 위원님께서 그리고 아까 존경하는 김옥수 위원장님께서 하신 말씀과 다를 바 없어서 더 이상은 말씀드리지 않고 이 자리에서 저 역시 사무처장님께 답변을 요구하지 않겠습니다. 그러나 처장님께서는 지금 어떤 종목의 어떤 협회라는 것은 잘 알고 계실 거라고 생각이 들고요, 추후에 이 부분에 대해서 따로 답변의 말씀을 주시기 바랍니다.

부위원장님, 감사합니다. 마지막 말씀 주셨던 종목단체에 대해서 개인적으로는 만나지 않았지만 전화로 몇 번 통화를 했었고 또 외부 언론인을 통해서, 저한테 언론인이 와서 충분한 설명을 드렸습니다. 그래서 그분이 보는 관점에서는 민원을 제기했던 부분이고, 저희가 채용을 하는 과정에서 그분이 주장하는 내용과 상당한 부분이 다르게 파악을 하고 있는 부분도 있어서 이 부분은 별도로 저희가 부위원장님께 보고를 드리도록 하겠습니다. 분명한 것은 저희가, 이분이 협회장이신데 협회장이 조금은 협회장의 역할을 해 주시면 좋은데 깊이, 어떤 특정 지도자를 지도자로 채용해 달라는 취지로 저희한테 접근해 왔었어요. 그래서 이것은 분명하게 저희는 블라인드해가지고 하는 부분이고 객관적으로 해야 되기 때문에 하다 보니까 그분이 오해도 한 것 같습니다. 그래서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 지금 잠깐 답변의 말씀을 해 주셨는데 이 정도 사안이면 처장님께서 전화로 몇 번 통화하실 게 아니라 직접 만나셔가지고 구체적으로 대화를 나누셨어야 더 좋았지 않았을까라고 하는 부분이 있고요, 어쨌든지 간에 일방적인 어떤 한 문제가 발생하면 상대성이 있는 거라면, 저는 지금 이분들의 일방적인 이야기만 들었기 때문에 제가 더 이상 어떤 답변을 요구하는 건 아니고요, 지금 말씀하신 것과 같이 차후에 저에게 이 부분에 대해서 상세하게 말씀을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

처장님, 답변 감사합니다. 이상 마치겠습니다.

이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 정낙춘 사무처장님과 변현수 사무처장님을 비롯한 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회 관계자 여러분! 행정사무감사 자료와 답변 준비에 수고 많으셨습니다. 위원님들께서 오늘 행정사무감사를 통해 더 나은 정책의 방향과 합리적인 대안을 제시하셨고 많은 지적도 해 주셨습니다. 충청남도체육회와 충청남도장애인체육회에서는 이에 대해 심도 있고 면밀하게 검토해 도정에 잘 반영될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 다음은 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회 소관에 대한 행정사무감사를 마치면서 의견을 듣도록 하겠습니다. 먼저 충청남도체육회 정낙춘 사무처장님께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.

체육회 사무처장 정낙춘입니다. 금년도 행정사무감사 보고 과정에서 체육회 업무에 대해서 세심하게 살펴주신 위원님들께 다시 한번 감사를 드립니다. 보고 과정에서 위원님들이 지적해 주신 사항과 대안으로 제시해 주신 소중한 의견에 대해서는 보다 더 면밀히 검토한 후 개인별로 또는 공개적으로 보고토록 하겠습니다. 앞으로 충남체육회는 도민의 스포츠 참여 분위기 조성과 신규 시책사업 발굴, 기존 사업의 보완·개선이 계획한 대로 순조롭게 진행되도록 멀리 바라보고 한 걸음씩 꾸준히 나아가겠습니다. 저희 충남체육이 더욱 큰 도약을 이룰 수 있도록 김옥수 위원장님과 부위원장님, 위원님들께 지속적인 관심과 협조를 부탁드리면서 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다. 고맙습니다.

정낙춘 사무처장님 수고하셨습니다. 이어서 충청남도장애인체육회 변현수 사무처장님 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.

아까도 말씀드렸듯이 늘 장애인체육에 많은 관심을 갖고 지원해 주시는 데 대해서 다시 한번 감사 말씀을 드리고 오늘 주신 모든 의견들 잘 감안해서 잘 준비하도록 하겠습니다. 장애인들이 늘 좋은 환경에서 활동할 수 있도록 더 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 오늘 너무 고맙고 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

변현수 사무처장님 수고하셨습니다. 위원님 여러분! 그리고 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회 관계자 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 2022년도 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사 종료를 선언합니다.