전북특별자치도의회 발언

양해석 의원 발언

제회 제차 문화건설안전위원회행정사무감사2022-11-11

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병도

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 전라북도문화관광재단, 전라북도콘텐츠융합진흥원, 전주세계소리축제조직위원회, 동학농민혁명기념관 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 관련 규정에 따라 소관 부서의 업무 전반에 대한 감사를 실시하여 잘못된 부분은 과감하게 바로잡고 보다 좋은 도정시책 발굴과 예산편성에 참고하여 도정발전에 이바지하고자 하는 것입니다. 따라서 이번에 실시하는 행정사무감사가 보다 내실 있게 이루어질 수 있도록 위원님들과 출석하신 관계 직원분들은 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 전라북도문화관광재단 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 이경윤 대표이사님은 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서하여 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조제1항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 11일 전라북도문화관광재단 대표이사 이경윤 사무처장 최영규 경영기획본부장 고준환 문화예술진흥본부장 류상록 관광진흥본부장 김현 공연기획추진단장 홍승광

병도

이병도위원장

이어서 전라북도문화관광재단 소관 2022년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위하여 업무보고를 청취하셨다가 의문 나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 신문해 주시기 바랍니다. 대표께서 보고해 주시기 바랍니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

안녕하십니까? 전라북도문화관광재단 대표이사 이경윤입니다. 평소 존경하는 문화건설안전위원회 이병도 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 전라북도문화관광재단 소관 2022년도 행정사무감사 주요업무 추진현황을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 최영규 사무처장입니다. 고준환 경영기획본부장입니다. 류상록 문화예술진흥본부장입니다. 김현 관광진흥본부장입니다. 홍승광 공연기획추진단장입니다. (간부인사) 도정발전을 위해 아낌없이 성원과 지원을 다해 주시는 문화건설안전위원회 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 배부해 드린 유인물에 의거 2022년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도문화관광재단 소관 2022년도 주요업무 추진현황은 끝에 실음) 이상으로 2022년도 주요업무 추진현황을 간략하게 보고드렸습니다. 혹시 보고드린 내용 중 미흡한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성실하게 답변하겠습니다. 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 그럼 신문과 증언을 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인분께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 부탁드립니다. 신문하실 위원님 준비되셨습니까? 이수진 위원님.

수진

이수진위원

반갑습니다. 이수진 위원입니다. 지난번에 대표이사님 후보자 시절에 제가 후보자 청문회 때 조직 업무분장에 대해서 한번 말씀을 드렸었잖아요. 그 지적을 했었는데 아직은 지금 논의 중이신 거죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

래서

그래서이수진위원

현재까지는 정책연구팀이 정책연구팀으로서 역할을 할 수 없다고 보기 때문에 이것은 제가 지적을 할 거고요. 그래서 조금 효율적인 팀 구성이 다시 이루어져야 할 것 같은데 어떻게 지금 생각하고 계신 게 있나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

직원들에게 업무보고를 받았었고요, 정책업무는 이수진 위원님께서 특별히 많이 관심 가지시고 이병도 위원장께서도 관심 있으셔서 이 정책업무를 어떻게 할 것인지 고민을 했습니다. 지금 저희가 60명의 조직으로 9개 팀이 편제돼 있는 상황에서 정책팀이 필요하기는 하지만 팀장 2명이 결원인 상태인데다가 정책업무를 팀으로 구분해서 할 것인지는 좀 고민스럽고, 특히 새정부 들어와서 조직의 혁신 또 조직의 효율화를 강조하고 있는 상황인데다 정책업무를 기획업무하고 통합시켜서 오히려 정책팀을 두어서 인원을 분배해서 일을 하기보다는 두 팀을 합쳐서 임팩트 있게 정책과 기획업무를 하는 것도 하나의 방안이 아닌가 이런 고민도 같이 하고 있습니다.

저도

저도이수진위원

어찌 됐든 문화관광재단의 주업무는 문화예술 진흥을 해야 되고 관광을 해야 되는 게 주업무기 때문에 주업무를 어떻게 하면 잘 방향을 잡아주는 역할을 해야 되기 때문에 그거에 대한 부서를 축소하는 한이 있더라도 다른 부서를 더 원활하게 잘 돌아갈 수 있게 운영될 수 있게끔 하는 게 좋은 방안인 것 같습니다. 두 번째, 좀전에 업무보고하실 때 예술인 실태조사를 내년 3월로 말씀하셨잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

런데

그런데이수진위원

제가 지난번에 받은 자료를 봤을 때는 12월에 종결되는 걸로 받았거든요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

제가 정말 죄송스럽게 생각합니다. 와서 보니까 지난해에도 감사 때 예술인 실태조사는 꼭 필요하다 이런 지적이 있으셔서…….

어진

늦어진이수진위원

이유를 간단하게 혹시, 제가 시간이…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 금년도에 공개경쟁입찰을 했는데 지역제한을 걸었었습니다. 지역제한을 걸었는데 아마 지역에서 이 실태조사 업무를 할 수 있는 기관이 없는 상황이어서 유찰이 됐습니다. 그래서 전국으로 풀어서 케이스탯이라는 업체가, 문체부의 예술인 실태조사를 했던 업체가 다행히 당선이 돼서 지금 착수를 했고 이미 전문가 간담회를 다 통했고 그제는 6개 팀의 라운드테이블을 만들어서 지금 진행 중에 있고 종결시간은 내년 3월까지입니다. 다만 12월 중에 중간보고를 해 주라고 했습니다. 해서 그 나온 중간보고 형태라도 받아서 내년도 저희 사업계획과 정책에 반영될 수 있도록 부분적으로 할 수 있도록 조치하고 있습니다.

수진

이수진위원

용역이라든지 뭐 할 때 나중에 결산하게 되면 이 사업이 왜 늦춰졌는지 항상 저희들이 질문하는 거고 그거에 대해서는 뭐라고 할까, 객관적으로 증명할 수 있는 게 있어야 되거든요. 나중에 연말 결산할 때쯤 되면 여러 가지 이유들이 다 있긴 있지만 거기에 대한 거는 항상 생각하시면서 일을 하셔야 될 거예요. 왜냐하면 그런 사업들이 한두 개가 아니더라고요.

병도

이병도위원장

이수진 위원님 마이크 좀 켜주세요.

수진

이수진위원

예. 그래서 그런 사업을 조금은 계획된 대로 되도록이면, 되도록이 아니라 원래 또 원칙대로 돼야 되니까 그렇게 유념해 주셨으면 좋겠고요. 세 번째 거는 우리 지금 하고 있는 사업 중에 창의예술교육랩 지원사업이 있어요. 그래서 1차 건은 지금 완료를 했고 2차연도 게 지금 되고 있는데 1차연도 거에 대해서 사업에 관련된 지적사항이 좀 있는 걸로 알고 있거든요. 대표이사님 알고 계시나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알고 있습니다.

어떤

어떤이수진위원

거였죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지난해에 창의랩 사업이 국비와 지방비를 합쳐서 5억 정도가 있었는데 그게 시설비로 많이 투자가 되고 구입비보다 임대비를 높이 책정했던 그런 문제들이 있었습니다.

시면

아시면이수진위원

길게 설명할 필요 없으시고, 임차물품 지출 알고 계시죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

그게

그게이수진위원

저는 이해가 안 되는 게 어떻게 임대가격을 제가 검색해 본 것도 있는데 엄청 차이가 많거든요. 임대가 구입하는 가격보다도 비쌀 수 있나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그래서 저도 같이 위원님 지적대로…….

런데

그런데이수진위원

대표님은 잘 모르시잖아요. 이때 다른, 누가 담당하셨나요? 이거 관련해 가지고. 본부장님 혹시 답변 가능하십니까?

상록

류상록문화예술진흥본부장

문화예술본부장 류상록입니다.

떻게

어떻게이수진위원

이걸 이해를 해야 될까요? 왜냐면 이게 지적이 한번 됐지만 그다음의 거가 연결이 되기 때문에, 이걸 지금 우리가 임대했는데, 보통 물건을 임대하면 우리도 렌털 하게 되면 찾아가는 게 원칙인데 찾아가지 않아가지고 우리가 ‘이거 처분해도 되겠습니까?’라고 동의서를 우리가 또, 재단 측에서 만든 동의서죠?

상록

류상록문화예술진흥본부장

업체와 협의해서 만들었습니다. 그래서 받았습니다.

수진

이수진위원

그러니까요. 그게 지금 렌털을 해 줬는데 안 가져가 가지고 ‘우리 이거 처분해도 되겠습니까?’라고 공문을 보내서 받아오고 또 일부만 왔죠. 본부장님이 9월 30일날 저한테 주신 자료 중에 기억하실지 모르겠는데 그날 세미나 있는 날 자료를 2장을 주셨는데 거기에 그렇게 써있었습니다. ‘설비임차업체 거는 10월 중에 처리 예정’, 그런데 받으셨습니까?

상록

류상록문화예술진흥본부장

예, 다 받았습니다.

그럼

그럼이수진위원

주셨어야죠. 이것도 그리고 제가 지금 드리는 말씀이지만 별첨이 오지 않았었어요. 동의서가 오지 않았었습니다. 그래서 이런 걸 좀 꼼꼼하게 하셔야 되는 게 이해가 안 되는 부분이에요. 그리고 이걸 우리 걸로 동의서를 받았는데 그거에 대해서 왜 물품으로 잡지 않으시죠?

상록

류상록문화예술진흥본부장

일단 동의서를 보내드리지 못한 건 죄송스럽고요, 그 부분에 대해서는 빨리 처리해서 준비해서 보내드리도록 하겠습니다. 그리고 물품으로 재물관리 쪽에서 진행하려고 준비하고 있는 중입니다.

니요

아니요이수진위원

, 본부장님, 이게 지금 언제적 얘기인데 아직까지 지금, 작년까지 해서 임대가 끝난 거 아닙니까?

상록

류상록문화예술진흥본부장

예.

까지

작년까지이수진위원

끝났는데 올해 지금 1년이 다 지나가고 있는데 물품도 안 잡고. 그리고 어떤 데 보니까 제가 답변서 쓴 거 보니까 물건을 안 가져갔지만 우리가 필요로 활용할 수 있으니까 우리가 쓰겠다 그게 말이 되는 거예요? 임대를 할 때 렌털을 받을 때 안 가져가면 우리가 써야지 이걸 작정하고 렌털 하신 겁니까?

상록

류상록문화예술진흥본부장

일단 설치돼 있는 물품을 분해해서 다시 가져가는데 오히려 비용이 들어서 포기한 업체들도 있고요.

니요

아니요이수진위원

, 아니요. 그건 계약서를 저한테 주십시오. 어떻게 계약을 했는지 모르겠지만 그들 편에 서서 하시면 안 되죠. 당연히 렌털 했으면 그 비용을, 렌털비만 받은 건데 비용이 거의 배가 돼요, 구입하는 금액보다. 금액이 많으니까 많이 그쪽에서 받았기 때문에 굳이 렌털을 다시 가져갈 필요 없는 거예요. 그 사람들은 파는 것만큼의 돈을 가져갔거든요. 그렇기 때문에 굳이 가져갈 필요 없는 거예요. 왜 이렇게 계약을 하신 거죠? 어떻게 견적을 비교했기 때문에 이렇게 비싼 가격으로 책정을 해 가지고 이렇게 렌털을 받고 렌털도 안 가져가 가지고 동의서를 받고 또 동시에 받은 것도 아니고 뒤늦게 받고 그리고 나서 물품을 안 잡았죠, 자산으로. 이런 공기업에서든 어디서든, 개인 회사도 마찬가지예요. 물건 하나 고장 난 컴퓨터 하나도 쉽게 못 버려요. 다 코드번호가 있는데 어떻게 1년 넘도록 관리를 그렇게 하고, 답변서 어디서 제가 봤는데 ‘우리도 활용할 수 있으니까?’ 그건 좀 아니죠. 우리가 활용할 거를 미리 짐작하고 비싸게 돈을 주고 임대한 거 아니면 그건, 그거는 말장난이에요.

상록

류상록문화예술진흥본부장

일단 저희가 임대를 할 때 나라장터나 물품 가격정보를 확인하고 그 금액에 맞춰서 구입한 걸로 저도 알고 있고요, 렌털 한 걸로 알고 있고요.

수진

이수진위원

‘알고 있고’라고 하지 마시고, 본부장님이 책임자 아니세요?

상록

류상록문화예술진흥본부장

예, 책임자입니다.

수진

이수진위원

‘알았습니다’도 아니고 ‘알고 있고’는 누구한테 전달받은 거라는 거잖아요. 그건 아니죠.

상록

류상록문화예술진흥본부장

제가 그 당시에 근무하지 않아서 그런 표현을 썼습니다. 죄송합니다.

그럼

그럼이수진위원

누가 근무하셨어요?

상록

류상록문화예술진흥본부장

현재 그 사업 담당자들은 전부 퇴사했습니다.

그럼

그럼이수진위원

본부장님은 그때 어떤 자리에 계셨었죠?

상록

류상록문화예술진흥본부장

저는 그 당시에 재단에 없었고요, 다른 데 있었습니다.

그럼

그럼이수진위원

그거 관련된 자료를 제가 확인할 수 있게 주십시오. 왜냐면 이건 누가 봐도 그냥 ‘지난해에 감사 지적돼서 완결됐다’, 이건 완결된 게 아니에요. 물건을 렌털 해 가지고 렌털을 안 가져가서 물건을 잡았으면 우리가 잡아야죠. 그 물건이 어디가 있는지, 고유번호가 없으면 사실은 외부로 나가도 몰라요. 그거에 대한 저는 예전부터 느꼈지만 재단에서의 가장 큰 문제는 긴장감이 없어요. 대표이사님이 오셨으니까 한번 기대를 해 보겠지만 긴장감이 없어요. 왜 제가 느끼냐면 서류를 주는데 첨부서류 없이 그냥 주는 서류가 있지 않나. 조직개편도 마찬가지예요. 지난주에 이걸 집행부에 올릴 때는 정책연구팀을 ‘이렇게 이렇게 하겠습니다’ 했는데 갑자기 다른 내용으로 바뀌어 가지고 일 안 하는, 일하기 싫어하는 게 딱 눈에 보일 정도의 업무분장표를 저한테 가져왔거든요. 일에 대한 긴장감도 없고 책임감도 없어요. 어떻게 이렇게 물건 비싸게 구입하고 그게 우리한테 왔으니까 우리가 그냥 쓰면 된다? 말도 안 되는 소리죠. 이게 본인들 개인 돈이 아니잖아요. 도에서 나가는 돈을 가지고 비싸게 사놓고 업체에서 안 가져가니까 ‘내가 쓰면 되지 뭐’. 그들한테 비싸게 계약한 것부터가 잘못된 거예요. 어떻게 구입가격보다 비싼 렌털비가 이 세상에 어딨습니까? 말도 안 되는 소리죠. 그리고 한 가지만 더 여쭤보겠는데요. (“마이크 꺼졌어요”하는 위원 있음)

병도

이병도위원장

왜 자꾸 마이크가 꺼지지?

리고

그리고이수진위원

이거 보면 개회 이후에 변경돼 가지고 비용이 달라진 것도 있고 여러 가지 게 문제가 있는데 일단은 제가 말씀드린 것처럼 이 업체랑 계약한 수의계약 업체 어떻게 계약했는지 보고 싶고, 그다음에 이 금액이 책정되기까지 왜 이렇게 비싼 가격으로, 나라장터에서 했다고 말씀하시고 그렇게 전달받았다 하셨는데 그걸 제가 확인하겠습니다. 그러니까 그 관련 자료 다 주십시오. 일단 여기까지 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이어서 윤영숙 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

저는

저는윤영숙위원

기초의원을 재선을 했는데 문화재단을 보고를 받은 적이 없어서 저는 문화재단 서류를 사실은 처음 보게 되는 건데, 감사 요구자료를 보시면 7페이지에 예산편성 및 집행상황이 있습니다. 그런데 2022년 10월 기준이에요. 10월 1일 기준입니까, 10월 10일 기준입니까, 10월 20일 기준입니까, 10월 30일 기준입니까? 어디 기준입니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

10월 13일 기준인데, 죄송합니다.

제가

제가윤영숙위원

관광국장님한테도 말하겠는데 어제 ‘도비반납금 미수납 내역 이거 언제 기준이에요?’라고 말씀드렸잖아요. 죄송하지만 예산이나 금액이나 잔액을 할 때는 도대체 기준이 있어야 할 거 아니에요. 저는 서류를 주실 때 중간에 실수하는 건 이해할 수 있습니다. 그런데 전반적인 자료에 보면 돈을 단위 1000원밖에 없습니다. 언제 기준인지를 넣어야 할 거 아닙니까. 그리고 앞에서 이수진 위원님도 굉장히 긴장감도 없고 그렇다고 하는데 지금 문화재단이 설립된 지 5년이, 결산을 5년 했어요, 5년. 그리고 정원이 57명 그리고 한 해에 사업비를 400 몇억을 운영하는 곳이에요. 아무리 문화관광을 한다지만 이게 회계정산이나 결산을 통해서 나를 표시하는 건데 그것도 체계가 안 잡혀 있으면 도대체 어떻게 사람들이 믿고 신뢰할 수 있겠습니까? 149페이지도 보면 기부금 처리 부적정, 전라북도 감사결과. 저희가 기부금 많이 받지 않아요. 기부 건수 한 해 한두 건 있잖아요. 올해 한 건 받았다고 자료에 있더라고요. 그런데 여기 기부금 기부심사위원회 거쳐야 되는데 거치지도 않았어, 기부자에게 통보해야 하는데 하지도 않았어. 무슨 일 하시는 거예요? 도대체. 경영기획본부장님이 아시겠지만, 아니, 방금 대표이사님이 취임한 지 한 달 됐습니다. 그리고 공부 열심히 해 오셨을 거라고 생각을 하고 감사니 감사준비 하셨을 거라고 생각해요. 그런데 아무리 이해를 하고 이수진 위원님이 문화예술진흥본부장님한테 말했는데 ‘나 그때 없었다’. 다 그 자리에 없었으면 저희 지금 누구랑 감사를 합니까? 이직이 심한 이유가, 11대 의원님들이 보면 대개 이직이 심하고 올해도 이병도 위원장님이 ‘문화재단 이직이 심해요’, 이직이 심하면 일이 잘 안 돼요. 아무래도 상황 파악하고 이게 경험이 돼야 이 일에 대해서 잘 나가는데 정말 난맥상이란 생각이 너무 들고 도대체 이걸 질문을 해도 답변하실지도 잘 모르겠고. 7페이지 예산편성 및 집행상황, 제가 처음 문화재단에 대해서 들여다보는데 이 업무 추진현황에 보면 3페이지에도 예산내역이 있습니다. 3페이지 예산내역은 3차 추경 기준이라고 되어 있어요. 올해 일에 대해서 그럼 3차 추경은 문화재단 자체로 추가경정을 하는 겁니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

아닙니다. 의회에다 의결을 거쳐야 합니다.

영숙

윤영숙위원

3차 추경 기준이면 앞으로 결산추경까지 있을 걸 예상하시고 3차 추경 기준이라고 하신 거예요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

이사회를 통해서 결정을…….

시는

하시는윤영숙위원

거잖아요. 자체적으로 추가경정을 하시는 거잖아요. 그러면 여기서 순세계잉여금 38억을 계상하시잖아요. 2021년 결산했더니 38억이 남으신 거죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 거기에는 반납금이 포함돼 있습니다.

납을

반납을윤영숙위원

얼마 하십니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 25억 정도가 있습니다.

영숙

윤영숙위원

25억 정도 반납하십니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

러면

그러면윤영숙위원

같이 보겠습니다. 요구자료 7페이지 보면 운영비, 영업외비용(성과급, 보조금·반환금) 이렇게 돼 있습니다. 36억 정도 계상하셨는데 20억 집행했고 16억 집행잔액이 있다고 하셨어요. 옆에 비고에는 전기완료 사업 보조금 반환 추진 중. 그럼 16억은 다 반환하시는 금액입니까? 25억 중에 16억입니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 반납금액입니다.

산은

결산은윤영숙위원

3월 이내에 하셨을 것 아니에요. 그러면 9억 반납하셨습니까? 16억 왜 갖고 계시는 겁니까? 여태까지.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

저희가 다른 기관으로 보조금을 받고 있는 금액들이 있는데 그쪽, 이를테면 관광공사라든가 이쪽에 있는 담당…….

기서

거기서윤영숙위원

돈을 못 받으셨어요? 아직도.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

저희가 그쪽 실무자들하고 연결이 안 돼서 반납을 못하고 있는 상황들이 발생이 됐었다고 합니다.

그럼

그럼윤영숙위원

올해 안에도 반납 못하시겠네요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

못할 수 있는 금액들이 있어서 저희가…….

아직

아직윤영숙위원

한 달 반 남았잖아요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그래서 가능하면 금년 내에 전부 다 이런 문제들은 소진을 해 주라고 직원들 독려하고 있습니다.

제가

제가윤영숙위원

처음이라 추가자료 못 받았지만 다음에 보고할 때 이런 부분에 대해 추가자료 받고 여태까지 어떻게 반납이 이루어졌는지에 대해서 내용을 여쭤볼 거고. 그러면 11억이 성과급인 거겠네요? 11억 정도가. 지금 집행이 20억 있는데 9억 정도가 반환금이면 11억이 성과급이시겠네요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

성과급이 아니고 순세계잉여금으로 저희가 자체사업 할 수 있는…….

영숙

윤영숙위원

7페이지 보면 영업외비용(성과급, 보조금·반환금)이라고 하셨어요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

등이어서.

이면

등이면윤영숙위원

, 그러면 성과급, 반환금 말고 또 뭐가 있습니까? 이거 자료로 자세히 주시고요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그러겠습니다.

비가

예비비가윤영숙위원

1억 6900이잖아요. 예비비는 왜 있습니까? 우리가 재난상황이 발생하고 갑자기 코로나가 발생하고 합니까? 어떤 이유로 예비비를 계상하십니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예비비는 1% 정도 편성하는 것으로 계속 해 왔었고요.

리고

그리고윤영숙위원

예산 기준이 안 되는 게 경영기획본부장까지 있는 큰 조직이에요. 순세계잉여금을 작년 본예산에 50억 잡으셨어요. 그러면 여기서 10억 정도는 반환금 아니고 쓸 수 있는 돈이신 거잖아요. 성과급을 주시든 뭘 주시든 기타 등등. 그런데 5000만 원 잡고 10억을 추가로 운영비로 사용하시는 겁니까?

준환

고준환경영기획본부장

제가 위원님 허락하시면…….

영숙

윤영숙위원

예, 경영기획본부장님이 말씀하십시오.

준환

고준환경영기획본부장

경영기획본부장 고준환입니다. 저희들이 결산하게 되면 순세계잉여금이 남는데 올해 같은 경우 한 25억 원이 상위기관으로부터 보조금 반환받은 거를 올해만 아니고 몇 년 치 동안 정산이 안 이루어진 사업입니다. 반환을 해야 되는 돈입니다. 그 돈은 그런데…….

영숙

윤영숙위원

죄송하지만 정부와 지방에서는 1년마다 결산하는 겁니다. 몇 년 치를 결산 안 하셨다고요? 계속사업이라는 건가요?

준환

고준환경영기획본부장

아닙니다. 정산이 안 이루어지고 누적됐던 것이 25억이 있었습니다. 그런데 그거는 저희 재단이 좀 미진하고 아까 말씀하신 대로 긴장감을 안 가져서…….

일을

일을윤영숙위원

안 하시는 거죠. 도대체 무슨 일을 하시는 거예요?

준환

고준환경영기획본부장

그 부분도 있고 상위기관에서도 같이 보조금 정산절차를 같이 해야 되는데 상위기관에서도 그 부분을 좀 놓치고 있고 그런 내용이 복합적으로 작용해서 미진하게 이루어졌습니다.

일단

일단윤영숙위원

여기서, 추가질문 나중에 하겠습니다.

병도

이병도위원장

계속 진행하세요.

니요

아니요윤영숙위원

, 내용이 달라서요.

병도

이병도위원장

알겠습니다. 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 계십니까?

깐만

잠깐만이수진위원

, 저 할게요.

병도

이병도위원장

예, 그래요.

아까

아까이수진위원

물품 관련해 가지고는 우리 경영기획본부장님이 담당 아니십니까? 왜 그런데…….

준환

고준환경영기획본부장

제가 중간에…….

각해

생각해이수진위원

보니까 경영기획본부장이 나와계시면 물품은 본부장님이 답변하셨어야지 왜 문화예술진흥본부장님이 답변하셨어요? 물품 관련해 가지고는 본부장님이 챙기셨어야죠. 그런 물건이 지금 임대한 물건이 안 가져가고 있으면 빨리 가져가라, 우리 임대계약서에 써있지 않아요? 렌털계약서에 물건을 보통 계약을 하면 며칠 날짜에 가져가겠다 돼 있으면 가져가게 했어야지 왜 우리가 그걸 처분하겠다 동의서를 써주고 또 물건을 잡지도 않고. 어떻게 본부장님 그렇게 하셨어요? 문화예술진흥본부장님이 담당이 아니잖아요, 물품은.

준환

고준환경영기획본부장

제 소관 맞습니다.

런데

그런데이수진위원

왜 답변을 다른 본부장님이 하는데, 답변을 하셨어야죠. ‘이건 내 담당입니다’ 하고 하셨어야죠.

준환

고준환경영기획본부장

죄송합니다.

구나

누구나이수진위원

답변할 수 있는 것도 있지만 본인이 해야 될 역할이나 책임을 갖고 답변을 하셨어야죠. 왜 답변을 안 하시고 다른 본부장이 답변하게 하십니까? 말씀해 보십시오.

준환

고준환경영기획본부장

지금 현재 상태까지는 그 물품에 대해서 포기각서를 받았고 그 부분에 대해서 포기각서만으로 자산으로 등재하기가 부족하기에…….

수진

이수진위원

부적합해요? 왜요?

준환

고준환경영기획본부장

그 부분은 저희가 아직 포기각서만으로는 못하고 재산으로 등재하려면 저희들이 현물이지만 기부금 채납처리를 하려고 그 절차를 밟고 있고…….

수진

이수진위원

왜 그게 기부금 채납이죠? 물건을 그 사람들이 포기를 하겠다는 거잖아요. 그런데 뭐가 그렇게 복잡하죠?

준환

고준환경영기획본부장

포기한 상태는 맞지만 그 상태에서 그래도 자산으로 등재하려고 하면 어쨌든 그걸 기부금 처리로…….

왜요

왜요이수진위원

? 왜요? 왜요? 그걸 기부금 처리로 하죠? 기부금 처리로 해요? 왜요? 그걸요. 어디에 그렇게 규정이 돼 있어요? 왜 거기까지 이르게끔 일을 하셨어요? 거기까지 가게끔 일을 한 게 잘못이죠.

준환

고준환경영기획본부장

예, 단초가 잘못됐다고도 볼 수 있겠습니다.

년에

작년에이수진위원

끝난 걸 올해 1년까지 돼가지고도 아직도 무슨 기부채납 얘기하시고 처리를 아직까지 안 하시면 어떻게 해요? 경영기획본부장님이 전반적인 거 행정을 다 돌보시라고 있는 자리 아닙니까?

준환

고준환경영기획본부장

예, 맞습니다.

수진

이수진위원

업무분장표도 지금 잘못된 것도 그때도 제가 문제제기 했지만 그거는 둔갑을 시킨 거예요. 원래 서류를 올릴 땐, 그거 있을 수 없는 일이거든요. 위조나 마찬가지예요. 집행부에 올릴 때는 근사하게 ‘정책을 연구하겠습니다’ 올려 가지고 나중에는 지금은 후퇴한, 뭐 그냥 다른 팀 기획본부와 똑같은 업무를 쪼개서 하고 있었거든요. 그럼 누가 봐도 ‘아, 일을 하면 이렇게 맞구나’. 그건 굉장히 엄청난 일이에요. 위조나 마찬가지거든요. 올리는 자료를, 그 뭐죠? 서류 올릴 때는 그렇게 제대로 옳게 올렸다가, 누가 봐도 효율적으로 올렸어요. 나중에 사인받은 다음에는 집행부 사인받은 다음에는 후퇴하는 모습. 정말 있을 수 없는 일인데, 행정에서 그걸 하시라고 본부장님 있으신 거예요. 아시잖아요. 다른 본부장님은 문화예술진흥 관련된 거 사업 검토하고, 하지만 우리 류상록 본부장님이 그쪽에 잘 있었으면 그 업체에 대해서 ‘빨리빨리 처리하십시오’라고 할 수는 있죠. 하지만 그걸 담당하시는 분은 본부장님이 맞아요. 그걸 그렇게 무슨 기부금 채납 이렇게 말할 뭐 근거 있으십니까? 그 관련된 거? 그거 관련된 거 자료 주시고 어찌 됐든 관리 자산취득 빨리 못한 건 그거는 본부장님 책임이고 그거는 제가 명확하게 그 부분은 지적하겠습니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 계십니까? 없으시면 윤영숙 위원님. 아, 김정기 위원님 하세요.

김정기위원

문화관광재단 이경윤 대표이사님 질문드리겠습니다. 인사청문회 끝나고 어느 정도의 기간이 지났고 업무는 어떻게 파악이 되셨습니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 좀 부족합니다마는 매일 서류 읽고 직원들하고 면담하고 공부하고 있습니다.

러면

그러면김정기위원

먼저 질문드리기 전에 문화관광재단의 제일 문제점은 무엇이라고 생각하십니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

직원들의 사기진작을 올려야겠다 이런 생각을 하고 있습니다.

진작

사기진작김정기위원

? 사기진작이 안 된 이유는 뭐죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지난해 경평 때 내부만족도가 많이 낮아서 이유를 봤습니다. 첫 번째가 복리후생, 두 번째가 인사, 세 번째가 조직 훈련, 네 번째가 리더십 이런 순서로 나와 있었습니다. 그래서 기본적으로 지금 제가 와서, 직원들의 임금이 최하위 직급 같은 경우는 기본급이 최저생계비에 미달되는 그러한 역전현상도 있어 왔었고요, 많은 이직률이 또 있었더라고요. 지금 다행히 전라북도와 협의해서 임금의 정상화, 현실화 작업도 진행 중에 있었습니다. 그래서 이게 진행이 되면 복리후생, 인건비 등은 정상화될 것 같다는 생각을 하고요. 두 번째는 인사문제였는데 직원들이 잦은 인사와 기준이 없는 인사로 피로감이 있다 이런 얘기들을 해 왔었습니다. 그래서 가능하면 그때그때 부정기적인 인사보다는 정기인사 형태를 가지고 직원들이 예측가능한, 조직의 안정성들을 담보하기 위해서는 정기인사 형태로 진행이 돼야겠다 이런 생각을 하고. 또 인사적체가 사실은 하위직급 안에 8명 정도가 과T/O고 인사요인도 한 13명 정도가 있습니다. 그래서 가능하면 중간중간에 경력직 직원도 필요하면 뽑아야겠지만 가능하면 경력직 직원 채용들을 중단하고 내부직원들을 역량강화를 시켜서 승진시키는 그러한 관행들을 만들어야겠다 이런 생각을 하고. 세 번째가 직무훈련입니다. 저희가 기본적으로 OJT교육을 실시하고 있는 것으로 파악이 됐지만 각 해당 분야에 자기 역량들을 강화시킬 수 있는 그러한 프로그램들을 도입해서 실제로 직원들이 일을 잘할 수 있는 방향으로 끌고 가야겠다는 생각을 하고. 네 번째가 리더십의 문제였는데요, 여튼 소통문제가 가장 안 됐다고 직원들이 얘기를 했습니다. 오자마자 노조위원장하고 등등의 여러 가지 그동안의 현안들을 들어보는 시간이 있었는데 가장 큰 게 소통문제들을 얘기를 해서 직원들하고 격의 없는 대화 그런 형태로 직원들끼리 일할 수 있는 재밌는 직장을 한번 만들어 보겠다는 생각을 갖고 있습니다. 말씀이 길어 죄송합니다.

업무

업무김정기위원

파악하시는 부분에 대해서는 그래도 말씀을 드리고 싶고요. 그런데 본 위원이 아까 이수진 위원님이나 윤영숙 위원님 말씀하셨다시피 저는 문화관광재단의 총체적인 난맥이 여러 가지, 이번 감사에서 7건 걸리셨죠? 파악하셨습니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 파악했습니다.

김정기위원

대표이사님이 취임 전에 일어난 일이긴 하지만, 아까 어떤 본부장님이 본인이 있었을 때 안 일어났으니까 그 책임은, 참 그렇습니다. 이 책임이라는 역할은 현직에 있는 분이 책임을 지는 것이 원칙적인 분이기 때문에 그런 답변은 옳지 않은 것 같고요. 본 위원이 일곱 가지의 감사결과를 보고 이런 직장에서 일하고 싶은 마음이 하나도 없겠다. 왜 그러냐면 언젠가는 자기들이 죽게 생겼거든요. 문제는 본부장님이나 상급자들은 자기들이 책임지는 부분이 상당히 그렇게 많지는 않습니다. 자, 첫 번째, 재물조사. 2016년에 출범을 해서 2017년에 재물조사 한 번 하고 2018년, 2019년 재물조사 없이 그냥 계획만 세웠다가 그다음에 2020년, 2021년에는 아예 계획도 안 세웠다. 그러면 이 물건을 누가 관리하죠? 그거 혹시 보셨나요? 내역.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 파악했습니다. 2017년도로 마지막 재물조사 하고 지금까지 진행이 안 돼 있고, 지금 재물조사기본계획 수립을 해서 금년 12월 말까지 계획을 완료하겠다는 계획도 수립하고 일부 물품과 현물들을 직접 대조하고 있는 작업들을 하고 있습니다.

런데

그런데김정기위원

재단이나 다른 데에 공무원들을 파견을 보내는 이유가 그런 관리들을 잘하라고 보내는 거 아니겠습니까? 그런데 문화관광재단에는 2019년부터 4급짜리, 5급짜리 분들이 여섯 분 정도 1년에 한 번씩 교체가 됐어요. 이게 뭐 자리배정을 하는 것도 아니고 1년에 한 번씩 이분들 보고하다가 끝나겠어요. 그러면 인사파견 부분에 대해서도 이분들이 책임을 지지 않고, 이분들이 그런 계획을 세워서 제대로 관리하라고 보낸 건데, 문화체육관광국장님! 이분들이 가서 제대로 역할을 못하면 이건 어떻게 해야 합니까?

선미

천선미문화체육관광국장

역할에 대한 규정이 저희가 인사에 대한 부분까지는 세밀하게 내밀하게는 이유는 알 수는 없지만 당시 산하기관들에 대한 그런, 또 여기 이런 기관들 같은 경우는 처음에 설립이 되어서 거기에 틀도 잡고 또 도하고의 교량역할을 할 수 있는 그런 위치를 정하기 위해서 갔다고 생각이 듭니다.

김정기위원

예, 답변이 길어질 것 같아서 제가 말씀드리겠습니다. 기존에 공무원들을 거기에다 파견하는 건 서류, 행정적인 능력 이런 부분들을 제대로 갖추라고 이분들이 간 거예요. 그렇죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 업무 중에서도 그런 부분 일조를 해야 한다고 생각합니다.

제일

제일김정기위원

큰 업무입니다. 기본 틀을 잡고 뭔가 조직들이 제대로 운영이 될 수 있게끔 해야만이, 이분들은 행정의 전문가들이고 여기 본부장님들은 또 다른 부분의 전문가들이 계시기 때문에 이 업무분장이 그렇게 나눠진 거 아니겠습니까? 그런데 재물조사 그렇지, 직원 성과금 전혀 원칙에 맞게 지급을 안 하지, 그다음에 징계처분 전혀 안 맞지, 그다음에 기부금·물품, 다른 건 또 이해가 가요. 그런데 기부금은 최대한도 이건 관리를 제대로 해 줘야 하는데 이것도 제대로 관리를 안 합니다. 대표이사님 어떻게 생각하십니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 통감합니다.

음에

그다음에김정기위원

공인관리 부적정, 이건 진짜 더 큰 문제거든요. 이 얘기는 문화재단 직인을 제대로 관리를 안 하고 있다는 얘기밖에 안 되거든요. 그러면 누가 이 직인을 아무데나 쓴다 그래서 누군가가 관리하고 뭔가 할 수 있는 부분이 없다는 거예요. 그다음에 또 재단 사무실 관리. 화재보험도 안 들고 재단 사무실을 운영을 하고 있고 거기에서 무슨 사고가 나면 그 직원들 누가 책임질 겁니까? 그다음에 또 예산의 기본. 수입과 지출에 대한 예산부분이 전혀 생각들이 없어요. 이 담당업무들을 제대로 파악이 안 되면 이분들의 교육에 대해서 뭔가 이루어져야지 이런 데에서 어떤 직원이 근무하고 싶겠습니까? 성과금도 문제, 인사규정도 문제, 물품관리 문제, 직인 문제, 예산 수입관리 문제. 이 재단은 운영을 해야 하는가 안 해야 하는가가 지금 관건이 되는 상태예요. 이런 상태로 이제까지 운영을 했다는 것은 본 위원이 봤을 때는 좀 이해가 가질 않고. 대표이사님이 취임을 하셨으니까, 이 내용들은 전체적으로 나왔고 아까 재물조사부터 전체적으로 받으면 아마 직원들이 좀더 다니고 싶은 직장 그리고 전라북도 관광을 책임질 수 있는 그런 직장이 돼야 하는데 그러지를 못하고 있다는 게 현실 아니겠습니까? 그럼 어떻게 직원들이 여기에 대한 만족감을 가지고 다니겠습니까? 계속 이직을 하죠. 이 부분은 대표이사님이 좀더 강구를 해 주셔야 할 것 갖고, 거기에 대해서 총체적으로 짧게 한 말씀 해 주시죠.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

위원님 지적에 100% 동감하고 또 통감도 합니다. 오기 전에 여러 가지 대표이사 부재로 인해서 불가피하게 좀 부족했었지만 그 이후로도 보전할 수 있는 기간이 있었는데 부재로 화재보험 같은 경우는 대표가 없어서 못했던 그런 사안도 있었고요. 아까 말씀하신 대로 수입구조 문제들은 실지로는 보조금을 반납하는 건 기본인데 기본적인 지식들이 없어서 앞으로도 직원들의 역량강화를 시켜서 여러 가지 예산구조라든지 이런 것들 교육이 좀 돼야 될 것 같습니다. 나머지 징계처분 문제도 마찬가지입니다. 지금 인사규정에 있어서 성폭력이라든가 이런 문제들은 강하게 징계를 하라는 내용이 있는데 그거에 대해서 2019년도에 개정 이후로 안 했는데 이번에도, 준비는 했습니다. 12월 말에 이사회를 개최해서 이런 제반의 내부규정들은 개정할 수 있도록 준비를 다 하고 나머지 아까 화재보험이라든가 수입금 미편성 문제, 일곱 가지의 공인관리를 다 등재하는 것은 제가 온 이후로 다 처리했습니다. 처리하고 나머지 이사회 개최 사항들이 남아있는 3건이 있는데 그것은 준비하도록 하는데 단 하나, 퇴직자에 대한 성과급 지급 문제는 위원님께서 말씀하신 대로 지적 있습니다마는 한편으로는 2018년 이후로 퇴직한 사람들 13명이 있었습니다. 그 사람들 퇴직성과급을 지급하지 않은 사람들 중에 공공기관 예산 지침 또는 전라북도 출자·출연기관의 예산 지침서에는 성과급을 편성하게끔 돼 있습니다. 그런데 저희 내부규정에는 성과급을 지급하는 대상들이 명시가 돼 있습니다. 현재 근무하는 자, 이를테면 2021년…….

김정기위원

그 부분까지는 너무 자세한 설명은 그렇고요. 이 부분에 대해서는 다시 한번, 천선미 국장님! 행정적인 부분에서 회계부분이나 이런 부분이 약하면 행정에서 도와줘야 된다고 생각합니다. 그 담당부서 직원들을 모시고 같이 회의를 해서 뭔가 행정부분이 제대로 서류적인 부분이 이루어질 수 있게끔 그런 교육도 좀 필요한 것 같고요. 그렇죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 위원님 잠깐 말씀…….

김정기위원

예.

선미

천선미문화체육관광국장

아까 공무원 파견에 관해서 말씀을 하셨는데요, 2019년 이후에 사실은 저희가 6명이 파견을 1년 단위로 나갔었습니다. 당시에 도 산하기관들 파견제에 의해서 나갔고요. 거기에 마침 저희 근무하는 팀장 자체도, 여기 뒤에 계시지만, 갔다 와서 했던 일들이 초기 위상을 세우기 위해서 조직관리랄지 그래서 조직을 개편하는 문제 또 시설관리, 대관, 인력운용, 회계시스템을 정비 초기에 하는 데는 조력을 하는 그런 역할을 했었다고 합니다. 이후에 공무원들 파견이 조금씩 줄어들면서 저희가 어느 정도 재단도 성숙이 됐기 때문에 파견 안 했던 부분인데요, 그걸 떠나서 저희가 지도감독 기관으로서 보다 더, 아까 말씀하셨지만 지적하시고 지적받은 거에 대해서는 저희가 그러한 일이 없도록 철저를 기하도록 하겠습니다. 그리고 위원님, 보수체계 관련해서는 저희가 이직의 문제라랄지 이런 것들이 심하다고 해 가지고 내년에 1인당 급여 평균 20%가 인상이 됩니다. 그래서 어느 정도 공기관의 위상에 걸맞은 인건비 체계도 구축이 되고 팀 통폐합도 슬림화를 기하려고 노력을 하고 있다는 말씀 드리고요. 그리고 앞으로 신규사업 하고 예산 확보하는 데는, 또 공모사업이랄지 이런 거 하는 데는 관광본부 같은 경우는 실질적으로 상당히 많은 역할을 또 해 왔고, 그래서 앞으로 공기관 대행사업이랄지 그다음에 민간위탁사업이랄지 또 위원님들이 지적하신 공모사업들 이런 것들을 잘 협의해 가지고 일이 저희하고 암묵적 협약 속에서 그때그때 업무를 잘 배분해 가지고 서로 협조해서 하겠다는 말씀 드리겠습니다.

김정기위원

대표이사님한테 다시 한번 질문드릴게요. 내년에 2023년 이번 행정사무감사에 전체적인 지적사항들을 토대로 해서 재물조사나 이런 부분들이 다 완벽하게 되면 의회에 보고를 한번 해 주시기 바랍니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 꼭 그렇게 하겠습니다.

다른

다른김정기위원

질문 하나 또 드리겠습니다. 지금 거기 관련돼서 공기관위탁대행 있지 않습니까? 2016년부터 5년의 시간이 지났어요. 그렇죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

데도

그런데도김정기위원

페이지 151페이지, 요구자료 151페이지 보시면 됩니다. 재단 총수입으로 2020년부터 예산이 많이 올라갔습니다. 260억대, 그다음에 2021년도에 거의 300억대, 그다음에 2022년도에는 440억대 정도 됩니다. 거기에서 공기관 위탁은 거의 70% 이상을 차지하고 있어요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

러면

그러면김정기위원

이 문화관광재단에서 실질적으로 공기업 위탁을 받아가지고 어떻게 보면 하청업체예요. 대행업체 역할밖에 못하고 있다는 상황이거든요. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예산구조 형태가 그렇고 실지로 그런 형태로 지금 위탁사업이 많아서 그런 오해를 받을 수 있다고 생각, 오해가 아니라 현실적으로 그렇게 보이고 있는데 하여튼 이게 처한 게 지금 문화분권 등등을 얘기해서 노무현 정부 이후로 만들어진 광역 재단 또 기초 재단들이 생겨납니다마는, 이건 말씀을 드려야 될지 모르겠습니다만 핑계는 아니고요, 단지 저희 전북만의 문제는 아니고 서울·경기를 제외한 나머지 단체들은 다 이러한 상황에 처해 있어서 저희들뿐만 아니고 모든 광역단체에서 이 문제를 어떻게 극복해야 되는지에 대한 고민이 공통된 고민입니다.

김정기위원

예, 그래서 본 위원이 아까 행정감사를 먼저 지적을 한 이유는, 감사자료를 지적한 이유는 천상 운영 자체에서 쉽지는 않습니다. 그래서 공기관에서 위탁을 받아서 많은 예산을 들여서 하고 있어요. 그러면 그걸 더 짜임새 있게 운영을 해 줘야 하는데 그러지를 않고 공기관에서 위탁하니까 그 돈을 그냥 방만하게 아무 계획성 없이 아무 관리 없이 그냥 편하게 썼다는 얘기밖에 안 되거든요. 이 문제는 우리가 문화관광재단을 만든 취지하고는 전혀 맞지 않다. 그러면 문화관광재단을 전라북도에 만들어 가지고 여러 어려움이 있지만 많은 예산을 들여서 하는데 거기에서 역할을 해 줘야 하거든요. 여기 대표이사님도 그렇지만 사무처장님, 각 본부장님들, 그 역할을 해서 직원들이 거기에 같이 따라가서 전라북도의 문화를 총괄적으로 관리하면서 도움을 줘야 하는데 진짜 도움을 주고 있느냐 이걸 생각해 보셔야 돼요. 내부에서도 직원들의 조직만족도도 중요하지만 도민들의 만족도도 생각을 하셔야 한다는 겁니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

김정기위원

대표이사님이 인사청문회에서도 여러 가지 하시고자 하는 의지를 많이 보이셨기 때문에 이 부분에 대해서는 다시 한번 차후 검토해 보도록 하고요. 대표이사님이 취임한 이유 그 부분을 가지고 많은 노력을 해 주시기 바랍니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 명심하면서 일하겠습니다. 감사합니다.

김정기위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 계십니까? 이명연 위원님.

명연

이명연위원

수고하십니다. 이명연입니다. 앞서 우리 존경하는 김정기 위원님께서 여러 질문을 해 주셨는데 우리 재단의 재산목록은 있어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 재산목록은 있습니다.

리가

관리가이명연위원

안 되고 있었지만 하여간 있었다 이 말이잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

명연

이명연위원

참 여러 가지 앞서 전반적으로 다 이야기를 해 주셨는데 세부적으로 몇 가지만 본 위원이 이야기해 볼게요. 올해 사업한 내용들을 놓고 볼까 해요. 올해 예술인 실태조사를 했어요, 올해. 그래서 예술인 복지 및 정책과제 발굴을 위한 초석을 마련하겠다 하고 했는데 지금 용역 중이죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 용역 중입니다.

지금

지금이명연위원

나온 게 없죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 내년 3월 말까지 받기로 했습니다.

래요

그래요이명연위원

. 그러면 기초현황이라고 돼 있는데 기초현황 정도는 용역이 아니고 그냥 알 수 있는 거잖아요. 그죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 저희가 발주해서 빠른 용역…….

그런

그런이명연위원

용역을 의뢰해서 알게 되는 게 아니고 예술인 현황에 대해서 예를 들어서 전라북도에 무용단이 몇 개나 있어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그런 현황들은 저희가 제공을 했습니다.

명연

이명연위원

그 정도는 알고 있잖아요. 그죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

현재

현재이명연위원

활동하고 있는 연극단은 몇 개나 있는지 혹시 아세요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

세부적으로 거기까지는 모르……. 21개, 예.

명연

이명연위원

21개요? 현재 활동하고 있는 게?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

실은 제가 정확히 숫자는 파악하지 못하고 있습니다만 자료는 저희한테는 있습니다.

극단

인형극단이명연위원

있는 거 아세요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 꼭두는 가봤습니다.

래요

그래요이명연위원

? 인형극단은 몇 개 있어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

꼭두 대표님께서 유일하게 당신이 하신다고 말씀을 그렇게 하신 것 같습니다.

니까

그러니까이명연위원

이런 게 굉장히 우리가 참 어렵구나, 전라북도가. 문화예술을 하는 사람들이 너무 힘들구나. 능력이 있어도 갈 곳도 없을뿐더러 활동할 무대가 없어요, 일단은. 그러면 어떻게 돼요? 우리 도민들이 얻을 수 있는 문화적인 그런 혜택들을 전혀 누릴 수 없게 되는 거고 이마저도 타 도시를 다니면서 할 수밖에 없단 말이에요. 이 예술인 실태조사를 해서 어디까지 어떤 역할을 하고자 해서 재단이 하고 있는가 하는 궁금한 점도 있는데 이게 이루어진다면 전반적으로 뭘 해야 될 것인지를 다시 구체화시켜야 되겠다, 재단에서 어떤 역할을 해야 될 것인지. 굉장히 중요한 거거든요. 그냥 실태조사를 위해서 예산을 우리가 1억을 도비로 받았으니까 이 내용을 알고 있자 이럴 거라면 이게 필요한 거 아니잖아요? 이후에 뭘 어떻게 할 것인가 이런 고민을 같이 할 수 있기를 바라고요. 어차피 내년에 이 용역결과가 나오면, 내년 3월달에 나온다는 것 같으니까 그때 또 이야기를 하게요. 사전에 미리 이야기를 한번 드리는 겁니다. 그리고 올해 신규로 했던 사업내용을 보니까 쇼핑관광 활성화 사업 해 가지고 그 필요성을 전북만의 차별화된 쇼핑관광 콘텐츠 발굴 등 이렇게 했어요, 내용들을 필요성을. 그러면 전북만의 차별화된 쇼핑관광 콘텐츠가 뭘까? 혹시 내역 만들어낸 게 있나요? 확인된 게. 발굴한다고 그랬으니까 뭘 발굴했는가 궁금한 거예요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 하나 예를 들면 100선…….

리가

우리가이명연위원

국도비를 가지고 한 17억 정도 예산을 갖고 했고만요, 올해에. 그 사업기간 해서. 그런데 성과를 지역 대표 축제·행사 연계를 위한 민관 협력체계 구축 이걸 성과라고 그랬어요. 17억 예산 가지고 이게 성과라고 할 수 있나?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

위원님, 죄송한데 지금 쇼핑관광 활성화 사업은 17억으로 하반기 때 교부를 받아서요, 지금 트래블라운지 설치 등 기본적으로 입주조건들을 만들고 있고 세부적인 프로그램들은 진행 중에 있습니다.

래서

그래서이명연위원

6월부터 12월까지 사업기간을 정했더라고요. 그래가지고 하고 계시더라고요. 그러면 지금 11월 벌써 중순에 가까워지잖아요? 그러면 ‘대체 뭘 하고 있지? 어떤 것이 지금까지 나온 게 있지?’ 굉장히 궁금한 거예요. 작은 예산도 아니고, 더군다나 국도비를 같이 가지고 하는 예산인데, 그런 사업인데. 그런 아주 좋은 테마를 가지고 시작했으면 그런 성과들이 이루어져야 되는 거잖아요, 이것은요. 그래서 우리 전라북도가 ‘야, 우리 전라북도 관광업무는 이런 거야’ 이렇게 했을 때 ‘전라북도 쇼핑이 뭐가 있지? 대체’ 그랬는데 ‘야, 우리만의 찾아낸 것들이 이것들이 있구나’ 그래서 이걸 홍보할 수 있어야 되는 거고 그걸 또 실질적으로 그렇게 하게 만들어야 되는 거죠. 타지에서 와서 아니면 외국에서 누군가가 왔을 때 우리가 편하게 안내를 할 수 있어야 되는 거잖아요. 그러잖아요? 그런 것들 흐름을 만들기 위해서 이런 걸 하는 거 아닌가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 4개년 국가공모사업으로 받아온 사업입니다. 올해가 처음 시행연도입니다. 첫 시행연도에 트래블라운지 등 관광객들의 편의를 증진시키기 위한 시설들과 안내시스템들을 만들고 있고 나머지 후속 프로그램들도 위원님이 지적하신 대로 차별화된 관광프로그램이라든지 이런 것들을 구축해 나갈 그런 계획입니다.

명연

이명연위원

4개년 사업이에요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 4개년 사업입니다.

명연

이명연위원

사업기간을 6월에서 12월까지 해 놓으면 이건 4개년이 아니라 6개월 사업으로 알죠.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

연차사업으로 진행될 계획입니다.

명연

이명연위원

한 가지 더요. 전북지역 특화 마이스 발굴 및 육성 사업을 하겠다고 해 가지고 지역 특화 마이스 4건을 선정했어요. 선정을 했어요? 지금.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 선정해서 진행했습니다.

명연

이명연위원

몇 건이 응모돼 가지고 4건이 선정된 거죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

5건 들어왔습니다.

명연

이명연위원

5건 들어와 가지고 4건 선정했어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

래요

그래요이명연위원

? 이거 어떻게 받아들여야 되죠? 4건 선정된 것을 잘못됐다 잘됐다 이런 말 하고 싶은 게 아니고, 어떻게 받아들여야 되죠? 5건 들어와 가지고 4건 선정했다고 그러면.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

위원님도 잘 아시다시피 우리 전라북도 지역이 관광에 있어서 지금 활성화되는 그런 싹틈은 있다고는 합니다마는 특히 마이스산업 쪽은 전국에서 가장 낮은 수준에 처해 있다고…….

명연

이명연위원

왜 낮다고 생각하세요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

마이스산업은 기본적으로 일반 관광사업과는 달리 기업이라든가 이런 형태의 유치사업들인데 기본적으로 유치할 수 있는 기반에는 인력도 사실 없었고 그런 중앙 단위, 중앙 단위 이건 적절하지 않습니다마는 외부에서 이런 단체가 올 수 있는 기반도 안 돼 있고 그런 상황들이었는데 지금 하나씩 하나씩 마이스산업이 중요하다는 것은 다 알고 있고 또 새만금시대를 대비해야 되기 때문에 마이스산업은 좀 늦기는 하지만 속도감 있게 관심을 가지고 또 의지를 가지고 마이스산업을 확산시켜야 된다 이런 생각을 하고 있습니다. 그래서 그나마 지난해 5개 중의 4개입니다마는 그 4개 마이스산업도 하루아침에 되는 것은 아니어서 전라북도 지역에 특화되는 유네스코 명인이라든가 종자, 신재생에너지 이런 등등의 사업들로 좀더 발굴시킬 필요가 있다, 그리고 향후에 전주 정도에 큰 컨벤션이 생기면 대규모 큰 사업도 유치돼야겠지만 지금은 적지만 우리 지역에 맞는 마이스산업도 유치할 필요가 있다, 연습을 많이 해 봐야 된다 이런 생각을 하고 있습니다.

명연

이명연위원

꼭 필요해요, 꼭 필요해. 그런데 저는 이 사업을 했다고 그래서 ‘전라북도 뭐가 있는데? 어떤 기관이 구축돼 있는데 이걸 지금 했다고 하고 있지?’ 그리고 ‘어떤 내용들이 들어왔을까?’ 하는 나는 궁금한 점이 있어요. 과연 그 내용들이 우리 전라북도와 또한 맞는 내용인가도 모르겠고. 그런 내용들을 더 세분화시키고 분석을 해서 필요하다면 전라북도에 필요한 것을 건의를 해야 되고, 거기에 맞게끔 해 나가야 되고 이끌어 나가야 되는 거니까. 재단에서 하는 역할들이 좋은 안들을 제안해서 전라북도가 그 일을 하도록 만들어 주는 거예요. 그죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

런데

그런데이명연위원

‘여건이 안 되는데 어떤 걸 하지?’ 하는 생각이 궁금했고 ‘얼마나 많은 그런 제안들이 들어왔을까?’ 하는 것들이 궁금했어요. 그런데 이 1억이라는 예산이, 글쎄요, 크다고 할까 적다고 할까 모르겠습니다마는 하여튼 이 예산을 가지고 투입을 해서 어떤 효과를 봤는지 모르겠지만 그냥 4개를 선정하기로 했으니까 네 군데를 주자가 아니고 한 군데를 줘도 제대로 한 데 있으면 그런 데를 지원해 줘야 된다, 그리고 정말 좋은 제안들이 들어와서 우리 전라북도에 맞는 역할들을 할 수 있게 만들어 줘야 된다는 게 본 위원의 생각이거든요. 그래서 이 선정된 내용들 혹시 자료로써 괜찮다면 본 위원들도 알 수 있도록 제출해 주셨으면 좋겠다 생각이 들고요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇게 하겠습니다.

리고

그리고이명연위원

마지막으로 우리 관광기념품 100선 판매점이 있어요. 우리 재단에서 운영하고 있는 거죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

런데

그런데이명연위원

지금 100선 중에 몇 점이 선정돼 있어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 95개 선정돼 있습니다.

명연

이명연위원

95개가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

명연

이명연위원

5개는 왜 선정이 안 돼 있는 거죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 여러 가지 판매망이 단절되거나 장이 돌아가시거나 이런 사업들로 10개가 비어 있었습니다. 비어 있었는데 금년도에 10개를 다 채우지 않고 한 5개 정도 채우고 추가로 더 좋은 상품들이 있는지 개발을 해서 채울 생각으로 5개는 비워놓은 상태입니다.

러면

그러면이명연위원

한번 선정이 되면 그게 평생 그렇게 선정돼서 유지되는 건가요, 아니면 변화가 있는 건가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

변화를 줄 생각입니다. 지금까지는 위원님 우려하신 대로 계속 가는 거 아니냐라는 그런 것이 있어서 지금 20%씩, 2년에 걸쳐서 20%씩 퇴출은 아니고 새로운 상품을 개발해서 계속 순환해서 입점시킬 수 있도록 할 그런 계획으로 있습니다.

어떤

어떤이명연위원

상품이든지 간에 똑같은 거, 항상 그때 갔을 때 다음 해에 갔을 때 똑같은 것만 있다면 구매욕은 떨어지는 건 당연하잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

명연

이명연위원

판매점이라는 것은 우리 전라북도를 홍보하고 전라북도의 생산품들을 팔 수 있도록 또 작가들의 만들어진 그분들의 생계와도 연관됐다고 볼 수도 있는 것이고 그래서 활성화시켜 주는 거잖아요. 그런 작품들을 만드는 분들 사업도 활성화시켜 주고 그런 여러 역할들이 있는데 과연 계속적으로 납품하는 분만 납품하는 건지, 물론 그 어느 작품이 정말 괜찮고 좋은 것들이라면 당연히 지속적으로 납품이 돼야 맞겠죠. 그런데 그러지 않은 상태에서 계속 유지하고 있다면 재고로만 남는 거죠.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

명연

이명연위원

반대로 저 상품은 구매력이 있어요. 그런데 구매하려고 보니까 바로 구매할 수가 없어요. 왜, 제작을 해야 된대요. 그러면 우리가 관광객이에요, 제가. 관광객이 갔어요, 거기를. 갔는데 ‘이거 주세요’, ‘그래요? 주소 적어 주세요. 제가 2주일 후에 보내드릴게요’ 그러면 ‘예, 알겠습니다’ 하고 적어주고 갈 사람이 몇 분이나 될까요? 쉽지 않죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

내가

내가이명연위원

샀던 물품도 집에 가서 돌아보고 ‘괜히 샀나봐’ 하고 반품하는 경우도 허다한데, 그렇게 된다면 문제가 있는 거잖아요. 뭔가 체계가 잘못된 거잖아요. 많은 재고를 보유하는 것도 문제지만 바로 구매를 할 수 없는 것도 문제가 된다 이런 말이에요. 그런 것은 어떻게 해결할 것인가 하는 고민도 해 줬으면 좋겠고, 그리고 그 선정위원들은 누가 되죠? 100선 기념품 선정위원들은 누가 되죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 12명으로 구성돼 있습니다.

어떤

어떤이명연위원

분들이 하시는 거예요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

대학교수, 디자이너, 상품기획자…….

들도

그분들도이명연위원

항상 고정돼 있나요? 선정위원들이. 선정할 때마다 바뀌나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 그렇게 보고받았습니다.

런데

그런데이명연위원

왜 선정위원에 판매장 관장은 안 들어가요? 판매의 중심에 있는 관장은 예를 들면 거기에 내가 뭣이 잘 나가는지 뭣이 효과가 있는지를 아는 거잖아요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그 문제는 시정 바로 하겠습니다.

러면

그러면이명연위원

당연히 그 책임자가 들어가서 그걸 보고 이런 이런 내용들을 설명해 줄 수 있어야죠.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 미처 생각 못했습니다.

앞서

앞서이명연위원

여러 위원님들 지적하셨던 말씀도 있고 본 위원이 문화재단을 지켜보면서 또 내용들을 파악하면서 생각되는 게 굉장히 많아요. 전문성이 좀 부족한 분들이 계시지 않냐 하는, 그러니까 내가 전공과 무관하게 다른 역할들을 하고 계신 분들이 많지 않느냐 하는 생각도 좀 들었고, 그런다고 못하는 건 아니죠. 할 수 있죠. 그러면 정말 능력 있는 분들이 할 수 있게끔 만들고 또 그에 맞는 처우도 해 줘야죠. 앞서 우리 존경하는 위원님들께서 말씀하셨던 것처럼 ‘자꾸 왜 이렇게 이직률이 많습니까? 이직률이 많은 만큼 재단이 역할들을 못하지 않습니까?’ 문제점이 나와 있지 않습니까. 그러면 그 문제점을 해결하기 위해서는 제대로 전공 역할 할 수 있는 사람들을 모셔놓고 그분들한테 마땅한 처우를 해 주고 그래야지 재단이 돌아가는 거죠. 재단을 운영을 하려면, 안 하려면 모를까. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이어서 윤수봉 위원님.

윤수봉윤수봉위원

위원입니다. 혹시 대표이사님, 전라북도 출자·출연기관 등의 운영에 관한 조례 한번 읽어보셨나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

기본적으로 읽어봤습니다. 정관 뭐 다 읽어봤습니다.

윤수봉위원

대표이사님께서는 국회에도 계셨고 해서 이런 조례에 대해서 저는 굉장히 밝을 거라고 생각을 하거든요. 그런데 자료에 의하면 동료위원님들께서도 지적을 했지만 결산서 제출 미이행 부분들이 있어요. 그런데 아쉽게도 우리 재단에 지금 공직자분들도 파견돼 있는 걸로 알고 있거든요. 그렇죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금은 철수했습니다마는.

윤수봉위원

그 조례에 보면 제17조에 보면, 17조의2항이죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

거기

거기윤수봉위원

한번 대표님께서 읽어 주시기 바랍니다. 17조1항, 2항이 있는데 2항 읽어 주시기 바랍니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

제17조 회계처리 원칙 등입니다. 출자·출연기관은 사업 분야별로 구분하여 회계를 처리할 수 있다 이렇게 명시되어 있습니다.

조례

조례윤수봉위원

17조2항에 보면 출자·출연기관은 매 회계연도가 끝난 후 3개월 이내에…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

3개월 이내에 결과를 보고하여야 된다입니다.

윤수봉위원

예, 결산서를 작성하여 소관 상임위에 제출하여야 한다라고 돼 있거든요. 이런 부분들이 지금 누락돼 있어요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

어제 질의 때 보고 깜짝 놀랐습니다, 저희도.

특히

특히윤수봉위원

우리 대표이사님께서는 굉장히 행정 경험도 보좌역할을 하면서 저는 있는 걸로 알고 있거든요. 이런 착오가 없게끔 철저히 지도를 해 주시고. 지금 우리 동료위원님들께서 물론 천선미 국장님을 비롯한 우리 대표이사님, 처장님, 본부장님들 위주로 말씀을 드리지만 뒤에 계시는 직원분들도 잘 들으셔야 돼요, 이런 부분에 대해서는. 지금 우리 동료위원님들이 많은 말씀을 하셨잖아요. 그런데 이런 부분들이 개혁, 제가 물론 회계부분에 대해서 잠깐 말씀을 했지만 다른 부분은 김정기 위원이나 여러 분들이 말씀을 하셨어요. 그런데 윗사람들이 움직인다고 해서 모든 게 해결되지는 않는다고 보거든요. 우리 직원분들도 무거운 책임감을 가지고 업무를 해 주셔야 된다고 생각을 합니다, 이런 부분에 대해서는. 그리고 문화관광 우리 전체 위원님들도 심각하게 문화관광재단에 대해서 지켜보고 있다라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 자료 40페이지에 보면 행정소송, 행정심판 사항이 있어요, 최근 3년간 자료에 의하면. 한 가지 더 말씀드리도록 하겠습니다. 2021년에 신청인이 임진아 전 홍보팀장이고, 지금 이 상황이 끝난 것입니까? 재징계 추진이라고 나와 있거든요. 2022년 11～12월 중, 지금 추진계획에 나와 있거든요. 이 사항이 어디까지 간 사항입니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 해고 이후로 지방노동위원회와 중앙노동위원회 행정소송까지 끝나서 혐의 등등은 인정하나 양형·양정의 문제에 있어서 좀 과하다 이런 최종 판결을 받고 9월 28일날 복직해서 근무한 상태입니다.

기에

거기에윤수봉위원

따른 행정비용은 얼마나 들어갔어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

총 1억 5000 정도 소요가 될 것입니다. 지금 한 1억 정도 들어갔고요, 앞으로 5000만 원 정도 더 들어가야 될 상황입니다.

아니

아니윤수봉위원

, 임금 말고 소송비용.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

소송비용이 한 5000만 원 정도 소요됩니다.

윤수봉위원

5000만 원 정도요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

이런

이런윤수봉위원

부분도 굉장히 소송비용이, 그 5000만 원이라는 돈이 어디서 났겠습니까? 다 우리 도민의 세금이고 또 우리 재단의 소중한 자본에서 비롯된 거잖아요. 지불을 해야 하잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

러면

그러면윤수봉위원

원인이 어디에 있을까요? 어떻게 보면 인사관리 문제인데요. 이런 부분이 생기지 않게끔 우리 대표님을 비롯한 처장님, 본부장님 그리고 우리 직원들과 잘 협력을 해야 된다고 생각을 하거든요. 사실 그 5000만 원이라는 돈이 작은 돈이 아니라고 봅니다. 또한 이러한 일이 발생하지 않으라는 법은 없거든요. 그래서 그런 부분을 최소화할 수 있도록. 행정직원들끼리 소송을 해서 한다는 것은 굉장히 힘든 일이거든요, 서로 간에. 그렇잖아요? 이사님.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

윤수봉위원

그 부분에 대해서 한번 말씀해 주세요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

여러 직원들 간에 좀 이렇게, 저도 가서 보니 여러 가지 문제들이 있었습니다. 가서 보니까 직원들끼리 좋기도 하지만 또 안 좋은 면들도 있고 내부적으로 어떤 다툼도 있어서 내부적인 진정건도 있고 해서 제가 새로 와서 취임을 해서 여러분들과 단합된 모습들 또 새롭게 일할 수 있는 분위기를 만들어 보자라는 그런 얘기들을 하면서 서로 어떤 갈등구조들을 직권으로 조정해서 풀어가는 일도 있었고요. 앞으로 이런 불미스러운 일이 없도록 위원님 말씀대로 최선의 직원들과 화합된 노력들을 해 보겠습니다.

윤수봉위원

예. 특히 또 우리 이경윤 대표이사님, 그다음에 처장님 새로 오시고 새롭게 문화재단이 발돋움하는 계기가 됐으면 합니다. 또 추가로 질의하도록 하겠습니다. 이상 1차로 마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 대표님, 국회에서 활동을 좀 하셔가지고 잘 아실 거라고 제가 믿는데요. 장애인문화예술활동 지원을 위한 우리 도의 조례가 있는 거 아시죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알고 있습니다.

병도

이병도위원장

한번 보셨나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 봤습니다.

병도

이병도위원장

대표님 인사청문회 때 또 제가 장애인 문화예술 관련해서 질문한 것도 기억을 하시죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

기억이 잘 안 납니다.

병도

이병도위원장

아, 잘 안 나십니까? 하여튼 우리 도의 장애인 문화예술활동 지원 조례가 2016년도에 제정이 됐어요. 조례에 따라서 5년마다 장애인 문화예술활동 지원을 위한 시행계획을 수립하도록 되어 있어요. 혹시 이 계획에 대해서 어떻게 진행되는지 알고 계신가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

거기까지는 지금 파악을 못했습니다.

병도

이병도위원장

파악을 못하셨어요? 아직 업무파악이……. 현재 계획이 수립되어 있는 걸로 알고 있습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그것은 알고 있습니다.

병도

이병도위원장

제가 제 지역구 활동하면서 이런 일이 있었어요. 어머니합창단인데 장애가 없는 학생하고 장애 있는 학생하고 같이 공연하는 그런 프로그램이 있었습니다. 그 어머니합창단을 보면서 끝나고 나서 가슴이 뭉클해지고 눈시울이 붉어진 그런 공연이 있었는데요. 저는 이번 우리 전라북도 문화예술활동 지원과 관련해서 장애인 문화예술활동 지원을 보면 차별이 심하다 이런 생각이 듭니다. 그래서 이것을 사업적으로 극복해야 되지 않겠냐 그런 질문들도 우리 위원님들이 여러 차례 질문도 하고 문제제기도 하고 그럼에도 불구하고 개선되지 않고 있어요. 이와 관련해서 재단에서 향후에 어떤 구상이나 계획이 있는지.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

청문회 때도 그 얘기가 나왔던 기억이 조금씩…….

병도

이병도위원장

기억이 나시죠? 답변 못하셨잖아요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

저희가 지원사업에 장애인들을 가점을 주고 있는 상황인데 그때 위원장님께서 그것 가지고 되냐라는 말씀을 하셨던 것 같아요.

병도

이병도위원장

보조금 지원할 때 장애인단체가 신청을 하면 가점제도도 필요하죠. 그런데 그것 가지고는 안 되니까.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

안 된다고 그래서 저희 직원들한테 물었었습니다. 그럼 투트랙으로 가자. 청년들은 지금 10%를 할당을 해 주고 있습니다, 지원사업에 있어서 의무적으로. 의무적인 게 아니라 저희가 내부적으로 포션을 커트를 정해서 10%는 청년들한테 우선적으로 갈 수 있게끔 하자 해서 장애인도 그렇게 해 볼 생각인데 일부 직원들 사이에서는 그렇게 되면 오히려 장애인들이, 작년에 10건 신청해서 5건이 선정돼서 50% 정도의 지원율이 되거든요. 일반은 36% 정도 되는 것도 높다라고 해서, 그럼에도 불구하고 투트랙으로 한번 가보자는 제안들을 지금 하고 있습니다. 장애인들만 별도로 포션을 주자 이렇게 지금 진행하고 있고, 위원장님께서 사실은, 여하튼 그렇게 지금 저희 내부에서는 진행을 해 볼 생각입니다, 적지만은. 그리고 내년도에 예산 신청은 저희가 도에 해 봐서 장애인과 비장애인들이 같이 할 수 있는 예술활동들의 사업들을 일부라도 정해보자, 안 되면 저희 자체 출연금도 한번 생각을 해 보고 있습니다.

병도

이병도위원장

해서 제가 예시로 말씀드렸잖아요. 장애인과 비장애인이 함께하는 그런 사업이라든지 행사에 대해서는 적극적으로 반영될 수 있도록, 그리고 그거 말고도 다른 활성화 방안을 우리 재단에서 가지고 있어야 된다 이런 말씀 드리겠습니다. 지금까지는 그와 관련한 일체의 어떤 계획이라든지 사업이 없었다 그 부분을 지적하고 싶습니다. 그래서 아마 인사청문회 때 우리 후보자께서 답변을 못하셨을 거예요. 왜, 추진하는 사업이 없었기 때문에. 그렇죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

병도

이병도위원장

그렇게 하고, 그다음에 재단 요구자료 관련해서 136쪽에 예술인특례보증 지원사업 관련해서 제가 질문을 좀 하겠습니다. 지금 예술인특례보증 지원사업 협약기관이 우리 도하고 전북신용보증재단이에요. 그리고 전북은행입니다. 그리고 신청대상자가 있어요. 그 대상자가 어떻게 되나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 예술활동증명 자격을 가지고 있고 3개월이 경과된 예술인들이 신청할 수 있습니다.

병도

이병도위원장

그래서 보증금은 약 300에서 500만 원까지인데요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

아닙니다. 3000만 원에서 5000만 원입니다.

병도

이병도위원장

아, 3000만 원에서 5000만 원인데요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

병도

이병도위원장

우리 추진현황을 보니까 신청자가 총 18명인데 대출 승인해 준 게 4명밖에 안 돼요, 올해. 왜 이러죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

개인의 신용도 문제 등이 있고, 신용도 문제하고 자기가 이를테면 은행업무가 뭐를, 신용도 업무하고 자기 대출 상환능력 이런 것들을 같이 보는 것 같습니다.

병도

이병도위원장

신용의 문제?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 개인의 신용의 문제.

병도

이병도위원장

또 다른 문제는 없습니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

기타 문제는 없어서 저희가 이를테면 보증 이자차액들을 조금 높여줄까, 아마 저희한테 통보하지는 않았지만 대출하는 은행에서 너무 금리가 낮아서 안 해 줄 수도 있는 거 아니냐, 적은 차이인데 우리가 그 차액들을 좀 보전해 주면 어떻겠냐 이런 얘기는 하고 있습니다.

병도

이병도위원장

이 특례보증 지원사업 관련해서 우리가 제도를 만들어서 사업을 진행하는데 실질적으로 혜택을 받는 예술인은 없단 말이에요, 4명이면.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

거의 없는 상황이라고 볼 수 있습니다.

병도

이병도위원장

우리가 인정하는 예술인이 전라북도 내에 몇 명인가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

5112명으로 지금 등록돼 있습니다.

병도

이병도위원장

그 5000여 명 중에 1년에 4명밖에 이 사업에 대해서 혜택을 못 보고 있다는 것은 다른 문제점이 또 있다. 우리 재단 내에서 관심을 가지고 홍보를 한다든지 예술인들 생활실태에 대해서, 전수조사는 하셨습니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

하고 있습니다.

병도

이병도위원장

재작년, 작년 계속 우리 의회에서 요구함에도 불구하고 그와 관련해서, 했어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 예술인 실태조사 때 하고 있는 상황입니다.

병도

이병도위원장

지금 현재 진행 중인가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

병도

이병도위원장

진행 중이에요? 맞아요? 해서 예술인 실태 전수조사도 좀 제대로 하시고, 그와 관련해서 아마 예산도 많이 책정된 걸로 제가 기억을 하고 있습니다. 해서 앞으로 예술인들의 어떤 창작활동에 있어서 중요한 것은 생활안정자금을 지원받는다든지 이런 게 중요한 부분인 것 같아요. 이와 관련해서 예술인복지기금 조성 문제라든지 여러 가지 구체적인 대책을 우리 재단에서 세워야 된다. 그런 대책 가지고 있는 건 없잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

솔직히 지금까지는 없습니다.

병도

이병도위원장

문화체육관광국장님! 그렇죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 말씀하신 그 복지기금 조성이랄지 이런 걸 통해서 예술인들의 복지문제가 해결될 수 있을 것이라고 생각하고 위원님들도 준비하시고 있다는 말씀 들었습니다.

병도

이병도위원장

예술인들이 안정적으로 창작활동을 할 수 있게끔 우리 도나 재단에서 대책을 세워서 준비하고 실행해야 된다 이런 말씀 드리겠습니다. 혹시 더……. 문승우 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

승우

문승우위원

안녕하세요? 문승우 위원입니다. 대표이사님께서 오셔서 말씀하시는 중에 직원들이나 모든 조직의 안전을 위해서 노력하신다 그래서 대단히 기분이 좋고 또 기대합니다. 또 우리 최영규 사무처장님 오셔서 우리 본부장님이랑 같이 직원들이 한 풀이 돼서 우리 재단을 정말 멋지게 이루어지는 그런 재단이 되기를 기대합니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 재단에서 문화예술교육 사업 중에서 지역특성화 문화예술교육 지원사업이 토요문화학교 지역프로그램 사업이 있죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

에서

재단에서문승우위원

진행하는 공모사업으로 시·군별 신청 단체에서 심사를 거쳐서 선정하고 이 과정에서 신청 단체가 제안하는 교육프로그램 내용이나 대상, 수상인원 등에 따라서 사업비 지원규모가 달라지죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 지금 같이 하고 있습니다. 일괄로 해서 14개, 죄송합니다. 30개 단체를 지정을 해서 일괄적으로 예술인 지원사업은 1600만 원 일괄해서 정액 지원하고 있습니다.

승우

문승우위원

두 사업의 경우 수강인원도 제각각이고 프로그램 내용도 상이한데 지원금액은 어떻게…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

정액 지급을 하고 있는 상태입니다.

니까

그러니까문승우위원

신청 단체를 일률적으로 지원하려는 재단의 편의주의적인 그런 부분이 있어요. 있죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 공급자 중심으로 생각할 수 있습니다.

의를

질의를문승우위원

드리겠습니다. 행감 요구자료 118쪽에서 122쪽까지 있습니다. 지역특성화 문화예술교육 지원사업과 토요문화학교 지역연계프로그램이 있습니다. 이 두 사업 모두 공모사업 맞죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 공모사업입니다.

러면

그러면문승우위원

심사와 선정과정은 어떻게 이루어지는가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

신청은 NCAS라고 국가문화예술지원시스템를 통해서 신청을 하고 저희가 심사위원들 구성해서 심사는 합니다만 기본 전제는 14개 시·군 전체를 다 지원해 주려고 하고 있습니다.

승우

문승우위원

선정위원들은 어떻게 구성돼 있어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

저희 인사위원 풀제에 의해서 추천을 해서 하고 있습니다.

지금

지금문승우위원

선정된 단체별로 프로그램 내용도 다 다르고 교육에 필요한 장비나 자재들도 다 틀릴 테고 수강생 인원도 틀릴 거 아니겠어요? 그렇죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

런데

그런데문승우위원

이 두 사업 시·군별 수강인원을 보니까 적게는 6명에서 많게는 60명까지 돼요. 그런데 교부해 주는 사업비는 아까 대표님 말씀하셨듯이 1600만 원과 1800만 원 똑같아요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

승우

문승우위원

그 이유가 뭐예요? 설명 한번 해 보세요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지난해는 차등지급을 했습니다. 다른 타시에 있는 광역단체에서도 일괄적으로 했던 것이 있습니다마는 그걸 꼭 따라 해서 했다기보다는 실은 아까 위원님께서 지적하신 대로 여러 가지 도구들도 다르고 수강생이 다른 이유도 있습니다마는 무진장을 비롯한 이쪽에 있는 지방자치단체에는 이걸 수용할 수 있는 단체들이 사실 거의 전무, 거의 1개 정도밖에 없는, 신청이 한 군데밖에 없는 그런 상황들이 발생이 되는데 뒤에 자세히 살펴보시면 위원님께서 아시겠지만 이 사업 자체가 상당히 의미가 있는 사업들입니다. 지역에 있는 여러 가지 경력단절여성, 다문화가정, 중증장애인, 일반장애인, 노인, 어린이 등등에 있는 그 지역에 있는 다 커버할 수 없지만 그 마을에 있는 현안들을 자체 발굴해서 거기에 맞는 프로그램들로 지금 진행을 하고 있어서 지역문제도 스스로 해결할 수 있는 좋은 프로그램이라 생각을 합니다. 단 아까 지적하신 말씀처럼 왜 금액이 사람이 적은 데도 많이 주고 많은 데도 똑같이 주냐의 문제가 있기는 있습니다마는, 그래서 최소인원제를 보강해서 너무 낮지 않게 최소인원을 책정해서 운영을 해 볼 생각이고 이 단체들이 자생력을 가질 수 있도록 이런 문화들이 확산되어서 우리 전라북도 지역에 문화예술교육들이 새롭게 뿌리 내릴 수 있는 토대들을 만들어 준 계기도 되지 않겠나 이렇게 생각은 해 봅니다.

지금

지금문승우위원

대표이사님이 알고 계신 것 같은데 6명 수강생이 있는 데하고 60명 있는 데하고 또 자재가 조금 있는 데하고 많이 있는 데가 있을 것 아니겠어요. 그 부분에서 적게 있는 데도 똑같이 주고 큰 데도 똑같이 주고 하면 문제점이 있지 않을까.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 분명히 그렇게 생각합니다. 단지 이건 있습니다. 6명, 7명이 하는 데는 장비들이 들어가는 프로그램입니다, 이를테면. 그리고 60명 정도가 되는 데는 장비들이 많이 필요하지 않고 일반적으로 할 수 있는 그런 프로그램들이 운영되고 있는 것이거든요. 단순하게 똑같은데 6명, 60명은 아니고요, 장비들이 필요한 돈이 들어가는 데는 인원들이 적고 돈이 안 들어가는 프로그램들은 사람들이 많고 이렇습니다.

승우

문승우위원

대표이사님이 알고 계시기 때문에 2023년도는 잘 운영되기를 바랍니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 하여튼 그 우려하시는 거 보완하겠습니다. 최소인원들을 보강해서 낭비 없도록 하겠습니다.

음에

그다음에문승우위원

2개 사업 모두 교육사업인데 수강생들한테 만족도조사나 해 본 적이 있습니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 그걸 분리해서, 그렇지 않아도 그 얘기는 좀 보강하겠습니다. 지금 1차 조사는 하는데 그것은 기획자라든가 이런 행사를 진행하는 사람들 중심으로 만족도조사를 실시해서 거기는 한 80% 이상의 점수가 나와는 있습니다마는 그걸로 부족하고 실지로 만족도조사라는 것은 대상자들 중심으로 해야 되는 것인데 간과한 사항이 있어서 금년도 말에는 전부 다 위원님이 지적하신 대로 보완해서 기획자뿐만이 아닌 행사 주최자뿐만이 아닌 참여대상자들까지 다 포함시켜서 만족도조사를 실시하고 다음연도 사업정책에 반영하도록 하겠습니다.

승우

문승우위원

한 가지만 더, 지금 2022년 GSTC 아태 지속가능관광 컨퍼런스 개최했죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

승우

문승우위원

대표이사님께서 어디까지 알고 계시는가 말씀 한번 해 보시죠.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

군산에서 올해 개최를 했고요, 약 700여 명의 내외 관광객들이 참여를 했고 그때 새롭게 하는 디지털 관광체계를 도입해서 국비예산을 따와서 드론쇼를 설치하고 거기서 이를테면 선언문도 채택했던 그런 행사로 알고 있습니다.

러면

그러면문승우위원

우리 자체비는 얼마고 국비는 얼마예요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

국비가 2억 1000, 저희가 3000만 원 자부담한 걸로 알고 있습니다.

러면

그러면문승우위원

열심히 했네요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 사실 이게 상당히, 제가 오기 전에 한 사업이긴 했지만 상당히 잘한 사업이라고 만족스러운 사업이라고, 이런 사업들이 계속 국비 확보를 할 수 있는 이런 능력들도 있어야 될 것 같고 상당히 잘했던 사업이고 군산을 또 알릴 수 있는 사업이라고 저는 생각했습니다.

부터

오전부터문승우위원

계속 재단에 막 뭐라고 하는 질문만 있어서 즐거운 것 한번 하려고 마지막 하고 있습니다. 그날 저도 지스코를 갔습니다. 회의가 안 끝난 오전부터 가려고 했는데 회의가 있어서 못 갔고 밤 행사를 제가 위원장님한테 보고를 드려서 이러이러한 행사가 우리 위원회의 행사가 있으니 군산에 가겠습니다 해서 위원장님이 승인을 해서 저도 관람을 했습니다. 그런데 우리 군산시장님을 비롯한 전 군산시민들이 정말 만족해 했어요. 그래가지고 대표이사님 말씀대로 드론쇼를 보니까 정말 환상적이었고 지스코에서 진행하는 그런 자체가 정말 국제적인 어디다 내놔도 떨어지지 않는 그런 행사를 했어요. 지금 앞에 계시는 본부장님들 다 와계시고 그랬었는데 정말로 기분이 좋았었습니다. 그래서 우리 재단에서 할 수 있는 그런 부분, 국제적인 것이든 모든 그 부분을 2023년도에는 정말 멋지게 해 줬으면 좋겠다. 제가 지스코 가서 보고 와서 저희 위원님들한테 그 말씀은 드렸습니다. ‘정말 기가 막힌 대회였다’ 그랬더만 우리 존경하는 이명연 위원은 ‘왜 혼자 가서만 봐?’ 그랬는데 그런 거 있으면 우리 위원님들도 한번 초대를 해서 같이, 문화재단이 이러이러한 걸 하고 있구나. 맨 혼낼 것만 아니고 정말 칭찬할 수 있는 이런 분위기도 2023년도 정말 잘 됐으면 하는 바람입니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

부지런히 하여튼 뛰어다니겠습니다.

승우

문승우위원

고생하셨습니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 양해석 위원님.

해석

양해석양해석위원

위원입니다. 앞서 위원님들이 안 했던 분야 한 가지만 말씀드리겠습니다. 공연기획 쪽이에요. 전에 한번 업무보고 때인가 말씀드린 것 같은데, 우리 대표 브랜드공연 있죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

저도

저도양해석위원

처음으로 한번 봤습니다, 몽연 서동의 꽃이라고. 이게 작년에 하고 올해 또 보완을 해서 하신 것 같습니다. 전에 인사청문회 땐가 그때 보셨다고 그랬죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 봤습니다.

것은

이것은양해석위원

우리가 다른 공연예술과 비교했을 때 다른 것은 국악 아니면 우리의 전통예술 또 예술인들의 창작 지원을 위한 지원성 사업이라 한다면 이 공연은 철저하게 말 그대로 관광 및 많은 분들이 와서 볼 수 있도록 해서 우리 지역을 알리고 또 공연수입도 올리는 그런 사업이에요. 이건 지원사업이 아니라 수익사업의 일환이라고. 그런데 이것을 제가 본 자료에 보면 2020년도부터만 보더라도, 2020년과 2021년도는 코로나 때문에 특수상황이라 이걸 비교하기는 좀 그렇고 올해 것만 비교하겠습니다. 지금까지 9월 30일 기준으로 2387명이 오셨어요, 유료·무료 합해서.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

유·무료 합쳐서.

해석

양해석위원

예, 합해서. 그런데 공연횟수가 46회야. 이걸 1회당 나눠보니까 52명이에요. 회당 52명이 봤어, 그중에 유료도 있고 무료도 있지만. 공연수입은 1회당 한 32만 6000원 꼴이더만요, 공연수입을 회당으로 나눠보니까. 그런데 이 회당 우리가 제작지원은 얼마나 나가는지 아시겠습니까? 우리 총 제작비를 공연횟수로 나눠보니까 1230만 원이 회당 공연이에요. 거기에 배우 개런티라든가 지금까지 들어갔던 여러 가지 소품들 그런 것을 다 나누니까. 그러니까 뭐냐면 5억 6600만 원이 들어갔어요, 올해. 그걸 갖다 회당으로 나눠보니까 이 정도야. 그러면 1230만 원을 투자해서 32만 6000원을 벌었어. 그러니까 1200은 그냥 날아간 거야. 그죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

리가

우리가양해석위원

예술지원을 위해서 베푸는 그런 사업이 아니라는 걸 전제가 됐을 때 이런 성과에 대해서 우리 대표님은 어떻게 판단하십니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

위원님 지적이 상당히 타당합니다. 그런데 한편으로는 아까 지적하신 대로 수익사업 일환의 공연이라고 말씀을 하셨습니다. 그래서 사실은 단순한 지원사업이 아니라 수익사업도 해야 되지만 이 사업은 실은 관광 브랜드 이를테면 전주·전북의 브랜드사업의 일환으로 진행되는 사업이어서 단순하게 산술적으로는 그런 많은 손실들이 있을 수 있겠지만 한편으로 이 브랜드공연들이 다른 지역에는 다 없어졌습니다. 전라도의 전주하고 경상도의 경주 두 군데만 남아있고 지금도 기재부나 이쪽에서는 이 사업들을 삭감할 그런 움직임들이 있거든요. 그랬는데도 불구하고 이 사업들은 좀 남아서 롱런할 수 있는, 대신에 저희들이 자구책 여러 가지 노력들이 있어야겠죠. 실제로 상품가치 있는 제품으로 만들어서 수입구조도 올려야 될 일도 있지만 수입구조보다는 전주를 대표하는 관광 브랜드상품으로 만든다면 단순하게, 단순하지 않습니다마는 하여튼 손실보다는…….

익이

수익이양해석위원

원하는 대로, 좀 부족하더라도, 그렇다면 사람이라도 많이 와야죠. 예? 50명이야, 50명. 그렇다고 이것을 갖다 홍보를 안 했냐? 주신 자료에 보면 홍보활성화 지원사업으로 1억 500을 썼어. 우리 대표 브랜드 상설공연 홍보활성화에만 해도 5500을 썼단 말이에요, 1년간. 홍보비가 안 들어간 것도 아니고 홍보는 홍보대로 하면서 회당 50명만 와가지고 공연한다는 것이 되겠습니까? 물론 이런 관광 브랜드공연 자체를 이 자리에서 하지 말라고는 말씀 못 드리겠지만 어떤 작품이 되더라도 효과성 있는, 조금 돈을 들여도 거기에 대한 반응이 제대로 올 수 있는 그런 공연을 찾아서 아이템을 개발해야 되는 거 아닌가 싶고요. 이거 자료를 보다 보니까 조금, 작가 및 집필 의뢰 비용에서 이게 작년에 시작됐다고 그랬잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

년에

작년에양해석위원

1500을 들였는데 여기에 판소리 창작료도 500을 들여서 여느 때보다도 많이 작가료가 나갔습니다마는…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

창작비까지 포함이 돼서.

해는

올해는양해석위원

약간 수정대본을 한 건데 이것도 900을 들였대요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

900만 원 정도 됐다고 합니다.

이게

이게양해석위원

작품에 대한 전폭적인 수정 보완이라면 모르지만 조금의 수정만 있었던 것 같은데 과거에 그전에는 최기우 작가님이 할 때는 처음만 돈이 들고 그 외 2년 동안은 그냥 수정대본 할 때는 그냥 해 주셨어요. 그런데 이번에 또 900만 원까지 주면서 2차 제본을 만들 때는 그만큼 질적인 향상이 있어야 되는데 내가 봤을 때는 그런 것 같지도 않고만요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

참고하겠습니다.

여튼

하여튼양해석위원

대표 브랜드공연에 대한 것은 내부적으로 어떻게 하실지 심도 있는 논의를 해 주셔서 좋은 결과물을 만들어 주시기 바라겠습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다. 위원님, 참고로 한 가지만 조금 드리면 지금 객석점유율은 52% 정도 된다고 말씀 주셨습니다. 그래서 더 높이겠습니다.

해석

양해석위원

52%가 아니라 52명.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그러니까 객수가 원래 좌석 수가 100석입니다.

해석

양해석위원

아, 100석이에요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 적은 공간입니다. 그래서 반틈 정도는 차지하고 있습니다.

밖에

그것밖에양해석위원

안 되나?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 적은 극장입니다. 그런데 경주 같은 경우에는 객석점유율이 한 15% 되거든요. 저희가 이를테면 단순비교 해서 경주보다 낫다라고 자랑하려고 한 건 아니지만 나름 저희 열심히 하고 있는데 위원님 우려하신 대로 훨씬 높여보겠다 이런 말씀을 드리는 겁니다.

해석

양해석위원

큰 공연장에서 했었으면 더 많이 올 거라고 그 말씀을 전제로 말한 것 같은데 그럴 것 같지는 않은데요? 그건.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니까? 하여튼 노력하겠습니다.

리고

그리고양해석위원

아까 이병도 위원장님께서 말씀하셨던 예술인에 대한 복지향상을 위한 내용에 대해서 몇 말씀 드리겠습니다. 저희가 예술인복지증진센터가 있어요. 이것은 내부적으로 누가 담당하십니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

신은주 차관 1명과 기간제 요원 1명인데 당초에는 5명이 금년 초에 운영하다가 공무직 1명이 퇴사가 됐고요, 나머지 기간제 요원들이 임기가 차서 9월 말에 그만두고 10월 말에 그만두고 지금 기간제 1명과 2명이 운영하고 있는 상황입니다.

해석

양해석위원

기간제분들은 업무에 한계가 있잖아요, 책임의 소재도 있고.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

그것

그것양해석위원

때문에 우리 직원분들이 할 수밖에 없는데. 그런데 한 분이 이 재단의 예술인복지센터의 업무를 다 맡기는 너무 벅차지 않습니까? 재단 기부금 메세나협회 이것도 상급에 있는 예술인복지재단하고 연계되는 예술인특례보증 및 활동증명, 창작준비금 여러 가지 사업들이 많은데 이걸 어떻게 한 분이 다 담당하실 수 있겠어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

실은 아까 전자에 보고드린 것처럼 처음에는 5명으로, 원래 하나의 별도의 조직은 아닙니다. 조례에 의거해서 설치된 조직이라도 공식조직은 아니지만 그런 업무를 하는 조직인데 저희 직제상에 있는 공식조직은 아닙니다마는 그 업무의 중요성에 있어서…….

아니

아니양해석위원

, 조직표에 보면 예술인복지센터가 있어요, 센터로.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

업무분장만 있고요, 직제 안에는 포함돼 있지 않습니다.

해석

양해석위원

조직표에는 있던데?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

조직도에는 없습니다. 조직도에는 예술진흥팀 안에 소속돼 있는 한 업무…….

아니

아니양해석위원

, 있다니까. 조직표에 별도로 있어. 관광진흥본부 별도로 공연……. 아, 예. 제가 다른 걸로 착각했네. 지금 현재 문예진흥팀장이 센터장을 겸하고 있는 걸로 알고 있습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그러지는 않고 팀 밑에 센터장이, 신은주 차장이 센터장을 겸하고 있습니다.

해석

양해석위원

아, 그래요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

해석

양해석위원

팀장이 센터장 겸하고 있는 게 아니고?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 아닙니다.

제가

제가양해석위원

그렇게 들었었는데 그러면 제가 잘못 알았는가? 그런 것 같은…….

래요

그래요양해석위원

, 맞아.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

정정하겠습니다. 제가 잘못 파악했습니다.

니까

그러니까양해석위원

센터장은 일단은 지금 팀장이 맡고 있는데 실무적인 모든 일은 신 차장인가 그분이 다 하고 있는 걸로 알고 있어요. 그러니까 한 분이 맡기에는 벅찬 부분이고 또 앞으로 우리 문화예술인의 복지증진을 위해서 예산도 늘려주신다고 국장님께서 하신다면 더 늘어날 거 아니겠습니까? 이 부분은 보완을 해 주셔서 업무분장의 형평성을 맞춰 주셔야 될 것 같고. 실제 결과도 그렇습니다. 예술활동증명, 예술인특례보증이라는 게 이자차액을 지원해 주는 사업인데, 자료를 보니까 신청은 위에 복지재단에 하는 거잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

해석

양해석위원

18명이 지금 신청을 했는데, 올해 들어와서. 승인 난 것은 네 분만 됐어. 18명이 어려워서 뭔가 대출받고자 했는데도 불구하고 이분들이 다 받음에도 또 부족함에도 불구하고 4명만 받았다니까요. 업무적으로 지원을 해 주고 이걸 대신해서 해 줘야 될 우리 센터에서 뭐가 문제가 있는 거 아니겠습니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

아까 말씀드린 것처럼 저희가 업무는 대행해 주지만 대출 관계되는 사항은 은행에서 대출받은 예술인에 대한 신용도 같은 것들이, 이런 걸 보고 하기 때문에…….

는데

그러는데양해석위원

우리가 지도감독을 해서 이런 부분을 사전에 이렇게 해서 보완을 받을 수 있고 서류를 또 받아서…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그건 하고 있습니다.

그걸

그걸양해석위원

해서 이렇게 올려서 대부분이 다 대출받을 수 있는 상황을 만들어 주셔야죠.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

서류상의 문제는 없었고요, 신용문제들 때문에 안 됐던 것입니다. 안내는 위원님이 지적하신 대로 앞으로 더 보완해서 잘 하겠습니다.

여튼

하여튼양해석위원

많은 부분이 이런 복지혜택을 받을 수 있도록, 또 우리가 보면 예술인복지재단에 산재, 고용보험, 예술인 자녀 돌봄지원, 이건 센터가 없기 때문에 우리 전라북도에 해당 안 될지 모르지만 여러 가지 사업들이 많이 있더라고요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 여덟 가지 고유사업을 하고 있습니다.

해석

양해석위원

그 사업을 활성화시켜서 우리 창작예술인들이, 특히나 굉장히 어려운 건 사실이잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

그런

그런양해석위원

분들이 혜택을 받을 수 있도록 애써 주시기 바라겠습니다. 이상 본 위원의 질의 마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 잠깐만요. 윤영숙 위원님 진행하시죠.

영숙

윤영숙위원

배 고프셔도 좀 참으세요. 처음 질의에서 너무 예상치 못한 어이없는 답변이 나와서 제가 질의를 계속 못했습니다. 경영본부장님! 행안부 지방예산 실무에 관한 관련 질의에 지방자치단체의 출연금은 지방자치단체가 특정 목적을 위하여 법령 또는 조례에 따라 반대급부 없이 포괄적으로 지원하는 금전급부로서 사용 용도를 지정하여 지원하는 보조금과는 달리 그 집행에 대하여 반드시 정산과 반환의무가 있는 것은 아니라는 회신이 있고, 하지만 이게 출연금 명목이라 하더라도 보조금 성격을 가지는 경우에는 준하여 정산을 요구할 수도 있다. 반드시 의무는 아니에요. 하지만 저희가 관련 조례에 관련해서 결산서를 요구하고 그래서 도의회에 3월 31일까지 보고하도록 돼 있는데 한 번도 안 하셨다는 거잖아요? 그래서 어이없고, 그리고 아까 말한 영업외비용에 보조금·반환금, 그런데 그 반환금들이 해당 무슨 사업부서에서 돈이 안 와서 지금 반환을 못하고 계시는 것 같아요. 반환을 하든 저희 사업비를 사용하든 못하고 있습니다. 이거에 관련된 자료 5년 치를 직접 찾아와서 설명하지 마시고 그냥 제 메일로 주세요. 제 메일 주소 알아서 해 주시고, 각 연도 말, 2017년 말, 2018년 말 기준 미반환 내역, 문화재단이 못 받은 거. 그리고 우리가 반환하려고 했는데 반환하지 않은 잔액들 내용 명세를 갖다 주시기 바랍니다. 그리고 앞에서 윤수봉 위원님이 너무 부드럽게 말씀하셨는데 노동위원회 행정심판, 그다음에 서울행정법원에 행정소송. 작년에 11대 때 이정린 위원님이 노동위 결과에 불복하여 이행강제금으로 예산을 지출하고 불필요한 소송을 제기하여 예산을 낭비한 점, 패소 시 해임 팀장의 복직급여 지출에 대한 예산 낭비 등 불필요하며 과다한 예산 지출을 야기하는 등에 대한 시정조치 필요하다라고 지적하셨어요. 물론 해당 직원이 문제가 있으면 징계를 정당하게 하는 게 맞고 해당 문화관광재단에서는 해야 되는 의무지만 이미 지방노동위원회에서 그리고 중앙노동위원회에서 졌어요, 저희가. 그런데 행정소송까지 가. 그리고 아무리 잘못했다고 그래도 우리는 재단이고 거기는 일 개인이에요. 어떻게 보면 다윗과 골리앗의 싸움입니다. 자, 5000만 원 행정소송비용 들었다고 했어요. 그거 누가 책임집니까? 내 돈 아니니까 끝까지 갑니까? 그리고 급여 상당액 1억 원을 지급하는데 이분 일 못할 동안 다른 분 채용해서 일을 했을 거 아니에요. 그럼 1억 5000만 원 상당의 손해를 봤어요. 책임 지는 사람은 아무도 없고. 그런 문제에 대해서 정말 개탄할 수밖에 없고요. 그리고 죄송하지만 문화예술진흥본부장님의, 아니요, 묻는 게 아닙니다. 대략적인 연봉이 얼마나 되십니까? 이건 개인정보라서 말하면 안 됩니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그건 좀…….

쨌든

어쨌든윤영숙위원

상당하실 거 아닙니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예. 하여튼 그건 좀. 커서 말씀 안 드리는 게 아니고…….

런데

그런데윤영숙위원

작년에 행감 지적에서도 전 문화예술진흥본부장님이 겸직이라서 사퇴하신 사태가 있었잖아요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

리고

그리고윤영숙위원

부산분이어 가지고 출장도 가고 하는 지적을 여러 위원님이 하셨어요. 그런 식으로 인사를 하는 거 자체가 너무 어이없고. 처음 들여다보면서 정말 어이없는 거 투성이고요, 앞으로는 잘 지켜보고 이런 일들, 정말 사소한 거를 지적하기에는 너무 큰 틀에서, 물론 윤수봉 위원님이 좋은 얘기, 업무도 많이 하신 건 인정해요. 하지만 저는 악역을 계속 할 거고 잘 지켜보겠습니다. 그리고 마지막으로 문화관광재단에 기간제근로자분들이 계시잖아요. 몇 분 정도 계시는지는…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

23명 있습니다.

영숙

윤영숙위원

2019년에 고용노동부에서 광역자치단체 출자·출연기관을 대상으로 근로감독을 한 후에 이때 지적사항으로 수당지급 차별사항이 있었다는 내용은 모르실 거니까 보십시오. 모르시잖아요? 그런데 문화관광재단은 현재도 명절휴가비는 지급을 하시는데 기간제근로자분들한테 가족수당, 얼마 안 됩니다, 사실은. 지급하지 않고 있습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

렇죠

그렇죠윤영숙위원

? 앞으로 어떻게 하실 생각입니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그래서 이 문제들은 이를테면 아시다시피 보조금을 내려줄 때…….

영숙

윤영숙위원

예, 거기 안에 포함돼서 인건비 지급해야 되는 거…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

인건비 중심으로 편제하라고 하잖아요. 그리고 이 정부도 그러고 전 정부도 마찬가지고 불필요한 수당들을 늘리지 말라는 지침이 있었고 보조금 할 때 경상비 이외에 인건비만 편성을 하게끔 되어 있는 구조입니다. 그럼에도 불구하고 기간제 입장에서는 차별이라고 주장할 수 있거든요. 그런 면들을 면밀히 검토해서 근로자 중심으로 하여튼 보전할 수 있는 방안들이 있는지 찾아보도록 하겠습니다.

제가

제가윤영숙위원

여담으로 하자면요, 지금 해당 사업부에서 보조금 반환 못 받으셨잖아요, 몇 년 치. 그거 잘 받으셔서 성과금만 줄 게 아니라 기간제근로자분들 얼마 안 되는 그 수당 주세요. 그럼 누가 뭐라고 하겠습니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

하여튼 여러 가지 방편, 그 수급 교부단체하고 상의를 해서, 큰돈도 사실 아니지 않습니까.

영숙

윤영숙위원

예, 주시도록 다음에도 내년에도 업무보고 때 여쭤보겠습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

영숙

윤영숙위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 감사중지를 선언합니다.

12시05분 감사중지

14시09분 감사계속

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 신문하실 위원님 계십니까? 윤수봉 위원님.

윤수봉윤수봉위원

위원입니다. 반갑습니다. 오전에 동료 위원님들께서 많은 말씀 있었고요, 질의도 있었고, 특히 행감요구자료 13페이지 보면 전라북도 자체감사와 각종 감사기관으로부터 지적사항 처리결과 있잖아요. 이런 부분들은 업무의 연속성을 가지고 또 어차피 몇 달 있으면 업무보고를 하거든요. 그때 또 결과를 잘 말씀해 주시고요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

리고

그리고윤수봉위원

존경하는 위원님들께서 며칠 전에 미디어를 활용한 해외온라인 홍보 마케팅 민간위탁 동의안과 해외관광객 유치 마케팅 민간위탁 동의안을 두 가지를 부결을 하고 재단에 이 업무를 충분히 할 수 있다라는 의견을 가지고 두 가지 동의안을 부결을 했거든요. 이 부분은 대부분 관광 쪽이고 해서 충분히 전라북도문화재단에서 할 수 있다라는 그런 생각을 가지고 위원님들께서 결정을 해 주셨거든요. 앞으로 우리 재단에서는, 그러면 지금 이 부서가 관광진흥본부 쪽에서 담당을 하는가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

윤수봉위원

예. 앞으로 이 두 가지 사안에 대해서 예산은 보니까 2억 5000, 1억 7000 정도 해서 4억 2000 정도 되거든요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

이걸

이걸윤수봉위원

두 가지 민간위탁 동의안을 부결을 했고 이 부분을 우리 문화재단에서 충분히 할 수 있다라는 생각을 가지고 결정을 한 부분이거든요. 그 부분은 지금 어떻게 대비하고 계신가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

2000년도까지는 전북도청에서 했던 사업이고요, 아니 2021년까지 했습니다. 그래서 지금 올해 처음으로 저희가 두 사업들을 진행하고 있습니다. 그래서 처음 한 사업이긴 합니다. 첫 번째, 미디어를 활용한 온라인 관광 사업은 우리 지역에 있는 특화된 태권도라든가 축구 또는 드라마 등등에 대한 콘텐츠들을 제작해서 전라북도가 보유하고 있는 SNS채널을 통해서 홍보하고 또 그 시스템을 운영하는 그러한 사업들로 진행이 되고, 또 한편으로는 동남아권 인플루언서들을 통해서 여러 가지 영상물들을 촬영해서 홍보하는 그런 사업들입니다. 그래서 결국 외국 해외관광객들에게 홍보해서 유치하는 그런 일련의 미디어를 활용한 사업이고요. 두 번째 사업은 해외관광객을 유치하기 위한 사업인데 팸투어라든가 로드쇼 또 현지에 가서 그쪽 분야에 있는 부스 설치 또 내방 관광객들 상담해서 결국 전북으로 유치하는 그런 사업들인데, 올해 첫 시행하는 사업이어서 부분적으로 시행착오는 있습니다만 내년도부터는 좀더 고도화시켜서 진행할 수 있을 것 같다는 생각을 갖습니다.

아마

아마윤수봉위원

우리 2022년도에도 두 가지 사업 다 재단에서 위탁을 해 준 사업들이죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

영상물 촬영이라든지 드라마 촬영 등은 저희가 직원들 기술적인 여건들이 안 되기 때문에 위탁 주고 있습니다.

혹시

혹시윤수봉위원

또 제가 염려스러운 것은 이 두 가지를 부결을 했다고 해서 이 사업을 소홀히 해서는 안 된다는 것입니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

래서

그래서윤수봉위원

인력이 부족하다면, 지금 이 위탁비가 4억 2000이에요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

윤수봉위원

4억 2000이기 때문에 굉장히 저는 큰돈이라고 생각을 하거든요. 인력이 부족하면 또 일정 부분 채용할 수도 있는 부분이고 그렇기 때문에 이 사업이 민간위탁이 부결됐다고 해서 절대 우리 재단에서 소홀히 해서는 안 된다라는 생각을 가지고 질의를 했습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 각별히 신경을 써서 진행하겠습니다.

별히

각별히윤수봉위원

유념해 주시고요. 이어서 제가 이거는 본부장님께 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 우리 관광진흥본부장님.

지금

지금윤수봉위원

우리 전라북도의 출자·출연 민간위탁 기관들은 사회적 가치 실현을 통해서 친환경 ESG사업을 구축해 나가고 있거든요. 여기 업무보고에도 보면 또 언론에도 최근에 재단에서 ESG경영을 본격화한다고 언론에도 나왔거든요. 그런데 본부장님께서 생각하시는 탄소중립을 포함한 우리 문화재단의 ESG 친환경 전북여행이라고 나와 있거든요. 이 부분에 대해서 저는 본부장님의 가지고 계시는 생각을 한번 듣고 싶어요.

윤수봉위원

본부장님, 애쓰셨고요. 본부장님께서 금방 말씀하신 이런 부분들을 우리 뒤에 계시는 팀장님들이나 직원들도 숙지를 했겠죠?

실히

확실히윤수봉위원

답을 해 주셔야 돼요, 그렇게 알고 있습니다가 아니라.

이게

이게윤수봉위원

지금 국가적으로도 그렇고 우리 전라북도 출자·출연 민간위탁 기관들 또 출자·출연기관의 경영평가에서도 ESG는 굉장히 중요한 마인드거든요. 그렇기 때문에 우리 문화재단에서도 탄소중립을 포함한 ESG경영에 대해서 최선의 역할을 다해 주시고 그것들이 또 직원들에게 전파가 돼서 또 우리 전라북도에 전파가 돼야 된다고 생각을 합니다. 그렇게 꼭 좀, 물론 대표이사님께서 당연히 그렇게 하시겠지만 저는 본부장님을 포함한 직원들께서도 그런 부분을 숙지를 더 해 주셔야 한다고 생각을 합니다.

리고

그리고윤수봉위원

한 가지는 아마 각 문화재단마다 그런 근무내규랄까 인사규정은 약간은 다를 수는 있어요. 그런데 지금 1년에 한 번씩 직원들에 대한 평가를 대표이사님이 하시죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

두 번씩 합니다.

윤수봉위원

두 번씩 합니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 저희는 두 번입니다.

윤수봉위원

두 번 하는데 그 평가를 가지고 예를 들어서 그 평가가 어떻게 영향을 미칩니까? 우리 직원분들에 어떻게 영향을 미치나요? 그 평가가.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

근무평가를 기반으로 해서 연봉이라든지 성과급 지급할 때 쓰이고 있습니다. 보직 같은 것도 관리할 때, 이를테면 어느 전문인지를 판단해서 그런 용도로 활용을 하려고 평가를 하고 있습니다.

실제

실제윤수봉위원

그렇게 평가를 잘 했을까요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

전임자에 대해서 제가 언급하기는 그렇습니다마는 와서 보니 평가에 대한 불만들도 있었고, 그래서 지금 직원들이 다면평가와 상호평가를 도입하자는 의견들이 있어서 그것도 내부적으로 논의하고 연말 내에 결정이 되면 노조와 협의과정을 거치게 돼 있습니다. 그래서 그런 다면평가라든지 이런 평가들도 좀 같이 가미해서 진행해 볼 그런 논의를 하고 있다고 보고드립니다.

윤수봉위원

문화재단마다 약간의 차이는 저는 있을 거라고 봐요. 어찌 됐든 인사규정이 있고 또 근무성적평정 내규도 있고 그렇더라고요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

윤수봉위원

잘 지침에 맞게 활용을 하셔 가지고, 저는 직원들한테 피해를 주라는 게 아니라 긍정적인 제가 생각을 가지고 말씀을 드리는 거예요, 대표이사님이나 처장님이나 본부장님께. 제대로 직원들이 보상을 받을 수 있게끔 잘, 또 잘못한 부분에 대해서는 당연히 그 처분을 또 해 줘야 돼요. 그게 조직사회고 공직사회지 않습니까? 그런 부분에 대해서는. 그래서 근무평점이나 이런 것들도 잘 활용을 해야 돼요, 제가 볼 때는. 잘 활용을 해서 꼭 근무성적평정이나 이런 것들이 잘 적용될 수 있도록 그렇게 좀 당부드리고 싶습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 잘 알겠습니다.

저는

저는윤수봉위원

이상으로 마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이어서 신문하실 위원님 계십니까? 이수진 위원님.

수진

이수진위원

하겠습니다. 제가 손을 사실은 들지는 않았었는데요, 하려고 했었습니다. 그런데 어떻게 위원장님께서 마음을 읽으셨나 봐요. 다들 식사는 잘하고 오셨죠? 한 가지만 제가 말씀드리자면 저희가 이렇게 지적하고 이러는 거는 문화관광재단이 전라북도의 귀한 기관이잖아요. 그렇기 때문에 대표이사님이나 또 새로 오신 처장님이랑 다 잘 아시겠지만 본부장님이랑 책임감을 갖고 일하고 비전을 제시하지 않으면 직원분들은 엄청 힘듭니다. 그래서 직원분들이 사기저하 되는 거는, 아까 대표이사님이 돈 말씀하셨는데 최저임금 돈도 중요하지만 중요한 거는 결속력이고 내가 여기서 내 존재감이 있어야 되거든요. 그런데 내가 일을 하는데 나를 알아주지도 않고 그냥 어떻게 보면 위에 책임자들은 거기에 대한 일탈이라고 표현하면 뭐하지만 본분을 다하지 않고 책임을 다하지 않는데 직원들만 너무 힘들게 하니까 직원들이 이직을 하고 이러는 거거든요. 그러니까 비전을 제시하고 거기에 대한 책임감 있게 하시면 직원분들은 돈보다 중요한 건 소속감이고 내가 인정받는 거니까 거기에 대해서 대처를 해 주셔야 되는 차원에서 저희들이 지적을 하고 그런 차원이니까 그런 거를 이해해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 정책자문위원회라는 게 있거든요. 아시죠? 정책자문위원회가 설치 조례에 있어서 정관에 두게 돼 있는데 우리는 따로 또 규칙에 돼 있는데 올해는 어떻게 열렸는가 해 가지고요. 잘 활용이 되고 있나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

죄송합니다. 단 한 번도 지금 정책자문위원회가 개최되지 않아서 제가 담당에 얘기해서 내년도에 우리가 여러 가지 사업 계획을 수립하는데 조례로 정해져 있는 위원회마저도 운영이 안 되는 것은 문제가 있다, 그래서 하여튼 본인들도 11월달에 개최…….

떻게

어떻게이수진위원

그렇게 안 할 수가 있었을까요. 저는 회사에, 어디서 문제인지 모르겠습니다. 저도 어디서 문제인지는 제가 계속 여기서 재단에 관심을 몇 년 동안 가졌던 건 아니니까 최근에 저도 관심을 가졌던 거나 마찬가지니까 어디서 문제인지는 모르겠습니다. 하지만 우리가 입사하게 되면 가장 먼저 보는 게 규정집이라고 저는 알고 있거든요. 저도 첫 직장 갔을 때 가장 먼저 규정집을 달달달 외웠었거든요. 그러면 거기에 돼 있어요. 설치 조례에 돼 있고 그걸로 인해서 정관에 두게 돼 있는데 우리는 정관에 돼 있지 않고 정관에서도 규칙을 만들어서 뒤로 뺐더라고요. 아마 정관에 제시가 돼 있었으면 거기서 다 익혔을 텐데 뒤로 빼놓으니까, 항상 보면 우리도 법령을 볼 때 법률까지 보다가 시행령 안 보면 못 짚는 게 있거든요. 그거랑 마찬가지예요. 그냥 눈에 드러나게 편하게 드러나게 정관에 잡아놨으면 되는데 또 규칙에 내보냈는데 한 번도 안 하신 거예요, 이때까지?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

재작년에는 3회가 있었고요, 작년에는 4회 했는데 금년도에는 대표이사 부재 등등의 이유가 있었는지 한 번도 개최되지 않아서, 하여튼 금년도에 내년도 사업계획을 앞두고 최소한 1내외 2회…….

수진

이수진위원

정책자문위원회하고 정책연구팀이 안 돌아가기 때문에 계속 지금, 관광재단은 이미지가 그거예요, 역량이 없다. 그래서 지난번에도 업무보고받을 때 저희가 민간위탁 건 2건을 가지고 민간위탁 하지 말자 저희가 여기서 의결을 했었는데, 그 이유가 집행부에서는 역량이 없다고 판단을 하는 거예요. 역량이 없다. 앞으로도 계속 그렇게 판단될 소지가 굉장히 다분히 많아요. 그걸 깨려고 저희가 민간위탁을 안 시키는 거고. 왜냐하면 존재를, 자기가 왜 여기가 문화관광재단이 있는지 의미를 아셔야 되는데 정책연구자문위원회도 역할을 안 하고 정책연구팀도 아무것도 안 하고 그냥 주어진 일, 우리한테 받으면 재단이 또 위탁을 한다는 거예요. 지금도 마찬가지예요. 아까 저한테 어느 분이 민원이 들어왔다고 말씀하시는데 그거예요. 재단이 어차피 할 게 아니다, 또 재위탁을 줄 건데 왜 거기를 거쳐서 이렇게 하냐는 식으로 말을 표현하는 분도 있는데, 그만큼 지금 위치가 그 정도예요. 맡기지 않으려고 하는 거예요. 그냥 더 일 키우지 말고 그냥 가만히 있어라 이렇게 될 수도 있어요. 그러니까 어떻게 해야 되겠어요? 본부장님이. 뭐하면 ‘난 그 자리에 없어서 몰랐습니다’ 이렇게 하면 안 돼요. 아까 류상록 본부장님도 그때 없었지만 지금 와 있는 상태에서 지적이 된 걸 분명히 이 자리 오기 전에 감사자료를 보셨을 거 아니에요. ‘아, 그러면 이거를 내가 혹시 모르니까 나라도 준비해야 되겠다’ 이런 책임감들이 아무도 없으신 거예요. 그리고 아까 계속 기부채납, 기부금 얘기하시는데 왜 기부하지 않은 걸 왜 우리가 억지로 기부한 그런 형식적인 절차를 우리가 왜 밟습니까? 그들이 안 가져간 거를 우리가 왜 기부받은 걸로 왜 기부채납 받은 걸로 기부금 받은 걸 왜 우리가 그런 요식행위를 거쳐야 됩니까? 그건 말이 안 되지 않습니까? 처장님, 어떻게 생각하세요? 그 당시의 일들을 잘 아니까 우리가 기부받은 게 아닌 걸 왜 우리가 기부채납으로, 우리 기부받은 걸로 요식행위를 다 갖춰야 됩니까? 어떻게 생각하세요?

영규

최영규전라북도문화관광재단사무처장

예, 위원님 말씀에…….

병도

이병도위원장

소속과 이름 말씀하시고요.

영규

최영규전라북도문화관광재단사무처장

예, 저 사무처장 최영규입니다. 위원님 지적하신 말씀에 매우 공감하고 있고요, 당시 상황은 매우 잘못 처리되었다라고 인지하고 있습니다. 그래서 앞으로는 다시는 이런 일이 없도록 철저히 잘 챙기도록 하겠습니다.

수진

이수진위원

정책자문위원회 열리지 않은 거 제가 지적하고요, 그리고 또 지적을 좀 하겠습니다. 시정요구 사항에 지난번 거 답변한 걸 제가 봤습니다. ‘수의계약 검토보고서 작성 이유’ 해 가지고 이런 표현을 썼어요. ‘나라장터를 이용할 경우 원래 나라장터를 통해서 낙찰자를 선정하게 돼 있다’ 그런데 그 이유가 답변서가 이렇게 돼 있어요. ‘나라장터를 이용할 경우 문화예술관광 분야 비전문업체 선정으로 과업과정의 결과 노출의 질적 하락 문제가 발생한다’ 이게 무슨 말씀이십니까? 법적인 요건을 갖춰서 나라장터에 내면 내는 거죠. 그것 때문에 무슨 법적인 뭐 질적 하락의 문제가 발생해서 필요도 없는 검토보고서를 작성하고 이건 좀, 그냥 나라장터 하는 게 맞아요. 맞으면 그거 이행하면 되고 불필요하게 수의계약 검토보고서는 필요 없는 거 아닙니까, 처장님? 그런데 그런 거는 왜 작성을 하고 왜 그런 불필요한, 왜 정당한 절차를 거쳐서 수의계약 됐는데 거기에 대해서 검토보고서를 왜 만들죠? 왜 불필요한 거? 그거는 뭘 의미하냐면 그 절차 자체가 의심의 여지, 오해의 소지가 분명히 있는 거예요. 수의계약이 그 법령에 의해서 정당한 절차를 거쳤는데 왜 거기에 대해서 검토보고서를 뭔 작성을 해야 된다고 이렇게 돼 있는 거예요, 불필요한. 이거는 불필요한 거 아닙니까? ‘작성하도록 함’.

영규

최영규전라북도문화관광재단사무처장

예.

제가

제가이수진위원

아까도 류상록 본부장님께 말씀드렸지만 수의계약 관련된 자료, 아까 그 자료 그걸 다 주시고 그다음에 한 3곳하고 비교했을 때 비교한 자료가 있다고 돼 있거든요. 임차계약 관련돼 가지고 창의예술교육랩 관련해 가지고 임차계약 체결 시 임차금액 적정성 검토서류는 부재하나 3개 업체 비교견적을 통해서 최저가 업체로 계약 진행했다고 했는데 제가 이건 지나간 거지만 다시 한번 보겠습니다. 그래서 아까부터 계속 얘기하지만 경영기획본부장님 역할이 가장 큽니다. 대표이사님은 지금 오셨으니까 앞으로의 어떻게 하시느냐에 따라서 이 재단이 역량이 있는 단체가 되느냐, 아니면 지금처럼 숨만 쉬고 그냥 주는 것만 위에서 내려주는 공기관 위탁사업만 해 주고 그런 기관이 되느냐는 대표이사님 어깨에 달렸고요, 그다음에 사무처장님 역할이 큽니다. 경영기획본부장님은 이 전체적인 경영시스템이나 행정시스템을 다 관리를 하셔야 돼요. 만약에 저 쪽에서 임대차 계약한 거, 임차로 빌린 거, 렌털 한 거 거기에 대해서 진행이 안 되면 본부장님이 할 수 있는 역할을 다 하셔야죠. 물품계약 정리 안 한 것도 자산취득 안 잡은 것도 큰 거고 아까 결산서 이런 거 보고 안 한 거든지 이런 거 굉장히 큰 겁니다. 앞으로는 뭐 사기가 떨어져서 우리가 뭐, 그게 문제가 아니고 본부장님들이 역할을 못 했기 때문에 직원들이 흔들린 거예요. 직원들이 요즘 같은 때 가장 중요한 거는 내가 어디 소속해 있는 게 가장 큰 의미입니다. 돈을 많이 받고 적게 받고가 중요한 게 아니에요. 내가 어디에 있고 직장을 다니는 곳, 요즘 젊은 청년들이 얼마나 일자리 구하기 힘든데, 돈이 중요한 게 아니에요. 그걸 이끌어 줄 수 있는 게 여러분들 책임자들 몫입니다. 앞으로 지켜보겠습니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

잘 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시죠? 더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 전라북도문화관광재단에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 이경윤 대표이사님과 관계 직원 여러분 행정사무감사 자료 준비와 수감에 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상으로 전라북도문화관광재단 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.

14시31분 감사중지

14시42분 감사계속

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 그럼 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 최용석 원장님은 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서하여 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

선서! 본인은 전라북도의회가 실시하는 2022년도 전라북도 행정사무감사와 관련하여 문화건설안전위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 11일 전라북도콘텐츠융합진흥원 원장 최용석 경영본부장 소진수 ICT융합본부장 최훈

병도

이병도위원장

이어서 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2022년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사 진행을 위하여 업무보고를 청취하셨다가 의문 나는 사항은 메모하시고 보고가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 원장님 보고하여 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

안녕하십니까? 전라북도콘텐츠융합진흥원 원장 최용석입니다. 보고에 앞서 전북콘텐츠산업 발전을 위해 관심과 성원을 보내주시는 문화건설안전위원회 이병도 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2022년 행정사무감사 업무보고를 진행하게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 먼저 저희 진흥원의 간부를 소개하겠습니다. 먼저 소진수 경영본부장입니다. 다음은 최훈 ICT융합본부장입니다. (간부인사) 지금부터 미리 배부해 드린 자료를 토대로 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2022년도 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 앞으로도 진흥원에 더 많은 관심과 애정 부탁드리며 저를 포함한 모든 임직원들은 전라북도의 콘텐츠 전문인력, 기술, 산업이 신성장의 중심이자 동력이 되도록 최선을 다하여 노력하겠습니다. 금일 업무보고를 통해 조언해 주시고 지적해 주시는 사항을 충실히 반영하여 우리 전라북도와 도민의 발전에 기여하는 진흥기관으로 성장하도록 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 그러면 신문과 증언을 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인분들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 부탁드립니다. 윤수봉 위원님.

윤수봉윤수봉위원

위원입니다. 반갑습니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 위원님.

먼저

먼저윤수봉위원

어제 문화체육관광국 관련해서 질의해 보도록 하겠습니다. 원장님 장애인고용법에 대해서 알고 계시죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알고 있습니다.

료에

자료에윤수봉위원

의하면 2022년 장애인고용법에 따라서 고용률이 2022년에는 몇 %가 돼야 되나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희가 1.96%로 인원은 1명이고요, 그러니까 고용인원은 1명을 고용하면 되고, 총인원 대비, 고용률 1.96%입니다. 그래서 내년이 되면, 지금 0.4% 때문에 1명이 된 거거든요. 그래서 1명은 고용이 돼 있습니다. 그래서 내년에 신규채용이 더 되면 2명을 고용을 해야 되는 그런 상황입니다.

래서

그래서윤수봉위원

의무인원은 상시근로자 수 대비 의무인원은 맞아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 3.6%.

런데

그런데윤수봉위원

고용률에서 보면 차이가 있거든요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

런데

그런데윤수봉위원

이 부분이 지금 보면 3년 연속 이렇게 나와 있거든요. 이 이유가 뭐예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희가 채용을 안 하려고 한 건 아니고요, 계속 공고를 내면서 우대점을 주고 이렇게 했었는데 첫 번째는 신규 티오를 못 받은 것도 있고요, 그래서 계속 노력을 했는데 채용이 안 된 부분이 있습니다. 그런데 내년에 저희가 위원님들께서 많이 배려도 해 주시고 해서 신규 티오를 한 6명을 받아서 내년에는 의무적으로 장애인을 무조건 1명을 고용을 하려고 특별채용으로 준비를 하고 있습니다.

년이

내년이윤수봉위원

아니라 진작부터 이거를 했어야죠, 원장님. 노력은 했는데 안 된다고 하면, 이게 지금 강제사항인데, 그렇지 않습니까, 원장님. 촉진법에 장애인고용법에 나와 있는 것인데 이렇게 지금 3년 동안 고용률이 미달됐다는 것은 더욱더 원장님이나 앞에 계시는 본부장님들 더 업무에 충실해 주시고 이건 법에 나와 있는 거니까 충실히 업무에 임해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알겠습니다.

보면

보면윤수봉위원

2021년에는 우리가 1000분의 34, 3.4%고 2022년에는 1000분의 36 그러니까 3.6%예요. 거기에 맞게, 지금 의무인원하고 고용률하고는 약간 좀 다르더라고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

맞습니다, 예.

니까

그러니까윤수봉위원

그런 부분들 잘 좀 법령을 준수할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

음은

다음은윤수봉위원

한 가지 더 여쭤보도록 하겠습니다. 관련 자료 38페이지 보면 행정심판하고 소송이 있거든요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

지금

지금윤수봉위원

소송이 이게 몇 년 동안 진행된 거예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

소송은 2년 동안 지금 진행이……. 사실은 소송은 작년부터 진행이 된 겁니다. 군산 물빛다리 지금 말씀하시는 것 같습니다.

러면

그러면윤수봉위원

소송이 몇 개 있습니까? 우리 콘텐츠진흥원에.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 소송이 몇 개 있습니다. 그것 말고도 저희가 작년에 도 감사를 통해서 지적받은 기업들 한 두 군데하고 또 소송이 진행 중에 있습니다.

윤수봉위원

행정심판이에요, 행정소송이에요? 확실히 얘기해 주시고, 행정소송이에요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

행정소송 1건이고요, 나머지는 행정심판입니다.

윤수봉위원

행정심판이죠.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

런데

그런데윤수봉위원

행정소송은 군산시하고 진행되는 거잖아요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예. 진행되는 거 1차는 끝났고요, 군산시하고 도에서 조정해 주셔서 원활히 조정이 돼서 지금 시장님 승인도 다 돼서 잘 정리가 됐습니다.

러면

그러면윤수봉위원

이게 15억인가요? 1억 5000이죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

1억 5000입니다.

윤수봉위원

예, 그러면 이 1억 5000을 지금 어떻게 한다는 거예요, 군산시가?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

원래 저희가 최초에 이 소송을 했던 거는 저희도 어떤 행정심판이 있어야 소송을 통한 심판결과가 나와야 이 돈을 저희가 드릴 수가 있거든요. 안 그러면 배임·횡령이 되기 때문에 이래서 이 소송을 진행을 했던 거고 1차적으로 저희가 승소를 했습니다. 하지만 저희가 같은 우리 도 안에서 시하고 저희 도 산하기관이 계속 행정 이걸 한다는 건 보기 좋지도 않고 저희는 우호적으로 잘 되기를 바라기 때문에 이 부분을 도에서 조정을 해서 어떤 배분율이나 이런 것들을 제안을 했고 그거를 군산시에서 받아들여서 시장님 승인까지 난 상태입니다. 그래서 그다음에 저희가 법적인 행정적인 프로세스를 거쳐서 거기에 따른 저희가 금액적인 그거를 드리고 나머지 부분들도 처리를 해드릴 계획으로 있습니다.

러면

그러면윤수봉위원

1억 5000에 대해서는, 이게 지금 보니까 2017년도부터 2018년도까지 한 그런 사업 아닌가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

윤수봉위원

그 사업에서 보면 국비가 예를 들어서 2억 7800이고 자부담이 1억 6500, 군산시가 1억 5000, 기업이 1500 해서 했던 사업인데 거기서 지금 군산시가 1억 5000에 대한 교부를, 그러니까 군산시가 못 내놓겠다라고 지금…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

아니, 저희한테 교부 준 거를 반환해 달라 그 요청을 하신 겁니다.

러면

그러면윤수봉위원

어떻게 지금 합의가 된 거예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

서로 양쪽이 관리소홀에 문제가 있었다고 인정을 했고 그래서 한 반반 정도 이 정도로 해서 여기에 7500 정도를 저희가 군산시에 반납을 하기로 했고, 그다음에 지금 현재 그 시설물이 오래 사용이 안 되고 그대로 설치가 돼 있는데 그거를 저희가 철거를 해드리기로 그렇게 서로 합의가 됐습니다.

혹시

혹시윤수봉위원

이때 2017년부터, 지금 원장님, 여기 원장님으로 취임하신 지 얼마나 되셨죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이 사업이 시작될 때는 저는 없었습니다. 나중에 진행될 때 제가 알았고 적극적으로 개선하려고 노력을 했는데 아까 말씀드린 저희도 공기관이다 보니까 그런 어떤 애로사항이 있었는데 이번에 문승우 위원님하고 도의 여기 국장님이나 도에서 조정을 잘해 주셔서 저희가 어떤 법적인 근거나 그거를 마련하게 됐습니다.

후에

차후에윤수봉위원

또 이런 일이 있어야 할까요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

절대 있으면 안 됩니다.

윤수봉위원

예, 그렇죠? 혹시 소송비용은 얼마쯤 들어갔어요? 이거 관련해서.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

소송비용이 한 1300에서 1600 정도 되는데 그 부분도 군산시가 요청을 하셔서 저희가 비용을 조금 낮춰드리는 그런 부분들을 노력하기로 했습니다.

이제

이제윤수봉위원

다시는 이런 소송 건이 발생해서는 안 된다고 봅니다. 막대한 도민의 혈세가 들어가고 또 공무원은, 우리 원장님도 공무원에 준하는 다 우리 직원들 아닙니까? 그렇기 때문에, 공무원은 연속성이 또 있어야 돼요. 예를 들어서 전에 했다고 하지만 그걸 반면교사 삼아서 우리 원장님이 계실 때도 이런 일이 있어서는 안 되고 또 장기간, 벌써 몇 년입니까? 이걸 가지고. 2017년, 2018년 때 했던 사업을 가지고 지금 2022년도에 결론이 난 거잖아요. 그럼 수년 동안 이걸 가지고 행정소송을 함으로써 우리 직원들에 대한, 물론 변호사가 하겠지만 또 직원들을 포함한 모든 분들이 굉장히 여기에 얽매일 수도 있고 굉장히 행정력의 낭비라고 생각을 하거든요, 이런 부분들이. 그래서 차후에는 이런 부분이 또 발생하지 않도록 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 위원님.

리고

그리고윤수봉위원

아까 처음에 제가 질문한 장애인고용법에 대해서는 철저하게 이행해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 명심하겠습니다, 위원님.

윤수봉위원

예, 마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 윤영숙 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

저는

저는윤영숙위원

간단한 거 한두 가지 여쭙겠습니다. 콘텐츠진흥원은 직원들 이직률은 어떻게 됩니까? 오래 근무하는 건지에 대한.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이직률이 지난 3년 동안 상당히 많은 변화가 있었습니다. 그래서 작년에는 이직률이 많이 줄었고요, 제가 퍼센테이지로 말씀을 드리겠습니다.

확한

정확한윤영숙위원

건 안 말씀하셔도 되고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

제가 맨 처음에 2018년 6월 28일날 왔는데 그때 이직률이 70%였습니다. 정직원이 18명이었고 그게 점점 줄어서 작년에 11%, 정직원으로. 올해는 2.5%입니다. 그리고 지난 3년 동안 이직의 형태도 다 분석을 했습니다. 그런데 2∼3년 전에는 근무환경이 안 좋고 월급이 낮고 그런 부분들을 도에서 계속 저희 진흥원하고 노력을 해서 그게 개선이 돼서 올해 이직을 9명이 했는데 그 이직자는 다 상위기관으로 갔습니다. 그래서 저희가 새로운 문제가 생겼습니다. 왜냐면 콘텐츠정책 전문가를 길러서 딴 데로 주는…….

렇죠

그렇죠윤영숙위원

. 여기서 경험이 생기면, 예.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

지금 그런 상황으로 돼 있는 상황입니다.

약에

만약에윤영숙위원

콘텐츠진흥원에 처음 정규직으로 입사를 하면 대략 연봉이 어느 정도입니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그거는 보통 급수에 따라 다르고…….

니까

그러니까윤영숙위원

제일 밑의 직급을 말씀하시면…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

2300 정도 됩니다.

영숙

윤영숙위원

예, 알겠습니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그게 작년에는 기초급여보다 낮았는데 올해 도에서 노력을 해주셔 가지고 그거를 다 최저시급보다 상위로 올려준 상황입니다.

영숙

윤영숙위원

최저보다는 높아야 되는데 그동안은 못 그랬었다는 거잖아요, 과거에는.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

5급 중에 몇 명이 그랬습니다.

쨌든

어쨌든윤영숙위원

뭐 근속연수가 늘어나야 일의 역량도 높아지는 거기 때문에 앞으로도 계속 노력해 주시고. 콘텐츠진흥원에도 정규직 말고 기간제근로자분들이 계시잖아요. 제가 문화관광재단에서도 이걸 똑같은 이야기를 주문했는데, 혹시 현재로는 몇 분 정도 기간제근로자분들이…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

현재 11명이 있습니다.

열한

열한윤영숙위원

분이 계시고…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

문체부 사업을 많이 따서 문체부 사업에 단기 1년짜리, 2년짜리에 따른 기간제근로자가 여러 명 있습니다.

렇기

그렇기윤영숙위원

때문에 저희가 수당을 다 지급 못 하시잖아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

맞습니다.

영숙

윤영숙위원

그 부분에 대해서 어쨌든 고용노동부에서는 지급해야 된다라고 했는데 현재는 지급 못 하셨죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 저희가 2년 전부터 문체부에 계속 요청을 했거든요. 요청을 했는데…….

기서

거기서윤영숙위원

줘라, 사업비에서.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그 사업비에서 급여만 줄 수 있게 하지 말고 복지비, 경상비도 할 수 있게끔 해달라…….

렇죠

그렇죠윤영숙위원

, 고용노동부는 주라고 하는 거고.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그랬는데 문체부는 급여만 줄 수 있다, 거기서 국가사업비로 급여만 편성을 해라 그러는 거예요. 그러면서…….

러면

그러면윤영숙위원

저희가 콘텐츠진흥원에서 어떤 국가사업 말고 예산을 세워서 지급할 수는 없습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그걸 이제 검토를 해봐야죠. 도하고 얘기해서 저희가, 사실 작년에는…….

도에

도에윤영숙위원

얘기해서 도에서 주라고 하십시오. 예산을 주라고 하십시오.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

의견은 저거 할 수 있으나…….

실은

사실은윤영숙위원

어쨌든 콘텐츠진흥원도 거기를 통해서 국가사업이든 뭐든 채용하는 거는 도가 하는 거지 않습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

런데

그런데윤영숙위원

합당한 법적인 수당을 주지 않는 건 법을 위반하는 거기 때문에 당당히 달라고 하시면 주실 것 같습니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알겠습니다.

영숙

윤영숙위원

이상입니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이어서 이수진 위원님.

제가

제가이수진위원

문화관광재단하고 비교해 보니까 경영본부장님이 잘 짜셨는지 모르지만 업무분장이 잘 돼 있어요. 원장님이 그렇게 잘 짜신 겁니까, 아니면 본부장님이 잘 짜신 겁니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

지난 5년 동안 도의원님들이 계속 얘기해 주시는 걸 갖고 저희가 계속 개선하고…….

어찌

어찌이수진위원

됐던 업무분장표는 가장 먼저 저희가 보는 게 그 업무분장표 저는 먼저 봤거든요. 그런데 정책연구분야 그쪽 팀이 아주 잘 짜져 있어서 일단 좋았고요. 그다음 제가 질문할 거는 제가 조례를 다 검토를, 이번에 감사할 때는 다 봤거든요. 다른 데도 좀 봤는데 거기에 보면 원장님, 사업이 우리 콘텐츠융합진흥원 설립 및 지원에 관한 조례에 보면 4조에 쭉 있어요. 일곱 가지가 있는데 6번이 도지사 및 시장·군수가 위탁하는 사업, 일곱 번째가 진흥원이 목적 달성을 위해 정관이 정하는 사업. 그러면 정관이 정한 사업이면 정관에는 사업을 명시해 줘야 되는데 정관에도 똑같이 이렇게 돼 있어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

니까

그러니까이수진위원

정관이라면 우리가 정관에는 좀 구체화돼 있어서 우리가 일을 할 때 직원들도 그 정관에 의해서 지침서가 돼야 되잖아요. 모든 걸 거기 다 찾아보고 해야 되는데 제가 보니까 거기에도 똑같이, 지금 바꿨나요? 2020년 10월 자료에는 그대로 돼 있던데 바꿨어요? 그 이후에 바꾸셨어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희가 한번 진흥원 이름을 개명하면서 이거를 좀 바꿨었는데요. 그…….

래요

그래요이수진위원

? 그거 언제 바꾸셨어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

아, 예, 그대로입니다.

수진

이수진위원

그대로였는데 여기에 보니까 똑같이 그렇게 돼 있는데 일단 제가 그거는 여기 정관에는 적어도 지사님이 위탁한 사업은 알 수 없으니까 명시를 못 해도 10항은 진흥원이 정하는 사업 정도는 무슨 무슨 사업을 한다, 뭐 게임 사업 뭐든지 할 수 있다 해야 되는데 그거가 아예 안 돼 있어서 그 부분은 구체화시킬 필요가 있다고 생각을 하고요. 그렇다면 그 밖에 정관으로 정하는 사업이 뭐가 있어요? 지금 하고 있는 게 지난번에 했던 그런 사업인가요? 그 뭐죠? 게임잼 뭐 이런 거 했던데, 얼마 전에. 게임잼 참가자 모집, 음악창작소 뭐 이런 것들 있는데, 어떤 건가요? 수익사업으로 했던 게 뭐가 있어요, 올해? 기타 진흥원이 판단했을 때 우리가 할 수 있는, 했던 사업이 뭐가 있어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

제 소견으로는 그냥 이거는 행정서식으로 으레 그냥 써놓은 것 같고요, 대부분…….

따로

따로이수진위원

특별히…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 없습니다. 1번부터…….

사업

공모사업이수진위원

말고는 한 게 없다는 말씀이시죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 여기 각호에 다 해당됩니다.

수진

이수진위원

알겠습니다. 거기까지 하고요. 그다음에 이번에 9월에 게임잼 참가자 모집을 했는데 이거는 어느 정도 잘 됐나요? 게임잼 참가자 모집 이거 한 거는.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그게 가족게임캠프거든요. 저희 진흥원에서 하는 행사 중에 인기가 가장 좋은 행사입니다.

어요

좋았어요이수진위원

? 몇 점 주시겠어요? 원장님.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저는 100점이라고 생각합니다. 상반기에 해서 대성공을 이루어서…….

제가

제가이수진위원

괜히 물어봤나 봐요, 100점짜리를.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

죄송합니다.

니요

아니요이수진위원

, 알겠습니다. 잘한 건 잘한 거라고 해야죠. 제가 궁금했고요, 왜냐하면 이게 현수막이 많이 붙어있었어 가지고 제가 관심 있게 봤었어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예산이 남아서 한 번 더 하려고 한 겁니다.

수진

이수진위원

예, 그거 자료 한번 저 주시고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

알겠습니다.

음에

그다음에이수진위원

레드콘 음악창작소 가을콘서트도 어떻게 잘 됐나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 아주 잘 됐습니다. 일단은…….

것도

이것도이수진위원

자료 한번 주시고요. 그다음에 위원회 경영평가 자료를 제가 보니까 이번에 경영평가 받은 걸 제가 보니까 뒤쪽에 미흡한 점이, ESG에 관한 거는 자료가 많이 정리를 해 주셨기 때문에 제가 그건 안 물어볼게요. 그다음 그거 말고 ‘기관경영 관련 위원회 운영 활성화가 필요함’ 이렇게 돼 있는데 관련된 위원회가 어떤 게 있나요? 여기 콘텐츠진흥원 관련돼 가지고 위원회는 어떤 게 있고 올해 몇 번 정도 이루어졌는지, 활성화가 됐었는지 그게 궁금해서요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희가 위원회가 기본적으로 인사위원회, 인권경영위원회, 사회적가치위원회 그리고 고객만족위원회, 정보공개심의위원회, 임원추천위원회 그리고 기간제근로자 채용 사전심사위원회…….

그거

그거이수진위원

관련된 거는 규정집 어디에 그게 돼 있나요? 위원회 관련된 거는.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

규정집…….

제가

제가이수진위원

앞에 목차를 보니까 규정대장 이쪽에 어디 있나요? 목차에 지금 한번 봐주세요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

11페이지 4장에 있습니다.

수진

이수진위원

11페이지요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

정관 11페이지 4장 위원회 설치운영에 대해서 있습니다.

아니

아니이수진위원

, 그런데 거기에는 내용이 없잖아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 없고요…….

없고

없고이수진위원

그냥 위원회를 설치한다는, 내용이 없죠, 뭐뭐 있다는 거.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

선미

천선미문화체육관광국장

요구자료 65페이지에 있습니다.

수진

이수진위원

아, 있어요, 65페이지?

선미

천선미문화체육관광국장

요구자료 65페이지요.

수진

이수진위원

예, 알겠습니다. 제가 그건 65페이지는 볼게요. 거기에 내용이 다 나와 있나요?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

수진

이수진위원

아, 예, 그건 제가 보겠습니다. 그러면 기관경영 관련 위원회가 아까 말씀드린 것 중에 사회적가치 실현을 위한 위원회 그건 한 번 정도는 열렸나요? 어떻게 했나요? 여기서 지금 활성화가 필요하다는 거는 활성화가 안 됐다는 건데 어느 부분에서 부족하다고 판단하십니까, 원장님께서는?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

사실 재작년까지는 인권경영위원회나 사회적가치위원회 이런 걸 강조를 했었는데 작년부터 ESG에 대한 거를 강화하기 시작을 했어요. 그래서 저희가 현재 용역 중에 있고요, ESG를 실행하기 위한. 왜냐하면 일반분들이 환경에 대해서만 알고 있지만 소셜과 그리고 거버넌스 지배구조 이 부분까지 다 해당되기 때문에 이거를…….

수진

이수진위원

투명경영이 필요하다는 거잖아요. 환경하고 그다음 사회적 이슈에 대해서 투명경영이 필요하다는 건데요, 거기에 대해서 지금 준비를 많이 하셨는데 지적된 다음에 준비를 하신 거라고 보면 되겠죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 다음에 준비가 됐고 그리고…….

수진

이수진위원

알겠습니다, 거기까지만. 그거 준비된 거 알고 있으니까 위원회에 대해서는 말씀을, 제가 위원회 것만 물어본 거잖아요. 위원회는 지금 어떤 부분이 부족하다고 생각하시냐는 거예요. 아까 그 사회적가치 그거 좀 부족하다고 생각하시는 건가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그게 부족하고 하나는…….

올해

올해이수진위원

열리긴 했나요, 원장님? 올해.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

올해는 안 열렸습니다. 내년부터 열릴 예정입니다.

있긴

있긴이수진위원

있는데 안 열린 건가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

올해 용역을 통해서…….

수진

이수진위원

사회적가치도 용역이 필요한 거예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그거를 전사적으로 하려면 저희 진흥원이 어떻게 접근을 하고…….

러면

그러면이수진위원

ESG든 사회적가치에 관련된 위원회 관련된 거지 용역에 관련된 기본 틀은 있잖아요, 구상은.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 다 있습니다.

수진

이수진위원

그 구상을 저한테 한번 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알겠습니다.

수진

이수진위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님. 김정기 위원님.

김정기위원

콘텐츠융합진흥원 최용석 원장님, 질문드리겠습니다. 먼저 간단하게 하나 질문드리겠습니다. 지금 원장님은 관사 어떻게 사용하시죠? 도에서 주신 건가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 처음에 와서 1년 동안 없었고 그다음에 관사관리 규정이 1년 동안 만들어져서 2019년부터 해서 1000만 원 보증금에 65만 원 월세 그거를 지원하고 나머지 각종 세금은 제가 내고 있습니다.

러면

그러면김정기위원

자부담이 96만 원?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예?

김정기위원

96만 원 돼 있던데 자부담이.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그 정도 되는 것 같습니다. 수도세, 전기세, 뭐뭐뭐 하면…….

니까

그러니까김정기위원

도에서 부담하는 건 1000만 원과 월세 65만 원?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

김정기위원

아, 이게 관사 부분이다 이 얘기죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

김정기위원

알겠습니다. 그리고 아까 원장님이 2018년 6월 28일에 취임을 하셨죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

래서

그래서김정기위원

아까 윤영숙 위원님이 질문해 주신 군산 사건에 대해서는 이제 사업이 끝난 상태에서 오셨잖아요. 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

래서

그래서김정기위원

나머지 작업 내용은 모르고 이 사업 현상에 대해서 행정심판 내용 소송 부분에서만 내용을 알고 있다 그 얘기시죠? 그냥 간단하게 얘기하시면 됩니다. 그런 상태잖아요, 작업에는 관여 안 하신 거지 않습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

러면

그러면김정기위원

원장님은 지금 홀로그램 그쪽 전문가시죠? 아니신가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

런데

그런데김정기위원

본 위원이 보도자료를 보고 말씀을 드리는 건데 군산 홀로그램체험존 지금 운영이 잘 되고 있습니까? 간단하게만 해 주십시오.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

운영 안 되고 있고요, 지금 군산하고 해서 이달 말까지, 코로나 때문에 한 2년 완공하고 문을 닫아서 거기에 이끼가 차고 그런 게 있어서 올해 이번 달 말까지 군산시가 요구하는 대로 다 개보수를 하고 그게 끝나면 오픈을 하기로 그렇게 하기로 했습니다.

니까

보니까김정기위원

모든 사항들이 지금 행정소송에서도 원래는 진흥원이 승소를 했는데도 취하하고 군산시 입장에 따라서 조치를 해요. 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

런데

그런데김정기위원

이 부분도 아까 코로나 때문에 2년간 못 열어서 시설이 부족하다고 했는데, 본 위원이 파악하기로는 프로그램이나 이런 부분들이 제대로 안 갖춰져 있다고 파악을 하고 있거든요. 이 부분은 어떻게 된 겁니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희가 문화체육관광부의 예산을 받아서 그거를 만들고 그 승인을 다 받은 거거든요. 프로그램이나 이런 것들은 다 만들어져 있고요, 그게 운영을 못 하다 보니까 제 소견으로는 시민들이나 그분들이 그렇게 느끼시는…….

김정기위원

예, 알겠습니다. 거기까지 답변을 듣고요. 본 위원이 말씀드리겠습니다. 군산 홀로그램체험존은 총 70억, 국비 35억, 도비 17억 5000, 시비 17억 5000 들여서 이 사업을 진행을 했어요. 맞죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

래서

그래서김정기위원

지금 2018년도 6월부터 사업을 해서 2019년도 말까지 진행을 했습니다. 그래서 처음에는 어느 정도 갖추어졌다고 했어요. 그런데 본 위원이 자료를 보다 보니까 전라북도 전 도의원님이셨던 분이 도정질의를 하셨더라고요. 거기에서 여러 가지 문제제기를 하셨어요, 이 부분에 대해서. 그래서 결과적으로는 감사에 착수했더라고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

런데

그런데김정기위원

이 문제점들에서 감사에서 지적당한 부분은 ‘홀로그램콘텐츠체험존 총괄 책임자 등 인사청탁 처리’ 그다음에 ‘체험존 조성사업 하도급 관리 부적정’ 이렇게 해서 기관장 경고와 주의 통보를 받았어요. 맞죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

김정기위원

예, 그래서 2명의 훈계도 받았고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

런데

그런데김정기위원

이 시점이 또 내용이 들어보니 파악을 하면 할수록 더 많은 내용들이 나오는 것 같습니다. 이 의원님이 도정질문을 하기 전에 2018년도에 12월달에 원장님한테 약간의 인사청탁이 있었던 것 같아요. 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

래서

그래서김정기위원

이 부분이 그런데 그때 원장님이 그 인사청탁을 받고 ‘이건 아닙니다’ 한 게 아니라 여기 감사자료에 의하면 밑의 하급직원한테 ‘이 부분을 진행을 해 줘라’ 세 번이나 얘기를 했다고 그렇게 나와 있어요. 맞죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

…….

김정기위원

세 번 지시했다고 여기에 나와 있습니다, 감사자료에.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

김정기위원

그 부분은 확인을 하시면 될 것 같고요. 그런데 이 부분이 본 위원이 이해가 안 가는 부분은 만약에 인사청탁에 의해서 압력에 의해서 내가 이 부분이 문제가 있다, 그 위원님이 지적한 부분이 인사청탁을 한 부분이 문제가 있다고 생각했으면 그때 고발을 하셨어야 하는데 그때는 고발을 안 하셨어요. 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

런데

그런데김정기위원

도정질의를 하고 도정질의에서 이 전라북도콘텐츠융합진흥원에 대한 대대적인 문제점을 지적을 했어요. 그것도 2021년도 10월 5일날 지적을 하셨거든요, 도정질의로. 그런데 그다음에 감사를 통해서 이 부분이 프로그램이나 이런 부분이 잘못된 부분은 나오는 것은 그래도 또 이해가 가는데 그때 그 도정질의 한 분이 인사청탁을 했다 이걸로 해서 신고를 하셨더라고요. 감사 지적사항에 감사를 하면서 그 내용이 나와서 이 지적사항을 했어요. 그런데 본 위원이 하나 물어보고 싶은 것은 이 프로그램하고 인사청탁 한 그분이 이 프로그램을 총괄로 담당을 했습니까? 홀로그램콘텐츠 이 사업을 하는데 그 의원님이 추천한 분이 선정이 됐어요? 일을 하셨습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

안 됐습니다.

김정기위원

아, 그냥 청탁만 한 거예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

런데

그런데김정기위원

그거는 청탁만 했고 그 청탁이 이루어지진 않았어요. 그 부분은 별개로 또 보시고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

러면

그러면김정기위원

도정질의를 해서 이 문제점을 제시하고 이 프로그램에 대해서 지적을 한 부분인데 왜 갑자기 그게 또 대두가 됐죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그게 감사 때 의견이 나온 게 아니고요, 도정질의로 인해서 그때 지사님하고 되게 시끄러워서 언론사에서 저희 원으로 취재가 엄청나게 왔습니다. 그런데…….

김정기위원

예, 알겠습니다. 그 부분은 본 위원이 또 들은 내용이 있기 때문에 그 부분은 파악을 한 내용이고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

러면

그러면김정기위원

다시 도정질의로 돌아가겠습니다. 그때 도정질의 한 내용을 보면 진흥원에 아까 군산 은파호수 수중미디어콘텐츠 이 부분에 대해서도 여러 가지 장비의 문제점, 개선사항 그다음에 교부금 취소 이런 부분을 지적을 했어요. 또 그다음 지적한 게 홀로그램콘텐츠체험존 개관 2년간 개점휴업 이 부분도 지적을 했죠.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

음에

그다음에김정기위원

홀로그램콘텐츠체험존 언론 통해 밝혀진 하도급 강요 및 업체 일감 몰아주기 의혹 이 부분도 지적이 됐고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

면서

그러면서김정기위원

거기에 공동수급자 그 부분에서 전혀 소프트웨어하고는 상관 없는 실내디자인업체가 공동수급자로 되면서 자기 몫 지분을 50% 정도 지분을 하고 나머지 프로그램 콘텐츠업체들은 9개 정도 업체들이 하청에 들어왔어요. 그러면서 이 프로그램들이 제대로 이루어지지 않았다는 게 전 의원님의 말씀이고요. 그다음에 또 진흥원 부조리 폭로로 인한 충격적인 제보에서 직원이 진흥원의 문제점을 여러 가지 제보한 내용을 가지고 말씀을 하셨어요. 이분이 도정질의에서 이 내용을 얘기하신 부분이 특별히 문제점 있는 게 있나요? 간단하게만.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그것 때문에 저희가 작년에 특정감사를 6개월 동안 받았고요, 그래서 일부는 아까 말씀하신 물빛다리나 뭐나 저희가 업무를 제대로 못한 거에 대해서는 지적을 받았고 나머지 갑질이나 폭언·폭행 이런 거는 근거 없는 거로 그렇게 정리…….

런데

그런데김정기위원

어제 보도자료에서 홀로그램 프로그램에서 제대로 애물단지로 존재하고 있다, 군산시 입장 나온 부분이.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

김정기위원

참여자치군산시민연대에서 발표를 하셨더라고요. 그러면 이 부분이 아까 원장님이 말씀하신 전문가로서 그리고 2018년도 본인이 있었을 때부터 취임했을 때부터 한 사업인데 이 부분에서 제일 큰 잘못된 점은 뭐가 있는가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

첫 번째는 짧은 5개월이라는 시간 안에 추경 사업으로 보통 인프라를 하지 않거든요. 그 인프라성 사업을 국가 차원에서 했다는 게 가장 큰 문제고요. 두 번째는 그 조선식량영단 단지가 문화재 건물입니다. 문화재 건물에 저희가 못 하나도 제대로 박을 수가 없고요, 콘텐츠 하나 만들 때도 문화재청에 일일이 다 승인을 받아서 만들어야 되는 그런 문제가 있습니다. 그래서 그것 때문에 이 사업을 세 번이나 사업연장을 했고요, 그것 때문에 문체부에서 전라북도의 어떤 그런 부분들을 상당히 문제화했던 부분들도 있고 그래서 그런 부분들을 최선을 다해서 노력을 했고 거기에 코로나가 또 터지고, 또 하나 그게 문화재청 건물인데 외부 복원을 했어요, 외벽을. 군산시에서. 그것 때문에 바로 못 오픈을 하고 몇 달 동안 홀딩한 부분들도 있었거든요. 그래서 어떻게 보면 저희가 물론 진행을 하면서 문제가 됐던 부분들도 있지만, 제 소견으로는 여러 가지가 꼬이면서 코로나까지 꼬이고 그렇게 하다 보니까 그런 상황이 됐고 지금은 군산시랑 원만히 합의를 해서…….

아니

아니김정기위원

, 그 원만히 합의라는 것은, 본 위원이 지금 진흥원에서 모든 사업들을 다시 정리를 해 주는 역할밖에 안 돼요. 그러면 이 부분은 진흥원 자금은 어디서 나와서 하죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

국비하고 도비, 군산시비 이렇게 진행한 겁니다.

김정기위원

군산시에서 하는데 군산시비를 냅니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예?

시를

군산시를김정기위원

대행해서 군산시는 빠지고 우리가 해 주는 거 아니에요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

운영이요?

아니

아니김정기위원

, 운영 말고. 지금 군산시에서 요구하는 부분은 다 새로 해 주신다고 했잖아요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 저희가 다.

러면

그러면김정기위원

군산시에서 돈을 내서 합니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

아니요, 저희가 다 합니다.

렇죠

그렇죠김정기위원

. 진흥원에서 사업을 하죠.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

김정기위원

이 부분은 진흥원 자체에서 처음부터 사업이 장소 선정이 잘못됐고 그 프로그램이나 이런 개발들이 제대로 안 됐다는 거거든요. 그래서 그 도의원님의 지적사항이 거의 도정질의에서 맞았다 본 위원은 그렇게 파악을 하고 있습니다. 그게 맞죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

김정기위원

예, 인정을 쉽게 해 주시니까. 그러면 아까 그것 말고도 지금 감사 지적사항으로는 도립미술관 전통예술테라피 체험존 구축사업 추진 부적정 그다음에 은파호수 지역특화콘텐츠 개발사업 추진 부적정, 미륵사지 미디어아트쇼 개발 및 운영·용역계획 계약 부적정, 신규자 연봉협정 기준 등 불합리 및 인사원칙 사전공개 소홀, 부정당업자 입찰 참가제한 절차 미이행 부적정. 아까 원장님은 최대한 잘 운영하고 있다고 하셨는데 지금 이 세부적인 내용을 저희가 이 감사 내용에서 다 읽어드리지는 못하지만 부적당 업체에 임차 참가자격을 주는 부분 그다음에 신규자 연봉협정에서 불합리 그다음에 운영·용역계약 부적격 그다음에 개발사업자 추진 부적정 이런 게 지금 어떻게 보면 선진으로 최대한도 아트 형식으로 가서 제일 뭐라고 할까, 더 앞서가는 조직이어야 하는데 원칙적인 면에서 다 부적정이에요. 이거는 운영을 잘하고 있다고 볼 수가 없는 부분이거든요. 그리고 도정질의에서 문제점 있는 것들을 지적을 했는데 참, 그걸 전 도지사님하고 관계에서 그랬겠지만 문제점은 문제점이거든요. 그런데 이 부분은 부각이 안 되고 다른 부분에서 하고 그게 행정사무감사를 꼭 그 시점에 해서 이 내용이 전체적으로 거론됐다는 거 자체도 본 위원은 좀 이해가 안 가는 부분이고요. 여기에 대해서는 지금 전체적으로 콘텐츠융합진흥원 이 부분이 문제점이 많다고 본 위원은 파악을 했거든요. 원장님은 어떻게 생각하십니까? 짧게 해 주세요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희가 올해 7년 차가 됐는데요, 사실 지금 위원님이 말씀하신 게 저희 진흥원이 3년 차부터 다 진행이 됐던 사업들입니다. 사실 그때 직원도 16명이었고 제가 와서 보니까 전문성이나 모든 게 열악하고 사실 그런 부분들에 있어서 힘든 상황이어서 그런 실기들을 많이 했었습니다.

그럼

그럼김정기위원

나머지는 그렇고 홀로그램은 원장님 취임한 다음에 진행된 사업인데요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그거는 제가 오기 전에 유치가 됐고요, 저는 와서 같이 계속 노력을 했습니다.

니까

그러니까김정기위원

실질적인 사업은 원장님 계실 때 하신 거잖아요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

런데

그런데김정기위원

그 문제가 불거졌지 않습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

기에

거기에김정기위원

대해서는 어떻게 책임을 지시려고 그러죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

지금도 열심히 책임을 계속 지고 있습니다.

김정기위원

아, 재사업을 통해서?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

요번에 저희가 개보수하는 것도 보증보험금이 있습니다, 그게 문제가 생겼을 때. 거기서 그거를 3700을 받아서 개보수를 한 거고 나머지는, 원래 주계약자는 KT한국통신이거든요. 거기에다가 요청을 해서 다 받아서 개보수를 한 사항입니다.

아까

아까김정기위원

나머지 3개 사업들은 다른 데 했다고 하는데 미디어아트쇼 개발 및 운영은 언제부터 한 사업이죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그거는 1회 단발성으로 한 사업입니다. 익산 미륵사지에 그때…….

김정기위원

예, 그러니까 기간만 얘기해 주세요. 원장님 취임기간입니까, 아닙니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다. 작년에…….

김정기위원

취임기간이죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

김정기위원

그 부분은 단발성 사업이더라도 진흥원에서 한 사업인데요, 그 부분에서 문제성이 이야기가 됐었는데요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그거는 저희가 전라북도 기업들 가점을 준 거를 지적을 받았거든요. 왜냐하면 항상 저희가 진행을 하면 전라북도 기업을 참여를 몇십 % 이상 하고 전라북도 기업을 가점을 주고 이런 부분들이 저는 당연히 정당하다고 생각을 했는데, 이때 1순위 된 데 사업에 가점을 준 부분이 문제가 돼서 앞으로는 전라북도 기업에 가점을 줄 수가 없는 그런 사항이 됐습니다.

니까

그러니까김정기위원

이제 이 부분은 잘 해석을 하셔야 돼요. 가점을 주더라도 거기에 대한 타당성 있는 근거자료들을 만들어 놓고 가점을 줘야거든요. 그냥 가점 준다고 해서 가점이 주어지진 않습니다. 그러면 가점이 주어질 수 있게끔 조례나 다른 부분들을 변경을 해 놓고 가점을 줄 수 있는 방안도 만들어야죠. 그 부분이 문제지 가점을 줬다고 문제가 생기는 거 아니거든요. 그 부분을 다시 한번 좀더 생각을 해 주시고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

알겠습니다, 위원님.

김정기위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 건 그겁니다. 지금 진흥원 자체에서 여러 가지 노력하려고 하시는 부분은 애쓰고 있다는 것은 알고 있습니다. 그런데도 많이 부족한 부분이있다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

리고

그리고김정기위원

업무 투명성이 더 확보가 돼야는데 그러지를 못하고 있다는 거. 그리고 어떤 누군가에 의해서 계속 계약이나 이런 것들이 제대로 안 이루어지고 아까 도정질의에서도 나왔지만 각 상급자에서 자꾸 내용들이 바뀌면서 압력이 행사가 된다 이런 얘기들이 직원 입에서 나온다면 그 부분은 안 되지 않겠습니까? 원장님, 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

김정기위원

알겠습니다. 앞으로는 그런 일이 없도록 꼭 지켜 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 더 노력하겠습니다.

김정기위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이수진 위원님.

수진

이수진위원

사회적가치위원회 그게 올해 열렸나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

안 열렸고요, 저희가 작년에 열었습니다.

런데

그런데이수진위원

제가 경영평가 자료에 아까 말씀드린 것처럼 운영회를 잘 활용해야 된다. 그게 좀 필요하다고 판단했거든요. 제가 그래서 그 규칙을 보니까 연 1회 개최하게 돼 있네요, 정기회의는.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

올해

올해이수진위원

했어야 되는데 그걸 안 한 거고…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 못 했습니다.

그거

그거이수진위원

사회적가치위원회 운영규칙도 그렇고 그다음 인권경영위원회도 이것도 올해 했어야 되는데 안 했어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

그걸

그걸이수진위원

안 했고 다른 거는 고객만족 자문위원회라든지, 임원추천은 필요할 때만 열면 되니까. 그다음에 기간제근로자 채용 사전심사위원회 이런 거에 관한 규칙도 여기 있나요? 지금 규칙 목차에서 보니까 인권경영하고 사회적가치위원회 관련된 건 찾았는데, 이게 위원회도 거기에 대한 규칙이 있어야 되잖아요, 세부지침이.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 있어야 됩니다.

런데

그런데이수진위원

그게 지금 없는 건가요, 아니면 제가 못 찾는 건가요? 기간제는 있어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그거는 31페이지에…….

수진

이수진위원

31페이지? 아, 기간제근로자 운영규칙은 찾았어요. 이것도 열었나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그거는 기간제 뽑을 때마다 열고 있습니다.

수진

이수진위원

아, 이거는 뽑을 때마다 여니까 이건 필요 없고 그다음에 그러면 고객만족 자문위원회는 열었나요? 고객만족, 이거는 어디에 있죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

작년 12월에 한 번 열었습니다.

아니

아니이수진위원

, 그거는 몇 페이지에 있나요? 규칙 목차에 있나요?

수진

이수진위원

아니아니요, 그거 말고 지침, 규칙이 따로 있는 게 있어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

…….

러면

그러면이수진위원

지금 찾아보시고 일단은 사회적가치위원회하고 인권경영위원회는 아마 이게 열어서 개최했다면 아마 평가를 할 때 이걸 열었는지 개최했는지 안 했는지를 보고 아마 평점이 들어갔던 것 같습니다, 개최 여부로 해서.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

이걸

이걸이수진위원

안 했기 때문에 평점이 낮게 나왔거든요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

작년에 한 번씩 했고요, 올해는 못 했습니다.

니까

그러니까이수진위원

원장님이, 원장님의 특징은 지적을 받으셔도 너무 긍정적으로 받으시까 지적 같지가 않은 느낌이에요, 너무 긍정적으로 받으시니까. 그래서 어떻게 보면 뭐 좋은 것 같아요. 좋은 것 같은데 일단은 원장님, 어찌 됐든 이게 필요성은 원장님이 판단할 때 이게 얼마나 필요한지 어쩐지 모르지만 객관적으로 평가를 할 때는 경영평가 할 때는 수치로 나온 거기 때문에 이게 했나 안 했나가 중요했을 수 있거든요, 그 평점에서는. 그래서 이게 어찌 됐든 매년 한 번씩 하게 돼 있는 거니까 이거 꼭 지켜 주시면 되겠고, 저는 감사 차원에서 물어본 거니까 이건 지적을 하겠습니다, 개최하지 않은 건. 기간제근로자는 했다고 하셨고, 그러면 아까 말씀드린 고객만족 자문위원회는 있나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 있습니다.

것도

그것도이수진위원

개최했나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

작년에 한 번 했고요, 올해는 못 했습니다.

해는

올해는이수진위원

안 했습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

그런

그런이수진위원

것들 위원회가 있는데 회의를 안 했기 때문에 평점이 낮은 거니까, 이게 활용이 잘 될지 안 될지 주관적인 판단이 중요한 게 아니라 일단은 있는 건 활용을 해야만 그게 잘 돌아가고 있다고 판단을 한 거예요, 운영을 잘 하고 있다고. 그래서 평점이 그게 잘 됐으면 아마 가등급이 나올 수도 있는 건데 그래서 나등급이 나온 겁니다, 원장님.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

거는

그거는이수진위원

회의 안 한 건 제가 지적하도록 하겠습니다. 이상입니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이명연 위원님.

명연

이명연위원

이명연입니다. 한 가지만 질의할까요? 관사관리 규정이 있어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 있습니다.

인은

승인은이명연위원

어디서 받죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이사회에서 승인하고 도에서 예산을 집행하는 걸로 알고 있습니다.

관리

관사관리이명연위원

규정은 이사회에서 승인을 해요?

선미

천선미문화체육관광국장

이사회에서 의결합니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

의결하고요……. 제가 정확히 모르겠습니다, 사실은.

관리

관사관리이명연위원

규정 의결은 이사회에서 하더라고요. 물론 승인은 도에서 했으니까 그렇게 운영되고 있고 그 예산이 나왔겠죠. 그런데 이사회 구성 방식은 어떻게 되죠? 어떤 식으로 구성해요? 몇 분의 이사가 계시나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희 이사가 열한 분 정도 이렇게 있는 걸로 알고 있습니다.

사회

이사회이명연위원

추천은 누가 하시죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이사회 추천은요…….

이사

이사이명연위원

추천을 누가 하세요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이사가 임기가 끝났을 때 공개적으로 저희가 이사 모집공고를 추천위원회에 하고 거기서 추천을 하게 돼 있습니다.

이사

이사이명연위원

추천위원회가 따로 있나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 있습니다.

명연

이명연위원

추천위원회는 누가 구성하죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그게 몇 가지가 있는데 도에서 세 분 정도 추천하고 도의회에서 또 세 분 정도 추천하고 그리고 이사회에서 둘 정도 추천하고 해서 합니다.

사의

이사의이명연위원

임기는 몇 년이에요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

2년입니다.

임할

연임할이명연위원

수 있나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

연임할 수 있습니다.

근에

최근에이명연위원

우리 산하기관 기관장님들에 대한 관사에 대해서 문제가 좀 불거지고 있는 것 같아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

런데

그런데이명연위원

모범적으로 우리 김관영 도지사께서 관사를 사용하지 않겠다 이렇게 하신 것 같고 김관영 도지사께서도 원래 거주지가 전주가 아니신데 그런 선택을 하셨어요. 우리 원장님은 관사에 계신다고 했죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

원래

원래이명연위원

댁이 여기 아니신가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

안양입니다.

명연

이명연위원

아, 그래서 5년 전부터 내려오신 건가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

혼자

혼자이명연위원

내려오셨나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

명연

이명연위원

아, 그러세요? 가족은 혹시 없으세요? 아직 미혼이신가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

가족 있습니다.

명연

이명연위원

아, 그러세요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

부분

대부분이명연위원

그 정도 오랫동안 근무하셨으면 최소한의 여기에 좀더 전라북도민으로서 같은 동질감도 느낄 수 있도록 그렇게 거주할 의향도 있었을 텐데 그러지 않고 혼자 계신 것은 우리 도민으로서는 조금 서운한 감이 충분히 있을 수 있겠네요. 도민의 입장에서 바라봤을 때.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

제가 지금 아이들이 중학교, 고등학교, 처음엔 초등학생이었다가 그런 어떤 학교 문제나 이런 거가 있어서, 처음에는 제가 5년씩이나 있을 거라고는 꿈에도 생각을 못 했고요, 그래서 지금 이런 상황까지 온 것 같습니다.

래요

그래요이명연위원

? 전라북도에는 학교도 없나요? 초등학교, 중학교, 고등학교가.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그게…….

여튼

하여튼이명연위원

관사에서 근무를 하시면서 가족 없이 여기에서 같이 거주하지 않고 혼자 근무하신다면 꼭 그렇게 운영이 돼야 되는가라는 생각마저 들어요. 지금 주소지도 그럼 여기로 안 돼 있겠네요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

명연

이명연위원

그러시겠네요. 우리가 훌륭한 원장님을 모셔서 이와 관련된 부서에 효율성과 능률을 높이고 또 그만큼 역할을 기대하고 원장님을 모신 것 같아요, 몇 년 전에. 그런데 그분이 업무는 당연히 여기서 그 능력을 인정받았으니까 계신다고 봐지고, 또 우리 전라북도민으로서 같이 동질감을 느끼고 생활할 수 있도록 하셨더라면 더욱 좋았을 텐데 하는 생각도 있어요. 혹시 전반적으로 전라북도에서 산하기관장님들 관사를 반납하는 경우가 생긴다면 어떻게 하시겠어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

반납해야죠.

명연

이명연위원

알겠습니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

더 신문하실 위원님 계십니까? 안 계시면 전라북도콘텐츠융합진흥원에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 최용석 원장님과 관계 직원 여러분 행정사무감사 자료 준비와 수감에 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개정될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상으로 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.

15시48분 감사중지

16시13분 감사계속

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 그럼 전주세계소리축제조직위원회 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 박재천 집행위원장님은 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서하여 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

이어서 전주세계소리축제조직위원회 소관 2022년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사 진행을 위하여 업무보고를 청취하시고 의문 나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질문 및 신문하여 주시기 바랍니다. 집행위원장님 보고해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 그럼 신문과 증언을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인분들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 부탁드립니다. 질문하실 위원님. 양해석 위원님.

해석

양해석위원

행정사무감사 기간이라 좀 잘못된 부분을 지적하는 시간이어야 됩니다만 아직 준비가 안 된 부분도 있지만 올해 축제에 대해서는 뭐 내부적으로 어떻게 평가하실지 모르겠습니다만 저도 제대로 정리된 자료에서 본 것은 처음인데, 몇 가지 보려고 했는데도 불구하고 다 못 보고 개막공연만 봤습니다. 그래서 리플릿만 좀 자세히 봤는데 상당히 그동안 소리축제가 어떤 방향성이라고 할까, 주 주제나 소리축제의 어떤 성격에 대한 부분이 왔다 갔다 했던 부분이 지금까지 있어 왔다면, 올해는 제대로 제자리를 찾아가는 우리 전라북도의 소리축제의 어떤 지향점이 좀 보이는 부분이 있어서, 개막공연 같은 경우는 다섯 명창의 백년 전 소리를 실현하면서 우리 현대 미디어의 또 그런 효과를 최대한 발휘하면서 보여줬던 거에 상당히 고무적이었고요. 또 어떤 경향성을 보여줬던, 앞으로 전통의, 그런 부분에서 상당히 바람직, 괜찮은 그런 것 같아요. 그래서 이런 부분을 잘 살려서 앞으로 갔으면 좋겠다 그런 개인적인 바람이고요. 그런데 아까 여기도 잠깐 언급돼 있는데 모든 프로그램이 아마 그랬던 것 같습니다. 사전 프로그램에 대한 설명, 그러니까 어떤 공연에 가면 그 공연의 연출가나 기획자나 아니면 관계자분들이 나와서 보여지는 공연에는 어떤 내용이 있고 또 중간중간에 나와서 설명하는 부분들이 있잖아요. 그런 부분이 같이 갔으면, 또 해외나 외국인들을 위해서 또 한쪽에는 모니터에 영어나 다른 외국어자막도 나오기도 하고 그러더라고요. 그런데 그런 부분이 좀, 또 많은 프로그램을 한꺼번에 소화하다 보니까 그랬는지 모르겠지만 그런 부분이 같이 갔으면 좋겠다는 생각을 갖게 되고요. 그런데 매년 이렇게 소리축제에 큰돈을 들여서 하는데 이게 우리 전라북도의 관련 예술인들 또 관련 단체나 그런 부분에 특히나 전통음악을 하시는 분들뿐만 아니라 현대음악을 하시는 분들한테 어떻게 작용돼서 그분들의 예술세계와 음악적인 지향에 어떤 영향을 미쳐서 우리 전라북도 음악하시는 분들이 어떤 자극제가 되느냐 그런 부분에서는 혹시 모니터라든가 어떤 설문이라든가 그런 부분이 있으신가요?

러면

그러면양해석위원

관등성명 대시고 말씀하시면 좋겠습니다.

해석

양해석위원

예, 그래서 끝나고 나면 어떤 언론에도 어떻게 평이 나올지 모르겠습니다만 관객분들의 어떤 실질적인 목소리를 들을 수 있는 그런 모니터링은 필요하지 않을까 싶어요.

것도

그것도양해석위원

필요하지만 그것은 단답식으로 이루어진 것도 있고 또 비전문가도 있고 그래서 전문가 그룹의 어떤 심도 있는 논의가 있었으면 좋겠습니다.

해석

양해석위원

수고하셨고요, 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤수봉 위원님.

윤수봉위원

반갑습니다. 윤수봉 위원입니다. 요구자료 4페이지 보면 예산 집행현황이 있거든요. 그런데 9월 30일 기준인데 집행률이 76% 정도 되거든요, 잔액이 7억 8000 정도 돼 있고요. 연말 되면 어느 정도 집행률이 될 것 같아요.

률이

집행률이윤수봉위원

지금 75% 정도 되는데 연말 되면 몇 % 정도 가능할 것 같아요? 지금 현재 집행잔액이 7억 8000 정도 돼 있거든요, 9월 30일 기준.

윤수봉위원

예.

씀해

말씀해윤수봉위원

주세요.

장내웃음

윤수봉위원

예. 12월까지 얼마 남지 않았거든요. 차근차근 준비하셔 가지고 집행잔액이 최소화될 수 있도록 역할을 해 주시고. 그다음에 초등학교, 중학교, 고등학교 찾아가면서 공연을 했던 부분이 있던데요, 1년에 그 사업이 몇 번 정도 시행됐나요?

14번이요?

니까

보니까윤수봉위원

순창에 있는 고등학교, 구이중학교 이렇게 해서 시·군별로 찾아가서 진행을 했던 것 같아요. 좀더 확대시행할 수 없나요? 그런 부분에 대해서는.

러면

그러면윤수봉위원

그쪽 지역의 파트너라고 하면 예를 들어서 전주시라고 하면 파트너가 어디가 될까요?

윤수봉위원

전주시청이요?

고창

고창윤수봉위원

문화의전당 같은 경우는 한 360명 정도 참석을 했었고, 장수 같은 경우는 수남초등학교? 거기 같은 경우는 한 39명 참석했는데 특히 이런 14개 시·군이 골고루 분포돼 있기 때문에 찾아가는 이 소리축제가 좀더 활성화될 수 있도록 더 해 주시기 바랍니다.

저는

저는윤수봉위원

마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 혹시 더 질의하실 위원님. 없으시면…….

하나

하나김정기위원

하겠습니다.

병도

이병도위원장

예, 하세요. 김정기 위원님.

김정기위원

소리축제조직위집행위원장님, 본 위원이 먼저 하나 말씀드리고 싶은 건 적벽강에서 왕기석 선생님의 수궁가 영상을 찍으면서 촬영한 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?

참 새로운 도전이에요. 지역민들이나 관광객들이 거기에서 그런 프로그램을 보고 ‘야, 이런 게 있구나’, 적벽강에서 수궁가 들으면서 물 속에 빠지고 싶다 그런 얘기를 하더라고요. 빠지면 큰일나는데. 그런데 그만큼 새로운 부분에 도전을 하고 그런 역할들이 추진위원회의 역할이라고 생각합니다. 그런 역할들을 좀 선도적으로 해 주셔야 할 것 같고요. 그러면 본 위원이 하나 질문드리겠습니다. 이번에 세계적으로 온 분들이나 여기 내에서 국내에서 참여한 아티스트들 중에 진짜 이분들이 좀더 어떻게 보면 클래스가 상위 클래스 정도 되시나요? 어떤가요?

예, 그렇죠?

래서

그래서김정기위원

일반 공연이 아니라 소리축제를 별도로 해서 하는 거지 않습니까? 그렇죠?

한도

최대한도김정기위원

세계적인 아티스트들이 새로운 음악을 우리 전라북도에 와서 공연을 하고 그런 역할을 하기 위해서 이 위원회가 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 문제는 관람객들이 문제거든요. 아티스트들은 지금도 많이 운영본부장님이나 위원장님 그다음에 협력부장님이랑 해서 새로운 분들을 많이 모시고 오려고 노력을 하시는 것 같아요. 그런데 문제는 이분들이 공연을 해도 제대로 볼 수 있는 분들이 오셔야 하거든요. 참여율이 많아야 하는데 여기에 대한 방안은 있습니까?

이고

아이고김정기위원

, 위원장님, 고맙습니다. 전라북도를. 그런데 지역에서는 하나의 여건 조성이나 아까 윤수봉 위원님이 지적을 해 주셨지만 어떤 학생들이 새로운 음악에 대해서 도전할 수 있고 볼 수 있는 역할들을 만들어 줘야 하는데 어느 지자체는 작은 학교에서, 한 학교의 학생이 몇 명 안 되는 지역에서만 한다는 것은 너무 아까운 행사거든요. 이런 역할들이 지자체하고 돼야 한다고 생각을 하는데 위원장님은 어떻게 생각하십니까?

김정기위원

예, 잘 알겠습니다, 위원장님. 그러니까 본 위원이 지적하고 싶은 게 그 부분입니다. 국장님!

선미

천선미문화체육관광국장

예.

금도

지금도김정기위원

아까 콘텐츠운영부장님이 지자체들하고 협업하고 그런 부분에서 지자체의 뭔가 도움을 받고 그런 역할을 해줘야 하는데, 이게 소리축제에서 그 부분을 역할을 맡아서 한다는 것은 쉽지가 않거든요. 그러면 제가 봐서는 문화체육관광국에서 이 부분은 충분히 역할을 할 수 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 14개 시·군이 우리 조직위하고 같이 함께할 수 있는 그런 프로그램을 한번 더 역점적으로 머리를 맞대서 추진은 해보겠습니다. 그런데 일단은 예산이랄지 이런 것들, 그리고 대부분 보면 월드뮤직워크숍이라고 해 가지고 다채롭게 이루어지고는 있는데요, 대부분 초등학교에서 이루어지고 있거든요. 그래서…….

김정기위원

국장님, 아까 저는 위원장님이 어떻게 꼭 의원님 같아요. 전주소리축제라고 하니까 사람들은 전주에서만 하는지 압니다. 그래서 관심이 없어요. 우리가 전라북도 사람들은 흥이 많다고 얘기를 많이 합니다. 그래서 국악에 대해서 잘 몰라도 적벽강에 수궁가를 내용이 어떤 내용인지 몰라도 바닷가에서 이런 한에 대해서 하니까 이게 그냥 좋은 거예요. 마음이 팍 와닿죠. 그게 한국 사람이고 전라도 사람들의 마음이지 않을까 싶습니다. 그래서 위원장님이 말씀을 해 주셨는데 본 위원이 지적하고 싶은 건 퀄리티 있는 걸 최대한도, 소리축제가 일반 그냥 공연이 아닙니다. 그렇기 때문에 좀더 수준 있는 음악가들을, 아티스트들을 모시고 오고 그걸 많은 사람들한테 보여줄 수 있는 역할, 그러면 전주소리축제다 해서 전주에서만 공연하는 게 아니고 각 시·군에서, 그리고 여기 장소가, 본 위원이 장소 보고 놀랐어요. 순창초등학교, 부안 남초등학교, 완주 구이중학교, 익산 금마초등학교. 이게 초등학생들 한 곳에서 하는 것도 좋긴 합니다. 그런데 전체적으로 그 지역에서 많은 학생들이 볼 수 있게끔 역할도 해 주고 지자체도 이 기회를 이용해서 적극적으로 나서야지 이게 그냥 이 축제 하나가 한 학교에서만 운영해야 한다 그러기에는 너무 아까운 축제거든요. 국장님, 어떻게 생각하십니까?

선미

천선미문화체육관광국장

위원님 말씀에 전적으로 공감합니다. 공감하고 저희도 객석 점유율이랄지 이런 부분을 좀더 면밀히 분석을 해볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 기간을 늘려서 객석이 커졌는데 사실은 객석이 많이 비거든요. 그래서 초반에 내년부터는 좀 선택과 집중을 한 프로그램을, 하이퀄리티는 아니더라도 하이 수준에 있는 그런 퀄리티를 그리고 시·군이 맛볼 수 없는 그런 프로그램들을 애당초 처음부터 선별을 해서 14개 시·군과 함께 간담회를 해 가지고 거버넌스 해서 수요하고 공급이 매칭이 될 수 있도록 그렇게 사전에 내년에는 대처를 좀 하겠습니다.

김정기위원

예, 아까도 말씀드렸다시피 이 부분은 학교 쪽도 교육청도 같이 연계가 되는 것 같습니다. 그러니까 축제가 기획을 할 때 같이 지자체의 담당부서와 교육청 담당부서랑 같이 협업해서 뭔가 계획을 기획 자체를 잡을 때부터 이 부분을 끌고 가지 않으면 안 된다고 생각하거든요. 국장님, 그 부분은 노력해 주실 수 있죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 아무튼 이건 세계적인 축제기 때문에 쌓아온 명성이나 경험이나 그런 내용이 있습니다. 이런 것을 유지를 하면서 또 시·군한테 우리가 프로그램 제공할 수 있는 것들을 그렇게 이원화시켜서 접근을 하든지 그렇게 해서 좀 시·군으로 찾아가는 그런 서비스가 될 수 있도록 한번 초반에 기획을 해보겠습니다.

일반

일반김정기위원

작은 공연이 아니고 이거는 세계 행사기 때문에 행사축제기 때문에 이 아이들이나 일부 지역민들한테는 큰 행사라고 생각을 합니다. 그러기 때문에 그런 부분을 많은 도민들이 영유할 수 있도록 공유할 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다, 국장님. 아셨죠?

선미

천선미문화체육관광국장

알겠습니다.

김정기위원

위원장님 마인드는 상당히 좋으신 것 같습니다. 그래서 본 위원이 예산을 더 안 줘도 그렇게 큰 아티스트들을 더 모시고 온다고 하시니 집행위원장님의 능력을 더 믿고 전주소리축제가 더 발전될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 문승우 위원님.

승우

문승우위원

안녕하세요? 문승우 위원입니다. 존경하는 김정기 위원님이 말씀하셨는데 지금 보니까 사단법인 전주세계소리축제조직위원회로 돼 있어요. 그런데 아까 위원장님 말씀에 전라북도 세계소리축제다 이렇게 말씀하셨는데, 이 명칭을 전주에서 전북으로 바꾸면 안 돼요?

지금

지금문승우위원

천상 조직위가 만들어지면서 전라북도에서 만든 거잖아요. 전주시에서 만든 것이 아니잖아요. 국장님, 그러시죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 맞습니다. 전라북도 순도비로 사업을 합니다.

러면

그러면문승우위원

우리 순도비인데 왜 전주가 들어가냐는 거예요. 이것은 국장님, 이건 간단한 거, 법인 이름만 바꾸면 되는 거 아니에요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 아까 말씀드린 대로 축제로서 쌓아온 명성과 정체성이 있습니다. 국제 규모의 축제로 처음에 2001년도에 시작을 했기 때문에 이게 쉽게, 좀 의견수렴을 받아 볼 필요가 있고요. 어쨌든 축제도 다양화되고 흐름도 트렌드도 좀 변하고 있기 때문에 시대에 걸맞은 프로그램하고 명칭까지도 고민해 보도록 하겠습니다.

리고

그리고문승우위원

시·군으로 가는데 1회 공연하는데 예산은 얼마 정도 들어갑니까? 소속과 직책 말씀하시고 말씀하시기 바랍니다.

승우

문승우위원

1000만 원짜리 공연이 어디라고요?

창이

고창이문승우위원

몇 명 그 학교 전체를 모아 놓고 하는 거예요?

저도

저도문승우위원

그 말씀을 드리고 싶은데요, 지금 14개 시·군에 예술의전당이 거의 있을 거예요, 어느 정도 할 수 있는 부분을. 아까 잠깐 자료를 보니까 초등학교에서 하는데 초등학교 지금 군산 보니까 조그마한 200명 놓고, 거기가 예술학교라고 돼 있거든요, 저희들 군산에는. 그런데 예술의전당이면 한 1000명, 1400명까지 놓을 수 있는 부분이 돼 있어요. 그러면 그쪽 공연이나 거의 공연을 하는 그 수준은 똑같을 거 아니겠어요. 그분들이 가서 할 거 아니겠어요.

러면

그러면문승우위원

지자체하고 협의를 해서 하고 그다음 사업비가 좀 부족하면, 예를 들어서 군산시면 기업체 하시는 데가 상당히 많아요. 내가 이따 후원회도 한번 물어보겠지만 그 정도는 시·군에서 해줄 수 있는 기업이나 개인도 하실 수 있는 부분이 계시거든요. 그래서 국장님하고 위원장님하고 그런 부분만 잘 협의해서 14개 시·군을 돌아다니면 정말 이 훌륭한 공연 같은 경우를 몇 명, 200명, 150명, 500명 그런 것보다 한 1000명 이상씩 봐버리면 그 부분은 좀 잘 될 것 같은데.

희도

저희도문승우위원

지금 공연하는 걸 두 번 봤습니다. 2019년도인가 할 때 그때 정말 가슴이 뜨겁게 세계인들이 모여서 소리축제 한 거를 저도 봤고요. 한 2년 전에는 조금 그때보다는, 제가 수준이 별로 높지가 않아서 그때는 정말 잘 봤고 그다음 한 2년 후에는 조금, 제 느낌이 그냥 ‘아, 그렇구나’ 생각을 했고 세 번째는 어떨지는 모르겠어요. 제 느낌만 얘기를 하는 거예요. 작품성은 잘 모르겠지만 느낌만 하는데, 그런 부분에서 하고 공연을 봤을 때 아, 우리 대한민국하고 국악하고 연결해 가지고 소리로 만드는 걸 보니까 정말 저도 감동을 했습니다. 그런 걸 잘 해 주시고. 여기 축제 협찬후원 현황이 있어요, 자료를 보니까. 그런데 보니까 어디서 하다가 또 지원을 않네요? 1억 정도 하는 것 같고만 그게 전북은행인가요?

런데

그런데문승우위원

거기서 올해부터 안 줘요, 언제부터 안 줘요?

승우

문승우위원

전북은행에서 1억이라는 그 후원을 해준 것도 이게 상당한 거거든요. 그런데 부장님께서 네트워크를 통해서 한다고 그러는데 이게 쉽지만은 않아요. 저희들이 의원 하면서 각 실·국들 감사를 하다 보면 장학금 그런 부분도 좀 어려운 곳이 많이 있거든요. 발로 뛰지 않으면 절대 안 되거든요. 발로 뛰어서 충분히 이루어질 수 있도록 하시고 좀 부족한 거 있으면 천선미 국장님께 손을 좀 벌리세요.

국장님, 한 말씀 하시죠.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 알겠습니다. 최대한 노력하도록 하겠습니다.

승우

문승우위원

국장님 돈 주라는 것은 아니고 같이 힘을 합하면 큰 힘이 될 걸로 생각합니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 맞습니다, 위원님.

승우

문승우위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 국장님, 보충해서 존경하는 문승우 위원님 말씀을 제가 동감하면서 후원금 현황을 쭉 살펴봤어요. 봤는데, 2018년에 3억 1800만 원, 2019년에 2억 2000만 원대 그다음에 2020년도에 툭 떨어져요. 1억, 전북은행. 그다음에 2021년 1억, 전북은행. 그다음에 올해 1600만 원밖에 안 들어왔어요. 그래서 굉장히 뭐가 문제가 있나 이런 의구심이 생겼고, 우리 도금고 관련해서 전북은행 말고 농협도 있잖아요.

예, 말씀하세요.

그 어려움이 있는 걸로 느껴지는데요, 담당 국장님께서 관련해서 후원금 이 부분 좀 관심 갖고 지원할 수 있는 부분은 지원해 줬으면 좋겠어요.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 위원님, 공조해서 하도록 하겠습니다. 내년에 아태마스터스대회도 있고 또 잼버리대회 때문에 사실은 굉장히 후원활동들이 적극적으로 이루어져서 아무래도 좀더 수세적이지 않나 싶습니다. 내년에 더 공격적으로 같이 협업해서 후원금 늘리도록 노력하겠습니다.

병도

이병도위원장

예, 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 말 나왔으니까, 자료 25쪽에 보면 공공구매 실적 있어요. 보니까 2020년, 2021년, 2022년 3개년 동안 중소기업 제품은 95% 정도 되는 것 같고 여성기업 제품에서 5%예요. 장애인기업이나 이런 데는 왜 이렇게 실적이 없나요? 누가 답변을…….

예, 좀 개선해 주시고요. 간단하게 또 아까 우리 위원님들이 찾아가는 소리축제 말씀하셨는데 저도 이걸 굉장히 긍정적으로 평가를 하면서 초등학생 중심 말고 그 지역의 주민, 도민과 함께 하는 그런 행사로 활성화시켰으면 좋겠다라는 그런 욕심이 들어요. 그래서 이와 관련해서 좀 노력해 주시기를 바랍니다. 이상입니다. 다른 위원님……. 양해석 위원님.

해석

양해석위원

예, 아까 예산 이야기 나와서. 그런데 모든 축제가 다 그러지는 않지만 대부분의 축제들이 적고 많고 간에 조금은 국비보조가 있는데 이건 왜 하나도 없습니까? 인건비만 천 얼마, 인건비만 1600? 그다음에 문화예술연수단원 지원사업 3800 그 정도 있는데 우리가 지역에 하고 있는 축제들 보면 도비 지원은 조금씩 있고 많은 부분은 자체사업비로 하지만 국비보조가 조금씩 있어서 가져오거든요. 그런데 왜 이건 시도를 안 해보셨어요?

에서

도에서양해석위원

또 주는 걸로 해서, 그래요? 국장님?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 위원님, 2001년부터 이게 시작된 축제로서 축제 활성화가 되면서 문체부 예산을 좀 받았던 걸로 알고 있습니다. 저도 2016년부터 자료가 있는데요, 2016년, 2017년에는 4억을 받았고 2018년에는 5억을 받고 2019년에 3억 6000을 받고 아까 말씀드린 대로 지방이양이 일부 축제가 돼 가지고 그렇게 해서 예산이 없어서 순도비로 합쳐져 가지고 이렇게 운영이 되는 거고요, 저희가 대표축제랄지 이런 것들은 또 도에서 주관하는 축제 형태가 있고 문체부의 축제가 있고 그럽니다. 그러니까 축제 유형에 따라서 이렇게 분류가 돼 가지고, 어차피 도비 사업으로 하는 거라…….

해석

양해석위원

알겠습니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 이유는 더 확인해서 알려드리도록 하겠습니다.

리고

그리고양해석위원

2000년도 자료하고 올해 자료를 보니까, 이게 이번에 생방으로 개막이나 폐막공연이 방송됐어요?

서요

그래서요양해석위원

, 내가 보니까 2020년도는 생방도 했고 녹화로 해서 그 공연 폐막이든 주요 몇 개 3개 정도가, 그것도 방송국도 골고루야. KBS, JTV 그다음에 MBC 해 가지고 세 방송국이 골고루 이렇게 해 가지고 그래도 이렇게 방송 탈 정도면 그래도 그냥 여느 시시껍절한 것은 아니잖아요. 그래서 굉장히 좋은 현상이라고 보였는데 올해는 그게 없어서, 오히려 갈수록 방송국이 달라붙어 가지고 우리가 하겠다고 경쟁이 있어야 되는데 오히려 안 하는 것은 왜 그렇습니까? 언론 관계가 조금 소원하십니까?

해석

양해석위원

예, 알겠습니다. 재작년, 작년엔 특수한 경우라고 보더라도 하여튼 방송국에서 그래도 달라들어서 하자고 할 정도로 퀄리티를 높여주신다면 중앙방송까지도 달라들 수 있지 않을까 싶어요, 명성 그대로 세계소리축제인데.

예, 그리고 마지막으로 여러분들이 소리축제 한 10며칠간 그 준비 때문에 1년을 보내잖아요. 내년에도 비슷한 시기에 할 거 아닙니까? 올해 했던 것 하고. 그런데 그동안에 그 준비만 하기는 너무나 조금 뭐랄까, 내적으로도 어떤 액션이 없잖아요. 그냥 사무실에 앉아서 하는 부분이고, 어떤 연주 꾸준히 할 수 있는 공연을 찾아서 해보면 어떨까. 그러니까 공연장이야 뭐 있잖아요, 저희가 같이 하고 있는. 그 공연 해서 큰돈 들이지 않고도 지속적으로 시험무대를 할 수 있는 그런 공연을 찾아서 해보면 어떨까 그런 생각이 드네요.

예, 그러시면서 소리축제를 홍보도 하실 수 있으니까.

알겠습니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이수진 위원님.

수진

이수진이수진위원

위원입니다. 이번에 축제 모니터링하셨다고 했죠, 일반인들한테. 혹시 개막공연에 대한 모니터링 하셨나요?

떻게

어떻게이수진위원

나왔어요?

나왔나요?

니까

그러니까이수진위원

일반인들이요. 어떻게 나왔나요?

그럼

그럼이수진위원

많이 나왔네요?

래요

그래요이수진위원

, 그 자료를 좀 봤으면 좋겠거든요.

수진

이수진위원

개막공연을 저도 봤는데 사실은 저는 좀 아쉬움이 많았어요. 그래서 뭔가 기대치가 너무 컸는지 저는, 아까 5점 만점에 4.8점 나왔다고…….

아, 전체 걸 제가 말한 게 아니고요.

니까

그러니까이수진위원

리뷰도 좋고 다 좋은데 이 전문가 평가도 중요해요. 그런데 이거는 전문가를 보여주기 위한 공연은 사실 아니잖아요. 그래서 일반인들이니까 공연함으로 해서 그걸 듣고 보고 울림이 있어야 되거든요, 일반인들이. 그런데 그런 거에 대해서 울림이 있어야 되는데 아까 모니터링했다고 해서 그 개막공연을, 저는 다른 건 사실은 못 봤어요. 그래서 개막공연에 대해서 한번 궁금했던 거고 전체적인 거 말고, 우선 알겠고요. 그럼 그거는 받을 필요는 없고, 그래도 참고할 테니까 한번 주셔보시고, 저는 사실은 기대치가 많아서 그런데 조금은 아쉬움이 있었어요. 그래서 그거에 관한 개막공연에 관한 자료, 출연진에 관련된 게 조금 있긴 있지만 여기에 대해서 조금 자료를 저는 받고 싶고요. 그리고 뭔가 뭔가 뭔가 터질 것 같은 느낌이 있었어요, 뭔가. 그런데 어느 순간에 답답함이 느껴지는 구간이 있었어요. 그래서 그런 부분은 제가 여기서 말씀드릴 건 뭐한 것 같고, 왜냐하면 이게 다 출연진에 대한 프라이드가 다 있잖아요. 그래서 그런 건 제가 이 자리에서는 말씀을 못 드리겠어요. 나중에 제가 제 개인적인 느낌도 개인적인 한 사람, 한 사람 의견이 모여 가지가 다음에 더 좋은 공연이 될 수도 있고 그래서 그런 차원이라면 제가 한번 말씀드릴 수는 있는데 전체적으로는 말씀 안 드릴 테니까 이 출연진을, 선발이라는 표현은 뭐하지만 이 출연진이 나오게 된 배경이라는 게 있잖아요. 이런 극단 여러 가지 쭉 있는데. 여기를 왜 하게 된 배경, 어떤 기획의도를 가지고, 제가 리플릿이나 다 봤는데 그걸로는 사실은 다 이해는 못 하겠어요. 그래서 이런 출연진들을 구성해서 어떤 걸 기획한 의도가 있었는지 좀 구체적으로, 제가 그걸 보고 제가 그 기획의도에 못 쫓아갔다면 제가 공부를 더 하겠어요. 그러니까 한번 그 기획의도를 저한테 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하신 위원님 계십니까? 이명연……. 예? 없다고요?

명연

이명연위원

이명연입니다. 지금 여러 위원님들께서 제안도 해 주시고 또 문제점이라고 하면 문제점이라고 할 수 있는 것들을 말씀해 주시면서 제가 듣고 느끼는 게 잠깐 생각나는 게 있어서. 이걸 소리문화의전당 운영하시는 분들에게 이야기를 해야 되나, 아니면 그곳이 중심이 돼서 이루고 있는 우리 소리축제조직위원회에 이야기를 해야 되나 이런 고민도 조금 해보면서 만약에 조직위원회가 ‘이거 해당하는 사안이 아닙니다’라고 한다면 소리문화의전당에다가 제안을 해서 ‘이런 식으로 이게 좀 돌아갔으면 좋겠다’라는 제안도 할 수 있을 거다라는 생각이 들어서 제가 말씀 한번 드려볼게요. 아, 그러기 전에 우리 존경하는 이수진 위원께서 방금 전에 공연에 대해서 이야기를 하셨던 거 개막전이나 이런 거 말씀하신 것 같은데 저는 꽤 많이 봤던 것 같아요. 꽤 많은 개막공연을 저는 봤던 것 같아요. 하여간 그거 보면서 ‘참 좋다, 좋다’ 했는데 올해는 저 역시도 약간은 ‘뭔가 조금 서운해’, 그런데 우리가 이런 말을 해도 된다, 왜 말을 해도 되냐, 이게 전문가들만을 위해서 있는 공연이 아니기 때문에, 전문가를 포함한 일반 대중들이 볼 수 있도록 만들어진 개막전이고 그런 공연이기 때문에 우리가 느끼는 것들을 서슴없이 이야기하고 그걸 좀 받아줬으면 좋겠다, 그리고 거기에 대해서 방향들을 좀 설정해 줬으면 좋겠다 이런 생각이 들어서 서슴없이 말씀을 드리는 거고요. 하여간 내가 원론적으로 드리고 싶었던 이야기는 뭐냐면 소리문화의전당이에요, 소리축제가 이루어지는. 그런데 평상시에 가면 ‘여기가 뭐지?’ 그냥 이래. ‘여기가 뭐지?’. 그냥 한번 생각해 보세요. 그냥 이렇게 안 해도 좋아. 그러는데 혼자 생각할 때 이게 흔치 않은, 우리 전국적으로나 세계적으로도 흔치 않은 소리문화의전당이란 이름을 가지고 뭔가 역할을 하겠다고 만들어진 공간이라 하면 뭐 시간대별로도 좋고 매일 몇 시부터 몇 시까지 해도 좋고 그러는데 어느 날인가는 세계에 있는 현악기들의 소리가 조금씩 조금씩 들려오는, 어느 날인가는 세계의 타악기들이 어떤 그 소리가 들려오는, 또 관악기도 좋고. 자, 좋아요. 그런데 그럴 수도 있고 아니면 일반 어떤 자연의 소리가 들려도 좋고, 이런 소리가 너무 소음으로 들리지 않고 은은하게 들려오는 소리문화의전당, 그 안에서 이루어지는 축제들 이런 생각을 잠깐 해봤어요. 그냥 막연하게 딱딱한 시멘트 건물에서 어느날인가 필요에 의해서 한번씩 하는 행사, 이런 공간 이것보다도, 물론 그걸 위해서 있는 거니까 그건 이루어지는 것이고, 일반적인 것이고. 평상시에 그렇게 같이 운영된다면 어떨까, 그게 가능하다면. 저는 비전문가니까. 우리 전문가분들께서 생각할 때 그런 게 괜찮다 생각하면 그런 것들을 전당에라도 이야기를 해서 협의를 해서 이런 방향을 잡아 나가면 어떻냐 하고 이야기했을 때 ‘아, 이 공간이 그런 공간이구나’라고 느낄 수 있고 거기를 지나치는 사람들이 들으면서 그런 소리를 들어가면서 생각이 좀 달라지지 않을까? 삭막한 도심 속에서, 그런 생각을 잠깐 해봤어요. 고민 한번 해봐 주세요.

이상입니다.

병도

이병도위원장

예, 감사합니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 신문하실 위원님 안 계시면 전주세계소리축제조직위원회에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 박재천 집행위원장님과 관계 직원 여러분 행정사무감사 자료 준비와 수감에 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상으로 전주세계소리축제조직위원회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다

17시11분 감사중지

17시15분 감사계속

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 그럼 동학농민혁명기념재단 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 박흥규 사무처장님은 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서하여 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조제1항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 11일 동학농민혁명기념재단 사무처장 박흥규 기획운영부장 문병학 기념관운영부장 신병구

병도

이병도위원장

이어서 동학농민혁명기념재단 소관 2022년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위하여 업무보고를 청취하셨다가 의문 나는 사항은 메모하시고 보고가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 처장님 보고하여 주시기 바랍니다.

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

안녕하십니까? 동학농민혁명기념재단 사무처장 박흥규입니다. 전라북도의회 문화건설안전위원회 이병도 위원장님 그리고 여러 위원님들께 업무보고 기회를 갖게 되어 영광스럽게 생각합니다. 그럼 배포해 드린 자료를 바탕으로 2022년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고) (동학농민혁명기념재단 소관 2022년도 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 이상 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 그럼 신문과 증언을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인분들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 부탁드립니다. 질문하실 위원님 계십니까? 김정기 위원님.

흥규

박흥규김정기위원

사무처장님 질문드리겠습니다. 동학농민혁명기념재단은 전라북도 전체의 재단입니까, 전국 재단입니까?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

전국 재단입니다.

예.

러면

그러면김정기위원

전국에 있는 동학유물에 대해서 총괄로 관리를 하셔야죠?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예, 그렇습니다.

전국

전국김정기위원

유물 다 관리하고 계신가요?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

전국 유적지가 387곳으로 알고 있습니다. 저희가 일손이 딸리는 부분도 있고 그래서 관리할 여건이 된다면, 관리할 여건이 되도록 노력하겠습니다.

적인

전국적인김정기위원

부분에서 관리를 하려면 쉽지는 않습니다. 그런데 각 지자체마다 또 동학 관련돼서 관리하고 있는 부서들이 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예.

그럼

그럼김정기위원

그 단체들하고는 어떻게 연결이 되고 있습니까? 그리고 실·국하고?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

기념사업 단체가 전국에 35군데가 있습니다. 그래서 단체하고 유대관계는 공모사업 등도 하고 그다음에 올해 같은 경우는 11월 초에 저희 재단에서 추념제 행사도 같이 개최해서 서로 의견을 개진하고 있습니다. 해 왔습니다.

혁명

동학혁명김정기위원

관련된 재단에서는 전국적으로 아까 377개의 지적과 그다음에 35군데의 기관들이 같이 협업을 한다고 했지 않습니까? 그래서 감사에서도 지적이 됐지만 유물관리나 이런 부분에서 지적된 부분도 있습니다. 그런데 최하가 적어도 1년에 한 번씩은 워크숍을 통해서 각 지역에 있는 유물이나 지역에서 동학농민 관련된 자료들을 어떤 것들이 있는가라도 파악이라도 할 수 있는 역할을 해 줘야 하거든요. 그거는 인력이 필요한 건 아니고 워크숍만 진행하면 되지 않겠습니까? 그렇죠?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예, 좋은 의견 주셔서 감사합니다.

래요

그래요김정기위원

? 그런데 본 위원이 안타깝게 생각하는 건 지금 재단의 역할을 해 주셔야 하는데 그 부분이 약하지 않나 생각합니다. 그래서 전라북도에 있는 지역에 있는 동학농민혁명에 관련된 유물이나 유적지 부분을 전혀 재단에서는 모르고 있다. 그러면 이 재단의 역할이 무엇인가, 저는 그 부분을 안타깝게 생각을 하고요. 그래서 여기 재단에서 제가 봐서는 사무처장님이 더 적극적으로 각 시·군을 찾아다니고 해서 각 시도까지 다니면서 뭔가 네트워크가 형성이 되게끔 해 줘야만이 이 역할을 할 수 있다고 생각하거든요. 전라북도 내에서도 이게 소통이 안 돼서 동학유적인지 어딘지도 모르고 있습니다. 그러면 문제가 있지 않겠습니까? 그렇죠?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예, 그렇습니다.

김정기위원

사무처장님 그 부분은 빨리 시정을 하시겠다고 그러니까. 본 위원이 파악했을 때 제일 중요한 것은 전국적인 네트워크상에서 재단의 역할, 동학에 대해서 새로운 더 알아갈 수 있는 부분, 그다음에 자료 이런 부분들이 모집이 안 되면 수집이 안 되면 재단의 역할이 없다고 생각합니다. 그래서 아까 인력부분이 부족하다고는 하지만 최대한도 뭔가 네트워크가 형성이 되고 많이 움직였을 때 인력이 부족한 부분이지 안 움직이고 현재 인력 가지고만 움직인다고 하면 인력이 필요 없지 않습니까. 그렇죠?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예, 그렇습니다.

로는

앞으로는김정기위원

동학농민재단이 최대한도 지역에서나 전국에서 좀더 역할을 할 수 있게끔 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예, 유념하겠습니다.

김정기위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계시면……. 윤수봉 위원님.

윤수봉윤수봉위원

위원입니다. 제가 아마 업무보고 때 한번 말씀을 드렸던 부분일 것 같은데 지금 재단 안에 정읍 황토현, 아니, 거기가 위치가 고부던가요? 지금 재단 있는 데가?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

덕천면입니다.

윤수봉위원

예?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

덕천면. 정읍시 덕천면.

예.

윤수봉위원

그 부지가 총 몇 평 정도 되나요?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

약 10만평…….

윤수봉위원

10만평이면 굉장히 넓은 부지인데요, 거기에 문체부 산하 우리 재단이 있을 것이고 또 여러 가지 시설물이, 또 정읍시 것이 있나요?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예.

리고

그리고윤수봉위원

또 도 소유가 있을 것도 같아요.

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예.

런데

그런데윤수봉위원

과연 그렇게 시설물이나 이런 것들이 계속 그 상태로 가야 되는 것인가, 그렇지 않으면 문체부로 귀속을 시켜서 문체부에서 총괄 관리를 하는 게 더 효율적인 것인가 혹시 그런 고민을 해 보셨나요? 처장님.

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예, 지금 황토현 전적지 기념공원이 사문화돼 있습니다. 우리 재단에서 하는 거, 그다음에 도에서 운영하는 거, 그다음에 정읍시에서 운영하는 거 사문화되어 있는데 저희도 바람은 일원화가 바람입니다. 그렇지만 법 개정이 필요한 사항인데 결정적으로 기재부에서 반대하는 입장이라서 기재부에서도 받아들일 수 있는 안을 전북도하고 문체부하고도 협의해서 한번 추진하려고 생각은 하고 있습니다.

윤수봉위원

기재부에서는 아무래도 예산에 대한 그런 부분이 있으니까 그럴 수도 있을 것 같아요, 기재부에서는요. 만약에 통합이 된다면 문체부 산하인 동학농민기념재단이 여러 가지 시설물이나 이런 것들을 개보수를 한다든가 해야 되기 때문에 당연히 기재부에서는 그렇게 생각할 수도 있을 것 같아요. 그렇지만 이 부분을 언제까지 이렇게 가져갈 수는 저는 없을 거라고 생각을 하거든요. 정읍시도 마찬가지고 우리 도도 해마다 노후설비에 대해서는 개보수를 해야 되는 입장이고 그렇기 때문에 이것을 일원화를 해서 정부에서 관리를 하는 게 맞지 않냐라는 생각을 해 보거든요. 앞으로 그런 부분에 대해서 우리 처장님께서 소통하셔 가지고 적극적으로 개진해 주시기 바랍니다.

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예, 알겠습니다.

도록

마치도록윤수봉위원

하겠습니다.

병도

이병도위원장

예, 더 질의하실……. 양해석 위원님.

앞서

앞서양해석위원

김정기 위원님께서 말씀하셨습니다만 아까 35개 정도 있다 그랬나요? 다른 시·군에 기념사업회가.

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예, 35개 단체가 있습니다.

해석

양해석위원

생각보다도 많은 시·군에서 동학농민혁명기념사업회가 또 명칭은 조금씩 다르지만 있는 걸로 알고 있습니다, 저희 지역도 있고요. 그런데 보니까 여기 재단하고 교류가 별로 없어요. 사업은 각각 하고 있고 나름대로 활발히 잘 되고 있는 지역도 있음에도 불구하고 행사 때 다른 지역 행사 초청받고 가는 곳 있습니까?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

기념식 같은 데 거의 다 저희 이사장님이 가시든 아니면 제가 가든 아니면 담당 부장이 가든 참석은 하고 있습니다.

저희

저희양해석위원

지역에는 안 오신 것 같은데?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

예?

저희

저희양해석위원

남원지역에는 안 오신 것 같아서. 저희 지역도 활발히 잘되고 있는 지역 중의 하나인데, 김개남 장군 그쪽으로 우리는 치중돼 있는데 해마다 크고 작은 행사 2～3개씩 열려요. 그리고 전적지마다 비가 세워져 있고 그래서, 또 마찬가지로 여기서 5월 11일날입니까? 기념식 있잖아요. 그때 다른 시·군에 있는 그런 단체 대표들 좀 초청하셔서 부르십니까?

흥규

박흥규동학농민혁명기념재단사무처장

제가 최근에 입사했기 때문에 5월달 상황을 제가 정확히 파악을 못하고 있거든요. 그래서 양해하신다면 대신 기획운영부장이 좀…….

해석

양해석위원

예, 그럼 문병학 부장님께서.

병학

문병학기획운영부장

기획운영부장 문병학입니다. 제가 5월 11일 국가기념식을 주도를 했었는데 우리 남원시에서도 지금 3년째 5월 11일날 국가기념행사를 진행하고 있습니다. 그리고 나머지 남원에서 추진하는 방아치전투 위령제 이런 데는 저희가 참석을 직접 했는데 5월 11일날 행사는 저희가 또 문체부 주최 행사에 주관을 해야 되기 때문에 참석은 못했습니다. 그리고 전국의 6개 지자체에서, 남원을 비롯해서 지자체에서 5월 11일 기념식을 하고 있고 35개 단체에 지원사업을 요청해 가지고 하고 있는데 남원 같은 경우와 올해 완주와 전주 기념사업회를 적은 돈이지만 저희가 기념사업을 지원하고 있습니다.

니까

그러니까양해석위원

관련 단체들하고 선양사업도 같이 하시고 그런 부분에서 유기적인 관계를 맺어서 저는 소통과 교류를 했으면 좋겠습니다.

병학

문병학기획운영부장

예, 위원님 잘 알겠습니다.

적은

목적은양해석위원

같잖아요, 서로 간의. 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 신문하실 위원님 안 계시면 동학농민혁명기념재단에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 박흥규 사무처장님과 관계 직원 여러분, 행정사무감사 자료준비와 수감에 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상으로 동학농민혁명기념재단 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 1. 전라북도문화관광재단 소관 2022년도 주요업무 추진현황 2. 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2022년도 주요업무 추진상황 3. 전주세계소리축제조직위원회 소관 2022년도 주요업무 추진현황 4. 동학농민혁명기념재단 소관 2022년도 주요업무 추진상황

17시37분 감사종료