연규식 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 문화엑스포에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분, 지역구 활동 등 바쁜 일정에도 불구하고 행정사무감사에 적극 참여해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 또한 경북의 문화예술 진흥을 위해 열성을 다하고 계신 류희림 문화엑스포 대표이사를 비롯한 임직원 여러분의 노고에도 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 집행부 업무 전반에 대한 추진 과정과 실태를 점검하여 미흡하고 바람직하지 못한 부분은 시정·보완시키고, 나아가 정책 대안을 제시함과 동시에 내년도 예산안 심사에 필요한 자료 수집과 의정활동 반영에 그 목적이 있습니다. 따라서 여러 위원님께서는 이러한 목적이 달성될 수 있도록 심도 있는 감사를 해 주시기 바랍니다. 아울러 류희림 대표이사를 비롯한 임직원 여러분은 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시고 감사가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 지방자치법 제49조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2의 규정에 의하여 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 우리 위원회가 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓 증언을 할 경우 지방자치법 제49조제5항의 규정에 의해 고발될 수 있고, 정당한 사유 없이 선서나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 증인선서는 문화엑스포 대표께서 대표로 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 증인선서를 낭독하여 주시고, 다른 증인들은 왼손에 선서문을 쥐고 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 각각 서명·날인한 선서문을 모아 문화엑스포 대표이사께서 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 류희림 문화엑스포 대표께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 “선서. 본인은 경상북도의회 문화환경 행정사무감사위원회가 지방자치법 제49조 경북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2022년 11월 11일 문화엑스포 대표이사 류희림 사무총장 정규식 경영기획팀장 김선주 콘텐츠운영팀장 이용승 홍보마케팅팀장 김리나 지원협력팀장 이종욱 안전서비스TF팀장 백승흔

위원장님, 잠깐만. 자료 제출 한 두 건만 하고.

아니, 이것 보고 잠깐만 받고.

준비하는 시간이 있으니까.

그래요, 그럼.

엑스포 취업규칙, 이 책자에 있습니까? 없으면 취업규칙 좀 부탁드리고. 솔거미술관 계약서 복사본 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예…

하나 더 있습니다.

예, 그래요.

거래 은행 있죠? 거래 은행 선정 당시에 경쟁을 했다든가 그런 내용이 있을 것 같습니다. 그것 좀 부탁드립니다.

위원님들 요청한 자료는 가급적이면 지금 여기 동영상도 하고, 뽑을 수 있는 것은 지금 빨리 좀 뽑아주시기 바랍니다. 계속하십시오. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 먼저 올 한 해 저희 경주엑스포대공원의 주요 콘텐츠 성과를 영상으로 잠시 보는 순서를 마련했습니다. 길이는 5분입니다. 저희들 장소가 좀 협소해서 뒤편에 스크린이 내려오기 때문에 위원장님께서는 잠깐만 좀 뒤에 와주셔서 감상해 주시면 감사하겠습니다. (동영상 상영) 이어서 주요업무보고를 드리겠습니다. (보고) 2022 행정사무감사 주요업무보고((재)문화엑스포 소관)

예, 영주에서 온 임병하 위원입니다. 시간이 많이 되어서 바로 본론으로 질의를 하겠습니다. 처음부터 질의가 딱딱해서 죄송합니다. 행정사무감사자료 88쪽 좀 볼까요? 류희림 대표이사님. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예.

수고하셨습니다. 김용현 위원 질의해 주시기 바랍니다.

구미 출신 김용현 위원입니다. 대표이사님께 여쭙겠습니다. 행정사무감사자료 14쪽 이사회 개최에 대해 한번 여쭤보겠습니다. 먼저 저는 개인적으로는 엑스포를 여러 번 다녀 갔고, 오늘도 들어오는데 사실 우리 문화의, 벅찬 가슴을 느꼈습니다. 문화엑스포가 정말로 앞으로도 근대사회에 다시 새로운 역사를 써 내려 가기를 바라는 마음으로 질의를 하겠습니다. 올해 이사회 회의는 몇 번 개최했습니까? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 올해 저희들이 주로 서면 이사회를 많이 했는데 이사회를 올해 연 것은 2022년 2월 25일하고 7월 7일, 두 차례 개최했었습니다.

수고하셨습니다. 정경민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 정경민입니다. 홈페이지에 공지사항에 직원 공개채용이 있는데요. 여기 보면 ’22년 4월 8일 자에 공고가 올라왔습니다. 그런데 안에 내용을 보면 원서 접수기간이 ’22년 3월 28일부터 4월 1일까지입니다. 이것 어떻게 된 걸까요? 공고는 4월 8일에 났는데 원서 접수기간이 3월 28일부터 4월 1일까지, 그다음에 채용된 직원이 또 있습니다. 7월 1일 임용일자로 2명이 채용이 됐습니다. 이것 어떻게 된 걸까요, 대표이사님? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 그게 아마, 올린 날짜가 어떻게 됐는지 제가 한번 확인을 하고…

하기 전에 제가 한번, 취업규칙… ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 찾아서 말씀드리겠습니다.

팀장님 오실 때 그것도 하나 가져오세요. 성과상여금심의위원회 구성요건, 그 규칙, 성과상여금심의위원회 구성원 구성할 때 구성규칙 있잖아요. 어떻게 구성한다 뭐 이런 것 있지요? 그것 하나 갖고 오세요. 계속하세요.

찾으셨습니까, 사장님? 대표이사님, 찾으셨습니까? 361번. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 지금 확인을 시켜 놨습니다, 홈페이지를 봐야 되어서. 그것 확인되는 대로, 날짜가 안 맞는다면 아마 올리는 데 좀 착오가 있었던 것 같습니다. 그게 저희들이 일부러 날짜를 안 맞게 했을 리는 없는 것 같은데 바로 확인해서…

홈페이지 관리를 누가 하셔요? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 관련해서 인사 담당하는 김선주 부장이 좀 설명을 드려도 되겠습니까?

위원장님, 담당자한테…

예, 답변하실 수 있는 분이 한번 해 보세요, 직함과 성명 대시고.

경영기획팀장 김선주입니다. 이게 본문에는 정상적으로 되어 있는데 공고문 페이지에 숫자를 잘못 기입한 것 같습니다.

공고문 페이지?

예.

한글파일 말씀이세요?

예.

날짜가 며칠이라는 말씀이신가요? 이게 일주일 정도 공지를 한다고 하면 장소 공고, 응시표 출력, 이 날짜가 지금 이게 맞는데? 3월 28일부터 4월 1일 이게 맞는 것 같은데요? 그래야 장소를 공고하고, 출력하고, 필기시험 날짜, 합격자 발표 이게 기간상 보면.

그러니까 홈페이지에 올린 날짜가 잘못, 날짜가 더 뒤라는 말씀이시지요?

예.

이게 공고문하고 채용시기는 맞는데 이것을, 뒤늦게 공고문을 홈페이지에 게재한 건데요. 이게 저희들이 직접 채용하는 게 아니고…

채용시기는 맞는데 홈페이지에 늦게 공개를 했다고요? 공고를 했다고요?

예, 이것 도에서 통합채용하는 건데요. 도에서 하고 난 다음에 공고문만 우리가 사후에 올린 걸로 제가 알고 있습니다.

그러면, 아니, 이걸 응시를 하는 지원자들은 여기 있는 날짜를 보고 하거든요. (

예. (

뒤늦게 올렸는데 이게 지원자도 있고 합격자도 있고. (

그래도 그것은 굉장히 중요한 거죠. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 맞습니다.

오해의 소지가 있습니다, 이것은.

일반인들이 그것 할 때는 어차피 홈페이지에 들어가서, 엑스포에 들어와서 많이 확인할 것 아니에요, 그래도? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 보통 통합공고는 도에서 다 보기 때문에 우리는 부수적으로 보는 단계가 되어서, 그래도 우리가 맞춰서 해야 되는데…

설명이라도 달아 놔야 될 것 같습니다. 다른 사람들이 보면… ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 맞습니다. 죄송합니다.

정경민 위원, 마치신 거예요?

예, 이상입니다.

예, 김경숙 위원님.

안녕하십니까? 김경숙 위원입니다. 행감 준비하시느라 고생 많으십니다. 아무쪼록 즐거운 시간으로 재밌게 웃으면서 행감 받으시기 바랍니다. 너무 딱딱한 것 같아서. 20페이지, 행정사무감사자료에 20페이지에 보시면 거기에 인건비 있습니다, 20페이지에 보시면. 인건비가 지금 예산이 23억 9000이 잡혀 있는데 잔액이 9억 5600입니다. 그렇지요? 이게 집행이, 14억이 집행이 됐습니다. 잔액이 너무 많이 남아 있는 것 아닙니까, 인건비인데? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 그것은 급여 담당하는 담당 직원한테 설명을 들었는데 여기에 이제 퇴직충당금하고 이런 것들이 다 포함되어서 그렇습니다.

경영기획팀장 김선주입니다. 인건비 집행잔액이 9억 5000만 원 발생하였는데요. 10월∼12월 인건비 집행 예정액이 4억 6000만 원 정도 되고요, 퇴직적립금 집행 예정액이 3억 8000만 원 정도 됩니다. 그다음에 직원 퇴사 및 휴직에 따른 인건비 잔액이 한 1억 1000만 원 되어서 총인건비 집행잔액이 한 9억 5000정도.

그러면 2022년도 9월 30일 이후에 나가야 할 잔액이 9억 5000이라는 말씀이십니까?

예.

지금 현재?

예. 9억 5000 중에서 이제…

그러니까 남아있는 잔액이 지금 현재 2022년도, 올 말에 지금 다 나가야 된다는 말씀이죠?

예.

그러면 그 명세서 제출해 주십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 21페이지 바로 옆에 보시면 시설비 및 부대비가 지금 잔액이 보시면 4억 9000 잡아놨는데 집행이 6000만 원밖에 안 됐습니다. 4억 2900이, 거의 4억 3000만 원이라는 돈이 지금 현재 그대로 남아있는데, 민간 콘텐츠 사업하시면서 이 잔액이 이렇게 많이 남아도 되나요? 이것은 예산을 처음부터 너무 많이 잡아놓고 하신 것 아닌가요, 과하게?

이것 저희들 지금 이제 ‘천마의 궁전’이라고 노후 시설을 보수하고 있는데요, 그게 얼마 전에 설계가 끝나서 공사가 들어가서 연말에 다 지출될 그런 금액입니다.

그럼 이것도, 4억 3000이라는 돈도 올 연말에 다 끝나는 겁니까?

예.

그럼 이것도 마찬가지로 자료 제출해 주시고요.

예, 알겠습니다.

바로 위에 보시면 예비비가 있습니다. 예비비가 포함되어 있는 항목이 무엇무엇입니까?

잠시만요.

위원님, 사무총장 정규식입니다. 제가 답변드려도 되겠습니까?

예.

예비비는 예측하지 못한 경비이기 때문에 직접적으로 어떤 경비가 정해지지는 않고 있습니다.

이게 예비비가 보시면 편성 규정이 행정안전부에서 2022년도 지방출자·출연기관의 예산편성지침에 따르면 이게 신규 채용의 인건비나 인건비 항목은 예비비에 편성하도록 규정이 되어 있습니다. 알고 계시죠?

예비비는 일반적으로 일반회계의 1% 정도 반영합니다. 다만 저희들 출자·출연기관 같은 경우에 여러 가지 사항들이 있기 때문에 1% 이렇게 지키지는 않고 조금 더 확보하고 있고 그렇습니다.

여러 가지 사항이라는 게 어떤 사항을 말씀하시는 거예요?

출자·출연기관이기 때문에 특별히 예측하지 못한 일이 더 발생할 수 있거든요. 그래서 조금 이렇게 더 여유롭게 잡아서 짰습니다.

그러면 행정안전부의 출자·출연기관 예산편성지침을 무시하고 여기의 형평성에 맞게끔 예산을 지금 현재 편성하고 계시는 겁니까?

아닙니다. 저희가 1% 이상이기 때문에 지침을 지키고 있습니다.

여기 지금 현재 제가 이렇게 많은 것들의 지출이나 이런 것을 보면 지금 현재 말씀하시는 것은 다 말일, 올 2022년도 12월 연말까지 다, 여기 지출을 털어내겠다고 저한테…

그렇습니다. 현재 12월 말까지 예정된 예산액을 집행을…

여기에 예비비가 지금 현재 총액에 보면, 예산 총액에 보면 한 8% 정도 지금 예산 예비비를 편성했습니다. 그렇죠?

예.

그 특별한 이유가 있습니까, 8%를 잡은 이유가?

저희가 조금 더 잡고 있다는 말씀을 드리고요, 특별한 이유는 없습니다. 대부분의 출자·출연기관이 저희처럼 사업을 하는 기관은 이렇게 조금 더 잡고 있습니다.

더 잡는다고 여기 지금 예산에 보니까 예산도 이렇게 많은데 더 잡을 이유가 뭐 있습니까? 다른 데다, 사업에 많이 쓰셔야 되지.

예, 맞습니다. 그런데 경비 절감도 해야 되고 여러 가지, 위원님들도 경영적인 어떤 성과 측면을 많이 말씀하시기 때문에 최소한으로 경비를 잡다 보니까 그렇게 됐습니다.

이게 적기에 처리하지 못하는 업무비에 대해서 불용액이 생기지 않도록 열심히 많이 노력해 주시고요. 적절하게 사용할 수 있도록 해 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 제가 지금 오늘 받은 자료 세입·세출 결산에 보니까, 여기 47페이지에 보니까 임차보증금, 관사 임차보증금 2000만 원이 지금 현재 이월되어 있다고 나오는데, 관사가 있습니까? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 그것은 제가, 관사를 쓰는 당사자로서 제가 말씀드리겠습니다.

사무총장이 답변드려도 되겠습니까? 저희가 대구은행에 하는 것은 일반회계로 하고 있고, 농협은 여기 보면 61쪽에 우리 자료가 있습니다. 예치한 자료가 있는데, 여기에 보면 퇴직적립금을 저희가 농협에 예치하고 있습니다. 그러니까 퇴직적립금의 이자가 늘어난 그런 상황입니다.

여기 퇴직적립금에 대구하고 농협에, 농협의 이율이 지금 현재 이자액을 말씀하시는데요. 이 이자액이나 대구은행의 이자액이나 굳이 별 차이가 없는데요?

예, 별 차이는 많지는 않은데 일단은 예치할 때 조금 더 적용해 주는 것으로 그렇게 하고 있습니다.

제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 법률에 기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률 제5조에 의하면, 여기에 지금 농협에 기탁금이라고 해서 3억 이것 나와 있는데요. 여기 농협에서 기탁금을 3억 받았다고 지금 현재 여기에 나와 있는데요, 자료에요. 지정기탁금, 문화엑스포 지정기탁금 1번 해서 3억이라고 지금 되어 있습니다. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 제가 이것 확인해서…

추가 질의 하나만 드리겠습니다. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예.

기탁을 지금 받기로 되어 있는 게 지정기탁서로 해서 목적사업비에 적절하게 사용할 수 있도록, 운영을 하는 데 있어서 지원을 받도록 지금 되어 있네요, 여기 보니까. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예.

아니, 그럼 자료 올 때까지 잠시 정회를 하는 것으로 할게요, 휴식도 하고. 지금 우리 위원님들 신청해 놓은 자료 준비, 그리고 우리 지금 직원들하고 어떤 서로 간에 의견 조율도 안 되고 하는데, 잠시 16시 10분까지 정회하는 것으로 할게요. 되겠죠? 그러면 자료 제출을 위해서 감사를 중지하도록 하겠습니다. 16시 10분까지 감사중지를 선포합니다.

그것 줘 보세요. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 2018년 10월 25일 고용노동부에 취업 규칙으로 위의 규칙들을 등록한 것으로 되어 있습니다. 이것을 카피해서 드리도록 하겠습니다.

예, 먼저 하세요. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 그것 저희들이 확인한 결과 위원님이 말씀하신 대로 저희들이 2019년에 농협으로부터 지정기탁서를 3억을 받았습니다. 그래서 이것을 받아서 저희들이, 여기 공문도 카피해 드리겠지만 2019년 10월 11일 경주세계문화엑스포 개최를 위해서 경상북도 기부심사위원회에 심의를 요청했습니다. 그래서 NH농협은행 지정기부금 3억에 대한 심의를 받아서 저희들이 사용을 한 내역이 여기에 있습니다. 사용한 내역, 3억 내용은 홍보, 안내 입간판 설치, 홍보판 제작 설치, 메인 사인물 제작 설치, 행사장 위탁 용역, 운영스태프 인건비, SBS 슈퍼모델 제작 협찬 등에…

대표님, 죄송한데 그 내역은 카피를 하셔서 우리 위원님한테 다 제출을 해 주시고요. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 그것을 드리겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 이동업 위원님.

대표님, 포항 출신 이동업입니다. 행감 준비하신다고 고생 많으셨고. 자료도 이렇게 두껍게 또 많이 준비하셨는데 이 자료가 보니까 조금 저희들 보기가 상당히 어렵게 준비되어 있습니다. 본 위원이 요구한 법인카드 사용 내역서를 보니까 정말 보기 어렵게 되어 있는데, 그냥 대충 보라고 이렇게 만들어 놓으셨는지 굉장히 조금 답답하기는 합니다. 대표님, 몇 가지만 좀 여쭤보도록 하겠습니다. 대표님, 오신 지 얼마나 되셨죠? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 제가 2019년 4월 1일 자로 왔습니다. 만으로 따지면 한 3년 6개월 정도가 지났습니다.

예. 당사자 되시는 분. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 이 부분은 지금 보니까 대학원을 다니기 위해서 10분, 20분 정도 조기 퇴근한, 그것은 어느 정도 다 양해가 되는 그런 사유였던 것 같습니다. 한 10분, 20분 정도 조기 퇴근한 그게 조퇴로, 그야말로 조기 퇴근인데. 그렇다고 해서 1시간, 2시간도 아니고 한 10분, 20분 정도 일찍 간 것을 기록에 남겨서…

대표님. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예.

이동업 위원님, 제가 잠시 한 말씀만 더 여쭤봐도 되겠습니까?

예.

하나만 더 보충하면… 대표님. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예.

그런데 제가 그 답변이 얼마나 궁색한지 한번 여쭤보겠습니다. 대학원 다녔다고 하는데 대학원은 1년만 다니고 말았습니까? ’18년, ’19년, 2020년, ’21년에는 조퇴가 없어요. 한 해만 딱 되어 있습니다. 한 해만… ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 위원님, 양해해 주신다면 당사자가 직접 한번 얘기를, 조퇴를 한 당사자로부터 얘기를 한번 들어 보시면 어떻겠습니까?

예, 콘텐츠운영팀장 이용승입니다.

마스크 벗고, 잘 안 들립니다.

제가 2004년 7월 12일 자로 해서 거기서 근무를…

앞의 마이크 쓰세요, 그것 안 들리니까.

2004년 7월 12일 자로 엑스포에서 근무를 하다가 2016년도에 도청으로 제가 파견을 가게 되었습니다. 파견을 가게 되었고, 3년 정도 그렇게 됐었는데 2018년에 도청 근무 중에 스트레스를 너무 많이 받아서 2018년, 그것 할 때 저는 엑스포에 사직서를 제출하고 나오지 않았습니다. 사표가 수리될 줄 알았는데 조직에서 계속 설득을 해서 제가 다시 나왔는데 그게 무단결근으로 되어서, 그렇게 다시 들어오게 되었습니다.

아니… 나오셨으니까, 팀장님께서 그러면 사직서를 냈는데 엑스포에서 사직 수리 안 하고 2달 동안 무단결근했는데 다시 와서 근무를 했다 이 얘기잖습니까, 그렇지요?

예, 맞습니다.

대표님, 이게 가능합니까? 대표님 그때 안 계셨다 그러니까 지금 대표님 입장에서 한번 말씀해 보세요. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 그 당시 절차나 규정에 따라, 저도 안 그래도 그 부분에 대해서 그 뒤에도 알아봤지만 규정에 따라서 진행된 걸로 알고 있는데 그게 만약에 그런 규정에 위배됐다면 그걸 할 수가 없었겠지요.

예, 사무총장 정규식입니다.

총장님한테 답변 좀 듣도록 하겠습니다. 총장님, 그때 당시에 도의 감사관으로 계셨지요?

아닙니다. 최근 1년 전에 감사관을 했기 때문에 그때는 감사관이…

그때는 아닙니까?

예, 아닙니다.

모르겠습니다. 다른 위원님들은 어떤지 모르겠는데 저는 개인적으로 봤을 때 상식적으로 이해가 가지 않는다는 생각이 좀 듭니다. 그만큼 근태 현황을 봤을 때 주로 간부들의 근태가 많이 안 좋다. 그만큼, 이후에도 대표님이, 이 근태를 봤을 때 대표님이 간부님의 통제가 안 된다는 내용이거든요, 이걸 봤을 때는. 그런데 조직 장악이 그렇게 안 됐을 때 엑스포를 어떻게 이끌고 오셨나 싶기도 하고, 저는 근태 현황을 받아 보고 정말 깜짝 놀랐습니다. ‘이게 정말 개인 회사였다면 어떻게 됐을까? 이게 가능한 일일까?’ 이게 정말, 가만히 있으니까 도에서, 경주시에서 출연금을 매년 백억씩 주니까 그냥, 그것 받아서 그냥 월급 갖고 성과급 가져가고, 보니까 이런 상황에서도 성과급도 나갔더라고요, 등급 A, B, C등급 해서. 제가 볼 때는 정말 근무 형태를 보니까 너무 안일하고 엑스포가, 우리 도나 경주시에서도 참 고민스러워하는 게, 이런 것 때문에 통합 얘기가 나오지 않나 이런 생각도 좀 듭니다. 지금 엑스포하고 문화관광공사와 통합 얘기가 나오고 있습니다. 우리가 의회에서도 업무보고를 한번 받은 적이 있습니다만, 대표님 생각은, 통합에 대한 생각이 좀 어떻습니까? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 지금 잘 아시다시피 관광공사에 경주엑스포가 가서, 한 부서로 가는 통합 절차가 진행되고 있는데 저희들로서는 도에 진행되는 절차를 지켜보고 있고, 가급적이면 경주엑스포의 경쟁력을 강화하는 방안으로, 긍정적인 방향으로 통합되기를 바라는 게 저의 입장입니다.

수고하셨습니다. 도기욱 위원님 질의해 주십시오.

여러 가지로 고생이 많습니다. 제가 두 가지만 잠깐 묻겠습니다. 업무보고서 43페이지 ‘신라 천년, 실감스튜디오 계림’ 이것은 민간투자입니까? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 그렇습니다.

수고하셨습니다. 다음, 박규탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 박규탁 위원입니다. 고생 많으십니다. 일단 대표이사님께 가장 근본적인 것을 하나 여쭤보고 싶습니다. 문화엑스포가 원래 설립될 때의 목적이 있지 않습니까? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예.

사무총장 정규식입니다.

예.

저희 결산서를 보시면 26페이지에 운영성과표가 있습니다. 운영성과표를 보시면, 27페이지 보시면 법인이 이제…

그러니까, 1억 6000…

고유 목적 출연하기 위해서 일정 금액을 고유목적사업비로 준비하도록 되어 있습니다, 거기에 따라서…

그러니까 1억 6800이 어디서 온 재원이냐고, 제 말씀은.

지금 현재 어떤 재원을 쓰고 난 뒤에 같이 재원에 포함되어 있는 재원입니다. 일반회계에 전체적으로 포함되어 있는 재원이죠.

일반회계에 전체적으로 포함되었다고요?

예, 이 결산서 보십시오. 26하고 27에 보시면 고유목적사업준비금 전입액이라고 있습니다.

몇 페이지죠?

예산할 때 이게 들어가는 것이 아니고 결산할 때. 27페이지요.

27페이지. 예, 거기 있잖아요. 1억 6800.

예, 27페이지에 보면 고유목적사업준비금 전입액이라고 있습니다.

그 전입금이 어디서 온 거냐고, 내 말은.

그게 결산할 때 이렇게 회계 내에서 오는 거죠.

회계 내에서 온다고요?

예.

회계에서, 회계 내 어디서? 그것 마음대로 막 오고.

아니요. 결산할 때 일정금액을 적립하도록 되어 있으니까 결산 시점의 어떤 표시입니다.

아니, 이것은 ’21년도잖아요.

’21년도입니다.

예, ’21년도. 1억 6800이 어디서 오냐고. 그러니까 그게 결산 시점에 아무 데나 떼 와요? 내 돈 내는 건가?

결산 시점에 이자하고 법인세 준비 부분을 여기 표시하도록 되어 있습니다, 결산할 때.

사업, 고유목적사업준비금 관련해서 재단의 회계규정 규칙 개정에 관련, 보시면 이것은 기본적으로 지금 재단 규정은 어떻게 되는지 아시죠? 재단은 어떻게 돼요? “법인세법에 규정하는 고유목적사업준비금의 손실 산입을 적용받기 위해서는 당해 사업연도에 발생하는 이자소득 및 수익사업 소득 금액에 대한 법인세법 29조에 따라 소득 금액의 50% 또는 100%의 고유사업목적준비금으로 설정하고 있으며, 유동부채와 비유동부채로 구분하지 않고 별도로 표시할 수 있다.” 이렇게 되어 있습니다. 맞죠?

예, 맞습니다.

그러면 이것 확실히 맞는 거죠?

그렇습니다.

맞죠?

예.

그런데 이게 맞다 하면 뭐가 문제인가 하면요. 이게 공익법인의 설립·운영에 관한 법률에 따라서 고유목적사업에 대한 지출액은 100분의 5 이상의 금액을 장학금으로 지출하는 법인의 경우, 이런 규정이 있어요. 이것 규정 위반이에요.

이게 저희가 회계사에게 자문해서…

회계사 이야기는 회계사한테 하시고. 이것을 관리하시고 재무제표에 표현하시는 것은 여러분들이, 회계사하고 하는 게… 최종적으로 여러분들이 내는 거잖아요, 엑스포가 내는 거잖아요.

그렇습니다.

관련 법규를 다 아시고 해야 되잖아요.

위원님, 저희가 한 번 더 확인해 보겠습니다.

그러니까 제 이야기는 1억 6800이 그냥 왔다고 이야기하시면 안 되고 어디서 왔는지를 정확히 알고 이야기하셔야지.

예.

확인해 보시고 그것도 보고해 주세요. 일단 여기까지 마치겠습니다.

예. 또 질의하실 위원님. 연규식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 아까 질의 마무리하겠습니다. 대표님, 아까 채용공고 말입니다. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예.

예, 박규탁 위원님 질의해 주십시오.

예, 박규탁 위원입니다. 페이지 20페이지부터 해서 23페이지까지 한번 보겠습니다. 여기 보면 세출에 관련된 건데요. 아까 존경하는 김경숙 위원님께서 “예산액에 대비해서 지출이 너무 많다. 좀 줄여 달라.” “곧 줄이겠다.” 이렇게 말씀하셨고요. 거기 보면 대행사업이 있습니다. 오른쪽 페이지, 21페이지 보시면 문화엑스포공원 건축물 관리 해서 대행사업비, 그 밑에 또 솔거미술관 대행사업비, 그다음에 대행사업비 쭉 있는데 이것 내용 설명 한번 해 봐 주시겠습니까? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 솔거미술관…

그럴까요? 예, 시간이 좀 흘렀기 때문에, 또 답변하는 측에서 또 준비도 좀 하고 우리 위원님들 또 다시 자료 정리할 시간이 좀 필요하기 때문에 감사 중지를, 17시 50분까지 감사 중지를 선언합니다.

예, 간단한 질의를 하겠습니다, 그냥 넘어갈 수도 있는데.

길게 해요, 길게.

행정사무감사 요구자료 99쪽 한번 봐 보십시오. 99쪽을 보면 이게, 위에서 두 번째입니다. 어나더필림이라고… 어나더필름. 업체 소재지가 경북 경산시인데, 이게 뭐 큰 의미는 없지만 우리 지역을 하느냐 안 하느냐에 따라서, 지금 정경민 위원이 자료를, 2개의 사업자등록증을 요구했는데 바로 체크가 됩니다. 여기 사업자는, 이게 11월 12일에 뗐으니까 이때 것이 맞습니다. 대구광역시에 있습니다, 경산시에 있지 않고. 이렇게 되면 다른 의미는 없지만 지역업체에 했다는 걸로 하나가 더 추가가 되는데 이게 여러 개도 아니고, 샘플이 여러 개도 아니고 2개를 했는데 벌써 하나가 틀린 게 나오면, 혹시나 비슷한데 경북이라고 바꾸지는, 일부러 한 건 없으시겠지요? 고의는 없으시겠지요? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 저희들이 고의로, 그렇게 일부러…

전년도에는 통신비 과목으로 이렇게 사용했었는데요. 2021년부터 이 통신비가… 세금과 공과과목에 편성되어서요, 조정이 된 부분입니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김경숙 위원님 질의해 주십시오.

김경숙 위원입니다. 임병하 위원님이 말씀하신 것에 덧붙여서 한 번 더 여쭤보겠습니다. 역시 26페이지입니다. 거기에 맨 밑에 보면 행사홍보비가 있습니다. 올해는 4억 8600만 원이 나갔는데 전년도에는 나간 게 없는데 그 이유에 대해서 한번만 설명해 주시겠습니까? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 이것도 담당 김선주 팀장이…

이것도 같은 맥락인데요. 전년도에는 지방출자·출연기관지침에, 예산편성지침에 행사홍보비가 아니라 전년도에는, 전기에는 행사운영비, 홍보비, 행사비가 사용됐던 게 2021년에는 행사홍보비로 그렇게 통합되면서 금액이 이렇게 된 겁니다.

그러면 이월된 금액에서 조정을 어떻게 합니까?

우리가 전기에는 행사운영비, 홍보비, 행사비 이런 목들이 있었는데요. 그게 2021년도에 오면서 행사홍보비로 통합이 됐습니다. 그래서 그 예산들은…

전년도 예산하고 이번 예산하고 이번에 다 합쳐진 금액이 이 금액입니까?

예, 맞습니다.

예, 잘 알았습니다. 그러면 앞에 있는 보상금이나 시설비 이런 것도 마찬가지로 전년도에 없었던 게 다 통합이 되어서 같이, 함께 된 겁니까?

예, 그 비슷한 목에 들어갔고요. 예를 들면 통신비는 2021년도에는 바로 위의 세금과 공과로 갔고요.

잘 알았습니다. 그 설명은 아까 앞에 하신 것 같고요. 아까 제가 기탁금에 대해서, 기부금에 대해서 제가 아까 말씀드렸는데 자료가 안 와서 도통 설명을 할 수도 없고 이어나갈 수가 없는데 그 부분에 제가 한 말씀드리겠습니다. 여기 지금 지정기탁이나 그다음에 농협에서 받은 기부금에 대한 날짜가 전혀 안 되어 있는데 언제 받으신 겁니까? 날짜가, 저한테 준 자료에는 날짜가 하나도… ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 날짜 확인해서 바로 보고드리겠습니다.

박규탁 위원입니다. 위원장님, 제가…

말씀하세요. 질의하십시오.

성격이 급해 죄송합니다. 37페이지에 보시면 행사홍보비가 한 50억 정도 되어 있고요. 그 뒤에 39페이지에 보시면 총자산 또는 사업 수입금액의 10% 거래내역이 있는데 11번 항목에 대해서 한번 설명을 부탁드리겠습니다. 39페이지 11번. ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예, 39페이지 11번 거래처명…

수고하셨습니다. 이동업 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

대표님 수고 많습니다. 포항 출신 이동업 위원입니다. 대표님, 아까 제가 자료 요구했던 수의계약 건 있지 않습니까? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예.

예, 수고하셨습니다. 우리 이동업 위원 말씀은 그만큼 또 부정이 발생될 소지가 많다는 거예요. 그 말씀을 못 해서 그렇게 하고 있는데, 경영 교육 같은 것 하고 있죠? ○(재)문화엑스포대표이사 류희림 예.