전춘농업기술센터소장
농업기술센터소장 전춘입니다. 시민을 더욱 행복하게 양주시의회 윤창철 의장님과 의원님께서 농업농촌발전을 위해주시고 아낌없는 지원에 감사의 말씀을 드립니다. 농업기술센터 소관 2023년 주요 업무보고에 대해 보고드리겠습니다. 438쪽, 농업기술센터 일반현황입니다. 농업기술센터는 4개 과, 18개 팀으로 구성되어있으며, 직원 수는 일반직 35명, 지도직 27명, 공무직 및 기타 32명 등 총 94명이 근무하고 있습니다. 440∼443쪽 2022년도 과별 주요 성과입니다. 농업정책과는 농자재값 인상, 농촌 일손 부족 등 어려운 농업농촌의 여건을 타개하기 위해 농민기본소득 6,689명에게 지원하였으며, 화학비료 인상분 전액 지원, 그리고 농업용 면세유 구입비 지원 등 62종 사업 99억 8,700만 원을 지원하여 농가소득 보전과 경영비 절감에 노력하였습니다. 농촌관광과는 BIO농업대학 운영 등 농업인 전문교육 11개 과정 800명 교육을 실시하여 농업경쟁력 향상에 노력하였으며, 나리농원을 9월 7일부터 10월22일까지 44일간 개장하여 18만 4,854명이 방문하여 양주시 이미지 제고와 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 기술지원과는 이상기후 대응 신기술 확대 보급 및 농작물 병해충 피해 최소화를 위한 선제적 방제와 스마트팜, 시설환경 개선 등 27개 사업을 추진하여 새로운 기술 농가 보급과 소득향상에 기여하였습니다. 축산과는 축산업 경쟁력 강화를 위하여 스마트 축산사업, 공공 승마장, 반려견 놀이터 운영 등 사업을 내실 있게 추진하고 있으며, 가축방역 거점소독소 운영, 그리고 농장별 차단방역을 실시하여 가축질병 청정화에 만전을 기하고 있습니다. 444쪽, 비전 및 정책 목표입니다. “농업인의 삶의 질 향상 및 안전 농축산물 공급” 비전 달성을 위해 농업경쟁력 강화, 그리고 농업농촌의 핵심 전문인력 양성, 저탄소, 기후변화 대응하는 신기술을 보급, 질병 없고 악취 없는 친환경 축산업을 구현하여 경쟁력이 있는 농업농촌을 만들도록 하겠습니다. 다음은 2023년도 농업기술센터 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 농업정책과 소관입니다. 446쪽, 『농업기술센터 청사 신축』입니다. 광석택지개발지구 내 편입된 농업기술센터 청사를 은현면 도하리 농촌테마공원 내 부지로 농업인회관을 포함하여 이전 건립하는 사항입니다. 부지는 12만 440㎡상에 연면적 5,558㎡, 지상 2층 규모로 계획하였으며, 공공건축물 건축허가 협의와 일상감사 및 경기도 계약심사를 완료하고, 현재 조달청 공사 계약절차를 진행하고 있으며, 2022년 12월에 착공 추진하여 2024년 4월 준공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 448쪽, 『농민기본소득 지원사업』입니다. 농업인들에게 농업농촌의 공익적 기능 유지와 활동에 대한 보상 차원의 지원사업으로 2022년에는 6,698명의 농업인에게 40억 1,800만 원을 지원하였으며, 2023년에는 약 7,500명의 농민에게 분기별 15만 원씩 45억 원의 농민기본소득을 지원하여 소득 불평등 완화와 농업인 삶의 질 향상에 최선을 다하도록 하겠습니다. 449쪽, 『외국인 계절근로자 도입 추진』입니다. 관내 시설재배 농가의 일손 부족을 해결하기 위하여 외국인 계절근로자를 5개월간 합법적으로 도입하여 농가의 일손 부족을 해결하고자 추진하는 사업으로 2023년도 상반기 계절근로자 고용 희망 신청 접수 결과 82농가에서 293명을 신청하였으며, 법무부에 계절근로자 도입 계획서를 제출하여 인원을 배정받은 후, 신청 농가에 배정하여 일손 부족을 해결코자 합니다. 450쪽, 『농업소득 보전 지원사업』입니다. FTA 및 기상재해 등 국내외 사정으로 어려워지는 농업 부분의 일정부분 소득을 보전하여 지속 가능한 농업을 실현하고자 추진하는 사업으로 기본형공익직불제 2,638농가, 그다음에 친환경직불제 14농가, 농산물우수관리 인증농가 959농가 등 총 3,611농가에 총 36억 8,000만 원의 직불금 및 장려금을 지원토록 하겠습니다. 451쪽, 『농산물 임가공 및 포장재, 디자인 지원』입니다. 농산물 가공 시설이 없고 판매업 허가를 득한 소규모 농가에 임가공비, 포장재 구입비, 디자인 개발비 등을 지원하는 사업으로 20농가에 지원하여 안정적인 판로를 확보하여 농가소득 향상에 힘쓰도록 하겠습니다. 452쪽, 『수출 및 특화 농산물 집중 육성』입니다. 관내 수출 및 특화 농산물 재배 농가를 대상으로 시설원예 현대화 지원사업 등 23개 사업 699농가에 11억 3,500만 원을 지원하였으며, 2023년도에는 수출 관련 시설·장비, 농자재 지원 등 5개 사업, 그리고 친환경·원예특작 분야, 농산물 생산·가공·유통지원 등 17개 사업에 총 19억 8,600만 원을 지원하여 수출 및 특화 농산물의 집중 육성과 농가소득 증대를 도모하도록 하겠습니다. 453쪽, 『양주시 푸드플랜 추진』입니다. 푸드플랜은 외부에서 조달되었던 기존 먹거리 유통체계를 지역 내 순환 체계로 전환하여 생산, 소비, 안전, 영양, 환경, 식품 복지 등 다양한 먹거리 이슈를 통합하여 관리하는 종합먹거리 전략으로 연구용역 결과 및 벤치마킹 결과를 반영하여 우리 시 농업 실정에 맞는 계획으로 생산자 단체 구성 및 군납 안정화, 그리고 먹거리 조례 제정 등 시민 먹거리 기본권보장 및 농업인 소득 안정을 위해 최선을 다하겠습니다. 455쪽, 『농업기계 구입 지원사업 및 농기계대여은행 운영』입니다. 대형, 소형 농기계 구입비용 지원, 단기 임대 농기계 대여, 안전재해보험 가입지원, 노후 농기계 폐차 지원 등 18억 2,000만 원의 사업비로 농기계 구입 및 운영비로 인한 농가 부담을 경감토록 하겠습니다. 또한 농기계 수리 센터가 없는 지역을 중심으로 순회수리 교육을 확대하여 농기계 이용 효율을 높여 나가도록 하겠습니다. 457쪽, 『농업생산기반시설 정비사업』입니다. 농업생산기반시설 확충 및 정비를 통하여 농촌지역의 균형발전 및 영농편의를 도모하고자 시행하는 사업으로 2023년도에는 41억 9,200만 원의 사업비를 투입하여 농로 포장 1.1km, 수리·정비 3.7km, 농업용 공공관정 개발 2개소, 그다음에 연곡저수지 재해위험 정비사업 등을 추진하여 농민 불편 사항을 적극적으로 해소하고, 재해를 사전에 예방하여 시민의 안전 및 재산 보호에 만전을 기하도록 하겠습니다. 460쪽, 『국유재산 행정관리』입니다. 2022년 국유재산 실태조사 용역을 완료하고 우리 시 관내 국유재산 불법 사용을 근절하기 위하여 단기 및 장기 무단점용 사용자에게 변상금을 부과하고, 사용 허가 신청 등의 국유재산 행정관리에 대해서는 사전 안내 및 현장 면담 등의 적극 행정을 실시하여 민원 발생을 최소화하겠으며, 국유재산의 효율적 관리를 위하여 농업생산기반시설의 목적을 상실한 국유재산 유휴 미활용 토지는 용도를 폐지하여 효율적인 행정관리를 하도록 하겠습니다. 462쪽, 『친환경 농산물 학교급식 및 과일간식 공급지원』입니다. 관내 어린이 및 초중고 학생에게 친환경 안전 먹거리를 공급하기 위하여 20억 3,800만 원을 지원하여 친환경 농산물 구매 차액 지원, 초등돌봄교실 건강과일 지원, 우리아이 건강과일간식 지원사업 등을 추진하여 관내 청소년 건강증진 및 농가소득 증대에 힘쓰겠습니다. 464쪽, 『로컬푸드 피해보상 문제 적극 대처』입니다. 지난 10월 로컬푸드 피해조사특별위원회를 구성하여 3회에 걸쳐 위원회를 개최하여 농가 피해액을 75호 1억 6,815만 8,000원으로 확정하고, 위원회에서 결정한 대로 간접보조를 통해서 농가 피해를 최소화할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 관내 농협 하나로 마트 내 로컬푸드 코너 개설 시 보조사업을 조사하여 지원할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 농촌관광과 소관 보고드리겠습니다. 466쪽, 『농업인 평생교육 운영으로 경쟁력 있는 농업 인재 양성』입니다. 농업트랜드 변화에 신속하게 대응할 수 있도록 사업비 1억 5,500만 원으로 새해농업인실용교육, BIO 농업대학 등 9개 과정 815명에게 농업인 맞춤형 교육을 추진하여 전문농업인 양성에 노력하겠습니다. 467쪽, 『농업기술 확산을 위한 다양한 매체 활용 홍보 활성화』입니다. 다양한 매체를 활용하여 농업인 맞춤형 정보를 제공하기 위해 사업비 770만 원으로 카카오채널과 블로그 등 SNS 채널 운영과 전문농업경영인 기획취재, 그다음에 카드뉴스와 농업기술 콘텐츠 제작 홍보로 농업정책과 기술정보 서비스를 신속하게 제공함으로써 정보 사각지대를 줄여나가도록 하겠습니다. 468쪽, 『시민이 행복한 도시농업 실현』입니다. 도시농업 활동을 통한 생활 속 탄소중립 실천을 위하여 아파트 쌈지텃밭과 학교 내 어울림텃밭 조성 5개소, 상자텃밭 보급 및 체계적인 도시농부 체험프로그램 운영 등 사업비 1억 5,000만 원을 투입하여 지역사회 커뮤니티 활성화 및 양주시민의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 470쪽, 『농촌자원 활용 치유체험 활성화』입니다. 변화하는 농업환경 대응을 위해 농촌의 치유체험 공간조성 3개소, 실버세대를 중심으로 한 정신건강 서비스 제공 2개소 및 소비자 맞춤형 치유체험 프로그램 운영 등 사업비 2억 6,600만 원을 투입하여 지속적인 고객 확보를 통한 농가소득 증대 등 농촌 체험이 활성화되도록 노력하겠습니다. 472쪽, 『농촌 융복합산업 활성화 및 농업재해 예방』입니다. 2억 6,900만 원의 사업비를 지원하여 지역 농산물을 활용한 농식품 가공 창업 및 상품화 지원 2개소와 5개 과정 100명을 대상으로 농촌자원을 활용하여 전통문화 교육을 추진하고, 농작업 사고를 선제적으로 대응하고자 농작업 유해 요인 발굴 및 개선으로 안전성을 확보하고자 농작업 재해예방 사업 2개소를 추진하겠습니다. 474쪽, 『미래농업의 성장동력 청년 농업인 육성』입니다. 청년들의 창의적 아이디어와 신기술을 접목한 3종 3개소 사업에 1억 2,000만 원을 투입하여 청년 농업인의 영농 정착 지원 및 자립 기반을 조성토록 하겠습니다. 475쪽, 『양주 농업인 학습단체 육성』입니다. 농업·농촌의 미래를 선도하는 농업인 학습단체 육성을 위해 농촌지도자회, 그리고 생활개선회, 4-H회 3개 단체에 2억 3,000만 원의 예산으로 농업정보지 제공 3종 760부, 역량 강화교육, 또 탄소중립 실천 등 지속 가능한 농업·농촌을 위한 농업인 학습단체 공익활동 강화로 정체성 확립과 농업경쟁력 향상을 위해 육성해 나가겠습니다. 477쪽, 『나리농원 조성 및 운영』입니다. 양주 나리농원에 18억 원을 투입하여 나리농원 사계절 활성화를 위한 다년생 경관작물 재배면적을 60%까지 확대하고, 야간조명 설치, 주차장 및 출입구 정비를 통한 관람객 편의 및 시민의 힐링 공간 제공, 나아가 식물원 유치가 가능하도록 나리농원 농업진흥구역 해제 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 기술지원과 주요 업무를 보고드리겠습니다. 480쪽, 『탄소중립 대응 양주쌀 안정생산 기술 보급』입니다 탄소중립에 적극 대응하기 위해 7종 10개소에 3억 7,000만 원을 지원하여 고품질 농산물 생산 정부 보급종 및 자율 교환 창구 운영, 최고품질 쌀 생산 기술 및 밭작물 고품질 생산 기술 보급사업을 추진토록 하겠습니다. 482쪽, 『기후변화, 선제적 병해충·재해 대응 강화』입니다. 신속한 재해 대응 체계를 구축하고자 벼 예찰포, 관찰포 등 3종 3개소의 검역, 돌발 병해충 방제 계획 면적 330ha에 대해서 병해충 예찰 조사, 병해충 방제단을 상시 운영하여 농작물 피해가 최소화되도록 하겠습니다. 484쪽, 『고품질 원예작물 안정생산 기술 보급사업』입니다. 기후변화 대응 및 ICT 활용 고품질 원예작물 안정생산을 위해서 5종 8개소 2억 1,000만 원을 투입하여 고온기 채소 재배환경 개선, 양주딸기 육묘기술 보급, 시설원예 스마트팜 기술 보급사업 등을 추진토록 하겠으며, 원예작물 생산 최적 환경제어기술 지원을 통한 품질 향상 및 생산성 향상에 노력하겠습니다. 486쪽, 『특용작물 이상기후 대응 재해예방 및 스마트 농업 확대』입니다. 기후변화 대응 특용작물 안정생산을 위해 인삼 신품종 시범단지, 그리고 버섯 생육 스마트팜 기술시범 등 3종 4개 사업에 1억 200만 원을 투입하여 스마트 정밀농업 실천과 품질향상 기술 확산으로 농업인 소득증대에 기여하겠습니다. 487쪽, 『농특산물 온라인 마케팅 기반 구축 및 판로 확대』입니다. 농업인 온라인 농산물 직접판매 기술지원과 양주마켓 쇼핑몰 운영 등 5종 5개소에 1억 3,000만 원을 투입하여 산지에서 소비자까지 농산물 스마트 직거래 활성화 및 판로 확대로 농업인 소득 안정을 위해 노력하겠습니다. 488쪽, 『고품질 안전 축산물 생산기술 보급사업』입니다. 축산업의 경쟁력 강화를 위해서 5종 9개소에 1억 5,500만 원을 투입하여 ICT 통합관리시스템을 활용한 스마트 축산기술과 기후변화 대응 기술 사업을 추진하여 안전 축산물 생산 및 농가소득 증대를 도모하겠습니다. 489쪽, 『과학영농시설 운영 활성화』입니다. 고품질 안전 농산물 생산 기반 구축과 영농서비스 제공을 위하여 농가 맞춤형 유용미생물제 450톤 공급, 토양검정 2,750점, 그리고 농산물 안전성분석 800점, 가축분뇨 퇴비 부숙도 검사 600점 등을 실시하여 과학적 분석을 통한 안전 농산물 생산에 최선을 다하겠습니다. 다음은 축산과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 491쪽, 『스마트축산 육성지원』입니다. 관내 축산 농가 11개소에 14억 원을 투입하여 노후화된 축산시설의 자동화 및 현대화로 축산 농가의 인력난 해소와 생산비 절감 등의 경영안정을 도모하고, 도시민과 상생하는 지속 가능한 축산업을 육성해 나가도록 하겠습니다. 493쪽, 『FTA 대응 경쟁력 있는 축산업 육성』입니다. 경쟁력 있는 축산업 육성을 위해서 농가 자부담을 포함해서 27억 원을 투입하여 조사료 생산 기반 확충사업과 가축개량사업, 안전 축산물 생산지원 등 14개 사업을 추진토록 하겠습니다. 495쪽, 『안전 순환형 친환경 축산업 육성』입니다. 쾌적한 축산 환경의 조성을 위해 가축분뇨 퇴비화 지원, 축산분뇨 악취개선시설, 낙농세정수 처리시설지원 사업 등 11개 사업에 28억 원을 투입하여 가축분뇨의 효율적인 처리를 통한 친환경 축산기반을 조성토록 하겠습니다. 497쪽, 『양주시 승마장 운영 및 승마산업 활성화』입니다. 승마를 시민들의 새로운 레저생활로 육성하기 위하여 양주시 승마장의 프로그램을 다양화하고, 학생승마교실, 재활용 승마교실, 양주시장배 풀뿌리 유소년 승마대회 등 10개 사업을 추진토록 하겠습니다. 499쪽, 『가축질병 청정화를 위한 차단방역 체계 구축』입니다. 광견병 등 주요 가축전염병 예방접종, 소 브루셀라병·결핵병 등 인수공통전염병에 대한 검진, 공동방제단 운영, 방역인프라 구축 지원사업 등 22개 사업을 적극 추진하여 효율적인 가축질병 차단방역 체계를 구축하도록 하겠습니다. 501쪽, 『구제역·AI 및 아프리카돼지열병 특별관리 추진』입니다. 최근 강원지역 양돈농가에서 아프리카돼지열병이 산발적으로 발생하고 있고, 야생조류에서 조류인플루엔자 바이러스가 검출되는 등 재난형 가축전염병 발생 가능성이 매우 높은 상황입니다. 구제역·AI 및 아프리카돼지열병 특별방역대책을 수립하여 가축전염병 차단방역에 만전을 기하겠습니다. 현재, 거점소독소 및 가축방역대책 상황실을 운영 중에 있으며 향후, 가축질병 위기경보 발령 단계에 맞춰 신속하게 대응토록 하겠습니다. 503쪽, 『동물보호·복지대책 추진』입니다. 도시화에 따른 유기 동물 및 펫티켓 준수 등 동물보호 관련 민원이 급격히 증가하고 있습니다. 이에 유기 동물의 보호 관리 및 길고양이 중성화 등 10개 사업 추진과 반려인의 펫티켓 함양을 위하여 캠페인 및 홍보를 강화하여 시민 불편이 최소화되도록 하겠습니다. 505쪽, 『축산물 위생관리 및 안전 축산물 공급』입니다. 부정 축산물 유통 방지 및 안전 축산물 유통체계 확립을 위하여 축산물 위생감시와 우수 축산물 학교급식 및 소 이력추적시스템 구축 등 7개 사업 추진으로 축산물 안전성 확보 및 축산 농가 경쟁력 강화를 위해 노력하겠습니다. 507쪽, 『축산 농가 악취 및 축산폐수 관리 강화』입니다. 도시화에 따른 쾌적한 생활환경 욕구 증가로 축산 농가 악취 및 축산폐수 관련 민원이 증가하고 있는 실정이며, 축산 농가에 관리 감독 강화와 시설 개선을 지속적으로 추진하는 등 악취배출원 관리를 철저히 하여 환경오염 예방 및 쾌적한 주거 환경이 될 수 있도록 하겠습니다. 509쪽, 마지막으로 『가축분뇨 공공처리장 운영 관리』입니다. 관내 신고 대상 돼지사육 축산 농가에서 발생하는 축뇨를 처리하는 가축분뇨 공공처리장의 효율적인 운영 관리로 악취 및 수질오염 등 환경오염 예방 방지에 기여하고, 인근 주민의 쾌적한 생활에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2023년도 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.