이장걸 의원 발언

지금부터「지방자치법」제49조 및 같은 법 시행령 제46조,「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 울산박물관 소관 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사의 근본취지는 각종 행정업무 추진현황과 이행여부를 파악하여 잘못되거나 미흡한 부분에 대해 시정과 개선을 요구하고 발전적인 시정방향을 제시하는 데 그 목적이 있습니다. 동료위원 여러분들께서는 정책감사 차원의 큰 틀에서 시정요구와 대안제시에 주력하여 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 협조해 주시길 당부드리며, 수감기관은 감사위원의 요구자료나 질의에 성실히 답변해 주시길 당부드리겠습니다. 먼저「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제11조의 규정에 따라 감사증인으로 채택된 관계공무원으로부터 행정사무감사에 따른 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사에 임함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 참고로 거짓증언을 하거나 출석요구를 받은 사람이 정당한 이유 없이 불출석 및 증언을 거부할 시에는 관련 규정에 따라 고발 또는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 현재 공석인 울산박물관장을 대신하여 문화관광체육국장께서는 발언대로 나오셔서 증인선서 후 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서, 본인은「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제11조에 따라 2022년도 행정사무감사를 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2022년 11월 16일 문화관광체육국장 김석명

다음은 문화관광체육국장께서 발언대에 나오셔서 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

문화관광체육국장 김석명입니다. 평소 울산박물관 업무에 많은 성원을 보내주시는 김종섭 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 공석인 울산박물관장을 대신하여 보고드리게 된 점을 양해하여 주시기 바랍니다. 이어서 울산박물관 소관 2022년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 울산박물관

김석명 문화관광체육국장님 수고하셨습니다. 지금부터 울산박물관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원님들과 협의한 대로 본질의는 15분 이내로 해 주시고 추가질의 시에 10분으로 진행하도록 하겠습니다. 오늘 역시 질의순서와 상관없이 먼저 질의하시고 싶은 위원님들 계시면 의사표현을 해 주시면 먼저 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 공진혁 부위원장님 질의해 주십시오.

국장님 반갑습니다. 또 오셔 가지고 하시기 부담스러울 것 같습니다. 울산박물관에 실감콘텐츠 관련된 부분 자료 있으시죠?

올해 저희들 문체부에 공모사업으로 10억 원 정도 예산을 확보했었습니다.

7월에 업무보고 때 올라왔을 때 추경에 받아 가지고 진행하신다고 했는데 올라온 것은 진행률이 0%라 해서.

그게 저희들이 추경 확보하고 하반기에 공모되었기 때문에 지금 행정절차를 밟고 있습니다.

행정절차를 밟고 있는 중이라서 지금 진행률이 0%?

예, 그리고 이 보고서 작성할 때가 9월 말 기준이었기 때문에 아마 그렇게 됐습니다.

이게 반구대암각화를 기반으로 해서 하는 콘텐츠다 보니까 아마 저도 울주군 쪽에 있다 보니까 기대감이 있고 울산에서 자랑스럽게 생각하고 문화유산에 등재도 하려고 하니까 이런 것들이 같이 동반돼서 한다 그러면 큰 효과가 같이 이루어질 것 같거든요. 잘 준비해 주셔 가지고 성공적인 행사가 되기를 기원드리겠습니다. 더불어서 우리가 반구대암각화에 관련된 부분들이 대두돼서 늘 많이 해 왔는데 상대적으로 울산에 있는 역사라고 되어 있는, 알고 있는 우시산국에 관련된 것들은 조금 묻혀 있다는 생각이 너무 많이 들거든요. 울산시에서 알고는 있지만 이 부분을 부각시켜서 하는 부분들이 조금 부족하다 라는 생각이 드는데 앞으로, 박물관에 제가 방문해서 다 봤거든요. 잘 조성되어 있고 울산의 역사적인 부분들이 2층에 잘 마련되어 있고 출토되어 있는 유물들도 잘 전시해 놨더라고요. 그렇게까지 다 해 놨으니까 역사적인 것도 학회를 열고 해서 연관성을 증명하는 데에 치중해 주시면 안 좋겠나 라는 생각을 같이 덧붙여서 말씀드립니다.

제가 앞에 문체국 할 때 말씀드렸었는데 내년에 울산역사연구소가 출범될 겁니다. 거기에 30년사, 50년사, 100년사 같은 시사도 편찬하지만 추가적으로 전문인력이 동원되어 가지고 조금 전에 말씀하신 우시산국이라든지 울산의 숨은 역사를 발굴해서 기록하고 보존해서 후세에 넘겨주는 그런 역할을 하기 위해 가지고 저희들이 역사연구소를 개설·운영할 겁니다. 그때 되면 위원님이 말씀하신 그런 부분들도 참고해서 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

공진혁 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이장걸 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 박물관장님이 부재라서 국장님께서 답변해 주시고 계시는데 그러면 박물관장님 새로 부임하시는 분은 언제쯤 어떻게 절차를 뽑고 계시는지요?

그거는 인사파트에서 그 업무를 하다 보니까, 아마 1월 초쯤 되면 신임 박물관장이 부임할 것 같습니다.

국장님께서 문화 관련되어서 이렇게 답변까지 나오셨는데 그러면 어떤 분들을 어떻게 영입하실 것인지 이런 부분에 대해서는 전혀 아시는 분은 없어요? 어떤 분을 모신다는 기본적인 그분들의 전문성이라든지 어떤 분야를 하고 있는지 이런 부분에 대해서는 전혀 관여하지 않습니까?

예, 저희들이 업무적으로는 하고 있지만 인사파트는 별도로 총무과에서 하기 때문에.

물론 우리가 시장님께서 임명할 수 있는 자리가 여러 자리가 있겠죠. 물론 위원회라 하는 절차를 밟겠지만 그래도 전문성을 갖고 계시는 분들 그러한 인재들을 우리 박물관장으로 영전을, 모셔 가지고, 그런 분들이 지역사회 박물관에 여러 가지 발전을 시킬 수 있고 또 울산을 방문하는 여러 관광객들이나 이런 분들이 결국에는 이 박물관을 보고 그 도시의 정체성을 알 수 있는 부분들이 있기 때문에 그래서 ‘인사가 만사’라는 말이 있지 않습니까? 인사가 정말 중요하다. 행정사무감사를 하면서 지금 현재 관장님이 자리에 안 계시는 이런 상태에서 행정사무감사를 하다 보니까 물론 담당공무원님들 다 계시긴 하지만 제가 한 가지 당부의 말씀은 지금까지 박물관 운영하면서 좀 전에 존경하는 공진혁 위원님께서도 말씀하셨던 7월에 업무보고 청취할 때는 예산을 편성해 놓고 거기에 대해서 계획을 수립해서 답변했는데 지금 그 답변을 제대로 들을 수 없는 상황이고 또 그러한 과정에서 국장님께서는 지금 현재 국비 확보가, 제가 알기로 국비 확보가 그 당시 3월에 4억 원 확보된 걸로 그때 설명했었죠?

예, 지금 저희들이 사업자를 선정하기 위한 행정절차를 진행 중에 있습니다.

그런데 지금 현재 우리가 여러 가지 신규사업을 준비할 때는 당초에 여러 가지 사업들을 보면 조기집행을 하려고 하는 행정의 여러 가지 절차가 있지 않습니까? 그러한 부분들이 있는데 지금 한해를 마무리하는 시점에 아직까지 이 사업을 진행을 못하고 있다는 것은 전년도부터 계속 이 사업을 계획해 왔었고 국비공모사업에 응시했을 것이고 그만큼 노력했는데 앞으로는 이런 것들은 차질 없이 진행할 수 있어야 되는 것도 한번 더 강조드릴 수밖에 없다고 생각합니다. 박물관에 관련된 관계공무원 여러분들 한해 동안 수고하셨고 앞으로도 박물관을 찾는 관광객들이나 울산시민들도 많이 보겠지만 사실은 울산을 찾는 관광객들이 울산에 대한 정체성을 알 수 있는, 구석기시대부터 시작해서 현대까지 여러 가지 스토리텔링을 만들어놨지 않겠습니까. 거기 자체적인 큐레이터가 있나요? 설명하시는 분, 아니면 문화해설가들이 와서 합니까, 아니면 자체적으로 하는 겁니까? 보고 그냥 읽고 가는 겁니까?

저희들 자체적으로 도슨트를 양성하고 있습니다. 20명 정도 운영 중인데 1년에 4번 정도 단계별로 교육을 시켜서 전문화된 도슨트들이 운영되고 있습니다.

사실 울산에도 보면 여러 가지 임진왜란, 정유재란 시절에는 울산왜성 같은 경우에는 스토리텔링 같은 것들도 여러 가지 만들 수 있는 부분들도 있지 않습니까? 가토 기요마사 그리고 조·명연합군들이 우리 의병들과 함께 도산성전투를 했을 경우에 그 왜군들을, 가토 기요마사가 물이 없어서 말의 목을 베고 그러한 스토리가 있듯이, 그래서 지금 일본에 가면 오사카성이나 모든 일본의 성에는 우물이 없는 곳이 없습니다. 그게 바로 우리 도산성전투 때 울산왜성에서 일어났던 말의 목을 베어서 물을 대신했던 그러한 스토리텔링들이 결국에는 일본 관광객들이나 중국 관광객들도 사실은 울산왜성에 와서 이런 걸 알 수 있듯이 가장 도시의 여러 가지 관광상품을 만들더라도 저는 박물관을 가장 먼저 방문하는 것도 울산시에서 필요하다. 그래서 찾아갈 수 있도록 박물관의 중요성에 대해서 당부의 말씀을 시의 입장도 같이 함께해야 된다 이런 부분을 말씀드리고 싶습니다. 하여튼 아무쪼록 박물관 운영 앞으로도 지속적으로 열심히 잘해 주시고 당부의 말씀을 드립니다.

감사합니다.

위원장님 이상입니다.

권태호 위원님 수고하셨습니다. 다음 김동칠 위원님 질의해 주십시오.

김동칠 위원입니다. 위원장님이 조금 전에 큰 틀에서 질의하라고 말씀하셨는데 저는 관장님 안 계시니까 세세한 걸 한번 질의하겠습니다. 책자를 보시면 공통 요구사항에 보면 세출예산 또 제출한 주요업무추진상황에 9페이지 보면 세출현황, 집행현황이 있는데 감사를 문서를 보고 해야 되지 않습니까? 문서를 보고 해야 되는데 전반적으로 수치가 안 맞아요. 보시면 110억 원 되어 있고 그다음에 지출원인행위가 70억 원 되어 있고 그다음에 지출액이 68억, 잔액이 39억 되어 있고 뒤쪽에는 보시면 잔액이 42억 원 되어 있어요. 책자에 보시면 이 돈이 2억 원이 금액이 안 맞는데 물론 수치가 틀렸습니다. 계산해 보니 수치가 틀렸는데 그러면 이것 하나 같으면 저희들이 ‘오타가 났구나.’ 이해가 됩니다. 하다가 실수하고 이해가 되는데 그 밑줄에 보면 또 틀렸어요. 밑줄에 보면 박물관 교육, 홍보 및 문화행사에 보면 또 뒤쪽에 보면 준 자료하고…….

3페이지…….

책자 가지고 계시죠?

예, 몇 페이지?

행정감사요구자료하고 방금 설명한 주요업무추진상황에 있는 데이터하고 수치가 안 맞아요.

아마 이게 지금…….

계산이 틀렸는데 제가 말씀드렸지만 이게 1건 같으면 이해가 돼요. 비단 이 과만 아니고 감사를 하다 보니 저희들이 자료로 모든 검토를 하는데 이 자료 가 사실 상당히 부실해요. 공무원은 문서로 답하지 않습니까? 자료가 이게 단순오타가 아니고 부실하다, 이거는 제가 여태까지 감사를 며칠 하면서 감사에 임하는 자세에 이게 좀 문제가 있지 않나. 계산 한번 해 보십시오. 거기에 다 틀렸습니다.

추진상황보고자료 9페이지하고 그리고…….

1페이지하고.

9페이지.

추진상황은 1페이지.

추진상황은 1페이지.

그다음에 감사요구자료 1페이지, 추진상황자료 9페이지 틀리는데.

앞에 그거는 내용이 다른 것 같습니다.

내용이 달라요? 그러면 숫자 계산 잘못한 것 아니에요? 계산기 한번 가져와 보세요.

뒤에 답변하실 분 계십니까? 국장님이 파악을 다 못 하셨는데 발언대에 나오셔서 소속, 성명 이야기하시고 김동칠 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

지출원인행위 금액이 그러니까 110억 원에서 71억 원을 빼니까 39억9000만 원이 되는 거고.

답변을 명확하게 하실 수 있으신 분이 나오셔서 답변을 해 주십시오.

여기 있잖아요. 지출원인행위, 지출원인행위액 71억, 71억 똑같은데 지출액하고, 여기 보면 지출액 있고 여기 집행액 있고 앞쪽에 보면 지출원인행위, 숫자가 이게 계산을 잘못했습니다.

1페이지에 있는 것은 예산액에서 지출원인행위액을 뺀 거고요.

지출원인행위액을 뺀 거고?

9페이지에서는 예산현액에서 집행액을 뺀 겁니다. 그래서 저희들이 양식을 같이 작성을 해야 되는데 빼기를 다른 항목을 들여왔습니다.

그러면 한쪽은 원인행위를 빼 가지고 현재 지금 잔액이 얼마라는 얘기입니까? 잔액이 39억입니까, 42억입니까?

지출원인행위액을 빼면 39억이 되고요, 9페이지에 있는 집행액을 빼면 42억이 되는 겁니다.

그게 무슨 말이고?

같아야 되는 것 아닙니까?

저희들이 보고서를 만들 때 양식을 만들 때 잘못 만든 것 같습니다. 저희들이 사실 이거는 실무적으로 실수한 것 같습니다. 죄송합니다. 빼는 항목을 다른 항목을 넣어 가지고 이런 혼란을 만들었습니다.

예산액에다가 지출액을 빼고 난 다음에 잔액이 되어야 되는 것 아 닙니까?

예, 사실은 그렇게 되어야 됩니다.

그런데 이것은 그러면 예산액에다가 집행한 돈하고 지출한 돈하고 차이가 뭐죠? 어떻게 해석해야 되죠?

지출원인행위는 계약만 된 상태를 의미하는 거고요.

그러니까 지출액은?

지출액은 실제 빠져나가는 돈이고.

그러면 집행액은? 빠져 나간 돈은 지출액이라 하고 집행액은 빠져 나가지 않는 돈을 집행액이라 합니까?

이거도 양식이 좀, 집행액이 지출액이라고 2개 통일을 했어야 되는데…….

지출액이나 집행액이나 똑같은 얘기 아닙니까?

예, 같은 얘기인데 용어 선택을 좀 혼란스럽게…….

이게 용어 선택이 아니고 자료가 공통요구사항하고 뒤쪽 설명자료하고 똑같아야 되는데 이게 물론 아까도 얘기했지만 하나만 틀리면 이해가 됩니다. 이게 똑같은 반복이 일어나고 이 과만의 문제가 아니고 그래서 우리가 행감을 하면서 방금 위원장님 말씀하신 대로 큰 틀에서 행감을 하고 지적하고 개선안을 내고 이렇게 해야 되는데 자료요구가 수치가 틀리니까 우리가 예산을 주면서도 분명히 수치에 대해 가지고 어떻게 할 건데 수치가 틀려요. 그리고 정확하게 매뉴얼대로 해야 될 건데 보면 다 틀려요. 여기는 보면 퍼센티지가 다 나와요. 예산 집행잔액이, 그러면 우리가 집행잔액을 보고 ‘아니, 왜 돈을 적게 썼습니까, 많이 썼습니까, 이유가 뭡니까?’ 이렇게 질의를 해야 되는데 또 한쪽에는 집행잔액이 하나도 안 나와요. 여기 보면, 그렇잖아요. 한쪽은 집행잔액 나오고 한쪽은 집행잔액 안 나와 있거든요. 이게 사실 감사할 때마다 이런 세세한 걸로 왜 질의하냐 이렇게 말씀하실지 몰라도 이게 중요하지 않습니까?

저희들이 의회에서 요구하는 행정사무감사요구자료 양식대로 주요업무추진상황 보고서를 작성해야 되는데 이 2개를 혼란스럽게 해 가지고 굉장히 죄송하게 생각합니다.

다음에는 이런 일이 없도록 행감 준비를 하면서 자료만큼은 치밀하게 잘해 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김동칠 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 제가 국장님한테 부탁 겸 당부의 말씀을 좀 드리고 마치도록 하겠습니다. 실감콘텐츠 10억 원짜리 프로젝트는 실제 국비하고 매칭된 것 아닙니까? 5대5 매칭입니까?

예.

저도 얼핏 주요업무보고 때 보고 받았던 기억이 드는데 이거 지금 진행 중이라고 말씀하셨는데 연내에 집행되는 겁니까?

연내에 업체 사업자를 선정하고 실질적인 작업은 내년 1월 들어가야 될 것 같습니다.

그럼 국비 반납이라든지 이런 부분은 안 생긴다고 봐도 됩니까?

그거는 상관이 없습니다. 이게 원래대로 하면 지난 연말에 저희들이 선정해 가지고 올 상반기에 국비 내려오고 시비 확보됐어야 되는데 공모절차가 올 상반기에 진행됐습니다. 올 상반기에 선정되고 저희도 시비 매칭도 9월에 확보되었기 때문에 시기적으로 문제가 있었기 때문에 국비 확보하고 반납하는 그런 문제는 없습니다.

알차게 준비 좀 부탁드리고 김동칠 위원님 조금 전에 말씀하셨던 것 저도 지금 내용을 쭉 보고 있습니다. 이게 집행부와 산출서식이 왜 다릅니까? 시 집행부의 산출서식이 또 있을 것 아닙니까? 공통서식이 있을 것 아닙니까?

그런데 사실은 집행부에 딱 정해진 양식 같은 건 없습니다. 의회에서 오는 자료에 맞춰 가지고 주요업무추진상황 양식을 만들어야 되는데 아마 의회에서 오는 것은 별도로 하고 저희들 내부적으로 평소에 쓰던 양식을 활용한 것 같습니다. 그래서 이런 오류가 발생했습니다.

이거는 제가 좀 부탁드릴게요. 집행부에서 사용하고 있는 서식을 통일화해서 담당부서라든지 밖에 직속기관이라든지 전달을 다 해 주십시오. 이게 일원화가 되어야지 위원님들이 산출서식을 보고 판단하기가 쉽지, 지금 이거 저도 내용을 쭉 보니까 주요업무추진상황하고 요구자료를 보니까 한쪽은 원인행위액을 예산현액에서 뺐고 한쪽은 지출액을 뺐고 그렇게 되면 집행률 자체도 들쭉날쭉한단 말입니다. 한쪽이 기본이 되어야지 기본이 되고 나면 거기에 맞춰 가지고 책 두 권이 똑같은 서식으로 똑같이 작성이 돼서 집행률이 똑같이 나와야지, 이렇게 되니까 위원님들이 말씀하시는 거고요. 우리 의회가 뭡니까? 심의·의결하는 기관입니다. 의회 의원님들에 대한 기본자세는 저는 아니라고 봅니다. 이런 부분들은 빨리 수정하시고 집행부에서도 국장님 회의 가셔서 통일된 산출서식을 만드셔서 같이 사용할 수 있게 당부드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 울산박물관 소관 업무에 대한 질의와 답변을 종결하겠습니다. 한 나라의 역사와 문화를 알려면 박물관으로 가라는 말이 있습니다. 박물관에 담겨있는 선조들의 삶의 흔적을 통해 현재 우리를 이해하고 미래를 통찰하는 원천이 될 수 있기 때문입니다. 울산박물관이 시민에게 사랑 받는 열린 문화공간이 될 수 있도록 많은 노력을 해 주실 것을 한 번 더 당부의 말씀드립니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 통해 도출된 위원님들의 건의나 시정요구사항들은 울산시민들의 뜻과 여론이라는 점을 깊이인식하시어 업무에 반영할 사항은 적극 반영하시고 시정할 사항에 대해서는 빠른 시일 내에 조치를 부탁드리도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 울산박물관 소관 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 회의장 정리와 부서교체를 위해 10시 50분까지 감사중지를 선포합니다.

“선서, 본인은「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제11조에 따라 2022년도 행정사무감사를 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2022년 11월 16일 문화예술회관장 마동철 울산도서관장 송대호 울산시립미술관장 서진석

모두 자리에 앉아 주십시오. 먼저 문화예술회관장님께서는 발언대에 나오셔서 문화예술회관 소관의 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 문화예술회관장 마동철입니다. 평소 지역 문화예술발전에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 김종섭 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 문화예술회관 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 문화예술회관

마동철 문화예술회관 관장님 수고 많으셨습니다. 이어서 울산도서관장께서 발언대에 나오셔서 도서관 소관의 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산도서관장 송대호입니다. 평소 울산도서관에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 김종섭 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2022년도 울산도서관 주요업무추진상황에 대해 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 울산도서관

송대호 울산도서관장님 수고하셨습니다. 다음 울산시립미술관장님께서는 발언대에 나오셔서 시립미술관 소관의 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

평소 울산시립미술관에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 김종섭 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 울산시립미술관 소관 2022년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 울산시립미술관

서진석 울산시립미술관장님 수고하셨습니다. 지금부터 문화예술회관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원님들의 본질의는 15분 이내로 해 주시고요. 추가질의 시 10분으로 진행을 하도록 하겠습니다. 질의순서는 조금 전과 마찬가지로 순서와 상관없이 위원님들이 먼저 질의하시고 싶은 위원님 계시면 의사표시만 해 주시면 먼저 질의순서를 드리도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권태호 위원님 질의해 주십시오.

먼저 문화예술회관장님 새롭게 영전하신 것 진심으로 축하드리고 또 이렇게 행정사무감사를 통해서 한 해 동안 마무리하는 시점에 관장님 이렇게 답변을 좀 해 주셔야, 업무 파악은 다 하셨습니까?

충분히 했다고 보는데, 모르겠습니다.

저는 지금 문화예술회관 공연장, 우리 공연장이 야외공연장이 있고 소공연장이 있고 대공연장이 있지 않습니까?

예.

이 대관에 대한 여러 가지 행정사무감사 자료를 제가 봤습니다. 제가 사실은 울산에 보면 여러 가지 기획공연 또는 우리 시와 관련된 행사 이런 걸 하다 보면 그걸 다 빼고 나면 공연이 우리 개인적으로 어떤 여러 가지 전국적인 대중문화예술이든 공연 기획하시는 분들이 대관을 하고자 하면 참 힘들다는 말씀들을 많이 하세요. 그만큼 울산에 극장이 참 많이 없구나 라는 생각을 하고 그로 인해서 우리 시민들께서 여러 가지 좋은 공연을 접할 수 없는 그런 부분이 있습니다. 저는 여러 가지 창작공연을 지역 문화예술인들에게 우리가 지원을 해 줘서 공연장에서 공연을 하는 것도 어떤 인원들에 대한, 몇 분이 보고 간 이런 내용까지 행정사무감사자료에 다 명시가 되어 있던데 그런 공연을 창작을 하신 분들이 또 울산에서만 끝내는 것이 아니라 또 다른 도시에 가서 우리가 또 공연을 할 수 있도록, 단 그 공연예술인들이 수입은 돼야 되겠죠. 그러면 그것을 우리가 이 세금으로 예산을 지원하는 것, 창작공연을 우리가 충분히 지원할 수 있습니다. 그러나 그 창작작품이 좋은 작품들은 또 우리가 상품화해서 거기에 대한 수익도 생기는 것도 나쁘지 않다고 생각합니다. 그러한 부분들도 우리가 문화예술회관뿐만 아니라 문화재단, 우리 문화예술과, 예술국 전부 다 함께 이런 고민을 해서 울산에 있는 여러 가지 창작활동 하시는 분들을 그렇게 활용할 수 있어야 되는데 우리가 공짜 공연을 많이 보고 있지 않습니까? 그래서 공짜 공연을 많이 보다 보면 여러 가지 문화예술에 대한 가치도 좀 떨어질 수 있다고 저는 가끔씩 생각을 해 봤습니다. 지금 대중문화예술이든 여러 가지 좋은 상품들이 울산에 공연을 기획하고 싶고 울산에 공연을, 그 사람들은 상업적이죠. 그런데 사실 ‘대관이 너무나도 힘들다’라는 얘기를 하는데 그 문제가 무엇일까 라고 제가 고민을 해 보니까 기획공연 그리고 행사 이런 것들 빼고 나면 개인적으로 우리가 대관할 수 있는 퍼센티지가 얼마나 되는지 혹시 관장님 알고 계시는지요?

정상적인 대관 시스템 자체가 우리가 시립예술단 정기공연, 기획공연 우선으로 대관을 해 주고 난 다음에 그다음에 수시대관 그리고 정기대관을 일반 기획사나 그다음에 예술단 이래서 같은 날짜에 들어오면 경합을 붙입니다. 경합을 붙이는데 우리가 들어오면 경합을 하는 과정에서는 지역예술단체를 최우선적으로 대관을 우선순위를 줍니다. 그럼에도 불구하고 우리 지역예술단체가 대공연장이나 소공연장이나 야외공연장을 대관하기가 힘든 것은 사실입니다. 좋은 지적입니다.

맞습니다. 그게 잘못됐다는 건 아닙니다. 잘못된 건 아닌데 그만큼 울산시민들은 여러 가지 다양한 문화예술을 즐길 수 있는 게 좁다, 공연기획자들 울산에서 공연할 만한 공간이 없다 라는 말을 하고 결국은 공연기획자들이 KBS 공개홀을 대관을 할 수밖에 없고 그 금액은 사실 우리 문화예술회관 대관료보다는 한 4, 5배가 비싸더라고요, 제가 보니까요. 정말 많이 비싸더라고요. 그러한 상황이 되다 보니까 울산에 공연 기획하시는 분들이 회피하는 경우도 있고 그러다 보면 다른 인근 대도시로 공연이 가거나 또 중소도시로도 공연을 가더라도 대관에 대한 우리가 참 어떤 부분에 이걸 앞으로 해결을 해야 될까. 그렇다고 문화예술, 울산지역 예술인들에게 그 기회를 안 줄 수도 없는 것도 충분히 이해는 됩니다. 이해는 되지만 우리가 보면 감사자료 20페이지에서 이렇게 쭉 나와 있는 사용료 받도록 되어 있는 것 보면 이 사용 기간들이 있더라고요. 제가 제언을 하나 드리자면 대공연장을 늘 사용하는 건 아니더라고요, 보니까. 그죠?

예, 정기정검…….

지금 현재 있는데, 제가 용산아트홀에 대관 담당하시는 그 팀장님과 이렇게 한번 저희들이 울산 공연기획자들이 어린이 뮤지컬 상품을 사업을 하기 위해서 용산아트홀에 공연을 대관에 대해서 얘기를 한번 들어봤습니다. 그런데 자기들 원하는 날짜가 있지 않겠습니까? 공연기획자들이. 공연기획자들이 자기들 원하는 날짜가 안 되더라도, 그러면 우리가 중복이 되면 심의위원회를 열지 않습니까?

그렇죠.

그 심의위원회에서도 나름대로의 어떤 우선순위의 매뉴얼이 있지 않습니까? 그런 심사기준이 있다 보니까 거기서 안 되다 보면 또 대관이 어느 정도 비는 공간에 문화예술 대관 담당하시는 분들이나 관계자분들께서 그러한 비는 날짜에 그 공연 기획하시는 분들한테 ‘이러한 날짜로 변경할 수 있다.’ 그러한 사례는 없나요? 그렇게 말씀드리면서 전달하는 것.

지금까지 사례는 없는 걸로 알고 있습니다.

그러면 앞으로라로 대관이 우리가 비는 날짜가 지금 현재 이렇게 이 자료에 보면 나와 있더라고요. 소공연장, 대공연장이 매일 같이 하는 건 아니기 때문에 우리가 능동적인, 그러니까 적극행정을 좀 해 주셨으면. 사실은 대관 본인들의 날짜에서 심의위원회에서 안 되면 그것 끝, 그러나 그분들은 진짜 몰라서 못 하는 경우도 있지 않겠습니까? 물론 다른 날짜들, 참 이 행정의 문턱이 일반사람들한테는 높습니다. 찾아가서 담당공무원들한테 ‘날짜 전체적으로 한번 보고 싶습니다.’ 한다고 그게 보여집니까? 자기들 원하는 날짜를 신청을 할 것 아닙니까? 그런데 용산아트홀 같은 경우에는 그 대관팀장님을 비롯한 관계공무원들이 그 공연 대관을 말씀하시는 분들에게 전화를 줘서 ‘이 날짜에는 이런 이런 행사가 있어서 되기가 힘든데 이런 이런 날짜에 비는 날짜가 있다.’라고 또 권해서 이 공연장이 항상 공연할 수 있고 문화예술회관은 저녁마다 언제든지 가면 항상 공연이 있다, 이러한 부분이 가장 근본적인 원인은 울산에 제대로 된 극장이 많이 없다는 거죠. 이 극장을 제대로 좀 만들어서 이런 공연을 전국적으로 기획공연을. 이게 울산만 문제가 되는 것은 아닙니다. 전국적인 여러 가지 대관에 대한 업무는 너무나도 힘들고 대관이 힘들어서 어쩔 수 없이 사설 공연장이나 또는 KBS 공연하는데 12월 29일, 30일, 31일 이틀 공연하는데 하루 준비하는 리허설 그게 있지 않겠습니까?

시설물 들어서야 됩니다.

예, 2000만 원이랍니다. 대관비가 2000만 원 같으면 공연기획자들은 참 힘들거든요. 그러면 서울 쪽이나 대구나 이런 공연기획자들이 울산을 회피할 수밖에 없지 않겠나. 그럼으로써 결국에 피해 보는 것은 우리 시민들의 문화활동에 제한을 받고 있다. 그러나 우리가 하여튼 여러 가지 우리 지역의 문화예술인들이 창작하는 데 지원하는 부분들도 있고 한데 시립예술단이나 이런 분들도 창작활동을 하면서 또 문화예술회관에서도 여러 가지 이런 분들이 우리 시립예술단이 다른 도시로 이렇게 가서 한번 공연을 하고 거기에 대한 수익도 증대할 수 있는 부분이 있다면 우리 문화예술인들에게도 훨씬 더 좋은 건데 예술인들이 참 비즈니스가 하기가 쉽지가 않습니다. 오히려 행정에서 그런 것을 우리가 좋은 제안을 해 준다든지 같이 함께 고민을 해 준다면 우리 지역 문화예술을 타 도시에 또 알릴 수 있는 그런 부분들도 한번 해 보면 어떨까 라는 제언을 드리고 싶습니다. 관장님, 제 말씀에 좀 답변하실 것 있으십니까?

권태호 위원님 좋은 지적이십니다. 우리 대관 업무를 앞으로는 찾아가는 행정을 펼쳐 가지고 대관에 따른 불편을 최소화할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

관장님께서는 여러 가지 언론에 오랫동안, 또 울산에 대한 여러 가지 애향심도 많으신 분으로 알고 있습니다. 문화예술회관과 관련된 여러 가지 방송의 경험을 토대로 해서 또 우리 문화예술회관이 더 우리 시민들에게 사랑받는 공간이 될 수 있도록 많은 노력을 당부드리겠습니다.

예, 잘 새기겠습니다.

그리고 미술관장님 안녕하십니까?

예.

여러 가지 우리 관장님은 언론을 통해서 보면 참 많은 활동을 하고 있고 미술관 운영을 이렇게 노력을 해 주시고 있는데 미술관의 활용에 대해서 많은 분들이 또 저에게 이렇게 제언을 해 주시는 분들이 있어서 행정사무감사를 통해서 한번쯤 이렇게 관장님께 말씀을 드리겠습니다. 관장님 얼마 전에 우리 언론에서 보니까 기획공연 같은 것도 우리 많이 하죠?

예.

기획공연하다 보니까 ‘X-미인도’ 개막전 날 여러 가지 제대로 화면이 안 펴져서, 전통의 재해석할 수 있는 이런 여러 가지 작품들이 못 됐다. 그것 어떻게 잘 마무리가 되었나요?

예, 지금 작품이 잘 상영되고 있고요. 약간의 보안문제 때문에 저희가 사전 메이킹필름을 틀고 본작품은 이미 지금 상영이 되고 있습니다.

그렇죠?

예.

우리 시립미술관에 대해서 현재 미술관만 해 가지고 여러 가지 자료에 의하면 많은 분들이 미술관을 이용을 하고 계시는 걸로 나오는데, 미술관에 하루 이용객들 평균적으로 어느 정도 됩니까?

지금까지 주말과 또 평일, 방학 기간하고 방학이 아닌 기간하고 차이가 많이 납니다.

차이가 좀 나죠?

그런데 지금까지 전체적으로 저희가 약 15만 명 정도 관람객이…….

연간?

예, 아직 지금 현재요.

현재.

그러니까 올해까지 하면 아마 19만 명까지 갈 것 같은데요. 실 관람객은 한 17만 5000명 정도가 지금까지 들어왔고요. 그중 30% 이상은 외지관람객까지 포함해서 저희가 17만 명을 했습니다. 그것을 평균으로 따지면 하루 관람객 수는 거의, 꽤 많이 지금 확보되고 있는 것 같습니다.

지금 현재 이용료는 받고 있습니까? 입장료.

지금 입장료는 외부인은 1000원을 받고 있고요. 또 울산시민은 할인해서 500원을 받고 있습니다.

제가 관장님께 한 가지 말씀, 시립미술관의 여러 가지 활용에 대한 말씀을 드리고 싶습니다. 지금 원도심의 어떤 지역경제 활성화에는 시립미술관에 대한 많은 시민들이 기대가 컸습니다. 그러나 어떤 지역경제에는 여러 가지 상인들이나 지역주민들의 말씀, 시립미술관이 들어와서 지역경제가 크게 활성화되는 것 같지 않다는 주민들의 말씀을 저는 지금 전달하고 있는 거고요. 그러면 저것 활용방안을 어떻게 해야 될까. 복합문화공간, 그 공간 활용에 대한 내나 업무보고 청취를 할 때도 관장님께 저희들이 그런 말씀을 드렸지 않습니까?

예.

관장님 기억하시나요?

예, 하고 있습니다.

관장님도 거기에 대해서 동의를 하셨습니다.

예.

그러면 관장님 거기에 대한 방안에 대해서 혹시나 뭐 지금 미술관에서 어떤 준비를 하고 있는 게 있습니까? 울산시와 지금 같이 서로, 문화관광체육국에도 이것 관련된 얘기를 한번 한 적이 있습니다. 그런 관련된 문제에 대해서 한번 활용방안에 대한 얘기를 의논해 본 적 있습니까?

예, 지금 사실 열심히 진행하고 준비를 하고 있고요. 사실 어떤 문화적 활동에 대한 과정과 결과가 있다면 그 결과가 드러나기에는 시간이 좀 필요합니다. 그래서 저희가 3개월 정도 오픈하고 난 다음에 저희가 10개월 정도가 지났는데요. 일단은 내부적으로는 저희가 미술관의 어떤 횡적 다양성, 그러니까 단지 현대미술뿐만 아니라 장르적으로도 음악, 공연, 퍼포먼스 이렇게 다 포함을 하려고 하고 있고요. 외부적으로는 저희가 복합문화지역이 되기 위해서 지금 현재 진행을 하고 있는 게 울산 지형도, 중구 지형도를 그리고 울산 중구에 있는 다양한 문화예술 공간들과 협업시스템을 만드는 작업을 지금 진행하고 있습니다. 그래서 1차적인 결과가, 지도가 지금 나왔고요. 또 2차적으로는 저희가 하나의 협의체를 만들기 위해서 앞으로 이렇게 회의를 해 가면서, 그러니까 결론적으로 말씀드리면 중구 전체가 하나의 복합문화타운화되기 위해서는 저 혼자만이 되는 건 아니고 울산지역에 있는 다양한 문화예술인, 나아가서 거주민, 상인들과 함께 지금 공유해 가면서 회의를 해 가면서 같이 만들어나가야 될 거라고 저는 생각을 하고 있고 그런 것을 조금씩 지금 진행을 하고 있으니까 조금만 더 지켜봐 주시면 실질적인 결과가 조만간 드러날 것 같습니다.

우리 미술관에 여러 가지 휴게시설이라든지 이런 부분들은 어떻게 마무리가 다 되셨나요?

휴게시설은 저희가 사실은 지금까지 다양한 의견들이 많았습니다. 그러니까 지금 카페 운영에 관한, 휴게소 운영에 관한 사실은 지역 상권에 대한 민원이 좀 많이 들어왔었습니다. 그러니까 주변에 지역 상권들도 장사가 조금 약간 잘 안 되고 있는데 ‘관에서 직접 이걸 해 버리면 우리한테 문제가 있지 않느냐?’ 라는 굉장히 많은 민원이 들어와서…….

그래서 제가 지금 말씀드리는 게 휴게시설에 대한 여러 가지 지적사항들이 있었지 않습니까?

예.

부족하다는 부분들.

예.

그래서 제가 여러 가지 공간 활용에 대한 부분들, 휴게시설을 하려고 했던 이런 공간들을 정말 우리가 어떤 복합문화공간으로 활용할 수 있는 방안을 준비해야 된다, 제가 드리고 싶은 제언은 그겁니다. 지금 미술관과 동헌, 사실상 미술관 건물 자체 있지 않습니까?

예.

우리 중구에 도호부가 있었던 동헌과 그다음에 옛날에 그쪽에 학성관이 있었던 여러 가지 역사적인 취지로 봤을 때 그 건물 전체적인 현재 지어놓은 것이, 우리 많은 시민들이 그 건물을 보고 판문점 같다는 이야기를 합니다. 미술관 같은 느낌이 안 들고, 그 건물 자체가 판문점 같다, 어떻게 그렇게 건물을 지었냐 하는, 물론 저도 책임이 있죠. 그 당시 때 저도 지방의원을 하고 있었기 때문에, 끝나고 나니 그러한 말씀들도 많이 했었고. 그래서 이 미술관 활용에 대한, 공간 활용에 대해서 많은 문화예술인들이 창작활동할 수 있는, 꼭 미술에 관련된 것만 아니라 복합문화공간으로 우리가 뭔가를 이루어내야 된다. 그런 말씀을, 제언을 좀 드리고 싶습니다.

저희가 추후에 더 많이 노력을 해서 복합문화공간이 되도록 노력을 하고 또 지역 문화예술인들과 같이 하겠습니다.

이 행정사무감사를 통해서 한 해를 마무리하면서 또 이렇게 여러 가지 있었던 문제점들 또 그런 것들을 가지고 우리가 또 제언을 통해서 거기에 대한 집행부의 답변도 필요합니다. 거기에 관련된 답변을 좀 잘 준비해 주시고…….

예, 알겠습니다.

위원장님 여기서 질의를 마치도록 하겠습니다.

권태호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 공진혁 부위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 문화예술회관장님 정말 환영하고 앞으로 많은 기대를 하도록 하겠습니다. 안 그래도 이번에 ‘울산 그리고 임진왜란’이라고 뮤지컬에 관련된 것을 우리 지역에 와서 야외에서 공연을 했었거든요. ‘너무 좋았다.’ 제가 업무보고 때도 그때 한번 말씀을 드렸는데 예술회관이 아닌 밖에서 소통할 수 있는 그런 공연들을 해 주시면 좋겠다는 말씀을 했었는데 그것 때문에 한 건 아니겠지만 그래도 직접 또 거기 지역에 계시는 군수님이 참석을 하셔 가지고 연기를 펼치시고 그렇게 하니까 또 지역에 참석해서 관광객뿐만 아니라 거기서 보시는 분들도 환호성도 막 지르고 그러더라고요. 저는 뮤지컬이라는 부분을 처음 그렇게 접했습니다. 야외에서 그런 식으로 하는 것들을, 그런데 짜임새가 지루하지 않고 정말 잘 짰더라고요. 그때 아마 박용하 감독님께서 오셔 가지고 전체적으로 다 하시던데, 이야기하듯이 물 흘러가듯이 이렇게 하시는데 너무나 감명 깊게 들었고 임진왜란이나 정유재란 이런 것을 통해서 우리 울산의 역사를 뮤지컬을 통해 가지고 접하니까 울산인이라는 게 또 자랑스럽게 생각도 됐고 또 울산 서생포왜성을 다시 보게 되는 그런 계기가 된 그런 자리였던 것 같습니다. 이 공연에 대해서 조금 간략하게 이야기를 부탁드리겠습니다. 앞으로 어떻게 지역주민들과 소통할 수 있는 어떤 이런 공연을 더 마련할 수 있는, 기틀을 마련할 수 있는 게 혹시 있는지 라는 부분을 좀 말씀드리겠습니다.

사실 울산이 체류형 관광이 전혀 안 되고 있습니다. 이 실경 뮤지컬을 제작한 배경도 다른 지역에 부여나 경주, 밀양 이런 쪽에 실경 뮤지컬이 활성화되고 있습니다, 체류형 관광도 겸해서. 그래서 실경 뮤지컬을 배경으로 했는데, 그래서 올해 저희들이 중구 학성공원, 서생 창표사 그다음에 북구 기박산성에서 했는데요. 내년에도 이 실경 뮤지컬을 더불어 하고 울산의 역사성을 좀 배경으로 한 창작뮤지컬이 더 있어야 되겠다는 생각이 있어 가지고 일명 ‘철의 로드’로는 일단은 가칭을 잡았습니다. ‘철의 로드’는 우리가 잘 알다시피 울산의 북구 달천에 이의립 선생님 그리고 신라의 석탈해 그다음에 포항의 박태준 회장 이래 가지고 철의 역사성을 소재로 한 창작공연을 제작을 해 가지고 지역 전통성도 살리고 또 지역 체류형 관광을 좀 알릴 수 있는 그런 계기를 마련하고자 그런 공연을 준비하고 있습니다.

그 공연을 보고 난 뒤에 저도 우리 지역에도 보면, 아마 울산에 자랑스러운 역사가 있는 게 독립만세 재현 행사가 있습니다. 4월 8일은 남창장에서 이래 있고 또 4월 2일은 언양장에서 또 이래 있고, 병영성이 며칠이더라? 병영성에도 또 이런, 그건 갑자기 생각이 안 나네. 그렇게 하는 부분들은 다른 데는 잘 모르겠지만 4월 8일에 하는 우리 남창장에서 하는 것들도 보면 재현 뮤지컬 같이 이렇게 공연을 하거든요. 배우분들 오셔 가지고 재현을 하는 연극을 합니다. 그분들도 참 잘하고 잘하시는데, 이것을 좀 예술회관에 도움을 요청을 드려 가지고 독립만세 재현 운동을 알릴 수 있는 부분을 좀 퀄리티를 높게 할 수 있는 부분들을 같이 하면 안 좋겠나 라는 그런 생각을 굉장히 많이 했었거든요. 그런 부분들에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

그 3.1 독립운동 재현 행사 때, 지금 수십 년째 하고 있는데 우리 무용단하고 합창단 그리고 배우들은 일부 참가를 하고 있습니다. 그런데 제가 안타깝게 생각하는 것은 병영 3.1 재현 행사가 문광부 지정행사에서 좀 미흡하다는 지적을 받았다고 하는 소리를 들었습니다. 그래서 그 행사를 추진한 단체분들하고 의논을 해 가지고 우리가 예산이나 예술단도 함께해 가지고 규모를 좀 크게 해 가지고 재미있게 한번 구성해 보자 라는 그런 의견은, 입은 맞춰놨습니다.

다른 곳들도 관심을 가져주셔 가지고 날짜가 다들 다르거든요. 순차적으로 되고 하니까 그런 쪽도 같이 의논을 하셔 가지고 될 수 있으면 같이 도움을 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예, 확대 진행해 보도록 하겠습니다.

하여튼 너무 좋은 공연이여서 제가 한번 짚고 넘어갑니다. 그리고 도서관장님.

예.

지금 소장 자료를 보니까 29만여 권의 책이 있더라고요, 보니까.

예.

있는데, 이번 4월에 장서 점검을 이루어 가지고 했더라고요, 보니까. 지금 이게 기간이 한 4일 정도 이렇게 했던데 그런 부분들이 과연 실효성이 있게 됐을까 라는 잠깐의 어떤 그런 고민을 하면서 봤습니다. 어떻게 생각하십니까?

위원님 저희들이 도서가 총 30만 7000권 정도가 있습니다. 우리 도서가 24만 5000권 그다음에 비도서, 전자도서라든지 이게 6만 1000권이 있는데, 올해 4월에 저희들이 「도서관법」 그다음에 우리 울산도서관 운영 규정 이런 것에 따라서 장서 점검을 하도록 권고로 돼 있는데 해마다 장서 점검을 하는 도서관도 있고 어떤 데는 주기적으로 2년에 한 번씩 하는 데도 있고 한데 우리 울산도서관이 2018년도 4월에 개관 이후로 처음으로 한번 장서 점검을 해 봤습니다. 해 보니까 위원님 말씀하신 4일 정도 해서 20몇만 권을 다 할 수 있느냐? 우리 도서에 책을 보시면 MARC라고 전산화가 돼 있습니다. 그러면 어떤 식으로 하냐면 노트북에 그 전산을 쭉 훑어가면 목록이 바로 노트북에 쫙 뜹니다. 그러면 우리가 기존에 보관하고 있는 엑셀로 되어 있는 도서 목록, 문학분야, 철학분야, 3층에 자료실에는 책이 순서대로 돼 있고 그다음에 바코드처럼 해서 직원들이 쭉 훑으면 바로 일치 여부를 확인할 수 있습니다. 그런데 그것은 확인을 4일 정도 하면 충분한 시간이고요. 그런데 문제는 뭐냐하면 왜 이걸 하느냐 해 보니까 목적이 중간에 혹시라도 도난된 책이 있는지 그다음에 책 중에 자주 도서 대출이 많아서 훼손 또는 파손된 책들이 있는지, 소위 말하면 이게 장서 점검의 주목적이고요. 그래서 이번에 장서 점검을 한번 해 보니까 간단하게 수선되는 것은 우리 수선팀이 있습니다. 그래서 수선을 하는데 어린이 자료실에 보면 애들이 책을 좀 험하게 보거든요. 그래서 자주 보고 하니까 수선하기가 좀 힘든 책, 하다가 빌려 가서 음식물을 먹다가 오염도가 좀 심한 책 이런 책들을 저희들이 이번에 장서 점검을 총 해 보니까 4000여 권이 제적을 해야 되겠다 하는 책들이 나왔습니다. 그래서 저희들이 바로 이걸 폐기처분을 하려고 보니까 책이 좀 아깝고 해서 이것도 공공재산인데 싶어서 그래서 구치소, 전경, 의경들 이런 데 그다음 문화의 집 이런 데서, 또 작은 도서관 관계자들 좀 오시라 해서 ‘우리가 제적되는 대상이지만 여러분들의 기관에서 혹시 이런 책들이 필요하면 공짜로 가져가시라.’ 해서 도서 활용 선순환에도 저희들이 기여를 했고요. 장서 점검은 저희들이 계획으로는 한 1년에 한 번 정도는 좀 꾸준하게 계속해야 겠다는 생각을 갖고 있습니다.

저도 이런 부분들을 보면서 장서 점검을 하면서 불용도서를 제적과 폐기처분을 통해 가지고 도서관의 부족한 공간도 확보하고 질적인 수준도 늘 이렇게 좀 해 주십사 하는 마음에 정기적으로 관리를 해 주십사 부탁을 좀 드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 관장님 우리 지역 출신 중에 엄대섭 씨라고 혹시 아십니까?

예, 존함은 들어봤습니다.

들어보셨습니까?

예.

이분이 울산의 도서관의 역사라고 제일 첫 도서관을 사적으로 만드셔가지고 시작하신 분인데 이분에 대한 관심을 어느 다른 데보다도 우리 울산도서관에서 관심을 가지고 살펴봐야 안 되겠나 라는 생각이 드는데 실질적으로 울산의 새마을문고에서 이 분의 업적이나 이런 것들을 발취를 해서 선바위도서관에다가 흉상도 이렇게 만들어서 하고 그 기념되는 부분들을 좀 역사적이 될 만한 것들을 작게나마 이렇게 해 놨습니다. 아무래도 예산이나 이런 부분들 수반되지 못하니까 조금 그런 부분들이 있겠는데 이분의 경력을 보면 울산사립도서관을 1954년도에 설립을 했었고 경주시립도서관 설립도 하면서 관장이었고 1955년도에 한국도서관협회 설립도 이분이 하셨고 우리 지역의 자랑스러운, 우리 한글에 대한 부분들의 자긍심을 가지고 있는, 외솔상도 1973년도에 수상을 하셨어요. 그 뒤에 많이 이렇게 했지만 나중에 2004년도에는 은관문화훈장까지도 이렇게 수여를 하셨거든요. 어찌 보면 우리 지역의 자랑스러운 분이라 생각합니다. 또 도서관에 대한 이런 것들을 최초로 만드셔서 진행을 해 오면서 지금까지 이렇게 만들어왔지 않나 라는 생각이 드는데 관장님 혹시 관심을 가지시고 도서관에서 이분의 업적이나 이런 부분들을 조사할 수 있는 그런 시간을 한번 가졌으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

위원님들 다 아시다시피 울산도서관은 공공도서관입니다. 소위 말하면 시립도서관인데요, 울산에 울산도서관을 포함해서 공공 그야말로 관에서 지은 도서관이 20개가 있습니다. 그중에 우리 울산도서관이 대표 공공도서관으로 되어 있습니다. 각 시·도별로 대표 공공도서관으로 지정되어 있는데요, 대표 공공도서관의 역할, 기능 굉장히 많습니다. 단순하게 독서문화 장려뿐만 아니고 복합문화의 기능도 해야 되는 그런 역할도 있고요, 금방 부위원장님께서 지적하신 그 부분에 대해서 저희들이 1층에 자료실이 세 군데가 있는데 3층 종합자료실이 있고 1층에 보면 어린이 디지털자료실이 있는데 디지털자료실 안에 보면 우리 지역 향토사료를 수집하고 전시를 하고 계속 이렇게 하는 그런 코너가 있습니다. 그래서 금방 위원님 말씀하신 엄대섭 초대 관장님의 이런 향토자료가 있으면 저희들이 기증도 받고 계속해서 수집도 하고 그런 기능을 계속 노력을 하고 있습니다. 그래서 차제에 위원님 말씀하신 이 부분에 대해서는 저희들이 관심 있게 자료를 확보할 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

관심 있게 그렇게 봐 주시고 이런 분들은 우리가 찾아서, 또 없는 것도 찾아서 해야 되지만 이런 분들의 업적을 우리 후대들이 자랑스럽게 생각할 수 있도록 찾아주는 것도 우리가 해야 될 일이지만 그 부분을 앞장서서 하실 곳이 아마 저는 도서관이 되어야 되지 않겠나 라는 생각에 말씀을 드린 거고 앞으로 이것을 사업화시켜 가지고 조금 전문성 있게 발취를 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

공진혁 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이장걸 위원님 질의해 주십시오.

김동칠 위원입니다. 문화예술회관장님, 참 평판도 좋으시고 또 능력있는 분이 오셔 가지고 다행이고 축하드립니다.

감사합니다.

우리 문회예술회관 1년 예산이 참 많습니다. 1년 예산을 보면 230억 정도 되는데 아직 오신 지가 얼마 안 되셔가지고 업무파악 다 못하셨죠? 세세한 것은 우리 전임 관장님 계실 때 일어난 일이라 위원장님, 허락하시면 실무 보신 분한테 질의하면 안 되겠습니까?

관장님, 이 업무가 파악이 다 안 되셨을 수도 있다고 생각하는데요, 뒤에 혹시나 위원님 질의하시면 어느 파트입니까? 어느 쪽을 말씀하시죠?

쉼터 쪽에 하나 좀 물어보려고 합니다.

쉼터 쪽 관련해서…….

쉼터 대수선 쪽에 제가 관장님한테 질의할 건데 혹시 관장님이…….

제가 최대한 답변을 드리고 부족한 부분은 실무진들이 답변하도록 하겠습니다.

쉼터 쪽에 보시면 그게 공사를 우리가 한 몇 건을 했더라고요. 쉼터에 공사를 했는데 전체 보니까 9000정도 했더라고요. 그렇게 해마다 임대를 쭉 해 왔던데 임대료가 1년에 6000받다가 5000받다가 또 이게 3년 계약했다가 1년 남겨놓고 그만두고 이렇게 했더라고요. 그렇게 했는데 그전에 보니 ’20년도에 우리가 10억을 들여 가지고 공사를 했어요. 20억에 10억을 들여서 미관이 안 좋다, 카페하고 식당하고 분리를 해야 되겠다 해서 10억을 들여서 공사를 했던데 또 2년이 지나 가지고 9000만 원 들여서 또 수선공사를 했습니다. 그러면 수선공사가 과연 보니 우리가 꼭 해야 될 거냐 아니면 임대업자한테 맞춤형으로 공사를 해 준거냐, 제가 봤을 때는 임대업자한테 좀 맞춤형 공사를 해 줬지 않겠느냐 이런 생각이 들어요. 전임 관장님께서, 그렇게 공사를 해 줬는데 과연 그러면 우리가 2년 동안 임대하면서 이게 공사비로 9000이 들고 임대수익으로 5000이 들어온다면 사실 임대업자는 공짜로 썼는 거거든요, 계산상 보면 공짜로 쓴 그런 것이 되는데 이게 임대가 맞느냐 안 맞느냐 거기에 시설을 어떻게 했는지 그것은 정확하게 아직 모르겠습니다. 어떤 것을 했는지 모르겠는데 물론 처음 오셨으니까 또 능력도 있으시니까 제가 건의드리는 것은 대관료를 이렇게 보면 계속 풀로 차지 않습니까? 풀로 차고 제가 알기로는 1년 365일 대관을 한다고 들었는데 그렇다면 우리가 10억도 들었고 1억도 들었는데 과연 그 자리에 위치적으로 안 맞는데 우리가 임대수익을 내기 위해서 계속 임대를 고집해야 되느냐 그렇게 저는 생각합니다. 그래서 굳이 임대를 할 필요가 없다면 거기에 대관을 하든지 다른 방향으로 전환하는 것이 맞지 않겠습니까?

사실 김동칠 위원님 지적하신 바가 저도 추가자료 요구할 적에 면밀히 검토를 해 봤습니다. 카페, 레스토랑 자리는 원래 회관 초창기 때부터 우리 회관 직원과 예술단 직원들의 식당으로 운영을 했습니다. 그래서 중간에 오는 과정에서 그냥 식당으로 운영하지 마시고 수익사업으로 하시라 해서 그게 쉼터로 해 가지고 또 리모델링해 가지고 외지인들 그러니까 예술단체나 또 공연단장들한테 식사를 대접하고 뒤풀이 자리로 했습니다. 그리고 2020년도에 서울에서 내려오신 새로운 관장님이 카페, 레스토랑을 좀 고급화시키자 해 가지고 20억을 들여서 리모델링 공사를 했습니다. 그런데 사실 코로나 사태가 터진 그 이후에 영업 자체가 극히 부진했습니다. 부진한 바람에 특히 레스토랑 업주 같은 경우에는 물세, 전기세까지 체납을 했습니다. 그래서 매번 사용료 50% 감면도 해 주고 또 카페 같은 경우에는 ubc에서 또 임대를 했는데 ubc에서도 도저히 영업이 안 되어서 올 11월 31일 자로 영업을 접었습니다. 그래 가지고 그 자리를 공개입찰로 내놨는데 김 위원님께서 지적하신 대로 앞으로 장기적인 활성화 방안을 면밀히 검토해 가지고 조치를 한번 해 보겠습니다.

그것을 좀 검토를 하시고요, 예산을 목에 맞게 써 주십사 이런 부탁도 드리고. 이 공연예산을 보시면 이게 너무 많은 것 같아요. 저는 예술 쪽에는 잘 모르겠는데 7명이 출연하는데 5000씩 10명이 1년에 공연 두 번하는 데 1억이 들어가던데 그럼 우리가 버스킹공연하는 것은 그것은 다른 과 소관인데 거기는 보니까 한 번 출연료에 30만 원 되더라고, 이쪽에는 한 번 출연료에 백 단위, 천 단위까지 되는데 물론 능력이겠지만 능력 차이는 인정을 하겠는데 관람객들도 비교해 보니 코로나 사태 때에 몇백 명이 안 돼요. 몇백 명이 안 되는데 과연 그 몇백 명을 위한 공연을 1억을 지출하고 또 다른 문화재단인가 거기에 보시면 버스킹공연은 1년에 3000만 원 가지고 60명이 공연을 하더라고요. 과연 이게 형평성이 맞느냐, 그러면 거기 공연한 사람은 누구고 이 버스킹공연 관람한 사람은 누구냐 그래서 이 예산이 과연 이 예산 안분이 적정한가 관장님 오셨으니 전체적인 대수술을 한번 할 의향은 있습니까?

김동칠 위원님께서 지적하신 내용은 저도 지금 검토를 하고 있습니다. 그런데 저희들이 예술단공연이 정기공연, 기획공연이 있지만 기획공연에 사실 경력이나 인지도, 평판, 공연제작 기간이 다 다릅니다. 그래서 참여 인원수가 다르기 때문에 금액이 천차만별입니다. 대신에 저희들도 아까 버스킹공연을 강조했지만 저희들도 예술단에서는 찾아가는 공연은 거의 무료로 저희들이 해 주고 있습니다.

처음 오셨으니 한번 면밀하게 검토하셔 가지고 제가 봤을 때는 전 관장님이 잘못한 부분이 많은 것 같아요. 제가 서류를 이래 한번 보니, 많은 것 같은데 우리 관장님, 원활하게 잘 이끌어 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

김동칠 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 당부의 말씀드리고 감사를 마무리하도록 하겠습니다. 이장걸 위원님 조금 전에 말씀을 하셨는데 우리가 전부 다 이태원 참사 마음 아픈 이런 일들 때문에 지금도 숙연해지는 그런 기분들이 사실 많은 요즘입니다. 특히 문화예술회관 관장님께서 또 공연도 많고 하다 보니까 안전문제 실내에서 이루어지는 부분들은「공연법」이 외에 또 추가적으로 우리가 조금 더 안전에 대해서 세밀하게 판단을 해야 되고 준비를 해야 되는 부분이 있다면 이 부분에 대해서 한번 더 챙겨봐 주십사 당부를 드리고요. 오늘 도서관, 미술관 역시 마찬가지로 시민들이 찾아오는 또 실내시설이기 때문에 한번 더 안전에 대한 부분 당부를 드리도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의와 답변을 종결하도록 하겠습니다. 마동철 문화예술회관장님, 송대호 울산도서관장님, 서진석 시립미술관장님을 비롯한 모든 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 문화예술회관은 시민들에게 문화적 욕구를 채워주고 예술가에게는 창작환경을 조성해 주는 곳으로 그 역할이 매우 중요하다고 판단됩니다. 우리 지역문화 융성에 기여하는 선도적 복합문화예술기관이 될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다. 울산도서관 또한 시민 누구나 유용한 지식정보를 편리하게 이용할 수 있도록 해 주시고요. 울산시립미술관도 21세기 미래형 첨단미술관으로 지역의 예술생태 기반조성에도 노력해 주실 것을 한 번 더 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 도출된 위원님들의 건의나 시정요구 사항들은 울산시민의 뜻과 여론이라는 점을 깊이 인식하여 업무에 반영할 사항은 적극 반영해 주시고 시정할 사항에 대해서는 빠른 시일 내에 조치를 부탁드리도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 문화예술회관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 오찬과 잠시 휴식을 위해서 14시 30분까지 감사중지를 선포합니다.

“선서, 본인은「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제11조에 따라 2022년도 행정사무감사를 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2022년 11월 14일 울산문화재단대표이사 김정배 울산관광재단대표이사 함경준

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 먼저 울산문화재단대표이사께서는 발언대에 나오셔서 울산문화재단 소관의 주요업무추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.

울산문화재단대표이사 김정배입니다. 김종섭 위원장님, 공진혁 부위원장님 그리고 김동칠 위원님, 권태호 위원님, 이장걸 위원님 안녕하십니까? 평소 문화예술로 행복한 시민과 품격 있는 울산을 위하여 많은 관심과 지원을 해 주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무추진상황 보고에 앞서 재단법인 울산문화재단 간부 소개를 해 드리겠습니다. (간부직원 소개) 지금부터 2022년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 울산문화재단

김정배 울산문화재단대표이사님 수고 많으셨습니다. 이어서 울산관광재단대표이사님께서는 발언대에 나오셔서 울산관광재단 소관의 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 울산관광재단대표이사 함경준입니다. 저희 울산관광재단에 깊은 관심과 조언을 아끼지 않으시는 김종섭 행정자치위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀드리겠습니다. 보고에 앞서 재단 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (간부직원 소개) 울산관광재단 소관 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 울산관광재단

함경준 울산관광재단대표이사님 수고 많으셨습니다. 지금부터 울산문화재단 및 울산관광재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의는 우리 위원님들 다 협의하셨던 것과 같이 본질의는 15분 이내로 질의를 좀 해 주시고요. 추가질의 시에 10분으로 그렇게 진행을 하도록 하겠습니다. 질의순서는 오전과 마찬가지로 먼저 질의하시고 싶은 위원님은 손을 간단하게 들어주시면 제가 발언 기회를 먼저 드리도록 그렇게 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 공진혁 부위원장님 먼저 질의해 주십시오.

반갑습니다. 공진혁 위원입니다. 행정사무감사 준비하신다고 다들 너무 고생 많으셨다는 먼저 인사를 드리겠습니다. 요즘 우리 전시컨벤션에 관련된 이런 이야기들이 굉장히 많이 나오고 있습니다. 칭찬이 많이 나와야 될 건데 그렇지 못하고 우려되는 그런 목소리를 굉장히 많이들 하고 있는 것 같습니다. 우리 관광재단 대표이사님, 지난 4월에 인터뷰하실 때 혹시 내용을 기억하고 계십니까?

예, 자세히는 사실 기억 못합니다마는…….

그때 하신 걸 보면 ‘제조업 기반과 유니스트 같은 연구기관의 여러 가지 기술을 이용해서 산업이 생겨나고 하니까 연계된 마이스 행사를 유치하겠다.’라고 포부도 말씀을 하시고 하셨습니다. 과연 그렇게 됐는지 라는 뒤를 한번 돌아보는 그런 시간을 가져보셨는지 모르겠습니다. 이 행정사무감사를 임하면서, 어떻게 생각하십니까?

유니스트와 관련해서는 유니스트에서 주최하는 게놈엑스포가 저희 전시컨벤션센터에서 개최가 되었습니다. 그밖에는 다른 여러 가지 울산 관내에 있는 대학이라든가 이런 데서 전시회들을 유치하는 것이 가장 중요하다고 생각이 되는데 그 학교마다의 예산 상황이나 여러 가지 그런 상황들이 그렇게 녹록하지만은 않고 제가 알기로는 유니스트의 게놈엑스포 행사도 지금 초보적인 단계인데 시의 일부 지원을 받는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희 행사장에서 하도록 그렇게 지금 유도를 하는 그런 상황이고요.

대표이사님, 제가 굳이 꼭 집어서 유니스트만 지금 말씀을 드리는 거 아니고 울산은 산업도시 아닙니까, 그죠?

예.

산업도시에 관련된 사업들이 저는 굉장히 많을 거라고 생각하고 그런 콘텐츠도 다른 곳에서도 많이 이루어진다고 저는 봅니다. 그런 걸 봤을 때 우리 ’22년도 목표가 40%였다, 그죠?

예.

40%였는데, 지금 가동률이 한 31% 남짓 되는데 너무 목표치에 도달하지 못한 부분들이 있지 않나 라는 생각이 듭니다. 그리고 고객만족도에서도 12% 상승을 했다 라고 해놓으셨는데 이런 것들은 어떻게 이렇게 하셨는지?

31%는 9월 30일까지의 저희 기준이기 때문에 31%의 가동률을 지금 달성하고 있다는 말씀을 드리고 싶고요. 저희가 아주 객관적으로 솔직하게 말씀드리면 지금도 있습니다만 계속 행사들은 하고 있습니다. 그래서 연말까지 40%의 가동률이 달성될 것이냐에 대해서는 저희들도 지금 약간 의심스럽기도 합니다. 그런데 달성될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 참고로 말씀드리면 통계가 들어가지 않는 10월, 11월, 12월에는 잘 아시겠습니다마는 전국체전 행사도 있었고요. 가동률이 거의 지금 12월 말, 연말 제외하고는 거의 지금 자리가 없습니다.

어쨌든 여러 가지 문제점이 있었겠죠, 그죠? 전국체전도 그렇고 코로나 상황도 그렇고 그래서 못한 부분들이 있지만 그래도 이웃 도시하고 제가 비교를 해서 어떨지 잘 모르겠지만 이웃 도시에는 보면 대구 같은 경우도 가동률을 한 50% 정도 이렇게 넘겨서 전성기 시대를 맞이하고 있다고 지금 이야기를 하고 있고 부산 엑스포 같은 경우도 벡스코 같은 경우는 제3컨벤션을 지금 추진할 정도로 가동률이 높이 되고 지금 그거를 너무 소규모로 지었다는 그런 질타까지 받고 있습니다. 다른 도시에 비해서 준비상황이나 선제적인 행정이 좀 뒷받침되지 못했다는 그런 생각이 너무 들고 주변 도시에 비해서 이 성적표가 너무 초라하지 않나 라는 생각이 듭니다. 그리고 이번에 행사를 이렇게 앞에 치른 부분들을 보면 갑질을 한다는 그런 민원을 좀 제가 받았습니다. 세계관광산업컨퍼런스 행사장에서 있었던 일이고, 한 6월쯤 되면 울산은 많이 덥죠, 그죠?

예.

그때 행사 준비하기 위해서 하루 전날 준비를 하지 않습니까, 협력사분들이 오셔 가지고. 거기에서 덥다 라는 이유로 에어컨도 요청을 하고 했었는데 비용지불까지 하겠다는 그런 이야기까지도 했는데 묵살이 됐다 이러더라고요. 그다음 날 행사 당일도 가까스로 어떻게 여러 주변에 이야기를 해서 가동은 시켰다 그러던데 그런 부분들은 있어서는 안 될 일이라고 저는 생각합니다. 그리고 또 전국체전 기간에 전국체전 준비를 위해서, 경기를 위해서 설치업체들 간에 또 들어가지 못하게 하는 그런 것들 때문에 좀 문제가 됐다. 아무리 사전에 신청하는 서류가 미비가 되고 해서, 절차대로 하셨겠지만 그런데 전체적으로 판단을 보면 체전을 해야 되는 부분들이 있고 그전에 벌써 어떤 대회가 여기서 치러진다는 것까지는 다 나와 있을 건데 그거를 그렇게 막아서서 그런 분란을 일으켜야 됐느냐 라는 그런 부분을 지적을 안 할 수가 없습니다. 이런 부분들 때문에 유에코(UECO)의 어떤 이미지나 이런 게 실추가 되고 앞으로 유에코에 신청하려고 준비하는 사람들이, 준비하려고 하는 업체들이 좋은 이미지로 보겠느냐, 그 또한 울산의 이미지 실추가 되지 않겠느냐 라고 생각을 합니다. 저는 이게 울산의 자랑이 되어야 된다고 생각하고 있습니다. 왜? 울산은 아까도 이야기했듯이 산업도시입니다. 산업도시만큼 주변 기업들하고 같이 할 수 있는 마이스 산업이 저는 많이 있다고 생각합니다. 아까 초반에도 이야기했듯이 유니스트만에 국한된 게 아니고 다른 기업들하고도 다양하게 있는 콘텐츠를 이용해서 할 수 있는 우리만의 장점을 가질 수 있는 그런 사업들이 굉장히 많이 있다고 생각합니다. 그런 부분들을 좀 유치했어야 되지 않겠느냐 라는 생각이 들고요. 이런 것들이 좀 부실하게 운영이 되고 관리가 되었지 않나 라는 생각을 합니다. 이 부분에서 간단하게 말씀을 좀 해 주십시오.

질의하신 것 차례로 말씀드리겠습니다. 벡스코나 대구 엑스코에 비해서 가동률이 떨어진다는 부분에 대해서는 우선 벡스코나 엑스코는 저희들보다 개관된 지 20년 정도 더 된, 2000년대 초에 개관된 그런 전시장입니다. 그러면서 그 명성도 쌓았고 그동안 브랜드이미지도 쌓았습니다. 그런데 그런 과정에서 우리는 많이 알려지지 않았기 때문에 충분히 그런 시간적인 여유가 없었다는 점을 양해 말씀을 좀 드리겠고요.그래서 만약에 저희가 계속적으로 좋은 서비스와 좋은 시설로서 제공한다면 그러면 아마 벡스코나 엑스코 정도를 제치는 건 별 문제가 아니라고 저는 생각하고 있고요. 위원님들의 적극적인 지원과 관심 좀 부탁드리겠습니다. 두 번째로 6월 관광컨퍼런스의 냉방과 관련된 부분에 대해서는 저도 보고는 들었습니다. 보고는 들었는데 관광컨퍼런스 대행사가 사실은 전기 사용에 대해서 요청을 해야 됩니다. 요청하지 않았고요. 그래서 요청을 갖다가 저희가 행사 운영하는 그런 실무진이 무단으로 막 이렇게 해 줄 수는 없습니다. 그래서 그런 과정을 거치지 않았는데 나중에 어떻게 얘기가 돼서 좀 해 주고 이렇게 했다고, 많이 이렇게 좀 서비스를 제공했다고 저는 보고를 들었습니다. 그런데 정식적으로 요청을 해야 그게 되는 거지 그냥 말로 이렇게 얘기해서 되는 건 아니고요, 사전에 요청을 하지 않았고요. 그다음에 전국체전과 관련돼서 설치하는데 입장하지 못하게 했다는 그 부분에 대해서는 잘 아시겠습니다만 울산전시컨벤션센터도 사고가 나면 처벌을 아주 심하게 받는 중대재해처벌법 대상입니다. 잘못하면 그게 큰 문제가 생길 수가 있고 그러기 때문에 안전관리자가 반드시 설치업체의 안전관리자, 안전책임자가 오게 되어 있습니다. 그런데 오지 않았습니다. 오지 않았기 때문에 담당 경비라든가 그 밑의 직원들이 안전관리 책임자가 없는 한해서는 입장시키지 못한다는 게 저희가 그거는 방침으로 얘기를 했거든요. ‘그렇게 하지 못하게 해라.’ 이렇게 해서 그런 과정에서 했고 그 과정에서 저한테 연락이 오고 그래서 금방 열어주기는 했습니다. 그런 사정이 있었고요. 또 아울러서 전국체전 공사 시에 여러 가지 문제가 있었던 부분은 전기업체, 전기 설치하는 업체가 해당 면허를 갖고 있는 업체여야 하는데 저희가 나중에 체크를 해 보니까 무자격 업체였습니다. 그렇기 때문에 저희가 제재를 가한 부분이 있고요. 그것은 무엇보다도 저희 유에코 전시컨벤션센터가 안전을 최우선으로 하기 때문에 잘못하면 큰 사고가 날 수 있기 때문에, 그렇기 때문에 저희가 안전을 먼저 고려하라는 저희 방침에 따라서 움직였다는 걸 말씀드리고 싶고요. 결국은 나중에 협의해서 다 해결은 되긴 됐는데요. 그리고 아울러서 또 다른 산업도시이기 때문에 울산의 주력산업인 선박이라든가 선박제조라든가 아니면 자동차라든가 이런 여러 가지 사업들을 갖다가 이용해서 전시행사를 유치해야 된다는 점에서는 전적으로 동의하고요. 저는 진짜 그러고 싶습니다. 그러고 싶은데, 일단은 그런 전시회를 만들어내기 시작하려면 적절한 수준의 공공부문에서 선투자가 좀 있어야 됩니다. 선투자가 지금 거의 이루어지지 않고 있기 때문에 전시회라든가 이런 것에 관심이라든가 이런 것이 좀 부족하기 때문에 작년도에 예산을 여러 가지 사업아이템을 갖고 저희가 요청을 했음에도 불구하고 예산이 하나도 반영이 되지 않았어요. 그래서 시의 재정 상황도 있고 여러 가지 상황이 있습니다마는 그런 상황이 있었다는 점을 좀 이해해 주셨으면 합니다. 그리고 저희들이 앞으로도 계속 이런 지역특화 전시회, 울산지역의 산업을 이용한 지역특화 전시회를 하고 싶은 마음이 진짜 굴뚝같습니다. 그러니까 그거는 아울러서 위원님들의 적극적인 관심과 지원을 좀 부탁드리겠습니다.

예, 제가 그런 부분들을 꼬집어서 지금 이야기는 하지만 문제점은 다 있겠죠, 그죠?

예.

컨벤션 입장에서도 할 수 있는 이야기가 또 있을 거고 또 그때 와서 하려고 했던 업체나 단체나 이런 데서 하려고 하는 그런 이야기들도 굉장히 많이 있겠죠, 그죠?

예.

그렇지만 그래도 저희들은 서비스를 해야 되는 입장이고 유치를 해야 되는 입장이라 생각합니다. 그렇기 때문에 그래도 선제적인 그런 행정서비스를 먼저 해 줄 수 있는 것은 하고 안전은 또 하다가 안전은 꼼꼼히 챙기면서 또 지적을 하면서 하는 부분들이 같이 병행이 돼서 해야 된다 생각을 하고. 항간에 떠도는 우리 1700억짜리 상품홍보관, 판매행사장으로 전락하게 됐다는 이런 소리가 들리지 않게, 대표님께서 그렇게 생각하시고 같이 계시는 분들은 그런 마음은 다 굴뚝같다는 건 이해를 합니다. 그렇지만 타 도시에 비해서 아까 20년 정도 늦다고 말씀하셨지 않습니까. 하려면 어떻게 해야 되겠습니까? 더 뛰고 더 만나러 다니고 더 알아보고 하셔야 된다고 저는 생각합니다. 그런 부분들은 여지가 없다고 생각합니다. 꼭 그렇게 하셔서 방금 이야기한 것들이 이루어져서 울산의 전시컨벤션이 우뚝 설 수 있는, 방금 이야기했듯이 다른 컨벤션들보다 우월하게 앞서갈 수 있다는 자신감을 아까 이야기하셨는데 꼭 그렇게 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

예, 더 노력하겠습니다.

예, 이상입니다. 위원장님.

공진혁 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 권태호 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 권태호 위원입니다. 지금 행정사무감사를 임하면서 한 해 동안 마무리했던 사업들을 이렇게 좀 점검하고 챙겨야 될 이 시기에 얼마 전 민선8기가 들어서면서 대대적으로 산하기관 통폐합을 지금 진행하고 있는 상황입니다. 여러 가지 공공기관 경영효율화 방안 연구용역에 의하면 문화재단과 관광재단이 지금 통합이 추진된다고 합니다. 가장 최종적인 의결기구는 우리 의회입니다. 의회에서 그런데 행정사무감사를 앞두고 이러한 상황이 지금 진행되고 있다는 것을 언론을 통해서도 지금 나와 있고 거기에 대한 효율한 증진방안에 대한 여러 가지 조직체계안도 지금 만들어져 있습니다. 이제 얼마 있지 않으면 저희 의회에 그것이 상정이 될 것 같은데 이 문화재단과 관광재단대표이사님들께 질의를 좀 드리겠습니다. 먼저 관광재단에 질의를 드리겠습니다. 이게 지금 현재 산하기관 통합에 대한 이유가 뭐라고 생각하십니까? 이건 사실은 기획조정실과 문화예술과에서 관련된 게 조직개편하고 있다는 건 알고 있지만 본인들이 진단했을 때 그 이유가 무엇일까 답변을 한번 해 보고 싶을 것 같은데 간략하게 좀 해 주시기 바랍니다. 먼저 관광재단이사님.

저는 뭐 자세히 듣지는 못했습니다. 알지는 못합니다마는 유사사업에 대한 통폐합 그런 개념으로 접근하는 거로 저는 알고 있습니다.

그러면 관광재단대표이사님께서는 이 통합에 대해서는 오히려 더 합리적이고 예산절감 성과가 있을 것이라는 판단을 하는 것입니까?

그것은 제가 아직 깊이 생각해 보진 못했습니다.

그렇습니까? 다음은 우리 문화재단대표이사님 방금 본 위원이 말씀드렸던 여러 가지 통합이 추진되고 있는 이런 상황은 알고 계시죠?

예.

이 통합에 대해서 여러 가지 울산연구원에서 용역을 통해서 지금 공공기관 경영효율화 방안 연구용역이 결과가 나온 걸로 알고 있습니다. 문화재단대표이사님께서는 이 부분에 대해서 어떤 이유로 통합되는가에 대해서 의견을 한번 말씀해 주시겠습니까?

예, 연구용역 결과 자체를 제가 접한 적이 없기 때문에 자세하게는 알 수 없습니다. 그렇지만 현재 진행되고 있는 상황은 어느 정도 제가 알고는 있습니다. 제가 생각할 때는 금방 우리 관광재단대표이사도 말씀하셨지만 효율성 문제, 중복되는 것 이런 부분에 대해서는 이전에도 개인적으로도 사실은 문화하고 관광은 영역이 전혀 다릅니다. 그런데 문화관광을 합쳐놨을 때 시너지가 나올 수 있다고 한 부분이 있고 관광은 관광 나름대로 또 누수 현상이 있고 문화는 문화 나름대로 누수가 있습니다. 그래서 이것을 통폐합하면서 조직기능, 예산, 기타, 역할, 사업 이런 것들을 잘 조율하면 효과적이겠다 라고 하는 그런 생각은 평소에 개인적으로 갖고 있었습니다만 이 부분은 제가 정책적으로 하는 부분이기 때문에 언급할 수 있는 그런 제 입장은 아니고요. 그래서 다만 하면서 결국 문화라고 하는 게 없으면 관광도 그렇지 않습니까? 그래서 문화가 중심이 되고 소위 문화라고 하는 게 기술을 입히면 콘텐츠가 되고 거기에 포장을 하게 되면 문화산업이다 보통 그렇게 이야기하지 않습니까? 그래서 문화라고 하는 이 콘텐츠 관련된 부분에 대한 육성은 지속적으로 오히려 강화되면서 접목을 시키면 좋겠다 라고 하는 그런 생각을 갖고 있고 또 내부나 외부의 의견을 들어 보니까 ‘당연히 그렇지, 이게 문화관광이지 관광문화는 아니다.’라고 하는 이런 상식적인 이야기도 합니다마는 그래서 저는 문화재단의 대표 입장에서 볼 때, 그래서 중간에 우리 기관장님하고 또 같은 이야기할 수 있는 분하고 이야기를 하면서 저희 재단이 지금까지 해 오면서 사실 내부적으로 굉장히 슬림화시켰습니다. 그리고 조직문화라든가 여러 가지 부분을 공공기관이 선도적으로 우리가 추진해야 한다, 이게 문화재단이 할 역할이다 이렇게 생각하고 있었기 때문에 이러한 기조를 계속 이어가면서 통합을 하는 것은 제가 볼 때도 그게 바람직한 방향이다 이렇게 생각을 합니다.

예, 잘 들었습니다. 사실 우리 대한민국에 광역단체 전라남도가 문화관광재단이 함께하고 있고 그 외에 특별시, 광역시는 문화관광재단을 통합해서 운영되는 데는 없는 거로 알고 있습니다. 어떻게 보면 울산이 전국적으로 광역시 중에서는 최초로 지금 문화관광 이렇게 함께 통합을 해서 이 재단 운영이 되는 걸로 알고 있습니다. 방금 우리 또 대표이사님들 두 분께서, 두 분은 그러면 어떻게 됩니까? 처우가 두 분 중에 대표이사는 어느 한 분이 될 것 같은데 두 분은 다 같이 그러면 사퇴는 없는 것입니까? 어떻게 되는 겁니까? 그것은 아직까지 확정된 건 없고요?

저는 임기가 거의 다 됐습니다.

그러면 문화재단 대표이사님께서는 임기가 얼마큼 남아있습니까?

저는 올해 3월 2일 시작했기 때문에 임기 자체는 많이 남아있습니다. 제 개인적인 입장은 울산시민하고 문화재단 그다음에 시 발전방향에 있어서 가는 길에 제가 선택여지가 별로 없다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 소신껏 제가 할 수 있는 역할을 다하고 또 여러 가지 상황을 감안해서 제 나름대로의 입장을 정리해야 되는 상황이 아닌가 싶습니다.

마음의 정리를 생각하고 계시는 부분이 있으시다 이렇게 받아들이면 됩니까?

이런 말씀드리기는 그렇습니다만 처음부터 사실은 해왔습니다. 그런데 제가 와서 조직을 쇄신하고 그다음에 울산발전을 위해서 정말 중요한 작은 부분, 디테일한 부분은 누구나 관심도 있고 이해관계도 있지만 저는 큰 틀에서 울산이, 저는 역사와 문화를 공부한 입장에서 볼 때 전통사회 1단계, 그다음 산업사회 공업도시단계 2단계, 문화도시단계에서 질적으로 다른 쪽으로 전환할 수 있는 계기가 되어 있어서 마침 제가 와서 보니까 예비문화도시를 실험하고 있었고 그래서 그것을 적극적으로 주도적으로 같이 시와 협력해 가지고 하면서 법정문화도시 지정이라는 이 부분을 목표로 설정하고 그 결과가 어찌되었든 그 정도의 책임은 다해야 되겠다는 생각이 있었기 때문에 여러 가지 애로가 있었지만 지금까지 나름대로 일을 해 왔다고 생각하고 있습니다.

감사합니다. 지금 현재 우리가 울산의 초대 박상언 대표이사님이 하셨죠. 그분이 전국적인 인적 네트워크라든지 문화에 대해 가지고 계시는 역량이 대한민국에서는 참 뛰어나신 분이라고 저는 얘기를 들었습니다. 그러나 울산지역의 문화재단이라는 곳은 텃세라는 게 있다는 이야기를 합니다. 많은 문화예술인들이 왜 울산지역에도 많은 문화대표이사를 할만한 인물들이 있는데도 불구하고 그러한 얘기도 있었고 그 뒤에는 전수일 대표이사가 4년간 연임하셨고 그리고 지금 현재 문화재단대표이사님께서 자리를 역임하고 계시는데 어쨌든 문화와 관광에 대해서 최초로 대한민국 광역·특별시에서는 통합재단을 계획하고 있습니다. 물론 최종의결은 의회에서 의원님들과 시민들의 의견을 수렴해서 저희들도 심사를 하겠죠. 그러한 과정이 된다면, 그러나 현재 여러 가지 효율화 증진방안 내용을 보고 이 3개의 경영과 문화, 관광분야로 나누어져서 업무가 추진되는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 통합된다면 사무실 여건이라든지 이런 것들 또한 앞으로 풀어야 될 숙제들이 많을 것 같고 결국은 이 문화관광재단의 역할과 기능이 더 중요한 것은 뭐냐하면 사실 울산은 산업수도의 어떤 이미지를 갖고 있는 것도 사실이고 대표도시인 것도 맞습니다. 지금까지 우리가 살아왔던 것이 3대 주력산업이 있죠. 중공업과 자동차, 석유화학공단이 울산을 먹여살려 왔다면 앞으로 산업수도에서 함께 체류형 도시를 만들 수 있기 위해서는 문화와 관광이 반드시 되살아나야 된다. 이것이 바로 체류형이 될 수 있고 울산의 미래먹거리에 필요한 것이 바로 문화관광사업이다. 이 재단에 대한 역할이 정말 중요하다는 말씀을 드리고 있고요. 지금까지 해 왔던 문화재단 관련된 업무에 보면 국비공모사업 내용들을 제가 자료요구를 한 것이 있습니다. 많은 국비공모사업을 해 오셨고 또 문화예술과에서 국비공모사업이 있고 자체적인 공모사업을 했는데 문화 관련된 재단에서 통합되더라도 하여튼 문화재단은 앞으로라도 문화예술과의 예산을 집행하는 대행기관이라는 이미지를 남기지 않기 위해서는 국비공모사업과 창작예술부분에 대한 판로도 필요하다고 생각합니다. 예를 들어서 연극상품을 하나 만들었다 아니면 무용상품을 하나 만들었다, 우리가 지원해 줘서 창작활동을 해서 발표를 한 후에 그 발표가 일회성으로 끝나는 것이 아니라 이것을 우리 문화재단에서 또 관광재단에서 유료화해서 그 상품을 만들어서 이것을 전국적으로 팔아야 된다, 그게 바로 창작 활동할 수 있는 예술인들이 성장할 수 있는 계기를 만들어주는 것도 재단에서 해야 될 역할입니다. 예산만 받아서 집행하는 것 같으면 누가 못하겠습니까? 그것은 누구나 다 할 수 있는 것인데 우리 재단에 계신 관계자들께서 예를 들어서 우리가 가요제를 하나 한다 그럼 그 가요제에서 입상한 사람들은 엔터테인먼트가 있어야 된다는 거죠. 그 엔터테인먼트 역할을 우리 재단에서 해야 된다는 거죠. 그래서 이러한 기능과 역할을 조금 더 확장해서 이 재단이 정말 울산시에서 필요한 재단이 될 수 있고 울산시민들과 문화예술인들에게 정말 재단으로 인해서 울산 대중문화예술과 여러 가지 창작 활동할 수 있는 여러 예술단체들이 전국적으로 성장할 수 있는 발판을 만들어주는 계기가 되어야 된다, 이 행정사무감사를 통해서 이런 말씀을 드리고 싶고요. 관광산업도 마찬가지입니다. 체류형 관광이 가장 중요하지 않습니까? 마이스산업이라든지 또는 우리가 컨벤션 운영이라든지 여러 가지, 컨벤션센터 접근성이 아직까지 적합하지 못하다는 부분이 애로사항이 많지 않겠나 생각합니다. 그러나 관광이라는 것이 꼭 그런 부분만 있는 것이 아니라 체류형 관광사업도 재단에서 늘 관심을 가지고 노력해야 된다고 저는 생각합니다. 여기서 그냥 예산집행하고 국비공모사업을 받아서 시설을 만들고 이런 것도 중요하겠지만 울산 전체적으로 숙박계라든지 체류형으로 할 수 있는 이런 것들이 전문가들이 있지 않습니까? 대표이사님을 비롯한 전문가들이 앉아서 그런 것들을 여러 가지 용역을 통해서도 할 수 있는 부분이 뭐가 있는지 노력해서 정말 지금까지 산업수도의 이미지로 3대 주력산업으로 울산이 먹고 살아왔다면 거기는 거기대로 유지해 가되 그것과 함께 울산에 산업수도로서 매력 있는 문화와 관광이 무엇이 있는가를 또 발굴해서 우리 지역경제 활성화에 발돋움이 될 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다.

위원님 제가 잠시 설명드리겠습니다.

문화재단대표이사님부터 답변해 주십시오.

위원님 우려와 지적 온당하고 좋은 말씀이라고 생각합니다. 그런데 다만 재단이 시에서 주는 돈만 쓴다고 하는 것은 제 입장에서 약간의 설명을 해 드릴 필요가 있다고 생각합니다. 저희들이 외부에서 들어오는 돈이 건수가 14건 되는데요. 그중에서 정부 관련되어 가지고 국비 매칭·비매칭 이게 10건 정도 됩니다. 그런데 국비 관련 예산이 42억 2000만 원 정도 되거든요. 사업비의 27.6% 정도를 국비로 가져옵니다. 언뜻 보면 예를 들어서 지역의 문화예술 특성화 지원 같은 경우는…….

대표이사님 아까 제가 말씀드린 것은 그렇다는 것이 아니라 국비공모사업에 노력했다는 말씀드렸고요. 그리고 예산을 집행하는 대행기관의 이미지로 되어 있다 라고 비춰지는 모습이 있다는 말씀을 드렸기 때문에 그러한 이미지보다는 문화재단에서 좀 더 여러 가지 창작예술을 만들고 지원해 주고 있는 사업들을 상품화 만들어서 지역예술인들이 상품화로 수익도 얻을 수 있고 전국 어디에 내놓을 수 있는 그러한 작품들을 만들 수 있는 역할을 해 주고 엔터테인먼트의 역할을 해 주십사 라는 말씀이지 그걸 대행한다 라고 제가 말씀드린 것은 아닙니다. 그래서 그러한 이미지가 있다는 것은 언론보도에도 나와 있습니다. 관계자분들이 인터뷰에서 그렇게 답변한 내용들이 있습니다. 그래서 그런 얘기를 제가 시민을 대변해서 말씀드리는 것이고 그래서 그런 재단의 기능과 역할이 정말 중요하다 그래서 울산문화예술인들이 창작을 통해서 전국적으로 진출할 수 있는 엔터테인먼트의 역할을 해 주십사 라는 당부를 말씀을 드린 겁니다. 그래서 제가 그런 얘기는 아닙니다. 그것은 대표이사님께서 잘못 들으신 것 같고요.

참고하고 열심히 하겠습니다.

그리고 관광재단대표이사님께서는 체류형이라든지 여러 가지 관광에 대한 미래먹거리 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.

관광 쪽에 가장 큰 목적 중의 하나가 체류를 늘리는 것이 가장 중요한 이유이기도 합니다. 체류를 늘리겠다는 이야기는 와서 방문객들이 돈을 많이 쓰게 하겠다는 의도거든요. 그런데 울산의 경우를 보면 지난번에도 제가 다른 회의에서도 얘기를 했습니다만 체류하려면 무엇이 가장 먼저 필요하냐면요. 숙박시설이 필요합니다. 숙박시설이 필요한데 울산 같은 경우는 호텔급 숙박시설,「관광진흥법」상 호텔업에 대한 숙박시설이 약 2700실 정도 있습니다. 그런데 대부분의 수요가 관내 대기업들의 출장이라든가 아니면 장기투숙을 위한 숙박시설로 이용되고 있습니다. 그래서 사실은 관광객들이 이용하기 굉장히 어렵고요. 첫 번째 문제가 예약하기가 상당히 힘들고 그에 따라 다른 지역에 비해서 가격이 비쌉니다. 숙박에 관련된 여러 가지 문제를 어떻게 해결할 수 있냐는 것은 다른 지자체나 관광공사나 이런 데서 하는 것은 숙박유형을 다양화합니다. 게스트하우스라든지 민박이라든지 장급 여관이라든가 모텔 등을 품질기준을 두어 가지고 관광객들이 쉽게 접근할 수 있도록 제도적인 사업들을 하고 있습니다. 그런데 이런 부분에 대해서 울산시에서도 신경을 써야 되지 않나 하는 생각에서 저희가 농촌민박이라든가 요즘 많이 유행하는 워케이션, 한 달씩 와서 사는 프로그램들이 있습니다. 그런 것을 했으면 좋겠다는 생각에서 작년에 이어서 올해도 장기숙박 워케이션, 농촌민박사업을 저희가 제안했습니다만 또 예산이 이번에 반영 안 된 것으로 알고 있습니다. 그러니까 이러한 것들에 대해서는 울산시가 선투자를 하셔야 됩니다. 이게 누가 해 주는 것은 아니고요. 먼저 해 주셔야지 될 수 있다는 것을 제가 말씀드리고 싶습니다.

문화재단, 관광재단 이번 통합에 대해서 많은 시민분들이 또 문화계 관련된 분들이나 많은 분들이 우려나 걱정하시는 분들도 있습니다. 광역·특별시에서는 최초로 시도되는 이런 상황에서 두 관계 대표이사님들께 어떤 의견을 청취하고 싶었습니다. 사실 이 조직진단은 기획조정실에서 현재 조직진단과 용역을 통한 결과를 보고 진행하고 있다고 하죠. 그리고 결국에는 문화관광체육국 문화예술과와 관광진흥과에서 관련재단에 대한 여러 가지 업무가 통폐합되면서 어떻게 운영이 진행될까 또 어느 부서에서 이것을 관리·감독할까 이런 것들도 저희들이 앞으로 계속해서 확인해 봐야 될 문제인 것 같고 하여튼 두 조직에 대한 통합 관련된 질의는 이것으로 마치도록 하겠습니다.

권태호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이장걸 위원님 질의해 주십시오.

수고 많으십니다. 김동칠 위원입니다. 조직 통폐합 얘기도 나오고 CEO분들 참 혼란스럽죠. 조직이 통폐합되더라도 거리공연은 쭉 이어지지 않겠습니까? 거리공연에 대해서 간단하게 질의드리겠습니다. 거리공연 집행률이 18.2%라는 것은 통상적으로 9, 10월에 집중되어서 집행률이 낮은 거죠?

예.

보통 공모를 6, 7월에 하더라고요. 6, 7월에 공모를 하는 특별한 이유가 있습니까?

답변을 하실 분이 계시면, 재단대표이사님이 답변을 못하시고 혹여나 뒤에 관계되시는 분이 답변을 하시려면 발언대에 나오셔서 소속, 성명 말씀하시고 답변을 해 주시면 되겠습니다.

안녕하십니까? 저는 지역문화팀장 박은정이라고 합니다. 저희 팀에서 거리문화, 거리공연 사업을 담당하고 있습니다. 거리공연은 저희 재단에서 지원하는 기본 예술가들 지원하는 사업과 예술교육 지원사업, 굵직한 큰 사업들의 공모사업 시기가 있어요. 그래서 단체들 입장에서 큰 공모사업들을 정리하고 선정 이후에 그다음에 단체들이 다양한 지역에서 진행되는 사업들에 참여할 수 있도록 조금 시간적인 차이를 두고 저희가 공모를 진행하고 있습니다.

6, 7월에 공모하는 이유가 큰 것하고 또 그다음에 단계적으로 하다 보니까 6, 7월에 한다?

예, 저희가 진행하는 사업이 거리공연도 있고요. 태화루공연도 있고 문화가 있는 날 사업도 있고 예술가들이 다양하게 기본단체들의 정기공연이라든가 예술가 지원사업 이외에 트랙들이 좀 많이 있습니다. 일상에서 시민들을 만나는 다양한 사업들이 있는데 그 사업들의 공연은 그다음 시기를 봐서 순차적으로 진행하고 있습니다.

순차적으로 진행하면 거리공연이 7월에 공모해서 보통 9, 10월에 집중되잖아요. 그렇지 않습니까?

예.

9, 10월에 집중되는 이유가 그러면 공모를 늦게 해서 9, 10월에 집중되는 겁니까?

지금 저희가 공모 자체는 5, 6월에 진행이 완료되었습니다.

공모 자체가 5, 6월이 아니라 ’22년 7월에 보면 ‘공개오디션 심의’ 이래가지고 ‘30건 선정’ 이랬는데 문화재단 홈페이지 보면 이게 6월 17일에서 7월 5일까지거든요. 여기 홈페이지는 6월 17일부터 딱 박아놨는데 5월에 됐다고요?

죄송합니다.

아니 정확한 날짜가 있는데 의회 나오셔 가지고 추정치로 얘기하시면 안 되는 것이고.

예, 죄송합니다.

그런데 이것을 9, 10월의 거리공연 의미가 그러면 9, 10월에 하는 게 맞느냐 제가 그것을 지적하려고 하는데 9, 10월에 공연이 집중되어 있어요. 그래서 방금 담당자님이 말씀하시는 것은 공모가 늦어서 9, 10월에 한다는데 사실 거리공연은 공모하고 상관없이 계절에 맞게 해야 되는 거거든요. 그렇지 않습니까? 계절에 맞게 해야 된다는 것을 제가 말씀드리고 싶고 그다음에 두 번째는 거리공연 예산이 5000만 원이에요. 5000만 원인데 실질적으로 지급되는 것은 3000만 원이더라고요. 맞습니까?

예.

보니까 실 지급액이 3000만 원이던데, 이거 더하면 3000만 원 나옵니다. 또 2000만 원은 그러면 어디 씁니까? 거리공연 하는데 2000만 원은 어디에 쓰죠?

전체 30팀을 선정해서 지역에 60회 공연을 진행하고 있습니다. 그래서 진행과 관련한 진행운영비에 소요되고요. 그리고 단체선정에 필요한 예산으로 진행하고 있습니다.

그러면 한번 보세요. 공연총액이 5000만 원인데 30개 팀에 두 번 공연하는데 이 3000만 원이 나가는데 그러면 운영비로 공모하고 2000만 원 나간다는 것도 언밸런스예요. 안 그렇습니까? 이것도 언밸런스예요. 공연을 30팀이 60회 하거든요. 60회 하는데 가져가는 사람은 기계도 가져오고 사람도 서너 명 오는데 나누기 하면 한 번 오는데 십몇만 원밖에 그 사람들 못 가져가요. 그런데 오전에 문화예술회관에 공연하는 분들을 보면 그분들은 물론 어떤 부류의 공연인지 모르겠는데 그분들은 공연을 하면 7명이 와서 공연하는데 4800만 원씩 가져가요. 그러면 보는 사람들은 다 우리 주민인데 그만큼 차이가 나느냐, 그렇잖아요? 거리공연 활성화를 위해서 지금 조례 있는 것 아시죠?

예, 알고 있습니다.

조례내용이 어떻게 되어 있습니까?

다양하게 거리공연이 가능하도록 거리공연존을 형성하고 거리공연에 전기시설이나 이런 것들을 지원할 수 있도록…….

그렇게 되어 있는 것이 아니고요. 거리공연 조례를 제정하면서 거리공연 활성화를 위해서 ‘보고하여야 한다.’고 되어 있습니다. ‘사전에 계획을 하고 그 계획을 해당 상임위원회에 보고하여야 한다.’고 되어 있는데 아마 그 내용도 모르시고 아마 보고도 안 하셨을 거예요. 그렇잖아요? 보고도 안 했고 사업계획을 수립해야 한다 라고 되어 있는데 사업계획도 수립 안 했을 것이고 그렇게 하니까 서민들이, 서민하면 잘못된 표현인데 공연하시는 분들이 똑같은 예술인이라고 자부하는 사람인데 누구는 거기 와서 공연 하루 종일하고 돈도 십몇만 원밖에 못 받아가고 그 조례까지 제정해서 활성화시켜야 된다고 이렇게 강조해놓고 그러면 그 계획까지 수립해서 해당상임위에 보고하라고 해놨는데도 그 지침도 안 따를 뿐더러 그러면 형평성도 안 맞아요. 돈을 3000만 원 가져가 가지고 공연자들한테 주고 2000만 원은 기획하고 공모하는 데 쓴다는 그 자체도 안 맞는 것이고 그래서 거리문화 활성화, 문화 중요하지 않겠습니까? 해외가면 거리문화가 다 활성화되어 있습니다. 우리 올리려면 그렇고. 해운대만 가더라도 주민들이 거기에 서서, 관광 오신 분들이 거기에 서서 구경을 많이 합니다. 거리문화 활성화, 그런데 우리는 조례까지 제정해서 ‘보고하여야 한다’, ‘계획하라’ 이래 놨데도 불구하고 거리문화 활성화가 안 되고 있어요. 그래서 거리공연하시는 분도 우리 주민이고 그러면 예술회관에 가서 공연 관람하는 분도 우리 주민인데 과연 그렇게 많은 차이가 나느냐, 저는 문화 쪽에 지식이 없어서 그런데 예술회관 가면 1년에 두 번 하는데 100명 물론 코로나 시국이겠지만 7명, 11명이 와서 공연하는데 1억 원을 받아가요. 그런데 거리문화는 와 가지고 60회 공연하고 3000만 원을 받아요. 한번 고민해 보시고 거리문화 활성화 조례 제정 취지에 맞게 계획 수립해서 해당상임위에, 조례 한번 뒤져보십시오. 해당상임위에 보고하고 해서 활성화시키는 것도 울산문화에 기여하는 데 도움이 되지 않겠나 이렇게 생각합니다.

위원님 제가 제대로 파악 못하고 있어서 죄송하다는 말씀 먼저 드리고 지적하신 부분 충분히 검토해 가지고 반영할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

위원장님 이상입니다.

김동칠 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 계십니까? 공진혁 부위원장님 질의해 주십시오.

문화재단대표이사님께 질의하겠습니다. 아까 존경하는 권태호 위원님께서 중앙 공모사업에 관한 부분을 언급하셨는데 거기 답변하실 때 국비가 42억 원이라고 말씀을 하셨는데 그게 어떤 근거를 두고 말씀하셨는지? 우리가 지금 가지고 있는 자료에는 6억 원 정도 되어 있거든요.

액수가 크게 된 것은 통합문화이용권 액수가 굉장히 큽니다. 그리고 아까 나왔던 실버마이크 2억 5000만 원에다가 예술가들 파견하는 것 그게 제일 크고요. 나머지 부분들은 소소합니다만 통합문화이용권 자체가 워낙 크기 때문에 그 부분이 크고 그다음에 교육 관련된 예산도 굉장히 큽니다. 그래서 생각보다는 제가 데이터를 쭉 내보니까 그 정도 수치가 나옵니다.

42억 원에 대한 부분들은 나중에 자료로 제출을 부탁드리고요.

42억 원은 아닌데 자료가 저는 있어요.

그래서 저는 의아해서, 최소한 지금 재단이 설립된 지가 6년째 접어들어서 되고 있는데 국비 유치에 대한 부분이 너무 미약하지 않나 라는 부분을 제가 보고 있었는데 42억 원이라고 해 가지고 제가 의아해서 다시 짚고 넘어가야 되겠다 싶어 가지고 말씀드리는 것이고 다행히도 6억 원이 아니고 42억 원을 중앙에 확보해서 사업을 실행했다고 하면 고무적인 일이고요.

위원님 지금 안 그래도 그런 지적들이 있고 해서 새로 발굴하기 위해서 TF를 구성해 가지고 국비 관련된 부분을 전반적으로 검토하고 적극적으로 시도하고 있습니다.

지금 그렇게 준비를 하신다고 하니까 제가 할 말이 없는데 어쨌든 6년 정도 됐으면 국비 확보라든지 이런 부분들은 문화재단에서 나오는 그런 국비가 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다. 그런데 너무 적은 6억 원의 실적이 실망스러워서 제가 다시 한번 짚는 것이고요. 대표이사님께서 방금 이야기했듯이 중앙에 국비 확보에, 울산에 좋은 콘텐츠 굉장히 많지 않습니까?

그렇습니다.

문화재단에서 할 일이 많겠죠. 역사부터 시작해서 모든 분야를 다 안아야 되는 게, 문화재단하고는 엮으면 다 엮인다 아닙니까?

맞습니다.

다 엮이기 때문에 그런 것 같은데 그런 전문성을 좀 더 겸비할 수 있도록 많이 움직여주셔야 되지 않겠나 하는 생각합니다.

최선을 다하겠습니다.

그리고 86페이지 보면 메세나 사업에 대해서 좀 짚고 넘어가겠습니다. 이게 문화재단에서는 적극적으로 움직이고 해야 될 부분이 이 분야도 있지 않겠나 싶어서 기업하고 예술단체를 연결해서 하는 사업이지 않습니까? 너무 대기업 위주로 아무래도 편하게 접근하고 또 대기업에서는 흔쾌히 대외협력비나 이런 부분들이 많이 준비되어 있기 때문에 그런 부분이 없지 않아 있겠지만 그래도 다양한 업체에서 다양한 분들이 같이 문화를 공유하고 같이 한다면 좋을 것이라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

제가 사실 재단에 올 때 가장 중요한 중점사업 중 하나로 메세나에 대한 부분을 검토했었거든요. 그게 회계문제라든지 현실적인 문제가 사실 있습니다. 또 여러 가지 상황여건이 그것을 추진해 나갈 수 없는 상황이 되어서 중단했는데 지금 매칭이라는 게 기업하고 예술단체하고 먼저 해서 그다음에 저희들한테 그걸 주면 우리가 지금 7000만 원 정도 갖고 있는데 이것을 소위 나누어주는 형태가 되어 있습니다. 그리고 또 저희들도 사업을 할 때 한국메세나협회에 신청해서 저희들도 메세나 돈을 받아와 가지고 우리 사업에 같이 보태 가지고 하는 경우가 있고 전체적으로 보면 일단 7000만 원이라고 하는 이 자체가 너무 적기 때문에 사실 여러 기업들과 접해 가지고 매칭 할 수 있는 한계가 있다는 말씀을 드립니다.

왜 이렇게 지금 기업들과 같이 하느냐는 부분들도 고민을 해 보셔야 되지 않겠느냐.

맞습니다.

시비와 관련된 것도 높여서 다양하게 좀 더 풍족하게 할 수도 있겠지만 기업에서 환원사업이나 대외협력비를 이용해서 문화콘텐츠의 질을 높여주기 위한 것에 동참한다 라는 부분들로 접근한다면 충분히 대화도 되고 예산도 같이 할 수 있는 부분이 되지 않겠나 싶습니다. 그래서 ESG경영이라는 모델도 있지 않습니까?

그렇습니다.

그런 모델이 있다시피 메세나 지원사업 등 사업비 확보에도 주력을 하셔야 되겠지만 기업하고도 좀 더 소통을 가지면서 사업이 원만하게 될 수 있도록 적극적인 행정을 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 위원님 제가 조금만 더 보충적으로 말씀드리면 기업뿐만이 아니고 일반사회단체나 개인, 소위 클라우드펀딩이라는 것 있잖습니까? 그런 것을 만들어 가지고 우리 울산의 문화발전에 대한 관심, 참여 또 함께 나누는 것 이러한 틀에서 메세나라는 이 부분을 개념을 확장해 가지고 울산형 메세나 이런 방식으로 한번 해 보는 것도 좋겠다는 그런 검토를 해 왔었습니다. 그런데 아까도 말씀드렸지만 여러 가지 여건이 추진할 수 없는 상황이 되어서 일단 중단하고 있는 상황이기 때문에 앞으로 위원님들께서 그 부분에 대한 지적도 있으시고 또 시에서도 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 앞으로는 그런 부분에 대해서도 관심을 갖고 투자하고 설계를 하지 않을까 기대를 해 봅니다.

알겠습니다. 가지고 계시는 그런 방침이나 이런 부분들 직원분들도 충분히 공유하셔 가지고 저희들하고도 같이 공유하는 자리를 가졌으면 좋겠습니다.

감사합니다.

이상입니다.

공진혁 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 권태호 위원님 질의해 주십시오.

문화재단대표이사님, 존경하는 우리 공진혁 위원님 질의에 국비 관련된 얘기를 하시던데 본 위원한테 있는 자료내용은 국비가 전체적으로 예산 집행된 것은 42억 원이 맞습니다만 지금 현재 통합문화이용권 사업이라든지 이런 것들은 국비 증액사업입니다. 그것을 문화재단에서 예산을 확보한 것이 아니고요. 문화재단에서 예산 확보한 것은 예술인 파견지원사업, 문화다양성 확산사업, 지역문화 전문인력 양성과정, 아시아퍼시픽뮤직미팅(에이팜) 이 두 가지 그리고 문화가 있는 날 가족 맞춤형 이게 문화재단에서 성과 낸 겁니다. 그런데 대표이사님께서 그런 내용을 숙지하지 못하시고 국비 확보를 42억 원 했다는 답변은 적절하지 않다고 저는 생각합니다.

전체 사업 국비가 그 안에 차지한다는 그런 뜻이었습니다.

그래서 전반적인 국비 집행한 내용이 여러 사업 중에 국비가 붙어있는 사업은 이런 사업인데 이걸 가지고 국비 확보를 문화재단에서 42억 원을 확보해서 집행했다 하는 것은 그럼 경영평가가 ‘다’평가가 나올 리가 있겠습니까? 안 그렇습니까? 그래서 답변을 정확하게 알고 답변하셔야 됩니다. 42억 원 집행한 내용은 맞습니다. 그래서 제가 그걸 바로 잡아주고자 말씀드리는 것이고요. 스마트관광도시 조성사업에 대해서 관광재단대표이사님 행정사무감사 요구자료, 주요업무추진상황 보면 스마트관광 조성사업이 이번 7월 대표이사님 임시회 때 관광생태계 기반조성과 관련된 4개 사업이 있었죠?

예.

그래 가지고 그때 업무보고 할 때 스마트관광도시 조성사업 그다음에 관광기업지원센터 구축 및 운영, 지역관광개선 사업추진, 2022년 공공데이터 기업매칭 지원사업이 있다고 했지 않습니까?

예.

그런데 행정사무감사 요구자료에는 관련된 4개 사업이 통일시 안 되고 따로따로 분류되어 있고 지금 현재 아무리 찾아봐도 공공데이터 기업매칭 지원사업이 자료가 없어요.

그것은 저희가 직접 집행하는 사업이 아니고 사실은 공공데이터 수집하는 업체를 저희가 관리·감독하는 사업입니다. 관리·감독하고 저희가 전체 데이터를 갖다가 디자인하는 그런 사업을 하고 있기 때문에 직접 예산이 소요되는 것은 아니기 때문에, 저희가 예산을 받아서 하는 것은 아니기 때문에 일단 이번 보고서에는 뺐습니다.

아니, 그 당시 때 내용이 있는데 대표이사님께서 스마트관광도시 조성사업의 경제적 파급효과가 약 5044억 원 정도 될 것이라고 말씀도 하셨고요. 일자리도 약 1227명으로 하겠다고 말씀을 하셨어요.

예.

어떤 근거로 말씀하신 것이고 현재 진행은 어떻게 되고 있습니까?

그건 울산연구원에서 추산한 자료고요. 사업계획서를 제안할 때 만들어낸 자료고요. 스마트관광 그건 전혀 근거 없는 얘기는 아닙니다. 그 정도가 될 것이라 저희들은…….

결과가 어떻게 됐냐고요.

현재 구축 중이기 때문에 구축이 완성되는 내년 상반기가 되면 그때부터 사업효과가 나오기 시작할 것이다 그렇게 말씀드리겠습니다.

그런데 감사자료에 이런 여러 가지 업무보고 청취를 하고 업무계획하고 당초에도 하고 있고 우리가 민선8기 시작하면서 저희들 업무보고 청취할 때 대표이사님께서 명확하게 말씀하신 내용들이 행정사무감사자료에도 없고 업무보고서에도 없어요. 여기도 없잖아요. 아무 관련된 내용들이 없는 이런 상태, 그때 협업기관이 ㈜레드테이블과 ㈜여행노트앤투어 맞죠?

맞습니다. 현재 진행 중입니다.

그렇게 저희한테 설명했는데 그와 관련된 진행된 내용이 한 가지 통일된 사업도 아니고 이런 게 없다 보니까 지금 이게 어떻게 된 건지 그때 업무보고 청취할 때는 성과에 대한 기대가 있었는데 지금 현재 그런 내용들이 전혀 말씀이 없어서 여쭤보는 겁니다. 어떻게 진행되고 있느냐?

현재 계획대로 진행되고 있고요. 그건 큰 문제없습니다. 그런데 이번에 저희가 자료를 만든 기준은 예산을 중심으로 해 가지고, 행정사무감사이기 때문에 예산을 중심으로 해서 저희가…….

아닙니다. 행정사무감사는 회계도 있지만 회무도 있습니다.

하여간 관련자료에 대해서는 저희가 별도로 자료를…….

제가 한 가지 제언을 드리고 싶은 얘기는 뭐냐하면 주요업무추진상황 같은 업무보고를 한다든지 이러한 여러 가지 분류라든지 사업을 진행할 때는 발언한 내용과 통일성 있는, 행정업무가 모든 게 문서로 시작해서 문서로 끝나는 것 아닙니까? 그러한 것들을 제대로 갖춰주시기를 당부드리고요.

예, 알겠습니다.

또 국비, 시비 매칭사업 같은 것 하지 않습니까? 그러면 국비 지원사업에 대한 관리보다는 관리가 중요한 게 아니고 면밀하게 해 줄 것을 말씀드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 여러 가지 파급효과가 너무 과장된 표현보다는, 과장되지 않으면 더더욱 좋겠죠. 혹시나 염려스러워서 말씀드리는 겁니다.

과장된 건 아닙니다.

그리고 현실적이고 공감할 수 있는, 이 정도의 오천몇백억 원 파급효과가 생긴다면 정말 흥분되고 기대되기 때문에 우리가 관심을 가지고 질의드렸는데 그 관련된 내용들은 잘 없고 그러다 보니까 제가 여기서 과장이라는 표현밖에 더 나오겠습니까? 현재 입장에서는, 그래서 그러한 내용들도 아직 제대로 명시가 안 되어 있는 내용들도 서두에 방금 제가 제언해 드린 첫 번째 통일성, 여러 가지 업무추진에 있어서 업무보고청취와 결과와 행정사무감사와 통일성이 있어야 됩니다. 변화가 되면 변화되는 내용들도 충분히 의회와 소통이 제대로 되어야 되는 것이고요.

예, 알겠습니다.

그러한 부분을 공감할 수 있도록 도와주십시오.

예, 시정하겠습니다.

위원장님 이상입니다.

권태호 위원님 수고하셨습니다. 다음 이장걸 위원님 질의해 주십시오.

아까 존경하는 권태호 위원님께서 지적하셨던 스마트관광도시 부분을 언급하겠습니다. 소요예산이 지금 90억 원이죠?

예, 올해부터 시작해 가지고 3개년 동안 구축비로 해 가지고 국비 35억 원, 시비 35억 원 매칭해서 쓰게 되어 있고요. 올해 사업추진속도를 봐서는 올해 안에 마치기는 어렵지 않을까 해서 한국관광공사나 문화체육관광부에서는 내년 3월까지 해달라고 이야기하고 있습니다. 그래서 이월이 될 것 같고요. 현재 너무 작업속도가 느린 감이 없지 않아 가지고 그런 부분이 있고요. 그다음에 내년도 2023년도와 2024년도에는 국비가 각각 5억 원씩 들어오고요. 시비도 똑같은 금액으로 매칭되면서 유지관리와 업그레이드하는 그런 작업을 하게 됩니다.

’22년도에는 70억 원으로 되어 있고 소요예산은 90억 원으로 되어 있길래 그 부분을 어떤 부연설명…….

3개년 사업으로 현재는 계획되어 있습니다.

그렇게 되어 있기 때문에 제가 지적하는 것이고. 지금 이것 주관하는 업체가 어떻게 되어 있죠?

이것은 공모를 통해서 사업제안서를 만들게 되는데 사업제안서의 기본요건이 ICT전문업체들을 컨소시엄을 구성하게 되어 있습니다. 공모 컨소시엄을 구성해서 울산시와 울산관광재단이 같이 제안하도록, 사업 제안하면 공모에 의해서 하게 되어 있기 때문에 현재 주관 ICT업체는 우리나라에서 굉장히 유명한 아주 유력한 전문ICT기업입니다. 전문기업이기 때문에 거기와 협조해서 하겠습니다.

대표이사님 그 부분 제가 잘 알겠는데요. 이 업체가 울산지역 업체가 아니다 라고 알고 있는데, 맞죠?

예, 그렇습니다.

혹시 지역업체가 아니기 때문에 지역하고 같이 거버넌스를 해서 하는 부분들이 부족하지 않나 라는 생각을 하는데 지금 그런 것들을 다 전반적으로 들여다보시고 관리하고 계시는가요?

물론입니다. 물론이고요. 전문업체는 아까 말씀드린 업체는 메가존이라고 굉장히 큰 ICT기업이고요. 그중에서 컨소시엄 중에 한 회사가 울산기업입니다. 울산기업 스타트업 중에서 기술력이 있어야 되기 때문에 기술력이 검증된 업체여야 되기 때문에 한 개 업체는 저희가 울산업체를 선정해서 컨소시엄에 포함되어서 같이 하고 있습니다.

크다고 해서 또 검증된 업체라해서 꼭 믿고 그냥 가만히 놔둘 일은 아니라고 생각합니다.

물론입니다.

이런 부분들은 제가 이것 왜 알고 있겠습니까? 안에 문제점이 있고 하기 때문에 지적하는 겁니다. 조금 더 들여다보시고 관리가 필요하다. 좀 더 울산지역관광에 울산을 좀 더 잘 알고 하는 분들하고도 같이 소통하면서 해야 될 일이라고 저는 생각하거든요. 꼭 그렇게 해서 관리·감독을 하셔 가지고 성공적인 스마트관광도시가 될 수 있도록 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

공진혁 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 추가질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 오늘 행정사무감사하시면서 위원님들 하셨던 내용을 간추리고 마무리 좀 하고 정리를 하도록 하겠습니다. 전시컨벤션 관련 공진혁 위원님께서 질의하시고 정책제언을 해 주셨는데요. 실제 전시컨벤션이 운영 초기단계인 것은 충분히 인정하고 이해합니다. 다만 가동률을 좀 높일 수 있는 방안을 우리가 모색하자 이런 부분은 다 동감을 하실 겁니다. 이런 부분 방안을 좀 찾아주시고요. 그리고 일회성 간단간단한 조그마한 아까 말씀하신 행사들 이외에 우리가 정말 마이스산업 차원의 큰 틀에서 발전방향을 다시 한번 더 찾아봐야 된다는 말씀을 드리고요. 대표이사님의 적극행정 이런 부분들을 말씀드리겠습니다. 두 번째는 문화재단 관련해서 권태호 위원님께서 좋은 말씀을 하셨는데 국비 확보도 하신다고 나름대로 노력도 많이 하셨고 아까 내용도 충분히 들었습니다만 우리가 예산을 집행하는 이런 부분 이외에 창작활동을 하시는 그런 분들에 대한 판로개척 이런 부분도 함께 이뤄졌으면 조금 더 우리가 이런 분들을 도와줄 수 있는 그런 역할도 함께 할 수 있지 않느냐 생각하고요. 판로개척에도 힘써 주십사 당부의 말씀을 드리겠습니다. 마지막으로 김동칠 위원님이 아까 질의하신 내용인데 실제 거리공연 활성화 지원 조례가 제가 7대 시의원 할 때 만들어진 겁니다. 우리 위원님께서 만든 것으로 알고 있고요. 이 내용을 제가 간단하게 인터넷으로 찾아봤는데 「울산광역시 거리공연 활성화 및 지원에 관한 조례」제10조 사항을 보시면 “거리공연 지원과 활동 결과를 다음 해 울산광역시의회 소관 상임위원회에 보고하여야 한다.”는 문구의 내용이 있습니다. 이런 부분은 지금 당장 이행이 안 됐다 하면 추후에라도 이 부분을, 조례에 명시되어 있지 않습니까? 이 부분 이행하셔서 예산만 늘 우리가 심의한다고 생각하지 마시고 이런 부분들도 사실은 필요하신 분들과 함께 가야 되는 부분도 있고 물론 거리공연 활성화, 거리공연하시는 분들이 너무 열악한 대우를 받으시다 보니까 저희가 이걸 만들어서 활성화시키자는 취지와 목적에서 만든 거니까 우리가 감사를 하고 이렇게 한다는 게 아니라 이런 부분을 저희가 보고 알아야지 추후적으로 우리가 추진방향이라든지 우리가 도와드릴 것 이런 부분들을 같이 함께 모색해 볼 수 있다는 생각이 듭니다. 이런 부분 꼭 뒤에서 보시고 우리 대표이사님 포함한 뒤의 관계공무원들 충분히 이 부분 이행해 주시기를 당부드리겠습니다. 아시겠습니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 울산문화재단, 울산관광재단 소관 업무에 대한 질의와 답변을 종결하도록 하겠습니다. 김정배 울산문화재단 대표이사님, 함경준 울산관광재단 대표이사님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 예술가 중심의 창작환경 조성과 문화도시 기틀 마련을 위해 울산문화재단의 역할은 누구보다 중요합니다. 일상에서 시민들의 문화복지가 더욱 활성화될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드리며, 관광마이스산업의 중추적 역할을 맡고 계신 울산관광재단 또한 더욱 경주하셔서 울산경제발전의 새로운 성장동력을 만들어 가실 수 있도록 한번 더 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 통해 도출된 위원님들의 건의나 시정요구 사항들은 울산시민의 뜻과 여론이라는 점을 깊이 인식하시어 업무에 반영할 사항은 적극 반영해 주시고 시정할 사항에 대해서는 빠른 시일 내에 조치를 부탁드리도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 울산문화재단과 울산관광재단 소관 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.