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울산광역시의회 발언

천미경 의원 발언

제235회 제차 교육위원회2022-11-16

천미경 의원 프로필 보기 →

성우

홍성우위원장

지금부터 「지방자치법」제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조까지 그리고 「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 울주·남부·동부·중부도서관과 교육수련원 소관에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 교육정책 전반에 대하여 추진상황의 이행여부 등을 파악하여 잘못되었거나 미흡한 부분에 대해 시정·개선을 요구하고 발전적인 교육정책 방향을 제시하는 데 그 목적이 있습니다. 동료위원 여러분께서는 정책감사 차원의 큰 틀에서 시정요구와 대안제시에 주력해서 내실 있는 감사가 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 수감기관에서는 행정사무감사의 중요성을 깊이 인식하여 위원님들의 요구자료나 질의에 성실히 답변해 주시기를 당부드립니다. 먼저 「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제11조 규정에 따라 수감기관 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사에 임함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 참고로 거짓증언이나 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 불출석 및 증언을 거부할 때에는 관련 규정에 따라 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 박종화 울주도서관장님께서 발언대에 나오셔서 선서를 하고 나머지 증인들은 그 자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후 울주도서관장님께서는 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나 선서문을 들어 주시고 울주도서관장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

일동 기립

종화

박종화울주도서관장

“선서, 본인은「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제11조에 따라 2022년도 행정사무감사를 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2022년 11월 16일 울주도서관장 박종화 남부도서관장 김현미 동부도서관장 정금숙 중부도서관장 김숙현 교육수련원장 김혜점
성우

홍성우위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위해서 위원 한 분의 질의와 답변시간은 10분 이내로 하고 질의·답변시간이 부족한 경우에는 추가질의시간을 이용해 주시기 바랍니다. 먼저 보고를 먼저 받고 난 뒤에 위원들의 질의를 받도록 하겠습니다. 박종화 울주도서관장님 소관 주요업무추진상황에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

일동 착석

종화

박종화울주도서관장

반갑습니다. 울주도서관장 박종화입니다. 울산교육발전을 위한 따뜻한 관심과 애정으로 수고와 노력을 아끼지 않으시는 홍성우 위원장님과 여러 위원님들의 의정활동에 깊은 감사를 드리며 지금부터 울주도서관 2022년 9월말 기준 주요업무를 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 울주도서관

부록에 실음

성우

홍성우위원장

박종화 울주도서관장님 수고 많았습니다. 다음은 김현미 남부도서관장님 보고 부탁드립니다.
현미

김현미남부도서관장

반갑습니다. 남부도서관장 김현미입니다. 평소 도서관 운영에 아낌없는 지원과 관심을 보내주시는 홍성우 위원장님과 천미경 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 남부도서관 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 남부도서관

부록에 실음

성우

홍성우위원장

김현미 남부도서관장님 수고 많았습니다. 다음은 정금숙 동부도서관장님 주요업무추진상황에 대해서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
금숙

정금숙동부도서관장

반갑습니다. 울산동부도서관장 정금숙입니다. 울산교육발전을 위해 열정과 노력을 아끼지 않으시는 홍성우 위원장님 그리고 천미경 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 2022년도 동부도서관 주요업무를 보고드리게 됨을 기쁘게 생각합니다. 아울러 울산교육이 더욱 발전할 수 있도록 관심과 격려를 부탁드리며 2022년도 울산동부도서관 주요업무를 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 -동부도서관

부록에 실음

성우

홍성우위원장

정금숙 도서관장님 수고 많았습니다. 다음은 김숙현 중부도서관장님 주요업무추진상황에 대해서 보고해 주시기를 부탁드립니다.
숙현

김숙현중부도서관장

반갑습니다. 울산중부도서관장 김숙현입니다. 공공도서관 운영과 발전을 위해 많은 관심과 애정을 가지고 아낌없는 지원을 해 주시는 홍성우 위원장님과 여러 위원님께 감사의 인사말씀을 드립니다. 지금부터 울산중부도서관 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 -중부도서관

부록에 실음

성우

홍성우위원장

김숙현 중부도서관장님 수고 많았습니다. 다음은 김혜점 교육수련원장님 주요업무 추진상황에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
혜점

김혜점교육수련원장

안녕하십니까? 반갑습니다. 교육수련원장 김혜점입니다. 평소 울산교육발전을 위하여 아낌없는 지도와 성원을 보내주시는 홍성우 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 울산교육가족 모두가 보다 좋은 환경에서 밝고 알찬 휴식을 할 수 있도록 수련원 전 직원은 최선의 노력을 다하겠습니다. 교육수련원 소관 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 -교육수련원

부록에 실음

성우

홍성우위원장

김혜점 교육수련원장님 수고 많았습니다. 지금부터 울주·남부·동부·중부도서관과 교육수련원 소관 업무에 대해서 질의순서에 따라 이성룡 위원님부터 질의해 주시기를 부탁드리겠습니다.
성룡

이성룡위원

이성룡 위원입니다. 4개 도서관 공통으로 해서 대표적으로 중부도서관장님께 묻겠습니다. 4개 도서관 지금 전체 도서관의 대출기한이 어느 정도 되죠? 며칠 됩니까?
숙현

김숙현중부도서관장

중부도서관장 김숙현입니다. 5권에 14일입니다. 2주간입니다.
성룡

이성룡위원

5권에 14일?
숙현

김숙현중부도서관장

예.
성룡

이성룡위원

그러니까 대부분 대출을 하면 반납이 되겠지만 일부 반납을 하지 않거나 파손되거나 분실되는 경우는 어떻게 합니까?
숙현

김숙현중부도서관장

저희가 종합실이나 아동실 같은 경우에는 주기적으로 반납이 늦어지거나 하면 저희가 안내문자를 보내거나 주기적으로 관리를 하고 있습니다.
성룡

이성룡위원

분실되면? 반납 안하면?
숙현

김숙현중부도서관장

분실될 경우에는 똑같은 책을, 동일한 책을…….
성룡

이성룡위원

그러니까 안 갖다 주면? 안 갖다 주는 사람도 많잖아요?
숙현

김숙현중부도서관장

만약에 반납을 안 하시면 사실은 그분한테 저희가 계속 몇 차례씩 하는데, 진짜 이사를 가거나 그럴 경우에는 분실로 처리를 하고 있습니다.
성룡

이성룡위원

그러면 분실 처리해 버리고 책도 변상 못 받고 아무것도 못하네요, 그죠?
숙현

김숙현중부도서관장

아니요. 최대한 저희가 받을 수 있는 데까지는…….
성룡

이성룡위원

그러니까 못하는 경우가 많지 않습니까? 지금 그런 건수를 파악해 보면 제법 되죠?
숙현

김숙현중부도서관장

아니요. 그렇지는 않습니다. 저희가 담당자분들이 주기적으로 계속 전화를 하거나 문자를 보내고 있습니다.
성룡

이성룡위원

제가 주민의 이야기를 들어보면 반납 안 하시는 분들이 제법 있어요. 아까 그래 하고 ‘방법이 없다’ 이래 하셨는데 이용자들은 어떻게 하느냐 하면 ‘우리 가족이용권도 있고 그래 가지고 또 빌리고 이래 해서 그렇게 불편함이 없습니다.’ 그래서 그분들을 영원히 대출을 앞으로 못하도록 할 수 있는 그런 방안도 4개 도서관장님들 좀 하시면 안 되겠습니까?
숙현

김숙현중부도서관장

추가로 제가 좀 말씀드리면 만약에 가족단위로 독서회원증을 가지고 대출할 경우에 한 분이라도 반납을 안 하면 저희가 대출을 안 해 드리거든요.
성룡

이성룡위원

그러니까 아까는 방법이 없다고 하는데…….
숙현

김숙현중부도서관장

최대한 반납을 할 수 있도록 저희가 유도를 합니다. 유도를 하고 또 제재를…….
성룡

이성룡위원

그렇게 하는데 방법이 없으니까 회원상실까지도 생각을 해야 된다, 그렇지 않습니까? 시민이 낸 혈세를 가지고 책을 사고 이래 하는데 안 내신 분들이 제법 있을 것이다, 그래서 4개 도서관장님들 그래 좀 해 주십시오.
현미

김현미남부도서관장

남부도서관에서 추가로 잠깐 말씀드리면 도서관 운영 규정에 보면 회원자격을 상실시키도록 규정을 만들어 놨습니다. ‘자료를 분실 또는 훼손하고 책임을 지지 않을 경우에는 회원자격을 상실한다.’고 도서관 운영 규정에 명시를 해 놨습니다.
성룡

이성룡위원

규정에 그래 돼 있어도 그렇게 하는 사례가 거의 없으니까 제가 하는 이야기입니다. 그래 좀 해 주시기를 당부드립니다. 다음 교육수련원장님.
혜점

김혜점교육수련원장

예.
성룡

이성룡위원

수련원이 잘 정리돼 가지고 운영이 되고 있죠?
혜점

김혜점교육수련원장

예, 잘 운영되고 있다고 생각합니다.
성룡

이성룡위원

저도 예전에, 수리하고는 한 번도 안 가 봤습니다만 제가 숙소 빼고 옆에 밑에 지하실에 그쪽으로 가보면 편의시설이 전혀 없죠?
혜점

김혜점교육수련원장

지하실은 지금…….
성룡

이성룡위원

지금 뭐로 돼 있습니까?
혜점

김혜점교육수련원장

물탱크나 전기시설이 되어 있고요. 거기에 세탁실이 있어 가지고 깔끔하게 지금은 정리가 되어 있습니다.
성룡

이성룡위원

요즘도 탁구실이 있습니까?
혜점

김혜점교육수련원장

예, 탁구실에는 이용객들이 많이 이용하고 있습니다.
성룡

이성룡위원

편의시설이 안에 뭐 뭐 있습니까?
혜점

김혜점교육수련원장

저희가 지금 운동기구 있는 체력단련실이 있고요. 탁구장이 있고.
성룡

이성룡위원

탁구장 이렇게 밖에 없습니까?
혜점

김혜점교육수련원장

예, 지금 현재는 그 정도입니다.
성룡

이성룡위원

그런데 실제적으로 우리 지금 교육청에서는 없는 시설도 몇 백 억씩 투자해 가지고 만들고 이래 하는 와중에 교육수련원 놔두고 거기 시설 옆에 편의시설 보면 그게 말이 됩니까? 교육청에 청구해서 이것 좀 드러내고 요즈음 이용객들이, 오시는 분들이, 가족들이 와서 좀 사용할 수 있는 그런 시설로 바꿔야 된다고 왜 건의 안하십니까? 건의했는데 예산을 안 줍니까?
혜점

김혜점교육수련원장

그렇지는 않습니다. 저희가 그렇게까지 깊이 생각은 못했고요.
성룡

이성룡위원

원장님 보기에도 좀 그렇지요? 그게 수십 년째 그렇게 있네.
혜점

김혜점교육수련원장

그게 아마 그동안에 코로나라든지 다른 이유 때문에 수련원 환경개선에 신경을 많이 쓰지 못한 사실은 있는 것 같습니다. 앞으로…….
성룡

이성룡위원

요즈음 다른 데 가 보니까 스포츠 가상체험시설, 코인노래방부터 시작해서 게임실 이래 가지고 다른 데 가니까 잘해 놨더라고. 여기도 그렇게 해 놓고 탁구대 하나 있어도 괜찮은데, 요즈음 거기 놀러 가가지고 누가 체력단련합니까?
혜점

김혜점교육수련원장

그래도 운동하시는 분들이 있습니다. 운동 좋아하시는 분들 운동하시고 계시고요.
성룡

이성룡위원

아무튼 원장님도 생각하기에 바꿔야 된다고 생각하지요?
혜점

김혜점교육수련원장

조금은 변화가 있어야 되는 것으로 생각하고요.
성룡

이성룡위원

당연히 변화가 있어야 되죠.
혜점

김혜점교육수련원장

저희가 실이 전부 객실로 이용되고 있고 1층에 남아 있는 실이 별로 없거든요. 그래서 활용할 수 있는 실 수가 약간은 부족한 그런 상황입니다.
성룡

이성룡위원

아무튼 제가 보기에 그쪽에는 편의시설이 전혀 꽝이다. 그래서 그런 부분들을 원장님, 본청하고 상의하셔 가지고 빠른 시일 내에 갖춰주시기를 당부드리겠습니다.
혜점

김혜점교육수련원장

예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
성룡

이성룡위원

마지막으로 울주도서관장님.
종화

박종화울주도서관장

예, 울주도서관장 박종화입니다.
성룡

이성룡위원

행감자료 85페이지에 보면 예전에 2020년도에 도서관과 유관기관·단체와 연계행사 운영 실적이 있습니다.
종화

박종화울주도서관장

예.
성룡

이성룡위원

거기에 보면 KTX울산역에서 북스타트 꾸러미 배부를 1회 한 적이 있습니까?
종화

박종화울주도서관장

예, 1회 ’20년도에.
성룡

이성룡위원

그때도 관장님 계셨습니까?
종화

박종화울주도서관장

아닙니다. 저는 ’22년 1월 1일자 왔습니다.
성룡

이성룡위원

60명에게 배부되었다고 돼있는데 그다음 해부터는 이 사업이 없어져 버렸어요. 또 ’22년도 사업에는 사회복지관이나 울주경찰서, 색동회, 울주군치매센터 등 다양한 기관과 연계하여 사업을 하고 있는데 KTX울산역에서 사업을 시작하게 된 계기와 1회로 끝나게 된 사유가 뭔지 알고 계십니까?
종화

박종화울주도서관장

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 아시다시피 북스타트 꾸러미 배부 사업은 ‘태어날 때부터 인생을 책과 함께 출발하자’는 이 취지에서 6세 미만의, 단계별로0세∼1세, 2세∼3세 이렇게 구분되어서 관련되는 그림책을 주고, 책 도서목록을 주는 그런 사업입니다. 그때는 울산역에서 여행하는 사람이나 거기 방문하는 사람에게 홍보 차원에서 실시를 한 것 같고요.
성룡

이성룡위원

홍보 차원에서 하게 되었다?
종화

박종화울주도서관장

이런 사업을 했고 지금은 그때…….
성룡

이성룡위원

어떤 홍보를 했습니까?
종화

박종화울주도서관장

이렇게 하면 어릴 때부터 책과 친해지자는 것이 북스타트 사업의 취지이기 때문에 그래 하고 있었고 그다음 해부터는 다른 기관에서도 다른 행사 때 홍보할 수 있는 기회를 또…….
성룡

이성룡위원

그러면 경찰서나 색동회나 이런 데에서도 연계해서 같이 한 것도 그거네요?
종화

박종화울주도서관장

그거는 북스타트 꾸러미 사업하고는 관계없고 ’22년도에 한 것은 지역사회와 연계해서 어려운 계층이나 또 우리가 사각지대에 있는 쪽에 가서 책과 친해 질 수 있는 그런 사업을 한 겁니다.
성룡

이성룡위원

처음하고 종료된 사유가 짧게 이야기하면 뭡니까?
종화

박종화울주도서관장

아까 말씀드렸다시피 그때 홍보 차원에서 ’20년도에 역에서도 한번 해 본 것 같은 생각이 듭니다. 북스타트 꾸러미 배부사업을 장소를 역에서 한번 한 것 같습니다.
성룡

이성룡위원

관장님, 올해 9월말까지 KTX에 이용객 수가 대충 어느 정도 되는지 아십니까?
종화

박종화울주도서관장

잘 모르겠습니다.
성룡

이성룡위원

약 37만 정도 됩니다. 그러면 지금까지 KTX에 방문한 사람들을 다 따지다 보면 약 5100만 정도 됩니다. 엄청난 인원이다. 그죠?
종화

박종화울주도서관장

예.
성룡

이성룡위원

그래서 스마트도서관도 운영할 계획이고 한데 이 많은 이용객들을 보고 여기다가 북카페 같은 이런 것을 운영할 생각은 없으십니까?
종화

박종화울주도서관장

그렇지 않아도 연초부터 사실은 도서관 운영위원 중에 KTX역장님이 계십니다. 그래서 운영위원회 할 때 사실은 스마트도서관을 거기에서 하겠다고…….
성룡

이성룡위원

아니, 스마트도서관이 아니고 제가 이야기하는 것은 관장님, 제가 오송역이나 다른 역에 가 보니까 그런 공간을 마련해 놨더라고요. 차는 안 팔고 탁자 놔 놓고 그 안에서, 이것은 대여가 아닙니다. 기차 시간을 기다리고 또 일찍 오거나 오는 사람 중에 기다리는 시간이 몇 십 분이든 간에 책을 볼 수 있는 그런 공간이더라고요. 나는 색다르고 상당히 좋던데, 아까 관장님 홍보도 된다고 그러고, 홍보하려고 이 앞에 많은 사업도 하고 했는데 이것은 엄청난 교육청 홍보도 되고, 또 이 많은 이용객들이 책을 좀 더 친숙하게 가까이 할 수 있는 그런 계기도 되고, 만약에 KTX역에서 허락을 안 해 준다, 안 된다고 하면 저도 적극 나서서 하겠습니다. 그러니까 그렇게 할 의향이 계십니까?
종화

박종화울주도서관장

이어서 말씀드리면 4월에 그런 쪽, 카페까지는 생각 안하고 스마트도서관을 해서 조금 그런 공간을 할애하려고 공문을 보냈습니다. 코레일본부에 다 연계해서 답변 오기를 ‘장소 할애가 어렵다.’ 그래서 하지 못하게 되었습니다.
성우

홍성우위원장

이성룡 위원님, 추가시간 좀 드릴까요?
성룡

이성룡위원

예, 1분만 주십시오. 그래서 관장님, 스마트 그것은 저번에 이야기하신대로 그렇게 하시면 될 것 같고, 거기다가 벽면을 쭉 이렇게 해서 공간을 그쪽하고 협의를 해서 공문을 보내서 될 일이 아니고 저하고 같이 의지만 있다고 그러면 저도 같이 함께 하겠습니다. 그래서 이 사업을 하게 된다면, 제가 다른 역에 가 보니까 인상이 괜찮아서 그렇습니다.
종화

박종화울주도서관장

예, 저도 알고 있습니다. 오송역이나 이런 데 하는 것을 알고 있습니다.
성룡

이성룡위원

하실 의향은 계시죠?
종화

박종화울주도서관장

장소 할애가 된다면 하는데, 장소 할애가 안 된다고 해서 옮겼거든요. 그래서 그 방법을 연구를 한번 해 보겠습니다.
성룡

이성룡위원

이상입니다. 감사합니다.
성우

홍성우위원장

대단히 수고 많았습니다. 다음은 존경하는 권순용 위원님.
순용

권순용위원

권순용입니다. 저는 말씀을 좀 드려보고 싶어요. 지금 쭉 업무보고도 하셨고 자료도 보고 저희 지난 시간에, 예전에도 말씀드렸지만 도서관이라는 곳이 예전에 저희 어릴 때하고는 역할이 많이 바뀐 것은 다들 알고 계시는 것이고, 그에 따라서 여러 가지 지역에 연계된 사업도 하고 계시고 또 여러 가지 평생교육 관련된 사업도 하시고, 지역에 특색 있는 사업도 하시려고 많이 노력중이시고 그렇게 하고 있는데, 그런데 지금 이런 것들도 이렇게 많이 하시지만 그래도 실적이나 이런 부분을 봤을 때 아직까지 사용자라든지 지역주민이라든지 아이들이라든지 일반시민들한테는 안 와 닿는 것이 많지 않나, 보통 지금 도서관에서 홍보하시고 이런 것들은 각 지자체도 같이 연계해서 하시는 경우도 있을 것이고 특색 있는 것 같은 경우에는 보도자료도 한 번씩 나가는 경우도 있고, 도서관 내에서 팸플릿이든 홍보자료든 포스트 이런 것을 하시겠지만 그것은 직접적으로 와야지만 볼 수 있는 것들이고, 지금 사실 우리 울산시라든지 각 지자체도 정책들이나 이런 것들을 홍보를 많이 하기 위해서 자체적으로 SNS홍보단이나 이런 것들을 실제로 많이 활용하고 있습니다. 그러함에도 불구하고 아직 우리 여러 좋은 정책들이 있음에도 불구하고 시민들이 거기에 대해서 모르는 경우가 아직도 많아요. 그래서 우리 도서관에서는 이런 홍보 관련해서 어떤 신경을 쓰시고 정책적으로 하고 있는 것이 있는지 그런 것 한번 여쭤보고 싶네요. 각자 계획이 있으면 한 번씩 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
종화

박종화울주도서관장

울주도서관에서 말씀드리겠습니다. 지금 현재 주로 하는 것이 온-오프라인데 아까 말씀하신 것처럼 방문했을 때 정보를 제일 많이 접할 수 있고 그 외에는 지금 홈페이지에서 접속하면 모든 정보를 알 수 있는데 SNS홍보단은 아직 운영하지 않고 있는데 다른 타 시·도의 도서관을 보니까 블로그단이라든지 그런 것을 운영하는 데가 있더라고요. 그래서 새해에는, 다음부터는 그런 쪽에도 한번 해 볼까, 도서관을 홍보하는 기사를 실을 수 있는 블로그단을 한번 운영해 볼까 하는 이런 생각도 가지고 있습니다. 지금 현재로는 홈페이지와 현수막, 안 그러면 방문했을 때 느끼는 것이 제일 큰 자료라고 생각합니다.
순용

권순용위원

지금 전체 다른 데도 그런 것 다 없죠?
종화

박종화울주도서관장

예.
현미

김현미남부도서관장

예.
금숙

정금숙동부도서관장

예.
숙현

김숙현중부도서관장

예.
순용

권순용위원

지금 SNS 블로그 홍보단 이거 그냥 되는 것이 아니고 시나 지자체도 지금 예산 따로 들여서 하고 있어요. 보니까 관리자가 따로 있고 몇 건 이래 가지고 홍보를 해 주면 소정의 어떤 그런 것이 나가는 것도 있고, 또 우리 도서관에서는 그런 것 말고 도서관만이 가지는 어떤 혜택을 줄 수 있는 방법들도 있겠지만 기본적으로 거기에 대한 것도 예산이 따라와야 되는 부분이기 때문에 그런 것도 미리, 지금 갑자기 곧 예산이 있는데 그게 갑자기 내년에 한다고 해서 될 수 있는 것도 아니고, 저희들이 곧 심사를 하겠지만 그런 부분에도 미리 얘기를 하셔가지고 준비를 해야 될 것 같고요. 향후에는 계속 점진적으로 이렇게 될 수밖에 없을 것 같아요. 지금 SNS 뿐만이 아니고 홈페이지라고 하지만 실제로 그것은 요즈음에는 제가 보기 싫은 광고도 눈에 자꾸 뜨이는 게 홍보입니다. 관장님도 하시는 분들이 있으신지 모르겠지만 SNS 들어가 보면 내가 보기 싫은데 막 떠요. 그게 내가 보기 싫어도 그냥 일괄 홍보가 돼 버리더라고요. 그런 것도 있듯이 어쨌든 간에 역할에 대해서 자꾸 고민이 되실 겁니다. 그러면 어떻게든 역할을 키우고 활용도가 높아져야 우리가 필요성이 다가오기 때문에 그런 부분은 홍보에 신경을 써주셔야 될 것 같고, 항상 뭐든지 하시려고 그러면 예산도 따라오지 않겠습니까, 그죠? 지금 예산은 현재로서는 다들 만족하고 계시는 수준이에요, 어떻게 됩니까?
종화

박종화울주도서관장

울주도서관에서 말씀드리겠습니다. 아까 SNS홍보단 이런 것도 방법이 여러 가지가 있으니까, 또 예산이 최저화 되어서 지금 당장 내년 본예산에 반영돼 있지는 않습니다. 그렇지만 그거해서 여러 가지 방법으로 해서 검토를 하고, 안 되면 추경에도 요구를 하겠습니다. 지금 현재 다른 전반적인 예산은 필요한 사업에서는 어느 정도 요구를 하고 심의에서 통과되기를 기대하고 있습니다.
순용

권순용위원

기본적으로 책을 구매한다든지 인력관리라든지 시설관리는 거의 고정비용으로 거의 매년 비슷할 것이고, 그죠? 그 외 도서관에서의 어떤 역할론에 대해서 지역과 연계해서 뭔가를 하다보면 항상 추가적으로 비용이 더 들기 마련이겠죠. 시설을 추가로 뭘 하기 위해서 개보수를 한다든지 또 리뉴얼을 한다든지 이러면 다 결국에는 도서관의 역할에서 더 키우고자 한다면 결국은 다 그에 따라서 예산이 들텐데, 앞으로도 매년마다의 어떤, 한번 이런 것보다는 장기적으로 계획을 세우셔 가지고 향후 5년이든 최하 10년이든 어느 정도의 분기 일률적으로 정해 가지고 전체적으로 길게 방향을 잡으셔서 예산이 들 때는 많이 들더라도 제대로 된 역할을 할 수 있도록 그렇게 좀 예산을 우리 관장님들 앞으로 잡아주셨으면 좋겠습니다.
종화

박종화울주도서관장

예, 잘 알겠습니다.
순용

권순용위원

교육수련원장님.
혜점

김혜점교육수련원장

예, 교육수련원장 김혜점입니다.
순용

권순용위원

보통 지금 설문조사하는데 만족도 괜찮다고 하잖아요, 그죠?
혜점

김혜점교육수련원장

예, 그렇습니다.
순용

권순용위원

거기 객실마다 와이파이 속도나 이런 것은 다 괜찮습니까?
혜점

김혜점교육수련원장

크게 사용하시는 데는 불편함이 없는 것으로 알고 있습니다.
순용

권순용위원

각 객실마다 다 되고?
혜점

김혜점교육수련원장

예, 그렇습니다.
순용

권순용위원

그리고 요즈음에 아시다시피 출산율도 낮고, 우리나라가 세계 최저로 낮고 결혼하는 연령도 자꾸 높아지고 그리고 우리 교육 관련된 공무원들이나 식구들도 결혼도 늦어지고 여러 가지 상황도 있을 것인데, 요즈음에 그런 것이 많더라고요. 저도 아직 어린 애가 6살짜리 딸이 하나 있는데 요즈음에 많이 뜨는 것이 어디 펜션이고 이런 데를 보면 키즈, 애들 놀이시설로 꾸며진 방 이런 것이 되게 각광을 받고 또 인기가 많더라고요. 그래서 저는 수련원에도 일반적인 그냥 객실도 있겠지만 좀 다양화해서 이벤트적인 어떤 테마가 있는 그런 것을 하면 우리 울산에 젊은 교육관련 가족들이 활용도도 높고 만족도도 훨씬 높아지고, 꼭 예를 들어서 그렇지만 다각도로 고민 한번 해 볼 필요가 있지 않을까, 꼭 와가지고 어떤 그런 것보다도 여기 와서 여러 가지 추억도 쌓고 다른 어떤 이벤트적이든 낭만적이든 감성적인 그런 것도 추가해 주면 훨씬 만족도도 높고 우리 교육청이나 우리 수련원의 역할도 많이 커질 것 같아요.
혜점

김혜점교육수련원장

좋은 의견 정말 감사드리고요. 저희도 고민을 많이 했는데 제가 이렇게까지 좋은 의견을 주실 줄은, 아까 이성룡 위원님도 마찬가지이고 권순용 위원님께서도 좋은 의견 주셔서 감사하고요. 저희들도 거기에 부응할 수 있도록 노력을 해 보겠습니다. 점차 개선해 나가도록 하겠습니다.
순용

권순용위원

계획을 잘 좀 해 가지고 우리 수련원의 활용도가 많이 높아질 수 있고, 사람이 많이 이용하는 것이 중요하기 보다는 와서 정말 고퀄리티 만족도가 높게 할 수 있도록 같이 고민해 봐주시고, 그에 따른 예산이 따른다면 우리 함께 하는 동료위원들하고 다 같이, 우리 교육감님하고 같이 고민해서 도와드릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
혜점

김혜점교육수련원장

감사합니다.
순용

권순용위원

이상입니다.
성우

홍성우위원장

수고 많았습니다. 다음 안대룡 위원님.

안대룡위원

감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 교육수련원장님.
혜점

김혜점교육수련원장

교육수련원장 김혜점입니다.

안대룡위원

저도 권순용 위원님 말씀하신 부분을 생각을 했었는데 먼저 말씀하셨고, 저는 거기에 덧붙여서 이성룡 위원님께서 말씀하신 부분도 포함이 될 것 같아요. 부대시설, 편의시설에 대한 부족이 있다 라는 말씀을 앞서 해 주셨는데 그런 부분들을 아까 원장님께서는 만약에 그런 편의시설이나 부대시설을 만들기에는 공간이 부족하다.
혜점

김혜점교육수련원장

지금 현재로는 다양하게 하기에는 부족한 것은 사실입니다.

안대룡위원

그런 이유로 생각은 하고 계시겠지만 사실상 힘들다 이런 부분이죠?
혜점

김혜점교육수련원장

그런데 위원님들께서 말씀해 주신 부분을 참고해서 최대한 저희도 반영하도록 그렇게 노력하겠습니다.

안대룡위원

지금 보면 수련원에 편의시설이라고 하면 탁구장, 족구장, 족구장 앞에 있는 것 이용 잘 하나요?
혜점

김혜점교육수련원장

가끔씩.

안대룡위원

그죠? 그 외에는 크게 없잖아요. 우리가 수련원에 가는 것은 물론 동료들끼리 가서 족구를 한번 할 때도 있고, 제가 볼 때는 탁구는 거의 뭐 그렇습니다만 가끔씩 할 때는 있겠지만 그게 빈번하게 일어나지는 않을 거예요. 왜냐하면 거기 가서 함께 가족애를 느낀다든지 힐링을 한다든지 직원들과 아니면 동료들과 스트레스를 푼다든가 힐링을 한다든가 이런 이유로 가는 것이지 꼭 가서 탁구를 하고 이렇지는 않잖아요?
혜점

김혜점교육수련원장

예.

안대룡위원

그런 어떤 빈번하게 사용하지 않는 부분들을 바꿔야 될 필요성이 있고, 그리고 그 족구장 공간을 활용했으면 좋겠다 라는 생각이 있어요. 요즈음 카라반 많이 선호하지 않나요?
혜점

김혜점교육수련원장

예, 많이들 사용하시는 것으로 알고 있습니다.

안대룡위원

아이가 있는 가정들은 특히나 카라반을 선호하는 경우가 있습니다. 그래서 타 기초지자체들은 카라반을 이용해서 캠핑장을 조성한다든가 이런 경우도 볼 수가 있거든요. 그래서 빈번하게 사용하지 않는 그런 공간들을 활용해서 카라반이나 수요자 만족도를 우리가 봤을 때는 훨씬 더 만족도가 높지 않을까, 그리고 거기에서 나오는 필요한 편의시설의 객실은 충분히 보충할 수 있을 것 같다. 만족도도 높이고 공간도 우리가 재활용할 수 있는 부분들이 생기지 않을까 하는 생각은 듭니다. 그래서 저는 아까 권순용 위원님께서 말씀하셨지만 거기에 덧붙여서, 보통 가면 주로 가족 단위로 많이 가지 않나요?
혜점

김혜점교육수련원장

예, 가족 단위로 주로 오십니다.

안대룡위원

1층 같은 경우에 실내놀이터 이런 부분들도 둔다면 훨씬 낫지 않을까, 그리고 부모들끼리 갈 때 아니면 가족과 가족끼리 같이 어울려서 갈 때 아이들은 아이들의 공간에서 안전하게 케어를 받고 즐길 수 있는 그런 공간들도 필요하지 않을까 라는 생각이 들거든요. 그리고 저번에도 말씀드렸지만 우리 도서구입비, 가서 책 읽습니까?
혜점

김혜점교육수련원장

책 읽습니다.

안대룡위원

아니, 저는 이것을 차라리 시설 및 관리 장비 이쪽으로 좀 더 얹어서 하는 게, 집행잔액을 봐도 시설 및 장비관리는 딱 떨어져요. 이게 딱 떨어진다는 것은 부족하다는 거거든요. 안 그런가요, 그죠? 솔직히 놀러가서 책 읽는 경우가 거의 없죠. 저도 놀러갈 때 책을 들고 가거든요. 솔직하게 폼이지 거의 안 읽어요. 그래서 이런 부분들은 원장님께서 잘 한번 판단해 보시고 부족한 부분으로 좀 더 합치는 것이 맞지 않을까 하는 생각이 들고요.
혜점

김혜점교육수련원장

예, 알겠습니다.

안대룡위원

그리고 수련원이 지어진 지 얼마 되었죠?
혜점

김혜점교육수련원장

20년 정도 된 것 같습니다.

안대룡위원

변화가 거의 없잖아요?
혜점

김혜점교육수련원장

예, 변화가 없습니다.

안대룡위원

그런 부분에 대해서도 ‘수요는 많은데 공급이 부족하다.’ 이런 이야기들도 있고 그다음에 ‘예나 지금이나 크게 바뀐 것이 없다.’ 이런 불만들도 제가 종종 듣거든요. 그런 부분에 대해서 같이 한번 고민해 볼 필요가 있다 라는 생각이 듭니다. 도서관은 제가 보니까 다 잘 하고 계시고 또 소통을 자주한 부분이 있어서 크게 질의드릴 만한 부분이 없습니다마는 우리 정보취약계층에 지금 책 배달서비스나 여러 가지 프로그램들을 하고 계시더라고요. 도서관마다 다 비슷하게 ‘취약계층을 위한 서비스’ 이러면서 다 있던데, 대부분이 다 비슷해요. 다문화, 장애인, 노인 이런 부분들을 우리가 취약계층이라고 부르고 있습니다. 중부도서관 보면 ‘장애학생을 위해 찾아가는 평생교육’ 이런 부분들을 특색 있는 사업으로 하고 계시는 것 같아요.
숙현

김숙현중부도서관장

예, 맞습니다.

안대룡위원

그런데 이걸 역으로 생각해 보면 장애인 부모를 둔 학생들 또한 이런 서비스를 받기가 사실상 힘들 수도 있거든요.
숙현

김숙현중부도서관장

장애학생 부모님 대상을 말씀하시는 거죠?

안대룡위원

그렇죠. 그래서 결국은 학생을 위한 거잖아요. 장애학생을 위한 거잖아요?
숙현

김숙현중부도서관장

예, 맞습니다.

안대룡위원

그러니까 장애라는 부분보다는 제가 볼 때 장애학생을 위해서 찾아가는 평생교육이란 부분은 학생을 위한 것이고 거기에 장애가 있기 때문에 좀 더 접근하기가 힘드니 우리가 찾아가서 교육을 시켜주겠다는 부분 아닌가요?
숙현

김숙현중부도서관장

맞습니다. 저희가 설명드려도 될까요?

안대룡위원

예.
숙현

김숙현중부도서관장

해솔주간보호센터에 다니는 장애학생들을 위해서 저희가 평생교육 관련 프로그램을 하고 있습니다. 꿀잼음악놀이터라고, 중구지역의 학생을 대상으로 하는 주간보호센터가 해솔주간보호센터라서 그쪽으로 찾아가서 저희가 프로그램을 운영하고 있습니다.

안대룡위원

그래서 장애학생을 둔 부모를 위한 찾아가는 프로그램 이런 부분들도 홍보를 한다면 충분히 가능할 수도 있다, 왜냐하면 물론 이게 절대 비하하는 발언이 아닙니다. 장애인 부모님들께서 아이들을 위해서 하고 싶고 가고 싶어도 마음은 있지만 할 수 없는 경우도 있거든요. 그래서 그런 부분들도 우리가 같이 챙겨주면 좋을 것 같다 라는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
숙현

김숙현중부도서관장

예.

안대룡위원

그리고 전 도서관장님들, 우리 이제는 취약계층을 특정하잖아요. 거기에 늘 저는 생각을 하는데 조손가정에 대한 신경이 빠져있다. 다문화가정과 비슷하게 조손가정들도 비슷한 경우가 많거든요. 그런 부분들도 신경을 써 주시면 훨씬 더 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 신경을 많이 써 주십사.
금숙

정금숙동부도서관장

저희 도서관이 취약계층을 위한…….

안대룡위원

제일 많이 하고 계신 것 같아요.
금숙

정금숙동부도서관장

예, 서비스를 하고 있는데 내년도는 3개 정도 확대하려고 하는데 조손가정하고 세 자녀 이상 다둥이가정하고 한부모가정 이렇게 3개 과정을 확대하려고 계획 중에 있습니다.

안대룡위원

맞벌이도 있으면 좋고요.
금숙

정금숙동부도서관장

지금은 그 정도까지 생각하고 있지 않습니다.

안대룡위원

여하튼 조손가정에 대한 부분도 포함된다니 다행이고, 다문화가정 못지않게 조손가정도 비슷한 환경에 취해져 있는 경우가 많습니다. 그래서 그런 부분들도 혹시나 관장님께서 생각을 해 보시고 챙길 만한 여유가 있다든가 필요하다고 생각하시면 챙겨 주십사 부탁을 드리는 겁니다. 늘 수고 많으시고 감사드립니다. 고맙습니다.
성우

홍성우위원장

수고 많았습니다. 강대길 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

강대길위원

관장님들, 행감 준비하신다고 수고 많이 하셨습니다. 우리 위원님들이 굉장히 호의적으로 행정사무감사인데 잘하신다고 칭찬을 많이 하는 것 같습니다. 아무튼 4개 도서관장님들 수고하시는 것은 다 알고 있고, 또 도서관마다의 특색사업들에 대한 부분들도 보니까 조금은 가시적으로 정리가 되는 것 같아요. 각 도서관마다, 동부는 동부 나름대로 또 남부는 남부 나름대로 준비가 되는 것 같으니까, 특색사업은 제가 전에 업무보고 때부터 이야기를 많이 했는데 거기에 걸 맞는, 도서관에 맞는 특색사업이 잘 진행됐으면 좋겠다는 말씀을 먼저 올리고요. 행감요구자료 99쪽에 한번 보실래요? 스마트도서관에 대해서 앞에 위원님 한 분이 좀 하시던데 스마트도서관이라고 하는 게 가장 중요한 게 뭔가 하면 보니까 365일, 거의 20시간도 있기는 있더라고요. 조금 제한도 하기는 하던데 거의 24시간 이용이 가능하고 아까처럼 12주죠. 14일간, 도서관별로 조금 차이가 있던데 14일간 두 권도 있고 세 권도 있고, 동부는 두 권입니까?
금숙

정금숙동부도서관장

예.

강대길위원

남부는 세 권이죠?
현미

김현미남부도서관장

예.

강대길위원

그게 조금 차이가 있는 것 같은데, 제가 왜 스마트도서관에 대해서 이야기를 하느냐 하면 스마트도서관의 생명은 아까 여기도 나오던데 생활밀착형서비스입니다. (자료를 보여주며) 표를 한번 봐주시면 먼저 울주도서관의 스마트기기 도서관 구축할 때 예산이 어느 정도 들었죠? 보통 제가 질의하는 것은 2020년도부터 3년째거든요. 3년째에서 현황을 보고 질의하는 것인데 기억이 안 나십니까? 예산이 어느 정도죠?
종화

박종화울주도서관장

울주도서관장 박종화입니다.

강대길위원

예산만 얼마?
종화

박종화울주도서관장

’20년도 예산은 제가 잘 모르겠는데 올 연말에 추진하려고 하는 사업을 본다면 7, 8천 가까이 들었을 것 같습니다.

강대길위원

한 대당 7, 8천?
종화

박종화울주도서관장

기기가 8000만 원 이상 하더라고요. 종류별로 조금 다른데, 그러면 7, 8천만 원에서 9000만 원, 1억 원 내로 알고 있습니다.

강대길위원

제가 알기 있기로는 1억 정도로 봅니다. 1대에 1억 정도로 봅니다.
종화

박종화울주도서관장

예, 그런 것 같습니다.

강대길위원

그게 모든 제반시설이 완비되었을 때입니다. 땅이 확보되었을 때 1억 원 정도가 드는 그런 예산인데, 울주도서관에 보면 작년 2021년도에 197명이 이용을 했다. 저는 이거 처음에는 깜짝 놀랐어요. 무슨 단위가 잘못됐나? 했는데 확인해 보니까 맞던데, 365일 기준으로 해버리면 0.5명이 되어버리거든요. 맞잖아요?
종화

박종화울주도서관장

예.

강대길위원

울주도서관입니다. 조금 올라가지고 올해는 0.95명, 하루이용자 수가 1명이 안 돼요. 그래서 다른 시·도는 어떤가? 하고 쭉 어제 저녁에 다 보니까 그래도 나름대로 다른 시·도들은 데이터를 낼 때 저처럼 하루 안 내고 시간단위로 내놨더라고요. 다른 시·도는 이용자 수를 시간적으로 1점 몇 명, 2점 몇 명, 0.6명 해 가지고, 0.5명이 시간당 온다고 해도 20시간만 잡아도 10명입니까? 그런데 남부도서관도 마찬가지에요. 남부도서관도 나누기를 해 보니까 2.4명, 동부도서관이 그래도 제일 높아요. 2.5명, 오십보백보입니다. 중부도서관은 설치가 안 되었으니까. 그래서 이 3개 전체를 가지고 평균을 내보면 1.9명 나오거든요. 하루에 한두 명만 이용을 한다. 그러면 이게 무슨 문제가 있느냐, 이 스마트도서관이 교육청 산하에 설치된 게 대형도서관에 3개란 말이에요. 이 이용실적이 의미가 없다, 그 이유가 뭐냐? 제가 지금부터 잘 말씀드릴 테니까 들으시고, 아까 보니까 KTX역이고 스마트도서관을 구축하겠다고 하시는데 반복된 실수가 일어나지 않도록, 예산낭비가 일어나지 않도록 도서관장님들이 바라보셔야 된다. 벌써 3년간 운영해 보면서 이미 하루에 한두 명 그것도 제가 굉장히 관심을 가지는 게 코로나 상황이 장기화되면서, 지금도 사실 장기화되는 상황이기 때문에 비대면으로 많이 하기 때문에 좀 더 효과가 안 있을까? 하고 기대를 했는데 역으로 말하면 그런 효과는 전혀 없다. 그래서 이 원인이 뭔가? 접근성입니다. 그리고 편의성. 제가 한 가지 말씀을 예를 드릴게요. 제가 교육위원장 시절에 싱가포르 도서관을 보러 갔습니다. 그것도 두 번 갔습니다. 가서 한 게 뭐냐하면 동부도서관장님 남목에 도서관 아시죠?
금숙

정금숙동부도서관장

예.

강대길위원

조그마한 도서관, 그거 우리 시에서 지원받아서, 제가 그걸 보고 와 가지고 건립한 게 뭐냐하면 ‘접근성이다’, ‘편의성이다’ 이 두 가지만 가지고 30억 예산을 달라고 해서 짓다 보니까 7, 8십억이 들어버렸어요. 지금 대박 나 있다니까, 동부도서관보다 더 많아요. 그게 뭐냐? 편리성이거든요. 동부초등학교에서 1분이면 다 와, 남목초등학교에서 5분이면 다 와, 대형아파트들, 남목시장 오면서도 애들 손잡고 와서 가고 오고, 동부도서관보다 더 활기찹니다. 그래서 만든 게 남목도서관이다. 예를 드는 것은 뭐냐? 도서관은 옛날처럼 웅장하게 높은 지역에 특정하게 있는 게 아니고 싱가포르에 가면 백화점 안에 도서관이 있다. 백화점 얼마나 사람들이 많습니까? 그거를 착안을 했는데. 이 스마트도서관을 왜 도서관 내에 이렇게 했을까? 여기 보면 다른 시·도는 보면요. 서울 같은 경우는 지하철이 있는 곳, 지하철에 많아요. 쇼핑몰 많아요. 대형아파트 많아요. 예를 들어서 동부도서관장님, 그래도 이용률이 제일 많으니까 제가 묻는 겁니다. 3개 도서관 중에서 그래도 제일 많으니까 제가 질의를 드리는 건데. 이 취지가 뭐냐? 스마트도서관을 하는 취지가 뭐예요? 도서관에 오지 못하는 사람들에게 무인으로 책을 대출하고 반납하는 기기를 설치하는 거란 말이에요. 도서관에 오는 사람이 굳이, 물론 이게 일과가 끝나고 나면 그 시간에 그럴 수도 있겠죠. 그런데 왜 이걸 도서관 안에, 내에 그걸 설치했을까?
금숙

정금숙동부도서관장

동부도서관장 정금숙입니다.

강대길위원

조금 더 이야기를 하겠습니다. 그래서 다른 시·도 같은 경우는 지하철역이나 또는 구청 민원센터, 거기에 사람들 제일 많이 오는 곳이에요. 그런 부분에서 쉽게 말하면 본 도서관의 역할이 있는데 거기 못 갔을 때 시간적으로 제일 편리한, 편의성이 있는, 가서 원하는 책을 무인으로 대출받고 또 반납하고 이런 시스템이거든요. 그런데 그 기능을 왜 도서관이 있는데 세 개 도서관 공히 도서관 앞에다가 그것을 해 놨느냐, 그러다 보니까 당연히 이용자가 떨어질 수밖에 없죠. 물론 여러 가지 요인이 많이 있겠죠. 홍보적인 차원도 있을 것이고, 그 시스템을 이용해야 되는 부분들 도 익숙하지 못한 사람들도 있을 것이고 많이 있지만, 그래서 이런 부분들은 장소 선정 자체가 1차적으로 저는 문제가 있다 라고 생각하는데 우리 동부도서관장님 말씀하십시오.
금숙

정금숙동부도서관장

저희 동부도서관은 코로나가 오면서 휴관도 하고 거리두기 이런 것 때문에…….
성우

홍성우위원장

3분 시간 드리겠습니다.
금숙

정금숙동부도서관장

2020년도 8월에 처음 개관해서 설치해서 사용하고 있는데, 실제로는 직장인들이라든지 야간이라든가 휴관할 때 이럴 때 지금은 많이 사용하고 있습니다. 저희 도서관이 작년도는 2000명 넘게 많이 사용했는데 올해 같은 경우 우리 도서관에 두 달 반 정도 휴관을 했고, 그다음에 주차장 공사를 하는 바람에 차가 못 들어오니까 올해는 좀 저조합니다. 그래서 내부적으로 있다 보니까 내부적으로 낮에는 도서관을 아무래도 이용하다 보니까 스마트도서관을 많이 이용하지 않는데, 외부로 하면 많이 늘어날 것 같습니다.

강대길위원

관장님 제 말의 핵심은 코로나도 있었고 공사도 하고 이게 문제가 아니고, 그것도 일정부분 인원수에 대한 영향을 끼쳤겠지만 중요한 것은 제가 지금 질의하는 것은, 왜 이런 무인 스마트도서관을 도서관 내에 설치해 놨냐 그 말이에요. 물론 그게 여러 가지 기반시설 때문에 문제가 있어서 했겠지만 장소선택이 잘못됐다는 이야기입니다. 여기 대해서 남부도서관장님 하실 말씀 있으시면 하십시오.
현미

김현미남부도서관장

작년 하반기부터 동부도서관, 울주도서관 쪽에서 스마트도서관을 내부가 아니고 외부에 지금 설치를 하고 있고요.

강대길위원

아니, 그러니까 도서관 건물 주위에 있는 거잖아요?
현미

김현미남부도서관장

건물 주위가 아니고 외부에.

강대길위원

외부 어딘데요?
현미

김현미남부도서관장

지금 울주도서관 같은 경우는 작년 하반기에 했고, 남부도서관 같은 경우에는 내년 예산에…….

강대길위원

그것은 아까 생활밀착형으로 한다는 것 봤고.
현미

김현미남부도서관장

도서관 내부가 아니라 외부에 스마트도서관을 설치를 하고 있습니다.

강대길위원

아니, 그러니까 외부든, 제 말은 도서관을 기점으로 해서 있다는 거예요. 제가 위치까지 다 확인 했다니까요. 여기 준 자료에 설치장소가 다 있잖아요. 그래서 시간이 많이 없기 때문에 제가 한 가지 이 부분만 질의할게요. 생활밀착형서비스에 가깝게 접근성, 편의성에 중점을 두고 앞으로 혹 스마트도서관을 예산을 들여서 확장 구축 할 의사가 있다면 이렇게 해서는 안 된다. 제일 사람들이 많이 붐비는 곳, 편리한 곳 그런 부분을 찾아야 된다는 말씀을 드리고, 또 한 가지는 타 시·도와 비교했을 때는 제가 안 묻겠습니다. 너무 차이가 많이 나니까 묻지 않을게요. 그리고 앞으로 스마트도서관 구축에 대한 계획이 있다면 아까 제가 말씀드렸던 편리성이라든지 접근성 또 더 중요한 것은 우리가 베스트셀러 책이라든지 또는 도서관에 집계가 나오잖아요. 제일 많이 빌려가고 빌려오고 이런 부분들이 보충이 되어야 될 것이고, 그래서 모든 게 맞아야 이런 무인기계가 제 역할을 한다고 저는 생각을 해요.
종화

박종화울주도서관장

사실은 아까 코로나 때문에 처음 스마트도서관이 생겼고 우리 울주도 ’20년도 6월 1일자에 시작했거든요. 그래서 추가로 연말에 작업하고 있는 것은 언양행정복지센터 뒤쪽에 종합사회복지관이라고 주차장을 할애 받아서 지금 준비하고 있습니다. 거기는 다른 공공도서관 접근이 애매하고 그렇지만 인근에 학교도 많고 그래서 그런 자리를 탐색해서 연말까지 설치 완료하도록 준비하고 있습니다.

강대길위원

그러니까 제가 접근성을 최대한 고려해서 하시라는 이야기입니다. 지금 보면 스마트도서관에 대한 이용자들이 관심도 없어요. 홍보도 하셔야 되고, 또 보통 책이 200권에서 300권 정도가 들어갑니까?
종화

박종화울주도서관장

규모별로 다른데 지금 새로 하는 곳은, 우리 도서관은 500권…….

강대길위원

제일 큰 곳은 어디입니까? 500권 들어갑니까?
종화

박종화울주도서관장

새로 짓는 것은 500권이고 현재 설치된 것은 160권짜리이고…….

강대길위원

그러니까 쉽게 말하면 도서도 일반적인 도서 외에 아동도서부터 시작해서 굉장히 폭넓게 해야 됩니다. 이제는 도서에 대한 부분들이 원하는 책들이 진짜 다양하거든요. 그런 부분들은 200권이든 160권이든 500권이든 간에 그것을 채워줄 수는 없어요. 기계공간이 있기 때문에, 그러면 제가 아까 말씀드렸던…….
성우

홍성우위원장

정리해 주십시오.

강대길위원

도서관에 인기목록이라든지 이런 부분들을 우리 관장님들이 수시로 해 가지고 교체를 해야 된다는 얘기에요. 정리할게요. 스마트도서관 하루이용자가 일단 하루에 한두 명밖에 안 된다. 이게 뭐 때문에? 제가 볼 때는 접근성 때문에 이런 것 같다. 앞으로 이런 계획이 있다면 오늘 말씀드렸던 접근성이나 편의성에 맞춰서 그야말로 현장밀착형서비스가 될 수 있도록 부탁을 드린다 이렇게 말씀을 올리고 마치겠습니다.
금숙

정금숙동부도서관장

홍보를 잘하도록 하겠습니다.
성우

홍성우위원장

그리고 아까 도서관장님께서 강대길 위원님께서 말씀했던 부분은 울주도서관이 2020년도에 220만 명이 이용을 했는데 스마트도서관은 347명밖에 이용 안 했다 이런 뜻입니다. 그렇다면 과연 그 비싼 기계를 그 안에 설치해야 되느냐 마느냐 그 이야기를 묻는데 왜 엉뚱한 이야기를 자꾸 하는지 모르겠어요. 그렇다면 제가 한 가지만 여쭤볼게요. 만약에 울주도서관하고 동부도서관에서 야외에 이번에 스마트도서관을 만들려고 하고 있죠?
금숙

정금숙동부도서관장

예.
성우

홍성우위원장

하루에 이용자가 몇 명이 적정선입니까? 데드라인, 몇 명까지 되면 이것은 성공했고, 몇 명 이하 되면 철거할 것인지?
금숙

정금숙동부도서관장

아직은 철거하겠다는 계획은 없고요. 최대한 저희들이 설치하면, 우리 직원들이 명덕도서관에 나가 가지고 명덕도서관 호수공원에 가서 계속 홍보도 하고 이용자…….
성우

홍성우위원장

그래서 제가 이야기하고 싶은 것은 지금부터 철두철미하게 지역에 홍보를 해 주세요. 그리고 이용객을 최소한 하루에 100명 이상은 될 수 있도록, 아시겠죠?
금숙

정금숙동부도서관장

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.
성우

홍성우위원장

다음은 천미경 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

천미경위원

반갑습니다. 천미경입니다. 수고 많으십니다. 행감요구자료 81페이지 한번 보겠습니다. 지금 구별로 지방자치단체전입금이 나와 있어요. 전입금 지원에 대해서 구별로 너무 들쑥날쑥 돼서 이 부분 질의를 드리려고 합니다. 제가 전체적으로 파악해 보니까 울주도서관이 2020년도에 울산시와 구청에 3800만 원과 4000만 원 해서 7800만 원, 2021년도에는 9800만 원, 2022년도에는 9800만 원, 남부도서관은 울산시에서 5800만 원, 구청에서 1억 8560만 원 해서 2억 4360만 원 받으셨고요. 그다음에 2021년도에는 2억 4360만 원, 2022년도에도 2억 3860만 원, 중부도서관은 전체적으로 2020년부터 2021년, 2022년 3800만 원을 받으셨네요. 동부는 ’20년도에 1억 5200만 원, ’21년도에는 8200만 원, 2022년에는 1억 4528만 원. 제가 보기에는 이게 구별로 인구 대비해서 공평하게 지급되었는지 형평성에서 관장님들에게 한번 물어보고 싶습니다. 울주도서관부터 간단하게 답해 주십시오.
종화

박종화울주도서관장

시에서 주는 지원금은 나름 시에서 책정한 기준이 있습니다. 건물 연면적 별로 차등 지원하는 것으로 되고 있었고, 또 내년도에는 지원기준이 조금 변경되었습니다. 그에 맞춰서는 적절하게 받은 것입니다. 울주군에서는 특별한 기준이라기보다는 관심도에 따라 지속적으로 해 주는 사업에 따라 꾸준히 지원해 주고 있는 것으로 생각됩니다.

천미경위원

예, 남부도서관 한번 여쭤볼게요.
현미

김현미남부도서관장

남부도서관은 남구청에서 다른 지자체보다 많은 금액을 지원받고 있습니다. 보조금 같은 경우에는 남구청에 보조금 관리에 관한 조례가 있는데 거기서 규정하는 심의를 거쳐서 금액이 책정이 되는 것으로 알고 있습니다. 특히 남구청에서 남부도서관에는 냉난방하고 시설유지보수비로 1억 원 정도 추가로 남부도서관 시설이 열악하기 때문에 지원해 주고 있고, 그리고 저희들이 지원액 부분에 필요한 부분들은 수시로 요청하고 있고, 또 협의도 하고 있습니다. 그래서 항목별로 지원해 주는, 저희들이 요구하는 부분에 대해서는 지원이 대체적으로 되고 있습니다.

천미경위원

두 군데를 제가 왜 여쭤봤는가 하면 지자체에서 전입금으로 내려온다고는 하지만 관장님들의 활동이 중요하다는 생각이 많이 듭니다. 그리고 프로그램 자체가 구별로 자기들 특색에 맞춰서 각각 프로그램을 개발해서 우리 구민들이 활용할 수 있는 지식의 축적, 삶의 질을 향상할 수 있는 프로그램을 개발하면 구청에서도 충분히 지자체 단체장님께서 조례심의를 거쳐서 충분히 받을 수 있는 부분을 우리 관장님들께서 과연 얼마나 어필하면서 뛰고 계시는가 그 부분을 제가 지적하고 싶어서 그랬습니다. 일반적으로 시청 같은 경우 기본적으로 건물 연면적 해서 딱 나누어서 하는 것은 제가 알고 있습니다만 구청 쪽에서는 여러분들이 프로그램을 개발하고 움직이는 것에 따라서 힐링 휴식공간이나 아니면 다채로운 프로그램을 개발한다면 충분히 지자체에서 받을 수 있는 지원금이 활용범위가 넓다고 생각하기 때문에 이런 부분이 많이 차이난다는 생각이 들었습니다. 그래서 남부도서관하고 동부, 중부, 울주 제가 비교를 해 보니까 일반적으로 북스타트 운영비, 도서비 그렇게 기본적으로 나오는 것 외에 보수하는 비용이나 아니면 야외의 시설 부분 이런 부분도 어필하신 관장님들도 많았었는데 이 부분에서 제가 차이가 난다 싶어서, 여러분 관장님들께서 속된 말로 비즈니스입니다. 열심히 뛰셔서 프로그램개발을 많이 하셔서 어필을 해 주십사 하는 것을 말씀드리고요. 도서관별로 잘된 사례를 보더라도 중부도서관도 제가 말씀 한번 드렸죠. 전통시장 많은 상인들을 대상으로 해서 찾아가는 책꾸러미 제가 칭찬한다고 말씀드렸고 울주도서관 같은 경우에는 KTX역, 전시컨벤션센터가 멀기 때문에 유동인구가 많으니까 다채로운 찾아가는 책꾸러미 택배서비스, 인형극 이런 것 굉장히 칭찬드립니다. 그리고 남부도서관도 다문화학생들을 위해서 골든벨 프로그램이나 학생 인문학특강이런 것도 개발을 잘 하셨다고 보고요. 동부도서관은 취약계층이나 아니면 평생교육사업 이런 것이 잘되어 있다고 제가 판단했는데 이런 멀티적인 공간을 재구성할 수 있는 이런 프로그램을 만들어서 우리 구청장님께 찾아가십시오. 가셔서 기존에 3년 것을 제가 비교해 봤지만 3년 동안 프로그램이 거의 바뀐 게 없습니다. 거의 비슷합니다. 스마트디지털부분의 활용도가 조금 높아진 것 외에는 변동이 별로 없어서 우리 관장님들께서 구청에 구청장님 그리고 군수님을 활용하셔서 찾아가셔서 도서관에 대해서 어필도 하시고 하셔서 이런 부분은 많은 활용도가 필요하다는 생각이 드는데 대표적으로 동부도서관장님, 어필에 대해서, 제가 말씀드린 부분에 대해서 어떤 공감을 하시는지, 어떻게 생각하시는지 한번 여쭤볼게요.
금숙

정금숙동부도서관장

예, 공감하고 있습니다. 저희 동부도서관은 아무래도 동구청 건물이다 보니까 동구청에서 암묵적으로 외부는 동구청에서 지원해 주고 내부는 교육청에서 하는 것으로 이렇게 약속이 되어서 이제까지 그런 쪽으로 추진해 왔는데 이번에는 내부공사 작년에 인터로킹 공사를 하면서 동구청에 요청을 했는데 안 해 주셔 가지고 이번에 ‘내부공사비가 꼭 필요하다. 내진보강하고 환경공사를 하면서 우리가 꼭 필요하기 때문에 이번에 공사할 때 같이 해야 된다.’ 이렇게 막 어필해 가지고 1회 추경 때 7100만 원 동구청에서 지원받아서 환경개선을 잘했습니다.

천미경위원

그래서 열심히 뛰시라는 말씀을 드립니다. 기존에 있는 부분 안주하지 마시고 새로운 프로그램이나 시설개선부분이 있으면, 물론 교육청에도 요구할 수 있겠지만 그 외에도 시하고 구청하고 같이 공유할 수 있는 부분은 많이 찾아가서 어필을 해 주십사 하는 부분을 말씀드리겠습니다.
금숙

정금숙동부도서관장

예, 알겠습니다.

천미경위원

그리고 저희가 예산을 울주는 지금 11억 원 받으셨고, 남부 14억 받으셨고, 동부 9억 8000만, 중부 4억 9000만, 수련원 4억 2000만 이렇게 예산을 받았는데 전체적으로 보면 9월말 기준이기 때문에 울주는 4억 8000만 집행잔액이 남았고, 남부가 6억 8000만, 동부가 4억, 중부가 1억 5000만, 수련원이 3억 정도 남았는데 4/4분기 미집행잔액이 있는 것으로 알고 있습니다만 이렇게 많이 남은 사유가 북스타트 프로그램개발 집행이 안 된 금액 때문에 그런가요? 대표적으로 말씀해 주세요.
현미

김현미남부도서관장

남부도서관이 6억 8000만 정도 남아서 많이 남았습니다. 요인이 2회 추경 때 종합자료실 환경개선사업비로 3억여 원을 받았습니다. 지금 한창 공사 중에 있고 12월 초에 완료될 예정입니다. 이게 집행잔액이 50%쯤 됩니다. 그리고 지금 홈페이지도 5000만 원 들여서 개편하고 있는데 홈페이지 개편도 11월 중에 완료예정입니다. 또 오디오북 추가로 구입하는 돈하고 해서 6, 7십% 이상의 잔액이 지금 현재 2회 추경에 배정받은 예산이라서 집행되고 있고 집행잔액을 최소화할 수 있도록 이번 3회 추경에도 전 사업별로 내용을 파악해서 잔액을 감 조정을 시켰습니다. 그래서 집행잔액이 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.

천미경위원

1분만 더 주십시오.
성우

홍성우위원장

예.

천미경위원

집행잔액이 지금 4/4분기가 있기는 하지만 말씀하신 대로 3회 추경이 있지 않습니까? 3회 추경 때 감액하는 부분은 정정해서 올리시고 전체적으로 지금 너무 많이 남았어요. 많이 남아서 사실 집행하는 내역을 제가 보고 싶거든요. 그래서 남부 같은 경우는 환경개선비로 그때 많이 줬기 때문에 시설비에서 미집행 했다는 것을 제가 많이 이해하고 있는데, 다른 부분들은 어떤 큰 단위가 있어서 이렇게 많이 되었나 제가 그 내역을 한번 받아보고 싶습니다. 그래서 울주, 남부, 동부, 중부, 수련원 단위로 해서 집행잔액에 대한 내역을 한번 받아보도록 하겠습니다. 그리고 시간이 조금 남았으니까 울주 4억 8000만 원이 남은 부분에 대해서 간단하게 설명해 주십시오.
종화

박종화울주도서관장

저희도 2회 추경에서 스마트도서관 추가하는 부분에 1억 2000만 원 받고 해서 그 부분이 많이 남았고 나머지 부분은 3회 추경에 감액도 하고 해서 평균적으로 보면 거의 다 집행하고 작년에도 1000만 원 정도의 집행잔액이 있습니다. 그래서 올해도 3회 추경에서 조정하고 집행 다 하면 큰 무리 없이 집행 다할 것 같고, 제일 큰 것이 스마트도서관 추진하고 있는 그게 제일 큰 겁니다.

천미경위원

저희들이 예산 드린 부분이 있기 때문에 일단 내용은 다 알고 있습니다. 그런데 감액부분이 많이 나오게 되면 앞으로 예산 드리는 부분에 대해서도 저희들이 심도 있게 고려해 봐야 되기 때문에 이런 부분 집행이나 집행잔액에 대해서 신경을 써주시면 감사하겠습니다.
종화

박종화울주도서관장

예, 잘 알겠습니다.

천미경위원

이상입니다.
성우

홍성우위원장

제가 천미경 위원님 말씀하신 부분에 대해서 추가적으로, 우리 지방자치단체 전입금하고 또 공공도서관 공모사업 선정하고 이런 부분에 대해서 우리 도서관장님께서 더 열심히 뛰어줘야겠다는 부분을 말씀드립니다. 울주군 같은 데는 지방자치단체 전입금이 4000, 6000, 6000, 남구청이 지금 1억 8500, 1억 8500, 1억 8500, 동구청이 1억, 3300, 1억, 이렇게 울주군이 다른 데보다도 재정적인 여유가 있는데도 불구하고 이렇게 전입금이 적게 온다는 것은 우리가 제대로 어필을 못한다 라든가 우리가 하고자 하는 사업을 제대로 찾지 못하는 부분도 없지 않나 이래 생각되는 부분도 있는데 울주도서관장님 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까? 간단하게 이야기해 주십시오.
종화

박종화울주도서관장

사업도 있지만 요구를 할 때 적극적으로 받아들이시는 경우도 있고 어떤 때는 말씀으로서는 교육청 도서관이나…….
성우

홍성우위원장

그거는 다른 데도 마찬가지입니다.
종화

박종화울주도서관장

앞으로 적극적으로 하겠습니다.
성우

홍성우위원장

그렇게 해 주시고, 공모사업도 마찬가지에요. 울주가 2000, 남부가 5000, 동부가 3200 이것도 마찬가지입니다. 그래서 이 부분을 우리가 절대적으로 관장님께서 해야 할 역할이거든요. 그래서 이런 부분들을 열심히 해 주십사 하는 부탁을 드리고요. 끝으로 이건 무슨 내용인지 모르겠는데 전국도서관 운영평가 현황 및 결과에 보면 울주하고 남부는 B그룹이고 동부하고 중부는 D·D, C·D, E·E, E·E가 좋은 겁니까, 뭡니까?
종화

박종화울주도서관장

울주도서관장 말씀드리겠습니다.
성우

홍성우위원장

아니요. 잠깐만. 이거는 동부에서 할 애기입니다. 동부에서. E그룹이 뭡니까?
금숙

정금숙동부도서관장

이 그룹은 이용자수하고 인구하고 비례해서 시설 같은 것을 해 가지고 전국의 공공도서관을 그룹으로 나누어서 비슷한 도서관끼리 그룹으로 나누어서…….
성우

홍성우위원장

그러면 이건 ‘잘한다’ ‘못한다’ 그런 개념은 아닙니까?
금숙

정금숙동부도서관장

그건 아닙니다.
성우

홍성우위원장

나는 정말 열심히 하는데 E가 웬 말인지 몰라서, 그러면 그룹으로, 그러면 A하고 B하고 C하고 E하고 어떤 다른 특색이 있습니까?
금숙

정금숙동부도서관장

예, 시설이라든가 규모라든가 인구 수라든가 장서 수라든가 여러 가지 조건으로 그룹을 나눈 겁니다.
성우

홍성우위원장

이렇게 그룹을 나눈 이유가 뭡니까?
금숙

정금숙동부도서관장

그러니까 비슷한 환경끼리 같이 상대평가 한다는 그런 개념으로 알고 있습니다.
성우

홍성우위원장

아, 그렇습니까? 잘 알겠습니다. 일단 이 부분이 우리가 ‘잘한다’ ‘못한다’의 어떤 그런 기준은 아니다. 그죠?
금숙

정금숙동부도서관장

예.
성우

홍성우위원장

잘 알겠습니다. 다른 위원님 질의사항 있습니까? 혹시 도서관장님들이나 수련원장님 특별하게 하고 싶은 말 있습니까, 없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

종화

박종화울주도서관장

예.
현미

김현미남부도서관장

예.
금숙

정금숙동부도서관장

예.
숙현

김숙현중부도서관장

예.
혜점

김혜점교육수련원장

예.
성우

홍성우위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 그리고 수감기관 공무원 여러분들도 그동안 자료작성과 감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 노옥희 교육감님 그리고 수감기관에서는 오늘 위원님들께서 지적하신 내용에 대해서는 적극적으로 향후 검토해 주시고, 업무추진에 반영될 수 있도록 다시 한번 더 당부드립니다. 이상으로 오늘의 행정사무감사 종료를 선언합니다.

11시36분 감사종료

출처 울산광역시의회 회의록