경기도의회 발언

지미연 의원 발언

제회 제차 제11대 0회 제차 의회운영위원회2022-11-17

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정영

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 대변인, 홍보기획관, 소통협치국, 중앙협력본부 소관 사무에 대한 2022년도 행정사무감사를 선언합니다. 안녕하십니까? 의회운영위원회 감사위원장 김정영입니다. 앞서 의회사무처 소관 행정사무감사에도 말씀드렸습니다만 연일 계속되는 의사일정에도 불구하고 고생이 많으신 감사위원님들과 당면 현안업무 등으로 바쁜 중에도 불구하고 행정사무감사 수감 준비에 애쓰는 관계공무원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 그동안 추진해 왔던 행정 전반에 대하여 종합적이고 면밀한 감사를 실시하여 위법ㆍ부당한 행정처리를 통제하고 불합리한 제도를 개선하여 내년도 예산안 심사 시에 이를 반영하고자 하는 것이 주요목적이라고 할 수 있겠습니다. 뿐만 아니라 의회 본연의 책무인 입법활동과 예산심사에 있어서도 매우 중요한 근거를 제공한다고 하겠습니다. 이번 행정사무감사에서 발전적 정책대안을 제안함으로써 생산적인 정책감사가 될 수 있기를 기대합니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 위해 증인으로 출석해 주신 김진욱 대변인, 이종돈 홍보기획관, 김영철 소통협치국장, 태광호 중앙협력본부장을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 위원님들의 질의에 성실하고 책임감 있는 자세로 답변해 주시기 바랍니다. 오늘 이 자리에는 우리 운영위원회 행정사무감사 활동을 모니터링하기 위해 언론인 여러분께서 방청하고 계십니다. 위원회를 대표해 감사의 말씀드립니다. 그럼 감사 진행순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 증인선서를 하고 대변인, 홍보기획관, 소통협치국, 중앙협력본부 순으로 소관 사무에 대해 일괄하여 감사하도록 하겠습니다. 아울러 회의장 안에서는 코로나19 확산 예방을 위해 악수 등 불필요한 신체접촉을 자제해 주시고 마스크의 올바른 착용과 함께 발언을 하실 때에도 마스크를 착용하신 상태에서 발언해 주시길 당부드립니다. 그럼 감사에 앞서 증인 출석 여부를 확인하도록 하겠습니다. 피감사기관 증인은 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 증인 출석 확인을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 답변해 주시기 바랍니다. 김진욱 대변인님 출석하셨습니까?

변인

대변인

김진욱 네.

정영

김정영위원장

이은호 언론협력담당관님.

은호

이은호대변인언론협력담당관

네.

정영

김정영위원장

마순흥 보도기획담당관님.

순흥

마순흥대변인보도기획담당관

네.

정영

김정영위원장

이종돈 홍보기획관님.

종돈

이종돈홍보기획관

네.

정영

김정영위원장

유철호 홍보미디어담당관님.

철호

유철호홍보기획관홍보미디어담당관

네.

정영

김정영위원장

이강희 홍보콘텐츠담당관님.

강희

이강희홍보기획관홍보콘텐츠담당관

네.

정영

김정영위원장

김영철 소통협치국장님.

영철

김영철소통협치국장

네.

정영

김정영위원장

김기은 소통협력과장님.

기은

김기은소통협치국소통협력과장

네.

정영

김정영위원장

박연경 민관협치과장님.

연경

박연경소통협치국민관협치과장

네.

정영

김정영위원장

태광호 중앙협력본부장님.

광호

태광호중앙협력본부장

네.

정영

김정영위원장

증인선서에 앞서 선서의 취지와 관계 규정 등에 대해서 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인이 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제30조에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석을 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 지방자치법 제49조제5항 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서방식에 대해서 설명드리겠습니다. 증인을 대표하여 김진욱 대변인이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 오른손만 들어 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

변인

대변인

김진욱 선서서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 17일 경기도 대변인 김진욱.

정영

김정영위원장

수고하셨습니다. 증인께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 간부소개와 업무보고 순서입니다만 원활한 감사진행을 위하여 위원님들께서 양해를 해 주신다면 간부소개는 생략하고 업무보고는 서면보고로 대체하고자 하는데 이의가 없으십니까? 업무보고서(대변인) 업무보고서(홍보기획관) 업무보고서(소통협치국) 업무보고서(중앙협력본부) 다음은 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 수석전문위원 검토보고 순서입니다만 감사의 효율성을 위하여 위원님들께서 양해해 주신다면 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 수석전문위원의 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토보고서(2021년도 행정사무감사 지적사항 처리결과(대변인, 홍보기획관, 소통협치국, 중앙협력본부)) 다음은 증인 신문에 앞서서 자료요구하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 자료제출 원하시는 위원님 신청해 주시기 바랍니다. 없습니까? 그럼 또 중간에도 자료제출 원하시는 위원님들께서는 그때그때 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 증인 신문을 위한 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 감사진행을 위해서 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 본질의는 위원님 한 분당 10분 이내로 하고 시간 내에 질의를 다 못 한 경우에 추가질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 추가질의 시간은 5분 이내로 하겠습니다. 감사위원들의 질의사항 중에 구체적이고 실무적인 내용은 담당부서장이 답변하셔도 좋습니다. 답변하실 때는 직위와 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서는 질의를 하실 때 먼저 소관 실국 또는 부서를 지명하신 후 질의에 임해 주시길 부탁드리겠습니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 지미연 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

미연

지미연위원

용인 출신 지미연 위원입니다. 홍보기획관께 질의하겠습니다. 홍보기획관 자료 300페이지입니다. 원래 도민소통 및 도정홍보 기본계획서는 도지사의 책무죠? 계획서 세우게끔…….

종돈

이종돈홍보기획관

저희 홍보기획관실…….

미연

지미연위원

그렇게 하게 돼 있죠, 계획을?

종돈

이종돈홍보기획관

네, 그렇습니다.

미연

지미연위원

그런데 제가 그 자료를 요청하니까 딱 주신 게 300페이지에 있습니다. 기본계획서라고 22년 1월 26일에 하신 거예요. 그러면 예산심사는 12월에 났는데 계획서는 이제 만들어지면 22년도 예산은 무얼 하려고 심의를 받으신 거예요, 21년도에? 지금 말이 안 맞지 않습니까?

종돈

이종돈홍보기획관

22년도 홍보 기본계획서를 제출드린 겁니다, 위원님. 그러니까 21년도 예산심의해 주시고 승인해 주셔서 그에 터 잡아서 2022년 1월에…….

미연

지미연위원

그러니까 22년도 1월에 계획을, 기본계획서를 만드신 거잖아요.

종돈

이종돈홍보기획관

네, 그렇습니다.

미연

지미연위원

그런데 본 위원의 질의 포인트는 계획서가 22년도 1월에 나왔는데 예산심사는 이미 21년 12월에 끝났다는 얘기예요. 계획서는 22년도에 나오고 예산은 그 전년도에 심의가 되고. 핵심은 그 계획서에 따라서 행사가 되는 거 아닙니까? 뒤에 다 붙여놓으신 거.

종돈

이종돈홍보기획관

아, 네, 위원님.

미연

지미연위원

제가 지금 그 얘기하는 거예요. 왜 먼저 계획이 나오고 계획에 따라서 행사가 예산편성이 담겨져야 된다는 거죠.

종돈

이종돈홍보기획관

네, 위원님 말씀 맞고요. 저희가 사업별로는 전년도 예산심의에 앞서서 미리 사업계획서를 충분히 내부적으로 검토를 합니다. 그래서 그에 터 잡아서 위원님들께 예산안 심의 그리고 승인을 부탁을 드리고요.

미연

지미연위원

316페이지에 있는 DMZ 이거 행사했습니까?

종돈

이종돈홍보기획관

평화의 길 만들기 행사.

미연

지미연위원

네, 놀이공간, MZ세대의 놀이공간 구현하는 거 하셨어요?

종돈

이종돈홍보기획관

네, 위원님, 저희 했습니다. 3월 말에 시행했다고 합니다.

미연

지미연위원

자료제출하시고요. 318페이지에 공익캠페인 제작한 자료 있으시죠? 318페이지에 있잖아요. 있죠?

종돈

이종돈홍보기획관

네, 그렇습니다.

미연

지미연위원

그 자료도 제출하시고요.

종돈

이종돈홍보기획관

네, 알겠습니다.

미연

지미연위원

그다음에 319페이지에 있는 효과적인 방송프로그램 운영, 팟캐스트 채널 이것도 자료제출하세요.

종돈

이종돈홍보기획관

네.

미연

지미연위원

그다음에 326페이지 행정사무감사 처리결과입니다. 지금이 11월이에요. 아직도 추진 중인 얘기는 하겠다는 얘기입니까, 말겠다는 얘기입니까?

종돈

이종돈홍보기획관

위원님들께서 말씀 주신 사항이 앞으로 이러이러한 방향으로 추진을 해라라고 말씀을 주신 사항이라 딱히 올해뿐만이 아니고 이게 내년에도 그렇고 위원님들 말씀 귀담아서 저희가 앞으로 추진해야 될 방향이라고 생각을 합니다. 그래서 이건 딱 완료다 이렇게 말씀드리기는 좀 어려워서 추진 중으로 이렇게 했습니다.

미연

지미연위원

완료죠. 하신다며요, 그렇게. 그렇게 하실 거 아니에요?

종돈

이종돈홍보기획관

할 겁니다.

미연

지미연위원

그럼 완료죠. 담는다면 완료인 거죠.

종돈

이종돈홍보기획관

근데 방금 말씀드린 대로 “다양한 분야로 의제 선정을 확대할 것” 그러면 이게 딱히 올해뿐만이 아니고 또 내년에도 역시 이렇게 노력을 해야 되기 때문에…….

미연

지미연위원

그거는 하라는 얘기는 그렇게 매년 하라는 얘기예요. 그때만 하라는 얘기가 아니죠.

종돈

이종돈홍보기획관

네, 알겠습니다, 위원님.

미연

지미연위원

그다음에 소통협치국에 질의하겠습니다. 소통협치국 자료 130페이지 공익활동지원센터 운영에 사업현황을 보시면 이것이 조례 안에 담겨져 있는 내용이라고 보시는지요?

영철

김영철소통협치국장

어떤 걸 얘기하시는 겁니까?

미연

지미연위원

130페이지요.

영철

김영철소통협치국장

130페이지 2020년 사업현황서부터…….

미연

지미연위원

네, 20년, 21년 그다음에 22년까지 사업현황이 조례에 합당하다고 생각하시는지요?

영철

김영철소통협치국장

네, 합당하다고 생각하고요. 그리고 조례가 전면 개정됐습니다, 21년에요. 20년은 공익활동 증진 조례였고요, 21년서부터는 시민사회 활성화 및 공익활동 증진 조례로 바뀌어진 측면이 있습니다.

미연

지미연위원

거기 조례를 보시면……. 민관협치위원회 센터의 기능. 보세요. 조례에 보시면 여기선 지금 공익활동지원센터의 운영현황 하고 나와 있잖아요.

영철

김영철소통협치국장

네.

미연

지미연위원

그러면 여기 조례의 16조에 있는 “센터는 다음 각 호의 기능을 수행한다.” 안에 공익활동 홍보채널 활성화, 20년도에도 했고 21년에도 또 마찬가지로 공익활동 홍보채널 및 아카이브, 22년도도 공익활동 홍보채널 및 아카이브. 이 홍보에 대한 거는 없습니다, 기능 안에는. 이게 조례대로 하고 있는 것이 맞는지.

영철

김영철소통협치국장

포괄적인 개념에서 예를 들면 홍보가 필요하다고 생각을 합니다.

미연

지미연위원

이 전체 안에 있는 내용은 그렇게 자의적으로 해석한다 이거죠?

영철

김영철소통협치국장

결국 시민사회 활성화를 하려면 시민사회 활성화에 어떤 일을 하고 있는 중간지원조직인 공익활동지원센터 내용들을 잘 홍보할 필요가 있다고 생각합니다.

미연

지미연위원

그러면 공익활동지원센터 운영한 이 수탁기관이 우리의 조례에 위반되지 않고 수탁을 받았다고 보십니까?

영철

김영철소통협치국장

네, 그렇습니다.

미연

지미연위원

어떤 면에서요?

영철

김영철소통협치국장

일단 민간위탁 공모를 했고요, 공모를 했는데 한 단체만 들어왔습니다.

미연

지미연위원

단정을 지으시는데 우리 조례 2조에 “공익활동단체 등”이라고 나와 있죠. 거기에 “다만 사실상 특정정당 또는 선출직 후보를 지지하거나 특정 종교의 교리 전파를 주된 목적으로 설립ㆍ운영되는 단체 및 법인은 제외한다.”라고 되어 있습니다.

영철

김영철소통협치국장

네, 맞습니다.

미연

지미연위원

여기 지금 수탁받은 사람의 대표가 본 위원은 특정정당을 지지하는 색깔이 있는 단체라고 보이는데요. 아니라고 말할 수 있는 근거 있으십니까?

영철

김영철소통협치국장

제가 개인적인 부분까지는 알 수 없지만 하여튼 시민단체 시민연구소 울림의 대표로서 특정정당을 지지하거나 이런 일들을……. (자료를 들어 보이며)

미연

지미연위원

이렇게 보여드릴게요. 보세요. 보세요.

영철

김영철소통협치국장

여기서는…….

미연

지미연위원

“이재명 더불어민주당 경기지사 후보 지지 선언” 여기 다 있죠? “문재인 후보 문인 시민 멘토단 브리핑 자료” 이거를 모르십니까? 모르는 거예요? 모르시는 겁니까, 모르고 싶은 겁니까?

영철

김영철소통협치국장

예를 들면 이런 게 있습니다, 위원님. 여기서도 4번에 보면 특정정당을 지지하거나 특정교리의 전파를 주된 목적으로 한다고 돼 있습니다. 주된 목적으로. 예를 들면 정관에 그렇게 쓰여 있어야 되는 거죠. 예를 들면…….

미연

지미연위원

궁색하십니다. 제가 조례 5항 아까 읽어드렸잖아요. 본 위원은 지금 이 조례가 아까 말씀하신 대로 개소일이 2000년 3월 16일, 그 전에 이미 제정되어 있고 2019년도에 이미 경기도 공익활동 촉진 및 지원에 관한 조례 안에, 분명히 단서 조항 안에 이런 단체는 제외한다라고 되어 있는데도 불구하고 이렇게 수탁을 줬다는 얘기는 본 위원은 조례 위반으로밖에 볼 수가 없습니다. 이 부분에 대해서 조례 위반이 아니라는 증거를 제시하지 않으신다면, 못 한다면 이 수탁기관 준 거는 잘못이기 때문에 이건 반드시 시정하셔야 되는 겁니다.

영철

김영철소통협치국장

그게 언론보도 난 게 21년……. 21년인가요?

미연

지미연위원

확인하세요. 시간이 없어 빨리하겠습니다.

영철

김영철소통협치국장

네, 확인해서 다시 보고해 드리…….

미연

지미연위원

조례 위반이 아니라는 증거를 대시지 아니하면 수탁은 취소돼야 되는 것입니다. 이상입니다.

정영

김정영위원장

지미연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 신청해 주시기 바랍니다. 김철현 위원님 질의하시기 바랍니다.

철현

김철현위원

안양 출신 김철현 위원입니다. 저는 언론협력담당관님께 질의를 좀 드리겠습니다. 언론홍보위원회 설치되어 있죠? 언론홍보담당관님.

변인

대변인

김진욱 대변인입니다.

철현

김철현위원

네. 언론홍보위원회의 운영 근거가 뭐죠?

변인

대변인

김진욱 언론홍보위원회는 2016년…….

철현

김철현위원

2016년이요.

변인

대변인

김진욱 네, 2016년 청탁금지법 시행에 따라서 언론 관련 예산 집행에 대한 지침이 경기도 기획담당관실에서 17년 3월 9일에 있었습니다. 이것을 근거로 해서 위원회를 설치했고 여기에서 실국의 홍보 관련 부서, 대변인실, 홍보기획관실뿐만 아니라 실국의 홍보예산도 통합적ㆍ효율적으로 운영하고자 준비해서 운영해 오고 있습니다.

철현

김철현위원

대변인님 오셔서 이거 회의 한 번이라도 주재해 보신 적 있으세요?

변인

대변인

김진욱 네, 9월, 10월 두 번 주재했습니다.

철현

김철현위원

두 번 하셨습니까, 네. 위원회 구성을 보면요, 위원장이 우리 대변인으로 되어 계시고 당연직이 있고 위촉직이 있죠? 그런데 위촉직 위원들은 어떤 식으로 선정을 합니까?

변인

대변인

김진욱 지금 현재 위촉직 위원이 총 마흔아홉 분 계십니다. 집행부 추천이 서른다섯 분, 도의회 추천이 아홉 분, 언론사 추천이 다섯 분 이렇게 해서 언론ㆍ홍보 전문가 또는 변호사, 회계사 등 각 분야의 전문가로 구성되어 있고요. 대학교수 29명, 변호사ㆍ회계사ㆍ세무사 7명, 기타 열세 분이 있습니다.

철현

김철현위원

그러면 그분들은 위원회가 회의를 할 때마다 어떤 식으로, 랜덤 방식으로 해서 무작위 추출을 해서 시간이 되시는 분들이 오셔서 하시는 겁니까?

변인

대변인

김진욱 네, 여기 당연직이, 총 아홉 분의 위원으로 구성하게 되는데요. 당연직이 대변인인 저를 포함해서 다섯 분이고요. 외부 전문가가 네 분입니다. 그래서 네 분은 저희들이 랜덤하게 추첨해서 시간이 되시는 분들, 참석이 가능하신 분들로 해서 네 분을 모시고 있습니다.

철현

김철현위원

저는 당연직이야 당연히 우리 공무원분들이시니까 신분이라든가 이런 부분들을 정확히 알 수 있지만 위촉직 위원들이 지금 현재 마흔아홉 분이 위촉이 되어 있다고 하는데 혹시라도 이분들이 정말로 전문가인지, 아니면 좀 객관성을 띠는 이런 분들인지 알고 싶어서요. 이분들에 대한 경력이라든가 이런 부분들을 서면으로 받아볼 수 있을까요?

변인

대변인

김진욱 위원님께서 양해해 주신다면 이분들을 저희가 공개적으로 공개할 경우에 이분들에게 자유로운 의사 토론이나 또는 이분들이 어떤 로비의 대상이 되실 수도 있는 부분이 있어서 양해해 주신다면 제가 직접 찾아뵙고 개인적인 보고를 드리도록 하겠습니다.

철현

김철현위원

네. 이게 공개되기 어려운 자료라고 하면 저도 그런 공개를 하거나 이러지는 않지만 하여간 그거를 제가 육안으로 확인을 좀 할 수 있는…….

변인

대변인

김진욱 네, 그렇게 하겠습니다.

철현

김철현위원

그 이유는 저희가 민선7기 때 기사들을 이렇게 보면 언론보도에 비판적인 기사들이 좀 많이 났어요. 대략 어떤 내용들이냐면 재난기본소득 및 기본소득 홍보비 집행이 너무 과다하게 집행이 되고 있다. 물론 그게 코로나라는 특수적인 상황 때문에 경기도가 추진하고 있는 어떻게 보면 중점사업 중의 하나가 재난기본소득이었는데요. 거기에 보면 실제적으로 홍보비 집행이 과다하다라는 표현들이 여러 비판 기사가 났었어요. “경기도 조여정 광고 불편하다.” 그다음에 이재명 지사 미 타임지에다가 이렇게 광고도 하는 그런 부분들, 타임지 광고뿐만 아니라 CNN에도 1억 9,000만 원 정도 광고를 의뢰했었고요. 미 타임지 기본소득 1회 광고비가 1억 900만 원, 경기도 기본소득 홍보비가 그때 대략적으로 34억 원 정도를 썼어요. 이 부분에 대해서 우리 대변인께서는 지금 판단하셨을 때 과연 이 재난기본소득을 굳이 미국 이런 데까지 그렇게 외국에다 광고를 할 그럴 이유가 있었습니까?

변인

대변인

김진욱 위원님께서 지금 말씀 주신 내용 중에 기본소득과 재난소득이 조금 혼재되어 있었던 부분이 있는 것 같습니다. 또 해외언론 홍보에서는 기본소득박람회 부분에 대해서 예산을 집행한 적이 있습니다.

철현

김철현위원

그러니까 그 박람회 차원에서의 어떤 그런 광고였지 어떻게 보면 이재명 지사라든가 이런 분의 어떤 대선을 위한 그런 개인 홍보비라든가 이런 부분은 아니었다라는 얘기십니까?

변인

대변인

김진욱 네, 저희들이 언론홍보비를 집행함에 있어서 부단하게 노력하고 있는 중의 하나가 경기도의 도정과 정책방향을 홍보하는 것으로 목표를 잡고 있지 어느 개인의 홍보를 위한 부분으로 목표를 잡고 있지 않다는 말씀은 드리고요. 제가 그 당시 해외언론에 광고 집행됐던 부분에 있어서는 지금 집행 사실만 확인할 수 있음을 죄송스럽게 생각합니다.

철현

김철현위원

네. 실제적으로 이런 자료들이 나와요, 보면 이재명 지사 미 타임지에 지자체 홍보비로 기본소득 이거 광고하고 타임지 광고 논란도 있었어요, CNN이라든가 이런 부분들이. 그래서 본 위원은 생각할 때 이 언론홍보위원회가 사실상 실국의 어떤 홍보를 위하기보다는 누군가 특정인의 그런 어떤 개인적인 치적을 홍보하기 위해서 그런 분야로 맞춰서 지금 가는 거 아니냐. 그래서 실질적으로 언론홍보위원회가 있기는 하지만 유명무실한 위원회로서 하나의 그냥 구실을 만들기 위한 위원회로 전락되지 않을까 그런 걱정이 앞섭니다. 그래서 언론홍보비는 사실은 공정하고 효율적인 집행을 위해서는 내부적인 집행 지침을 통한 통제보다는, 저는 그래요. 어떻든 의회가 있는 것이 견제와 균형 아닙니까? 감시의 기능도 있고요. 그런데 지금 보면 언론홍보위원회만 유일하게 의회 쪽에서 의원이라든가 이런 분들이 추천이 안 돼 있어요. 혹시라도 대변인께서 그동안의 관행을 깨시고 어떻게 보면 이 언론홍보위원회에 마찬가지로 당연직으로 넣어주시면 더 좋겠지만 당연직이 아니라면 다만 위촉직이라도 해서, 랜덤 방식으로 해서 의원들 예를 들어서 4명이든 몇 명이든 들어갔을 때 한 분이라도 되면 좀 이런 부분들에 대해서 저희들도 그런 정보를 같이 공유할 수 있는, 그래서 좀 이런 오해의 소지가 없었으면 하는데 대변인 생각은 어떠세요?

변인

대변인

김진욱 네, 위원님 말씀에 적극 공감하고 있습니다.

철현

김철현위원

그러면 조치 좀 해 주시는 겁니까?

변인

대변인

김진욱 지금 위원회의 위촉직 임기가 도래하는 분들도 계시고 순차적으로 있을 텐데요. 지금 위원님께서 말씀 주신 부분에 대해서 적극적으로 방안을 찾도록 하겠습니다.

철현

김철현위원

네, 하여간 홍보비에 대해서 지금 여러 가지 문제라고 할 수도 있고요. 어떻게 보면 이게 좀 공개가 되기 어려운 자료이다 보니 늘 저희 위원들은 이 부분을 좀 알고는 싶은데 또 집행부 측에서는 여러 가지 이유로 이걸 자료제출을 상당히 거부를 해 왔던 게 여태까지의 관행이었습니다. 여기에서의 문제는 뭐냐 하면 과연 이것이 공정하고 투명하게 선정이 되고 집행이 되느냐라는 부분이거든요. 그래서 그런 부분들에 대한 쇄신안을 만들어 주시기 위해서라도 본 위원이 조금 전에 제안했던 이런 부분들을 적극적으로 반영을 해 주시기를 바랍니다.

변인

대변인

김진욱 네, 명심하겠습니다.

철현

김철현위원

네, 일단 저는 발언을 이걸로 마치겠습니다.

정영

김정영위원장

김철현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 국중범 위원님 질의하시기 바랍니다.

중범

국중범위원

성남 출신 국중범 위원입니다. 홍보기획관님.

종돈

이종돈홍보기획관

홍보기획관 이종돈입니다.

중범

국중범위원

자료를 제출하실 때는요, 이게 자료제출된 거 다 확인하십니까? 제대로 됐는지, 안 됐는지.

종돈

이종돈홍보기획관

네, 제가 보고…….

중범

국중범위원

일단 249페이지 맞춤형 행정광고 현황 매체별, 내용은 행정광고 모델 선정 기준, 계약기간, 모델 거주지역, 지급액 등 이렇게 돼 있어요. 그런데 여기에 연도, 광고명, 모델명, 경기도 거주 여부, 비고. 지급액 어디 갔습니까?

종돈

이종돈홍보기획관

위원님, 이 부분은 방송매체, 광고를 제작하는 회사 입장에서 내부적으로 이 모델을 채용해서 광고를 제작하고 있습니다. 그런데 이 모델들이 기본적으로 자기 단가라든지 이런 부분들을 대외적으로 공개하는 게 본인의 어떤 뭐랄까요. 시장에 자기의 그런 부분을 노출시키게 되니까 그런 부분을 공개하는 게, 대외적으로 공개하는 게 저희가 쉽지는 않은 것 같습니다. 그리고 사실상 계약을 이게 회사에서 모델을 별도로 광고 제작비 범위 내에서 하기 때문에 사실상 디테일하게 서로 거래한 그런 부분까지는 제가 정확하게는 파악을 못 하고 있습니다.

중범

국중범위원

그러면 그런 내용을 좀 적으세요.

종돈

이종돈홍보기획관

네, 알겠습니다.

중범

국중범위원

그런 내용을 적으시면 되잖아요.

종돈

이종돈홍보기획관

네.

중범

국중범위원

제가 알고 싶은 거는 그런 거였어요. 이거 광고모델 선정할 때도 그렇고 홍보대사도 그렇고 경기도 거주민 중심으로 해 달라 이렇게 했는데 지금 광고모델도 계속적으로 경기도 미거주가 대부분이잖아요. 그리고 홍보대사 42페이지, 43페이지, 44페이지에 노지훈 씨, 서울시로 돼 있는데 이분 광주시로 이사 온 지가 오래됐는데 계속 서울시로 기재가 돼 있어요, 현재 거주지가.

종돈

이종돈홍보기획관

네, 죄송합니다.

중범

국중범위원

그러니까 내용이 자료제출할 때 이분들한테 좀, 경기도 홍보대사를 담당하고 계시잖아요.

종돈

이종돈홍보기획관

네.

중범

국중범위원

그러면 전화 한 통화씩 다 넣으면 지금 현재 주거지가 어디인지 나올 거 아닙니까.

종돈

이종돈홍보기획관

네, 그렇습니다. 정확히 파악해서 보고드리겠습니다.

중범

국중범위원

아니, 제가 말씀드리고 싶은 건 저희가 의회운영위원회에서 계속해서 경기도민 중심으로 해 달라 해서 개선되고 있어요. 불과 3년 전 처음 시작했을 때는 경기도 홍보대사의 80%가 경기도 미거주자였는데 지금 쭉 보니까 15명의 경기도 홍보대사 중에 5명만 지금 서울시에 거주하시고 열 분 정도는 전환이 되고 있어서 본 위원으로는 바람직하게 가고 있다 이렇게 생각을 하고요. 그러면 SNS 인플루언서 활용해서 하는 것이나 팟캐스트 이런 콘텐츠 하는 것도 전부 다, 기획사에서 이분들 섭외하는 금액에 대해서는 전부 다 비공개 처리해 달라고 요청이 들어오나요?

종돈

이종돈홍보기획관

네, 그렇습니다. 그 부분은 인플루언서 개인의 그런 비즈니스이기 때문에 저희가 그 부분은 파악하려고 노력하면 파악할 수는 있겠지만 대외적으로 공개하지 말아 달라 그렇게 계약을 하고 있습니다.

중범

국중범위원

네, 알겠습니다. 그런데 제가 보니까 굉장히 가격이 높으신 분들도 있고…….

종돈

이종돈홍보기획관

그런데 위원님, 이게 또 한 말씀 더 드리면 이 인플루언서들이 나름대로 저희 공공기관이고 또 공익성을 갖고 하는 프로젝트이기 때문에 사실상 원래 시장단가보다는 상당히 이렇게 낮춰서 하는 걸로 알고 있습니다.

중범

국중범위원

아니, 알고 있어요. 그래서 금액으로 보면 작게 하고 계시는 것 같아요.