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부산 부산진구의회 발언

강지백 의원 발언

제327회 제3차 행정문화위원회2022-11-18

강지백 의원 프로필 보기 →

한갑용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 문화관광국장님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제327회 정례회 제3차 행정문화위원회를 개의하겠습니다. 1. 2022년도 제3회 추가경정예산안(구청장 제출)(계속) 가. 기획조정실·감사담당관·소통미디어담당관·행정자치국·문화관광국·보건소 소관 2. 2022년도 제3회 추경 기금운용계획변경안(구청장 제출)(계속) 가. 기획조정실 소관
의사일정 제1항 행정문화위원회 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 행정문화위원회 소관 2022년도 제3회 추경 기금운용계획변경안을 일괄상정합니다. 먼저 관광과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 예산안 명세서 211페이지부터 213페이지까지 질의하실 위원님은 질의하시고 관광과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 강지백 위원님.

강지백위원

반갑습니다. 강지백 입니다.
하동

하동관광과장

예, 반갑습니다.

강지백위원

211페이지 서면메디컬스트리트 축제 지원이 이번에 증액이 되죠?
하동

하동관광과장

예, 그렇습니다.

강지백위원

시비 5000만 원, 그런데 지금 약간 저희가 좀 뒤숭숭한 상황에서 이태원 참사 이후에 축제가 진행이 가능할까, 그 여부를 좀 여쭤보고 싶거든요.
하동

하동관광과장

이 증액되는 부분은 시 예산 5000만 원인데 이미 결정되어 있는 부분을 축제에 맞춰서 내려주는 부분인데 이게 지금 SMS 축제가 당초 11월 5일로 예정되어 있던 게 취소가 되었습니다. 4일, 5일 이틀 하는 게 그래서 그게 이태원 참사와 관련해서 취소가 된 부분이 있습니다. 그래서 이거는 정산을 해야 되는 부분이 있습니다. 저희들이 2000만 원, 시비가 5000만 원, 또 민간에서 3000만 원 이래 해서 약 1억 원 정도로 진행된 축제인데 축제가 취소됨으로 인해서 정산이 되어야 되는 부분이 있습니다. 그런데 이 부분은 이미 시에서 책정된 예산이기 때문에 저희들 예산에 이렇게 태워졌다고 보시면 됩니다.

강지백위원

예, 그러면 그 정산이라는 거는 축제를 준비함으로 인해서 위약금이나 이런 거를 좀 정산.
하동

하동관광과장

예, 그렇습니다. 3일 전에, 저희들이 국가애도기간이 10월 30일부터 11월 5일까지 진행이 되었는데 이 행사기간이 4일, 5일이어서 애도기간 안에 포함됨으로 인해서 부득이하게 취소가 된 부분에 대해서 또 3일 전에 저희들이 취소한 부분에 대해서, 또 이게 저희들하고 직접 계약이 아니고 민간행사 지원 보조거든요. 그래서 이게 민간 쪽에서 SMS협회와 민간인이 계약관계가 있기 때문에 그 계약관계 정산에 따라서 저희들 구비 2000만 원에 대한 프로테이지로 정산을 하는 지금 그런 단계가 되겠습니다.

강지백위원

알겠습니다. 답변 감사합니다.
하동

하동관광과장

예, 감사합니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안수만 위원님.
수만

안수만위원

안녕하십니까, 과장님?
하동

하동관광과장

예, 반갑습니다.
수만

안수만위원

일전에 저희한테 오셔서 설명을 잘해 주셨습니다, SMS 축제에 대해서. 그런데 이게 좀 문제가 있는 게 위약금 발생이란 말이죠.
하동

하동관광과장

맞습니다.
수만

안수만위원

어느 정도 발생이 됩니까?
하동

하동관광과장

지금 이게 사실 좀 아주 복잡합니다. 이게 시·구비, 민간자본까지 포함되어 있기 때문에 상당히 복잡하게 되어 있는데 저희들이 예상하기로는 전체 예산의 60~70% 정도를 예상하고 있습니다.
수만

안수만위원

그러면 지금 아까 전에 이야기하셨듯이 민간이 3000, 시비가 5000, 구비가 2000, 1억인데 그러면 그것도 프로테이지를 나눠서 위약금을 내는 방식으로 갑니까? 아니면 다른 방식이 있습니까?
하동

하동관광과장

예, 그것도 저희들이 20%이니까 저희들 금액에 대한, 만약에 60%가 나오면, 예를 들겠습니다. 그러면 저희들 2000만 원이니까 1200만 원을 저희들이 물게 되고 시에서는 3000만 원, 그렇게 이제 배정된 예산의 비율에 따라서 위약금도 그렇게 물도록 되어 있습니다.
수만

안수만위원

어제 문화체육과, 하여튼 다른 과는 보니까 계약이 안 이루어져서 위약금이 발생을 안 했던데.
하동

하동관광과장

그렇습니다.
수만

안수만위원

아쉽게도 이거는 너무 급박한 시간 때문에 위약금이 발생할 수밖에 없었다는 사정인 거죠?
하동

하동관광과장

예, 그렇습니다.
수만

안수만위원

아무튼 국가애도기간에 있었기 때문에 취소한 거는 너무 잘하신 일인 것 같고요. 이 위약금 부분에 대해서도 업체 측과 좀 긴밀하게 상의를 하셔서 위약금 부분도 조금 조정을 할 수 있게 우리 집행부에서도 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
하동

하동관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
수만

안수만위원

예, 감사합니다.
하동

하동관광과장

감사합니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이분희 위원님.

이분희위원

반갑습니다.
하동

하동관광과장

예, 반갑습니다.

이분희위원

호천마을 야간관광 조성사업을 지금 추경을 해야 되는데 이 부분에 대해서 설명을 좀 해 주시겠어요?
하동

하동관광과장

예, 설명드리겠습니다. 이 호천마을 관광사업이 2020년도에 저희들 시비 2억을 공모사업을 통해서 받아왔었습니다. 그래서 이게 2021년 9월에 마감된 그런 사업입니다. 이 사업의 간략한 개요는 올라가보시면 알겠지만 야간에 호천마을 주변을 좀 밝게 해서 관광객들이 안전하게 방문할 수 있도록 그렇게 해 놓은 시설이었는데 이게 이제 정산을 2021년도에 시에서 저희들한테 정산고지서를 발부를 해야 되는데 이게 발부를 안 해 줬습니다. 그래서 저희들이 재차 독촉한 결과 올해 이게 고지서가 발부되어서 잔액 금액을 우리가 반납하는, 이자까지 포함해서 반납하는 그런 금액이 되겠습니다. 이미 2021년 9월에 마감되었던 그런 사업이라고 보시면 되겠습니다.

이분희위원

정리가 다 되고 반납금을 위해서 지금 준비한 사항이네요. 지금 우리 정부에서 사고가 나서 이렇게 모든 행사들이 좀 많이 취소가 되어서 개인적으로 또 위약금까지 물고 이러는 거에 대해서 마음 아프게 생각하는데 이번에 하려고 했다가 추진을 못했던 의료관광사업이라든지 그러한 걸 또 기다리고 있는 분들도 계시고 그로 인해서 여러 가지 연구를 하기 위해서 기다리고 계시는 분도 계신데 내년에는 2023년도에 그런 사업들이 활발하게 왕성하게 추진될 수 있도록 적극 격려드립니다.
하동

하동관광과장

예, 최선을 다하겠습니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님? 김민경 위원님.

김민경위원

반갑습니다. 김민경 입니다.
하동

하동관광과장

예, 반갑습니다.

김민경위원

편성목 201-01번입니다. 212쪽이고요. 사무관리비에서 전포메트로 청춘드림센터 임대료가 나오는데 이게 뭐 1800만 원 정도의 어떤 임대료에 대해서 약간의 삭감 추경이긴 한데 이 드림센터에 대해 약간 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
하동

하동관광과장

예, 설명을 좀 드리겠습니다. 이게 개원은 2021년 7월 1일 자로 개원을 했습니다. 사업은 2020년도부터 시작을 했고요. 우리 구비가 9600만 원 가량이 들어갔고 롯데장학재단에서 8000만 원을 저희들한테 기부를 했습니다. 이 8000만 원은 제가 직접 서울장학재단에 올라가서 이사장님을 설득하고 브리핑을 통해서 8000만 원을 받아온 사항이고 그래서 거기 가보시면 롯데장학재단의 표식도 되어 있습니다마는 그래서 이게 이제 저희들 호실 수는 9개 호실이 있습니다. 전포지하철역에 내려가시면 위치는 거기 상가를 이야기합니다. 그래서 거기에 9개 호실이 있는데 1개 호실은 비즈니스홀로 저희들 상담하고 회의하는 장소로 활용하고, 나머지 8개 호실을 청년창업공간, 우리가 청년창업공간이라 하면 컴퓨터 1대 놓고, 책상 하나 놓고 이렇게 하는 공간을 보통 이야기를 하는데 여기는 한 30㎡ 정도의 공간을 제공합니다. 그래서 여기서 상품 진열도 하고 판매도 할 수 있는, 그래서 상당히 많은 인기를 가지고 있습니다. 그래서 올해 말로 여기 처음 인큐베이터 역할을 하는 첫 창업자들이 기한이 만료돼서 나가고, 또 재공고를 해서 모집을 하게 되는데 여기에 중간에 들어온 분을 제외하고 6개 팀을 공고를 모집을 하는데 지금 현재 19개 팀이 들어와 있습니다. 심사를 해서 이제 배정을 해야 되는 단계인데 청년창업의 특징은 청년창업의 공간, 30㎡ 정도가 되는 공간을 줌으로 인해서 그 공간에서 실패해도 좋은 공간으로, 위탁하지 않거든요. 여기는 스스로 운영하는 공간입니다. 그래서 위탁비가 많이 들어가지도 않습니다. 저희들은 대신에 공간은 저희들이 무료로 제공을 합니다. 1700만 원, 그러니까 9개 실에 대해서 저희들 1년에 1700만 원, 거의 무료나 마찬가지거든요. 이거를 우리가 무료로 제공을 하고 청년들은 그 공간을 활용해서 인큐베이터 역할을 하는 창업을 시도를 해보고, 그래서 올해 나가는 6개 팀 중에 4개 팀은 성공을 해서 확장해서 나갑니다. 그래서 그렇게 좋은 사업이고 또 민간의 장학재단이 포함된 사업이고 저희들 단지 1억 원 정도 미만, 9000만 원 정도로 조성된 자체운영사업이다. 이렇게 간단하게 설명을 드리겠습니다.

김민경위원

그러면 성공해서 나갔다고 하는 4개 업체는 어떤 식으로 발전이 되어서 나갔는지, 그러니까 내용면에서 어떤 분야라도 조금 설명을 해 주시겠습니까?
하동

하동관광과장

예, 그거 설명드릴 수 있고요. 첫째는 저희들이 패션사업이 있었고요. 문구 디자인사업이 성공을 했고요. 그다음에 우리가 마케팅사업이라 해야 되나요? 마케팅사업 쪽에 1팀 그리고 택배 그렇게 4개입니다. 그 4개 업종이 거의 수익률이 처음 시작할 때보다 많이 좋아졌고 이미 장소도 조금 확장해야 되는 장소로 나가야 되는, 그래서 4개 정도가 성공을 해서 나간다 이렇게 볼 수 있겠습니다.

김민경위원

쉽게 얘기하면 구에서 약간 시드머니를 만들어주는 그런 성격일 수도 있겠네요?
하동

하동관광과장

그렇습니다.

김민경위원

공간을 빌려줌으로써?
하동

하동관광과장

예.

김민경위원

예, 설명 감사합니다. 그리고 관련해서 설명 주신 내용에 따르면 굉장히 좀 긍정적으로 해석이 되는데, 실적이라고 할까, 사업에 대한 설명이라든지 조금 더 상세한 내용들을 체계화해서 저는 자료를 좀 요청드리겠습니다.
하동

하동관광과장

예, 저희들이 있는 자료, 하여튼 자료 나오는 데까지 그렇게 발췌를 해서 위원님께 제공을 하겠습니다.

김민경위원

예, 감사합니다.
하동

하동관광과장

감사합니다.

한갑용위원장

과장님! 김민경 위원께서 요청하신 자료 저희 위원회로 제출해 주시기 바랍니다.
하동

하동관광과장

그렇게 하겠습니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 관광과 심사를 마치겠습니다. 관광과장님 수고하셨습니다. 일자리경제과 심사를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「예」하는 이 있음

10시13분 회의중지

10시14분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 일자리경제과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 질의에 앞서 일자리경제과장님께서는 수정자료를 설명해 주시기 바랍니다.
수현

문수현일자리경제과장

반갑습니다. 일자리경제과 수정자료를 설명드리겠습니다. 세출예산안 명세서 217페이지 서면권 세대별 테마거리 조성 연구용역에 대한 제안서 평가위원 회의수당을 당초 위원 5명에서 7명으로 구성하여 16만 원을 증액하며 56만 원으로 변경되며 구성원 안에 타 시·도 위원 2명에 대한 교통비 30만 원을 추가하는 사항입니다. 총 46만 원을 증액하여 86만 원으로 수정하는 내용입니다. 이상 자료설명을 마치겠습니다.

한갑용위원장

예산안 명세서 217페이지부터 220페이지까지 질의하실 위원님 질의하시고, 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 예, 강지백 위원님.

강지백위원

예, 반갑습니다. 강지백 입니다.
수현

문수현일자리경제과장

반갑습니다.

강지백위원

217페이지 연구용역비가 1억 정도 책정을 하셨거든요.
수현

문수현일자리경제과장

예.

강지백위원

저는 사실 이 연구용역 자체가 필요한지에 대해 근본적으로 의문이 듭니다. 혹시 다른 지자체나 다른 상권이 형성된 지역에 세대별로 이렇게 딱딱 테마를 나눠서 상권이 운영되고 있는 지역이 있습니까?
수현

문수현일자리경제과장

지금 우리 계에서 이제 다른 지자체에 방문은 해 본 적은 있는데 세대별로 구분한 사례는 지금 현재로서는 알지 못하고 있습니다.

강지백위원

예, 사실 전국 최초로 이런 용역을 시도하신다고 받아들여도 되겠습니까?
수현

문수현일자리경제과장

워낙 우리 서면이 젊음의 거리, 1번가, 또 문화로 이렇게 조금 구분되어 있는 성격이 있습니다. 젊음의 거리는 20대 그리고 1번가에는 과거에는 20대와 40대까지 이렇게 있었고 우리 서면문화로는 이제 주로 50~60대 이렇게 구분되어 있기 때문에 자연스럽게 세대별로 나눠지는 현상이 있어서 아마 이 용역도 하게 된 계기가 되었습니다.

강지백위원

그런 현상이 있다는 건 저도 일정 부분 동의를 하지만 저희 구에서 행정기관이 이거를 세대별로 딱딱 구역을 설정해 버리면 예를 들어서 20대인 친구가 1번가에 뭔가 물건을 사러 가거나 아니면 문화생활을 하러 갈 수도 있는 거고 그런데 약간 저 위에 전포 쪽에서 한 40대들, 30대 부부들이 전포에서도 놀고 싶을 수도 있는 거고요. 그래서 이 용역 자체가 상인분들께 도움이 과연 될까? 용역이 아니라 만약에 용역 이후에 본격적으로 사업에 착수한다고 하면 상인분들에게 기본적으로 도움이 될까라는 의문이 들거든요. 장사를 하다 보면 20대부터 40대, 50대까지 뭔가 서비스나 물건을 팔아야 되는데 그런데 이런 식으로 세대별로 딱딱 구분을 해 버리면 약간 소비자들 심리에 40대인 저는 '아, 전포를 가면 안 되는구나.' 이런 식으로 다가가게 될까봐 그게 조금 저는 우려가 되거든요.
수현

문수현일자리경제과장

예, 그런 측면도 있지만 이제 용역을 하고 또 용역을 하지 않더라도 우리가 젊음의 거리에 주로 젊은 층이 많이 오면 우리 관에서는 그 방문객들을 위해서 좀 더 나은 문화행사라든지 어떤 인프라 조성에 많이 사업을 투입해야 된다고 보고 지금 많은 인구가 방문객이 감소한 서면1번가 같은 경우에는 이 용역을 하게 된 계기도 1번가가 과거의 위상이 너무나 줄어들었기 때문에 1번가를 살리기 위한 방안이 없을까, 이런 취지에서 이제 이 용역도 하게 되는 거고 딱 세대별을 이렇게 구분하기보다는 그 세대가 주로 오는 층, 연령대를 위해서 '우리가 추가로 관에서 뭘 더 해 줄 수 있을까?' 이런 사업들을 파악하기 위한 용역으로 보시면 좋겠습니다.

강지백위원

그런데 제목부터가 세대별 테마거리라고 이렇게 제목부터 딱 박으셨는데 말씀하신 거랑은 조금 다른 내용인 것 같습니다.
수현

문수현일자리경제과장

제목이 이렇기는 한데 내용은 그렇습니다.

강지백위원

그리고 두 번째로 말씀드리고 싶은 것은 사실 이러한 연구용역은 3차 추경 때 하는 것보다는 만약에 정 필요하다고 하면 본예산 때 하는 게 맞지 않나? 이게 3차 추경에 꼭 반영을 해야 되는 시급한 사안이라고 저는 보지 않거든요. 이 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 사실은 이제 이 사업이 주로 문화관광 행사라는 취지에서 문화체육과에 사업이 7월에 배정이 됐었습니다. 그런데 최종 결정하는 단계인 9월 말경에 이거는 문화관광상품 개발보다는 인프라가 추가된 지역상권을 살릴 수 있는 그런 경제 쪽에서 해야 되는 게 맞다고 해서 부서가 변경이 되어서 우리 일자리경제과로 오다 보니까 이게 조금 사업안 구상이 좀 늦어졌습니다. 그래서 늦어지다 보니까 우리가 이제 사실은 이 용역도 하고 사업을 추진하려면 2회 추경에 사업비를 반영했어야 되는데 그런 부서 변경사항이 있다 보니까 그러면 3회 추경에라도 해서 용역을 이게 이제 단기간 3개월 이렇게 주기는 좀 어렵거든요. 최소 6개월은 줘야 되는데 6개월을 주다 보면 본예산에 편성해서 1월부터 하게 되면 벌써 6개월 지나고 최종 보고하고 또 사업안에 대한 예산 편성을 위해서 부서사업안 검토도 있어야 되고 하면 사실은 이제 내년 하반기에 예산 편성하는 데도 애로사항이 많아서 지금 3회 추경에라도 편성을 해야 되겠다는 필요성이 있었습니다.

강지백위원

그러니까 제가 말씀드린 거는 3회 추경에 넣을 만큼 시급한 사안이었냐를 여쭤본 거거든요?
수현

문수현일자리경제과장

일정을 보면 시급하다고, 다소 늦었다고 저는 보고 있습니다. 용역을 하기 위해서, 왜냐하면 우리가 계속 들고 있어서 시간을 지나게 하기보다는 용역업체를 빨리 이제 계약을 해서 용역업체한테 기간을 많이 줘야 되기 때문에 그런 취지가 있습니다.

강지백위원

사실 저는 계속 너무 급하다는 느낌이 들어요. 내년 본예산에 조금 더 준비를 한 후에 이게 올라와도 되지 않을까. 그러니까 지금 당장 저희가 몇 달 일찍 용역을 넣는다고 해서 서면 상권이 금방금방 살아나고 그럴 것 같지는 않거든요.
수현

문수현일자리경제과장

이게 그러니까 우리가 들고 있으면 그냥 시간만 가는 거죠. 용역비를 편성을 해서 용역업체가 계속 일을 해야 되기 때문에 장기간을 일에 그 시간을 주기 위해서, 지금 결산추경이 11월 24일에 이제 의결이 되지 않습니까?

강지백위원

예.
수현

문수현일자리경제과장

그러면 이제 한 달 12일의 시간을 또 벌 수가 있으니까, 그리고 용역계약을 하기 위한 절차가 또 있기 때문에 이렇게 조금.

강지백위원

일단은 확인했습니다. 감사합니다.
수현

문수현일자리경제과장

예.

한갑용위원장

예, 손재호 위원님.

손재호위원

예, 과장님 수고 많으십니다.
수현

문수현일자리경제과장

예, 반갑습니다.

손재호위원

어떤 사업을 하든 사업을 하는 데 있어 가지고는 거기에 대해서 이제 앞으로 다른 사례도 이제 연구를 하게 되고 사례도 검증을 하게 될 것 같은데 이게 지금 세대별 테마거리, 아까 말씀하신 부분이 세대별로는 지금까지 연구용역을 줘 본 적은 없고 그럼 어떤 테마거리를 조성하기 위해서 연구용역비를 1억을 투입을 해서 진행할 건데 이러한 테마거리 관련해서 조성을 하기 위한 연구용역에 대한 사례를 혹시 갖고 있습니까? 검토를 하신 게 있습니까?
수현

문수현일자리경제과장

용역 사례는 아직 파악은 하지를 못했고 우리가 이제 거리에 대한 어떤 인구가 많이 유입되는 지금 현재 거리에 대한 방문계획은 지금 얘기가 추진 중에 있습니다.

손재호위원

예, 금방 우리 과장님 말씀하신 것처럼 어떤 사업비가 1억 원이 들어가는 사업인데 이거는 사실 내용결과에 따라서 사실은 굉장히 도움이 될 수도 있고 또는 우리가 1억이라는 큰돈을 들였지만 크게 효과도 없을 수도 있는 부분인데 최소한 1억의 사업을 계획을 하고 그런 경우에는 다른 지자체나 또는 우리 지자체에 대한 사례 용역 이런 부분에 대해서 어떠한 내용이 있었고 어떠한 결과가 나왔고 또 어떤 효과가 있었는지 이런 부분들을 검토를 해서 또 용역을 주기 전에도 그러한 내용에 대해서 보완을 해야 될 것 같은데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
수현

문수현일자리경제과장

이제 테마별로 이렇게 용역을 하는 지역이 없다 보니까 사실은 찾기가 어려웠습니다. 우리도 이제 찾아보고 그에 대한 벤치마킹도 좀 해보고 싶고 했었는데 이런 사례가 없다 보니까 우리가 이제 일단 용역 금액에서 얼마를 책정해야 되느냐, 다른 용역들을 여러 가지 다른 종류의 용역들을 많이 살펴본 결과 우리가 지금 서면 상권에 대한 조금 심도 있는 용역을 실시하기 위해서는 다른 사례들과 비교해 본 결과 적어도 5000에서 1억 정도는 있어야 되겠다는 판단을 했습니다.

손재호위원

예, 말씀하신 것처럼 좀 막연한 것 같은 생각이 들고요. 일반적으로 어떤 테마에 대한 거리든 어떠한 내용에 대해서 연구용역을 주기 위해서 일반적으로 한 5000에서 1억 정도는 둬야 되지 않겠나, 이러한 내용에 대한 거는 조금 더 막연한 것 같고 1억의 연구용역비를 들였을 때 어떤 근거라든지 이런 부분을 예를 들어서 사례연구를 해보고 사례가 없다면 그에 대해서 1억이 들어가는 근거가 어떤 부분에서 1억의 예산을 반영했는지 그 근거가 좀 있으면 말씀해 주십시오.
수현

문수현일자리경제과장

지금 우리가 용역비 산정에 조금 애로가 있으니까 강구한 방안으로 그냥 용역을 입찰에 올리기보다는 협상에 의한 계약을 통해서 제안서를 받아서 그 제안서에서 나오는 결과들을 보고 제안서 평가를 해서 얼마나 알차게 이 업체가 용역을 수행할 수 있는지 그 사항을 보고 위원님 말씀하신 그런 취약점을 보완하기 위해서 우리가 강구하고 있는 것이 협상에 의한 계약을 생각하고 있습니다.

손재호위원

그러니까 협상에 의한 계약을 하게 되면 어쨌든 여러 업체들의 제안서를 받게 되는데 제가 이제 말씀드리는 거는 업체에서야 수정을 하기 위해서 여러 가지 제안도 하고 내용을 하겠지만 지금 우리 일자리경제과에서 생각하고 있는 이 테마거리를 조성하기 위한 어떤 내용을 꼭 담아야 될 내용들을 혹시 생각하고 있는 게 있습니까?
수현

문수현일자리경제과장

지금 일단은 서면에 대한 상징성을 용역에서 반영을 해야 되겠고 또 그에 대한 맞춤형 문화행사, 문화관광을 위한 행사들이 어떤 게 들어올 수 있는지 그리고 이미 서면이라는 브랜드 가치는 전국에서 아주 상위권에 랭크되고 있기 때문에 그런 상징성을 얼마나 높일 수 있는지 그리고 우리 문화행사를 이제 공유할 수 있는 정보 플랫폼을 어떤 방식으로 할 것인지 그리고 1번가에 대한 특히 명성을 되찾을 수 있는 인프라 구축을 어떻게 할 것인지 이런 사항들을 몇 가지 지금 체크를 계속 하고 있습니다.

손재호위원

예, 그러면 그러한 내용들에 대해서 지금 부산만 하더라도 서면권 아니라 지금 제가 알기로는 남포동이든 해운대 쪽에서도 많이 자기들도 연구를 하고 있는데 지금 제가 생각하기로는 1억의 예산을 들여서 이러한 용역을 하기 위해서는 나름대로 좀 더 지역주민이나 상권에 계신 분들한테 어떤 설문조사도 해보고, 막연한 어떤 상징성 이런 부분들은 어쨌든 서면 하면 사실은 모르는 데가 없지 않습니까? 그런 어떤 상징성을 떠나서 이왕 용역을 할 것 같으면 현지에 있는 상인들이나 그런 부분에 대해서 어떤 수요나 이런 설문조사를 한 그런 사례를 가지고 있습니까?
수현

문수현일자리경제과장

용역 안에 그 사항들이 포함이 될 거고 아까 위원님 좋은 말씀처럼 상인들의 의견을 위한 협의체를 또 구성을 할 거고 또 이 용역업체가 선정이 되면 그 업체와 같이 또 다른 지자체에 상권이 많이 활성화된 곳에 방문도 해서 일단은 기간을 많이 주기 때문에 그 기간 동안에 또 상호간의 관과 업체와 또 지역협의체 상인들 간에 어떤 그런 자료와 의견을 수렴을 해서 그렇게 진행할 예정입니다.

손재호위원

예, 어쨌든 지역을 살리기 위해서 많은 고민을 하신 것 같은데 제가 볼 때는 이러한 어떤 예산이 사실은 요즘에 경기가 많이 어렵지 않습니까, 그렇죠? 돈 1억이라는 게 사실은 어떻게 쓰느냐에 따라서 그게 정말로 중요하게 쓸 수도 있고 한데 지금 금방 과장님 말씀하신 거는 용역기간에 의해서 내용을 확인하고 이런 과정을 해서 좀 더 준비를 한다고 제가 들리는데, 제가 생각할 때는 해당 부서에서 이 사업을 용역하기 위한 기획단계에서도 조금 더 구체적으로 되어 있도록 조금 더 준비를 했어야 되지 않겠느냐. 최소한 현장에 나가서 그 수요자도 지금 현재 어떤 우리가 알고 있는 1번가든 뭐든 과거와 대비해서 많이 떨어졌는데 이 떨어진 게 막연하게 왜 떨어졌을까라는 시장조사라든지 어떤 용역을 하기 위해서 사전에 조금 더 준비가 되어 있었지 않아야 되나 이런 생각이 들고요. 그리고 금방 아까 우리 강지백 위원님이 이야기한 것처럼 예산이라는 게 지금 보면 용역이 결국 1월 달부터 8월 달 되어 있고 용역 수행기간 공모가 12월이라고 되어 있지만 이게 꼭 12월에 당장 입찰 올린다고 될 수 있는 사항도 결정될 수 있는 사항이라고 생각할 수도 없고요. 그래서 제 생각에도 일단 이 내용은 지금 금방 내용을 들어봤을 때 추경에 넣는 것보다는 조금 더 검토를 해서 내년에 본예산에 사업을 반영하는 부분이 좀 좋지 않을까, 이런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?
수현

문수현일자리경제과장

지금 우리가 용역업체를 계약하기 위해서 과업지시서에 위원님 좋은 말씀들을 다 담을 예정입니다. 다 담아서 과업지시서를 통해서 자기들이 제안서를 얼마나 알차게 제안서가 들어오느냐 이런 게 문제고 아까 말씀하신 우리 부서에서 준비해야 된다는 사항에 대해서는 조금 한계가 있습니다. 그래서 어떤 교수라든지, 업체라든지 이런 팀을 꾸려서 들어오는 그 용역업체에다가 과업지시서를 통해서 그렇게 할 예정이고 그렇게 하려면 우리가 용역기간을 또 많이 줘야 되기 때문에 우리가 계속 들고 있는다고 해서 이게 더 나은 방안이 될 수 있는 것은 아니라고 생각이 들어서 지금 한 달 10일이면 그것도 아까운 시간이기 때문에 지금 결산추경에 부득이 올려서 조금 잘 부탁드리겠습니다.

손재호위원

일단 이게 지금 이 용역을 통해서 또 이루어지면 계속적인 사업들이 진행될 거고 그렇게 될 거 아닙니까, 그렇죠? 많은 예산이 들어갈 수 있는 부분인데 첫 단추부터 잘 끼워야 될 것 같고 지금 한 달 더 쥐고 있느냐 안 쥐고 있느냐의 개념을 지금 이야기하신 것 같은데 일단 이게 한 번 시행이 되면 용역부터 시작해서 많은 비용들이 들어가는 부분이기 때문에 그러한 내용들을 잘 좀 검토를 해 주셔야 안 되겠나 싶은 생각이 듭니다.
수현

문수현일자리경제과장

예, 알겠습니다.

손재호위원

예, 이상입니다.

한갑용위원장

예, 이분희 위원님.

이분희위원

예, 과장님 수고 많습니다.
수현

문수현일자리경제과장

반갑습니다.

이분희위원

제가 좀 질의내용이 많아서 좀 빨리빨리 답변 좀, 우리가 추진합시다. 금방 보충질의 조금 하고 제가 질의하겠습니다. 금방 테마거리 조성연구 이거에 대해서 많은 위원님들이 관심을 가지고 계신데 일단 어려운 경제 지역상권 활성화는 굉장히 중요합니다. 그 지역이 살고 죽느냐에 달려 있고 이러한 지역상권 활성화는 한시가 급합니다. 일단은 추진을 해야 되는 건 맞는데 지금 현재 연구용역이 지금 입찰을 하려고 합니까, 아니면 수의계약을 하려고 합니까?
수현

문수현일자리경제과장

수의계약과 입찰의 보완점으로 인한 계약이 협상에 의한 계약이라고 있습니다. 제안을 받아서.

이분희위원

말하자면 수의계약이죠? 제안서들을 시방서를 전부 다 받아 가지고.
수현

문수현일자리경제과장

받아서 이제 그 선정위원회를 구성을 해서 그 위원회에서.

이분희위원

거기서 이제 정하는.
수현

문수현일자리경제과장

정한 업체와 계약을 하는 방식입니다.

이분희위원

일단은 수의계약이다, 그렇죠? 수의계약이라고 봐야 되겠죠?
수현

문수현일자리경제과장

예.

이분희위원

입찰은 아니지 않습니까? 입찰입니까, 수의계약입니까? 제가 지금 바빠 가지고 빨리 대답을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
수현

문수현일자리경제과장

그 보완단계라고 보시면 됩니다.

이분희위원

일단 입찰입니까, 아닙니까?
수현

문수현일자리경제과장

그것도 입찰에 올리는 겁니다.

이분희위원

아, 올립니까?
수현

문수현일자리경제과장

예.

이분희위원

지금 답변을 빨리 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 그럼 대상은 연구용역업체 대상을 어떤 식으로 분류를 해 가지고 지금 접수를 받으려고 합니까? 어디에다 게시합니까?
수현

문수현일자리경제과장

전국에 공문을 보내고 홈페이지에 공고를 하고 일간지에 또 홍보를 합니다.

이분희위원

대상을 업체를 어떤 업체들을 선정하려고 지금.
수현

문수현일자리경제과장

그거는 제한하지는 않습니다.

이분희위원

그런데 기준이라는 게 있지 않겠어요?
수현

문수현일자리경제과장

기준은 당연히 자기들이 얼마나 역량을 가지고 있는지 그런 점을 우리가 보죠.

이분희위원

지금 이렇게 추상적으로 답변을 하지 마시고 제가 구체적으로 묻는 거거든요. 업체를 선정할 때는 신발을 잘 만드는 사람을 뽑습니까? 국수를 잘 빼는 사람을 뽑습니까? 제가 지금 이렇게 묻는 거예요.
수현

문수현일자리경제과장

이거는 당연히 학술연구용역이기 때문에 이 분야에 전문가들이 있습니다. 그런 업체가 들어오는 거죠.

이분희위원

지역에 대해서 특성을 잘 분석하는 어떠한 그러한 자격증들이 있는 사람들을 대상으로 해서 선발하는지 내가 그거를 물어보는 거예요.
수현

문수현일자리경제과장

예, 그런 업종이 있습니다. 당연히.

이분희위원

예, 대충 그렇게 제가 질의를 한 겁니다.
수현

문수현일자리경제과장

예.

이분희위원

그리고 이분들이 들어오면 일단 그 안에 있는 상권이 무엇 때문에 침체되었는지 그런 것들을 분석하겠지요?
수현

문수현일자리경제과장

당연하죠.

이분희위원

유동인구가 어떤 사람들이 많이 오나. 이런 것들을 분석해 가지고 어떠한 업체들이 많이 들어오면 여기가 활성화되겠다. 제 추측에 이런 것들을 하러 오는 거 아닙니까?
수현

문수현일자리경제과장

예.

이분희위원

만약에 일단 저는 그렇게 생각하고 있는데 지금 볼 때는 젊음의 거리는 활성화가 굉장히 잘 되고 있죠?
수현

문수현일자리경제과장

예, 그렇습니다.

이분희위원

잘 되고 있는데 이제 그거 하실 때 의견을 잠깐 반영을 해 주십시오. 제가 이제 제 의견을 지금 말씀을 드리겠습니다. 타당성이 있다면 반영을 좀 해 주셨으면 좋겠고요. 지금 이거 젊음의 거리와 지금 1번가를 하려고, 지금 1번가를 우리가 연구를 하려고 하는 거 아니겠습니까? 1번가를 연구를 하려고 하잖아요. 그런데 그 젊음의 거리와는 조금 분위기가 다릅니다. 특성이, 제가 볼 때는 거기는 젊은 사람들이 많이 지금 그쪽으로 카페라든지 분위기가 조성되어 있고 그렇다고 해서 여기도 젊음의 거리를 저는 만들 필요는 없다고 생각해요. 왜냐하면 거기는 또 국밥집도 많고 또 우리 부산진구가 고령화 지역인데 거기가 젊음의 거리면 여기는 가족의 거리로 만들면 된다고 저는 이렇게 개인적으로 생각을 합니다. 온화하고 분위기가 좋고 또 바닥이라든지 이런 거 바닥, 걸음걸이도 편안하게 이런 것들을 참고로 하셔서 거기는 젊은이들이 놀기 위해서 간다면, 여기는 가족들끼리 같이 우리 지역의 특성을 잘 고려해서 우리 또 고령화 지역이고 여기에 향토문화도 보존할 겸, 겸사겸사 이렇게 가족들끼리 옛날 정서에 맞게끔 그러한 특성으로 좀 이렇게 청구를 하셔 서 연구를 좀 해 주셨으면 싶어서, 왜냐하면 거기가 골목골목이 그렇게 화려하지 않습니다. 제가 볼 때는 거기가 일단은 더러워요. 좀 거리를 깨끗하게 할 필요는 있어요. 그리고 좀 화사하고 깨끗하게 하면 사람은 다 깨끗한 곳에 찾아가거든요. 그런데 거기가 지역이 바닥 자체가 좀 지저분해요. 바닥도 예쁘게 하고 이렇게 하면 활성화될 거라고 제가 생각하고, 그 부분에 대해서 내가 지금 그거는 거기까지 일단 말씀을 드리고 나중에 그거 추진하실 때 우리 위원님들하고 같이 공유를 좀 했으면 좋겠어요. 의견을 조금 반영을 해 줬으면 좋겠습니다. 같이 이렇게.
수현

문수현일자리경제과장

보고회를 개최를 해서 우리 위원님들 의견도 많이 제공되도록 그렇게 하겠습니다.

이분희위원

그리고 그거는 거기까지 하고요. 지금 청년일자리 창업 지원에, 지금 창업 지원에 관심이 많고요. 이게 좀 활성화가 됐으면 좋겠는데 이렇게 어떤 것들은 지금, 굵직굵직한 제목이 어떤 것들이 있나요?
수현

문수현일자리경제과장

청년은 일자리 지원도 있고 창업 지원도 있고 프로그램 지원도 있습니다. 세 가지 갈래에서 추진을 하고 있습니다.

이분희위원

어떤 식으로 추진을 하고 있나요?
수현

문수현일자리경제과장

프로그램은.

이분희위원

홍보를 어떤 식으로 하나요?
수현

문수현일자리경제과장

홍보요?

이분희위원

예, 대상자나 홍보 대상자는 어떤 대상이고 홍보는 어떤 식으로 하는지 좀 간단하게.
수현

문수현일자리경제과장

대상은 당연히 18세에서 39세까지의 청년이고 홍보는 사업마다 우리가 일간지에 홍보를 하고 홈페이지 또 청년창업 청년플랫폼에 올리고 있습니다.

이분희위원

창업을 하려고 하는 사람들을 선발을 할 때 어떤 기준이라든지 어떤 식으로 그 사람들을 찾아냅니까? 활성화시키려고 하는 대표자들이 있지 않겠습니까?
수현

문수현일자리경제과장

청년.

이분희위원

발굴할 때.
수현

문수현일자리경제과장

예, 발굴할 때 예비창업자를 위해서는 아까 말씀하신 홍보 방법은 다 똑같고 대상도 아까 거기에 다 해당되는 대상이고 장소별로 조금 다릅니다. 우리 디딤스페이스 같은 경우는 주로 예비창업자 그다음에 비상스페이스 같은 경우에는 창업을 하고 조금 더 이제 나은 상태로 가기 위한 도약하는 대상이고.

이분희위원

예, 일단 잘 알겠습니다.
수현

문수현일자리경제과장

그다음에 청년창조발전소에 있는 그 창업자들도 비상스페이스와 비슷한 케이스입니다.

이분희위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 아까 하다가 한 가지 빠트려서 지금 생각이 났는데 아까 연구용역비 있지 않습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예.

이분희위원

그거 산출근거가 있어서 산출되었을 거 아닙니까? 대충 얼마를 계산을 잡았을 거 아니에요? 그래 그거를 나중에 저한테 전달해 주세요. 어떠한 어디에서 이런 식으로 얼마를 들여서 했다든지, 몇 미터에 거리가 몇 미터일 때 얼마주고 했던 근거가 있다든지 그런 근거가 있을 거 아닙니까? 해서 막연하게 1억이 나오지는 않을 거 아닙니까, 그죠?
수현

문수현일자리경제과장

예, 알겠습니다.

이분희위원

그래서 그거를 조금 저한테 전달해 주시면 좋겠고 그다음에 지역활성화를 시키기 위해서 하는 사업들이 있을 거 아닙니까? 거기에서 세 가지만 딱 집어서 제목만 이야기를 해 주세요.
수현

문수현일자리경제과장

아까 손재호 위원님 답변처럼 세대별 상징성을 갖춘 테마거리 그리고 맞춤형 문화행사 그리고 브랜드 가치 향상을 위한 정보공유 플랫폼 등입니다.

이분희위원

예, 잘 들었습니다. 그리고 농수산물 직거래장터 개설하는데 어디 합니까?
수현

문수현일자리경제과장

장소는 우리 구청 앞마당이 되고 자매결연지는 우리가 합천, 남해, 임실, 밀양입니다.

이분희위원

농식품바우처 지원은 어디에다가 합니까?
수현

문수현일자리경제과장

지금 당감1동하고 부전2동에 취약계층을 대상으로 지원을 하고 있습니다.

이분희위원

취약계층을 대상으로 합니까?
수현

문수현일자리경제과장

예.

이분희위원

그러면 취약계층 기준이 뭡니까?
수현

문수현일자리경제과장

기준중위 50% 이하 그리고 장애인 이런 취약계층을 대상으로 합니다.

이분희위원

그렇습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 차상위계층.

이분희위원

그런 대상의 기준이 명시되어 있을 거 아닙니까? 바우처에서 제동을 걸지 않습니까? 어떤 기준이 된다, 안 된다 그게 좀 궁금하니까, 그게 알고 싶으니까 관심이 있어요. 그래서 제 방에 부탁드리겠습니다. 그 자료 기준 있지 않습니까?
수현

문수현일자리경제과장

그러니까 기준중위 50% 이하 그러니까 대상이 수급자, 차상위계층이라고 보시면 됩니다.

이분희위원

그리고 지금 중요한 거 제가 마무리 짓겠습니다. 이거 질의하고 지금 마무리 짓겠습니다. 왜냐하면 지금 이거를 누구인가 어떤 지역주민들이 보고 있을 수도 있고 해서 제가 이거 질의를 좀 신중하게 하고 싶거든요. 왜냐하면 지금은 다 경기가 어렵고, 다 취업을 더 나은 곳으로 취직을 하려고 전부 다 취업이라는 단어만 들어도 귀가 솔깃하지 않습니까? 저 역시 그렇습니다. 그래서 이 취업정보센터 운영을 어떤 식으로 지금 하고 계십니까? 간단간단하게 답변 부탁드리겠습니다.
수현

문수현일자리경제과장

지금 취업정보센터가 장기간 동안 의회 건너 2층에 장소가 되어 있는데 내년에는 조금 공간을 넓혀서 1층으로 옮겨서, 우리 취업정보센터의 실적이 참 좋습니다. 그래서 인원도 좀 늘리고 해서.

이분희위원

그러면 찾아오시는 분들에 한해서 정보를 드리는 거에요?
수현

문수현일자리경제과장

아닙니다. 찾아오고 전화로 오고, 그러니까 구인등록도 해 주고, 구직 등록도 해 주고, 알선도 해 줍니다.

이분희위원

어디에 있습니까? 그게 위치가 어디입니까?
수현

문수현일자리경제과장

의회 건너 2층에 있습니다.

이분희위원

취업정보센터는 2층에 있다. 그리고 취업정보센터 운영을 위해서 공무직근로자 인건비가 나갔는데 이 공무직근로자 채용기준이 있습니까? 대상자가 누구입니까?
수현

문수현일자리경제과장

채용기준이 있어서 채용을 그렇게 한 거는 아니고 장기간 기간제로 일용으로 근로를 한 사람을 공무직으로 전환하는 계기가 있었습니다. 2018년, 2019년도에 그때에 전환한 케이스입니다.

이분희위원

비정규직으로 근무를 하고 계시는 분을 전환을 했던 거네요?
수현

문수현일자리경제과장

예.

이분희위원

그러면 제가 여기에 대해서 마무리 지을 건데 이 취업정보센터 정보지가 있습니까? 어떤 부분에 우리가 취업을 하실 분을 찾는다든지 그런 정보지가 있습니까? 어떠한 사업이라든지 어떠한 가게라든지.
수현

문수현일자리경제과장

사이트가 있습니다. 전국.

이분희위원

아니, 컴퓨터뿐만 아니고 SNS뿐만 아니고 구청에 정보지, 책자가 어디 배부가 됩니까?
수현

문수현일자리경제과장

정문에 공고란에 게시가 되어 있습니다.

이분희위원

그렇습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예.

이분희위원

그리고 요즘 지원자가 많습니까?
수현

문수현일자리경제과장

취업자가 1년에 취업정보센터를 통해서 취업하는 경우는 한 2000명 정도 됩니다.

이분희위원

2000명이면 많다고 생각합니까? 적다고 생각합니까?
수현

문수현일자리경제과장

하루로 계산해 보면 5명으로.

이분희위원

아니, 2000명이 1년이죠?
수현

문수현일자리경제과장

5명에서 한 6명 정도.

한갑용위원장

이분희 위원님!

이분희위원

예, 마무리하겠습니다.
수현

문수현일자리경제과장

이거는.

한갑용위원장

우리 예산과 관련된 사항을 질의하시고 더 궁금한 거는 별도로.

이분희위원

예, 위원장님 마무리 짓겠습니다.

한갑용위원장

부서를 불러서 해 주시기 바랍니다.

이분희위원

이거 지금 취업정보에 대해서 우리가 지금 중요하니까 이거에 대해서 홍보를 적극적으로 하는 방법을 조금 적으셔서 어떤 식으로 홍보를 앞으로 개선할지 그거를 제 방에 조금 자료를 만들어서 보내주시면 좋겠습니다.
수현

문수현일자리경제과장

알겠습니다.

이분희위원

예, 답변해 주신다고 수고하셨습니다. 예, 감사합니다. 위원장님.

한갑용위원장

예, 위원님들 예산과 관련해서 질의를 하시고 기타사항은 별도로 부서를 불러서 질의를 하시기 바랍니다. 한일태 위원님.

한일태위원

과장님 수고 많습니다.
수현

문수현일자리경제과장

예, 반갑습니다.

한일태위원

결산추경이다 보니 대부분 예산이 지금 삭감이 되어 올라왔는데 일자리경제과는 지금 6억 2000 정도 증액이 되었습니다. 일을 많이 하시는가 봐요?
수현

문수현일자리경제과장

예.

한일태위원

그리고 테마거리 조성 용역 이거는 앞에서 많이 거론이 되었으니까 제가 생략을 하고요. 지금 수정자료 설명 주신 거 있지 않습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예.

한일태위원

여기에 보면 원래 5명인데 7명으로 2명이 증원이 되었지 않았습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예.

한일태위원

이게 어떤 이유죠?
수현

문수현일자리경제과장

이게 우리가 제안서 평가위원회 구성 및 운영에 관한 규칙이 있습니다. 규칙에 7명 이상으로 되어 있는데 저희는 그 부분을 놓치고 5명으로 산정을 해서 정정하는 부분입니다.

한일태위원

지금 7명이라고 하면 지금 당연직도 포함 안 되어 있죠?
수현

문수현일자리경제과장

여기는 당연직은 없습니다.

한일태위원

없습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 부산과 전국을 대상으로 제안서가 들어오면 그것을 평가해서 선정할 교수님들을 모집을 합니다.

한일태위원

이게 아까 타 시·도의 위원님들 몇 분 모신다고 하셨죠?
수현

문수현일자리경제과장

예, 두 분은 모실 계획입니다.

한일태위원

두 분이고, 뭐 하는 분들입니까? 교수들입니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 관련 전문 교수님들입니다.

한일태위원

그러면 어느 도에서 오십니까?
수현

문수현일자리경제과장

그거는 모집을 해봐야지 압니다. 보통 경쟁률이 치열합니다. 우리 과에서 협상에 의한 계약을 몇 번 해보는데 전국에서도 경쟁률이 좀 높습니다.

한일태위원

잠시 와서 회의를 하는데 뭐 경쟁률이 있습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 그리고 이게 관심분야의 교수님들이 오시기 때문에 그런 또 적극적으로 기여한다는 차원도 있어서.

한일태위원

예, 설명 잘 들었고요. 그다음에 219페이지 제일 위쪽에 보면 부전상가 노후전선 정비사업 있죠?
수현

문수현일자리경제과장

예.

한일태위원

이거는 보니까 자부담 10%가 포함되어 있습니다.
수현

문수현일자리경제과장

자부담 10%는 이 금액에는 제외되어 있습니다.

한일태위원

아니, 화재알림시스템은 자부담이 없고?
수현

문수현일자리경제과장

예, 맞습니다.

한일태위원

이게 부전상가 노후전선 정비사업 10% 있잖아요?
수현

문수현일자리경제과장

예, 10%가 있는데 이거는 나중에 받을 예정입니다.

한일태위원

화재알림서비스는 자부담이 없습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 그렇습니다.

한일태위원

없는데 왜, 같이 10%씩 부담해야 하는 거 아닙니까?
수현

문수현일자리경제과장

이거는 보조금 배정비율이 정해져 있어서 그렇습니다.

한일태위원

그리고 이게 얼마나 시급성이 있는지 모르지만 지금 노후전선 정비사업 이런 시설들은 항상 본예산에 올라와서 예산 책정해 놓거든요. 이렇게 3차 결산추경에 올리는 시급성이 있었습니까?
수현

문수현일자리경제과장

선정을 9월 27일에 우리가 선정되었다는 공문을 받았습니다.

한일태위원

그러면 여기 지금 실시설계도 해야 되고 명시이월 넘겨서 내년에 공사를 할 거 아닙니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 그렇습니다.

한일태위원

9월 27일 날 선정이 되다 보니 어차피 3차 추경에 올렸다는 이 말씀이네요?
수현

문수현일자리경제과장

예, 그렇습니다.

한일태위원

그런 거 같으면 내년 본예산에 올려도 별 문제는 없었을 거라고 생각이 되는데.
수현

문수현일자리경제과장

그거는 그렇게 안 되는 이유가 올해 들어오는 예산은 올해 예산서에 반드시 반영을 해야 하는 원칙이 있습니다. 그래서 반영을 필히 해야 합니다.

한일태위원

꼭 그렇다면 어쩔 수 없고요. 이런 어떤 재래시장의 전기사업이나 화재알림서비스들은 여기 근무하시는 상인들이나 우리 시민들이 항상 이용을 하기 때문에 안전이 보장이 되어야 하기 때문에 이런 사업은 꼭 해야 한다고 생각을 합니다. 일단 차질 없이 잘하시기를 바라겠습니다.
수현

문수현일자리경제과장

잘 알겠습니다.

한갑용위원장

안수만 위원님.
수만

안수만위원

반갑습니다.
수현

문수현일자리경제과장

예, 반갑습니다.
수만

안수만위원

수정자료 주셨는데 이거에 대해서 궁금한 게 있어서 질의드리겠습니다. 지금은 평가위원회가 5명으로 되어 있는 겁니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 예산서에 5명 분을 올렸습니다.
수만

안수만위원

그 이유가 무엇이죠? 원래 7명 이상이 되어야 되지 않습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 7명 이상이 되어야 되는데 이 규칙을 조금 간과한 부분이 있습니다.
수만

안수만위원

이제까지 평가위원회 회의가 열린 적이 없었습니까?
수현

문수현일자리경제과장

아니, 제안서가 들어오면 구성을 해야 됩니다.
수만

안수만위원

그러면 이제까지 제안서가 들어와서 구성이 된 적은 한 번도 없었던 겁니까?
수현

문수현일자리경제과장

그거는 우리가 협상에 의한 계약을 할 때마다 구성을 하는 거고 바로 해지가 되는 사항입니다.
수만

안수만위원

제가 이야기를 드리는 거는 이전에는 이렇게 회의를 한 적이 없었냐고요?
수현

문수현일자리경제과장

있었는데 계가 다르다 보니까 이쪽 계에서는 이거를 처음 하다 보니까 그렇게 되었습니다.
수만

안수만위원

그러니까 규칙에 보면 7명 이상으로 구성이 되어야 한다라는 내용도 명시가 되어 있고, 7명 이상이 되어야만 회의가 개최될 수 있다는 항목이 분명히 나와 있는데도 이거를 놓치신 부분에 대해서는 대개 유감스럽게 생각을 하고요. 그리고 지금 타 시·도 위원 교통비에 30만 원이 책정이 되어 있는데 아까 이야기를 하시는 거를 보니까 두 분 정도가 이렇게 된다고 이야기를 하시더라고요. 이 교통비에 대한 책정은 어떻게 하셔서 30만 원을 책정을 하신 겁니까?
수현

문수현일자리경제과장

가장 멀리 만약 서울에 있는 분이 KTX를 타고 올 수도 있고 또 교수님들은 강의를 하시다 보면 비행기를 이용할 수도 있기 때문에 그렇게 한 15만 원 정도로 편성했습니다.
수만

안수만위원

아까 경쟁률이 대개 치열하다고 하셨는데 굳이 우리가 부산시, 부산 근교에 있는 유능하신 분들도 많으실 텐데 이런 교통비까지 주면서 멀리 있는 분을 굳이 모셔와야 되나 하는 생각이 있고요. 이런 조그마한 부분에서 저희가 아끼지 못한다면 큰 예산을 아끼지 못한다는 생각을 하거든요. 그래서 이 부분에 대해서는 한 번 더 고려해볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 그리고 계속 이제 화두가 되는 게 세대별 테마거리 조성에 관한 이야기인데 저는 이 부분에 대해서 대개 좋게 보고 있습니다. 전포 커피거리 그리고 서면 메디컬거리 이런 식으로 거리들이 테마를 이루어서 많이 되어 있는데, 이 부분에 대해서도 우리가 나이대에 따라서 세대별에 따라서 이렇게 한번 접근을 해 보는 거는 충분히 한번 해볼 만한 가치는 있다는 생각이 들거든요. 그런데 많은 위원님들께서 이야기하시는 게 이거를 꼭 추경에 해야 하느냐라는 이야기도 있고요. 그리고 예산의 용역비에 대해서 많이 의구심을 가지시는 위원님들이 계시는 거 같습니다. 그 부분에 대해서 설명을 부탁드릴게요.
수현

문수현일자리경제과장

그 부분은 아까 손재호 위원님 말씀에서 답변드렸다시피 용역업체에 충분한 기간을 주기 위해서 추경에 반영을 하는 것이고, 용역비에 관해서는 이와 같은 사례가 전국에 우리가 찾아본다고 전부 찾아봤지만 최초이고, 다른 성격의 사업들 용역비를 우리가 비교를 많이 해 보았습니다. 이렇게 했을 때 우리 지역상권을 분석하고 설문하고 거기에 대한 결과를 도출하기 위해서는 용역비가 이 정도는 되어야 되지 않을까 생각을 했습니다.
수만

안수만위원

참 좋은 사업내용인 거 같고 보통 보면 상권에서 상인들이 먼저 집행부에게 이런 이야기를 많이 해서 집행부가 움직이는 거 같은데 이번에는 좀 집행부에서 먼저 손을 내밀어서 상인들에게 도움을 주려고 하는 사업이 아닐까라는 생각이 들어서 저는 대개 호의적으로 생각을 하고 있습니다. 꼭 사업 성공해서 우리 지역주민들에게 조금이라도 좀 더 도움이 될 수 있는 사업을 만들어 주실 것을 당부를 드리겠습니다.
수현

문수현일자리경제과장

알겠습니다.

한갑용위원장

예, 질의하실 위원님? 김민경 위원님.

김민경위원

반갑습니다. 김민경 입니다.
수현

문수현일자리경제과장

반갑습니다.

김민경위원

위원님들 말씀 많이 주셨는데 저도 테마거리에 대해서 짧게 말씀드리겠습니다. 서면권 세대별 테마거리는 제가 이해하기로는 우리가 사과를 10개 담아서 1봉지 1만 원이면, 30개 담아서 1봉지면 당연히 3만 원이 되는 거 맞지 않겠습니까? 서면권은 사실 한 덩어리 용역이기는 하지만 서면1번가, 서면 젊음의 거리, 서면문화로가 서로 산포되어 있는 3개의 영역에 대한 용역이기도 하고 그렇기 때문에 1억에 대해서 굉장히 크다고는 생각을 하는데 이 사업에 대해서 용역비의 어떤 부분에 대해서 크게 어떤 이의를 제기하거나 그렇게 하지는 않습니다. 그러나 다만 시급성에 대한 어떤 설득력을 설명하심에 있어서 그 부분이 조금 아쉽다는 생각이 들고요. 그런데 이제 여기 보면 주요과업에 상권화나 지역여건, 이용객 구성 및 선호도 등 상권의 기초자료를 분석한다고 되어 있거든요. 생각을 해 보면 우리가 아이들을 가르칠 때 아무것도 모르는 백지 상태에서 가르치는 것이 오히려 잘못된 지식을 이미 가지고 있는 아이들을 가르치는 것보다 훨씬 쉽습니다. 어제 DRMO 관련해서 그 용역비가 3250만 원이 올라왔는데요. 3000평, 2500평 정도의 어떤 용역은 아무것도 만들어지지 않은 땅에다가 인프라를 조성하는 것이기 때문에 거기에 비해봤을 때 서면권 세대별 테마거리는 이미 인프라가 구축되어 있고 나름의 성격이 자리잡은 상태에서 추가로 어떤 성격을 분석해서 용역을 하는 거기 때문에 실제 더 어렵고 복잡한 용역이라고 생각을 하거든요. 그렇기 때문에 어제 올라왔던 3250만 원이라고 생각해 보면 이거는 평수의 문제가 아니라 성격적으로 분석해 봤을 때 이 정도의 용역이 어떤 조금의 무리는 있지만 조금 도전해 봄 직하다는 생각이 들고 그리고 아까 용역을 하심에 있어서 전국 단위 모집을 하시겠다고 하셨는데 성격적인 측면이나 여러 가지로 봤을 때 굉장히 도전적이고 공격적이고 실험적이라고 생각을 하거든요. 때에 따라서는 금액의 어떤 문제가 제기될 수도 있겠고 어떤 부분에서는 시급성의 문제가 제기될 수도 있겠는데 제가 봤을 때는 이것은 집행부의 아주 공격적인 공격성이 드러나고 또 도전성이 저는 드러난다고 봅니다. 그래서 의지를 가지고 열심히 일해 보고자 하는 어떤 그런 부분에서 굉장히 긍정적으로 평가를 하고 다만 상권의 기초자료를 분석하는 것이기 때문에 위원님들이 이런 부분에 대해서 기초적인 욕구가 지금 어느 정도까지 파악이 됐고 어떤 근거로 용역을 하려고 하느냐? 이렇게 질문을 주셨는데 사실은 전문적인 지식을 가지고 이 상권이나 어떤 지역에 기초적인 어떤 특성이 어떻게 되어 있는지 그 가장 밑뿌리부터 저는 용역을 하려고 한다고 이해를 했거든요. 그런데 이제 다만 이 시급성은 가치의 문제라고 생각을 합니다. 저는 굉장히 긍정적으로 판단을 하는데 이게 그래도 3추에 들어왔고 이거를 3추에 해서라도 시작해 보고 싶습니다 하는 그것을 설득함에 있어 가지고 그래도 이 지역은 이런 특성이 있고, 저런 특성이 있고 이런 특성이 있는 걸로 판단이 되지만 어떤 측면에서는 이쪽이 이러이러한 이유로 인구가 조금 상권이 죽었지 않나 하는 판단에서 어느 정도의 어떤 성격의 용역, 이런 걸 다른 거랑 비교를 했을 때 금액은 어떻고 그러니까 통계적으로 조금 접근을 하셔서 말씀을 주셨으면 위원님들의 어떤 의구심을 조금 해소하지 않았을까 하는 생각이 들거든요. 굉장히 저는 격려를 하고요. 집행부가 아주 열심히 일을 해보고자 하는 의지가 느껴지는 사업이라고 생각을 하기 때문에 결과가 좋았으면 좋겠습니다. 이상입니다.

한갑용위원장

예, 질의하실 위원님 또 계십니까? 안 계십니까? 과장님!

「예」하는 이 있음

수현

문수현일자리경제과장

예.

한갑용위원장

추가 수정자료에 타 시·도 위원 참석 시 교통비 지급 이렇게 되어 있었잖아요?
수현

문수현일자리경제과장

예.

한갑용위원장

이 부분 관련해서 우리 위원님들이 질의를 많이 하셨는데 어느 쪽에 근무하시는 분입니까?
수현

문수현일자리경제과장

그거는 아직 구성을 안 했기 때문에 전국 공모를 합니다. 전국 대학에 공문을 보내면 해당분야 전문가분들이 응모를 하면 그 응모를 한 그 교수님들을 대상을 두고 제안서를 평가한, 제안서를 제출한 업체들이 또 그 속에서 자기들이 또 선정을 하게 됩니다.

한갑용위원장

그럼 이게 여비의 교통비 지급에 대한 근거는 이렇게 해도 지급에 문제는 없습니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 근거에 의한 것입니다.

한갑용위원장

예, 알겠습니다. 전국적으로 해서 하시는 것도 괜찮다는 생각이 들어서 제가 질의를 드렸고요. 아까 테마거리 이렇게 지금 질의가 많이 나왔는데 아까 협의에 의한 계약이라고 이야기하셨거든요?
수현

문수현일자리경제과장

예, 협상에 의한 계약.

한갑용위원장

협상에 의한 계약 그러면 이게 우리가 과업지시서를 주면 과업지시서를 보고 그다음에 제안서를 제출하면 그 제안서를 보고 협상을 하겠다는 이런 이야기입니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 과업지시서를 보고 자기들이 이제 제안서를 제출을 합니다.

한갑용위원장

그걸 보고 우리가 어느 한쪽을 선택을 해서 협상을 하겠다 이런 이야기입니까?
수현

문수현일자리경제과장

예, 선정위원회를 아까 제안서 평가위원회를.

한갑용위원장

구성을 해서.
수현

문수현일자리경제과장

구성을 해서 그래서 조금 우리가 예산을 좀 빨리 편성하는 이유가 선정을 하기 위한 절차가 그냥 단순한 입찰에 비해서 조금 길게 이렇게 되어 있기 때문에.

한갑용위원장

그런데 제가 볼 때는 이제 연구용역이 1억이라면 적지 않은 돈이거든요. 연구용역이 1억이라고 하면, 굉장히 제가 볼 때는 굉장히 큰 금액, 연구용역으로서 큰돈입니다. 우리가 어떤 설계에 대한 그런 것도 아니고 첫째 크다는 생각이 들고, 이게 우리가 과업지시서를 내려고 그러면 굉장히 많은 준비 작업을 해야 된다고 생각을 하거든요.
수현

문수현일자리경제과장

예.

한갑용위원장

우리가 무엇을 원하는지를 딱 이렇게 제시를 하고 거기에 되는 거지 지금과 같이 이 정도 수준을 던져 주고 그쪽에다가 제안서를 제출해라 하면 제안서를 어떻게 해야 될지.
수현

문수현일자리경제과장

지금 그 부분은 이미 준비를 하고 있습니다.

한갑용위원장

하고 있으면 그거를 우리 위원들한테 어떤 부분을 어떻게 하겠다라는 것을.
수현

문수현일자리경제과장

그렇게 이제 완성된 단계가 아니기 때문에 지금.

한갑용위원장

그러면 그거를 완성을 시키고 우리 위원들한테 이렇게 이야기를 하고 그다음에 이렇게 하는 게 안 나아요? 이게 자꾸 돈을 이 정도 들여 가지고 서면권을 어떻게 구성을 하겠다. 이렇게 한다면 굉장히 좀 고민을 해서 이렇게 해야 되는 거지, 어떻게 보면 졸속으로 할 수 있다는 생각도 들거든요. 그래서 이 사업에 대한 필요성은 다 공감을 합니다. 이걸 해야 된다고 하는 거는 그다음에 이 구청장이 자기가 의지를 가지고 하는 사업이기 때문에 도와주고 싶은 이런 생각도 있습니다. 다만 이 사업이 졸속으로 되어서는 안 되겠다는 생각이 들거든요. 그래서 이 부분을 한번 고민을 좀 했으면 좋겠습니다. 어제 DRMO도 그렇고 마찬가지거든요. 우리가 예산을 선정할 때는 뭔가 이렇게 눈에 보여야 이렇게 할 수 있는데 막연하게 이거를 하고 싶다, 해야 된다. 이거를 가지고는 예산을 투입해서 그다음에 성과가 안 나왔을 때 그에 대해 누가 책임을 져야 되는데 지금까지 봤을 때 그런 거는 없는 것 같아요. 가남주차장 그것도 마찬가지고 그것도 2020년도에 저희들이 가서 현장조사를 했을 때 이 정도 수준이 된다라고 이야기를 해서 거기서 마무리 지은 거거든요. 그런데 불과 2년이 지난 후에 다시 증축을 한다고 15억을 투자하겠다고 하니까 난감한 거예요. 그래서 우리가 심의를 하는 것도 위원들이 심의를 하는 것도 이게 세금이 들어가는 문제인데 뭔가 눈에 보이고 구체성이 있어야 그다음에 사업이 성과가 있다는 어떤 확신을 가져야 심사에 임할 수 있는데 그런 확신을 안 가지고 우리가 심사를 한다는 거는 주민의 대표로서의 역할이 아니라고 생각을 하거든요. 어쨌든 이 부분에 대해서 과장님 고민을 좀 해 보시기 바랍니다.
수현

문수현일자리경제과장

알겠습니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 일자리경제과 심사를 마치겠습니다. 일자리경제과장님 수고하셨습니다. 청소행정과 심사를 위하여 잠시 11시 10분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시05분 회의중지

11시11분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 청소행정과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 질의에 앞서 청소행정과장님께서는 제출하신 수정자료를 설명해 주시기 바랍니다.
성미

진성미청소행정과장

청소행정과장 진성미입니다. 평소 구정 발전과 구민 복지 증진을 위해 노력하고 계시는 한갑용 행정문화위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며, 청소행정과 2022년도 제3회 추가경정예산안 수정자료에 대해 설명드리겠습니다. 2022년도 전기자동차 구매에 따른 국비 구매 보조금을 전기트럭 1대당 1400만 원씩 총 2800만 원의 국비를 받아 세입예산으로 신규 편성하였습니다. 이에 따라 세출예산 2022년도 본예산안 명세서 231페이지 자산 및 물품취득비에 가로청소 및 무단투기쓰레기 수거운반 차량구입비로 편성한 구비 1억을 국비 2800만 원 증액하고 구비 2800만 원을 감하여 전기트럭 구매에 만전을 기하고자 합니다. 이상으로 수정자료 설명을 마치겠습니다.

한갑용위원장

예산안 명세서 223페이지부터 225페이지까지 질의하실 위원님 질의하시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 강지백 위원님.

강지백위원

예, 반갑습니다. 강지백 입니다.
성미

진성미청소행정과장

반갑습니다.

강지백위원

지금 예산서를 보면 전반적으로 다 삭감이 되었어요. 그런데 제가 좀 여쭙고 싶은 거는 필요한데 삭감을 한 듯한 모습이 보이는 예산 항목이 몇 개가 있어요. 223페이지 자원의 절약과 재활용 촉진 그다음에 재활용품 분리배출 활성화 그다음에 224페이지 인건비는 상황상 퇴사자가 있을 수도 있고 그럴 수도 있다고 치는데 재활용품 분리배출 활성화랑 자원의 절약과 재활용 촉진 이게 혹시 이렇게 예산이 많이 삭감이 되면 일을 못하시는 게 아닐까? 이런 의구심이 들거든요. 삭감을 해야 되나요, 꼭?
성미

진성미청소행정과장

예, 지금 저희들 재활용품 분리수거 이 부분에서 하는 거는 다회용컵 사용 시범사업에서 삭감이 좀 많이 되거든요. 다회용컵 이게 e컵이라 해 가지고 작년 10월 달에 부산시에서 시범 도입을 해 가지고 지금 부산시에도 한 6개 구, 7개 구가 하고 있거든요. 그런데 지금 저희가 이 사업을 재활용품 그거를 해보고자 전략적으로 저희가 전투적으로 많이 시작을 했었는데요. 사실상 해보니까 이게 저희가 처음에 시작할 때는 전포 카페거리하고 구청 주변에 이 다회용컵 쓰는 이 사업을 전투적으로 해보자고 저희가 많이 노력을 했는데 사실상 실상에 뛰어들다 보니 코로나19 확산 때문에 다회용컵을 쓰는 데 대한 사람들에 대한 거부감이 좀 있었고요. 그다음에 이게 앱을 깔고 큐알코드를 찍고 다시 반납을 해야 되는 그런 번거로움이 있다 보니까 이게 생각보다 생각 외로 저희가 추진하는데 많이 어려웠습니다. 그래서 대폭, 처음에 40개소를 예상을 했는데 지금 진카페밖에 못 들어왔거든요.

강지백위원

구청 1층에 있는?
성미

진성미청소행정과장

예, 그래서 내년에는 사실 저는 내년에 사실은 저는 반납을 하고 싶은 생각이 있었는데 저희 직원들이 저희 이렇게라도 하지 않으면 재활용품 다회용컵 재활용 사업을 못한다. 저희 직원들이 오히려 하자 하자 해서 조금이나마 지금 내년에도 반영을 했습니다.

강지백위원

그러면 그런데 이거만 해도 1억 6000인데 자원의 절약과 재활용 촉진 관련된 예산이 거의 1억 6000, 나머지 5억은 재활용품 분리배출 활성화 여기서 삭감이 많이 됐거든요?
성미

진성미청소행정과장

예, 그리고 재활용정거장 활동비가 좀 많이 삭감이 됐거든요. 재활용정거장 활동비도 애초에 저희들이 이제 5개 동에 43개소에서 46명이 지금 하고 있거든요. 그때 예산을 편성할 시에는 저희가 5개 동에 50개소를 목적으로 했습니다. 그런데 이제 실제로 운영을 해보니 민원도 있고 해서 43개소밖에 운영을 못했거든요.

강지백위원

7개소가 운영을 못하게 된.
성미

진성미청소행정과장

예, 43개소 운영하는 그 삭감 분하고 그다음에 또 올해 4월 달에 2개 동에 했었는데 그 2개 동을 4월 달부터 그러니까 3월 달부터 계획은 되어 있었는데 4월 달부터 시행하게 됐었거든요. 그거에 대한 부분들이 조금 많이 삭감이 됐습니다.

강지백위원

알겠습니다. 마지막으로 224페이지에 행정운영경비에 7200만 원 삭감이 됐는데 퇴사자 이런 내용입니까?
성미

진성미청소행정과장

예, 지금 저희가 이제 예산을 편성하고 나서 저희 환경관리원 현원 중에 한 분이 또 사망을 하셔 가지고 연봉이 거의 삭감이 되는 거고요. 그에 따라서 연금, 부담금 이런 게 다 삭감이 된 사항입니다.

강지백위원

알겠습니다. 설명 감사합니다.
성미

진성미청소행정과장

예.

한갑용위원장

예, 강도희 위원님.

강도희위원

반갑습니다. 강도희 입니다.
성미

진성미청소행정과장

예, 반갑습니다.

강도희위원

페이지 223페이지에 보면 저희 생활쓰레기 수집운반비가 전체적으로 삭감이 다 됐거든요.
성미

진성미청소행정과장

예.

강도희위원

그런데 얼마 전에 저희한테 이거 관련해서 수수료 인상을 해 달라고 그때 연구도 하셨고 하셨는데 삭감한 이유가 뭡니까?
성미

진성미청소행정과장

지금 저희들이 삭감된 거는요. 생활폐기물 수거운반 대행수수료 그러니까 대행업체에 위탁하는 그 수수료에 계약금의 차이에 대해서 삭감이고요. 그다음에 중간에 생활폐기물 반입수수료는 저희가 이거는 시비를 받은 건데 이게 뭐냐 하면 인구증감을 반영을 해 가지고 전년 동 분기 대비해서 광역 처리 시설에 들어가는 쓰레기 반입량이 감소하면 그 감소분에 대해서 인센티브를 주는 게 있습니다. 그리고 오히려 증가하면 패널티를 받거든요. 그런데 저희가 1, 2분기에 작년 1분기보다 반입량이 감소하는 바람에 저희가 인센티브를 시비를 갖다가 1202만 5000원 받아 가지고 이거는 또 삭감한 부분이 좀 있고요. 저희가 거의 다 당초 계획에서 지금 사유가 있어서 삭감한 부분이 많습니다.

강도희위원

그러면 삭감 사유가 있다고 말씀을 하셨는데요. 당초 예산을 잡으실 때 그럼 과도하게 잡으신 건 아닌가요?
성미

진성미청소행정과장

지금 저희가 반입수수료 같은 경우에도 작년보다 조금 줄어드는 경향이 있어 가지고 올해는 또 적게 잡았거든요. 과하게 잡은 건 없는 것 같습니다.

강도희위원

저는 잘 이해가 되지 않거든요. 얼마 전에 저희한테 민간위탁 대행수수료에 대해서 인상을 해야 된다고 저희한테, 예.
성미

진성미청소행정과장

그거는 대형폐기물인 것 같습니다.

강도희위원

그러니까 대형폐기물이든 생활폐기물이든 인상을 해달라고 하셨는데 생활폐기물 수수료에서 3추경 때 1억 4000을 이렇게 삭감을 하셨잖아요?
성미

진성미청소행정과장

예.

강도희위원

그러니까 앞뒤가 안 맞는 거죠.
성미

진성미청소행정과장

대형폐기물 그거는 저희 조례를 이제 개정해야 되는 그 과정에서 조금 검토할 부분이 있어 가지고 지금 아직 산정을 안 한 상태고요. 지금 이거는 생활폐기물 용역 그거랑 반입수수료 이 부분에 대해서는 저희가 당연히 삭감되어야 될 부분을 한 것입니다.

강도희위원

혹시 여기에 관련된 자료가 따로 있으신가요?
성미

진성미청소행정과장

제가 준비할 수 있는 대로 해서 그러면 자료를 좀 드릴게요.

강도희위원

예, 감사합니다. 자료 부탁드리겠습니다.
성미

진성미청소행정과장

예.

한갑용위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 오우택 위원님.
우택

오우택위원

예, 국장님, 과장님 반갑습니다. 오우택 위원입니다. 수정자료를 좀 보겠습니다. 이게 지금 우리 포터가 89호에 721하고 81호에 1874 이게 전부 다 내용연수는 10년 다 경과가 됐네요?
성미

진성미청소행정과장

예, 맞습니다.
우택

오우택위원

그런데 이거를 처음부터 왜 요즘은 다 우리가 환경으로 인해서 특히 우리 공기업 같은 경우에나 국가를 위해서 하는 분들은 전부 다 매연 내연기관 차를 안 사고 전기차를 다 구매를 하는데 예상을 못했습니까? 본예산에 이런 거 올릴 때 전기차를 구매를 해야 된다든지 그런 지침이라든지 그런 부분이 안 내려왔습니까?
성미

진성미청소행정과장

그 전에 대기환경보전법 위원님께서도 저번에 말씀하셨듯이 거기에 대해서 저희가 이제 차량을 구입해야 된다는 그런 생각은 있었는데요. 다행히 또 이런 보조금도 있고 해서 저희가 전기차로 이렇게 구입을 하게 된 겁니다.
우택

오우택위원

처음부터 왜 전기차를 안 하고, 내연기관, 전기차를 하겠다는 그런 내용을 생각을.
성미

진성미청소행정과장

처음부터 그렇게 했습니다.
우택

오우택위원

했습니까?
성미

진성미청소행정과장

했는데, 구매 보조금이요. 언제쯤 나올지를 모르니까 일단은 구비를 다 확보를 해 놓고 지금 보조금이 나왔기 때문에 이제.
우택

오우택위원

이제 올린 겁니까?
성미

진성미청소행정과장

예, 감한 겁니다.
우택

오우택위원

그래요?
성미

진성미청소행정과장

예.
우택

오우택위원

제가 16개 구·군 중에 보니까 우리하고 기장군하고 제일 보조를 많이 받았네요, 그렇죠?
성미

진성미청소행정과장

예.
우택

오우택위원

이거는 제가 볼 때 충분히 칭찬해야 될 문제인 것 같고, 우리가 지금 구청에 전기차가 몇 대 정도, 2대까지 구입이 된다면 총 몇 대 정도 되는지는 모르죠?
성미

진성미청소행정과장

예, 그거는 이제 행정자치과에서 총괄을 하다 보니까요.
우택

오우택위원

그렇다면 우리가 이렇게 지금 계속적으로 전기차를 구입을 하면 우리 구청에도 지금 전기차에 대한 충전소, 전기충전소는 지금 어떻게 돌아가는지, 왜냐하면 지금 계속적으로 이게 늘어나는데 거기에 대해서도 우리 재무과라든지 거기에 해당 부서하고 이야기가 좀 됐습니까? 어떻게 됐습니까?
성미

진성미청소행정과장

일단 저희 이거는 청소차이기 때문에 저희가 충전기 2대의 예산도 저희가 따로 확보를 해놨거든요? 이거는 저희 청소차량 차고지 있다 아닙니까?
우택

오우택위원

예.
성미

진성미청소행정과장

이게 보니까 공간도 작게 차지하고 설치도 아주 간단하더라고요.
우택

오우택위원

요즘 보니까 콘센트로 인해서 위에 조그맣게 변형된 거 그거 말하는 겁니까?
성미

진성미청소행정과장

예, 그거는 최근에 그거인 것 같고요. 일단 저희가 이제 300만 원 올릴 때는 예전에 있던 거 그거로 했는데 차고지에 설치하는데도 공간도 작게 차지하고 설치는 용이할 것 같습니다. 거기다 할 계획입니다.
우택

오우택위원

그래서 제가 볼 때 앞으로도 우리도 내연기관보다는 전기 쪽으로, 수소나 전기 쪽으로 이렇게 친환경 쪽으로 가야 된다고 저는 본 위원은 생각합니다.
성미

진성미청소행정과장

그런데 지금 저희 환경관리원들은 아주 걱정을 좀 하더라고요.
우택

오우택위원

왜요?
성미

진성미청소행정과장

청소차에 싣다 보면 청소 오물로 인한 물 같은 거나 그런 게 있는데 일단은 저희가 한번 써볼게요.
우택

오우택위원

그거는 교육을 받아보라고 하십시오. 아무리 우리가 전기차, 그거는 제가 볼 때는 좀 잘못 알고 있는 부분인 것 같아요. 물이 어느 정도 오물이 들어간다고 해서 전기에 뭐 어떻게 될지는 모르지만 그거는 제가 볼 때.
성미

진성미청소행정과장

저희가 한 번 비우고 나면 또 세척을 하거든요.
우택

오우택위원

그렇죠.
성미

진성미청소행정과장

예, 그렇게 하다 보니까 일단 한번 써보겠습니다.
우택

오우택위원

예, 그렇게 하고 페이지 224페이지에 201 일반운영비에 보면 일괄 질의토록 하겠습니다. 공공운영비하고 재활용정거장 관리인 상해보험료 이렇게 있지 않습니까?
성미

진성미청소행정과장

예.
우택

오우택위원

지금 우리 재활용정거장이 총 몇 군데 있습니까?
성미

진성미청소행정과장

예, 5개 동에 마흔세 곳 있습니다.
우택

오우택위원

지금 이번 연도에 혹시 재활용정거장을.
성미

진성미청소행정과장

부암3동하고 개금1동 해 가지고 14개소를 했습니다.
우택

오우택위원

이 재활용정거장으로 인해서 우리가 실질적으로 인건비라든지 그런 운영비가 조금 많이 지출이 되지 않습니까? 거기에 대해서 효과가 얼마 정도 있는지 성과지표가 혹시 어느 정도인지 좀 모니터링을 하고 계십니까, 어떻습니까?
성미

진성미청소행정과장

지금 모니터링 저희가 주민만족도 조사도 좀 하고요. 그다음에 이게 지금 재활용정거장이 장점으로 보면 분리배출에 대한 의식도 좀 향상이 되고요. 그다음에 거점에서 이렇게 모으니까 무단투기 같은 것도 조금 감소하는, 예방하는 그런 차원도 있고 그리고 제일 큰 거는 일자리창출이라고 생각을 하거든요. 그런데 이제 그 이면에 단점으로 보면 문전수거하고 병행을 하다 보니까 이렇게 전폭적으로 참여, 그러니까 모든 사람이 참여하는 게 좀 미비한 그런 점이 있고요. 그다음에 문전수거를 병행하다 보니 또 이중으로 예산이 지출된다는 그런 이야기도 좀 있습니다.
우택

오우택위원

그래 그게 제일 큰 문제입니다.
성미

진성미청소행정과장

예, 맞습니다.
우택

오우택위원

이중으로 예산이 지출된다는 거기에 대해서 경제연구원하고 잘 하시겠지만 거기하고 우리 지금 업체 A부터 D업체까지 이 내용을 전부 다 조금 인지를 해야 된다고 생각해요. 왜냐하면 우리는 우리 나름대로 업체에다가 계약을 해서 우리가 문전수거라든지 이런 거에 대해서 예산을 지출하고 있는데 지금 재활용도 지출하고 이렇게 되면 이게 그만큼 돈이 지출되고 그만큼 되면 거리라든지 우리 전체 부산진구가 좀 깨끗해지고 전보다 나아져야 된다는 그런 느낌이 주민들한테 와야 되는데 그렇지 않고서는 이거는 예산만 이중으로 낭비하는 그런 것밖에 안 됩니다. 그래서 이런 부분들은 지금 제가 볼 때 청소행정과도 굉장히 업무적으로 과중되어 있다고 저는 봅니다. 특히 뒤에 재활용계, 생활폐기물 하는 계장님부터 주무관님들이 아주 노력하는 걸 저는 알고 있어요. 우리 여기 계시는 위원님들 다 알고 계시지만 그래도 이런 부분들은 한 번 더 짚어 달라. 짚어서 이게 과연 우리가 앞으로 정말로 이거를 전체적으로 우리 부산진구가 많이 이거를 보급을 했을 때 그런 비용하고 그다음에 우리가 지금 청소하는 업체하고 상생이 되는 그런 관계를 잘 이끌어나가야 될 겁니다. 그렇지 않고서는 과장님 말씀대로 예산이 어마어마하게 늘어나지 않을까 그런 우려를 해 봅니다. 그렇게 관리를 좀 잘 해 주시길 바라고 하여튼 이 부분은 제가 행정사무감사할 때 한 번 더 짚도록 하겠습니다.
성미

진성미청소행정과장

예, 알겠습니다.
우택

오우택위원

예, 이상입니다.

한갑용위원장

예, 질의하실 위원님 또 계십니까? 안 계십니까? 재활용정거장 문제는 이제 우리 위원님들이 많이 이야기를 했습니다. 이게 이제 물론 서울 쪽은 성공사례가 있죠?

「예」하는 이 있음

성미

진성미청소행정과장

서울에도 지금 애초에 독산4동에서 했었는데요. 거기가 2016년도 시작해 가지고 2020년도에 폐지를 했습니다. 딱 5년 운영을 하고 이제 안 합니다.

한갑용위원장

서울에도 이제 성공사례가 있을 거 아닙니까, 그렇죠?
성미

진성미청소행정과장

예.

한갑용위원장

그래서 지금 우리 위원님들이 우려하는 거는 이제 아파트 같은 경우는 이게 또 쉬운데 일반 주택에는 이게 거점 수거시설 쪽에서 막 일반쓰레기도 유입되고 하여튼 여러 가지 문제가 있습니다. 그럼에도 불구하고 이거를 폐지했을 때 또 일어날 수 있는 여러 가지 부작용들이 또 있거든요? 과장님 잘 아시겠지만 그래서 이 부분은 조금 과장님도 주무 부서에서 관심을 가지고 다른 데서 다 실패했다손 치더라도 우리 부산진구에서 성공사례를 한번 만들어봤으면 좋겠다. 이런 생각을 가집니다. 어쨌든 이거는 다시 우리 행정사무감사 때 거론하도록 하겠습니다.
성미

진성미청소행정과장

예.

한갑용위원장

더 이상 질의가 없으므로 청소행정과 소관 심사를 마치겠습니다. 청소행정과장님 수고하셨습니다. 환경위생과 심사 준비를 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시28분 회의중지

11시30분 계속개의

환경위생과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 예산안 명세서 229페이지부터 237페이지까지 일반회계 및 지하수관리 특별회계 예산안에 대해 질의하실 위원님 질의하시고 명판성 환경위생과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 예, 강지백 위원님.

강지백위원

예, 반갑습니다. 강지백 입니다.
판성

명판성환경위생과장

예, 위원님 반갑습니다.

강지백위원

짧게 질문드리도록 하겠습니다.
판성

명판성환경위생과장

예.

강지백위원

230페이지 석면피해 구제급여가 약 1억 원이 늘었거든요?
판성

명판성환경위생과장

예.

강지백위원

석면피해자가 좀 많아진 상황이에요? 이게 갑자기 증액이 된 게.
판성

명판성환경위생과장

예, 좀 많아졌습니다. 2021년도에 비해서 지금 데이터로 보니까 2021년도에 지금 29명이었는데 2022년도 9월 30일 기준으로 해서 36명.

강지백위원

늘었네요?
판성

명판성환경위생과장

예.

강지백위원

예, 그래서 이분들을 구제하기 위한 급여가 약 1억 원 정도 올랐다. 이렇게 이해하면 되겠습니까?
판성

명판성환경위생과장

그렇습니다. 구제급여입니다, 예.

강지백위원

예, 알겠습니다. 확인했습니다. 감사합니다.

한갑용위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 오우택 위원님.
우택

오우택위원

예, 과장님 반갑습니다.
판성

명판성환경위생과장

예, 위원님 반갑습니다.
우택

오우택위원

조금 전에 강지백 위원님 말씀하신 거 석면피해, 그런데 2021년도 29명에서 36명으로 한 7명 지금 늘었네요?
판성

명판성환경위생과장

예.
우택

오우택위원

는 이유가 뭐죠?
판성

명판성환경위생과장

는 이유.
우택

오우택위원

예, 이걸 우리가 파악을, 계속적으로 모니터링을 한다든지 파악을 하고 계실 거 아닙니까?
판성

명판성환경위생과장

모니터링을 하는 게 아니고 이제 석면피해 입은 사람들이 병원에 가서 자기가 석면으로 인해서 내가 이렇게 암이 걸렸다. 그거를 병원에서 진단을 받아서 신청을 하게 되거든요. 신청을 하게 되면 우리가 지급을 하게 되는 겁니다.
우택

오우택위원

그걸 이유를 알아야 될 거 아니냐고요. 왜냐하면 우리가 지금 우리 부산진구에도 따지고 보면 지붕이라든지 이런 데 보면 슬레트부터 해서 석면이 있을 거 아닙니까? 그러면 집에서 그렇게 됐는지 안 그러면 회사에서 그렇게 됐는지 그런 정도는 우리가 파악이 돼야 되지 않나 싶습니다. 이거를 인원이 늘었다고 해서 예산을 하는 것보다 원천적인 걸 찾아야 되지 않나 그렇게 생각합니다.
판성

명판성환경위생과장

그 원천적인 거는 이제 모르겠습니다. 그거를 우리가 지방자치단체에서까지, 물론 아까 위원님이 이야기하셨지만 슬레이트 이런 게 이제 석면의 주원인이죠. 원인인데, 병원에서 그렇게 진단을 하게 되면 병원에서 석면으로 인해서 발생한 암이라고 생각하고 진단을 하게 되면 이렇게 구제급여를 하도록 되어 있습니다. 그래서 이게 국비가 90%고, 시비 5%, 구비 5% 해서 그렇게 예산이 만들어진 거예요.
우택

오우택위원

그거는 제가 뭐.
판성

명판성환경위생과장

여러 원인이 있겠죠.
우택

오우택위원

예산 관계는 어쨌든 국·시비 매칭사업은 제가 보면 아는데 그 정도는 좀 우리가 파악을 해야 되지 않나 우리 부서에서, 그래야만이 예를 들어서 어떻게 우리 측에서 우리가 무슨 원인이, 아까 말씀하신 대로 슬레이트에 그게 큰 원인이 있다. 그러면 거기에 대해서 뭔가를.
판성

명판성환경위생과장

글쎄요, 그거는 위원님.
우택

오우택위원

어떻게 처리를 미연에 방지할 수 있는 부분은 방지해야 되지 않나 싶습니다.
판성

명판성환경위생과장

모르겠습니다. 그거는 이제 우리가 병원에서, 부산대병원에서 진단서를 해서 그거를 이렇게 판정을 하게 되어 있거든요. 그렇기 때문에 병원에 이야기하면 자료가 나오려나 모르겠습니다마는 너무 전문적인 거라서 그것까지는 제가 파악은 불가능합니다.
우택

오우택위원

그렇다면 29명이 우리가 이때까지 구제사업을 했는데 29명이 1인당 금액이 어느 정도 됩니까? 차등 됩니까? 안 그러면 다 틀립니까, 일괄적입니까?
판성

명판성환경위생과장

다 틀립니다. 다 틀립니다.
우택

오우택위원

틀린 게 어떤 식으로 틀리죠? 그러니까 뭐 이게.
판성

명판성환경위생과장

피해 구제급여를 보면 요양생활수당이 있고, 요양급여가 있고, 특별유족조위금, 특별장의비, 구제급여조정금 및 장의비 이런 것들이 전부 등급에 따라 다 다릅니다.
우택

오우택위원

다 다릅니까?
판성

명판성환경위생과장

예, 여러 가지 많기 때문에 지급급여도 다 다르고 원발성 악성중피종, 원발성 폐암, 미만성 이렇게 여러 등급으로 나누어져 있기 때문에 일일이 지금 말씀드리기는 좀 곤란합니다.
우택

오우택위원

제가 볼 때 우리가 29명의 총금액이 얼마였죠?
판성

명판성환경위생과장

1억 2900만 원입니다.
우택

오우택위원

그런데 7명 늘어나면서 1억이 늘어났는데 이거는 좀 예산이.
판성

명판성환경위생과장

금액이 위원님, 방금 제가 다르다고 말씀드렸는데 특히 이야기하면 원발성 악성중피종 같은 거는 2인 가족 해서 한 154만 원 정도인데 이게 특별유족조위금같이 장의비를 포함하게 되면 4300만 원 정도 나가거든요. 150만 원, 4300만 원 그러니까 금액 차이가.
우택

오우택위원

그러면 폭이 엄청 크네요?
판성

명판성환경위생과장

그렇죠, 크죠. 그러니까 금액 차이가 크기 때문에 여러 가지 병에 따라서, 질병에 따라서 금액 자체가 많이 달라진다는 말씀을 드립니다.
우택

오우택위원

그런데 그렇게 된다면 관리를 더욱더 잘 해야 될 것 같은데요. 왜냐하면 금액 폭이 이렇게 크면 거기에 대해서 우리 구에서도 관심을 좀, 부서에서 관심을 좀 많이 가져야 될 것 같은데요. 이 부분에 대해서.
판성

명판성환경위생과장

어떻게 관심을 가질까요? 위원님 말씀을 한번 해 주십시오.
우택

오우택위원

그거를 나한테 이야기하면 어떡합니까? 그 부서에서 이야기를 해 가지고.
판성

명판성환경위생과장

그러니까 이게 위원님.
우택

오우택위원

부서에서 와 가지고 "이래이래 관심을 가지도록 하겠습니다." 이래야지 저희들이 뭐 어떻게 관심을 가지라고 한다고 관심이 가집니까?
판성

명판성환경위생과장

위원님이 이야기를 하시니까 제가 말씀을 드리는 거예요.
우택

오우택위원

그래 말씀하시면 안 되고요, 과장님! 안 그렇습니까? 저보고 그렇게 하라면 제가 거기까지 하면 안 되잖아요.
판성

명판성환경위생과장

아니, 위원님께서 이야기를 하니까 제가 이야기드리잖아요. 이거는 석면피해를 입은 사람들이 병을 가지고 있다가 병원에 가서 진단을 받아서 석면으로 인해서 이 병을 받았다 하면 그거에 대해서 구제급여를 해 주는 거예요. 물론 우리가 지금 노력을 하고 있지요. 아까 이야기했지만 우리가 슬레이트 지붕도 철거하고 자연환경도 보존하고 여러 가지 원인이 있겠죠. 석면피해라는 이게.
우택

오우택위원

원인이 있는데 원인을 지금 못 찾고 있잖아요, 주 원인을.
판성

명판성환경위생과장

주원인을 그러니까 이야기를 하잖아요. 슬레이트 지붕도 우리가 하고 하는데 그게 모르겠어요. 질병이라는 게 그거에 의해서만 걸리는지 안 걸리는지 모르겠습니다마는.
우택

오우택위원

그러니까 그거를 이제 조금.
판성

명판성환경위생과장

그렇게 이게 병원에서.
우택

오우택위원

관심을 가져달라 이 이야기입니다.
판성

명판성환경위생과장

그러니까요. 그래서 하기는 하는데 우리가 이게 전문지식이 없다 보니까 병원에서 판정을 하는 거예요. 판정 자체를.
우택

오우택위원

그러니까 병원에서 판단하는 게 저는 그게 이제 당연히 병원에서 판정하고 거기에 대해서 아까 전에 과장님 말씀하신 대로 피해 보는 보상 금액이 엄청 크다 아닙니까?
판성

명판성환경위생과장

법으로 정해놨습니다.
우택

오우택위원

아니, 그래 법으로, 그러니까 법으로 이게 다 법으로 정해 놓고 병원에 가고 기관에 다 하기 때문에 이렇게 구제를 하는 거 아니겠습니까? 그러니까 우리 국가에서도 그렇고 시도 그렇고 구에서도 관심을 가진다 이거죠. 그래서 제 이야기는 앞으로 어떻게 될지 모르지만 그런 분들이 계속적으로 늘어날 거 아닙니까? 그러니까 그 원인을 한번 찾아보자 이겁니다. 그래야 최소한 우리 부서에서는 부산광역시든 국가에서도 그런 원인을 예를 들어서 찾을 수도 있지만 우리 부산진구에서만큼은 이 정도 원인이 이게 한 몇 프로 정도 이게 이거 때문에 그렇다라는 그런 정도는 갖고 있으면 어디 가서도 안 좋겠나 이런 이야기를, 취지를 이야기하는 겁니다.
판성

명판성환경위생과장

잘 알겠습니다, 위원님.
우택

오우택위원

예, 그리고 그 뒤에 앞에 229페이지에 보면 203-03 약수터 청결캠페인 간담회 있지 않습니까?
판성

명판성환경위생과장

예, 위원님.
우택

오우택위원

이거는 우리가 기정액도 그렇고 이게 지금 캠페인을 한 겁니까? 어떻게 된 겁니까? 다 삭감이 됐네요?
판성

명판성환경위생과장

예, 다 삭감입니다.
우택

오우택위원

왜 그렇지요? 거기에 대해서.
판성

명판성환경위생과장

캠페인을 당초 하려고 예산을 편성해 놓은 건데 업무추진비입니다. 업무추진비인데 우리가 코로나로 인해서 행사를 못하고 전액 반납하게 된 겁니다.
우택

오우택위원

그럼 지금 약수터 청결 관리하고 이런 거는 그러면 어떻게 됩니까?
판성

명판성환경위생과장

청결은 평소에 우리가 관리를 잘하고 있습니다.
우택

오우택위원

잘하고 있습니까?
판성

명판성환경위생과장

이거는 캠페인, 더욱더 잘하자. 더 관심 갖자. 그리고 약수터 주변에 가서 행사도 좀 하고 그런 건데 코로나 때문에 사람 모으는 게 힘들어서 전액 반납하는 겁니다.
우택

오우택위원

그러면 아예 캠페인을 못했네요? 캠페인 할 정도의 간담회를 하려고 했는데 그런 게 코로나로 인해서 그게 아예 간담회 자체를 못했네요?
판성

명판성환경위생과장

그렇습니다, 위원님.
우택

오우택위원

그것도 또 이해가 됩니다. 이런 거는 어떻게 보면 제가 볼 때 다 우리 부산진구하고 환경위생과가 서민층들하고는 굉장히 밀접한 부서라고 생각합니다. 약수터부터 해서 석면구제 그런 부분들이 굉장히 우리 구민들하고 밀접한 부서인데 하여튼 과장님을 비롯해서 계장님들 다 우리 구민들한테 이렇게 한 번 더 신경을 쓰고, 약수터 같은 경우에는 진짜 밀접한 관계 아닙니까? 그래서 그런 부분들은 좀 신경을 더 써달라는 그런 이야기를 드립니다.
판성

명판성환경위생과장

열심히 하도록 하겠습니다.
우택

오우택위원

예, 과장님을 비롯해서 계장님도 수고 많으십니다.
판성

명판성환경위생과장

감사합니다.
우택

오우택위원

예, 이상입니다.

한갑용위원장

질의하실 위원님 계십니까? 예, 안수만 위원님.
수만

안수만위원

예, 반갑습니다. 과장님!
판성

명판성환경위생과장

예, 위원님.
수만

안수만위원

금방 전에 오우택 위원님이 질문을 하고 대답을 하시는 과정에서 제가 좀 느낀 점을 먼저 이야기를 드리겠습니다. 부산광역시 조례에 의하면 부산광역시는 석면피해자의 실태파악과 석면피해자 관리 등에 노력하여야 한다라는 조례가 있습니다.
판성

명판성환경위생과장

예.
수만

안수만위원

그 말은 우리 집행부에서도 석면피해자의 실태파악을 분명히 해야 되고요. 그리고 그 피해자 관리 등에 대해서도 관리를 해야 된다라고 분명히 되어 있습니다. 그런데 오우택 위원님이 질문을 하는 과정에서 해달라는 거를 직접 우리 위원께서 방법을 이야기를 해달라. 그런 식의 대답은 좀 좋지 않은 대답인 것 같고요. 일단 제 질문을 좀 드리겠습니다.
판성

명판성환경위생과장

예.
수만

안수만위원

석면피해가 만약에 발생을 했을 경우에 보통 우리 집행부에서는 어떤 절차로 진행을 합니까? 어떻게 해 가지고 우리가 보상을 해 주고 집행을 해 드리나요?
판성

명판성환경위생과장

석면피해는 사실 저희가 하는 건 직접적으로 말씀을 드리면 이게 사실은 통보가 오면 구제급여를 하는 것밖에 없습니다. 그래서 사실은 그게 위원님이 말씀하시는 것처럼 우리가 원인도 파악을 하고 이런 것도 해야 되겠죠. 해야 되는데, 석면은 이게 한국환경산업기술원에서 이제 이것들 전부 인정을, 병원에 진단서를 가져가면 심의회를 열어서 등급판정을 하고 이런 거를 하거든요. 거기서 통보가 오면 우리가 지급요청을 하는 그런 절차로 지금 하고 있습니다.
수만

안수만위원

제가 이제 상위법을 보니까 아까 전에 이야기하셨던 부산대병원에서 그걸 받아와 가지고 저희한테 신청을 한다라고 이야기를 하셨고 그러면 석면피해판정위원회라는 게 지금 열리고 있는 겁니까?
판성

명판성환경위생과장

그게 그러니까 한국환경산업기술원 거기서 다 하고 있습니다.
수만

안수만위원

그럼 거기서 등급에 따라서 저희가 지급을 하고 있다는.
판성

명판성환경위생과장

통보가 오면 우리가 지급의뢰를 하는 이런 시스템입니다.
수만

안수만위원

그럼 거기서 등급이 아까 나뉜다고 이야기하셨는데.
판성

명판성환경위생과장

그렇습니다, 예.
수만

안수만위원

그럼 그 등급에 대해서 설명을 좀 해 주시죠.
판성

명판성환경위생과장

등급은 등급심의위원들이 하는데 지금 구제급여별 지급액을 보면 피해 인정질병이 있습니다. 원발성 악성중피종, 원발성 폐암, 미만성 흉막비후, 석면폐증에도 1급, 2급, 3급 이렇게 나눠서 그 질병에 따라서 수당금액도 전부 달라지고, 장의비 달라지고 유족지원금도 달라지고, 다 달라집니다.
수만

안수만위원

같은 석면피해지만 그 중증상태에 따라서 지원금은 다 달라진다?
판성

명판성환경위생과장

예, 그렇습니다. 이게 복잡하게 나눠져 있기 때문에 일일이 설명하기는 좀 그렇고 자료를 제출을 한번 해서.
수만

안수만위원

예, 한번 좀 챙겨봐 주십시오. 석면피해가 분명히 없어야 되는 게 맞지만 피해가 발생했을 때는 우리 국가든 지방자치단체든 간에 그 피해에 대해서 원활하게 보상을 받을 수 있도록 해 줘야 된다라고 생각을 하기 때문에 이야기를 한번 드려봅니다. 앞으로도 신경 많이 써 주십시오.
판성

명판성환경위생과장

잘 알겠습니다.

한갑용위원장

예, 김민경 위원님.
판성

명판성환경위생과장

예, 위원님.

김민경위원

김민경 입니다.
판성

명판성환경위생과장

예.

김민경위원

229쪽에 201-02에 보면 환경보전강화에서 전국지속가능발전협의회가 있지 않습니까?
판성

명판성환경위생과장

예, 위원님.

김민경위원

그 협의회는 몇 명으로 구성됩니까?
판성

명판성환경위생과장

이 협의회는 우리가 지금 운영하는 협의회는 아니고요. 전국지속가능발전협의회라는 협의회가 있는데 지금까지 여기에 우리가 회비를 납부를 했습니다. 회비를 납부를 했는데 올해는 저희가 안 하기로 했습니다. 왜냐하면 우리하고 아무런 별 관계도 없고 그래서 회비 납부 자체를 안 한 상황입니다.

김민경위원

어떤 근거에서 관계 무관하다고 생각하셨는지요?
판성

명판성환경위생과장

아니, 발전협의회에서 우리 환경정책에 관한 어떤 조언이라든지 어떤 그런 것들이 아무것도 없어요. 여기 가입만 하고 회비만 납부하라는 이런 식이라서, 그럴 것 같으면 우리가 회비 납부할 필요는 없겠다 해서 21년도까지는 회비를 좀 냈더라고요. 30만 원씩 냈는데 올해부터는 안 내기로 했습니다.

김민경위원

그럼 협의회에 이런 부분에 대한 어떤 이의제기라든지 요청이라든지 이런 건 해 보셨나요? 그러니까 이 회비를 내겠다, 내지 않겠다의 문제가 아니라 이 협의회에 회비를 내는 것에 있어 가지고 저희가 받는 혜택이라는 거에 대해서 협의회 측에서 우리 구를 위해서 해 주는 게 뭐가 있느냐라든지 그런 요청을 한번 해 보셨는지?
판성

명판성환경위생과장

모르겠습니다. 저 이전에는 했는지, 안 했는지는 모르겠는데 제가 와서는 한 6~7개월 아니, 한 4개월 됐는데 그런 상황은 없었습니다. 없었는데, 하여튼 활동사항이 저조하다. 이런 이야기가 있어서 그럴 것 같으면 회비 납부할 필요가 있겠느냐? 우리 구뿐만이 아니고 부산시의 몇 개 구에서도 회비 납부 안 하고 그래서 우리도 납부 안 하게 되었습니다.

김민경위원

예, 그러면 실익이 없다고 판단을 하셨네요?
판성

명판성환경위생과장

그렇습니다, 예.

김민경위원

우리가 지금 며칠 전에 의회에서 유제필 위원님께서 지속가능발전과 관련된 조례를 발의하셨습니다. 그런 부분에 대해서 이제 어떤 시대적 조류에 맞춰가는 의식에 대해서 굉장히 긍정적으로 또 고무적으로 우리가 그 조례 심사를 했는데요. 어떻게 보면 집행부 환경위생과에서 좀 선제적으로 오히려 환경에 대한 관련된 이런 어떤 활동들을 해 주고 계셨지 않나 하는 판단을 하면서 찾아가는 환경학교라든지 아니면 약수터 청결캠페인이나 간담회 같은 게 코로나와 관련해서 좀 활동을 적극적으로 하지 못했다고 제가 판단하는데 맞습니까?
판성

명판성환경위생과장

약수터 같은 경우에는 상당히 미비하고요. 사실 우리가 하는 일 중에서 미비한 일이고 찾아가는 환경학교 같은 경우에는 사실은 이제 시작이죠. 우리 지구의 기후환경 측면에서 보면 미비하지만 시작인데 그거는 저희가 올해는 학교를 찾아가지는 않았지만 전포동에서 우리가 크게 한번 했거든요. 그렇기 때문에 이제 시작이라는 말씀을 드리고 앞으로 차츰 이런 것들이 늘어나서 지구 기후환경을 지키는 데 일조를 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.

김민경위원

예, 그러니까 집행부에서도 조례를 발의하고 의회에서도 조례를 발의하는데 사실 지역사회를 위해서 제한된 예산을 이렇게 적재적소에 활용해 가지고 어떤 지역민의 욕구를 채워주는 데 있어서 항상 제한된 예산이 문제이지 않습니까? 그런데 생각을 해 보면 조례도 지원 조례가 있고 그렇지 않은 조례가 있는데, 이 환경의 어떤 문제는 굉장히 그 나라나 사회나 어떤 그런 부분에서 가치 중심이 어디에 있느냐에 따라 의지를 많이 하는 것 같습니다. 우리가 이제 조례를 만들면서 어떻게 하면, 실질적으로 조례제안을 많이 만들면 좋겠지만 예산 문제 때문에 그렇게 하지 못하는 측면이 많은데 어쨌든 찾아가는 환경학교라든지 약수터 관련해서 간담회라든지 이런 어떤 선진적인 의식을 가지고 업무를 수행하심에 있어서 저희가 추가로 예산의 어떤 부분을 이렇게 할애를 해서 이 일을 해달라 이렇게 요청하는 것에 한계가 있기 때문에 이미 잘하고 계시는 이 부분은 지금 코로나도 끝나가는 국면에서 잘 챙겨서 특히 찾아가는 환경학교와 같은 시작하는 어떤 이 사업들을 성공적으로 조금 이어갈 수 있도록 신경을 써 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.
판성

명판성환경위생과장

감사드리고요. 우리 김민경 위원님께서 환경 이런 데에 관심이 좀 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 앞으로 이 환경정책을 하는데 있어서 위원님께서 많이 도와주시기 바라겠습니다. 감사합니다.

한갑용위원장

예, 오우택 위원님.
우택

오우택위원

추가질의 좀 하겠습니다.
판성

명판성환경위생과장

예, 위원님.
우택

오우택위원

지하수관리 특별회계에 237페이지 우리가 여기도 보니까 세미나 참석을 안 했더라고요. 이게 세미나를 어디 광역시나 어디 단체에서 이걸 하는 겁니까? 안 그러면 우리가 자체적으로 하는 겁니까?
판성

명판성환경위생과장

환경부에서, 위원님 환경부에서 전국 지자체를 대상으로 해서 담당자들 모여서 하는 워크숍이라 생각하시면 됩니다.
우택

오우택위원

그런데 이거를 그러면 이거도 코로나 때문에 안 한 겁니까? 왜?
판성

명판성환경위생과장

예, 코로나 때문에, 코로나.
우택

오우택위원

그럼 환경부에서 아예 자체를, 전체를 안 한 거네요?
판성

명판성환경위생과장

취소하는 거죠. 그러니까 환경부에서 각 시·도에 공문을 보내서 지하철 담당자들 1년 동안 이러이러해서 의견교환도 하고, 장단점도 이야기하고, 잘된 점 발표도 하고 이런 워크숍이에요. 워크숍을 어디서 경주에서 하자. 부산에서 하자. 이렇게 해서 하는 건데 코로나 때문에 집합을 못하기 때문에 안 한 겁니다.
우택

오우택위원

그리고 지하수 방치공 원상복구 있다 아닙니까?
판성

명판성환경위생과장

예.
우택

오우택위원

지금 이게 지하수가 우리 관내에 한 어느 정도 있습니까? 지금 실질적으로 운영하는 거나, 폐공이라든지 그런 부분들이 어느 정도 있죠?
판성

명판성환경위생과장

지하수가 우리가 총 425개소 정도 있습니다.
우택

오우택위원

몇 개요?
판성

명판성환경위생과장

425개소.
우택

오우택위원

425개소.
판성

명판성환경위생과장

예.
우택

오우택위원

지금 운영 중인 거는요?
판성

명판성환경위생과장

운영 중인 게 425개소입니다.
우택

오우택위원

폐공한 거는 없습니까?
판성

명판성환경위생과장

폐공 현황, 폐공은 수시로 폐공은 발생되면 하기 때문에 그 현황은 제가 지금 얼마큼 폐공을 한 건지는 자료를 가지고 있지는 않습니다.
우택

오우택위원

폐공한 거는 안 가지고 있고요?
판성

명판성환경위생과장

폐공은 수시로 그거는 이제.
우택

오우택위원

폐공 절차가 어떻게, 혹시 우리가 따로 폐공 절차라든지 그런 게 있습니까?
판성

명판성환경위생과장

지하수를 필요로 해서, 공사장이나 어디서나 필요로 해서 굴착을 해서 코어를 뚫어서 이제 지하수를 뽑는데.
우택

오우택위원

그렇죠.
판성

명판성환경위생과장

공사가 끝나고 나면 그 구멍을 그대로 폐공을 놔놓게 되면 거기로 이물질이 들어가고 해서 지하수를 오염을 시키니.
우택

오우택위원

그렇죠.
판성

명판성환경위생과장

그거를 이제 법으로 폐공을 하도록 해서 우리가 마지막에 확인하는 그런 시스템이거든요.
우택

오우택위원

그러면 그거를 이제 예를 들어서 만약에 우리가 굴착을 해 가지고 그쪽 일하시는 분이나 어떤 사유든 간에 이걸 폐공 처리를 안 했다. 그러면 그렇게 됐을 때는 우리 뭐.
판성

명판성환경위생과장

우리가 처분을 합니다. 처분을 하고.
우택

오우택위원

어떤 제재를 가할 수 있는 그런 법적이 다 있습니까?
판성

명판성환경위생과장

예, 처분을 합니다.
우택

오우택위원

그런 사례는 없죠?
판성

명판성환경위생과장

있습니다. 잘 안 해 놓은 경우 아마 제가 알기로는 있는 걸로 알고 있습니다.
우택

오우택위원

있는 걸로 알고 있어요?
판성

명판성환경위생과장

예.
우택

오우택위원

하여튼 제가 볼 때 거기 지금 과장님 말씀대로 그거를 굴착을 하고 폐공을 안 했을 때는 아주 심각한 환경오염으로 이어지죠?
판성

명판성환경위생과장

그렇습니다. 예, 위원님.
우택

오우택위원

그걸 좀 잘 관리를 하시고, 그다음에 아까 석면, 제가 좀 놓친 게 있어서 그런데 구제급여의 종류가 몇 가지 정도 되죠? 석면피해를 인정했을 때.
판성

명판성환경위생과장

지금 한 네 가지 정도로 나와 있습니다.
우택

오우택위원

혹시 말씀해 주실 수 있습니까? 이거는 제가 공부를 좀 하기 위해서.
판성

명판성환경위생과장

그러니까 요양생활수당이라는 게, 요양생활수당.
우택

오우택위원

요양생활수당.
판성

명판성환경위생과장

예, 요양생활수당은 매월 정액으로 지급을 합니다. 정액 지급, 가정당 얼마 이렇게 정액 지급을 하는 게 있고, 요양급여라는 게 있습니다.
우택

오우택위원

요양급여.
판성

명판성환경위생과장

이거는 의료기관으로부터 석면질병을 치료받을 경우 치료에 소요되는 비용을 우리가 수시로 본인이 신청하게 되면 지급하게 되어 있어요. 병원에서 치료받는 경우 그다음에 특별유족조위금 및 특별장의비가 있습니다. 이거는 석면피해인정을 신청하지 아니하고 법 시행일 후에 석면질병으로 사망한 경우 유족에게 연 1회 3년에 걸쳐 분할 지급합니다. 그다음에 구제급여조정금 및 장의비가 있습니다. 석면피해인정자가 이미 지급받은 요양생활수당과 요양급여 합계액이 특별조위금보다 적을 경우 그 차액을 유족에게 일시급으로 지급한다. 이렇게 네 가지로 구분되어 있습니다.
우택

오우택위원

네 가지로 구분되어 있습니까?
판성

명판성환경위생과장

예.
우택

오우택위원

제가 보기에는 한 다섯 가지로 구분되고 특별유족조위금이 두 가지로 구분되어 있는데 이거는 어디가 잘못됐는지 모르겠네요.
판성

명판성환경위생과장

특별조위금 및 특별장의비.
우택

오우택위원

특별유족으로 인정을 했을 때 두 가지로 분리되고, 석면피해인정은 다섯 가지로 구분되어 있는데 이거는 이게 제가 알고 있는 자료가 틀린 건지.
판성

명판성환경위생과장

이거는.
우택

오우택위원

과장님이 하여튼 말씀하신 게 맞겠지요?
판성

명판성환경위생과장

아닙니다. 그렇지는 않고 제가.
우택

오우택위원

맞으니까 과장님이 이야기하시는 거 아닙니까?
판성

명판성환경위생과장

아니, 위원님 이게 그러니까 간단하게 이렇게 설명을 드려서 사실은 알 수 있는 게 아닙니다. 복잡한 사항이거든요. 그래서 이거를 자료로.

한갑용위원장

과장님 그거 위원회에 자료로 제출하세요.
판성

명판성환경위생과장

자료로 제가 구제 지급액하고 종류하고 이거를 자료로 제출하도록 하겠습니다.
우택

오우택위원

네 가지가 아니고요. 다섯 가지, 두 가지 이렇다는 이야기를 제가 드립니다. 총 일곱 가지로 지금 되어 있네요. 네 가지가 아니라.
판성

명판성환경위생과장

그러니까 특별조위금 및 장의비, 구제급여조정.
우택

오우택위원

하여튼 간에 제가 가지고 있는 자료는 일곱 가지고 과장님은 네 가지고, 하여튼 간에 그 자료를 우리 위원회에 제출해 주십시오.
판성

명판성환경위생과장

그렇게 하겠습니다.
우택

오우택위원

예, 이상입니다.

한갑용위원장

예, 손재호 위원님.

손재호위원

특별회계 명세서 237페이지 보면 아까 보조지하수관측망 신규 설치비가 당초 예산에 3000만 원 있다가 한 2000만 원 삭감되고 이번에 1000만 원 정도 배정이 됐는데 이 내용에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
판성

명판성환경위생과장

위원님 내나 보조직조망 말씀하시는 겁니까?

손재호위원

예, 보조직조망.
판성

명판성환경위생과장

보조직조망 이거는 당초에 저희가 이번에 우리 구 관내에 보조직조망이 총 15개가 있습니다, 15개.

손재호위원

14개가 아니고 15개입니까?
판성

명판성환경위생과장

예, 15개입니다. 15개가 있고 올해 우리가 이전 1개하고 신규 2개 이렇게 설치하려고 예산을 편성했었는데 이전은 1개소를 했는데 신규 2개소 중에서 1개소밖에 설치를 못했습니다.

손재호위원

2개 계획이었는데.
판성

명판성환경위생과장

1개.

손재호위원

1개밖에 못했다.
판성

명판성환경위생과장

그래서 1개분이 가보니까 장소도 마땅치 않고 이래서 1개를 못하고 1개만 설치해서 나머지 차액을 반납하는 겁니다.

손재호위원

그러면 사업계획을 할 때 이전에 대한 부분은 사전에 예산 배정하고 할 때는 좀 계획을 할 거 아닙니까? 현장을 확인한다든지 그렇게 하지 않습니까?
판성

명판성환경위생과장

예, 하고 있습니다.

손재호위원

그런데 그때 이 예산을 잡을 때는 그 예산을 배정할 때는 계획을 하고 했을 거 아닙니까?
판성

명판성환경위생과장

예.

손재호위원

그런데 왜 안 됐습니까?
판성

명판성환경위생과장

했는데, 이제 막상 가서 한번 이렇게 우리가 지정을 하려고 해보니까 여러 가지 접근성이라든지 이런 게 좀 안 맞아서 못하게 되었습니다.

손재호위원

접근성이 안 맞는다는 거는 좀, 대충 근처에만 가봐도 접근성이 맞다 안 맞다 정도는 확인할 수 있을 것 같은데요.
판성

명판성환경위생과장

예, 그래서 하여튼 처음에 당초 신규 설치할 때 장소 선정이 좀 잘못되지 않았나 이런 생각을 하고, 나머지 못한 부분은 지금 권고사항이 우리가 17개까지 설치하라는 권고사항을 받았기 때문에 나머지 2개소는 내년에 하고 또 될 수 있으면 내후년까지 해서 1개씩 설치를 더 하려고 합니다. 마땅한 장소를 찾아 가지고.

손재호위원

사업예산을 짤 때 그 내용에 대해서 미리 사전에 좀 정확하게 검토를 해서 그런 부분이 없도록 그렇게 해 주시기 바라겠습니다.
판성

명판성환경위생과장

잘 알겠습니다.

손재호위원

예, 이상입니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님!

「예」하는 이 있음

판성

명판성환경위생과장

예.

한갑용위원장

거기 환경위생과 업무가 주로 지도감독의 업무인데 아까 전에 우리 김민경 위원이 229페이지 찾아가는 환경교육 운영에 관련해서 질의를 하셨단 말이죠. 유일하게 이거는 예방적인 측면에서의 환경위생과 사업인데 이것도 활성화할 수 있도록 한번 연구를 하십시오.
판성

명판성환경위생과장

사실은 위원장님 말씀하시고 그런데 사실 우리가 제일 고민하는 부분이 이 부분입니다. 기후환경에 관해서 어떻게 주민들한테 심각성을 좀 알리고 동참할 수 있게끔 하고, 예산이 좀 더 투입되더라도 이런 것들을 알리는 홍보 차원의 그런 생각들을 많이 고민하는 부분이 이 부분입니다. 그래서 올해도 우리가 영상도 새로 제작을 해서 필요하면 각 동주민자치센터에 회의할 때 영상을 틀어서 주민들이 보고 심각성을 알 수 있도록 탄소중립이 뭔지, 탄소중립을 줄이려면 어떻게 가정에서 해야 되는지 이런 것들에 대한 구상을 좀 하고 있는데 상당히 어렵습니다. 사실 이거는 위원장님도 잘 아시겠지만 개인이, 개인도 해야 되지만 국가별로 나라 전체적으로 세계 전 인류가 동참해야 되는 사항이기 때문에 어려운데 최대한 노력하도록 하겠습니다.

한갑용위원장

예, 그리고 우리 부산진구에 음용이 가능한 약수터가 한 몇 군데 있습니까?
판성

명판성환경위생과장

우리가.

한갑용위원장

측정할 때마다 조금 달라지겠죠?
판성

명판성환경위생과장

예, 달라지는데 위원장님 이게 스물네 군데 약수터를 우리가 당초 가지고 있었는데 올해 열한 군데를 폐쇄를 했습니다.

한갑용위원장

폐쇄를 했고.
판성

명판성환경위생과장

예, 그래서 그것도 보면 또 기후환경과 관계가 있습니다. 그래서 수질도 안 좋고 수량도 부족하고 그런 것들을 방치했을 때 일반주민들이 가서 오염된 물을 먹고 그런 것들을 방지하기 위해서 과감하게 우리가 폐공을 다 했거든요. 폐지를 다 했는데 열한 군데 약수터를 우리가.

한갑용위원장

열한 군데를 잘 보존해서 이렇게 약수물을 먹을 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고, 또 아까 전에 우리가 계속 질의가 많이 나온 게 석면 구제사업에 관련된 내용이었거든요. 한번 물어보겠습니다. 이게 석면피해자가 사업장에서도 발생할 수도 있고, 그죠?
판성

명판성환경위생과장

그렇습니다.

한갑용위원장

그다음에 지역의 주택의 슬레이트 지붕에서 발생할 수도 있고 이렇게 있는데 이거는 발생요인을 불문하고 우리 지역에 살면 구제를 해 주는 겁니까?
판성

명판성환경위생과장

그렇습니다, 판정만 받으면.

한갑용위원장

사업장에서 발생했든 어디서 했든.
판성

명판성환경위생과장

그렇습니다. 병원에서 판정을 받고 판정만 받으면 그 판정받은 걸로 봐서 우리가 등급심의위원회에서 등급만 지정을 하게 되는 그런 시스템입니다.

한갑용위원장

사업장 요인일지라도? 사업장에서.
판성

명판성환경위생과장

그렇습니다. 그래서 아까 오우택 위원님이 말씀을 하셨는데, 그러면 알 수는 있겠죠. 병원에서 만약에 의사가 진단할 때 어떤 그런 것들을 이야기를 해서 문진표를 만들어서 이렇게 해서 그런 데이터를 가지고 있으면 우리가 받아볼 수는 있겠죠. 그런 것들은 한번 제가, 모르겠습니다. 병원에 한번 알아는 보겠습니다. 그래서 자료를 받을 수 있으면.

한갑용위원장

일단 아까 거기에 29명이 발생을 해서 우리가 구제사업을 한다 하니까 그 자료가 입수되면 저희 위원회에 한번 제출해 주십시오.
판성

명판성환경위생과장

그러니까 이걸 다시 말씀드리지만 병원에서 문진을 해서 또 그런 걸 추적을 하게 되어서 그 데이터가 있으면 우리가 요구를 하면 주면 되는데, 그거는 제가 병원에 한번 알아보고.

한갑용위원장

알아보십시오.
판성

명판성환경위생과장

나오면 자료 제출하도록 하겠습니다.

한갑용위원장

그렇게 하십시오. 더 이상 질의가 없으므로 심사를 마치겠습니다. 환경위생과장님 수고하셨습니다. 중식 및 보건행정과 심사 준비를 위하여 오후 2시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시59분 회의중지

13시59분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 보건행정과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 질의에 앞서 보건행정과장님께서는 제출한 수정자료를 먼저 설명해 주시기 바랍니다.
수경

송수경보건행정과장

반갑습니다. 보건행정과장입니다. 수정자료를 설명드리겠습니다. 먼저 1회 추경예산안 65억 271페이지 동일 사업비 세입세출 건입니다. 3회 추경안에는 없는 내용입니다. 해당 사업비는 보건소 코로나19 대응인력 한시지원비로 주말, 공휴일 선별진료소 운영인력 등의 인건비 지원사업비로 당초 국비 1억 3566만 원이 확정내시되어 제1회 추경에 편성하였으나 3회 추경안 확정 이후 부산시 건강정책과에서 11월 10일 자로 국비 5900만 원이 감액된 7666만 원으로 변경내시되어 수정 편성하였습니다. 다음은 3회 추경예산안 명세서 177페이지 세출 건입니다. 해당 사업비는 구청의 각종 행사 등의 구민안전을 위한 의료지원, 구급차 임차비용으로 당초 구비 750만 원을 본예산에 편성하였으나 질병청에서 9월 야외마스크 착용 전면 해제로 부서별 각종 행사 개최 증가에 따라 3회 추경안에 구비 100만 원을 부득이 증액하였습니다. 그러나 3회 추경안 확정 이후 이태원 참사에 따라 부서별 행사가 취소, 축소 등으로 최종 80만 원을 감액하게 되었습니다. 이상 수정자료 설명을 마치겠습니다.

한갑용위원장

지금부터 예산안 명세서 177페이지부터 183페이지까지 질의하실 위원님 질의하시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 예, 강지백 위원님.

강지백위원

반갑습니다. 강지백 입니다.
수경

송수경보건행정과장

예.

강지백위원

178페이지 보시면 기간제근로자 등 보수, 그러니까 이게 코로나19 대응 관련한 인력이 감축되는 내용인 것 같은데 혹시 맞을까요?
수경

송수경보건행정과장

감축되는 내용은 아니고요. 저희들이 확진자의 추이를 알 수 없어서 저희들 나름대로는 본예산에 1회 추경을 거쳐서 편성을 했는데 저희들이 최소한 적정인력을 기간제를 채용해서 쓰다 보니 저희들이 집행액을 감안하니까 돈이 남을 것 같아서 구비 2억 1189만 7000원을 감액하게 되었습니다.

강지백위원

그러니까 지금 인원이 감축되거나 이런 내용은 아니라는 말씀이시죠?
수경

송수경보건행정과장

예, 아닙니다.

강지백위원

제가 이 말씀드리는 이유가 뭐냐하면 어제 자, 이OO 교수 누군지 아시죠?
수경

송수경보건행정과장

예.

강지백위원

감염병 대한민국 권위자이신데, 지금 수도권이나 이런 데서 중증 병상의 절반 이상이 차고 있고 다시 코로나가 확산세로 돌아가고 있다는 메시지로 읽혔어요. 그래서 만약에 인원이 감축이 되면 좀 문제가 있지 않을까 싶어서 제가 말씀을 드리는 거거든요.
수경

송수경보건행정과장

예, 저희들도 재유행 대비해서 적정한 인력은 감안하고 감액을 했습니다.

강지백위원

예, 알겠습니다. 답변 감사합니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김민경 위원님.

김민경위원

반갑습니다. 김민경 입니다.
수경

송수경보건행정과장

예.

김민경위원

페이지 179쪽에 편성목 307-01번입니다. 의료 및 구료비에서 코로나19 백신 예방접종 희석액이 지금 5600만 원 정도 삭감이 됐거든요. 그게 지금 코로나가 위에 보면 307-01에 코로나19 예방접종 시행비는 또 증액 편성이 되었는데 뭐 어떻게 이해해야 될까요?
수경

송수경보건행정과장

저희 희석액은 사실 저희들 백신 중에 희석액이 들어가는 거는 화이자 백신밖에 없습니다. 그래서 저희들이 4차까지 하고 나니까 질병청에서 확인한 결과, 소요량이 전국적으로 다 감소 추세이기 때문에 그래서 질병청에서 전국적으로 소요량이 감소되는 것만큼 해서 변경내시를 했습니다. 그래서 저희들 했고요. 특히 지금은 동절기 접종계획이 내려와서 시행비는 국비로 해서 저희들이 지금 변경내시돼서 증액을 하게 되었고요. 동절기에는 화이자라고 해도 희석액이 들어가지를 않습니다.

김민경위원

예, 설명 감사합니다.

한갑용위원장

오우택 위원님.
우택

오우택위원

소장님, 과장님 반갑습니다. 식사하셨습니까?
수경

송수경보건행정과장

예.
우택

오우택위원

수정자료 설명에 보면 우리가 1회 때 예산안 명세서에 1억 3566만 원을 올렸지 않습니까?
수경

송수경보건행정과장

예.
우택

오우택위원

그리고 정책과의 국고 보조금이 지금 5900만 원이 삭감이 됐다. 1억 3566만 원을 올린 거는 이 정도가 적정하니까 이 금액을 올린 거 아니겠습니까, 그죠? 이 정도 금액 예산이 잡혀야만 우리가 주말에 한시적으로 코로나19 대응인력을 지원하기 위해서 했는데 이렇게 삭감이 되고 나면 나머지 재원 조달은 어떻게 할 건지, 안 그러면 주말에 인원을 감축을 할 건지 어떻게 계획이 있습니까? 대책이 있습니까?
수경

송수경보건행정과장

예, 사실은 저희들이 1회 추경 때는 여러분 위원님들 잘 알다시피 원체 확진자가 너무 많아서 아마 질병청에서도 이 정도가 소요될 거라고 변경내시를 해 줘서 저희들이 편성을 했습니다. 그런데 그 이후에는 확진자 수가 좀 감소를 했었고요. 그래서 저희들은 사실은 이걸 저희들이 주말 선별진료소 인력을 적정하게 채용을 해서 지금 쓰고 있기는 한데 남는 거는 사실 저희들은 이월해서 내년을 대비하고자 하는 생각이 있었으나, 시 건강정책과에서 11월 10일 자로 갑자기 감액해서 변경내시가 내려와서 저희들이 부득이하게 했고요. 지금 주말 선별진료소 인력에는 문제가 없습니다. 그거 감안해서 지금 되어 있습니다.
우택

오우택위원

그러면 이 금액 7666만 원으로 충분히 가능하다 이겁니까?
수경

송수경보건행정과장

예.
우택

오우택위원

아, 그렇다면 뭐.
수경

송수경보건행정과장

걱정 안 하셔도 됩니다.
우택

오우택위원

예, 걱정 안 해도 되겠네요. 그리고 177페이지 401-01 시설비에 보면 보건소 CCTV 교체가 되어 있습니다. 이게 어떤 CCTV인데 이렇게 이게 170만 원이죠? 이게 앞에 렌즈만 바꾼 겁니까? 안 그러면 뭘 했는데 금액이 이렇게 저렴합니까?
수경

송수경보건행정과장

사실 이게 마지막 추경에 들어갈 내용은 아닌데 갑자기 고장이 나서 저희들이 부득이하게 올렸고요. 본체하고 카메라 교체하고 설비비용입니다.
우택

오우택위원

본체, 카메라.
수경

송수경보건행정과장

본체 하나, 카메라 4대.
우택

오우택위원

그런데 이게 금액이 이렇게 저렴해요?
수경

송수경보건행정과장

예, 저희들 견적을 받아서 올린 겁니다.
우택

오우택위원

이해가, 그러면 본체가 몇 대인데요?
수경

송수경보건행정과장

본체 하나.
우택

오우택위원

카메라는?
수경

송수경보건행정과장

카메라 4대.
우택

오우택위원

카메라 화소가 어떻게 되는데요? 이렇게 저렴할 리가 없는데, 우리가 보통 보면 신설로 했을 때 CCTV 1대당 금액이 상당하거든요?
수경

송수경보건행정과장

고장 난 게 2012년에 설치한 거라서 요즘 추세에 맞게 화소를 적정한 걸 맞춰서 저희들이 견적을 냈는데.
우택

오우택위원

그게 12년도에 시공한 거기에 맞춰서 했다 이거죠? 더 이상 화소를 더 높이면.
수경

송수경보건행정과장

아니요, 12년도에 한 걸 설치하다 보니까 고장이 난 거고요. 지금 2020년도에 적합하게 카메라를 적정하게 해서 견적을 받아서 편성을 시켰습니다. 그런데 제가 화소까지는 잘 모르겠습니다.
우택

오우택위원

지금 이거 우리 특히 보건소 같은 경우에는 워낙 우리 부산진구민을 비롯해서 다른 구에도 사람이 많이 오는데 우리가 인력은 한정이 되어 있고 우리가 믿을 수 있는 거는 만약에 무슨 문제가 생겼다든지 이상이 있으면 다 CCTV라든지 카메라로밖에는 어떻게 할 수 있는 방법이 없을 것 같아요. 그래서 이거는 지금 내용연수가 10년, 내가 이거는 모르겠어요. 9년인지 10년인지 정확하게 모르겠지만.
수경

송수경보건행정과장

7년으로 알고 있습니다.
우택

오우택위원

7년으로 알고 있습니까?
수경

송수경보건행정과장

예.
우택

오우택위원

그러면 이거를 좋은 화소로 바꿔야 된다는 생각 안 합니까, 과장님? 왜냐하면 조금 전에도 이야기드렸듯이 얼마나 많은 인력이 옵니까?
수경

송수경보건행정과장

맞습니다.
우택

오우택위원

만약에 또다시 코로나라는 그런 감염병이 다시 도져서 보건소를 찾는 인원이 많다면 인력 부족에, 그죠?
수경

송수경보건행정과장

예.
우택

오우택위원

그다음에 시설도 낙후되어 있고 어느 정도, 그래서 우리가 볼 수 있는 게 카메라밖에 없는데 이거를 조금 더 전체적으로 바로 교체해 가지고 이걸 이 정도 금액이면 저렴한데 이걸 해 가지고 또 1~2년 안에 또 고장이 난다면 그냥 신설로, 새 거로 지금 지원되는 화소만큼 되는 거를 바꿔야 되지 않나 그래 생각합니다. 본 위원의 생각에 어떻게 생각하십니까?
수경

송수경보건행정과장

위원님 잠깐만요. 위원님 저희들이 지금 교체하는 거는 지금 2022년도에 적합한 물건으로 해서 저희들이 견적을 받았는데 위원님이 이야기하시는 걸로 봐 가지고 또 뭐 자주 바꾸고 할 건 아닌데 이게 최상인지는 사실 제가 모르겠습니다. 그러면 확인을 다시 한번 해보고.
우택

오우택위원

혹시 내구연수가 넘은 것 같으면.
수경

송수경보건행정과장

내구연수는 지났습니다.
우택

오우택위원

지난 거를 왜 그러면 이거를 카메라하고 본체만 바꿉니까? 아예 전체적으로 새 거로 다 바꿔 가지고 그렇게 해야지, 이거 같은 경우에는 이렇게 해봤자 그만큼 화소 지원이 안 되고 그러다 보면 또 언젠가는 1~2년 안에 또 바꿔야 된다는 그게 나오는데 굳이 그렇게 할 필요성이 있겠나라는 생각이 듭니다. 이거는 한 번 더, 뭐 말씀.
수경

송수경보건행정과장

저희들이 기존에 설치되어 있는 거에다가 본체하고 카메라 4개를 새 걸로 바꾸는 거니까 아마 신규로 하는 것보다는 가격이 좀 저렴하지 않을까. 왜냐하면 수반되는 전기라든지 이걸 안 하고 기존에 있는 거에 교체만 하니까 비용이 조금 지금 위원님이 염려하시는 가격이 낮아보이는 것 같기는 한데 제가 다시 한번 확인해보겠습니다.
우택

오우택위원

확인해보세요.
수경

송수경보건행정과장

저희들이 이왕 3회 추경에 올리는 거 저렴하게 올리지는 않았거든요. 그렇다고 최고급으로 한 것 같지는 않지만 관공서 시설에 적합한 수준에 맞게끔 저희들이 견적을 받았습니다.
우택

오우택위원

그러니까 회선이라든지 이런 거는 다 우리가 구비가 다 되어 있잖아요?
수경

송수경보건행정과장

기존에 다 되어 있습니다.
우택

오우택위원

그러니까 카메라 자체를 바꾼다 하면 제가 볼 때 이거 본체하고 바꾼다 하면 지금 우리가 충분히 회선을 가지고도 충분히 지금 지원되는 게 화소 수라든지 그런 지원이 되는 것 같으면 내용연수가 지났으니까 바꿔라. 이 이야기입니다. 그래서 한번 점검을 해보세요.
수경

송수경보건행정과장

알겠습니다.
우택

오우택위원

그리고 179페이지에 아까 307-01번 코로나19 예방접종 있지 않습니까? 이거에 대해서 제가 확인을 좀 하겠습니다. 지금 우리가 보통 우리 부산진구라든지 우리나라 인구 중에 연령대에 따라 틀리겠지만 백신접종을 거의 다 했지 않습니까?
수경

송수경보건행정과장

예.
우택

오우택위원

우리 부산진구는 어느 정도, 몇 프로 정도 접종을 다 했죠? 1차, 2차, 3차, 4차까지 있겠지만 보통 어느 정도죠?
수경

송수경보건행정과장

지금 제가 11월 17일 기준으로 하니 1차는 우리 인구 대비 87.06%, 2차는 86.21, 3차는 64.09, 4차는 지금 14.6%, 동절기는 3.48%로 했습니다.
우택

오우택위원

점차적으로 낮아지고 있네요. 1차, 2차, 3차 같은 경우에, 그죠?
수경

송수경보건행정과장

예.
우택

오우택위원

그러면 예를 들어서 3차를 접종을 안 하신 분이 계신다 하면 어떻게 해야 됩니까? 보건소로 가야 되는지 안 그러면 관할 지정병원으로 가야 되는지? 1, 2차 접종하듯이 똑같습니까? 지금도 그게 3차 같은 경우에 유예가 되는 건지?
수경

송수경보건행정과장

사실 지금은 3차보다도 동절기 접종을 저희들이.
우택

오우택위원

동절기 접종.
수경

송수경보건행정과장

예, 동절기 접종을 저희들이 추천해드리고 있습니다.
우택

오우택위원

왜냐하면 지금 우리가 전 세계적으로 코로나가 좀 완화됐다 해서 외국이라든지 그다음에 국내라든지 이렇게 여행객들이 많이 늘어나고, 또 외국인들이 우리 부산진구 서면 쪽에도 많이 올 건데 3차 접종을 안 해도 동절기 접종만으로도 해외에 나갔을 때 문제가 없는 건지? 그리고 역으로 외국인이 우리나라에 들어왔을 때 3차를 안 맞고 2차까지 맞고 동절기 접종을 했을 때 문제가 없는 건지? 왜냐하면 이걸 좀 알아야 될 것 같아요. 그래야 우리가 지금 축제라든지 우리 부산진구에 산적되어 있는 부분들이 굉장히 많습니다. 앞으로 축제 부분, 그죠? 관광이라든지 그래서 이걸 좀 제가 알고 싶어서 이야기드리는 겁니다. 어떻게 대처가 되는 겁니까? 동절기 접종을 했을 때 3차하고?
수경

송수경보건행정과장

지금 출국하시는 분들은 거기 입국하는 나라에서 준하는 사항으로 해야 되니.
우택

오우택위원

입국 나라요?
수경

송수경보건행정과장

예, 우리 기준이 아니고 거기 입국하는 그쪽 나라에 적합한 서류를 떼가셔야 될 것 같으니까 나라마다 조금 차이가 있기는 하니까 거기에 적합한 걸 한다 하면 3, 4차고요. 제가 3, 4차보다 동절기를 지금 권장하는 이유는 지금 나와 있는 백신 중에서 지금 우리 코로나19 변이에 제일 예방력이 적절한 게 동절기이기 때문에 지금 정부에서도 동절기 접종을 지금 확대시키는 걸로 방향이 바뀌어져 있습니다. 그래서 제가 말씀드린 거고요.
우택

오우택위원

그러면 3차 맞은 사람이, 저는 3차까지 접종을 했는데 동절기 접종도 맞아도 됩니까?
수경

송수경보건행정과장

마지막 접종을, 일단 1, 2차 기초접종을, 접종 대상이 기초접종을 완료한 18세 이상 성인입니다. 동절기 접종 대상이.
우택

오우택위원

예.
수경

송수경보건행정과장

예, 그래서 위원님이 마지막으로 접종한 거기가 네 달이 지나 경과가 되면 접종 대상이 됩니다.
우택

오우택위원

접종 대상이 됩니까?
수경

송수경보건보건행정과장

예.
우택

오우택위원

알겠습니다. 하여튼 지금 코로나로 인해서 많은 분들이 고통을 받고 또 고통 속에 계시는데 우리 보건소도 굉장히 열심히 하고 보건소밖에 믿을 수 있는 게 별로 없다고 생각합니다. 그래서 소장님을 비롯해서 과장님 그리고 계장님들, 주무관님들 어쨌든 간에 수고가 많으시고 끝까지 우리 부산진구민을 위해서 책임져 주시기 바라겠습니다.
수경

송수경보건행정과장

예.
우택

오우택위원

이상입니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님!

「예」하는 이 있음

수경

송수경보건행정과장

예.

한갑용위원장

거기에 180페이지 제일 위에 재택치료 간호인력 인건비 이렇게 해서 지금 추경에 편성이 됐거든요. 180페이지 제일 위에.
수경

송수경보건행정과장

예.

한갑용위원장

이게 이제 사업설명서 내용이 없어 가지고 설명 좀 해 주시렵니까?
수경

송수경보건행정과장

질병청에서 지금 겨울 재유행에 대비해서 지금 위원장님 말씀하신 선별진료소 운영인력 인건비랑 지금 재택치료 간호인력 인건비가 지금 10월 20일 자로 변경내시되어 내려왔습니다. 그래서 저희들 지금 현 인력으로는 지금 저희들이 운영하는 데 별 어려움이 없어서 지금 내려온 이 교부금은 내년으로 이월할 예정입니다.

한갑용위원장

이 예산을요?
수경

송수경보건행정과장

예.

한갑용위원장

그럼 재택치료 간호인력이라는 거는 우리가 어떻게 이해를 하면 되겠습니까?
수경

송수경보건행정과장

지금 저희들이 한동안 왜 집중관리군, 일반관리군 해서 재택치료 지금 격리하고 계시는 분들은 저희들이 다 재택치료라고 이야기를 드리고 있습니다. 그래서 지금은 저희들이 연세가 많으시고 위험스럽다고 판단하는 분들은 저희들이 지금 간호인력들이 격리하는 기간 중에 건강 모니터링을 하고 있습니다. 그 인력이 해당이 됩니다.

한갑용위원장

일반인들은 모니터링합니까, 일반인들도?
수경

송수경보건행정과장

아닙니다. 저희들이.

한갑용위원장

안 하죠?
수경

송수경보건행정과장

연세가 많으시고.

한갑용위원장

그러니까.
수경

송수경보건행정과장

저희들이 역학조사해서 조금 염려되고 우려가 되는 그분들만 추려서 건강 모니터링을 하고 있습니다.

한갑용위원장

별도 관리대상군으로 되는 그 집단만 관리를 하기 위해서 재택치료 간호인력이 필요하다 이런 이야기입니까?
수경

송수경보건행정과장

예.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 심사를 마치겠습니다. 보건행정과장님 수고하셨습니다. 건강증진과 심사 준비를 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시18분 회의중지

14시19분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 건강증진과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 예산안 명세서 187페이지부터 200페이지까지 질의하실 위원님 질의하시고 건강증진과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 강지백 위원님.

강지백위원

예, 반갑습니다. 강지백 입니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 반갑습니다.

강지백위원

194페이지 맨 아래쪽에 보면 치매 치료관리비가 있습니다. 그런데 이게 전액 삭감이 됐거든요. 혹시 치매 치료받으시는 분 수요가 줄어서 그런 건지 아니면 어떻게 된 건지 설명을 한번.
인주

전인주건강증진과장

87페이지에 말씀하시는 건가요?

강지백위원

194페이지.
인주

전인주건강증진과장

194페이지 이 부분은 저희들이 이제 치매환자에 대해서 월 3만 원씩 해서 열두 달에 한 달에 3만 원 이내에서 지원을 하고 있는데 올해 10월 말 현재 치매 치료비 지원인원이 한 1166명이었습니다. 작년에 비하면 그렇게 준 건 아닌데 전년도에 이월금액이 한 2300만 원이 있었습니다.

강지백위원

전년도에 남은 금액이.
인주

전인주건강증진과장

예, 그래서 저희들이 월평균 치매 치료비 지원금액이 한 2300만 원 정도 됩니다. 그래서 12월까지 치료비 지급액을 감안해서 지금 남은 금액을 삭감을 했습니다.

강지백위원

그러면 남은 금액은 이월을 하시는 건가요?
인주

전인주건강증진과장

아닙니다.

강지백위원

아니면 그냥 반납을 하는 겁니까?
인주

전인주건강증진과장

예.

강지백위원

내년도에 모자라거나 그렇지는 않겠죠?
인주

전인주건강증진과장

예, 이게 지금 지방이양사업으로 해서 그전에는 국비 지원을 조금 받다가 이게 100% 시비로 전환이 되었습니다. 그래서 이제 시에서 16개 구·군 치료비지원사업을 조정을 하다 보니 올해는 이월금이 없이 그냥 잔액으로 끝나는 걸로 되어 있습니다.

강지백위원

그러니까 제 말의 핵심은 내년에 막 예산이 모자라거나 그러지는 않을 거라는 말씀이시죠?
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다.

강지백위원

예, 알겠습니다. 다음에 질의드리고 싶은 게, 196페이지 통합건강증진사업 관련 인력이 감소가 된 부분입니까?
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다.

강지백위원

필요하지 않을까요? 굳이 인력을 감축하는 이유가 따로 있으실까요?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 이 부분에 대해서는 시간선택제 임기제 선생님들이 이게 이제 간호사분들이 되다 보니까 조금 이직과 채용이 중간에 조금 겹친 부분이 좀 있었고요. 그리고 저희들이 이제 4월 25일 자로 코로나19 감염병 급수가 1급에서 2급으로 조금 하향 조정됨에 따라서 저희들 시간선택제 임기제 간호사 선생님들이 코로나19 대응에 지원을 나갔던 분들의 지원이 5월 초부터 주말에도 근무를 안 하게 되었습니다. 그래서 그에 따른 수당을 조금 감액을 했습니다.

강지백위원

그러니까 인력이 줄어든 건 아니고 이제 주말에 출근을 안 하시다 보니까 좀 남은 것 같네요.
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다. 그리고 감염병 비용수당 부분도 이제 지급을 안 하게 되니 9명에 대한 분을 감액을 했습니다.

강지백위원

아까 보건소도 이야기를 했지만 제가 약간 코로나19 관련해서는 건강증진이나 이쪽에는 인력감축에 조금 신중해야 된다라는 입장이거든요. 그래서 앞으로도 잘 좀 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 알겠습니다.

한갑용위원장

예, 또 질의하실 위원님? 손재호 위원님.

손재호위원

예, 수고 많으십니다. 189페이지 보시면 통합건강증진사업 교육자료 및 홍보물 해서 예산이 보니까 물론 매칭사업이지만 예산이 이렇게 홍보물 비용이 한 3600 정도 는 것 같은데, 지금 일단 제가 궁금한 거는 여기 지금 연말 다 되어서 이렇게 지금 현재 안내책자, 리플릿 홍보물 제작을 왜 이렇게 늦게 이렇게 지금 11월, 오늘이 벌써 11월 17일, 18일이고 이거 다 해 봐야 한 달도 채 안 남을 것 같은데 만약에 인쇄의뢰하고 하면 거의 배포되는 게 며칠 남지도 않은 시점에서 왜 이렇게 늦게 됐는지하고, 그다음에 지금 건강증진과에서 보면 항상 이 안내책자 같은 걸 많이 만드는 것 같아요. 쭉 보면 이렇게 보는데 그런데 이러한 안내책자를 저는 사실 본 적이 거의 없는 것 같아요. 어디, 어떻게 배포가 되고 있는지 실제 이거를 만들어서 종류를 보면 영양, 신체활동 해 가지고 굉장히 많은 쪽으로 해서 다양하게 안내책자를 지금 만들어서 홍보물을 하겠다고 하고 있는데 이러한 지금 리플릿이나 홍보물을 만들어서 배포하고 있는 방법이나 내용들에 대해서 좀 알려주세요.
인주

전인주건강증진과장

위원님 답변드리겠습니다. 저희들이 여기에 나오는 통합건강증진사업에 대한 예산은 국·시비, 구비로 매칭사업인데 저희들이 이제 금연, 절주, 영양 그리고 심혈관 관리, 아토피, 천식 여러 가지 사업이 13개 항목이 있습니다. 13개 사업을 지자체별로 중점을 둬야 될 것, 안 둬야 될 거 부분을 조금 유도리 있게 사용을 하라고 묶어서 예산이 내려왔는데 연말에 저희들이 이제 남은 거를 조금씩 인건비라든지 여비라든지 이런 부분이 조금 코로나 때문에 잔액이 많이 발생을 했고 저희들이 20년 2월부터 지금 코로나 대응한다고 시책사업이나 이런 홍보가 좀 끊겼던 부분들이 있습니다. 그래서 저희들이 이제 남아있는 국비 매칭사업을 잔액을 가지고 올해 새로이 시작되는 사업이라든지 이런 통합건강증진에 대한 내용을 주민들 프로그램을 운영을 하거나 아니면 단위사업별로 하는 재료비 그리고 교육교재 그리고 통합건강증진 사업수첩이라 해서 13개 사업들에 대한 설명을 해서 저희들이 동주민센터에 마을건강센터를 통하거나 아니면 보건소, 건강증진센터 또 치매안심센터 그리고 각 건강생활지원센터에 비치를 해서 내방하시는 주민들과 그리고 저희들이 우편물로 그런 안내를 보낼 때 같이 끼워서 배부를 하고 있습니다.

손재호위원

그 우편물 안내하는 거는 대상을 어디로 선정해서 우편물을 보내고 있습니까?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 이제 산모라든지 영유아 건강검진이라든지 또는 저희들이 이제 영양플러스사업이라 해서 영양이 조금 결핍이 있는 산모와 영아에 대해서 또 안내를 하거나 그리고 의료비 지원을 난임부부 같은 의료비 지원을 신청을 하러 올 때 그런 홍보물들을 배포를 하고 있습니다.

손재호위원

예, 지금 보면 이 홍보물이라는 게 사실은 돈을 많이 들여 가지고 세비를 들여 가지고 만들고 시기도 보면 연말 다 되어 가지고 만들고 이런 사항이 있는데 이런 부분들 지금 조금 전에 말씀하신 것처럼 주민센터나 보건소나 그러니까 비치해 놓는다는 것은 사실은 그냥 한 쪽에 보면 잡지책 있고 이런 데 꽂아놓으면 사실은 잘 알 수도 없거든요. 그래서 제가 우리 건강증진과에 지금 당부하고 싶은 거는 지금 많은 건강 관련해서 사업을 하고 홍보물이나 책자를 만드는데 이게 저도 사실은 본 적도 없고 아마 여기 계시는 위원님도 그렇게 많이 보지는 못했을 거라고 생각됩니다. 그래서 이걸 만드는 데만 국한할 게 아니라 만들고 나면 끝이 아니라 이걸 만들고 나서 이러한 것들을 좀 우리 주민들에게 알릴 수 있는 홍보하는 캠페인을 한다든지, 예를 들어서 책자가 나오게 되면 안내가 나오면 한번 날 잡아 가지고 우리 위원님들도 동참할 수 있는 분들은 시간이 되면 동참할 테니까 이거를 그냥 만들어 가지고 그냥 한 곳에 이렇게 비치해 둘 게 아니라 만들었으면 그걸 실질적으로 주민들이 이러한 내용들을 볼 수 있도록 예를 들어서 아침 출근시간이나 저녁 퇴근시간이나 이런 데 해서 홍보를 제대로 하는 게 필요하지 그냥 주어진 예산 가지고 만들고 비치해 놓으면 끝이다 이래서는 안 된다고 생각이 들어요. 그에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
인주

전인주건강증진과장

예, 위원님 말씀대로 지금 저희들이 이제 한 2년 동안 업무가 중단, 축소가 된 부분이 많아서 주민들한테 새로이 어떤 알릴 부분도 많고 또 홍보를 해야 되는 사업들이 많아서 지금 말씀하신 대로 좀 적극적으로 주민이 체감할 수 있도록 저희들이 홍보를 하도록 하겠습니다.

손재호위원

예, 그렇게 계획을 세워 가지고 아무리 바쁘시겠지만 이제 코로나도 어느 정도 하고 나니까 이런 내용들을 비싸게 어려운 돈을 확보를 해 가지고 한 거에 대해서 사양되지 않도록 좀 홍보를 부탁드리겠습니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 적극 노력하겠습니다.

손재호위원

예, 이상입니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 오우택 위원님.
우택

오우택위원

예, 과장님 반갑습니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 반갑습니다.
우택

오우택위원

193페이지에 307 민간이전에 보면 01에 의료비 및 구료비에 노인 치과주치의사업 운영이라고 되어 있습니다.
인주

전인주건강증진과장

예.
우택

오우택위원

이게 이 내용을 설명을 좀 한번 해 주세요. 우리가 지금 그 전에 제가 우리가 임플란트의 관계에 대해서 만 65세 이상자 분들이 평생 2회만 할 수 있습니까? 2개까지만 할 수 있습니까?
인주

전인주건강증진과장

예.
우택

오우택위원

여기에 대해서 전반적으로 좀 노인 치과주치의사업 운영이라는 이게 말 문구가 좀 무슨 주치의, 무슨 사업을 하는지에 대해서.
인주

전인주건강증진과장

예, 제가 설명드리겠습니다. 여기에 나와 있는 지금 193페이지에 나와 있는 노인 치과주치의사업은 저희들이 통합돌봄, 지역사회 통합돌봄사업이라 해서 주관부서는 희망복지과에서 하고 있고요. 저희들은 보건의료분야에 지역사회 통합돌봄사업을 하고 있습니다. 그런데 이제 여기에 노인 치과주치의사업이라는 거는 국가에서 하는 사업을 제외하고 저희들이 국가에서도 노인 치과주치의사업을 하고 있습니다. 65세 이상 노인들에 대해서 기초수급자나 차상위계층에 대해서 노인의치 그러니까 틀니, 전부 틀니를 하든지 아니면 부분 틀니를 하든지 그리고 또 치료비에 대해서 저희들이 지원을 해 주고 있습니다. 그런데 이제 국가에서 하는 사업은 장애인이라든지 65세 이상 노인, 기초수급자나 차상위계층을 하고 있는데 지금 위원님이 말씀하신 193페이지에서 말을 하고 있는 거는 이게 우리 지역사회통합돌봄이라 해서 차상위계층은 아니지만 저희들이 엄선을 해서 이제 통합돌봄이 필요한 그런 노인들을 대상으로 의료보험도 상관없이 소득에 무관하게 통합돌봄이 필요한 사업에 대해서 의치라든지, 치과진료라든지, 구강검진 그리고 구강교육을 하는 사업입니다. 그래서 저희들이 여기서는 17년도 11월부터 저희들이 의치보철 관련해서 의료보험이 좀 많이 확대가 되었습니다. 그래서 주민들이 조금 이제 본인부담금이 완화가 되었어요. 그래서 그런 예산이 조금 적게 들어가는 부분도 있고 여기서 노인의치하고 보철을 틀니를 하다 보니까 이분들은 건강보험 대상자라서 틀니를 원하시는 분들보다는 임플란트를 원하시는 분들이 좀 많았습니다. 그리고 거동이 너무 불편하셔서 치과 병원을 이용할 수 없을 정도의 그런 상태에 있는 분들도 있었습니다. 저희들이 물론 모시고 가서 치과 병원의 치료를 받도록 하면 좋겠지만 그것도 이제 돌봄으로 해서 병원 동행을 하기가 매번, 치과는 오랫동안 치료를 받아야 되기 때문에 본인이 조금 너무 힘들어 하시고 동행을 하기에도 어려움이 있어서 조금 이용이 저조하게 나왔습니다.
우택

오우택위원

알겠습니다. 그럼 이게 통합돌봄사업 안에 지금 이거를 한다. 이렇게 보면 되겠죠?
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다.
우택

오우택위원

차상위하고 그렇죠? 차상위도 포함이 됩니까? 차상위계층, 수급자.
인주

전인주건강증진과장

여기는 수급자 상관없이.
우택

오우택위원

수급자 상관없이?
인주

전인주건강증진과장

예.
우택

오우택위원

일반인들은?
인주

전인주건강증진과장

일반인들도 상관없이 통합돌봄이 필요한.
우택

오우택위원

그러니까 통합돌봄이 필요한데 일반인 재산이 있다든지 만 65세 이상 어르신들 같은 경우에 자기 소득이, 소득은 없겠지만 재산이라든지 있고 부양가족을 할 수 있는 자녀분들이 있다 하더라도 여기에 해당되는 내용인지.
인주

전인주건강증진과장

예, 그런 분들은 일단 우리가 희망복지과에서 우리가 동에서 이런 분들이 필요하다는 대상자가 나오면 주로 이제 여기에서 엄선되시는 분들은 장기요양이지만 재가해서 치료를 하고 계시는 분들이나 퇴원하신 지 얼마 안 되신 분들, 그런 분들을 주로 대상자로 선정을 하고 있습니다.
우택

오우택위원

이거는 그러면 일단 그 어르신들이 가서 주치의하고 상담을 해 봐야 되겠네요?
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다.
우택

오우택위원

그리고 평생 임플란트 같은 경우에는 2개?
인주

전인주건강증진과장

예, 한 번.
우택

오우택위원

2개까지는?
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다.
우택

오우택위원

허용이 된다?
인주

전인주건강증진과장

예.
우택

오우택위원

자부담은 한 30% 정도?
인주

전인주건강증진과장

예.
우택

오우택위원

30%입니까?
인주

전인주건강증진과장

자부담은 조금 틀립니다.
우택

오우택위원

틀립니까, 거기에 따라서?
인주

전인주건강증진과장

예.
우택

오우택위원

알겠습니다. 그리고 194페이지에 201 일반운영비에 보면 제일 위에 보면 공공운영비에 청사관리유지비가 되어 있습니다. 이거 왜 금액이 삭감됐는데 청사관리유지비가 왜 삭감이 됐죠?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 이제 연간은 저희들이 600만 원으로 당초에 예산을 잡았는데 저희들이 이제 청사에 필요한 소도구라든지 물품이라든지 교체하는 거 이런 거를, 또 그리고 전기요금 이런 공공운영비를 내다 보니 조금 잔액이 남아서 감액을 시켰습니다.
우택

오우택위원

그리고 그 밑에 405 자산취득비에 보면 01 자산물품에 조금 전에 제가 건강증진과에 또 이야기를 했지만 아니, 보건행정과에 이야기를 했지만 이거는 지금 이거하고 여기는 지금 신설입니까, CCTV 2대가?
인주

전인주건강증진과장

예.
우택

오우택위원

이거 화소 수가 어느 정도 되는데요? 이게 없던 거를 신설하는 겁니까? 안 그러면 기존에 있던 거를 카메라하고 본체만 하는 겁니까?
인주

전인주건강증진과장

아니요, 저희들이 이거는 없는 거를 추가로 신설하는 내용인데 저희들이 이제 치매안심센터 운영지원비 같은 경우에는 지금 현재까지는 국가책임제라고 해서 국비가 80%, 시비가 10%, 구비가 10%로 되어 있습니다. 그리고 자산취득비를 사업비로 사용할 수 있는 게 지금 치매안심센터 운영지원에 해당하는 내용이고요. 그리고 저희들이 신설한 이유는 위원님들 가보셨는지는 모르겠지만 지금 초읍동에 있는 치매안심센터가 기존에 초읍주민센터를 리모델링해서 지금 만들었기 때문에.
우택

오우택위원

그렇죠.
인주

전인주건강증진과장

사실 그게 이제 문이 없습니다. 정문이 없고 바로 출입구로 들어가도록 되어 있고 조그만 화단으로 되어 있는데, 차를 한 3대 정도 주차공간이 있는데 거기에 어르신들이 앞에 신호들이 조그맣게 되어 있는 부분이 있어요. 거기에서도 이제 저희들이 경찰청에다가 요청을 해서 신호등을 좀 설치를 해달라. 치매 어르신들이 연세 드신 분들이 다니기에는 조금 위험한 부분도 있고 그쪽에는 야간에 민간인들이 쓰레기 무단투기를 너무 많이 하고, 거기 들어와서 또 음주를 하는 일이 좀 잦게 발생을 하더라고요. 그래서 장애인 휠체어를 타고 오시는 분들 때문에 사실 펜스를 치기에도 상당히 어려운 사항이 있는데 외부에 지금 CCTV가 없어서 저희들이 2개를 추가로 지금 올렸습니다.
우택

오우택위원

치매안심센터에?
인주

전인주건강증진과장

예, 입구에 출입구 쪽입니다.
우택

오우택위원

조금 많이 늦었네요.
인주

전인주건강증진과장

예.
우택

오우택위원

지금 거기가 개원한 지가 조금 굉장히 올해 한 2~3년 됐지요? 2년 넘었죠?
인주

전인주건강증진과장

예, 안쪽에는 다 있는데 바깥쪽 부분.
우택

오우택위원

그러니까 바깥에, 그렇죠?
인주

전인주건강증진과장

예, 없어서요.
우택

오우택위원

상당히 좀 늦은 걸로 예상되고, 그다음에 들어오는 출입구에 지금 차량 때문이든지 사회적인 약자로 인해서 우리가 펜스를 치지는 못하지만 다른 데 가면 주차장 있는 데 가면 그걸 뭐라고 해야 되나? 스텐으로 돼 가지고 레일을 깔아 갖고 왔다 갔다 이렇게 퇴근 시간에는 잠그고 아침에는 열고 하는 그런 부분이 있습니다. 그게 이제 대문 역할도 하고 그런 부분이 있는데 그런 것도 좀 생각을 해 봐야 되지 않나, 장기적으로 봤을 때. 그래서 그쪽 라인에는 그쪽에 제가 초읍동 지역구고 또 거기서 태어나서 살고 있지만 거기가 주민센터 있을 때도 정비도 안 되고 문제가 좀 많았습니다. 지금은 좀 좋아졌는데 조금 일시적인 것보다는 중장기적으로 봤을 때 그런 것도 좀 예산을 어떻게 확보를 하든지 우리 위원회에 설명을 잘하든지 위원장님한테 잘해서 그런 대문 쪽의 역할을 만들어야만이 거기에 근무하는 분이라든지 조금 전에 거기에서 음주를 한다든지 쓰레기를 버린다든지 그런 부분들이 좀 줄어들지 않을까 그렇게 생각합니다. 그런 부분도 조금 그 부서에서는 부서장이 생각을 깊게 좀 해 주시기를 바라겠습니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 한번 적극 검토하겠습니다.
우택

오우택위원

예, 이상입니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이분희 위원님.

이분희위원

예, 수고 많으십니다. 국민의 건강을 위해 애쓰시는 그 모습을 보고 참 응원해 드리고 싶습니다. 195페이지 한방치매관리사업 제일 위에 보면 있습니다.
인주

전인주건강증진과장

예.

이분희위원

하고 그 밑에 또 한방치매관리비하고 이게 다 지금 삭감이 되었는데 한방치매관리사업을 어떤 식으로 하며 왜 이렇게 시간이 모자라서 삭감을 했는지 그거를 좀 설명을 부탁드리겠습니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 말씀드리겠습니다. 저희들이 이제 치매관리사업은 보통 저희들이 이제 정신과 전문의의 어떤 진단검사나 선별검사, 감별검사를 통해서 투약을 필요로 하는 분, 관리를 해야 하는 분이 결정이 되는데 저희들이 이제 한방 쪽에, 양방이 아닌 한방 쪽에 약침이나 한약을 통해서 치매 치료도 가능하다. 한의사 외에 어떤 그런 한의약 쪽에 치매관리를 할 수 있는 그런 부분도 같이 하면 어떻겠냐는 한의사의 어떤 그게 있었습니다. 건의가 있어서 시 차원에서 MOU를 체결해서 저희들이 이제 한방치매를 필요로 하는 사람들이 있고 본인이 원하시게 되면 한의사회에서 그 대상자를 선정을 해서 저희들이 이제 6개월간 약침과 그리고 한약치료를 해서 저희들이 치매를 조금 완화하거나 진행속도를 감해 주는 그런 사업을 하고 있는 것으로 되어 있고요. 그리고 1인당 6개월 치료를 받았을 때 한 40만 원 정도의 비용이 소요가 됩니다. 그리고 이제 저희 관내에 한의원에서 참여하고 있는 기관이 한 6개, 한의원에서 이런 한약치매 치료에 지금 투입이 되어서 하고 있습니다. 그런데 이제 저희들이 신청자가 작년에는 한 13명 정도였는데 올해는 한 11명 정도로 조금 줄었습니다. 줄어서, 저희들이 예산 대비 부득이하게 감액을 하게 되었습니다.

이분희위원

홍보가 안 되어서 그런 것 아닙니까?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 이제 홍보 부분도 좀 적극 더 노력을 해야 되겠지만 지금 타 구의 현황이 어떤가도 저희들이 조사를 해 보니 물론 저희 구보다 조금 많은 부분도 있지만 한 6명에서 한 20명 정도의 수준으로 되고 있는 걸로 확인이 되었습니다. 그래서 내년에도 계속 저희들이 홍보도 주력을 하겠고요. 그러니까 본인들의 의사가 중요한 그런 부분이 되다 보니 조금 저조한 부분이 있습니다.

이분희위원

여기 관리를 받으려면 이미 치매가 걸린, 진단을 받으신 분들을 관리를 하는지, 아니면 예방차원에서 하는 겁니까?
인주

전인주건강증진과장

예방은 아니고요. 저희들이 이제 치매 60세 이상 어르신들을 대상으로 인지선별검사를 먼저 하거든요. 거기서 이제 인지기능이 저하된 분들을 대상으로 시행을 하고 있습니다.

이분희위원

그래서 주변에 그런 분들이 좀 많을 텐데 이렇게 보조금이 내려온 거를 감액하는 건 개인적으로 아깝습니다. 반도 못 쓰고 보내니까 이거에 대해서는 조금 별로 기분이 안 좋습니다. 조금 아깝습니다. 왜냐하면 동네에 보면 경증치매환자들이 있을 것 같거든요. 그런 걸 좀 발굴을 해서라도 이렇게 적극적으로 했으면 이거를 소모를 좀 시켰었어야 되는 아쉬움이 많이 남고요. 그 밑에 보면, 제일 밑에 05번에 보면 기초정신건강복지센터 인력 확충하는데, 제일 밑에 있죠?
인주

전인주건강증진과장

예.

이분희위원

05번에?
인주

전인주건강증진과장

예.

이분희위원

예, 기초정신건강복지센터 인력 확충을, 인력을 확충해야 되는 이유가 있었는지? 이게 아니면 지금 이제 12월 달이 한 달밖에, 거진 한 달 조금 더 남았는데 지금에 와서 이게 지금 이렇게 다시 올려야 되는 이유가 있었는지?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 이제 기초정신건강복지센터 인원이 지금 29명으로 구성이 되어 있습니다. 그런데 저희들이 이제 2005년도부터 정신건강관리의 중요성이 대두되어서 기초정신건강복지센터가 이제 구마다 하나씩 생겼는데 저희들이 이제 점차적으로 이런 4개 팀이 지금 있거든요. 성인 정신건강관리, 아동청소년 그리고 여러 가지 또 우리 청소년 정신건강조기중재센터라고 해서 또 운영을 하고 있는데 29명에 대한 인건비가 당초에 지급이 안 되었습니다. 그래서 20년도에 7명이 다시 증원이 되었고, 21년도에 3명이 되었고, 올해도 3명이 증원이 되었는데 지금 국비가 그에 맞춰서 내려오지 않고 여기에 대한 부족분은 통합정신건강 사업비에서 사용을 하라는 그런 지침이 좀 있었는데 이번에 시에서 변경내시를 하면서 800만 원 정도를 조금 증액을 시켜준 겁니다.

이분희위원

그러면 지금 총인건비 몇 명분입니까?
인주

전인주건강증진과장

지금 기초정신건강복지센터 인력 확충 부분에서 지급하는 인건비는 29명 중에 27명에 대한 인건비입니다.

이분희위원

예, 그럼 한 사람 앞에 이게 얼마 정도 됐다는 겁니까?
인주

전인주건강증진과장

그거는 이제 호봉하고 이런 거에 따라서 좀 틀리고요. 센터장님하고 상임팀장 그리고 또 밑에 있는 종사자들에 따라서 다 틀려서.

이분희위원

이거는 안 나가면 안 되는 금액이다, 그렇죠?
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다.

이분희위원

예, 일단 열심히 하십시오. 수고하셨습니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 감사합니다.

한갑용위원장

예, 한일태 위원님.

한일태위원

예, 과장님 수고 많습니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 반갑습니다.

한일태위원

187페이지에 국외이전 건강도시 추진에 보면 서태평양 건강도시연맹 연회비가 지금 13만 5000원이 삭감이 됐습니다.
인주

전인주건강증진과장

예.

한일태위원

이 금액은 매년 똑같은 금액 아닙니까?
인주

전인주건강증진과장

예, 저희들이 이제 환율에 따라서 저희들이 연회비가 500달러에다가 수수료가 한 25달러 추가가 되고 있습니다. 그래서 이제 그 당시에 우리가 이 회비를 지출할 때 환율에 따라서 조금 변동폭은 있습니다.

한일태위원

그래서 조금 삭감을 해도 문제 없다. 이 말씀이네요?
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다. 이미 납부를 했고 잔액에 대해서 저희들이 삭감 조치를 했습니다.

한일태위원

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그리고 아까 193페이지에 맨 아래쪽에 보면 이것도 치매안심센터 운영지원에 대한 홍보물 제작 아닙니까?
인주

전인주건강증진과장

여기 홍보물은 조금 다른데요. 저희들이 이제 치매안심센터도 운영을 하지만 그 내부에 치매안심마을이라 해서 저희들 초읍동과 범천2동을 지금 지정을 해서 운영을 하고 있습니다. 그런데 이제 초읍동에는 위원님도 보셨겠지만 앞에 치매예방수칙 3·3·3 수칙 해서 나무게시판이 커다랗게 지금 설치가 되어 있습니다. 그런데 범천동에 지금 설치를 못해서 우리 자체 회의에서 왜 범천동은 치매안심마을로 지정을 해 놓고 초읍동만 이런 걸 설치를 하고 범천동에는 설치를 안 해 주느냐, 그런 게 있어서 저희들이 추가로 조금 이렇게 배분을 해서 그 2개를 설치할 예정에 있습니다.

한일태위원

그러면 이 홍보물은 그러면 일반 종이로 된 홍보물이 아니고?
인주

전인주건강증진과장

나무게시판도 있고요. 그리고 이제 올해 1월 달에 저희들이 당감건강생활지원센터 내에 치매 분소를 설치를 했거든요. 그래서 그 내용을 또 홍보하는 리플릿이나 이런 것도 포함이 됩니다.

한일태위원

그러면 이제 처음에는 2780만 원을 책정을 했다가 추경에 1780만 원 다시 증액을 했지 않습니까?
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다.

한일태위원

이렇게 또 비용이 홍보물 제작하는 데 있어서 4500만 원 정도로 많이 들어갑니까?
인주

전인주건강증진과장

예, 들어갑니다.

한일태위원

홍보를 잘 하셔 가지고 치매가 걸리지 않도록 노력해 주시면 고맙겠고요.
인주

전인주건강증진과장

예.

한일태위원

그다음에 198페이지에 보면 개금2동 건강생활지원센터가 있습니다. 이거는 개금2동 동사무소 안에 있는 겁니까?
인주

전인주건강증진과장

예, 그렇습니다. 주민센터에 있습니다.

한일태위원

주민센터 안에 있죠?
인주

전인주건강증진과장

예.

한일태위원

시간선택제 임기제가 하루에 몇 시간씩 일을 하시죠?
인주

전인주건강증진과장

7시간 일을 합니다.

한일태위원

한 7시간 합니까?
인주

전인주건강증진과장

예.

한일태위원

그러면 이분들의 직급은 어떻게 됩니까?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 이분들은 시간선택제 마급이라 해서 9급에서 8급 사이라고 보시면 될 것 같습니다.

한일태위원

9급에서 8급 정도.
인주

전인주건강증진과장

예.

한일태위원

그런데 이분들이 두 분 다 간호사입니까?
인주

전인주건강증진과장

한 분은 간호사고요. 한 분은 생활체육지도사입니다.

한일태위원

생활체육지도사?
인주

전인주건강증진과장

예.

한일태위원

예, 그러면 생활체육지도사 이분은 감염병에 대응하시는 분이십니까?
인주

전인주건강증진과장

아니요, 건강생활지원센터 내에서 근무를 하시는데 저희들이 이제 코로나 대응을 하다 보니까 건강생활지원센터에 있는 간호사나 생활체육지도사도 좀 투입이 됐었습니다. 그래서 아까 말씀드렸듯이 4월 25일 자로 급수가 조금 하향 조정되면서 이분들에 대한 수당 이런 거를 조금 감액을 했습니다.

한일태위원

그런데 여기서 간호사 이분들이 주로 하시는 일이 뭔데요?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 건강생활지원센터라 함은 지역보건의료기관의 하나의 기관이고요. 법적인 지역보건법상의 기관이라고 보면 되고요. 그리고 건강생활지원센터는 그 지역에 있는 건강 문제를 이제 주민들과 같이 해결해보자는 차원에서 진료는 하지 않습니다. 건강생활지원센터는 진료는 하지 않고 그리고 이제 보건증이라든지 이런 검사도 하지 않고요. 그리고 만성질환관리라든지 신체활동이라든지 그러니까 어떤 건강을 이렇게 동기를 유발할 수 있는 기본적인 관리를 해 주고 그 마을건강 문제를 같이 주민들하고 해결하는 데 도움을 주는 그런 간호사와 신체활동가라고 보시면 되겠습니다.

한일태위원

그러니까 이제 처방은 의사가 아니다 보니까 할 수 없는 입장이고.
인주

전인주건강증진과장

예, 건강생활지원센터는 진료는 못하게 되어 있습니다.

한일태위원

당연히 진료 못하죠.
인주

전인주건강증진과장

예.

한일태위원

그래서 제가 이 부분을 한번 확인해 본다고 질의해봤습니다. 하여튼 우리 이런 생활건강센터 지원 이런 부분들은 지역민들의 어떤 건강을 많이 생각해 주시고 또 특히 개금2동에는 그런 영세민들이 많이 살고 계십니다. 그래서 이런 분들의 어떤 건강에 많은 체크를 해 주셔서 삶에 도움이 되면 좋겠습니다. 고맙습니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 감사합니다.

한갑용위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 안수만 위원님.
수만

안수만위원

예, 반갑습니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 반갑습니다.
수만

안수만위원

저는 추가경정예산안 주요사업설명서 잠시 보겠습니다. 30페이지 보면 치매안심센터 홍보물 제작 내용이 있는데요. 오타인지 챙기지를 못하신 것 같은지 잘 모르겠는데 기금 시비, 구비가 이제 매칭이 되는 것 같은데 밑에 재원 부담에는 국비가 80% 적혀있습니다. 이게 어떻게 되는 건지, 잘못 적힌 겁니까? 어떻게 된 겁니까?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 보통 다른 예산도 다 마찬가지인데 저희들은 이제 건강증진사업은 주로 국비, 시비, 구·군비 이렇게 되어 있는데 보통 국비라 하면 건강증진기금에서 나오기 때문에 이거를 이렇게 양쪽으로 표시를 한 것 같습니다. 건강증진기금을 국비로 봅니다.
수만

안수만위원

그럼 29페이지 한번 볼게요. 똑같은 예산안이고 재원부담도 비슷한 것 같은데 여기는 또 기금이라 적혀있단 말이죠?
인주

전인주건강증진과장

예.
수만

안수만위원

그러니까 이렇게 하나로 통일을 해 주시든지 아니면 아예 국비로 다 적어주시든, 다 기금으로 적어주시든지 이렇게 해 주셔야지 위원들이 좀 혼동이 없을 건데 잘못되신 것 같습니다. 앞으로는 좀 챙겨봐주시고요.
인주

전인주건강증진과장

앞으로 주의하도록 하겠습니다.
수만

안수만위원

예, 그리고 통합건강증진사업 교육자료 및 홍보물 내용에 보시면 제일 마지막에 예산집행 현황이 있고 지금 집행액, 현재 집행액이 되어 있습니다. 지금 9월 말까지는 한 2700만 원 이렇게 집행이 되어 있는데 지금 기준으로는 집행액이 어느 정도 되어 있습니까? 몇 프로 정도 지금 집행을 하셨나요?
인주

전인주건강증진과장

지금 제가 정확하게 인건비, 여비가 전체로 되어 있어서 지금 현재는 3000만 원이 조금 넘는 걸로 알고 있습니다.
수만

안수만위원

아직 1500만 원 여유가 있다는 말씀이시죠?
인주

전인주건강증진과장

예.
수만

안수만위원

그래서 아직 여유가 조금 있는데도 그냥 위에서 예산이 내려오니까 매칭을 해 가지고 지금 이거를 추경에 넣으신 것 같다라는 느낌이 많이 들거든요? 그리고 제가 지금 좀 보니까 5월 중순 이후로는 거의 10월 달까지는 홍보내용에 관련된 사업을 한 게 전혀 안 보입니다. 한 5월 중순부터 10월 초까지는 거의 안 보여요.
인주

전인주건강증진과장

저희들이 이제 5월 초부터 코로나 지원이 조금 중단이 되어 있는 상태인데 이게 완전히 저희들이 업무재개를 하지 않은 상태였고 저희들이 업무재개가 100% 된 거는 11월 1일 자로 지금 업무재개가 전체적으로 되었고요. 중간중간에 조금 비대면으로 하던 거를 대면으로 조금 해서 활동을 하기는 했는데 원활하게 진행이 안 됐던 거는 사실입니다.
수만

안수만위원

그러니까 너무 이거를 코로나 문제도 있지만 일을 너무 몰아서 하시는 게 아닌가 그런 문제가 있어 보이고요. 그리고 지금 정확하게 금액이 3600만 원이 지금 추경에 올라왔단 말이죠?
인주

전인주건강증진과장

예.
수만

안수만위원

그러면 지금 1500만 원에다가 3600만 원까지 합치면 5000만 원이라는 돈이 지금 예산이 남습니다. 이거 올해 안에 다 집행 가능한 금액입니까? 어떻습니까?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 이제 지금 내년도 1월 달부터 홍보를 조금 겨냥해서 지금 홍보물 만들 때는 그렇게 해야 되기 때문에 그동안에 못했던 그런 부분을 책자 제작하게 되면 책자의 분량이라든가 내년도 달력을 제작을 하면서 달별로 저희들이 통합건강증진사업에 대한 홍보도 하려고 하거든요. 금액을 지금 소진하는 데는 별 문제가 없습니다.
수만

안수만위원

너무 급하게 하시는 게 아닌가 싶은 걱정이 들거든요.
인주

전인주건강증진과장

예, 그런 우려도 조금 있는데 올해는 저희들이 이제 사업추진하는 데 있어서 조금 체계적이지 못한 부분이 많은 점은 저희도 인정을 하는데 여러 가지 조금 내부적인 사정도 좀 있고 만성질환관리실 같은 경우에는 간호사 선생님 두 분이 갑자기 퇴직을 하셔서 4회 공고에도 직원이 채용이 안 되어서 원활하게 조금 업무가 안 됐던 부분을 조금 양해 부탁드리겠습니다.
수만

안수만위원

11월 달까지 3000만 원을 집행을 했는데 이제 한 달 반밖에 안 남았는데 5000만 원을 집행을 하겠다. 상식선에서 좀 안 맞죠? 이제 이런 부분에 대해서는 조금 더 생각해 주시고 문제점이 없도록, 그리고 남은 금액 집행하는데 있어서 너무 졸속으로 사용하는 게 아니라 정확하게 따져 물으셔 가지고 조금이라도 아낄 수 있으면서 많이 홍보할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 위원님 좋은 지적 감사하고요. 저희들 앞으로는 좀 체계적으로 예산을 조금 집행을 하도록 하겠습니다.

한갑용위원장

예, 김민경 위원님.

김민경위원

예, 안수만 위원님하고 지적사항이 겹쳐서 추가로 짧게 말씀드리겠습니다. 손재호 위원님이 아까 홍보와 관련해서 말씀을 주셨는데 건강증진과에서 굉장히 많은 광범위한 분야의 일을 하고 있다고 생각하거든요. 그런데 이제 저는 한때 그래도 심리상담 쪽 일을 하고 저도 팸플릿을 만들고 이런 일들을 했었는데 건강증진과에서 하는 이 방대한 업무에 대한 어떤 홍보에 있어 가지고 이렇게 팸플릿을 만들고 인터넷으로 홍보를 하고 이런 것도 좋기는 한데 이미 이제 이 업무들을 이렇게 도식화해 가지고 건강증진과나 보건소에서 어떤 일을 하는지에 대한 개요를 구민들이나 시민들이 알고 있을까 이런 생각이 들거든요. 저도 보건소를 언뜻 생각하면 예방접종이나 금연 정도가 떠오르고 또 근래에 들어서는 치매 정도가 떠오를 뿐이지 이렇게 세세한 어떤 업무들을 보건소랑 연계해서 생각하기는 좀 어려울 것 같습니다. 그래서 그런 부분들을 약간 도식화하고 단순화해서 보건소 하면 딱 떠오르는 업무들이 그래도 어느 정도의 개요로 펼쳐질 수 있도록 그런 내용을 좀 담아 가지고 아파트 입구에 홍보할 수 있는 어떤 그런 것들을 해보시든지 해서 좀 홍보에 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
인주

전인주건강증진과장

예, 감사합니다.

한갑용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님 지금 이제 거기 안내책자라든지 리플릿이라든지 이런 것들은 저희들이 제작을 할 때 목차라든지 내용 이런 것들은 보건복지부에서 내려오죠? 우리가 자체적으로 이렇게 편집하고 계획해서 하는 겁니까?

「예」하는 이 있음

인주

전인주건강증진과장

예, 자체 편집입니다.

한갑용위원장

아, 그렇게?
인주

전인주건강증진과장

예, 구마다 사업하는 내용들이.

한갑용위원장

내용들이 다르기 때문에.
인주

전인주건강증진과장

예, 다 다릅니다.

한갑용위원장

이게 유통기간 이런 거는 없죠, 그죠?
인주

전인주건강증진과장

저희들이 이제 책자를 좀 이렇게 한꺼번에 많이 실어서 배부를 못하고 13개 사업이다 보니까 조금 그 사업별로 홍보물을 만드는 부분도 있는데 이게 매년 그 지침이 달라지거나 그런 부분들이 좀 많이 생기기 때문에 사실 이게 고정해서 어떻게 딱 배부를 하기에는, 또 이거를 알고 왔는데 그게 아닌 경우가 또 많기 때문에 조금 그런 걸 신경을 써서 저희들이 아까 위원님 말씀하신 대로 좀 홍보 매체라든가 홍보 방법 그리고 저희들이 이제 조금 주기적으로, 체계적으로 홍보를 하도록 노력을 하겠습니다.

한갑용위원장

아까 우리 김민경 위원님이 잘 지적하셨는데 건강증진과하고 또 보건행정과하고 업무에 대한 어떤 그런 것도 있고 건물에 따른 또 이렇게 서비스하는 거에 대한 것도 있고 여러 가지 하여튼 우리 위원님들도 사실은 잘 모르는 경우도 있어요. 그러니까 이제 일반 구민들이 좀 업무에 대해서 잘 알 수 있도록 체계적인 도식화를 해서 홍보를 좀 해달라 이런 이야기거든요?
인주

전인주건강증진과장

예.

한갑용위원장

좀 긍정적으로 받아들이셔 가지고 우리 보건소 홍보를 할 수 있도록 좀 이렇게.
인주

전인주건강증진과장

예, 그 부분은 저희들도 좀 많이 필요로 한 것 같고요. 한 3년 동안 조금 저희들의 업무가 제대로 안 됐던 부분이 또 있기 때문에 내년부터는 초반부터 열심히 홍보나 그런 업무를 재개하도록 그렇게 하겠습니다.

한갑용위원장

예, 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
인주

전인주건강증진과장

예.

한갑용위원장

예, 더 이상 질의가 없으므로 심사를 마치겠습니다. 건강증진과장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 보건소장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 행정문화위원회 소관 사항에 대한 심사를 모두 마치고 계수조정 및 의결을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시58분 회의중지

17시41분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 계수조정 결과 구청장이 제출한 행정문화위원회 소관 예산안 일부를 수정하기로 하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 인쇄물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 일반회계 세입 부분 증액내용은 2022년 전기자동차 구매보조 2800만 원 등 2건으로 5억 2800만 원이고, 일반회계 세입 부분 감액내용은 보건소 코로나19 대응인력 한시 지원 5900만 원입니다. 다음 일반회계 세출 부분 증액내용입니다. 구정 발전 유공자 표창장 제작 210만 원 등 6건으로 3693만 원이고, 감액내역은 주민자치회 전시, 공연 등 행사개최비 800만 원 등 7건으로 2억 9382만 원입니다. 부대의견입니다. 문화체육과에서는 DRMO 부지 관련 용역 진행사항에 관한 보고를 행정문화위원회에 해 주시기 바랍니다.

출처 부산 부산진구의회 회의록