경북 영주시의회 5분자유발언
심재연 의원 5분자유발언
희정
김희정의사팀장
안녕하십니까? 의사팀장 김희정입니다. 제268회 영주시의회 제2차 정례회 제1차 본회의 개의에 앞서 안내 말씀드립니다. 전풍림 의원님께서 경상북도 시군의회 의장협의회에서 선정하는 경상북도 의정봉사 대상을 수상하게 되었습니다. 이에 전수식 후 개회식을 진행하도록 하겠습니다. 전수는 의장님께서 하시겠습니다. 의장님께서는 단상 아래로 내려와 주시면 감사하겠습니다. 수상자이신 전풍림 의원님께서는 단상 앞으로 나와 주시면 감사하겠습니다. “경상북도 의정봉사대상 영주시의회 의원 전풍림 귀하께서는 남다른 남다른 열정과 모범적인 의정활동으로 주민복리증진과 지방자치발전에 선도적인 역할을 해오셨기에 2022년 경상북도 의정봉사대상자로 선정하고 이 패를 드립니다. 2022년 11월 18일 경상북도 시·군의회 의장협의회 의장 안경숙.” 꽃다발 전달이 있겠습니다. 축하드립니다. 다음으로 의장님과 기념사진 촬영이 있겠습니다. 수상자께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 시상식을 모두 마치고 바로 이어서 제268회 영주시의회 제2차 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상 좌측에 있는 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (주 악) 바로! 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음 반주에 맞춰 1절만 부르겠습니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 일동 묵념! 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 심재연 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동 묵념

심재연의장
존경하는 영주시민 여러분! 그리고 동료 의원님과 박남서 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분! 어느새 입동이 지나고 쌀쌀한 기운이 느껴지는 가을의 끝자락에서 초겨울을 준비하는 분주한 마음으로 제268회 영주시의회 제2차 정례회를 개최하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 밝고 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 무척 반갑습니다. 먼저, 금년 한해 영주시의회가 시민의 대의기관으로서 제 역할과 책임을 충실히 수행할 수 있도록 변함없는 지지와 성원을 보내주신 시민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 검은 호랑이의 기백을 담아 힘차게 출발한 “임인년”은 마지막 달력 한 장과 함께 한해를 되돌아보는 반성의 시간만을 남겨 두고 있습니다. 코로나19로 힘겨웠던 일상 속에서도 제9대 의회는 힘차게 출발하였고, 희망을 담은 민선 8기를 맞이하였습니다. 제9대 의회의 개원과 더불어 동료 의원님들께서는 6개월이라는 짧은 기간이었지만 영주시의 각종 현안업무 파악 등을 위해 집행부와 교감을 쌓는데 집중하셨고, 각종 조례안과 동의안, 추가경정 예산안, 결산 승인안 등 시민들의 생활과 직결되는 중요한 안건 심사는 물론 주요사업장 현장 방문과 민생현안의 해결, 그리고 지역주민의 바람을 시정에 반영하고자 열정적인 의정활동을 펼쳐주셨습니다. 이처럼 주민바라기와 영주시 발전을 위해 애쓰시는 동료 의원님들의 노고에 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 아울러 어려운 행정 여건 속에서도 영주발전을 위해 최선을 다하고 계신 박남서 시장님과 집행부 공직자 여러분께도 깊은 감사와 응원의 박수를 보냅니다. 올해는 장기간 준비한 대규모 사업들이 마무리되고 우려했던 인삼엑스포의 성공적 추진 등 상당히 의미 있었던 한 해였다고 생각합니다. 2008년 문화체육관광부 공모사업에 선정되어 올해 9월 개장한“선비세상”과 풍기인삼의 명품화와 세계화를 위해 마련한“2022영주세계풍기인삼엑스포”의 성공적 개최를 비롯하여 서천둔치에 조성된 “영주 아이신나 강바람놀이터”는 부모님과 주 이용자인 어린이들의 의견을 반영하여 조성함으로써 아이들이 살기 좋은 도시의 이미지를 각인시키는데 일조하였습니다. 이처럼 모든 사업들을 일일이 다 열거할 수는 없지만, 올해 이뤄낸 각종 사업들의 눈부신 성과는 이를 묵묵히 추진하고 뒷받침한 집행부 공무원 여러분의 노고가 이뤄낸 결과라고 생각합니다. 아울러, 2여 년간 코로나19 방역을 위해 최일선에서 밤낮없이 애써주신 보건소 직원들을 비롯한 집행기관 공무원 여러분들과 관계기관 여러분들, 풍기인삼엑스포의 성공적 개최를 위해 행사장 곳곳에서 행사장 정리와 안내 등 각자의 자리에서 최선을 다해 주신 자원봉사자 여러분들을 비롯하여 영주의 발전을 위해 각자의 역할에 최선을 다해 주신 모든 분들의 노고에 진심으로 감사드리며 올 한해 정말로 고생 많으셨습니다. 동료 의원님 여러분! 오늘부터 29일간 열리는 이번 제2차 정례회는 2022년도 행정사무감사와 2022년도 추가경정 예산안, 2023년도 예산안, 그리고 조례안과 시정질문 등 많은 안건들을 처리하게 되는 매우 바쁜 회기가 될 것으로 예상됩니다. 그 어느 때보다도 동료 의원님들의 역할이 막중하다고 생각됩니다. 먼저, 시민을 대표하는 지방의회의 핵심이며 의정활동의 꽃으로 불리는 행정사무감사는 집행부에서 추진한 행정사무 전반에 대하여 미흡한 부분에 대한 적절한 지적과 함께 미래지향적인 정책 대안도 제시하여 집행부에 대한 감시자로서의 역할을 충실히 수행해 주시기 바랍니다. 아울러 내년 예산안은 코로나19와 러시아-우크라이나 전쟁의 여파로 고금리와 연일 치솟는 물가로 지역경제가 침체되는 등 사회·경제적으로 어려움을 겪고 있는 시민들과 지역 경제의 활성화를 최우선 과제로 하여 시민 생활안정과 취약계층의 복지증진, 그리고 지역의 소상공인 지원 및 고령화 되어 가는 어려운 농촌을 살리기 위한 농업 경쟁력 강화 등 꼭 필요한 사업들이 적재적소에 반영되었는지 꼼꼼히 살펴봐 주시기 바랍니다. 또한, 경기침체로 더 어려워진 재정 여건 등을 감안하여 선심성 예산이나 불필요하게 낭비되는 예산편성 사례는 없는지 철저한 심사를 부탁드립니다. 아울러, 집행기관 공무원 여러분께서도 행정사무감사와 내년도 예산안 등에 대한 안건 심사가 원활히 이루어질 수 있도록 성실하고 능동적인 자세로 충실한 답변과 함께 관련 자료의 철저한 준비를 당부드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 2022년도 이제 한 달여밖에 남지 않았습니다. 지금 우리는 한 해를 뒤돌아보고 차분하게 영주의 현실과 미래의 비전을 하나하나 되짚어봐야 할 때입니다. 정책집행 과정에서 대의적 목표와 결과에만 치중하다 보면 자칫 가장 중요한 시민과의 소통과 의견수렴 절차를 소홀히 할 수 있습니다. 정책의 옳고 그름에 앞서 추진과정에 공감을 얻어나가는 것이 더욱 중요한 시대가 되었다는 사실을 인지하고 좀 더 세심하게 살피고 소통하면서 모든 정책을 추진해야 하겠습니다. 특히 시민의 이해가 엇갈리는 정책의 경우 충분한 설득의 과정이 선행되어야 한다는 것을 각별히 유념하여 주시기 바랍니다. 존경하는 영주시민 여러분! 오늘은 첫눈이 내린다는 소설입니다. 이제 본격적으로 추운 겨울이 시작됩니다. 약자에 대한 배려와 지지는 그 공동체가 얼마나 건강한지를 보여주는 사회적 척도라고 합니다. 우리 주변의 어렵고 소외된 이웃들이 희망과 용기를 잃지 않고 지역사회의 온정 속에 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 특별한 관심과 세심한 배려를 부탁드립니다. 아울러 집행부에서는 겨울철 대설과 한파로부터 시민들의 안전을 확보하고 시민 불편을 최소화할 수 있도록 제설 및 취약계층 보호 등 겨울철 자연 재난 대책을 내실있게 추진하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 이번 제2차 정례회가 올해를 잘 마무리하며 알찬 결실을 맺고, 의회와 집행부가 서로 협력하고 소통하여 시민들에게 미래에 대한 희망과 비전을 제시하는 뜻깊은 회기가 되기를 기대하며 연초에 계획했던 일들 잘 마무리 하시고, 다가오는 검은 토끼의 해인 “계묘년”새해에는 코로나19가 완전히 사라지고 함께 더불어 건강하고 활기차게 시작할 수 있기를 희망합니다. 아울러 사랑하는 시민여러분과 이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정에 행복이 늘 함께하시고, 쌀쌀한 날씨에 건강에 각별히 유의하시기 바라며 뜻깊고 보람있는 연말 되시기를 기원드립니다. 감사합니다.
희정
김희정의사팀장
이상으로 개회식을 모두 마치고 바로 이어서 제1차 본회의를 시작하겠습니다. (10:16 폐식)