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전남 여수시의회 발언

김철민 의원 발언

제회 제차 해양도시건설위원회2022-11-23

김철민 의원 프로필 보기 →

박영평위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제49조에 따라 제255회 정례회 회기 중 해양도시건설위원회 소관 부서에 대한 8일차 2022년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 위원 여러분! 그리고 시정부 공무원 여러분! 반갑습니다. 우리 위원회에서는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 11월 16일부터 11월 24일까지 9일간의 일정으로 시정부가 추진한 행정전반에 대하여 행정사무 감사를 실시하고 있습니다. 아시다시피 행정사무감사는 행정의 잘못된 부분에 대하여 시정·개선함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하고, 제도를 개선하고 지역발전과 시민의 복리증진에 기여하는 데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 따라서 이번 행정사무감사는 우리 시의회에서 시민들을 대신하여 실시하는 감사임을 인식하고 시정부 관계공무원 여러분은 시민 앞에서 평가를 받는다는 자세로 성심성의껏 감사에 임해 주시기를 당부드립니다. 또한 올해부터 우리 시의회에서 감사방식을 대면방식과 회의방식을 겸하여 실시하기로 하였습니다. 이에 따라 1일차부터 7일차까지는 대면방식으로 감사를 실시했고 오늘 8일차와 내일 9일차에는 회의방식으로 감사를 실시하게 됩니다. 회의방식 감사는 회의록이 작성되고 인터넷 방송으로 방영이 됩니다. 위원님들께서는 변경된 감사방식을 감안하여 내실 있는 감사가 되도록 질의해 주시기 바라며, 수감 공무원여러분들도 위원님들의 질의사항에 대해 핵심 위주로 정확하고 성실하게 답변하여 본 회의방식 감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주시기를 바랍니다. 먼저 해양수산녹지국 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 어업생산과입니다. 박정환 어업생산과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 참고로 과장님한테 질문하실 때는 우리가 했던 1 대 1 대면식 감사에서 지적한 사항 위주로 간단하게 해 주시면 고맙겠습니다. 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 박성미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 우리가 해년마다 수산자원 조성 사업에 대한 사업 선정을 하죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

지금 기후변화라든가 이런 것 때문에 우리가 서식지에 대한 적합도 조사를 하고 나서 요구하는 어촌계에다가 받아서 사업을 하는 거죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

과장님 개인적으로 지금 현황에 대해서는 누구보다 더 잘 아신다고 생각하고 그 사업선정한 후에 방류효과에 대해서는 어떻게 판단하고 계십니까, 과에서?
정환

박정환어업생산과장

저희들이 두 가지 방법을 선택하고 있습니다. 일반 어류방법은 전남도를 중심으로 해서 방법을 취하고 있고 일반적으로 전복이나 패류 쪽 부분은 저희 시가 방류하는 어촌계에 대해서 사전에 또 어촌계에다가 문의를 하고 실적이라든지 받아내면서 처리하고 있습니다.

박성미위원

실적에 대한 평가를 어떻게 하시나요, 그러면?
정환

박정환어업생산과장

지금 우리가 방류를 할 때 이 보면 특히 어촌계 부분은 실적이 잘 나오는 어촌계들은 별문제가 없는데 중간중간 또 효과가 떨어지는 어촌계들도 발생하고 있습니다. 그렇다 해서 기 어촌계가 한 번의 실수가 두 번, 세 번 안 되는 경우가 있다고 판단할 수는 없어서 될 수 있으면 그 어촌계에다가 그 지역이 아니고 새로운 지역으로 선택할 수 있도록 하면서 저희들이 이 지도와 유도를 하고 있습니다.

박성미위원

어촌계에서 만약에 이런 종자를 했는데 수확이 그렇게 많지를 않나요. 예를 든다면 1억을 이제 뿌렸어요. 그러면 어떤 어촌계는 우리 일반적으로 예를 들면 종잣돈을 줬더니 그 종잣돈이 수익이 되어 가지고 어촌계에 도움이 되는 곳이 있고 종자를 1억을 뿌렸지만 오히려 소득은 뭐 마이너스 5천 이런 경우에 그 각 바다에 대한 환경개선을 어촌계가 자발적으로 하고 있는 건지 아니면 우리 집행부가 이런 결과물을 가지고 다음에도 어촌계에서 만약에 신청을 하게 되면 다시 지원을 할 건지 답변 한번 부탁드립니다.
정환

박정환어업생산과장

일단 조사 부분에 대해서는 일단 저희들이 방류를 하고 나면 최소한 2년 정도 시기가 제한이 되도록 판결이 됩니다. 그렇지만 저희들이 진행상황을 점검하기 위해서 그 다음일부터 체크를 하고 나가고 있습니다. 그러나 이것이 분명 특히 인제 우리가 간단히 예를 들어서 남면 안도 어촌계를 비유를 하다보면 그 어촌계 같으면 전복양식을 해마다 갖고 갑니다. 또 특히 해삼 양식이라든지 지역적 요건이 좋은 데는 문제가 없습니다. 그러나 인제 우리가 상부쪽으로 남면 상부를 보면 화태 어촌계쪽으로 보면 어떤 지역은 해삼이나 전복이 잘되는 지역이 있고 그 반대 지역은 안 되는 경우가 있습니다. 그런데 실질적으로 과거에는 됐는데 현실적으로 현재는 더 안 된다 이런 부분이 발생하거든요. 그래서 저희들이 그 결과물이 나오면 그 어촌계장님한테 충분히 상의를 합니다. 그리고 또 실은 이 지역을 설정을 할 때 저희뿐만 아니라 저희들 우리 전남도 과학원하고 충분히 의견을 물어보고 설치하기 때문에 그런 부분은 지금은 실패를 하더라도 다음에 실패를 한 부분을 또 한정 지을 수 없지 않겠습니까? 그 부분은 충분히 고려해서 저희들이 어촌계의 의견을 충분히 고려하고 또 남해수산연구소라든지 전남도의 의견을 충분히 고려해서 앞으로 성장하는 데 좀 치중하겠습니다.

박성미위원

그래서 제가 저번 행정사무감사에도 실태조사 용역을 검토해서 제대로 된 것을 직접적으로 해 달라는 그런 요청이 있었고요. 이게 그냥 종자나 이런 예산이 내려온다라고 해서 각 어촌계에서 신청한다고 해서 지원되는 것보다 모래에 대한 그니까 뻘이라든가 그런 거에 대한 우리가 검사를 통해서 어떤 개선이 먼저 필요한지를 봐서 실적 대비를 해야 된다고 판단을 해요. 우리가 방금 잘된다는 곳은 해녀들도 있고 이런 곳들은 지속적으로 관리도 하고 채취도 하기 때문에 예산대비 좋은 성과가 있었다고 판단이 되고요. 패사가 되는 곳들은 왜 패사가 되는지 우리 여수시에서 그냥 거기서 말하는 유관기관 저희보다 훨씬 전문가들끼리 의논을 해서 종자를 선택한다라고 그거는 보고 있지만 그래도 기후환경에 대한 상승 돼서 언제 종자를 뿌렸더니 패사가 된다라는 것을 확실하게 우리가 정리하지 않으면 이 예산대비해서 느끼는 어촌계는 크지 않다라고 판단을 합니다. 그건 참 가능하죠, 과장님?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다. 저희들이 그동안 그런 부분에 잠깐의 좀 미스 한 부분이 있습니다. 실은 그래서 우리 중심 파트에서 충분히 그런 앞으로 데이터하기 위해서 이제 그런 부분을 많이 노력하고 있습니다.

박성미위원

그래서 우선순위에도 꼭 반영을 해 주시기 바랍니다. 이게 이제 바다에 있는 거라고 해서 다시 어촌계에서 신청을 한다고 해서 똑같은 예산이 지급되는 것보다 분명히 성과에 대한 것을 파악하셔 가지고 우선순위를 정해서 혹시 다른 어촌계에서도 하고자 하는 의지가 있는데 누락되지 않도록 시가 적극적인 행정 부탁드리겠습니다.
정환

박정환어업생산과장

그렇게 하겠습니다.

박성미위원

또 저희 관공선 있잖아요.
정환

박정환어업생산과장

예, 말씀하십시오.

박성미위원

지금 어촌계에서 하고 있는. 과장님 우리 지금 저희가 이제 어업생산과를 통해서 어업지도선이라든가 적조현상이 있었을 때 행정선이라든가 정화선을 이렇게 보게 되면 꼭 이런 직이, 전문직이 여성이었기 때문에 안 된다는 것은 아닙니다. 그런데 이분들이 육아휴직이라든가 이런 부분이 되면 충분히 우리가 예비 증원이 가능한가요?
정환

박정환어업생산과장

그 문제는 상당히 힘들어집니다. 저희들이 그리 안 해도 그 부분에서 여직원이 육아휴직이라든지 몸이 아팠을 때 대처를 한 부분을 건의를 많이 했습니다마는 그리고 또 전문가 부분이 발생하지 않습니까? 그래서 어려움이 많습니다. 그래서 과거에 저희 시에서 근무를 했던 선배님들이라든지 퇴직하신 분들한테도 약간 도움을 요청하고 했는데 한두 번 쪽으로는 사용을 했습니다. 그런데 궁극적으로 해결이 되지 않았습니다.

박성미위원

제가 그래서 좀 찾아봤어요. 제가 이제 확인을 해 보니까 그런 것들이 좀 우리 그래도 전문직으로 본다 그러면 부족하지 않냐라고 했더니 우리 여수시에는 규정이 없어요. 하지만 해양수산부 훈련 관공서 승무 정원 기준에 따르면 20톤 기준 승무원 정원이 5명이에요. 그런데 지금 몇 안 되는 우리 어업생산과에서 관리하고 있는 관공선 6척 중에서 3곳이나 부족해요, 그렇죠? 아, 죄송합니다. 수산경영과 어업지도선을 빼고 5곳 중에서 세 곳이나 한명씩 더 부족한 인원들이 탑승을 하고 있는 걸로 제가 판단이 되거든요, 이런 것는 과장님 우리 시가 정해진 규칙을 어긴다라고 생각을 하는데 이건 특별채용을 해서라도 이거는 섬박람회 그냥 우리가 계속 이야기하고 있는 여수시가 이런 관공선에 대한 배치 문제까지도 나오면 안 된다고 판단을 하는데 이 부분에 대해서는 명확하게 해 주시기 바랍니다.
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다. 평상시 관공선을 운영했을 때 선박을 특히 운영을 했을 때 정원이 정확히 업무를 부과된 선박공무원이 있을 때는 문제가 없는데 만약에 사고가 났을 때 그것이 부족했다, 그거는 운영상 좀 문제가 발생하지 않겠습니까? 그래서 저희들도 실은 A라는 선박이 나갈 때 B라는 선박에서 인원을 충원하고 나가는 경우도 발생하고 그렇습니다. 그리고 특히 이뿐만 아니라 이 숙직, 또 당직 문제도 있고 여러 가지 있어서 그 부분은 상당히 어려움을 항상 갖고 있습니다.

박성미위원

조율을 하셔가지고 총무과에서 이 부분이 이번에 행정사무감사에 특히 실무경험이 풍부한 사람들이 바다를 잘 안다고 판단을 합니다. 육아휴직이라든가 그런 공백기에 전문직이 아닌 사람들이 했었을 때 사고가 안 났을 때는 큰 무리가 없지만 행여나 사고로 인해서 여수에 불명예스러운 일이 없기를 바랍니다. 끝으로 하나 더 말씀드리겠습니다. 패각 친환경 처리지원 사업 있죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 말씀하십시오.

박성미위원

우리가 수산물 부산물이 관계 법령이 되면서 우리 여수시도 집하장을 만들기 위해서 노력하고 계시죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

그래서 지금 여수시에는 그래도 몇 곳이 되어 있고 여수시 굴패각이 나와 있는 이제 몇만 톤에 대한 것들이 정리가 잘된다고라고 판단을 합니다. 근데 최근에 현장활동을 통해서 보니까 가장 주민들이 우려하는 것이 침전수하고 악취 그다음에 해충 발생에 대한 방지를 요구하고 계시거든요. 그런데 그 보관 장소에 대한 불안감들이 굉장히 커요. 그러면 과장님께서 생각하실 때 패각이 가장 많은 곳에 근접한 곳에 있어야 된다고 생각합니까, 아니면 주민들의 동의에 의해서 가능한 곳에 설치를 해야 된다고 판단하고 계신가요?
정환

박정환어업생산과장

일단 패각을 모아놓으면 많은 어촌계가 모아놓으면 양들이 많아 질 거고 또 개인적으로 본인이 생산된 생산지에서 만들어 놓으면 적어질 겁니다, 실은. 근데 저희들이 이것을 패각을 처리하다보면 가장 문제점이 위원님이 말씀대로 침전수나 특히 악취 부분에 상당히 어려움을 많이 겪었습니다. 그래서 저희 시가 이 부분을 고민을 많이 하고 있습니다마는 이제 저희가 지금 내년 사업을 한 세 군데를 한번 추진할 계획입니다. 그리 안 해도 어제도 우리 직원들하고 일부 분들하고 또 미팅도 있었고 또 그 부분에 대해서는 저희들 항상 고민 중이고 또 앞으로 처리해야 할 가장 힘든 일입니다.

박성미위원

저희가 1톤에 3만 원 지원에 자부담 20%죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

6천 원이죠?
정환

박정환어업생산과장

아니요, 30%입니다, 지금.

박성미위원

저희가 자부담이 30%입니까?
정환

박정환어업생산과장

예.

박성미위원

그러면 9천 원입니까? 20%입니다, 6천 원입니다, 6천 원. 그런데 이분들이 분쇄를 했었을 때 코팅사가 분리되잖아요. 저희가 지금까지 부산물이 패각이 아닌 친환경으로 재활용된다는 것이 안 된 이유가 코팅사 때문에 그런 것으로 알고 있습니다. 맞죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 말씀하십시오.

박성미위원

예, 근데 그 코팅사를 분리했었을 때 코팅사를 따로 취합해서 가져가는 곳이 있습니까, 없습니까, 업체가?
정환

박정환어업생산과장

특수 폐기물에 대해서 이제 그 부분은 지금 개인들이 처리를 하고 있습니다.

박성미위원

개인들이 처리하고 있는 것을 과장님이 현장 가셔서 한번 들어보시기 바랍니다. 과거에는 모아놓으면 가져가셨대요, 그런데 지금 통영에서도 받지 않는 이유가 일일이 가지고 오면 실같이 생긴 그걸 분리해야 되니까 톤당 얼마를 주더라도 인력대비 금액이 안 맞다라고 해서 이제는 받지를 않는대요, 그러니까 분쇄해서 굴패각은 이제 시멘트라든가 페인트라든가 이게 자원으로 다시 할 수 있는데 이 코팅사가 아무 곳에나 버렸을 경우에는 또 다른 그런 일들이 있기 때문에 이것 또한 취합할 수 있는 곳을 우리가 마련을 해서 주민들이 잘 버릴 수 있도록 이런 좋은 재료에 의해서, 그리고 한 가지 더 집하장에 대한 악취 문제를 이야기 하는데 어민 스스로가 1톤에 20% 자부담이 들어서 불러서 가면 좋은데 이제 이게 자활이 된다라고 생각해서 전혀 걸러지지 않고 뭐 제대로 깨끗하게 정리 안 된 상태에서 그대로 밭이라든가 주변에 쟁여놓으니까 오히려 마을분들끼리 더 얼굴을 붉히는 경우가 있어요. 그래서 내년에 세 곳을 빨리 선정하셔 가지고 강력하게, 이게 만약에 그 장소를 이동하지 않고 한 곳에 매입을 하거나 매립을 하거나 그냥 놔뒀을 경우에는 강력한 행정조치를 통해서 그런 불법으로 버리지 않도록 해야 되는 것도 우리 부서에서 해야 된다고 판단을 합니다. 과장님 그건 가능하신 일이죠?
정환

박정환어업생산과장

법에 맞게 처리하겠습니다.

박성미위원

예, 예. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박영평위원장

박성미 위원님 수고 많으셨습니다. 주재현 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다.
재현

주재현위원

과장님 반갑습니다. 우리 해양쓰레기 수거를 우리 과에서 하죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.
재현

주재현위원

1년 예산이 어느 정도 된다 했죠?
정환

박정환어업생산과장

한 32억 정도 되고 있습니다.
재현

주재현위원

그렇죠? 점점 지금 예산이 늘어가고 있죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.
재현

주재현위원

제가 전번에도 지적사항으로 이걸 말씀을 드렸는데 우리 육지부하고 지금 해양에서 이렇게 발생되는 비율이 어느 정도, 6 대 4?
정환

박정환어업생산과장

예, 그 정도 됩니다.
재현

주재현위원

육지부에서 지금 유입된 것이 한 6 정도 되고 해양 자체에서 발생되는 경우가 한 40% 정도 된다, 했죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.
재현

주재현위원

그래서 우리 업무보고 때라든가 이럴 때도 제가 한 세 번 정도 지적을 했고 우리 7기 때도 우리 위원회에서 이걸 공히 말씀을 드렸어요, 그런데 아직 시정조치가 안 돼서 이번에도 적발사항으로 지적사항으로 돌출이 됐는데 이걸 의지를 가지고 반드시 해결을 해야 됩니다. 지금 건설과 하천계하고 이렇게 공히 나름대로 업무협약을 하든 해 가지고 육지부에서 유입될 수 있는 거 먼저 제거를 해야 된다, 이게 지금 도 하천이고 시 하천을 저희들이 유심히 봐보면 쓰레기가 엄청납니다, 경사지 같은 데 걸쳐져 있는 쓰레기가. 더군다나 저는 면 단위가 지역구다 보니까 자주 보여요, 그게. 그래서 이것부터 좀 수거를 해야 된다. 이거부터 수거를 해 버리면 바다에 가 갖고 해양쓰레기를 갖다가 수거하는 과정이라든가 이런 게 예산이 더 많이 들어요, 훨씬. 그렇게 판단하시죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.
재현

주재현위원

해양에서 뜨고 수거하는 것보다 육지부에서 인력을 투입을 하더라도 주기적으로 이렇게 주워내면 해양으로 그만큼 안 들어갈 거 아닙니까? 이것을 상식적인 일이다, 생각을 가지고 우리 건설과 하천계하고 제가 하천계에도 자주 주문을 했어요. 근데 이행이 안 돼, 아직. 무슨 이유인가는 모르겠지만 예산 관계입니까, 뭡니까, 과장님?
정환

박정환어업생산과장

하천계에서 그리 안 해도 위원님의 말씀이 있어서 저희들이 건설과 하천계하고 소통을 몇 번했습니다마는 그쪽에서는 뭐 하천법을 두고 뭐 유속을 가두거나 그런 방향을 변경하기는 어렵다.
재현

주재현위원

아니, 하천계니까 하천계도 제가 인제 얘기했습니다마는 어차피 구조변경을 한다든가 뭐 수리를 한다든가 이런 거는 주업무다 하지만 쓰레기도 육지부에 있는 거 하천에 걸쳐있는 쓰레기도 하천계에서 나름대로 책임을 져야 되거든요.
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.
재현

주재현위원

우리 과장님한테 드릴 말씀은 아닙니다마는 그 부분에 대해서는 이거 반드시 업무 협약을 하든 방법을 찾아내세요. 그래 가지고 반드시 수거를 해 내고 광양이나 지금 남해쪽에서 우리 바다로 많이 유입이 된 건 기정사실인데 그 지자체에서 지금 나름 열심히 노력을 하더라고요, 제가 확인해 본 결과.
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.
재현

주재현위원

그래서 빠른 시일 내에 우리 하천계하고 만들어 내십시오. 이게 더 이상 지적이 안 되게끔요. 그래 가지고 우리 여수시의 예산도 절약이 되는 것이고 쓰레기 수거하는 과정도 훨씬 쉬워요. 근데 왜 쉬운 방법을 나두고 예산을 아끼고 쉬운 방법이 있는데 자꾸 이렇게 바다에 유입을 시켜 가지고 거기서만 걷어 낼라고 그러냐, 요점은 그거 아닙니까, 지금. 그거 하여튼 깊은 고민하시고 연구해 내세요, 과장님.
정환

박정환어업생산과장

예, 그리 하겠습니다.
재현

주재현위원

그리고 하나 더 우리 모범 사례를 하나 우리 어업생산과를 말씀드리고 싶어요. 제가 이 민원을 꽤 많이 받았거든요, 우리 친환경 부표요. 이게 우리 시에서 정부에서부터 지금 바다 해양 오염을 갖다가 방지하자는 차원에서 스티로폼을 갖다가 계속 띄워서 이렇게 부표로 사용을 했는데 그걸 지금 앞으로는 이제 사용을 못하게 하면서 친환경적인 걸로 지금 좋은 제품이 나왔어요. 그런데 그게 불량품이 있더라고요, 많이. 지금 우리 여수시에 한 20만 개가 이렇게 지원이 됐죠?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.
재현

주재현위원

그 과정을 살펴보면 지원금만 우리 시에서 줄 뿐이지 실질적인 이것을 담당하는 기관은 지금 수협에서 담당을 하죠?
정환

박정환어업생산과장

예.
재현

주재현위원

물품을 구입한다든가 구입해서 어과에 이렇게 보급하는 것이요, 맞습니까?
정환

박정환어업생산과장

예, 우리 시 5개 수협에서 공급하고 있습니다.
재현

주재현위원

그러니까 이렇게 되는데 이거 처음에 초창기 때 나왔을 때 저한테 그 어가에서 굉장히 민원이 많이 나왔어요. 불량품을 준다, 시에서. 이래 가지고 우리 박정환 과장님한테랑 내가 이거 안 된다 해서 말씀을 드렸더니 정말 대처를 신속하게 했어요. 아주 우리 어업생산과에서 대처를 잘했더라고요. 나름대로 수협하고 공유해서 그 업체는 제한을 시키고 타 업체를 갖다가 이렇게 선정을 하게끔 유도를 하고 하다 보니까 불량품이 훨씬 떨어져버렸어요, 수치로 해도 나오죠, 지금?
정환

박정환어업생산과장

예, 그렇습니다.
재현

주재현위원

엄청나게 지금 거의 민원이 발생하지 않아요, 거기에 따르는. 그리고 내가 직접 가 갖고 물었어요. 요즘에도 불량품이 나오냐 그러니까 요즘에는 안 나온다네. 이런 것은 굉장히 모범사례고 행정력을 동원해서 발 빠르게 대처를 잘했다, 이렇게 칭찬을 해 주고 싶습니다. 수고했어요, 앞으로도 계속 추적해서 그렇게 시정해 주시기를 바라겠습니다.
정환

박정환어업생산과장

예, 감사합니다.
재현

주재현위원

이상입니다.

박영평위원장

주재현 위원님 수고 많으셨습니다. 고용진 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다.

고용진위원

과장님 수고 많으셨습니다. 여러 가지 어민들의 민원이라든지 이런 불편사항이 많을 건데요, 우리 지금 국동항에 2011년도에 신북항에서 엑스포 관련해서 이제 국동항으로 뭐 관공선이라든지 급유선, 역무선, 화물선들 한 160척이 이전을 했지 않습니까? 그래서 인제 우리가 다시 인제 신북항으로 관공선이 이전을 해야 되지 않습니까?
정환

박정환어업생산과장

예, 말씀하십시오.

고용진위원

그 부분에 있어서 이제 뭐 정화선 같은 경우는 기반시설이 갖춰져야 되기 때문에 이전이 불가하다고 하지만 나머지 행정선이나 지도선은 이전이 가능하다고 하는데 지금 공문을 우리 해수청하고 왔다갔다 한 걸 보면 2011년 4월이 마지막인데 2021년 4월에 지방해수청에서 답변은 정화선을 제외한 나머지 행정선에 대해서는 이전이 가능하다고 합니다. 그리고 제가 최근에도 해수청에 가서 관련 부서랑 얘기를 했더니 지금도 이전이 가능하다고 하는데 우리 계획서에도 보면 2022년 하반기에 신북항으로 어업지도선이나 행정선을 이전 하겠다는 계획을 2021년 7월 29일에 잡으셨어요. 근데 아직도 이게 이전이 안 된 이유가 있습니까?
정환

박정환어업생산과장

저희들이 이제 실제적으로 신북항을 만들 때 이 관공선 부두를 선택적으로 이렇게 지정을 했었습니다. 이게 저희들이 업무 효율을 봤을 때 신북항에서 있을 때는 필요하고 또 국동항 근께 국동항에 있을 때도 필요하고 특히 정화선 부분은 저희들이 신북항에서도 저희가 타진을 했습니다마는 해양쓰레기를 싣고 왔을 때 이 하역하는 부분 이런 부분들이 많이 발생해서 과거에 최근에 또 시장님한테도 말씀을 드렸습니다마는 정화선 부분은 국동항에 그대로 놔두는 것이 가장 업무상 효율성이 있지 않겠냐 그렇게 답변을 드렸습니다. 그리고 실은 저희들이 많은 배를 행정선도 지도선도 마찬가지이지만 어떨 때는 신북항에서 타야 될 부분은 신북항으로 이동을 하면 되는 거고 또 국동항에 있을 때는 국동항에 필요할 때는 국동항에 이동해서 저희들이 관공선이 전용 부두가 없을 경우에 상당히 관리하는 데 어려움이 있습니다. 특히 신북항 문제는 관리가 용이 하니까 문제는 없겠는데 국동항 부분에는 지금 현 지역을 현대대로 유지를 하면서 관리를 해 가는 것이 효율적이라고 생각하고 있습니다.

고용진위원

뭐 그런 여러 가지 효율성이 있겠지만 사실 국동항은 지금 다른 어선들이 접안할 수 있는 공간이 부족해서 여러 가지 사고도 많이 나고 있습니다. 그리고 원래 이제 이 엑스포가 끝나면 이전을 하기로 했지 않습니까? 그리고 지금 신북항에는 관공선 부두라든지 이런 것들이 설계상 다 나와있습니다. 그래서 사실은 운영의 효율성을 따지자면 우리 과장님 말씀대로 국동항에 접안이 되어 있고 또 신북항에도 하면 좋겠지만 현재 우리 어선들이 지금 공간이 부족하지 않습니까, 국동항에. 그렇기 때문에 저는 조금 업무의 효율성이 떨어지더라도 국동항 원래 기능을 할 수 있게끔 어선이 좀 시설에 접안할 수 있게끔 해 주시고 관공선과 이런 것들은 신북항을 좀 빨리 조속히 이전을 해 주셨으면 하거든요. 왜냐면 2021년도에도 제가 말씀을 좀 드렸었고 그래서 계획이 잡히셨다 그래서 보고 있었는데 이번에 이제 이런 내용들을 행정사무감사에서 보니까 2021년 협의 후에 우리가 유관기관 그니까 해수청하고 협의를 안 하셨어요. 그런데 해수청은 얼마든지 수용할 수 있다라는 입장이기 때문에 뭐 운영의 효율성도 중요하지만 또 우리 어민들의 어떤 편의를 위해서는 좀 이전을 해 주시는 것에 대해서 특히 좀 빨리 조속히 시행을 해 주십시오.
정환

박정환어업생산과장

관련기관 하고 충분히 협의를 해서 효율성 있게 처리하겠습니다.

고용진위원

이상입니다.

박영평위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원 질의하실 거 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? (『예』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 어업생산과 감사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 해양항만레저과입니다. 이근철 해양항만레저 과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 최정필 위원님 질 의해 주시기 바랍니다.

최정필위원

과장님 수고 많으십니다. 지금 행감 준비하면서 먼저 우리 마동현 팀장님하고 우리 과장님께 감사의 말씀을 드립니다. 자료를 또 잘 챙겨주시고 제출해 주셔서 감사드리고 성실한 답변 부탁드리겠습니다,과장님.
근철

이근철해양항만레저과장

예.

최정필위원

지금 웅천 마리나 이 사업은 2016년에서 2026년간 10년간 진행되는 사업이죠. 또 1,024억이 투자되는 대규모 마리나 항만 조성사업입니다. 이 사업과 관련해서 지난 2000년 8월 11일 계류시설 부잔교 관련돼서 공고를 내죠?
근철

이근철해양항만레저과장

예.

최정필위원

그 사업 규모가 어느 정도 됩니까?
근철

이근철해양항만레저과장

사업규모를 확인하기 위해서 공법선정을 실시하게 됐습니다.

최정필위원

구입예산이 한 100억 원 가량 되는 걸로 이렇게 되는 사업입니다. 그런데 이게 공고를 작성을 할 때 이것이 지금 공고문을 해양항만레저과에서 직접작성을 했죠?
근철

이근철해양항만레저과장

예, 그렇습니다.

최정필위원

그런데 공법선정을 하면서 지금 11일 공법선정 공고를 내고 24일 발표를 하죠? 26일, 26일에 발표를 합니다. 그런데 발표를 하면서 1차 정량평가, 2차 정성평가 기준으로 발표를 하는데 동점자가 나와요. 그런데 공고문에 우리 동점자 기준은 어떻게 되어 있습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

1차 정량하고 2차 정성인데요, 동점일 경우에는 2차 정성평가가 많은 업체를 선정하도록 그렇게 명시되어 있습니다.

최정필위원

그런데 잘못 발표를 하죠, 1차적으로.
근철

이근철해양항만레저과장

예, 그렇습니다.

최정필위원

동점자가 나왔는데 최저가 금액을 제시한 업체가 발표가 돼요. 그래서 이것을 어떻게 바로 잡았습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

이제 사실 공모상에 정성평가 부분을 선정해야 되는데 최저가 입찰이나 그런 부분에서 착오를 일으켜서 바로 한 2시간 후에 바로 잡았습니다.

최정필위원

이 공고문을 작성을 한 데가 지금 해양항만레저과인데 이 부분들을 동점자 기준을 직접 작성을 했어요. 그럼에도 불구하고 공법선정위원회에서 최저가 입찰한 업체를 그 세 개 업체를 불러가지고 발표를 해 가지고 방망이를 뚜드립니다. 그렇죠?
근철

이근철해양항만레저과장

예.

최정필위원

처음부터 공고문을 작성했을 때 해양항만레저과에서 직접 작성을 했으면 충분히 이 부분을 검토를 하지 않았겠습니까? 어떻게 실수로 보는 거예요?
근철

이근철해양항만레저과장

그렇죠. 이제 관계하신 분의 착오였다고 생각됩니다.

최정필위원

좀 이해가 안 되는 부분이 그 부분이에요. 본인이 직접 그 담당자께서 공고문을 작성을 했는데 그 부분에 동점자가 나왔는데 잘못 발표를 해서 정정을 한 부분, 이 부분은 지적을 안 할 수가 없는 부분이라고 또 생각이 됩니다. 추후에 공법선정 결과를 국장님한테 서면으로 보고를 합니까?
근철

이근철해양항만레저과장

예.

최정필위원

보고를 그러면 잘못된 업체를 정정했다는 보고를 하게 됩니까?
근철

이근철해양항만레저과장

예. 거기까지 다 포함이 되고 거기에 대한 자문위원회, 공법선정위원회 개최 결과를 보고드리는 거죠.

최정필위원

추후에 상호간에 지금 논란이 좀 일어나지 않습니까? 그 실시활용이 되지 않는 제품이라고 이렇게 M업체도 또한 이 부분의 진위를 파악해 주라, B업체도 진위를 파악해 주라 이렇게 해요. 그런데 어떤 결과가 M업체에서 제출한 결과는 어떻게 나왔습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

거기 이제 변리사분들의 의견을 저희들이 종합해서 인제 공법선정 하는 데 활용하려고 했고요. 그게 지금까지 진행되고 있다는 사항을 말씀드립니다.

최정필위원

그런데 제가 지금 이 부분에 있어서 말씀을 드리겠습니다. 양 회사 간의 의견이 달라요. 그래서 여수시가 직접 변리사 세 군데를 의뢰를 합니다. 두 군데 주원하고 신세기 변리사를 특허법인을 의뢰를 하고 특허법인 대웨이브죠?
근철

이근철해양항만레저과장

예, 그렇습니다.

최정필위원

대웨이브는 공신력이 있는 특허법인이죠?
근철

이근철해양항만레저과장

예, 그렇습니다.

최정필위원

대웨이브는 저도 알아보니까 이게 지금 뭐 변호사로 보면 법무법인 김앤장 정도 하는 변리사라고 파악이 됩니다. 예산을 들여서 논란이 되니 진위를 확인하기 위해서 어느 업체의 말이 거짓인지 진실인지 확인하기 위해서 세 군데에다가 의뢰를 한 거 맞습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

예, 맞습니다.

최정필위원

세 군데 결과는 어떻게 나왔습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

저희가 이제 만족하리 만큼의 답변은 아니지만 그래도 판단할 수 있는 그런 자료라고 봤습니다.

최정필위원

그럼 세 군데 결과가 특허활용 실적이 아닌 걸로 나왔죠?
근철

이근철해양항만레저과장

아직 그거는 인제 저희가 차후에 말씀을 드리도록 하겠습니다.

최정필위원

아니, 과장님 제가 보는 바로는 저도 변리사 의견서를 보면 특허활용실적이 아니라고 이렇게 볼 수 있어요, 확실히 판단이 됩니다. 그렇죠?
근철

이근철해양항만레저과장

아니 인제…….

최정필위원

아니, 여수시가 변리사를 의뢰를 했으면 이게 지금 논란이 되기 때문에 이것을 사실 진위여부를 확인하기 위해서 세 군에다가 의뢰를 했는데 그 답변이 과장님 정확하게 실시활용이 안 됐다고 신안군에 두 군데를 현장까지 답사를 해요, 대웨이브는. 그런데 당시 과장님, 팀장님, 주무관 해서 현장을 갔다고 합니다. 그렇죠?
근철

이근철해양항만레저과장

예.

최정필위원

현장까지 파악을 하니, 이게 실시활용이 아니라고 말을 하지 않았습니까, 그렇죠? 답변이 그렇게 왔죠? 신안군에 두 군데를…….
근철

이근철해양항만레저과장

아니 인제 부분 공사 부분이 특허로 사용하지 않겠다 특허 사용이 안 됐다라는 그런 변리사의 답변은 왔었고요.

최정필위원

과장님 지금 한 업체가 제출한 실시활용 우리가 지금 등록 기준에 실시활용이 2015년 8월부터 2020년 7월까지 콘크리트 부잔교 제작 및 설치공사 제품 납품 관련 신기술 특허 공법 활용실적이 있는 업체로 참가제한을 했는데 그때 신안군에 증평도하고 한 군데 더 있죠?
근철

이근철해양항만레저과장

예, 안좌 진입도로…….

최정필위원

안좌도하고 두 군데 이 제품을 활용실적이 있다고 제출을 한 거죠?
근철

이근철해양항만레저과장

예, 그렇습니다.

최정필위원

그래 가지고 신안군에 두 군데를 갔습니다. 갔죠, 대웨이브에서 그리고 공무원들도 다 가시고 그때 그 담당자들. 그래서 여기 진위를 파악하기를 세 군데에다 예산을 투입해서 의뢰를 하지 않습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

예.

최정필위원

그러면 결과가 어떻게 나왔다고요?
근철

이근철해양항만레저과장

그러니까 이제 지금 그런 걸 종합적으로 판단해서 업체를 선정을 하려고 하고 있는 중입니다.

최정필위원

아니, 그러니까 과장님 업체 선정은 나중에 이제 부분이고 이 부분에서 정확하게 진실인지 거짓인지 예산을 투입해서 확인을 하기 위해서 저희가 의뢰를 했지 않습니까? 그래서 그 실시활용이 아니다라고 나왔어요, 과장님.
근철

이근철해양항만레저과장

특허 사용이…….

최정필위원

그러면…….
근철

이근철해양항만레저과장

특허 사용이 안 된다는 부분이 나왔고요. 이제 그 변리사가 의견을 제시한 부분에 대해서 또 상대방 업체가 그러면 우리도 의견을 조율해 보겠다 해서 이렇게 인제 장기화 되고 있고 소송이 진행 중인 상황입니다.

최정필위원

그래서 지금 그 활용이 실적이 아니다, 이렇게 답변이 오는 걸로 알고 있어요. 그렇게 되면 바로 잡아야죠, 그렇죠?
근철

이근철해양항만레저과장

예.

최정필위원

우리가 의견을 물어보고 변리사를 통해서 자문을 구했고 또 결과도 받았고 받은 시점이 언제입니까?
근철

이근철해양항만레저과장

그때가…….

최정필위원

2000년 12월 17일이에요.
근철

이근철해양항만레저과장

예, 그렇습니다.

최정필위원

최종으로 세 군데가 결과를 저희한테 제출한 것이 2000년 12월 17일입니다.
근철

이근철해양항만레저과장

2월 13일?

최정필위원

2000년 12월 17일이에요.
근철

이근철해양항만레저과장

예, 맞습니다.

최정필위원

그러면 이 결과를 가지고 어디까지 보고가 됐습니까? 시장님 보고 언제 했습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

그 관계에 대해서는 좀 확인을 해 봐야 되겠습니다. 시장님까지 보고 관계는…….

최정필위원

국장님은 그러면 언제까지 어디까지 언제 보고하셨습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

뭐 그때 상황으로 좀 확인을 해 봐야겠지만 뭐 보고가 어떻게 됐는지는…….

최정필위원

과장님 성실한 답변을 좀 부탁드리고요. 제가 파악한 바는 2021년 8월경에 시장님한테 보고가 된 걸로 파악이 됩니다. 2000년 12월 17일 결과를 받아보고 100억짜리 부잔교 공사에 업체 선정을 하려고 우리가 예산을 투입해서 진위여부를 파악하기 위해서 논란이 되자 결과를 받았는데 8개월 뒤에 시장님한테 보고전이 올라갑니다. 맞습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

인제 상대 업체에서 다시 인제 변리사를 요청을 한 거죠. 참가자격에 대한 확인 요청을 구하고 해서 이런 내용들이 한 7월까지 한 7월 정도, 6월까지 지속된 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 소요기간이 공백기간이 있는 걸로 알고 있습니다.

최정필위원

그 당시 100억이 투자되는 사업에 우리가 진위를 파악하기 위해서 변리사를 했지만 그것을 바로 보고를 안 한 부분, 충분히 지적할 수 있는 부분이라고 생각하는데 우리 과장님 어떻게 생각하세요?
근철

이근철해양항만레저과장

아니 인제 업체 선정을…….

최정필위원

원래 이렇게 하십니까? 그 여기에 그 100억짜리 공사를 우리가 업체 선정을 하기 위해서 했는데 이 결과를 8개월 뒤에 시장님한테 보고를 해요. 여러 가지 문제 뭐 상대방에 의해서 권리 범위 확인 심판원에 이렇게 또 의뢰를 해 주라 이런 부분들이 지금 여수MBC 보도가 나오고 나서도 보고가 안 돼요, 시장님한테. MBC 보도가 2021년 2월 19일날 나옵니다. 그 상황에서도 시장님한테 보고가 8개월 뒤에 보고전이 올라가요. 모든 사업을 그렇게 진행을 하시는 거예요?
근철

이근철해양항만레저과장

아니 인제 그때 그 상황이 이제 어떤 상황이었는지 모르지만 사안이 진행 중이었고 업체 간의 서로의 그런 의견을 절충하는 과정이었기 때문에 보고를 뭐 중간에 또 했냐, 안 했냐 이거는 다시 한번 확인을 해보도록 하겠습니다.

최정필위원

제가 그 자료를 요청을 한 것은 그 부분을 확인이 되기 때문에 말씀을 좀 드리고요. 지금 보면 해양항만레저과가 두 업체에 끌려다니는 모습이 보입니다.
근철

이근철해양항만레저과장

저희 행정을 추진하면서 어느 업체를 두둔하고 이런 거는 없습니다.

최정필위원

두둔하기보다는 한 업체에서 이의를 제기하면 거기에다 예산을 투입해 가지고 변리사를 해서 감정의뢰를 하고 또 업체에서 또 얘기를 하면 그 업체를 들어가지고 변리사를 하고 지금 몇 개월을 끌다가 결과가 나왔는데도 그것을 시장님한테 보고도 안 하고 또 이것을 결정을 지어가지고 바로 잡을 수 있는 기회가 충분히 있었습니다, 그 당시에. 우리가 세 군데를 변리사를 했으면 당연히 바로 잡을려고 했지 않겠습니까? 그 부분에 있어서 해양항만레저과가 충분히 이게 적극적으로 행정을 하지 못했다 그리고 업체에 끌려다니지 않았냐하는 의구심이 드는 거예요.
근철

이근철해양항만레저과장

다시 한번 말씀드리지만 그런 사항은 없습니다. 끌려다니는 건 없고요. 이제 업체 선정의 공정성을 기여하기 위해서 더군다나 그리고 또 이 사업 시행이 2026년도에 가면 추진할 사안이기 때문에 그렇게 조금 여유를 갖고 저희가 이제 수사가 마무리 된 결과를 보고 선정해도 늦지 않겠다 이런 생각을 가졌던 거죠.

최정필위원

예, 과장님 좋은 답변입니다. 그 부분 한 가지 더 질문을 좀 드릴게요. 이게 지금 2026년에 지금 착공이 되는 사업이에요.
근철

이근철해양항만레저과장

예, 그렇습니다.

최정필위원

그러면 왜 그때 당시 이것을 2000년부터 공법선정을 공고를 냈는지 의문이 좀 듭니다. 그때 당시 우리 레저과장님께서 부임하자마자 7월에 부임을 해요, 항만레저과에. 8월 10일 바로 이거 공고문을 냅니다. 이렇게까지 빨리 이 공고를 진행을 해야 됩니까? 계류 시설은 마지막에 사업을 진행하는 거 아니에요?
근철

이근철해양항만레저과장

인제 그렇기는 합니다마는 실시설계 단계에서부터 총사업비 산정이 필요한 부분입니다. 특히나 인제 요트시설에 대한 계류시설은 뭐 평이하게 나와 있는 시설들이 아니기 때문에 업체선정을 통해서 사업비를 산정을 알아보고 싶은 거였죠. 그래서 먼저 시행을 하게 된 계기가 된 겁니다.

최정필위원

과장님 실시계획 승인은 이번에 2022년 11월에 해서 계획이 잡혀있어요. 그런데 2000년부터 이렇게 공고문을 내서 논란이 됐고, 일부 부분들은 충분히 해양항만레저과에서 진행하는 부분에 미흡한 점은 충분히 있었다. 이 부분을 좀 말씀을 드리고요. 추후에 이게 인제 우리가 좀 더 면밀하게 검토를 해서 선정을 하지 않겠습니까? 그 부분은 어떻게 진행하실 거예요?
근철

이근철해양항만레저과장

저희 이제 수사가 진행 중인 만큼 결과에 따라서 선정을 그렇게 하도록 하겠습니다.

최정필위원

예, 이상입니다.

박영평위원장

최정필 위원님 수고 많으셨습니다. 정옥기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
옥기

정옥기위원

과장님 또 직원 여러분 수고 많으십니다. 한 해를 마무리하는 시점인데, 제가 우선 여기 항만을 담당하는 과장님에게 우리가 지금 광양항 그러지요?
근철

이근철해양항만레저과장

예, 그렇습니다.
옥기

정옥기위원

근데 여수광양항만공사로 이렇게 지금 변경이 됐는데 우리 시에서 여수광양항, 여수항이다 이런 일부 의견들이 상당히 있어요. 근데 거기에 대한 우리 항만레저과에서는 검토를 해서 항만에 대한 어떠한 표기 또 자료나 검토해 본 것들이 있나요? 지금 현재까지? 당연히 있을 것이고
근철

이근철해양항만레저과장

거기에 대한 답변은 제가
옥기

정옥기위원

그럼 과장님, 이 시간 이후에 지금까지 우리가 여수항을 찾자는 의견들이 상당히 있었어요. 제가 알기로. 의회에서도 있었고, 그런 과정들 그리고 검토를 했으면은 무엇 때문에 계속 광양항인가 아니면 여수항으로 명칭변경이 어려운가 이런 어떠한 부분이 있을 겁니다. 자료 좀 부탁을 드리겠고요, 노력 좀 해주시기 바라고요
근철

이근철해양항만레저과장

그렇게 하겠습니다.
옥기

정옥기위원

지금 조선소 집단화 단지 조성사업이 상당히 대형 프로젝트입니다. 2천억이 넘는 지금 대형사업인데 자료 보니까요, 2006년도에 지금 1차 용역을 했고요, 18년 후에 또 다시 2차 용역을 하고 신덕으로, 3차에 지금 광양3투기로 했는데요, 벌써 상당히 어떠한 18년이라는 세월이 지났습니다. 그만큼 어렵다는 건데 지금 현재 보면 이후에 보면 2000년도 8월 달에 보면은 기본계획수립용역을 착수를 했어요.
근철

이근철해양항만레저과장

예.
옥기

정옥기위원

그럼 용역이 당연히 나왔을 것이고, 한다면 이후에 향후 우리 시에서는 조선소 집단화단지 조성 사업, 구체적 계획이 있다면 어떤 계획이 있는가, 지금까지 추진했던 과정들 좀 설명을 부탁 드리겠습니다.
근철

이근철해양항만레저과장

저희가 2천억의 사업비를 가지고 2029년까지 추진하게 됩니다. 조선소 집적화사업이, 지금까지 그 추진현황을 보면 기본계획 수립 용역 착수된 게 20년 8월 18일 날 해서 지금까지 추진 중에 있고요
옥기

정옥기위원

지금 계속 추진 중에 있습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

예, 추진 중에 있습니다.
옥기

정옥기위원

지금 계속, 기간이 정해졌지 않고요?
근철

이근철해양항만레저과장

관계기관 업무협의하고요, 그다음에 특히 저희가 해수부하고의 의견 차이가 지금 광양항 광역준설토 투기장에 그러니까 해상부 운영을 위한 8만 평방미터를 더 추가로 저희가 인제 요구를 하고 있는 사항입니다. 이것 때문에 지금 아직 딜레이 되고 있는 걸로 알고 있고요, 그니까 광양항 광역준설토 투기장에 대한 이 부분이 내년도에 실시되는 제4차 항만기본계획에 해수부 내용입니다. 수정계획에 반영이 되도록, 반영이 안 되면 또 우리가 18개소의 조선소 집적화를 할 수 있는 18곳인데, 한 개라든지 한두 개 정도 들어갈 수가 없는 그런 시설 기준이 마련되지 않을까 그런 우려도 좀 있습니다. 하여튼 내년에 수정계획에 반영되도록 저희가 호안경계 변경 또 광역준설토 투기장 공사 진행 중에 설계 변경을 통해서 반영되도록 지속적으로 하여튼 건의를 해나가도록 하겠습니다. 이상입니다.
옥기

정옥기위원

그러면 이게 만약에 반영이 안 된다면 어떻게 됩니까?
근철

이근철해양항만레저과장

반영이 안 될 경우에 저희가 들어올 수 있는 집적화 어선 규모가 조금 적어진다고 봐야 됩니다. 그러면 우리 시에 지금 제일 큰 조선소 한두 곳은 집적화에서 좀 제외가 되는 그런 좀 우려가 됩니다.
옥기

정옥기위원

2000년도에 용역을 시작했으면 지속적으로 전라남도나 해수부나 계속 의사 개진했을 거 아니에요?
근철

이근철해양항만레저과장

예, 그렇습니다.
옥기

정옥기위원

그러면 여기에 여수시에서 문제점, 어려운 점이 무엇인가, 또 해수부의 입장도 있을 것이고, 그런 것들을 종합 정리를 당연히 하겠지만 구체적으로 좀 하셔가지고 지역구 국회의원님도 그쪽 상임위 아니겠습니까?
근철

이근철해양항만레저과장

예.
옥기

정옥기위원

그래서 적극적으로 하셔가지고 상당히 쉬운 일 같다면 금방 끝나겠지만 그러나 상당히 어려운 일이고 또 여수시로 본다면 당연히 지금 당면 현안문제이고 우리 과장님이 적극적으로 좀 해주시기를 부탁드리고, 혼자 힘 갖고 되겠습니까? 그러나 같이 또 혹시나 한다면 의회나 다른 어떠한 부분을 찾아가지고 좀 해주시기를 바랍니다.
근철

이근철해양항만레저과장

알겠습니다.
옥기

정옥기위원

예, 이상입니다.

박영평위원장

예, 수고하셨습니다. 송하진 위원 보충질의 있도록 하겠습니다.
하진

송하진위원

과장님 수고 많습니다. 수년간에 걸쳐서 지금 항만 조선소 집단화 관련 문제는 하루 이틀만의 문제가 아니고 수년간에 이루어진 진행사항입니다. 자, 우리 정옥기 동료 위원께서 말씀하셨는데 집단화가 지금 할 수 있도록 안 되는 것이 여러 차례 지금 용역을 거쳤습니다마는 율촌 쪽에 지금 안 되는 이유를 지금 구체적으로 말씀해 주십시오.
근철

이근철해양항만레저과장

사실 이렇습니다. 해양수산부에서는 광역준설토 투기장 내에 해상부 추가 확보를 위한 그러니까 8만 평방미터에 대한 호안경계 변경에 대해서 사실 부정적인 좀 의견을 갖고 있습니다. 그 내용을 구체적으로 보면 현재 모 업체에서 턴키방식으로 추진 중에 기본설계 이미 완료된 사항인데요 거기에 대한 호안변경으로 인한 그런 8만 평방미터 추가 요구에 대한 매립 면적이 감소가 되고 시공방법이라든가 총 사업비 승인된 타당성 분석결과가 달라져서 조금 어렵다는 그런 생각도 갖고 있고요, 또 하나는 사업비 손실에 대한 우리 여수시 보존 방안이 있는지 필요하다는 그런 또 주장은 내세우고 있는 상황입니다.
하진

송하진위원

바로 그 점입니다. 그래서 저는 정옥기 위원님께서 질의했을 때 그 답변을 해주셨어야지요. 어떻게 보면은, 지금 준설토 투기장의 가장 문제이기 때문에 우리가 반대로 우리 과장님이, 우리 시가 해수부 입장으로 생각하시고 업무를 접근을 해야 된다는 말씀드리고 싶습니다. 지금 해수부에서는 항로준설이라든가 여러 가지 앞으로 자기들이 계획한 항만기본계획에 있어서 할 일이 너무 많습니다. 방금 후자에도 말씀했다시피 앞으로 이렇게 변경했을 경우에, 수정했을 경우에 사업비가 발생합니다. 준설토 투기를 해서 어디 갈 데가 없습니다. 이런 부분을 여수시가 어떻게 할 것이냐 바로 그 점을 지적한 것입니다. 그래서 방법을, 저희들은 우리가 강선까지 갈 수가 있는 여건이 안 되기 때문에 가장 큰 문제는 항로가 또 문제입니다. 그래서 이 문제에 대해서는 다시 한번 할 수 있는 가능성이 있는 부분부터 차례차례 좀 했으면 싶습니다. 너무 크게 보지마시고요
근철

이근철해양항만레저과장

알겠습니다.
하진

송하진위원

이 준설토 투기장 문제 때문에 이 사업은 해수청에서 저 개인적인 생각입니다마는 수정이 불가능할 걸로 저는 생각합니다. 그래서 그전에 사업자도 자기들도 스스로 포기한다고 언론에 막 나왔지 않습니까? 이런 문제점을 잘 염두 해서 추진해 주시기 바겠습니다. 이상입니다.

박영평위원장

보충질의 감사합니다. 이선효 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선효

이선효위원

과장님, 고생 많습니다. 최정필 동료 위원이 10분 발언, 행정감사를 통해서 지적을 했었는데 지금 공법선정을 해야 될 때 공법 업자선정 과정, 이것은 분명히 문제점이 있는 거지요?
근철

이근철해양항만레저과장

아니 문제점
선효

이선효위원

절차상의 문제가
근철

이근철해양항만레저과장

절차가 이걸 먼저 하니, 저걸 먼저 하니 이런 규정이나 정해놓은 그런 절차는 또 없고요, 사실 인제 시기가 적절했냐 이런 사안을 가지고 논의는 할 수 있겠지만 부적절했다는 그런 내용은 아닙니다.
선효

이선효위원

과장님, 모든 사업은 용역이라든가 설계라든가 큰 틀에서 업자선정 이후에 계류시설 업자 선정이 돼야 되는데 모든 사업들이 절차, 그런 단계로 해서 업자 선정이 됩니다. 근데 계류시설이 맨 먼저 2년 전에 방법, 공법 선정을 해야 되는데 업자 선정 이 부분은 제가 봤을 때는 문제점이 있는 것 같아요.
근철

이근철해양항만레저과장

좀 전에도 우리 최정필 부위원장님께도 말씀하셔서 말씀드렸습니다마는 하여튼 실시설계 단계에서부터 총사업비 산정을 위해서 아마 진행을 했던 걸로 알고 있습니다.
선효

이선효위원

근데 업자선정 거기서 안 됐어야지요. 이 부분은 과장님은 답변을 안 해도 이 부분은 문제점이 있는 거고요, 우리가 현재 웅천마리나 3백선 석이 되면은 우리가 소호요트장, 이순신, 원형마리나, 웅천마리나 해서 6백선 석 되는데 우리나라에서 가장 큰 요트계류시설이 됩니다. 그래서 현재 문제점들이 많이 있어요. 지금 소호요트장은 초·중·고, 실업 선수들 위주로 지금 엘리트 위주로 지금 하고 있고, 지금 웅천마리나는 5대 때 제가 시정질의를 통해서 문제점을 지적을 했습니다. 왜냐면 과장님이 그 내용을 우리 직원들이 잘 모르니까 제가 말씀드릴게요. 원래 그 계류시설은 콘크리트 직벽 형태가 돼야 되는데 웅천산 암반을 사용하기 위해서 원형마리나라든가 이순신마리나를 돌, 경사석을 써서 한 7미터, 10미터 계류시설 자체를 지금, 많은 계류 시설을 못하고 있습니다. 설계는 직벽 형태로 돼 있는데 웅천산 암반을 쓰기 위해서 경사석을 해서 문제점이 있어요. 지금 이순신마리나나 원형마리나는 지금 물량장하고 똑같은 형태로 돼 있어요. 자, 들어가는 출입구도 경사석을 써서 물이 났을 때 굉장히 위험하고, 지금 슬립웨이 배 끌어올리는 데 너무 폭이 좁아서 큰 요트는 못 끌어올립니다. 그리고 그 뭡니까 크레인, 크레인 자체가 굉장히 비좁아요. 큰 요트는 끌어올릴 수 없습니다. 이런 또 수리소도 애초에 수리소도 짓게 돼 있었는데 지금까지 수리소도 안 지었잖아요. 자, 이순신마리나는 이런 문제점이 있고 웅천마리나는 육상 계류장이 없어요. 지금 원형마리나는 육상계류장이 없어요. 이런 문제, 태풍이 왔을 때 문제점이 되고 지금 앞으로 2026년 준공될 웅천마리나는 아까 계류시설 이런 부분에 문제점이 있었지만 앞으로 과장님 준비해야 될 것이 뭐냐면 최근에 출입구도 비좁아서 지금 1차선 예산이 서서 곧 용역 설계가 마무리된 걸 알고 있습니다. 이 준비도 제대로 하셔야 되고 그리고 이번에 용역에 보면 계류 시설할 때 피해보상 쪽으로 용역이 나온 것 같은데 시장님도 본회의장에서 말씀하시더라고요. 피해보상을 해주고 또 보상을 해주면 돈이 이중으로 들기 때문에 처음부터 단계적으로 해서 보상 쪽으로 그것도 진주담채 양식장이 준비가 돼야 될 것 같고 이중삼중 예산이 들어서는 안 됩니다. 그래서 그 원형마리나라든가 이순신마리나 이런 문제점을 보완해서 이번 웅천마리나는 이런 문제점들이 발생할 수 없도록 준비를 최선을 다해 주셔야 될 것 같아요.
근철

이근철해양항만레저과장

알겠습니다.
선효

이선효위원

그래야지 우리나라 최고의 6백선 석이 되면 지금 부산 수영만이 6백선 석이 안 됩니다. 지금, 5백선 석도 안 돼요, 485선 석인가 됩니다. 그러면 웅천이 그 계류시설이 우리나라 최고의 계류시설이 되면은 아주 우리 지역경제 활성화에 큰 보탬이 될 것 같아요. 그래서 철저히 준비를 해서 웅천마리나는 문제점이 발생이 안 될 수 있도록 준비를 철저히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
근철

이근철해양항만레저과장

고맙습니다.

박영평위원장

수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 해양항만레저과 감사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 섬자원개발과입니다. 김정오 섬자원개발과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박성미 위원님 질의해 주십시오.

박성미위원

과장님, 수고 많으십니다. 연일 애쓰셨고요, 우리 지금 현재 1일 생활권으로 한다는 거문항로 관련된 내용입니다. 지금 대책이 혹시 있습니까?
정오

김정오섬자원개발과장

지금 저희들이 조례 개정하고 나서요, 지방해수청하고 또 저희들이 한국해운조합 그리고 여객선사를 개별적으로 좀 접촉을 했습니다. 그래서 지금 다행히도 한 개 선사가 나타나서 지금 협상 중에 있습니다.

박성미위원

지금 현재 협상 중이에요?
정오

김정오섬자원개발과장

예-예.

박성미위원

지금 우리가 1일 왕복으로 가능하다라고 해서 했었는데 그 새로운 선사 말고 지금 현 선사도 그러면 공모에 참여를 했나요?
정오

김정오섬자원개발과장

아닙니다. 기존 선사는 준공영제로 그대로 운영하고요, 별도로 지금 저희들이 한 개 선사를 섭외를 해서 1일 2회 운항을 지금 추진하고 있습니다.

박성미위원

지금 현재 저희 여수시에서 하고 있는 선령이 오래된 파라다이스호가 28년 됐지요?
정오

김정오섬자원개발과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

그러면은 올해 기준으로 1월 달부터 7월 달까지 이 선박의 결항이 66일이었지요?
정오

김정오섬자원개발과장

예.

박성미위원

상반기에만? 그럼 210일 중에서 3분의 1, 166일 결항이었어요. 결항의 내용은 알고 계시지요? 과장님?
정오

김정오섬자원개발과장

예, 알고 있습니다.

박성미위원

주로 왜 결항이 됐지요? 말씀드릴까요? 선박검사가 37일이고, 그중에 회항이 25일이에요. 그러지요?
정오

김정오섬자원개발과장

예, 맞습니다.

박성미위원

오히려 풍랑주의보로서는 4일인데, 최근에는 며칠 동안 가장 길게 그 선박이 움직이지 않은 게 며칠이지요. 최근에? 6일간?
정오

김정오섬자원개발과장

예.

박성미위원

그랬지요?
정오

김정오섬자원개발과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

그럼 6일간 그렇게 큰 배가 결항이 되고 있을 때는 저희가 인제 셔틀버스를 통해서 녹동으로 가는 그런 우리 이용객들 말고, 도서민들 말고 손죽도에 대한 대책은 우리 여수시에서 적극적인 행정을 펼쳤나요?
정오

김정오섬자원개발과장

그게 인제 해수부에서 국가사업으로 운영하는 항로라서 저희들이 직접할 수 있는 사항은 없었고요 다만, 저희들이 그 문제가 발생을 했을 때 초도까지 좀 연장할 수 있는 방안을 해수부에 공문으로 요청을 했었습니다. 근데 그게 적기에 안 된 것 같고요, 다행스럽게 저희들이 며칠 전에 해수청장을 면담할 수 있는 기회가 있었습니다. 그래서 그 자리에서 제가 또 그 사항을 설명드리고 건의를 했었어요. 그래서 해수청장님께서 직접 앞으로 운행 항로를 지금은 평도, 거문도, 소금도만 이렇게 손죽도에서 왔다갔다 하거든요. 근데 인제 그것을 초도까지 상시 좀 운영할 수 있도록 그 방안을 강구해 보겠다고 답변을 하셨습니다. 그래서 지금 현 해수청장님은 적극적인 문제 해결 의지를 가지고 계시더라고요. 그래서 그 부분을 건의드려서 아마 내년에 좀 그게 반영된다면 결항으로 인한 도서민 불편은 해소될 거라고 생각합니다.

박성미위원

초도까지만 건의를 하셨어요?
정오

김정오섬자원개발과장

예-예.

박성미위원

초도까지만요?
정오

김정오섬자원개발과장

예.

박성미위원

과장님, 제가 지금 미리 이 파라다이스호가 준공영제를 1일 생활권을 하겠다라는 그 제안서를 아까 제가 체크를 해놨는데 지금 제가 찾지를 못해서 말씀드릴게요. 이런 경우에는 그 선사가 대체선박을 해야 되는 거 맞지요?
정오

김정오섬자원개발과장

그렇습니다.

박성미위원

대체선박을 하지 않도록 우리 시가 주도적으로 해수청에만 맡길 게 아니고 주도적으로 못한 이유가 따로 있습니까?
정오

김정오섬자원개발과장

주도적으로 못한 이유라면은 저희들도 사실 경비지원이나 이런 부분이 되기는 가능한데요, 거기가 워낙 열악하다보니까 그게 쉽지가 않은 것 같더라고요.

박성미위원

제가 누누이 대중교통으로 됐다라고 하나 제가 이 부분을 왜 자꾸 강조를 하고 말씀을 드리냐면 이번에 청장님을 만나서 그 섬 사랑호가 초도까지 가는 것을 제안을 했다라고 하는데 6일 동안 주민들은 어떠한 항로를 통해서 육지를 오갈 수가 없었고요, 녹동뿐만 아니고 여수에서 오는 배도 그 손죽도를 오지를 못했어요. 그러지요? 손죽도에 못 온다는 것은 섬 사랑호가 광도나 평도나 소거문도를 운행을 안 했다는 결과거든요. 그치요? 그 내용은 알고 계시지요?
정오

김정오섬자원개발과장

예, 알고 있습니다.

박성미위원

그러면 나로도라도 갔어야 된다고 저는 판단해요. 초도로 가면은 다시 초도로 갈 경우에 다시 여객선에서 다시 타서 다시 돌아와야 되는 문제들이 있어요. 그러면 우리 여수시가 제가 119 나르미선에 대해서 이야기를 했더니 이번에 43건 정도가 조례에 의해서 움직였더라고요. 근데 거기에 그 부분만 빠진 거예요. 화재, 긴급, 구조 이런 게 빠져서, 아니 그 이름만 명시돼 있기 때문에 이런 6일 동안 방치된 섬에 대한 계획이 하나도 없었다는 거지요. 우리 여수시도, 제가 봤을 때는. 그리고 이 선사가 준공영제로 했었을 때 보면 체결 보고에 보면 명시돼 있어요. 개선명령 중에서 제9조에 보면 사업자가 제6조 제4항에 따른 대체선박 운항을 하지 아니한 경우예요. 한 번도 이 선사는 66일 동안 선박이 운항이 되지 않아도 대체선박 용선이 한 번도 투입된 적이 있습니까? 없습니까?
정오

김정오섬자원개발과장

없는 걸로 알고 있습니다.

박성미위원

없지요?
정오

김정오섬자원개발과장

예.

박성미위원

없습니다. 그래서 이번에 인제 그나마 우리 여수시가 조례에 의해서 어려운 선사들에게 5억에 대한 지원을 하니 10년이든 이제 10년 미만인 배가 와서 좋은 선사가 선정이 되기를 바라는 부분이 있고, 입장을 바꿔서 대중교통법으로 바뀐 이런 도서지역에 이런 용선 하나 없는 선사가 지금까지도 준공영제로 선정돼서 지금까지 왔다는 것도 우리 여수시 입장으로 봐서는 그 선사 아니면 이 항로를 더 이상 오는 선사가 없다고 판단했기 때문에 지금까지 방임하지 않았나라는 안타까움이 있고요, 앞으로 그 파고부위가 지금도 백도에 있습니까? 과장님?
정오

김정오섬자원개발과장

백도하고 거문도 사이에 있습니다.

박성미위원

거문도 사이에 있지요?
정오

김정오섬자원개발과장

예.

박성미위원

근데 왜 지금까지 파고부위 2.5 백도에 있는 것만 주민들이 판단했을 때는 거문도에서 백도에 있는 파고부위 2.5 정도면 결항을 해요. 근데 초도에서 거문도를 바라봤을 때 잔잔하대요. 그럼에도 불구하고 초도에 있는 파고부위를 그 부위에 기준을 판단하지 않는다라고 이야기를 하시거든요. 이분들이 그러면은 결국 아침에 잔잔한 백도는 당연히 먼 바다이기 때문에 파고부위가 2.5가 넘고 있어요. 그런데 초도 가는 것은 1점 몇 밖에 안 나와도 결항이 된다는 거지요. 어떤 방법으로든 기준치를 정확히 하셔야 되고 우리 지금 이 정부가 공영제를 한다라고는 했지요. 25년도까지
정오

김정오섬자원개발과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

달라진 게 뭐지요?
정오

김정오섬자원개발과장

지금 이번 정부에서 말하는 공영제는 기존 운영 중인 항로에 대해서 공영제를 한다는 게 아니고요, 항로가 없는 섬에 대해서만 공영제를 하겠노라고 그렇게 축소해 가지고 발표한 사항입니다. 그래서 크게 저희 시에 영향을 미칠 것 같지는 않습니다.

박성미위원

우리 여수시는 거문도에 대한 용역도 실시했었지요? 과장님?
정오

김정오섬자원개발과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

그래서 저희가 지금 좀 이따 교통과에 관련된 우리 대중교통에 대한 이야기들도 나오는데 우리 여수 시민들이 이용하는 것은 그 손실이라든가 한 170억 정도를 쓰고 있어요. 근데 여수형으로 만약에 여객선사를 공영제로 할 경우에 먼 바다에는 삼산면을 시범사업으로 실시라도 한번, 용역이라도 한번 해보십시오. 막연히 얼마가 들 거다 이런 게 아니고, 진짜 책임지지 못하는 그런 선사 때문에 대체 선박도 없고 발만 동동거리는 그런 게 아니고요, 도서민을 위해서 정말 우리가 절실함을 가지고 일을 해주시기 바랍니다. 결과도 다 나와 있잖아요. 어떻게 상반기에 66일이고, 한 섬은 6일 동안 방치된 섬이 있었고 오죽하면 재난안전과에서 지원하고 있는 나르미선에 제발 한 줄 구난, 차라리 구급 구난이라 써가지고 6일이 아아니고 이틀이 지나면은 배가 안 들어갈 경우에는 36척의 우리 여수시에 나르미가 있어요. 그러면은 지정을 해서 이런 경우에는 구급, 긴급 화재 이런 거는 안 될지라도 구난으로 보고 이런 선박이라도 움직일 수 있는 우리가 안전장치를 해야 된다고 판단을 하거든요. 그래서 과장님 이번에 정말 그래도 다행스럽게 다른 선사가 왔으니까 그 선사한테 다 맡기지 말고 대체선박에 대한 부분도 확실하게 하시고, 특히 여수형 공영제 거문항로의 부분에 대해서는 한 번만 실시해 주시기 바랍니다.
정오

김정오섬자원개발과장

그거는 저희들이 그래서 내년부터 조례를 제정해서 해상교통기금을 조성해서 신규 건조하는데 투입을 해볼 생각은 하고 있습니다. 그래서 그 부분이 직접 시에서 배를 제작하고 운영사를 저희들이 공모를 하든가 해야 되겠지요. 그래서 장기적으로 그런 부분까지 저희들이 검토하고 있습니다.

박성미위원

예, 플랜을 짜셔서 지금 주민들에게 희망고문, 몇 년이 되도록 그런 희망고문을 주지 마시고 이번에 해상교통기금에 대한 부분까지 체크하셔가지고 주민들에게 정말 좋은 소식이 있도록 방금 말씀하신 그 기금을 이용해서 몇 년 안에 우리가 예산의 기금을 조성해서 신규로 만들겠다는 것까지 플랫폼을 만들어서 주시기 바랍니다.
정오

김정오섬자원개발과장

저도 가장 와가지고 마음 아프게 생각했던 게 그런 부분이에요. 그래서 섬 주민의 불편사항을 제가 익히 알고 있고요 하여튼 그런 부분 해소될 수 있는 방안을 여러 가지 다각적으로 검토하고 있습니다.

박성미위원

예, 이상입니다.

박영평위원장

예, 수고하셨습니다. 다른 질문하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 섬자원개발과 감사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 산림과입니다. 배명현 산림과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이선효 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선효

이선효위원

과장님, 고생이 많습니다. 제가 최근에 산림병해충 작업하는 작업장을 현장방문을 했었습니다. 근데 그분들 지금, 우리나라 최저 인건비가 얼마지요?
명현

배명현산림과장

지금 우리 산림청에 최저임금이 73,280원입니다.
선효

이선효위원

우리가 현재 그분들이 지금 다섯 분이 작업을 한 현장을 가봤어요. 기술 인부들 그분들이 10,0670원, 보통 인부가 84,830원 제가 봤을 때는 이분들 작업하는데 보니까 아주 대형 오래된 큰 나무, 굉장히 또 위험하고 또 그분들 보니까 발하고 손 같은데 보니까 가시에 긁혀가지고 상처가 굉장히 많이 났었어요. 그분들의 작업현장이 굉장히 열악한데 거기에 비해서 인건비 자체가 너무 적은데 과장님 어떻게 생각하십니까?
명현

배명현산림과장

위원님 현장방문해 주셔서 대단히 감사합니다. 사실 이 인부들은 산림재해일자리 장기사업이라 그래 가지고 우리 공공근로사업하고 똑같습니다. 그래서 일반 업체에서 하면 돈이 좀 많겠지만 이거는 기준 단가가 73,280원인데 그래도 우리 여수시에서 아까 위원님 말씀하신 대로 고생도 많이 하고 산에서 어떻게 사고 날지도 모르고 그런 산에서 하기 때문에, 우리 시에서 기술인부는 107,000원 정도, 보통 인부는 84,830원으로 우리가 해년마다 조금씩 올려서 다른 근로자 사기진작 차원에서 좀 올렸습니다. 그래서 조정해 갖고 지금 다른 시군보다 좀씩 올려서 지금 지급하고 있습니다.
선효

이선효위원

지금 보니까 작업하는데 인도가 없는 데는 큰 통나무를 어깨에다가 메고 차량에다가 실어서 파쇄작업장으로 가는 걸 제가 봤습니다.
명현

배명현산림과장

예, 그렇습니다.
선효

이선효위원

그래서 우리가 이분들 위험수당이라든가, 회사 같은 데는 위험수당이 있거든요. 그리고 또 안전재해보험이라든가 이런 부분들은 재해보험 이런 부분들은 다 돼 있어요?
명현

배명현산림과장

예, 재해보험은 돼 있습니다마는.
선효

이선효위원

돼 있고, 위험수당 이런 부분들은 재해보험이 있기 때문에 위험수당은 없습니까?
명현

배명현산림과장

예, 그렇습니다.
선효

이선효위원

우리 담장 팀장님이나 과장님이나 우리 주무관들이 현장을 많이 가봤을 겁니다. 작업한 것을 면밀히 살펴보시고 그분들이 위험에 노출돼 있고 또 이 작업은 아무나 작업을 못 하겠더라고요. 보니까, 더군다나 힘 있는 젊은 친구들이 더군다나 이 작업을 못할 것 같아요. 좀 연세가 어느 정도 되신 분들인데 전문적인 또 기술이 없으면은 작업을 할 수가 없는 그런 상황입니다. 그래서 다른 시도하고 다시 한번 인건비 책정 그 부분을 봐서 이분들이 어느 정도 작업을 할 수 있는 인건비 책정을 좀 제대로 해서 그분들이 좀 일을 제대로 일을 할 수 있도록 과장님, 팀장님, 주무관들이 잘 살펴봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.
명현

배명현산림과장

예, 감사합니다.

박영평위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 박성미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박성미위원

과장님, 최근에 저희 상임위에서 제가 한번 말씀드린 내용이 있어서 궁금해서 제가 파악을 했어요. 우리 소나무 재선충병 있잖아요. 이 관련된 게, 과거에 비해서 저는 피해가 심각하다고 생각을 하는데 과장님 입장에서는 어떻게 보고 있습니까?
명현

배명현산림과장

우리가 2010년도 처음에 발생했습니다. 그래서 꾸준히 조금씩 번졌는데, 중간에 한 5년간은 잡아서 관리수준으로 됐는데 어느 한 해에 한 5년 전에 갑자기 날씨가 덥고 기상관련도 됩니다. 이게. 그래 가지고 한번 번졌는데 그때 사업비가 적어가지고 한번 번지면은 금방 확산이 많이 되거든요. 그래서 2019년으로 정점을 해서 2020년 정점으로 해서 우리가 많이 방재를 해서 2020년이 정점이 됐습니다. 그래서 작년, 올해 잡으면은 한 2, 3년 내로는 많이 잡혀서 관리수준이 되지 않을까 그리 염려되고 있는데 전국적으로 지금 확산이 돼서 우리도 한시를 놓칠 수가 없습니다. 그래서 우리가 계속 연중하고 있습니다.

박성미위원

지금 저희가 8개 권역으로 나눠서 일을 하고 있지요?
명현

배명현산림과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

그다음에 이거 관련된 담당 공무원이 몇 명입니까?
명현

배명현산림과장

팀장 한 명에다가 담당자 한 명, 그래서 이것은 전국적으로 기술을 요하는 업무이기 때문에 좀 우리가 산림청에서도 공문도 한 번씩 내려오고 그래서 담당자들이 한 3, 4년 정도는 볼 수 있게끔 해야 되는데 인사 발령받았다하면, 일이 어렵기 때문에 한 1년 하다가 그냥 공무원들이 좀 힘들어서 다른 데로 가고 재배치가 되다보니까 우리 팀장 하나에 담당자 하나에, 전담 공무직이라도 하나 있으면 좋은데 우리가 계속 요구를 했거든요. 그런데 인원 총괄제라 그래 가지고 우리가 시장님 결재까지 받았습니다마는 아직 배정을 못 받고 있습니다.

박성미위원

그러니까 업무담당자가 2년 동안 보직에 있지 않아서 연계라든가 인계가 제대로 되지 않는 부분이잖아요.
명현

배명현산림과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

그리고 이것 때문에 현장을 잘 알아야 되고 우리가 이렇게 많은 8개 권역에 하고 있는 부분을 궁금해서 산림과가 과거 대비해서 몇 명이냐라고 했더니 굉장히 많이 줄었어요, 그냥 준 게 아니라 많이, 다른 부서에 비해서 줄었어요. 근데 우리가 늘 보는 소나무 재선충병에 대해서 우리는 관심을 갖고 있는데 그 정도 인력가지고 만약에 2, 3년 뒤에 이거 안 잡히면 진짜 전부 저는 이거 뚫린다고 생각을 하거든요. 그니까 과장님께 제가 보이는 곳을 몇 곳을 이야기하더라도 전문 예찰이 가능한 드론 전문직도 없는 것 같고 확인을 할 때, 우리가 생각하는 것 상상 이상으로 문제발생이 있다라고 해요. 그런데 그럼에도 불구하고 인수인계도 안 되지요, 그런 다음에 확충은 필요한데 받아들이지 않지요. 이런 부분들이 있는 걸로 판단이 돼서 과장님 이 부분에 대해서는 우리 부서하고 총무과하고 이야기를 해서 내년에 확실하게 이걸 뿌리째 뽑지 않는다면은 2, 3년 뒤에 더 많은 인력을 배치를 받더라도 안 된다고 판단이 됩니다. 이런 부분은 과장님하고 노력을 하셔가지고, 우리도 노력을 하겠습니다. 지금 했다라는 그 장소도 다시 가면 보여요, 눈으로도 보이면 굉장히 많이 전염됐다고 판단을 합니다. 이 부분을 심각하게 받아들이시고 우리 관리 인력에 대한 보충을 꼭 해주시기 바랍니다.
명현

배명현산림과장

예, 열심히 하겠습니다.

박성미위원

예, 이상입니다.

박영평위원장

예, 수고 많으셨습니다. 고용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고용진위원

과장님 수고하십니다. 여러 가지 도시숲조성이나 작은 인력으로 여러 가지 일을 해주시는데요 하나 제안을 드릴까 싶습니다. 최근에 은행나무를 미평동 일원을 암나무에서 수나무로 교체를 하셨더라고요.
명현

배명현산림과장

예, 그렇습니다.

고용진위원

식수의 어떤 통일성을 주기위해서 하신 것 같은데 크기가 불균형하더라고요. 그래서 보기가 안 좋아서, 사실 은행나무가 10월에 많이 열려서 떨어지면 사실 보행자가 많고, 유동인구가 많은 곳에서 그걸 밟고 또 실내 건물로 들어간다그러면 여러 가지 악취가 많이 있지 않습니까? 냄새가. 악취보다는 고유의 냄새가 있기 때문에, 이동인구가 많은 지역에 은행나무가 식재가 돼 있으면은 은행나무의 열매 그 받이가 있더라고요. 이렇게 다른 지역을 보니까. 그래서 내년 본예산에서 세우지 못하셨다면 전수조사를 좀 하셔가지고 유동인구가 많은 쪽에는 은행나무 열매 받이를 해서 그것을 예방할 수 있으면 좋을 것 같아요. 그러면 수거도 좀 빨리 되고 그래서 그런 부분들을 좀 확인하셔서 추경 때는 좀 세워주시기를 제가 행정사무감사 지적보다 제안이거든요. 쾌적한 거리문화를 만들 수 있도록 한번 고민해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
명현

배명현산림과장

은행나무 조사는 다 해놨습니다마는 예산에 따라서 미평동 쪽이 그쪽이 많아서 일부를 하고 내년도 연차적으로 할 계획이었는데 아까 망입니까? 망도 한번 서울 같은 데는 하는 걸로 알고 있습니다.

고용진위원

그니까 수나무로 바꾸다보니까 크기도 안 맞고 시각적으로 보기 안 좋더라고요. 제가 보니까. 그래서 방법을 봤더니 은행나무 열매 받이가 있어요, 이렇게 우산을 거꾸로 해놓은 것처럼 그럼 수거도 좀 빨리 되고 또 보행자들이 그걸 밞음으로서 생기는 악취나 이런 것들도 좀 예방할 수 있겠더라고요. 그래서 그 부분은 한번 고민해 보시기 바랍니다.
명현

배명현산림과장

예, 알았습니다.

고용진위원

이상입니다.

박영평위원장

예, 감사합니다. 참고로 우리 아까 박성미 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 좀 간략하게 보충설명 좀 해드릴랍니다. 사실 산림과의 일이 계속 늘어나고 있어요. 보니까 정규 정원에 비해서 7급은 마이너스 1명 정도, 8급은 3명 정도 부족해요. 일은 많은데 정원은 충원이 안 되니까 우리 과장님 이하 팀장, 우리 직원들이 너무나 고생하시는 것 같아요. 이 부분 이야기했다시피 우리 의회에서도 마찬가지고 우리 과장님과 같이 힘껏 노력해 가지고 좀 협의해 가지고 충원이 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
명현

배명현산림과장

감사합니다.

박영평위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 산림과 감사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 수산경영과입니다. 정임조 수산경영과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 참고로 수산경영과 수산행정팀장 박진웅 팀장은 불참계를 냈습니다. 그 병원 관계로 불참계를 냈으므로 이해해 주시기 바랍니다. 송하진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
하진

송하진위원

과장님 수고 많습니다. 저는 오늘 해양수산녹지국에 대해서는 다른 과보다 업무 비중이 우리 수산경영과가 높기 때문에 수산경영과에 지금 세 가지 내용을 가지고 질의·답변을 듣고자 합니다. 먼저 우리 과장님 여러 가지 사업이 많이 있습니다. 그중에서도 지금 친환경에너지 절감 장비 보급 사업을 실시하고 계시지요?
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

이 보급사업 실시 목적이 무엇입니까?
임조

정임조수산경영과장

지금 저희들이 어선을 운영함에 있어서 기름이 인제 당연히 소모됩니다. 이런 것들이 과다하게 소모되고 뱅커씨유라든지 경유 이런 것들로 인해서 오염이라든지 이런 것이 많이 발생되다보니까 될 수 있으면은 그런 것들을 좀 저감할 수 있는 그런 장치 시설을 해 가지고 오염을 좀 미연에 방지하는 그런 차원입니다.
하진

송하진위원

예, 우리 사업개요를 보시면은 방금 우리 과장님께서 말씀하신 대로 친환경 절감형 장비 보급이라든가 어업경영개선 또 이에 따른 사고예방 조업기반 조성목적으로 실시하고 있습니다. 이 사업에 대해서는 지금 담당자가 몇 분이나 계시지요?
임조

정임조수산경영과장

한 사람이 하고 있습니다.
하진

송하진위원

한 사람이 하고 있어요? 한 사람이 해도 충분히 이 업무를 다 진행할 수 있으십니까?
임조

정임조수산경영과장

이게 사업비도 만만치 않고 사업 가지 수가 많습니다.
하진

송하진위원

그 사업대상에 대하여 설명해 주시겠습니까?
임조

정임조수산경영과장

사업대상이라 하면
하진

송하진위원

어선의 기관장비실이라든가 LED라든가 이런 걸 지금 하고 있지 않습니까? 교체한다든가 신규설치한다든가 그 사업대상에 대해서 말씀해 주십시오. 그러면 이 본 사업은 언제부터 실시했으면 지금 현재 몇 년 정도 실시하고 계십니까?
임조

정임조수산경영과장

지금 이 사업은 꾸준히 지금
하진

송하진위원

언제부터 했습니까?
임조

정임조수산경영과장

2010년도부터 이렇게 사업을 추진하고 있습니다.
하진

송하진위원

2010년이면은 한 12년 정도 소요됐네요?
임조

정임조수산경영과장

예.
하진

송하진위원

이 사업이 그만큼 중요하기 때문에 지금 지속적으로 지금 실시하고 있는 거 아니겠습니까?
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

그러면 지원 우리가 할 수 있는 품목은 몇 가지 아이템으로 돼 있습니까?
임조

정임조수산경영과장

지금 저희들이 지금 꼭 몇 가지라고 하는 게 아니라 통신 장비도 여러 가지 있겠습니다. 무전도 여러 가지가 있습니다. 그다음에 레이다, 기관 아까 위원님께서 말씀했던 전구 이런 것들로 했습니다. 가지 수로 치면 한 2, 30여 가지 정도
하진

송하진위원

그렇지요?
임조

정임조수산경영과장

예.
하진

송하진위원

근데 지금 저희한테 준 자료에 의하면은 구체적으로 한 9개 아이템 외에 기타 아이템으로 해 가지고 파악이 되고 있습니다. 그래서 이 업무가 어떻게 보면 과중한 업무인데 우리 직원이 혼자서 한다는 것은 조금 업무 로드가 많이 걸리지 않냐 그것을 제가 좀 말씀드리고 싶은데 어떻습니까?
임조

정임조수산경영과장

글쎄, 저희들이 이것을 함에 있어서 어쨌든 가지 수는 많지만은 예산사업비 규모가 좀 적고 그래서 저희들이 한 사람으로 또 다른 업무도 봐야 되고 그렇기 때문에
하진

송하진위원

사업비 규모가 적다? 어떤 기준으로 적다고 판단하십니까?
임조

정임조수산경영과장

저희들이 수요 어가가 많습니다. 그러면은 거기에 저희들이 큰 사업은 1개소에 20억짜리도 있고, 10억짜리도 있는 반면에 이런 것은 적게 보면은 적은 것은 수백만 원 가는 사업도 있고 그런 품목도 있고 또 엔진 같은 것은 몇 천만 원짜리 교체라든지 이런 것도 있고 그렇습니다.
하진

송하진위원

저는 우리 과장님하고 생각이 좀 틀립니다. 방금 과장님께서 수십억짜리 사업이 있는데 그렇게 말씀하시는데 이런 부분은 대형선단을 꾸리고 있는 전문적인 회사라든가 또 우리 가공센터라든가 이런 데 위주로 말씀하시는데 제가 자료를 분석해 보니까 최근 3년간에 연도별 추진실적을 검토를 한번 해봤어요. 2020년도에는 이 사업에 참여하는 어업인들이 172명에 약 8억 정도, 2021년도에 144명에 8억 정도, 2022년도에는 전년도 대비해서 한 53% 수준에 이르는 50명에 6억5천만 원 정도 예산이 투입이 됐습니다. 자, 이렇게 봤을 때 추진설적 분석결과 사업에 참여하는 인원이 지속적으로 줄어들고 있어요. 어떤 사유에 있는지 그 변화추이를 혹시 분석하셨습니까?
임조

정임조수산경영과장

이것은 어업이 감소하고 그런 것이 아니라 지금 아까 저희들이 2010년부터 이거 사업을 보급하면 저희들이 어선대상 척수가 삼천한 백여 척 됩니다. 거기에 좀 거의 보급이 되지 않았냐 이런 생각이 듭니다.
하진

송하진위원

자, 우리 과장님께서 제가 예상한 대로 말씀하시네요. 그동안에 12년 동안에 사업을 진행했기 때문에 이 사업 자체가 좀 수요자가 좀 줄어들지 않냐 그렇게 말씀하시는데요, 그럼 과장님 우리 이와 관련해서 전체 어민들의 현장 VOC를 한번 들어보셨습니까? 이 사업의 지금 전반적인 사항에 대해서
임조

정임조수산경영과장

거기까지는 아직 못 들어봤습니다마는 어쨌든 저희들 예산이 대폭 삭감되거나 이런 것은 아닙니다. 어쨌든 신청자가 좀 줄어서 지금 2022년 같은 경우는 50명 정도 되는데 저희들이 더 앞으로 홍보 더해서
하진

송하진위원

자, 우리가 어떻게 보면 국비가 지금 30%입니까?
임조

정임조수산경영과장

국비가 30%입니다.
하진

송하진위원

국비가 30%, 지방비 30%
임조

정임조수산경영과장

3, 3, 4입니다.
하진

송하진위원

자그마치 자부담이 40%입니다. 이런 것은 홍보를 좀 적극적으로 해서 이 사업이 활성화될 수 있도록 하고 12년 동안 했으면은 이 사업이 꼭 필요한 사업입니다. 참고로 그러면 어업인의 참여 범위는 어떻게 선정하십니까?
임조

정임조수산경영과장

저희들이 인제 뭡니까, 기본적으로 어업허가가 있어야 되고요
하진

송하진위원

어업허가가 있어야 된다?
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다. 거기에 조업실적이 있는 자에 한해서 저희들이, 우선순위는 경쟁이 많으면 우선순위를 결정해서
하진

송하진위원

그러면 우선순위 결정은 누가 하십니까?
임조

정임조수산경영과장

저희들이 그 지침에 의해서 합니다.
하진

송하진위원

자, 수협조합원이 지금 우리 여수시에 몇 명 정도 되지요?
임조

정임조수산경영과장

지금 여수수협에 지금 등록된 정확하지는 않습니다마는 한 만 명 가까이 됩니다.
하진

송하진위원

약 한 9천 명 정도 되지요?
임조

정임조수산경영과장

예-예.
하진

송하진위원

통상적으로 저희들이 말씀하시는 것이
임조

정임조수산경영과장

지금 여수수협만 그렇고 저희들이 지구별 수협이 삼산면에 거문수협이 있고 그다음에 율촌에 동부수협이 있습니다.
하진

송하진위원

자, 저는 이 사업에 참여할 수 있는 범위가 주로 조합원 위주로 하는 것인지, 아니면 전체 어업인을 대상으로 가능할 것인지 그게 좀 염려스러운 면도 있습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
임조

정임조수산경영과장

저희들이 수협조합원만 하는 게 아니라 전체 어업인이면 방금 말씀드렸다시피 어업허가를 가지고 있고 조업하는 실적이 있으면 누구나 다 할 수 있습니다.
하진

송하진위원

본 사업에 대해서 전반적인 성과분석은 구체적으로 안 해보셨지요?
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

이 부분도 좀 성과분석을 해보고 왜 성과분석을 안 했을까요?
임조

정임조수산경영과장

저희들이 인제
하진

송하진위원

12년 동안 업무를 일상적으로 루틴하는 업무를 하다보니까 그렇게 집행됐다고 그리 생각해도 되겠습니까?
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

이 부분에 좀 개선을 부탁을 드리겠고요, 본 사업 관련 어민들의 수요조사는 하셨습니까?
임조

정임조수산경영과장

저희들이 매년 연초에 사업비가 배정이 되면 저희들이 수요조사라고 하기에는 좀 그렇습니다마는 사업자 신청을 받습니다. 받아서, 저희들이 집행지침에 의해서 사업자를 선정하고
하진

송하진위원

결론적으로 홍보부족이네요. 내가 봐서는. 자, 이 물품을 저희들이 구비를 해서 어업인들에게 신청을 받아서 전달해 주는 과정인데 그러면 시장조사 방식은 실시합니까? 제품이 여러 가지가 많이 있을 것인데
임조

정임조수산경영과장

위원님께서 의도하시는 그것은 좀 알겠습니다마는 저희들이 어쨌든 품목에 대해서 뭡니까? 수협중앙회를 통해서 수요조사를 합니다. 어업인들 선호조사도 물론 수협중앙회를 통해 가지고 하는 겁니다.
하진

송하진위원

자, 그러면은 어업인들의 수요조사 어떠한 물건이 필요하고 또 이 일을 했을 때 어민들의 만족도에 대해서 파악해 놓은 게 있으십니까?
임조

정임조수산경영과장

수요조사라는 게 어입들이 꼭 내가 무전기다, 레이다다 이런 것들을 필요하니까 그분들이 어디서 구입을 하느냐 이것이 좀 문제지, 저희들이 홍보하고 신청받는 것은 그분들이 내가 하고 싶은 그런 품목에 대해서 신청을 하면 저희들이 접수해서 그 사업비 범위 내에서 결정을 해주고 그렇습니다.
하진

송하진위원

예 알겠습니다. 또 물어보겠습니다. 이 사업이 12년이 경과됐는데 아까 말씀드렸듯이 국비가 30%, 지방비가 30%, 자부담이 40%입니다. 이 사업절차에 대해서 즉 업무 프로세스에 대해서 설명 한번 해주십시오. 내가 구입을 하고 싶다, 예산편성부터 신청 절차부터 물품공급부터 해 가지고 한번 해주십시오.
임조

정임조수산경영과장

지금 저희들이 사업을 아까 전년도에 저희들이 수요조사를 합니다. 읍·면·동을 통해서 그래 가지고 얼마 정도 필요하다라고 해서 도에다가 올리면은 도에서 저희들이 요구한 만큼은 대부분 안 내려오지만 그 범위 내에서 당해연도에 저희들이 어촌계라든가 읍·면·동을 통해서 저희들이 사업비를 신청하라 하거든요. 그래서 사업이 신청되면 저희들이 이 어업허가라든가 조업실적을 보고 사업자 우선순위를 품목별로 선정을 해서 저희들이 수협에다가 통보를 해줍니다. 수협하고 협약이 체결이 돼 있기 때문에, 그러면 어업인들은 수협에 가서 저희들이 확정해준 품목을 납품을 받아서 설치를 합니다.
하진

송하진위원

자, 그러면 아까도 우리 조업실적이라든가 이런 걸 따라서 어업인들의 선정절차를 밟는다했는데요, 1년에 어업인들이 신청을 해서 그 절차에 의해서 선정이 되는 비율하고 안 되는 비율도 있습니까? 사례가, 그 자료 있습니까? 혹시?
임조

정임조수산경영과장

자료는 없습니다. 거의 됩니다. 거의
하진

송하진위원

거의 되는 데가 아니고요, 관심을 좀 가져주시고요, 제가 오늘 아침에 오기 전에 좀 늦게 온 이유는 모 어업인협회 회장님을 만났어요. 그니까 이 제도가 있는 자체도 잘 모르는 부분도 있더라고요. 보니까. 그분은 또 실제 조업에 종사하신 분인데 지금 제가 말씀드리고 싶은 것은 홍보를 좀 적극적으로 해주기를 부탁을 드리고요, 지금 우리 과장님께서 말씀하셨는데 12년 동안 애초 처음부터 지금까지 수협을 통해서만 이 사업을 시행했습니까?
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

그러면 12년 동안 아무 이렇게 현장의 볼멘소리가 많았을 건데 어찌 우리 과장님 귀에는 안 들리셨을까?
임조

정임조수산경영과장

저희들한테는 그런 이야기가 그렇게 크게 불만을 표시한다든지, 만약 그랬더라하면 저희들이 그 사항을, 저희들이 할 수 없으니까 해양수산부 지침을 고쳐주라든지 그렇게 저희들이 했었을 겁니다.
하진

송하진위원

과장님, 이 업무는 수협이 모두가 주관해서 모두가 진행하고 계시구만요.
임조

정임조수산경영과장

예-예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

그러면 우리 시의 역할은 무엇입니까? 그러면?
임조

정임조수산경영과장

방금 전에 이야기했다시피 신청 받고 선정해서 통보해 주고
하진

송하진위원

그러면 수협에서 이렇게 순수하게 우리 어민을 위해서 수협조합인들을 위해서 본인들이 이렇게 무료로 업무를 대행하고 계실까요? 업무를 간소화하기 위해서 하실까요?
임조

정임조수산경영과장

그 일정 부분의 수수료를 받는 걸로 알고 있습니다.
하진

송하진위원

일정 부분이면 얼마를 받을 수 있습니까?
임조

정임조수산경영과장

자기들 수협에도 사업부서는 영업상 좀 비밀에 속하는 모양입니다. 그래서 가리켜달라 했더니 이야기는 안 하고 저희들이 추정키로는 2, 3%
하진

송하진위원

2, 3% 밖에 안 해요?
임조

정임조수산경영과장

예-예, 그 정도로 지금 알고 있습니다.
하진

송하진위원

제가 통상적으로 구매업무를 봤을 때 10% 정도는 이윤을 최소로 보는데요, 2, 3%라는 것은 말이 안 되지요. 이 잡일을 보는데 2, 3% 보고 하겠습니까? 반대로 내가 봐서는 20%, 30%를 말씀하신 것 같네요.
임조

정임조수산경영과장

아마 시중가격에 이렇게 비싸거나 그런다라고 하면 정말 어업인들이 저희들한테 항의를 했거나 그랬지 않나 이런 생각이 듭니다. 실질적으로 수수료를 위원님 말씀대로 10%를 먹는지 20%를 먹는지 잘 모르겠습니다마는 그래도 시중 가격하고
하진

송하진위원

별 차이가 없다는 말씀이지요.
임조

정임조수산경영과장

그러니까 저희들한테 이렇게
하진

송하진위원

이렇게 어려운 업무를 대행을 해주시는 수협에서 자기들한테 중간 이윤이 남지 않으면은 인력을 다 제공하면서까지 이렇게 업무를 볼 수 없지요. 이것은 다시 한번 우리 과장님이 좀 신경 쓰셔서 좀 봐주시기 바라겠고요, 또 우리 어민들이 누굴 믿고 있겠습니까? 거저 가져온 것도 아니고 자부담이 무려 40%입니다. 어민들 입장에서 좀 해주시기를 바라겠고, 우리 시가 아무리 수협에다가 줬다 할망정 관심을 좀 가져주시기를 부탁을 드리겠고, 어업인들의 VOC는 고객의 목소리는 이렇습니다. 제품에 대한 호환성이 없다, 내가 원하는 제품을 선택할 수 없다, 즉 본인들이 요구하는 제품을 선택할 수 없다, 이에 따른 제품에 따른 불만도도 많이 나왔다 또 적정가격인지 이것도 의문스럽다, 그렇습니다. 시장경제 원칙에 따라서 무한경쟁입니다. 이렇게 됐을 경우는 독과점입니다. 제가 자료를 요구했더니만요 2022년도 어업용 기자재 단가 계약 업체 현황, 선정된 내용을 수협에서 우리 시에다가 주는 지금 이 자료입니다. 제조업체가 수만 개 제조업체가 있을 것인데 이 제조업체로부터 단가를 결정하고 업체를 선정하는 과정에서는 저희들이 계약을 하는 과정에서 업체선정 과정에서 전체적으로 한번 비교를 해야 될 거 아니겠습니까? 이런 부분도 조금 아쉽다는 점이 좀 듭니다. 그다음에 무엇보다도 이 제품에 대한 하자발생했을 때 지금 이런 사례가 있었습니까? 하자발생 사례가 혹시, 수만 가지 아이템 중에 제품에 대한 우리 어업인들이 설치해 놓고 나서 자기가 요구하는 제품이 안 들어왔을 때는 하자발생이 있었어요? 없었어요?
임조

정임조수산경영과장

그런 것은 제가 들어보지 못했고요, 운행 과정에서 바다에서 생활을 하기 때문에 이런 장비들이 국산보다 훨씬 더 빨리 고장이라든지 이런 것들이 발생해서 아무래도 하자가 생긴다면 빨리 다른 육지보다는 빨리 생기겠지요.
하진

송하진위원

잘 알고 계시네요. 우리 과장님이. 해풍에 의해서 부식이 심하고 또 바닷물에 소금기가 있기 때문에 부식 정도가 육상보다는 월등히 빠르지요. 그러나 이런 제품이나 하자발생이 있는 것도 좀 파악해보시고 여기에 따른 우리가 예산만 지원해줄 것이 아니라 사후관리는 결론적으로 하나도 안 되고 있다는 것이 조금 아쉬운 점이 있습니다. 이런 점을 좀 염두해 두시고 앞으로 계획은 어떻습니까? 계속해서 수협에다가 12년 동안 장기적으로 독과점형태로 주셨는데 앞으로도 계속 하실 것인지 아니면 어업인들이 자기가 원하는 제품을 선택할 수 있도록 우리 물가정보시스템의 가격에 의해서 할 수 있는 방법도 있거든요. 여러 가지가. 이런 방법을 한번 전반적으로 좀 검토해줄 필요성이 있고 개선할 필요성이 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
임조

정임조수산경영과장

방금 위원님께서 지적하신 호환성이 없다, 원하는 제품들이 별로 없다 이런 것들을 저희들이 수집해 가지고요, 저희들이 전남도 경유해서 해수부에 지침을 좀 고치하도록 하겠습니다. 이게 수협을 선택하든지 아니면 일반 업체를 선택하든지 어업인들이 선택할 수 있는 폭을 좀 넓힐 수 있도록
하진

송하진위원

맞지요, 자기가 원하는 제품을 해야지요.
임조

정임조수산경영과장

건의하겠습니다.
하진

송하진위원

하여튼 적극적으로 답변해 주셔서 감사드리고 또 중요성이 있기 때문에 우리 동료 위원들께 좀 양해를 구합니다. 제가 다른 부서는 안 했습니다. 여기만 했기 때문에 이해해 주시고요 최근 3년에 걸쳐가지고 우리 산지수산물유통센터 서남해수어류 양식수협이 금년 9월에 준공식을 가졌지요, 과장님?
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

위치는 아시다시피 화태리 419-8번지고 이 사업비는 국비 50%, 시비 35%, 자담 6% 40억이라는 사업비로 준공을 하셨습니다. 본 사업과 관련해서 사업 목적에 따른 추진 배경을 좀 설명해 주시겠습니까?
임조

정임조수산경영과장

저희들이 지금 수산물들이 지금 큰 사업들이 산지가공시설하고 저온저장시설입니다. 근데 요즘 수요가 폭주하고 있는 것이 이렇게 가공제품을 만드는 것보다는 저장시설이 수산물생산 수급이 불균형하다보니까 이 수요가 굉장히 많습니다. 그래서 수협뿐만 아니라 일반 어업인들도 이 저온저장시설이라든가 냉동시설을 원하고 있거든요. 그래서 이 사업 목적은 쉽게 말하면 수산물을 일시에 과잉 생산된 것들을 저장보관 해놨다가 좀 품귀 때 풀어서 어민들의 소득 이런 것하고 연계되는 이런 사업이 되겠습니다, 그런 목적입니다.
하진

송하진위원

예, 뭐 이 사업에 대해서는 당초 우리 시장님들도 산지가공, 저장, 유통해서 출하수급조절을 해서 가격을 적정하게 유지한다라는 차원에서 꼭 필요한 부분이여서 지금까지 우리 해양수산녹지국에서도 보면 선제적으로 해서 앞서가는 사업을 잘 하셨다고 봅니다. 그런데 사업이 당초 계획 대비 몇 년 좀 지연됐죠.
임조

정임조수산경영과장

네, 그렇습니다.
하진

송하진위원

당초 사업 목적에 비해서 지금 사업비가 20억에서 40억으로 증액됐습니다. 이 사유에 대해서 설명해 주시겠습니까?
임조

정임조수산경영과장

지금 최초 이 사업을, 내려왔었을 때는 우리 여수수산업경영인 해서 이 사업을 한번 해보겠다라고 지금 어항단들이 거기다가, 그런데 이제 저희들이 검토해 보니까 비영리법인, 그다음에 어항부지, 이런 것들을 여러 가지 그 행정절차가 상당히 애로사항이 많았습니다. 그래서 그것을 저희들이 일단은 뭐 보조조건도 좋고 그래서 저희들이 추가로 거기 사업을 포기를 했기 때문에 포기를 받고 수요조사를 했는데, 거기서 이제 어류양식수협이 그러면 우리가 하겠다라고 해서 저희들이 어류수협을 사업자로 선정해서 추진하게 되었습니다.
하진

송하진위원

그러니까 처음부터 수산이 경영인단체를 할 수 없는 조건이었죠.
임조

정임조수산경영과장

예, 좀 그 점이 있었습니다.
하진

송하진위원

이런 부분이 조금 사업 초기부터 좀 매끄럽지 못했다.
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

좀 그런 부분이 있습니다. 또 자담이 보니까 6% 들어갑니다. 6%는 어떤 내용입니까?
임조

정임조수산경영과장

자담이 15%입니다, 15%.
하진

송하진위원

15%예요? 아 6억에 대한 15%죠?
임조

정임조수산경영과장

예.
하진

송하진위원

40억에 대한 15%겠죠 그러니까, 45억에 대한, 15%에 대한 금액이 6억이란 말씀이죠.
임조

정임조수산경영과장

예.
하진

송하진위원

6억은 그럼 토지매입비용입니까.
임조

정임조수산경영과장

아닙니다, 토지매입비를 제가, 토지매입비는 순수하게 어류수협에서 부담을.
하진

송하진위원

제공하는 조건이다?
임조

정임조수산경영과장

예, 예.
하진

송하진위원

아 그래요? 저는 이거 토지매입비용이 6억인줄 알았는데 그것 아닙니까?
임조

정임조수산경영과장

예.
하진

송하진위원

다시 한번, 한번 확인해 보시고요.
임조

정임조수산경영과장

저희들이 53억이 들어갔는데 이거는 토목건축기계 냉동, 전기, 통신, 소방 이런 게.
하진

송하진위원

원래 예산이 40억이었는데 53억이 들어갔어요.
임조

정임조수산경영과장

예, 추가로 이것이, 공사를 하다보면 저희들 보조금 교부결정한 그
하진

송하진위원

그럼 그 나머지 비용은 어떻게 처리했습니까?
임조

정임조수산경영과장

이제 자부담처리.
하진

송하진위원

자부담 처리했어요?
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

사업량이 처음에는, 기존에는 900평방미터에서 1,339평방미터로 늘어나서 증액이 됐어요, 그거 보니까는 사업이 수산물저온저장시설, 가공유통단지 이렇게 돼있는데, 실제로 보면 수산물가공시설 포장이 들어갔는데 이것이 누락이 됐어요, 어떤 사유로 누락됐죠? 이 사업에서 전체적으로 준공검사할 때 보니까 요러는데.
임조

정임조수산경영과장

지금 당초에, 최초 계획을 했었을 때는 가공시설까지 포함을 했었습니다. 그런데 사업비가 적다보니까, 그러면 저온저장시설만 하자라고 해서 했고요, 그다음에 선별이랑 포장시설 이런 것은 이렇게 산지가공시설에 의한 시설이 아니고, 간단한 이런 제품, 이런 쪽으로 소포장시설면적은 있습니다.
하진

송하진위원

과장님 그렇게 말씀하시면 안 되고요, 제가 다 파악을 해서 한 겁니다, 가공, 소포장도 가공입니다. 가공인데, 이 사업이 변경이 지금 되는 사유가, 우리 과장님이 바르게 좀 말씀해 주시면 고맙겠는데, 이 지역이 제조가공할 수 없는 지역이죠?
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

그래서 이 사업으로 못하는 것이었어요, 이것이 지금, 하고도 싶어도 못하는 것이, 제가 다 파악을 했습니다.
임조

정임조수산경영과장

그러니까요, 지금 이 사업비를 가지고는, 처음에 우리 수협이 이것을 기획을 할 때는 저온저장시설도 하고, 그다음에 나중에 추가로 국도비를 지원 받아가지고 산지가공시설도 하자라는 그런 차원에서 부지를 구입하고 그랬었습니다. 그렇게 계획은 세웠으나, 아니 그렇게 계획을 세우고 지금 이 사업은 우리가 산지저온저장시설사업만 한 겁니다.
하진

송하진위원

처음에는 가공까지 들어갔어요, 우리한테 설명한 것은 벌써 3년이라는 세월이 흘렀기 때문에, 저는 민선 6기, 7기부터도 했기 때문에 알고 있습니다. 그것은 그렇게 말씀하시지 마시고요, 그다음에 우리 해수부 지침에 의하면 총 사업비 30억 원의 사업에 대해서는 이 사업이 신청되면 어떤 절차를 밟으신지 알고 계십니까?
임조

정임조수산경영과장

저희들이 투융자 심사를 받습니다.
하진

송하진위원

자 그렇습니다. 사업의 타당성조사 지방재정의 투융자 심사, 부지확보, 각종 환경영향평가 등 사전에 행정절차를 이행 후 시행을 한 것인데 어떻게 보면 이런 점이 좀 미비했다, 그래서 이런 사항이 발생했다 그렇게 생각하는데 과장님 여기에 대해서 어떻게 생각하시고, 앞으로 저는 이런 사례를 통해서 이러한 일이 발생하지 않도록 적극적으로 권장하고, 적극적으로 이 사업을 하도록 저는 말씀을 드리고 싶고, 이런 절차를 잘 준수하면 적기에 또 이 사업이 추진될 수 있도록 좀 부탁을 드리겠고요, 그다음에 간단하게 좀 말씀드리겠습니다, 시간이 많이 돼서 제가 좀 양해를 구하겠습니다. 방금 동일선상인데요, 우리 수산물위판장, 수산물유통가공시설, 수산물유통물류센터건립 사업을 우리 시에서도 지속적으로 지금 하고 있습니다. 아주 잘하고 있는 사업이고요, 오늘 말씀드리고 싶은 것은 자부담 비율이 각각 제각기다, 여기에 대해서 우리 과장님하고 좀 논의하고 싶어서 제가 말씀을 드립니다. 자부담 비율은 어떤 기준으로 하십니까?
임조

정임조수산경영과장

지금 이 자부담 비율은 저희들이 뭐 좋은 업체는 자부담을 적게 주고 그런 것은 아닙니다.
하진

송하진위원

물론 그러겠죠.
임조

정임조수산경영과장

예, 잘 아시다시피 국고보조사업은 해양수산부 집행지침이 있고 그다음에 도 균특 같은 것은 전라남도에서 시행지침이 내려옵니다. 그 지침에 의해서 저희들이 자부담 비율을 결정해서 사업을 추진하고 있습니다.
하진

송하진위원

그래요, 하여튼 자부담 비율은 물론 우리 과장님이나 우리 집행부 공무원들도 보시면 기준과 원칙에 의해서 공정하게 하실 줄은 믿고 있습니다. 그런데 한편으로는 보면 사업자별로 또 각기 다른 비율을 적용하는 사유가 있어요 보면, 사례가 있어, 그래서 어떤 사유로 그런지 좀 궁금하고요.
임조

정임조수산경영과장

그것은 제가 봤을 때, 우리가 기준, 맥시멈, 예를 들면 10억이면 10억에 대한 자부담하고 보조비율이 결정은 돼있습니다. 그런데 문제는 나중에 사업을 하다보면 사업비가 계속 늘어납니다. 늘어나다보면 자부담이 커질 수밖에 없지 않습니까? 이러다보니까 그 총액을 합산해 가지고 저희들이 보조자부담 이러다보니까 좀 그 비율이 들쭉날쭉하지, 저희들이 우리 시랑 국비에 정산할 때는 보조금이 균일하게 해서 보고를 합니다.
하진

송하진위원

예, 알겠습니다. 이 부분은 담당자의 임의적인 판단이라든가, 방금 또 우리 과장님 생각엔 또 사업비가 많이 늘어남으로서 사업 주체자가 또 비용이 많이 들어가니까 그럴 수도 있겠습니다마는, 또 우리 시에 있는 결재권자가 직권으로도 할 수 있는 것이고 그러기 때문에 제가 우리 담당 직원하고도 이야기를 한번 했어요, 하여튼 자율적으로 어떻게 하는 방법이 있는 것 같더라고요, 그래서
임조

정임조수산경영과장

아 그 지침은 또 있기는 있습니다.
하진

송하진위원

그 부분은 지켜주시기를 바라겠고요.
임조

정임조수산경영과장

예, 예.
하진

송하진위원

예를 들어서 방금 제일 먼저 질문했던 수산물유통센터도 원래 우리해수부 지침에 보면 자부담이 50%입니다. 그런데 여기는 15% 됐어요, 그래서 이런 부분들은 지켜주시고, 수산물위판장에는 자부담 30%, 직매장은 50%, 수산물유통센터는 50% 이렇게 다 정해졌어요.
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.
하진

송하진위원

그러니까 이 기준으로 해서 될 수 있는대로 지켜지기를 바라겠고, 어떤 데는 이게 같은 조건인데 여기는 15%고, 여기는 40%고, 이거는 잘못 정의됐다, 이런 부분을 일원화 시켜야지 혼선이 없고 누구라도 거기에 따른, 10%, 20%에 따른 비율이, 지금 예산이 금액에 따라 많이 편차가 심하잖아요, 그래서 이런 것을 좀 지켜주시기를 좀 부탁을 드리겠습니다. 하여튼 고생하셨습니다.
임조

정임조수산경영과장

예, 의원님께서 지적하신 행정절차 투융자 관계 이런 것도 저희들이 다 지켰습니다마는 미리미리 해 놨어야 되는데, 좀 늦은 것 죄송하게 생각합니다.
하진

송하진위원

예, 알겠습니다. 고맙습니다, 수고하셨습니다.

박영평위원장

송하진 위원님 수고 많으셨습니다.

김철민위원

김철민 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 과장님 긴 시간 고생 많습니다. 저는 2022년 추진업무 중에서 좀 사업이 아쉬운 부분이 있어서 말씀을 좀 드리겠습니다. 내년 4월이면 일본 후쿠시마 원전 오염수가 이제 방류가 되죠.
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.

김철민위원

그러면 우리 한국과 우리 여수시에 미치는 영향에 대해서 한번 말씀해 주실 수 있나요?
임조

정임조수산경영과장

글쎄 이제 이것이 국가간의 사항인 것 같고요, 만약에 인접국에 사전통보 없이 일방적으로 내년 3월 봄 중에 방류를 한다고.

김철민위원

4월, 4월요.
임조

정임조수산경영과장

저희들이 듣고 그동안 뭐 어업인들하고 협의회도 거쳤고, 또 선상시라든지 이런 것도 했었습니다마는 어쨌든 이것을 방류를 하게 되면 일반 소비자들이 수산물에 대한 불신이 커서 어업인들의 타격이 대단할 걸로 봅니다.

김철민위원

이번에 시정부가 행정조직을 개편했었습니다. 그 당시에 용역하신 분이 관광이 여수의 미래를 담보할 수 있다는 질문에 그럴 수 있다, 담보할 수 있다라고 자신있게 말씀하셨는데, 지금 여수 같은 경우라면 저희가 관광객들 시장님이 이번에 시월 말로해서 천만 명이 넘었다 이렇게 말씀들 하시거든요, 그래가지고 만약에 오염수가 방류가 되면 제가 봤을 때는 여수는 관광객과 또 수산은 제가 직격탄으로 보고 있거든요, 여기에 대해서 과장님 의견은 어떠십니까?
임조

정임조수산경영과장

글쎄요 이제 저희들 영역은 시 지자체에서 방류수를 방류 했었을 때 저희들이 이것을 차단할 수 있는 그런 여력은 없지만 그게 뭐 불 보듯이 방류를 하게 되면 설령 우리 지역에 영향이 없다 하더라도 일단 소비자가 어류라든지 패류라든지 이런 것을 주시지 않으면 저희들 어업인들한테 지금 엄청난 피해가 있을 것입니다. 그래서 저희들이 어쨌든 사전에 좀 모니터링도 하고, 그다음에 물론 그동안 저희들이 안전성검사라든지 패류검사를 주기적으로 해 왔습니다마는, 좀 더 강화하고 그다음에 저희들 수산물 원산지 표시라든지 이런 단속들을 좀 더 심도 있게 해야 되지 않겠냐 이런 생각이 듭니다.

김철민위원

이번에 정부가 해양방사선물질 측정망을 39개소에서 올해 제주권에 6개를 늘렸습니다. 그래서 요 부분도 저희가 우리 과에서 실시하는 모니터링 해 주시고, 문제는 지금 전 세계가 반대하는데도 우리나라 정부는 굉장히 소극적이거든요, 그리고 이 관련 예산도 내년에 13%가 이제 삭감이 됐었습니다. 그리고 또 하나가 지금 여수시에서는 삼천만 원을 가지고 여수수산물안정성을 조사를 좀 이렇게 해 보겠다 했는데 이게 여수시만의 문제가 아니라 또 우리 시 안에서도 유관 과하고 좀 협조를 하시고 또 우리 지역 인근 지자체 있지 않습니까, 그 지자체하고 공동으로 좀 구체적으로 좀 대응계획을 수립하면 좋지 않겠냐 이렇게 좀 말씀을 드립니다. 과장님 생각은 어떠십니까?
임조

정임조수산경영과장

좋으신 말씀입니다. 저희들이 인근 남해라든지 고흥하고도 한번, 논의를 한번 해서 우리가 내년 의원님 말씀하신 4월에 방류할 계획이니까 저희들이 사전에 우리 바다가 지금 현재 상태는 어쩌고 있는데 만약에 앞으로 그 이후에 방류했을 이후에는 어쩌는지 이런 것도 한번 저희들이 조사해 볼 필요가 있지 않느냐라는 생각이 좀 듭니다.

김철민위원

참고로 말씀드리면 제주도 같은 데라면 올해 9월 달에 도민서명운동까지 하고 이렇게 많이 운동을 했었고요, 또 하나 말씀드리면 2019년도에 소금 20키로 한 가마니가 6천원이었거든요, 지금 대략적으로 얼마인지 아시죠, 그래서 이 오염수가 실질적으로 방류가 돼버리면, 현재 일본에서 그 터널공사를 하고 있습니다. 방류가 된다 그러면 저희 여수나 또 우리 수산업계가 받을 타격은 굉장히 심각하게 생각을 합니다. 그래서 우리 시나 주무과에서도 좀 선제적으로 대응계획을 수립하면 고맙겠습니다.
임조

정임조수산경영과장

저희들이 어쨌든 통상적인 업무에 좀 더 강화해서 안전성이라든지 수산물 급성질환 바이러스조사라든지 이런 걸 좀 더 한층 더 강화하고요, 그다음에 원산지표시 이것뿐만 아니라 저희들이 해양항만에 대한 우리 여력이 안 되면 남해수산연구소라든지 전남수산과학원하고 협의를 해서 어떻게 모니터링 할 수 있는 그런 방안을 한번 강구해 보도록 하겠습니다.

김철민위원

예, 고맙습니다. 이상입니다.

박영평위원장

수고하셨습니다. 정옥기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
옥기

정옥기위원

과장님 최소한의 시민들의 알 권리 차원에서 제가 방송을 하기 때문에 제가 질문을 부득이하게 할 수밖에 없습니다. 국립해양수산박물관 유치하기 위해서 과장님 이하 모든 공무원들 수고하셨다는 말씀 먼저 드리고요, 아쉽게도 이제 선정이 안 됐습니다. 선정되기까지의 노력을 했고, 시민들이 봤을 때 정말 국립해양수산박물관이 아 여수에 유치하겠구나 한때 많은 기대를 했고 희망을 가졌습니다. 그러나 최소한 끝났으면 왜 안 됐는가를 실망했던 시민들한테 이러이러해서 죄송합니다 해서 이렇게 일이 안 됐습니다 하고 끝 마무리까지 하는 게 맞지 않겠는가 하는 차원에서 질문을 좀 드리겠습니다. 자 우선 과장님 시장님께서 예를 들어서 이걸 뭐 어떠한 자리에서 공개적으로 말씀을 시민들에게 해 줘도 좋겠습니다마는 오늘 방송을 지켜보는 분들 시민이 계실 것 같아서 과장님이 세세한 내용을 잘 아시기 때문에, 시작부터 또 끝났을 때 다 검토를 하셨을 걸로 봅니다. 왜 저희들이, 예를 들어서 해양수산박물관에 신청에서 1차 탈락을 하셨는가 이 자리에서 과장님이 여러 가지 부분을 시민들에게 좀 말씀을 해 주시면 좋겠습니다.
임조

정임조수산경영과장

예, 먼저 이유야 어쨌든 저희들이 나름대로 최선을 다해서 공모에 응했고, 또 발표했고 대비 준비를 했습니다마는 아쉽게도 떨어진 것에 대해서 죄송하게 생각합니다. 저희들이 이것을 정말 저희들 나름대로는 최선을 다해서 올렸는데 결과가 이렇게 좋지 않게 나왔는데요, 저희들이 지금 판단하기로는 저희들이 판단하는 것하고 그다음에 전남도에서, 이것이 당초에 저희들이 올렸을 때, 신청서를 올렸을 때 확약서를 제출을 했습니다. 뭐 정치권 과열방지 그다음에 선정 이후에 이의제기 않겠다 이런 내용들로 해서 확약을 했기 때문에 저희들이 이제 대놓고 뭐 어떤 이유냐라고는 전남도에 이야기는 못합니다마는, 사이드로 해서 들어본 그런 동향하고 저희 시에서 탈락됐던 사유를 나름대로 분석해서 좀 말씀드리겠습니다. 저희들이 어쨌든 입지여건이 박람회장이라는 것은 누구나 다 알다시피 참 좋은 여건이라고 생각합니다. 저희들도 당연히 될 걸로 보고 마지막 날 저희들이 박람회장 안에 배너라든지 그다음에 사일러에 찻집에 예약까지 해서 다 비게끔 저희들이 준비까지 다 했었습니다마는 저희들이 보니까 지금 배점기준에 보시면 지역낙후도라는 것이 좀 있습니다. 그것이 이제 10점인데, 아마 거기에서 군 단위 면에서 좀 배려를 한 것 같고요, 그다음에 해양수산자원화라고 해서 갯벌이라든지 이런 것들에서도 한 20점이 있습니다. 저희들이 그것하고 그다음에 부지 확보에 대해서는 물론 내용상은 협약체결도 가능하다라고 되어 있지만 다른 시군 같은 경우에는 협약체결보다는 부지를 직접 매입을 해서 이 평가위원님들한테 뭐랄까요, 안도감, 안정성 이런 것을 좀 기인하지 않았는가 이렇게 저희들은 좀 판단을 합니다. 그리고 저희들은 어쨌든 이제 협약서를 체결해 가지고 물론 전체 의원님들 간담회를 해서 서명한 날인까지, 26명의 의원 분들의 날인까지 저희들이 첨부를 다 해서 설명을 드렸습니다마는, 그렇게 분석을 저희들이 좀 하고요, 그다음에 전남도에, 저희들이 동향을 좀 들어보니까 그쪽에서는 뭐냐면, 첫째 여수시가 여수세계박람회장 사후활용에 대해서만 중점을 좀 둔 것 아니냐라고 이렇게 관람객 확보라든지 저희들이 하여튼 입지조건이 좋으니까 거기에 대해서 많이 올인을 했습니다. 그런데 이제 서부권 같은 경우에는 군 단위고 또 지역의 자연보호, 갯벌이라든지 역사, 윤선도 이런 것들이 좀 언급돼서 평가위원들이 조금 점수를 좀 높게 주고 또 이유도 아닌 것 같습니다마는 박람회장하고 여수엑스포역하고 같이 있어 가지고 아마 전시물을 전시했을 경우에 진동이라든지 이런 것도 좀 우려가 있다 , 그니까 저희들이 그거 듣고 그냥 웃었습니다마는 그런 것, 그다음에 저희들이 부지 안에 필지가 두 필지입니다. 하나는 켄벤션센터 부지이고 하나는 주차장 부지인데, 그 안으로 이제 어쨌든 도로가 지금 도시계획상은 나 있어서, 도로가 돼있어, 사실 이제 이런 것도 저희들이 도시계획위원회에서 폐기하고 다른 대체도로를 내면 되는데 아마 이런 것들이 아마 이유가

장내 웃음

하진

송하진위원

(마이크 꺼짐) 변명 아닌 변명.
임조

정임조수산경영과장

좀 된 것 같습니다.
옥기

정옥기위원

과장님 얘기 잘 들었는데요, 여수시의회에서 제가 8대입니다. 의회 생겨서 사실 지금 처음으로 이렇게 전체의원간담회를 해서 전체의원이 100%, 전체 의원님께서 이렇게 찬성을 하고 예산까지도 했던, 정말 그렇게 노력을 했고요, 또 시민단체에서도 많은 현수막을 부착을 했는데, 관심을 가지고요, 과장님 말씀에 여러 가지, 끝나고 나면 이유가 있겠습니다마는 제가 몇 가지만 추가적으로 좀 질문을 드리겠습니다. 지금 보니까 완도지역에 이제 건립하고 전남도에 유치계획을 받으니까, 1919년도에요, 벌써 전라남도에서 기본 구상한 이 타당성조사를 해서, 19년도에, 대상 4개 시군 고흥, 해남, 무안, 완도를 복수추천으로 해서 가용추전 했습니다. 거의 그러면 그때 결정이 됐던 부분들이고 여수시는 그때는 몰랐다 이제 와서, 근래에 들어서 알았다 이렇게 말씀들을 하시는데요, 그런 것을 전체적으로 다 검토를 해서 우리가 만약 이것 신청을 할 건가 말 건가를 먼저 결정을, 아주 신중에 검토를 했어야 되지 않겠냐 생각이고요, 만약 했다면 기간이 좀 짧았습니다. 짧았기 때문에 여러 가지 뭐 어려운 점이 있었다고 보지만 방금 과장님 말씀에 왜 우리가 용역을 합니까, 용역을 할 때는 우리의 장점과 단점을 보완해서 유리하게 끌고 가자는 그 어떠한 의미에서 용역을 하는 것이죠, 전문가에 맡기면 뭐해 그러면 저희들이 알아서 하죠, 그러 어떠한 부분을 미리 예측해서, 문제점을 파악해서 저희들이 준비를 하고 접근했어야 되지 않겠냐하는 생각입니다. 그래서 벌써 그러한 어떠한 부분들을 추진을 해 왔는데, 뒤에 보자면 제가 추가로 완도지역을 뭐 다른 타 지방자치단체를 제가 거론할려고 그런 거는 아닙니다. 거기가 선정이 됐기 때문이에요, 이 완도지역 보면 지금 난지시험장에 지금 현재 보면 부지가, 대상 부지가요, 99,358제곱미터, 그다음에 묘당도 유적지입니다 여기는 42,321평방미터인데요, 지금 현재 이게 토지관련 법률검토를 자기네들이 했는데 자연환경보전지역 그다음 수자원보호구역입니다. 그런데 지금 현재 난지시험장은 전라남도 소유고요, 묘당도 유적은 개인소유입니다, 45필지인데요, 전라남도 소유로 지금 현재 그때 돼있었습니까, 당시에 신청할 때 지금, 현재, 아니면 완도군에서 매입을 했다든가, 이 부지에 대한 것 혹시 검토해 보셨나요?
임조

정임조수산경영과장

저희들이 파악하고 있기로는 완도로 들어오는 초입에 확정된 부지 거기는 완도군이 2019년부터 21년까지 해서 3개년 간으로인가 해서 부지를 매입을 한 걸로 저희들이 지금 파악을 했습니다.
옥기

정옥기위원

다시 한번 말씀 들을게요, 어떻게요. 난지시험장 99,350평방미터를 전라남도 소유로 지금 현재 돼있는데 완도군에서 어떻게 하신다고요? 여수시가 부지가 적합하지 않다고 말씀을 하시길래 제가 다시 한번 선정된 그 부지를 제가 확인하는 차원에서 과장님에게 질문을 드립니다.
임조

정임조수산경영과장

저희들이 도에 알아봤더니 그렇게 이야기를 해서 지금.
옥기

정옥기위원

어떻게 됐다고요.
임조

정임조수산경영과장

방금 전에.
옥기

정옥기위원

다시 한번 말씀을 좀 해 주십시오.
임조

정임조수산경영과장

아니 이제 저희들이 그때 파악을, 우리 시가 파악을 했었을 때는 협약체결보다는 부지매입에 우선을, 매입을 했던 것을 우선을 둔 것 아니냐라고 저희들이 판단을 했던 겁니다.
옥기

정옥기위원

아니 현재 제가 지금 여기 보면요 전라남도 소유로 되어 있고요, 그래서 그러면 완도군하고 전라남도하고 어떤 서로 협의가 돼있었냐 하는 부분입니다. 이 부분을 최종적으로 완도가 선정됐기 때문에 선정된 부분 검토를 우리가 할 때 이 부분을 확인을 했어야 되지 않겠냐 생각입니다, 과장님 이게 지금 전라남도 소유로 부지가 되어 있는데요, 그런 관계들을 확인 안 했다는 것도 지금 그러지 않습니까, 저희들이. 또 두 번째 현재 개인 소유로 되어 있는 45필지 이 부분도 매입을 하셨는가 차후에 매입을 할 건가 하는 부분도, 완도에서 그러지 않습니까 이건, 그때 당시 저희는 여수시로 되어 있는, 그니까 바로 건축을 할 수 있는 그런 모든 걸 조건을 갖추었는데 여수시는요, 부지를. 지금 현재 여기는 그렇지 않다.
임조

정임조수산경영과장

그니까 의원님 여러 필지로 된 부지 확정된 데 거기는 완도군이 매입한 걸로 저희들이 확인했습니다.
옥기

정옥기위원

전체 다 확인했고요?
임조

정임조수산경영과장

예, 예.
옥기

정옥기위원

그럼 이제 전라남도 소유로 돼있는 것은 어찌됐습니까.
임조

정임조수산경영과장

거기가 아닙니다. 저희들이 좀 더 알아보겠습니다마는 저희들이 그 부지를 매입한 걸로 확인을 했었습니다, 끝나고 나서 하다가 이제 좀, 저희들이 이걸 우리 시 결과보고 추정을 하고 나서 저희들이 확인을 한번 했거든요, 등기를 한번 떼어보고.
옥기

정옥기위원

다시 한번 조금 신중하게 재검토를 좀 하시고요, 시민들이 그래도 희망을 가졌던 부분을, 아쉬움을 많이 가지고 절망이란 표현을 안 하겠습니다마는, 아쉬움을 가지기 때문에 그래도 조금 시민들이 ‘아 이래서 저희들이 조금 아쉽지만은 완도가 선정이 됐구나’하는 생각을 가질 수 있도록 좀 노력을 해 주시기를 부탁을 드리고요, 더 이상 뭐, 마치도록 하겠습니다. 그래서 과장님 정말 좀 그런 부분들이.
임조

정임조수산경영과장

정말 죄송합니다. 특히 우리 정옥기 의원님께서 정말 저희들 이 사업을 추진하는 데 많은 길잡이가 되어 주셨고 많은 정보도 주셨는데 참 거기에 부응하지 못해서 의원님도 상당히 서운해서 그런 것 같습니다. 저도 어쨌든, 뭐 결과야 어쨌든 최선을 다해서 한번 여수에 유치하고, 여수시도 좋고, 또 저도 저 나름대로 이걸 하나 유치해서 길이길이 남겠다라는 생각을 갖고 자부심을 갖고 저희 직원들하고 정말 열심히 했었습니다마는 아쉽게도 이유가 어디에 있든지 간에 하여튼 의원님, 전체 의원님들한테 죄송하게 생각합니다. 또 물론 시민들도 각종 사회단체, 어업인단체에서도 정말 열화와 같은 성원도 해 주고 지지도 해줬는데 이렇게 아쉽게 떨어져서 이 자리를 빌어서 죄송하고 송구하다는 말씀드리겠습니다. 죄송합니다.
옥기

정옥기위원

정말 그 검토를 하셨지만 다시 한번 세세하게 검토를 해 주십사하는 부탁을 드리면서요, 과장님의 최선을 다했다 그 말 듣고 마무리하도록 하겠습니다.
임조

정임조수산경영과장

감사합니다.

박영평위원장

정옥기 위원님 수고 많으셨습니다. 지금 중식 시간이 넘었습니다. 혹시 우리 위원님께서 더 질의할 질문이 있다 하면 중식을 하고 하면 어떻습니까? 아니면 없으시면, 혹시 있으시면 여기서 마무리하고, 마무리 하시고요
하진

송하진위원

(마이크 꺼짐) 마무리 하시죠. 혹시 질의하실 위원, 우리 고용진 위원님 질의 간략하게 좀 해 주십시오.

고용진위원

간단하게 말씀드리겠습니다. 과장님 수고 많으십니다. 우리 낚시어선의 관리에 대한 부분들이 작년에도 지적이 좀 되었습니다. 그래서 이번에, 작년에 향후 계획이 낚시면허제 도입한다든지, 관공선을 이전해서 빈 공간을 활용하겠다, 주민의 불편사항들을 좀 수용하겠다 했는데 거기에 지금 어떻게 추진되고 계십니까?
임조

정임조수산경영과장

지금 위원님도 잘 아시다시피 지역구도 그쪽이고 그래서 민원이 거의 매일 생깁니다. 그래서 저희들이 참 문제가 있다, 그다음에 저희 낚시소유가 우리 전국에서 제일 많습니다. 삼백척에서 신고제다보니까 오르락내리락 하는데, 저희들이 이것을, 이게 너무 어업허가만 가지고 있으면 누구나 보험 넣으면 되다보니까 이게 자원도 자원이지만, 지역주민들한테 민원이 너무 많이 발생됩니다. 그래서 저희도 이것을 면허제를 도입을 하든지, 아니면 허가제를 하든지, 등록제를 좀 했으면 좋겠다라고 동에 건의하고 해수부에도 건의합니다. 이것이 아마 입법 발의도 된 걸로 알고 있습니다마는 국회에서 낚시하는 이 동호인들이 워낙, 지금 한 팔백만 된다는데 이 분들이 반대를 했습니다.

고용진위원

지금 해수쪽으로 법안이 발의가 됐더라도 지금 안 되고 어려운 실정이잖아요, 그럼 우선적으로 전용, 우리 낚시전용 부두를 만들어야 되잖아요, 추진할 수 있는 것부터 해야 되는데, 현재 그건 어떻게 진행되나요.
임조

정임조수산경영과장

지금 저희들이 그쪽 지방청에 용역을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 신월동 앞에 치도라는 섬을 추가로 용역에 좀 넣어서 거기를 낚시전용 부두뿐만 아니라 이제 특혜성이 있기 때문에 일반 부두화해서 거기다가 저희들이 2030년까지 해서 끝나면.

고용진위원

너무 오래 걸리잖아요.
임조

정임조수산경영과장

저희들이 그쪽으로 가서 수용을 하고요, 그다음에 아까 관공선 부두 같은 경우에는 저희들이 아직 관공선 북항에 준공이 아직 안 됐습니다.

고용진위원

과장님 그건 아니예요, 지금 이전할 수 있습니다, 신북항에. 왜냐하면 제가 어제도 해수청 갔다왔는데 관공선은 이전할 수 있고 정화선은 기반시설이 있어야 되기 때문에 창고라든지 요쪽에 있으니까 해양시설을 이쪽에 두는 거고, 관공선은 옮길 수 있는 것이 나와 있어요.
임조

정임조수산경영과장

저희들이 협의해서 그러면.

고용진위원

그러니까 어업생산과랑 좀 협의를 하시고 그리고 주민들의 불편사항도 굉장히 많잖아요, 쓰레기라든지 여러 가지, 그런데 지금 홍보활동을 하시는 게 대부분 우리 보면 국가안전대진단에 맞춰서 거의 하는 게 일부예요.
임조

정임조수산경영과장

예, 그렇습니다.

고용진위원

그리고 뭐 낚시협회 공문 보내신 것도 홍보물이 1년에 한 2번 밖에 안 되거든요, 그러니까 일정교육을 좀 하시든지, 순차적으로, 이게 한번에 안 되면 순차적으로 교육을 좀 하시던지, 아니면 인식개선을 위해서 좀 많이 홍보물을, 현수막이라던지 이런 것 좀 붙이셨으면 좋겠어요, 지금 그렇지 않고는 이 발생되는 민원들, 쓰레기부터 해서 악취, 소음, 여러 가지가 발생하기 때문에 이게 종합적으로 여러 가지 방안도 좀 강구해 주시기를 부탁을 좀 드립니다.
임조

정임조수산경영과장

예, 알겠습니다.

고용진위원

개선이 좀 어렵겠지만.
임조

정임조수산경영과장

예, 예.

고용진위원

이상입니다.

박영평위원장

네, 수고하셨습니다. 이제 더 이상 질의하실 위원 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 수산경영과 감사를 마치겠습니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오전 일정을 마무리하고 중식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 중식을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시 16분 감사중지

14시 01분 계속감사

위원 여러분 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. 다음은 도시시설사업단 소관 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 도시재생과입니다. 정수환 도시재생과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 최정필 부위원장님 질의해 주십시오.

최정필위원

과장님 수고 많으십니다. 낭만포차 관련돼서 몇 가지 질문을 좀 드리겠습니다. 지금 낭만포차가 6기까지 지금 운영이 되고 있고, 최근에 이제 7기를 지금, 선발모집 공고를 지금 낸 상태이죠.
수환

정수환도시재생과장

예.

최정필위원

많은 인원들이 지금 신청을 하신 것 같은데, 지금 7기는 몇 분 정도, 지금 모집하고 있어서 정확한 통계는 아직 안 나온가요.
수환

정수환도시재생과장

11월 28일 날 하루 신청을 받기 때문에요, 지금 공고기간이고 아직 몇 명이나 할지는 모르겠습니다.

최정필위원

6기 때는 몇 분 정도 신청을 했었습니까?
수환

정수환도시재생과장

300분 정도로 알고 있습니다.

최정필위원

그래서.
수환

정수환도시재생과장

150명 정도.

최정필위원

150명 정도, 그래서 지금 18개 점포로 이루어지죠?
수환

정수환도시재생과장

예, 18개입니다.

최정필위원

보니까 이게 지금 청년이 7명, 이렇게 하고 좀 특이하게 동에서 추천해서 한 명씩 이렇게 되는 걸로 알고 있습니다.
수환

정수환도시재생과장

예, 그렇습니다.

최정필위원

지금 동문동, 한려동, 중앙동 이렇게 되는데 이게 특정 지역을 이렇게 한명씩 했던 이유는 어떻게 되죠.
수환

정수환도시재생과장

그때 이제 그 지역들이 피해를 본다고 해서 중앙동, 초창기 종화동에 있을 때요, 이제 중앙동 종화동지구 사람들 하나씩 넣고요, 그 후에 이제 한려동으로 옮기면서, 다리 밑으로 옮기면서 한려동이 추가로 하나 더 들어왔습니다. 종화동 사람들이 그때 아시겠지만 가스통 들고 민원도 넣고 이런 상황이었습니다.

최정필위원

소음문제나 여러 가지 민원들 피해가 있었기 때문에 각 동에서 한명씩 이렇게 추천을 해서 선발을 하는 것 같아요, 그런데 우리가 지금 공고문에 대해 상세하게 이렇게 안내가 돼있습니다. 여러 가지 기준이나 이런 것들이 지금 여수 도시재생과는 잘 돼있더라고요 보면, 또 블라인드심사도 하고 또 나중에 품평회 같은 경우도 지금 이렇게 선발된, 3배수 선발된 곳에서 추첨을 해서 공을 뽑아서 이렇게 심사위원들이 직접 선택할 수 있게 이렇게 돼있는데 동문동, 한려동, 중앙동 같은 경우는 이런 기준들이 마련이 좀 돼있습니까?
수환

정수환도시재생과장

저희도 보니까 동문동 같은 경우는 자체적인 기준을 만들어놨더라고요, 기부금 내는 것하고, 하여튼 그것들을 만들어놨는데, 2개 동은 동장 추천을 받다보니까 주민자치위원회하고 해서 이렇게 추천을 세배수로 했더라고요, 그런데 그 부분에 대해서는 저희도 조금 고민을 하겠습니다.

최정필위원

그래요 이게 그 동장님 추천으로 해 가지고 지역 보면 자치위원회에서 추천도 하고 이렇게 추천을 하지만 이분들도 똑같이 기준이 좀 필요할 것 같아요, 그래서 도시재생과에서 직접 이분들도 추천을 받겠지만 그것을 선발을 할 수 있으면 오히려 공정하게 선발이 되지 않겠냐하는 생각이 드는데 어떻게 보십니까?
수환

정수환도시재생과장

예, 그 부분에 대해서는 우리 최정필 위원님 말씀이 맞다고 봅니다. 저희도 동에서 무작정 추천을 받는 것보다는 어떤 기준을 정해서 선발을 해서 저희한테 추천하도록 그렇게 하겠습니다.

최정필위원

또 이게 기부금 관련돼 가지고, 이게 보면 활동에서 전부 가점들이 있어요 보면, 그런데 이게 지금 뭐 최근에 동에서 나온 얘기인데, 보면 백만 원을 매달 이렇게 약속을 했는데 이 부분들은 발전기금으로 들어가는 겁니까? 백만 원을 이렇게 약정을 하고 또 내시는 분도 있고, 사실 안 내시는 분 때문에 이렇게 또 말이 나오더라고요 이 부분은.
수환

정수환도시재생과장

약정은 초장기 때는 3% 이렇게 약정을 했었는데요, 그때 3기 운영하면서 기부금품모집법에 의해서 받을 근거가 없는데 그걸 왜 받냐라는 지적을 아마 하신 것 같습니다, 의회에서 위원님들이. 그래서 그때 폐지는 됐고요, 강제조항은 없기 때문에 이분들이 한번 하고 나면 한번 더 할 수가 있습니다. 그러니까 그때 가점을 본인들이 받으려고 이렇게 하고 있는데요, 아직은 지금 6기가 얼마나 했는지를 모르겠거든요, 그런데 5기 때를 보면 18군데가 한 1억 정도를 했더라고요, 기부금을, 그런데 주로 어디다 하냐면 관광진흥기금 하고요, 그다음에 사회복지모금회 쪽을 통해서 기부를 하고 계시더라고요.

최정필위원

과장님 이 부분이 지금 이제 모집공고가 나갔으면 사실 좀 우려되는 것이 동에서 기부금을 좀 많이 낸 곳에 보면 50만 원을 내시는 분도 있고, 100만 원 이렇게 해서 하신 부분들이 있으니까 이 부분들 기준을 우리가 기부금을 기준으로 볼 수는 없는 거잖아요, 분명히 이것은 기부금을 많이 낸 사람한테 특권을 주면 안 되는 부분이 충분히 또 있어요, 가점은 정확하게, 운영하면서 가점을 부과하는 부분은 나와 있기 때문에 모집해서 동에서부터 이 부분을 좀 신경써주시기 바랍니다.
수환

정수환도시재생과장

예, 알겠습니다.

최정필위원

네, 이상입니다.

박영평위원장

수고하셨습니다. 주재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재현

주재현위원

과장님 반갑습니다.
수환

정수환도시재생과장

예, 안녕하십니까.
재현

주재현위원

우리 여수시 좀 민감한 부분이에요, 감사기간에 내가 과장님한테 소상하게 여쭈고 물었었는데, 뭐 기왕에, 이 기회에 우리 시민들도 좀 잘 아십사 싶어서 내가 말씀을 드리는 거예요, 우리 여수시에 도로변 주목할만한 곳에는 반드시 지금 플랜카드가 붙어있어요, 어떻게 보면 경관을 헤치고 있다고 봐야 되겠죠. 우리 도시미화과에서 봤을 때는 반드시 그렇게 보이는 것이고 우리 시민들 또한 마찬가지일 거예요, 시민들하고 다수 의견을 이야기를 해보면 그런 말씀을 많이 하세요, 특히나 문제된 것이 국회의원들 홍보 플랜카드랄지 내지 이런 것이 거의 지금 빈틈없이 분탕질을 해놨어요 여수 시내 전체를, 우리 과장님 잘 알고 계시죠, 그거.
수환

정수환도시재생과장

예, 알고 있습니다.
재현

주재현위원

거기에 따른 민원도 어마어마하게 나오는 거죠, 시에서.
수환

정수환도시재생과장

예, 그렇습니다.
재현

주재현위원

이거 어떻게 지금 대처하고 계십니까?
수환

정수환도시재생과장

그때도 말씀드렸습니다마는 22년 6월 10일자 법을 국회의원님들이 개정을 했습니다. 그래서 본인들은 정당 홍보용으로 플랜카드를 우리 게시대가 아닌 아무데나 이렇게 붙일 수 있게끔 법을 개정을 했습니다. 그런 상태이다보니까 15일 정도 이렇게 붙입니다. 그런데 이게 저희들도 저희들 시뿐만 아니고 이게 아마 전국적인 문제인 것 같습니다. 왜그러냐면, 어찌보면 형평성이 좀 어긋나지 않습니까? 일반 시민들은 붙여놓으면 우리가 띠어버리고 국회의원은 정당 홍보용으로 붙여놓으면 또 2주 정도, 15일 정도는 붙일 수 있게끔 해 놓은 것들이 좀 안 맞는데요.
재현

주재현위원

지금 과장님 제가 알겠고요, 관계법령을 지금 수정해서 법안을 만들어서 지금 모으고 그다음에 지금 시행령 같은 경우는 확실하게 안 내려왔죠?
수환

정수환도시재생과장

지금 시행은 12월 11일부터 하는 걸로.
재현

주재현위원

10월 12일까지.
수환

정수환도시재생과장

12월 11일.
재현

주재현위원

그럼 저 의견수렴 기간이에요.
수환

정수환도시재생과장

의견수렴은, 예, 기간인데요.
재현

주재현위원

기간이죠?
수환

정수환도시재생과장

예, 저희들이, 아 의견수렴 기간 아니고요, 이 앞번에 행안부에 전체 지하철 공무원들이 올라가서 이런 내용들을 다 이야기를 했습니다.
재현

주재현위원

이것이 전국적인 사례다보니까.
수환

정수환도시재생과장

예, 안 맞다고.
재현

주재현위원

말씀을 하시는데 우리 여수는 좀 달라요, 우리 과장님이 잘 아시다시피 시민들은 물론하고 우리는 관광도시입니다, 여수가 이런 것 특히 시민들이나 관광객들한테 인상 찌푸릴 일 안 만들어야 됩니다. 스스로가 본인들, 저희들도 정치를 하고 있습니다마는, 이거 연중 행사로 일년 내내 이런 내용을 뭐 정당활동 홍보라고 말씀을 하시는데 그거 판단은 물론 선관위에서 하겠지만 저희들이 상식적으로 봐도 정당 홍보내용이 별로 거리가 먼 것이 많아요 이게, 이런 걸 냉철하게 판단을 하고 이런 것들이 계출이 됐을 시에는 반드시 선관위에다 유권해석 요구해야 됩니다.
수환

정수환도시재생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
재현

주재현위원

생각을 해 보십시오. 일반 서민들은, 예를 들어서 통닭집이나 식당 하나 조그만하게 내놓고 자기 집 한번 장사해서 먹고 살겠다고 홍보 좀 할려고 불과 몇 개 이렇게 붙이면 2~3일도 못가서 떨어집니다. 그 사람들은 먹고 사는 문제예요, 그런데 이 정치하시는 분들이 버젓이 그걸 붙여놨을 때는 이런 관계법령 모르고 얼마나 괴리감이 생기고 기분 나쁘시겠어요, 이거 지금 심각한 문제입니다.
수환

정수환도시재생과장

저도 심각하게 보고 있습니다, 지금.

장내 웃음

재현

주재현위원

심각하게 보면, 거기에 따르게 발 빠르게 대처하신 건 내가 알고 있습니다마는, 더욱 분발해야 돼요 지금.
수환

정수환도시재생과장

그렇습니다.
재현

주재현위원

그리고 어떤 식으로든 특정 정당에 이런 이야기가 들어가야 됩니다. 우리 여수지역, 호남지역 시민이 곧 당원입니다, 당원이 곧 시민이고, 왜 그걸 모른가요, 우리 정수환 과장이 저한테 나무람을 당할 일은 아닙니다마는 저희들 다 같이 동이 반성해야 될 일이요, 이거 담당하신 분들은 뭔 죄예요, 일반 시민들은 이런 관계법령도 모르고, 왜 특정 정치권 달아놓고, 우리는 먹고 살려고 붙이는데 바로 띠냐, 엄청나게 저항 하실 거예요, 맞는 말이라요 하여튼 정치하신 분들 이 현수막 가지고 장난치시면 안 된다고 저는 봅니다. 본인들은 반드시 달아야 되기 때문에 단다고 생각할지 모르지만 우리 시민들 생각은 정반대예요, 각계에 계신 분들하고 이야기를 하다보면 심각한 문제예요 이게, 저런 것좀 안 달았으면 쓰겠다, 본인들이 알아서 하고 당에서 알아서 해야지 저희들은, 저는 할말이 없습니다. 대답은, 마무리를 이렇게 짓습니다마는 그런 소리를 한 두 번 들어서 제가 이런 이야기를 한 것 아니예요 지금, 감사지적 사항으로 지적을 한 것이, 모르겠어, 명절 때나 이럴 때 쇼킹하게 시민들한테 정중하게 인사하고 뭐하고 이런 것 정도야 시민들도 다 용납이 되실 거예요, 그리고 국회에서 국비를 특별하게 많이 가져와가지고 여수시에다 주시면서 ‘나 이렇게 일 열심히 해서, 이 정도 성과내면서 이 예산가지고 왔습니다’ 뭐 그러면 아 그래 일 잘했구나 이럴 수는 있겠죠, 그 외의 내용이 태반 이상이에요, 제가 정확하게 분석은 안 해봤지만 지나가면서 보고 언뜻언뜻 스치는 것이 문구가 정말 가관입니다, 이게. 우리 여수시 특히나 관광객들을 위해서 더욱 분발해서 요거 확실하게 처리를 해야 됩니다.
수환

정수환도시재생과장

그렇게 하겠습니다.
재현

주재현위원

법의 보호를 받고 있겠지만 법도 시민들을 위한 법입니다. 그렇게 생각 안 하십니까?
수환

정수환도시재생과장

아니 저도 그렇게 생각합니다.
재현

주재현위원

제가 딱 두 가지 것만 요구할게요, 지금 관계법령이 15일 이상 부착을 못하게 돼가지고 있잖아요.
수환

정수환도시재생과장

예, 예.
재현

주재현위원

한 종목을.
수환

정수환도시재생과장

예.
재현

주재현위원

반드시 띠세요.
수환

정수환도시재생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
재현

주재현위원

그리고 내용이 아 우리가 해석하기가 좀 애매하다, 선관위에 반드시 요구해서 유권해석 받아서 내리십시오.
수환

정수환도시재생과장

그렇게 하겠습니다.
재현

주재현위원

이상입니다.

박영평위원장

네, 수고 많으셨습니다. 정옥기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
옥기

정옥기위원

추가질문인데요, 주재현 위원님께서 유권해석을 선관위에 받아보라고 했는데 지금까지 받아본 적 있나요?
수환

정수환도시재생과장

지금은 없습니다.
옥기

정옥기위원

그러면 유권해석을 좀 받아봐야 될 것 같아요.
수환

정수환도시재생과장

예, 저희가
우선 선관위에 계속 진행해왔던 것들은, 앞으로 있었던 부분은 받아서 이런 오해가 없도록, 혹시 부착을 하신 분도 또 시민들 입장도 있기 때문에 서로 오해가 없는 방법을 찾았으면 좋겠다고 생각을 하고, 제가 봐서도 그냥 관련 부서에 전화 한통만 해도 그쪽에다가 얘기하면 될 걸, 시민 이름으로 부착해도 될 걸, 어떠한 개인의 어떠한 이름으로 부착한 현수막을 봤어요 저도 특정인 얘기는 할 수가 없습니다마는, 과연 저것이 맞는 거냐, 방금 뭐 일단은, 결론은 저게 과연 불법이냐 합법이냐 부분에 대한 논란거리 없애기 위해서, 오해소지를 없애기 위해서 과장님께서는 바로 즉각적으로 의견도 선관위에 묻고 점검해서 없도록 해 주시기를 다시 한번 재차 부탁드리겠습니다.
알겠습니다.

박영평위원장

수고하셨습니다. 박성미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박성미위원

보충질문하고 그다음에 제가 이번에 행정사무감사에서 제안을 다시 여쭤보겠습니다. 과장님 이번에 저희가 수고보상제를 실시하고 있잖아요, 최근에 21년도에 7천만 원에서 22년도에 1억2천, 그다음에 내년에는 1억 5천 정도 예산을 하고 있다라고 제가 들었는데 맞죠?
수환

정수환도시재생과장

예, 맞습니다.

박성미위원

그런데 각 읍면동에 보니까 어떤 곳은 현수막 두 장일 경우에는 상품권 5천원인가요?
수환

정수환도시재생과장

예, 예.

박성미위원

단 한건도 이렇게 보상을 받지 않는 지역이 있고 어떤 곳은 굉장히 많은 곳이 있어요, 그러면 각자 읍면동에 공무원의 역할이 있다라고 판단을 합니다. 어느 동네는 불법광고물이 있는데 단 한건도 주민들이 적발하지 않고 공무원들이 스스로 다 수거를 했어요, 그럼 보상금이 나가지 않잖아요, 그렇죠.
수환

정수환도시재생과장

예, 맞습니다.

박성미위원

네, 그렇죠. 그리고 어떤 지역은 정말 꾸준히 엄청난 금액이 딱 나가요, 그러면 이게 일로 본다 그러면 다 다양한 일을 갖고 있고 본인들에 대한 분담업무가 있을 것인데 그 차이를 본다 그런다면 어느 정도는 우리 시의 행정이 나서서 해야 되는 부분이 있는데, 어떤 지역은 집중적으로 관리를 해서 단 한 푼도 보상을 받지 않는 이런 형평성도 문제가 있다고 좀 판단을 하거든요, 일의 양에 따라서, 그건 어떻게 과장님 생각해 보신 적 있으세요.
수환

정수환도시재생과장

이제 제가 보니까요 200정도를 가져가는 분들이 여천동, 시전동, 문수동, 여서동 이분들이 백 이상을 수거를 해서 가져갑니다. 그런데 이분들이 또 전담을 해서 한 세명씩 돌아다니시나봐요, 그런데 이제 제일 띠기 좋은 데가, 또 가장 많이 붙여있는 데가 쌍봉, 여천, 시전 뭐 이런 데 있지 않습니까, 여서, 문수하고. 이제 그쪽을 위주로 이분들이 돌아다니면서 띤 것 같아요, 그런데 이제 뭐 읍면 지역이나 이런 데는 누가 크게 들어가겠습니까, 그러니까 당연히 없고, 그런데 공무원들이 띠지는 않거든요 사실은, 그리고 이제 저희들 정비하러 다니시는 분들이 총 5명입니다. 차 한 대로 세 분이 움직이십니다. 이제 그분들은 민원 들어오는 것들하고 그다음에 외곽지역을 주로 돌면서 뛰고 있는데요, 그래서 그러다보니까 아까 말대로 형평성은 좀 있긴 있어요, 그런데 공무원들은 띠고 이러지는 않거든요, 우리 읍면동 직원들이.

박성미위원

이제 민원이 들어가면.
수환

정수환도시재생과장

민원 들어오면

박성미위원

직접.
수환

정수환도시재생과장

저희들이

박성미위원

민원이 들어가면 직접 나가서 이제 하는 거고.
수환

정수환도시재생과장

아니요, 저희들이 합니다.

박성미위원

직접 나가서 하는 거하고, 이런 부분에 대해서는 좀 체크를 해야 되는 건 좀 있다라고 판단을 하고요, 하나 더, 과태료부과 실적을 보니까 과거에 비해서 부과금이 굉장히 높아졌어요, 이거는 저는 칭찬을 할려고 말씀을 드리는 거거든요, 보면 20년도에는 이런 금액이 아니었을 건데 21년도에 부과금액이 5억이 넘어요, 그다음에 22년도에 4억 정도 부과실적을 올린 걸로 보거든요, 이제 이런 걸 집중적으로 하게 되면 덜 부착한다는 생각이 들죠.
수환

정수환도시재생과장

이제 주로 분양 광고사들이 대형으로 해버리는데요, 거기에 대해서는 일체 저희들이 원칙적으로 대응을 합니다. 전체 사진 찍어서 전체 보관을 다 하고 있습니다.

박성미위원

1차, 2차, 3차.
수환

정수환도시재생과장

3차까지.

박성미위원

3차까지 하는 거죠?
수환

정수환도시재생과장

예, 예.

박성미위원

그러면 이제 부과금이 높아지는
수환

정수환도시재생과장

높아집니다.

박성미위원

부분들이 있고.
수환

정수환도시재생과장

예, 그러니까 그분들이 와서 사정도 하고 그렇지만 저희들이 그건 안 된다 그런 취지로 좀 하고 있습니다. 그래서 저희들도 그분들하고 많이 트러블이 있고 그렇습니다. 민원.

박성미위원

부과건수에 비해서, 22년도에 부과건수는 작으나 예산이 이 정도인걸 보니까 1차, 2차 경고가 아닌 한 3차 정도 경고를 받은 사람들이 라고 판단을 해 요, 여기에 대해서는 고생하셨다고 말씀드리고요, 우리 동료 위원님들께서 도시재생에 대한 질문이 굉장히 많아요, 시정질문을 통해서, 그런데 제가 쭉 이번에 전체적인 사업들을 보니까 우리가 어찌돼든 간에 도시재생사업에 대한 공모사업도 제안을 하고 교육도 강화를 하고 그러잖아요, 이런 모든 것들이 총괄코디네이터에 대한 인력을 좀 개선해야 된다고 저는 판단을 하는데 부서에서도 철저하게 검토하고 계시죠.
수환

정수환도시재생과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

이번에 지금, 현재로서는 말씀드릴게요, 지금은 비상근으로 이틀입니까?
수환

정수환도시재생과장

예, 이틀입니다.

박성미위원

이틀, 그러면 이런 중개자의 역할을 해야 되는 사람들이 현장에서 현장의 목소리를 듣고 중간에서 역할을 해야 되는데 전혀 소통이 안 되는 것은 공백이 너무 많다고 판단을 하거든요, 내년에는 상근하는 사람으로서 효율적으로 추진할, 개선할 그 의지가 있으신 거죠.
수환

정수환도시재생과장

예, 그렇게 지금 추진할려고 하고 있습니다.

박성미위원

그래서 비상근 대신 상근 인력으로 해 가지고 우리 시에서도 어느 정도 마을에 24시간 상주할 수 있는 거는 아니니까, 주민들의 역량강화뿐만 아니고 공모사업을 했었을 때도 총괄코디네이터가 정말 큰 그림 안에서 움직일 수 있도록 적극적으로 이건 개선해 주시기 바랍니다.
수환

정수환도시재생과장

알겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

박영평위원장

수고 많으셨습니다. 송하진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
하진

송하진위원

도시재생 관련해서 몇 가지 문의드리겠습니다. 총 지금 몇 개소에 지금, 지구별로 사업을 하고 계시죠?
수환

정수환도시재생과장

9개소를 해서, 지금 두 개소는 끝났고요, 7개소가 지금 남아있습니다.
하진

송하진위원

두 개소면 충무하고 지금 저쪽에.
수환

정수환도시재생과장

광림.
하진

송하진위원

광림, 두 개 끝났죠?
수환

정수환도시재생과장

예, 예. 충무는 아직 정산은 안 받습니다마는 공사도 거의 다 끝났고.
하진

송하진위원

예, 이미 지금 협조의 구성, 주삼도 있죠, 주삼.
수환

정수환도시재생과장

주삼은 지금 하고 있고요.
하진

송하진위원

하고 있어요?
수환

정수환도시재생과장

대옥지구 화양면에 그게 끝났고요.
하진

송하진위원

그러면 총 9개예요 지금?
수환

정수환도시재생과장

예, 총 9개에서 7개 했습니다.
하진

송하진위원

지금 우리 가장 중요한 것은 조직이 활성화 되기 위해서는 이 조직구성원들의 유기체적인 협력이 가장 중요하거든요, 지휘체계도 확실해야 되는데 지금 어떻습니까, 도시재생과가 지금 우리 재생지원팀에 5명, 재생전략에 2명, 재생정비 5명, 공동체등록관리 3명, 광고물 5명까지 해서 총 20명이죠.
수환

정수환도시재생과장

예.
하진

송하진위원

여기서 도시재생과하고 관련돼 있는 것은 실질적으로 15명이시죠.
수환

정수환도시재생과장

3팀입니다.
하진

송하진위원

그렇죠.
수환

정수환도시재생과장

예.
하진

송하진위원

그러면 지금 센터의 인력은 몇 명입니까.
수환

정수환도시재생과장

센터 내에는 다섯 분이 계십니다.
하진

송하진위원

소장님 포함해서, 센터장님 포함해서 5명.
수환

정수환도시재생과장

예, 팀원까지 하면 6명입니다.
하진

송하진위원

또 그다음에 지금 현장코디가 있죠,.
수환

정수환도시재생과장

현장코디가 4개 지구에 있습니다.
하진

송하진위원

아니 현장센터, 현장센터, 기초센터 말고 현장센터.
수환

정수환도시재생과장

예, 현장센터가 있습니다.
하진

송하진위원

자 그다음에 지금 코디가 있고 그런데 이 부분이 전체적으로 보면 지금 한 36명, 37명 정도 되는데 이 조직이 전부 다 우리 과장님 과에서 지금 이 지휘를 하고 계신다고요 지금, 어떻습니까, 이 방대한 조직을 운영하는데 그동안 애로사항이 있었을 건데.
수환

정수환도시재생과장

저희가 기존에 운영은, 센터는 센터 중심으로 운영을 이렇게 했더라고요, 저희들은 이제 업무협의나 저희한테 올라온 것들 검토하고 협의하고 이렇게 해왔는데요, 이제 제가 와서 보고 놀란 것은 현장에 4군데 총코를 놔뒀는데 아까 말대로 박성미 위원님도 이야기하셨지만 주 이틀을 하다보니까 3일간 공백기에 센터 직원들이 현장을 나갑니다. 센터는 센터의 역할이 또 있거든요. 센터 직원들은, 어떤 거기가 우리가 준 게 교육팀장, 주민참여팀장, 사업팀장이 있습니다. 국장이 하나 있고, 그러면 각각 팀장들이 자기 관련 업무를 해야 됩니다. 그런데 이분들이 현장 나가기가 바빠요. 총코가 이틀 나오니까 3일은 뭐 현장에 하루 가고 역량교육이 시작됐는데 총코는 이틀밖에 안 나오고 현장 지원하고 있는 거예요. 제가 와서 놀란 게 센터 내에서는 분명히 센터 니들이 할 역할들이 있는데 이것을 너희들은 모르는 것 같다. 제가 관여를 하려는 것은 아니고요. 어떤 매뉴얼 같은 것도 센터에가 없었습니다. 교육이면 어떤 교육을 받아야 되는지 어떤 사업에 주민들이 어떤 교육을 받아야 되는지 이런 것들이 명확하게 매뉴얼이 있어야 되는데 그런 것도 없지, 주민 사업팀장이면 우리가 여수에 어디 어디 구역을 새뜰사업을 할 구역이 있다 이런 현장조사도 나가야 되고 이런 것을 미리 자기들 알고 있어야 되고, 특성도 알고 있어야 되고 그래야지 용역사가 왔을 때 용역사 의도대로 우리가 안 끌려가고 이렇게 이야기해서 의견도 넣고 이럴 건데 그런 역량들이 안 되어 있어요. 그래서 제가 지금
하진

송하진위원

지금 보시면 바로 그 점을 제가 질의를 드리려고 한 거예요. 직무별, 사업별, 업무분석이라든가 사업평가가 지금까지는 안 되어 있다 그 말씀이죠. 그리고 조직이 함께 협의체가 구성되어서 유기적으로 움직여야 되는데 사실은 전혀 단절됐어요. 각자 단절되어 가지고 각자 도생이에요. 그래서 이 문제점에 대해서 우리 과장님도 알고 파악을 하셨으니까 빠른 시일 내에 사업별, 직무별, 직능별 업무분석을 해서 사업의 우선순위가 무엇인지 해야 됩니다. 이게 가장 심각한 것 같고요. 그리고 지금 보면 우리 도시재생과도 마찬가지예요. 옛날에는 교통과가 기피부서였는데 제가 알기로 도시재생과가 기피부서예요. 거의 우리 과장님도 매일 한 절반 이상은 현장에서 상주하고 계실 거예요. 이 업의 특성상 업이 그냥 스크랩으로 해서 새로운 건물을 짓고 이러는 것이 아니고 기존에 있는 것을 하다보니까 특히 더 그러고 또 도시재생 업무는 아시다시피 수용성이 아니고 협의체를 구성해서 협의를 통해서 하기 때문에 강제 집행력이 없습니다. 그러기 때문에 더더욱 힘든데 이런 책임성이 결여된 것이 문제가 되고 있는데 앞으로 그러면 내년에는 어떻습니까? 조직에 대해서는 그동안에 센터장도 보면 자기 임기도 못 채우고 나가는 경우도 있었고 여러 가지 지금 공개적으로 말씀드리기는 그렇습니다만 있어서는 안 될 그런 어떤 물리적인 충돌도 있었어요. 그렇죠?
수환

정수환도시재생과장

전임하고 저하고요?
하진

송하진위원

아니 과장님 말고 전임들 센터장들이 보시면 우리 직원들하고 관계에 있어서도 불미스런 이런 제가 공개적으로 말씀 못 드리겠습니다만 그런 사항도 있었다 말씀입니다. 알고 계시죠? 모르신다면 저가 말씀해 드릴까요? 공개적으로
수환

정수환도시재생과장

나중에 듣겠습니다.
하진

송하진위원

확실히 이야기를 하셔야지 아니다 그러면 되겠어요. 자, 여기 보시면 센터장도 원래 직급이 몇 급이었어요?
수환

정수환도시재생과장

당초에 5급으로 하다가 6급으로
하진

송하진위원

5급에서 6급으로 전환된 것이 어떤 이유 때문에 그랬습니까?
수환

정수환도시재생과장

급여에 비해서 일을 그렇게 썩 못해서 그런가 모르겠습니다만 저는 다시 5급으로 올려놨습니다.
하진

송하진위원

자, 그런 점이 이런 것이 있으면 우리 상임위조차도 모르고 있었어요, 사실은 이런 부분에 대해서는. 심각한 것 아니겠습니까? 내부적으로 자기들 마음에 안 든다면 규정도 있는 것도 무시해버리고 채용 규정도 있었는데 무시해버리고 했다는 것 자체도 잘못이고 그렇죠? 이런 부분을 다시 전문성을 강조를 하고 해서 해야 되고 그다음에 총괄코디도 말씀드리겠습니다. 현장 코디에 이 사람들 자격요건이 뭡니까? 과장님 기술사급 임금이죠.
수환

정수환도시재생과장

임금은 박사급, 기술사급
하진

송하진위원

기술사급 박사급 임금이죠?
수환

정수환도시재생과장

예, 예.
하진

송하진위원

그런데 그분들 채용했던 것이 기술사급 박사급으로 채용했습니까, 안 했습니까?
수환

정수환도시재생과장

각각 맞춰서 채용을 합니다.
하진

송하진위원

하기로 되어 있는데 지금 그렇게 채용을 하셨냐 그 말씀이죠.
수환

정수환도시재생과장

국동지구는 교수님이시고 이 앞번 종화지구도 교수님이셨고.
하진

송하진위원

교수님이다고 해서 다 기술사급이고 박사급입니까?
수환

정수환도시재생과장

관련부서 학사학위 취득자입니다.
하진

송하진위원

그렇죠. 그런 것도 기준도 안 지켰다는 것이죠. 거의 경력자 우대를 했다는 것이기 때문에, 지금 아까 우리 박성미 위원도 말씀했습니다만 하루 임금수준이 어떻게 되죠? 38만원입니까?
수환

정수환도시재생과장

예, 38만원 정도 됩니다.
하진

송하진위원

그렇죠, 이것이 보통 수준이 아닙니다, 하루에. 그래서 일주일에 2회 근무하죠?
수환

정수환도시재생과장

주 이틀 근무합니다.
하진

송하진위원

그러니까 일주일에 2회, 2회 근무하는데 1년 연봉이 약 한 4천만원 가까이 됩니다. 이거 심각합니다, 이거. 총괄코디라는 업무 직무능력이라든가 이거 사업성과 지표 같은 것 다 확인해 보셨어요?
수환

정수환도시재생과장

저희가 국토부 지침에 의해서 이때까지 운영을 해왔습니다. 그런 식으로 총괄코디를 현장에 주고, 저도 이게 안 맞다고 인지를 했기 때문에 지금 총괄코디제를 폐지를 하고 다른 시군 사례를, 제가 없애려고 보니까 안 된다 해서 다른 시군 사례 한번 봐봐라 했더니 다른 시군도 똑같이 우리 같이 넣었더라고요. 그래서 그것을 폐지를 하고 팀장급으로 넣은 것입니다. 왜 그러냐면 총괄코디를 국토부에서는 부시장급으로 이렇게 해놨어요. 본인들하고 대화 자체가 우리하고 안 됩니다. 뭔 말을 하면
하진

송하진위원

자, 과장님 말씀 중에 죄송합니다만 국토부의 도시재생이 전부 다 국토부에 소관된 업무를 하고 있거든요. 한 식구로 보면 돼요. 자기들은 자기들 식솔들을 보호하기 위해서 하는 것밖에 없습니다. 그렇다면 우리 과장님께서 문제점을 파악을 하셨고, 내년도에는 이 제도를 바꿔서 아까 박성미 위원님께서 말씀하다시피 비상근이 아니고 상근을 하면서 우리 일원으로서 근무할 수 있도록 해야 된다. 그렇게 해야 되고, 사실은 이런 것이 없다 보니까 지금 한려나 종화지구에는 어떻게 보면 진행이 잘 안 되고 있잖아요. 그러면 이 사람들이 일주일에 두 번씩 나와서 무엇을 하고 있냐 그 말이에요. 사업이 아예 자체가 진행이 안 되고 있는데
수환

정수환도시재생과장

제가 한려지구는 협동조합 구성을 먼저 시키고 올해 협동조합을 만들 겁니다. 왜 그러냐면 뭔가를 내놔봐라 해도 총코가 뭐를 못 내놓습니다. 사실은, 그런데 왜 그러냐 했더니 사람이 또 없대요. 그래서 다시 협동조합교육을 통해서 사람을 모집해서 지금은 스물 몇 분 정도가 계시는데요. 일단 그 작업이 끝나고 나면 교육과 사업은 사업대로 하고요. 하드웨어는, 그런 것들을 차근차근 해 나갈 겁니다.
하진

송하진위원

지금 사업지가 9개소에서 2개가 마무리가 됐고 7개를 진행하고 있는데 그동안에 우리 정수환 과장님을 비롯한 우리 도시재생과 직원들이 열심히 하셨기 때문에 공모사업을 통해서 이렇게 좋은 성과를 거뒀습니다. 그러나 이 사업이 어려운 줄 압니다. 아까도 전자에 제가 말씀드렸다시피, 그러나 가장 중요한 것이 사업진행이 어렵더라도 책임감 있게 해야 되는데 예를 들어서 한 사업체 같은 경우에는 2년 동안 아무것도 안하면서 총괄코디 연봉을 1년에 4천만원씩 나가고 있어요. 이게 말이 됩니까, 이것이. 이건 직무유기죠, 직무유기. 예산을 그렇게 불필요한 예산을 쓸 수 있겠습니까? 오죽 했으면 지난번에 보니까 한 명의 코디가 결원이 생겨도 채용을 안 했더만요. 어디가 그랬죠?
수환

정수환도시재생과장

종화지구입니다.
하진

송하진위원

그래도 넘어가지 않습니까? 필요성이 없기 때문에 그런 것 아니겠습니까?
수환

정수환도시재생과장

아닙니다. 종화지구는 당초 올해 끝날 줄 알았는데 그분이 3월 달인가 2월 달에 그만뒀습니다. 그런데 거기를 또 뽑자니 그래서 일단은 센터 사무국장을 총괄코디식으로 엮어서 일을 해라 이렇게 해놨습니다.
하진

송하진위원

하여튼 우리 도시재생 진행 중에 있는 것이 있고 또 끝나는 경우도 있겠지만 앞으로 사후관리라든가 이런 부분에 중점적으로 관리해 주기를 부탁을 드리겠습니다.
수환

정수환도시재생과장

예, 알겠습니다.
하진

송하진위원

이상입니다.

박영평위원장

송하진 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 도시재생과 감사를 마치겠습니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 공영개발과입니다. 박성식 공영개발과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정옥기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
옥기

정옥기위원

과장님 질문할까요?
성식

박성식공영개발과장

예, 말씀하십시오.
옥기

정옥기위원

소호지구 택지개발사업에 대한 것 질문 좀 드리겠습니다. 여기 보면 계획인구가 7,854명이죠?
성식

박성식공영개발과장

예, 예.
옥기

정옥기위원

세대별로는 3,140세대인데 이게 지금 3,140세대인데 7,854 계획인구를 봤어요. 이 기준을 어떤 근거로 잡습니까? 계획을 잡을 때
성식

박성식공영개발과장

우리 도시 전체 개발계획을 가지고 거기에 맞는 지구단위계획이라든지 유입인구 면적 비례한 공동택지나 단독택지 구분을 가지고 인원수를 기준 인원수를 산정을 합니다만 공식은 여러 가지가 있습니다. 그 용역을 통해서 계획인구를 산출하게 됩니다.
옥기

정옥기위원

소호지구는 어떤 기준을 가지고 계획인구를 산출했는가요?
성식

박성식공영개발과장

우리 일반 소도시 인구를 기준으로 해서 잡은 것으로 알고 있습니다. 도시중심권이 아닌
옥기

정옥기위원

그러면 3,140세대인데요, 3,140세대는 어떤 기준을 갖고 잡은 겁니까? 공동주택은 지금 현재 최고층을 몇 층으로 아직 그런 것도 결정된 것 없잖아요.
성식

박성식공영개발과장

지금 어느 정도는 결정이 되어 있습니다만 그 부분에 대한 세대를 2.4명 예를 들어서 이런 식으로
옥기

정옥기위원

세대별 2.4입니까?
성식

박성식공영개발과장

2.4라든지 주변 형평성을 고려한 평균 주거 인원을 가지고 계산하기 때문에 인구밀집이라든지 아니면 세대수 구성 이것은 기준 공식을 가지고 하기 때문에 층수나 이런 부분도 물론 포함이 다 됩니다.
옥기

정옥기위원

그러니까 과장님은 이게 어떤 기준을 갖고 했냐고 제가 질문을 드린 요지는 제가 여서, 문수지구, 웅천지구도 보면 처음에 계획했던 인구보다도 많은 어떤 인구가 이렇게 살고 있어요. 그러면 실제 계획을 잡았던 것은 무의미합니다. 우리가 예로 보면 여서, 문수지구도 그렇고 웅천지구도 그렇다는 겁니다. 그러면 사실 계획을 잡아가지고 뒤에 실제 거주하신 분들은 가원이 많아요. 그래서 도시가 상당히 여러 가지로 문제가 많이 발생되는 사례를 봐서 봤기 때문에 그러면 굳이 계획 잡을 필요 없죠. 계획하고는 조금은 벗어날 수는 있죠. 정확한 수는 잡을 수 없지만 제가 그런 것을 보고 난 후에 소호지구 택지개발사업은 이런 어떠한 계획에 맞게 도시계획이 되어야 되고 거기에 맞춰 기준을 잡아서 모든 것을 해야 되겠다는 생각에 제가 기준을 질문을 드린 겁니다.
성식

박성식공영개발과장

그 부분에 대해서는 인구 과밀화 현상에 대해서는 예를 들어서 지구단위계획상 아파트 층수를 25층으로 제한해놓고 어떤 용적이라든지 이런 부분을 지구단위계획으로 조정을 해마다 할 수 있는 범위가 있습니다. 그래서 당초에는 15층이었는데 30층까지 올라가버린다든지 이런 경우가 가끔 있지 않습니까?
옥기

정옥기위원

그러니까 그게 그런 것들이 문제라면 문제가 될 수가 있다라는 겁니다. 요인이 되는 부분들이, 그때 사정에 따라서 변경하는 것은 할 수 있게 되어 있기 때문에 하지만 지금 사례로 본다 그러면 그렇게 해서 성공한 사례가 많지가 않아요. 지금 그러면 도시계획을 처음부터 잡을 때 그렇게 잡지 이후에 이렇게 또 지구단위계획을 변경을 자주해서 되레 문제발생 요인이 되더라는 겁니다. 그래서 소호지구 같은 경우도 과장님이 여기서 지구단위계획을 변경을 앞으로 하겠다, 안 하겠다 답을 할 수는 없잖아요. 제가 주문하고 싶은 것은 그런 것들이 없이 그래서 제가 기준치를 정해놨으면 처음부터 정해놨으면 그대로 계속 추진해가는 것도 사정에 따라 조금 변경은 있을 수 있지만 그래서 제가 만약에 처음에 계획을 잡을 때 공동주택 같은 것 층수를 제한할 수 있는 법적근거가 있나요?
성식

박성식공영개발과장

예, 있습니다.
옥기

정옥기위원

있어도 지구단위계획을 변경을 하게 되면 또 그렇게 변경해서 가는 거죠?
성식

박성식공영개발과장

그렇습니다.
옥기

정옥기위원

지구단위변경 결정권자는 여수시장인가요?
성식

박성식공영개발과장

아니요. 전라남도지사입니다.
옥기

정옥기위원

그다음 지금 현재 사업비는 계속 나왔기 때문에 공동주택단지를 내년 초에 분양할 계획입니까?
성식

박성식공영개발과장

예, 그렇습니다.
옥기

정옥기위원

일반택지는 지금 전체 내년 6월 달에 전체 사업이 준공인가요?
성식

박성식공영개발과장

계획은 24년 말까지입니다.
옥기

정옥기위원

24년 말까지입니까? 계획이 준공 모든 것이, 준공 떨어지는 것은 24년을 보고 있습니까?
성식

박성식공영개발과장

그렇습니다.
옥기

정옥기위원

그러면 내년 만약에 공동주택지 1차 분양을 지금 분양할 계획이죠?
성식

박성식공영개발과장

일단 소요되는 재정이 좀 열악하기 때문에 그 부분은 확충을 위해서 일부 공동택지에 대해서 선분양을 계획하고 있습니다.
옥기

정옥기위원

선분양을 지금 현재 개발사업계획서를 보면 좀 설명해 주십시오. 어디 어디 지금 현재 분양을 할 계획이신가요?
성식

박성식공영개발과장

현재 소제
옥기

정옥기위원

과장님 그러면 지금 총사업비가 2,150억이죠?
성식

박성식공영개발과장

예, 그렇습니다.
옥기

정옥기위원

그 재원이 특별회계로 지금 현재까지 사업비 사용했던 것하고 지금 현재 부족한 부분을 좀 설명이 필요합니다.
성식

박성식공영개발과장

전체사업비 2,150억 중에 보상비가 1,300억입니다. 나머지 600억 가량이 공사비입니다. 나머지는 기타 이렇게 상하수도 원인자부담금이라든지 한전충당금 이렇게 계획을 하고 있는데요. 저희들이 현재 보상을 1,300억 이상을 하고 나니까 재원이 도시계획 특별회계 예산이 부족합니다. 그 부족한 부분이 840억이 부족합니다. 그래서 현재 전체 사업을 놓고 봤을 때는 840억인데 거기에 맞는 재정을 확충하기 위해서는 두 필지 정도는 선분양을 해야지 만이 전체 공사하는데 애로가 없을 것 같아서 선분양을 하는 부분은 A3나 A5 2필지입니다. 그런데 그 부분에 대해서는 지금 현재 공모 지침서라든지 이런 것을 만들어서 선분양 계획을 진행 중에 있습니다.
옥기

정옥기위원

과장님 말씀대로 한다면 800억 정도 부족한 부분을 그러면 공동택지 두 필지를 지금 예산을 분양을 했을 때 시에서 추정단가가 있죠?
성식

박성식공영개발과장

개략 산출단가가 740억입니다.
옥기

정옥기위원

그 건 죽림택지개발 분양 기준을 갖고 하는 겁니까?
성식

박성식공영개발과장

주변 시세 여건을 고려해서 저희 내부적으로 산정을 했습니다. 공고를 하게 되면 감정가를 감정사에 의뢰를 해서 가격을 확정 지은 다음에 공고를 하겠지만 저희들이 추정가격은 740억이지만 왜 840억보다 낮은 것을 가지고 계산했냐라고 하면 평가를 하게 되면 그 이상 응찰을 하지 않을까 주변도 그렇게 했었고요. 그렇기 때문에 대신에 그 이상 840억 이상 무리하게 필지를 더해서 선분양을 한다는 것은 그건 좀 특혜성 시비라든지 추후에 논란이 있기 때문에 가능범위는 두 필지라고 말씀드립니다.
옥기

정옥기위원

그러면 공동택지개발을 분양을 할 때 분양이 일반분양이 있고 제한경쟁입찰 두 가지 방법이 있죠. 우리 시에서는 어떤 방법으로 입찰계획을 갖고 계신가요?
성식

박성식공영개발과장

분양방법은 세 가지인데요, 추첨에 의한 방법하고 일반경쟁하고 제한경쟁이 있는데 저희 시에서는 요즘에 사회적인 이슈가 있고 논란이 제기되는 부분 때문에 또 어떤 공동주택에 대한 부분 선호하는 시민들이 요구하는 그런 기대를 가지고 가기 때문에 저희들은 일반경쟁입찰은 조금 힘들다. 그래서 제한해서 퀄리티 있는 그런 공동주택이 필요로 하다라는 취지에서 제한경쟁입찰을 계획을 하고 있습니다.
옥기

정옥기위원

그러면 시에서는 지금 현재 제한경쟁입찰로 하게 되면 아파트에 평수도 약간 우리가 표현하자면 고급 브랜드가 가치가 높은
성식

박성식공영개발과장

그런 취지입니다.
옥기

정옥기위원

업체를 선정해서 공동주택이 들어올 수 있도록 하겠다는 계획입니까?
성식

박성식공영개발과장

예, 저희들은 될 수 있으면 메이저급 건설업체가 응찰을 해줬으면 좋겠다는 생각입니다.
옥기

정옥기위원

시의 계획은 그렇다 이 말씀이죠?
성식

박성식공영개발과장

그렇습니다.
옥기

정옥기위원

주민들의 지금 현재 여러 가지 민원부분들은 다 해결하셨죠?
성식

박성식공영개발과장

최근 민원에 관련된 그런 부분도 조정위원회 심의까지 다 거쳐서 거의 마무리단계에 있고 이번 주까지는 거의 이주가 완료되지 않을까 이게 한 두 달 계속 진행되어 왔던 게 아니고 굉장히 오래 되어 있었습니다. 그런데 마침 협의가 잘되어서 이번 주면 다 이주에 대한 결론이 날 것 같습니다.
옥기

정옥기위원

수고하셨습니다. 주민들의 민원도 다 해결하고 지금 현재 시에서 계획대로 잘 차질 없이 되어 간다 하니까 수고 많으시고요. 제가 질문을 드렸던 것은 아까 다시 한번 제가 부탁을 드리자면 계획인구해서 지구단위계획을 수시로 변경을 해서 다른 지역에서 봤을 때 그런 부분들이 염려가 되어서 제가 질문을 드렸던 것이고요. 어차피 공개적으로 방송이 되기 때문에 그런 부분은 없도록 가급적 노력을 해 주시기를 부탁말씀 드리겠습니다.
성식

박성식공영개발과장

그렇게 하겠습니다.
옥기

정옥기위원

이상 마치겠습니다.

박영평위원장

정옥기 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 공영개발과 감사를 마치겠습니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다.
성식

박성식공영개발과장

고맙습니다.

박영평위원장

다음은 도로시설관리과입니다. 김인옥 도로시설관리장님께서는 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박성미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 도로시설과만의 문제가 아니고 저희 도로과에도 관련된 내용인데요, 저희가 점용허가 구역 굴착을 하거나 그러면 비산먼지라든가 진동 등 주민 민원 발생에 대한 사업시행자의 민원해결이 잘 되고 있습니까?
인옥

김인옥도로시설관리과장

특별히 뭐 문제가 있다고는 보지 않습니다.

박성미위원

문제가 있다고는 보지 않고요?
인옥

김인옥도로시설관리과장

예, 예.

박성미위원

그러면 우리 여수시에서 모든 행위를 할 때 교통안전시설 설치 관리에 관한 규칙을 철저하게 진행이 되고 있나요?
인옥

김인옥도로시설관리과장

저희가 당초 설계를 할 때 설계내역 같은 부분에 안내 표지판이나 이런 부분들은 여기 다 집어넣었습니다. 도로에 진입하는데 문제가 되는 교통안전시설물 이런 것은 제가 생각하기로는 아마도 경찰서에 별도 신고가 있지 않나 그렇게 보거든요.

박성미위원

착수신고
인옥

김인옥도로시설관리과장

그러죠.

박성미위원

비산먼지에 대한 착수신고고 그런데 우리가 허가조건이라든가 공사를 할 때 그런 것에 대해서 교통안전 도로교통안전법에 의해서 그 기준이 있더라고요. 저희가 흔히 볼 수 있는 공사입니다. 흔히 볼 수 있는 도로든 도로시설이든 전방 200m에 공사중 표지판이 있어야 되는 것과 전방 100m 지점 공사중 위험 천천히 표지판이 있어야 되고 변화구간에는 진입표지판, 나바콘, 갈매기표지판 이런 게 있어야 되고 조명도 사용을 해야 되고요. 완충구간에는 공사 입구 나바콘이 있어야 되고 공사구간에는 가설휀스 이런 것들이 쭉 있어요. 뭐 시작점과 종점에는 회전경광등이 있어야 된다고 되어 있는데 이게 지금 철저하게 진행이 되고 있다고 과장님 판단하고 계세요?
인옥

김인옥도로시설관리과장

제가 공사를 발주해놓고 전체적인 현장을 100% 점검을 하지는 못하고 있어요. 하지만 저희가 가능한 점검이 가능하고 점검한 부분에 대해서는 위반사항이 있으면 조치를 시키고 또 아까 말씀드렸다시피 교통안전시설물에 관한 것이 경찰서에 관련된 사항이면 저희가 앞으로는 그 부분을 한 번 더 검토해서 그쪽으로 통보가 가능하면 그쪽으로 조치할 수 있게 하겠습니다.

박성미위원

저희 여수시에서 모든 공사를 이행을 할 때는 그 사후관리계획이라든가 그다음에 경찰서에서 우리가 이러이러한 배치인력을 어떻게 하겠다라는 것까지도 전부 다 착수했었을 때 여수시로 다시 공유는 하지 않지만 공사할 때 안전에 대한 부분까지도 예산이 편성이 되어 있잖아요. 그렇죠?
인옥

김인옥도로시설관리과장

그렇습니다.

박성미위원

그럼에도 불구하고 현장에 가면 아직도 그런 게 미비하게 되어 있는 게 굉장히 많아요. 그래서 단적으로 제가 자료요청을 해서 보니까 도로구간 차도 및 보도 내 영조물 배상보험 그러니까 배상보험은 우리 회계과를 통해서 나간 겁니다. 보니까 맥시멈이 자부담 10만원이면 그 이상도 보험이 나갈 것으로 판단이 돼요.
인옥

김인옥도로시설관리과장

그러죠. 저희가 10만원 부담하고 있습니다.

박성미위원

10만원 이상인 것은 보험에서 다 처리가 되는데 20년도에 64건, 21년도에 66건, 22년도 이번에 상반기 거까지인 것 같아요, 22건이에요. 이런 게 거의 보면 차도 및 보도에서 일어난 보험내역이거든요. 그러면 지금 현장에는 제가 방금 아주 기본적인 것을 말한 것도 아직 안 되어 있는 곳들이 있어요, 현장에 특히. 그러면 우리 여수시에서 그런 민원들이 들어오고 안전에 대한 부분이 있어서 보상을 보험을 받았어요. 그런다면 거기에 대한 이분들이 다시 신규로 무슨 허가를 내야 되거나 공사를 할 때 굴착을 할 때 여수시에서 페널티라든가 이런 거를 부과한 경우는 있습니까?
인옥

김인옥도로시설관리과장

아직은 저희가 부과한 적은 없습니다.

박성미위원

부과한 적이 없죠? 이런 부분까지 꼼꼼하게 챙겨봐야 되겠다는 생각이 들어요. 이거 도로시설만 분명히 말씀드립니다. 도로시설과만의 문제가 아닙니다. 특히 농어촌 지역에 대대적인 사업을 할 경우에 그럴 경우에는 가로등도 없거나 보안등도 없었을 때 앞에 가야지만 보이는 경우가 너무 많아요. 현장에서 봤을 때 특정한 지역을 말씀드리기는 곤란해서 제가 말씀드립니다. 그리고 특히 도로시설 인도에 보면 자전거도로해가지고 또 인도 옆에는 어느 정도 자전거도로를 탈 수 있도록 해놓은 곳들이 있잖아요. 그런데 그 이후에 가로수가 자라서 문제가 생기는 것은 도로시설에서 다시 그냥 정비를 하죠?
인옥

김인옥도로시설관리과장

저희가 하는 게 아니고 가로수 관련된 것은 산림과하고 협의해서

박성미위원

산림과는 가로수인데 도로정비를 할 때
인옥

김인옥도로시설관리과장

뿌리가 커오면서 도로를 훼손시킨 경우가 있습니다. 그런 부분들은 산림과하고 협의해서 같이 포장할 때 조정을 해나갑니다.

박성미위원

제가 봤었을 때는 그런 문제마저도 도로시설에서 정비를 하더라고요. 결론은 보면, 거기까지 대비하는 내용도 포함을 하셔야 되고요. 앞으로는 이런 조금 감독을 철저하게 안전이 그냥 안전이 아니고 그다음에 우리 여수시에 공사를 하는 위탁하는 그 시설마저도 그런 분들도 굉장히 이것을 우리가 꼼꼼하게 들여다보고 있다는 것을 아셔야지만 기본을 지킬 것 같아요. 그래야지만 일자리 창출뿐만이 아니고 다음 안전하게 공사가 마무리가 될 것인데 분명히 저는 이런 보험 타는 것도 있지만 그 바로 앞에 갔을 때 공사현장을 봤을 때 교통문제라든가 그런 것은 심각하다고 판단을 하거든요. 그래서 이런 부분에 대해서는 조금 더 철저하게 해 주시기 바랍니다.
인옥

김인옥도로시설관리과장

앞으로도 더 주의 있게 하겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

박영평위원장

수고하셨습니다. 이선효 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선효

이선효위원

과장님 고생 많습니다. 웅천동 1895번지 일원 꿈에그린 한화 포레나하고 디아일랜드 사이 상업지역입니다. 과장님 지난번에 현장방문을 팀장님이랑 같이 가셨는데 도로가 현재 4m 정도가 나왔어요. 그런데 그 도로가 S자 커뮤니티 도로 비슷하게 되어 있는데 긴급 불이 났을 때 소방차라든가 긴급 자동차 현재 좁은 도로에 차들이 주정차를 많이 하고 있는데 소방차가 오면 대형이 가는데 2.5m 폭이 되는데 도로가 S자 도로다 보니까 기존 주정차를 안 하더라도 사고가 났을 때 굉장히 차량 진입이 굉장히 어렵습니다. 그래서 일방 차선폭을 좀 넓혀야 될 것 같고 그리고 새마을금고 옆 보면 주변에 대형 주차장이 있어요. 진입도로가 어느 쪽으로 들어가야 될란가 굉장히 일방통행 나가는 도로인데 전부 다 진입을 하고 도로가 엉망입니다. 그래서 일방 도로폭을 넓히고 또 일방통행을 양방향으로 도로를 지난번에 현장 방문했을 때 우리 팀장님이랑 과장님이랑 잘못된 부분을 어느 정도 인정을 하셨기 때문에 내년 추경에 좀 예산을 세워서 용역을 하든가 설계를 해서 잘못된 도로를 시민들이 불편함이 없도록 좀 예산을 확보해서 개선해 주시기 바랍니다.
인옥

김인옥도로시설관리과장

예, 그러겠습니다.
선효

이선효위원

이상입니다.

박영평위원장

이선효 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 도로시설관리과 감사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 수고했습니다. 다음은 공원과입니다. 김종원 공원과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? (『예』 하는 위원 있음) (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 공원과 감사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다.
종원

김종원공원과장

감사합니다.

박영평위원장

위원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 감사는 이것으로 종료하겠습니다. 위원님들께서는 그동안 감사한 내용에 대해서 감사일보를 제출하여 주시기 바랍니다. 오늘 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 내일 오전 10시부터 건설교통국 2022년도 회의방식 행정사무감사가 예정되어 부서 주요 쟁점사항 및 중점 질의 답변시간을 갖도록 하겠으니 내실 있는 감사가 되도록 위원님들의 개인별로 지적사항이나 제도 개선사항, 미담 수범사례 등 핵심 위주로 질의사항을 준비하시어 행정사무감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 해양도시건설위원회 행정사무감사 8일차 감사종료를 선포합니다.

15시 감사종료

출처 전남 여수시의회 회의록