유진선의원
존경하는 110만 용인시민 여러분! 영덕1동·2동, 신갈동, 서농동, 기흥동을 지역구로 둔 더불어민주당 유진선 시의원입니다. 지난 용인시의회 본회의장에서 용인경전철 관련 5분 발언 등에 대한 용인시 도시철도과와 예산과의 답변을 보면 실망스러움을 금할 수 없습니다. 엉터리 수요예측으로 시작된 용인경전철 사업은 최초 1일 평균 탑승객 수 16만 명 또는 15만 명에서 개통 운행 10년 차가 되지만 현재 탑승객 수가 1일 평균 2만 9952명에 지나지 않습니다. 그리고 수많은 경전철 교각과 역사를 보면 ‘사람이 타기 어려운 곳에 어떻게 세워졌는지 설계가 참으로 이상하다’ 생각한 것이 여러 번이었습니다. 첫 단추를 잘못 끼운 이상한 경전철 민투사업은 매년 약 450억 원의 혈세를 투입하고 있는 실정입니다. 막대한 예산을 투입하면서도 행정사무감사에서 자료를 제대로 받지 못하는 현실에 답답하여 조금이라도 예산을 절감하는 방법을 찾아 용인 시민 삶에 가까운 민생예산으로 전환하면 좋지 않을까 하여 5분 발언 등을 하였지만 돌아오는 답변은 실망스러웠습니다. 어떤 의지조차 보이지 않음에, 그리고 현상 유지를 고집하는 용인시 집행부에 개탄스럽기까지 합니다. 개통 10년 차의 교훈을 반면교사 삼아 향후 20년을 대비하기 위해 6년 원금 조기상환 금지에서 자유로운 올해 12월 말부터 그리고 내년 7월 운영사 계약 만료 시점에 대한 더 나은 대책들을 들을 수 있었다면 이렇게 실망하지는 않았을 것입니다. 용인시 순세계잉여금이 역대 최대 4140억 원 발생한 시점에서 참으로 이해하기 힘듭니다. 2000억 원 빚은 그대로 둔 채 재정운용을 어떻게 하려는 것인지, 씀씀이가 방만한 것인지 용인시에 묻지 않을 수 없습니다. 일부 원금 상환계획도 보이지 않습니다. 내 집 살림살이라면 이렇게 할까? 고개가 갸우뚱합니다. 건전재정 원칙에도 어긋나고 관련법에도 어긋난다고 생각합니다. 이상일 용인시장님께 묻겠습니다. 첫째, 민투 사업이든 대형 사업이든 BC값은 매우 중요합니다. 맨 처음 경전철 사업 추진 당시 행정 절차에서 BC값은 얼마였습니까? 둘째, 그 당시 1일 평균 탑승객 수요예측을 한 수요예측 용역기관은 어느 기관에서 했습니까? 셋째, 2013년 개통 당시 첫해 1일 평균 탑승객 수는 몇 명이었습니까? 추진 당시 용인경전철(주)와 개통 시점의 용인경량전철(주)는 ‘량’ 자 하나 추가되었는데 차이점은 무엇입니까? 넷째, 2021년, 2022년 1일 평균 탑승객 수는 각각 몇 명입니까? 다섯째, 2020년, 2021년 운임 수입은 얼마입니까? 올해는 어떻습니까? 여섯 번째, 2020년, 2021년도 별도요금 수입은 얼마입니까? 별도요금 수입 중 일반성인이 낸 별도요금 총액은 얼마입니까? 그리고 청소년, 어린이가 낸 별도요금 총액은 얼마입니까? 일곱 번째, 2022년 최근 4/4분기 분기별 선지급 관리운영비 지급액은 얼마입니까? 그리고 2022년 1년치 관리운영비 지급액은 총 얼마가 되는지요? 그중 실시협약상 운영비는 얼마이고, 1년치 관리운영비 중 물가지수 조정금액 적용 액수는 얼마나 되며, 부가세는 또한 얼마입니까? 여덟 번째, 2022년 관리운영비가 직전년도 대비 이례적으로 약 82억 원이나 증가했다고 하는데 증가 사유는 구체적으로 무엇입니까? 아홉 번째, 2027년도 운영비 최대라고 실시협약서에 나와 있는데 얼마를 지급해야 합니까? 이에 따른 사전 운영 계획 수립 자료는 있습니까? 열 번째, 용인경전철 민투 사업에 대한 용인시의 관리·감독 권한에 대해 묻겠습니다. 관리·감독 시행을 제대로 했는지 자료 제공 및 검토가 제대로 이루어졌는지 확인이 필요합니다. 실시협약 제20조·제27조에 따른 장부와 기록을 확인하고 검토 감독한 자료를 요청합니다. 열한 번째, 국제중재재판에 패소하여 사모펀드에 빌린 돈을 어떻게 갚고 있는지 답변해 주십시요. 국제중재재판에서 패소한 이유는 무엇입니까? 패소하여 봄바디어사에 얼마를 지급했는지요? 국제중재재판에 가면 이길 승산은 있었습니까? 그리고 최초 사모펀드에 빌린 돈은 얼마이며 언제 어떻게 조달하였습니까? 현재 경전철 운행 10년 차입니다. 원금이 얼마나 남았고 10년 동안 갚은 원금은 얼마입니까? 그리고 그동안 고금리 이자 총금액은 얼마나 됩니까? 2021년도 지급액과 원금 상환액도 알려 주십시오. 열두 번째, 민투 사업 사업시행자인 용인경량전철(주)의 유일한 대주주는 누구입니까? 왜 대주주가 되었을까요? 그리고 임원인 사장은 누구누구이며, 주요 이력에 대한 자료를 요청합니다. 임직원 총인원은 몇 명입니까? 용인경전철 관련 수사받거나 재판받아 구속된 사람은 있습니까? 열세 번째, 용인경전철 운영사인 네오트랜스의 임원은 누구입니까? 작년 행감때 문제 제기되었던 신사업부문 임원은 그대로 근무하는지 아닌지 확인해 주십시오. 네오트랜스 운영사의 근무 직원은 모두 몇 명입니까? 용인경전철을 운영하는 민간 운영사인 네오트랜스의 최근 재무제표와 독립된 감사인의 감사보고서를 요청합니다. 열네 번째, 작년 용인시의회 행정사무감사에서 용인시가 향후 20년을 어떻게 대처해야 할지 지난 10년을 반성하며 용역을 직접 발주해 달라고 요청했는데 왜 용인시는 용역을 직접 발주하지 않았는지요? 민투사업 사업시행자인 용인경량전철(주)가 용역을 발주하게 된 이유는 무엇입니까? 그리고 그 용역을 수용하는 근본적인 이유는 무엇입니까? 열다섯 번째, 민선6기 때 경전철 관련 채무를 모두 갚았다고 했습니다. 몇 년에 걸쳐 얼마를 갚았는지요? 그 당시 예산 규모와 순세계잉여금 규모는 얼마나 되었는지요? 열여섯 번째, 용인시 시금고의 적용 금리는 얼마입니까? 1년 이자수입은 얼마나 되는지요? 이번 결산 결과 초과 세입 등으로 통합재정안정화기금 재정안정화계정에 적립한 2184억 원은 어느 금융기관 등에 몇 %의 금리로 운용하는지요? 이자는 얼마나 됩니까? 열일곱 번째, 이런저런 변명을 말하지만 결국에는 용인시 도시철도과에서 원하는 방향대로 절차를 거쳐 현상 유지 그대로 하겠다는 의미를 담은 결론에 대해 설명하는 것을 들으면서 과연 도시철도과는 의지는 있는지, 전문적인 능력은 되는지 그 안일한 태도에 유감을 표합니다. 뒷짐 지고 있는 예산과에 대해서도 유감을 표명합니다. 30년간 땅 짚고 헤엄치기보다 쉬워 보여지는 민투 사업, 눈뜨고 코 베어 가는 고금리. 민투 사업 시행사, 관리운영사, 금융사만 배 불리고, 용인 시민이 낸 혈세를 매년 약 450억 원 쏟아부으면서도 용인 시민은 경전철을 탑승할 때 별도요금 200원을 더 내는 이중의 부담을 지는 이 이상한 구조, 이를 개선하기 위한 최선 또는 차선의 개선책도 어떠한 노력도 없이 그대로 현상 유지하겠다는 의미인지 묻지 않을 수 없습니다. 용인시가 특례시가 되었다고 하지만 행정은 미흡해 보입니다. 과거에 대한 진정한 반성도 없는데 현실을 제대로 마주할 수 있는 용기는 있을까요? 미래에 대한 선택도 우왕좌왕하거나 또는 문제를 그대로 안고 현상 유지 행정의 선택을 하는 것으로 보여집니다. 특히, 용인시 10년∼30년을 좌우하는 대형사업 그리고 민투사업에서 용인시 행정은 이렇게 보잘것없는 모습을 보여줍니다. 용인특례시의 행정에 대한 시민의 눈높이를 고려하여 용인경전철 사업 문제점을 개선해야 하는 적기에 한 발자국이라도 앞으로 나아가려면 용기가 필요합니다. 그리고 마지막으로 하나 더 묻겠습니다. 민선시장 임기 6개월 동안에 왜 민투 사업이 항상 4년마다 대두되며 용인시의회 월례회의에서나 용인시의회에 설명을 하고 추진하려고 하는지 이해가 되지 않습니다. 이에 대한 시장의 답변을 요구합니다. 이상 시정질문을 마치면서 성실한 시정답변을 요청드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 고맙습니다.