주이삭 의원 발언

주이삭 위원입니다. 방청 관련해서 규정이 있습니다. 규정에 보면 별지 서식이 있는데 거기 보면 방청권에 대해서만 내용이 있거든요. 그런데 제가 여기 실무하시는 분들도 여쭤보고 우리 주무 팀인 의정팀장님 말씀도 한번 들어보니까 방청권 이 자체가 현장에 방청하신 분들이 오셔가지고 거기에다 방청권에 본인 이름, 주소, 연락처 이런 거 적고 그게 의회에서 보관용이 있고 방청을 오신 방청인용이 있어서 매번 그걸 이렇게 잘라가지고 하나는 방청인 드리고 하나는 의회에서 보관하는 형태로 그리고 동시에 신청 서식으로 활용을 하고 계시더라고요. 그런데 개인적으로는 이 신청서를 따로 하나 만들든지 아니면 온라인 형태로든지 전날까지 신청을 할 수 있는 그런 절차를 만들면 좋겠습니다. 이게 매번 그날에 방청 신청을 해가지고 오시게 되면 그러면 우리 의회에서 통제하고 사실 회의를 진행을 하는데 직원분들이 다 투입이 되지 않습니까. 그런데 그때마다 방청인분들의 예측할 수 없는 방청 신청이 있을 때마다 우리 직원분들 좀 혼란이 있으신 것 같은데 저는 전날부터 신청서를 작성하는 서식을 바탕으로 해서 그래서 방청을 오는 날에 그 방청권을 미리 준비를 해놓고 오신 분들 딱 사인하면 바로 뜯어서 줄 수 있는 이런 절차가 완성이 되면 좋겠다 싶습니다. 그래서 그런 부분으로 개선을 해보시면 어떤지 한번 의견을 여쭙고 싶어가지고. 국장님 답변해 주시면 될 것 같습니다.

그 문제를 개선할 수 있는 방법이 저는 규정을 통해서 명확하게 하면 된다고 봅니다. 그래서 방청 신청을 전날 몇 시까지, 우리 특히 업무 보시는 시간이 있지 않습니까. 통상적으로 업무 보는 시간이 9시부터 오후 6시까지일 텐데 전날 18시까지 신청을 해야 된다든지 이런 규정을 우리가 신설을 해서 예측 가능한 회의 운영을 우리 직원분들이 끌고 갈 수 있게끔 하는 게 가장 좋지 않을까 싶습니다. 그래서 매번 상임위에 방청하러 들어오시는 걸 그날 오전에 알아가지고 위원장이 불허한다, 허가한다 이런 거 가지고 일이 있기 전에 전날까지 딱 신청이 완료가 되면 그걸 바탕으로 미리 위원장, 의장 이런 분들에게 방청 보고를 하시고 그 보고를 한 걸 바탕으로 해서 허가나 불허나 이런 진행을 방청인에게 전달을 하면 방청인이 굳이 이렇게 의회에 와가지고 막 실랑이 하거나 이럴 필요는 없잖아요. 저는 그런 차원에서도 참 필요한 제도 개선이지 않을까 그런 생각을 해서 제언을 드린 거고요. 규정을 이렇게 개정해야 된다고 하면 동시에 이런 신청서 서식이라든지 또 그리고 아까 말씀드린 대로 방청권에 대한 서식은 우리 규정의 별표 별지로 첨부가 되어 있어요. 신청을 하신 분들에 대한 차트화, 목록화 그러니까 연번을 놓고 이름, 언제 왔다, 몇 시에 신청을 했다, 주소 이런 것들을 기입을 해놓고 기록을 해놔야 되지 않습니까. 이런 기록을 하는 대장 같은 것들이 별지 서식이나 이런 데 없어요. 이런 것도 같이 조금 명문화를 할 수 있게끔 별표로 이렇게 같이 규정 안에 포함이 돼서, 이 서식이라는 게 매번 실무자가 바뀔 때마다 바뀔 수는 없는 거 아닙니까. 이 시스템 체계로 운영이 되는 의회사무국 행정기관이, 그러니까 그런 것도 매번 이렇게 넣으면 좋겠다. 동시에 지금 이것과 함께 말씀드리는 건데 하나의 예시를 들면요. 우리 의원들이 청가를 낼 수 있지 않습니까? 청가 낼 수 있는데 이 청가 규정이 있어요. 우리 의회 청가 규정이 있습니다. 근데 보면 거기에 청가서를 의원들이 써서 내서 허가를 득하고 청가를 할 수 있게 돼 있습니다. 그런데 청가서에 대한 서식은 없어요. 그럼 의원이 그냥 난 뭐 이렇게 하고 뭐 하고 하겠습니다. 무슨 서약 같은 거를 하면서 내야 되는 게 아니고 제 생각에는 이런 서식도 규정이, 극히 드문 사례겠죠. 그런 청가를 내는 경우가. 그럼에도 불구하고 서식이라든지 이런 것들이 필요하다. 규정에 별지 서식으로 해가지고 첨부가 될 필요가 있다. 이거 말고도 많이 있을 겁니다. 지금 사실 주먹구구 형태로 우리가 서식을 그때그때마다 만드는 경우들이 있을 거예요. 대체적, 통상적인 경우가 아닌 예외적인 사례나 이럴 때 그런 경우에 맞는 서식을 항상 표준화를 하는 형태로 해서 규정이나 조례나 규칙이나 이런 데에 꼭 별지 서식으로 집어넣을 수 있게끔 작업을 해주시면 좋겠다 싶습니다. 다른 행정기관에 비해 우리 의회가 그런 부분에서 좀 많이 약하더라고요. 이거는 저희 구의회만 그런 게 아니고 다른 지방의회들도 그런 것 같습니다. 그래서 그런 부분에 조금 노력을 기해 주셨으면 좋겠다. 우리 국장님과 우리 직원분들한테 당부드리고 싶었습니다.

두 번째 주제로 저희 공공청사는 전부가 다 금연 구역인 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

그런데 특히 저희 지역의 아파트들 보면 공동주택에 지하 주차장 같은 데 주차장 있는 데서 담배 피우면 꼭 주민들 간에 갈등 이런 게 있어요. 주차장은 금연 구역이거든요. 그중에서도 복도나 이런 곳도 다 금연 구역이지만요. 그런데 우리 의회 직원분들이 꼭 그 주차장 거기 담배 피우는 곳이 있어요. 저는 주차 구역 내에서는 담배 피지 않게끔 금연 장려를 그 지역에서는 금연 구역 장려를 좀 해 주셨으면 좋겠다 말씀드리고 싶어요. 1층 바깥에 나가셔서 충분히 공지 있고 그런 곳이 있는데 주차장에서 담배 피우지 말라 하는 거는 불이 붙을 수 있는 그런 화기, 그러니까 화재가 될 수 있는 차 옆에서 이렇게 담배 피우는 것 자체를 하지 말라는 취지거든요. 그런데 그렇게 하시더라고요. 그런 일이 없게끔 좀 부탁을 내부, 뭐라고 그러죠 그걸 교육?

예. 그런 교육을 시켜주셨으면 좋겠어요. 특히 우리 1층의 직원분들께서 좀 많이 하시는 것 같습니다. 그건 잘 부탁드리겠습니다. 그리고 실제로 우리 홍보팀이 우리 의원님들 항상 홍보 관련해서 아쉬워하는, 안타까워하는 부분들 중의 하나가 의원들이 발언하거나 이런 것들이 대외적으로 좋은 발언, 좋은 제언했던 것들이 대외적으로 알려질 필요가 있는데 잘 안 알려져요. 분명히 영상 클립이라든지 사진으로, 사진으로도 사실 그런 콘텐츠들이 나오기가 쉽지 않죠. 그래서 사진과 함께 보도 자료로 나갈 텐데 영상이나 이런 걸로 짧게짧게라도 좀 있으면 좋겠는데 그런 것들이 전혀 안 된다. 거기에 저는 원인이 있다면 영상 담당자 또 사진 담당자 우리 홍보팀에 관련 담당자분들이 본인이 만들어야 되는 것 외적으로 다른 업무가 좀 과중한 측면이 있더라고요, 보니까. 예를 들어서 영상을 하나 딱 찍더라도 찍다가 또 사진 영상 담당자분이 계시는데 사진도 찍어야 되고 이러더라고요. 저는 이거를 해소할 수 있는 방법은 첫째 의원님들이 어떤 발언을 했는지 우리 홍보팀 내에서 기획 회의를 좀 하실 필요가 있겠다. 그래서 전문위원님이든 아니면 상임위장에 배치하고 있는 팀장님이나 우리 직원분들 또 의원님들한테도 지속적으로 의원님이 이번에 상임위장에서 하신 말씀 중에, 본회의장에서 하신 말씀 중에 어떤 얘기가 가장 유의미한 얘기하고 좀 알려주셨으면 좋겠습니까라고 주기적으로 한번 의견도 여쭈시면서 우리 팀원들 또 직원분들의 어떤 그런 좋았던 것들을 이렇게 의견 수렴을 하셔서 그래서 그 내용들을 바탕으로 콘텐츠들 집약을 하고 그러면서 짧은 쇼츠 클립이라든지 이런 것들을 좀 만들 수 있는 걸 하면 좋지 않을까 저는 그런 생각이 듭니다. 그래서, 못하고 있는 건 아니에요. 제가 봤을 때는 그래도 인스타, 유튜브 클립 열심히 만들어내시더라고요. 고생하시는데 가장 중요한 의원들이 꽃을 피우고 있는 상임위장에서의 그런 영상이 많이 없더라. 그거는 기획력이 지금 부족한 거라는 생각이 듭니다. 둘째로는 현장 나가서 이런 영상들도 있을 텐데 현장 영상이라는 게 뭐라고 하죠? 상황에 따라서... 이게 영상이라는 게 이렇습니다. 저도 예를 들어 옆에 우리 의원님들 제가 만약에 찍는다 치자고요. 치는데 밖에서 나가면 몸 막 움직이고 하다 보니까 제대로 영상 기록이 남지 않는 경우들이 있어요. 그 영상 찍어봤자 못 쓰는 영상이 되는 겁니다, 예를 들자면. 그러면 유튜브 영상 편집하시는 분들 얘기를 들어보면 버리는 영상들이 수두룩한데 그래도 그중에서 몇 가지 이렇게 잘라가지고 살려와 가지고 막 편집해서 하거든요. 결국에는 밖에서 나가는 스케치 영상들이니까 대단한 영상을 찍을 필요도 없고 우리 홍보팀의 영상 담당자, 사진 담당자분들만 촬영하는 게 아닌 전 직원이 틈만 나면, 틈만 나면 좀 사진이나 영상 이런 것들을 기록을 남겨주시고 특히 앞으로는 우리 의원들과 함께 정책지원관분들이 밖에 나갈 텐데 오늘 정책지원관님이 한 분 더 계시겠지만 공유를 해주셔 가지고 뭐만 하면 이렇게 영상 찍는 거 좀 습관화 돼 가지고 영상 담당자님한테 바로바로 토스할 수 있게끔 그런 내부 공유를 해주세요. 업무 공유를. 그러셔가지고 스케치 영상이나 이런 것들이 참 많이 활성화되고 의원들이 그거를 또 링크나 이런 걸 받아서 공유할 수 있게끔 그런 방향으로 업무를 진행해 주면 좋겠다고 말씀을 드리고 싶었습니다. 국장님이 답변하기보다 팀장님 답변한 게 맞나요? 아무튼 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.

제가 보도 자료 만드시는 직원분 또 영상 촬영도 촬영이지만 편집, 제가 그때 그렇게 얘기했어요. 의원들 얘기하는 영상 가지고 그냥 자막만 달아서 올려줘도 된다. 그런데 지금 그 일이 못 일어나고 있는 거는 아무래도 사진 촬영이나 이런 것들을 기록, 그러니까 이 전자 자료로 이렇게 가는 것만 해도 지금 바빠가지고 활용이 안 되는 것 같거든요. 그러면 다른 분들이 주변에서 좀 많이 도와주셔야 되는데 그런 업무 협업이 좀 됐으면 좋겠다 싶고요. 무엇보다도 기획회의 때 꼭 할 수 있는 거를, 정당에서 공보실에서 언론 대응하는 담당자로 일을 할 때 국회의원실에 감사나 활동이나 이런 것들을 한 수십 가지의 보도 자료를 만약에 어느 의원실에서 냈다 하면 그중에 오늘의 보도 자료는 뭐냐, 이런 거 막 저희 실 직원들이 제가 당의 공보실에 있을 때 실 직원들이 모여서 기획회의에서 선정하고 그랬었어요. 그래서 딱 기자분들한테 공유하고 그랬거든요. 동일한 방식으로 보도자료 만들 때 우리 의원님들 좋은 제언들 이런 것들을 만들 수 있는 그 콘텐츠를 딱 확정을 하면 그 콘텐츠대로 보도자료도 만들고 영상도 만드는 거고 또 한 분 한 분 의원들에 대한 영상을 따로 만드는 게 좀 쉽지 않을 거고. 어떤 분은 말씀을 되게 많이 하잖아요. 오늘 저처럼. 근데 그게 아니고 한분 한분 균형있게 한 영상에 좋은 재원들을 한두 문장씩이라도 모아가지고 쇼츠 클립으로 이렇게 딱 모아서 가면 훨씬 다채로운 영상들이나 이런 것들이 만들어지지 않을까 싶습니다. 솔직히 요즘 시대에 영상 소화되는 게 대부분 짧으면 짧을수록 좋은 것이기 때문에 그런 것 같습니다. 잘 부탁드리겠습니다. 마지막으로 하나 빼먹었는데, 죄송합니다. 하나만 더 하겠습니다. 우리 주차장 부지 옆에 녹지 있잖아요, 이거 기왕이면 좀 샀으면 좋겠습니다. 지금 맹지로 있어서 아마 그 주인이 팔고 싶어 하는 거 같은데 사서 우리 주차 공간 더 확보해서 활용하는 게. 또 특히 청소년수련관 뒤쪽으로, 어디죠? 폭포마당 말고 산 안쪽으로 들어가는 부분인가 아무튼 카페 있잖아요. 오름카페 있는 뒤쪽으로 넘어가는 길이 우리 솔직히 의회에서 위로 올라가야 하는데 그 땅만 사더라도 청소년수련관 뚫려가지고 갈 수 있지 않겠습니까? 통로도 못 만들고. 어차피 거기 팔고 싶어 한다는 얘기가 있는데 이게 공시가격으로 나오면 좋은지 모르겠지만 하여튼 팔고 싶다 하면 사고 만약에 또 값 올리려고 그러면 말고. 기왕이면 사는 방향으로 추진을 해 주셨으면 좋겠다 싶습니다. 아무튼 이 정도만 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

주이삭 위원입니다. 오늘 저는 질의 시간에 우리 의회사무국에서 표준화된 서식들 또 규정에 기입되지 않은 부분에 대해서 말씀을 드렸는데 이게 진짜 중요한 일입니다. 의회가 항상 설왕설래 하는 경우들이 있는 게 표준화된 업무분장이라든지 이런 서식들이 없는 것 때문에 굉장히 매번 회기 때마다 아니면 매 대수 의회마다 이런 일들이 반복이 되고 있거든요. 이런 부분들이 꼭 시정이 됐으면 좋겠다. 다시 한 번 강조 말씀드리고요. 대체로 우리 의원님들이 우리 의회홍보팀을 더 잘 활용할 수 있게끔 홍보팀에서는 의원님들한테 지속적으로 매달마다 한 번은 꼭 어떤 얘기를 하시면 우리가 좀 담았으면 좋겠는지 그런 의견 수렴도 해 주시면 좋겠고 또 의원님들께서도 본인이 하신 좋은 정책 제언들 이렇게 좀 만들어봤으면 좋겠다, 특히 상임위에서 얘기하시고 묻히는 거 아깝잖아요. 그런 것들 의원님들께서 많이 직원분들한테 이런 건 좀 얘기를 해주면 좋겠다, 꼭 필요한 하나, 한 달에 하나 정도는 우리가 수집을 해가지고 주면, 우리 직원분들이 정무 판단을 하는 게 쉽지 않습니다. 솔직히. 우리 의원님들이 생각하는 좋은 정무 판단을 통해 나온 좋은 콘텐츠들 많이 얘기해 주시면 좋겠다 이렇게 한번 동료의원님들께 말씀드리고 싶었습니다. 저는 제가 그게 아쉬워서 제가 제 유튜브 하거든요. 그런데 기술적으로나 저같이 젊은 사람은 할 수 있겠지만 연령이 있으신 분들은 그게 어렵기 때문에 우리 의회사무국 직원 분들께서 많은 노고를 부탁드리겠습니다. 그리고 또 그런 콘텐츠 제작 능력이 있는 의원이 아니더라도 없더라도 각자 개개인적으로 하는 게 아니고 우리 의회 차원에서 우리 지방의회가 지방자치의 중심이고 선봉 아닙니까. 그러면 지방의회에 대해서 주민들이 더 많이 알고 또 접근할 수 있고 친숙하게 느끼려면 우리 홍보팀에서 많은 노력을 더 해 주셔야 되지 않을까 싶습니다. 잘 부탁드리고 한 해 동안 고생하셨고, 시정요구사항보다는 실제로 우리 감사보고서에 쓸 때는 칭찬 내용으로 더 가득하게 해 보도록 하겠습니다. 이상으로 강평 마치겠습니다.