유동철 의원 발언

존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 홍희철 을숙도문화회관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 감사 일정은 을숙도문화회관, 시설관리사업소와 신평1동을 비롯한 5개 동 행정복지센터 소관 사무 순으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 을숙도문화회관 소관 사무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠으며 선서에 따른 주의사항을 알려드리겠습니다. 「지방자치법」 제49조와 「사하구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조에 따라 증인은 증인 선서를 하고 양심에 따라 성실하게 답변할 의무가 있습니다. 만약 증인 선서 후 위증의 사실이 있을 경우에는 고발될 수 있으니 이 점 유념해 주시기 바랍니다. 홍희철 을숙도문화관장님께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 증인 선서를 해주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 사하구의회 행정사무감사에 증인으로 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2022년 11월 30일 을숙도문화회관장 홍희철

홍희철 을숙도문화회관장님께서는 소속 계장을 소개한 후 을숙도문화회관 소관 2023년도 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 을숙도문화회관장 홍희철입니다. 우리 구 발전을 위해서 의정 활동에 최선을 다하시고 저희 회관에 많은 협조와 지원을 아끼지 않으시는 송샘 도시위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들의 관심과 격려 덕분에 올해도 공연과 전시가 구민들의 많은 사랑을 받았습니다. 이 모두가 위원장님을 비롯한 위원님들께서 보여주신 덕분으로 생각하며 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 내년에도 우리 회관에서 계획하여 추진할 사업들이 원활하게 진행될 수 있도록 변함없는 관심과 적극적인 지원을 부탁드리며 을숙도문화회관 전 직원은 업무 추진에 더욱 매진할 것을 다짐드립니다. 보고에 앞서서 먼저 우리 회관 담당 계장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김진숙 관리계장입니다. 김두선 공연기획계장입니다. 박미혜 무대예술계장입니다. (인사) 지금부터 2023년도 을숙도문화회관 주요 업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황, 2023년 주요업무 계획 순입니다. 3페이지, 기본 현황입니다. 우리 회관은 3개 담당, 현원 15명으로 구성되어 있습니다. 4페이지, 주요 시설은 대공연장 1개소, 소공연장 1개소, 전시실 3개소 등이 있습니다. 우리 회관 재정 현황에 대해서 말씀드리면 2022년 2차 추가경정예산안 기준으로 세입예산은 입장료, 대관료, 보조금 등을 포함하여 약 8억 2000만 원이며 세출예산의 경우 약 23억 원의 예산을 운영하고 있습니다. 5페이지, 2023년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 2023년 을숙도문화회관에서는 주민이 행복한 문화 예술도시 조성을 목표로 시설물 보수 및 안전 관리로 쾌적한 환경조성, 구민과 함께 향유하는 문화 예술 을숙도 기획공연, 삶의 풍요로움을 느끼는 미술 전시 활성화, 안전한 공연장을 위한 기능 강화, 이상 4개의 과제를 선정하여 중점적으로 추진하고 있습니다. 첫 번째, 시설물 보수 및 안전 관리로 쾌적한 환경 조성입니다. 주요 추진 계획으로는 을숙도문화회관 노후 시설 보수 및 환경 개선사업으로 노후화된 시설의 전반적인 리모델링과 시설 보수 공사를 진행할 예정입니다. 그 외에도 대공연장 로비부 옥상 방수공사, 소공연장 야외 화단 벽 보수공사, 야외 LED 조명 교체 공사 등을 예정하고 있습니다. 다음은 6페이지입니다. 공연장 기능 강화를 위한 대공연장, 소공연장 기계설비 교체 공사를 진행하고 있으며 내년에도 구민 모두가 안전한 공간에서, 쾌적한 공간에서 문화 예술을 즐길 수 있도록 건축물, 전기 설비, 소방 설비, 승강기, 가스 시설 등 각종 시설물 정기점검 및 안전점검을 주기적으로 실시해서 안전하고 쾌적한 공연 시설을 만들 수 있도록 노력하겠습니다. 7페이지입니다. 주기적인 공연장 소독과 물탱크 및 정화조 청소를 시행해서 감염병을 예방하고 청결하고 쾌적한 공연장 환경을 조성하고 을숙도 조각공원 내 조각공원 및 화단 녹지 관리를 통해서 우리 구민들이 언제나 즐겨 찾는 공간을 조성해서 우리 주민들이 즐겁게 이 공원 시설과 공연장 시설을 즐길 수 있도록 만전을 기할 예정입니다. 두 번째, 8페이지입니다. 구민과 함께 향유하는 문화예술 을숙도 기획공연입니다. 이를 위해서 특화된 고품격 공연을 통해서 을숙도문화회관만의 브랜드 이미지를 구축하고자 합니다. 정통 클래식 음악의 진수를 보여주는 대표 브랜드 공연인 을숙도명품콘서트를 5회로 구성하였으며 매년 7월이면 개최되는 을숙도오페라축제는 부산을 대표하는 지역 오페라 축제로서 앞으로도 많은 기대와 관심 속에 부산 지역 오페라단의 무대 기회를 계속해서 확대하고 국내외 우수 오페라단 유치에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 또한 금관악기의 풍성한 울림을 버스킹 형식으로 즐기며 구민들과 직접 소통하는 브라스밴드 축제를 추진할 계획입니다. 다음으로는 브랜드 페스티벌 프로그램으로 아침 시간대에 커피와 함께 즐기는 굿모닝 콘서트, 음악과 인문학의 만남, 음악회가 있는 인간 극장, 국악 활성화를 위한 힐링콘서트, 뮤직토크 음악회, 해피콘서트, 어린이들을 위한 쉽고 재미있는 어린이 오페라 등을 선보이며 다양한 관객을 위해 참신한 주제로 구성된 관객 맞춤형 페스티벌 프로그램들을 추진할 계획입니다. 또한 지역민과 지역 예술인을 위한 프로그램을 통해서 침체되었던 부산 예술 공연계에 활력을 불어넣고 지역민들과 직접 소통하는 열린 무대를 조성할 계획입니다. 지역 예술인을 발굴하여 공연 기회가 많이 없던 지역 예술인들에게 자체 공모 등을 통해서 무대 기회를 제공하는 예술 공감, 청년 예술인들에게 꿈의 무대를 제공하는 청년예술인 프로젝트, 실력 있는 중년 연주자들이 펼치는 성숙한 스페셜 아티스트 세레나데 등 지역민과 지역 예술인을 위한 다채로운 예술 동행 프로그램을 확대할 예정입니다. 그 외에도 우리 회관만의 시즌별 특화 프로그램으로 지역 주민의 다양한 문화 욕구를 충족시키겠습니다. 우선 을숙도 석양 열린 음악회를 내년 상하반기 1회씩 개최하여 전 구민이 함께 즐길 수 있는 공연을 준비 중이며 부산 대표 고품격 클래식 음악제인 부산마루국제음악제, 을숙도 연극 페스티벌 등 관객층 저변 확대를 위한 특화 공연 프로그램도 지속해서 추진할 예정입니다. 9페이지, 기획 공연 마지막 부분으로 기타 우수 공연 및 공모 프로그램입니다. 지역민들에게 평소 경험해 보지 못한 색다른 공연을 제공하기 위해 한국문화예술연합회 그리고 부산문화재단에서 시행하는 여러 공모 사업에 참여하여 민간단체들의 우수한 공연을 무료 또는 저렴한 가격으로 구민들이 쉽게 접할 수 있도록 하겠습니다. 지역 주민 참여형 프로그램인 문화예술 교육 프로그램 및 꿈다락 토요문화예술학교를 운영하여 지역 주민과 청소년들에게 문화 교육의 기회를 제공하겠습니다. 세 번째, 삶의 풍요로움을 느끼는 미술 전시 활성화입니다. 2017년 재개관 이후 다채로운 기획 전시로 서부산 지역대표 갤러리로 거듭나고 있는 갤러리 을숙도에서는 내년에도 세계 명화 체험 등 우수 전시를 유치하여 문화 향유 기회를 제공하고 문화 예술을 직접 체험할 수 있는 미술 프로그램을 기획하여 구민이 체감할 수 있는 예술 공간이 되도록 노력하겠습니다. 먼저 미술과 음악의 만남 아트클래스입니다. 미술 사조에 대한 재미있는 해설과 작품이 만들어진 시대에 만들어진 음악을 함께 감상할 수 있는 미술, 공연, 교육, 복합 프로그램을 기획하여 구민들에게 새로운 예술 체험 기회를 제공하는 신개념 기획 프로그램입니다. 다음으로 어린이 예술 감상 특별전시 세계명화 체험 여행입니다. 세계적인 명화와 다양한 체험 프로그램을 즐길 수 있도록 하여 대중적 가족 친화적인 전시를 개최할 예정입니다. 10페이지, 전시 해설 인력 지원 사업입니다. 한국문화예술회관 공모 사업으로 갤러리를 방문하는 관람객들에게 이해하기 쉽고 편안한 작품해설로 좋은 호응을 이끌어내고 있습니다. 또한 지역 미술계 활성화를 위하여 전시 공모 사업에도 적극 참여하여 지역 특성에 맞는 전시기획자를 발굴하고 친숙한 전시 문화 조성을 위해 지역 작가 주도의 전시를 개최하고 다양한 전시 연계 프로그램을 통해서 지역 문화 거점 공간의 역할을 충실히 해내겠습니다. 네 번째, 안전한 공연장을 위한 기능 강화로 대공연장의 문자 발생기는 오페라 자막기라고도 하는 대형화면입니다. 문자 발생기는 현재 그림 및 자막이 선명하지 않아서 관람객들의 관람에 불편을 주고 있습니다. 이를 더 선명한 LED 및 제어 시스템으로 교체해서 관람객들에게 공연에 대한 만족도를 더욱더 높이고자 합니다. 대공연장 객석등 교체는 관람객들의 안전과 불편을 해소하기 위해 적극 추진하여 더욱더 안전한 쾌적한 공연장을 만들도록 하겠습니다. 또한 2023년 초에는 3년 주기의 대소공연장 무대 시설 정기 안전검사를 실시하고 검사 결과 지적된 사항과 노후 무대 시설물을 즉각 보수하여 관객들에게 안전한 공연장 환경을 제공하고자 합니다. 개관 이후 정비되지 못했던 노후시설을 정비하여 공연 출연진에게는 공연하고 싶은 환경을 제공하여 양질의 공연을 유치하고 우리 구민들에게는 다양하고 고품격 공연을 보다 쾌적하고 안전한 환경 속에서 제공하겠습니다. 이상 을숙도문화회관 2023년 주요업무계획보고를 마치고 2022년 업무추진 실적은 업무현황보고서 11페이지부터 17페이지까지를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

홍희철 을숙도문화회관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 및 답변은 간략하게 해주시고 관장님을 대신하여 계장이나 직원이 답변할 경우에는 발언 허가를 득하신 후 발언대로 나와 직, 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 을숙도문화회관 소관 행정사무감사 자료 책자 687페이지부터 726페이지까지 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 박정순 위원님 질의하십시오.

관장님, 반갑습니다. 행정사무감사 책자 준비하시느라고 수고 많았습니다. 박정순 위원입니다. 현황 책 6페이지 보겠습니다. 안전 점검 시설물 실시 부분은 이렇게 구체적으로 나와 있습니다. 거기에 건축물 안전 정밀 정기 보면 이렇게 건축물 안전하고 소방 설비 작동기능 점검 이런 부분은 자체 검사입니까, 아니면 전문 업체가 검사를 합니까? 점검을 합니까?

대부분 전문 업체에 의뢰를 합니다.

아, 그렇습니까? 구석구석 잘 하고 있는 것 같고요. 우리 이 안전 부분에 정말 제가 하고 싶은 이야기는 우리 을숙도문화회관에도 공연 도중에 정말 공연장에 사람이 차는 멋진 공연도 있지 않습니까, 그지요? 그래서 거기에 무슨 사고가 났다, 그럼 매뉴얼이 잘 되어 있습니까? 첫 번째 어떻게 하고 어떻게 하고 누구 지휘를 따르고 그런 부분이 잘 돼 가 있습니까?

네. 저희들은 항상 쾌적한 공연보다 더 중요한 것이 관객의 안전에 어떤 중점을 두고 있습니다. 공연장에서도 사고가 일어날 수 있습니다. 대표적으로 무대 쪽에서 컴컴한 지역이기 때문에 공연장에는 아무나 출입을 할 수 없도록 어떤 최소한의 출연진들은 통과되는 간단한 소정의 절차가 있습니다. 그리고 사고가 났을 경우를 항상 대비해서 저희들이 작년 지난해부터 공연장 안내 도우미를 운영하고 있습니다. 어셔라고 하는 직함인데요. 공연장에 오시는 여러 어떤 공연 참가하시는 공연자들과 그리고 관객분들의 어떤 쾌적함은 물론이고 안전을 도모하는 그런 요원인데요. 그 안전요원들에게 굉장히 적극적으로 저희들이 안내를 하고 있습니다. 비행기에 스튜어디스가 안전요원이듯이 저희 공연장에서 어셔가 그런 역할들을 하고 있는데요. 아쉬운 거는 저희들이 좀 다른 공연장에 비해서 어셔가 잘 모집이 안 되고 있다라는 어려움이 있습니다. 다른 회관들은 접근성이 좋아서, 아르바이트 학생들이거든요. 그러면 그 학생들이 보통 많이 지원하는데 을숙도는 똑같은 가격에 먼 거리다 보니까 잘 지원을 하지 않고 이렇게 10 몇 명, 20명 전에 선발을 했는데 한두 달 지나면서 다 이탈되는 현상이 있어서 지금은 다 나가고 지금 4명 정도가 남아 있는데요. 그래도 저희들 그렇게라도 하면서 계속 안전을 도모하고 있습니다.

관장님, 나름 안전 훈련도 하고 안전에 대해서 신경을 쓰시는 부분이 답변에서 나왔는데 갑자기 공연장에 가득 사람이 모였다, 뭐가 터졌다, 불이 나갔다, 이럴 때는 즉시 어떤 대처가 돼야 하는 매뉴얼이 있을 겁니다. 그 부분은 구체적인 걸 제가 자료를 받아보고 싶습니다. 관장님이 총괄 지휘자가 되실 거 아닙니까?

네, 그렇습니다.

그지요? 그래서 그 밑에 분이 어떻게 움직이는가, 정말 우리가 이런 이야기를 안 할 수가 없는 거는 사람이 항상 모이는 자리에는 사고가 납니다. 안전사고가 날 위험이 거의 많습니다. 그지요? 결과를 보면 기본이 안 돼서, 기본이 안 돼서 수많은 사람의 생명을 앗아갈 수도 있고 크게 다칠 수도 있고 그 결과 때문에 진짜 우리가 한탄하는 일들이 굉장히 빈번하게 요즘 많이 일어나고 있는 상황에서 사람 모이는 문화회관 같은 데는 계속 매일 사람이 공연하면 사람이 많거든요. 올라가는 계단도 위험할 수 있고 밤에 마치고 나면 내려오는 계단도 위험할 수 있고 그런 부분에는 불을 환히 켜가지고 정말 밝게 해가지고 내려갈 수 있고 거기에 안내요원이 서야 될 것 같은 생각도 제가 사실은 들었습니다.

예. 좋은……

거기 계단이 내려올 때는 사람들이 많이 내려오니까……

네. 맞습니다.

거기에 안내요원이 밤에는 정말 안내할 수 있는 사람이 한두 명 정도 있어야 되겠다는 생각을 제가 진짜 한 번씩 해보면서 사람이 작으니까 이렇나 그러는데 요즘 사고가 나다 보니 그런 부분도 분명히 배치가 돼야 된다고 저는 생각합니다.

네. 맞습니다.

그래서 우리 을숙도문화회관의 안전시스템의 매뉴얼을 제가 받아보고 또 다음에 예산에 필요한 부분이 있다면 적극 또 같이 힘을 써 보고 또 지적할 사항이 있으면 예산 때 다시 지적을 하도록 하겠습니다. 그 자료 제출해 주십시오.

저희들 자료 잘 준비해서 따로 보고드리도록 하겠습니다.

한 가지 더 하겠습니다. 관장님 요 자료를 받아보니까 정말 공연을 많이 합니다, 그지요? 정말 우리 을숙도문화회관에 어울리는 공연들이 너무 많고 을숙도문화회관이 을숙도에 너무 어울리는 공연장이라고 생각하고 저는 항상 뿌듯하게, 사하구민으로서 굉장히 뿌듯하고 자랑스럽습니다. 공연을 이렇게 많이 하는데 제가 이래 산출내역을 싹 보니까 여기에 출연자, 이렇게 내역이 딱 나와 있는데 출연자, 지휘자에 금액이 200만 원짜리도 있고 350만 원짜리도 있고 또 누구한테 물어보니까 500만 원도 받는 이런 금액이 적혀 있더라고요. 이거 지휘자의 출연료입니까?

네, 그렇습니다.

근데 출연료 지휘자에 예산이 하나도 안 들어간, 돈이 하나도 안 들어가 0이 되어 있더라고요. 이거는 관장님이 직접 하셔서 그래요?

제가 직접 하는 것도 있지만 여기 제가 지금 행정공무원으로 신분이다 보니까 받고 싶어도 받을 수 없는 상황입니다. 그래서 그거를 좋게 말해서 저는 재능기부라고 표현하고 있고요. 그래서 예산 절감의 효과들이 좀 있지 않나 이런 생각이 듭니다.

그래서 제가 이렇게 보니까 굉장히 21년도는 네 번이나 직접 지휘를 하셨고 또 22년도에도 두 번 하신 부분이 자료에 나와 있습니다. 나와 있는데, 이 부분이 관장님께서는 겸손하게 재능기부 참 좋죠, 재능. 내가 재능이 있으니까 기부를 한다는 거는 얼마나 따뜻한 이야기고 실질적인 예산에 도움이 된다고 생각합니다. 근데 지휘하시다가 무슨 일이 났다, 그러면 또 관장님로서의 역할을 못할 수 있다는 생각이 제가 들더라고요.

네. 맞습니다.

그래서 우리 관장님 정말 지휘하시는 제가 그 공연을 몇 번 보러갔지만 너무 수준 있게 너무 멋있게 잘 하시더라고요. 그래서 이런 부분을 지휘자 출연료를 감액하는 이런 부분을 누가 아나요?

네?

우리 구민들이 알까요?

잘 모르겠습니다.

잘 모르겠습니까? 저는 압니다. 그래서 이런 부분에 재능기부라는 말이 칭찬을 해야 되는 건가 아니면 관장님으로서의 자리가 빈자리를 뭐라 해야 되는가 제가 조금 헷갈릴 때가 있더라고요. 그런 부분에서 이 부분은 어떻게 해야 되는 게 맞을까 하는 생각을 사실은 했었습니다. 관장님이 전체적인 어떤 지휘를 하셔야 되고 무슨 일이 날 때나 안 날 때나 항상 관장님이 손님도 만나야 되고 여러 가지 관장님의 역할이 있을 거라고 보는데 관장님이 지휘를 꽤 오랜 시간 하신다 아닙니까, 그지요? 그래서 이 예산 큰 금액을 아낄 수 있지마는 관장님의 역할이 빠지면 안 되지 않나 하는 생각을 해봅니다. 관장님 생각은 어떤가 들어보고 싶습니다.

예. 말씀 감사합니다. 지난해에 이런 문제를 가지고 여러 우리 직원들과 또 여러 간부님들하고도 한번 소통을 해봤었거든요. 그러면서 하는 게 맞느냐, 안 하는 게 맞느냐 이런 문제가 있었습니다. 그런데 동전의 양면인 것 같습니다. 좋은 점도 있고 안 좋은 점도 있는데 총괄의 문제이거든요. 회관의 총괄, 연습의 문제는 전혀 지장이 없고요. 퇴근 때 전혀 업무와 관련이 없고요. 연주 때 보통 오후 시간에 리허설부터 투입이 되는데 이걸 하니까 여러 가지 장점은 뭐냐면 또 우리 주민들의 눈높이에 맞게 아주 즐거운 무대를 만들어내고 또 저비용의 효과로 그러니까 B급의 연예인을 부를 거를 이리 아껴지니까 A급의 연예인을 부르는 이런 효과도 있었고 또 관객을 꽉 채우는 이런 장점이 있는 반면에 또 그러면 총괄을 못하는 거 아니냐라는 그런 어떤 단점도 지적되었습니다. 그래서 우리 직원들과 소통하면서 오히려 그러면 여기 을숙도문화회관이 지금 현재 보통 우리 계장님들의 다 역할이 나눠져 있고 그 기간에 보통 제가 다른 곳에서 지휘한 게 아니고 회관 내에서 하기 때문에 또 긴급한 거는 또 보고 받고 또 연습을 하면서 하는데 연주하는 1시간 정도는 보통 또 오후시간이지 않습니까? 퇴근시간이고 그래서 지금 현재까지는 경험상 저희들 우리 업무 분장이 잘 되면서 그런 우려하는 그런 문제는 지금 나타나지 않고 특히 더 이런 걸 계기로 우리 담당 계장님들이 역할을 더 그때는 더 철저하게 챙기는 모습을 보고 특히 을숙도에서의 가장 우려되는 문제는 사실은 민원이 주차 문제가 항상 많았었거든요. 주차문제를 오히려 더 신경을 쓰다 보니까 점점……

자, 관장님!

좋아지는 현상도 있었습니다.

관장님, 답변은 최대한 짧고 좀 간략하게 해 주십시오.

잘 알겠습니다.

오늘 말씀을 들어보고 싶은 부분이 나오셔서 제가 참 감사하게 생각합니다. 주차 부분에 사람이 모자란 상황에서 그러면 주차 부분에 다른 분을 배치를 해야 될 것 같은 생각이 제가 들고요, 솔직히. 계단 내려가는 데도 굉장히 위험하더라고요. 제가 마치고 내려갈 때 구두를 신고 다니는 여성들이 많기 때문에 조금 위험한 그런 부분도 질서가 좀 돼야 될 것 같고 우리 관장님이 지휘를 하시면 무대가 꽉 차고 굉장히 좋은 반응도 있고 그 무대를 재미나게 엮어나가는 그런 장점이 굉장히 많다고요. 그래서 관장님의 역할을 대신 할 수 있는 인원을 배치한다든가 그런 게 꼭 필요합니다, 관장님.

예. 저희들……

그래서 칭찬도 하고 사실은 모든 게 좋으면, 결과가 좋으면 다 좋은데 여기서 무슨 일이 났다 하면 관장님이 책임을 들 수 있기 때문에 저는 이는 부분을 지적합니다.

예, 맞습니다. 저희들 잘 살펴보도록 하겠습니다.

저도 한번 생각, 우리 위원님들과 한번 생각해 보도록 하겠습니다. 이상입니다.

조재영 위원님 질의하십시오.

관장님, 수고 많으십니다. 조재영 위원입니다. 지난 4월 29일 을숙도문화회관 전시관리동에 1층 갤러리에서 발생한 사고에 관해 질의하겠습니다. 사고 당일 금성고등학교 학생 300명과 교직원이 체육대회로 인근 축구장을 찾았다가 갑작스레 내리는 비로 전시관리동에 들어와 사고를 일으킨 것으로 압니다. 출근 전 시간이었을 텐데 300명이 넘는 학생이 전시관동에 어떻게 들어가게 되었습니까?

그날 공교롭게도 그날 비가 막 내리는 그런 날이었고요. 우리 학생들이 아침에 저희들 출근도 안 한 상태에서 비를 피하다 보니까 아, 비를 피하려고 전시관리동에 문이 열려 있습니다. 왜냐하면 저희들이 원래는 폐쇄를 했었거든요. 왜 폐쇄를 했었냐면 인근에 축구하시는 분들이 생각보다 많은 민폐를 끼치고 있습니다. 한번 기회 되면 제가 사진도 한번 우리 위원님들께 보여드리고 싶은데……

그러면 항상 문을 열어놓은 상태입니까?

아닙니다. 그래서 폐쇄를 했는데 또 그 당시에 또 민원이 그럼 화장실을 어떻게 이용하냐 해가지고 화장실을 오픈했는데 그때 저희들 전시 기간이었습니다. 전시는 9시부터 오픈하게 돼 있는데 이분들이 화장실이 오픈되다 보니까 일단은 들어오면서 밀고 들어오는 그런 상황이 전개됐었습니다.

그날 학생 두 명이 다친 걸로 압니다. 다행히 타박상에 그쳤지만 만약 인명 피해가 일어났다면 을숙도문화회관도 곤경에 처했을 상황이었습니다. 이 사고 이후 갑작스럽게 출입을 요청하면 관리 방안을 마련한 게 있습니까, 앞으로?

어떤……

다시 또 이런 상황이 생기면 관리 방안을 마련한 게 있냐고요.

예. 저희들이 지금 그 일로 인해서 또 담당 학교 측하고도 이야기를 하고 또 저희들도 내부에서도 여러 어떤 상의를 하면서 이게 일어난 일인데 일단은 학생들이 이렇게 대거로 오는 경우 혹은 인파가 대거로 오는 이런 일들은 잘 없습니다. 그런데 그날 또 공교롭게도 또 비가 막 쏟아지니까 학생들이 피할 길이 없으니까 우리 을숙도문화회관 통로에 잠시 일단 모였다가 직원들이 출근을 안 하다 보니까 빈틈, 없는 어떤 인력 틈에 학생들이 그 안으로 막 들어와서 그런 사고가 생겼는데요. 저희들이 일단은 시간 외에는 사실은 개방을 안 하는 걸 원칙으로 하고 있고 또 하게 되더라도 지금 저희들이 인력이 턱없이 많이 부족한 상태에서 여러 우리 방호 직원들도 앉아만 있는 것이 아니라 사실 봉을 들고 수시로 돌아다니면서 체크하고 있습니다. 그리고 어쨌든 그때 그 일을 계기로 저희들 더 안전에 일단은 저희들이 어디서든지 사고가 생길 수 있기 때문에 어떤 사고와 관련해서 방호 직원뿐 아니라 관련 없는 공연계 직원이라 할지라도 늘 우리가 여기 을숙도를 찾는 모든 분들이 어떤 안전하고 쾌적할 수 있는 그런 환경들을 만들자라는 어떤 그런 대안들을 가지고 우리 계장님들과 같이 긴밀하게 논의하고 있습니다.

이번 사고는 고등학교 선생님들도 교직원들도 책임이 크다고 봅니다. 학생들이 그러는데 단속도 안 하고 그냥 그래 뛰놀게 하고 한 것 같은데 앞으로는 출입 등과 관련한 규정을 확인하고 필요하다면 만들어서라도 발생을 막아주시기 바랍니다.

예. 더욱더 조심하도록 하겠습니다.

이상입니다.

유동철 위원님 질의하십시오.

수고 많으십니다. 장재희 위원입니다. 업무현황보고 4페이지를 보면 시설 임대 현황이 있습니다. 거기 사하문화원하고 샐러드와하고 연간 사용료 무상으로 사용하는데 이 사무실을 같이 쓰는 건가요? 아니면……

어느 사하문화원……

사하문화원하고 샐러드와하고……

아, 사하문화원은 지금 을숙도문화회관에 2011년 무렵부턴가 해 가지고 이렇게 무상으로 지금 사용하고 있고요. 지금 을숙도문화회관 사무실 부근에 그렇게 사용하고 있었습니다. 지금도 사용하고 있고요.

그러면 위에 시설 현황에 대공연장, 소공연장, 전시실 쫙 다 나와 있는데 만약에 사무실을 쓴다면 회의실이 있는데 한 개소를 같이 쓴다는 건 아니고 따로 사무실이 있다는 건가요, 그럼? 그 을숙도문화회관 안에?

예. 을숙도문화회관 안에 저희들 직원 사무실이 있고 관장실이 있고 그다음에 복도 쪽에 사하문화원 사무실하고 사하문화원 원장님실이 있고 또 무슨 어떤 자료실도 있고 그렇습니다.

그래 노후 시설 요새 바꾸신다고 고생 많이 하고 계신다는 거 알고 있는데 이렇게 얘기를 듣자 하니까 이분들이 무상으로 이 을숙도문화회관을 사용을 하면서 서비스라든지 조금 불친절에 대한 이야기가 조금 많이 나왔었거든요. 만약에 자기들이 돈을 받고 영리를 목적으로 한다면 서비스 쪽에 더 신경을 좀 많이 쓰고 할 건데 좀 그런 얘기들이 들렸어요. 그러면 관장님이 거기를 다 관리를 하시는데 그 사하문화원이나 샐러드와 담당자분들 교육을 같이 하신다든지 서비스나 친절에 대해서 교육 같은 건 안 하시나요?

질문해 주셔서 일단 너무 감사하고요. 관장으로 2년 동안 있으면서 가장 힘든 부분입니다. 그게 뭐냐 하면 사하문화원이 진입한 거는 저는 알겠는데 저희들이 통솔 밖입니다. 저희들의 이게 잘 안 된다는 걸 느꼈고요. 좀 정치적인 문제도 있다라는 생각이 들어서 아주 민감하기 때문에 저는 이게 참 접근하기가 힘들다는 생각이 들고요. 그거는 우리 직원들도 사실 정말 공무원이시고 하다 보니까 조심스러워 하는 부분들이 있는데 저는 아시다시피 오래 있을 사람이 아니지 않습니까? 경영의 마인드로 들어왔고 행정의 도움을 받아서 을숙도문화회관을 부산의 어떤 회관보다 경쟁력 있는 회관으로 만들고 싶고 그리고 또 1년 뒤에 강서문화회관이 들어서기 때문에 더욱더 긴장감으로 대응하고 있습니다. 그런 측면에서 본다면 좀 위원님의 어떤 질문을 계기로 좀 냉철하게 돌아봤으면 좋겠습니다. 사하문화원은 다른 곳으로 가는 게 맞습니다. 사하문화원은 그분들이 하는 역할들이 굉장히 큽니다. 그래서 사하문화원은 다른 데서 꽃을 피워야 되고요. 굉장히 또 하는 역할들이 크다고 봅니다.

그러니까 문화 수업하고 이 공연 시간하고 겹친 게 많아갖고 그쪽도 고민이고 문화회관도 고민이라는 소리를 좀 많이 들었거든요.

저희들은 지금 굉장히 민원이 많습니다. 민원이 주로 구두의 민원인데요. 을숙도문화회관도 예술 프로그램을 해야 되고 또 여러 어떤 활동들을 해야 되고 공간이 지금 많이 없어지고 있거든요. 어린이복합공간이 들어옴으로써……

그러니까 내년에 어린이복합공간 그 안에 들어서죠?

예. 그래서 지금 공간이 많이 부족한 상태고 근데 저는 아까 방금 사하문화원 이전해라는 게 악의적인 뜻이 아니고요. 사하문화원도 꽃을 피워야 되고 을숙도문화회관도 꽃을 피워야 되기 때문에 서로의 업무가 중첩되는 부분들이 많습니다. 그래서 이래 되면 서로 좀 곤란한 부분들이 있지 않나 하는 생각이 들고요. 그리고 또 제가 볼 때는 사하문화원의 어떤 우리 지역에, 사하 지역에 여러 어떤 전통 문화를 발굴해서 어떤 해야 될 그런 고유의 업무들이 더욱더 꽃을 피울 수 있게 하기 위해서는 다른 저 금정구 같은 경우가 이런 사례가 있었거든요. 안에서 같이 있다가 굉장히 서로 민원이 있다 보니까 서로 힘들었는데 그 불편함은 결국은 관객이 다 느끼게 되거든요. 그래서 이것이 좀 정리가 된다면 오히려 사하문화원도 인근에 좋은 건물을 지어서 독립하고 을숙도문화회관도 그 공간을 잘 해서 우리 주민들이 정말 자랑할 만한 그런 어떤 랜드마크로서의 어떤 건물이 돼야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.

저희 위원님들도 같이 한번 생각해 보도록 하겠습니다. 그래서 문화회관 활성화에 대해서 앞으로 더 생각해 주시고요. 주민들이 문화시설을 마음껏 누리고 즐길 수 있도록 앞으로도 잘 부탁드립니다. 이상입니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다. 유영현 위원님 질의하십시오.

을숙도문화회관 관장님, 반갑습니다. 유영현 위원입니다. 지난 9월 30일에 발표된 3분기 사하구 산업안전보건위원회 자료를 봤는데요. 거기에 보니까 상반기에 우리 을숙도문화회관을 포함해서 여러 부서에서 안전 보건지도 점검에 관련해서 지적받은 사항들이 쭉 있더라고요. 거기 보니 을숙도문화회관과 관련된 내용은 외부에 주차장 있지 않습니까? 그 주차장에, 주차장 내에 속도제한 표지가 있어야 좀 더 안전 확보가 될 것 같은데 그것이 지금 부착이 안 돼 있었다라고 상반기 기준으로 지적이 되어 있었고요. 그리고 두 번째는 회관 내부의 유리 난간이 노후화 되고 그것이 실리콘으로만 지금 지지가 되고 있는데 위험해 보이니 보수가 좀 필요하겠다라는 지적이 마찬가지로 상반기 기준으로 있었습니다. 그리고 아울러서 여름철이었던 것 같아요. 그래서 아마 외부에 근무하시는 분들에 대한 여름철 건강 부분도 좀 신경을 써 주셔야 될 것 같다라는 지적들이 있었는데요. 이것들에 대해서 조치된 사항들이 어떻게 됐는지 설명 부탁드리겠습니다.

안전 속도 부분들은 지적과 동시에 저희들이 지금 이미 개선되어 있는 상태입니다. 회관 안에 안전 속도 10km를 초과하면 안 된다 하더라고요. 그래서 회관 입구 우리 주차장 들어오자마자 아주 누구나 볼 수 있는 위치에 설치가 되어 있습니다. 그리고 회관 내부에 유리 난간들이 군데군데 있는데요. 이것은 이번에 저희들 극장 리모델링을 하게 됩니다. 리모델링 사업을 통해서 전면 저희들 보수 계획을 가지고 있고요. 리모델링은 지금 진행 중이고, 용역 진행 중이고 내년에 이게 상반기부터 해서 거의 내년은 대극장, 소극장, 외부까지 저희들 20년 된 노후시설이기 때문에 이렇게 지금 개선하고 있습니다. 계획을 지금 다 가지고 있고요. 그리고 외부 근로자들은 저희들은 조각공원이 있기 때문에 자활분들을 비롯한 여러 분들이 지금 애를 쓰고 있습니다. 그래서 이분들의 건강이 또 중요하기 때문에 저희들이 수시로 우리 담당 직원들과 그리고 우리 계장님들과 심지어는 또 저도 직접 나서서 우리 제가 우리 계장님들과 하는 말이 그겁니다. 여기가 굉장히 무슨 이게 큰 공사를 하는 곳이 아니기 때문에 여기 어떤 낙엽을 쓸든지 뭐 어떤 빗자루질을 하든지 이것이 급한 사업이 아니기 때문에 우리 여기 일하시는 분들한테도 일도 일이지만 건강을 늘 체크하시면서 건강 안전을 체크하시면서 이렇게 하라고 늘 거의 매일매일 저희들 체크하고 있습니다.

하여튼 지적받았던 사항들에 대해서 이미 조치가 됐거나 아니면 조치할 계획을 가지고 계시다고 하니 다행이라는 생각이 들고요. 잘 알고 계시겠지마는 최근에 큰 참사가 있었기 때문에 안전에 관한 이슈가 매우 크게 계속 회자가 되고 있습니다. 특히나 을숙도문화회관 같은 경우는 장사익 콘서트라든지 그런 우리 구민들이 많이 몰릴 수 있는 공연들이 종종 있고요. 그래서 그런 대규모 공연들이 있을 때마다 주민들의 안전을 최우선에 두고 진행을 해 주시기를 당부를 드리고 아울러서 최근에 참사가 있었던 만큼 그 정도로 인파가 몰릴 일은 아마 극히 드물지 않겠나라는 생각도 들지만 그럼에도 불구하고 압사사고라든지 이런 부분에 대한 것도 매뉴얼화 할 수 있도록 검토를 해봐주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

감사합니다.

김민경 위원님 질의하십시오.

관장님, 수고 많으십니다. 을숙도문화회관 홈페이지를 한번 검토해 봤는데요. 저희 작년에도 행감에서 조금 지적받은 부분도 있고 해서 한번 보니까 이번에는 되게 잘 운영이 되고 있던데 어떻게 새롭게 개편을 하신 겁니까? 안 그러면……

아닙니다. 개편 계획에 있습니다. 그래서 우리 담당 직원이 살펴보고 있고 저희들 앞으로 향후 을숙도문화회관 대거 리모델링의 어떤 일환으로서 홈페이지도 어떤 시스템을 점검해서 우리 일반 주민들이, 우리 사하구에 있는 할머니가 홈페이지에 들어가서 쉽게 예매할 수 있는 시스템을 구축할 수 있도록 지금 계획하고 있습니다.

아, 네. 꾸준하게 노력해 주시고요. 그리고 좀 전에 장재희 위원님께서 말씀하신 사하문화원 관련해서는 사실 사하 주민들이 많이 이용하고 있는 곳이죠, 사하문화원이?

그렇습니다.

그래서 저희가 봤을 때는 문화 동아리라든지 그런 부분이 을숙도문화회관이랑 같이 이게 잘 맞아 떨어질 거라고 생각했는데 또 사실 그런 애로점이 있는 거는 큰 문제라고 생각하고요. 저희 장림동에 공공시설물을 딱 신축을 해서 사하문화원을 유치하도록 꼭 노력하겠습니다, 관장님.

너무 고맙습니다.

관장님이 계시는 동안 사실 이런 문제점에 대해서 많이 좀 지적하시고 앞으로 을숙도문화회관이 발전할 수 있도록 끝까지 책임을 져주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 또 다른 한 가지 질의하겠습니다. 여기 시설 현황에 보면 연습실이 있거든요. 8개소의 연습실이 있는데 여기 지금 대공연장, 소공연장에 지하에 다 연습실이 있습니까?

소공연장은 지하 자체가 없고요. 2층에 공간이 있는데요. 있고, 그다음에 대공연장은 지하가 있습니다.

지하에……

그리고 사무동 우리 전시관리동은 이제 어린이복합공간이 들어오기 때문에 다 저희들이 사용할 수 없게 되어 있습니다.

아, 그렇습니까? 그럼 두 개의 연습실에서 공연 전에 연습을 하고 그렇게 하고 있습니까?

네. 보통은 그렇게 하기도 하고요. 지하 공간은 사실은 전국의 모든 공연장들이 그날 출연하는 분들이 잠시 대기하는 공간 혹은 잠시 연습하는 공간 그렇게 활용되고 있고요. 또…… 예. 그런 시설로 지금 운영하고 있습니다.

그러면 상시로 이 연습실을 대여하거나 그렇게 하지는 않네요?

상시로 지금 대여 무상으로 할 수밖에 없는 구조가 되어 있습니다. 사하문화원이 아까 어려움이 뭐냐 하면 전에 저희들이 만약에 관리한다면요. 저희들이 관리하면 시간 스케줄이 가능하겠죠. 이렇게 이래 조정하고 저래 조정할 수 있는데 사실은 뭐 누구를 탓하고 비난하고 이런 게 아니고요.

아니, 연습실 관리는 어디서 하십니까, 그래서?

을숙도문화회관이 하는데 그것을 대여를 하다 보니까 그분들이 지금까지는 이제 공연 중에도 리허설 하는 중에도 연습을 하다 보니까 민원이 아까 많았다는 게 뭐냐 하면 예술인들이 아주 침묵 속에서 해야 되는데 위에서 쿵쿵거리고 이런 일들이 비일비재 했었습니다.

아, 그러면 일단 지금 현재 대공연장에 있는 연습실은 일반인한테는 대여는 좀 불가능하겠네요?

일반적으로는 잘 하기가 힘든 구조입니다, 저희들은.

아, 그렇습니까?

상주 단체가 있고요. 그다음에 또 사하문화원 지금 수업을 다른 곳으로 할 데가 없어서 지금 밑으로 또 옮기기도 하고 또 그날 공연자들이 또 대기하기도 하고 하기 때문에 일반적으로 대여하기는 아주 힘든 그런 구조입니다.

아, 그렇습니까? 연습실에 대한 대관에 대해서 문의하시는 분들도 좀 따로 계시는 것 같은데 사실 이제 코로나가 조금은 어떻게 조금 예전보다는 수그러들었고 해서 사실 저희 지역에도 지역의 청소년 오케스트라라든지 그런 단체들이 이제 한 2, 3년 동안은 연습을 못 하다가 이제 막 구성을 해서 활동을 하고 싶은데 그런 장소라든지 그런 게 많이 없어가지고 좀 고민을 하시더라고요.

아, 그런 경우가 있다면 저희들과 적극적으로 소통한다면 그분들이 보통 매일 쓰지는 않거든요.

네, 그렇죠. 아니, 근데 매일은 아니라도 매주는……

매주, 그래서 그분들과 소통한다면 저희들이 이제 왜냐하면 회관이라는 자체가 폐쇄적이면 안 되기 때문에 저희들이 운영하는 데 지장이 없는 선에서는 적극적으로 개방할 준비가 되어 있습니다.

그렇습니까? 일단 주민들과 소통을 잘 하셔가지고 다른 소리가 안 나도록 잘 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

김민경 위원님 수고하셨습니다. 유동철 위원님 질의하십시오.

시설관리소장님, 사하구 국민체육센터에 관해 질의하겠습니다. 행정사무감사 자료집 738페이지를 봐주시기 바랍니다. 소장님께서는 사하스포츠클럽에 국민체육센터의 운영 능력에 몇 점을 주시고 싶으십니까?

제 입장에서는 90점까지 줄 수 있다고 생각을 말씀드리고 싶습니다.

저는 사하스포츠클럽에 낙제점을 주고 싶습니다. 또한 저조한 운영 실적을 보이며 사하스포츠클럽에 개선을 요구하지 않은 시설관리사업소에도 낮은 점수를 주고 싶습니다. 오랜 시간 본 위원에게 국민체육센터의 열악한 환경과 개선되지 않는 운영 행태를 두고 수많은 민원이 들어왔습니다. 이에 행감을 앞두고 현장을 방문한 결과 제게 쏟아진 민원은 결코 거짓이 아님을 알 수 있었습니다. 슬라이드를 봐주십시오. (영상자료를 보며) 주차 문제를 비롯해 회원의 대기 편의시설 부족, 노후화된 샤워시설 등 국민체육센터 현장은 열악함 그 자체였습니다. 다음, 특히 운동과 수영을 끝낸 뒤 몸을 깨끗이 씻어야 할 샤워 시설에는 물때와 곰팡이로 가득 찼습니다. 이날 수영장 샤워실에서 만난 회원은 제게 “언제쯤 샤워실이 깨끗이 공사를 마칩니까?”라고 묻기도 했습니다. 샤위실 입구에 벽면에 잔뜩 핀 곰팡이를 보며 이곳이 샤워실이 맞는지 의구심이 들었습니다. 소장님, 이런 데서 샤워하실 수 있겠습니까? 샤워실은 양반이었습니다. 주민들이 헤엄을 치는 수영장 사진은 더욱 심각했습니다. 녹슨 철골 구조물에서 흘러나오는 녹물은 수영장 바닥에 벽면을 따라 흘렀습니다. 심지어 닦지도 않아 녹물이 벽면에 벌겋게 물들어 있었습니다. 수영장 현장은 녹은 물론 부식이 진행돼 표면에 흉물스럽게 일어나 언제라도 수영장 물에 떨어질 것 같은 상태였습니다. 그리고 3층 실내체육관도 심각하기는 마찬가지였습니다. 벽면 여러 곳이 찢어지고 패어 손가락 한 마디가 충분히 들어갔습니다. 벽면 마감제도 찢어져 흉물스럽게 방치된 실정이었습니다. 게다가 방화문 바깥 계단에는 빨래 건조대와 수건이 걸려 있었고 심지어 계단 난간에는 빨래를 말리고 있었습니다. 밤에 방해물이 산적한 탓에 화재 등 비상사태가 일어나면 대피할 사람들은 다치게 만들까 크게 걱정스럽습니다. 시설관리소장님, 본 위원이 전달한 국민체육센터 상황이 어떻게 보이십니까? 본 위원이 국민체육센터에 준 낙제점이라는 점수가 야박한 점수입니까? 또 시설관리소에 그동안 국민체육센터가 저 지경이 되도록 무얼 하고 있었는지 해명 바랍니다.

위원님 말씀하신 데 대해서 공감을 하고 제가 해명 아닌 해명을 드리고 싶은 거는 지금 위원님도 잘 아시다시피 지금 우리 사하구 국민체육센터 저 건물이 2006년도에 건립됐습니다. 건물이 많이 노후화된 상태이고 그리고 지금 현재 우리 연간 회원 등록수가 한 2만 4, 5000명 정도 되는데 그중에 감면 대상자가 2만 명 정도 됩니다. 국체를 운영하는 사하스포츠클럽에서 회비를 받아서 그다음에 저걸 운영을 해야 되는데 지금 저 건물에 노후화된 거는 우리 사하구에서 어느 정도 예산을 투입해서 사하스포츠클럽이라는 수탁기관에서 저걸 갖다가 개선하고 그래 할 여력이 안 되고 지금 저런 시설 노후화 된 부분 같은 경우에는 우리 사하구에서 예산을 투입해서 어느 정도 개선을 해줄 필요성이 있다라고 생각이 듭니다.

그러면 현재로서는 사하구에서 전혀 지원하는 게 없습니까?

지금 우리 개보수 소규모, 개보수 비용 같은 경우에는 매년 적립을 하고 있습니다. 적립을 해갖고, 지금 현재 5, 6억 정도는 적립돼 있는 상태입니다. 위원님 말씀, 저 영상을 통해서 저희들도 어느 정도 개선을 해야 된다라고 생각은 하고 있습니다. 하고 있는데, 요금을 어느 정도 현실화해서 저런 비용도 충당하고 해야 되는데 지금 모순점이 있는 게 요금을 올리면 지금 구민들이 우리 지방자치단체에서 운영하고 있는 건데 무슨 저기에서 이익을 볼 것이냐, 요금을 올리지 말아 달라, 감면율도 지금 조금 전에 제가 말씀드렸다시피 2만 4000명 회원 등록인데 2만 명이 지금 거의 감면 대상자입니다. 그러니까 지금 수익이 열악하고 지금 또 우리가 재정을 보강시키려고 그동안 셔틀버스라든지 그다음에 강사라든지 그런 자구 노력은 많이 했는데 셔틀버스도 줄인다고 줄였는데 지금 또 나오는 주민들의 반응은 셔틀버스를 늘려 달라, 또 다른 편의시설 같은 것도 더 해 달라, 그러면 저희들 스포츠클럽에서도 어느 정도 자기들 수입이 돼야 되는데 수입은 제한하고 서비스는 많이 해 달라 하고 저희들 시설관리사업소, 사하구에서도 스포츠클럽에만 이렇게 뭐라 할 수도 없는 거고 또 주민들한테 방금 보여주신 것처럼 불이익을 갖다가 불편을 감수해라 그렇게 할 수도 없는 거고 약간은 지금 딜레마에 빠져 있는 상태입니다.

열악한 시설과 무관심한 사업자 탓에 국민체육센터를 이용하는 주민들의 원성이 하늘을 찌릅니다. 깨끗한 환경에서 스포츠를 즐기게 해달라고 요구하지만 달라지는 건 없는 실정입니다. 소장님, 주민의 민원이 이같이 쇄도하는데 사하스포츠클럽이 국민체육센터를 운영할 능력이 있다고 말할 수 있겠습니까?

지금 사하스포츠클럽에 대해서 저희들이 매년 정산이라든지 지도 점검은 하고 있는데 이 상태로 계속 가면 어느 단체가 와도 조금 주민들한테 쾌적한 그런 공간을 제공하기는 조금 힘들지 않을까 그렇게 생각이 드는데 저희들도 하여튼 수강생 그다음에 우리 위원님들 그다음에 사하구 직원들 이래갖고 한번 그다음 클럽 관계자하고 같이 한번 협의체를 만들어서 요금을 현실화하든지 그다음에 사하구에서 예산을 어느 정도 지원을 하든지 그래 해갖고 서비스 개선을 해줘야 되지 지금 자꾸 어느 수탁기관에 이걸 갖다가 짠다고 저게 개선이 된다라고는 저는 조금 힘들다고 하게 됩니다. 자기들한테도 어느 정도 여유를 주고 우리가 이렇게 해 달라, 저렇게 해 달라 할 수 있는데 너무 요구사항이 많으니까 자기들도 힘들고 그거는 같이 한번……

사람이 많으니까 그렇겠죠.

힘을 한번 같이 머리를 맞대 갖고 한번 같이 고민을 해봐야 될 거라고 생각이 됩니다.

이뿐만이 아닙니다. 국민체육센터 홈페이지 열린광장에 가보면 지난 10월 19일 추석을 맞이해 강사에게 수강생들이 수고비를 불법 모금해 전달했다는 의혹이 제기됐습니다. 국민체육센터 측에서는 이 같은 의혹 제기 탓에 1층 로비에 게시판에 강제모금 및 선물 금지라는 게시물이 붙여졌습니다. 소장님, 만약 수강생이 센터 강사에서 수고비를 전달했다면 이른바 「김영란법」에 저촉될 가능성은 없습니까? 그리고 시설관리사업소장님은 이 같은 문제제기를 알고 있었습니까? 향후 이분에 관해서 어떻게 처리할 계획인지 말씀 바라겠습니다.

저희들도 저 이야기를 듣고 만약에 저런 사태가 발생할 개연성이 있어서 센터에 미리 이야기를 해서 저런 문구를 붙이도록 했습니다. 절대 모금이라든지 그런 행위가 없도록 그런 게 발생하면 저희들이 처분을 조치하도록 그렇게 강력하게 경고를 했습니다.

국민체육센터 문제는 여기서 그치지 않습니다. 그동안 적자를 보다가 흑자를 봤지만 동네 헬스장에도 볼 수 있는 운동복과 수건, 주민이 이용에 불편을 겪고 있습니다. 지금도 수건하고 헬스복은 지급 안 하는 걸로 알고 있습니다.

아까도 이야기가 됐지만 지금 모순되는 게 재정을 갖다가 건전하게 해라면서 저희들은 스포츠클럽에서는 재정 건전화시킨다고 그런 수건이라든지 그런 서비스 품목은 줄여갖고, 줄여서 재정을 조금 건전하게 해갖고 다른 그걸 하려고 했는데 이렇게 되면 또 자기들은 수건이라든지 헬스복 같은 게 한 달에 한 5, 600 정도가 나갑니다. 연간 한 1000… (집행기관을 향해) 얼마고? 연간 한 7, 8000 그 정도 소요되는데 이것도 큰돈입니다. 큰돈이니까 지금 아까도 제가 말씀드렸지만 서비스라든지 그런 걸 갖다가 좋게 하면 돈을 어느 정도 더 줘야 됩니다. 더 줘야 되고 요금도 현실화해야 되는데 그게 자꾸 이러지도 못하고 저러지도 못하고 그런 딜레마에 지금 빠져 있는데 한번 이거는 같이, 다 같이 머리를 맞대갖고 한번 고민을 해볼 그런 사항이라고 저는 판단이 됩니다.

그러면 관장님, 셔틀버스 5대에서 2대로 줄이고 돈을 많이 이렇게 절약을 하면 운동복이나 이런 것도 줄 수 있고 헬스장 가면 고장 이런 거 많이 써놓은 거를 제가 봤습니다. 그런 걸 수리도 하고 해야지 왜 그냥 그대로 종이 한 장 붙여갖고 고장 적어 놓고 그런 식으로 운영을 해나가는 겁니까?

그거는 앞으로 저희들이 조금 더 지도 점검을 강화해서 그런 일은 발생하지 않도록 조금 더 노력하겠습니다.

오늘 본 위원이 언급한 사항과 현재 국민체육센터 홈페이지에서 제기된 민원 그리고 현장방문을 통해 확인한 시설 현황, 이용객에게 불편한 직접 들은 얘기, 이를 해결할 방안을 마련해 보고해 주시기 바랍니다. 또 국민체육센터 운영에 있어 이용객 불만이 고조시키는 사하스포츠클럽에 대한 지도 감독 방안도 함께 보고 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

추가 질의하겠습니다.

김민경 위원님 질의하십시오.

소장님, 조재영 위원님께서 지금 준비하신 자료를 보시고 나서도 체육센터에 90점을 주시겠습니까?

점수는 제가 조금 몇 점이다, 몇 점이다 그렇게 말씀드리기가 조금 힘들 것 같습니다. 90점까지는……

90점이라는 거는 잘 운영되고 있다고 소장님께서 생각하시고 있는 것 같거든요. 일단 위원님께서 준비하신 자료를 보고 정말 불쾌하고요. 불결하고 좋은 단어가 하나도 생각나지 않습니다, 소장님. 제가 2016년도경에 국민체육센터를 다녔습니다. 그래 가지고 4층에 있는 요가센터도 다니고 수영장도 다니고 한 경험이 있는데 이거는 꼭 예산 문제만은 아닌 것 같거든요. 소장님께서 지금 말씀하시는 부분은 예산적인 부분만 계속 말씀하시는데 이거는 완전히 관리 소홀이에요. 지금 이렇게 곰팡이가 있다는 거는 전혀 관리가 되지 않고 청소가 되지 않고 있다는 거거든요. 어떻게 이렇게 저희 주민들이 이용하는 공공시설에 이렇게 관리가 되고 있는지 정말 어처구니가 없습니다. 그래서 저는 예산 부분은 고민을 해야 되는 문제지만 기본적인 청결에 대한 이런 거는 관리 소홀에, 100% 관리 소홀이라 생각을 하거든요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 거는 이건 예산이 아니고 노력만 하면 정비될 수 있는 부분이에요. 곰팡이라든지 청결에 관련돼서는, 그리고 주민들이 게시판에 쓰여져 있는 그런 민원들은…… 그래서 위원님께서 제출하신 이 사진 이 부분만이라도 사하스포츠클럽에 말씀하셔가지고 전후 사진을 다 받으십시오. 이렇게 소화전하고 샤워기 물때 같은 거는 충분히 청소로써 가능하다고 생각하거든요. 처리 결과에 대해서 한 달 내에 보고 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

유동철 위원님 질의하십시오.

시설관리사업소장님, 반갑습니다. 유영현 위원입니다. 최근에 우리 시설관리사업소에서 보조금 지급하고 있는 한국카이트보딩협회에서 횡령 사건이 있어서 경찰에서 수사까지 진행이 됐었던 걸로 아는데요. 요거 관련해서 자세하게 설명 좀 부탁드립니다.

그 사건은 제가 알기로는 내부적으로 회원들끼리 갈등사항이 발생해서 지금 회원 중 사하경찰서에 횡령이 의심된다, 그렇게 고소를 해서 수사를 진행했는데 수사를 하다 보니까 혐의점이 없다, 그래서 지금 내사 종결됐습니다. 내사 종결됐고, 지금 고소를 한 사람한테는 무고죄로 지금 엮여서 수사를 하고 있는 그 단계로 지금 알고 있습니다.

보조금 횡령 부분에 대해서 실제적인 문제가 벌어지지 않은 것으로 이해가 되는데 그 부분은 다행입니다만 협회 내에서 고소전이 일어날 정도 같으면 협회 내부의 갈등이 상당할 걸로 예상이 되는데요. 향후에 협회를 운영하는 데 있어서 이게 상당히 큰 장애가 되지는 않겠습니까?

지금 회원 한 사람의 무슨 오해라든지 그것 때문에 이런 사태가 발생한 거지 전체적인 그거는 아닌 걸로 제가 알고 있습니다.

하여튼 보조금을 지급하는 것은 시설관리사업소이니까요. 협회 내부에서 일어난 일에도 지속적으로 계속 관심을 가져주시기를 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 이어서 질문드리면 지금 협회에 지급되고 있는 보조금 총액하고 시비하고 구비 비율이 어느 정도 됩니까?

지금 협회에 한 4800만 원 정도 지급이 되는데 우리 구비는 한 10%, 한 400만 원 내외 정도로 그래 알고 있습니다.

시비가 상당히 많이 차지를 하고 있네요.

예예.

본 위원이 찾아본 바로 부산시에서 올해 지역별 특화 해양레포츠 육성 산업 운영 및 회계처리 지침을 내린 것으로 알고 있습니다. 첫 장에서 민간단체에서 보조금을 집행하더라도 그 책임은 해당 기초자치단체에 있다라고 명시를 하면서 지침이 쭉 시작이 되는데요. 문제는 지침에 편성가능 항목에 보면 사무용품 구매 그리고 피복비 등 단체 해당 사업 운영에 필요한 기타 경비는 총 사업비의 5%를 초과할 수 없다라고 되어 있습니다. 근데 작년에 보조금 사용 내역 자료 주신 것을 제가 받아봐서 분석을 해보니 당초 계획에서 피복비와 기타 경비가 총 269만 원으로 5%가 244만 5000원인데 5%를 넘는 것으로 이미 계획이 된 상태로 아무 문제없이 예산이 집행이 됐습니다. 결과적으로는 실제 사용된 거는 기타 경비에서 집행 비용이 조금 줄어서 5%를 넘지는 않았는데요. 이 부분에 대해서 어떻게 된 일인지 설명 좀 부탁드립니다.

저희들이 그거 같은 경우는 조금 미리 챙기지 못한 것 같은데 앞으로는 관련 지침을 숙지해서 이런 일이 발생하지 않도록 하겠습니다.

앞전에 우리 다른 위원님들이 질문해 주셨던 내용을 조금만 인용을 하자면 제가 시설관리소장님을 크게 질책하고 싶은 마음이 있는 것은 아니지만 국민체육센터 운영이 어느 정도로 잘 되고 있습니까라고 질문을 드렸을 때 90점을 줄 수 있을 것 같다라고 대답하신 부분과 그리고 부산시에서 내린 지침도 제대로 지켜지지 않고 당초 계획대로 예산이, 예산 집행이 추진됐던 점 이런 것들은 사실 시설관리사업소에서 기본적으로 산하에 있는 단체나 아니면 보조금을 지급하고 있는 단체에 대한 인식 개선이 좀 필요할 것이라고 생각을 합니다. 그래서 대대적으로 현황 점검 및 문제 파악에 대해서 좀 더 만전을 기해 주셔야 할 것 같고요. 한 가지 더 추가로 질문을 드리면 우리 카이트보딩협회에 적지 않은 돈의 보조금이 지급이 되고 있는데요. 내용을 보면 인건비부터 홍보비 그리고 피복비 등 사실상 서핑보드라든지 이런 자재비나 재료비 같은 거를 제외하고서는 거의 대부분 우리 시와 구에서 지원을 해주고 있는 것 같습니다. 근데 그에 반해서 카이트보딩협회 홈페이지에 들어가서 거기서 구민들에게 서핑을 가르쳐 주거나 하는 요금들을 송정에 아니면 다른 시·도에 지원을 받지 않고 사설로 운영하는 데하고 요금 비교를 해보면 요금이 같습니다. 사실 상식적으로 잘 납득이 되지 않는데요. 우리 세금으로 지원이 되는 만큼 구민들에게 혜택이 더 많이 돌아가야 될 것이라고 생각하는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

그 요금은 지금 사설로, 개인적으로 자기들이 영업을 하면서 받는 거고 지금 우리 보조금을 줘서 하는 거는 체험활동이라 해갖고 교육청이라든지 학교하고 연계를 해서 무료로 강습을 하고 있습니다.

어쨌든 보조금을 지급하는 내용에 인건비 부분이 들어가 있고 그 인건비가 100% 말씀하신 프로그램에만 해당된다라고 생각되지는 않고요. 당연히 우리 세금이 투입이 되는 만큼 구민들에 대한 혜택이 있어야 된다라고 봅니다. 그래서 다른 구를 비롯한 관련해서 운영되고 있는 업체들의 가격표를 한번 파악을 해보시고 최소한에 우리 구민들이 아, 이곳은 우리 시비와 구비로 운영되고 있는 곳이고 우리가 그래서 이 정도의 혜택을 보는 구나라는 것을 체감하실 수 있는 그런 계획에 대해서 향후에 보고를 좀 부탁드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

감사합니다.

박정순 위원님 질의하십시오.

소장님, 수고 많습니다. 박정순 위원입니다. 736페이지, 자료 책자 736페이지 보겠습니다. 용역사업 추진 현황에 보면 서부산권 장애인스포츠센터 셔틀버스 운행 용역입니다. 이 부분에 예산 집행이 1억 1200만 원 이상이 들어가는데 지금 이 부분은 우리가 다대 주민 편의시설 회원 다수가 서부산권 장애인스포츠센터로 그렇게 유입되면서 벌어지는 일이죠?

예. 맞습니다.

그러면 지금 노선을 보니까, 노선이 자료를 보니까 굉장히 많은 곳으로 셔틀버스가 쉽니다, 그죠? 근데 이 예산이 너무 버스 값입니까, 이거 1억 2000 이거는 뭐예요? 예산 집행 이거는 이 예산집행 안에 뭐 뭐 들어갑니까? 이게 1억 1200에요.

지금 우리 25인승 셔틀버스 2대 운행……

버스를 2대 1호차, 2호차 이렇게 됩니까?

예예. 1호차, 2호차 지금 운행하고 있습니다.

그럼 여기 기름값이랑 이런 인건비 다 들어가는 거예요?

예예. 계약을 해 갖고……

계약을 해 가지고 이것만 이제 버스 2대 값이 1억 1200만 원이다, 그지요?

예예. 1년간 연간 그렇습니다.

그럼 여기에 회원은 몇 명 정도 됩니까, 회원?

지금 우리 다대 주민편익시설이 폐쇄되고 지금 서부산 장애인스포츠센터로 유입된 인원이 한 200명 가까이 되는 걸로 지금 파악되고 있습니다.

200명요?

예예.

그러면 그 대체 인원 그쪽으로 가는 인원이 200명이면 200명이 다 이 셔트버스를 이용합니까, 지금 현재로? 관리되고 있습니까?

예예. 대부분이 좀 이용을 하고 있는 편입니다.

그러면 200명이 다 서부산 장애인스포츠센터로 가면 그쪽에서는 200명이 다 들어갈 수 있는, 수용할 수 있는 시간별로 다르겠지만 다 됩니까? 수용됩니까?

예. 수용되고 있습니다. 지금 이분들이 매일 가는 게 아니고 월, 수, 금이라든지 격일제라든지 또 시간별로 다 다르기 때문에 200명을 다 수용하는 걸로 알고 있습니다.

근데 여기 자료 보면 정차 지점이 굉장히 비슷한 데 같은 데도 정차를 하는데 차 2대가 움직여야 되는 겁니까? 시간별로 요일별로가 다른 데 2대까지 해야 되는가 묻습니다, 소장님.

지금 저희들 시설관리사업소에 민원 중에 좀 많은 부분을 차지하는 게 셔틀버스 요 정차 부분입니다. 지금 저희들이 처음에는 이걸 정차를 좀 느슨하게 했는데 주민들의 요구로 지금 정차 지점이 늘어났고 이것도 지금 더 늘려달라고 하는 민원이 계속 발생하고 있어서 근데 지금 저희들이 2대 이걸 활용하다 보니까 더 이상 여력이 안 돼서 주민들한테 조금 불편을 감수해 달라고 요청하고 있는 상태입니다.

그런 요청을 하셔야 되는 거는 자가용도 아니고 자기 집 앞에 차가 댔으면 좋겠다는 거는 누구나가 편리를 위해서 자기 그것 때문에 이야기할 수 있는 부분이 사람이기 때문에, 근데 그걸 다 수용할 수 없습니다. 이 셔틀버스는 조금 걸어와가 타고 좀 불편을 감수하고 자기가 또 무료로 이용할 수 있는 그런 어떤 스포츠를 즐기기 위함인데 구석구석 다 대, 이 자료를 보니까 진짜 너무 가까운 데 많이 대거든요. 아파트 옆에 또 아파트도 대고 진짜 한 아파트에는 209동 앞에 대고 또 GS25시 앞에 대고 이런 거는 아닌 것 같습니다. 그 한 아파트는 한 아파트 앞에만 세우면, 그 불편함을 감수해야 된다고 제가 생각하는데 그런 것까지 다 들어줄 수 없습니다. 소장님 생각 어떻습니까? 그러니까 버스 2대로 이래 움직이는 것 같아요. 수용을 하기 위해서 그분들은 불편 안 하려고 하죠. 집 앞에 딱 나오면 차를 타고 싶죠. 저도 그리하고 싶습니다. 근데 그런 거를 본인의 돈도 아니고 우리 세금을 가지고 이 부분을 이용을 해야 되니까 이 부분은 조금 소장님, 여기 운동하시는 분들한테 회의라 해야 되나, 뭐라 해야 되노, 권유도 하시고 교육도 좀 시키시고 그렇게 하셔야 될 것 같습니다. 너무 많은 곳에 서거든요. 제가 보니까, 보세요. 아주 가까운 데도……

저희들이 그 부분에 대해서 조금 더 노력을 해서 위원님 말씀대로 수강생들한테 좀 양해를 구해서 위원님 말씀대로 할 수 있도록 하겠습니다.

이렇게 비싸게 좋게 잘 지어놓은 데를 본인 개인 한 사람이 불편함 때문에 바로 집 앞에서 내가 이 차를 타야 되겠다는 그런 부분은 조금 자제해 달라고 교육도 좀 하시고 이 사정도 좀 이야기를 하시고 독려를 좀 하셔야 될 것 같은 이 아쉬움이 여기 굉장히 많습니다. 이분들한테 이야기하면 굉장히 저를 욕을 할 겁니다. 그 부분 때문에 욕도 먹고 있는 상황이고 버스가 자주 없다는 것도 제가 알고 있는데 오늘 데이터 이걸 자료 받아 보니까 너무 가까운 데 한 아파트는 한 번 한 사람만 설 수 있도록 이렇게 해야지 한 번만 서야 되는데 곳곳에 서고 거기서 몇 명이 타는가는 저는 파악이 안 되거든요. 그래서 아파트 여기에 노선마다 몇 명 타는 거도 사실 제가 알고 싶습니다. 이것도 다음에 자료를 주십시오. 그래야 노선마다 10명 이하 5명 이하면 10명 타는 데 같이 합해야 된다고 저는 생각합니다. 그죠?

네.

그래서 버스 2대가 지금 이용하고 있는데 이게 정말 너무 돈이 많이 들어가는 것 같습니다. 1대에 1억 1220만 원이 들어가는 부분인데 걱정이 사실은 되고 너무 자가용 같이 쓰는 마인드 자체가 조금 너무 잘못된 거 같습니다. 그런 생각을 하면서 정말 깨끗하게 지어놓은 서부산권 장애인스포츠센터도 오늘 우리 조재영 위원님이 자료 보니까 그리 될까 싶어 걱정도 또 됩니다. 처음에 여기 사하국민체육센터도 굉장히 깨끗했거든요. 제가 다 본 거거든요. 근데 이런 사실은 제가 가서 조사를 안 해봐서 몰랐는데 이리 녹슨 여기서 물이, 나오는 물을 제가 보고는 진짜 이해가 안 갑니다. 그래서 이거는 관리 부족입니다. 관리 부족, 이거 청소하는 사람 없습니까? 청소하는 사람 없습니까?

예. 그 부분에 대해서 아까도 말씀드렸다시피 저희들이 좀 더 노력하도록 그리하겠습니다.

청소하는 사람이 있다면 이거 무조건 잘못된 겁니다. 교육 부족이고 관리 부실이라고 제가 많은 위원님들이 같은 맥락으로 이야기하셨고 저도 서부산권 장애인스포츠센터 여기도 수영장이든 구석구석 얼마 안 돼 지금 깨끗하지만 또 이런 일이 일어날 것 같은, 진짜 겁납니다. 그래서 관리를 철저히 이번 기회를 통해서 철저히 해 주시고 이 셔틀버스 정차 지점에 인원이 몇 명 타는 거 좀 자료를 받고 싶습니다.

예. 드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리사업소 소관 사무에 대한 행정사무감사는 이것으로 마치겠습니다. 오용석 시설관리사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 여기서 원활한 감사 진행을 위하여 감사를 잠시 중지하고자 합니다. 감사 중지를 선포합니다.

“선서, 본인은 사하구의회 행정사무감사에 증인으로 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2022년 11월 30일 신평1동장 조경선

동 행정복지센터 소관 사무에 대해서는 동 기본현황에 대한 보고를 받은 후에 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 동장님께서는 소속 팀장을 소개한 후 동 기본현황을 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 신평1동장 조경선입니다. 보고에 앞서 우리 동 팀장을 소개해 드리겠습니다. 한정임 행정민원팀장입니다. 최선영 희망복지팀장입니다. (인사) 그러면 신평1동 기본현황에 대해 보고드리겠습니다. 먼저, 일반 현황입니다. 인구는 8449세대에 1만 6396명이며 구의 5.4%입니다. 면적은 1.65㎢로 구의 3.9%를 차지하고 있습니다. 기반시설로는 경찰서와 치안센터가 각 1개소, 소방서와 119안전센터 각 1개소, 우체국 1개소, 금융기관 6개소입니다. 교육기관은 어린이집 포함 15개소입니다. 행정구역은 34개 통, 184개 반으로 편성되어 있으며 공무원은 14명으로 1인 담당 주민 수가 1171명입니다. 민방위 대원은 1061명입니다. 복지대상으로 기초생활수급자는 1326세대 1787명이며 등록장애인은 1066명이며 홀로 사는 노인은 1308명입니다. 한부모 가정은 115세대 277명, 차상위 계층은 298세대 385명입니다. 이상으로 신평1동 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 및 답변은 간략하게 해 주시고 동장님을 대신하여 팀장이나 직원이 답변할 경우에는 발언 허가를 득하신 후 발언대로 나와 직, 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 신평1동 소관 행정사무감사 자료 책자 789페이지부터 793페이지까지 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 김민경 위원님 질의하십시오.

조경선 동장님, 반갑습니다. 신평1동은 기반시설이 든든합니다. 경찰서, 치안센터, 소방서, 119안전센터, 우체국 다양한 기반시설이 있음에도 불구하고 우리 동장님은 지금 임시 동사에서 근무하고 계시죠?

네.

많이 불편하실 건데 그래도 많은 일을 추진하고 계시고 잘 하고 계신 거라고 알고 있습니다. 이번에 신평1동에 또 도시재생사업이 지금 추진 중에 있죠?

네네.

주민들의 여러 가지 또 민원들도 많을 건데 신평1동 주민들의 고질적인 민원은 어떤 게 있고 거기에 대해서 동장님과 동에서는 어떻게 그 민원을 해결하려고 노력하고 계시는지 좀 듣고 싶습니다.

네. 감사합니다. 우리 동의 주민 현안사항은 지금 도시재생사업이 시행되고 있으니까 일정대로 잘 마무리돼서 신평1동사 어울림센터라든지 아니면 하수관거 공사 그리고 주차장 등 기반시설이 잘 일정대로 돼서 주민들이 빠른 시일 내에 편리하게 활용하였으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 또 저희들 현안 사항은 동매역 2번 출구에 있는 에스컬레이터를 설치해 달라는 민원이 있었는데 이 민원은 우리 조경태 국회의원님과 그리고 시의원님 그리고 구의원님 그리고 관계 공무원들이 여러 가지 방면으로 예산 확보에 노력 중인 걸로 알고 있습니다. 또 신평1동은 저희들이 인구는 사하구에서 열 번째로 많은 인구 동이지만 사실은 다대1동, 다대2동 다음으로 수급자 수가 3위로 알고 있습니다. 그래서 일부 직원들이 농담으로 다대3동이라고 합니다. 그렇지만 전체적으로 직원들이 책임감을 가지고 복지라든지 복지 대상자라든지 아니면 그렇게 해서 저소득층 인구가 많기 때문에 행정수요도 좀 다양합니다. 여러 가지 우리 구의원님들하고 같이 힘을 합쳐가지고 같이 열심히 노력하고 있습니다. 이상입니다.

그동안 고생 많으셨고요. 근데 지금 신평시장 쪽 편에 주차장 때문에 주민들이 많이 불편해 하시고 그리고 기존에 있던 차도에 있던 주차장 있잖습니까? 식당 앞에 있던 주차장들이 주차 선들이 다 없어져 가지고 거기에 대한 또 좀 불편함도 있으시고 주차장은 어떻게 해소를 할지 거기에 대한 방안이 있으신지 궁금해서……

사실은 동사무소에서 그런 주차장 같은 경우는 지금 어린이보호구역 때문에 그렇게 해소되고 있는데 저희들도 도시재생사업을 하고 있기 때문에 원래 신평골목시장 주차장이라고 지금 상인회에서 관리하고 있는 그 주차장도 지금은 조금 면수를 옆에 있는 부지를 확보해서 면수를 좀 늘리고 있는데 사실은 신평에 있는 부지들이 다 조그마한 부지들이고 이러다 보니까 이 집을 사면 그 옆의 집을 못 사는 실정이 좀 많습니다. 그래서 최근에 보면 사실은 일정대로 주차장을 이렇게 짓는 게 조금 힘들지만 그래도 다행히 도시재생사업을 하고 있기 때문에 조금 확장도 해놓고 지금 원래 예전에 쓰고 있던 천수내과라고 하는 그런 병원이 있었는데 거기 있는 주차장도 지금은 한 3층으로 지어가지고 예전에 한 20면인 주차장을 지금은 한 55면으로 늘리고 그리고 다른 데 조금 우리동네밥상 있는 데에도 주차면을 확보해서 한 10면 정도를 10면, 15면 정도를 추가하는 것으로 알고 있습니다.

네. 고생 많으십니다. 도시재생 사업이 끝나기 전에 주차장 확보를 위해서 많은 노력 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

자, 과장님, 답변은 좀 간략하고 좀 명확하게 해 주십시오.

네.

질의하실 위원 있으십니까? 질의하실 위원이 없으므로 신평1동 소관 사무에 대한 행정사무감사는 이것으로 마치겠습니다. 조경선 신평1동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.

감사합니다.

계속해서 장림1동 소관 사무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠으며 증인 선서에 따른 주의사항을 말씀드리겠습니다. 「지방자치법」 제49조와 「사하구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조에 따라 증인은 증인 선서를 하고 양심에 따라 성실하게 답변할 의무가 있습니다. 만약 증인 선서 후 위증의 사실이 있을 경우에는 고발될 수 있으니 유념해 주시기 바랍니다. 김선민 장림1동장님께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 증인 선서를 해주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 사하구의회 행정사무감사에 증인으로 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2022년 11월 30일 장림1동장 김선민

동장님께서는 소속 팀장을 소개한 후 동 기본현황을 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 장림1동장 김선민입니다. 기본현황 보고에 앞서 저희 동 든든한 팀장 두 분을 소개해 드리겠습니다. 서태영 행정민원팀장입니다. 조미란 희망복지팀장입니다. (인사) 이어서 장림1동 일반현황을 말씀드리겠습니다. 인구는 4941세대, 1만 516명이며 면적은 2.53㎢로 사하구 면적의 6%를 차지하고 있습니다. 기반시설은 금융기관 3개소, 치안센터 1개소가 있으며 교육기관은 초등학교 1개소, 고등학교 2개소가 소재하고 있습니다. 다음은 행정 조직입니다. 행정구역은 19개 통, 98개 반으로 구성되어 있으며 공무원은 12명이며 1인 담당 주민 수는 877명입니다. 민방위 대원수는 709명으로 지역 680명, 직장 29명입니다. 마지막으로 복지 대상입니다. 기초생활보장 수급자가 606세대 830명이고 등록장애인은 584명입니다. 65세 이상 홀로 사는 노인은 683명, 한부모 가정이 67세대 165명, 차상위 계층은 122세대 156명입니다. 이상으로 장림1동 기본현황에 대한 보고를 마치겠습니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 및 답변은 간략하게 해 주시고 동장님을 대신하여 팀장이나 직원이 답변할 경우에는 발언 허가를 득하신 후 발언대로 나와 직, 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 장림1동 소관 행정사무감사 자료 책자 795페이지부터 800페이지까지 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 유동철 위원님 질의하십시오.

동장님, 반갑습니다. 박정순 위원입니다.

예. 반갑습니다.

우리 다대1동 동장님이라서 질문하도록 하겠습니다. 인구가 12.4%나 되는 큰 동네입니다, 그지요? 우리 동장님 그리고 우리 팀장님들, 수고 많으십니다. 큰 동네에서 기초생활수급자도 엄청 많으시고 일할 부분이 너무 많습니다. 동장님!

예.

동장님은 우리 다대1동에 지금 제일 현안문제가 뭐라고 생각합니까?

저희 동은 지금 다대소각장 문제가 조금 현안이 개발이 돼야 되는데 개발이 안 되고 있는 그런 문제하고 옛날 구 한진중공업 부지가 지금 개발이 안 되고 있는 상태가 한 10년이 지금 다 돼 갑니다. 그런 현안사항이 빨리 좀 정비가 되었으면 하는 바람입니다.

예. 사소한 쪽으로는 주차 문제 이런 부분이 너무 험악 안 합니까?

예. 저희 동은 공영주차장이 지금 하나도 한 개소도 없습니다.

그래서 저는 그런 부분을 이야기를 하실 줄 알았는데 큰 단위만 이야기해 주시고 일단 주차 부분이 굉장히 걱정이 되는 저는 그런 부분입니다. 그런 부분이고 동장님, 어제 그제 며칠 상간에 사고가 두 건 있었죠?

예, 있었습니다.

오에스조선에서 화재가 났고 취한 사람이 버스정류장을 무너뜨리면서 본인이 갈비뼈가 다쳤고 하는 그런 사건이 있을 때 직접 전화를 해도 소통이 안 되는 부분이 좀 있었습니다. 그래 그런 부분은 우리 동에 동장님과 우리 팀장님들께서 우리 동네에 있는 부분은 즉시즉시 서로 소통하고 연결이 돼 가지고 어떻게 된 상황은 알아야 된다고 생각하거든요, 그지요?

예. 맞습니다.

그런 부분은 같이 어떤 일이든 크고 작은 일이든 좋은 일, 슬픈 일이든 같이 공유할 수 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예. 앞으로는 위원님 말씀대로 그렇게 저희들이 잘 하도록 하겠습니다.

동네도 크고 일도 많고 기초생활수급자도 많은 우리 동네입니다. 정말 동장님, 우리 사무장님 두 분, 수고 많으십니다. 그리고 여기 하나 보면 종합사회복지관이 복지시설이 우리 이건 다대2동 아닙니까? 몰운대복지관이라고 알고 있는데, 그죠?

사회복지관 몰운대종합사회복지관입니다.

그런데 여기 종합사회복지관으로 되어 있어서 이런 부분 하나 하나도 조금 신경 써서 현황을 보고해 주시면 좋겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 없으십니까?

예.

우리 1인당 1인 담당 주민 수가 1888명으로 아마 우리 관내에 있는 동 중에서는 최고인 것 같은데 직원들 부족이라든지 그런 문제는 없어요?

직원들이, 직원 숫자가 충족할 만큼 그렇게 많지는, 많은 거는 아닙니다. 그런데 저희 동에서 또 직원을 충원하게 되면 또 다른 동이나 다른 부서에서도 피해가 가기 때문에 일단은 이 공무원 20명으로 한번 유지는 해서 업무를 추진해 나가도록 하고 하다가 정 안 될 때는 도움을 요청하도록 하겠습니다.

네. 그렇게 해주십시오. 그리고 우리 사무장님하고 복지팀장님, 정말 수고 많으십니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 다대1동 소관 사무에 대한 행정사무감사는 이것으로 마치겠습니다. 예상수 다대1동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.

수고하셨습니다.

계속해서 구평동 소관 사무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠으며 증인 선서에 따른 주의사항을 말씀드리겠습니다. 「지방자치법」 제49조와 「사하구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조에 따라 증인은 증인 선서를 하고 양심에 따라 성실하게 답변할 의무가 있습니다. 만약 증인 선서 후 위증의 사실이 있을 경우에는 고발될 수 있으니 유념해 주시기 바랍니다. 황강순 구평동장님께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 증인 선서를 해주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 사하구의회 행정사무감사에 증인으로 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2022년 11월 30일 구평동장 황강순

동장께서는 소속 팀장을 소개한 후 동 기본현황을 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 구평동장 황강순입니다. 보고에 앞서 우리 동 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김병현 행정팀장입니다. 다음은 이명숙 희망복지팀장입니다. (인사) 구평동 기본현황을 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 인구는 5200세대에 1만 2803명이며 구의 4.2%입니다. 면적은 3.52㎡로 구의 8.4%를 차지하고 있으며 기반시설로 금융기관 1개소, 치안을 담당하는 치안센터 1개소, 교육기관은 초등학교 1개소가 있습니다. 행정구역은 15개 통, 110개 반으로 편성되어 있으며 공무원은 정원 11명에 현원 10명으로 1인 담당 주민 수가 1280명입니다. 민방위 대원수는 지역 1074명, 직장 116명으로 총 1190명입니다. 복지대상 현황은 기초생활수급자는 249세대에 353명이며 등록장애인은 547명, 홀로 사는 65세 이상 노인은 360명이며 한부모가정은 53세대 128명, 차상위 계층은 92세대 135명입니다. 이상으로 기본현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 및 답변은 간략하게 해 주시고 동장을 대신하여 팀장이나 직원이 답변할 경우에는 발언 허가를 득하신 후 발언대로 나와 직, 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 구평동 소관 행정사무감사 자료 책자 807페이지부터 810페이지까지 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 조재영 위원님 질의하십시오.

구평동 동장님, 수고 많습니다. 조재영 위원입니다. 주민자치위원회 선정 관련해 질의하고자 합니다. 행정사무감사 전 구평동으로부터 현재 주민자치위원회 명단을 받았습니다. 명단을 받아 보니 최근 우리 구와 소각장 증설을 두고 법정 다툼을 벌인 업체 직원이 포함돼 있는 걸 확인했습니다. 동장님은 이분이 어떻게, 그리고 왜 주민자치위원회에 들어왔는지 설명 바라겠습니다.

구평동은 몇 년 전부터 동 주민들 간에 불화가 좀 있어가지고 주민자치위원 수가 많지 않았습니다. 그래서 앞의 동장님부터 계속해서 15명 정도의 위원 수가 있었는데 신규 위원을 위촉하라는 제안이 계속 있었었고 그래서 이걸 계속 그냥 놔놓기는 좀 뭐해서 구평동의 화합을 위해서 주민자치위원을 신규 위촉이 새로 필요하다 그래서 진행을 하게 되었고 또 위원님을 신규로 하기에는 조심스러워서 공개모집을 일단 2개월 동안 공개모집 접수를 해서 받았는데 신청은 처음에 9명을 모집을 하기로 했는데 10명이 신청을 하셨어요. 하셨는데, 중간에 자진 사퇴하고 면접 하는 날 출석을 안 하시는 분을 제외하고 6명이 참석을 했는데 그중에 한 분이 정인기 씨가 참석을 하게 되었습니다. 그래서 일단 접수자는 되어 있었었고 그다음에 면접 심사 일에 주민자치위원 위촉심사위원회를 구성을 하는데 거기에 보면 동장이랑 주민자치위원회 새로운 식구를 맞이하는 거라 주민자치 위원장님, 부위원장님, 간사님이렇게 세 분만 구성해 가지고 총 4명이 구성이 되어서 면접심사를 하게 되었고 그날 그분의 지원 신청서라든지 면접 심사 때의 모습은 면접 심사관들이 충분히 호응을 할 수 있도록 열심히 하겠다, 향후 구평동의 환경이나 지역 복지를 위해서 열심히 노력을 하겠다라는 그런 말들이 오고 갔었고 그래서 그분들이 그렇게 다 부정하는 그런 반응들이 없었고 그래서 면접은 잘 마쳤습니다. 그래서 하게 됐는데 제가 그 당시에 주민, 구평동에 동향 파악을 구청이나 구청과 기업체 간의 소송 관계라든지 이런 거를 정확히 동향 파악을 철저하게 해가지고 했었으면 사전에 이렇게 지금 구청이 패소한 이 시점에 그 회사의 직원분을 갖다가 위촉을 한다든지 이런 사례가 없도록 했었을 건데 미연에 동향, 구청하고 소송하고 있는 그런 동향 파악이 짧아가지고 제가 그런 파악이 좀 세세하게 못 된 거 같습니다. 그래서 나중에 소송 패소 결과가 동에 통보가 오고 해촉을 조금 고려를 하려고 검토를 했었었는데 조례에 보면 해촉 사유에는 또 이렇게 또 해당이 안 돼서 해촉을 못하고 이렇게 주민자치위원으로 계속하고 있는 중이거든요.

그럼 동에서도 사하구 업체 간 법정 다툼 그런 걸 늦게 알았다고 하시니까 그 부분은 그런데 자치단체장이라든지 같이 면접 보시는 분들도 제가 알기로는 소각장 증설을 반대하는 사람들로 알고 있거든요.

예. 맞습니다.

근데 시간이 지날수록 그 사람들이 반대하는지 찬성하는지 구분을 못하겠습니다, 제 입장으로서는 요새.

구평이 지역 특성상 공장 지역이 1/3을 차지하고 있고 그 공장 안에는 환경유해 업소도 있고 가내공업이나 이런 안에서 하는 환경오염 물질이 발생 안 되는 그런 공장도 많이 있는데 1/3이 공장이다 보니 구평동 주민센터에서는 지역 주민도 같이 하고 기업체도 같이 이렇게 공존해야 되는 그런 입장이라 기존의 주민자치위원 중에서도 우리 동사무소 바로 앞에 편에 큰 YK스틸이 있는데 거기에 있는 위원님도 한 분 계시거든요. 거기는 또 얼마나 환경오염에 대해서 대단한 주민들이 싫어하고 있는데 그런 분도 있으니까 형평성이 또 안 맞다 보니 또 소각장이라고 해서 YK스틸이 있는데 왜 우리는 안 되노 이런 그런 것도 있을 수 있어서 그냥 개인만 보고 그때는 그렇게 심사를 하고 했던 거 같습니다.

주민 여론을 들끓게 한 분을 위촉한 절차는 모두 거쳤지만 행정의 최우선이 되어야 할 주민 여론은 무시한 처사라고 생각합니다. 이상입니다.

제가 다음에는 좀 세세하게 동향 파악을 해서 재발하지 않도록 그렇게 신경을 쓰도록 하겠습니다.

자, 동장님!

네.

주민자치위원이 되려면 뭐 조건이 어떻게 됩니까?

우리가 공개모집 할 때……

제한이 있어요?

잠깐만요.

동장님, 아주 큰일 날 소리를 하고 계시는 거예요.

네?

구청이랑 소송하고 있는 걸 알았다면 아예 처음부터 그 사람을 뽑지 않겠다, 그 법적 근거 있어요?

그런 거는 없습니다.

없잖아요. 동장님 큰일 날 소리를 하고 계신 거예요. 공무원은 법에 근거해서 일을 해야 됩니다. 맞잖아요. 그 사람 구평 주민 아니에요?

맞습니다. 신청서에도……

그러면 앞으로 주민자치위원을 뽑을 때 환경유해 업체에 다니는, 종사하는 구평 주민은 주민자치위원으로 될 수 없습니다라고 그렇게 명시를 하세요, 그러면. 네, 그렇게 하면 법적 근거 있어요? 없잖아요?

예예, 없습니다.

그런 거는 우리 면접 위원이 있고 면접에서 그렇게 합리적으로 그분이 뽑혔기 때문에 주민자치위원이 된 거지 그분을 해촉할 수 있는 권한이 있습니까, 동장님이?

해촉 사유도 안 됐기는 한데……

해촉 사유도 안 되잖아요.

예예, 맞습니다.

말씀하신 대로 YK스틸에서 근무하고 계신 분도 지역에 도움 될 수 있습니다. 그렇게 낙인찍기 하시면 안 돼요. 주민자치위원회를 이끌어 가실 동장님께서 그렇게 하시면 안 된다고요. 아시겠습니까?

네, 잘 알겠습니다.

유동철 위원님 질의하십시오.

구평동장님, 반갑습니다. 유영현 위원입니다. 다른 거 질문드리고 싶은데요. 보건소에서 방역지원금이 각 동에 지급이 되는 걸로 알고 있는데 우리 구평동에서는 지원금이 언제 어느 정도 규모로 지급이 됐습니까?

그게 사무관리비로, 아니 실비보상비로 해서 50만 원 정도 지원되는 걸로 있고 그다음에 수시로 물품이나 그런 유류비 이런 게 지원되는 걸로 알고 있습니다.

유류비 등을 포함한 방역지원금 항목이 집행이 어떤 방식으로 됐습니까?

그거는 그 영수증을 가져오면 우리 담당자가 나중에 지급을 하는 걸로 그렇게 처리를 하고 있는데요.

그래서 그 부분에 대해서는 조금 시정이 필요할 것 같고요. 실제로 최근에 총무위원회 행정사무감사, 보건소 행정사무감사장에서도 얘기가 나왔던 내용인데 그분, 실제로 예산을 집행해 본 적 없는 분들이 직접 카드를 사용한다든지 아니면 영수증을 사후에 청구한다든지 이런 식으로 하면 그분들이 악의가 없더라도 사실 절차와 방식을 몰라서 충분히 문제가 생길 수 있습니다. 그리고 실제로 보건소장님께서도 이 점과 관련해서는 각 동에서 집행을 하는 것을 원칙으로 다시 공고하겠다고 얘기를 하셨고요. 사실 그런 공고가 있기 전부터 이것을 주민들이 집행할 수 있도록 하는 것은 조금 문제의 소지가 크다고 봅니다. 그래서 향후에는 이런 점들을 개선을 해주시고요. 하여튼 우리 공무원분들께서 수고가 더 되시겠지마는 주민분들께서는 예산 집행이 어떤 방식으로 이루어지는지에 대해서 사실 상세하게 알지 못하십니다. 영수증도 잘 모르시면 간이영수증 가져오시는 경우도 사실 있을 거예요. 꼭 구평동에 그런 사례가 없더라도, 그런 점들까지 감안을 하셔가지고 이 부분은 꼭 시정해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 동장님, 오해의 소지가 있을 것 같아서 제가 한 말씀드리는 건데 저 또한 우리 관내에 에너지네트웍, HLB 이런 소각장 업체가 증설되고 또 새로 신설되는 거에 대해서는 반대 입장입니다. 반대 입장인데, 다만 제가 드리고 싶은 말씀이 뭐였냐면 구청이랑 소송 관계에 있다고 해서 구청은 절대 선이고 구청이랑 소송하고 있는 당사자는 절대 악이다 그게 아니에요. 이번에 구청이 졌지 않습니까, 예? 그렇게 되면 그쪽에서 정당한 행정 처리를 요청을 한 건데 구청에서 어떠한 사유로 불합리한 점이 있었기 때문에 법원에서 진 거예요. 구청이랑 소송을 한다고 해서 그 사람들이 절대 악이다라고 생각을 하시면 안 됩니다. 그거는 소송은 또 별개의 얘기니까요. 그리고 그 법인이랑 소송을 하고 있는 거지 한 개인을 그렇게 정말 문제가 있는 것처럼 그렇게 오도해서는 절대 안 됩니다. 그 점 제가 당부를 좀 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하신 위원이 없으므로 구평동 소관 사무에 대한 행정사무감사는 이것으로 마치겠습니다. 황강순 구평동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.

감사합니다.

마지막으로 감천1동 소관 사무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠으며 증인 선서에 따른 주의사항을 말씀드리겠습니다. 「지방자치법」 제49조와 「사하구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조에 따라 증인은 증인 선서를 하고 양심에 따라 성실하게 답변할 의무가 있습니다. 만약 증인 선서 후 위증의 사실이 있을 경우에는 고발될 수 있으니 유념해 주시기 바랍니다. 정명숙 감천1동장님께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 증인 선서를 해주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 사하구의회 행정사무감사에 증인으로 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2022년 11월 30일 감천1동장 정명숙

동장께서는 소속 팀장을 소개한 후 동 기본현황을 보고해 주시기 바랍니다.

수고가 많으십니다. 감천1동장 정명숙입니다. 우리 동 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김대형 행정민원팀장입니다. 이정화 희망복지팀장입니다. (인사) 감천1동 기본현황을 보고드리겠습니다. 먼저, 일반 현황입니다. 인구는 8162세대, 1만 7900명이며 면적은 2.39㎡로 구의 5.7%를 차지하고 있습니다. 기반시설로 금융기관 6개소, 지구대 1개소, 119안전센터 1개소, 한국남부발전 부산빛드림 본부와 부산항만공사 감천사업소가 있습니다. 교육기관은 유치원 2개소, 어린이집 10개소, 초등학교 중학교 고등학교 각 3개소로 총 21개소가 있습니다. 행정 구역은 31개 통, 200개 반으로 편성되어 있으며 공무원은 14명으로 1인 담당 주민 수가 1279명입니다. 민방위 대원은 지역 861명, 직장 102명으로 총 963명입니다. 복지 대상으로 기초생활수급자는 837세대 1170명이며 등록장애인은 1206명입니다. 홀로 사는 노인은 1263명, 한부모 가정은 77세대 179명입니다. 차상위 계층은 115세대 252명이 되겠습니다. 이상으로 기본현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 및 답변은 간략하게 해주시고 동장을 대신하여 팀장이나 직원이 답변할 경우에는 발언 허가를 득하신 후 발언대로 나와 직, 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 감천1동 소관 행정사무감사 자료 811페이지부터 815페이지까지 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 조재영 위원님 질의하십시오.

감천1동 동장님, 수고 많으십니다. 조재영 위원입니다. 감천1동에 자생단체에 분배하는 주거지 주차장에 관해 질의하고자 합니다. 동장님, 감천1동 새마을 지도자, 새마을 부녀회, 청소년 지도자 등 5개 단체에 6개소 위탁 관리를 맡기는 것으로 압니다. 맞습니까?

맞습니다.

동장님, 위탁 결정이 되면 자생단체에 주거지 주차장 위탁 기간은 얼마나 되고 위탁이 끝나면 공모를 진행하는지 공모 진행 시 홍보는 어떻게 합니까?

위탁 기간은 1년으로 하고 있고 공모라 하면 단체를 별도로 다 불러서 모아서 하는 걸 말씀하시는 것 같은데 그렇게는 진행하지 않고 있고 우리 동은 계속해서 했던 지역을 그대로 단체에서 진행하고 있습니다.

지금 계속 진행하는 단체들이 보니까 2007년, 2008년, 2009년, 2014년 전체적으로 그때부터 해갖고 현재까지 바뀐 거 없이 계속 이렇게 하는데 현재 위탁을 맡은 단체는 너무 오랜 시간 거주 주차장 위탁을 맡고 있다고 생각하지는 않습니까?

그런 부분은 있다고 생각을 하고 있습니다. 있어서, 제가 작년 7월 1일 자로 동사무소 동장으로 발령을 받아서 작년 12월에 가자마자 추천을 하는 절차가 있었습니다. 근데 그때 단체들한테 전화를 해 보니 주거지 전용주차장을 제일 처음에 분배를 할 때 새마을 지도자나 또 부녀회 같은 경우에는 실제로 몸으로 봉사를 많이 하니 이런 단체 위주로 해서 배분이 됐었었고 나머지 그다음에 주민자치위원회나 또 방위협의회 같은 경우에는 동의 상이 단체로서 대부분 주거지 전용주차장을 하지 않고 있습니다. 그래서 우리 동 단체는 5군데 그대로 그때는 딱 맞았던 상황이고 크게 문제없이 단체들한테 물으니 그대로 하겠다라는 그런 입장이었습니다.

근데 지금 다른 동에 보면 자치위원회나 청년회나 방위협의회나 전부 다 돌아가면서 이래 하는 걸로 나와 있습니다. 그리고 감천1동 각 단체에 주거지 주차장을 분배한 걸 살펴보니까 바르게살기는 두 곳을 하고 있더라고요. 그 이유는 무엇입니까?

보면 바르게살기에서는 유림1차 아파트 앞에하고 어메니티쉼터 앞에 두 군데인데 어메니티쉼터 앞은 실은 11면인데 신청이 2면 정도밖에 안 들어옵니다. 왜냐하면 거기는 많이 비어져 있어요. 그래서 이거를 따로……

차 대수가 안 들어온다는 말입니까?

예. 신청이 다른 데는 많이 들어오는 데는 많이 들어오고 또 여기에는 위치가 실은 주거지 전용주차장 하기에 적당하지 않은 위치인데 그래서 그런지 신청을 받으면 2면 정도밖에 안 나오기 때문에 이거를 바르게 살기하고 위치가 붙었으니까 유림1차하고 여기 어메니티쉼터하고 그래서 두 군데 하고 있습니다.

어쨌든 동장님, 주거지 주차장 위탁 문제는 동에서도 그렇고 자생단체 입장에서도 예민한 사항이라 민원이 많습니다. 지금 우리 감천1동에 청년회가 생긴 지도 얼마 안 되고 이 청년회는 이런 걸 하고 싶어 가지고 몇 번 저한테도 이야기도 하고 물론 자치위원이나 방위협의회 이쪽에는 좀 상이 단체니까 그런 말이 없는데 청년회 같은 경우에는 생긴 지도 얼마 안 되고 이러니까 하고 싶다고 동장님께 부탁 좀 해달라는 이야기도 들었습니다. 근데 어쨌든 다른 단체에 불만이 제기되지 않도록 앞으로 고루고루 위탁을 받을 수 있도록 조치 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

김민경 위원님 질의하십시오.

감천1동 동장님, 반갑습니다. 동장님, 동일조선이 감천1동입니까?

네, 맞습니다.

감천1동 동일조선에 주민들의 민원이 많다는 거는 알고 계십니까?

네, 알고 있습니다.

혹시 동에서 그런 민원을 우리 구 환경위생과나 담당 부서에 제기한 적은 있습니까?

동에서 제기한 적은 없습니다.

자, 없죠?

네네.

사실 거기 앞에 주거지에 계시는 분들이 다들 상가에 계시는 분들도 그렇고 주택가에 계시는 분들이 연로하시고 그 피해를 수년간 이렇게 보고 계시면서도 그런 민원을 제기를 잘 안 하세요. 그래서 환경위생과 저희 행정사무감사 기간에도 말씀드렸는데 과장님께서 거기 동일조선에 관련된 그런 민원은 머릿속에 없어요. 다른 다대에 있는 이런 조선소 같은 경우에는 저희 지역구에 있는 의원님들도 많이 민원을 제기하시고 주민들도 거기 아파트 단지가 있으니까 제기를 많이 하셔 가지고 앞으로 개선은 되겠지만 동일조선 근처에는 그런 민원 접수가 안 되고 있습니다. 그래서 사실 주민들이 민원 접수하기 쉽지 않으니까 저희 지역구 조재영 위원님도 계시고 하시니까 여기 동에서 적극적으로 그런 민원을 제기하셔야 돼요, 구에다가. 저희 장림1동 같은 경우에도 바로 옆에 재개발 현장이 있거든요. 동에서 제기를 합니다. 주민들도 당연히 하시지만 동에서 먼저 챙겨서, 그런 민원을 챙겨서 해소를 해주시고 주민들이 조금 더 쾌적한 곳에서 지낼 수 있도록 해주시고 그 주변에 보면 도로도 정비가 잘 안 되어 있고 도로선도 하나 정확하게 그어진 데가 잘 없어요. 그런 부분은 사실 동장님들께서 제일 가까이에서 늘 순찰하시고 점검을 하셔야 되는 부분이라고 생각이 들거든요. 앞으로 지역 구석구석 좀 꼼꼼하게 챙기셔가지고 감천1동 주민들이 쾌적하게 지낼 수 있도록 최선의 노력을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 감천1동 소관 사무에 대한 행정감사는 이것으로 마치겠습니다. 정명숙 감천1동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 도시위원회 소관 2022년도 행정사무감사에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 도시위원회 동료 위원 여러분! 지난 11월 22일부터 오늘까지 9일간 계속된 행정사무감사에 대단히 수고 많으셨습니다. 우리 위원회 행정사무감사 결과보고서는 12월 15일 제6차 도시위원회에서 채택하여 12월 19일 제3차 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 도시위원회 소관 2022년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선포합니다.