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울산 울주군의회 발언

이상걸 의원 발언

제218회 제4차 경제건설위원회2022-11-25

이상걸 의원 프로필 보기 →

우식

정우식위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제218회 울주군의회 제2차 정례회 경제건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 2023년도 기금운용계획안 등 2건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 원활한 회의진행을 위해 울산광역시 울주군의회 회의규칙 제60조제1항의 단서에 따라 위원회의 의결로 축조심사를 생략할 수 있으므로 축조심사를 생략하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사를 생략하도록 하겠습니다. 1. 2023년도 기금운용계획안(군수제출)(의안번호 제50호) -재난관리기금(안전총괄과) -폐기물처리시설 설치비용기금(환경자원과) -식품진흥기금(위생과) -옥외광고발전기금(건축과)

「예」하는 위원 있음

의사일정 제1항 2023년도 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저 안전총괄과 소관 2023년도 재난관리기금 운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 이영수 안전총괄과장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영수

이영수안전총괄과장

반갑습니다. 안전총괄과장 이영수입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 군민의 삶의 질 향상과 안전한 울주건설을 위하여 노력하고 계시는 정우식 경제건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2023년도 재난관리기금 운용계획안에 대하여 제안설명드리겠습니다. (제안설명)

조례안은 부록에 실음

우식

정우식위원장

안전총괄과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 본 안건에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
미옥

김미옥전문위원

전문위원 김미옥입니다. 2023년도 울산광역시 울주군 재난관리기금 운용계획안에 대해서 검토보고드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 부록에 실음

우식

정우식위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 본 안건에 대해서 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 이상걸 위원님.

이상걸위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 이상걸 위원입니다. 지금 이 기금이 1년에 얼마 정도 적립이 됩니까? 금액이.
영수

이영수안전총괄과장

보통세 수입의 3년 평균해서 26억 8000만 원 정도 됩니다.

이상걸위원

26억씩 적립됩니까?
영수

이영수안전총괄과장

예.

이상걸위원

비융자성 사업비가 23억 정도 되죠?
영수

이영수안전총괄과장

맞습니다.

이상걸위원

이게 지출이 되는데, 예치금이 66억 7000만 원 정도 됩니다. 비융자성 사업 부분에 대해서 사업을 확대해서 기금의 취지나 목적에 맞게끔 비융자성 사업이 활성화될 수는 없나요? 23억밖에 배정이 안 됐는데.
영수

이영수안전총괄과장

이 부분은 당해연도 지출 예산을 잡고 나머지 남은 부분은 매년 적립성 예금이기 때문에, 당해연도에 예산 주고 적립하기 때문에 내년에 꼭 필요하다는 것은 나머지는 적립성으로 적금하고 있습니다.

이상걸위원

기금조성하는 목적에 맞게 신속하게 집행돼야 될 부분에 대해서 사전예방 활동이라든지 응급복구에 대해서 대응이 필요하기 때문에 기금을 조성하는 거 아닙니까?
영수

이영수안전총괄과장

맞습니다.

이상걸위원

그런 취지 같으면 여기에 맞게끔, 예치금을 66억, 67억 할 필요는 뭐 있습니까?
영수

이영수안전총괄과장

예치금 중에서 의무예치금이 47억 3400만 원이고 일반예치금은 19억 4100만 원인데 법정예치금은 자금의 효율적인 운용에 대해서 이자를 더 받고.

이상걸위원

법정예치금이 얼마 정도 됩니까?
영수

이영수안전총괄과장

47억 3400만 원.

이상걸위원

20억 원을 더 쓸 수 있는 여유가 있네요?
영수

이영수안전총괄과장

20억은 일반예치금으로 1년 정도 장기예치를 했다가 만약에 필요하면 그때 해지를 하고 군수님의 방침을 받든가 기금 심의위원회를 개최해서 일반예산보다는 조금 더 자유롭게 쓸 수 있습니다.

이상걸위원

아, 쓸 수 있습니까? 예치가 능사가 아니고 기금을 조성하는 목적에 맞게끔 비융자성사업비도 발굴해서 확대했으면 좋겠다는 의견을 말씀드리는 겁니다.
영수

이영수안전총괄과장

자금 운용을 효율적으로 하면서 그 부분에도 충분하게 대처하겠습니다.

이상걸위원

이상입니다.
우식

정우식위원장

이상걸 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의· 토론을 종결하겠습니다. 2023년도 재난관리기금 운용계획안을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 부서 심사 준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시15분회의중지

14시17분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 환경자원과 소관 2023년도 폐기물 처리시설 설치비용기금 운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 박주행 환경자원과장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
주행

박주행환경자원과장

반갑습니다. 환경자원과장 박주행입니다. 2023년도 폐기물처리시설 설치비용기금 운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. (제안설명)

계획안은 부록에 실음

우식

정우식위원장

환경자원과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 본 안건에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
미옥

김미옥전문위원

전문위원 김미옥입니다. 2023년도 울산광역시 울주군 폐기물처리시설 설치비용기금 운용계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 부록에 실음

우식

정우식위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원 발언하여 주시기 바랍니다.

이상걸위원

없습니다.
우식

정우식위원장

없습니까? 더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의·토론을 종결하겠습니다. 2023년도 폐기물처리시설 설치비용기금 운용계획안을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 부서 심사 준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시22분회의중지

14시23분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위생과 소관 2023년도 식품진흥기금 운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 박은경 위생과장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대해서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
은경

박은경위생과장

반갑습니다. 위생과장 박은경입니다. 위생과 소관 2023년도 식품진흥기금 운용계획안에 대하여 제안설명드리겠습니다. (제안설명)

계획안은 부록에 실음

우식

정우식위원장

위생과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 본 안건에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
미옥

김미옥전문위원

전문위원 김미옥입니다. 2023년도 울산광역시 울주군 식품진흥기금 운용계획안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 부록에 실음

우식

정우식위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 이상걸 위원님.

이상걸위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 이상걸 위원입니다. 식품에 종사하는 소상공인들을 위해서 비융자사업 부분에 대해서 왜 지난해보다 많이 감소가 됐나요?
은경

박은경위생과장

융자사업요?

이상걸위원

비융자사업 부분이 9600만 원이 감소가 됐는데 사유가 뭡니까? 75페이지에 보면 비융자사업이 나오지 않습니까?
은경

박은경위생과장

올해 진흥기금 관련해서 수입이 어느 정도 있어야 되는데 올해 수입같은 경우 주된 세입 같은 경우에 징수금입니다. 올해도 6000만 원으로 세입계획으로 잡아놨는데 지금 한 1300만 원 정도 되고, 코로나 때문에 시간제한이 있어서 그런 부분들이 있었습니다. 그러다보니까 연도별로 보면 한 5년 전에도 과징금 수입이, 물론 단속이나 이런 부분들이 지도 점검할 때 단속에 최선은 아니지만 예전에는 그런 부분으로 인해서 과징금 수입이 1억 가까이 됐던 적도 있었습니다. 그런데 최근에는 2000∼3000만 원 수입이 예상되다보니까, 수입이 적은 상황에서 큰 사업을 하기에는 어려워서 기존에 입식좌석이나 앞접시사업 같은 경우에는 일반회계로 편성했었습니다. 그러다 보니까 이 사업이 전체적으로 내역이 많이 줄어들었습니다.

이상걸위원

식품진흥기금은 법정적립금이 제한되어 있습니까? 얼마 정도 적립이 돼야 된다는 게 있습니까?
은경

박은경위생과장

제한된 거는 없고 고갈을 막기 위해서 수입금액에 15%를 해야 된다는 부분이 있습니다. 그래서 기금 금액을 어느 정도 예치를 해야 될 부분인지를 울주군뿐만 아니라 다른 구에 예치금 현황과 비교를 해봤습니다. 해보니 예상되는 금액이 2억 8000만 원 정도 되는데 다른 구에는, 남구 같은 경우에는 금액이 커서 한 9∼10억 가까운 기금을 예치하고 있고 다른 구에도 3억 이상은 예치하고 있어서 저희도 내년에는 2억 8000만 원 정도로 되어 있는데, 그 부분 정도로 기금예치는 계속 하고 내년도 사항을 보고 사업에 따라서 내년에 기금예산 사업을 모색하려고 생각하고 있습니다.

이상걸위원

지금 사업을 하려고 하니까 기금이 부족해서 사업을 할 수 없는 사항입니까?
은경

박은경위생과장

아니요, 하려고 하면 2억 8000만 원 정도 있어서 사업을 할 수 있는데 작년처럼 코로나라든지 다른 사항이 발생할지 모르니까 현재 기금으로 사업하기보다는 일반회계로 사업을 하고 내년에 예치를 했다가 적립이 되면 사업을 하려고 내년에는 일반회계 쪽으로, 큰 사업 두 개를 일반회계로 옮겼습니다.

이상걸위원

예, 알겠습니다. 설명 잘 들었습니다.
우식

정우식위원장

이상걸 위원님 수고하셨습니다. 김시욱 위원님.

김시욱위원

김시욱입니다. 입식좌석개선지원사업 8000만 원이 ’22년보다 편성이 안 되어있는데 이것도 일반회계로 합니까?
은경

박은경위생과장

일반회계로 해서, 일반회계 시비 5000만 원 요구했고 일반회계도 1억 2000만 원 총 2억원 편성했습니다.

김시욱위원

사업을 병행해서 하나요? 사업이 시비와 군비가 매칭사업이에요?
은경

박은경위생과장

매칭은 아닙니다.

김시욱위원

그러면 지난번에 얘기를 한 것 같은데, 체인점 같은 경우에 지원이 안 되는데, 시에서 방침이 그렇다고 하셨잖아요?
은경

박은경위생과장

공고를 낼 때 저희한테 그렇게 나왔었습니다.

김시욱위원

군 자체 사업으로 할 때에는 영세한 체인점을 받을 수 있도록 검토가 되고 있나요?
은경

박은경위생과장

예, 검토는 하고 있고, 저희는 사실 울주군 관내에 체인점이 많지는 않은 걸로 알고 있는데 다른 구에는 있어서 저희도 고민하고 있지만 긍정적으로 검토는 하고 있습니다.

김시욱위원

시비 매칭사업은 시에서 방침을 따르겠지만 그 외에 편성하셨다고 하니까. 그리고 울산음식문화축제 지원은 신규인가요?
은경

박은경위생과장

아니요, 신규사업은 아니고요, 사업명이 예전에는 웰빙라이프해서 했던 부분인데요, 해마다 시에서 주관하는 음식축제가 있습니다.

김시욱위원

시에서 하는 걸 지원해요?
은경

박은경위생과장

시에서 하는데 울주군 외식업지부가 나가는데 거기에 지원을 해주는 사항입니다. 이전부터 해왔던 사업입니다.

김시욱위원

입식좌석 개선 사업은 신청하신 분들이 많은데 탈락되면 안타깝더라고요. 옆집은 받았는데 자기는 못 받고 하면, 그런 사각지대를 해소할 수 있도록 검토해주시기 바라겠습니다.
은경

박은경위생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
우식

정우식위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 발언하실 위원 없습니까? 더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의·토론을 종결하겠습니다. 2023년도 식품진흥기금 운용계획안을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 부서 심사 준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시32분회의중지

14시34분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건축과 소관 2023년도 옥외광고발전기금 운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 김태현 건축과장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
태현

김태현건축과장

반갑습니다. 건축과장 김태현입니다. 지금부터 도시건설국 건축과 소관 2023년도 옥외광고발전기금 운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명)

계획안은 부록에 실음

우식

정우식위원장

건축과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 본 안건에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
미옥

김미옥전문위원

전문위원 김미옥입니다. 2023년도 울산광역시 울주군 옥외광고발전기금 운용계획안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 부록에 실음

우식

정우식위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 제가 한 가지만, 과장님 옥외광고물 등 관리법 명칭이 바꼈죠?

「없습니다」하는 위원 있음

태현

김태현건축과장

지금 명칭은 옥외광고물 등에 관리와 옥외광고물진흥에 관한 법률로 변경이 되었습니다.
우식

정우식위원장

언제 됐습니까?
태현

김태현건축과장

죄송합니다. 확실한 년도는 기억을 못하겠습니다.
우식

정우식위원장

2016년도에 바뀐 걸로 알고 있는데 의회 제출하는 책에는 아직도 옥외광고물 등에 관한 관리법으로 적어놨습니다.
태현

김태현건축과장

그게 약식으로 적었는데 다음부터는 전체 제목을 다 적도록 하겠습니다.
우식

정우식위원장

제목을 약식으로 적는 사람이 어디 있는교? 약식으로 적는 게 아니고, 관리법과 지금 이야기하는 것과 바뀌었으면 바뀐 제목으로 적어야지, 이 책을 옛날에 만들어놓고 늘 그대로 쓰는 것 같은데, 기금설치운용 컴퓨터에 입력시켜놓고 늘 그냥 적네요. 그런 거 아니에요?
태현

김태현건축과장

다음부터는 확실히 챙기도록 하겠습니다.
우식

정우식위원장

의회 제출하는 책자에 성실하게 기재해주시기 바랍니다.
태현

김태현건축과장

예, 주의하겠습니다.
우식

정우식위원장

더 이상 발언하실 위원 없습니까? 더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의·토론을 종결하겠습니다. 2023년도 옥외광고발전기금 운용계획안을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시42분회의중지

14시51분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 울산광역시 울주군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안(이상걸 의원 대표발의)(의안번호 제48호)
의사일정 제2항 울산광역시 울주군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저 본 조례안을 대표하신 이상걸 의원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이상걸의원

위원 여러분 안녕하십니까? 울주군의회 경제건설위원회 이상걸 의원입니다. 의안번호 제48호 울산광역시 울주군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. (제안설명)

조례안은 부록에 실음

우식

정우식위원장

이상걸 의원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
미옥

김미옥전문위원

전문위원 김미옥입니다. 의안번호 제48호 울산광역시 울주군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 부록에 실음

우식

정우식위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 김태현 건축과장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 집행부의 의견을 말씀해주시기 바랍니다.
태현

김태현건축과장

반갑습니다. 건축과장 김태현입니다. 연일 의정활동에 수고가 많으신 경제건설위원회 정우식 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 이상걸 의원님께서 대표발의하신 의안번호 제48호 울산광역시 울주군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안에 대한 집행부 의견을 드리겠습니다. 먼저 본 조례안은 공동주택관리법을 근거로 하고 있으며 공동주택 지원에 관한 사항을 정함으로써 안정과 쾌적한 주거환경을 조성하는 데에 그 목적이 있습니다. 안 제4조는 공동주택 지원 사업의 지원 대상에 대하여 규정하고 있으나 옹벽의 보수, 보강은 제외되어 있어 본 조례안으로 공동주택의 옹벽 등의 보수, 보강을 지원 대상에 추가하여 각종 재난 및 안전사고를 사전에 예방하는 데 기여할 것으로 생각됩니다. 이에 본 조례안을 개정함이 타당할 것으로 판단됩니다. 이상으로 울산광역시 울주군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안에 대한 집행부의 의견을 마치겠습니다. 감사합니다.
우식

정우식위원장

건축과장 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 더 이상 발언하실 위원 없습니까? 더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의·토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 울산광역시 울주군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안은 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 심사하신 2023년도 기금운용 계획안은 의장께 보고하여 예산결산특별위원회에 회부하고 조례안 심사내용은 12월 12일 개의되는 제2차 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제4차 회의는 11월 28일 10시에 개의하여 울산광역시 울주군 소상공인 및 중소기업 경영안정자금 지원 및 운용 조례 일부개정조례안 등 6건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시58분산회

출처 울산 울주군의회 회의록