인천 부평구의회 발언
구동오 의원 발언
숙희
김숙희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사실시를 선언합니다. 감사를 시작하기에 앞서 새롭게 부평구 문화재단 대표이사로 채용되신 대표이사님의 인사가 있겠습니다. 이찬영 문화재단 대표이사님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
문화재단 대표이사님 앞으로 우리 부평지역 문화예술이 발전할 수 있도록 적극적인 노력을 당부드립니다. 그럼 오늘은 문화관광과, 체육진흥과, 시설관리공단, 사회보장과 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 감사를 실시하여 주시고 관계 공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 박영훈 위원님.
박영훈위원
박영훈 위원입니다. 먼저 행정사무감사 수감자료 준비하시느라고 고생하셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 문화관광과 과장님한테 질의드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
박영훈위원
지금 부평관광호텔 참 많이 이슈화되는 부분인지 다 알고 계실 거라 보고 있습니다. 지금 진행상황을 보니까 구에서도 자구노력을 많이 하셨더라고요, 진행상황을 보니까. 그 부분에 대해서 잘하셨다는 말씀을 먼저 드리고요. 저희가 궁극적인 목적은 관광호텔이 사업을 어떻게 진행하든 어떤 형태든 우리가 4층에 기부채납만 받으면 우리는 목표 달성하는 건데 목적이 그것 아닙니까? 회사가 운영을 잘 하든지 이익을 창출하든지 그것은 우리 관심 밖이고 본 위원이 말씀드리는 것은 4층 기부채납에 대해서 그게 다른 업체로 넘어갔을 경우에 그것을 예를 들어서 부도가 나서 회사에서 다른 업체로 넘어가서 입찰이라고 하나요, 그렇게 해서 형태가 이루어졌을 때 4층에 대한 기부채납하기로 된 사항을 꼭 기재해서 그 형태가 계속 이루어져야 되지 않을까 생각을 해서 말씀을 드렸습니다.
기정
박기정문화관광과장
네.
박영훈위원
그때 과장님이 역할을 해서 집행부에서 4층 꼭 기부채납이 계속 유지될 수 있도록 당부말씀드린다고 말씀드리는 거고요. 한 가지 의문 나는 사항이 있습니다. 이 부분을 제가 감사에 대해서 적용할지 많이 고민을 했는데 성과금에 대해서 자료에 보면 우리 집행부하고 문화재단하고 다른데 그 부분에 대해서 알고 계십니까? 과장님.
기정
박기정문화관광과장
네.
박영훈위원
그 부분에 대해서 왜 차이가 날까 그 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
문화재단에 대한 성과급 지급 말씀하시는 것으로 이해했습니다.
박영훈위원
네. 맞습니다.
기정
박기정문화관광과장
이게 문화재단의 경우 출자출연기관 예산편성지침에 성과급 지급에 대한 규정이 되어 있는데요. 매년 경영평가와 함께 대표이사 성과평가를 같이 하게 되어 있습니다. 매년 하게 되어 있는데 그 평가결과에 따라서 저희가 5개 등급으로 평가결과가 나오게 되는데 그 평가결과에 따라서 행안부에서 제시한 지급률 바탕으로 해서 저희가 등급에 따라 마련해서 각 직원과 대표이사에 대해 성과급을 지급하는 사항입니다. 참고로 등급에 대해서 말씀을 마저 드릴까요?
박영훈위원
네.
기정
박기정문화관광과장
지난해 같은 경우에는 전년도 평가에 대해서 익년도에 지급하는 사항인데 지난해에 나등급입니다. 나등급으로 받게 되면 지침에는 151%에서 200% 사이로 지급률을 결정하게 되어 있는데 구체적인 지급률의 결정은 구에서 하게 됩니다. 저희 같은 경우는 중간 151%와 200% 사이에 175%로 선정을 하고 또 경영평가한 최종 점수, 예컨대 지난해 같은 경우는 86.71점인데요 그것을 퍼센티지로 해서 비율을 곱하게 되면 152%가 산정이 됩니다. 그 부분을 산정해서 월급여에 성과급으로 지급하는 사항이 되겠습니다.
박영훈위원
잘 알았습니다. 일단 문화재단하고 우리 집행부랑 차등이 너무 크게 폭이 크면 불만의 목소리가 나올 것 같아서 말씀을 드렸습니다. 과장님 답변 감사드리고요. 사회복지과 과장님 계시지요?
화자
김화자사회보장과장
사회복지과장입니다.
박영훈위원
사회복지과는 아무리 잘해도 매일 민원이 발생하는 부서라 제일 힘들지 않을까라는 생각이 듭니다. 제일 역할을 많이 하시는 과라서 힘든 부서가 아닌가라는 생각이 듭니다. 제가 질의드린 16-26이요. 거기에 기초수급자 현황이 있더라고요. 보니까 많은 활동을 했고 사업도 많이 진행해서 잘 하신 것 같은데 제가 자료에 의하면 2018년부터 2022년까지 계속 증가추세였더라고요, 우리 부평이.
화자
김화자사회보장과장
국민기초수급자가요?
박영훈위원
네, 대상이. 왜 자꾸 늘어난다고 생각하십니까? 과장님은.
화자
김화자사회보장과장
지금 현재는 워낙 저소득층이 많지만 그리고 저소득층이 늘기도 하지만 기준이 완화돼요. 작년 2021년 10월 같은 경우 부양의무자 기준이 폐지됐습니다. 그래서 전에는 사실은 노인들이 어려워도 신청을 해도 자식 때문에 안 되는 경우들이 많았는데요 작년 2021년 10월에 부양의무자 폐지가 돼서 완전폐지기는 한데 부양의무자가 소득이 1억, 재산이 9억인 경우는 안 되지만 그 안일 경우에는 다 되기 때문에 2018년부터 늘기는 했지만 작년에도 많이 늘었고 저소득층은 특히 인천시 10개 구·군에서 저희 구는 예전부터 저소득층이 가장 많은 상황입니다.
박영훈위원
원도심구라서 그런지 대상이 계속 늘고 있더라고요.
화자
김화자사회보장과장
원도심 이전에 저희 부평구가 원도심 10년 전에도 저희 구가 원도심이 아닐 때도 그때도 10개 구·군에서 저희 구가 가장 많았습니다.
박영훈위원
인천에서?
화자
김화자사회보장과장
네.
박영훈위원
그럼 우리가 그분들을 부양하려면 많은 자구노력이 필요하겠네요.
화자
김화자사회보장과장
네. 저희 과에서 하는 예산들은 다 매칭이기 때문에 구나 시에서 하면 저희는 당연히 해야 되는 예산들이 많습니다.
박영훈위원
아무튼 우리 부평구가 계속적으로 통계자료에 보니까 늘어나고 있길래 부평구에서 그만큼 준비도 많이 해야 되고 물론 매칭사업이니까 시에서나 정부에서도 구비랑 편성이 되겠지만 그래도 우리 지역에 많이 거주하시는 분이 늘고 있기 때문에 우리가 더 심도있게 더 해야 되지 않을까라는 생각에서 제가 질의드렸고요. 다음 16-29페이지 보시면 거기 행정복지센터 및 복지부서 해서 사업규모 있지 않습니까? 지역 환경정비 및 복지업무 보조, 거기 보면 예산액이 있고 참여인원이 있지 않습니까? 참여인원이 새로 외부에서 오신 분들인가요, 기존에 등록된 인원인가요?
화자
김화자사회보장과장
자활근로대상자라는 것은요 자활사업에 참여할 수 있는 분들은 국민기초수급자 중에서 근로능력이 있는 분들인데 일자리를 못 구해서 저희 자활사업을 하는 거예요. 그래서 참여자가 아니라 수급자 신청을 할 때 신청 당시에 이분이 지금 현재 생활은 어려운데 근로능력은 있으시고 그런데 일자리를 못 구했다면 자활대상자로 수급자가 책정이 됩니다. 그래서 그 분들 중에서 유형은 여러 가지지요. 지역자활센터 사업단에 본인이 원하면 그리로 가시는 거고 약간 지금 현재로는 근로능력이 조금 부족한 분들이 동 주민센터에 근로유지형이나 아니면 복지도우미 이런 식으로 배치가 되는 상황입니다.
박영훈위원
그러면 2021년도하고 하단에 보면 2022년도에 보면 부평지역자활센터 2021년도 거기는 225명이 참여하셨지요?
화자
김화자사회보장과장
네.
박영훈위원
금액이 8억 8615만 6000원인가요? 단위가 맞나요? 집행액이.
화자
김화자사회보장과장
2022년 거요?
박영훈위원
아니 2021년, 상단에.
화자
김화자사회보장과장
상단에요. 네. 8억 8615만 원.
박영훈위원
본 위원이 의문 나는 게 액수가 2021년도에 220명이고 하단에 225명이더라고요. 그런데 금액이 현저하게 다르더라고.
화자
김화자사회보장과장
이것은 비고란에 되어 있잖아요. 2021년은 10월 1일에서 2021년 12월 31일까지 3개월간이고요.
박영훈위원
아, 단위가.
화자
김화자사회보장과장
아니요. 기간이.
박영훈위원
아, 기간이. 기간에 차이가 있어서 금액이 차이가 났구나.
화자
김화자사회보장과장
네. 저희 행감자료가 작년 10월부터 올 9월 30일까지 뽑다보니까.
박영훈위원
아, 네. 그 부분을 못 봤습니다. 그래서 보면서 왜 금액이 차이 날까 해서 의문 나서 질의드리려고 그랬고요. 그 옆쪽에 보면 지역자활센터 보조금 지원현황이 있지 않습니까? 그 예산하고 집행하고 잔액이 남아 있는데 그 부분에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
화자
김화자사회보장과장
2021년이나 2022년 같은 경우를 말씀하시는 건가요?
박영훈위원
그렇지요. 예산액하고 집행하고 나서 잔액이 남아 있는데 그 부분이 왜 잔액이 남아 있는지. 예산을 세웠을 것 아닙니까? 그런데 왜 잔액이 남아 있는지 그 부분에서 궁금해서 제가.
화자
김화자사회보장과장
이 지역자활센터 보조금은 지역자활센터 운영하는 데 쓰는 거거든요. 그래서 지역자활센터 직원들의 인건비, 사업비 등으로 쓰는데.
박영훈위원
아, 기간이 지금 남아서 잔액이 남은 겁니까?
화자
김화자사회보장과장
네.
박영훈위원
제가 총계를 보면서 비고란을 참고를 못 했습니다. 날짜가 남아서 이 잔고가 남았구나. 왜 잔고가 남았나 싶어서, 예산액은 있는데 집행하고 나서 잔액이 남았나 싶어서 궁금해서 질의드렸습니다. 궁금한 것 해소됐습니다. 이것으로 질의 마치겠습니다.
숙희
김숙희위원장
박영훈 위원님 수고하셨습니다. 방금 박영훈 위원님께서 물어보셨던 부분이에요, 문화재단. 문화재단에서 성과평가에 의해서.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
숙희
김숙희위원장
지급을 했다라고 답변을 하셨는데 성과평가하는 분들이 따로 있나요, 아니면 어떻게 되어 있지요?
기정
박기정문화관광과장
저희 용역을 하고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
용역, 별도 예산은 수립 안 되어 있는데 어떻게 용역하지요?
기정
박기정문화관광과장
수립이 문화재단에.
숙희
김숙희위원장
되어 있어요? 문화재단 자체에?
기정
박기정문화관광과장
네. 그렇습니다.
숙희
김숙희위원장
고객 만족도조사는 어떻게 하고 있어요?
기정
박기정문화관광과장
매년 경영평가 실적하고 대표이사 실적평가를 함께 하게 되는데요 거기서 제가 내용이 조금 기억이 안 나서 그 부분에 포함이 되어 있습니다.
숙희
김숙희위원장
성과금에 관련해서 성과평가를 했다, 고객들의 만족도조사가 왜 안 들어갑니까?
기정
박기정문화관광과장
아니 거기에 들어가 있는데 제가 지금,
숙희
김숙희위원장
그것에 대한 답변이 있어야지요.
기정
박기정문화관광과장
제가 기억이 안 나서요.
숙희
김숙희위원장
그러면 팀장님들 답변하세요.
기정
박기정문화관광과장
가능하시면 재단 본부장께서 답변을.
숙희
김숙희위원장
문화재단 자체에는 성립되어 있지 않고 문화관광과에 예산이 세워져 있다!
고객 만족도조사는 어떻게 하나요?
그럼 어떻게 하셨어요?
설문조사는 대상자가 누구예요?
그렇게 해서 성과금을 지급했다!
경영평가 용역업체 결과 수립하면 그 용역업체에서 어떠한 것들을 갖고 했는지 지표가 나와 있지요?
그것을 주시고요.
종합만족도 점수만 가지고 되어 있더라고요, 제가 받은 자료에는. 그러니까 상세내역서가 없기 때문에 이런 질의를 할 수밖에 없는 거예요. 의문점을 풀어야 그것에 대해서 질의하지 않는 거지요.
그리고 고객 만족도조사가 왜 중요하냐, 차후에 내년에 사업들을 하는데 있어서 고객들이 원하는 게 무엇인가를 알아야 그 사업을 진행할 수 있지 않을까요?
즉흥적인 사업, 그 당시에 유행하는 것을 따라가다 보니까 문화재단이 발전하지 못하는 거예요, 지금 현재. 이루어내는 게 없다라는 평가를 받고 있습니다, 지금.
문화재단이라는 자체에서 장기적으로 계획을 세워서 수립하시고 그것에 따른 어떤 사업들이 진행이 돼야 되는데 너무도 즉흥적이다라는 얘기예요. 알겠습니다.
다음 감사하실 위원님? 구동오 위원님.
동오
구동오위원
구동오 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀 먼저 드리고요. 문화재단 감사 관련해서 일단은 문화재단 대표이사님께 질의드려보겠습니다.
일단은 부평구 문화재단을 임기 동안 이끄는 중책을 맡으신 것에 대해서 한편으로는 축하드리고 한편으로는 잘 이끌어 달라는 당부의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 전년도 저희 부평구 감사관실에서 부평구 문화재단 감사를 했는데요 종합감사 총 몇 건이 지적이 됐습니까?
네. 말씀하세요.
종합감사 13건 중 주요내용이 어떻게 되지요?
알겠습니다. 지금 대표이사님께 다시 감사드려 볼게요. 지금 본부장님 말씀하신 것처럼 지금 감사의 주요내용이 행정적인 거지요. 대표이사님 행정 이 분야에서 혹시 근무 경력이라든가 이런 게 있으시면 말씀 좀 해보실래요.
알겠습니다. 지금 문화재단 그전에 민간 추진 문화재단 대표이사님 하시다가 이영훈 전 대표님으로 바꾸신 이유가 감사에 너무 많이 지적되고 행정적인 틀이 없어서 재단 운영이 불투명해서 이영훈 대표이사님으로 갔다가 다시 대표님으로 바뀌신 건데 그렇다면 어쨌든 말씀하신 것처럼 문화 관련 업무 쪽에는 경력도 있으시고 평도 있으시고 한데 지금 감사에 지적되듯이 이런 행정적인 분야를 어떻게 줄여가면서 어떻게 보강해서 우리 문화재단이 지적되지, 지금 행정적인 것 보면 주로 업무라든가 이런 부분도 있지만 결국은 금전적인 문제들이 많이 결부가 되지요. 본 위원이 볼 때는 그런 직원 분들이 일부러 고의적으로 공금을 횡령 이런 것은 아니고 이것이 어떤 조직적인 틀이 아직까지도 안 잡혔기 때문에 관례화되고 정형화됐기 때문에 계속 흘러오는 건데 이게 이영훈 대표님 때도 사실은 안 잡혔단 말이에요. 우리 대표님은 이 문제를 어떻게 잡으실 건지 방안이라든가 이런 게 있으시면 말씀 좀 해줘보실래요.
우리 대표님께서 사실은 중책입니다. 1년에 문화재단에 우리가 부평구에서 출연금 얼마 받습니까?
전체 운영비는요?
1년에 181억씩 쓰면서 이렇게 단단하지 않은데 상당히 이 부분에 대해서는 말씀드린 것처럼 문화예술분야 그쪽으로는 대표이사님 하시지만 지금 취임 초기에 미리 말씀드리는 게 나을 것 같아서 이 부분에 대해서는 대표이사님과 그리고 또 각 부서에서 노력을 하셔야 될 것 같다 그런 말씀 드리고요. 다음은 문화관광과장님께 질의드려보겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
동오
구동오위원
과장님 수고 많으십니다. 문화관광과 사업 보면 여러 가지 문화 관련, 관광 관련 사업 많은데 특히 관광 관련해서 여쭤보겠습니다. 과장님, 부평구에 보면 관광 관련 사업이 엄청 많아요. 군인들 이것하고 관광지도 제작, 무슨 제작 관광 관련 사업이 1년 예산이 얼마 정도 됩니까? 전년도. 관광객 유치 관련, 활성화 관련.
기정
박기정문화관광과장
제가 지금 그 부분은 확인 후에 말씀을 드려야 될 것 같습니다. 갑자기 전체 금액은.
동오
구동오위원
그 부분 그렇게 하시고요.
기정
박기정문화관광과장
네. 죄송합니다.
동오
구동오위원
그러면 반대로 뒤집어서 부평구 1년 관광객 수가 통계가 됩니까?
기정
박기정문화관광과장
그것도 외부에서 관광공사 내지는 그쪽 관련 부서에서 철 지난 데이터가 나오는 것으로 알고는 있으나 그 부분에 크게 염두에 두지는 않는 상황이기는 합니다.
동오
구동오위원
알겠습니다. 과장님, 이런 거지요. 우리가 지금 부평구에 외부에서 유입되는 관광객이 몇 명이고 이 관광객을 늘리기 위해서 예산을 얼마를 쓰고, 예산을 얼마를 써서 얼마가 늘었고, 전혀 아닌데요, 이게. 그죠? 우리가 관광객이 얼마인지도 모르고, 얼마 쓴 것은 확인하시면 나오겠지요. 이게 무슨 부평구 관광 활성화하시는 부서에서 이게 말이 됩니까? 뒤집어서 말하면 우리는 관광객 유치사업 사업비만 계속 쓰고 관광객 느는지 줄은지도 모르고. 이거야말로 정량평가예요. 양만 많이 보여주는 거지요. 정성평가, 실제로 늘은 것을 보여줘야지 주민들이 체감할 수 있고 관광객 유입되는 것을 보여줘야지 이게 지금 문화관광과 보면 솔직한 얘기로 이렇게 보면 그냥 보여주기식 사업, 도심에서 지푸라기 엮고, 이것은 해당 사업만 우리 부서에서는 이런 이런 사업을 한다, 관광 유치하기 위해서 이런 이런. 전형적인 정량평가를 위한 이런 사업들만 하고 계신 것 같아요. 이 사업은 고민들도 하시고 특히 부평구 관광을 책임지는 부서에서 부평 관광객이 몇 명인지도 모른다. 내가 얼마 써서 얼마가 늘었는지 줄었는지도 모르고 이런 부분들 아마 청장님이 들으시면 깜짝 놀랐을 걸요. 주민들이 보면 아실까요? 그러면 몇 년 동안 우리 부평구가 부평구 관광객 몇 명인지도 모르고 계속 예산만 세워서 계속 진행만 하고 그리고 보고할 때는 관광객 유치로 이런 사업 했다, 이런 사업 했다 이것 건수만 보여주는 거예요. 뒤에 이어가겠습니다. 다시 문화재단 대표이사님께 감사드리겠습니다.
문화재단 후원회 후원금 관련해서, 본부장님이 하시는 게 나을까요?
본부장님, 대표이사님 취임하신 지 얼마 안 되셔서 본부장님 역할하시는데, 문화재단 후원금이 우리 부평구 문화재단이 출발할 때는 뜨거웠지만 점차 사실 후원금이 쉽지가 않지요.
그래서 부평구 문화재단에서는 후원회를 지원하는 품목의 예산들이 있지요?
그러면 여쭤볼게요. 2021년도에 우리 부평구 문화재단 후원금이 얼마 들어왔습니까?
1400 들어왔지요. 그러면 부평구 문화재단 후원회를 지원하기 위한 우리 예산은 얼마 썼습니까?
예산이 그것보다 조금 더 되는 것으로 알고 있는데요.
그러니까 총,
그렇지요.
1800이지요. 이런 겁니다. 우리가 거친 게 1400만 원인데 후원금이, 후원회를 위한 예산이 1800만 원입니다. 1400만 원 거두려고 1800만 원 쓰는 거지요. 썼는지 안 썼는지는 중요하지 않고요 우리 문화재단에서 지금 그런 의식으로 예산을 짰다는 게 중요한 거지요. 예를 들어 물론 어려운 것은 현실적으로 있지만 우리구나 집행부에서 제대로 들여다보지 않으니까 이런 식으로 예산이 짜지고 이런 식으로 예산이 운영된 것 아닌가 싶습니다. 실제적으로 1400만 원으로 1800만 원 썼다면 이것 구민들이 이해할까. 그리고 이런 부분들은 우리 의회에서 이렇게 행정감사 기간에 반드시 잡아줘야 되는 것 아닌가. 그리고 실제로 1800만 원을 우리가 예산을 편성했다면 지금 현재 1400만 원인 후원금을 어떤 식으로 확대시킬지 그런 계획이라든가 이런 부분들이 전년도보다 후원금이 그럼 늘은 겁니까?
알겠습니다. 일단은 여기까지 하고 저는 오후에 추가 이어서 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.
숙희
김숙희위원장
구동오 위원님 수고하셨습니다. 본부장님, 시설관리공단 말고요, 문화재단. 지난번에 이 상임위실에서 문화재단 대표이사에 관련해서 얘기를 하다가 문화재단이라면 문화의 전문가들이 들어와서 일을 해야 되지 않냐라는 본 위원장의 의견을 제시했어요. 그랬더니 본부장님이 저한테 어떻게 답변하셨냐면 행정이 필요하기 때문이라는 얘기를 하셨어요. 그러시지요. 기억나시나요?
그래서 문화재단에는 행정을 갖춘 분이 대표이사로 있어야 된다라는 얘기를 하셨지요?
상임위실에 와서 최소한 답변을 할 때는 책임있는 답변을 하셔야 돼요. 이게 개인의 답변이 아니라 기관을 대표하는 자리에서 오셔서 답변하시는 거잖아요. 상임위에서 질의했던 부분이고. 그것에 대해서 제가 짚고 가는 거고 후원금이 들어오면 후원금 운영하는데 있어서 후원금운영위원회를 구성하게끔 되어 있지요?
지금 구성되어 있습니까?
몇 분으로 되어 있어요?
그 명단 좀 제출해 주시겠어요?
알겠습니다. 문화관광과장님!
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
숙희
김숙희위원장
구동오 위원님이 금방 관광객 유치에 대한 부분들을 지적하셨는데, 문화관광과 그 타이틀을 달고 사업을 하시잖아요. 업무 파악이 안 되셨으면 팀장님들도 모르세요? 전혀.
기정
박기정문화관광과장
제가 관광분야에 사실 전체적인 예산편성 금액이나 미진한 것은 사실입니다. 다만, 우리 부평의 어떤 상황이 관광이라고 할 수 있는 그런 부분이 크게 전통적인 의미에 그런 것은 많지 않은 부분이 있는 것은 사실이지만 저희가 산업형 관광 이래서 대외에 과시할 수 있는 부분이 지하상가 이런 부분이 있기 때문에 그 부분에 대해서 여러 관광적인 요소를 끌어내기 위해서 축제라든지 이런 것을 같이 접목을 하고 또 문화도시사업도 접목을 하고 있습니다만 딱히 이게 관광의 범위를 어디까지가 그것을 위한 사업이다라고 말씀드리기가 쉽지 않은 부분이 있어서 말씀을 제대로 못 드린 것 같습니다.
숙희
김숙희위원장
사실 그래요. 관광을 할 수 있는 도시 경주나 이런 데처럼 부평구가 그런 것이 주변 환경들이 따라 주지 않는 상황인데 관광화를 시키겠다라는 의지를 갖고 하시는 사업들이잖아요. 최소한 행정사무감사에 오시는 주무과장님으로서 그 과에 대표시잖아! 그 정도 업무 파악은 하셔야 되고 그게 안 됐다라면 주무팀장들 오셨잖아요. 팀장들이 답변하게끔 하셔야지요. 그것을 모르겠다라고 답변하는 것은 무책임하다라고 할 수밖에 없다라는 거예요. 앞으로는 절대 그렇게 답변하지 마십시오.
기정
박기정문화관광과장
알겠습니다. 더 노력하겠습니다.
숙희
김숙희위원장
다음 감사하실 위원님? 정한솔 위원님.
한솔
정한솔위원
정한솔 위원입니다. 행정감사 준비하시느라 고생 많으셨다는 말씀과 함께 부평의 발전을 위해 애써 주셔서 노고가 많으셨습니다. 이 행정감사는 개인의 실수를 질책하는 것이 아니라 부평의 문화와 복지 발전을 위한 감사라는 점 말씀드리며 감사 시작하겠습니다. 하지만 감사에 앞서서 팀장님께서 아까부터 발언을 원하셔 가지고 팀장님 발언을 들은 후에 제가 감사해도 괜찮을까요? 위원장님.
숙희
김숙희위원장
문화관광과. 답변하세요, 팀장님.
광과
광과문화관
관광진흥팀장 김순임 관광진흥팀장 김순임입니다. 올해 저희가 구비로만 관광 예산으로 책정되어 있는 예산은 3400만 원 가량 되고요. 올해 상반기 4월에 인천시 관광진흥과에서 시비하고 구비하고 7 대 3 비율로 해서 공모사업으로 선정된 사업이 있는데 그게 ‘걷다 보니 부평’이거든요. 그것은 저희가 문화원 쪽에다 위탁을 준 사업으로 그 예산은 별도로 1억 500정도 됩니다. 그 예산이고요. 아까 구동오 위원님 질문해 주셨던 저희가 자체적으로 구에서 통계를 하는 그 시스템은 없고요. 문화체육관광부하고 한국관광문화연구원에서 주관해서 진행하고 있는 관광정보지식시스템이라고 있습니다. 저희가 관광정보시스템에 분기별로 주요 관광지점이 저희가 부평구 내에 5개로 정하고 있어요. 안전체험관하고 기후변화체험관, 그리고 나비공원하고 아트센터하고 박물관 이렇게 5군데를 분기별로 해서 저희가 입장객 통계수를 각각 그 기관에다 받아서 통계사이트에다 올려서 저희가 그것을 관리하고 있습니다. 올해 것은 저희가 올리고 있어서 그 사이트에서는 조회가 안 되고 있고요 아직 승인 처리가 주관처에서 안 돼서 2021년도 1월부터 12월까지 이 자료만 저희가 통계상으로 조회가 가능하게 되어 있습니다.
숙희
김숙희위원장
답변 잘 들었고요. 과장님들이 답변하는데 있어서 방대한 업무를 하다 보니까 놓치는 부분도 있습니다. 그래서 팀장님들이 와서 배석하시는 거예요. 페이퍼라도 드리고 옆에서 서포터를 해주시는 역할이 팀장님들의 역할이지 모르겠습니다라는 답변이 과장님 입에서 나오면 안 됩니다, 행감에서는. 앞으로 절대 그런 일이 없었으면 좋겠습니다. 정한솔 위원님.
한솔
정한솔위원
그럼 감사 시작하도록 하겠습니다. 저는 문화관광과장님께 감사드리도록 하겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
한솔
정한솔위원
최근에 언더그라운드 문화를 위한 언더시티프로젝트라는 축제가 진행이 됐었는데요 언더시티프로젝트에 대해서 설명해 주시겠어요?
기정
박기정문화관광과장
문화도시사업에 전체 사업 20여 개 사업 중에 포함되어 있는 사업 중의 하나이고요 특히 서브컬쳐를 중심으로 해서 특히 청년, 청소년 계층에 특화된 부평을 알릴 수 있는 그런 특화된 문화사업으로서 추진하는 사업입니다. 그래서 그 안에는 서브컬쳐라든지 국내에서 구체적으로, 체계적으로 진행되지 못하는 그런 청년에 대한 문화를 부평이 체계를 잡고 문화도시로서의 위상을 보여줄 수 있는 그런 사업의 일환으로 추진되는 사업입니다.
한솔
정한솔위원
체계적으로 진행되지 않은 부평의 문화라고 방금 말씀해 주셨는데.
기정
박기정문화관광과장
체계적으로 추진하기 위해서. 죄송합니다. 발음이 샜습니다.
한솔
정한솔위원
아, 추진하기 위해. 그렇다면 과장님이 생각하시는 부평의 문화가 무엇일까요?
기정
박기정문화관광과장
최근에 문화라는 말이 여러 분야에 많이 들어가 있기는 합니다만 저희가 문화도시에서의 문화라고 한다면 저희는 비전을 삶의 소리가 나온다는 그런 소리의 의미, 그 소리가 너와 나의 목소리 또 같이 참여하는 목소리 그것을 가지고 문화적인 향유를 같이 누리고 삶의 여유를 갖고, 그렇다면 그에 해당되는 내용적인 측면으로 들어가서는 가깝게는 공연이 될 수도 있겠지만 공연이나 전시 이런 것을 함에 있어서도 단순히 예술인만 참여하기보다는 구민이 직접 예술인으로서 참여를 할 수도 있고 체험하고 공감하고 같이 나누고 그런 의미의 문화적인 도시, 문화적인 삶 이런 의미로 저는 이해를 하고 있습니다.
한솔
정한솔위원
그렇다면 그러한 부평의 문화와 언더시티프로젝트가 어떤 관련성이 있는지 궁금합니다.
기정
박기정문화관광과장
제가 이해하는 측면에 있어서는 여러 가지가 생각이 있습니다만 일단 문화다양성 측면에서 말씀을 드리자면 다양한 그런 문화적인 요소들이 우리 부평에 접목이 되고 여러분들이 말씀을 하시는 내용도 우리 부평이 산업도시로서의 그런 면모만 있는 것은 아니기 때문에 그런 부분을 어떤 문화적으로 매력있는 도시로 만들기 위해서는 다른 여러 부분도 있지만 특별하게 조금 전 말씀드렸다시피 청년, 청소년이 기반이 되는 그런 한 축도 필요하다 그런 의미에서의 언더시티프로젝트가 연계가 되어서 그렇다면 좀 더 들어가면 내용적인 측면에서는 여러 가지 말씀이 있을 수 있으시겠지만 시작하는 입장에서는 언더시티프로젝트의 현재 우리 부평에는 다소 미흡한 그런 부분이 있다 하더라도 그런 부분을 조금 더 앞으로 확대하고 크게 하기 위해서 사업의 하나의 일환으로 추진된다고 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
한솔
정한솔위원
이게 방금도 말씀하셨듯이 청년과 청소년을 위한 문화사업이라고 말씀을 하셨잖아요. 그렇다면 부평 청년들의 문화적 삶의 방향성이 언더시티프로젝트가 투입됨으로서 조금 더 매력적인 부평으로 느낄 수 있게끔 할까요?
기정
박기정문화관광과장
문화공간 시소라든지 다른 그런 측면에서의 청년 예술기획가로서의 그런 사업들, 창·제작을 지원하는 사업들에 더해서 이 언더시티프로젝트를 통해서 그 외의 부분도 같이 포용해서 하는 그런 다양한 사업중의 하나다 이렇게 보고 있습니다.
한솔
정한솔위원
문화공간 시소 같은 경우는 최근에 입주민을 홍보한 것으로 아는데 그러면 그것을 예시로 들기에는 조금 부적절한 것 같습니다.
기정
박기정문화관광과장
청년 문화예술인 또 청년 문화와 관련한 창·제작 이런 것에 관련된 사업이 그런 것도 있고 또 다른 한 축에서 언더시티가 있다 이런 의미로 말씀드렸습니다.
한솔
정한솔위원
그렇다면 언더시티프로젝트의 기획 의도를 혹시 과장님께서 어려우시면 본부장님께서 설명해 주실 수 있을까요?
기정
박기정문화관광과장
문화도시센터장이 설명드리는 게 더 적절할 것 같습니다.
한솔
정한솔위원
과장님도 말씀하셨고 센터장님도 계속 말씀하시는 단어가 매력적인 부평, 매력적인 도시예요. 그렇다면 현재의 부평은 어떻게 생각하실까요?
현실화하지 못했다고 하셨는데 음악융합도시 사업을 몇 년 하셨지요?
그렇다면 그 5년의 정책뿐만 아니라 지금까지의 부평의 문화정책이 어떻다고 생각하세요?
그렇다면 과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
한솔
정한솔위원
센터장님께서 지금까지 매력적인 도시의 요소를 가지고 있었지만 현실화하지 못했다라고 했습니다. 하지만 저희가 음악도시 5년 사업하면서 얼마나 예산이 들었지요?
기정
박기정문화관광과장
32억 정도 들은 것 같습니다.
한솔
정한솔위원
32억 예산 들었고 그리고 지금 저희 문화도시사업 하고 있지요?
기정
박기정문화관광과장
네. 그렇습니다.
한솔
정한솔위원
2년 차로 알고 있는데 지금까지 예산은 어느 정도 소요가 됐지요?
기정
박기정문화관광과장
지금 예산은 연도별로 저희가 30억 지난해와 올해는 그렇게 편성이 되어 있습니다.
한솔
정한솔위원
사실은 문화예술 자체를 이렇게 예산으로서 말씀드리는 것은 아니라고 압니다만 어찌됐던 부평의 문화에 있어서 굉장히 높은 직급에 계시는 센터장님께서 그동안의 정책을 사실은 뒤로 한 채로 현실화하지 못했다라는 답변을 하셨는데 그것에 대해서 부평의 문화정책을 어떻게 생각하시는지 과장님께 여쭙고 싶습니다.
기정
박기정문화관광과장
그 부분은 문화도시의 현재 저희가 문화도시로 법정 지정이 되어 있는 문화도시 측면에서 기반에서 말씀드린 것 같고요. 제가 이해하기에는 저희가 음악도시로 출발을 해서 정말 모든 구민이 문화적인 삶을 누릴 수 있는 문화융성의 도시 이렇게 하기 위해서 문화도시로 추진하기 위해서는 어떤 문화적인 것을 당시에는 문화적인 그 많은 여러 문화적인 요소 중에서 우리 과거의 역사적인 그런 것을 담아서 음악으로 출발을 한 것이고 그 음악을 기반으로 한 사업을 통해서 그게 기반이 되어서 본격적으로 음악 외에도 다른 문화적인 요소까지 다 담을 수 있는 문화도시사업으로 지정받게 된 원동력이 됐다고 생각을 합니다. 이게 어떤 현실화하지 못했다 하는 부분들은 그런 어떤 다양한 요소에 있어서 어느 특정분야가 아닌 어떤 한두 가지 약간 미흡했다 그렇게 저는 이해를 했습니다.
한솔
정한솔위원
그렇다면 질문 이어 나가도록 하겠습니다. 여기서 서브컬쳐에 대한 카테고리를 어떻게 정의하실까요?
기정
박기정문화관광과장
사실 제가 아는 서브컬쳐라면 다소 연령이나 그런 것에 약간 특정범위가 있고 그래서 대중적이지는, 다소 대중적이지는 않지만 다양하게 접근할 수 있는 문화적인 한 요소라고 정도만 제가 알고 있는데 위원님 좀 더 깊은 문화적인 요소라면 대표님이나 센터장님이 말씀드리는 게 더 낫지 않을까 싶습니다. 제가 이해하는 부분의 폭이 좁아가지고, 죄송합니다.
한솔
정한솔위원
대표이사님께 그러면 우선은 취임 축하드린다 말씀드리고요. 답변 부탁드리겠습니다.
답변 감사합니다. 센터장님께 다시 질의드리도록 하겠습니다. 여기 프로그램에 보니까 그래피티랑 스케이트보드가 있었어요. 그렇지요?
하지만 부평의 인프라를 생각했을 때 그래피티를 어디서 하고 스케이트보드를 어떻게 탈까요?
알겠습니다. 문화가 발전하고 인프라도 같이 발전하면서 발전하는 부평을 저도 기대하고 있고요. 그렇다면 이것을 기획하셨을 때 모델이 있을 것 아니에요. 그 모델은 어디를 생각하셨어요?
제가 자료를 찾아보기로는 홍대 나이트클럽 문화를 하신 분이 여기를 꽤나 주도하신 것으로 아는데 맞을까요?
그렇지요. 그렇다면 제 생각에는 이 서브컬쳐가 홍대 그 분의 영향을 안 받은 것은 아니라고 생각하는데요.
사실은 홍대 상황과 부평 상황은 다르다고 생각을 해요. 그래서 언더시티프로젝트가 지역 주민들과 동화가 돼서 활발하게 진행을 할 수 있다고 센터장님은 생각하세요?
네. 알겠습니다. 우선 자료 보면서 시작하도록 하겠습니다. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 보시면 2021년도와 2022년도 큰 차이가 그렇게 보이지는 않으실 거예요. 제가 자료를 준비하기는 했지만. 과장님, 2021년도 대비 2022년도 사업 어떻게 바뀌었을까요? 자료 퀄리티가 안 좋지요. 이게 디지털파일로 받은 게 아니라서 제가 사진을 일일이 찍어서 캡처를 해서 만든 겁니다.
기정
박기정문화관광과장
제가 그 자료가 있는데, 죄송합니다.
한솔
정한솔위원
그렇다면 제가 말씀드릴게요. 잠깐 한 장만 넘겨주실래요. 크게 예산으로 말씀드릴게요. 2021년도 같은 경우는 2억 6400 중에 2억 5400을 집행을 했고요 2022년도 같은 경우는 4억 3200 중에 4억 1900이 집행이 되었습니다. 예산액으로만 1.6배 정도 늘었습니다. 이렇게 예산이 증액되려면 객관적인 좌표가 필요하다고 생각하는데 어떠한 근거로 예산이 늘은 걸까요? 행정적으로.
기정
박기정문화관광과장
예산편성과 관련해서는 저희가 문화도시사업으로 해서 연간 30억 규모로 국비 지원받은 부분에 시·구비를 매칭을 해서 문화재단에 직접 총액으로 위탁을 하는 사항입니다. 그렇다면 내부적으로는 문화재단에서는 문화도시센터 사업을 하면서 각 세부적으로는 이런 사업들에 대한 사업계획을 수립을 해서 이사회를 거쳐서 최종 승인이 되는 것으로 이런 절차를 가지고 있습니다. 그래서 저희 부서에서 특정사업에 대해서 물론 협의는 하지만 이 사업에 대해서 문화도시사업의 큰 틀에 있어서는 그런 사업 단위의 자율성이라든지 문화도시 전체적인 사업을 진행하는 그런 것이 있기 때문에 특정 개별사업에 대해서 사업의 규모나 이런 진행사항을 문화도시센터 내지는 문화재단 이사회 이런 과정을 통해서 진행이 된다는 말씀을 드리겠습니다.
한솔
정한솔위원
과장님 문화도시의 책임자시잖아요. 그렇지요? 그러면 답변을 다른 방향으로 해주실 수 있을까요? 만약에 개별사업을 모르신다고 하면 행정적으로 늘은 데에는 이유가 있을 건데 다른 예시를 들어서라도 설명을 해주시면 좋지 않을까요?
기정
박기정문화관광과장
이 서브컬쳐를, 이 언더시티 계속 말씀해 주시는 상황이신데요 이 부분에 올해, 지난해는 사실상 사업이 약 6개월 치입니다. 7월부터 시작이 됐고 자금이 7월부터 내려왔기 때문에 이게 사업을 계획이라든지 구체적인 상황이 집행에 있어서 많이 사용할 수 있는 상황은 아니었고요. 올해 사실은 본격적으로 하는 것이라고 볼 수 있겠고 또 그렇다면 올해 사업에 있어서의 본격적으로 시작이 된다고 볼 수 있는 상황이기 때문에 아무래도 단순하게 연도별로 비교해서 하기에는 조금 그런 부분은 있습니다.
한솔
정한솔위원
그렇다면 대표이사님 답변해 주세요.
그게 수요적인 반응이 없어도 예산이 증액이 가능한 부분일까요?
그럼 매년 4억 정도로 예상을 하고 계실까요?
잘 알겠습니다.
감사합니다. 어찌됐던 간에 답변을 잘 해주셔가지고요. 그러면 지금까지 2년 차의 과정을 돌아보면서 다음에 사업을 같이 준비하면 좋을 것 같아서 질의 이어 나가겠습니다.
(자료 화면에 띄워놓고 보면서) 여기 보시면 제가 2022년 9월 19일에 받은 자료와 2022년 11월 18일에 받은 자료가 있는데요 제가 안 보이실 것 같아서 확대를 해놨습니다. 참여인원에 변동이 있지요? 과장님, 혹시 9월 19일 받은 자료에는 참여인원이 몇 명으로 되어 있을까요?
기정
박기정문화관광과장
화면상 2990명.
한솔
정한솔위원
그러면 11월 18일에 받은 자료에는 참여인원이 몇 명으로 되어 있을까요?
기정
박기정문화관광과장
4만 103명입니다.
한솔
정한솔위원
그렇다면 이러한 차이가 보이는 데는 이유가 뭘까요?
기정
박기정문화관광과장
죄송합니다. 제가 이 부분 자료를 처음 접하는 것 같아서.
한솔
정한솔위원
자료 이것 다 문화관광과에서 받은 자료입니다. 제가 대답해 드릴까요?
기정
박기정문화관광과장
네.
한솔
정한솔위원
다음 페이지 해주시겠어요? (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 여기 보시면 맨 밑에 줄 보이세요? 언더시티프로젝트 공식 누리집 접속자 3만 7000명. 어떠한 행사가 홈페이지 접속자 수를 참여인원으로 넣습니까?
기정
박기정문화관광과장
혹시 답변이 가능하시면 센터장이 답변.
한솔
정한솔위원
온라인에서 할 수 있는 활동이 뭐지요?
저 3만 7000명이 중복자 수 제외한 수인가요?
본 위원이 들어간 횟수만 20회가 넘는데.
이 누리집 유지 및 관리, 클리어리한 비용 얼마인지 아십니까?
과장님께서 대답해 주시지요.
기정
박기정문화관광과장
제가 확인이나 조금 숙지가 덜 되어 있는 것 같습니다. 그 부분에 대해서 말씀드리기가 좀 어렵습니다.
한솔
정한솔위원
과장님께서 자료 준비하시는 동안 정회 요청합니다.
숙희
김숙희위원장
위원 여러분, 원활한 감사 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 감사 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 감사중지를 선포합니다.
11시 13분 감사중지
11시 24분 감사속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 계속해서 정한솔 위원님 감사해 주십시오.
한솔
정한솔위원
아까 질의드린 내용 답변 부탁드리겠습니다. 과장님!
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다. 일단 누리집 집계와 관련해서는 당초에는 그런 구분이 기준이 없었는데 문화관광체육부에서 누리집 접속도 포함하여 참여인원으로 선정을 해라 해서 현재는 모든 문화도시들이 다 포함해서 집계를 하고 있다고 합니다. 그리고 운영비와 관련해서는 첫 해는 저희가 구축하는 비용으로 약 1900여만 원 구축이 됐고요. 그다음에 업데이트하고 보완하고 하는 것으로 해서 올해는 1000만 원 이렇게 편성이 되어 있습니다.
한솔
정한솔위원
그렇지요. 1000만 원, 1900만 원 이렇게 예산이 들어갔는데 사실은 이 언더시티프로젝트라는 것 자체를 모르시는 분들이 많잖아요. 그렇다면 홈페이지를 들어가신 분들이라면 그것에 대해 관심이 있는 분들이란 말이에요. 3만 7000명을 제외하면 2990명이지요. 그러면 2900만 원을 이용해서, 그래요. 그럼 올해 예산으로 말씀드리겠습니다. 1000만 원을 사용해서 누리집을 만들었습니다. 그러나 3만 7000명 중에 실질적으로 오프라인으로 끌어들인 인원은 2990명으로 10%가 채 안 돼요. 그렇다면 이것은 마케팅에 문제가 있는 것 아닐까요?
기정
박기정문화관광과장
저는 이렇게 이해를 하고 있습니다. 첫 해에 2000여 만 원 들여서 구축을 하고 진행하면서 1000만 원 들여서 보완해서 업데이트를 하고 그렇게 함으로 인해서 이 부분이 문화도시사업을 추진하는 향후에 몇 년만 쓰는 것은 아니고 문화도시의 법정문화도시 추진기간이 지났다 하더라도 이후에도 계속 우리 부평이 문화도시로서의 위상을 계속 더 나은 목표가 사실 그것이기도 하고 하기 때문에 이 부분은 지속적으로 운영을 해 나가면서 기반으로서 인프라로서 충분한 역할을 할 수 있다고 그렇게 이해하고 있습니다.
한솔
정한솔위원
센터장님 답변해 주시지요.
10%가 채 안 되지요.
2990명 추산은 어떻게 하셨지요?
행사에 직접 가보신 분들의 말에 의하면 그렇게 사람이 많지 않았다라는 평이 많더라고요.
알겠습니다. 그러면 다시 자료로 이어가도록 하겠습니다. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 여기 보시면 두 가지 그림이 왼쪽에 보이시지요.
똑같은 자료물이에요. 똑같은 자료물이고 카테고리도 똑같습니다. 이름이 서브컬쳐 굿즈 제작 지원 2022년도인데 위에 있는 동그라미에는 어떻게 써 있지요?
아래는요?
그렇다면 정확한 수치가 어떻게 될까요?
그리고 여기 밑에 동그라미 보시면 12팀으로 나와 있잖아요. 오른쪽에 보시면 2022년 언더시티프로젝트 매출내역이에요. 그 매출팀을 보니 몇 팀이 되지요?
자료를 보고 말씀해 주시지요.
제가 받은 매출내역에는 20팀인데요.
그 자료를 본 위원은 받지를 못해서.
(자료를 들어 보여주며) 제가 받는 자료는 이거거든요. 이 자료는 20팀만 되어 있어가지고.
그렇다면 12팀 같은 경우는 198만 원의 지원이 들어갔고 나머지 6팀과 8팀에는 지원이 들어갔나요?
대답해 주세요.
알겠습니다. 그러면 매출액은 어떻게 되지요? 2022년.
와중에 제가 굿즈 보여드리겠습니다. (옆에서 화면에 보이지 않게 굿즈를 들어보이며) 지원받은 팀의 굿즈입니다. 제가 일부러 화면에 남기지 않기 위해서 이렇게 보여드릴게요. 12팀 지원받았고요, 물론 이 굿즈들만 있는 게 아니고 다양한 굿즈들 네다섯 종류 되어 있는데 198만 원씩 지원받은 굿즈들입니다.
그렇지요. 본 위원이 질의드린 이유는 이게 2300여 만 원 플러스알파의 예산으로 230만 원 정도의 판매실적이면 이것은 수익의 목적인 게 아니라 후원의 목적성이 더 강하다고 생각을 하거든요. 그렇다면 이 굿즈 제작 중 인천시 부평구 관내 예술인 몇 분이실까요?
12분 중에.
잠깐 답변을 듣기 전에 과장님, 제가 언더시티 관련해서 자료를 몇 번 요청 드렸지요?
기정
박기정문화관광과장
사실 자료가 공식적으로 또 비공식적으로 이렇게 해서 대여섯 차례 상당히 여러 차례 있었던 것으로 알고 있습니다.
한솔
정한솔위원
그렇다면 사실은 제가 오늘 언더시티에 관련해서 질의를 할 거라는 것을 알고 계셨음에도 준비가 너무 부족한 것 아닙니까?
기정
박기정문화관광과장
그렇습니다. 저 개인적으로는 분명히 그렇다고 말씀드리겠습니다. 책임 통감하고 있습니다.
한솔
정한솔위원
굿즈로요?
그렇지요. 제가 계속 여쭤본 것은 굿즈였거든요.
그러니까 말씀드렸다시피 이게 판매실적이 목적이 아닌 사업이잖아요. 그렇다면 부평구 관내 예술인한테 기회를 조금 더 줘야 되는 것 아닐까요?
말씀하신 것에 책임지실 수 있으세요?
부평구에 그렇게 훌륭한 아티스트가 많이 없다라는 말.
부평구 예술인협회도 있는 것으로 아는데 거기에는 연락해 보셨어요?
처음에 센터장님께서 말씀하셨을 때 청년과 청소년에 두지 않고 누구나 참여할 수 있게끔 하고 싶다라고 말씀하셨잖아요.
알겠습니다. 그렇다면 이번 행사에 부평구 지역예술인 참여현황에 대해서 여쭤보고 싶습니다. 우선 과장님 답변해 주십시오.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다. 이 행사에 참여 통계 말씀.
한솔
정한솔위원
부평구 지역예술인 참여현황이요.
기정
박기정문화관광과장
대표께서 답변이 가능하다고 하셔서.
한솔
정한솔위원
아니요. 과장님께서 답변해 주시지요.
기정
박기정문화관광과장
제가 수치를 정확하게 기억이 안 나서 대표님께서 보다 더 정확하고 소소하게 답변을 허락해주시면 답변을 드리는 것으로 하겠습니다.
한솔
정한솔위원
네. 알겠습니다. 대표이사님 답변해 주시지요.
103명 중에 46명이라고 했는데 센터장님께 다시 여쭙겠습니다. 46명 확실할까요?
그럼 통계자료 보여드리겠습니다. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 저기 학술대회 안 보이시겠지만 여섯 분 참여하셨고요. 그 밑에 자라라, 그래피티, 힙합, 라이브, DJ, 전자음악, 스케이트보드, 학술대회 여섯 분 중에 네 분이 자라라, 그래피티, 힙합, 라이브, 전자음악, 스케이트보드 참여하셨는데 그것을 중복으로 계산하신 거예요? 예산 다 따로 들어가고?
성함이 다 들어가 계시던데.
그래피티 작가님 자라라, 그래피티 프로그램에 들어가 계시고요, DJ님은 자라라, 라이브디제잉, 전자음악 아티스트님은 전자음악 교류에 들어가 계시고. 그렇다면 중복되는 인원을 제하면 정확히 몇 명이실까요?
세 분에서 네 분 중복이라기에는 자라라도 들어가 있고 그래피티도 들어가 있기 때문에 그것을 더블하시거나 트리플을 하셔야겠지요?
과장님께 여쭙겠습니다. 이런 경우에 중복된 인원도 가산해서 계산을 하는 걸까요?
기정
박기정문화관광과장
제가 집계방법을 지금 이해를 해보건데는 해당 각각에 개별 프로그램에 참여한 분들을 각각 카운트를 한 것으로 이해가 됩니다. 그렇다면 위원님께서 말씀하신 우리 지역예술인이 이 전체 사업에 몇 분이 참여했냐 하는 것은 질의와 답변을 구분을 하면 상세하게 이해가 될 것으로 생각이 됩니다.
한솔
정한솔위원
예산이 다 따로 들어갔기 때문에 그렇게 말씀하시는 걸까요?
기정
박기정문화관광과장
네.
한솔
정한솔위원
알겠습니다. 그렇다면 저기 학술대회 여섯 분 중에 네 분은 겹쳤다고 했지요. 한 분이 더 계십니다. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 저기 맨 위에 제가 소속명은 말씀드리지 않겠습니다. 그분 학술대회 들어가 계셨고요, SNS마케팅 비용 따로 들으셨고요, 그리고 매거진 대표시기 때문에 매거진 마케팅 비용 따로 들어갔습니다. 이게 서브컬쳐가 좁은 씬이라고는 해도 이것은 너무 좁은 씬 같습니다. 국장님 어떻게 생각하실까요?
순영
김순영문화복지국장
일단 문화도시사업을 함에 있어서 각각의 언더시티프로젝트 사업을 수행하는데 단위사업으로 진행을 했던 사항이고 거기 사업에 각각 참여한 사람의 예산을 책정하는 것은 맞다고 생각합니다. 그럼에도 많은 사람들이 참여할 수 있게 배려를 해야 되는데 그 부분은 부족하지 않았나 이런 생각은 듭니다.
한솔
정한솔위원
저 분들 중에 대부분이 2020년, 2021년 사업부터 같이 하셨던 분들이라서 저는 다양성 제고를 조금은 건의드리는 바이고요. 다음 페이지로 넘어가겠습니다. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 여기 첫 번째 칸 보시면 프로젝트 총괄기획 홍보, 섭외, 기획 등이 되어 있지요. 과장님 저거 얼마로 나와 있을까요?
기정
박기정문화관광과장
253, 4만 1500.
한솔
정한솔위원
4만 1500이라서 4150만 원이지요. 센터장님!
프로젝트 총괄기획 대행한 곳 예산이 어떻게 됐지요? 2022년에.
여성기업.
7000만 원이지요. 그렇다면 그 나머지 3000만 원이 어디에 들어가 있는지는 찾을 수가 없더라고요. ‘선급 지급 신청원’이라고 되어 있지요. 저희는 7400만 원을 냈지만 제가 찾은 자료로는 4150만 원밖에 찾지 못해가지고.
계약 건에 대한 내용은 어디에서 찾아볼 수 있을까요? 여기 나와있지 않은 것 같아서. 그 자료 준비해서 저한테 보내주시고요.
그렇지요. 주셨지요. 어떻게 주셨냐면 ‘선급 지급 신청원’으로 간략하게 주셨지요. 왜, 12월 초 자료집 발간 예정으로 종료 시 정산 가능하기 때문에.
그렇지요. 7000만 원이면 이게 4억 예산이잖아요. 20% 정도인데 이렇게 자료를 주시면 감사하기가 참 어렵겠지요?
네. 20%의 예산을 사용한 대행업체의 경우 붙임서류가 부족하므로 ‘선급 지급 신청’ 서류상으로 질의하겠습니다. 이게 2021년도부터 시작한 사업이지요?
총괄기획 대행한 업체가 언제 시작했는지 알 수 있을까요?
과장님, 그 기업이.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
한솔
정한솔위원
그 업체가 언제 개업했는지 아세요?
기정
박기정문화관광과장
죄송합니다만 파악을 하지 못했습니다.
한솔
정한솔위원
그렇다면 그 업체의 소재지가 어디인지 아실까요? 그것에 대해서 센터장님 2개 다 답변 부탁드립니다.
소재지는요?
화면 넘겨주시지요. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 이것은 2021년도부터 그 업체가 우리 프로젝트에 참여했다는 증표라기보다는 하나의 자료고요 2021년도에는 3200만 원을 줬고 2022년도에는 두 배가 넘는 7400만 원을 줬습니다. 일단은 페이지 넘길게요. 2021년도부터 시작한 사업에 총괄기획을 한 업체가 개업 연월일이 2021년 3월 19일입니다. 그리고 소재지는 인천시 부평구가 아닌 마포구고요. 여기서의 문제점은 마포구에 위치해 있는 업체가 부평구의 상황을 잘 알았느냐, 기획 당시에 이해도가 높았느냐가 있을 것 같습니다.
그 부평의 예술가 분들이 2021년과 2022년도에 참여했던 그 예술가 분들인가요?
이 업체가 이 공연 기획 말고도 또 다른 사업을 하는데 알고 계셨어요?
네. 이 공연 기획 말고도 다른 사업을 하고 있는데 그것 아시나 해서요.
그렇지요. 이 업체가 플리트코인뮤직이라고 에이전시 같은 것을 하고 있어요. 거기 소속된 가수가 여기 오프닝공연을 했지요?
여기에 있어서 연결 관계가 없다고 말씀하실 수 있을까요?
섭외에 있어서, 투명성에 있어서.
페이지 2개만 앞으로 가주실래요. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 했을 때 저희 처음에 말씀드렸던 예산은 1.6배 증액했는데 이 업체의 경우는 두 배 이상이 예산이 늘었는데 그 이유는 무엇일까요?
해외연사가 두 분 계셨지요. 그와 관련된 비용 얼마나 들었지요?
네.
사례비와 초청비 그리고 외국인 분이시기 때문에 동시통역도 당연히 계산을 해야 하거든요. 1462만 원.
그 두 분이 어떤 분들이시지요?
그 두 분이 부평에 와서 울림을 주셨을까요?
그렇지요. 영상촬영 편집에 2000만 원, 녹취 및 자료 제작에 400만 원이 들어갔으니까 퀄리티 기대해 보도록 하겠습니다.
그럼 그 두 분이 호텔은 어디서 묵으셨지요?
부평 호텔은 찾으실 수가 없으실까요?
가깝더라고요.
숙소 평도 좋고. 다시 돌아와서 이 행사에서 컨퍼런스가 갖는 의미가 뭘까요?
네. 2021년도와 2022년도 컨퍼런스의 차이는 뭘까요?
역사와 지역 내에 그런 아티스트 공유의 장도 좋기는 하지만 저희는 행정적으로도 말씀을 드려야 되니까. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 과장님, 이게 2021년도 자료입니다. 여기 혹시 컨퍼런스에 관람객이 몇 분이신지, 저게 안 보이시면 자료로 말씀해 주시지요. 컨퍼런스요.
기정
박기정문화관광과장
컨퍼런스는 473명입니다.
한솔
정한솔위원
그렇지요. 저렇게 실시간 스트리밍 같은 경우는 아까 누리집처럼 넣어도 된다고 보지만 누리집은 아직까지도 의문이고요. 참여연사 같은 경우는 20분, 21분 정도 됩니다. 사실은 그렇게 좋은 실적은 아니라고 저는 보거든요. 그러면 올해 2022년도 컨퍼런스에 참여인원은 어떻게 되실까요?
기정
박기정문화관광과장
300명으로 집계가 되었다고 합니다.
한솔
정한솔위원
예산으로 말씀드리겠습니다. 아까 두 분 하는데 예산이 얼마 들었다고 말씀드렸지요?
기정
박기정문화관광과장
1400 얼마라고 말씀을.
한솔
정한솔위원
1475만 원, 그것에 300만 원. 그러면 이게 과연 수요자 중심의 행사였는지, 부평에 맞는 행사였는지에 대한 의문점과 함께 이러한 데이터에도 컨퍼런스를 확장하신 이유가 저는 궁금하거든요.
기정
박기정문화관광과장
제가 드릴 수 있는 말씀은 아까 말씀드린 사항하고 조금 중복이 될 수도 있겠습니다. 이게 시작하는 사업이고 아직 본격적으로 된 사업이 아니고 센터장도 말씀을 하신 것처럼 진행해 가는 과정이고 이 부분에 대해서 분석평가는 연말 내지는 연초에 또 하게 되고 그때 위원님 말씀하신 그런 부분들을 포함을 해서 좀 더 세심하고 면밀하게 살펴보겠습니다.
한솔
정한솔위원
사실은 학술적으로 다가가고 부평지역 씬 청년들과 네트워킹을 주로 말씀을 하셨었거든요. 그런데 앞서서 말씀드렸던 계속 반복되는 청년들만을 위한 축제가 과연 문화도시 부평에 맞는 축제일까 사실은 의문이 듭니다. 이 행사를 통해서 소위 비주류라고 정의된 문화예술을 확장하게 되면 대표이사님께서 말씀하셨듯이 오히려 이 축제에 초대되지 않은, 부평에서 활동하는 그런 청년들이 소외가 되는 게 아닐까라는 걱정과 동시에 외부와의 커넥션보다는 우선 부평 내에서의 커뮤니티 형성이 더 중요하다고 보거든요. 그런 점에서 외부 연사만큼은 한 번 더 고민을 해야 하는 게 아닐까. 또한 부평 내 커뮤니티 형성과 다양한 예술인 지원 관련 방안을 고려해 달라고 건의드립니다.
기정
박기정문화관광과장
네. 알겠습니다. 감사합니다.
한솔
정한솔위원
그렇다면 과장님께 마무리로 이 사업의 장점과 단점 그리고 개선방향에 대해서 말씀 부탁드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다. 그 부분은 조금 평가결과를 조금 더 살펴보겠습니다. 아직 일부 진행되는 부분도 있고 하기 때문에.
한솔
정한솔위원
그렇다면 센터장님 말씀해 주시지요. 짧게 부탁드리겠습니다.
네. 여기까지 듣겠습니다. 다음 자료 보시지요. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 이게 2021년도 사업보고 결과입니다. 말씀하셨던 내용이 안 들어가 있지요. 개선방향을 보면 “팝업전시 실험가게를 진행했던 부평형 지하상가 단기임대의 경우 장기임대인에게 우선권이 있어”. 보시면 사실은 비용에 대한 문제보다는 하드웨어적인 문제를 말씀을 많이 하시더라고요. 그래서 이런 평가를 하실 때 평가 주체가 어떻게 되는지 궁금합니다.
12월 초 자료집 발간하면 주시고요. 많은 예산이 소요된 경우일수록 더욱 외부적인 평가가 필요하고 내부적 결과였어도 그게 객관적인 평가로 이루어진다고 생각을 하거든요. 그러므로 앞으로는 결과에 있어서는 조금 냉정하게 바라보실 필요가 있다라고 말씀드리면서 부평구민의 사전수요조사 하셨나요?
작년 대비 많은 예산을 투과할 것을 예상하셨다면 그것에 대한 수요조사는 당연히 필요한 거고요. 그리고 주민들의 의견 수렴 또한 저는 필요하다고 봅니다. 알겠습니다. 다음 페이지로 가겠습니다. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 이곳 같은 경우는 만족도조사와 성격이 비슷한 현장방문 참여형 이벤트입니다. 답변을 제가 대신 하도록 하겠습니다. 이게 사진과 테그를 걸어서 하는 이벤트인데요 작년 같은 경우는 오프라인 현장방문 이벤트가 50명 참여해서 당첨자가 25분이고요. 올해 같은 경우는 25분이 참여해서 당첨자가 25분입니다. 조금은 올랐어야 하는 수치로 조금 수치는 아쉽고요. 혹시 이분들의 피드백, 의견 들어보신 적 있을까요?
그러면 그 의견 한 가지만 말씀해 주실까요?
여기까지 듣겠습니다. 사실은 이러한 분들은 사진과 테그를 걸어서 하는 이벤트이기 때문에 무엇보다도 적극적이신 분들이거든요. 이분들의 피드백, 물론 좋은 의견 있었지만 조금 전달되면 좋을 것 같아서 몇 개 말씀드리겠습니다. “실제 서브컬쳐는 만화, 게임, 타투 등 더 다양한 분야가 있어서 더 많은 분야가 다뤄지면 좋겠다” 또 다른 분의 경우 “여러 분야가 있었지만 비보잉이 없어서 아쉬웠던 행사, 서브컬쳐가 하위문화라던데 문화의 상위, 하위가 존재하는지 사실 잘 모르겠다”라며 문화의 확장과 하위문화 자체에 대한 의문이 있었습니다. 답변 안 하셔도 됩니다. 사실은 이 언더시티프로젝트 자체가 문화의 확장인 면과 부평과 한국 그리고 세계를 아울러서 진행한 행사라는 점과 사실은 지자체에서 할 수 없는 짜임새 있는 행사였다는 점에서, 정정하겠습니다. 지자체에서도 할 수 있지만 업그레이드된 행사였다는 점에서 문화 부평이다. 이 행사를 계기로 분명히 즐거운 경험을 하신 분들이 계셨을 겁니다. 그래서 행사를 준비하신 관계자 분들께는 고생하셨다는 말씀 그리고 너무나도 감사하다는 말씀 전하지만 이러한 행사를 부평의 이름을 걸고 한다면 조금 더 철저한 준비와 책임감 그리고 사후 관리가 필요하다고 생각합니다. 나머지 과에 대한 감사는 오후에 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
숙희
김숙희위원장
정한솔 위원님 수고하셨습니다. 긴 시간 언더시티프로젝트에 대해서 심도 있게 들어가서 감사를 했어요. 사실 한 방을 쓰면서 제가 정한솔 위원한테 여러 가지 모습을 보는데 집행부에서도 간담회가 두 번 정도 있었던 것으로 제가 알고 있고 자료 요청에 대한 부분도 수없이 반복된 것도 알고 있습니다. 심지어 자료 요청을 했더니 파일에서 생성된 자료가 아닌 캡처해서 그것을 올려갖고 보내주는 자료, 이런 불성실한 태도들 보이는 것에 대해서는 행정복지 상임위원장으로서 정말 불쾌하고 분노합니다, 그 부분에 대해서는. 또한 언더시티에 관련된 것을 관심을 갖고 계속 된, 이게 하루 이틀에 있었던 일이 아니잖아요. 문화관광과장님은 철저한 준비를 하고 오셨어야 돼, 행감에 대해서. 왜 이렇게까지 깊이 있게 들어가는지 위원이 자꾸 세부사항에 대해서 자료 요청을 하는지, 분명히 이것은 행감 현장에서 있어야 되는 말들이다라는 생각을 가지셨어야지 모릅니다라는 답변이 계속 나온다는 것은 실망스럽습니다. 문화도시 부평 만드는데 있어서 문화관광과가 컨트롤타워를 하고 문화재단이 그 안에서 전문적인 분야를 이루는 게 맞지 않나요? 지금 과장님 행감하는데 있어서는 모든 것은 다 모르니까 문화재단에서 답변하라는 식입니다, 지금. 국장님, 이 건에 대해서 답변해주세요.
순영
김순영문화복지국장
먼저 저희가 자료를 요청하신 사항에 대해서 불편하게 해드린 점 너무 죄송하다는 말씀을 드리고요. 충분히 저희가 숙지하고 임해야 되는 상황이고 어쨌든 이번 행정사무감사에 정한솔 위원님께서 심도 있게 검토해 주신 점 너무 감사드리고 저희가 같이 좀 더 체계 있고 그다음에 지역의 발전을 위해서 무엇을 고민해야 될지 충분히 저희가 그러한 시간을 가진 것에 대해서 다시 한 번 감사드리는 계기가 되었습니다. 어쨌든 앞으로도 계속적으로 저희가 체계있게 대처할 수 있도록 노력하겠다는 말씀드리겠습니다.
숙희
김숙희위원장
책임의식이 있어야 된다라는 생각을 해요. 문화도시 부평으로 인해서 국비 예산들 어마어마한 예산이 투여되고 있습니다, 지금 현재. 방만하게 쓰이지 않도록 관리 감독하는 것도 의회와 집행부가 같이 해야 될 일이고요 역할입니다. 위원 여러분, 중식 및 휴식을 위하여 14시까지 감사를 중지하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 14시까지 감사 중지를 선포합니다.
12시 11분 감사중지
14시 00분 감사속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 다음으로 감사하실 위원님? 윤태웅 위원님.
태웅
윤태웅위원
안녕하세요? 윤태웅 위원입니다. 먼저 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많으셨고요. 또한 부평구를 위해서 애써 주시는 공무원 여러분께 깊은 감사드리겠습니다. 감사 시작 전에 문화대표 대표이사 취임을 다시 한 번 축하드립니다. 대표이사님께 감사드리겠습니다. 질의드릴게요.
이번에 풍물축제 단장직으로 업무를 맡으셨는데요 전체적으로 어땠는지 평가 말씀 좀 부탁드릴게요.
본 위원이 볼 때는 대부분 개인적인 시각 차이는 있습니다. 먼저 칭찬을 먼저 드리고 싶습니다. 제가 부평에 계속 살면서 본 위원이 계속 부평에 살면서 26회를 전체를 다 가보지 못했습니다. 그래도 시간 날 때마다 아이들하고 저녁에도 가고 낮에도 일요일에 가보기도 하고 했었는데 그 어느 때보다도 인구수, 꼭 우리구민 뿐만 아니고 정말 부천에서도 넘어오시는 전체적인 대한민국 국민들이 많이 참여했지 않나 이렇게 보고 있는데 어느 정도 참여를 했었나요?
네.
사진 PPT자료를 몇 장 제가 준비했는데요 보면서 말씀 좀 드릴게요. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 제가 저것을 보면서 상당히 놀랐습니다. 너무 잘 하셨다 말씀 한번 다시 드리고 싶고요. 저것을 A간판이라고 하지요. 이게 상당히 크기도 크고 제가 풍물축제 첫날 나와서 딱 저것을 맞이하면서 느낀 점은 참 성공적으로 잘 되겠다 그런 느낌을 많이 받았었습니다. 저것을 매번 저렇게 A간판을 했었나요?
다음 장, 이것도 경찰 체험이지요. 아이들이 상당히 많이 정말 체험을 할 수 있는 그런 거라서 물론 좋은 점들이 상당히 많습니다. 상당히 공연들도 좋았던 게 많았고 본 위원이 봤을 때는, 시각적으로 봤을 때는 그런 좋은 점들이 많았고 조금 여기서 아쉬운 것은 국장님 아시다시피 의용소방대 제가 봉사직하신 것 아시지요? 그래서 소방차도 같이 했으면 하는 그런 조금 아쉬움이 있습니다. 다음, 하이라이트지요. 특히 비가 와서 정말 더 환상적이지 않았나. 그날 대표님 비 맞으면서 엄청 열심히 마이크 잡고 이야기하셨는데요 어떠셨나요? 그때.
갑작스럽게 비가 와서 집행부를 비롯한 공무원 여러분들이 고생을 되게 많이 하셨습니다. 이 자리를 빌려 여러 집행부를 비롯한 공무원 분들께 다시 한 번 감사드린다는 말씀드리겠습니다. 문화관광과장님, 한말씀 해주시지요.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
태웅
윤태웅위원
행사의 전체적인 것에 대해서 만족도가 어느 정도 될 것 같은지 한번.
기정
박기정문화관광과장
행사를 치르고 나서 참여해 주신 여러 의원님도 말씀을 주셨고 지역에 계신 풍물에 관여되신 분들 뿐만 아니라 지역에 인근에 계신 건물에 계시는 업체들, 요식업 업체를 비롯한 기타 분들도 올해 축제가 여러 모로 질서도 나름 있었고 사람이 많이 모였는데도 불구하고 큰 사고없이 잘 지내서 잘 된 것 같다 이런 의견을 많이 들어서 저 스스로도 제가 특별하게 기여한 것이 많지 않지만 굉장히 뿌듯한 마음이 들었습니다.
태웅
윤태웅위원
본 위원이 생각할 때는 사업에는 100%라는 게 없지 않나 저는 이렇게 생각을 해봅니다. 사업을 해나가면서 고민도 해보고 같이 토론도 해보고 또한 개선도 해보고 이런 것들을 통해서 사업의 만족도를 높이고 100%로 갈 수 있는 그런 게 사업이지 않을까 본 위원은 개인적으로 생각을 해보는데요. 지금 26회까지 오도록 많은 고민과 또 개선 여러 가지를 했을 것 아닙니까? 그래도 항상 부족한 점은 항상 있는 것 같습니다. 전반적으로 너무 좋았다 다시 한 번 칭찬을 드리겠습니다. 다음은 아쉬운 점에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 전체적으로 보셨을 때 어디인지는 잘 모르시겠지요? 부스를. 다음 사진, 저것은 제가 말씀으로 드리면 구급함입니다. 다시 전 사진 주세요. 이제는 어디인지 대표님 감이 오시나요? 그때 기획단장이셨으니까.
구급함이면 의무실이겠지요. 구민들이 봤을 때 과연 의무실이라 할 수 있나 할 정도로, 제가 그 바로 옆이 의용소방대 부스여서 제가 저것 보고 깜짝 놀랐습니다. 지금 간호사는 제가 잠깐 나오라고 했습니다. 간호사한테 절대 뭐라 하시면 안 됩니다. 왜냐면 그분은 상시 계셔서 정말 열심히 일을 하셨기 때문에 잠깐 나오시라 해서 사진을 찍었어요. 제가 간호사 분한테 그것을 물어봤어요. 간이침대 같은 것도 없냐, 어지럼증을 느끼시는 분도 있을 거고 하루에 20만 명, 30만 명이 오는데. 어떠세요? 대표님!
행사 축제행사장이 길이가 500m 정도 되지요? 4, 500m, 규모가.
900m 넘나요. 규모가 굉장하지요. 의무실이 몇 개 있나요?
네. 1개 맞습니다. 하루에 2, 30명씩 오가는 축제인데 일요일날 제가 의용소방대 대원으로서 봉사를 5시간 하는 동안요 세 분이 저한테 의무실을 물어봤어요. 그런데 저도 봉사니까 다니잖아요. 본부석 쪽이라고 할까요. 본부석 쪽으로 가면 그 분을 모시고 거의 1㎞ 거리잖아요, 말씀대로 하시면. 모셔가기도 애매하고 “저기예요” 하기에도 사실은 보이지도 않고요. 누가 알겠습니까? 앞에 지나가도 여기가 의무실인지를 몰라요. 안전에 대해서, 안전이라 하면 아무리 과해도 과하지가 않다 그 말씀 아시지요? 최근에 사건, 사고들이 많이 일어나는데 물론 축제가 아무 사고 없이 끝난 점에 대해서는 칭찬을 드리지만 의무실이 저것 달랑 하나 있다는 게 상식적으로 가능할까요? 정말 최하 위에, 아래, 최하로는 본부석 쪽에 하나, 밑에 쪽에 하나, 중간에 하나 있으면 더 좋고요. 이런 식으로 해서 아까 화장실 A간판처럼 딱 보면 ‘어디로 가면 의무실이겠다’, 제가 그때 그날 제복을 안 입고 그 전날 평상복을 입었을 때 얼마나 많은 분들이 의무실을 찾았겠습니까? 안전에 대해서는 정말 우리가 더, 사고 한 번 나면 게임오버입니다, 축제고 뭐고. 여기서 또 중요한 게 있습니다. 간호사 분은 절대, 가장 중요한 게 뭐가 있을까요? 손가락도 치료받고 대부분 보니까 손가락 부위를 많이 호소하고 두통, 공황장애가 있겠지요. 일지가 없어요. 제가 “어떤 분들이 많이 오나요” 그랬더니 손가락이 아프고 뭐뭐 얘기를 하세요. 그래서 “그래요, 그럼 일지 좀 한번 볼까요?” 그랬더니 일지가 없답니다. 의무적으로 안 해도 된다고, 그 간호사 분이야 위에서 지시하는 대로 일을 하는 거니까. 일지가 없다는 것에 대해서 어떻게 생각하세요? 대표님!
잘 하신 점에 대해서는 칭찬을 드리고요.
아쉬운 점에 대해서 말씀드리고 있습니다. 일지가 있어야 이게 내년에도 행사를 하실 거 아닙니까? 내후년에도 또 할 거고 코로나가 아니면. 제일 중요한 안전에 대한 어떤 우리 구민들이 축제 행사장에 와서 다치거나 여러 가지 어려움을 호소할 때 그래야 일지가 있어야 구급약도 거기에 맞는, 또 여러 가지의 간이침대라든가 이런 것을 해놔야 되지 않겠느냐 본 위원은 이렇게 보고 있습니다. 다시 한 번 안전에는 아무리 과해도 과하지 않다 상기해 주시기 부탁드리고요. 마지막으로 모든 사고 없이 잘 진행돼서 다시 한 번 고생하셨다는 말씀드리겠습니다.
이만 마치도록 하겠습니다.
숙희
김숙희위원장
윤태웅 위원님 수고하셨습니다. 미처 집행부 입장이나 풍물축제기획단에서 미처 섬세하게 작은 것까지는 바라보지 않았는데 윤태웅 위원님께서 그렇게 작은 부분까지 촘촘히 봐주신 것에 대해서는 맞는 말씀인 것 같습니다. 사고가 나기 전에 미리 대처하는 게 맞기 때문에 다음부터는 축제위원회에서 이렇게 기획을 하고 진행하는 과정에서 문화관광과장님, 그 부분까지도 좀 더 치밀하게 해주십사 부탁드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
네. 알겠습니다.
숙희
김숙희위원장
다음 감사하실 위원님? 김동민 위원님.
김동민위원
안녕하십니까? 김동민 위원입니다. 계속되는 행정감사로 인해 국장님, 과장님, 팀장님, 직원 여러분들 노고가 많습니다. 감사하기 전 문화재단 대표이사님 축하드린다는 말씀드리고 싶습니다. 축하드립니다. 저는 문화관광과한테 감사하겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
김동민위원
바로 전에 박영훈 위원님이 부평관광호텔에 대해서 감사하셨는데제가 알고 싶은 것과 물어보고 싶은 것, 감사하고 싶은 것들을 얘기하겠습니다. 부평관광호텔의 현재 소유권은 누구로 되어 있나요?
기정
박기정문화관광과장
현재 공부상 소유는 KDB가 신탁한 신탁회사 소유로 되어 있습니다.
김동민위원
부평구 문화관광과에 기부채납 권한은 법적으로 형태나 방식이 있습니까? 기부채납 권한에 대한 것 있잖아요.
기정
박기정문화관광과장
일반적으로 기부채납의 건은 현재 우리 부평구에서 기부채납 건 발생하고 있는 것은 재건축, 재개발에 따른 건축허가와 관련해서 일정부분 법령이 허용하고 있는 사회복지 내지는 문화 공공시설을 준비를 해야 되는데 그 부분에 대해서 시설 조성이라든지 그런 것을 해서 우리구에 기부채납 방식이 대다수입니다. 부평관광호텔의 경우도 관광호텔로서의 인허가 과정에서 이런 부분이 있기 때문에 저희가 관광호텔 그쪽의 제안이 호텔을 완공하고 난 다음에 그 중에 일부 전시 내지는 문화시설로 활용할 수 있게끔 한 개 층을 저희한테 기부채납하는 것으로 기부제안이 되었습니다.
김동민위원
잘 알겠습니다. 아니 착공 후에 5년이 지나면 이행하지 않을 때 이때는 어떻게 해야 되는 거지요?
기정
박기정문화관광과장
법령상 5년 착공 내지는 허가 후 5년 착공을 안 한다거나 이런 경우에는 허가한 사항을 취소할 수가 있습니다.
김동민위원
취소할 수 있지요?
기정
박기정문화관광과장
네. 그렇습니다.
김동민위원
이 같은 내용이 법이 인정하는 형태로 남겨야 되는 것 같습니다, 제가 볼때는. 아니 기부채납 건에 대해서 이것을 구두로 약속만 하는 것은 아니지요?
기정
박기정문화관광과장
네.
김동민위원
그런 것도 염려되고 지속적인 대응과 좀 더 잘해서 절대 부평관광호텔 4층은 기부채납을 받았으면 좋을 것 같아서 제가 이야기 한번 해봤습니다.
기정
박기정문화관광과장
네. 시간이 허락되면 조금 현재 상황에 대해서 살짝 말씀을 드리자면 저희가 관광호텔의 관광호텔업을 취소를 할 수 있지만 현재 취소하고 있지 않고 있습니다. 그것은 허가처분에 대한 취소에 대한, 법령상 허가처분 취소에 대해서는 그 부분에 대해서는 귀속규정이라고 되어 있는 관계법령에 그렇게 되어 있지는 않습니다. 규정하지 않고 또 한 가지 측면에서 뭐라면 아직 이 부분이 현재 건물 건축 축조율이 90%가 넘기 때문에 거의 10% 이내로 하면 완공이 되는 상태인데 소유권과 유치권의 존재 여부 이런 것 때문에 소송을 하고 있는 상황이기 때문에 이 소유권이 향후에 어느 당사자한테 가더라도 저희는 건축 허가, 관광호텔업 허가에 대한 조건부 허가사항이 있기 때문에 이것은 계속 저희 채권으로서 유지하면서 향후에 완공이 되었을 때 기부채납을 받을 수 있도록 그렇게 계속 모니터링하고 현재 가장 큰 채권자라고 할 수 있는 KDB하고 밀착해서 협의하고 있는 상황입니다.
김동민위원
적극적인 대응 잘 부탁드리고요. 문화관광과에게 감사드리겠습니다. 관내 조형물 있잖아요, 공공조형물 자료를 요청했는데 관내 조형물은 몇 개가 있지요?
기정
박기정문화관광과장
현재 저희가 총괄해서 각 부서에서 관리하고 있는 다 합치면 15개가 됩니다.
김동민위원
여기서 가장 오래된 조형물은 몇 년도에 만든 겁니까?
기정
박기정문화관광과장
설치가 가장 오래된 것은 재단에 아트센터 옆에 있는 전투승전기념비로 알고 있습니다. 그게 2008년입니다.
김동민위원
2008년이요?
숙희
김숙희위원장
팀장님 아시면 팀장님 답변하세요.
기정
박기정문화관광과장
아, 문화의 거리에 있는 캐노피가 1998년으로 그게 제일 오래 됐고요 건립전승기념비는 두 번째가 되겠네요.
김동민위원
제가 알기로는 백마상분수대라고 알고 있는데 1992년, 이게 아닐까요?
기정
박기정문화관광과장
아, 백마상분수대가 1992년. 죄송합니다. 맞습니다.
김동민위원
이 공공조형물이 30년 정도 된 것 같은데, 30년 정도 됐네요. 그런데 이 조형물은 관리가 잘 되고 있습니까?
기정
박기정문화관광과장
현재 공원 내에 있는 사항이라 공원녹지과에서 관리를 하고 있는데 저희가 관리사항을 점검사항을 계속 취합을 하고 있습니다. 마지막으로 점검된 시점이 2월 17일로 되어 있는데 녹지과로부터는 특이사항 없다, 점검 완료했다 이렇게 보고를 받았습니다.
김동민위원
본 위원이 한번 나가봤는데요 잘 되어 있는 것 같습니다. 연도에 비해서 30년 정도 된 것 치고는 엄청나게 잘 되어 있는 것 같습니다. 그런데 공공조형물 관리 조례는 어떻게 되어 있는지 아십니까? 조례에 대해서 간단하게 설명 좀 해줄 수 있습니까?
기정
박기정문화관광과장
네. 우리 부평구 공공조형물 건립 및 관리 등에 관한 조례가 있습니다. 이 조례에는 공공조형물이 어떤 것이다라는 정의부터 시작해서 설치 절차가 있고요 또 공공조형물을 설치하기 위해서 공공조형물 설치위원회의 심의를 통해서 설치할 수 있게 되어 있고 또 관리에 있어서는 연 1회 이상 상태를 점검해서 문제가 있다면 보수를 해야 된다는 그런 규정도 포함되어 있습니다.
김동민위원
이게 제정이 언제됐지요? 조례가.
기정
박기정문화관광과장
제가 제정일자는 확인해서 다시 한번 말씀드리겠습니다.
김동민위원
2017년도에 제정된 것으로 알고 있는데요 관련 심의를 하신 적이 있습니까? 공공조형물에 대해서.
기정
박기정문화관광과장
심의회가 상설심의회는 아니고 비상설 설치 요청이 있을 때 구성을 해서 하게끔 되어 있는데요 위원님께서 말씀하셔서 추가로 답변을 드리자면 저희가 그래서 공공조형물 설치위원회가 설치된 최하 최근 3년은 없습니다. 그래서 이 부분을 도시경관과에서 운영하고 있는 공공디자인진흥위원회라고 있는데 이쪽 이 위원회를 활용해서 대행해서 심의를 할 수 있도록 저희가 이 조례를 개정을 하기 위한 검토작업이 마무리 작업을 하고 있습니다.
김동민위원
제가 알기로는 이 조례에 1년에 한 번이라고 아까도 말씀하셨지 않았나요?
기정
박기정문화관광과장
네.
김동민위원
심의를 해야 되는 것으로 알고 있는데 심의위원회를 열고 그다음에 설치를 해야 되는 것으로 알고 있거든요.
기정
박기정문화관광과장
설치의 경우에는 조례상 공공조형물설치위원회 설치할 때는 설치심의를 해야 될 것이고요 관리에 있어서는 주관부서가 연 1회 이상 상태를 점검하도록 이렇게 되어 있습니다.
김동민위원
그런데 심의한 적이 없으셨는데 3년 동안 없으신 거예요?
기정
박기정문화관광과장
네. 설치가 없었습니다.
김동민위원
그러면 제정 이전에 설치한 시설물은 관리대장이 있습니까?
기정
박기정문화관광과장
네. 관리대장 있습니다.
김동민위원
제가 자료를 받은 것에서는 관리대장에 전혀 표시가 안 되어 있더라고요. 관리대장을 작성해야 되는 것으로, 비치해야 되는 것으로 알고 있는데 대장에 전혀 표시가 안 되어 있던데. 설명해 줄 수 있어요?
기정
박기정문화관광과장
어떤 사항이.
김동민위원
관리를 했다는 것.
기정
박기정문화관광과장
그러면 관리대장에 그간에 쭉 어떻게 누가 관리이력을 말씀하시는 거지요?
김동민위원
네.
기정
박기정문화관광과장
그 부분은 지금 확인이 안 되는데 그 부분은 보완을 하도록 하겠습니다. 따로 저희가 각 부서로 공문을 받고 있는데 그 관리이력, 점검이력을 계속 기록 유지를 할 수 있게 별도의 자료를 서식을 추가해서 그렇게 하면 좋을 것 같습니다.
김동민위원
그것도 조례에 나와 있는 사항이니까 관리조례만 제정할뿐 관리를 소홀하게 하는 것은 문제가 됩니다. 내년에도 제가 감사할 때 이것꼭 지켜졌는지 시정 부탁드리고요.
기정
박기정문화관광과장
네. 알겠습니다.
김동민위원
그리고 관리대장 꼭 비치해 둘 수 있도록 관리 좀 부탁드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
네.
김동민위원
질의 마치겠습니다. 이상입니다.
숙희
김숙희위원장
김동민 위원님 수고하셨습니다. 저희가 부평구가 사업을 해도 사업의 결과에 대한 수치가 제대로 나와 있는 게 없고 공공조형물에 관련한 조례를 말씀하셨는데 그것에 대한 관리이력이 나와 있지 않다라는 것은 문제가 있다라고 봐요. 한10년 정도 어떤 설치물을 설치해 놓고 관리하는 과정에 있어서 어느, 어느 부분에 수리가 됐고 어떤 부분들이 했다라는 정도는 알아야 그것에 대한 또 다른 예산도 세울 것이고 그런 부분들을 체계적으로 검토를 해야 되겠다라는 생각이에요. 작은 것이 소홀하다, 부평은. 정말 촘촘하고 세밀하게 들어갔을 때 너무도 약해요. 겉에 보이는 것은 표본으로 보이는 것은 크고 아주 화려합니다. 속이 비어있다라는 거예요. 명심해 주시고 그 부분은 꼭 수정해 주시기 부탁드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
네. 알겠습니다.
숙희
김숙희위원장
부평관광호텔 관련해서 여러 위원님이 계속 질의하고 계시지요. 가장 고속도로 IC에서 나와서 부평을 접하는 가장 입구에 있는 조형물 건물이에요. 흉물이 되어 있습니다, 흉물이. 부평을 보여줄 수 있는 어떤 그런 모습이 아니라 흉물의 모습으로 계속 가니까 위원님들도 걱정을 하시는 거고 그것에 대한 질의를 계속 하시는 것 같아요. 부평관광호텔에 대해서 질의하실 위원님 또 계시면 연달아 그냥 같이 해주셨으면 하는 생각이에요. 윤구영 위원님 해주십시오.
윤구영위원
윤구영 위원입니다. 갈산동에 부평관광호텔 관련해서 지금 진행돼서 궁금한 사항이 있는데 거기 사업제안이 몇 년도에 들어왔습니까?
기정
박기정문화관광과장
최초에 온 것은 2012넌 2월경이 되겠습니다.
윤구영위원
그때 들어올 당시에 관련법이 있었잖아요. 혹시 관련법 아시나요?
기정
박기정문화관광과장
관련법률 말씀하시나요?
윤구영위원
네. 관련법률이요.
기정
박기정문화관광과장
관광진흥법.
윤구영위원
그래서 특례법 받아가지고 인센티브를 받았잖아요. 얼마 받았지요? 준주거지역이 상업지역으로 용도변경한 것 아시지요?
기정
박기정문화관광과장
네.
윤구영위원
그러면서 특혜시비까지 나온 사실 아시지요? 기사내용 보면.
기정
박기정문화관광과장
아, 네.
윤구영위원
용적률은 어느 정도 인센티브 받았지요?
기정
박기정문화관광과장
600%에서 1000%로 상향된 것으로 알고 있습니다.
윤구영위원
1000%까지 상향됐는데 그때 조건이 있었잖아요. 그 조건이 어떻게 됐지요?
기정
박기정문화관광과장
조건은 당시에 외부적으로는 아시안게임이 있었습니다. 그래서 아시안게임이 개최되기 이전에 준공하는 것과 기부채납 관련은 저희가 기부채납과 관련해서는 그것에 대한 관련법에 있어서 허용되는 범위로 해서 말씀하신 기부채납 한 개 층 그렇게 되어 있습니다.
윤구영위원
기사내용도 보면 당시 시장님께서도 아시안게임 전까지 준공을 못 하면 용도변경 환원을 검토하겠다 그런 사항으로 있었는데 그 내용도 혹시 아시나요?
기정
박기정문화관광과장
네. 알고 있습니다.
윤구영위원
그러면서 지금까지 10년이 지나도록 방치되어 있었어요. 그 이유가 어떻게 되는지 혹시 아시나요?
기정
박기정문화관광과장
기본적으로 착공부터 지연이 되어 있고 또 건축이 시작되면서부터는 거의 완공시점에 와서 중단이 된 그런 사항입니다. 주된 이유는 시행하려고 하는 쪽의 자금난, 영업부진 그런 사유가 되겠습니다.
윤구영위원
그러면서 건물에 유치권행사라고 크게 붙어 있었는데 그것 혹시 보셨나요?
기정
박기정문화관광과장
네.
윤구영위원
최근에 유치권 부존재 판결 난 내용 혹시 아시나요?
기정
박기정문화관광과장
부존재 소송에 있어서 원고가 승소를 했습니다. 그 말씀은 채권을 가지고 있는 KDB신탁 쪽에서, 그러니까 산업은행이지요. 산업은행이 위탁한 KB고요 그래서 그쪽에서 승소를 했고 그러니까 유치권이 없다라는 게 확인이 된 사항이고요. 현재는 최근에 있었고 1심입니다. 그래서 지금 현재 항소가 또 유치권이 있다라고 주장하는 분들이 항소가 되어 있는 상태입니다.
윤구영위원
아까 김동민 위원께서 질문했잖아요. 아까 소유권은 누가 가지고 있다고 그랬지요?
기정
박기정문화관광과장
현재 소유권은 KB신탁회사가 운영사가 공부상 가지고 있습니다.
윤구영위원
그러니까 올해지요. 11월 8일 날 유치권 부존재 확인소송 판결 선고됐는데 그 당시 원고예요. KDB산업은행이 승소를 하고 소유자는 신탁으로 되어 있잖아요.
기정
박기정문화관광과장
네. 그렇습니다.
윤구영위원
다음 신탁회사하고 채권단이 다음 행사를 하려고 하는데 다음에는 어떤, 매각행사 진행하려고 하잖아요, 승소했으니까.
기정
박기정문화관광과장
그렇습니다.
윤구영위원
매각하면 어떤 절차로 매각하시려고 하는지 좀.
기정
박기정문화관광과장
매각은 그쪽에서 경매공고를 할 겁니다. 경매방식으로 매각을 할 텐데 중요한 것은 저희가 기부채납을 받을 수 있는 그 권리를 유지하기 위해서는 경매공고 시에 공고사항에 이러한 사항이 있다라는 게 공고가 되어야 되기 때문에 중요한 사항이기 때문에 그 부분은 저희가 KDB하고 지금 이미 구두상으로는 확약이 되어 있는 거고 서면상으로도 서로 주고 받고 했습니다.
윤구영위원
서면상으로 주고 받은 사항이.
기정
박기정문화관광과장
서면상으로 저희는 이러한 권리가 있다라는 것을 계속 요구를 한 사항이고요 그것은 구두상으로는 얘기가 되어 있는 거고 저희가 법률자문이나 이런 것을 통해서도 충분한 권리가 있는 것이다 이렇게 확인하고 있습니다.
윤구영위원
KDB담당자 김 모 차장하고 통화하신 적이 있잖아요.
기정
박기정문화관광과장
네.
윤구영위원
통화내용을 보니까 다온컴퍼니 외에 2인을 상대로 유치권 부존재 확인소송 진행 중, 1, 2년 정도 예상을 하더라고요. 완료에 공모 공매공고를 통해서 매각을 추진한다 그렇게 유선으로 통화를 하셨어요. 그런데 아까 공고는 누가 하는 거지요? 매각 공고는.
기정
박기정문화관광과장
그쪽에서 하는 겁니다.
윤구영위원
그때 조건을 붙여서 공고할까요?
기정
박기정문화관광과장
저희가 혹시라도 그런 부분이 있을 수도, 만약에 그렇다면 저희하고도 소송이 되고 아니면 그 지경이 간다고 그러면 허가 귀속 여부부터 판단이 되어야 되기 때문에 KDB측에서도 이게 관광호텔이 아닌 상태로 경매 매각은 할 수가 없을 겁니다. 따라서 이 부분은 저희가 충분히 보전할 수 있다고 생각을 합니다.
윤구영위원
허가조건은 60%가 관광조건이고 그런 기부채납에 대해서는 조건 준공허가 같은 경우는 제가 없다고 알고 있었는데 가장 중요한 것은 4층을 갖다가 기부채납받기로 한 조건부잖아요. 4층 면적이 어떻게 되지요? 혹시.
기정
박기정문화관광과장
약 평수로 치면 160평 정도 됩니다.
윤구영위원
역세권에 160평, 저희 관계부서 면적이 좁아지고 주차난이 있잖아요. 160평을 갖다가 갈산역 중심 역세권에 얻을 수 있는 기회가 있잖아요. 저는 첫 번째 그거예요. KDB하고 산업은행이랑 공문으로 주고 받아라 이런 사항에 대해서. 가능할까요?
기정
박기정문화관광과장
네. 노력하겠습니다.
윤구영위원
꼭 공문으로 주고 받고 그 사항에 대해서 자료 좀 부탁드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
네. 다시 한 번 컨텍을 하겠습니다.
윤구영위원
그리고 책자 13-50페이지, 49페이지를 보면 부평사 있잖아요. 지난 상반기에 주요업무보고에 부평사에 대해서 사업 보고하신 것 기억하시나요?
기정
박기정문화관광과장
네.
윤구영위원
부평사에 대해서 몇 권 발행하고 금액이 됐는지 확인 좀 부탁드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
이것은 부평사 후속사업이 되겠고요 한 권으로 집대성을 해서 만드는 작업인데 1500부 제작이 되겠고 예산은 7900여 만 원입니다.
윤구영위원
저희가 처음에 업무보고 받았을 때는 부평사 발간은 1500부인데 금액은 4100만 원으로 저희가 사업보고를 하신 것 기억하시나요?
기정
박기정문화관광과장
제가 이 예산은 당초에 총 예산, 어떤 구분에서 보고를 드린 것이 아니라면 이 예산은 변동되지는 않았습니다. 7900여 만 원이 맞습니다.
윤구영위원
당시 구동오 위원님께서도 질문하셨는데 책자 제가 갖고 왔어요, 상반기 보고받았을 때. 그런데 발행부서는 똑같은데 금액이 차이가 나서 그럼 차이가 배 정도 차이가 나잖아요. 7900하고 4100만 원. 부수는 같은데 금액은 왜 이렇게 차이가 날까요?
기정
박기정문화관광과장
글쎄 제가 지금 제가 처음부터 알고 있는 것도 예산 수립단계에서부터 이것은 7900만 원으로 이 부분에는 집행내역이나 그런 게 아니라면 이것은 거기에 들어가는 인건비나 다 포함되는 사항이거든요. 제가 업무보고 자료를 다시 한 번 확인을 하고 말씀을 드리겠습니다.
윤구영위원
조금 있다가 자료 좀 확보하고 자료 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
숙희
김숙희위원장
윤구영 위원님 수고하셨습니다. 부평관광호텔 관련해서 과장님께서 노력하겠다라고 하신 부분들 반드시 문서로 주고 받아야 된다. 행정은 구두상에 약속은 없습니다, 행정에서는. 아셨지요?
기정
박기정문화관광과장
네.
숙희
김숙희위원장
문서 작성하셔서 저희들한테 제출해 주시기 부탁드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
네. 알겠습니다.
숙희
김숙희위원장
다음 감사하실 위원님? 황미라 위원님.
미라
황미라위원
안녕하십니까? 황미라 위원입니다. 먼저 2022년도 행정사무감사 준비하시느라 직원 분들 모두 수고하셨습니다. 그리고 이번에 취임하신 이찬영 대표님 취임 축하드리겠습니다. 문화관광과 과장님께 감사드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
미라
황미라위원
본 위원이 거기다 자료를 요청한 게 있는데요 이게 제대로 오지 않았습니다. 제가 뭘 요청했냐면 후원회 관련해서 명단과 그리고 기부금 관련해서 기부금 내역을 달라고 했는데 그게 오지 않았고 회의록과 운영위원회 명단이 왔는데요 이것으로는 제가 사실 감사하기가 어렵습니다. 그래서 일단은 이렇게 주셨으니까 한번 여쭤보겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
후원이라면 축제를 말씀하시는 건지 재단을 말씀하시는 건지.
미라
황미라위원
문화재단.
기정
박기정문화관광과장
아, 재단이요.
미라
황미라위원
네. 후원회 보면 회원님들 보면 등급이 나눠져 있습니다. 이 등급이 어떤 어떤 등급이 있고 등급은 왜 이렇게 나누어져 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
기정
박기정문화관광과장
후원이 후원금액으로 제가 알고 있는데요 이것 괜찮으면 재단 기획본부장이 답변을 드려도 되겠습니까?
미라
황미라위원
네. 본부장님 답변해 주세요.
그러니까 금액으로 등급을 나눠놓으신 거네요?
그런데 본 위원한테 주신 것은 지금 해누리요?
안 계셔서 그런가요.
알겠습니다. 문화재단 회의록, 제가 받은 자료는 거의 회의록인데요 덕분에 회의록 다 읽었습니다. 읽었고 여기 이 회의록을 읽으면서 느낀 것은 운영위원회 이 운영위원님들이 문화재단에 대해서 굉장히 애정을 가지시고 또 고민을 많이 하셨다 그것을 느낄 수 있었습니다. 그 점은 운영위원님들께 감사드리겠습니다. 이 회의록 안에 다 나와 있기 때문에 본 위원의 생각을 전달드리겠습니다. 그래서 제가 자료가 없다 보니 위원장님께서 주신 자료 몇 가지로 확인을 해서 질의드리겠습니다. 부평구 문화재단 관련해서 종합감사 해서 과장님!
기정
박기정문화관광과장
네.
미라
황미라위원
지적사항이 몇 가지라고 하셨지요? 오전에 말씀하셨는데.
13가지요. 그러면 재단 운영부분에서 기부금품운영위원회가 미운영으로 되어 있어서 시정하시라고 나와 있었는데 이게 왜 운영을 안 해놓으셨지요?
2019년 7월 13일 이후에 감사관으로부터 받으신 것 아닌가요?
그런데 그 전에는 이것을 운영할 수가 없는 상황이어서 못 하셨다.
그러면 지금 정리해놓으신 기부금 내역서와 기부금품위원회 명단 저에게도 제출 부탁드리겠습니다.
그리고 한 가지 지적사항에 있어서 퇴직자 복지포인트 미완수 건에 대해서 질의드리겠습니다. 문화재단은 임직원 생활안정과 삶의 질 향상을 위해 필요한 보장과 지원금 중심으로 선택적복지제도를 운영하고 있으며 인천광역시부평구 문화재단 선택적복지운영 규정에 있어서 말씀드리겠습니다. 제7조에 따라 선택적복지제도의 적용기간은 매년 1월 1일부터 12월 31일로 하며 휴직, 퇴직 등으로 선택적복지제도적용이 제한 정지된 때는 그 사유가 발생한 월을 포함하여 복지점수를 월할 계산하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 문화재단에서는 2020년 10월 31일 퇴사한 직원 분이 그해 배정된 복지포인트를 모두 사용함에 따라서 11월, 12월 분 복지포인트를 월할 계산하여 환수해야 하는데 감사일 현재까지 지금 환수가 된 상태지요?
본부장님께 여쭤봐야 되나요, 국장님께 여쭤봐야 될 것 같은데 종합감사 저희가 왜 실시한다고 생각을 하십니까? 국장님!
순영
김순영문화복지국장
종합감사를 왜 실시해야 된다고 생각하시는지 질문에 대해서는 일단 저희가 산하기관의 시설에 대해서는 지도점검이라는 표현을 쓰고요 감사라는 표현은 어쨌든 업무를 함에 있어서 법령에 위반되거나 해야 될 일을 못 했을 때 그것을 저희가 철저하게 규명하기 위해서 감사를 한다고 생각합니다.
미라
황미라위원
정확히 알고 계시네요. 그래서 지적사항이라는 게 사실 지적받으시는 입장에서도 굉장히 불편하시겠지만 저희 지적하는 쪽으로도 마찬가지일 것 같습니다. 그래서 말 그대로 지적에만 그치지 말고 나온 것은 바로바로 시정을 하시고 저희가 이렇게 하나하나 꼼꼼히 보고 있거든요. 힘드시겠지만 저희 구 살림을 함께 꼼꼼하게 챙겨보자 이런 의미에서 하는 거니까 국장님께서 더 앞으로 더 철저하게 관리해 주셨으면 좋겠고요. 1년 동안 고생 너무 많으셨습니다.
순영
김순영문화복지국장
감사드리고요. 사실 감사의 의미가 지금까지 잘못된 것을 찾아내는 것도 있지만 그것을 계기로 해서 한 단계 더 발전되고 내부 역량도 키워간다고 생각합니다. 그래서 저희가 좀 더 매번 위원님들이 사실 지적해 주시는 사항이 그겁니다. 감사를 해보면 왜 재단에서는 매번 똑같은 사항이 발생하느냐라는 매번 그런 우려를 주셨는데 저희도 그게 답답하기는 합니다. 그래서 전 대표님 계실 때 어떤 사항이 있었냐면 내부 직원들을 서로 문화는 문화 쪽에만 있지 말고 기획 쪽도 있어서 전보 사항을 돌렸습니다. 그래서 직원들이 다양한 경험을 할 수 있게. 그다음에 어떤 그런 역량을 키울 수 있도록 그렇게 집중한 면이 있는데 그럼에도 부족한 점 많습니다. 향후에 좀 더 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.
미라
황미라위원
저희도 함께 노력할 거고요. 새로 오신 이찬영 대표님 계시니까 더 잘 이루어질 거라고 생각을 합니다.
순영
김순영문화복지국장
감사합니다.
미라
황미라위원
질문 이상입니다.
숙희
김숙희위원장
황미라 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 감사 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 감사중지를 선포합니다.
14시 51분 감사중지
15시 01분 감사속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 다음 감사하실 위원님? 정한솔 위원님.
한솔
정한솔위원
정한솔 위원입니다. 이번에는 사회보장과에 감사드리도록 하겠습니다.
화자
김화자사회보장과장
사회보장과장입니다.
한솔
정한솔위원
나눠주신 행정감사 수감자료 16-29페이지에 보면 구 자활근로사업 실시현황이 나와 있습니다. 2021년 집행이 조금은 저조한데 그 이유를 알 수 있을까요?
화자
김화자사회보장과장
아까도 말씀드렸는데요. 이 집행액은 2021년 10월 1일에서 12월 31일까지 3개월 치거든요.
한솔
정한솔위원
아, 제가 실수했습니다. 감사합니다.
웃음
숙희
김숙희위원장
정한솔 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님? 구동오 위원님.
동오
구동오위원
행정사무감사 늦은 시간까지 열심히 수감해 주시고 수고 많으시다는 말씀 먼저 드리고요. 풍물축제 관련해서 질의드려보겠습니다. 과장님께서 답변해 주시는 게 나은가요, 대표이사님께서 답변해 주시는 게 나은가요?
기정
박기정문화관광과장
제가 할 수 있는 부분 제가 하겠습니다. 문화관광과장 박기정입니다.
동오
구동오위원
지금 저희 풍물축제가 지금 최초 생긴 이래 20년이 넘었지요?
기정
박기정문화관광과장
네.
동오
구동오위원
일단은 최초에 우리 부평풍물축제가 생기게 된 이유에 대해서 알고 계십니까?
기정
박기정문화관광과장
최초 25년 전에 최초 생길 때는 우리 부평지역에 지역구민들의 어떤 구심점을 어떤 형태로 공동체를 형성하는데 도움이 될 수 있는 것이 없을까라는 여러 고민들을 하시던 중에 축제 형태의 타 지역에서 하고 있는 보여주기식의 그런 것보다도 구민들이 직접 참여하고 같이 한마당 어울릴 수 있는 그런 종목이 무언가 이런 고민 끝에 우리 고유의 풍물이라는 것이 참여하기가 매우 좋고 외국인들도 참여하기 좋고 사람이 많이 모이면 모일수록 우리 고유 리듬이라는 것이 어우러질 수 있는 그런 가장 효과적으로 빠른 시간 내에 효과적인 그런 게 아닌가 이런 논의가 가장 컸던 것 같습니다. 그래서 풍물을 선택하게 되었고 그렇게 해서 시작이 된 것으로 알고 있습니다.
동오
구동오위원
맞습니다. 과장님 말씀하신 것처럼 답변주신 것처럼 그것은 25년 전에는 정답이었지요. 지금도 이게 정답일까요? 25년 전에 축제가 만들어진 의미, 25년 전에 축제를 즐기던 주민 분, 쉽게 말하면 부평구민, 인천시민 이분들의 우리는 축제를 진행하는 것을 생산이라고 하고 축제를 즐기시는 분을 소비자라고 했을 때 소비자들이 25년 전에 그 마음일까. 지금 그 이후로 사실은 과장님 말씀하셨지만 이게 지자체 되면서 지자체 특성에 맞춰서 자꾸 축제들을 개발해서 만들어 가는데 우리보다 사실은 부평구보다 후발 주자로 되는 축제들이 예전에 초창기 때는 사실 부평풍물축제가 인천에서는 가장 크고 의미도 있고 조금 그랬는데 지금은 오히려 새로 생긴 소래포구축제라든지 그런 축제 기간에 인터넷 같은 데 보면 어느 축제가 좋다 이런 평 이런 부분을 쭉 훑어보면 부평구가 많이 쳐지고 있어요, 사실은. 이것은 말씀하신 것처럼 25년 전에 축제를 시작했을 때 그 상태에서 우리가 나름대로 노력은 했겠지만 큰 변화를 주지 못했다. 소비자들은 항상 소비욕구가 새로운 것을 원하고 변화되는 것을 원하고 다른 것을 원하는데 우리 부평구 축제를 만드는 생산자들은 계속 똑같은 것만 생산하고 있다. 그리고 나서 소비자들이 덜 찾아오는 것에 대해서 오히려 소비자들을 원망하고 생산자는 지극히 소비자적으로 움직여야 된다고 생각합니다. 특히 축제 같은 경우 이게 우리 부평구에서 구비도 많이 들어가고 이런 상황이고 또 본 위원이 알고 있기로는 부평구 풍물축제의 지금 운영방식, 내년에는 풍물축제 예산 증액 요청으로 알고 있는데 그게 맞습니까?
기정
박기정문화관광과장
네. 일단 구비를 풍물축제가 지난 3년간 코로나 영향에 따라서 여러 축제들이 개최가 되지 못하다 보니 올해 물가 오른 측면도 있지만 축제 관련 종사하시는 분들의 인력문제도 있었고 장비문제도 있었고 그런 등등의 이유들이 복합적으로 작용해서 상당히 비용측면에서 많이 상승한 측면이 있습니다. 어렵게 치른 측면도 있었지만 앞으로 내년도 예상을 해볼 때는 그런 측면들이 상당히 예상이 되어서 구비 1억 원을 추가해서 5억 원을 이번 본예산에 계상을 하였습니다.
동오
구동오위원
지금 과장님 답변하신 내용을 되짚어 보면 부평풍물축제가 앞으로 어떤 어떤 방향으로 가기 위해서 다른 그런 것들 준비를 하기 위해서 비용이 필요한 게 아니고 우리 축제는 똑같이 할 테니 인건비 올랐으니 인건비, 장비대 올려줘라 이 내용밖에 안 되는 거예요. 본 위원이 사실은 20여 년 전부터 부평풍물축제를 계속 봤는데 계속 그대로고, 그러니까 우리는 계속 변하지 않고 똑같은 것만 만들 테니까 거기에 필요한 인건비 상승, 재료비 상승 이것만 계속 너네는 줘라, 당연히 축제 처음 시작부터 계속 축제가 커져가면서 인건비 상승이라든가 이런 부분들 감안해서 당연히 올라와야 되는 것은 맞으나 축제내용이 변하지 않고 단순히 그것만 한다는 것, 예를 들어서 내년에 축제가 어떤 식으로 더 지금보다 변함이 있고 구민이나 인천시민들을 만족시킬 수 있는 그런 프로그램이 있다, 그것 때문에 예산을 올려달라 그러면 1억이 아니라 몇 억이라도 이것을 해야 되지요. 그런데 작년 행사와 똑같이 하면서 이것은 우리가 예산을 승인하면서 우리 의회에서는 고민을 해봐야 될 덕목이 아닌가 그렇게 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
기정
박기정문화관광과장
우리 풍물대축제는 우선 크게 두 가지 측면에서 답변을 드리고 싶은 게 있습니다. 풍물대축제는 26년이라는 이 부분은 이제는 역사적이고 타 시·도에서도 또 외국에서도 주목하고 있는 축제라고 생각이 들고요. 제가 예산 1억의 증액을 말씀드린 것은 내용적인 측면에서 그렇게 말씀을 드린 것인데 사실 축제의 다양한 상황을 넣고 하는 부분들은 금액이, 물론 금액은 많을수록 좋을 것입니다. 그러나 제한된 예산 한도 내에서도 특히 올해의 경우에도 시민무대를 운영해서 공모방식으로 다양한 분들이 저희 축제예산이 많이 소요되지 않는 범위내에서 많은 분들이 지역예술인들이라든지 일반 생활동호회 분들이 무대에 오를 수 있게 기획한 점 이런 부분들도 있기 때문에 저희가 무한정 예산을 요구하기는 어려운 현실이지만 그래도 최소한의 예산을 확보를 해서 내년에는 어차피 저희가 하는 일들이 종전보다는 조금이라도 더 낫게 더 안전하게 더 좋게 많은 분들이 오실 수 있게 하는 게 목표입니다. 당연히 변화를 요구하는 그런 목소리를 허용하는 범위내에서 최대한 담고 또 축제를 좋아하시는 분도 있고 풍물의 내용을 싫어하시는 분도 있고 내용은 좋으나 축제의 방식을 싫어하시는 분들도 있고 다양한 의견이 있는 것으로 알고 있습니다. 낙관하지도 않고 또 비관도 하지 않으면서 최대한 같이 많은 분들이 공감하고 참여할 수 있게 지속적으로 할 수 있는 게 중요할 것 같습니다. 그래서 위원님들의 응원도 매우 필요하다고 생각이 듭니다.
동오
구동오위원
알겠습니다. 과장님 말씀하신 내용중에 본 위원이 건의드리는 것은 지역예술인, 그리고 동호인들의 활동을 우리가 제한하거나 배제하자는 게 아니에요. 그것은 기본적으로 가고 추가적으로, 추가적인 것이 개발이 됐으면 좋겠다라는 말씀을 드리고요.
기정
박기정문화관광과장
열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
동오
구동오위원
풍물축제에 대해서는 우리 부평구민들이 가을 정도 되면 은근히 기대를 하시는 분들도 많이 있고 ‘올해 풍물축제 10월 정도면 며칠 정도에 할까’ 이런 기대도 하고 그러는데 그것에 비해서 본 위원이 건의사항이지요. 변화가 있어서 보다 새로운 볼거리, 즐길거리 해서 축제의 질을 높였으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
네. 알겠습니다.
동오
구동오위원
그리고 여러 위원님께서 부평관광호텔 진행사항에 대해서 궁금해 하셨는데 그리고 더군다나 마지막에 윤구영 위원님께서 공문으로 주고 받아라 이렇게 이야기를 했어요. 그렇지요? 과장님.
기정
박기정문화관광과장
그렇습니다. 그 부분에 대해서.
동오
구동오위원
공문으로 주고 받는 것도 중요하고 이게 KDB은행이지요. 은행 같은 경우는 나중에 주주분들하고 결과가 돼요. 은행에서 서로 공문 주고 받았는데 주주에서 동의 안 해서 못 받는 경우들이 있어요. 이렇게 꼼꼼하거든요. 그 부분 확인하셔가지고 그것까지 확인을 하셔야 될 것 같아요. 예를 들어서 은행 한 부서 직원이 내가 이런 사항 기부채납 사항 알고 있었다 이것 내가 정리하겠다 이렇게 했는데 나중에 결국에는 기업 나중에 회계사나 정리할 때 보면 주주총회에서 “야, 그것은 우리 주주하고는 상관이 없는 일이야, 너 개인 직원이 한 거야”라고 해서 못 받는 경우가 상당히 많더라고요. 이 부분도 과장님께서 윤구영 위원님 권유, 조언 따라서 공문으로 주고 받으신다고 하면 변호사님 있잖아요. 그분하고 상의하셔서 그 부분 철저히 해주셔야 돼요. 쉽게 말하면 우리 공직자 분들은 공직을 마치고 퇴직하면 끝이지만 어쨌든 부평구민들은 여기 평생 사셔야 되고 이런 부분들이 있기 때문에 물론 과장님 경력도 많으시고 잘 하시지만 이 부분은 정말로 예를 들어서 어떤 누구가 주인이 바뀌고 어떤 사항이 있더라도 이 부분은 내가 완전하게 해놓고 승진을 하시든 퇴직을 하시든 그렇게 결론을 내줬으면 좋겠다 그렇게 생각이 됩니다. 그 부분에 대해서도 우리 과장님께서 지금, 우리 과장님 훨씬 임기 전에 다른 분들이 어쨌든 협의에 의했든, 제안에 의했든 이런 사업들이 이루어졌지만 결국 지금 최종적으로 마무리를 지을 수 있는 건 현직에 계신 과장님이 하셔야 되기 때문에 본 위원이 우려드린 대로 고문변호사님하고 해서 나중에 주주관계까지 어떻게 될 건가 그것까지 해서 이것 부분은 부평구에 큰 재산적으로도 액수가 크지요. 시내에 160평이면 더구나 상업용지 그런 부분이 있어서 이 부분은 조만간에 서류로 하든 어쨌든 결과 해서 특히 우리 문화관광과를 소관하고 있는 행정복지위원회의 위원님들께는 자료로 통보해 주셔야 진행사항을 정확하게 꿰뚫을 수 있을 것 같습니다. 그렇게 해주실 수 있으시겠지요?
기정
박기정문화관광과장
네. 마땅히 그렇게 보고를 드리겠습니다. 다만 제가 아까도 윤구영 위원님께서도 말씀주셨을 때 제가 “답변을 받도록 하겠습니다” 이렇게 하지 않고 “노력하겠습니다”라고 완곡하게 표현한 이유는 한 가지 있기는 합니다. 저희가 조건이 KDB가 경매 공고를 할 때 이것을 만약에 넣지 않으면 매수를 한 사람은 이 의무에 대해서 저희하고 법적인 다툼을 또 벌이게 될 겁니다. 그런데 그렇게 될 수 없는 것이.
동오
구동오위원
인허가.
기정
박기정문화관광과장
네. 인허가 부분이 들어가 있기 때문에 어렵습니다. 그런데 그러다 보니 KDB에서는 구체적으로 공문으로 하려고 하지 않으려고 하는 경향이 있습니다. 희망적이지는 않습니다. 공문으로 하지 않고 “아니 우리가 제값을 받고 팔려면 이 부분이 필요한데 이것을 어떻게 빼겠습니까?”라는 게 있기 때문에 저희는 최악의 경우 그것으로 강하게 대응을 하려고 하는 상황은 있고요. 그렇게 되면 저희는 다른 상황이 되더라도 승인을 취소한다든지 이런 식의 강경한 그런 것도 필요하기도 할 겁니다. 따라서 KDB에서는 그리고 매각을 할 때 지금 항소가 되어 있기 때문에 시간이 얼마나 흘러갈지는 미지수이기는 합니다만 종료가 되었을 때 반드시 담길 수 있도록 하고 또 그 와중에 위원님들께서 말씀하신 것처럼 근거를 확보할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
동오
구동오위원
과장님 지금 말씀하신 것처럼 우리구에서는 인허가에 관련 그런 것을 갖고 KDB하고 대화를 하고 있다라고 하는데 이게 완공이 되고 관광호텔로 사용 안 하고 일단 건축물에 대해서는 지장이 없으니 일반건축물로 용도변경할 수도 있어요. 과장님이 말씀하신 것 너무 우리가 어마어마한 뭘 갖고 있다라고 보여지지는 않습니다. 그 부분 검토하셔가지고.
기정
박기정문화관광과장
네. 알겠습니다.
동오
구동오위원
꼭, 그리고 사실 우리가 아시안게임 전에나 호텔 수요지 지금 사실 호텔 이래서 경매받는 입장에서는 그렇게 큰 뭐 아니니까 이 부분 조금 더 정확하고 내실있게 확인하셔야 될 것 같습니다. 과장님 수고하셨고요. 다음은 체육진흥과장님께 질의드려보겠습니다.
이수
윤이수체육진흥과장
체육진흥과 윤이수입니다.
동오
구동오위원
과장님 체육진흥과 보직 받으신 지가 몇 달 되셨지요?
이수
윤이수체육진흥과장
제가 교육 갔다 와서 8월 13일 자입니다. 그래서 한 3개월 남짓 됐습니다.
동오
구동오위원
과장님 우리가 행정감사이기는 하지만 3개월 근무하신 것에 비해서는 체육진흥과 업무 전반적으로 많이 파악을 하셨더라고요. 그래서 이게 어떤 부서장님의 어떤 바라보는 눈에 따라서 얼마만큼 업무에 대한 숙지속도가 많이 차이난다. 체육진흥과장님 그 부분에 대해서 노력하신 부분에 대해서 감사하다는 말씀 먼저 드리고요. 다만, 체육진흥과에서는 지금 부평구 체육회장 관련해서 부평구 체육회가 언제 우리가 설립이 됐습니까? 과장님.
이수
윤이수체육진흥과장
부평구 통합체육회, 저희가 생활체육하고 그냥 체육회하고 있었는데요 2016년에 통합체육회로 통합이 됐습니다.
동오
구동오위원
2016년도에는 통합체육회 회장님이 청장님이셨지요?
이수
윤이수체육진흥과장
네. 청장님이셨습니다.
동오
구동오위원
그때는 청장님이 사실상 그렇게 하고 실제로 운영은 수석부회장님이셨나요?
이수
윤이수체육진흥과장
네. 그때 회장님은 청장님이셨고요 수석부회장님은 그전 생활체육회 회장님이 수석부회장이 되셨습니다.
동오
구동오위원
2016년도부터 우리 부평구 수석부회장님 명단을 한번 쭉 불러줘 보시겠어요?
이수
윤이수체육진흥과장
2016년부터 제가 알기로는 지금 현재 체육회장님께서 계속 수석부회장님을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
동오
구동오위원
계속 그렇게 되고 있지요. 어쨌든 타 구 같은 경우도 한 분이 계속 쭉 내려오나요 아니면 왔다 갔다 하나요?
이수
윤이수체육진흥과장
제가 지금 타 구까지 2016년도 이후 수석부회장님이 어떻게 바뀌셨는지는 제가 현재 파악을 못 한 상태입니다.
동오
구동오위원
알겠습니다. 지금 작년인가 재작년인가, 부평구 체육회장님 판공비가 나가지요? 활동비가.
이수
윤이수체육진흥과장
네. 그렇습니다.
동오
구동오위원
얼마씩 나가지요?
이수
윤이수체육진흥과장
저희가 업무추진비가 기존에는 체육회 있을 때는 체육회로 해서 민간 회장님 선출된 다음 해부터 업무추진비가 나갔습니다. 2021년, 2022년 2년 나갔고요 매년 960만 원 업무추진비를 책정하고 있습니다.
동오
구동오위원
저희 지금 회장님께서 이제는 처음에 구청장님을 체육회 회장님을 했던 이유가 나름 체육회 자체가 크기도 하지만 여러 가지 우려되는 부분들로 해서 했고 다시 민간으로 돌아왔잖아요. 그죠?
이수
윤이수체육진흥과장
네. 그렇습니다.
동오
구동오위원
그래서 민간 체육회 회장님께서는 걱정되고 우려되는 부분이 지금 회장님, 그리고 지금 회장님이라는 타이틀을 가지신 분들이 예를 들어서 선거철에 한쪽 진영에서 선거운동을 한다 그리고 특정후보의 선대본부장을 한다, 이게 맞을까요? 우리가 예를 들어서 하다못해 주민자치위원도 선거철에는 사퇴해야 되고 주민자치위원들은 한 달에 참석회비 5만 원 받는 분들도 그런데 지금 부평구 체육회를 이끄시는 분이 그런 자리에 있으신 분이 특정후보의 선거본부장을 해주고 이런 것은 어떻게 생각하십니까?
이수
윤이수체육진흥과장
지금 그 부분에서는 제가 여기서 말씀드리기는 그렇지만요 제 개인적인 생각은 앞으로는 민간으로 해서 민간법인도 설립됐기 때문에 이런 부분이 있기 때문에 그것은 앞으로는 제 개인적인 생각으로는 그런 부분은 공정성이 있어야 되지 않을까라는 개인적인 의견이고요.
동오
구동오위원
과장님 아마 입장도 그러신데 이런 부분은 쉽게 따지면 체육회가 사적인 영역에서 약간 공적인 영역으로 들어온 부분도 분명히 생긴 거예요. 왜냐면 활동비라는 게 이런 것들이 지급이 되기 때문에 이런 부분은 우리 과장님이나 간부회의에서도 이런 부분은 충분히 이제는 말씀하셔서 체육회뿐이 아니고 산하단체들은 다 이런 부분들은 대다수 주민들이 우려하지 않는 그런 방향으로 갈 수 있도록 과장님께서는 그 부분만 살펴주셨으면 좋겠습니다. 그리고 나머지는 체육진흥과는 너무 잘 됐다 그렇게 말씀드리겠습니다.
이수
윤이수체육진흥과장
네. 감사합니다.
동오
구동오위원
답변 감사합니다. 그리고 사회보장과.
화자
김화자사회보장과장
사회보장과장입니다.
동오
구동오위원
과장님 수고 많으십니다. 동에 가면 주민자치회하고 보장협의체하고 조직이 같이 묶여 있으신 분도 있고 떨어져 있으신 분도 있고 이렇게 하는데요 주민자치회는 별도의 사업비가 소액이라도 나와서 하는데 보장협의체 분들은 사업비가 없어서 본인들이 동네 다니면서 동네 오래 사시고 괜찮으신 분들한테 협찬 받으러 다니시더라고요. 그런 부분들이 있어서 물론 사실 본 위원이 볼 때는 주민자치회도 넉넉하지 않지만 보장협의체에서 볼 때는 저거라도 했으면 좋겠다 이런 저기인데 물론 그분들이 다른 비용은 모르겠으나 사업에 들어가는 비용을 동네에서 이렇게 협찬받는 모습이 물론 좋은 눈으로 보면 아, 그냥 동네 분들끼리 도와서 좋은 동네 만들려고 하나보다라고 보여질 수도 있겠지만 또 그런 것에 익숙하지 않으신 분들은 “나 이런 것 잘 얘기도 못 하고 이러는데” 그래서 이 부분에 대해서 생각하신 부분이 있으신가 여쭤보고 싶습니다.
화자
김화자사회보장과장
위원님 우선 지역사회보장협의체는 저희 과가 아니라 복지정책과인데요. 그 부분에 대해서는 제가 알기로는 지역사회보장협의체 수당도 여태까지 거의 계속 2만 원이었을 거예요. 그리고 올해부터 위원님들 5만 원으로 인상된 것으로 아는데 그 사업비 관련해서는 지금 제가 말씀드리기가 저희 과 소관이 아니라 복지과 소관.
동오
구동오위원
알겠습니다. 어제, 그저께 감사를 하는데 타 과장님이 사회보장과라고 해서 제가 말씀드렸어요. 알겠습니다.
웃음
화자
김화자사회보장과장
네. 우선 그렇게 참고해 주세요.
동오
구동오위원
그러면 그것은 제가 복지과 오면 다시 말씀드리겠습니다. 사회보장과장님도 부평구 전체를 봐도 사회보장과도 평탄하게 잘 되는 것 같아서 수고 많았다는 말씀드리겠습니다.
화자
김화자사회보장과장
저희 과는 우선 생계급여가 가장 큰 업무, 저희는 공적업무다 보니까 지금으로서는 크게 사업성은 아니고 정책적으로 꼭 줘야 될 생계급여 그런 업무를 하고 있습니다.
동오
구동오위원
알겠습니다. 수고 많으셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
숙희
김숙희위원장
구동오 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님? 감사하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 감사를 하겠습니다. 체육진흥과.
이수
윤이수체육진흥과장
체육진흥과장 윤이수입니다.
숙희
김숙희위원장
14-13페이지를 보면 새올 전자민원창구에 올라온 내용들이에요. 아마 이게 청장님 이번 공약에도 들어갔던 것으로 제가 알고 있어요. 반려견 놀이터에 대한 것, 이것 어떻게 검토를 하고 있나요?
이수
윤이수체육진흥과장
지금 이 부분은 새올 전자민원창구에 접수된 민원인데요 사실상 저희가 답변은 드렸습니다.
숙희
김숙희위원장
공원녹지과 소관이지요?
이수
윤이수체육진흥과장
네. 공원녹지과에서 지금 캠프마켓이라든가 이 부분에 활용을 해서 향후 조성을 할 계획으로 잡고 있는데요 그것은 시기가 지금 현재 당장 저희가 어디 설치할 수 있는 부분은 없고요 그런 부분으로 해서 공약사업으로 해서 지금 추진하는 것으로 알고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
가장 많이 저도 민원을 듣고 있는 게 반려견, 그다음에 고양이 관련한 이런 민원들을 많이 듣고 있는데 공원 한 켠을 해준다든가 체육시설 한 켠을 해달라 이런 얘기를 많이 듣고 있어요. 여기도 보니까 민원이 올라와 있길래 동일민원이 2건이나 들어온 거잖아요, 사실. 그래서 어떻게 하셨는지 여쭤보고 싶었고. 그다음 장으로 넘어가니까 생활체육교실 강좌 증설해달라는 요청이 있었어요. 복싱이나 유도 등 이런 것까지, 그러면 현재 생활체육교실 운영되고 있는 것들 어떻게 운영되고 있지요? 지금.
이수
윤이수체육진흥과장
제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 지금 생활체육교실은 저희가 현재 운영은 하고 있고요. 지금 이것도 새올 전자민원에 더 추가로 해달라는 사항이 있었습니다.
숙희
김숙희위원장
복싱이나 유도 같은 경우는 체육관이 필요하지요?
이수
윤이수체육진흥과장
네.
숙희
김숙희위원장
시설이 먼저여야 되는 상황이라서, 지금 현재 관내에서는 공원이나 이런 데서 할 수 있는 것, 아침에 체조라든가 걷기라든가, 저도 제 지역에 있는 데서 한번 동참을 한 적이 있는데.
이수
윤이수체육진흥과장
지금 저희가 생활체육교실은 11개 종목에 14개 교실을 운영하고 있고요. 아침건강체조교실 저희가 운영하고 있습니다. 에어로빅하고 국학기공 아침건강체조교실을 지금 하고 있는 부분이고요. 생활체육교실은 라인댄스라든가 탁구, 당구, 배드민턴 해서 11개 종목을 운영하고 있습니다. 저희가 이것은 복싱이라든가 들어오는 부분은 저희가 매년 4월 달부터 시행을 합니다. 그전에 저희도 기존에 운영했던 그 종목만 저희가 운영을 했던 건데요 일단 저희가 개설해 놓고 수요자가 없으면 안 되는 부분이고 또 저희가 동 행정복지센터에서 같은 종목을 하는 부분들이 있습니다. 그런 부분 검토해서 저희가 내년에 생활체육교실 할 때는 동 행정복지센터라든가 주변에 체육 관련시설에 지장이 없는 범위 내에서 확대 여부도 저희가 검토할 예정입니다.
숙희
김숙희위원장
지금 생활체육 운영되고 있는 것 수요자 현황들 자료로 요청을 하겠습니다, 그것은. 상세자료 부탁드리고요.
이수
윤이수체육진흥과장
네.
숙희
김숙희위원장
그다음 옆쪽에 가니까 부영공원에 대한 부분들이 있는데 가장 공원에서 민원이 많이 들어오는 게 흡연이에요. 흡연, 그다음에 체육시설을 이용하시면서 노상방뇨에 관련된 건들이 많이 들어와요. 이것은 어떻게 하셨어요?
이수
윤이수체육진흥과장
일단 그 부분은 저희한테 접수된 부분은 부영공원 같은 경우는 체육시설이 있다 보니 저희한테 접수가 된 부분이고요 일단 부영공원처럼 큰 공원 같은 경우는 화장실이라든가 이런 게 되어 있거든요. 그래서 저희가 체육단체, 야구라든가 축구, 족구 이 관련 단체들이 매주, 매일 사용하고 있어서 제가 체육회하고 종목별대회 관계 협회단체에다 저희가 이런 부분 민원이 있다는 부분을 안내했고요. 그런 부분들은 시정할 수 있도록 조치를 했고요. 이 부분은 저희 공원녹지과하고 같이 협의해서 더 개선될 수 있도록 노력하겠습니다.
숙희
김숙희위원장
지금 부영공원에 보면 화장실이 되어 있어요. 되어 있지요?
이수
윤이수체육진흥과장
네. 그렇습니다.
숙희
김숙희위원장
중간 정도에 설치가 되어 있는데 족구장 같은 경우는 가장 끝에 있잖아요. 족구 경기를 하시던 분들이 갑자기 생리적인 현상에 의해서 이동을 해야 되는데 너무 거리상 불편한 것도 있다. 이동식 화장실이라도 하나 설치할 방법은 없을까라는 고민을 했거든요, 저는.
이수
윤이수체육진흥과장
그런데 그 거리가 일단 이런 부분들은 어떤 화장실이 가까이 있다 그래도 본인 개인이 어떻게 그런 부분, 사실 화장실이 불과 저도 족구장 가면 한켠에 있는데 불과 100m도 안 되는 부분입니다. 중간에 화장실이 있기 때문에요. 족구장하고 그렇게 하지 않기 때문에 또 간이화장실을 설치한다면 관리라든가 이런 부분 문제도 있고 화장실 전혀 없다면 간이화장실을 설치해야 되는 부분이 필요하다면 가능하겠는데요 그런 부분 간이화장실까지 추가 설치하는 부분은 조금 더 검토를 해봐야 될 것 같습니다.
숙희
김숙희위원장
사실 그래요. 가장 간단한 예시안으로 예전에는 각 공원에 가면 쓰레기통이 굉장히 많이 설치되어 있었지요. 가정에 있는 쓰레기까지 갖고 나와서 버리다 보니 도저히 안 되니까 주민의식 자체가 안 되니까 다 없애는 추세로 갔어요. 모든 구가 전부 다. 그랬더니 또 어느 한 사람이 쓰레기를 버리기 시작하면 그 지역이 쌓이기 시작합니다, 쓰레기로. “버릴 데가 없는데 어디다 버립니까”라는 얘기를 또 해요, 그분들은. “이 쓰레기 제가 들고 집으로 가야 되나요?”라는 얘기를 또 하는 거지요. 참 애매한 관계이기는 한데 어떠한 게 있으면서 이용을 하게끔 유도하는 것도 필요하다, 주민들한테는. 안 된다라고 강조하는 것보다는 그런 부분도 필요하다라고 생각을 합니다. 그것은 검토해 주시고요. 14-21페이지에 가면 최근 겁니다. 2022년 8월 1일 부평국민체육센터에 근무하는 시설관리공단 직원의 근무태만, 이것은 시설관리공단 본부장님이 답변 좀 하세요.
공단
리공단시설관
본부장 윤낙영 본부장 윤낙영입니다.
숙희
김숙희위원장
이 민원 들어와서 어떻게 처리하셨나요?
이수
윤이수체육진흥과장
체육진흥과장 윤이수입니다. 제가 대신 답변드려도 될까요?
숙희
김숙희위원장
네.
이수
윤이수체육진흥과장
일단 저희한테 국민체육센터 근무하는 시설관리공단 직무태만이라고 접수가 된 상황이어서요. 저희가 시설관리공단에 이분에 대한 인사권은 시설관리공단에서 갖고 있어서 저희가 시설관리공단에 공문을 전달해서 공단 감사팀에서 감사를 했습니다. 그때 저기 부분은 강사분이 근무시간에 개인적인 공부를 하고 있다, 관리를 안 하고 있다라고 해서 들어온 부분이어서요, 저희가 시설관리공단에 확인한 결과 두 사람에 대해서, 한 분이 강사가 그랬는데 한 분 강사는 훈계 처리했고요 그다음에 거기에 대한 복무담당자는 주의 조치를 한 것으로 저희가 파악했습니다.
숙희
김숙희위원장
각 체육센터라든가 주차장, 어제 윤구영 위원하고 저하고 행사장을 갔어요. 주차 관리하시는 직원 분이 시설관리공단 직원이시더라고요. 본인이 힘들고 퇴근시간 가까워졌고 바쁜 것은 알아요. 그렇게 거칠게 불친절하게 하시는 것을 보면서 제가 제 명함을 꺼냈습니다. “좀 더 주민들에게 친절하게 하시면 어떨까요?”라는 말씀을 드렸어요. 전반적으로 친절 교육도 하셔야 되겠다라는 생각이에요.
공단
리공단시설관
본부장 윤낙영 친절교육 철저히 하도록 하겠습니다.
숙희
김숙희위원장
제가 만약 일반 주민이었으면 그렇게 얘기했을 때 그분이 어떻게 나왔겠냐라는 생각이었고 그 부분에 대해서 ‘아, 이것은 아닌데’라는 생각이 간절했습니다, 어제 제가. 그래서 명함을 꺼내게 됐던 부분입니다. 검토해 주시고.
공단
리공단시설관
본부장 윤낙영 네.
숙희
김숙희위원장
또 한 가지 부평국민체육센터에서 최근에 농구하시던 분 타일이 머리 위로 떨어졌다 해가지고 생겼던 일들.
공단
리공단시설관
본부장 윤낙영 알고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
체육과장님은 모르고 계셨고 저는 민원인한테 전화를 받고 제가 현장에 나갔어요. 양쪽의 말을 다 들어야 되니까. 상황은 그렇게 심각하지는 않았지만 그분은 그래도 위로를 받고자 했던 분이기 때문에 좀 더 주민 입장에서 대변을 해줬더라면 나을 텐데 공단 직원들이 너무도 권위적인 것 같아요. 전화 한 통화 한 번 더 해주는 것 그것으로 그분은 만족할 수 있는 상황이에요. “어떠십니까? 괜찮으신가요?” 시간 많이 걸리는 것 아니지 않습니까? 그리고 그런 일이 발생을 하면 주무과 체육진흥과에 전달을 하셔야지요. 과장님한테 제가 전화를 해서 이 상황을 설명을 드리니까 전혀 모르고 계시는 겁니다. 확인하시고 나서 저한테 전화하시더라고요. 그런 부분은 시정을 해달라. 가장 어려운 일들을 하시는 게 시설관리공단인 것은 아는데 그런 부분을 좀.
공단
리공단시설관
본부장 윤낙영 앞으로 유념토록 하겠습니다.
숙희
김숙희위원장
지적사항처럼 해서 죄송합니다. 그리고 PPT 띄워주세요. (자료 화면에 띄워놓고 보면서) 여기서부터 보자고요. 우리 방역수칙 위반에 관해서 제가 잡은 것들을 얘기하겠습니다. 체육회 회장님이 쓰신 업무추진비 카드예요. 제가 일일이 날짜별로 영수증까지 체크해서 크로스체크 다 했습니다. 4단계 시점이 어느 정도였을까요? 국장님, 4단계 당시에 어떻게 했지요? 우리.
순영
김순영문화복지국장
단계는 지금 기억이 안 나고요 단계별로 사실 인원수가 제한돼서 저희가 실시한 사항이 있습니다.
숙희
김숙희위원장
한 식당에서, 넘겨보세요. 넘겨보십시오. 1분 간격으로 카드를 긁었습니다. 이것을 보면 인원수가 나와요, 영수증에. 일반인도 아니시지요, 체육회장님이면. 체육진흥과장님 어떻게 생각하세요?
이수
윤이수체육진흥과장
체육진흥과장 윤이수입니다. 일단 전 국민이 방역 코로나19라는 사회적 재난 때문에 방역수칙을 준수하고 저희가 가장 모범이 되어야 될 공공기관 구청을 비롯해서 저희가 보조금하고 저희와 관련이 있는 체육회에서 모범을 보여야 되는데 일단 저런 사항이 발생된 부분에 대해서는 지도감독 부서 책임이 있는 체육진흥과장으로서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리도록 하겠습니다. 저 부분도 저희도 이번에 행정사무감사 준비하고 위원장님께서 자료 요구하는 과정에서 저런 부분이 저희가 확인을 했던 부분이고요. 일단 당시 저희가 총 보게 되면 5건에, 위원장님께서 계속 자료 넘기고 계시는데요 5건에 대한 위반사항이 있었습니다. 그래서 그 사유가 어떻게 됐는지도 저희가 파악을 했고요. 일단 그 사유를 떠나서 방역수칙 위반되는 부분에 대해서는 제가 지금 여기서 죄송하다는 말씀으로 하고 앞으로 똑같은 방역수칙 준수라는 이런 상황이 발생 안 돼야 될 부분이고 이러한 유사한 상황이 된다면 저희가 체육회 지도감독하는 부서로서 그 부분은 체육회 저희가 지도감독을 더 강화하고 직원들하고 소통하고 해서 추후에 이런 사항이 발생되지 않도록 노력하겠습니다.
숙희
김숙희위원장
현재 체육회가 전체 인원이 얼마 정도 되지요?
이수
윤이수체육진흥과장
지금 체육회 인원이 체육생활지도자 열여섯 분하고 사무국장하고 회장님 해서 지금 열여덟 분 정도 됩니다.
숙희
김숙희위원장
회원 수는요?
이수
윤이수체육진흥과장
회원 수는 지금 저희가 9월 말 기준으로 해서 클럽 수는 560개 클럽이 되고요 그중에 동호인 수, 체육회에 등록해서 파악된 수는 2만 5500여 명 정도 됩니다.
숙희
김숙희위원장
그렇지요. 560개 클럽을 대표하는 체육회 회장께서 이렇게 쓰셨어요. 행정사무감사 자료 요청할 때는 왜 그 영수증까지 다 요청을 하냐라는 불평불만도 있었지만 한 번은 짚고 가야 되겠다는 생각 때문에 일일이 크로스체크하면서 제가 다 봤습니다, 분석해서. 거의 체육회 회장은 구청장 다음으로 체육행사에서는 저기를 하고 있어요. 그런 분이 이런 행태를 하셨어요. 이분이 처음 회장을 맡아서 진행하시는 분도 아니십니다. 그렇지요? 2016년 통합될 당시부터 해서 지금까지 해오셨어요. 더 이상 할 말이 없어요. 저는 이것에 대해서. 과장님이 어떤 답변을 할 수 있는 상황이 아니기 때문에 제가 말씀 못 드립니다. 하지만 체육진흥과에서는 부평구 체육회에 대한 것은 책임지고 있는 거지요?
이수
윤이수체육진흥과장
네. 그렇습니다.
숙희
김숙희위원장
앞으로 절대 이런 일 발생하지 않도록 해주시기 부탁드리겠습니다.
이수
윤이수체육진흥과장
네. 알겠습니다.
숙희
김숙희위원장
또한 체육회 사무국장은 언제부터 근무했습니까?
이수
윤이수체육진흥과장
체육회 사무국장님은 생활체육 2016년부터 근무를 했습니다.
숙희
김숙희위원장
생활체육회에서 체육회로 통합하는 그 시기 시점에 들어오셨지요?
이수
윤이수체육진흥과장
네. 그렇습니다.
숙희
김숙희위원장
사무국장은 어떻게 채용하게 되어 있습니까?
이수
윤이수체육진흥과장
사무국장은 저희 생활체육회 정관에 따라서요 이것은 정관은 대한체육회하고 전국적으로 똑같은 지침을 따르고 있는데요 회장님이 추천한 사람으로 이사회 동의를 얻어서 회장님이 임면하는 것으로 되어 있습니다.
숙희
김숙희위원장
지금 현재 사무국장의 거주지가 어디입니까?
이수
윤이수체육진흥과장
지금 사무국장님 거주지가 인천 서구 신현동으로 알고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
부평구 체육회의 사무를 총괄하는 사무국장이 서구에 거주하시는 분이세요. 부평구에서는 사무국장 하실 분이 없나요?
이수
윤이수체육진흥과장
일단 그 부분은 저희가 사무국장 채용했을 때 거주지 제한은 현재 대한체육회든 전체적인 정관이라든가 지침을 보게 되면 거주지 제한은 없고요 지금 현재 사무국장님도 기존에 부평에서 거주하시다가 채용 당시 때는, 서구로 이사를 가신 부분이고요.
숙희
김숙희위원장
채용 당시 때예요 아니면 채용하면서예요? 정확히 답변하셔야 돼요. 제가 알고 있는 거니까.
이수
윤이수체육진흥과장
지금 제가 알기로는 채용 당시, 저희가 채용 당시에 이력서를 봤는데요 그때는 부평으로 되어 있었습니다.
숙희
김숙희위원장
부평구 체육회, 많은 회원 수를 2만 5000이나 되는 회원 수를 관리하고 총괄하는 체육회 사무국장입니다. 본 위원장은 이해가 안 돼요, 그래서.
이수
윤이수체육진흥과장
저는 사실 위원장님께서 말씀하시는 부분도 부평에 거주하지 않으면 부평구의 실정을 어떻게 알겠느냐, 그러면 더 부평구의 실정을 알고 거주하시는 분들이 하시면 좋지 않겠느냐 그런 부분은 어느 정도는 공감하겠지만 저희가 어떤 공무원이든 직원을 채용할 때 결격사유라든가 이런 부분을 검토해야 되는 부분이거든요. 그런데 지금 현재 그런 거주지 제한은 없고요. 참고로 현재 사무국장님은 기존에 부평구하고 전혀 연이 없었던 분은 아닙니다. 일단 2020년부터 5년 동안 부평구 생활체육지도자로 근무를 했었던 거고요. 2005년부터 2008년까지 3년은 국민체육센터에서 근무했던 분입니다. 이분이 부평구를 전혀 모르시고 한 부분은 아니고 한 8년 동안을 부평구에서 생활체육을 활동하신 분이시거든요. 그런데 단지 거주지로 이렇게 하는 부분은 조금 향후에 그것은 더 검토해 봐야 되는데 사실상 이것은 상위 지침이라든가 정관이 바뀌지 않는 이상은 그것을 제한을 둘 수 있다고는 보지는 않습니다. 그리고 충분히 위원장님.
숙희
김숙희위원장
네. 맞습니다. 정관에 따라서 하신 게 맞아요. 정관에 따라서 하는 게 맞는데 기왕이면 부평에 거주하시고 부평을 아시는 분들이 하시는 게 좀 더 낫지 않을까라는 생각이고요.
이수
윤이수체육진흥과장
네.
숙희
김숙희위원장
제가 체육회 행사를 다니면서 느끼는 부분은 체육회라는 단체가 중립적이어야 되지 않을까. 너무도 한쪽으로 기울어져 있는 모습들을 보고 있습니다. 그 부분은 우리 과장님께서도 저랑 개인적으로 얘기를 나누셨지만 앞으로는 그렇지 않을 수 있게끔 대화를 많이 했으면 좋겠습니다.
이수
윤이수체육진흥과장
네. 그 부분은 저희도 지금 현재 체육회가 어떤 한쪽으로 편중되고 이런 부분은 없다고 저는 생각을 하고요. 사실 체육회에서 하는 생활체육 종목별대회 개회식이라든가 이런 부분은 사전에 저희하고 상의를 하고 있습니다. 하고 있고 저희가 체육회하고 관계도 저희가 매년 지도감독도 기존에는 1년에는 두 번 했었는데 올해부터는 저희가 네 번으로 지도감독을 나가고 있고요, 헌장으로요. 그리고 매달 체육회 사무국장하고 저희 담당팀장하고 담당주무관하고 구청에서 매월 현안사항에 대해서 업무간담회를 미팅을 하고 있습니다. 그래서 그때그때 발생되는 부분에 대해서는 서로 소통하고 거기에 합의점을 찾고 하는 부분이 있고요. 일단 그런 부분, 아까 말씀하셨던 부분처럼 어떤 한쪽으로 편중되는 부분 이런 부분은 저희가 그런 부분은 공정하게 정리하도록 하겠습니다. 그런데 지금 현재는 저희하고 협의해서 운영하고 있는 부분이 있습니다.
숙희
김숙희위원장
알겠습니다. 고생하셨고요. 문화재단 대표이사님!
참 애매하네, 이것을 거기다 물어볼 수도 없고. 똑같은 경우예요. 업무추진비 관련해서. 전체적인 문화재단의 업무추진비 이번에 상세히 제가 조사 다 했습니다. 업무추진비 어떻게 쓰게끔 되어 있어요? 모르시지요? 아직. 본부장님이 답변하세요.
업무추진비 어떻게 사용하게끔 되어 있습니까?
문화관광과장님, 업무추진비 어떻게 사용합니까?
기정
박기정문화관광과장
업무추진비 시책추진업무추진비가 있고 기관운영업무추진비 이렇게 있겠습니다. 이게 시책이나 업무추진을 위해서, 말 그대로 업무추진을 위해서 회의나 간담회나 행사 이런 것 할 때 쓸 수 있고요 또 현장에 현업에 종사하고 있는 현업부서에 근무자에 대해서 격려나 지원할 수 있겠고요. 직무를 수행하면서 전반적으로 보통의 통상적으로 소요되는 그런 경비를 사용할 수 있겠습니다.
숙희
김숙희위원장
문화재단도 마찬가지로 거리두기 관련해서 2021년도 가장 심각한 상황에서 직원들하고 간담회 비용으로 사용한 것을 보면서 깜짝 놀랐어요. 어떻게 그렇게 하실 수 있었지.
제가 업무추진비 자료 요청한 것 아시지요?
영수증까지 첨부해서 전부 다.
직원들하고 회식하신 부분에 있어서 코로나19 사태 거리두기 있었지요? 2021년 가장 심각한 사태, 4인까지도 했다가 2인까지도 갔어요. 그 당시에도 직원들하고 간담회 식비로 지출된 것들이 많아요.
그렇게 하셨다고 말씀을 하시면 식당 결제한 것은 식당에 가지 않고 그렇게 하셨다.
그러면 문구류 구입한 게 있어요.
매달, 같은 달이지요. 아마 기획팀 별도, 문화팀 별도 해가지고 사용을 하신 것 같아요. 그런데 왜 서구에 가서 하셨을까요? 한 곳에서. 부평에는 문구류를 대량으로 판매하는 데가 없나요?
여성기업.
그렇지요. 부평의 문화재단에서 부평에 있는 상권을 살리지 못하고 서구 한 곳에 대해서만 이렇게 집중적으로 몇 년 동안, 문구류가 작은 것도 아니에요, 금액이 제가 보니까. 상세내역서를 가져와라 그랬더니 거래명세서를 가져왔어요. 거래명세서에 정확한 날짜 기입이 안 되어 있습니다, 전부다. 어떻게 생각하세요? 저는 물음표를 그었어요, 거기다가. 어떻게 거래명세서에 날짜가 기입되지 않았을까.
또한 마트에 가서 구입하는 것도 송림점 이마트트레이더스 거기가 싸라라는 말씀하시더라고요, 대량으로 구입 시. 상세영수증을 보니 박스로 구입한 것도 아니야. 그렇지요?
본부장님, 그렇게 계속 말씀하시면 안 돼. 이게 달달이 다 되어 있어요, 달달이. 다 들어와 있어, 꾸준하게 들어와 있어. 어느 한 시점에만 사용한 게 아니고 매달 똑같은 정기적인 시점에 다 들어가 있다는 거예요. 홈플러스 간석점을 활용을 했다라는 얘기를 하길래 거리상 보자, 거리상 롯데마트보다 그럼 간석점이 더 가깝다, 인정하겠다. 아트센터에서 문화재단에서 가까운 데는 거기입니다.
변명을 하시지 말라는 거예요. 시정하겠다, 바꿔가겠다라는 말씀을 하셔야 되는 게 맞지요.
이것은 제가 PPT로 만들어 띄우려다가,
더 이상 안 한 부분입니다.
그다음 문화재단 관련해서요. 음악융합도시 조성사업 하면서 국비 얼마 받았지요? 우리. 문화관광과장님 답하세요.
기정
박기정문화관광과장
총 사업비가 30억이 조금 넘은 것으로 기억하고 있습니다. 제가 정확한 수치를.
숙희
김숙희위원장
30억이 넘었다. 3년 동안 우리 얼마 썼어요?
기정
박기정문화관광과장
예산 교부액이 33억 1500만 원이고요.
숙희
김숙희위원장
33억 1000에서.
기정
박기정문화관광과장
32억 5900여 만 원을 집행을 했습니다.
숙희
김숙희위원장
우리 국비 받았다가 예산 삭감된 적 있지요?
기정
박기정문화관광과장
예산 삭감은 아니고 지금 사업이 종료가 됐기 때문에 최종적으로.
숙희
김숙희위원장
과장님, 총 37억을 투입되기로 했어요, 처음에. 그런데 실적 부진으로 인해서 2년째 국비 20% 깎였습니다. 저보다 더 모르시면 어떡해.
기정
박기정문화관광과장
그것은 위원장님 말씀하신 부분은 더 살펴보겠습니다.
숙희
김숙희위원장
음악융합도시 3년 하고 남은 게 뭐가 있어요? 우리한테. 남은 것 뭐 있습니까? 3년 하고 남은 게 뭐 있어요? 제가 질의를 누구한테 했습니까? 지금.
기정
박기정문화관광과장
법정문화도시로 지정이 되는데 기반이 되었다고 생각하고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
그 당시에 황유경 센터장이 직책이 뭐였지요?
기정
박기정문화관광과장
당시 문화재단에 기획경영본부장을 담당하고 있었던 것으로 알고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
하시다가 중도에 사퇴하신 것은 왜 사퇴했을까요?
기정
박기정문화관광과장
제가 그 내용은 잘 파악하고 있지 않습니다.
숙희
김숙희위원장
파악을 못 하세요? 국장님!
순영
김순영문화복지국장
중도에 사퇴한 게 아니라요 임기가 만료돼서 그만두신 것으로 알고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
임기가 만료돼서 그만둔 것으로 알고 있다.
순영
김순영문화복지국장
2019년 9월 말까지 아마 임기가 되어 있었기 때문에 2년 임기하시고 만료로 그만두신 겁니다.
숙희
김숙희위원장
기사내용이 있어요. 임기 만료가 아니고 무엇 때문에 어떻게 됐는지.
순영
김순영문화복지국장
어떤 기사내용인지 혹시 알 수 있을까요?
숙희
김숙희위원장
“구는 사업 첫 해인 2016년 4월 이 사업의 총괄기획가를 위촉했다. 하지만 총괄기획가와 사업 주관 기관인 부평구 문화재단 관계자와의 견해 차이로 4개월여 만에 총괄기획가가 사직했다. 이어서 5개월 후에 지난해 1월 또 다른 총괄기획가가 위촉됐으나 이 역시 지역사회와 소통 부재를 문제삼아 구는 그 해 12월 재계약을 하지 않았다.”
순영
김순영문화복지국장
총괄기획가는 사실 민간인으로서 저희가 따로 위촉을 했던 사람인 거고요. 황유경 센터장님은 그 당시에 문화재단 직원으로서 본부장 역할을 했던 사항이 되겠습니다.
숙희
김숙희위원장
2년 동안에 3명 사업 책임가가 바뀌었지요?
순영
김순영문화복지국장
그런 사항이 있는 것으로 알고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
이번에 또 어떻게 문화재단 다시 또 들어오셨어요?
순영
김순영문화복지국장
저희가 2021년 1월에 문화도시가 선정되고 나서 투자사업과 인천시의 예산이 확정되고 나서 진행을 해야 되는 사항이 있었기 때문에 선정은 1월에 됐지만 예산이 세워지고 난 후 6월 정도에 저희가 공모를 했습니다. 공개모집을 했고 공개모집에 응모해서 7월에 임용된 것으로 알고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
알겠습니다. 이것은 그렇게 하고요. 이것은 본부장님이 답변을 하셔야 되겠네 또. 지역문화 생태계 활성화 사업으로 진행하신 것 있지요? 부평별곳.
문화체육관광부가 시행한 공모사업에 선정됐어요, 우리가. 부평구 융합도시 선정 조성사업비. 시비, 국비 매칭이기 때문에 같이 해서 깎였다.
맞아요.
순영
김순영문화복지국장
말씀드릴게요. 문화복지국장인데요 균특회계로 있어가지고요 균특회계 예산에 여러 가지 사업이 있는데 그 사업 실적이 다 부진하기 때문에 감소된 거지 사실 우리 사업 때문에 지금 말씀드린 대로 비율로 인해서 삭감이 된 내용은 있었습니다.
숙희
김숙희위원장
그렇게 답변해주셔야지요, 그러면.
순영
김순영문화복지국장
그런 균특회계였습니다.
숙희
김숙희위원장
지금 제가 물어본 것에 대한 답변 해주세요, 부평별곳.
몇 개 선정해서 몇 개 어떻게 하셨어요?
선정하시고 지원했다 떨어진 분들도 계시지요?
그 컨설팅 예산은 세워져 있던 것을 사용하신 겁니까?
예산이 얼마 세워져 있었어요?
찾으시는 동안, 문화관광과장님!
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
숙희
김숙희위원장
음악도시 3년 하고 나서 본 위원장은 남은 게 없다라고 생각을 하고, 문화도시 5년 후에 부평에 남는 게 뭘까요?
기정
박기정문화관광과장
지금 현재.
숙희
김숙희위원장
진행중이기는 하지만 남는 게 뭐가 있을까라는 생각 안 해보셨나요?
기정
박기정문화관광과장
하고 있습니다. 항상 하고 있습니다. 말씀하신 문화융합도시 한 노하우 축적된 것들, 또 문화도시 지정하면서 지정이 되면서 추진했던 사업들, 그 중에서 물론 조금 부평과 해보니까 이 부분으로 가는 것보다는, 그러니까 A라는 부분보다는 B라는 부분이 더 좋을 수도 있겠다 이런 결과가 나올 수도 있겠습니다. 그런 부분들을 매년 축적된 그런 자료들을 가지고 또 애초에 문화도시가 목표였던 그런 방향성을 유지하면서 문화도시 지정된 기간이 끝났다 하더라도 그 이후에 계속 부평이 이 문화도시 이 사업이 마중물이 돼서 더 계속 지속적으로 지속할 수 있는 지속가능성에 대한 부분이 가장 중요할 것이고요 그러기 위해서는 일단은 지역 예술인들이 역량이 더욱 더 계속 지속적으로 좋아져야 될 것이고 그렇다면 우리 지역의 문화생태계도 좋아질 것이고 그렇다면 또 많은 분들이 오실 거고 그래서 부평이 역동성 있는 그런 문화도시가 계속 지속적으로 가질 수 있도록 현재 상황 또 남은 문화도시 추진기간 동안에 최선을 다해야 된다고 생각하고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
부평문화도시 해서 예산을 많이 받았고 1년 차 받고 2년 차 가고 있습니다. 어떤 사업을 하면서 1년 차에는 실수도 생기고요, 잘못된 것도 생겨요. 2년 차에 가서는 보완이 되는 게 맞습니다. 좀 더 세밀하게 단단하게 만들어져서 갈 수 있게끔 만들어야 5년까지 가는 동안 어떤 남는 게 있지 않을까요? 우리 방향성이 없다라는 생각이 들어요, 문화재단. 너무 즉흥적이지 않냐, 청년을 위해서, 주민을 위해서, 주민과 함께. 그 수식어들은 너무도 화려하고 좋다라는 거지요. 정작 주민이 느끼는 건 뭘까. 부평구 문화재단은 부평주민이 우선이어야 돼요, 그 안에. 사업 실행을 하는데 있어서도, 체험을 하는데도 정작 부평의 주민이 몇%나 들어갈 거냐라는 거지요. 저는 내심 기대가 됩니다. 문화재단 대표이사께서 부평풍물축제를 기획했던 단장이시고 풍물에 대해서 갖고 있는 많은 지식들을 여기다 쏟아서 새로운 것을 만들어 내실 거라고 생각도 하고요 새롭게 출범하는데 새롭게 다져 나갔으면 좋겠다, 단단하게. 콩나물시루에 물 빠지듯이 빠지는 사업들 하지 말라는 거예요. 겉으로 보이는 화려함이 중요하지 않다라는 겁니다. 가장 큰 예산을 사용하고 있어요, 문화재단에서. 실질적으로 보이는 그 예산이 어떤 사업을 했습니다, 뭘 했다라는 수식어로 표현하지 마시라는 겁니다. 진정하게 부평의 문화가 바뀌는 모습들이 보여야지요. 1년 차, 2년 차 좀 더 숙성되고 좀 더 발전된 모습들이 나와야 되는데 안타깝습니다, 그 부분이. 하실 수 있겠지요? 대표이사님.
대표이사님 취임하셔 갖고 얼마 안 되셨지만 문화재단 바라보면서 어떤 문제점이 있다고 바라보세요?
사업 간에 연계가 되지 않고 맥이 끊긴다는 거예요. 딱 그 사업만 하고 끝, 이 사업만 하고 끝. 너무 방만한 예산이 그 곳에 있다 보니 돈 쓰기에 바빠요 지금, 제가 봤을 때는. 실효성이 없다. 5년 후 어떻게 할 것이냐. 보조금에만 의존하지 마시고 자립도 높이셔야지, 문화재단 자체 내에서. 인원이 얼마나 많습니까? 거기도. 그 자립도 높이기 위한 어떠한 방법들을 찾아갈 것인지가 문화재단 대표이사님의 숙제라고 생각해요, 저는.
알겠습니다. 그 찾으셨나요?
운영대행사 선정 어떻게 하셨어요?
별곳 사업 선정하고 나서 나머지 분들은 차후에 사업 연계하시겠다라고 말씀해주셨다면서요?
그래서 멘토링 사업 3회 걸쳐서 했고,
시행하셨나요? 그것에 대해서.
차후에 사업하고 연계하겠다라는 약속을 하셔놓고 그것에 대한 답변조차도 없었다고 그래요. 그다음 해에 사업을 진행하면서.
위증하시면 안 됩니다. 그것에 대해서 정확히 답변하신 분이 계세요.
선정이 되지 않은 분들에 대해서 멘토링 사업으로 또 했잖아요, 컨설팅을. 진행을 하고 그 진행하는 과정에 있어서 그분들한테 기대를 주신 거야.
“다음 해에는 분명히 선정해서 같이 사업을 할 수 있도록 이 멘토링 사업을 같이 진행하시지요”라는 단어를 사용하셨으니 그분들은 기대하고 계셨어요. 그다음 해에 사업 선정하는데 이분들 안 됐습니다, 거기에. 어떤 말씀도 없으셨고.
부평별곳이 어떤 행사냐, 여기 위원님들 이마 이해를 못 하실 거야. 커피숍을 하고 계신 분이 신청을 해요. 커피숍을 하시는 분이 공간을 대여해 주는 사업입니다. 그러면 거기서 연주회도 하고 어떤 행사도 하고 할 수 있게끔 해주는 사업이에요. 그렇지요? 맞지요?
그분들한테는 너무도 어렵다라는 거예요. 본인들의 주 업무하고 맞지 않는 것을 원하시는 거잖아! 안 그래요?
저는 그래요. 커피숍이라면 커피숍에 맞는 것들을 하게끔 해주셔야 되고 거기가 도서관이라면 도서관과 맞는 것들을 결이 비슷한 것들을 유치해서 같이 할 수 있게끔 만들어 주는 게 맞는 건데.
별도의 것을 요구를 하시니까 이분들은 여기에 지원을 했다가도 포기를 해야 되는 상황이 되는 겁니다.
그런 것 있잖아요. 결이 비슷한 것끼리 갔을 때 이분들이 내가 놀던 자리에 가야 더 잘 놀 수 있어요. 아무도 모르는 곳, 내가 생전 처음 가는 곳에 던져놓으면 할 수 있는 것도 못 합니다. 주민들을 생각하는 입장에서 주민들한테 좀 더 편안하게 접근할 수 있는 것을 주시는 게 맞다라는 거예요.
많은 사람들이 이 사업에 참여도 하고 더 할 수 있어야 된다, 문을 열어야 된다. 소수 누구만을 위한 사업들이 이 아니라 누구나 참여해서 새로운 것들을 배우고 새로운 것을 체험할 수 있는 게 부평문화재단에서 할 수 있는 역할 아닐까요?
사업이 끝나면 평가는 어떻게 하고 계세요?
예산을 받은 사람 입장에서는 싫은 소리를 할 수가 없는 게 입장이지요.
지표가 만들어져야 된다라는 생각이에요. 어떤 지표에 의해서 체크를 하고 낼 수 있는 게 만들어져야 된다. 내용들을 써서 저한테 제출한 것들을 보면서 단 한마디도 불평이나 나쁜 말을 쓴 게 없어요. 왜 그럴까요?
사람 입장이요 내가 뭘 해서 제출해야 된다, 내 실명이 거론된다, 거기에 나쁜 말 쓸 수 없습니다. 본인 또 내년에 사업을 받아서 해야 되는 입장이니까. 그렇지요?
지표를 만드셔서 지표에 따라서 받는 게 맞다라는 생각이에요.
알겠습니다. 됐습니다. 거기까지 하시고요. 본부장님!
문화재단에서 계약하는 것들을 쭉 한번 봤어요, 제가. 수의계약 관련해서. 잘못된 부분들이 있었지요?
몇 건인가요?
분할해서 계약을 하셨지요? 분할해서, 나눠가지고.
비교견적서 받으셨나요? 그것에 대해서.
예산 절감할 수 있도록 분할계약하는 것 신경 써 주세요. 이것 하지 마세요. 제가 오픈하지 않겠습니다, 이것은.
이번 처음 행정사무감사 시에는 문화재단에 대해서는 사실 위원님들하고 의논했던 게 특별감사까지도 가야 되지 않을까라는 생각을 했었어요, 처음에는. 너무도 방만하게 쓰인 예산들이 보였고 잘못된 것들도 너무 많아서. 새로 부임하신 문화재단 대표이사님께 제가 드렸던 말씀이 새로 다 엎어서 다시 탈탈 털어서 다시 만들어라. 새로운 모습을 갖추는 게 문화재단의 모습이라는 거예요. 그것을 요구하고 저는 그것은 안 하겠습니다, 특별감사. 지적 당했던 사항들에 대해서는 내년에는 다시는 지적 안 받을 수 있도록 해주십시오.
그다음에 문화관광과장님!
기정
박기정문화관광과장
문화관광과장 박기정입니다.
숙희
김숙희위원장
부평풍물축제 관련해서 언제 최종 다 결정되나요? 예산 집행하는 것.
기정
박기정문화관광과장
저희가 12월 말 마지막 주, 통상 예년 같은 경우에는 12월 마지막 주에 저희가 1차적으로 회계서류 점검을 하고요 그다음에 이듬해에 이게 3억 초과는 외부 회계의 감사를 받아야 되기 때문에 그것 종료가 되면 그 시기는 3월경으로, 최종 결과는 회계까지 포함한다면.
숙희
김숙희위원장
내년 3월 정도 돼야 나온다?
기정
박기정문화관광과장
그 이후여야 될 것 같습니다.
숙희
김숙희위원장
그래서 자료 요청했을 때 이렇게 시간이 많이 걸린 거고 상세내역서 못 주신 이유인 건가요?
기정
박기정문화관광과장
지금 저희가 내용들을 준비를 하면서 결과적으로 보면 조금씩 조금씩 드리게 되는 이런 모양새가 돼 버렸는데요. 저희가 최종적으로 회계감사 이전이라도 자료들이 나오고 준비가 정리가 되면 별도로 위원장님께 보고를 드리도록 하겠습니다.
숙희
김숙희위원장
우리 부평구 축제위원회 정책자문들이 몇 분 계세요?
기정
박기정문화관광과장
아홉 분이 있습니다.
숙희
김숙희위원장
그분들은 어떻게 선정되어 있나요?
기정
박기정문화관광과장
선정기준은 기획단에서, 어떻게 말씀을 드려야 될지 표현이 그런데요 기획단에서 구성한 것으로 알고 있습니다. 풍물과 각계 경험이 있으신 분들로 해서 당해연도의 축제 방향, 그리고 축제가 종료가 난 뒤에 향후에 축제방향은 어떻게 가야 될 것인가 하는 여러 가지 학술적으로 또 그런 부분들을 축적도 하고 논의도 하고 이렇게 자문 제시도 하고 그렇게 하고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
정책자문위원회에 전직 구청장님, 국장님 하셨던 분도 들어가 계시고 그러시네. 그쵸?
기정
박기정문화관광과장
네. 그렇습니다. 다양하게 구성을 하고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
그 명단 좀 제출해 주세요, 정확하게. 직업까지 해서 주시고요.
기정
박기정문화관광과장
네. 주요경력 말씀하시는?
숙희
김숙희위원장
네. 그렇게 해주시고, 지출하는데 있어서 보상금 이렇게 명칭을 썼어요. 보상금이라는 의미가 뭘 얘기하는 거지요?
기정
박기정문화관광과장
실비보상으로 보시면 되겠습니다. 일종의 용역비용이라고 볼 수도 있겠고요, 보상이라는 것은.
숙희
김숙희위원장
그날그날 축제위원회에서 활동하신 것에 대한 인건비인가요?
기정
박기정문화관광과장
인건비성 경비입니다.
숙희
김숙희위원장
그러면 부평풍물축제 하면서 지금 계획된 인건비 총 들어간 것은 얼마 정도 들어갔어요? 풍물축제 계획하면 인건비 얼마 정도 세부 잡고 사업비 얼마, 렌탈비 얼마 이런 식으로 잡으실 것 아닙니까?
기정
박기정문화관광과장
네. 지금 축제 직간접인건비는 저희 예산 총액 6억 기준으로 했을 때 약 19%, 1억 1600여 만 원입니다. 물론 여기에는 아까 위원장님께서 말씀하셨던 보상비 이것은 별도에 그것은 해서.
숙희
김숙희위원장
왜 별도지요? 이것도 인건비로 들어가야 되는 것 아니에요?
기정
박기정문화관광과장
이것은 보상비는 인건비로 들어간다기보다도 행사를 치르기 위한 그런 부분입니다. 이 인건비는 축제기획단 그리고 사무국장, 홍보, 행정 이런 비용입니다.
숙희
김숙희위원장
축제운영기획단에 상근 직원들은 인건비는 별도로 빠져 있는 거잖아요.
기정
박기정문화관광과장
네. 그겁니다.
숙희
김숙희위원장
별도로 빠져 있고 또 별도로 행사축제 때 나와서 하시는 분들에 대한 보조금이라고 말씀하셨잖아.
기정
박기정문화관광과장
보상금의 형식에.
숙희
김숙희위원장
그 금액이 전부 해서 19%다?
기정
박기정문화관광과장
그것은 제외하고 말씀드린 겁니다.
숙희
김숙희위원장
그것까지 포함을 해야지요, 그러면. 그것은 별도의 사업비인가요? 그러면.
기정
박기정문화관광과장
그렇습니다. 그것은 운영비 목으로 들어가 있는 것도 있고 그렇습니다. 이것은 우리 예산 항목, 편의상 예산편성지침이나 이런 것에 따라서 구분해서 편성하고 있습니다.
숙희
김숙희위원장
우리가 부평풍물축제 예산 시에서 2억 받지요?
기정
박기정문화관광과장
네.
숙희
김숙희위원장
우리가 4억, 6억만 가지고 진행했습니까?
기정
박기정문화관광과장
후원금 있습니다.
숙희
김숙희위원장
왜요?
한솔
정한솔위원
위원장님, 원활한 회의 진행을 위해 정회를 요청하고자 하는데 괜찮을까요?
숙희
김숙희위원장
그러시지요. 금방 끝내려고 그랬어요. 어떻게 할까요? (끝내자는 위원님들 있음) 알았어요. 후원금 들어온 것 있지요?
기정
박기정문화관광과장
네. 있습니다.
숙희
김숙희위원장
지정후원금 해서 6800 정도 되지요?
기정
박기정문화관광과장
6830만 원, 그렇습니다.
숙희
김숙희위원장
6억 6800, 6800이 들어오지 않았으면 어떻게 쓰실 상황이었어요? 후원금 가지고 집행한 게 있으니까 제가 말씀드리는 거예요.
기정
박기정문화관광과장
해당 부분만큼의 왜소, 왜소하다는 표현이 맞을지 모르겠습니다만 축소가 되지 않았을까 싶습니다.
숙희
김숙희위원장
축소가 됐을 것이다! 추측성이네요? 그것도. 축제 기획단장님 업무추진비, 운영위원장 업무추진비 중복해서 사용해서 지적당한 것도 있지요?
기정
박기정문화관광과장
네. 감사관실에서.
숙희
김숙희위원장
시간상 제가 질의를 마지막에 하다 보니까 상세하게 하지 못하고 넘어가는 상황인데 이번 행정사무감사는 이 정도 하지만 앞으로는 더 세밀하게 볼 겁니다. 행정복지위원회에서는 특히 문화재단과 문화관광과에 대한 관심을 높이 갖고 있기 때문에 많은 예산을 가지고 사업들을 하는 부서이기 때문에 더 상세히 볼 것이고요. 과장님도 더 많은 자료들로 충분한 답변을 할 수 있게끔 준비를 해주셨으면 좋겠다. 본 위원장뿐만 아니라 여기 계신 위원님들께서 가장 자료 요청에 있어서 불편한 과, 문화관광과였습니다. 앞으로는 절대 그렇게 하지 말아 주십시오.
기정
박기정문화관광과장
어떠한 장해가 있는지 제가 다시 한 번 되짚어보고 장해가 있는 부분들을 없애도록 하겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
숙희
김숙희위원장
마지막으로 부평풍물축제 아까 윤태웅 위원이 참 잘 했다라는 말씀도 하셨지만 부족한 부분 뭐가 있는지 아시지요? 지금.
기정
박기정문화관광과장
네.
숙희
김숙희위원장
평가해 보시면 아시겠지요.
기정
박기정문화관광과장
잘한 부분만큼 미흡한 부분 분명히 있을 겁니다.
숙희
김숙희위원장
구의 축제는 주민이 함께 하는 거다. 각 동에 자생단체에서 원성이 자자했습니다. 1년 내내 고생했던 자생단체 회원들이 지역을 위해서 열심히 뛰어다녔는데 우리는 축제에 대해서 같이 동참할 수 없었다, 너무도 서운하다 이 얘기를 너무 많이 했습니다. 참고해 주시라고 부탁드리겠습니다.
기정
박기정문화관광과장
네. 알겠습니다.
숙희
김숙희위원장
더 이상 감사하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 감사하실 위원님 계시지 않으므로 문화관광과, 체육진흥과, 시설관리공단, 사회보장과 소관 업무에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다. 위원 여러분, 위원님들께서는 오늘 감사한 내용 중 시정사항이나 지적사항 등을 감사일보에 기재하여 다음 주 감사 시작 전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 다음 주 월요일 10시부터는 복지정책과, 여성가족과, 아동복지과, 영유아보육과, 노인장애인과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 금일 행정사무감사 종료를 선포합니다. 출석위원 8인 김숙희 정한솔 구동오 김동민 박영훈 윤구영 윤태웅 황미라 출석전문위원 전미희 출석공무원 문화복지국장 김순영 문화관광과장 박기정 체육진흥과장 윤이수 사회보장과장 김화자 부평구 문화재단 대표이사 이찬영
16시 35분 감사종료