인천 연수구의회 발언
기형서 의원 발언
김국환위원장
의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로자치도시위원회소관2022년도행정사무감사를실시하겠습니다. 오늘은자치행정국소관4개부서에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 먼저문화체육과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 김도완과장님나오셔서2021년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.
문화체육과는 부록에 실음
김국환위원장
과장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 과장님답변준비해주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.
한성민위원
먼저259쪽,송도역역사복원사업추진관련해서제가몇가지만말씀드리겠습니다.지금역사복원사업관련해서실제로역사가복원되면객차가복원되는거맞지요?
도완
김도완문화체육과장
네,맞습니다.
한성민위원
그러면몇량짜리입니까?
도완
김도완문화체육과장
2량짜리입니다.
한성민위원
기관실포함해서객실2칸으로보면될까요?
도완
김도완문화체육과장
네.
한성민위원
실제적으로복원이되면주민들이안에들어가서할수있는건아니고그냥밖에서보기만할수있는그런구조로되어있나요?
도완
김도완문화체육과장
이게시문화재로지정될가능성이크기때문에보존차원에서안에는못들어갈것같습니다.
한성민위원
지금소래포구역사에있는그것과동일하다고생각하면되겠네요.
도완
김도완문화체육과장
네.
한성민위원
지금이보존처리에들어가고있는객차가어디에있습니까?
도완
김도완문화체육과장
지금화성에보관하고있습니다.
한성민위원
거기에있는지얼마나됐어요?
도완
김도완문화체육과장
지금1년정도됐습니다.
한성민위원
앞으로더얼마나있어야됩니까?
도완
김도완문화체육과장
이게공원이조성되어야하기때문에2024년상반기예정하고있습니다.그래서2년정도는보관해야할것같습니다.
한성민위원
이게지금관련해서284쪽사고이월에도나와있는부분인데이게객차가보관되는일수가늘어나면늘어날수록그러니까예산이투입되어야하잖아요.
도완
김도완문화체육과장
네,맞습니다.
한성민위원
그런부분에대해서는이건사전에어떻게조절을할수있지않을까싶은생각이들어요.공원조성이라는특별한사유를말씀해주셨는데단순히그런사유로인해서했다기보다는좀더구체적인이렇게객차의보존기간이늘어나고,예산이더투입될수밖에없는이유에대해서좀책임감있게다시말씀해주셔야될것같습니다.
도완
김도완문화체육과장
송도권개발이지연되고있는상황에서그게개발되어야하는데현재그공원부지에불법점유건물이있고,오염토등의문제가있습니다.그래서그걸해결하기위해서는최소1년이상소요가예상되고있습니다.그것을고려해서해야하기때문에그리고또저희가먼저그걸발굴한다고해서또삼성물산에위탁을준다고하면또난발굴할거같다보니저희가시간을갖고발굴을해야할것같습니다.
한성민위원
보관이불가피한상황이면보관비용을좀최소화할수있는방안을강구해주셨으면합니다.
도완
김도완문화체육과장
네,알겠습니다.
한성민위원
2024년에는완벽하게이역사가개관해도된다고봐도될까요?
도완
김도완문화체육과장
예.
한성민위원
네,알겠습니다. 이어서공통사항인데요.위원회설치현황을보게되면문화도시추진위원회는2,3차에참석률이50%가조금넘네요.이것은참석률이저조한것같습니다.어떻게생각하십니까?2021년3차와,2022년1차에비해서2022년2차,3차때참석률이20%이상으로줄어든걸볼수있는데요.겨우출석과반만넘긴수준이잖아요.
도완
김도완문화체육과장
네,그렇습니다.
한성민위원
위원회참석률도조금제고할수있도록고려해주셨으면합니다.
도완
김도완문화체육과장
네,노력하겠습니다.
한성민위원
그리고273쪽,연수문화재단경영실적평가및대표이사성과평가용역이지금완료가됐지요?
도완
김도완문화체육과장
네,완료됐습니다.
한성민위원
이것은자료제출을좀부탁드리겠습니다.
도완
김도완문화체육과장
네,알겠습니다.
한성민위원
292쪽,공유재산임대현황관련해서신한은행연수구청지점장이임차인으로되어있는게있어요.이것은뭔가요?
도완
김도완문화체육과장
ATM입니다.
한성민위원
이것은임차기간이얼마정도되는거예요?
도완
김도완문화체육과장
4년입니다.내후년에한번더연장해야할것같습니다.
한성민위원
연장은그러면절차가어떻게됩니까?
도완
김도완문화체육과장
계약을합니다.
한성민위원
그러면이자리를ATM용으로쓸수도있고다른용도로쓸수있고그렇게되나요?
도완
김도완문화체육과장
그런데실내에ATM기1대가설치되어있는거거든요.그공간을다른용도로...
한성민위원
ATM으로쓸수밖에없는공간이라는말씀이신거지요?
도완
김도완문화체육과장
네,주민들편의를위해서ATM기를설치한겁니다.
한성민위원
면적이그렇게크지않은걸로봐서저도그런생각을좀하긴했어요. 그리고마지막으로다음페이지가되겠네요.294쪽,연수구체육회특정감사이거보니까내용이좀어마어마합니다.특정감사받게되신경위간단히좀말씀해주시겠어요?
도완
김도완문화체육과장
일단은3년마다종합감사를수감하게되어있습니다.그래서마지막받은게2020년이었습니다.그런데제가알기로는정확한게아니라서답변드리기가...특정감사를시작하게된사유말씀하시는건가요?
한성민위원
감사를받으셨잖아요.그실시경위에대해서말씀해달라는얘기입니다.
도완
김도완문화체육과장
일단은지적받은것들이체육회에서운영하고있는자산들이있습니다.그것에대해서좀잘못운영했고,업무추진비...
한성민위원
내용은제가알고있는데감사시기하고그런특정감사내려오게된경위에대해서하고있거든요?
도완
김도완문화체육과장
감사시기는올월8월1일부터10일까지10일간실시했고,주요사업에대해서집중감사를했는데제가알기로는감사실통해서무슨제보가들어온거같진않고어떤체육회나재단의어떤필요성에서하지않았나싶습니다.
한성민위원
지금이건뭐감사실에서이미감사가끝난상황이라서자세하게얘기를하기어렵겠지만어떻든문체과에서도감사내려올때까지이것을그냥방관했다는것은책임이있다고보입니다.
도완
김도완문화체육과장
네,지도감독을제대로못했다고생각합니다.
한성민위원
그래서지금감사실에서지적한내용을보면제가생각했을때는굉장히사안들이경중합니다.몇가지만간단하게말씀드리면특히업추비에대한내용이너무방만하게사용됐는데이걸전혀감독을못했다는겁니다.그것도건수도많고,그리고또여기보면한가지예로보면직무상관없이관외지역에서업추비로총33차례250여만원사용하고,약30㎞떨어진관외지역에위치한가족사업장에공용차로이동하여업추비로직원간식을구입하고,그리고또임원회비도2,400만원이미납되고이런것들은어떻게보면굉장히관리부실이라고생각이됩니다.이것을문체과에서도제가봤을때는책임이있기때문에앞으로이런것들에대해서는강력하게시정을해서관리감독을잘해주실바라고요.여기보면처리내역을보면2023년부터업추비지원중단이라고되어있고,23년예산삭감,감액및회수완료이렇게되어있거든요?지적사항이엄중한만큼거기에대한조처도따라줘야한다고생각하는데여기조처에대해서좀더자세하게답변부탁드리겠습니다.
도완
김도완문화체육과장
일단은업무추진비를전부다반납을받았고요.부정사용한업무추진비다반납받았고,내년에업무추진비가월100만원이었습니다.그런데이걸내년예산은다삭감을했고요.그리고종목별협회장비,그리고체육회운영자산확보에서이건다반납받았고,체육회업무추진비도지금지원을중단했고요.기간제근로자가3명있었습니다.이것도내년에는다직원들이업무를대체하는것으로해서예산을삭감한상태입니다.그리고보조금도다반납이나회수를한상태고요.종목별협회장대회도내년에삭감을검토하고있습니다.
한성민위원
삭감검토입니까아니면?
도완
김도완문화체육과장
긴축재정때문에이번에상정을못했습니다.반영못했습니다.
한성민위원
아무튼여기지적사항이엄중한만큼거기에대한확실한조처를해주시고재발방지를위해노력해주시기를부탁드리겠습니다.
도완
김도완문화체육과장
네,알겠습니다.
한성민위원
이상입니다.
김국환위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
저는행감자료260쪽,위원회얘기들이있는데요.일단세번째보시면관광진흥위원회가아직구성이안된것같습니다.사안발생시구성예정이라고되어있습니다.여기서말하는사안은어떤사인이됩니까?
도완
김도완문화체육과장
안건이발생됐을경우,예를들면요즘일부주민들이말씀하시긴하는데관광특구지정이나그런건,관광에관련된그런사안이있을때,왜냐면안건이많지않기때문에.
윤혜영위원
제가그래서한번찾아봤는데요.이게보니까조례상에2017년도에진흥위원회를신설하셨더라고요.거기에서위원회의기능이관광진흥을위한관광자원개발에관한주요시책에관한사항,업무위탁에관한사항,그밖에구청장이부의하는사항입니다.제가이걸로파악하기에는우리연수구내에관광과관련된어떤시책이고려가되는상황이라고여겨지는데그러면올해있었던굉장한관광과관련된어떤사안이라고저개인적으로판단도되고실제적으로우리사업내용들을살펴보면국시비사업중에예를들면관광안내체계구축이런거에대한인프라들은굉장히큰틀에서고민되어야되는부분이라고여겨지거든요.이게뭐지도를만든다는건단순하게지도의위치를넣는게아니라특히관광에관한거잖아요.그러면여러가지들이한꺼번에포함되는,그런걸로봤을때굉장히많은논의도필요하고어떤계획도담겨야하고그런생각들이드는데이런거라든가아니면스마트문화관광플랫폼이라는그런사업에서도,이게기본적으로어떤관광과관련된우리연수구에서는관광정책이없습니까?관광진흥을다음위한어떤정책이나시책들이그동안없었습니까?
도완
김도완문화체육과장
네,그동안용역을한다거나어떤5개년계획이라든가그렇게해서중장기적으로한적은없었습니다.
윤혜영위원
이런위원회가,위원회가제가여기풀어써있는글로이해하기에는우리연수구에서어떤관광에그런기본적인틀을만들기위한그런위원회로여겨졌는데이걸신설하면서까지만들어놨는데굳이특정한큰사안이아닌이상에는필요없다고여겨지는부분인가요?
도완
김도완문화체육과장
능허대축제같은경우는계속반복적으로행해지는축제입니다.대표축제라고해서매년이루어지는축제다보니.
윤혜영위원
올해는반복적이아니라대게오랜만에열리고,급하게잡아서굉장히좀약간다른개념으로느껴지는데,말씀하십시오.
도완
김도완문화체육과장
위원회를구성해서뭐이렇게시책을만들고정책을제안하기보다는.
윤혜영위원
제가관련해서쭉보니까크게코로나이후에연수구에여러가지를부흥하기위한어떤중앙지에광고도내셨고,크게어떤큰틀을가지고기획을하셨다는느낌이들었어요.그러면어떤관광적으로도큰어떤중점을두고진행한사업이아닐까라고생각이들었는데그렇다면이런것도이안에서어떤논의가있어야되지않나,단지T/F팀의운영도있지만이런것도좀,왜냐면일단조례가만들어져있고같이겹쳐지는부분이니까.
인창
송인창자치행정국장
제가잠깐답변드려도괜찮겠습니까?
윤혜영위원
말씀하십시오.
인창
송인창자치행정국장
원래윤혜영위원님이말씀대로이게구성이되어야하고요.원래구성이처음부터안된건아니고운영을하다가2018년,19년까지운영하다가임기가만료되면서새로위촉을안한것으로알고있습니다.그런데위원님말씀대로굳이무슨큰이벤트보다도매년구에서연수구관광종합계획을수립한다든지뭐그러면이런위원회를거쳐서하는게맞습니다.그런데말씀하신대로코로나때문에좀저희가그런행사가없어서계획을안세우다보니까저희가좀소홀히한게있는데앞으로구성해서원활하게운영될수있도록노력하겠습니다.
윤혜영위원
제가이게특별히봐진이유는관광이라는건연수구에서굉장히중요한분야중에하나라고느껴지거든요.특히송도나이렇게저희원도심할것없이연수구전체에서공약사항도있을것이고,어떤경제적인면에서봤을때여러가지측면에서봐야하는굉장히중요한분야라고느껴집니다.그래서이걸만들었던걸로저는생각이들고요.그리고사실위원회구성을봐도굉장히소홀하게되어있는면이있어요.첫번째,조례를한번더살펴보셨으면좋겠고요.두가지항목이조금부족하지않나생각도드는데,전방위적으로조금관심을가지시고이런게활성화돼서움직여서이런분들의의견이잘들어와서녹여지는사업이진행이됐으면좋겠습니다. 309쪽,주민참여예산추진사항들이나오는데요.여기보시면309쪽에두가지랑310쪽에두가지가세출구조조정에따른추진중단이되었습니다.여기에관해서기본적인설명을듣고싶습니다.
도완
김도완문화체육과장
문화재단에서있던이동형무대랑공연둘레길버스킹,뒤쪽에는핫플송도기획단,송도특성화콘텐츠4개가세출에따른중단으로되어있습니다.
윤혜영위원
이게지금제가보기에는2월에서7월까지원활하게진행이되어오던사항같습니다.기획이되어있었고어떤결과물이나온다기보다는진행중인과정으로보입니다.그런데7월을기준으로이네가지사업들이다중단이되었습니다.이게모두네가지가세출구조조정에따라서중단되어야만하는사업이었습니까?
도완
김도완문화체육과장
제가볼때는이동형무대랑공원둘레길버스킹은중복되기도하고세출구조조정에맞는다는걸로판단되는데.
윤혜영위원
어떤면에서중복이될까요?
도완
김도완문화체육과장
둘다버스킹쪽인것같습니다.그런데저희가힐링콘서트도많이했고,경제지원과에서상가활성화쪽으로해서예산이들어간것으로알고있습니다.그리고토요문화마당,금요예술무대그런문화사업을꾸준히해왔기때문에.
윤혜영위원
그러면일반적인주민들은제가알기로그전해에주민들이수기공모과정을거쳐서심사를해서주민들의투표로결정되는사업으로알고있습니다.그렇게진행되어오던사업이그렇게결정되었음에도불구하고그다음해에진행이되다가일반적으로관에서하는사업과중복되면이렇게일방적으로폐기해도괜찮은사업들입니까?
도완
김도완문화체육과장
절차상의문제가있었다고판단됩니다.주민들의의견을수렴해서주민참여예산사업을했기때문에만약에이걸중지할때도주민들의의견을물어서했어야하는게맞는다고생각합니다.
윤혜영위원
그러면중단되는과정에서주민들과소통이있었습니까?
도완
김도완문화체육과장
그게잘이루어지지않았던것같습니다.
윤혜영위원
제가이게우려스러운부분은방금말씀드린것처럼주민들의수기과정들이충분히진행된사항입니다.그러면이게지금마무리까지다하겠다고계획이나와있는것들이고요.이게심사가끝나서이미진행이되고있는과정에서세출구조조정이라는말한마디로이사업들이엎어지는거에대해서굉장히우려스럽다는생각들이들고요.그동안참여한주민들의그런것들은다어떻게되는것인지이렇게한번에이게제가이걸보면서굉장히되뇌였던것들이우리지금민선8기는섬기는행정입니다.어떤부분을어떻게섬기고있는지에대한의문이굉장히많이들고요.주민들에대해서그래도수긍할수있는,단지돈의문제라기때문에수긍할수있는어떤그런과정은있어야하지않을까하는아쉬움이많이드는부분입니다.일단여기까지하겠습니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
과장님,문체과에오신게이번10월이지요?
도완
김도완문화체육과장
이번10월12일자로왔습니다.
형서
기형서위원
문화체육과관련해서확인해야할사항들이많은데혹시답변이불편하시면팀장님들이같이답변을해주셔도괜찮을것같아요.그런데팀장님들이번10월에오신분들손한번들어주세요.이렇게해서뭔가진행될까요?다섯분중에노팀장님말고는다새로오셨네요.아무튼좀걱정은됩니다. 일단조례사항부터점검을할게요.연수구문화도시조성및지원조례가있습니다.문화도시선정을위해서우리집행부에서는어떤노력을했는가요?
도완
김도완문화체육과장
일단저희가볼때는문화도시선정을위해서재단이설립됐습니다.그래서재단에서많은일을해왔다고생각을합니다.그리고어떤문화의저변확대나아니면생태계조성쪽에는계속문화재단이그역할을해야한다고보고요.다양한저희가많은문화행사를개최했다고자부하고있습니다,문화체육과에서도그렇고,재단에서도그렇고.
형서
기형서위원
저희가사실문화재단을만들때도몇차례말씀드리지만문화도시지정을위한어쩌면그한가지목표로만들어졌다고말씀드려도과언은아닌데과연그동안흘러오는행정이한가지방향으로흘러갔느냐에대한의구심은좀들어요.그래서질문드렸던건데문화도시를위한종합계획은지금수립되어있습니까?혹시확인해서되어있으면제출을해주십시오.지금뭐어느누구한테답변듣기가불편한상황이니까. 그다음에연수구체육진흥및체육행사지원조례관련해서여기에보니까유소년스포츠단의운영에대해서는어떤내용이없는것같아요.유소년스포츠단은무엇을근거해서지금운영되고있어요?
도완
김도완문화체육과장
자체규정이있습니다.
형서
기형서위원
그러면그규정도추후에끝나고나면제출을해주세요.
도완
김도완문화체육과장
네.
형서
기형서위원
그다음에우리소년소녀합창단구성하라고신설하게끔되어있는데안되어있다는거지난번에지적드렸더니답변주시겠다고했잖아요.그거에대해서는어떻게답변을주시겠습니까?
도완
김도완문화체육과장
일단은계속검토는하고있는데좀걱정되는부분이있어서그부분이해결되어야하지않겠나싶기도하고그렇습니다.왜냐면소년소녀합창단의경우는초등학생들이주가될것같습니다.그런데사실요즘애들이성숙하다보니남학생들은변성기가빨리오는상황이고,이걸구성하다보면연습을시켜야하고학업문제도있고주말위주로할것같긴합니다.그런데유소년이라는범위를어디까지둬야할지모르겠지만중학생이되면바로이합창단에서관둘가능성도있고,그리고사실지금유소년스포츠단을운영하면서나름저희고충들이있습니다.그고충때문에좀더검토가필요하지않나싶습니다.
형서
기형서위원
사실이조례가개정된것이2019년9월에어린이소년소녀합창단을예술단에포함시켜야한다고만들어진거예요.그러면지금3년째가지나가고있는데아무액션이취해지지않고있거든요?그것이만약에판단해서정말도저히이것은문제점이많아서안되겠다고하면조례개정을통해서라도이것은없애야하는의견까지도내셔야하는거아닌가요?3년동안그냥코로나때문에다용서가되긴했는데그렇다고해도행정적인자세는지금아니었다고지적을좀드리고싶거든요?
도완
김도완문화체육과장
조례개정이돼서지금담겨져있는상태고,합창단의경우잘운영이되면연수구의위상을높이는데도움이될거라고도판단이됩니다.좀긍정적으로검토를해보겠습니다.
형서
기형서위원
하여간지금답변을긍정적으로검토하신다고했으니까조속히결과가좀이루어질수있도록행정을부탁드릴게요.
도완
김도완문화체육과장
네.
형서
기형서위원
그리고이제조례외적으로해서,영일정씨문화재관련해서지금얼마전에도주민간담회,설명회이런걸통해서많은주민들과시끄러울기회가있었는데연수구의입장은지금어떤건가요?
도완
김도완문화체육과장
저희입장은지정해제가되어야한다고생각합니다.
형서
기형서위원
그것에대해서는변함이없나요?
도완
김도완문화체육과장
네.
형서
기형서위원
그러면그걸위해서연수구에서할수있는게없잖아요.
도완
김도완문화체육과장
실질적으로역할이없습니다.저희가시에다저희의견을내지만시에서도그렇고현재저희역할은없는상태라고생각합니다.그런데비대위에의견을전달하거나그정도수준밖에할수있는게없습니다.
형서
기형서위원
이것은제가그동안흐름을안다고해서몇번말씀을드리긴했는데계속연수구에서는해제되어야한다는입장을냈었고그래서인천시에서들었던답변은지금현재문화재심의위원가지고그들이지정한것으로인해서그들이다시의사를번복하는일은어려우니까연말,12월말에와서심의위원들이교체되고나면새롭게구성된심의위원회를통해서문화재해제를긍정적으로검토하겠다.즉문화재해제를시켜주겠다는취지로얘기들이오간부분들이있습니다.그부분에대해서내용들을좀더파악하시고,근거자료를찾으셔서적극적으로인천시에의견을좀개진해주시길부탁드립니다.
도완
김도완문화체육과장
지금시에서재조사를했고,그결과마저도지금동일한상태로나와서주민설명회까지마친상태입니다.그것에대해서주민들이반발을많이했고요.
형서
기형서위원
그러게요.설명회때어떤기류가흐른건저도알고있는건데제가말씀드렸던흐름도무시할수없는거라,그동안진행과정에서요.그래서말씀을드리는거고,그것이관철될수있도록좀노력을해주시길부탁드릴게요.
도완
김도완문화체육과장
네,알겠습니다.
형서
기형서위원
그다음에아까문화예술회관건립관련해서이게사업비가500억원이상올라가는바람에중투심인가요,투자심사를다시받아야하죠?
도완
김도완문화체육과장
예.
형서
기형서위원
그렇게되면지금같아서는이사업이추진되기어려울거라고보여지거든요?어떻게보시나요?
도완
김도완문화체육과장
제가그걸판단하기는어려울것같습니다.
형서
기형서위원
판단하기는어렵다고해도의지가있을거잖아요.의지가있냐없냐에따라서결정이많이좌우될거라고보이거든요?
도완
김도완문화체육과장
일단은...
형서
기형서위원
의지가없다고이렇게말씀드려도될까요?
도완
김도완문화체육과장
그건아닙니다.
형서
기형서위원
아무튼그러면그것도어떤선입견을갖지마시고적극적으로추진될수있는방향에서행정을펼쳐주시길당부드릴게요.
도완
김도완문화체육과장
네.
형서
기형서위원
그리고이제8공구복합문화시설관련해서어떻게지금진행되고있나요?
도완
김도완문화체육과장
일단계속해서경제청환경무슨거기랑협의를하고있습니다.저희가2차로또협조공문을보냈습니다.어쨌든집하시설때문에발생된민원이었고,그걸해결하기위해서지금복합문화시설을건립하는거였기때문에원인제공은경제청에서했다고생각합니다.그리고토지매각대금이나그런이익을갖고주민들을위한편의시설을조정해주는게맞는다고생각합니다.현재저희가두가지안을갖고경제청에요구했습니다.일단경제청에서행정절차를밟아온게있습니다.그러다보니경제청에서직접그걸지어달라그게안되면전액보조금을지원해달라고했는데경제청에서는현재행정절차를많이진행해왔다보니시에서짓게될경우에이걸행정절차를다시원복해야합니다.그래서그게좀까다로우니보조금을주는게어떻겠냐는실무쪽차원에서는얘기하고있습니다.
형서
기형서위원
보조금문제는새로운해결책을위해서제시되는문제같긴한데제가지금파악한바로는경제청에서는아주,아주몹시불쾌한감정으로이걸대입하고있다.무슨문제냐면행정간에합의된사항을지금바뀌었다고해서뒤집는것은있을수없는일이라는게가장큰원인인것같아요.그러면이걸과장님이새로오셔서그동안의흐름을잘모르실것같은데사실이거첫번째문제가되는것은연수구의소극적인행정,담당부서의업무태만뭐이런것으로인해서문제가발생되었다고보입니다.문제가뭐냐면이거관련해서2017년11월,18년11월사이에관계기관하고여러주민들하고면담을한30차례정도했어요.그렇게한뒤에합의를보는과정에서그주민들이연수구가경제청에답변을달라고요구한게있어요,2019년도에.거기에는집하시설을특화된공원으로조성해달라,그다음에집하장300평을제외한부지600평을연수구청에서매입용도변경후주민센터등을설치해달라,기타등등몇가지가있어요.그런데여기에연수구청이아무답변을안했다고합니다.그러면주민들은어떻게해석을했냐면‘아,연수구청에서지어주는걸로인정한거’라고해서경제청에그렇게답변했어요.‘이것은연수구청에서600평을매입해서용도변경해서주민센터를지어줄것’이라고얘기하니까경제청에서는이문서자체가연수구에는없었던것같아요.이게경제청이회의를하면서그들이저한테들이대는내부접수문서예요.여기에근거해서자기들은일사천리로행정을집행해왔는데갑자기연수구에서들고나와서‘있을수없는일이다,니들이집하시설을짓는걸로인해서발생한문제들에대해서연수구가떠안는것은있을수없는일’라고해서계속논의를하던중에‘연수구에서짓겠다’는답을최종적으로했어요,이게.그러므로인해서경제청에서도그러면‘토지는무상으로임대를해주겠다,거기에건축물을지어라’라고최종합의됐던사항인데그이후에이시설에대해서지금말씀하신대로‘니네,경제청에서지어야할걸연수구청에서비용부담을해서지어줄수는없다’,그것도틀린말은아니에요.그러나행정기관간에협의된사항이바뀐이러한번복을하는것이옳지않다는지적을드리고싶은데,어떻게생각하시나요?
도완
김도완문화체육과장
이게만약에건립이진행중이고예산이다확정됐으면번복하기가힘들겠지요.그런데지금단계에서는노력여하에따라서저희연수구재정을위해서도그렇고어떤원칙,앞으로도송도에어떤사업들이경제청이랑또충돌될지모른다고생각합니다.확실히이번에이거에대한옳고그름,아니면원인자부담이라는거에따라서중요한시발점이라고생각이듭니다.그래서좀진행이됐지만만약에잘못된부분이맞는다고하면이걸개정하는게맞는다고생각합니다.
형서
기형서위원
아무튼행정기관간에결정을번복하면서지금연수구의입장을내세우고있는부분에대해서는주민들이전혀불편하지않은방향으로,이게지어지기로합의됐던내용그기간에그시설을가지고이시설물이지어질수있게되기를주민들은지금까지참아왔던부분이경제청에서돈을내든,연수구에서돈을내든사실지금그걸로또싸워서사업이딜레이된다는건용서못할겁니다.그부분에대해서는어쨌거나경제청과연수구청의문제로삼으시고주민불편이없도록이것은조속히답변을,결론을내려주시길부탁드릴게요.국장님이말씀하시지요.
인창
송인창자지행정국장
그거관련해서저희가행정절차의경우는경제청과충분히협의를해서그간에진행된상황을저희가설명을다드렸고요.아마경제청에서그렇게위원님말씀보다많이대화가됐기때문에그쪽도우리사정을다알고넘어갔고요.아마12월6일정도로알고있는데그때주민들하고청장님하고그사업에대서설명회도있는것으로알고있습니다.그때저희가최대한설명을드리고사업이주민이원하는대로추진될수있도록저희가노력하겠습니다.
형서
기형서위원
예,아무튼그건과정에지금문제가좀있었던거는빨리풀어서주민불편이전혀발생하지않도록노력해주시길당부드리겠습니다. 끝으로한가지만말씀을드리면능허대축제관련해서이번에굉장히크게뭐어찌보면갑작스럽게사업이추진됐는데장소문제등에대해서좀더검토해서내년도사업할때는장소문제는재검토해서추진을해주시길당부드릴게요.왜냐면능허대축제라는갖고있는이미지가결국송도달빛공원에서이루어져서장소가없어서거기서이루어진다는것은이행사만을위한어떤굴레책이지능허대축제의취지를살리는거에는바람직하지않다는민원도있고제의견도그래서있어서말씀드립니다.
도완
김도완문화체육과장
그런데능허대축제가고대중국을진출하고해상도시로써의조항을강조해서했던축제가능허대축제라고생각을합니다.그러다보니까지금송도도중국서해안쪽이랑연결되어있다고생각하고요,수로긴하지만.그런차원에서봐주셨으면감사하겠습니다.
형서
기형서위원
예,그런말씀도맞는데송도국제도시는고려때이루어진게아니고최근몇년간에매립해서만들어진도시라고생각하시면능허대축제가갖고있는거와는좀맞지않는다는의견을드리겠습니다.이상으로질의마치겠습니다.
김국환위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 박민협위원님,질의하여주시기바랍니다.
박민협부위원장
연수문화재단관련해서질의를드리겠습니다.2022년도에문화재단출연금이혹시얼마가됐는지아십니까?
도완
김도완문화체육과장
50억원이넘습니다.
박민협부위원장
그러면혹시2021년도는얼마나되는지아시나요?
도완
김도완문화체육과장
한42억원정도?
박민협부위원장
제가갖고있는자료에보면49억4,160만원이라고나와있습니다.그런데상당히많이어떤출연금에있어서증액된부분이있어요.이게올해문화재단출연금이몇차례에걸쳐서교부가됐을까요?
도완
김도완문화체육과장
올해말씀하시는겁니까?일단예산은50억원정도였고요.한번에걸쳐서했습니다.
박민협부위원장
그집행,출연금집행은계약서대로진행이된건가요?
도완
김도완문화체육과장
올해것은아직결산이된상태가아니고요.출연금집행은무리가없다고생각합니다.
박민협부위원장
이게출연금자체가2021년도대비해서10%이상증액된부분이있는데제가알기로는10%이상증액시출연기관의운영위원회심의를거치게되어있다고알고있습니다.맞습니까?
도완
김도완문화체육과장
네.
박민협부위원장
혹시운영위원회심의가거친사항인가요?
도완
김도완문화체육과장
그건확인해보겠습니다.
박민협부위원장
이부분은확인해서좀전달해주셨으면좋겠고요.그리고이번연수문화재단이구감사실에서특정감사를받게된것으로알고있습니다.이사안에대해서좀경위를설명해주시겠습니까?
도완
김도완문화체육과장
일단감사가이루어졌고요.지적사항의경우총39건의위법사항,부당사항이지적됐습니다.그래서어쨌든4명의직원에대해서신분상조치를요구한상태고,2억5천만원에대해서재원상조치가이루어진상태입니다.
박민협부위원장
방금말씀해주셨다시피굉장히많은지적사항이있었고,어떤예산낭비라든지예상목적외사용,또회계질서문란등의굉장히많은문제가지적된것으로나와있습니다.물론과장님께서새로오셨지만어떤출연금에대한방만한운영에대해서과의책임이없지않다고생각이드는데이부분에대해서어떻게생각하시나요?
도완
김도완문화체육과장
네,저희책임이있다고생각합니다.좀앞으로는지도감독을철저히해서재단이건전하게운영될수있도록노력하겠습니다.
박민협부위원장
또여기처분요구서를제가한가지가져온게있는데성과금과다지급에관한사항입니다.연봉제대상자에게이제호봉제산정해보수월액에지급률을곱한금액이지급된내용인데아무튼굉장히지적사항도많고문제점이많다고파악이되는데요.이부분은또문화재단의행정감사시에도지적을하겠지만이제출연금자체가문화체육과에서교부가되는부분이있기때문에관리에있어서내년도에는예산운영이나이런것들에대해서감시를철저하게해주시고관리를잘해주시길부탁드리겠습니다.
도완
김도완문화체육과장
네,알겠습니다.
박민협부위원장
마치겠습니다.
김국환위원장
박민협위원님,수고하셨습니다. 다음은윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
간단한거몇가지만질의드리겠습니다.333쪽,조례관련된것인데연수구전통무예진흥및지원에관한조례가있습니다.여기에해당되는전통무예는연수구에어떤게있습니까?
도완
김도완문화체육과장
전통문화진흥법에명기된종목은사실은...
윤혜영위원
전통문화진흥법이아니고전통무예진흥및지원에관한조례입니다.
도완
김도완문화체육과장
현재연수구체육회회원단체종목중에한6개정도가있다고생각합니다.
윤혜영위원
어떤종목이있습니까?
도완
김도완문화체육과장
전통무예진흥기본계획상에64개의전통무예가있는데태권도...
윤혜영위원
아니,연수구에해당되는저희가다있을까요?
도완
김도완문화체육과장
64개중에서6개정도가있을것같은데.태권도,국학기공,궁도,합기도,검토,복싱까지도전통무예진흥기본계획에포함되어있는종목입니다.
윤혜영위원
복싱도들어가는구나.이게저는조례를할정도로저희연수구에이것에관한사업이나그런플랜이있다고보여서그에대한질의를드리고싶었거든요.지금혹시이거관련해서내년에올라와있는계획들이잡혀있습니까?
도완
김도완문화체육과장
아직은잡혀있지않습니다.
윤혜영위원
그렇군요.일단알겠습니다.체육회와도연관되는것일것같은데전통무예진흥조례안에보면관광과같이결부해서발전시켜나가겠다는그런항목들이있습니다.이게초기이조례가만들어질당시의어떤취지를잘살렸으면좋겠다는생각이들고요.전체적으로저희가관광진흥법을보다가같이보게된건데큰맥락에서보면연수구에,복싱이나이런건제가잘설득이되진않지만어쨌든저희연수구안에서그렇게지정을했다면지정한이유가있을것이고,그것을발전시켜나가기위한이런조례가만들어졌으면거기에체계적인어떤그런플랜들이있는게맞지않을까하는생각이듭니다.이게또관광과결부할수있는것이라면연수구에는또어떤전통문화에대한그런자산들이많기때문에충분히결부해서나갈수있는소재가되지않을까?올해는이런부분에도신경을썼으면좋겠다는생각이들고요. 339쪽,여기에보면전통예술단워크숍참가실적이있는데저희여러가지예술단들이있는것으로알고있습니다.그중에제가봤을때는필요한항목인것같습니다.특히이런예술단들은공연을하면서팀워크로되는부분들이있기때문에이런걸로채워져야되는부분도있다고봐지는데다른단체들은이런게지금까지진행해오지않았습니까?
도완
김도완문화체육과장
네,없었습니다.
윤혜영위원
앞으로의계획도따로없으시고요?
인창
송인창자치행정국장
워크숍말씀하시는거예요?
윤혜영위원
이런워크숍이나...
인창
송인창자치행정국장
워크숍은3개단체가매년특별한(코로나)이유가없는한가는것으로알고있습니다.
윤혜영위원
그러니까각기특색에맞게어떤그런것들은이루어져야하지않을까하는생각이들더라고요.왜냐면예술단들이기때문에이분들만의어떤그런것들은역량을강화하는것도있을것이고,팀워크도있을것이고,항상공연을위서애쓰시는분들이기때문에또자체적으로뭔가결속할수있는그런시간들도필요하지않을까하는생각이들었습니다.유독한단체에만편중하지마시고요.골고루기회를주셨으면좋겠습니다.
인창
송인창자치행정국장
예산도다골고루편성해놓은것으로알고있습니다.
윤혜영위원
마지막으로363쪽,유소년스포츠단운영현황인데요.여기보면지도자채용이기간이10개월인것같습니다.이렇게운영되는특별한이유가있습니까?지금여기계약기간이2월에서12월31일까지로되어있거든요?
도완
김도완문화체육과장
전지도자잔여기간만지금계약을한거고요.
윤혜영위원
계획을수립해서이렇게온거같은데,아닌가요?
도완
김도완문화체육과장
채용할때는다계획을세우고요.그런데전지도자의잔여기간을남겼을경우에는...
윤혜영위원
아,앞에분이공백을비운기간만해서다시그분으로인해서재계약을다시해가는과정인가요?
도완
김도완문화체육과장
네,맞습니다.
윤혜영위원
그러면이렇게계약단위로인해서잦은어떤지도자의교체가이루어지는부분은아니고계약적인부분은그냥년단위로이루어진다고?
도완
김도완문화체육과장
2년단위로.
윤혜영위원
하지만앞자리가비어서된부분이네요.그런설명이옆에있었으면이해하기가쉬웠을것같습니다.제생각에는이런스포츠같은경우는여러가지시선은있을수있을것같습니다.어떤요구도있을수있고,여러가지입장에따라서보는관점은다를수있겠지만이런지도하시는분들이책임감이나소속감그리고어떤장기적인게있다고봤을때약간의고용에대한그런것도안정이되고,팀워크도이루어지는시간적인여유가있어야되지않을까이런생각들이들어서그런것도좀고려해주시면좋겠다,물론이것은일방적으로결정된부분은아닌것같습니다.어떤선수라든가학부모여러분들의의견이필요하겠지만그래도한축을가지고가는지도자한테는그런것도필요하지않을까하는생각들을해봤습니다.
도완
김도완문화체육과장
일단지도자,학부모님,저희행정까지삼위일체가잘돼야좋은시너지효과가일어난다고생각합니다.
윤혜영위원
그쵸,이게최종적으로바라보는목표는같으니까잘수렴하셔서좋은방향으로나갔으면좋겠습니다.이상입니다.
김국환위원장
네,윤혜영위원님.
윤혜영위원
죄송합니다.한가지만더말씀드리겠습니다. 여기에체육진흥및생활체육지원조례가이쪽에해당되는거맞지요?
도완
김도완문화체육과장
네.
윤혜영위원
제가지금의원돼서처음부터계속듣던민원중에하나가생활체육시설에관한것들이거든요.공간의부족,특히그런동호회분들이,체육행사를갈때마다도듣지만코로나이전에는그나마쓸수있었던공간들이코로나때막히고다시잘열어주지않는그런중간적인단계에있는것같습니다.굉장히많은분들이운동을하고싶어하는데공간이없어서못한다는그런아쉬움이있더라고요.그런데제가조례를보다보니까이런부분에서는구에서는어느정도지원하겠다는조례가만들어져있는것같아요.이게이제단지구에서만어떻게노력한다고되는부분은아닌것으로저도충분히숙지하고있지만어떤학교라든가학교에서개방할수있는그런시설들그리고같이활용할수있는공간들에대한고민을하셔서내년에는좀동호인들이운동하는그런자유를느낄수있게노력을해주셨으면좋겠습니다.
도완
김도완문화체육과장
네,알겠습니다.
윤혜영위원
이상입니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까? 많은질의하신것같은데과장님,우리주민들이관심있는분야들이체육문화쪽이많잖아요.그리고이슈가많이되는것,전국체전씨름을나간다든가이럴때는업무보고때도얘기했는데의회에보고를해줄수없나요?의원들이주민들하고자주만나는데자꾸물어봐요.우리연수구씨름단이나가는데대체어떻게됐나?그러면아무것도모르잖아요.이럴때는보고를해주셔서서로소통이될수있도록해주면좋을것같아요.
도완
김도완문화체육과장
네,알겠습니다.
김국환위원장
우리상임위도안해주고,다른데감사같으면이렇게안하거든요?예산은달라면서보고는안해주고,그러면나중에예산가지고말할수밖에없는입장이되는거예요.그래서이런건심도있게생각해서적어도우리여기의원들많아봤자13명밖에안되는거예요.그분들한테좀해서지역주민들하고소통이될수있도록해줘요.
도완
김도완문화체육과장
네,알겠습니다.
김국환위원장
그리고보니까아까기형서위원님이파악했는데부임하신지얼마안돼서참문제가많다는생각이들어요.그러니까구민이,집행부는잘한다고하잖아요.일반구민이느끼기에는정말답답하거든요.그러니까뭔가바뀌니까현상유지만하는거예요.과장님,10월12일에부임받아서팀장들하고있으면미팅도많이하고,T/F팀도만들고,여러가지발전적인역할을많이하실거예요.그런데현상유지만해서그전과그대로가면안돼요.구민들은굉장히발전해나가는데우리행정부쪽에서는발전안하고그때로멈춰있으면마지못해옛날에했던업무그대로유지만하고나는이게안맞는다고생각해요.여기위원들이똑똑하고잘나서들어온게아닙니다.구민들이대표로뽑아줄때,그역할을하라고해서행정감사도하는거아닙니까?직책과직위를얻어서,그러니까집행부도변하고의회도변하고해서구민들이정말만족은못할정도지만어느정도주민들이이해를할수있도록해주셔야하지않나하는생각이들어요.그래서지금오셨으니까원인분석하고,현상파악하고,목표를설정하고,어떤대책으로내년도에우리문화체육과가변해야되겠다는다생각을갖고있을거예요.믿고좀보겠습니다. 예를들어서용담축구장도관리를하고있지요?
도완
김도완문화체육과장
네.
김국환위원장
지금연수구구민만순수하게연간몇명정도이용을합니까?
도완
김도완문화체육과장
연수구주민만말씀하시는겁니까?
김국환위원장
연수구만.
도완
김도완문화체육과장
그건아직파악이안되어있습니다.주후보고드리겠습니다.
김국환위원장
주말되면연수구사람별로없어요.요즘인터넷으로접수하니까인천시에서다옵니다.지금작년에보니까,22년도를보니까한4,600명정도이용했다고나오는데그분들이뭐가문제냐면요.연수구전체에그런문제들을갖고있어요.용담축구단만관리하거든요?그사람들이외부에서오면차를가져오잖아요.주차장이없잖아요.그민간인이골목으로다들어와요.그래서그런문제들이있는거예요.그러면벚꽃로가보셨어요?벚꽃로가면주차몇대정도할수있어요?옛날에거기가민원을넣어서트럭이서있어서사람이지나갈때안보이니까트럭을없애달라고했는데인도에만들었잖아요.그러면그걸인도에만들지말고주차를관리를한다든지축구하는사람들다승용차끌고오지않습니까?그래서주민들편하게쓰게끔,주민들이요즘어떤민원이들어옵니까?축구장없애라는민원이에요.축구장을선학동으로보내고,거기를주민들쓸수있는다목적운동장으로만들어줘라,그래야원도심이발전한다는의견을많이내요.우리는고민을해봐야해요.왜원도심이자꾸사람이빠져나가고,못살고하는이유가무엇인지.원인분석해서또주차로하면교통과에서한다고떠밀거예요.그런미팅을과장들이해야지요.그래서과장이라는직책과지휘를얻어준거아니에요.또국장들은국장들이해야하는거고,그런전체적인문제를해결해주십사하는부탁을드릴게요.과장님,할수있지요?
도완
김도완문화체육과장
관련부서와협의해보겠습니다.
김국환위원장
믿겠습니다.그래서원래용담축구장은일부분은주차장자리예요.20년전에세웠는데아직도안되잖아요.주민들이알아요.그리고주차딱지를떼어가고,벌금을내라고하고그래서어느정도해결을하나씩해갈수있도록해주시기바랍니다. 그다음에선학체육관대관이언제끝납니까?
도완
김도완문화체육과장
내년6월까지입니다.
김국환위원장
23년6월이지요.그건앞으로어떻게진행할계획이있나요?
도완
김도완문화체육과장
저희내부검토를해봤는데현재선학체육관이이용률이많이떨어집니다,다른지역에비애서.그리고그건시조례를따르기때문에비용도저희보다한저희는시간당1천원인데거기는3천원입니다.그리고접근성도떨어지고,빙상경기장은관리주체가이원화되어있습니다,그래서관리하기도힘들고,노후화되다보니계속수선유지비,대공사는시에서대겠지만작은것들은저희가내고있고요.그래서현재5억원정도의적자가나고있는상태로알고있습니다.
김국환위원장
현재?그러면시비로보상받습니까?
도완
김도완문화체육과장
아닙니다.저희구비로다하는겁니다.
김국환위원장
그러면그걸구에서안맡으려고하겠네요?
도완
김도완문화체육과장
지금위탁을연장안하는걸고민하고있습니다.
김국환위원장
그래요?그전에보니까구에서연장하려고굉장히노력하든데?
도완
김도완문화체육과장
왜냐면위탁을안해도시에서는시체육회나관련단체에재위탁을저희가아니라도위탁을줄것같습니다.그렇게한다고해도저희가연수구주민이특별히할인받는것도아니고.
김국환위원장
연수구땅에체육관을지었는데우리연수구가왜못쓰냐,그래서시조례를바꿔달라고했는데시조례가23년까지되어있잖아요.18년도에검토해보니까5년이남아서아직도시집행부에서는많이남았는데왜바꾸려고하냐이얘기예요.그래서그과정에의하면조례부터바꿔야된다는생각,그리고연수구민들이연수구사람들이많이썼으면좋겠다는체육회의입장들이있어요.검토를잘해서구민들의생각도많이받아들여주시기바랍니다. 그다음에송도역사늦어지는것도요.2015년부터계속나왔지않습니까?한성민위원님이잠깐질의하셨는데부서가매번바뀌니까그때그때떠넘기고가잖아요.그것도적극적으로해서기차사는것도어디양평에서사네해서엄청시간많이걸렸던사안들이에요.주민들은그때당시에는크게,지금현재유정복시장님이2015년도에신년에왔을때주민과간담회할때그때결정된사항들이에요.아마국장님은기억하실지모르겠네요.기억하시지요?
인창
송인창자치행정국장
네.
김국환위원장
그때주민들이그쪽에서테마를해서선정한건데안되니까답답하지요.
인창
송인창자치행정국장
제가과장할때시작한사업이고요.저도거기에대해서관심이무지많고요.오자마자제가제일먼저빨리복원을서둘러야한다.그과정에알다시피옥골지구개발사업이지연되는바람에조합이아시는바처럼문제가있어서지연됐는데지금최대한서둘러서,그게또복원이빨리돼야인근이같이개발되기때문에저희도관심있게추진중인사항이되겠습니다.
김국환위원장
잘부탁드릴게요. 그다음에백제우물터도관여하지요,문화체육과에서.사신길이라든지?
도완
김도완문화체육과장
네.
김국환위원장
전문적으로검토해서역사적인스토리를만들어야되지않나생각도들고,그다음에백제우물터도보면거기도주차장이없어서홍보를많이하니까주민들이많이와서설명도듣고해요,차도끌고오더라고요.그런것도시하고,거기가시땅부지있고그쪽에있으니까안되고문학터널이무료화됐으니까그옆에공간들이많이남아요.그런것도우리가확보해서주차장으로할수있도록좀신경을써주시기바랍니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로문화체육과에대한질의·답변을마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 원활한감사진행을위하여약10분간중지한후감사를속개하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.
11시 07분 감사중지
11시 19분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 다음으로교육지원과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 박도미과장님나오셔서2021년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.
교육지원과는 부록에 실음
김국환위원장
과장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변을하도록하겠습니다. 과장님답변준비해주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
저희들이교육경비보조금관련조례를살펴보면교육경비는세입예산액의4.1%범위내에서지원하게되어있잖아요.4.1%의기준은어디에서나오는거예요?
도미
박도미교육지원과장
그부분은전체우리예산중에서일정부분은교육경비로꼭예산을확보할수있도록노력해야한다는입장에서저희들이아마구에서구의원님들과이렇게조례를개정하는과정에서정한것으로알고있습니다.
형서
기형서위원
그러면이것은임의대로조정을,조례개정할때할수있는그런사항인가요?
도미
박도미교육지원과장
네,그렇습니다.
형서
기형서위원
예. 교육혁신지구운영및지원에관한조례가있는데교육혁신지구종합계획이지금수립되어서시행되고있나요?
도미
박도미교육지원과장
네,그렇습니다.
형서
기형서위원
그래요?이후에자료를좀받아볼수있지요?제출좀해주시기바라고요.
도미
박도미교육지원과장
네.
형서
기형서위원
조례를살펴보다니까일부조례에인용한조가잘못된부분이있어요.예를들면제5조제2항에제7조에근거해서이렇게표현된게있는데그내용을살펴보면제7조가아니고제8조가맞는것같아요.그래서나중에그부분살펴보셔서제지적이타당하면좀개정을하실필요가있을것같습니다.
도미
박도미교육지원과장
네,살펴서수정사항이있을경우에는개정하도록하겠습니다.
형서
기형서위원
예. 국제언어체험센터지금어떻게진행되고있어요?위탁주고그런상황이에요?
도미
박도미교육지원과장
올연말까지는지금현재헤럴드에서운영을마치고요.저희들이이번에새로운민간위탁업체를선정을하였습니다.그래서그업체가내년도부터운영할예정입니다.
형서
기형서위원
새로선정된업체는어디에요?인천쪽의기업인가요?
도미
박도미교육지원과장
네,인천지역내에있는업체입니다.
형서
기형서위원
그러면헤럴드지난번에위탁한번주고조례상으로보면위탁기간3년간1년간연장할수있다고되어있는데지금전체위탁기간이기간이얼마였어요?
도미
박도미교육지원과장
3년6개월정도됩니다.
형서
기형서위원
그러면그기간이다도래되는상황이네요?
도미
박도미교육지원과장
네,그렇습니다.
형서
기형서위원
그러면4년할수있는데4년을채우지않고중간에한건어떤특별한사유가있나요?
도미
박도미교육지원과장
네,헤럴드업체의사정으로인해서더이상은사무를할수없다고저희들에게연락이왔습니다.그래서이번에선정당시에도헤럴드에서는신청하지않았습니다.
형서
기형서위원
업체사정이라는건사업을접거나뭐회사경영이어렵고이런사유겠네요?
도미
박도미교육지원과장
네,그런것으로알고있습니다.
형서
기형서위원
그리고인성교육지원에관한조례에보면인성교육에대해서도정책수립을하게되어있는데,그부분에대해서도마련되어있나요?
도미
박도미교육지원과장
네,인천광역시연수구인성교육지원에관한조례는그당시에위원님들이발의하셔서조례가제정이됐던사항이고요.사실은학교내에이루어지고있는모든교육들은다인성교육이포함되어있는교육이다,그렇게학교현장에서얘기합니다.그래서저희들이어떤교육경비지원사업이나이런모든사업들에이런내용들이포함되어질수있도록저희들이지원계획을종합적으로수립해서하고있습니다.
형서
기형서위원
그래요. 그리고지금장학재단설립및운영에관한조례있잖아요.장학재단의지금실상이어떻게되어있어요?
도미
박도미교육지원과장
지금장학재단의경우는현재기본재산은약72억원정도로되어있고요.올해장학생선발이어느정도결정되어서12월에장학증서를수여할계획으로있습니다.
형서
기형서위원
이게2016년4월1일에제정이됐어요.그뒤에지속적으로사업이지금추진되어왔나요?
도미
박도미교육지원과장
네,매년장학생들을선발해서지급하고있습니다.
형서
기형서위원
그렇게지금추진되어왔던사항인거지요?
도미
박도미교육지원과장
네.
형서
기형서위원
평생교육진흥조례에근거해서보면평생교육에대한정책조사연구계획은잘되어있을것같은데장애인평생교육에대한정책도지금수립되어있나요?
도미
박도미교육지원과장
지금장애인평생교육부분에대한사항들을저희들이교육부에서전년도부터장애인평생학습도시지정사업을하고있습니다.저희들도이런부분에대해서발맞춰서장애인평생학습도시를준비하기위해서올해장애인평생학습실태진단이나이런용역을했고,지금현재그런부분을준비하고있는단계입니다.
형서
기형서위원
그러면어떤수립해서가는정책들은없는거고,정리된부분이?
도미
박도미교육지원과장
우선은평생학습관에서장애인들과함께가는프로그램이라고해서수화,인식개선,이러한프로그램적인부분들은진행을하고있습니다.
형서
기형서위원
그래요?그리고결과보고서가지고말씀을드리면유네스코학습도시행사가사실작년에연수구의위상을올렸다고보이는데이후에사후관리가어떻게되고있습니까?
도미
박도미교육지원과장
저희들행사를마치고나서우리가기초지자체에서그런대규모국제행사를치러냈다는것만으로우리도시의역량이나위상을보여줄수있었다.그래서그이후각평생교육과관련되는회의가있을때마다연수구의진행사항이나그리고거기에진행결과에대해서발표를해달라는요청들이있었고요.또올해평생학습을세계국제회의중가장큰행사라고하는제7차교육회의가모로코에서열렸는데거기에서도초청을받아서저희들진행사항을보고했고,거기에따라서다시금팔로우국제컴퍼런스나이런회의에참석해서저희들국제행사의진행사항이나또그후에내용에대해서발표를하고있는사항입니다.
형서
기형서위원
하여간그런사업의사후관리측면에서도이게연속성을갖고이사업을이어가는형태가있었으면하는바람입니다.마찬가지로이게송도국제도시에마이스산업관련해서지정이된적한번있었는데그거관련해서는전혀추진되는바가지금없는걸로알고있는데,혹시그부분에대해서도내용파악하고계신게있나요?
도미
박도미교육지원과장
저희들이알기로는인천시에대규모행사나그리고경제청에국제행사나이런부분들이송도지역에컨벤시아를중심으로해서많은행사들이이루어지고있는것으로알고있습니다.저희들기초지자체에서ICLC같은큰행사를치룰수있었고또그런유치가가능했던부분이사실은그런송도의컨벤시아시설을비롯한그런부분에대해서신뢰가있었기때문에유치가가능했다고생각합니다.
형서
기형서위원
아무튼좀전에도말씀드렸지만그러한것들이좀중단되는일이없도록지속적으로사업을펼쳐주시길당부드리겠고요. 마지막으로우리교육지원경비가올해에63억원에서내년도에10억원줄어서예산이책정될거라고지난번에보고를해주셨는데그래도그런것들이우리연수구재정이지금어려워지는건저도같이공감하는데미래에대한,교육에관련된경비들은축소되지않도록부서에서도적극적인의견을개진하시고예산편성에적극적으로임해주시길당부드릴게요.이상질의를마치겠습니다.
김국환위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
행감자료408쪽,부서별국시비보조사업현황인데요.일단다진행중인사업입니다.그중에두번째기후변화대응청소년환경포럼이있습니다.이사업이제가찾아보다보니6월10일에지원자가없어서추가공고가뜬것같습니다.맞습니까?
도미
박도미교육지원과장
네,1차공모는5월20일부터6월3일까지있었는데공모하는업체가없어서2차공모가6월10일부터6월16일까지실시하였습니다.
윤혜영위원
이게시비가3천만원내려온거맞습니까?
도미
박도미교육지원과장
네,교육재정특별교부금으로해서,교부금이다보니시비이렇게잡는부분이있습니다.
윤혜영위원
이게지금진행일시가보면한단체가선정이됐고,진행일시가9월에서11월까지굉장히짧은기간,예산규모에비해서짧은기간진행된것같습니다.참여대상이중고등학생으로되어있는데요.학생들은어떻게모집이됐을까요?
도미
박도미교육지원과장
지금저희들이4월말에교부금이통보가왔고요.그래서5월초에계획을세워서5월부터6월20일까지3차에걸쳐서공모업체를선정을했습니다.그래서7월4일에저희들이심사를거쳐서바로저희들입장에서는교육청을통해서학교로1차홍보도하였지만또학교선생님들을모집해서전체담당하시고있는선생님들한테학교사업설명회도개최를했습니다.
윤혜영위원
설명회를몇차례했을까요?
도미
박도미교육지원과장
설명회는1차로개최하였고.
윤혜영위원
특정한학교에한해서하신겁니까?
도미
박도미교육지원과장
아니요.고등학교전체.
윤혜영위원
그러면전체고등학교에설명회가어떻게이루어졌을까요?줌으로이루어졌나요?
도미
박도미교육지원과장
아닙니다.일정장소에모여서단체에서설명을.
윤혜영위원
몇개학교가참여했을까요?
도미
박도미교육지원과장
아마고등학교담임선생님들은거의다오셨던걸로알고있고요.그리고그렇게도하였고각학교를다방문을해서이사업에대한설명까지도했습니다.
윤혜영위원
최종참여인원이파악되어있습니까?
도미
박도미교육지원과장
고등학생은27명이었습니다.
윤혜영위원
원래예정인원은100명이하는규모였던건데그에비해서는규모가작아진것같습니다.
도미
박도미교육지원과장
네,그렇습니다.
윤혜영위원
참여한대상의학생들이보면고등학생들이에요.고등학생이사실은9월에서11월까지가굉장히타이트한스케줄인것같습니다.여기서좀의문이드는게이사업이굉장한좋은사업인거저도인정을하거든요.탄소중립그린도시연수청소년환경포럼굉장히필요한거고,청소년들에게도굉장히유익한사업인것같습니다.이게굳이짧은기간동안급하게뭔가연말까지결과가나왔어야하는그런사업인가요?
도미
박도미교육지원과장
네,그렇습니다.저희들이어떤예산이나사업계획을세울때는1년간의기간동안에마무리할수있도록세우는게원칙이고,그러다보니까12월안에는모든사업들이마무리될수있도록.
윤혜영위원
참여하는학생들이사실은주최가되어야하는행사이어야합니다.멘토멘티에관한사업인데이학생들은사실은고등학교중간고사,기말고사도있을것이고,두달반이라는기간은굉장히타이트한시간이에요.그시간동안멘토멘티라는건그안에서유대관계가많이형성되어야하고,기본적으로학교수업을나가다보면그런기간들이굉장히잘이루어져야결과물도좋게나온다고생각이드는데뭔가그럼에도불구하고급하게진행됐다는느낌이없지않아있습니다.예산대비,이게좀장기적으로이루어졌다면그리고대상에대해서폭넓은게있었다면,그리고지금100명을예정으로했던게27명이었다면이게일방적으로강의는미달로폐강되는경우가많다고생각되는데그럼에도불구하고이게진행될수있었던건어떤이유일까요?
도미
박도미교육지원과장
저희들이100명을예정으로삼았던건당초에중학생들이나고등학생들포함해서대상자가많이모일수도있겠다고해서100여명을계획상으로는잡았는데요.
윤혜영위원
그리고사실예산이컷기때문에가능했던규모일것도같습니다.
도미
박도미교육지원과장
네,그런부분도있습니다.그렇지만저희들이그예산의집행과정이라는건어떤강사수당이나인건비,그런부분에있어서중학생을대상으로했을경우는교육의내용이좀달라졌을수있겠죠?고등학생을대상으로하면조금강사나이러한부분들의수준이달라질수있고,또교육의내용이분명히달라졌을수도있다고생각합니다.저희들이고등학생으로한정된...
윤혜영위원
잠깐만요.제가말씀드렸던것은예정인원을처음에계획세울때이건이런예산의규모에이정도의어떤포럼이되었으면좋겠다고해서100명규모의예산을세웠단말이지요.예를들면어떤수강인원도어떤클래스가오픈을할때10명에해당하는수업지만4명미만이면폐강된다이런기준들이있잖아요.그러면이건지금4분의1정도의학생들이들어왔는데그럼에도불구하고이게진행될수밖에없었던,예를들면이런좋은건잠시미뤄서새로운학기에1년을두고도진행될수있었다고도봐지거든요?굳이이렇게까지급하게해야되는이유가,인원이다찬것도아니고,예를들면선착순마감이돼서호응도가너무좋아서빨리진행이됐다면이해가될수있는부분도있는데이것의경우는기존파이를100명으로잡은게4분의1밖에들어오지않았고,기간적인거나이런여러가지여건으로봤을때이건이월된다고해도충분히이해될수있던상황같거든요?그리고말씀하셨던것처럼이주제자체가기본적으로아이들이이해가되어야하는부분이고,특히이사업이멘토멘티에관한거니까그런소통이나팀에그런것도중요한부분이어서조금더길게확장됐다면좋지않을까라는생각이일단은들어서말씀드리는부분이고요.일단그렇게해서선정이돼서잘진행된것같습니다.이게마무리가됐지요?
도미
박도미교육지원과장
네,그렇습니다.
윤혜영위원
일단제가두가지의문이드는게부속자료입니다.이사업이들어왔을때기본어떤예산을어떻게쓰겠다는부분이있잖아요.그런거에대해서는크게문제가없었습니까?
도미
박도미교육지원과장
저희들이업체를통해서사업계획서를전체적으로봤을때크게문제는없었습니다.
윤혜영위원
알겠습니다.그리고이게다섯단계에걸쳐서진행된다고했습니다.기본적으로이런보조비를받아서진행하는사업은철저하게계획에의해서진행이되어야하고그게어떤변경이생길때는보고를해야하는것으로알고있습니다.그런데다섯단계마지막포럼이환경포럼과이제강의로마치겠다고했는데제가알기로는추가적으로한단계가더진행이된것으로알고있습니다.그런거에대한보고는있었습니까?글로벌학교대학에대한설명회가부가적으로붙었던것같은데.
도미
박도미교육지원과장
그부분은저희들이이사업자체가멘토링사업입니다.대학생들IGC내에있는대학생을위주로해서고등학생들과멘토링사업이이루어지면서이런환경에관한내용이이루어졌는데요.그사업은저희들이환경포럼에모여있는아이들에게IGC전체에대한글로벌대학에대한정보도제공하고자연스럽게같이멘토들에대한학교사업이나이런부분이자연스럽게이루어졌다고저는보고있습니다.
윤혜영위원
이글로벌대학의설명회가잘못됐다는게아니고제가말씀드리는건이건철저하게계획을제출해서예산을받아서그계획에따라서이루어지는사업이잖아요.그러면마지막에우리는이렇게포럼을하겠다고제시해서승인을받았는데예정에없던글로벌대학설명회가들어갔다는거지요.그러면그것에대해서이게일단은학생들의바람인지,어떤주최자의변경인지이런거에대한보고가있고,승인절차에의해서이루어져야하는게아닌가해서요.
도미
박도미교육지원과장
어느정도성과공유회할때이런발표가마친다음에이런IGC에대해서총괄적으로설명을좀하겠다는내용은있었습니다.
윤혜영위원
그것에대해서자체적으로승인한부분입니까?
도미
박도미교육지원과장
네,왜냐하면저희들이그동안은지금현재는코로나시기를거치면서대학박람회나진학설명회이런행사를개최하지않습니다마는그전에같은경우는우리가예산을들여서대학박람회진학설명회자체를행사로개최했습니다.
윤혜영위원
맞습니다.제가말씀드리는건이자체는굉장히좋을수있어요.그런데이게굉장히큰규모의어떤포럼에마지막이이렇게장식되는게맞나?하는의문감이들어서일단말씀을드리는거고요.기본적으로구분되어야하는게아닌가?학생들이모여있다고그학생들이이학교를다갈것도아닐것이고,어떤주최자의의도에의해서이렇게이루어지는건올바른보조금집행이되는사업으로봐지지않는다고저개인적으로생각이들거든요?그런부분에대해서좀더,그러면향후어떤사업이든예를들면마을공동체사업,마을기업에관련된그런사업들이말미에는이런식으로정리돼도아무상관이없는건아닐것같습니다.그게주최자의좋은의도이건아니건간에기본어떤계획에의서진행되어야하는부분은맞지않나하는의견이있습니다.어떻게생각하십니까?
도미
박도미교육지원과장
네,위원님께서우려하시는바에대해서어떤말씀인지알겠고요.향후에행사에의견을반영해서하도록하겠습니다.
윤혜영위원
그리고지금이사업이끝나고나면보니까두달이내에이사업에대한집행내역들이들어오는것으로알고있습니다.일반적으로제가이런포럼에관한예산은잘모르겠지만이런예산들이보조비가내려갈때인건비분량의배정이몇%정도배정될까요?
도미
박도미교육지원과장
특별히어떤사업에따라서그런인건비비율을딱둔다든가그런건현재없습니다.
윤혜영위원
교육쪽만특별히그렇게없는겁니까?
도미
박도미교육지원과장
아마어떤시설의운영이나이런게아니고저희들의경우는그프로그램,그사업의운영이기때문에특별히어떤그런부분,그사업프로그램이제대로운영되는부분을중점적으로보기때문에그런비율은...
윤혜영위원
어떤공모사업에서는특별한비율이너무치우치면이게또문제가있다는걸제가본적이있어서여쭙습니다.이것에관한보고사항은저도공유해주셨으면좋겠습니다.
도미
박도미교육지원과장
네,그렇게하도록하겠습니다.
윤혜영위원
이상입니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.
한성민위원
419쪽,시장연두방문및구청장동순회시건의사항처리현황에보면연수3동에한주민이건의해주신내용인데요.관내다문화학생균등배정,이거어떤민원이었습니까?
도미
박도미교육지원과장
다문화학생들이좀여러학교에배정되지말고다문화학생들만좀많이모이는학교를지정해서다문화학생들이배정될수있도록해달라는건의사항이있었습니다.
한성민위원
그것은균등배정이아닌것같은데요?한학교에몰아달라는얘기아닌가요?
도미
박도미교육지원과장
그러니까연수3동의경우한학교,문남초나이런곳에너무다문화학생들이많이배정이되어있으니까좀균등하게배정을해달라는요구가있었습니다.
한성민위원
전반적으로는어떤주민의견이더많은지알고계세요?균등배정하는것과지금현재어떤학교에과중되는거하고어떤의견이더많은지알고계십니까?
도미
박도미교육지원과장
지금저희들이이건의사항을교육청에이관을했고요.교육청의답변으로써는다문화학생들을자기주거지와먼곳으로균등배정하는부분은학생들의인권,교육받을권리나이러한부분에서는문제가있다.그래서지금어떤주거지와가까운학교에배정을할수밖에없는사항이라는답변을들었습니다.
한성민위원
지금보니까건의사항들중에서업무특성상교육청하고협조가필요한사업들이있는것같은데이런부분들협조잘부탁드리고혹시관련해서진행되는민원이있더라도진행상황을잘챙겨주셨으면좋겠습니다.
도미
박도미교육지원과장
네,알겠습니다.
한성민위원
그리고423쪽,주민참여예산사업현황에대해서질의드리도록하겠습니다.지금주민참여예산사업의경우단년도사업으로만제한하게되어있는데,맞습니까?
도미
박도미교육지원과장
네.
한성민위원
그리고동일한사업에대해서다시올리는것에대해서금하고있는것도아시나요?
도미
박도미교육지원과장
네.
한성민위원
그런데지금423쪽자료를보면2021년우리동네배달학습이라는사업이편성이됐고,그리고2022년도똑같은사업명으로다시같은사업이편성됐습니다.이부분에대해서설명부탁드리겠습니다.
도미
박도미교육지원과장
저희들이2021년도배달학습사업을처음시작하게된계기는주민참여예산사업으로건의사항이있어서저희들이그사업을검토해서우리지역내에필요할수있겠다해서진행을했고요.그리고2022년도이사업을2개단체정도밖에코로나로인해서못들어온부분이있는데사실은다른지자체에서도구예산으로진행하고있는곳이많이있습니다.그래서이사업은한번저희들이구예산을수립해서편성해보자,사업을진행하자그렇게해서진행된사항입니다.
한성민위원
그런데이거어쨌든처음부터계속사업인데단년도사업으로해놓고그다음연도에사업비만늘린거잖아요.아닙니까?
도미
박도미교육지원과장
지금주민참여예산사업현황,저희들이주민참여예산사업이라도그사업이계속적으로이어질필요가있을경우는구에서도진행을하는게.
한성민위원
그걸본예산에편성하셨어야된다는얘기를말씀드리는겁니다.주민참여예산제의취지가단년도사업으로한정된이유를알고계시지요?그런데이것은제가지적한것처럼단년도사업이아니고계속사업성을띄고있고,그리고22년도에동일한사업명으로똑같이올라와서예산만추가된거잖아요.이건말씀하신대로좋은사업의경우는사업의연속성을위해서쭉이어가는건맞는다고보지만주민참여예산과똑같이편성할것은아니라고제가지적드리고있는겁니다.
도미
박도미교육지원과장
주민참여예산으로세우진않았습니다.구주민참여예산사업으로시작을한사업이이렇게다년간우리가노력하고있다이렇게해서표시되어있는사항입니다.그부분에대해서오해가있도록저희들이작성한부분이있는것같습니다.
한성민위원
그러면우리동네배달사업에대해서는2021년도에주민참여예산으로와서끝났고,22년도이사업에대해서는주민참여예산이아니고본예산에포함해서추진했다는말씀이신가요?
도미
박도미교육지원과장
네,그렇습니다.
한성민위원
본예산에있는사업을주민참여예산사업현황에넣어서보고하시면어떻게합니까?
도미
박도미교육지원과장
그러니까처음시작을,배달학습을우리가이렇게진행했고,그주민참여예산사업을우리가쭉이렇게진행합니다라고보고드리기위해서그렇게했는데오해가있었다면죄송하게생각합니다.
한성민위원
자료작성하실때그러면신경써서자료제출좀부탁드리겠습니다.정말말씀하신대로그런취지라고하면,이건누가봐도주민참여예산으로22년에편성됐다고볼수밖에없는자료입니다.
도미
박도미교육지원과장
네,유념해서자료작성하도록하겠습니다.
한성민위원
이상입니다.
김국환위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
한가지만더질의드리겠습니다.수레바퀴꿈교실요.이건계속되는사업인거지요?
도미
박도미교육지원과장
네,그렇습니다.
윤혜영위원
이게혹시작년에강사료가일부인상이된것으로알고있는데올해도약간그런변동이있습니까?
도미
박도미교육지원과장
작년과같은수준입니다.
윤혜영위원
이게계획은똑같이가는거지요?초기에이렇게모집을하셔서어떤심화교육해서?이게강사비가보면3-5만원이렇게책정되어있잖아요.크게이렇게강사단이활동을할때는이범위가크게의미가없거든요?보통학교에서제시를먼저하시고예산범위내에서거의일괄적으로어떤,‘얼마를받겠습니까?’가아니라‘저희는이렇게해서3만원으로하겠습니다.’이런식으로해서내려오는범위거든요.그러면이게범위라는게학교측에가이드를제시하는부분인건가요?
도미
박도미교육지원과장
네,그렇습니다.
윤혜영위원
그러면약간고정을하면어떨까하는의견도,이것은강사분들하고도의견을수렴해보셔야할것같은데이게선택권이없는범위가이렇게제시된다는건,그런데이게학교측에도가지만강사단에게도내려가는부분이잖아요.가끔씩오해하시는분들도계세요.그런데이것은실제로필드에가보면선배님들이시지요.‘아무소용없는거다’특정한분야외에는딱고정으로되어있는부분이거든요?예산도알겠고,그렇다면굳이이렇게표시할필요가있을까?하는생각이들어서한번고려해보셨으면좋겠고요. 그리고초기에있는그런어떤기본학습그리고심화학습의그런단위가있잖아요.심화학습을올해의경우는줌이아니라대면으로진행이되게될까요,코로나상황을봐야되겠지만?
도미
박도미교육지원과장
네.
윤혜영위원
이게이제업체에서하는교육들이피드백이일단자료상으로좋아보입니다.그런데그외에보면추가적으로의견을제시하는부분에주목을해주셨으면좋겠고,일반적으로좋다고하는것보다가끔은발전을하기위해서는1-2명이지만나오는의견이좀더도움이될때가있더라고요.이분들이아무래도해오던경력들이굉장히차이가있어서심화학습을일괄적으로받는부분에있어서는굉장히비효율성이있습니다.그래서조금오히려선택할수있는수업을주신다거나아니면역으로미리신청을할때수요조사를해서반대로수업이끝나고나면만족도가아니라신청을받을때이분들에게심화학습으로했으면좋겠다는그런어떤수요조사를받아서정말필요한교육을제시해주시면조금더역량을강화해서,우리어차피연수구에아이들에게가는이런혜택들이니까그렇게방향을제시해주면어떨까하는생각들을해봤습니다.
도미
박도미교육지원과장
네,좋으신의견반영을해서검토해서추진하도록하겠습니다.
윤혜영위원
한가지만더말씀드리면이분들이어떤네트워크가안되어있어요.지금실제로홈페이지들어가도전무하거든요?글이아예없습니다.그리고실제로시도는하셨던것같아요.이분들네트워킹을만들려고,그게언제절실하게필요하게되냐면이사업이1년으로이루어지는사업이잖아요.그래서학기별로이렇게하게되는데중간에강사의어떤정말불가피한사정으로수업이어떤대타를,다른선생님을구해야하는과정에서담당선생님도그렇지만여러가지굉장히문제점이많습니다.그담당선생님이오로지개인적인역량으로구하셔야하거든요.이게만약에그런어떤활동하시는영역마다어떤네트워킹이되어있다면이분들이스스로어떻게해서학교측에먼저제시할수도있는효율적인방법도있을수있거든요.그런방법도분명히필요하다는것도알고,이게잘안될수밖에없는구조라는것도알고있습니다마는하지만필요한한두순간을위해서그런네트워킹이필요할때가있더라고요.이번에는좀더신경을쓰셔서굉장히좋은사업이거든요?실제로이걸활동하시면서경력단절되셨던많은분들이사회로참여하는어떤디딤돌의역할을하는굉장히좋은사업으로알고있습니다.조금수정보완하셔서연수구에좋은사업으로계속확장돼나갔으면좋겠는바람으로말씀드렸습니다.
도미
박도미교육지원과장
알겠습니다.
윤혜영위원
이상입니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 과장님,혹시직원들중에서인천교육청에서파견나온직원이있나요?
도미
박도미교육지원과장
우리여기구청내에는없고요.선학중학교‘마을엔’이라고하는곳에교육청에서파견된장학사선생님들이있습니다.
김국환위원장
마을엔도교육지원과에서관리하잖아요.안하나요?
도미
박도미교육지원과장
아닙니다.별도로운영되고있고,저희들이1명거기에파견을해서운영지원을돕고있습니다.
김국환위원장
업무분장표에는나와있는데.교육청에서구청으로파견돼서전체를보는게낫지않나요?거기의일부분보다는?교육은백년대계라고하잖아요.백년을계획해서인재를키우려고하는데우리직원들이교육에전문가들만모여서지금운영이되나요?그렇지않지요?공무원들은순환보직해서맡는거지요?
도미
박도미교육지원과장
네,위원장님께서교육은어떤교육청의교육을많이전담하고있는전문가들이있으니까그런전문가들의어떤정책을집행하고이런부분들이더좋지않겠느냐는그런말씀으로이해가되는데요.저희들이교육청에서하고있는그사업과또우리지자체의역할이다른부분들이있습니다.다만그렇게위원장님께서우려하시는부분들에대해서저희들도알고있기때문에모든사업에있어서교육청에장학사들이나학교현장의교사선생님들과컨설팅이나협의회형태로사전에전부조율을하고있다는말씀을드립니다.
김국환위원장
그러면과장님이봤을때연수구교육의장단점을간단하게,장점은뭐고,단점은뭐라고생각하세요?
도미
박도미교육지원과장
우선학교현장이나학부모들로부터연수구는아이들공부하고교육할수있는최고의환경이다,어느지자체에가더라도그런부분은연수구에서교육경비사업으로인해서다양한프로그램을지원하고환경개선이나이런부분에많은지원있기때문이아닌가그렇게생각을합니다.
김국환위원장
물론인천도보면그래도연수구는교육,문화의도시로키우기좋은구라고얘기하지요.하는데내부적으로보면아직도개선해야할점은많다고생각이됩니다.신도시는과밀학급들이돼서아우성,또원도심은학생수가없어서난리고이런것들을이렇게하게끔잘할수있는곳이교육지원과가아닌가하는생각에서제가질의를드렸고요.지금이쪽에보면옥골지구도개발이되지않습니까?그러면거기삼성레미안39층,27층,28층이막들어오면초등학교가없잖아요.그러면앞으로대책을어떻게할건지,그분들이옥련1동에보면학교가모여있잖아요.그런문제를교육지원과에서미래를보고해줘야하는데시장쪽에보면초등학교가모여있어요.어느쪽은또없고그런문제는어떻게풀어나가실겁니까?
도미
박도미교육지원과장
물론그런부분은교육청에서도많은고민이이루어지고있을거라고생각합니다.그래서그러한경우에는우선은통학여건개선을위해서셔틀버스나,통학로에대한환경정비나우선그런부분을고민을할거라고생각하고요.신설이나필요할경우그런부분들도교육청에서검토하고있을거라고생각합니다.
과장님,매번교육청만믿지말고,우리가그래도연수구지방자치법생겨서살림을하지않습니까?이것은교육청,이것은시그러면할것이없어요.우리가존재할필요가없어요.전부시청에가서근무를하든지.제얘기는그게아니고대책과대안을제시해서시나교육청에요구를해야하지요,우리가.그쪽에인원이많이늘어나면해양경찰청을내보내고초등학교를받아내야지요.그런문제를해야인구가유입이됐을때우리의대책은어떻게하겠다,그게교육지원과에서해야하는거예요.그래야문제가없고.그다음에학교가과밀된곳은분산을시킨다든지우리가의견을안주면교육청이나시청에서안합니다,사실은.과장님잘아실거아닙니까?그런일을교육지원과에서계획을잡아서세워주시길부탁드릴게요.
네,그렇게하겠습니다.
김국환위원장
그리고9대에들어와서는달라지는게9대의원들이내년부터는의원연구단체가활발히많이이루어질겁니다.그러다보면예를들어서연수구의경우는교육하기좋은환경이라든,생활습관이라든지,어린이집이나,유치원이나여러가지일들이많이해서간담회나정책토론회를할거예요.그때는교육지원과에서꼭참여해서정책에반영될수있도록,그래야우리의원들이,주민들하고의원들하고그다음에전문가들하고집행부하고토의가되면예산도편성할수있도록할테니까좀많은지원바랍니다.
도미
박도미교육지원과장
네,알겠습니다.
김국환위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로교육지원과에대한질의·답변을마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 중식과원활한감사진행을위하여오후2시까지중지한후감사를속개하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.
12시 06분 감사중지
14시 00분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 다음으로홍보미디어과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 김진섭과장님나오셔서2021년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.
홍보미디어과는 부록에 실음
김국환위원장
과장님수고하셨습니다. 그러면질의및답변을하도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
조례에대해서먼저살펴보겠습니다.국어진흥에관한조례가2022년8월에제정됐어요.여기조례상으로보면국어발전심의계획을5년마다하게끔되어있는데계획잡으신건있나요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가이번8월에조례가제정이되고지금조례상에는기본조례관련해서5년에한번씩종합계획을세워야되는부분들은금년말정도에그런거에대한것들은잡아나가도록하겠습니다.
형서
기형서위원
그건잘챙겨서계획을세워서추진해주시길당부드리고요.그다음에국어책임관을지정하게되어있어요,조례상에보면.책임관이지정됐나요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
지정되어있습니다.
형서
기형서위원
누구예요?과장님이신거지요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
그렇습니다.
형서
기형서위원
예,알겠습니다,그렇게조항이되어있어서아마그렇게가셨을것같아요.알겠습니다,그부분은. 그다음에마을미디어육성조례가이게사실제가만드는데관여를하긴했었는데지금우리조직에서마을이없어졌어요.그래서마을미디어관련된사업이원활히이루어질것같지않은데,과장님어떠신가요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
마을이없어졌다고볼수없고요.마을자치과가조직개편이되면서자치행정과로바뀌고그래서저희가이것도한번마을미디어육성조례에대한것도조례제명부터개정이필요하지않을까싶어서요.미디어육성조례나이런것으로해서한번포괄적으로담아보도록하겠습니다.
형서
기형서위원
그래요.아마이조례는지금과장님이말씀하신대로뭔가손이가야할거같긴해요.우스갯소리하면지난번에마을자치과업무보고받는과정에서‘자치’가없어지면문제될거라고했더니‘자치’를살리고‘마을’을없앴다고제가그런우스갯소리를한적이있는데그게웃을얘기만은아닌거같았어요.그런데아무튼그렇게변화된것에대해서는적극적인대응을해나가질필요가있겠다싶은데,지금여기마을스튜디오차량도홍보미디어과에서관장하고계시는거지요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,그렇습니다.
형서
기형서위원
보면항상그자리에서있는것같은데어떻게활용하고계세요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
항상그자리에주차는하고있습니다.그런데저희가위원님도잘아시겠지만저희가연수노인복지회관쪽에라디오스타쪽활용도하고,그리고이제지금조직개편되면서이동스튜디오에대안활용부분들이조금사실위원님말씀대로미흡한건사실입니다.그래서이걸좀더활성화시킬수있도록부서에서,전부서에서하는행사에대해서도저희가나가서지원할수있는부분들은최대한지원하도록하겠습니다.
형서
기형서위원
그래서이게방안이될진모르지만우리가신임구청장님께서도송도관리단에사무실에내서송도에도적극적으로행정을펴시겠다고하니까오히려이차량을가지고앞대에도그런일이있었던것같긴한데이동구청장실비슷하게해서각동마다이렇게날짜정해서다니면서주민들의민원이나이런의견들을듣는공간으로활용해도좋지않겠나하는의견을좀드려보는데요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,알겠습니다.그건선거법에크게저촉되지않는걸로,저희가한번확인해보고나서그런것들은좀더활성화되도록하겠습니다.
형서
기형서위원
그리고아까위원들이발의한조례에대해서적극적으로활용하는방안에대해서적극적으로활용하신다고했는데연수구소셜미디어활용에관한조례를보면외국어소셜미디어도설치하게끔제6조제1항에보면되어있는데그부분에대서도준비해서운영하고계시는게있나요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
그부분은지금외국어와관련해서지금저희가자체적으로하는부분은아직까지없고요.지금얘기하시는SNS쪽에외국어쪽으로하는부분들이있고,저희가조례에언급되어있는건설치운영할수있다고하는데소셜미디어가지금위원님들이계속요구하시는것처럼우리구민들도제대로안되고있는데외국어까지,아직까지거기는신경을못쓰고있는건데그관계는말씀하시는부분에대해서도한번구민들이외국어를만약에필요로하는,송도국제도시에그분들이우리를확인하거나할수있는부분이없다고한다면그런부분에대한것도홍보가전달될수있도록하겠습니다.
형서
기형서위원
왜냐면지금과장님께서도말씀하셨지만연수구는송도국제도시라는저기를안고있는지자체잖아요.그럼그특성에맞는홍보전략이라든지활용하는수단들이개발되어나가야된다는측면에서적극적으로검토해보셔야할것같습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네.
형서
기형서위원
조례에대해서그정도로마치고몇가지만확인을하겠습니다. 우리가홍보효과에대해서평가를어떻게하고있는그수단이있습니까?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가대표적으로연수한마당구정소식지에대해서는지난7,8월에구독자분들한테는만족도조사는했습니다.그래서대체적으로85%정도가만족,부분만족도있고해서그정도가되고있고요.또다른부분에대해서는소식지를제외한SNS이런쪽은크게그것들을피드백을받을수있는부분들은없고요.다만이분들이얼마나그걸받는지,본횟수나참여그것으로만파악하고있습니다.
형서
기형서위원
왜질문을드리느냐면이건개인적인성향에따라서다를수있겠지만이번에행감준비를하면서받은자료에보면저희가택시에도홍보하고이렇게있더라고요.사실저는홍보가이루어지고있다는걸모르고있다가자료를통해서느꼈거든요.그러면거꾸로얘기하면지금까지택시나이런곳에서활용했던홍보수단으로는효과가없다이렇게말씀드릴수있는데.
진섭
김진섭홍보미디어과장
효과가없다는부분이아니고이홍보로인해서만족이나,연수구청에지금구정목표가됐건,우리가슬로건은하고있는데이게과연구민들이나이용자들이얼마나저걸봤는지에대한것들은저희가특별히조사하거나한부분은없습니다.
형서
기형서위원
그러니까그런부분에대해서한번고민하셔서과연우리가하고있는홍보에대해서효과여부도한번좀진단하거나뭐파악할수있는그런기회가있었으면좋겠어요.막연히우리가하고있는게다라고하지만효과가없는건굳이해야할홍보는아니잖아요.그런부분에대해서숙고를해주시길부탁드리고요. 그다음에지금우리가내구연한이다됐거나고장난PC들은교체를계속해주고있잖아요.고장나거나회수된PC에대해서는어떻게처리되고있어요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가보통하드의경우파쇄를하고요.예전에는노인복지회관이나경로당에하는부분들이있는데사실오히려저희가그걸우리내용에대한것들은다삭제하고다시보내고하는부분들이오히려PC하나를저용량으로사는것보다도오히려비용부분들이비슷해서새로사는부분들이더낫다고보고있습니다.
형서
기형서위원
옛날에회수된PC에대해서박정수팀장님은아시지요?불우한이웃이나노인복지관에제공을해주는사업이있었어요.그래서제가검토를해봤더니좀너무터무니없더라고요.제가기억하기로는그당시에그렇게해서고쳐서나가는게1대당100만원인가이렇게들었어요.그래서이돈이면새거사서줄수있다고해서그사업을폐지시켰거든요.폐지하고나서보니까상임위가달라서제가계속체크를못해봤는데지난번처럼그렇게확대해서사업을하기보다는그렇지않은상태에서그래도쓸만한PC들이있다면,지금이번에도구청장경로당순시하면서의견들은것중에컴퓨터설치요구가상당히많았던것같거든요.그런데그건해줄수없다고방침정하신것같은데그런거좀활용해서지속적으로설치해주고,거기에관리를해주고유지보수비를지원해주고이런형태가아니고1회성으로쓸수있게끔제공해주는형태는좀강구해볼필요가있지않을까싶거든요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가가능한부분이라면지금처럼좀전에말씀하신것처럼비용하고여러가지를봤을때오히려저희가보안과관련한거삭제하고다시까는부분들이위원님이말씀한대로,오히려그래서중고로가기보다는경로당이런부분은그렇게큰사양이뛰어나지않아도되는부분들이라면노인장애인과에서아마예산을들여서개별구입을하는게더낫다고지금보고있습니다.
형서
기형서위원
그방향이좋으면과장님이노인장애인과와협의해서풀어주세요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,알겠습니다.
형서
기형서위원
그리고마지막으로그냥한가지만더하겠습니다.이건홍보미디어과에의견을내는게,어디에내는지잘몰라서지금그냥여쭤보는데요.우리옛날에비디오테이프들각가정에다들소장하고있는것들이많을거예요.그런데그부분이좀이렇게요새그걸볼수있는장치들과장비가없어서거의소중한테이프들을집에보관하고활용못하는부분들이있는데물론사업적으로컨버전(conversion)해서파일로해서이렇게보시는분들은개개인적으로있는것같아요.그런데그걸한시적으로라도구청에서좀연수구민들한테는컨버전해서그걸소중한영상들을볼수있는그런사업을해보시는건어떨까싶은데요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
기형서위원님께서예전에도그런말씀이있으셨다고들었습니다.지금저희가비디오테이프를MP4나이런걸로변환하는부분들은구청에서는그에대한장비는갖고있지않습니다.다만비디오테이프6M짜리지금카메라로찍는건전환이되는데지금말씀하신부분에대해서는저희도그전에알아봤는데이거대상을누구로할건지,그리고얼마나되는지그걸모르는부분이고,정작그런부분이필요하다면지금현재그런기계에대해서는정확한가격대는크진않지만그자체변환하는기계를갖고있지않은부분이있어서요.현재시청자미디어센터에는전환하는부분들이있다고하니까저희가만약에그런부분들이필요하신부분이있다면저희가아무튼구정소식지에그런내용을담아서라도필요하신분들은연락을주든지하면저희가안내를해서연결해드리도록하겠습니다.
형서
기형서위원
그게송도에있는시청자미디어센더에저도교육을다니면서이용을해봤어요.그때제가거기다그요구도했었는데거기가장비가딱1대가지방에있다고하더라고요.그걸돌아가면서쓰는데여기까지올기회가없다는식으로얘기를했는데그거에대한활용도가좀저는있다고보는게지금더러더러는이렇게각집에서그런것들을컨버전하는데적게는몇만원에서크게는몇십만원까지들어가는것같아요.그런데이제이게확대해서장기간적으로계속하게되면그걸사업을하시는분들에게영향을줄수있는그런사업이긴하지만한시적으로라도연수구민들에게혜택을줄수있는기회는필요하지않을까해서말씀을드려보는거고요.지금과장님이말씀하시는대로광범위하게검토해서답을한번찾아줘보십시오.
진섭
김진섭홍보미디어과장
그게저희가말씀하신비디오테이프도필요한가구가있을수있는데저희가그건수요조사가필요한부분인것같고요.그다음에이걸대상을저소득으로한정시킬지,제가알기로는지금사진관같은곳스튜디오쪽에서도이런것들이있다고얘기하는부분도있어서.
형서
기형서위원
유료화돼서는있어요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
그래서그런부분들하고저희하고또경쟁이되는부분들이생기면안되니까따로그건보고를드리겠습니다.
형서
기형서위원
아무튼구정홍보에대해서제일앞장서서일하고계시는부서니까정말효과를낼수있는그런홍보에앞장서주시길당부드리겠습니다.이상질의마치겠습니다.
김국환위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
앞부분하고겹치는부분이조금있는데질문방향은다른거라서질의드리도록하겠습니다.마을미디어육성위원회관련해서위원은구성되어있는것같아요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,그렇습니다.
윤혜영위원
그런데구성원들을보면조례상마을공동체는마을미디어활동가가3명들어가게되어있거든요.조례에지정되어있는구성비에따라서적절한구성비가조성되어있는지한번여쭙고싶습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가지금조례에나와있는것처럼구의원두분,미디어활동가여러가지각분야별로두분,세분씩해서10인이내로.
윤혜영위원
제가명단을보니까대부분전문가분들이고,시청자미디어센터분도계시고하는데제가보기에는활동가분들이파악이안돼서,위원회활동에주내용들이사실은위원회안에서직접적인활동가들의얘기도포함되어야하지않을까하는생각이들었거든요.그렇다면위원회안에확인해주시면좋겠습니다.나중에따로말씀해주셔도될것같고요.이렇게실제로저희연수구내에마을공동체및마을미디어활성가분들은분명히계시고요.이분들이같이활동할수있는것들을고려해주시면좋겠습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,알겠습니다.
윤혜영위원
510쪽,연수마을스튜디오구축실시설계용역있습니다.이게지금설계용역2021년도에되었고,2022년도6월까지해서인테리어가공사가완료가됐어요.맞습니까?
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,그렇습니다.
윤혜영위원
그런데이공간은공동체가공용하는공간도있지만마을스튜디오로써의공간이일부있는것으로알고있습니다.그렇다면제가이공간을보고왔거든요?일단공간도굉장히넓고탐이나는공간인데,이공간은일반적인이런공간하고다르잖아요.그러면실제적으로설계가되는시점에전문가분들이들어와서방송에서가장중요한건음향적인부분이거든요.설비적인부분에서단순인테리어구획의문제가아니잖아요.그런데지금공간을가서보시면구획만되어있고,유리창2개,일반‘아,스튜디오는이렇게유리창이있던데?’그런개념으로2개가있는것같습니다.그외에는그어떤것도방송을하기위한공간이라고봐지지않습니다.첫째방음시설이필요하고,거기에들오는기계장비에맞게설계가되어야된다고생각이들거든요?이게지금설계를해놓고거기에기계를맞출생각이었는지순서가이해가잘되지않았습니다.부연설명좀부탁드리겠습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
말씀하신부분에대해서는윤혜영위원님께서스튜디오를가보셔서아시겠지만제일1차적인건방음시설부분이필요한건데제가보더라도그부분이조금설계에반영이덜되지않았나싶은생각도들고요.
윤혜영위원
혹시설계당시에이런음향이나이런방송에관련된전문가분들이같이논의됐었는지일단그부분이궁금하고요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
설계당시에요?
윤혜영위원
확인해서알려주시면좋겠습니다.전문가적인영역에서공간을만드는게전문가의의견이안들어갔다는건굉장히큰문제라는생각이들거든요?이를테면부엌을만드는데그설비의크기나위치나이런고려가전혀없이공간의인테리어가이루어진다는건다시물건이들어왔을때또다시뭔가가이루어져야되는부분이잖아요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
윤혜영위원님께서말씀하신부분은지금이부분이제가방음도필요하다고했는데그게지금시설장비가음향이고지금방송설비가지금안들어와있습니다.
윤혜영위원
그러니까이순서가굉장히이상하게되어있는것같습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
그관계는제가다시한번확인해보고요.
윤혜영위원
지금이런음향시설자체가결국은물건이조달되지않아서용역은취소가된것으로알고있습니다.그러면이게처음부터다시간다는얘기거든요.그러면어차피처음부터시작하는그지점에서는전문가의의견이들어가야합니다.방음이어떻게되고,1인방송실은어떻게꾸미고,어떤이렇게한공동체가사용하는공간을어떻게구분될것이며,회의장소는어떻게될건지,마을안에미디어를하시는분들이나좀전에계속언급됐던시청자미디어센터에는그런전문가분들이계시거든요.그중간에서활동하시는연수구내에이런미디어전문가분들이굉장히많이계세요.조금만컨택하시면아마부서안에서도충분히잘알고계실텐데그런분들의어떤조언과그런이야기들이들어가야제대로된,너무오래걸리고너무시작부터이상하게지금꼬여서1년을지연해왔는데다시처음부터돌아가서한다는관점에서조금제대로만들어냈으면좋겠다는그런욕심이있습니다.참고해주시면감사하겠습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네.
윤혜영위원
그리고511쪽,지금저희홍보관련해서실제로예산들이많이편성되어있습니다.연수구마을방송콘텐츠제작에㈜체리코끼리라는곳에서1억1천만원정도이영상들이만들어지고있고,이건연수구홈페이지에서확인할수있습니다.그리고연수구유튜브및SNS운영에대해서상당한비용이책정되어있는데실제로이건유튜브상에연수구채널운영에관련된게맞을까요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,그렇습니다.
윤혜영위원
혹시저희연수구유튜브구독자가얼마나되는지아십니까?
진섭
김진섭홍보미디어과장
한3,500명정도.
윤혜영위원
비용을들여서관리한다고하기에는굉장히좀안타까운부분이있다는생각이들고,1인방송도이거이상으로활용되는부분도굉장히있기도하고요.그리고실제로조금이해가안되는부분은유튜브안에서다뤄지는콘텐츠들은따로용역으로제작이되거든요?지금마을방송콘텐츠제작도올라가고,연수리포터것도올라가고,따로발주해서올라오는건순수하게이유튜브채널의관리SNS의관리만따로업체에발주를냈다는얘기인데이게과연이비용에서지금관리되는게합당한가라는생각들이좀들더라고요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
그런데위원님이말씀하시는부분에대해서1억원가까이되는돈을주고유튜브만드는부분들이.
윤혜영위원
예를들면유튜브관리하는업체에서영상을제작을해서올리고하는그런부분이있으면어느정도이해가됩니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
그렇게제작되는부분이있습니다.
윤혜영위원
어떤걸제작을할까요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
엊그제11월16일에도위원님들잘아시겠지만연수스토리라고해서.
윤혜영위원
연수스토리는따로발주가돼서운영되고있습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
그게체리코끼리에서하는부분들인데요.
윤혜영위원
그런데이건가나다컴퍼니라고따로운영이되는데요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
좀전에말씀드린건같이맞물리는부분들인데유튜브역시도주민들이참여해서하는분들이올린것도있고,전문가집단에서저희가랜선여행이됐던.○윤혜영위원그건개별발주로들어오는부분아닙니까?
아니,그부분들이다포함되어있습니다.그래서유튜브제작을하면서도저희가영상을담는건보통20편,55편정도작년에는한56편을.
윤혜영위원
그러면연수스토리1편당제작비는얼마정도드나요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
편당은차이가날수있는데요.그런것들은투입된인력이나여러가지때문에,그래서저희가편당제작은,55편제작할때8,9천만원인데.
윤혜영위원
연간계약인데연간제작건수가그렇게까지연수스토리에나오는거같진않은데?
진섭
김진섭홍보미디어과장
유튜브에서는가나다컴퍼니에서하는부분은블로그나페이스북에들어가는부분들도있고,그리고구정홍보에대해서는2022년도는24편,그다음에구정홍보에대한...
윤혜영위원
그게나중에편당제작비가어느정도되는지그런건,그리고연간제작편수가어느정도되는지알려주시고요.제가이얘기를이유는사실유튜브는굉장히개인적인역량이나애정도에따라서이게인기도나이런게정말천차만별이거든요.그런데이게이제우리가일정비용을할애해서홍보를담당하기위해서발주를낸거란말이지요.그런데평균조회수가100회,60회,이건좀돌아볼필요가있다는생각이들어요.그래서실제로제가그래서궁금해서,시간조금만더쓰겠습니다.궁금해서찾아봤습니다.지자체전국에서다른홍보매체가어떻게돌아가는지그중에눈에띄는게충주방송인데‘충티비’라고충주시공식유튜브가있습니다.나중에찾아보세요.이분은지금순수하게공무원이운영하는유튜브인데이건뭐개인역량의차이니까.이런애정도의차이라고볼수있을것같거든요.그런데우리팀은어쨌든홍보를담당하는팀이고기본적인기술적인건전문업체에다줬단말이지요.그러면그나머지의어떤유튜브에대한홍보이런건작년노력들이많이필요한부분이거든요?제생각에는직원분들이,최소한홍보미디어과의직원들이이렇게올라오는유튜브를보시고체크하실까과연의문이듭니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
우려하시는분들저희도똑같이생각하고있습니다.말씀하신충주시청도그렇고,가까운서구에도있고요.지금어차피저희가창작이됐건모방을시작으로해서하게되는부분들이고그리고저희도이제나름직원들이고민하는부분들도지금얘기하시는이게구민이됐건,뭐유튜브시청자들의관심을끌만한여러가지소재가있어야되고.
윤혜영위원
제가이런말씀을드리는이유는실제로저희연수구는준비중이지만어쨌든마을방송과관련된인프라도많이구성하고있고나름애정을가지고투자를많이하고있어요.그런데그게비해서나타나는성과는굉장히미비한게많습니다.이걸한데모으는노력들을해주셨으면좋겠어요.그리고유튜브상에우리방송팀들이3년차,이제시작하는팀부터다양한경력의공동체마을방송팀들이있는데그런분들이들어와서할수있는것도열어주시고,그리고이런여러가지우리가기존에가지고있는걸잘활용할수있는,그리고실제로돈을주고,사실은어떤전문가를우리가전문업체에용역을한다는건그들의능력으로우리의성과를보겠다는거잖아요.그런데그에비해서두드러지는건별로보이지않거든요?푸시를하든,우리가같이뭔가아이디어를내서노력을하든,특히언론이나이런쪽은감각적인게굉장히중요합니다.단지발주를했으니까알아서해가아니라좀더관심을갖고시너지를만들수있는걸연구해주셨으면좋겠습니다.이게정말다른분과에서세출이런목적으로다자른다면제생각에이게우선순위라고봐지거든요?지금뭐돈이없다,이거사실개인으로할수도있는거예요.1인유튜버가훨씬많은성과를내는곳도많지않습니까?우리가전문가에뭔가를맡겼다면그건바라보는관점이달라야된다고생각해요.실제로일반우리처럼지금직영으로하는공무원으로유튜브가이렇게잘나가는게있지않습니까?그렇다면조금관점을바꿔야하지않을까그런생각들이들었습니다.앞으로,제가유독애정을많이가지는분과기도하고,이게그애정도나노력에따라서굉장히빛을바랄수있는과라는생각을하거든요.이번에새로구성된,그리고기존에계시던팀장님도계시니까좀이렇게많은에너지를쏟아주셨으면좋겠습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
감사합니다.윤혜영위원님께서는마을방송이나주민마을쪽에활동도하셨고,좋은아이디어도갖고계시니까저희가위원님들얘기도듣고또저희가지금마을자치과에서마을방송팀이저희미디어팀에같이흡수통합이됐으니까그런부분에대한시너지부분들을더나타낼수있게끔노력하겠습니다.
윤혜영위원
합쳐진부분에대한우려가,우려가아니라정말시너지로잘나타날수있는결과로보여주십니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,알겠습니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.
한성민위원
530쪽,언론광고(비)지원현황자료에대서질의드리겠습니다.지금언론사별로홍보비용이다다르게책정되어있는데,이홍보비용책정기준이뭡니까?
진섭
김진섭홍보미디어과장
언론사의경우지방지의경우대략적으로저희는판매부수를가지고따지고있습니다.그래서지방지의경우는보통5천부이상,미만,1만부이상해서저희가많게는440만원,220만원,110만원이렇게해서주고있습니다.인터넷방송역시도인터넷에대한것도분기별로인터넷홍보를30회이상했냐,안했냐에따라서110만원,88만원미만이렇게기준을주고있습니다.
한성민위원
그러면주요지방일간지와기타지방일간지를부수로한다고볼수있을까요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
그렇습니다.
한성민위원
경기신문의경우는홍보비용이지금2,200만원으로되어있는데요.아,220만원으로되어있는데요.여기의경우는주요지방일간지로분류되지는않잖아요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
주요지방일간지로되어있습니다.
한성민위원
경기신문이5대?
진섭
김진섭홍보미디어과장
인천,중부,경기어디지?그렇게5개가되어있습니다.
한성민위원
534쪽,주요지방일간지라고해서경기신문은기타지방일간지로구분되어있는데요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
이부분은언론팀장님이답변드리도록하겠습니다.
담당
언론담당
이원구 5대일간지에서5개가있고요.5개는개별적으로판매망을구축하고있는언론사들입니다.나머지경기신문부터기타신문이있는데경기신문의경우는매체의인지도도그렇고,유가부수도그렇고기존5대일간지하고비슷하게,거기보다많지않지만거의근접해서보통다른구청이나시의경우도5대일간지내지는6대일간지정도로같이하고있습니다.그래서저희는5대일간지만큼은아니지만거기보다조금작은금액으로행정광고를배정하고있습니다.
한성민위원
그런데광고비홍보비용을보게되면경기일보의경우는주요지방일간지에들어갑니다.그런데경기신문은기타지방일간지로들어가는데홍보비용이좀더많이책정됐습니다.
담당
언론담당
이원구 그건지난11월초까지고요.지금나머지금액가지고정리해서추가된비용이있어서못갖고간언론사들의경우정리해서,지금정리하는과정입니다.그건최종픽스된금액이아니고요.진행되는과정이에요.
한성민위원
그러면그기간은어디부터어디까지로봅니까?
담당
언론담당
이원구 보통1,2월정도는집행을잘안하는편이고,2월부터거의12월초에다마무리합니다.나머지기간들은행정광고집행이별로안되고요.저희같은경우는10개군구가있는데그중에행정광고료가정해져있는예산이연수구의경우는별개의얘기지만1억5천만원에서1억2천만원정도로3년동안줄었고요.나머지는3배씩는곳이있어서사실저희가굉장히열악한상황인데잘안배해서균형맞춰서배분하고있습니다.
한성민위원
말씀하여주신대로주요지방일간지,기타지방일간지여기에대한기준이확실하게좀정확하게되어있습니다.
담당
언론담당
이원구 주요지들같은경우기자협회에등록된언론사거기가우선이고요.그다음에유가부수로얘기하는데옛날에A,B,C제도라고정부에서그걸잡아서균일화해서하려다그게안됐는데요.그거말고유가부수기존으로하고전체적으로인천에있는5대일간지는유가부수들이대략나와있거든요.그정도기준으로맞춰서하고그리고또하나는우리가개방형브리핑룸을운영중입니다.거기에많이와서앉아서기사를하고,일도하고,자주소통하는곳감안하고있습니다.
한성민위원
제가아까말씀드린것은산출기간에따른거라는말씀이지요?
담당
언론담당
이원구 그렇습니다.그건정리,마무리되면바로갖다드리겠습니다.
한성민위원
예,알겠습니다. 그리고535쪽,홈페이지SNS등온라인을이용한구정홍보운영실태자료가있습니다.이중에홈페이지그러니까누리집이되겠지요.투입예산이2021년보다약2,400만원정도가늘어났습니다.2,400만원투입대비지금제가얼마만큼의진작된사항이있는지를살펴보고있는데일단밑에있는회원수,방문자수역시산출기간에따른부분이라고보면될것같고그런데밑에홍보내역을보게되면2021년도와2022년도를구분해서보여주고계신데2021년도의경우게시건수가1,528건입니다.그런데조회건수는41만4천건이에요.22년의경우는1월부터6월30일까지3,687건이고조회건수는22만1,158건입니다.그러니까이걸보게되면게시건수대비조회수로보게되면지금21년도비해서22년도의실적이상당부분떨어지는것으로볼수있습니다.이부분에대해서설명부탁드리겠습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
이건홍보가어떤분야냐에따라서달라질수가있고요.이게지금게시를많이했다고해서그게곧조회수가늘어나는부분은아니고다만,위원님께서보신건작년의경우1년에대한거고,이건6월30일까지로서지금반기별로만파악된겁니다.올연말까지가게된다면조회수는좀상향될것같고요.지금게시건수가반으로줄어든부분들은흔히얘기하는공지사항이됐건뭐가됐건간에이런것들이지금누리집을통해서나가지않고다른여러경로로인해서주민들께서접하는부분들이있어서아마그부분이아닐까생각이들고있습니다.그래서지금꼭왜여기가적냐는부분들은지금누리집을통해서만인터넷으로들어오신분들,아니면기타저희가SNS로해서카카오톡이나그런채널을통해서알게되는부분들그것때문에아마줄지않을까,정확하게이거에대해서는한성민위원님께서말씀하신것처럼지금공지사항이나평생학습센터,보건뉴스,코로나19알림의경우는보시게되면작년에비해서확줄어드는부분이있습니다.그래서당초에저희가위원님들도보시겠지만저희가그건문자로저희가홍보하지않습니까?그래서굳이방문안하는부분이라고보시면될것같습니다.
한성민위원
왜그런말씀을드리냐면2021년대비2022년도에홈페이지관련해서투입예산이2,400만원이더늘어났기때문입니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
그건저희가검색엔진2천만원을추가적으로했기때문에예산이더늘어난겁니다.저희가누리집을위해서내부적으로검색할수있는이런부분을별도예산을들여서저희가소프트웨어를장착한부분입니다.늘어난부분은그거라고보시면될것같습니다.
한성민위원
말씀하신것처럼누리집외에다른유입경로를통해서게시물이올라갈수있지만그래도홈페이지가갖고있는고유의그런기능들이있습니다.그런부분을고려해주셨으면좋겠고,제가말씀드리는건건수대비조회수를얘기하는거예요.일반적으로게시건수가높아지면거기에대한조회수도같이늘어나는것이맞습니다.그런부분을말씀드린거기때문에그부분에대한자료를다시제출해주시기바랍니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네.
한성민위원
그리고한가지만더여쭤볼게요.539쪽,주민마을방송팀운영및현황실적을보게되면이건작년대비제작실적이절반정도에그치네요?이건왜이렇게됐습니까?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가주민마을방송팀과관련해서지금현재10개팀작년에는115편을했고,올해는55편이제작됐는데이건저희가사실내부적인부분에원인이있었다고보시면될것같습니다.그래서이게마을자치과에서했던부분들이중간에이관되고,뭐없어지고하는부분들때문에이런거에대해서주민들과관련해서방송에대한것들계속지원여부나이런것들을저희가미처행정적으로신경을좀덜쓴부분이있다고말씀드리겠습니다.
한성민위원
그러면실질적으로제작실적이절반정도로줄었음에도불구하고제작비는동일하게나간겁니까?
진섭
김진섭홍보미디어과장
이건10월까지제작비지원이,지원금액에대해서는제가다시한번확인해보겠습니다.예산을지금쓴부분인것같아서정확하게집행내역에대한것들은서면으로보여드리도록하겠습니다.
한성민위원
제출부탁드리겠습니다.
김국환위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 박민협위원님,질의하여주시기바랍니다.
박민협부위원장
저도한성민위원님께서질의하신언론별홍보비집행현황관련서좀질의를드려보겠습니다.아까말씀하신게언론사별로집행된홍보비가다른게판매부수나그런걸기준으로산정이됐다고들었는데요.이제제가보니까매체별로이게광고비가집행됐던매체가다음광고에서는집행또안된케이스가있고광고마다다다른것같아요.그래서됐다가,안됐다가하는이유가뭘까요?혹시한해동안어떤언론사에대해집행할수있는광고비가특정매체에대해서정해져있는부분인가요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
정해져있는부분은아니고요.저희가총예산범위내에서지금신문이나이런걸구독도하고,지금처럼여러가지대중교통이나이런거에도일부예산이책정되어있고,그다음에저희가지방지의경우는한17개이상정도가되는부분이있어서저희가그런부분들은갓나온창간호,구독이얼마안되는부분을제외하고는거의지금말씀하신것처럼균등하게나간다고보시면될것같습니다.어디를편중해서준다거나,또일부는배제하거나이런부분들은없습니다.
박민협부위원장
그러면광고를집행할때매체를선정하는기준은어떻게될까요?광고마다그런기준같은게따로구비가되어있나요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희는그걸일반적으로도시계획의공고같은경우는부서에서하는부분들이있고요,신문사에꼭게재를해야하는것들은,그런데그건부서에서알아서하는부분들이고.
박민협부위원장
특정부서에서희망하는매체가있다는말씀이신거지요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
그렇지요.돌아가면서,사실인천지방지에대한부분들은한곳에하는게아니고저희가두곳지방지에게재해야한다면순번제가됐건이건내부적으로조정하고있습니다.
박민협부위원장
부서별로내부적으로조정이된다고말씀이신거잖아요.그러면또아까말씀해주신게비용이정해져있는건아니어서특정매체에집행될수있는비용이상한되어있거나그런건아니라는말씀이신거지요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
상한은되어있습니다.그래서지역지도있고,또인터넷도있고,지방지도있고,중앙지도있어서그런부분은아까말씀드렸다시피판매부수에따라서그에대한지불단가는내부적으로이런부분들은협상에의해서조정을하고있습니다.
박민협부위원장
그러면매체들중에서가장한해동안광고비가많이집행된매체가어디일까요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
지방지의경우는인천일보가아마그래도조금제일많이집행된것으로알고있습니다.
박민협부위원장
아무래도작은규모의언론사들의경우는구의존도라든지이런것들이높을수밖에없잖아요.지자체광고집행비용에의존도가높을수밖에없는데어떤특정우호매체나이런것들얘기가안나올수있도록그런것들을균등하게잘집행을부탁드리겠고요.매체별로한해동안광고비집행된내역을좀받아볼수있을까요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가위원님요구자료로해서저희가의회사무국으로이미자료가제출됐습니다.
박민협부위원장
알겠습니다.그리고아까판매부수말씀하셨는데지면신문이없는경우도있지요?그러면그런매체들은트래픽을기준으로산정하나요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가트래픽보다는저희가분기별로구정에대한보도를얼마이상했느냐는부분들을가지고지급을해주고있습니다.그래서30회이상이냐에대해서는인터넷신문의경우는110만원이하로그런부분은꼭이걸줘야한다는부분이아니고그정도예산범위내에서신문사와저희가협의해서지급하고있습니다.
박민협부위원장
그러면구정에대한홍보를몇회이상한매체들부터우선광고를우선적으로집행해주신다는말씀이신거지요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,그렇습니다.
박민협부위원장
알겠습니다. 533쪽,간단하게한가지만질의하겠습니다.여기에서포터즈나기자단위촉기준이있는데요.기자단이나서포터즈들이위촉될때어떤모집과정이있을까요?면접이나아니면단순히희망하는자에대해서는전체적으로위촉이되는걸까요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가지금SNS서포터즈하고청소년블로그기자단을지금따로따로서30명씩당초모집계획은그렇게되어있는데요.내년도에는SNS서포터즈만가지고청소년이나성인구별없이그렇게모집을하려고하고있습니다.다만연초에인천시에살고계신분들중에서연수구구정에관심있고,열정있으신분들중에촬영이나취재가가능하신분들에대해서모집하고있습니다.그래서저희는구민들이이런것들을참여율을높일수있도록저희가다양한홍보방법을통해서많은인원들이관심을갖고참여하도록홍보를많이하도록하겠습니다.
박민협부위원장
그러면서포터즈나기자단이통합서운영된다는말씀이시잖아요,내년에도에?수당같은게나가나요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가취재와관련해서보통한4만원정도라고보시면되는데거기는원고료하고교통비,그다음에사진게재라든가저희가한4만원범위내에서기사당게재되는거에따라서지급하고있습니다.
박민협부위원장
아무래도제가생각했을때는물론타구에계신인천시민분들께서도연수구의어떤구정상황에관심이많으셔서참여하실수있지만보통이런것들은지역에애정을갖으시는분들이많이참여하는부분이있으니까더구민들의참여를높여주시는방안을좀강구해주셨으면좋겠고,또이제관내에대학교들도많이있잖아요.그래서대학생들과연계해서함께진행하는방안도좀생각을해주셨으면좋겠습니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,알겠습니다.
박민협부위원장
저는마치겠습니다.
김국환위원장
박민협위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김진섭과장님,부임하신지얼마되셨지요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
홍보미디어과에는2개월정도.
김국환위원장
팀장님들은보통얼마쯤되나요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
지금홍보팀장의경우는저하고같이왔으니까2개월이채안됐습니다.
김국환위원장
제일오래된사람이어떤분이에요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
정보화팀장이가장오래,박정수팀장이.
김국환위원장
얼마나되셨습니까?
알겠습니다. 과장님,우리홍보미디어과총인원이몇명정도되요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가17명정도되고있습니다.
김국환위원장
그러면홍보미디어과에주된목적이뭐예요?뭐를목적으로합니까?
진섭
김진섭홍보미디어과장
저희가구청에대한주요현안,꼭주민들이알아야될것들주요내용들에대해서는지금소외없이모든분들에게알려서,그다음에가장중요한부분은이걸위해서혹시라도불이익이되시는분들이없도록하는게제가볼때는가장중요한부분이라고생각하고있습니다.
김국환위원장
제가왜첫질의를이렇게했냐면요.제가앞선주에우리위원님들도질의를한성민위원도했고,박민협위원도했지만언론사별예산집행내역을뽑아달라고했는데아침에딱줘요.나이거행감안받으려고했는데이거지금주면행감받지말자는거지요.이왕해주는거인원이17명이나되고,오래근무한사람도있는데,이거뽑는게뭐그만큼일안했다는거아니에요?이거3년치매년토털나올거아니에요?그런내용을봐야감사를저희들이하는데2020년도는한2억원정도되고,21년도는2억9천원,2022년은1억8천만원정도썼네요.이런감사자료를물론미리미리,아침에하면감사기간전에주셔야지요.그래야위원들이궁금한사항,주민들이문제를제기했던사항을물어볼수있고개선할수있는거아닙니까?
진섭
김진섭홍보미디어과장
오늘아침에도착했다는부분은제가지금처음들었고요.말씀하시는것처럼그때그때감사기간에줄수있는부분들인데기획예산과를통해서와서늦었는지그관계는그런일이없도록최대한빨리제출하도록하겠습니다.
김국환위원장
파악해보시고요.초선의원들이했다고해서,쉽게말하면시도마찬가지로그래요.처음에오면다간을봅니다.그러지마시고좀적극적으로해주시고,우리위원들도다생각이있잖아요.집행부적극적으로정책이나예산이나필요한부분들은도와줘요.앞부서에도얘기했지만우리가뭐잘나서이자리에있는게아니라구민들로부터그런직책을받아서하라고했기때문에왔지않습니까?그런의미로하니까.지금위원들이많이물어보지않았습니까?한성민위원이나박민협위원이점잔하게물어보시는데정말그런문제들을,궁금한사항을풀어주기위해서감사도하는거아니에요?그래서좀공개적으로형평성잃지말고아까도5대지방지,일간지도했지만우리연수구에관내신문뭐,뭐있습니까?
진섭
김진섭홍보미디어과장
관내신문은연수신문,송도신문이지역지로있습니다.
김국환위원장
예산들어온것보니까다차이가나잖아요.발행수부찾고,뭐찾고한다지만그런건주민들이잘모르잖아요.이런것들을아까어떤시스템이나그런표준에없도록하지말고주고싶은곳많이주고,적게주지말고그런시스템을만들던지조례를만들어서해야되겠다.본위원의생각으로이게보니까2020년도부터44개언론에돈을줬네요?우리연수구민의세금을다른,보니까우리구정홍보하고상관없는곳에도상당히많이줬어요,전국적으로줬어요.그러면전국적으로다주려면우리예산뭐돈없다고하는게말이안되는거지요.정말집중적으로구정홍보를한다면우리연수구민들이알수있는그런홍보를해서비용을좀많이써야되는것같아요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
말씀하신부분에대해서는한번저희가...
김국환위원장
과장님,한번훑어보시고요.그런일들이많이있는것같아요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
그런데저희가주요지방지가됐건,또일부지역주간지,지방지에대한부분은어떤편차를두고하는부분들은아니고요.그리고지금말씀하시는다른한쪽에너무치중했다는부분들이없도록저희가이런기준을명확히잡고집행해나가도록하겠습니다.
김국환위원장
그런데이자료를보면치중이되어있어요.한번훑어보시고요.정말공정하고형평성을잃지않고누가봐도논리적근거에맞게끔되어있다고해주시기바랍니다.사실홍보미디어과가상당히중요해요.연수구전체의어떤경영을한다면마지막홍보를잘해줘야해요.성과에대해서구민들이알권리도있고그런것을할때상당히중요한부서같아요.그래서구민들이관심을더많이갖고있지않나생각이듭니다.그리고예산을보니까외주에나가는,1천만원이상은외주주잖아요?
진섭
김진섭홍보미디어과장
이상,이하가아니고요.
김국환위원장
513쪽,예산부서별계약현황이들어와있지않습니까?그런데주는것이문제가아니고본위원이의문점을갖고있는건뭐냐면왜연수구는별로없냐이거지요,사업을하는사람들이.물론홍보미디어과만그런게아니라전체부서를보면사실우리세금으로쓰지않습니까?그런데여기한20개정도보면연수구는얼마안되는거예요.이건좀문제가있다고봅니다.지방자치분권이생겨서지방에서사업하는사람들이소상공인들살리기위해서내려오는데이거뭐서울주고,미추홀,서울,도화동,물품구입도연수구도충분히있지않아요?이런것도시정해주시기바랍니다.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네.
김국환위원장
그리고만약에우리주민들이그런업체가없다고하면관에서지도하고끌고나가야하는거아닙니까?그래야연수구가나아지고,돈은벌어서서울로가고그래서인천이발전안되는이유중에하나입니다.돈벌어서서울로가고다가잖아요.그래서관에서부터이런사업이있을때연수구를우선으로해주시고,그다음에인천사람,그다음에안되면서울이나경기이렇게해서하는거지요.안그러면서울부터주고,인천,경기,심지어는지방까지주는곳도있던데검토좀해주세요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네,알겠습니다.
김국환위원장
그런공정성,진실성,형평성을해서구민들이정말열심히하는구나하는것을해주시면좋을것같아요.
진섭
김진섭홍보미디어과장
네.
김국환위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로홍보미디어과에대한질의·답변을마치도록하겠습니다. 과장님,팀장님들수고하셨습니다. 원활한감사진행을위하여약10분간정회한후감사를속개하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.
15시 05분 감사중지
15시 18분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 다음으로민원여권과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 곽미희과장님나오셔서2021년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.
민원여권과는 부록에 실음
김국환위원장
과장님수고하셨습니다. 그러면질의및답변을하도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
조례및규칙이민원여권과는7건이되네요.그조례중에서민원상담인운영에관한조례가있어요.조례에의하면민원상담인이지금채용되어있습니까?
미희
곽미희민원여권과장
현재는저희가따로민원상담인을채용하고있지않습니다.
형서
기형서위원
이게작년인가도어디업무보고때말씀드렸을때도민원상담인이없었다고답변을들었던것같은데최근몇년동안계속없는상태아닌가요?
미희
곽미희민원여권과장
제가알기로채용을안한게좀된걸로알고있습니다.
형서
기형서위원
그러면이조례가15년12월28일에제정됐는데조례에지속적으로활용여부는좀검토하셔서불필요한조례가같으면폐지해야되지않겠나싶은데과장님,의견은어떠신가요?
미희
곽미희민원여권과장
일단저희가폐지하는거에대해서는위원님의의견에따라서검토를해보도록하겠습니다.
형서
기형서위원
보시고저기하시면폐지하든지하시는걸적극적으로추진해주시길부탁드리겠습니다. 그다음에민원1회방문처리제운영규칙에보면민원조정위원회를두게되어있는데여기에보니까민원조정위원회가여지것1건도회의가열린게없어요.551쪽.
미희
곽미희민원여권과장
21년도하고,22년도는저희가개최한실적은없습니다.
형서
기형서위원
그래요?그런데보면중간에민원접수내용들보면미처리됐거나법으로진행시키고이랬던사항들이있는데그런민원에대해서는조정위원회가열려서안건으로다뤘어야되지않을까그런생각이있는데그런대상이아니었나요?
미희
곽미희민원여권과장
일단은저희가뭐안건이나이런것들이21년도,22년도에조정위원회열만한그런안건이없었던것으로알고있고요.그래서자체적으로또복합민원의경우는자체적으로저희가부서나이런부분을지정해서다그렇게무리없이진행을하고있는사항입니다.
형서
기형서위원
예,그리고마지막으로한가지말씀을드릴것은민원업무공무원등보호에관한지원조례에대해서577쪽,상당히처리된내용들이많아요.이부분은제가조례를제정한위원으로서상당히감사함을느끼는데이게지금조례가전체민원여권과직원뿐만아니고전구청전체민원처리하는직원들에게공이적용을하고있는거지요?
미희
곽미희민원여권과장
일단대상은민원업무를처리하는연수구소속공무원은다해당되는사항이고요.아무래도저희안전한근무환경조치나이런부분에대해서는주로민원업무가주된업무로되어있는그런부서를우선적으로저희가사업을추진하고있는상황입니다.
형서
기형서위원
실태를보면우리도사실제가계속조직관리할때는민원창구에는신입직원들위주로배치하지말고경험있는직원들위주로배치를해서그것이사실민원인들의만족도도높이는거고직원들의스트레스도완화시키는거라는말씀을계속드리는데그럼에도불구하고지금들은세태가좀각박하게흘러갔다?뭐이런표현이맞는지모르지만민원인들도우리가좀상상이상으로대응하시는분들도많이오잖아요.그런분들을대응하다보면정말로스트레스가많이쌓이고,그로인해서생활이불편하다는얘기도더러나오는것같아요.그래서그부분에대해서는여기모의훈련도실시하셨다고하는데아무튼우리가그들이불편해하는걸기다렸다가접수하는건늦는거같아요.그래서관리자위치에있으신분들이적극적으로찾아서대응해주는게필요할거라고보이거든요?
미희
곽미희민원여권과장
일단저희가올해민원처리담당자보호조치법률개정과관련해서그런민원부서나이런부서의그런숙련된인력배치나이런부분도총무과와또해당부서에다전파한사실은있습니다.그래서추후그걸지속적으로저희가추진될수있도록그렇게관리하겠습니다.
형서
기형서위원
끝으로당부의말씀을드린다면우리가고객만족도를높이는것은현장에민원창구에계신분들의역할이라고하지만구청에계신모든분들하나하나가소중한인적자원이거든요.그들이만족해서일을할수있게만드는기업문화도또중요하다고보이니까그런부분에서는오히려관리자로계시는분들이좀더신경써서불미스러운일이없다든지,그들의만족도를높아주는행정을펴주시길당부드리겠습니다.
미희
곽미희민원여권과장
네,알겠습니다.
형서
기형서위원
이상으로마치겠습니다.
김국환위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 박민협위원님,질의하여주시기바랍니다.
박민협부위원장
저는한가지만궁금한게있어서질의를드려보려고합니다.561쪽,행정정보공개접수및처리현황을보면제가보니까깜짝놀란게같은분이계속해서반복적으로정부정책관련항의관련정보공개를접수를한부분이작년부터올해정말꾸준하게계속해서있어요.이게어떤내용이었을까요?혹시매번같은내용인가요?
미희
곽미희민원여권과장
일단은한분이저희뿐아니라이분은전국적으로다이렇게정보공개를청구하는분으로저희가알고있고요.내용은그때그때조금씩바뀝니다.저희연수구에대한그런항의는아니고요.정부에대한그런포괄적인그런항의성민원을제기하고있는상황입니다.
박민협부위원장
제가파악해도그런부분인것같습니다.제가판단하기에도또시기를가리지않는거면정부를가리지않고비판하시는분인것같은데부존재하는정보를반복적으로계속공개하라고접수를해서말씀을들어보니까비단연수구만의문제는아닌것같아요.그런데이런부분들로인해서정말필요하고시급한어떤정보공개사안이,그럴일이야없겠지만혹여나묻히게되는그런사안이발생하면안되잖아요.이게사실제가볼때는이게자유게시판도아니고행정정보공개인데좀반복적인이런게올라오는게악의적이라는생각이저는좀들고요.그리고제가봤을때행정소송1건있잖아요.혹시이분이무효확인청구하신분이같은분이신것같습니다.맞나요?
미희
곽미희민원여권과장
네,맞습니다.
박민협부위원장
제가봤을때는어떻게보면행정력의낭비를유발하는그런게아닌가.뭐정부에불만이있을수있지만그걸구의공무원들이들어야될이유는없다고저는생각을하거든요.그래서뭐이분에대해서제재를가할수없겠지만이것에대한다른곳을이용하라는뭔가경고메시지라든지게시판을며칠간이용할수없는그런방안은없을까요?
미희
곽미희민원여권과장
현재법으로나그런걸로제재되는사항은현재는없는상황입니다.
박민협부위원장
구차원에서는뭔가진행할수있는방안이없다는말씀이신거지요?
미희
곽미희민원여권과장
네.
박민협부위원장
알겠습니다.사실좀행정력에낭비가있는부분이생긴다면부당하다고저는생각하기때문에말씀을드려봤습니다.저는일단여기까지하겠습니다.
김국환위원장
박민협위원님,수고하셨습니다. 다음은윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
질문하기전에제가얼마전에여권을한번만들러갔거든요.듣던대로정말빨리신속하게처리됨에감사했습니다.계속저희가보고받으면서얘기들었던것을실제로체감하고나니까굉장히만족도가높았던것같습니다.
미희
곽미희민원여권과장
감사합니다.
윤혜영위원
한가지만질의드리겠습니다.558쪽,매년고객만족도조사를하는것같습니다.전화응대친절도두가지를같이조사를하는것같아요.이걸조사를하고나면결과를어떤용도로활용하시나요?
미희
곽미희민원여권과장
일단은저희가고객만족도조사나민원응대친절도조사를한이후로전부서에그걸같이공유하고잘한부서나이런부분은친절공무원이나친절으뜸부서로활용하고,부진한부서에대해서는자제교육및친절교육이나이런걸이수할수있도록그렇게진행하고있습니다.
윤혜영위원
이게대략한표본대상이라고하나요?몇분정도이렇게될까요?
미희
곽미희민원여권과장
일단은고객만족도조사는분기에한번씩하고요.한번할때500명정도대상으로하고있고요.전화응대친절도조사의경우는2회정도실시하고있습니다.천명정도.
윤혜영위원
제가이걸말씀드리는이유는실제로이게아마그냥특정대상이아니라산발적으로하는그런설문조사인것같은데일단저는한번도이런걸받아본적은없거든요.역으로그러면구민들도이런조사를한다는걸잘모르시고있을것같아요.이를테면그걸경험해본분이계실테고,또모르는저와같은구민들이계실텐데결과에대한부분도잘나오면잘나온대로,내부에서만활용할것이아니라이거조차도구민들에게공모해보면어떨까하는생각이들었거든요.
미희
곽미희민원여권과장
저희가일단은홈페이지나이런쪽에도그결과를게시하고있습니다.
윤혜영위원
구정홈페이지에?어떤식으로이걸생각하게됐냐면‘이런걸하고있구나?’,그리고어떤면에서구민들이일반적으로만족을하고,불만족을하고그런부분들을구체적으로구민들이알고나면가끔씩저희홈페이지를통해서구정아이디어를낸다거나여러가지구민들의참여를유도하는게많은걸로알고있거든요.그러면이런걸기존에모르고있던걸예를들면엘리베이터안이나이런걸접하게된다면‘이런조사를하는구나’,이렇게적극적으로뭔가를하는구나하는홍보도될수있을테고,그리고이런부분이생각보다‘나는괜찮다고생각했는데일반사람들은이렇게생각을하는구나’하는그런어떤의견을모으는하나의방법이되지않을까하는생각이들었거든요.그걸로또다른예를들면거기에한번더생각을한다면그안에또다른의견을포집할수있는,추가적인의견을받습니다라든가그런걸통해서지금조사는예를들면나와반대로나와서나는이걸이렇게생각한다그런의견조치도받을수있는기회가되지않을까이런생각이들었거든요.이렇게일정한예산을투자해서우리가어떤결과를좀더나은방향으로가기위해서설문조사를한다면그것도결과가내부에머물지않고외부에구민들이또알수있게다른방향으로오픈해서활용하는것도좋지않을까해서말씀을한번드리고싶었습니다.
미희
곽미희민원여권과장
네,알겠습니다.
윤혜영위원
네,감사합니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까?민원여권과가워낙잘하시니까. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.
한성민위원
580쪽,무인민원발급기설치및운영현황이나와있어요.연수구청에총3대가있고여기운영시간24시간이라고되어있습니다.그리고매일은그러니까매일이라는얘기는주중,주말구분하지않는다는얘기잖아요.우리구청1층로비에는민원인들오시게되면정문을통과해야하잖아요.그러면사실상이건24시간,매일이라고보기어려운것아닌가요?
미희
곽미희민원여권과장
구청사는24시간개방되어있습니다.
한성민위원
개방되어있으니까새벽이라도오게되면들어와서민원발급할수있다는말씀인거지요?
미희
곽미희민원여권과장
가능합니다.
한성민위원
3번의경우는한마음광장에있는거,거기맞지요?
미희
곽미희민원여권과장
네,맞습니다.
한성민위원
옥내하고옥외를봤을때오히려옥외발급건수가적은것같아요.
미희
곽미희민원여권과장
옥외부스는민원에제한이있습니다.가족관계증명서나이런부분이안되기때문에아무래도옥외부스를이용하시는분이민원건수부분에서가족관계나주민등록이나이쪽이많은데옥외는안되는민원사항이있기때문에그래서좀건수가작게나오고있습니다.
한성민위원
주로옥외부스가보니까24시간하는곳이많이있네요.지금급하게민원업무를봐야할때적당히찾아갈수있도록안내는홈페이지에도잘되고있지요?
미희
곽미희민원여권과장
네,잘하고있습니다.
한성민위원
그리고구청1번과2번말씀해주신대로언제나그러면24시간?
미희
곽미희민원여권과장
네,가능합니다.
한성민위원
그런안내도같이나가고있습니까?
미희
곽미희민원여권과장
네.
한성민위원
554쪽,2022년국민행복민원실해서장관표창도받으셨네요?
미희
곽미희민원여권과장
네.
한성민위원
국민행복민원실은뭐하는곳인가요?
미희
곽미희민원여권과장
일단은저희가내․외부공간및서비스우수기관을선정하는겁니다,민원실부분에있어서요.그래서그게민원실공간이얼마나편리하게주민들이이용할수있는지하고서비스부분에대해서전국지자체하고,교육청,세무,경찰분야이런곳을대상으로해서행정안전부에서그걸평가해서행복민원실로지정하는사항이되겠습니다.
한성민위원
아,축하드립니다.나중에시간되면제가인증현판을보러가도록하겠습니다.
미희
곽미희민원여권과장
네,사실은지난주금요일에저희가행안부에서받아서오늘지금설치하려고하고있습니다.
한성민위원
현판이있다는걸제가들어본적이없고그래서제가...
미희
곽미희민원여권과장
아직설치는못했고요.이번주중으로저희가설치할계획입니다.
한성민위원
내년도에는뭐성과받으실만한거또없나요?
미희
곽미희민원여권과장
저희가민원행정평가는매년받고있습니다.받으려고노력하고있는데앞으로열심히노력하겠습니다.
한성민위원
네,이상입니다.
김국환위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 다른위원님안계시지요? 마지막송인창국장님,한말씀하신다고했는데?
인창
송인창자치행정국장
먼저우리자치행정국업무에많은관심을가져주신위원님들께감사하다는말씀을먼저드리고요.금번행정사무감사때위원님들께서시정요구하신사항이나건의사항,정책대안을주신사안에대해서는저희가심도있게검토해서구정에반영해나가도록하겠습니다.감사합니다.
김국환위원장
국장님,과장님들지적사항과건의사항들잘처리할수있도록부탁드립니다.
인창
송인창자치행정국장
네,알겠습니다.
김국환위원장
민원여권과는하여튼우리인천시에도모범이되고벤치마킹을할정도가되니까지속적으로해주시고,방금기형서위원님이말씀하신민원처리담당하는사람은정말핵심적인직원으로해서문제가없도록,그대신그직원들의어떤포상이나이게뒤따라야해요.무조건해놓으면안되니까.기업도제일우수한인재를그런민원과에배치하거든요,요즘은?그래서신입사원들보다는그런사람들이교통정리할수해주시면좋을것같아요.
미희
곽미희민원여권과장
네,알겠습니다.
김국환위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로민원여권과에대한질의·답변을마치겠습니다. 과장님,송인창자치행정국장님수고하셨습니다. 공직자여러분들께서는오늘감사시위원님들께서제기하신지적사항과문제점들을철저히분석하고검토하여향후정책에적극적으로반영해주시기바랍니다. 아울러위원님들의질의에성심성의껏답변해주신모든관계공무원여러분께감사드립니다. 장시간동안심도있는행정사무감사로많은발전적의견을주신위원님들수고많으셨습니다.위원님들께서는각부서별로지적하시거나개선을요구하신사항을정리해서전문위원실로제출하여주시기바랍니다. 자치도시위원회제5일차행정사무감사는11월29일,오전10시에실시됨을알려드립니다. 오늘의감사일정을모두마치겠습니다.
15시 43분 감사종료