충남 천안시의회 발언

장혁 의원 발언

제255회 제차 행정안전위원회행정사무감사2022-11-28

회의 전체 보기 1255턴

영채

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제46조, 천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2022년도 행정안전위원회 제1일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 행정집행상의 위법·부당사항을 적발·시정함으로써 법률에서 의회에 부여한 시정에 대한 감시 및 통제기능을 행사하고 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데에 목적이 있습니다. 따라서 소관 부서에서는 이번 행정사무감사를 통해 시 행정 집행과 그 결과에 대하여 미흡했던 부분을 돌아보고 새로운 시책방향을 모색하는 등 소중한 기회로 삼았으면 합니다. 또한 위원 여러분께서는 당면하고 있는 여러 시책과 주요 업무에 대한 심도 있는 질의와 논의를 통해 발전적이고 건설적인 대안이 제시될 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다. 아울러 관계자 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 행정사무감사 진행방식에 대하여 간략하게 설명 드리겠습니다. 먼저 증인선서를 한 후 감사자료에 대한 설명을 청취하고 질의 및 답변하는 순으로 진행하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해 질의와 답변은 5분 이내를 원칙으로 간단명료하게 말씀해 주시기 바랍니다. 오늘은 감사 첫째 날로 부시장 직속 홍보담당관, 감사관, 청년담당관 소관에 대한 감사를 시작하겠습니다. 감사결과 시정, 건의, 처리 요구사항에 대해서는 배부해 드린 처리요구 의견서를 작성하여 제출하여 주시면 이를 토대로 행정사무감사 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해 알려드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 천안시의회가 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 지금부터 부시장 직속기관인 홍보담당관, 감사관, 청년담당관 소관 감사 실시를 위하여 증인 선서를 받겠습니다. 그럼 부시장께서는 발언대로 나오셔서 대표자로서 선서해 주시고 다른 증인들께서는 그 자리에서 기립하여 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 선서를 하여 주시기 바랍니다.

동헌

신동헌부시장

선서! 본인은 행정안전위원회 2022년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 46조 및 「천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 28일 부시장 신동헌 홍보담당관 이미영 감사관 임병학 청년담당관 박은주

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 부시장과 홍보담당관께서는 자리에 앉아주시고 감사관과 청년담당관께서는 밖에서 대기하여 주시기 바랍니다. 부시장님께서는 당면업무 추진 배려 차원에서 이석하게 하고 행정사무감사를 진행하고자 하는데 위원 여러분, 동의하십니까? 부시장님께서는 회의장을 나가셔도 되겠습니다. 원활한 진행을 위하여 잠시 감사중지를 선포합니다.

「동의합니다.」하는 위원 있음

10시 06분 감사중지

10시 06분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. · 홍보담당관

10시 06분

그러면 먼저 홍보담당관부터 감사를 시작하겠습니다. 홍보담당관은 소관 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

미영

이미영홍보담당관

홍보담당관입니다. 홍보담당관 소관 업무에 아낌없는 제안과 격려를 보내주신 유영채 위원장님을 비롯한 행정안전위원회 위원님들께 존경과 감사의 인사를 먼저 드립니다. 저희 부서는 앞으로도 시정홍보의 컨트롤타워 역할 및 차별화된 홍보전략 강화를 목표로 전 직원이 최선을 다해 노력하겠습니다. 홍보담당관 소관 행정사무자료에 대해 설명 드리겠습니다. 개별사항에 대해 현 연도 기준 차례대로 설명 드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료 이상으로 홍보담당관 소관 설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 먼저 9대 의회 개원 이래 처음 실시하는 행정사무감사이거든요. 위원님들께서는 간단하고, 간단명료하게 이렇게 질의해 주시고 홍보담당관께서는 성의 있고 진실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 시민들이 청취하고, 이렇게 방영하는 관계로 정확하게 또 시민들에게 알권리를 보장해 주기 위해서 질의하시는 위원님과 답변하시는 홍보담당관님께서는 지금 비말장치도 돼 있고 거리가 2m 이상 떨어져 있는 관계로 마스크를 벗고 질의하여 주시고 마스크를 벗고 질의에 답변하여 주시기 바라겠습니다. 괜찮으시겠죠?

「예.」하는 위원 있음

미영

이미영홍보담당관

예.

영채

유영채위원장

그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 홍보담당관께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김미화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

미화

김미화위원

김미화 위원입니다. 우선은 시정 감사에 많은 준비를 하시느냐고 노고…. 과장님과 그 외 직원분들 너무 감사드리고요. 올 한 해도 이렇게 천안시와 시민들을 위해서 애써 주신 거에 대해서 감사드립니다. 먼저 페이지 6쪽 한번 보겠습니다. 여기에서 시정영상 콘텐츠 유선방송 송출이 있는데요. 내용에 보면 대표홍보 영상이라고 대한 내용이 되어 있습니다. 보면 20년, 21년, 22년 계속 대표홍보영상을 하는데 내용이 중점적인 내용은 무엇이 있습니까?

미영

이미영홍보담당관

일반적으로 행사 특성을 말하는 영상보다는 시정 전반적인 거를 담는 영상이 좀 필요합니다. 그래서 저희가 시정비전이라든지 올해 목표를 주제로 한 영상을 제작을 하고 있습니다.

미화

김미화위원

그러면 내용이 중점인 건 그런 식으로 내용이 가고요. 그럼 내년에 시정홍보영상을 할 거면 어떠한 식으로 또 업데이트 된 게 있나요?

미영

이미영홍보담당관

지금 제작을 하고 있고요. 어쨌든 지금 민선8기가 시작이 되면서 또 각 주요 사업이 바뀌고 목표도 조금 더 확장이 됐지 않습니까. 그런 내용을 담아서 새로운 사업이라든지 시가 앞으로 나아갈 방향에 대해서 그림을 그리는 영상을 매년 제작을 하고 있습니다.

미화

김미화위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

미영

이미영홍보담당관

감사합니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 유수희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

수희

유수희위원

유수희 위원입니다. 시정감사 준비하시느라 고생이 많으셨죠. 저희 영상에 관련해서요. 백화점이라든지 거기 갤러리아하고 신세계…. 페이지가…. 잠시만요. 페이지 19페이지입니다. 시정홍보관 관련해서 본청이라든지 백화점이나 이동 인구수가 많은 데에다가 설치해서 운영을 하고 있잖아요? 홍보관 설치 현황이요. 보니까 설치 시기가 2010년 12월이에요. 그죠?

미영

이미영홍보담당관

예.

수희

유수희위원

거기에 지금 홍보모니터 46인치 들어가 있는데 이 설치가 대략적 몇 년도가 될까요?

미영

이미영홍보담당관

저희가 확인해 보니까 설치 연도에 설치가 됐더라고요.

수희

유수희위원

2010년이요?

미영

이미영홍보담당관

예, 오래됐습니다.

수희

유수희위원

저게 내구연한이 얼만큼 될까요?

미영

이미영홍보담당관

지금 5년 정도 되는데 이게 구동이 잘되다 보니까 저희가 큰 문제점이 없어서 교체를 안 했는데요. 그거는 한번 교체할 시기가 된것 같습니다.

수희

유수희위원

예, 맞습니다. 본 위원이 이렇게 말씀을 드리는 거는요, 물론 고장이 안 났고 또 그렇기 때문에 비용을 또 들인다는 것도 사실은 시민의 세금으로 그런 부분이 좀 우려스러운 부분도 있기도 하지만 지금 이게 이런 퀄리티 높은 많은 영상매체들을 이런 홍보영상을 만들고 그거를 활용함에 있어서 좀 더 화질이 좋고, 좀 더 크게, 또 여러 이동이 많은 잦은 곳에서 활용도를 높일 수 있는 부분이 있는데 질적으로 많이 낮은 화질이나 화면을 가지고서 운영한다라는 건 조금 적절하지 않은 것 같습니다. 많은 이용객들이 볼 수 있고 또 전국 단위의 많은 분들이 오가는 장소일 수도 있고요. 그래서 그런 부분에 있어서는 충분히 조금 감안해서 다양성에, 또 아마 이 장소들도 조금씩 리모델링들이 되지 않았을까 싶어요. 근데 저희의 이 TV 영상모니터는 고정으로 아마 지금 12년째 현재까지 있지 않았습니까. 이런 부분은 현장답사를 통해서 반드시 거기에 맞춰서 그래서 시민들에게 보여지는…. 지금 12년 됐으면 이 비용이 제가 보기에는 다른 어떤 홍보에 들어가는, 매년 들어가는 홍보의 비용이 아니기 때문에 충분히 그 정도는 시민들께 요구하지 않아도 천안시에서 알아서 행정에서 잘할 수 있는 홍보 역할이라고 본 위원은 생각합니다. 그렇게 바로 시정이 들어갈 수 있겠습니까?

미영

이미영홍보담당관

네. 이거 말씀하신 거 저희 현장 다시 한번 보고요. 현장실태에 맞게 모니터 확대 등, 다른 또 저희가 보완할 게 있으면 보완하고 요. 이거는 내년도 추경에 반영을 할 테니 많이 도와주시면 감사하겠습니다.

수희

유수희위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김미화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

미화

김미화위원

김미화 위원입니다. 페이지 보면 8쪽과…. 저희가 보면…. 10쪽 같이 연결된 부분인데 여기 보면 천안사랑소식지 인쇄 보면 2021년에는 17억이 예산이 들어갔습니다. 그죠?

영채

유영채위원장

1억 7,000.

미화

김미화위원

아, 1억 7,000이 들어갔었는데 22년에는 1억 3,000이 예산이 절감이 됐어요. 너무 이거에 대해서는 운영에 대해서 너무 좋았고요. 그다음에 그런데 내용적인 면이나 뭐 이런 것이 소홀하지는 않았나….

미영

이미영홍보담당관

그 부분은 내용적인 면이라는 건 소식지 안의 내용을 말씀을 하시는 건가요?

미화

김미화위원

네. 왜냐면 예산이 여기 보면 2021년에는 17억이었는데 소식지….

미영

이미영홍보담당관

1억 7,000.

미화

김미화위원

1억 7,000이었는데 여기 2022년에 보면 천안사랑소식지가 1억 3,000이에요. 그럼 이제 예산이 이렇게 절감이 되어서 효율적으로 운영을 잘하신 거는 너무 감사드리고요. 근데 이렇게 또 효율적으로 할 때 예산이 이렇게 많이 절감되어서 내용 면이나 뭐 이런 거에는 좀 소홀한 면이 있지 않았나.

미영

이미영홍보담당관

말씀을 드리자면 소식지는 저희가 예산이 3억 6,000인데요. 거기에 편집…. 바로 위에 보면 기획편집용역이 있고요, 인쇄용역이 있습니다. 2개 다 입찰을 통해서 계약을 하는데 입찰을 하는 과정에서 입찰가격이 좀 달라진 것 같고요. 인쇄는 편집이 된 거에 대해서 그대로 인쇄가 되는 거고요. 그런 사항입니다.

미화

김미화위원

그러면….

미영

이미영홍보담당관

저희가 편집에 집중을 더 세심하게 하고 있습니다. 디자인도 더 신경 쓰고 내용 면에서 저희 나름대로 작년과 다르게 또 어떤 게 달라지면 좋을까 고민을 많이 하고 있습니다. 좋은 의견 주시면 더 참고하겠습니다.

미화

김미화위원

그렇군요. 그럼 페이지 12쪽 한번, 천안시민리포터에 대해서 한번 물어보겠습니다. 시민리포터제가 대학생, 고등학생, 중학생 폭넓은 대상을 선택해서 하는 것인가요?

미영

이미영홍보담당관

아니요. 이거는 시민 누구나 참여를 할 수 있고요. 모바일로 본인인증만 하면 누구나 가입을 할 수 있습니다.

미화

김미화위원

그러면 대학생도 할 수 있고 일반인도 할 수 있다는 말씀이시죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

미화

김미화위원

근데 여기 시민 여기 보면 2020년에는 인원이 178명, 21년에는 95명, 그다음에 22년에는 82명. 쭉 이렇게 다 대상적으로, 전체적으로 보면 많이 이게 줄었어요. 보이시죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

미화

김미화위원

그러면 가입인원이 이렇게 많이 줄고 그렇다면 좀 활동지원금을 높여서 전문적으로 들어가야 된다고 생각하지 않으세요? 거기에 대해서는 어떻게….

미영

이미영홍보담당관

일단은 가입인원은 조금씩 늘어나는 편인데 실질적으로 601명이 전체가 활동이 활발하지는 않습니다. 근데 여기서의 활동 현황은 어떤 한 사람이 여러 번 활동을 할 수 있는데 누적 숫자이긴 한데 20년도와 21년도는 아무래도 코로나로 인해서 행사가 많이 취소가 되다 보니 시민리포터가 활동할 수 있는 영역이 많이 줄어들어서 아무래도 건수가 줄어들었습니다. 올해는 많이 ‘위드코로나’ 하면서 활동이 많아졌고요. 이거는 저희가 계속 말씀하신 대로 인센티브…. 저희가 원고료를 지급을 하고 있는데 원고료도 한번 더 확대하는 방향을 고려를 해보겠습니다. 말씀하시는 인센티브는 이런 말씀을 하시는 건가요? 예. 저희가 보면 생활임금이 보면 시간당 1만 800원인데 이것도 한번 나가려면 뭐 계획하고, 찾아가고, 글 쓰고, 사진 찍고, 교통비 이런 면에서 많이 저조한 것 같고 이걸 활성화 시키기 위해서는 조금 아까 말씀하신 것처럼 그렇게 운영을 해 주셨으면 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 이런 게 또 아무래도 활동비 지원을 하다 보면 예산이 많이 필요로 하는데 저희가 고민해 보고서 활동할 수 있도록 확대하겠습니다.

미화

김미화위원

감사드리고요. 페이지 19페이지 한번 보겠습니다. 여기 보면 아까 존경하는 우리 유수희 위원님께서 말씀하신 것처럼 홍보관에 설치돼 있는 브라운관이나 뭐 이런 거 말씀하셨는데요. 이런 거 저런 거를 보니 저희가 볼 때 작년 행감 때 제가 잠시 보니까 흑성산에 홍보관이 지금 어떻게 운영이 되고 있는지, 흑성산에는?

미영

이미영홍보담당관

정확히 말씀드리자면 흑성산 홍보관은 관광홍보관입니다. 그래서 주관 부서가 문화관광과고요. 저희가 안 그래도 해마다 행감 때 위원님들이 질의를 하셔서 한번 저도 가서 봤습니다. 근데 2년 동안 코로나로 인해서 폐쇄가 됐던 상황이었고 또 지금 거기 원래 소유자는 KBS방송국입니다. 방송국에서 지금 내부적으로 수리가 있어서 지금은 현재는 폐쇄된 상황으로 운영은 하고 있지 않습니다. 근데 사실상 한 3년간 운영을 안 하다 보니 또 그 안의 내용, 실태가 조금 저희가 봐도 좀 손을 봐야 된다고 생각을 하는데요. 그거는 문화관광과와 함께…. 지금 문화관광과도 실태는 알고 있습니다. 그래서 그쪽에서 어떻게 운영을 할 건지는 판단을 한다고는 했습니다.

미화

김미화위원

과장님, 거기 한번 가보셨죠?

미영

이미영홍보담당관

네, 갔습니다.

미화

김미화위원

제가 한번 가보고 깜짝 놀라 가지고 제가 한번 문의를 드린거고요. 제가 보니까 작년에 저희가 할 때 봐도 그 흑성산 홍보관에 대해서도말이 되게 말씀들이 많으셨어요. 그래서 일부러 한번 제가 가본 거고요. 거기에 대해서도 작년에도 말씀하실 때 내년에는 이게 정말로 천안시가 아우를 수 있는 흑성산의 홍보관을 최대한으로 리모델링해서 우리가 거기에서 천안을 한참 더 발휘할 수 있도록 하겠습니다, 이런 내용이 있었는데 그래서 제가 그 내용을 보고 한번 가봤는데 그게 전혀 돼 있지가 않았던 거예요. 그래서 이런 상황을 제가 한번 짚어본 사항으로 말씀드린 거고요. 페이지 저희가 보면…. 27페이지 한번 보겠습니다. 여기서 공튜버 제작이 있습니다. 보면 2020년의 차이와 그다음에 외부업체 2021년 차이와, 또 외부업체와 같이 보니까 했더라고요.

미영

이미영홍보담당관

다시 한번…. 죄송합니다.

미화

김미화위원

그니까 이게 2020년에 자체와 외부업체 같이 하고 2021년에도 외부업체와…. 여기 보면 자체와 같이 했어요, 그죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

미화

김미화위원

뒤에 보면 2022년에는 그냥 자체에서 제작을 했습니다, 그렇죠?

미영

이미영홍보담당관

예.

미화

김미화위원

그럼 그만큼 우리가 이 공튜버에 대한 역량이 그만큼 강화가 돼서 자체로 하신 건가요?

미영

이미영홍보담당관

일단은 한번 이런 프로그램도 운영을…. 20년도, 21년도 여러 가지 시도를 해 봤던 것 같아요. 지금 ‘15금천안’이라든지 공튜버를 활용해서 다양한 콘텐츠를 해 보는데 별로 호응이 없다 그러면 다른 콘텐츠를 제작하는데 아까 말씀드렸듯이 공튜버로 활동…. 공튜버라는 건 저희 직원들이 하는 거잖아요.

미화

김미화위원

예, 맞습니다.

미영

이미영홍보담당관

근데 직원들이 자기 시간을 빼서 또 업무시간 외에 활동을 하는 거고요. 또 일반 업무와 다르게 공튜버는 어떻게 보면 나름대로 본인들 의지가 있고, 또 소질이 좀 있어야 되지 않나…. 어차피 개인 유튜버 활동인 거를 공무원이 하는 거잖아요. 그러다 보니까 이 활동을 하는 직원들이 점점 많지는 않고요. 또 아무래도 인센티브가 사실은 별로 없습니다. 자기 시간을 빼서 하는 거, 시정홍보를 하는 거에 비해서 별다른 인센티브가 없습니다. 그리고 또 다른 이직이라든지 육아휴직으로 인해서 적극적으로 활동하던 직원들이 없는 상황이라서 조금 활동이 저조했었습니다.

미화

김미화위원

네. 제가 과장님께 부탁드리고 싶은 거는 본 위원은 이 공튜버나…. 여기 보면 제가 자료를 한번 갖고 와봤어요. 뺐는데 여기 충주 아시죠, 충주. 여기는 누구나 다 아실 거라고 생각합니다. 여기에서 보면 차이가 어마어마해요, 그죠? 이거를 제가 ‘잘했다’, ‘잘못했다’ 지적을 하는 게 아니라 조금 아까 말씀하신 것처럼 이건 이제 공무원님들께서 외부에서 그냥 공무원이 아무런 뭐 없이 나가서 하시고 이런 거 하다 보니까 진행성도 없고 이거에 대한, 말하자면 홍보에 대한 이런 많은 업그레이드를 할 수 있는 그런 분이 하셔야 되는데 그냥 공무원들, 지자체에 계신 공무원들 한 부서에서 ‘한번 해 보세요’ 이런 식으로 하니까 나아지는 것도 없고 더 위로 올라가는 것도 없고 해서 저는 따로 한번 말씀드리는 게 이게 공튜버나 이런 거를 공무원이라고 하기보다는 전문적인 사람을 둬서 이게 천안시에서 예산을 그쪽으로 전문적으로 줘서 그분이 전문적으로 이거를 할 수 있게끔 해 드리는 것도 괜찮겠다. 이런 취지에서 한번 본 위원이 말씀드리는 건데요. 우리가 천안시가 거의 한 70만, 68만 명입니다. 근데 여기 보면 충주 같은 경우는 인구가 그냥 20만밖에 되지 않아요. 저희보다 한 3배 정도가 낮아요, 거의 약. 그런데 여기는 공튜버 28만 명, 저희는 그냥 1만 명. 너무 저조하지 않습니까? 이런 홍보에 대해서도 제가 한번 말씀드리는 게 그냥 ‘공무원이 있으니까 공무원 보고 나가서 하셔라’ 이런 것보다 전문인을 따로 두셔서 이거에 대해서 가서 전문적으로 해서 천안시를 더 폭넓게 홍보를 해서 알려줬으면 하는 바람으로 말씀 한번 드렸습니다. 어떻게 한번 이번 예산에 이런 것 정도는 한번 안 세우셨으면 추경에 한번 세우셔서 해 보실 의향 있으십니까?

미영

이미영홍보담당관

일단은 공튜버라면 공무원이라는 의미가 있어서 외부 인력을 쓴다는 거는 별도 용역이라는 의미로 이해가 되는데요. 그러면 저희가 지금 천안뉴스팀에서도 ‘쇼츠영상’이라든지 다양한 콘텐츠를 저희가 ‘천안뉴스’ 제작할 때 같이 과업을 주고 있습니다. 그거 외에 지금 위원님 말씀하시는 거는 한번 따로 위원님 찾아뵙고 다시 한번 같이 고민을 해 보고요. 가능한 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

미화

김미화위원

예. 그거에 대해서도 질문 한번 말씀드리는데 공무원이 꼭 공튜버를 해야 된다면 그 공무원을 따로 교육을 시키는 방안을 한번 만들어 봤으면 좋겠습니다.

미영

이미영홍보담당관

예, 다양한 방법 찾아보겠습니다.

미화

김미화위원

네, 저한테 자료 한번 주시고 계획 있으시면 갖고 오셔서 해 주시면 감사하겠습니다.

미영

이미영홍보담당관

네.

미화

김미화위원

이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 과장님, 제가 우리 존경하는 김미화 위원님께서 아까 질의하신 내용인데요. 천안사랑소식지 예산집행액에 대해서 잠깐 한번 제가 물어볼게요. 2020년도에는 1억 5,300만 원의 예산이 집행이 됐고요. 2021년도에는 1억 7,100만 원이 예산이 편성이 됐죠, 그죠?

미영

이미영홍보담당관

예.

영채

유영채위원장

그다음에 2022년도에는 1억 3,700만 원이 됐어요. 그래서 김미화 위원님께서 ‘예산이 삭감이 됐기 때문에 천안사랑소식지에 좀 더 소홀함이 있지 않겠느냐?’라고 한 부분을 말씀을 하셨는데 그게 아니고 지금 2022년도 예산안…. 이게 9월 30일까지 예산 아니에요?

미영

이미영홍보담당관

네, 맞습니다.

영채

유영채위원장

근데 나머지….

미영

이미영홍보담당관

지금 보니까….

영채

유영채위원장

그렇죠. 그렇게 확실하게 정확하게 말씀을 해 주셔야지, 또 그걸 또 나중에 똑같이 질문을 하실 수가 있다고.

미영

이미영홍보담당관

네, 죄송합니다.

영채

유영채위원장

그렇죠? 이게 지금 9월 30일까지 예산이죠, 1억 3,000이?

미영

이미영홍보담당관

네.

영채

유영채위원장

올해 잡은 예산이 얼마예요?

미영

이미영홍보담당관

지금 계약금액이 1억 8,300만 원 정도 됩니다.

영채

유영채위원장

그렇죠. 그럼 1,000만 원 정도가 더 올라간 게 맞아요, 그죠?

미영

이미영홍보담당관

예.

영채

유영채위원장

김미화 위원님, 이해하셨죠?

미화

김미화위원

예.

영채

유영채위원장

위원님들 그렇게 생각을 하시면 됩니다. 2022년도 예산이 뒤에 나와 있는 건요, 9월 30일 기준 예산이기 때문에 비교를 잘해서 질의를 해 주시기 바랍니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? (손드는 위원 있음) 장혁 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

장혁위원

장혁 위원입니다. 존경하는 김미화 위원님이 말씀하신 몇 가지 질의하고 지금 일맥상통하는 점을 제가 여쭤보려고 그래요. 존경하는 김미화 위원님께서 12페이지 천안시 시민리포터제 운영 관련해서 질의를 하셨고, 그다음에 공튜버 관련해서 질의를 하셨어요. 그래서 이게 일관되게 흐르는 취지가 뭐냐면 지금 전문인력 용역 같은 것도 말씀을 하시면서 유튜버 홍보를 강화해야 될 필요가 있다고 이렇게 말씀을 하셨잖아요.

미영

이미영홍보담당관

공감합니다.

장혁위원

그러면 이게 지금 일맥상통하는 점이 있다고 생각을 해요. 그래서 이제 아무래도 공무원분들이 바쁘시고, 또 업무가 굉장히 폭주하고, 또 아무래도 사고가 경직돼 있는 면이 없지 않아 있으니까 자유롭고 창의적인 사고를 하실 수 있는 분들이…. 협업, 콜라보레이션을 해나가야 될 것 같은데 혹시 홍보팀장님 천안시 소재 유명 유튜버분들을 이렇게 좀 체계적으로 리스트업을 해 보신 적 있으신가요?

미영

이미영홍보담당관

별도 관리하고 있는 거는 없는데 저희가 천안 지역에 있는 몇몇 분은 저희가 알고는 있습니다.

장혁위원

지금 유튜브 영향력이 굉장히 커요. 그러니까 제가 지금 당부드리고 싶은 게 지금 제가 몇몇 유튜버를 알고 전 지금 열심히 보고 있는데 그분들이 명시적으로 얘기를 안 해도 소재라든지 출연한 동영상이라든지 보면 어느 지역인지 뻔히 보이거든요. 그래서 뭐 어제 같은 경우도 구독자 수가 한 14만 명 되는 유튜버가 두정역에서 전철 타고 아산역까지 내려와서 트레이더스에서 피자 먹고 쇼핑해서 가는 동영상을 올렸어요. 근데 그게 뷰 숫자가 엄청나게 많이 나옵니다. 그래서 제가 부탁드리고 싶은 건 홍보담당관실에서 그런 유튜버분들을 한번 발굴을 해보세요. 제가 아는 게 있을 수도 있고, 또 여기 계신 홍보담당관분들도 알 수가 있고, 또 시청 직원분들도 아시는 수가 있으니까 일단 천안에 연고가 있거나 아니면 천안 쪽 관련해서 유튜버 활동을 하시는 분들…. 그분은 원래 맛집기행 하는 분인데 또 어제 그런 동영상을 올렸더라고요. 그러니까 일단 천안 소재 관련 유튜버들을 리스트업을 쭉 한번 해 보시기 바랍니다.

미영

이미영홍보담당관

네, 알겠습니다.

장혁위원

그래서 지금 그분들을 체계적으로 관리를 해야 돼요. 근데 그분들을 체계적으로 관리를 한다는 의미가 지난번에 우리가 사전 설명하면서 물어보고 그런 대화를 하면서 어떤 홍보 동영상을 하나 부탁을 하니까 어마무시한 액수를 얘기를 했잖아요. 그래서 우리가 무슨 사안이 생길 때마다 그런 사람들한테 이렇게 상업적으로만 접근을 하게 되면 우리 예산이 감당을 못합니다. 그니까 제가 제안 드리고 싶은 게 그런 분들을 적극적으로 시민리포터 풀(pool) 안에 이렇게 수용을 하셔 가지고 그분들이 또 상시적으로 시달리는 게 뭐냐면 소재 고갈 문제가 있어요. 그분들은 또 나름대로 고충이 있습니다. 막대한 홍보비를 받기도 원하지만 또 그분들은 주기적으로 업데이트를 해야 되기 때문에 일주일에 한번, 일주일에 두 번 정도는 업데이트를 해 줘야 되거든요. 근데 소재 고갈에 굉장히 그 사람들은 지금 고생을 하고 있어요. 그러니까 적극적으로 시민리포터 안에 편입을 하고 수용을 해서 그분들한테 상시적으로 정보를 제공을 해 주시면 됩니다. 가령 우리가 ‘빵빵데이’ 행사를 할 때도 빵지순례 해서 이제 100명 정도 선발을 했잖아요. 그러면 그럴 때도 그런 분들한테는 일차적으로 연락을 해서 우리가 빵빵데이를 선정을 해서 이렇게 호핑을 하는 거니까, 여기저기. 그러면서 ‘이런 행사를 하고 있습니다’ 그러면 시간이 되고 스케줄이 되시는 분들은 그렇게 제작비 많이 달라고 안 해요. 왜냐면 본인들도 소재 고갈에 시달리기 때문에. 해서 그런 식으로 한번 우리 시민리포터제에 적극적으로 편입을 시키는 방안을 한번 연구를 해줘 보시기 바랍니다.

미영

이미영홍보담당관

네, 말씀하신 대로 이제 천안에서 활동하…. 유튜버 한번 업데이트 해보고요. 그분들의 이제 위원님이 말씀해 주신 그런 사항을 한번 트라이(try)는 해보겠습니다.

장혁위원

예. 한번 이렇게…. 그리고 시민리포터제도 제가 봤을 때는 약간 이원화시킬 필요가 있을 것 같아요. 그런 분들은 따로 정보가 가고, 따로 처우를 어느 정도 교통비 정도라도 좀 더 주고 이런 식으로 한번…. 그니까 쉽게 말해서 뭐 돈 안 들이고 한번 해 보자는 얘긴데….

미영

이미영홍보담당관

네, 최대한 예산을 절감할 수 있는 방법을 찾아보겠습니다.

장혁위원

저도 그 유명유튜버 1명한테 그렇게 막대한 액수를 주면서 홍보동영상 찍고 싶지는 않습니다. 근데 그분들의 자발적인 의지를 이용해 보자는 거죠.

미영

이미영홍보담당관

네, 알겠습니다.

장혁위원

그리고 7페이지하고, 지금 9페이지, 그다음에 11페이지 보게 되면 대형전광판하고 와이드칼라 광고 스팟이 나와요. 이게 선정기준이 뭡니까?

미영

이미영홍보담당관

일단 광고…. 대형전광판은 유동인구가 얼마나 많느냐, 그다음에 대형전광판의 사이즈라든지…. 저희가 광고영상이 20초짜리가 있고 30초짜리가 있습니다. 대부분이 30초 이내로 제작을 하고 있고요. 그리고 그 표출되는 횟수랑 시간 이런 걸 종합적으로 검토를 해서 저희가 전광판 예산을 편성하고 있습니다.

장혁위원

광고하고 홍보할 때 가장 큰 문제점이 그거죠. 항상 예산은 제약돼 있고 시간은 쫓기고 그런 거예요. 그러면 지금 우리 홍보담당관님이 말씀하신 내용을 들어봐서는 제가 또 무리한 요구를 하는 것일 수도 있는데 지금 어떻게 보면 ‘예산에 맞춰서 기계적으로, 관례적으로 스팟이 선정되고 있는 게 아닌가?’ 하는 생각이 없지 않아 드는데 이걸 어떻게 좀 개선해 보실 수 있는 방법을 한번 같이 찾아보실 수 있을까요? 가령 뭐…. 빵빵데이에 오시는 분들 동선이 또 틀리고요.

미영

이미영홍보담당관

아, 그거는…. 죄송합니다, 급한 마음에. 저희가 빵빵데이 같은 경우는 젊은층, 서울의 홍대 쪽에 유동인구가 많다고 해서 이번에 그쪽을 좀 더 활성화 시켰고요. 또 지난번에 추경에 말씀드렸듯이 인천공항도 어떻게 보면 국내, 천안만의 행사가 아니라 전국이고 또 세계적으로 저희를 찾아주시는 분들한테 홍보를 하기 위해서 인천공항도 같이 광고를 했습니다. 그렇게 새롭게 새로운 장소를 저희도 계속 발굴하고 있습니다.

장혁위원

저는 그 정도는 당연히 우리 홍보담당관님께서 해 주고 계신 줄 알고 있어요. 근데 이걸 우리가 좀 더 광고 스팟이 그 정도는 해 주고 계신데 제가 좀 더 업그레이드를 원하는 거예요. 이게 좀 기계적으로 하지 말고 좀 더 우리 전략적인 목표를 세우고 그 전략적인 목표에 다가갈 수 있는 스팟을 선정하는 노력이 필요하다. 제가 이런 말씀을 드리고 싶습니다, 지금.

미영

이미영홍보담당관

네, 좀 더 고민해 보고 찾아보겠습니다.

장혁위원

좀 고민하고 찾아보세요. 제가 다음 행정사무감사 때는 이거 분명히 다시 한번 물어보겠습니다.

미영

이미영홍보담당관

네, 알겠습니다.

장혁위원

이게 지금 굉장히 막대한 예산이 소요가 되고 있는데 제가 이 말씀을 드리는 이유가 뭐냐 하면 어떤 때는 고속도로나 터미널 같은 데 가면 다른 지자체 광고를 보면 정말 뜬금없이 들어와 있어요, 정말 뜬금없이. 여기서 과연 저런, 3,500만 원, 4,000만 원씩 들여서 저렇게 광고를 해야 여기서 과연 몇 명이 인지를 하고 주목을 해서 거기를 방문을 할 것이며, 굉장히 심각한 의문점에서 출발을 해야 되니까 굉장히 어려운 얘기 지금 말씀드리는 건 줄 알고 있는데 한번 고민해서 같이 한번 공유해 보시죠.

미영

이미영홍보담당관

네, 위원님 말씀하시는 거 공감하고 좀 더 찾아보겠는데 저희 아까 말씀하신 대로 한정된 예산으로 하는데 지금 저희가 운영하고 있는 전광판도 어떻게 보면 요소요소에 중요 장소에 있는 전광판이라는 말씀도 함께 드리고 싶습니다.

장혁위원

예, 일 잘하고 계신 줄 알고 있습니다. 감사합니다. 이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 정선희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

선희

정선희위원

예, 정선희 위원입니다. 페이지 20페이지에 우리 시청 홍보관 향후 발전 계획에 대해서 아주 멋지게 서술해 주셨는데요. 마지막 두 번째 동그라미를 읽어보면 “시민들의 일상생활 속에서 공유할 수 있는 공원 등에 미디어월 공간 등을 활용하여 정형적인 시정 홍보를 벗어나 시민이 공감할 수 있는 따뜻한 감성적 이미지로 제작하여 홍보”라고 서술되어 있습니다.

미영

이미영홍보담당관

네.

선희

정선희위원

여기…. 지금 이거 발전 계획을 말씀하신 거잖아요?

미영

이미영홍보담당관

네.

선희

정선희위원

우리 천안시의 미디어월공간이 어디어디 있는지 혹시 알고 계십니까?

미영

이미영홍보담당관

지금 현재 계획하고 있는 게 노태산공원에 미디어월이 12월에 준공 예정입니다. 그래서 저희가 운영하는 건 협의를 해서 저희 홍보담당관에서 콘텐츠나 이런 거 운영은 저희가 하기로 협의가 되어 있습니다. 그래서 1차적으로 2023년도에는 지금 노태산공원에 있는 미디어월에다가 저희가 시정 홍보뿐만 아니라 담소, 그니까 ‘월’이라는 ‘담’과 ‘웃음’이라는 ‘소’라는 걸 합쳐서 따뜻한 담소, 그다음에 이렇게 해서 저희가 특별이벤트 공간으로 활용을 하고자 합니다.

선희

정선희위원

예. 지금 말씀하신 것처럼 노태산 한 곳에 설치될 예정이라는 말씀이시죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

선희

정선희위원

그 공간을 활용해서 홍보할 예정이시다는 말씀이시죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

선희

정선희위원

그래서 제가 보다 보니까 미디어월에 대한…. 본 위원이 보기에는 미디어월이 천안에 없는 걸로 알고 있는데 어떤 식으로 하시는지 되게 궁금했었고요. 이것 또한 계획이시니까 그렇게 받아들이겠습니다. 구체적인 세부내용이 없었다라는 생각이 저는 들어서 질문차 여쭤본 거였고요. 천안시의 미디어월이 노태산에만 위치하지만 향후에 우리 천안시에도 계속 미디어월이 설치되는 곳이 많았으면 좋겠다라는 생각이 본 위원의 개인적인 소견입니다. 다음 질문하겠습니다. 41페이지입니다. 41페이지 별다른 건 없고요. 저도 유튜브 영상에 대해서 어제 본 위원이 출근을 해서 유튜브 영상을 봤습니다. 19금…. 아니, 죄송합니다. ‘15금’ 영상을 봤습니다. 15금 영상 총 12개 중에 500개 이상 ‘좋아요’가 눌려져 있는 게 몇 개나 된다고 생각하십니까?

미영

이미영홍보담당관

이 부분은 솔직히 저는 잘 모르겠습니다.

선희

정선희위원

영상 12개가 올라와 있는데요. 그중에 7개 영상이 500개 미만의 구독자 수예요. 처참합니다. 거의 이백구십 몇 개 이렇게 된 것도 있었고요. ‘15금’에 대한 콘텐츠를 받고 그럼에도 불구하고 지금 이게 제가…. 여기에서 어디 업체에서 제작했는지 말씀드려도 되나요?

영채

유영채위원장

상관없습니다.

선희

정선희위원

상관없나요? 이미 여기 업체명이 나와 있으니까요.

영채

유영채위원장

예.

선희

정선희위원

‘콕티비’라는 곳에서 한 것 같아요. 예산이 생각보다 조금 많이 있는 것 같은데 적은 예산이든 많은 예산이든 간에 우리가 200명을 위해서 제작하는 건 아니잖아요, 그죠? 그거에 대한…. 천안시 유튜브 채널의 구독자수가 1만 명이 넘는데 그중에 200명, 300명이 봤다. 거의 안 본다는 거잖아요, 그죠?

미영

이미영홍보담당관

그래서 올해는 안 했습니다.

선희

정선희위원

그래서 그런 상황의 문제가 많았다는 말씀 드리고요. 앞서 우리 두 위원님들께서 말씀드렸다시피 유튜브 홍보에 대해서 좀 더 다른 새로운 적극적인 대안으로 발굴하셔야 되지 않겠나라는 생각이 듭니다. 이상입니다.

미영

이미영홍보담당관

예, 알겠습니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김미화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

미화

김미화위원

김미화 위원입니다. 여기 앞에 저희가 다시 뒤쪽으로 가서 2페이지를 한번 보시면요.

미영

이미영홍보담당관

2쪽이요?

미화

김미화위원

네, 2페이지. 보셨나요? 저희 여기 보면 두 번째, 천안사랑소식지 제작에 보면 천안사랑소식지 점자본 제작이 있습니다. 이 점자본 제작이라는 건 장애인분들을 위한 제작이죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

미화

김미화위원

그러면 천안에서 장애인분에 대해서 장애인분 수는 총 몇 분이나 되시나요?

미영

이미영홍보담당관

지금 천안시 전체 10월 말 기준으로 2만 7,256명입니다.

미화

김미화위원

거기서 시각장애인분은 몇 분이나 계시나요?

미영

이미영홍보담당관

2,757명으로 알고 있습니다.

미화

김미화위원

그러면 여기에서 보면 점자를 읽지 못하는 분은 몇 분이나 계시나요?

미영

이미영홍보담당관

그 현황은 정확하게 파악되지 않는 걸로 알고 있습니다.

미화

김미화위원

이게 왜냐면 제가 다른…. 에서 질문 드리는 게 아니라 제가 명함에 점자를 찍었어요, 제가 명함에. 그래서 어떤 분을 드렸더니 받는 분은 “예, 감사합니다.”하고 “점자본 찍으셨네요.” 하시는데 시민께서 한 분이 그러시는 거예요. “이거 점자 못 읽는 사람도 있어.” 그래서 제가 “시각장애인이 점자를 못 읽으세요?” 했더니…. 저도 들은 적은 있어요. 그러면 이제 후천적인 것도 있고 선천적인 것도 있잖아요. 그래서 이 점자를 못 읽으신다? 그러면 점자를 못 읽으시면 천안시에서 혹시 점자를 읽지 못하시는 장애인에 대해서 뭐 사업하는 계획은 있나요?

미영

이미영홍보담당관

솔직히 저희 홍보담당관 쪽에서는 그 내용은 정확하게 모르겠고요. 그거는 노인장애인과 쪽으로 한번 확인을 해봐야 할 것 같습니다.

미화

김미화위원

이거는 점자를 읽고 못 읽고는 노인장애인과가 아니라 그러시던데요. 왜냐면 어차피 홍보 담당에서 점자본을 읽지…. 후천적이나 선천적이나 점자본을 읽지 못하시는 분들을 위해서 홍보관에서 이렇게 홍보를 하셔야 되는 거잖아요. 그러면 생각하실 때 과장님하고 같이 예를 들어서 노인장애인과라고 말씀하셨으면 그 노인장애인과와 우리 홍보담당과와 협약을 맺어야 되는 거잖아요.

미영

이미영홍보담당관

홍보를 위해서 말씀하시는 거죠?

미화

김미화위원

그렇죠.

미영

이미영홍보담당관

그거는 같이 협약을 한번 해보겠습니다.

영채

유영채위원장

잠시만요. 협약을 하실 게 아니라 지금 위원님 질의는 점사를 인지하시는 분과 점자를 인지하지 못하시는 분의 숫자 같은 걸 파악해달라는 게 아니라 점자를 인지하시지 못하는 분에 대해서 이 천안사랑소식지를 어떻게 접할 수가 있는 방법이 있느냐. 지금 그 말씀을 물어보시는 거예요.

미영

이미영홍보담당관

네, 맞습니다. 죄송합니다.

미화

김미화위원

여쭤보는 건데, 물어보는 건데….

미영

이미영홍보담당관

지금 천안사랑소식지를 볼 수 있는 방법은, 잠깐만요. 지금 점자본도 있고, 그다음에 이 소식지 안에 홈페이지에 읽어주는 소식지가 있고요, 그다음에 저희 천안사랑소식지 위에 상단에 보면 ‘보이스아이’라고 핸드폰 어플을 깔아서 시각장애인들이 접할 수 있는 방법이 있습니다.

미화

김미화위원

예. 제가 보이스아이가 있는 건 제가 알고 있었고요. 그거에 대해서는 너무 사업을 잘하셨다는 건 제가 흔쾌히 너무 감사드리고 보이스아이라는 거기에 대한 앱이 있잖아요.

미영

이미영홍보담당관

예.

미화

김미화위원

그래서 그거를 갖다 대면 거기에서 소리로 읽어주는 그런 거에 대해서도 제가 알고 있는데 제가 말씀드리는 거는 점자를 아예 모르는 분들을 위해서 우리 홍보관에서 그분들을 위해서 어떤 식으로 홍보가 되고 있나 그것도 한번 여쭤보는 거예요.

미영

이미영홍보담당관

정확하게 그 부분까지는 홍보가…. 이런 기능은 저희가 담고 있지만 말씀하시는 별다른 홍보를 하지는 못했던 것 같습니다. 죄송합니다.

미화

김미화위원

아, 이거 혹시…. 계획을 하셔서 되면 저한테 한번 부탁드리겠습니다.

미영

이미영홍보담당관

예, 알겠습니다.

미화

김미화위원

이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김행금 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김행금위원

김행금 위원입니다. 과장님, 행정사무감사에 성실히 임해 주셔서 수고 많으시다는 말씀을 드리고….

미영

이미영홍보담당관

네, 감사합니다.

김행금위원

간단간단하게 몇 가지 질문을 드려볼게요. 일단 1페이지에 보면 그 블로그가 2020년, 2021년, 2022년 세 쪽이 나와 있는데 2개년 6개 채널을 했는데 금년에 22년도에는 5개가 있어서 특별한 이유가 있었는지…. ‘9월 달 마감이라서 했다’라는 말만 빼고요. 어떤 이유가 있었는지 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

미영

이미영홍보담당관

지금 20년도와 21년도는 블로그 6개 채널을 운영을 했었는데 그때 외국어플랫폼이라고 하는 ‘펀 인 천안’이라는 플랫폼이 있었습니다.

김행금위원

다시 한번 말씀….

미영

이미영홍보담당관

외국어플랫폼 ‘펀 인 천안’. 이게 외국인을 대상으로 운영을 했었고요. 저희가 코로나 때 20년도, 21년도 코로나로 인해서 외국인리포터 활동이 제약이 됐고, 소재도 발굴이 어려웠고, 채널은 별도 업체가 있었는데 그 업체도 운영을 포기한 상태였었습니다. 그러다 보니까 2년 동안 운영을 안 하다 보니 채널 자체가 지금 인지도도 떨어지고 활동을 저조한 상황이라서 이거는 21년도까지만 운영을 하고 이제 운영을 안 하게 됐습니다.

김행금위원

앞으로 그럼 5개 채널로 2023년도 예산은 세우겠네요?

미영

이미영홍보담당관

네.

김행금위원

그럼 거기에 대한 예산이 준다는 건 인지하시는 거고요?

미영

이미영홍보담당관

그치만 다른…. 지금 어쨌든 채널 운영을 하다 보면 그 외에 수반되는 인건비나 이런 게 같이 증액이 되기 때문에 실질적으로 예산이 줄지는 않습니다.

김행금위원

다음 페이지 질문 드리겠습니다. 21쪽.

미영

이미영홍보담당관

21쪽이요?

김행금위원

예. 천안사랑소식지 관련해서. 발행 부수는 3만 2,000부 똑같아요. 2020년, 2021년, 22년 똑같은데 2022년도, 20년도, 21년도를 비교하면 예산 집행이 차이가 있는데 발행 부수는 똑같은데 예산 집행이 차이가 있다는 거를 어떻게 본 위원이 이해해야 되는지 그 설명을 해 주시고, 두 번째는 이 소식지를 받고자 하는 천안시민들이 어떤 루트를 통해서 받아야 되는지 받고 있는지 그 2가지 설명을 하여 주시기 바랍니다.

미영

이미영홍보담당관

일단 소식지 단가가 계속 증액이 되는 이유는 기본적으로 인건비와 종이값이나 이런 게 상향조정이 된다는 건 일단 우선적으로 말씀을 드리고요. 저희가 또 소식지를 노인분들이나 저시력이 있으신 분들을 위해서 확대판 제작을 하다 보니 그런 비용도 좀 추가가 됐고요. 그다음에 저희가 아무래도 소식지의 색감이라든지 퀄리티를 좀 높이다 보면 종이의 질을 조금 저희가…. 종이의 질이라든지 그다음에 일러스트작가 활용이라든지 이런 것도 비용도 추가되고요. 시민참여코너 이벤트에 대한 참여를 유도하기 위한 기프티콘 활용을 하고 있는데 그 예산도 같이 반영이 되다 보니 근본적으로 가장 큰 요인은 인쇄비와 인건비 상향이 가장 큰 요인이라고 볼 수가 있습니다. 그리고 두 번째 말씀해 주신 ‘발송신청을 어떻게 하냐?’라고 말씀을 하는데요. 저희가 현재는 신청에 의해서 우편발송을 하고 있고요, 신청자에 대해서.

김행금위원

신청을 어디로 해야 됩니까?

미영

이미영홍보담당관

전화로 할 수도 있고, 홈페이지를 이용할 수도 있고, 다양한 방법으로 일단 저희 홍보담당관으로 가장 쉬운 건 전화를 할 수 있는 게 가장 쉬울 것 같아요. 어르신들이나….

김행금위원

이 홍보 나가는 소식지가 월에 나가요, 주에 나가요?

미영

이미영홍보담당관

매월 30일 날 배포가….

김행금위원

딱 한 번?

미영

이미영홍보담당관

예, 매월…. 월간지입니다. 그래서 무료신청을 받아서 배포하는 경우도 있고 관공서나 기업체나 다중집합장소나 그다음에 읍면동 행정복지센터에 시민들이 볼 수 있게 배부하는 거는 저희가 우편이나 사송으로 전달을 하고 있습니다.

김행금위원

거기까지는 설명 잘 들었습니다. 그러면 이 자료 한번 보셔봐요. 2020년도, 21년도, 22년도에 보면 예산이 조금씩 조금씩 올라갔어요. 그거는 인건비 관계예요, 아니면 소식지의 재질 때문에 올라간 거예요?

미영

이미영홍보담당관

2개 다….

김행금위원

2개 다가 들어간다?

미영

이미영홍보담당관

네, 지금….

김행금위원

그러면 2022년도에는 9월 말 기준이면 상당히 예산이 덜 들어가야 맞다라는 게 본 위원의 생각인데 예산은 올라갔거든요.

미영

이미영홍보담당관

지금 일단 22년도는 9월 말까지 집행한 내역이고요. 실질적으로 계약이 된 거는 전체적으로 3억 3,000 정도 계약이 되어 있습니다.

김행금위원

그러면 그 계약이 되어 있어서 9월 말로 끝났을 경우에는 지금까지 예산을 어떻게 해 왔어? 이월을 했어요, 아니면….

미영

이미영홍보담당관

아니요. 이거는 연간 계약….

김행금위원

연간 계약이기 때문에 지출은 이렇게 됐더라도 그 계약으로 끝난다?

미영

이미영홍보담당관

그죠. 연간 계약으로 계약을 한 거고 월별로 집행을 하는 거고 9월 말까지는 이만큼만씩 집행이 됐다는 말씀을 드립니다.

김행금위원

그렇게 답변하시니까 과장님, 그 말씀에 본 위원이 다시 질문 드릴게요. 연간계약을 3억을 했다면 3억이 다 지출할 수 있게끔 소식지가 많이 천안시에 나가야 된다라고 본 위원은 주장을 합니다. 그 이유는 얼마 전에 몇 달 전에 본 위원이 어떤 식당을 갔었어요. 식당을 가서 밥을 먹는데 식당 테이블에 천안소식지가 숟가락, 젓가락 놓는 자리에 딱딱 놓아져 있었어요. 물었어요. “식당에서 그런 소식지를 받아본다는 뜻이 어디에 있었는가, 어떤 경로를 통했는가” 그랬더니 그 사장님이 하시는 말씀이 “우리는 매달 이렇게 와요.” 이렇게 답변을 했습니다. 그래서 본 위원이 “천안시민이 소식지를 받고자 할 때 어떤 경로를 통해서 받느냐?” 이 질문을 드렸고요. 과장님은 전화도 주고 뭐 우편으로도 오고 연락도 옵니다라고 말씀하셨는데 이 예산이 언제나 주어진 예산이라고 하면 천안시민은 누구나 다 소식지를 받을 수 있는 권리가 있고 받아야 마땅하니까 그 부분을 좀 광고를 받는데 무슨 이유가 있는지 그걸 한번 살펴보시고요. 그거 살펴보는 말이 어렵습니까?

미영

이미영홍보담당관

아니요. 죄송한데 아까 식당 말씀을 하신 거는….

김행금위원

예, 식당에서 봤어요.

미영

이미영홍보담당관

저희가 숟가락을 놓을 정도의 소식지를 배부하지는 않을 것 같습니다.

김행금위원

쭈욱 널려 있었어요.

미영

이미영홍보담당관

그건 소식지가 아니라 그냥 인쇄한 다른 용지 아닐까요?

김행금위원

천안사랑소식지라고 돼 있어요.

영채

유영채위원장

잠시 의견조정을 위하여 정회를 선포합니다.

10시 58분 감사중지

11시 00분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김행금 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김행금위원

예, 김행금 위원입니다. 과장님, 성실한 답변에 감사한 마음을 표하면서 다시 질문을 드리겠습니다. 이번에 우리 천안시에 흥타령 광고비로 얼마가 예산이 집행이 됐어요? 흥타령 광고. 혹시 기억하시나요?

미영

이미영홍보담당관

흥타령 광고비 전체는 저희가…. 흥타령 전체 예산은 저희가 파악되지 않았습니다.

김행금위원

전체 예산 말고 우리 홍보팀에서만 사용했던 책자에 기재된 금액만. 전체는 문광과하고 관계되기 때문에 전체를 묻지는 않습니다.

미영

이미영홍보담당관

제가 흥타령만 따로는 예산은 모르지만 지금 영상 제작을 말씀하시는 건지 혹시….

김행금위원

이 소식지에 나와 있는 흥타령 모든 거, 총. 뭐 미디어도 좋고 서울, 대전 전광판 있는 것도 좋고요.

미영

이미영홍보담당관

흥타령만 따로는 제가 솔직히 말씀을, 다 파악 못했고요. 필요하시면 그거는 따로 자료를 제출해도 될까요?

김행금위원

뒤에 팀장님들 파악 못하셨어요?

미영

이미영홍보담당관

그러니까 말씀을….

김행금위원

천안시 2022년도 행정사무감사입니다, 이 자리가. 행정사무감사라는 자리는 1년에 있었던 일을 총 의원들이 검토하는 자리고 지적하는 자리고 잘하면 칭찬을 하는 자리인데 팀장님들은 과장님…. 함께 이 자리에 착석했을 때는 그런 준비는 해와야 맞다라고 생각하는데 거기에 대해서 팀장님들 한 말씀해 주세요. 과장님 밑에 팀장님 몇 분 계십니까?

미영

이미영홍보담당관

3명 있습니다.

김행금위원

세 분이죠? 어느 한 분도 여기에 대해서 자료 알지 못하시나요? 지금 우리 과장님은 이 부서에 오신 지 얼마 안 됐기 때문에 모를 수 있습니다. 다만 행정사무감사라 하면 팀장님들은 과장님을 보필할 의무가 있기 때문에 그 정도는 알고 계셔야지, 어느 위원이 어떤 질문을 하실 줄 알고…. 과장님 말씀은 이해 갔어요. 아무도 말씀 못하십니까, 세 팀장님들?

영채

유영채위원장

김행금 위원님 말씀에 저도 전적으로 동의 하고요. 팀장님들이 말씀 혹시라도 과장님 대신하여 답변을 하실 거 있으면 손을 들고 답을 해 주시면 되겠습니다.

김행금위원

만약에 못하신다면 못하시는 부분만 답변하셔요. 시간은 자꾸 가니까. 죄송하다고 하든지 ‘준비를 하겠습니다’라고 하든지 한 말씀을 하셔야죠. 어떻게 세 분 팀장님이 과장님 보필을 그렇게 합니까? 답변해 주세요, 대표로. 안 하시면 안 하신다고 하시고요.

영채

유영채위원장

예, 팀장님, 답변하실 거 있으면 답변하세요.

은영

김은영미디어홍보팀장

미디어홍보팀장입니다. 저희 이번에 흥타령 관련해 가지고 저희가 영상을 1,900만 원 써서 영상 하나 만든 게 있습니다. 이 영상은 저희 유튜브에 지금 홍보를 하고 있습니다.

김행금위원

흥타령에 대해서 딱 1,900만 원만 집행했습니까?

은영

김은영미디어홍보팀장

예, 영상 한 편 제작으로 1,900만 원 집행됐습니다.

김행금위원

그럼 이 자료에 나와 있는 흥타령 이 서류는 어떻게 이해해야 되는 거예요? 자료 한번 읽어보세요.

미영

이미영홍보담당관

일단 제가 말씀드리자면 저희 흥타령 관련해서 영상은 이 한 편 제작을 했고요. 그다음에 저희가 홍보를 위해서 전광판이라든지 미디어를 통해서….

김행금위원

모든 게 다 드러나요.

미영

이미영홍보담당관

예, 그거를 한 거는….

김행금위원

이 책자에 있는 준비는 모든 게 다 드러나요.

미영

이미영홍보담당관

개별 다루는…. 있지만 사실상 전체가 얼마인지는 저희가 파악을 못했는데 필요하시면 서면으로 제출해도 될지요.

김행금위원

과장님, 필요하신 게 아니라 위원이 물으면 당연히 제출을 해야 맞고 이 책자에 있는 예산은 알고 계셔야 돼요. 근데 다만 모를 수는 있죠. 그러면 팀장들은 그거를 다 보필하셔야 되는 준비를 해가지고 이 자리에 와야 됩니다. 예산 심의가 아니에요. 이 자리는 행정사무감사예요. 그것도 선거가 있어서 6개월 만에 지금 하는 행정사무감사라 본 위원도 이 자리에 행정안전위원회 처음 와 있는 거예요, 7월 1일자로. 그러면 기본이죠.

미영

이미영홍보담당관

네, 죄송합니다.

김행금위원

앞으로 그런 일이 없기를 바라는 마음에서 다시 질문을 드릴게요. 그럼 빵빵데이는 예산 지금 얼마 들어갔나 아시나요?

미영

이미영홍보담당관

빵빵데이도 마찬가지로 지금 영상 제작은 6,050만 원 영상 제작을 했고요. 그거와 마찬가지로 저희가 전광판이라든지 미디어매체라든지, 유튜브, 그다음에 언론사를 통해서 광고비 집행한 내역은 있는데요. 그것도 마찬가지로 총액은 파악하지 못했습니다.

김행금위원

지금 이 책자에 나온 자료를 보면 흥타령이 우리 천안시 몇 년째 올해 했나 기억하시나요? 몇 년 됐나, 흥타령이.

미영

이미영홍보담당관

18년….

김행금위원

맞습니다, 18년이에요. 근데 빵빵데이는 불과 1년 남짓합니다.

미영

이미영홍보담당관

예.

김행금위원

근데 빵빵데이 광고가 흥타령 못지않게 여기 많이 나와 있어요. 근데 집행은 육천 얼마밖에 안 했다는 지금 기억을 하고 계시는 거예요?

미영

이미영홍보담당관

지금 영상 제작만 6,050이고요.

김행금위원

모든 빵빵데이에 대한 예산.

미영

이미영홍보담당관

예. 전체적인…. 홍보비까지 포함한 거는 저희가 전체 금액은 파악하지 못해…. 여기 자료에는 있는데 제가 말씀을 못드리는 겁니다.

김행금위원

세 분 팀장님 빵빵데이 아시는 분 답변하세요.

서란

허서란홍보기획팀장

홍보기획팀장입니다. 전광판 홍보에는 빵빵데이는 1억 4,560만 원이 집행되었습니다. 흥타령축제는 5,860만 원이 집행됐고요. 시민게시판으로 500만 원이 추가로 흥타령에 집행됐습니다.

김행금위원

내년에 예산 세운 거 기억하셔요? 내년 예산 얼마 세웠나 기억하시냐고.

서란

허서란홍보기획팀장

행사 자체로 그렇게 세우지는 않고요, 기획광고비로 4억을 세웠습니다.

성필

박성필보도기획팀장

보도기획팀장입니다. 언론 홍보로 1억 6,000만 원을 집행했습니다.

김행금위원

그렇죠. 그렇게 다 집행한 걸 말씀을 행정사무감사 때는 다 말씀을 해 주셔야 맞습니다.

미영

이미영홍보담당관

알겠습니다.

김행금위원

그게 궁금해서가 아니라 얼마만큼 팀장님과 과장님이 알고 행정을 하시는지 질문을 드리는 거예요. 그 자세부터 앞으로 바꿔 주시기 바랍니다.

미영

이미영홍보담당관

네, 알겠습니다.

김행금위원

동의하시는 거죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

김행금위원

이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? (손드는 위원 있음) 유수희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

수희

유수희위원

유수희 위원입니다. 먼저 좀 칭찬할 건 칭찬해야 된다고 하시니까…. 아까 보고하신 대로 본 위원이 받은 자료에 의하면 이게 천안사랑소식지죠?

미영

이미영홍보담당관

예.

수희

유수희위원

이렇게 책자로 매월 이렇게 나오고 있는데요. 크기가 같은 거지만 크기가 큰 거는 어르신들을 위한 좀 더 확대된 크기로 제작하셨다는 거죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

수희

유수희위원

네. 이런 부분에 있어서 이게 크기에 따라서 인쇄비가 많은 차이가 있나요?

미영

이미영홍보담당관

일단은 제작비에 다 포함이 돼 있지만 조금은 더 드는 걸로 알고 있습니다.

수희

유수희위원

어쨌든 이렇게 다양함을 이렇게 시도해서 또 어르신들의 시각에 맞게, 또 어떤 니즈(needs)에 맞게 이렇게 제작을 했다라는 거는 칭찬을 좀 드리고 싶고요. 계속 앞으로도 이렇게 제작이 들어가는 부분이겠죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

수희

유수희위원

그리고 또 본 위원이 이 많은 리플릿지들을 홍보에 관련된, 천안 홍보 관련된 이런 리플릿지들을 많이 받았습니다. 여기서 한 가지 조금 궁금한 게, 오전에 제가 자료를 늦게 요청을 해가지고. 도시재생과에서 천안시 도시재생에 관련된 리플릿지 제작을 했더라고요.

미영

이미영홍보담당관

네.

수희

유수희위원

그래서 특별히 도시재생은 말 그대로 그 도시재생을 이루기 위한 홍보이고 그것이 완성될 때까지는 특별한 내용은 없을 거라는 본 위원도 생각은 그렇게 합니다만 여기 보시면 2021년, 2022년 내용은 똑같습니다. 크기만 조금 확대된 것 같아요. 근데 이거에 대한 편성된 예산이나 매수나 이런 것들은 거의 아마 조금의 오차 범위 정도 있는 것 같습니다. 그래서 제가 이건 상세 견적서를 요청을 해놨습니다. 왜냐면 보통 이런 리플릿지를 만들 때 견적서상에는, 상세 견적에는 보통 디자인들이 디자인 가격이 들어갈 것이고요. 매수라든지 이런 인쇄비용이 들어가는데 본 위원이 알기로도 1,000장 단위든, 2,000장 단위든 1,000장 단위로 간다라면 금액 차이는 별로 나지 않을 걸로 알고 있습니다. 근데 하나도 토씨 하나 틀리지 않고 앞·뒷면 모든 게 크기만 확대된 걸로 본 위원이 확인을 해서 이런 견적서…. 기본적으로 일하시는 거에 늘 하던 거에 매번 이월돼서 하는 그런 어떤 부분들은 좀 이제는 그렇게 하면 안 되지 않을까라 해서 본 위원이 깊이 있게 찾아봤었고요. 또 한 가지 페이지에 보시면 14페이지 이렇게 보시면 2020년, 21년, 22년 각 과별로 있는 리플릿지 등 홍보 관련된 책자 제작에 대한 내용이 있습니다. 거기서 보면 문화관광과에서 접이식 관광안내지도를 다양하게 했지요. 다국어라든지 다국어방식이라든지 접이식이라든지 일반안내책자 이렇게 해서 구분을 해서 해놨는데요. 저희가 코로나가 언제 시작이 됐죠?

미영

이미영홍보담당관

2020년도….

수희

유수희위원

시작이 됐죠? 그래서 다국어책자는 아마 미리 제작이 들어가서 그렇게 됐던 것 같고요. 그다음에 2021년도에는 보니까는 다국어책자가 제작이 안 됐죠. 그런 부분은 세심하게 그래도 신경은 쓰셔서 아무래도 코로나로 인한 외부관광객들이라든지 이런 불필요성에 대해서는 좀 참고치를 하셨던것 같아서 그것 또한 잘하셨다. 근데 2022년도에 저희가 아직 완전하게 해제되지는 않았죠. 그리고 제작 같은 경우는 보통 연 예산을 잡고 초에 잡고 이렇게 들어가는데 2022년도에도 다국어안내지도가 다시 또 들어갔어요. 그래서 그런 부분에 대해서는 본 위원이 어떠한 내용을 얘기하고자 하지 않아도 좀 아실 것 같아요. 이런 부분에 있어서는 조금 더 세심한…. 금액적으로 사실 얼마 안 되는 부분일 수도 있다라고 생각할 수도 있지만 어찌됐든 이런 부분들은 시민들이 봤을 때도, 본 위원이 이렇게 생각이 들 정도면 시민분들이 이런 리플릿지를 접했을 때 지금 코로나 시국에 지금 관광객들이 많이 오지 않는데 이 다국어책자가 이렇게 제작이 필요했을까라는 생각을 의심의 여지는 볼 수 있지 않을까 라는 생각이 들어서 한번 말씀을 드렸습니다. 그리고 이런 책자들을 리플릿지나 이런 걸 봤을 때 많은 심혈을 기울이기도 하겠지만 이게 지금 접이식이잖아요. 이 접이식 리플릿지는 보고 제자리에 놓을까, 이걸 가지고서 갈 수 있게 포켓용으로 해서 이렇게 접이식으로 이렇게 두껍게 만들어진 건가요?

미영

이미영홍보담당관

이건 관광안내도 같은데요. 많은 양을 좁은 용지에 담지 못하다 보니까 포켓에 들어갈 수 있도록 접이식으로 제작을 한 것 같습니다.

수희

유수희위원

예, 맞습니다. 아무래도 많은 양을 이 하나에 다 축소돼서 담고, 또 이것을 어떻게 보면 활용도를 손에 익숙하기 위해서 접다 보니까 이런 접이식 리플릿지가 나왔는데 어찌됐든 지금은 많은 매체들이 발달이 돼 있어서 사실은 이런 지면이라는 것이 흔하게 많이 사용되지는 않는 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 또 어떤 기본적인 집합장소나 이런 데서는 필요하기 때문에 제작되는 걸로 알고 있어요. 이런 부분에서 조금 더 신경을 쓴다라면 이런 접이식 매수보다 차라리 테마별, 어떤 천안에 오셨을 때 테마별이라든지 어떤 지역별 구분을 해서 조금 나눠서 그분들이 따로 그런 것들을 가져갈 수 있는 방법도 하나의 방법이라는 생각이 들어서 본 위원이 말씀을 드립니다. 그리고 제가 보니까 아까 말씀하실 때 컨트롤타워 역할을 하고 있어요, 홍보 관련해서, 그죠?

미영

이미영홍보담당관

예.

수희

유수희위원

말씀은 컨트롤타워 역할인데 14개 부서가 여기에 속해 있어요. 각 부서에서의 홍보내용들을 이 홍보담당관에서 컨트롤타워 역할을 한단 말이죠. 컨트롤타워 역할을 하는데 제가 보니까 아까 흥타령 같은 경우는 체육문화관광과에서 하고요. 또 재생은 도시재생과에서 하고 여러 가지가 있는데 영상이든 이 배포물들이든 이런 것들이 과연 컨트롤타워인 홍보담당관에 지원요청이나 업무협조 이런 부분들이 오나요?

미영

이미영홍보담당관

실질적으로 영상 같은 거는 저희가 어떻게 보면 같이 협업을 하는 상황입니다. 흥타령 축제라든지 빵빵데이 같은 경우도 저희가 같이 협업을 하고 저희가 제작을 해서 해당 과에 전달을 해서 홍보가 되는…. 해당 과와 함께 홍보를 하는 경우도 있는데 솔직히 말해 이런 리플릿은 해당 부서에서 제작을 하고 있고요. 저희가 개별사업에 대해서 모든 업무를 다 컨트롤타워 역할을 할 수는 없습니다. 저희는 어쨌든 시정 전반에 대해서 홍보를, 홈페이지 운영이라든지 홍보할 게 있으면 저희 협업을, 항상 홍보담당관은 협업을 통해서 해당 부서에서 중요한 사항의 홍보요청이 있으면 같이 홍보를 했는데 리플릿 같은 경우는 개별사업이다 보니 해당 부서에서 제작을 하고 있습니다.

수희

유수희위원

네, 맞습니다. 제작은 그렇게 할 수가 있지만 이렇게 지금 행정감사의 내용에서도 각 과들의 이 모든 내용들을 결국에 홍보담당관 과장님이나 이 부서에서 모든 걸 통달해서 알고 있어야 되는 부분이잖아요. 그래서 이렇게 감사기관에만 이렇게 될 것이 아니라 기본적 이런 부분들이 미리미리 다 제출되어지거나 기본적으로 이런 양들이 체크가 홍보담당 쪽에는 무조건 이런 것들이 들어와서 인지는 적어도 기간별이든 하고 있어야 되지 않을까. 꼭 이렇게 맞닥뜨려서 무엇을 하려다 보니까 업무량도 포화상태가 되고 이런 부분이 있는 것 같고요. 아까 말씀하신 것처럼 특히 홍보시정이라든지 영상 관련해서는 많은 협업을 하고 계시는 것 같은데 그럼에도 불구하고 제가 보기에는 좀 부족함들이 많이 있을 것 같습니다. 많은 부서에서 이 영상을 보고 많은 공무원분들께서 해당되는 이 14개 부서에서는요, 어떤 영상제작이든 아니면 SNS 관련 홍보라든지 각 과에서 자기들이 추진하는 사업들이 있을 거란 말이죠. 이런 부분들을 가지고 영상뿐이 아니라 홍보매체에 관련한 홍보를 하고 있지 않습니까. 그러면 예를 들어서 어떠한, 시민들이 어떤 혜택 볼 수 있는 것들에 대한 주 내용들이 있어요. 그런 것들은 협업관계가 돼서 안내를 할 수 있는 것도 홍보팀의 역할인 거지 않습니까? 그런 것들이 제가 보기에는 수시로 많이 이루어지지 않는 걸로 알고 있습니다.

미영

이미영홍보담당관

저희가 해당 부서에서 주요 시민들한테 알릴 그 내용이 있으면 그거는 상시적으로 알아야 되는 내용인 것 같고요.

수희

유수희위원

네, 맞습니다.

미영

이미영홍보담당관

어떤 특별한 기간에 시민들이 알아야 될 부분이 있으면 저희가 블로그나 홈페이지나 페이스북…. 저희가 5개 채널을 운영하고 있다고 말씀드렸는데 그런 채널을 활용해서 시민들한테 관련 부서가 알리고자 하는 거는 적극적으로 홍보를 하고 있습니다.

수희

유수희위원

예. 앞으로 그런 부분에 있어서 각 부서에서 홍보팀에서는 하고자 하지만 각 부서에서 또 협조라든지 업무적으로 같이 지원체계를 하지 않으면 아무래도 각 부서의 고유업무가 있다 보니까 그런 게 잘 안 이루어지는 것 같아서 본 위원이 다시 한번 수면 위로 올려드린다는 말씀 드리겠고요. 전체적 천안시의 예산이 있지 않습니까? 혹시 전체 예산이 혹시 얼마인지 아십니까?

미영

이미영홍보담당관

지금 내년도 예산은 3조가 넘는 걸로 알고 있습니다.

수희

유수희위원

예, 그러면 3조 예산 중에 시정의 여러 가지 홍보 관련된 예산이 얼마이고 몇 프로 정도 된다고 아시고 계십니까?

미영

이미영홍보담당관

저희 과 말고 다른 부서 거까지 말씀하시는 거죠?

수희

유수희위원

다 해서 그냥 전체적 홍보예산이 대략적, 정확한 금액은 아니어도 대략적 몇 프로 정도를 차지한다고 보시는지요?

미영

이미영홍보담당관

솔직히 프로테이지는 정확하게 모르겠습니다.

수희

유수희위원

네, 아마 그런 거 한번 체크를 하셔 가지고요. 그마만큼 이 홍보 부분이 굉장히 광범위하고 엄청난 역할임에 비중이 있다라고 본 위원은 생각을 합니다. 그만큼 각 부서에서 일을 잘하고 있지만 이 일이 얼마만큼 어떤 일을 하고 있고 어떻게 진행되고 어떤 결과물을 내었는지는 결과적으로는 시작부터 마지막까지는 이 홍보에 손을 놓을 수가 없다라는 생각이 본 위원은 들거든요. 그런 부분에 있어서 예산이 예산 대비 어떠한 만큼의 효과를 내느냐, 그런 부분들은 분명히 필요한 것 같습니다. 이런 부분에 대해서 혹시 평가나 이런 조사들을 해본 게 있는지 혹시 시민들이 어떠한 매체, 어떠한 것들로 이 홍보를 받았을 때 효과가 있고 어떤 것이 더 중심적인 그런 각계각층에 다양하게 했었는지 조사나 뭐 이런 것들을 시행해 본 적 있을까요?

미영

이미영홍보담당관

위원님이 말씀하시는 그 조사는 실질적으로 이루어지지는 않았습니다.

수희

유수희위원

그죠?

미영

이미영홍보담당관

저희가 다만 페이스북이나 채널로 지면으로는 파악이 안 되고 채널로 구독자 수나 이런 건 이 정도는 관리를 하고 있지만 말씀하시는 어떤 채널로 활용을 했는지 그런 부분은 솔직히 조사가 이루어지지 않았습니다.

수희

유수희위원

네. 아마 과장님도 또 새롭게 부임해서 오시고, 또 그런 팀들의 다 역량들이 있기는 하고 많은 바쁜 업무 중에, 과중한 업무 중에 있지만요. 어떻게 보면 이 다양한 채널을 가지고 있는 이 트렌디한 이 시대에 어떤 매체로 어떻게 다가갔을 때 이것 또한 굉장히 중요하다라고 봅니다. 예산은 분명히 세워지고 그 예산을 집행을 할 때 좀 더 효과적이고 또 어떤 눈높이, 어떤 것을 원하는 시각적인 거에 여러 가지 다양한 것을 충족을 시켜주느냐도 분명히 저희 행정부에서 해야 될 일이라고 본 위원은 생각을 하거든요. 그래서 여태까지 본 위원이 보기에도 없었던 것 같습니다. 근데 다른 지자체에서 ― 본 위원도 아주 깊이 그것을 찾고 공부하지는 않았지만 ― 분명히 그런 조사를 하는 부분들이 있어요. 그래서 그런 조사가 다 100%의 충족은 아닐 수 있지만 분명한 거는 지금의 현재 이 상태의 과거에서부터 지금까지 해오던 늘, 어떻게 보면 관행적이고 관례적인 이러한 부분의 홍보에서 조금은 좀 더 눈높이에 맞는 어떤 채널이 이번에는 어떤 게 더 트렌디 하게 가는지 거기에 조금 더 편중된 예산이 가서 더 효과를 누릴 수 있는지. 예를 들면 10원의 비용을 들였는데 100원의 효과가 좋은 데가 있고요. 아무리 좋은 거라도 100원의 비용을 냈는데 10원, 50원의 효과밖에 못 본다라면 그건 과감하게 줄여야 되는 부분이 맞는 거 아니겠습니까?

미영

이미영홍보담당관

네, 알겠습니다.

수희

유수희위원

그래서 그런 부분에 있어서 분명한 거는…. 조금 더 어려운 부분일 수도 있습니다. 다양한 채널을 통해서 시민들이 시정이라든지 천안시에 대한 홍보에 대해서 어떤 채널을 알고 계신지 연령대별이라든지 다양하게 넣어서 그 다양성에 맞는 홍보를 해 주심이 훨씬 더 이 홍보팀에서 하는 역할이 좀 더 업그레이드되지 않을까. 그래서 예산 집행도 더 실용적으로 쓰여지지 않을까라는 본 위원의 생각입니다. 이 부분에 대해서 적극적인 여론조사나 이런 것들 수렴한 검토 부분에 부탁을 드리도록 하겠습니다.

미영

이미영홍보담당관

네, 내년도에 한번 시도 한번 해보겠습니다.

수희

유수희위원

네, 이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 장혁 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장혁위원

장혁 위원입니다. 존경하는 김행금 위원님이 말씀하신 행사별 홍보비 집행내역은 파악하고 계신 게 맞습니다. 왜냐면 시민들이 생각을 할 때는 “빵빵데이 홍보비 얼마 썼대?” 그다음에 뭐 “흥타령축제 홍보비 얼마 썼대?” 이런 식으로 생각을 하시거든요. 그니까 이건 파악을 하고 계신 게 맞고요. 또 존경하는 유수희 위원님이 말씀하신 우리 천안시 전체 예산에서 각 부서별 통합해서 홍보비 집행내역이라든지 이런 것도 퍼센티이지를 좀 일괄해서 홍보팀에서는…. 홍보담당관실에서는 파악을 하고 계신 게 맞다고 생각을 합니다. 페이지 17페이지 볼게요. 역사와 문화만화책 1940만 원으로 이게 했는데 이거 한번 설명 좀 해 주세요. 여기 쌍용2동. ‘쌍용동 마을 역사와 문화(만화책)’ 하늘땅바다에서 1,940만 원 주고 이게 했는데 이거 한번 설명 좀 한번 해줘 보세요.

미영

이미영홍보담당관

이거는 쌍용2동에서 자체 제작한 거라 구체적인 내용은 파악하지 못했습니다.

장혁위원

아, 그래요?

미영

이미영홍보담당관

예.

장혁위원

근데 유독 눈에 띄는 대목인데요. 왜냐면 보면 2020년도에서부터 2022년도까지 ‘시정홍보 관련 책자종류’ 업체, 예산 현황을 보면 동사무소에서 이렇게 제작하신 건 거의 없는 것 같아요. 불당2동에서 한 거 ‘찾아가는 보건복지서비스 리플릿’ 같은 것 이건 또 나름대로 납득이 가는데 ‘쌍용동 마을 역사와 문화(만화책)’ 이게 1,940만 원인데 이거 한번 전반적으로 파악을 하셔 가지고 저한테 부수, 배포방법, 그다음에 만화책이니까 분명히 저자가 있을 거 아니에요? 그런 거까지 한번 다 파악을 해서 저한테 한번 서면 보고해 주시기 바랍니다.

미영

이미영홍보담당관

네, 알겠습니다.

장혁위원

이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 위원님, 잠시만 제가 말씀드리겠는데요. 그게 아마 도비하고 시비하고 1,000만 원씩 매칭해서 2,000만 원 가지고 한 건데 쌍용2동 주민자치위원회에서 아마 우리 천안시에 대한, 쌍용동에 대한 역사를 책으로 낸 게 아니라 만화책으로 해서 아마 편집을 한 거예요. 그거는 전문가들을, 아마 두세 분 정도 전문가들을 하고 해서 한 걸로 저도 기억을 하고 있거든요. 아마 만화책을 아마…. 또 시장님께서 아주 잘하셨다고 칭찬을 많이 하셨던 걸로 지금 제가 기억을 하고 있습니다. 과장님께서는 우리 장혁 위원님께 자료를 제대로 주시면 될 것 같습니다.

미영

이미영홍보담당관

네.

영채

유영채위원장

우리 김행금 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김행금위원

예, 김행금 위원입니다. 과장님, 우리 천안시 농산물 지금 똑같이 홍보를 하고 있는데 ‘수신’ 그러면 멜론, ‘성거’ 그러면 거봉포도. 지금 몇 개가 우리 농산물 특산물로 되어 있는지 알고 계시나요?

영채

유영채위원장

페이지는 없나요, 위원님? 따로?

김행금위원

페이지가 다양합니다. 하나로 돼 있는 게 아니고 다양하게 있어서 영상홍보물 제작 관련 이렇게 뒤에 보면 정확하게 8페이지부터…. 6쪽부터라고 봐야 돼요. 6쪽부터 쭉 넘기면 농수산물 이렇게 나와 있어요.

영채

유영채위원장

네, 질의하여 주시기 바랍니다.

김행금위원

대표적으로 천안시 특산물이라고 그러죠, 농산물을. 우리는 수산은 없으니까. 수신 그러면 메론, 성거 그러면 거봉포도, 성환 그러면 배, 병천 그러면 오이, 광덕 그러면 호두, 천안을 대표해서는 하늘그린쌀. 이렇게 6개 종목이 여기 홍보물에 들어 있는데 이 금액도 지금 모르시나요? 파악이 안 돼 있나요?

미영

이미영홍보담당관

무슨 금액을 말씀하시는 거죠?

김행금위원

책자에 나와 있는 금액. 6쪽부터 11쪽까지 죽 나와 있는 이 책자….

미영

이미영홍보담당관

농산물 홍보예산을 말씀하시는 거죠?

김행금위원

여기서 농산물, 빵빵데이, 천안흥타령 모든 게 여기 다 들어가 있어요. 그니까 서울 홍대역에는 빵빵도시가 있고, 이런 식으로 있듯이 현수막이라도 좋고 어떤 표시라도 좋고, 여기 예산을 딸 때 메론 하나만 따지 않고 농산물. 특산물 전체로 함께 예산을 따잖아요. 그럼 일일이 이 예산에 대해서는 멜론은 얼마 주고 이건 금액의….

미영

이미영홍보담당관

그런 예산은 저희가 파악된 거는 없습니다.

김행금위원

그럼 어떻게 광고를 하는 거예요?

미영

이미영홍보담당관

지금 저희는 이 영상…. 그러니까 우리 농산물을 알리기 위한 영상을 만들어서 그거를 광고를 하거나 시민전광판이라든지 여러 가지 루트를 통해서, 매체를 통해서 홍보를 하는 거거든요.

김행금위원

금액을….

미영

이미영홍보담당관

개별적인 그 농산물에 대해서 어떤 예산이 있는지는 저희가 파악하기는 좀 어렵습니다. 지금 저희가 말씀은 이 자료에 있는 농산물에 대한 홍보라는 건 저희가 우리 시에 있는 농산물을 홍보를 해야 되지 않습니까, 전국을 통해서. 그런 영상을 만들어서 이제….

김행금위원

아니, 지금까지 해온 영상이 파악이 안 된다는 거예요, 못했다는 겁니까?

미영

이미영홍보담당관

그 영상 제작한 예산을 말씀하시는 건가요?

김행금위원

이 책자에 있는 예산이요. 영상을 했는지 현수막을 걸었는지 모두 포함해서 그걸 볼 때….

미영

이미영홍보담당관

아까 말씀드렸듯이….

김행금위원

특산물에 들어가는 6개 종류의 예산이 얼마인가 이건 알고 계셔야지. “파악이 안 된다, 파악이 안 된다.” 이렇게 답변하시면 안 되는 거 아닙니까?

미영

이미영홍보담당관

지금 저희가 행감을 항목별로 저희가 자료를 만든 건 맞습니다. 근데 그 하나하나의 농산물에 대한 영상, 흥타령에 대한 영상, 빵빵데이 영상 개별적인 전체 예산을 따로 저희가 파악은 못했습니다.

김행금위원

아니, 지금 ‘홍대역 빌딩에 어떤 홍보’ 그러면 1,000만 원 뭐 이렇게 나와 있어요.

미영

이미영홍보담당관

예.

김행금위원

1억, 이런 식으로 나와 있는 거에 대해서 뭉뚱그려도 좋으니까 ‘이런 홍보물을 우리가 얼마를 예산을 한다’ 이거는 각 팀장님한테 보고를 받아서 알아야 맞죠. 그래서 본 위원이 이걸 질문을 드리냐면 우리 천안시에 지금 홍보관에서 하고 있는 그 광고비에 농수산물은 몇 프로가 들어가 있고, 빵빵데이는 몇 프로가 들어가 있고, 흥타령은 몇 프로가 들어가 있나 이걸 전반적으로 파악을 하고 계셔야 맞는 거죠.

미영

이미영홍보담당관

저희가 홍보는 물론 기본적으로 저희 농산물에 대한 거, 저희가 매년 주요 사업에 대한 홍보를 하고 있는데 농특산물에 대한 홍보 기본적으로 들어가고요. 작년이나 20년도 같은 경우는 코로나 때문에 행사가 없어서 광고를, 홍보를 저희가 못한 상황이 있고, 빵빵데이 같은….

김행금위원

코로나 때문에 이런 홍보는 더 했어야죠.

미영

이미영홍보담당관

그니까 예를 들어서 그해에 광고, 홍보를 하는 주제가 달라지는데요. 개별, 개별 한 거에 대해서 말씀하신 영상제작비, 그다음에 광고비, 이런 매체의 전광판에 쓴 돈, 이런 거를 개별로 파악한 거는 지금 현재는 없습니다. 죄송합니다.

김행금위원

아니, 그러면 한번 집행할 때 멜론…. 꼭 찝는 게 아니고 6개의 특산물에 대해서 홍보전광판이 있다 그러면 그 정도는 기억하시잖아요, 그게 얼마짜린가를. 그럼 이거 예산 집행에 누가 이거 제작했어요? 이거 나와 있는 금액? 과장님이 전혀 모른다면….

미영

이미영홍보담당관

아니, 저희 자료에 있는 것처럼 영상에 대한 내용은 있고, 그다음에 광고를 얼마 했는지 각 페이지에 기록은 돼 있는데 그거를 뭉뚱그려서 물어보시니까 그거는 저희가….

김행금위원

아니, 그럼 총 영상이 이 홍보비에 빵빵데이, 우리 흥타령 이 영상에 대한 이 책자에 있는 예산이 얼마예요, 그러면. 금년에. 그것도 몰라요?

미영

이미영홍보담당관

빵빵데이하고….

김행금위원

총 털어서, 이 책자에 있는 예산.

미영

이미영홍보담당관

지금 22년도는…. 지금 22년도 총 영상 제작한 거는 17억 정도 되고 있습니다.

김행금위원

그 대답을 하시면 되는 거예요.

미영

이미영홍보담당관

예, 5쪽에 되어…. 근데 좀 전에 말씀하신 거는 농산물에 대한 거만 따로 말씀을 하시니까 저희가 답을 못했습니다.

김행금위원

과장님, 다시 한번 본 위원이 질문 드립니다. 행정사무감사에 임하고 있는 자세가 아니에요.

미영

이미영홍보담당관

죄송합니다.

김행금위원

“제가 미처 파악을 못했으니까 파악해서 보고드리겠습니다.” 이런 답이 나와야지, “그거 아직 파악 못했습니다, 못했습니다, 못했습니다.” 어떻게 과장님이 그런 답변을 하십니까. 그거 고치세요. 예산 심의가 아닙니다, 이 자리는. 동의 얻는 자리가 아니에요, 행정사무감사예요. 속기록에 다 남아요. 적어도 우리 천안시에 70만 인구의 홍보담당을 하고 계시는 과장님께서 모르실 수는 있습니다. 근데 답변을 그렇게 하시는 게 아니에요. 제가 가르쳐 드리는 게 아니라 한번 찾아보세요.

미영

이미영홍보담당관

네, 알겠습니다.

김행금위원

행정사무감사 때 여러 국·과장님들이 어떤 답변을 했나. 그거부터 먼저 ‘죄송’ 자가 먼저 붙어야 되고 ‘파악해서 보고드리겠습니다’ 이래야 맞는 거죠.

미영

이미영홍보담당관

네, 죄송합니다.

김행금위원

앞으로 그런 자세로 임하시지 말고 본 위원이 질문 드린 대로 그렇게 하셔야 평소에 김행금이가 존경하던 이미영 과장 답습니다. 알겠습니까?

미영

이미영홍보담당관

네, 죄송합니다.

김행금위원

이상입니다.

영채

유영채위원장

잠시 의견조정 시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

11시 31분 회의중지

11시 35분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김미화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

미화

김미화위원

저는 질의하는 게 아니고 저희가 빵빵데이, 지금 말씀하시는 빵빵데이나 이런 거에 대해서 존경하는 김행금 위원님이나 또 존경하는 장혁 위원님 이렇게 모든 분들이 말씀해 주셨어요. 그거는 빵빵데이는 저나 저희 천안시의 큰…. 뭐라 그럴까 시너지 효과가 컸잖아요. 그래서 하나 본 위원이 바라는 상황이 있다면 혹시 과장님, ‘쌀빵데이’라고 그런 건 생각 안 해 보셨죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

미화

김미화위원

예. 왜냐면 이거는 제가 당부말씀 한번 드리는 겁니다. 저희가 지금 천안시나 전국 어디에 쌀이 많이 남아돌고 있잖아요. 그래서 제가 어느 모임에 가가지고 “이번에 쌀을 이렇게 창조해 가지고 이렇게 이렇게 하는 거는 왜 없나요?” 했더니 “쌀이 너무 남아 돌아가지고 서로 안 가져가려고 그래.”, “농민들도 너무 힘들다.” 이런 말씀이 되게 많으신 거예요. 그래서 제가 생각하기에 ‘빵빵데이’ 하면 이런 빵, 밀 이런 걸로 이렇게 하는 거잖아요. 그래서 저희 천안시내 어렵고 힘든 우리 제과점에 종사하시는 분들께서 이번에 빵빵데이로 인해서 많은, 그래도 코로나로 인한 경제적 침체나 이런 거에 대해서 많은 위로가 되셨을 거라 생각합니다. 거기에 반해서 또 농민들은 또 쌀이 주요 살아가는 생계잖아요. 그래서 이번에 이제 우리 과장님께도 쌀빵데이, 그다음에 떡케이크 뭐 이런 거 종류들도…. 저희가 불당동에 가면 쌀빵으로 만드는 제과점이 있는데요, 그러니까 쌀가루로. 근데 가격도 높지만, 이런 밀에 비해서 가격도 높지만 맛도 되게 좋고 그다음에 젊은 사람들은 거기를 어떻게 알고 그쪽으로 찾아가요. 왜냐하면 밀보다는 빵이 건강에 좋다, 이런 이미지가 있잖아요. 그래서 그거를 또 이번에 우리 과장님께서 쌀빵데이, 쌀떡빵데이, 떡, 이런 거에 대해서도 홍보를 해서 골고루 천안시내가 그런 같이 한쪽은 치우치지 않고 한쪽은 올라가는 게 아니라 같이 두 손 잡고 나란히 올라가서 농민들도 그렇고 또 제과를 하시는 분들도 그렇고 해서 같이 해 주셨으면 하는 당부에서 이번 쌀빵데이에 대한 이런 거는 홍보가 너무 큰 시너지 효과라 고생하셨고요. 수고하셨습니다. 이상입니다. 감사합니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (손드는 위원 있음) 예, 유수희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수희

유수희위원

예, 유수희 위원입니다. 페이지 21페이지 천안사랑소식지 관련해서 한 번 더 간단한 질문을 드리도록 하겠습니다. 무료 구독인 거잖아요, 그죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

수희

유수희위원

지금 보니까 20년, 21년, 22년 부수 그대로 있고요. 9월 말 기준에서 예산과 여태까지 발행이 돼서 나가고 있습니다. 여기에 우편물 값이 포함이 된 건가요?

미영

이미영홍보담당관

아니요, 따로 있습니다.

수희

유수희위원

따로죠. 지금 보니까 연간 약 3억 정도 되는데 월로 따지면 2,500만 원 정도 내외의 금액이 이 천안사랑소식지 우편물로 이루어지고 있어요. 혹시 우편물 우표값이 대략 어느 정도 되는지요?

미영

이미영홍보담당관

개별우편요금 말씀하시는 건가요?

수희

유수희위원

한 달에 월 이렇게 해서…. 보면.

미영

이미영홍보담당관

월 한 800만 원 정도 소요가 되고 있습니다.

수희

유수희위원

그죠. 그러면 월 이 부수 2,500 정도의, 예상금액 2,500 정도와 800과 그러면 한 달에 월 천안사랑소식지의 발송비용, 발부되는 매수나 이런 거 저런 거 해서 한 3,200 내외 정도 되는 거예요. 그렇죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

수희

유수희위원

혹시 반송량 같은 거는 체크해 보신 게 있으실까요?

미영

이미영홍보담당관

매월 체크는 하는데 제가 숫자는 정확하게 파악하고….

수희

유수희위원

예, 정확하지는 않아도 되고. 왜냐면 지금 보니까 발행매수의 밑에 하단에 보면 2022년도에 ‘세대/개소’, ‘배부량’이 있어요. 무료구독 신청자…. 거의 3만 2,000부 중에 무료구독 신청자 2만 부, 관내기업체가 3800, 경로당·유관 3,200. 여기서 기본적 관내기업이라든지 경로당 이런 데는 부수가 좀 많은 곳, 행정복지센터라든지 이런 데는 뭐 고정적으로 없어지는 주소지가 아니기 때문에 많은 양도 차지 않지만 기본적으로 무료구독 신청자가 2만 부 정도라면 일반 개인, 시민인 거죠?

미영

이미영홍보담당관

예.

수희

유수희위원

그래서 개인시민분들 같은 경우는 또 이동적인 부분들이 있을 수 있기 때문에 그런 부분들이 좀 정확하게 지켜지고 있는지, 또 주소까지 변경하면서 시민분들께서 그렇게 접수를 하고 있는지 그런 부분들이 좀 본 위원이 궁금했었고요. 관내 기업도 마찬가지로 작든 크든 어쨌든 관내 기업들이 많이 있을 겁니다. 또 코로나로 인해서 많이 악화되고 또 힘들었던 기업들도 많이 있고요 그래서 이런 부분들 어떻게 되는지도, 천안사랑소식지도 있지만 기본적으로 큰 기업이나 중소업체 정도 되면 로비(lobby)라든지 자사의 홍보를 위해서도 모니터 같은 것들도 있을 수가 있거든요. 그래서 이런 부분도 소식지가 나가고 있지만 그런 기업들에다가는 어차피 만들어진 홍보영상이 있지 않습니까? 기업 내 홍보물이 있지만 천안시 홍보물도 같이 병행해서 틀 수 있고 이렇게 할 수 있는지 그런 접촉 같은 것도 홍보팀에서 해서 그런 영상을 주면 또 그런 부분들이 또 활용되어질 수 있으니까 다양하게 채널로 이렇게 했으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 이런 반송 부분에 대해서 또 체크라든지 빠져서 3만 2,000부가 다 발송이 안 된다라고 치면 그런 영상를 통해서라도 천안사랑소식지에 대한 뭐 신청, 한 번씩 전광판에 보여질 수 있는 그런 문자자막으로라도 영상을 좀 해서 많이 홍보가 되어질 수 있도록 하는 그런 디테일한 부분까지도 신경을 써 주십사라는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

미영

이미영홍보담당관

네, 노력을 하겠습니다. 지금 소식지 같은 경우는 어떻게 보면 개인정보다 보니까 저희가 신청에 의해서 발송을 하고 있고요. 수시로 변경사항이 있으면 저희가 접수 받아서 이동하는 주소지로 우편배송을 다시 하고 있습니다.

수희

유수희위원

예, 답변 감사드립니다. 이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 잠시 중식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

11시 42분 회의중지

13시 59분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김행금 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김행금위원

김행금 위원입니다. 과장님, 식사 맛있게 하셨습니까?

미영

이미영홍보담당관

네, 맛있게 먹었습니다.

김행금위원

팀장님도 식사 맛있게 하셨어요?

미영

이미영홍보담당관

네.

김행금위원

본 위원이 아까 질문을 드리면서 드렸던 말씀은 누군가인가 우리 행정안전위원회에서 한 번쯤 짚고 넘어가야 되는 말씀이라 말씀을 드렸었기 때문에 사적 감정은 전혀 없습니다. 마음에 두지 마시고 행정사무감사를 임하는 자세에 그런 사항이 있고 그래와야 된다는 말씀을 드린 거예요. 그러니까 오해 없도록 바라고요.

미영

이미영홍보담당관

네, 귀담아듣겠습니다.

김행금위원

네, 말씀 끝에 한마디 마무리를 하면서 질문을 하나 드릴게요. 13페이지 한번 보셔 봐요. 이게 질문이라기보다는….

미영

이미영홍보담당관

13페이지요?

김행금위원

예. 13페이지 보면 언론사별 유료, 무료 부수현황 협회발표라고 이렇게 돼 있는데 이게 어떤 뜻을 의미한 거예요?

미영

이미영홍보담당관

이거는 어쨌든 저희가 하는 게 아니라 ‘abc’라는 게 신문, 잡지 웹사이트 등 매체량 공시기구의 약자입니다. abc협회는 매체사의 경영합리화와 광고 발전에 기여하기 위한 조직이고요. 대한민국에 하나 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 언론사…. 지금 저희가 책자에 낸 거는 저희 출입 언론사 중에 발행부수 중앙지 8만 부와 지역지 1만 부 이상에 대한 신문 언론사에 대한 정의를 한 거고요. 이거는 abc협회가 하는 일이 신문이나 잡지 뉴미디어 등 매체사에서 자발적으로 생산하는 부수 및 수용자 크기를 표준화한 기준 위에 객관적인 방법으로 이거를 공개하는 협회자료입니다.

김행금위원

그거를 토털 시민리포터 운영 관련으로 들어가는 거예요?

미영

이미영홍보담당관

아니….

김행금위원

11페이지 쪽은.

미영

이미영홍보담당관

그거는 전혀 상관이 없습니다.

김행금위원

상관이 없는 거예요?

미영

이미영홍보담당관

이거는 abc협회에서 발표한 언론사 부수 현황만 참고자료로 제출한 겁니다.

김행금위원

그러면 이건 뭐예요? 11페이지에 있는 천안시 시민리포터 운영 관련, 운영 개요.

미영

이미영홍보담당관

저희가 소셜미디어를 운영을 하고 있는데요. 거기에 시민들이 참여를 저희가 천안에 있는 각종 소식을 시민리포터를 활용해서 저희가 시와 관련된 공식 소재라면 무엇이든 가능한데 시와 관련된 소재로 해서 어떤 원고료를 주면서 시민리포터를 활용해서 천안의 소식을 전하는 리포터제입니다.

김행금위원

우리 행정부에서 원고료를 주면서….

미영

이미영홍보담당관

그니까 시민들의 참여를 유도하는 거죠.

김행금위원

그러면 이것도 응시를 하면서 시작이 되는 거네요?

미영

이미영홍보담당관

이거는 응시보다는 그냥 시민들이 신청하면 누구나 할 수 있습니다.

김행금위원

신청은 많이 합니까?

미영

이미영홍보담당관

지금 현재 가입인원이 601명입니다.

김행금위원

글쎄, 601명이면 대단히 많은 건데 이분들이 다 한 번쯤은 시민리포터를 하게 돼요, 연중으로?

미영

이미영홍보담당관

일단은 가입은 하셨는데 또 활동 안 하신 분도 있고요. 저희가 많이 유도를 하고자 합니다.

김행금위원

여기에 대한 예산은 얼마 세우신 거예요? 지금 기존에 있는 예산…. 이거 다 집행을 하셨어요?

미영

이미영홍보담당관

예. 일단은 원고료 정도는 주고 있는데….

김행금위원

원고료.

미영

이미영홍보담당관

지금 예산은…. 전체 예산은 잠깐 보겠습니다.

김행금위원

9월 말 기준으로 이게 기란 말이죠?

미영

이미영홍보담당관

예, 9월 말 기준은 1,318만 원 지급을 했습니다.

김행금위원

많은 금액은 아닌데 그래도 601명이 고루고루 여기에 응시를 해서 했다는 말씀이네요?

미영

이미영홍보담당관

아니요. 이제 원고…. 기사를 작성해 주시는 리포터한테 원고료로 채택된 기사의 퀄리티를 보고 1만 원에서 5만 원 정도, 아니면 또 특별한 기간에 흥타령이나 특별한 기간에 특별리포터 같은 경우는 조금 사진 같은 걸 더 첨부를 하면 조금 10만 원 정도까지 지급을 하고 있습니다.

김행금위원

2016년부터 상시모집 개방형이라고 돼 있어서 이것도 활용을 하면 천안시 소식 하는 데도 많은 도움이 될 것 같아요.

미영

이미영홍보담당관

예, 시민들이 많은 좋은 소식을 많이 전하고 있습니다.

김행금위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? 본 위원이 간단하게 몇 가지 질의하겠습니다. 페이지 4페이지 봐 주세요. 영상홍보물 작성 관련입니다. ‘에루화 홍’이라고 있죠?

「없습니다.」하는 위원 있음

미영

이미영홍보담당관

예.

영채

유영채위원장

‘라르고 프레임즈’에서 제작한 건데요. 이 업체가 서울에 있는 업체죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

영채

유영채위원장

우리 천안에는 이걸 제작할 수 있는 업체가 없나요?

미영

이미영홍보담당관

있는데 이거는 5,000만 원 이상이라서 입찰을 하다 보니까….

영채

유영채위원장

2,000만 원 이상?

미영

이미영홍보담당관

5,900만 원 예산이 들었으니까 이건 입찰로 진행을 했습니다.

영채

유영채위원장

2,000만 원 이상이면 수의계약…. 수의계약은 2,000만 원까지인가요?

미영

이미영홍보담당관

네.

영채

유영채위원장

그 이상은 무조건 입찰로 하는 거고?

미영

이미영홍보담당관

예.

영채

유영채위원장

그러면 ‘연예인 활용 빵의도시 천안 홍보영상’은요? 씨제이이엔엠?

미영

이미영홍보담당관

이거는….

영채

유영채위원장

여기도 다른 지역 업체예요?

미영

이미영홍보담당관

이거는 특이하게 언론진흥재단을 통해서….

영채

유영채위원장

언론인재단?

미영

이미영홍보담당관

언론진흥재단을 통해서 해서 이거는 수의계약으로 진행을 했습니다. 수의계약하는 회계법상에 규칙이 있는데 언론진흥재단을 통하면 수의계약이 가능한 사항입니다.

영채

유영채위원장

예. 본 위원이 지금 질의를 하는 거는요, ‘에루와 흥’하고 ‘연예인 활용 빵의도시 천안 홍보영상’이 6,000만 원이에요.

미영

이미영홍보담당관

예.

영채

유영채위원장

하나에 6,000만 원씩인데 지금 ‘에루와 흥’ 같은 경우는 천안삼거리 전설을 얘기하는 것이라고 지금 이렇게 나와 있어요. 춤인데, 보면은요. 지금 이게 2분 30초죠? 2분 28초니까. 2분 30초 영상인데 쭉 지금 몇 번을 제가 봤어요. 봤는데, 이게 과연 천안을 홍보하는 건지, 천안의 흥을 홍보하는 건지…. 젊은 친구들이 쭉 나와서 천안역 잠깐 나오고, 천안사랑카드 잠깐 보여주고, 그다음에 아라리오광장, 천안삼거리공원, 타운홀, 태조산공원, 천호지 이렇게 조금씩 조금씩 보여주는데 태조산공원이나 독립기념관 같은 데서도 흥이기 때문에 아마 춤을 강조를 하기 위해서 한 것 같은데 그런 데서까지 이렇게 춤에 대한 거를 상당히 거의 처음부터 끝까지 2분 28초 동안 처음부터 거의 춤이라고 보시면 돼요. 처음에 한 30초 정도 천안역 홍보하는 거 빼고는. 이게 과연 천안을 알릴 만한 6,000만 원씩이나 투자해 가지고 천안을 알릴 만한 영상인지, 홍보영상인지…. 과장님, 어떻게 생각하세요?

미영

이미영홍보담당관

저희가 ‘천안’ 하면 아무래도 흥타령도 있고 흥이라는 주제로 이번 영상을 만들었던 것 같고요. 저희가 다양하게 각 금액대별로 다양한 홍보영상을 제작을 하고 있는데 지금 21년도의 트렌드가 또 약간 춤과 관련, ‘스트리트 우먼 파이터’라든지 그런 방송과 더불어서 이런 게 조금 인기가 있었던 것 같습니다. 그래서 또 요즘 시정홍보가 시가 하는 사업을 나열하는 홍보보다는 ‘천안이 이런 도시다’라는 걸 좀 표현하고 싶어서 또 ‘에루와 흥’하면 천안은 흥의 도시 이런 거, 또 ‘흥타령춤’ 하면서 춤의 도시라는 차원에서 영상을 한번 제작을 해봤습니다. 다만 그 영상을 나름대로 저희도 다양한 시도를 하는 과정에서 나름대로 좋은 퀄리티를 만들어 본다는 취지에서 과감하게 투자를 했고요. 거기 안에는 영상기획이라든지, 촬영·편집, 댄스팀 섭외라든지, 안무제작비, 음원제작비 등 여러 가지가 포함이 돼 있어서 좀 제작비가 많이 들었던 것 같습니다.

영채

유영채위원장

그렇죠, 당연하죠. 그 제작업체에서 춤추는 학생들…. 거의 학생들인 것 같아요.

미영

이미영홍보담당관

그죠.

영채

유영채위원장

춤추는 제작업체에서 섭외를 해서 하는 거죠?

미영

이미영홍보담당관

일단은 거기 나오는 연예인들도 비인기 연예인이라고 하더라도 다 엔터나 다 관련이 있는 것 같고요. 영상제작업체는 그런 업체들하고 연결이 돼 있어서 섭외를 할 수 있는 것 같습니다.

영채

유영채위원장

본 위원이 몇 군데를 한번 봤어요. 유튜브를 해서 찾아봤는데 청양군청에…. 팀장님들 적으세요. 청양군청에 ‘청양군, 산책의 간격’이라는 주제로 청양의 봄, 여름을 찍은 홍보영상이 있어요. 그것도 제작기간이 한 달 걸렸거든요. 두 남녀 고등학생을 모델로 해서 천안을 알리는 홍보영상을 했는데 제작비를 한번 알아보세요. 아주 잘돼 있어요. 눈에 쏙 들어오더라고. 그리고 양양. 양양군의 관광홍보영상을 했는데 이것도 제작기간 한 달 걸려갖고 한 30초 정도에 담았는데요. 30초에 양양에 대해서 자세하게 딱 ‘아, 양양이 이렇구나’라는 걸 이게 딱 들어오는 거예요. 근데 우리 지금 2분 38초 해서 6,000만 원 들여서 한 영상에는 ‘아, 이게 천안을 뭐를 알리려고 하는 거지?’ 이렇게 제가 생각을 했다고 본 위원이. 한번 챙겨보시고요. 팀장님들 양양하고 청양군청하고…. 군청하고 공조를 해서 제작비가 과연 얼마 정도 들었나 한번 알아볼 수 있죠?

미영

이미영홍보담당관

예.

영채

유영채위원장

그거 한번 알아봐서 연락 좀 주시고 ‘연예인 활용 빵의도시 천안 홍보영상’도 마찬가지예요. 이것도 6,000만 원 들었는데요. 이건 제가 제보를 받아서 들은 거…. 저도 몰랐어요. 근데 유튜버가 츄…. 이름이 ‘츄’지요? ‘츄’?

미영

이미영홍보담당관

예.

영채

유영채위원장

‘츄’인가 연예인인 것 같은데 그분이 하신 건데 이것도 마찬가지예요. 아빠하고 대화하는 게 거의 한 40초 정도 아빠하고 전화통화, 차 타고 내려오면서. 그리고 차에서 내렸는데 천안역이야. 그러면 기차를 타고 오면서 홍보영상을 찍으면서 아빠하고 통화하고 내려오면서 천안역을 홍보를 해야 되는데 분명히 자기 개인 차를 타고 오면서 아빠하고 통화하면서 이제 홍보하려고 내려온 거야. “아빠, 천안 가는 거야, 천안 알지?” 막 이렇게 하면서. 근데 역전에 있는 학화호두과자를 홍보를 하는데 호두과자는 하나도 먹지를 않더라고요. 이런 게 호두과자를 정말 맛있게 먹는 모습을 보여줘야 될 영상인 것 같은데 그게 안 돼. 그게 안 되고 또 ‘뚜쥬르’라는, 뭐 실명을 거론해서는 되는지 모르겠지만 ‘뚜쥬르’라는…. 어차피 나오니까, 홍보영상에 나오니까…. 뚜쥬르라는 빵집 광고를 거의 다 뚜쥬르라는 빵집 광고를 하시는 것 같더라고. 그리고 그 유튜버가 하는 댓글을 본 위원이 봤어요. 댓글을 쭉 봤는데 댓글이 엄청 많이 달려요. 근데 ‘이야, 천안이 빵의 도시구나. 이거 참 빵 진짜 먹고 싶다’, ‘천안 가서 빵 먹고 싶다’라는 유튜브 댓글은 하나도 없고 ‘건강은 어떠냐’, ‘츄 건강 잘 지켜라’…. ‘지우’네 ‘지우’, 이름이. 지우야 힘내, 아프지마, 행복해라. 이게 이 홍보영상만 계속 댓글만 계속 달려 있는 거야. 천안의 빵에 대한 댓글은 1개도 안 달려 있어요. 한번 팀장님도 한번 보셔봐.

미영

이미영홍보담당관

봤습니다.

영채

유영채위원장

봤는데 있어요?

미영

이미영홍보담당관

네, 봤습니다. 일단은…. 말씀드려도 될까요? 일단은 지금 유튜브 영상의 특성이 말씀드렸듯이 내가 좋아하는 연예인을 찾아 들어가는 게 또 있습니다. ‘츄’와 같은 경우는 현재 116만이라는 팔로워 구독자 수가 있는 파워 인플루언서입니다. 다만 아까 말씀하신…. 이거는 보통 츄의 일상을 그냥 가볍게 터치를 하면서 츄가 가는 곳을 유튜브 영상으로 브이로그 식으로 찍은 거고요. 어쨌든 116만이라는 츄를 추앙하는 구독자들이 츄를 보기 위해서 들어가면서 자연스럽게 천안이 빵으로 유명한 빵집이 많다는 거를 저희는 인지를 시키고 싶어서 그렇게 영상을 만들었고요. 아까 말씀하신 댓글 같은 경우는 다만 그때쯤에 츄가 어떤 프로에 나와서 좀 안타까운 소식을 전했던 것 같은데 그로 인해서 또 츄를 더 찾아보는 효과도 있지 않았을까라는 생각이 들어요. 다만 ‘빵에 대한 얘기는 없나’라는 말씀을 하셨는데 저희는 홍보는 스며드는 거라고 생각을 해요. 단숨에 천안이 빵의 도시라고 갈 수는 없고 여러 가지 유명한 인플루언서를 이용하기도 하고, 또 여러 가지 저희가 나름대로 저희 자체적으로 홍보영상도 만들고 다양한 방법으로 저희는 시를 홍보하고자 노력을 하는데 말씀하신 대로 츄라는 인플루언서를 활용해서 저희는 천안이 빵의 도시라는 걸 좀 더 스며들었으면 좋겠고 앞으로도 이 영상은 계속 구독자 수가 늘어나고 있어요. 그러면 츄가 갔던 곳이 츄의 구독자들한테는 성지순례가 될 수 있는 곳이라고 생각을 합니다. 그렇게 좀 이해해 주시면 감사하겠습니다.

영채

유영채위원장

예, 알겠습니다. 다음 페이지입니다. 6페이지 1의 3. 홍보매체를 통한 홍보인데요. 대형전광판 얘기입니다. 대형전광판이 2020년도 예산이 본 위원이 뽑아보니까 1억 6,700, 2021년도가 2억 5,200, 2022년도가 4억 5,700이에요. 대형전광판 예산만 지금 제가 말씀드리는 거예요, 그죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

영채

유영채위원장

이렇게 급속도로 2021년도 2억 5,000에서 4억 5,000으로 지금 2억 넘는 이상 예산이 투자를 했어요. 이거 뭐 특별한 이유가 있나요?

미영

이미영홍보담당관

2020년도, 21년도 같은 경우는 코로나19로 인해서 저희 시가 운영하는 대형행사가 많이 없었습니다. 그러면서 저희가 홍보를 할 수 있는, 다 이렇게 대규모 행사를 홍보할 수 있는 상황이 없었고요. 2022년도로 가면서 ‘빵빵데이’라는 새로운 천안시 먹거리가 형성이 되면서 봄에 ‘베리베리빵빵데이’도 홍보를 하고, 또 가을에 흥타령축제랑 또 빵빵데이를 홍보를 하다 보니 외부 전광판을 이용한 홍보가 많이 늘어난 것 같습니다.

영채

유영채위원장

많이 안 늘었어요, 과장님. 2021년도에는 계약내용이 15건의 계약내용이고 2022년도에는 17건이에요. 2건 늘어난 거예요.

미영

이미영홍보담당관

근데 이제 여기에 보면 상반기, 하반기도 구분이 돼 있어 갖고요.

영채

유영채위원장

2022년도 거는 아직 다 안 나왔다는 얘기예요, 하반기에 할 거? 9월, 10월, 11월, 12월에 또 계약이 돼 있는 게 또 있는 모양이죠?

미영

이미영홍보담당관

거의 저희가 빵빵데이를 마무리하면서 전광판은 거의 마무리됐다고 보시면 되겠습니다.

영채

유영채위원장

그렇죠? 거의 마무리되신 거죠, 이게?

미영

이미영홍보담당관

네.

영채

유영채위원장

시민의 혈세가 들어가는 거예요. 기하급수적으로…. 아무리 대형전광판이라고 하지만 대형전광판도 마찬가지예요. 지금 싸게 오래할 수도 있는데 지금 작게 해가지고 예산이 지금 많이 늘어나는 것도 많이 있고 2021년도에 서울 용산역 부양빌딩 전광판 같은 경우는 2021년도에 1,500인데 2022년에 지금 또 2,000만 원이에요. 이것도 두 달인데, 이렇게 막 갑자기 올라오거나 이렇게 하면…. 하여튼 이 기준이 뭔가요? 이 계약내용하고 사업량은 어떻게 해서 기간을 정하는 거예요? 계약기간, 집행액 같은 것도?

미영

이미영홍보담당관

일단은 기간이 좀…. 아까 말씀드렸듯이 행사를 앞두고 저희가 홍보를 하는 거라서 빵빵데이라든지 흥타령축제 같은 경우 한 달 전에 홍보를 하고요. 또 그거 아닌…. 말씀하신 우리 시정에 관련된 홍보영상을 저희가 제작을 하지 않습니까? 그거는 또 기간을 두고 ― 시의성이 있는 게 아니라 ― 어느 일정 기간 두고 저희가 계속 시 홍보를 하고 있는 상황이거든요. 그러다 보니까 영상마다 그런 기간이 조금씩 다르고요. 아까 말씀드렸듯이 그 전광판에 대한 예산은 유동인구가 얼마나 많으냐에 따라서 그 전광판 가격이 달라져요. 광고효과가 그만큼 있다고 보니까. 그리고 영상에 20초, 30초짜리에 따라서…. 왜냐면 표출시간이 더 많다 보니까 금액도 올라가고 그런 부분이 차이가 있어서, 우리가 또 운영하는 10일짜리와 30일짜리, 두 달짜리 이게 금액이 기간에 따라서 달라지기 때문에 그런 예산이 달라질 수밖에는 없습니다.

영채

유영채위원장

서울시청 서울광장 전광판은 본 위원이 생각하기로는 아마 전국 지자체에서 거의 다 사용을 한다고 해도 과언이 아닐 것 같아요. 그죠?

미영

이미영홍보담당관

네.

영채

유영채위원장

226개 지자체에서 서울시청 서울광장에 영상을 한다, 시를 위해서. 이거 굉장한 거거든요, 굉장한 거예요. 굉장한 건데 6개월에 4,150만 원. 금액이 다른 거에 비해서는 그게 큰 금액은 아니지만 일일 표출이 300개 이상씩 표출을 하고 있어요. 그게 가능한가요?

미영

이미영홍보담당관

지금 확인해 보니까요. 1시간에 20회 정도 운영을 하더라고요.

영채

유영채위원장

1시간에 20회.

미영

이미영홍보담당관

네, 3분마다…. 20초짜리를 3분마다 계속 돌아가는 거고요. 저희가 아침 7시부터 22시까지 15시간 송출을 하고 있습니다. 그만큼 그 자리가 광고효과가 좋기 때문에 저희가 시와 관련된 거를 많이 표출하기 위해서 계약을 이렇게 하게 되었습니다.

영채

유영채위원장

예, 잘하셨습니다. 관외 지역에 있는 대형전광판은요, 어떤 식으로 우리가 송출 유무를 어떤 식으로 확인을 하시나요? 감독을?

미영

이미영홍보담당관

전광판 광고도 언론진흥재단을 통해서 저희가 광고를 의뢰를 하고 있거든요. 그러면 저희가 언론재단을 통해서 광고의뢰를 하면 그쪽에서 지금 표출하는 거 다 증빙자료 받아서 저희한테 나중에 청구를 하게 돼 있습니다.

영채

유영채위원장

우리가 자체적으로 하는 게 아니라 언론진흥재단을 통해서.

미영

이미영홍보담당관

저희가 이제 어떤 계약을 하면 검수를 하는 것처럼 언론진흥재단에서 그 업체들이 운영한 실적을 갖고 저희한테 전달을 하게 돼 있습니다.

영채

유영채위원장

예. 시민의 혈세이니만큼 최소의 금액으로 최대의 효과를 내는 게 우리들의 임무고 과장님이나 각 팀에서 하는 게. 그렇죠? 어떻게 최소한의 금액을 들여서 우리 천안시를 어떻게 얼마나 많은 홍보를 할 수 있을까 항상 고민을 해 주시기 부탁드리겠습니다.

미영

이미영홍보담당관

네, 알겠습니다.

영채

유영채위원장

13쪽 한번 봐 주세요. 언론사별 유료, 무료 부수현황인데요. 2020년 거가 지금 나와 있어요. 2021년, 2022년 이거 변동이 없으면 ‘변동이 없음’이라고 이렇게 하시든가 이렇게 해 주셔야 되는 거 아니에요?

미영

이미영홍보담당관

이게 저희가 확인을 해보니까 저도 공부하면서 이걸 봤거든요. 왜 ‘20년도만 이렇게 있냐?’ 했더니 이게 가장 최근 자료라고 합니다.

영채

유영채위원장

이게? 2020년 거가?

미영

이미영홍보담당관

네, 신문부수는 매년 1월 전년도 기준으로 발표를 하는데 전년도 기준 발표 시 부수 인증자료는 전년도 이전 자료로 갖고서 만들기 때문에 2년 정도 텀(term)이 있다고 합니다.

영채

유영채위원장

아, 그렇구나. 언론자료는?

미영

이미영홍보담당관

예. 언론 신문부수 같은 경우 조사를 할 때.

영채

유영채위원장

예, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 홍보담당관 소관 감사를 마치겠습니다. 감사자료 제출과 답변자료 준비로 장시간 수고 많으셨습니다. 다음 감사 준비를 위하여 잠시 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시 23분 감사중지

14시 25분 계속감사

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. · 감사관

14시 25분

그러면 감사관 소관 감사를 시작하겠습니다. 감사관은 소관 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

병학

임병학감사관

안녕하세요? 감사관 임병학입니다. 2022년도 감사관 소관 행정사무감사 자료에 대해 설명 드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료 기타 사항은 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 감사관 소관 설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 감사관께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 정선희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

선희

정선희위원

예, 정선희 위원입니다. 103페이지 직원 징계 관련 건에서 질의 드리도록 하겠습니다. 본 위원이 이번에 행정감사 시작 전에 감사관실에 자료 요구를 통해서 수사기관 범죄통보사건 처리현황에 대해서 자료를 최근 5년간 자료를 받은 바 있습니다. 그 자료 혹시 팀장님, 감사관님 안 가지고 계시면 전해 주십시오. 최근 5년간 자료에서는 수사기관에 범죄통보사건으로 처리현황에 등록된 현황이죠? 그 건에 대해서만 있기 때문에 아마 페이지 103페이지부터 있었던 건보다는 적은 건들이 아마 있을 겁니다. 그 건들 중에 2018년 2번 보시면 강제추행 건이 있습니다. 강제추행 건이 있었고, 기소유예, 그다음에 처분경과는 정직 3월입니다. 그리고 다음 페이지. 2019년 강제추행 건이 또 있었고요. 기소유예 처벌불원이었고요. 처분결과는 불문입니다. 2020년 기소유예 건이 또 강제추행 건이 있습니다. 7번 강제추행 건이 있었는데요. 이건 기소유예고 감봉 2월의 처분을 받았습니다. 우리 존경하는 위원님들께는 이 자료가 없기 때문에 제가 번외라고 하셔도 그냥 들어주시기 바랍니다. 이 점에서 궁금한 게 있는데요. 우리 2019년도 6월 강제추행 건은 강제추행임에도 불구하고 처분에 불문에 그쳤습니다. 그 불문의 처벌에 우리 공무원징계 처벌에 대한 불문에 대해서 한 번 더 설명해 주시고요. 왜 불문징계가 됐는지 설명해 주시기 바랍니다.

병학

임병학감사관

일단은 세부적인 사항은 제가 인지하지 못한 부분은 있는데요. 기본적인 사항을 먼저 말씀드리겠습니다. 저희가 기소유예가 됐을 때에는 저희 공무원 징계처분 양정규정에 의해서 어떤 ‘어떤 거에 대해서는 어떻게 한다’라는 규정이 있습니다. 그 규정에 의해서 2018년 2번 건에 대해서는 정직 3월을 한 것 같고요, 일단은. 그리고 6번에 대해서는 기소유예가 됐으나 처벌을 원하지 않는다는 통보를 받았기 때문에 불문경고가 나온 걸로 알고 있고요. 나머지….

선희

정선희위원

20년 7번입니다, 2020년.

병학

임병학감사관

여기 같은 경우는 기소유예, 그러니까 기소유예를 한다고 하더라도 저희가 원칙적으로는 통보 온 걸 근거로 해서 징계위원회에 징계를 요구를 합니다. 요구를 하면 통보가 왔으나 그 경중을 따라서 감봉을 내리기도 하고 불문경고를 하기도 하고 그러거든요.

선희

정선희위원

예, 맞습니다. 그래서 본 위원이 말씀드린 거는 다른 거는 정직 3개월, 또는 감봉 2월 이렇게 돼 있는데 2019년 거는 왜 불문이었는지, 불문의 정확한 범위가 어느 정도인지를 말씀드리라는 거라고 제가 질문을 드렸습니다. 혹시 추가적으로 우리 팀장님이 답변하셔도 좋습니다.

상현

인상현감사팀장

감사팀장 인상현입니다. 2019년도 강제추행 건은 직원이 노래방에서 만취상태에서 제 정신이 아닌 상태에서 여종업원의 신체를 접촉했던 행위인데 처음에는 그 종업원이 경찰에 고발을 했지마는, 고소를 했지마는 나중에 그 처벌 불원 의사를 밝혔고 그리고 또 원체 그 직원이 만취상태이다 보니까 자기도 기억을 못하는 거예요, 이게. 그래서 아마 그런 사안을 징계위원회에서 감안을 해서 불문처벌이 한 것 같습니다.

선희

정선희위원

자, 그러면 공무원 징계 중에 불문에 대해서 제가 한번 읽어드리겠습니다. 불문. 불문경고로 징계위원회가 열렸으며 대상자가 원래 징계 대상이나 여러 가지 사유를 참작하여 경고로 낮춰준 경우 개인 인사자력에 남으며, 근무평정에 반영된다. 단, 그 외 인사상에 불이익은 없다. 이 말씀은 제가 해석하기로는 그냥 상벌상에만 1년간 기록이 되고 그 이후에는 없어진다는 말로 이해해도 되나요?

병학

임병학감사관

맞습니다.

선희

정선희위원

그죠?

병학

임병학감사관

예.

선희

정선희위원

추행 건임에도 불구하고 불문에 그쳤다는 게 저는 이해할 수가 없는데 그거에 대한 추가 답변 우리 팀장님이 해 주시겠습니까?

상신

한상신조사팀장

그때 당시에 조사팀장은 아니었는데요. 개인적인 친분이 있는 직원이었는데 종업원 이렇게 스치는 걸로 판단이 되고요. 나중에 경찰에서 2,000만 원을 요구했다가…. 피해자가 2,000만 원을 요구했다가 1,000으로 낮추고 500으로 낮춰서 합의를 한 이후에 아까 전임 조사팀장이 하는 얘기로 피해자가 처벌 불원을 요구하는, 처벌을 원치 않는다라고 바꿨습니다. 그런 상황이 돼서 불문으로….

선희

정선희위원

네. 그러면…. 예, 좋습니다. 다음 건수로는 눈에 띄는 범죄사실 중에 뇌물요구 건이 있었습니다. 2020년에 3번 보시면 뇌물요구 건이 있었는데요. 기소유예 통보를 받고 정직 3월 처분을 해당 직원이 있었습니다. 근데 직원의 행위 시의 소속하고, 그다음에 지금 현재 소속이 같습니다. 이 부분에 대해서 설명해 주시지요. 예를 들어 행위 당시에 그 해당 과에 있었던 사람이 아직도 그 해당 과에 근무하고 있다라고 자료에 보면 그렇게 기록이 되어 있는데 이 사실이 맞는 건지 이 건에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

병학

임병학감사관

이거는 확인해 보도록 하겠는데요. 기본적으로 저희가 공무원법상 보면 징계를 받게 되면 한 단계 다른 기관으로 내려가거든요. 그리고 이제 그게 또 1년 정도 지나면 다시 상급기관으로 올라가기도 하거든요. 그렇게 절차가 있었는지를 확인 한번 해보겠습니다.

선희

정선희위원

뇌물요구 건인데 해당 과에 아직도 있으시다는 게 전 사실 이해가 잘 안 가서 지금 우리 감사관님께서 말씀하신 대로 다른 곳에 갔다가 다시 왔는지는 모르겠지만 그 건에 대해서는 정확하게 다시 한번 체크….

병학

임병학감사관

말씀드리겠습니다.

선희

정선희위원

해 주시기 바랍니다.

병학

임병학감사관

예, 알겠습니다.

선희

정선희위원

다음 건으로는 폭행 건이 있습니다. 폭행 건이 2020년 폭행으로 가정보호사건 송치 견책, 2021년 폭행으로 가정보호사건 송치 견책. 2020년 있었고요. 그다음에 2021년에도 있고요. 2021년에는 2건이 있네요, 가정보호사건 송치 건. 이거는 ‘가정보호사건 송치’ 이 건으로 넘어가는 건 어떤 사건에 해당이 되나요? 어떤 범죄일까요?

병학

임병학감사관

이것도 세세한 건 제가 준비를 못해 갖고 죄송한 말씀드리고요. 그 당시 조사팀장을 했던 팀장한테 설명을 들어보도록 하겠습니다.

상현

인상현감사팀장

감사팀장 인상현입니다. 지금 3건의 가정보호사건 송치인데 이런 경우는 다 집안에서 배우자 폭행….

영채

유영채위원장

팀장님, 위원장한테 허락을 맡고 대답을 하셔요.

상현

인상현감사팀장

예, 알겠습니다.

영채

유영채위원장

앞으로는. 그렇게 불쑥불쑥 과장이, 담당관이, 감사관이 대답을 하고 있는데 거기서 불쑥 나와 가지고 거기서 대답을 하시면 안 되죠. 그렇죠? 맞아요, 안 맞아요, 팀장님?

상현

인상현감사팀장

알겠습니다.

영채

유영채위원장

이어서 대답해 주세요.

상현

인상현감사팀장

이 3건은 배우자 폭행사건인데요. 일반적으로 가정에서 일어나는 배우자나 자식에 대한 폭행이나 그런 거는 경찰이나 검찰에서 가정보호사건으로 송치합니다. 일반사건으로 송치를 하는 게 아니고 가정보호사건으로 송치를 해서 나중에 법원에서 접근금지를 내리든지 여러 가지 교육을 시키든지 하여튼 그런 처분을 받게 됩니다. 그리고 이거 가정보호사건 송치 같은 경우는 징계규정에 따라서 저희가 징계 의결을 요구하게 돼 있습니다. 그래서 징계 의결을 요구한 사안입니다.

선희

정선희위원

네. 폭행사건이 가정보호사건 송치 건 같은 경우는 가정보호사건으로 이관된 사건인데다가 팀장님 설명과 같이 그런데요. 우리 처분결과가 견책하고…. 2건은 견책이고 1건은 불문경고에 그쳐서 사실 이걸 개인적인 걸로 볼 것이냐, 인성으로 쳐서 또 다른 우리 행정상의 또는 우리 대민활동에 문제가 될 수 있느냐, 이것도 좀 더 연관성을 체크를 하고 조금 더 깊게 징계를 했어야 되지 않겠나라는 생각이 들었고요. 견책은 과오에 의해 훈계하고 반성하게 함이 견책이랍니다. 그게 과연 훈계해서 이 가정보호사건으로 이관된 사건이 훈계에 그쳤다는 게 전 사실 참 믿어지지 않고요. 그다음에 아동학대 건도 있습니다. 2021년 기소유예 불문경고인데요. 아동학대 건임에도 불구하고 불문경고인 것도 전 이것도 아쉽습니다. 강제추행, 그다음에 뇌물요구, 폭행, 아동학대는 죄질이 매우 좋지 않은 사건이에요. 그죠?

병학

임병학감사관

예.

선희

정선희위원

그리고 이 건에 이어서 음주운전이 아주 주를 이루는데요. 음주운전은 매년 반복되는 큰 사건, 많은 다 건의 건수인 것 같습니다. 우리 음주운전은 우리 감사관님이 자료를 보시다시피 계속 줄지 않고 있습니다. 해마다 네다섯 건씩 끊임없이 이뤄지고 있는데요. 이 사건에 대해서 우리 행정부에서는 음주운전이나 이런 걸 줄이기 위해서 어떤 액션을 취하고 계십니까?

병학

임병학감사관

일단 이게 데이터에 보시는 거와 같이 2020년, 2021년에는 음주운전이 별로 없었습니다. 그러다가 이제 2021년 말부터 해서 2022년도에 음주운전이 많아졌거든요. 아시는 바와 같이 코로나로 인해서 거리두기를 할 때는 음주문화가 좀 줄었는데 음주를 하다 보니까 그런데, 근데 그거하고 또 별개로 저희가 기본적으로는 의식에 대한 변화가 좀 부족하지 않았나, 그리고 저희가 어떤 활동을 했다고 하더라도 기본적 그 활동이 효과가 없었다는 부분이라고밖에 볼 수 없을 수 없을 것 같습니다. 제가 여기 오기 전에 일주일 전에 그런 얘기를 잠깐 했었는데요. 언론보도하고 인터뷰를 한 적이 있었습니다. 몇 년도 음주운전 몇 명, 몇 명, 몇 명 이렇게 나왔었는데 결국은 의식의 변화인데 의식의 변화는 어떻게 할 것인가…. 그래서 아시겠지만 저도 그렇지만 보통 음주운전 할 때 보면 차도 안 오고 어떤 이유를 달아 가지고 음주운전을 하게 되거든요. 그럴 때 머릿속에 하나가 딱 들어와야 되는 게 ‘아우, 내가 징계를 먹는다?’, 뭐 이렇게 ‘승진에 지장을 받는다?’ 이런 쪽보다는 ‘내가 이걸 한 번 걸렸을 때는 돈 2,000만 원이 날아가는구나’, 차라리 2만 원이 날아가면 모르는데 2,000만 원이 날아간다 그러면 그런 인간적인 속물 같은 거지만 그것이 만일 효과가 있다면 그거에 대한 홍보를 집중하는 게 어떤가 그런 문제를 한번 고민하고, 조금 아쉬운 부분에 대해서는 좀 더 준비해서 실효성 있는 부분으로 답변 한번 드리도록 하겠습니다.

선희

정선희위원

제가 사전설명 때 들었던 음주운전 해서 그래서 어떤 노력을 하고 계시냐 사전설명을 들었는데요. 노조 월례모임이나 이럴 때 현수막 하고요. 그다음에 리플릿 홍보도 하시고, 또 새올 게시판에 띄워서 게시판 홍보도 하고 계신다고 들었습니다. 그리고 마지막으로 전 직원한테 공표를 한다고, 음주운전 사실을 공표한다고 들었는데 어떻게 공표하고 있는지 자세하게 말씀해 주시기 바랍니다.

병학

임병학감사관

저희가 음주를 하게 되면 다른 거보다도 음주 같은 것은 저희가 실명을 알 수 있는 범위까지 거기에서 공표를 하고 있는데요. 지금 이렇게 드린 홍보는 어떻게 보면 여태까지 해 왔던 일인 것 같고요. 앞으로 이러한 홍보가 계속 된다고 하더라도 홍보의 효과는 많지 않다고 보거든요. 타 시·군 사례도 한번 보고, 좀 새로운…. 처음에 위원장이 말씀하셨듯이 기존에 있던 거 말고 새로운 거 뭔가 한번은 쉽게 나오지는 않겠지만 캠페인을 한다는 거, 팸플릿을 보낸다는 거 저도 받아봤지만 느낌이 별로 안 오더라고요. 저희가 느낌이 올 수 있는 부분을 새로운 시책과 발전 있는 것으로 해서 준비해서 답변 한번 드리겠습니다.

선희

정선희위원

네, 제가 평소에 뵀던 우리 임병학 감사관님은 누구보다도 혁신적인 아이디어와 그다음에 창의로운 생각이 많이 넘치시는 분으로 알고 있거든요. 감사관에서도 물론 그 감사관 업무가 그런 거와 어떤 연관이 있겠냐라고 생각하실 수 있지만 이 창의적인 아이디어가 복합적으로 됐을 때는 지금부터 고질적인 문제에서…. 고정적인 시선에서 보지 못했던 것들을 또 새롭게 볼 수 있는 기회가 될 거라고 저는 분명히 생각하고 그거에 대해서 기대를 하겠습니다.

병학

임병학감사관

알겠습니다.

선희

정선희위원

그리고 다음 질문 이어서 갈게요. 이 사건들이나 이분들이 처분을 끝나고 나서 복귀를 하지 않습니까? 복귀를 하면 복귀 전에 교육은 이루어지고 있습니까?

병학

임병학감사관

기본적으로 저희가 늘상 하는 그런 거 말고 그 부분에 대해서 특별하게 하는 개인맞춤형 교육은 아직 없었던 것 같고요. 지금 위원님이 말씀하신 부분들이 또 다른 새로운 시책일 수 있을 것 같습니다. 한 번의 과오가 또 재발하는 경우들이 많거든요. 위원님이 하시는 말씀이 당사자가 아니더라도 옆에 사람도 있지만 그 당사자가 똑같은 과오를 저지를 수 있는 부분에 대해서 개인맞춤형 교육 부분도 한번 같이 고민해 보도록 하겠습니다.

선희

정선희위원

네, 본 위원이 제안을 한다면 자식교육에 그치지 않는 좀 더 처분 후에 돌아오는 직원들에 대한 교육이 조금 더 창의롭게 해야 된다, 예를 들어서 뭐 사회봉사활동을 위해서 한다든지 피케팅을 한다든지 관련해서 자기 활동에 대한 계도의 시간도 필요하고요. 재발이 이루어지지 않도록 뭔가 철저하게 교육이 이루어지고 또 그 후에 다시 재배치를 하더라도 그렇게 되어야 된다라고 저는 분명히 생각하고요. 그 건에 대해서는 우리 감사관님께서도 충분히 인지하고 계시고, 또 그 건에 대해서도 깊게 생각하시고 아이디어도 많을 것이라고 생각합니다. 그래서 그런 건들에 대해서 앞으로 향후에 어떻게 계획적으로 교육을 할 것인지에 대한 방안을 제게도 주시기 바랍니다.

병학

임병학감사관

예, 알겠습니다.

선희

정선희위원

이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 유수희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

수희

유수희위원

네, 유수희 위원입니다. 페이지 106페이지 보면요. 저희 직원 징계 관련해서 내용들이 20년, 21년, 마지막 22년에 있습니다. 22년도 106페이지에 14건으로 21년 4월, 또 22년 4월 달까지의 발생 일시 분이 나와 있는 것 같아요. 아직 하반기 게 들어가 있는 거 아니지요?

병학

임병학감사관

예, 그거는 아직 이 자료에는 들어가 있지 않습니다.

수희

유수희위원

예, 그 이후에 지금 몇 건들이 또 발생하거나 접수된 건들이 있을 것 같은데 대략적 몇 건 정도가 있는 것 같습니까?

병학

임병학감사관

일단은 저희가 자체감사, 읍면동 종합 감사한 부분들이 있거든요. 저희가 지금 말씀하신 그 부분은 자료에 없어 갖고 제가 준비를 못 했는요. 챙겨서 말씀…. 일단은 그 이후에 공무원 범죄현황을 보면 총 4건이 있습니다.

수희

유수희위원

그 이후에 발생한 사건이 4건이요?

병학

임병학감사관

예, 그 이후에. 3건은 검찰에 송치가 됐고 하나는 수사 중에 있는 부분이 있습니다.

수희

유수희위원

본 위원이 전에 2021년 언론상의 보도에 나와 있는 내용으로만 추가적 부분을 보면요, 7월 달 정도에 발생한 건 중에 하나가 민원을 제기했던 분에 대한 신상공개가 이루어졌다고 해서 그 건이 있는 거 맞습니까? 그 건도 있는 걸로 알고 있는데요.

병학

임병학감사관

아, 제가….

수희

유수희위원

민원을 제기한 분이 있는데 그분에 대한 신상이 공개가 된 거예요. 원래 비밀리에 돼야 될 어떤 건들이.

병학

임병학감사관

아, 예, 이해했습니다.

수희

유수희위원

그 건이 하나 있고요. 그다음에 22년 10월 달에 아주 조금 수치스러운 얘기죠. 저희 천안시 내에, 시청 내에 5급 공무원 사건으로 같은 직원의 어떤 술자리가 됐었는지 모르지만 어떤 터치 된 부분에 의한 건이 발생한 걸로 알고 있어요. 그건 또 5급 공무원이다 보니까 시 자체의 감사 건이 아니라 도에 이관돼서 진행이 되고 있는 건지 종결이 나서 어떻게 됐는지…. 그래서 긴급 분리조치를 했음에 불구하고…. 언론보도상에 본 위원은 말씀을 드리는 거예요. 언론보도상에서는 긴급분리조치를 했었고 그리고 조금 장기적인 휴가를 보냈었고 근데 해당 공무원분은 무슨 소리냐 전혀 알지 못하는 거고 개인 신상의 이유로 휴가를 썼다라고 얘기가 되어 있었고요. 또 어떤…. 뭐 말미에는 항간의 얘기로는 같은 직원이다 보니까 그런 부분들이 좀 입장이 많이 난처한 부분들이 있죠, 특히 여성이나 부하 직원인 경우에는. 그랬을 때 이 사건들이 같이 근무하는 거, 또 주변의 어떤 따가운 시선 이런 게 늘 고질적으로 사실은 가고 있는 문제거든요. 아까 존경하는 우리 정선희 위원님이 지적했던 부분들 중에서도 늘 항상 그런 부분들이 놓여져 왔었고 그런 것들이 좀 가리워지고 뭔가 깨끗하게 클리어 되지 않은 그런 진행결과들이 좀 나와 있던 부분인 것 같습니다. 더군다나 요즘에 성인지감수 교육이라든지 이런 것들이 늘 지배적으로 하고 있는 부분에도 불구하고 최근에 ― 올 하반기 정도 되는 거죠 ― 최근에 이런 일이 있었다라는 거는 정말 수치스럽고 창피한 부분인 건데 이 사건에 대한 진행을 한번 간단하게 알고 계신 부분까지만 부탁 좀 드리겠습니다.

병학

임병학감사관

일단은 제가 10월 13일자로 근무를 하기 시작했고요. 그전에 발생한 일이긴 하지마는 아까 말씀하신 것처럼 행정사무감사 자리다 보니까 공부는 나름대로 하고 왔습니다. 제가 다는 자세히는 못하더라도 아는 데까지 말씀드리겠습니다. 먼저 5급 사무관 건입니다. 그 건은 성희롱 부분에 대해서 피해자가 신고를 해서 그것을 그 건을 갖고 처리가 된 사항으로 알고 있는데요. 제가 이 건에 대해서는 먼저 말씀을 드리고 싶은 것이 저희가 이렇게 공론화 시키는 문제가 분명히 있어야 되는데 이런 부분들이 많이 공론화가 안 돼요. 그 어떤 피해자의 신분 때문에 그렇다고는 하는데 거기 안에는 또 제도적인 문제도 있을 수 있더라고요. 지금 그 건의 처분에 대해서 많은 사람들이 합리적이지 않다는 판단을 합니다. 근데 합리적이지 않은 판단을 공무원들이 쉽게 내리지는 않거든요. 근데 그렇게 판단을 할 수밖에 없는 제도적인 문제가 있습니다. 그것은 그 피해자가 진술을 하는 과정에서 그 사람이 원하는 부분이 있습니다. 징계를 주기를 원한다 그러면 본격적으로는 수사를 하는 거고, 조사를 하는 거고, 근데 징계를 주지 말자고 하면 조사를 할 수 있는 권한이 없어져 버립니다. 그리고 보통은 아직까지는 시대가 ‘내가 그렇게까지 해야 되나’는 그런 인식들도 좀 있더라고요. 그러다 보니까 남들 보기에는 분명히 저 사람이 잘못한 건 같은데 그 부분에 대해서 처분하기가 굉장히 어렵다는 말씀 한번 드리겠습니다. 그리고 그걸 추진하는 과정에서 어떤 위원회를 거치게 돼 있거든요. 그런 위원회를 거치는 부분이 미미한 경우는 거치지 않아도 되고 어떤 그것이 사안이 있다 보면 위원회를 거치게 돼 있는데 그런 것이 법률이나 제도적으로 그냥 모든 위원회를 거쳐서 위원회에서 판단 나온 걸 갖고 결정을 내릴 수 있도록 해 줬으면 어떤가라는 생각을 여기 들어와서 느껴봤습니다. 본인들은 아무래도 움츠러들 수밖에 없거든요. 그런 부분들에 대해서 진짜 가슴으로 접근할 수 있는 방법과 제도적인 개선 부분을 고민하도록 하겠습니다.

수희

유수희위원

예. 감사관님의 말씀을 들어보니까 굉장히 나름 깊은 고민을 하시고 정말 이런 부분들이 어떤 원초적인 부분들에 있어서 접근해서 뭔가 다시 찾아가고자 하는 의지가 보여서 너무 감사드립니다. 어떻게 보면 맞습니다. 제도적인 거나 기본적 인식의 전환이나 여러 가지 문제점이 당연히 있겠죠. 그럼에도 불구하고 일단 기본적으로 아무래도 어떤 그런 술자리문화라든지 회식문화라든지 또 기초적으로 요즘은 그거잖아요. 상대가 기분이 나쁘면 그게 범죄가 되는 행위입니다. 그런 인식의 어떤 답습이 되는 부분들에 있어서 조금 너무 간과하는 부분들이 있지 않나. 그리고 또 같은 내에 있는 공무원들의 입장에서 어떻게 보면 주변 아까 말씀하신 것처럼 공론화되는 부분도 되게 중요하지만 이차적인 피해거든요, 사실 또 그 공론이. 그러다 보니까 또 주변에서 쉬쉬하고 그것을 잠재우고 그럼으로써 또 장기간의 당신의 근속기간이라든지 여러 여건상의 어떤 피해적 부분, 제2차, 3차적인 피해적 부분이 발생하는 두려움을 또 가질 수밖에 없다라는 약자 입장에서, 피해자 입장에서 그런 부분들이 더 많이 아직까지 사회적 현실인 것 같습니다. 그런 부분에 있어서 모든 것들이 좀 더 접근적으로 제도적인 부분도 당연히 개선돼야 될 부분이 있겠지만 그런 교육이라든지 그런 부분에 있어서 좀 징계 부분이 확실하게 정직하게 이루어지기를 당부말씀을 드리겠고요.

병학

임병학감사관

예, 알겠습니다.

수희

유수희위원

여기 자료에 보면 매년 목표를 세웁니다. 여기 지금 20년에도 마찬가지고 페이지 94, 95, 96페이지 보면 20년 목표도 청렴도부패방지 1등급 달성, 반부패 청렴활동, 청렴문화 정착이란 슬로건으로 시작을 하셨고요. 21년도에도 마찬가지로 1등급 달성이 목표가 있었고, 22년 목표에도 ‘시민에게 신뢰받는 청렴한 천안’ 해서 또 1등급 달성목표로 설정은 하셨어요. 근데 지금 저희 현재 천안시의 현 상황이 그렇지 못하죠?

병학

임병학감사관

예.

수희

유수희위원

한 단계 등급 올라가기로 힘든데 또 외부에서 보는 청렴도와 내부청렴도가 또 다르면서 그 등급을 그렇게 상향 조정하지는 못하고 있는 것 같습니다, 맞습니까?

병학

임병학감사관

예, 맞습니다.

수희

유수희위원

네이버에 검색을 해보니까요, 이 포털사이트에 검색을 해보니까 천안시 청렴도를 치면 굉장히 부끄럽습니다. 어떤 부분에 있어서 좀 많이 노력을 하시는 것 같고 최근에 22년도 3월 달에는 정말 도약하기 위한 시장님과 함께 행정 각 부서에서 같이 함께 해가지고 그런 도약의 길을 또 워크숍을 했던 부분이 있지요?

병학

임병학감사관

예.

수희

유수희위원

그럼에도 불구하고 지금 하반기 다 끝나지 않았는데 불구하고 많은 것들이 지금 이루어져 있고 지금 새로 부임하셔서 오셔서 바라보실 때 이렇게 어떤 부분들 외부, 내부 또 하실 말씀이 있으실 것 같아요. 어떤 부분들이 우리의 발목을 잡고 충남에서는 최고의 큰 수부도시가 천안 아닙니까. 그래서 분명히 어떤 조건적으로도 일정 부분은 다룰 수 있어요. 하지만 또 외부청렴도나 이런 부분들은 같은 인구수 대비해 다른 도시와 비교해서 나오는 등급이 있는 거잖아요. 그 부분에 대해서 간략하게 외부청렴도, 내부청렴도 설명을 해 주시고 그거에 대한 도약, 그다음에 올해 하반기 얼마 안 남았지만 1등급 목표로 했었지만 얼마만큼의 등급이 나올 것으로 예상하는지 한번 답변 부탁드리겠습니다.

병학

임병학감사관

일단은 감사관으로서의 생각도 있지만 제가 여기 오기 전에 1명의 시민으로서의 생각도 있었던 부분을 같이 담아서 말씀드리겠습니다. 일단은 측정 범위가 전국에 있는 75개 시·군·구 중에가 아니라 시에 대해서만 조사를 하고 있더라고요. 저희가 3등급 선이라 그러면 평균에 준한 수준이긴하더라고요, 보니까. 근데 지금 저희가 기본적으로 접근을 잘못한 부분이 뭐냐 하면 1등급을 하겠다는 생각은 이거는 옳지 않은 것 같습니다. 2020년도 그렇고 2021년도도 그렇고 75개 시·군에 1등급이 없습니다. 등급은 나눠져 있지만 1등급으로 갈 수 있는 시·군이 없다는 겁니다. 저희가 3등급에서 2등급까지를 가는 것이 저희가 행정을 할 수 있는 가장 최선의 모습일 수가 있거든요. 그래서 현실 가능할 수 있는 등급으로 죄송하지만 하향조정을 해서 받을 수 있도록 준비를 할 거고요. 그리고 이제 일단은 변명이 되겠지만 내년도 1월 달에 저희가 2022년도 청렴도평가 결과가 나옵니다. 저희 7월 달부터 해서 8월 달, 11월 달, 12월 달 이렇게 조사를 하게 되는데 이게 예전하고 좀 측정하는 방식이 조금 다른 부분이 있습니다. 예전에는 그래도 공무원들이 한 부분에 대해서 열심히 일한 부분에 대해서 가중치를 많이 뒀는데 이제 2022년도 평가부터는 어떤 설문평가 그리고 내부평가 이렇게 내·외부가 나눠져 있거든요. 내부가 40%, 그것은 저희 어떤 시책이나 준비하는 걸 갖고서 캠페인을 했다거나 시책을 어떻게 잘 만들고 제도개선을 하고 이런 것들은 타 시·군 누구나 90점 이상의 점수를 받습니다. 근데 지금 말씀하시는 가장 중요한 게 외부평가거든요. 천안시와 인허가를 관계한 모든 민원인이…. 그분들을 대상으로 설문조사를 하게 됩니다. 그럼 그분들이 이제 어떤 평가를 하느냐에 따라서 천안시의 청렴도가 바뀌는 거거든요. 근데 이제 지금처럼 어느 하나하나…. 저도 처음에는 ‘무슨 지도를 만들어야 되지 않을까?’라는 생각을 해봤는데 이 청렴도는 진짜 궁극적인 목표인 것 같습니다. 어느 하나를 갖고 할 수 있는 문제는 아니고요. 그리고 저 여기 들어오기 전에 우리 청렴담당 팀장님이 저한테 해 주신 말씀이 하나 있더라고요. 다른 게 아닌 것 같습니다. 청렴도를 이끌어 가려고 하다 보니까 시민의 만족도를 높이지 않으면 절대 그 만족도를 높일 수 있는 것은 한두 가지가 아닌 것 같고요. 지금 모든 분야, 분야, 분야에서 예를 들면 대중버스 ― 우리 감사관하고 다를지 모르지만 ― 대중버스를 운행하는 기사의 친절을 높이는 캠페인을, 교육을 시작하는 이 모든 것들 하나하나가 청렴도를 높이는 부분인 것 같고요. 저희 감사관 부분에서는 제가 와서 느낀 거는 이 생각은 갖고 있습니다. 감사를 받는 공무원부터 대상으로 한다 그러면 아무리 내가 잘못했다고 하더라도 징계를 받으면 기분이 나쁘거든요. 근데 왜 나쁜지만 설명을 해 줬어도, 좀 더 따뜻한 마음으로 설명을 해 줬어도 만약 그 설문에 그렇게 나쁜 댓글은 안 달았을 것 같은 생각도 들고요. 근데 이게 저희도 그렇지만 외부민원들도 마찬가지거든요. 인허가에 불허가를 받고, 벌금을 내고, 세금을 추징하고, 그래도 다는 못 그러겠지마는 그런 특별한 사람들이 하다 보면, 접하다 보면 느끼거든요. 그 사람들하고 진짜 한 번쯤은 더 감사관실에서라도 ‘이렇게 불허가를 받았는데 어떤 애로점은 없으셨습니까?’ 이렇게 터치하는 방법부터 가보는 게 어떤가…. 그러니까 현실적으로 저는 그 어떤 캠페인, 교육, 팸플릿 이런 것은 당연히 가야 되는 문제인 것 같고요. 그분의 만족도를 높이는 방법을 현실적으로 찾아보고 싶은 게 제 생각입니다. 그리고 이제 다는 아니지만 감사관실을 운영할 수 있는 기본운영계획을 한번 나름대로 준비를 해서 그 큰 틀에서 저희가 하나하나 가지를 쳐나가면서 그런 부분을 같이 다룰 수 있는 그런 거 한번 준비 한번 해 보도록 하겠습니다.

수희

유수희위원

예, 감사관님, 감사합니다. 청렴도는 어떻게 보면 그 지자체의 얼굴이라고 생각이 됩니다. 아주 민낯이라고 드러날 수도 있는 부분이고 포장이 될 수도 있지만 정확한 어떤 진단에 의한 게 아닐지라도 그 지자체의 얼굴이라고 생각이 들고요. 시민의 한 사람으로서 말씀해 주셨는데 저 또한 시민의 한 사람으로서 걱정이 많이 앞서는 부분, 또 부끄럽지 않은 천안시가 되기 위한 말씀을 드린 부분입니다. 아마 우리 감사관님도 이 자리에 오시기까지 공개채용으로 해서 들어오신 부분인 거죠?

병학

임병학감사관

예.

수희

유수희위원

항간에는 또 이런 부분에 말씀을 드리기가 좀 어려운 부분이긴 하지만 어떻게 보면 또 행정 쪽에 근무를 하셨었잖아요, 최근까지. 그런 상태에서 또 이게 부임해서 오시다 보니까 공개채용으로 왔음에도 불구하고 또 다른 시각에서는 또 좋지 않게, 혹시라도 내 식구 감싸기의 감사가 되지 않을까라는 우려의 시선들도 사실은 없지 않아 곱지 않은 시선들이 일정 부분 있다는 말씀을 드립니다. 오늘의 감사의 시간을 가져보면서 우리 감사관님의 생각이나 의중이나 또 여러 가지 다른 면으로서의 고민을 하고 어떤 것을 하고자 하는 어떤 의지를 보면서 조금은 그런 부분이 굉장히 어깨가 무겁고 막중한 것을 느끼시고 계신 것 같고요. 그 초심의 마음이 정말 다른 시각에서 우려하는 시각에 그것에 반하는 것이 아니라 반전의 어떤 부분으로서 반드시 천안시의 청렴도가 아까 말씀하신 것처럼 1등급이 아닌 좀 더 진실된 어떤 등급을 숫자에 꼭 불과한 것이 아니라 좀 더 나아가는 천안시를 만들기 위한 감사관으로서의 역할을 잘 부탁드리고 당부드린다는 말씀을 마지막으로 끝으로 드리겠습니다. 성실한 답변 감사합니다.

병학

임병학감사관

예, 감사합니다.

수희

유수희위원

예, 이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

15시 05분 감사중지

15시 20분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 장혁 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

장혁위원

장혁 위원입니다. 101페이지 보시죠. 여기 시민감사관 관련해서 한두 가지 질의하도록 하겠습니다. 아까 감사관님이 청렴도를 높이기 위해서는 시정만족도 증가가 수반이 되어야 된다고 말씀을 하셨잖아요. 그러면 시정만족도를 증가시키는 가장 확실한 방법은 행정부 말단 조직하고 접촉하는 시민들의 폭을 넓혀가면서 그분들 운신의 폭을 넓혀주고, 또 그분들이 요구하는 상황을 즉각즉각 반영해서 시정에 반영하면 시정만족도가 자연적으로 높아갈 거라고 생각을 합니다. 동의하시죠?

병학

임병학감사관

예.

장혁위원

101페이지 운영 현황 및 성과를 보시면 2020년도에 정기종합감사 참여가 3회였는데 2021년도, 2022년도에는 아예 없고요. 각 부서 주관 지도점검 참여 건도 보니까 이렇게 6회, 2회, 1회로 줄었어요. 이게 뭐 코로나 때문에 발생된 특별한 상황인지 아니면…. 근데 또 코로나 때문이라고 보기도 조금 그런 게 2020년도 초반부터 이미 코로나 상황이었는데 그때는 이렇게 활발하게 활동을 하시다가 숫자가 급속도로 줄었거든요. 이유가 뭐예요?

병학

임병학감사관

제가 11월 8일인가 제가 오고 나서 시민감사관 회의를 한 번 했습니다. 진짜 보니까 상반기에 한 번, 하반기에 한 번 두 번을 거쳐서 하더라고요. 근데 지금 운영 현황도 마찬가지지만 관심도의 차이인 것 같아요. ‘같이 갈 것이냐’, ‘또 다른 일을 할 것이냐’ 이런 관심도의 차이인 것 같은데요. 그날도 한 30여 명 오셨다가 가셨는데요. 그분들 하신 말씀이 똑같았던 것 같아요. 우리 시민감사관이 할 수 있는 부분들을 어떨 때는 몰라서도 못하지만 계속 지금처럼 같이 접할 수 있는 시간을 만들어 줬으면 좋겠다. 그 말씀을 분명히 하셔 가지고요. 이 부분은 어떤 이유보다는 앞으로는 이 횟수가 엄청 많이 늘어날 거라는 말씀은 드리겠습니다.

장혁위원

속 시원한 답변 감사드립니다. 여기 시민감사관 제도에 참여하고 계신 분들이 기본적으로 열의가 있으신 분들이에요. 열의가 있으신 분들 이니까 그분들을 일정 부분 교육시킬 부분은 교육을 시켜주시고 정보 제공해 주실 분은 정보 제공을 해 주시고, 그다음에 상하반기 두 번 회의 정도는 부족할 것 같아요.

병학

임병학감사관

부족합니다.

장혁위원

예. 그래서 회의를 좀 자주 개최를 하셔 가지고 이렇게 감사활동에 적극적으로 참여할 수 있게 부탁드리겠습니다. 그리고 정기종합감사 참여숫자가 엄청 늘리실 거라고 그랬는데 어느 정도까지 늘리실 거예요? 저는 한 열두 번이나 스물네 번으로 늘렸으면 좋겠습니다.

병학

임병학감사관

일단은 기본적으로 저희가 1년에 종합감사 같은 경우는 한 열 번 정도 하거든요. 열 번 할 때 무조건 다 참석하는 걸로 그렇게 준비하겠습니다.

장혁위원

예, 알겠습니다. 그리고 각 부서 주관 각종 지도점검 참여에도…. 여기에도 좀 참여를 많이 시켜드렸으면 좋겠어요. 이게 봉사활동 및 청렴캠페인도 좋지만 이거보다는 또 모여서 청소하시고 그런 것도 좋지만 실질적으로 지도점검이나 감사 같은 데 참여할 수 있게 대폭적으로 문호를 개방하고 기회를 제공해 주시기 바랍니다.

병학

임병학감사관

알겠습니다.

장혁위원

예, 이상입니다.

병학

임병학감사관

감사합니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 김미화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

미화

김미화위원

감사 준비하시느냐고 많이 애쓰셨고요. 그다음에 뒤에 계신 팀장님들도 함께 우리 천안시의 청렴을 위해서 감사를 함께 준비하시느냐고 고생하셨습니다. 페이지 84쪽입니다. 보면 공무원 부조리 신고 및 보상 현황에 대해서 나오고 있는데요. 여기 보면 2020년 공무원수당 지급 규정의 위반으로 710만 원이 환수되어서 보상금액으로 71만 원이 지급됐습니다. 이거는 1건인가요?

병학

임병학감사관

이게 한 사람이 하긴 했는데요.

미화

김미화위원

한 사람이요?

병학

임병학감사관

한 사람이 천안시만 한 게 아니라 이런 전국적인 사례를 가지고 이렇게 민원을 제기하신 분이거든요. 2020년에 저희 공무원의 수당 규정을 적용하는 범위를 이만큼을 할 것이냐, 이만큼을 할 것이냐의 차이 중에서 천안시가 수당규정을 지급을 좀 확대해서 한 부분이 있습니다. 그러니까 민원수당을 받는다 그러면 민원대에 앉아 있는 사람만 줘야 되는데 그 뒤에 팀장도 민원업무를 보긴 하니까 수당을 줬던 부분들이 있었거든요. 근데 그것만 그런 게 아니라 사회복지도 그렇고 위험업무수당도 그렇고 아주 직접적으로 일하는 사람만 줬어야 되는데 그렇지는 못했던 부분이고요. 제가 이거는 공부를 하면서 준비했던 사항이라 잠깐 말씀드리겠습니다. 한 사람이 512건을 지적을 해서 저희한테 조사를 해 달라고 요구를 했고요. 그중에서 실질적으로 위법사항이 발생된 것은 25건에 716만 원이 환수금액이였습니다. 그래서 거기에 10%인 71만 6,000만 원을 했고요. 근데 그 당시에 2021년, 2022년도는 없거든요. 그거는 그 당시 지적된 부분을 저희가 수당 지급사항에 반영해 가지고 그런 사항은 발생하지 않았습니다.

미화

김미화위원

아, 그렇습니까?

병학

임병학감사관

그건 수정을 했습니다.

미화

김미화위원

그러면 여기 보면 특정에…. 85페이지 한번 보시겠습니다. 특정감사 실시현황에 최근 보면 여기 보면 2020년에 하고 2020년에 비해서 2021년…. 2020년에 부조리 신고 건이 좀 많이 줄었습니다. 보면 85페이지 2021년, 2022년에는 신고 건이 줄었죠. 85페이지.

병학

임병학감사관

예.

미화

김미화위원

그러면 그만큼 공무원들의 부조리가 없어져서 근무기강이 확립돼서 이렇게 줄은 건가요?

병학

임병학감사관

특정감사는 아시겠지마는 종합감사 종류가 종합감사하고 특정감사 크게는 2개 나눠져 있거든요. 종합감사는 계획적인 감사를 추진하고 있는 거고요. 특정감사는 그때그때 어떤 사안별로 하게 되는데 일단 저희 천안시는 자체적으로 어떤 사회적인 이슈나 언론보도 이런 것이 발생해서 특정감사를 실시를 하고요. 그리고 감사원이나 이런 쪽에서 전국적인 사안이 발생했을 때 저희한테 대행을 유도합니다. 그런 건들 때문에 있는 거고요. 특정감사 횟수가 줄었다는 것은 그만큼 어떤 이슈가 많이 발생 안 했다는 뜻이라고 볼 수는 있습니다.

미화

김미화위원

아, 그러면 그런 감사로 들어갈 만한 이슈가 발생을 하지 않았다?

병학

임병학감사관

예, 그러니까 저희가 찾아가는 것은 아니고요. 어떤 이슈가 생겼을 때 하는 거다 보니까 이슈가 크게 생기지 않았다는 걸로 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.

미화

김미화위원

아, 예. 그렇습니까? 감사합니다. 그럼 페이지 92페이지로 한번 넘어가 보면요. ‘4-2 공무원징계 및 외부기관 사건 사법기관 이첩 현황’에 대해서 보면 우리 공무원들은 여기 보면 높은 윤리적인 기준을 하는 게 공무원들이잖아요. 그럼 여기에 음주운전이 여기 보면 2020년에 하나, 또 여기 쭉 보면….

병학

임병학감사관

13건.

미화

김미화위원

예. 그래서 음주운전 건이나 이런 거에 대해서 공무원들에 의해서 일어나고 있습니다. 아까도 우리 존경하는 정선희 위원님께서 말씀하신 것처럼 음주운전에 대해서나 이런 성범죄, 폭력이나 이런 게 있는데 그러면 여기서 예를 들어서 음주운전을 하셨거나 성범죄, 그다음에 그냥 폭력 이런 것들이 있다면 저희 감사관님께서 따로 그분께 징계 위주로…. 이거를…. 왜 그런 게 있지 않습니까? 죄를 지으면 그분이 가셔서 몇 달, 몇 달 동안 나눠서 교육을 받고 그 교육을 다 이수해야만 그걸 없애주고 이런 게 있지 않습니까, 기록을. 그런 거에 대해서 감사관님은 한번 추진해 보실 생각이 있으십니까?

병학

임병학감사관

오늘 여기 행정사무감사 받기 전까지는 그 생각을 솔직히 못했습니다. 근데 지금 위원님들이 말씀하신 부분을 듣다 보니까 아, 우리는 징계만을 생각했고 그 사람의 반복되는 문제를 어떻게 해결할 것인가에 대한 그 시각이 부족했다는 말씀을 일단 죄송한 말씀을 드리고요. 그 말씀은 타 시·군도 어떤 사례가 있었는지 보고 해외사례도 좀 보고 해서 천안시에 맞는 사례를 한번 만들어 보도록 하겠습니다.

미화

김미화위원

예, 감사드리고요. 그걸 보면 저희가 알다시피 알고도 모르는 경우가 되게 많고요. 이런 경우에는 몸에 배지가 않으면 습관성이 되지 가 않으면 계속 일어나는 부분입니다. 거의 보면 본인이 왜 예를 들어서 음주를 많이 하시고도 어떻게 찾아갔는지 모르게 집에 가시는 경우가 되게 많지 않습니까? 그죠? 그거는 계속 몸에 익숙하게 습관이 돼 버리신 겁니다. 그렇기 때문에 음주운전에 대해서 교육을 받고 계속 또 발생하고 또 발생하고 하지만 술이 잔뜩 만취한 상태에서도 집을 계속 그냥 모르는 상태에서도 찾아가서 일어나면 ‘내가 집을 어떻게 왔지?’ 이거는 몸에 배어 있는 습관이 되는 것처럼 우리 감사관님께서도 그런 위주의 교육이나 이수 이런 걸 해서 그걸 금방 ‘이 기간이 되면 뭐 기록을 없애준다’ 이런 게 아니라 ‘이러한 이러한 기간 내에 교육을 받지 않으면 이것은 없어지지 않는다’ 해서 몸에 습관적으로 그게 배게끔 하는 것이 저는 중요하다고 생각합니다.

병학

임병학감사관

알겠습니다.

미화

김미화위원

네, 그걸 부탁 한번 드리고요.

병학

임병학감사관

거기서 제가 아까 좀 전에 생각했던 부분, 저희 팀장들하고 상의했던 부분이 잠깐 있는데 그거 잠깐만 말씀드리겠습니다. 음주운전, 교통사고, 성범죄, 폭력, 뇌물수수, 공금행위 이런 부분들은 어떻게 보면 그분의 정신적인 문제도 있다는 생각이 들어요. 음주 같은 경우는 음주에 대한 알콜중독의 개념도 병명으로는 나타나지 않지 마는 그런 부분에 대한 지금 위원님들이 말씀하신 게 그런 것 같아요. 어떤 교육보다도 그런 부분에 대해서 조금이라도 검사를 받고 진료를 받을 수 있는 방법 그리고 성범죄도 마찬가지고 그런 쪽에 자문을 받을 수 있는 의료기관에서 그런 거에 대한 준비를 한번 팀장들하고 얘기를 해 봤는데 그런 쪽에 대한 것도 근본적인 문제를 접근하자는 말씀이신 거잖아요.

미화

김미화위원

네, 맞습니다.

병학

임병학감사관

그 근본적인 문제 해결에 대해서 한번 멋지게 자료 준비해 보도록 하겠습니다.

미화

김미화위원

네, 맞습니다. 외국의 경우는 정신과를 찾아가는 게 흔하다고 합니다, 제가 알아보니까.

병학

임병학감사관

예, 감기처럼.

미화

김미화위원

예, 그냥 감기처럼 정신과를 그냥 많이 가시는데 저희 나라 같은 경우는 약간의 무슨 문제가 있을 때 무슨 사건이나 이런 문제가 있을 때 보면 ‘저분 정신과 기록이 있다’, ‘정신과, 신경과에 가서 뭘 상당 받은 기록이 있다’ 이러면 그런 쪽으로 불이익이 오기 때문에 그거를 되게 기피하거나 하지 않으려고 하는 그런 경우가 되게 많다고 합니다. 조금 아까 말씀하신 것처럼 이 음주는 어떻게 보면 그분이 알콜 농도나 그다음에 습관 이런 것에 비해서 전문의와 상담을 할 수 있게끔 해서 수치를 해 드려서 그만큼 본인의 음주에 대한 ‘나는 이거를 꼭 금주를 해야 겠구나’, ‘이걸 치료를 받아야 되겠구나’ 이런 걸 마음, 정신건강에 해가 되지 않게 할 수 있는 이런 것들도 감사관님께서 추진을 해 주셨으면 하겠습니다.

병학

임병학감사관

알겠습니다, 감사합니다.

미화

김미화위원

그다음 질문하겠습니다. 페이지…. 저희가 보면 97페이지 있습니다. 청렴시책 운영 현황에 건수가 나와 있는데요. 구체적으로 청년시책은 어떻게 운영했는지 여기 보면 계획에 보면 2021년에는 3개, 그다음에 2020에는 7개 그렇게 돼 있는데 여기에 대해서 자세하게 ‘이런 식으로 운영했다’ 하는 걸 구체적으로 말씀해 주실 수 있으신가요?

병학

임병학감사관

일단은 운영 현황은 2021년도 저희는 분야별로 추진을 했습니다. 그리고 이제 말씀드리기 전에 간단히 먼저 청렴실무추진단 청렴시책 운영 현황에 대해서 간단히 먼저 말씀드리면 기본적으로 청렴을 추진하기 위해서는 어느 한 부서의 문제가 아니라고 판단을 했기 때문에 저희가 천안시 전체 각 국별로, 구청별로, 주요 실·과별로 자료를 준비를 했습니다. 그래서 추진단을 구성을 했고요. 그렇게 하다 보니까 분야가 21년도에는 9개 분야…. 일단 22년도 거만 먼저 말씀을 드리겠습니다. 22년도는 9개 분야, 77개에 대한 정책시책을 준비를 했고요. 그 분야는 기획경제 분야, 행정안전 분야, 복지문화 분야, 농업환경 분야, 건설교통 분야, 보건 분야, 그리고 양 구청 이렇게 준비를 했습니다. 거기서 진짜 많은 건들이 있었는데요. 그 건들은 총 합치면 2021년도는 63건, 2022년은 77건인데요. 그중에서 대표적인 거 분야별로 하나씩만 먼저 말씀드리겠습니다. 기획경제 분야는 ‘참여하는 정책시책 발굴’이라 그래 가지고 제안에 대한, 새로운 아이디어에 대한 발굴 작업을 시행을 해서 그것이 다음 연도에 또 반영될 수 있는 그런 준비를 하고 있습니다. 그리고 행정안전 분야에서는요, 발주단계부터 부당행위를 근절할 수 있는 방안을 강구해서 체크리스트를 각 실·과에 배부해서 체크를 해가면서 업무를 추진할 수 있도록 준비를 했습니다. 복지문화 부분에서는 ‘맑고 깨끗한 청렴차 한 잔’이라 그래 가지고 ‘월 1회 청렴교육 및 갑질 예방에 대한 소통교육을 실시하겠습니다’ 이런 식으로 나름대로 분야별로 하나하나 준비는 하고 있습니다. 근데 이것이 실질적으로 내실화되고 피부에 와닿을 수 있는 그런 제도로 정착될 수 있도록 준비하겠습니다.

미화

김미화위원

네, 맞습니다. 이것이 좀 전에 말씀하신 것처럼 내실화가 되고 그것이 그냥 봐도 저런 ‘아, 저런 교육은 그냥 해야 되는 거’가 아니라 그냥 몸에 배어 있듯이 그런 교육으로 들어가게 해 주시고요. 설명 감사드립니다. 페이지 99페이지 질문 하나 하겠습니다. 청렴교육 이수율이 대개 가면 여기 보면 낮아지고 있습니다. 2021년과 2022년 이렇게 지금 청렴교육에 대해서 말씀을 드리고 있는데 점점 떨어지고 있어요. 요즘은 교육을 좀 더 강화를 해야 하는데 이런 부분에 대해서 이 청렴교육에 대해서 우리 감사관님께서 ‘여기에 대한 대책이나 강구해야 되겠다’ 하는 뭐 이런 거는 있나요?

병학

임병학감사관

일단은 2020년도에는 이수율이 49%, 2021년도 92%, 2022년도 85%인데요. 기본적으로 다른 대면으로 할 수 있는 것들이 줄었을 때하고 코로나로 인해서 비대면으로 할 때하고 차이점이 좀 있었습니다. 근데 그것을 다 지난 것은 다 설명을 못 드리더라도 앞으로 어떻게 할 거냐 하면 결국은 이수를 한다는 것은 이수를 하기 편해야 돼요. 근데 저희가 이수를 하라고 강요한 게 아니라 이수를 하기 편한 것을 준비하겠습니다.

미화

김미화위원

네, 맞습니다.

병학

임병학감사관

교육을 꼭 모니터로 할 게 아니라 비대면이라고 한다 그러면 컴퓨터를 갖고 다니면서 차 타는 시간에라도 할 수 있는 그런 것들을 하면서 같이…. 결국은 높이는 게 문제가 아니라 그걸 그 사람들이 보게 하는 게 능사라는 판단을 갖기 때문에 그렇게 볼 수 있는, 쉽게 접근할 수 있는 그 길을 검토해 보도록 하겠습니다.

미화

김미화위원

네, 맞습니다. 조금 전에 말씀하신 것처럼 청렴도 향상을 위해서 방안이나 이런 거에 대해서 교육을 받기 편하게…. 지금은 문화가 많이 발달돼서 핸드폰을 보면 아이들이나 어른들이나 핸드폰을 손에서 놓지 않고 다니고 있지 않습니까? 그래서 핸드폰으로도 교육을 받을 수 있고 본인이 편한 시간에 볼 수 있고 그런 걸로 해서 보면 어느 정도를 받는지 거기에 대한, 예를 들어 교육을 했으면 거기에 대해서 본인의 생각이나 이런 걸 준비해서 다시 모니터링해서 내는 거.

병학

임병학감사관

아, 그 생각은 못했습니다.

미화

김미화위원

아, 그렇습니까?

병학

임병학감사관

그것이 피드백이 될 수 있는….

미화

김미화위원

네, 피드백을 할 수 있는 중요한….

병학

임병학감사관

양방향 교류가 될 수 있는 방법도 한번 알아보겠습니다.

미화

김미화위원

네, 그게 저는 적절하다고 생각하고요. 좀 전에 말씀하신 것처럼 교육을 아무 데서나 쉽게 받을 수 있고 했는데, 왜 그렇지 않습니까? 지금 보면 지금처럼 이렇게 틀어놓고 그냥 다니면서 이렇게 이렇게 보고 다니면서도 소홀히 할 수 있는 경향이 있습니다. 그렇기 때문에 그거를 피드백을 할 수 있게 본인의 생각과 이런 해야 되는 위치 뭐 이런 걸 해서 다시 한번 보낼 수 있는 그런 제도를 또 만든다면 교육을 하는 데 좀 더 큰 도움이 되리라고 본 위원은 생각하고요. 그다음에 페이지 보면 페이지 113페이지입니다. 보면 청렴 모니터링 운영 용역에 대해서 청렴도 향상을 위한 대응방안 모색하고 있다고 하셨습니다. 여기에서 교육에 다른 새로운 방안이 있는지 그런 거 하나 설명해 주시면…. 페이지 13페이지 있습니다. 청렴모니터링….

병학

임병학감사관

113페이지 각종 용역사업 내역 1,000만 원 이상 준비한 게 있었는데요. 저희가 2022년도 올해 청렴모니터링 운영 용역을 했습니다. 어떻게 했으면 좋겠냐는 걸 갖고서 저희가 책자 준비를 하고 했는데 이 내용들이 결국은 처음에 말씀드렸던 시민의 만족도를 높이는 거더라고요, 보니까. 그리고 그렇게 쉽게 접할 수 있는 부분들이 큰 건 아닌 것 같아요. 친절한 답변, 성실한 안내, 그리고 편안한 주차. 뭐 이런 것들이더라고요. 근데 이것은 어느 한 두 사람이 할 수 있는 건 아니고요. 이 부분을 분야, 분야, 해서 고객만족도라는 게 있거든요. CS리더스과정이라고 이라고 있는데 그런 것들에 대한 접할 수 있는 기회를 가져서 마인드 자체가 바뀔 수 있는 방법, 결국은 적성검사를 할 때도 MBTI인가 그런 걸 하지만 그렇게 긍정적인 사람은 인허가부서에서 근무를 하고, 민원부서에서 근무를 하고, 약간 섬세하신 분들은 어떤 정책, 다른 쪽에서 근무를 하고 하는 인사의 어떤 기본적인 넓은 틀도 고민을 해봐야 되지 않을까. 삼성이나 대기업들은 사람을 잘 쓰는 것 같더라고요.

미화

김미화위원

네, 맞습니다.

병학

임병학감사관

저희도 인식의 변화도 중요하지만 사람을 잘 쓰는 문제도 같이 고민해야 될 부분이라고 저는 생각은 갖고 있습니다.

미화

김미화위원

예, 맞습니다.

병학

임병학감사관

같이 고민하고 이런 모니터링한 결과들이 다시 우리 공직사회에 묻어 나갈 수 있도록 준비하겠습니다.

미화

김미화위원

네, 감사관님 좋은 말씀 너무 감사드리고요. 거기에 대해서 조금 더 우리가, 제가 드리고 싶은 말씀은 좀 전에 말씀하신 것처럼 각 분야에 소질 있고 그 분야에서 적성에 맞는 그런 분야에 사람을 쓰는 것도 되게 우리 공무원들한테 자기가 그 분야가 자기 적성에 맞으니까 일하기도 편하고 항상 밝은 얼굴로 사람을 대하고…. 네, 맞습니다. 그런 거에 대해서 말씀하신 것처럼 모든 게 자기의 적성에 맞으면 대하는 거나 항상 얼굴이 밝은 얼굴로 사람들을 대하고 하잖아요. 그렇듯이 우리 감사관님께서도 좀 전에 말씀을 하신 것처럼 천안시도 좋은 마인드 자체로 바뀌어서 한층 더 업그레이드될 수 있는 걸 바라보겠습니다. 감사관님 고맙습니다. 수고하셨습니다.

병학

임병학감사관

감사합니다.

미화

김미화위원

이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 장혁 위원, 질문해 주시기 바랍니다.

장혁위원

장혁 위원입니다. 115페이지 보시죠. 지금 각종 위원회 운영현황 및 명단에서 보면 위원회별 현황에서 자율적내부통제위원회가 회의 개최 현황이 2020년도에 1회 했어요. 그다음에 페이지 넘어가서 116페이지 보시면 2021년도에 자율적내부통제위원회가 회의 개최 현황이 없고, 또 자율적내부통제위원회가 회의 개최 현황이 없어요. 그래서 2021년도 하고 2022년도에는 코로나 상황 때문에 이렇게 회의 개최를 안 하신겁니까?

병학

임병학감사관

일단은 제가 지금 위원님들이 더 잘아시겠지만 위원회의 필요성에 대해서 많이 고민을 하시잖아요. 지금 개최가 잘 안 됐다는 것은 그만큼 필요성이 없었다는 것 같아요. 그리고 제가 자율적내부통제위원회 같은 경우를 보니까 이걸 구성하는 사람들이 실·과장님들입니다. 그러면 구성을 꼭 안 해도 업무상 협의가 될 수 있는 거예요. 이것은 어떤 제도 위에서 설치를 하라고 한 부분이기 때문에 이것을 어떻게 해서 비상시로 해서 이런 건 빼야 될 것 같습니다. 그거에 대한 고민을 먼저 해 보겠습니다. 이것이 외부 위원님들을 모시고 객관적인 시각에서 운영하는 위원회라고 그러면 모르겠지만 이거는 저희가 위원회 구성은 해놨지만 내부적으로 서류로 다 해결할 수 있는 부분이라서 위원회 개최를 안 했습니다. 그거는 어떻게 정리를 할 것인가는 아직 얼마 안 됐지마는 그 부분은 다시 말씀드리겠습니다.

장혁위원

그러면 지금 시민고충처리위원회 같은 경우 지금 2020년도에는 아예 회의 개최가 없어요. 2022년도에는 다섯 번을 하셨고 이건 또…. 지금 저는 감사관님 대답이 흡족하기는 합니다. 일단 필요 없는 위원회는 정리하는 게 맞아요. 근데 또 한편으로는 걱정되는 게 자율적으로 내부통제위원회를 만들어놓은 목적이 저렇게 상시적인 업무 협의 외에 어떤 위원회 형식을 갖춰서 논의하는 게 나름대로 의미는 있다고 생각을 하니까 존폐에 대해서는 한번 고민을 해 보시기 바랍니다. 그리고 제가 지금 궁금한 게 시민고충처리위원회 2020년도하고 2021년도에는 회의 개최 현황이 아예 없는데 이건 어떻게 되는 거예요?

병학

임병학감사관

아, 이거는 위원회 구성근거 법령이 2002년도 1월 달에….

장혁위원

언제요?

병학

임병학감사관

올해.

장혁위원

아, 올해.

병학

임병학감사관

그래 가지고 6월 달부터 준비해서 이제 9월 달까지 해서 위촉을 해보고 있는 과정인데요. 지금 저희는 지원하신 분들 이렇게 해 가지고 아직 위촉은 안 한 상태입니다. 저희가 5명이 지금 대상이시거든요. 그중에 두 분이 한 분은 해외에 가시고 한 분은 일정이 바쁘셔 갖고 모이지를 일단은 못하고 있습니다. 근데 그것은 이제 9월 달에 있었던 문제고요. 일단 제가 와서 검토를 하는 부분이 이것이 꼭 있어야 되는 거에 대한 고민을 다시 한번 해 보도록 하겠습니다. 한번 이거를 만들어 놓으면 그다음에는 어쩌지 못하거든요. 그 부분은 다시 한 번 검토해서 계속 갈 건지 안 갈 것인지에 대한 위원님들의 의견 들어서 다시 답변 드릴 수 있도록 하겠습니다.

장혁위원

예, 이상입니다. 감사합니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 김행금 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김행금위원

김행금 위원입니다. 장시간 공직자 청렴도 감사를 받기 위해서 우리 감사관님과 팀원들 같이 호흡을 맞추면서 답변하느라 수고가 많으십니다. 지금 감사관님께서 감사관으로 오신 지 얼마나 되셨죠?

병학

임병학감사관

한 달 보름 됐습니다.

김행금위원

한 달 남짓한데 지금 천안시 청렴도에 대한 아주 급상승하는 것 같은 그런 답변을 하고 계세요.

병학

임병학감사관

예, 일단 열심히 해보겠습니다.

김행금위원

열심히 하시는 거보다도 우리 감사관님께서는 감사관 자리에 앉아 계시는 자체를 제가 믿음이 가면서 ‘아, 우리 천안시 70만 인구의 청렴도와 2023년부터는 대한민국에서 1위를 가지 않겠는가’ 그런 기대를 해봅니다. 본 위원도 감사관 심의위원을 4년 동안 해본 적 있어요. 그때는 물론 코로나가 심하지 않을 때, 없었을 때 있었는데 참 가서 같이 자세히 임해서 변호사님과 함께 그 심의를 받다 보면 안타까운 부분도 있고, 또 ‘왜 그랬을까?’ 하는 그런 부분도 있는데 공직자가 공직자를 어떤 엄벌하게 한다는 것도 굉장히 괴로운 거더라고요. ‘그 자리에 계시는 감사관님이 스트레스를 많이 받으실 거다’ 그런 생각을 누누이 해봤었는데…. 본 위원이 임병학 우리 감사관님을 지금 알고 지낸 세월 속에서 보면 걱정할 일이 전혀 없을 것 같습니다. 이 자리에 모든 위원님들이 좋은 말씀 지적 다 해 주셨기 때문에 본 위원은 칭찬을 하겠어요. 이렇게 많은 준비를 갖고 다양하게 다각도로 방침과 계획이 서 있는데 무슨 말씀이 필요하겠습니까? 수고 많으셨다는 말씀을 드리고 칭찬을 해 드리고는 싶습니다. 지금 그 자세 1%도 변함없이 그 자세에서 임해 주시길 당부드리면서 수고 많으시다는 인사를 드리겠습니다.

병학

임병학감사관

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

김행금위원

이상입니다.

병학

임병학감사관

이상입니다.

김행금위원

아참, 그 점에서 감사관님 각오 한 마디 말씀해 주셔요.

병학

임병학감사관

제가 10월 13일자로 발령을 받았지만 제가 면접을 10월 4일 날 면접을 봤습니다. 면접 보면서 그때 심사위원님들이 ‘너, 감사관 가면 뭐 어떻게 할 거냐?’ 이런 식의 질문을 저한테 하셨거든요. 제가 이제 준비했던 게 있습니다. 저도 유수희 위원님이 걱정하신 내부…. 그러니까 좀 많이 바뀌어보는 시각도 다르지 않겠냐 하지만 저는 징계보다는 위원장님이 처음에 말씀하셨던 새로운 시책과 발전적이고 건설적인 대안을 강구할 수 있는, 그리고 제도 개선서부터 이런 게…. 그러니까 어쩔 수 없다는 것과 처음부터 제가 좀 전에 공부했던 게 하나가 있는데요. 하인리히법칙이라고 있더라고요. 1 대 28 대 300 그래 가지고 큰 사건 하나가 터지려 그러면 28개 징후가 보이고, 아시겠지만 300개의 아주 조그마한 일들이 생긴다고 하더라고요. 저희가 그 와중에 큰일이 생기기 전에 한 번쯤 먼저 터치를 할 수 있는, 그렇게 관심 있는, 그리고 저희가 의지될 수 있는, 무서운 곳이 아니라 그런 곳이 될 수 있는 마음으로 준비하고 임하도록 하겠습니다.

김행금위원

네, 감사관님, 재임기간 동안 꼭 그렇게 해 주시길 바라고요. 수고 많으셨다는 인사를 드리겠습니다. 이상입니다.

병학

임병학감사관

감사합니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? 감사관님, 지금 저희 위원님들께서 감사관님에 대한 아주 큰 기대를 가지고 계시고 또 잘하실 거라고도 지금 큰 기대를 가지고 계시는데요. 우리 천안시 청렴도에 대해서는 그렇게 녹록지가 않아요. 재작년에 4등급, 작년에 외부청렴도가 또 4등급, 그죠?

「없습니다.」하는 위원 있음

병학

임병학감사관

예.

영채

유영채위원장

내부는 4등급, 작년에 3등급. 올해는 어떻게 지금 뭐 나와 있는 거 좀 있나요?

병학

임병학감사관

지금 저희가 7월 달에 기본적으로 자료는 제출을 했고요. 8월 달, 9월 달 내부적으로 설문조사 실시를 하고 있고요. 11월 달에 저희가 기본적으로 저희가 추진했던 사례들, 내부 추진과제들을 제출해서 평가를 받고 있고요. 그 평가들이 내년 초까지 준비를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 근데 이제 내부적인 것들은 저희가 타 시·군보다 우월한 점수로 할 수 있겠지마는 결국은 외부에서 설문하는 것이 어떤 영향을 미칠 것인가가 가장 큰 문제긴 할 것 같더라고요. 그 문제가, 그렇다고 그 문제를 바라만 볼 수 있는 건 아닌 것 같고요. 그리고 또 다른 것들이 어떤 사건·사고가 터지게 되면 그것이 또 감점요인이 많이 발생을 하더라고요. 그러다 보니까 감점요인은 결국은 발전하는 도시는 또 발전하지 않는 곳하고는 좀 다를 수는 있는 부분이긴 하거든요. 근데 그런 부분들이 있다고 변명만 늘어놓지는 않을 거고요. 저희가 올해 예산을 세워서 준비한 청렴모니터링을 한 게 있습니다. 그것을 가지고 또 김미화 위원님도 말씀하셨듯이 모니터링을 하다 보니까 취약한 부서가 분명히 있어요. 부서에 대해서 그것을 활성화하는 방안들을 저희가 받아가지고 그것이 반영될 수 있도록 하나하나 실천 가능한 걸로 준비해 보도록 하겠습니다.

영채

유영채위원장

예. 내부청렴도를 상승을 시키려면 직원들 각 부서에도 중요하지만 고위직들, 우리 간부공무원들…. 사실 간부공무원들이 솔선수범해야 되기 때문에 그분들에 대한 청렴교육이 제일 필요한 게 그분들이에요, 사실은. 그분들이 깨끗하고 그분들이 중심을 잡고 있으면 밑에 직원들도 충분하게 내부청렴도는 올라갈 수가 있어요. 근데 지금 4등급, 3등급이에요. 재작년에 4등급, 작년에 3등급. 올해는 감사관님께서 지금 오신 지 얼마 안 됐지만 몇 등급 정도 하실 거라고 생각을 하세요?

병학

임병학감사관

일단은 저희가 2등급 목표로 준비를 했고요.

영채

유영채위원장

1등급이요?

병학

임병학감사관

아니, 1등급은 저희가 쉽게 가지는 못하고요.

영채

유영채위원장

2등급?

병학

임병학감사관

예. 2등급 목표로 준비….

영채

유영채위원장

올해?

병학

임병학감사관

예.

영채

유영채위원장

그러면 감사관님이 지금 오신 지 한 달밖에 안 됐는데 2등급 예측을 하시면…. 내년에 여기 계신 위원님들 전부가 똑같은 행정사무감사를 하실 분들이에요. 그러면 내년 예상도는 무조건 1등급을 하셔야 되겠네?

병학

임병학감사관

1등급은 제가 보니까 2021년도, 2020년도 1등급이 아무도 없습니다, 시·군이. 그러니까 지금 1등급….

영채

유영채위원장

아무도 없다고 해서 우리도 그럼 2등급에 만족한다는 그건 어불성설…. 말이 안 되죠.

병학

임병학감사관

일단은 먼저 2등급부터 준비를 한번 해보겠습니다. 그리고 죄송한데 일단은 내부적으로 준비할 수 있는 서류들에 대해서는 진짜 1등급 같은 진짜 2등급을 하겠지만 외부청렴도에 대해서 평가가 저희가 예측을 하지 못한 부분이 발생할 수 있을 것 같아서 그 부분은 쉽게 말씀을 지금 못 드리고 있습니다.

영채

유영채위원장

예, 꼭 한번 지켜보겠습니다. 79쪽에 ‘1-2 공무원 신분상 조치요구 및 결과’예요. 2020년도 행정안전부 2건, 충청남도에서 5건, 2021년도에 감사원 1건, 충청남도에서 161건입니다. 그죠?

병학

임병학감사관

예.

영채

유영채위원장

근데 2020년도에 행정안전부와 충청남도 이외에 권익위원회에서 경징계 받은 게 1건 있어요, 2020년도에. 그리고 2021년도에 감사원 1건, 충청남도에서 감사한 161건 외 환경청에서 주의 받은 7건이 또 있어요. 그게 왜 누락이 됐죠?

병학

임병학감사관

제가 확인을 못했는데 확인 한번 해 보겠습니다.

영채

유영채위원장

지금 확인 한번 해 보세요.

병학

임병학감사관

예.

영채

유영채위원장

팀장님들, 무슨 말씀인지 이해 가시나요, 팀장님들? 2020년도 감사자료에 나오면 행정안전부 2건. 중징계 1건, 주의 1건, 2건입니다. 그죠? 충청남도에 5건, 주의 5건 있는데요. 2021년도 행정사무감사자료에는 권익위원회 경징계 1건이 있어요. 그게 누락된 이유. 2021년도 감사원 1건, 충청남도에서 161건인데 환경청에서 감사한 게 주의 7건 있는데 여기에 또 누락된 이유. 그거 팀장님 찾아보시고 2022년도에 감사관님, 감사원, 충남도, 권익위원회 등에서는 감사를 하지 않았나요? 정부…. 지금 이거 합동…. 행안부하고 국토부, 복지부에서만 지금 감사한 걸로 신분상 조치 여부 및 결과가 나와 있는데 감사원이나 충남도, 권익위원회에 대해서는 없었어요?

병학

임병학감사관

일단 제가…. 저희가 도 감사는 2020년에 받아갖고 2021년도에 통보 받은 사항이고요. 저희가 2023년도에 충청남도 감사를 또 봅니다. 그러니까 그렇게 3년 단위로 보다 보니까 여기는 지금 아직은 안 왔습니다, 정기감사다 보니까. 그리고 감사원 감사는 그때 어떤 사안들이 있었는데 그거는 제가 정확히 지금….

영채

유영채위원장

충남도 감사가 2022년도에 5건이 있었잖아요, 그죠? 2021년도에 161건이 있었어요. 2022년도면 연말이 돼서 오는지, 아니면 9월 30일까지의 감사자료를 여기다 넣어야 되지 않느냐 이거예요.

병학

임병학감사관

일단은 죄송합니다. 제가 다시 말씀드리겠습니다. 다시 한번 서류로는 말씀드리겠지마는 지금 받은 거로는 감사원이나 권익위원회 감사는 있었습니다.

영채

유영채위원장

있었죠? 올해도?

병학

임병학감사관

조치요구가 있었는데 조치결과가 그 결과가 큰 의미가 없어서….

영채

유영채위원장

몇 건이에요, 조치결과가? 조치결과가 몇 건 있었어요?

병학

임병학감사관

제가 그건 별도로 서류로 말씀드리면 안 되겠습니까? 죄송합니다.

영채

유영채위원장

아니, 충남도하고 감사원에서 감사결과, 조치결과가 있었다고 하셨잖아요. 그거는 몇 건, 몇 건인지를 아셔야지 ‘그거 있었습니다’라고만 하시면 어떻게 되시냐고.

병학

임병학감사관

일단 제가 말씀드릴 수 있는 것은 2021년도 충청남도 그때는 저희가 지적사항이 76건이 있었습니다. 그 부분에 대해서는 저희가 72건에 대해서는 얼마 전에 내려왔을 때 추진현황을 파악을 했었습니다. 근데 76건 중에서…. 아니, 78건 중에서 74건은 조치를 다 완료를 했고 4건 중에서 3건은 진행 중에 있었고 1건은 서로의 의견이 있어서 보류 중에 있는 것까지는 저희가 판단을 했고요. 지금 위원장님 말씀하신 1-2 공무원 신분상 조치요구 및 결과에 대해서는 지적사항하고 조치요구는 조금 차이가 있어서 그 부분을 제가 정확히 기억을 못했습니다. 일단 죄송하고요. 그리고 이제 저희가 지적은 하는데 신분상 조치를 안 하게 되면 숫자는 좀 달라질 수가 있는 부분이 있거든요. 그 부분은 제가 조사해서 말씀드리도록 하겠습니다.

영채

유영채위원장

2022년도 사무감사 자료집에 왜 빼먹었냐는 얘기예요, 제 얘기는. 왜 기재를 안 했냐 이거예요. 2020년도 권익위원회에서 경징계 1건 받은 거 있잖아요.

병학

임병학감사관

그러니까 이해됐습니다.

영채

유영채위원장

이해하셨죠?

병학

임병학감사관

그전에 있던 숫자가 지금 빠진 것은….

영채

유영채위원장

환경청에서 2022년도에 환경청에서 주의 7건 받은 게 있잖아요. 이걸 왜 감사자료에서 빼먹었냐는 이야기냐니까요?

병학

임병학감사관

예, 이해했습니다.

영채

유영채위원장

아니, 이해를 했는데 왜 빼먹었어. 팀장님들, 왜 빼먹었어요? 왜 자료집에 왜 안 넣었어요?

병학

임병학감사관

그러니까 그 전년도 행정사무감사 볼 때….

영채

유영채위원장

손선길 주무관.

선길

손선길감사관주무관

예.

영채

유영채위원장

대답해 봐요, 대신. 마이크 잡고, 뒤에 마이크 있으면.

선길

손선길감사관주무관

작년에 자료 드렸을 때는 경징계 1건이 있었는데 그게….

영채

유영채위원장

벗고, 마스크 벗고.

선길

손선길감사관주무관

나중에 불문으로 변경이 됐다 보니까 제가 그걸 제외시켰습니다.

영채

유영채위원장

경징계 1건은 불문으로 했기 때문에 안 넣었다?

선길

손선길감사관주무관

예.

영채

유영채위원장

그럼 불문이라고 넣어야 되는 거 아닌가. 불문 1건으로 해야 되는 거 아니에요? 올해 2021년도나…. 권익위에서 경징계 맡은 거 말하는 거 아니에요?

선길

손선길감사관주무관

네, 맞습니다.

영채

유영채위원장

그럼 그건 불문으로 1건을 넣어줘야지. 그리고 감사원, 환경청에서 주의 7건 받은 건 왜 누락된 거예요? 그것도 7건 다 불문이야?

선길

손선길감사관주무관

그건 아니고요. 그건 제가 확인해서 다시 자료 드리겠습니다.

영채

유영채위원장

그래요. 확인해서 자료 주시길 부탁드리겠습니다.

선길

손선길감사관주무관

예.

영채

유영채위원장

자체감사 실시 현황입니다, 페이지 81쪽에요. 우리 의회사무국에 2021년도에 의회사무국에 시정 7건, 주의 4건, 11건이 있습니다. 기타감액 등 213만 7,000원은 지금 뭘 의미하시는 거죠?

병학

임병학감사관

서류 좀 잠깐 보도록 하겠습니다.

영채

유영채위원장

페이지 81쪽입니다.

병학

임병학감사관

제가 내용은 잘 모르지만 준비했던 자료를 그냥 먼저 읽어드리겠습니다. 의회사무국…. 일단은 공금계좌 지출원 관리 소홀 건이 하나 있었고요. 그다음에 의회사무국 공무국외출장 관리 소홀 하나, 의회사무국 행사운영비 집행 부적정이 있었습니다. 그 내용에 대해서는 행사 운영은 2건의 행사를 운영하면서 참여한 초청인사 등을 대상으로 하는 다과 구입비를 업무추진비가 아닌 행사운영비로 썼습니다. 그 목이 좀 달라서 목 조정을 하는 사항이었습니다.

영채

유영채위원장

211만 7,000원 이거 감액 등…. 감액 조치한 건 무슨 내용인가요? 231만 7,000원.

병학

임병학감사관

231만 7,000원은 일단은 110만 6,590원은 행사실비지원분을 업무추진비가 아닌 행사운영비로 집행했던 내용….

영채

유영채위원장

그럼 회수나 추징으로 이렇게 해야 되는 거…. 본 위원이 알기 있기로는 회수나 추징으로 해야 되는데 기타 감액 등으로 그 난에 지금 금액이 들어가 있어요, 231만 7,000원이.

병학

임병학감사관

아, 제가 설명을 잘못 드린 부분이 있습니다. 죄송하고요. 일단은 공금계좌 부분에서 반환하는 일이 생겼습니다. 반환하는 건이 2건인데요. 1건이 178만 2,000원, 1건이 53만 4,000원인데요. 그 공금계좌 178만 2,000원 건은 감사일 기준으로 해서 세입·세출 외 현금계좌에 의원님들 건강·연금보험료 납부 잔액 등을 1건을 4년이 지나게 되면 반환 대상자한테 반납 조치했어야 되는데 반납조치를 안 했습니다. 그래서 그것은 세입 조치한 걸로 판단이 됐습니다. 그리고 이제 1건은 감사일 기준으로 해서 신용카드 결제계좌에 53만 4,590원 부족분이 발생했는데 신용카드나 결제계좌 관리를 소홀한 걸로 해서 신용카드 결제계좌의 부족분 53만 4,590원을 보전할 수 있도록 그렇게 추진을 한 사항입니다.

영채

유영채위원장

예, 알겠습니다. 맑은물사업본부에 2억 832만 6,000원입니다, 재정상 조치가. 1억 6,966만 1,000원은 어떤 내용이죠? 회수된 금액 3,829만 2,000원은 어떤 내용이고요?

병학

임병학감사관

잠깐 보고….

영채

유영채위원장

맑은물사업본부요.

병학

임병학감사관

예, 말씀드리겠습니다. 일단은 여러 건이다 보니까 큰 건 1건으로….

영채

유영채위원장

제일 큰 건 1건하고 2건 정도만 말씀해 줘, 제일 큰 거.

병학

임병학감사관

예. 제일 큰 것은 설계변경 부적절한 부분이 있었습니다. 공사에 대해 설계변경에 대한 타당성 등을 검토하지 않고 그 설계랑 시공을 했는데 그 부분에 대해서 시정조치를 해서 그 부분을 환수받은 걸로 알고 있고요. 그렇게 한 거에 대해서는 저희가 신분상 훈계 조치를 한 부분이 하나 있습니다.

영채

유영채위원장

얼마예요?

병학

임병학감사관

이거는 그냥 제가 읽어드리겠습니다. 죄송합니다, 제가 외우지를 못해 가지고. 공사에 대해….

영채

유영채위원장

아니, 금액이 얼마예요, 그게.

병학

임병학감사관

2억 134만 6,000원입니다. 그리고 또 한 가지는 산업안전보건관리비 사용내역에 대한 확인 및 정산 등 조치 없이 준공 처리한 거에 대해서 준공금을 지급한 사례가 있어 갖고 이거 추징을 418만 6,000원을 했습니다.

영채

유영채위원장

예, 알겠습니다. 85쪽 한번 봐 주세요. 특정감사 실시 현황입니다. 재정상 조치에 있잖아요. 재정상 조치에 추징과 회수에 대해서 설명을 해 주세요. 추징과 회수.

병학

임병학감사관

일단은 제가 전문적인 용어에 대한 공부는 미흡했습니다. 죄송하고요.

영채

유영채위원장

추징에 2억 3,101만 7,000원이 지금 추징이 돼 있어요, 계에. 그러면 회수에는 또 309만 8,000원이 지금 금액이 적혀 있고요. 이 추징과 회수에 대해서 설명을 해 주세요. 아시는 팀장님 있으시면 누구 설명해 주세요, 추진과 회수.

병학

임병학감사관

일단은 추징 부분에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 저희가 2020년 2월 17일부터 2월 28일까지 감사원부터 해서 대행감사를 받은 사례입니다.

영채

유영채위원장

과장님, 그건 알고 있어요. 전 부서 기관, 전 부서 할 때 감사원 대행감사 할 때 2억 3,100만 원 추징한 부분 알고 있다니까요. 알고 있는데 추징과 회수에 대해서 좀 설명을 해 달라는 얘기예요. 팀장님, 말씀하세요.

상현

인상현감사팀장

예, 감사팀장 인상현입니다. 추징 같은 경우는….

영채

유영채위원장

마스크 좀 벗고 얘기해 주세요.

상현

인상현감사팀장

일반적으로 세금에 대해서 부과를 해야 되는데 부과하지 않았던 사항에 대해서 우리가 부과를 다시 하는 걸 추징이라고 하고요.

영채

유영채위원장

부과하지 않은 금액에 대해서….

상현

인상현감사팀장

예. 다시 부과를 해서 거둬들이는 걸 추징이라고 합니다.

영채

유영채위원장

다시 부과하는 거, 그죠? 부과하지 않은 세금에 대해서 다시 부과해서 받는 거를 추징이라고 하나요?

상현

인상현감사팀장

예, 맞습니다.

영채

유영채위원장

회수는요?

상현

인상현감사팀장

회수는 과다 지급한 거에 대해서 만약에 뭐 100원 지급할 거를 한 150원 지급했으면 50원을 회수하는 그런 의미입니다.

영채

유영채위원장

예, 알겠습니다. 그럼 어느 부서…. 지금 2억 3,101만 7,000원이 추징을 하셨어요. 전 부서 지금 감사할 때죠?

병학

임병학감사관

예.

영채

유영채위원장

제일 큰 건 1건이 감사내용이 뭐고 어느 부서 건가요?

병학

임병학감사관

보고 말씀드리겠습니다.

영채

유영채위원장

1건만 말씀해 주시면 돼, 제일 큰 건. 1건하고 어느 부서하고 감사내용은 뭔지.

병학

임병학감사관

이거 일단은 크게 직불금에 관련입니다. 직불금 수령자 및 임대차 관련 등 확인, 토지전용 허가여부, 매각·증여 여부 등을 통해 경작하지 않았거나 다른 용도로 사용했을 경우에는 확인해서 감면 받은 취득세에 대해서 경작을 하지 않은 것에 대해서, 그러니까 감면을 했었던 부분이 있었거든요. 그 부분을 저희가 조사해서 추징을 한 사례입니다.

영채

유영채위원장

직불금이요?

병학

임병학감사관

예.

영채

유영채위원장

직불금, 농사를 안 지었는데 지었다고 거짓말하고 받은 금액을 지금 추징하신 거죠?

병학

임병학감사관

그렇습니다.

영채

유영채위원장

그게 얼마예요?

병학

임병학감사관

그게 이제 총 36건입니다.

영채

유영채위원장

36건.

병학

임병학감사관

36건에 2억 2,751만 7,000원입니다.

영채

유영채위원장

36건이요?

병학

임병학감사관

36건.

영채

유영채위원장

36건에 2억…. 직불금이요.

병학

임병학감사관

예.

영채

유영채위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? (손드는 위원 있음) 예, 김미화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

미화

김미화위원

감사관님 고생하셨습니다. 한 가지 마지막으로 질문 하나 드리는데요. 저희 공무원들 인사이동이 몇 년에 한 번씩 있나요?

병학

임병학감사관

일단 기본적으로 크게는 상반기 한 번, 하반기 한 번 있고요. 어떤 직제 개편이나 제도 개선에 따라서 수시로 인사는 있을 수 있습니다.

미화

김미화위원

그러면 그거에 대해서 한번 여쭤보려고 하는데요. 인사이동을 하는데 따로 부서에 대한 인수인계 기간이 따로 있나요?

병학

임병학감사관

저희는 개인적으로 저희들이…. 다른 사람보다도 저를 예를 들도록 하겠습니다. 6월 말까지 근무하다가 7월 1일자로 인사가 나면 인사를 받자마자 가거든요. 근데 기본적으로 인사가 한 3～4일 전에는 기간을 이렇게 줍니다, 인사발령 나고 나서 언제까지. 그러면 인사위원회를 하면서부터 발령일까지 시간이 있거든요. 그때 저희가 서로 토요일, 일요일 그때를 기준으로 해서 서로 인계인수를 본인들이 합니다. 그리고 그때 컴퓨터에 저장해 놨던 나름대로의 지침이나 편람 같은 것들을 서로 이렇게 인계인수를 해 주고 특히 제일 큰 부분들이 내가 추진했던 일, 추진했던 일을 내가 여기까지 추진했는데 그다음 분이 ‘여기까지 해 주십시오’라고 그렇게 인수인계는 2～3일 동안에 하고는 있고요. 그리고 근무하면서 같이 있다 보니까 수시로 전화나 메시지로 해서 인수인계는 준비하고 있습니다.

미화

김미화위원

아, 네. 그거를 제가 왜 말씀드리냐 하면 인사이동이 있은 후에 제가 자료를 저번에도 몇 번 자료를 요청했는데 온 지 얼마 안 돼서 여기 ‘아직 와야 된다’, ‘뭐 해야 된다’ 이런 약간의 기간이 늦어지는 부분이 있었습니다. 그것도 있지만 또 바깥에서 이제 민원을 들어보면 공사…. 특히 얘기하면 공사를 예를 들어 보겠습니다. 근데 온 지 얼마 안 되니까 잘 모르는 거야. 주민들이나 하시는 분들이 ‘온 지 얼마 안 돼서 아무것도 몰라, 인수인계가 전혀 안 됐어. 천안시의 그런 저기는, 교육이나 이런 건 없어? 아무것도 모르니까 뭘 해도 답변을 해도 뭐 하고 답변이 맞지도 않아.’ 이런 식들의 말씀들이 되게 많으셨어요. 그래서 제 생각은 이거를 그냥 조금 아까 말씀하신 것처럼 같이 상호간에 그냥 전화로 뭐 이렇게 얘기하고 이러는 것보다는 제 생각에는 인사, 인계가 이동이 있었다 하면 적어도 그거에 대해서 뭐 예를 들어서 한 달간, 아니면 2주간 이렇게 나눠서 그거에 대해서 전폭적으로 인수인계를 하고 전달을 해 주고 다른 부서로 옮기는 게 그래야만 본인들의…. 예를 들어 뭐 추진하고 있는 분야가 있었는데 가시고 나니까 이게 분야별로 또 나오니까 거기에 대해서, 사업에 대해서 예산을 하고 뭐 해서 했던 게 잘 모르시는 거예요. 그러다 보니까 그걸 또 처음부터 다시 설명해, 그거에 대해서 몰라서 또 얘기를 해, 그러다 예산에 누락돼. 막 이런 경우가 있었거든요. 그래서 제 생각은 그거의 기간에 확실히 ‘이 부서에서는 무슨무슨 사업을 했으며, 이거는 챙겨야 되는 사업이다’ 이런 건 한번쯤은 위원님들께 전화를 해서 “이런 건 사업이 이렇게 됐으니 한 번쯤 예산은 챙겨주십시오.” 하는 게 별도로 있어야 된다고 본 위원은 생각합니다. 그것 좀 한번 감사관님께서 신경 좀 써 주셨으면 하겠습니다.

병학

임병학감사관

알아보겠습니다.

미화

김미화위원

고맙습니다. 이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 감사관님 딱 하나만 더 질의하겠습니다. ‘4-2’에 ‘공무원징계 및 외부기관 사건 사법기관 이첩 현황’입니다. 93쪽에 처분 현황인데요. 2021년도에 처분을 다 완료를 하고 했는데 1건이 아직 수사 중에 있어요. 사법기관 이건 이첩된 사건이죠? 아직 수사 중이니까. 그 내용은 무슨…. 뭐 이거 막중한 사건인가요? 아직까지 수사 중인 거 보면, 작년 건데.

병학

임병학감사관

잠깐 보겠습니다.

영채

유영채위원장

예, 팀장님, 말씀해 주세요.

상현

인상현감사팀장

예, 감사팀장 인상현입니다. 이 건은 지금 검찰에 뇌물수수로 혐의로 송치된 사건인데 아직 그 사건이 종결이 안 된 사안입니다.

영채

유영채위원장

경찰 수사 중이에요, 아니면 검찰로 이첩이 됐어요?

상현

인상현감사팀장

검찰로 송치는 됐습니다.

영채

유영채위원장

검찰 송치돼서 아직까지 판결이 안 난 거네, 검찰에서?

상현

인상현감사팀장

예, 그렇습니다.

영채

유영채위원장

우리 직원인가요?

상현

인상현감사팀장

예, 맞습니다.

영채

유영채위원장

뇌물수수.

상현

인상현감사팀장

뇌물수수 혐의, 예.

영채

유영채위원장

뇌물수수 혐의.

상현

인상현감사팀장

예.

영채

유영채위원장

예, 잘 알겠습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 감사관 소관 감사를 마치겠습니다. 감사자료 제출과 답변 준비로 장시간 수고 많으셨습니다. 다음 감사 준비를 위하여 잠시 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

16시 16분 감사중지

16시 42분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. · 청년담당관

16시 42분

다음으로 청년담당관 소관 감사를 시작하겠습니다. 청년담당관은 소관 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

은주

박은주청년담당관

안녕하십니까? 청년담당관 박은주입니다. 오늘 행정사무감사는 올 한해 추진해 온 주요 업무를 보고드리고 유영채 위원장님을 비롯한 위원님들의 지적과 고견을 통해 추진하는 사항을 점검하는 뜻깊은 자리라고 생각합니다. 청년담당관은 “청년이 행복한 희망 가득 천안”이라는 비전 아래 일자리, 설자리, 쉴자리, 보금자리 등 4개 분야의 다양한 사업들을 밀도 있게 추진해 왔습니다. 청년들이 공감하고 체감하는 정책을 펼친 결과 대외적인 평가에서 우수기관표창 등 좋은 성과를 이루기도 했습니다. 위원장님과 위원님들의 아낌없는 지지와 성원을 보내주신 덕분이라 생각합니다. 앞으로도 청년담당관에서는 업무 추진에 있어 시민을 대표하는 시의회와 적극 협의하고 관계 부서와 유관기관과의 네트워크 강화로 청년이 체감하는 다양한 지원정책을 적극적으로 펼치기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 그러면 지금부터 청년담당관 소관 행정사무감사자료에 대해 보고드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료 이상으로 청년담당관 소관 설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 청년담당관께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 정선희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

선희

정선희위원

예, 정선희 위원입니다. 먼저 141페이지에 천안학 관련해서 질문하겠습니다. 이 천안학의 운영 현황의 근거를 보면 천안시 천안학 운영 및 지원에 관한 조례에 관련해서 근거를 두고 진행을 하는 걸로 알고 있습니다.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

선희

정선희위원

우리 천안학 운영 지원에 관한 조례에 보면 운영협의회가 있는데요. 운영협의회는 1년에 몇 번 정도 회의를 개최하는지….

은주

박은주청년담당관

운영협의회가 있는데요. 실제로 천안학은 각 대학에 저희가 8개 대학에 대학생들이 천안학을 수강을 하고 있는데요. 운영협의회는 각각의 대학에 주관교수와 보조교수가 있습니다. 그 주관교수들과 해서 운영업체, 위탁기관의 대표와 함께해서 협의회를 저희 실무자와 함께 진행하고 있습니다.

선희

정선희위원

지금 현재 몇 명으로 구성돼 있습니까?

은주

박은주청년담당관

각 대학의 8개 대학에 주관교수가 1명 있고요, 보조로 해서…. 주관교수만 8명이고 천안학 주관 총괄하는 교수님이 한 분 계셔서 실제 주관교수는 9명으로 구성돼 있습니다.

영채

유영채위원장

잠시만요. 과장님, 각 대학에 1명씩 있고, 8개 대학에 1명씩 있고 그걸 총괄하는 교수가 1명 있어서 합이 9명이라는 얘기죠?

은주

박은주청년담당관

예, 9명의 주관교수가 있습니다.

영채

유영채위원장

정선희 위원님, 이해되셨죠?

선희

정선희위원

예. 이해는 했는데 지금 운영협의회는 여기에 보면 협의회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함하여 10명 이내의 위원으로 구성한다.

은주

박은주청년담당관

예.

선희

정선희위원

아까 말씀하시는 교수들이 다 여기 운영협의회의 위원이시라는 말씀이세요?

은주

박은주청년담당관

실제 저희가 이 사업을 운영 위탁기관을 매년 저희가 공모를 통해서 선정을 하거든요. 그렇기 때문에 실제 지금 말씀하신 조례에 의한 운영위원회는 별도로 저희가 구성하지를 않고 운영협의체로 해서 운영을 하고 있습니다.

선희

정선희위원

그러면 조례에 있는 운영 협의회는 구성돼 있지 않다는 말씀이시네요.

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

선희

정선희위원

운영협의회가 구성이 되지 않았으면 천안학 강좌 연구 등의 발전방향을 모색한다거나 해당 학기 강좌의 구성, 외부초청강사의 선정, 공통교재 발간 등의 천안학 성과 활용방안 논의, 그 밖의 천악학 발전에 대한 필요성에 대한 논의에 대해서는 어떻게 운영을 하시는지…. 아까 말씀하신 것처럼 따로 여기 조례에 구성돼 있는 운영협의회가 아닌 다른 협의회를 통해서 그거를 준비하고 계신단 말씀이세요? 전 이해가 안 가서 말씀드리는 겁니다.

은주

박은주청년담당관

네, 조례에 의한 운영위원회는 구성돼 있지 않지만 천안학에 대한 연구소가 있습니다. 그래서 천안학연구소와 행정사학회를 통해서 이 천안학에 대한 발전을 모색하고 있고요. 얼마 전에도 연구소와 행정사학회를 통한 천안학 발전에 대한 세미나도 개최했습니다.

선희

정선희위원

네. 세미나 개최한 사실은 알고 있는데 조례 관련해서 운영협의회를 구성하지 않고 그럼 여기 조례에 이런 운영협의회를 구성한다는 말이 있을 필요가 없는 거잖아요, 이 조례대로 운영하지 않으신다면. 조례대로 지금 운영하고 있지 않다는 말씀을 하고 계시는 거네요?

은주

박은주청년담당관

네.

선희

정선희위원

그렇죠?

은주

박은주청년담당관

그렇습니다. 위원회는 구성돼 있지는 않습니다.

선희

정선희위원

그럼 어떻게 해야 됩니까?

은주

박은주청년담당관

앞으로는 지금 현재는 그런 위탁기관에 따른 자체적으로 천안학연구소가 처음부터 2009년도에 저희가 천안학이 지역학의 전국에서 효시였거든요. 그때 천안학연구소가 별도 있었습니다. 그 연구소를 통해서 지금까지 이렇게 발전을 해 왔고 전국으로 이렇게 확산되는 그런 지역학의 역할로도 천안학이 발전되어 온 건데요. 이 부분은 저희가 조례에 의한 운영위원회는 추후 저희가 구성토록 하겠습니다.

선희

정선희위원

네, 조례에 있는 내용대로 준수하셔서 운영을 하셔야지, 그렇게 대처해서 이렇게 하고 있다라는 말은 본 위원은 좀 이해가 가지 않습니다.

은주

박은주청년담당관

알겠습니다.

선희

정선희위원

이어서 천안학의 커리큘럼에 대해서 알고 계신 대로 말씀해 주시겠습니까?

은주

박은주청년담당관

천안학은 저희가 총 15주차로 구성돼 있습니다. 그래서 천안학에 대한 역사와 문화, 또 저희가 천안의 인물, 이런 부분들로 각 공통강의는 12주차로 돼 있고요. 12회로 돼 있고 나머지는 각 대학의 주관교수가 있다고 말씀드렸는데요. 자율강의로 각 대학의 특성에 맞게 3회 정도는 그렇게 운영을 하고 있습니다.

선희

정선희위원

얼마 전에 세미나를 잘 끝내신 것도 알고 있고 천안학에 대한 교재도 새롭게 발간된 걸로 알고 있어요. 그래서 목차를 보니까 1장이 지역학으로서의 천안학, 2장이 천안의 고대사회 전개와 위례성, 3장 고려 현종과 봉선홍경사, 4장 천안의인물 어사 박문수, 5장 천안지역 동학의 유입과 동학농민혁명, 6장 천안의 전설과 설화의 문화콘텐츠화, 7장 천안의 산과 나무, 그리고 문화, 8장 상상을 넘어 세상을 바꾸는 디스플레이, 9장 청년의 꿈 천안스타트업 생태.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

선희

정선희위원

이렇게 9장으로 나가는데요. 저는 이거를 보면서 갑자기 시대를 뛰어넘는 듯한 그런 생각을 좀 갖게 했고 농민혁명 목까지 나오다가 갑자기 문화콘텐츠가 나오다가 산과 나무, 문화가 나오고, 그다음에 디스플레이가 나오고, 청년의 꿈 천안 스타트업 생태가 나오는데 물론 과거와 지금 현재까지 역사성을 띠고 이야기는 하셨다지만 조금 매끄럽지 않은 부분이 없지 않아 있다. 이 부분에 대해서 조금 더…. 제가 제목만 봐서 그런지는 모르겠어요. 이 내용에 대해서 저도 한번 보고 싶은데요. 이 천안학이라는 책을 저도 좀 볼 수 있는지, 볼 수 있으면 저도 1권 구해 주세요. 한번 보고 싶습니다.

은주

박은주청년담당관

위원님들께 1부씩 배부해 드리겠습니다.

선희

정선희위원

본 위원이 사전에 조사한 바에 의하면 천안학이라는 거를 우리 천안시에서 제일 처음 시작을 했고 그래서 따라서 이 천안학을 모티브로 해서 경기도나 다른 타 시·도에서도 모티브로 하는 걸로 알고 있습니다. 맞나요?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

선희

정선희위원

그래서 이 부분에 대해서는 정말 바람직하고 먼저 앞서 가는 행정이다라고 저는 분명히 생각하고, 또 천안학을 통해서 천안에 대한 우리 학생들이 외부 학생들이 많잖아요, 천안 대학에는.

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

선희

정선희위원

그래서 천안을 소개하는 이런 천안학이 운영하고 있다는 거는 정말 바람직하다고 생각합니다. 근데 ‘이 내용에 조금 내실을 다져야 되지 않겠나?’라는 생각을 좀 해봅니다.

은주

박은주청년담당관

예, 알겠습니다, 위원님.

선희

정선희위원

이어서 질문하겠습니다. 청년셰어하우스 관련입니다. 154페이지입니다. 천안시에 청년인구가 어느 정도 됩니까?

은주

박은주청년담당관

지금 20만 1,000명 정도 됩니다.

선희

정선희위원

예. 그 정도 인구 중에서 동남구의 인구는 어느 정도 되나요?

은주

박은주청년담당관

동남구의 인구는 한 7만 정도 됩니다. 정정하겠습니다. 금년도 10월 기준으로는 20만 6,000명이고요. 동남구는 7만 명입니다.

선희

정선희위원

본 위원이 천안시청 홈페이지 ‘통계청 청년통계보고서’를 다운 받아서 보고 있는데요. 그 자료에 의하면 청년인구는 그 인구비율이 남성이 52%, 여성이 47% 정도 되고요. 지금 이 집계표에 의하면 청년인구는 15세에서 39세 인구가 23만 정도로 되는 걸로 나와 있습니다.

은주

박은주청년담당관

위원님, 저희 천안시에서는 청년인구라 하면 18세부터 39세 이하를 청년인구로 보고 있고요. 아마 15세에서 하는 거는….

선희

정선희위원

15세부터 39세.

은주

박은주청년담당관

15세에서 39세로 하는 것은 고용노동법에 의해서 고용통계 할 때는 15세로 하고 있습니다.

선희

정선희위원

예. 저희 천안시 청년통계보고서 자료에는 15세부터 39세로 되어 있어서 그 점에 대해서 말씀드렸고요. 아, 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 뭐냐 하면 청년셰어하우스를 운영하면서 지금 총 몇 명이 거주하고 있다고 말씀하셨죠?

은주

박은주청년담당관

총 26명입니다.

선희

정선희위원

네, 총 26명이 거주하고 있습니다. 청년셰어하우스는 참 바람직하고 저는 운영을 정말 잘해야 된다고 생각하고요. 본 위원이 생각할 때는 천안시에서 지금 뭐 원룸이라든지 이런 걸 조금 매입을 해서 셰어하우스를 좀 더 대폭 늘린다거나 해서 중간에 취업하기 전에 이렇게 셰어하우스를 이용하고 싶은 분들이 많이 있을 거 아니에요. 저는 많다고 생각하거든요. 그런 분들한테 제공할 수 있는 조금 기회의 폭을 넓혔으면 좋겠다라는 아쉬움이 있어서 말씀드리는 겁니다. 26명이…. 지금 260명도 아니고 26명입니다. 그 점에 대해서 우리 청년담당관께서 어떻게 생각하시는지 답변 부탁드립니다.

은주

박은주청년담당관

네, 위원님 말씀에 상당히 공감을 하고 있고요. 저희 청년 1인가구만 해도 인구수가 저희가 20만 6,000명이 되는 청년인구에 셰어하우스를 사실 13개소를 총 26명이 이용하고 있다는 것은 저도 부서장으로서 좀 더 확대를 해야 된다라고 이렇게 생각을 하고는 있습니다. 다만 이 사업은 저희 시 자체사업으로 출발한 것이 아니라 충청남도의 공모사업으로 처음에 저희가 2019년도부터 공모사업으로 이렇게 하다 보니까 도비 매칭으로 하는데 사실상 청년들이 이용하는 셰어하우스는 13개소로는 저희 시에서는 사실 굉장히 부족한 상황이거든요. 위원님 말씀에 공감을 하고요. 앞으로 이러한 제도를 좀 더 확대하는 쪽으로 저희도 검토를 해보겠습니다.

선희

정선희위원

그럼 시에서는 우리 자체로 이 사업을 이어갈 생각은 없으신 건가요?

은주

박은주청년담당관

그런데 이제 요즘은 청년들이 이 셰어하우스라는 자체가 사실은 2인실을 이용하는 거라서 청년들이 사실 요즘 청년들은 투룸에 사실 거주하는 자체를…. 사실은 셰어하우스가 인기 있는 사업은 아닙니다. 근데 이제 다만 주거 부담을 경감책으로 시에서 자체적으로 지원책을 좀 더 강구를 해야 되는데요. 이 셰어하우스 운영 자체를 도에서도 방향을 내년부터는 셰어하우스를 중단할 예정이거든요. 그래서 저희도 이 셰어하우스가 아닌 청년들의 의견을 들어서 시 자체에 이와 유사한 지원, 주거부담 지원책을 마련해야 된다고 저도 생각합니다.

선희

정선희위원

네, 본 위원이 이런 말씀을 드리고 관심을 갖게 된 이유는 천안시의 ― 지금 우리 부서하고는 좀 다르지만 ― 체육진흥 쪽에 우리 선수들 있잖아요. 선수들 숙소도 엄청 열악하다고 저는 들었습니다. 그 선수들도 우리가 원룸이나 이런 거를 시에서 임대를 하시든 매입을 하시든 하셔서 선수들도 제대로 된 숙소 제공도 하시고, 또 지금 셰어하우스를 이용하고 싶은 대상이 천안시에 거주하고자 하는 취업준비생, 직장인, 또는 프리랜서 청년이잖아요, 거주하고 싶어하는.

은주

박은주청년담당관

네.

선희

정선희위원

이런 분들을 많이 유입할 수 있고 제대로 안정을 시켜준다면 천안시 인구가 100만을 바라보는 우리 천안시 인구, 증가하고 증대에 정말 지대한 역할을 할 것으로 저는 생각이 됩니다.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다.

선희

정선희위원

그 점도 생각해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 장혁 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장혁위원

168페이지 한번 보시겠습니다. 청년정책위원회에서 하단에 보시게 되면 청년활동가라고 쭉 나와 있거든요. 이분들 선정기준이 어떻게 되시는 거예요?

은주

박은주청년담당관

청년활동가는 저희가 청년참여기구인 청년정책네트워크가 있습니다. 그 정책네트워크에서 추천을 받았고요. 또 청년센터에서 청년기자단이라든가 활동을 하고 있는 청년활동가를 추천을 받은 상황입니다.

장혁위원

그러면 생각하시기에 이 활동가분들이 천안시 청년들을 위한 대표성이 충분히 포집이 되어 있다고 판단을 하시는 건가요?

은주

박은주청년담당관

네, 이 부분은 저희가 각 부서에서도 사실은 청년인재 풀을 확보하기 위해서 청년농업인을 대표할 수 있는 농업인이라든가 또 청년창업인 중에서 활동을 하고 계신 분들, 다양한 분야에서 저희가 또 추천을 받고 그렇게 선정을 했던 것입니다.

장혁위원

이 청년활동가라는 명칭이 굉장히 애매모호할 수가 있어요. 그래서 제가 청년 관련 모임 가서 이렇게 악수하고 그러면서도 그분들이 그렇다는 게 아니라 활동을 위한 활동을 하게 되는 경우가 있고, 또 그게 본업 아닌 본업 비슷하게 흘러가 버리면 진짜 활동가를 위한 청년활동가가 될 수 있기 때문에 이 점 각별하게 유의하시고 천안시 청년들의 대표성을 포집할 수 있는 그런 활동가로 구성을 하시는 게 좀 노력을 해 주시기를 바랍니다.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다.

장혁위원

그리고 지금 청년정책위원회는 청년활동가분들이 그래도 많이 있는데 청년일자리창출촉진위원회는 보니까 지금 올해 11월 3일 날 위촉이 됐죠?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

장혁위원

보니까 지금 청년활동가가 두 분밖에 포함이 안 되어 있어요. 일자리 창출이니까 아무래도 기성세대들의 협조와 협력이 필요하기 때문에….

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

장혁위원

또 이런 쪽으로 이렇게 된 건 이해가 가는데 제가 봤을 때는 청년활동가, 그러니까 청년들의 목소리를 대변할 수 있는 분들이 들어가서 ‘우리가 느끼는 애로사항은 이거다’ 이렇게 적극적으로 언로를 좀 열어주는 측면도 필요할 것 같으니까 청년일자리창출촉진위원회에서도 청년활동가 비율을 높이는 방안을 연구를 한번 해 주시기 바랍니다.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다. 근데 이 부분에서 좀 첨언을 드리자면요. 청년활동가 외에도 저희가 분야, 각 대학, 일자리팀장이라든가 이런 유관기관의 대표성들도 되도록이면 청년들의 의견을 듣기 위해서 그런 분들을 저희가 선정했습니다.

장혁위원

예, 알겠습니다. 그런데 아무래도 청년하고 많이 접촉하시는 기관들의 기관장이나 간부들보다는 청년들 자체 목소리를 많이 듣는 게….

은주

박은주청년담당관

알겠습니다. 현장에서 많이 듣겠습니다.

장혁위원

예. 현장에서 좀 많이 듣는 걸 좀 고려를 한번 해 주시기 바랍니다. 그리고 혹시 천안학 관련해서 제가 질의를 한번 드려볼게요. 141페이지 보시겠습니다. 이게 지금 관내에 8개 대학에서 교양과목으로 운영을 하고 계신 거죠?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

장혁위원

그러면 지금 예산이 한 2억 정도가 지금 쓰여지고 있는 것 같은데 이 2억이 어떻게 지금 쓰이고 있는 겁니까?

은주

박은주청년담당관

이 2억은요, 저희가 주강사비하고 주관교수비, 또 보조강사비의 한 강사료로 1억 1,000만 원 정도가 지급이 되고 있고요. 지금 위원님들께 한번 책자를 1권씩 이렇게 배부해 드릴 건데요. 금년도에 새로 책을 인쇄를 했거든요. 그래서 인쇄비와 그 책에 대한 원고료, 편집료. 그래서 2,800부 정도를 저희가 제작을 했습니다. 그거에 따른 5,000만 원 정도의 교재 발간비가 있었고요. 또 각종 주관교수 회의비라든가 이런 거에 대한 행사운영비로 한 750만 원 정도를 지급을 했고요. 또 ‘찾아가는 천안학’이라고 해서 저희가 금년도부터 시범사업으로 각 기업체라든가 또 주민센터, 또 청소년 관련 센터 이런 부분에 대해서 찾아가는 천안학을 강의를 하고 있는데요. 그에 따른 홍보비라든가 보조인건비로 550만 원 정도를 지급을 했고요. 현장답사라고 해서 지금 수강하고 있는 대학생이 흥타령춤축제 때 현장을 기업부스라든가 이런 부분들을 참여를 해서 저희가 체험쿠폰으로 체험비 제공을 위해서 1인당 8,000만 원 정도의, 재료비가 한 1,200만 원 정도를 지급했습니다.

장혁위원

지금 보니까 142페이지 보면 1학기 천안학 수강인원이 1,321명이에요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

장혁위원

이게 대학교 학생 숫자를 기준으로 하는 겁니까, 아니면….

은주

박은주청년담당관

수강생입니다.

장혁위원

찾아가는 천안학까지 포함해서….

은주

박은주청년담당관

아니에요.

장혁위원

아, 그래요?

은주

박은주청년담당관

이거는 천안학 1학기 동안 대학생의 수입니다.

장혁위원

저는 조금 이게 개선돼야 될 상황이 두 가지 정도로 말씀을 드릴게요. 이게 우리 지역 정체성을 찾기 위해서 천안학을 연구를 하고, 또 글을 쓰시고 이런 부분이 굉장히 많이 필요합니다. 근데 아무래도 젊은 학생들 대상으로 하다 보면 ‘이게 좀 약간 고리타분하다’, ‘재미없다’ 이런 식의 얘기가 분명히 나올 겁니다. 저도 천안학 책자를 보니까 좀 우리 지역정체성을 찾는 측면에서 저는 참고 읽어봤는데 제 딸내미는 안 읽을 것 같더라고요. 그래서 이걸 좀 고민하시고 천안학 책자에도 지역 전문가하고 기업인들 코너를 따로 마련해서 우리 훌륭한 기업이 천안 쪽에 많이 있잖아요. 이천에서는 하이닉스 반도체도 자기네들 특산물이라고 선전을 하는 판국에 우리도 뭐 ‘오스템임플란트가 우리 특산물이다’, ‘삼성SDI가 우리 특산물이다’ 특정 업체를 홍보해 주자는 게 아니라 그런 식으로 해서 기업인들 자긍심도 살리면서 우리 천안이 기업활동 하기 좋고 취업활동 하기 좋은 얘기라는 것도 학생들한테 전파가 됐으면 좋겠고. 두 번째는 지역전문가그룹을 적극적으로 활용을 했으면 좋겠어요. 찾아보면 지역별로 활동하고 있는 전문가그룹들이 굉장히 많이 있거든요. 그래서 젊은 사람들, 어린 사람들…. 사실 우리 역사는 향토학자분들 얘기보다는 지역전문가와 기업분들 얘기가, 우리 지역에서 활동하고 있는 그런 분들 얘기가 더 생동감 있고 실천력 있게 들리니까 좀 그런 걸 감안해 주시고 두 번째는 저는 이 찾아가는 천안학을 좀 활성화 시켰으면 좋겠습니다. 지금 대학교에서 8개 학교 학생들이 사실은 많은 학생들이 우리 천안시 관내 거주 학생들은 아니잖아요.

은주

박은주청년담당관

그렇습니다.

장혁위원

그런 공공연히 알고 있는 사실이니까 그러니까 어린 청소년들, 중·고등학생들한테 천안 정체성을 교육을 시키고 지역에 대한 자긍심을 키워주는 교육을 좀 더 강화하는 게 좀 낫다고 생각을 하는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

은주

박은주청년담당관

예. 위원님, 좋은 말씀 감사드리고요. 천안학에 우리 관내의 우수한 기업들을 홍보할 수 있는 그런 내용들이 들어갔으면 좋겠다라는 제안과 또 지금 찾아가는 천안학을 금년도에 시범으로 기업인 포함해서 8회 정도 했었는데요. 이런 부분 저희도 절실히 내년에는 좀 더 활성화시키고 좀 더 초·중·고 학생들한테도 천안에 대한 그런 역사와 문화 이런 부분에 대한 교육을 저희가 좀 더 확대를 하겠습니다.

장혁위원

예산은 늘리지 말고 한번 해 보세요.

은주

박은주청년담당관

알겠습니다.

장혁위원

이상입니다. 감사합니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 유수희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

수희

유수희위원

유수희 위원입니다. 준비하시느라고 많이 고생들 하셨죠.

은주

박은주청년담당관

네, 감사합니다.

수희

유수희위원

준비하신 만큼 오늘 많은 성실한 답변과 구체적인 내용들 같이 함께해 주시기 바랍니다. 본 위원이 질문 먼저 하겠습니다. 모든 이 자료에 보면 137페이지부터 다 이렇게 단위별로 넘어가면서 보면 포럼에 대한 워크숍도 있었고요. 여러 가지 청년제안 프로젝트 지원 현황도 있었고 여러 가지 있습니다. 근데 그 내용들의 전반적인 배경이나 운영 취지나 이런 것들을 보면 ‘청년의 고민들도 많이 듣고 제안도 듣고’라고 되어있어요. 혹시 조금 짧게 아주 주된 한두 가지 정도 청년들이 정말 고민하는 내용들이 혹시 어떤 게 있었습니까?

은주

박은주청년담당관

저희가 맨 처음에 청년담당관이 지난해 11월에 부서가 신설이 됐는데요. 청년들의 가장 큰 이런 네트워크라든가 저희가 워크숍 이런 경우를 통해서 가장 큰 목소리는 청년들의 전용공간을 마련해 달라. 그것이 첫 번째였습니다. 그래서 저희가 그거에 부응하고자 위원님들도 개소식에 참여를 해 주셨었는데요. ‘공간을 마련해 주자’ 그 공간 마련은 청년들이 누구나 쉽게 이용할 수 있는 공간과 함께 다양한 프로그램들을 지원할 수 있는 그런 센터를 마련해 달라는 가장 큰 목소리에 부응해서 저희가 앞으로도 또 확대할 계획을 갖고 있는 거고요. 또 저희가 금년도에 청년실태조사를 했습니다. 그 실태조사를 한 1,500명 정도가 저희가 6개 항목에 36개 정도 질문을 저희가 설문조사를 했는데요. 그중에서도 가장 큰 목소리는 주거 문제였습니다. 다음이 일자리 문제고 그다음이 사회관계망 형성이라든가 그런 문화활동 지원, 이렇게 세 가지 순위로 나왔는데요. 이러한 목소리를 저희가 청년정책에 담고자 금년도에도 많은 워크숍과 그런 부분들을 반영하고자 노력을 해 왔다는 말씀 드리겠습니다.

수희

유수희위원

예, 감사합니다. 보니까 맞습니다. 제일 큰 주거문제, 일자리, 또 사회적 관계성, 여러 가지들을 잘 유추를 해서 오셨고요. 또 그마만큼 말 그대로 저희가 이음이라는 이름을 사용하고 있잖아요, 청년센터와.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

수희

유수희위원

그 단어, 그 이름도 참 걸맞게 잘하신 것 같아요. 지금 행정부 지자체의 지원의 부분을 구하고자 하는 청년과의 그 이음의 역할을 정말 잘하고 계시는 것 같아서 굉장히 좋은 정책, 좋은 제안들을, 콘텐츠들을 많이 활용하신다는 말씀드리겠고요. 두 번째 제가 또 다르게 질문할 부분은 아까 앞서서 우리 정선희 위원님, 장혁님 위원님 말씀하신 대로 천안학 관련해서요. 그렇게 좀…. 강사료 부분이나 책 발간비에 지금 이렇게 일정 부분 항목들을 세부항목으로 말씀을 하셨어요. 그럼 이 발간이란 보통은 저자들이 있고 이러면 책을 구매를 하거나 이랬을 때 그 비용들이 일정 부분은 들어가고 있지 않을까요? 근데 저희는 천안시에서 발간을 한 거잖아요, 천안학에 대해서?

은주

박은주청년담당관

예.

수희

유수희위원

그러면 학생들은 어쨌든 책을 구매를 해서 강의를 들을 건데.

은주

박은주청년담당관

아니요. 천안학의 예산을 시에서 보조사업으로 나간 거기 때문에요. 학생들에게는 무료로 배부를 하고 있습니다.

수희

유수희위원

아, 책이 무료로요?

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

수희

유수희위원

학교 자체 내에서 무료로 지급을 한다고요?

은주

박은주청년담당관

저희가 각 8개 대학에 수강하는 학생 수만큼 그렇게 배부를 하고 있습니다.

수희

유수희위원

지급을 하고 있다는 거예요?

은주

박은주청년담당관

네.

수희

유수희위원

예, 알겠습니다. 본 위원이 예전에 한번 천안학을 들었었을 때는 구매를 했던 경험이 있는 것 같아서 한번 확인차 말씀을 드렸고 그렇다라면 예, 다행이고요. 페이지 142페이지에 보면요. 천안에 대한 효과분석결과가 있어요.

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

수희

유수희위원

거기서 인식개선도 도표를 해 주셨는데 보니까 2점…. 점수 부분이 있어요. 몇 점 만점에 이런 기준이고 실질적으로도 이런 사후조사가 훨씬 더 사전조사보다 조금 더 상향된 점수의 효과를 본 것으로 나와 있거든요. 몇 점 기준에 만점인가요?

은주

박은주청년담당관

이거는 이제 5점 척도 기준이고요, 위원님. 저희가 매년 학기별로 천안학을 수강하기 이전에, 사전에 그 수강생들을 대상으로 사전조사를 실시하고요. 수강한 이후에 사후조사를 하는데 매년 저희가 사전조사보다는 사후조사에 대한 실질적인 학생들의 설문에 대한 참여도도 높고요. 이렇게 천안에 대한 이해와 관심, 또 거주 의사가 있다, 천안에 거주할 의사가 있다 이렇게 조사결과가 나왔습니다. 만족도가 높은 사업입니다.

수희

유수희위원

그래도 나름의 피드백까지 다 반영을 해서 조사까지 마치는 부분인데 차후에 또 그런 부분들이 어떻게 진행되는 건지 조금 더 한번 더 발맞춰 나간다라면 또 그분들의, 청년들의 천안에 정말 거주할 수 있고 직장을 또 찾고 갈 수 있는 밑거름이 되지 않을까라는 기대를 한번 해봅니다. 또 한 가지 질문하겠습니다. 지금 청년의 정책 중에 아까 말씀하신 것처럼 그런 니즈도 일자리 부분이 한 꼭지가 있어요.

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

수희

유수희위원

예. 본 위원이 어떤 위원회라든지 여러 가지 들어갔을 때 중복되는 부분들이 지금 저희 천안 부서에서도 일자리경제 그쪽에 분야가 있어요.

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

수희

유수희위원

어쨌든 다 일자리를 청년에 국한해서 한 그룹에서는 또 이렇게 하고 있지만 전체적으로 일자리 찾는 거, 일자리 고민이 많거든요. 그리고 또 기업가 유치를 지금 청년 같은 경우는…. 기업과의 관계 속에서 어떤 콘텐츠를 기획을 해 가지고 지원하는 거잖아요. 청년들을 교육하고 어떤 하나의 인큐베이팅 역할을 해 주고 매칭을 해 주고 이런 사업을 예산을 저번에 추경예산에 반영을 하셨고요. 근데 혹시 경제, 일자리 이런 부서라든지 또 다른 고용 쪽에 관련된 부서든 팀이든 협업 관계를 하시나요? 본 위원이 이 질문을 하는 이유가 뭐냐 하면 그때 다른 위원회에 갔을 때 거기에 오신 운영위원들 중에 기업인들이 몇 분 계셨어요, 천안에서 대표 기업인분들이.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

수희

유수희위원

근데 그분들은 청년의 이런 활동영역도 사실은 잘 모르고 있는 것 같았고, 또 어떤 니즈의, 어떤 교육의 이 시스템을 모른다는 게 사실 좀 이해가 안 갔습니다. 저는 청년 쪽에서 들었을 때는 엄청난 부가가치 상승하고 있고 효과가 되게 좋고 이런 부분에서 기업과의 같이 유치 관계를 하고 있다라고 저는 막 자신 있게 이렇게 해서 했는데 거기에 오신 분들이 심사위원임에도 불구하고 굉장한 아주 고민의 번뇌에 빠진 그런 어떤 실토를 하는 걸 보면서 ‘어, 이게 뭐지? 왜 이 행정 쪽의 같은 일자리를 가지고도 청년의 일자리를 담당하는 부서와 경제 일자리를 하는 부서하고의 전혀 소통이나 이런 공유가 혹시 안 되는 걸까?’ 좋은 건 같이 공유해서 같이 할 수도 있고 저희가 이렇게 하니까 그 협업 관계로 할 수가 있는데 그런 공유가 안 되고 있는 느낌을 받았었거든요. 그 부분에 대해서 한번 설명해 주십시오.

은주

박은주청년담당관

분명 일자리사업은 일자리…. 청년층, 여성층, 노인층을 다 망라한 일자리경제과에서는 일자리총괄 컨트롤타워 역할을 하는 것이고요. 청년담당관에서는 위원님이 말씀하신 대로 청년일자리사업을 하고 있습니다. 그런데 저희가 이런 일자리사업을 할 때는 각 관련 부서, 여성일자리, 노인일자리, 또 일자리경제과를 포함해서 각 부서의 협업 없이는 청년일자리사업도 수행할 수는 없습니다. 그래서 저는 관계 부서와의 소통과 협업 관계를 긴밀히 하고, 또 각종 유관기관이 있습니다. 일자리경제과에서 갖고 있는 유관기관과 청년담당관에서 하는 기관들, 네트워크 이런 부분들은 다 관련 부서와 저희가 협의를 통해서 저희도 일자리 관련 네트워크를 구축해서 지금 운영 중에 있거든요. 그래서 앞으로도 ― 위원님이 부족한 점도 말씀하셨는데요 ― 더욱더 저희 관계 부서과 긴밀히 협력관계를 유지해서 이런 사업들을 서로 공유하고 내실 있게 운영하겠습니다.

수희

유수희위원

예, 꼭 당부드리겠습니다. 마지막으로 한 가지 질문 드리겠습니다. 여기 책자에는 올라가 있지 않은 한시적인 제도이기 때문에 빠져 있어서 위원님들 책상에 본 위원과 여기 해당 부서에서 유인물 자료를 좀 나눠드렸습니다. 청년월세특별지원금에 대해서 문의 드리도록 하겠습니다. 본 위원이 이 내용에 대해서 8월 22일 날부터 신청 시작이 되었는데요. 시작이 되기 전부터 이 내용을 들었을 때 굉장히 반갑고 이 홍보 부분에서 어떻게 잘하고 있느냐, 본 위원이 아마 그 당시에 되게 청년정책 쪽에다가 많이 요청을 하고 ‘잘하고 있느냐, 마느냐’ 했던 기억이 있습니다.

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

수희

유수희위원

예. 근데 내용, 제목으로만 봐서는 굉장히 좋은 제도예요. 그죠? 이걸 시행하는 부서가…. 아니, 어디 저기죠? 여기 천안시에서 하는 건 아니고요.

은주

박은주청년담당관

네, 중앙부처인 국토교통부에서 청년특별대책의 일환으로 내놓은 사업입니다.

수희

유수희위원

예. 국토교통부에서 이걸 시행을 하는 부분이어서 저번에 보고에서 말씀해 주신 것처럼 천안시는 어떤 연계성의 하나의 위임업무처럼, 고유사무업무가 아니라 어떻게 보면 한시적인 위임업무로 진행하고 있는 걸로 알고 있으면 되겠죠?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

수희

유수희위원

본 위원이 이게 조금 안타까운 게 청년월세지원금이 20만 원씩 여기 여러 지금 내용이 자세하게 나와 있습니다. 팸플릿에도 위원님들께 자세하게 나와 있는데 조금 안타까운 게 생각 의외로 굉장히 어려운 것 같아요, 이 청년들이 지원 받는 부분에 있어서. 혹시 접수받거나 이 제도 시행함에 있어서 우리 과장님께서, 부서에서 느꼈던 어떤 조금 넘사벽이고 그럴까요, 일명? 조금 안타깝고 조금은 부족하고 이런 부분들에 대해서 혹시 겪는 고충 또는 조금 더 개선 부분 이런 게 있으면 한번 설명해 주십시오.

은주

박은주청년담당관

네, 국토부에서는 지난해 코로나19 창궐 이후에 청년들이 어려움을 겪고 있어서 청년들에게 월세를 한시적으로 지원해 주자라는 제도로 해서 국토부 주관사업으로 이제 추진을 하고 있는 건데요. 이 사업에…. 저소득층 무주택 청년들에게 지원을 해 주다 보니 지원기준이 단독가구인 경우에는 1인 중위소득 60%라 하면 청년의 급여가 월 116만 원 이하여야 합니다. 또 기본재산도 보시는 바와 같이 1억 700만 원 이하이고요. 또 원가구, 부모님의 가구인 원가구의 소득도 기준중위소득 100%라고 돼 있는데요. 100% 이하라고 하면 3인 기준으로 볼 때는 419만 원 이하입니다. 그러면서 재산이 또 3억 8,000만 원 이하, 이러한 요건들을 충족했을 때 월 60만 원 이하 월세를 사는 청년들에게 월 20만 원씩 최대 12개월 240만 원을 지원해 주는 사업이거든요. 그렇다 보니 사실상 지원혜택을 받는 청년수가 사실 저희도 천안시 같은 경우는 2,200명으로 돼 있다고 지난번 말씀드렸는데요. 지금 현재 한 1,800명이 좀 안 되게 신청이 들어왔고요. 그래서 저희 같은 경우에 이 사업을 이 어려운 시기에 청년들에게 지원을 해 주자고 하면 지원기준을 좀 더 완화를 해 줬으면 좋겠다라는 저희도 아쉬움이 있습니다.

수희

유수희위원

네, 본 위원이 질문한 부분도 바로 그런 부분입니다. 지금 기준에 말씀해 주신 것처럼 아르바이트를 해도 116만 원은 넘는 것 같아요, 그죠?

은주

박은주청년담당관

네.

수희

유수희위원

그러면 청년이 이 제도가 말 그대로 청년월세특별지원인데 어떻게 보면 저소득층인 거죠?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

수희

유수희위원

근데 저소득층도 아니고, 또 저소득층은 저소득층대로 어떤 제도권에서 또 받는 부분이 있을 거예요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

수희

유수희위원

그리고 또 일정 부분의 뭔가 받았으면 중복으로 또 지원 받을 수가 없어요, 그죠?

은주

박은주청년담당관

예.

수희

유수희위원

그래서 이것저것 거르다 보면 사실 실질적으로 자꾸 청년들도 인구감소의 부분이 있는데 과연 이게 받을 수 있는 혜택에 청년들이 과연 수가 얼마나 될까. 말은 이렇게 되어 있지만. 그래서 본 위원도 이게 생각하면서 아까 중소득층…. 저희가 상위층 몇 프로, 그다음에 하위층 몇 프로 거의 다 중상위나 중위권의 층들이 많은데 말 그대로 청년은 독립해서 내가 월세, 직장문제라든지 학교문제라든지 여러 형태로써 본인이 독립하고자 해서 나와서 나와 있는 부분의 지원금인 건데 그 부분에서 사실 20만 원씩 1년이죠?

은주

박은주청년담당관

예.

수희

유수희위원

그러면 240만 원의 지원금인데 그게 많다면 많을 수 있고 적다면 적을 수 있지만 많은 청년들에게 혜택이 되고 그 청년들이 혜택을 받았을 때 정부, 내가 대한민국 청년으로서 정부에서 지원하는 거에 나도 혜택을 받았다는 그런 어떤 긍정적인 평가들이 이루어질 수 있도록 어떤 좀 그런 혜택을 다양하게 받을 수 있어야 되는데 너무 제목은 굉장히 그럴싸한데 아주 극소수층이 찾기 힘들게 그렇게 찾아가는 것 같아서 다시 한번 짚어보고자, 그래서 직접 업무를 담당하는 부서에서 느끼는 부분이 어떤가 한번 다시 한번 묻게 되었습니다. 이런 부분에 있어서 본 위원도 여러 가지로 고민하고 또 해당 정부의 어떤 입장에서 논의, 건의할 수 있는 부분들이 있거나 이러면 조금 더 노력하고 귀 기울여 보겠다라는 말씀드리고요. 이상 마치도록 하겠습니다.

은주

박은주청년담당관

예, 알겠습니다. 감사합니다.

수희

유수희위원

네, 감사합니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? (손드는 위원 있음) 김미화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

미화

김미화위원

과장님, 안녕하세요. 김미화 위원입니다.

은주

박은주청년담당관

네, 위원님.

미화

김미화위원

이제 오후까지 되시니까 힘드시죠? 이렇게 천안시를 위해서, 또 청년들을 위해서 함께 발로 뛰고, 또 함께 어우를 수 있는 이런 정책을 많이 내어주셔서 감사드리고요. 또 그 외에 뒤에 팀장님, 과장님 다 함께 이런 사업을 해 주시는 거에 대해서 너무 감사드리고 질문하겠습니다.

은주

박은주청년담당관

네, 고맙습니다.

미화

김미화위원

페이지 137페이지 보겠습니다. 주제 난에서 보시면 청년인구 유입방안 관련에 분과별 주제 토론·발표 때 보면 주로 어떤 내용을 갖고 토론을 하고, 발표를 하고, 이야기를 나누고 하고 있나요? 청년들의 애로사항이?

은주

박은주청년담당관

저희 시의 청년인구가 지금 현재 10월 기준으로 20만 6,000입니다. 근데 지난해 인구를 보면 21만 명이었거든요. 청년인구가 사실상 한 4,000명 정도가 줄었습니다. 관내의 대학 11개 대학에 9만여 명이 있는 대학도시임에도 청년인구는 이렇게 줄고 있습니다. 청년뿐만이 아니라 시 전체적으로 인구의 감소는 국가의 가장 심각한 문제인데요. 이런 부분에 저희가 천안시 청년인구를 유입하려면 어떠한 방안을 가져야 되나, 그런 고민에서 이 워크숍을 갖게 됐고요. 그래서 이제 인구 전문가에 대한 저희가 일부 강의를 들었습니다. 굉장히 유익한 시간이었고요. 인구 문제에 대해서 저희가 이렇게 공감할 수 있는 그런 시간이었습니다. 2부에서는 저희가 청년정책 네트워크가 54명이 있는데요. 각 일자리, 주거, 교육, 문화 이렇게 4개의 분과로 돼 있는데 분과별 저희가 퍼실리테이터를 투입해서 각각의 분야에서 ‘청년의 천안시의 인구 유입을 하기 위해서는 어떻게 해야 되느냐’ 이런 토론회 시간을 가졌습니다.

미화

김미화위원

예. 야심찬 토론회를 가지셨는데 저희가 지금 과장님께서 말씀하신 것처럼 저희 청년들이 한 4,000명이 줄었다고 말씀하셨잖아요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

미화

김미화위원

그러면 이제 저희가 볼 때 청년들이 천안에서 자리를 잡고, 또 거기에서 일자리 창출이 일어나고, 또 거기서 결혼과…. 청년들이 우선은 많은 청년들이 천안에 있어야 저희가 또…. 지금 농촌 같은 데 청년들이 없어서 보면 거의 귀농을 얘기하고 거기에 대한 혜택이나 이런 것들을 많이 주고 있잖아요. 그래서 본 위원은 청년들의, 아까 청년들의 인구에 분과별로 토론을 할 때…. 각 천안에는 몇 개의 대학이 있나요?

은주

박은주청년담당관

11개 대학이 있습니다.

미화

김미화위원

네, 맞습니다. 그래서 저는 제가 제시하고 싶은 내용은 본 위원은 11개 대학이 만들어서 허심탄회하게 천안대학축제, 대학들끼리의 대항전. 이런 걸 열어보는 겁니다. 그러면 그렇게 되면 말하자면 종목 같은 거로 본다면 월드컵 종목, 치어리더라든가 음악, 그다음에 문화, 그림, 축제, e스포츠 등 그런 거들에서 많은 청년들이 천안에서 대학과 대학들의 대항전을 열게 된다면 청년들이 그거에 전적으로 그러니까 1년에 두 번 정도 분기로…. 그래서 그거에 대해서 전문적으로 청년들의 부가를 일으키는 거죠. 예를 들어서 보면 외식조리학과 이런 데는 쉽게 말하면 지금 쌀이 많이 이용되고 있잖아요. 그러면 외식조리학과를 요리콘테스트 같은 걸 열고, 또 체험부스에서 시식할 수 있게 해 주고, 이거에 대해서 천안시에서 수상을 해 주고, 그다음에 국회의원 상이나 천안시장 상이나 이런 걸 해 주고, 또 장학금이나 이런 걸 대학생들한테 부여를 했을 때 그 대학생들의 시너지 효과가 저는 좀 많이 부과가 될 거라고 생각을 합니다. 그리고 대개 보면 대학생들에 대해서 보면 이런 공모나 이런 그림전이나 이런 데를 가보거나 또 문화적으로 페스티벌 같은 데를 가보면 저희가 이렇게 보면 여기 천안타워 이번에 아시죠? 타워, 여기 어디였지….

은주

박은주청년담당관

타운홀 말씀하시는 거죠?

미화

김미화위원

예. 타운홀 같은 데도 저희가 가보니까 거기 작품이 그림이 있는데 그거에 대해서 제가 질의를 한번 해본 적이 있습니다. 이거를 제가 뭐라고 말씀을 드렸냐 하면 거기 관장님께 대학생들의 그림을 전시하게끔 해 주자. 그래서 거기는 많은 사람들이 하루에도 인구들이 많이 드나들고 하지 않습니까? 그럴 때 그분들이 우리 시민들이 그걸 보고 그 그림을 사갈 수 있도록…. 그러면 거기다 갖다가 전시를 한 대학생들이나 이런 사람들은 또 시너지 효과가 판매가 되니까 그런 것도 한번 제안을 해봤었고요. 또 카페나 이런 데 천안에서 카페 예쁘고 잘돼 있는 카페 많습니다. 그런 데를 천안시에서 협약을 맺는 겁니다. 그러면 어차피 천안시에서 우리 청소년과나 아니면 우리 팀장님이 나가셔서 협약을 맺으신다면 천안시에서 하고 있으니까 이런 공신력도 또 있으니까 자부심이 있고 해서 대학 대 대항전, 대학과 대학의 대항전, 이런 것들을 해서 학생들이 자기들이 ‘천안시가 우리들을 위해서 이런 걸 많이 이런 거를 해 주는구나’ 하면서 자부심을 가지면서 대학을 계속 여기서 떠나지 않고 머무르게끔 그런 사업을 한번 과장님, 추진을 해 보시면 어떨까 하고 제안 드려 보고요. 어떻습니까?

은주

박은주청년담당관

예, 위원님, 굉장히 좋은 말씀을 해 주셨고요. 저희가 지금 대학에…. 지방대학은 사실상 학령인구 감소로 지방대학도 굉장히 어려운 상황입니다. 위기의 상황이고요.

미화

김미화위원

예, 맞습니다.

은주

박은주청년담당관

그렇게 11개 대학의 위기는 저희 천안시의 위기로 결부된다고 생각합니다. 그래서 지난주 금요일에 저희가 우선은 4개의 대학 단대, 호대, 상명대, 백석대와 해서 저희 시가 대학청년포럼이라는 주제를 갖고 포럼도 200여 명의 학생과 함께 포럼을 개최했었는데요. 주제는 이러한 시기에 대학과 시의 상생발전을 할 수 있는 그런 협력방안에 대해서 학생도 발표를 하고 교수도, 저희는 또 청년정책 소개를 하고 이러한 시간을 가졌었는데요. 앞으로도 11개 대학과 긴밀히 저희가 함께할 수 있는 부분들을 지금 위원님께서 제안한 부분들 작품전시라든가 아니면 각각의 그런 특성화돼 있는 음악이라든가 예술 분야, 이런 스포츠 분야 이런 부분에서도 대학과 대학이 함께 시와 지역사회 환원으로 주민들에게 이렇게 할 수 있는 축제의 장 이런 부분도 저희가 계획을 하고 있고요. 내년도 계획에도 저희가 11개 대학과 연합축제 예산을 한번 또 이렇게 저희가 요구를 했는데요. 이런 부분들 위원님께서 지금 제안하신 부분들이 저희가 반영을 하는 거거든요. 그래서 좋은 말씀 감사합니다. 저희가 적극 앞으로도 11개 대학과 긴밀히 하겠습니다.

미화

김미화위원

네, 과장님께 감사드리고요. 또 여기 우리 이번에 흥타령축제처럼 그런 축제처럼 젊은 세대들이 많이 왔었잖아요. 이번에 유일하게 이번에 흥타령축제를 보니까 어르신들이나 이런 분들은 저조했었어요. 보시면 아이를 데리고 나오고 또 젊은 분들이나 젊은 대학생들이나 이런 분들이 되게 많았는데 그런 걸 이용해서 거기서 페스티벌을 열어서 본인들의 재능 있는 이런 것들을 계속 발굴해 준다면 이걸 또 한 번에 두 번에 마치는 게 아니라 이것을 지속사업으로 계속 이어가 준다면 천안시에는 다른 지역처럼 대학생이 이렇게 젊은 세대가 줄거나 이러는 거는 없다고 저는 생각합니다. 그거에 대해서 꼭 좋은 사업을 추진해 주시길 바라며 다음 질문하겠습니다.

은주

박은주청년담당관

예, 알겠습니다.

미화

김미화위원

청년제안 프로젝트에 대해서 139부터 140페이지 보겠습니다. 이거는 아직 사업이 끝나지 않은 사업이죠? 아닌가요?

은주

박은주청년담당관

우선은 이제 저희가 사업기간은 7월부터 11월 말까지로 줘서요. 아직까지 사업에 대한 종료결과는 받지는 않았습니다.

미화

김미화위원

예. 그래서 어쨌든 결과가 나오면 본 위원에게 성과보고를 한번 전달해 주시고요.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다.

미화

김미화위원

여기 보면 최대한으로 3,000만 원의, 말하자면 이게 뭐야…. 100만 원, 팀별에 최대 3,000만 원의 4개의 팀에게 여기 보면 4개 선정팀이 됐습니다, 보니까요. 이게 여기에서 조금 작다는 얘기는 민원이나 이런 게 없었나요?

은주

박은주청년담당관

이 사업은 청년들이 실제 본인들이 단체로서 팀워크를 이루든 단체로써 어떠한 행사를 직접 기획해서 실행하는 그런 도전사업이거든요. 그래서 이 부분은 최대 3,000만 원으로 예를 들면 천안시 청년댄스페스티벌은요. 저희가 청년의날 행사 때 주간행사 때 댄스를 스트릿댄스협회에서 댄스를 무료로 가르쳐 주고 플래시몹 행사를 한다든가 이런 부분들에 진행을 했던 부분이거든요. 부족하다는 그런 의견은 없었습니다.

미화

김미화위원

아, 그래요? 그러면 그 댄스에서 선정을 해서 예를 들어서 거기서 수상을 했다, 예를 들어서 그렇게 된다면 저희가 알다시피 재능을 키워주는 것도 과장님이 하나 정도는 생각을 해 보셨으면 합니다. 왜냐면 재능을 키워주고 그 자부심에 대해서 천안이 천안시에서 천안에서 있는 재능을 키워주고 그 사람을 케어를 계속한다면 그 분야도 대학생이나 청년들이 천안을 떠나지 않는 그런 분야가 되겠죠.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다.

미화

김미화위원

예. 감사드리고 다음 질문 들어가겠습니다. 여기…. 보면 145페이지 보겠습니다. 여기서는 직업교육 혁신지구 운영 현황에서 공모사업 선정에서 천안시가 유일하게 기초자치단체로 선정이 되었습니다. 이것은 매우 대단한 일이라고 생각하고요. 수고하셨고요.

은주

박은주청년담당관

네, 고맙습니다.

미화

김미화위원

과장님, 수고하셨고. 그다음에 3차 연(年)에서도 이 사업이 선정될 수 있게 꼭 힘을 써 주시기 바라고요. 여기에 대해서 과장님께서 가장 큰 포부가 있다면 과장님께서 힘껏 한번 말씀을 해 줘 보세요.

은주

박은주청년담당관

네, 직업교육 혁신지구 사업은 저희가 21년도 2월에 공모사업으로 선정된 사업이고요. 3년간의 지속사업입니다. 또 광역단체에서는 참여를 했지만 지자체로는 최초로 천안시가 참여한 사업이고요. 관내의 직업계고, 성환고라든가 천안상고, 이런 직업계고 학생들을 저희가 지역에 있는 우수한 기업들이 많습니다. 그 기업에 채용이 될 수 있도록 그러한 역할을 함으로써 실질적으로도 110명이 넘는 학생들이 채용을 하는 그런 성과를 거뒀거든요. 앞으로도 지속사업인 만큼 저희가 유관기관과의 네트워크를 좀 더 강화해서 학생들이 좀 더 많은 학생들이 채용될 수 있도록 그렇게 더 노력하겠습니다.

미화

김미화위원

네, 감사하고요. 여기 천안이 지자체가 광역시하고 같이 했을 때 천안시가 지자체단체에서 이렇게 공모사업에 됐다는 거는 정말 큰 힘이 될 수 있는 사업이라고 생각합니다. 이거에 대해서 과장님께서도 많은 고려를 참작하셔서 이 사업을 계속 추진해 나갈 수 있는 방향으로 하겠습니다.

은주

박은주청년담당관

네, 고맙습니다.

미화

김미화위원

네, 수고하셨고요. 다음 질문하겠습니다. 본 위원은…. 여기 151페이지를 한번 보겠습니다, 과장님. 여기서 보면 충청남도 공모사업 선정에 보면 있는데요. 청년참여기구가 구체적으로 지원사업 내용이 뭐가 있습니까?

은주

박은주청년담당관

이게 이제 충청남도 공모사업으로 청년창업기구라고 하면 저희 천안시 같은 경우는 청년정책네트워크가 있거든요. 각 분과별 위원들로 구성된 청년네트워크가 지금 54명인데요. 저희 천안시 청년참여기구인 청년정책네트워크가 선정이 돼서 활성화를 위한 그런 사업을 진행하게 되는 겁니다.

미화

김미화위원

아, 네. 그러면 공모사업이 활성화지원사업이라는 말씀이시죠?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

미화

김미화위원

감사합니다. 그러면 여기 152페이지 한번 보겠습니다. 대학생 학자금 대출이자 및 기숙사비 지원 현황에 대해서 말씀 나왔는데요. 그 아래에 쭉 보면 지급제외대상에서 보면 소득분위…. ‘미해당’이라는 건 어떤 경우를 말씀하시는 건지.

은주

박은주청년담당관

예. 이 부분은 저희가 대학생 학자금 대출이자 지원사업은요, 대한민국 한국장학재단과 업무협약을 체결해서 장학재단으로부터 대출 받은 이자에 대해서 저희가 지원을 해 주는 경우인데요. 장학재단에서는 소득에 따라서 1구간, 2구간, 3구간에서 구간을 한 10구간, 11구간 이런 식으로 해서 구간을 정해놓습니다. 그래서 어느 정도의…. 연간소득이 9,000만 원 이하다…. 예를 들면 그게 10구간에 해당이 되면 지원을 못 받거든요. 그런 부분을….

미화

김미화위원

아, 그런 거에 대해서.

은주

박은주청년담당관

소득분위의 ‘미해당’이라는 건 그거를 뜻하는 겁니다.

미화

김미화위원

예, 잘 알겠습니다. 저희가 보면 154페이지 한번 보겠습니다. 청년셰어하우스에 대해서 아까 우리 존경하는 정선희 위원님께서도 말씀하셨듯이 그럼 저희가 본다면 천안시 내 이게 대여하우스가 터무니없이 부족하잖아요.

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

미화

김미화위원

예, 그렇듯이 저희가 그러면 과장님 ― 혹시 부서는 아니지만 ― 천안시에 빈집이 몇 개나 되시는지 아십니까?

은주

박은주청년담당관

아, 그 부분은 제가….

미화

김미화위원

부서가 아니라서?

은주

박은주청년담당관

네, 잘 모르겠습니다.

미화

김미화위원

예, 맞습니다. 그거는 괜히 제가 ‘모른다’, ‘안다’ 이런 거를 하려고 한 게 아니라 저희 천안시의 빈집에 대해서 저번에 얘기가 나온 적이 있습니다. 왜냐면 그런 거를 빈집을 리모델링을 해서 말하자면 아까 말씀하신 것처럼 선수들의 기숙사, 또는 학생들의 만남의 장소, 또 다문화가정에 대한 이러이러한 것들 사업이 천안시 빈집사업에 대해서 지금 추진하고 있지 않습니까?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

미화

김미화위원

그러니까 이런 사업에서도 학생들에게 많은 자격이나 본인들이 또 힘껏 가서 본인들이 지원을 받으면서도 아주 이거를 만약에 빈집사업을 해서 리모델링이 들어간다면 아주 작은 금액으로 청년들에게 대여를 해 줄 수 있는 여건이 될 겁니다. 건물을 다시 짓는다든가 이러면 예산이 많이 들어가지만 빈집 같은 거를 보면 그걸 리모델링을 해서 마음에 알게끔, 그 장소에 알게끔 청년들이 더 꾸미면서 해서 대여가 들어간다면 기간에, 3년 뭐 이렇게 한다면 그거에 대한 시너지 효과도 훨씬 클 거라고 본 위원은 생각합니다.

은주

박은주청년담당관

네, 관련 부서와 협의해 보겠습니다.

미화

김미화위원

예, 감사드리겠습니다. 제가 보면…. 여기 163페이지 한번 보겠습니다. 충남북부상공회의소에서 지역특화, 그다음에 미래성장, 청년채용지원사업 등을 두었는데 이 사업에서 17억을 주었는데 17억에 대한 사용내역이 특히 뭐가 있나요?

은주

박은주청년담당관

네, 지역특화 미래성장기업 청년채용 지원사업 말씀하시는 건가요?

미화

김미화위원

네, 2개 보면 충남북부상공회의소에다가 여기 이렇게 보조사업으로 줬거든요.

은주

박은주청년담당관

네. 이 사업은요, 저희가 행정안전부의 공모사업의 지역주도형 사업의 일환인데요. 저희가 176억을 북부상공회의소가 이제 사업수행기관이고요. 이 부분은 저희가 34개 관내 기업에 청년들이 정규직으로 103명이 채용이 된 겁니다. 저희가 이 사업은 176억은 인건비, 1인당 200만 원의 인건비를 기업의 자부담 10%를 포함해서 국비 포함 도비, 시비, 해서 인건비를 지원해 주는 사항입니다.

미화

김미화위원

아, 그러면 충남북부상공회의소에다가 그쪽에다가 줘가지고?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

미화

김미화위원

아, 예. 잘 알겠습니다. 다음을 본다면 175페이지 한번 보겠습니다, 과장님. 저희가 운영활성화 방안에서 업무추진 실적을 본다면 쭉 이렇게 밑으로 175페이지 보면요, ‘청년라이프코칭’에 대해서 보면 1인가구 청년 등 다양한 청년의 욕구를 반영한 식단관리 등 라이프 프로그램이 운영되는데 여기 보면 2021년에 50명, 그다음에 2022년에 56명. 너무 이게 약간 많이 저조하다고 생각하지 않으십니까?

은주

박은주청년담당관

저희가 이제 ‘청년의 삶거리’의 일환으로 ‘배워유’라든가 ‘허심탄회’ 심리상담이라든가 청년기자단을 운영하고 있는데요. 우선 이 라이프코칭의…. 이거는 1인가구 청년들에게 다양한 식단관리라든가 이런 라이프 자존감이라든가 이런 코칭프로그램인데요. 청년들의 사실상 인기가 높은 거라서 내년도 사업에는 좀 더 이렇게 확대해 보는 걸로 검토해 보겠습니다.

미화

김미화위원

네. 내년도 사업에 이렇게 확대…. 이게 인기가 많을 거라는 거를 제가 지금 예측하고 말씀드리는 건데 보면 청년들 사이에서도 체육을 전공하고 체육의 특기나 능력 있는 학생들이 많습니다. 맞죠?

은주

박은주청년담당관

네.

미화

김미화위원

그래서 그러한 학생들과 같이 일대일 맞춤형 프로그램을 하는 겁니다. 그러면 자신들이 그 일대일 프로그램에서 본인의, 조금 아까 과장님께서 말씀하신 것처럼 자존감도 생기고 본인이 일대일 프로그램에서 같이 상대방에서 해 주는 청년도 ‘아, 내가 이러이러한 거에 능력이 있구나’ 하는 것에 대한 자부심도 있고요. 또 같이 코칭을 받는 학생이나 청년들도 거기에 대해서 본인의 라이프 식단조절까지 들어가는 거라 그러면 그게 엄청난 전문적인 게 아니어도 금방 몸에서 효과를 볼 수가 있습니다. 그래서 본 위원은 이게 제가 딱 봤을 때 ‘이 사업은 정말 괜찮고 인기가 있겠다’ 하는 사업으로 눈에 딱 띄었거든요.

은주

박은주청년담당관

예, 맞습니다.

미화

김미화위원

그래서 이거를 전문적으로 한번 더 해서 일대일 전문가가 아니더라도 그쪽 방향으로 보면 체육학과나 이런 사람들, 학생들이 되게 많아요. 그리고 이거에 대해서 되게 전문적인 사람도 많고 하니까 이 사업을 좀 크게 더 증진시켜서 내년에는 더 잘할 수 있도록 한번 해 보도록 부탁드리겠습니다.

은주

박은주청년담당관

네, 적극 검토해 보겠습니다.

미화

김미화위원

과장님, 고생하셨고요. 이상입니다.

은주

박은주청년담당관

예, 감사합니다. 고생하셨습니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

17시 51분 감사중지

18시 10분 계속감사

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 김행금 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김행금위원

김행금 위원입니다. 과장님, 장시간에 피곤하시죠?

은주

박은주청년담당관

아니, 괜찮습니다.

김행금위원

앞전에 위원님들이 많은 질문을 드렸기 때문에 저는 간단한 거만 질문을 드려볼게요. 우리 지금 청년이음. 이 센터가 지금 대흥동에 있죠?

은주

박은주청년담당관

대흥센터 이음이 있고 불당이음이 있습니다.

김행금위원

그죠? 불당에 있고 대흥에 있는데 위치가 정확하게 대흥동 어디죠?

은주

박은주청년담당관

대흥동 청년흥발전소라고 지하에 있습니다.

김행금위원

간판은 지하로 안 보이고 지상으로 보이던데. 잘못 본 건가요?

은주

박은주청년담당관

아니요. 입간판은 옆에 있고요. 공간은 지하에 있습니다, 위치가.

김행금위원

공간은 지하에 있고….

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

김행금위원

간판은….

은주

박은주청년담당관

안내간판은 밖에서 볼 수 있습니다.

김행금위원

밖에서 안내간판은…. 예쁘더라고요, 이렇게 볼 때는. 청년공감 이음센터. 지금 동부역 지하도…. 지하라 그래야지, 지하상가. 엄밀히 말하면 지하상가죠?

은주

박은주청년담당관

지하도 상점가입니다.

김행금위원

거기에도 우리 청년들 일자리 들어가 있는 곳이 있습니까?

은주

박은주청년담당관

아니, 청년일자리 관련은 없습니다.

김행금위원

전혀 없어요?

은주

박은주청년담당관

네, 청년상인들이 입점한 경우는 있을 겁니다.

김행금위원

청년상인이 입점한 거는 있어도 일자리는 아니다?

은주

박은주청년담당관

네.

김행금위원

지금 그 청년센터 대흥동 이음이 있는 데가 몇 평이나 돼요?

은주

박은주청년담당관

20평 정도 규모입니다.

김행금위원

20평 정도?

은주

박은주청년담당관

예.

김행금위원

20평을 넘으면 안 되는 거예요?

은주

박은주청년담당관

그렇지는 않고요. 저희가 그게 원도심 재생사업으로 청년흥발전소라는 건물이 저희가 재생사업의 일환으로 건축이 된 건데요. 그 공간에 청년상인들이 대부분 입점해 있습니다, 1층부터. 그래서 그 지하에 공간이 여유공간이 있는데 그 공간을 청년센터로 저희가 활용하게 된 겁니다, 2019년도부터.

김행금위원

지금 그 대흥동 자리가 전 신부동 동사무소였나요, 그 자리가?

은주

박은주청년담당관

그렇지는 않습니다.

김행금위원

그건 아니고 원래 비어 있는 우리 시 땅에….

은주

박은주청년담당관

비어 있는 상가를 저희가 재생사업의 일환으로 저희 시가….

김행금위원

상가를.

은주

박은주청년담당관

네, 매입해서 건축을 하게 된 겁니다.

김행금위원

그럼 혹시 과장님, 우리 명동에 우리 시의 건물이 있는 건 알죠?

은주

박은주청년담당관

네.

김행금위원

거기에는 지금 뭐가 들어가 있어요? 청년일자리하고 관계없이 들어가 있나요?

은주

박은주청년담당관

일자리는 아니고요. 두드림센터라고 해서 청년창작소가 운영되는 것으로 알고 있습니다.

김행금위원

그거는 도시재생으로 들어가나요?

은주

박은주청년담당관

네, 도시재생사업입니다. 도시재생과에서 아마 건물 관리 주체로 돼 있을 겁니다.

김행금위원

얼마 전에 본 위원이 명동거리를 한번 거닐어 봤어요. 얼마만큼 유동인구가 있으면서, 차가 없는 거리이면서, 청년들이 일자리 창출이 있겠는가. 4년 전을 돌아보니까 그때하고 지금하고 별다를 거 없이 그대로 있더라, 그런 점을 생각하면서 지금 우리 과장님께서는 청년보금자리에서 일자리, 설자리, 보금자리. 명칭이 그게 맞습니까?

은주

박은주청년담당관

네, 청년센터에서는 방향을 3가지 방향으로 컨셉을 정했습니다.

김행금위원

야심차게 진행을 해서 수탁도 하려고 조례 발의를 하셨고 발돋움을 첫발을 잘 떼고 있는 상황인데 과연 이게 도시재생처럼 그렇게 머물지 않고 지속적으로 확산이 잘 되겠는가. 조금 전에 과장님 답변에 의해서 본 위원이 기억을 한 바는 동남구에 7만 명, 서북구에 20만 명이라고 그랬잖아요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

김행금위원

약 13만 명이 지금….

은주

박은주청년담당관

13만 명이고 동남구에 7만 명의 청년들이 있습니다.

김행금위원

예, 동남구에. 약 6만 명 차이가 날 정도로 동남구에 젊은층이 없어지는데 거기에 대해서 과장님의 각오는 어떠세요? 줄고 있는 거에 대해서 약간 위기감이 오지 않나 해서 질문을 드려본 거예요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다. 위원님이 정확히…. 지금 이제 동서로 보면 동남구보다는 이 신불당을 중심으로 해서도 아마 불당2동 같은 경우는 평균 연령이 34세로 알고 있습니다. 40세 이하고요. 지금 평균 저희가 40.4세인가 40.6세 천안시의 평균연령이 그런데요. 일단 이제 지금 신불당 중심으로 저희가 청년인구도 젊은 도시가 집중이 돼 있고요. 동남구 같은 경우는 지금 이제 재생사업의 일환으로 재건축아파트들이 지금 계속 짓고 있고 지금 입주를 하고 있고 앞으로도 천안역세권의 중심으로 지금 재건축을 하고 있는 천안역 부근으로 해서 그런 부분들과 천안역이 새롭게 단장이 되고 청년센터도 서부역 근처에 저희가 건립 예정이거든요. 이러한 부분들이 차츰차츰 조성이 되면 동남구에도 젊은 인력이 증가되지 않을까 그렇게 예측하고 있습니다.

김행금위원

예측입니까, 기대감입니까?

은주

박은주청년담당관

기대감입니다.

김행금위원

위기감이 온다라는 말씀에 저도 가슴이 아까 철렁했어요. 야심차게 진행을 했으니까 성공적으로 끝나야 젊은이가 많이 모이고, 일자리창출도 늘고, 그러면서 인재양성도 되는데…. 아니, 여기서 위기감에서 머무르면 다시 동남구가 또 서북구에 비교해서 균형발전을 잃지 않나, 동남구의 지역구 의원으로서 걱정을 아니 할 수가 없습니다.

은주

박은주청년담당관

네.

김행금위원

청년들한테 지금 주고자 하는 모든 복지서부터 모든 시스템을 볼 때 그렇게 청년들이 호감이 가는 건 아닌 것 같아요. 많이 베풀고 있는데도 불구하고 본 위원이 생각할 때는 그냥 청년들이 여기에 모일 만큼 일자리창출에 인색하다, 그런 걸 느껴서 과장님께서는 그 자리에 계시는 재임 동안 청년들의 일자리와…. ‘보금자리’, ‘일자리’, ‘설자리’니까 일자리가 굉장히 중요할 거예요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

김행금위원

보금자리는 일자리가 있다 보면 생기기 마련이니까. 지금 동남구청의 행복기숙사는 어떤 청년들이 들어가 있나요?

은주

박은주청년담당관

동남구의 행복기숙사는 사학진흥재단에서 사학기금으로 건립을 했던 거고요. 다만 부지는 지자체 부지를 저희가 재생사업의 일환으로 저희가 천안역 앞에 도시재생사업 일환으로 하면서 사학진흥재단에서 자기들의 기금으로 조성한….

김행금위원

운영하고 있고 임대를 주고 있는 건가요?

은주

박은주청년담당관

행복기숙사입니다. 예, 그래서….

김행금위원

150세대죠? 약 150에서 200세대예요?

은주

박은주청년담당관

260 정도 실에 590명 정도가 입실해 있습니다.

김행금위원

공실이 없습니까, 거의?

은주

박은주청년담당관

지금은 거의 공실…. 코로나 시기에는 입주율이 상당히 저조했었는데요. 지금은 거의 입주율이 높은 편이에요. 90%가 넘습니다.

김행금위원

지난번 우리 과장님 거는 아니지만, 과장님 분야는 아니지만, 도시재생에서 서북구 쪽에 다시 청년일자리와 함께 맞물리는 기공식을 했잖아요. 거기에 우리 청년들이 들어갈 자리도 있나요?

은주

박은주청년담당관

서북구라 하시면 어떤 공간을 말씀하시는지.

김행금위원

서북구라고 한다면 지금 동부역사, 서부역사. 서부역사 부근에. 우리 시 땅이 많이 있어서 지금 재건축을 많이 하고 늘어났잖아요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

김행금위원

거기에도 우리의 어떤 자리가 있느냐고.

은주

박은주청년담당관

계획이 있습니다.

김행금위원

계획이 있어요?

은주

박은주청년담당관

예. 저희가 서부역 역세권 원도심 재생사업의 일환으로 저희가 복합캠퍼스라고 해서 지상4층 규모가 서부역에서 바로 나가시면 지금 현재 공유지가 있는데요. 그 부분에 반듯한 건물이 설 거고 11개 대학과 함께할 수 있는 복합캠퍼스타운의 역할을 하면서 서부역에 있기 때문에 접근성이 좋습니다. 저희가 그래서 천안청년거점센터의 공간으로 활용할 계획입니다.

김행금위원

천안청년거점센터?

은주

박은주청년담당관

내년 1월에 착공을 해서 연말에 준공할 계획입니다.

김행금위원

아무래도 거기가 좀 발전이 되고 나면 동남구의 청년이 더 늘어나겠죠?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

김행금위원

내년 예산에 우리 청년 활동의 관계에서 예산 얼마 세우셨어요?

은주

박은주청년담당관

청년정책 관련해서 2023년 본예산에 한 140억 원 정도를 계상을 했습니다. 이 부분은 다 청년정책, 청년복지, 청년일자리 이 모든 분야가 다 포함된 예산이 되겠습니다.

김행금위원

4가지가 다 들어가 있는 예산인가요?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

김행금위원

지난번에 얼마 전에…. 얼마 전이죠? 이번 예산 편성할 때 했던 그 청년일자리, 우리 청년들의 보금자리 수탁기관으로 선정되시는 공고를 하셨나요?

은주

박은주청년담당관

아니요. 민간위탁…. 민간위탁 동의안을 위원님들께서 의결해 주셔서 오늘 날짜로 공고 안을 올렸습니다.

김행금위원

굉장히 중요한 거예요. 중요한 거기 때문에 지금 우리도 비영리단체 학교가 많잖아요. 굳이 이름을 꼽자면 백석대, 호서대, 나사렛대 이런 데를 빼고도 사학협력단이 한기대도 있고 많이 있습니다. 그러니까 이렇게 번갈아 돌아가면서 어떤 학교가 맡아서 더 잘하는 게 우리 시에서 볼 때는 더 잘하는지 경쟁을 붙여도 괜찮다, 본 위원은 그런 생각을 하고 있습니다.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다. 그 부분은 저희가 길을 다 열어놓은 거기 때문에요. 각각의 그런 역량 있는 각 기관이나 단체가 공모에 참여할 수 있도록 공정성을 기해서 저희가 선정될 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

김행금위원

길을 열어놓으셨지만 기간상으로는 촉박해요.

은주

박은주청년담당관

네, 저희가….

김행금위원

그러니까 그 점이 함정이라는 거예요. 촉박하니까 했던 분이 다시 넣지.

은주

박은주청년담당관

네, 위원님의 염려도 저희가 상당 부분 공감을 하고요.

김행금위원

그렇게 하세요.

은주

박은주청년담당관

홍보를 좀 더 강화하겠습니다.

김행금위원

예. 가산점을 준다면 신설하는 데를 더 가산점을 주는 방식이라도 해서 한 번쯤 수탁기관을 바꿔보고 어느 학교가 더 잘하는지 경쟁도 붙이는 게 바람직하지 않나.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다.

김행금위원

그래야 과장님이 야심차게 한 사업도 발전성이 있습니다.

은주

박은주청년담당관

네, 공정성을 기해서 저희가 추진하도록 노력하겠습니다.

김행금위원

예. 장시간 늦은 시간까지 답변해 주셔서 감사하고 청년활동 지원, 모든 청년 이음에 관계된 거 야심차게 시작을 한 만큼 한 치도 소홀함 없이 잘 진행될 수 있도록 지도·편달 부탁드립니다.

은주

박은주청년담당관

예, 위원님, 명심하겠습니다.

김행금위원

이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? (손드는 위원 있음) 예, 장혁 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장혁위원

장혁 위원입니다. 139페이지 보시겠습니다. 청년제안 프로젝트 지원 현황 관련해서 추진배경을 한번 꼼꼼하게 읽어볼게요. 사회문제 해결모델을 청년이 직접 발굴·기획하여 문제 제기부터 개선방안 도출까지 주체적 역할을 부여하는 청년역량 강화 및 사회참여 도모로 돼 있죠?

은주

박은주청년담당관

네.

장혁위원

근데 지금 공모 분야를 보면 청년문화 및 청년커뮤니티 활성화, 코로나19 극복사업 제안 이렇게 돼 있어요. 근데 아까 존경하는 김미화 위원님이 말씀하신 청년들의 흥과 끼를 북돋아 주고, 또 천안이 살만한 도시, 참 재미있는 도시라고 할 수 있는 그런 프로그램을 마련하는 것도 굉장히 의미 있고 좋은 일이라고 생각합니다. 근데 한편으로 또 생각을 하면 청년들 흥과 끼를 살려주는 것뿐만 아니라 진중하게 앉아서 사회문제 해결모델도 청년들이 고민을 하고, 또 발굴하고 기획하는 것도 필요하거든요. 근데 제가 지금 공모 분야를 보니까 그 뒤에는 140페이지 볼게요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

장혁위원

‘천안시청년댄스페스티벌’, ‘로컬싱어 in 천안’, ‘당신의 향기를 그려보아요’, 그다음에 ‘제호바’ 이런 행사내용을 보면 이게 진중하게 앉아서 사회문제 해결모델을 청년이 직접 발굴·기획하는 그런 거라고는 내가 약간 생각이 안 되는 부분이 없지 않아 있는데 한번 의견을 들어보고 싶습니다.

은주

박은주청년담당관

네, 위원님 말씀에도 제가 상당히 공감을 하고요. 이러한 사회적 전반에 대한 문제해결의식 이런 부분에서도 출발을 하면 좋았을 거라고 저도 생각을 하고요. 지금 이 천안청년도전프로젝트 취지는 그런 사회문제 해결을 위한 그런 거에서 출발을 했으나 코로나19 상황에 문화, 청년문화 예술인들이 무대에 설 기회도 굉장히 부족했습니다. 그러다 보니 청년예술인 단체들 위주로 주로 이 사업에 참여를 했던 거라고 저도 생각을 합니다. 다만 저희가 이 사업과는 별개로 청년커뮤니티 활성화 지원사업이 있는데요. 그 사업에서는 저희가 청년커뮤니티들이 그런 지금 위원님께서 말씀하신 부분, 그런 지역사회에 대한 문제 그런 거에 방향을 갖고 그런 참여하는 사업도 있습니다.

장혁위원

예, 알겠습니다. 지금 코로나 사태 때문에 청년들에게 활동의 무대를 마련해 주는 측면에서 이 프로그램이 이렇게 흘러갔다는 말씀에는 제가 또 충분히 공감하는 바가 있습니다. 근데 제가 당부드리는 게 또 청년들이 이런 흥과 끼를 발견할 수 있는 이런 무대만을 또 원하는 게 아니에요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

장혁위원

또 어떤 청년들은 앉아 가지고 진중하게 학업문제, 주거문제, 또 저출산문제 이런 것도 고민을 하고 싶어 하는 청년들이 있으니까 또 그분들하고 얘기를 하다 보면 우리가 모르는 얘기를 번뜩번뜩할 때가 있더라고요. 그러니까 이게 제가 생각할 때는 청년제안프로젝트는 추진배경에 걸맞게 그런 쪽으로 방향을 잡고 한번 추진을 해 나가시는 게 어떨까. 제가 그런 생각을 한번 해봤습니다.

은주

박은주청년담당관

네, 내년도 지속사업이고요. 이 부분은 위원님들께서 의결을 해 주시면 내년도에는 다양한 계층의 청년들이 참여할 수 있도록 홍보에 강화해 나가겠습니다.

장혁위원

예, 고맙습니다. 이상입니다.

영채

유영채위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 본 위원이 몇 가지 질의하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

은주

박은주청년담당관

예.

영채

유영채위원장

140페이지요. 청년제안프로젝트 지원현황 사업인데요. 팀별 최대 3,000만 원까지 차등 지원하는 거죠?

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

영채

유영채위원장

1억 원 예산 책정해서 8,920만 원을 사용했습니다.

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

천안시 스트릿댄스 협회가 체육단체인가요?

은주

박은주청년담당관

아니요. 이거는 청년예술인들 스트릿댄스협회라고 해서요, 8명으로 구성된 단체입니다. 예술단체라고 보시면 되겠습니다.

영채

유영채위원장

개인 단체죠?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

영채

유영채위원장

우리 예술단체에 포함되지 않은 개인단체죠?

은주

박은주청년담당관

그렇죠, 네.

영채

유영채위원장

그리고 제호바. 꿈과 도전을 위해 모두 함께 쓰는 제호바. 제호바가 건설사업 관리기업이에요, 맞죠?

은주

박은주청년담당관

아니요, 그렇지는 않습니다. 이 제호바는 청년창업인 2명으로 구성된 스포츠 브랜드를 운영하고 있는 청년창업인들입니다.

영채

유영채위원장

스포츠….

은주

박은주청년담당관

스포츠 브랜드.

영채

유영채위원장

스포츠 브랜드 사업?

은주

박은주청년담당관

네, 브랜드 사업을 하면서 스포츠 어린 학생들을 지원해 주는 사업으로 하고 있습니다.

영채

유영채위원장

꿈과 도전을 위해 모두 함께 만드는 제호바.

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

이게 이 제호바…. 2명의 스포츠 브랜드 사업을 하는 제호바의…. 이게 캐치프레이즈인가요? 꿈과 도전을 모두 함께 만드는?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

이게 지금 제호바 건설사업 관리기업으로써….

은주

박은주청년담당관

아, 그렇지는 않습니다.

영채

유영채위원장

찾아보세요. 제호바 영어 문자 똑같고 그림까지도 다 똑 같아요.

은주

박은주청년담당관

아, 명칭이 이제…. 저도 봤습니다.

영채

유영채위원장

봤죠?

은주

박은주청년담당관

네, 그거는 제호바는 기업이고요. 이 제호바는 청년들 2명으로 구성된 스포츠 브랜드를 온라인으로 해서….

영채

유영채위원장

그럼 모방을 한 거네?

은주

박은주청년담당관

예?

영채

유영채위원장

모방을 하신 거예요, 이 제호바라는.

은주

박은주청년담당관

명칭은 같지만 역할은 다릅니다.

영채

유영채위원장

명칭도 같고 영어로 해서 모델까지 같다니까요, 똑같다니까. 그리고 ‘슈퍼라이프’, ‘로컬싱어 In 천안’인데요. 이거는 온라인 TV홈쇼핑 종합몰인 것 같은데, 맞죠?

은주

박은주청년담당관

그렇지 않고 이것도 예술인들이 자체적으로 이름을 ‘슈퍼라이프’로 정한 거고요. 4명의 예술인들로 구성된 단체입니다.

영채

유영채위원장

아크브라운. 천안청수공방 신부동 소재해 있는 거 공방이죠, 이건?

은주

박은주청년담당관

네, 맞습니다.

영채

유영채위원장

향수공방.

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

이것도 개인이죠?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

이거 지금 다 개인들에게 주는 거네.

은주

박은주청년담당관

아크브라운은….

영채

유영채위원장

청년제안 사업이 아니라.

은주

박은주청년담당관

2명의 청년들로 구성돼 있고요. 저희가 개인이 아닌 2명 이상의 단체로 구성이 돼 있으면 이 사업에 참여할 수 있는 여건이 되거든요.

영채

유영채위원장

이렇게 단체명을 다 영어로 이렇게 꼭 해야 되는 이유가 있나요?

은주

박은주청년담당관

이거는 이제 저희가 각 단체가 자기네들이 기존에 활동하고 있었던 단체일 수도 있고요, 또 이 사업에 참여하기 위해서 새롭게 구성된 단체일 수도 있습니다.

영채

유영채위원장

팀별 회비가 최대 3,000만 원에서 차등 지원하는데 차등지원 방법은 어떻게 틀려지나요?

은주

박은주청년담당관

이거는 이제 본인들이 사업을 구상해서 3,000만 원의 사업으로 이거를 하겠다, 아니면 2,700만 원으로 이러한 사업을 하겠다 하고 저희한테 계획서를 내서 1차 심사와 2차 심사를 거쳐서 이 사업을 지원하게 된 겁니다.

영채

유영채위원장

12월 중에 성과보고회를 할 예정입니다. 그죠?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

어디에서 어떤 식으로 어떤 방법으로 하실 건가요?

은주

박은주청년담당관

일단 구체적인 장소는 정해지지 않았고요. 이분들의 사업이 종료가 11월 말에 되기 때문에 저희가 활동에 대한 보고서를 받고 PPT로 각각의 활동했던 것을 저희가 서로 공유하고 발표하는 시간을 갖도록 하겠습니다.

영채

유영채위원장

혹시 참석할 수도 있으니 의원님들, 성과보고회 하실 때….

은주

박은주청년담당관

예, 의원님들께 말씀드리겠습니다.

영채

유영채위원장

참석을 안 하시더라도 날짜하고 장소를 주세요.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다.

영채

유영채위원장

141쪽에요. 천안학 운영 현황에 기관·단체 강연에 초·중·고교, 기관·단체 대상 찾아가는 천안학 운영이 있습니다. 2022년도 올해 초·중·고 대상 운영횟수, 또 단체 대상 운영횟수.

은주

박은주청년담당관

이 부분은요. 저희가 시범적으로 대학생뿐만 아니라 일반 학생들뿐만 아니라 일반 시민들에게도 천안학의 필요성을 한번 저희가 교육을 해 보자라는 출발에서 시작이 됐고요. 금년도 같은 경우는 광풍중학교에 1회를 했고요, 학교 같은 경우는. 저희가 청소년센터가 있는데요. 그 청소년기관에 프로그램을 운영하는 청소년들을 위한 교육을 저희가 6회를 찾아가서 했고요. 또 기업인들이 어떠한 워크숍이라든가 이런 모임을 갖는 계기가 있었습니다. 거기서도 희망을 해서 희망을 해서 저희가 천안학에 대한 강의를 했고요. 청룡동 주민자치센터에서는 주민자치센터에서 요청을 했습니다. 그래서 그 부분도 찾아가서 했고 총 9회를 했습니다.

영채

유영채위원장

초·중·고 대상으로는 광풍중 한 번 했네요?

은주

박은주청년담당관

네, 우선 시범적으로 해봤습니다. 내년도에는 확대할 계획입니다.

영채

유영채위원장

시범적으로 하니까 어땠어요?

은주

박은주청년담당관

학생들이 천안에 대해서 사실 이렇게 많이 알 것 같지만 천안에 대해서 담당 교수님이 워낙 천안학의 지역학의 효시로 처음 연구를 하셨던 분이 직접 강의를 하신 건데요. 학생들이 굉장히 천안에 대한 이런, 저희가 930년 천안의 유래부터 시작해서 이러한 부분들을 교육을 했었을 때 만족도가 있다고 생각합니다.

영채

유영채위원장

2021년도에 비해서 2022년도에 예산이 5,000만 원이 증액됐어요. 이유는 있나요?

은주

박은주청년담당관

예. 이 부분은 저희가 아까 위원님께도 말씀드렸는데요. 5,000만 원 정도의 저희가 교재발간…. 금년도에 2,800부를 교재를 발간했습니다. 이에 따른 인쇄비와 원고료, 편집료 등이 주로 5,000만 원에 포함이 됐습니다.

영채

유영채위원장

뭐 교재를 발간했는데요?

은주

박은주청년담당관

천안학 교재입니다.

영채

유영채위원장

천안학 교재?

은주

박은주청년담당관

예.

영채

유영채위원장

그러면 2021년도에는 안 했어요?

은주

박은주청년담당관

2021년도는 기존에 했던 자료를 활용을 했던 거고요. 금년도에 상반기·하반기 각각 1,400부씩 해서 2,800부를 제작했습니다.

영채

유영채위원장

143쪽. 청년일자리 관련 참고해 주세요. 사업명이 쭉 있습니다. 우수콘텐츠기업, 일본수출 규제대응 경쟁력 강화기업, 지역경제 활성화 선도기업. 이게 지금 사업비를 보면요, 2021년도에 4억 9,200, 그다음에 일본수출 규제대응 경쟁력 강화기업이 30억, 지역경제 활성화가 31억, 코로나19 4억 2,000, 청년도전지원사업 3억 4,000, 대학생 아르바이트 7억 4,000인데요. 올해 예산이 우수콘텐츠기업 창의인재 청년일자리 플러스가 4,000. 4억 9,000에서 4,000. 일본수출 규제대응 경쟁력 강화기업이 30억에서 6억 8,400, 지역경제 활성화 선도기업 청년채용 지원사업이 31억에서 6억 9,400. 사업성과는 다 똑같아요. 기업 12개 사, 청년 21명, 장기근속까지 이건 다 줬는데도 이렇게 많이 줄어든 이유가 뭐죠?

은주

박은주청년담당관

위원장님, 이 부분은요. 저희가 이게 지역주도형공모사업으로 행정안전부 공모사업으로 추진한 거고요. 이 사업들이 2019년부터 2022년까지…. 21년도부터 22년도까지 19년부터 2개년간 사업입니다. 그래서 22년도에 일본수출 규제대응에 사업비가 적은 것은 이 사업이 2022년 2월에 종료됐습니다.

영채

유영채위원장

이천?

은주

박은주청년담당관

2022년 2월.

영채

유영채위원장

올 2월에요?

은주

박은주청년담당관

네, 지역경제 활성화 선도기업도 2월에 종료됐고요.

영채

유영채위원장

2월에?

은주

박은주청년담당관

네, 코로나19 대응 같은 경우는 금년도 4월에 종료가 됐습니다. 근데 그렇게 종료가 되다 보니까 국비가 그렇게 2월까지 적게 인건비에 대한 보조가 그렇게 내려온 부분이고요. 국비에 따라서 도비, 시비가 매칭사업으로 하다 보니까 사업비가 줄었습니다. 다만 그 사업이 종료되고 지역특화 미래성장기업 청년채용 지원과 스마트공장, 디지털뉴딜 이 사업이 새롭게 신규 사업으로 2년간 지속사업입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

영채

유영채위원장

디지털뉴딜이 5억 5,000이에요. 그리고 또 뭐가…. 스마트공장 이건 19억이네요.

은주

박은주청년담당관

예.

영채

유영채위원장

이런 사업을 이렇게 하는데 굳이 30억씩, 국비 14억씩, 또 국비 15억씩 받는 사업이 왜 조기 사업 종료하셨죠?

은주

박은주청년담당관

이거 지역주도형이라고 하는 거는 각 지역의 시대의 상황에 맞게 특화사업으로 저희가 공모사업에 참여를 해서 선정됐던 사업인데요. 2년 동안 행안부에서는 2개 연도를 원칙으로 해서 그 사업 종료를 그렇게 해서 진행을 하고 있단 말씀드리고요.

영채

유영채위원장

2019년부터 사업하신 거 아니에요?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

영채

유영채위원장

그럼 2년 동안 사업이 아니지.

은주

박은주청년담당관

2020년부터 22년 2월까지 2년간의 사업입니다.

영채

유영채위원장

2020년 2월부터 2022년 2월까지.

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

152쪽입니다. 대학생 학자금 대출 및 기숙사비 지원 현황인데요. 이거 정말로 경제적으로 어려운 대학생들에게 도움이 될지 싶습니다. 2021년도에 지원인원이 812명이에요, 그죠?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

대출 건수가 3,008건. 그러면 따져보면 3.7건을 대출을 했다는 얘기인가요?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

맞죠?

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

영채

유영채위원장

그렇게 따지면 되는 거죠?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

예산이 4,326만 5,000원이에요. 812명으로 나누면 5만 3,280원의 지원액이, 이자 1.7%가. 건수로 따지면 1만 4,380만 원꼴로 지원을 하시는 거예요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다.

영채

유영채위원장

그렇죠? 이게 진짜 아니, 대학생 학자금 대출이자를 지원해준다라는 명분으로 1만 4,380원 정도씩을 지원해 준다. 이거 과연 정말로 도움이 될까…. 이 학생들이 ‘정말 감사하다, 우리 시에’ 이렇게 될까요? 아니면 아예 안 받아, 나 이거 안 받고 말지…. 이거 지금 어려운 학생들한테다 주는 거잖아요. 경제적으로 어려운 지역대학생들한테, 맞죠?

은주

박은주청년담당관

예, 그렇습니다.

영채

유영채위원장

과장님, 어떻게 생각하세요?

은주

박은주청년담당관

이 부분은 각 학생들이 학비에 부담을 느껴서 대출을 받은 거고요, 장학재단으로부터. 금리는 사실상 1.7%로 저금리인데도 불구하고 학생들은 학생들의 입장에서 대출이자도 사실상은 부담입니다. 그렇기 때문에 대출이자 지원 자체는 각 전국의 공통사항이고요. 이 사업은 그래도 청년들의 참여가 이 장학재단으로부터 받은 대출이자에 대해서는 거의 학생들이 신청을 하는 상황입니다.

영채

유영채위원장

이거 모르고 신청하는 거예요, 사실. 주니까 받는 거고. 주니까 내 통장에 돈이 1만 4,000원, 1만 5,000원 들어오니까 그냥 모르고 받고 이자 빠져나가는 거지, 이걸 진짜 ‘1만 4,000원씩 이자로 지원해 준다’ 이렇게 깊게 생각하고 있는 학생들이 안 받을 가능성이 많다고. 이거 그렇다고 과장님께서 이거를 더 올려서 줄 수 있는 또 여건도 안 되잖아요.

은주

박은주청년담당관

아니죠. 대출이자에 대해서만 지원해 주는 거기 때문에….

영채

유영채위원장

그러니까 대출이자를….

은주

박은주청년담당관

사실 이자 전액을 지원해 준다고 보시면 되겠습니다. 이자는 전액 지원해 주는 겁니다.

영채

유영채위원장

기숙사비 지원사업도 마찬가지예요, 기숙사비 지원사업도. 그렇죠?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

기숙사비를 지금 월 10만 원씩 지원해 준다고 돼 있어요. 홍제행복기숙사 월 10만 원, 천안행복기숙사는 월 5만 원, 그죠?

은주

박은주청년담당관

예.

영채

유영채위원장

2021년도에 지원액이 3,600만 원, 2022년도도 지금 3,600만 원. 이게 몇 개월 치예요?

은주

박은주청년담당관

이제 저희가 학기당 60명을 지원해 주는 거고요. 이 부분은 저희가 월별로 지원해 준다고 생각하시면 되고요. 학기 중에 만약에 이용을 안 할 경우에는 다른 학생들 추가적으로 지원을 해 주게 되는 겁니다.

영채

유영채위원장

이게 지금 월 10만 원씩 해 준다. 이것도 또 똑같은 논리라고. 월 10만 원씩 해 주면 다 해 주든지, 12개월을 다 해 주든지, 아니면 방학기간 두 달…. 여름방학 두 달, 겨울방학 두 달, 네 달을 빼면 8개월을 해 주든지 이렇게 해야 되는데 지금 이건 18명이에요, 홍제행복기숙사가. 18명 60만 원씩…. 60만 원이죠? 1억 1,080만 원 하니까 60만 원이더라고, 그죠?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

그럼 6개월만 해 주는 거예요. 그럼 6개월 동안 해 준다고 했는데 이거 월 10만 원씩 1년 동안 해 주는 거로 생각들 하고 계시다고, 다. 맞아요, 안 맞아요?

은주

박은주청년담당관

위원님의 말씀에도 공감은 하는데요. 학기당 입주했을 경우를 지원을 해 주는 거기 때문에….

영채

유영채위원장

네?

은주

박은주청년담당관

입주, 기숙사에 입주했을 때….

영채

유영채위원장

당연하지. 기숙사에 입주하는 학생들이 방학 때만 제외하고는 기숙사에 계속 있을 거 아니에요.

은주

박은주청년담당관

네, 그렇습니다. 방학 중에도 있는….

영채

유영채위원장

그럼 최대한 8개월은 해 줘야 된다는 얘기예요, 본 위원 얘기는.

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

그럼 4,800만 원 정도를 지원을 해 줘야 돼. 사실 기숙사비 지원해 준다고 하면서 이렇게…. 좋은 제도야, 좋은 제도고 학생들한테 큰 도움…. 이 정도는 큰 도움이, 5만 원, 10만 원 큰 도움이 되죠. 근데 이거 거의 월 10만 원, 월 5만 원이면 1년 동안 해 준다는 걸로 다 생각들 하고 계시다니까. 근데 예산 보면 3,600만 원이야, 1,080만 원이고. 8개월 해 주세요. 방학 때 빼고, 예산이 부족하면, 과장님.

은주

박은주청년담당관

그런 부분은 저희도 검토해 보겠습니다.

영채

유영채위원장

아시겠죠?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

장혁 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

장혁위원

장혁 위원입니다. 지금 존경하는 위원장님이 말씀하신 153페이지 내용을 보고, 또 140페이지 내용을 한번 볼게요. ‘당신의 향기를 그려보아요’, ‘아크브라운’ 해서 여기가 3,000만 원. 그다음에 153페이지. 120명한테 지금 3,600만 원하니까 이게 일대일 대응해서 비교는 어려운 면이 없지 않아 있겠지만 좀 그런 면이 없지 않아 있습니다, 지금. 그런 면이 없잖아 있어요. 여기 140페이지에 천안시…. 12월 달에 성과보고회 하신다고 하는데 지금까지 중간보고서라든지 뭐 이런 거 낸 적 없어요, 이분들?

은주

박은주청년담당관

아직까지는 저희가 활동기간이 있기 때문에 저희가 점검은 했습니다. 점검은 했는데 아직 결과보고서는 받지는 않았습니다.

장혁위원

그래요?

은주

박은주청년담당관

네.

장혁위원

지금 우리가 예산상의 문제 때문에 기숙사에 있는 애들 120명한테도 3,600만 원밖에 못 쓰잖아요.

은주

박은주청년담당관

네.

장혁위원

근데 지금 140페이지 보면 이 사업 프로젝트사업에 3,000만 원씩, 2,430만 원씩 이렇게 가고 있으니까 이분들은 진짜 성과보고 출중하게 나와야 됩니다.

은주

박은주청년담당관

네, 알겠습니다.

장혁위원

제가 지금 중간보고서 받은 게 있으시면 한번 받아보고 싶은데 어차피 성과보고회가 12월이니까….

은주

박은주청년담당관

네, 그때 위원님들께 말씀드리겠습니다.

장혁위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 수의계약 건에서 딱 한 가지만 더 물어볼게요, 과장님. 160쪽입니다. 공공기관 수의계약 범위가 1억 원 아닌가요?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

1억 원 이상 수의계약된 걸 법령을 아무리 찾아봐도 지금 근거가 없어요.

은주

박은주청년담당관

아, 1억 7,500을 말씀하시는 거죠, 위원장님?

영채

유영채위원장

예, 1억 7,500 에스엘이엔씨인데….

은주

박은주청년담당관

예. 이 부분은요….

영채

유영채위원장

21조 제3항 1호를 찾아봐도 이 근거가 없어.

은주

박은주청년담당관

이 부분은 지방계약법 시행령의 특례로 한시적 특례로 규정이 생겼습니다.

영채

유영채위원장

한시적 특례가 올 2월까지 아니었어요?

은주

박은주청년담당관

7월 1일부터 12월 31일까지입니다, 위원장님.

영채

유영채위원장

올 2022년….

은주

박은주청년담당관

7월 1일부터 경제적으로 어려운 시기에 한시적으로 특례를….

영채

유영채위원장

2022년 7월 1일부터….

은주

박은주청년담당관

1일부터 12월 31일까지입니다.

영채

유영채위원장

12월 31일까지?

은주

박은주청년담당관

네.

영채

유영채위원장

이 사업기간은 2022년 3월 18일부터 5월 30일까지인데? 1억 7,500이.

은주

박은주청년담당관

이게 집행은 지금 사업기간은 5월 30일로 돼 있는데요. 저도 지금 지방계약법 시행령 이 특례로다 해서 이거는 저희가 회계과에 계약의뢰를 해서 진행했던 부분인데요.

영채

유영채위원장

특례로 한 게 7월…. 지방계약법 시행령 제25조 제3항 1호에 7월 1일부터 12월 31일까지 한시적으로 특례적으로 해 줄 수 있게끔 했는데 사업은 3월 18일부터 5월 30일 날까지 했다니까요.

은주

박은주청년담당관

죄송합니다. 제가 이거 특례기간을 한번 다시 확인을 해봐야 될 것 같고요. 제가 지금 적은 거는 7월 1일부터 12월 31일까지로 알고 있었는데요. 예외로 3항 1호에 따라서 이 부분은 수의계약으로 간 걸로 저는 그렇게 알고 있습니다. 이거는 계약부서에서 진행한 부분이라서 좀 더 저희가 확인 후 위원장님께 별도 말씀드리겠습니다.

영채

유영채위원장

예, 확인 한번 해 주시고요. 이성열 팀장님.

성열

이성열청년일자리팀장

예.

영채

유영채위원장

교육청소년과에 계시다가 지금 청년담당관으로 가셨나요?

성열

이성열청년일자리팀장

예, 맞습니다.

영채

유영채위원장

청년일자리사업에 직업계고 혁신지구사업으로 6개 학교…. 6개 특목고죠, 우리 직업계고등학교?

성열

이성열청년일자리팀장

예, 직업계고 있습니다.

영채

유영채위원장

어디, 어디예요?

성열

이성열청년일자리팀장

지금 공고, 제일고, 상고, 여상, 병천고, 성환고가 되겠습니다.

영채

유영채위원장

성환고 6개죠, 그렇게? 지금 2021년도에 56명, 2022년도에 56명 취업을 하신 거예요?

성열

이성열청년일자리팀장

취업을 한 겁니다.

영채

유영채위원장

정식으로?

성열

이성열청년일자리팀장

네, 정규직 직원으로 취업을 하고 있습니다.

영채

유영채위원장

2022년도에 56명은 9월 말 현재 취업한 학생이고….

성열

이성열청년일자리팀장

예. 10명이….

영채

유영채위원장

앞으로 뭐 3개월, 4개월 남았으니까 더 많은 학생이 취업이 되겠네요?

성열

이성열청년일자리팀장

예. 10명이 지금 교육을 받고 있습니다.

영채

유영채위원장

이성열 팀장님 박수를 보냅니다. 이성열 팀장, 이거 일자리사업 저기죠? 팀이죠?

성열

이성열청년일자리팀장

네, 맞습니다.

영채

유영채위원장

청년일자리팀. 더 많은 직업계고 학생들이 지금 정말 어려워요, 취업하기가. 이거 대단한 성과인 것 같아. 2021년도에도 56명, 2022년는 아마 한 칠팔십 명 정도 되시겠네.

성열

이성열청년일자리팀장

예, 지금 하고 있습니다. 목표를 달성하려고요, 노력하고 있습니다.

영채

유영채위원장

예, 아주 큰일하셨고요. 더 많은 학생들이 우리 지역의 업체에 취직을 할 수 있도록…. 이거 다 거의 대기업이에요, 지금.

성열

이성열청년일자리팀장

예, 맞습니다, 거의. 우수 중견기업입니다.

영채

유영채위원장

계속 노력하셔 가지고 우리 청년일자리 많이 창출해 주시길 부탁드리겠습니다.

성열

이성열청년일자리팀장

예, 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

영채

유영채위원장

과장님, 고생하셨고요, 팀장님들 고생하셨습니다.

은주

박은주청년담당관

위원장님, 좀 전에 말씀드린 부분. 경기침체로 인한 한시적 특례조항이 당초에 2020년 12월 31일부터 그 기간이 계속 연장해서 금년도 12월 31일까지 지금 현재 연장된 사항입니다.

영채

유영채위원장

올 2월까지 아니었어요?

은주

박은주청년담당관

다시 연장이 돼서요, 12월 31일까지입니다.

영채

유영채위원장

올 12월 31일까지 연장이 된 거예요?

은주

박은주청년담당관

예, 정정하겠습니다.

영채

유영채위원장

그래요. 예, 잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 청년담당관 소관 감사를 마치겠습니다. 감사자료 제출과 답변 준비로 장시간 수고 많으셨습니다. 오늘 소관 부서는 여러 위원님들께서 지적하신 사항이나 제안한 사항들을 면밀히 검토하고 업무에 적극 반영하여 시정이 더욱 발전될 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 감사는 12월 1일 목요일 오전 10시부터 시작하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 2022년도 행정안전위원회 제1일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

18시 40분 감사종료