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서울 양천구의회 발언

곽고은 의원 발언

제296회 제3차 행정재경위원회행정사무감사2022-11-29

곽고은 의원 프로필 보기 →

영주

유영주위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 같은법 시행령 제41조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 양천구 시설관리공단에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 유영주 위원입니다. 존경하는 위원 여러분, 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 구민의 생활편익과 복리증진을 위해 관내 체육‧주차시설 등에 대한 효율적 운영에 최선을 다하고 계시는 박태문 이사장님을 비롯한 임직원 여러분들께서도 수감 준비에 수고가 많으십니다. 오늘 행정사무감사는 증인선서에 이어 이사장의 간부소개와 인사말씀을 들은 후 본부장으로부터 업무보고를 청취하고 감사질의 및 답변하는 순으로 진행하겠습니다. 이사장님을 비롯한 임직원 여러분께서는 의회에서 실시하는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 성실하고 책임감 있는 자세로 감사에 임해주실 것을 당부드립니다. 그러면 먼저 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다.
택진

정택진위원

위원장님, 발언권 주십시오.
영주

유영주위원장

잠깐만요, 형식적인 걸 하고 나서 합시다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언을 할 경우에는 지방자치법 제49조에 의해 고발할 수 있으며 또한 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 이사장님께서 발언대로 나오셔서 해주시고 본부장님과 직원분들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 이사장님은 선서하여 주시기 바랍니다.

박태문이사장

선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제49조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실 그대로를 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 29일. 양천구 시설관리공단이사장 박태문.
영주

유영주위원장

본부장님과 직원분들께서는 자리에 앉아주시고 이사장님은 간부소개와 인사말씀을 해주시기 바랍니다.

박태문이사장

안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 박태문입니다. 먼저 연일 계속되는 행정사무감사에도 불구하고 구정발전과 지역주민의 복리증진을 위하여 헌신하고 계시는 존경하는 유영주 위원장님을 비롯한 행정재경위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 간부소개를 해드리겠습니다. 먼저 이광종 본부장입니다. 다음은 11월 18일자로 구청에서 공단으로 파견발령받은 우경숙 경영팀장입니다. 다음으로 안선미 성과감사팀장입니다. 정옥자 안전관리팀장입니다. 김준현 주차사업팀장입니다. 윤성철 양천센터관장입니다. 박노경 신월센터관장입니다. 최기웅 목동센터단장입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
영주

유영주위원장

이사장님 수고하셨습니다. 정택진 위원님 말씀하세요.
택진

정택진위원

존경하는 위원장님, 감사합니다. 행정사무감사가 구의원은 면책특권이 없습니다. 지금 이 감사가 아주 민감한 감사가 될 것 같습니다. 그래서 본위원은 이 감사를 비공개로 할 것을 요청합니다.
영주

유영주위원장

정택진 위원님, 그런 발언은 아까 회의 전에 하실 수 있는 것 같고요, 제가 분명한 말씀을 드리겠습니다. 면책특권이 없는 건 맞습니다. 그래서 제가 고소 고발을 한 두세 번 당했어요. 그런데 공익적 목적을 가지고 한 부분에 있어서는 성립이 안 된다는 것을 위원님들께 분명하게 말씀을 드리겠습니다. 행정사무감사에 있어서 위원님들의 어떤 발언과 열정적인 의정활동을 저해하시는 발언에 대해서는 지체없이 자르겠습니다. 지금 다른 의견이 있어서 잠시 정회를 할게요, 위원 여러분, 원만한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 10분간 감사중지를 선포합니다.

15시10분 감사중지

15시31분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 업무보고에 앞서 시설관리공단 소관 업무에 대한 감사 보충자료가 필요하신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 김광성 위원님 말씀해 주세요.

김광성위원

세출현황 2021년도 하고 2022년도 목동체육센터, 신월체육센터 것 요청하겠습니다.
영주

유영주위원장

더 요청하실 위원 계십니까? 옥동준 위원님.

옥동준위원

안녕하십니까? 퇴사직원 평가급 말고 당초 자료에 누락된 것 같은데요. 임원들 평가급 지급 관련된 자료도 요청했었거든요. 그것도 부탁드리겠습니다.
영주

유영주위원장

더 요청하실 위원 계십니까? 더 요청하실 위원이 없으시면 관계 직원께서는 방금 요청한 감사보충자료를 신속하게 제출해 주시고 본부장님은 업무보고를 보고해 주시기 바랍니다.
광종

이광종본부장

안녕하십니까? 본부장 이광종입니다. 행정사무감사자료에 따라 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 예산현황 및 결산전망, 주요 업무 추진실적, 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽의 일반현황입니다. 현재 공단의 조직은 1본부 7팀으로 구성되어 있고 10월 31일 기준으로 정원 87명에 현원 81명이 근무하고 있으며 정원외 업무직 83명, 기간제 근로자 33명, 임시직 1명, 임금피크제 청년고용 기능직 2명이 근무하고 있어서 현재 총 200명이 근무하고 있습니다. 다음은 4쪽 수탁시설 현황입니다. 공영주차장 53개소를 포함한 주차관리시설과 체육시설, 임대시설 등을 위탁해서 운영하고 있습니다. 5쪽 예산현황 및 결산전망입니다. 보고자료 작성 시에는 10월 말 기준으로 예산현황 작성요청이 있었으나 작성 시점에는 10월 말 기준현황이 나오지 않아서 별도로 10월 말 기준 예산현황 및 결산자료를 깔아드렸습니다. 그 자료를 봐주시면 되겠습니다. 먼저 예산현황으로 10월 31일 기준 수입예산은 126억 5,600만 원 중에서 수입액이 128억 2,200만 원으로 예산액대비 101.31%를 달성하고 있고 지출은 189억 8,800만 원 중에서 67.77%인 128억 6,700만 원을 집행하였습니다. 다음은 6쪽 결산전망입니다. 결산전망은 10월 31일까지의 실적을 기준으로 12월 31일까지의 전망을 예상하여 산출한 예산이 되겠습니다. 수입이 158억 5,800만 원, 지출이 175억 4,300만 원으로 약 16억 8,500만 원의 수익손실이 발생할 것으로 예상을 하고 있습니다. 다음은 7쪽 세출예산입니다. 예산액 190억 4,300만원에서 집행은 92.4%인 175억 9,800만 원이 예상됩니다. 지출예산에 대한 세부적인 사항은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽 2021년 11월부터 2022년 10월까지 주요업무 추진실적 및 계획입니다. 2021년 주요업무 추진실적은 보고자료를 참고하여 주시기 바라며 10쪽의 2022년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 2022년 지방공기업 경영평가에서 3년 연속 최우수기관을 달성하였습니다. 또 2021년도 지방공기업 발전유공 행정안전부장관 기관 표창 및 개인 표창을 수상하였습니다. 다음은 11쪽입니다. 안전관리 강화를 위해 지난 2월에 조직개편을 실시하였으며 부서명을 변경하고 부서간 사무조정과 인력을 조정하였습니다. 노인일자리 창출을 위해 양천시니어클럽과 업무협약을 체결하였으며 만 60세 이상 양천구민을 대상으로 총 28명이 공단 사업장 생활방역지원 업무를 담당하였습니다. 다음은 12쪽입니다. 주민소통 및 서비스 최우수 기관 유지를 위해서 주민과 공단을 주축으로 한 주민협의체인 Y주민경영단을 운영하여 다양한 협력방안을 모색하였으며 ISO1002 고객만족경영시스템 사후심사를 완료하였습니다. 공기업으로서 사회적 가치실현을 위해서 설맞이 기부나눔행사, 공단 주관 다양한 자원봉사활동, 코로나19 예방지원활동, 임직원 단체헌혈 등 다양한 지역사회공헌 활동을 실시하였습니다. 13쪽입니다. 공단SNS채널 확대 운영을 위해 인스타그램을 신규 개설하고 유튜브, 양파TV 등 다양한 콘텐츠를 업로드 하였으며 공단 홍보강화와 TF를 운영하였습니다. 지역문제해결 사업 공모전을 개최하였으며 2개의 사업을 진행한 바 있습니다. 다음 14쪽입니다. 공공성 증진을 위해 한마음과 신우 민간위탁주차장 2개소를 공단직영으로 전환하였으며 신정네거리 공용주차장을 5월부터 수탁해서 신규 운영하고 있습니다. 시간강사 안전교육 필수 이수제를 양천센터에서 운영하였으며 상반기 중에 9명이 교육을 이수하였습니다. 체육센터 헬스기구사용방법에 대한 동영상을 시청할 수 있는 QR코드를 제작해서 헬스기구별로 부착함으로써 이용주민들이 모바일기기를 통해 쉽고 편리하게 운동방법을 알 수 있도록 하였습니다. 15쪽입니다. 주민수상안전요원 전문기관 자격취득 교육을 공단 각 체육센터에서 운영하였으며 최종 합격자 중에 일부를 수영장 안전요원으로 위촉함으로써 지역 일자리를 창출하고 부족한 안전요원 인력을 확보하였습니다. 시니어스마트폰 사용법 무료강습을 4월부터 6월까지 약 두 달간 매주 금요일 양천센터에서 운영하였으며 양천센터 수영장 천장 노후로 인한 보수공사를 실시하였습니다. 다음은 16쪽 금년도 마무리 계획입니다. 먼저 청년 체험형 인턴 채용입니다. 청년층의 취업난 완화와 직무체험기회 제공을 통한 취업역량을 강화하기 위해 청년체험형 인턴을 선발해서 실무경험을 습득할 수 있는 기회를 제공하고자 하며 총 7명을 채용하여 11월 한 달간 근무할 계획이 있습니다. 17쪽 2022년 주민참여 온라인성과보고회 개최입니다. 12월 중에 주민참여온라인성과보고회를 개최해서 올해의 경영성과와 내년도 신규사업 계획을 공유하고 주민참여 혁신성과, 우수사례 발표 및 시상을 하는 등 주민들의 공단참여를 확대해 나가고자 합니다. 18쪽 겨울철 종합 안전관리 및 제설대책 추진입니다. 동절기를 대비해서 시설물 점검과 야외 근로자 건강관리 대책을 마련해서 안전사고 예방에 만전을 기하고자 하며, 시설물 종합 안전점검 및 점검 결과에 따른 조치, 폭설 등 재해대비 비상근무 편성, 전 직원 안전사고 예방교육 등을 실시할 예정입니다. 19쪽 2023년 민간위탁주차장 운영 추진입니다. 현재 25개소의 공영주차장을 민간위탁으로 운영하고 있으며, 1년차 민간위탁주차장 중에서 연장계약 희망자를 대상으로 관리실적을 평가하고, 평가결과 80점 이상 획득자를 대상으로 계약을 체결하며 계약만료 주차장에 대해서는 공개경쟁입찰을 실시해서 새로운 운영자를 선정할 계획입니다. 20쪽 한전 지중 인입 특고압 케이블 교체공사입니다. 2021년 양천구민체육센터 부지 보도블록 교체 시 발생한 특고압 케이블 손상에 따라서 안전사고 예방을 위해 특고압 케이블 교체공사를 실시하였으며, 공사기간 중 휴관으로 인해 회원들에게 사전안내와 환불조치를 실시한 바 있습니다. 다음은 21쪽부터 49쪽까지 행정사무감사 지적사항과 조치 결과, 각종 민원처리 현황, 감사 지적사항 및 시정조치 내역, 조례·규칙 등 제·개정 및 폐지현황, 업무추진비 집행내역, 예비비 지출 현황, 공단 위원회 현황, 직원 업무분장, 주차장 관리 현황, 거주자우선주차 현황, 임원진 및 관리직원 현황과 인건비 지출내역, 자원봉사자 등록 현황 및 활동내역, 공단시설 중에서 민간위탁시설 현황 등은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 시설관리공단 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영주

유영주위원장

다음은 감사 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 본부장님은 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정택진 위원님 질의해 주십시오.
택진

정택진위원

감사합니다. 위원장님. 반갑습니다. 2022년도 신월문화체육센터 공사 자료를 보니까 6월 7일부터 6월 8일까지 열효율 향상 시설 및 유지관리하고 또 같은 업체에 8월 2일 날 노후 추기진공펌프 냉각탑 트레인 부속자재 교체가 있더라고요. 이게 똑같이 흡수식 냉온수기 보수공사입니다. 유지관리를 위해서 냉온수기를 뜯었으면 그때 알았을 거 아닙니까? 냉온수기 공사를 1년에 한 번씩 하죠?
광종

이광종본부장

위원님께서도 잘 알고 계시겠지만 신월체육센터를 비롯해서 우리 구가 관리하고 있는 3개 체육센터 공히 운영한 지 20년 이상 되다 보니까 시설들이 굉장히 노후되어 있습니다. 그래서 노후된 시설에 대한 교체공사, 정기적으로 해야 될 공사는 주로 관련부서인 문화체육과나 주차관리과에 공사를 의뢰해서 하고 있고요. 긴급하게 운영을 위해서 보수해야 될 필요가 있을 때는 수시로, 아주 소규모의 공사일 겁니다. 그런 건 저희들이 발주해서 하고 있는 내용이 되겠습니다. 그때 계획에 의해서 이 공사를 하면서 부수되는 내용까지 같이 보면서 공사하는 내용이 못 되고 긴급히 고장 난 부분을 수리하고 운영하다 보니까 다른 쪽에 그런 부분이 발생돼서 부득이 공사를 한 것으로 그렇게 생각됩니다.
택진

정택진위원

본위원이 보기에는 흡수식 냉온수기 공사를 1년에 한 번씩 하고 있습니다. 그러면 작년에 뜯었을 때 그 안에 부속을 볼 수 있지 않습니까? 유지관리인데. 그러면 그때 바로 다음 연도에 한다든가 아니면 오래 됐으니까 고쳐야 되겠다면 같은 시기에 한 번에 뜯었으면 예산이 적게 들어가잖아요. 뻔히 알면서 이걸 따로 따로 했다는 것은 본위원이 보기에는, 매년 유지관리를 안했다면 몰라도 해 오던 상태에서 이걸 했다는 것은 좀 문제가 있지 않나 해서 본위원이 말씀드린 겁니다. 그다음에 공원시설물 자판기 관리하시죠?
광종

이광종본부장

예, 그렇습니다.
택진

정택진위원

자판기 운영 수탁을 보면 1년에 한 번씩 계약을 하죠?
광종

이광종본부장

예, 계약해서 위탁관리 하고 있습니다.
택진

정택진위원

5년 동안 한 업체에서 계속 하고 있는데 이유가 뭡니까?
광종

이광종본부장

최근 3년은 코로나로 인해서 위탁을 받고자 하는 업체가 거의 없었던 것으로 알고 있고요. 저희들이 계약을 할 때는 몇 개 업체를 공개경쟁으로 선정하는 것으로 알고 있습니다. 아마도 공원에 있는 자판기들이 수익 측면에서 예전만 못하기 때문에 위탁을 받고자 하는 업체가 없고 그 업체가 가장 높은 금액을 써 냈기 때문에 수탁을 받은 것으로 생각이 됩니다.
택진

정택진위원

수의계약을 해서 5년 동안 계속 환불을 해줬네요.
광종

이광종본부장

환불을 5년 내내 그랬는지는 제가 자료를 봐야 되겠습니다만 최근 3년은 정부방침도 그렇고 코로나로 인해서 소상공인들의 수익이 당초 위탁을 하면서 납부했던 금액에 못 미치면 일부 보상해 주는 그런 측면이 있었습니다.
택진

정택진위원

3년 동안 네 번의 환불이 있었고요. 여기 보니까 공원 공사를 해서 환불해 줬다고 나옵니다. 그러면 우리 예산이 1년마다 이 업체하고 계속 계약을 하면 1월 1일부터 12월 31일까지의 예산 아닙니까?
광종

이광종본부장

위탁을 할 때는 감안해서 합니다.
택진

정택진위원

그러면 보통 예산이 12월 21일이면 끝납니다. 2022년도에 이런 일이 발생했으면 다음 연도에 어떤 공원에서 공사를 할지, 안 할지 대충 나오지 않습니까? 나옵니까, 안 나옵니까? 처음만 이렇게 했으면 제가 이런 문제를 제기 안하는데 네 번이나 똑같은 행정적인 실수입니다. 처음에 이런 일이 발생했으면 다음 연도에는 그 공원에 이런 일이 있으니 그 업체에 줄이라고 한다든지 해야지 수익금을 받았다가 다시 환불해 준다. 뭔가 문제가 있는 거 아닙니까?
광종

이광종본부장

위원님 질의하신 내용을 저도 자료를 보고 있는데 공원의 리모델링이나 시설 개선 이런 내용을 그때 그때 저희들이 알면 좋은데 연 초에 위탁을 할 때 공원에 공사계획이 있는지의 여부에 대해 관련부서하고 대화가 덜 된 것 같습니다. 그래서 지적하신 내용을 참고해서 앞으로는.
택진

정택진위원

본부장님. 준예산은 양천구가 한 번만 갔고 12월 21일이면 예산 다 나옵니다. 그걸 참고하셔야죠. 어떤 공원에 뭘 한다고 할 때 저희가 내년 예산에서 미리 줘서 하는 거 아닙니까?
광종

이광종본부장

제가 알고 있기로는 그런 부분도 있지만 규모가 큰 공원의 경우에는 시비나 이런 쪽에 사업예산을 받아와서 공사가 진행되는 부분이 있는 것으로 알고 있습니다.
택진

정택진위원

양천공원 리모델링 공사가 양천구비에서 나갔지 이게 시비 따온 겁니까? 파리공원 맞춤형 리모델링도 마찬가지이고. 계남공원 화장실 우수관 주변 정비사업 관련, 오목공원 리노베이션 사업 관련 자판기. 충분히 예견된 공사 아닙니까. 이런 공사로 2020년에 환불이 됐으면, 2021년도에는 파리공원 맞춤형 리모델링 사업 관련 공사를 해서 환불을 해줬는데 계약 당시에 이 업체하고 이런, 이런 문제가 있으니까 거기에 대해서 감가상각을 해라. 이렇게 해서 계약을 해야 되는 거 아닙니까? 그러면 이 계약을 할 필요가 없죠. 계약할 때는 수익 발생을 위해서 하는 거 아닙니까? 공단에서. 그런데 이렇게 수익이 환불됐다면 잘못된 거 아닙니까? 그러면 애초에 계약금을 줄이든가. 이런 공사가 있어서 계속 환불이 되니까 이 부분에 대해서 줄여서 계약을 하자든가 이런 게 있어야 되는 거 아닙니까?
광종

이광종본부장

지적하신 내용은 충분히 공감이 되는 내용이어서 관련부서하고 계약을 할 때 충분한 사전협의를 거치도록 하겠습니다.
택진

정택진위원

현수막게시대 관리를 하고 계시죠. 계속 신규로 저단형을 늘려왔습니다. 신규로 요청을 했더라고요. 신규 설치한 곳을 봤더니 신월4동에 저단형 설치를 요구해서 또 설치를 했더라고요. 그런데 신월4동에 설치한 곳이 미배정, 100% 저단형이 다 차지가 않습니다. 계속 거치대에 안 걸쳐 있더라고요, 그래서 조사해 봤더니 그쪽은 수요가 별로 없습니다. 수요가 없는데 왜 자꾸 그쪽에 늘리는 겁니까? 미배정돼서 수요가 없는데 그쪽에 5개를 계속 설치한다. 그다음에 순환도로도 70m 거리에 계속 수요가 없었습니다. 그런데 거기에 왜 또 설치했습니까?
광종

이광종본부장

현수막게시대에 대해서 설명 드리겠습니다. 2022년도에 지금 말씀하신 대로 두 차례에 걸쳐서 30개소에 60면 정도의 현수막게시대를 신규 설치했습니다. 그게 대부분 저단형인데 상업용은 10면 정도이고 공공용으로 구청 관련부서의 요청에 의해서 현수막게시대가 신설됐습니다.
택진

정택진위원

본위원이 이 부분에 대해서 작년 행감 때도 똑같이 지적을 했습니다. 과장님 말씀대로 공공을 위해서 저단형을 설치했다면 공공은 일반 불법현수막을 달지 말아야 되는데 다 달려 있습니다. 제가 아침에 출근하면서도 보니까 하나 달려 있었습니다. 그러면 이렇게 비어 있는 곳에 공공이 홍보를 해야 될 거 아닙니까? 불법현수막 달지 말고. 우리가 불법현수막이라고 다 철거하고 과태료를 부과하는데 공공이 저단형에 달아야죠. 홍보를 하든가 어떤 조치를 취해야지 만날 저단형 현수막게시대는 비어 있는데 불법현수막이 걸려 있는 것은 문제가 있는 거 아닙니까? 그러면 뭐 하러 저단형을 만듭니까? 만들지 말아야지. 공공을 위해서 설치를 한다면 그 부서에 말할 수 있지 않습니까? 비어 있는데 거기에 달지 왜 불법현수막을 다느냐고. 저단형이 필요해서 했을 거 아닙니까? 그런 것 때문에 필요해서 했다면 그 자리에 달아야죠. 왜 불법현수막은 불법현수막대로 방치가 되고, 엄연히 구청에서 단 것도 불법현수막입니다. 그러면 일반인이 단 것은 불법이고 구청에서 단 것은 불법이 아닙니까? 그 잣대는 아니잖아요.
광종

이광종본부장

불법현수막 단속이나 이런 부분을 공단에서 관련부서에 요구를 하기는 어렵고요. 공공용현수막이 여러 군데에 있기 때문에 이 부분을 활용하라고 그런 내용은.
택진

정택진위원

비워두지 말고 홍보를 하라는 겁니다.
광종

이광종본부장

저희들이 신규 현수막게시대가 설치되면 각 부서에 수시로 통보해주고 현수막게시대 위치도 알려주고 공공용현수막을 게시할 수 있도록 안내하고 있습니다.
택진

정택진위원

본위원이 하고 싶은 이야기는 항상 비어 있는데 추가적으로 달았을 때는 문제가 있는 거 아닙니까? 저단형이 비어 있는데, 수요가 없는데 왜 또 합니까? 할 필요가 없는 거 아닙니까? 수요가 있는 곳에 더 늘려야죠. 그리고 수요가 없어서 비어 있어요. 그런데 옆에 보면 공공현수막이 달려 있습니다. 이게 말이 안 된다는 거죠. 그러면 홍보를 하든가. 작년에도 제가 똑같은 말씀을 드렸는데 하나도 되어 있는 게 없습니다. 그러면 공단에서 이러이러한 부분이 있다고 과에 홍보를 해 준다든가. 만약 과에서 달았을 경우 지나가다 볼 수 있지 않습니까? 관리하시는 분이 계시잖아요. 그러면 전화해서 이런 문제가 있으니까 이것은 공공현수막에 게시해 달라고 할 수 있는 거 아닙니까?
광종

이광종본부장

저희들이 관리에 철저를 기하겠습니다.
택진

정택진위원

이상입니다.
영주

유영주위원장

정택진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임준희 위원님 질의해 주십시오.

임준희위원

안녕하십니까? 임준희 위원입니다. 제 기억에 시설관리공단은 경영평가 최우수등급을 축하하는 현수막을 늘 걸었던 기관으로 항상 기억이 납니다. 지난 3년간 연속해서 최우수등급을 받았다고 들었는데 맞습니까?
광종

이광종본부장

예, 그렇습니다.

임준희위원

수정하느라고 깐 자료를 보니까 올해 2022년도 영업수익이 마이너스 16억이네요.
광종

이광종본부장

예, 그렇습니다. 그렇게 예상하고 있습니다.

임준희위원

처음에 주신 것은 마이너스 16억이 아니고 61억이라고 되어 있었는데.
광종

이광종본부장

9월 30일까지의 자료였고 10월 31일로 다시 만들다 보니까.

임준희위원

한 달 사이에 주차장에서 수입을 많이 잡으셔서 만회하신 것 같습니다.
광종

이광종본부장

예산 들어오는 시기가 있기 때문에 그런 것 같습니다.

임준희위원

올 상반기 마이너스 16억이었는데 2021년에는 영업수익이 얼마였습니까?
광종

이광종본부장

제가 자료를 찾아보겠고요. 저희들 수익이나 지출예산이 공단 인건비나 제반운영 관련된 예산은 구청에서 받고 있고요. 저희들이 수익이 발생하면 그 수익을 구청으로 여입하는 구조인데 위원님께서도 잘 아시다시피 ’20년, ’21년은 코로나로 거의 공단 운영을 못했습니다. 순수하게 주차장 일부 구역만 수익이 발생됐고.

임준희위원

얼마나 손실이 크겠습니까?
광종

이광종본부장

예. 그래서 그때 저희 직원들도 휴직을 해서 고통을 감내했었고요. 금년에도 처음 3월, 4월까지는 운영을 못했고 그 이후로 정상화되면서 어느 정도 수입과 지출이 균형을 맞춰가는, 그리고 정상적으로 운영을 하게 되면 수익이 훨씬 높은 그런.

임준희위원

그래서 작년에 이익손실이 얼마입니까?
광종

이광종본부장

’20년, ’21년 공히 16억 정도의 마이너스가 난 것으로 보고 있습니다. 거의 운영을 똑같이 못했습니다.

임준희위원

그러면 운영을 하나, 안 하나 마이너스 16억이네요. 코로나로 인해서 체육센터를 운영하나, 어느 정도 정상궤도에 올라오나 대충 16억이 마이너스네요.
광종

이광종본부장

그때는 직원들 휴직하면서 인건비 지출부분을 많이.

임준희위원

지금 말씀하신 코로나로 인해서 영업을 못하고 직원들 고통분담을 함께했다는 말씀이 굉장히 인상 깊습니다. 다들 힘든 시기를 공단뿐만 아니고 우리 구청 전 직원, 양천구민 전체, 온 나라 국민들이 다 같이 고통분담을 2, 3년 동안 했습니다. 그런데 보니까 코로나로 운영도 못하고 실적도 없는데 올해 최우수등급을 받아서 지급한 성과급이 8억 5,000입니다. 맞습니까?
광종

이광종본부장

그것은 우리 관리규정이나 지침에 의해서.

임준희위원

관리규정이 어떻든 간에 운영을 못해서 직원들이 고통분담을 했다고 하는데 최우수등급을 받으셔서, 작년 실적도 마이너스 16억이고요. 그런데 8억 5,000을 받았습니다. 고통분담 하셨다는 말씀이 맞습니까? 제가 보니까 수영장 문 닫아서 계약직들은 다 일반 동네에 가서 아르바이트 하시고 투잡 뛰시고 직원이 고통분담을 했다고 하는데 최우수등급을 받으셔서 성과급은 1년에 8억 5,000씩 받으셨으면 이게 과연 타당한가. 한번 고민해 보셔야 되는 거 아닙니까. 어떻게 생각하십니까?
광종

이광종본부장

그렇게 말씀하실 수도 있겠다고 생각합니다.

임준희위원

우리 본부장님 성과급으로 300% 받으셨다면서요.
광종

이광종본부장

예, 그렇습니다.

임준희위원

그리고 이번에는 직무대행으로 350%로 올리셨다면서요.
광종

이광종본부장

300% 받았습니다.

임준희위원

이번에는 350% 아닙니까?
광종

이광종본부장

예.

임준희위원

350% 올리려다 못 올리신 거죠.
광종

이광종본부장

못 올린 게 아니고 지침은 그렇게 되어 있었다는 겁니다.

임준희위원

그래서 이 돈을 받으시려고 추경까지 하셨더라고요. 이 성과급이 추경으로 올라왔습니다. 맞죠?
광종

이광종본부장

추경이 아닙니다.

임준희위원

추경으로 올라오지 않고 본예산으로 올라왔다고요?
광종

이광종본부장

예, 그렇습니다.

임준희위원

본위원이 잘못 알았나 봅니다. 열심히 하셔서 평가등급 잘 받는 것은 좋습니다. 본위원도 시설관리공단이 최우수 평가등급을 받았다고 현수막이 걸려 있는 걸 보고 같이 흐뭇해했습니다. 열심히 하셨구나. 그런데 거기에서 인센티브로 성과급을 받는다고 그러길래 저는 잘 몰라서 그게 외부에서 받아오는 상금인 줄 알았어요. 보너스 개념이 잘하면 서울시나 나라에서 무슨 상금을 받아와서 우리 구청 살림에 보태서 그 돈으로 보너스를 받으시나 보다, 그냥 잘 모르는 마음에 그렇게 생각하고 같이 덩달아 흐뭇해 했습니다. 그런데 이번에 알고 봤더니 그게 소위 말하는 옛날 속담에 집안 닭 잡아 먹는다는 이야기 있죠. 최우수등급 받아가지고 인센티브 그렇게 해서 성과급 받는 게 저희 구민들이 낸 세금으로 그냥 우리 양천구민 돈이더라고요. 맞습니까? 그러니까 그냥 월급으로 받아내신 거죠. 밖에서 벌어온 돈이 아니고 16억 마이너스인 성과를 하신 데서 양천구청에서 받으신 돈이죠?
광종

이광종본부장

예산에서 받는 거죠.

임준희위원

예산에서 받으셨습니다. 그래서 제가 구민의 세금이라고 말씀을 드린 겁니다. 양천구청의 예산 1조는 우리 구민의 세금입니다. 그런데 평가 등급을 잘 받아서 인센티브를 잘 받기 위해서 어떤 일을 했는가, 들리는 소문들이 굉장히 많았어요. 평가 등급을 잘 받기 위해 무엇을 했다, 무성한 소문들이 굉장히 많았습니다. 그 중에 하나가 센터들은 사실 안전사고가 굉장히 많은 곳이에요. 우리 본부장님도 잘 알고 계실 겁니다. 수영장 같은 경우는 낙상 사고도 많고 미끄러지고 다치고 굉장히 많습니다. 그런데 이 사고는 100% 보험회사에 보험 신청을 해서 신청해야 됩니다. 그런데 사고 접수를 안 한다, 누락을 시킨다, 이런 이야기가 들려왔습니다. 그리고 이 보험 사고 건수는 종결 시점이거든요. 종결 시점을 조정해서 이 건수를 조정한다, 그래서 평가 등급의 점수를 잘 받기 위해서 뭔가를 조작한다, 이런 얘기를 본위원이 들었어요. 어떻게 생각하십니까 본부장님?
광종

이광종본부장

그런 일은 있을 수가 없고요. 사고를 인위적으로 시기를 조절한다거나 있던 사고를, 그 당사자가 가만히 있으시겠습니까?

임준희위원

그래서 심지어 그 당사자를 가만히 있게 하기 위해서 직원들이 돈을 걷어서 위로금을 전달한다는 얘기까지 들었습니다. 어떻게 생각하십니까?
광종

이광종본부장

제가 알기로는 그런 사례는 없었습니다.

임준희위원

그러면 모르셨다는 얘기로 듣겠습니다.
광종

이광종본부장

저는 전혀 모르고 그런 사실이 있다는 얘기 자체를 듣지를 못했습니다.

임준희위원

없다고는 할 수 없는 게, 없다, 있다라고 말씀하실 수는 없고 그럼 모르시고 계셨다라고 제가 말씀을,
광종

이광종본부장

제가 듣지 않았고 알지를 못하기 때문에 없다고 생각합니다.

임준희위원

모른다와 없다는 다르니까요. 그래서 발생 건수를 누락시켜서 이 평가 등급에 영향을 미쳤다, 그리고 사고가 발생하면 직원들이 일정 금액을 모아서 위로금을 전달해서 보험 접수를 안 시켰다, 그래서 또 좋은 점수를 받으려고 했다, 그리고 고객 만족도 조사가 있는데 센터에서 만족도 조사를 하면 수영선생님들이나 선생님들이 회원들한테 잘 말하면 좋은 점수 나와요, ‘학생 여러분 잘 좀 해주세요.’ 하면 할 수 있습니다. 그런데 코로나 시기라서 센터가 문을 안 열었어요. 그러면 회원들한테 조사도 할 수가 없고 그다음에 또 하나 점수가 높은 곳이 해무리 타운이에요, 배점이 높은 곳이. 그런데 해누리타운은 회원제가 아닙니다. 불특정 다수들이 많이 오고 가는 그런 센터입니다. 회원 관리가 안 되는 이런 곳에서 만족도 조사를 할 때 좋은 점수를 받기 위해서 어떻게 해야 될았요?
광종

이광종본부장

평가하는 데 있어서 단순하게 저희들이 인위적으로 어떤 구도를 바꿔서 평가를 할 수 있는 부분이 아니에요.

임준희위원

구도는 못 바꾸죠. 그런데 해누리타운 같은 경우 조사를 하러 갈 때 직원들을 동원하든가 직원들의 지인이나 가족을 동원하든가 해서 좋은 의견을 쓸 수 있기는 저 같아도 그렇게 시킬 것 같습니다.
광종

이광종본부장

해누리타운은 직원들이 많이 왔다 갔다 하는 곳이고 그런데 지금 위원님이 얘기하시는 게 해누리 타운이 평가 점수가 높다고 그러는데 그동안 저희들이 평가를 받아본 바에 의하면 다른 체육센터보다 해누리타운이 항상 낮았습니다.

임준희위원

제가 말씀드리는 평가 점수가 높다는 건 배점이 높다는 얘기입니다, 점수가 높다는 얘기가 아니고. 그래서 낮은 게 불리하다는 얘기죠. 그러니까 지인들이나 구청 공무원들을 동원해서 좋은 점수를 받으려고 노력하는 건 당연한 거 아니겠습니까? 저 같아도 그렇게 할 겁니다. 그렇게 해서 평가 등급 점수도 조작하시고 잘 받아서 최우수 등급 받으시고 이렇게 해서 인센티브 받으시고, 이게 과연 정의로운 일일까요?
광종

이광종본부장

그런데 위원님, 평가 점수를 조작했다는 부분에 대해서는 전혀 동의하지 않습니다.

임준희위원

그러면 반론을 말씀해 보십시오.
광종

이광종본부장

평가하시는 분들이 전국에 이런 평가 대상 기관이 제가 알기로 한 200여 개가 되는데 이분들이 관련 분야의 교수님들이나 이런 분들이고 누가 나올지도 저희들이 모르고 그런데 어떻게 그분들을 대상으로, 또 그분들은 어떤 평가 기법이 있기 때문에 지금 위원님이 얘기하시는 그런 부분까지 충분히 감안해서 평가를 해요. 그런데 그런 걸 어떻게 저희들이 인위적으로 조작을 했다고 얘기하시는지.

임준희위원

누가 나올지 몰라도 언제 나올지는 대충 예상 가능하신 거고요. 저는 그것도 봤어요. 현수막에 매우 만족 이런 단어를 넣어서 평상시에 가스라이팅 하시는 것도 봤습니다. 그게 요즘 유행하는 가스라이팅이라는 단어입니다. 시설관리공단에서 거는 현수막에 매우 만족 이런 단어 들어갑니다. 그러면 회원들이 매우 만족하죠. 그러니까 아까 말씀하지 않았습니까? 아니가 아니라 모르신다고.
광종

이광종본부장

‘좋게 해 주십시오.’ 하는 부분은, 제가 그 홍보 문구를 보지는 못했습니다마는 공단에 대한 홍보일 수도 있다고 생각이 됩니다.

임준희위원

그러니까 정의롭고 정당하게 좋게 홍보를, 어떤 구청은 일부러라도 최우수 등급을 안 받으려고 그런대요. 왜냐하면 최우수등급 받으면 인센티브로 월급이 더 나가야 되니까 구청에서 싫어가지고 일부러라도 안 한다고 그럽니다. 그런데 우리는 3년 동안 정말 열심히 해가지고 그걸 하셨어요. 저도 시설관리공단이 정말 열심히 일해서 잘하려고 그러나 보다 했는데 보니까 영업실적은 계속 마이너스 16억입니다. 더군다나 코로나 기간이라서 센터 이용하시는 분들도 없어요. 누구를 대상으로 무슨 영업을 해가지고 무슨 경영평가를 얼마나 열심히 하셔가지고 최우수 등급을 받아가지고 인센티브를 받았는지 그래서 지금 이 자리에서 묻는 겁니다.
광종

이광종본부장

그런 내용은 전국에 있는 공단이 똑같은 입장이었을 것이고요. 평가는 당연히 어느 특정 분야 한두 가지만 평가한 게 아니라 평가 자료는 공단에서 운영하는 친절도 부분도 포함이 되지만 저희가 할 수 있는 모든 분야를 망라해서 평가한 거기 때문에 너무 한쪽으로만 보실 사항은 아니라고 생각이 됩니다.

임준희위원

저도 심의 들어가서 아는데 정성평가가 있고 정량평가가 있습니다. 그래서 다 대동소이하고 비슷하기 때문에 단 0점 몇 점 때문에 등수가 갈리는 곳이 바로 이 평가입니다. 그 0점 몇 점 때문에 여러분들이 이런 걸 한다는 것도 잘 알고 있습니다. 그런데 문제는 왜 이렇게 기를 쓰고 받으려고 했을까 생각을 해봤어요. 직원들이 많이 받은 거, 오해하시면 안 됩니다. 제가 공단 직원들 열심히 하셔가지고 보너스 받아가시는데 이의를 제기하는 거 아닙니다. 열심히 하신 만큼, 일하신 만큼 좋은 거 받아가셔야죠. 제가 여기서 이 말씀을 드리는 이유는 전 이사장님께서 지난해 받은 연봉이 8,200만 원이고 이 인센티브 성과급이 2,750만 원 해서 합쳐서 1억 원을 넘게 받아가셨어요. 맞습니까?
광종

이광종본부장

이사장 관련된 부분이기 때문에 제가 정확히는 모르겠습니다만,

임준희위원

지금 직무대행이시니까 물어보는 겁니다.
광종

이광종본부장

직무대행 할 때 저는 그에 훨씬 미치지 못하기 때문에 그 부분이 어떤 기준인지 잘 모르겠습니다.

임준희위원

이게 400%예요. 그리고 전 이사장이 2018년에 오실 때 연봉이 6,000정도였습니다. 그랬는데 인상률이 10%라서 6,000만 원짜리가 7,000만 원이 되고 7,000만 원이 8,000만 원이 되고 결국 올해 1억짜리가 돼버렸어요. 그리고 성과급이 400%입니다. 이게 고통 분담입니까? 이 3년이 코로나로 다 같이 힘들었던 시기인데, 이게 과연 고통분담입니까? 그리고 참 기가 막힌 게 얼마 전에, 여기 기자님들도 계시네, 우리 구의원들 월급 1.4% 올리려다 개망신당했습니다. 1.4%로 올리려면 심의에서 오신 분들한테 욕 먹고요, 국민 500명한테 여론조사해서 올려야 되는 게 1.4%입니다. 그런데 어떻게 나라의 녹을 먹는 사람들이 10%씩 올리고 400%를 받습니까?
광종

이광종본부장

성과급의 퍼센티지는 경영평가원의 어떤 지침에 의해서 되는 것이지,

임준희위원

경영평가 지침에는 400%, 10% 안 쓰여 있습니다. 융통성이 있습니다. 그런 걸 맨 마지막 상한선을 받게 해 주는 게 구청장 아닙니까? 그러면 짜고 치시는 겁니까? 밑에 받아도 되고 남들은 코로나 때문에 힘든데 맨 마지막 상한선을 주는 게 누굽니까? 지금 말씀하셨습니다, 고통분담 하셨다고요. 다 실직자 되셨습니다. 코로나 기간에 수영장 선생님들은 다 실직자입니다. 그런데 2,750만 원에 8,200만 원 연 10% 상승, 400% 평가 이렇게 해서 1억을 넘게 받는 게 고통 분담입니까?
광종

이광종본부장

이사장과 관련된 내용이라서 제가,

임준희위원

그럼 이 자리에서 이사장 아니면 누굴 얘기합니까?
광종

이광종본부장

따로 말씀드리기가 그렇습니다.

임준희위원

여기 왜 나오셨습니까?
영주

유영주위원장

임준희 위원님 계속 길어지실 것 같으면 감사를 잠시 중지하고 뒤에서 말씀하시는 걸로 했으면 좋겠습니다. 위원 여러분, 원만한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 5분간 감사중지를 선포합니다.

16시11분 감사중지

16시28분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 임준희 위원님 계속 질의해 주세요.

임준희위원

마치려고 했더니 아직 좀 남아서 마저 발언을 하고 마쳐야 될 것 같습니다. 제가 구의원 월급 1.4% 얘기만 나오면 울컥합니다. 제가 이 공단 업추비를 봤는데요. 2021년도 한 해만, 보통 3개 팀이라고 그러죠? 경영팀, 성과팀, 양천팀 해서.
광종

이광종본부장

4개 팀입니다, 주차사업팀도 있고.

임준희위원

제가 3개 팀만 일단 더해 봤더니 부서 업무추진비 중에 한 700만 원 정도가 한 가게에서 결제를 했어요. 그런데 2021년도면 코로나의 시간이에요. 어디 가서 직원들이 회식을 할 수가 없는 시간입니다. 그런데 더군다나 호프집이에요. 그러면 가서 술 마시고 떠들고 놀 수 있는 곳이 아닌데 어떻게 해서 70%가 한 가게에서 결제가 가능했을까 참 의아스럽습니다. 어떻게 생각하십니까 본부장님?
광종

이광종본부장

그 부분은 공단도 마찬가지로 직원들 체련대회 이런 것들이 몇 번 계획이 잡혀 있습니다. 구청도 아마 마찬가지인 걸로 알고 있습니다마는 외부로 나가거나 못하기 때문에 그때 직원들한테 치킨을 하나씩 사서 나눠준, 그러면서 공동체 의식을 같이, 체련대회를 대체한 그런 용도로 집행을 하다 보니까, 그리고 그런 것들을 직원들이 한날 한시에 다 찾아가는 게 아니고 필요할 때마다 가서 요구를 하고 이러다 보니까 일반적인 데서는 싫어하기도 해서 아마 한두 군데를 집행한 게 아닌가 그런 생각이 듭니다.

임준희위원

직원체련대회라고 하면 보통 1년에 한 번이나 두 번 정도 결제를 하셔야 되는데 보니까 2020년, 2021년, 2022년 3년 동안 12번은 결제를 하신 것 같고 지속적으로 결제를 하셨고 한 번당 30만 원에 맞춰서 하셨고 이런 거 보면 직원 체련대회 때문에 하신 것 같지는 않고, 체련대회라고 하면 굳이 치킨 포장을 전 직원에게 나눠 줄 이유도 없을 텐데 그렇게 한 거 보면 제가 들은 그 소문이 사실인가 하는 생각이 듭니다.
광종

이광종본부장

체련대회는 하나의 예로 든 것이고 분기별로나 이렇게 해서 한 번 직원들이 같이 식사할 수 있는 날이나 이런 것들을 정해놓고 운영하고 있는데 그런 것들을 코로나로 인해서 못하다 보니까 횟수는 그렇게 된 것 같습니다.

임준희위원

2015년부터 공공기관 카드는 호프집 같은 데서 결제가 안 되거든요, 클린카드라고 해서. 그런데 어떻게 호프집에서 결제를 했을까요?
광종

이광종본부장

일반적인 호프집이 아니고 거기는 일반 치킨집이었던 걸로 알고 있습니다, 술을 마시거나 그런 게 아니고.

임준희위원

그러니까 호프집은 술 마시는 곳이잖아요, 맥주도 같이 먹을 텐데.
광종

이광종본부장

품목에 따라서,

임준희위원

업태나 업종이 아마 일반음식점으로 등록이 되어 있나 보죠.
광종

이광종본부장

아마 그랬을 겁니다.

임준희위원

그래서 얘기가 직원의 가족이 하는 치킨집이다, 호프집이다, 처음부터 그걸 알고 업태를 일반음식점으로 등록을 했다 등등 굉장히 여러 가지 얘기들이 나오더라고요, 이게 소문이라는 게 참 끝도 한도 없습니다. 어쨌든 무슨 밭에서 뭘 매지 말고 무슨 밭에 엎어지지 말라는 얘기를 듣지 않으려면 이런 곳으로부터 좀 더 잘 피해가셔서 이런 얘기 안 듣게 하셔야 되지 않겠습니까? 직원체육대회지만 어떻게 그만한 액수를 치킨집에서 치킨을 나눠주는 일을 하시겠습니까? 더군다나 직원 가족이 하신다는데. 구의원은 이해충돌법이 있어서 저희가 하는 거는 물론 저희 가족의 무슨 아들이나 할머니나 누가 하는 어디에도 연관이 되면 걸립니다. 구의원들은 똑같은 공직자라도 잣대가 아주 가혹합니다, 정치인이기 때문에.
광종

이광종본부장

일부 오해의 소지는 분명히 있을 수 있다고 봅니다. 지금 말씀하신 대로 그런 소문이 있는지는, 저는 그 치킨집이 어디 있는지도 사실 잘 모르는데. 아까도 말씀드렸다시피 저희 직원들이 한 200명 되는데 그 직원들이 이집, 저집 이렇게 하면 영수증 처리하기도 어려운 측면도 있었고 또 그 금액대로 수시로 드나들면서 요구할 수 있는 데가 아마도 그쪽이지 않는가 그런 얘기를 들은 적이 있습니다.

임준희위원

답변 감사합니다. 이상입니다.
영주

유영주위원장

임준희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김광성 위원님 질의해주세요.

김광성위원

본부장님, 안녕하십니까? 김광성 위원입니다. 질의에 앞서서 서류에 대해서 먼저 보여드리겠습니다. 제가 요청한 서류가 이렇게 왔습니다. 본부장님 보이시겠어요? 이거 보이시겠어요? 우리가 얘기하는 옛날 깨알 글씨로 왔습니다. 어떻게 보면 진짜 막말로 저한테 뭐 먹어라는 식으로 이게 온 겁니다. 이게 보이겠습니까? 돋보기 갖다 놓고 봐야 합니다. 본부장님 공직생활 오래 하셨잖아요. 이 정도의 글씨로 서류 제출하는 게 맞습니까?
광종

이광종본부장

저도 눈이 좋지 못해서 지금은 안 보입니다마는 그게 전체 어떤 요구자료 중에 맥락을 하나하나 다 알아야 할 내용의 그런 자료인가요? 그러면 추가로 좀 더 큰 글씨로 다시 뽑아드리도록 하겠습니다.

김광성위원

아닙니다, 저 다 봤습니다. 돋보기 갖다 놓고 일일이 다 봤습니다, 열 받아서. 왜 그러냐면 이 부분이 직원분들이 위원님 한 분, 한 분한테 자료를 제출할 때 성심성의껏 제출을 해야지 이런 식으로 무성의하게 이건 누가 봐도 약 올리는 글자로 보낸다는 거는 본위원을 굉장히 모욕하는 기분이 들어서 첫 발언이 이렇게 나간 겁니다.
광종

이광종본부장

그런 부분은 앞으로 세심하게 살피도록 하겠습니다.

김광성위원

그러면 질의를 시작하도록 하겠습니다. 우선 공단에 직원분들 굉장히 애쓰시고 한 분, 한 분 고생하시는 거 알고 있어요. 그래서 제가 저번 업무 보고 때 한 번 축하의 말씀도 건넸고 존경하는 임준희 위원님도 발언하셨는데 성과급에 대해서는 저는 이렇게 생각합니다. 공단 본부 직원분들은 보너스가 오기 때문에 이게 1년에 한 번 보너스 개념이라고 생각하고 그래서 더 열심히 일을 하신다, 이렇게 생각합니다. 그리고 저번 추경에 수영장 안전요원 예산 얼마 올라왔었죠?
광종

이광종본부장

1억 9,000입니다.

김광성위원

어디, 어디가 올라갔었죠?
광종

이광종본부장

체육센터 3곳에서 수영장을 운영하고 있기 때문에 거기에 따른 안전요원을 추가 배치해야 되는 관련 규정 변경에 따라서 안전요원의 인건비로 올라간 걸로 알고 있습니다.

김광성위원

제가 추경 들어가기 전 문체과 업무보고 때는 양천체육센터하고 목동체육센터만 올라온 걸로 알고 있는데 양천센터하고 목동체육센터 2군데 올라왔습니다. 3개 체육센터에 자립도를 보면 양천센터가 1등이고 목동체육센터가 2등이고 마지막이 신월체육센터입니다. 그런데 신월체육센터는 추경예산이 안 올라왔습니다. 거기에 대한 건 어떻게 생각하십니까?
광종

이광종본부장

신월체육센터가 안 올라간 부분은 미처 확인을 못했습니다. 신월체육센터가 추경이 필요 없어서 안 올라갔다면 신월체육센터의 수영장 보수공사 기간이 상당히 길었습니다. 그 기간 때문에 그러지 않았나 생각이 듭니다.

김광성위원

아닙니다. 그렇게 돼서는 안됩니다, 어디에서 전용한 걸로 알고 있는데. 추경이 신월센터가 안 올라왔습니다. 한 번 확인해 보십시오.
광종

이광종본부장

제가 자료를 받기에는 수영장이 공사 중으로 휴관이 길어졌기 때문에 추경의 필요성이 없지 않았나 생각이 듭니다.

김광성위원

그러면 수영장 안전요원 추경에 안 올라왔으면 신월체육센터는 내부에서 안전요원 비용을 다 부담하고 이상 없이 했습니까?
광종

이광종본부장

그러니까 수영장 공사로 인한 휴관기간이 길어졌기 때문에 그 기간만큼 배치할 필요성이 없었기 때문에 자체 예산만 가지고도 충당이 되지 않았나. 좀 더 자세한 사항은 확인해서 말씀드리겠습니다. 현재 알고 있기로는 그렇습니다.

김광성위원

그 부분은 자료를 저한테 보내주시고요. 신월체육센터는 전용을 하지 않으면 안전요원비용을 부담할 수 있는 그만큼의 자립도가 되지 않는 체육센터로 알고 있습니다. 그래서 질의를 드렸습니다.
광종

이광종본부장

자체적으로 1억 9,000이라는, 세부예산은 6,000 정도 되는데 신월센터의 다른 예산을 전용해서 이 부분이 충당할 수 있는 여유가 신월 자체적으로 없었을 걸로 생각이 됩니다. 더 자세히 확인해 보겠습니다.

김광성위원

알겠습니다. 그리고 아까 자료요청을 했는데 자료가 안 와서 양천센터만 자료가 와서, 목동센터하고 신월센터 자료요청을 하였는데 부족하게 와서 다시 보냈습니다. 양천체육센터 걸로만 말씀을 드리겠습니다. 체육센터 수영장 운영기간 현황이 있습니다. 그러면 휴장기간이 2020년 2월 22일부터 2021년도 11월 30일까지 거의 2년 정도 휴장을 했습니다, 코로나 기간. 이 기간이면 세출예산을 확인할 때 예산의 집행액 그리고 집행률이 94.5%입니다. 다른 센터들도 확인하고자 해서 자료요청을 했습니다. 이 기간동안 휴장을 했기 때문에 수영장 운영 안 했으면, 보통 체육센터는 수영장 운영비가 제일 많이 들어갑니다. 그런데 여기 보면 사후관리비, 여비, 부서 운영비 90%가 다 넘습니다. 이 부분 한 번 해명해 주십시오.
광종

이광종본부장

거기에 인건비는 일부 휴직한 직원들의 인건비를 차감하고, 인건비는 거의 지출이 되고요.

김광성위원

70% 됐죠? 휴직한 직원분들이.
광종

이광종본부장

전 기간을 다 휴직한 것은 아니고,

김광성위원

최소 인력만 놔두고 나머지 분들은 휴직을 했는데 70% 맞죠?
광종

이광종본부장

예, 그리고 수영장을 운영 안 하더라도 수시로 물을 넣었다 뺐다 했어야 될 것 같고 아마 그 정도의 어떤 예산이 되지 않았을까 생각이 듭니다.

김광성위원

여비는 어떻게 계산하십니까?
광종

이광종본부장

여비는 휴관 중에도 일부 직원들이 계속 근무를 해야 될 상황이 있었기 때문에 일부 지출이 있었다고 봅니다.

김광성위원

그럼 부서 운영비는요?
광종

이광종본부장

마찬가지입니다.

김광성위원

3개 센터가 다 똑같습니까?
광종

이광종본부장

아마 대동소이하지 않을까 생각이 드는데요.

김광성위원

집행부 다른 부서들도 똑같이 질의하는 부분입니다. 저는 항상 의심의 눈초리로 모든 걸 다 쳐다보고 있습니다. 본위원이 볼 때 집안 살림을 안 하고 있는데 돈은 따박따박 다 나갔어요. 집안 살림을 안 하고 있는데 삼시 세끼 다 먹고 설거지하고 다 했습니다, 그런데 내 집은 비어 있어요. 본위원은 이렇게 생각합니다. 그리고 점차적으로 따져보면 성과급을 받기 위한 모든 부분의 정량점수나 정성점수가 굉장히 신경들 많이 쓰잖습니까? 이런 부분은 나름대로 우리가 꼼꼼히 챙겨야 할 부분이라고 생각합니다. 직원분들 뭐 썼다고 이런 게 아닙니다, 직원분들 업무추진비 당연히 써야 합니다. 왜냐하면 다들 고생하는데 그 부분을 혜택을 봐야죠. 그렇지만 살림을 안 했는데 지출이 됐다? 이거에 대해서 질의를 한 겁니다. 그리고 양천체육센터가 7월 1일부터 8월 31일까지 수영장 천장공사를 굉장히 큰 금액을 들여서 했습니다, 용역도 주고 해서. 그런데 코로나 기간 2년여 동안 시설을 휴장했는데 그 기간에 공사를 하는 게 맞지, 어렵게 해서 다시 개관을 했습니다. 그런데 개관하자마자 공사한다고 다시 휴장을 했습니다. 이거에 대해서 본부장님은 어떻게 생각하십니까?
광종

이광종본부장

당연히 그렇게 했어야 된다고 생각이 듭니다. 그런데 공사계획을 세워서 예산을 반영하고 또 입찰공고를 하고 낙찰자가 결정되고 계약을 하고 이런 단계가 시기하고 맞아떨어지지 않았나, 더구나 2021년도, 2022년도 휴관할 때 처음에는 금방 개장할 수 있다, 그런 생각으로 한 달, 두 달 이렇게 하다 보니까 2년이 지났던 부분이 있고요. 그리고 공사계약과 관련된 부분은 저희 시설물이니까 관심을 갖고 합니다만 구청이나 관련 부서에 맞는 입찰이나 공고 그런 것도 맞춰야 되기 때문에 그런 부분에서 그런 착오가 있었고요. 맞추는 게 당연하다고 생각이 듭니다.

김광성위원

본위원이 아쉬운 부분이 있어서 말씀을 드리는 겁니다. 당연히 절차가 있죠, 절차가 있고 용역을 주고 입찰을 받고 공사도 해야 하고. 그렇지만 양천체육센터 같은 경우는 그 전부터 천장에 문제가 계속 발생했습니다, 오래됐습니다. 이게 현 시점에서 발생돼서 급하게 공사를 하는 부분이 아니었고 이전부터 곪아왔던 부분이었는데 왜 하필이면 2년 동안 휴장하고 개장을 하자마자 바로 공사를 진행하니 이 부분이 아쉽다는 걸 말씀드리는 겁니다. 당연히 공사를 해서 주민분들이 더 안전하게 수영을 하고 운동을 하는 게 당연한 거죠. 그렇지만 이 부분이 너무 아쉽기 때문에 말씀을 드린 겁니다. 부서운영이나 다른 체육센터도 꼼꼼히 살피셔서 어떤 부분이 필요하다 이러면 빨리 예산 잡고 상부에 올리고 이런 부분이 있어야 됩니다. 체육센터를 다니시는 회원분들의 안전에 대해서는 더 각별히 유의해 주시기 바라고요. 그리고 또 음주운전한 직원들에 대해서 자료를 받았습니다. 음주운전에 걸렸던 직원이 몇 명입니까?
광종

이광종본부장

2명입니다.

김광성위원

두 분 중에 한 분은 1개월 감봉 받았고 한 분은 견책 받았죠?
광종

이광종본부장

그렇게 알고 있습니다.

김광성위원

그러면 시설관리공단에서는 음주운전자를 어떻게 처리를 합니까? 보통 회사 같은 경우는 바로 아웃 시키는 데도 있고 또 진급을 유예시킨다든지 하는데.

김광성본부장

음주운전은 명확한 규정이 있습니다. 감경이나 이런 게 따로 없고 그 규정에 의해서 못하게 되어 있기 때문에 규정별로 해서 견책, 감봉, 경우에 따라서 정도가 심한 경우에는 해직까지도,

김광성위원

제가 질의한 부분의 포인트는 이겁니다. 직원이 음주운전 도로교통법 위반으로 해서 2020년 12월31일에 적발이 됐습니다, 조치 내용입니다. 이때 감봉 1월입니다. 그러면 본부장님이 생각하실 때 이 직원이 음주운전에 걸려서 감봉 1월을 받았어요. 그러면 이 직원에 대해서 어떻게 합니까?
광종

이광종본부장

감봉 1월에 상당한 그런 불이익을 당연히 받죠.

김광성위원

그 불이익이 어떤 겁니까?
광종

이광종본부장

1개월 동안 감봉되고 내부규정에 따라서 감봉을 받은 직원은 일정기간 동안 승급이나 승진에 제한을 받고 있습니다.

김광성위원

승진 언제 했습니까?
광종

이광종본부장

이 직원에 대한 승진날짜는 제가 정확히 기억을 못하겠습니다.

김광성위원

지금 바로 뽑아 주십시오.
광종

이광종본부장

알겠습니다.

김광성위원

그리고 일자리경제과에 어제 질의했는데 목3동 깨비주차장은 시설관리공단에서 운영을 하죠? 거기에 직원 배치 되어 있습니까, 아니면 자동화 시스템입니까?
광종

이광종본부장

1명 배치되있습니다.

김광성위원

거기에 대한 전기세는 어떻게 합니까?
광종

이광종본부장

구청에서 납부하는 걸로 알고 있습니다.

김광성위원

제가 어제 일자리경제과에 질의를 하다 보니까 ‘주차장은 시설관리공단에서 운영하고 전기세는 구청에서 냅니다.’ 그래서 ‘돈은 여기서 벌고 세금은 구청에서 냅니까?’ 이랬더니 실적 때문에 그랬다고 하더라고요.
광종

이광종본부장

깨비시장은 시장이 주고 주차장은 처음에 위탁받을 때부터 문제점이 있었던 걸로 알고 있습니다. 주차면이라든가 시장을 이용하는 분들이 이용하기 때문에 저희들의 수익구조하고 맞지는 않는데 공공성을 위해서 운영한 걸로 알고 있기 때문에,

김광성위원

그래서 거기에 대한 걸 여쭤봤더니, 시설관리공단이 3년 전부터는 성과가 좋지 않습니까? 이전에는 마급을 받고 해서 경영상태가 굉장히 안 좋아서 경영평가를 잘 하기 위해 그렇게 했다고 과장님이 말씀을 하시더라고요.
광종

이광종본부장

전기요금 정도가 경영평가에 얼마나 영향을 끼쳤는지 모르겠습니마는 그런 내용만은 아닐 겁니다.

김광성위원

그 과장님은 굉장히 많은 영향을 줬다고 생각하셨나 본데 그렇게 말씀을 하셔서 오늘 확실한 답을 듣기 위해서 질의를 드렸습니다. 질의가 굉장히 길어집니다. 그리고 목동체육센터에 한 2주 전에는 제가 방문을 했습니다. 방문해서 민원사항을 말씀드렸는데 본부장님이나 이사장님이나 생각을 한 번 해 봅시다. 어느 강사분이 계세요, 그리고 신규회원이 들어와서 거기에서 운동을 해요, 실버라인댄스입니다. 운동을 하는데 좀 못하면 그 강사분이 그 회원분을 다른 회원 있는 데서 굉장히 나무랍니다. 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
광종

이광종본부장

강사가 회원을 나무란다는 것은 있을 수 없는 경우라고 생각이 되고요. 그런 민원도 가끔 접수도 됩니다. 그럴 때마다 강사에 대한 평가기준이 있어서, 재계약이나 이런 부분이 있기 때문에 반영하고 있고 그 강사에 대해서 경고, 주의, 교육을 실시하고 있습니다.

김광성위원

그 분에 대해서는 제가 인성을 잘 압니다. 그래서 찾아가서 관장님한테 말씀을 드렸습니다. 그 민원이 한두 분한테 들어온 민원이 아닙니다. 그렇지만 체육센터에서 일하시는 강사분은 나름대로 우호적인 회원분들이 있어요. 그분들 때문에 그 강사를 교체 못 합니다. 그렇지만 이런 인성이나 자질이 떨어지는 분은 분명히 교체를 해야 된다고 말씀을 드리는 것입니다.
광종

이광종본부장

정확히 확인해서 과감히 재계약시에 교체할 수 있도록,

김광성위원

과감히 해 주시고 여기에 대한 보충설명을 제가 따로 말씀을 드리고요. 3개의 체육센터를 보면 다른 강사분들이 계세요. 줌바댄스가 있는데, 지금 줌바댄스가 굉장히 핫한 프로그램이에요. 굉장히 유능한 강사들이 많습니다. 제가 말씀드리는 부분도 똑같습니다. 일맥상통하는 거에요
영주

유영주위원장

김광성 위원님, 죄송합니다. 발언 중인데 위원장이 잠깐 당부의 말씀을 드려야겠어요. 사무감사인데 업무보고나 이런 때에도 충분히 말씀하실 수 있는 내용들을 지금 너무 많이 하시는 것 같은데요. 사무감사에 맞게 정확하게 따져 물어야 될 것들만 해 주십시오. 시간이 상당히 지체가 됩니다. 제가 이렇게 말씀드리는 게 업무보고 때 충분히 하실 수 있는 부분은 우리 위원님들께서 업무보고 때 해 주시고 사무감사입니다. 사무감사면 정말 잘못된 부분들을 지적하고 그런 내용의 질의를 부탁드리겠습니다. 당부의 말씀드립니다. 죄송합니다.

김광성위원

하던 거 마저 하고 바로 끝내겠습니다. 그 강사분도 똑같습니다. 거기도 막을 쳐놓고 있기 때문에 다른 회원들이 들어가지 못하는, 들어가고 싶어도 못 들어가는, 제가 말씀드리고 싶은 것은 새로운 사람이 들어가야지 더 좋은 프로그램, 더 좋은 생각이 나온다고 말씀드리고 싶습니다. 이상입니다.
영주

유영주위원장

김광성 위원님 수고하셨습니다. 원만한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 5분만 중지하겠습니다.

16시57분 감사중지

17시06분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 옥동준 위원님 질의해 주십시오.

옥동준위원

안녕하세요? 이사장님, 본부장님. 옥동준 위원입니다. 위원장님. 혹시 이사장님께 직접 질의 드려도 괜찮겠습니까?
영주

유영주위원장

이사장님 답변 준비해 주십시오.

옥동준위원

이사장님. 안녕하십니까? 오늘 처음 뵙습니다. 처음 뵀는데 이사장님의 어떤 경영철학이나 운영에 대한 비전이 몹시 궁금합니다. 그것에 대해서 설명하실 수 있는 기회를 드리고자 합니다. 질의할 게 있으니까 짧게 답변 좀 부탁드리겠습니다.

박태문이사장

경영철학은 안전경영, 소통경영, 우리 재해특별법이 제정된 후부터 안전에 대해서 국가나 모든 지방자치단체가 관심을 많이 가지고 있다고 봅니다. 안전이 최우선이고 이번에 이태원 참사를 봐도 안전이 우선이라고 생각해서 안전경영을 철학으로 삼고요. 앞으로 우리 공단 내에 안전에 대해서 직원들에게 숙지해서 절대 사고가 나지 않게 현장을 찾아가고, 현장에서 시뮬레이션도 해 보고 해서 안전경영을 하고 싶고 수익경영도 필요하지 않겠나. 공익과 수익이 조화롭게 이루어져야 우리 공단이 목표하는 구민의 행복지수에 대한 보답이다. 공공복리 증진을 위해서 경영에 그런 철학을 가지고 공단을 이끌어가고 싶습니다.

옥동준위원

이사장님. 좋은 말씀 다해 주신 것 같습니다. 안전경영, 소통경영 대단히 중요한 가치입니다. 25개 자치구들 시설관리공단 이사장님이라면 다 비슷한 운영철학을 이야기하셨을 겁니다. 제일 중요한 것은 이것을 실현할 수 있는 분인지가 중요한 겁니다. 안전경영을 이야기하셨는데 안전에도 여러 가지 의미가 있다고 생각합니다. 그중에서도 특히 시설관리공단에서 운영하는 문화체육센터와 같은 경우에는 이용하는 여성 비율이 굉장히 높은 것으로 알고 있습니다. 정확한 수치는 추후에 이야기가 될 것 같고요. 지난 행정감사 지적사항, 신월문화체육센터 지적사항을 살펴봤습니다. 여기 보니까 강사 채용할 때도 성범죄 관련된 이력들을 조사해야 된다. 그 회보서를 제출해야 된다는 내용이 있더라고요. 이 내용을 알고 계십니까? 이사장님.

박태문이사장

답변에 앞서서 존경하는 위원장님께 수감기관 장으로서 비공개감사를 요청합니다.

옥동준위원

이사장님, 그냥 질의드린 건데요.

박태문이사장

제 문제에 대해서 말씀하시니까 신상에 관한 부분이어서 말씀드립니다.

옥동준위원

위원장님. 제 질의는 지난번 행정감사 지적사항입니다. 이것에 대해서 알고 계신지를 여쭤본 겁니다.

박태문이사장

비공개로 했으면 좋겠습니다.
영주

유영주위원장

지금 이사장님께서 비공개로 이렇게 말씀해 주셨는데 본위원장이 판단하기로는 아직까지는 이사장님의 개인 신상에 관한 이야기가 나온 것 같지는 않습니다. 우리 시설관리공단 예전에 감사했을 때 지적사항을 알고 계시냐고 물어보는 정도이기 때문에 아직까지는 아닌 것 같고요. 그 지적사항이 아마 여기 계신 정택진 위원님이 지적했던 것으로 제가 기억합니다. 가급적이면 신상이 직접 노출되는 부분이 없다면, 일단은 이사장님께서 비공개 요청을 해 주셨는데 우리 위원님들하고 상의할 수 있도록 잠깐 중지하고 이야기를 나눠보시죠. 위원 여러분, 원만한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 10분간 감사중지를 선포합니다.

17시12분 감사중지

17시26분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 감사 중에 우리 시설관리공단 이사장님께서 요청하신 부분이 있었습니다. 그 부분은 위원들과 상의 끝에 이렇게 하기로 했어요. 인격이나 이런 부분들을 직접적으로 공격하는 것은 자제해 달라. 그리고 그런 부분들이 나오게 되면 제가 의사를 중지시킬 수 있다. 이 정도로 했습니다. 그래서 이사장님께서도 이게 사무감사고 우리 시설관리공단의 이사장님이시니까 조금 듣기 싫거나 거북하더라도 위원들이 다 생각이 있어서 그런 것이라고 생각해 주시고 제가 운영하면서 나름대로 잘 컨트롤 해 보겠습니다. 그러면 옥동준 위원, 질의 이어서 해 주세요.

옥동준위원

감사합니다. 위원장님. 질의 중에 이런 이유로 끊긴 것은 처음인 것 같습니다. 이사장님. 너무 오해 안하셨으면 좋겠고요. 저는 젊은 청년 의원으로서 이사장님의 앞으로의 비전과 목표 그리고 역량에 대해서 압축적으로 질의를 드리고 싶었던 마음입니다. 앞으로 시설관리공단이라는 양천구의 거대한 기둥을 끌고 나가서야 되잖아요. 그래서 질의드린 겁니다. 오해 안하셨으면 좋겠고요. 아까 말씀해 주셨던 내용에서 키워드를 따서 질의드릴 건데 일단 안전경영은 넘어가겠습니다. 앞으로도 여기 관련된 부분은 다른 위원님들이 풍부하게 질의하실 것 같고요. 소통경영에 대해서 질의 드리겠습니다. 아까 답변해 주셨는데 저희 시설관리공단이 소통체계가 잘되고 있다고 생각합니까?

박태문이사장

제가 아직 거기까지는 파악을 못했습니다. 들어온 지 얼마 안 돼서.

옥동준위원

업무파악은 하셔야 되는 거 아닙니까?

박태문이사장

죄송합니다.

옥동준위원

이러면 구체적인 사업 이야기도 못하는데 일단 시설관리공단이 추구해야 되는 소통이 뭡니까?

박태문이사장

직원 간에 서로 만나서 대화하고 어려운 문제를 풀어나가는 게 소통이라고 생각합니다.

옥동준위원

그러나 핵심적인 것은 구민들하고의 소통이 대단히 중요하다고 생각합니다.

박태문이사장

그것도 중요하다고 생각합니다.

옥동준위원

그래서 다른 시설관리공단의 경우 요새는 조금 젊은 이사장님들도 많이 들어오셨더라고요. 제가 25개 자치구를 다 찾아봤습니다. 그 이사장님들이 구민들하고 소통하기 위해서 굉장히 노력하시는 몇 개의 사례를 봤습니다. 예를 들어서 유튜브를 통해서 공단 이사장이 직접 자기의 비전을 이야기하는 사례가 있었습니다. 이사장님, 혹시 시간이 나시면 그 유튜브를 봐주셨으면 좋겠고요.

박태문이사장

알겠습니다.

옥동준위원

소통경영을 해야 되는데 아까 본부장님 업무보고할 때도 이야기가 나왔지만 제가 지적하고 싶었던 사항입니다. 시설관리공단 홈페이지는 들어가 봤습니까?

박태문이사장

예.

옥동준위원

지금 저희 홈페이지는 어떻습니까?

박태문이사장

별 문제는 없다고 생각합니다.

옥동준위원

단편적인 예입니다. 이게 은평구 시설관리공단 홈페이지 첫 화면입니다. 태블릿으로 제가 바로 연 겁니다. 양천구 것은 보여드리기가 민망해서 안 보여드리겠습니다. 기본적으로 소통체계에 대한 깊은 고민이 있었으면 좋겠습니다. 이건 사실 홍보하고 연결되어 있는 겁니다. 특히나 젊은 세대들, 시설관리공단하고 소통하고자 하는 젊은 세대들은 이런 작은 거에서도 차이를 느낍니다. 양천구 같은 경우는 그냥 메뉴 배너창만 띄워져 있습니다. 이런 것들도 보셔야 됩니다.

박태문이사장

알겠습니다.

옥동준위원

더 나아가서 아까 업무보고 때도 인스타, 유튜브를 하신다고 했습니다. 시설관리공단 유튜브 채널명이 뭡니까? 양파TV입니다. 들어보셨을 겁니다.

박태문이사장

예, 봤습니다.

옥동준위원

구청 홍보팀에도 지적할 때 제가 드렸던 이야기입니다. 시설관리공단 현재 인력으로 유튜브 채널을 운영하기 어렵습니다. 어떻게 하실 건지에 대한 비전도 있어야 됩니다. 지금 평균 조회수가 어느 정도 나오는지 아십니까?

박태문이사장

제가 그것까지는 파악을 못했습니다.

옥동준위원

평균 200회, 300회 정도 나옵니다. 관공서다 보니까 그럴 수밖에 없다고 이해는 합니다. 퀄리티 좋은 영상들 찍어 올리는 거 보통 일이 아닙니다. 그러면 직원들이 어떤 노력을 하고 있는지. 애로사항은 무엇인지. 이사장님이 이야기하신 소통경영을 하려면 아주 작은 것부터 바꿔야 됩니다.

박태문이사장

노력하겠습니다.

옥동준위원

업무파악 하셔야 되고요. 오신 지 며칠 되셨습니까?

박태문이사장

한 20일 됐습니다.

옥동준위원

이거 외에도 소통이라는 키워드 가지고 무궁무진하게 풀어갈 수 있습니다. 이사장님이 말씀하신 직원들하고의 소통, 구민들과 어떻게 하면 더 소통해 나갈 것인지, 이 소통체계가 아까 존경하는 임준희 위원님도 질의하셨지만 시설관리공단이 최우수 평가를 받았다. 그 현수막은 한 번 정도 본 것 같습니다. 그런데 그게 다입니다. 잘못하면 그냥 시설관리공단은 뭐 하는 곳이지. 적극적으로 홍보하려는 노력이 있어야 되고 이런 경향은 다른 시설관리공단에서도 나타나고 있습니다. 다른 시설관리공단 홈페이지나 다른 공단 이사장님들하고 소통하신 적은 있으십니까?

박태문이사장

타구의 이사장님하고 소통도 하고 전화로 물어보기도 합니다.

옥동준위원

어느 구입니까?

박태문이사장

강서구입니다.

옥동준위원

그리고 마지막입니다. 이것은 시설관리공단 이사장님한테 제가 청년으로서 꼭 드리고 싶은 말씀입니다.

박태문이사장

말씀하십시오.

옥동준위원

이번에 저희 청년채용 인턴사업 했던 거 아십니까? 그 지원율이 몇 대 몇입니까? 모르면 본부장님이 알려주십시오.
광종

이광종본부장

10대 1 정도 됩니다.

옥동준위원

그 인턴 이번에 1개월 채용 맞습니까? 그 뒤로 후속조치가 있습니까? 그분들 채용 연계해 주는 방안이 있습니까?

박태문이사장

청년인턴 끝나고 공단에 지원할 때 5%.

옥동준위원

이야기 들었습니다. 가산점 부여제도가 있다는 말씀이시죠. 유관기관 근무경험이라고 해서 주는 혜택인 것 같습니다. 1개월짜리 인턴에 들어오기 위해서 10대 1이라는 거 아닙니까? 제 주변에도 기술직 청년들이 많습니다. 양천구에 있는 청년들입니다. 그 청년들도 시설관리공단에 들어가고 싶어 합니다. 누군가한테는 여기가 꿈의 직장까지는 아니더라도 목표가 될 수 있는 곳이기도 합니다. 특히 젊은 기술직 청년들. 이런 데서 경험과 경력을 쌓으면 그게 교두보가 돼서 다음으로 나아가기 때문에. 그런 곳이 시설관리공단입니다. 알고 계십니까?

박태문이사장

예.

옥동준위원

청년채용도 10대 1이고 또 기사도 찾아보니까 행정6급, 7급은 지방은 24대 1로 갔다고 하던데 알고 계십니까?

박태문이사장

들어본 것 같습니다.

옥동준위원

직원들은 일하기도 어렵고 높은 경쟁률을 뚫고 들어오는 곳이 시설관리공단입니다. 그런데 여기 보면 성과감사팀은 경영층의 리더십 관리업무를 한다고 되어 있습니다. 업무분장표에 그렇게 쓰여 있습니다. 여기서 사실상 경영층은 누구입니까?

박태문이사장

경영층은 임원들이나 각 팀장 분들이라고 생각합니다.

옥동준위원

이사장님을 필두로 한 임원진들을 지칭하는 거겠죠. 그것을 지원해 주기 위한 조직까지 있는 겁니다. 다시 이야기하면 이사장님의 리더십과 경영철학이 그 어느 때보다 중요한 시기라는 겁니다. 시설관리공단 자체에서도요. 그래야 앞으로 발전이 있을 것이고 지난 4년 동안, 혹은 그 이전에 어떻게 했느냐도 중요하지만 그것은 과거이고 앞으로 4년이 중요하지 않습니까? 그거에 대한 이사장님의 비전과 목표 그리고 시설관리공단은 구체적으로 어떻게 나아가고. 제가 아까 청년사례까지 말씀드렸던 것은 그만큼 우리 구민들한테 시설관리공단이 중요한 곳이라는 것을 상기시켜 주기 위해서 말씀드린 것입니다. 그런데 이사장님도 잘 아시겠지만 이사장님의 신변 관련된 문제들 때문에 오시고 나서 20일 동안 시끄러웠습니다. 그것은 잘 아시죠?

박태문이사장

예.

옥동준위원

그 과정에서 이사장님이 보여주셔야 될 리더십의 자세와 비전은 보이지 않았습니다. 그리고 그것을 외부에 설명하시려고 노력을 기울이신 적이 있습니까?

박태문이사장

죄송합니다. 설명을 하려고 노력은 했다고 생각하는데 위원님들께서 만족하지 못했던 부분에 대해서는 다시 한 번 성찰해서 앞으로 잘하도록 하겠습니다.

옥동준위원

여기 뒤에 계신 직원들한테도 명확한 비전과 목표를 설명해 주셔야 될 것 같고. 그래야 직원분들이 이사장님을 중심으로 해서 열심히 앞으로 나아가지 않겠습니까?

박태문이사장

알겠습니다.

옥동준위원

그것도 중요하지만 바뀌는 공단의 모습을 구민들이 체감할 수 있도록 해야 됩니다. 저희 위원들한테 설명하는 게 중요한 것이 아닙니다. 그 어떤 설명도 듣지 못했고 오로지 인사와 관련된 문제로 너무 시끄러워서 공단 자체도 홍역을 앓고 있을 거라 생각합니다. 이것에 대한 막중한 책임감을 느껴주셨으면 좋겠습니다.

박태문이사장

죄송합니다. 알겠습니다.

옥동준위원

이상 질의를 마치겠습니다.
영주

유영주위원장

옥동준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 곽고은 위원님 질의해 주십시오.

곽고은위원

반갑습니다. 곽고은입니다. 제출하신 자료에 보시면 25페이지에 신월문화체육센터 지난번 지적사항하고 조치사항이 있는데 아까 옥동준 위원님도 질의하신 부분이긴 한데 저는 조금 다른 질의를 드리겠습니다. 조치 사항으로 현재 강사 채용 시 사전동의서를 받아 양천경찰서 성범죄 경력 조회 후 채용하고 있다고 하셨는데요. 이 경우에 몇 년간의 범죄경력 조회를 하는지 궁금합니다.
광종

이광종본부장

기간을 정해놓고 하는 게 아니고 전체에 대해서 조회하는 걸로 알고 있습니다.

곽고은위원

그럼 강사 채용 시에 그렇게 조회를 하신다면 시설관리공단 직원 채용, 임원 채용에 있어서는 어떤가요? 같은 기준인가요?
광종

이광종본부장

절차는 진행하고 있고 채용과 관련해서 채용을 하지 못할 사유인지 그 부분은 별개의 문제라고 생각합니다.

곽고은위원

그러면 강사 채용과는 완전히 똑같지는 않다는 말씀이신 거죠?
광종

이광종본부장

이거는 내부 규정을 방침으로 만들어 놓은 것이고 임원 채용과 관련해서는 채용 단계부터 추천위원회를 구성해서 그 추천위원회에서 임원 채용과 관련된 제반 규정을 만들어서 진행하고 있습니다.

곽고은위원

저도 관련 정관과 조례를 찾아보기는 했는데요. 보통 지방공기업법 60조 1항에 준해서 임원 채용을 하시는 것 같더라고요, 그리고 60조 1항을 보면 그 조항 내에서 참고하는 조항은 지방공무원법 31조 1항이고 직원 채용에서도 그 조항을 그대로 준용하시는 걸로 제가 찾아본 바는 그렇습니다. 그런데 저희가 해당 조항에 준용되는 사항이 아닐지라도 그걸 받아들이는 대중적인 감정이라든가 또 구민들의 정서는 좀 다른 문제라고 생각을 하거든요. 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하시는지. 규정 조항이 그걸 다 만족할 수 있다고 보십니까? 어쩔 수 없다는 부분은 저희도 다 알고 있습니다마는 그게 충족시킬 수 있겠냐라고 질의를 드리고 싶은 겁니다. 법 감정이요. 사람들의 일반적인 윤리적이나 법 감정적인 면에서. 본부장님이 답변하시기 어려우시면 이사장님 답변해 주시겠어요? 위원장님 허락해 주시면.
영주

유영주위원장

이사장님 답변 준비해 주세요.

곽고은위원

아까 말씀하신 것처럼 강사는 내부 규칙으로 하고 있는데 직원이나 임원 같은 경우는 조례 또는 정관에 나와 있는 규정이 있잖아요. 그게 준용하는 법칙이 지방공무원법 31조 1항입니다. 거기에 채용 결격 사유가 나와 있는데 거기에는 범죄 경력, 특히 성범죄 경력 같은 경우도 3년 혹은 2년 이런 식으로 지나고 나면 결격 사유가 없는 것으로 되어 있어요. 그런데 그렇게 되면 법적으로 채용에는 문제가 없겠지만 실제로 채용되는 문제에 있어서 받아들이는 주민들의 감정은 다른 문제라고 저는 생각을 하거든요. 그런 부분을 질의드리고 싶습니다.

박태문이사장

주민들이 받아들이는 감정은 좀 다를 수도 있겠지만 공무원법 아까 30조에 그렇게 되어 있고 공기업법 60조에 보면 지방행정정보이용센터라고 있더라고요. 거기에서 임원 채용 때는 신용 조회라고 할까요. 정보를 통보받아서 결격 사유가 없으면 취업하는데 문제가 없다고 되어 있는데 도덕적으로 주민들이 싫어할 수도 있겠죠. 그래서 그 부분은 저도 송구스럽게 생각합니다.

곽고은위원

답변 감사합니다. 그런데 직원과 임원에 한해서만큼은 31조 1항에 준해서 적용을 하는데 강사에 대해서는 전체적으로 기한의 제한없이 요구를 하고 있잖아요. 형평성 문제에서 굉장히 좀 맞지 않다고 생각 안 하시나요? 강사의 경우는 3년, 2년 아무리 지나더라도 평생에 단 한 번이라도 그런 이력이 있으면 채용을 할 수가 없는 건데 임원과 직원은 그렇지가 않잖아요. 굉장히 형평성에 문제가 있다고 봅니다.

박태문이사장

형평성에 어긋난다고 생각은 듭니다.

곽고은위원

알겠습니다. 그리고 또 아까 옥동준 위원님께서 시설 이용자 말씀을 조금 하셨는데 관련 자료를 제가 요청해서 받은 게 있거든요. 여기 보면 양천구민체육센터, 신월문화체육센터, 목동문화체육센터 세 군데 시설 이용자들의 연령별, 성별을 구분한 자료를 받았습니다. 단순히 전체 통계만 보면 양천구민체육센터가 여성 비율 72%, 신월문화체육센터가 82%, 목동문화체육센터가 80%입니다. 하지만 이건 전체 통계이고 0세에서 19세 유아동, 청소년이 다 포함된 거기 때문에 그런 아동들은 주로 같이 듣는 수영이라든가 그런 수업이 있기 때문에 성비가 좀 균형적으로 맞고 있지만 20세부터 60세 이상까지는 절대적으로 여성들의 이용 수치가 높습니다. 80%가 대부분 넘고요, 60세 이상의 경우는 80%대 후반대에 육박하는 여성 이용자율을 보이고 있습니다. 한마디로 말해서 시설관리공단 산하 시설에서는 대부분의 이용자가 여성이라는 말인데요. 그렇기 때문에 아무래도 일반적인 경우보다 성범죄와 관련해서 윤리적인 문제라든가 심지어는 개인적인 불안감까지도 결부 될 수 있는 문제라고 생각을 하거든요. 그런 점에서는 어떻게 생각을 하시는지.

박태문이사장

이사장은 센터에 근무하지 않고 본부에 근무하기 때문에 큰 문제는 별로 없을 것 같다는 생각이 들고요, 아시다시피 제 전력에 대해서 말들을 많이 하시는데 저는 그렇게 나쁘게 했던 건 아니고 밑에 직원들이 저질렀던 걸 제가 덮어쓴 거라고, 대신 처벌을 받았다고 생각하기 때문에 제 개인적으로는 도덕적으로 크게 문제가 없다고 생각하고 지금까지 살아오면서 양천에서 존경하는 위원님처럼 저도 구의원 생활을 해보고 지역에서 봉사활동을 많이 했기 때문에 그런 건 크게 못 느낀다고 생각합니다.

곽고은위원

저도 이와 관련해서 이사장님의 평생을 폄하하거나 이사장님의 다른 좋은 부분을 깎아내리고 싶은 의도는 절대 없습니다. 다만, 조금 전에 직원들의 문제를 책임자로서 감수하신 거라는 해명을 하셨는데요. 책임자라는 자리가 결국 책임을 지는 자리이기 때문에 실제 그때 맥락이 어떻게 되었든 간에 남는 것은 기록이고 사람들에게도 특히 저희 구민들에게도 그 맥락을 일일이 설명하고 양해를 받는 건 좀 불가능한 일이 아닐까 싶습니다. 그리고 이사장으로서도 시설관리공단 이사장이라는 자리는 주민들과 면대면으로 강의를 하거나 상담을 하거나 하는 자리는 아니지만 이사장이라는 자리 자체가 시설관리공단을 가장 대표하는 자리입니다. 책임성을 가장 크게 가져야 되는 자리이고요, 그렇기 때문에 제가 심정적으로 이해 못하는 바는 아닙니다만 그런 식의 해명은 오해를 불러일으킬 소지가 있다고 생각을 합니다.

박태문이사장

죄송합니다. 잘 알겠습니다.

곽고은위원

여기까지 하겠습니다. 감사합니다.
영주

유영주위원장

곽고은 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 본위원장이 질의를 하고자 합니다. 이사장님께 직접 할 수밖에 없음을 양해 부탁드리고요. 아까도 말씀드렸지만 이사장님의 다른 내용은 위원님들이 앞에서 충분히 말씀을 많이 해 주신 것 같아서 그 부분보다는 이사장님께 확인할 부분들이 있습니다. 이사장님 임명되신 지가 며칠 됐다고 그러셨죠?

박태문이사장

한 20일 됐습니다.
영주

유영주위원장

20일 동안 지금 업무 파악이 다 돼 있을 수가 없죠?

박태문이사장

그렇습니다.
영주

유영주위원장

이사장님 6대, 7대 구의원으로서 양천구 선배 의원님 맞으시죠?

박태문이사장

그렇다고 생각합니다.
영주

유영주위원장

이사장님 취임하시고요, 저는 이사장님 취임 가지고도 개인적으로는 많이 반대하는 사람이었습니다. 그리고 오늘 이 자리에서 몇 가지 질의를 할 건데요. 민감한 부분들은 충분히 다 알려져 있어서 그 부분은 빼고 업무적인 부분으로만 질의를 하겠습니다. 채용되셨는데 200명의 수장이세요. 그리고 아까 이사장님이 소통을 중요시 한다고 하셨어요. 20일 동안 시설관리공단에서 어떤 일 하셨어요?

박태문이사장

20일 동안 시설도 방문하고 사람도 만나고 직원들하고 식사도 하면서 대화도 나누고 했습니다.
영주

유영주위원장

통상적으로 그렇게 하시죠. 그런데 제가 조금 이해하기 힘든 내용들을 들은 부분이 있어서 준비했던 자료와 다른 부분으로 질의를 하고 싶어서 그렇습니다. 이사장님, 업무 파악하기도 바쁘신데 이사장이 정치해도 됩니까? 정치해도 됩니까, 안 됩니까?

박태문이사장

제가 정치를 했다고 생각이 안 드는데요.
영주

유영주위원장

그냥 물어보는 겁니다. 이사장이 정치를 해도 됩니까, 안 됩니까?

박태문이사장

안 됩니다.
영주

유영주위원장

정치적 중립이 누구보다 중요하겠죠. 이사장님이 업무 파악하기도 바쁘실 텐데 이상한 얘기가 들려와요. 이사장님이 실제 정확하게 임명받으신 날짜가 11월 7일이죠. 11월 7일 전부터 시설관리공단에 영향력을 행사하신 것 같아요. 사실입니까? 아닙니까?

박태문이사장

전혀 그런 게 없습니다.
영주

유영주위원장

아니죠? 그러면 다시 말씀드릴게요. 취임하시고 열흘이나 지난 것 같은데요. 취임하시자마자 바로 인사 발령들을 내세요. 업무 파악도 아직 못하셨다고 그러는데요, 인사 발령을 바로 냅니다. 그리고 또 다른 직원, 경영기획팀장이죠. 보직해임하고 업무 파악이 그렇게 빠르셨어요? 그리고 그다음부터가 더 엽기적인 일들이 벌어지는데요. 직원 보직 해임시키고 다른 자리로 가는데 바로 조사합니다. 조사라는 게 컴퓨터 포맷을 했다는 이유 하나로 조사해야 된다, 제보를 받았다, 그래서 조사를 해야 된다, 그런데 그 제보 혹시 누구한테 받으셨어요?

박태문이사장

여러 사람한테 들리는 애기로 받았고요, 보직해임을 말씀하시는데 공단에 들어와서 제가 업무 파악을 해야 되고 누가 누구인지 잘 모르는 상황에서 예전 관례에 따라서 경영기획팀장을 구청에 파견요청해야 되겠다는 생각을 했습니다. 그래서 옛날에도 정권이 바뀌고 하면, 제가 아는 것만 서너 차례 됩니다. 경영기획팀장은 구청에서 파견 요청을 받아서 근무를 하게 하고 내부 진단을 하고 거기서 제가 업무 파악을 할 수 있겠다는 생각을 해서 구청에 경영기획팀장을 요청을 했습니다.
영주

유영주위원장

11월 20일 우경숙 팀장 맞죠, 우경숙 팀장 와있네요. 11월 20일에 파견이 됐어요. 되자마자 바로 어떤 일이 벌어지냐면요, 조사한다고, 시설관리공단에 내부감사팀이 있어요, 없어요?

박태문이사장

있습니다.
영주

유영주위원장

내부 감사를 한 겁니까, 아니면 구청에 감사해 달라고 공문을 보낸 겁니까?

박태문이사장

지금까지 통상적인 관례로 정권이 바뀌고 하면,
영주

유영주위원장

이사장님, 잠깐만요. 자꾸 정권 얘기하시면 정치로 돌아가니까 아까 제가 이사장은 정치에 대해서 언급하시면 안 된다고 말씀드렸잖아요. 그리고 정치얘기로 돌아가시면 다른 얘기 시작됩니다. 말씀 조심해서 해 주세요.

박태문이사장

죄송합니다. 공단에 들어와서 내부를 진단해 봐야 하고 지나간 8년인가 기간의 내용을 파악해서 잘 된 건 계승하고 못된 건 벌도 주고 그리고 앞으로 나아갈 비전도 알아야 해서 감사부분을 내년 초에 3년 안에 정기감사가 있더라고요. 그래서 내년 초에 하는 것보다 우선 내가 먼저 감사를 요청해서 한 달 먼저 하는 게 어떻겠나. 그러면 빨리 해서 내부 파악을 하고 잘못된 거는 처벌하고 지적하고 해서 그렇게 감사요청을 했고 감사는 구청에서 하는 것이 제가 요청을 한 겁니다.
영주

유영주위원장

이사장님, 취임하신 지 20일도 안 돼서 행정사무감사 자료 준비하시기도 바쁘시다고 생각을 했어요. 많이 여유가 있으셨던 것 같은데 그 짧은 시간에 인사발령 내시고 보직해임된 사람 컴퓨터 포맷 됐다는 이유 하나로 수사 기관도 아닌데 내부에 감사팀이 있는데도 내부 감사도 아닌 구청 감사과하고 기획재정국 일자리경제과죠, 이사장이 전면적인 감사요청을 하셨어요. 아까 소통을 중요시 한다면서요. 20일만에 직원들하고 얼마나 소통을 하셨는지 모르겠지만 20일 동안의 행적을 보면 사람 보직해임시키고 조사시키고 이제는 그것도 모자라서 시설관리공단 전체를 감사해 달라고 요청을 해요. 소통하고 어떻게 좀 맞는 게 있습니까?

박태문이사장

소통하고는 맞지 않다고 보겠지만 그래도 새롭게 쇄신해야 되고 내년부터,
영주

유영주위원장

쇄신은 상대방과의 충분한 소통이나 이런 것들을 통하고 나서 그 소통을 통해서 구성원들이 어떤 직에 맞고 어떤 조직에 어떻게 배치를 하면 더 효과적인 게 나오겠다 하는 그런 과정이 있고 나서 할 수 있는 일인데, 쇄신이라는 거는요 20일만에 들어오신 분이, 지금 이사장님이 200명의 대장이세요. 어떻게 보면 사장님이세요. 그런데 오신 지 20일만에 누굴 쇄신합니까? 그 쇄신이라는 게 결국 감사과 동원하는 게 쇄신이에요?

박태문이사장

감사 부분은 어차피 내년에 정기 감사가 1월 초에 있다고,
영주

유영주위원장

그러면 그때까지 가만히 기다리시면 되죠, 뭐가 그렇게 급하세요?

박태문이사장

제가 내용을 파악을 해보고 포맷 이야기도 나오니까 그러면 한 달 당겨서 해보자 하는 걸 요청을 했던 거죠.
영주

유영주위원장

그런데 그냥 당기는 게 아니에요. 그 내용을 보면 기가 막혀서 그래요, 제가 지금. 그 내용 제가 민망해서 말씀을 안 드리고 가급적이면 민감한 얘기 안 하면서 이사장님 아시는 내용을 가지고 돌려서 말씀을 드리는데 그래서 처음부터 말씀드리지 않았습니까? 이사장님이 혹시 정치하고 싶으셔서 이사장 들어오셨냐고 물어보잖아요.

박태문이사장

지금 그건 아닙니다.
영주

유영주위원장

그런데 20일 동안의 행보가 상당히 그런 모습들이 보이세요. 그리고 아까 말씀 중에도 자꾸 원래 정권 바뀌면 그런 과정이 있다, 이렇게 얘기하는데 그러면 우리 직원들이 겁나서 일하겠어요? 구청장 바뀌면 나는 또 어떻게 되고 저쪽에서 되면 어떻게 되고 여기 정치 집단 아니잖아요.

박태문이사장

물론 맞는 말씀이라고 생각은 들지만 지금까지 그런 관례가 있었다는 걸 말씀드리고요,
영주

유영주위원장

제가 8대 들어와서 지금 9대지만 그런 경험을 해보지를 못해서, 이런 경험을 언제 해 봤냐면요. 80년대 학교 다닐 때 보통 이런 일들이 비일비재했어요. 감사과하고는 얼마나 친하신 거예요? 제가 느낄 때는 거의 그냥 어떻게 보면 이사장님하고 감사과하고는 아주 리얼하게 소통되시는 것 같던데.

박태문이사장

정치를 같이 했었다 보니까 그런 것 같습니다.
영주

유영주위원장

그래서 제가 우려하는 게 그런 거예요. 그만큼 중요한 자리에 들어오신 분들이 서로를 견제해야 되고 감시해야 할 자리에 다 정치 경력이 있으신 분들이 들어오셔서 20일 만에 그렇게 시끄러워요. 이사장님 들어오시기 전에도 시끄러웠지만 들어오시고 나서 더 시끄럽습니다. 시끄러운 이유는 뭔 것 같아요?

박태문이사장

감사 부분 요청한 것 때문에 그렇지 않겠나 생각합니다.
영주

유영주위원장

제가 화제를 좀 돌려서 얘기해 볼게요. 이기재 구청장님 인수위원회에 계셨죠. 인수위원회에 계셨고 인수위원회에 계시고 어쨌든 지금 시설관리공단 이사장님으로 되셨어요. 그 채용 과정 중에 상당히 트러블이 많고 시끄럽고 그런 거 아닙니까? 그런데 본위원장은 그래도 실낱 같은 희망을 갖고 있었어요. 들어오실 때 이렇게 힘들게 들어오시면 정말 조금이라도, 뭐라고 이걸 표현해야 될지 모르겠지만 열심히 잘 하시려는 생각을 하실 수도 있겠다, 그런데 20일간의 이사장님의 행보를 보면 업무를 제대로 파악하시기도 바쁠 시간인데 사정을 하고 다니세요. 그래서 이런 부분은 제가 볼 때 아까 말씀하신 소통하고는 상당히 동떨어져 있다는 얘기를 드리고요. 그리고 한 말씀 더 드릴게요. 아까 존경하는 곽고은 위원께서 먼저 질의하셨는데 오전에 양천체육센터이었나요? 거기를 갔어요. 제일 먼저 요청해 보니까 범죄경력조회 회보 이것도 차이가 있더라고요. 센터에서 채용하는 사람들은 센터에서 요청하고 시설관리공단은 본부에서 요청한다고 하는데 차이가 있더라고요. 범죄경력 회보서를 보니까 임원들, 직원들이든, 강사들 거 보니까 차이가 명확하게 있습니다. 시설관리공단의 임원들은 공기업 60조에 의해서 최근 5년 동안의 범죄사실만 표시를 해도 되게 돼 있습니다. 그런데 직원들 같은 경우는 말 그대로 20년 전에 한 것도 다 갖고 옵니다, 현장에서 물어봤어요. ‘그러면 당신들 채용 됩니까? 그런 분을 채용한 경우는 없었습니다, 채용된 적이 없었습니다.’ 이렇게 얘기를 하더라고요. 그래서 아까 곽고은 위원께서 조금 조사를 하셨던 것 같은데 지방공무원법 제31조, 제6조, 4조 그리고 거기에 나열돼 있는 죄명들이 여러 가지가 있습니다. 그래서 사실 이게 해석하기 나름인 것 같아요. 왜냐하면 특례법이 일반적인 법보다 더 위에 있습니다. 그래서 그런 부분들을 바로잡아서 말씀드리고요. 이사장님한테 제가 오늘 꼭 듣고 싶은 말씀이 있어요. 아까 서두에도 말씀드렸지만 직원들과 소통하면서 나와 다른 생각을 하고 있는 직원과도 충분히 소통하실 준비가 되시겠어요?

박태문이사장

그렇게 하겠습니다.
영주

유영주위원장

감사담당관 행정사무감사 할 때도 얘기할 거에요. 감사의 기준이 어디서부터 시작되는 거며 어떤 객관성을 갖고 하고 있는 건지도 물어볼 필요성이 있다, 혹시 이사장님 성과계약 미체결로 11월 급여가 미지급 됐다는데 이게 무슨 말입니까? 무슨 얘기예요?

박태문이사장

지금 진행 중인 걸로 알고 있습니다.
영주

유영주위원장

성과계약 미체결이라는 게 이사장님에 해당되는 거에요, 아님 다른 직원들한테 해당되는 거예요?

박태문이사장

제가 해당됩니다.
영주

유영주위원장

이사장님 해당 사항이죠. 패턴이 너무 똑같아서 그래요, 하드디스크 포맷되니까 바로, 민망해서 말을 계속 돌리는데 어떤 관련제보가 들어왔다, 그래서 구청에 감사의뢰 요청을 해라, 그 어떤 제보는 타이틀이 지극히 정치적인 부분입니다. 그래서 200명 열심히 일하는 직원들 데리고 괜히 정치적으로 안 하셨으면 좋겠어요. 그 부분 제가 분명하게 짚고 갈려고 질의한 거고요. 이사장님 들어오시기도 힘드셨으니까 제발 부탁이니까 정말 시설관리공단 제대로 이끄셔서 역시 다르다는 얘기 들릴 수 있도록 아주 사정하고 부탁드리겠습니다.

박태문이사장

알겠습니다.
영주

유영주위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 곽고은 위원님 질의해주세요.

곽고은위원

제가 지난번 업무보고 때도 한 번 여쭤봤던 사항인데요. 제출하신 자료 13쪽에 보시면 공단SNS 참여 확대운영 부분이 있는데요. 여기에 공단홍보강화 TF 운영이 있습니다. 유튜브 콘텐츠라든가 이런 부분에 대해서 회의하신 내용이 있는데요. 그때도 제가 이 부분을 보고 TF까지 만들어서 노력을 하셨는데 그 이후에 유튜브 채널 업데이트가 3달 이상 공백이 있고, TFT까지 만들었는데도 성과가 나오기 보다는 정체가 되어 있는지 여쭤봤던 적이 있습니다. 지금 다시 보니까 지금도 큰 차이는 없는 것 같은데요. 물론 시설관리공단의 여건상 홍보채널을 운영하는 자체가 힘든 건 알고 있습니다만 채널을 운영했으면 최소한 주민들에게 채널운영이 원활하게 되고 있다는 인상을 줘야 된다고 생각을 합니다. 지난번에 질의드린 이후에도 왜 계속 시정이 되지 않는지 답변 부탁드립니다.
광종

이광종본부장

13페이지 내용은 업무보고 할 때도 보고드렸던 내용인데 금년도 업무 추진실적에 대한 자료를 하다 보니까 그렇고 그때 지적하신 그런 내용들 또 여러 위원님들이 공단이 주민들과 좀 더 소통할 수 있는 그런 방법들을 찾으라는 것들을 내년도 업무계획에 반영하고 예산도 반영해서 주민들에게 가까이 갈 수 있는 소통방법을 찾아나가도록 하겠습니다.

곽고은위원

내년도 계획은 반영을 준비 중이신 거고 현재 채널이 그 이후로 두 달 가까이 특별히 바뀐 게 없는 점은 준비 중이시기 때문에 그런 걸로 이해하면 될까요?
광종

이광종본부장

그렇게 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

곽고은위원

또 한 가지 질의드리고 싶은데 아까 전에 했던 얘기에 추가되는 사항인데요. 강사채용 시 성범죄 경력조회를 하고 계시는데 이때 조회하는 범죄에 해당되는 범죄가 성폭력범죄 처벌 등에 관한 특례법, 아동청소년의 성보호에 관한 법률에 따른 범죄, 이런 식으로 일반적으로 흔히들 말하는 성범죄 이 2개에 해당하는 것만 조회를 하시는 건가요?
광종

이광종본부장

강사들이 학생들이나 체육센터의 특성상 여성분들하고 많이 접촉하고 있기 때문에 그런 부분에서 두 가지를 중점으로 조회를 하고 있습니다.

곽고은위원

그렇다면 하나 제안드리고 싶은데 정보통신망 법상 음란물유포혐의가 있습니다. 전통적으로는 성범죄로 분류되지 않았던 범죄인데요. 최근에는 온라인성범죄, 흔히 말하는 불법촬영물 이런 것들도 유포가 많아지고 있는데 어디든 다 범죄현장이 될 수 있지만 지하철이라든가 화장실, 라커룸 이런 곳들이 주로 많이 거론되고 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로 경력조회를 하실 때 이 부분도 꼭 체크를 해 주셨으면 합니다.
광종

이광종본부장

그렇게 하도록 하겠습니다.

곽고은위원

이상입니다.
영주

유영주위원장

곽고은 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 임준희 위원님 질의해 주세요.

임준희위원

오랜 시간 동안 다들 고생하셨는데요. 그래도 본위원이 말한 거에 대해서 짚고 넘어가야 할 건 짚어야 할 것 같아서요. 추경부분은 확인해 봤더니 추경이 그 부분이 안 올라온 것은 맞습니다. 수영장 안전요원 관련돼서 추경이 올라왔던 건데 제가 착각을 했습니다. 그리고 치킨가게의 업추비 이야기를 했더니 직원체련대회 때문에 하셨다고 말씀하셨는데 확인해 보니까 2020년 봄 이후로는 한 번도 직원체련대회를 한 적이 없다고 얘기를 들었습니다. 그러면 2020년도 가을, 2021년도 봄, 가을, 2020년도 봄 그리고 이번 가을까지 2년 반에 걸쳐서 한 번도 하지 않은 체력대회를 3년 치 업추비를 뽑았을 때 어떻게 그런 걸 말씀하셨는지.
광종

이광종본부장

체련대회는 코로나 때문에 할 수 없기 때문에 대체해서 체련대회 예산으로 잡았던 부분을 직원들이 체련대회에 준하는 힐링을 할 수 있는 걸로 대체를 했다는 말씀을 드린 겁니다.

임준희위원

그러니까 체련대회 경비를 치킨가게에 쓰셨단 말씀이신 거죠?
광종

이광종본부장

예, 그런 쪽으로 돌려서 사용을 했다는 것입니다.

임준희위원

알겠습니다. 하나만 여쭤보겠습니다. 요즘 뜨거운 단어가 ‘인수인계’란 단어 같습니다. 여기저기서 인수인계 과정에서 불미스러운 이야기들이 나오는 것 같은데요, 피씨 포맷을 사무실에서 했습니까, 들고 나가서 외부에서 했습니까?
광종

이광종본부장

저도 포맷을 했다는 얘기만 들었지 그게 어떤 식으로 진행이 됐는지는 자세히는 모르겠습니다.

임준희위원

본위원이 듣기로는 주말에 외부로 유출해 가지고 포맷을 해 왔다고 들었거든요. 그러면 다시 여쭤보겠습니다. 공공기관에 있는 업무용 PC를 외부에 유출을 해도 됩니까, 안됩니까?
광종

이광종본부장

우리 컴퓨터를 관리하고 있는 업체가 있기 때문에 그런 쪽에 보내서,

임준희위원

그런 분들은 아마 와서 하셔야 되죠. 저희 의회 같은 경우는 그런 분들이 출장을 나옵니다. 출장비까지 포함되어 있습니다. 그런데 그게 평상적이고 일반적인 거라면 오셔서 충분히 할 수 있는 거겠지요, 들고 나가서 굳이 주말에 포맷할 필요가 없겠죠? 제가 이 이야기를 듣는 순간 갑자기 몇 년 전 조국사건에서 장경심 교수가 PC 들고 나간 사건이 떠오르더라고요.
영주

유영주위원장

임준희 위원님, 죄송한데 정치적인 발언 안 하기로 하셨잖아요.

임준희위원

정치적인 얘기가 아닙니다, PC 이야기입니다. 그래서 그분이 이 PC 포맷하기 전에 백업해서 저장을 해두셨답니까?
광종

이광종본부장

그 PC포맷 관련해서는 PC를 포맷했다고 하더라 정도 이상 다른 얘기는 알지 못합니다.

임준희위원

계속 제가 질의드리면 잘 모르신다고 대답을 하시는데 그럼 저도 그냥 말씀드리겠습니다. 이 업무형 PC는, 더군다나 공공기관 PC는 외부에 유출하면 안 되는 걸로 알고 있고요. 포맷을 하더라도 백업을 받아서 인수인계가 원활하게 될 수 있게끔 하는 것이 원칙입니다. 지난번에 다른 곳에서도 그렇게 하지 않았기 때문에 이런 일이 생겼기 때문에 이번에도 사람들의 마음이 같은 마음 아니겠습니까? 유사한 사례가 생길까 봐 더 조심하는 서로 같은 마음 아니겠습니까? 그런데 그거를 오히려 반대로 생각하는 건 좀 아니지 않나 싶어서 질의드리는 바입니다. 이상입니다.
영주

유영주위원장

임준희 위원님 수고하셨습니다. 위원님들이 잘 모르시는 것 같아서 한 말씀 드리면 제가 아이티 쪽 전문가입니다. 포맷을 어떻게 했는진 모르겠는데 보통 사기업에서 직장인들 이직하거나 퇴사할 경우에 PC 다 포맷하고 갑니다. 개인 사생활이 있다, 이렇게 주장들을 해요. 예를 들어서 사기업에서도 그렇습니다. 정말 기업의 비밀이나 뭔가를 다루는 사람 같은 경우는 충분히 먼저 인수인계에 대해서 법적조항을 공지해 주고 그래도 했을 경우에 무슨 문제가 있다고 생각하는 거지 일반직들이 하드디스크 포맷은 평상시에도 자주 하는 겁니다. 그리고 그 PC가 노트북인지 데스크탑인지 모르겠어요. 노트북이라고 하면 갖고 다니는 핸드컴이라고 할 수 있기 때문에 어디서 포맷했냐가 중요한 건 아닌 것 같고요. 한 가지 당부드리고 싶은 게 하드디스크 포맷이라는 건 아주 일상화 되어 있는 겁니다. 그리고 살리려면 얼마든지 살립니다. 그래서 이상하게 포맷만 했다 그러면 자꾸 그렇게 이상한 쪽으로 생각들 하시는 게, 그래서 말씀드리는 거에요. 직원들이 뭐 얼마나 대단한 걸 하는지 몰라도 자꾸 이런 불필요한 것들에 에너지를 소모하는 것 같으니 답답해서 아까 이사장님 취임 20일밖에 안됐기 때문에 그럴 시간에 진짜 발전적이고 직원들하고 소통하셔서 분위기 안 좋은 상황인데 빨리 서로 할 수 있게 그 말씀을 당부드렸던 부분입니다. 또 말씀을 드리게 되는 거예요. 감사과도 행정국 할 때 분명히 얘기할 겁니다. 그런 부분들을 좀 신중하고 심도있게 했으면 좋겠다는 얘기를 하려고 해요. 그래서 오늘 사무감사 하는데 마무리하기 전에 마무리 말씀드리는 거예요, 망치 때리기 전에. 이사장님께도 충분히 말씀드렸던 게 전해졌을 거라고 믿고요. 그리고 비공개로 만나서 할 얘기도 많고 얼마든지 질책할 일도 많을 거라고 봅니다. 오늘은 이 정도 선에서 양쪽이 수정할 일이 있으면 수정 해 주시고 대화와 소통을 통해서 직원들과 함께 잘 이끌어나가는 시설관리공단이 되었으면 좋겠다는 말씀으로 마무리하고 싶습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 시설관리공단 소관 업무에 대한 감사질의 및 답변을 마치도록 하겠습니다. 이사장님을 비롯한 임직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 공단 임직원 여러분들께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하신 문제들이 조속한 시일 내에 시정될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 양천구 시설관리공단에 대한 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분, 원만한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 10분간 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

18시18분 감사중지

18시35분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 양천문화재단에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 양천의 지역문화 역량 강화는 물론, 주민 모두가 일상에서 다양하고 수준 높은 문화예술을 누릴 수 있도록 애쓰고 계시는 김신아 이사장님을 비롯한 임직원 여러분, 수감준비에 수고 많으셨습니다. 감사에 앞서 위원님들께 양해를 구하고자 합니다. 재단 본부장이 공석인 관계로 업무보고와 질의답변을 이사장으로부터 듣고자 하오니 위원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 감사는 증인 선서에 이어 이사장의 간부 소개와 인사말씀을 들은 후 업무보고를 청취하고 감사 질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 이사장님을 비롯한 임직원 여러분께서는 의회에서 실시하는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 성실하고 책임감 있는 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 먼저 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제8조 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언할 경우에는 지방자치법 제49조에 의해 고발할 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 이사장님께서 발언대로 나오셔서 해 주시고 직원분들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 이사장님은 선서하여 주시기 바랍니다.
신아

김신아이사장

선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제49조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 29일. 양천문화재단 이사장 김신아.
영주

유영주위원장

직원분들께서는 자리에 앉아 주시고 이사장님은 간부 소개와 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
신아

김신아이사장

존경하는 유영주 위원장님을 비롯해서 행정재경위원 여러분의 연일 계속되는 노고에 깊이 감사드립니다. 아울러서 지속적으로 저희 재단에 깊이 관심을 가져주시고 좋은 말씀 해 주시는 거에도 깊이 감사드립니다. 우선 저희 직원들 소개해 올리겠습니다. 김장원 관장입니다. 도서관 담당하고 있습니다. 그리고 한옥순 팀장입니다. 경영 담당하고 있습니다. 황보준 팀장입니다. 공연예술TF 담당하고 있습니다. 서원 팀장입니다. 문화사업팀 담당하고 있습니다. 그 외에도 담당직원들 같이 나와 있습니다. 위원님들께 추가로 자료를 책상 위에 놓아드린 것이 있습니다. 자료를 제출한 이후에 위원님들께서 질문해 주신 것들이 있었는데 외부에서 재원 조성한 현황 그리고 주로 협약이나 협력사업에 대해서 질문 주셨습니다. 이 자료를 제출했을 때 흩어져 있어서 한눈에 보시기에 어려움이 있어서 한 장으로 정리해서 책상에 놓아드렸습니다. 이 자료에 대해서는 간단히 말씀드리겠습니다. 외부 재원은 약 15억 원 정도를 유치한 바 있습니다. 각 사업팀 별로 유치를 했고 주민들을 대상으로 하는 사업에 지출이 완료가 되고 정산과정을 남겨놓고 있습니다. 작년에 12억 정도였던 거에서 3억 정도 더 늘어나서 조성을 했다는 말씀을 올리도록 하겠습니다. 다음 페이지에 보시면 MOU 체결 현황입니다. MOU 체결은 관내에 각종 단체뿐만 아니라 예술단체들 그리고 중앙행정기관하고 MOU를 체결했습니다. 이 중에 중앙행정기관 같은 경우는 재원을 조성하는 데 실질적인 도움을 주는 협의단체들이고요. 관내 같은 경우에는 행사를 하거나 무엇을 할 때 실질적인 내용까지도 같이 공유하며 서로의 발전을 도모하는 협력관계를 맺어서 지금 진행을 하고 있고 그리고 단체들 같은 경우에도 공동기획을 진행함으로 인해서 아까 위원장님께서 말씀 주신 것처럼 관내 구민들의 문화 향유와 문화복지 증진을 위해서 함께 노력하고 있는 단체들이다. 라고 생각해 주시면 감사하겠습니다. 업무보고 올리도록 하겠습니다. 서류 제출 해 드렸던 문서를 중심으로 해서 말씀드리도록 하겠습니다. 앞에 3쪽부터 11쪽까지는 세입·세출 현황입니다. 자세한 내용은 서류를 참고해 주시면 감사하겠고요. 저희가 2022년에는 총 110억 정도의 예산을 지출했습니다. 예산 집행률이 84.5%로 서류에 명기가 되어 있습니다만 연말에 정산하면서 추가 지출을 해야 될 것과 연말 특별기획 행사를 마련한 게 있어서 집행률은 좀 더 올라갈 것으로 기대하고 있습니다. 그리고 13쪽으로 넘어가겠습니다. 13쪽에서 29쪽까지는 작년에 행정감사를 구청으로부터 받은 바 있습니다. 감사에 따라서 지적된 사항들은 내부에서 기안이 필요한 것은 기안을 했고 시정해야 될 것은 시정해서 지금 조치가 모두 완료되어 있는 내용입니다. 이 내용은 문서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 매번 위원님들께 보고를 드리고 있는 상황이기는 합니다만 시설 현황을 말씀 올리도록 하겠습니다. 시설 현황은 문화회관이 있고 도서관 그리고 갈산. 죄송합니다. 36페이지입니다. 문화회관 같은 경우에는 대극장과 해바라기홀, 전시관. 이 중에서 전시관 같은 경우 올 한 해는 공사로 인해서 운영을 거의 하지 못하다가 한 달 전부터 운영하고 있습니다. 갈산문화예술센터 역시 공연장, 전시실, 복합아트홀 총 4개는 저희가 직접 운영하고 시설의 2, 3층은 문화원 쪽에서 다양한 강좌 프로그램을 진행하고 있습니다. 그리고 공공도서관 9개소와 작은도서관 11개소, 북카페 1개소, 스마트도서관 5개소, 독서실 4개소를 운영하고 있습니다. 다음 38쪽부터는 저희 사업에 대한 내용입니다. 앞서 보고 올린 내용하고 유사한 내용이기 때문에 간단히 요약해서 말씀 올리겠습니다. 38쪽 내용은 재단의 고유목적 사업이기도 하고 문화예술 기반 조성이기도 합니다. 구민들 안에서 이야기를 끌어내고 저희 같은 경우에 구민들의 이야기를 끌어내는 것뿐만 아니라 생활밀착형 프로그램으로 인지되는 내용들 중에서 구청에서도 유사해 보이는 구민 지원사업이 있습니다. 저희 재단이 좀 내용이 다른 것, 또 특징이라고 할 수 있는 것은 담론을 끌어내는 것에 그치는 게 아니라 이분들이 담론을 끌어내는 과정에 계속해서 컨설팅을 하고 이것이 결과물로 나와서 공유하고 환류될 수 있도록 좀 더 밀착해서 완성도를 높이는 것이 저희 재단이 진행하고 있는 사업의 특징이라고 할 수 있습니다. 아울러서 구청에서 지속적으로 지원받고 있는 협의단체보다는 행정기관하고 가깝지 않은 개인들 하나, 하나를 발굴한다는 것이 특징이라고 할 수 있습니다. 40쪽으로 가면 여기서도 역시나 구민들하고 밀착해서 가는데 과제물을 만들어내서 전시까지 하는 프로그램을 진행한 바 있습니다. 본인들이 직접 잡지를 만들었고 이 잡지를 관내 7개 장소에서 전시한 바가 있습니다. 저희가 지원한 분들은 십 수 명 정도에 그치는데 여기에 환류하면서 함께 향유한 분들은 1,000명이 훨씬 넘어가는 것을 결과를 통해서 확인한 바 있습니다. 42쪽에 보시면 문화예술생태계 기반조성 사업이 있습니다. 지금까지 양천구에서는 예술인을 직접 지원하는 사업이 없었습니다. 올해 저희가 관내 예술인 지원사업을 처음 시작하게 됐습니다. 예술가 개인 지원도 있고 관내에 거점 기반을 두고 활동하는 2개의 트랙으로 나눠서 지원을 했고, 여기에 참가한 예술가들이 관내에서 활동을 하는 거에 대해서 자긍심을 가지고 활동영역을 확장하고자 하는 의지를 읽은 것이 가장 큰 성과라고 볼 수 있겠습니다. 44쪽으로 넘어가겠습니다. N개의 서울이라는 것은 서울특별시가 서울문화재단을 통해서 서울시내에 있는 모든 자치구와 같이 진행하는 사업입니다. 같이 진행을 하는데 특별한 주제를 주지 않고 그들 속에 있는 내용을 발굴한다는 것에서 앞에 저희가 자체적으로 지원하는 것과 내용이 유사해 보이기는 하지만 구체적인 솔루션을 만들어 나가는 과정에서 서울특별시 서울문화재단하고 긴밀하게 협력해서 끊임없이 성과물을 공유한다는 게 다른 특징이라고 할 수 있습니다. 이 중에서도 특히 예술가의 자리 찾기 보드게임 워크숍은 저희 관내 구민이 제작한 게임인데 이 결과에 대해서 굉장히 만족도가 높아서 타구에서 벤치마킹해서 복사해 가겠다는 이야기까지 들어와 있어서 저희도 결과를 기다리고 있습니다. 다음은 문화 향유에 해당합니다. 주로 공연사업들인데 45쪽에 월간뮤지크. 이제 1개의 공연을 남겨두고 있습니다. 여기 공연들이 대부분 매진을 했고 관내 구민들 참여도가 85%를 넘어가는 것을 저희가 확인한 바 있습니다. 그리고 기획공연은 하단에 있습니다만 다음 페이지로 넘어가겠습니다. 46쪽에 기획공연. 예산상으로는 1년에 3건 정도, 많으면 4건 정도까지 할 수 있는데요. 여기 자료에는 표시가 되어 있지 않지만 지난 토요일에 한국에서 명실공히 가장 출중한 발레단 공연 하나를 한 게 있고, 서류에 있는 뮤지컬 갈라라든가 구민과 함께하는 타악기 앙상블 공연 역시 저희로서는 대단히 자랑스럽게 공연을 마쳤는데 여기에서도 가장 자랑스럽게 생각하는 것은 카로스 타악기 앙상블입니다. 1년 가까이 도서관에서 타악기 앙상블에 관내 가족이 함께 참여해서 공연까지 같이 간 사례입니다. 여기 우리동네 음악회 관현악, 실내악은 비 예산사업입니다. 서울시립교향악단이 우리 양천구에 와서 공연을 하고 간 사례입니다. 역시 이 공연도 티켓을 오픈했을 때 관내 구민들 그리고 여기에 근무하시는 분들이 85% 정도 티켓을 구입하셔서 관람하신 것을 저희가 확인할 수 있었습니다. 밑에 있는 갈산문화예술센터입니다. 잘 아시다시피 올 3월에 개관한 시설입니다. 처음부터 가족중심 공간으로 특화해서 진행하고자 했습니다. 여기에 공간 하나를 만든다면 공간을 어떻게 운영할 것인가 해서 이 공간이 지역사회에서 무엇이 되게 하느냐. 라는 방향 설정이 매우 중요하다고 생각했습니다. 따라서 굉장히 좋은 공간이 들어오고, 체험형 공간도 들어오고 사람들이 끊임없이 찾을 수 있는 공간을 만들기 위해서 노력한 바 있습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 저희가 재원조성 쪽에 포함을 시키지 않았지만 5개의 공연 같은 경우는 저희가 예산을 들이지 않고 서울시에서 순회시키는 공연을 유치해서 관내 인근지역 학교에서 단체관람을 할 수 있도록 제공한 바 있습니다. 그리고 주민 주도형 축제입니다. 올 가을에 의원님들께서도 오셔서 일부 관람하신 분들이 계신데요. 댄싱 양천 페스티벌, 북 페스티벌, 해우리 축제 이 세 가지를 통합해서 ‘바람난 양천’으로 통합축제를 진행했습니다. 북 페스티벌을 시작으로 해서 양천중앙공원에서부터 극장까지 이어지는 곳이 모두가 축제공간이 됐습니다. 이번 축제의 콘셉트는 관내에 예술가들과 구민들이 함께 그림을 그려보기도 했고, 뜨개질을 같이 해보기도 했고, 공원에서 북 페스티벌을 할 때는, 도서관 사업에 협력하는 학교들이 있습니다. 학교들도 다 부스를 차리고 함께 행사를 진행한 바 있습니다. 여기에서 만들어진 결과물은 지금 저희 회관 1층에 전시가 되어 있기 때문에 지나가다 들리시면 아이들과 작가 그림, 판넬에 있는 그림을 감상할 수 있습니다. 물론 여기에는 관심을 끌만한 김필과 같은 가수 공연을 섭외하기도 했습니다. 50쪽입니다. 50쪽은 자료를 참고하시면 되는데요. 주로 교육사업입니다. 구민들과 함께 다양한 교육을 하면서 청소년들이 꿈을 키워나갈 수 있는 사업을 마련해서 진행한 바 있습니다. 52쪽입니다. 전시실을 운영하면서 역시나 저희가 일방적으로 진행한 것은 아니고요. 관내에 있는 단체들, 미술협회를 포함해서 이분들과 함께 기획한 전시를 상반기 그리고 방학특집 여름. 이렇게 진행한 바 있습니다. 53쪽 도서관입니다. 저희 도서관 회원이 9만 1,000명 정도 됩니다. 생각보다 도서관은 책만 빌려보기 위해서 이용하기보다는 다양한 프로그램에 참여하는 분들까지 포함해서 많은 분들이 도서관을 활용하고 있습니다. 도서관 장서 구축. 민원이 들어오는 것을 보면 책이 모자란다는 말씀을 하시는 분들이 계시는데 꾸준히 장서를 구축하면서 관내에 있는 도서협동조합이나 출판사들하고 협력을 하고 있습니다. 55쪽입니다. 아까 말씀 올린 문화행사를 지속적으로 진행하고 있는데 총 56개 행사에 1만 2,350여 명 정도가 참여한 바 있습니다. 북 페스티벌은 앞서 말씀드렸기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 특징적인 프로그램으로 56쪽입니다. 도서관에서 예술로 놀자. 이 프로그램은 도서관이라는 공간을 다른 눈으로, 예술적 시각으로 달리 보자. 라고 기획한 프로그램입니다. 인상적이었던 것은 12살짜리 꼬맹이가 12살 인생 중 최고의 날이라는 포스트잇을 저희 행사장에 남겨놓고 간 바 있습니다. 기타 연주라든가 헤드셋을 끼고 소리가 외부에는 들리지 않지만 헤드셋을 쓴 분들께서는 음악을 들으면서 같이 춤을 추고 이런 행사를 진행할 수 있었습니다. 실제로 작년에 비해서 2회 차 진행하면서 참가하겠다는 신청서가 2배 정도 늘어났습니다. 그리고 도서관 같은 경우에도 역시나 외부 재원을 끊임없이 가져와서 프로그램을 마련하고 있습니다. 강사료를 지원한다든다 하는 내용들을 국비, 서울시비 이런 쪽에서 많이 끌어와서 지원하고 있습니다. 한 주제로 함께 읽기. 이 사업에서 저희가 주목하고 있는 것은 관내 학교들과 함께 진행했다는 겁니다. 목동중학교, 월촌중학교, 봉영여자중학교, 금옥중학교, 영도중학교와 이번에 함께 진행했습니다. 59쪽으로 넘어가겠습니다. 도서관·박물관·미술관 1관 1단. 이 프로그램 같은 경우도 마찬가지로 구민들과 함께 진행을 하면서 예술커뮤니티를 만들어주는 사업입니다. 저희 관내 도서관 중에서는 갈산도서관과 함께 진행을 하는데요. 여기서 중요한 것은 그냥 와서 단순히 프로그램 한번 참여하고 끝나는 것이 아니라 단계적으로 자신의 능력을 발전시켜가면서 같이 책을 만들어서 기념회까지 하는 그런 프로그램으로 진행한다고 말씀 올리겠습니다. 다른 상세한 내용은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 질문 주시는 내용에 따라서 상세한 내용 설명 올리도록 하겠습니다. 이상으로 마치겠습니다. 감사합니다.
영주

유영주위원장

이사장님 수고하셨습니다. 다음은 감사 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 이사장님은 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정택진 위원님 질의해 주십시오.
택진

정택진위원

반갑습니다. 이사장님. 지금 책 다 집어넣었습니다. 질문할 게 너무 많았는데 존경하는 유영주 위원장님이 너무 고생하신다고 짧게 끝내달라고 해서 업무보고 때 질의하겠습니다. 작년에 행감 받으셨죠? 다음 업무보고 때 확인하겠습니다. 이상입니다.
영주

유영주위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 곽고은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽고은위원

추가자료에 대해 간단하게 여쭤보겠습니다. MOU체결 내용 보면 전문무용수지원센터하고 체결하고 실적에 무용수 1인에게 행정직 근로기회 제공이 있는데 설명 부탁드립니다.
신아

김신아이사장

전문무용수지원센터 같은 경우는 무용수들의 직업전환을 목적으로 교육하는 기관입니다. 그 중에서 직업전환을 희망하는 무용수들을 파견하는데 인건비는 모두 국고로 보조합니다. 작년과 올해에 이어서 갈산문화예술센터에 한 명을 받아서 행정업무를 진행했고 올 12월까지 진행하면 6개월 정도 업무하고 종료됩니다.

곽고은위원

국고보조로 그쪽에서 지원받아서 저희 쪽에 근무하는 거지 양천에서 사시거나 이런 건 아닌 거죠?
신아

김신아이사장

예.

곽고은위원

알겠습니다.
영주

유영주위원장

곽고은 위원님 수고하셨습니다. 김수진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수진

김수진위원

김수진 위원입니다. 업무보고 15페이지에 보시면 양천문화예술 네트워크 활성화 사업이 있는데 이 사업에 대해서 부연설명 부탁드립니다. 감사자료 38페이지에도 있습니다.
신아

김신아이사장

이 사업 같은 경우는 문화도시를 추진하면서 진행했던 사업입니다. 문화도시에 대해서 위원님들께서 자세하게 아시는 분들도 계시고 생경한 분들도 계실 텐데요. 문화도시에서 차용했던 것은 관내에 있는 많은 분들이 본인의 목소리를 낼 수 있도록 계신 곳을 찾아다니자라는 것이 기본 콘셉트였습니다. 한 분씩 발굴해서 추후에는 재단을 활용하든 구청을 활용하든 이분들이 하고자 하는 내용들, 사업도 해 볼 수 있고 이런 것을 도모하기 위해서 끊임없이 목동, 신월, 신정동을 찾아다니면서 이분들한테 설명했고 실질적으로 여러분들의 목소리가 어떻게 재단을 통해 담겨서 원활하게 행정과 연결될 수 있는지 그 내용을 설명하고 꿈꾸고 하고 싶은 것이 무엇인지, 어떤 내용을 갖고 토론하고 싶냐 하는 걸 묻고 이 내용들을 수렴해서 예술인 지원사업이나 신규 사업에 반영해서 실제 사업화시키는 과정에 있던 사업이라고 보시면 될 것 같습니다.
수진

김수진위원

사업비가 들어간 사업은 아니였습니까?
신아

김신아이사장

사업비는 들어갔습니다.
수진

김수진위원

얼마 정도 들어갔습니까?
신아

김신아이사장

문화도시를 추진하면서 외부용역으로 1.5억의 용역을 진행했습니다. 용역비 안에서 진행이 됐습니다. 저희 내부에서 재원을 지출한 게 아니고 문화도시에 제출하기 위한 다양한 조사나 연구나 이런 걸 하기 위한 내용 안에 포함되었던 겁니다.
수진

김수진위원

쉽게 말해서 구비는 얼마 들어갔습니까?
신아

김신아이사장

용역비 나간 게 다 구비입니다. 문화도시 추진할 때 1.5억 구비로 받아서 추진한 바 있습니다.
수진

김수진위원

추진경과에 보시면 라운드테이블 3회 하셨고 4월에 라운드테이블 3회 하셨고 5월에 준비위원회 운영을 7회 하셨습니다. 이 부분에 대해서 운영비는 대략 얼마 정도 들어갔습니까?
신아

김신아이사장

용역사에서 예산 배정한 것을 세부내역 같은 경우는 추가로 제출하겠습니다.
수진

김수진위원

추가로 제출해 주시고요. 라운드테이블 운영하시면서 41명이 참여하셨는데 이 41명에 대한 인원모집은 어떻게 하셨습니까?
신아

김신아이사장

재단이 갖고 있는 에스엔에스도 활용했고 기존에 사업하면서 알고 있던 분들도 계시고 관내 각종 협답체들이 있습니다. 거기도 홍보했고 구청 소식지도 활용했고 온오프라인 채널을 활용해서 공개적으로 홍보했고 자발적 참여자들이 참여한 기록입니다.
수진

김수진위원

참석대상은 양천구민 누구나 해당되는 41명이라는 말씀이시죠?
신아

김신아이사장

그렇습니다. 동일인물이 따라다니는 것이 아니고 매번 바뀌었습니다.
수진

김수진위원

추진경과가 5월까지 해서 현재까지 진행되고 있는 사항입니까? 아니면 모두 끝난 사업입니까?
신아

김신아이사장

올해로 종료됐습니다. 저희가 서류보고서를 제출했을 때 문화도시 서류에서 탈락이 됐습니다. 그때까지 진행했고 그 이후에는 종료됐습니다.
수진

김수진위원

문화도시사업은 종료되었지만 결과보고서는 볼 수 있습니까?
신아

김신아이사장

그럼요.
수진

김수진위원

결과보고서 제출 부탁드립니다. 이상입니다.
영주

유영주위원장

김수진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 문화재단이사장님 이하 직원들 1년 동안 고생 많으셨고 적은 인력과 예산으로 양천구 구민들의 문화수준을 높이기 위해서 밤낮으로 고생하시는 건 알고 있습니다. 그래서 위원님들께서 사무감사를 편하게 해 주시는 것 같아요. 그런 부분 감사하게 생각하시고 내년부터 양천구민들을 위해서 더 열심히 봉사해 주시길 바라고요. 오늘 위원님들이 지적하신 부분이나 궁금했던 부분은 평상시에 잘 설명해 주시고 보고해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 양천문화재단 소관 업무에 대한 감사질의 및 답변을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 이사장님을 비롯한 임직원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 재단 임직원 여러분께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하신 문제점들이 조속한 시일내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 오늘 감사는 여기서 마치고 내일 오전 10시 목2동주민센터, 오후 2시에는 신월7동주민센터에 대한 현장감사를 실시하겠습니다. 이상으로 양천문화재단에 대한 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

19시05분 감사종료

출처 서울 양천구의회 회의록