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경기 화성시의회 발언

김미영 의원 발언

제217회 제3차 교육복지위원회2022-11-29

김미영 의원 프로필 보기 →

이해남위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제217회 화성시의회 제2차 정례회 중 제3차 교육복지위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지위원회 위원장 이해남입니다. 금일의 의사일정은 배부해 드린 바와 같이 도서관정책과, 체육진흥과, 관광진흥과 소관 2023년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2023년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안, 의사일정 제2항 2023년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 심의에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 부서별 순서에 의해서 세부사업에 대한 예산안을 담당과장이 설명한 후 질의․답변토록 하겠습니다. 먼저 도서관정책과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 이병희 도서관정책과장님 나오셔서 2023년도 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병희

이병희도서관정책과장

안녕하십니까? 도서관정책과장 이병희입니다. 시민들의 독서문화 증진과 도서관 발전에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사를 드립니다. 도서관정책과 소관 2023년도 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 149쪽에서 151쪽 세입예산안입니다. 2023년 세입예산안은 전년도 본예산 대비 3억 1,757만 7천 원이 감액된 19억 1,235만 2천 원을 편성하였습니다. 주요 세입 요인으로는 도서관 위탁사업비 집행잔액이 전년 대비 2억 원 감액된 7억 원을 편성하였고 공공도서관 개관시간 연장사업 등 국고보조금 5억 8천만 원, 시‧도비 보조금 5억 4,700만 원 등 전년 대비 1억 2천만 원이 감액된 총 11억 2,700만 원을 편성하였습니다. 다음은 152쪽 세출예산안입니다. 도서관정책과 2023년 세출예산액은 전년도 본예산 대비 282억 6,327만 2천 원 증액된 531억 183만 8천 원을 편성하였습니다. 주요 세출예산 증액요인으로는 도서관 신규 건립을 위한 건립예산으로 전년 대비 274억 원이 증액된 292억 원을 편성하였습니다. 이어서 주요 세부사업별 예산을 설명 드리겠습니다. 시립도서관 위탁 운영입니다. 화성시 문화재단 및 인재육성재단 등 위탁도서관 운영을 위한 경상적 위탁사업비로 9억 8,900만 원 증액된 173억 2,700만 원을 편성하였고 도서와 물품구입, 시설물 정비를 위한 자본적 위탁사업비로 20억 8,400만 원을 편성하였습니다. 153쪽 생애주기별 독서 운동 지원사업입니다. 북스타트 사업과 책 읽는 50플러스 사업을 위하여 전년도 대비 3,200만 원을 증액한 총 1억 2,500만 원을 편성하였습니다. 우리 시 도서관 발전 종합계획 수립과 도서관 통합 브랜딩 개발을 위한 용역비 등으로 1억 5,500만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 157쪽입니다. 도서관 정책 및 운영을 위한 심의·자문을 위해 도서관운영위원회 참석수당으로 300만 원을 편성하였으며 사서 직원의 전문성 강화를 위해 800만 원, 시립도서관 통합홈페이지 유지보수를 위해 2,700만 원을 편성하였습니다. 다음은 공공도서관 개관시간 연장 사업입니다. 공공도서관의 개관시간을 오후 10시까지 연장하여 이용자 편의를 도모하는 사업으로 전년도 대비 5,900만 원을 증액한 10억 9,400만 원을 편성하였습니다. 155쪽 경기은빛독서나눔이 사업입니다. 은퇴 어르신들의 참여로 정보 소외기관에 독서 활동을 지원하는 도비 보조사업으로 3,500만 원을 편성하였으며 전 생애 이용자를 위한 독서프로그램 운영비로 1,500만 원을 편성하였습니다. 156쪽 공공도서관 협력 지역서점 활성화 지원사업입니다. 관내 지역 서점의 경영안정 도모를 위한 도비 지원사업으로 5천만 원을 편성하였습니다. 다음은 157쪽 도서관 조성 사업입니다. 봉담와우복합문화 도서관 건립을 위해 공사비 47억 3,300만 원 등 총 54억 9,300만 원을 편성하였습니다. 동탄중앙도서관 건립을 위해 공사비 119억 4천만 원 등 총 130억 4천만 원을 편성하였습니다. 158쪽 반월도서관 건립을 위해 총 50억 4천만 원을 편성하였습니다. 다음은 화성시 독서문화공간 조성사업입니다. 구 농수산대학교 내 농기계 교육관과 체육관을 리모델링하여 독서문화공간으로 조성하고자 공사비와 감리비 50억 원을 편성하였습니다. 반월지구 어린이도서관 내부시설 구축사업입니다. 화성 반월지구 도시개발사업 업무 협약에 따라 무상귀속 예정인 가칭 반월지구 어린이도서관의 내부 시설을 구축하고자 7억 원을 편성하였습니다. 159쪽 남양도서관 운영 활성화 사업입니다. 시설물 유지 및 개선을 위해 일반운영비 5억 2,200만 원과 시설비 및 부대비로 4,200만 원 등 전년도 대비 4,300만 원 증액된 총 5억 6,400만 원을 편성하였습니다. 160쪽 자료실 운영관리입니다. 일반운영비 2,200만 원과 자산취득비 9,700만 원 등 전년도 대비 2,100만 원 증액된 총 1억 2,200만 원을 편성하였습니다. 161쪽 남양도서관 독서문화 프로그램 운영을 위한 예산입니다. 생애주기별, 정보취약계층 등을 위한 다양한 독서문화 프로그램 지원을 위해 7,300만 원을 편성하였습니다. 다음은 작은도서관 활성화사업입니다. 우수 작은도서관 육성과 작은도서관 환경개선을 위한 작은도서관 운영 지원사업에 전년도 대비 5,200만 원을 증액한 총 11억 2,800만 원을 편성하였습니다. 162쪽 작은도서관 냉난방 지원사업입니다. 여름⸱겨울철 냉난방을 위한 전기료와 냉난방기기 구입비 지원을 위하여 6,100만 원을 편성하였습니다. 163쪽 사립 작은도서관 운영 활성화사업입니다. 도서관리시스템 이용료 등 일반운영비 6,200만 원, 신규 작은도서관 행복도서 구입비 7,200만 원 등 사립 작은도서관 운영활성화를 위해 총 1억 4,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 164쪽 작은도서관 아이돌봄 독서문화프로그램 지원사업입니다. 작은도서관 내 아이들을 대상으로 독서문화프로그램을 운영할 수 있도록 2억 2천만 원을 편성하였습니다. 다음은 권역별 네트워크 구성을 통한 사립 작은도서관 활성화를 위해 사립 작은도서관 민간역량 강화지원사업 1억 6,100만 원을 편성하였습니다. 다음은 시립 작은도서관 운영입니다. 시립 작은도서관 4개소 운영을 위한 일반운영비 1억 900만 원과 서가 및 도서 구입을 위한 자산취득비 5,900만 원을 편성하였습니다. 지역 맞춤형 특화 작은도서관 육성을 위해 작은도서관 특성화 지원사업으로 1,800만 원을 편성하였습니다. 166쪽 사립 작은도서관 독서공동체 활성화 지원사업입니다. 독서동아리 활동에 필요한 도서구입비, 재료비, 강사비 등 지원을 위해 1,000만 원을 편성하였습니다. 안전한 독서 환경 조성을 위한 작은도서관 책소독기 지원사업에 5천만 원을 편성하였으며 사립 작은도서관 업무 연찬과 우수 사례 공유를 위한 작은도서관 운영자 워크숍에 1천만 원을 편성하였습니다. 작은도서관 통합 운영 매뉴얼을 제작·배포하여 운영자의 업무부담 경감과 전문성 강화를 위해 일반운영비 2천만 원을 신규 편성하였습니다. 167쪽 행정운영경비 중 남양도서관 자료실 개관시간 연장 운영을 위한 인건비로 전년도 대비 150만 원을 감액하여 6,750만 원을 편성하였습니다. 이상으로 도서관정책과 2023년도 본예산 세입·세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

안녕하십니까? 김미영 위원입니다. 저는 시립도서관 위탁 운영에 관해 질의하고자 합니다. 설명자료 603페이지입니다. 거기에 보면 박스에 밑에 쪽에 동탄복합문화센터에 5개 도서반납기가 여기에는 2,700만 원으로 한 대를 구입을 하셨어요. 그런데 그 뒷장에 보시면 604페이지에 보면 삼괴도서관의 경우에는 5개 도서반납비가 980만 원으로 한 대를 구입을 하셨는데요. 차이가 너무 많이 나거든요. 그 이유에 대해서 설명 부탁드립니다.
병희

이병희도서관정책과장

삼괴도서관보다 동탄복합문화센터 내에 있는 도서관이 이용자 수가 굉장히 많기 때문에요. 도서관반납기 규격이 더 큰 규격입니다.

김미영부위원장

크기가 다르다는 말씀이시죠?
병희

이병희도서관정책과장

네.

김미영부위원장

그래서 그것에 대해서도 자세한 설명이 있었으면 이런 질의를 안 했을 텐데 하는 아쉬움이 있고요. 또 한 가지는 602페이지에 보면 내구연한 경과된 물품이 여러 건이 있어요. 이런 물품처리는 어떻게 하는 건지요? 사용이 불가능한 거죠? 사용이 불가능한 건지 사용이 가능한 건지. 그다음에 처리는 어떻게 하시는 건지 제가 궁금합니다.
병희

이병희도서관정책과장

일단 법적인 내구연한이 지났다고 하더라도 사용 가능한 것은 저희가 최대한 사용하고 있고요. 올해 지나서 그 기능을 다 상실한 경우에는 폐기처분하게 되는데요. 폐기처분 전에 사용할 곳이 있는지 한 번 공고하고요. 그리고 없을 경우에 폐기처분하게 됩니다.

김미영부위원장

그래서 그걸 필요로 하는 저소득층이나 취약계층이 많이 있을 것 같아서요. 그분들 우선으로 그분들에게 드릴 수 있는 것은 사용 가능한 것을 드렸으면 좋겠다는 생각을 합니다. 이상입니다. 추가 질문하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선영

송선영위원

설명자료 610페이지 참조해 주시기 바랍니다. 신규개관 도서관 도서구입비 관련해서 잘 지켜지고 있는 것 같은데 도서 구입은 우리 도서관정책과에서는 지역서점 내에서 구입을 다 하는데 작은도서관이나 다른 도서관, 인재육성재단문화재단, 문화재단 또 시립, 시립 같은 경우는 과에서 잘 구분을 해 주시는 것 같은데 민간의 작은도서관 같은 경우는 도서 구입을 인터넷 구매나 지역 서점을 이용하지 않는 분들이 계십니다. 그리고 또한 주무과에서 통제를 해야 되는 부분이 예를 들면 우리 도서관정책과장님이 공무상 특정 비행사에 여행을 갈 때 마일리지가 축적이 되잖아요. 비행기를 탈 때마다 거리마다 마일리지가. 그 마일리지는 시민의 혈세이기 때문에 마일리지가 있으면 자기가 개인적으로 사용할까요, 아니면 반납을 해야 될까요?
병희

이병희도서관정책과장

본인이 사용하거나 기부할 수 있는 기능도 넣으면 좋을 것 같습니다.
선영

송선영위원

그러면 좋은데 세금으로 해외여행을 다녀서 마일리지가 쌓인 건 세금이기 때문에 100% 반납을 해야 맞는 거고 이걸 내가 쓰고 싶어 하거든요. 예를 들면 서점에서, 지역서점에서 도서 구입을 하지 않고 인터넷 구매를 하면 마일리지가 쌓입니다. 그 마일리지가 쌓인 것은 본인이 몇백만 원 책 구매하다 보면 몇 십만 원의 마일리지가 생겨가지고 그거가지고 도서 구입을 할 수 있는데 이 마일리지는 시가 반납을 받아야 되는 겁니다. 만약에 인터넷 구매를 했다고 그러면. 그런데 본인들이 그거를, 마일리지를 사용하고 싶어서 지역서점을 이용하지 않는 부분이 있는 것이거든요, 그런 이유로. 그렇기 때문에 이거에 대한 내용은 도서관정책과에서 파악을 하시고 각 작은도서관이나 마일리지, 인터넷구매를 하게 되면 마일리지가 쌓이는 부분에 대해서는 반납을 해야 된다고 말씀을 하시고 이거에 대한 통제가 없을 때는 나중에 가서는 ‘여태 가만히 있다가 왜 이거, 여태 다 썼는데 왜 이러냐?’ 이럴 수도 있습니다. 본인 것이라고 생각을 해요, 그 수입이. 그래서 내 돈이 아니잖아요. 시가 사주는 거잖아요, 이게. 구매하라고 돈을 주는 거잖아요. 이런 부분들에서 별 거 아닌 것 같지만 이런 것들이 하나하나 통제가 안 됐을 땐 나중에 통제불능이 되니 미리, 민간이다 보니까 시립이 아니고 통제가 더 어렵잖아요. 그래서 작은도서관에 대한 평가 기준으로, 거기 평가에 따라서 지원하는 금액이 차등 지원되잖아요. 그런 부분들에 이런 것들도 포함이 되어야 되는데 약하면 포기하고 그 몇 십만 원 버는 게 낫지, 이거보다는 그게 낫다고 생각할 수 있는 분들. 그러니까 그런 생각이 안 들게끔 많은 차이를 둬야 된다는 얘기를 해요. 그런 차이를 많이 두게, 인터넷 구매 같은 경우는 지역 서점을 이용하게 하고. 그런 점에 대한 보완을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 또 우리 존경하는 김미영 위원님 말씀하신 장비나 이런 것에 대한 폐기처분 관련해서 이런 폐기처분, 예를 들면 내구연한이 지났습니다만 사용이 충분히 가능한 건 계속 사용하고, 그럼에도 불구하고 이게 고장 내지는 너무 느려서 이런 것을 사용할 수가 없을 때에는 이걸 폐기처분하는데 폐기처분 절차는 어떻게 되나요? 불용처분 절차는 어떻게 돼요?
병희

이병희도서관정책과장

조금 전에 말씀드린 것처럼 불용물품이 있으면 불용 결정하고 나서 폐기처분 전에 실과소에다가 공문 보내서 사용처가 있는지 확인하고요. 없을 경우에는 저희가 불용 처분합니다.
선영

송선영위원

그러니까 불용처분은 절차는 그렇게 하는데 여기 있는 태블릿PC가 오래돼서 너무 느리고 화면도 그래서 불용 처분하려고 그러는데 ‘이거 필요한 실과소가 있을까요?’ 하고 뿌렸는데 ‘없습니다.’ 하면 이거를 어떻게 하냐고. 그냥 갖다 버리는 거예요, 아니면 치우는 업체가 있는 거예요, 아니면 어떤 절차냐 이거죠.
병희

이병희도서관정책과장

매각 처분합니다.
선영

송선영위원

그러니까 매각을, 어떤. 지금 제가 잘 몰라서 그러는데 매각을 이런 불용장비들에 대해서 과는 한 개, 두 개일 수 있으나 시 전체 차원에서 보면 출장소 다 별도로 한다 하더라도 본청만 가지고 따졌을 때 이런 불용장비에 대해서 어떤 처리하는 업체가 있는 건지 아니면 그냥 매각한다고 그러는데 어떻게 하는 건지 어느 특정업체가 있는 건지 이게 절차가 어떻게 되냐 이거예요. 그냥 쓰레기통이 버리는 건지.
병희

이병희도서관정책과장

대부분
선영

송선영위원

가전제품 수리하는 데에 전화하는 건지.
병희

이병희도서관정책과장

재활용 수거업체라든지 그런 데다가요.
선영

송선영위원

그러니까 재활용.
병희

이병희도서관정책과장

처분하고 나서 수입처리, 세외수입 처리하고 있습니다.
선영

송선영위원

그런 사례가 있나요, 지금? 하나도 없는 것 같은데. 절차를 모르시는 것 같은데.
병희

이병희도서관정책과장

저희가 주로 폐기 처분하게 되는 게 전산용품과 서가 등 일반가구인데요. 전산용품 같은 경우는 그 안에 개인정보가 담겨있을 수 있기 때문에 정보통신과에 반납처리 하고 있고요. 일반가구 같은 경우에는 폐기물 수거업체에다가 수거 의뢰하고 있습니다.
선영

송선영위원

멀쩡한 건데 폐기물, 예를 들면 가구가 멀쩡해요. 이런 가구들, 이런 거 다 안 쓰면 버린다는 거잖아요. 새로 인테리어를 다시 해 가지고 기존에 쓰던 건데 어디 놓을 데도, 보관할 데도 없고 그러면 교체할 때는 내구연한이 지났든 뭔가 절차를 밟아서 인테리어라든 바꾸실 거 아녜요, 의자하고 테이블을. 그러면 이걸 폐기물처리업자한테 전화해서 가져가라고 하는 거다, 이 가구에 대해서는. 그런 절차인 거죠?
병희

이병희도서관정책과장

네, 스티커 붙여가지고 배출하면 폐기물 수거업체가.
선영

송선영위원

아, 일반 시민들하고 똑같이 한다 이거예요?
병희

이병희도서관정책과장

네.
선영

송선영위원

그래서 제가 말씀을 드리고 싶은 게 뭐냐면 이런 가전제품, 그리고 이런 가구들이 곳곳에 있습니다. 그리고 복사기, 프린터기 이런 것들이 어느 정도 시간 지나면 의회에도 가끔 복도에 놓을 데가 없어서 복도에 놓는데 이런 불용 처분하는 절차가 매뉴얼이 없는 거죠, 아직까지는, 정확하게.
병희

이병희도서관정책과장

불용처리에 관한 것은 공유재산 및 물품관리법에 준해서 하기 때문에 기준은 있습니다.
선영

송선영위원

그런데 그 처리절차에 의해서 안 하고 그냥 복도에 놔 놓고는, 창고에 놔 놓는 것은 왜 그런 거죠? 절차를 이행하지 않는 건가요? 뭔가 기다리고 있는 건가요? 어쨌든 알겠습니다. 그런데 제가 궁금한 것은 이러한, 제가 보니까 노트북, 프린터기, 컴퓨터, 복사기, 빔프로젝터 등 가전제품가구들이 쓸 만한 물건들이, 아주 쓸 만하다고 생각을 하는데 불용처분을 한다 이거죠. 그래서 그런 물건들에 대해서 재활용 관련해서 처리하는 과가 됐든 팀에서 전체적인 불용장비에 대해서 이걸 오히려 어느 업체한테 가구면 가구 관련한 입찰을 받아서 업체한테 처리하고 비용을 받으면 비용을 수입이 생기는데 스티커를 붙여서 버리면 돈을 주고 버려야 되잖아요, 그렇죠? 그런데 이걸 치우는, 이걸 재활용하는 업체가 있을 수 있고요, 관내에 혹시. 재활용 관련한 업체들이 가구만 하는 데는 가구를 손을 봐서 다시 재판매를 하거나 중고 판매하는 곳에다가 팔아서 세외수입으로 수입을 발생하거나 가전제품 같은 경우도 쓸 만한 것은, 폐기처분이 아니라 쓸 만한 것은 다시 다른 사람들한테, 필요한 사람한테 판매를 한다거나 하는 이런 것을 갖다가 해 가지고 수입을 발생을 시킬 수는 없나요?
민철

박민철문화관광교육국장

제가 답변을 드리겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 부분이 저희가 정기재물조사라는 것을 회계과 중심으로 하는데 아까 복도에 이런 물품들이 쌓여있다는 것은 정기적으로 회계과에서 재물조사 후에 아까 말씀하신 대로 폐기 처리할 건지 아니면 그 절차는 과장께서 설명한 것처럼 서로 사용처 조회하다가 그럼에도 불구하고 폐기 처리할 것은 별도의 업체를 대서 아까 말씀드린 일부는 배출하는 부분도 있는 것으로 저도 알고 있는데 대부분은 저희가 지정된 재활용업체를 통해서 매각조치를 제가 하는 것으로 알고 있고요. 그리고 또 한 가지는 지금 말씀하셨던 노트북이나 프린터기, 복사기 이런 부분들은 저희가 개인정보가 되어 있는 것은 정보통신과에서 별도로 정리를 해서 취약계층 쪽으로 공급을 합니다. 그런데 복사기라든가 프린터기가 아마 2010년도 이후에는 거의 저희 것보다는 임차가 굉장히 많이 늘어난 것으로 알고 있고요. 그래서 각 부서에서 처리하는 것보다는 재물조사가 끝나면 일괄 매각하는 부분이 있습니다. 그 부분에 대해서는 별도로 절차라든지 만약에 세외수입 부분이 있다면 저희가 회계과와 같이 자료를 공유할 수 있도록 하겠습니다.
선영

송선영위원

네, 알겠습니다. 나중에 별도로 하고요. 마지막으로 모든 물품 구매하는 게 있어요. 지금 설명자료 602페이지부터 시작해서 603페이지 회의용 테이블 가구 같은 거나 PC나 여러 가지 구매하는 것들이 있는데 여러 가지 구매하는 것들은 저희가 매일 관내업체 생산품을 좀 소진해 달라, 팔아달라고 얘기를 합니다. 그런데 중요한 것은 관내에 있는 사업자도 중요하지만 관내에서 생산한 물건들이 있어요. 관내에서 생산하고 관내 사업자, 관내의 사업자가 아니지만 관내에서 생산한 물건이 있어요. 그런데 저희 화성에는 예를 들면 별로 지점이나 대리점 같은 데가 별로 없을 수도 있지만 제일 1순위가 제가 생각하는 것은 이왕 물건을 구매해 주신다고 그러면, 시가, 관내에서 생산한 물건 1순위, 2순위는 관내에 사업자가 있는 사람들이 판매하는 물건. 그러면 사업자는 세금을 내니까 그런데 물건은 우리 화성에서 생산한 물건이 아닐 수가 있는 것이거든요. 그래서 화성에서 생산한 것을 먼저 팔아주고 그다음에 관내에 사업자가 있는 분 것을 팔아주고 그러면 그걸 관내업체라고 할 수 있잖아요. 그래서 그 외에 관외에서 살 때는 사유서를 제출 받아달라. 왜 이걸 안 샀는지. 그냥 제가 보니까 다른 과에서도 특정 업체는 아니고 나름 나라장터에서 찍었는데 공급이 안 돼요, 물건이. 유니폼을 맞췄는데 공급이 안 돼. 그러면 뭐예요, 페이퍼 컴퍼니 아녜요. 그리고 그걸 찍을 때 업체 이력이나 경력 이런 걸 잘 봐야 되는데 그냥 부실업체에다가 찍어가지고 납품도 못 받고 이런 문제점이 발생이 되는 부분이 생겨서 이왕이면 관내에 생산한 물건, 관내업체, 그리고 그걸 나라장터에서 구입할 때도 관내 쪽으로, 관내 생산한 거나. 그리고 경력을 좀 세심하게 봐 달라. 납품한 실적이 없는데 가가지고 그냥 덜컥 찍어가지고, 속된 표현이죠. 찍어가지고 물건을 구입했는데 물건 납품이 안 돼가지고 문제가 되고 소송까지 가고 그러면 행사했는데 이게 내일 모레 행사인데 행사가 진행이 안 되고 그러면, 홍보 다 했는데. 그러면 문제가 생기니 조금 더 세심하게 관내업체 생산물건을 판매를 해 주시고 이력을 좀 더 세심하게 보고 관외일 때는 사유서를 제출해 달라. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운위원

설명자료 618페이지 보겠습니다. 공공도서관 개관시간 연장은 굉장히 잘한 일이라고 생각이 됩니다. 이게 직장인들이라든가 오후에 저녁 시간을 이용할 수 있도록 해 준 것에 대해서 감사드리고 이게 지금 10억 9,400이지요?
병희

이병희도서관정책과장

네, 재단에 경상적 위탁사업비로 나가는 게 10억 9,400이고요.

이용운위원

현재는 15군데?
병희

이병희도서관정책과장

네, 위탁운영도서관 15개 있고 그다음에 남양도서관 직영하는 곳도 하고 있습니다.

이용운위원

남양까지.
병희

이병희도서관정책과장

네.

이용운위원

이거는 굉장히 잘 됐다. 더 확장할 계획도 갖고 계신가요?
병희

이병희도서관정책과장

지금 어린이도서관을 제외한 모든 도서관이 시행 중에 있습니다.

이용운위원

아, 그렇습니까?
병희

이병희도서관정책과장

네.

이용운위원

아주 좋은 평가를 하고 싶고요. 그다음에 도서관 다문화서비스 운영 619페이지 보면 다문화프로그램은 어디로 하는 게 있나요?
병희

이병희도서관정책과장

이거는 다문화에 대한 인식 제고를 위한 프로그램인데요. 한국 문화를 익히는 것이라든지 아니면 그 나라의 문화를 우리나라 사람이 알게 하는 것이라든지 이런 것을 접근이 쉽게 체험을 접목해서 한다든지 그렇게 운영하고 있습니다.

이용운위원

이거 그런데 도서관, 도서관정책과하고 할 일이 맞는 건가요, 혹시?
병희

이병희도서관정책과장

저는 맞다고 보는데요. 다문화 같은 경우가 정보취약계층이기 때문에 정보취약계층에 대한 정보접근을 돕기 위한 프로그램입니다.

이용운위원

프로그램에 대해서는 나중에 그것 좀 자료로 부탁을 드리고 다문화가정에 있어가지고 모국어도서라든가 이런 것은 도서관별로 비치가 되어 있나요?
병희

이병희도서관정책과장

다문화도서요?

이용운위원

네.
병희

이병희도서관정책과장

일단 봉담 같은 경우가 다문화 관련해서 도서가 다량으로 비치되어 있고요. 다문화 관련 자료가 6월 기준 해서 한 3만 4천 권 정도 저희가 소장하고 있습니다.

이용운위원

3만 4천 권요?
병희

이병희도서관정책과장

네.

이용운위원

그런데 3만 4천 권이 어떻게, 지역 안배라든가 다문화가정이 많은 지역이 있고 그렇잖아요. 그런 데하고는 어떻게.
병희

이병희도서관정책과장

저희가 보통 서남부권이 다문화가 많기 때문에요. 봉담이라든지 송산이라든지, 네.

이용운위원

다문화가정을 파악해가지고 배치를 한 건가요, 아니면 그냥 생각 없이 하는 건가요? 그게 근거가.
병희

이병희도서관정책과장

아까 말씀드렸듯이 서남부권 결혼이민자 내지는 다문화가정이 많기 때문에 서남부권에 집중적으로 다문화도서를.

이용운위원

그런데 수치상으로 서남부권이라 하면 여러 읍면동이 있잖아요. 수치상으로 통계를 가지고 그렇게 지역 안배를 한 건지 그거에 대해서 좀 여쭈고 있는 겁니다.
병희

이병희도서관정책과장

저희가 봉담 같은 경우가 총 3만 4천 권 중에 한 5,600권 정도 소장하고 있고요. 송산도서관이 3,400권 소장하고 있어서 그 기준이.

이용운위원

향남 쪽은요?
병희

이병희도서관정책과장

향남 쪽은 저희가 도서관이 교육도서관이기 때문에요. 그쪽 자료는 파악하지 못하고 있습니다.

이용운위원

지금 외국인이라든가 다문화가정이 향남 쪽에도 엄청 많은 것으로 알고 있는데 그쪽에 모국어로 볼 수 있는 그런 것도 감안을 해 주셔야 되지 않나 이렇게 생각을 하거든요.
병희

이병희도서관정책과장

네, 향후 향남문화복합도서관이 개관하게 되면 다문화 부분이라든지 정보취약계층에 대한 도서 구입 부분도 신경 쓰도록 하겠습니다.

이용운위원

그리고 도서관, 도서관정책과 아녜요. 여러 번 나왔던 얘기인데 문화재단이라든가 직영이라든가 또 평생학습과라든가 이런 데에서 도서관 운영을 하고 있잖아요. 그거에 대해서 향후 계획은 어떻게. 물론 먼저 국장님께서 말씀하셨지만 담당과장으로서 어떻게 생각을 하고 계신지.
병희

이병희도서관정책과장

현재 저희가 도서관 18개소를 운영하고 있고 그중에 직영이 하나입니다. 그리고 2024년이 되면 5개가 더 늘어나기 때문에 도서관 운영을 어떻게 효율적으로 할지에 대한 신중한 검토가 필요한 시점입니다. 전국적으로 보면 공공도서관을 직영으로 운영하는 게 한 80% 정도 되고요. 경기도 같은 경우 직영으로 운영하는 게 한 88% 되거든요. 그래서 우리 시처럼 이렇게 직영 비율이 낮은 지자체는 없습니다. 그리고 도서관, 문화재단과 인재육성재단에 한 260명이 근무하는데 그분에 대한 계약 변경사항이라든지 이런 부분들을 검토해야 되기 때문에요. 굉장히 신중하게 접근할 필요가 있다고 생각하고요. 내년도에 본예산 담은 것 중에 보면 도서관종합발전 중장기발전계획 수립하는 용역이 들어 있는데 그 용역 수행할 때 신규 도서관 5개소를 포함해서 도서관에 대한 운영체계에 대해서 직영 확대라든지 아니면 도서관재단 신설이라든지 이런 부분에 대해서 연구검토를 통해서 최선의 운영방안을 도출하도록 노력하겠습니다.

이용운위원

물론 저도, 본 위원도 그렇지만 송선영 위원이라든가 기타 의회에서 지속적으로 이걸, 관심을 갖고 했던 부분인데 종합발전용역을 2023년도에, 내년도에 용역을 주나요?
병희

이병희도서관정책과장

네.

이용운위원

그 결과가 나와 가지고 문화재단이라든가 이 사람들, 직위라든가 이런 여러 가지 문제가 발생되고 있잖아요. 그래서 그런 문제도 잘 해결될 수 있도록 의회와 긴밀한 협조를 요청을 드리겠습니다.
병희

이병희도서관정책과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

이상입니다.

이해남위원장

위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미정

명미정위원

618페이지입니다. 조금 전에 이용운 위원님이 말씀하셨듯이 이용자 편의 제공을 위해서 연장 운영을 해 주시는 것에 감사드리고요. 일단 제가 신청 인원을 3명, 2명, 4명 이렇게 많게는 4명까지 들었는데 신청 인원을 산정한 기준은 어떻게 되나요?
병희

이병희도서관정책과장

도서관마다 자료실 면적이 다르고 이용 현황이 다릅니다. 그리고 도서관 자료실이 한 개 층에 걸쳐있는 경우도 있고 2개 층에 걸쳐있는 경우도 있기 때문에 관리해야 되는 인원이 달라지기 때문에 도서관별로 배치 인원이 다릅니다.
미정

명미정위원

그래서 저는 이용자 기준으로 하셨는지 아니면 근무자 기준이었는지 이게 좀 알고 싶어서요.
병희

이병희도서관정책과장

일단 도서관 자료실이 두 개 층에 걸쳤는지 자료실 연면적이 어떻게 되는지 이용자가 어떻게 되는지를 근거로 해서 문체부에서 배정인원이 내려옵니다.
미정

명미정위원

그거는 그럼 이해를 했고요. 지금 보면 전년도 예산액이, 예산액과 그다음에 최종예산액이 있어요. 그런데 집행잔액은 2,983만 9천 원으로 되어 있거든요. 이 금액이 맞나요?
병희

이병희도서관정책과장

네, 12월 말 예상되는 집행잔액입니다.
미정

명미정위원

제가 봤을 때는 전년도 예산액하고 최종예산액, 이거를 해 보면 안 맞거든요.
병희

이병희도서관정책과장

최종예산액이 9억 4,800이고 잔액은 2,900입니다.
미정

명미정위원

전년도 예산액이 10억 3,500에서 최종예산액은 9억 4,800이에요. 그런데 최종잔액은 2,983만 9천 원이에요.
병희

이병희도서관정책과장

추경에 예산 조정했기 때문에 전년도 예산과 최종 예산액이 상이한 겁니다. 저희가 전년도 예산을 잡을 때하고 이게 국고보조금이기 때문에요. 확정내시가 내려올 때와 다를 수 있습니다. 그래서 1회추경에서 내시에 맞춰서 감액한 사항이고요. 저희가 9억 4,800을 가지고 인원을 배치해서 사용 후에 남은 집행잔액이 2,900입니다.
미정

명미정위원

감액이 됐다는 거네요?
병희

이병희도서관정책과장

네.
미정

명미정위원

이해했습니다. 그리고 한 가지 더 여쭤볼게요. 617페이지에 보면 사서전문성 강화교육이라고 되어 있는데 박스에 보면 강사수당에 25만 원 더하기 12만 원 곱하기 2시간, 3시간 이렇게 되어 있어요. 25만 원은 무슨 수당인가요?
병희

이병희도서관정책과장

강사마다 급에 따라서 지급하는 금액이 다른데요. 이거 같은 경우는 저희가 대학교수라든지 기업, 기관단체 임원에 준하는 사람을 강사로 활용하기 위해서 1급 강사기준을 적용한 거고요. 25만 원이 최초 1시간 강의 시에 발생하는 비용이고 뒤에 있는 것은 시간별로 추가되는 금액입니다.
미정

명미정위원

그러면 총 3시간, 4시간 이렇게 강의를 하신 거네요?
병희

이병희도서관정책과장

네, 3시간하고 4시간.
미정

명미정위원

이해했습니다.
병희

이병희도서관정책과장

네.
미정

명미정위원

이상입니다. 다시 추가 질의하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계신가요? (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

설명자료 641페이지입니다. 남양도서관 시설물 유지 및 개선에 관한 질의 하고자 합니다. 임차료하고 수수료 중에서 정수기 임차료, 세정기 임차료, 공기청정기 임차료. 임차는 관리 차원에서 임차하시는 것으로 알고 있는데요. 정수기나 세정기나 공기청정기 대수가 몇 대씩인가요? 정수기 임차료가 23만 3,400원이에요. 세정기 임차료는 27만 400원이고 공기청정기 임차료는 51만 2,600원이에요. 곱하기 12 한 것을 보면 한 달에 나가는 수수료인 것 같은데요. 정수기 한 대에 23만 3,400원인지.
병희

이병희도서관정책과장

아뇨, 이건 한 개는 아니고요. 저희가 4개 층이기 때문에 층별로 정수기가 있기 때문에요.

김미영부위원장

그러면 정수기는 몇 대? 층별이면 4대입니까?
병희

이병희도서관정책과장

이건 제가 자료를 갖고 있지 않은데 추가로 자료 제출드려도 되겠습니까?

김미영부위원장

네, 그러면 몇 대씩 있는 건지 한 대당 얼마인 건지 자세하게 자료를 요청하고요.
병희

이병희도서관정책과장

네.

김미영부위원장

그다음에 복합기 임차료 같은 경우에는 33만 원 더하기 28만 5천 원 곱하기 12개월입니다. 738만 원이 책정되어 있는데요. 이게 무슨 뜻인가요? 복합기 임차료 33만 원 플러스 28만 5천 원이라는 것은.
병희

이병희도서관정책과장

이게 복합기가 두 대 갖고 있어서 한 대는 33만 원이고 한 대는 또 28만 5천 원입니다.

김미영부위원장

복합기 임차가 구입보다 더 적게 드는 건가요?
병희

이병희도서관정책과장

네, 구입보다는 적게 들고요. 임차하게 되면 토너 카트리지 이런 소모품들이 발생 안 하기 때문에 더욱 효율적입니다.

김미영부위원장

네, 그러면 복합기는 2대 임차하고 계신 거고 나머지는 정수기나 세정기나 공기청정기는 몇 대씩이고 모델이랑 해서 자료를 요청드립니다.
병희

이병희도서관정책과장

네, 일단

김미영부위원장

추가 질의하겠습니다.
병희

이병희도서관정책과장

일단 수량 추가로 말씀드리면 정수기 6대이고요.

김미영부위원장

6대요?
병희

이병희도서관정책과장

네, 그다음에 세정기 16대, 공기청정기 14대입니다.

김미영부위원장

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균위원

도서관정책과가 대부분 사업들이 시민들을 위한 것이기 때문에 화성시에서 하는 모든 대부분 사업들이 그렇지만 도서관은 특히 그런 것 같아서 제 눈에는 깎을 예산이 많이 보이지는 않는데 그래도 질의를 하도록 하겠습니다. 아까 5개소 신규 개관한다고 말씀해 주셨거든요, 답변 중에.
병희

이병희도서관정책과장

네.

전성균위원

5개라 함은 정확히 어떻게 됩니까?
병희

이병희도서관정책과장

일단 봉담와우도서관하고요, 동탄중앙도서관, 반월도서관 그리고 독서문화공간, 향남문화복합센터 내에 들어가게 될 도서관이 있습니다.

전성균위원

향남? 아까 반월지구어린이도서관 그거 말씀하시는 건 아니고?
병희

이병희도서관정책과장

반월지구어린이도서관은 아직 기부채납 예정이고 받은 것은 아니기 때문에

전성균위원

내부시설 구축.
병희

이병희도서관정책과장

제외하고 말씀드렸습니다.

전성균위원

그러면 얘는 다음에 하고. 독서문화공원 조성공사 하나, 봉담와우복합, 동탄중앙, 반월, 향남 이렇게 해서 5개소.
병희

이병희도서관정책과장

네.

전성균위원

네, 그러면 5 플러스 1이네요. 알겠습니다. 일단은 도서관정책과가 다른 해보다 내년이 굉장히 바쁠 것으로 제가 예상이 돼요, 보입니다. 도서관발전종합계획 용역도 나가고. 여러 위원님들께서 말씀해 주신 도서관의 통합적인 관리에 대해서도 고민하셔야 되고 L/I도 곧 나와야 되고 5개소를 건축을 하셔야 되고 플러스 반월지구도 하셔야 되고. 그런데 여기에 하나가, 빠진 게 하나 있습니다. 경기도립도서관 이게 지금 경기도의 정책방향이 바뀌어서 여러 가지 대화가 필요한데 그래서 아마 예산이 빠진 것 같습니다. 그래서 그거에 대해서 아마 저와 많은 얘기를 나눴고. 지금 어떻게 진행되고 있는지 잠깐 여기서 말씀 좀 부탁드립니다.
병희

이병희도서관정책과장

위원님께서도 알고 계신 부분인데 경기교육미래도서관을 평생학습기능을 갖춘 경기교육문화원으로 바꾸는 게 경기도교육청의 방향이고요. 의원실하고도 공유한 바 있습니다. 그 이후에 도교육청 관계자들과 면담을 했는데 아직 계획에서 좀 더 구체적으로 진행됐다거나 이런 부분은 아직 없는 것으로 파악하고 있고요. 추후 동향이라든지 추진되는 사항에 대해서 계속 위원님과 공유하고 의논드리도록 하겠습니다.

전성균위원

그런데 아마 그게 동2에 있는 도서관이라고 딱 할 만한 게 많지 않다보니, 물론 이음터에 따라 쭉 있지마는 경기도에서 하는 미래도서관이 평생학습 그런 기관으로 들어올 텐데 그러려면 여기 교육복지위원회 위원님들하고도 소통을 자주 하셔야 됩니다.
병희

이병희도서관정책과장

네, 알겠습니다.

전성균위원

그래서 그런 부분이 중요하기 때문에 이 자리에서 말씀을 드리는 거고요. 물론 주도적으로 이끌어갈 수 없는 부분이 있지만 동향이라든지 앞으로 진행하고자 하는 방향에 대해서는 꼭 교육복지위원회 위원님들하고 위원회하고 잘 소통해 주시기를 바라고요. 마지막으로 설명자료 650페이지입니다. 그렇게 큰 예산은 아닌데 독서문화프로그램 동아리활동 운영에서 시비가 160만 원 정도 들어가는 게 있는데 이게 동아리활동을 네 개만, 네 동아리만 지원하는 것으로 되어 있어요. 그래서 예산이 너무 적게 되어 있어서 4개, 그러니까 여기 보면 감액해서 감액한 이유가 동아리활동 부진으로 되어 있는데 이 동아리는 그러면 중앙, 직영하는 도서관의 동아리만 말씀하시는 겁니까?
병희

이병희도서관정책과장

네, 남양도서관 소속 동아리입니다.

전성균위원

지금 동아리 그럼 4개밖에 없는 거예요?
병희

이병희도서관정책과장

현재 6개가 있기는 한데 2개 정도는 거의 활동이 없어서 저희가 4개를, 네.

전성균위원

보통은 그러면 활동내용이 어떻게 되는 거예요?
병희

이병희도서관정책과장

일단 도서관이기 때문에 거의 독서모임으로 보시면 됩니다.

전성균위원

네, 그래서 4개만 지원을 하는데 이 프로그램의, 그러니까 이 사업. 독서문화프로그램 동아리활동 운영에 대한 사업을 장기적으로 가져가는 게 맞는 것인지에 대해서도 고민도 있고 또 너무 숫자가 적기 때문에 요즘에 또 워낙 사람들이 책을 잘, 다양하게 동호회, 동아리를 통해서 읽지 않고 개인적으로 읽는 부분이 많아서 이 사업이 계속 가도, 왜냐하면 예산이 너무 계속 줄고 있거든요. 그런 부분도. 아니면 이걸 더 홍보해서 동아리를 늘리든지 여러 가지 방법을 좀 고민해 주시길 바랍니다. 안 그러면 이게 점점, 이거 일몰될 것 같거든요, 이 사업. 한번 관심 가져주시길 바랍니다.
병희

이병희도서관정책과장

네, 알겠습니다.

전성균위원

이상입니다.

이해남위원장

위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미정

명미정위원

628페이지에서요, 634페이지까지입니다. 628페이지에 보면 가칭 봉담와우복합문화도서관 건립에 시설부대비용에 각종 인증수수료에 기타수수료가 39만 8천 원으로 되어 있어요. 그리고 634페이지에는 467만 5천 원이에요, 반월도서관 같은 경우에는. 그런데 보시면 631페이지에 동탄중앙도서관에 대해서는 시공사 조달계약 수수료 등 해 갖고 8천만 원이 되어 있거든요. 이건 왜 이렇게 많이 차이가 나는 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
병희

이병희도서관정책과장

동탄중앙도서관 같은 경우에 12월이면 실시설계까지 다 마무리되고 1월이면 바로 공사업체 선정을 위한 절차가 들어가게 됩니다. 그래서 조달수수료하고 착공식 감안해서 예산을 편성했고요.
미정

명미정위원

착공식이요?
병희

이병희도서관정책과장

네, 동탄 같은 경우에는 조달수수료를 포함시켜서 시설부대비가 다른 사업에 비해 크고요. 도서관별로 규모가 다르기 때문에 시설부대비도 차이가 나게 됩니다.
미정

명미정위원

지금 말씀하시는 경우라면 제가 이해를 잘 못 하겠어요. 조달수수료가 다른 데는 포함이 안 되고 여기에만 포함이 됐다는 말씀이신 건가요?
병희

이병희도서관정책과장

네.
미정

명미정위원

그 조달수수료가 대략 얼마인데 이게 이만큼의 차이가 나나요?
병희

이병희도서관정책과장

동탄중앙도서관 같은 경우에 조달수수료 저희가 4천만 원 정도 예상하고 있습니다.
미정

명미정위원

그럼 나머지 4천만 원은 뭔가요?
병희

이병희도서관정책과장

착공식 준비 등 때문에, 행사 준비금입니다.
미정

명미정위원

착공식이요?
병희

이병희도서관정책과장

네.
미정

명미정위원

착공식이 4천만 원 돈이라는 건가요?
병희

이병희도서관정책과장

착공식은 3천만 원 정도 되고요. 기타 감리, 여비라든지 이런 부분 발생되고 여기 기술하지 않은 수수료 발생요인이 있습니다.
미정

명미정위원

착공식이 여기에 포함이 되어 있다는 말씀이시네요?
병희

이병희도서관정책과장

네.
미정

명미정위원

착공식이 저는 수수료에 들어갈 줄은 몰랐거든요.
병희

이병희도서관정책과장

시설부대비라고 보시면 되겠습니다.
미정

명미정위원

알겠습니다. 착공식이 3천만 원이라는 것이고요. 그리고 638페이지에 보면요. 반월지구어린이도서관 내부시설 구축에 자산 및 물품취득비가 있는데 여기에 보면 정보화시스템에서 목록에 PC관련 물품, 태블릿PC 등 해서, 1식 해서 3억 6,100만 원이에요. 그런데 이렇게 금액을 뭉뚱그려주시면 저희가 볼 수가 없을 것 같아요. 그래서 다른 데처럼 이렇게 세분화해서 ‘제품별로 그래도 대략 몇 대고 금액이 대략 어느 정도 된다.’ 이걸 세분화해서 기술해 주셨으면 하는 바람입니다.
병희

이병희도서관정책과장

네, 이거 같은 경우는 저희가 도서를 대출하게 되면 대출부터 반납까지 그리고 보안 관련이라든지 전체가 다 들어가게 되는 건데요. 리스트가 좀 많아요. 그래서 대표적인 것 몇 개만 예시를 든 거고요. 저희가 별도로 자료 제출하도록 하겠습니다.
미정

명미정위원

네, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원 계신가요? 제가 한 가지 질의하겠습니다. 설명자료 678쪽 공공도서관 개관 연장 인건비 그래서 남양도서관 개관 연장 운영 인건비가 240만 원, 두 명 12개월 이렇게 책정이 되어 있네요.

「없습니다」하는 위원 있음

병희

이병희도서관정책과장

네.

이해남위원장

거기 아래쪽에 보면 똑같습니다. 남양도서관 개관 연장 운영 인건비 그래서 기본급이 210만 5천 원, 두 명 12개월. 여기는 좀 더 세부적으로 나와 있는데 차이는 아래는 10이고 위에는 국비, 도비, 시비 그래서 시비가 한 25% 차지하고 있는 것 같습니다. 차이 나는 이유가 뭐예요? 저는.
병희

이병희도서관정책과장

일단 위에 있는 국도비 사업 이거 같은 경우에는 공공 개관시간 연장운영 인건비 같은 경우에 국고보조금으로 내려오는 게 기본급과 고용부담금만 내려오게 됩니다. 그래서 그 위에 명절휴가비라든지 초과근무수당, 연가보상비 등이 부족하기 때문에 그 부분을 자체적으로 추가 편성하는 사항입니다.

이해남위원장

그래서 지금 같은 사람이죠?
병희

이병희도서관정책과장

네, 저희 공무직이기 때문에.

이해남위원장

공무직 두 사람.
병희

이병희도서관정책과장

네, 공무직 두 명입니다.

이해남위원장

두 사람인데 인건비가 위에는 240만 원 편성돼있고 아래도 편성되어 있는 것은 어떤, 제가 지금 사람은 같은 사람, 공무직 두 사람인데 위에 인건비는 240이고 밑에 인건비는 기본급에서부터 명절수당 쭉 나열되어 있으니까.
병희

이병희도서관정책과장

거기 240은 기본급과 4대보험료를 합한 금액이 240인 겁니다.

이해남위원장

오케이, 이해하고. 아래 두 사람은?
병희

이병희도서관정책과장

아래 두 사람은 자체예산으로 한 건데 그건 기본급과 사회보험료를 나눠서 기재해 놓은 겁니다.

이해남위원장

그런데 두 사람, 두 사람은 같은 사람 아녜요?
병희

이병희도서관정책과장

같은 사람입니다.

이해남위원장

같은 사람이죠?
병희

이병희도서관정책과장

네.

이해남위원장

이거 중복 잡힌 거 아녜요? 해당 팀장님 설명해 주셔도 됩니다.
병희

이병희도서관정책과장

담당팀장이 보충설명 드리겠습니다.

이해남위원장

이게 저희가 똑같은 사람 두 명, 두 명인데 인건비가 위에도 잡혀있고 아래도 잡혀있고 그런 거 아닌가 싶어서.
병희

이병희도서관정책과장

아래 보면 추가 소요예산 해 가지고 총 예산이 6,752만 1,000원이고요. 국도비로 받는 게 5,760만 원이고 그래서 부족액 992만 1,000원을 자체예산으로 추가 편성하는 사항입니다.
민철

박민철문화관광교육국장

산출식.
병희

이병희도서관정책과장

네, 산출식 기재한 겁니다. 중간 부분에 보면 ‘추가 소요예산’ 이렇게 되어 있는 부분이 있는데요. 거기 보면 총 소요예산이 6,752만 1,000원이고 이 중에 국도비로 내려오는 게 5,760만 원이고요. 그래서 부족한 금액이 992만 1,000원입니다. 그래서 부족한 금액을 자체예산으로 추가 편성하는 사항입니다.

이해남위원장

아, 이해는 조금 가는 같은데 하여간 옆에 여기 세부사항 설명은 중폭 표시된 것 같은 느낌이 들어요.
병희

이병희도서관정책과장

이해를 돕기 위해서 썼는데 더 어렵게 된 것 같네요.

이해남위원장

하여간 이 산출기초 내역은 조금 중복된 것 같은 느낌은 들어요. 부족한 예산에 대해서 이렇게 표시를 한 거네요?
병희

이병희도서관정책과장

네.

이해남위원장

일단 알았습니다. 676쪽, 675쪽 아래에 보면 작은도서관 운영 워크숍 운영 해서 워크숍을 하는데 급량비가 8천 원 150명을 잡아놓으셨더라고요. 이거 너무한 거 아녜요, 이거? 워크숍 가서 8천 원짜리 밥 먹이겠다고 예산을 이렇게 짜신 거, 직원들 사기 더 떨어질 것 같은데 워크숍에서.
병희

이병희도서관정책과장

예산편성기준에 의해서 편성하기는 했는데.

이해남위원장

그래서 이거 편성 근거가 이런 조례를 대셨는데 저는 예산편성기준에 의해서, ‘화성시 예산편성기준이다.’ 그러면 드릴 말씀은 없는데 이게 직원들도 운영자들 사기를 높이기 위해서 워크숍 갔다가 오히려 워크숍 떨어질 것 같아요, 이렇게 8천 원. 시청에 구내식당에서 먹는 밥을 워크숍 가서도 먹게 되는 그런 것 같아서 좀 그렇고요. 603쪽도 말씀드리면 603쪽에 보면 독서문화진흥팀에 사무용 책상이 한 개당 25만 원으로 책정되어 있어요. 25만 원으로 책정되어 있는데 605쪽에 정남에 사무용 책장은 20만 원씩 책정되어 있어요, 한 개당. 그래서 저는 제품이 다르고 브랜드가 달라서 가격이 다를 수는 있지만 화성시 도서관에서 쓰는 비품이나 이런 부분은 좀 더 통일화 작업을 하면 유휴물품 활용도 측면에서도 좋고 그런 측면에서 이걸 같은 표준화, 사무집기류에 대해서 좀 도서관 전체적으로 표준화가 되어야 되지 않을까라는 차원으로 말씀을 드리고요. 예산이 잘못 편성됐다, 많다, 적다는 따지지 않겠습니다. 하지만 %로 따지면 20만 원과 25만 원이면 20%가 차이 나는 것이거든요. 하여튼 이런 비품에 대해서는 한번 표준화를 살펴보시면 좋겠다는 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
병희

이병희도서관정책과장

네, 알겠습니다.

이해남위원장

질의하실 위원님 계신가요? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도서관정책과 소관 2023년도 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 이의 있습니까? 이의가 없으므로 11시 20분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 09분 정회

11시 20분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 박미랑 체육진흥과장님 나오셔서 2023년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 박미랑입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 팀장 및 유관기관 임직원을 소개하겠습니다. 먼저 조강은 체육진흥팀장입니다. 김은수 생활체육팀장입니다. 조유현 체육시설팀장입니다. 임연숙 체육시설운영팀장입니다. 김상도 체육시설관리팀장입니다. 다음은 화성시체육회를 소개해 드리겠습니다. 조영호 사무국장입니다.
영호

조영호화성시체육회사무국장

안녕하십니까?
미랑

박미랑체육진흥과장

변남식 총무과장입니다. 조성진 종목육성과장입니다. 박혜진 체육진흥과장입니다. 다음은 화성시장애인체육회 조인성 사무국장입니다. 채교원 팀장입니다. 다음은 화성도시공사 권배성 스포츠사업처장입니다.
배성

권배성화성도시공사스포츠사업처장

안녕하십니까?
미랑

박미랑체육진흥과장

이성호 봉담체육센터부장입니다.
성호

이성호화성도시공사봉담체육센터부장

안녕하십니까?
미랑

박미랑체육진흥과장

이상훈 화성종합경기타운부장입니다. 임태준 체육시설1부 부장입니다. 먼저 체육진흥과 소관 2023년도 세입·세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 171쪽 세입예산은 코로나19 사회적 거리두기 제한 해제로 인한 사용료 수입 증가 등 전년에 대비하여 66억 8,700만 원이 증액된 100억 6백만 원을 편성하였습니다. 174쪽 세출예산 주요 증액 사유로는 직장운동부 창단 및 인력증원, 스포츠 스탬프 신규사업 도입, 재단법인 화성FC 운영출연금 증가, 화성 반다비 체육센터, 남양체육복합센터 건립사업으로 전년 대비 109억 2,900만 원이 증액된 749억 6,900만 원을 편성하였습니다. 그럼 지금부터 세출예산 내역을 보고드리겠습니다. 먼저 175쪽 시민체육 역량강화사업입니다. 주요사업으로는 175쪽 화성시체육회 운영 지원에 12억 2,500만 원, 화성 효 마라톤 대회 개최에 2억 9,500만 원, 화성시민 한마음 체육대회 개최에 13억 7,500만 원, 176쪽 경기마라톤 대회에 1억 1천만 원, 환경자전거 대행진 개최에 8천만 원, 177쪽 시장기, 의장기 및 각종 체육대회 개최 및 출전 지원 등 각종 체육대회 개최 등 지원을 위해 43억 6,700만 원을 편성하여 시민의 화합과 소통의 장을 조성하고 지역체육을 활성화하고자 합니다. 다음은 178쪽입니다. 스포츠데이 사업으로 쓰리GO 13억 4천만 원, 스포츠 스탬프투어 사업 9억 2천만 원 등 27억 7천만 원을 편성하였고 179쪽 학교운동부 육성사업에 9억 8,600만 원, 우수 전문선수 및 지도자 육성사업에 10억 원, 180쪽 일반 어르신 생활체육지도자 배치 및 처우개선 사업에 5억 8,900만 원, 181쪽 초등스포츠 클럽 육성사업에 1억 원, 182쪽 학교 체육시설 사용료 지원사업 등 일상 속 시민 모두가 스포츠를 즐길 수 있도록 다양한 생활체육 사업과 유소년 체육 육성사업으로 총 66억 6,400만 원을 편성하였습니다. 다음은 182쪽입니다. 화성시 장애인체육회 운영 4억 3,600만 원, 183쪽에 장애인 스포츠강좌이용권 지원사업에 1억 9,300만 원, 184쪽 장애인 생활체육지도자 배치사업에 2억 3,300만 원, 경기도 장애인 생활체육대회 출전에 6천만 원, 장애인 한마음 체육대회 5천만 원 등 장애인체육 육성사업으로 총 15억 6,900만 원을 편성하였으며 장애인 스포츠 참여기회 확대와 활력 증진을 도모하는 등 장애인체육 활성화를 추진하고자 합니다. 다음은 187쪽 스포츠 마케팅 활성화 사업입니다. 전국 및 국제 규모 스포츠대회 개최 및 출전에 11억 6천만 원, 직장운동부 운영에 141억 3,900만 원, 188쪽 재단법인 화성FC 운영지원에 50억 2,800만 원을 편성하여 인구 100만 대도시로 발돋움하는 화성시에 걸맞은 전국 및 대규모 스포츠대회를 유치 개최하고 화성시 대표 엘리트 선수단을 운영하는 등 스포츠 마케팅으로 화성시의 위상을 제고하고자 합니다. 다음은 189쪽 체육인프라 구축사업입니다. 반다비 체육센터 건립을 위하여 60억을 편성하였고 남양체육복합센터 건립을 위하여 32억 원을 편성하였습니다. 계속해서 190쪽 동네 생활체육시설 조성에 5억 5천만 원, 장안다목적복합체육센터 건립을 위해서 2억 5천만 원, 화성시 복합체육센터 건립 타당성조사 및 기본계획 수립을 위한 연구 용역비 1억 5천만 원, 또 동탄2 제4호 체육공원 조성공사를 위한 9억 7천만 원 등을 편성하였습니다. 화성시민 누구나 쉽게 이용 가능한 체육인프라를 구축하여 생활체육의 저변을 확대하고 일상 생활권 속에 체육활동을 할 수 있는 환경을 조성하고자 합니다. 계속해서 191쪽 세부 인프라 구축사업입니다. 종합경기타운 운영을 위하여 53억 7,700만 원, 192쪽 화성국민체육센터 운영을 위하여 33억 4,700만 원, 동탄어울림센터 운영에 24억 5,500만 원, 193쪽 반월체육센터 운영을 위하여 28억 900만 원, 남부국민체육센터 운영을 위하여 20억 6,200만 원, 화성드림파크 운영을 위하여 13억 5,500만 원을 편성하였고 194쪽과 195쪽에 다목적체육관 운영을 위하여 14억 4,200만 원, 동탄2 실내배드민턴장 운영을 위하여 12억 2,300만 원을 편성하여 안전하고 효율적인 공공체육시설 운영을 위하여 만전을 기하겠습니다. 또한 196쪽 동부권 체육시설 관리 운영을 위하여 30억 2,900만 원, 서남부권의 체육시설 관리를 위하여 19억 1,900만 원을 편성하였으며 197쪽에 소규모 체육시설들의 관리, 정비를 위하여 48억 7천만 원을 편성하였습니다. 화성시민의 안전한 체육활동 영위를 위하여 유지보수 관리에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 체육진흥기금 운용계획안에 대하여 보고드리겠습니다. 기금운용계획서 71쪽이 되겠습니다. 관내 우수선수 및 체육단체 활동 지원을 위하여 1994년부터 체육진흥기금을 운용하고 있습니다. 2022년도 말 조성액은 104억 4,700만 원이며 2023년도 수입액은 이자수입 2억 7,200만 원으로 계상하였습니다. 지출액으로는 각종 체육대회 격려 및 지원 1억 5천만 원, 각종 체육대회 입상 포상금 지원에 8천만 원, 기타 대회 격려 및 지원에 3천만 원으로 총 2억 6천만 원을 계상하였으며 2023년도 총 조성 예정액은 104억 5,900만 원입니다. 이상으로 체육진흥과 소관 계획안에 대하여 설명 마치겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 최종욱 화성FC 대표이사님 나오셔서 2023년도 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 안녕하십니까? 재단법인 화성FC 대표이사 최종욱입니다. 화성시 체육 및 축구 발전에 아낌없는 관심과 성원을 보내주시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 재단법인 화성FC 2023년도 수입‧지출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 재단예산서 3페이지 수입예산안입니다. 2023년 세입예산안은 시 출연금 50억 2,800만 원과 재단수입금, 입장료 보조금, 광고료 수익 등 3억 2,800만 원으로 2022년 예산 대비 16억 6,300만 원이 증액된 53억 2,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지 지출예산안입니다. 2023년 세출예산안도 2022년 예산 대비 16억 6,300만 원이 증액된 53억 2,800만 원을 편성하였습니다. 주요 증액사유로는 프로리그 진출 준비를 위한 선수단 인건비가 반영된 사항입니다. 이어서 세부사업내역을 말씀드리겠습니다. 재단예산서 7페이지 사무국 인력운영비로 3억 7,700만 원을 편성했습니다. 사무국직원들의 기본급, 직급보조비, 정액급식비, 퇴직급여 등 보수에 관한 사항으로 자세한 내역은 예산서로 갈음하겠습니다. 다음은 8페이지에서 9페이지 사무국 운영경비로 2억 8,900만 원을 편성했습니다. 사무국 운영을 위한 일반운영비, 여비, 업무추진비, 복리후생비 등입니다. 다음은 화성FC 기반 확립을 위한 성인선수단 운영입니다. 예산서 10페이지에서 12페이지입니다. 본 사업은 건강한 스포츠도시 이미지를 구축 및 관람스포츠 제공을 통한 건전한 여가선용 기회를 시민에게 제공하기 위한 사업입니다. 2023년 K3리그 참가, 대한축구협회 FA컵 참가 및 홈경기 운영을 주요사업으로 성인선수단의 급량 및 연봉 등을 포함하여 사업비 총 35억 300만 원을 편성하여 시민들에게 건전한 여가선용 기회를 제공하고 화성시 홍보 및 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 다음은 13페이지 화성FC 산하 유스팀 운영입니다. 화성FC 산하 유스팀을 운영하여 지역출신 선수배출을 확대하고 성인팀으로 영입하는 선순환구조를 만들고자 추진하는 사업으로 총사업비 2억 6,400만 원으로 유스팀의 용품비, 대회출전비 등을 지원하여 체결적인 유스팀 육성시스템을 구축하고자 합니다. 화성FC 홍보마케팅 강화입니다. 문화콘텐츠 사업으로서 관람스포츠의 질적 향상을 도모하고 시민에게 즐거움을 주는 구단이미지 확립을 위한 사업으로 홍보용품 제작 및 홈경기 운영 등의 행사운영비에 6억 500만 원을, 관내 소외계층의 어린이들에게 축구교육 및 체험을 제공하는 축구교실 운영에 4천만 원을, 지역발전과 화합에 기여하는 지역사회 공헌활동에 9,800만 원을 편성하여 화성FC의 대외적인 홍보활동을 진행하고자 합니다. 사업비는 총 7억 4,400만 원입니다. 이어서 같은 페이지 시민구단 지원사업입니다. 경기도 내 연고를 두고 있는 K3, K4 시민구단 활성화 및 전문체육 육성‧발전을 도모하기 위한 사업으로 총사업비는 1억 원이며 구단의 원활한 운영을 위해 화성FC 성인선수단 및 유스팀의 물품구입비, 전지훈련비 등을 지원합니다. 이상으로 재단법인 화성FC 2023년 수입‧지출예산 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
대표이사님 수고하셨습니다. 예산편성 협의 및 중식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 34분 정회

13시 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

안녕하십니까? 김미영 위원입니다. 설명자료 707페이지 참고 부탁드립니다, 707페이지. 여기에 스포츠데이 쓰리GO, 걷GO. 스포츠 쓰리GO에 대해서 제가 질의를 하고자 합니다. 최종예산액 우리가 처음에 예산 할 때는 6억 7천 정도를 예산을 했는데 최종이 8억 7,700 정도가 소요를 했는데 참여자, 2021년은 몇 명 정도였어요?
미랑

박미랑체육진흥과장

21년도에는 한 7만 명 정도 참여를 했고요.

김미영부위원장

2022년은요?
미랑

박미랑체육진흥과장

22년도 10월까지 한 14만 명 정도 참여했습니다.

김미영부위원장

그런데 6억 7천에서 8억 7천, 예산이 한 2억 정도를 더 소비를 하셨는데 이유는 뭘까요?
미랑

박미랑체육진흥과장

쓰리GO사업이 말씀드린 것처럼 저희가 2021년도부터 처음 도입을 해서 시범적으로 추진을 하다가 작년, 그러니까 올해는 전보다 한 2배 정도 참여 인원이 는 데다 내년에는요, 3개 종목 외에도 다른 종목으로 좀 더 확대를 하고 참여자 수가 계속 증가하고 있는 추세에 있어서 그 부분 반영해서 예산액을 좀 더 책정했습니다.

김미영부위원장

네, 그러면 참가자가 배로 늘었고 그다음에 2023년도에는 종목이 더 늘고 또 참가자도 더 증가할 것이라는 예상 하에 이렇게 편성을 하신 거네요. 알겠습니다. 추가 질문하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음)
선영

송선영위원

제가 먼저.

이해남위원장

송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선영

송선영위원

송선영입니다. 저는 설명자료 690페이지, 691페이지, 693페이지 관련해서인데요. 내용이 체육지도자 관련해서 지도자 배치에 보면 1인당 지도자들의 급여가 나오는 것 같아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.
선영

송선영위원

254만 4천 원으로 6명에 대해서, 많이 받는 분도 있고 적게 받는 분도 있는데 그냥 이거에 대한 평균으로 해 가지고 12달로 해서 6명으로 해서 산출한 건가요? 아니면 다 똑같이, 254만 4천 원을 다 여섯 명이 똑같이 받는 건가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

이거는 국비 지원하면서 문체부에서 기본급을 정해서 내려옵니다, 정액제로. 그래서 254만 4천 원이 1인당 공통의 정액제로 되어 있는 부분이고요. 국비 지원받는 부분 이외에 우리 시에서는 복리후생비 또는 자체 지원사업이라는 항목으로 한 페이지 더 넘기시면 생활체육지도자 복리후생비라고 해서 활동비라든가 자계발비라든가 이런 부분을 추가적으로 지원하고 있습니다.
선영

송선영위원

지금 복리후생비는 제가 안 보이고 처우개선 지원 해 가지고 있는 게 있는데 수당, 명절수당 50만 원, 설날, 추석날 명절수당 주는 거.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 그것도 있습니다.
선영

송선영위원

그거하고 그다음에 694페이지에도 똑같이 생활체육지도자, 장애인체육회 지도자 그다음에 어르신생활체육지도자 해서 지도자들의 처우 관련해서 사회복지사 같은 경우는 급여테이블이 낮기 때문에 사회복지 담당공무원의 급여수준에 다다라야 된다고 법에 명시가 되어 있는데 이런 체육지도자 관련해서는 체육관련업무 담당공무원의 급여 수준에 다다라야 한다는 말은 없어요. 그런데 관련법에 국민체육진흥법에 선수 등의 육성에 관련해서 법에는 내용이 좀 있는 것 같아요, 포괄적인 의미기는 하지만. ‘선수와 체육지도자에 대하여 필요한 육성을 하여야 한다.’ 이렇게 되어 있거든요. 육성을 하려고 그러면 돈을 줘야 되는 거잖아요. 그냥은 안 되는 거고.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.
선영

송선영위원

그러면 돈을 조금 줘라, 많이 줘라 안 돼있는 것 봐서는 적정하게 노력을 해야 되는 부분인 거죠. 작년도보다는 올해가 조금 올라야 되는 거고 올해보다는 내년도가 나아져야 되는 부분이잖아요, 급여가 그냥 동결되는 게 아니라. 그런 부분들이 정확하게 명시해서 법에 누구의 급여 수준에 다다라야 된다는 얘기는 없지만 이런 부분들이 국민체육진흥법 14조에 선수 등의 육성에 내용이 포괄적으로 나오는 것 같아요. 그래서 이들의 처우 관련해서 명절수당이나 이런 게 주는 것은 감사하게 생각을 하는데 과연 이들의 급여 수준이 다른 지자체나 뭐 형평을 봤을 때 항상 우리 존경하는 이용운 위원님의 다른 지자체가 우리가 앞서가서 먼저 하는 것에 대한 말씀을 종종 하시는데 우리는 통상 그래도 우리보다 인구가 많은 지역이나 아니면 비슷한 지역의 사례를 보고서 얘기를 하는데 혹시 이 급여는 전국이 체육지도자들이나 선수들이 다 똑같은 건가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

우선적으로 말씀드리는 것은 저희가 작년에 생활체육지도자들을 무기계약직으로 전환하는 문체부의 가이드라인에 따라서 작년에 무기계약직으로 전환을 했습니다. 무기계약직으로 전환을 할 때 체육회 직원들의 임금 부분하고 다른 같은 업무에 종사를 유사한 업무에 종사를 하고 있는 재단이라든가 공사의 무기계약직 임금테이블을 참조를 해서 저희가 처우개선이라든가 복리후생비라든가 이런 부분을 저희 문체부에서 국비라든가 도비로 지원해 주는 부분 이외에 추가적인 처우개선을 통해 가지고 얘기하신 부분을 맞춰주고 있고요. 그 수준이 인근에 있는 시군보다 순위에 꼽힐 정도 수준으로 진행이 되었습니다.
선영

송선영위원

인근 지역보다 순위에 있다는 게
미랑

박미랑체육진흥과장

높은 수준.
선영

송선영위원

1등은 아닌 거네요. 순위에 있다면, 31개 시군에 순위에 있으면 한 15등?
미랑

박미랑체육진흥과장

그러니까 저희가, 제 기억에 작년에 봤던 것으로 보면 3위 안에 들었던 것 같습니다.
선영

송선영위원

3위 안에요? 관련 자료를 한번 주시고요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.
선영

송선영위원

그런 거 있잖아요. 저류지에, 사람 욕심이라는 게 저류지에 게이트볼 좀 치게 해 달라 그래서 맨땅에 다져서 치게 해 드리잖아요. 조금 이따가 인조잔디 깔아 달라 그러고 그다음에는 화장실 마련해 줘야 되는 거고 옆에 풀도 깎아줘야 되는 거고 그다음에 전천후에 할 수 있게끔 막구조를 요구하고. 그런데 이 말씀 왜 드리느냐면 옛날 맨땅일 때에, 맨땅에서 축구 할 때 얘기는 추억인 거고 세상이 바뀌었고 시대 흐름에 맞춰서 욕구사항이, 욕구가 많아지고 요구사항이 많아지는데 그게 저도 좀 과한 거 아닌가 싶을 정도였지만 그런 것에 대한 감각이 무뎌지고 또 대외적으로 우리 화성시의 예산이 많다고 31개 시군에서 매일 자랑을 해요. 화성시 돈 많은데 다른 시군들하고 교류전을 하거나 그러면 화성시의 수준을 높게 보거든요, 상당히, 발전가능성도. 거기에 따라서 우리 지도자들도 인생, 조직사회에서 최고의 목표가 승진과 급여가 올라가는 거잖아요. 그렇다 그러면 승진은 그 조직 안에서 승진이, 지도자는 승진이 없는 것으로 알고 있는데 승진이 있나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

없습니다.
선영

송선영위원

없으면 급여라도 많이 무기계약직으로 전환돼 있고 그렇게 된 것에 대해서는 축하하고 고마운 일이지만 그래도 이분들한테는 또 계속해서 여러 가지 요구사항이 있을 수 있는데 어쨌든 좀 더 그런 처우개선에 대해서 노력을 하고 계시지만 조금 더 선제적으로. 어차피 할 거면 모범이 되든가, 다른 지자체는 ‘화성시 돈 많은데 왜 그래?’ 돈 많은데 내 주머니에는 없거든. 그런데 이런 부분들에 대해서 사람들은 자꾸 기대심리가 많이 있다 보니까 그런 부분 감안해서 좀 더 그들과 소통을 통하고 다른 시군 사례도 봐서 잘 해 주고 계시지만 조금 더, 이왕이면 조금 더 세심하게 하면 더더욱 더 할 것 같고요. 그리고 우리 생활체육지도자나 이런 지도자분들이, 우리가 인구가 지금 96만 정도 되는데 수원시나 아니면 인근 시, 우리 인구에 가까운 100만 도시, 저희도 내년이면 100만 가까이 되잖아요, 96만이라고 하는데. 우리 지도자들은 지금 몇 명 정도나 되나요? 장애인체육회 지도자도 있고 어르신지도자 있고 생활체육지도자 있고 그런데.
미랑

박미랑체육진흥과장

어르신지도자가 7명, 아니 현원으로 말씀드리면 생활체육 쪽 지도자, 체육회 소속은 9명이고요. 장애인체육회 소속의 지도자는 6명입니다.
선영

송선영위원

어르신지도자 6명이고요?
미랑

박미랑체육진흥과장

어르신이 5명이고요. 일반이 4명입니다.
선영

송선영위원

이 체육지도자, 생활체육지도자. 지도자들의 숫자가 우리 96만 대도시에 인구 비례해서 내지는 타 시군에 비해서 어느 정도 수준에 머무르고 있나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 월등히 높은 수준은 아니고요. 다른 데 평균 수준보다 그 정도 됩니다. 평균수준 정도, 인원수로 보면, 네.
선영

송선영위원

장애인체육회 같은 경우는 저희가 6명이잖아요, 현원이. 용인시나 고양시, 용인시하고 부천시 같은 경우는 7명인 것 같아요. 저희보다 1명이 더 많은데 나머지는 고양시나, 고양시 같은 데는, 양주시와 같은 데는 6명인데 어쨌든 이 부분에 대해서 과에서 잘 판단해서 장애인체육회와 우리 체육회의 지도자들의 숫자가 인구 비례해서 아니면 여러 가지 프로그램이나 정책 방향에 합리적인 인원인가에 대해서는 저희들과 한번 소통을 했으면 좋겠습니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

알겠습니다.
선영

송선영위원

우선 여기까지만 하겠습니다. 추가 질의하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균위원

전성균 위원입니다. 설명자료 702페이지 보시면 시장기 종목별 대회 개최, 의장기 그다음에 협회장기 대회에 대해서 나와 있는데 시장님, 시장기 같은 경우에는 그냥 종목별 해 가지고 한 칸에 다 때려넣으셨고 의장기를 굳이 나눴는지 잘 이해가 안 되는데 의장기는 그냥 개별로 이렇게 했는데 그냥 이거는 자료요청으로. 시장기 종목별 대회가 뭐, 뭐 있는지 정리를 해서 설명자료에는 그냥 하나로 때려넣었기 때문에 무엇이 있는지는 잘 모르겠습니다. 그래서 이걸 좀 세부내용을 제출해 주시길 바랍니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

알겠습니다.

전성균위원

이거는 이거만 하고, 페이지 709페이지 보시면 유‧청소년체육 육성, 학교운동부 육성 이렇게, 거기에 있는 칸입니다. 학교운동부 육성 해 가지고 지도자, 관내 25개 학교에 14개 종목 26개 학교운동부 33명 지도자를 지원하는데 7억이 들어갑니다. 이거 지도관리는 어떻게 합니까, 지도관리? 지도관리를 할 수 있습니까? 학교운동부 육성, 학교운동부 지도자 지원.
미랑

박미랑체육진흥과장

학교운동부에 대한 기본적인 지도감독 책임은 교육청에 있습니다. 거기에서 하고요. 저희가 할 수 있는 부분은 용품이라든가 대회출전이라든가 이런 부분 지원해 주는 사항에 대한 보조사업에 대한 부분만 지도감독 가능한 부분이고요. 그 부분에 대해서는 교육청 장학사님하고도 계속적으로 연계해 가지고 요청을 드리고 있습니다.

전성균위원

그러면 저희가 7억이 다 인건비인가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

학교운동부, 이게 저희 페이지하고 위원님 페이지하고 조금 달라서 그런데요.

전성균위원

그러면 179페이지.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 7억 800만 원은 인건비입니다. 용품비, 용품비하고 같이 들어가고 있는 상황입니다, 출전비하고.

전성균위원

그러니까 대부분이 다 인건비이죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

7억 800만 원은 지도자 인건비이고요.

전성균위원

네, 그러니까. 제가 궁금한 건 7억 800만 원인데. 그러니까 인건비는 저희가 주면서 왜 지도관리를 못 하는 건지는 조금 의문이 있습니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

그 부분은 체육회에서 답변을 드려도 되겠습니까?

이해남위원장

네, 체육회에서 답변 부탁드립니다.
영호

조영호화성시체육회사무국장

네, 답변드리겠습니다. 체육회 사무국장 조영호입니다. 저희가 월별로요, 각 학교마다 지도자 수업일지를 받고요. 그 사람들에 대한 복무라든가 인사에 대해서, 학교에서, 교육청에서 관리를 하고 있는 사항이 되겠습니다.

전성균위원

제가 여기는 저희 체육계 선배님들도 많이 계시는데 학교운동부 폐해는 막아야 되잖아요.
영호

조영호화성시체육회사무국장

네.

전성균위원

그런데 수업일지로만은 저는 그 폐해를 못 막을 거라고 생각을 하고. 뒤로도 돈을 받으시는 분도 많으시고 그런데 인건비까지 시에서 지원하는데 그런 것을 더 면밀하게 못 본다면 좀 아쉽습니다. 그래서 그것을 이게 법적으로 안 되는 건지 아니면 우리가 그간 관심이 적었던 건지는 제가 몰라서 이건 여쭤보는 건데요. 법적으로 어려운 겁니까? 지도관리가?
영호

조영호화성시체육회사무국장

지도관리에 대한 책임이, 모든 책임은 학교에서 있고요. 그리고 저희가 지도자지원금이 타 시, 전국에서 제일입니다.

전성균위원

그러니까. 그러면 저희가 왜 주는 거예요?
영호

조영호화성시체육회사무국장

그러니까 그걸 지도자들이 학교에서 전에 학생들한테서 받던 뒷돈을 없애고자 어느 정도의 수준의 급여를 맞춰준 거고요. 그러다 보니까 일선 학교에서는 현재 저희가 파악한 바로는요, 그 폐해가 거의 없어진 상황이라고 보면 되겠습니다.

전성균위원

저는 그 말이 정말 팩트이기를 바라고.
영호

조영호화성시체육회사무국장

네.

전성균위원

저는 돈이 들어가면 책임이 따른다고 생각합니다. 그래서 이 7억 800만 원이라는 돈이 지원하는 목적이 방금 그런 폐해를 막기 위함이라고 말씀해 주셨는데 만약에 이게 지도관리가 되지 않는다면 오히려 중복으로 지원하는 거라고 생각을 하고 그렇다면 지도관리가 필요한데 그게 법적으로 안 되냐는 겁니다. 법적으로 학교에서만 무조건 책임을 지게 되어 있습니까?
영호

조영호화성시체육회사무국장

네, 법적으로 그렇게 되어 있고요. 그래서 저희가 주기적으로 교육이라든가 이런 건 이루어지고 있고요. 일단은 그런 게 방법이 있다면 학교와 한번 유기적으로 교육청하고 자리를 해 가지고 그런 방안들을 마련해 보도록 그렇게 노력해 보겠습니다.

전성균위원

제가 타 시인데 타 시는 야구인데 아주 뭐, 들으면 아주 넘어집니다, 뒤로. 타 시인데. 아직도 많이 있을 거라고 생각을 하거든요. 그런데 저희가 돈을 안 주면, 저희가 인건비까지 다 주는데도 그러면 안 된다고 생각하기에 방법론적인 것을 방법론적인 것을 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
영호

조영호화성시체육회사무국장

네, 알겠습니다.

전성균위원

네, 왜냐하면 저희가 많은 돈이 들어가니까.
영호

조영호화성시체육회사무국장

네, 알겠습니다.

전성균위원

그리고, 네, 들어가셔도 좋습니다.
영호

조영호화성시체육회사무국장

감사합니다.

전성균위원

그리고 체육에는 엘리트체육이 있고 생활체육이 있습니다. 방금은 엘리트체육의 지도관리에 대한 질의를 했던 거고. 180페이지고 설명서는 713페이지입니다. 여기 생활체육지도자, 또 존경하는 송선영 위원님께서도 생활체육지도자의 급여라든지 그런 것에 대해서 잘 됐다고 말씀해 주셨는데 그렇다면 이것도 똑같습니다. 생활체육지도자가 배치가 되는데 그거에 관련한 지도감독은 잘 되고 있는가. 어떤가요? 활동내역이 잘 안 나와 있네요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희 지도자들은, 생활체육지도자들은 체육회에서 고용해가지고 직접 근태라든가 업무실적이라든가 이런 것들을 전부 다 지도감독하고 책임지고 진행을 하고 있습니다.

전성균위원

생활체육지도자가 테니스장이라든지 이런 데에서 각지에 배치가 되는 거죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희는 찾아가는 생활체육교실을 해 가지고 복지, 뭐라고 그러죠, 복지관이라든가 아니면 마을회관이라든가 경로당, 또 공원이 될 수도 있고요. 그런 찾아가는 생활체육교실들을 발굴해 가지고 같이 가서 프로그램을 하는 방식으로 운영하고 있습니다.

전성균위원

그런 방식이라면 좀 다행이고요. 그래서 이것도 같이 활동내역 좀 제출 함께 부탁드릴게요.
미랑

박미랑체육진흥과장

알겠습니다.

전성균위원

마지막으로 예산서는 179페이지고 설명서는 710페이지입니다. 학교운동부 육성에서, 학교운동부 용품지원에서 1억 2천만 원 시비가 되고 작년에 비해서 시비가 1,000만 원 증액한 것으로 예산을 올리셨는데 올해 낙찰금액이 얼마였죠? 이 사업에 대해서 낙찰금액.
미랑

박미랑체육진흥과장

잠시만요.

전성균위원

제가 알기로는 6,800만 원 정도였습니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 학교운동부 올해 예산액이 1억 1,000이었는데 일차적으로 낙찰을 8,200에 받았습니다.

전성균위원

8,200만 원?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 그래서 받아서 거기에 선급금이 6,150만 원이 체육회를 통해서 나갔습니다.

전성균위원

1차 선급금이 6천 얼마였고
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

전성균위원

최종이 8천 얼마라고요?
미랑

박미랑체육진흥과장

낙찰금액은 8,200.

전성균위원

8,200만 원.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 그리고 선

전성균위원

그런데 8,200만 원을, 이건 여쭤보는 건데 조달청에 저희가 이걸 올리면 우리가 금액을 정하게 되어 있나요? 어느 정도 이 선에 딱 맞춰달라고. 그렇지 않고 최저로만 들어오는 거예요?
미랑

박미랑체육진흥과장

이게 낙찰, 최저가입찰로 해서 75% 입찰이 되어 있는 상태입니다.

전성균위원

그러니까 저희가 이거를 거기서 선정을 할 때 업체가 막 금액을 넣을 거 아녜요. 그러면 우리가 ‘아 이 정도 선에는 맞춰줘야 됩니다.’ 하고 기준점을 올려놓지 않나요, 보통?
미랑

박미랑체육진흥과장

예정가격 주소들을 다 올리거든요. 그렇게 해서 들어간 금액을 가지고서 얘기하신 대로 입찰을 하는 겁니다. 입찰을 해서 거기에서 낙찰을 하는데 조달청이 등록되는 업체들은 기본적으로 조달청에서 조달 가능한 업체로 선정이 돼서 등록이 되는 것이거든요.

전성균위원

저는 이거 왜 증액해서 올라왔는지 이해를 못 하겠습니다. 왜냐하면 올해 예산이 1억 1,000이었는데 8천만 원 정도밖에 안 되고 그것도 정상적으로 사업이 진행되지 않았습니다. 그런데 정상적으로 진행되지 않은 게 왜 1,000만 원 증액돼서 올라왔죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

낙찰받고, 그 부분 중에서 1차로 받고 2차로 저희가 4,200을 용품 지원을 했습니다.

전성균위원

그건 못 나갔기 때문에 남은 금액 갖고 추가로 진행하기 위해서 진행한 거잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

이게 저희가 전년도도 그렇고 한 1억 3천, 1억 1,000 이 수준으로 계속 나갔던 부분이거든요, 1억 2천.

전성균위원

그런데 왜 작년, 올해는, 올해는 왜 8천만 원 정도밖에 그걸로. 그게, 8천만 원 입찰된 게 1년 다 쓰는 거잖아요. 두 번 나가지 않잖아요. 두 번 나가나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

이게 상반기랑 하반기 두 번 입찰을 해서 먼저 나가고 그다음에 나갔던 것으로 알고 있는데

전성균위원

그러면 8천만 원에 두 번 했으면 1억 6천으로 올려야 되잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

그러니까 상반기에 신청을 받아가지고 진행을 하고요. 그 이후에 부족하거나 이런 부분을 추가로 신청을 하반기에 또 받아서 집행잔액 부분을 가지고서 또 집행을 하는 방식으로 했던 거예요, 그동안. 우선 학교에서 일차적으로 수요 제출을 해서 먼저 진행하고요. 그러고 나서 그런 부분에서 빠졌거나 아니면 늦게 신청하신 부분들은 2차 집행하고 나서 또 집행하고 이런 방식으로 그동안 했던 것이거든요.

전성균위원

그러니까 집행부 입장에서는 일차적으로 지원을 했는데 학교가 부득이 신청하지 못하거나 그런 사유가 있어서 일정부분 금액이 남은 것을 가지고 2차에 지원을 했다는 거잖아요. 맞죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

전성균위원

그런데 그거는 잔여금액을 쓰기 위한 노력이라고 생각을 하고 일차적으로 이게 당해 연도만 했던 사업이 아니고 계속적으로 지속됐던 사업이고 대부분의 모든 학교들이 알고 있는 사업이고 올해 같은 경우에는 사고가 났기 때문에 남은 금액으로 급하게 지원했다고 저는 이해를 했고요, 그런 면에 있어서는. 이 1,000만 원 증액한 이유가 뭡니까?
미랑

박미랑체육진흥과장

이게 학교운동부 지원사업은 저희가 매년 한 1억 2천, 그러니까 2019년도에는 1억 2천만 원, 20년도에는 1억 3천만 원 정도 지원을 했었는데 작년에는 코로나가 있고 그러다 보니까 예산부분, 이 수준에서 저희가 계속 지원을 했는데 올해는 작년에 코로나나 이런 거 있으니까 대회출전비라든가 이런 부분들이 덜 나갔는데 내년도에, 그러니까 내년도 같은 경우에는 올 하반기에도 폭발적으로 대회들이 많이 일어났는데 내년도에도 그런 출전비라든가 이런 게 더 소요될 것으로 보고 그 부분을 좀 더 보강한 부분이 되겠습니다.

전성균위원

그러면 제가 이해한 게 맞는지만 한번 확인해 주시고요. 그러면 다시 원래대로, 정상으로 올려놓은 거다.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 그렇습니다.

전성균위원

올려놓은 거다.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 다만 저희가 그간 학교운동부 용품 지원을 하면서 이렇게 입찰하는 방식으로 해서 했던 부분은 올해 처음 했던 부분이고 과거에는 이걸 학교에서 필요한 부분대로 따로따로 공급을 해 줬습니다. 그런데 저희가 경기도, 작년에 감사를 받으면서 일괄 입찰을 하는 게 맞다는 지적사항이 나오면서 했던 부분이고 다만 선급금을 지급을 할 때 거기에 필요한 안전장치로 보증증권을 받는다든가 이런 부분을 확행했어야 되는데 그런 부분이 부족했던 것이 맞습니다. 그래서 향후에는 이런 게 재발이 되지 않도록 업체의 실적을 조금 더 파악을 하고 그리고 보조금을 줄 때 이행보증증권을 반드시 지불을 해서 만약에 보조사업자가 지금처럼 파산이라든가 다른 특별하게 이행하지 못할 사유가 발생할 때는 증권사를 통해서 받아가지고 바로 처리될 수 있도록 이런 안전장치를 마련하도록 하겠습니다.

전성균위원

잘 부탁드립니다. 추가 질의하도록 하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운위원

국장님을 비롯한 과장님 또 체육관계자들이 주말도 반납해 가면서 고생 많고 또 화성체육 발전을 위해서 수고하는 것 깊이 감사드립니다. 가벼운 것부터 692페이지에 장애인체육에 연령제한이 있어요. 19세에서부터 64세까지만 되어 있어요. 나이 제한을 하는 게 위에서부터 내려온 건가요? 어떤 근거에서 그런 건가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

이건 정부의 가이드라인 지침에 의해서 진행되는 국비 보조사업이기 때문에요, 그거에 맞춰서 진행이 되고 있습니다.

이용운위원

그렇게 하고 아까 존경하는 송선영 위원님께서 지도자에 대해서 얘기를 하는데 배치사업은 지금 어떻게 진행되고 있습니까? 지도자 배치.
미랑

박미랑체육진흥과장

지금 장애인체육지도자 같은 경우 어디로 배치하는지 이 부분 말씀해 주시는 건가요?

이용운위원

아뇨, 인원수에 대해서, 숫자에 대해서.
미랑

박미랑체육진흥과장

저희 장애인체육지도자는 6명 저희가, 그러니까 전년도에 비해서 2020년도에 비해서 한 명은 저희가 추가적으로 더 요청해서 올해 2022년도에는 6명으로 저희가 배치를 받았는데 ‘한 명은 증원을 더 해달라.’ 이런 요구를 계속 경기도에 했습니다. 그런데 다른 시군에서 정원조정 부분이나 이런 부분이 어렵다고 그래서 추가적인 증원은 못 받은 상태입니다.

이용운위원

지도자가, 저는 여러 번에 걸쳐서 지도자 문제를 얘기를 하는데 장애인체육에 한해서 경기도가 총 132, 135명 중에 110명이 지금 113명이 현재 나가있고 그런데 이게 체육진흥과에서 경기도 체육과로 요청을 하고 경기도에서 체육진흥과에서는 중앙에다가 요청을 해서 이뤄지는 부분이지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 그것도 있고 사실은 현원이, 정원은 정해져 있는데 현원이 그만큼 안 차있는 데에 경기도 자체 내부에서 전환을 해 줄 것도 요청을 했습니다. 그런데 그런 부분이 타 시군이랑 협의가 잘 안 돼서 경기도에서 어렵다는 답변을 받았습니다.

이용운위원

그래서 우리가 시비 25%만 대면 매칭으로 국비에서 50%, 도비에서 25%, 시비25% 되면 이게 충원이 될 수 있는 부분이었는데 이런 게 놓친 부분에 대해서 굉장히 안타깝습니다. 시흥시 같은 경우에는 10명이에요. 그렇죠? 이런 걸 볼 때 좀 너무 안일하게 생각하지 않았나 이런 아쉬움을 가져봅니다, 지도자에 대한 문제는. 또 한 가지는 무기계약직으로 됨으로 해 가지고 지도자들의 급여라든가 그런 체제가 된 게 다행스럽다고 보고 있고. 그다음에 693페이지 초등학교 스포츠클럽 육성지원에 대해서 질의를 드리겠습니다. 그런데 지금 68개교에 170개 클럽이 되고 있는데 이게 지금 10억 정도 들어가 있는 거지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 그렇습니다.

이용운위원

그래서 학교하고 스포츠클럽이 학교 체육의 변화, 그러니까 엘리트체육하고 생활체육하고의 어떤 커미가 돼가지고 지원을 해야 되지 않나 이런 생각을 해 보고 지금 714페이지에도 똑같은 내용이 들어가 있어요. 그래서 이게 왜 이중으로 들어가 있는 건지부터 말씀을 좀 간단하게 해 주시면 좋겠는데요.
미랑

박미랑체육진흥과장

앞의 부분은 세입에 관한 사항으로 국비로 보조받기 때문에 국비 부분, 목에 보면 시‧도비 보조금이라고 되어 있습니다. 그래서 세입에 대한 사항을 기술을 한 거고요. 뒷부분은 저희가 세입으로 받아서 시비 매칭해서, 시비 받아가지고 세출로 편성한 부분이 되겠습니다.

이용운위원

그래서 그게 엘리트체육하고 클럽하고의 어떤 조화라고 그럴까 그건 어떻게 생각을 하고 계신 건가요? 지금 학교체육이 많이 축소됐다고 그럴까 그런 부분이 있는데 그 전환점에 있다고 볼 수가 있잖아요, 클럽으로 육성하면서. 그거에 대한 집행부의 어떤 생각을, 어떻게 갖고 계신지.
미랑

박미랑체육진흥과장

전에 그런 말씀을 한 번 더 드렸는데 저희가 학교운동부 지원사업을 좀 더 많이 할애하는 부분은 학교운동부가 계속적으로 명맥을 유지할 수 있게끔 지자체 차원에서 지원을 계속적으로 하는 부분이었고요. 그럼에도 불구하고 학교의 여건이나 학교장의 생각에 따라서 많이 유지가 되지 못하는 경우도 있습니다. 그래서 일반적으로 생활스포츠, 생활스포츠로서 배우는 부분, 어렸을 때 입문하는 부분은 초등스포츠클럽 육성사업으로 지원을 하는데 엘리트청소년에 대한 사항은 저희 시에서 체육회를 통해서 우수 유‧청소년 엘리트선수 육성에 관한 부분을 지원을 하고 있습니다. 테니스라든가 야구라든가 축구라든가 이런 부분이 진행이 되고 있는데 이런 게 종목별로 전반적인 사항에 의해서 진행이 되지 않는 것, 진행되고 있는 사항은 아니기 때문에 전에도 말씀드렸던 것처럼 저희가 지금 엘리트체육에 대한 부분에 대해서 현 상태로 진단을 하고 다른 데의 얼마나 잘하고 있는 사례가 있는지, 개선해야 될 방법이 있는지 이런 것들을 추가적으로 더 검토를 해서 할 수 있는 용역을 같이 발주를 해서 개선방안이라든가 지금 얘기하신 것처럼 스포츠클럽사업법이, 진흥법이 작년에 발의가 됐는데 그 부분에 대한 사항이 아직 내부적으로 크게 저희가 가이드라인으로 내려온 것은 없습니다. 그런데 그런 부분이랑 어떤 식으로 조화롭게, 또는 지자체에서 해야 될 부분이 있는지에 대해서는 한번 검토를 해서 진행을 하려고 하고 있습니다.

이용운위원

698페이지 체육인 체육대회 개최지원. 이게 지난번에 3천만 원 들여 가지고 체육인 체육대회를 한 거지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 맞습니다.

이용운위원

그날 3천만 원에 대한 지출내역 같은 것도 나중에 추가로 좀 자료로 제출 부탁드리고.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

그 체육인 체육대회라면 체육인이 어디까지를 얘기하는 거예요, 체육인에 대해서?
미랑

박미랑체육진흥과장

이 부분은 사실 체육회에서 종목단체와 회원단체 또는 임원들과 유관기관들이랑 같이 하는 범위로 진행을 하고 있습니다.

이용운위원

이게 화성 체육인의 날 체육인 체육대회 아녜요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

체육은 지금 두 단체가 있지요? 대한체육회, 대한장애인체육회.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그러면 장애인체육도 체육이라고 보이나요, 아니면 체육인이 아닌가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

체육인입니다.

이용운위원

그러면 어째 체육인 체육인대회 때 장애인체육인들은 초청을 안 한 건가요, 참석을 안 시킨 건가요? 어떻게 된 건가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

장애인체육회는 참석을 했는데요. 그 이하 종목 단체들까지 전체 다 초청은, 체육회에서 거기까지는 다 못 한 것으로 알고 있습니다.

이용운위원

이거는 체육회로 주무과에서 미루는 게 잘못된 거고 지난번, 장애인체육회 회장이 누구지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

시장님이십니다.

이용운위원

그런데 어째 장애인체육에 대해서 그렇게 자꾸 차별을 하고 그러는 건지. 나는 주무과 도대체 이해가 안 돼요. 어째 장애인체육은 이번뿐이 아니라 지난번 한마음, 시민한마음체육대회 때도 그렇게 제가 지적을 하고 그랬음에도 불구하고 체육인 체육대회 때는 이렇게 차별을 하면서 이렇게 되는 건지.
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 장애인한마음체육대회가 별도로 진행을 하다보니까 이 부분에 대한 부분이 장애인체육회만 진행이 됐던 것 같습니다. 다음에는 위원님이 얘기하시는 대로 같이 어울릴 수 있는

이용운위원

과장님!
미랑

박미랑체육진흥과장

대회로 진행하겠습니다.

이용운위원

과장님! 체육인, 한마음장애인체육, 한마음체육대회가 어떻게 해서 열린 거지요? 그거 창피한 줄 알아야죠. 체육진흥과나 체육회, 장애인체육회에서 한 게 아니라 장애인단체, 지체장애인 협회장이 얘기를 해 가지고 5천 세워가지고 한 거 아녜요? 그러면 그게 부끄러운 줄 알아야지, 체육진흥과에서는 그걸 핑계로 대가지고 그렇게 해서 이걸 초청을 안 했다, 이런 쪽으로 얘기를 하면 안 되는 거지요.
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 그 부분까지 챙겨보지 못한 점에 대해서 송구스럽습니다.

이용운위원

이거에 대한 책임은 어떻게. 국장님, 이거에 대해 어떻게 한 번도 아니고 시민의 날 때서부터 장애인 차별을 계속하는 것에 대해서 ‘이거 차별금지법에도 저촉이 되는 거 아닌가?’ 이런 생각까지도 들 정도예요, 지금.
민철

박민철문화관광교육국장

지금 위원님께서 말씀하시는 부분들에 대해서 충분히 인식하고 저희가 체육진흥과, 제가 이렇게 본 느낌을 말씀드리면 체육진흥과에서는 체육으로 접근하다 보니까 그러한 부분들이 많이 일부, 결여되거나 놓치는 부분들이 많은 것 같습니다. 그래서 위원님께서 지금 말씀하시는 것처럼 일부 차별이라고 느껴질 수가 있는데 제가 그래서 지난번에 시민체육대회 때도 보고 그 이후부터는 체육진흥과만 장애인체육을 하지 말고 저희 복지국의 장애인복지과가 있기 때문에 거기하고 같이 연계를 해서 그쪽에는 장애인단체 분들이 또 별도로 계시기 때문에 그런 사항들을 사전에 협의하고 공유를 하고 그래야 일이 진행될 수 있다는 생각을 갖고 있기 때문에 지금

이용운위원

과장님, 아니, 국장님 말을 끊어서 죄송한데요.
민철

박민철문화관광교육국장

네.

이용운위원

장애인단체하고 장애인체육회하고 차이점이 분명히 있습니다. 장애인체육회에는 장애인 종목별이 있어요, 14개 단체가. 여기하고 얘기하면 되는 거지 장애인단체하고 얘기하는 것은 나중에 장애인단체는 협조를 구할 뿐이에요. 장애인체육회 내에 장애종목이 14개가 있는데 여기에서 논의가 되면 되는 거지 장애인단체하고 또 얘기한다는 것은 약간은 검토를 해 봐야 되는 부분이에요. 그분들한테는 협조 내지는 ‘이러이러한 게 있다.’ 이렇게 얘기를 할 수 있지만.
민철

박민철문화관광교육국장

위원님 지금 제가 드리는 말씀이 지금 위원님이 말씀하시는 그런 사항들입니다. 이런 부분들이 자꾸 결여가 되고 장애인체육하고 장애인하고 분리를 시키다보니까 지금 말씀하신 대로 이쪽에서는 체육 쪽으로만 접근하고 저쪽에서는 ‘왜 소외를 시키느냐?’ 얘기가 나오기 때문에 지금 말씀하신 것처럼 처음부터 논의하는 구조가 아니라면 공유라든지 이런 부분을 서로 그 사항들을 공유할 수 있는 게 맞다고 보여집니다.

이용운위원

국장님, 다시 한 번 또 말을 끊어서 죄송한데요. 한마음체육대회 때 장애인단체들이 이의를 제기하고 했던 부분은 체육인이다, 장애인단체다 이 차원이 아니라 자기네들이 예산을 확보를 해서 대회가 진행됐는데도 불구하고 장애인단체들은 전혀 소개를 안 했어요. 그런 문제가 발생됐기 때문에 그런 얘기를 한 거지 체육인이다, 장애인단체다 이걸 구분해서 그런 서운한 문제가 돼서 그런 건 아닌 것으로 저는 알고 있고. 좋습니다, 그건 더 이상 논쟁할 필요가 없는 거고.
민철

박민철문화관광교육국장

네, 그래서 그런 것 때문에 서로 공감대가 형성되지 않으면 자꾸 한쪽으로 왜곡될 수 있기 때문에 이런 말씀을 드리는 겁니다.

이용운위원

그거는 거기서, 거기서 정리를 합시다, 그거는. 또 한마음체육대회 개최지원에 앞으로 그런 게 있는데 700페이지 보면 화성 시민한마음체육대회 때 예산이 11억 2천만으로 늘었어요. 그건 읍면동하고 장애인체육에 구분을 해서 500만 원이 증액이 됐는데 그 구분을 안 했더라고요. 그러니까 장애인 선수들을 위해서 500만 원 중에 읍면동, 28개 읍면동에 500만 원을 증액을 했는데 그중에 300만 원은 일반체육에다가 넣고 200만 원은 장애인체육 이렇게 구분이 안 되어 있고 그냥 몰아 통으로 했더라고요. 그래 갖고 명확한 구분은 지을 수가 없는 건가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 말씀드리면 내년에 시민체육대회 할 때는 연초부터 추진위원회를 구성을 해서 어떠한 종목을 하고 읍면동 종목단체 등이라든가 여러 단체들이, 전문가라든가 이런 분들이 참여할 수 있는 형태로 해서 좀 더 알차고 전에도 계속 지적하셨지만 장애인과 비장애인들이 함께 어울리고 화합할 수 있는 그런 대회를 구성을 할 수 있게 하자, 이렇게 진행이 됐기 때문에 거기에다가 저희가 그런 부분을 배려를 해서 예산은 증액을 했지만 ‘얼마다.’ 이렇게 딱 지정해서 할 수가 없었던 게 종목이 아직 선정이 안 됐기 때문에 그렇습니다. 그래서 그 부분은 내년도에 추진되면서 종목 선정되고 어떤 식으로 운영이 되는 것은 그때 읍면동이랑 전체적으로 협의하면서 진행이 될 것입니다.

이용운위원

그래서 이게 예산문제가 아주 읍면동에서는 우리 송선영 위원님께서도 누누이 얘기했던 부분인데 증액이 된, 선수가 많이 나오는 데하고 적게 나오는 데하고 일률적으로 똑같이 주잖아요. 그런 부분, 어폐가, 그런 부분이 있기 때문에 그런데 이것도 분명하게 장애인체육에 대한 액수는 장애인체육회로 넘겨주든지 아니면 장애인체육회 부분에 대해서 200만 원이라는 것을 지정을 해 주셨으면 좋겠어요. 왜냐하면 이게 지정이 안 되면 또, 자꾸 내가 차별이라는 말이. 이게 소외되는 느낌, 그걸 많이 받아요. 그러니까 돈에 맞추느냐, 선수에 맞추느냐에 따라 차이가 있는데 대부분 보면 돈에 맞추거든요. 그러니까 그걸 좀 구분을 해 주셔가지고 제가 느낌으로 알고 있기로는 한 200만 원 정도로 생각을 했던 게 아닌가 이런 생각을 하는데 그게 얼추 맞지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 저희가 말씀을, 여러 차례 송선영 위원님도 말씀해 주시고 위원님들도 말씀을 해 주셨는데 예산배분기준이 지금 인구라든가 참여종목이라든가 참여 인원, 그리고 종목의 특성 이런 것들을 고려해서 배분기준을 마련해야 될 것 같고요. 이것도 위원회에서 논의하면서 전체적으로 합의된 사항으로 진행을 할 계획입니다.

이용운위원

구분이 그게 힘들.
미랑

박미랑체육진흥과장

그때 그렇게 합의가 되면, 구분하는 것으로 합의가 되면 그렇게 진행이 될 수 있을 것 같습니다.

이용운위원

이건 나중에 더 추가질의, 하나만 더 하고 추가 질의하겠습니다. 703페이지 보면 협회장기 종목별대회가 있어요. 지금 22개 종목에 개최지원을 해 주지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

시상품, 인건비, 보험료 등 8천만 원이 되는데 협회장기라 하면 협회 자체 내에서 하는 게 맞는 거 아닐까요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

이거 협회장기 하면서까지 시비로 지원해 주는 것은 좀 개선해야 될 부분이 아닌가. 종목별에서 자부담은 어느 정도예요? 그 내역이 있습니까?
미랑

박미랑체육진흥과장

지금 제가 별도의 자부담내역은 가지고 있지 않은데 얘기하신 대로 일부 지원을 해 주고 종목별로 자부담을 하고 있습니다. 그런데 금액이 종목별로 조금 차이가, 편차가 좀 많은 편입니다.

이용운위원

그래서 시비 다 주면서 협회장기 이름 붙이는 것도 약간 이제는 개선해야 될 점이 아닌가. 시장기라면, 아니면 뭐 그렇다면 별 문제 없는데 협회장이면 협회 자체적으로 예산 가지고 해야 되는 게 맞잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그러함에도 불구하고 지속적으로 이렇게 해 주니까 계속 이렇게 되는데 22개 종목까지 발전을 했다는 말이죠. 그래서 이거는 조정을 해서 협회장기는, 회장님들이 다 계시고 자체적, 운영비가 얼마나 있는지는 모르겠습니다만 협회장기는 협회에서 알아서 하는 것으로 점진적으로 그렇게 하면 어떤가 싶은 생각이 드는데요. 거기에 대한 집행부의 생각은 어떠신가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저는 위원님 생각이 좋은 의견이라고 생각합니다. 다만 기존에 주던 부분을 한꺼번에 줄이거나 이렇게 하는 것은 조금 어려움이 있기 때문에 조금씩 계속 점차적으로 줄여서 자립할 수 있는 방향으로 진행이 될 수 있도록 하겠습니다.

이용운위원

그 점도 좀 개선해야 될 때가 오지 않았나 하는 생각이 듭니다. 그래서 우선 그것 좀 고려해 주시길 바랍니다. 우선 여기까지 하고 추가 질의하겠습니다.

이해남위원장

위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

설명자료 721페이지입니다. 장애인 생활체육지도자 배치에 관해서 질문하고자 합니다. 저희 장애인 생활체육지도자 배치에서 국‧도‧시비 매칭으로 총 예산이, 편성이 나와 있습니다. 그런데 그 밑에 보면 장애인 생활체육지도자 배치사업으로 여기는 시 자체사업으로 6,300여만 원이 편성이 되어 있어요. 그리고 전년도 총 예산액은 6,700여만 원이 집행이 됐어요. 그리고 산출근거, 증액사유가 장애인체육 생활체육지도자 정규직 전환에 따른 수당 기준개편 및 반영이라고 하셨는데 지금 그러면 장애인 생활체육지도자가 몇 명이나 있나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

장애인 생활체육지도자는 6명이고요. 지금 한 분이 휴직 중에 있는데 5월에 복직할 예정입니다.

김미영부위원장

그래서 제가 질의하고자 하는 게 6명이 국비, 도비, 시비 해서 매칭으로 해서 편성이 돼서 지원도 받고 합니다. 그런데 저희가 자체사업으로 또 6,300여만 원을 편성이 되었어요. 그리고 작년에는 6,700만 원이 집행이 됐고 그런데 집행이 됐고 그런데 작년 저희가 예산 한 것은 4,800만 원이었는데 지금 6,700만 원이 집행이 됐어요, 22년도에는요. 이유가 뭔지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

이 부분으로 설명을 드릴게요. 장애인체육지도자는 아까 말씀드린 국비사업으로 다른 일반체육지도자, 어르신체육지도자하고 사실 같은 내용의 사업이고요. 그리고 위에 있는 지도자 배치라고 되어 있는 것은 국비로 편성이 되는 기본급에 관한 사항이고요. 그 밑에 있는 자체사업은 저희가 처우개선을 위해서 다른 체육회의 일반 직원들이라든가 다른 단체의 무기계약직이랑 비슷한 수준의 임금, 수준을 주기 위해서 처우개선 사업이 들어간 거고요. 작년에 6,700이었고 전년도 본예산에 4,800이었는데 왜 최종예산이 6,700이 됐느냐하면 저희가 무기계약직으로 전환되면서 급여수준이 말씀드렸던 것처럼 그동안 낮은 처우였는데 그 부분이 일정 수준 올라갔기 때문에 비슷한 수준으로 올라가서 그 부분이 많이 늘었습니다.

김미영부위원장

그런데 올해는 또 작년 집행한 것보다도 더 적게 6,300이 편성이 된 것은 휴직자의
미랑

박미랑체육진흥과장

휴직자에 대한 부분을 일부 반영을 했습니다.

김미영부위원장

네, 그러면 한 가지만 더요. 그러면 지금 내용 중에서 활동비, 자기계발비 등이 있는데요. 활동비라는 것은 어떤 걸 얘기를 하는 건지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

자기계발비 같은 경우에는 체육지도자라서 계속 수업을 개발하고 노력을 할 수 있게 처우개선을 하기 위한 일종의 명분에 가까운 수당이고요. 그리고 활동비 같은 경우에는 저희가 추진하고 있는 사항에 대해서, 이게 저희가 활동비 부분을 아까 찾아가는 생활체육교실이라든가 장애인체육교실들을 열기 때문에 거기에 대한 사항들을 저희가 다른 시보다 훨씬 거리가 멉니다, 범위도 크고. 다른 데는 한 개 읍면동 수준의 거리와 면적을 가지고 있는데 저희가 활동해야 되거나 이렇게 이동해야 되거나 이런 사항들을 상당히 저희가 넓기 때문에 그런 부분을 보조할 수 있게끔 수당으로 지원하는 사항이 되겠습니다.

김미영부위원장

그러면 찾아가는 체육활동에 대해서는 활동비가 안 나오나요? 거기서 편성이 안 되어 있나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

생활체육지도자가 하는 사업으로 찾아가는 체육활동교실이라든가 이런 것들을 진행을 하는 겁니다. 이분들을 저희가 고용을 한 거고요. 고용한 그 사람들이 일을 각 경로당이나 마을회관이라든가 복지관이라든가 공원이라든가 여러 군데에 찾아가면서 생활체육교실을 여는데 거기에 필요한 아까 말씀드린 것처럼 인건비는 이거 부분으로 진행이 되는 거고요. 다른 기타사항들은 협조라든가 다른 사무관리비용으로 처리가 되는 사항이 되겠습니다.

김미영부위원장

이 부분에 대해서는 제가 활동비, 자기계발비, 정액급양비, 초과근무수당비, 복지포인트 이거는 이해가 가는데요. 활동비 따로 자기계발비 따로 해서 6,300 편성이 됐다는 부분에 대해서는 제가 납득이 잘 가지 않습니다, 사실. 그래서 이 부분에 대해서는 자세하게 활동비, 무엇을 이야기하는 건지 몇 시간을 어떻게 활동을 하는 건지. 저희가 화성시가 넓은 건 알아요. 넓은 건 아는데 거리가 멀어서 거기 찾아가는 활동비라든가 이거는 저는 납득이 안 갑니다. 그래서 이건 자료를 세심하게, 제가 이거는 지금 생각하면 저는 이거 6,300 저는 예산 편성 수긍 안 할 것이거든, 그래서.
미랑

박미랑체육진흥과장

그 부분에 대한 내용은 저희가 별도로 작성해가지고 설명드리도록 하겠습니다.

김미영부위원장

네, 추가 질문하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균위원

188페이지, 그리고 예산설명서는 736페이지입니다. 유청소년 축구단 아마 U-18, U-15, U-12에 관한 것과 화성FC에서 이번에, 내년에 유스팀을 운영하겠다고 해서 총 예산액이 2억 6,400만 원입니다. 이거 한시에 이렇게 나눠서 진행하는 데가 있나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

지금 제가 다른 시 사례는 별도로 체육회에서 진행하고 있는 사례가 있는지는 정확하게 파악을 못 했는데 체육회 얘기로는 “다른 시에도 이렇게 운영하는 사례가 있다.”라고 말씀을 해 주십니다. 그런데 전에도 제가 말씀드린 것처럼 저희 FC에서 U-12, 15, 18 운영하는 것은 프로리그 진출뿐만 아니라 FC가 지역사회에 공헌하기 위한 반드시 해야 할 사업으로 반영이 되어 있는 사업이고요. 우리 유청소년 축구단 운영사업은 아까 존경하옵는 이용운 위원님께서도 말씀해 주신 것처럼 저희가 유소년 엘리트체육들을 좀 활성화를 해야 되는데 학교운동부에서 사실은 많이 없어지는 추세가 있었고 전에 한번 또 말씀드렸지만 중학교 축구부가 없어지고 이랬던 사례가 있습니다. 그래서 그런 것들을 좀 더 디딤돌이 될 수 있게 체육회에서 이러한 스포츠단을 운영을 하는 것을 종목단체랑 같이 협의해서 진행을 했던 사항입니다.

전성균위원

저도 U-12, 15, 18 시에서 운영한 것에 대해서는 큰 틀에서 찬성을 하는데 과연 중복으로. 저는 이거 사업 중복처럼 보이거든요, 제 눈에는. 왜냐하면 지금 당장 예산서만 비교만 해 봐도 화성FC가 진행하게 되면 옷도 다양하게 주고 숙박비도, 대회도 나가고 지도자들도 그 금액으로 주고. 그러다 보면 실력으로 경쟁을 해야 되는데. 어느, 시간이 좀 지났어요, 한 3년 정도 지났나, ‘우리는 지원이 부족해서 이렇게 실력이 비교가 안 됩니다.’ 결국은 그러다 보면 경쟁으로, 경쟁을 해야 될 이 두 개가 나중에 금액으로 비교해서 점점 더 늘어갈 것 같거든요, 장기적으로 봤을 때. 그래서 저는 타 시가 K, 1부 리그, 2부 리그, 3부 리그를 갖고 있는 타 시가 U-12, 15, 18을 운영을 하는데 이렇게 축구협회, 그 시의 축구협회도 운영하고 있는 게 중복으로 같이 운영하는 데가 몇 군데나 있는지는 궁금은 합니다. 그거에 대해서 지금 당장은 화성FC에서 운영을 안 하고 있기 때문에 여기서 운영을 하고 있어서 굉장히 좋은 성적을 거두고 있고 너무나도 좋고 자랑스러운데 화성FC에다가 해야 되는, 지금 어떻게 보면 상황이고 그런 시대적 흐름이 있기 때문에 그런 면도 한번 자료 제출해 주시기를 바라고 그런 쪽으로도 한번, 중장기적으로 검토 부탁드리겠습니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 알겠습니다.

전성균위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선영

송선영위원

쉬었다 하려고 했더니. 추가 질의하겠습니다. 우선 생각난 김에 화성FC 출연금 정기예금 이자수입 관련해서 약 45억 정도 되잖아요, 예치금액이. 7페이지 설명자료에 기금, 화성FC 설명자료에. 이것뿐만 아니라 체육진흥기금도 있죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.
선영

송선영위원

기금, 양쪽 다 통틀어서. 자료를 안 보셔도 될 것 같은데 제가 말씀드리고 싶은 건 이윤 높은 상품이 지금 45억 정도 중에서 가용할 수 있는 돈 몇 억을 빼고 한 40억을 만약에 제2금융권 같은 데에 예치를 했다, 1년짜리로 내지는 2년짜리로. 그러면 1년, 1년 되겠죠, 최대한 늦게. 그거는 상품에 따라 약간 다른데 이윤이 지금 금리가 올라가지고 10억이면 5.5%를 준다고 합니다. 그런데 우리는 지금 농협에 2%대에 되어있는 게 많고 어떤 것은 1점 몇% 대에 이렇게 있는데 지금이라도 빨리 해약을 하고 다시 새로운 5.5%대, 5%대에 상품을 가입하는 게 더 이윤이 더 높지 않나. 그래서 여기에 대한 판단을 한번 받아보시고 빨리 판단하고 빨리 이윤 높은 상품으로 우리 FC에 있는, 시에서 오는 출연금뿐만 아니라 기금조차도 유동적인 그것 빼고 나머지 고정적인 것은 이윤 높은 상품으로 얼마든지 조금만 신경 쓰면, 전화만 몇 통화하면 ‘우리 50억 예치할 건데.’ 하면 달려올 겁니다, 지금 금리가 높아가지고. 그래서 그런 부분에 이윤 높은 상품들을 다시 한번 선택을 해서 계약을 해 보면 어떤가 해서 의견을 말씀드리고요. 중복된 내용도 있습니다만 존경하는 우리 이용운 위원님 아까 얘기한 700페이지에 설명자료, 시민한마음체육대회 읍면동 출전지원 관련해서 제가 매년 지속적으로 말씀을 드리는 건데 개선이 안 돼서. 읍면동에는 양감 같은 경우 인구가 4,100명 정도, 향남 같은 경우는 9만 6천 명. 그런데 작년도에도 그렇고 그 전년도에도 그렇고 3,500만 원 그냥 똑같고. 출전종목은 여기는 12개 하는데 거기는 6개 하면 이런 부분들에 대해서 제가 제안한 것은 차등해서 지급을 하자, 그러면 어떻게 하면 불만이 적은 거냐. 그러면 3,500만 원 주던 걸 차등해서 준다고 하면 싫어하니 기본적으로 시민체육대회 출전을 하면 기본 한 1,500만 원 책정을 하고 기본요금을, 기본출전비를. 종목 하나당 300만 원 정도 계산하면 6개 종목이, 아마 제일 적게 한 게 6개 종목이었던 것 같아요, 예전에 어느 읍, 어느 면에. 그러면 6개 300만 원씩 계산하면 1,800만 원에다가 1,500만 원 하면 3,500만 원 가까이 되잖아요. 기준을 그 정도로 하고. 그런데 10개, 12개 종목으로 하는 데에는 300만 원 곱하기 10개 하면 3천만 원에다가 1,500만 원 기본요금 주면 4,500만 원이 돼요. 그럼 우리가 최초에 3,500만 원 28개 읍면동 주던 거 500만 원 이상 해서 4천만 원이잖아요. 그런데 4천만 원이 다 4천만 원이 아니라 출전을 6개 종목 하는 데하고 12개 종목 하는 데하고 기본요금 1,500만 원 주고 그다음에 출전을 6개 면, 한 3,500만 원 받아가는 거고. 거기에 12개를 다 하면 거기는 4천만 원이 조금 넘는 거고. 그러면 불만이 적지 않을까 싶은데 그래도 불만은 갖겠죠. 그러나 역차별 당하는 거 아녜요? 열심히 종목별로 많이 나온다고 그래서 누가 상 주지도 않는데. 읍면동에 있는 분들의 애향심이나 명예 때문에 그래도 출전을 많이 하려고 노력하지 될 수 있으면 안 나가려고 하는 건 없잖아요. 그런데 우리 어렵더라도 집행부에서 이런 부분들을 이런 방법으로 해서 주겠다고 하면 과연 많이 나오는 읍면동, 28개 읍면동 중에 많이 나오는 읍면동 10개가 안 될 것 같아요. 그러면 표결로 가면 매일 ‘야, 그냥 4천만 원 줘.’ 이렇게 가면 매일 지는 거예요. 그러면 이게 표결로 가가지고 져가지고 될 문제가 아니라 과가 과감한 판단을 해 줘야지 그렇지 않고서는 다 책임을 읍면동에다 미뤄서 ‘아유, 다수결로 졌습니다.’ 그러면 매일 이게 다수결로 해 가지고 매일 지는 거잖아요. 왜? 관심도 없어요, 저쪽은. 이쪽은 그냥 나오지 말라고 그래도 나와서 연습하겠다고 그러고 어떻게 보면 집행부 괴롭히는 부분도 있어요. 나오지 말라고 그래도 알아서 ‘우리가 나오겠다.’ 그러고 그러니까. 그래서 이런 부분들에 대한, 이런 계산 방법도 있고 또 다른 방법도 있을 수 있습니다. 그래서 이거에 대한 집행부의 의지나 이거에 대한 한번 피력은 해서 ‘할 수 없다. 그냥 무조건 가자.’ 그러면 방법이 없는 거잖아요. 그래도 시도는 해 봐야지, 이런 거에 대해서. 그래서 좀 더 어떤 게 합리적이고 그분들이 좋아하는 게 뭐냐, 그냥 무조건 돈 많이 달라는 것이거든요. 내 돈이나 네 돈이나 그냥 일단 주면 쓰고 보는 거예요. 그러니까 그 부분에 대해서는 여기서 말씀드릴 수 없는 부분들이 있잖아요, 참가비 안에는. 그렇기 때문에 그런 식으로 시도를 한번 해서 안 된다고 그러면 더 이상 얘기 안 하겠습니다. 그게 안 되는 걸 어떡해. 그들이, 그분들이 나오시는 분들이 무조건 많이 달라는데 어떡해. 그러니까 한번 참고해서 이 부분은 진행을 한번 내년도에는 해봤으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 알겠습니다.
선영

송선영위원

그리고 설명자료 706페이지에 스포츠데이 정책 활성화 용역인데 스포츠데이, 군대 갔다오신 분들은 이걸 딱 보면서 느끼는 것은 매주 수요일은 전투체력의 날 뭐 이런 개념으로 보여요. 스포츠데이 정책활성화, 그러니까 이것을 활성화를 하려고 하는 건 좋은 의도인데 그런데 이게 구체적으로 스포츠데이 정책에 대한 용역을 주려고 그러는 의도가 뭐죠, 이거?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희 스포츠데이는 전에 우리 쓰리GO 사업 처음 시작할 때도 같은 얘기가 있었지만 국민, 우리 지역 시민들이 하루에 한 시간만 운동을 해도 건강증진이 되면 전체적인 의료복지비라든가 또 그거로 인해서 걷거나 달리거나 하게 되면 탄소저감에도 조금, 지구에도 도움이 되고 여러 가지 이점들이 많이 있으니 운동을, 체육활동을 활성화해가지고 시민건강도 찾고 생활체육을 좀 더 활성화할 수 있는 방법을 찾자 이렇게 하는 얘기를 했던 거고요. 스포츠데이라고 얘기하는 것은 시민들이 그렇게 운동을 할 수 있게끔. 저희가 일부러, 아까 전투체력의 날이라고 얘기도 하시지만 저희가 체육인의, 그러니까 뭐 직장인체육의, 체육행사 하는 날 뭐 이렇게 있는 것들을 직장체육이다 이렇게 일부러 하는 게 그날 되면 안 하던 사람들도 많이 할 수 있게 권장하고 진작할 수 있는 상황이 되기 때문에 명칭은 스포츠데이라는 형태로 진행이 된 거고요. 용역을 하는 이유는 전에도 저희가 이런 방식으로 하는데 저희가 개인적으로 운동을 하는 것 이외에도 민간체육시설들을 활용을 해 가지고 운동을 하거나 이렇게 되면 지원을 할 수 있는 방안이라 든가 여러 가지 방법들이 생활체육을 활성화시킬 수 있는 방법들이 많이 있을 텐데 그런 제도적인 것들이 그런 신규사업이라든가 이런 것들을 많이 발굴해서 할 수 있는 방안들을 찾고요. 또 저희가 스포츠데이 관련돼서 쓰리GO 같은 경우는 저희가 트래블앱을 별도로 돈을 줘서 저희가 하고 있는데
선영

송선영위원

제가, 과장님! 왔다갔다 하니까 쓰리GO를 설명하는 건지 지금 스포츠데이를 설명하는 건지 제가. 스포츠데이가 뭐냐?
미랑

박미랑체육진흥과장

스포츠데이는 말씀드린 것처럼 시민들이 스포츠를 할 수 있게 어떤 날을 정해가지고 또는 365일을 같이 할 수 있게, 할 수 있는 그런 것을 상징적으로 얘기하는 이름입니다, 스포츠데이.
선영

송선영위원

그러니까 그거를 활성화하기 위한 용역을 하겠다는 거잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

그렇죠. 그거에 대한 세부사업을 쓰리GO라든가 동호인이라든가 스탬프사업이라든가 이런 사업을 저희가 배치를 해서 하고는 있는데
선영

송선영위원

하고는 있는데?
미랑

박미랑체육진흥과장

지금 하고 이게 저희가
선영

송선영위원

뭐가 부족해가지고 이걸 하겠다는 거예요?
미랑

박미랑체육진흥과장

그런, 지금 얘기, 저희가 앱 개발이라든가 이런 게 안 되어 있는 상황이에요. 스탬프투어 같은 경우에도 스탬프를 다른 거 하는, 지금 스포츠 스탬프쿠폰은 사실 없는데요. 그런 방식이라든가 운동하고 있는 것에 대해서도 걷고 달리고 자전거 타는 것 이런 것에다가 추가적으로 더 종목도 확대하고 이런 부분을 진행을 하려고 하고 있거든요.
선영

송선영위원

아니, 그러니까. 이게 지금 쓰리GO 사업 같은 경우 진행을 하고 있잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.
선영

송선영위원

그래서 쓰리GO 같은 경우도 말씀을 드리겠지만 어쨌든 처음보다는 저희가 증액해 주겠다고 했는데도 증액도 안 받았는데 나중에 돈이 모자라서 추경에 달라고 그랬잖아요. 왜냐하면 저희들도 위원들도 나름 생활체육인이고 아, 이거 돈, 장사가 좀 되겠다 그러니까 이게 받아들이지 않고 수용하지 않아요, 모든 사업을. 우리가 제안해도 다른 과의 다른 사업들은 3억 5천짜리 사업도 많다 그래도 ‘아유, 뭐 해 달라.’ 그래서 해 줬더니 결국은 통합을 해 가지고 예산도 완전히 자체삭감 해 가지고 올라와, 다른 사업하고 합치고 막 그러는데. 좀 저희가 이렇게 의견을 줄 때 수용한 적이 한 번도 없어요. 아쉬운 거예요. 정책의 실패를 하고 나니까 말도 없이 그냥 예산 자체적으로 삭감해. 그러고는 의회에 의사를 물어보는데 반영을 안 해. 그래서 이 스포츠데이도 그렇다고 하면, 지금 설명한 내용으로 보면 이 용역을 하고 난 다음에 쓰리GO사업이 나오고 스탬프사업이 나오고 했어야 되는 거예요. 그런데 거꾸로 잘 하고 있는데 지금에 와서 용역을 하나. 쓰리GO 사업잘 되고 있고 스탬프사업 한다고 한다며. 잘 하고 있고 동호인 10명만 모이면 10만 원 용품비 준다고 50명 모이면 50만 원 준다고 그러고 잘 하고 있는데 용역을, 지금에 와서 웬 용역? 그러면 이건 뭐지? 아니, 이런 용역을 왜? 지금 잘하고 있는데. 그리고 생활체육교실이라고 해서 지금 이 예산서에도 나와 있지만 생활체육지도자들이 각 종목별로 하고 있는데 오히려 그거는 예산이 줄어서 잘 안 되는 종목도 있고 그러니까 그런 걸 활성화시키고 그런 걸 해야지 이 돈 8천만 원 가지고 이걸 웬 용역? 지금 잘 하고 있다고 생각하는데 이걸 왜 이렇게 생각을 할까. 잘 몰라서 그런 거죠, 감 떨어져서. 왜냐하면 과에 있는 과장 얘기를 잘 듣고서 잘 하고 있는 것에 대해서 아니면 과장님이 설명을 잘못했다든가. 그러니까 이런 이상한 게 별안간에 툭 튀어 나오는 게 아녜요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희…….
선영

송선영위원

저희가 봤을 때는 지금 잘 하고 있고, 잘 하고 있는데 웬 용역비를, 이런 걸 왜 세워? 이거 세워서 어떤 용역결과가 나올 것 같아요? 뻔하지 않을까요?
미랑

박미랑체육진흥과장

지금 말씀드린 것처럼 저희가 스포츠데이 활성화 사업을 하려고 하는 것은 일상생활 속에서 언제나 체육활동을 할 수 있는 플랫폼을 구축을 하자, 그런 플랫폼 체계가 저희가 개별사업체계로 되어 있는데 그거를 어떤 앱이라는 플랫폼에서 같이 이것도 할 수 있고 저것도 할 수 있고 그렇게 할 수 있는 앱을 통합플랫폼에 대한 구상에 대한 사항을 제안도 받고 그리고 지금 잘 하고 있는 사항은 더 앞으로 더 잘하면 되는 거고요. 저희가 모르고 있는, 이렇게 할 수 있는 신규사업들도 많이 있을 거라고 보고 있습니다. 그래서 그런 사업에 대한 제안도 받고. 왜냐하면 저희가 생각하는 것은 한계가 있을 수 있지 않습니까? 그래서 저희 시 이외에 다른 시나 아니면 해외사례라든가.
선영

송선영위원

과장님!
미랑

박미랑체육진흥과장

네.
선영

송선영위원

과장님, 운동을 잘하는 데는 뭔가 무협영화에 나오는 것처럼 무슨 몇 갑자의 내공이 담겨있는 약을 먹거나 무슨 비법이 있지 않아요. 열심히 운동을 지속적으로 체계적으로 잘해야 성과가 올라오는 것이거든요, 운동도. 그냥 무조건 뛰어다닌다고 그게 운동이 되는 게 아니라 그런 걸, 무조건 뛰어다니는 생활체육인들을 체육회가, 장애인체육회가 ‘그냥 뛰어다니면 이게 운동이 효과가 떨어지니 이런 방법으로, 맞춤형 이런 방법으로 하시면 성과가 납니다.’ 뭐 방법을 알려준다든가 그래서 생활체육교실 같은 것에 가면 그런 거 알려주고, 거기에 맞는 것으로. 그렇게 해서 되는데 마찬가지로 여기에서 이런 스포츠데이정책 활성화 용역이라는 것을 해서 플랫폼을 만든다 그러면 각 종목별 협회가 있고 지금 생활체육인들이 다 등록이 되어 있어서 AD카드가 있어야 운동도 할 수 있어요. 아직 안 된 데도 있지만 축구 같은 종목은 잘 되어 있습니다. 다른 종목은 용병도 데리고 와서 하는 경우도 있고 그런 것 때문에 항상 논란이긴 하지만 이게 수준인 것이거든요, 그게. 옛날에는 많았는데 지금은 그런 게 거의 없어지고, 아직도 있습니다. 사람 바꿔치기하면 모르니까. 기술 중에서 가장 좋은 기술인데 서류를 바꿔치기하지 않고 요즘은. 그런 기술이 있는데 어쨌든 아직도 그런 걸 계속하는데 이 사업에 대해서는 좀 더 플랫폼구축을, 자, 쓰리GO 사업에 대한 어플 깔아가지고 그거 해야지요, 그다음에 구장 빌리려고 그러면 운동장 빌리는 것에 대한, 뭐 다 어플이야. 그냥 몸으로, 운동은 몸으로 해서 생활체육지도자들이 어디에 수업한다고 그러면 가서 참여하고 이런 걸 활성화 지원하고 하는 게 아니라 또 다른 뭘 또 연구해. 특별한 비법이 없다니까요. 기존에 나와 있는, 그 비법은 31개 시군에 좋은 데가 있으면 가져오면 돼요. 그런데 거기도 별다른 거 없거든. 그냥 운동은 이렇게 활성화시키고 종목별로 잘하고 있는 부분을 옆에서 체육회는 ‘잘 가고 있구나.’ 좀 지도해 주고 사용료 대신 내주고 동호인 구성되면 지원해 주고. 무슨 특별한 비법이 없다고 보는데 용역을 한다고 그러니.
민철

박민철문화관광교육국장

이게 지금 위원님께서, 위원님께서 말씀해 주신 여러 가지 사항들이 저희가 용역을 꼭 해야 되느냐는 말씀이신데요. 지금 말씀하신 것처럼 쓰리GO 사업이라든지 각종 개별적으로 이루어지고 있는 시민건강지원사업이라든지 이런 부분들이 산발적으로, 개별적으로 진행되고 있기 때문에 저희가 이런 것을 한번 묶어서 스포츠데이라는 스포츠정책을 시민건강생활체육이라는, 스포츠데이라는 툴을 만들어서 거기에 통합플랫폼을 만들고 실제로 지금 우리가 운영하고 있는 것이 외에도 있는지 아니면 그것을 더 효율적으로 할 건지. 일부 내부적으로 예산 올릴 때 저도 이것에 대해서 위원님하고 비슷한 얘기를 많이 했거든요. 그래서 실질적으로는 동호인에 대한 예산을 증가시키자는데 제가 그건 반대했습니다. 왜냐하면 그 사람들이 돈을 달라는, 여럿 달라는 게 아니라 돈을 일부러 개별적으로 지원해 달라는 얘기까지 하고 그래서 그런 부분보다는 지금 말씀하신 대로 산발적으로 각각 이뤄지고 있는 것을 통합을 해서 저희가 화성에는 생활스포츠나 주민건강 증진을 위한 이러한 스포츠프로그램이 어떠한 것이 있다는 것이 어느 부분에서 확인할 수 있다, 그리고 그것을 어떤 특정한 날이라든지 매주가 됐든 매월이 됐든 이런 부분에서 스포츠데이를 만들고 그때는 시민들이 더 많은 참여를 할 수 있게 유도를 해 보는 것을 만들어보자. 그러면 저희들이 나름대로 얼기설기 엮는 것보다는 전문용역을 통해서 그런 것을 한번 짚어볼 필요성이 있다는 뜻에서 지금 이런 용역을 요구하게 되었습니다. 이런 부분들은 좀 더 밀도 있게 검토해 주시기 바랍니다.
선영

송선영위원

네, 제가 좀 이해가 안 가서. 스포츠데이 이런 활성화 용역에 대해서 어쨌든 저를 좀 더 다른, 더 많은 자료를 가지고 이해를 좀 시켜주시고 이해가 안 되면 삭감 의지고요. 이것뿐만 아니라 스탬프투어도 마찬가지예요. 우리가 축제 관련한 투어에 스탬프투어 같은 건 있는데 이거는 또 축제 관련해서 스탬프투어는 축제장 가가지고 도장 받으면 되지만 스포츠스탬프투어는 또 어떤 건지 잘 이해가 안 가고요. 어쨌든 스포츠데이 관련해서는 좀 이해가 안 가니까 저를 이해시켜주시고 이해가 안 되면 이건 삭감 의지입니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

제가 스탬프투어에 대해서 잠깐 설명을 드려도 되겠습니까?
선영

송선영위원

네, 말씀하세요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 지금 저희가 스포츠데이 하는 부분은 원래 스포츠를 좋아하는 사람뿐만 아니라 좋아하지 않는, 운동에 대해서 별 의지가 없는 사람들도 손쉽게 이런 통합플랫폼에 접근이 돼서 내가 어떠한 걸 참여할 수 있고 어떤 식으로 일상 속에서 스포츠를 즐기고 배우고 또 할 수 있는 사항을 접근이 가능하게끔 하는 플랫폼을 구축을 하는 데 주목적이 있고요. 스포츠스탬프투어는 예를 들어서 우리 FC 축구경기가 있다 그러면 우리 지역에 경기가 언제 있는지 몰라요, 사실은. 시민들한테 저희가 계속 홍보를 하는데 IBK배구대회는 언제쯤 하고 저희가 또 효 마라톤대회는 언제 한다, 바둑대회는 언제쯤 한다. 이게 다 개별적으로 사실 홍보는 하는데 그런 것들을 연간 운영 일정들이 쭉 나와서 그 앱에 그런 부분들이 떠 있으면 저희가 보고 참여하고 즐길 수 있게 거기를 클릭해서 정보도 얻고 가서 내가 여기 참여했다, FC 경기에 오늘 와서 보고 경기 응원했다고 인증해서 인증하는 스탬프를 받는 겁니다. 그래서 이렇게 해서 상반기에 6번, 5번 이렇게 응원도 가고 경기도 참여하고 이런 식으로 했던 것들이 누적이 되면 이렇게 스포츠 인구도 늘릴 수 있고 참여도 더 촉진할 수 있다고 해서 스탬프투어를 저희가 도입을 하게 된 거고요. 그렇게 되면 시민들이 일단 처음에는 자기가 해서 재미를 느낄 수도 있고 좋은 경기를 보면서 또 재미를 느낄 수가 있습니다. 그래서 그것들이 스포츠활동으로 같이 이어질 수 있게끔 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 반기별로 이렇게 본 사람들이 스탬프를 쭉 찍으면 찍은 스탬프를 가지고서 참여자들에게 저희가 추첨방식을 통해가지고 스포츠스탬프 포인트를 저희가 쓰리GO처럼 지역화폐로 지급을 해서 참여하는 사람은 스포츠 활동을 즐기고 그리고 지역경제는 좀 활성화할 수 있는 이런 사업을 구상을 해 본 사항입니다. 그런데 올해 처음 신규로 해 보는 사업입니다.
선영

송선영위원

추가 질의하겠습니다.

이해남위원장

잠시 휴식을 위하여 (거수하는 위원 있음)

전성균위원

같은 건이라 아주 짧게.

이해남위원장

같은 건인가요? 네, 그러면 우리 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균위원

같은 건이라 휴식을 해야 되는데 짧게만 질의하도록 하겠습니다. 저는 송선영 위원님하고 생각이 같은 부분도 있고 다른 부분도 있긴 합니다. 저는 통합플랫폼은 필요하다고 생각을 하고 돈이 모이는 데는 결국 사람이 모인다고 생각을 하고. 다만 이미 스포츠데이라고 지금 여기에 쭉 써주신 사업들만 해도 많거든요. ‘많은데 굳이 이 용역이 필요할까?’라는 생각을 했습니다. 왜냐하면 또 화성시 체육진흥과 옆에는 또 체육 쪽으로는 굉장한, 대단한 체육회가 있기, 화성시체육회가 있기 때문에 화성시체육회랑 같이 이걸 잘 만들어가면 어떨까 생각을 했습니다. 그런데 플랫폼은 필요합니다. 그 이유가 뭐냐 하면 너무 산발적으로 퍼져 있기 때문에 그걸 하나로 뭉쳐서 시민들이 편리하게, 장애인체육 분들은 장애인생활체육활성화 사업에 하고 일반인 분들은 쓰리GO도 하고 동호회도 거기에서 직접 지원도 하고 그러면 참 좋겠다는 생각은 했습니다. 저도 어플에 지금, 아시겠지만 트랭글이라는 어플로 하고 있는데 저는 벌써 레벨이 2입니다. 얼마 안 걸어서 레벨이 2인데 그런 것처럼 이런 것 비슷하게 플랫폼을 만든다고 하시는 것 같아요. 그런데 이미 사업이 충분히 많은데 굳이 이 용역이 필요할까. 저는 이 용역비 대신에 그냥 아예 벌써 제가 담당자라면 그 플랫폼을 만드는 데에 돈을 쓸 것 같습니다. 그래서 그런 생각이고. 두 번째로는 아까 스탬프, 스탬프데이? 뭐였죠? 스탬프

이용운위원

투어.
미랑

박미랑체육진흥과장

스탬프투어.

전성균위원

네, 스탬프투어. 스탬프투어 하면 누가 가장 혜택을 받습니까?
미랑

박미랑체육진흥과장

시민들이 가장 많은 혜택을 보죠.

전성균위원

두 번째, 두 번째는요?
미랑

박미랑체육진흥과장

두 번째는 경기하는 경기 주체들이 받을 수 있습니다.

전성균위원

그렇죠. 경기 주체가 누구누구 있죠, 주체가?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 종목별로 효 마라톤대회라든가 경기마라톤이라든가 이렇게 해서 저희가 연관하는 주요사업 한 20여 개를 잡고 있습니다. 그래서 사실 저희 시가 운영하거나 같이 협력하는 사업에 대해서 FC가 하고 있는 이 사업에 대해서 많은 참여, 시민들이 참가를 유도할 수 있는 부분으로도 작용할 수 있습니다.

전성균위원

네, 그래서 시에서 하는 사업들은 스탬프 하는 것 당연하다고 생각하고 화성FC도 충분히 그런데 아까 분명히 IBK배구를 말씀해 주셨는데 거기는 IBK 모기업에서 운영하는 데입니다, 프로구단이고. 그런데 거기서도 스탬프를 하는 것까지는 알겠는데 그렇다면 그 IBK 모기업에 저희가 도움을 주는 것이거든요. 그러면 그쪽, 이 스탬프 할 때는 IBK 모기업도 어느 정도 여기에 반영을 해야죠. 그런 것까지도 잘 감안해 주시기 바랍니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

알겠습니다.

전성균위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음)

이용운위원

같은 건.

이해남위원장

이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운위원

스포츠데이에 대해서 송선영 위원님이나 전성균 위원님이 저랑 같은, 저도 같은 생각을 가지고 있는데 유소년스포츠교실 운영을 전문체육인이 직장운동부가 재능기부라고 했어요, 내용에, 760페이지. 재능기부라는 말은 저는 거부감을 갖습니다. 재능기부가 아니고 직장운동부는 당연히 시민 속으로 들어가야 되는 부분이거든요. 비수기 때 시민들한테 들어가서 펜싱은 펜싱 칼자루 한번 보고 찔러보기도 하고 육상부는 주법을 가르친다거나 이런 시민 속에 들어가야 되는 거지 재능기부라고 그러는 건 아닌 거고, 당연히 들어가야 되는 문제라고 생각을 하고. 또 10개 종목 중에 8개 종목만 하고 있어요, 지금. 2개, 씨름이랑 소프트테니스는 아예 그것도 하지도 않고 있고. 저는 수년 전에서부터 이거를 얘기를 했는데 감독들한테 그 얘기를 했습니다. “시민 속으로 들어가라.” 예를 들어 펜싱 같으면 소외계층이라든가 이장단이라든가 이런 사람 와가지고 한번 찔러보고 이렇게 함으로 해 가지고 시민 속에 들어가는 거고 결국 시민들이 알아줄 때 너희들이 인원 확보도 더 할 수 있고 이런 거지, 그냥 감독, 코치들이 주무과나 어디 다른 데에 엉뚱한 짓 해가지고 인원 늘리려 들지 마라, 이런 얘기를 하는데 지금 많은, 8개 종목이 하고 있다는 것에 대해서 굉장히 고무적이고 또 용역이 능사가 아니라고 생각을 해요. 지금 스포츠데이는 이미 스포츠교실 운영, 쓰리GO, 스탬프, 장애인체육 활성화, 동호인 지원사업 이미 하고 있어요. 여기에다가 또 용역을 해 가지고 뭘 찾겠다는 건지 난 이해가 안 되고. ‘용역이 능사가 아니다.’ 이렇게 생각을 합니다. 이건 재검토를 했으면 하는 방법을 얘기하고 싶습니다. 이상입니다.

이해남위원장

휴식을 위해서 정회하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 15시 20분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 58분 정회

15시 22분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님은 계속 질의하여 주시기 바랍니다.
선영

송선영위원

제가.

이해남위원장

송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선영

송선영위원

추가 질의하겠습니다. 스포츠데이 쓰리GO 사업 관련해서 쓰리GO 사업이 증액이 필요할 정도로 먼저보다 사업이 잘 진행되고 있는 거잖아요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.
선영

송선영위원

그래서 먼저보다는 두 배 가까이 증액이 됐는데 증액도 방법이 될 수 있겠지만 우리가 스포츠 쪽으로 적용했을 때 어떤 목표가 달성이 되면 그것보다 조금 더 높은 목표를 정해서 가는 게 맞다. 예를 들면 하루에 10킬로미터씩 뛰는데 처음에는 한 시간 걸렸는데 몇 달 되니까 한 40분 걸리더라. 그러면 시간을 점점 줄이게 되거나 아니면 운동량을, 성과를 내려고 그러면 한 시간, 10킬로미터에 40분 뛰는 것을 35분에 뛰게 목표를 달성하게 하거나 아니면 거리를 더 늘려서 한 15킬로미터를, 10킬로미터를 한 시간 뛰었던 것을 15킬로미터를 한 시간에 뛰게 한다거나. 그래서 거리를 늘리는 방법이 있고 시간을 단축하는 방법이 있어요, 아시겠지만 체육에서는, 체력을 올리기 위해서는. 쓰리GO 사업도 이 사업이 잘 되고는 있지만 무한정 계속해서 예산을 투입할 필요가 있을까 봤을 때 지금 생활체육인들이 쓰리GO 사업을 이용하는 분들이 저희가 맨 처음에도 자문할 때 얘기했잖아요. 거리나 하루에 8,000보를 걷느냐 10,000보를 걷느냐, 25만 보가 낫다 이렇게 했는데 대폭 줄여가지고 거리를, 걸음걸이 수를 줄여가지고 이 정도면 되겠다 싶어서 쓰리GO는 15만 보를, 1구간 15만 보 5천 포인트, 그리고 2구간은 25만 보를 한 걸. 예산을 무한정 늘릴 게 아니라 운동에 성과가 난 사람은 또 사업을 신청할 거 아녜요. 그러면 운동 효과가 없어지는 거예요. 아까 말씀드린 대로 내가 매일 15만 보를 적정시간에 매일 15만, 한 달에 15만 보를 걸은 사람이 계속 15만 보만 걸으면 25만 보하고 거리가 10만 보가 나기 때문에 아예 포기하고 15만 보만 걷는 게 나은 것이거든. 그런데 25만 보를 걷던 사람들은 25만 보 목표 달성하면 30만 보를 걷고 싶은 것이거든. 그런데 어떤 사람은 그냥 머무르고 싶어 해. ‘아, 내가 이거 도저히, 15만 보에서 25만 보 하려니까 난 안 될 것 같다.’ 그러니까 그냥 15만 보에 머무른다고요. 머물러도 감사한데 새로 진입하는 분들이 있으니까. 그러나 기존에 하던 분들한테는 이 간격에 새로운, 15만 보에서 20만 보, 25만 보에서 그 사이에 하나를 더 넣는다든가 해서 약간 차등하고 무한정 예산을 늘릴 수 없으니 이 금액을 조금 내려서 25만 보에 다다른 사람도 있지만 또 30만 보를 가고 싶은 사람도 있을 수 있으니까 조금 더 금액을 낮춰서 경사지게 밑에서 달성하는 단계, 계단 형식으로, 그런 형식으로도 한번. 이게 계속하는 사람은 늘어나잖아요. 그런데 예산은 계속 늘릴 수가 없고. 그걸 대비해서 미리 아까 읍면동에 무조건 3,500만 원 그냥 줘버렸다면 그냥 무조건 올해 줬으면 내년에 3,500만 원을 줘야 되는 거고 더 올려달라 그러는데. 미리 아예 이런 거에 대한 판단을 어떤, 이것을 잘하시는 분들을 모아서 논의를 하든, 이 구성원들 중에서. 그래가지고 이건 어떤 게 좋은지. 왜냐하면 걷지도 않고 하면 의견을 주면 왜곡될 수 있으니까 이걸 성실하게 참여해가지고 15만 보를 달성하는 분들, 자전거를 150킬로미터, 뭐 250킬로미터 이걸 달성하는 분들 중에서 몇몇 그분들의 의견을 들어서 ‘무한정 우리가 예산을 늘릴 수 없는데 이거에 대한 좋은 아이디어가 없겠느냐?’ 물어보면 답이 나올 수도 있지 않나. 저희들이 막 이렇게 재단하는 것보다는 그분들한테 무작위로 해서 회의 수당을 주든 해서 논의를 해서 정책에 반영이 되게, 실제로 하는 사람들이. 그냥 우리가 우리 마음대로 ‘아, 이쯤 하면 그냥 민원 들어왔으니까 이거 하자.’가 아니라. 저희들도 마찬가지, 그런 데이터를 가지고 얘기를 해야 저희들이 입을 다물고 말을 못 하는데 그렇지 않으면 약간 빗나갈 수가 있으니까. 이 부분에 대해서 한번 그분들하고 논의를 해서 좋은 단계를 잘 만들어서 합리적으로 할 수 있도록 했으면 좋겠다는 의견을 말씀드리고요. 그리고 설명자료 715페이지에, 요즘 월드컵 기간이고 그래서 어제도 한국 축구 봤지만 마지막 남은 경기를 기대해야 되는데 요즘 TV프로그램에는 여러 가지 예능프로그램이 많이 나옵니다. 씨름도 나오고 있고 ‘골 때리는 그녀들’ 해서 축구, 여성 축구, 연예인들이나 이런 분들이 모여서 하는 축구인데 물론 정식 11명은 아니지만 풋살에 가까운 쪽의 축구를 하고 있는데 인기가 좀 많아서 지금 몇몇 시군에서는 이런 분들이 모여서 동호회 같은 것을 결성을 해서 축구를 배우는 분들이 있다고 얘기를 들었고요. 경기도 광주시 같은 경우는 오래전에, 한 20년 가까이 됐나. 10 몇 년 전에 다 읍면별로 축구팀을, 여성축구팀을 창단을 했어요. 저희 화성에도 축구팀이 두 개가 있었어요, 그 당시에. 태안여자축구단하고 백합여성축구단하고. 향남반도를 중심으로 해서 한 팀, 태안 쪽을 중심으로 한 팀 해다가 향남 쪽은 몇 년 하다가 없어지고 태안 쪽은 남았다가, 지금까지 남아있는데 엘리트하고 섞여서 있고 이렇게 저쪽 구장에서 연습을 하는 것 같아요. 토요일 같은 경우, 아침에. 그래서 지금 여성축구단 지원 관련해서 사업이 있어서 지금 제가 말씀드리는 것은 여성축구단은 기존의 우리 팀이 있어서 이분들을 지원하는 건데 이분들 말고 아주 초등학교 수준으로 TV예능을 보다 보니 나도 좀, 하면 좀 할 거 같다든가 나도 좀 하고 싶다든가 하는 분이 있을 수 있는데 우리가 매년 종합경기타운에 어떤 대회를 유치하기 위한 예산을 세우듯이, 어떤 대회인지는 아직 정해져 있지 않지만. 마찬가지로 이러한 시대를 반영하고 현재에 유행하는 내용을 반영할 수 있는. 시민들이 좋아하는 거잖아요, 이게. 본인들이 하고 싶어 하는 분들도, 몇 팀 안 될 수도 있고 한 팀도 없을 수도 있으나 이런 걸 권역별로 한번 모집을 해서 한두 팀이라도, 동부에 하나 서부에 하나 하더라도 이래가지고 그야말로 재능기부가 됐든 화성FC를 통하든 아니면 그냥 이걸 좋아하는 분들을, 수준이 높은 거 아니니까 아주 초등학교 수준도 안 되는 수준으로 기본기부터 해야 되니까 이런 걸 한번 구상하면 어떤가 하는. 예산은 여기에 없지만 오히려 이런 예산에 대해서 시장이 동의하면 증액도 가능한데 편성되어 있는, 지금 여성축구단 지원에다가 넣지 않으면 근거가 없잖아요. 그래서 한번 제안을 드리고 그런 것에 대한 사업에 대한 구상도 한번 필요하지 않을까. 그래서 그런 부분을 한번 말씀을 드려보고요. 제안을 하는 겁니다, 예산에 대한. 그리고 설명자료 774페이지에 보면 비봉체육공원에 축구장 맨땅으로 있는데 거기에 축구장 하는 것하고 그다음에 775페이지에 있는 청계중앙공원 축구장하고. 청계공원은 아까 잠깐 얘기를 들었는데 사이즈가 작아서 3억 정도밖에 안 되는 거고 그다음에 비봉은 12억 정도인데 매번 말씀드리지만 인조잔디에는 충진재가 규사를 비롯한, 예전에 보면, 지금도 아직도 규사가 많이 있습니다. 규사나 왕겨 이런 것으로 해서 친환경적이다 뭐 하는데 인조잔디에다가 친환경을 얘기하는 것은 좀 웃긴 것 같고. 생활체육인들이 다치지 않는 고무칩이, 어떤 칩이 됐든 고무칩이 깔려야지 규사로 하니까 겨울에는 비가 많이 오면 이 규사가 모래잖아요. 모래에, 인조잔디에다가 모래를 깔다 보니까 겨울에는 비만 살짝 오면 얼어가지고 미끄러워가지고 도원체육공원 같은 경우는 팔 부러지기 딱 좋고요. 화합공원도 맨 처음에 인조잔디를 저기 어디야, 다른 데서 깔아둔 거잖아요. 기부채납받은 거잖아요. 그러다 보니까 거기가 축구장용 인조잔디 깐 게 아니라 그림만 그렇게 그려놓고 인조잔디는 약 5.5센티미터의 고무칩이 3센티미터가 충진이 되어야 되는데 그때는 한 2센티미터 정도밖에 안 되는 다목적용 깔아가지고 다시 우리 시 예산 들여서 다시 깔았잖아요. 그래서 이거를 우리가 받을 때에도 그렇고 시설팀에서는 축구장 같은 경우는 인조잔디에 고무칩, 인조잔디의 품질은 여러 가지가 있는 것 같아요. 그래서 특정 브랜드 이름도 얘기하는데 어쨌든 저희들은 그것까지는 얘기하고 싶지 않고 고무칩이 깔렸으면 좋겠다. 규사가 깔리니까, 모래가 깔리니까 겨울에 안전이 얼마 전에 일요일, 이번 일요일 같은 경우에도 아침에 안전이, 도원공원에서 진짜 다친 사례가 계속 나오는데 아침에는. 녹으면 규사라도 관계없습니다. 그런데 이게 고무칩보다는 더 위험한 것 같아요. 제 말이 다 정답이 아닐 수 있으니까 축구협회나 관련 축구를 하는 분들한테 좀 물어봐가지고 한 사람한테 묻지 말고 여러 사람들한테 물어봐서 좋은 인조잔디가 깔렸으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 마지막으로 똑같은 내용인데요. 보수할 때 인조잔디 유지보수. 설명자료 779페이지에 브러싱을 해 가지고 인조잔디가 천연잔디하고 달라서 처음 할 때는 빳빳하게 서 있어요. 칩이, 충진재가 딱 있어서 천연잔디 못지않게 상당히 인조잔디 자체가 세워져 있어서 천연잔디처럼 상당히 좋아요, 힘은 들지만. 그런데 이걸 갖다가 적정 시기가 지나면 브러싱을 해서 세우고 필요하면 충진재를 더 비가 와서 사이드로 쓸려내려가는 것들을 잘 유지관리를 해야 되고. 그다음에 예전에 한번 그린칩이라고 해가지고 그린색깔로 된 칩을 도원공원에 깔았다가 한 5년이 지난, 내구연한이 지난 걸 다시 깔아야 되는데 그걸 안 깔다 보니까 칩이 뭉개져가지고 떡처럼, 껌처럼 축구화에 붙어가지고 문제가 돼서 매트 전체를 가는 불상사가 있었거든요. 그래서 이걸 유지관리를 제때, 제때 적시에 하지 않으면 더 많은 돈을 들여서 이걸 하는 문제가 생기는 거예요. 사실은 엄청나게, 12억이라는 돈이 들어가는 거잖아요. 그때 브러싱 안 하고 고무칩을 다 빨아들여서 그거 갖다가 깔지 않고 새로운, 다른 것으로 깔았으면 그 예산은 다른 데 쓸 수 있었는데. 그런데 그냥 그거가지고 징계도 없이 슬그머니 가는 거잖아요. 그래서 이게 어려우니 이거에 대한 인조잔디 구장의 상태, 메이커, 충진재, 이런 것들이 각 구장별로 다 데이터가 있어가지고 언제쯤 여기에 브러싱을 했고 언제쯤 충진재를 뭔 사업을 했는지에 대한 내용이 일목요연하게 딱 나와야 ‘아, 여기 시기가 도래했구나.’ 그래서 하고. 이런 게 돼야 유지관리가 잘 돼야 되지 않아요? 그러니까 이런 것에 대해서 잘 하고 있겠지만 혹시 해서 말씀을 드리는 거예요. 그래서 이런 예전의 사례가 있으니 잘 유지관리 해 줬으면 좋겠다. 그리고 좋은 제품으로 여기 몇몇 축구관계자들한테 물어보고 깔았으면 좋겠다. 그리고 라인, 네. 라인도 전문적으로 들어가면 코너 플래그에서 9.15가 떨어져야 돼요. 그 라인을, 라인 뒤에다가 표시를 해요, 골라인 뒤에다가. 코너 플래그에서 9.15가 떨어진 뒤로 라인을 그어줘요, 한 1미터 정도. 그거는 9.15를 떨어지라고 했는데 이것조차도 안 그어져 있어, 12억짜리인데. 그건 뭔 얘기냐, 업체가 전문업체가 아니고 그냥 하청 받아서 그냥 하는 데예요. 그림을 그려서 줘야 돼, 담당자가 잘 알아야 돼. 그래서 구장에 전부 정확하게 자로 라인의 폭이 맞나, 다. 그림은 그리겠죠, 그러나 그다음에 페널티킥을 차는데 골 라인에서부터 몇 미터냐. 11미터가 정확하게 어디쯤이 11미터냐. 이게 별 거 아닌 것 같지만 국제규격 내지는 KS내지는 대한체육회 축구협회에서 요구하는 사항이 있어요. 그런 부분들에 대해서 자문을 받아가지고. 그냥 하는 게 아니거든요, 이것도. 그러니까 그것도 제대로 알고 있어야 그거에 대해서 어떻게 하는 건지, 검사를 어떻게 하는지 아니까. 그렇게 해 가지고 추후에 이거 생기는 거 내년도에 생기는 거에 대해서는 라인이나 제가 이런 말 안 해도 잘 하겠지만 혹시나 해서 그런 거예요. 구장을 가보니 안 돼 있는 게 많더라. 그래서 말씀을 드리는 거니까 참고해서 잘 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의해 주실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운위원

설명서 709에서부터 711사이에 학교운동부 육성에 대해서 질문을 좀 하겠습니다. 25개교, 14종목, 26개 학교운동부, 지도자 33명. 지도자는 자격증을 다 소유한 사람이겠지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

지도자 현황을 나중에 서류로 좀 주시면 좋겠고 거기에 보통 우수선수 육성도 있고 그런데 전국이나 국제대회에 꿈나무가 있지요? 골프선수가 유명하게 초등학교인가, 중학교인가
미랑

박미랑체육진흥과장

월문초등학교.

이용운위원

이런 사람들을 좀 특별하게 우수선수 중에 ‘특’ 우수선수라고 그럴까. 그런 선수들이 몇 있잖아요. 그래서 그것 좀 특별관리를 하면 어떤가 싶은 생각이 들거든요. 그래서 우수선수 지도, 육성비용에 그것 좀, 지금 8등급으로 되어있지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그랬는데, 154명인데 그거는 좀 특별하게 특 꿈나무를 선별해서 좀 하면 어떤가 싶은 생각을 가져보고요. 그다음에 717페이지 보면 학교체육시설 사용료 지원 그래서 9천만 원이 있는데 50% 지원해 주고 50% 자부담 이렇게 되어 있더라고요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그런데 우리가 학교 운동부 육성에 한 10억씩 이상 주면서 학교시설을 쓰는데 또 사용료를 또 내는 게, 이게 가당치 않지 않나. 교육청은 그러니까 손 안 대고 코 푸는 격이고. 그래서 약간의 관리비는 들겠지만, 전기료라든가 이 정도면 모르는데 사용료 지급이 ‘이게 너무 과하지 않나?’ 이런 생각을 하거든요. 또 학교장이 절대권자가 돼가지고 사용하는 것도 제한 있다 하고. 그래서 우리가 학교가 체육진흥과뿐 아니라 평생학습과라든가 교육청에 엄청난 지원을 해 주면서도 우선권이랄까 절대권은 학교에서 가지니까 이게 시하고 교육지원청하고 어떤 커뮤가 돼가지고 사용하는데 우리가 돈을 그만큼. 학생이 공통분모지만 학생 중심으로 해서 그 사람들, 교육청하고 우리 시민 속이니까 이것 좀 교섭을 해야 되지 않나, 사용료만이라도. 그래서 그 부분도 한번. 9천만 원이 많다고 저는 느껴지고 있거든요. 그래서 그런 부분도 한번 검토를 해 보심이 어떤가 싶습니다. 그거에 대한 방안이나 생각 가지고 계신 게 혹시 있을까요? 짧게.
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 우리 시에 위치한 동호회라든가 직장동호인들이 시설이 저희가 한정이 되어 있기 때문에 공공시설 이외에도 학교시설을 같이 활용을 하겠다는 취지에서 얘기가 된 거고요. 저희가 지원하는 사항은 사용료 부분에 대해서 50%인데 한 달에, 예를 들어서 축구다 그러면 한 10만 원에서 15만 원 정도입니다. 많이 나가는 건 아닙니다. 그렇게 해서 사용하시는 것이기 때문에 내용은 많지 않은데 다만 전에 코로나 때도 사실 계속 저희가 사용을 하게 해 달라고 교육청에 그렇게 촉구를 했는데도 불구하고 진짜 협의가 잘 안 되는 건 사실입니다. 그래서 이걸 학교하고 하는 교육경비심의사업이랑 연결을 해서 교육사업 이렇게 같이, 지역사회랑 같이 할 수 있는 사업을 많이 한 학교는 교육경비심의 할 때도 가산점을 준다든가 이런 방식으로 하면 좋지 않을까 그런 생각입니다.

이용운위원

글쎄요, 그렇게 페널티를 좀 줘가지고
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 페널티를.

이용운위원

사용할 수 있게끔 해 줬으면 하는 그런 바람이고 715페이지 생활체육클럽 육성에 여성축구단, 축구단, 족구단, 농구단만 있어요. 이거 4종목만 한 특별한 이유가 있나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

특별하게

이용운위원

다른 종목.
미랑

박미랑체육진흥과장

그 4종목만 하는 특별한 이유는 없고요. 현재는 기존에 계속적으로 하던 사업 위주로 예산이 편성이 된 거고요. 향후에 추가적으로 가능한 종목들을 계속 발굴해 나가겠습니다.

이용운위원

네, 그다음에 730페이지에 설명서, 전국 국제규모 스포츠대회 개최에 11억 4천만 원 이렇게 되어있는데 A매치하고 바둑대회가, 그런데 예상외로 바둑대회가 많아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

대통령배, 전국, 정조대왕, 시장 뭐 이렇게 하는데 바둑만 이렇게 치중되는 부분이 특별한 게 있나요, 우리가? 바둑 콤플렉스를 만들려다가 관둔 경험도 있지요? 동탄에 우리가.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 그렇기도 하고요. 저희가 사업 부분에 대해서 금액적인 부분으론 바둑이 치중되거나 그렇지는 않은데 저희가 초등학교 바둑교실도 사실은 운영을 하고 있습니다, 스포츠클럽 못지않게. 그래서 학교 시간 내에서도 바둑을 통해서 아이들이 어렸을 때부터 좀 체계적으로 사고하고 연산하고 할 수 있는, 그런 취미를 가지고 할 수 있는 활동으로 진행을 하다 보니까 저희도 그거랑 연결된 바둑대회도 같이 대통령배 바둑대회는 상당히 유치하기가 힘든 대회이고 해서 이렇게 유치가 된 대회들을 계속하고 있습니다.

이용운위원

그리고 A매치가, 지금 주무과에서 적극적인 노력으로 많이 A매치 유치를 많이 하게 된 것에 대해서 화성체육이 좀 위상이 높아지지 않았나 이런 생각을 해 봐요. 굉장히 수고가 많으셨는데 국제경기 시에 만약에 중계를 한다거나 이럴 때 제가 몇 번 얘기는 했는데 아나운서라든가 해설자를 어떻게, 어느 경로를 통하든지 화성에 대한 정보를. 그 사람들이 한 시간 내내 전‧후반 끝날 때까지 계속 이렇게 해야 되는 부분이기 때문에 그때 중간중간에 화성에는 역대 축구선수가 송영록, 송선영 의원의 형인 송영록 선수가 국민은행에 있었다든가 이런 여러 가지를 갖다가 주면 좋지 않나. 그래서 그런 부분도 한번 해설자하고 아나운서와 이걸 신경을 써줬으면 좋겠고. 지난번 국제경기 할 때는 정몽준, 아니, 정 회장님, 전. 유명 축구인들 거의 다 왔더라고요, 거기 보니까. 이게 엄청난 메리트가 있는 부분인데 시장님 역할이 과연 어느 정도였나. 이분들하고의 대화라든가 여러 가지로 자료를 충분히 주무과에서 줘가지고 시장님이 그분들하고 교류, 화성FC가 K2로 가려고 하는 입장에서 상당한 메리트가 있는 부분인데 약간 아쉬운 점이 있지 않았나. 간접적으로 제가 들었을 때 유명 선수들이라든가 그런 사람들한테 들었을 때 그런 점이 굉장히 아쉬운 부분이 있는 것 같더라고요. 그래서 그런 부분도 기념품이라든가 그분들에 대해서 이런 것도 선거법이라든가 법에 저촉되지 않는 범위 내에서 그 부분도 강력하게 해야 되지 않나.
미랑

박미랑체육진흥과장

좋은 의견이십니다.

이용운위원

그런 생각을 해 보고요. 그다음에 하여간 축구, 국제경기가 12월에 또 있지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

이번에는 저희 A매치는 다 끝났습니다.

이용운위원

그렇죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

12월에 일정을 잠깐 봤는데 기억이 잘 안 나는 하여간 그것 좀, 국제경기 시 아나운서라든가 해설자 또 FC단장한테 얘기를 해서 연결이 되든가 아니면 축구협회를 통해서 연결이 된다든가 이렇게 해서 했으면 좋겠다는 생각이 들고 731페이지에 직장운동부에 대해서. 지금 정원이 141인데 현원은 114명이고 감독, 코치 94명 이렇게 됐어요. 차량은 12대 가지고 있는데 여기에 직장운동부, 경기부 중심 활성화 발전방안 연구용역이 또 들어와 있어요, 그렇죠? 그래서 이걸 학교운동부에 감독, 코치 현황을 제가 요청을 했던 거고 최초 임용일하고 부탁을 했는데 제가 자료를 갖고 있는데. 이거 평가를 하는 것은 전혀 없나요, 이게?
미랑

박미랑체육진흥과장

별도의 평가를 하지 않고 특별한 하자가 없으면 지속계약으로 이게 진행이 되어 왔습니다.

이용운위원

그래서 지속계약이 되다보니까 매너리즘에 빠져가지고 그런 부분도 상당 부분 있다고 보는데 엘리트체육에 대해서 용역을 또 한다고 그래요, 연구용역을 한다고 그런다고요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그런데 여태껏 감독에 대한, 직장운동부에 대해서 평가 같은 게, 평가서가 없다는 것 자체가 이해가 좀 안 돼요. 재계약, 지금 1년 단위로 계약을 하고 있잖아요. 그러면 1년 단위 계약을 할 때 재계약 할 때 여건이 있잖아요. 이 사람은 성적을 많이 냈다든가 이렇게 해서 재계약 여건을 갖췄기 때문에 재계약을 해 가지고 펜싱부 감독 같은 경우는 1990년도에서부터니까 몇 년 된 거예요, 벌써 지금?
미랑

박미랑체육진흥과장

30년 된 거 같습니다.

이용운위원

네?
미랑

박미랑체육진흥과장

한 30년 된 것 같습니다.

이용운위원

30년 된 거지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그런데 이게 평가가, 다른 코치, 감독들 평가가 안 돼 있어가지고 그렇게 됐는데 이거를 현안 및 사례조사, 운영방안, 직무분석 및 성적 평가기준 정립을 위해서 용역을 또 준다. 이게 기존 자체평가를 매년 해야됨에도 불구하고 그건 안 한 상태에서 또 이렇게 되고 타 시군에 재계약, 용인이라든가 수원시 같은 경우에도 평가를 했든 어떻게 됐든 운동부 조정도 된 부분도 있고 그런 사례도 따라볼 수가 있고 그런데 이게 100억이 넘는 사업을 하면서 평가 자체가 여태껏 없었다는 자체가 어떻게 생각이 되는지 나는 이해가 안 가는 부분이에요. 지금 몇 억짜리 아니면 이런 사업도 평가가 되고 그러는데 100억이 넘고 140억이 올해, 내년에는 되잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

이렇게 운영되면서 시민 속으로 파고드는 것은 별로 없는 상태에서 평가도 안 하고 인원수만 늘려가지고, 종목 늘려가지고 계속 이렇게 되면 지난번에도 얘기했습니다. 단순 비교는 아니지만 140여 억이면 1년에 체육관 하나가 되는 거잖아요. 단순 비교입니다, 이거는. 그래서 이런 걸 볼 때 어떻게. 이건 국장님이 말씀하셔야 되나 과장님이 말씀을 하셔야 되나 모르겠어요, 이거.
미랑

박미랑체육진흥과장

지금 말씀드린, 네.
민철

박민철문화관광교육국장

제가 말씀드리겠습니다. 상당히 죄송한 말씀이신데 저도 여기 와서 우리 직장경기부가 우리 FC까지 포함해서 11개인지 처음 알았습니다. 그래서 저도 처음에 직장경기부에 대한 부정적 이미지가 굉장히 강했는데 그래서 실적치를 계속 받아봤어요. 그랬더니 공교롭게도 7월, 5월, 6월부터, 7월 이후부터 위드코로나, 포스트코로나가 되면서 경기들이 막 일어나고 하다 보니까 최소한 전국대회 상위를 다 차지하고 있더라고요. 그래서 그러면 이분들이 어떻게, 지금까지 왜 전혀 우리 시에서는 잘 알려지지 않았느냐. 저도 여자씨름단이 있는지 여기 와서 처음 알았습니다, 사실은. 그런데 오자마자 보니까 전국대회, 장사씨름대회 1위를 했더라고요. 그래서, 그러면 시민들이 잘 모르는 부분들에 대해서 그러면 어떻게 할 거냐. 지속적으로 홍보를 하는데도 아시는 것처럼 국제경기라든지, 요즘에 김민경 개그우먼이 실제 사격으로 해서 국가대표로 선발됐다고 그런 얘기가 나오는데 그렇게 관심 있는 사항 아니면 이게 쉽지는 않다. 그랬다고 저희가 언제까지 우리 직장경기부를 한없이 인기가 좋다고, 인기가 없다고 계속 늘리고, 줄이고 그냥 할 것이냐. 그러면 우리 자체로 그런 부분이 사실은 쉽지는 않다. 그러면 그거에 대해서 우리가 체육경기, 직장경기부에 총액제로 갈 건지, 아니면 전체 총 예산의 몇 %를 체육예산으로 확보할 건지, 아니면 실제로 새로운 운동 직장경기부를 창단을 할 때 그냥 요즘 인기 좋으니까 할 거냐, 아니면 그걸 창단하려면 다른 팀을 해산을 해야 되느냐. 그런 고민들이 상당히 많은 게 사실입니다. 그래서 그러면 객관적으로 한번 쳐다보자. 아까 이용운 위원님께서 말씀하셨다시피 다른 지자체에서는 일부 직장경기부를 해체하는 수준도 많이 있습니다. 그런데 그런 부분들이 꼭 긍정적이지만은 않다. 저도 와서 보니까 바깥에서 보는 것하고 또 다릅니다. 그래서 그런 부분들의 여러 가지 상황을 보고 그럼 전반적으로 우리 엘리트체육에 대한 진단을 해 보자는 게 이번 용역의 취지입니다. 그래서 지금 말씀하셨던 것처럼 관리감독을 하는 저의 입장으로 보면 감독, 코치진이나 선수에 대한 부분도 저희가 어떤 성과를 내기 위해서는 우수선수들 육성도 중요하지만 스카우트도 필요한데 그 금액에 한계가 있습니다. 그런데 그런 부분이 꼭 우수선수가 필요한데 그렇게 특정 짓는 것이 맞느냐. 여러 가지 부분에 대해서, 평가기준이라든지 선수 관리방안, 그다음에 코치진에 대한 방안, 이런 부분들을 한번 종합적으로 정리를 하자는 뜻에서 이번 용역비를 예산에 반영했다는 말씀을 드립니다.

이용운위원

저는 직장운동부에 대해서 굉장히 애정을 갖고 있고 또 초창기에 펜싱, 사격, 육상 세 개 종목 있을 때서부터 옆에서 봐왔고 같이 생활을 했었는데 그러다 보니까 남다른 애정을 갖고 있다고 저는 생각을 하고 있고요. 그런 상태에서 여태껏 이렇게 운영이 되고 있는 것을 평가를 안 하고 그랬다는 부분이 굉장히 안타까운 부분인 거고. 지금 일단 용역을 줘가지고 이런 부분들을 이제 한번 해 보겠다 이렇게 하는데 지금 기존적으로, 지금 아까 여기 현안 사례조사에 운영방안, 평가기준, 직무분석표, 성적평가기준 정립 이건 그냥 주무과에서 자체적으로 할 수 있는 부분이에요. 이런 부분을 하기 위해서 용역을 준다는 자체는 제가 볼 때는 이해가 잘 안 되는 부분이기 때문에 지금부터라도 주무과에서, 집행부에서 평가를, 여기 과업에 대한 것을 점검을 하면 될 부분인 거라고 생각을 해요. 그래서 2023년에는 일단 해 보고, 이대로. 지금 여기 나왔잖아요. 과업은 목적에 나와 있으니까 해 보고 나서도 이게 안 되고 그랬을 경우에는 차기 연도에 용역을 주는 게 맞지 않나 이렇게 생각을 하는 바입니다. 그래서 입상 문제도 아까 우리가 10개, FC까지 11개인데 시민들이, 공무원들이, 또 일부 체육인들까지도 이걸 모르고 있는 경우가 굉장히 많다 이런 얘기지요. 그건 어딘가에서 잘못되어가고 있다 이렇게 생각이 드는 거고 입상현황을 볼 때 상위 입상한 것들이 많습니다. 사격부 5회, 펜싱부 11회, 육상부 1회, 배구 3회, 빙상부 11회. 그런데 여기에서 또 간과해서는 안 될 부분인 게 메달도, 금메달 1위도 같은 1위가 아닌 거예요. 단체전하고 종목이 많은 수영이라든가 육상이라든가 이런 금메달하고는 다르다 이런 얘기죠. 이런 사실을 아는 사람들은 극히 몇 사람에 불과하다. 나 같은 사람이나 알 수 있을까 이 정도라는 말이죠. 그래서 이런 것들을 전체적으로, 내부적으로 주무과에서 할 수 있는 부분이 있다고 저는 생각을 하고 있거든요. 그래서 이 부분을 한번 더 고려를 해 주심이 어떤가 하는 생각을 해 보고요. 직장운동부가 나왔으니까 하나 더 말씀. 지금 직장운동부가 새로 또 창단되는 부분이 있는 부분이 있지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그거가 몇 페이지에 있나요? 여기 나와 있나요? 이거 못 찾았어요. 설명서에는 몇 페이지인 거예요?
미랑

박미랑체육진흥과장

용역 바로 뒤 페이지에 있습니다. 설명서로는 733페이지.

이용운위원

33페이지.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

직장운동부.
미랑

박미랑체육진흥과장

여기 보면.

이용운위원

여기에 보면 그게 없는데요.
미랑

박미랑체육진흥과장

여기 정원이 증원되고 저희가 신규 창단에 따른 비용이 증가했다. 그래서 전체, 원래 저희가 119명이었는데 141명으로 증원되고 이렇게 됐다고 말씀을 드리는 거고요.

이용운위원

그런데 여기, 그거는 숫자는 들어가 있지가 않잖아요. 현원 114명으로 되어 있고.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

이거를 그냥 은근슬쩍 넘어가는 부분인 것 같아요. 펜싱하고 종목이 있는데
미랑

박미랑체육진흥과장

탁구.

이용운위원

여기에 표시가 안 돼 있잖아요, 지금.
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 이제, 네. 사격, 탁구하고 펜싱. 탁구는 창단이고 펜싱은 정원 증원입니다. 그래서 그 부분은 저희가 사전설명 때 별도로 말씀을 드렸기 때문에 이 부분은 증원 부분으로 이렇게 표시는 저희가 안 드린 것 같습니다.

이용운위원

아니, 이렇게 빠뜨린, 누락이 되어있는 거 아녜요, 이게.
미랑

박미랑체육진흥과장

누락은 아니고 여기에 포함이 되어 있는데요. 이 내용에 대해서는 전에 사전설명회 때도 따로 말씀을 드렸기 때문에

이용운위원

아니
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 필요한 사항은 더 따로 제출하겠습니다.

이용운위원

사전설명을 했더라도, 했더라도
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

본예산서에는 들어가야 되잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

이 총

이용운위원

여기, 저
미랑

박미랑체육진흥과장

인원으로 되어있는 거죠.

이용운위원

페이지, 아니, 그러니까. 아, 이러니까 자꾸 직장운동부 이게 안 되는 거예요, 여직. 그렇잖아요, 탁구부 증원 몇 명 이게 표기가 되어야 되는데 그게 전혀 없잖아요. 펜싱에 어떻든가 이런 얘기가 전혀 없는 거 아녜요. 제가 여러 시간 동안 이거 보면서 어디가 어떻게 되는 건가, 어디 있지 찾았는데 사전보고에는 있는데 어디에 어떻게 된 건지 몰라가지고. 이렇게, 이렇게 슬쩍슬쩍이라는 말이 맞는지는 모르지만 여기가 누락이 돼가지고 들어가면 안 되잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

탁구부 16명하고 펜싱 6명 증원하는 사항이 되겠습니다. 그래서

이용운위원

의장님 잠깐 정회 좀 했으면 좋겠습니다. 정회를 요청합니다.

이해남위원장

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선영

송선영위원

협의를 위해서 정회를 요청합니다.

이해남위원장

정회 좀 할까요? 네, 그러면 휴식을 위해서 정회하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 16시 15분까지 정회하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 01분 정회

16시 22분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이용운 위원님 계속 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운위원

그러고 아까 직장운동부 두 개 여기 기록이 안 된 것은 내용을 해 가지고 첨부할 수 있게끔 부탁을 드릴게요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 잘 챙기도록 하겠습니다.

이용운위원

그렇게 하고 733쪽에 보면 운동, 이게 뭐 가볍게 넘기자 하는 얘기예요. 목욕비가 6천 원씩 돼 있는데 며칠 치 잡혀있는 거예요? 매일 기준이죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 일비 기준입니다.

이용운위원

그럼 365일?
미랑

박미랑체육진흥과장

훈련하는 날.

이용운위원

훈련하는 날만?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그렇게 하고 우수선수 영입비가 지금 14억 2천인데 이거는 쓴 결과 좀 받아볼 수 있을까요?
미랑

박미랑체육진흥과장

별도로 자료 제출하겠습니다.

이용운위원

우수선수 영입비는 별도로 제출을 부탁드리겠습니다. 감독, 코치 이 부분에 있어가지고 네 개 부서가 지난번에도 얘기를 했습니다만 코치가 없지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그거를 플레잉코치가 다 돼 있다고 돼 있었지요, 먼저는?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 맞습니다.

이용운위원

지금도 똑같은 생각이신가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

플레잉코치로 지금 하고 있는데요. 저희 말씀드린 것처럼 종목에 대한 진단이라든가 이런 걸 보고선 코치라든가 지도자 보강이라든가 이런 부분까지 진행을 하도록 검토하겠습니다.

이용운위원

아니, 그 얘기가 아니고. 지난번에 플레잉코치가 없는 데가 네 군데잖아요, 그렇죠? 씨름, 또 검도, 또 뭐가 있냐.
미랑

박미랑체육진흥과장

씨름, 검도, 배드민턴

이용운위원

배드민턴.
미랑

박미랑체육진흥과장

소프트테니스.

이용운위원

소프트테니스 이렇게
미랑

박미랑체육진흥과장

네 군데가.

이용운위원

플레잉코치로 한다고 했잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 다 플레잉코치가 합니다.

이용운위원

지금도 그 생각이, 현재가 그런 거 맞나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

현재는 플레잉코치로 지원을 하는 것으로도 얘기를 하고 있고요. 다만 씨름 같은 경우에는 플레잉코치 제도보다는 코치로 지도자를 배치해 주기를 희망을 하고 계시고요. 그런 부분은 향후에 추진상황이나 이런 걸 보고선 반영을 검토를 하려고 하고 있습니다.

이용운위원

지금 감독들 중에는 형평성에 어긋나는 부분도 있어요. 지금 어느 종목은 코치가 많고 어느 종목은 코치가 없고 그런 부분 듣고 계시지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

아까 스카우트 비용도, 스카우트 비용이라고 얘기하면 될 것 같지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

이 부분도 구체적인 것을 주시면, 그런 얘기가 들리니까 좀 주시고. 제가 한 번 더 물어봤던 이유는 지난번 행감 때 플레잉코치가 네 명 다 있다, 없는데 다 있다고 그랬거든요. 그래서 또 물어본 거예요. 네 명 다 있나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네 명 다 하도록 저희가 개정을 했는데 씨름, 제가 아까 말씀드린 것처럼 씨름에서는 플레잉코치보다는 아예 코치를 채용을 해 주기로 요청을 하고 계십니다.

이용운위원

이게 대답이 달라진 거잖아요, 그렇지요? 제가 속기록을, 제가 갖고 있는데 지난번에는 네 종목 다 플레잉코치가 있다고 얘길 했었는데 지금에서는 다른 얘기를 하고 계신 거 아녜요.
미랑

박미랑체육진흥과장

플레잉코치를 둘 수 있다고 저희가 정원 상으로는 그렇게 다 줄 수 있다고 개정을 한 거고요. 다만 말씀드린 것처럼 씨름은 플레잉코치를 안 두고 계시는 사항입니다.

이용운위원

검도는요?
미랑

박미랑체육진흥과장

죄송합니다. 검도도 안 두고 있습니다. 그 부분은 제가 잘못 알았던 것 같습니다.

이용운위원

팀장, 팀장이 이거 나한테 자료 준 거, 두 개 없는 거 과장님한테 얘기하고 준 거예요, 아니면 팀장이 그냥 준 거예요?
강은

조강은체육진흥팀장

체육진흥팀장 조강은

이용운위원

아니, 위원장님한테 얘기…….

이해남위원장

네, 말씀해 주세요.
강은

조강은체육진흥팀장

체육진흥팀장 조강은입니다. 과장님께 자료는 말씀드렸고요. 과장님께서 플레잉코치 제도 운영에 대해서, 그쪽에 방점을 두시고 말씀을 드린 것 같고요. 저희가 네 개 종목에 있어서 플레잉코치를 운영할 수 있도록 지난번에 규칙을 개정을 해서 각 종목에 플레잉코치를 임명할 수 있도록 권고를 했으나 두 개 종목에서는 그것을 수용을 했고요. 그다음에 두 개 종목에서는 현재 단계에서는 플레잉코치보다는 코치 쪽으로 생각을 하고 계시는 것 같아서 그쪽을 플레잉코치 임용을 신청을 안 한 사항이 되겠습니다.

이용운위원

이게 지금 내가 왜 자꾸 얘기를 하느냐면 지난번 행감 때 이 얘기를 했는데 “네 명, 네 개팀에 플레잉코치를 왜 안 두느냐?” 그랬더니 “플레잉코치로 대신해서 다 있다.” 이렇게 얘기를 했기 때문에 지금 재차 물어보는 거예요, 이게.
미랑

박미랑체육진흥과장

제가 말씀드린 것처럼 저는 제도적인 부분으로 말씀을 드렸고요. 현, 지금 신청을 다, 요구를 했는데 두 군데가 없는 게 맞습니다. 그 부분은 현황상의 부분으로 정정해야 될 것 같습니다.

이용운위원

제도적으로 말씀을 하셨다고, 끝까지 그렇게 말씀을 하시는 거예요?
미랑

박미랑체육진흥과장

아니, 지금 말씀드린 것처럼 그 부분 제가, 두 부서, 두 개 부분이 신청을 안 한 부분을 그냥 잘못 판단을 했던 것 같습니다.

이용운위원

그렇게 말씀을 하셔야지, 끝까지 제도적으로 얘기를 했기 때문에 아니다, 이거는 제가 심각하게 받아들였던 부분이에요. 제가 그래서 속기록도 내가 가져왔고 이런 부분인데 지금 팀장한테 자료를 어제 받아보니까 플레잉코치 미요청, 미요청이 됐는데 미요청이라는 것은 코치를 원하는 거 아녜요. 여기에 안 주는 이유가 뭐예요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 직장운동부가 6개 종목에서 2018년도에 10종목으로 창단을 했는데요. 그간에 코로나라든가 여러 가지의 여건도 있었는데 초기에 성적이 거의 나오질 않았습니다. 그것도 있고 또 하나는 저희가 코치 운영을 하면서 내부적으로 10인 미만, 8명이나 이렇게 되는 운동부에 대해서는 그러면 코치를 안 두고 플레잉코치를 두겠다, 이렇게 방침을 가져갔던 사항입니다.

이용운위원

과장님 자꾸 이렇게 모순된 얘기를 하시지 마세요. 지금 성적을 안 냈다는 것은 제가 3년 치를 달라고 그랬는데 지금 아까 국장님께서도 말씀하셨어요. 예상외로 운동부가, 직장운동부가 성적을 많이 내고 있더라. 씨름부 같은 경우는 우승까지 하고 1회가 3회에요. 2회 한 적이 9회, 3회가 16회. 성적을 안 냈다는 얘기는 지금 주무과장님은 직장운동부에 대한 파악이 전혀 안 되고 있다는 얘기로밖에 안 들려요. 이러고 나서 무슨 저거를 합니까? ‘용역을 줘가지고 하겠다.’ 이런 얘기를 하는 게 너무 모순되잖아요, 조금. 제가 너무 심하게 얘기하는 것은 아니잖아요? 직장운동부에 대해서 지금 하는 게 뭐예요? 현황, 사례조사, 운영방안, 평가기준, 직무분석 및 성적평가기준 정립. 이거 충분히 할 수 있는 거예요, 용역 안 주고도요. 지금 실태파악이 이렇게 안 되고서 무슨. 지금 또 얘기가, 과장님 얘기가 6명은 코치를 안 둔다, 이렇게 말씀을 하세요. 직장운동부 신규 한다는 데가 탁구잖아요. 탁구 16명이라고 나와있어요. 그럼 코치, 감독 빼면 몇 명이에요? 남자 몇 명, 여자 몇 명이에요?
미랑

박미랑체육진흥과장

13명입니다.

이용운위원

13명이면 몇 명, 몇 명이에요?
미랑

박미랑체육진흥과장

여섯 명, 일곱 명입니다.

이용운위원

그러면 여기는 여섯 명, 일곱 명인데 코치는 다 두고. 기존에 있는 데는 우승을 하고 이렇게 했는데도 코치 안 두고, 신규 팀은 성적도 없고 선수 수급도 불투명한, 제가 알기로는 지금 선수 수급 문제가 쉽지가 않은데 선수 수급하려면 7, 8월. 저기 위원장님, 단장님한테 잠깐.

이해남위원장

네, 단장님.

이용운위원

선수 수급하려면 몇 월서부터 움직여야 되지요? 7, 8월? 8, 9월? ○(재)화성FC대표이사 최종욱 11월 말 중순 지나서 움직여야 됩니다.
그건 최종적이고. 그 전에. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 전에는 상반기, 하반기가 있어가지고요. 하반기 때는 6월, 7월에 움직입니다.
그래요, 그림을. 그런데 지금 연말 돼가지고 펜싱부, 아니다. 탁구부가 남자, 여자, 코치, 감독 이렇게 한다고 그래서 6명인데도 코치를 줘요, 신생팀에. 이거 이해가 됩니까? 이거 이해가 안 되잖아요. 기존에 성적을 내고 막 이런데도 불구하고, 보자고요. 검도 6회예요. 씨름 3회, 배드민턴은 2위 2회, 3위 3회, 소프트볼은 1위 1회, 2위 1회, 3위 5회. 이렇게 성적, 물론 배드민턴 같은 경우는 상위 입상이 없었기 때문에 코치를 좀 보류한다고 치자 이렇게 하더라도 이게 말이 안 되잖아요. 그렇게 하고 지금 직장운동부가 왜 있는 거냐 하면 우승을 하기 위해서 있는 거 아녜요. 우승할 수 있는 조건을 줘야 될 거 아녜요. 조건은 뭐냐, 스카우트비, 또 좋은 선수를 영입하기 위한 스카우트비, 훈련을 잘 시키기 위해서는 유능한 감독 밑에 유능한 코치가 있어야 되는 부분이에요. 거기에다가 트레이너라든가 아니면 의무진까지도 줘가지고 최적의 상태를 만들어야 좋은 성적을 내는 거예요. 좋은 성적을 내야만 화성체육이, 화성시 체육이 화성시민들한테 희망을 주는 거고 학생들한테 꿈과 희망을 주는 거란 말이죠. 이런 복합적인 운영이 되어야 되는 부분인데도 불구하고 어느 부서는, 어느 팀은 코치를 안 주고 어느 팀은 신생팀인데도 코치를 주고. 일관성이 전혀 없잖아요. 이거 어떻게 설명을 하시고 어떻게 제가 이해를 해야 되는 거예요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가, 지금 얘기하신 것처럼 사실은 저희 내부적으로 전체 인원수를 가지고 감독, 코치까지 포함해 가지고 10명 이하인, 그러니까 10명이 안 되는 종목에 대해서 코치를 안 두는 형태로 진행을 했고요. 그 이상이 되는 종목들은 인원수에 맞춰서 코치를 두고, 감독하고 코치가 같이 들어가는 형태로 그동안 운영을 해 왔습니다. 그런데 저희가 그간 운영을, 10개 종목 운영을 하면서 저희 좀 더 잘하는 종목, 국가대표로 선발될 수 있는 종목이라든가 이런 부분에 대해서 선택과 집중을 해야 된다는 취지의 얘기들도 많이 있었고 저희도 많은 종목을 운영을 하고 있는데 지금 이렇게 운영하는 상태가 적당한지 이 부분을 더 확장을 해도 되는 건지, 여러 가지 기로에 있는 상황이라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희가 과도기적인 형태로 플레잉코치로 우선 활용을 할 수 있게끔 하고 선수가 플레잉코치로 등록이 되면 추후에 코치로도 지도자 생활을 할 수 있는 상황이 되기 때문에 그런 경력도 다 돼서 저희가 그런 방안으로 하는 것을 운동부 감독님이나 코치님들이랑 사실은 협의를 하고 그 사업을 그렇게 진행을 하는 것으로 했던 사항입니다.

이용운위원

과장님, 과장님! 플레잉코치를 그렇게 입히지 마세요. 플레잉코치라 하면 만약에 A팀에서 1, 2, 3, 4, 5, 여섯 명 선수가 있는데 1번 선수가 제일 고참이고 성적도 나고 이렇다고 하면 플레잉코치를 해 가지고 할 수 있어요. 조금 이해를 한다고. 플레잉코치로 한다는 그거는 얘, 이 선수가 다른 팀으로 갔을 때 이력서 하나 더 주는 쪽이 더 커요, 이력서 하나. ‘A 선수는 화성시청 무슨무슨 팀에 플레잉코치로 있었음.’ 경력 하나가 더 주는 것이 크지, 코치 역할은 감독 심부름꾼 내지는 이거밖에 안 된다 이런 얘기예요. 유능한 코치가 와야 아이들 제대로 지도하고 이래야 성적을 내는 거지 이게 완전 군대, 군대 팀도 아니고 ‘야, 무에서 유를 창조를 해.’ 이건 아니잖아요, 지금. 그렇다고 그래서 화성시에 연고지를 둔 화성시 출신의 선수가 계속 있는 것도 아니고. 이게 지금 말이 나왔으니까, 펜싱은 몇 명이 된 거죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

코치 3명입니다.

이용운위원

아니, 그 코치 말고 새로, 여자 팀.
미랑

박미랑체육진흥과장

해서, 여자팀까지 해서 25명입니다.

이용운위원

아니, 여자, 지금 현재 신설된.
미랑

박미랑체육진흥과장

여자는 6명.

이용운위원

6명이, 그럼 그거 코치 줘야 돼요, 안 줘야 돼요, 과장님 논법대로라면? 코치가 있어야 돼요, 안 돼요? 안 되잖아요. 지금 펜싱은 코치가 세 명 아녜요, 그렇죠? 그럼 여기다가 그냥 해도 되잖아요. 그런데 제가 그거 아니고 펜싱 신생팀은 왜 이렇게 특혜를 주는 거예요, 이게?
미랑

박미랑체육진흥과장

지금 위원님이 지적하신 바에 대해서 저희도 좀 더 고민하고 심사숙고를 해야 될 것 같습니다. 검도부나 씨름부나 배드민턴이나 소프트테니스에 대해서도 코치를 좀 더 추가 채용하는 부분에 대해서 더 검토를 해 보겠습니다.

이용운위원

그거는 제가 의원이기 이전에 체육인으로서 여러 번 부탁도 했고 하여간 여러 번 부탁을 많이 했죠. 그런데 그럼에도 불구하고 반영이 안 됐고 지금 의원으로 와서 시민들의 대변을 해서 얘기를 하다 보니까 더 절실해진 부분이거든요. 그런데 지금 이게 안 되고 이러한 사항이 오다 보니까 저는 체육인으로서 어떤, 뭐라 그럴까. 좀 슬퍼지네요, 슬퍼져. 이게 집행부 공무원들로 인해서 체육에 대해서 어떻게 좀 체육인들에 대한 어떤 자괴감 들 정도까지 가요, 지금. 이런 상태에서 무슨 뭐라고 그러나, 이거. 용역 줘가지고 용역이 능사인 것처럼 얘기를 하냐고요. 저는 이거 좀 문제가 있다고 봅니다. 하여간 이 부분에 대해서는 우리 위원님들하고도 다시 논의를 하겠습니다만 하여간 심사숙고를 좀 해 주시길 부탁드리겠습니다. 제가 너무 흥분하는 것 같아서 더 이상 얘기하기가 좀 그렇습니다. 이 부분에 대해서는 나중에 추가 자료를 받든지 그렇게 하도록 하겠습니다. 다음은 장애인체육회에 대해서 질문을 좀 드리겠습니다. 예산서에 보면 약간 틀리는 부분이 있는데 간단한 게 눈에 띄는 게 있어요. 장애인체육회 운영에 4억 3,695만 원 중에서 세부사항 보니까 위원님들은 세부사항을 받지를 못한 것 같은데 사무관리비에 행사피복비가 있어요. 30만 원 곱하기 11만 원 해서 330만 원. 이게 무슨 얘기인가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

위원님 180, 저희 예산서로는 182페이지 얘기하시는 거죠? 장애인체육회 운영.

이용운위원

네, 장애인체육에 관한 거. 장애인체육회의 운영.
미랑

박미랑체육진흥과장

사무관리비 내역에 있는 행사피복비 30만 원씩 열한 명 이렇게 되어 있는 부분 말씀하시는 건가요?

이용운위원

네, 그거 뭐예요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희 각종 행사나 활동을 나갈 때 장애인체육회의 단체복처럼 피복, 단체복을 맞춰서 그걸 입고선 장애인체육회의 활동을 하기 위해서 피복비를 계상을 한 부분입니다.

이용운위원

30만 원이면 한 벌인가요, 하복, 동복 이거인가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

지금 한 벌로 책정을 하고 있습니다.

이용운위원

행사피복비가 30만 원이 추리닝 얘기하겠죠? 유니폼이라면 어떤 걸 얘기를, 단독을 얘기하는 건가요, 아니면 뭔가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희 이 부분에 대한 사항은 장애인체육회 사무국장님께서 대신 답변을 드려도 될까요?

이용운위원

위원장님?

이해남위원장

네, 답변해 주시면 될 것 같습니다.
인성

조인성화성시장애인체육회사무국장

화성시 장애인체육회 사무국장 조인성입니다.
선영

송선영위원

마이크.
인성

조인성화성시장애인체육회사무국장

장애인체육회 사무국장 조인성입니다. 답변 드리겠습니다.

이해남위원장

네.
인성

조인성화성시장애인체육회사무국장

저희가 각종 행사 같은 게 있잖습니까. 시장기대회나 종목별 대회가 있을 때 저희 직원들이 같이 통일돼서 옷을 맞춰 입기 때문에. 추리닝 같은 거나 티셔츠 이런 걸 단체로 구입하기 위해서 예산을 편성한 부분입니다.

이용운위원

네, 들어가시고요. 과장님.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

사무관리비 제가 이해를 못 하는 부분이 저도 이해를 하려고 노력했는데 체육단체에, 체육회에, 장애인체육회나 체육회는 건수마다 유니폼을 하고 추리닝을 하잖아요.
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그렇지요? 그럼 거기 할 때 관련 사무국 직원들 빼고 하나요? 같이 포함시키잖아요. 굳이 30만 원씩 들여가지고 30만 원 단독인가 생각을 했어요. 양복을 해 입나 했어요. 추리닝이 이거 넘쳐나잖아요, 넘쳐나, 솔직히 얘기해서. 그럼에도 불구하고 330만 원을 책정하는 자체는 이거는 아주 잘못되었다고 저는 생각이 들어요. 우리 추리닝은 계속 받아요, 그렇죠? 의원들도 때로는 받을 때가 있고요. 그렇지요? 그런데 매년 받는 것 같은데 30만 원씩, 이거는 아닌 것 같습니다. 제가 볼 때는 체육회나 장애인체육회 사무국은 서비스업이라고 생각이 들어요. 과장님 그렇게 생각하시지 않나요? 그래서 어떤 권위의식이라든가 이런 걸 저버리고 종목별이라든가 회원으로 오지 않는 부분들을 더 유치를 하고 참여인구를 늘릴 수 있게끔 사무국은 서비스다, 이렇게 생각을 합니다, 저는. 거기에 과장님은 동의하시나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 맞습니다.

이용운위원

그래서 그런 쪽으로 사무국에서도 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 아까 직장운동부에 대해서 얘기하다가 말았는데 혹시 장애인체육에 대해서도 지금 준비하고 계신 게 있으신가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 장애인체육에 대해서도 직장운동부 운영이 필요하다고 생각합니다. 특히 저희 시가 100만 대도시를 앞두게 됐고 인근의 장애인체육회 운영사례를 볼 때 필요하다고 보고 있고요. 그것에 대한 부분은 장애인체육회라든가 단체들이랑 일단 협의를 진행을 했고요. 장애인체육회 소속으로 종목도 선정을 하고 구성을 하는 것에 대한 사항을 진행해 나갈 계획입니다.

이용운위원

현재까지 혹시 진행된 사항은 좀 보고를 받을 수가 있을까요?
미랑

박미랑체육진흥과장

별도로 보고드리겠습니다.

이용운위원

네, 그렇게 하고 반다비체육관에 대해서는 지금 어느 정도로 진행이 되고 있나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

반다비체육관은 저희가 9월에 공사발주를 했고요. 사업자선정부분이 이달에 확정이 되면 착수를 해 가지고. 공사착공입니다, 이 부분은. 공사에 대한 착공이 진행이 돼서 내년도에 계속적으로 사업 진행을 하고 2024년도 봄에는 준공을 하려고 준비 중에 있습니다.

이용운위원

그럼 당초대로 예정대로 건립이 된다고 봐야 되나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 참 어려운 부분이 사업진행을 하다가 태풍이라든가 여러 가지 일기상의 문제가 생기면 조금씩 지연은 되고 있습니다. 그런데 그런 부분이 아니면 최대한 공사 일정에 맞게 착실히 진행할 수 있도록 사업을 실제로 공사감독을 하고 있는 공공건축과하고도 지속적으로 협의하고 감독하겠습니다.

이용운위원

반다비체육관을 건립하면서 수영장이 지금 4레인이잖아요. 6레인을 원했는데 4레인밖에 안 돼서 굉장히 아쉬움이 있었고 당초 예산이 98억 정도였지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

113억이었습니다.

이용운위원

네?
미랑

박미랑체육진흥과장

113억.

이용운위원

113억이요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그랬다 현재는 165억?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

는 이유가?
미랑

박미랑체육진흥과장

수영장이, 그러니까 수중치료실이 들어가면서 늘고요. 그리고 여러 가지 올해 착공을 하기 위해서 설계를 했는데 그 사이에 원자재 값이 폭등을 하면서 한 30% 정도 늘었습니다. 그 부분하고 여기가 다른 시설이랑 다르게 장애인시설이다보니까 추가적으로 요청되는 부분들이 많이 진행이 됐습니다.

이용운위원

수중, 그거는 원래 있었던 건데 그것 때문에 단가가 는 건 아니잖아요?
미랑

박미랑체육진흥과장

처음에 사업계획에 제가 알기로는 예전에 들어갔다가 빠진, 빠졌고 그것으로 사업이 확정이 됐는데 나중에 여러 가지 협의사항으로 돼서 다시 들어가게 된 거죠.

이용운위원

그럼 여기에 들어갈 수 있는 운동기구라든가 부대시설은 어떻게, 추후에 건립되고 나서 예산에 들어가는 거예요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 개관에 맞춰서 들어갑니다.

이용운위원

그거는 완전히 시비 가지고 해야 되겠죠, 그럼?
미랑

박미랑체육진흥과장

그렇죠.

이용운위원

그건 대충 얼마 정도 예상을 하나요?
미랑

박미랑체육진흥과장

그 부분에 대해서는 아직 추산은 하지 못했습니다. 저희가 가격이 어느 정도 오를지를 몰라서요. 내년에 사업 진행되는 것 봐서 24년도 예산에 반영할 예정입니다.

이용운위원

그래서 제가 안타까운 부분은 디테일하게 얘긴 할 수는 없지마는 113억 이 당초예산에서 165억이면 한 50억 이상, 60억 이상 이렇게 되잖아요, 증액된 부분이. 물론 수중시설이라든가 이런 게 있을 수가 있어요. 거기 플러스 원자재 값도 올라서 그렇지만 실제적으로 더 깊이 들어가면 설문조사를 함으로 해 가지고 1년 정도 세월이 지났잖아요. 그렇죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그렇죠?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 그런 것 같습니다.

이용운위원

아니, 그러면 그런 거지 “그런 것 같습니다.”가 아니고.
미랑

박미랑체육진흥과장

제가 설문조사를 했는지는, 제가 거기 까지는 잘 몰라서.

이용운위원

그래서 한 1년 정도 까먹다보니까 세월이, 보니까 그 이후에 원자재가 갑자기 늘어가지고 사태가 돼가지고 그건 50, 60억이 그냥 더 들어가게 된 안타까운 부분인 거예요. 주무과에서도 그냥 ‘아니올시다.’라는 얘기는 좀 할 수 있었으면 하는 바람을 가져봅니다. 무슨 얘기인지 아시겠지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네.

이용운위원

그러고 749페이지에 복합체육센터 건립은 어떻게 지금 계획을 잡고 계신가요? 용역비가 1억 5천이 들어가 있는데.
미랑

박미랑체육진흥과장

저희가 지금 검토하고 있는 것은

이용운위원

다시 말해서 체육센터 얘기하는 거지요?
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 복합체육센터로서 체육회관이랑 국제규격 수영장의 부분까지 검토를 해서 복합체육센터로 검토를 할 거고요. 이 부분은 아주 실무적인, 아주 러프한 사항이고 적합한 규모, 그리고 적정한 수요라든가 이런 것들이 전부 검토가 돼서 저희 타당성조사 용역을 통해서 기본계획까지 나올 수 있게 그렇게 진행을 하려고 합니다. 이 부분은 한 사업을 하려면 해야 되는 법정계획입니다.

이용운위원

그래서 체육인들의 염원이랄 수도 있는 체육센터가 잘 준비가 돼서 우리가 100만 도시에 맞는 체육센터가 들어섰으면 하는 바람을 가져봅니다. 준비 좀 잘 해 주시기를 바랍니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

그다음에 화성드림파크에 대해서. 좀 더 해도 돼요?

이해남위원장

다른 질의할 위원님.

이용운위원

아, 이건 조금 이따 추가 질의하겠습니다.

이해남위원장

네, 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 우리 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균위원

저는 질문은 아니고 이용운 위원님께서 아주 애정 어린 마음으로 직장운동부에 대해서 말씀을 주셨는데 다만 예산은 제한되어 있는 상황에서 이용운 위원님께서 말씀해 주신 문제, 그리고 선수단이 돈을 받으면서 하는 스포츠 하는 프로선수임에도 불구하고 연봉제가 아니라 호봉제인 점, 그리고 종목별로 스포츠 특성이 다 달라서 아까 뭐 박미랑 과장님께서 10명 이내에 코치진, 저는 제가 알고 있는 것으로는 스포츠 특성이 다 달라서 스포츠마다 접근하는 방법이 조금씩 다양해야 되는데 그렇게 일괄적으로 적용하기 어려운 점. 그리고 이게 또 돈과 관련되고 그렇기 때문에 민감하기 때문에 판단의 기준이 설득력이 있어야 합니다. 그런데 사실 공무원 분들 열심히 하시지만 공무원 분들이 판단의 기준을 세우면 사실 시민 누구나, 또 시의원들이 ‘너희가 해서 이게 맞아?’라고 할 수도 있거든요. 그래서, 그래서 저는 용역이 필요하다고 생각을 하고 이 용역을 통해서 제가 한 가지 바람은 화성시가 앞으로 말씀해 주셨던 것처럼 100만 도시로 나가는데 기준들, 그리고 엘리트체육 직장운동부가 어떻게 나가야 될 방향에 대해서 잘 나갔으면 하는 바람이 있습니다. 이용운 위원님의 말씀도 충분히 공감하고 애정 어린 마음도 너무 좋은데 저는 그 판단의 기준이 얼마나 설득력 있는가에 대해서는 용역이 좀 필요하다고 생각을 합니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선영

송선영위원

송선영입니다. 저도 비슷한 맥락에서 말씀을 드리면 다양하기 때문에 위원님들도 생각이 다양하고 집행부는 시장을 비롯해서 집행부의 생각이 있는 것 같고. 그래서 형평성으로 따지면 존경하는 우리 이용운 위원님 말씀이 코치가 필요한 곳에 가야 되는데 또 내용을 여기서 얘기하기 어려운 부분도 있겠지만 단순하게 봤을 때 차등하면 안 되는데 올림픽 대표선수들이 나가서, 해외에 나가서 올림픽이나 국제대회에 나가서 메달을 따는 종목이 있고 그렇지 못한 종목들도 있고. 국내용으로밖에 쓸 수 없는 종목도 있고 그렇지 않은 종목들도 있고. 그러다 보니까 아마 차등하고 싶지 않은데도 차등이 되는 부분이 없잖아 있는 것으로 보여요, 설명을 들으면. 그래서 어려운 부분이 있는 것 같고. 그러나 또 형평성은 봤을 때는 적정인원이 됐을 때는 플레잉코치가 됐든 어떤 코치가 일관된, 어떤 행정의 일관성도 필요한 부분도 있고 상당한 고민이 필요할 것 같은데 저는 용역을 좋아하지는 않지만 전반적인, 우리 존경하는 전성균 위원님 말씀하신 대로 지금 급여 부분이 상당히 기형적으로 있는. 성적을 내서, 성적을 내서 이분이 계약을 해 가지고 연봉제로 계약이 돼서 성적이 나고 그러면 좀 올라가고, 다시 재계약했을 때. 그런데 이거 호봉제로 된다는 것은 좀, 급여 문제는 중요한 부분이기 때문에 이런 거, 저런 거를 전체적으로 집행부가 지금 시점에서 과감한 결정을 못 내릴 때는 용역 결과를 바탕으로 해서 집행할 수 있는 근거를 마련해서 이걸 과감하게. 용역 했으니 이렇게 나왔다는 핑곗거리도 필요할 수도 있다고도 생각이 듭니다. 그러나 이게 정답은 아닌데 어쨌든 다양한 부분이 있는 거고. 거기에 따라서 좀 더, 다 공감할 수 있는 설명이 필요하다. 그래서 그런 면에서는 좀, 저도 정답은 모르겠습니다. 하여튼 다양한 것 같은데 그래서 아마 두 분 위원님들이 고민이 있으신 것 같고 과에도 고민이 있는 것 같습니다. 그래서 좀 현명한 판단을 내릴 수 있도록 저희들한테 관련 자료를 제공을 하고 예결위 전까지라도 계수조정 전까지 설명이 필요한 게 있으면 주시고요. 장애인체육회에 아까 유니폼 관련해서도 말씀을 하셨는데 우리 그럼 체육회는 그런 예산 없나요? 화성시체육회도 보면 저희가 다른 시군가면 왼쪽 가슴에 ‘무슨무슨 시 체육회’, ‘무슨무슨 시 장애인체육회’ 해 가지고 브랜드는 제가 보니까 등산용품 정도. 뭐, ‘무슨 파’ 이런 게 있더라고요. 그래서 좀 속된 표현으로 모양새는 나고 추리닝이나 이런 거하고는 별개로 아마 단체복 개념으로 좋은 걸로 사서 입는 것 같아요. 30만 원이면 비싸긴 한 건데 어쨌든 모양새 좀 나는 것으로 선택한 것 같아요. 일반 추리닝이 아니고 그냥 직원들끼리, 자기네 직원이고 대외적으로 나갈 때나 일할 때 입는 그런 비싼 거 입는 것 같아요. 그럴 수도 있는데 또 그런 것에 대한 것에 관심이 있으니 합리적인 설명이 필요하다. 그냥 가지고는 안 된다. 왜냐하면 그냥 통상 저희가 추리닝 15만 원 이 정도 생각하고 있는데 30만 원 두 배니까 ‘아, 이건 좀 아닌 것 같은데.’ 그러는데 이건 또 뭔가 설명이 필요하고. 시군별로 모였을 때, 우리 존경하는 이용운 위원님 옛날에 사무국장 하실 때 제가 도지사기 대회 인솔해서 축구 나가면 우린 매일 입는 게 중저가잖아요. 그러면 용인시는 아디다스 입고 오는데 우리는 매일 비교당하고 그러는데 그런 것으로 봐서는 약간 브랜드 있는 걸 입고 싶어 하는 게 있는 것 같아요. 그래서 조금 비싼 것으로 한 것 같은데 그 부분을 조금 더. 아까 말씀드린 대로 설명이 가게끔 설명을 해 주시면 좋겠고요.
미랑

박미랑체육진흥과장

저희 체육회사무국장이 대신
선영

송선영위원

네.
미랑

박미랑체육진흥과장

답변을 드려도 되겠습니까?
선영

송선영위원

그거 뭐, 네. 그래도 단체복 하시는 것 같은데.

이해남위원장

네, 사무국장님 답변 바랍니다.
영호

조영호화성시체육회사무국장

체육회 사무국장 조영호 답변 드리겠습니다. 지금 송선영 위원님께서 말씀하신 게 정확하고요. 이게 겨울이나 저희가 행사가 있기 때문에 아침에 일찍 움직일 때 있기 때문에요. 돕바 내지는 아웃도어 형태로 입기 때문에 그 가격이 되는 게 맞습니다. 정확하게 말씀해 주셨습니다.
선영

송선영위원

네, 하여간 속된 표현으로 모양새 좀 나고 따뜻하고
영호

조영호화성시체육회사무국장

저희도 2년에 한 번씩 체육회도 하고 있습니다.
선영

송선영위원

아, 2년에. 장애인체육회도 2년에 한 번인가요?
미랑

박미랑체육진흥과장

처음 하는 거지요? 여기는 처음 하는 겁니다.
영호

조영호화성시체육회사무국장

장애인체육회는 처음 하는 겁니다.
선영

송선영위원

어쨌든 체육회는 그냥 한 2년에 한 번 정도 하시는 거고.
영호

조영호화성시체육회사무국장

네.
선영

송선영위원

계획은.
영호

조영호화성시체육회사무국장

네.
선영

송선영위원

알겠습니다.
영호

조영호화성시체육회사무국장

네, 감사합니다.
선영

송선영위원

제가 177페이지, 이거 설명자료 702페이지인데 제 생각이 다를 수도 있지만 경험적으로 예를 들면 의장기 생활체육축구대회는 체육회장이 의장 당시에, 제가 기억하기로는 체육회장이 의장 당시에 의장기 대회를 처음으로 만들었어요, 의장기 축구대회를. 그때 만들면서 어떻게 만들었냐면 연령을 40, 50대로 제한을 했어요. 왜냐하면 시장기 대회나 생활체육회장기, 축구협회장기, 연합회장기 대회 때는 25세 이상 한 명, 30대 초반 두 명, 후반 세 명 해 가지고 연령 구성을 전 연령으로 했거든요, 25세 이상, 30대, 40대 초반, 후반으로 나눠서. 그 대회를 똑같이 의장기에서 할 필요가 있겠냐. 시장기대회를 전 연령대가 똑같이 했고 의장기도 똑같이 하면 이게 뭐 똑같은 연령으로 두 번 하니 의장기 대회는 40, 50대로 제한하자, 이런 논리로 대회가 치러지고 계속 이어오다가 지금은 잠깐 변질된 것 같아요, 연령이. 전연령으로 시장기 하고 의장기 하고 협회장기 하고. 그러면 매일 이기는 팀이 이기는 확률이 높으니 연령을 좀 바꾸자 해서 연령 구성대를 좀 대회마다 특성 있게 다시 바꿔서 이렇게 했는데 지금은 전 연령과 40, 50대 혼합을 같이 한데에다 놓는 것 같아요. 그런데 제가 좀 이 부분에 대해서 말씀드리고 싶은 건 어쨌든 연령이 각 의장기가 됐든 시장기가 됐든 똑같지 않고 좀 연령대가 다르게, 다양하게 해서 2위, 3위 그룹이나 아니면 연령이 좀 40, 50대가 센 팀 같은 경우 그 대회에서 우승 확률이 높은 쪽으로. 전 연령은 예선 탈락할지언정 뭔가 기대하고 뭔가 좀 희망을 가지고 올 수 있게끔 연령이 다양하면 좋은데 그렇지 않다 보니까. 게이트볼 대회를 저번에 치르고 난 다음에 바로 한 달도 안 돼서 바로 또 의장기라고 치렀잖습니까. 그러면 의미가 시장기 하고 한 달도 안 돼서. 차라리 봄에는 시장기 하고 가을에는 의장기 하면 두 번 대회를 나눠서 몇 개월 동안 연습한 게 성적이 얼마만큼 되는지 가늠할 수 있고 이런 게 필요한데 그게 없이 진행되고. 배드민턴 같은 경우도 시장기, 의장기, 협회장기가 다 똑같은. 가능할지는 모르겠지만 예를 들면 배드민턴 같은 경우는 어떻게 혼합할 수 없으니 급수를 혼합해서 A조, B조, C조, D조까지 있으면 AB, BC, CD 이런 식으로 해서 무슨 특정대회는 그냥 A급끼리나 하고 B급, C급, D급, E급 해 가지고 각 급수가 나와서 상위 클래스에 들면 승급을 하는. B급 3위를 하면 1위, 2위, 3위는 다 A급으로 된다든가 이렇게 되거든요. 그런데 그런 대회 말고 다른. 그 대회는 그렇게 하고 시장기가 그렇다고 그러면 협회장기나 의장기는 A, B조로 묶어서 누군가 파트너를 정해서 나오게 하고. 그래야 급수가 다른 사람들하고 해야 해 가지고 승급은 되는 건 아니고 그냥 같은 대회를 똑같이 세 번 하느니, 그것도 좋은 방법일 수 있으나 어떤 대회의 특성을 가지고 다양하게 기회를 주는 게 매일 클럽에서도 치고 대회 나가서 똑같은 사람들끼리 매일 치는 것보다는 다른 파트너하고. AB, BC 뭐 이런 식으로, CD 해서 혼합으로 시켜서 하면 대회가 물론 그냥 자체도 열심히 많이 나오기는 하지만 예를 들면 그런 형식으로 대회를 재밌게 하는 방법이 있는데 그런 방법을 한번 하는 건 어떤가 제안을 드리는 거고요. 그리고 본래의 먼저 체육회장이 만든 의장기대회는 그 당시에 그렇게 40, 50대로 제가 기억을 하고 있고 그렇게 해서 만들어진 건데 지금은 그렇지 않으니까 그런 걸 알려주고 연령을 다양하게 해서 재밌는 경기가 되게 그렇게. 매일 지는데도 왜 매일 나오겠어요? 혹시나 하고 나오는 건데. 역시나 지지만 그래도 계속해서 연령을 다르게, 다양하게 해 줘야, 그래야 이 사람들이 입장식에도 나오는데 입장식에 10명 이상 안 나오고 15명 이상 안 나오는, 뭐 승부차기 무승부 시 안 한다. 그래도 안 나오는 팀은 안 나오잖아요. 실력이 좋으니까 안 나와도 그냥 9명이, 10명이 차도 이기는 데도 있는데. 그렇게 되는 것보다는 연령을 달리해서 그런 일이 덜 생기게 해 가지고 참여를 유도하고 하는 게 어떤가 하는 제안을 드리는 겁니다. 그리고 FC 관련해서는 될 수 있으면 질문을 안 하려고 했는데 제가 두 가지만 하겠습니다. 설명, FC 설명자료 24페이지에 카메라 경기 및 선수자료 관리용으로 해서 1,000만 원짜리 카메라가 있어요. 한 대에 1,000만 원인지 아니면 그냥 1식으로 해서 카메라를 포함한 액세서리 내지는. 이게 1,000만 원짜리 카메라라 하니까 ‘이게 뭐지? 이게 왜 1,000만 원이지?’ 이게 좀 설명할 수 있나요, 이거? 설명자료 24페이지에 있어요, FC. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 우리 사무국 대리님이 설명 좀 하겠습니다.
네, 위원장님.

이해남위원장

답변 부탁드립니다. ○(재)화성FC 김태현 안녕하십니까? 화성FC의 김태현 대리입니다. 카메라 가격 1,000만 원 책정해 놓은 것은 카메라 본체 포함해서 렌즈랑 기타 액세서리 비용까지 다 한 금액으로 1,000만 원을 책정해 놓았습니다.
선영

송선영위원

그러니까 그게 무슨 용도냐고. ○(재)화성FC 김태현 저희 경기 때 선수들 사진 촬영도 진행하고요. 그다음에 행사 나갔을 때도 선수단 영상 촬영이나 사진 촬영 이런 것도 저희가 자체적으로도 운영할 수 있는 부분이 있기 때문에 업체가 오지 않을 때 직접적으로 해야 될 때 사용을 하기 위해서 이렇게 기입을 해 놨습니다.
우리 의회로 따지면 홍보팀에서 작가분이 쫓아다니면서 사진 찍는 그런 카메라 말씀하시는 건가요? ○(재)화성FC 김태현 네, 그렇게 영상 촬영도 다 할 수 있는.
아니, 요즘에 뭐 스마트폰으로도 사진도 찍고 영상 촬영도 해요. 스마트폰이 지금 화질이 얼마만큼 되는지 아세요? 지금 8K, 8K. 그러면 옛날로 따지면 이건 엄청난 화질을 갖고 있는 거예요. 그런데 지금 사신다고 그러는 것도 카메라가 1,000만 원이다 그러면, 액세서리 포함해서. 글쎄요, 이건 좀 생각보다 비싸서 제가 한번 우리 작가님들한테 물어보겠습니다. 두 분이 계신데 1,000만 원이면 액세서리까지, 물론 보디보다 렌즈가 비싼데 우리가 통상 운동선수들이 운동하는 걸 찍어주거나 이렇게 축구대회 때 홈 앤드 어웨이 갔을 때 찍어주고 이런 거 말씀하시는 거라. ○(재)화성FC 김태현 네.
동영상은 사실은 DSRL카메라 가지고 동영상 촬영은 잘 안 하거든요. 별도의 동영상 촬영하는 카메라를 별도로 구입하던데. 요즘에는 같이 공용할 수 있는 카메라로 해서
그러니까 같이 하는 게 ○(재)화성FC 김태현 네.
내가 한 명인데 사진 찍다가 동영상 찍다가 안 되니까 동영상은 동영상 찍는 사람이 별도로 찍고 그다음에 사진 찍을 사람은 사진을 찍어야지 겸해서는 좋은 게 없어요. 하여간 이거는 저희, 나중에 저희 작가님들한테 상담을 한번 받아보시고 생각하신 것처럼 이분들은 장비가 지금 뭐 드론까지도 가지고 계시고 하니까 한번 자문을 받아보시고요. ○(재)화성FC 김태현 네, 알겠습니다.
1,000만 원이라고 그래서 여쭤봤고요. 마지막으로 설명자료 25페이지에 보면 유스팀 운영 관련 인건비입니다. 15세 감독은 4,800만 원이고 12세 감독은 3,600만 원이에요. 그래서 저는 좀 의아한 게 코치는 좋습니다, 뭐 그렇다고 치고. 12, 15, 18 뭐 관계없이, 성인부 관계없이 이 감독님들이, 훌륭한 감독님들이 가르쳐야지 12세는 좀 질이 떨어지는 360만 원밖에 안 주는 분 하고, 15세는 480만 원이 아니라 어릴 때 버릇을 잘못 들이면 커서는 고쳐지지 않거든요. 오히려 12세도 15세 못지않게 감독님 같은 수준으로, 똑같은 수준으로 이 감독님들을, 훌륭한 분들을 모시고 다만 12세, 15세 이렇게 좀 더 아이들의 발달사항이나 이런 것에 대해서 잘 아시는 분이, 훌륭한 분이 가르쳐야지 왜 이렇게 차등을 줬을까 해서 좀 의아해서. 감독님들이 다 훌륭한, 비슷한 분들이 오시면 좋지 않을까 싶은 생각에 말씀을 드리는 거예요. 12세라고 그래서 조금 안 좋은 감독 오고, 15세는 나이가 조금 먹었으니까. 15세는 못 고쳐요, 제가 알기로는. 때려도 고치기가 쉽지가 않아요. 옛날에 어느 학교에 안 무슨 중학교에 감독님이 매일 오라 그래가지고 그냥 잘못하면 때리고 막 그랬는데 그거 안 고쳐지더라고. 매일 맞아요, 맞는 애들은. 그게 아니라 어려서부터 이게 습관이 있기 때문에 지도자가 훌륭하게 습관을 들여놔야 되는데 급여가 차이가 나서 이 부분은 왜, 어떤 생각을 가지고 이렇게 해서. 이유가 있을 것 같아요, 그래서. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 제가 말씀 좀 드리겠습니다.
네. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 사실은 이게 경기도 자체적으로 유스팀 운영하는 평균 산출을 하다보니까 코치가 15세하고 12세하고 대략 평균적으로 다른 받는 데를 측정해서 그렇게 해 놓은 겁니다, 이게.
경기도, 우리 시만의 예산으로 좀 더 비슷한 금액으로 감독님을 모셔올 수도 있는 거잖아요. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 그렇지요.
그런데 그냥 경기도의 예산 가이드라인처럼 ‘12세 감독은 이 정도, 15세는 이 정도’ 하기 때문에 우리 시도 비슷하게. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 네.
어차피 인력풀은 경기도권 안에서, 수도권 안에서 이렇게 수급해서 오시니까. 그래도 이왕이면 우리 화성FC가 프로 진입해서 K3에 왔지만 K2, 뭐 K리그까지 갈 준비를 한다고 하는데 어려서부터 이 선수들의 수준은 어떻게 할지 모르니까 그냥 의무방어전으로 12, 15, 18에 대해서 그냥, 우리가 12세, 15세에 대해서 ‘그냥 유스팀을 둬야 된다.’ 그러니까 두는 것보다는 이왕이면 좀 더 예산을 편성해서 우리 축구협회에서 진행하는 12, 15, 18세하곤 별개로 전국에서 축구를, 12, 15세의 잘하는 아이들을 불러다가 FC 산하기관에 둬서 경쟁적으로 또 다른 선수들을 훌륭하게 키워가지고 우리 화성FC에도 올라오는 선수들이 있고 또 18세에도 보낼 수도 있고. 이왕이면 개인적으로는 12, 15, 18이 가야 U, 우리 화성FC까지 가는 데 18이 또 빠져있고 그래서. 그래야 몇 명은 우리 대표이사님 잘 아시겠지만 몇 명은 그래도 우리 화성FC 하고. 나머지는 또 다른 지역으로 보내서 나중에 다시 화성FC로 또 살 수도 있고. 그래서 이게 좀 선순환이 돼서 하면 좋지 않을까 싶은 짧은 생각에, 잘은 모르지만 그런 생각이 들어서. 방향을 아직 정한 것 같지 않아요. 12, 15에 대한 부분이나 지금 18은 빠진 것에 대해서 앞으로 이걸 완전 엘리트를, 그냥 다른 프로팀에 있는 유소년 애들처럼 잘하는 애들 전국에서 그냥 뽑아가지고 이런 선수를 양성해가지고 나중에 프로에도 우리 팀에도 쓰고 다른 데에도 보내고 그래서 다시 또 오고. 이게 이렇게 순환이 돼야 되지 않을까 싶어서. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 저희가 사실 12, 15도 마찬가지고 18세도 마찬가지인데 지금 저희가 18세가 유스가 있잖아요, 화성FC가 있는데 그만큼 송선영 위원님께서 말씀하셨듯이 감독, 코치들 봉급이나 그다음에 버스지원이나 식비라든지 모든 걸 지원을 해 준다고 하면 걔네들이 안 하려고 해요. 왜 그러냐 하면 저희들이 감독, 코치를 손을 대기 때문에 그래서 그게 좀 어려운 점이 있어서 사실은 저희가 프로로 진출을 하면 12세도 그렇고 15세도 그렇고 18세도 그렇고 1학년부터 금방 말씀드린 대로 엘리트 애들만, 중요한, 진짜 실력 있고 그런 아이들로만 해서 키우려고 준비 중에 있습니다.
네, 이왕 하는 거 그렇게 준비를 해서 몇 년 금방 가잖아요. 몇 년 지나면 그 친구들이 나이가 금방금방 가서 성인이 돼서 우리 화성FC에도 오고 다른 데도 보낼 수 있는 사람 보내고 이렇게 해 가지고 우리 12, 15가, 화성FC 12, 15, 18에 대한 정확한 방향을 제시를 하고 그 방향으로 가야 된다는 확신을 가지고 가서 다른 프로구단은 어떻게 하는지도 벤치마킹 해서 가야만. 화성FC만의 문제가 아니라 미래까지 책임을 져주고 그래서 우리 시민한테 진짜 사랑받고 그런 화성FC가 되면 어제 축구같이 지더라도 뭔가 실력적으로 그렇게 많이 달려서 지는 것도 아니라 시민들이, 국민들이 상당히. 그래도 우리가 지기는 했지만 선전하고 하는 부분에 대해서 스포츠가 주는 짜릿하고 그런 매력이 있잖습니까. 이런 게 있으면 시민이 화합하기 상당히 좋은, 축구 하나를 통해서. 그런 것 같아요. 돈은 들어간 만큼 그 이상의 효과가 나올 것 같아서 이거에 대한 정확한 과나 FC에서 정립이 딱 서서 흔들림 없이 가줘야 거기에 다른 예산도 편성이 되는 거고. 그러니까 이 부분에 대해서 지도자에 대한 급여나 이런 부분들도 고민이 있어야 된다고 봅니다. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 네, 알겠습니다.
네, 이상 마치겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운위원

체육회하고 장애인체육회 과장급 이상, 사무국장, 과장급 이상 급여내역 자료 좀 부탁드리고요. 또 FC 감독이 언더12, 15, 18 라이센스는 다 있는 사람들이죠? ○(재)화성FC대표이사 최종욱 네.
그거로 인해서 차이가 나는 건 아니고요? ○(재)화성FC대표이사 최종욱 그건 아닙니다.
네, 이상입니다.

이해남위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

시간도 많이 경과됐습니다. 짧게 두 가지만 질의하겠습니다. 설명자료 716페이지에 축구단 지원, 생활체육클럽 육성에서 족구단 지원이 있습니다. 716페이지입니다. 설명자료 716페이지에 족구단 지원에 대해서 질의하려고 합니다. 집행잔액이 2022년 12월 말에 800만 원이 미집행이 되어 있는데요. 그 근거는 족구협회 회장 미인준으로 인해 예산 미집행되었다고 했습니다. 그게 무슨 뜻이죠? 간략히 설명 부탁드립니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

일차적으로 제가 먼저 설명을 드리면 지금 족구협회장, 협회가 경기도체육회의 인준을 못 받아서 그래서 인준단체가 아닌 상황입니다. 그래서 그 부분이 집행이 안 된 것으로 알고 있습니다.

김미영부위원장

그러면 미인준이 됐다면 예산도 올라오면 안 되는 거 아녜요? 편성이 안 돼야 되는 게 맞는 거 아닙니까?
미랑

박미랑체육진흥과장

곧 인준된다고 들었습니다. 그 부분이 해결이, 문제가 해결이 돼서 내년도에는 사업을 할 수 있게 인준되는 것으로 얘기를 들었습니다.

김미영부위원장

그런데 인준되는 것으로 알고 계신 거지 인준이 된 건 아니잖아요. 그런데 예산이 편성이 돼서 올라왔기 때문에, 네.
미랑

박미랑체육진흥과장

그 부분은 체육회의 인준 여부에 관한 사항이라 체육회 사무국장이 답변드려도 되겠습니까?
영호

조영호화성시체육회사무국장

체육회 사무국장 조영호 답변드리겠습니다. 이거는 미인준이라는 표현이 아니고요. 인준에 대한 미동의가 이루어졌습니다. 그래서 전에 이뤄졌던 족구협회장 선거에 대해서 절차상 하자 있다고 그래가지고 경기도족구협회에서 인준동의가 이뤄지지 않으면서 우리 체육회에서 인준을 못 내려준 상황입니다. 그래가지고 현재 최종적으로 경기도족구협회가 관리단체가 되어 있습니다. 그래서 경기도족구협회 관리위원회에서 최종적으로 미인준 동의사유를 보내왔기 때문에 이번 12월에 족구회장 선거를 다시 시작합니다. 그래서 12월에 선거가 끝나고 나면 족구협회장이 새로 인준이 되기 때문에 이 사업을 이끌어갈 수 있기 때문에 내년도 예산안에 편성을 하게 된 사항입니다.

김미영부위원장

절차상 문제가 있어서 경기도에서 인준을 안 해 줬다는 얘기죠?
영호

조영호화성시체육회사무국장

네.

김미영부위원장

그러면 선거가 12월에 있는 거예요?
영호

조영호화성시체육회사무국장

네, 예정이 12월에 이뤄질 예정입니다. 현재 준비를 하고 있고요. 현재 족구협회 선거, 회장 선거관리위원회에서 위촉되어서 활동하고 있습니다.

김미영부위원장

그냥 제가 웃을게요. 왜냐하면 예산액에 또 증가도 100만 원이 또 증가가 돼서 900만 원, 맞는 것은 아니지만 제가 절차상의 약간 그런 게 있어서.
영호

조영호화성시체육회사무국장

네, 이게 코로나 때문에 못 했던 대회들이 이뤄질 것이기 때문에 그걸 감안해서 100만 원 정도를 추가 편성한 사안입니다.

김미영부위원장

알겠습니다.
영호

조영호화성시체육회사무국장

감사합니다.

위영란부위원장

한 가지만 더. 이건 조금 예민한 질문인데 어쩔 수 없어요. 왜냐하면 저희가 교육복지위원회에 있다 보니까 시민 분들이 많이 궁금해 하는 사항이라 제가 오늘 체육회 보고받는, 예산심의가 있다는 걸 듣고 많은 분들이 전화를 저한테 주셔서 제가 질문을 드리겠습니다. 얼마 전에 저희 존경하는 송선영 위원께서 본회의장에서 체육회장님에 관해서 5분발언을 하셨습니다. 들으셨지요, 5분발언 하시는 거? 그래서 그 후에 많은 분이 문의가 이어졌는데 이상한 소문도 돌아다니고 해서 지금 이 자리에서 현재 어떤 상황인지 간략하게 설명을 들었으면 좋겠습니다.
미랑

박미랑체육진흥과장

지금 1차적인 부분을 먼저 설명을 드리겠습니다. 그때 5분발언 하셨던 것 중에서 중요한 부분은 체육회장의 겸직금지 의무 위반에 대한 사항이 있었고요. 그 부분에 대해서 사전에, 현재 체육회장이 비상임이사로 구성이 되어 있습니다. 그래서 공직윤리법에 의해 가지고 겸직을 할 때는 사전에 공직자윤리위원회의 심의를 받아가지고 겸직을 했어야 하는데 그렇지 못해가지고 그 사항에 대한 부분이 문제가 되게 됐던 거고 거기에 따라서 공직자윤리위원회에서 그 내용에 대한 사항이 추후 허가가 나면서, 허가가 나면서 그동안에 사전에 심사를 안 받은 부분에 대한 과태료처분에 대한 사항이 통지가 된 겁니다. 저희 감사관실에서 통지가 된 거고 과태료는 저희가 비송사건이라고 얘기해가지고 과태료의 금액은 법에서, ‘얼마 이하의 과태료에 처한다.’ 이렇게 법원에서 형량을 판단을 합니다. 과태료 몇 백만 원, 몇 십만 원 이렇게 판단을 하는데 그 부분에 대한 사항은 아직 법원에서 기일이 안 잡힌 것으로 알고 있고요. 제가 체육회에 대해서 알고 있는 부분은 그거고 지도감독에 대한 부분은 많이 얘기를 하셨습니다, 두 번째는. 그래서 저희 시에서 지난 주에 체육회에 보조사업에 대한 지도점검을 나갔습니다. 저희가 한 3일 정도 나갔고요. 그 자료에 대한 사항들을 검토를 하고 있고 저희 또 회기가 있고 해 가지고 그 사항들에 대해서는 검토한 내역들을 정리가 되면 의회에 별도로 보고를 드리겠습니다. 그래서 지금 얘기하셨던 학교용품 지원에 관한 사항이라든가 여러 가지 사항들에 대해서 점검을 하고 있습니다.

김미영부위원장

네, 잘 알겠습니다. 그래서 확실하게 말씀을 해 주셔야 억울하게 이러한 일을 당하는 사람이 없어야 되지 않겠습니까? 체육회장님 같은 경우에도 하여간 많이들 알고 계셨, 이 방송을 많이들 보셨을 거예요. 제가 질의를 한다곤 했거든요. 알겠습니다. 더 궁금한 사항이 있으면 제가 연락을 드리겠습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운위원

체육진흥과에서 우선 충분한 지원과 해당 축구협회에서 열성을 가지고 해서 올해 축구협회가 성적이 굉장히 좋았습니다. 우승한 것도 많고 언더부터 경기도민체전이라든가 그래서 축구시설의 선진화를 위해서 성적만큼이나 또 운동장에 전광판을 주무과에서 해 주신 것에 대해서 감사를 드립니다. 그래서 그게 좀 시설도 화성시 체육이, 위상이 높아지는 거니까 시설에 대한 것도 더욱더 신경을 써주시길 부탁을 드리고 하여간 수고하셨고 감사합니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 2022년도 코로나로 못 했던 체육행사가 많아서 체육진흥과 정말 수고 많으셨습니다. 그리고 누구보다도 지금 체육진흥과장님이 가장 열심히 하고 계시다는 것 우리 상임위원님들 모두 공감하고 있습니다. 내년에도 사업을 잘 펼쳐 주시기를 당부드리며 체육진흥과 소관 2023년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 17시 35분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

17시 26분 정회

17시 35분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광진흥과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 채민우 관광진흥과장님 나오셔서 2023년도 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
민우

채민우관광진흥과장

안녕하십니까? 관광진흥과장 채민우입니다. 우리 시 시정 발전을 위해 의정활동에 애쓰시는 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀 드리면서 보고에 앞서 관광진흥과 팀장님들을 먼저 소개해드리겠습니다. 김경하 관광정책팀장입니다.
경하

김경하관광정책팀장

안녕하십니까?
민우

채민우관광진흥과장

조은영 관광마케팅팀장입니다. 이정선 관광시설팀장입니다. 김성술 관광사업팀장입니다. 이창석 평화관광팀장입니다. 교육복지위원회 소관 관광진흥과 2023년 세입․세출 예산안을 설명드리겠습니다. 77쪽에서 78쪽까지 세입예산안입니다. 세입예산안은 전년도 본예산 대비 4억 3,400만 원이 감액된 13억 9,658만 원을 편성하였습니다. 주요사항으로 궁평 관광지 남측부지 준공에 따른 주차요금 수입으로 6백만 원, 전곡 마리나 시설, 공공캠핑장 사용료 수입으로 13억 2천만 원을 편성하였으며 국가지질공원인증 추진사업 외 2개 사업에 도비보조금 7천만 원을 편성하였습니다. 다음은 79쪽에서 81쪽까지 세출예산안입니다. 세출예산안은 전년도 본예산 대비 5억 3,756만 2천 원이 감액된 140억 2,782만 2천 원을 편성하였습니다. 주요 사업내용으로는 경기만에코뮤지엄 사업 완료에 따른 시설물 유지보수비에 1천만 원을 편성하였으며 경기서부권문화관광협의회 공동홍보비용으로 6천만 원을 편성하였습니다. 금년도 국가지질공원 후보지 인증에 따라 내년에는 차질 없는 본인증 추진을 위하여 국가지질공원인증 이행사항인 주민협력사업과 교육 및 관광프로그램용역을 포함하여 2억 1,200만 원을 편성하였습니다. 우음도 지질명소 데크 설치를 위해 시설비 4억 원을 편성하였습니다. 또한 지질명소 도비보조금 포함 모두 7억 5,669만 2천 원을 편성하였습니다. 코로나19 이후 급격히 관광객 방문이 증가한 제부지역 관광인프라 확충을 위해 제부도 내 창작 예술공간 및 친환경 예술 작품 설치비 3억 3천만 원을 편성하였으며 관광진흥법상 지역관광 활성화를 위해 설립된 화성시 관광협의회 운영비 1천만 원을 편성하였습니다. 다음은 82쪽입니다. 경기도 구석구석 관광테마골목 육성사업의 일환인 전곡리 테마골목 브랜드 버스킹 및 코스튬 공연을 통해 특색 있는 골목 브랜드 구축을 위해 사업비 7천만 원을 편성하였습니다. 다음은 83쪽입니다. 투어패스 운영으로 5천만 원, 화성 시티투어 운영 4억 3천만 원, 생태관광 프로그램 운영 민간위탁금 9천만 원을 편성하였습니다. 생태관광 거점으로 운영되고 있는 우음도 에코센터는 내년 송산그린시티 근린공원 3호 조성에 따라 시설물을 철거하고자 7천만 원을 편성하였습니다. 다음은 84쪽입니다. 시 관광브랜드 강화 및 관광홍보 채널 운영으로 2억 125만 원을 편성하였습니다. 다음은 85쪽입니다. 문화관광해설사 육성사업으로 해설사 활동비와 운영비 그리고 궁평관광지 남측부지 준공에 따른 관광안내소 신설을 위해 3억 6,170만 원을 편성하였습니다. 다음 86쪽입니다. 우리 시 관광자원에 대한 다각적인 홍보를 위해 관광 콘텐츠 제작, 전광판, 라디오 홍보, 인스타그램 홍보 및 관광기념품 제작으로 5억 4천만 원을 편성하였습니다. 또한 내년 준공을 목표로 궁평 관광지 북측부지 조성사업비 10억 원을 편성하였습니다. 다음 87쪽입니다. 궁평 해송림 보호를 위한 근무자 인건비와 운영비, 해송림 관리 등에 1억 6,077만 1천 원을 편성하였습니다. 화성시 공공캠핑장 2개소 운영에 따른 위탁사업비 9억 3,751만 7천 원을 편성하였습니다. 다음 88쪽입니다. 고렴산 해상공원 조성 사업 행정절차 완료에 따라 신속한 사업 착수를 위한 보상비 5억 원을 편성하였으며 관광편의시설 개선 및 유지보수 사업으로 2억 5천만 원을 편성하였습니다. 제부지역 관광객 편의를 개선하고자 제부지역 내 도시계획도로 개설 사업 중로 1개소, 소로 3개소 사전절차 이행에 따른 시설비 5억 원을 편성하였습니다. 다음 89쪽입니다. 제부도 제비꼬리길 안전검사 결과에 따른 보수보강 공사비 4억 원을 편성하였습니다. 국화도 해안에 부분적으로 조성된 산책로 구간을 연결하여 관광객들이 안전하게 이용할 수 있도록 8억 5천만 원을 편성하였으며 매향리 평화기념관 개관과 운영, 환경조형물 보완공사비를 포함한 4억 4,252만 원을 편성하였습니다. 다음 90쪽입니다. 경기도 대표 해양 축제인 제13회 화성 뱃놀이 축제의 성공적 개최를 위하여 위탁금을 포함한 18억 2,450만 원을 편성하였습니다. 다음 91쪽입니다. 여름철 제부도와 궁평리 해변 물놀이 관광객들의 안전 확보를 위하여 민간위탁금을 포함한 2억 2,200만 원을 편성하였으며 제부도와 전곡항 마리나 시설 위탁금 및 해양관광시설 유지관리비로 34억 5,752만 5천 원을 편성하였습니다. 다음 92쪽입니다. 해양레저 스포츠 저변 확대를 위한 청소년과 전문인력 상호교류를 통해 우수인재 양성을 위한 국외업무여비 602만 7천 원과 해양아카데미 운영사업비 2억 4,805만 원을 편성하였으며 해양레저 스포츠 활성화를 위해 해양스포츠 교육프로그램 지원비에 도비를 포함하여 모두 6천만 원을 편성하였습니다. 다음 93쪽 부서운영 기본경비는 자료로 갈음코자 합니다. 이상으로 2023년도 본예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이해남위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

안녕하십니까? 김미영입니다. 설명자료 324페이지 참고 바랍니다. 매향리 평화기념관 운영에 관해서 질의하고자 합니다.
민우

채민우관광진흥과장

네.

김미영부위원장

324페이지부터 매향리에 관한, 328페이지까지 질의하도록 하겠습니다. 매향리평화기념관은 개관이 언제 예정되어 있습니까?
민우

채민우관광진흥과장

저희가 일단 목표는 내년 8월로 생각은 하고 있습니다.

김미영부위원장

저희 교육복지위원회에서 시설 방문차 한번 견학을 갔었습니다. 그런데 제가 참 염려스럽게, 개관 8월에 하신다고 하는데 8월에 과연 개관을 하실 수 있을지. 그다음에 제가 그 당시 듣기로는 학예사가 지금 안 계신 것으로 알고 있는데 지금 학예사도 안 계시, 일단 학예사가 계셔야 이게 계획이 돼서 무슨 일을 진행을 해야 되는데 지금 학예사도 안 계신 상태에서 내년 8월에 개관을 하신다고 하니 제가 가서 보고 캄캄하더라고요. 그래서 계획을 어떻게, 8월에 개관을 하시는데 계획을 어떻게 하실 건지.
민우

채민우관광진흥과장

저희가 일단 개관은 8월로 잡았는데요. 당장 전시콘텐츠 발줄과 관련해서도 예상치 못했던 문제점이 있어서 지연되고 있고요. 특히 학예사 문제와 관련해서 그런 의견이 있었습니다. 그래서 저희도 학예사가 꼭 필요한 시점이라 그와 관련해서 정책실이라든가 인사부서에서 그다음에 정책부서와 협의를 하고 있는 상황입니다. 빨리 학예사님을 한 분을, 한 명 내지 두 명을 채용을 해서 우리가 적절하게 업무에 대응코자 합니다.

김미영부위원장

8월 개관이라면 학예사 분은
민우

채민우관광진흥과장

연초에 저희가

김미영부위원장

올 초에 벌써 하셨어야 돼요.
민우

채민우관광진흥과장

네.

김미영부위원장

그분 지휘 아래 개관 준비를 하셨어야 하는데 학예사가 없는 상태에서 8월에 개관을 하신다고 하니 그냥 바람대로 8월에 개관하면 좋겠는데요. 조금 더 신경을 써주셔야 될 것 같습니다.
민우

채민우관광진흥과장

네, 알겠습니다.

김미영부위원장

추가 질문하겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운위원

제부도에 버스가 들어가기가 힘들잖아요.
민우

채민우관광진흥과장

네, 관광버스.

이용운위원

그거, 제부도 매바위 앞에 버스베이 먼저 한번 말씀을 드렸는데 그거에 신경을 써 주셔가지고 할 수 있게 그것 좀 부탁드리겠습니다.
민우

채민우관광진흥과장

네, 알겠습니다.

이용운위원

그냥 밀면 되죠, 그거는?
민우

채민우관광진흥과장

네, 밀었다가 다시 또 우리 제부도 지킴이분들도 계신데 그분들이 다시 또 원위치시켜놓을 것이거든요. 협의해서 다시 밀어놓도록 하겠습니다.

이용운위원

알겠습니다. 또 아까 이건 뭐 얘기했던, 접안시설은 해양수산과하고 한번 논의 좀 했으면 좋겠고 그다음에 301페이지 우음도 에코센터 시설 철거 원상복구.
민우

채민우관광진흥과장

네.

이용운위원

이거는 현재 운영이라고 그럴까 관련을 송산 환경단체에서 관여를 하고 있나요?
민우

채민우관광진흥과장

아뇨, 저희, 우리 생태관광협의, 협동조합에서 생태협에서 관리를 하고 있습니다. 투어형 교실로 운영하고 있습니다.

이용운위원

거기가 그래서, 이거 나중에 철거되는 거죠? 철거.
민우

채민우관광진흥과장

네, 저희가 수자원공사에서 내년도부터는 철거를 하고 공사를 할 예정, 철거해 달라고 협조공문이 왔는데요. 일단 저희가 예산은 편성은 해 놓지만 저희가 바로 수자원공사 다시 만나서 이게 좀 더 연장할 수 없는지의 여부를 저희도 계속 협의를 할 예정입니다.

이용운위원

그러게요, 이게 지역민들이 관련이 돼 있잖아요. 그렇지 않은가요?
민우

채민우관광진흥과장

지역민들은 관련이 없고요.

이용운위원

하여간 알겠습니다. 이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미정

명미정위원

314페이지하고요, 319, 320페이지 문의드리겠습니다. 지금 보면 궁평종합관광지 조성사업 313페이지와 314페이지에 단위가 잘못된 것 같은데.
민우

채민우관광진흥과장

네, 맞습니다, 위원님. 죄송합니다.
미정

명미정위원

지금 그게 319, 320페이지도 마찬가지거든요.
민우

채민우관광진흥과장

네, 몇 군데가 단위가 원인데 천 원으로 잘못 표기된 게 있습니다. 아주, 너무 죄송스럽고요.
미정

명미정위원

이렇게 많이 오기가 난 게 처음이라서요.
민우

채민우관광진흥과장

죄송합니다.
미정

명미정위원

그리고 293페이지 문의드리겠습니다. 창작예술공간 및 친환경예술작품 설치. 이게 지금 처음 시행하는 사업이죠?
민우

채민우관광진흥과장

지금 우리가 창작예술공간은요, 제부도에도 했었고요. 궁평리 같은 데 쭉 해 오긴 해 왔었는데 이게 제부도를 예술성으로 본격적으로 우리가 가꿔야겠다, 보존하고 개발해야겠다는 취지에서 내년부터 예술작품을 본격적으로 설치를 하려고 합니다.
미정

명미정위원

본격적으로 설치요?
민우

채민우관광진흥과장

네.
미정

명미정위원

그러면 지금 보면 사업기간이 2023년에서 2025년까지로 되어 있어요.
민우

채민우관광진흥과장

네.
미정

명미정위원

그래서 친환경예술작품 설치 3개소를 한다고 하셨는데 이게 매년 3억 3천씩 계속 들어가는 사업인지.
민우

채민우관광진흥과장

일단 내년만 3억 3천을 저희가 예상을 하고 있는 거고요. 그다음 해는 아마 예산 규모가 달라질 겁니다.
미정

명미정위원

예산 규모가요?
민우

채민우관광진흥과장

네.
미정

명미정위원

그러면 일단은 내년은 3억 3천에서.
민우

채민우관광진흥과장

네.
미정

명미정위원

그러면
민우

채민우관광진흥과장

작품비만 2억 5천 정도 생각하고 있습니다.
미정

명미정위원

내년 사업은 얼마가 될지 모르시겠다?
민우

채민우관광진흥과장

2023년도 사업은 저희가 작품이 2억 5천이고요. 2024년도는 저희가 추이를 봐보고 작가들을 섭외를 다시 해 보고 해야 돼서 달라질 수 있습니다.
미정

명미정위원

저는 3년 계획을 세우셨길래 단계적으로 계획이 서 있는지 그게 여쭙고 싶었거든요.
민우

채민우관광진흥과장

우리가 그 단계까지는 그렇게, 매년 얼마씩 하겠다는 계획까지는 아직 저희가 세우지는 못했고요. 일단 내년만 저희가 세웠습니다.
미정

명미정위원

내년만 일단 세우신 거고요.
민우

채민우관광진흥과장

네.
미정

명미정위원

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균위원

86페이지 설명자료는 312페이지입니다. 관광홍보물 제작 해서 5억 4천만 원 있고 전년도 예산 대비 3억 9천만 원이 증액돼서 올려주셨는데 산출기초 사업내용을 보니까 관광홍보물 인쇄제작, 관광지 VR영상 제작 등 해서 내용을 적어주셨는데 이렇게만 적어놓으시면 사실 5억 4천이라는 큰 금액이 어떻게 쓰이는지 저희가 파악하기가 어려워서요. 이 부분은 저희가 내일이나, 지금 오늘은 늦었으니까 내일이라든지 저희가 계수조정 할 때 파악할 수 있도록 세부내역으로 제출해 주시기 바랍니다.
민우

채민우관광진흥과장

알겠습니다.

전성균위원

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김미영부위원장

저는 화성 뱃놀이 축제에 관해 질의하고자 합니다.
민우

채민우관광진흥과장

네.

김미영부위원장

질의보다는 당부의 말씀을 드리고 싶어서요. 참 내용도 좋았고요. 다 좋았는데 문화공연 할 때 저희가 거의 점심 지나서, 점심 때쯤이죠. 문화공연을 하고 있었는데 시민 분들이 전부 건물에 들어가 계시더라고요. 이유는 너무 뜨거웠어요. 공연은 열심히 잘하셨는데 관람하시는 분들은 그 건물 안에 찻집에도 많이 계시고 그래서 건물 안에서 구경, 관람을 하고 계셨는데 제 생각에는 조금만 더 신경을 세심하게 쓰셨더라면, 햇빛가림막이라도 하나 세워주셨으면, 설치를 해 주셨으면 이분들이 앉아서 편안하게. 바닷바람이 불어와서 햇빛만 피했으면 시원했거든요. 저도 거기 서서 관람을 했는데 바람은 시원했는데 햇빛이 너무 뜨겁다 보니까. 그래서 제 생각에는 13회 때는 좀 햇빛가림막이라도 설치를 해 주셨으면. 시민들의 배려 아니겠습니까.
민우

채민우관광진흥과장

네, 맞습니다.

김미영부위원장

그래서 그것 좀 세심한 당부를 부탁드리겠습니다.
민우

채민우관광진흥과장

알겠습니다.

김미영부위원장

이상입니다.

이해남위원장

수고하셨습니다. 제가 좀 뱃놀이 축제 관련돼서 추가로 질의를 드리면 설명자료 330쪽에 뱃놀이 축제 상품권 발행이 예산을 줄였더라고요.
민우

채민우관광진흥과장

네.

이해남위원장

뭐 특별히 줄인 사유가 있나요?
민우

채민우관광진흥과장

상품권이 저희가 승선체험 하신 분들을 저희가 지역상품권 3천 원씩을 발행했는데요. 올해 측정을 해 보니까 한 5,500명 정도가 승선체험을 하셨습니다. 그러다 보니까 이 비용을 줄이고 대신 위탁비를 좀 더 늘려서 우리가 뱃놀이 축제에 사실 사업비가 굉장히 부족하기 때문에 고육지책으로라도 일단 기타보상금 같은 것을 그래서 줄였습니다.

이해남위원장

그러다 내년에 승선인원이 늘어나면 어떻게 돼요?
민우

채민우관광진흥과장

승선인원이 많이, 저희가 그래서 배를 우리가 올해 한 48척 운영을 했거든요.

이해남위원장

네.
민우

채민우관광진흥과장

배를 더 운영하게 되면 승선인원이 더 많이 늘어날 텐데 저희가 지금 내년도에도 올해와 비슷한 수준의 승선체험, 배를 이용할 것이기 때문에 올해도 승선인원 5,500명은 풀로 꽉 찬 인원인 겁니다.

이해남위원장

아, 그렇습니까? 일단 잘 알겠습니다. 질의하실 위원이 계신가요? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광진흥과 소관 2023년도 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 11월 30일 오전 10시부터 화성시보건소, 동탄보건소, 동부보건소 소관 2023년도 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 이것으로 제217회 화성시의회 제2차 정례회 중 제3차 교육복지위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 55분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록