최준구 의원 발언

의석 을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 평택시의회 제2차 정례회 제6차 기획행정위원회 개의를 선언합니다. 오늘 실시하는 2022년도 행정사무감사는 집행부 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 다음 년도 예산안 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하는 한편 행정의 잘못된 부분을 시정, 개선함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다. 감사에 임하시는 관계 공무원 여러분께서는 성실히 감사에 임하여 주시기를 당부드립니다. 그러면 감사를 진행하겠습니다. 지금부터 「 지방자치법 」 제49조 같은 법 시행령 제41조부터 제46조 「 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 」 에 따라 평택산업진흥원 소관 2022년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 감사를 시작하기 전에 증인 선서의 취지와 관계규정을 설명드리겠습니다. 증인 선서는 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하거나 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 「 지방자치법 」 제49조제5항과 「 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 」 제26조 및 제27조의 규정에 따라 고발 및 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서 요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인 모두가 기립하고 이를 대표하여 산업진흥원장님께서 자리에서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 서명 날인 한 선서문을 본 위원장 에게 제출해주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해주시겠습니다.

선서! 본인은 평택시의회가 실시하는 2022년도 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「 지방자치법 시행령 」 제46조제6항 및 제7항 「 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 」 제14조에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변 에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 29일 평택산업진흥원 원장 이학주

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 원장님께서는 간부소개와 함께 2022년도 주요업무현황 및 행정사무감사 요구자료에 대해서 중요사항 위주로 보고해주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 평택산업진흥원 원장 이학주입니다. 저희 평택산업진흥원을 위해서 항상 아낌없는 지도와 관심을 베풀어주시는 정일구 위원장 님과 이종원 부 위원장 님을 비롯한 모든 기획행정위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 오늘 참석한 진흥원 간부직원을 소개해드리겠습니다. 이재원 정책기획팀장입니다. (인사) 남주혁 기업지원팀장입니다. (인사) 2022년 2월에 저희 평택산업진흥원이 첫발을 내딛었습니다. 이후에 저희 평택지역 중소 ·벤처기업에 종합적이고 체계적인 육성 및 지원을 위해서 초석을 다지기 위한 전직원의 많은 노력을 기울여왔습니다. 그러나 설립 초기인 관계로 저희가 미숙한 지점이 있었을 것으로 생각이 됩니다. 위원님들께서 행정사무감사를 통해서 부족한 점을 지적해주시면 적극적으로 개선해나가겠다는 말씀을 드립니다. 지금부터 산업진흥원 업무현황을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 주요사업 및 추진실적 순입니다. 1쪽 일반현황입니다. 진흥원은 평택지역 중소 ·벤처기업에 종합적이고 체계적인 육성 및 지원을 목적으로 2022년 2월에 설립되었으며 지역산업 진흥을 위한 정책기획 및 조사연구, 경영기술 정보 지원 및 애로사항 상담, 국내외 판로 개척 및 브랜드화 지원, 전략산업 발굴 및 육성 지윈 등을 수행하고 있으며 창업 생태계 조성, 투자조합의 결성과 투자 지원, 벤처창업 인프라 등 중소기업 지원시설의 구축 및 운영, 소상공인의 육성 발전 등의 사업을 향후에 추진할 계획으로 있습니다. 2쪽 조직 및 인원 현황입니다. 조직은 2팀으로 구성되어 있으며 정원은 11명에 2022년 10월 현원은 9명입니다. 11월에 2명을 저희가 추가로 선발해서 현재는 11명으로 운영하고 있습니다. 3쪽 예산 현황입니다. 금년 예산은 사업 추진을 위한 추경예산 1억 5,000만 원을 포함하여 총 21억 4,300만 원이며 주요사업은 IP 기반 투자유치컨설팅 지원사업 5,000만 원, 중소기업 정부과제 지원사업 5,000만 원, 지역특화 아이템 콘텐츠 개발 지원사업 5,000만 원입니다. 다음은 주요사업 및 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 4쪽입니다. ‘ IP 기반 투자유치컨설팅 지원사업’입니다. 본 사업은 우수기술을 보유한 기업을 대상으로 투자유치를 위한 역량을 강화하기 위한 사업으로 기술개발 역량과 투자유치를 희망하는 7개의 기업을 선정하고 전문컨설팅 기업을 매칭하여 경영 및 재무분야컨설팅 기술성 분석 및 특허출원 비용 등을 지원하고 있습니다. 5쪽 ‘중소기업 정부과제 지원사업’입니다. 본 사업은 정부부처 등의 공모과제 제안 기획이 있는 기업을 대상으로 사업계획서상의 기술성 및 사업성 등에 대한 작성 역량을 함양하기 위한 사업입니다. 10개사를 선정해서 시장성 분석, 디자인 개발, R&;D 컨설팅 등 기업의 수요맞춤형 외부전문가 컨설팅 10회 그리고 기업 실무자 등을 대상으로 하는 사업계획서 작성교육 등을 지원한 바 있습니다. 6쪽 ‘지역특화 아이템 콘텐츠 개발 지원사업’입니다. 본 사업은 ICT 기업 등을 대상으로 문화, 경제, 산업 등 평택지역의 고유한 자산을 디지털콘텐츠로 제작하는 비용을 지원하는 사업입니다. 콘텐츠 제작 등 관련기업 3개를 선정하여 평택호, 전통시장, 평택8경 등을 홍보하기 위한 디지털콘텐츠 개발을 지원하고 있습니다. 또한 개발결과물을 진흥원 및 평택시가 무상으로 활용하여 외부관광객 유치 등 부가가치를 창출할 수 있는 기술실시계약을 완료하였습니다. 연말까지는 현재 추진하고 있는 3개 사업에 대해서 내실 있게 잘 마무리하고 성과평가까지 완료하도록 하겠습니다. 그리고 2023년도에는 기존 진행사업에 추가적으로 평택시 반도체산업 종합육성 발전에 관한 연구, 평택시 제조인력 확보를 위한 수요조사분석 등에 정책연구사업과 반도체 중심 융복합산업, R&;D 지원사업, 스타트업플랫폼 구축사업 등의 기업 지원사업을 확대 추진하여 지역 중소 및 벤처기업 지원과 청년창업까지 지원해나가도록 하겠습니다. 이상으로 산업진흥원 업무보고를 마치겠습니다.

원장님 수고하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 실시하겠습니다. 평택산업진흥원 소관에 대해 질의 하실 위원님 거수로 신청해주시기 바랍니다. 산업진흥원 관련 소관 질의 있으신 위원님 거수로 신청해주시기 바랍니다. 김혜영 위원님.

아무튼 우리 산업진흥원이 시작한 지 얼마 안돼서 사실 사업도 많지 않았어요. 그런데 우리 원장님 오셔가지고 전반적인 건 파악은 하셨나요?

네. 전체적인 내용은 어느 정도까지는 파악이 됐는데요. 아직도 부족합니다.

그러게, 좋은 사업계획서를 쓰셔서 저희들한테 또 각자 브리핑해주신 거에 대해서 굉장히 좋은 그런 노력을 했다. 이런 느낌은 좀 받았거든요. 기대가 많이 됩니다. 기대하는 만큼 열심히 해주시길 바라는데 어쨌든 지금 보면 사업비는 많지 않았어요. 그 부분에 대해서 어떻게 결론이, 본인들이 생각할 때 어느 정도 추진을 했고 완성도가 있었다고 생각하시죠?

저희가 첫 번째 전체 5,000만 원씩 3개 사업을 했기 때문에 아직까지 상당히 작은 사업인데요. 그럼에도 불구하고 현재까지 지원한 기업은 거의 다 찼습니다. 거의 다 찼고 그 지식기반사업 관련해서만 일부 부족했고요. 그쪽은 아무래도 홍보가 부족하기 때문에 향후에 지식재산권에 대한 창출지원사업 같은 경우는 상당히 많이 오리라고 예상을 합니다. 그래서 비교적 평택에 있는 기업들이 호응은 좋았다고 생각을 하고 더 한 가지 저희가 지금 노력을 한 것은 사업에 그친 게 아니라 실제로 가장 홍보가 중요하다고 생각을 해요. 저희 산업진흥원이 있다라는 존재감을 많이 보여야 되기 때문에 저희가 별도자료로도 제출을 했는데 홍보에 많은 노력을 기울였습니다. 실제로 오프라인으로 다니면서도 홍보를 했고 저희 기업 DB 를 통해서 웹팩스나 메일을 통해서도 많이 홍보를 했고 내후년 정도까지도 저희가 계속 홍보에 더 많이 공을 들여야겠다. 이런 생각을 하고 있습니다.

그렇죠. 산업진흥원을 만들었는데 몰라서 못 오는 사람도 있을 거 같아요.

그렇습니다.

그러면 우리가 의도하고자 하는 것을 주고자 해도 몰라서 못 하는 분들이 있기 때문에 그 부분에서 특히 내년도는 예산을 따져봐야 되겠지만 늘어가고 사업도 많이 될 텐데 일단 충분한 홍보를 하시고 그 하신 만큼 또 찾아오신 분들한테 기회를 적절히 안내할 수 있는 그런 산업진흥원이 돼야 되지 않나 생각을 합니다. 그런 면에 있어서 우리 의회나 시나 시민들이 거는 기대가 또 많을 거 같아요. 어떻게 하면 긴장감이 있어야 된다고 생각을 합니다. 긴장감이 있어서 보다 우리 일선에서 일하시는 분들한테 도움을 주셨으면 하고요. 6페이지 보면 추진실적에 콘텐츠 개발 및 3개사 선정을 하셔서 했는데 1, 2, 3번 좀 설명해주시겠어요?

저희가 3가지 콘텐츠를 이번에 구축을 했는데요. 아직 다 완성은 안 됐고 현재 중간보고만 한 번 받은 바 있습니다. 그래서 첫 번째는 ‘평택이와 함께 떠나는 자연생태계 탐험’해가지고 주로 평택호라든지 이런 쪽을 VR 로 찍어가지고 향후에는 그냥 이거로 끝나는 게 아니라 저희나 평택시에서도 이 콘텐츠를 활용할 수 있도록 한 것이고요. 두 번째는 마찬가지로 영상 콘텐츠입니다. 근데 대상이 전통시장을 홍보할 수 있는, 그래서 시장상인들이랑 인터뷰도 하고 이렇게 해서 콘텐츠를 개발했고요. 마지막에 세 번째는 평택 8경 홍보영상입니다. 그리고 홍보영상뿐이 아니고 음악을 홍보에 맞게끔 만들어서 그 음악도 많이 틀 수 있도록 이렇게 3가지 콘텐츠를 이번에 개발을 한 바 있습니다.

그래요. 아이템도 좋은데 이게 홍보관하고 또 겹치는 부분도 있지 않을까 하는 생각이 들거든요.

그렇죠.

그런 부분에 있어서는 서로 소통이 된다든가, 이게 겹치면 거기서도 사업을 하는데 여기서도 물론 해서 우리가 홍보를 하는 건 좋지만 겹치는 건 조금 무리가 있으니까 여기만의 색깔을 낸다든가 이거는 필요할 것 같아요.

그렇습니다. 그래서 저희가 이 콘텐츠는 아마 일반적인 홍보라기보다도 저희가 어떤 기술적으로는 진보성을 가지고 있는 부분에 대해서 우선적으로 채택을 할 계획으로 있습니다. 내년부터는 그런 쪽으로 많이 관심을 가지고 이 사업 추진에 대해서 저희가 홍보를 할 겁니다.

그래요. 겹치지 않게끔 정말 “아, 여기서도 이 사업은 필요로 했구나. 할 만하다.” 이런 성과를 내셔야 될 것 같아요.

네. 잘 확인하겠습니다.

아무튼 우리 산업진흥원이 생긴 만큼 우리 산업진흥원만의 독특한 그 색깔을 내지 않으면 이것도 경쟁이 많거든요. 그렇죠?

네. 그렇습니다.

이 산업진흥원도 경쟁이 없는 업체가 아니에요.

맞습니다.

거기서 살아남기 위해서는 전력질주해서 우리가 만든 사업이 잘 진행될 수 있도록 확실한 노력을 해주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

네. 기대합니다. 수고하셨습니다.

김혜영 위원님 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 최재영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

올해 초에 생겼죠. 여러 가지 홍보도 많이 하시고 발로 뛰셨다는데 노고에 감사드리고요. 몇 가지 질문 하겠습니다. 지금 3가지 사업이 있는데 이거 사업공고를 했을 때 공고는 어디다 하셨나요? 몇 개의 업체나 지원을 했는지?

이 각각에 대한 지원내역이 지금 IP기반 투자유치사업 같은 경우는 7개 기업을 추진하고 있습니다. 실제로 여기는 저희가 전체 예산의 한 반절 정도를 쓸 수 있고요. 그리고 두 번째 중소기업 정부과제 지원사업 같은 경우는 10개의 기업을 뽑는데 한 12개 정도 저희가 지원을 받았습니다. 그리고 지역특화콘텐츠 같은 경우는 3개의 사업을 저희가 선정했습니다.

그 IP기반도 7개만 지원하신 거예요?

IP기반이 올해 조금 부족했습니다.

업체가 둘, 넷, 일곱 군데인데.

근데 이게 9월에 시작을 한 거기 때문에 한계가 있었습니다.

그러니까요. 추경 때 급하게 했는데 이 공고는 어디다 합니까? 그냥 공고해가지고 수의계약 다하신 거 같은데 그렇죠?

저희가 수의계약은 아니고 각각에 대해서 평가를 합니다. (기업지원팀장을 보며) 공고는 홈페이지에?

제가 잠시 말씀드리겠습니다. 안녕하십니까. 기업지원팀장입니다. 저희 공고 같은 경우는 홍보실적에도 보면 내용이 있지만 저희 홈페이지와 그다음에 유관기관 홈페이지에 공고홍보하고 협조요청을 따로 드리고 있습니다. 그런 식으로 홍보를 하고 공고는 그런 식으로 냈습니다.

공고를 기업체들이 많이 봤다고 보시나요?

조회 수 같은 경우도 저희가 매일매일 체크를 했었는데 일단 저희 접수된 것보다는 10배 정도는 조회를 많이 하셨습니다. 그런데 아직까지는 이 사업에 대해서 생소하신 부분이 있고 저희가 방문을 했을 때 업체 분들이 말씀하시기를 “사업기간이 너무 짧다.” 그리고 또 “사업비가 조금 적다.” 이런 부분에 대해서 말씀을 해주셔가지고 내년에 이 사업이 또 동일하게 진행이 된다면 아주 많은 호응이 있을 거라고 예상을 하고 있습니다.

저도 생각한 게 사업비가 너무 적지 않나. 이게 나중에 결과나 성과평가 하시면 봐야 되겠지만 한 업체당 250만 원 그다음에 이런 부분에 다른 것도 마찬가지고요. 사업비가 너무 적지 않나. 뭐라 그럴까 다음부터 이런 사업을 하실 때는 장기적으로 길게 기간도 가지면서 이 업체에다 진짜 도움이 될 수 있게끔 그렇게 좀 하셔야 될 것 같습니다.

네. 적절한 규모로 저희가 기여하겠습니다.

그다음에 두 번째 중소기업 정부과제 보면 컨설팅 횟수가 10회 한도 이렇게 돼 있는데 이 업체들한테 컨설팅을 10회씩 해주는 건가요?

그렇습니다.

이것도 업체당 400만 원인가요?

그렇죠.

이 금액으로 문제는 없나 보죠?

적진 않지만 실제로 일반기업들이 이거 같은 경우는 제안 을 하기 위해서 그쪽에다 그런 내용들을 가르쳐주는 개념이거든요. 그래서 조금 부족하긴 하지만 비교적 나름대로 성과는 있었다고 생각을 합니다.

10회 한도에 컨설팅을 해주고 하려면 공급하는 업체에서도 저기 할 텐데, 그런 생각이 들고요.

그렇죠.

그다음에 여기 보면 각종 위원회 수당 지급이 있습니다. 저희가 선정위원회 이런 데 수당 지급을 하는데 이게 이사회하고 추천위원회인데 수당금액이 30만 원입니까?

저희 제규정에 정해서요.

내부규정에 그렇게 돼 있어요?

네.

지금 평택시 다른 위원회 같은 경우 금액이 이렇게 높지 않은데, 특별히 높아가지고.

이게 공공기관이기 때문에 다른 기관하고도 조금 맞춰야 되고 저희 같은 경우는 일반적으로 기술에 대한 평가 같은 게 많거든요. 그래서 그런 걸 감안해서 제규정으로 지금 정한 바가 있습니다.

이사회도 그렇고. 이쪽 선정평가위원회하고 성과평가위원회 여기 위원은 어떻게 선임을? 이거 내부규정으로 하시는 거죠? 조례에도 없던 거 같은데.

지금 그 선정평가위원회 같은 경우는 이게 나중에 저희가 기관이 커지고 엄청나게 많아지면 그 풀을 별도로 만들어가지고 해야 되는데 올해는 첫 번째 한 거기 때문에 저희가 일반적인 전문가를 어래인지 해서 그렇게 선정을 했습니다.

내부적으로 이렇게 하셔가지고?

네.

그것도 정확한 어떤 자격이라든가 이런 규정을 만들어야 될 것 같고.

그런 거는 저희가 일반적으로 선정할 수 있는 방법들이 다 있거든요. 예를 들어서 기술평가를 할 때는 3배수를 뽑아가지고 추첨을 하고 이런 일반적인 방법이 있기 때문에 저희가 어느 정도 규모가 되면 당연히 그 방법을 따를 겁니다. 그런데 올해 같은 경우는 조금 급했고 그래서 일단 내부적으로 추진한 바 있습니다.

그러니까 이게 또 잘못 보이면 내부적으로 그냥 선정위원회, 평가위원회 다 그냥 선임해가지고 자기들끼리 알아서 한다. 이런 우려가 있을 수 있으니까 그런 규정을 정확히 마련해줬으면 좋겠고요.

네.

그다음에 이 수당 부분도 다른 데는 어떤지 모르겠는데 저희 평택시 각종 위원회의 수당하고 차이가 많이 나니까 이 부분도 검토를 해주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

최재영 위원님 고맙습니다. 질의 있으신 위원님 거수로 신청해주시기 바랍니다. 최준구 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

이종원 위원입니다. 이번 초년도부터 평택산업진흥원이 출범하게 됐는데 평택시 전략산업도 육성해야 되고 중소기업도 지원해야 되고 또 강소기업도 육성해야 되고 일자리 창출도 해야 되고 인재 양성도 해야 되는 엄청나게 큰 막중한 임무를 부여받으셨는데 너무 조급하게 무리하게 사업 확장을 하시는 거보다는 조금 더 창의적이니까 특화된 부분에 집중을 해주시는 게 훨씬 더 낫지 않을까. 그래서 업무의 양을 조절해가시면서 진행해주셨으면 좋겠다는 말씀드리고요. 물품 수의계약 현황에서 사무용가구의 구매를 인천지역 업체에서 하셨어요. 어떻게 보면 적게 보일 수도 있지만 시작하는 부분에 있어서 인천에 있는 업체를 꼭 써야 됐었는지 한번 여쭤보고 싶습니다.

이게 저도 자료 보면서 수의계약에 관외지역이 있던데 근데 저희가 사무실 만들기 전에 저희 직원들도 다 없을 때 이미 계약이 돼서 직원들이 와 보니까 여기서 다 가구가 들어와 있던 겁니다. 그래서 저희가 어떻게 했던 건 아니기 때문에 말씀드리기가 참 어렵습니다.

추후에는 관내에 있는 업체를 앞으로 이용할 수 있도록 그렇게 노력해주시기 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

지역 특화아이템 콘텐츠 개발 지원사업에서 콘텐츠 개발 지원 3개사가 선정이 되었는데 이 기업에 대한 설명을 간단하게 부탁드리겠습니다.

선정된 3개 기업이요?

네.

이거 우리 사업팀장이 설명을 드리겠습니다.

네. 답변 드리겠습니다. 3개 기업이 선정이 됐는데 첫 번째 ㈜우리들 같은 경우는 국제대학교 창업교육센터에 있는 업주기업입니다. 아직까지는 직원이 3~4명 정도로 해가지고 소규모 업체인데 이 VR 콘텐츠와 관련해서는 타지에 있는 광역기관들한테 IR 이나 설명회 같은 거 개최하면서 투자도 받는 노력을 상당히 열심히 하고 있는 업체입니다. 그래서 이 부분에 대해서는 VR 제작 쪽으로는 전문성이 있다, 저희 선정평가위원회에서 판단을 해서 지원하게 되었고 케이피 캡틴춘리 같은 경우는 평택시의 산업 발전을 위해서 여성기업인 회장을 대표가 역임하는 등 다방면으로 활동하고 계신데 그래서 지금 유튜브 콘텐츠라든지 그런 걸 활용해가지고 시장이나 이런 부분에서 홍보활동을 상당히 많이 진행하고 있습니다. 그런 부분에서 노하우가 많이 있다, 그렇게 판단돼서 저희가 지원하게 된 기업이고 지음기획 같은 경우는 홍보 콘텐츠나 아니면 행사기획 이쪽으로도 상당한 많은 능력을 가지고 있습니다. 이 기업 같은 경우도 소프트웨어 콘텐츠를 만드는데 전문성을 인정받아서 저희가 선정평가위 외부위원으로 구성된 평가위원회를 통해서 지원하게 된 기업입니다.

기업에 대한 정보가 제가 부족해서 한번 여쭤봤고요. 지원금액 자체가 이렇게 크지 않아가지고 얼마만의 효과가 있는지는 잘 모르겠지만 많이 열악한 상황에서 시작하다 보니까 여러 가지 조금 우려되는 부분이 좀 있는 거 같아요. 보니까 아이템 자체가 풍부하지는 않은 거 같아요. 이게 과연 이 정도 예산을 가지고 이 정도의 지원을 가지고 경제적 부가가치를 이끌어낼 수 있을까 이런 의구심이 조금 드는데 어떻게 보시는지 답변 부탁드리겠습니다.

네. 부 연설명 드리겠습니다. 이 사업기간이 3개월 정도로 짧았고 사업비가 지금 1,500만 원 선인데 일반적으로 타 지자체에 유사한 사업을 하는 데를 한 군데를 저희가 찾아봤는데 1년 단위의 사업에 3,000~4,000만 원 정도를 지원하는 게 일반적인 현상입니다. 그래서 저희는 3개월 정도였기 때문에 1,500만 원인데 이게 위원님 말씀하신 것처럼 기업들이 많이 지원을 할까 했었는데 이 사업의 목적 자체가 우리 평택이 가지고 있는 문화나 경제나 이러한 유산들을 활용해서 디지털콘텐츠화를 시키자는 그런 사업입니다. 그러면 그 결과물을 가지고 나중에 진흥원이나 평택시에서 이거 활용을 해서 우리 지역을 홍보할 때 그거를 활용할 수 있는 장치까지 우리가 마련하자, 그렇게 해가지고 기획된 사업인데 이게 이 자체만으로 보면 위원님이 말씀하셨듯이 그런 의구심이 조금 드실지 모르겠지만 앞으로 내년부터 이게 조금 더 사업기간이 확장되고 사업비가 많아지면 조금 더 우량한 업체들과 지속 가능한 캐릭터들을 개발한다든가 이런 식으로 해서 평택을 홍보할 수 있는 수단들을 저희가 많이 발굴할 수 있을 거로 판단하고 있습니다.

저도 같은 시각에서 보는 게 사업기간 자체가 너무 짧았고 너무 조급하게 시작하지 않았나라는 생각이 들어서 여쭤보는 거고요. 콘텐츠 개발 지원사업을 통해서 경제적 부가가치를 창출할 수 있는 그런 콘텐츠가 되었으면 좋겠습니다. 이제 시작하는 만큼 저희 상임위에서도 열심히 응원하고 조금 더 강하게 자리 잡을 수 있는 기반이 마련되었으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 이상 질의 를 마치겠습니다.

이종원 위원님 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 류정화 위원님.

류정화 위원입니다. 앞서서 우리 존경하는 위원님들께서 전반적으로 다 좋은 말씀과 함께 짚어주셔서 그 외에 다른 작은 사항들만 말씀드리겠습니다. 먼저 초반에 사업예산 올려주신 것들 중에서 대부분은 아직 집행을 못 하신 부분들이 있는 것 같습니다. 한번 감액을 했었는데 한편으로는 잘된 내용인 거 같기도 하고요. 앞으로도 응원을 드릴 수 있는 부분이 또 있는 것 같습니다. 기존에 아직 전혀 집행을 못 한 부분들에 대해서 더 열심히 해주시길 바라고 현재 7쪽 중에서 1페이지에 보면 IP기반 투자유치컨설팅 지원사업에 보시면 지원 현황에 여기 업체들이 있습니다. 7개 업체가 있는데 낯익은 업체가 있다 해서 제가 지금 양쪽을 찾아봤더니 두 번째 업체가, 여기가 무봉산수련원에 들어간 업체네요? 그리고 이 업체가 여기 두 번째 중소기업 정부과제 지원사업에도 들어가 있고.

어디 말씀하시는? 두 번째 온정에프앤비 말씀하시는 거예요?

네. 이게 지금 공급기업명이 뭐고 지원기업명이 어떻게 나눠지는 건가요? 어디서 소개를 해주신 건가요?

이게 ㈜온정에프앤비가 지원을 받는 데고요. 여기다 컨설팅을 해주는 공급기업이 중정 회계법인입니다. 이렇게 이해하시면 됩니다.

재무 및 경영컨설팅을 중정 회계법인에서 해준다?

그렇죠. 그러니까 투자유치 관련해서 IP를 가지고 있는 기업들한테 투자유치를 해주기 위해서 어떤 걸 해야 되는지에 대해서 저희가 제안 을 받았거든요. 그래서 여기 같은 경우는 재무 및 경영컨설팅이 필요하다. 이래서 이쪽을 해주는 겁니다.

그런데 다음 페이지 중소기업 정부과제 지원사업에서 ERP시스템이랑 스마트공정 도입을 위한 시스템진단분석은 오케이컨설팅에서 해주신 거네요?

네. 맞습니다.

그리고 세 번째 페이지에 지역특화아이템 콘텐츠 개발 지원사업 세 번째 지음기획 여기도 굉장히 평택시에서 많은 활동을 하는 기업으로 알고 있는데 이게 1,500만 원 지원을 받은 거죠?

네. 그렇습니다.

각 이게 지금 선정평가위원회가 계시고 거기에서 선정을 해주신 업체인 거예요?

그렇습니다.

주로 평택에 관련된 지역특화 아이템?

그렇죠.

아무래도 신생업체들을 지원하기보다는 알려진 업체들이 아직은 더 많기 때문에 이렇게 지원이 되는 상황인가요?

그거는 평가할 때 변별력에서 신생이다, 아니다는 그렇게 많이 일반적으로 안 보고요. 내용적으로 적절한가.

기업 규모를 보시는 건가요?

아니, 규모가 아니라 저희가 추진하려고 하는 사업과 여기서 제안 하는 내용이 어느 정도 부합되는가를 보는 게 가장 큽니다. 그러니까 지역 콘텐츠 같은 경우 이 지역의 콘텐츠를 정말 의미 있게 제안 했는가 그거 보는 게 제일 크고요. 기타 부가적으로 기업의 업력이라든지 이런 것도 보긴 하는데 우선적으로 보는 것은 그 내용적인 부분입니다.

지역특화아이템 같은 경우에 나오는 퀄리티라든가 내용 면에서도 질적인 부분에서 우수해야 하는 상황이 있으니까 당연히 어느 정도의 기업력이 있어야 될 거 같고요. 그분들은 확실히 활동을 하시는 분들이니까. 다만 우려되는 것은 지원금액이 나갔고 이렇게 해서 지원이 되어서 이런 콘텐츠가 개발이 되었다고 한다면 이 콘텐츠들이 다양한 곳에 적극적으로 활용이 되어야 되고 이후에 모니터링도 함께 수반이 돼야 될 것 같습니다. 그리고 이 중소기업 정부과제 지원사업과 IP기반 투자유치 컨설팅사업이 이 내용은 중복이 돼도 상관이 없나 봐요?

그러니까 수혜 받는 기업이요?

네. 수혜 받는 기업이.

아마 이게 저희가 처음이라서 그러는데 이게 많이 활성화가 되면 어느 정도 룰도 좀 필요합니다. 그래서 보통 마케팅사업 같은 경우 해외출장을 간다든지 해외시장 개척단이 간다든지 전시회 나갈 때는 중복되지 않도록 저희가 다 고려를 합니다. 그런데 이게 첫 번째 했던 해이기 때문에 일단 의미 있는 사업을 우선적으로 선발하기 위해서 그렇게 된 겁니다.

네. 그리고 마지막으로 저희 감사자료 19페이지 보시면 더존비즈온 거 전산시스템 유지보수시스템 구입하고 아이큐브.

몇 페이지요?

18~19페이지요. 거기 보시면 전자결재시스템 구입, 회계프로그램 구입, 전산시스템 유지보수시스템 구입 아이큐브 관련한 가상화서버 구입이 있습니다. 전자결재 건수가 많으신가요?

그렇죠. 저희는 모든 결재를 다 전자결재로 하기 때문에.

계산서 발행이라든가 이런 부분들?

회계까지도 저희가 농협에서 받아서 하고 있고요. 지금 여기에 있는 것은 일반적인 MIF 사무처리에 있어서는 저희가 공문을 받는다든가 전부 다 전자결재로 합니다. 그런데 이 더존 같은 경우는 거의 대부분의 공공기관이 더존 ERP 를 쓰고 있거든요. 그리고 아예 호스팅 개념으로 하기 때문에 이게 비용도 적절하고 그렇습니다.

그러면 이 전산시스템 이게 지금 빅데이터 플랫폼까지 다 연결, 클라우드서버 연결 이런 식으로 하신다는 건가요?

그러니까 빅데이터하고 클라우드까지 이게 나오면 그건 상당히 복잡한 얘기인데요. 저희 쪽에서 아직까지는 빅데이터나 클라우드 같은 건 저희는 잊어버리고 있고 더존에서 자기들이 클라우드를 할 건지, 말 건지는 결정을 하는 거고요. 저희는 마지막 엔드유저 플랫폼에서 사용자로서 그냥 일반적인 MIS 회계 일부를.

재무회계만?

저희가 이 더존 ERP를 활용해서 쓰고 있습니다. 네.

단순하게 지금 제가 설명드리면 전자결재시스템은 내부인트라넷 겸 전자계산서 발행, 전자청구서 발행 개념이 맞으신 거죠?

네. 그렇습니다.

그리고 회계프로그램은 말 그대로 재무회계프로그램.

네. 그 안에 연결을 해서 포함된 겁니다.

재단에서는 지금 1대를 사용하시는 거 아니에요? 각 PC별 몇 대로 지금 이게 계약이 된 건가요?

이거는 유저 수대로 해서 사이트 라이선스로 그냥 계약을 하거든요.

네. 알고 있습니다.

저희 진흥원은 전체가 다 한꺼번에 쓸 수 있습니다.

몇 대 기준으로 이 금액이 책정이 된 거예요?

지금은 10명인데요. 그거는 직원 수가 늘어나도 막 엄청나게 100명 이렇게 늘어나면 별도계약을 해야 되겠지만 지금까지는 몇 명이 늘어나도 그냥 쓸 수 있습니다.

제가 궁금해서 그래요. 이게 지금 총 몇 명, 몇 대 유저 기준으로 계약이 된 금액인지?

계약 자체는 지금 사이트 라이선스죠? (정책기획팀장을 보며)

정책기획팀장 답변드리겠습니다. 지금 저희가 15명 기준으로 해서 한 걸로 제가 확인하고 있고.

15명에 4,200만 원.

4,200만 원은 구축비하고 전체 비용에 들어가 있는 거고요.

월 임대료도 말씀해주세요.

네. 전산 유지보수.

이거는 1년씩 계약하시죠?

네. 맞습니다.

월 임대료가 어떻게 돼요?

저희가 구축비용이 아까 말씀하신 4,000만 원 정도가 되고요. 월 임대료는 저희가 하반기에 구축됐기 때문에 3월에 개원 이 되고 저희가 일괄 납으로 했을 때 할인이 된다고 해서 450만 원 6개월 치 정도 먼저 선납을 했습니다.

그러면 그게 용역서비스로는 들어가 있지 않네요?

그 구축서비스 말씀하시는 건가요?

구축은 지금 자산으로 잡히실 거고 용역으로는 1년 치 라이선스 블루멤버십 비용은 여기 또 따로 잡혀 있지는 않네요?

용역이라고 보기는 조금 어렵죠.

그러면 뭐로 잡으셔요? 비용으로?

저희가 물품구매 한꺼번에? (정책기획팀장을 보며)

네. 물품구매.

물품으로 하셨어요? 공사도 아니고. 그러면 매월 청구되는 건데 물품으로 계속 계상하시는 거예요? 어쨌든 연간으로 들어오니까 물품으로 잡으신다는 내용이에요?

네. 저희가 그 물리적 서버를 구매한 건 아니고요. 서버는 더존에서 운영을 하고 있고.

유지보수 라이선스도 물품으로?

네. 맞습니다.

네. 알겠습니다. 참고하겠습니다.

네. 구매를 해서 임차해서 쓰는 개념입니다.

임차료 서비스를 물품으로?

네.

맞는 건가요?

네. 그게 일반적으로 회계시스템 같은 경우 요즘은 다 개발을 안 합니다. 만들어져 있는 거를.

안 하죠. 계정이 맞냐고 여쭤보는 거예요.

그렇죠.

라이선스비용 보통 수수료 개념이 아닌가 해서 여쭤보는 겁니다.

아, 그 예산 회계에서요?

네. 자산으로 잡힐 게 아니라.

유지보수를 물품으로 할 게 아니라 용역으로 해야 되는 거 아니냐 지금 그 얘기예요. 유지보수 비용이니까.

확인을 한번 해보겠습니다.

자산으로 잡히는 게 아니지 않나.

그 부분은 회계규정 확인해서 다시 한 번 조정하도록 하겠습니다.

네. 우선 한번 부탁드립니다. 네. 이상입니다. 앞으로 그냥 저도 열심히 응원하겠습니다. 큰 맥락으로는 말씀을 안 드렸고요. 자잘한 것들을 살펴봤습니다. 응원드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? (“없습니다.”하는 위원 있음) 저희가 사실 지난번 추경 때나 이때에 비해서 우리 산업진흥원에 대한 기대감이나 이런 게 많이 바뀌었습니다. 원장님께서 잘해주셨으면 좋겠고 위원님들의 기대에 부응했으면 좋겠고 58만 평택시민에게 도움이 되는 산업진흥원이 되었으면 좋겠습니다.

네. 잘 알겠습니다.

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 평택산업진흥원 소관 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 평택산업진흥원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사에서 지적된 사안과 대안 은 시정에 적극 반영해주시기 바랍니다. 이상으로 산업진흥원 소관 2022년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

선서! 본인은 평택시의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사과 관련하여 기획행정위원회에서 증언함에 있어 「 지방자치법 시행령 」 제46조제6항 및 7항 「 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 」 제14조에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변 에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 29일 평택시청소년재단 사무처장 유명규

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 사무처장님께서는 간부 소개와 함께 2022년도 주요업무현황 및 행정사무감사 요구자료에 대해서 중요사항 위주로 보고해주시기 바랍니다.

평택시청소년재단 사무처장 유명규입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 기획행정위원회 정일구 위원장 님, 이종원 부 위원장 님, 김혜영 위원님, 류정화 위원님, 최재영 위원님, 최준구 위원님 한 분, 한 분께 존경과 감사를 드립니다. 특히 청소년 분야에 각별한 관심을 가지시고 청소년 정책사업들이 원만하게 추진될 수 있도록 많이 지원해주심에 다시 한 번 깊이 감사의 말씀 올립니다. 행정사무감사 보고에 앞서 배석한 재단간부를 소개해드리겠습니다. 문현우 무봉산청소년수련원장입니다. (인사) 곽지숙 청소년문화센터장입니다. (인사) 김태진 경영기획실장입니다. (인사) 1페이지입니다. 먼저 2022년도 업무현황을 보고드리겠습니다. 2000년 무봉산청소년수련원 개원 을 시작으로 재단법인 설립 등기를 하였으며 2001년 청소년문화센터가 개관되었습니다. 2000년 재단법인 평택시청소년재단으로 명칭을 변경 2011년 7월 평택시 청소년재단사무처가 설립되었습니다. 평택시 부시장이 당연직 이사장으로 8명의 이사와 1명의 간사 로 이사회가 운영되고 있습니다. 2페이지 조직 및 정원 현황입니다. 평택시청소년재단은 제1실, 5기관, 10팀으로 정원 91명에 현원 72명으로 운영되고 있습니다. 3페이지 예산 규모입니다. 2022년도 82억 1,500만 원 예산 규모입니다. 연간 이용 인원으로는 2022년 10월 기준 13만 1,339명으로 전년 대비 5만 명이 증가되었습니다. 4페이지 시설현황과 직원 업무분장 내용은 자료로 대신하고 참고해주시면 고맙겠습니다. 다음은 2022년도 기관별 주요사업 및 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 20페이지입니다. 경영기획실 소관입니다. ‘환경 사회적가치 중심의 경영체계 확립’입니다. ESG경영 전략으로 기관 존재와 가치 및 지속 가능성을 확대하고 경영 이행 전반에 사회적가치를 추구함과 동시에 직원교육을 통한 공공성 확대를 도모하고자 합니다. 추진 실적으로는 2022년 환경오염 예방 및 인식 제고를 위하여 3가지 정책사업을 진행하였고 총 434명의 청소년 및 시민이 참여하였습니다. 7월에는 사무처장 주재로 전직원 대상 고객서비스교육 및 윤리교육을 실시하였고 9월에는 지역사회 공헌 환경캠페인으로 길거리대청소 작전을 실시하였습니다. 또한 재단의 고객중심 인식 확산 및 조직문화 개선을 위하여 한국여성인권 진흥원 주관 기관 조직문화 개선교육을 실시하였습니다. 향후 추진계획으로는 인권 경영 기본계획 이행을 위하여 인권경영 지침을 제정하고 인권경영위원회 조직, 인권영향평가 실시 및 공개를 진행할 예정입니다. 다음 21페이지 ‘청소년재단 정책지원기능 강화’입니다. 2024년부터 28년까지 평택시 청소년 중장기발전계획 수립 용역을 추진하기 위하여 내외부 환경요인에 대한 분석과 발전방향을 모색하고 실천적 전략 과제를 정립하고자 합니다. 재단 청소년사업 실행체계 일원화를 위하여 2022년도 평택시 재단 종합사업계획서를 발간하였고 공동목표를 설정하고 기관 및 교류 협력을 추진하고 있습니다. 또한 2028년 평창 동계올림픽 기념재단 주관 수호랑 스포츠캠프에 참가하였고 평택시문화재단 한가락페스타에 홍보부스를 운영하여 유관기관 협력 및 지역사회에 청소년재단 사업을 홍보하였습니다. 추후 2019년부터 2023년 및 중장기계획에 대한 피드백을 실시하고 2022년 재단 청소년사업 평가 보고회를 개최할 예정입니다. 평가내용을 잘 반영하여 더욱더 성장, 발전하는 청소년재단이 되도록 노력하겠습니다. 다음 22쪽입니다. ‘조직체계 고도화를 통한 조직 안정 도모’입니다. 지난 8월 재단 운영 전반과 조직의 체계화 및 안정적 재단을 만들기 위하여 사업경비의 전액 출연금 편성 및 직원급여체계 개선, 경력 인정과 관련하여 기획행정위원님들과 간담회를 추진하였습니다. 위원님들의 깊은 애정과 지원 그리고 격려에 힘입어 재단과 직원들에게 큰 힘이 되고 새로운 활로와 동력을 주셔서 대단히 감사드립니다. 그 결과로 평택시와 2023년 보수체계 개선을 위한 용역을 추진 예정이며 지속 협의하여 점진적으로 출연금 확대를 추진해나가기로 하였습니다. 23페이지 부락산 산림체험장입니다. 주요사업으로는 로프코스와 하늘숲길의 관리 및 체험 운영입니다. 2022년부터 총 4개 신규프로그램을 계획하여 운영하고 있습니다. 신규프로그램은 평택시 관련 퀴즈풀이 활동 맵시, 코로나19 관련 업무 종사자 대상 무료체험 지원사업 그 대안 의 블루, 산림레포츠, 클라이밍 무료체험행사로 구성되어 있습니다. 나무 예산은 트리클라이밍입니다. 10월말까지 맵시는 952명, 그 대안 의 블루는 31명, 트리클라이밍은 228명 체험이 완료되었습니다. 그 대안 의 블루는 11월, 12월도 추가 운영할 계획입니다. 주요사업인 로프코스체험 인원은 6,060명으로 전년도 총 인원 대비 198%로 개장 이후 연 최고 인원 대비 142% 증가하였습니다. 이번 연도부터 학교, 단체, 현장체험학습에 대한 적극적 홍보활동을 실시하고 총 39차 운영이 되었습니다. 공석인 안전지도 관리요원을 추가 채용하여 차년도 로프코스 체험 가능한 인력 확대 및 철저한 안전관리 등을 하여 원활하게 시설을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 무봉산청소년수련원입니다. 25페이지입니다. 무봉산청소년수련원은 청소년의 욕구를 반영한 청소년 프로그램 개발 및 체험활동 확대, 진로, 리더십, 사회적배려청소년 지원 등 다양한 활동을 추진하였습니다. 사회적배려청소년 대상으로 분교생캠프, 소외청소년 일일캠프, 지역아동센터 일일캠프 등을 실시하였고 환경교육인 경기도 꿈의학교 공모사업으로 에코탐사대와 방콕탈출 등을 실시하였고 관내 16개 중학교 1학년 3,400명을 대상으로 진로탐색과 도전협력 프로그램인 무봉산 미래성장 진로캠프를 실시하였습니다. 또한 수련활 동의 안전성 확보와 효과적인 수련활동을 위하여 국가 인증프로그램 7종을 개발하여 지속적인 수련활동과 찾아가는 수련활동을 운영하고 있습니다. 특히 청소년참여활동 활성화를 위하여 청소년운영위원회와 동아리 활동을 운영하고 있습니다. 27쪽입니다. 포스트코로나 시대의 청소년수련활동 변화와 대내외적 환경 변화를 고려한 수련원의 기능 및 이용자의 다각화 모색을 지속 추진하고 있습니다. 기존 숙박형 청소년수련원 활동에서 소규모, 찾아가는 수련활동 및 당일형 프로그램 활동을 실시하였으며 2022년도 수련원 활동 이용자는 총 23만 5,571명으로 청소년수련활동은 그중에 총 8,300명입니다. 일반단체는 6,800명입니다. 또한 코로나 이후 운영이 중단되었던 수영장을 7월 20일 날부터 8월 15일까지 총 24일간 운영하여 총 8,613명의 청소년 및 지역 시민이 아주 즐겁게 이용하였습니다. 하반기 12월 31일부터 2023년 1월 19일까지 눈썰매장을 준비 중입니다. 시민의 안전을 위해 시설 증대에 만전을 기하도록 하겠습니다. 28쪽입니다. ‘안전한 수련활동을 위한 시설 및 환경 조성’입니다. 원내 조경 및 식생 관리, 짚라인 도착지 난간 보강, 챌린지 헬멧 구입 등을 실시하고 체계적인 정기점검을 통해 안전한 모험시설 보수 및 장비 보강을 통하여 시설과 환경 개선으로 시설물을 지속, 유지하고 이용자의 편익 제고 및 안전성을 확보하였고 위생 및 코로나 방지를 위해 위생 방역물품 배치 및 배포, 소독, 방역 등을 지속 추진하고 있습니다. 29페이지입니다. 무봉산청소년수련원 이용고객 욕구를 충족할 수 있도록 유형별프로그램 제공과 다양한 홍보활동을 실시하고 있습니다. 22년 상반기 거리두기 해제에 따라 수련활동이 재개 되어 학교 및 기관, 단체에 즉시 적극적인 수련활동 예약 안내를 통해 금년도 수련활동을 추진하였으며 2023년 수련활동 사전예약 또한 효과적으로 마무리 되었습니다. 거의 90% 이상 예약이 된 상태입니다. 향후 관내 및 수도권 인근 학교와 단체를 대상으로 찾아가는 홍보를 통해 적극적으로 수련원을 홍보 강화하여 이용자 확대와 고객만족 향상을 위해 노력하겠습니다. 청소년문화센터입니다. 31쪽입니다. 청소년문화센터는 청소년의 참여와 권리를 증진하기 위하여 청소년 주도기획 활동을 추진하고 있습니다. 청소년 자체참여 활동입니다. 평택시 청소년참여위원회 운영, 평택시자치조직 연합발대식 및 체육대회 추진, 참여예산제 우수사업 운영을 추진하였으며 청소년들에게 자기주도적 기획활동을 지원하고 있습니다. 청소년사업 추진 현황으로는 꿈의 오케스트라 평택을 운영하였고 권역별 청소년어울마당 운영, 경기도 청소년종합예술제 운영, 청소년 인권 및 노동교육 지원, 청소년 기관직업체험 운영, 자치조직 동아리 주도 특별활동 운영, 한미청소년교류캠프 운영, 청소년영상제, 청소년연합축제를 운영하였으며 평택시 청소년들의 다양한 활동에 참여의 기회를 제공하고 있습니다. 11월부터 12월까지 추진계획으로는 청소년 정책종합토론회, 시사토론대회, 동아리연합 연말파티, 꿈의 오케스트라 정기연주회, 수능 후 비전콘서트 등 지속적인 사업을 안전을 책임지며 안전한 운영을 위하여 노력하겠습니다. 33쪽입니다. ‘진로프로그램 운영 활성화’입니다. 청소년 진로체험프로그램 운영으로 사회적배려 및 자유학년제 청소년을 대상으로 5개 분야, 17개 강좌 325개 프로그램을 운영하고 있으며 청소년, 가족, 지역주민을 위한 문화강좌와 청소년스포츠 활성화를 위해 청소년존 운영과 원어민 특별프로그램을 운영 중에 있습니다. 현재 문화센터는 지하층 노후개선 공사, 자유이용공간 확대를 위하여 오픈형 청소년활동공간으로 재구성하기 위해 설계작업을 마무리하고 착공 예정에 있습니다. 또한 지역사회와 연계된 진로체험활동을 강화하고 사회적배려 및 자유학년제 청소년을 위한 융합형 맞춤프로그램을 개발하고 지속적으로 운영하고 있으며 교육문화활동 운영 활성화를 위해 청소년가족, 지역주민 대상 정기형프로그램 5개 분야, 146개 강좌와 특강프로그램을 운영으로 활성화에 노력하겠습니다. 34쪽입니다. ‘청소년문화센터 학교밖지원센터’입니다. 학교밖지원센터는 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 학교밖청소년들의 특별한 특성을 반영한 맞춤형서비스 지원을 강화하고 지원체계를 구축하고자 합니다. 학교밖청소년이 사각지대에 방치되지 않도록 총 253명 학교밖청소년을 발굴하여 연계하였습니다. 그중 113명은 검정고시 합격, 3명은 학교 재적응 등 총 117명이 학업복귀 성과를 나타냈으며 직업훈련 4명, 자격증 취득 22명 등 총 26명이 사회진입을 하였습니다. 또한 자기개발 4명, 진로체험 2명 등 총 6명의 자립역량 향상 성과를 보였습니다. 분야별 심화된 기술교육 및 직업교육 등의 훈련, 자격과정인 자립기술훈련프로그램으로 16세 이상 학교밖청소년을 대상으로 3월부터 ITQ 파워포인트, GTQ 그래픽, SCA 바리스타, 페이퍼토퍼 자격증을 진행하고 있으며 총 22명이 전문가 자격 등을 취득하였습니다. 상급학교 진학 및 진로탐색을 위해 자기개발 프로그램은 학교밖청소년 10명을 대상으로 9월까지 중국어와 뷰티 3종 프로그램을 진행하였습니다. 학교밖청소년을 위한 음악동아리 꿈딴딴, 영어동아리 꿈블라블라, 목공동아리 꿈트리 등 총 3개 동아리가 정기적으로 운영되고 있습니다. 영어동아리 꿈블라블라는 청소년이 직접 제작한 영어동화책을 발매하였습니다. 11월 이후 추진계획은 학교밖청소년지원센터 소속 청소년 및 학부모를 대상으로 졸업식 및 성과보고회를 진행하겠습니다. 또한 11월에 체험학습, 예체능활동, 12월에 문화예술활동을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 문화의 집 3개 기관에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 북부청소년 문화의 집은 지역사회와 연계한 활동을 참 많이 했고요. 그중에 이번에 특별히 자치행정과와 함께 군인가족캠프를 운영해서 아주 굉장히 성과가 좋았습니다. 그리고 이번에 안전을 중심으로 해서 인증프로그램을 개발해서 아주 지역사회와 연계된 그런 사업들과 환경 이런 프로그램들에 굉장히 지속적으로 노력하겠습니다. 안중청소년문화의집은 지금 시설이 안중읍사무소에 이전 되어서 새로 신축될 때까지 잘 활용하고 있습니다. 그리고 특별히 도곡초등학교에 대한 관심들이 지역사회에 여론이 있어서 도곡초등학교에 대한 활동들을 많이 했고요. 오기 어려운 청소년들을 찾아가는 활동을 통해서 이렇게 잘했습니다. 그다음에 올해는 청소년축제를 청북에서 했는데 내년에는 오성으로 옮겨서 올해는 핼러윈데이 때 했는데 내년에는 음악을 중심으로 오성에서 청소년이 참여할 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 팽성청소년문화의집은 굉장히 활동이 많고 지역사회커뮤니티 청소년놀이공간, 아이들 모이는 공간으로써 역할을 최선을 다해서 청소년재단이 청소년과 함께하고 늘 성장하는 그런 재단 문화의 집이 되도록 하겠습니다. 이상으로 청소년재단은 항상 청소년들의 건강한 플랫폼으로 존재 설립 가치와 그리고 역할과 기대에 충실하며 청소년이 행복한 평택을 만들기 위해 항상 노력할 것을 다짐하며 이상으로 2022년도 재단 주요사업 및 추진실적 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

사무처장님 수고하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 진행하겠습니다. 평택시청소년재단 소관 질의 하실 위원님 거수로 신청해주시기 바랍니다. 이종원 부 위원장 님 질의 해주시기 바랍니다.

네. 안녕하십니까. 이종원 위원입니다. 사무처장님 이하 임원님들 고생 많이 하셨다는 말씀 먼저 드리고요. 2022년 평택시 출연기관 경영실적평가 2021년 실적을 기준으로 해서 보니까 전년도에 82.53점 다등급에서 82.63점 다등급으로 0.1점이 향상돼서 다등급을 유지하셨죠?

네. 그렇습니다.

종합평 가결 과를 확인해보니까 지속가능경영 영역에서 채용비리 전수조사를 통한 채용과정상 문제사항이 1건 발생하였죠?

네. 그렇습니다.

전년도 평가 시에도 4건이 발생하였습니다. 채용비리 문제가 지속적으로 발생하는 이유가 뭔가요?

네. 제가 말씀드리겠습니다. 저희가 채용과정에서 심사기준이라든지 채용계획 수립을 해서 내부방침을 정한 다음에 채용을 진행하는데요. 일부 평가위원님들이 서명누락이라든지 오류 집계된 부분이 있었습니다. 평가할 때 그 부분을 지적받았고요. 그 부분에 대해서는 개선을 해서 나갔는데 금년도에도 마찬가지로 탈락한 대상자 평가점수 채점이 조금 오류가 있던 게 확인이 돼서 그 부분 지적을 받았습니다.

네. 전년도에도 그렇고 올해도 그렇고 계속 지속적으로 문제가 나온다면 어떤 구조상의 문제일 수도 있어요. 그러니까 유심히 체크하셔가지고 추후에는 이런 문제가 발생하지 않도록 조치를 부탁드리겠습니다.

네. 더 철저하게 확인해서 그런 일이 발생하지 않도록 조치하도록 하겠습니다.

그리고 조달개혁 계약 실적이 0점입니다. 이유가 뭘까요?

저희가 물품 구입이라든지 공사용역 관련해서 조달을 이용해서 그 용역 계약을 하고 물품 구입 진행하는 부분이 일부 있긴 있었습니다. 그런데 실질적으로 조달을 이용하지 않고 지역업체들과 수의계약 건들이 많다 보니까 조달을 이용해서 추진하지 않았던 부분에 대해서 지적사항이 있었습니다. 그래서 향후에는 그런 부분을 다시 잘 점검을 해서 조달을 통한 투명한 기능이 될 수 있도록 조치를 할 예정입니다.

네. 어떤 기준이 있으면 최소한 기준에는 어느 정도 충족할 수 있어야 되지 않나라고 보여집니다. 조금 더 투명한 계약 절차 이행이 될 수 있었으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

경영성과 영역에서 보면 고객 유치 홍보활동이 3점 배점 중에 0.51점으로 매우 낮습니다. 이유가 뭘까요?

저희가 그 부분은 수련원이 코로나 시대가 되면서 예약률이 많이 저조했었습니다. 그런 부분이 저희가 좀 말씀을 드렸는데도 반영이 안 된 부분이 있어서 조금 아쉬운 점이 있고요. 현재는 저희 기관들이 거의 정상 운영 상태에 있기 때문에 그런 부분은 다 개선이 될 것으로 판단이 됩니다.

그리고 고객 유치 홍보활동에서 진위천유원지하고 청소년상담복지센터가 위탁주체하고 운영주체가 좀 변경이 되었잖아요. 그래서 이 역할이 일부 축소가 되었을 텐데 어떤 대표사업을 기획하고 또 국도비 사업을 새롭게 유치를 해가지고 역할을 확장할 필요가 있지 않나 이런 생각이 듭니다.

네. 좋은 의견 주셔서 감사합니다. 그래서 내년에는 직원들 전체에서 각 국도비 사업에 대한 공모사업을 적극 추진하라고 내년도 올해 업무성과 보고대회 하면서 그걸 준비하도록 하겠습니다.

네. 코로나19로 인해서 시설 사용률은 조금 저조했지만 동아리활동이라든지 다른 부분에서는 또 일정 부분의 성과를 냈다고 나와 있으니까 어쩔 수 없이 시설의 이용률이 적은 거는 감안하고 나름대로 열심히 활동을 하셨다는 말씀 좀 드리겠습니다. 그리고 사회적가치 영역에서 보면 인권경영 부분에서 2점 배점 중에 0.70점으로 매우 저조합니다. 지역상생발전 부분에서도 6점 배점 중에 4.11점으로 낮습니다. 이 이유가 뭘까요?

보고에도 나왔듯이 저희가 인권경영시스템을 도입하지 못 하고 현재까지 기관이 운영돼 왔었습니다. 인권에 대해서 굉장히 강조를 많이 하셨고 그다음에 거기에 대해서 추진을 했어야 되는데 그런 부분이 준비가 부족했던 거에 대해서 지적을 받았고요. 그래서 저희가 이번에 인권경영선언을 하면서 거기에 대한 규정이라든지 그런 지침을 제정해서 인권경영평가가 잘 나올 수 있게끔 준비를 할 것이고요. 그 부분은 저희가 이번 금년도 이사회에서 그 규정까지 다 제정을 해서 진행을 할 사항입니다. 그래서 그 부분은 다시는 부족하다는 지적이 나오지 않도록 잘 진행하도록 하겠습니다.

네. 그리고 장애인의무고용 부분에서도 부족한 부분에 대해서 조금 지적이 있었죠.

네. 그렇습니다. 채용할 때 저희도 출자출연기관이다 보니까 장애인의무고용 비율 준수가 있습니다. 그래서 저희도 장애인의무고용 비율에 맞춰서 최대한 하고 있는데 현실적으로 아시다시피 좀 많이 한계에 부딪힙니다. 저희 청소년지도사들 중에서도 저희가 전국적으로 다 알아봤었고요. 그러다 보니까 그런 부분에 수요가 많이 부족했었고 1급직 직원들 미화 분들이라든지 시설 쪽에 있는 분들이 장애인으로 채용이 되시다 보니까 그쪽에는 일이 조금 많이 힘드시고 장애인 분들이 하기 어려운 부분들이 있었습니다. 그래서 그 채용 부분을 좀 충족시키지 못 한 부분은 저희가 더 보완을 해나가도록 하겠습니다.

네. 장애인의무고용 고용 수가 2명이잖아요. 2명이니까 조금만 노력하면 맞출 수 있다고 보여지고 2022년도에는 기준을 만족한 거로 나오는데 맞으신가요?

네. 저희가 3명까지 의무고용비율을 지켜야 되는데 지금 저희가 중증장애인 같은 경우는 2명으로 인정을 받습니다. 그래서 2명을 채용했더니 3명 그 부분 충족이 돼서 그 부분은 마무리가 잘 되었습니다.

그리고 중증장애인생산품 우선구매 같은 이런 부분도 조금 지적사항이 있으셨죠?

네. 그렇습니다. 지역에 있는 업체들 선정을 해서 사용을 하는데 배려기업 지원이 필요한 기업들 이용실적이 너무 저조하다는 지적을 받았었고요. 그래서 향후에는 저희 내부적으로도 그런 기업들을 우선적으로 선정을 해서 필요하다고 하면 같은 가격이고 질이 더 문제가 없다고 그러면 그쪽에서 이용하는 거로 이렇게 방침을 정하고 있습니다.

장애인의무고용이나 중증장애인생산품 우선구매 같이 사회적가치를 창출하는 부분에 있어서 조금 더 신경 써서 진행해주시길 바라겠습니다. 저희 상임 위원들께서는 특히 청소년재단에 조금 더 많은 관심을 가지고 있는 것 같아요. 시설 중심의 사업도 중요하지만 정책개발에도 조금 더 많은 노력이 필요해보입니다. 직원들의 만족도를 보면 보수체계에 대해서 만족도가 많이 낮은 것 같아요. 그래서 이번에 보수체계 개선을 통해서 직원들의 만족도를 조금 더 높여서, 보니까 직원들이 전체적으로 재단에 대해서, 자기 업무에 대해서 하려는 의지는 굉장히 높게 나오는 거 같은데 이런 보수체계가 조금 개선이 돼가지고 조금 더 높은 근로의욕을 향상시킬 수 있도록 재단에서도 조금 더 많은 노력을 해주시길 바라겠습니다.

네. 부 위원장 님께서 말씀해주신 여러 가지 고견을 충분히 검토하고 미리 시행한 것도 있습니다. 그런데 조금 부족합니다. 충실히 해나가도록 하겠습니다.

네. 이상 질의 를 마치겠습니다.

고맙습니다. 질의 있으신 위원님? 류정화 위원님 질의 해주십시오.

류정화 위원입니다. 우리 청소년 아이들을 위해서 항상 현장에서 뛰어주시는 재단 노고에 항상 응원하고 있습니다. 21년 대비 예산을 대거 증액하셨고 우리 청소년재단 23년도에도 전체 예산 대비 출연금으로 74%를 편성하시겠다고 계획을 해서 집행을 하시려는 것 같아요. 그래서 제수익은 전액 시금고로 납부하시겠다고 자신 있게 말씀해주셔서 조금 더 꼼꼼히 살펴보게 되었는데요. 청소년재단 고유사업이라는 게 어떤 것이 있을까요? 굵은 것만 말씀해주시면 됩니다.

네. 수련활동하고 복지, 지원 그다음에 진로 또 하나는 시설 운영을 안전하게 해서 건강한 청소년들이 많이 찾아올 수 있게 하는 그런 주요 고유사업입니다.

예산이 집행되는 목적사업에 해당하는 것들이 지금 그런 것들일까요?

네.

그렇게 해서 사업비 예산을 편성하시나요?

그렇게 일단 주는 지금 말씀드린 사항을 위주로 해서 편성을 하는 게 목적이고요. 그러다 보니 저희가 또 시설 운영에 대해서도 염두를 안 할 수 없는 부분이기 때문에 그런 부분이 복합적으로 반영이 된다고 판단이 됩니다.

네. 알겠습니다. 그 부분은 제가 잠시 후에 집중해서 여쭤보겠고요. 일단 163페이지 안중 청소년문화의 집 서부청소년 어울림마당 개최 실적이 있습니다. 예산이 2번에 걸쳐서 3,676만 1,000원인데 2차 같은 경우에는 행사가 완료된 내용 같은데 진행 중으로 표기가 돼 있습니다. 이거는 집행액은 전액 집행이 완료된 거 같은데.

저희가 이 감사자료를 제출하는 시기에는 이게 아직 행사가 아직 완료되지 않았던 사항이라고 말씀을 드리겠습니다.

네. 뭐가 완료가 안 됐다는 거예요?

그때 행사가 완료 안 돼 있던 사항이라서 그렇게.

집행액은 다 나갔고?

이제 마무리가 되는 시점에서 이 자료가.

정산이 완료가 안 됐다는 건가요?

네. 그렇습니다.

집행액은 여기 전체가 다 나갔다고, 그러면 이거 지금 잘못 표시된 내용 아닌가요? 집행이 아직 덜 된 내용 아니에요?

그러니까 그 부분이 집행을 할 예정인 거를 잔액이 안 남고 정상적으로 다 집행할 거라는 그 의미라고 봐주시면 되겠습니다.

그런 의미예요? 네. 알겠습니다. 45페이지 신규사업 중에 ‘팽성 청소년문화의 집 찾아가는 진로 인성활동 갈등해결 오징어게임’이라는 것이 있습니다. 이거는 비예산사업이긴 한데요. 이거 어떤 내용인지 간단하게 설명 좀 부탁드립니다.

요새 아이들이 오징어게임이 영화에 저기 하니까 그런 것들을 옛날 게임을 통해서 아이들이 하나하나 도전하고 성찰하고 이 문제를 코스별로 풀어가는 그런 진로활 동의 일종입니다.

혹시 오징어게임 영화를 보셨나요?

네.

그게 청소년관람가이던가요?

아니, 청소년 관련하고는 위원님 지적대로 조금 그런데요. 생존에 대한 그런 것들에 대한 의미에서.

저는 전반적으로 그 영화 콘텐츠 자체가 나쁘다기보다는 그것이 청소년들이나 아이들한테 미치는 영향에 대해서는 사실 부모로서는 좋지 않게 생각을 해왔던 사람입니다. 그런데 그것을 자꾸 어떤 교육기관이나 우리 청소년단체나 이런 곳들이 자꾸 그거 적용을 해서 어떤 프로그램화 시킨다는 게 그다지 좋지 않다고 생각을 하는데 내용을 유튜브나 이런 걸로 봐서도 좋은 쪽으로 계몽적으로 이렇게 생각 인식을 한다기보다는 그리고 사실은 전래게임이기도 하지만 딱 들었을 때 안 좋은 쪽으로 자꾸 인식을 한다는 거죠. 이 단어를 사용함에 있어서 조금 신중해야 되지 않을까라는 고민을 해봅니다. 학부모님들이 딱 들었을 때는 그다지 좋게 생각하지는 않을 거라는 말씀을 드리고 싶어서 이거 말씀을 드렸고요.

네. 잘 알겠습니다.

이거는 이제부터 조금 정신이 없어서, 그전에 이거 먼저 말씀을 드릴게요. 제가 아까 산업진흥원에도 같은 질문 을 한번 드렸습니다. 우리 재단도 현재 전자세금계산서라든가 이런 관리를 전산으로 하고 계신 거죠? 전체적으로.

네. 그렇습니다.

지금 87페이지에 보시면 G20 서버클라우딩 컴퓨팅 서비스에서 더존 거 사용하고 계세요. 그리고 88페이지에도 4번, 5번 전자결재서버 클라우딩서비스, 그룹웨어 고도화해서 비즈박스알파 공급용역, 15번째 전자결재 그룹웨어 블루멤버십서비스 이용계약 이렇게 돼 있거든요. 이거는 몇 대 기준일까요? 유저 수가.

저희 직원들 정원에 맞춰서 저희가 유저를 구축한 거고요. 지금 70 유저 확인을 해서 저희가 활용을 하고 있습니다. 저희가 재단에 있는 직원들 포함해서 그다음에 제가 정확한 그 내용을 더 확인해서 말씀드려도 될지 모르겠지만 현재 저희는 모든 시스템을 전산시스템으로 다 처리를 하고 있기 때문에 지금 그 부분은 그렇게 말씀을 드리겠습니다.

네. 그러면 제가 얼핏 계산을 해보면 이게 지금 다 같은 내용으로 해서 용역으로 다 올려주신 거죠?

네. 그렇습니다.

용역으로만 올려주셨는데 이게 지금 더해보니까 5,400만 원 정도 되고요. 70명 기준, 72명 기준이요?

정확한 인원은, 제가 그 유저 수는 한번 확인해서 별도로 말씀드리겠습니다.

아까 15명 기준 평택산업진흥원이 4,200만 원이었는데 두 군데가 굉장히 괴리가 있네요. 구축비용과 라이선스까지.

위원님 말씀을 드리면요. 이게 저희가 올해 처음 도입한 게 아니고 기존에 계속 사용하고 있었던 사항이었습니다. 그런데 이제 프로그램이 업데이트 되고 그다음에 저희가 계속 구버전을 쓰고 있었던 거를 신버전으로 업그레이드하는 비용이 추가가 된 건데요.

구버전은 어떤 걸 사용하고 계셨어요?

같은 더존을 쓰고 있었는데요.

스마트 A ?

정확한 명칭은 제가 잘 모르겠습니다. 그렇지만 그거 사용을 하고 있었는데 직원들 수도 많이 늘어나고 시스템도 더 확대를 해야 되고 그다음에 여러 가지 기능들이 많이 있는데 저희가 활용을 못 하고 있는 부분들도 있는 것 같아서 내부적인 협의를 거쳐서 업그레이드를 이번에 시도한 겁니다.

지금 이거 전체적으로 이 전산관리라든가 세무관리, 이 감사자료도 그걸로 작성을 하고 계신 건가요? 그거 활용해서?

네. 그렇습니다.

검토 다 하시고?

네.

그러면 다시 한 번만 여쭤보겠습니다. 우리 경영기획실하고 무봉산수련원하고 청소년문화센터하고 각 청소년문화의 집하고는 회계관리를 별도로 하고 계신 거죠? 사업을 각각 하시기 때문에.

네. 그렇습니다.

그러면 회계코드 다 따로 사용하시면서 따로 운영을 하시는 건가요?

네. 저희가 일단은 통합관리는 경영기획실에서 하고 있는 거고요. 그다음에 각 수련원이나 문화센터, 문화의집에 독립적인 회계프로그램을 통해가지고 그쪽에서 다 처리를 하고 있습니다.

그러면 그 목적사업별로 나눠서 어쨌든 회계를 별도로 처리하고 집행을 하겠네요?

네. 그렇습니다.

그리고 저희한테 예산 올리실 때도 그렇게 올리시고 계신 거고?

어떤 예산을 말씀하시는?

각 청소년문화센터, 무봉산수련원, 청소년문화의집 이런 식으로 따로따로 올리고 계신 거죠? 예산 올리실 때 사업별로. 그렇죠?

네. 그거 분리는 돼서 그렇습니다.

그렇다고 지금 답변을 해주셔서 질문 을 드리겠습니다. 일단 간단하게 말씀드리면 88페이지 봐주시겠습니까? 12, 13번에 보시면 남부청소년 어울림마당 20회 열축제 행사대행용역, 22년 5월 3일에 계약했고 이거 계약금액 687만 원이죠. 계약기간 5월 27일, 5월 28일. 근데 13번에 남부청소년어울림마당 행사대행 또 5월 3일에 687만 원 기간 같고요. 계약내용도 위하고 아래하고 동일하고요. 용역기간도 또 같아요. 둘 다 계약완료. 결과 완료. 그리고 14번에 북부청소년어울림마당 행사대행용역 5월 12일자에 계약하셨는데 16번에 1차 북부청소년어울림마당 행사 대행해서 계약일자 5월 13일 계약금액 역시 똑같이 867만 원 계약기간 똑같이 5월 20일부터 5월 21일 계약내용 똑같고요. 무대음향장비 1식, 밴드악기 1세트, 의자 300개, 테이블 60개, 천막 60동 시드음악 업체 똑같고요. 그다음에 이거는 지금 경영기획실이었고 무봉산청소년수련원에도 이거는 뭔 내용인지 12, 13번에 보면 22년 AR프로그램이 있습니다. 92페이지요. 92페이지에 12, 13번 보시면 22년 AR프로그램 야간탐험활동하고 미션탐험대라는 게 다를 수도 있다는 가정은 합니다만 어쨌든 같은 금액인데 쪼개서 넣으신 거 같아요. 같은 업체를 같은 기간 안에 같은 계약을 하셨고 완료가 있습니다. 또 청소년문화센터에서 99페이지 봐주시겠어요? 99페이지에 34번 항목하고 35번 여기는 날짜는 달라요. 날짜는 다른데 이거는 아니고 그다음 페이지요. 100페이지에 10번, 11번 남부청소년어울림마당 제20회 열축제 행사대행용역 11번 남부청소년어울림마당 행사대행 용역이라는 말만 빠지고 같은 내용인데 계약일자 5월 3일 똑같고 계약금액 687만 원, 계약기간 5월 27일부터 5월 28일 똑같고 계약내용도 완전히 똑같습니다. 준사운드 이거. 음향시스템 1식, 밴드악기 1식. 그리고 13번 1차 북부어울림청소년마당 5월 13일 계약일자, 16번 1차 서부지역 이것도 있고, 그다음 페이지 101페이지에 2차 남부청소년어울림마당, 2차 북부청소년어울림마당도 그 밑에 29번하고, 지금 이게 겹친 게 이거 설명 좀 해주시겠어요?

대단히 죄송합니다. 이 보고서 행감자료를 내면서 정리가 잘못되고 확인을 못 한 점 대단히 죄송하게 생각합니다.

정리가 잘못된 부분이에요? 아니면 예산이 어떻게 된 걸까요?

예산은 중복된 거 아니죠? (경영기획실장을 보며)

네. 저희가 이 어울림마당이 남부, 서부, 북부가 1차, 2차로 나눠서 진행은 됐습니다. 지금 위원님께서 말씀하셨던 이게 똑같은 날짜에 똑같은 계약이 2번 된 사항은 확인 후에 좀 말씀을 드리도록 하겠습니다.

안중 청소년문화의집에 1차가 지금 나가 있고, 그럼 하나 더 여쭤볼게요. 안중 청소년문화의집 용역에 서부 1차가 들어가 있고 105페이지 2022년도 용역에 1차 서부어울림 청소년어울림마당 행사 용역이 나와 있고요. 5월 28일. 그런데 1차 서부지역 이게 안중 청소년어울림마당 해서 16번에 또 들어가 있죠. 같은 업체죠? 같은 날짜에. 100페이지에. 100페이지와 105페이지에 지금 나눠놓으신 거죠? 청소년문화센터의 용역에 들어 있어요. 안중문화의집하고 청소년문화센터하고.

그때는 청소년문화센터에서 예산이 그리 내려가서 거기서 집행해야 돼서 실행은 안중에서 했는데 그렇게 표현된 거로 알고 있습니다. 예산 집행이.

그러면 경영기획실에서 나머지 용역들을 또 다하신 거네요?

네. 다른 구매라든가.

경영기획실에서 아까 제가 쭉 불러드렸던 것 중에 북부 1차 청소년어울림마당 행사대행이 16번에 또 들어가 있어요. 89페이지 경영기획실에. 맞나요?

네. 89페이지 1차.

그리고 청소년문화센터에 또, 이게 그리고 2차는 또 청소년문화센터로 들어가 있고 같은 업체로 해서, 어떤 거는 중복으로 섞여있고 어떤 거는 쪼개서 들어가 있고 이게 지금 맞는 상황인가요? 이게 저희한테 예산에 올라올 때 처음부터 이렇게 올라왔고 결산서에도 이렇게 반영이 돼 있는 건가요?

위원님 이게 지금 제가 보니까 자료가 아까 지적해주신 대로 중복돼서 작성이 된 게 있는 것 같습니다. 이거 내용이 취합하는 과정에서 조금 오류가 있었던 걸 말씀드리고요. 죄송합니다. 이거 저희가 다시 정확하게 수정 작성해서 다시 제공해드리는 걸로.

이게 중복만 제외를 하면 문제가 없는 거예요?

다른 부분도 한번 또 있는 게 유사한 게 있는지 확인을 해보겠습니다. 저희가 행사 진행하면서 지금 말씀하신 게 예산은 문화센터로 어울림마당 예산이 통합해서 지급이 되고요. 그다음에 서부, 북부는 이렇게 별도로 분할이 돼서 진행이 되다 보니까 거기에서 진행하면서 착오가 있는 게 발생이 된 것 같습니다.

제가 지금 청소년어울림마당 22년 본예산 확인했어요. 총 사업비가 9,000만 원으로 올려주셨고 국비가 960만 원이고 8,040만 원이 다 시비예요. 거의 다가 저희 시비라는 얘기죠. 이걸 가지고 기준으로 잡고서 제가 나머지를 다 맞춰봤을 때 금액이 안 맞아요. 추경이 혹시라도 있었을 수도 있겠지만 이렇게 가정을 한다고 해도 안 맞거든요.

말씀 제가 좀 드려도 될까요. 제가 보니까, 죄송합니다. 먼저 이 자료가 저희가 문화센터에서 9,000만 원의 예산을 받습니다. 그리고 서부와 남부와 그다음에 북부가 3,000만 원씩 나눠가지고 이 예산 그 축제를 하게 돼 있습니다. 그런데 지금 이 자료상으로 한 번 더 확인해서 정확한 답변은 드리겠지만 이게 중복으로 아마 편집을 하는 과정에서 제가 보기에는 잘못되지 않았나 싶고요. 또 저희 센터에서 이거를 지급하기 때문에 저희 센터에서는 이게 됐다라고 했는데 또 북부에서는 북부 나름대로 우리가 또 진행을 한 것이라서 아마 여기에 기록이 됐지 않았나 싶고요. 그리고 행사용역은 부분적인 용역이라서요. 그 9,000만 원을 현재 저희가 부분적으로는 조금 남아 있는 부분은 있습니다. 그런데 예산은 저희가 받아서 다른 지역에서 이렇게 하다 보니까 서로가 아마 중복되는 상황들이 발생이 된 것 같고요. 다른 추경이라든가 이런 건 없었습니다.

다른 지역에서 집행하는 문제가 아니라 각각 회계프로그램 사용해서 진행을 하신다면서요.

네. 맞습니다. 다 그렇게 진행을 하고 있는데 지금 말씀하신 어울림마당은 예산이 문화센터로 배정이 되어있고 사업 진행은 북부랑 서부, 남부 3개 권역으로 나눠서 진행을 하다 보니까.

그러면 원래 부서 간의 이동을 한다거나 항목 변경이 있을 때에도, 이체하실 때도 기록이 다 남아야 되는 거 아닌가요?

그래서 회계프로그램 상에서는.

남아 있으실 거라면 이렇게 정리가 안 되는 게 정상 아닌가요?

죄송합니다. 그 부분은 저희가 미처 더 확인을 세심하게 못 한 부분 인정하겠습니다.

위원님 다시 한 번 그 지적에 대해서 꼼꼼히 살펴보고 지금 말씀드린 대로 중복돼서 저희들이 잘못 확인한 거는 대단히 죄송하고요. 다시 한 번 확인해서 말씀 보고드리도록 하겠습니다.

제대로 만약에 맞춰가지고 오셨는데 최대한 빨리 맞춰서 와주시고요. 저희 지금 내일부터 예산안심사 들어가는데 그전에 제대로 다 검토해서 와주시고 저 역시 따로 검토를 할 건데요. 맞춰주시고 안 그러면 만약 이게 뭔가 잘못된 부분이 있다면 예산이 변경될 수도 있는 상황이 맞는 거잖아요. 그리고 지금 경영기획실에서 집행할 수 있는 원래의 상황은 사업계획 수립, 사전조사 용역에 드는 경비, 사업집행에 드는 시설비, 인건비, 부대경비, 시설물 관리하는 데 드는 경비, 사업대행에 드는 대행수수료, 집행을 위해서 필수적으로 드는 경비라고 저희 조례에는 명시는 돼 있어요. 그렇지만 그럼에도 불구하고 만약에 다른 지역 거 다른 센터 거를 집행을 하게 될 경우에도 다 그걸 남겨놓으셨어야 되는 거예요. 그러면 그거에 대한 서류가 다 있어야겠죠. 갖추고 계신 거죠?

네. 그렇습니다. 갖추고 있습니다. 그 1,000만 원 이상.

저희가 경영기획실이 실질적인 집행하는 건 아니고요. 저희가 사무위임 전결규정에 의거해서 저희한테 이제 계약요청이 들어옵니다. 어떠한 사업이라든지 어떠한 행사를 진행할 때 저희한테 1,000만 원 이상 되는 건 저희가 그 규정이 금년도에 개정이 됐고요. 작년까지는 500만 원 이상은 경영기획실에서 계약하는 거로 이렇게 돼 있었습니다. 그래서 그런 부분들이 반영이 되다 보니까 경영기획실에서 계약한 실적들이 거기 보고서에 다 담긴 거고요.

일단 이 중복되는 사안들은 대부분이 다 경영기획실 거예요.

네. 죄송합니다.

이거에 관한 관련자료, 첨부자료 서류 다 구체적으로 갖추어져 있는지도 검토해서 보고해주시기 바랍니다.

네.

이게 사업비가 적지 않고 또 출연금까지도 저희한테 예고를 하셨기 때문에 그래서 더 제가 더 꼼꼼하게 살펴본 내용입니다.

네. 대단히 죄송합니다. 이 서류 꼼꼼히 챙기지 못 해서. 보고드리도록 하겠습니다.

네. 이상입니다.

네. 류정화 위원님 수고하셨습니다. 네. 최준구 위원님.

수고 많으십니다. 20페이지 보면 인권경영 기본계획 이행이 있어요. 이 부분에 대해서 설명 좀 해주시겠어요?

이게 공공기관 전체에 대한 중앙정부의 지침이고요. 그래서 저희도 준비해서 선언하고 올해 위원도 모시고 이렇게 상호 간의 건전한 직장문화라든가 서로 인격, 인권 존중 또 저희들이 청소년 인권교육 망라해서 선언하고 실천하고 평가하고 그런 일정입니다.

그러게 이게 인권 경영이라고까지 얘기가 나올 정도라 제가 물어봤는데 이거는 우리가 당연히 지켜야 될 부분인데도 조금 더 추진하고 확대하려고 하는 그런 게 있어서 그러는데 이거는 완전히 중요한 일이라고 생각이 되거든요. 일단 이런 것이 기본이 안 되고 일을 한다면 이거는 아닌 것 같습니다. 그래서 조금 더 촉진하고 확대해서 해야 될 사업이라고 저는 생각이 들거든요.

네. 깊이 명심하고 추진하도록 하겠습니다.

네. 추후에라도 한번 살펴보겠습니다. 그다음에 우리 청소년재단이 직원들에 대한 급여체계나 경력에 대해서 지금 말씀을 하셨는데 이 부분에 대해서 한번 얘기 좀 해줘보실래요?

네. 큰 틀에서 말씀드리면요. 다른 재단의 직원들보다 경력을 우선 인정 안 해주니까 보수체계가 조금 적습니다. 그래서 구체적으로 말씀드리면 6급으로 들어왔다가 3년 지나면 5급으로 승진되는데 또 5급 1호봉입니다. 근데 또 5급 4호봉이나 이렇게 돼야 되는데 그러니까 봉급이 조금 낮아지고요.

그러면 이게 처음부터 계속 이래왔다는 거예요?

실장님 한번.

네. 제가 말씀드리겠습니다. 저희 급여체계가 처음에 계약직 직원으로만 돼 있었던 게 2000년대 중반에 한번 직급 통합이 되면서 일반직과 기능직으로 나뉘게 됐습니다. 그런데 초창기 때부터 저희 재단에서 신규 입사라든지 이거 할 때 유사경력 부분 인정되는 부분이 제도가 없었습니다. 그래서 2016년도에 저희가 보수규정 개정을 하면서 군경력만 일단 인정이 되는 거로 「 병역법 」 관련해서 그것만 인정을 했었고요. 차후에 계속 추진을 하고 있었는데 기존에 있는 직원들과 신규직원들 간의 그 차이점을 해소를 먼저 한 후에 진행을 하자는 결론이 있어서 진행을 했었던 거고 여기에서 거론됐던 부분들은 현재 내년도에 저번에 한번 저희가 기획행정위원님들이랑 간담회를 했을 때처럼 차년도에 이 부분에 대한 연구용역을 지금 실시할 예정입니다. 그래서 기존에 있는 직원들과 그다음에 신규직원들에 대한 보수체계라든지 경력 인정 부분들을 그때 한꺼번에 다 해소할 수 있게끔 추진을 하도록 하겠습니다.

그러게 어쨌든 간에 그동안 있었던 경력 또 새로 오는 직원들은 그 이전에 있던 사람들의 경력 이런 보수체계가 제대로 안 돼 있었다는 거잖아요. 그다음에 예를 들어 타 시 · 군에서도 있었던 그런 경력에 호봉이 있었을 거 아니겠어요?

네. 맞습니다.

이런 부분이 전혀 안 되고 그냥 계약직에서 정식 직원만 된 상태로 이렇게 가고 있고 군인 갔다 온 것만 인정을 했었다?

네.

아무튼 직원들의 안정적 고용이 필요한 것 같아요. 그런 부분에 있어서 용역을 해서 우리가 인정할 부분은 좀 인정하고 넘어가야 되지 않을까하는 생각은 되거든요.

네.

이런 부분은 우리가 의회에서 더 얘기를 해서 돼야 될 부분인데 그런 만큼 여러분들도 또 책임감과 거기에 대한 사명감을 더 가질 수 있지 않을까 하는 생각은 듭니다. 그다음에 그 앞 21페이지 보면 중장기발전계획 수립용역인데 이게 2024~2028년 4년 동안만 중장기발전계획을 하겠다는 거예요? 아니면 어떻게 하시겠다는 거예요?

그게 법에 각 지자체별로 청소년중장기계획을 5년 계획인가요, 세우게 돼 있습니다. 그거에 따라서 평택시도 준비하고 할 예정입니다.

지금 22년이니까 앞으로 6년인데 그 5개년 계획으로 계속 하고 있잖아요. 그 5개년 계획은 우리가 법적으로도 해야 되는 거지만 제가 볼 때는 우리 청소년재단 자체에서도 더 앞을 내다보는 그런 중장기계획을 세워서 그 안에 이런 부분을 입안해서 넣어야 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 그런 뜻에서 제가 이 부분만 할 거냐 이렇게 물은 거고요. 그건 어차피 기본이잖아요. 그런데 앞을 더 내다볼 수 있는, 또 요즘 아이들은 우리가 생각하는 사고방식만 가지고 할 수 없는 거거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 조금 더 폭넓고 전문적으로 계획을 세워야 되지 않을까 싶은데요.

네. 그런 준비를 각 팀에서 이렇게 하고 있고요. 그래서 지금 위원님 말씀 주신 청소년들 미래환경 변화라든가 거기에 갖춰야 될 어떤 인재상이라든가 이런 것들을 어떻게 장기적으로 계획을 세우고 또 재단도 직원들의 복지문제라든가 직원들의 조직, 우리 재단의 앞으로의 조직의 어떤 강화문제라든가 이런 것들에 대한 종합적인 청소년정책에 대한 이런 계획 용역을 하는 겁니다.

한 번쯤은 짚고 넘어가야 될 필요는 있는 것 같고요. 우리 아이들의 미래를 책임지는 재단인 만큼 조금 전문적인 용역이 필요하다고 봅니다. 그다음에 34페이지 보면 학교밖청소년 맞춤 그 부분에서 자립기술훈련이 있어요. 22명이 취득을 했는데 22명이 딴 분야가 뭐 뭐인지 말씀해주시겠어요? 기술로 딴 자격증이.

네. 제가 말씀드리겠습니다. 22명이 ITQ 파워포인트 자격과정이랑 그다음에 GTQ 그래픽 자격과정이랑 그다음에 바리스타 자격과정 그다음에 페이퍼토퍼 자격과정 이렇게 해서 진행이 되었습니다.

그런데 이 바리스타자격증 같은 건 이제 그만하셔도 될 것 같아요. 이거 따서 어디 취업을 한다. 이거 별로 되지도 않고. 뭐 그거 없이도 커피숍 가서 배우다 보면 기계로 하는 건 거의 다 하거든요. 이런 것보다는 조금 더 정말 자격이 돼서 그 아이들한테 삶의 도움이 되는 그런 자격증을 조금 더 신경 써야 되지 않을까 싶은데요. 그런 부분에 조금 더 신경을 쓰셨으면 좋겠어요.

네. 차후에 그런 부분 위원님께서 말씀하신 사항 반영해서 개선토록 하겠습니다.

이거 너무 많이들 여기저기서 하고 실질적인 도움은 별로 안 돼요. 우리가 우리 학생들한테 해주고 싶은 거는 지금 한창 머리 좋을 때 정말 필요한 자격증에 대한 안내라든가 또 그 부분을 할 수 있는 부분에 대해서 조금 더 신경써주셨으면 하는 바람입니다.

네.

그다음에 72페이지 보면 청소년국제교류 프로그램이 있어요. 근데 왜 이게 참가자 모집 미달로 사업을 못 하셨죠?

네. 수련원 공모사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 원래 저희가 지금 국제교류프로그램하고 안전모라는 청소년 사회참여 활성화 프로그램이라는 여성가족부하고 한국청소년활동진흥원에서 하는 공모사업을 올 초 1, 2월 달에 저희가 공모를 해서 당선이 되었습니다. 근데 이게 사실은 저희 자연권수련원에서 한다기보다는 포커스가 생활권수련원에 맞춰 있다 보니까 청소년 모집이 조금 어려웠고요. 이 공모사업이라는 게 한 10 회기 이상으로 청소년들이 주말마다 와서 참여하는 프로그램이라 그리고 영어권 외국청소년들 모집하는 게 너무 힘들어서 저희가 다른 유관기관에도 많은 요청을 했었는데도 청소년 모집이 좀 미달이 돼서 포기하게 되었습니다.

그러면 애초에 그런 저런 생각을 하셨어야 되는 거 아니에요?

당연합니다. 그런데 그런 생각들을 못 하고 열정만 가지고 한번 해보자 이렇게 해가지고 많은 운영 지적하신 사항에 대해서 평가도 하고 그래서 내년 공모사업 할 때는 이런 면을 철저히 준비하도록 하겠습니다.

그러게 공모사업까지 하셔서 이렇게 했는데 좋은 취지고 우리가 볼 때는 좋은 것 같지만 실제적으로 또 이 학생들이 하기에는 어렵지 않은 사업들도 있는 것 같아요. 이런 부분은 애초에 조금 더 신경 쓰셔서 과연 우리가 정말 할 수 있는 일인가에 대한 계획은 조금 철저히 해주셨으면 해요. 부탁드립니다.

네. 알겠습니다.

그다음에 130페이지 보면 10번에 보면 공용차량 책임보험 가입을 소홀히 했다는 게 나와 있어요. 이거는 어떻게 된 거예요?

위원님 그거는 수련원 소관사항인데요. 그때 저희가 재작년에 눈썰매장을 운영하면서 차량 운행하던 직원이 사고가 나서 폐차를 하는 상황이 있었습니다. 근데 그 사고처리 과정에서 책임보험 처리를 제대로 마무리하지 않은 게 과태료 처분이 내려와서요. 그 부분에 대해서는 담당했던 직원들이 처리를 다했고 거기에 대해서 연찬회를 통해서 다시는 그런 일이 재발하지 않도록 조치를 다했습니다.

여기 쭉 보면 여러 가지가 있어요. 그런 부분에 우리가 지적사항이 되지 않도록 100%는 힘들겠지만 얼마 안되는 돈이고 어떻게 보면 사사로운 거예요. 그런 부분도 우리가 조금 더 신경을 쓰셔야 되지 않을까. 우리가 또 시에서 그만큼 신경 써드리는 만큼 지적사항이 없을 수 있도록 노력해주셨으면 합니다.

네. 명심하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

김혜영 위원님 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님 거수로 신청해주십시오. 최재영 위원님 질의 해주십시오.

청소년들을 위해서 항상 애써주시는 재단처장님을 비롯한 모든 분들께 감사드리고요. 지금 경영기획실 현재 인원이 13명이던데 한 분은 육아휴직 중이고 부락산산림체험장에 5분이 그쪽으로 계시고 정원에 비해서 현원이 많이 모자라는 거 같은데 여기도 그렇고 무봉산수련원도 그렇고 어떻습니까?

올해 위원님들 지난번에 기관방문 때 말씀해주시고 그래서 8명인데 6명을 올해 예산 세워서 내년에 활성화되고 그렇기 때문에 준비하고 있습니다.

충원 계획이시다?

네.

알겠습니다. 그리고 지금 예산 규모를 보니까 82억인데 출연금이 35억이고 보조금 23억 올해 2022년도요. 주신 자료에 보면 거기 자체 사업수입이라고 해가지고 목적사업이 12억 3,900만 원 있지 않습니까? 이 부분은 무봉산수련원하고 청소년문화센터 금액이 조금 큰데 어떤 수입인가요? 내용이 없어가지고.

그 수련원 같은 경우는 숙박형시설이다 보니까요. 숙박을 하면서 수련활동 할 때 발생되는 수입이 있고요. 그다음에 청소년문화센터 같은 경우는 프로그램이 다양하게 진행되면서 거기에서 발생되는 수입이라고 말씀드리겠습니다.

나중에 이거에 대한 자료 좀 한번 주시고요. 그리고 저번에도 저희 간담회 하면서 출연금 100% 수준으로 확대 지원한다는 그런 말씀하셨고 했는데 내년도 예산이 49억 원 해가지고 한 74% 수준 요청을 하셨는데 시하고 협의하다 보니까 이렇게 된 거 같은데 그렇죠? 이게 이런 어려움 때문에 지금 코로나 때문에 굉장히 어려워가지고 사업 운영이 힘들고 했던 부분 저희도 인지를 하고 100% 수준으로 확대할 필요성은 있다고 보고 있는데 앞으로 이거 점차적으로 늘려나가면서 이렇게 해야 될 것 같습니다. 그리고 또 자체사업을 통해서 일단 지금 코로나가 풀리고 하니까 위드코로나 되고 하면서 수입도 좀 늘어날 거 아닙니까? 활성화될 거고 그런 걸 감안하셔가지고 이렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 부락산산림체험장 올해는 한 6,023명 정도 이용한 거로 나오더라고요. 그런데 이게 이용자가 너무 적은데 이게 계속해서 이런 얘기가 나오는 거 같더라고요. 조금 더 투자를 하든지 아니면 시설 개선을 하든지 해가지고 조금 확대를 해야 될 필요성이 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

글쎄 저도 여기 와서 많은, 위원님들도 말씀해주시고 저희 자체평가도 있었습니다. 그래서 시 공원과에서 이거를 어떻게 활성화할 건가 그래서 용역도 하고 그랬는데 그 용역 결과를 아직 어떻게 활용하는지 저희하고 이야기가 없어서, 저희도 한번 내년도 사업 시작하기 전에 그런 용역 결과라든가 앞으로 어떻게 활성화할 건가. 저희 내부적으로도 굉장히 많이 찾고 찾아서 그래도 올해 조금 어려운 과정에서도 이용객이 많이 늘었고 홍보도 열심히 했습니다. 그런데 지금 영원한 숙제일 것 같습니다. 확대하거나 안 하면.

그러니까요. 이게 굉장히 활용을 잘하면 좋을 시설 같은데 지금 이게 사용계획이 적은 걸 보면 홍보가 제대로 안 되든지 아니면 시설이 좀 협소하다든지 여러 가지 문제점이 있을 거 아닙니까. 그런 문제점을 용역을 공원과에서 지금 하신 거예요?

네.

그러면 그걸 토대로 해서 같이 협의해가지고 그래도 예산이 한 4억 5,000만 원씩 투자되지 않습니까.

네. 맞습니다.

이거를 조금 늘릴 수 있도록 개선해야 될 필요성이 있다. 그래가지고 그런 걸 한번 협의해보시고 용역 그런 것도 저희랑 같이 협의를 나중에 보고를 해주시길 부탁드립니다.

네. 보고하겠습니다. 활성화 방안 찾아서.

시설 규모가 작으면 조금 늘리든지 이런 방안을 찾아봐야 될 것 같아요. 그래야지 이게 원초적으로 해결이 되지, 계속 말은 나오는데 그런 생각이 들어서 말씀드렸고요. 그다음에 무봉산수련원 올해 10월까지 이용 인원이 2만 7,385명이라고 돼 있는데 전년도에 비해서는 많이 늘었습니다. 여기 수영장 이용객 수가 8,333명 이용을 했더라고요. 이게 한 달 정도 하신 거죠?

네. 한 달 조금 못했습니다.

이 수영장은 반응이 조금 좋았던 거 같은데 어떻습니까?

코로나 이후에 그런 시민들의 욕구도 굉장히 컸고요. 또 시에서 생활권마다 지역별로 이렇게 수영장을 했었는데 올해 코로나 때문에 안 하고 그런 여파가 있어서 굉장히 뜨겁고 많이 참여하셨습니다.

네. 시민들 호응이나 반응이 좋은 거 같더라고요. 그래서 이거를 내년에도 하실 거 아닙니까? 하시기 전에 시설도 좀 개선할 필요가 있죠. 페인트칠이나 이런 것도 막 지저분하고. 그런 걸 개선하셔가지고 그렇게 하면 조금 더 시민들이 활용하고 사용하는 데 도움이 될 것 같습니다. 그러니까 그것도 좀 검토해주시고요.

네.

그리고 이 자료에 보면 3페이지 자료하고 3페이지에는 무봉산청소년수련원 2만 7,385명인데 또 27페이지 보면 달라요. 2만 3,571명. 이용객 수가 2022년 10월 기준으로 해서. 어느 게 맞는지 모르겠지만 보시면 자료 좀 정확히 주셨으면 좋겠습니다.

네. 지금 전반적으로 제가 좀 살피지 못 해서 대단히 죄송합니다. 정확하게 하도록 하겠습니다.

그리고 올해 겨울에 또 눈썰매장 하시죠? 이것도 시민들의 호응이 좋죠?

네.

지금 여기 1만 명 정도 목표 인원을 써놓으셨어요. 눈썰매장 올해 12월 23일부터 내년 1월 29일까지 해가지고 한 달 정도 되는데 한 만 명 정도 목표 인원을 써놓으셨는데 가능하겠습니까? 만 명 정도 사용이.

위원님 제가 말씀드리겠습니다. 현재 눈썰매장은 저희가 코로나 이전에는 진위천유원지 눈썰매장까지 같이 운영을 했었습니다. 저희가 운영하는 동안 수련원이랑 유원지에서 같이 운영을 했었는데 대상은 좀 차이가 있었습니다. 수련원은 초등 고학년부터 성인들 위주로 왔었고요. 진위천유원지는 유아들이랑 초등학교 저학년 위주로 많이 이렇게 왔었습니다. 그런데 유원지 눈썰매장이 운영되지 않으면서 저희 쪽으로 인원이 많이 오실 거로 예상이 되고 거기에 따라서 안전요원들도 조금 더 충원을 했고요. 안전문제가 많이 발생될 수 있을 소지를 사전에 예방하고자 조치를 하고 있습니다.

네. 그렇게 안전도 조금 철저히 챙기시고 해가지고 여기도 또 굉장히 이용객이 많을 거 같은데 안전도 잘 챙기시고 잘 운영할 수 있도록 노력해주시기 바라겠습니다.

충분히 대비하도록 하겠습니다.

그리고 사회적배려 청소년지원사업도 지금 많이 하고 계시잖아요. 청소년체험놀이터 동심 그다음에 일일캠프 무봉수타 그다음에 무봉라이프 체험활동 이런 것들 여기 방문객 인원들이 91명, 78명, 111명 이렇게 하셨는데 이게 예전에 신청하신 청소년들은 더 많지 않았어요? 제가 예전에 자료를 받아보니까 신청을 많이 했던데 실제로 사용한 인원들은 굉장히 적습니다. 신청했다가 취소하고 그러는 경우가 있나 보죠?

수련원에서 말씀 좀 드리겠습니다. 저희가 하는 사회적배려청소년지원사업은 지금 분교 학교생들 위주로, 저희가 그러니까 수련활동을 하고 싶어도 하지 못 하는 분교생 학교 위주로 신청을 받았기 때문에 지금 신영분교부터 시작해서 3개 분교 학교들을 우선적으로 했고요. 그다음에 송일초하고 지금 지역아동센터 쪽 하다 보니까 인원은 그렇게 많지 않은데 이거는 소수들을 배려하는 지원사업이라고 봐주시면 좋을 것 같습니다.

네. 그런데 제가 예전에 자료 받은 거 보면 대상이 몇 개소 426명 이렇게 되고 그때 신청한 기관이 225명 이렇게 돼 있는데 실제로 이용한 사람은 훨씬 적어요. 그러니까 이게 올 연초에 제가 받은 거거든요. 올 2월에 신청한 거를 받은 건데 이용객이 적다. 그다음에 이게 신청을 해놓고서 취소하는 경우가 있나 봐요. 그런 거를 제가 여쭤보는 거예요.

아, 그거는 아니고요. 제가 계획했던 학교들은 다 저희가 프로그램을 진행해드렸는데 가면 갈수록 분교생 학생들이 줄어들고 있는 상황입니다. 심지어 지금 1명밖에 없는 분교도 있다 보니까.

1명 참여하고 이런 곳도 있다고요?

네. 계속 그 인원은 줄어든다고 생각해주시면 될 것 같습니다.

그래서 이왕 좋은 프로그램들이고 한데 사회적배려청소년들이 많이 참여할 수 있도록 신경 많이 써주시고 홍보도 많이 해야 될 것 같고 그래야 될 것 같습니다. 그리고 지금 무봉산수련원 문화체험복합지구 조성 작년인가 용역하시고 지금 진행하고 있죠? 이거 어떻게 진행되고 있습니까?

네. 지금 시에서요. 그 용역 한 걸 바탕으로 내년에 실제 할 용역을 예산도 세우고 해서 준비 중인 거로 알고 있습니다.

아직 설계 같은 거 나온 건 아니고요?

네.

이것도 지금 시민들이나 여러 요구가 있으니까 시민들과 청소년이 같이 즐길 수 있는 그런 평택의 명소가 되게끔 해주셨으면 좋겠는데 그런 걸 철저히 좀 꼼꼼히 챙기셔가지고 제대로 된 시설을 만들었으면 좋겠습니다. 이렇게 신경써주시기 바라겠고요.

네.

학교밖청소년 수가 매년 어느 정도 발생이 됩니까?

한 550명 이상 발생되는 거로 알고 있습니다.

그러면 그걸 발굴해가지고 검정고시나 자립 지원까지 지원을 하는데 거기서 성과를 내는 학생들이 있고 안 내는 학생들이 또 있을 거 아닙니까? 지원한 내역 보면. 그런 청소년들은 그 이후에는 어떻게 합니까?

제가 말씀드리겠습니다. 저희 학교밖청소년 지원하는 거는 우선 이 아이들이 학업으로 대학이라든가 자립을 하는 때까지 그러니까 고등학교 검정고시를 합격하는 그 순간까지를 지속적으로 지원하고 있습니다.

그러면 이게 계속 거기 인원은 늘어날 거 아닙니까. 그렇죠?

네. 그렇습니다.

이것도 지원하는 사람은 많았는데 거기에 해당되는 성과를 낸 학생들은 얼마 안되니까, 근데 낼 때까지 계속 관리를 하고 계신다?

네. 추후 관리를 하고 있고요. 그리고 새로 신규로 학교 밖으로 나오는 청소년들이 해마다 또 있다 보니까 그 아이들이 한 3분의 2 이상 되고요. 추후 관리하는 거까지 치면 거의 저희하고 하는 인원이 한 500여명 된다고 생각하시면 되겠습니다.

여기에 학교밖청소년이지만 참여 안 하는 그런 학생들이 꽤 많은 거 같은데 그렇죠? 한 반 이상은 참여를 안 하지 않습니까? 그런 청소년들도 좀 계속 발굴해가지고 그런 노력도 필요할 거 같은데 그런 대책은 없으세요?

저희가 현재 하고 있는 거는 학교 밖으로 아이들이 결정해서 나오게 되면 저희 시스템이 연결이 돼 있어서요. 학교에서 동의 를 한 아이들은 저희 시스템하고 연결이 돼서 뜨게 되거든요. 그러면 그 아이들은 저희 실무자들이 직접 연락을 해서 이제 이 서비스에 대한 안내를 하고요. 그리고 실제적으로 그 개인이 동의 를 할 때 저희가 지원을 할 수 있는 한계가 좀 있긴 합니다. 그렇게 하고 있고 또 학교 교장선생님들이나 이런 분들에게 학교 밖으로 나오려고 하는 친구들에게 이런 기관이 있다는 사실을 좀 알려달라고 저희가 간담회나 이런 거를 통해서 홍보를 하고 있습니다.

자동적으로 연계돼가지고? 그러면 본인들이 동의 를 안 하면 할 수가 없는 거네요?

네. 그렇죠.

그런 학생들을 대상으로 설득을 한다든가 이런 작업이 필요할 것 같은데 학교에서도 그렇고 재단에서도 그렇고 그런 노력들을 기울여주셨으면 고맙겠습니다.

네. 감사합니다.

그다음에 지금 전체 청소년시설 이용하시는 청소년들이 올해 10월까지 13만 1,000명 정도. 3페이지인데요. 이게 19년도에는 한 46만 7,000명 정도 했었는데 코로나 때문에 줄다가 이게 조금 늘었습니다. 이게 코로나 전에는 대충 19년도 이 정도 수준이었습니까? 50만 명 정도? 그렇다고 보면 되나요?

네. 그렇다고 보시면 될 것 같습니다. 2019년도는 대략 46만 명 정도.

그리고 18년도에도 그 정도 됐고?

네.

코로나가 완전히 해제가 되면 인원이 많이 늘어날 텐데 아직까지는 이게 좀 저조한데, 그러면 여기에 중복되는 인원들도 있을 거고 그럴 거 아닙니까? 그랬을 때 실질적으로 청소년들이 그건 파악하고 계시나요?

지금 이건 연 인원이고요. 실 인원은, 2박 3일 와도 이제 3명으로 계산하는데.

아 그렇게 계산되는구나. 그러니까 실제.

네. 실 인원은 1명이잖아요.

네. 그런 부분도 파악은 하고 계시죠?

네. 파악하고 있습니다.

저희가 이 이용인원을 대상별로 혹은 이제 발달단계별로 이렇게 다 파악을 하고 있습니다.

그리고 저희 평택시 전체 청소년의 한 몇 %나 이용한다고 보면 되나요?

관내 청소년들이 이용하는 비율은 현재 한 30% 정도밖에 되지 않습니다.

관내 청소년의 30%?

네. 문화센터 같은 경우에는 거의 90% 가까이 되는데 무봉산수련원은 숙박형이다 보니까 이용률이 조금 떨어지는 부분이 나타나고 있습니다. 그래서 저희가 숙박형이 조금 어려운 거는 그래서 찾아가는 활동으로 지금 관내학교들을 계속 접촉해서 진행을 하고 있는 그런 상황입니다.

그런 청소년들이 여기 이런 시설을 잘 모르고 그럴 수 있는 청소년들이 있을 것 같아요. 그렇죠? 그런 친구들을 위해서 홍보도 많이 하시고 이렇게 해가지고 다양한 시설들, 다양한 프로그램들을 많이 이용할 수 있게끔 노력해주면 좋겠고요. 그다음에 일단 프로그램을 새로운 프로그램 개발이라든가 이런 사업을 좀 해야 될 것 같아요. 그래서 청소년들이 흥미를 가지고 참여할 수 있는 그런 쪽에도 노력을 기울이셔야 될 것 같고요. 그렇게 해주시길 바라겠습니다.

네.

네. 이상 마치겠습니다.

최재영 위원님 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님 거수로 신청해주시기 바랍니다. 최준구 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

류정화 위원입니다. 아까 오전에 질의 했던 내용과 이어서 추가 질의 드리겠습니다. 각 시설별로 아까 회계 관리를 하고 계신다고 하셨고 회계프로그램에 대한 이야기로 이어졌는데 저도 계속해서 이해가 가지 않아서 먼저 정리를 좀 해보자면 제출해주신 행감자료에 시설별로 22년 용역내역에 다른 지역에 사업용역이 여기저기 편재되어 있다는 것 그리고 중복된 용역이 다수 있다는 거, 이것들이 세부사업명이 같지만 올바르게 정리된 것인가에 대한 기관별 1차적인 관리에 대한 의문점 그리고 또 기관별로 집행이 제대로 되었는지에 대한 의문이 남아 있습니다. 이거에 대해서 확실하게 해주셔야 될 것 같고요. 계속해서 조금 더 확인해볼 필요가 있는 부분이 우리 청소년재단이 22년도 총 예산액이 얼마였죠?

네. 82억 1,500만 원.

네. 행감자료에도 22년 예산 총괄액은 82억 1,500만 원이었고 지금 저희가 중간에 추경이라든가 이런 게 있거나 출연금 출자 동의 안 이런 게 있어서 증액이 된 부분이 있었나요?

네.

초기에 예산안 했던 것보다? 7월 이후에?

아니요. 없습니다.

그런데 저희가 9대 의회가 막 시작되었을 때 7월이죠. 232회 임시회 때 22년 주요업무계획 때 청소년재단에서 보고해주신 자료가 있습니다. 이 해당자료 30페이지를 보면 청소년재단 거 맞죠? 그 30페이지를 보면 예산 총괄액이 81억 9,800만 원으로 표기가 되어 있어요. 예산 총괄액이 일단 다르죠. 오늘과 그 중간의 어떤 경정사항이 없었음에도 불구하고 달라요. 그러면 여기에서 보면 이번에 행감자료에 제출해주신 자료 3페이지에 보면 이 금액과 이거는 예산 총괄액이 왜 다른 걸까요?

그 부분도 저희가 확인이 부족했던 것 같고요. 위원님 그거는 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 저희가 정확하게 확인해서 보고드리도록 하겠습니다.

네, 일단 알겠습니다. 그리고 일단 여기서 출연금도 다르거든요. 여기 지금 주요업무계획에는 청소년문화의집으로 해서 총 세입액이 3,900만 원으로 기재해주셨고 행감자료에는 3개 문화의집 기재를 해주셨는데 여기 문화의집 세입이 4,200만 원입니다. 그런데 그 위에 각 시설별로 세입예산도 모두 조금씩 다 다르고요. 청소년문화센터만 동일하고요. 7월 달 자료랑 이 행감자료랑. 이것도 이유를 모르시겠는 거죠?

네. 다시 점검해서 보고드리도록 하겠습니다.

지금 사업을 집행하고 계신데 어떻게 굴러가는 상황인지 정확히 모르시는 상황이 맞는 거죠?

글쎄 아직 진행 중이고 그런 것도 있고 연말에 집행해서 많이 지출되고 그러는데 정확하게 그 세입세출에 대한 거를 다시 한 번 점검해보도록 하겠습니다.

행감자료에서 우리 본예산 안 책자에 출연금 35억 1,615만 6,000원, 이 출연금만 딱 맞 고요. 나머지는 많이 틀릴 것으로 예상을 하는데 아래쪽에 이용 인원도 2019년, 2020년, 2021년도 자료 수치가 달라요. 이거 제가 지금 집계를 다 내보니까 부락산산림체험장의 인원이 지금 넣고 안 넣고의 차이예요. 행감자료에는 넣으셨고 7월에는 넣지 않으셨어요. 그 차이가 딱 떨어지긴 하는데 이거는 통일을 시켜주셨어야 되는 게 맞는 것 같아요. 그리고 아까 최준구 위원님께서도 말씀을 하셨는데 그 화장실 공사비에 대한 지적을 일부 해주셨는데요. 저도 또 이것에 대해 서 말씀을 드려야 될 것 같습니다. 저희 본예산 책자에, 이게 저희 들어오기 전에 나왔던 22년도 본예산 책자입니다. 여기에 보시면 교육청소년과에서 나간 예산 수립해서 나온, 청소년문화센터 시설보강이라고 세부사업내용으로 해서 목으로 들어간 게 2억 5,000만 원이 있습니다. 이 2억 5,000만 원이 어디를 찾아도 없어요.

그 부분은 시 과에서 집행하는 자체 시설보강비로 편성이 되어있는 거로 알고 있는데요.

청소년시설 운영 지원 출연금으로 되어 있고 여기에 세부로 평택시청 청소년재단 출연금 지원 그리고 그 안에 밑으로 계속 세부로 편성이 되어서 청소년문화센터 시설보강 그리고 세부사업 편성목에 청소년문화센터 화장실 환경 개선공사 2억 5,000만 원 돼 있습니다.

네. 그게 시 시설비로 편성이 되어 있는 겁니다.

네. 그러면 이제 여기에서는 집행을 안 하신 거예요? 22년도에 2억 5,000만 원을 세워놓고?

네. 저희가 하는 게 아니고 시에서 직접 하는 거기 때문에 저희 예산에 편성을 따로 하진 않습니다.

아, 그래요?

네. 그렇습니다.

그러면 여기 지금 출연금으로는 돼 있고?

그 출연금이랑 별도로 시 시설비로 편성을 따로 하는 항목이 있을 겁니다. 저희가 그걸 보지는 못 했지만.

지금 대답 정확하게 하시는 거 맞죠?

네. 그렇습니다. 저희는 출연금에 그 부분이 포함되지는 않습니다.

지금 맞으신 거죠?

네.

네. 그러면 제가 이거 집계 여기 다시 한 번 확인을 할게요. 답변 정확하게 해주셔야 될 거 같은데, 알겠습니다. 그리고 이게 아까 말씀하신 대로 회계 프로그램상의 문제가 아니라고 한다면 이거는 나중에 결산자료를 봐야지 나오는 상황일까요? 이거 내용이.

아닌 것 같습니다. 저희가 아까 말씀드렸다시피 집계과정에서 조금 오기가 있었고요. 그다음에 저희가 수정을 여러 번 하면서 착오가 있었던 것 같습니다. 그리고 좀 최종적으로 확인을 제대로 해서 자료에 문제가 없게끔 해드렸어야 되는데 그 부분은 저희 불찰이라고 인정을 해드리겠습니다.

지금 보조금 같은 경우에도 다 검토를 해보셔야 될 것 같아요. 편성 자체가 어떻게 돼 있는지도 다시 보셔야 될 것 같고요. 금액이 상이한 부분도 있고.

네. 알겠습니다.

다 다르게 들어가 있어요. 제가 지금 일일이 다 열거하기 시작하면 너무 많을 거 같아서 말을 안 했고요. 지금까지 이 지적사항들하고 의문점들 전체적으로 봤을 때 각 시설별 회계처리는 사실은 그 회계프로그램상 문제가 있을 것이라고는 상상하고 싶지도 않습니다. 이거 집계하는 과정에서 수작업을 하는 사이에 뭔가 문제가 있었기를 바라고요. 만약에 그렇다고 이게 회계프로그램상의 문제거나 뭔가 잘못 집행이 됐다고 하면 저희가 전년도 자료까지도 다시 요청을 해서 전수조사를 할 수도 있는 상황이 될 수 있다고 중대사안이라고 생각을 하거든요. 그게 아까 말씀해주신 것처럼 예산 수립에 있어서도 굉장히 중요한 내용이라고 생각을 하기 때문에 그런데 제가 말씀드리고 싶은 거는 혹시라도 회계프로그램상의 문제라고 한다면, 혹은 미리 미연에 방지할 수 있는 방법이 충분히 많이 있는데 사업별로 코드를 나눠서 관리를 할 수 있는 부분도 있고 회계프로그램을 사용하지 못 할 것이라면 사용하지 않으셨어야 되는 거고 엑셀로 작업을 한다든가 엑셀을 잘 사용하실 수 있는 분이 하는 게 오히려 더 나은 거거든요. 아니면 그 더존 프로그램을 잘 사용하실 수 있는 분이 하셨어야 되는 게 아닌가 이런 생각을 합니다. 아니면 직원 역량강화를 통해서 정말 올바르게 잘 구성해서 이용할 수 있는 분이 하셔야 되는 것 같고요. 이 행감상에 그 제출서류 집계가 잘못됐고 그거라고 한다면 이 또한 가벼운 문제는 아닐 거라고 생각을 해요. 아까 위원님도 말씀을 하셨고. 이거로 인해서 위원님들이 지금 소비하는 시간하고 에너지도 시민의 세금 낭비라고 생각 안 하시는지 모르겠어요. 이거를 하나하나 찾기 위해서 이거는 정말 기본적인 내용이라고 생각을 하는데 다른 부서나 출연기관들도 같은 내용의 작업을 몇 년간 해왔고 청소년재단도 지금 몇 년 작업을 해오신 부분인데 계속 틀리신 거잖아요. 전년도에도 지적이 있었다고 하셨고. 그런데 지금 계산이 안 됐다는 거는 굉장히 문제가 있다고 판단이 되는데요. 이게 지금 저희도 행감뿐만 아니라 내일 본회의 있고 다음 주 예산안심사 있고 예결위까지 있습니다. 저희가 쓰는 이 시간과 에너지가 당연하다고 생각할 수도 있지만 기본적인 거는 해주셔야 된다고 생각을 합니다. 이거 지금 단순히 작성하시는 그 직원뿐만 아니라 결재라인에 계신 모든 분들께서도 검토 다시 한 번 해주시고 이게 지금 마감되고 나가는 그 시점까지 한 번 더 자료 검토해주시고요. 최준구 위원님께서 말씀해주신 부분과 더불어서 각 센터와 소통문제라고까지도 저도 생각을 하거든요. 꼼꼼히 제출해주시고 제대로 된 책자 만들어주셔서 저희 본예산 전에 제출해주셔야 제대로 심사를 받을 수 있지 않을까 생각합니다. 저는 이거 사실 웃음도 나오지 않아요. 다른 실 · 국 다할 때는 굉장히 저도 예의를 갖추고 존중해서 말씀을 계속 다 드려왔고 아까 처음에도 그러려고 했는데 이게 청소년을 대상으로 하고 올바른 환경에서 아이들 선도하고 진로에 대한 이야기를 나누고 이래야 되는 우리 청소년재단인데 기본적인 관리도 안 되는 이런 부분이라고 한다면 저는 엄마 입장으로서도 실망스럽거든요. 우리 아이들을 맡길 수 있는 곳인가? 저 선생님이 이렇게 당당하게 말씀을 하고 있는 모습이 저게 맞는 건가라는 생각이 굉장히 많이 들었어요. 그런 생각 안 들도록 다음의 자료는 제대로 갖춰주시길 부탁드리겠습니다.

네.

네. 이상입니다.

참 죄송하고요. 일단 자료제출 철저히 해서 다시 내도록 하겠습니다.

질의 있으신 위원님 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 우리 청소년재단이 그런 것 같습니다. 지금 일부 내역에 대해서는 거의 행감 자체가 사실은 불가할 정도의 사안으로 자료가 미비됐고 오기되었고 한 부분들이 있습니다. 그럼에도 불구하고 류정화 위원님을 포함한 위원님들께서 지금 이 행정사무감사를 그래도 마지막까지 진행을 하셨다. 그런데 이후에 이 부분에 대해서는 명확히 자료제출을 해주셔야 될 거라는 말씀을 드립니다. 그렇게 되지 않을 때는 이 부분에 대해서는, 저희들이 청소년 아이들에 대한 뭔가 지원에 대한 여러 가지 부분들에 대한 애착이 있습니다. 그런 것과 별개로 행정사무감사의 엄중함이 이 부분에 있어서는 분명히 정확한 답변과 성실한 답변이 오지 않으면 분명한 사후조치가 있을 거라는 말씀드리겠습니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 평택시 청소년재단 소관 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 사무처장님을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사에서 지적된 사항과 대안 적극 반영하여 다시 서류 제출해주시기 바랍니다. 내일은 그동안 감사하신 사항에 대해 행정사무감사 결과보고서 작성이 있겠습니다. 이상으로 평택시 청소년재단 소관 2022년도 행정사무감사를 마치겠습니다.