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경기 안양시의회 발언

김주석 의원 발언

제280회 제5차 도시건설위원회행정사무감사2022-11-30

김주석 의원 프로필 보기 →

재현

이재현위원장

위원님들과관계공무원께서는의석을정돈해주시기바랍니다. 지금부터「지방자치법」과「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」에따라도시주택국,상하수도사업소,안양시공공하수처리시설위탁업체에대한2022년도행정사무감사실시를선언합니다. 연일계속되는감사일정에도불구하고내실있는행정사무감사가될수있도록자료수집과검토등에많은노력을기울여주시고계신여러위원님들깊은감사의말씀을드립니다.아울러지속가능한도시건설및안정적인수도급수,하수처리등시민들의삶의질향상을위해노력하고계신,행정사무감사수감준비를위해수고가많으신김승건도시주택국장님이하박황신상하수도사업소장님을비롯한관계공무원여러분께깊은감사의말씀을드립니다. 행정사무감사는지방의회가집행기관의행정사무업무의전반에대한실태를파악하여의안심사또는예산심사에필요한자료및정보를획득하고잘못된점에대해서는시정요구와대안제시를하며우수한행정사례를발굴하여균형있고안정된시정발전을꾀하는데그목적이있습니다.위원님들께서는집행기관에서지난1년간합리적‧효율적으로행정을집행하였는지,관계규정준수여부,절차상하자는없었는지등에대하여면밀히살펴주시기바랍니다.감사에임하는관계공무원께서는금일행정사무감사가시민을위한보다발전적이고적극적인행정을모색할수있는좋은계기가될수있도록위원님들의질의에대해성실하고소신있게답변해주시기바랍니다. 금일행정사무감사는증인선서에이어간부공무원소개및업무보고를받은후소관부서에대한감사를실시하는순서로진행하도록하겠습니다. 그럼금일의행정사무감사를실시하는데앞서「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」에따라출석공무원에대한증인선서를받도록하겠습니다. 선서를하는이유는행정사무감사를실시함에있어증인이양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받는것입니다.만약증인이정당한사유없이선서를거부하거나허위증언또는증언을함에있어서시의회의권익을훼손할때에는「지방자치법」의관련규정에따라고발또는과태료가부과될수있음을알려드립니다. 다음은선서방법에대해서말씀드리겠습니다. 선서는증인을대표하여김승건도시주택국장님께서해주시고다른증인들은자리에서일어나서오른손을들어주시기바랍니다.선서가끝난후에는증인들의선서문을일괄로제출하여주시기바랍니다. 그럼일어나서증인선서를해주시기바랍니다.
승건

김승건도시주택국장

본인은안양시의회가「지방자치법」제49조및같은법시행령제41조제1항,「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조에따라서소관업무에대한2022년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서는「지방자치법시행령」제46조제6항및같은조제7항과「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제17조에따라양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2022년11월30일 기관명:도시주택국 직위:도시주택국장 성명:김승건 동도시계획과장염중선 동스마트시티과장김진수 동도시재생과장조은호 동도시정비과장최종원 동건축과장최석락 동주택과장김동근 동시설공사과장김응덕 동상하수도사업소장박황신 동상하수도사업소수도행정과장신윤숙 동상하수도사업소수도시설과장이장우 동상하수도사업소정수과장최토근 동상하수도사업소하수과장박공복 동환경시설관리(주)안양시공공하수처리시설현장대리인박대연
재현

이재현위원장

수고하셨습니다.모두자리에앉아주시기바랍니다. 이어서주요업무보고에대한보고를받도록하겠습니다. 김승건도시주택국장님나오셔서간부공무원소개및소관사항에대하여주요업무를보고해주시기바랍니다.
승건

김승건도시주택국장

도시주택국장김승건입니다. 계속되는행정사무감사에노고가많으신이재현위원장님을비롯한위원여러분께깊은감사의말씀을드립니다. 업무보고에앞서도시주택국소속간부공무원을소개해드리겠습니다. 염중선도시계획과장입니다. 김진수스마트시티과장입니다. 조은호도시재생과장입니다. 최종원도시정비과장입니다. 최석락건축과장입니다. 김동근주택과장입니다. 김응덕시설공사과장입니다. 그럼도시주택국소관2022년도주요업무를보고드리겠습니다. 2022 주요업무 보고(도시주택국 소관) (도시건설위원회행정사무감사) 이상으로도시주택국소관주요업무보고를마치면서저를비롯한도시주택국전직원은금년도에계획한모든사업이차질없이마무리될수있도록최선의노력을다하겠습니다.끝으로이재현위원장님을비롯한모든위원님들의적극적인지원과성원에감사드리며이상으로업무보고를마치겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

재현

이재현위원장

김승건도시주택국장님수고많이하셨습니다. 다음은박황신상하수도사업소장님나오셔서간부공무원소개및소관부서에대한주요업무보고를해주시기바랍니다.
황신

박황신상하수도사업소장

상하수도사업소장박황신입니다. 먼저업무보고에앞서상하수도사업소간부공무원을소개해드리겠습니다. 신윤숙수도행정과장입니다. 이장우수도시설과장입니다. 최토근정수과장입니다. 박공복하수과장입니다. 이상으로상하수도사업소간부공무원소개를마치고다음은공공하수처리시설민간위탁업체간부를소개해드리겠습니다. 환경시설관리주식회사박대연소장입니다. 이상으로간부공무원소개를마치겠습니다. 연일계속되는의정활동에노고가많으신이재현위원장님과위원님들을모시고주요업무를보고드리게된것에대해서매우뜻깊게생각하며배부해드린유인물에따라2022년도상하수도사업소주요업무보고를드리겠습니다. 2022 주요업무 보고(상하수도사업소 소관) (도시건설위원회행정사무감사) 이상으로상하수도사업소업무보고를모두마치겠습니다.장시간경청해주신이재현위원장님을비롯한위원님들께진심으로감사드리며우리상하수도사업소전직원은계획된사업이차질없이추진될수있도록최선의노력을다하겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

재현

이재현위원장

박황신상하수도사업소장님수고많이하셨습니다. 다음은질의순서입니다. 질의와답변은감사의능률성과성실한답변을위하여일괄질의후일괄답변하도록하겠습니다.답변과정에서미흡한부분이나보충질의에대해서는일문일답형식으로진행하고자하오니위원님들께서는참고해주시기바랍니다.또한위원님들께서질의하실때소관부서와감사자료쪽수,답변자를지정해주시고원활한회의진행을위하여가급적심사안건과관련이있는질의만하여주실것을당부드립니다.아울러집행기관에서는위원님들의자료요구가있을경우빠른시간내에제출해주시기바랍니다. 그럼질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 채진기위원님,

채진기위원

네,제가먼저하겠습니다.
재현

이재현위원장

질의해주시기바랍니다. 제가잠깐요.질의과정에서혹시한번에다질의못하면또다음에다시한번질의할수있도록하시고요부드럽게가볍게해주시면감사하겠습니다.

채진기위원

네. 연일계속되는행정사무감사에도시건설위원회위원님들과공직자여러분들모두고생이많으시다는말씀드리고질의시작하도록하겠습니다. 김승건국장님께먼저질의드리도록하겠습니다. 도시건설위원회도시주택국소관부서중조례에서필수로만들어야하는위원회가있습니다.미설치된위원회가있다면미설치위원회현황과사유자료요청드리도록하겠습니다 그리고도로교통환경국혹시방송보셨죠?공개벌점.국장님혹시공개벌점제도알고계시죠?
승건

김승건도시주택국장

네.

채진기위원

공개벌점관련해서질의를좀드리도록하겠습니다.몇가지사례를들겠습니다.건설공사현장안전관리대책이소홀한경우제105조3항에따라중대한건설사고가발생한경우벌점을3점부과하게되어있습니다.그리고과업지시서에명시된보링및토질‧기초조사를하지않은경우3점,토질‧기초조사를잘못하여공법에변경사유가발생된경우1점을부과하게되어있습니다.설계가격을기준으로총공사비가10퍼센트이상변경된경우2점,총공사가5퍼센트이상변경된경우1점을부과하고있습니다.안양시는그동안용역에대해관리감독을잘해서그런지안양시가업무를태만하게해서그런지최근3년동안벌점부과내역이없습니다.벌점부과내역이없는것에대한국장님의답변을서면으로제출해주시기를부탁드리도록하겠습니다. 다음염중선도시계획과장님질의드리도록하겠습니다. 양지초교주변지구단위계획지역현재최종지침도제출부탁드리고요.해당지구단위계획수립과정에서문제점은없었는지서면답변제출요청드립니다. 그다음스마트시티과질의드리도록하겠습니다. 어저께도시공사행감보셨을거라고생각합니다.어제지적했던내용중에‘박달스마트밸리’,‘박달스마트시티’,‘서안양친환경융합스마트밸리’,명칭이계속바뀌고있습니다.그래서박달스마트밸리와관련된각종용역발주내용정리해서서면답변요청드리고요.그리고그공식명칭에대해서과장님의답변구두로요청드리도록하겠습니다. 다음도시재생과입니다.질의가좀많습니다. 저희행감자료보면도시재생위원회를개최하지않았습니다.그래서개최하지않은이유에대해서서면답변요청드리고요.안양시도시재생지원센터―기초센터말씀드리는겁니다―운영현황,인력구성,사무실현황,예산집행내역자료요청드립니다.또한3개뉴딜사업지역현장지원센터의운영현황,인력구성,예산집행내역서면답변요청드리고요.안양9동과관양동도시재생사업중시설관련된사업이있습니다.이시설관련된도시재생시설의내부와관련된지원된예산과항목제출요청드리고요. 다음안양8동명학마을관련해서질의드리도록하겠습니다. 그저께부터주민들1인시위가시작됐는데요.아마과장님잘알고계실거라고생각됩니다.해당주민들이1인시위를하고있는이유에대해서서면답변요청드리고요.향후어떻게대응할것인지도함께자료제출요청드립니다.그리고안양시가이제스마트케어하우스각층별수탁관련해서국토부에어떻게운영할것인지에대해서아마제출한공문이있는것으로알고있습니다.해당공문자료제출요청드립니다.그리고도시재생뉴딜사업지역최근3년간주민역량강화교육예산,사업주차별주제‧강사그리고참여인원자료제출요청드립니다.그리고아까벌점제도제가말씀드렸는데요.안양8동스마트케어하우스준공이설계과정에서공사과정에서용역사나공사를하는업체에서치명적인문제가발생해서공사가지연이된것으로알고있습니다.준공지연사유에대해서세부적으로서면답변요청드리도록하겠습니다.안양8동두루미하우스하자발생에대한현황,조치사항을비포애프터(Before‧After)로사진과함께제출요청드리도록하겠습니다. 다음은안양6동도시재생활성화계획수립용역과관련해서질의드리도록하겠습니다. 도시재생활성화계획수립용역과관련해서지연과관련해서최초용역수립배경,용역추진지연에대한부서장의입장구두로답변요청드립니다.또한기존검역원부지가2012년부터지속적으로용역을추진해왔다는것은지난스마트시티과하고도시건설위원회회의를통해서많이내용을전달받았었습니다.그럼에도불구하고도시재생과에서용역을무리하게추진한것같다는생각이듭니다.철저한사전검토가있었는지구두로답변요청드리면서스마트시티과와행정협의를한내용이있다면해당자료요청드리도록하겠습니다.그리고해당용역비가2억5천만원이었는데요그중에60퍼센트선금지급했습니다.선금사용계획서와그선금에대한집행내역서자료제출요청드립니다.그리고해당용역의용역공정계획서,과업내용서,설계내역서함께제출요청드립니다. 그리고안양6동해당부지가지금소규모주택정비와관련해서관리계획을추진하고있는데요.도시재생과에서어떠한검토를했는지,해당부지에그외에도다양한정비사업이가능한데이번에소규모주택정비와관련된사업을선정한이유그리고검토내용이있다면서면답변제출요청드립니다.그리고최근에만안구청에서설명회가있었는데요.이설명회에집행된예산이있습니다.그예산이어떤비목으로지출되었는지서면답변요청드립니다. 이상,건축과질의하도록하겠습니다. 원스퀘어가철거를하고있는데요.철거담당부서는만안구청이지만건축과에서도분명히이철거관련해서어려운점이있었을것같습니다.이철거관련해서어려웠던점을구두로답변해주시고요.지금건축허가에대한부분은건축과에서담당하고있죠?네.그런데지금이게건축물로서역할을다하고있지않은데그동안건축허가를취소하지않은이유에대해서서면답변요청드리고요.이번철거계획에는지하층은들어가있지않습니다.그렇다면이지하층이철거에들어가지않는데이에대한문제점은없는지,부서에서검토한내용이있는지서면답변요청드립니다. 행정사무감사자료189페이지인데요. 안양동352-4번지,명학초등학교앞에있는건물입니다.거기허가관련해서건축위원회에서심의한내용들있으면서면답변요청드리고요.학부모측에서는지금비상대책위원회를만들어서초등학교앞에서지하주차장바로나오는부분에대해서활동하고있어요.그래서과장님해당내용어떻게전달받았는지하고조치사항서면답변제출요청드립니다. 그리고아름다운간판지정관련해서최근3년간선정된현황그리고선정절차,신청건수,심사위원이있다면심사위원명단도함께제출요청드립니다. 최근에경기건축문화제를안양에서진행했는데요.홈페이지구축과관련해서용역을진행한것으로알고있습니다.이사업계획서와홈페이지방문자수그리고이후관리그리고홈페이지사진있으면함께사진도제출해주시면감사드리겠습니다. 다음은주택과질의드리겠습니다. 공동주택층간소음관련해서주택과에서업무를하고있나요,과장님?
동근

김동근주택과장

네,맞습니다.

채진기위원

층간소음관련해서민원발생현황그리고층간소음관련해서주택과에서어떤정책을펼치고있는지도서면답변요청드리고요.층간소음관련소음측정기를주택과에서대여하고있는것으로알고있습니다.이관련해서장부가있죠?빌려가면.소음측정기를어떻게대여하고있는지절차하고장부그리고운영에대한부서의자체평가서면답변요청드립니다. 그리고안양9동지구단위계획지역내에지역주택조합이있죠?이것허가관련된사항의서류일체를자료요청드리도록하겠습니다.그리고해당지역에공청회를열었는지이것도내용한번함께제출요청드립니다. 다음시설공사과입니다. 과장님,만안구청하고동안구청질의하는것혹시보셨나요?못보셨어요?그럼조금내용이많을수있는데요.시설공사과최근4년간준공된공공청사현황요청드립니다.본인증용역을하게돼있는데요.본인증용역의목적과2018년부터현재까지본인증용역수행업체현황과업체정보요청드립니다. 최근4년간2018년이후준공된공공청사의신재생에너지발전비율그리고법정의무비율준수여부도함께자료요청드립니다. 상하수도사업소있는데요.좀길어질것같아서이상질의하고다른분들질의하고추가적으로제가질의하도록하겠습니다. 이상질의마치겠습니다.
재현

이재현위원장

채진기위원님수고하셨습니다. 계속해서질의하실위원님질의해주시기바랍니다.김주석위원님질의하시죠.

김주석위원

네.
재현

이재현위원장

추가질의또하셔도됩니다.김주석위원님질의해주시기바랍니다.

김주석위원

김주석위원입니다. 행정감사가어떨때는늦게끝나고이래서들우리공무원분들도많이힘들겁니다.저희위원들도똑같이끝나니까이해해주시고요. 상하수도사업소소장님께하나서면으로자료요청하겠습니다. 우리하수도공기업경영수지를이렇게보면최근5년간계속마이너스예요.민간위탁비는계속올라가고하는데.영업이익도계속마이너스고이런데이게보니까2018년도서부터이래요,보니까.2015년서부터2022년현재까지상세한내역을좀서면으로제출해주시고또설명도좀부탁을드리겠습니다. 우리도시계획과장님께질의하겠습니다. 안양종합운동장체육시설부지에며칠전얼마전에고시를했어요.‘안양종합운동장의유지관리‧보수및제설작업을위한관리창고증축’이런고시를했거든요?이고시한상세내역을좀서면으로제출해주시고요.이때당시부서간협의한그런내용들이있을거예요,고시하기전에.그상세내역서면으로주시고법적으로문제는없는지검토하신것그것도좀서면으로제출해주시고요.애당초종합운동장주경기장을할때경기도에서고시한내역이있을겁니다.과장님,있나요?
중선

염중선도시계획과장

당초에국토부에서고시했습니다.

김주석위원

예.국토부나경기도나.그때고시한그내역을서면으로좀제출해주십시오.
중선

염중선도시계획과장

네,알겠습니다.

김주석위원

상세하게. 건축과장님께질의하겠습니다.건축과장님이앞줄에안계시나요?아,저뒤에계시는구나. 「건축법」제29조에보면공용건축물에대한특례에따라‘국가나지방자치단체가건축물의소재지를관할하는허가권자와합의한경우에는허가를받은거나신고한것으로본다.’이렇게법에나와있어요.여기에보면허가권자와종합운동장관련해서협의한제반서류일체,제반서류일체를서면으로제출해주시고요.체육시설의구조및설치관련이런법을보면,여기밑에도시계획시설의결정‧구조및설치기준에관한규칙제10조“체육시설의구조및설치기준”이렇게보면요체육시설의용지는전체부지면적의60퍼센트미만으로하게끔돼있습니다.또‘체육시설의용지전체부지의면적은5퍼센트미만이어야된다.’.비체육시설말하는거예요.‘비체육시설의용지는전체부지면적의5퍼센트미만이어야한다.’.종합운동장내에이게부합한지아닌지전체현황을서면으로제출해주시기바랍니다.적법한지?면적계산하셔서요이것에맞는지안맞는지서면으로제출해주시기바랍니다.
중선

염중선도시계획과장

위원님,그것은도시계획과에서제출하면안되겠습니까?
석락

최석락건축과장

도시계획과사안입니다,그것은.

김주석위원

같이협의해서하세요.
중선

염중선도시계획과장

예.그것은저희부서에서하겠습니다,예.

김주석위원

도시계획과에서?
중선

염중선도시계획과장

예.

김주석위원

건축과장님께하나만더질의할게요.그리고위원장님,그리고지금몇개만하고요차후에더질의를하겠습니다.
재현

이재현위원장

네,그렇게하세요.

김주석위원

도시계획과에서고시한‘안양종합운동장의유지관리‧보수및제설작업을위한관리창고증축’.이시설물이도시계획지구내체육시설인종합운동장으로들어가는것에대해서맞느냐안맞느냐법적으로검토하셔서적법한지아닌지건축과장님서면으로제출해주시기바랍니다. 이상입니다.나중에또질의하겠습니다.
재현

이재현위원장

김주석위원님수고,

김주석위원

아니,하나만더할게요,하나만.하나만더. 건축과장님께질의합니다. 「대기환경보전법」제18조에보면대기환경규제지역,도시교통정비구역,절대정화구역이런구역으로지정된게있어요.이런것에미비하거나위배되는시설물이나건축물이들어갈수있는지없는지서면으로제출해주시기바랍니다. 이상입니다.
재현

이재현위원장

김주석위원님수고많이하셨습니다. 계속해서질의하실위원님질의해주시기바랍니다.이동훈위원님질의해주시기바랍니다.

이동훈위원

안녕하십니까?도시건설위원이동훈입니다. 연일계속되는행정사무감사에우리존경하는위원님들그리고오늘감사대상이신공직자여러분잘부탁드리겠습니다. 도시계획과에첫질의드리겠습니다. 감사자료31페이지고요. 공동위원회자문내역중’22년도3회차두번째안건,4회차두번째안건심의사항내용및위원의견서자료서면으로요청부탁드립니다. 이어서10월24일발표된지구단위계획결정안자료함께부탁드리며‘2030안양도시계획’중‘제3편부문별계획’중‘1.현황및문제점’,‘4.추진정책및전략’부분자료요청을드리며37페이지지구단위구역지정계획중주민제안주요내용상세히정리하셔서여기까지자료부탁드리겠습니다. 업무보고17페이지입니다. 도시계획과고요. 안양매곡공공주택사업에관하여질의드립니다.추진실적중’20년지구계획승인신청내용,’22년10월공공주택통합심의위원회심의내용자료요청드립니다.덧붙여서기본계획안자료도함께부탁드리겠습니다. 다음은스마트시티과입니다. 감사자료45페이지,61페이지입니다. 인덕원주변도시개발사업타당성조사관련해서질의드립니다.자료를보니까9월1일날준공이됐는데맞습니까?
진수

김진수스마트시티과장

네.

이동훈위원

맞으시면해당타당성조사준공보고서전체부탁드리고요.본사업의기본개요와향후추진계획부탁드리겠습니다. 다음은도시재생과입니다. 감사자료72페이지입니다. 삼성천일원도시생활환경개선사업에대해서질의드립니다.본용역이데크설치,전기공사로나뉘어진행되었습니다.데크공사는9월17일준공,전기공사도마침오늘준공일로되어있습니다.두용역과업지시서,시방서부탁드리며시방서에서주요사항으로생각되는부분의현장사진함께부탁드리겠습니다. 같은페이지입니다. 안양시경관계획재정비수립용역에대해서질의드리겠습니다.사업량에‘경관자원의조사‧분석을통한기존계획의최신화’라고되어있습니다.해당용역준공보고서부탁드리고요.안양시공공디자인지침서와관련해서본용역으로인해변화되는경관계획에대해도시재생과의입장그리고견해서면으로부탁드리겠습니다. 감사자료76페이지입니다. 민원처리실태를보고이것은궁금해서도저히못넘어가겠다해서질의드리는데요.7번의‘철근보강부실주장’에대해시공상문제없음을안내했습니다.대체어떤방법으로시공상태를체크하셨는지현장사진,전문가자문을받으셨으면전문가자문내용함께부탁드리고요.22번‘현장관리철저요청’에‘철저를기하겠음’이라고답변내용있습니다.현장사진까지포함해서어떤문제가있었는지상세히답변부탁드리겠습니다. 73페이지입니다. 길찾기쉬운안내체계디자인개선사업에대해서질의드리겠습니다.이사업지난결산심의때준공됐다고말씀하지않으셨었나요?
은호

조은호도시재생과장

네,맞습니다.

이동훈위원

준공된건가요?
은호

조은호도시재생과장

네.

이동훈위원

그런데여기에서사고이월로되어있지않나요?
은호

조은호도시재생과장

…….

이동훈위원

아무튼.그러면지난결산예비심사때해당자료는제가다받아봤습니다.본사업에대해서도시재생과의솔직한입장,사후관리방안에대해서답변부탁드리고요. 마지막으로과장님께질의드리겠습니다. 도시재생과사업들을보면이게도시재생이랑대체무슨연관이있는가의문을갖게만드는사업들이있습니다.안양시가지향하는도시재생그리고한과의장으로서안양시가나아가야할도시재생의방향솔직한견해서면으로부탁드리겠습니다. 다음은도시정비과입니다. 업무보고59페이지입니다. 도시계획과에질의드리는내용과유사한목적으로질의드리는데요.아침에자료보다가조금의아한부분이있어서질의드리고그리고추후질의는자료보고말씀드리겠습니다. 자료요청드리겠습니다. 공사착공된호계온천지구의관리처분계획변경인가내역,용적률,인센티브내역자료부탁드리고요.충훈부일원의기본계획및정비계획수립내용자료부탁드리겠습니다. 주택과질의드리겠습니다. 업무보고89페이지입니다. 공동주택리모델링기본계획재정비용역에대해질의드리겠습니다.해당용역준공자료,중간자문보고회있으면함께자료부탁드리고요.9월30일도시계획위원회심의내용위원의견관련자료부탁드리겠습니다.더해서이번용역을통해변경될기본계획의주요내용과향후리모델링사업에대한과장님의견해서면으로답변부탁드리겠습니다. 주택과,같은업무보고책자82페이지입니다. 감사및컨설팅운영사업을추진하고계십니다.감사‧컨설팅두부분각각감사내용및자문내용서면답변부탁드리겠습니다. 다음은시설공사과질의드리겠습니다. 업무보고자료99페이지,만안구어린이도서관건립공사관련입니다.’22년도2월15일날기본및실시설계용역착수,9월16일건축협의완료됐습니다.지금추진실적에‘건축계획전문위원회심의완료’가돼있는데이심의해당내용상세하게부탁드리고요.건축협의완료된내용도보고서로있으시면보고서부탁드리겠습니다. 다음은상하수도사업소질의드리겠습니다. 수도행정과에질의드리겠습니다. 감사자료13페이지입니다. 민원처리내역중‘방문’유형1번‘누수감면요청’에대해서질의드리겠습니다.해당민원이공동주택에서발생한민원인지먼저확인부탁드리고요.그리고주요누수발생원인및수도요금감면액계산법,감면된금액서면답변부탁드리겠습니다. 수도시설과에질의드리겠습니다. 참고도서감사자료고요30페이지입니다. 노후관교체공사사업추진내역중에향후추진내역,100밀리관,150밀리관각각공사와관련된시방서1권씩,과업지시서1권씩부탁드리고요공사사진자료포함해서서면으로부탁드리겠습니다. 더해서41페이지부터44페이지까지공사위치도가잘안보입니다.그래서해당자료좀크게출력해서한부씩부탁드리겠습니다. 같은수도시설과입니다. 34페이지에비산‧포일통합정수장관련하여재해영향평가용역보고회관련자료일체,준공보고서자료부탁드리겠습니다. 하수과에질의드리겠습니다. 135페이지입니다. 안양시가이제슬러지에대해서굉장히깊은고민에빠졌다라고저는생각이듭니다.그래서관련해서몇가지질의를드리려고하고요.우선135페이지의안양시석수하수처리장슬러지자원화사업기본계획에대해서질의드리겠습니다.석수하수처리장일일평균슬러지발생량,월별슬러지발생량,최근3년치슬러지처리연간총량및3년치연구용역비등자료서면부탁드리고요.용역준공이후변화된하수과의향후슬러지처리대책,활용방안등추후추진계획서면으로부탁드리겠습니다. 더하여서업무보고69페이지슬러지처리시설민간투자사업에대해서민간투자사업제안서부탁드리고,‘보완’이라는것은심의나자문을거쳤기때문에보완사항이나온것맞습니까?
공복

박공복상하수도사업소하수과장

공개가어렵습니다.

이동훈위원

그러면간단하게민감한부분빼고서라도혹시가능하겠습니까?
공복

박공복상하수도사업소하수과장

네.최대한기본적인부분으로해서.

이동훈위원

네.그럼기본적인부분그리고주요사업중에서대표적인것한가지,괜찮겠습니까?네.그부분부탁드리고요.그리고보완내용은그러면그자료보고나서질의로드리겠습니다. 그리고매년공공하수도운영관리실태평가를실시하는것으로알고있습니다.최근3년치점검항목중에공통분야9개항목,정책분야10개항목,평가결과자료부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재현

이재현위원장

이동훈위원님수고하셨습니다. 계속해서질의하실위원님질의해주시기바랍니다.조지영위원님질의해주시기바랍니다.

조지영위원

조지영위원입니다. 먼저도시계획과염중선과장님께질의드리도록하겠습니다. 주요업무보고서27페이지인데요.‘시민의안전사고를지키는사물주소부여‧설치사업’입니다.도로명과기초번호를활용하여건물이아닌각종시설물의위치를특정하는정보로되어있는데요.이것의활용여부에대해서좀알고싶어서질의를드리도록하겠습니다.안전사고신고시사물주소를활용한수치가파악이가능한가요?
중선

염중선도시계획과장

지금국가지정번호는행안부에서설치를하고또지금권한이위임돼갖고경기도로내려왔는데요.시에서는설치관리하고있지는않지만산악지역이나해안가이런위험지역에신고를하면바로그좌표가나옵니다.그래서소방관이나이런출동할때그좌표를보고바로출동하도록돼있습니다,시스템이.

조지영위원

산악지역이나해안가요?
중선

염중선도시계획과장

그렇죠.시내같은데는위치가특정지역이돼가지고바로신고할수있는데산악사고나면그위치를특정해서신고하기가어려울수있을때그런것을대비해서10킬로마다이렇게산악마다지금계속설치하고있는그런실정입니다.우리시는총54개인가설치돼있습니다.

조지영위원

그러니까저희시에서사물주소를활용한신고내역을파악할수있는지에대해서여쭤본겁니다.
중선

염중선도시계획과장

신고는사건‧사고는소방청이나경찰서에하다보니까시에데이터는관리하고있지않습니다.

조지영위원

그러면소방서나경찰에협조해서혹시받아볼수는있나요?
중선

염중선도시계획과장

사고가여러종류인데그것은,차후에저희가그것필요하시다면파악해서드리겠습니다.

조지영위원

저는이게사실,요즘에주소가너무나많고사인물도많은데혼란스럽지않나이런생각도들고그런면에대해서이야기하는분들도계셔서이것을좀확인하고싶어서자료를요청드리려고했는데그러면그부분에대해서는이후에좀별도로부탁드리도록하겠습니다.
중선

염중선도시계획과장

예.그것별도협의해가지고필요한자료를저희가파악해서드리겠습니다.

조지영위원

아마정부에서도이것관련해서파악하는자료가있을것같은데해마다나오지않을까요?
중선

염중선도시계획과장

저희가각종사고‧사건에대해서는수집이안되다보니까한번확인해보겠습니다.

조지영위원

알겠습니다.감사합니다. 다음은김동근주택과장님께질의드리도록하겠습니다. 행정감사자료205페이지입니다. 205페이지,일반회계를보면집행률이저조한것들이많이보이고있어요.몇가지불러드리자면‘살기좋은아파트시민학교’집행률제로이고그다음에출납폐쇄일까지집행가능액을전액다소진을하실계획이세요.그리고공동주택전문관리운영업무감사및컨설팅도마찬가지고요.뒷장에도지방행정혁신역량강화사업이것도집행률제로인데출납폐쇄일까지집행모두가능하다고이렇게해주셨어요.그다음에임대주택분쟁조정위원회운영이것도마찬가지고재건축사업지원일반운영비이것은29.2퍼센트집행률인데출납폐쇄일까지집행모두가능하다고하셨어요.이게지금총8건정도되더라고요.이것에대한10월,11월집행세부내역서제출부탁드리도록하겠습니다. 다음은도시재생과조은호과장님께질의드리도록하겠습니다. 주요업무보고서50페이지입니다. 관양2동범죄예방도시환경디자인사업인데요.이것예전에업무보고때도제가질의드리고자료받은게있는데지금향후계획에‘11월입찰공고,12월제안서평가위원회개최’,했나요?
은호

조은호도시재생과장

아직,12월7일자로할예정에있습니다.

조지영위원

12월7일?
은호

조은호도시재생과장

예.

조지영위원

이건에대해서입찰참가업체건수하고그리고제안서제출해주시고요.그다음,이것도순위가정해져있죠?제안업체?
은호

조은호도시재생과장

제안서제출하고입찰공고까지나갔고요.현재참가업체는지금아직접수를안받았습니다.

조지영위원

아,그래요?
은호

조은호도시재생과장

네.

조지영위원

그러면이것은차후에다시질의드리도록하겠습니다. 그리고마지막으로공공디자인심의위원회에시의원이없는데요.지난’21년11월조례개정안을보면공공디자인소위원회구성관련해서조례개정이있었어요.알고계시죠?
은호

조은호도시재생과장

네.

조지영위원

그때위원구성을7명이상에서25명이내로하고1회연임가능하도록개정하였고당시회의록을보면도시건설위원장님께서‘공공디자인심의위원회에시의원들이왜없나?’라는질의를하셨고그에대한답변으로,당시의과장님이셨던것같아요.‘위원님들이할게없다.전문가의영역이다.’라고이야기를했습니다.아직도같은입장인지이에대한해당부서의의견서면으로제출부탁드립니다. 다음은건축과최석락과장님께질의드리도록하겠습니다. 행감자료182페이지입니다. 안양시옥외광고심의위원회운영실적인데요.여기보면’20년에20회에서70건,’21년도에22회,123건이운영실적으로쓰여있습니다.일단첫번째로요청드릴것은시기별안건이하루에1건에서3건정도인날이있는데이날안건내용,사진제출해주시고요.
석락

최석락건축과장

언제적말씀하시는거죠?

조지영위원

다불러드릴게요,그러면.2022년2월4일,2022년3월23일,
석락

최석락건축과장

2022년?

조지영위원

이것보시면아실수있으세요.3개,2개,1건이런날이있어요.불러드릴게요.2월4일,3월23일,5월13일,6월15일.
석락

최석락건축과장

6월4일,3월23일,

조지영위원

3월23일,
석락

최석락건축과장

네.

조지영위원

5월13일.
석락

최석락건축과장

5월13일이요?

조지영위원

네.이렇게3개하고,아,하나더있네요.8월24일,9월7일.
석락

최석락건축과장

8월24일.

조지영위원

네.그러니까이1건,얼마나대단한안건가지고이렇게회의를소집했나싶어서그것확인해보고싶어서요청드리는겁니다. 그리고보시면4월13일같은경우에옥상간판만안구덕천로48번길37에서4건이똑같은주소로해서원안가결이4건으로이렇게표시가되어있어요.이렇게보면저희가뭔지알수있나요?이렇게같은날건별로똑같이쓰여있는것들에대한것도좀설명을해주시기바랍니다. 그리고5월26일도마찬가지예요.주소만있고이게뭐가어떻게다른건지?그리고5월26일것보면‘벽면이용간판(만안구만안로208-1)’,아,이것은아니에요.이것아니고6월15일보시면‘벽면이용간판(동안구임곡로43)’인데요.같은주소인데처리결과가1개는조건부가결로되어있고5개는원안가결로되어있어요.똑같은안건으로이름이쓰여있는데이것에대한사진제출해주셔야될것같고요.그리고설명도부탁드립니다.
석락

최석락건축과장

네,알았습니다.

조지영위원

그리고마지막으로시설공사과김응덕과장님께질의드리도록하겠습니다. 제가호계1‧2동관련해서는이미설계공모공고하고설계공모지침서를받았는데요.이것수상작외에응모건수가몇개인지일단말씀해주시고요. 그리고294페이지한번보실게요.여기보면공영청사건립에서IoT공공서비스경기도거점센터건립공사에대한내용이나와있는데295억이들어가는,사업비가들어가는사업인데요.이것지금용역중간보고서받았나요?
응덕

김응덕시설공사과장

이것지금건축중에있는데요.

조지영위원

용역중간보고서.
응덕

김응덕시설공사과장

IoT말씀하시는거죠?

조지영위원

네,용역결과.
응덕

김응덕시설공사과장

건축중인데요.그것설계,

조지영위원

설계용역,네.
응덕

김응덕시설공사과장

설계용역말씀하시는거죠?

조지영위원

네.이것중간보고서.
응덕

김응덕시설공사과장

중간보고서?

조지영위원

예.이것설계용역시응모건수하고응모작‧당선작,당선작은안하셔도될것같고응모작내주시면될것같고요.그다음설계공모공고와그리고설계공모지침서는내용이많으니까메일로부탁드리도록하겠습니다.그리고심사위원회했을텐데요.결과보고서서면으로제출부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재현

이재현위원장

조지영위원님수고많이하셨습니다. 계속해서질의하실위원님질의해주시기바랍니다.장경술위원님질의해주시기바랍니다.

장경술위원

안녕하세요?행정사무감사준비하시느라고생이많습니다. 먼저스마트시티과김진수과장님께질의드립니다. 과장님,업무보고33페이지,인덕원주변도시개발사업.많은분들이관심이많습니다.땅값도많이오른상태고요.그동안에인덕원주변도시개발을하려고했던그사업의어떤목적과취지가있겠죠?배경.그리고지금현재상황.앞으로계획할향후계획에대해서도서면과그리고설명으로부탁드리겠습니다. 그리고다음은도시정비과최종원과장님. 우리안양에도시개발을지금많이추진하고있죠?그런데이도시정비를함으로써어떤목적이반드시있을테고그리고정비구역만정비를한다는것은약간의,뭐랄까요,그구간만해서과연도시정비가될까라는의문이생깁니다.그래서현재진행중인우리안양시도시개발현황과,그주변에정비해야될기반시설들이있어요.그것에대한현황도함께자료로부탁드립니다. 그리고아울러주택과김동근과장님께질의드립니다. 업무보고87페이지,공동주택리모델링사업추진관련된주민들에대한의견이,이것은또많이상반되더라고요,재건축과리모델링에관해서.이부분에대해서민원있었을텐데그민원의내용과어떻게대처하고있는지그리고향후계획에대해서서면과또설명함께부탁드리겠습니다. 그리고도시계획과에질의드립니다. 행정사무감사자료30페이지보시면‘재개발정비계획결정및정비구역지정’해서충훈부가있고운동장동측이있습니다.그외에도여러군데가있는데요제가특히궁금한것은이두군데예요,충훈부와운동장동측.보면도시계획위원회에서처리결과가수권위임에서조건부수용,재심의상정이렇게바뀌고있습니다.이바뀐과정에대해서그사유에대해서그리고현재까지진행상황그리고앞으로어떻게추진될것인지에대한계획과설계도면을부탁드리겠습니다.아울러,
중선

염중선도시계획과장

위원님,저희도시계획과는도시계획위원회를그신청들어오면위원회를개최하는데요이런설계도면이나신청도면이런것은정비과에서다했습니다.

장경술위원

아,정비과인가요?
중선

염중선도시계획과장

예.그러니까설계도면이나이런계획도면이것들은다있습니다.다만우리부서에서는도시계획위원회에서필요한조건부사항은저희가관리하고있습니다.

장경술위원

그러면도면은정비과에요청드리겠습니다,과장님.
중선

염중선도시계획과장

예예.

장경술위원

오후에그서면과설명부탁드리고요. 그리고도시정비과최종원과장님,조금전의도면부탁드리고한가지더,호계온천지구재개발건에대해서궁금합니다.그부분질의드리는데요.그쪽에민원발생으로인해서저희정비계획에대한변경이있었더라고요.단지내에도로가관통하게되었다고하는데이추진과정그리고그민원내용과그처리결과,앞으로어떻게할것인지에대한향후계획이것도도면과함께설명부탁드리겠습니다. 그리고상하수도질의드립니다. 수도행정과신윤숙과장님,업무보고23페이지수도계량기적기교체에관해서그동안3년간추진실적과또신청방법그리고어떻게홍보를했는지에관한것,그리고또요금에관련해서민원이발생했을것같아요.그민원에대한현황도함께요청드리고요기대효과도아울러요청드리겠습니다. 업무보고31페이지수도시설과이장우과장님. 녹슨수도관개량사업지원.최근3년간지원실적과아울러홍보방법그리고,참,그리고요과장님,혹시안양시에서설치한,도로에설치된소화전을수도시설과에서관리하나요?그럴것같아요.
장우

이장우상하수도사업소수도시설과장

네,그렇습니다.

장경술위원

네.그래서어제도제가잠시질의를했었는데이소화전이소방서에서설치하는부분이있고안양시에서설치하는부분이있다고들었어요.
장우

이장우상하수도사업소수도시설과장

예.

장경술위원

그래서소방서에서설치한현황을파악해줄수있으면부탁드리고요.저희안양시에서도로에설치한소화전의현황과그소화전이지상식인지지하식인지구체적으로상세하게위치까지알려주시면감사하겠습니다.
장우

이장우상하수도사업소수도시설과장

예.

장경술위원

그리고하수과의박공복과장님. 업무자료62페이지노후하수관로정비공사.2015년부터2017년까지정밀조사를하셨다고기재되어있는데요세부내역은없습니다.그것과관련된세부내역과앞으로어떻게추진할것인지에대한계획그리고그동안정비했던세부내역도함께요청드리고요.노후하수도관이깨져서지반침하로인한인명피해가그동안있었는지,있었으면몇건이었는지,어느지점이었는지함께서면과설명부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재현

이재현위원장

장경술위원님수고많이하셨습니다. 계속해서질의하실위원님?음경택위원님질의해주시기바랍니다.

음경택위원

음경택입니다. 오늘도시주택국하고상하수도사업소그리고공공하수처리시설행감인데저희가오늘5일째입니다.5일째라서위원님들많이힘들고좀지쳐가고있는데원활한행감이될수있도록자료좀잘만들어주시기바랍니다. 먼저도시주택국김승건국장님께질의드리겠습니다. 안양교도소재건축과관련해서제가지난,22일인가?23일같은데시정질문을했어요,안양교도소재건축과관련해서.시정질문중에도재건축과관련된논쟁이있었는데시장님께서시정질문이끝나고김승건국장님한테제가시정질문때발언했던재건축에대한내용과관련해서법무부에,다시말씀드릴게요.너무어렵게말씀드리네.제가시정질문할때법무부당국자의면담내용일부를공개를했습니다.이것을시장님께서법무부에사실여부를확인하라고국장님께지시를했는지여부하고요법무부의사실관계를확인했는지확인결과를서면으로제출해주시기바랍니다. 그리고그날저의시정질문내용중에안양교도소재건축과관련해서기부대양여방식에대한발언을했어요.그발언의진위여부와관련해서제가사실이아닌내용을발언했는지,사실이아니면어떤내용이사실이아니었는지,사실이아닌내용이있다면법적대응을할용의가있는지에대해서도서면으로제출해주시기바랍니다. 이어서도시계획과염중선과장님께질의드리겠습니다. 행감책자13페이지,민원처리실태관련해서연번3번입니다. 평촌신도시도시계획시설,주차장이에요.여기에공동주택건설가능여부에대한민원이제기되었는데결과적으로는‘지구단위계획변경은평촌신도시조성취지와부합하지아니하며변경결정어려울것으로판단됨’이렇게답변서가돼있어요.이와관련해서이게,과장님,제안서가접수된것은아니죠,아직?
중선

염중선도시계획과장

제안서는접수된사항이아니고요.그아마,

음경택위원

단순민원이에요?
중선

염중선도시계획과장

네,민원으로확인한것으로알고있습니다.

음경택위원

네.그런데이단순민원이외에협의들어오는것은있어요?
중선

염중선도시계획과장

제가알기로는그이후에접수된것은없는것으로알고있습니다.

음경택위원

예.이답변서를이렇게작성하게된배경을좀서면으로제출해주시기바랍니다.이것그대로쓰시면안되고요이렇게답변하게된구체적인배경을따로좀작성해달라는거예요.
중선

염중선도시계획과장

네,알겠습니다.

음경택위원

이어서스마트시티과김진수과장님께질의드리겠습니다. 어제도시공사행정사무감사보셨죠?
진수

김진수스마트시티과장

예.

음경택위원

끝까지다보셨어요?
진수

김진수스마트시티과장

끝까지는다못보고요.저목상태가안좋아가지고.

음경택위원

어디까지보셨어요?
진수

김진수스마트시티과장

그이후에다결과를확인했습니다.

음경택위원

끝까지보셔야죠.그래야오늘답변을잘하시지,반박답변을. 질의드리겠습니다. 아까우리존경하는채진기위원님께서도자료요청을하신것같은데더넓은범위입니다.최근4년간박달스마트밸리조성사업등을비롯한스마트시티과의업무중에서발주한용역상세용역발주현황그리고용역결과그리고각각의용역의과업지시서를서면으로제출해주시기바랍니다.이해되셨어요?
진수

김진수스마트시티과장

예.

음경택위원

내용이좀많죠?발주현황을좀자세하게해주셔야돼요.발주형태―수의계약이냐입찰이냐―또발주업체,발주금액,중간용역보고결과,최종용역보고결과등등자세히알려주셔서오후에추가질의없도록좀해주시기바랍니다. 이어서행감책자50페이지,역시민원처리실태연번인터넷민원중에1‧2번을보면답변이좀,저도궁금한내용인데답변이좀그래요.박달스마트밸리민간사업자공모심사위원명단유출등의혹에대한조사후결과를공개하라는민원인데답변이‘안양도시공사에서2022년1월7일심의절차추진에대한전문성을강화하고향후사업의원활한추진을위해재심사한다고권고하였음을안내’.이것질의하고는상반된답변이잖아요?그래서박달스마트밸리민간사업자공모심사위원명단유출등의혹에대한조사후결과에대해서서면으로답변해주시기바랍니다. 이어서평촌복합문화공원조성사업의추진현황을서면으로제출해주시기바랍니다. 저도자료요청을했었고우리존경하는김주석위원님께서도말씀을하신것같고또김정중위원님께서도시정질문때발언을하셨던것같아요.‘박달스마트밸리조성사업과관련해서법적분쟁으로인한절차의지연은없다’이렇게말씀들하시는것같아요.이것에대한지연되지않고있다고하는구체적인사유를서면으로제출해주시기바랍니다. 계속해서김진수과장님께질의드립니다. 박달스마트밸리지원위원회운영실적및자문결과를서면으로제출해주시기바랍니다. 이어서인덕원주변지구개발과관련해서,이것용역다끝났어요,과장님?
진수

김진수스마트시티과장

어떤?용역이여러가지가있기때문에지금어떤용역을말씀하시는지?

음경택위원

그러면,제가용역다요청했잖아요,용역자료.그것보고또질의드릴게요.
진수

김진수스마트시티과장

예,알겠습니다.

음경택위원

저기만좀알고싶어서그래요.논란이됐던개발이익이지금어떻게됐는지?
진수

김진수스마트시티과장

예,알겠습니다.

음경택위원

개발이익이많이바뀌었잖아요?처음에700억인가여기에서2천억정도됐다가또바뀐것으로알려져서말씀드리는거예요.
진수

김진수스마트시티과장

공공기여부분말씀하시는것같은데요.그부분,

음경택위원

아니그러니까.전체적으로인덕원주변지구의개발과관련해서개발이익산정한결과있으면제출해주시기바랍니다. 이어서도시정비과최종원과장님께질의드립니다. 냉천지구주거환경개선사업과관련해서민원이굉장히많이들어오고있어요.최근3년간냉천지구주거환경개선사업과관련돼서발생된민원및답변현황을서면으로제출해주시기바랍니다.제가자료요청하는것은,행감책자에다있으면되는데행감책자에없는민원들이분명히있거든요.그래서요청드리는거니까행감책자위주로말고실질적으로발생된민원현황과답변내용을서면으로좀제출부탁드리겠습니다. 그리고냉천지구주거환경개선사업에지원된,이게보조금이에요,지원금이에요?용어가다틀려요.
종원

최종원도시정비과장

보조금입니다.

음경택위원

보조금이라고해야돼요?예,알겠습니다.보조금과관련해서보조금의지원근거,보조금의산출근거,상세지원현황을서면으로제출해주시기바랍니다.이런내용이있었으면좋겠어요.보조율이몇퍼센트일때얼마를지원해주고.무슨얘기인지아시죠?
종원

최종원도시정비과장

예.

음경택위원

보조율에근거해서이게산출을하는것같아요.맞습니까?
종원

최종원도시정비과장

그때당시에는요보조율에대한내용은없었습니다.그동안없었고요.

음경택위원

최근에만들어진거예요,보조율은?
종원

최종원도시정비과장

네.보통보면재건축‧재개발은조성공사비의,

음경택위원

아,조성공사비의얼마?
종원

최종원도시정비과장

예.

음경택위원

예,알겠습니다.자세한것은오후에자료보고추가질의하겠습니다. 냉천지구와관련돼서행감책자에기재된민원을보면보조금의사용범위가나오며여기에보면‘정비기반시설이외에사용돼서는아니되며’이런내용이있어요.그래서보조금의사용용도,용도?응,용도라고해야겠네.사용범위,용도에대해서도서면으로제출해주시기바랍니다. 과장님,얼마전에냉천지구에서인부사망사건있었잖아요?
종원

최종원도시정비과장

네.

음경택위원

그것관련해서사건개요하고요그뒤에,언론을보면중대재해요건에부합되는것아니냐이런여론도있었어요.우리시에서이게중대재해다,아니다판단할수는없죠?
종원

최종원도시정비과장

네,그렇습니다.

음경택위원

그것관련된자료있으면제출해주시기바랍니다.이것노동부에서정하나요?
종원

최종원도시정비과장

예.고용노동부에서지금그수사를하고있고요.경찰서하고합동으로해서그수사하고있습니다.

음경택위원

예.과정을서면으로제출해주시면되겠습니다. 이어서주택과김동근과장님께질의드리겠습니다. 평촌신도시,1기신도시죠.1기신도시의재건축이냐,리모델링이냐관심들이많고지난대선때여야후보공히또지방선거때도여야후보들공히‘1기신도시특별법제정을통해서재건축‧리모델링을추진하겠다’이렇게공약들을많이하셨고요.저도특별법을제정할수있는권한은없지만‘재건축이나리모델링을강력히추진하겠다’라는공약을걸었습니다.이와관련해서지금1기신도시의특별법제정이어디까지왔는지?지금계속해서경기도나등등해서간담회‧설명회를하고있는것같아요.그에대한근황을서면으로제출해주시고요.평촌신도시공동주택리모델링연합회가있어요.그연합회에서추진하는안양시리모델링추진현황을서면으로제출해주시면감사하겠습니다. 이어서상하수도사업소박황신소장님께질의드리겠습니다. 지난번에설명회도있었고또보상설명회도있고했었는데수자원공사의안양시탁수사고와관련해서사고의원인과대책,보상계획과관련해서탁수사고의전반적인상황을서면으로제출해주시고요.제가미리답변의방향을좀말씀드리는거예요.주민들께서는탁수사고이후에안양시의미온적인행정에대해서분노하고있는거거든요.그것에대한,부서에서어떻게했기에주민들이이렇게분노하고있냐라는거예요.당시의안양시의입장을직간접적으로들어보면‘그것은우리시가사고를낸게아니고수자원공사에서사고낸것이기때문에우리시에서할수있는것은없다’이런식의답변을했다고하는주민들의의견이있어요.그래서이와관련해서우리사업소장님께서당시의안양시의입장도같이좀해주시고요.피해현황이나이런것은다나와있나요,지금?나와있죠?
황신

박황신상하수도사업소장

수자원공사에서요안을지금마련한것만있는데,

음경택위원

아니,지난번에보상설명회때보니까피해현황도나와있던데?
황신

박황신상하수도사업소장

예,피해현황나왔습니다.

음경택위원

관련자료같이좀제출해주시기바랍니다. 저여기까지하겠습니다.이상입니다.
재현

이재현위원장

음경택위원님수고많이하셨습니다. 계속해서추가질의하실위원님?채진기위원님질의해주시기바랍니다.

채진기위원

상하수도사업소질의드리겠습니다. 소장님,상하수도사업소도본청과마찬가지로수의계약내용공개하게돼있죠?어떤업체가하고그리고수의계약항목에해당되는지이런것공개하게돼있죠?
황신

박황신상하수도사업소장

공개는아니고요수의계약할때담당부서장확인을다해서회계과로넘기는것으로알고있습니다.

채진기위원

네.그래서지방공기업같은경우는,본청같은경우는안양시계약정보시스템으로보게돼있는데상하수도사업소는상수도사업소계약정보공개시스템을따로설치해서쓰고있죠?
황신

박황신상하수도사업소장

예.

채진기위원

쓰고있습니다.그런데여기서수의계약내용을보면본청과는다르게계약업체명만나와있고수의계약현황도안나와있고주소도안나와있고계약일자,준공일자하나도안나와있습니다.이내용에대해서파악하고계신지하고문제가없는지,향후조치어떻게하실것인지제출요청드립니다. 그다음에수도정비기본계획수립및상수도관망기술진단용역있죠?그과업지시서하고계약관련된서류및첨부서류일체제출요청드립니다. 수도시설과질의드립니다. 급수체계변경과관련하여현재근무형태그리고민원발생현황그리고조치내용있으면자료제출요청드립니다. 다음정수과입니다. 저번에정수장갔을때,비산정수장갔을때수질감시제어반있었죠,과장님?
토근

최토근상하수도사업소정수과장

예.

채진기위원

그것시간이안맞았잖아요.그것조치됐어요?
토근

최토근상하수도사업소정수과장

예.그게인터넷하고같이연동돼갖고하면시간이자동적으로이렇게딱되는데요.수동으로연결이돼있는게있기때문에그것상태에따라이게작동됩니다.

채진기위원

네.그래서지금각정수장에있는감시제어반사진을오늘시점에서사진제출요청드립니다. 그리고정수장에근무복을사나봐요,과장님.
토근

최토근상하수도사업소정수과장

예?

채진기위원

근무복이요.
토근

최토근상하수도사업소정수과장

근무복이요?작업복이죠?

채진기위원

네.그런데’21년11월9일에동절기작업근무복을샀어요.그런데’22년3월3일에또동절기근무복을샀습니다.그러니까3월달에동절기근무복을사는게사실이해가안되는데요.근무복구매내역및사진그리고지급수불대장자료제출요청드립니다.그리고2022년비산정수장수질자동측정기어떠한것들을구매했는지내역과사진제출요청드립니다. 하수과질의드립니다. 3년간위원회개최실적그리고위원위촉일그리고위원들의세부경력자료제출요청드립니다. 그리고하수과2021년,’22년수의계약사업명그리고금액,수의계약의어떠한기준에해당하는지자료제출요청드리고요. 석수하수처리장악취개선사업관련해서질의드립니다. 자재선정평가위원회추천관련관련자들의선정기준,시청홈페이지에나와있는자료에서질의드리는거니까요그내용보시면될것같아요. 정책실명제에서질의드립니다. 밀폐형덮개자재선정위원회회의록제출요청드리고요.그리고기술제안서질의내용과회신결과‧내용다제출요청드립니다.그리고선정계획보고자료및회의록제출요청드립니다. 그리고최근의하수도사용료인상과관련해서질의드리도록하겠습니다.지난번에사무실에오셨을때제가타지자체하고비교했을때‘우리가원가가상당히높다’라고말씀을드렸는데그관련해서질의인데요.안양시의하수도원가가성남에비해서는500원,군포에대해서도500원,부천470원,안산하고는거의두배이상차이나고요.인근지자체와인구규모가비슷한지자체보다훨씬원가가비싸요.이이유에대해서서면답변요청드립니다. 그리고하수관로기술진단용역관련해서2021년안양시의하수관리기술진단용역과업지시서,일상감사결과,계약관련서류및첨부서류일체요청드립니다. 그리고안양시하수도요금인상및분뇨수수료단가산정용역보고서책자있으면책자요청드리도록하겠습니다. 총인처리시설관련질의드리겠습니다. 264억을우리가소송에서이겨서반납받았는데요.이후에이금액을어떻게사용하였는지,활용하였는지자료제출요청드립니다. 그리고용역수행능력평가위원회참석자및회의록제출요청드립니다. 그리고2022년3월15일에용역중지의뢰를하였는데요.이용역중지의뢰를왜하였는지와함께총인처리공법선정계획서,선정위원회,위원선정관련해서회의록있으면제출요청드립니다.그리고공법선정위원회참석자및이력,회의록요청드립니다.그리고제가아마7월2일날전화해서‘이것총인처리시설어떤데가선정됐냐?’라고과장님께전화드렸었는데‘말해줄수없다’라고말씀해주셨어요.그런데제가시청에공개돼있는자료보니까바로이것올라왔더라고요?그래서기술사용협약서관련해서협약서사본제출해주시고요.이것도공법선정위원회참석자및이력,회의록함께요청드립니다. 다음은안양시관내지하수보호구역지정현황및어떻게관리하고있는지자료제출요청드립니다. 이상질의마치도록하겠습니다.
재현

이재현위원장

채진기위원님수고하셨습니다. 계속해서질의하실위원님계십니까?이동훈위원님질의해주시기바랍니다.

이동훈위원

아까존경하는조지영위원님께서질의주셔서저도건축과에질의추가적으로드리겠습니다. 최근3년간건축위원회의각소위원회심의참여위원리스트부탁드리고요.거기에덧붙여서심의명까지부탁드리며전체109명의위원중국가공인건축사자격증소유하고계신분들표기부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재현

이재현위원장

이동훈위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?김주석위원님추가질의없어요?예,그래요.추가질의없는것으로알고,

김주석위원

제가하나만할게요.
재현

이재현위원장

그래요?추가질의하실겁니까?

김주석위원

네.
재현

이재현위원장

손을높이들어가지고확인을확실하게해주십시오.추가질의하십시오.

김주석위원

아니,오후에질의하려고그랬는데.도시재생과장님께하나만질의할게요. 관양2동범죄예방도시환경디자인사업하고있죠?
은호

조은호도시재생과장

예.

김주석위원

그상세한세부내역을서면으로좀제출해주시고,향후계획도다잡혀있잖아요,거기에.
은호

조은호도시재생과장

네.

김주석위원

서면으로좀제출해주시기바랍니다. 이상입니다.
재현

이재현위원장

김주석위원님수고많이하셨습니다. 계속해서추가질의하실위원님계십니까? 장경술위원님추가질의없으세요?

장경술위원

네.오후에하겠습니다.
재현

이재현위원장

예,그래요.

김주석위원

제가,
재현

이재현위원장

또있으세요?예,김주석위원님추가질의하십시오.

김주석위원

제가하나더.이것은건축과장님하고도시계획과장님두분께함께드리는질의입니다. 체육시설은도시계획시설로서체육시설에지장이있는시설물을설치할수있는지없는지,도시계획시설물로서체육시설에지장이있는시설물은설치할수있는지없는지서면으로제출해주시기바랍니다. 이상입니다.
재현

이재현위원장

김주석위원님수고하셨습니다. 제가앉은좌석에서몇가지질의하겠습니다. 도시계획과염중선과장님질의하겠습니다. 양지초주변지구단위계획변경고시세부내역좀자료주시고요.도시재생사업부지에주민들이민원이많습니다.이해결방안은있는지해결방안좀주시고요.주민공청회,주민설명회몇번했는지같이자료좀주십시오.그리고’19년도지구단위계획시주민들이잘몰랐던것같아요.시간이이렇게경과되면서또주민들에대한알릴수있는뭔가가좀부족하지않았을까이런생각을해보는데그당시지구단위계획수립당시주민들하고어떤식으로하셨는지그자료좀같이주시고요.지역주택조합의땅매입세부내역좀주시고요.여기에대해서문제점이무엇인지같이좀주십시오.진입로교통영향평가를했는데영향평가를어떻게하셨는지,누가하셨는지같이주시고요.분양신청시소송자들이많은것으로알고있습니다.그것도자료같이좀주십시오.그리고주민공청회공고를어떻게했는지도주시고.지금주민들의민원이계속적으로폭발적으로있는데이런부분에대해서그지역주민들과또한번같이원탁회의나이런회의를통해서주민들과대화할의사는있는지?있다그러면방안도같이주시고요.해결방안이있었으면해서이렇게질의드렸습니다. 그리고김동근주택과장님에게질의한번드리겠습니다. 공동주택시설물보조금지원사업있죠?여기에,페이지208쪽이고요.공동주택승강기교체공사가있습니다.업체는안나왔는데6억5천만원짜리예요.6억5천이라고만쓰여있는데이게전체적인건지현장이어디인지또사업지가어디인지이런것이없어가지고그렇고요.여기에대한세부내역을제가한번다른쪽에서찾아볼게요. 페이지274쪽이고요. 안양시의경남아너스.‘경남아너스’이렇게만표기를했는데어디아너스인지는정확하게안나와있습니다.엘리베이터업체가‘송승봉’이라고돼있고요.그리고꿈마을건영3차거기도마찬가지로‘현대엘리베이터송승봉’,또안양동의안양5차성원아파트입니다.거기에대한또엘리베이터교체한사업이있고요.이3건에대한견적서,시방서,공사완료후우리시의조치사항그리고최종보고자료주시고요.아파트에서혹시공사완료시에또우리시에이러한자료를제출했을것같아요.그제출한자료좀주시고,이송승봉이라는분이2021년도에총17건중에9건을공사를했어요.굉장히추진력이좋은분이신것같아요.그런데2022년도에는반면에또1건도못하셨어요.입찰받기때문에그런것같은데아파트의이런부분들이좀알고싶어서그러니까요자료좀주시고요. 계속해서질의나추가질의하실위원님안계시죠? 더이상질의하실위원님이안계시므로원활한회의진행과성실한답변준비를위하여,자료준비하는데한15시면되겠습니까?어떻게,말씀해주십시오.괜찮겠어요?

「없습니다」하는위원있음

중선

염중선도시계획과장

예.될것같습니다.
재현

이재현위원장

예.15시까지감사중지를하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 위원님들과관계공무원께서는의석을정돈해주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 계속해서위원님들의질의에대해답변을듣도록하겠습니다. 김승건도시주택국장님답변해주시기바랍니다.

11시 58분 감사중지

15시 07분 감사계속

승건

김승건도시주택국장

도시주택국장김승건입니다. 질의주신위원님순으로답변드리겠습니다. 먼저채진기위원님께서도시주택국부서중조례에서필수로만들어야하는위원회목록과그리고미설치위원회가있다면현황과사유제출을요구하셨습니다. 자료는제출하였습니다. 저희도시주택국에서는조례상22개위원회가구성되도록되어있습니다.현재22개위원회가모두구성돼있고미설치위원회는없음을답변드리겠습니다. 다음은역시채진기위원님께서공개벌점제도가운영되고있으나최근3년간벌점을부과하지않은사유에대한설명을요구하셨습니다. 저희는건설진흥법에의한부실벌점을시설공사과하고도시재생과정도가주로해당이되는데3년간의벌점부과내역은없습니다.아마해당사항이없는것으로생각됩니다. 마지막으로음경택위원님께서안양교도소재건축관련시정질문시공개한법무부당국자와의면담내용사실여부확인결과제출요구하셨고요.두번째는기부대양여방식관련발언중사실이아닌내용이있다면어떤내용인지또사실이아니라면법적대응용의가있는지서면제출요구하셨습니다. 답변은서면으로제출했습니다. 이상답변을마치겠습니다.
재현

이재현위원장

국장님의답변에보충질의하실위원님질의해주시기바랍니다.

채진기위원

네.
재현

이재현위원장

채진기위원님질의해주시기바랍니다.

채진기위원

국장님,답변잘들었습니다. 도로교통환경국에서는미설치위원회가좀있었는데도시주택국에서는하나도없어가지고다행인것같습니다.질의한취지는사실무분별하게위원회가많이생기고그회의준비에있어서그리고위원의위촉이나회의진행그리고회의결과를정리하느라공무원분들께서많은에너지를쓰고해당내용이빈약한경우도굉장히많은데그부분에있어서걱정이돼서질의를드렸습니다. 벌점제도질의드리겠습니다. 건설업을하는입장이나아니면엔지니어링입장에서벌점을받게되면치명타라고들었는데국장님혹시벌점제도를받는업체가안양시에계약을수주할때문제가있는것혹시알고계십니까?
승건

김승건도시주택국장

부실벌점제도는’94년도건기법전면개정되고’95년도부터시행된오래된제도입니다.그래서벌점을맞게되면회사도매길수가있고개인건설기술자들도벌점이부과될수있는데벌점이부과되면,PQ제도같은게있거든요.그러면거기서감점요인이됩니다,그자체가.해당업체도감점요인이되고건설기술자도감점이되고.PQ,사업수행능력평가라고그러는데그럴때그부분을확인해서저희가감점을하고있습니다.

채진기위원

안양시에서벌점을매기지않았지만다른관공서나국가기관에서벌점을매긴경우도안양시에도적용이되는부분이죠?
승건

김승건도시주택국장

예.평균누계,평균점수가기록되거든요?그럼그것으로해서일정점수당몇점씩감하게돼있습니다.

채진기위원

그런데전국을제가3년동안세어보니까한60개지자체에서벌점을매겼습니다.그가운데안양시는없었고정말벌점을많이매긴지자체는열군데도더한지자체가있었습니다.그10곳을한지자체는왜그랬다고생각하시나요?
승건

김승건도시주택국장

글쎄,어느지자체인지모르는데저도옛날직원때는벌점을부과한적도있거든요?저희는인허가주로하기때문에시설공사과같은경우는해당되는데그쪽직원들한테도부실벌점제도얘기하고‘해당이되면부실벌점을부과를해라.그래야차후에라도안양시는끝까지관리를잘한다.그래야더우리가견실한용역을받을수있고’,또요즘감리비도사업관리로바뀌면서굉장히비싸졌거든요,그금액이.그런만큼대가도는만큼철저히관리감독할수있도록관리를잘하도록저희가부실벌점제도잘이용하도록독려하고있습니다.

채진기위원

네.경기도평택시에서는2021년하반기에한업체‘하우드’라고하는시작하는모회사에다가벌점을10점을매겼습니다.그러고서평택시는이외에도굉장히많은벌점을부과했는데엔지니어링이나건설회사에서평택시에들어갈때굉장히경계를하고들어간다고합니다.이런벌점을매기는것자체가우리가못하고있는것을찾아내고이런부분보다도사실이러한벌점제도를통해서사전에예방할수도있다고생각합니다.국장님생각어떠십니까?
승건

김승건도시주택국장

네.저도위원님말씀에전격동의하고필요한제도라생각합니다.

채진기위원

3년동안안양시에서이벌점이없었다는것에대해서는국장님께서는우리가용역이나건설공사관리를잘해서그랬다고생각하십니까,아니면사실이부분에서좀미숙한지점이있었다라고생각하십니까?
승건

김승건도시주택국장

글쎄요.그것단언적으로말씀드리기어려운데각사업부서가과별로국별로소별로있기때문에전체적으로제가말씀드리기는좀어렵고비근한예로제가결재하면서설계변경이루어지면‘과연그럼설계잘못됐느냐.잘못되면변경된부분이공사비의몇퍼센트나차지하느냐.’그런것은체크한적이있습니다.

채진기위원

네.벌점부과기관중에국토교통부장관또는발주청,건설공사의인허가기관의장이할수있습니다.안양시가인허가한공사현장에대해서는안양시가벌점을부과할수있는거죠?
승건

김승건도시주택국장

맞습니다.

채진기위원

네.그러면질의계속드리겠습니다. “벌점측정기준.가.건설사업자,주택건설등록업자및건설기술인에대한벌점측정기준’입니다.‘11번.건설공사현장안전관리대책의소홀.제105조3항에따른중대한건설사고가발생한경우.’안양에3년동안이사고가없었습니까?
승건

김승건도시주택국장

건설현장에서안전사고가나지않습니까?비근한예로냉천같은경우2인의사망사고가나지않았습니까?그런데사고라는것은크게두가지로관리가되고있습니다.하나는「산업안전보건법」그쪽에서,건설안전에대한것은산안법으로처리되고저희건진법에서는공사품질을관리하는겁니다.그러니까냉천같은경우는안전사고기때문에그것은이건진법으로해당이되고,

채진기위원

냉천을얘기하는게아니라요안양시에이런사례가없었느냐를여쭤보는겁니다.그11번의‘다’번제가말씀드릴게요.“안전관리계획을수립했으나,그내용의일부를누락하거나기준을충족하지못하여내용에보완이필요한경우”,“안전관리계획에따라설치하지않아건설사고가우려되는경우”,11번“건설공사현장안전관리대책의소홀”.다번입니다,다번.
승건

김승건도시주택국장

글쎄,이것은저희가그건별로찾아봐야될것같습니다,이것자체는.

채진기위원

3년동안단1건도없다고단언하실수없을거라고저는자신합니다. 계속이어가겠습니다. 같은책자보고있는것같아요.23페이지입니다.
승건

김승건도시주택국장

20?

채진기위원

3페이지입니다.
승건

김승건도시주택국장

예,예.

채진기위원

13번입니다. ‘공사수행과관련한각종민원발생대책의소홀.환경오염의발생으로―수질오염또는공해또는소음의발생으로―인근주민의권익이침해되어집단민원이발생한경우로서예방조치를하지않은경우.공사수행과정에서토사유실,침수등시공관리와관련하여민원이발생한경우로서그예방조치를하지않은경우.’단언하실수있으십니까?
승건

김승건도시주택국장

글쎄,이것은해석할때굉장히재량권이큰조항같습니다,이것자체를해석할때.그럼어느정도까지과연할거냐.이게내용대로보면조금이라도있으면다해야될것이냐,지금여기써진내용대로봤을때.그러면“민원발생대책소홀”인데소홀의정도가어느정도냐.그런부분은조금,

채진기위원

국장님,행정사무감사자료에8월8일,9일,10일전후로해서엄청나게민원많이들어왔습니다.공사현장에서토사유출돼가지고수해났다고엄청나게민원들어왔습니다.
승건

김승건도시주택국장

이런경우는,이번에수위가올해따라아주,저도안양시근무하면서제방까지넘은경우는처음이거든요,이것자체를.그러면그케이스를따져봐야지단순히현장에서토사가유출됐다고이것을부실벌점부과한다그런것보다는좀더내용을꼼꼼히따져봐야될것같습니다,이것부분은.

채진기위원

이번수해로인해서주민들이얼마나큰고통을겪고그랬는데그것을따져봐야된다고말씀해주시는게사실조금우려스럽습니다.사전에이내용을아시고집단민원이들어왔을때공사현장을관리하는하나의제재수단으로사용할수있다고생각합니다.‘벌점을주지않더라도벌점을매길수있다.계속이런식으로하다가는우리도어쩔수없다.’이런제재수단으로사용할수있는것아닙니까?
승건

김승건도시주택국장

네,그것은좋은방법같습니다.제재수단으로그쪽을할수있다는방법은.

채진기위원

지금아신것아니잖아요,국장님.벌점제도가있다는것도진작에알고계셨고그런데.이제8월8일,9일지난지가한참됐는데지금와서이게수단이그렇게사용될수있다고말씀하시는부분에서참걱정됩니다.17번입니다,24페이지.“하자담보책임기간하자발생”.우리안양시에서,지금저희도시건설위원회에서하자기간에대해서계속적으로질의를하고있습니다.물론저희이번행정사무감사자료에또하자된내용이없다고하는데하자된부분에대해서도충분히저희가벌점을매길수있다고생각합니다.좀이따도시재생과질의때제가할내용인데요마찬가지입니다.‘과업지시서에명시된보링등토질‧기초조사를하지않는경우’,25페이지입니다.“과업지시서에명시된토질‧기초조사를잘못하여공법의변경사유가발생한경우”그리고‘수량및공사비산출의잘못으로총공사비가변경된경우’.이런경우는되게잦은경우아닌가요?
승건

김승건도시주택국장

예.보링조사를안하는경우는거의없고요,이것은.그런데공사비변경같은것은좀나오는경우입니다.

채진기위원

그런데1건도없네요,안양시는?벌점을매긴사례가?
승건

김승건도시주택국장

제가서두에도말씀드렸지만그러면변경됐을때총공사비의10퍼센트가되느냐,5퍼센트가되느냐,그변경되는부분이.그것하고벌점에대한것,

채진기위원

그러면지금은제가정확하게건수를찾지못했지만혹시라도총액이5퍼센트이상증액했는데벌점을매기지않았다면안양시의행정업무에태만한것인정하실수있으십니까?
승건

김승건도시주택국장

예.제가확인한것그쪽에서는없었습니다.

채진기위원

네,알겠습니다. 다음페이지,마지막입니다.7번입니다.26페이지7번입니다.“자재선정의잘못으로공사의부실발생”.‘다’번입니다.‘관련기준과다르게하여재시공또는보수보강이필요한경우’.이번에최근에평촌동지하주차장이었나요?거기도시공을잘못해가지고비가오면비가새고,안양시가직접시공하는것은아니지만최근에두루미하우스지하주차장도준공한지한달도안돼가지고비가새고누수가되고구배를잘못맞춰서물바다가되는,혹시보고받은적있으신가요?
승건

김승건도시주택국장

그내용은제가잘모르겠습니다.

채진기위원

그런사항들이있었습니다. 마지막으로‘타당성조사로수요예측30퍼센트이상잘못한경우’.허다한것같습니다.벌점1점입니다.국장님께서이런벌점부과기준에대해서각해당부서에정확히알려주셔서안양시가용역관리,공사관리를훌륭히할수있도록기원하도록하겠습니다.
승건

김승건도시주택국장

네.

채진기위원

이상질의마치겠습니다.
재현

이재현위원장

채진기위원님수고하셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까?

음경택위원

저요.
재현

이재현위원장

음경택위원님보충질의해주시기바랍니다.

음경택위원

음경택입니다. 국장님,답변은잘받았고요. 교도소재건축관련예민할수있는부분인데이질의를제가왜했다고생각하세요?
승건

김승건도시주택국장

글쎄,제가…….아마시정질문하시고나서그이후로확인하시는것같습니다.

음경택위원

에이,그런것말고요.‘이런예민한질의를이사람이왜했을까?’이런생각은안해보셨어요?
승건

김승건도시주택국장

…….

음경택위원

예,좋습니다.답변하시기어려우신것같은데답변서를보면24일날3시반부터4시반까지법무부복지과에서네분이면담을했네요?
승건

김승건도시주택국장

예.

음경택위원

면담결과를보면법무부의의견이‘재건축관련주장에대해사실이아니며’,밑의것은볼게없어요.사실이아니라그랬어요?뭐라고질의를했어요?
승건

김승건도시주택국장

그당시‘교도소재건축이라고얘기를했느냐?’그래서그때우리의원님께서8월16일날면담했던복지과장님다른곳으로전출가시고그당시있었던시설주사하고현복지과장그렇게같이면담을했는데현복지과장은그때없었으니까내용을모르고.

음경택위원

그러니까‘그재건축과관련해서음경택의원이이런발언을했는데이게사실이냐?’이렇게여쭤봤을것아니에요?
승건

김승건도시주택국장

네.

음경택위원

그러면서속기록이라든가이런것을읽어주었을것아니에요?
승건

김승건도시주택국장

예.

음경택위원

그런데뭐라그래요?
승건

김승건도시주택국장

교도소재건축이라고한적은없다고했습니다.

음경택위원

다시한번말씀드릴게요,제가머릿속에기억나는것아니면갖고있는자료를근거해서.당시에‘안양시에서안양교도소의재건축을동의해줘서대단히감사하다.법무부에서안양시를상대로재건축관련소송을내서대법원에서까지승소를했지만그럼에도불구하고안양시에서재건축에동의해주지않으면법무부로서는안앙교도소를재건축할수가없다.’이렇게얘기를했어요.결과적으로는재건축이라는얘기를여러번했었고‘안양시에서재건축에동의해줘서대단히감사하다’라는표현까지했었어요.그런데이얘기를했는데그쪽에서는‘그런말한적이없다’이렇게얘기하는거예요?국장님?
승건

김승건도시주택국장

그쪽에서는공식적으로는제가들은얘기는교도소재건축이라고한적은없고‘8월18일날우리가협약을체결하지않았느냐.그러면거기’,

음경택위원

아니,저는8월18일날체결한게아니라,제가시정질문을며칠날했죠?21일날했나?21일시정질문내용에대해서시장님이‘오늘음경택의원이발언한게사실이냐?’이렇게알아보라했을것아니에요.그런데법무부에서는그냥‘그런말한적이없다.’이렇게만얘기를해요?
승건

김승건도시주택국장

예.

음경택위원

그러면그렇게말씀하시지그랬어요.‘아니,법무부에서는그런말한적이없다는데음경택의원이이런발언을해서우리시가아니면우리시장님이곤혹스럽다.’라든가‘그러니이것은법무부에서바로잡았으면좋겠다.바로잡는방법은허위사실유포,법무부에대한명예훼손이런것도있지않냐?’라고말씀좀하시지그랬어요.그런말씀안하셨어요?
승건

김승건도시주택국장

제가그렇게얘기하는것은적당하지않은것같고요.

음경택위원

아니,시장님의저의가그런뜻이잖아요?법무부에서제가이런말했다는것에대해서그냥‘그런말한적이없다’이렇게만얘기해요?
승건

김승건도시주택국장

그쪽에서는법무부에서는,그당시이렇게면담과정에서여러말씀을했을것아니에요.?‘그런게뭐가중요하냐.현재하고있는게중요하고앞으로의일이중요하지.’,

음경택위원

아이그러니까요.그얘기는제가듣고싶은얘기가아니고요.제가시정질문했던발언에대해서시장님께서어떤불만이있으시거나아니면‘그럴리가없다’라거나하니까는‘법무부가서확인해봐라’그랬을것아니에요?그런데법무부에서아니라고하면,아니,법을다루는법무부에서일개시의원이법무부에서하지도않은말을공개석상에서했는데법무부에서가만있어요?
승건

김승건도시주택국장

제가답변드릴수있는것은서면으로제출한그내용이전부인것같습니다.

음경택위원

행정사무감사나시의회업무관련해서이런질의를받으면국장님곤란하시죠,답변하시기가?제가시정질문을이렇게한것은,김승건국장님께서강익수의원의재건축논란과관련된답변에서단호하게‘재건축이다.이문제는이전이냐재건축이냐는법무부만이유권해석을내릴수있다.’이렇게말씀하셨잖아요.제가구체적인자료다갖고있어요.지금이라도오픈할수있습니다,녹음파일.아까드린말씀을제가꾸며낸게아니라다속기해가지고옮겨적은거예요.그런데법무부당국자들그렇게얘기하면안되죠.그러면거꾸로요.이제갔다오셔가지고시장님한테보고드렸을것아니에요?‘법무부에서그렇게얘기한적이없다’이렇게말씀드렸어요?
승건

김승건도시주택국장

제가직접말씀드리지는않고요서면으로보고드렸습니다.

음경택위원

서면으로요?
승건

김승건도시주택국장

예.

음경택위원

그서면으로보고한자료자료제출요구합니다.
승건

김승건도시주택국장

알겠습니다.

음경택위원

시장님께서보시고‘그럼이것기초의원,시의원은면책특권도없는데사실이아닌발언을했으니법적조치하자.’이런말씀안하셨어요?
승건

김승건도시주택국장

제가말씀드렸듯이그부분에대해서제가직접보고를드리지않아서,

음경택위원

아니그러니까시장님께서그런말씀안하셨냐고요.
승건

김승건도시주택국장

예.

음경택위원

국장님께서건의하세요.‘음경택의원이이렇게얘기했는데법무부에서는사실이아니라고하니우리시에서적절하게대응하려면법적조치해야되는것아닙니까?’이렇게얘기하셔야하는것아니에요?제가만약에김승건국장님자리에있다면저는그렇게할것같아요.
승건

김승건도시주택국장

글쎄요.그것은이것을해야되냐안해야되냐는각각의생각이좀다를것같습니다,사람마다.

음경택위원

에이,그렇게피해가지마시고요.떳떳하게말씀하시는게좋고요.이게재건축이냐이전이냐에대한논란은저도이게더확산되는것은원치않는데시장님에서직원들을시켜가지고‘법무부에가서확인해와라’라는얘기를듣는순간‘당일날이것음성변조를해가지고그냥스크린에올렸어야되는건데’라는생각을지금하게됩니다.그럴기회가또있을것이고요.이게만약에사실이아닌것을제가자료요청하고이렇게얘기해서잘못하면제가어떻게되는지아시죠?제가이제까지시정질문이나의회석상에서수많은의혹제기를했고또그의혹이사실로드러난것도있고이런부분이있음에도불구하고제가이렇게말씀드리는것은시민의대변자로서,안양시민전부는아니지만저의의정활동을지지하고응원해주고또교도소관련해서많은관심을갖고있는지역민들을위해서얘기를하는것이고요.그런가운데사실에기반한내용을가지고발언을하는거예요.
승건

김승건도시주택국장

저도이것법무부복지과장하고그쪽주무관하고얘기했지만결론은우리가현재팩트(fact)는지금협약돼있는부분은,그협약서에도내용이있지않습니까,제가강익수의원님시정질문에서답변한바와같이.그내용에도안양교도소이전및안양법무시설현대화하는것을내용으로해서맺어진거니까그런부분이앞으로법무부하고안양시가같이하는게중요하지않느냐그런결론,

음경택위원

그것중요해요.
승건

김승건도시주택국장

예.그런결론이었습니다,내용은.

음경택위원

그것중요한데,국장님말씀에동의해요.중요해요.중요한데제가재건축이라고발언을계속해서할때는그만한근거가있는거고여기서말하는법무시설현대화는재건축이거든요.많은공무원들이,뒤에계신공무원들이다그렇게하고있어요.김승건국장님이그날시정질문답변석상에서그렇게‘재건축이다’라고답변하지못하는어떤공직사회구조적인이런것다이해합니다.그래도한번쯤은고민을하는척이라도하고답변하셔야지단호하게‘이전’이라고해놓고,국장님사석에는그렇게말씀안하시잖아요.
승건

김승건도시주택국장

그렇지않습니다.이부분은,

음경택위원

자,저기요.
승건

김승건도시주택국장

제가제목갖고만얘기하는게아니고,

음경택위원

국장님!지금‘업무협약이후에추진과정이중요하다’이렇게말씀하시는데요공감하고요.저는만약에법무부당국자들이재건축관련주장에대해사실이아니라고한다면굉장히무책임한발언이고요.무책임한발언이고거기에대해서적절한법무부의입장을밝히고저에대한조치를했으면좋겠다라는말씀드리고요. 두번째는기부대양여는그날도들으셨지만우리가기부한것만큼양여를받는거예요.
승건

김승건도시주택국장

예.

음경택위원

공감하시죠?
승건

김승건도시주택국장

예,예.

음경택위원

지금자연녹지지역으로있는안양교도소12만평부지가주거지역이라든가,여기뭐라고돼있죠?주거지역으로평가가된다면엄청난차이가있겠죠?
승건

김승건도시주택국장

예.

음경택위원

이게구체적으로지금용역들어갔나요?교도소재건축을위한용역?들어갔어요?
승건

김승건도시주택국장

지금용역중에있습니다.

음경택위원

그러면법무부의수용시설,교정시설짓는데보통얼마정도들어갈것같아요?구체적으로말씀하지마시고,쉽게생각하세요.아파트한동짓는데얼마정도들어간다는것은계산이서있잖아요.몇동을지을지모르지만그래도안양시에서는어느정도는예상하고있을거예요.이것도제가구체적으로들은사실을얘기하는데분명히1천명대이상의구치소수용시설을짓겠다라고얘기했거든요?1천명이라고생각하면얼마정도들어갈것같아요?
승건

김승건도시주택국장

저도아까위원님께서질의주실때내용이뭔지잘파악이안되겠더라고요.그래서제가다시한번시정질문속기록을확인해봤거든요.그래서위원님이질의하신내용은알겠는데,그리고기부대양여가이퀄(equal)이될수는없지만거의균형을이루어야되는데그러면,현재그전체가녹지는아닙니다.주거도일부가있습니다.주거‧녹지인데녹지는어차피주거정도로바뀌게되면이쪽기부되는재산하고양여받는다고밸런스가안맞지않겠느냐,아마그게요점인것같더라고요,그것.

음경택위원

밸런스가안맞는정도가아니고요엄청차이가많이나죠?
승건

김승건도시주택국장

그래서좌우간저희가할때는이밸런스를맞출거거든요.그런데제가여기서좀더세부내용을말씀드리기는,앞으로저희가법무부하고협약을해야되는데또계속검토를하고해야되는데이런지금속기록에사실이런부분이딱되기때문에그런어떤답변에,

음경택위원

국장님.에이,그러니까제얘기는그아파트를기준으로,동부구치소나등등을보면그런식으로짓겠다는거잖아요.그러면1천500명내외의구치소기능을지으려면어느정도예산이들어갈것이다라는정도예상은하셨을것아니에요?
승건

김승건도시주택국장

아직거기까지따져보지는않았습니다.

음경택위원

그렇다하더라도제가3천억정도면될것이고많이잡아야5천억이라고얘기를했는데그린벨트가자연녹지지역이대부분으로구성돼있는안양교도소부지가주거지역이나상업용지나이런쪽으로용도변경이되면우리가양여받는부지는,시장님은칠팔십퍼센트라그랬어요.그정도는안되겠죠?기부한만큼만받는다고치면.
승건

김승건도시주택국장

시장님말씀하신것은구치소기능을30퍼센트이내정도그런,

음경택위원

아니그러니까요.
승건

김승건도시주택국장

예.이내고또,

음경택위원

아니,그렇다하더라도법무부에서지금500명규모의구치소인원보다는더많은인원,1천명이넘는인원이라고분명히얘기했거든요.다자료가있어요,지금.그러니까‘그정도로지으려면어느정도건축비용이들어갈것같냐?조성비용이.’이것여쭤보는거예요.
승건

김승건도시주택국장

그러니까금액은제가,같은말이반복되는데요,

음경택위원

네,알겠어요.국장님답변하시기가거북한부분도분명히있고요또거기까지검토된자료가없을수도있다,그것이해를합니다.다만여기서확실하게분명하게말씀드릴수있는것은기부대양여방식은기부대양여가비슷해야되는거고또기부한만큼양여를받는것인데이같은경우는기부대양여가,아니,기부한액수하고나머지부지의액수가너무커서사실전부를양여받기는어려울것이다.그러면나중에저것을어떻게개발할것인가를논할때수천억원의안양시예산을들여서부지를매입할수도있다.이런경우를‘안양시민들께돌려주겠다’라고얘기하는것은저는적절치않다라고보는것이고요.두번째는기재부에서,저보다더잘아실거예요.기재부에서기부액수하고양여액수가차이가많이나면사업승인을안해주거든요.그부분공감하시죠?
승건

김승건도시주택국장

예.

음경택위원

그런부분을말씀드린거예요.그것에대해서다른위원님들께서도무슨내용인지잘모르시는것같고해서말씀을드린것이고아무튼기부대양여사업이손안대고코푸는것같지만또실상그렇지도않고,기재부라고하는정부부처가나라의살림을도맡아서하는데잖아요?절대지방자치단체에유리하게사업허가를내주거나그러지는않는다.그런부분에서시장님께서70에서80퍼센트의교도소부지를안양시민들께돌려주겠다고한다면이것은엄청난금융비용이라든가경제적부담이생길것이고이러한부담은결국안양시민들께돌아갈수도있다라는부분을말씀드리고싶었던거예요.이부분공감하세요?
승건

김승건도시주택국장

예,예.

음경택위원

예,됐습니다.
승건

김승건도시주택국장

그런데저희는앞으로법무부하고1차협의를하고또위원님께서말씀하신바와같이기재부랑또협의를해야되거든요.그런데사실상기재부하고협의한다는게그렇게쉽지만은않습니다,그것자체가.

음경택위원

그렇죠.
승건

김승건도시주택국장

좌우간저희가기본적으로바라보는시각은기부대양여그런부분을최대한밸런스를맞추려고노력하고있습니다.

음경택위원

그래서제가드리고싶은말씀이이러한부분을시민들이알아야되고요있는그대로시민들께알려야지그냥교도소이전하고‘칠팔십퍼센트부지시민들께돌려주겠다’이렇게막연하게말씀하시는것은적절치않다라는것이고요.다음에법무부들어가시잖아요?또들어가실거죠?
승건

김승건도시주택국장

현재는계획없습니다.

음경택위원

계획없어요?
승건

김승건도시주택국장

네.

음경택위원

이것협의하려면들어가셔야되잖아요.들어가시면다시한번얘기하세요.‘8월16일날면담과정에서그런얘기없었다고하는데음경택의원은분명히그렇게들었고또저뿐만이아니라나머지네분더계시다.그래서저를거짓말쟁이로만들지말고이것을법무부도명예회복하려면어떤법적조치를해야되는것아니냐.’라고건의좀하세요.
승건

김승건도시주택국장

그것은추후생각해보겠습니다.

음경택위원

네.이상입니다.
재현

이재현위원장

음경택위원님수고많으셨습니다. 계속해서질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 도시주택국장님김승건국장님고생많이하셨습니다. 계속해서염중선도시계획과장님답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

중선

염중선도시계획과장

도시계획과장염중선입니다. 질의하신위원님순으로답변드리겠습니다. 먼저채진기위원님께서양지초교주변지구지구단위계획최종지침도및결정과정의문제점제출요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 김주석위원님께서안양종합운동장체육시설부지에유지관리‧보수및제설작업을위한관리창고증축시고시상세내역및국토부에서고시한내역자료제출요구와고시전부서간협의내용및법적검토내용제출,체육시설에지장이있는시설물을설치할수있는지여부자료제출요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은이동훈위원님께서행정사무감사31페이지‧37페이지,업무보고17페이지공동위원회개최관련2022년도3회차두번째안건,4회차두번째안건심의사항내용및위원의견서제출자료제출과10월24일호계동,

이동훈위원

네,서면으로갈음하겠습니다.
중선

염중선도시계획과장

네.고맙습니다. 다음은음경택위원님께서행정사무감사13페이지평촌신도시도시관리계획주차장공동주택건설가능여부에대한민원답변내용의구체적인배경제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은이재현위원장님께서양지초교주변지구지구단위계획변경고시세부내역제출및주민공청회또는설명회개최,주민소통내역,교통영향평가,민원해결방안등자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.
재현

이재현위원장

과장님의답변에보충질의하실위원님질의해주시기바랍니다. 채진기위원님질의해주시기바랍니다.

채진기위원

계속제가먼저해가지고끝까지제가먼저하는것아닌가걱정되는데다른위원님들도적극적으로먼저좀해주세요.읽을시간이별로없네요 과장님,이해당사항에대해서는제가지역구의원도아니지만민원사항이상당히많이들어오고있고의회에도진정서가접수되었습니다.그래서잘모르지만과장님께서잘알려주시면저도주민들과대화를나눌때큰도움이될것같습니다. 제가생각한요지는지금병목안이라는지역의특수성,‘새마을’이라는특수성그리고학교옆에있다라는것인데‘거기에깨나큰부지로아파트가들어온다.그것에대해안양시에서대책을마련해주지않고허가를냈다’가주민들의요지인것같습니다.혹시맞습니까?
중선

염중선도시계획과장

맞습니다.주민들의요구사항은안양로에서CGV위에서사업대상지까지4차선도로와또주차난우려해서주차빌딩또목감IC까지연결도로등이런것들을요구하고있는그런실정입니다.그래서관련부서검토결과「주택법」이나보면시행자는주변지역의기반시설이런정비를하고,또교통영향평가대상입니다.그래서지구단위는어떻게보면평면계획에,건축밀도계획이런것들을계획하고있는데세부적인건축계획은별도로설계를통해서나오도록돼있습니다.그설계이전에교통영향평가를통해서어떤세부적인교통대책이마련될것으로보고있습니다.

채진기위원

과장님께서는해당업무에대해서전문성도있으시고경력도길기때문에사실이지구단위계획지정만보시더라도어떤문제가생길지딱보이시잖아요.학교옆이기때문에당연히민원이들어올것이고길이지금굉장히폭이좁은데추후에여기가만들어지게된다면정체문제당연히발생할것이고.그런데이런고민이없이,고민을하지않고이렇게허가가난것에대해서주민들이많이오해아닌오해도하고계신것같습니다.어떻게생각하십니까?
중선

염중선도시계획과장

위원님말씀대로기반시설은많으면많을수록확보할수록좋지만시행자에게또과도한그런설치요구는지양하도록돼있습니다.그래서저희가교통정비계획도5년마다하고있고도로관리계획도5년마다하고있기때문에부족한그런주차수요나도로용량부족또장기적으로박달스마트밸리개발과연계한이런것들을중장기적으로필요시설을또정비해나갈계획으로추진하고있습니다.

채진기위원

그러니까사유재산침해와주민들의민원사항의중재를사실우리공공기관에서해야된다고생각하고있습니다.
중선

염중선도시계획과장

지금저희가이런사업할때주변지역의아파트의주민요구사항이런것들에대해서는공람공고때거기대표들한테이렇게우리공람공고를한다는의견이런사항과,또저희1월달에설명회도한번해봤지만,위원님말씀대로이런사업이원활히진행되는것도중요하지만이사업과연계된그지역의주민들의피해도최소화할그런의무가있기때문에앞으로사업과정에서지속적으로시행자가중재할수있도록적극적으로노력하겠습니다.

채진기위원

지금이공람절차가사실홈페이지에게시되고구청의게시대에다가게시되고이정도수준인거잖아요?
중선

염중선도시계획과장

법적으로는그렇게돼있는데요.저희가이런지역의민원사항이있는지역에대해서는동사무소까지열람도서를제출하고또공고할때주민대표들한테전화해서그런사실을알리고공람열람할수있도록저희가적극조치하고있습니다.

채진기위원

그러면2019년3월29일부터4월12일주민열람공고때는9동동사무소에배치했었나요?
중선

염중선도시계획과장

네,했습니다.

채진기위원

그리고그이후로그럼에도불구하고주민들의민원이있어서1월21일날주민설명회를개최했던거죠?
중선

염중선도시계획과장

예,주민설명회도했습니다.

채진기위원

당시과장으로재직은안하셨지만이때주민들의반응이어땠는지혹시전달받으신게있나요?
중선

염중선도시계획과장

지금그자료제출한내용에보시면주민요구사항대다수주요내용이,

채진기위원

이게2022년1월부터계속된내용인가요?
중선

염중선도시계획과장

예.지속적으로요구되는그런내용이되겠습니다.

채진기위원

사실우리시입장에서이문제세가지를다해결해줄수있는사항도아니고그렇다고해서지금이지역주택조합에다가얘기할수있는사항도아닌것같습니다.그러면우리가최대한할수있는것은교통영향평가에서주민들의요구사항을어느정도반영할수있도록해야되는건데사실교통영향평가도전문가들이하는것이지공무원들이이렇게해라,저렇게해라할수없는상황인거잖아요.
중선

염중선도시계획과장

그렇습니다.교통관련전문가님들이교통의그런서비스수준이런것들분석해서교통시설개선이나이런것할수있는범위를하고있습니다.

채진기위원

그러면이제추후에교통영향평가전에이지역의특수성과현안사항에대해서전문가들께이해를좀도와주셨으면좋겠다는말씀드리고싶습니다.
중선

염중선도시계획과장

예.위원님말씀대로민원요구사항이런것들교통영향평가할때위원님들이충분히인지하고평가할수있도록적극적으로노력하겠습니다.

채진기위원

네.이상질의마치도록하겠습니다.
재현

이재현위원장

채진기위원님수고많이하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?

음경택위원

저요.
재현

이재현위원장

음경택위원님질의해주시기바랍니다.

음경택위원

음경택입니다. 과장님,답변서잘받았고요. 여기가저기죠?동안경찰서앞에.
중선

염중선도시계획과장

네,그렇습니다.

음경택위원

여기가주용도가주차장이고요.
중선

염중선도시계획과장

네,그렇습니다.

음경택위원

부수용도는,
중선

염중선도시계획과장

제1종‧2종근린생활시설.

음경택위원

근린생활시설.
중선

염중선도시계획과장

예.

음경택위원

그주용도가몇퍼센트정도돼요?
중선

염중선도시계획과장

30퍼센트이내입니다.

음경택위원

주용도.
중선

염중선도시계획과장

아,70퍼센트.

음경택위원

70퍼센트고부수용도가30퍼센트이내.예전에이부지에,
중선

염중선도시계획과장

위원님,연면적을기준했을때는주용도가80퍼센트로,예.

음경택위원

연면적기준으로는주용도80퍼센트요?
중선

염중선도시계획과장

예,예.

음경택위원

그러면부수용도는20퍼센트되겠네요?
중선

염중선도시계획과장

네,그렇습니다.

음경택위원

2,3년전부터이부지의개발과관련된수많은억측들이지금나돌고있잖아요?
중선

염중선도시계획과장

네,그렇습니다.

음경택위원

그런데이것은제가봤을때는이민원인은개발업자는아닌것같아요.
중선

염중선도시계획과장

지금제가아직까지서류를보고판단하기를30퍼센트내에,주차장시설에,주차장이공동주택에할수있도록가능하도록돼있습니다.그런데지구단위지침에는제한하고있는데보통법령을열어놓고거기안에서지구단위지침에따르도록돼있는데거기까지지구단위지침까지확인하지않는사항이지않나그렇게생각이됩니다.

음경택위원

아니,제얘기는,과장님,이것제가왜질의했다고생각하세요?너무어려워요?아니,과장님머리가좋으셔서금방아실것같은데.
중선

염중선도시계획과장

용도변경의가능성과관련해서.

음경택위원

‘여기주용도가연면적으로주차장이80퍼센트,나머지가20퍼센트’이렇게말씀하셨잖아요?
중선

염중선도시계획과장

예,그렇습니다.

음경택위원

여기서말하는연면적은대지면적이아니라연면적이라는거죠?
중선

염중선도시계획과장

네.건축의전체층수를해서연멱적이,

음경택위원

그런데거기가지금80퍼센트가되나요?주차장부지가얼마안되는데.지하1층하고옥상밖에없잖아요.
중선

염중선도시계획과장

주차장이80퍼센트고요20퍼센트는부수용도로상가같은그런시설하도록돼있습니다.

음경택위원

그러면이사람들이그전에,‘이사람들’그럼안되는구나.어떤개발주체들이지금보다많은양의주차면을확보하고「건축법」에맞는주차면적을또확보하고공동주택을짓겠다,그것도안되는거죠?
중선

염중선도시계획과장

지금지침이나이런규정이안되도록돼있습니다.

음경택위원

여기지금1장총칙을보면금방이해가되는거예요.그런데만약에이게된다그러면지금안양시에가용용지가없다보니학의천변에옛날의안양샘병원부지또여기달안동의홈플러스부지,요새오피스텔이인기가좋다보니까자꾸그런것을지으려고그러거든요?그런데이것하고그것하고는상황이좀틀리죠?
중선

염중선도시계획과장

그렇습니다.지금주차장시설을폐기하는것이아니고요.기존에있는주차장가능시설안에서용도를추가해서공동주택까지할수있는그런내용이기때문에조금다릅니다.

음경택위원

이게주차장이라어려운거죠?
중선

염중선도시계획과장

예,그렇습니다.지금평촌신도시에주차난이심각해지는상황에서주차면을계속축소해나가기는좀어려움이있습니다.

음경택위원

그래서아까말씀드렸잖아요.‘주차면적확실히확보하고하겠다.그러니해달라.’.
중선

염중선도시계획과장

지금주차장이하면또계속건축률이올라가면서밀도가계속높아지고있기때문에이제당초의취지와그시설하고맞지않기때문에저희가이제,

음경택위원

과장님말씀이옳기는하지만거기가지금이런저런이유로가장많은공간을차지하고있는웨딩홀영업을안하고있잖아요?
중선

염중선도시계획과장

예.

음경택위원

그러다보니사실은‘늘어나는주차수요등등’이라는답변은좀그렇고요.거기주차장텅텅비어있어요,지금.그러니까그상가를이용하는사람들이외에는거기다차대고어디갈일이없거든요.비싼주차요금거기다왜내요.그래서드리는말씀이에요.
중선

염중선도시계획과장

저희안양시평촌신도시에주차장이도시계획시설로결정된것이한11개가있습니다.전체적인영향이있기때문에전체적으로고민해서검토해야될사항이되겠습니다.

음경택위원

그러면여기지금비산동1104번지의지구단위계획변경하고평촌동934번지의지구단위계획변경은어떤차이가있는거예요?
중선

염중선도시계획과장

구터미널부지말씀?

음경택위원

네.
중선

염중선도시계획과장

구터미널부지는,여기는주차시설이시설돼있고거기시설안에서,시설을폐지하는것이아니고요.용도를추가하는사항이고구터미널부지는시설을30년동안에그시설의용도로사용하고있지않기때문에시설이폐지된사항이되겠습니다.

음경택위원

과장님그렇게말씀하시면요학의천변에있는샘병원부지도30년동안원래정한목적대로사용을안하기때문에다른용도로해줘야되는거예요,그렇게말씀하시면.제가그것을해주라는게아니라.어떻게생각하세요?
중선

염중선도시계획과장

이것종합적으로검토해봐야될것같습니다,위원님.

음경택위원

이게도시계획이중요하다는것은다알고김승건국장님이나도시계획염중선과장님이나김진수과장님이나다들토목직이라더잘아시겠지만이런부분은주민들의어떤재산권과도깊은관계가있고해서굉장히신중하게접근을해야되는데지금평촌동934번지같은경우는터미널용지를30년동안목적대로사용안했다그래서용도변경해주고또지금샘병원부지같은경우도용도변경을위한물밑접촉이지속적으로오래전부터계속되고있는것으로알고있거든요.그렇기때문에저는샘병원부지의개발은지금염중선과장님말씀하신대로평촌동934번지의터미널부지의예가어떤사람의입장에서는나쁜선례가될수있고어떤사람입장에서는좋은선례가될수있다,이렇게생각하거든요?과장님은어떻게생각하세요?
중선

염중선도시계획과장

제가업무는하지는않았지만터미널이지금사양사업이고병원도,병원이사양사업은아닌데요.그때제가알기로는지역주민의그런반대로지금설치를못하는사업이지사양사업이거나설치를안하려고했던그런사업은아닌것으로알고있습니다.

음경택위원

지금과장님말씀도틀린말은아니신데전체적으로보면우리가평촌신도시조성취지에부합하냐안하냐라는측면에서보면저는제기된민원,‘변경결정이어려울것으로판단됨’했는데오늘여기보면또‘불가능함’이렇게쐐기를박아버렸어요.이것은잘하신것같고만약에이게자꾸세간에오르내리고또500만원씩받고분양을한사례도제가있는것으로알고있거든요.주민들의피해가확산되기전에지금말씀하신것처럼‘절대불가능’이것을좀천명을하세요,계속피해자들늘어나지않게.그렇게하셔야될것같고요.이게왜그러냐저하면평촌동934번지터미널부지저렇게해주니까‘안양시에서는지구단위계획쉽게바꿔주네’라는인식이있는거고요.이런의미에서안양샘병원부지도‘언젠가는저기오피스텔들어온다’이런생각들갖고있어요,지금요.제가만들어내는말이아니라.그래서저는이민원내용만보고‘어려울것으로판단됨’그래서‘어?여지는좀있는거네?’라고생각했는데답변서에아주네글자로‘불가능함’했기때문에이정도넘어가고요.아무튼도시계획시설은백번천번을얘기해도되게중요한거고요.신중하게접근해야되는거고특정회사나특정인에어떤재산상의이익이나불이익을주는도시계획은더신중해야된다라는말씀드릴게요.
중선

염중선도시계획과장

위원님말씀대로공감하고요신중하게관리하도록하겠습니다.

음경택위원

네.아무튼오늘기점으로지금얘기하는비산동,행정동으로는부흥동일거예요,아마.그부지에대한논란이좀없어졌으면좋겠다라는바람도같이말씀드리겠습니다. 이상입니다.
중선

염중선도시계획과장

네,알겠습니다.
재현

이재현위원장

음경택위원님수고많이하셨습니다. 계속해서질의하실위원님질의해주시기바랍니다.김주석위원님질의해주시기바랍니다.

김주석위원

김주석위원입니다. 국장님이하여기뒤에계신우리공직자여러분들노고에다시한번감사를드리고요. 제가질의전에한말씀드리면행정감사는예산낭비만했다그래서행감하는게아니라행정도잘했나못했나그게더중요한겁니다.법을지키면서잘문제가있었나없었나.그리고지금여기앞에계신분들은다국장님,과장님,팀장님이지만지금이자리에서만큼은행정감사증인으로오늘나오신거예요.‘그냥이순간넘어가야지’이게아니라,앞으로또행정은연속성이런게중요하다고생각을해요.그사업끝나고인사로인해서사람이바뀌면그업무의연속성이런게많이부족한것같은데그런게중요한것같아요,저는.그런의미에서내가잘못된것있으면다음사람한테피해안가게끔잘마무리하셔야되는거고,후임한테피해를왜줘.그래서제가도시계획관련해서고시된내용뭐가문제있는지한번얘기해보겠습니다. 우리이것좀잠깐치워주세요,이것좀.과장님얼굴이안보여. 그리고지금건설과하고도시계획과하고답변서서면자료다온겁니까?건축과,도시계획과.
중선

염중선도시계획과장

저희도시계획과답변제출해드렸습니다.

김주석위원

다왔어요?
중선

염중선도시계획과장

예.

김주석위원

또건축과는요?이게다온거예요?1장짜리이게다?건축과는좀이따가얘기해요.아니,1장짜리가이게답변서예요,이게? 우리법과원칙을또우리공무원들지켜야되지만그것보다더중요한것은민원인입장에서공정과상식이런것으로업무를봐주시는게더중요하다고생각합니다.제가여기계신분들법적인것뭐이런것을다떠나가지고제가한1분20초정도면영상잠깐하나만볼게요.이것한번만봐주세요.이것때문에다문제가됐던거야,지금.안양종합운동장문제서부터. 우리주무관님,됐어요? 건축과장님이것잘봐주세요.상식적으로보자고.‘내가안양시민이다’. (영상자료제시) 이게지금동안구제설전진기지모습입니다,이게.지금농수산물옆에있는것. 넘겨주세요. 현재동안구제설전진기지모습이에요. 넘겨주세요.또.또.넘겨주세요.또다음것.지금,아이,사진내버려둬요. 지금이운동장사진에씨름장이위치로,이게다운동시설이에요,다운동시설.여기가비산초등학교야,여기가.여기위에가예절관이고요.이장소로동안구전진기지를옮기는겁니다.틀어봐주세요.
창길

임창길사무직원

동영상?

김주석위원

예. (동영상자료제시) 소리나오게.다시다시. 대한민국에‘제설창고’라는명칭은하나도없어요,서울시‧제주도‧경기도,어느대한민국어느도시를가도.제가보여드릴게요. 다음.전진기지,그다음영상좀트세요.서울것. 개수이런것도봐주세요.그다음. 됐어요,됐어.그것끄지말아봐요,잠깐.다른보여줄것있어요. 대한민국의모든도시에서는제설창고라는것은없어요,명칭은.다제설전진기지로명칭이되어있습니다.그런데지금저동안구에있는것아까보셨지만이것을체육시설로구성되어있는종합운동장에보내는거야.이게창고면요이런시설들이못들어가요,창고에는.지금옮기는게뭐냐하면,그것쳐보세요,아까그것한것.
창길

임창길사무직원

아까뭐,어떤것해드릴까요?

김주석위원

아까그장비들.
창길

임창길사무직원

장비들이요?

김주석위원

네.장비,장비.이것말고.
창길

임창길사무직원

이것말씀하시는건가요?

김주석위원

창고는물건을쌓아두는곳이에요. 아니아니,그것말고저것.아까내가갖다놨잖아.저것다운받아놓은것,아까.
창길

임창길사무직원

아까저기,이것말씀하시는것같은데요?

김주석위원

이것하고,
창길

임창길사무직원

전화기하고,

김주석위원

예,이것.됐어요.이것내버려둬요,예. 여기에는15톤덤프트럭이열몇대,제설작업하는장비‧기계,탱크또염화칼슘을가공해서붓는무슨이런기계들또포클레인이들어가서포클레인이덤프트럭에다하는이런작업.여기지금제가다그것찍어놨는데그게안나오네.그럼우리도시계획과장님하고는간단하게얘기하자고요.길게얘기하면안되고.이게창고입니까,제설전진기지입니까?
중선

염중선도시계획과장

위원님,저희,

김주석위원

아니,그러니까그것만얘기하세요.
중선

염중선도시계획과장

아니,저희는,

김주석위원

아니그러니까제가,
중선

염중선도시계획과장

참고로법상용어를사용한것입니다.

김주석위원

아,그래요?
중선

염중선도시계획과장

예,예.

김주석위원

그러면고시에,아까내가자료받았는데그명칭을정확하게다시한번말씀해주세요.
중선

염중선도시계획과장

저희가답변드린바와같이「도시‧군계획시설의결정‧구조및설치기준에관한규칙」에관리용으로창고시설을설치할수있도록돼있어서도시관리계획으로창고로세부시설을결정한사항입니다.

김주석위원

그러니까고시에명칭을뭐라고명시하셨냐고.
중선

염중선도시계획과장

고시는‘도시관리계획변경결정’입니다.

김주석위원

아니,‘안양종합운동장의유지관리‧보수및제설작업을위한관리창고증축’이렇게돼있는것아니에요?맞아요,안맞아요?
중선

염중선도시계획과장

저희는그,

김주석위원

아니그러니까그냥,
중선

염중선도시계획과장

아니,제가이야기하는것들어보십시오.

김주석위원

과장님.증인!증인!있는얘기에말하는것만대답해요,그냥.이렇게고시가됐어,안됐어?
중선

염중선도시계획과장

아니,질의한것에대해서답변을드리려고합니다.

김주석위원

이것만내가묻는것하고하시라고.지금고시가이렇게됐습니까,안됐습니까?
중선

염중선도시계획과장

고시는‘도시관리계획결정’으로돼있고세부시설에,

김주석위원

예,세부시설에요.
중선

염중선도시계획과장

‘유지관리’로,‘보수및제설작업등을위한관리창고’로돼있습니다.

김주석위원

앞에왜또‘종합운동장’은빼요.다시한번읽어보세요.‘안양종합운동장의’거기서부터해보세요.아니,빨리빨리끝날것,어제도우리11시까지했어요.
중선

염중선도시계획과장

지금그결정취지말씀하시는거잖아요?

김주석위원

취지말고요,
중선

염중선도시계획과장

아니,고시제목은‘도시관리계획(도시계획시설:체육시설)변경결정’이고시고요.

김주석위원

명칭,명칭.
중선

염중선도시계획과장

네.명칭이고시고그중에취지는아까‘안양종합운동장유지관리등을위한관리창고증축’이고그결정조서에는‘체육시설’에서쭉내려가고있습니다.

김주석위원

아니,
중선

염중선도시계획과장

제목은‘도시‧군관리계획(도시계획시설:체육시설결정)변경결정고시’가되겠습니다.

김주석위원

아니왜자꾸,‘안양종합운동장의유지관리‧보수및제설작업을위한관리창고증축’이렇게고시한것아니에요?
중선

염중선도시계획과장

세부시설에는관리창고로돼있습니다.

김주석위원

그러니까여기관리창고종합,
중선

염중선도시계획과장

위원님말씀하신것은저희가고시문의취지가아까,제가읽어드릴까요?국토계획위원회가,

김주석위원

아니그러니까아는데요.그러면이게지금고시된내용은안양종합운동장,
중선

염중선도시계획과장

유지관리등을위한,

김주석위원

안양종합운동장을위한유지및보수를위한창고잖아요.그렇게고시된거잖아요.
중선

염중선도시계획과장

네,관리창고.

김주석위원

맞아요,안맞아요?
중선

염중선도시계획과장

맞습니다,이게.

김주석위원

그렇죠?
중선

염중선도시계획과장

예.

김주석위원

그러면이것동안구제설창고하고는아무상관이없는거네요?
중선

염중선도시계획과장

아니,그것은설치자가구청에서설치를했으면구청에서제설작업을하지않습니까.

김주석위원

아니,여기에는지금올라오기를의회하고도얘기하고그럴때다모든것보면‘안양종합운동장에안양종합운동장을위한유지관리‧보수및제설작업’,
중선

염중선도시계획과장

‘등을위한’,‘등을위한’.

김주석위원

등?
중선

염중선도시계획과장

‘등을위한’.

김주석위원

‘위한관리창고’.
중선

염중선도시계획과장

네.

김주석위원

그러니까종합운동장에만해당이되는거잖아요,이게.
중선

염중선도시계획과장

‘등’이포함돼있습니다.

김주석위원

그러면‘동안구’라고썼어야지.‘동안구제설창고’라고.
중선

염중선도시계획과장

위원님‘등’이라는것은,

김주석위원

그렇게자꾸얘기하지마요.
중선

염중선도시계획과장

위원님,여하튼제설작업은9층에서하고있고우리는도시계획시설에대한결정을기준에따라서했다는것말씀드리겠습니다.예.

김주석위원

제가이것,지금과장님이동안구제설전진기지를놓고제설창고를위한이런것으로만약에이게명칭이됐으면사실은아무문제도안돼요.
중선

염중선도시계획과장

저희가이제,

김주석위원

동안구를,
중선

염중선도시계획과장

구청에서신청들어온용어그대로쓰다보니까저희가그대로쓴거지,

김주석위원

아니그러니까,그러면그것을검토를하셨어야죠,그것.그러면이법을한번과장님이검토를해봐요,이것을.
중선

염중선도시계획과장

그러니까저희는신청들어온대로,

김주석위원

제가이것을알려드릴게요.이법을검토를해봐요.지금딱그거예요.‘동안구제설창고가종합운동장으로이전을한다.이렇게해서고시를했다.법적으로아무문제없습니다.’.그러나종합운동장을위한제설창고가그안으로간다?이것은말이안되는거예요.이것은법적으로안되는거예요.그런데그렇게고시를하셨어.그래서그고시내용을보면요제가제기하는것을말씀드릴테니까검토를해보시고오늘중으로이것관련해서얘기를해주세요.‘체육시설은도시계획시설로서도시계획시설의결정‧구조및설치기준에관한규칙제101조(체육시설의구조및설치기준)제2항에따라체육시설에는체육시설의이용에지장이없는범위안에서제1항제2호및제3항규정에의하여설치가능하다.’라고명시가돼있어요.종합운동장이아닌동안구제설창고가간다고했으면문제가없어요,그렇게얘기를해서했으면.그런데봐요.이것은문제가그렇게있는거고시설외의시설로서종합운동장만제설할수있는창고가아닌동안구전체를할수있는창고가들어가는데그것은빼고‘시설외의시설로서이용자의편의를도모하기위하여필요한시설을도시계획위원회의심의를거쳐서설치할수있다.’.지금과장님이말씀하시는‘종합운동장의유지관리‧보수및제설작업을위한관리창고증축’이렇게고시가되면이것은고시가되기전에도시계획심의위원회를거쳐야지되는거예요.
중선

염중선도시계획과장

위원님,제가,

김주석위원

그러니까확인하셔서줘요.얘기하세요.
중선

염중선도시계획과장

위원님,지금운동장은도시계획시설이잖아요?도시계획시설저희가위원님자료를제출했듯이’81년에국토부장관이중앙도시계획위원회가결정을해서결정된사항이고지금시설변경결정은도시계획시설운동장을결정하는것이아니고시설안의시설간의세부적인계획은세부시설계획이라고하는거거든요.세부시설계획은국토계획법이나도시계획시설의경미한것으로도시계획위원회심의절차를생략할수있도록돼있습니다.그래서그자료를제출해드렸습니다.

김주석위원

어디갖고왔어요?
중선

염중선도시계획과장

뒤에보시면다있습니다,답변서그렇게.

김주석위원

체육시설부지.도시계획시설로서체육부지가됐어요.그안에,
중선

염중선도시계획과장

그안의세부시설.

김주석위원

그러니까요.창고면된다는얘기야,나는.창고면되는데지금이게창고냐고요.제가보여드렸잖아.
중선

염중선도시계획과장

위원님,지금저희신청서에들어온것은아직창고로들어왔고지금창고로건축하는것으로돼,

김주석위원

그럼그것을충분히검토를하셨어야죠.그래서내가얘기하잖아.고시되기전에그것을충분히검토를했어야되는거고고시도동안구를위한제설창고가들어오면되는데지금은그법령을모호하게빠져나가기위해서종합운동장내체육시설에필요한창고로해서지금고시를하신거잖아요,이게.
중선

염중선도시계획과장

위원님지금잘못생각하신것같은데요.도시계획시설기준에있는용어로들어왔고그용어를저희가도시계획시설절차를밟은겁니다.우리는구청에서들어온시설이도시계획법에맞으면그시설을결정하는것이지우리가임의로동안구전체시설결정을변경하거나임의로다른용도로쓰거나할수없습니다.

김주석위원

이것을어느부서에서들어왔는데요?
중선

염중선도시계획과장

동안구청에서저희부서로신청들어온대로법령에맞게들어와서그법령에따라서저희가도시계획변경절차이행을한겁니다.

김주석위원

자꾸다른데부서얘기하지말고요전에동안,
중선

염중선도시계획과장

아니그러니까저희가들어온대로시설결정했기때문에‘이것이불법이냐?’이렇게이야기하시면안된다는거죠.

김주석위원

아이,그래도또도시계획과에서도더검토를하셨어야죠,신중하게.
중선

염중선도시계획과장

아니,법령에맞게들어왔는데뭘더검토합니까.

김주석위원

그러니까내가얘기하잖아요.창고면법령에맞다고요.
중선

염중선도시계획과장

그런데그게창고로들어가있기때문에,

김주석위원

그런데다보셨지만,과장님,가슴에손을얹고요양심을갖고서,아까전에보여드렸잖아요.저게창고예요?
중선

염중선도시계획과장

저희한테들어온시설은,

김주석위원

대한민국에저시설창고로돼있는데있으면지금말씀해보세요.

음경택위원

위원장님.
중선

염중선도시계획과장

위원님,저희한테들어온것은창고로만들어왔습니다,예.

음경택위원

위원장님,잠깐정회좀하시죠.

김주석위원

그러니까대한민국에,
재현

이재현위원장

저기,김주석위원님!김주석위원님잠시좀진정하시고,어떻게,정회좀할까요?

음경택위원

10분만정회하세요.
재현

이재현위원장

예.

김주석위원

아니,잠깐1분만더하고,1분만.
재현

이재현위원장

1분만?30초만하세요,예.

김주석위원

1분만,예. 그러니까대한민국에제설전진기지라고100퍼센트다사용을합니다.우리가까운만안구도제가“제설창고입니다.”했더니“위원님,아닙니다.제설전진기지입니다.”,이자리에서.그래서서면으로자료를받았어요.동안구만지금‘창고’라고그러는거지대한민국어디를가나‘제설전진기지’로명칭이돼있어요.과장님이어느타도시에서제설창고로사용하는데있으면저아무말도안할게요.그것자료하나만주세요,‘창고’라고명칭하는데있으면.그럼저이것갖고아무말도안할게.
중선

염중선도시계획과장

위원님,

김주석위원

종합운동장주경기장만이렇게할게.
중선

염중선도시계획과장

지금제설은제설종합대책을계획할때초동대처를위해서현장에가까운데창고를갖다놓을수도있고장비를갖다놓을수도,이런것들을제설기지라고하는거고,

김주석위원

지금그것기준하고틀린거고요,
중선

염중선도시계획과장

거기안에시설에창고가있으면창고입니다.

김주석위원

제설전진기지가얼마나중요한건데요.안양시에서도제설전진기지두군데있는데국가시설물보다도더중요한전진기지예요.동절기,
재현

이재현위원장

김주석위원님.자,마이크꺼주세요,김주석위원님. 원활한감사진행을위하여잠시감사를중지하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 위원님들과관계공무원께서는의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 계속해서질의이어가겠습니다.김주석위원님질의해주시기바랍니다.

16시 24분 감사중지

16시 36분 감사계속

김주석위원

김주석위원입니다. 염중선과장님께짧게짧게저도한두세가지만물어보고질의를마칠게요. 동안구청건설과에서만약에제설전진기지로해서사용하는창고로해서허가를만약에냈다,그러면.그러면허가가나갔을까요,안났을까요?
중선

염중선도시계획과장

저희는수정요구를해서창고로용도를해서허가를그절차를이행했을것같습니다.

김주석위원

그러면도시계획시설체육부지인데거기가,
중선

염중선도시계획과장

체육시설입니다.

김주석위원

예.체육시설인데체육시설에어느정도연관성이있는그런창고나그런시설이나들어갈수있는건가요,그것하고는상관없는시설이들어갈수가있는건가?
중선

염중선도시계획과장

위원님말씀대로기본적으로체육시설부지에는체육시설주용도와체육시설을지원할수있는창고같은부설용도도체육시설로포함하고있습니다.그래서그렇게보시면될것같습니다.다만체육시설외의시설이들어갈때는저희가중복결정을통한,시설간에들어갈수있도록그런절차를이행하고있습니다.

김주석위원

이것은검토를하셔가지고요내일까지법적으로문제가있는지없는지저한테서면으로주시고답변도해주세요.지금문제가뭐냐하면,과장님도말씀하셨지만‘제설전진기지로해서허가가들어왔으면이것은검토를해서해야될사항이다’라고말씀하시고‘창고로해서들어왔기때문에이것은허가를해주었다’,간단하게얘기해서요.
중선

염중선도시계획과장

네,시설결정.이것은허가는건축과에서하고요저희는시설변경결정한사항이되겠습니다.

김주석위원

아까제가여기국토계획법관련해서말씀을드렸는데체육시설그래서이게문제가있다고봐요,저는.그래서이것검토를해갖고뭐냐하면,요지는이거예요.고시내용이,고시된내용이‘안양종합운동장의유지관리를위한관리창고’이렇게지금고시가됐단말이에요.‘안양종합운동장의유지관리를위한관리창고’.그러면지금그관리창고는안양종합운동장을위한관리창고라는거예요.부대시설로서들어가는거예요.그렇게들어가면그것은우리가제설작업을하기위해서준비해야될일들이그안의장비서부터기계서부터설비서부터염화칼슘이런것해서한1천500톤해서이런게쌓이는데그것은종합운동장을위한창고가아니고동안구우리전체17개동구민들겨울동파,겨울철,동절기이런것을위한,준비를위한제설창고란말이에요.그시설로쓸거잖아요,우리가.종합운동장내에그냥부대시설창고로쓰는게아니라동안구전체제설작업을위한제설창고로쓸거잖아요.그런데고시된것에는‘종합운동장을위한창고’이렇게돼있단말이에요.이게문제가있다는얘기야.이렇게종합운동장을위한창고로해서쓰면,무슨말인지알겠어요?
중선

염중선도시계획과장

네,무슨말씀인지,예,알것같습니다.

김주석위원

지금이대로해서고시해갖고쓰면종합운동장에눈내리고얼고하면그종합운동장12만3천평그것만관리하는거예요,그창고가,이고시내용대로보면.그런데동안구전체를다해야되잖아요.이고시한것하고안맞다고.그것을내가얘기하는거예요,그것도.그리고,
중선

염중선도시계획과장

위원님무슨말씀인가알것같습니다,예.

김주석위원

그것은분명히검토하셔가지고서면으로내일까지,
중선

염중선도시계획과장

위원님,죄송하지만그것은,저희는도시관리계획의용도로하는것이고그사용의방법이거든요?그것은이제,

김주석위원

아니그러니까제가그냥,
중선

염중선도시계획과장

아니,그래서,

김주석위원

법몇조몇항에내가말씀드렸죠?그것근거해서,
중선

염중선도시계획과장

사용의방법그자료는구청에제가받아갖고드리겠습니다.

김주석위원

같이하세요.그것떠넘기지말고그냥같이하시면되잖아요,같이요.
중선

염중선도시계획과장

네,알겠습니다.

김주석위원

다같은우리안양시공직자분들인데.
중선

염중선도시계획과장

알겠습니다,예.구청과협의해서자료제출하도록하겠습니다.
재현

이재현위원장

끝났어요?

김주석위원

잠깐만요. 여하튼대한민국의모든대도시는제설전진기지로다명칭하고있다는것알고계시고요.도시계획부서에서이렇게여기준것중에이게있어요.‘도시계획시설부지에는주시설의목적에맞는시설설치와주시설의기능지원을위하여관리시설,편의시설은설치가능합니다.’,맨끝에다가.그렇죠?목적이이렇게,목적을써주셨잖아요,여기맨밑에이렇게서면으로.
중선

염중선도시계획과장

예.

김주석위원

그래서아까내가말씀한종합운동장에필요한창고가아닌동안구를위한그것다시한번저기해주시고요. 제가마지막으로하나만더할게요.아까고시내용을보면여기’81년도에‘경기도고시제129호’이렇게돼있네요.이것그때국토부에서전체적으로도시들마다다같이한거네요,보니까.
중선

염중선도시계획과장

국토교통부고시.

김주석위원

네,국토교통부,그때는.여기맨밑에중간에오른쪽에보면그냥앞의것은빼고‘관계도면은안양시에보관’.또‘인가조건:안양시에비치’.여기조서에나오는이내용들은이것다법적효력이있는것들인가요?이렇게그내용들을?
중선

염중선도시계획과장

’81년도에시설결정이있었고최근에또변경했었으니까그시설이빨리,아마지금최종시설로서류로보면맞을것같습니다.그당시에는그때시설이맞았고지금또계속도시계획시설이지속적으로세부시설이변경됐기때문에지금은또최근에고시된,

김주석위원

개정된?
중선

염중선도시계획과장

예.고시된그자료로시설을설치하고있습니다.

김주석위원

예.이상입니다.다음에다시하겠습니다,좀이따.
재현

이재현위원장

김주석위원님수고하셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까?이동훈위원님질의해주시기바랍니다.

이동훈위원

과장님안녕하십니까? 우선은답변주셔서감사합니다. 일단은제가범내지구관련돼서질의를드렸는데일단문제사항이있다기보다는조금궁금한점이있어서질의드렸습니다.순차적으로여쭤볼게요.1종에서3종으로주거기준이바뀐이유가어떤이유일까요?
중선

염중선도시계획과장

지금지구단위계획은기본적으로도시기반시설을확보하고또이런공동주택을할수있는종상향을할수있는,지구단위가하도록돼있습니다.그래서지구단위를통한종상향이된상황이고또,기본적으로공동주택은5층이상입니다.그래서1종으로하는공동주택을건립할수없기때문에지구단위를통한종상향됐다는것을말씀드리겠습니다.

이동훈위원

네.그러면1종주거지역에서3종주거지역으로바뀌었습니다.그에따른변화는어떻게어떤것이있습니까?
중선

염중선도시계획과장

기본적으로종상향이되면기반시설의10퍼센트를기부채납하도록돼있습니다.그래서그런지구단위수립지침에따른기반시설기부채납그런조건으로용적률이나종상향이됐다는것을말씀드리겠습니다.

이동훈위원

그럼지금기부채납에해당하는게공공보행로그리고공원입니다.맞습니까?
중선

염중선도시계획과장

공원하고요,아직세부적인방법에대해서는협약서를통해서하도록돼있는데지금지구단위심의가끝났으니까건축허가들어가기전에협약서를할계획입니다.그리고공원같은경우는협약서없이그시설로인해서준공되면3건이안양시로넘어오도록돼있습니다.

이동훈위원

그럼지구단위계획에서보는것은이주거,그리니까이지역을이지구를개발을할때반영되는여건들있지않습니까?거기서가장크게보는것이어떤것이라고생각하십니까?
중선

염중선도시계획과장

기본적으로지구단위에반드시포함되어야할의무사항이두가지가있는데한가지는기반시설계획,한가지는건축물밀도.쉽게말하면연면적높이,건폐율이런것들을의무적으로하도록돼있고그외의시설은,경관계획이나이런것들은필요에따라포함할수있도록돼있습니다.

이동훈위원

그래서지구단위와기존에있는법들로봤을때는전혀문제없는지구단위계획이다라고생각하시는거고저도그렇게생각을합니다.그런데이주변의환경들을보면지금남측으로보면다산업단지가있죠?
중선

염중선도시계획과장

지금서쪽으로공구상가있습니다.

이동훈위원

네.공구상가있고북측으로는다아파트단지가들어섰고요.
중선

염중선도시계획과장

북측으로는초등학교와공동주택이건립돼있고동측도호원지구가돼있습니다.

이동훈위원

그러니까전반적으로이제,여기서항공지도로만보더라도남측은다산업통상단지고그위쪽은다아파트단지라는말입니다.그런데그주변에보면학교가몇군데인지아십니까?
중선

염중선도시계획과장

지금바로옆에호원초등학교가있습니다.

이동훈위원

초등학교한군데있죠?그리고그위로중학교하나있죠?
중선

염중선도시계획과장

네,그렇습니다.

이동훈위원

그러면그많은아파트단지에있는아이들이한초등학교에다닐수가있습니까,없습니까?
중선

염중선도시계획과장

지금이런계획단계에학교수급계획까지다포함하고있습니다.그래서지금저희가지구단위했을때,안양교육지원청도위원으로오시고있는데수급문제를조사했을때9개학급정도를증축이필요할것같다고해서증축계획도12개학급인가제시하고있습니다.

이동훈위원

그제시는시와KT측의입장인가요,아니면학교측에서도그것을수용하겠다고본인들이제시를한건가요?
중선

염중선도시계획과장

아닙니다.교육청에서건축계획을하면부서협의를했을때교육청에서수급문제에대한검토를요청하고그검토를결과적으로건축하게되며교육청과협의해서건축하고있습니다.

이동훈위원

네.그러면이제,제가그래서그런말씀하실까봐공동위원회심의개최에서심의결과를조금요청을드렸었는데하나하나조금만확인하겠습니다.‘걷고싶은거리와연계해서공공보행통로조성검토’,됐죠?
중선

염중선도시계획과장

네.

이동훈위원

그러면‘지금호원초등학교와그주변의재개발로인해서몇년동안계속증축을해서학교관계자들이나학생들그리고학부모들이굉장히힘들어함’.그럼지금말씀하셨던그학급보급가능하겠습니까?
중선

염중선도시계획과장

그건축전에,건축심의를받으면교육환경영향평가돼야할사항입니다.그래서경기도에교육환경영향평가를받을때교육청에서아마학부모의견을수렴하도록아마할것같습니다.그래서충분히소통을통해서,

이동훈위원

그러니까‘학교랑학부모분들께서학교가증축되는것을지금힘들어하고있다’라고여기나와있는데그것을교육청에서수용한다는게조금,교육청은시편입니까?
중선

염중선도시계획과장

지금안양교육지원청에서호원지구에재개발을하면서일부증축을했습니다.그러니까증축을했는데또증축을하면학업분위기가또조금위해도갈수있다하니까,

이동훈위원

많이힘들어지겠죠.학교가유일하게있고초등학교친구들인데.
중선

염중선도시계획과장

예.그래서,

이동훈위원

죄송합니다.짧게짧게가겠습니다.
중선

염중선도시계획과장

그래서가능한한방학동안에그런계획을협의하도록한다는그런의견입니다.

이동훈위원

알겠습니다.과장님다운답변이시고요.다음번,준공업지역에서주거형태로만하는것은안되는것인데지금‘주거형태비율이굉장히높게들어와보임.주거형태에대한비율이너무높지않게가는것이맞는것같음.’어떻게생각하십니까?
중선

염중선도시계획과장

지금준공업지역은당초에업무시설오피스텔계획이들어왔었는데요우리법령에는그렇게제한하는것은없습니다.그런데우리안양시의그런기업활동이나일자리창출,지역경제활성화를통한지역의지속발전을,안양시발전을위한그런계획이될수있도록지식산업센터용도를심의해서지식산업센터로들어오는것으로계획돼있습니다,최종.

이동훈위원

여기서또한가지가언급됐는데한두세번정도언급이됩니다.‘호원지구304세대와융창지구960세대가들어오면서대규모의증축이이루어학생배치가어렵다고안내하였음’이라고되어있습니다.같은내용이겠죠?그래서이제과장님께서는‘협의를통해서이런것들을해결하겠다’라고답변을하신거고요.그러면전체적으로봤을때안양시가지구단위계획을수립하면서말씀하셨던게기반시설,다음에또뭐였죠?
중선

염중선도시계획과장

건축물밀도인데요.건축물의용적률이나높이,건축연면적,

이동훈위원

그러면더크게봐서도시계획속에서봤을때이번이범내지구어떻게생각하십니까?
중선

염중선도시계획과장

일단은지구단위를하는이유는계획적이고체계적인관리로주거의안녕도도모하지만그와더불어기반시설도같이확보함으로써그런도시계획쪽관리를하기위한사항이기때문에지구단위는잘됐다고저는판단하고있습니다.

이동훈위원

‘잘됐다’라고말씀하셨습니까?
중선

염중선도시계획과장

지구단위를제한하는자체가그냥개별건축하는것보다는더낫게,높게평가하고있습니다.

이동훈위원

네,과장님다운답변이시고요.그러면‘2030’에서제가여기첫번째문제점그리고두번째이렇게해서두가지를요청드렸는데이두가지만제가요청드린이유를혹시아시겠습니까?
중선

염중선도시계획과장

2030이요?

이동훈위원

네.
중선

염중선도시계획과장

지금‘2030’은전략계획하고그런문제점말씀하시는거죠?

이동훈위원

네,맞습니다.
중선

염중선도시계획과장

저희가기본계획은20년계획이고현재우리안양시를20년후의장기발전계획을어떤방향으로가야할까,그런방향성을제시하는사항인데위원님아시다시피만안구나구도시는건축물이삼사십년노후화되고있고또,

이동훈위원

아니그러니까여기지구에한해서만말씀해주십시오,범내지구에한해서만.
중선

염중선도시계획과장

거기지구는주거지역이니까주거환경개선을통한사업이고또,

이동훈위원

그럼주거단지로이렇게빽빽들이아파트들이들어서고있는데그주변의도로상황은나아지지도않고있고,앞서말씀하셨던기반시설,네,그것은오케이.그러면그주변에학교편익이라든지그런부분들,생활권에연관된시설들도확보가돼야되는데지금제가봤을때2030계획도보고2040기본안을보더라도그냥주거단지로만돼있습니다.이렇게봤을때도시계획과장님으로서는어떻게생각하십니까?
중선

염중선도시계획과장

주거단지는위원님말씀대로주거를목적이잖아요.당연히주거시설이들어와야되는것은맞고다만그시설이단독이냐공동주택이냐는사유재산권을관리하는그부서에서용도에맞게신청들어오는것은맞다고봅니다.

이동훈위원

그러면앞으로과장님께서기대하시고예상하시는기부채납어떤것이있을까요?
중선

염중선도시계획과장

지금저희는공원이나이런공공보행통로는,공공시설은당연히기부채납돼야되는것이고현재호원지구앞에당초에,호원지구재개발로인해서도로가이제확장되다보니까,

이동훈위원

3미터확장되는거요?
중선

염중선도시계획과장

예.추가적인도로확장이어느정도확보가돼있으니까,

이동훈위원

3미터가지금도로확장이라고말씀하셨는데이게도로의차선이늘어나는게아니고보행통로가늘어나는것아닙니까?
중선

염중선도시계획과장

지금그런것들이교통용량에맞춰서도로를관리해야지무작정그렇게하면안돼,

이동훈위원

지금이부분에대해서범내지구에대해서교통영향평가아직안나왔죠?
중선

염중선도시계획과장

그것다음에할것입니다.하고,

이동훈위원

그럼그주변에있는교통영향평가를분석했을때범내지구의교통영향평가는어떻게나올거라고예상하십니까?
중선

염중선도시계획과장

그것은예상보다는저희가개략적으로봤을때교통소통에는크게위해가되지않는다,

이동훈위원

제가봤을때는‘도로가나올수있는부분들은명확한데거기가또공원과어린이보호구역으로설정이돼서대체적으로는아파트에서진출입차량들이다통제가걸릴것이다.그래서교통난이더가중될것이다.’라고저는생각하는데어떻게생각하십니까?
중선

염중선도시계획과장

일부시설이안들어오는경우보다는들어오면차량용량은늘어날것으로판단하고있습니다.

이동훈위원

다시한번만요.차량용량이늘어난다는게어떤?
중선

염중선도시계획과장

이용차량대수가,주거세대가늘어나니까차량대수가늘어날수밖에없다.

이동훈위원

그러니까늘어날수밖에없으니까그것을해소하기위한방안도같이지구단위계획에서도어느정도해결책에대한실마리는좀반영하고이런것들을구성해야된다생각이드는데이런부분들로봤을때저는아마추어니까비전문가기때문에정확한그런예상이안됩니다.그래서과장님께서염두하고계시는도로시설.
중선

염중선도시계획과장

지금위원님말씀대로도로를한차선확보할수도있죠.하는데,

이동훈위원

아니요.차량이진출입할수있는큰도로와이어지는구간들이다산업단지에막혀있고아파트단지에막혀있기때문에차량교통난이가중될것이라고저는예상한다는거죠.
중선

염중선도시계획과장

교통처리를계획적으로잘할수있도록하겠습니다.

이동훈위원

지금안양시가몇년전부터이러한오명들이있습니다.항상안양은베드타운으로,그냥대놓고‘베드타운으로간다’이런얘기들을주민분들께서도많이하시고저도가끔씩보면아쉬울때가좀있습니다.특히나호계동같은경우는보면다재개발‧재건축그리고다공사하고있습니다.그리고생활편의시설이라든지‘장기간으로내가이동네에서50년,100년을살수있을까?’라는생각을들게하는동네인가라는부분에서도조금,지금은좋죠,젊으니까.아,죄송합니다,저만좀.저는젊은세대로서생각을했을때는그런부분도좋다고생각을하는데‘나중에노후까지도보장되는지자체안양이맞는가?’라는생각을했을때는답답하다라는생각이듭니다.그래서앞으로는도시계획을하실때좀멀리보셔서,그러니까어느정도실적만,그기준데드라인만맞추지마시고진짜사시는분들,살주민분들을위해서조금더넓게보셨으면좋겠습니다.
중선

염중선도시계획과장

네,알겠습니다.

이동훈위원

그리고매곡지구잠깐말씀드리려고하는데요.지금부지가편입이됐는데‘단독주택부지는1필지당5가구씩하향조정할것’이라고되어있습니다.이것에대해서조금만부연설명부탁드려도괜찮을까요?
중선

염중선도시계획과장

지금공공주택단지는공공주택법에의해서시행하는사업입니다.지금현재이런행정절차는LH에서시행자고승인권자는국토교통부장관입니다.그래서국토교통부에서중앙도시계획위원회의통합심의를LH에서국토부를통해서최근에심의를했는데그심의조건이저희부서한테통보오는것은아니지만위원님이아까질의하셔서저희가LH에물어보니까단독주택은5세대라고했거든요.단독주택은,

이동훈위원

네.짧게설명부탁드리겠습니다.
중선

염중선도시계획과장

예,예.당초에,

이동훈위원

여기서는‘동측지구에또공원부지를확보해봐라’라는내용이있는데여기서공원을또어디다확보를할것인지?그러니까이게지금협의가잘되고있는건지에대한의문점이계속해서가중되고있는데이것에대해서명쾌한해답해주시겠습니까?
중선

염중선도시계획과장

지금단독주택은결과적으로6주택을신청을했는데,

이동훈위원

이것은환지방식인가요?
중선

염중선도시계획과장

환지가아니고요.주택을하는데세대를최대5세대까지만건축할수있도록제한을해놓은사항이고공원은일부지역을조금조절해서공원면적을늘린다는것보다는조금가능한한주택부지를줄일수있는방안그리고공원을조금더늘릴수있는방안을검토하랬는데그조건부로심의가통과됐습니다.그래서아마그것을조정해서고시할예정이라는것을말씀드리겠습니다.

이동훈위원

네,알겠습니다.이사업에관심을갖고계신분들이굉장히많은것으로알겠습니다.그래서빠르게주택이보급될수있도록박차를가해주시기바랍니다.
중선

염중선도시계획과장

예,알겠습니다.

이동훈위원

이상입니다.감사합니다.
재현

이재현위원장

수고많이하셨습니다,이동훈위원님. 요지와간단간단하게좀했으면좋겠어요,다훑지마시고.오늘집에안가실것같으면계속하셔도됩니다. 계속해서추가질의하실위원님계십니까? 제가질의드렸던것,양지초교주변.안양수리산그주택조합아시죠,과장님?

「없습니다」하는위원있음

중선

염중선도시계획과장

예,알고있습니다.
재현

이재현위원장

거기참민원이많은데이민원해결방안에대해서한번간략하게얘기한번해볼까요?
중선

염중선도시계획과장

일단은아까도우리채진기위원님질의에제가답변을드린바와같이도로확장이나이런것들은,기본적으로공익시설은공공이하도록돼있는데우리가중장기계획으로확장해나가는그런계획을갖고있기때문에검토하겠습니다.그리고건축단계나교통영향평가또시행자와그런관계속에서시에서잘조율해서가능한한주민의의견들이최대반영될수있도록시에서최대로노력하겠습니다.
재현

이재현위원장

우리과장님의그말씀이꼭그렇게이루어졌으면하는마음이에요.그렇게되기를바라는데현실에가면또그렇지않단말이에요.지역주민들은벌써,여기가어떻게보면9동자체가외부로빠질수있는길이없는곳이잖아요.그렇죠?그러다보니까차량은자꾸늘어나고시민들의안전과지역의이수려하고아주좋은우리동네가공기가흐름을방해하는,꽉차있는이런곳으로돼있다고해서차량도막히지만또공해또위험성이런것을많이생각하는것같아요.이런부분에서도로확장이나주변여건에반영할수있는,이런주택이들어왔을때는내지역에정말로길을터줄수있는,이렇게흐름을하고가는것이또원칙인것같은데그렇지못하고현상태에서어떻게든지주택을늘려보고자하는이런마음이너무앞서가지않나이런생각이드는데지금이주민들의요구조건은여러가지가있어요.지역주민들이‘CGV부터도로를확장해주십시오’,또‘차량이늘어나니까차량늘어나는문제성’,여러가지가있는데이러한부분들을다충족은못시키더라도일단은제가보는관점에서병목현상,지역에차량이늘어나면지금이좁은도로에병목현상이일어날거예요.그러면기존주택이지어진다고그러면,거기주택조합이472세대죠?승인난부분이?
중선

염중선도시계획과장

네,그렇습니다.
재현

이재현위원장

그럴거예요.그렇죠?저는보고말하니까.그리고기존의효성아파트또지역에아파트도있을것이고,한350세대.또빌라,주변의주택과이렇게하면한2천여대차량이들어오고할겁니다,그주변만.얼추해도벌써거기에교통량이늘어날것은이것은말로안해도뻔할것이다,이렇게생각이듭니다.그렇다그러면이수리산지역조합아파트건립하는데지역주민들,효성아파트지역주민이나주변단독세대주민들은이것에대해서당연히항의할수밖에없어요.이런문제를어떻게대책을세울것인가를좀하고가는것도좋지않을까.그런데벌써여기우리위원회에서마지막4차까지는다끝났죠?그렇죠?
중선

염중선도시계획과장

도시계획지구단위만2019년에된것들이2022년에일부도로가공공보행통로로일부변경된사항인데요.앞으로교통영향평가나건축심의또굴착허가나이런여러가지건축허가,사업계획승인이런절차가있기때문에지속적으로협의해서주민들과충분히협의하고소통할수있도록시에서잘조율해나가겠습니다.
재현

이재현위원장

말씀이맞아요.그런데그래도이주민들은벌써,예전에우리안양시를행정을보고조금못마땅하게생각하는것같아요.안양9동에서행정복지센터2층에서’22년1월21일날주민들과같이이렇게설명회를한번하셨네요.
중선

염중선도시계획과장

네,그렇습니다.
재현

이재현위원장

그당시시의원,공무원,주민44명,아파트주민27명,지역조합7명.이렇게해서와가지고총57명이참석을했는데이때당시어떤분위기였죠?
중선

염중선도시계획과장

그당시전임과장님이가셔서제가분위기까지는파악은못했는데지금현재주민들이민원냈던그런의견을계속지속적으로요구한것으로알고있습니다.
재현

이재현위원장

그래요.‘여기서지역주민들은,효성아파트주민일부는조망권또소음‧진동또교통량정체,안전사고이런것으로인한강한반대를했다.’이렇게기록이남아있습니다.이러한부분들을보고우리가지역주민들하고소통의자리를계속적으로좀가지면서지역조합이설립이될수있도록해야되는데이러한부분이충족을못한것같아서좀아쉬워요.어떻게생각하십니까?
중선

염중선도시계획과장

위원님말씀대로차량좀늘어나고이런것들이있는데우리기반시설이런것은중장기적으로검토하고또박달스마트밸리가되면그쪽으로연결방안이런것들을중장기적으로하나하나검토해나가도록하겠습니다.
재현

이재현위원장

좋은말씀이에요.‘중장기적으로앞으로박달스마트밸리와같이연결돼서소통을할수있는도로망을확장해보겠다’그런생각은안양시가조금가지고있나보죠?
중선

염중선도시계획과장

지금5년마다수립하는도로관리계획에그런것들이포함돼있습니다.그래서이제그런것들이예산이확보된다든지여건변화가돼서그런할수있는여건이조성되면추진할수있는그런기본계획은수립하고있다는것말씀드리겠습니다.
재현

이재현위원장

제가이조합의지역주택조합을들어와서,거기가원래그린벨트지역이었었죠?처음에는.
중선

염중선도시계획과장

자연녹지지역이었습니다.
재현

이재현위원장

자연녹지였어요?
중선

염중선도시계획과장

예.
재현

이재현위원장

자연녹지지역에처음들어와서여기가아파트가지어,
중선

염중선도시계획과장

위원님,죄송하지만일부만자연녹지고요당초부터주거지역이었습니다.죄송합니다.
재현

이재현위원장

주거지역이요?예.아파트가들어선다고여러가지진행과정에서이부분의교통영향평가를어떻게했는지한번물어봐도될까요?
중선

염중선도시계획과장

지금교통영향평가는건축연면적6만제곱미터이상이면교통영향평가를받도록돼있습니다.그이하개별주택들은평가를하고있지않지만여기는6만이상이기때문에교통영향평가를하고있는데그주관부서가철도교통과에서교통관련박사나그런전문직들이하고있습니다.사업시행전에하고있습니다.
재현

이재현위원장

그것누가했죠?사업평가를?
중선

염중선도시계획과장

그위원이있습니다.평가위원이있는데요그위원들이하고있습니다.
재현

이재현위원장

제가여기보고서를지금보고있는데효성아파트비대위측에서저한테준보고서에요’22년3월29일날계획을영향평가이런것을했는데차량176대평가를하셨더라고요.거기에차량176대정도밖에안됩니까?거기오고가는차량이?
중선

염중선도시계획과장

지금그계획이확정이되면교통영향평가를심도있게검토를하니까그때검토가될것으로판단됩니다.
재현

이재현위원장

이영향평가도지역주택조합에서거기에,‘사업자’라고표현을해야될까모르겠는데,
중선

염중선도시계획과장

사업시행자입니다.
재현

이재현위원장

사업시행자그쪽에서아마평가를한것같아요.아까제가전자에말씀드린것처럼주민의차량이한1천여대이상또아파트차량도한470대이상또그주변인근차량그리고또앞으로들어오는세대의차량그러면어마어마한차량인데170대정도의평가를한다는것은이것은평가가아니라거의거짓수준이아닐까이런생각을해보는데어떻게생각하십니까?
중선

염중선도시계획과장

지금제가그자료가없는데요.아마그것은시간당교통량으로분석한것으로알고있습니다.그러니까지금18시에서19시에교통발생량유출입량이되겠습니다,예.그게1시간에그렇게통상적으로.
재현

이재현위원장

1시간에176대?
중선

염중선도시계획과장

지금18시에서19시,아침저녁으로교통량이많지않습니까.제일많을때기준으로평가한것같습니다.
재현

이재현위원장

그러니까12시간을따져도2천200대가넘습니다,차량이오가는것이만약에그렇다그러면.우리가24시간으로따진다면더많아지겠죠?그러니까교통량의흐름은거기는평가를잘해야되는게새마을우리다리그위쪽부터보면굉장히병목현상이좁아져요.그리고마을금고주변으로해서골목골목옛날구가옥의골목이기때문에차량통행이굉장히어렵습니다,사실.그래서아마그위외곽으로약간도로를확보했지않습니까?
중선

염중선도시계획과장

네.시공이다,확보된상태입니다.
재현

이재현위원장

그렇지마는이러한부분들이차량이한꺼번에출퇴근시간또이렇게갑작스럽게차량이몰리는시간,특히엄마들이아이를데리고다녀,또학교가있잖아요,그주변에.이런시간에같이맞닿으면다병목현상으로힘들고주변에학교가있음으로써또한도로개설이제대로안되면위험에처할수도있어요.그리고저는그지역에가서도로개설을옆에를이렇게보면급경사가지기때문에혹시나저러한부분이또흘러내리거나낙석이나여러가지가발생될까봐많은걱정을하고다녀요,그쪽을갈때마다.그래서이러한위험들을지역주민들이벌써이미미리짐작해서염려스러워하는거예요.이런부분이반영이안된다그러면여기에주택을짓는것은우리안양시가그냥주택보급만늘리기위해서하지않느냐이런생각도해보는데이런착오는없어야되지않을까.사고가나서후회하면뭐합니까.그렇죠?그래서이러한부분을미연에방지하기위해서는주변도로를좀개설할필요도있다생각합니다.
중선

염중선도시계획과장

네,적극적으로위원님말씀을검토해나가겠습니다.
재현

이재현위원장

또하나반면에이지역주민들의불만을해소할수있는뭔가가있어야되지않습니까?그래서제가아까원탁회의나주민들의공청회를통해서지역주민들의같은목소리를들어서부분이잘못된부분이있으면해소할수있는방안을좀해주시기바랍니다.
중선

염중선도시계획과장

시행자와주민들이자주소통할수있도록중재역할을지속적으로해나가겠습니다.
재현

이재현위원장

우리염중선과장님의지속적인중재역할을하겠다는이말씀과,너무나좋은말씀인것같습니다.안양9동효성아파트지역아파트주민들이하단독세대,특히그지역에사시는모든분들이이러한부분을아시고서로우리안양시와소통하면서또지역조합과같이소통하면서원활한협치할수있는이런관계가이루어지기를바라면서,염중선과장님수고많이하셨습니다.
중선

염중선도시계획과장

감사합니다.
재현

이재현위원장

고맙습니다. 계속해서김진수스마트시티과장님답변해주시기바랍니다.
진수

김진수스마트시티과장

스마트시티과장김진수입니다.

음경택위원

위원장님잠깐만요.
재현

이재현위원장

네,음경택위원님말씀하시죠.

음경택위원

지금시간이,답변서다받았잖아요?굳이저것설명할필요없을것같아요.
재현

이재현위원장

그럴것같습니다.

음경택위원

그냥바로질의들어가도될것같아요.
재현

이재현위원장

다른위원님생각은어떻습니까? 예.위원님의말씀처럼미리답변을보고이미다점검을했던것같습니다.그러면김진수과장님,바로답변으로이어지겠습니다.

「좋습니다」하는위원있음

진수

김진수스마트시티과장

예,잘알겠습니다.
재현

이재현위원장

질의로들어가겠습니다.질의하실위원님질의해주시기바랍니다. 음경택위원님질의해주시기바랍니다.

음경택위원

음경택입니다. 제가질의를나중에해서순서를기다렸는데안하시기때문에제가먼저간단히좀하고그렇게하도록하겠습니다. 김진수과장님,자료요청을많이했는데빠른시간에자료잘작성해주셔서감사하다는말씀드리고요직원분들수고하셨다는말씀드립니다. 먼저최근4년간스마트시티과용역발주현황을봤는데용역을26개정도했네요?
진수

김진수스마트시티과장

네,그렇습니다.

음경택위원

이게사업하나하려면다양한용역을할수밖에없고또그러한과정에서사업을더효율적으로할수있는어떤대안이라든가효율성이라든가이런부분이강구될것같아요.용역자체를많이했다그래서나쁘다라고할수는없을것입니다.그만큼일을열심히했다라고좋게생각하겠습니다. 이것하나씩다하면시간이너무많이걸려요.그래서제가사실은오늘용역한것만가지고다른추가질의를안드리려고그랬었는데이것을다하기에는한계가있어서몇가지만좀질의를드릴테니까간단하게답변해주시면되겠습니다. 먼저호계사거리일원기본구상및타당성검토용역.이게1년전에용역을발주했어요.
진수

김진수스마트시티과장

네.

음경택위원

그런데아직기간이남았고아직납품이안됐겠죠?
진수

김진수스마트시티과장

네.

음경택위원

그런데이것중간보고회를중간에한번했어야되는것아니에요?7,8월쯤에?
진수

김진수스마트시티과장

잘아시겠지만용역결과로협의,그러니까법무부하고안양시하고협의결과를용역에반영해야되기때문에보고의의미가조금무색해서그협의를지속하다보니중간보고회를못했습니다.

음경택위원

예,알겠어요.아무튼간중간보고회는안한거예요.
진수

김진수스마트시티과장

네,그렇습니다.

음경택위원

두번째는8월18일날법무부하고법무시설현대화또안양교도소이전을전제로하는업무협약을체결했어요.
진수

김진수스마트시티과장

네,그렇습니다.

음경택위원

그런데작년에,이맘때죠.김진수과장님하고,누구냐.요새머리가안좋아가지고.먼저국장님누구시죠?
진수

김진수스마트시티과장

김창선.

음경택위원

김창선국장님.오셔가지고교도소이전과관련된용역을해야되는데조금이게민감한문제기때문에용역제목을‘호계사거리일원기본구상및타당성검토용역을하겠다’이렇게말씀하셨죠?
진수

김진수스마트시티과장

맞습니다.

음경택위원

그래서저희들도교도소관련이전용역임을알면서도‘용역제목은그렇게중요하지않다.내용이더중요하다.그리고잘됐으면좋겠다.’라는의미에서예산까지다이렇게통과가됐던것으로이렇게기억이되고있습니다.그런데한가지궁금한것은이‘호계사거리일원기본구상및타당성검토용역’,다시말씀드리면안양교도소이전추진을위한이용역이끝나지도않았는데8월18일날교도소이전을전제로하는업무협약을급하게―저는‘급하게’라는표현을쓰겠어요―체결한이유는뭐예요?
진수

김진수스마트시티과장

용역성격에따라다틀리지마는이용역은저희들이법무부하고협의를지원하는업무로이해하시면될것같습니다.무슨얘기냐하면저희들이처음에이전을요청했는데이전의당위성을가져오고이전자료이런것들을법무부하고협의할때그요구사항을충족시켜주는이런용역이다보니까우리가아무리용역을잘만들어서결과를가지고,법무부가노우(No)하면이용역이무의미하지않습니까?그래서법무부하고안양시가협의하는데서포트(support)해주는용역이라고그렇게이해하시면될것같습니다.

음경택위원

그렇다하더라도분명히용역발주전에는교도소이전을전제로하는용역이라고했음에도불구하고용역결과가나오지않았음에도불구하고이전도아니고재건축도아니고또재건축일수도있고이전일수도있고이러한업무협약을통해서지역사회가이렇게혼란에빠진것에대해서는좀유감스럽다라는말씀을드리고싶은데과장님은어떻게생각하세요?
진수

김진수스마트시티과장

위원님잘아시겠지만우리안양시입장은100퍼센트다이전하는것이처음의입장이었고저희도처음에법무부와협의할때는그내용을가지고,

음경택위원

그렇죠.
진수

김진수스마트시티과장

협상을했습니다.그런데법무부입장에서는100퍼센트재건축을해야된다라는입장이었고그래서계속협의과정에서,

음경택위원

아니그러니까,예,과장님무슨말하려는지다알고있어요.제얘기는그럼에도불구하고그용역결과가교도소의완전이전을전제로하는용역결과가나왔으면법무부하고이런부분을협의하는데에좀도움이되지않았을까라는측면이고요.그런데문제는용역중간보고회도안하고용역결과가나오지않은상태에서MOU를체결한것에대해서아쉽다라는말씀을드리는거예요.공감하세요?
진수

김진수스마트시티과장

위원님,아까제가용역성격말씀드렸지않습니까.

음경택위원

아니그러니까.
진수

김진수스마트시티과장

용역성격이,

음경택위원

아이,과장님.
진수

김진수스마트시티과장

그결과가지고협의하는게아니라,

음경택위원

과장님그렇게말씀하시면저희의원들속인것밖에안돼요.교도소이전을전제로하는용역이라고했는데교도소이전을위한업무협약용역결과가납품이안됐는데맺어진것에대해서좀문제가있는것아니냐,이것말씀드리는거예요.문제가없다면없다고말씀하세요.좀아쉽죠?
진수

김진수스마트시티과장

문제는없지마는저희들이아까도말씀드렸다시피용역성격이,그런데용역을아무리잘해도법무부에서수용하지않으면,

음경택위원

그것은과장님생각이고요.자,정리하겠습니다.호계사거리일원의기본구상및타당성검토용역은안양교도소이전을전제로하는용역이었었고요.용역비도일반용역비보다굉장히많은2억원에달하는그러한용역이었습니다.그런데이용역의결과가나오기도전에교도소관련업무협약이체결된것에대해서는매우유감스럽다라는말씀을드리고요.넘어가겠습니다. 평촌복합문화형공원조성기본계획수립및타당성검토용역.이것은용역결과가2019년2월달에했다가2019년8월달에했는데이당시에도우리과장님스마트시티과장이셨나요?
진수

김진수스마트시티과장

아닙니다.

음경택위원

이때는아니었었죠?
진수

김진수스마트시티과장

네.

음경택위원

그때무슨과장하셨죠?
진수

김진수스마트시티과장

제가그때…….

음경택위원

아,스마트시티과가없었지관련업무는하고계시지않았어요?
진수

김진수스마트시티과장

그당시아마염중선과장이잠깐6개월했을때한것으로기억을하고있습니다.

음경택위원

이용역을요?
진수

김진수스마트시티과장

아니그러니까,

음경택위원

염중선과장이스마트시티과장하신적이없는데.
진수

김진수스마트시티과장

아니요.8월,그러니까제가6월30일까지있었고요.

음경택위원

예.그것중요하지않습니다.제가이용역을반대했던것은기억나세요?용역을반대하고평촌복합문화공원조성사업을반대했던것은기억나시냐고요.
진수

김진수스마트시티과장

예.우리가기자회견하고그이후에뭘반대해서,

음경택위원

예.제가5분발언도하고등등해서격렬하게반대를했었어요.
진수

김진수스마트시티과장

네,알고있습니다.

음경택위원

그럼에도불구하고우리김진수과장님또최대호시장님,당시민주당의원님들께서‘이것꼭해야된다’이런말씀을하셨고요.그래서그게아마400억원정도의사업비가들어가는것같아서제가최대호시장님께시정질문인가5분발언때‘멀쩡한공원파헤쳐서400억원의시민혈세낭비하지말고그럴돈있으면그돈가지고FC안양전용경기장짓자’라고말씀을드린적이있었어요.혹시기억나세요?
진수

김진수스마트시티과장

예.

음경택위원

결국은그이후에예산확보가되지않아서이사업이지지부진했었어요.그래,저는민선7기,지금이민선8기인가요?
진수

김진수스마트시티과장

지금8기,예.

음경택위원

8기죠?그럼민선7기,그게최대호시장님공약이잖아요?
진수

김진수스마트시티과장

맞습니다.

음경택위원

그래,‘이것공약은물건너갔다’,내가여러차례말씀드렸는데김진수과장님께서‘아니다.지금재원마련을위해서다각도로검토하고있고추진할예정이다.’이렇게말씀하셨던것으로기억나거든요?동의하세요?
진수

김진수스마트시티과장

그…….

음경택위원

아니,동의하시냐고요.
진수

김진수스마트시티과장

네,네.

음경택위원

예,됐습니다.그런데지금이번에그자료를받아보고행감책자를보면이것관련된민원이여러건이있었는데이사업을구체적으로어떻게하겠다는답변이없이그냥무산되는것처럼,공무원들이쓰는용어있잖아요?잠깐만좀읽어드릴까요?이것잠깐만읽어드릴게.이게뉘앙스를보면안하는것처럼이렇게묘사가돼있어요.그래서이것을처음부터,여기있네.제가그대로읽어드릴게요.‘평촌복합문화공원조성관련진행경과및지연사유’또‘평촌복합문화공원조성계획관련질의’했는데‘재정부담최소화및단계별공간활용등다각적인사업방안을검토중에있으며구체적인사업계획일정은현재까지미수립되어있음을안내.예기치못한코로나19등으로인해여러환경이변하였고공원조성에필요한자체예산확보와외부재원조달역시어려운상황임에따라재정부담최소화및단계별공간활용등다각적인사업화방안을검토중에있으며구체적인사업계획일정은현재까지미수립돼있음을안내’이렇게돼있어요.그냥이렇게두리뭉실하게말씀하지마시고‘현실적으로여러여건상추진이불가능하다’이렇게답변하시면안돼요?
진수

김진수스마트시티과장

잘아시겠지마는이게평촌중앙공원뿐만아니라중앙공원,미관광장,안양시청,뒤의평촌도서관있는그것,안양학의천까지연결하는,뉴욕의센트럴파크에버금가는‘안트럴파크’계획에있습니다.

음경택위원

그배경은요,과장님.그러니까제가자꾸과장님말을자르는거예요.그것은요다알고있잖아요.
진수

김진수스마트시티과장

아니그래서제가지금,

음경택위원

아니그러니까.그런데지금이게4년이지나도록진행이안되고있잖아요.‘계획이미수립되어있다’이런표현까지있잖아요?
진수

김진수스마트시티과장

네.

음경택위원

그럼이것은결국은민선7기최대호시장의대표공약중의하나였었는데물건너간거고요.또하나는‘지금안양시청이전을논하면서이것을할이유가있나?’라는의구심을당연히시민들께서갖죠.그러면이시점에서시민들한테,또될것처럼계속얘기하지마시고요‘민선7기최대호시장의대표공약이었으나재원조달및여러가지주변지역의환경변화로인해서추진이어려울것같습니다’라고좀더구체적으로솔직하게말씀해주시면안돼요?뒤에끄떡끄떡하시는분들계시네.
진수

김진수스마트시티과장

가장큰이유는저희들이,금방위원님께서말씀하셨다시피시청사이전관련해서이슈가부각됐기때문에이것을다만시청사를포함한전체안트럴파크기때문에시청사이전관련해서이것을추진하는것이지추진안한다는게아닙니다.그래서저희들이시청사기본계획수립할때이것까지포함해서전체적으로다시수립할계획을가지고있습니다.

음경택위원

이게지금이제까지안된이유가뭐예요?
진수

김진수스마트시티과장

지금저희들이,거기‘8번’에보시면또한번의,저희들이용역을한번더했어요,그이후에.2019년에한번했고2020년도에저희들이,

음경택위원

그러니까이게지금까지,
진수

김진수스마트시티과장

민자유치를한번하려고,

음경택위원

조성이안된이유가뭐냐고요.
진수

김진수스마트시티과장

저희들이2020년에용역을했는데민자유치가어렵고,

음경택위원

김진수과장님.김진수과장님,이제까지조성이안된이유가재원마련이안돼서그랬죠?
진수

김진수스마트시티과장

두가지입니다.

음경택위원

또하나는요?
진수

김진수스마트시티과장

시청사이전이이슈화됐기때문에그것을포함해서종합적인계획이필요하다,이런겁니다.

음경택위원

그러니까.첫번째는,시청이전은최근에논의가됐던것이고요.2018년도에최대호시장께서이공약을내걸때는시청이전얘기는없었어요.다만이사업이안된이유는첫번째이유는재원마련이안됐기때문에,재원조달을못했기때문에안된거예요.
진수

김진수스마트시티과장

예,맞습니다.

음경택위원

그렇게말씀하시면돼요.그래야빨리빨리나가죠. 두번째는이제는아직도재원마련안됐지만시청이전과맞물려서,사실아까김진수과장님말씀하셨던미국의센트럴파크등등과관련된그사업을진행하기에는좀어려움이있는것이고시청이전이2,3년내에되는것도아니기때문에사실은물건너갔다라는표현을쓰는거예요.제말에어폐가있나요?
진수

김진수스마트시티과장

저는오히려더시청사이전하고관련해서이번기회에우리안양시가어떤그런것을종합적으로다시한번검토해서이사업을추진해야된다고그렇게생각하고있습니다.

음경택위원

그러면김진수과장님의답변을다시재구성하면‘이것은물건너간게아니고지속적으로추진할것이다’이렇게말씀하시는거예요?
진수

김진수스마트시티과장

예,그렇습니다.

음경택위원

그런데문제는이게4,5년내에는절대로안됩니다.4,5년내에이것가시화되면,아니,예산이확보돼서추진이된다그러면,그렇게될리가없어요.그런데4,5년후에이게또최대호시장의공약으로계속남아있고최대호시장님이이번선거때는공약으로도안걸었잖아요.이번에는안걸었죠?
진수

김진수스마트시티과장

예.

음경택위원

그래서물건너갔다그러는거예요. 자,이정도하겠습니다.자꾸어려운것과장한테질의해봐야자꾸이상한답변만하시니까괜히목소리커질것같아서드리는말씀이고요. 이제많은분들께서관심을갖고계신박달스마트밸리로넘어가기전에한가지만더. 인덕원주변도시개발사업의개발이익산정결과를제출해달라그랬더니크게세가지로구분해서제출하셨어요.
진수

김진수스마트시티과장

예,그렇습니다.

음경택위원

네.그런데2021년7월15일에는1천230억정도또2022년9월1일,두달도차이가안돼요.이때는또12억3천800,아,비슷하네요.그런데문제는그전에는270억,2021년도1월달에.아,1년뒤구나.중앙도시계획심의위원회가2021년7월15일이고타당성조사가2022년9월이라니까1년넘는기간이네요.그런데2021년1월달에안양도시공사타당성검토에서개발이익은270억,같은해7월15일날6개월후에개발이익은1천230억.어떻게이렇게거의900억정도,1천억정도차이가날수가있죠?
진수

김진수스마트시티과장

이것은저번에도한번지적을해주신것으로기억하고있는데요.지금이개발사업이란게산정시점이라든가산정방법그다음에산정기준에따라서좀다르게나왔다는말씀을좀드리고싶습니다.

음경택위원

이땅있잖아요?제가이런말씀드리면안되는데제가조은호과장님하고김승건국장님하고저하고셋이개발하면요제가2천억이상개발이익낼수있어요.그것제가2천억개발이익낼테니까저달라그랬잖아.왜냐하면지금여기의지주분들께서는아직까지도자기네들이생명처럼지켜왔던땅을초역세권,지하철4호선지나가죠,월판선지나가죠,인동선지나가죠,GTX-C노선지나가죠.이런역세권개발을하는데이게개발이익이너무적게잡아놓은것아니냐.다시말씀드리면자기네들보상가를낮추기위해서이렇게보수적으로잡은것아니냐,이런논란들이있거든요.그래서그런부분을말씀을드리는건데.과장님그렇게끄덕끄덕하시면제말에동의하는것처럼느껴져요.동의하시나보죠?
진수

김진수스마트시티과장

주민들의견계속그렇게지금하고있고요주민들이그렇게주장을지금하고있습,네,네.

음경택위원

그래서저는이렇게얘기하는거예요.‘이게공익성을위한사업이라서개발이익이그렇게많지는않다,민간이하는것처럼.’라는말씀을나중에하실것같아요,김진수과장님이.그렇다면저는개발이익산정을그쪽주민들과함께해보는게어떠냐.예산상의문제가되는데제가보니까이정도의용역비는그분들낼수있거든요.그렇게해서오해를불식시키고사업을추진함에있어서어떤걸림돌을좀없애자,이런취지에서제안을드린거예요.
진수

김진수스마트시티과장

예.위원님참좋으신말씀인데요.개발이익추정이라는게문자그대로추정입니다.이것은실제보상가가산정이되고그다음에그용지,그러니까분양이돼야만이게어느정도맞게산정되는데우리가하든민원인이하든어차피추정이거든요.그런데이추정을또용역을해가지고한다는것은좀문제가있을것같고요.

음경택위원

제얘기는,
진수

김진수스마트시티과장

만약에필요하다면그런방법도좋은방법이라고생각을합니다.

음경택위원

아니,그것을제안을하시라니까.
진수

김진수스마트시티과장

네,알겠습니다.

음경택위원

제가김진수과장님이라면,제가최대호시장님이라면저는민원해결을위해서라도그분들한테이런역제안을할것같아요.그런결과가나오면수긍할것이고토지수용에있어서잡음없이잘될것아닌가이런생각을하는거예요.
진수

김진수스마트시티과장

예,좋으신의견이고요.제가한번그업무는이제지대위하고한번협의하도록하겠습니다.

음경택위원

참고로,
진수

김진수스마트시티과장

좋으신의견이라고생각됩니다.

음경택위원

예.오래간만에과장님하고저하고뜻이맞았어요.참고로이것제가말잘못해가지고저저분들한테매맞을수도있어요.이것제개인적인생각이에요.
진수

김진수스마트시티과장

잘이야기하겠습니다.

음경택위원

그분들하고논의된것도없고요.저분들은자꾸개발이익을축소하는이유가자기네들의재산권을너무싼값에뺏어가려는것아니냐,그렇기때문에‘제가안양시장이라면,김진수과장이라면그런방법을써서라도소통을하고협치를하고인덕원역주변개발지구의추진을앞당기겠다.’이런말씀드린거예요.
진수

김진수스마트시티과장

예.좋으신의견감사합니다.

음경택위원

예.오래간만에저의생각에동의해주셔서감사하다는말씀드립니다.재밌잖아요,행감이렇게하면요. 지금제가오래했나요,위원장님?
재현

이재현위원장

아닙니다.아닙니다.

음경택위원

오래안했어요?예. 어제도시공사행감을보셨다고하니까민원처리내역1번관련해서‘박달스마트밸리민간사업자선정심사위원명단유출및의혹에대한조사결과’이것은오전에말씀드린것처럼,이게명단유출의혹에대해서조사를안하셨나봐요,이답변서를보면.그렇죠?
진수

김진수스마트시티과장

예.지금도시공사가이것은설명을했기때문에자료에도있지마는게시당일13시에,

음경택위원

아니그러니까제얘기는어떤경로로누가어떻게유출을했는지정도는도시공사나안양시가파악하고있어야되는것아닌가이런말씀드리는거죠.
진수

김진수스마트시티과장

그것은수사가필요한사항이어서저희들이파악하기에는상당히어려움이있다고생각을합니다.

음경택위원

그러니까지금너무오래지났어요.열한달지났는데,‘그때이것왜안했냐?’이것여쭤보는거예요.이것했었어야죠.이것은굉장히중대한사안이라고보는것이고요.이것때문에박달스마트밸리조성사업이언론이나정치권에굉장히부정적으로비쳐지고있는게사실이거든요.그러니까안양시의행정이민간사업자공모도두번을했고한번했을때도제가5분발언을통해서‘안양시행정의신뢰도를추락시키면서까지왜이렇게해야되는지의문이있다’라는말씀을드렸는데또민간사업자선정과정에서심사가끝날무렵에또이런일이벌어져서안양시행정의신뢰도는바닥에떨어진게아니라지하로뚫고들어갔다.그정도로추락됐어요,지금.시장님께서도이것에대해서제가알기로는대노(大怒)하신것으로알고있고또저한테도어떤참담한표현을쓰셨거든요.시장님이안양시의얼굴이잖아요.도시공사는안양시의관리감독밑에있고.결국은도시공사가잘하면우리시장님이또칭찬받고좋은얘기듣는거고요.도시공사가못하면또마찬가지시장님이싫은소리듣고비판받는거예요.그런의미에서이것은그당시에철저한수사를의뢰했어야했다.공개못하게돼있잖아요.그래서시장님께서그때이것을수사기관에,경찰에왜조사를안시켰나,이게저는아직도의문이에요.제가의문이라고하는뜻을좀아세요?
진수

김진수스마트시티과장

정확히는좀…….

음경택위원

누가고의적으로문제를삼은것아니냐이런얘기를하는거예요.자기네들이원하는점수가안나오니까,자기네들이원하는컨소가점수가낮다보니이것을뒤집기위해서의도적으로한것아니냐.저는그것이아니라면당연히수사기관에수사의뢰를했어야되는데그것을안한것이좀의아스럽다라는것이고요.어제도말씀을드렸습니다마는심사위원을당일날선정을했고다모여서심사위원의자격과관련해서각컨소대표들하고정보교환을했고다이상없음을인지를시켰고‘심사위원의자격에문제가없고이의제기하지않겠다’라는각서까지다쓴것으로알고있거든요?맞습니까?
진수

김진수스마트시티과장

그현장에제가없었는데요,

음경택위원

아이,과장님.현장에있어서알고없어서모릅니까?현장에없던저도알고있는데요.각서썼어요.
진수

김진수스마트시티과장

네.

음경택위원

각서썼어요.
진수

김진수스마트시티과장

네.

음경택위원

제가알려주는것아니고아시고계시잖아요.각서썼는데문제는거기에보면‘이의를제기하지않겠다’라는내용이각서에는대부분있거든요.그래서제가각서를좀보고싶은데어제도시공사행감할때그것을안보여주려고자꾸그러니까.그러면그당시에‘이의제기하지않겠다’,다각서받아놨잖아요?그것을토대로심사를계속추진했었어야죠.심사위원자격에제동이걸렸다하더라도.무슨얘기냐.‘얘기하려면심사하기전에얘기했어야지다끝나가는데왜지금이의제기하냐.아까각서까지썼지않냐.’하고무시하든가하고절차대로심사를진행해야되는데‘왜그렇게못했을까?왜안했을까?’이런의문을갖는거예요.과장님은어떻게생각하세요?
진수

김진수스마트시티과장

저도그점에대해좀아쉬운점이있기는합니다마는그이의제기한사람이이컨소에참여한사람인지,익명으로했기때문에그부분에대해서는좀명확하지않기때문에.

음경택위원

그래서그렇게미온적으로,아까말씀하신대로심사위원명단이유출됐는데도수사기관에신고도안하고또각서를다받고이의제기안하겠다고했음에도불구하고그냥넘어가고하는부분이,어떤원하는의도가안나온쪽에서그렇게하다보니그것을안양시나도시공사가묵인하고얼렁뚱땅넘어간것아니냐라는의구심을갖는거죠.
진수

김진수스마트시티과장

제가그것은,시점으로봤을때13시에심사가시작됐고요.

음경택위원

그것여기있어요.
진수

김진수스마트시티과장

그렇고13시시작됐고.

음경택위원

다있어요.13시에,
진수

김진수스마트시티과장

15시정도에이의제기했는데지금위원님말씀하시는것은그럼심사평가가어느정도나와야되고어느정도합산이됐어야되는데그런것은전혀아닌상태에서나왔기때문에,

음경택위원

아니에요.
진수

김진수스마트시티과장

위원님께서제기하신그런의혹은아니고요.

음경택위원

제가알기로는,집계만안나왔죠?그심사는.
진수

김진수스마트시티과장

그것은16시,그러니까끝나는18시정도에가서야그것이됐지이의제기한15시시점에서는그때한참심사중이었기때문에,

음경택위원

그분위기가,
진수

김진수스마트시티과장

그것과는좀다르다고생각합니다.

음경택위원

제가또의아해하는것은요그선정위원회심사분위기가벌써밖으로전달됐기때문에그런오해들이나올수밖에없는거예요.그래서이제그부분도상당히아쉬운부분이다라는말씀드리면서요,제가뒷골이당겨가지고저도좀쉬어야겠어요.여기까지하고요.민간사업자선정과관련된것또지금그린벨트해제와관련된것,국방부와의합의각서또기재부와의타당성검토용역이런부분은다른위원님들하시면또이어서하도록하겠습니다. 이상입니다.
재현

이재현위원장

음경택위원님수고하셨습니다. 계속해서추가질의하실위원님계십니까?김주석위원님질의해주시기바랍니다.

김주석위원

김주석위원입니다. 우리존경하는음경택부의장님께서많이질의해주었는데요.보충으로한두가지만물어보려고,저는. 특히민간사업자관련해서어제도도시공사했지만그민간사업자지금소송문제로인해서,안양시에서제일중요한프로젝트예요,그게.
진수

김진수스마트시티과장

네,그렇습니다.

김주석위원

제가보기에는.
진수

김진수스마트시티과장

네,네.

김주석위원

그런데사업이원래진행이돼야되는데소송문제이런것때문에한삼사년,빠르면이삼년늦어지게생겼잖아요.이게다고스란히안양시민들한테피해가는거거든.동안구‧만안구균형발전을위해서하는사업인데그런문제로인해서이게늦어졌어요.그런데법이개정이됐죠?
진수

김진수스마트시티과장

그렇습니다.

김주석위원

그러면서어저께도도시공사도얘기를했지만사업계획서나선정위원회나,특히선정위원회구성하는것.개정되면서20명까지할수있더라고요?
진수

김진수스마트시티과장

네.20인이내로할수있습니다.

김주석위원

개정된그내역전체보고좀면밀히,면밀히잘검토하셔서진행해주시기를부탁드리고요.그렇게해주실수있죠?
진수

김진수스마트시티과장

네.한가지,이삼년,삼사년이렇게지연된게아니라이게만약에그당시에정상적으로선정됐다하더라도이게이제무효화됐기때문에저희들이「도시개발법」개정에따라서지금크게지연되지않았다’이말씀을좀드리고요.정상적으로저희들이추진을하고있다,이말씀을드리고싶습니다.

김주석위원

저도과장님말씀대로그렇게됐으면좋겠어요.그래서좀더철저하게준비하셔서,
진수

김진수스마트시티과장

네,잘알겠습니다.

김주석위원

진행해주시고요.
진수

김진수스마트시티과장

네,네.

김주석위원

그런데그철저하게준비해주시는분이지금답변서이렇게보면민원처리내역보면요,행감자료페이지50번그것음경택위원님서면자료보면벌써숫자부터틀려가지고이것제대로하시겠어요?‘2021년도’를‘2022년도’로기재해놓으시면.2022년도12월달은아직오지도않았는데.그렇죠?‘안양도시공사에서는2022년12월28일개최당일공모에’,

채진기위원

서면답변서.

김주석위원

예,예,서면답변서.이것서면답변서요,주신것.이런것부터좀잘해주시고요,과장님.
진수

김진수스마트시티과장

네,죄송합니다.그것은좀오타가난것같습니다.

김주석위원

그자료주신것보면용역을,지금자료에의하면스물여섯번용역을하셨어요.그렇죠?
진수

김진수스마트시티과장

네,맞습니다.

김주석위원

이런저런용역이많이있어.검토용역,타당성용역,무슨연구용역,기타등등이래갖고스물여섯번.
진수

김진수스마트시티과장

맞습니다.

김주석위원

그런데여기들어가는비용이얼마인지아세요,다?
진수

김진수스마트시티과장

제가이것은간단히좀설명드리겠습니다.

김주석위원

아니에요.그얘기하려고그러는게아니에요,그얘기.이게보니까대충한25억정도들었더라고,24억7천정도.스물여섯번의용역비들어간게.
진수

김진수스마트시티과장

박달말고다른것,전체것포함해서그정도고요.

김주석위원

네,전체적포함해서.
진수

김진수스마트시티과장

박달만해서는이제,

김주석위원

아니,이것전체다.지금스마트시티과관련해서요.
진수

김진수스마트시티과장

맞습니다,네,네.그정도,

김주석위원

그런데이것얘기하는게,제가왜얘기하냐하면용역으로인한예산낭비가너무많아요.여기서도그런사례가안됐으면좋겠고,예를들어서용역낭비한사례가어떤게있냐하면검역부지관련된이런용역도네번인가얼마했었어요.검역부지를활용한그부지에다가어떻게활용할까에대해서도네번용역을했는데다무산됐어요.과장님하고는상관없는건데그렇게불필요한용역으로해서예산낭비를많이한다라는것을지적하는거예요.평촌공동구도네번용역을했는데용역결과후아무런사업도안하고아무런하자보수도안하고다그랬다고.그럼용역비만다날린거잖아요,문제들은다있는데.그래서용역을할때좀더심사숙고하셔서용역발주도좀하시고사업에대한타당성검사도좀더면밀히하셔서검토를바라는마음에제가말씀드리는겁니다.보면여기계신분들다해당돼요.보니까다기술직들이시니까다해당되시는것같아요. 그리고좀전에,음경택부의장님오늘이름이많이나오시네요.부의장님이아까인덕원개발관련해서말씀하셨는데그얘기를듣다보니까10여년전에도인덕원과관양고두군데개발사업을추진하기위해서할때인덕원이사업성이훨씬좋았습니다.
진수

김진수스마트시티과장

맞습니다.

김주석위원

인덕원이사업성이좋고관양고는사업성이없어서묻혔어요.그런데관양고는지금사업을하고있고인덕원은추진하려고하고있고.그런데아까보니까사업손익계산이렇게보니까그것제가이해가안가더라고요,저도.개발이익금관련해서인덕원이훨씬좋았는데이것몇백억도안돼.270억.이것은좀이해가안가요.이것은나중에한번과장님이십몇년전것,그때도용역하고다이것한것있거든요?그자료한번찾아보세요.그리고저한테도얘기좀해주십시오.
진수

김진수스마트시티과장

네,알겠습니다.

김주석위원

사업분석잘못된것같아요. 이상입니다.
재현

이재현위원장

김주석위원님수고하셨습니다. 계속해서추가질의하실위원님계십니까?채진기위원님질의해주시기바랍니다.

채진기위원

과장님질의드리겠습니다. 어저께도시공사에서도똑같이질의한건데요.모지역신문에서‘멈춰버린민간공사’라는주제로프로젝트기사를썼는데혹시보신적있으신가요?‘개정된「도시개발법」시행후멈춰선도내주요민간도시개발사업’그래서경기도도시공사협의회가「도시개발법」하위법령수정을요구하는건의문을국토교통부에제출했습니다.혹시알고계십니까?
진수

김진수스마트시티과장

네,그것은좀알고있습니다.

채진기위원

‘안양시를제외하고는우선협상자선정후중단.SPC설립후중단.PFV설립후중단.’입니다.안양시만약간다른상황이있죠?
진수

김진수스마트시티과장

네.선정하기전이니까요.

채진기위원

네.그선정했던데들은6월전에빨리사업을진행했었으면10퍼센트보다더많은사업이익을가져갈수있었던거죠?
진수

김진수스마트시티과장

아닙니다.지금개정된「도시개발법」에보면도시개발구역으로지정되기전에PFV,그러니까민간사업자선정된것은다시하라는그런것이기때문에,

채진기위원

그렇죠.그러니까6월까지도시개발구역으로지정을하면10퍼센트이상가져갈수있는거죠?
진수

김진수스마트시티과장

네.도시개발구역으로지정된!

채진기위원

그렇죠?네,알겠습니다.그얘기를드리고싶었던것보다도,그런데이법령을수정해달라고하는모임에안양도시공사가참석했어요.혹시알고계셨나요?
진수

김진수스마트시티과장

어제얘기들었습니다.

채진기위원

이게손뼉도마주쳐야지소리가나는건데안양시의방향과도시공사의이런정책아니면이런모습이사실일관성이없는것같습니다.어저께도시공사의답변서중에‘안양도시공사와법적분쟁을치르는곳에서가처분신청을냈을때어떻게할것이냐?’라는제가질의를했었는데‘신규공모시에도가처분신청을할것으로예상되나「도시개발법」개정에따라신규공모를추진하는것으로대응이가능할것으로판단된다’.그러니까우리안양시같은경우는신규「도시개발법」적용이아무래도유리한부분이잖아요.그런데도시공사는「도시개발법」수정을요구하는건의문을함께제출했다,사실이게좀말이안됩니다.
진수

김진수스마트시티과장

그런데그것은좀약간다르다고판단하고있습니다.왜그러냐하면「도시개발법」이너무과도하게민간사업자이익을제한하고그다음에여러가지절차를또추가로많이넣었고요.가장중요한것은이게도시개발구역지정이,그린벨트해제가3년이상의긴시간에해야되는데그동안에민간사업자선정을이미해놓은데를그것을다무효화시킬수있기때문에그런부분에대해서좀개정이필요하다.그런것이지,

채진기위원

그래서도시공사에서는,네,그러니까회의록에그래서뒤에그렇게따로적어주시기는했는데이런큰모습자체가일관성이없다라는말씀을드리고싶었습니다. 다음명칭변경관련해서말씀드리겠습니다. 여기‘박달스마트시티조성사업’이라고돼있는데최근에‘박달스마트밸리’라는말로많이불렸고조례는‘서안양친환경융합스마트밸리’,맞나요?조례상정식명이.저도하도많은용어를쓰니까어떤말인지모르겠어요.그래서최근에시장님께서‘박달스마트시티로확대해서하겠다’라는말을하셨는데이게최근에처음나온얘기인가요,아니면과거에도이런적이있었나요?
진수

김진수스마트시티과장

이게원래공식명칭은실제‘서안양친환경융합스마트밸리’가공식명칭이고너무길다보니까그동안약칭으로‘박달스마트밸리’이렇게사용했습니다.그러나다만이번에민선8기시장님께서공약사업중의하나가뭐냐하면‘박달스마트밸리를박달스마트시티로확장하겠다’.그것은지금은탄약고만관련해서하지마는,

채진기위원

네,네.그래서‘박달스마트시티’라는이름으로안양시홈페이지에다검색을해봤어요.2018년시장님공약이행카드예요.14-2-1.당시에스마트시티과가있었고당시팀장이김동근지금현재과장님이신것같네요?‘박달테크노밸리를박달스마트시티로확대조기착공추진하겠다’.2018년연말에안양시시장님공약관리카드에있던내용입니다.그당시의연도별‧분기별추진내용보면요2022년도이후에지금은탄약고이전및종전부지개발및토지공급을하고있었어야됩니다.
진수

김진수스마트시티과장

그것잠깐부연설명드리겠습니다.

채진기위원

제가말씀드리면,하고해주세요. 지금합의각서체결이2019년말쯤되는것으로돼있었어요.제가지적하고싶은부분은그동안미숙한행정으로인해서4년동안어떠한발전도없었다라고생각이듭니다.과장님답변해주세요.
진수

김진수스마트시티과장

먼저그명칭에대해서,당초처음에저희들이,지금2018년도말씀하신것은그당시에는탄약고플러스인근군부대,노루표페인트거기까지다전체를하려고계획을했었던건데요.그래서군부대라든가민간사업,여러가지하기때문에이사업이어렵다고해서탄약고만저희들이다시사업구역으로확정을했고그래서‘박달스마트밸리’라는말에서,

채진기위원

그러니까사업명칭하나제대로확정되지않고계속왔다갔다하는데,
진수

김진수스마트시티과장

아니,그게아니라이게,

채진기위원

행정절차가이렇게될수있느냐라는우려를표하는겁니다.
진수

김진수스마트시티과장

아니,사업구역을어떻게효율적으로할까해서그사업구역조정을하다보니그런게있었고요.두번째로저희들이이사업을본격적으로추진한것이2018년부터본격적으로시작했는데요.물론지금한4년정도지났고지금합의각서체결전단계에와있지마는,

채진기위원

박달스마트밸리면적이어떻게되죠?
진수

김진수스마트시티과장

지금현재는거의300만제곱미터고요.

채진기위원

방금말씀해주셨을때면적이달라졌다고하셨잖아요.2018년이자료도‘300만’으로되어있습니다.
진수

김진수스마트시티과장

330만,예.

채진기위원

310만으로돼있습니다.310만으로돼있어요,지금자료에.그러니까면적이달라졌다는것은잘못된말씀이시고요. 마무리발언하겠습니다,네.과장님,더할얘기가많은데이전에과장님하고따로소통한부분들이있어가지고마무리발언하도록하겠습니다. 최대호시장님의역점사업이자사실박달스마트밸리는여야를떠나서안양시미래먹거리라고생각합니다.이번행감을계기로우리스마트시티과와도시공사그리고이와관련된집행부서에서좀경각심을갖고사업추진에만전을기해주셨으면좋겠다는말씀드리도록하겠습니다. 이상질의마치겠습니다.
재현

이재현위원장

채진기위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?질의하실거예요?

장경술위원

네.
재현

이재현위원장

장경술위원님질의해주시기바랍니다.

장경술위원

김진수과장님고생많으십니다. 인덕원주변관련해서,저희지역구이기도하고요또많은분들이궁금해하시기도합니다.지금상황이어떤가요?현재상황?
진수

김진수스마트시티과장

이제그린벨트가해제되고저희들이도시개발구역지정절차를지금진행을하고있습니다.

장경술위원

그토지주들에게매입은다됐나요,토지가?
진수

김진수스마트시티과장

보상단계가아직아니기때문에저희들이보상협의는하고있지마는그매입아직진행은하고있지않습니다.

장경술위원

언제쯤진행이가능해요?
진수

김진수스마트시티과장

저희들이내년연말정도면보상협의를진행할계획으로지금추진하고있습니다.

장경술위원

일부에서는그런말이있더라고요.이런개발사업에대해서우리안양시가어떤,보완이라고해야되나?‘이런부분에서좀부족한점이있어서주변의땅값을올리는상황으로됐다.그래서토지주들도높은단가로요청을하다보니이부분에서좀원활하게원만하게진행이되지않고있다.’라고얘기를하는데그런부분도일부맞는사실인지궁금합니다.
진수

김진수스마트시티과장

인덕원은잘아시겠지마는교통여건,쿼드러플(quadruple)교통망이라든가여러가지여건이있고요.그런데이것은저희들이,물론지금위원님말씀하신부분도일정부분이있으리라고생각을하는데요.이부분은꼭유출돼서가아니라전체여건이전체적으로변했기때문에그런거라고생각을하고있습니다.

장경술위원

그래요.어찌됐든도시개발사업으로추진하려고하는우리안양시의근본적인목적그런달성을위해서라도,물론소수도중요하지만좀더강력한추진력이필요한것같습니다.향후계획으로보자면그럼최종적인결과는아직알수없겠네요.
진수

김진수스마트시티과장

저희들이지금목표계획을가지고있습니다.그래서내년까지보상협의및실시계획인가를마치고요2024년부터부지조성을할계획을가지고있고2026년에건축을할계획으로추진하고있습니다.

장경술위원

인덕원주변은관심이많은곳이에요.그래서우리도시장님공약‘청년일자리창출’,‘청년도시’이런일환이기도하고또주변의시민들도많은관심을갖고있습니다.그러니까좀더면밀히신중히검토하셔서이사업이잘추진될수있도록만전을기해주시기를당부드립니다.
진수

김진수스마트시티과장

네,잘알겠습니다.

장경술위원

이상입니다.
재현

이재현위원장

장경술위원님수고많이하셨습니다. 계속해서질의하실위원님?이동훈위원님질의해주십시오.

이동훈위원

과장님안녕하십니까? 저도인덕원관련해서질의를드렸는데요.조금궁금한부분이있어서말씀드립니다. 이타당성조사자료책자아까보고있었는데일단은가장궁금한게,이게인덕원주변이수용또는사용방식을통해서개발이이루어지지않습니까?
진수

김진수스마트시티과장

네,그렇습니다.

이동훈위원

그런데지금개발예산을보니까,추정예산을보니까몇천억단위예요.이자원마련이어떻게될것인지조금의견여쭤봐도괜찮을까요?
진수

김진수스마트시티과장

지금경기도시공사하고안양도시공사,안양시가이렇게할계획에있고요.투자는경기도시공사가이정도재원은마련해서지금할계획으로있습니다.

이동훈위원

이게제가조금가물가물한데지금인덕원복합환승센터관련해서이주변을개발을할때안양시가지방채를발행하기로하지않았었나요?
진수

김진수스마트시티과장

그래서지금그용역결과에저희들이참여여부에대한검토를했는데참여할수있는그런것열려있기때문에그참여계획을가지고있습니다.이게참여가확정되면지방채발행이라든가이런것도검토를할계획입니다.

이동훈위원

그러니까시의회승인이’21년도12월에있었나요?
진수

김진수스마트시티과장

그당시에이제,예.그전제로안양시가참여전제로저희들이타당성검토를했던사항이되겠습니다.

이동훈위원

했었는데지금안양시,안양도시공사그리고경기도시공사였나요?
진수

김진수스마트시티과장

네.

이동훈위원

죄송합니다.업무보고책자에있었나요,이게? 죄송한데앞으로자료주실때조금앞에개요좀,네.그전에업무보고때부터지금까지자료를받으면조금씩내용들이다달라지더라고요.아무래도추진과정들이많다보니까생략생략하시는것같은데조금만,네.행정감사때는그간추진과정에있어서도조금언급해주셨으면좋겠습니다.
진수

김진수스마트시티과장

예,알겠습니다.

이동훈위원

일단은궁금한것은이제재원마련은어떻게할것인가그리고두번째로는토지보상에서수용방식을선택한이들에대해서어떻게위로를할것인가에대한건데적정한방안을안양시에서강구하고있다고저는생각하고있겠습니다.
진수

김진수스마트시티과장

네.

이동훈위원

그래서차질없이말씀주신대로’24년도부터는삽을풀수있도록그렇게박차를가해주십시오.
진수

김진수스마트시티과장

네,잘알겠습니다.

이동훈위원

감사합니다.
재현

이재현위원장

이동훈위원님수고많이하셨습니다. 계속해서질의하실위원님질의해주시기바랍니다.

음경택위원

저요.
재현

이재현위원장

음경택위원님질의해주시기바랍니다.

음경택위원

장시간수고많으십니다.1시간아직안된것같은데요,과장님? 제가지난번시정질문때박달스마트밸리관련해서,아,잠깐만요.이게‘박달스마트시티’용어가왜나왔는지알겠어요.과장님,이‘박달스마트시티’용어어떻게쓰게됐어요?
진수

김진수스마트시티과장

방금채진기위원님께서,

음경택위원

아,그얘기했어요?
진수

김진수스마트시티과장

예,다했는데요.이번시장님8기공약중에좀확대,그러니까인근군부대까지포함한,좀확대해서개발하는것이‘박달스마트시티’이렇게좀나왔습니다.

음경택위원

그러니까그게시장님공약에왜그렇게들어갔는지알겠다고요.제안한사람이있어요.그것제가자료갖고있어요.김진수과장님아실텐데?
진수

김진수스마트시티과장

어떤내용인지잘모르겠습니다,그것은.

음경택위원

여기서그업체이름을얘기할수는없고요.제가알기로는,이분이‘안양박달스마트시티조성사업혁신안’해서낸것자료갖고계시잖아요.
진수

김진수스마트시티과장

아닙니다.저는처음,

음경택위원

모르세요?
진수

김진수스마트시티과장

네,처음들어보는얘기입니다.

음경택위원

제가그래서이것을민간사업자선정을통한기부대양여방식보다는특별법을통한박달신도시를얘기한거예요.결국은이게신도시가시티개념이잖아요?그렇죠?
진수

김진수스마트시티과장

네.시티는큰의미의,예.

음경택위원

예.그런데안양박달스마트시티조성사업을예전에는군부대탄약고를지하화하는기부방식을통해서나머지부지를양여받아서개발하려고하는그런방식이잖아요.그런데제가볼때는최대호시장께서박달스마트시티라는표현을쓰게된게이게효율적인박달동의군부대를이전시키면서어떤현대화방안을가지고그런용어를썼다라고추측할수있는문건을제가지금가지고있거든요.어제도말씀을드렸습니다마는박달스마트밸리조성사업은,아,참,어제도말씀드렸지만과장님‘스마트시티’쓰시면안돼요.공무원들은규정대로일하잖아요.규정에‘박달스마트밸리’돼있죠?조례에.
진수

김진수스마트시티과장

네,조례에는그렇게돼있습니다.

음경택위원

‘스마트시티’쓰고싶으시면조례개정해서쓰세요.
진수

김진수스마트시티과장

예,알겠습니다.

음경택위원

예.박달스마트밸리를빨리개발할수있는,빨리착공할수있는방법을찾으면어떤방법이있을까요?대한민국법의테두리내에서.
진수

김진수스마트시티과장

아마위원님께서특별법을염두에두시고질의하신것같은데요.

음경택위원

네.빨리하려면그게낫겠죠?
진수

김진수스마트시티과장

그런데이제이게,

음경택위원

아니,빨리하려면그게낫겠죠?
진수

김진수스마트시티과장

지금새롭게시작하면가장빨리효율적으로하는것이특별법제정해서국가가실제하는것이제일,

음경택위원

그렇죠,예.
진수

김진수스마트시티과장

빠를수는있습니다.

음경택위원

그래서저는,이게지금박달스마트밸리기부대양여사업솔직히언제될지모르거든요.그래서동안‧만안의,만안‧동안의균형발전을위해서는사업주체가누가되는것은중요하지않다.빨리개발을하려면우리김진수과장님말씀대로특별법제정을통한박달신도시조성사업이가장빠르다라는말씀을드리는것이고요. ‘박달스마트밸리조성사업이법적분쟁으로인해서지연되고있음에도불구하고절차지연이없다’이렇게말씀하시는것같아요.답변서도보니까그렇게나오고.그런데오늘답변서는조금,‘지연사유에해당함’또이런말이있어요.‘소송진행에따라민간사업자선정이지연되고있고이는사업절차상지연사유에해당됨’.어떻게입장이바뀌셨어요?
진수

김진수스마트시티과장

바뀐게아니라위원님알다시피이게소송이되면지연되는것이당연합니다.

음경택위원

당연함에도불구하고,
진수

김진수스마트시티과장

당연한데다만저희들이이제,

음경택위원

「도시개발법」이바뀜으로인해서어차피다시해야되니까,
진수

김진수스마트시티과장

네,그렇습니다.

음경택위원

결과적으로는지연되는게없다,이런말씀하시려는거죠?
진수

김진수스마트시티과장

맞습니다.그내용입니다,예.

음경택위원

좋습니다.그렇다하더라도지금안양시와도시공사에서추진하고있는이사업이예상했던계획했던공정대로가고있는것은아니죠?
진수

김진수스마트시티과장

당초저희,조금지연은되고있습니다.

음경택위원

조금이아니죠.
진수

김진수스마트시티과장

한6개월에서1년,아니,당초저희들이2027년을목표로했었는데현재다시공정은2028년정도생각하고있습니다.

음경택위원

박달스마트밸리조성사업을크게네가지로구분하면1단계협의요청이있죠?
진수

김진수스마트시티과장

네.

음경택위원

국방부와협의하는이런과정,사업을제안해서협의안을작성하는과정,1단계‘협의요청’이있고요.2단계가이전을협의하고국방부와합의각서를체결하고3단계가‘실시계획’,4단계는‘시행’이렇게돼있는데지금이2022년11월30일,내일이면12월입니다.다시말씀드리면2022년사사분기예요.그동안제가제출받은자료를집약해서추진경위를보면2021년12월,1년전에국방부와합의각서가체결이됐어야하는거예요.그런데1년이지났음에도불구하고합의각서는체결이안되고있어요.늦어지는이유가뭐죠?
진수

김진수스마트시티과장

당초계획이지금말씀하신대로2021년12월이나2022년초에합의각서체결목표로하고있었는데요.지금말씀하신대로민간사업자가선정이안돼서법적분쟁으로지연이되고있었던것은사실입니다.

음경택위원

민간사업자선정이됐으면국방부합의각서가체결이됐을까요?
진수

김진수스마트시티과장

그것은시간이,그러니까저희들이그정도까지협의가됐었기때문에어느정도체결이되리라고파악을하고있습니다.

음경택위원

그러면1년전에합의각서가체결이됐다그럼지금쯤뭐가어떤단계까지왔을까요?
진수

김진수스마트시티과장

지금은설계단계,그러니까합의각서가체결되면설계를해야되거든요,기부시설이라든가양여시설.그다음에그린벨트관련한해제절차이행이라든가,

음경택위원

맞아요.
진수

김진수스마트시티과장

행위절차이행을지금하는단계입니다.

음경택위원

자,2021년사사분기에합의각서작성및승인건의,합의각서승인및체결되면과장님말씀하신대로올해2022년,지금이11월말일이에요.올해실시계획수립용역을시행해야되는거예요,구역지정하고설계하고.그런데지금거기까지못미쳤죠?또동시에중앙부처협의,국토부와그린벨트해제,환경부와그린벨트해제를논의해야되는거예요,전반기에.이것도안됐어요.또행정절차를이행해야되는과정이또있어요.이것도삼사분기안에했어야되는데안됐어요.이모든것이결국은민간사업자선정을아직도못했기때문에이런일이벌어졌다라고조금전에답변하신거죠?
진수

김진수스마트시티과장

그러니까주원인은그건데두가지큰요인이있습니다.

음경택위원

아니,주원인이요.
진수

김진수스마트시티과장

한가지큰요인은기재부하고협의과정에서상당히용역을,한6개월동안딜레이(delay)가된겁니다.그러니까기재부가국토연구원에용역을주었는데그용역기간이당초우리가예상했던것보다한6개월정도길어졌기때문에그것하나하고두번째민간사업자선정이지연되는것이두가지가되겠습니다.

음경택위원

그럼에도불구하고소송으로인한지연은없다?
진수

김진수스마트시티과장

아까말씀드린대로,

음경택위원

아니,그렇게답변을하시니까.
진수

김진수스마트시티과장

소송은지연의원인이지마는결과적으로「도시개발법」개정에따라서지금시점에어차피다시해야되는그런사항을말씀드리는겁니다.

음경택위원

오늘답변서를보면요‘소송진행에따라민간사업자선정이지연되고있고이는사업절차상지연사유에해당한다.’.인정을한거예요.다만‘성남대장지구등에따라2021년12월21일「도시개발법」개정및2022년6월20일하위법령인시행령및관련지침개정에따라박달스마트밸리사업의경우’,이거예요.‘개정된법령에따라공모지침서작성및우선협상자를새롭게선정해야한다.이에따라당초심사에따른우선협상자를선정하였더라도그지위를인정받지못하는상태이므로결과적으로소송으로인한사업지연은발생하지않았다.’.왜위에하고밑에하고답변내용이상이하죠?앞에서는‘소송진행에따라민간사업자선정이지연되고있고이는절차상지연사유에해당함’이렇게돼있는데뒤에는‘결과적으로소송으로인한사업지연은발생하지않은사항임’이렇게돼있잖아요.이것을어떻게이해해야돼요?
진수

김진수스마트시티과장

아니,전체로드맵그것을말씀드리는거고요.그러니까지금민간사업자선정됐다하더라도그민간사업자가인정을못받기때문에다시새로운법령에의해서민간사업자를선정해야되는그런기간이필요하기때문에,

음경택위원

과장님.
진수

김진수스마트시티과장

저희들이결론적으로,예,없다고생각을합니다.

음경택위원

그렇게말씀하시면제입에서또이상한얘기나와요.그렇게답변하지마시고. 지금전체적으로1년넘게이게지연되고있어요,안양시의계획안보다.가장큰이유가뭐라고보세요?
진수

김진수스마트시티과장

아까제가두가지말씀드렸지않습니까?첫번째는기재부의용역관련한부분이있고요.

음경택위원

네.그러면,
진수

김진수스마트시티과장

두번째,민간사업자선정관련이있습니다.

음경택위원

네,네.제가매일같이얘기하는게지금은민간사업자선정보다그린벨트해제,기재부의타당성용역결과를빨리내야되고세번째는국방부와합의각서를체결하는게더우선이다,민간사업자선정보다.그런데‘기재부의타당성용역결과에반영을하려면민간사업자를선정해서와라.1조1천억에대한돈을누가어떻게댈건지를확인을해야기재부에서타당성용역에반영을해서이사업을승인할지말지결정할것이다.’,이렇게말씀하셨잖아요,과장님께서.
진수

김진수스마트시티과장

네,그렇습니다.

음경택위원

그런데그것은그것대로가고나머지그린벨트해제라든가이런부분은또따로추진이돼야되는데제가보니까그린벨트해제부분도지금추진이안되고있어요.오죽하면시장님께서뭐라고말씀하셨냐하면“난항에부딪혔습니다.”이렇게말씀하셨어요.그린벨트해제는왜난항에부딪혔고진척이안되는거예요?어제도시공사행감때보니까경기도에지금머물고있는것같아요.
진수

김진수스마트시티과장

위원님,그게상당히좀,그부분에대해서명확하게제가다시한번말씀드리겠습니다.

음경택위원

아니그러니까,
진수

김진수스마트시티과장

아니그러니까제가왜그러냐하면지금잘못이해하고계신부분이있고그래서그부분을명확하게,

음경택위원

제가잘못이해하는것만먼저말씀하세요.
진수

김진수스마트시티과장

여기서먼저밝혀야됩니다.

음경택위원

제가잘못이해하는것만말씀해,
진수

김진수스마트시티과장

전제조건을먼저,그러니까그린벨트해제전에,우리GB해제관련지침에의거하면민간사업자를먼저선정하도록돼있고요,해제하기전에.해제전절차입니다.그다음에저희랑국방부하고협약체결할때도SPC,그러니까민간사업자선정이돼야되는전제조건입니다.그러니까투트랙(two-track)으로하는게아니라전제조건이있기때문에이것을충족해야만다음절차를진행할수있고,지금위원님께서말씀하신두가지인데요.이번에법이개정됐고또그린벨트관련해서경기도에서또하나개정됐어요.그것뭐냐하면이번에경기도하고저희들이GB해제총량관련해서협의를하고있는데이것도올해5월달에서야개정이된겁니다.이앞전에는이런규정이없었는데지금은‘해제전에,그러니까SPC민간사업자선정전에경기도하고총량을협의해라.’이게이제금년5월달에개정이된사항입니다.그래서저희들이그동안은그린벨트관리계획변경하고해제인데관리계획변경만국방부에서국토부하고협의하면된다고했는데경기도가‘민간사업자선정전에총량을경기도하고먼저협의해라’해서지금이절차를밟고있는이사항으로이해하시면될것같습니다.

음경택위원

조금전에‘이게투트랙으로진행할사항은아니다.’이렇게말씀하셨어요?
진수

김진수스마트시티과장

예,그렇습니다.

음경택위원

그런데예전에는‘민간사업자선정자체가소송등으로교착상태에있지만나머지사업들은그린벨트해제나기재부의타당성검토용역등은예정대로진행되고있다’이렇게말씀하지않으셨어요?
진수

김진수스마트시티과장

용역은진행하지마는,

음경택위원

아니,그린벨트,
진수

김진수스마트시티과장

합의각서체결전까지는,

음경택위원

아니그러니까.
진수

김진수스마트시티과장

예,그것해야된다는그얘기입니다.

음경택위원

그러니까이것은지금교착상태에있지만이것말고다른부분들은지금정상적으로진행되고있다?
진수

김진수스마트시티과장

네,네.지금그래서경기도하고총량관련해서도저희들이협의하고있고국토부하고도관리계획변경관련해서협의하고있고그런부분은다협의를지금하고있는상태입니다.

음경택위원

과장님,그럼어제한얘기를제가또해야돼요.자료를또찾아야되는데.지금경기도그린벨트해제와관련해서논하는,아,여기있네.찾았어요. 지금말씀하신게‘경기도개발제한구역해제통합지침에따라서GB해제총량지원요청서를협의하고있음’이얘기하신거예요?
진수

김진수스마트시티과장

예.그지침이올해5월달에개정이된사항이기때문에,

음경택위원

5월에?예.
진수

김진수스마트시티과장

그래서그절차를진행하고있다는말씀드립니다.

음경택위원

예,좋습니다.그런데어제제가똑같은얘기를또리바이벌해야돼요.269회임시회에저의시정질문에서시장님께서는이게지금국토부의중앙도시계획심의위원회까지올라간것처럼이렇게답변하셨거든요?그것은아니에요?
진수

김진수스마트시티과장

중앙도시계획위원회에상정되기가상당히시간이걸릴것같고요.그런뜻으로,

음경택위원

시장님이그렇게말씀하셨는데?
진수

김진수스마트시티과장

아니,제가이해하기로는,

음경택위원

시장님한테속았어요,그러면.
진수

김진수스마트시티과장

아닙니다.그당시에제가기억하기로는그린벨트해제자체가어렵다라는그말씀을드리는거지중앙도시계획위원회에상정된게아니라,

음경택위원

“국방부와협의가잘진행이되어서있어서국방부에서기재부까지지금올라가있습니다.”
진수

김진수스마트시티과장

그것은사실입니다.

음경택위원

‘최종의GB결정권은국토부가가지고있고국토부중에서도중앙도시계획심의위원들이갖고있다.그래서협의를진행하고있다.’,저는이렇게이해했어요.
진수

김진수스마트시티과장

그것은향후에,결국은중도위를통과해야되기때문에,저번에저희들이인덕원에한번그런경험이,시장님께서직접인덕원에설명을하고그런경험이있어서아마‘중도위가쉽지않다’그런것으로답변하신것으로이해하고있습니다.

음경택위원

과장님이보시기에도100만평중에70퍼센트에해당하는그린벨트해제가쉽지않다고보시는거예요?
진수

김진수스마트시티과장

하여튼조금이라도1만제곱이라도그린벨트해제가그렇게쉬운절차는아닙니다.

음경택위원

아니죠?
진수

김진수스마트시티과장

예.그러니까박달뿐만아니라어디에도마찬가지입니다.

음경택위원

쉽지않죠?
진수

김진수스마트시티과장

만만치는않습니다.

음경택위원

그래서쉽지않기때문에그린벨트해제에대한최종책임을민간사업자한테돌리는거죠?
진수

김진수스마트시티과장

그것은뭔가좀잘못이해하신것같은데요.

음경택위원

아니에요.어제,
진수

김진수스마트시티과장

아닙니다.그것은아니고요.

음경택위원

아니,공모지침서에,
진수

김진수스마트시티과장

행정절차는저희SPC,그러니까민간사업자선정됐다하더라도안양시가중심으로해서,자료는민간사업자가만들어오겠지마는그절차주체는안양시입니다.그러니까안양시가하는거지이것민간사업자에넘기는것은아닙니다.

음경택위원

자,다시말씀드릴게요.그린벨트해제작업을관이하는게빨라요,민간이하는게빨라요?
진수

김진수스마트시티과장

그것은거의민간에서는그린벨트해제가어려운것으로알고있습니다.

음경택위원

그런데공모지침서에그린벨트해제는,내가공모지침서를또안갖고왔어요,오늘.지난번공모지침서에그런내용이있잖아요.내용모르세요?
진수

김진수스마트시티과장

어떤내용을말씀하시는거죠?

음경택위원

그린벨트해제를민간사업자가해야된다.
진수

김진수스마트시티과장

아니,그린벨트해제를민간사업자가해야된다는그런규정은없는것으로파악을…….

음경택위원

뒤에표팀장님!
진수

김진수스마트시티과장

안양시가주체로저희들이해제를해야되기때문에,

음경택위원

제얘기가생뚱맞은얘기예요?
진수

김진수스마트시티과장

아니요.지금어떤것을말씀하시는지모르겠지마는이행정절차는저희가진행을하고,

음경택위원

지침서에민간사업자가정해지면,그래서민간사업자들이지금불만을얘기하는게뭐냐하면요‘그린벨트해제면적이확정되지않았는데어떻게사업계획서를제출하라고하는거냐.1조1천억에해당하는기부시설을전체사업면적도확정되지않았는데우리한테하라는거냐.’,두번째는‘이처럼어려운그린벨트를왜우리한테풀라고하는거냐.’,이게두가지불만이있는거거든요.
진수

김진수스마트시티과장

두번째먼저답변드리겠습니다.두번째는민간사업자가푸는게아니라다시말씀드리지마는안양시가주체가되는거고다만설계라든가이런비용부담은민간사업자가하게돼있습니다.그래서그부분으로좀이해하면될것같고요.첫번째말씀하시는것은,

음경택위원

그런데어제,과장님.
진수

김진수스마트시티과장

예.

음경택위원

어제도시공사행정사무감사에서개발사업본부장께서‘안양시와도시공사를위해서민간에게책임을지우겠다’이렇게말씀하셨어요.잘못된답변인가요?
진수

김진수스마트시티과장

아닙니다.그것은그런취지가아니라,그런취지는아닌것으로이해를하고있고요.

음경택위원

어제그내용보셨어요?
진수

김진수스마트시티과장

예.그런데지금제가이해하는것은그것은아니고요.그리스크를부담하느냐,그러니까,

음경택위원

그렇죠.
진수

김진수스마트시티과장

그린벨트해제에,당초에10만계획했는데중도위에서7만을했을경우에그리스크를누가부담하느냐그거지해제에관련해서는안양시가별도로,

음경택위원

그러니까결국은리스크를누가부담하느냐는누가손해를보느냐,결국은누가책임을지느냐라고까지귀결되는사항이잖아요.
진수

김진수스마트시티과장

그러니까당초에계획했던100만,예를들어서1만제곱미터가해제가안되고7만이나8만이됐을때에그런거라든가이런것을말하는거지해제를누가하냐이것은아닙니다.

음경택위원

아닙니다.과장님은그렇게말씀하시는데요.민간사업자들이지금염려하는부분이그런거예요.또하나,그러면이번에민간사업자를재선정하기위한,공모하기위한,그지침서를만들기위한용역을지금하고있잖아요?이게납품일이12월말까지로알고있거든요?거기에이런내용이포함되어있나요?과업지시서에?
진수

김진수스마트시티과장

어떤?

음경택위원

지금말씀드린.그린벨트해제를민간사업자가해야되는.
진수

김진수스마트시티과장

아니,그것은그러니까그린벨트해제를민간사업자가해야된다,그것원래없습니다.그러니까,거의제가민간이그린벨트해제는,

음경택위원

아니에요.
진수

김진수스마트시티과장

공익적인목적에의해서그린벨트해제가되는거지,민간이해제되는것은거의없는것으로그렇게파악하고있습니다.그래서저희도공모지침서에‘민간사업자가그린벨트해제해라’이렇게할수없고요.그절차는안양시가하는겁니다.

음경택위원

‘해제해라’가아니라해제에대한책임은민간사업자가져야된다.
진수

김진수스마트시티과장

그러니까비용부담이라든가,

음경택위원

과장님,그것은제가,
진수

김진수스마트시티과장

비용부담이나이런것들은민간사업자가해야되는겁니다.

음경택위원

제가지침서보고요따로말씀을좀드릴게요.
진수

김진수스마트시티과장

네.

음경택위원

위원장님,오늘7시까지하신다그랬어요?
재현

이재현위원장

말씀잘하셨습니다.내일도있어가지고김진수과장님까지만끝내고,

음경택위원

김진수과장님까지만끝내고요?
재현

이재현위원장

예.양해를한번물어보려고,위원님들한테.그런생각이있었습니다.그냥편하게질의하십시오,예.

음경택위원

혹시김진수과장님한테또질의하실위원님들계세요? 없어요? 그럼7시까지해도되겠네요?

「없습니다」하는위원있음

「네」하는위원있음

재현

이재현위원장

하세요.

음경택위원

아니,없으시다니까.
재현

이재현위원장

편하게하세요.예,괜찮습니다.

음경택위원

언론이나또지난번시정질문때보니까올해안에민간사업자공모한다고했는데맞나요,과장님?
진수

김진수스마트시티과장

어제도아마도시공사답변한것으로,그런데연말이나1월초에공모하는것으로이렇게답변한것으로알고있습니다.

음경택위원

‘1월초’얘기는지금처음나왔어요.
진수

김진수스마트시티과장

그렇습니까?아니,제가,

음경택위원

어제까지만해도12월중으로,
진수

김진수스마트시티과장

하여튼제가그렇게답변을드렸습니다.

음경택위원

그런데민간사업자선정공모를위한지침서용역이언제나오냐했더니또12월말에나온대요.그럼12월말에나와가지고바로할수가없는거죠?
진수

김진수스마트시티과장

그러니까그지침,

음경택위원

그러니까바로할수는없는거죠?
진수

김진수스마트시티과장

아니에요.용역이꼭끝나야되는게아니기때문에가능한사항으로,왜그러냐하면용역이어느정도다진행돼서그런절차를다밟았기때문에,

음경택위원

그럼12월중에한다고말씀하세요.왜또1월초까지나오세요.
진수

김진수스마트시티과장

아니,안양시가하는게아니라도시공사에서하기때문에제가보고받기로는‘12월이나1월정도에하겠다’이렇게들었습니다.

음경택위원

과장님.또이렇게‘안양시’하고‘도시공사’,또남이하는것처럼그렇게말씀하지마세요.어제한얘기또할게요.김정중의원님도시정질문때말씀하셨잖아요.도시공사의불만이뭔지아세요?오더는다시에서내려놓고문제생기면안양시는빠져나가고책임은도시공사에만지게한다,이얘기예요.
진수

김진수스마트시티과장

전혀사실무근입니다.

음경택위원

그것을믿을사람이어디있어요?그래서제얘기는그게사실이다아니다를떠나서질의가난감하거나답변하기곤란한것은‘그것은도시공사에서알아서할일입니다’이렇게답변하지마시라는거예요.그냥솔직하게,
진수

김진수스마트시티과장

아니,그래서제가12월이나1월중에할것으로이렇게예상하고있다고말씀드렸습니다.

음경택위원

1월얘기는이제까지안나왔는데과장님께서1월얘기를또구체적으로해주셔서감사하다는말씀드릴게요. 지금기부대양여방식보다,제목을얘기하기가좀그렇기는한데기존에안양시가추진하고있는기부대양여방식의개발방식보다특별법을통한박달신도시조성을말씀드렸잖아요?그래서이것에대한장점을제가몇가지만좀말씀을드릴게요.아까말씀드린대로과장님께서인정하신대로사업준비기간도단축할수있고사업기간도단축할수있다라는부분은공감하시죠?
진수

김진수스마트시티과장

네.원론적인것은,우리것말고원론적인것.

음경택위원

예,그럼요.그래서박달동주민들께서는,만안구주민들께서는누가하냐가중요하지않습니다.빨리되기를바라는거예요.그렇다면주민들의의견을반영하는개발사업을통해서동안‧만안의,만안‧동안의균형발전을앞당기는게저는시장님이나의회나도시공사나공직자들의할일이아닌가이렇게말씀을드리는거예요.따라서‘이게사업기간단축및사업타당성확보로인해서효율적인사업추진이더유리하게진행할수있다,기존의기부대양여사업보다.’라는부분도공감을하시는지요?
진수

김진수스마트시티과장

우리사업에적용은어려울것같습니다.특별법이왜그러냐하면,

음경택위원

아니그러니까,
진수

김진수스마트시티과장

특별법이라는것은국회에서통과가돼야되는데지금지방,더군다나이제국가적인사업,군공항을이전한다든가올림픽을치른다든가이런것도특별법으로하는데과연이것을국회에서통과할수있느냐가상당히큰관건입니다.

음경택위원

아니에요.이것은정부의어떤입장이라든가정부의방침이중요한거예요.지금이제정부가주택시장안정화정책을추구하면서주택공급방안을확대하잖아요?이런부분에서도정책적으로정부정책과맞아떨어질수있다라는부분이고요.우리안양의훌륭하신세분의국회의원님들계세요.원팀(oneteam),원팀말씀하시는데이게안양발전을위하고만안발전을위하고박달을위한거라면그원팀세분의유능하신국회의원님들께서저는추진할수있다고보고요정부와국토부와특히협의하면저는잘될거라고보는거예요.
진수

김진수스마트시티과장

거기에대해서잠깐좀더부연설명드려도되겠습니까?

음경택위원

아니,이따하세요.
진수

김진수스마트시티과장

예.

음경택위원

지금이전사업대상지가개발제한구역이많잖아요?
진수

김진수스마트시티과장

예,그렇습니다.

음경택위원

이것을시가화예정용지로변경하는것에대해서는어떻게생각하세요?
진수

김진수스마트시티과장

아니,시가화예정용지는도시기본계획그큰틀에서의안양시의미래도시발전을위한용지로하는거기때문에,

음경택위원

그러니까그렇게되면이사업이더빠르게진행되지않냐,이말씀드리는거예요.그말씀에동감하냐,이것여쭤보는거죠.
진수

김진수스마트시티과장

‘2030’에는,그것지금도시기본계획에반영돼있습니다.

음경택위원

반영돼있어요?
진수

김진수스마트시티과장

네,그렇습니다.

음경택위원

저게개발제한구역이해제가되면저구역이용도지역이어떻게바뀔것같아요?지금주거2종으로,주거단지같은경우.
진수

김진수스마트시티과장

아니,아닙니다.여러가지,주거1종도있고3종도있고그런것이기때문에일괄적으로말씀,공업지역있고여러가지있기때문에일괄적으로말씀하기는조금…….

음경택위원

정리하겠습니다. 우리존경하는이재현위원장님도박달동을지역구로갖고계시고요.제가박달동가서이박달스마트밸리조성사업을이것기부대양여방식으로하면김정중,아니,김정중이란다,‘김정중’맞나요?
재현

이재현위원장

네.

음경택위원

김정중의원님맞아요?
재현

이재현위원장

예.

음경택위원

헷갈렸어요.김정중의원님도말씀하셨습니다마는이게소송,법적분쟁으로쉽지가않아요.어제존경하는채진기위원님도그런말씀하신것같아요.‘민간사업자선정공모재공모한다.그럼또소송들어올것같다.’라는말씀하셨는데요지금그런움직임이보이고있어요.그래서저한테이런얘기하는사람도있어요.“위원님그것그냥내버려두세요.재공모하라그러세요.저희들바로들어갑니다.”이렇게되면3,4년내에삽뜨기힘들다.그러면‘특별법제정을통한박달신도시조성만이저사업을앞당길수있는거다’라고제가박달동주민들한테그쪽시의원님들하고협의해서설명회이런것하려고그래요.어떻게생각하세요?
진수

김진수스마트시티과장

제가판단하기로는저희들이이제,아까위원님께서잠깐언급하신대로지금공공택지가부족하기때문에,국토부에서도실제3기신도시도현장에답사를한바있었습니다.그때국토부에서직접담당책임자가와가지고그런것도검토한바있었고특별법이라하면솔직히현실적으로거의불가능하다고저희들이판단하고있습니다.

음경택위원

아니그러니까,
진수

김진수스마트시티과장

왜그러냐하면특별법을,이게지금국가사업도국회에서입법하기어려운데이지방사업을특별법하기는어렵고두번째로는,

음경택위원

아니,과장님.
진수

김진수스마트시티과장

기부대양여사업의가장큰장점이뭐냐하면,

음경택위원

과장님!기부대양여사업의장점다알고있고요.그게신속하게빨리처리될것같으면제가이런말씀안드리는것이고요.저게소송에소송또소송이계속이어지면오히려사업진행이늦어질것같으니까시의원들이지역에나가서주민들한테설명회를하는게어떠냐,이것의견물어본거예요.그것어떻게생각하시냐고요.
진수

김진수스마트시티과장

그러니까특별법이라는가능성이있다면저희들도얼마든지하는데,

음경택위원

아니에요.그러니까이런설명회를의원들이주민들한테가서직접만나뵙고소통하고이해하고설득시키려고하는데그부분을어떻게생각하냐말씀드리는거예요.감사하다고말씀,
진수

김진수스마트시티과장

저는지금까지약간의문제가있었지마는기부대양여사업이잘추진되고있고앞으로잘추진될것으로판단하고있습니다.왜그러냐하면,물론소송은여러가지통해서있습니다.우리사업뿐만아니라어떤개발사업도소송이없는사업은한번도없었어요,지금까지.

음경택위원

아니그러니까제가,
진수

김진수스마트시티과장

그렇기때문에그런소송들은충분히극복할수있는소송이라고생각하고있고요.저희들이앞으로도시공사나안양시가최선을다해서이사업을추진하면우리가원하는예정대로할수있으리라이렇게판단하고있습니다.

음경택위원

그렇게되면상당히좋겠지만요아까예정대로라면지금쯤벌써실시설계가들어가야되는데벌써1년이상늦어지고있어요.언제그합의각서가체결되고언제실시설계가들어갈지는요원하다,그래서드리는말씀이고요박달스마트밸리추진과정을보면답답함을제가과장님께토로하는거예요.
진수

김진수스마트시티과장

위원님말씀잘듣고열심히추진하겠습니다.다만저희들이최선을다해서이사업을지금까지추진해왔고앞으로도할겁니다.그렇기때문에도시공사와저희들좀믿어주시고이사업을응원해주시면,

음경택위원

예,당연하죠.
진수

김진수스마트시티과장

우리안양의가장큰사업을잘진행하도록이렇게하겠습니다.

음경택위원

과장님그말씀여러번하셨고요.다만그럼에도불구하고이게자꾸이런저런문제로답보상태에있기때문에드리는말씀이고요.과장님말씀대로빨리잘진행됐으면좋겠어요.그런데그렇지않기때문에,오죽답답하면‘저희들이직접나가서주민들을만나보겠다’이런얘기를하겠어요.
진수

김진수스마트시티과장

그것은또다른분란이고요.그렇게해서이사업에그렇게도움이되지않는다생각하고있고잘하겠습니다.저희들이열심히해보겠습니다.

음경택위원

그럼아까제가과장님입장을들은게,그럼그렇게말씀하셨어야되는거예요.자꾸다른말씀하지마시고.‘또다른분란을야기시킬수있으니안하는게좋다.’이렇게말씀하시는거예요?
진수

김진수스마트시티과장

예.

음경택위원

네?
진수

김진수스마트시티과장

그렇습니다.이게특별법이라는게,

음경택위원

아니그러니까.
진수

김진수스마트시티과장

또다른분란을일으키고,

음경택위원

자,마무리해야돼요.
진수

김진수스마트시티과장

지금까지진행해왔던것들을다시원점부터한다는것은,

음경택위원

마무리해야돼요.아까제가그러면이게기부대양여방식의지금같은방식으로는개발이지연되고언제될지모르니특별법제정을통한박달신도시조성을시민들께설명하고하는게또다른분란,이제그것을여쭤본건데자꾸다른말씀하셔서그래.
진수

김진수스마트시티과장

맞습니다.또다른분란,

음경택위원

제가지금이요과장님이제일싫어하는말쓰고싶은데참고안쓰는거예요.자꾸이렇게말씀하시면그말…….
진수

김진수스마트시티과장

아무튼감사합니다.

음경택위원

결론은‘지금안양시나도시공사에서추진하고있으니그냥의원들은조용히있었으면좋겠다’이런말씀하시고싶은거죠?
진수

김진수스마트시티과장

응원해주시고요.저희들이약간미숙한점이있었으나최선을다해서열심히하도록하겠습니다.

음경택위원

예,알겠습니다.
진수

김진수스마트시티과장

좀응원해주시면이큰사업한번잘하겠습니다.

음경택위원

아니,과장님,과장님말씀잘들었고요.우리가같은안양시민이고시민의대의기관인의회에서왜응원을안하겠어요.잘안되니까답답하니까드리는말씀입니다. 그리고또한가지는,이제발언권안드릴거예요.마이크켜지마세요.제가정리하고끝냅니다. 또한가지는이게제일중요한게요,우리시장님도‘시민이시장이다.시민을위한행정을하겠다.’이렇게말씀하시잖아요?제일중요한게이사업도동안‧만안의균형발전을통한박달동주민들의,좀이렇게,이것또말씀잘드려야되는데.박달동주민들께서혐오시설많고이런부분에불만이많잖아요?그래서동네전체분위기도약간다운되는그런경향도있고.그래서그런것을최우선으로감안을한다면빨리할수있는방법을좀찾아봐야된다,이런취지예요.공감하시죠?
진수

김진수스마트시티과장

네,잘알겠습니다.

음경택위원

이상입니다.
재현

이재현위원장

음경택위원님수고많이하셨습니다. 추가질의하실위원님?채진기위원님질의해주시기바랍니다.

채진기위원

위원장님아까부터손들고있었는데발언시간좀조정해주시면감사드리겠습니다.
재현

이재현위원장

하세요.

음경택위원

아니,발언하고있는데손들고있다고발언권줘요?

채진기위원

너무길게하셔가지고말씀드렸습니다.

음경택위원

아니,아까동의받고한거예요.

채진기위원

계속하시니까,네.

음경택위원

아니,중간에동의받았잖아요,7시까지해도되냐고.
재현

이재현위원장

자,채진기위원님질의하세요.

채진기위원

네,하겠습니다. 과장님,개발제한구역해제할때도시관리계획입안은PFV하고안양시가있으면누가합니까?
진수

김진수스마트시티과장

안양시가.

채진기위원

의견청취,시의회의견청취누가합니까?
진수

김진수스마트시티과장

예,안양시가합니다.

채진기위원

경기도협의누가가서합니까?
진수

김진수스마트시티과장

안양시가합니다.

채진기위원

개발제한구역해제요청누가합니까?
진수

김진수스마트시티과장

안양시가합니다.

채진기위원

중앙행정기관협의,중앙도시계획위원회심의?
진수

김진수스마트시티과장

안양시가주체적으로합니다.

채진기위원

그과정속에서안양시가공문을보내게되면안양시가보내게되나요?
진수

김진수스마트시티과장

그렇습니다.

채진기위원

관리계획결정고시,지형도면고시다안양시가하는거죠?
진수

김진수스마트시티과장

그렇습니다.

채진기위원

이것과병행해서도시개발사업을함께해야되는어려움이있는거죠?
진수

김진수스마트시티과장

예.혼자하는게아니라파트너십돼있는분들,SPC라든가안양도시공사같이하는겁니다.

채진기위원

네.그린벨트해제관련해서사실어려운점이분명히있는것같습니다.그과정속에서최대한그린벨트가많은부분이해제될수있도록집행부에서노력해주시기를부탁드리도록하겠습니다.
진수

김진수스마트시티과장

네,잘알겠습니다.

채진기위원

지금군부대와관련한기부대양여사업사례가있는것으로알고있습니다.혹시알고계신사례있나요?
진수

김진수스마트시티과장

최근에이렇게대규모로기부대양여사업은제가지금없는것으로그렇게알고있고요.이몇건,우리처럼큰사업은아니고좀적은것들은있습니다.

채진기위원

그렇죠?군부대를대상으로한기부대양여사업을한사례가있고안양시는그사례를통해서기부대양여사업으로진행하려고하는것맞죠?
진수

김진수스마트시티과장

네,그렇습니다.

채진기위원

그런데지금1기신도시특별법제정도약간어려운상황인것같은데이제곧제정한다고하는데많은이슈가있었습니다.그래서아까존경하는음경택위원님께서좋은제안해주셨습니다.‘「도시개발법」으로하는것도좋은방법아니냐.’라고했는데그런부분에서분명히어려움이있는것같습니다.
진수

김진수스마트시티과장

특별법아까말씀,특별법제정이라는게국회의원들의여야합의인데이게거의불가능합니다.왜그러냐하면올림픽이라든가무슨국책사업하는,

채진기위원

네.아까말씀해주셨으니까요,네.
진수

김진수스마트시티과장

그런것이아니면이게상당히어려운,

채진기위원

네.그러면이가능성을한번여쭤보겠습니다.지금경기도내에아니면변경된「도시개발법」으로인해서멈춰버린도시개발사업들있잖아요?이것들을다특별법으로할수있는가능성이존재할까요?
진수

김진수스마트시티과장

그것은좀전혀다른,

채진기위원

전혀다른문제고?
진수

김진수스마트시티과장

예,예.다른사항같습니다.

채진기위원

알겠습니다,네.사실존경하는음경택위원님께서좋은제안주신것같고그런부분에있어서아까응원을해주셨으면좋겠다고말씀해주셨는데그런부분도좀검토는해보시지만제가봤을때는이미국방부와기부대양여를한몇가지사례들이있고안양시가그동안의미숙한행정을극복해서더좋은결과내주시기를바란다는당부말씀드리겠습니다. 이상질의마치겠습니다.
진수

김진수스마트시티과장

예,잘알겠습니다.
재현

이재현위원장

채진기위원님수고많이하셨습니다. 더이상질의하실위원님?음경택위원님질의해주시기바랍니다.

음경택위원

오해없으시기바랍니다.기부대양여사업이안된다는게아니라기간이많이걸린다는말씀을드리는것이고요.지금문재인정부의주택공급정책으로여러곳에신도시를조성하고있고요.제가알기로는어제도말씀드렸는데계양신도시3기신도시착공식이얼마전에있었어요.제가알기로는정부발표나고거기2년도안돼서사업이진행되는그런과정을보고있으면아까도말씀드린것처럼박달동주민들의숙원사업을빨리이루기위해서는빨리하는방법이뭐냐.그것은아까김진수과장님께서동의를하셨고요.더나아가서는큰틀에서는,‘기부대양여사업이불가능하다’이런얘기는한적이없어요.오래걸릴뿐이다.다만그과정에서제일심각한게그린벨트해제작업이더어렵기때문이다.그러나특별법을통해서는그린벨트해제작업은지금기부대양여사업보다는훨씬빨리이루어질수있다라는것이저를비롯한전문가들의의견이기때문에드리는말씀입니다. 이상입니다.
재현

이재현위원장

음경택위원님수고많이하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? 여러위원님들의심도있는질의와관계공무원의성실한답변이계속되는가운데많은시간이지났습니다.따라서금일의감사는이것으로중지하고내일계속해서감사를실시하고자하는데이의가없으십니까? 그럼금일의감사과정에서위원님들이요청하신서면답변과자료제출사항은내일감사속개전까지성실하게작성‧제출하여주실것을당부드리며도시주택국,상하수도사업소및안양시공공하수처리시설위탁‧관리업체에대한금일감사를중지하고내일오전10시다시시작하도록하겠습니다. 위원님들과관계공무원여러분장시간동안수고많이하셨습니다. 감사중지를선언합니다.

「없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

18시 57분 감사중지

출처 경기 안양시의회 회의록