강원 정선군의회 발언
전흥표 의원 발언
은미
이은미전문위원
전문위원 이은미입니다. 공유재산관리계획심사특별위원회 회의 진행과 관련하여 보고 드리겠습니다. 제285회 정선군의회 정례회 제1차 본회의에서 공유재산관리계획심사특별위원회가 구성되어 여섯 분의 위원님께서 선임되셨습니다. 오늘 위원장과 간사를 선임한 후 정선군수로부터 제출된 2023년도 공유재산관리계획안을 심사하게 되겠습니다. 정선군의회 특별위원회 설치 및 운영 조례 제7조제3항의 규정에 따라 위원장이 선임될 때까지 공유재산관리계획심사특별위원회 위원 중 최다선 의원이 위원장의 직무를 대행하게 되어 있습니다. 전흥표 위원님께서는 위원장 선출을 위한 회의를 주재해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
15시49분 개의
흥표
전흥표위원장직무대행
성원이 되었으므로 제285회 정선군의회 정례회 공유재산관리계획심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 정선군의회 특별위원회 설치 및 운영 조례 제7조에 따라 위원장 선임 전까지는 본 위원이 위원장 직무를 대행하게 되었습니다. 아무쪼록 본 위원회 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 동료위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리며 계획되어 있는 의사일정을 진행토록 하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건
의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장은 정선군의회 특별위원회 설치 및 운영 조례 제7조에 따라 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 위원님들께서는 위원장으로 적임시 되는 위원님이 있으시면 추천해 주시기 바랍니다. 전광표 위원님.

전광표위원
배왕섭 위원을 추천합니다.
흥표
전흥표위원장직무대행
지금 전광표 위원님이 배왕섭 위원님을 위원장으로 추천하셨습니다. 또 다른 위원님을 추천하실 분 계십니까? 그러면 배왕섭 위원님을 위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원장으로 선임되신 배왕섭 위원님께서는 위원장석으로 나오셔서 인사말씀과 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. (배왕섭 위원장, 전흥표 위원장직무대행과 사회교대)
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음

배왕섭위원장
본 위원을 위원장으로 선임해 주신 동료위원님들께 감사드립니다. 본 공유재산관리계획심사특별위원회 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 동료위원 여러분들의 많은 협조 부탁드리면서 계획되어 있는 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 2. 간사 선임의 건
15시50분
의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사는 정선군의회 특별위원회 설치 및 운영 조례 제9조에 따라 위원회에서 호선하고 위원장이 사고가 있을 시 그 직무를 대리토록 되어 있습니다. 위원님들께서는 간사로 적임시 되는 위원님을 추천해 주시기 바랍니다. 조현화 위원님.
현화
조현화위원
김영덕 위원을 추천합니다.

배왕섭위원장
지금 조현화 위원님이 김영덕 위원님을 간사로 추천하셨습니다. 또 다른 위원님 추천하실 분 없으십니까? 그러면 김영덕 위원님을 간사로 선임코자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 김영덕 위원님께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
영덕
김영덕위원
김영덕 위원입니다. 본 위원을 간사로 추천해 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다. 공유재산관리계획심사특별위원회 배왕섭 위원장님을 보필하여 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

배왕섭위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 3. 2023년도 공유재산관리계획안
15시52분
의사일정 제3항 2023년도 공유재산관리계획안을 상정합니다. 전훈표 회계과장님 나오셔서 안건에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
훈표
전훈표회계과장
회계과장 전훈표입니다. 2023년도 공유재산관리계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 지방자치법 제47조와 공유재산 및 물품관리법 제10조의2, 같은 법 시행령 제7조의 규정에 따라 2023년도 공유재산관리계획안을 수립하여 이 계획에 포함된 중요 재산의 취득․처분에 대하여 군의회의 의결을 받고자 함입니다. 계획내역입니다. 주요내용은 취득 2건, 토지 16필지가 되겠습니다. 먼저 정선남부권 파크골프장 조성사업 공유재산 취득계획안입니다. 소재지는 남면 문곡리에 14필지 취득면적은 2만4,821㎡, 기준가격은 2억9,499만9천 원이 되겠습니다. 다음 와평마을 생태공원 조성 공유재산 취득 계획안입니다. 소재지는 정선읍 신월리 2필지에 3,531㎡, 7,988만8천 원이 되겠습니다. 다음 총괄표 및 재산의 취득․처분 목록입니다. 3쪽부터 6쪽까지는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 사업 건별로 7쪽부터 설명을 드리겠습니다. 먼저 정선남부권 파크골프장 조성사업 계획안입니다. 취득 개요로 위치는 정선군 남면 문곡리 71-6번지 일원이고 면적은 2만4,821㎡, 사업기간은 23년 1월부터 24년 12월까지가 되겠습니다. 소요예산은 6억 원이고 토지 취득 14필지가 되겠습니다. 추진배경 및 필요성입니다. 정선 남부권역의 공공체육시설 확충 및 생활체육의 활성화를 위해 중장년층의 생활스포츠로 자리매김하고 있는 파크골프장을 조성하기 위한 정선남부권 파크골프장 조성사업에 편입된 부지를 매입하기 위함입니다. 추진경위 및 추진계획입니다. 정선남부권 파크골프장 조성 용역은 21년 10월부터 22년 1월까지 실시하였고 토지 감정평가 및 보상은 23년 1월부터 추진할 계획입니다. 다음 기준가격 명세는 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 기대효과는 사업구간 편입토지를 매입하여 남부권 파크골프장 조성사업으로 주민의 생활체육 활성화에 기여하는 효과가 있습니다. 참고사항으로 위치도, 전경사진, 지적도는 첨부 서류를 참고해 주시기 바라겠습니다. 다음 11쪽입니다. 와평마을 생태공원 조성 계획안입니다. 위치는 정선읍 신월리 1039-1 외 1필지고 면적은 3,541㎡입니다. 사업기간은 22년 11월부터 24년 12월까지입니다. 소요예산은 1억2,200만 원으로서 지방이양사업이 되겠습니다. 토지 취득 2필지가 되겠습니다. 추진배경 및 필요성입니다. 마을의 역사성 및 자연의 가치가 높은 장소가 방치되어 있어 공간 재정비를 통한 생태경관자원을 보호․보존하고자 함이며 주민 및 외부 방문객들이 함께 즐길 수 있는 힐링 쉼터 공간을 구성하여 자율개발계획을 수립 2022년 일반농산어촌 마을만들기 자율개발사업 공모사업에 선정되었습니다. 추진 경위입니다. 22년 일반농산어촌 마을만들기 사업 공모가 22년 2월에 추진되었고 22년 6월에 신규 대상마을로 선정이 되었습니다. 기본계획 수립은 22년 7월부터 10월까지 있었습니다. 2개 단위 4개 사업이 되겠습니다. 이중 지역경관 개선으로 와평마을 생태공원 조성사업을 하게 되겠습니다. 다음 기준가격 명세는 도표를 참고해 주시고 기대효과는 신월1리 대표 생태경관자원을 복원하여 생물자원을 보호 및 보존하고 주민의 자긍심 고취와 자연 휴식 공간을 제공하게 되겠습니다. 향후 추진계획입니다. 공유재산 매입을 23년 2월까지 하고 생태공원 조성은 23년 3월부터24년 12월까지 추진하겠습니다. 참고사항으로 위치도, 전경사진, 지적도 각 1부는 첨부된 자료를 참고해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

배왕섭위원장
회계과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 곽성수 전문위원님 나오셔서 안건에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
성수
곽성수전문위원
전문위원 곽성수입니다. 2023년도 공유재산관리계획안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 본 계획안은 2022년 11월 14일 정선군수로부터 제출되었으며 2022년 11월 30일 우리 위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요내용은 보고를 생략하겠습니다. 검토의견입니다. 2023년도 공유재산관리계획안은 지방자치법 제47조와 공유재산 및 물품관리법 제10조의2 및 같은 법 시행령 제7조에 따라 의회의 의결을 받아 공유재산을 취득 및 처분하기 위하여 정선군수로부터 제출되었습니다. 공유재산 및 물품관리법 시행령 제7조제1항에 의하면 취득은 1건당 가격이 10억 원 이상이거나 면적이 1천 제곱미터 이상인 경우, 처분은 1건당 가격이 10억 원 이상이거나 면적이 2천 제곱미터 이상인 경우 공유재산 관리계획을 세워 의회의 의결을 받도록 규정하고 있습니다. 3페이지입니다. 검토결과 정선남부권 파크골프장 조성사업과 와평마을 생태공원 조성사업을 위한 공유재산 취득 계획은 공유재산 및 물품관리법 시행령 제7조제1항에 따라 사전에 의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로 정선군 공유재산 관리 조례 제4조의2 규정에 따라 2022년 11월 11일 공유재산심의회 심의를 거쳤으며 관련 법령과의 저촉사항 등 특별한 문제점이 없으므로 2023년 공유재산관리계획안은 타당한 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

배왕섭위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서입니다. 의사일정 제3항 2023년도 공유재산관리계획안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전흥표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
흥표
전흥표위원
과장님 설명 잘 들었고요, 지금 남면에 보면은 다 지금 한 군데 쭉 묶여있는 땅이잖아요, 그죠.
훈표
전훈표회계과장
예, 다 붙어 있습니다.
흥표
전흥표위원
그런데 보면은 지금 마지막에 한 군데는 공시지가가 좀 많이 차이나네, 그죠? 남면 문곡리 73번지. 보니까 다 전으로 되어 있는데 거기에 건물도 있나요? 아니면 그냥 땅만 있는 거예요.
훈표
전훈표회계과장
건물 있습니다, 중간에.
흥표
전흥표위원
이게 지금 그러면은 1,918만1,200원이 607㎡인데 다른 데는 보통 보면 공시지가가 1만900원에서 1만2천 원 정도 형성돼 있는데 거기는 3만1,600원이에요. 그죠. 다 붙어 있는 땅인데. 지도상으로 보면은 지금, 뭐 도로변에 있나 도로변에 떨어져 있나 이 차인데 사실은 지금.
훈표
전훈표회계과장
예, 건물이 있는 부지가 있습니다.
흥표
전흥표위원
이게, 여기에는 지금 건물 가격으로는 안 돼 있고 공시지가 땅, 대지로 되어 있다면 모르겠는데 이거는 지금 다 전으로 돼 있는데, 그죠.
훈표
전훈표회계과장
이게 다 개별공시지가 나온 금액을 가지고 산정한 거기 때문에.
흥표
전흥표위원
건물이 아니고 다 전이라는 얘기잖아요, 그죠.
훈표
전훈표회계과장
예.
흥표
전흥표위원
그런데 지금 이게 보상을 개인적으로 다 어떻게 보면은 보안이 유지가 될는지 몰라도 옆에 니네는 얼마 보상받았니, 너는 얼마 보상, 서로 얘기할 텐데 607㎡인데 저 위에는 1,176인데도, 1,200밖에 안되는데 여기는 1,900 제일 많아요, 사실은. 그런데 이거를 서로 이웃간에…….
훈표
전훈표회계과장
지금 여기서 나온 거는 개별공시지가만 가지고 나타…….
흥표
전흥표위원
예, 그러니까.
훈표
전훈표회계과장
보상할 때는 다시 감정을 해 가지고 감정가로 하기 때문에 이 금액대로 되지는 않습니다.
흥표
전흥표위원
그런데 공시지가가 거기 같이 붙어 있는데도 이렇게, 그건 왜 그런지 저는 좀 이해가 안 가네?
훈표
전훈표회계과장
그건 세무과에서 공시지가 관리를 하는데 저희 부서는…….
흥표
전흥표위원
어차피 공시지가에 의해서 감정평가도 그렇고 해도 공시지가가 그만큼 높으면 감정평가에도 더 높게 반영을 해야 되는 건 맞잖아요, 그동안 세금도 많이 냈고 했으니까. 그런데 아무래도 이러면은 보상가격에서도 많은 차이가 날 것 같은데. 나중에는 이게 어떤 문제가 생기냐면 너넨 왜 얼만큼 받았고, 너는 얼마 받고 서로 이게 호환이 되다 보면 서로, 많이 받은 사람이야 좋다고 그러지만 적게 받은 사람들은 억울하다는 그런 말도 나올 것 같은데 보니까. 그런데 이게 같은 땅이 죽, 떨어져, 길 옆에, 길 건너 떨어져 있다 그러면 몰라도.
훈표
전훈표회계과장
감정평가사가 거의 붙은 거는 감안해서 아마 감정평가를 하더라고요.
흥표
전흥표위원
무슨 말씀인지 제가 알고 있어요. 그런데 지금 현재 당장에 보면은 이거, 이 서류상으로 볼 때는 거의 땅값이 세 배 거든요. 제곱미터당. 평방미터당 세 배인데 공시지가가.
훈표
전훈표회계과장
개별공시지가가…….
흥표
전흥표위원
그러면은…….
훈표
전훈표회계과장
어떻게 이렇게, 그전에는 아마 이런 상황이 건물이 있다든가 이러면 틀리게 아마 반영이 됐을 수도 있습니다.
흥표
전흥표위원
물론 감정평가에 의해서 하고 보상담당자들이 잘 알아서 하겠지만 이거는 분명히 누군가는 억울해 하고 누군가는 좋아할 그런 사안이 발생할 것 같은 느낌이 들어서 제가 말씀드리는 겁니다. 그런 게 좀 보이죠, 그죠. 세 배 차이 나니까. 같은 지역에 쭉, 이거는 어떻게 보면 강가에 있는 전 같은데 보니까. 그러면은 나중에 보상할 때 좀 어려움이 있을 것 같은데? 하여튼 잘 알았습니다. 내용은 그렇다고 제가 말씀을 드리는 겁니다, 그게. 질의 마치겠습니다.

배왕섭위원장
위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실, 전광표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전광표위원
전광표 위원입니다. 그 지적도를 보면은 지번이 없는 땅이 두 개가 있어요? 두 필지가 있어요.
훈표
전훈표회계과장
예. 지번이……. 여기 도면에만 안 나와 있을 겁니다. 다 있는데

전광표위원
지번이 있는 땅이에요?
훈표
전훈표회계과장
예, 지번이 다 있죠. 있는데…….

전광표위원
이것도 그럼 보상에 들어가 있는 땅이에요?
훈표
전훈표회계과장
예. 요 표시 안에는 다 보상이 됩니다.

전광표위원
여기 16개 안에 들어가 있는 땅이라는 얘기죠?
훈표
전훈표회계과장
예. 없는 거는 일부 군유지도 좀 있고 이렇습니다. 그래서 아마 지번 표시가 안돼 있습니다. 도로변 같은 데는 군유지 보상이래 가지고.

전광표위원
여기는 보면 12필지밖에 없는데? 이거 표시가 안돼 있는, 지번이 표시가 안돼 있는 거까지 다 합쳐 가지고?
훈표
전훈표회계과장
지번은 다 있는데 여기 개략적으로 출력을 하다 보니까…….

전광표위원
아니, 여기 공유재산 관리 재산 취득 목록에 보면은 16개 목록이잖아요.
훈표
전훈표회계과장
예. 14필지요.

전광표위원
그런데 여기는 보면은 지금 다 지번 없는 거까지 해도 14개?
훈표
전훈표회계과장
예, 14필지입니다.

전광표위원
12개에요, 12개.
훈표
전훈표회계과장
이게 개략적으로 나온 지적도라서, 지적도 지번대로 하면 다 나오는데 개략적으로 출력을 해서 그렇습니다.

전광표위원
아니면 그 옆에 있는 필지가 들어가 있는데 부지 표시를 안 해서 그런가?
훈표
전훈표회계과장
예.

전광표위원
이게 저기 뭐야. 처음서부터 끝까지 몇 미터나 됩니까?
훈표
전훈표회계과장
이게 서류상으로…….

전광표위원
한 1,500미터 넘습니까?
훈표
전훈표회계과장
그 정도는 아니고요. 그 정도는 안되고 200에서, 한 200미터?

전광표위원
200미터는 넘겠죠. 아니, 나도 여기 위치를 알아요. 위치를 아는데 이게 파크골프장을 만들려고 그러면 몇 홀 만들 예상이죠? 나인홀은 만들어야 될 거 아니에요, 최소.
훈표
전훈표회계과장
18홀 나올 겁니다. 18홀.

전광표위원
예?
훈표
전훈표회계과장
18홀 나옵니다.

전광표위원
18홀 나와요?
훈표
전훈표회계과장
예.

전광표위원
왕복해야 18홀? 왕복을 해야지.
훈표
전훈표회계과장
그렇죠. 왕복으로 다 해 가지고 18홀 만드는 거죠.

전광표위원
잘 알겠습니다, 예. 이상입니다.

배왕섭위원장
전광표 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 본 공유재산관리계획안에 대하여 토론을 생략하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결순서입니다. 의사일정 제3항 2023년도 공유재산관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 회계과장님 수고하셨습니다. 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 4. 심사보고서 작성의 건
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
16시09분
의사일정 제4항 본회의에 보고할 심사보고서 작성의 건을 상정합니다. 정선군의회 회의규칙 제59조에 따라 본 위원회에서 심사한 심사보고서 작성을 위원장에게 위임하여 주시면 간사님과 협의하여 작성한 후 본회의에 보고하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 본 위원회에 회부된 2023년도 공유재산관리계획안을 심사 처리하였습니다. 그동안 의사진행에 적극 협조해 주신 동료위원님들과 관계공무원 여러분들께 감사를 드리면서 제285회 정선군의회 정례회 공유재산관리계획심사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
16시10분 산회