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전남 고흥군의회 발언

김민열 의원 발언

제311회 제5차 산업건설위원회2022-11-30

김민열 의원 프로필 보기 →

조영길위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제311회 고흥군의회 제2차 정례회 제4차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘 본 위원회에서는 2023년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. ――――――――――――――――――― 1. 2022년도 예산안(고흥군수 제출) 가. 관광정책실 나. 미래산업과
의사일정 제1항 2023년도 예산안을 상정합니다. 그러면 해당 실‧과‧단‧소장의 제안 설명을 듣고 질의 토론하는 방식으로 진행하겠습니다. 관광정책실장은 2023년도 예산안에 대하여 제안 설명하시기 바랍니다.
준희

박준희관광정책실장

관광정책실장 박준희입니다. 관광정책실 소관 2023년도 세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 209쪽입니다. 세출예산 총액은 전년대비 6억 5970만 원이 증액된 150억 7630만 원으로 편성하였습니다. 구체적인 내용은 세부 사업별로 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 관광행정 추진입니다. 지난해와 동일한 2300여만 원으로 사무실 운영 소모품구입과 신문 구독료 등 사무관리비 1400여만 원, 프린터 유지관리 공공운영비 240만 원, 시책업무추진비 700만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 관광자원 육성입니다. 관광 발전 전문가 자문료 400만 원을 계상하였습니다. 이어서 관광산업 분석 기반 구축입니다. 각 관광지점에 설치된 무인계측기 운영 공공운영비로 190여만 원, 차량 무인계수시스템 신규 설치 및 유지보수 시설비로 2200만 원을 각각 계상하였습니다. 210쪽, 고흥 우주항공축제 지원입니다. 내년 고흥 우주항공축제는 전남 과학축전과 연계하여 4월 말경 개최 예정으로 아마 4월이 과학의 달입니다. 그래서 그 때 연계해서 개최할 예정입니다. 사무관리비로 2400여만 원을, 또 전남과학축전 지원으로 1억 5000만 원, 고흥 우주항공축제 지원에 2억 원 등 3억 7400여 만 원을 계상하였습니다. 다음은 제3회 고흥 유자석류축제 지원입니다. 내년 11월 개최 예정인 고흥 유자석류축제 사전 준비를 위해 위원회 운영수당 등 일반 운영비로 지난해와 동일한 2600만 원을 우선 계상하였습니다. 2023년도 축제 지원 예산은 올해 유자석류축제 운영성과 및 운영방식 등 전반적인 것을 평가 보고서 이후에 내년 추경에 반영토록 하겠습니다. 이어서 녹동 바다불꽃축제 지원입니다. 우리 군 민간주도 대표축제인 녹동 바다불꽃축제 지원으로 녹동항과 고흥을 널리 알려 군민화합과 관광객 유치에 지원하고자 지난해 대비 4000만 원 증액한 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 고흥군 관광두레사업 지원입니다. 관광두레 운영 사무용품 및 인터넷 이용료 등 일반 운영비로 400만 원을 계상했습니다. 211쪽입니다. 상설문화 프로그램 운영입니다. 미니 버스킹 행사 운영 등 행사 운영비로 4000만 원을 계상하였습니다. 다음은 유자석류축제 주차장 부지 조성입니다. 도시계획시설 결정 변경 용역비로 6600만 원을 계상하였습니다. 향후 축제 시설물 조성이 가능토록 용도 변경에 최선을 다하겠습니다. 이어서 고흥 관광종합개발계획 재정비 용역비로 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 해창만 갈대숲 데크 산책로 조성 사업입니다. 롤러코스터형 데크 설치 공사비 등 도비 2억 5000만 원을 포함 5억 원을 계산하여 총 사업비는 15억입니다. 갈대 숲 데크 산책로 조성은 지지난해 해가지고 현재 추진을 하고 있습니다. 내년이면 마무리가 될 것 같습니다. 이어서 관광개발사업 추진입니다. 동일면 봉남 등대 관광 활성화를 위해 전망데크 확장, 주차장 조성, 화장실 설치로 7억 원을 편성했습니다. 이건 주민참여예산으로 해서 저희들이 편성을 했습니다. 다음 문화관광자원 개발은 지난해보다 7400여 만 원 증가, 총 5억 1800여 만 원을 계상하였습니다. 세부적으로는 고흥만 수변 노을공원 물놀이장 운영 및 풀베기 등 환경정비 인건비로 1억 4700만 원을 계상하였습니다. 212쪽입니다. 공원유지를 위한 소모품 구입 등 사무 관리비 및 전기요금 등 공공운영비로 7400만 원, 또 고흥만 산책로 꽃단지 조성을 위한 재료비로 3600만 원, 수변노을공원 시설물 유지 관리 및 소공원 정비, 배수로, 안전 덮개 설치를 위한 시설비로 2억 6000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 가고 싶은 섬 가꾸기 사업은 지난해보다 1100여 만 원 감액한 4300여 만 원으로 환경정비 인건비로 1100만 원 계상하였습니다. 213쪽, 홍보물 제작을 위한 사무관리비 1200만 원, 시설 유지비 등 시설비 2000만 원을 각각 계상하였습니다. 밑에 녹동항 해상공원 야관경관 조성은 지난해보다 1200만 원 증가 1억 2800만 원으로 돔 상영관, VR체험관 운영을 위한 인건비 6400여 만 원, 전기료 등 공공운영비 2400만 원, 인공섬 앞 전광판 시설 유지보수 등 시설비로 4000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음으로 관광 시설물 설치‧관리입니다. 지난해보다 9600만 원 증액한 6억 5800만 원을 계상하였습니다. 먼저 59개소 관광지 화장실 관리를 위한 인건비로 1억 9100만 원, 관광지 화장실 유지관리 소모품 구입 및 청소 용역 등 사무관리비로 5900만 원을 계상하였습니다. 다음은 214쪽, 전기료 및 분뇨 수거료 등 공공운영비로 6300만 원을 각각 계상하였습니다. 화장실 보수, 안내판 정비, 꽃길 관광 자원화, 영남 작약꽃밭 유지관리비 등 시설비 및 부대비로 3억 4500만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 관광지 편의시설 보수‧보강입니다. 지난해보다 1300만 원 감액한 총 1억 5400여 만 원을 계상하였습니다. 세부적으로는 통일발원지공원 등 주요 관광지 환경 정비 및 시설물 유지보수를 위한 인건비 1억 1400여 만 원, 관광지 편의시설 보수를 위해 시설비로 4000만 원을 각각 편성하였습니다. 가장 밑의 해창만 오토캠핑장 관리 운영은 다음 쪽부터 설명하겠습니다. 215쪽입니다. 운영 소모품 구입과 전기료 등 일반운영비로 1200만 원, 캠핑장 시설 유지 및 오수처리시설 철거 및 교체비로 1억 8500만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 주요 관광지 주차장 및 화장실 설치에 화장실 개축 및 주차장 보수 등 지난해보다 1억 3800만 원 감액한 총 2억 9200만 원을 계상하였습니다. 개축은 저번에 주요업무보고 때 보고드린 바와 같이 오마 한센인 테마공원, 해창만 오토캠핑장 쪽 하고, 대서 안남해변, 두방산이 되겠습니다. 다음은 용암 스카이워크 개설사업 추진을 위해 도비 9억 원을 포함한 18억 원을 편성하였습니다. 이것도 2년 전에 계속사업입니다. 이어서 남도명품길 조성은 지난해 저희들이 2억 원, 2억 원해서 4억 원 편성됐고 금년에는 3억 원을 포함해서 6억 원이 편성돼서 총 15억 원 사업으로 해서 내년에 마무리 할 계획입니다. 다음은 216쪽입니다. 블루투어 관광안내체계구축 사업입니다. 이 사업은 총 사업비 1억 5000만 원으로 도 공모 사업으로 관광 홍보를 위해 봉래 교차로 일원에 LED 입간판을 제작하고자 시설비 7500만 원을 계상하였습니다. 참고로 도비 7500만 원은 3회 추경 시에 편성할 겁니다. 이어서 고흥 힐링체험센터 운영 관리입니다. 고흥만 힐링체험센터 운영 관리를 위해서 무인경비용역 등 사무관리비 960만 원, 전기요금 등 공공운영비 2700만 원, 시설물 유지 관리 시설비로 3000만 원 등 총 6660만 원을 계상하였습니다. 밑에 고흥 유자 생태탐방로 및 관광기반시설조성 사업에는 도비 5억 원을 포함해서 10억 원을 편성했습니다. 이 사업은 유자 축제장에 생태탐방로하고 조형물 등으로 해서 총 사업비는 30억 원이고 지난해 아마 금년도 예산은 2억 원정도 도비 1억 원하고 편성해서 기본 및 실시설계 중에 있다고 보고 드립니다. 그래서 이 부분이 인허가 부분이 있는데 저희들이 여러 가지로 검토해서 잘 추진하도록 하겠습니다. 이어서 거금대교 탐방로 정비 사업입니다. 해당 사업은 거금대교 관광 활성화를 위해서 트릭아트 등 체험시설을 조성하는 사업으로 도비 4억 원을 포함해서 8억 원을 계상하여서 총 사업비는 10억 원입니다. 다음 팔영산 탐방로 편의시설 설치 사업입니다. 이 사업도 도비 2억 원을 포함해서 4억 원을 편성했고 지난해 해서 지금 기본 및 실시설계 중입니다. 금년도에 2억 원이 편성됐습니다. 그리고 오감체험숲 조성사업은 도비 8억 원을 포함해서 16억 원이 편성돼서 총 사업비는 20억 원으로 현재 기본 및 실시설계를 금년도에 4억 원이 편성돼서 지금 하고 있습니다. 다음은 고흥만지구 캠핑장 운영 관리입니다. 사무관리비 560만 원, 공공운영비 1020만 원, 유지관리비 1억 원 등 총 1억 1500만 원을 계상하였습니다. 다음은 관광개발 사업지구 조경 식재 시설비로 남부권과 북부권에 각각 2500만 원씩 해서 총 5000만 원을 계상하여 편성했습니다. 다음은 218쪽, 우주발사전망대 경관 조명 정비입니다. 우주발사전망대 경관 조명 정비로 5억 원을 계상했습니다. 이것은 아마 이번 정례 추경에 5억 도비가 내려와서 그래서 공약사항인...... 한 곳에 해서 내년에 우주발사전망대는 10억 원을 완료하려고 계획을 하고 있습니다. 도비 5억 원이 포함됐다는 걸 보고 드립니다. 다음 원시체험의 섬 시호도 운영은 1400만 원을 계상하였습니다. 명상의 섬 진지도 운영은 2000만 원을 계상했습니다. 그 밑에 가족의 섬 우도 운영도 1100만 원을 계상했습니다. 우주발사전망대 운영은 지난해보다 1500여 만 원 증액한 2억 2000 여 만 원을 계상하였습니다. 219쪽입니다. 우주발사전망대에서 세부적으로 보면 전망대 주변 환경정화 및 경관 조성, 방역 등을 위한 인건비로 3700만 원, 또 우주발사전망대와 VR 체험관 입장권, 각종 운영 소모품 및 홍보물 제작 등 사무관리비로 4100여 만 원을 계상하였으며 220쪽입니다. 우주발사전망대 운영에 따른 전기요금 및 각종 공공요금, 전기시설, 승강기 등 관리 용역, 또 냉난방기, 오수처리시설 유지 등 공공운영비에 6500여 만 원을 계상하였습니다. 계속해서 221쪽입니다. 우주발사전망대 방문객들의 안전을 위해 데크 및 안전장비 보수 등 시설비로 4500만 원, 냉난방기 구입 등 자산취득비로 500만 원을 계상했습니다. 이어서 계절별 테마행사 운영입니다. 우주발사전망대 방문객을 위한 행사 운영비로 900만 원을, 전망대 경관 조성을 위한 계절꽃 등 재료비로 1700만 원을 계상했습니다. 이어서 관광고흥 홍보는 지난해보다 1억 9800여 만 원 증액한 17억 300여 만 원을 계상하였습니다. 관광지 주변 환경정비 인건비로 920만 원, 또 관광 안내책자 및 각종 홍보물 제작 등 사무관리비로 1억 8400여 만 원을 계상하였으며 계속해서 222쪽입니다. 관광 홍보물 우편발송 요금 등 공공운영비 800만 원, 관광박람회 홍보관 설치 및 팸투어 등 행사운영비로 9000만 원, 또 관광상품 개발 및 마케팅을 위한 여비로 180여 만 원을 각각 계상하였습니다. 이어서 관광 인센티브 제공, 관광상품 운영 청년 PD 활동비 및 각종 공모전 등을 위해 일반보전금으로 1억 7000만 원을 계상하였습니다. 223쪽, 미디어 매체 관광홍보 계속 보고 드리겠습니다. 지난해보다 1억 4000만 원 증액한 5억 600만 원으로 TV 매체 활용, 다중이용시설 온라인 홍보 등을 통한 고흥관광 홍보를 위해 사무관리비 4억 6600만 원, 중앙 언론사 팸투어 행사운영비로 4000만 원을 각각 계상하였습니다. 고흥관광 홈페이지 유지 보수 공공운영비 1300만 원, 문화관광해설사 육성 활동비 지원을 위한 일반보전금으로 2억 9400만 원을 계상하였습니다. 문화관광해설사 운영입니다. 해설사 피복비 등 사무관리비 1200만 원, 해설사 보험료 30만 원, 해설사 벤치마킹 및 보수교육 행사운영비로 1800만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 224쪽 설명 드리겠습니다. 문화관광해설사 교육 및 실비 지원으로 일반보전금 520여 만 원을 계상하였습니다. 다음 맞춤형 관광 프로그램 운영입니다. 지난해보다 400만 원 증액한 1억 5600만 원을 계상하였습니다. 세부적으로 고흥 마실투어 및 관광택시 홍보 등 사무관리비로 2200여 만 원, 고흥 마실투어 및 기관 협업 관광상품 행사 운영비로 9000만 원, 마실투어 정류장 설치 등 시설비로 4400만 원을 각각 계상하였습니다. 그 밑에 관광 안내체계 구축 지원입니다. 지난해보다 50여 만 원 증액한 1억 2100만 원을 계상하였습니다. 세부적으로 관광안내소 환경 정비를 위한 인건비로 3200만 원, 종합관광안내소 사무용품 및 운영 소모품 등 사무관리비로 3000만 원을 계상하였습니다. 계속해서 225쪽입니다. 전기요금 오수처리 등 공공운영비로 2500여 만 원, 또 만남의 광장 시설 유지관리비 3000만 원, 자산취득비 300만 원을 각각 계상하였습니다. 226쪽입니다. 고흥 관문 동강 전광판 전기요금 등 공공운영비로 1400만 원을 계상하였습니다. 관광취약계층 행복여행활동 지원입니다. 도비 보조사업으로 취약계층에 여행활동비를 지원하는 사업입니다. 일반보전금으로 6700여 만 원을 계상하였습니다. 다음은 남도에서 한 달 여행하기입니다. 도비 보조사업으로 체류형 관광을 육성하는 사업입니다. 사무관리비로 200만 원, 일반보전금으로 2800만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 천문과학관 운영 활성화입니다. 다음 쪽에서 설명드리도록 하겠습니다. 천문과학관 환경정화 인건비로 3500만 원, 천문과학관 운영 사무용품 구입 및 천체 투영실 영상물 임차 등 사무관리비로 4000만 원을 계상하였습니다. 228쪽 계속해서 천문과학관 설명드리도록 하겠습니다. 공공운영비로 6600만 원, 또 명절특별행사 등 행사운영비 1000여 만 원, 프로그램 교구 및 재료 구입비로 1800여 만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 229쪽 계속 천문과학관 설명드리도록 하겠습니다. 천문과학관 주관측실 바닥공사 및 주변 환경 정비 등 시설물 유지관리를 위해 시설비 3500만 원을, 천문과학관 실내 환기를 위한 서큘레이터 구입 등 자산취득비 200만 원을 계상하였습니다. 다음 해수욕장 운영 관리입니다. 지난해보다 3600여 만 원 감액한 7억 300만 원을 계상하였습니다. 세부적으로 관내 해수욕장 11개소, 수상안전근로자, 청소관리근로자, 해수욕장 관리요원의 인건비를 도비 포함 6억 200만 원 계상했습니다. 다음 230쪽입니다. 해수욕장 홍보 현수막 제작, 화장실 소모품, 해수욕장 근로자 급량비 등 사무관리비로 7500여 만 원을 계상하였습니다. 다음은 231쪽 계속 해수욕장 설명입니다. 해수욕장 전기요금 등 공공운영비로 2400만 원, 해수욕장 운영 여비로 120만 원을 계상하였습니다. 계속 해수욕장입니다. 안전장비 구입 및 시설 조성은 구명조끼 등 구입 및 인명 구조장비 임대를 위해 사무관리비 3500만 원, 유영구역선 설치 및 백사장 정비를 위해 시설비 7200만 원을 각각 편성했습니다. 밑에 쪽 해변 편의시설 정비입니다. 해변 편의시설 정비에 지난해보다 7200 만 원 증액한 4억 1100만 원을 계상했습니다. 세부적으로 익금해수욕장 감시탑 개축에 4000만 원, 금장해수욕장 샤워장 및 화장실 개축에 3억 원을 각각 계상하였습니다. 232쪽입니다. 대전 풍류해수욕장 해파리 방지막에 600만 원, 노후 편의시설 정비에 6000만 원, 익금해수욕장 무대 지붕 설치에 500만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 해수욕장 수질조사 지원 사업입니다. 해수욕장 수질 및 토양검사 수수료로 2400만 원을 계상하였습니다. 이어서 음식관광 활성화 사업입니다. 지난해보다 1억 200만 원 증액한 1억 5200만 원을 계상하였습니다. 고흥 계절밥상 및 음식테마 특화거리 홍보물 제작 등 사무관리비로 9200만 원, 고흥 사계 힐링푸드 페스타 운영을 위한 행사운영비로 4000만 원, 행사실비지원금으로 2000만 원을 각각 계상했습니다. 다음은 233쪽, 대표음식 활성화 사업입니다. 고흥밥상 활성화를 위한 온라인 콘텐츠 제작 사무관리비로 5000만 원, 요리교실 운영 행사운영비로 2000만 원, 밀키트 상품화 컨설팅 용역비로 2000만 원을 각각 계상하였습니다. 이어서 음식 테마거리 조성 사업입니다. 음식 테마거리 전기요금 등 공공운영비로 550만 원, 고흥생선구이 특화거리 조성을 위한 안내간판 및 조형물 제작 등에 1억 2000만 원, 과역 삼겹살 백반-고흥 커피거리 노후 입간판 장비 등에 6000만 원, 순천역 누리호 포토존 조성에 6000만 원을 각각 계상하였습니다. 계속해서 행정운영경비입니다. 천문과학관 근무직원 휴일근무수당 지급을 위한 인력운영비로 1800여 만 원을 계상했습니다. 234쪽입니다. 여기에서부터 마지막 쪽까지는 기본경비입니다. 그래서 관광기획, 관광개발, 시설운영, 관광마케팅, 천문과학관 5개 팀에 일반운영비, 여비, 업무추진비 등으로 지난해와 같은 총 8600만 원을 계상하였습니다. 이상으로 관광정책실 2023년 세출 예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조영길위원장

수고하셨습니다. 관광정책실장의 제안 설명을 들으시고 질의 토론하실 위원 계시면 질의 토론하시기 바랍니다. 질의 토론하시기 바랍니다. 박경석 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

박경석위원

실장님 고생하십니다. 박경석 위원입니다. 내년도 예산이 150억이에요. 전번에 주요 업무계획에는 200억 원으로 되어 있는데 많이 내려갔네요.
준희

박준희관광정책실장

저희가 균특회계가 있습니다. 그래서 아마 추경 때 신규 사업이나 이런 것들......

박경석위원

나머지는 추경에 잡을 예정인가요?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

그런데 지금 관광예산들이 지금 타 시도 관광정책실, 관광과 이런 게 다 있죠? 타군, 시까지는 비교할 필요 없고. 군을 비교해 보면 있죠?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

타군의 내년도 예산 혹시 보셨어요?
준희

박준희관광정책실장

타시ㆍ군은 일부 문화도 같이 포함되고 그렇기 때문에 저희가 타 시ㆍ군, 군 단위까지는 분석을 못하고 문화해설사나 이런 것들은 비교......

박경석위원

아니요, 전체 예산에 대해서요.
준희

박준희관광정책실장

전체 예산에 대해서는......

박경석위원

타 군도 관광정책실의 사업 내용하고 거의 비슷할 거 아니에요.
준희

박준희관광정책실장

타 시ㆍ군의 그 지역의 특성이 있기 때문에 그렇고요. 저희들 같은 경우는 특히 관광해설사나 해수욕장이나 이런 부분들......

박경석위원

큰 틀에서 질문을 한 이유가 지금 관광정책실 예산은 거의 군비가 한 70∼80%에요. 그렇죠, 국비사업이 없어요. 이거 원래 공모가 없는 사업이에요?
준희

박준희관광정책실장

저희가 지금 균특회계가 개발 사업은 균특회계가 많고요. 유지관리비가 있기 때문에 그럽니다.

박경석위원

유지관리비 이런 건 국비 지원을 받을 수 없으니까 순수한 군비로만 하게 되는 거죠.
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

전체 예산에 비해서 군비 투입이 굉장히 많은 부서입니다. 다른 타과 보면 보통 공모사업 참여도가 높다 보니까 군비가 많이 절감이 되는데 관광정책실은 거의 군비 사업인데, 타군하고도 비교를 해보시고 우리가 가급적이면은 공모사업으로 받아올 수 있는 부분에 대해서는 챙겨주시라는 차원에서 말씀을 드렸고요. 제가 몇 가지만 간단하게 여쭤볼게요. 211페이지에 보면 하늘 바다 노래가 있는 미니 버스킹 행사, 이거 작년에 했습니까?
준희

박준희관광정책실장

작년에는 코로나 때문에 못했습니다.

박경석위원

못했어요? 그 전에는 한 적이 있었어요?
준희

박준희관광정책실장

없습니다.

박경석위원

처음, 신규사업이에요?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

순수한 군비죠?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

구체적인 계획이 어떻게 돼요.
준희

박준희관광정책실장

코로나가 끝났기 때문에 내년에는 저희들이 발사전망대나 주요 고흥만, 해수욕 철에 해수욕장, 이런 데 저희가 공모를 해서 일부 버스킹을 할 계획으로 하고 있습니다.

박경석위원

출발 지점은 어떻게 돼요?
준희

박준희관광정책실장

출발 지점이 아니고 하루에 문화예술......

박경석위원

남열리 해수욕장 가서 해주고, 또 어디 가서 해주고 이런 식이에요?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

세부적인 운영 계획은 아직 없고요?
준희

박준희관광정책실장

세부적인 건 그런 계획으로 하고요. 코로나가 끝났기 때문에 버스킹을 활성화시켜서 할 계획으로 있습니다, 주요 관광지에.

박경석위원

대략 횟수 이런 것까지는 잡혀있죠? 4000만 원 예산을 잡았을 때는 개략적인 계획은 잡았을 거 아니에요.
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

철저하게 좀 해주시기 바라고, 그 밑에 보면 고흥관광종합개발 재정비 용역 2억 원이 있어요. 이거 순수하게 군비죠?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

이거 우리 몇 년씩 묶어서 한 번씩 안 했습니까?
준희

박준희관광정책실장

그동안에는 저희가 고흥관광기본계획을 한 지가 오래됐습니다. 일부 몇 년 전에 한 것은 공무원들이 좀 했고요. 그래서 저희들이 건물 하나를 지어도 중요하기 때문에 이번에는 종합관광개발계획을 추진하려고 합니다. 그리고 군수님 공약사항입니다.

박경석위원

몇 년 전에 했어요?
준희

박준희관광정책실장

아마 저희들 책자에는 한 칠팔년 전에 공무원들이 만든 거고요. 종합계획을 수립한 적은 그렇게 없습니다.

박경석위원

이게 지금 환경이 바뀌어서 그 바뀐 환경에 대처하기 위해서 보완할 수 있는 거는 당연히 해야겠지만 기존의 계획이 그래도 장기적인 플랜을 갖고 계획을 잡았을 거 아니에요. 그런데 이거는 지금 그러면 원점에서 새로 다 검토하는 거예요? 재정비라고 되어 있잖아요. 기본 계획에다가 좀 빼고 넣고 하는......
준희

박준희관광정책실장

어떻게 보면 제로섬 게임을 해야 되겠죠. 옛날 것도 검토해서 필요 없는 것도 파악하고, 그래서 원점도 있지만 옛날 것도 계승하고……

박경석위원

그러니까 옛날 계획에 잡힌 게 전혀 백지화되지는 않을 거라는 얘기예요.
준희

박준희관광정책실장

그렇죠.

박경석위원

그 계획에 기본 바탕으로 해서 증감하거나 빼거나 환경 변화에 따라서 그 정도인데, 용역비가 이렇게 2억씩 들어간다는 게 지금 얼른 납득이 안 돼요.
준희

박준희관광정책실장

용역비가 고흥군 전체를 하니까 2억 정도 소요될 겁니다. 그리고 이제 위원님 참고로 국가하고 도 관광 기본계획은 법률이 돼 있습니다. 그래서 계속 돼있기 때문에 그걸 참조하고 그래서 우리 군은 법률 사항은 아닙니다마는 공약 사항도 있고 또 민선 8기 들어와서 앞으로 한 10년, 20년 계획을 해야 되기 때문에 필요한 거고......

박경석위원

각 부서의 사업비를 보면 용역비가 굉장히 많이 잡혀 있어요. 그런데 용역비가 군민들 눈높이에서 봐서는 무슨 2억 원, 5억 원 억 단위의 사업비예요. 그러니까 군민들 입장에서는 이해가 얼른 안 되는 도대체 무슨 용역을 하길래 저렇게 비싼 용역비를 주고 저렇게 하느냐, 이런 의구심이 들어요. 그래서 이런 거는 구체화해서 용역을 우리가 줄 때 용역내역서를 미리 제시를 하잖아요, 어떤 항에 대해서 용역서를 내라. 그렇게 됐을 때는 이런 거는 기존 계획서가 있기 때문에 거기에 첨부해서 이 정도만 내라 해야지, 처음에 잡아놓은 거 다 무시하고 새로운 용역을 만든다면 당연히 그렇게 들어가겠죠. 그런 것을 연관시켜 보십시오. 과하다는 생각이 듭니다.
준희

박준희관광정책실장

예, 위원님 명심하겠습니다.

박경석위원

212페이지에 보면 고흥만 산책로 꽃씨 구입 있죠? 3600만 원 잡혀 있네요, 그렇죠? 그거하고 그 뒤에 보면 고흥만 꽃길‧꽃 동산 관광 자원화 해서 3000만 원 잡혀 있고 같은 내용 아니에요?
준희

박준희관광정책실장

위원님, 고흥만이 아마 3000만 원 이런 것은 고흥만 수변노을공원에 관광객이 꽤 많이 오고 올해에도 물놀이장이 올해는 한해 때문에 못했습니다마는 고흥만 안에 수변노을공원도 사계절 관광 꽃을 심어야 되고요. 또 풍류 류씨문중 있지 않습니까, 거기도 심어야하기 때문에 이렇게 해놨습니다.

박경석위원

그러니까 꽃씨 구입비로 3600만 원, 물론 초화라고 돼 있네요. 초화라는 건 심는다는 얘기, 식재하는 거죠?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

이제 그건 모르겠는데 꽃씨 구입비 예산으로 봐서는 과하다는 생각이 들고, 또 그 밑에도 보면 고흥만 지구 꽃단지 조성이 있고, 이런 걸 하나로 묶어 가지고 내용이 보면 그 뒷장도 아까 제가 말씀드렸고, 이런 거는 예산을 너무 여러 개로 배분해 버리니까 중복성 같이 느껴져요.
준희

박준희관광정책실장

구체적으로 내년부터 하겠습니다. 풍류도 ‘수변노을공원 외’, 이렇게 하겠습니다. 그리고 저희들이 약한 것이 꽃을 사계절로 안 심다 보니까 그런 것이 좀 약합니다. 그리고 위원님, 가급적이면 꽃씨를 해가지고 저희들이 인건비를 하려는 것은 이것을 전체적으로 계약을 하다 보면, 입찰을 하다 보면 예산이 굉장히 많이 소요됩니다.

박경석위원

제가 위원장님한테 회의 전에 다섯 분 위원들 질문이 다 계실 것 같아서 한 20분 이내의 시간으로 하라고 제가 사전에 주문을 받았으니 간단하게 물어보면 간단하게 대답만 해주십시오. 능가사 안내 입간판을 팀장님이 와서 설명을 했는데 8000만 원이잖아요. 과하지 않아요?
준희

박준희관광정책실장

아마 꽤 크다보니까 이렇게 한 것 같습니다.

박경석위원

아무리 커도 그렇죠. 입간판 하나 세우는 데 8000만 원 든다 그러면...... 이것도 다시 검토해 보시고 이거 견적서 받았어요, 그냥 대략적인 가격이에요?
준희

박준희관광정책실장

위원님, 거기가 아마 팔영산 앞에......

박경석위원

내용은 알고 있어요.
준희

박준희관광정책실장

견적서는 안 받았고요.

박경석위원

개략적으로 우리가 이 정도......
준희

박준희관광정책실장

디자인까지 들어가야 돼서 이렇게......

박경석위원

이 정도 들어갈 거다, 하는 대략적인 사업비죠?
준희

박준희관광정책실장

예, 디자인 비까지 포함했답니다.

박경석위원

그 밑에 영남 작약꽃단지 유지관리비 있죠?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

이거 우두 우암 앞에 그거 말하는 거죠?
준희

박준희관광정책실장

예, 그렇습니다.

박경석위원

한 500평 됩니까, 대략 300평 되죠?
준희

박준희관광정책실장

아니요, 500평, 밑에까지 하면.

박경석위원

뭘 해주는 거예요, 여기다?
준희

박준희관광정책실장

임대료하고 일부......

박경석위원

임대료?
준희

박준희관광정책실장

예, 임대료.

박경석위원

우리가 해요?
준희

박준희관광정책실장

개인 땅이기 때문에......

박경석위원

아니요, 그 사람들이 그거 캐잖아요.
준희

박준희관광정책실장

아니요, 캐가지 않고 5년간 저희가 임대를 해서 저희가 관리합니다.

박경석위원

5년 동안 계속 그대로 놔두는 거예요?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

임대료가 지금 이거예요?
준희

박준희관광정책실장

예, 임대료하고 일부 시비하고, 잡조제거도 하고 이렇게 하기 때문에 관리비입니다.

박경석위원

그러면 5년 지나면 그건 누가 캐가요?
준희

박준희관광정책실장

우리가 기부채납을 하고......

박경석위원

이거 누가 심었어요, 그 사람들이 심은 거예요?
준희

박준희관광정책실장

그 분들이 심었습니다.

박경석위원

그 분들이 심은 거죠?
준희

박준희관광정책실장

개인들이 심은 것을 저희들이 관광자원화......

박경석위원

관광자원화한다고 임대료만 주는 거죠? 캐가는 건 그 사람들이 캐가는 거 아니에요.
준희

박준희관광정책실장

아니요, 저건 우리 군 소유로 돼있습니다.

박경석위원

땅을 이전 했어요?
준희

박준희관광정책실장

땅 아니고요.

박경석위원

5년 동안 우리가 관리만 하는 거죠?
준희

박준희관광정책실장

관리합니다.

박경석위원

년으로 계속 1000만 원씩 나가는 거 아니에요?
준희

박준희관광정책실장

임대료하고 저희가......

박경석위원

유지관리, 퇴비 값 들어가고 그런데 매년 나갈 거죠?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

임대료가 굉장히 비쌉니다.
준희

박준희관광정책실장

임대료가 지금 500만 원입니다.

박경석위원

우리가 보통 밭을 임대하면 마지기 당 1년에 5만 원이에요. 그렇죠? 기존에 밭들 임대료가 그렇게 된다고요. 그러면 5마지기면 1년에 25만 원......
준희

박준희관광정책실장

그 부분은 저희들이 행정 내부에서 무조건 비싸게 한 거 아니고요. 공시지가나 이런 걸 보고 하기 때문에 적정한......

박경석위원

공시지가가 어쨌든, 제가 지금 여쭤보는 건 다 군민들 눈높이에서 물어보는 거예요. 이것도 검토를 한번 해주시고, 그다음에 218페이지요. 우주발사전망대 경관조명 정비 사업인데 이거 아까 도비로 5억 원 잡혀 있고 우리 군비 또 5억 원 투입될 예정이죠? 10억 원 사업이라고 했죠, 어디서 어디까지예요?
준희

박준희관광정책실장

우주발사전망대 내......

박경석위원

내에서만 이렇게 들어가요?
준희

박준희관광정책실장

밖에 주차장이요.

박경석위원

주차장 내에 조명시설 하는데 10억 원이 들어가요?
준희

박준희관광정책실장

주차장하고 우주발사전망대......

박경석위원

그러니까 전망대 포함해서 이것도 그러면 개략적인 산출이 돼서 이렇게 잡아 놓은 거예요?
준희

박준희관광정책실장

도지사 순방할 때 건의해서 도에서......

박경석위원

도에서는 5억 원 지원해 준다고 했고......
준희

박준희관광정책실장

이것도 저희가 기본 및 실시설계......

박경석위원

그러니까 도비가 5억 원 오니까 우리도 5억 원 해가지고 한 번 해보자, 이 정도의 내용이죠?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

예산이 세부적인 내용은 아니고, 연차 사업으로 할 수도 있는 거고, 그렇죠?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

내년에 다 하는 사업은 아니죠?
준희

박준희관광정책실장

내년에 가급적 10억 내외로 하려고 합니다.

박경석위원

다 해버리려고 해요?
준희

박준희관광정책실장

예, 도 보조사업이 50%고......

박경석위원

이거 사업하시기 전에 10억 원 예산 편성을 할 거 아닙니까, 자료 한 번 줘 보시구요.
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

그다음에 221페이지 한 번 보실까요. 고흥관광 홍보가 전체적으로 17억 원인데 도비는 2900만 원이고 나머지 16억 7000만 원이 우리 군비예요.
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

그 뒷장 보면 지금 관광안내 지도 제작이 있죠. 50,000부를 해놨네요, 이거 주로 면사무소나 공공시설에 비치해 놓는 거죠?
준희

박준희관광정책실장

면사무소 아니고 주요 관광지하고 또 맛지도도 그렇습니다마는 식당들에서 굉장히 요구를 많이 합니다. 그래서 저희들이 요구하면......

박경석위원

가보면 실제로 이걸 활용하시는 분들이 많지 않아요. 외부에서 오신 분들이 더러 가져갈 것 같은데 이렇게 많이 제작을 해 가지고 실용성 없으면 어차피 폐기되는 건데 이걸 이렇게 하시지 말고 일부 해 가지고 다 떨어지면 또다시 하고 50,000부를 한꺼번에 인쇄를 해 버리면......
준희

박준희관광정책실장

저희가 제작해서 50,000부 한다는 것이죠. 저희가 가급적이면 저렴하게 해가지고 나눠서 합니다. 500만 원이나 1000만 원 씩 나눠서 부족할 때는 또다시 하고 그렇게 하고 있습니다.

박경석위원

그렇게 좀 해 주시고요. 팸투어는 전번에 팀장님이 와서 설명해서 대충 내용으로 알고 있고, 중앙 언론사 팸투어 있죠. 223페이지, 이건 언론인들 와서 고흥을 관광시켜주는 거잖아요, 언론 홍보 좀 해 달라고.
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

2회로 해갖고 1회에 2000만 원씩 잡혀 있죠, 1박 합니까?
준희

박준희관광정책실장

예.

박경석위원

1박 2일로 해 드리는 거예요? 비용 들어가는 거 대비해서 홍보 좀 많이 해달라고 해주십시오. 비용이 1박에 40명 정도로 2000만 원이면 조금 과하다는 생각은 들지만 어차피 비용 들어가는 거 이상 효과가 있으면 되는 거니까......
준희

박준희관광정책실장

유자석류축제 때 했는데 가급적 비용을 저렴하게 하고 있습니다.

박경석위원

그 뒤에 보면 문화관광해설사 보수교육이라고 있는데 그것도 1회에 1500만 원 18명이라고 그랬잖아요. 이것도 1박이에요?
준희

박준희관광정책실장

예, 1박도 있고 또 보수교육비가 1박만이 아니라 해설사님들이 1박 2일 할 수도 있고 또 아니면 3박 4일, 4박해서 낮에만 보수 교육을 받고......

박경석위원

우리가 보통 보면 어디 관광을 가도 그렇고 교육을 가도 그렇고 관내 사회단체들도 그런 행사들을 많이 갔다 와요. 그런데 우리 군 예산 다른 과 예산에 보면 1박 2일로 갔을 때 보통 식대, 그다음에 숙박비, 교육비 이런 거해서 기본적인 규모가 다 있어요. 그 규모하고 동떨어진 예산이라고 하면......

조영길위원장

박경석 위원님 질의시간, 간단하게 좀 해주십시오. 마이크 다시 켜시고, 간단하게......

박경석위원

20분 됐어요?

조영길위원장

예.

박경석위원

마실투어 사업 성과가 어때요?
준희

박준희관광정책실장

마실투어는 아직 예산은 지난해도 하고 이렇게 했는데 아직은 한 번도 시행하지 않았습니다. 그렇고 공모를 하면 여행사에서 이렇게......

박경석위원

이거 순천에서 시작해서 오는 거예요?
준희

박준희관광정책실장

마실투어는 고흥 관내만 하려고 그러고 있습니다,

박경석위원

첫 사업이에요?
준희

박준희관광정책실장

예, 코로나 때문에 못하고 내년에는......

박경석위원

마지막으로 하나만 더 여쭤볼게요. 229페이지에 보면 해수욕장 관리가 있어요. 인건비로 해서 6억 원 정도가 잡혀있는데 군내에 보면 이거 주로 해수욕장 안전요원들에 대한 인건비고 비용이잖아요. 우리 관내에 해양구조대도 있고 자율방범대, 해병전우회, 의용소방대 군의 단체가 있어요. 이 단체들이 군에서 지원을 받고 활동을 하는 단체들이거든요. 이런 분들하고 연계하면 안 돼요?
준희

박준희관광정책실장

위원님 여기도 모든 것이 아까 해설사도 마찬가지고, 저희 예산 범위 내에서 횟수를 이렇게 해서 하고요. 두 번째, 해수욕장 관리도 전부 다 지침이 있어서 수상안전자격증이 있어야 되고요.

박경석위원

아니요, 이분들이 해양구조대라든가 해병전우회, 이분들이 다 그런 일을 하는 분들이고 의용소방대, 자율방범대, 다 심폐소생술 교육받은 분들이에요.
준희

박준희관광정책실장

위원님, 그러니까 단체들이 있고요. 여기에 대해서 각자 우리가 공모를 하고 거기에 안전요원들 자격증이 있어야 되기 때문에......

박경석위원

그러니까 자격증은 다 있는 분들이니까 협조 요청을 해서 그 단체들하고 연대해 가지고 계획을 잡아보면 안되냐는 이야기입니다.
준희

박준희관광정책실장

기존 다 단체들이 있고요. 계속 하기 때문에 일부 단체에서 나가고 그러기 때문에 이것은 저희들 그 지역 협의체 있지 않습니까? 해수욕장 협의체하고도 협의를 하고 이렇게 해서 다 상향식으로 하고 있습니다. 그래서 저희들이 어디 자율방범대, 이렇게 하라고 그럴 수는 없고요. 그 지역하고 다 연계해서......

박경석위원

아니요, 제안을 해볼 수 있잖아요.
준희

박준희관광정책실장

아니요, 지역하고 다 연계가 돼있어요, 그 단체들 하고. 그렇게 돼있습니다. 특히 남열 같은 데는......

박경석위원

한번 검토를 해주세요.
준희

박준희관광정책실장

검토를 해보겠습니다.

박경석위원

이상입니다.

조영길위원장

박경석 위원님 수고하셨습니다. 김민열 위원님 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

민열

김민열위원

과장님, 김민열 위원입니다. 210페이지, 녹동 바다불꽃축제가 시기가 몇 월인가요?
준희

박준희관광정책실장

아마 내년에는 매년 5월로 계획을 해 가지고, 내년 5월로 계획이 돼있습니다.
민열

김민열위원

5월에 했어요, 올해는 몇 월에 했어요?
준희

박준희관광정책실장

올해는 코로나 때문에 10월로 했고요.
민열

김민열위원

불꽃축제가 보통 여름에 하지 않나요?
준희

박준희관광정책실장

아니요, 5월에 했습니다. 소록도 기념일에 맞춰서 매년 했습니다.
민열

김민열위원

올해 6000만 원 지원됐었죠, 작년 21년도에는 얼마 됐어요?
준희

박준희관광정책실장

작년엔 축제를 안 해 가지고요.
민열

김민열위원

불꽃축제 안 했었어요?
준희

박준희관광정책실장

예, 한 3년 안했습니다.
민열

김민열위원

4000만 원을 증액했네요. 너무 많이 한 거 아닌가요? 물론 거기가 유자석류축제, 더군다나 청년단체에서 불꽃축제를 많이 하는데 물론 예산적으로 많이 해주면 좋겠죠. 그래서 한 몇 프로가 증액된 건가요?
준희

박준희관광정책실장

이게 주무부서장으로서는 불꽃축제 같은 경우는 우리가 한강불꽃축제도 하고 있는데 불꽃축제들도 10시 이렇게 기다리시는 분들이 많더라고요. 그래서 재료비를 좀 불꽃축제로 배로 올렸으면 좋겠다는 거고, 두 번째는 이 불꽃축제하고 지역 관광하고 연계한 프로그램을 좀......
민열

김민열위원

그래서 이 부분도 올해 도비로 해서 조금 지원을 했어요. 그래서 고흥의 민간인 주최 대표 축제이기 때문에 도에 지속적으로 건의를 해서 우리 순수히 군비가 1억 원 정도 아니고 도비도 좀 매칭을 해서 민간주도형 축제를 했으면 그렇게 한 번 당부 말씀을 드려봅니다. 과장님도 그렇게 한 번 해보십시오. 이번에 지역구 의원님께서 해서 했다는 걸로 알고 있습니다만 같이 연계해서 추진해보도록 하시고요.
준희

박준희관광정책실장

예, 그렇게 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.
민열

김민열위원

그리고 그 다음 페이지 211쪽, 동일 봉남 등대 전망대 관광 활성화, 주민참여예산이라고 이야기했어요. 맞습니까?
준희

박준희관광정책실장

예.
민열

김민열위원

그래서 지금 2021년까지는 주민참여예산이 읍ㆍ면에다가 어느 정도 한 3~4억 정도 예산을 들여서 소규모 지역개발 사업하고 비슷하다고 해서 올해부터는, 그리고 또 중앙정부에서는 주민참여예산을 활용하라고 해서 한 걸로 알고 있습니다. 지금 전망대 관광 활성화 사업이 무슨 사업인가요?
준희

박준희관광정책실장

전망대 관광 활성화 사업이 주로 전망 데크 확장하고 주차장 조성, 화장실 설치 등입니다.
민열

김민열위원

이게 주민들 수익하고 관련이 있는가요?
준희

박준희관광정책실장

주민들 수입도 있지만 여기가 봉남 등대와 일출도 있지만 누리호 발사하고 그럴 때 이쪽으로 많이 갑니다. 그래서 이쪽에 관광자원화 할 필요성이 있어서 저희들이 이런......
민열

김민열위원

그래서 제가 그 부분에 대해서 다른 쪽에서도 집행부하고 물어보니까 주민참여예산이란 것은 지역의 수입에 직접적인 수입원이 생긴다든가 이 부분으로 말씀을 드리고 또 예산도 한 3억 원 정도 선에서 예산을 세워놨던 걸로 알고 있어요. 그런데 7억 원이 너무 과하지 않은가 싶어서 물어봅니다. 다른 지역하고 형평성이 어긋난 것 같은데요.
준희

박준희관광정책실장

이게 명소‧명산 군수님 공약사항하고......
민열

김민열위원

공약사항을 다른 사업에다가 해야지 주민참여예산에다가 해요. 이거 주민참여예산이라면서요.
준희

박준희관광정책실장

주민참여예산이 주민들이 요청한......
민열

김민열위원

그러니까 주민참여예산을 기획실에서 올릴 때 3억 원 정도 예산을 주민참여예산에다가 반영을 하라고 사업조서를 냈다고 해요. 그래서 한 7억 원을 예산 세워놨는데 이것을 좀 조정이 안 되겠습니까?
준희

박준희관광정책실장

주로 우주항공 하면서도 남열로 많이 누리호는 했는데, 우리가 앞으로 저희들이......
민열

김민열위원

실장님, 여기에 사업계획서 있죠?
준희

박준희관광정책실장

제출하겠습니다.
민열

김민열위원

하기 전에 주시기 바랍니다.
준희

박준희관광정책실장

예.
민열

김민열위원

그리고 214쪽에 관광지 화장실 보수 해가지고 40개소가 있는데, 시설비에 관광지 공중화장실 보수로 해갖고 40개소 2억 원인가를 세워 놨어요. 이거 전부 다 어디 할 것이 선정됐습니까?
준희

박준희관광정책실장

이것은 화장실이 읍ㆍ면별로 해수욕장 빼고 한 40개소 됩니다.
민열

김민열위원

전체적으로 다 고치려고 그래요?
준희

박준희관광정책실장

이건 수시로 고장이 났을 때 해서 금년도 후반기부터는 읍ㆍ면에 배부를 해주고 있습니다.
민열

김민열위원

그래서 이게 전체적으로 1년 동안 쓸 거죠, 한꺼번에 다 고칠 거 아니죠?
준희

박준희관광정책실장

예.
민열

김민열위원

2억 원 세워놨는데 한 1억 원 쓰고 추경에 나중에 추후에라도 건의 들어오면 해도 되겠죠?
준희

박준희관광정책실장

예, 그거야 상관이 없습니다.
민열

김민열위원

그러니까 이걸 한꺼번에 일시적으로 고칠 거 아니기 때문에 조정을 해도 될 것 같은데요.
준희

박준희관광정책실장

딱 50%하지 말고 일부......
민열

김민열위원

일단 조정 한 번 할 수 있으면 해서 사업하는 데 지장 없으면 그 돈 정기 예탁해 놓고 군민을 위해서 이자 수입도 올리면 좋을 것 같다고 생각합니다. 그리고 215쪽, 오마한센인테마공원 공중화장실 개축, 여기 사람들 많이 갑니까? 개축이라는 게 새로 리모델링한다, 이 말입니까?
준희

박준희관광정책실장

예. 아마 공원을 만들어 놓고 해서 관리할 필요성도 있고 또 화장실이 노후화돼서 개축, 이렇게 건의도 들어와서 필요성이 있어서......
민열

김민열위원

청소용역비나 화장지나 이런 것이 이 연 얼마씩 들어가나요? 한 화장실 당 평균적으로 관리비가.
준희

박준희관광정책실장

관리비가 저희들이......
민열

김민열위원

여기뿐만 아니고 다른 지역도 관리비가 매주 화장실이나 청소 같은 것도 해 줘야 되죠?
준희

박준희관광정책실장

예, 아마 인건비가 20만 원씩.
민열

김민열위원

도덕에 있는 거 말씀하시죠?
준희

박준희관광정책실장

예, 오마
민열

김민열위원

그게 굉장히 노후화됐던데 군에서 청소도 안 하고 무방비로 놔둔 것 같은데요.
준희

박준희관광정책실장

그래서 개축해서 잘 관리하도록 하겠습니다.
민열

김민열위원

군민들이 쓰는데 지장 없이......
준희

박준희관광정책실장

저희들이 화장실을 해수욕장 60개 관리하니까 민원이 많이 적어졌습니다.
민열

김민열위원

그리고 217쪽에 만남의 광장 오감체험숲 조성한다고 예전부터 말이 나왔어요. 대체적인 그림은 나왔나요?
준희

박준희관광정책실장

오감체험숲은 이것도 기본 및 실시설계 발주를 했습니다. 그래서 저희가 저번에 랜드마크화 해서 동강보다는 고흥만 쪽하고 두 군데 위치를 보고, 혹시 해서 위치를 확장하려고 있습니다.
민열

김민열위원

빨리 사업이 정리 됐으면 해서요.
준희

박준희관광정책실장

예, 그렇게 하겠습니다.
민열

김민열위원

그리고 218페이지에 생태탐방로 및 관광시설 조성, 팔영산 탐방로 편의시설, 남부권 관광개발 사업지구, 북부권 관광 지구 사업이 있는데 이게 환경산림과하고 같이 중복된 것 같은데......
준희

박준희관광정책실장

이것은 균특 사업들이 많습니다. 그래서 도비 매칭이 있고요.
민열

김민열위원

그러니까 도비 매칭이 있는데 환경산림과에도 비슷한 사업이 있어요. 사업이 또 중복되면 안 될 것 같아서 잘 협의해서 예산 낭비가 되는 사례가 없기를 바라며, 저도 그때 당시 예산 심의할 때 보면요. 실과가 22개 실과소가 있는데 사업부서마다 약간씩 달라요. 가령 들어서 어제도 저희들이 농업축산과 예산을 심의를 하고 다른 실과에도 같이 예산이 중복되고 비슷한 사업비가 있어요. 이런 부분도 다른 환경산림과라든가 사업을 건의해서 예산이 이중으로 중복되는 일이 없기를 바랍니다. 참고하시기 바라고요.
준희

박준희관광정책실장

네, 그렇게 하겠습니다.
민열

김민열위원

223쪽에 홍보한 거 있지 않습니까? 올해는 예산이 한 1억 2000만 원 정도 늘었네요.
준희

박준희관광정책실장

예.
민열

김민열위원

뉴미디어 영상 광고, 관광홍보 이거 홍보는 잘 됩니까?
준희

박준희관광정책실장

예, 저희들이 많이 하고 있습니다.
민열

김민열위원

이거 효과는 있어요?
준희

박준희관광정책실장

효과가 많이 있습니다. 관광객이 많이 증원되고 있고요. 코로나가 끝났기 때문에 지난해에는 저희들이 많이 안 했습니다. 그래서 예산도 많이 남겼는데 내년에는 많이 하겠습니다.
민열

김민열위원

그래서 저도 다른 쪽에서 그때 당시 아는 지인이 수서역에 갔더니 거기서 고흥을 홍보를 했다고 그래요. 저한테 그래요, ‘의원님, 수서역 얼마나 관광객도 없는데 여기까지 고흥을 홍보한다.’ 고 그래요. 참 좋은 것 같은데 전체적으로 사람이 많은 곳에서 하지 여기까지 했다는 그런 식으로 이야기를 하고 직원을 한 번 칭찬을 해주라고 저한테 카톡을 보냈더라고요.
준희

박준희관광정책실장

저희들이 KTX에 전부 다 홍보를 계속하고 있기 때문에 모든 구간에 하고 있습니다.
민열

김민열위원

모든 구간에요?
준희

박준희관광정책실장

예, KTX.
민열

김민열위원

예산이 1억 2000만 원이 들어갔는데 어디를 다 합니까? 나는 잘 모르고 있습니다만. 작년도에 비해서 3억 4600만 원인데......
준희

박준희관광정책실장

1억 2000만 원에서 저희가 일부 서울 강남 쪽에도 홍보 구간을 늘리고 TV매체 같은 것도 좀 늘려서 하겠습니다.
민열

김민열위원

그리고 본 위원이 좀 안타깝게 생각하는 것이 3년 동안 코로나 장기화로 인해서 자기 지역을 오지 말라고 그랬어요. 자기 지역을 방문하지 말고 그 지역에서 하라는데 우리 고흥군에서는 그때 당시 다른데다 역이라든가, 계속 고흥을 찾아주라고 그래요. 그래서 그게 과연 맞는 것인지 그런 의구심도 들었는데......
준희

박준희관광정책실장

위원님, 제가 있을 때는 가급적이면 줄였고요. KTX나 이런 기본적인 광고는 했습니다.
민열

김민열위원

알겠습니다. 잘 예산을 어느 정도 적정하게 써갖고 내년도 관광을 위해서 힘써주기 바랍니다.
준희

박준희관광정책실장

예.
민열

김민열위원

이상입니다.

조영길위원장

예, 김민열 위원 수고하셨습니다. 원활한 진행을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 58분 회의중지

11시 05분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 신건호 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

건호

신건호위원

실장님 수고하십니다. 신건호 위원입니다. 간단히 두 가지만 말씀드리겠습니다. 우선 작약꽃으로 하는 거 말씀하셨잖아요. 저는 그런 걸 보면서 우리가 최소의 비용으로서의 효과를 내는 그런 정책이 필요하지 않겠습니까? 이제 사실 작약꽃이 굉장히 보기에 좋고 그렇습니다. 그래서 그런 사업은 굉장히 필요한 것이고 그러나 땅을 임대해 가지고 심는 것보다는 도로변에 작약을 심을 때 거기에 일정분의 지원을 해 주는 것으로 해서 그 농가가 작약 자체를 소득 작목으로 육성시키는 것을 한 번 검토를 해 주십사 하는 말씀을 드리고요. 또 한 가지 예산 부서에서도 오셨기 때문에 제가 이런 사업 구상, 이런 것도 예산을 세워서 해주십사 하는 말씀을 한 가지 드리고 싶습니다. 제가 사업 보고 받으면서도 그 제안을 한번 말씀드렸는데 여수시에 고흥군의 관광정책실의 직원을 파견을 해서 한두 명 정도 그쪽에서 어떻게 관광정책을 하는지를 좀 꼭 벤치마킹도 벤치마킹이고, 여수는 이미 연도교, 연륙교로 해서 우리하고 아주 가까운 이웃이 되었다고 생각해서, 특히 관광산업에 있어서는 거의 한 테두리처럼 지금 이런 상황이지 않습니까? 그래서 저는 왜 일단 여수에 벤치마킹이 필요하냐면 한 가지 예만 들을게요. 여수는 대부분이 수자원 보호구역입니다. 그걸 다 해제를 했을 리는 없거든요. 그런데 여수에서 관광에 필요한 펜션이라든가, 커피숍이라든가, 식당 이런 걸 하는데 이런 거 상당히 자유롭게 하고 있더라고요. 그래서 과연 특구나 지구, 이것을 지정하지 않고 수자원 보호구역도 해제하지 않고 어떻게 하는 건지도 좀 가서 보시고요. 제가 개인적으로도 그런 말씀드렸습니다만 펜션 하나를 봐도 지금 관광객들이 대부분 MZ세대들이지 않습니까? MZ세대의 마인드와 기성시대의 마인드는 정말 하늘과 땅 차이라는 것을 많이 느끼는데, 우리 고흥의 펜션과 여수의 펜션이 한마디로 다른 게 뭐냐 하면 본 위원은 이렇게 생각합니다. 우리 고흥의 펜션은 잠자는 곳인데 여수의 펜션은 사진 찍는 펜션입니다. 왜냐하면 MZ세대들이 펜션을 갈 때 잠자러 가는 게 아니라 사진 찍으러 가요. 사진 찍어가지고 인스타그램 같은 거 하는데 SNS에 많이 올리고 남들 올린 거 보고, 사실 이 재미가 주거든요. 그러면 그거에서 어떤 펜션 하나를 지어도 마인드가 확 바뀌어야 되는 것이거든요. 저도 고흥의 펜션 몇 군데 가보고 했습니다마는 전부 우리 기성세대들이 가서 잠자는 데 만족할 정도밖에 안 되더라고요. 그래서 그런 부분들을 가서 좀 보고 또 정책적으로 어떻게 하는 건지 그래서 그런 사업을 누군가 할 때 허가를 내러오고 했을 때, 관광정책실과 연계되고 컨설팅을 해줄 수 있는 이런 정도의 준비가 되지 않을까 생각을 하면서 아까 정책적인 요인 이런 거 포함해서 우리 예산을 투입해서라도 예산팀에서도 고려를 하셔서 그런 사업을 구상해 보시기를 당부드립니다. 이상입니다.

조영길위원장

신건호 위원 수고하셨습니다. 김미경 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

김미경위원

수고하십니다. 김미경 위원입니다. 224페이지, 고흥 마실투어 버스 운영이 있습니다. 마실 버스 운영을 하는데 시간을 보면 토요일, 일요일 해서 9번 순환한다고 그렇게 돼있는데 그게 맞습니까?
준희

박준희관광정책실장

예, 그럴 계획으로 하고 있습니다.

김미경위원

우리 군과 기사님들과 협의하여 우리 군 소유 버스를 활용하면 어떨까요?
준희

박준희관광정책실장

저희들 금년에 유자석류축제 때 하려고 공모를 했는데 관내에 여행사 버스 28인 이렇게 소유한 버스회사가 없더라고요. 그래서 저희들이 거기에 맞춰서 하고 공모로 할 겁니다.

김미경위원

아, 공모해가지고 할거예요?
준희

박준희관광정책실장

예.

김미경위원

그러면 그랬을 경우에 그래도 우리 군 버스가 한 대라도 했으면......
준희

박준희관광정책실장

저희가 가급적 우리 지역 업체를 하려고 하다 보니까 안 돼서 하고 있고요.

김미경위원

그렇게 해 주셨으면 좋겠고 그리고 233페이지, 관광에 대해서 고흥밥상, 고흥맛집, 착한 가게 이런 게 있잖아요, 그런걸 봐보면 저는 여기에다가 조금 더 예산을 더 하더라도 요리교실 운영에 대해서 과장님한테 부탁을 드리고 싶어요. 지금 요리 교실 하는데 대상은 어떻게 됩니까? 233쪽에 요리교실 운영해가지고 500만 원씩 4회로 돼있는데요.
준희

박준희관광정책실장

아마 전국 요리경연대회나 특별히 할 때 요리교실을 운영해서 별도로 4회를 이렇게 한 것은 그 분야별로 이렇게 하려고 하는 것 같습니다.

김미경위원

그러니까 농업기술센터에서도 요리를 하더라고요. 저희가 보면 쌀값이 낮아가지고 굉장히 농민들의 근심이 많잖아요. 그래서 농업기술센터하고 연계를 해서 농업기술센터도 보면 생활 개선에 일반인들이 좀 가고 싶어서 해 보려고 했어도 안 되더라고요. 거기도 예산은 좀 세워져 있더라고요. 그러니까 예산이 좀 부족 한 것 같아요, 제가 봐서는 그런 것을 대폭 늘려가지고 누구나 와서 배워가지고 쌀을 소비할 수 있는 것 하고 또 어디 농협에선가 이걸 개발을 해가지고 쌀로 도넛을 만들어가지고 굉장한 관광상품이 되어 있더라고요. 그것을 제가 알아보겠습니다마는 그렇게 해갖고 우리도 연구를 해서 그런 쪽으로도 생각을 해가지고 대대적인 요리교실을 많이 했으면 좋겠어요.
준희

박준희관광정책실장

예.

김미경위원

그리고 착한 업소, 맛집을 많이 선호하잖아요. 실장님도 말씀 많이 들었을 텐데 꼭 맛집에 들어가면 정말로 이게 맛집인지, 아직까지 그런 게 많아요. 맛집을 선정할 때 어떻게 하는 겁니까?
준희

박준희관광정책실장

저번에도 위원님께 보고드린 것 같이 금년도는 지난번 한 3년 전만 하더라도 58개소로 많이 했어요. 그때는 맛이 우선으로 한 70% 했는데 그때는 70점 이상일 때인데 금년도에는 80점 이상으로 하고 지금 현재 선정을 하고 있습니다. 그리고 맛 기준을 조금 줄이면서도 환경 정화 항목으로 넣어서 4개 항목으로 해서 더 강하게 하고 있기 때문에 현재는 맛집 선정을 하고 있습니다.

김미경위원

그러니까 이 앞주에 제 친구가 토요일에 와서 관광을 하고 가면서 저한테 카톡이 온 게 있어요. 그게 진짜 고흥은 장어집을 녹동 가서 먹으려니 줄을 서서 못 먹겠고, 그래 가지고 다른 집을 가서 먹으러 갔더니, 검색을 해서 맛집이라고 해서 갔더니 그게 어떻게 맛집이 되는지 잘 도저히 이해를 못하겠고, 지금 꼭 여수가 우리는 가까우니까 많이 나오잖아요. 여수를 보아하니 여수 같은 데는 보면 얼마나 깨끗하고 그런데 이게 너무 식상하더라, 편백숲이나 이런 데를 갔다오니 좋았었는데 맛집에서 자기가 여행을 망쳤다는 그 말을 하더라고요. 그러니까 맛집은 계속해도 좋을 것 같아요. 꼭 청결하고 그런 것 좀 신경 써주기 부탁드립니다.
준희

박준희관광정책실장

저희들이 명심하고 맛집이 이번에 선정이 되면 일부 민원도 있을 거예요. 강화해서 기존 업체들이 좀 줄여들고 그렇기 때문에 그렇고 중요한 건 홍보만 했는데 이번에는 맛집에 대해서 어떻게 지원을 할 것인가, 민원만 없으면 하는데 차별화, 이런 것들 때문에 저희가 좀 더 체계화하겠습니다.

김미경위원

진짜로 맛집들은 바쁘니까 못 내잖아요, 우리 고흥에 이렇게 보면 그러니까 염두에 두시고 생각해주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
준희

박준희관광정책실장

예.

조영길위원장

김미경 위원님 수고하셨습니다. 고건 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

고건

고건위원

과장님 장시간 질의 답변에 고생 많으십니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 209페이지, 관광자원 육성에서 고흥관광 발전 전문가 자문에서 4회 100만 원이에요. 그런데 이게 전년도 예산 대비 보니까 1억5400만 원에서 1억 5000만 원이 감소했어요. 그 이유가 따로 있나요?
준희

박준희관광정책실장

저희들이 관광진흥기금을 도에 매년 매칭을 했습니다. 그런데 그게 끝나가지고 내년부터 안 해서 안했습니다.
고건

고건위원

그럼 지금 여기 고흥관광 발전전문가에 대한 인력 풀은 있습니까?
준희

박준희관광정책실장

저희가 주로 전남발전연구원이나 일부 교수들하고 하고 있고요.
고건

고건위원

고흥군 관광정책실 자체에서 관광 발전전문가에 대한 인력 풀을 가지고 있는 거 계시냐고요.
준희

박준희관광정책실장

완전한 인력 풀은 없습니다. 저희들이 축제자문위원이나 전남권, 전남발전연구원이나 이렇게 해서 거기에 맞춰서......
고건

고건위원

알겠습니다. 제가 이 말씀을 드리는 건, 앞으로 고흥에서 관광 상품 개발이나 모든 걸 할 때는 용역에 의해서만 하실 겁니까?
준희

박준희관광정책실장

중요한 건 용역에 의해서 해야 한다고 저는 생각합니다.
고건

고건위원

제가 이 말씀을 드리는 건 현재 관광정책실에 혹시 관광발전심의회나 이런 위원회는 없습니까?
준희

박준희관광정책실장

저번에도 보고 드린 것 같이 군발전위원회로 거기에서 일부 할 수 있다 그래서......
고건

고건위원

제가 말씀드린 게 이게 우리 군의 현실은 우리 군 지역민이 가장 잘한다고 보고 관광에 상당히 깨어있는 사람들이 분명히 존재를 하거든요. 그래서 이러한 예산 정책을 짤 때는 그런 분들의 조언도 들었으면 좋을 것 같아요. 그래서 예산은 아까 외부에서 지원해 주는 예산이 아니더라도 예산을 좀 세워서 우리 관광 발전에 대한 고흥군의 지역민의 의견을 충분히 수렴할 수 있도록 우리 군에 있는 관광 자원은 우리 군민들이 가장 잘 알 거 아닙니까?
준희

박준희관광정책실장

위원님, 좋은 말씀이시고요. 관광은 타 지역도 보면 전문가 그룹들이 남해나 이런 데......
고건

고건위원

그러니까 전문가 그룹들이 있는데 물론 교수님들도 있을 거고 한데, 우리 지역의 지역민들이 상당하게 자기들이 구상하고 있는 아이템들이 많이 있을 거란 말이에요. 그럼 그런 분들을 전문가 그룹에 넣어 가지고 언제까지 우리 고흥관광에 대한 부분에 새로운 걸 개발하려고 돈 들여서 용역에 맡기실 겁니까?
준희

박준희관광정책실장

저는 기본적으로는 관광은 전문가 그룹들이 많이 있어서 외부 전문가들이 많이 들어와서 하는 게 좋다고 봅니다.
고건

고건위원

그러니까 외부 전문가도 있는데 우리 지역민도 있으니 예산을 좀 높여서라도 100만 원 이렇게 하지 말고 좀 높여서라도 항시 관심을 좀 가져주시라는 말씀 드리고 싶고요.
준희

박준희관광정책실장

예.
고건

고건위원

화장실 문제인데요. 212, 213, 232페이지를 보면 공중화장실 유지관리 관련이 많이 있어요. 개보수도 많이 해 주고 개축도 많이 해 주세요. 그런데 아까 우리 실장님께서 관광정책실에서 관리하고 있는 화장실은 해수욕장까지 총 60개, 그런데 여기 보면 213페이지, 관광지 화장실 청소용역비가 500만 원 밖에 안 돼요. 그러면 지어놓고 지금 저는 그렇거든요. 하드웨어적으로 개보수도 중요하지만 아무리 좋게 만들어 놓으면 뭐합니까, 청소가 잘 진행이 되지 않으면 그러면 250만 원으로 아까 고흥만 공중화장실, 그다음에 여러 가지 해수욕장의 화장실에 청소를 다 용역을 하시는 건가요? 500만 원으로 그게 가능한지 싶어서요.
준희

박준희관광정책실장

저희가 아까 보고 드린 바와 같이 인건비로 해서 한 20만 원, 30만 원 내외로 화장실별로 관리원들이 있고요. 또 특별히 필요한 것들, 특수한 것들은 청소용역을 하고 있습니다.
고건

고건위원

그러니까 제가 드리고 싶은 말씀은 그런 겁니다. 차라리 기간제 근로자를 쓰시더라도 이분들이 2인 1조로 청소만 쭉 하고 다니시는 그러한 것들은 고민 안 해 보실까요?
준희

박준희관광정책실장

위원님, 타 부서에 있던 것은 관광정책실로 왔고요. 한두 명이 하다 보면 교통비랑 이것이 엄청 멀기 때문에 16개 읍ㆍ면......
고건

고건위원

안 된다고만 하지 마시고요. 그러면 차라리 화장실 관리 통폐합을 하셔서 환경산림과로 다 넘겨주시면 되잖아요.
준희

박준희관광정책실장

지금 통폐합 한 게 이겁니다. 대부분 통폐합해서 관광정책실에서 하고 있습니다.
고건

고건위원

그러니까 거기서도 제가 이야기를 했는데 이게 만드는 게 중요한 게 아니고 관리, 청소 상태가 좀 양호해야 된다고 보는데 우리 고흥군의 화장실을 가면 매우 안 좋습니다.
준희

박준희관광정책실장

이제 오래된 것도 있고 그래서 그렇고요. 위원님, 현재 저희가 화장실 가지고 민원이 조금 있습니다마는 많이 주민, 관광객 편의를 위해서 열심히 하고 있습니다.
고건

고건위원

제가 드리는 말씀은 예산을 좀 들여서라도 하드웨어적인 부분보다는 아까 말했던 그런 부분들 좀 챙겨서 우리 관광객 유입을 위해서 이렇게 애쓰시는데 그런 부분에 있어서의 안 좋은 소리 들으면 업무할 때도 신경이 쓰이잖아요. 그래서 그런 부분도 좀 신경 써주시고요.
준희

박준희관광정책실장

예, 최선을 다하겠습니다.
고건

고건위원

216페이지, 제가 여기 보니까 블루투어 관광 안내 체계 구축이 있는데 이게 무슨 소리인가 싶어서 업무 계획을 좀 봤더니 전혀 없어서 블루투어 관광 안내 체계 구축이 뭐며 봉래 교차료 LED 입간판 제작이 블루투어 관광하고 어떤 연관 관계가 있는지 설명 좀 해 주실래요?
준희

박준희관광정책실장

이것은 봉래 교차로에 도비 7500만 원하고 우리 군비 7500으로 관광 전광판 LED 구축 사업이고요. 아마 도에 블루투어 관광 안내책에 목이 있는 것 같습니다. 그래서 거기서 따서 이렇게 했습니다.
고건

고건위원

그러면 이게 도에서 7500만 원이고 군에서 7500만 원이면 지금 일단 군비를 투영해서 하고 도비를 따로 나중에 내려 받는다는 건가요?
준희

박준희관광정책실장

정리추경에 7500만 원이 이미 도비 확정돼서 금년도 예산이고 이것은 내년도 예산이기 때문에......
고건

고건위원

그러면 이게 도비는 내려왔나요?
준희

박준희관광정책실장

예, 내려왔습니다.
고건

고건위원

그러면 7500만 원, 7500만 원이면 1억 5000만 원이네요.
준희

박준희관광정책실장

예, 그렇습니다.
고건

고건위원

그럼 1억 5000 계상이 돼야 되는 거 아닌가요?
준희

박준희관광정책실장

금년도 예산이기 때문에 정리추경에 아마 보고드릴 겁니다. 아까 제가 보고 드렸습니다. 정리추경 금년 3회 추경 때 7억 7500만 원은 편성하겠다고요.
고건

고건위원

알겠습니다. 그리고 223페이지, 문화관광해설사 운영활동비가 전년도 예산은 없네요. 지금 제가 봐서는 문화관광해설사들의 운영활동비가 월급 형태로 나갔을 것 같은데 지난해에는 안 준 건가요?
준희

박준희관광정책실장

전년도 예산액이 2억 6500만 원이고요. 금년도에 일반보전금 2900만 원 증액됐습니다.
고건

고건위원

아니요, 여기 0으로 표시가 돼서요. 2억 6000 얼마라고요?
준희

박준희관광정책실장

그 위에 있지 않습니까, 일반보전금 2억 6500만 원 지난예산에.
고건

고건위원

알겠습니다. 그러면 이게 약 3000만 원이 증액 됐어요. 그 이유가 뭔가요?
준희

박준희관광정책실장

활동하는 데 횟수가 좀 늘어난 겁니다. 관광해설사님들은 봉사단체고요. 그래서 당일 나온 횟수에 따라서 지원을 하기 때문에 횟수가 좀 늘어나고, 아마 관광객이 많이 오시기 때문에 횟수가 늘기 때문에 이렇게 늘어나는 겁니다.
고건

고건위원

알겠습니다. 마지막으로 두 개만 여쭤보겠습니다. 고흥밥상 용역을 진행하고 있는데 용역 진행 상황은 어떤가요?
준희

박준희관광정책실장

마케팅 팀장이 보고 드리도록 하겠습니다.
미정

김미정관광마케팅팀장

관광마케팅팀장 김미정입니다. 올해 저희가 용역비를 세워서 하반기에 11월, 12월 중에 추진하려고 했는데 9미를 다시 재정비하고 있는 용역을 하고 있기 때문에 부득이하게 2월로 넘겨서 그거에 맞춰서 저희가 1, 2월 중에 시행을 하려고 계획하고 있습니다.
고건

고건위원

용역 보통 진행하면 기간은 얼마나 걸립니까?
미정

김미정관광마케팅팀장

두 달 정도 잡고 있습니다.
고건

고건위원

그러니까 아직 용역의 결과도 나오지 않았고 시행도 안 했는데 여기 보면 고흥밥상 온라인 콘텐츠 제작을 한다고 5000만 원 올려놨어요.
미정

김미정관광마케팅팀장

저희가 그거는 용역이 진행이 되면 어차피 상반기 3월 중 안에 저희가 콘텐츠 제작이 같이 들어갈 겁니다.
고건

고건위원

온라인 콘텐츠 제작이잖아요.
미정

김미정관광마케팅팀장

이거는 저희가 어떤 식단을 개발해놓으면 이게 그냥 컨설팅하고 끝나기 때문에 이번에 1식으로 되어 있지만 봄, 여름, 가을, 겨울 특별식으로 해서 5종 밥상을 개발할 계획입니다. 그래서 이걸 상반기 1, 2월 중에 용역이 완료되면 바로 3월부터 해서 저희가 그걸 토대로 콘텐츠를 제작할 계획입니다.
고건

고건위원

1, 2월에 확실히 용역이 될 것 같아요? 그러니까 제 말씀은 뭐냐면 용역 결과에 따라서 콘텐츠도 제작되고 해야 되는 거잖아요.
미정

김미정관광마케팅팀장

예.
고건

고건위원

제가 봐서는 그 용역을 보고 세워도 되는 예산 아닌가요? 결과가 어떻게 나올지도 모르는데......
미정

김미정관광마케팅팀장

용역 결과는 저희가 밥상이 전체적인 농특산물을 가지고 그 계절에 따른 밥상을 만들 거거든요. 그런데 새로 만들어진 대표음식은 아마 대표적으로 지금 현재가 9미니까 그 안에서 다시 몇 가지만 적용될 것 같아서 일단은 계절에 따른 준비작업을 해야 됩니다.
고건

고건위원

그 말씀을 하시니까 그러는데 8품 9미 10경인가 그것도 용역 들어가서 재조정하신다고 하셨는데 그거하고 연계되어야 되는 거잖아요.
준희

박준희관광정책실장

그래서 저희들이 8품 9미 재조정하고 해서 아마 이제 우리 팀장님도 딜레이를 하고 있는데 같이 연계해서 하도록 하겠습니다. 그리고 콘텐츠 개발도 저희가 연중해야 되기 때문에 내년 예산에 반영해서 금년에 축제도 내년 상반기도 우주항공축제도 있고 그럽니다만 연계해서 고흥이 좀 더 음식하고 워낙 큰 지역이기 때문에 픽스해서 그 외에도 저희가 홍보해서 잘하도록 하겠습니다.
고건

고건위원

제가 왜 이 질문을 드리냐면 온라인 콘텐츠 개발이에요. 온‧오프라인이 아니고.
준희

박준희관광정책실장

이것도 개발하고 용역하고 발주하면 시간이......
고건

고건위원

그러면 고흥밥상을 용역을 해서 어떤 것이 고흥밥상이라고 해서 인터넷에 띄워놓으면 그렇게 일반인들이 조리해서 먹는 형태의 계획들인가요?
미정

김미정관광마케팅팀장

그렇습니다.
고건

고건위원

본 위원이 생각하기에는 이런 겁니다. 아까 김미경 위원님도 말씀하셨는데 고흥에 오면 먹거리가 없어요. 고흥 가면 고흥밥상, 우리가 실례로 민간이지만 시골밥상, 전주밥상 이런 게 있잖아요. 오프라인에서 직접적으로 내가 이 동네에 들어와서 고흥밥상 갔더니, 고흥밥상은 이런 것이 있다고 오프라인이 더 강조돼야 된다고 저는 생각을 하거든요. 온라인에서 음식조리법 아무리 해 놔도 잘 안 먹어요. 어떻게 생각하세요?
준희

박준희관광정책실장

온‧오프라인 다 중요하니까 하도록 하겠습니다.
고건

고건위원

제가 봐서는 온라인 콘텐츠 제작이 5000만 원인데 이게 온라인 콘텐츠를 뭘 하실 건지를 도저히 감이 안 와서......
미정

김미정관광마케팅팀장

저희는 물론 식당에서 운영하는 그런 밥상도 중요하지만 저희 농축산물 이용한 식단도 중요하다고 생각을 하거든요. 그래서 밥상 음식에 대한 판매도 중요하지만 그에 따른 재료도 전국적으로 알리는 데에도 목적이 있습니다.
고건

고건위원

알겠습니다. 하여튼 이건 용역결과 보고하셔도 되는 부분이네요?
준희

박준희관광정책실장

연초에 해서 저희들이 내년에는 음식에 대해서 고흥밥상의 홍보도 많이 해서 MZ세대들이 많이 올 수 있도록 하겠습니다. 이건 꼭 반영해주십시오. 부탁드립니다.
고건

고건위원

예, 알겠습니다. 마지막으로 한 가지만 여쭤볼게요. 과역 삼겹살 백반-커피거리 활성화인데 이게 물론 김민열 위원님께서 본회의 때 질의를 하셨던 내용인 것 같은데요. 상징 입간판 설치 및 노후 안내판 정비, 하드웨어적으로 뭔가를 하겠다는 건데 혹시 소프트웨어적으로 예산을 편성해서 관광활성화를 시킬 수 있는 계획들은 없나요?
준희

박준희관광정책실장

협의체를 저희들이 구성해서 상향식으로 할 계획이고요. 김민열 위원님의 지역구시면서 그때도 말씀하셨어요. 삼겹살도 많이 오지만 국밥도 많이 오고 또 삼겹살 백반집이 그렇게 많지는 않다, 그런데 상징으로, 관광객이 오면 북부권은 그쪽으로 많이 가기 때문에 저희들이 간판이나 이런 것들을 정비를 하려고 합니다. 많은 관광객이 옵니다.
고건

고건위원

지금 보면 전년도 예산액도 없고 갑자기 지금까지 이런 문제의식을 갖고 있음에도 불구하고 진행을 안 했던 이유가 따로 있습니까?
준희

박준희관광정책실장

민선 8기 들어서는 좀 더 밥상에 대한 공약 사항도 많이 들어 있고 또 이것도 공약 사항입니다만, 관광이 꼭 좋은 시설도 있지만 MZ세대들은 포토존도 있고 음식점, 숙박 등 걸쳐서 가기 때문에 음식점도 강화시키려고 그렇게 하고 있습니다.
고건

고건위원

그렇습니다. 이렇게 단순히 하드웨어적인 부분도 아까 입간판에 대한 부분도 있지만 결국은 그 지역에 관광객들이 와서 정말 갔을 때 “여기는 삼겹살 백반거리일 수밖에 없구나”라는 생각을 갖고 가실 수 있도록 그런 예산들도 편성을 하셔서 같이 준비하시면 좋겠다는 생각에 질의를 드렸습니다.
준희

박준희관광정책실장

예, 그렇게 하겠습니다.
고건

고건위원

고생하셨습니다. 이상입니다.

조영길위원장

고건 위원 수고하셨습니다. 박경석 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

박경석위원

실장님, 과역에 가면 여행자 방문센터 준공해 놓은 지 한 1년 가까이 되죠?
준희

박준희관광정책실장

조가비촌 쪽 말씀하시는 겁니까?

박경석위원

조가비촌 쪽에 따로 있는 건물 지금 재난안전과에서 관리하고 있죠? 그거 관광정책실에서 관리해야 되는 거 아니에요? 여행자 방문센터인데.
준희

박준희관광정책실장

여행자 방문센터는 그쪽 사업비에서 오기 때문에......

박경석위원

그러니까 사업은 거기에서 했더라도 관리는 관광정책실에서 해야 되는 거 아니에요?
준희

박준희관광정책실장

관광해설사님들이 그쪽에서......

박경석위원

제가 궁굼해서 거기를 가봤는데 계속 문을 닫아놨다가 최근에 열었더라고요. 가니까 한 분이 지금 근무를 하고 있더라고요. 막 태어난 애기들 옷을 거기다가 진열을 해 놨어요. 운영이 안 되니까 그런 것 같아요. 와서 이거 팔아서 운영을 해 봐라 아마 그런 것 같은데 재난안전과하고 얘기해 가지고 어차피 우리 지어놓은 여행자 방문센터잖아요, 거기가 그 건물 이름이 관광 방문센터니까 그거 좀 활성화 시켜보십시오.
준희

박준희관광정책실장

위원님, 모든 것은 관광하고 다 연계가 됩니다. 그래서 그건 한 번 그 과하고도 협의를 해서......

박경석위원

돈 몇 억 들여서 지어놓은 건데 활용을 해야 될 거 아니에요.
준희

박준희관광정책실장

그렇게 하겠습니다.

박경석위원

이상입니다.

조영길위원장

박경석 위원 수고하셨습니다. 김민열 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

민열

김민열위원

김민열 위원입니다. 218페이지에 시호도 개인한테 매각이 안 됐는가요?
준희

박준희관광정책실장

아직 소유권 이전이 안 됐습니다.
민열

김민열위원

그래서 환경 정비를 한다고 많은 금액은 아닙니다만 1400만 원 정도가 있는데......
준희

박준희관광정책실장

풀도 베고 일부 시설이 있기 때문에 그런데 관광을 하다 보면......
민열

김민열위원

거기는 실상 사람이 안 가요. 거의 안 가고 개인이 매각 절차를 받고 있죠?
준희

박준희관광정책실장

예.
민열

김민열위원

언제쯤이나 그게......
준희

박준희관광정책실장

아마 매각은 됐다는데 아직 안 하고 있고요. 그리고 두 번째는 저희 시설들은 그대로 놔둘 수는 없기 때문에 일부 저희들이......
민열

김민열위원

아니요, 개인 업체한테 팔아버렸는데 풀 베고 이런 것도 개인들이 책임져야 되는 거 아니에요?
준희

박준희관광정책실장

그렇죠, 이제 앞으로 그쪽이 개인사업자로......
민열

김민열위원

개인사업자가 되기 때문에 다른 기업이건, 개인이건 간에 군에서 이 비용을 지출할 필요는 없잖아요. 개인한테 넘어갔기 때문에요.
준희

박준희관광정책실장

일부 공공요금하고 해서......
민열

김민열위원

공공요금도 이제 거기서 알아서 정리해야죠.
준희

박준희관광정책실장

예, 그렇습니다.
민열

김민열위원

그런 부분이 있고, 그리고 실장님이 하도 광범위하기 때문에 팀장님한테 건의 하나 제안을 할게요. 저희들이 계속 관광, 음식 하는데 저희들이 식당에 가게 되면요. 나무젓가락 같은 거 써요. 그런데 나무젓가락도 유통기한이 있어요. 오래되다 보면 물론 경제유통과하고 한 번 상의를 해 보셔야겠지만 오래되면 나무젓가락이 잘 분리가 안 될 때도 있고 곰팡이가 핀 것도 있어요. 그러면 관광객들이 그 나무젓가락을 사용했을 때 굉장히 불쾌감도 느낄 겁니다. 그리고 얼마 전에 다른 분이 어디 다른 지역으로 갔는데 거기에는 나무젓가락이 아니고 그냥 수저 젓가락을 갖다가 일회용 케이스에 담아서 놔둘 때에는 같은 음식이라도 깨끗하고 청결하다는 걸 느끼는데, 우리 고흥군은 물론 그렇게 한 데도 있습니다. 거의 한 90% 정도가 그렇게 사용을 안 하고 특히 중화요리 같은 경우에도 나무젓가락도 쓰고 그러는데 이런 것도 대나무 젓가락은 조금 더 고급스러워요. 가격 면에서는 모르겠습니다마는 관광정책실도 음식이나 관광을 활성화하기 때문에 보조를 해 주더라도 그런 일회용 종이라든가 대나무 젓가락이라든가 해서 그렇게 하는 게 좋겠다는 말씀을 드리고, 또 썬밸리도 고흥을 제일 많이 찾는 관광명소가 됐을 겁니다. 하지만 결혼식 피로연이나 다른 데 가다 보면 나무젓가락을 사용을 하더라고요. 그래서 저도 거기서 행사가 있어서 갔는데 진짜 이건 아니다 싶더라고요. 그 좋은 리조트를 지어놓고 음식을 먹는데 나무젓가락을 줬을 때에도 그런 부분도 한 번 관광을 책임지기 때문에 그 부분도 말씀을 해 주시고 예산이 가능하다면 많은 돈이 들어갈 것 같지는 않아요. 그래서 음식 먹을 때도 청결하고 이런 부분에 대해서 신경을 써 주십사 당부의 말씀을 드립니다.
준희

박준희관광정책실장

예, 그렇게 하겠습니다.

조영길위원장

김민열 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 오늘 위원님들께서 자료 요청하신 것은 신속하게 부탁드리겠습니다. 관광정책실장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 회의를 마치겠습니다. 오후 회의는 14시에 속개하겠습니다. 정의를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시38분 회의중지

13시57분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 미래산업과장은 제안설명하시기 바랍니다.
정현

박정현미래산업과장

미래산업과장 박정현입니다. 미래산업과 소관 2023년도 본예산에 대해서 신규 사항 내지는 중요한 부분 위주로 설명을 드리도록 하겠습니다. 567페이지 되겠고요. 일단 전체적으로는 금년에 73억 원 정도 예산이 편성이 돼 있습니다. 전년에 한 59억 원 정도 됐는데요. 한 14억 원 정도 증가가 됐습니다. 그런데 이것은 위원님들 아시다시피 우주발사체클러스터 구축이 내년부터 시작이 되다 보니까 그와 관련한 예산들, 그다음에 드론산업 육성 관련한 사안들에 대한 예산이 증가됐다는 말씀을 드리고, 그리고 여타예산 같은 경우에는 전년 대비해서 감축이 되었거나 대동소이한 정도로 보시면 될 것 같고요. 항목별로 자세하게 말씀을 드리겠습니다. 제일 먼저 우주항공산업 클러스터 구축에 일반운영비가 있습니다. 이거는 사무관리비, 공공운영비 해서 전년하고 동일하게 편성이 됐습니다. 그래서 자료를 좀 참고해 주시면 될 것 같고요. 그 밑에 우주항공산업 유치 부분에 일반운영비 부분도 올해 7300만 원 정도 되는데 전년 대비 3800만 원 정도 증액을 했습니다. 다음 페이지 보시면 568페이지입니다. 거기 보시면 위 상단에 우주발사체 산업클러스터 협의체 TF 운영을 저희들이 이와 관련한 관련 실과소들의 TF를 구성을 해서 내년부터 본격적으로 운영할 계획이어서 그와 관련한 경비 같은 게 필요해서 한 600여만 원 정도 예산 편성을 했고요. 그리고 그 밑에 보시면 홍보프로그램 제작이 있습니다, 한 3000만 원 정도 이 부분도 클러스터가 만약에 구축이 돼서 올해 말에 한 12월 21일 정도 예정이 될 것 같습니다. 그때 국가위원회에서 최종 의결이 나올 것 같은데 이후에 내년에는 본격적으로 고흥 발사체클러스터에 대한 홍보가 많이 돼야지만 공감대 형성이 필요하고 분위기도 많이 붐업이 될 것 같아서 3000만 원 정도 예산을 세웠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 여비라든지 업무추진비는 작년과 대동소이하고요. 그리고 그 밑에 보시면 공기관 등에 대한자본적 위탁사업비라고 해가지고 우주발사체 사이언스 콤플렉스 기본계획 용역이 한 1억 원 정도 있습니다. 이게 뭐냐면 클러스터 내에 사이언스 콤플렉스라 그래 가지고 관광 부분까지 융합한 부분들이 필요합니다. 왜냐하면 나로우주센터 같은 경우에 R&;D 시설만 있다 보니까 관광객 유치하는 부분에 한계가 좀 있었거든요. 그래서 이런 부분들을 저희가 보완‧보충하는 차원에서 사이언스 콤플렉스에 대한 국비 확보 부분도 저희가 꾸준히 노력을 했고 그래서 아마도 국비 부분, 용역비 부분도 한 5억 원 정도 거의 긍정적으로 보고 있는데 이 부분은 옛날에 업무보고 때 잠깐 말씀드린 게 있는데 그 과학기술공제회라고 해서 연수원 유치하는 부분이 있습니다. 그 연수원 부분하고 국비 5억 원은 순수하게 콤플렉스 안에 장비 구축 및 콘텐츠 구축하는 용역비고, 이거는 저희 도비 1억 원하고, 군비 1억 원하고 해가지고 과학기술공제회하고 같이 해서 큰 그림을 그려 보자 그래서 그거를 권역으로 개발을 할 수 있게끔 같이 전남도하고 협력을 해 보자 그래서 도비 1억 원하고, 군비 1억원으로 기획 연구를 하기로 했습니다. 그래서 군비 1억 원이 예산 편성이 됐다는 말씀을 좀 드리고, 그 밑에 우주산업 신규사업 발굴 기획연구가 있습니다. 이건 뭐냐면 클러스터가 지정이 되면 그리고 클러스터 안에 국가산단 부분도 있습니다. 업무보고 때 말씀을 드렸는데 국가산단에 대한 수요조사를 새로 해야 되는 부분도 좀 있고요. 그다음에 클러스터에 대한 예비타당성 조사도 대응을 해야 되는 부분도 있고, 그다음에 우주농업에 대한 기본계획 수립에 대한 부분도 있고 그래서 포괄적으로 한 1억 원 정도 용역비를 편성을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고. 그 밑에 우주항공산업발전협의회 운영도 매년 해왔던 사항이 되겠습니다. 올해 같은 경우도 12월 9일 저희가 예정이 돼 있는데 이거는 자료를 참고해서 보시면 될 것 같습니다. 전년과 예산이 거의 대동소이합니다. 다음 페이지 569페이지 되겠습니다. 일반보전금의 경우는 발전협의회 실비보상이 있는데 우주항공 관리하는 전문가들로 구성된 발전협의회가 30여 명 정도 되거든요. 거기에 오신 분들에 대한 식비, 여비, 숙박비 이런 부분이 될 것 같습니다. 그런데 작년에 비해서는 예산이 많이 감축을 했다는 말씀을 좀 드리고요. 그 다음에 창의적 과학문화 확산 운동도 작년과 동일합니다. 이거는 업무보고 때 말씀드린 것처럼 경진대회라든지 창의교실, 이런 5개 프로그램을 지속적으로 운영하고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 우주랜드 조성비 시설 관리 부분은 한 500만 원 정도 삭감이 된 부분인데요. 이거는 봉래 쪽에 우주랜드 업무보고 때 말씀드렸지만 소송이 들어왔어요. 저희들이 행정심판은 이겼는데 소송 대응을 해야 되는 입장이 있는 상황이고 그런데 거기를 그대로 놔두면 안 돼서 풀도 막 자라고 그래서 풀베기 작업하는 환경 정비 예산으로 한 1000만 원 편성했습니다. 그리고 그 밑에 무인기 드론산업 육성에 일반운영비는 작년과 거의 대동소이하기 때문에 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 그다음에 570페이지, 여비나 일반보전금은 참고해서 보시면 될 것 같고요. 하단에 드론 전문자격과정 운영으로 해서 국가자격증 취득 지원, 그다음에 드론 항공촬영 전문가 자격증 취득지원이라고해서 한 8400만 원 있습니다. 이것도 업무보고 때 이야기 드린 상황인데 1종 국가자격증에 대한 총 교육비는 일인 당 150만 원인데 50%정도 저희가 보조를 해 주고 있습니다, 그래서 그거에 대한 한 6000만 원, 그 밑에는 순수하게 교육기관에 저희가 주고 무료로 운영하고 있는데 한 2400만 원 해서 8400만 원 예산 편성됐고 작년과 동일합니다. 그리고 제일 밑에 5G기반 드론활용 스마트 영농실증확산 이것도 지금 공기관 자본적위탁사업비인데요. 전남TP에서 주관해서 사업을 수행을 하고 있습니다. 그런데 이게 뭐냐면 공모사업으로 해서 20년도에 공모사업이 확정된 사업이 되겠습니다. 그래갖고 4년 동안 하는 거거든요. 그래서 총 사업비는 160억 원인데 이게 4년 동안 1차 년도, 2차 년도, 3차 년도, 4차 년도 해가지고 사업비가 국비, 도비, 군비 다 분배가 돼 있거든요. 그래서 내년이 마지막 연초인데 내년도 부담액이 한 22억 5000만 원 정도 됩니다. 그런데 거기에 따른 군비부담액이 한 4억 7200만 원 정도 됩니다. 그래서 군비부담액 4억 7200만 원 예산편성을 한 사항이 되겠습니다. 다음에 571페이지, 상단 쪽에 여기도 공기관 자본적위탁보조금으로 해서 드론기업 역량강화 지원이라고 있습니다. 기술개발 지원 및 공공서비스 운용 실증 그래가지고 도비 1억 원, 군비 3억 원 이게 뭐냐면 저희가 드론특별자유화구역이라고 해서 3개 구역을 운영하고 있다고 말씀을 드린 바가 있는데 여기에 드론특별자유화구역 안에서 드론기업들이 참여하는 부분들에 있어서 도비하고, 군비하고 합쳐서 2년 동안 8억 원, 그래서 1년에 4억 원씩, 4억 원 중에서도 도비 1억 원, 군비 3억 원 이렇게 지원해 주는 부분이 되겠습니다. 그래서 2개 년도에 해가지고 이것도 작년, 올해하고, 내년 하는데, 군비 3억 원을 포함해서 예산이 편성이 됐습니다. 그리고 그 밑에 드론센터 운영에서 출연금 5억 부분이 있습니다. 입주기업 역량강화 사업비, 이건 이 앞에 저희들 출연금 상임위 때 말씀드렸던 내용이기도 한데, 그래서 거기에 해당되는 입주기업들한테 시제품 개발이라든지 드론에 대한 연구개발, 이런 부분들에 있어서 5억 원씩 5년 간 지원해 준 부분이 있는데 그거에 대한 내년도 출연금 5억 원이 되겠습니다. 그 밑에 무인항공 영농기술 특화연구단지 있습니다. 드론산단인데요. 지금 계획상으로 아마 내년 초 정도 지정이 될 것 같습니다. 그런데 내년 1년 치 사업비가 되겠습니다. 그래서 19억 3000만 원정도, 그다음에 감리비 한 6000만 원, 그다음에 시설부대비 한 1000만 원, 그래 가지고 20억 원을 한 2년, 3년 정도 연차를 두고 조성을 하게 되는데 내년에 투입할 사업비, 이거는 균특사업비가 되겠습니다. 그래서 내년에 연차별로 투자되는 것 중에 편성을 한 사항이 되겠습니다. 그리고 그 밑에 드론쇼 운영 10억 원이 있습니다. 10억 원이 꽤 많은데요. 통상 드론이 회당 4000∼5000만 원 정도 든다고 이야기를 하거든요. 저희가 계획하고 있는 게 내년에 5월부터 10월까지 6개월 정도 해서 매주 토요일 2회 정도 할 겁니다. 예를 들어서 8시 한 타임, 9시 한 타임 이렇게 2회 정도 할 건데 그래가지고 한 300대 해 가지고 한 10분 정도, 계산을 해 보니까, 드론 관련 업계에 저희가 견적을 받아 보니까 한 9억 9000만 원 정도 나오더라고요. 그래서 10억 원을 예산을 편성하게 됐습니다. 그런데 드론쇼 부분 같은 경우는 아마 많이 위원님들 기대를 하셔도 좋을 것 같다는 말씀을 드리고요. 그다음에 그 밑에 스마트빌리지 사업지원 부분이 있는데 이게 뭐냐면 저희가 과기부 공모사업으로 해서 남양선정 쪽에 새꼬막 하는 데 오리떼 퇴치하는 공모사업을 일전에 보고드린 바가 있는데, 그게 내년 상반기까지 해서 사업 기간이 끝나거든요. 그런데 저희가 공모를 할 때 향후에 군비 1000만 원 정도씩 들여서 관리운영비를 지원해 주겠다고 저희들이 공모 받을 때 그거를 저희들이 조건을 내걸었습니다. 왜 그러냐면 지자체의 의지라든지 향후에 관리운영 부분에 있어서 공모에 점수가 좀 있고 그래서 거기에 따른 인건비라든지, 임차료 부분들을 가지고 편성을 1000만 원 하게 된 사항이 되겠습니다. 572페이지, 드론엑스포 4억 원으로 도비 1억 원, 군비 3억 원 돼 있습니다. 도비 1억은 지금 확보가 돼 있고요. 군비도 3억 원을 내년에 하고 여기에 추가적으로 저희가 산자부 쪽에 이야기를 해서 아마 국비 1억 원 정도는 더 오지 않을까 그렇게 기대를 하고 있습니다. 밑에 보시면 전국 드론축구대회가 있습니다. 12월 4일 호남권 드론축구대회를 계획을 하고 있고 내년에는 군수님도 드론중심도시를 표방을 하셨기 때문에 전국대회를 한 번 추진을 해 봤으면 해서 7000만 원 예산을 편성하게 됐습니다. 그 밑에 중소기업 경영 지원 부분은 일반운영비 있습니다. 3600만 원 정도 전년도에 비해서 증액이 됐는데 이 부분은 뭐냐 하면 기술닥터 컨설팅 내지는 중소기업 ESG 컨설팅 부분이 편성이 됐고, 시범사업으로 저희들이 내년부터는 추진해 보고 싶어서 하게 됐고, ESG 컨설팅 부분이 생소하실 수 있는데 E가 Environment로 환경, 그 다음에 S는 Social로 사회, 그 다음에 G는 Governance로 지배구조, 이런 게 있는데 대부분 중소기업이나 대기업이나 다 마찬가지로 환경 문제가 상당히 많이 문제점으로 대두가 돼 있기 때문에 그런 부분에 있어서 기업 활동하는 부분에 컨설팅을 하는 시범 사업이 되겠습니다. 그래서 2000만 원 예산을 편성하게 되었습니다. 573페이지, 전라남도 중소기업육성기금 출연금, 앞전에 출연금 설명 드릴 때 말씀을 드렸던 내용이고, 이거는 각 시군 기준에 의해서 분배가 돼 가지고 하는 사항이고, 고흥 같은 경우는 9540만 원 배정이 됐기 때문에 그렇게 편성이 됐고요. 다음에 그 밑에 보시면 뿌리기술 개발 및 전문기업 확대로 1억 500만 원이 돼 있습니다. 이게 도비‧군비 해가지고 매칭사업이 되는데요. 5개소 정도 하는데 총 사업비는 4억 1000만 원정도 됩니다. 그래서 도비가 한 2억 5000만 원, 군비가 1억 2500만 원 그리고 도비가 60%고 군비가 30% 정도 되고 10%가 자담입니다. 그래서 주조나 금형, 로봇이나 센서, 제조업의 근간이 되는 기초공정 산업을 뿌리산업이라고 하는데요. 저희 같은 경우는 드론산업이 그쪽과 많이 연계가 되기 때문에 그쪽의 기업들을 타깃으로 해서 지원 검토를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 그 밑에 전남형 강소기업 제품개발 및 마케팅이 있는데요. 이것도 올해 사업이 이미 선정이 된 부분이 되겠습니다. 그래서 도양의 하나영농조합법인이라고 해서 전남형 강소기업으로 이미 선정이 돼 있는 상황입니다. 그래서 해마다 1억 원씩 주는데 도비가 50%로 5000만 원, 군비가 30%로 3000만 원, 자담이 20%로 2000만 원, 그래서 2년간 줍니다. 그래서 올해 줬고 내년 치, 2년 치에 대한 마지막치 도비 5000만 원하고 군비 3000만 원 해서 8000만 원이 예산이 편성됐습니다. 그 밑에 에너지 관리에서 일반운영비는 작년과 대동소이하니까 참고하시면 될 것 같습니다. 그리고 574페이지, 신재생에너지로 태양광하고 태양열 에너지 시설로 도비매칭이 되겠는데요. 도비 한 2700만 원, 군비 한 6400만 원 정도 돼 있습니다. 이것도 올해 한 99가구 정도 지원이 됐던 상황이고요. 내년에 한 89가구 정도 계획을 하고 도비하고, 군비하고 매칭 사업인데 예산 편성을 좀 해놨고 작년 예산에 준해서 일단 예산을 편성을 했습니다. 대개 이런 게 도에서 가내시가 내려오거든요. 그런데 아직 가내시가 내려오지는 않았는데 그래서 작년에 준해서 예산을 편성을 했습니다. 그리고 그 밑에 보시면 서민층 가스안전장치 설치 있습니다. 타이머 콕 설치하는 건데요. 시간 지나면 가스 끊기는 장치가 되겠습니다. 이것도 도비 매칭사업비입니다. 도비 30%, 군비 70%, 이것도 가내시가 내려와서 예산 편성이 되는 상황이 되겠습니다. 대개 60세 이상이나 기초수급자, 차상위계층, 이런 분들을 대상으로 지원을 해 주고 있습니다. 그리고 그 밑에 고흥 도시가스 공급 보급 확대 있습니다. 1억 2500만 원인데 거기에 대한 30%를 저희가 보조를 해주고 있거든요. 내년에 한 60세대 정도 고흥지역에 대한 도시가스 공급을 지속적으로 확대해 나갈 계획으로 있다는 말씀을 드리고요. 그 밑에 보시면 가스시설 개선해 가지고 1,000가구 있습니다. 이것도 고무배관으로 돼 있는 걸 금속배관으로 교체해 주는 사업이 되겠는데, 기존에 수요조사를 했는데 저희가 한 1,600가구 정도 수요를 받았는데 올해 한 550가구 정도 소화를 했어요. 한 1,000가구 정도가 남아서 그거에 대한 사업비로 도에 요청을 했더니 일단은 도에서 가내시가 내려온 상황이라서 1,000가구에 대한 지원사업비로 국비하고 군비하고 예산 편성을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 575페이지, 일반운영비는 농공단지에 대한 관리는 참고를 해 주시고 작년과 대동소이하게 돼있습니다. 그리고 밑에 보시면 시설비에 농공단지 공공시설물 유지관리비가 6000만 원 정도 있는데요. 이것도 동강의 청정식품단지하고 그다음에 풍양농공단지하고 두 군데 있는데 해마다 농공단지를 유지 관리하는 부분에 있어서 그쪽에서 요청하는 사항들이 많습니다. 예를 들어서 여름철에 비가 많이 오면 침수가 되면 배수로를 개선해 달라, 다시 내달라, 아니면 가로등을 보수해 달라, 올해 같은 경우는 청정식품단지 같은 경우에 게첨대를 설치해 달라고 해서 게첨대 새로 설치를 해 놨고요. 그다음에 또 가로등 LED로 교체를 해달라고 해서 그런 사업비로 지원이 되는 부분이 되겠습니다. 그래서 6000만 원 정도 예산을 편성해 놨고요. 576페이지, 공공폐수처리시설이 되겠는데요. 재료비가 2800만 원정도 증가를 했습니다. 이건 뭐냐면 올해 추경 때도 잠깐 말씀을 드렸었는데 약품에 대한 지원 단가가 상당 부분 많이 인상이 됐기 때문에 그 인상분을 반영을 해서 한 2800만 원 정도 증액이 됐다는 말씀을 드리고, 그 다음에 그 밑에 공공폐수처리시설 위탁 운영 부분도 한번 말씀드린 바가 있는데 물가상승분이 있기 때문에 그거에 대한 위탁기업에 대한 요청이 있어서 용역에 의해서 한 1700만 원 정도 올해하고, 내년하고 2년 치가 반영이 됐다는 말씀을 드립니다. 그 밑에 시설비는 전년하고 거의 대동소이하고 수질분석 용역비 부분이 좀 더 추가가 돼서 한 5000만 원 정도 증액이 했다는 말씀을 좀 드리고요. 가장 제일 밑 하단에 농공단지 기업맞춤형 특화지원사업이 있는데요. 이것도 작년과 동일합니다. 올해 같은 경우에 7개 기업 정도 저희들이 지원을 했고요. 이것도 도비 매칭사업인데 도비 50%, 군비 50% 그렇게 진행이 되는데 올해 같은 경우는 푸른터, 죽암F&;C, 남도지락 이런데 지원이 됐습니다. 참고하시면 될 것 같고요. 577페이지, 청정식품단지 통근버스 임차지원 부분이 있습니다. 임차료가 1억 원이 돼 있는데 이것도 작년과 동일합니다. 종사원들 출퇴근하는데 지원해 주기 위해서 1억 원 그대로 세웠다는 말씀 드립니다. 그리고 산업단지, 동강특화농공단지 부분도 전체적으로 인건비라든지 일반운영비는 전년과 대동소이하다는 말씀을 드리고, 투자유치 활동 일반운영비도 대동소이하기 때문에 예산서 참고해 주시면 될 것 같습니다. 578페이지, 여비나 업무추진비, 이런 부분을 참고하시면 될 것 같습니다. 다만, 시설비 부분에 있어서 투자선도지구 지정 계획 용역에 한 2000여 만 원 정도 있고 그다음에 수산식품가공단지 타당성 검토 및 기본계획 수립 용역 한 2000만 원 정도 있습니다. 이게 뭐냐 하면 올해도 투자선도지구 공모를 저희들이 했었어요. 예술랜드 관광단지 지정과 관련해서 국비를 확보하기 위해서 했는데 아쉽게 열심히 노력은 했는데 탈락을 했고, 그래서 내년에 다시 재도전을 하기 위해서 용역비로 편성을 했고요. 그다음에 수산식품가공단지 관련해서도 저희들이 당초에 했다가 참석하신 위원님이 안 계신데 김준곤 의원님이랑...... 했는데 기업들 발굴, 수요조사가 좀 부족하다 그래서 수요조사를 더 하라는 부분하고. 그다음에 풍양 쪽에 김 공장이 많은데, 그쪽 입지에 대한 타당성 검토를 한 번 해보라고 과업을 추가적으로 제시한 바가 있습니다. 그래서 추가 과업제시를 한 부분에 대한 수행 부분이 필요해서 2000만 원 더 세웠다는 말씀을 드리고, 용역 기간도 내년 3월까지 연장을 했다는 말씀까지 드리겠습니다. 그리고 밑에 일반운영비 부분은 참고를 해 주시면 될 것 같습니다. 그리고 579페이지 보시면 지식정보문화 기업유치 지원이라고 해서 도비 한 670만 원, 군비 670만 원 얼마 되지는 않는데 이건 또 뭐냐 하면 드론 기업이 있습니다, 마린로보틱스라고 상시 고용을 세 사람 이상 하게 되면 도비하고 군비하고 해서 인건비를 좀 지원해 주는 보조분이 있습니다. 그래서 3년 동안 지원을 해 주는데 총 사업비는 4500만 원 정도 됩니다. 1년 치 해서 1300만 원 정도 편성이 됐습니다. 그래서 올해, 내년, 내후년까지 3년 치 편성이 됐는데 내년 1년 치 거 편성됐다는 말씀을 드리고요. 해양리조트 일반운영비도. 대동소이하고요. 한 400만 원 정도 삭감이 돼 있는 상황이고요. 그 밑에 행정운영경비는 기본 경비입니다. 그래서 여비라든지, 업무추진비라든지 그런 사항들이기 때문에 기본적인 행정 수행하면서 들어가는 기본경비 정도 되겠습니다, 자료를 참고해 주시면 될 것 같습니다. 이상으로 미래산업과 소관 보고를 마치겠습니다.

조영길위원장

미래산업과장의 제안설명을 들으시고 질의 토론하실 위원 계시면 질의 토론하시기 바랍니다. 김민열 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

민열

김민열위원

김민열 위원입니다. 571쪽에 우리 군에서도 드론에 대해 굉장히 관심 있고 군수님께서도 드론특화단지에 많은 예산을 지원하는 것 같은데 정기 드론쇼 공연을 한다고 예산을 10억 원을 세워놨어요. 그래서 과장님 설명하는 대로 한 번에 한 300대 이상을 한다 그러는데, 한 번 하는 데 한 10분 정도 걸린다고 얘기 했어요
정현

박정현미래산업과장

예, 10분 정도.
민열

김민열위원

그런데 회당 4000∼5000만 원 정도가 소요가 된다고 해요. 그렇게 되면 5000만 원정도 됐을 때는 10회 정도 되겠네요?
정현

박정현미래산업과장

한 달에 한 4주 정도 되잖아요. 4주 잡고 6개월이니까 24회가 되거든요. 그래서 5000만 원을 곱하면 12억 원 정도 나옵니다.
민열

김민열위원

아니요, 방금 하루에 두 번 정도 하신다고 그랬잖아요.
정현

박정현미래산업과장

그런데 그건 한 번 할 때 똑같은 프로그램을 두 번 돌리니까 그건 자기네들이 감안해서 싸게 해 준거죠.
민열

김민열위원

그러니까 한 번 하는데 4000∼5000만 원 정도 소요가 된다고요?
정현

박정현미래산업과장

그렇습니다. 통상 한 번 정도 하는데 4000∼5000만 원 정도는 든다고 합니다. 그런데 두 번 하는 거는 자기네들이 한 번 프로그램을 돌린 부분을 똑같이 돌리니까 그 부분은 본인들이 안 받고 하는 이런.....
민열

김민열위원

녹동에서 할 거죠?
정현

박정현미래산업과장

녹동항 주변에서......
민열

김민열위원

시기는요?
정현

박정현미래산업과장

5월∼10월.
민열

김민열위원

한 번 쏴버리면 5000만 원 날아가네요.
정현

박정현미래산업과장

비용이 그렇게......
민열

김민열위원

한 번 할 때 마다 대충 인원수를 얼마나 생각하십니까, 야간에 할 거 아닙니까?
정현

박정현미래산업과장

그렇죠, 야간에 하죠. 드론쇼를 함으로 인해서 100명의 관광객이 더 오겠다, 예를 들어서 1,000명이 더 오겠다고 산술적으로 예측하기는 상당히 어렵습니다. 그런데 기존에 녹동항에 많이 오신 분들에 대한 볼거리 제공의 부분도 있고요. 그리고 이게 1회, 2회 정도 거치다보면 소문도 날거고, 그러다 보면 그거 자체가 관광객을 유인하는 효과가 있기 때문에......
민열

김민열위원

이거 군민들 동원 안 할 거죠? 자발적으로 해야지......
정현

박정현미래산업과장

홍보는 저희가 하는데......
민열

김민열위원

홍보는 하는데......
정현

박정현미래산업과장

홍보를 할 겁니다. 그런데 강제 동원 이런 거는 없습니다.
민열

김민열위원

이게 본 위원이 생각했을 때는요. 물론 해야 된다고 생각되는데 전체적으로 군민들 여론조사를 했을 때 잠깐 10분하기 위해서 5000만 원씩 군비가 없어진다고 생각하게 되면 군민들의 생각은 어떨지 모르겠습니다. 그래서 10억 원 정도 예산을 주기적으로 24회 정도 한다고 그랬어요. 그래서 한 절반 정도는 삭감하고 추후에 추경에라도 1년 치 예산이죠, 1년 내내 쏠 거죠?
정현

박정현미래산업과장

그렇습니다.
민열

김민열위원

어느 정도 정리해도 되겠네요. 그 돈 갖고 더 좋은 데 쓰시고.
정현

박정현미래산업과장

아니요, 이게 보면 저희가 하게 되면 업체를 공모를 하게 될 것이고요. 그래서 한 업체가......
민열

김민열위원

이거 어차피 수의로 업체에 줄 거 아닙니까? 1년 치 10억 원을 한꺼번에......
정현

박정현미래산업과장

협상에 의한 계약에 의해서 계약을 해 가지고......
민열

김민열위원

10억 원을 세워갖고 만약에 전체적으로 했을 때 군민들이나 관광객들의 반응이 별로 안 좋다고 하면 예산을 없앨 수도 있잖아요. 그렇기 때문에 상반기에 해 보시고 또 필요하다면 추경에도 올려도 되지 않을까 싶습니다.
정현

박정현미래산업과장

그런데 왜 그러냐면 한 번 계약은 협상에 의한 계약에 의해서 계약을 진행하는데요.
민열

김민열위원

그 업체에 10억 원을 다 주지는 않을 거 아닙니까?
정현

박정현미래산업과장

선급금 정도는 드릴 수는 있겠죠. 그런데 삭감하는 건 저희......
민열

김민열위원

1년 치 전체 예산이잖아요.
정현

박정현미래산업과장

위원님 잠시만 제가 구체적이게 말씀을 드리면 드론쇼만 10분 정도 하는 부분에 있어서 말씀을 하신 부분이 계셔서 그래서 드론만 10분 날리고 끝날 것 같으면 돈에 대한 어떤 효과적인 측면 부분에서 의문이 들 수도 있습니다. 그래서 저희들 같은 경우에는 문화예술과라든지 공연 같은 거 여름철에 같이 하잖아요. 그런 거랑 연계해서 저희가......
민열

김민열위원

그러니까 연계해서 24회 정도 하신다고 그랬잖아요. 어느 정도까지 해 보시고 그 돈 조금 더 절약 하셔가지고 다른 데 좋은 데 쓰시고 아니면 통장에다 넣어놓고 이자 수입이라도 올리면 좋지 않나 물어보는 생각입니다. 그렇게 해도 상관없잖아요. 예산이 날아간 것도 아니고 그 돈 갖고 좋은 데 쓰시고요.
정현

박정현미래산업과장

좋으신 말씀이십니다만 그래도 삭감안하시면 좋겠습니다.
민열

김민열위원

한꺼번에 다 갖다 놓고 해버리면 과장님이 의원들한테 올 일도 없을 것 같으니까 한 번 해 보시고 그래도 되는가 싶어서 한 번 문의하는 것이고요. 그다음 572쪽에 전국 드론축구대회를 개최한다고 하셨는데 이거 전국대회를 지금 드론으로 축구대회 한 데가 있나요? 최초인가요?
정현

박정현미래산업과장

저희 군으로서는 최초고요. 다른 데는 한 데가 있습니다.
민열

김민열위원

한 데가 있습니까?
정현

박정현미래산업과장

예.
민열

김민열위원

예산은 7000만 원 들어갑니까? 다른 데도 이 정도 예산이 들어갑니까?
정현

박정현미래산업과장

예.
민열

김민열위원

이걸 국비나 도비 같은 거 지원받을 생각은 없습니까? 다른 지자체도 지방비로 해야 됩니까, 아니면 도비나 국비를......
정현

박정현미래산업과장

이 부분 같은 경우 제가 잠깐 말씀을 드리면 드론엑스포 부분을 저희들이 도비나 군비가 많이 들어가서 이걸 국비를 지원받아보기 위해서 산자부 쪽에 계속 이야기를 해 본 바가 있거든요. 그런데 산자부 쪽이나 국비 지원하는 관계 부서에서는 여러 지자체에서 이런 예산 지원을 해 달라는 건의 사항이 많기 때문에 만약에 고흥만 해 주면 형평성의 문제가 생긴다. 그리고 행사성 경비 부분은 산자부 쪽에서도 많이 지양을 하는 편이기 때문에 국비 부분은 조금 어렵고 저희들 나름대로 노력을 많이 했습니다마는......
민열

김민열위원

그러니까 다른 지자체는 지원해준......
정현

박정현미래산업과장

다른 지자체도 대개 시비 내지는 군비 갖고 자체 사업비로 진행을 합니다.
민열

김민열위원

도비는 건의 해봤던가요? 드론엑스포도 도비가 포함이 되어 있네요. 드론엑스포하고 드론축구대회 한다고 도비도 좀 주라고 하지 그럽니까, 군비도 좀 아끼시고.
정현

박정현미래산업과장

같이 하게 되면 연계 효과, 시너지효과를 높이기 위해서 시기도 같이 해볼까 하는 생각까지 저희가 구상을 하고 있습니다.
민열

김민열위원

이런 부분도 추후에라도 한 번 개최됐기 때문에 계속하실 거 아닙니까? 그래서 국비는 힘들더라도 드론엑스포를 하는 데 도비가 지원이 되기 때문에 이런 거에서도 연계해서라도 꾸준히 노력하셔서 군비 좀 아꼈으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
정현

박정현미래산업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

조영길위원장

예, 김민열 위원 수고하셨습니다. 질의 토론하실 위원님 안 계십니까? 박경석 위원 질의토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

박경석위원

박경석 위원입니다. 과장님, 예산이 73억 원이요.
정현

박정현미래산업과장

예, 전체적으로......

박경석위원

전체 예산이 73억 원, 전년도 59억 원에서 아까 우주 클러스터하고 드론 때문에 한 14억 원 늘었다고 그랬잖아요. 전번에 우리한테 책자 준 거 있죠? 군정주요업무계획 여기하고는 사업 예산비가 많이 차이가 나네요. 거기에는 군비만 해서 74억 원이고, 도비 국비 해서 상당히 많이 있었는데, 뭐가 빠졌나요?
정현

박정현미래산업과장

업무 보고 책자에 나와 있는 예산 현황은요. 일반수용비나 이런 부분이 다 빠져 있습니다. 주요 사업들 부분만 들어 있고 여기서도 작은 사업들은 다 빠져 있어요.

박경석위원

아니요, 이 업무책자의 예산보다 우리 지금 예산서 예산이 적다는 얘기예요. 업무책자에는 민간업체들 사업비까지 해서 그때 많이 잡혔잖아요. 1163억 원 잡혔는데 민간사업은 다 뺐다 하더라도 국비가 그때는 240억 원, 도비가 21억 원, 우리 군비가 74억 원, 이렇게 돼있었는데 많이 줄었는데 그건 중요한 건 아닌데, 사업 내용이 지금 예산에 많이 빠졌나 해서 여쭤보는 거예요.
정현

박정현미래산업과장

일단은 지금 제가 보면 업무보고 책자에는 우주농업 식량 재배기술 부분이 5000만 원이 군비가 아마 편성이 돼 있을 거예요. 그런데 내년도 본예산에는 편성이 안 돼 있는 상황이고요.

박경석위원

그러니까 여기 편성 돼있는 것 중에서......
정현

박정현미래산업과장

서로 간에 완전한 100% 일치는 안 됩니다.

박경석위원

일치는 아닌데 여기 책자보다는 여기 예산에는 조금 잡혀서 이건 실 집행할 비용만 지금 잡혀 있는 거잖아요.
정현

박정현미래산업과장

그렇습니다.

박경석위원

이거는 사업을 해 보겠다는 계획이고요. 그렇게 이해를 하면 되겠고요.
정현

박정현미래산업과장

예, 그렇게 이해하시면 될 것 같습니다.

박경석위원

여기 보면 예산액에 국비, 도비, 군비가 표시 안 된 사업들에 대해서는 다 군비라고 보면 되는 거죠? 예산액에 보면 어떤 사업은 국비, 도비, 군비라고 표시가 돼 있는데 안 돼 있는 사업들이 많이 있어요. 그런 건 자체적인 군비 사업이죠?
정현

박정현미래산업과장

그렇다고 보시면 될 것 같습니다.

박경석위원

아까 570페이지, 하나 질의할게요. 저번에 우리 팀장님이 와서 이거 설명해 주셨는데 드론 자격증이 운전면허같이 종이 다 있죠?
정현

박정현미래산업과장

1종, 4종.

박경석위원

몇 종, 몇 종 이렇게......
정현

박정현미래산업과장

예, 1종이 전문자격증이고요.

박경석위원

쉽게 얘기해서 대규모 드론농약이나 이런 걸 살포하는 게 1종에 해당 되죠?
정현

박정현미래산업과장

예.

박경석위원

그리고 나머지 촬영, 이런 거는 4종이고요.
정현

박정현미래산업과장

예.

박경석위원

그래서 학생들이나 일반인들이 이 자격증을 따기 위한 교육비 신청을 하면 교육비로 1인당 150만 원 지원하겠다, 80만 원 지원하겠다 이거죠?
정현

박정현미래산업과장

그렇습니다.

박경석위원

교육을 드론센터 내에서 하게 됩니까?
정현

박정현미래산업과장

드론센터 내에서 합니다.

박경석위원

그런 장소가......
정현

박정현미래산업과장

이론 교육은 거기서 하고요. 실습교육 같은 경우는 수덕야구장 국민체육센터 있죠? 그 옆에 수덕저류지 거기서 주로 많이 합니다.

박경석위원

그쪽에서는 못해요?
정현

박정현미래산업과장

저희들 같은 경우는 실내 체험장은 있는데 아무래도 공간이 협소하다 보니까 훈련은 그쪽에서 많이 합니다, 거기는 면적이 넓다 보니까.

박경석위원

제가 이 사업에 대한 질의하는 내용이 뭔가 하면 위탁 교육비가 8400만 원이에요. 고흥이 우주항공, 드론 이런 사업을 해서 타 지자체보다 앞서가고자 하는 계획을 갖고 있잖아요.
정현

박정현미래산업과장

그렇습니다.

박경석위원

그래서 제가 저번에 차라리 이거를 자격증을 따려고 하는 본인들에게 교육비를 지원할 게 아니고 이참에 우리가 드론학교를 하나 만들어 버리자, 드론 교육하는 센터를 하나 만들어버리자는 제안을 한 번 했어요. 어차피 사업비가 교육을 시켜주는 분한테 인건비로 가는 거잖아요?
정현

박정현미래산업과장

그렇습니다.

박경석위원

8400만 원 정도의 비용이면 교육자격증을 갖고 있는 분을 우리가 채용을 해가지고 상시로 고흥에 가면 교육을 시켜주더라, 그러면 드론교육을 받고 싶은 사람들한테 우리가 굳이 교육비를 따로 안 받더라도 와서 교육을 받고 가게 할 수 있는 여건을 만들어보자, 이런 제안을 한 번 드렸어요.
정현

박정현미래산업과장

나름대로 저희들이 드론학과 신설부분도......

박경석위원

그랬더니 법인 설립하고 이런 절차는 필요할 것 같아요, 교육을 하기 위한 교육기관으로서 그것도 한 번 검토해 볼 만하지 않냐 얘기입니다.
정현

박정현미래산업과장

예.

박경석위원

우리 고흥산업과학고등학교도 이런 학과가 있고 그러니까 그 친구들도 와서 많이 교육 받게 하고, 한 번 연구 좀 해보십시오.
정현

박정현미래산업과장

예, 연구해보겠습니다.

박경석위원

그 다음에 571페이지, 드론 기술개발 지원 공공서비스라고 되어 있는데 여기가 드론업체들이 들어와서 한 업체당 연 2000만 원씩인가, 그때 지원해 준다고 그 사업비입니까?
정현

박정현미래산업과장

다릅니다. 위에 거하고 밑에 출연금의 5억 원 부분하고 약간 다른 게 뭐냐면 밑에 출연금 해 가지고 입주기업 역량강화 지원해가지고 5억 세운 거 있지 않습니까? 그거는 이 앞에 저희들 출연금 상임위 하실 때 드렸던 그 부분이고요. 지금 드론센터에 입주해 있는 기업들한테 주는 돈이고, 위에 도비 1억 원, 군비 3억 원은 저희가 특별드론자유화구역으로......

박경석위원

아니요, 밑에 5억 원을 제가 지금 묻고 있는 거예요.
정현

박정현미래산업과장

예, 밑에 5억 원은 그거입니다.

박경석위원

5억 원은 드론 업체들한테 대략 한 업체 2000만 원씩 지원해 주는 거죠?
정현

박정현미래산업과장

예, 시제품 개발 같은 경우는 2000만 원, 조금씩 차이는 있습니다.

박경석위원

지금 몇 개 업체 정도 돼요?
정현

박정현미래산업과장

지금 14개 업체 정도.

박경석위원

그러면 조금 더 가는 데도 있고 그러겠네요.
정현

박정현미래산업과장

그렇습니다. 더 가거나 덜 가거나 그 차이는 좀 있습니다.

박경석위원

그다음에 573페이지, 전형 강소기업 제품개발에 도양의 영농조합법인이라고 하는데 어떤 제품이 해당됩니까?
정현

박정현미래산업과장

고춧가루나 건고추 가공‧제조하는 업체입니다. 하나영농조합법인이라고요. 대표가 김안수 대표로 돼 있습니다.

박경석위원

그런 제품이 지금 없어요?
정현

박정현미래산업과장

제품이 없는 건 아니고요. 강소기업이라고 그래가지고 작지만 강한 기업으로 강소기업이거든요. 그래서 그거를 도에서 평가를 합니다. 그래서 평가에 선정이 되면 도비랑 군비랑 해서 지원해 주는.....

박경석위원

그러면 기존에 시중에 나와 있는 그런 기계보다 더 나은 효율성 있는 기계를 지금 개발하는 데 들어가는 비용이에요?
정현

박정현미래산업과장

그렇습니다. 라인을 새로 깔 수도 있는 부분도 있을 것이고요. 어떤 사업에 대한, 수출에 대한 컨설팅도 도와줄 수 있을 것이고요. 그런 사업비에 총 들어갑니다.

박경석위원

이게 아까 도비, 군비, 자담 이렇게 해서 형성이 돼있죠?
정현

박정현미래산업과장

들어갑니다. 1년에 1억씩 2년 치입니다.

박경석위원

공모사업으로 선정이 된 거예요?
정현

박정현미래산업과장

본인들이 강소기업 신청을 하거든요. 그러면 평가를 합니다. 그래서 선정을 받으면......

박경석위원

도에서요?
정현

박정현미래산업과장

예, 전남형 강소기업이다 보니까 도에서 평가합니다.

박경석위원

그래서 그런 시제품 개발이 가능성이 있는 업체라고 평가를 한 거죠?
정현

박정현미래산업과장

그렇습니다.

박경석위원

저기는 지금 사업비가 안 들어갔네요. 작년 사업비 들어갔나요? 남양에 LPG 가스 마을에 한 거.
정현

박정현미래산업과장

그건 올해 사업비......

박경석위원

올해 사업 그걸로 끝났어요? 내년에는 사업......
정현

박정현미래산업과장

올해 됐고요. 지금 수요조사해서 또 올렸습니다.

박경석위원

올해 사업할 데는 없어요?
정현

박정현미래산업과장

고흥에서 남양 한 군데에서 선정됐습니다.

박경석위원

그러니까 그거는 지금 사업을 하고 있는 거고 이미 이전 사업비로 다 반영이 돼있는 거죠?
정현

박정현미래산업과장

올해 예산 편성이 돼가지고 올해 추진하고 있는 거고요. 내년에 할 거는 지금 사업신청을 받아가지고 올려놨거든요. 그런데 아직 평가 중이라 선정이 안 됐습니다.

박경석위원

왜 제가 지금 여기 없는 내용을 얘기를 하는가 하면 궁금해서 그러는데, 그걸 제가 전번에 업무보고 때 과장님 설명 들어서 곰곰이 생각을 해 보고 지역주민들 의견도 좀 물어봤어요. 그런데 이 사업에 대한 효율성에 대해서 다들 의구심을 제기하거든요. 우리가 한 마을 하는데 한 5억 원 들어갔죠? 배관하고 뭐하고 하는 거.
정현

박정현미래산업과장

사업비까지는 정확히 제가 기억이 잘 안 납니다.

박경석위원

대충 그렇게 기억을 하는데, 그렇게 많은 돈을 들여 가지고 해 줬을 때 주민들이 각자 개인통을 갖고 있었을 때 하고 마을의 전체적인 가스 용기를 설치해 놓고 공급받았을 때 상황하고, 주민들 입장에서 비용 부담이 좀 절감 되냐, 그런 의구심도 있고 늘어날 거다 하는 추론도 있고 그런데 경제성에 대해서 따져 보고 싶어서 그래요. 그래서 그거 사업을 지금 올해 하시는데 애로점이 아마 있을 거예요.
정현

박정현미래산업과장

아직은 크게......

박경석위원

배관 설치하고, 뭐하고 하는 과정에서 애로점이 있을 것 같은데 경제성에 대해서 한 번 검토를 해가지고 그냥 계속 연차적으로 공모사업 하지 말고 지역주민이 원한다고만 해서 할 게 아니고, 단체로 했을 때 주민들한테 돌아가는 무슨 효과가 있는가, 이것 좀 한 번 검증해보고 하시라는 얘기에요.
정현

박정현미래산업과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그리고 남양 건은 아직 사업이 진행 중이기 때문에 만약에 사업이 완료된 이후에 어떤 사업에 대한 그런 효과성이나 이런 부분들은 저희가 설문조사라든지 과정들을 거쳐서 주민의견들에 대해서......

박경석위원

군비가 5억 원이 투자돼서 사업을 해 줬는데 주민들이 실질적으로 비용 부담하는 건 똑같다면 내가 개인 통을 놓고 썼을 때하고, 단체로 공급해 줬을 때하고 비용이 똑같다면 5억 원이라는 게 크게 의미가 없거든요. LPG통이 폭발해서 사고가 난다거나 이런 확률도 거의 낮고 그러니까......
정현

박정현미래산업과장

그 부분은 검증을 저희가 한 번 해 보겠습니다.

박경석위원

이상으로 마치겠습니다.

조영길위원장

박경석 위원님 수고하셨습니다. 신건호 위원님 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

건호

신건호위원

네, 신건호 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 저는 간단하게 두 가지만 질문을 드리겠습니다. 스마트 빌리지 사업 지원했잖아요.
정현

박정현미래산업과장

몇 페이지……
건호

신건호위원

571페이지, 꼬막 양식장 이게 1000만 원 예산이 잡혀있는데요. 1000만 원 소요액이 보면 그런데 이게 지금 2명이 4시간 64일, 이건 굉장히 지역이 한정 됐는데 몇 군데나 생각하십니까?
정현

박정현미래산업과장

지금 마을 권역이 선정마을하고 주암마을하고 2개 마을을 대상으로 그쪽 일대에 꼬막 양식장, 그쪽 지금 되어 있습니다. 꼬막양식장 전체는 아니고요.
건호

신건호위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 지금 우리 고흥 AI가 발생 돼가지고 이번에 26,000수를 살 처분하고 이러한 현장을 보면서 거기 보니까 저수지가 있어가지고 오리가 제가 그제 가서 보니까 그날도 저수지가 많이 있더라고요. 그래서 그런 지역까지 앞으로 예산을 더 세워서 이것을 좀 확대 활용을 했으면 하는 그런 바람을 말씀드리겠습니다.
정현

박정현미래산업과장

예, 검토를 해 보겠습니다.
건호

신건호위원

사업 보고받을 때 우주농업식량 재배기반이 있었어요. 그런데 보니까 그게 올해 5000만 원 원래 예산이 있었는데 이거 추경에 세우려고 안세운거죠?
정현

박정현미래산업과장

아니요, 아까 잠깐 말씀드렸는데요. 568페이지에 보시면 우주산업 신규사업 발굴 기획연구에 한 1억 원쯤 저희들이 예산 편성을 해놨습니다.
건호

신건호위원

568페이지, 어디에 있습니까?
정현

박정현미래산업과장

중간 쯤 보면 공기관 자본적위탁사업비 해가지고 사이언스 콤플렉스 바로 밑에 1억 원 우주산업 신규사업 발굴 기획연구 이 사업비에서......
건호

신건호위원

이건 콤플렉스 그거잖아요?
정현

박정현미래산업과장

아니요, 위에 것이 콤플렉스고 아래 것은......
건호

신건호위원

저는 이게 지금 위에 건 용역이고, 콤플렉스에 대한 연구 기획인가......
정현

박정현미래산업과장

아닙니다.
건호

신건호위원

그러면 원래 사업보고 할 때는 5000만 원 잡았다가 1억 원을 편성하신 거네요.
정현

박정현미래산업과장

아닙니다. 1억 원 안에 우주농업 부분도 들어가 있고요. 그다음에 클러스터에 대한 국가산업단지 있지 않습니까? 그거에 대한 수요조사 부분도 왜 그러냐면 그게 통째로 1억 원이 다 들어가는 건 아니기 때문에 포괄적으로 잡아 놓은 겁니다.
건호

신건호위원

기획 연구를 같이 묶어서 지금......
정현

박정현미래산업과장

예, 어차피 같은 용역으로 갈 거기 때문에......
건호

신건호위원

제가 그 부분을 확인하고 싶었고요. 또 한 가지는 뭐냐면 제가 사업보고 받을 때 설명을 들었지만 의문이 계속 그 후에 남은 게 있어서 간단히 여쭙겠습니다. 주요 내용에 보면 우주공간 작물생산 공급체계 구축인데 마치 우주공간에서 작물을 생산하는 것처럼 느껴지거든요. 이거 맞는 겁니까?
정현

박정현미래산업과장

잠깐 그 부분을 말씀을 드리면 왜 그러냐면 우주공간 자체가 공기가 없지 않습니까? 그런 비슷한 공간을 만들어야지 일단 되잖아요? 그런 공간이나 시설을 그래서 그런 시설들을 어떻게 만들 것이냐, 그리고 그런 시설 안에서 어떤 작물을 재배할 것이냐, 이런 부분들에 있어서 우주농업에 대한 개념도 개념이고요. 어떻게 추진할 것이냐는 부분들에 대한 확실한 저희도 이렇게 잡히는 게 사실 없어요. 그래서 그것에 대한 개념이라든지, 실행 방법이라든지 이런 구체적인 과제들을 도출하기 위해서 기본계획을 내년에 전문기관에 용역을 통해서 그런 과제물을 도출해내겠다는 차원에서 한 것입니다.
건호

신건호위원

일단은 검토해 가지고 가능하다면 그런 공간을 만들어서 거기서 먼저 실증을 해보시겠다는......
정현

박정현미래산업과장

예, 그렇게 돼야 되겠죠.
건호

신건호위원

그런데 일단 우주 공간은 공기가 없는 공간이잖아요. 그런데 거기서 작물이 클 수 있을까요?
정현

박정현미래산업과장

그게 재배기술을 개발을 하는 거겠죠. 그런 공간에서 작물재배를 어떻게 할 것인지, 어떤 기술이 투입이 돼야 되는 것인지, 예를 들어서 공기를 인위적으로 만드는 것처럼 넣어야 되는 것인지 그런 구체적인 기술들을 어떤 식으로 작물을 재배할 것인지에 대한 방법 같은 것을 도출해내겠죠. 그런 부분은 저희가 다 알 수 있는 사항은 아니라서요.
건호

신건호위원

그래서 기대효과에서 우주농업 산업의 선제적 유치를 통한 지역경제 활성화 및 지역민 농업소득 증대 기여 이렇게 해서 이 부분하고 상당히 뭐랄까 서로 매치가 안 되면서 어떤 건지 윤곽이 안 잡히는데 아무도 공기가 없는 공간에서 어떤 작물을 재배할 수 있는 것을 지금 연구‧검토 이렇게 받아들이면 되겠네요?
정현

박정현미래산업과장

그렇죠, 우주농업을 어떻게 실현할 것이냐 대한 부분부터 출발을 해야 되니까 그것에 대한 어떤 기본 계획이나 이런 부분 들을 연구 과제물을 도출해야 돼서 그런 부분을 수행을 하려고요.
건호

신건호위원

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

조영길위원장

신건호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 그러면 과장님 한 가지만 질의하겠습니다. 정부에서 우주항공청 설립한다고 들으신 거 알고 있죠?

「없습니다」하는 위원 있음

정현

박정현미래산업과장

예, 보도에 나왔습니다.

조영길위원장

그러면 정부 우주항공청 설립과 관련해서 우리 군에서 같이 추진계획이나 이런 부분은 있는지 궁금합니다.
정현

박정현미래산업과장

현재까지는 아직 구체적인 계획이 선 건 없고요. 불과 언론보도 나온 게, 이틀 전인가요? 대통령께서 우주경제 로드맵을 발표하면서 그 부분이 나왔고요. 그 내용을 잠깐 빌리자면 대선 공약이기도 하지만 사천 쪽에는 우주항공청을 설립을 하겠다, 그리고 대전하고 고흥 쪽, 사천 쪽은 위성이고 저희가 발사체인데 그쪽은 산하의 센터 개념의 어떤 부분들을 두겠다, 라는 부분까지는 현재 돼 있고요. 지금 구체적인 어떤 사업계획이나 이런 부분들은 아직 나온 게 없습니다. 그냥 큰 틀에서 어떻게 보면 비전 제시 정도만 나온 상황이라 저희들이 어차피 발사체 클러스터 부분을 계속 추진하고 있기 때문에 그거는 과기부를 상대로 해서 구체화를 계속 시켜나가야 될 것 같습니다.

조영길위원장

우리 군에서도 정부 방침의 우주항공청을 개설한다고 하는데 우리 군에서도 다른 타 시군보다 일단은 어떻게 보면 유리하지 않습니까? 그래서 발 빠르게 선점해서 보조를 맞춰 나가주셨으면 감사하겠습니다.
정현

박정현미래산업과장

그렇게 하겠습니다.

조영길위원장

더 이상 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 박경석 위원 질의 토론하십시오.

「위원장」하는 위원 있음

박경석위원

과장님, 아까 신건호 위원님 질의하셨던 우주산업 신규 발굴 그게 지금 도비하고 군비죠?
정현

박정현미래산업과장

아니요, 우주산업 신규사업 발굴 기획연구 용역 그래서 1억 원 돼 있지 않습니까?

박경석위원

그러니까 그게 2억 원 잡힌 게 군비하고 도비하고 1억 원, 1억 원 잡혔다고 안 하셨어요?
정현

박정현미래산업과장

아닙니다. 그게 위에 겁니다, 사이언스 콤플렉스.

박경석위원

사이언스 콤플렉스는 그러면 1억 원, 1억 원?
정현

박정현미래산업과장

도비 1억 원, 군비 1억 원, 그런데 저희는 군비 1억 원만 저희들이 예산 편성해 놓은 겁니다.

박경석위원

밑에 거는요?
정현

박정현미래산업과장

밑에 거는 저희들 자체로......

박경석위원

군비에요?
정현

박정현미래산업과장

예, 이것도 군비입니다.

박경석위원

이런 건 국비를 지원해 달라고 하면 안 돼요? 사실은 이게 우리 고흥의 문제가 아니고 물론 고흥이 우주에 대한 선두를 가고 싶어 하는 계획은 좋은데 이건 어떻게 보면 국가적인 차원의 사업이잖아요.
정현

박정현미래산업과장

그렇긴 한데......

박경석위원

우주에서 우리가 식량을 한번 재배 연구를 하기 위한 비용 아닙니까? 건의 한 번 해보세요.
정현

박정현미래산업과장

한 가지 말씀드리면 사이언스 콤플렉스 부분도 “국비 주세요.”라고 했는데 지금까지 무지하게 많이 어떻게 보면 예산투쟁을 했고요. 저희들 같은 경우는 관련 국회의원님이나 수십 차례 만나고 해서 사이언스 콤플렉스 국비 5억 원 받는 데만 해도 아마 여러 방면으로 동원이 됐거든요. 그런데 과기부 쪽에서는 이런 거는 지자체 사업이니 지자체에서 알아서 하라는 게 기본 입장이에요. 그래서 밑에 신규 사업 같은 경우는 지자체에서 너희들이 개발하고 해서 너희들이 추진하라는 게 과기부의 입장도 있습니다. 국비 확보를 위해서 노력을 많이 하겠습니다.

박경석위원

성과가 나야지 해주겠다는 그런 생각이 있는 거잖아요.
정현

박정현미래산업과장

그런 부분들도 있고요.

박경석위원

우리 의원님을 통해서라도 건의해 보십시오.
정현

박정현미래산업과장

노력은 계속하겠습니다.

박경석위원

금액은 얼마 안 되는데 큰 틀의 연구니까 건의 한 번 해보십시오. 이상입니다.
정현

박정현미래산업과장

노력 하겠습니다.

조영길위원장

박경석 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 미래산업과장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 오늘 위원님들 모두 수고하셨습니다. 이상으로 제311회 제2차 정례회 제4차 산업건설위원회를 마치겠습니다. 제5차 산업건설위원회는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시52분 산회

출처 전남 고흥군의회 회의록