임주희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제301회 포항시의회(제2차 정례회) 제1차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 이번 정례회는 내년도에 우리 시가 추진해야 할 각종 시책과 사업에 대한 예산안을 심의하도록 되어 있어 우리 위원회 활동이 그 어느 때보다 중요하다고 생각됩니다. 특히 지역경제 회복세 확대와 민생경제 안정이 절실한 상황이므로 예산편성안 전반에 걸쳐 불요불급하거나 낭비적 요인의 예산이 없는지 면밀히 검토하여 당면한 위기국면 해소와 경제활성의 여건 조성을 위하여 예산이 사용되도록 하여야 할 것입니다. 먼저 의사일정 상정에 앞서 장준호 전문위원으로부터 의안회부사항에 대한 보고가 있겠습니다.

전문위원 장준호입니다. 의안회부사항을 보고드리겠습니다. 2022년 11월 18일과 11월 23일 포항시장으로부터 제출된 2022년도 제4회 추가경정예산안과 2023년도 예산안 및 2023년도 기금운용계획안이 2022년 11월 30일 우리 위원회에 회부되었으며 2022년 11월 23일 포항시장으로부터 제출된 포항시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 포항시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 포항시 사무위임 조례 일부개정조례안, 포항시 읍·면·동의 명칭과 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 이상 4개의 조례안이 2022년 11월 24일 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전문위원님, 수고하셨습니다. 1. 2022년도 제4회 추가경정예산안(포항시장 제출) 2. 2023년도 예산안(포항시장 제출) 3. 2023년도 기금운용계획안(포항시장 제출)

행정안전국장 정경원입니다. 존경하는 박희정 위원장님 그리고 위원님 여러분! 시민의 복리증진과 시정발전 그리고 지방자치 발전을 위해서 왕성한 의정활동을 다해 오신 위원님들의 열정에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 담당관 소관 2022년도 제4회 추가경정예산안 및 2023년도 당초 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽이 되겠습니다. 정책기획관 2022년도 제4회 추가경정 세출예산안입니다. 정책기획관은 2022년도 당초예산 대비 3억 1,000만 원이 감액된 총 14억 100만 원을 편성하였습니다. 6쪽이 되겠습니다. 주요 세출예산 편성내역입니다. 정책기획관은 인구정책 관리와 관련해서 주소이전지원금 사업종료에 따라 3억 1,000만 원을 감액 편성하였습니다. 이어서 다음 담당관 소관 2023년도 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 정책기획관 주요 세출예산 편성내역을 설명드리겠습니다. 정책기획관은 2022년도 당초예산 16억 6,200만 원보다 9억 1,900만 원이 감액된 총 7억 4,200만 원을 편성하였습니다. 10쪽 주요 세출예산 편성내역입니다. 시정운영계획 수립을 위하여 시정현안 업무추진, 시정홍보물 제작, 공약이행 시민정책평가단 운영 등에 1억 5,000만 원을 편성하였으며 정책관리 및 우수시책 발굴, 광역행정 업무수행을 위하여 정책업무추진, 지방연구원 설립 타당성 및 기본계획수립 용역, 해오름동맹 도시발전전략 수립 연구용역 등에 3억 800만 원을 편성하였고 인구정책 업무추진, 포항시 인구영향평가제도 연구용역, 인구정책 청년 심포지엄 등에 7,700만 원을 편성하였습니다. 11쪽이 되겠습니다. 제11회 환동해국제심포지엄 포럼 개최에 따라 3,600만 원을 편성하였으며 대구경북 명품박람회 참가비 지급과 부스 설치에 3,500만 원을 편성하였습니다. 성과평가 우수부서 시상금 및 성과관리 시스템 고도화 등 성과혁신 업무추진에 7,300만 원을 편성하였으며 행정운영경비로 6,300만 원을 편성하였습니다. 다음은 홍보담당관 소관 주요 세출예산 편성내역을 설명드리겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 홍보담당관은 금년도 당초예산 39억 500만 원보다 3억 3,800만 원이 감소된 총 35억 6,600만 원을 편성하였습니다. 13쪽 주요 세출예산 편성내역입니다. 시책홍보를 위한 시정소식지 발행 등 시정홍보 업무추진에 4억 7,000만 원을 편성하였으며 시정홍보 언론매체 광고비 등 언론매체 지원사업으로 6억 2,000만 원을 편성하였고 시정기획 및 도시브랜드 마케팅 등에 16억 6,200만 원을 편성하였습니다. 14쪽이 되겠습니다. 특집다큐멘터리 제작 등 영상물 활용 시책 홍보비에 4억 800만 원을 편성하였으며 행정운영경비로 4억 600만 원을 편성하였습니다. 다음 15쪽 감사담당관 주요 세출예산 총괄입니다. 감사담당관은 2022년도 예산 3억 7,100만 원보다 200만 원이 감액된 총 3억 6,900만 원을 편성하였습니다. 16쪽 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 감사행정 역량강화 업무추진에 2억 8,500만 원을 편성하였고 감사원 심사자료 유인, 위원회 운영, 공익신고 보상금 등 감사행정 지원에 9,500만 원을 편성하였고 공직자 재산등록 업무추진을 위해 300만 원, 내부통제 지원업무추진 및 청백e시스템 유지보수에 1,700만 원을 편성하였습니다. 청렴의식 향상 및 공익신고 홍보교재 제작 등 청렴문화 확산을 위해 7,000만 원, 범죄피해자센터 지원을 위해 1억 원을 편성하였고 행정운영경비에 8,400만 원을 편성하였습니다. 존경하는 박희정 위원장님을 비롯한 자치행정위원회 위원님 여러분! 이번 제301회 정례회에 제출한 2022년도 제4회 추가경정예산안과 2023년도 당초예산안은 시민과 함께하는 시정운영에 중점을 두고 편성한 예산이오니 담당관 소관의 업무를 원활하게 추진할 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 요청드립니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님, 수고하셨습니다. 부시장 직속 보좌기관 사항에 대한 정책적인 질의는 내일 있을 행정안전국 정책질의 시간에 같이 하는 것으로 진행하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 그러면 금일 정책질의는 생략하도록 하겠습니다. 위원 여러분의 양해와 협조에 감사드립니다. 다음은 이현주 전문위원 나오셔서 2022년도 제4회 추가경정예산안과 2023년도 예산안 및 기금운용계획안에 대해 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 이현주입니다. 2022년도 제4회 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다. 검토보고서 1쪽부터 참고하여 주시기 바랍니다. 우리 위원회 소관 2022년도 제4회 추가경정 일반회계 세출예산안은 2022년 기정예산 3,670억 1,755만 6,000원 대비 1.47%인 54억 425만 1,000원이 감액된 3,616억 1,330만 5,000원으로 편성 제출되었습니다. 이번 추경예산은 제3회 추가경정 예산편성 이후 국도비 보조금 변경분을 반영하고 행사·축제 등 각종 미집행 사업에 대해 감액하는 등 세출예산의 변동사항을 반영한 것으로 재정운용의 효율성을 도모하기 위해 편성되었다고 사료됩니다. 다음은 5쪽입니다. 2023년도 세출예산안에 대해 검토보고드리겠습니다. 우리 위원회 소관 2023년도 일반회계 세출예산안은 전년도 2,835억 1,179만 5,000원보다 2.16%인 61억 3,256만 7,000원이 감액된 2,773억 7,922만 8,000원으로 편성되었으며 본청 및 사업소 소관은 전년도보다 6.43%인 73억 8,913만 9,000원 감액된 2,411억 4,619만 6,000원이며 구청 자치행정과와 읍면동 소관은 전년도보다 88.6%인 12억 5,657만 2,000원이 증액된 362억 3,303만 2,000원으로 편성되었습니다. 부서별 주요 증감예산은 보고서 6쪽부터 참고하여 주시기 바랍니다. 지방보조금은 2023년 한도액 333억 8,600만 원 기준 80%인 264억 9,200만 원으로 편성되었고 지방채 발행은 2023년 한도액 961억 중 52%인 500억을 편성하였습니다. 그동안 우리 위원회에서 결산검사 등을 통해 지적된 사항과 중기지방재정계획, 투자심사, 공유재산 관리계획 등 예산편성 전 선행절차 이행 여부를 면밀히 점검할 필요가 있으며 사업비의 적정성과 관련하여 개별 사업비의 구체적인 산정기준에 대한 면밀한 검토를 거치는 등 심도 있는 예산심사가 이루어져야 할 것으로 사료됩니다. 다음은 2023년도 기금운용계획안에 대한 검토보고입니다. 검토보고서 14쪽부터 참고하여 주시기 바랍니다. 통합재정안정화기금은 회계연도 간 재정수입 불균형 조정 및 동일회계 내 재원의 효율적 활용을 위한 각종 회계기금의 여유자금 통합을 위해 설치되어 운용하고 있으며 2023년도 말 조성액은 392억 6,930만 원으로 전년 대비 14%인 48억 1,610만 4,000원이 증액 계획되었고 2023년도 수입지출액은 400억 1,326만 3,000원으로 전년 대비 79억 4,559만 2,000원을 증액 계획하였습니다. 다음 체육진흥기금 2023년도 말 조성액은 51억 9,209만 1,000원으로 2022년 말 조성액보다 36만 6,000원을 증액하는 것으로 계획하였고 2023년도에는 학교체육육성 및 활성화지원과 꿈나무 우수선수 육성 2개 사업에 3,900만 원을 지원할 계획입니다. 재난관리기금 2023년도 말 조성액은 12억 7,614만 9,000원으로 전년 대비 11억 1,357만 1,000원을 증액하는 것으로 계획하였고 2023년 수입액은 재난 및 안전관리기본법 제67조에 따라 최근 3년 동안에 보통세 수입결산액 평균금액의 100분의 1에 해당하는 48억 5,200만 원의 전입금과 예치금 회수 및 이자수입을 합한 50억 2,962만 1,000원이며 2023년도 지출계획은 당해연도 최저 적립액의 85%인 41억 2,420만 원 중 37억 5,347만 2,000원으로 계획 편성하였습니다. 각종 기금은 기금의 목적에 맞게 합리적으로 운영되어야 하는바 사용결과에 대한 내실 있는 성과분석으로 기금운용의 효율성을 높여야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원님, 수고하셨습니다. 부서별 세부적인 사항은 정회를 해서 심사하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 평생학습원장직무대리 과장 이상현입니다. 평소 의정활동을 통해 우리 시의 발전과 복리증진을 위하여 노력하시고 항상 평생학습원 소관 업무에 대해 깊은 애정과 관심으로 적극 지원해 주시는 박희정 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 먼저 평생학습원 소관 제안설명에 앞서 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 시립도서관 송영희 관장입니다. 시립미술관 김갑수 관장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 지금부터 평생학습원 소관 2022년도 제4회 추경예산안 및 2023년도 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 2쪽입니다. 평생학습원 추가경정예산안은 코로나19와 태풍 등으로 인해 대외여건 난항 및 사업대상 선정 차질 등으로 불가피하게 사업추진이 어려워짐에 따라 평생교육과 소관 시설관리공단 전출금, 창업현장 프리마켓 운영, 시립도서관 숲속 미니도서관 책자, 시립미술관 소장작품 공개매입 예산을 감액하였고 국도비 사업 집행잔액 및 이자반납을 포함하여 전반적으로 감액하였습니다. 평생학습원 소관 2022년도 제4회 추가경정예산안은 기정예산 대비 1억 7,900만 원이 감액된 223억 5,800만 원으로 편성하였습니다. 부서별 예산규모는 평생교육과 54억 3,200만 원, 시립도서관 110억 1,200만 원, 시립미술관 59억 1,300만 원으로 편성하였습니다. 이는 기정예산에 비해 평생교육과는 2억 2,800만 원을 감액, 시립도서관은 4,900만 원을 증액, 시립미술관은 6,700만 원을 감액하였습니다. 다음은 3쪽입니다. 부서별 세출예산 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 평생교육과 주요 사업별 예산안입니다. 여성의 사회참여 확대에서는 여성창업 현장학습 프리마켓 운영 1,700만 원을, 여성문화관수영장 시설관리공단 전출금 1억 9,000만 원을 감하였습니다. 근로자복지관 활성화 지원에서는 덕업관수영장 시설관리공단 전출금 3,300만 원을 감하였습니다. 인력운영비에서는 공무직 인건비를 계상하여 1,300만 원을 증액하였습니다. 4쪽입니다. 시립도서관 주요 사업별 예산안입니다. 포은중앙도서관 운영에서는 숲속 미니도서관 책장 1,000만 원을 감하였습니다. 인력운영비에서는 공무직 인건비를 계상하여 800만 원을 증액하였습니다. 재무활동에서는 2021년 스마트K도서관 조성지원사업, 2021년 공공도서관 개관시간 연장 지원사업 등 국도비 보조반환금 및 이자 등 5,100만 원을 증액 편성하였습니다. 5쪽입니다. 계속해서 시립미술관 주요 사업별 예산안입니다. 미술관 운영에서는 미술관 전시행사 운영 7,000만 원을 감하였습니다. 재무활동에서는 2014년 포항스틸아트페스티벌 사업, 2015년 포항스틸아트페스티벌 사업, 국고 보조 반환금 및 이자를 300만 원 증액하여 편성하였습니다. 다음은 6쪽입니다. 평생학습원 소관 2023년도 세출예산에 대해 제안설명드리겠습니다. 평생학습원 2023년도 당초예산액 편성규모는 총 219억 8,800만 원으로 이는 2022년도 당초예산액 193억 3,400만 원에 비해 26억 5,400만 원이 증액 편성되었습니다. 부서별 예산규모는 평생교육과 60억 1,900만 원, 시립도서관 113억 6,700만 원, 시립미술관 46억 100만 원입니다. 이는 2022년도 당초예산에 비해 평생교육과는 7억 1,100만 원이 증액되었고 시립도서관은 18억 9,800만 원이 증액되었으며 시립미술관은 4,500만 원이 증액 편성되었습니다. 7쪽입니다. 먼저 평생교육과 예산안입니다. 총 편성액은 60억 1,900만 원으로 주요 사업별 예산을 보면 평생학습진흥에서는 평생학습운영 5억 5,400만 원, 제10회 경상북도 평생학습박람회 개최지원, 성인 문해교육 프로그램 지원, 평생교육 지도자양성 사업보조 등 도비 보조사업에 9,800만 원을 편성하였습니다. 평생학습원 활성화지원에서는 평생학습원 운영 8억 8,300만 원, 어르신·청소년·일반성인 교육운영에 6억 5,200만 원, 보조사업 공중화장실 개선사업 3억 2,000만 원, 전환사업 뱃머리마을 도시생활 환경개선사업 5억 원을 편성하였습니다. 여성의 사회참여 확대에서는 여성문화관 운영 및 시설유지관리 2억 2,200만 원, 정규여성교육, 프리마켓, 여성대학 운영 4억 500만 원, 여성자원활동센터 운영 1,900만 원, 여성문화관수영장 시설관리공단 전출금에 7억 6,200만 원을 편성하였습니다. 근로자복지관 활성화지원에서는 호동관 및 대도관 운영 3억 2,400만 원, 덕업관 운영 2억 2,400만 원, 덕업관수영장 시설관리공단 전출금에 2억 6,700만 원을 편성하였습니다. 인력운영비에서는 직접 및 인력운영비 6억 6,900만 원, 기본경비에서는 1억 2,100만 원을 편성하였습니다. 8쪽 시립도서관 예산안입니다. 총 편성액은 113억 6,700만 원으로 주요 사업별 예산을 보면 포은중앙도서관 운영에서는 포은중앙도서관 운영관리 11억 3,700만 원, 포은중앙도서관 사서운영 7억 6,100만 원, 보조사업 공공도서관 개관시간 연장 1억 1,500만 원, 포은중앙도서관 독서문화 프로그램 운영 7,000만 원, 독서주간 독서의 달 500만 원, 원북원포항, 포항만화축제 1억 3,000만 원, 작은도서관 시설확충 및 활성화 5억 5,300만 원, 작은도서관 독서진흥프로그램 운영 800만 원, 해오름복합센터 조성 30억 원을 편성하였습니다. 대잠도서관 운영에서는 1억 9,000만 원, 영암도서관 운영에서는 2억 6,400만 원, 오천도서관 운영에서는 23억 7,600만 원, 동해도서관 운영에서는 1억 4,300만 원, 어린이영어도서관 운영에서는 9,300만 원, 연일도서관 운영에서는 1억 7,300만 원, 구룡포도서관 운영에서는 2억 8,900만 원을 편성하였습니다. 인력운영비에서는 직접운영비 4억 5,200만 원, 보조사업 공공도서관 개관시간 연장 운영을 포함하여 부서인력운영비 14억 4,800만 원을 편성하였습니다. 기본경비에서는 1억 6,000만 원을 편성하였습니다. 9쪽 시립미술관 예산안입니다. 총 편성액은 46억 100만 원으로 주요 사업별 예산을 보면 미술관 운영에서는 미술관 운영 유지관리 3억 8,500만 원, 미술관 전시행사 운영 8억 100만 원, 시민과 함께하는 미술관 운영 9,400만 원, 보조사업 지역대표예술제 지원 10억 원, 전시계획운영 4억 5,400만 원, 초헌 장두건 수상작가 공모전 지원 1,000만 원, 스틸창작공방 1억 4,200만 원, 보조사업 시립미술관 제2관 건립 및 증축 11억 8,800만 원을 편성하였습니다. 인력운영비에서는 직접인력운영비 4억 7,900만 원, 경비에 4,900만 원을 편성하였습니다. 존경하는 박희정 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 지금까지 보고드린 평생학습원의 2023년도 본예산은 평생학습과 문화예술에 대한 시민들의 접근성을 높일 수 있도록 다양하고 내실 있는 평생학습원 운영을 위한 예산을 편성하였습니다. 평생학습원은 2023년 더 큰 포항, 위대한 도약을 위한 힘찬 출발의 일환으로 언제든 누구든 행복한 평생학습도시 포항 건설을 목표로 나아가고자 합니다. 이를 위하여 꼭 필요한 예산임을 감안하시어 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 세부적 예산 내용은 담당 과장님들께서 직접 위원님들께 상세하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 2022년도 제4회 추가경정예산안과 2023년도 세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 그러면 세부심사에 앞서 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임주희 위원님.

과장님, 질문 하나 드리겠습니다. 올해도 평생학습원에서 하반기 때 저번에 말씀드린 대로 ESG 관련 교육해서 기후위기 대응, 탄소중립 특강 한 걸로 알고 있는데 사실상 저번에 말씀드린 대로 탄소중립이나 환경에 국한되어 있으면 일반 정규과목과 달리 대중성이나 흥미가 떨어지는 건 사실이잖아요. 그러다 보니까 그걸 좀 더 뛰어넘을 수 있는 환경문제를 포함해서 세계시민교육 그런 필요성이 크게 대두되고 있는데 그런 것들을 정책기획에서는 직원을 대상으로 교육을 한다고 하더라고요. 우리는 교육 대상이 시민들이잖아요. 시민들에 맞게 좀 더 쉽게 접근할 수 있고 새로운 교육방식이 필요할 것 같은데 혹시 학습원에서 따로 준비하거나 그런 과정이나 프로그램이 있는지 궁금합니다.

위원님 질문에 관해 답변드리겠습니다. 먼저 업무보고 때도 정원석 부위원장님께서 ESG에 대한 관심을 가져주셔서 감사합니다. 저희 학습원에서는 조금 전에 위원님께서 말씀하셨다시피 11월에 탄소중립 환경 서포터스를 70여 개 정도 수료를 했습니다. 12주 과정인데 사실 흥행성이 매우 떨어집니다. 일반 시민을 대상으로 해서 수강료를 납부하고 교육을 오시라 해도 잘 오시지도 않는데 아무래도 활동가이다 보니까 좀처럼 흥미에서는 많이 보완을 해야 하지 않나 생각도 들고요. 그래서 저희가 다음 달에는 서포터스를 대상으로, 한동대가 많이 앞서가더라고요. 한동대 전문 그쪽에서 도움을 받아서 특강을 할 계획이고요. 내년도에 흥행성 면에서 떨어지다 보니까 ESG하고 그다음에 생활환경 쪽에 포함을 해서 생활안전, 생활환경 여기 포함해서 저희가 시민교양대학에 편성을 별도로 할 계획입니다. 그다음에는 HCN에 거기에서 한동대와 협업을 해서 영상을 제작해서 시민들한테 널리 전파할 계획입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 임주희 위원님.

추가적으로 질의보다는 부탁드릴 사항이 있어서 말씀을 드리는데 주문드릴 게 아마 대중성이나 흥미가 떨어진 게 제가 볼 때는 개인적으로 포항시민들에 대한 수요조사가 없었기 때문에 교육을 그쪽에서 짰기 때문에 대중성이나 흥미가 떨어졌을 것 같은데 내년에 그 부분을 반영할 때 하기 전에 포항시민을 대상으로 어떤 것이 좋을지 수요조사를 해서 프로그램을 짰으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 임주희 위원님께서 장애인 평생교육 확대 문제 말씀하셨고요. 호동근로자복지관 관련해서도 의견 주셨습니다. 그리고 정원석 부위원장님께서 평생학습과 ESG의 정책적인 접목 방안의 확대, 수요조사 필요까지 지적을 해 주셨습니다. 정책에 잘 반영될 수 있도록 해 주시고요. 제가 마지막으로 한 가지 질의드리겠습니다. 포항시의 평생학습 목표가 어떻게 됩니까?

모든 시민에 대한 배움과 나눔 목표입니다.

그게 저희 예산서에 잘 실현이 되어 있다고 보십니까?

최선을 다하고 있습니다.

웃을 일이 아니죠. 청소년에 대한 부분은 줄어들고 어르신들에 대한 교육만 늘어나고 있습니다. 이게 저희가 목표를 다 실현하고 있는 거라고 보십니까?

위원장 말씀에 충분히 공감을 합니다. 저희가 청소년 강좌를 내년부터 살리려고 하는데 거기에 많이 집중을 하고 있습니다.

청소년 강좌에 집중하겠다고 말씀은 그렇게 하시는데 내년 당초예산에 그 부분에 대한 강사비 등이 오히려 줄었습니다.

예, 맞습니다.

그런데 말씀을 왜 그렇게 하십니까?

부서장으로 거기에 대해서 정말 송구합니다.

목표와 추진방향이 다를 때는 목표에 맞게 예산을 수정해야 되겠죠?

예, 맞습니다. 옳으신 말씀입니다.

그렇게 해 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의는 여기서 마치고 부서별 세부심사를 하도록 하겠습니다. 부서별 세부적인 사항은 정회를 해서 심사하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.