경기 안양시의회 발언
윤해동 의원 발언
경숙
윤경숙위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 어제에이어2022년도도로교통환경국,만안구보건소,동안구보건소,평생교육원에대한행정사무감사를속개하겠습니다. 오늘날씨가많이추운데도불구하고행정사무감사를위해서준비해주신위원님들과공무원여러분께감사말씀드립니다. 금일은평생교육과,석수도서관,평촌도서관순으로위원님들의질의에대한답변을듣도록하겠습니다. 먼저김호영평생교육과장님위원님들의질의에답변하시기바랍니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
평생교육과장김호영입니다. 위원님질의하신순서대로답변드리겠습니다. 먼저윤경숙위원장님께서업무보고27페이지‘시민인성함양프로그램지원사업’예산지출세부내역제출등3건에대한자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출하여드렸습니다. 다음은김보영위원님께서행정사무감사자료10쪽‘평생학습한마당축제’집행잔액4천741만1천원,12월집행예정에대한설명을요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 축제는10월22일날개최가되었고이자료는10월31일현재자료입니다.그래서집행잔액에대한예산은11월1일,11월10일전액집행이되고집행잔액179만원만잔액이발생하였습니다. 다음은김정중위원님께서업무보고23쪽,평생교육프로그램강사모집규정서면답변을요구하셨습니다. 자료는제출하여드렸습니다. 다음은허원구위원님께서업무보고19쪽,포스트코로나및4차산업혁명강좌운영관련설명과자료제출등4건에대해서요구하셨습니다. 답변드리겠습니다.
허원구위원
됐습니다.이따가질의하겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예. 다음은윤해동위원님께서업무보고23쪽,25쪽,26,
윤해동위원
서면으로하겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예. 마지막으로곽동윤위원님께서행정사무감사자료8쪽,‘만안교육지원’중기타보상금의이월및불용처리액사유서면답변등5건에대한자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출하여드렸습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
김호영평생교육과장님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?네,김정중위원님.
김정중위원
과장님잘받았습니다,답변서류. 업무보고23페이지예요.평생교육프로그램강사모집규정서면답변인데요.제가이것을저번에도한번말씀을드렸을거예요.그런데제가이것을자꾸만말씀드리는것은사실상저한테한두분이찾아오셨어요.뭐라고그러시냐하면‘신규하시는분들이진입하기가되게어렵다’그렇게말씀을하시더라고요.특히청년층에계신분들이거든요.그래서제가봤을때쭉평가를하실때지금평가에서기본가이드라인이넘으면계속강사가계약을하는것아니겠습니까?그러면어느정도시점에서는예를들어서6년이면6년이런식으로한번쉬었다가다시돌아오는한이있더라도신규로진입할수있는강사를많이좀모집을해주시고요.또하나는신규프로그램에대해서어쨌거나이것은시민에대한공익성아니겠습니까?그렇다면수익에좀뒤처지는한이있더라도신규프로그램을,특히청년에대한부분을많이채용을해달랍시는당부의말씀을드리겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,알겠습니다.
김정중위원
그리고또하나제가말씀드리는것은실질적으로지금시민을위해서특강같은것하시잖아요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
김정중위원
특강같은것하시는데계절에맞는특강을했으면좋겠어요.그것은어떤말씀을드리느냐하면실질적으로지금같은경우에는우리수험생을위한특강이사실상필요하거든요.그얘기는뭐냐하면고3그친구들이수능이끝나고며칠간기간이있어요.그럴때는그친구들한테동기부여가될수있는그러한소위명사들을모셔서찾아가는프로그램도가능하거든요.예를들어서평생교육원에서한300명정도를모집하잖아요.그러면한학교정도는가능합니다.그러면여기서하고고등학교가약21개학교니까,아니면직접고등학교로찾아가서찾아가는프로그램을해준다면그래도청소년고3수험생들한테어떤동기부여가되지않을까그런생각을갖고있어요.그래서그런것들좀계절에맞게끔,5월달이면가족의달이라거기에맞게끔이런식으로계절에맞는특강을부탁드리겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,잘검토하도록하겠습니다.
김정중위원
이상입니다.
경숙
윤경숙위원장
김정중위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님?예,허원구위원님.
허원구위원
안녕하십니까?지금질의를드리는것은평생교육원장님이나과장님께서대답해주셨으면감사하겠습니다. 평생교육을통하여시민모두가자아실현과가치있는행복추구를위해서로배우고협력사회를만들기위해서평생교육원의목적이있을겁니다.맞습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
허원구위원
즉자아실현과행복추구를위해서평생교육이운영될거라고믿습니다. 자,그러면제가질의를드리겠습니다.평생교육원은프로그램개발시대상자를누구로선정하고개발하고계십니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
특정인을하는건아니고,
허원구위원
특정인이없다는얘기죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
18세이상우리안양시민분들모든골고른계층을대상으로하고있습니다.
허원구위원
18세이상을모든계층을대상으로프로그램을개발한다말씀하셨죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
허원구위원
그러면좋습니다.두번째,평생학습프로그램중가장많은예산이집행되는프로그램은어떤프로그램입니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
지금현재개별적으로운영하는프로그램은아마시민학당이예산이제일큽니다.
허원구위원
시민학당맞죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네.
허원구위원
그러면시민학당운영계획은누가제안했습니까,제일처음에?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
시민학당은최초는2003년도부터시작된겁니다.
허원구위원
2003년부터지금까지진행되었습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
허원구위원
그러면2003년부터지금까지프로그램이오전에운영되었습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
2003년도는몰라도그게2003년도에처음에시작이되면서사업명칭이중간에한번더변경이되고하다가시민학당이라는명칭은2011년도부터되고있는데2011년도부터매월둘째,넷째목요일오전에현재까지이루어지고있습니다.
허원구위원
그러면2011년도부터지금까지목요일오전10시에실시가되었다는얘기죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네.
허원구위원
그때부터쭉관행대로이루어졌죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네,그렇다고볼수있습니다.
허원구위원
그러면안양시민학당참석연령들을확인해본적있습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
연령대는확인은거의노년층이사실은많습니다,50대이상.
허원구위원
제가한번분석한자료를분석해보겠습니다.20대,30대,40대전부합쳐서작년도1강부터12강까지개최했을때5퍼센트입니다.20대,30대,40대전부참여한100퍼센트환산하였을때50대가11.9퍼센트입니다.60대가40.4퍼센트예요.그다음에70대이상이42.3퍼센트라고자료를주셨습니다. 조금전에제가여쭤봤을때어떤대상자를염두에두고프로그램을개발했느냐라고했을때18세이상모든사람들을염두에두고프로그램을개발하였다고했습니다.그리고안양시민모두가자아실현과가치있는행복추구를위해서평생교육배움을통해서배운다고했습니다.2011년부터지금까지이런인구분포가참여했는데여기에대해서회의를한적이있습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.그래서,
허원구위원
이것이모든연령대를고려한운영사업이라고판단하십니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그래서저희들도저번업무보고때도여러위원님들께서좋은의견을주셨고작년행감이나예산때도,우리윤경숙위원장님도계시지만,많은의견을주셨습니다.그래서이번에저희들이8월달에내년도우리시내부자체적으로주요업무계획을시장님께보고드리면서지금까지여러가지의견을주셨던많은시민들이참여가가능한시간대가언제인지,그러니까주중에도예를들어서오전이든지오후든지또야간이든지아니면주말이든지그리고지금말씀하신연령대라든가계층별이라든가남성이라든가여러가지를계획해서저희들이내년도계획을짜고있습니다.
허원구위원
지금보시면프로그램내용에대해서다보셨죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
허원구위원
이것이60대이상이90퍼센트가까이된다면60대를위한프로그램을개발해야된다고보여집니다,그러면.그런데프로그램을보면우리안양시가세금을가장,생산가능인구가50대이하고세금을가장많이내고안양을발전시키는데50대이하고그분들의지적수준이높아야되고배움의기회가높아야되는데그런기회는전혀없고60대이상의사람들만했다면60대이상의프로그램이12차중에서몇개나된다고생각하십니까?저는이내용을하나하나꼼꼼히읽어봤을때60대이상에대한프로그램은거의없다고보여집니다.그런데100세이상이나인생에있어서건강에대해서는누구나모든연령층에서포함되는프로그램이죠.그렇지만나머지부분에대해서는60대에의한프로그램이라고저는생각되지않고있습니다. 그러면여쭤보겠습니다.이시민학당을직접운영하지않고왜업체에위탁운영을맡겼습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
아마직접운영을하기에는저희들이강사섭외라든가그런부분에있어서아마전문교육기관에위탁하는것이,
허원구위원
그렇죠?그런부분이지금까지11년동안축적됐다면직접운영위탁을해서,왜제가이런말씀을드리냐하면위탁업체에서는강사섭외도일률적이고획일적일거라봅니다.안양시민의니즈(needs),욕구에의해서강사가섭외되는것이아니라용역업체,운영업체에의해서일괄적으로강사가섭외가될것입니다.2011년부터지금까지우리가운영했다면안양시민들이어떤니즈를원하고어떤강의를듣고싶어하는것은누구나가평생교육원은알거라고저는보여집니다.그런데그런부분에대해서전혀참여하지않고관여하지않고오직용역업체들에만맡겨서강사진을운영하고그리고안양시민들한테욕구를파악하지않은상태에서운영한것에대해서어떻게생각하는지저는듣고싶습니다.왜냐하면2011년부터이것이이루어졌다면그만큼의노하우는그운영업체보다더뛰어나다고저는생각합니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
강사진을저희들이그업체에다가,업체에서일방적으로정하는것도아니고강사진은장르별로정하면저희들하고충분하게협의를해서,
허원구위원
그러니까그런말씀은아주보편적이고누구나가물어보면그런얘기는다합니다,백사람물어보면.그런데제가말씀드리는것은이제는2011년부터시민학당이이루어졌다면노하우는누구보다,업체보다뛰어날것입니다.그러면자체운영을해서코스트(cost)를낮추고질좋은것을운영해야되지않느냐라는것을말씀드리고싶은거예요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그부분은한번좀,
허원구위원
그러면만약에업체에다전부위탁을한다면평생교육원의역할의대체무엇입니까?여기보니까제가프로그램을보면대부분용역이에요.그러면대체직원이몇분계십니까,평생교육원에는?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
직원이한30명됩니다.
허원구위원
30명되면전부용역을맡긴다면그러면‘대체평생교육원이하는역할은용역만들어주는업체입니까’라는궁금증이생기더라고요,제가자료를보고.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
시민학당은저희들이평생교육과에서하는평생학습프로그램의하나의대표적인프로그램이고,
허원구위원
그러니까하나의프로그램인지는제가알고있습니다.그런데이런내용을전부보면삼십몇명이,제가프로그램을개발하고운영할수있는것의주체가평생교육원이돼야된다는말씀을드리는겁니다.이것다른곳이되는것이아니라모든주도권과모든것을리드해나가는것은평생교육원이이끌어나가야되지용역업체에다맡긴다면저희가하는것은날짜체크하고‘강사올수있습니까’시간체크하고이런단순한업무밖에더할수있겠습니까?장소섭외하고문제가있는지없는지이런단순한것밖에없는데2011년부터했다면그많은노하우를어디다가정말사용을할건가에대해서고민이되고이제부터는그노하우가생긴다면‘자체운영하는곳에우리가사용이돼야되지않나’라는생각을하고있습니다. 그리고또안양시평생교육원에서시민학당등강사진을운영함에있어서강사진은,강좌는저희가참여를합니까,아니면일방적인용역업체가의뢰를줘서일률적으로여러업체를보고선정하는겁니까?여러업체가참여하여그내용을보고전문위원이나아니면관계자들이보고업체에위탁을맡기는겁니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
지금시민학당을말씀하시는건가요?
허원구위원
예,시민학당요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
시민학당은업체하고용역계약이이루어지면그업체하고저희들하고어떤강사진을어떤장르별로섭외할것인가를연간우리하고협의를해서선정을합니다.
허원구위원
협의를한다고분명하셨죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
허원구위원
그러면보겠습니다.그러면우리곽동윤위원님께서요구한자료중에한부분만제가인용을할게요.제가그전에도요구한내용을합쳐서말씀드리겠습니다. 2020년도에보면단4회시민학당이운영되었습니다.맞죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네,2020년도는코로나때문에운영을못하였습니다.
허원구위원
코로나라고얘기하셨으면왜2020년도에는강사료가적게는250만원,많게는400만원입니다.그런데2021년도,2022년도에는대부분70만원,80만원,100만원,정말로유명하다고생각하는사람들이‘이―‧’이라는분에300만원돼있습니다.그러면왜2020년도에는한분당400만원이렇게주면서2021년도에는이렇게금액이낮아진,2021년,2022년도는강사비가일률적이지않고획일화되지않고진동폭이왜넓습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
강사비는그강사의역량에따라서아마책정이되는것으로알고있습니다.
허원구위원
이것을누가책정합니까?위탁업체가다합니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,위탁업체가합니다.
허원구위원
그러면이강사료를저희가송금합니까?아니면위탁업체에서우리가,
호영
김호영평생교육원평생교육과장
위탁업체에서합니다.
허원구위원
자,5천만원이라그러면,시민학당의1년예산이5천만원이죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네.
허원구위원
그용역을따면5천만원에계약을하면5천만원을다주는겁니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
입찰금액,낙찰금액.
허원구위원
한꺼번에낙찰5천만원가정한다면그냥다주고끝내는겁니까?그러면강사료도우리가정확하게아는겁니까,아니면모르고있습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
강사료는정산서가들어오면,
허원구위원
왜냐하면이것이우리가주는게아니고위탁업체에다가‘5천만원에16회분을하겠습니다.금액은5천만원입니다.’해서입찰을받아서낙찰이됐다면우리는각자의강사료들리스트가쫙나옵니까?처음부터이사람한테는300만원주고이사람한테100만원주겠다는계약서가있습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그것은저희들이제출하는게아니고업체에서,
허원구위원
그러니까업체에서하는것이지않습니까?제가말씀드리는것은지금어떤말씀을드리고싶냐하면우리가직접운영을한다면이런비용도네고(negotiation)가가능하고질좋은사람도400만원이면아주안양시민들이많이참여할수있는강사를섭외할수가있다는얘기입니다.그런데우리가주가아니기때문에강사도제대로섭외도못하고국민들이원하는강사도섭외못하고강사료는굉장히많이지불되고이런불합리한것이어디있겠느냐라는얘기를하고싶습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그부분은위원님말씀대로한번우리가직접운영하는것하고위탁하는것하고장단점을생각해보도록하겠습니다.
허원구위원
장단점은뻔합니다.그것뭐분석할필요도없습니다.여기있는분들한테여쭤보면대부분다알겁니다.그러니까제가이것을보고어이가없는게어떤분은,제가이름은거론하지않겠습니다.모모분은우리시민학당에서70만원강사료가나가요.그런데이분들이봤을때자기도저마다굉장히유명하다라고얘기하시는분입니다.그런데누구는400만원이렇게준다면우리안양에서직접한다면굉장히,왜냐하면이업체에다주면이업체에서는300만원주는지모르고100만원주는지그것은저희들이알수없습니다.그용역업체에서이윤을많이챙기는지아니면컨설팅하는비용으로다책정되는지알수없습니다.그런데안양시에서5천만원이책정이됐다면우리안양시가주가된다면5천만원비용이면12회면엄청나게안양시민들이원하고안양시민들이간절히원하는강사를섭외할수있다는얘기입니다.저는그런부분에대해서말씀드리고싶고그리고또실적부분에대해서보시면,저희준자료에보면3천795명,1만800이렇게이게인터넷이나유튜브접속자들도다포함된겁니까,아니면현장방문자들만이렇게포함된겁니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
구분이지금,
허원구위원
아,됐습니다.이것은제가봤을때는4회에3천795명이면한회당950명입니다.950명은그장소에들어올수가없습니다.그런데이게인터넷인지그것에대해서,
호영
김호영평생교육원평생교육과장
온라인하고아마포함된것같습니다.
허원구위원
온라인하고다포함됐는데저희들이원하는것은현장방문에대한실적을원했지온라인방문자를원하지않았습니다.온라인이나현장방문자는그렇게많지않았습니다. 제가이말씀을드리는큰이유중의하나는뭐냐하면요,제가지난업무보고때도말씀을드렸습니다.10시에하면조금전에우리사회에주가되는50대미만사람들이누가옵니까?90퍼센트가까이가60대이상사람들이참여하는데이것이정말로안양의모든시민들을대상으로했는지제가묻고싶었던겁니다.프로그램을개발할때60대이상을겨냥해서만들었는지,전국민을대상으로만들었는지묻고싶었던거예요.왜냐하면90퍼센트가60대이상사람들이와서강의를듣는데그것이어떻게안양시민전체를대상으로한겁니까?그렇기때문에제가말씀을드렸지않습니까.시간대를옮기라고얘기했는데,그리고옮긴다고그때하셨습니까,안했습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그때제가옮긴다는단정적으로답변을드린게아니고,
허원구위원
노력을하겠다고하셨지않습니까?그런데노력한게뭐가있었는지한번여쭤볼게요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그래서지금저희들이계획도그렇게내부적으로계획을짜서시장님께보고도드리고내년부터,
허원구위원
그럼그당시에는프로그램이됐다라고해서안된다고하셔야지노력하겠다고하면‘저’의원은당장에바꾼다고생각을한겁니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그것은제가죄송한말씀드리겠습니다.
허원구위원
그러니까계속해서똑같은것이이루어지고예산은집행이되는데그당시에도분명히제가말씀드렸습니다.60대이상사람들만오는거고그리고그때조사했던사람들을대상으로설문을하니그것이어떻게전국민에대해서객관화시킬수있고그자료를어디근본적,기초자료로사용하겠습니까?그자료를통해우리국민들은‘이런평생교육을원합니다’,‘이런교육을원합니다’라고얘기하시는데그게객관적인자료가될수있겠습니까?자료가될수없죠?그런것은국민들을,시민들을속이는거예요,그런자료를발표한다는것은.그렇기때문에2023년도에는업체위탁운영은모든프로그램을줄이시는방법으로하고직원의역량강화를시켜야되지않습니까?역량강화를높이기위해서는자체프로그램을개발하고자체적으로운영할수있고시민들한테조금더참여할수있고시민과함께하는프로그램이있어야지만안양이정말로평생교육이라는목적사업에부합하는사업이되지않나라고저는생각이됩니다.그래서내년도에는그런곳에좀더관심을두시고사업계획을짜주셨으면감사하겠다는말씀을드리고질의를마치겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네,알겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
허원구위원님수고하셨습니다. 사실지금허원구위원님의말씀에내가적극공감을하고요.제가8대때했던말을다해주셨어요.거의일치하잖아요,비슷하게.비슷하게일치하는데8대때제가지금여기에도있지만비대면이것은완전효용성이0이었다.비대면으로했던부분이유튜브로솔직한말로같은강사가더질좋은유튜브가무료로열려있는데안양시는거기다예산을쓴게참아쉬웠다는제가말씀을많이드렸고,그리고이게안양시민학당이렇게포인트가맞춰져있는데운영을하다보니‘안양노인학당이다’이러는거죠,말하자면.저도강사예요.강의를할때도방청객들,청자들의중간수준에서강의를하는데그분들한테도관심분야가다를것이고그분들이요구하는욕구이런것을분석해서강사를섭외해야되는데,우리안양시는물론바람직한명강사를직접만나고안양시민들이지적인역량이높아지고이런이상적인것은좋아요.그런데이상과운영해보니까현실이너무괴리가있다.그러면재검토를해야된다는생각을갖고또과장님도그렇게갖고계시잖아요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,알겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
그러니까검토가필요한부분입니다. 예,또?네,윤해동위원님.
윤해동위원
저도허원구위원님의견에대해서굉장히동의를하고요.제가그래서몇가지여쭤보겠습니다. 지금평생교육과직원이31명인거죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네.
윤해동위원
31명이에요?그러면평생교육과의주업무가뭡니까?주업무.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
주업무가지금평생교육프로그램운영하고만안‧동안노인복지회관운영두가지주로있습니다.
윤해동위원
아니요.석수도서관하고평촌도서관빼고말씀하시면.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그러니까도서관은별개과니까.
윤해동위원
예.주요업무가강좌인가요?강좌운영인가요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,프로그램운영입니다.
윤해동위원
그렇죠?강좌운영인거죠,주업무가요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,주업무가강좌.
윤해동위원
그런데거기에31명이있는거고요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
윤해동위원
좋습니다.그러면평생교육과의1년예산이얼마입니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
한67억정도됩니다.
윤해동위원
67억정도,대충말씀하셔서67억이고요.67억중에서고정비는얼마입니까?쉽게말해서인건비플러스조직유지비.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
아마그게한40퍼센트정도되는것으로,
윤해동위원
40퍼센트면,
호영
김호영평생교육원평생교육과장
정확한숫자는아닌데그정도되는것으로알고있습니다.
윤해동위원
한30억정도되겠네요?그러면1년예산이67억이고요.여기에직원인건비다포함해서고정적으로들어가는게30억이라치면37억이프로그램운영비입니다,결국은.그렇죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네.
윤해동위원
37억이프로그램운영비예요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
프로그램운영비가아니고만안‧동안노인복지회관거기운영비가상당히있습니다.
윤해동위원
아니,그러니까요.그러면제가다시질의드릴게요.프로그램운영비가1년에얼마입니까,그럼예산이?
경숙
윤경숙위원장
여기주셨어요.여기주셨잖아요.자료에있어요.
윤해동위원
다시확인하는거예요. 교육프로그램운영비요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
한15억에서20억정도되는것으로알고있습니다.
윤해동위원
15억이요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
윤해동위원
15억이요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,7억하고8억.한16억정도나옵니다.
윤해동위원
그러면16억이라치고요.16억중에서외주로처리하는금액은얼마입니까,그러면?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
지금외주로처리하는금액은시민학당그리고원래내년부터는사업을이제통합합니다마는4차산업혁명3천만원,두가지입니다.
윤해동위원
그러니까금액으로얼마냐고요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
5천만원,3천만원.
윤해동위원
5천만원.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
3천만원.
윤해동위원
3천만원이요?시민학당이3천만원이에요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
5천만원입니다.4차산업혁명강좌가3천만원.두개가위탁을주고있습니다.
윤해동위원
제가그래서궁금한것은이게외주처리는조금문제가있어요.통으로그교육을외주를주고거기에서일방적으로처리하는것은좀문제가있다고봅니다.왜냐하면적은직원수가아니고요. 그리고아까허원구위원님이정확하게지적을하셨는데평생교육과에서하는것은결과적으로뭐냐하면프로그램을기획하고요그다음에강사섭외하고그리고진행관리를하고결산하면되는거예요.그런데이런것자체를전부다외주를주신다는거잖아요?특정프로그램에대해서요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.현재대표적인게두가지만그렇게지금,
윤해동위원
그러니까요.그런데그두가지를외주를주면저는안될것같다고생각해서말씀을드리는거예요.왜냐하면다른프로그램들은자체운영하시는거잖아요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그것은어떻게보면평상프로그램입니다.일상적으로우리가연간운영하는,저희들이강사위촉을한200명정도를해서연간이루어지는것은저희들이당연히다관리를하죠.그런것은우리직원들이다하는거고.
윤해동위원
그래서아니그러니까,제말은평생교육과라는특성이있잖아요.평생교육과의특성이나주업무가교육이라면서요,교육.그러면교육쪽으로는가장잘아시는거잖아요,적어도공무원내부에서는.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
그래서저희들이우리주업무인일반프로그램운영하는것그다음에어르신프로그램운영하는것은그것은우리가한1년이면한600개정도200명위촉해서하는그게주업무죠,최고의주업무죠.그리고저희들이4차산업혁명이라든가올해까지만운영합니다만그것이라든가시민학당,그정도만저희들이위탁운영하고있는데위원님께서지금하시는말씀도충분히저희들도공감합니다.검토한번해보도록하겠습니다.
윤해동위원
그것하나지적드리고요.또하나는요노인교육프로그램있잖아요.노인교육프로그램의목적이뭐예요?쉽게말해서이게취미를유도하는건지전문가를양성하는건지그것을질의드리는겁니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
전문가양성은아니죠.
윤해동위원
취미죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
평생학습이라는자체가어떻게보면여가선용이라든가본인,
윤해동위원
맞습니다.이게노인교육프로그램이기때문에전문가를양성할필요는없는거예요.그런데프로그램을한번쭉보세요.붙임자료의프로그램을쭉보시면요고급과정이굉장히많아요,고급과정.제가노인을폄하하는것은아니지만나이드신어르신들이과연이고급과정에서얼마나많은지식을취득하고그것을어디다가써먹을수있을지좀의심스러워요.쉽게말해서사실우리부모님세대같은경우는전후세대죠,전쟁겪고굉장히고생을많이하신분들이죠.실질적으로그분들이우리나라를뼈빠지게고생해서이만큼만들어놓으신거예요.그래서노후를즐기실필요는있죠,분명히.그것을우리가서포트(support)해줘야되는것은너무당연한의무인거고요.그런데문제는그분들이이런교육들을특히영어,중국어,취미로분류돼있는건제가그럴수있다고봅니다.그런데영어,중국어,일본어같은것을고급과정을개설하셨단말이에요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
과목은저희들이일방적으로개설하는게아니고그리고지금노인복지회관이용은만65세이상이아니고60세이상부터이용가능하십니다.그리고,그래서이것도저희들이일방적으로개설하는게아니고어떤수요가충분히있고,그리고또모집을해서미강이되면저희들이또운영하지않습니다.
윤해동위원
아니그래서이게,전문가양성의목적이아니라면초‧중급반,중‧고급반으로묶을수도있는거예요.그것을굳이초급,중급,고급,왕초보이렇게구분할필요가있냐고저는지적드리는겁니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네네.아,알겠습니다.
윤해동위원
예를들어서고급반그렇다면초고급반을만들어야죠,또.그런데이런불필요한과목이개설이많이됐다고지적을드리는거고요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
윤해동위원
또하나는제가들은얘기가있어서출석부를요구했어요.그런데출석부요구는제출안하셨더라고요. 그러면붙임자료에보시면만안하고동안의교과목이쭉있는데요.정원은몇명씩입니까?정원이없어요.등록인원하고출석인원만있고정원이없습니다.애초에이프로그램을기획하실때각각의과목에대해서몇명의정원으로예상을했는데등록인원이얼마고그중에출석인원이얼마다이렇게나와야되는데정원이없어요.그러면등록인원만가지고판단하기는어렵지않나요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
정원은보통20명에서많은반은완전히열린강좌는정원제한이없습니다만보통20명에서30명으로그렇게하고있습니다.
윤해동위원
20명에서30명이라고말씀하시면레인지(range)값이너무크잖아요.예를들어서7명이등록했으면정원이10명일때7명등록한것하고20명일때7명등록한것은전혀다르잖아요,얘기가.그레인지값이너무크다는얘기예요.그래서정원을기재할필요가있다는겁니다,제얘기는.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,알겠습니다.
윤해동위원
그리고출석인원을쭉나열하셨는데출석인원이몇월며칠언제날짜기준이에요?출석부는매일매일기록을할텐데이렇게하나의지표만딱설정해놓으면이게몇월며칠에출석한인원인지알수가없잖아요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
평균값입니다.지금현재평균값입니다.
윤해동위원
평균값이요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.그러니까이자료를뽑을때그당시의아마값입니다.
윤해동위원
그래서제가출석부를보고싶어했던거예요,제가들은얘기가있어서.그런데출석부제출은어렵다고전화가왔는데. 또하나지적드리면총개설과목이몇과목이죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
현재만안같으면20과목이고동안은28과목입니다.
윤해동위원
개설반을말하는겁니다,반.몇개반.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
만안은43반,동안은64반입니다.
윤해동위원
그렇죠?합치면몇반입니까,그러면?107개반이죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
윤해동위원
그런데자료에는112개반으로되어있어요,교육프로그램.어떻게개설된과목이107개반인데자료에는112개반으로되어있습니까?5개반은어디로갔죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
아,별도로,정기적으로운영하는게아니고수시로하는특강이5개가있습니다.
윤해동위원
특강이요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
윤해동위원
특강도교육아닙니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
교육인데정규여기는안들어가고특강같은경우는예를들어서지금허원구위원님이말씀하셨지만디지털금융교육이라든가,어르신들.그런게별도로단발성으로하는것입니다.
윤해동위원
어쨌든간에요앞뒤는맞추자고요.교육개설반이112개반이라고해놓고107개반만기재를해놓으면5개반은사라지는거잖아요.그러면5개반을특강반이기때문에별도로구분해서넣었어야맞는거죠.누가봐도이상하잖아요,이것은.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
알겠습니다.
윤해동위원
그랬을때특강반같은경우도몇명이참석했고이런것을,그러니까저는결론적으로그렇습니다.이강의가그러니까이프로그램이문제가있다거나또는불필요하다거나하는것을얘기하는게아니에요.문제는너무많은반들이개설돼있다는거예요,너무많이.왕초보반,초급반,중급반,고급반이렇게세분화해가지고과연60세이상의어르신들이중국어,일본어,영어,물론잘하시는분도있겠죠.그런데대부분은교육을많이못받으신분들이에요,제가알기로는.그런분들대상으로하는프로그램에고급반이과연필요한가.예를들어서이분들의목적이취미가목적이나또는소일거리또는자기만족이목적이라면중‧고급반을묶어도된다고저는보는거예요.그런데굳이이렇게세분화시켜서할필요가있겠느냐.그래서효율성이너무떨어지지않느냐라고저는지적을드리는겁니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,알겠습니다.
윤해동위원
그래서프로그램을개설하실때는요좀기획을잘하셔야돼요,강사섭외도마찬가지지만.그리고프로그램을개설했으면정말로참여율이높아야됩니다,이렇게세분화시켰다면.세분화되지않은상태에서그럼에도불구하고출석인원이적다면그것은참여도의문제가될수있겠죠.그러나112개반을만들어서운영할정도인데출석률이저조하다이것은문제가있는거예요.이것은기획이잘못된겁니다.그것을제가강력하게지적드리고요.이런프로그램하실때는좀신중하게생각해주시기바랍니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네,알겠습니다.
윤해동위원
이상입니다.
경숙
윤경숙위원장
곽동윤위원님수고하셨습니다.또질의하실위원님,아,윤해동위원님.죄송합니다.죄송합니다.예. 또질의하실위원님계십니까?네,곽동윤위원님.
곽동윤위원
과장님답변잘들었습니다.제질의에대한추가질의를하기전에방금윤해동위원님께서질의하신내용관련해가지고제가몇가지만조금더여쭤보겠습니다. 영어과목에서고급까지있는이유에대해서얘기를하셨는데제가한3개월정도대치평생학습관에서영어강사로한번일해본적이있습니다.그래서저는사실왜이렇게되어있는지좀알것같기도한데,그얘기를하기전에혹시이런강의들에대한평가혹은관리를부서차원에서어떻게하고있는지먼저질의드리겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
저희들이어르신교육같으면지금연3기로운영이되고있는데3기운영하면서끝나고나면만족도조사라든가그런설문조사를해서저희들이다음에도이과목이,프로그램이필요한가안필요한가이런것을지금판단하고있습니다.
곽동윤위원
그럼아무래도부서에서내용을평가하기보다는수강생들의평가를통해서판단하게된다고봐도되겠습니까?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,그렇습니다.
곽동윤위원
이게제가경험해봤을때물론상황이다를수도있겠지만이렇게추정이됩니다.보통강사분한분이입문,초급,중급,고급을맡고계신것으로나오는데보통수업을하다보면아무래도교재를정해서하게됩니다.그리고강사의편의상본인이익숙한교재로쓰게되고또교재를고를때도단계별로나누어져있는교재를쓸확률이높습니다.그래서예를들어서수준별로1권부터4권이있다면1권을입문용교재로쓰고2권을초급,3권을중급,4권을고급으로쓰고.그래서입문으로같이수업을하던분들이어느정도1개월에서3개월정도수업을하고나면그분들은자연스럽게초급으로올리고또그러면새로운분들이입문으로간다든지그런식으로중급,고급으로늘어나지않았을까라는생각이들고,그때대치평생학습관에서짧게강사활동을할때느꼈던경험으로보면중복수강하시는분도꽤있었던것으로기억합니다.아마우리여기동안구나만안구도비슷하게있지않을까.예를들어초급도듣지만이강사분이좋아서,아니면영어공부가더하고싶어서중급을같이듣는분도아마있지않을까싶습니다.해서중요한것은이런식으로부서에서수강생들의만족도평가만보기보다는물론업무의과중함이더해지는부분도있겠지만어느정도는부서차원에서도강좌에대한관리를하는조금더세부적인매뉴얼이있어야된다고생각합니다.해서전반적으로는수강생들의만족도를기반으로하되,한팔구십퍼센트는정도는,그래도한10퍼센트에서20퍼센트정도는부서차원에서도어떤식으로강의가운영되는지,강의시간은얼마정도되고교재는뭘쓰고있는지이정도의기본적인내용정도는파악을하고있어야강좌운영의품질도잘관리가될수있을것같습니다.그래서이런부분에대해서도검토를해주시고반영이됐으면좋겠다는당부의말씀을드리겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,알겠습니다.
곽동윤위원
제가질의드린내용에대해서좀추가질의를드리도록하겠습니다. 제가강사료에대해서많이여쭤봤었는데일단제가어제추가질의로받은자료,평생교육과에서2019년도에강사료현실화방안이라는문서를만든적이있습니다.그래서제가어제받았는데일단이게’19년문서이기는한데여기담당부서의견에보면‘우리시는강사들의사기진작과프로그램의질적향상을위하여강사료를인상하는것이타당하다고사료됨.또한향후강사료조정은수시보다는정기적으로검토하며시민에게양질의서비스제공을위해도내최고수준을지향’이게담당부서의견으로나왔습니다.이의견은평생교육과의의견으로봐도괜찮을까요?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예.
곽동윤위원
그렇다면‘향후강사료조정은수시보다는정기적으로검토하며’라고써놨는데혹시이게’19년도문서인데이후에강사료조정에관해서공식적으로논의된적이있는지질의드리겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
공식적으로우리가내년도예산을세우면서여기문서에보면어떻게보면내년도부터인상계획이포함돼있기때문에내년부터인상을검토했었습니다.그래서저희들이8월달에시에업무보고를시장님께드릴때도,그런데코로나가이렇게발생이되면서강의가어떻게보면불규칙적이고그러다보니까거기에대한것은우리가조금한번유보를했습니다,내년도당장인상하는것은.그래서올해하고같은수준으로내년도예산요구를했고,그래서우리가또인근시몇군데도한번조사를해봤고또한이교육프로그램이이루어지는게우리평생교육과하고31개동에주민자치센터프로그램이있습니다.그래서주민자치센터프로그램강사수당도어떻게보면우리인상하고조금연동이될수있는부분도있고해서지금현재내년도본예산에는원래수준으로이렇게예산을책정을했습니다.
곽동윤위원
여기참고자료에보면인근시강사료운영현황이라해서수원,성남,부천이런식으로되어있는데사실이것은2019년도기준이었던거고그리고제가다시받은최근3년간강사비기준의서면답변에보면2022년에3만5천원이렇게되어있었는데제가조금더찾아봤을때물론도서관시간당강사수당이긴한데이것도다대동소이할것으로생각합니다.안양은여기쓰여있는대로최소‧최대다3만5천원이고,의왕은최소가5만원인데1만원인상예상최대7만원,군포가최소‧최대구분없이7만원,과천이6만원,광명이최소4만원인데1만원인상예정이고최대도5만원인데1만원인상예정이니까6만원이되고,부천같은경우도최소6만원에서최대9만원으로되어있습니다.그런데지금안양시는3만5천원인데이게물론우리재정이넉넉하지않다고생각할수도있겠지만인근지자체와는차이가너무크다고생각합니다.제가강사라도이렇게강사료차이가크다면당연히안양을오지않고옆에있는군포갈것같습니다.3만5천원안양시의두배를지금군포에서주고있는데그럼군포는예산이넉넉하니까이렇게많이주나라는생각이들면서도제가가장중요하게생각한문제는우리담당부서에서의견을시민에게양질의서비스제공을위해도내최고수준을지향한다고이렇게명시를해놨는데3년이지난지금보면전혀이말을지키지못하고있는것이문제라고생각합니다.만약에여기담당부서의견에서우리시가재정적인여러어려움이있기때문에현실적으로타시군에맞춰서인상하는것이어렵다는의견이있었으면좀받아들일수도있을텐데,분명히부서에서도내최고수준을지향한다고하는데당장옆에있는군포의절반되는강사료를책정한것은문제가있다생각하고,이게궁극적으로는좋은강사를우리안양시에모셔오지못함으로써시민들에게제공하는교육의품질이떨어지는문제로이어진다고생각합니다.이에대해서과장님께서어떻게생각하시는지답변부탁드리겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
지금군포,저희가한번확인을해보겠습니다마는저희들은지금강사를2년간위촉해서프로그램을운영하는강사가3만5천원이고,9만원아까말씀을어느시를하셨는데그런것은아마시간당정기적으로1년,2년간위촉해서정규강좌에대한것은저는아니라고생각합니다.제가지금최근에파악한것은남양주시가3만3천원,양평3만5천원,과천3만5천원,연천3만5천원,성남4만원,평택3만5천원거의지금저희들이정규강좌로하는것은대동소이합니다.그리고어떤특강이라든가그런것은저희들이행안부에서내려오는기준에의해서9만원이라든지18만원이라든지저희들도거기에맞춰서지급을하고있습니다.
곽동윤위원
사실제가지금이강사수당관련해서말씀드린문서도제가알기로는이게부서에서제작한문서로알고있습니다.이것은나중에한번확인을같이해봐야될것같은데지금과장님께서말씀해주신대로타시군과의비용을잘비교하셔서우리안양시도부족하지않게,만약에부족했다면부족하지않게다시검토를해서우리안양시민들에게조금더좋은강좌를제공할수있으면좋겠다는말씀을드리겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,저도그런생각을가지고있습니다.
곽동윤위원
그다음에아까또다른위원님들이말씀하신얘기중에서조금보태서말씀을드리면존경하는윤경숙위원장님께서비대면강의때예산이낭비된부분이있었다는지적을지속적으로해주셨습니다. 이부분에대해서제가한가지제안을드리면실제로유명한강사들의강의영상은이미유튜브에있습니다.그래서굳이우리안양시에서이분을또따로불러서하는게맞는가해서이부분에대해서저도공감을하고만약에혹시라도다시는이런비대면강의가안이루어지면좋겠지만어떤상황이올지는모르는것이라만약에앞으로그런유명한강사를우리안양시에서비대면강의로한다면강사가일방적인일방향소통만하는게아니고무조건최소한채팅이라든지여러가지방법을통해서우리안양시민과소통할수있는장치를넣어야만비대면강의로했을때그래도안양시에서한비대면강의는효용성이있을수있다고생각합니다.그래서앞으로라도비대면강의자체가없어지지는않을것이기때문에부서에서는이와관련한조금더규정이나조항들을검토하셔서우리안양시민이조금더강사분과소통할수있는방식을고안하는등의세부적인매뉴얼을마련했으면좋겠다는당부의말씀드리겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
비대면강의는사실코로나때문에작년하고올해일부가이루어졌고현재는내년부터는비대면강의는계획이없습니다.
곽동윤위원
혹시앞으로생기게될때를대비해서부서에서선제적인대안을마련해주시기를당부드리는말씀이었습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네,알겠습니다.
곽동윤위원
제가마지막으로이것은여쭤보고이것도역시제안을드리면서마무리하도록하겠습니다. 노인디지털문해력관련해서도평생교육원에서아무래도같이살펴봐야될문제라고생각을했습니다.해서「안양시정보화조례」가있고이정보화조례19조에따르면“시장은시민과공무원에게정보의활용및정보화추진능력의향상을위하여정보화교육을실시하여야한다”고합니다.이미많이보셔서아시겠지만지금노인들을대상으로한디지털교육이되게화제입니다.키오스크교육을한다든지앱사용법을활용한다든지그래서이런교육이지금도아마진행이되고있을텐데이런부분에대해서더확대하는것에대해서어떻게생각하시는지의견을여쭙겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
지금도정보화교육은아마예전부터가장활발하게어르신교육중에서도호응도도높게이루어지고있고,그래서저희들도내년에무인자동주문기키오스크를특강으로계획을하고있습니다.
곽동윤위원
그래서제바람은조금더,지금도교육방식이어떻게계획이되는지모르겠지만조금더노인분들에게찾아가는방식으로일대일까지는안되더라도조금더소수의분들에게집중적으로가르쳐줄수있는방식으로프로그램들이계획되었으면좋겠고이런부분은향후에부서랑도같이한번논의해볼수있으면좋겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,알겠습니다.
곽동윤위원
이상질의마치겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
곽동윤위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님계십니까?네,허원구위원님.
허원구위원
원장님께여쭤보겠습니다.계속김호영과장님만하니원장님이좀답답하시죠? 원장님!평생교육원과석수도서관,평촌도서관관장님끼리서로교류하고계십니까?
종은
박종은평생교육원장
예,교류하고있습니다.2주에한번간부회의하면그때과장님들모셔서같이의견나누고있습니다.
허원구위원
그러면프로그램에대해서도어느정도상의를하고계십니까?
종은
박종은평생교육원장
프로그램에대해서는도서관하고는얘기는안하고요평생교육과하고얘기하는거죠.
허원구위원
전혀안하죠?제가그얘기를왜여쭤보냐하면우리프로그램중에시민학당에5월26일날보면이―‧님이오셔서300만원이지출되었습니다.그런데석수도서관을보면날짜는정확하게모르겠습니다.그렇지만‘이―‧교수초청특강’이래서250만원이지불이되었습니다.같은해에이렇게지불이됐다는것은,왜냐하면저라면평생교육원이했다그러면석수도서관에는하지않는것이옳다라고보여집니다.그금액도다른강사의경우는조금전에우리곽동윤위원이얘기한것처럼10만원,20만원받고도우리는열심히강의를하고있습니다.그런데특정한인물을들어서죄송하지만이―‧이라는이분에대해서인지도는굉장히뛰어나지만우리는석수도서관과평생교육원에서같은해에같은사람이같은주제로강의를하였어요.이런문제에대해서지적을하고싶고,인원을보시면이―‧이라는분이안양에왔다면오프라인에서참여실적이굉장히좋아야될것입니다.그런데주신자료에의하면어떠한사람보다오프라인의참여인원이적어요.즉이얘기는무슨말씀이냐하면시민학당은어떤사람이오냐가중요한게아니고시간대가맞고여유가있고팬덤(fandom)이나어떤누구의몇명의사람들에의해서오늘그곳에가서강의를듣고주변에가서‘우리점심식사나함께할까’이런사람들이대부분이강좌에참여한것입니다. 우리가보면이런실적같은것도한번분석,저는오프라인의실적을정확하게믿지는않습니다.왜믿지않냐하면분명히여기에직원들이나모든사람들의참여인원도저는포함이됐을거라고생각하고순수하게외부인들의인원이라고저는생각하지않습니다.‘그러면180명이라그러면150명정도참여했을까’그런데150명참여했는데‘12회에5천만원이지불되는가치가있을까’라는의구심이생기고요.또한우리가강사료는3천500만원이책정이되어있죠?
종은
박종은평생교육원장
시민학당이요?
허원구위원
시비에3천500만원책정이되어있죠?
종은
박종은평생교육원장
예.
허원구위원
그러면이게5천만원의예산이면1천500만원의집행은어떻게되는겁니까?
종은
박종은평생교육원장
홍보비나진행하는데,
허원구위원
홍보비가우리에서하는겁니까?위탁업체,용역업체에다가다주면용역업체에서다시이것을하는겁니까?
종은
박종은평생교육원장
용역업체에다주면용역업체에서그예산범위내에서운영하는것같습니다.
허원구위원
용역업체에서전부다1천500만원에대해서집행한다는말씀이시죠?
종은
박종은평생교육원장
예.
허원구위원
그럼저희는관여를전혀안하네요?
종은
박종은평생교육원장
나중에정산을받죠.
허원구위원
그러니까정산만,정산이라는게계약서에의해서우리가입찰을보고제안서를내면그제안서를보고그것이적당하면5천만원주면그것으로끝이지거기에대해서어디에얼마들고현수막을얼마썼다이것감독합니까?안하죠.왜냐하면자체면감독이가능하지만이것을위탁용역을맡았는데이런것까지다용역합니까,저희가?안하지.
종은
박종은평생교육원장
정산받으면그다음연도계약하는데서참고하고,
허원구위원
참고만하지그것가지고우리가감독을합니까?안하죠.그냥대충이렇게이렇게했다라고큰그림만주는거지.그래서제가이런말씀을드리는겁니다.뭐냐하면특히이런집행에있어서문제점의허술함도많고,이것을보면가장큰금액이지출된사람이이―‧그분입니다.그러면많은사람들이현수막도붙이고많은시민들에게알려졌다면오프라인에서는가장많은사람들이와야되는데,제가봤을때는한두명빼고가장적은인원이참여를했어요.이런것을하면앞으로어떻게해야되는지에대한예측가능할거라고보여집니다. 그리고‘포스트코로나및4차산업혁명강좌운영’보면총8회를하였습니다.그런데이분들도업체에위탁을맡겼습니다.그런데이분들도대부분4차산업혁명시대나최첨단산업에대해서저마다뛰어난사람이라고다자부할것입니다.그런데이사람은180만원이정도이렇게지불이된것같아요.2명이2회면360만원이렇게지불이된것같아.이런부분도보면위에보시면4차산업혁명강좌운영이라고해서관내5개대학교교수님을모셔왔어요.이분들이나4차산업밑에있는사람들은저는별반다르지않다라고저는느껴집니다,능력이나실력면에서는.그런데자체운영을했을때는,저희가운영했을때는강사료가50만원내외예요.그런데외부로갈때면어떻게되느냐하면배이상의,왜냐하면이것은사무비나일반비용도다용역업체에포함이됐다고저는보여집니다.그렇기때문에조금전에우리윤해동위원께서말씀하신거나제가강조하는부분이명년도에는이런부분을줄일수있게끔31명직원이운영하고주체가되어서주도적으로이끌어나간다면평생교육원의질이훨씬더좋아질거라고보여집니다.원장님그렇게해줄수있겠습니까?
종은
박종은평생교육원장
위원님말씀유념해서한번적극검토해보겠습니다.
허원구위원
검토가아니라하겠다라고하시는게시민들이보는데맞습니다.왜냐하면이방송을시민들이보고계시지않습니까?매번마다적극검토하겠다는것이아니라‘위원님말씀이맞으니그렇게하겠습니다’라고하는것이맞다라고보여집니다,저는.그렇게할수있겠습니까?
종은
박종은평생교육원장
제가지금확답은못드리고한번검토해보겠습니다.장단점비교해서검토를한번해보겠습니다.
허원구위원
예,이상입니다.
경숙
윤경숙위원장
허원구위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님?예,윤해동위원님.
윤해동위원
제가아까헷갈렸던부분이이것인데요.행감자료제출하신것을보면아까반이안맞다고그랬잖아요.총112개반을개설했는데만안구가43개,동안구가64개해서107라는말이에요.5개반이왜없냐고그러니까특강반이라그랬어요.그런데,제가그래서다시한번확인해보니까평생교육원업무보고24페이지보시면이것하고도자료가안맞아요,또.여기보시면그간추진실적에서만안구46개반,이번에제출한자료에는43개반으로돼있어요.그런데여기에는46개반인데그나마특강반이3개있어서46개로맞춰집니다,이것은.그러면동안구로넘어가보시면66개반으로돼있어요.그런데이자료에는64개반이죠.그런데여기에는특강반이또없어요.그러면자료가안맞은거잖아요,이것은.왜다르죠?다를수도있는건가요?업무보고하고이행감제출자료하고?제가그래서아까이것때문에좀헷갈렸던거예요.다시말씀드리면요,만안구같은경우는46개반이개설됐다고했고요,자료제출에는43개반제출하셨고특강반3개가있으니까46개로맞춰집니다.그런데동안구는66개반을개설했다고했는데행감자료에는64개로제출하셨고특강반이없어요.그러면두반이어디로가버렸죠?
호영
김호영평생교육원평생교육과장
이부분은제가한번파악을해서보고를드리도록하겠습니다.
윤해동위원
아니,파악을하는게아니라업무보고자료하고행감제출자료가다르다는것은문제가있는것아닌가요?특히이게단순숫자오류가아니고반을개설하고안하고인데.한반이있냐,없냐가그렇게쉽게판단할수있는건가요,이게?좀이게이해가안됩니다.그래서이것좀정확하게파악하셔가지고요별도자료제출해주시기바랍니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네,알겠습니다.
윤해동위원
이상입니다.
경숙
윤경숙위원장
그뒤에실무진에서도확인이안되나요?실무부서도뒤에오셨잖아요.지금저희한테주신자료보고계시죠?지금궁금해하시는게제출하는것에뭐든지다‘나중에제출하겠다’하지마시고실무부서가왔을것아니에요?우리과장님은자세한것모르시더라도.실무부서는뭐하나요?지금?답변가능할까요?예,말씀해보세요.아니,직접얘기하세요.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
하여튼지금빠른시간안에확인해서보고드리겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
그럼실무부서에서도지금제출한자료하고이것둘이상이한것을답변을못한다는말이시면실무부서는잘못됐네요,많이.자료를가지고옆에오셨으면행감때적어도자료를제출했을때두가지가상이하면,이것은큰잘못이에요.거기에대한답변도관리자께서못하시면어떻게하나요? 또보충질의하실위원님?안계시면제가질의드린부분을짧게몇가지말씀드릴게요. 우리위원님들께서훌륭한지적들을많이해주셔서저는8대때도많이지적을했고요.일단‘메타버스와함께하는미래체험학습’을제가질의드렸는데성결대위탁을한경우예요.5회를했는데이것을왜위탁을하는지,제가안타까운게이교육장소임차비까지100만원이있잖아요,이게.교육장소,우리평생교육원에다강사실이있는데이성결대에서강의실비를5회사용한것을이렇게,이게조금안타까워요.교육재료비,홍보비.왜안타깝냐하면제가성결대‘길위의인문학’을했어요,강의를저도,3회했는데이시민분들을제가다동원을해요,많이.실제적인것을제가알기때문에안타까움이더크거든요.그래서이것을위탁을하는것은조금지양해주시고,우리도강의실도있고평생교육원큰강의실도다있잖아요?그래서거기를해서,그학교에다그냥지원금으로주는것밖에안된다고저는보고있습니다.성결대학교시민들이많이절대안가요.그자체내인것같고. 그다음에시민인성함양프로그램에서는별첨부분이있어요,별첨.11개선정기관・보조금교부내역에.이것도많이안타까운부분이에요.안양시거주시민10명이590만원.이게사단법인이고요.‘아네농앙상블’은또뭔가요?부모학습‘정상궤도’인데보호자10명이730만원을썼어요.이것뭔부모교육,옆에비고란에부모학습교육을했다고해요.저도지난주에연현초운영위원장이라서부모교육을하고왔어요.거의,많이왔거든요.그리고또지난번행감에서미래인재육성재단에서도거기서도또부모교육으로예산엄청쓰고있어요.그런데10명의부모한테도대체뭔양질의교육을했기에,이것문제가있고요.또성결대학교평생교육원부설성인20명을,이것도자료가필요해요.사진자료나뭐이런것.실질적으로600만원을썼다고하는데.또사단법인여기도안양시거주시민10명한테,이런데쓸돈이면모아서,저는이런생각이드는거예요,예산을.진짜지역민원이많고안양시100명이만족하는이런사업도많은데안양시민이54만8천인데그중에서10명,12명이런분들한테예산이쓰이는것을시민들이알면속상하지않을까요?저는이것보고그런생각이들어요.적어도이런데정말시민들역량교육에굉장히썼다,교육청도있고학교도자체내로부모교육을하고있어요.부모교육에10명,20명.성결대학교평생교육원부설여기에다가는왜주나요?거기에는자체에서알아서하게좀,‘성결대에서알아서하게놔둬야됩니다’이렇게생각을제가합니다.조금더신중한검토가필요하지않았나.안타깝고요.보조금지원하는사업은좀더신중하게해주셨으면하고부탁드리겠습니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네,알겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
또보충질의하실위원님?네,김보영위원님.
김보영위원
과장님,여러위원들의질의에대한답변잘들었고요.저는우리윤경숙위원장님께서지금지적하신내용을저도똑같이공감하고있었어요.그런데포스트코로나‧4차혁명강좌이것을하는데잘하셨겠지만현수막같은것을4회를하는데470만원,교재수강노트는뭐또1천원씩해서200부를8회를해서160만원.볼펜,설문지야필요하면,너무이렇게예산을,물론교육을받으러오시는분들한테배려를해준다는뜻은있지만너무이것은낭비인것같습니다.이교육의질적효과가어떨지모르겠지만이런것은다살빼셔야돼요.진짜오로지교육하시는분들에맞춰서좋은강사선정하고하셔야되고요. 또계속우리윤경숙위원장님이교육장소임차비있잖아요?메타버스.저도이것을체크를해놓았어요.성결대에위탁해서주는건데거기교육장소임차비를또100만원을우리가지급한다는것,이런것은담당자나과장님이한번협의를하고충분히,이런것은지출을안하셔도된다고생각이드네요. 그리고시민인성함양프로그램도지금우리위원장님이지적했지만이것은보조금신청이들어온다고그냥주면안되겠어요.실제로이런강좌가잘이루어지고있는지직원들이한번모니터링해보시고요.이런것필요한부분만하시고예산6천800세워서그냥무조건적으로신청들어오는데하지않게끔과장님잘좀부탁드리고요. 그리고여러위원님전원모두가지금현재안양시의실정이산하기관에서,인재육성재단또각동자치프로그램이있죠,청소년재단이있죠.또여기보니까각도서관마다계속강좌가있어요.너무너무강좌가많아요.그래서이것을총체적으로박종은원장님과한번직원들하고이강좌가많은중에서진짜실효성이있고한것,그리고너무많은예산을세운것같아요.여기보니까예산을중간에추경에삭제삭제하셨더라고요.그러지말고본예산을타이트하게,진짜아깝게귀한돈으로생각하고하셔야되고. 또두번째는교육위탁업체그것진행하는것도다시한번검토해주시고요.강사료선정도진짜좀합리적으로잘선정을해서이렇게일반사람들이생각하는것하고저희의원들이생각하는것하고저는생각이같다고생각해요.물론지금평생교육원이평생학습원으로바뀌는건가요?예.그래서우리안양시민의평생학습을위해서애는써주시는데이게너무불필요하고너무낭비적인요인이없지않나,진짜적극적으로검토해서2023년도에는다른모습으로평생학습원이좀되기를기원합니다.
호영
김호영평생교육원평생교육과장
네,알겠습니다.
김보영위원
이상입니다.
경숙
윤경숙위원장
김보영위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님? 안계신가요?예.그러면아쉬운마음에한가지더첨부하면요,제가도시건설에있을때는어떤정책이나사업을시행하면BC분석을하고시작을하잖아요?그게뭐냐하면비용대비효과,정말효율성이있는가,이렇게하거든요.저도교육계통에서학원을20년넘게운영하고원장으로,이렇게교육사업에종사를했는데그런시선으로바라보는데도불구하고이교육쪽은사실이상과현실이괴리가심하잖아요.숫자적으로이사업을파악할수가없고측량을할수가없어요.막연하고효율성을따질수없지만측정할수없다해도이렇게‘공통적으로모아지는위원님들의생각은조금존중받아야된다’저희들은이렇게생각을하니까요,잘해주시고계시지만좀더신중하게해주시면감사하겠습니다.
「없습니다」하는위원있음
호영
김호영평생교육원평생교육과장
예,알겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
김호영평생교육과장님수고하셨습니다. 다음으로민규석석수도서관장님위원님들의질의에답변하시기바랍니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
석수도서관민규석입니다. 질의하신위원님순서대로답변드리도록하겠습니다. 먼저허원구위원님께서업무보고37쪽,작은도서관운영활성화증액은증액되었으나시민들의작은도서관에대한불만이커진주된이유를설명요구하셨습니다. 먼저답변을드리도록하겠습니다. 이자리를빌려서항상작은도서관에대해서깊은관심과지원을아끼지않으신윤경숙위원장님을비롯한여러위원들에게감사를드리면서양해를해주신다면작은도서관의어떤추진배경과사업지연계획에대해서정리해본다는차원에서많이잘아시겠지만잠깐설명드리고답변드리,
허원구위원
그런설명필요없고요,위원들이궁금해하는그부분만말씀해주시면고맙겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
네,알겠습니다. 먼저작은도서관운영활성화증액,그러니까자료보면2021년에는1억1천50만원으로표시가돼있을겁니다,석수도서관만.그런데2022년에는2억6천910만원이죠?그렇게편성이돼있을겁니다.이게내용이뭐냐하면2021년도에는만안구에는석수도서관,동안구에는평촌도서관,별도로예산이편성이돼있는다는게평촌도서관은편성이안돼있죠.평촌도서관이1억3천585만원입니다.그런데이제2022년에는석수도서관이라고해가지고2억7천910만원이편성이됐습니다.이것은뭐냐하면2022년1월13일자로이제조직개편이실시가됩니다.그래서도서관정책팀에서석수도서관정책팀에서,
허원구위원
관장님,한가지만여쭤보겠습니다.그러면2020년도의작은도서관의집행된금액보다’22년도가각작은도서관에지출된금액이늘어난것은맞습니까?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
2020년도에요?
허원구위원
’21년보다’22년도가늘어났습니까,줄었습니까?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
늘어났습니다.
허원구위원
그러니까그것에대해서알고싶고,그늘어났는데왜이렇게작은도서관에서불만이많고시민들의불만이많은이유가뭔지에대해서궁금했던겁니다.그리고작은도서관의관리‧감독도참잘하는곳은정말로잘하더라고요.잘하지만몇몇곳에서문제를일으켰기때문에우리위원들이관심을가지는것같아요.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
그것을설명을드리겠습니다.그래서2021년도에는양도서관에2억4천635만원이고’22년도에는2억7천910만원입니다.그런데여기에서3천275만원이늘어났습니다.이내용은작은도서관사업중에무더위혹한기사업이라고해서냉난방기지원사업이신규로,
허원구위원
관장님,저는자료로그냥끝내도록하겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
아,네.그렇게편성.그다음에두번째로는왜작은도서관에불만이커지냐여기에대해서말씀을드리도록하겠습니다. 아시다시피우리관내에는총70개소가있습니다.70개소가있는데거기에이제사립도서관이37개소에대해서만저희도서관에서지원운영해주고있는데여기에보면작은도서관활용해가지고상호대차이용률이계속증가하고있다고합니다.있고요,작은도서관에대한관심이이용빈도가높아지고있는실정입니다.이에따라작은도서관운영에대해서는아마시민들의의견하고요구사항도많이증가하고있는것으로알고있습니다.다만작은도서관은재정및전담인력을안정적으로확보하기가어렵고대부분관장들은자원봉사자들로이제,
허원구위원
관장님,그것은우리위원님들의질의로나중에대신할까합니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
네,알겠습니다. 다음은허원구위원님께서업무보고40페이지,어린이도서관건립총사업비가추가90억원에서113억원으로증액된이유와향후사업비가증가할수있는데설명및자료는,예,드렸습니다. 다음은곽동윤위원님께서업무보고34쪽,석수도서관전자자료‘전자책,오디오북,DVD’구매세부내역을자료를제출요구하셨습니다. 자료는제출하여드렸습니다. 다음은곽동윤위원님께서,
곽동윤위원
나머지답변은모두답변서로대체하도록하겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
고맙습니다. ‘석수도서관1인대출’이것도자료?
곽동윤위원
예,모두.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
알겠습니다. ‘최근3년간석수도서관주관,명단’도자료로제출하여드렸습니다. 이상답변을마치겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
민규석석수도서관장님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?보충질의하실위원님?네,곽동윤위원님.
곽동윤위원
관장님답변잘받았습니다.제가전자책에또관심이좀있어서질의를드렸었는데안양시무료전자도서관이게물론평촌도서관도해당되겠지만혹시이용량이어떻게되는지답변부탁드리겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
안양시?
곽동윤위원
네.안양시전자도서관서비스를제공하고있는것으로알고있는데부서에서파악하고있는이용현황,이용량?이어떻게되는지답변을부탁드립니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
…….
곽동윤위원
나중에부서에서한번파악을해보시고답변해주시면좋겠습니다.이게그러니까저는좋은사례라고생각해서이렇게질의를드렸던건데이게운영과관리가어떤식으로돼있는지궁금해서여쭤본거였고,지금제가질의를요청했던전자책같은경우가여기서비스에포함되는건지를확인하려했던건데이부분은좀확인을해주시면좋겠고,
규석
민규석평생교육원석수도서관장
예,알겠습니다.
곽동윤위원
그리고대출권수에대해서질의를좀드리도록하겠습니다.이따평촌도서관에도똑같이질의를할예정인데우리안양시가지금‘1인5권,14일이내’가대출기준으로되어있습니다.그리고가족회원제도를운영하고있기때문에가족수곱하기5권,이렇게이용을할수있다고알고있었고답변도그렇게받았습니다.제가인근시도서관현황을같이요청해서답변을잘받았는데‘도서관별업무불균형과도서회전율저하등으로잠정보류한상태’그러니까대출권수를늘리는것에대해서잠정보류한상태라고했는데사실이설명만듣고는제가조금이해가안돼서구체적으로왜이게대출권수상향이어려운지답변을일단석수도서관장님께요청드리겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
답변에있다시피최대1인5권14일이내로개인회원,가족회원도이렇게해주고있는데인근시에도5에서15권으로운영중에있고우리시도권수상향을고민해봤으나답변자료는도서관별로업무불균형하고도서회전율저하등해서잠정이것을5권에서10권으로확대하는것을보류한상태로지금현재는있는것같습니다.그래서이것을완전히스톱한다는그런개념이아니고,그때당시에는아마여건상이렇게된것같아요.그래서이것도지금인근도서관의현황보면우리안양이그래도1인당대출권수가5권이고안산이10권,그다음부천,성남보면조금약한편은맞기는맞습니다.그래서이것을완전히스톱한다는그런개념이아니고향후이것도적극검토해서대출을그만큼회전율할수있도록더늘려보는방향쪽으로이렇게생각해보겠다는말씀을드리겠습니다.
곽동윤위원
네.저도이게가족회원이라는제도가있기때문에또어느정도이해가되면서도그와동시에또1인가구가늘어나는시대의분위기,또실제로우리안양시도1인가구수가늘어나는것을고려했을때개인회원수의대출권수가그럼에도불구하고좀적지않나생각이들어서이부분에대해서좀상향할수있도록검토해주시길당부드리는말씀으로질의를드렸고,이따평촌도서관질의시간에제가조금더구체적으로질의를드리도록하겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
알겠습니다.
곽동윤위원
이상입니다.
경숙
윤경숙위원장
곽동윤위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님계십니까?네,김정중위원님.
김정중위원
과장님자료잘받았습니다. 작은도서관제가3년간지원현황을자료를받았는데요.2020년부터2022년까지계속예산이늘어났더라고요?2020년도에는2억4천200,나머지는10만원단위는빼겠습니다.그다음에2021년도에는2억4천600그리고2022년도에는2억7천이라고그러셨는데저한테자료주신것은2억8천600이에요.그러면그렇다치고제가궁금한것은작은도서관이아까관장님께서도말씀하셨듯이‘민원이많이발생이된다’라는말씀을하셨잖아요.그런데저는그렇게생각을해요.민원이있으면그조직은사는거예요.왜그러냐하면상이한얘기겠지만관심이없다면그조직에대해서민원도안들어옵니다.그만큼시민들의니즈(needs)가,욕구가많이있다는거거든요.그런데이것을집행부나작은도서관이나저희의회에서잘조정을해야지이러한것들이조정이이루어지지않으면상당히오해의소지가있고불편한관계가되더라,제가이말씀을좀드리고싶고요.관장님,실태조사아시죠?한번실태조사작은도서관2년에한번이라든가1년에한번이라든가합니까?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
곽동윤위원님께서질의하신내용으로알고있습니다만작은도서관체계적관리지원해가지고실태조사및현장점검결과를자료를드리기는했습니다만저희도올해는2022년9월14일에서10월31일까지관내사립작은도서관37곳전반에대해서점검을했습니다.그래서그내용을쭉이렇게드렸는데요.각현황별로위치그다음내용에대해서도여기에점검의견도이렇게파악해서자료를드린적있습니다.다만아까말씀드렸었는데작은도서관이재정하고물론도비도서구입비만빼고,
김정중위원
네,그것은알고있고요.제가말씀드리는것은그거예요.실태조사를하고모니터조사를했잖아요.그러면거기에서는잘되는데가있고안되는데가있습니다.그러면잘되는데는왜,잘되는원인이있을것아니에요?그러면안되는데가서그러한운영기법이라든가시스템을예를들어서전수를해준다든가이러한사후관리가좀필요한거고요.또하나는어쨌거나작은도서관을운영하시는분들이그지역에서헌신하고봉사하는것은맞아요.그러나우리시예산이들어간다면철저하게지도‧감독은있어야된다.왜?시예산이투입됐다면어쨌거나그지역에서활성화를시켜줘야되는책임은집행부에있는것아니겠습니까?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
네,맞습니다.
김정중위원
예.그러한취지에서제가말씀드리는거고.또하나같은경우에는거기협회하고간담회는1년에몇번합니까?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
저희들이금년도에는3월16일에서10월13일까지관내작은도서관70개소에대해서이것도공공작은도서관도포함이돼서시키는거고,
김정중위원
그러니까제말씀은거기보니까연합회가있더라고요.협회가있더라고요.협회하고집행부하고간담회를1년에몇번정도합니까?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
협회는아니고요.관내작은도서관업무관련운영자교육및간담회라고있습니다.여기에서이제수시교육이있고정기교육이있어요.아까말했다시피3월16일에서10월13일까지70곳에대해서수시교육은,
김정중위원
아니,제가간담회라는것은요,거기보니까운영자협회가됐든거기집행부가있더라고.회장단하고대표하는기구가있더라고요.그리고우리집행부하고1년에몇번간담회회의를하냐는말이에요?예를들어서‘어떻게하면더지원을할것인가’아니면‘어떠한문제들을해결할것인가’이런회의간담회를안하냐고요.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
아까말했던회장단,뭐집행부하고의간담회는자료는없고요.아까말씀했다시피단지,물론교육에대해서는업무관련운영자,관장이라고할지그분들에대해서수시로정기교육은실시하고있습니다.
김정중위원
제가왜이런말씀을드리냐하면사실상11월7일날우리보사환경위원회에서한번현장을보자그래가지고현장을갔습니다.그런데상당히긍정적으로보는요소가많았었어요.그리고또부정적으로보는요소도있었습니다.예를들어서한곳같은경우에는예상하지못한어르신이거기서노인일자리라고그래가지고봉사활동을하시더라고요.그런것은상당히바람직하다고봤어요.그리고또어느곳에서는문을닫았어.그때가한3,4시됐죠,문을닫고요.어느곳을가니까우리의원님들이생각하기에의아할정도로카페하고같이운영을하더라,라는곳을봤어요.지금은위원님들이막이렇게권위시대가아니잖아요?예.그렇게보고나왔는데그러한것들을우리위원님들이회의해가지고잘되는데에대한시스템을좀안되는데에전수를한다든가이런얘기를하고쭉오는그런와중에서사실상그분들이오해를하셨든지불미스러운일이좀있었어요.그런것은사실상옳지않다고봅니다.제가이런얘기를해서저한테나쁠수도있고안나쁠수도있어요.그러나위원님들이작은도서관을찾아가고현장방문을하고그러한것들은우리가지적을하려고그러는게아니라개선‧보완을하려고그러는거거든요.그럼에도불구하고‘참유감스럽다’는말씀을드리고요.앞으로는주체되는곳하고집행부하고간담회를하셔서서로가요구하는것들있지않습니까?시민이요구하는것들그다음에작은도서관이요구하는것들은상충적으로,보완해서개선을해주시고요.보다더철저하게모니터링하셔서지도‧감독을부탁드리겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
예,알겠습니다.그래서굳이부연설명한다면그런내용이있기에저희도방문해서찾아가서충분히그런설명드렸고,맞게끔작은도서관의운영에대해서실제어떤그런것을해주십사말씀을드렸고요.추후우리위원님께서말씀하신대로간담회나협회임원진들,좋으신말씀입니다.수시교육,정기교육외에도그것필요하다고봅니다.그래서내년부터라도그런게있으면한번만들어서수시로그것을해보려고검토해보겠습니다.
김정중위원
지원할부분은확실히지원을해야죠.그러나또그렇지않고그지역작은도서관을이용하는주민이됐든청소년이됐든그런부합되지않는다면철저하게페널티를묻는것도하나의방법이라고생각합니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
알겠습니다.
김정중위원
이상입니다.
경숙
윤경숙위원장
김정중위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님계십니까?네,김보영위원님.
김보영위원
관장님답변잘들었고요.저는궁금한게있어서석수도서관행사있잖아요?주관행사.거기보니까경기은빛독서나눔이보수교육이매월하는것같아요.양강사님.이게경기은빛독서나눔이대상이누군가요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
잠깐만요.
김보영위원
석수도서관에서매달이렇게몇월,몇월해서하는것으로나와있어서,경기은빛독서나눔이보수교육을여기서매달하는것으로요.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
아,이경기은빛,
김보영위원
독서나눔이보수교육,보수교육이어서제가한번,
규석
민규석평생교육원석수도서관장
보수교육이라고일명,강사료매달월별로이렇게한것같습니다.이것은우리시에서기획해가지고하는사업이아니고경기은빛나눔이라는것은실버노인들을교육시켜가지고강사가있거든요?그것은하는그런사업인데경기도에서주관이되는사업입니다.경기도에서별도로경기도도서관정책과에서매년도월별경기은빛독서나눔이사업추진계획보수교육의일환으로이렇게매월실시가되는데그참여대상은일단어르신들그러니까나이는정확히모르겠지만어르신들을대상으로,경기도지원사업경기은빛독서나눔이일자리사업은2010년부터’22년까지독서코칭프로그램일환으로양성된,그러니까어르신독서도우미라고일명이렇게일컬어집니다.그래서지역아동센터그다음에작은도서관등에그분들이교육받은게코칭프로그램강사.그것은파견해서독서활동을지원해보자는그런사업입니다.그래서2022년도에도6월부터관내지역아동센터3개소,작은도서관3개소,복지관2개소,총8개기관해가지고5명의어르신들이강사죠,2인1조로해가지고주2회해당기관을방문해서파견활동하고있습니다.그래서2010년부터독서코칭프로그램이수한어르신을관내기관에파견해서참여자는고령화로사업능룔저하등으로현재는활동인원들이,그러니까그때당시만56세에서만76세인데활동기간최장10년으로봅니다,10년.그러면현재2023년도에는활동가능하신분이다섯분이라고그럽니다.그래서우리안양시뿐만아니고활동인원이이제감소추세에있다고그럽니다,강사교육받는사람들이.그래서기관의호응도도저조해가지고향후은빛독서나눔이운영방법에대한검토가필요한사항이라고하는데,여기에그대상은어르신들,쉽게말해서어르신들인원이몇명이냐는표시는안되어있습니다.
김보영위원
지금그러면보수교육받는분이다섯분이라고요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
아니,강사.옛날에코칭프로그램을받았던분이다섯분.
김보영위원
그러니까보수교육의대상이지금다섯분이라는소리아니에요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
아니,강사가.
김보영위원
강사가다섯분이라고?
수도
석수도평생교육원
/서관장 민규석 강사가다섯명이라는거고.그다음에여기는5회27명인데그렇게뭐어르신들이많이참여는안한것으로보여지고.
김보영위원
그러면여기강사수당은도에서주는거예요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
예,도에서.보수교육을도에서측정해가지고15만원입니다.기준이5만원,1시간에5만원,도비,도에서하는사업이되겠습니다.
김보영위원
네,잘알겠습니다.수고하셨습니다.
경숙
윤경숙위원장
김보영위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님계십니까?네,곽동윤위원님.
곽동윤위원
작은도서관관련해서저도몇가지만좀제안을드리도록하겠습니다. 제가요청을해서실제현장조사한내용들을받았습니다.그래서운영자교육결과도있었고그리고점검현황도받았는데제가가장중요하게생각하는것은법적인근거라고생각합니다.우리안양시같은경우는「안양시작은도서관설치및운영지원에관한조례」가있습니다.해서조금아쉬웠던것은점검결과가,점검의견이있는것도좋은데이조례에맞춰서이점검,그러니까조례의기준에따라서올바르게운영되고있는지가반영되어야된다고생각합니다.조례에따르면설치기준1번이“1,000권이상의장서가구비되어야한다.”,2번이“6석이상의열람석을구비하여야한다.”,세번째가“기존공용시설중건평33제곱미터이상의규모이어야한다.”,마지막네번째가“어린이를비롯한전가족이이용할수있도록,전계층을고려한장서들을고루구비하여야한다.”,이게우리안양시의조례에명시되어있는내용입니다.그리고이조례에따른기준을따르지못할경우에는폐쇄를요청할수있는것으로알고있는데지금우리위원회에서받은점검현황을보면사실상이1천권이상의장서가구비되었는지만확인할수있을것같습니다.물론여기면적이랑1천권이상의장서까지는확인이되는데아,네번째가문제라고생각을합니다.이장서의구비가과연다양하게되어있는지.그래서조금더점검을할때,특히네번째부분이저는중요하다고생각을했기때문에전계층을고려한장서들이고루구비되었는지이여부를꼭확인해주시고이부분을점검을해주시면좋겠다는당부의말씀을드리겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
네,알겠습니다.
곽동윤위원
아까제가전자도서관관련해서질의를했었는데혹시이게담당부서가석수도서관인지아니면평촌도서관인지제가모르겠어서,어느부서가맞는지확인을한번부탁드리겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
현재11월이용현황을보면전자책은5만1천991권이고요,오디오북은9만5천750권,DVD는1천500점.이제각도서관마다대출을해주고있는내용입니다.도서관별로,예.
곽동윤위원
제가궁금했던것은안양시전자도서관이라고치면홈페이지가연결되는데이홈페이지를관리하는주체가어느부서인지여쭤보고싶었습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
각도서관,
곽동윤위원
이것은각도서관이,
규석
민규석평생교육원석수도서관장
우리평촌도서관이,
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
아니요,석수도서관에서주관합니다.
곽동윤위원
네.이것도사실은이것을지적하려고하는것은아니고너무잘돼있어서말씀을드리려고한거였는데관장님께서도한번가보시면좋을것같습니다.그래서지금전자책만있는게아니고오디오북도되고학술DB도되고IT강좌,도서요약,심지어제가제일마음에들었던것은전자잡지도이게이용을할수가있습니다.그래서이게인터넷으로봐도되고핸드폰앱으로도되고.이게제가걱정한게안드로이드도되고혹시iOS는안되나했는데애플기기에서도이용할수있도록앱이나름잘구비되어있는것을확인했습니다.전자책같은경우는교보문고랑연계해서사용되는것으로알고있어서사용편의성도그렇게나쁘지않은것같습니다.오히려아쉬움이되는것은전자책도마치진짜책을대출하듯이인기가많은책은예약을해야할만큼,저도궁금한‘책이몇권대출이가능한가’했더니9명예약순번이뜰정도로,또활용하는분들은잘활용하고있는것같지만여전히모르는분도많을것같아서이번행정사무감사를빌려서혹시라도보시는시민분들이조금이라도더알았으면좋겠다는마음으로이렇게질의를드렸고,석수도서관에서도이게되게잘운영되고많은자료들이있는데사용량이적다면이역시도예산이아까울것같습니다.부서에서도관장님부터이전자도서관현황들을한번파악해주시고조금더적극적으로홍보해주셔서더많은안양시민들이좀문화적인교육적인혜택을누릴수있도록신경을써주시면좋겠다는당부말씀드리겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
예,꼭그렇게하도록하겠습니다.
곽동윤위원
이상입니다.
경숙
윤경숙위원장
곽동윤위원님수고하셨습니다. 곽동윤위원님께서질의한부분에대해서제가잠깐궁금한게있는데요.이작은도서관에대해서교육시키는부분있죠?곽동윤위원님질의에서.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
네.
경숙
윤경숙위원장
그게비용이들어가나요,아니면비용이안들어가나요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
강사수당정도,
경숙
윤경숙위원장
교육부분에서요.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
도서관정기교육?
경숙
윤경숙위원장
아니요.수시교육도있고정기교육도있는데제가이렇게봤을때곽동윤위원님께서질의하신부분이에요.작은도서관체계적인관리지원,거기에서교육을제가보고있어요.수시교육과정기교육이있는데이게지금비용이들어가나요,안들어가나요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
강사수당은강사수당,수당.
경숙
윤경숙위원장
들어가나요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
네.
경숙
윤경숙위원장
그럼문제가있어요.비용이안들어간다면제가질의드릴부분이없고,비용이들어가면왜1명을교육하고2명을교육하고.같은금요일에4월15일보세요.도서관에1회,2명을교육했어요,교육.또거기에가서심지어1명이교육한것은4월22일인데4월15일에한똑같은내용의,교육내용을보세요.같은내용의교육을묶어서한다면세번에할것을5명으로묶어서하잖아요.이렇게비용이안들어가면제가말씀을안드려요.4월달에15일에1회2명,또15일에1회2명.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
이수시교육은,
경숙
윤경숙위원장
예.강사비안들어가요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
‘알파스교육’이라고해가지고도서관리프로그램교육이거든요.이것은직원이하는겁니다.내가착각을해서.
경숙
윤경숙위원장
그러니까비용안들어가나요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
네.수시교육은직원이하는거고.
경숙
윤경숙위원장
비용안들어가요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
예,이제‘비산’에참여도가,프로그램이조금숙지를한분이오기때문에,
경숙
윤경숙위원장
아니요.저는비용문제만말씀을드려요.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
아니아니,그런데수시교육은직원이하기때문에그냥프로그램에대해설명해주는교육이고여기정기교육,
경숙
윤경숙위원장
아니,그러니까비용이들어가냐고,예산수반되냐고요,예산.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
아니그러니까,수시교육은직원이하기때문에예산은안들어,그강사,
경숙
윤경숙위원장
예산수반안돼요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
예.
경숙
윤경숙위원장
그러면제가아까그랬죠.예산수반안되면질의를안드리겠다고요.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
아,예.
경숙
윤경숙위원장
정기교육은예산수반되나요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
정기교육은시비그강사,강사.
경숙
윤경숙위원장
예산수반이돼요?
규석
민규석평생교육원석수도서관장
네,이것은강사수당을좀주는.
경숙
윤경숙위원장
이것도제가말씀드릴게요.그러면이5명이한것강사수당비용이들어간다면교육내용이같은것,끝에보세요.작은도서관운영평가이해하기.그것은합해봤자지금24명아니에요?합해봤자.비용이들어간다면예산.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
그래서아까정기교육중에서도9월하고,9월1일은1차도서관리교육있잖아요?이것은도서관리프로그램에대해서는직원이하기때문에돈이안들어가지만밑에4회,
경숙
윤경숙위원장
예산들어가는것만말씀.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
이것은강사료를주는것같습니다.
경숙
윤경숙위원장
들어가는것은조금합리적으로묶어서교육을하도록해주십사부탁드리겠습니다.
규석
민규석평생교육원석수도서관장
네,알겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
이상입니다. 또보충질의하실위원님? 안계시면민규석석수도서관장님수고하셨습니다. 다음으로마지막유옥환평촌도서관장님위원님들의질의에답변하시기바랍니다.
「없습니다」하는위원있음
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
평촌도서관장유옥환입니다. 곽동윤위원님께서업무보고43페이지,2022년10월기준예산내역을포함한북스타트프로그램세부내역과2023년북스타트사업계획등총5건에대하여서면자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출하였습니다. 이상답변마치겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
유옥환평촌도서관장님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?네,곽동윤위원님.
곽동윤위원
관장님답변서모두다잘받았습니다.제가빠르게추가질의몇가지만하도록하겠습니다. 제가북스타트관련해서질의를했었고답변도잘받았습니다.제가7월처음업무보고때이와관련해서도좀언급을한부분이있었는데‘예산을좀확대해서라도배부가잘됐으면좋겠다’이런얘기를드렸고실제로내년에증액된부분에대해서도감사하다는말씀을드리겠습니다. 이게처음올해6월달에시행했던것으로알고있습니다.그때책꾸러미가200개를준비했었고이게생각보다인기가너무많아서선착순으로되게빠르게끝난것으로알고있습니다.그래서그때아쉬움이있어서더예산을반영해달라고요청을했었는데일단300명으로늘은것에대해서는감사하면서도또그와동시에이게‘더늘릴수없지않나’하는아쉬움도함께있었습니다.이북스타트가어떤사업인지아주간략하게답변을부탁드리고그리고또이것을확대하는데어떤어려움이있는지에대해서도간략하게답변같이부탁드리겠습니다.
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네,말씀은감사합니다. 북스타트프로그램은‘책과함께생애를시작하자’는의미입니다.’92년도에영국에서시작이되었고우리나라에도입된것은2003년도입니다.우리안양시에서는어린이도서관이개관하고나서2008년도에시작을했는데요.어린이대상영유아부터생후36개월까지양육자나어린이들을대상으로북스타트프로그램을운영을하면서프로그램참여자를대상으로북꾸러미를나누어주던사업입니다.북꾸러미는18개월까지는에코백에북스타트가이드북,그림책,손가락인형을담았고요.19개월이후36개월이내에는이제에코백에가이드북,그림책,스케치북이렇게내용물이약간다릅니다.이렇게하던것이2019년도부터코로나로인해서대면교육이어려워졌습니다.그래서별도로북스타트꾸러미사업을빼낸것이었고요.코로나이전에는꾸러미를예를들어예산이300만원미만으로하던것을2020년도에별도의사업으로빼내면서400으로증액을했는데올해선착순으로하다보니까갑자기몰려든거죠.그래서200명에서226명까지하게됐고요.위원님께서‘좋은사업이니확장하는게좋겠다’라고말씀을하셔서내년도사업에는350을증액한750만원으로사업을진행하게됩니다.기존의수혜자가200명이었으면앞으로300명이되는데요.좋은사업이니까많이확장을하면좋겠지만일단그에따르는인력부분도또생각을안할수가없어서내년에일단750으로진행을해보고향후추이를지켜보도록하겠다는말씀을드리겠습니다.
곽동윤위원
안양시출생아가’20년도기준으로3천830명인데당연히모든사람들한테주면좋겠지만말씀해주신대로예산의문제,행정력의어려움들이있을것같습니다.하지만제가알기로는이북스타트운동이전세계로확장된것은이사업을통해서아이들의언어능력,학업성적등효과가검증되었기때문이라고생각을합니다.실제로제가알기로는고양시가이사업을잘하는것으로알고있는데여기는마지막주수요일이나일요일에신청도서관에방문해서찾아가는방법도이런식으로진행하는것으로알고있는데우리평촌도서관에서도여러가지방법들을같이강구해서좀더많은우리안양시영유아들에게또그가정에좋은책들이많이공급될수있도록같이고민해주셨으면좋겠다는당부의말씀드리겠습니다.
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네,알겠습니다.
곽동윤위원
그리고일대일온라인영어독서멘토링관련해서도추가질의드리겠습니다. 이게제가자료를요청한게안양시관내고등학생영어우수동아리라고되어있었는데이게학교가보니까다경기외고로되어있습니다.해서아마학생들의소재지는안양일것같은데엄연히또학교는의왕시소재학교여서어떻게보면조금아쉬움이있었는데혹시이부분에대해서좀안양시관내학교와할수있는여지가있는지질의를드리겠습니다.
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
당연히여지는있죠.그래서저희도관내학교에서참여를많이해주었으면좋겠다싶어서공문으로의뢰를하고협의를했으나관내에서는신청이들어오지않아서경기외고랑진행하고있다는말씀을드립니다.
곽동윤위원
네.이것은부서에서도어쩔수없는그런부분들이있는것같아서,답변잘들었습니다. 마지막으로도서관관련해서아까석수도서관에서물어보려던것다시평촌도서관에여쭤보겠습니다. 제가인근시가그래도대출권수가5권인곳도있지만더많은곳들이있어서우리안양시같은경우도좀늘리는것이가능한지를질의드렸고,이어려움에언급해주신게업무불균형과회전율저하를말씀해주셨는데이부분에대해서조금더구체적인설명을부탁드리겠습니다.
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
말씀드리겠습니다.현재우리안양시는1인5책을2주이내에책을볼수있도록하고있는데인근시에서는6권,7권,많게는10권까지하고있습니다.그리고간혹가다가몇분이‘좀증권을해주었으면좋겠다’라는민원이제기가됐고저희도자체적으로의논을하였습니다.우리안양시에는총10개의도서관이있는데그접근성여부에따라서이용률이현저하게차이가납니다.평촌도서관하고범계동에있는어린이도서관이업무량이많고대출이용자수가많습니다.그래서전체적으로5권에서7권혹은10권으로권수를증가시키기에는평촌도서관이나어린이도서관에근무하는직원들의업무불균형이초래가되고요.어떤책을구입을하면한사람이2주동안볼수있습니다.1년52주로하면어떻게되죠?한권에대해서26명이볼수가있는거죠.그런데2주안에못봐가지고1주를연장하게되면스물여섯번이아니라열일곱번까지밖에못보는거예요.그래서장서회전율에있어서도좀문제가있다.찾는책에대해서는또여러사람이집중되는경향이있기때문에업무불균형혹은장서회전율저하라는문제점에봉착을하게됩니다.그럼에도불구하고읽는사람은더읽고싶은데이런점을어떻게해소를할까고민을하다가‘두배로회원제’를평촌도서관에서시범적으로운영을했습니다.‘두배로회원’은개인회원인데가족이될수없는비혼주의자이거나세대원이있지만다른이유로주민등록상거주를같이못하는1인이‘책을더읽고싶다’라는사람들이있어서저희가100명을한정적으로모집을해봤습니다.5권이아니라10권을2주동안볼수있게했는데홍보를많이했음에도불구하고첫홍보때26명이들어왔고요,이차적으로다시해서지금98명의회원이이용을하고있습니다.그런데막상분석을해보면1인5권이라고하지만일반책은5권까지매번빌려가시는분들이그렇게많지않고요,‘두배로회원제’를시행을했음에도불구하고그렇게실적은아직많지않은것같습니다.그리고자료를제출해드렸습니다만인근안산시같은경우인구수가65만인데도서관은10개거든요.가족회원은없이개인회원한테10권씩빌려주고있는데연간도서대출이용수를보면저희가안산시에비해서5권을빌려주지만2.5배에달하는대출이용실적이나타나고있음을볼수가있습니다.그리고우리안양시가잘한것중에하나가‘가족대출회원제’를하고있는데타시에비해서비교적이르게시작을했습니다.’99년도부터가족대출회원제를운영하고있습니다.
곽동윤위원
관장님답변잘들었습니다.저번10월결산때도느낀건데평촌도서관에서제가질의했을때제가예상한문제점들이있었는데그에대한답을잘해주시고또먼저부서에서선제적인대안책들이마련돼있는게아주바람직한것같습니다.저도사실‘두배로데이’,‘두배로회원’은잘몰랐습니다.아무래도이게평촌도서관에서만하다보니까또제생활권과달라서몰랐던것같은데이사업을잘검토해주시고이것은평촌도서관뿐만아니라평생교육원장님께서같이관심을가져주셔서우리도서관별로불균형이발생하지않도록좋은사업들은같이공유해서그현황에맞춰서좀운영될수있도록신경을써주셨으면좋겠다는당부의말씀을원장님과또관장님께함께드리도록하겠습니다. 이상마치도록하겠습니다.
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네,위원님감사합니다.두배로회원은평촌도서관에서시범적으로운영하고있는게맞지만두배로데이는매월마지막주수요일날‘문화가있는날’입니다.그날은책을두배로빌려주는건데평촌도서관뿐만이아니라안양시10개도서관모두해당된다는말씀드리겠습니다.
곽동윤위원
네,감사합니다.
경숙
윤경숙위원장
곽동윤위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님?네,허원구위원님.
허원구위원
유과장님요즘참일이많죠?제가한가지만여쭤보도록하겠습니다. 작가와의만남에서1년에몇번정도합니까,작가와의만남이?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
세어보지는않았지만저희가상반기‧하반기정기강좌외에4월도서관주관,5월가정의달,또9월독서의달,10월문화의달,겨울방학특강이런때작가와의대화를하고있고요.올해는특히‘한도시한책읽기사업’을처음으로시도한만큼작가와의대화가추가되었다는말씀드립니다.
허원구위원
작가선정함에있어서신간출판된작가를우선적으로하고있습니까?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
그런것도있고요.대상을어떤대상으로하느냐에따라서그대상층에인기있는작가를섭외하기도합니다.
허원구위원
그러면작가선정할때직접섭외합니까?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
예,직접합니다.
허원구위원
직접합니까?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네.
허원구위원
그러면시민들의참여율은어떨까요?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
좋아하는사람들많이옵니다.
허원구위원
좋아하는분이많죠?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
예를들어서이번에‘한도시한책읽기’할때‘체리새우’라는청소년대상도서인데그글을쓴황영미작가가왔거든요.온라인과오프라인으로동시에운영을했는데인상적이었던것은청소년소설인만큼10대아이들,자녀를데리고온엄마와아버지가같이와서듣고또궁금한것을질의하고사인까지받아가는모습이인상적이었습니다.
허원구위원
제가봐도호응은참좋을것같습니다.작가와의만남,얼마나설레겠습니까?자기가책을읽었는데감동적인사람을만나는게얼마나기쁘겠습니까?아마호응은좋을거라고생각이들어서이것이좀더시민들에확대해야되고홍보에대해서만전을기해서많은사람들이그작가와의만남에있어서책읽는문화가확대되었으면하는바람이고.이것여담인데제가이것을보면서제가아끼는제자가2명이나있어서말씀드립니다. 이상입니다.
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
감사합니다.
경숙
윤경숙위원장
허원구위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님?네,김보영위원님.
김보영위원
관장님,우리안양시에제일,사서직으로서는33년째지요?맞나요?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네,그렇습니다.
김보영위원
안양시의도서발전과독서문화에진짜많이헌신해주셔서감사합니다.늘새롭게시민들의욕구를충족시켜주는데만전을다하시는것같고요. 제가비산도서관의‘감성톡톡,그림책작가되기’있죠?이것을보니까이대상이보통성인들인가요?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네,이번엔그렇습니다.
김보영위원
참여인원도그래도꽤되고요.이내용을보니까참좋은행사같고요.이게어디서도잘접할수없는것같아서그림책일러스트같은것,기초를열두번을하고다시활용반으로하고해서좀더이런프로그램은전문적으로이분들이강의를듣고뭔가활용할수있는그런부분까지좀숙련되게더진행을해주었으면하는시민으로서의바람입니다.
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네,알겠습니다.
김보영위원
그리고우리지금허원구위원님께서도좋은말씀해주셨는데요.3년간이평촌도서관의교육프로그램을보니까다양하게‘작가와의만남’도하고했는데혹시라도이강의가보통몇명정도가여기참여를해요,평균?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
행사에따라서다른데요.상하반기강좌는보통20명정도수준이고요.
김보영위원
내외로?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네.특강같은경우는보다더많습니다.코로나이전에는거리두기제한없을때는많았고요,요즘에는거리두기가해제되었다고는하지만조심해야되는차원에서현장은한40명정도또온라인으로같이병행해서100명정도‘작가특강’이렇게운영하고있습니다.
김보영위원
이것강사선정은관장님이쭉하시는거죠?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
저라기보다는담당자가고민을하고요,팀장,과장이같이또협의를하고결정을합니다.
김보영위원
행사끝나고참석한분들한테이강좌가어땠다라든가,앞으로더발전시키겠다,이건아니다,뭐그런설문받으신것있나요?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네,받고있습니다.
김보영위원
그래서많이개선을시키는거고요?
옥환
유옥환평생교육원평촌도서관장
네.
김보영위원
그래서강좌가굉장히다양하기는한데여기평촌도서관뿐만아니라석수도서관도굉장히강좌가다양해요.그래서어떻게머리가좀어지러울정도로제목도다양하고.그래서평촌도서관과석수도서관강좌는많지만일회성으로끝나는그강좌보다는좀더시민들이뭐를더보고느끼고들을수있는그런강좌도한번고민해주시고요.쭉우리평생교육원에지금지적을하면서그강사선정하고강사비책정등에고민을좀많이해주시고요.아무튼올한해도모두고생하셨다는말씀드립니다. 이상입니다.
경숙
윤경숙위원장
김보영위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원님이안계시므로도로교통환경국,만안구보건소‧동안구보건소,평생교육원에대한질의와답변을종결하겠습니다. 행정사무감사시정요구서작성을위하여잠시감사를중지하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 감사를종결하고감사과정에서나타난주요지적사항과시정요청사항을김보영부위원장님께서말씀드리겠습니다.
「없습니다」하는위원있음
12시 02분 감사중지
12시 16분 감사계속
김보영위원
2022년행정사무감사강평. 첫째,행정사무감사자료작성및답변준비에철저를기하여주시기바랍니다. 보사환경위원회에서는사전에질의목록을전달하여집행부로하여금충분한자료작성시간을부여하고있습니다.따라서위원님이요구한자료는질의요지에부합되고이해하기쉽게작성하여주시고충분한업무숙지후위원님들의질의에성실히답변에임하여행정사무감사가효율적으로이루어질수있도록당부드립니다. 둘째,휴일에발생되는긴급민원에대한대응체계를정비하여주시기바랍니다. 폐수배출사업장지도점검등행정기관에서실시하는단속행위는주로공무원근무시간인평일에있어행정력이약해지는주말에폐수방류등기타불법행위가발생되는실정입니다.특히폐수방류와같은경우는즉각적인증거채취및원인파악이필요하나주말에발생한민원은신속한대처가안되고있었던바담당부서에서는공무원주말당직시긴급민원에대한대응체계를마련하여단하루라도행정의공백이없도록조치바랍니다. 셋째,태양광발전시설은관공서에서솔선수범하여설치하여주시기바랍니다. 우리시에서는신재생에너지보급을위하여동안구청옥상에태양광발전시설을설치하였고향후지속적확대보급을위해노력중에있습니다.이에시민들도동참할수있도록시청사별관옥상,시의회및시청내실외주차장등관공서에서앞장서태양광시설을설치하여탄소중립및기후위기대응의상징적인사례가될수있도록힘써주시기바랍니다. 넷째,캔‧페트AI자원회수기기의효율적인운영방안을검토하여주시기바랍니다. 2021년부터AI자원회수기기를설치‧운영하여캔‧페트의재활용을배가시키고환전수익발생등시민들로부터좋은호응을얻고있습니다.다만이용인원이적은곳이나사적공간에설치된기기에대해서는이용이많은장소로위치를변경하여주시기바라며,비대면인AI자원회수기기와대면회수사업을병행운영하면서비용과편익을비교하시어효율적으로운영될수있는방안을검토해주시기바랍니다. 다섯째,생활폐기물처리위탁시철저한관리감독을바랍니다. 11개생활폐기물처리업체에서사용하고있는차량이내구연한이경과하여매각한차량에대하여매각대금이발생하고있습니다.이와관련하여담당부서에서는사후처리현황에대한자료를제출하여주시고향후생활폐기물및대형폐기물위탁운영에있어서집행부서에서는철저한관리감독을하여주시기바랍니다. 여섯째,자동심장충격기의사용법에대한시민홍보강화를요청합니다. 최근이태원압사사고로자동심장충격기에대한시민의관심도가높아진상황입니다.그러나자동심장충격기사용법과비치장소등을모르는시민이많을것이므로스마트자동심장충격기감시시스템설치와발맞춰대시민홍보를강화하여주시기바랍니다. 일곱째,정신건강복지센터와자살예방센터의효율적운영방안을검토해주시기바랍니다. 정신건강복지센터는매년근무인력이증가하여현재는5개팀39명으로운영중이며이중사회복지사가20명으로정신분야전문상담인력의비중이매우낮게구성되어있으며각팀별업무는유사하거나중복되는문제점이발견되었습니다.또한자살예방센터가2019년설립되었으나안양시자살률은크게개선되지않았습니다.향후찾아가는시민상담서비스등의업무개발,자살센터와의통합운영방안,조직인원수의적정성과팀별업무에대한전반적인조직진단을실시하여정신건강센터및자살예방센터의효율적인운영방안을마련하여주시기바랍니다. 여덟째,평생교육원프로그램이내실있게운영될수있도록전면재검토하여주시기바랍니다. 프로그램계획시위탁교육과비대면교육은지양하여주시고수준별로세분화된과목에대하여는수강자의연령대에맞도록통합편성하여주시기바랍니다.또한소수에게만혜택이되는프로그램은예산이낭비되지않도록보조금사업선정시신중을기하여주시기바라며강사선정시강사수당은합당한범위에서지급되도록운영방법을개선하여주시기바랍니다. 아홉째,작은도서관활성화방안을마련하여주시기바랍니다. 관내운영중인작은도서관은몇개소를제외하고는대부분활성화되지못하고있습니다.예산이투입되고있는만큼담당부서에서는철저한지도‧감독후조례의설치기준에부적합한곳이있는지살펴봐주시고작은도서관운영자들의의견도반영하여시민들의이용률이높은작은도서관으로거듭날수있도록검토부탁드립니다. 이상마치겠습니다.
경숙
윤경숙위원장
김보영부위원장님수고하셨습니다. 이러한시정‧권고사항을각별히유념하셔서앞으로의시정에반영하여주시고특별한관심을갖고추진하여주시기바랍니다. 저희위원회에서는사전질의서를먼저받았기때문에일문일답의그질의과정에서도질적으로우수한그런질의‧답변이이어져서이렇게일찍끝난것같습니다. 위원님들과관계공무원여러분께서추운날씨에도불구하고행정감사를받느라고장시간수고많이하셨습니다. 이상으로보사환경위원회소관2022년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 감사종료를선언합니다. (―‧―‧부분은안양시의회회의규칙제48조제1항규정에의하여배부회의록에게재하지아니하기로한부분임.)
12시 23분 감사종료