전남 여수시의회 발언
김행기 의원 발언
정현주위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 정례회 회기 중 기획행정위원회 제5차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분 그리고 시정부 공무원여러분 반갑습니다. 오늘은 관광문화교육국에 대한 2023년도 예산안 심사와 그동안 심사했던 2023년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 계수조정을 실시하도록 하겠습니다. 예산은 1회계연도의 사업을 위한 세입과 세출의 내용을 담고 있는 계획서입니다. 시민과 직접적인 관계가 있는 중요한 내용인 만큼 예산안 하나하나를 시민의 입장에서 생각하고 꼭 필요한 곳에 쓰일 수 있도록 위원님 여러분들께서는 심도 있는 심의를 해 주시기 바랍니다. 아울러 시정부 공무원 여러분들의 명쾌하고 성실한 답변을 부탁 드리겠습니다. 이제 올 한 해도 한 달여 남았습니다. 하시는 일들 마무리 잘하시고 좋은 결과 있기를 바라면서 항상 건강과 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. 2023년도 예산안 2. 2023년도 기금운용계획안
의사일정 제1항 2023년도 예산안, 제2항 2023년도 기금운용계획안 이상 두 건을 일괄 상정합니다. 관광문화교육국에 대한 2023년도 예산안 및 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 나병곤 관광문화교육국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
병곤
나병곤관광문화교육국장
마스크 좀 벗고 보고를 드리겠습니다. 관광문화교육국장 나병곤입니다. 시민의 복리증진과 여수 미래발전을 위해 애쓰고 계시는 정현주 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사와 존경을 표합니다. 저희 국 소관 내년도 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 【제 안 설 명】
정현주위원장
국장님 고생하셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 국장님께는 주요 예산안에 대해서만 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문갑태 위원님.
갑태
문갑태위원
국장님 수고하십니다. 이제 이따가 물어볼 건데요. 화정면 개도 테마관광자원 개발사업이 전체가 88억이네요? 그런데 현재 6억 원만 계상이 됐는데 이게 도비 사업이에요?
병곤
나병곤관광문화교육국장
잠깐만요. 저희 도비가 44억 원 50%, 44억 원이 반영된 사업입니다.
갑태
문갑태위원
그러면 올해도 반영이 됐나요, 도 사업이?
병곤
나병곤관광문화교육국장
총 사업비 88억 원 중에 금년에 실시설계 용역비가 도비, 시비 2억 원씩 해서 4억 원이 진행이 되어 있고요. 내년도에는 도·시비 3억씩 해서 6억 원이 계상되었습니다.
갑태
문갑태위원
그러면 이게 도에서 무슨 사업으로 이걸 주신 거예요, 도에서? 이거 우리가 공모사업을 한 거예요, 어떻게 된 거예요, 이 사업이?
병곤
나병곤관광문화교육국장
균특사업으로 저희들이 이제 요청을 해서 이제 좀 생태관광 쪽에 섬관광 쪽에 요즘 그쪽 유도를 좀 많이 합니다. 이제 그래서 섬관광 테마관광 쪽으로 보시면 될 것 같습니다.
갑태
문갑태위원
아니 저는 도에서 이렇게 사업비를 주면 시가 매칭해서 하는 건 되게 좋은데요. 내실있게 잘했으면 좋겠고 이제 제가 궁금한 건 이겁니다. 그 개도에다가 지금 우리 섬박람회 연구시설 만들죠?
병곤
나병곤관광문화교육국장
예, 예. 알고 있습니다.
갑태
문갑태위원
거기가 섬문학관인가 그거 있잖아요. 그거는 어떻게 지금 추진이 됩니까?
병곤
나병곤관광문화교육국장
그거는 우리 섬자원개발과 쪽에서 섬박람회를 진행하는 부서에서 진행하는 것으로.
갑태
문갑태위원
그러니까 그거와 연결해 가지고 이 사업도 지금 진행하면 좋을 거 같은데 제가 그 이후에 보고를 못 받아가지고 한번 이거 사업을 할 때 좀 잘 검토 좀 해 보십시오.
병곤
나병곤관광문화교육국장
그래요. 좋으신 지적이고 저희들이 이제 이 사업은 뭐 만약에 공원이라든지 탐방로, 또 웰니스 공간조성 등인데 우리 위원님 지적하신 대로 섬박람회 쪽에 건축물들 하고 연계성을 좀 연동을 가져보도록 좀 한번 고민하겠습니다.
갑태
문갑태위원
예.
병곤
나병곤관광문화교육국장
알겠습니다.
정현주위원장
백인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
백인숙위원
국장님 수고 많으십니다. 지금문화예술과에 여수에서 야심차게 문화예술재단을 좀 설립하시겠다고 이제 타당성용역 6천만 원 용역비가 세워졌습니다.
병곤
나병곤관광문화교육국장
예, 예.
인숙
백인숙위원
그 부분에 대해서 어떻게 할 계획이신지 좀 말씀해 주십시오.
병곤
나병곤관광문화교육국장
저희들이 이제 시장님, 아시듯이 공약사업이잖아요, 현재 이 문화예술재단이. 그래서 저희들 25년도에 출범을 설립을 본격적으로 할 걸 저희들이 계획을 하고 있는데 그래서 이제 어떻게 가져갈 것인지 조금 용역을 좀 해서 장단점도 좀 분석하고 진행을 좀 할까 해서 내년에 반영을 한 것 같습니다.
인숙
백인숙위원
이제 굉장히 물론 민선8기 정기명 시장님의 공약사항이기는 하지만 전국에서 보면 문화재단의 우려는 상당히 높습니다. 그래서 이런 부분들을 과연 여수시에서는 어떻게 해결하실 복안을 갖고 계시는지 이 부분에 대해서도 너무 좀 궁금하거든요.
병곤
나병곤관광문화교육국장
몇 번 우리 위원님께서 말씀하셨고 주변에서도 이제 기대와 우려 반 사실은 그렇습니다. 그래서 이제 저희들도 이제 계획은 이렇게 되어 있지만 용역을 통해서 그런 장단점들을 분석하고 기존에 이제 해 온 사례들이 있기 때문에 조금 같이 경험 사례들을 조금 저희들도 벤치마킹도 좀 하고 용역분석을 해서 좀 좋은 방향으로 가야 될 것 같습니다.
인숙
백인숙위원
우려와 기대가 굉장히 이제 좀 되는 그런 어떤 입장에서 반복하지 않는 게 가장 중요하잖아요. 그래서 기대에 부응할 수 있는 그런 부분들을 갖고 가셔야 된다고 보거든요? 그래서 우려했던 부분들 그래서 지자체에서 문화재단 설립해 가지고 좀 우려한 부분들에 어떤 지자체들이 의외로 많습니다. 그래서 이제 그런 곳들을 좀 잘 보시겠지만 진짜 많은 시민들이 우려하는 그런 것, 그런 부분에서 보완하셔 가지고 좀 잘 용역에 일단 용역에 들어갈 때 그런 부분들까지도 좀 꼼꼼하니 잘해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서…….
병곤
나병곤관광문화교육국장
예, 좋으신 지적이고 그래서 저희들이 이제 이달에 용역을 시작하기 전에 문화예술단체들 좀 간담회를 한번 해서 기본적인 의견 수렴을 좀 들어보고 내년도에 조금 미션을 좀 드릴까 합니다, 용역사에. 그래서 여러 가지 하여튼 또 진행하면서 우리 위원님들한테 교감해 가겠습니다.
인숙
백인숙위원
지역의 어떤 문화예술인들에게도 상당히 좀 큰 울림을 줄 수 있는 그런 재단이기 때문에 많은 토론회와 좀 많은 지역의 의견수렴이 필요할 것 같고 또 우려하는 그런 지역들을 많이 좀 자료를 받아서 좀 검토하셔 가지고 어떤 좋은 결과가 좀 되기를 기대합니다.
병곤
나병곤관광문화교육국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
인숙
백인숙위원
이상입니다.
정현주위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 나병곤 관광문화교육국장님에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 국장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다.
병곤
나병곤관광문화교육국장
감사합니다.
정현주위원장
이어서 부서별로 예산안을 심사하겠습니다. 먼저 관광과입니다. 박형열 관광과장님은 답변석에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 예산서 세입은 114쪽, 132쪽, 142쪽, 152쪽, 세출은 433쪽부터 456쪽까지, 기금은 1503쪽부터 1504쪽까지입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 진명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진명숙위원
과장님 수고 많습니다. 하화도 꽃섬길 과장님께서 답사 다녀오시드만 또 정비에 바로 들어가셨습니다. 아무튼 이용객들의 불편함과 위험이 없도록 정비하실 때 구간 구간 잘 검토하시어 이름처럼 수많은 사람들이 오가는 발길이 아름다운 꽃섬이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
형열
박형열관광과장
알겠습니다.
진명숙위원
그리고 433페이지 관광 정보시스템 관광솔루션 용역 있지 않습니까.
형열
박형열관광과장
예, 예.
진명숙위원
용역이 끝났습니까?
형열
박형열관광과장
잠깐만요. 433페이지입니까?
진명숙위원
9쪽입니다.
형열
박형열관광과장
죄송합니다. 사백 몇 쪽입니까?
진명숙위원
설명서 9쪽입니다. 433.
형열
박형열관광과장
아, 설명서 9쪽이요. 예, 죄송합니다. 관광정보시스템 이거는 저희가 내년에 1월부터 12월까지 1년 동안 저희들이 통계시스템으로 해서 솔루션 용역을 할 겁니다.
진명숙위원
용역을 통해서 시스템을 완벽히 갖추어서 관광객들의 불편함이 없도록 또 수혜자 입장에서 편리하게 이용할 수 있도록 환경을 만들어야 한다고 봅니다.
형열
박형열관광과장
예, 예.
진명숙위원
그리고 관광객 통계를 낼 때 중복체크가 되고 있습니까?
형열
박형열관광과장
이제 저희가 관광객은 저희 한국문화관광연구원에서 저희가 이제 올리면 거기서 심사해서 승인을 합니다. 우리 시가 지금 36개의 지점이 되어 있습니다. 유료시설이 23개 무료가 13개 해서 36개가 되어 있는데요. 여기에서 체크된 인원만 관광객수로 인정해 주고 있습니다.
진명숙위원
매일 매일요?
형열
박형열관광과장
그렇습니다.
진명숙위원
그리고 코로나 이후 여수관광객이 천만 명이 넘는 시대가 왔습니다. 관광지나 관광객 시민들에 대한 어떠한 관리 계획도 갖고 계시죠?
형열
박형열관광과장
저희가 관광 모든 사업도 마찬가지입니다마는 관광도시는 기브엔테이크입니다. 시민들이 지금 많이 불편한 부분 저희들이 인정하고 있고요. 그래서 저희가 지금 민간협의체를 통해서 어제 저희가 회의를 했습니다마는 민간 16개 단체가 있습니다, 관광 관련해서. 그래서 16개 단체를 협의체를 구성해서 시민들에게 어떻게 인센티브를 줄 수 있냐 이런 부분들, 그다음에 지금 현재 관광지가 있는데 관광지 할인하는 부분, 시민들을 위해서 할인하는 부분 이러한 전반적인 것들을 저희가 어제도 논의를 했습니다마는 논의를 해서 시민들에게 실질적으로 혜택이 갈 수 있는 방안들을 연구를 해서 앞으로 추진하도록 하겠습니다.
진명숙위원
고생이 많습니다. 아무튼 관광객들이나 시민들의 불편사항이 없도록 많이 준비 좀 부탁드리겠습니다.
형열
박형열관광과장
알겠습니다.
진명숙위원
이상입니다.
정현주위원장
김행기 위원님.
행기
김행기위원
과장님 고생이 많으십니다. 442쪽, 설명자료는 35쪽이 되겠습니다. 국내외 단체 관광객 유치 인센티브 지급 5천만 원을 증액을 했는데 올해 이 인센티브 지급이 얼마를 썼습니까?
형열
박형열관광과장
현재까지는 2억 3천 정도 썼습니다.
행기
김행기위원
2억 3천 썼죠?
형열
박형열관광과장
예, 예.
행기
김행기위원
그러면 5천만 원 상당히 금액이 많이 증액된 것으로 보는데 내년에 이런 정도로 인센티브 지급이 가능하다고 보시는가요?
형열
박형열관광과장
예, 저희는 더 올렸으면 좋겠는데 이 정도 하면 글쎄 저희 예측한다는 게 어려운데 저희가 올해가 1100만이 넘었습니다, 11월 말쯤. 여기 그래서 내년에는 한 1300 정도 보고 있습니다. 그래서 이 정도 보면 되지 않을까 싶어서 예산을 올렸습니다.
행기
김행기위원
지금 코로나 때문에 관광객이 줄었지만 올해 1100만 왔으면 많이 온 거예요, 내년에 1300만. 그렇게 추산해서 잡았던 것이고요. 많이 왔으면 좋겠는데 그렇게 될는지 그거는 의문이고요. 다음 좀 보겠습니다. 453쪽에 설명자료 72쪽입니다. 사계절 지역축제 활성화 용역 예산책을 기초는 7천만 원인데 예산액은 9천만 원으로 잡아져 있어요. 어떤 게 맞는 겁니까?
형열
박형열관광과장
7천입니다. 저희가 인자 당초에…….
행기
김행기위원
7천만 원이 맞아요?.
형열
박형열관광과장
예, 7천만 원이 맞습니다.
행기
김행기위원
이거 표기가 잘못된 거죠, 그러면?
형열
박형열관광과장
예, 예.
행기
김행기위원
이 용역이 필요합니까?
형열
박형열관광과장
저희가 이제 2014년도에 이제 내부적으로 용역 관련해서 심의를 했더라고요. 그런데 이제 거의 한 10년이 다 되어 갑니다. 그래서 우리 시 축제에 대해서 전반적인 것들을 검토를 좀 해야 될 것 같습니다. 이대로 좋은 것인지 아니면 또 새로운 축제가 새로운 부분들이 어떻게 나갈 것인지에 대한 전반적인 상황들을 평가도 하고 거기에 따른 대책도 마련해야 될 거 같고요. 우리 시의 비전 브랜드 가치를 높이는 축제가 뭐가 있는지도 한번 연구를 해서 이러한 부분들 전체적인 현재 진행 중인 10개의 축제뿐만 아니라 전반적인 상황들에 대해서 축제 관련해서 새로운 것들이 있는 것인지 시대에 맞게끔 해야 되는 것인지 전체적으로 한번 연구를 해 보겠습니다.
행기
김행기위원
어디 용역을 이 축제 전문용역을 하는 기관이 있습니까?
형열
박형열관광과장
이제 축제는 문광부에도 있고요, 또 뭐 다른 단체들도 많이 있습니다. 이제 저희가 이것은 일반 경쟁해서 협상 기간 계약으로 하겠습니다.
행기
김행기위원
축제가 활성화 돼야 되는 것이 맞는 것인데 2014년도에 했으면 이제 8년 됐는데 우리가 그동안 용역을 하지 않더라도 충분히 그동안 자체 평가를 하고 또 여러 가지 의견수렴도 하고 그래서 노하우가 쌓여 있고 그렇다면 어떤 방향으로 가야 되겠다 하는 것은 답이 나와 있을 법한데 굳이 용역을 통해서 또 이렇게 한다고 하는 것은 좀 그게 얼마나 효과가 있을련지, 효과성면에서 큰 것은 아닐 것이다, 이런 판단이 되는데 용역을 꼭 해야 될 것인가 그런 의문이 좀 있습니다.
형열
박형열관광과장
이제 저희 시에서는 기존 축제하고, 타 지자체 현안도 분석을 해야 될 거 같고요. 또 개선방안에 대해서 물론 저희들 평가보고회도 합니다마는 저희가 우리 시 축제만 보고 하는 게 아니라 타 지자체 축제 관련해서도 어떤 우리와 비교해서 어떤 문제가 있는 것인지도 볼 것이고…….
행기
김행기위원
전국의 지자체 축제를 비교분석해서 그럼 우리 시가 발전시켜야 될 방향이 무엇인가 그런 부분을 객관성 있게 좀 만들어 보겠다.
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
행기
김행기위원
그런 취지라는 것이죠?
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
행기
김행기위원
또 다음 쪽도 좀 볼게요, 보니까 축제행사비가 많이 지금 증액을 시켜놨습니다, 여러 가지 축제를. 여수거북선축제 4500만 원, 여수밤바다불꽃축제 3천만 원, 진달래축제 천만 원 이렇게 축제행사비를 상당한 금액들을 증액을 시켜놨는데 그 이유는 뭡니까?
형열
박형열관광과장
우선은 거북선축제는 저희가 2019년도에 그 금액이 있었는데요, 코로나 때문에 2020년하고 2021년도 부분을 감을 좀 시켰습니다. 그거 원상복구시킨 것이고요. 그 사유로는 이제 저희가 지금 드론나이트쇼를 이번에 했습니다, 했는데 관광객들의 반응이 좀 좋았습니다. 그래서 드론나이트쇼 예산을 조금 확대를 했고요. 그다음에 소동줄 거북선축제 같은 경우는요, 소동줄놀이는 이번에 코로나 때문에 사실은 실질적으로 많은 학교가 참여해야 되는데 몇 군데밖에 참여를 못했습니다. 그래서 내년에는 더 전 학교들이 참여할 수 있도록 지금 그런 부분들 계획하고 있고요, 주로 내용이 그렇습니다.
행기
김행기위원
올해 행사를 보니까 상당히 규모가 예전에 비해서 많이 축소가 됐더라고요…….
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
행기
김행기위원
그렇고, 그런데 예산은 예전 예산에 거의 버금가는 예산으로 이렇게 한 것이기 때문에 이게 축제행사 예산은 행사비는 올리면 계속 올라가요, 이게. 그래서 가능하면 전년 수준으로 축제 행사를 더 내실 있게 하는 것도 중요한 것이지 행사비를 자꾸 인상 증액시키면 그만큼 예산이 증액된 만큼의 축제행사 그 내용면이나 질 면에서 이것이 향상되고 또 발전되고 이렇게 하는 것은 좋은데 그런 것들이 얼마나 평가보고에서 나타날는지 모르지만 행사비를 많이 증액하는 것은 바람직하지 않다. 우리가 특히 행사비나 축제나 관련해서는 증액을 동결하는 것이 더 바람직하다, 이런 생각을 하는데 상당한 금액이 증액이 됐기 때문에 이런 것은 좀 더 세밀하게 판단을 해 볼 필요가 있다, 이런 생각을 합니다.
형열
박형열관광과장
위원님 그 부분은 저희들도 좀 다른 여러 군데서 증액 요구를 했습니다. 그런데 저희도 위원님과 같이 똑같은 생각을 갖고 있는데요, 필수적인 정말 필요하다고 저희들이 판단했기 때문에 올린 것입니다. 그 점을 감안해 주시기 바랍니다.
행기
김행기위원
행사하는 쪽에서는 예산을 많이 요구하는 것은 당연한 거죠. 이거 보조금 관련 심의회 받은 겁니까?
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
행기
김행기위원
알겠습니다. 이상입니다.
정현주위원장
제가 보충질의 좀 먼저 하겠습니다. 지금 축제 예산중에 전반적으로 코로나 이전의 수준의 복귀라고 말씀하셨는데 그중에도 빠진 것들이 좀 있습니다. 그리고 어찌됐든 가장 중요한 게 지금 물가상승이 많아서 행사 치르고 있는 이 주최자들의 어려움들이 좀 있거든요. 그 부분에 대해서 하나 대표적으로 이야기를 하자면 여자만 갯벌축제 같은 경우에 갯벌에 직접 들어가서 이렇게 체험을 하는 것들로 이루어져 있잖아요. 그런데 아시겠지만 거기에 바지락을 캔다거나 꼬막을 캔다거나 했었을 때 중요한 게 굴 때문에 다치는 사례들이 좀 있어요. 그래서 굴을 좀 제거해 주는 굴 껍데기 이런 것들을 제거해 주는 이런 것들을 사전에 준비를 좀 해줘야 되는데 그런 부분에 대한 예산이나 이런 것들은 지원이 전혀 없더라고요. 가장 기본적인 갯벌축제를 위해서는 안전을 최우선으로 해줘야 되는데 그런 부분에 대한 예산 반영이나 이런 것들은 좀 없어서 아마 이 부분에 대한 것은 추경에라도 반드시 좀 반영을 해줘야 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 그러니까 그 부분을 한번 참고해 주시면 감사하겠습니다.
형열
박형열관광과장
알겠습니다.
정현주위원장
문갑태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
갑태
문갑태위원
과장님 수고하십니다. 저도 453페이지 사계절 지역축제 활성화 용역 이 부분에서 보충을 하겠는데요, 저희가 축제 끝나고 나면 평가하죠. 축제단 평가 위원들이 가가지고
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
갑태
문갑태위원
그러면 거기에서 코로나가 있을 때는 못했고 그전에는 모든 행사에 대한 평가단의 분석보고서가 나오잖아요.
형열
박형열관광과장
예, 평가합니다.
갑태
문갑태위원
모든 각종 보고서 그거 다 묶어놓으면 저런 용역보다 훨씬 나을 것 같은데
형열
박형열관광과장
그것은 축제 하나하나에 대해서만 하는 거고요. 이 부분은 저희가 용역을 하는 이유가 아까 위원님께 말씀드렸습니다만 기존 축제하고 지금까지 타 기관하고 비교 같은 게 이런 것들이 하나도 없었습니다. 우물 안의 개구리였거든요, 사실은. 그리고 또 한 가지 더 저희가 새롭게 누구나 즐길 수 있는 축제 어떤 방향으로 축제를 운영할 것이냐 그런 부분까지 전문가들 의견도 포함시켜서 그렇게 하려고 하고 있습니다.
갑태
문갑태위원
다른 데도 이렇게 한 데가 있어요. 4계절 용역과 관련해서 4계절 축제
형열
박형열관광과장
다른 데도 축제 용역하는 데가 많습니다.
갑태
문갑태위원
제가 볼 때는 어느 누구보다도 그 축제평가단들이 하는 이야기가 어차피 용역을 해도 그 용역 그대로 나올 거예요.
형열
박형열관광과장
그렇게 생각할 수도 있겠습니다만 저 생각은 그렇습니다.
갑태
문갑태위원
아니아니 잠깐만요. 과장님이 생각할 때는 어떤 식의 용역이 나올 것 같습니까? 대충
형열
박형열관광과장
전문가들이 제가 용역 주기는 주겠습니다만 저는 신규 축제에 대해서 요구들이 많습니다. 새롭게 축제를 하려고 다른 단체에서 축제를 만들어주라 이야기를 할란다고 저희한테 요구한 것이 많습니다. 그래서 그런 것들을 우리가 이것을 해야 되냐, 말아야 되냐 이것을 하면 어떻게 이게 가능한 것인지 이러한 부분들까지 저희가 사실은 판단이 어렵더라고요. 그래서 그러한 요구한 부분들도 이 축제용역에 넣어서 이런 축제를 새롭게 해야 될 것인가 하려면 어떤 방법으로 해야 될 것인가 이런 부분 그다음에 현재 시민들 중에서 기존 축제가 조금 식상하다. 기존 축제가 좀 식상하기 때문에 새로운 축제를 만들었으면 좋겠다 이런 요구도 많이 있습니다, 사실은 저희한테.
갑태
문갑태위원
그러면 신규 축제를 만들기 위해서 용역을 한다
형열
박형열관광과장
아까 말한 대로 기존축제도 타 지자체 분석도 하고 또 신규 축제에 대해서 지금까지 우리한테 요구한 것들이 용역을 통해서 가능한 것인지, 어떤 방법으로 할 것인지 이러한 부분도 같이 넣어서 용역하겠습니다.
갑태
문갑태위원
아니 이게 협상에 의한 계약을 할 거 아니에요.
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
갑태
문갑태위원
그런데 그것을 7천만원씩이나 들여서 용역을 굳이 이 많은 돈을 들여서 할 필요가 있나요?
형열
박형열관광과장
생각하기 나름입니다만 저희는 필요하다고 생각합니다.
갑태
문갑태위원
아니 왜냐하면 여러 군데 있어요. 평가 통계학과 통계서도 있고 이렇게 하는데 과연 이것을 가지고 얼마나 많이 반영하려고 하는지를 모르겠고 기존에 있는 축제를 만약에 폐지한다 그러면 그 축제하신 분들이 가만있겠어요.
형열
박형열관광과장
아니 폐지한다는 것이 아니고요. 저희가 말씀드린 것은 타 지자체하고 비교하고 현재 축제 이 축제를 어떤 방향으로 가는 게 좋겠냐, 개선방안 그러니까 기존의 축제를 우리는 쭉 하고 있는데 이 축제를 전문가들 의견을 들어서 방향을 제시하는 부분들 이런 거 축제별로 10개가 있습니다만 축제별로도 하고
갑태
문갑태위원
그러면 이게 1년짜리예요?
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
갑태
문갑태위원
그러면 이 사람들이 만약에 A라는 협상한 대로 했는데 그분들이 1년 동안 우리 지역의 축제들을 다 봤나요?
형열
박형열관광과장
봐야죠.
갑태
문갑태위원
그러면 봐야 되는데
형열
박형열관광과장
내년 2월부터 11월까지 그렇게 하려고 해요.
갑태
문갑태위원
그러니까 내년 2월 달부터 11월까지 우리가 축제가 이루어질 거 아니에요. 그러면 결과보고서는 언제 나오는데요?
형열
박형열관광과장
그거 끝나면 나오죠.
갑태
문갑태위원
그러면 축제 한번 보고 나서 바로 의견을 줘요, 그분들이?
형열
박형열관광과장
기본적인 사항들에 대해서는 저희가 자료를 다 주고요, 현장을 다 보는 거죠. 그것은 참고사항이죠.
갑태
문갑태위원
저는 좀 더 고민을 해봐야 될 것 같습니다. 452페이지에 화정면 하화마을 공원조성사업 있지 않아요? 이것은 주변에다가 꽃 심고 공원 조성하는 사업인가요?
형열
박형열관광과장
그렇습니다.
갑태
문갑태위원
그런데 제가 그때 지역구여가지고 이 하화도에 어떤 일이 생겼냐면 인도변 주변에다가 어떤 분이 백일홍나무를 1,000주를 그것을 주신다고 해가지고 주변에 좀 심었으면 좋겠다라고 이야기를 했는데 1,000주를 가져왔어요. 예를 된다면, 그런데 장비가 없어요. 그것을 심을 수 있는 장비가, 그래서 주민들은 우리가 어차피 꽃섬마을을 만들어놨기 때문에 그 장비를 사달라는 거예요. 자기들 스스로 돌아가면서 꽃도 심고, 관리도 하고, 나무도 파고 이러는데 이게 더 필요하다는 거예요. 그런 말씀 못 들어보셨어요?
형열
박형열관광과장
그런 얘기도 들었습니다. 그런데 장비 같은 경우는 저희가 사서 줄 수는 없는 부분이고 임차는 저희들이 만약에 필요하면 임차는 해 줍니다. 이 하화마을 공원조성은 주민들이 저희한테 요구했던 사항입니다. 하화도에서, 그래서 정자하고 벤치, 꽃밭 등을 앞에 마을회관 뒤에가 마을 공동 소유가 있습니다. 거기다가 할 겁니다.
갑태
문갑태위원
저 알아요, 거기, 잘 아는데 하여튼간 이것을 하는 과정에서 아까 이야기한 장비를 뭐 구입을 할 수가 없고 줄 수는 없는 것 같고 아까 이야기했던 대로 과장님 대여할 수 있게끔 이런 과정에서 쓸 수 있게끔 했으면 좋겠어요. 다른 지역하고는 시가 특화된 공간으로 만든 것이기 때문에 필요성이 있겠다라는 거고요. 하나만 더 이야기하면 과장님 관광지들 정비사업들 많이 하잖아요. 그러면 읍면지역에 있는 읍면동 직원들 행정팀장이랄지, 산업개발팀장이랄지, 면장님이랄지 이런 분들한테 혹시 공지를 하십니까? 사업 공지를
형열
박형열관광과장
새로운 처음 시설할 때 말입니까?
갑태
문갑태위원
예, 시설이나 개보수할 때
형열
박형열관광과장
보수까지는 안 하는데 시설할 때는 저희들이 다
갑태
문갑태위원
과장님 이때까지 안했으면 저는 이게 되게 필요할 것 같더라고요. 그래서 주민 이장님들도 거기서 뭐한지를 몰라요. 미리 할 때 이장님들 의견들 받고 협조도 받으시고 그랬으면 좋겠다라는 거고요. 많은데 하나만 이거 하나만 더 할랍니다. 454페이지 불꽃축제 예산이 3천만원이 올랐어요. 이거 예전에도 저가 한번 말씀을 드렸는데 이거 계속 하실 거예요?
형열
박형열관광과장
불꽃축제 계속 하겠습니다.
갑태
문갑태위원
안 하시기로, 이게 우리 지역의 정체성에 맞아요, 지금 불꽃축제가?
형열
박형열관광과장
정서를 생각하면 서로 사람에 따라 생각이 다를 수 있습니다만 사실 불꽃축제가 저희 관광객이 가장 많이 오는 축제입니다, 외지 관광객이. 그리고 불꽃축제를 하게 되면 보통 8월 저희들이 올해는 늦었습니다만 시기에 따라서 관광객들이 숫자가 엄청 늘어납니다. 물론 정서까지 따진다면 어떻게 생각할지 모르겠지만 저는 해야 한다고 생각합니다.
갑태
문갑태위원
3천만원 어떻게 는 겁니까?
형열
박형열관광과장
3천은 저희가 화약 비용 있지 않습니까? 화약 비용이 많이 늘었고요. 그다음에 저희들은 중요한 게 안전입니다, 안전. 지금까지는 공무원들이 나가서 많이 했었는데 안전요원들하고 화약 절반 15백, 15백해서 3천을 증액했습니다.
갑태
문갑태위원
원래 불꽃축제가 제일 처음에 했을 때 한화가 돈을 냈죠?
형열
박형열관광과장
예, 그런 것으로 알고 있습니다.
갑태
문갑태위원
그런데 지금은 한화가 빠졌죠?
형열
박형열관광과장
그렇습니다.
갑태
문갑태위원
여수시가 전체 다내는 거잖아요.
형열
박형열관광과장
예.
갑태
문갑태위원
왜 한화는 빠져버렸습니까?
형열
박형열관광과장
거기까지는 제가
갑태
문갑태위원
제가 내용을 잘 알아요, 이 내용을. 제가 반대했던 사람인데 그래가지고 좀 안하다가 다시 한 것 아닙니까? 그러면 그때 당시에는 우리가 돈을 냈을 때는 조금밖에 안 냈어요. 그런데 이걸 전량 다 우리 돈으로 내고 있는데 그리고 한화한테 이야기를 하십시오. 그래가지고 화약비용이나 이런 것들도 기부 받으시고 원래 취지가 제일 처음에 그렇게 했는데 다 빠져 버리고 우리 시가 이걸 통으로 다 받으면 안 되죠.
형열
박형열관광과장
노력하겠습니다.
갑태
문갑태위원
내년에도 물어봅니다. 이게 진행됐는지?
형열
박형열관광과장
알겠습니다. 노력하겠습니다.
갑태
문갑태위원
이상입니다.
정현주위원장
이석주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석주
이석주위원
과장님 수고 많으십니다. 과장님 금오도 야영장 설명서 15페이지에 금오도 야영장 예산이 1억 증액됐더라고요. 시설정비 예산인데 세부내용은 어떻게 됩니까?
형열
박형열관광과장
지금 현재 보면 누수공사가 있고요. 그다음에 내부에 리모델링을 추진하겠습니다. 그다음에 옆에 있는 인근에 있는 환경정비까지 해서 되어 있습니다.
석주
이석주위원
지금 운영자랑 위수탁계약 종료됐는데 퇴거거부 소송 진행 중이죠.
형열
박형열관광과장
지금은 처음에는 명도소송을 했습니다만 본인들이 다 퇴거를 했기 때문에 손해배상 저희가 그동안에 운영을 못했던 부분이 있기 때문에 손해배상청구를 해가지고 1심에서 370만원 정도 저희가 일단 승소를 했습니다. 그런데 본인들이 얼마 전에 항소를 했습니다. 그래서 진행 중에 있습니다.
석주
이석주위원
빨리 소송 마무리하시고 다음 원활하게 위수탁업무가 진행될 수 있게끔 진행을 부탁드리고요. 지금 설명서 18페이지하고 28페이지에 섬섬힐링센터 1억5천이 새롭게 편성됐더라고요. 거기에 인건비나 운영비 외 시설개선사업이 1억이 편성됐는데 사업내용은 어떤가요?
형열
박형열관광과장
지금 앞에 보면 천정입구에 보면 비가 오면 앞에 비가 들쳐가지고 자체 상품 진열도 없습니다. 그래서 앞에 천정 정도를 5m 정도 밖으로 뺄 겁니다. 밖으로 빼서 그 건축비하고요. 그다음에 인근에 저희가 보면 삭막하거든요. 거기다가 간이무대랄지 이런 부분들을 생각하고 있습니다.
석주
이석주위원
여기 관광안내소 운영성과는 어떤가요?
형열
박형열관광과장
관광안내소는 많은 사람들이 찾고 있습니다. 찾고 있고, 그다음에 단지 그 안에 내부적으로 카페하고 농산물, 축산물 판매소가 있는데 식당도 있고 그러는데 카페는 잘되는데 축산물이랄지 이 부분 식당이 운영이 어려워요. 그래서 그 부분은 저희들이 운영자들하고 협의를 해서 원활한 방법으로 활성화될 수 있는 방법들을 연구하고 있습니다.
석주
이석주위원
증가하는 추세인가요, 아니면
형열
박형열관광과장
예, 예. 증가하고 있습니다.
석주
이석주위원
증가하는 추세는 맞나요?
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
석주
이석주위원
하여튼 지속적으로 계속 시설 개선하셔서 섬 방문이 많이 이루어질 수 있게끔 최선을 다해서 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
형열
박형열관광과장
알겠습니다.
석주
이석주위원
그리고 설명서 26쪽에 남도에서 한 달 여행하기 사업이 3천만원이 편성됐더라고요. 신규사업으로 추진하는 이유가 뭔가요?
형열
박형열관광과장
이것은 전남도에서 올해하고 내년해가지고 전남 방문의 해입니다. 그래서 전남도에서 이 사업을 처음에 만들어서 우리 시군에 저희뿐만 아니라 22시군에 다 같이 동참할 수 있도록 저희한테 요구해서 같이 동참한 사항입니다.
석주
이석주위원
이게 과연 투입 대비 관광객 증대효과가 있을까요? 여수 한 달 살아보기 같은 경우도 사실은 관광객 유치하는 데 효과가 있는지 사업의 필요성에 대해서 좀 의구심을 많이 갖고 있습니다.
형열
박형열관광과장
저희도 그 부분에 대해서 위원님하고 생각이 비슷합니다만 도에서 추진한 사업인데 저희가 참여를 안 할 수 없는 부분이라 같이 참여했습니다.
석주
이석주위원
3천만원 예산을 차라리 다른 실효성 있는 관광사업을 위해서 쓰는 것이 타당한 게 아닌가 본 위원은 그런 생각이 좀 듭니다.
형열
박형열관광과장
예, 알겠습니다.
정현주위원장
제가, 끝나셨습니까?
석주
이석주위원
예, 예. 이상입니다.
정현주위원장
그러면 보충 질의 좀 하겠습니다. 방금 말씀하신 거하고 또 하나가 437페이지에 보면 관광 취약계층 도내 당일 여행비 지원이 있어요. 그런데 이것도 전남 방문의 해 이거에 맞춰서 지금 도에서 아마 매칭사업으로 진행을 하고 있는 것 같은데 이 사업은 어찌됐든 우리 관광 취약계층들이 도내를 여행할 수 있는 데 실제적인 지원사업이잖아요. 그런데 남도에서 한 달 살아보기 같은 경우에는 이게 과연 정말 이석주 위원님 지적하신 대로 실효성이 있을까, 우리 과장님께서도 답변을 그렇게 또 하셨잖아요. 그런 부분에 있어서 우려가 있다라고 말씀을 하셨는데 어찌됐든 저는 이 두 사업을 보면서 중요한 게 그렇게 도에서 지원사업으로 한다고 하면 매칭비율이 5대 5나 7대3 정도는 해야지 이거 너무 한 거 아닙니까? 도비가 너무 적어요, 매칭비율이.
형열
박형열관광과장
현재 도에서 그전에는 6대 4였거든요. 그런데 어느 날 갑자기 2022년도부터는 7대 3이더라고요. 30%가 도비고 70%가 시비입니다. 그러니까 900만원은 도비고 시비가 21백만원입니다.
정현주위원장
그러니까 도에서 지원사업으로 하고 지자체에서 이것을 매칭사업으로 편성하려고 한다고 하면 적어도 도비를 바꿔서 해야죠. 도가 70%하고 지자체가 30%하고 아니면 적어도 5대 5 정도는 해야지 이게 말이 됩니까?
형열
박형열관광과장
저희도 그 부분 계속 요구를 하고 있습니다. 도에서 방침이라고 하면서 또 이렇게 그 부분은 저희보다는 정치적으로 풀어야 될 것 같은 그런 부분이 있습니다. 도의원님께도 이런 부분 말씀을 드렸어요. 의원님들이 다음에 예산하실 때 좀 사실은 도는 30% 내고 70% 낸다는 것은 지자체한테는 큰 부담이거든요. 그래서 도의원님들한테 말씀을 드렸습니다만 이런 부분은 저가 해결한다는 것이 좀 그런 것 같고
정현주위원장
그런데 아무튼 우리 여기에 관광 취약계층 도내 당일 여행비 지원은 실제적으로 우리 시민들이 혜택을 보는 것이기 때문에 그 부분에서 우리 시비 부담이 크더라도 이것은 진행해 볼만 한데 남도에서 한 달 살아보기 같은 경우는 사업 효과성이나 이런 부분이 없기 때문에 이번에 저희가 이것을 전액 삭감하면 어떻게 됩니까?
형열
박형열관광과장
이 부분에 대해서는 제가 아까 잘못한 게 있는 게 이 부분은 매년 했던 사항이에요. 아까 취약계층, 이 부분은 삭감시켜 버리면 도하고 저희하고 그럴 것 같습니다.
정현주위원장
알겠습니다.
형열
박형열관광과장
이번만 좀 살려주십시오.
정현주위원장
알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 백인숙 위원님
인숙
백인숙위원
과장님 수고 많으십니다. 예산서 440쪽 설명서 30쪽요. 지금 여기서 조금 다른 부분들은 다 일상적인 건데 인플루언서를 활용한 여수관광 홍보 3천만원 예산이 세워졌잖아요. 인플루언서라는 그런 부분들은 많이 모를 것 같아요. 많은 시민들이나 일반적인 분들이, 그런데 여기 설명서에 나오다시피 어떤 영향력 있는 유튜브 1인 미디어를 활용해서 우리 시의 우수한 관광자원을 소개하고 홍보하는 그런 역할인데 어떻게 이 3천만원 예산을 가지고 공모를 하십니까?
형열
박형열관광과장
공모는 저희가 안하고요. 저희들이 100만 명 이상인 유튜버가 있고 유튜버가 천만 명 이상인 유튜버가 있습니다. 그래서 팔로우들이 천만인 정도 되면 유명하거든요. 그러한 사람들하고 한 사람만 하는 게 아니고 필요한 유명한 사람들을 섭외를 해서 1천만원이면 1천만원, 500이면 500 이렇게 해서 추진하고 하고 있습니다.
인숙
백인숙위원
좀 여러분을 하되 조금 팔로우가 많은 분들 위주로 해서 우리 지역을 홍보하신다 그 말씀이세요?
형열
박형열관광과장
그렇습니다.
인숙
백인숙위원
그러면 이것은 처음 사업이세요? 아니면 계속해오셨어요?
형열
박형열관광과장
예, 예.
인숙
백인숙위원
그러면 그동안은 어떻게 해 오셨는지 한번 말씀해 주십시오.
형열
박형열관광과장
지금 올해는 집나간 햄지라고 있습니다, 집나간 햄지. 유튜브인데요, 올린 지 3시간 만에 약 800만 명 정도가 다 봤더라고요.
인숙
백인숙위원
그러면 지금 이 인플루언서의 관광홍보가 시작한 지 몇 년 됐어요?
형열
박형열관광과장
이것은 제가 3년 정도 됐습니다.
인숙
백인숙위원
그러면 이것은 좀 홈런이시네요. 대박 나신 거나 마찬가지네요.
형열
박형열관광과장
그렇습니다.
인숙
백인숙위원
아니 저는 그런 생각이 들어요. 우리가 뭐 언론을 통해서 많은 예산을 들여서 홍보하고 인제 이런 것도 중요하지만 이렇게 뉴미디어시대에 정말 젊은 층은 SNS 한방이면 끝나잖아요. 오히려 이런 것들은 조금 더 확대를 할 필요도 있다라고 보여지거든요. 다른데다가 홍보물 제작해가지고 아무리 뿌려도 크게 효과 없는데 이런 유튜버들이 여수를 홍보하면 그 효과는 어마어마하다라는 것은 우리 다 알고 있잖아요. 그런 쪽으로도 조금 더 확대하는 것은 나쁘지 않다라고 보여지고요.
형열
박형열관광과장
예, 알겠습니다.
인숙
백인숙위원
그다음에 예산서 441쪽 그다음에 설명서 31쪽에 지금 관광객 유치 여수관광 홍보물품 구입이 있어요. 그런데 지금 우리 여수시 특산품도 여러 가지 있고 여기 설명서에 표기해 놓으신 대로 갓김치, 동백화장품, 동백비누, 방풍차, 방풍초콜릿, 두부과자 각종 생활용품 아이디어상품 이랬는데 저는 어떤 제안을 해보고 싶냐면 우리 여수시가 관광객들이 오시면 가장 많이 모이는 데가 중앙동이잖아요. 그래서 그 중앙동에 보면 좀 유명한 곳은 줄 서있는데 그런 곳들의 어떤 상품권도 좀 이렇게 물품을 대체해서 상품권해서 미처 그런 데 가보지 못한 분들도 분명히 있을 거라고 보여지거든요. 그렇게 유기적으로 해보면 그것도 나쁘지 않다. 그리고 여수가 인제 본인들이 가보고 싶은 곳만 가보잖아요. 그런데 이렇게 우리가 관광을 할 때 제일 중요한 게 먹거리인 것 같아요. 그래서 음식으로 먹는 것도 있지만 간식으로 먹는 그런 음식들도 굉장히 중요한데 그런 상품권을 조금 그쪽에 구입을 해서 그렇게 좀 주는 것도 나쁘지 않다는 그런 제안을 드리고 싶고요.
형열
박형열관광과장
예, 위원님 알겠습니다.
인숙
백인숙위원
그다음에 442쪽에 설명서 35쪽입니다. 설명서 35쪽에 보면 지금 국내 단체 관광객 유치 인센티브 지급 5천만원이 증액되었어요. 그래서 지금 3억을 세웠는데 지금 지자체들이 전부 보면 정말 경쟁처럼 이 인센티브를 보니까 올해도 10월 달부터 대대적으로 홍보를 하면서 예산이 소진될 때까지 이렇게 공고를 해놓은 것을 여러 군데 봤거든요. 우리 시도 마찬가지였습니까? 올해 우리 시도 그렇게 공고를 했어요?
형열
박형열관광과장
공고를요?
인숙
백인숙위원
예.
형열
박형열관광과장
예, 소진할 때까지입니다.
인숙
백인숙위원
소진할 때까지 다른 지자체들을 보니까 10월 달에 공고를 많이 했더라고요. 우리도 마찬가지였어요?
형열
박형열관광과장
우리는 저희들은 1월 달에 공고를 했고요, 지금까지 계속 추진되고 있습니다.
인숙
백인숙위원
지금까지 계속 쓰고 있어요?
형열
박형열관광과장
예, 예.
인숙
백인숙위원
그런데 여기서 그냥 다른 데처럼 똑같이 하지 마시고 좀 다른 생각을 하셔가지고 유치를 해서 인센티브를 주면 우리 시가 그래도 육지에서는 가장 핫한 곳이라고 하고는 있지만 언제 어떻게 될지 모르는 것이 관광 아닙니까? 관광도 유행처럼 돌고 도는데 우리는 항상 그런 전략을 펴야 된다라는 생각이 들어요. 그래서 예산을 2억5천에서 5천만원 더 증액해서 3억을 세워놓으셨는데 그냥 우리 여수시는 가만있어도 많은 사람들이 오니까라고 생각하시면 안 될 것 같다는 생각이 들어서 조금 여러 가지 연구를 하시면서 다른 지역하고 똑같이 기준이 있더라고요. 기준이 있고, 또 제외되는 부분도 있는데 지금 우리 시가 보면 학회라든지 이런 곳에서 마이스와 연결해가지고 엄청나게 많이 오시잖아요. 이런 부분들도 각 대학이라든지 아니면 대한민국의 학회라든지 이런 곳들도 공문을 통해서 만약에 인센티브가 가능하다 그러면 제약사항이 많이 있더라고요. 그렇게 제약되지 않는 상황이라면 각방에 노력을 해서 계속해서 인센티브의 어떤 영향력을 미칠 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같은데 과장님 어떻게 생각하십니까?
형열
박형열관광과장
예, 위원님 말씀에 전적으로 동의합니다. 그러면서요, 저희가 마이스팀이 지금까지는 투자박람회과에 있었거든요. 내년부터는 관광과로 옵니다. 그래서 마이스도 지금 인센티브를 지급하고 있습니다. 그런데 저희 마이스하고 우리 관광은 뗄라야 뗄 수 없는 그런 관계이기 때문에 서로 시너지 효과를 낼 것 같습니다. 그래서 방금 위원님 말씀처럼 반영을 해서 저희들이 관광활성화를 시키도록 노력하겠습니다.
인숙
백인숙위원
마지막 하겠습니다. 마지막에 우리가 내년이면 3년차 할 건데 남도음식문화축제 내년까지죠.
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
인숙
백인숙위원
이번에 남도음식문화축제 하고 나서 어떤 문제점이라든지 개선해야 될 그럴 부분들은 없었습니까?
형열
박형열관광과장
우선은 저희가 12월 22일 날 평가보고회를 별도로 할 겁니다. 그래서 이번에 저희들은 처음에 코로나 때문에 여러 가지 준비가 부족한 부분도 있었고 전반적인 사항들에 대해서 평가보고회를 마치면 그 평가에 따라서 위원님께 보고 드리도록 하겠습니다.
인숙
백인숙위원
저가 가서 보고 좀 놀랐던 게 있었어요. 뭐냐면 인제 우리 지역의 대표음식이 안 나왔더라고요. 확인하셨어요? 제가 그분한테 지적을 했어요. 이게 뭐냐, 3억씩 되고 지자체에서 1억씩 내서 3년 동안 돌아가면서 하는데 대표음식마저도 안 내놓으면 이게 무슨 음식축제냐라고 그 안내하신 분한테 그러니까 그분이 그렇게 말씀하시더라고요. 미처 못했다, 다음에는 그런 일 없겠다 이렇게 말씀하셨어요. 그래서 인제 이것이 그냥 남도음식문화축제로 가는 부분에서는 우리가 전라남도의 여러 가지 뭐 가보지 못한 그런 희귀한 음식들 정말 대단한 음식들이 많이 나왔지 않습니까? 그것은 그렇게 하시고 여수 음식 우리가 여수에서 하는 이유가 뭡니까? 여수 음식을 제대로 내놓는 것이 저는 중요하다라고 보여지거든요. 그래서 지금 여기 보니까 이번에 5천만원 또 증액이 된 게 여수시 자체 프로그램 추진 대행 용역이라는 게 있어요. 그러면 그것은 어떤 것을 하시려고 용역을 하신다는 겁니까?
형열
박형열관광과장
기존에 저희가 2천만원짜리가 음료수 대회가 있었거든요. 2천만원, 그런데 그것을 삭감시켰습니다. 그것을 삭감시키고 실제로 운영하는 저희가 여수관하고 명인관, 우리 여수관을 앞으로 별도로 운영할 겁니다. 그래서 아까 위원님이 말씀하신 대로 여수음식을 그런 것을 만들 겁니다.
인숙
백인숙위원
기회가 3년의 기회라는 것이 남도음식문화축제도 중요하지만 우리 지역의 음식을 얼마만큼 많은 관광객들한테 알리냐가 훨씬 더 중요하다라고 보는데 그런 중요한 음식들이 빠져 있는 것을 보면서 과연 남도음식문화축제가 뭐지라는 그런 생각이 들었어요. 그래서 그런 부분들 하나도 빠짐없이 음식을 준비해 주시는 것이 내년에는 좀 더 필요할 것 같고 또 우리 지역의 아이들이나 지금 체험부스 같은 거 많이 있어가지고 활용하는 그런 부분에서도 조금 더 보완할 것들이 있다라고 하면 좀 그런 준비가 성과보고회 끝나고 그런 부분에서 조금 더 보완하고 내년 준비를 좀 잘해 주시면 감사하겠다는 그런 생각이 듭니다.
형열
박형열관광과장
예, 알겠습니다. 위원님 주신 저희들 평가보고서하면서 반영되도록 하겠습니다.
인숙
백인숙위원
이상입니다.
정현주위원장
강현태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현태
강현태위원
과장님 긴 시간 동안 답변하시느라 고생이 많습니다. 저는 간단하게 할게요. 8페이지 보시면 사무관리비가 6,670만원이 증액이 됐습니다. 거기에 보니까 축제 행사용 조끼 제작해가지고 6,670만원이 되어 있어요. 민선 7기하고 또 민선 7기 비전을 사용해서 민선 8기 비전으로 바꾸겠다 그런 이야기죠. 그러면 조끼가 민선 7기 비전이 어떻게 되어 있고 8기로 바꾼다면 어떻게 바꾼다는 얘기인가요?
형열
박형열관광과장
민선 7기는 시민과 함께 하는 해양관광 휴양도시로 되어 있습니다. 그런데 이번에는 남해안 거점도시 미항여수로 바꾼다는 것입니다.
현태
강현태위원
문구를 바꿔가지고
형열
박형열관광과장
예, 예. 그렇습니다. 디자인도 바꾸고
현태
강현태위원
이것을 23백 벌이나 이렇게 꼭 바꿔야 되는가요? 비전이 달라서 꼭 바꿔야 되는가요?
형열
박형열관광과장
그런 것은 아니지만 이게 기존에 있던 것들이 많이 좀 퇴색되어 있었고 실제적으로 저희 직원들이 현장에 나가서 일할 때 현장 나갈 때는 사실 조끼 같은 게 우리 직원 표시를 해야 되기 때문에 필요합니다. 그래서 이것은 하려고 합니다.
현태
강현태위원
이게 조끼가 낡아서 바꾼다면 이해가 되는데 비전 때문에 문구 때문에 바꾼다는 것은 좀 그렇지 않나요?
형열
박형열관광과장
비전도 비전이지만요 저희가 기존에 있는 조끼들이 오래되었습니다.
현태
강현태위원
몇 년 되었어요? 지금 현 조끼가 몇 년 됐나요?
형열
박형열관광과장
4년 됐습니다.
현태
강현태위원
그러면 4년마다 정부가 바뀔 때마다
형열
박형열관광과장
그건 아니죠.
현태
강현태위원
그러면 지금 4년 사용해서 많이 달아서 바꾼다 그 얘기인가요?
형열
박형열관광과장
그런 부분도 있습니다.
현태
강현태위원
그런 부분도 있고, 비전도 새로운 정부가 들어왔기 때문에 비전 문구도 바꿔야 된다 그런 것도 있고
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
현태
강현태위원
23백 벌 지금 읍면동에다가 나눠줍니까?
형열
박형열관광과장
예, 전직원 공무직까지 다
현태
강현태위원
공무원들만 나눠주는 거예요?
형열
박형열관광과장
공무원들하고 공무직 같이
현태
강현태위원
그다음에 아까 우리 동료위원께서 남도음식문화축제 말씀하셨는데 아까 보고회를 안했다 했잖아요. 그런데 4천만원 증액되었습니까? 아니면 행사운영비가 5천만원이 증액되었습니까? 증액된 이유가 뭔가요?
형열
박형열관광과장
아까 말씀드렸습니다만 칵테일 경진대회가 있었습니다. 2천만원
현태
강현태위원
예?
형열
박형열관광과장
작년에 칵테일 경진대회가 2천만원 있었거든요. 그것을 없애고 거기에 따라서 우리 시 여수관을 별도로 백인숙 위원님 말씀하신 대로 여수관 음식을 별도로 운영하려고 해서 나머지 3천 해서 5천만원을 같이 운영비로 올렸습니다.
현태
강현태위원
칵테일 2천만원을 없애고 여수음식 3천만원 추가해서 5천만원 해가지고 올린다는 거예요?
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
현태
강현태위원
칵테일은 왜 없애는 거예요?
형열
박형열관광과장
그것은 사실 저희가 보니까
현태
강현태위원
칵테일 내용을 아세요?
형열
박형열관광과장
예, 알고 있습니다.
현태
강현태위원
어떤 내용입니까? 칵테일 행사내용이
형열
박형열관광과장
죄송합니다. 칵테일을 없애는 것이 아니고요. 용역을 해가지고 용역을 해서 새로운 방법으로 한다고 그렇게 계획하고 있습니다.
현태
강현태위원
우리 과장님이 잘 인지하고 계셔야 돼요. 칵테일 그것을 우리가 여수음식문화 행사가 있었잖아요. 5천만원 행사가 있었어요. 그게 몇 년 동안 해오다 보니까 너무 실효성이 없다. 5천만원 예산 들여서 음식문화 행사를 항상 이순신광장에서 했어요. 몇 년 동안 코로나 오기 전에, 그런데 너무 실효성이 없고 너무 의미가 없다. 그렇게 해서 제가 제안한 겁니다. 칵테일은, 여수향토 돌산갓김치 그다음에 해풍쑥, 동백기름으로 여수의 뭔가 특색 있는 행사를 살려봐라, 그런 와중에 남도음식문화축제가 여수에서 열리면서 이것을 한번 접목시켜라 해서 만들어진 건데 이것을 없애고 여수의 특색 있는 음식을 뭘 넣는다는 거예요? 여기다가
형열
박형열관광과장
죄송합니다. 없애는 것이 아니고요. 죄송합니다.
현태
강현태위원
그러니까 그런 어떤 다른 여수의 특색 있는 것을 음식도 좋고 뭔가 하려면 여수의 유명한 것을 만들어서 뭔가 새롭게 만들어서 발전시킬라 그래야지 한 번 하고 없애고 그런 식으로 우리 과장님께서 인지를 잘해 주시기 바랍니다.
형열
박형열관광과장
예, 제가 착오가 있어서 죄송합니다.
현태
강현태위원
이상입니다.
정현주위원장
김행기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
행기
김행기위원
과장님 수고하십니다. 남도음식문화축제 일반수용비 있죠. 3천만원, 방금 거기 했던 부분
형열
박형열관광과장
죄송합니다. 몇 페이지인가요?
행기
김행기위원
79쪽입니다, 설명자료. 3천만원 있죠.
형열
박형열관광과장
예, 예.
행기
김행기위원
이거 올해 얼마 썼습니까? 수용비로
형열
박형열관광과장
정확한 금액은, 올해 2천만원 썼습니다.
행기
김행기위원
2천만원 썼죠?
형열
박형열관광과장
예, 예.
행기
김행기위원
뒤쪽에 보면 80쪽에 보면 출연금 3억 있죠. 우리 시가 연 3년 동안 매년 3억씩 출연합니까?
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
행기
김행기위원
우리 시에서 개최를 하기 때문에
형열
박형열관광과장
예, 예.
행기
김행기위원
여기 보면 홍보비에 또 홍보가 들어 있습니다. 현수막이라든지, 여기 또 홍보비가 들어 있어요. 여기에, 있죠? 그러면 홍보비가 중복되는 부분도 있는 것이고
형열
박형열관광과장
이 부분은 출연금은 도 재단에서
행기
김행기위원
도 재단으로 출연해서 거기에서 일괄 집행하는 거죠?
형열
박형열관광과장
그렇습니다.
행기
김행기위원
그런데 거기서도 홍보가 들어 있어요. 현수막이라든지 그런 부분이 있기 때문에 앞에 또 홍보비하고 일부는 중복이 될 수가 있다. 그런데 올해 2천만원 들었는데 내년에 3천만원 이렇게 하는 것은 약간 과한 면이 있다 이렇게 보는데 맞죠?
형열
박형열관광과장
저희 시에서도 홍보가 필요한 부분이 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 도에서는 도 전반적인 부분이고 저희 시는 시 나름대로 또 요구를 해야 되기 때문에
행기
김행기위원
우리 전반적으로 도에서 전라남도 음식문화축제이기 때문에 당연히 홍보비가 들어있죠. 홍보를 해야겠죠. 우리 시도 우리 시에서 개최하니까 별도로 홍보가 필요한 것이고 그런데 이 부분이 좀 과하게 되면 안 된다 이런 취지입니다. 알겠어요. 이상입니다.
정현주위원장
이석주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석주
이석주위원
과장님 454페이지에 축제예산들이 있는데 동동북축제 예산이 안 보이네요.
형열
박형열관광과장
동동북축제는 내년 추경에 할 겁니다.
석주
이석주위원
동동북축제는 예산이 어느 정도 생각을 하고 계신가요?
형열
박형열관광과장
올해하고 비슷하게
석주
이석주위원
동동북축제를 주민들을 참여해서 좀 대표적인 축제로 거듭 날 수 있도록 신경 좀 많이 써주십시오.
형열
박형열관광과장
알겠습니다. 노력하겠습니다.
석주
이석주위원
그리고 지금 각종 축제들이 균형 있게 좀 진행해야 되는 게 아닌가 본 위원의 생각인데 지금까지 한 번도 원도심 말고는 열린 적이 없었죠?
형열
박형열관광과장
예, 지금 동동북축제 말고는
석주
이석주위원
꼭 장소를 그쪽에다 무조건 해야 되는 부분은 아니지 않습니까? 여천 쪽에서 해도 되고 한 번씩 돌아가면서 한다든지 여러 가지 방안을 초기부터 한번 고민을 해 주십시오.
형열
박형열관광과장
그래서 저희가 용역을 이번에 요구한 부분이 그런 것까지 다 포함되어 있습니다.
석주
이석주위원
다 포함되어 있습니까?
형열
박형열관광과장
예.
석주
이석주위원
알겠습니다. 감사합니다.
정현주위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
행기
김행기위원
하나만 더
정현주위원장
김행기 위원님 질의해 주십시오.
행기
김행기위원
설명자료 88쪽입니다. 예산서 1,054쪽이고 이게 기금이에요, 기금. 맨 밑에 웰니스 무장애 관광 기반 구축 사업 및 시민 불편사항 개선사업 이게 포괄적으로 되어 있지 않습니까?
형열
박형열관광과장
그렇습니다.
행기
김행기위원
이런 사안들은 지금 다 조사가 되어 있는 겁니까? 아니면 아직 조사는 안 되어 있습니까?
형열
박형열관광과장
저희가 이 부분에 대해서 각 실과뿐만 아니라 전 실과에다 공문을 뿌려서 관광 관련해서 시민 불편사항이 뭔지
행기
김행기위원
그러니까 내년도 계획을 하려면 이미 실태조사가 되어 있어서 계획이 나와 있어야 맞는 건데 아직 이 작업이 안 되어 있어요.
형열
박형열관광과장
기금은 그렇습니다.
행기
김행기위원
올해도 10억해서 100% 집행이 됐습니까?
형열
박형열관광과장
아닙니다. 올해는
행기
김행기위원
얼마 집행했습니까?
형열
박형열관광과장
약 3억 정도 집행됐습니다.
행기
김행기위원
그러면 7억이 불용됐겠네요?
형열
박형열관광과장
예, 그렇습니다.
행기
김행기위원
그러니까 이것 좀 너무 과하게 잡았지 않았나 이런 생각도 들어요. 정확하게 데이터를 가지고 하는 것이 맞는 건데
형열
박형열관광과장
기금은 사전에 위원님 말씀대로 과할 수도 있습니다만 혹시 각 실과에서 필요한 부분들이 뭔지
행기
김행기위원
앞으로는 계획을 미리서 실태조사를 해서 그 부분만큼 지출 계획을 잡고 나머지는 예탁을 한다든지 해서 이자도 더 늘리고 그렇게 나가는 것이 더 합리적이지 않겠습니까?
형열
박형열관광과장
지금은 다 예탁되어 있습니다.
행기
김행기위원
알겠습니다. 이상입니다.
정현주위원장
더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 관광과 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화예술과 예산안 심사를 하겠습니다. 김춘수 문화예술과장님은 답변석에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 예산서 세입은 116쪽, 126쪽부터 128쪽까지, 132쪽, 145쪽, 152쪽, 세출은 459쪽부터 511쪽까지입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이석주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석주
이석주위원
과장님 수고 많으십니다. 페이지 459페이지 설명서 23쪽입니다. 페이지 461페이지고요. 지금 증액된 예산 보니까 통합문화 이용권이 전년도 대비 5억4천이 증액이 됐더라고요. 이 증액사유가 뭔가요?
춘수
김춘수문화예술과장
인원수가 줄어들었고 작년에 본예산 때는 일인당 년간 10만원이었습니다. 올해 하반기부터 11만원으로 만원이 추가된 사항입니다.
석주
이석주위원
올해 예산 집행실적은 어떻습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
현재 62.6%입니다.
석주
이석주위원
발급률인가요, 이용률인가요?
춘수
김춘수문화예술과장
이용률이 그렇고 현재 실이용은 10억62백만원이 되겠습니다.
석주
이석주위원
연말까지 12월 말까지 사용해야 되는데 가능할까요?
춘수
김춘수문화예술과장
그래서 저희들이 아이러브 여수란 여행사가 있어요. 우리 아쿠아리움하고 협약을 맺어가지고 구매 대행 신청자를 모집해서 입장권이나 그 안에 특산품이 또 있답니다. 그래서 카드를 어르신들한테 동별로 수합해가지고 그렇게 추진하려고 하고 있습니다.
석주
이석주위원
알겠습니다. 연말까지 전부 이용할 수 있게끔 지속적인 가맹점 확충이나 이런 노력들을 기울여주시기 부탁드리겠습니다.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 그렇게 하겠습니다.
석주
이석주위원
그리고 희망바우처사업 설명서 24페이지에 461페이지 예산서, 북한이탈주민 희망바우처사업이 96백만원 편성됐더라고요. 이거 대상자 선정이라든지 사업내용이라든지 이런 것은 어떻습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 지원대상은 다문화가족 및 북한이탈 주민하고 그 자녀 중에 만 5세 이상에서 18세 미만으로 해당되는데요. 우리 일인당 년간 8만원을 지급하는 사업입니다. 이것도 보면 사용내용이 공연, 전시, 영화, 도서, 음반 등 이런 문화예술행사에 국한되다 보니까 상당히 이것도 실적이 저조합니다.
석주
이석주위원
실적도 실적인데 통합문화이용권은 11만원인데 이 금액은 왜 8만원인가요? 형평성에 맞지 않는데
춘수
김춘수문화예술과장
통합문화이용권은 국도비사업이 지원된 사업이고요. 희망바우처는 순수 시비로 해서 지원되는 사업입니다.
석주
이석주위원
우리 취약계층 지원 사업 아닙니까?
춘수
김춘수문화예술과장
예, 예.
석주
이석주위원
저는 형평성 맞게 이 금액을 상향해야 되지 않나 싶은 생각인데 상향조정 계획은 없으신가요?
춘수
김춘수문화예술과장
이것은 검토를 해봐야 되겠습니다만 현재는 그런 계획은 없습니다.
석주
이석주위원
우리 그래도 대표적인 취약계층 아닙니까? 좀 적극적인 홍보도 하시고 좀 소외되지 않도록 좀 상향부분을 심도 있게 검토를 부탁드리겠습니다.
춘수
김춘수문화예술과장
그렇게 하겠습니다.
석주
이석주위원
그리고 문화예술재단 관련해서 말씀드릴게요. 설명서 29페이지고 페이지 463페이지인데 연구용역비가 6천만원 편성됐더라고요. 편성이유나 세부내용에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
춘수
김춘수문화예술과장
용역비 부분에 대해서 먼저 말씀드리겠습니다. 인제 우리가 타당성 조사하는데 문화재단사무실하고 우리가 위원님들도 잘 아시다시피 시립예술단 사무실이 상당히 열악합니다. 그래서 같이 저희들이 검토를 하고 있습니다. 그리고 강강수월래 전수관도 의견이 제시되어서 그런 부분도 검토하고 있습니다.
석주
이석주위원
이 재단설립 필요성에 대해서 공감하는 분들도 있지만 일각에서는 이 재단설립이 타당한지 산하기관 추가 설립에 대한 부정적인 시각이 또 있습니다. 또 재단운영을 위해서는 시의 출연금이나 이런 재정의 압박요인이 될 수 있을 거라는 우려의 목소리들이 있습니다. 이에 대해서는 어떻게 생각하신가요?
춘수
김춘수문화예술과장
우리 시의 현재 보조금을 지원 받고 있는 단체가 91개 있습니다. 코로나 이후에 문화예술단체에서 다양한 문화욕구가 있는데 우리 구심점 역할을 할 수 있는 법인이나 단체가 없는 실정입니다. 그래서 저희들이 현재 전국 133개 시도 중에서 시도 단위를 제외하고 116개 시군에서 문화재단을 운영하고 있고요. 그래서 저희들이 시장님 공약사항으로 제시되어서 11월초에 벤치마킹을 좀 했습니다. 완주, 안양, 청주, 완주, 전주, 순천 대표적인 사례가 청주나 완주, 전주시 사례 같은 경우는 폐산업공장을 문화재생사업 공모사업을 통해서 선정이 되어서 그 지역을 문화예술 공간으로 해서 탈바꿈한 사례가 있고요. 완주 같은 경우는 이런 문화예술재단 사업을 통해서 문화도시조성을 한 사례가 있습니다. 이 부분은 12월 6일 날 의원님들하고 지역예술단체 사전 간담회가 계획이 잡혀있습니다. 그래서 우리 시에 맞는 문화예술재단에 대해서 연구를 진지하게 검토하는 방안으로 하겠습니다.
석주
이석주위원
포인트가 그게 맞는 것 같습니다. 용역 추진할 때 그냥 진행할 게 아니라 우리 문화예술단체, 전문가, 시민 의견 전체적으로 충분히 반영을 해서 이루어질 수 있도록 부탁드리겠습니다.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 용역과제 중에서도 우리 시민단체 의견수렴이라든지 그런 부분을 충분히 검토하겠습니다.
석주
이석주위원
예, 알겠습니다. 문화소외지역 문화활동 설명서 55페이지에 보면 예산페이지 471페이지고요. 전년도처럼 1천만원이 편성이 됐더라고요. 관내 경로당을 찾아서 위문 공연하는 거죠.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 예.
석주
이석주위원
대상자 선정은 어떻게 합니까?
춘수
김춘수문화예술과장
이게 보조사업이에요. 사업 주관은 우도 풍물보존회에서 하는데요. 거기서 나름대로 사업계획을 수립해서 대상지를 선정하고 그렇게 할 겁니다.
석주
이석주위원
집행실적이랑 사업성과는 어떻습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 작년에도 1천만원 했고 보조금 사업 평가해서 실적은 75점 이상 나온 것 같습니다.
석주
이석주위원
보조금 평가 기준인가요?
춘수
김춘수문화예술과장
보조금심의위원들이 평가를 합니다.
석주
이석주위원
실제 이것을 듣는 우리 어르신들 만족도 조사는 하고 있습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
대체적으로 어르신들이 요즘에 놀이가 없다 보니까 이런 부분을 긍정적으로 평가가 좋습니다.
석주
이석주위원
좀 만족도 조사를 하셔서 어쨌든 데이터화해서 조사결과를 바탕으로 해서 개선 노력을 해 주시고요. 그리고 이 사업도 제가 봤을 때는 활성화할 필요가 있습니다. 경로당뿐만 아니라 노인복지시설, 취약계층, 섬 이런 농어촌지역 이런 소외된 지역까지 좀 대상을 확대해서 좀 활성화할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 다른 사업도 있고 그러니까 검토하겠습니다.
석주
이석주위원
이상입니다.
정현주위원장
강현태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현태
강현태위원
과장님 수고하셨습니다. 우리 설명서 27쪽 예술작품 수장고 리모델링한다고 2억 올라와 있잖아요. 그러면 구 청년회관에 1층 거기를 한다는 얘기죠?
춘수
김춘수문화예술과장
그렇습니다.
현태
강현태위원
그런데 이 건물에 상당히 오래 됐잖아요. 그런데 리모델링을 2억 들여서 이렇게 할 필요성이 있습니까? 아니면 새로 2억 정도면 수장고 못 짓나요?
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 미술작품 수장고를 지으려면 2억이 아니라 10억 이상 정도 판단하고 있는데요. 왜 그러냐면 미술작품을 보관하려면 항온항습기 설치한 부분이 상당히 가격이 나간답니다. 그래서 이게 구 청년회관이 30년대 건물인데 저희들도 예산이 많이 없기 때문에 한번 검토를 했습니다.
현태
강현태위원
이게 상당히 오래됐는데 2억을 들여서 그렇게 수장고 기능을 갖출 수 있을 정도 되는가요? 제가 볼 때는 문화재 가치로 남아 있어야 될 건물인데 청년회관이
춘수
김춘수문화예술과장
여기가 안전등급 받아가지고 우리 2층 건물인데 2층은 바닥두께가 다른 건물보다 두께가 얇은 갑대요. 그래서 2층은 활용하지 못하고 1층을 지금 이게 아니더라도 만약에 우리가 사용하지 않는다 그러면 다른 예술단체에서 좀 달라는 민원이 많이 있습니다. 그래서 과거에 한번 해봤더만 주변에 민원이 많이 생겨서 우리가 미술관 수장고가 지금 없습니다. 그래서 평가 대비해서 이런 것도 필요하다싶어서 저희들이 계획을 잡았습니다.
현태
강현태위원
수장고를 필요 없다는 얘기는 아니고 청년회관 건물을 제가 잘 알기 때문에 이 건물에다가 2억을 투입해서 리모델링해서 여기에 몇 년 정도 예상하세요? 수장고 했을 때 수장고를 리모델링을 2억 들여서 하면 그 기능이 몇 년 정도 이어집니까?
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 저희들이 용역을 하기 위한 예산인데 철거될 때까지는 사용해야 되지 않겠습니까?
현태
강현태위원
그렇게 가능하냐 그럴 수 있어요? 2억으로 리모델링하면
춘수
김춘수문화예술과장
충분히 실무진에서 검토가 된 사항입니다.
현태
강현태위원
제가 우려하는 것은 하지 말라는 것이 아니고 청년회관 건물이 목조건물이잖아요. 오래 된 건물인데 여기다가 2억을 투입해서 리모델링하면 이 기능이 순전히 2억 투자한 만큼 수장고 역할을 할 수 있겠느냐 그것이 우려스럽고 2억 들여서 과연 수장고 기능을 할 정도로 가능할까 이 건물이, 상당히 오래 된 건물인데 그런 게 우려스럽거든요. 잘 판단해보시고 고민을 해보시기 바랍니다.
춘수
김춘수문화예술과장
예.
현태
강현태위원
그리고 83페이지 설명서요. 제1회 여수재즈페스티벌 개최해가지고 7천만원이 올라와있어요. 그다음에 뒤에 보면 여수청소년e스포츠대회 개최 그다음에 호남권 대학부 e스포츠 대회 개최해가지고 1억이 올라왔어요. 두 개 합해 1억7천인데, 재즈페스티벌 추진하는 이유하고 그다음에 e스포츠대회 개최하는 이유를 좀 설명해 주십시오.
춘수
김춘수문화예술과장
이 부분이 재즈페스티벌 같은 경우는 민선8기 인수위 시민단체 제안사항이고 e스포츠 대회는 당초 저희들이 e스포츠 경기장을 설립한다는 내용이 공약사항으로 제시되었습니다. 그래서 현실적으로 e스포츠 경기장은 대부분 수도권에서 경기대회를 유치하기 때문에 저희들은 사용내용을 바꿔서 e스포츠 대회를 유치하자는 쪽으로 지금 공약사항을 변경한 사항입니다.
현태
강현태위원
시장님 공약사항인가요? 두 개 다
춘수
김춘수문화예술과장
그렇습니다.
현태
강현태위원
청소년 e스포츠대회는 PC방에서 해요?
춘수
김춘수문화예술과장
예선전 같은 경우는 PC방에서 가능합니다. 저희들 어떤 PC방하고 계약을 통해서 추진한다 그러면 가능한 사항입니다.
현태
강현태위원
그러면 결승 그런 것도 있는가요? 청소년 온라인 개최해가지고 관내 PC방에서 하고 호남권 대학부는 전남여수캠퍼스 체육관에서 하고 이렇게 되어 있는데
춘수
김춘수문화예술과장
이게 사업도 규모도 틀리고 그래서 호남권 대학부 e스포츠대회 같은 경우는 사업규모가 크기 때문에 이렇게 잡았습니다.
현태
강현태위원
과장님, 우리 시장님 공약사항이라서 꼭 해야 된다 그렇게 생각하지 마시고 재즈페스티벌이 우리 여수시 지역문화에 기여할 수 있으면 해야죠. 또 재즈문화에 대해서 알릴 수 있으면 해야죠. 그런 차원이고 그다음에 e스포츠대회도 사실 e스포츠는 생소하잖아요.
춘수
김춘수문화예술과장
그렇습니다.
현태
강현태위원
그러면 이것도 꼭 해야 되는지 예산이 1억7천이 올라왔기 때문에 이런 것을 꼭 해야 되는지 그것을 알고 싶은 거예요. 왜 이거 필요한지, 시장님 공약사항이라서 해야 된다는 것이 아니고 재즈페스티벌은 어떻게 해서 여수시의 어떠어떠한 문화에 도움이 되니까 해야 되고 e스포츠는 우리 청소년이든 대학생이든 e스포츠대회를 함으로써 어떤 효과가 있고 어떤 문화발전에 도움이 된다고 그렇게 생각해서 올라와야지 여기 지금 시장님 공약사항이라서 올라오면 안 된다는 거예요. 그렇지 않습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
요즘에 보면 청소년들이 상당히 문화욕구를 많이 요구를 하고 있습니다. 그래서 재즈페스티벌 같은 경우는 춘천 그쪽에서 상당히 활발하게 진행되고 있고요. 최근에 음악협회 관계자에서 재즈페스티벌을 한번 유치하겠다고 저희들하고 논의과정에 있거든요. 그런 분들은 개인적으로 개인사업을 통해서 유치를 추진하고 있고 e스포츠대회도 마찬가지입니다. 청소년들에 대한 문화욕구를 충족하기 위해서 다른 시군 같은 경우도 지금 e스포츠대회를 많이 유치하고 있거든요.
현태
강현태위원
그러면 이거 처음 하잖아요. 그러면 계속할 겁니까? 해마다
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 올해 금년도 성과를 통해서
현태
강현태위원
한번 해보고 효과를 보고 나서 효과가 있으면 계속한다 그 말씀입니까?
춘수
김춘수문화예술과장
예.
현태
강현태위원
제가 봤을 때는 이틀해요. 2개 장소에서 이틀하는데 7천만원 이렇게 많이 듭니까? 행사비가
춘수
김춘수문화예술과장
재즈페스티벌 같은 경우는 사업규모마다 틀리겠지만 사실은 이 금액도 저희들이 1억을 요구했는데 예산심의과정에서 좀 일부 삭감된 부분입니다.
현태
강현태위원
그러면 이 재즈페스티벌 내용하고 그다음에 e스포츠대회 내용을 좀 자료를 주시기 바랍니다.
춘수
김춘수문화예술과장
그렇게 하겠습니다.
현태
강현태위원
계수 조정하기 전까지 이상입니다.
정현주위원장
문갑태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
갑태
문갑태위원
과장님 수고하십니다. 472페이지에 여수 남해 교류 행복음악회가 있는데 이게 처음 들어오는 사업이네요?
춘수
김춘수문화예술과장
그렇습니다.
갑태
문갑태위원
이게 여수 남해간 교류잖아요. 그러면 남해에서도 돈을 냅니까?
춘수
김춘수문화예술과장
남해에서도 별도로 3천만원 예산 확보해놨답니다.
갑태
문갑태위원
그러면 여기에다 좀 써주시지, 제가 드리고 싶은 말씀 뭔 말인지 아시겠죠?
춘수
김춘수문화예술과장
예, 예.
갑태
문갑태위원
같이 교류하니까 같이 내야죠. 그랬으면 좋겠고 또 하나는 좀 있다가 하겠습니다.
정현주위원장
백인숙 위원님 질의해 주십시오.
인숙
백인숙위원
과장님 수고 많으십니다. 지금 459쪽에 여수 인물사 삼일면 낙포 고려후기 평장사 공은연구회가 지금 뭐 문화원에서 연구하는 거예요?
춘수
김춘수문화예술과장
우리 김양호 부위원장이 있어요. 그분이 연구를 할 겁니다.
인숙
백인숙위원
저도 향토연구 우리 의회에서 연구해가지고 공은 선생의 어떤 지금 상암에 가면 후손들이 만들어놓은 고산서원이라고 있어요. 가보셨어요?
춘수
김춘수문화예술과장
못 가봤습니다.
인숙
백인숙위원
과장님 정도면 가보셔야 될 것 같은데요.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 한번 다녀오겠습니다.
인숙
백인숙위원
왜냐하면 거기 상암에 가면 좌측에 고산서원과 비가 세워져있는데 거기에 산단이 들어서가지고 좀 맞지는 않는 것 같은데도 좀 저희들이 갔을 때 아쉬움이 많았어요. 우리 것에 대한 부분을 다행히도 그래도 또 문화원에서 이렇게 공은 선생에 대한 연구가 되어서 다행이라는 그런 생각이 들고 거기에 가면 또 삼일동이 공은 선생하고 김총 장군이 있어요. 아시죠?
춘수
김춘수문화예술과장
예.
인숙
백인숙위원
그래서 그런 연구는 우리 지역발전에 상당히 도움이 된다라고 보여지거든요. 그래서 우리 과장님도 관심 좀 많이 가져주시면 좋을 것 같고요. 두 번째 462쪽에 보면 설명서는 27쪽입니다. 아까 수장고에 대해서 동료위원께서 말씀은 하셨는데 수장고 리모델링 이거 정말 이런 부분은 다들 좀 어렵더라고요. 보면, 예산이 이제 세워지고 또 수장고가 박물관 미술관이 있다 보니까 필요할 것 같고 그런 부분에서는 조금 더 많은 관심이 필요하다. 그래서 리모델링을 수장고에 걸맞게 해야 되지 않습니까? 그래서 많은 좀 관심을 가져야 돼요. 무조건 어떤 것이든지 이렇게 예산 세워졌다 그래서 그냥 그분들한테 맡기지 마시고 관에서 조금은 관심을 가져야지 원하는 대로 되는 그런 상황이거든요. 하여간 그 부분 신경 써주시고
춘수
김춘수문화예술과장
예, 잘 알겠습니다.
인숙
백인숙위원
그 밑에 보면 예술작품 구입에 5천만원이 매년 이렇게 예산이 세워지잖아요. 그런데 저는 우리 시에서도 이런 생각을 좀 해 주시면 좋을 것 같아요. 이거 예술작품 구입해가지고 어떻게 하실 거예요?
춘수
김춘수문화예술과장
현재 저희들이 위원님도 잘 아시다시피 수장고가 없잖아요. 우리가 현재 지금 예울마루 수장고하고 민속전시관 수장고를 이용하고 있습니다.
인숙
백인숙위원
인제 문화예술과니까 우리지역에 뭐 예술인들이라고 칭하면 꼭 미술에 관련된 화가들만이 아니고 많은 분들이 예술인들이 문화와 접목하시는 분들인데 저는 이런 생각을 해봤어요. 우리가 수장고 많이 만드는 것이 능사가 아니고 이 지역의 작가들의 어떤 작품성을 그래도 우리 시민들이 알아줘야 되잖아요. 그런데 지금 인제 물론 미평공원에 가면 지역작가들의 그림을 이렇게 전시해놓는 그런 길거리 갤러리라고 볼 수 있지 않습니까? 그래서 곳곳의 길거리 갤러리 확대가 필요하다 저는 그렇게 보고 있고 본 위원이 여서동 부영 6차 벽면에다가 저가 지역작가의 그림을 사가지고 저 돈은 아닙니다만 예산을 가지고 그것을 한번 시도를 해봤어요. 그런데 우리가 물론 미술관이 있고 전시관이 있지만 실질적으로 소외되는 계층들은 별로 관심도 있고 또 그렇게 갈 수 있는 어떤 상황도 안 되지 않습니까? 그래서 우리는 우리 지역이 문화의 도시도 또 발돋움하려고 한다하면 시민들이 관심이 있어야 돼요. 그렇다면 우리가 벽화로 칠해져 있는 그런 벽면을 어떻게 활용할 것인가의 고민도 필요하다라고 봅니다. 지금까지는 수십 년 동안 벽화로 인제 했지 않습니까? 그런데 저는 그것을 돌려서 지역작가들의 그림을 그려 넣는 것 붙여 넣는 것이 중요하고 그렇게 해서 시민들이 좀 관심을 갖게 되면 상당히 생각하지 못한 일들도 많이 있을 수 있고 또 아이들이 그런 그림을 보면서 아, 나도 저런 그림 한번 그려보고 싶다 이런 생각이 들 수도 있잖아요. 그래서 그런 거리의 조성이 확대되어야 된다는 생각을 가지면서 우리 작가들의 그림을 그냥 사가지고 수장고에만 넣어놓지 말고 수장고에 넣어놓으면 몇 년이 가도 그분의 그림을 볼 수가 없어요. 맞습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 저희들이 우리 과 예산으로 지역작가 전시회가 있습니다. 미평공원을 활용해서 하는데요, 그것도 있고 공공기관 전시회 사업비가 5천만원 책정되었습니다. 우리 위원님께서 좋은 의견 주셨는데요, 벽화부분에 대해서 저희들이 검토를 해서 다음 시기에 한번 예산을 요구 한번 해보겠습니다.
인숙
백인숙위원
예산 많이 들어가지고 되는 것은 아니고 저는 2천만원을 가지고 해봤거든요. 벽면 칠하고 그림을 조금 협회에다가 조금 부탁을 드려가지고 그렇게 해서 그림을 구입해서 붙여 넣는 그런 형태였는데 생각보다 어르신들도 많이 구경하시고 왔다 갔다 하시면서 그런 거리를 전체적인 것이 아니고 요소요소에 그런 지역 작가들의 그림이 있으면 조금 더 풍성하고 감성적인 그런 도시가 되지 않을까 그렇게 생각이 듭니다. 그다음에 예산서 466쪽에 설명서 41쪽 지금 여수 국제미술제 끝났죠?
춘수
김춘수문화예술과장
그렇습니다.
인숙
백인숙위원
예산이 저가 그때 거기 추진위원이어가지고 들었는데 지금 계속 하실 겁니까?
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 미술협회 의견도
인숙
백인숙위원
격년제로 이야기가 됐잖아요.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 그렇습니다. 2억3천 예산이 적다 보니까 이게 우리가 올해 금년도 예산이 반영 안 된다 그러면 내년 예산 확보하기가 힘들거든요. 그래서 금년 예산에 대해서 이월시키고 내년 예산을 2억3천만원 별도 확보해서 내년에 추진하는 것으로 그렇게 의견을 했습니다.
인숙
백인숙위원
그래서 저도 예산이 올라와서 격년제 예산인데 궁금해서 여쭤봤거든요. 이왕이면 격년제로 할 때는 5억 정도로 맞춰서 이렇게 좀 해 주셔도 나쁘지는 않을 것 같습니다.
춘수
김춘수문화예술과장
위원님들 많이 도와주십시오.
인숙
백인숙위원
제가 편성을 해가지고 와야지 도와 드릴 거 아닙니까?
춘수
김춘수문화예술과장
그렇게 하겠습니다.
인숙
백인숙위원
이상입니다.
정현주위원장
문갑태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
갑태
문갑태위원
과장님 수고하십니다. 487페이지에 소리도 등대 운영관리가 있지 않습니까? 2천만원, 이 소리도 등대는 뭘로 사용합니까?
춘수
김춘수문화예술과장
지금 현재는 건물이 비어있는 상태고 저희들이 작년에 추경예산에 2천만원 확보해서 지금 거기가 공원지역이다 보니까 문화예술공간으로 변형을 시킬라면 계획 변경을 해야 된답니다.
갑태
문갑태위원
소리도 등대 소유권은 누구한테 있습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
해수청
갑태
문갑태위원
그러니까 제가 드리고 싶은 말씀은 소리도 등대를 숙박이나 이렇게 할 수 있는 공간으로 리모델링도 하실 거잖아요.
춘수
김춘수문화예술과장
당초에 우리가 시에서 문화예술공간으로 활용한다 그러니까 1억원 예산을 투입해서 어느 정도 내부 리모델링을 했습니다.
갑태
문갑태위원
소유권이 누구한테 있냐고요?
춘수
김춘수문화예술과장
해양수산청요.
갑태
문갑태위원
해양수산청이 소유권이 있는데 우리가 거기다가 투자를 해가지고 혹시 자기들 계획이 있으면 또 이렇게 반환요구를 하고 그러면 우리가 들어갔던 돈이 그러지 않습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
팀장이 한번 설명을 하겠습니다.
영노
배영노문화시설팀장
문화시설팀장 배영노입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 당초 소리도 등대는 2020년에 소리도 등대 무인화 계획에 의해서 해수청에서 철거 계획이었습니다. 철거 계획이었는데 저희 시에서 해수청에 소리도 등대가 되게 경관이 좋고 작품활동 우리 예술가님들이 작품 활동하기 좋은 공간이다. 그래서 이 공간을 철거하지 말고 활용을 하자라는 의견이 되게 많았습니다. 그래서 저희들이 해수청에서 예산 세워서 철거 직전에 저희들이 철거하지 말고 이것을 같이 중앙부처와 지자체 그리고 예술가의 합동공간으로 전국적인 선례도 없기 때문에 이렇게 한번 해보자 이런 의견이 있어서 저희들이 요청을 했고 해수부에서 철거비용 1억5천을 가지고 철거를 하지 않고 해수부에서 리모델링을 했습니다. 해수부에서 리모델링을 했습니다. 해수부 건물이기 때문에, 저희들이 이걸 여수시에서 해수부로부터 임대를 해서 무상임대를 해서 저희들이 활용할 계획입니다. 단지 활용하기 위해서 현재 여기가 창작공간으로 활용이 불가능합니다. 다도해해상국립공원 내에 있는 공간이기 때문에, 그래서 그렇게 하기 위해서는 공원계획 변경을 먼저 해야 됩니다. 그래서 공원계획 변경은 올해 추경에 세워서 지금 진행 중이고요. 3월 달에 공원계획 변경이 끝나면 리모델링을 해놓은 지가 1년 정도 되었고 습기가 좀 있습니다. 그래서 습기 제거시설이라든지 이런 시설을 1천만원 범위 정도에서 보완하고 건축물 용도변경 비용도 몇 백만원 그래서 2천만원 가지고 시설보완을 해서 내년 하반기에는 저희들이 시설을 이용할 계획입니다.
갑태
문갑태위원
저는 소리도 등대는 잘 알아요. 시프린스 좌초 지점이어 가지고 그쪽으로 저희가 생태기행도 많이 가고 그랬는데요. 소리도 등대 정말 아름답고 좋은 곳이에요. 그래서 이렇게 시설보완해가지고 사용하게끔 한 것은 아주 잘 한 일이다라고 생각합니다. 다행히 해수청도 예산을 들였다고 하니까 잘 하셔가지고 시민들한테나 작가들한테 많은 도움이 될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 그렇게 하겠습니다.
갑태
문갑태위원
이상입니다.
정현주위원장
진명숙 위원님 질의하여 주십시오.
진명숙위원
과장님 수고가 많으십니다. 461페이지입니다. 설명서 24쪽, 이 부분은 예전부터 위원님들이 계속 꾸준히 지적해오던 토요 상설 공연이 형평성이 없다는 지적이 많이 있습니다. 버스킹을 하는데 중복여부는 확인되고 있는가요?
춘수
김춘수문화예술과장
대부분 단체마다 저희들이 가급적 행사내용에 대해서는 중복을 안 하는 것으로 그렇게 해서 올라오고 있거든요.
진명숙위원
공연자들이 단체 말고 공연자들이 두 개 단체에 속해 있고 해서 중복된다는 민원들이 있으니까 과장님께서 한번 중복 확인 없는지 확인해 주시고 또 중복되지 않아서 여러 사람들이 함께 참여할 수 있는 기회를 제공해 주시기 바랍니다.
춘수
김춘수문화예술과장
예.
진명숙위원
다음은 468페이지입니다. 설명서 48쪽 용문사 힐링 산사음악제가 17회를 맞이하였습니다. 매년 개최하는 음악제인데 제목에 맞춰 용문사라고 되어 있는데 장소변경이 한 번도 안 되어 있습니다.
춘수
김춘수문화예술과장
용문사 산사음악회이기 때문에 용문사에서 하는 것이 맞다고 생각됩니다.
진명숙위원
주최 주관이 어디죠?
춘수
김춘수문화예술과장
용문사입니다. 저희들이 금년에도 갔다 왔는데 상당히 관객들이 불자 신자들이 많이 왔습니다.
진명숙위원
오래 하다 보니까 많이 알려줘서 참여는 많이 하는데 사합연합회에서도 장소 변경도 해줬으면 좋겠다는 의견들이 술렁술렁하고 있거든요. 한 사찰에만 혜택을 주고 있다 또 같은 사찰끼리 하고 있는 것을 또 우리한테 주라고 할 수도 없어서 그냥 눈치만 보고 있다고 하는데 이것은 장소 변경이나 어떤 다른 타 사찰로 할 수 있는 방안은 없는 건지 계속 용문사에서만 해야 되는 건지요?
춘수
김춘수문화예술과장
지금 이 건과 관련해서 흥국사도 있고요. 어디서 혹시 그런 민원이 들어왔습니까?
진명숙위원
몇 년 전부터 그런 얘기가 있어서 그러고 있습니다. 그래서 같은 사찰끼리 거기서 하고 있는 것을 또 뭐 타 사찰로 주라하기도 그래서 말을 못하고 있다는 그런 말도 있고요.
춘수
김춘수문화예술과장
그런 부분은 불자 신자회 회장을 통해서 같이 의논을 하겠습니다.
진명숙위원
그렇게 해 주십시오. 왜냐하면 개인이 하는 게 아니고 사합연합회에서 그런 분들이 많이 있습니다. 검토를 잘하시고 이런 불평이 없게 처리해 주십시오.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 그렇게 하겠습니다.
진명숙위원
이상입니다.
정현주위원장
김행기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
행기
김행기위원
우리 문화예술과장님 수고가 많으십니다.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 감사합니다.
행기
김행기위원
예술단체도 많고 또 보조금 지원해서 또 관리하는데 여러 가지 어려움이 많으리라고 봅니다. 문화예술단체 행사비를 보니까 뭐 많은 단체들이 전반적으로 많이 증액이 되어 있는데 증액 기준을 어떤 기준으로 해서 증액된 단체 있고 그대로 똑같은 지원이 되는 데가 있고 그러는데 어떤 일정한 기준에 의해서 평가해서 증액을 했습니까? 아니면 어떤 방법으로 했는지
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 보조금사업에 대해서 보조금 심의 평가가 이루어졌고요. 그다음에 전년도하고 동일한 단체 같은 경우는 신청일 기준 반영을 했고 그다음에 증액된 부분은 그 단체에서 우리 예산서보다 더 많이 증액이 들어왔어요. 그래서 우리가 물가도 인상됐고 그래서 최소한의 예산만 반영시켰습니다.
행기
김행기위원
보니까 어떤 데는 100만원 어떤 데는 2백만원, 어떤 데는 3백만원, 어떤 데는 더 많게 천만원 이런 식으로 일정한 기준이 없이 이렇게 다들 되어 있기 때문에 이런 부분에 대해서 증액하는 부분에 대해서는 철저하게 타당성이나 그런 평가를 통해서 될 수 있도록 그렇게 시에서 그런 기준에 의해서 해야 되겠다, 그런 것을 앞으로 철저하게 해서 누가 보더라도 이것은 인상이 불가피하다 이렇게 해야지 안 그러면 어떤 단체는 증액해 주고 어떤 단체는 안 해 주고 그러면 이게 불가피하게 다음에 증액해 달라고 요구가 들어오게 되어 있습니다. 그러니까 그런 부분을 형평성에서도 어긋남이 없이 행사성격에 따라서 이것이 증액이 되어야 되겠다하는 것을 충분히 객관성과 타당성을 가지고 증액이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바라고요. 그다음에 아까 지역작가 작품을 5천만원 가지고 구매해서 수장고에 일단 보관하겠다 그런 말씀을 답변하셨는데 설명자료 97쪽에 보면 여수시립미술관 건립을 위한 소장품 구입해가지고 5억의 예산이 편성이 되어 있습니다. 지금 10점을 구입하는데 한 점당 5천만원을 잡았어요. 이것은 우리 국내 유명한 미술품을 구입하겠다 이런 취지입니까?
춘수
김춘수문화예술과장
예, 금년에도 손상기 작가하고 류인 작가 작품을 구입했습니다.
행기
김행기위원
얼마
춘수
김춘수문화예술과장
손상기 작가 작품은 하나에 1억8천 그다음에 류인 작가는 하나에 8천7백, 5천7백 또 임홍순 작가가 있습니다. 4천8백, 이게 감정 전문가들이 감정을 먹인 가격입니다.
행기
김행기위원
감정 전문가가 우리 여수에 있습니까? 아니면 전국 유명한
춘수
김춘수문화예술과장
여수에는 없고 전국적으로 감정협회가 있습니다.
행기
김행기위원
우선 시립미술관 건립이 안 되어 있기 때문에 이것을 대비해서 구입한다라고 했는데 이것을 구입해가지고 이것도 역시 미술관 건립이 완공될 때까지는 수장고에 보관해야 되겠죠.
춘수
김춘수문화예술과장
예, 일단은 저희들이 필요하다면 엑스포 할 때 갤러리 있잖아요. 거기서 전시회 한번 개최하겠습니다.
행기
김행기위원
그렇죠. 우선 그렇게 전시회에 활용하시고 그래야 많은 시민들이나 미술 문화 관련해서 관심이 많으신 분들한테 보여주는 것이 필요하다고 보고요. 미술관 건립하는데 이 소장품이 어떤 특별한 의미를 갖고 있습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 평가기준에가 점수가 20점이 있거든요. 평가기준에, 1월 31일까지 저희들이 타당성 평가자료를 내야 되는데 목록에가 나와 있어야 됩니다.
행기
김행기위원
그러면 미술관 건립이 우리가 국비나 뭐 지원받는 게 있습니까?
춘수
김춘수문화예술과장
일단은 건립비에 대해서는 국비가 280억을 저희들이 예상은 280억을
행기
김행기위원
신청했어요? 280억
춘수
김춘수문화예술과장
신청은 안했고 준비단계에 있습니다. 그래서 국도비가 지원이 될 겁니다.
행기
김행기위원
여기에 소장품이 거기에 평가에서 20점 통과되어야 국도비 지원 받는데
춘수
김춘수문화예술과장
타당성 평가표에가 20점
행기
김행기위원
그러니까 필수적으로 소장품이 있어야 된다. 점수를 받기 위해서
춘수
김춘수문화예술과장
그렇습니다.
행기
김행기위원
하여튼 작품을 전문가 평가에 의해서 한다니까 좋은 작품이 구입되어서 우리 여수시립미술관에 주요 좋은 작품들을 많은 시민들이 앞으로 볼 수 있도록 그렇게 하시기 바랍니다. 이상입니다.
정현주위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오전 일정을 마무리하고 중식을 위해 정회코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 중식을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.
11시 45분 회의중지
14시 계속개의
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 지금부터는 교육지원과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 강행숙 교육지원과장님은 답변석에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 예산서 세입은 118쪽, 세출은 515쪽부터 534쪽까지입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 진명숙 위원님
진명숙위원
과장님 수고하십니다. 화양고등학교 혁신학교 여쭤보겠습니다. 연 3억 지원인데 끝났죠?
행숙
강행숙교육지원과장
화양고는 저희가 혁신학교로 지정이 내년 23년도 2월에 만료가 됩니다. 그래서 그동안 저희가 화양고가 혁신학교로 지정된 배경은 잘 알고 계시겠지만 2018년도에 저희 명문고등학교 육성의 대안 일환으로 우리 지역교육 혁신 모델을 하기 위해서 지정을 해서 2018년도에 지정을 해서 19년부터 저희가 지원을 3억씩 했습니다.
진명숙위원
연 1억씩 온라인 오프라인으로 유명 강사하고 학원과 계약해서 수업을 받고 있지 않습니까?
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예.
진명숙위원
참석률과 결과는 어느 정도입니까?
행숙
강행숙교육지원과장
일단 그 사업에 대해서는 저희가 3억을 지원하게 되면 방금 말씀하신 우리 학생들 역량강화를 위해서 인강 직강 서울 수도권에서 오셔가지고 사업을 하는 부분들이 방금 1억 정도 사업비를 투자를 하고 있고요. 일단 거기에는 인강이나 직강에 대해서는 저희 말 그대로 우수 학생들이 조금 더 심화교육을 받을 수 있도록 그런 프로그램 운영을 했고요. 인제 저희가 3년차가 접어들어서 점차적으로 저희가 어떤 학습교육에 대한 효과는 바로 나타나기 힘드니까 저희가 올해 조금 봤더니 성적은 수도권을 몇 명 갔느냐로 판단하기는 좀 그렇습니다만 저희가 계속 추이를 보면 2018년도에 비해서 훨씬 더 많은 인원들이 진학을 했다라고 저희가 판단하고 있어서 일단 거기에 대한 사업비 효과는 그런 측면에서 이해를 해 주면 좋을 것 같습니다.
진명숙위원
그래요. 저는 수도권에 진학률이 얼마나 되는가 여쭤보려고 했더만 그게 정확한 데이터는 파악이 안 되고 있는 건가 봐요.
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 사실 학교에서도 저희가 어떤 수도권 진학률 같은 거 저희가 자료를 많이 요구합니다. 그런데 학교에서도 그런 부분은 민감한 부분이 있고 저희들이 전체적으로 파악을 했을 때 화양고는 학생수에 비해서 다른 일반계고하고 비교했을 때 높은 수치라고 그렇게 자료로 판단하고 있습니다.
진명숙위원
우리 관내 인문계가 10개교 실업계가 5개교인데 나머지 9개교에 대한 지원은 어떤 방식으로 하고 있습니까?
행숙
강행숙교육지원과장
일단 저희가 화양고에 3억을 지원했을 때는 일반고에 지원했던 그런 사업들을 다 포함해서 포괄적으로 해서 지원을 했었고 그 외 일반계 학교에 대해서는 저희가 비목별로 정해서 지원을 했습니다. 그러니까 화양고 3억에는 여러 가지 사업들이 포함되어 있는 거죠. 일반교의 분야별로 지원하는 사업들이 환경개선비, 동아리학습비 이런 것들이 다 포함해서 포괄적으로 해서 3억을 지원한 거였습니다.
진명숙위원
물론 혁신학교 운영 학교로 지원해서 그렇지만 평등교육시대에 이 자체가 어찌 보면 차별된 교육이라고 할 수 있으니까 나머지 학교에 대해서도 세심한 배려를 검토 부탁드리겠습니다.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 잘 알겠습니다.
진명숙위원
이상입니다.
정현주위원장
이석주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석주
이석주위원
과장님 수고 많으십니다. 교육경비 100억중에 보니까 45개 사업 6개 분야더라고요, 보니까. 지금 전반적으로 우리가 코로나 발발 이후로 비대면 수업이 되면서 학생들 학력 격차가 대표적인 교육 현안으로 대두되고 있습니다. 우리 시는 이에 대해서 관련한 사업이 있습니까? 있으면 어느 정도인지 어떻게 되는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
행숙
강행숙교육지원과장
일단 방금 말씀하신 대로 저희가 학력 격차 해소를 위해서 직접적인 사업비는 저희가 그 전에 몇 개 분야 지원을 했다라고 말씀드리면 곤란하고요. 일단은 그런 온라인사업들을 할 수 있도록 기반시설을 할 수 있도록 환경개선투자비를 많이 지원했었고 내년 같은 경우에는 저희들 저소득층이나 인강 강의를 저소득층에 대해서는 무료로 지원을 하고요. 시범적으로 저희가 인강을 지원할 수 있도록 그렇게 사업은 준비되어 있습니다.
석주
이석주위원
학력 격차 해소를 위해서 교육 당국에서 대처하고 있기는 하지만 우리 학부모님들이 지역사회 관심이 가장 큰 분야입니다, 이 분야가. 그래서 시에서도 우리 이 분야에 대해서 신경을 써주시고 특히 기초학력이 부족한 우리 취약계층 교육여건 취약계층 있지 않습니까? 농어촌, 섬지역 소외지역 이런 분들이 우리 보충학습 기회를 더 많이 제공할 수 있도록 관련 사업을 활성화해 주시기를 부탁드리겠습니다.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 잘 알겠습니다. 그런 사업들을 일부 추진하고 있습니다. 원도심 학교나 도서지역 자기 주도학습 사업비도 지원을 하고 있고요. 교육 경비와는 별도로 저희들이 저소득층 학생바우처 사업도 실시를 하고 있어서 그런 부분들은 조금은 해소가 되지 않을까 그렇게 검토하고 있습니다.
석주
이석주위원
알겠습니다. 예산하고 관련해서 질의 드릴게요. 설명서 16쪽이고요. 예산 페이지는 519페이지입니다. 교육바우처 지원 사업 문의 드릴게요. 지금 교육바우처 예산이 1억25백이 편성되었더라고요. 저소득층 100명한테 학원수강료 지원해 주는 사업인데 신청하는 학생들은 얼마나 되고 지원대상은 어떻게 선정하는 건가요?
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 올해 학생 바우처사업을 시범적으로 3개월 운영을 했습니다. 저희가 말 그대로 저소득층을 대상으로 하기 때문에 우리 기준소위 소득분위 52%까지 했는데 사실상 학생 선발하기가 굉장히 힘들었습니다. 중간에 또 선발을 해서 저희가 지원을 했는데 또 중도 포기자가 발생하는 경우도 있었고 참 우리 학습을 원하는 우리 학생들이 더 열정을 가지고 해야 되는데 그런 부분들은 내년에는 저희가 좀 보완을 해서 할 것 같은데 지금 저희가 교과목 플러스 예체능을 같이 병행해서 하거든요. 이 사업은 우리 시에서 일부 지원을 하지만 학원에서 일부 본인들이 부담을 해서 하는 사업이기 때문에 지금 학생과 우리 시 학원 이렇게 연합을 해서 하는 사업입니다. 더 중요한 것은 학생들이 얼마만큼 신청을 많이 해서 저희가 원하는 대로 사업을 할 수 있는지 저희가 그게 가장 큰 고민이기도 합니다.
석주
이석주위원
원예학원이 보니까 95백만원 자부담 3천 이렇게 학원들이 일부 부담을 감수하고 있던데 참여하는 학원이 어느 정도 됩니까? 자발적으로 참여를 하려고 합니까?
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 원래는 이 사업을 하게 된 동기가 처음에 학원연합회에서 본인들이 저희가 보통 시에서 12만5천원 지원을 해 주는데 사실상 학원비는 20만원에서 30만원 정도 되지 않습니까? 그 부분은 일부는 학생이 자부담을 하고 말 그대로 일부는 학원에서 부담을 하겠다라고 해서 제안요청이 있어서 저희가 가맹점을 모집해서 사업을 올해 시범적으로 운영을 했고요. 내년에도 가맹점을 더 추가로 확대를 해서 하려고 하고 있습니다.
석주
이석주위원
참여확대를 위해서 노력을 해 주시고요, 자부담이 3천이면 일인당 연간 30 정도 되잖아요. 월 3만원 정도 되잖아요. 우리 취약계층 지원을 위해서 이런 자부담이 없도록 우리 시가 좀 이런 부분 예산을 강화해야 되는 건 아닌가요?
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 그 부분을 많이 고민을 했는데 사실상 무료로 하는 강의나 수업들은 굉장히 책임성이 떨어집니다. 일단 본인들이 그래도 부담을 해야 만이 거기에 책임성을 가지고 열심히 공부하는 그런 마음이 되는데 무료로 하면 신청도 공부도 그냥 중간에 포기하는 사례가 너무 쉽게 된다는 거죠. 저희가 그런 것들 때문에 일부러 좀 부담을 시켰다라고 이해를 해 주시면 될 것 같습니다.
석주
이석주위원
알겠습니다. 행복교육지원센터 관련해서 질의 드릴게요. 설명서 16쪽에 44쪽까지 있다고 보는데 지금 예산이 14억7천 정도 됐더라고요. 전년 대비 1억7천 정도 감액이 됐고요. 이 감액사유가 뭔가요?
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 크게 프로그램이 줄었다거나 그런 사항은 아니고요, 저희가 사실은 학교에서 일부 지원하고 있는 사업들은 좀 조정을 했습니다. 그래서 인제 강의 회수가 축소된 프로그램이 일부 있고요. 용역이나 이런 것들이 완료되어서 조금 그런 것들은 사업이 다 완료됐기 때문에 예산이 반영되지 않았다는 점이 있어서 저희가 예산은 조금 줄어들었습니다.
석주
이석주위원
페이지 522페이지에 진로진학프로그램이 1억7천 정도 감액됐더라고요. 그 진로 진학문제는 우리 최대 관심사 중에 하나인데 오히려 프로그램을 활성화시켜야 되는 것 아닌가요. 왜 감액하신 건가요? 이것을 설명서 29페이지입니다.
행숙
강행숙교육지원과장
진로진학프로그램이 진학만이 아니고요. 진로에 관련되어 있어서 일부 프로그램을 유사성 있는 것은 학교 교육과정으로 충분히 할 수 있는 부분들은 저희가 좀 아까 서두에도 말씀드렸는데 조금 조정을 했고요. 또 새로운 프로그램을 더 확대를 한 부분도 있습니다. 이런 것들이 전체적으로 좀 조정이 되어서 사업비가 줄어든 것이지 저희가 뭐 어떤 사업을 폐지를 하거나 이런 것들은 아니라고 생각해 주시면 좋을 것 같습니다.
석주
이석주위원
알겠습니다. 진로진학프로그램이 활성화될 수 있도록 노력 좀 해 주시고요. 설명서 33쪽에 보면 저희가 진로체험행복카드가 있어요. 예산서 524페이지고요. 행복카드 지원 예산이 2억3천이 새롭게 편성됐는데 이 사업내용은 어떤가요?
행숙
강행숙교육지원과장
이것은 새롭게 편성된 것은 아니고요, 저희가 계속 했었는데 예산과목이 조금 변경이 좀 있었습니다. 똑같은 사회보장적수혜금인데 올해 같은 경우는 지방재정 이런 과목이 없었는데 내년에는 세부적으로 편성되게끔 되어 있어서 이 예산서 상으로만 증액된 신규로 되어 있는 것이지 저희가 계속했던 사업입니다. 이것은 우리 학생들에게 10만원씩 포인트를 충전해서 카드를 자유롭게 우리 체험학습처나 진로가 도움이 되는 곳에 가서 사용할 수 있도록 현금으로 지급하는 그런 사업입니다.
석주
이석주위원
그 지원대상이 관내 중학교 1학년이나 13세 학교밖 청소년이죠.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예.
석주
이석주위원
학교밖 청소년 지원 대상 선정은 어떻게 하고 있습니까?
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 학교밖 지원센터에 도움을 받기도 하지만 저희가 주민등록을 기준으로 하기 때문에 읍면동하고 협조를 해서 하고 있습니다.
석주
이석주위원
추진실적이 보니까 카드발급이 22백, 사용실적이 1억3천이에요. 계획대로 이 목표대로 사용이 제대로 이루어지고 있다라고 생각을 하시나요?
행숙
강행숙교육지원과장
지금 저희가 오늘 11월 30일까지 파악을 했더니 82% 정도 사용을 했습니다. 12월 20일까지 사용을 하도록 하고 있으니까 작년 같은 경우에도 92.2% 정도 사용을 했습니다. 저희가 수시로 계속 1대1 전화를 해서 독려를 하고 있습니다.
석주
이석주위원
가맹점은 어떤가요? 가맹점은 안 부족한가요?
행숙
강행숙교육지원과장
가맹점은 저희가 굉장히 폭넓게 확대를 해놨습니다. 인터넷 서점부터 해서 지역서점 저희들 관내에 있는 체험학습처가 상당히 많기 때문에 또 책도 진로에 관한 책 구입도 다 할 수 있게끔 넓게 확대를 해서 본인들이 의지만 있다고 하면 가서 쉽게 사용할 수 있도록 그렇게 가맹점이 다 오픈이 되어 있습니다.
석주
이석주위원
알겠습니다. 학교밖 청소년이 교육 당국 관심에서 많이 벗어나 있지 않습니까? 이 사각지대에 놓여있는 청소년들이 조금 관심을 받을 수 있게끔 지원이나 노력을 부탁드리겠습니다.
행숙
강행숙교육지원과장
잘 알겠습니다.
석주
이석주위원
마지막으로 질문 드릴게요. 테크니션스쿨 관련해서 질문 드릴게요. 설명서 46쪽 예산서 페이지 527페이지인데요. 테크니션스쿨이 전년도 대비해서 92백 정도 감액이 되었더라고요. 감액사유가 뭔가요?
행숙
강행숙교육지원과장
올해까지 테크니션스쿨은 보조사업으로 추진했습니다. 그래서 보조사업으로 추진했었는데 내년부터는 운영방식을 달리해서 직영으로 운영하게 되었습니다. 그래서 그동안 보조사업으로 운영했을 때는 원장님과 사무국장에 대한 상근인력 인건비가 계상되어서 인제 사실은 사업비가 2억76백 정도 됐었는데 올해는 전담 기간제 요원하고 저희들 컨설턴트 강사 위주로 직영을 하게끔 변경했기 때문에 그 예산이 줄어든 것입니다. 인건비가 줄어들었다 생각하시면 될 것 같습니다.
석주
이석주위원
이게 청년일자리 창출이지 않습니까? 맞춤형인데 어떻게 성과가 취업률은 어떻게 됩니까? 취업은 잘되고 있습니까?
행숙
강행숙교육지원과장
올해는 90% 정도 취업을 했고요. 저희가 40명중에 36명 정도는 취업을 했습니다. 그래서 올해 실적은 저희 나름대로 좋다라고 판단하고 있고요. 취업 못하시는 학생들에 대해서도 저희가 계속해서 취업정보라든가 컨설팅을 제공하고 있기 때문에 아직까지는 또 기간이 있기 때문에 좀 더 기회가 가지 않을까 그렇게 판단하고 있습니다.
석주
이석주위원
지난번에 행안부 감사결과에 우리가 보조금 목적이랑 상관없이 사용해서 지적 받은 게 있더라고요.
행숙
강행숙교육지원과장
그 부분에 대해서는 저희가 충분히 소명을 했고 일부에 대해서는 저희가 목적 외 사용한 부분 일부에 대해서는 저희가 반납조치를 받았습니다.
석주
이석주위원
보조금이 목적 외 사용되지 않도록 관리감독을 각별히 신경써 주시기를 부탁드리겠습니다.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 알겠습니다.
석주
이석주위원
이상입니다.
정현주위원장
문갑태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
갑태
문갑태위원
과장님 수고하십니다. 우리 여수시 교육경비보조사업 보니까 총 금액이 학생들한테 지원하는 금액이 269억이네요. 보니까요.
행숙
강행숙교육지원과장
간접적인 사업을 더 하면 더 많을 것으로 판단됩니다.
갑태
문갑태위원
그런데 저도 오늘 처음 알았네요. 269억이나 된다는 것을, 이 말이 뭔 말이냐면 우리 시민들이나 학부모들이 내용을 잘 몰라요, 이 부분에 대해서. 그러잖아요. 그냥 이 부분을 충분히 홍보를 하시고 이렇게 지원되고 있다라는 것을 알리면서 또 필요한 의견들도 받으셨으면 좋겠어요. 그래가지고 효율적으로 예산 분배가 되었으면 좋겠다라는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예.
갑태
문갑태위원
그리고 또 하나는 여기 지역인재사업에 여기에 보니까 예체능 인성 적성 함양에 교육청이 사업을 하는데 역사탐방프로그램 지원이 2억에서 1억이 깎였어요. 그 이유가 있습니까? 우리 고장의 역사탐방 프로그램을 깎았네요. 별지 지원 계획안
행숙
강행숙교육지원과장
이 사항은 저희가 교육청에다가 지원하는 사업인데
갑태
문갑태위원
성과가 좀
행숙
강행숙교육지원과장
올해 처음으로 했습니다. 그래서 판단해서 하려고 그런 사항입니다.
갑태
문갑태위원
그래도 다른 것보다는 이 학생들이 그래도 우리 고장의 문화역사 이런 것을 많이 알아야 되는데 이 프로그램을 깎았어요. 한번 검토를 해보십시오.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예. 잘 알겠습니다.
갑태
문갑태위원
그리고 우리 대학수능 끝나고 나서 대학가기 위한 여러 컨설팅들 많이 하지 않습니까? 그러면 우리 시는 몇 번 정도 컨설팅을 합니까?
행숙
강행숙교육지원과장
인제 사실 수능 끝나고 나서는 그렇게 많은 컨설팅은 없다라고 보시면 됩니다. 어차피 우리 대학 가기 위해서는 수시전형으로 많은 학생들이 가기 때문에 지금 정시 수능 끝나면 정시 관련해서 가는 거잖아요. 거기서는 정시 관련 대학입시설명회는 한두 차례 4회 정도하고 있는 그런 사항이고요. 사실 수시전형에 많은 포커스가 맞춰져 있는 상황입니다.
갑태
문갑태위원
입시 전형 그거 할 때 많이 옵니까? 시민들이
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 시간이라든가 장소 한계가 있기 때문에 특강을 제외하고는 저희가 인원수가 한계가 있습니다. 그래서 일단은 모집을 하게 되면 그날 바로 다 모집 충원은 바로 마감이 됩니다.
갑태
문갑태위원
그러면 그것을 강의형태로 하시나요? 아니면 개인 1대1이나 이렇게
행숙
강행숙교육지원과장
인제 프로그램에 따라 틀리는데요. 저희가 1대1 형태로 하는 사업들이 면접상담이라든가 자기소개는 이런 것들은 면접형태로 하기 때문에 1대1로 하기 때문에 사실상 많은 시간이 투여되는 것이지 많은 학생을 대상으로 일제히 동시다발적으로 하기는 힘듭니다.
갑태
문갑태위원
그걸 모아가지고 하는 것도 있지만 학교로 가가지고 이야기를 들어보고 이런 애로점들 좀 파악해보고 그런 경우가 있으면 좋을 것 같은데 어떻습니까?
행숙
강행숙교육지원과장
교육경비 저희가 지원하기 전에 일단 일선학교를 방문해서 교육 목소리를 다 수용을 하고는 있습니다. 방금 말씀하신 우리 진학컨설팅 관련해서는 어차피 저희가 고교 편성사업으로 학교에다가 일부 지원을 해 주는데 방금 말씀하신 것처럼 저희가 학교에서 다 조정을 하기는 힘들고요.
갑태
문갑태위원
과장님 한번 다른 지역 사례들을 어떤가 확인을 해보십시오.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예.
갑태
문갑태위원
제가 지금 두 분한테 이야기를 들었거든요. 그래서 우리 시가 잘하고는 있지만 좀 더 이러이러한 것들은 더 효율적으로 했으면 좋겠다라는 제안들이 있더라고요. 그쪽에 진학 컨설팅하신 분들한테도 의견을 들어보셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다. 예산서 질의 두 개만 하겠습니다. 519페이지에 전남대학교 여수캠퍼스 위상회복 예산이 1천만원이 더 늘었어요.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 올해에 비해서 1천만원이 증액이 됐습니다.
갑태
문갑태위원
그러면 이 위상회복과 관련해서 이 단체 있잖아요. 저가 알기로는 예전에 17백이었는데 1천만원을 깎았는데 다시 이걸 다시 해 주셨네요.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 일단은 저희가 보조금사업을 신청할 때 올해도 저희가 당초에 예산은 700만원 요청했던 것은 아니고 더 많은 것을 요청했었는데 어찌됐든 간에 삭감을 해서 7백을 가지고 사업을 하고 있고요. 내년도에도 사업을 추진하게 되면 일정 부분들 사업비 소요액 판단을 해서 지금 최소한 17백이 필요하다라고 저희한테 요청을 해서 저희가 당초에는 3천을 요구했습니다. 저희가 17백으로 조정을 해서 일단은 반영을 했습니다.
갑태
문갑태위원
여기 이 사업은 위상회복을 요청을 하는데 뭐 동문회 그다음에 관련되어 있는 정말 전남대학교 여수캠퍼스와 관련되어 있는 분들 의견들이 다 틀려요. 의견들이, 그래서 예산을 좀 효율적으로 써야 되는데 그러지도 않는 것 같고 과장님 그런 이야기 못 들어보셨어요?
행숙
강행숙교육지원과장
저희들도 사실은 그런 일부에서 그런 좀 염려되는 목소리를 듣기는 했었는데 그럼에도 불구하고 또 우리 위상회복에서는 어찌됐든 간에 전남대 캠퍼스가 여건이 좀 더 제대로 더 좋은 학교로 자리매김할 수 있도록 본인들이 활동을 하겠다라는 그런 말 그대로 사업을 하겠다라고 해서 저희가 사업비를 반영한 거고요. 방금 학교나 동문회 측하고 협조하는 것은 저희가 수시로 사실 소통하면서 그런 이야기들을 많이 요구를 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 좀 어려운 점이 있는 것은 사실입니다.
갑태
문갑태위원
이 앞전에 예산을 삭감을 할 때 이것을 다 삭감을 하려다가 하는 것 보고 이렇게 하겠다라고 일부 삭감했잖아요. 그런데 이것을 다시 이렇게 올리니까 그 이후에 어떤 활동들을 했는지 이게 그런 이야기를 그때도 했지 않습니까? 그런데 여전히 똑같이 그렇게 되다보니까 관련되어 있는 분들이 이 부분에 대해서 문제제기를 많이 해요. 이걸 하여튼간 그런다고 생각하니까 앞으로 사업을 하실 때도 이분들한테도 이야기를 좀 하십시오. 그리고 한 몇 년 됐는데 이게 그런데 회복 안 될 것 같은데 회복 안 되는 것 같아요. 그리고 우리 시에서 해줬는데 시민들한테 많이 도움이 됐던 524에 진로체험행복카드 지원 사업 있잖아요. 이것이 지금 카드를 줘가지고 학생들이 여러 가지 다양한 체험을 하는가요?
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예.
갑태
문갑태위원
그러면 이거 우리 여수만 합니까? 아니면 다른 데도 다 합니까?
행숙
강행숙교육지원과장
인제 사실 여수가 가장 많은 거고요. 순천 같은 경우는 잡월드나 일부 가맹 업체가 있기는 합니다.
갑태
문갑태위원
전액 저희 시비예요?
행숙
강행숙교육지원과장
예, 전액 시비입니다.
갑태
문갑태위원
전액 시비인데 전액 시비라고요?
행숙
강행숙교육지원과장
예.
갑태
문갑태위원
그러면 이것을 추진하고 있는 여러 군데 지자체들이 있습니까?
행숙
강행숙교육지원과장
인제 저희가 알아보기는 거의 많은 지자체가 없고요, 저희가 행복교육지원센터 개원하면서 이것을 저희가 어떻게 하면 활성화를 좀 할 수 있을까 해서 고민해서 우리 자유학기제하고 연계해서 추진한 사업입니다.
갑태
문갑태위원
진로체험을 하는데 어떤 체험들을 합니까?
행숙
강행숙교육지원과장
뭐 공방이라든가 저희 스포츠 앞으로 본인들이 하고 싶은 것을 좀 체험을 해보고 그런 건데 사실상 한두 번 해가지고 결정할 수는 없겠지만 다양한 체험처가 있습니다. 비즈공예부터 시작해서 서점, 진로학습 그다음에 잡월드나 아니면
갑태
문갑태위원
예를 들어서 애들이 산단에 가고 싶어 해요. 그러면 진로카드가 진로체험은 될 것 아닙니까? 그런데 카드를 어디다가 써요?
행숙
강행숙교육지원과장
이제 산단을 직접적으로 저희가 관계되는 진로체험처가 저희들이 사실 발굴하기는 힘들지 않습니까? 그런다라고 하면 거기 유사성을 가지는 진로 관련 도서를 구입한다든가 아니면 거기에 필요한 다른 사업들을 본인들이 할 수 있는 것을 해야죠.
갑태
문갑태위원
아니 그러니까 카드가 지원처가 등록이 안 되어 있으면 이 카드가 소용이 없을 것 아니에요? 그런 데가
행숙
강행숙교육지원과장
그러니까 방금 말씀하신 대로 이게 어떤 사안별로 1대1 다 지원처를 발굴하기는 정말 쉽지 않습니다. 그래서 저희가 지금 현재 117개 정도 지원처가 있는데 방금 말씀하신 그런 부분들도 있다라면 정말 좋겠지만 사실상 그건 굉장히 어려운 점이 있더라고요. 저희들도 산단을 가기 위해서 어디 가서 진로체험을 해야 될까 너무 막연하지 않습니까?
갑태
문갑태위원
지금 자유학기제도 있고 이러지 않습니까? 애들이 또 예를 들어서 학교도 가보고 싶고 이럴 거예요, 아마 다양하게. 그런데 그런 것이 진로체험카드로는 그게 다 충족이 안 된다라는 거예요. 다른 방법을 택해서 어디를 가면 그거에 대해서 영수증을 갖고 오면 그것을 교체를 해 준다랄지 예를 들어서 대학을 갔어요. 그러면 거기 가는데 차비를 낸다든지 이런 식이라도 실질적으로 진로체험이 되어야 되는데 제가 다 안 받습니다. 몇 개 있는지 안 봤는데 대부분 보면 아까 이야기했던 데 그런 곳일 거예요. 그러니까 그것보다는 좀 더 확대 폭을 넓힐 수 있고 정말로 진로체험을 할 수 있는 공간으로 갈 수 있도록 하는 방법도 고민을 해보시면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예. 학교에서 자유학기제 운영 사업비가 별도로 있으니까 같이 연계해서 할 수 있는 그런 방안도 있습니다. 저희가 그 학교에도 지원해 주고 있으니까요.
정현주위원장
백인숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
인숙
백인숙위원
과장님 수고 많으십니다. 먼저 교육경비보조금 사업에 대해서 좀 여쭤볼게요. 지금 신규사업이 두 개가 되고 지금 폐지 사업이 두 개가 있어요. 거기에 대해서 신규사업 2개에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
행숙
강행숙교육지원과장
신규사업은 우수인재육성사업하고 저희들 초등학생을 대상으로 하는 미래창의융합 과학 확산 지원 사업 두 개가 있는데 인제 우수인재육성사업은 저희가 아까 서두에 잠깐 언급을 드렸었는데 우리 학력 격차 해소를 위해서 저소득층 학생들에게는 무료로 인강을 제공하고 시범적으로 우리 인강을 원하는 학교에 지원하는 거고요. 플러스 학교의 공모를 받아서 우리 지금 학교 일선 현장을 방문하다보니까 우수인재 기숙사에서 생활하는 학생들이라든가 조금 더 학교에 남아서 공부를 하고 싶어 하는 그런 학생들을 위한 사업비가 좀 필요하다라고 해서 저희가 거기 우수인재 양성 일환으로 공모를 받아서 지원하려고 신규사업으로 편성을 했습니다.
인숙
백인숙위원
지금 미래창의융합 과학 문화 확산 지원 이것은 저는 굉장히 동의를 하는 게 좀 늦었지만 미래교육 환경조성을 위해서는 이 부분 좀 빨리 이렇게 편성이 됐었으면 더 좋았겠다라는 생각이 들면서 늦었지만 환영을 하고요. 두 번째 우수인재육성사업을 보면 이게 초중고생들인데 인당 연 5만원 정도의 어떤 지원을 하면서 온라인 콘텐츠를 보급하겠다는 거잖아요.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 중고생들에게
인숙
백인숙위원
그러니까, 그런 것은 기본적으로 학교나 유튜브나 뭐 이런 거 기본적으로 많이 아이들이 접하지 않을까 생각을 하는데
행숙
강행숙교육지원과장
그런 부분들이 많이 있다라고 저희가 판단을 하기는 했습니다만 강남에서 하고 있는 또 커리큘럼이 좋은 그런 인강이 있다고 해서 일단은 저희가 확대해서 지원하려고 여기 인강 수강권 사업 지원비는 사실 큰 금액은 아닙니다. 25백 정도 하고 그 외에는 학교에서 자기 자체적으로 우수인재양성프로그램을 공모신청을 하게 저희가 선정을 해서 지원하려고 그렇게 편성을 했습니다.
인숙
백인숙위원
그러니까 저가 이렇게 보면 우리가 진짜 100억이라는 예산을 가지고 학교에다가 다양하게 지원을 하고 있잖아요. 그런데 그런 부분에서 과연 얼마만큼 성과가 나는지 이 부분에 대해서도 저는 보고서가 필요하다라고 봅니다. 아까 동료위원께서 화양고에 대해서 이야기했잖아요. 그러면 반드시 내년 2023년 2월에 끝난다고 하셨으니까 3년 동안 3억씩 투입한 그 예산이 과연 어떻게 쓰여졌고 또 어떤 성과를 이루어냈는지 반드시 그 부분들은 필요하다라고 생각하는데 과장님 어떻게 보세요?
행숙
강행숙교육지원과장
예, 맞습니다. 저희가 일단은 어찌됐든 간에 사업비를 지원을 했었고 그 사업을 추진했기 때문에 그에 대한 성과평가는 반드시 필요한 거라고 생각하고요. 저희가 사업이 완료되면 정산보고서나 플러스 추가적으로 방금 말씀하신 그런 보고서를 저희가 제출하도록 하고 있기는 합니다.
인숙
백인숙위원
다음에 저희 상임위 다음에는 우리 상임위가 아닌가.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 그렇습니다.
웃음소리
인숙
백인숙위원
보고 좀 부탁드리려고 했더니 그것은 어려울 것 같은데 그런 것도 좀 준비를 하셔서 누구인가가 또 질의를 할 수 있기 때문에 좀 필요하다라고 보고요. 교육경비보조금에 대해서 신규사업에 대해서는 뭐 그렇게 조금 4차산업에 관해서는 다양하게 우리 시에 있는 아이들에게 접할 수 있는 기회가 다양한 채널을 통해서 많지만 그래도 시에서 조금 더 적극적으로 환경을 조성해 주는 부분에 대해서는 저는 뭐 좋다라고 보여지고 있고요. 지금 재추진사업이 있어요. 초등학교 학교별 브랜드 사업 이것은 왜 재추진하시는 거예요?
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 올해 중단이 그 전에까지 했었는데 이것은 말 그대로 학교에서 저희가 모든 교육경비보조사업 세부사업을 다 사업을 정해서 하기에는 사실 한계가 있습니다. 그래서 학교별로 정말 대표적으로 하고 싶어 하는 사업들을 저희가 좀 공모를 해서 추진하려고 다시 재추진을 하게 되었습니다. 그동안에 반응은 그 전까지 좋았었는데 올해 교육청이랑 협의를 했을 때 이 사업을 조금 후순위로 해도 된다는 그런 협의가 일부 있어서 저희가 잠시 보류를 했었는데 학교 현장에서 이런 재추진 목소리가 저희들한테 크게 반영이 되어서 내년에는 다시 추진하려고 그렇게 반영을 했습니다.
인숙
백인숙위원
그리고 교육경비보조금 지원 사업 41쪽에 보면 지역문화의식 함양 지원하셔가지고 지역의 대표축제인 거북선축제에 우리 아이들이 소동패놀이라든지 통제영 길놀이에 참여하는 경비를 지원하잖아요. 그런데 이것은 관광과하고 연계성이 없습니까?
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 관광과하고 연계성이 있습니다. 거북선 축제할 때 지금 길놀이행사를 할 때 지원하려고 지금 저희가 교육청하고 협의해가지고 편성해놓은 그런 사업입니다.
인숙
백인숙위원
관광과에서 지원하지 않고
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 학교로 학생들한테 지원하기 때문에
인숙
백인숙위원
교육지원과에서 지원을 한다 그 말씀이시죠?
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예.
인숙
백인숙위원
그런데 아까 관광과에서 설명하실 때는 이 부분을 과장님께서 말씀을 하셨어요. 그래서 이 연계가 어떻게 되는지 설마 중복 지급은 되지 않을 건데 그런 우려에서 말씀드립니다.
행숙
강행숙교육지원과장
아마도 관광과에서는 학생을 제외한 시민들에 대한 그런 지원 차원일 거라고 판단이 되고요. 일단은 학교나 학생은 저희가 대부분 다 교육지원과에서 모든 사업을 총괄하고 있기 때문에 아마 그렇게 투트랙으로 가지 않나 그렇게 저는 판단을 하고 있습니다.
인숙
백인숙위원
아까 분명히 아이들 소동패놀이를 언급을 했기 때문에 제가 말씀을 드린 거고요.
행숙
강행숙교육지원과장
다시 알아보겠습니다.
인숙
백인숙위원
예, 예. 다양하게 위원님들이 제가 준비했는데 많은 질의를 하셔서 지금 인제 517쪽에 설명서 10페이지에 보면 등하굣길 안전 지킴이 운영이 아마 많은 분들이 그런 지적을 하셨는데 전년도에 비해서 한 1억28백이 더 증액됐잖아요. 그런 것들은 더 확대해서 하시겠다 그 말씀이시죠?
행숙
강행숙교육지원과장
일단은 저희들 사업량 인원수 증가에 따른 사업비 증액분입니다.
인숙
백인숙위원
그리고 지금 그것을 홍보하면서 공모하면 뭐 어쩝니까? 시민들이 이렇게 공모했는데 부족합니까, 아니면 많이 지원을 해가지고 지원이 안 된 그런 분들이 많으십니까?
행숙
강행숙교육지원과장
저희가 일단은, 저희가 이제 신청을 받아보면 모든 신청자에 대해서 모두 다 선발은 안 됩니다, 대기자가 많이 있고요, 저희가 이제 선발할 때부터 어떤 공공사업에 좀 제한을 둡니다. 4번 이상 하신 분들은 조금 후순위로 좀 조정을 하고요, 이제 그런 것들, 소득이라던가 이런 것들을 다 전체적으로 감안해서 하기 때문에 100% 대비 100% 선발은 되지 않고요, 대기자가 많이 있는 상황입니다.
인숙
백인숙위원
아 대기자가 많아요.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예.
인숙
백인숙위원
또 어떤 공모기준에 맞는다 그러면 골고루 해 주시는 게 가장 좋죠.
행숙
강행숙교육지원과장
예, 예.
인숙
백인숙위원
알겠습니다. 이상입니다.
정현주위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육지원과에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 다음은 시립도서관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 박삼숙 시립도서관장님은 답변석에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입은 114쪽, 118쪽, 132쪽입니다. 세출은 537쪽부터 567쪽까지입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이석주 위원님.
석주
이석주위원
예, 수고 많으십니다. 24페이지, 예산서 541페이지에 청년도서구입비 관련해서 말씀드릴게요, 1억 5,000이 증액이 됐더라고요, 예산 증액이 이루어져서 저는 정말 다행이라고 생각을 합니다. 지금 지난번에 예산이 부족해서 지원을 못한 사례가 있었던 걸로 알고 있는데 그 사례는 좀 어느 정도 파악이 됐습니까? 그게 파악이 가능합니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
이제 올해에 저희가 처음으로 실시한 사업이라서 아마 이제 청년 대상층은 많은데 또 수혜를 받으신 분들은 한 1,300여 명 정도 밖에 안 됐어요, 그래서 내년도에는 예산을 증액을 해서 한 4천명 이상 되는 청년들한테 도움이 될 수 있게끔 저희가 예산을 증액을 했습니다.
석주
이석주위원
네, 인증서점을 늘리는 노력도 함께 병행을 좀 부탁드리고요, 많은 청년들이 이용할 수 있도록 그렇게 좀 부탁드리겠습니다. 동네서점 바로대출서비스 43쪽 질의드릴게요, 예산서 페이지 545페이지고요, 지금 이 사업내용이 어떤가요.
삼숙
박삼숙시립도서관장
저희가 우선은 이 사업의 가장 기본적인 목적은 동네서점을 살리고자 하는 목적이었습니다. 시민들이 될 수 있으면 서점을 많이 갈 수 있게 하기 위해서 이 사업이 시작이 된건데요, 우선은 이제 본인들이 읽고 싶은 책이 있으면 만약 그 책이 저희 도서관에 없을 때 서점에서 직접 구입할 수 있도록 하는 사업입니다. 그래서 이제 그 책이 읽고 나서 반납이 되면 그 책을 저희 도서관에서 사주는 형태라고 보시면 됩니다.
석주
이석주위원
이게 예산이 7월에 다 소진됐지 않습니까.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 네.
석주
이석주위원
예산이 소진됐으면 이게 시민들 반응이 좋다고 볼 수 있는데, 이런 예산증액이나 좀 사업을, 이 예산을 증액시켜서 좀 사업을 활성화할 필요성이 있지 않겠습니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
그래서 올해보다도 예산을 더 증액을 했습니다.
석주
이석주위원
알겠습니다. 이 예산이 보니까 만족도가 높은 사업 같은데 활성화 될 수 있도록 노력을 부탁드리고요, 설명서 103쪽 사립 작은도서관에 관해서 말씀드릴게요, 이번에 보니까 4천만 원이 증액 됐더라고요, 그런데 공립 작은도서관은 2억 9천, 그리고 우리 사립은 2,600에서 6억 정도 편성이 됐더라고요, 공립은 많이 지원되는 반면에 사립은 너무 적게 증액된 거 아닌가요.
삼숙
박삼숙시립도서관장
저희 공립 같은 경우에는 이제 저희가 작년까지 해서 조성이 8개소가 됐습니다. 그래서 올해부터 이제 본격적으로 운영이 됐다고 보시면 되는데요, 여기에는 이제 저희들 인건비가 3명이 포함이 되어 있고요, 이제 사립 작은도서관 같은 경우에는 실질적으로 어떠한 자립할 수 있는 그러한 곳이라고 보시면 될 것 같습니다. 그래서 저희 시에서 무조건적으로 다 지원해줄 수는 없거든요, 그런 부분을 의원님께서 좀 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.
석주
이석주위원
지금 설명서 114페이지, 예산 562페이지에 작은도서관 운영자 활동비지원사업 있잖습니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 네.
석주
이석주위원
전년도보다 3,200 증액이 됐더라고요.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 네.
석주
이석주위원
이게 근데 17개소에서 지원이 됐더라고요, 그럼 한 개소 당 한 1,800정도인데, 이 지원 대상 도서관 선정은 어떻게 합니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
저희가 매년, 올해 같은 경우에는 전년도 운영실적을 저희가 현장에 직접 나가서 파악을 하고 그 점검결과에 따라서 선정을 하게 됩니다.
석주
이석주위원
그러면 이제 이 17개 도서관에 외에 지원받지 못하는 작은도서관은 운영하는 데 어려움이 생기는 거 아닌가요 이렇게 되면.
삼숙
박삼숙시립도서관장
우선은 그 도서관 자체가 운영이 제대로 안 되고 있는 곳이 거의 태반이라고 보시면 됩니다. 그래서 안 되고 있는 곳에 저희가 예산을 지원하기는 좀 어렵지 않습니까? 그렇게 생각해 주시면 되겠습니다.
석주
이석주위원
본 위원은 이렇게 좀 예산이 부족해서 활성화가 덜 되지 않느냐는 측의 생각이 있어서, 그 부분에 대해서 말씀을
삼숙
박삼숙시립도서관장
저희가 현장에
석주
이석주위원
드리는 거예요.
삼숙
박삼숙시립도서관장
직접 가서 봐보면요 어느 정도 운영할려는 의지가 있는 곳인가 아닌가가 파악이 가능합니다. 그리고 저희가 실태파악 하러 가기 전에 자료를 우선 받습니다. 그런데 이제 자료를 제출 안 해준 곳도 많고요, 그래서 그런 곳들은 의지가 없다고 파악되는 곳이잖아요, 그래서 저희가 그러한 곳들은 제외를 하게 됩니다.
석주
이석주위원
예, 하여튼 알겠습니다. 사립 작은도서관에 대해서도 관심을 좀 부탁드리겠습니다.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네.
석주
이석주위원
어린이도서관 건립추진현황 말씀드릴게요, 565페이지, 설명서 135페이지인데, 운영수당에서 933만 원이 자문위원회에 편성이 됐더라고요, 이게 내년 5월 착공이죠.
삼숙
박삼숙시립도서관장
지금 설계를 진행 중에 있습니다. 그래서 진행하는 단계까지가 굉장히 중요하기 때문에 저희가 1차적으로 착수보고회 때부터 지금 자문위원회를 구성을 해 가지고 지금 진행을 하고 있습니다. 그래서 이제 5월 달로 정해져 있기는 하지만 여러 가지 심사라든지 이런 것들을 거치게 되면 조금 더 길어지지 않을까 싶습니다.
석주
이석주위원
총 사업비 92억 중에 국도비 예산을 확보하는 데는 문제는 없나요.
삼숙
박삼숙시립도서관장
지금 내년도 가내시가 지금 20억 원이 내려왔는데요, 그래서 확보하는 데는 크게 문제는 없을 것 같습니다. 왜냐하면 이 사업 자체가 원래 이제 국비였는데 도비로 지금 바뀌었거든요, 그래서 50%, 50% 이렇게 할 수 있게끔 계획이 돼있기 때문에 문제는 없을 것 같습니다.
석주
이석주위원
알겠습니다. 우리 시 최초 어린이도서관이죠, 이게 생긴다고 하면.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네.
석주
이석주위원
아마 이게 생긴다면 그러면 정말 기대가 큽니다. 그렇기 때문에 처음부터 세부운영계획이나 이런 것 잘 짜셔서 착공까지 문제없게끔 좀 신경을 좀 써주시면 감사하겠습니다.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 그렇게 하겠습니다.
석주
이석주위원
이상입니다.
정현주위원장
진명숙 위원님.
진명숙위원
관장님 수고하십니다. 설명서 26쪽입니다. 이순신도서관 도서구입비가 8백만 원이 증액되었습니다.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네.
진명숙위원
반가운 일이네요. 이순신 관련 도서 계획도 갖고 계신 거죠?
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 그렇습니다.
진명숙위원
개관식 때도 이순신 관련 도서를 찾아 전국적으로 참 헤매면서 고생이 많으셨습니다. 이순신 관련 도서 구하기가 참 힘들죠.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 그렇습니다. 왜냐하면 이제 시중에 나와 있는, 판매가 되는 책들이면 저희가 이제 구매하는 데는 어려움이 없는데요, 저희가 이제 개관하기 전부터 이순신도서관을 준비하면서 좀 고서도 좀 구입을 해 보고 싶었습니다. 왜냐하면 이제 이순신도서관의 정체성이기도 하기 때문인데요, 그래서 전국에 있는 고서점을 저희가 좀 찾아다니기도 하고, 그런데 사실 도움은 많이 얻지를 못했습니다. 그래서 유물 매입하는 것처럼 매입공고를 띄워서 저희가 한 12권 정도는 확보를 하기는 했습니다. 그리고 이제 저희가 구입할 수 있는 책들은 전체적으로 구입을 해서 현재 한 1,000여권 정도 구비를 하고 있습니다.
진명숙위원
많이 하셨네요. 이순신의 본향 여수입니다. 포기하지 마시고 앞으로 지속적으로 이순신 관련 도서 구입에도 계속 노력해 주시기 바랍니다.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 알겠습니다.
진명숙위원
감사합니다, 이상입니다.
정현주위원장
문갑태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
갑태
문갑태위원
관장님 수고하십니다. 제가 예산을 기대를 했는데 예산이 안 올라왔어요, 제가 우리 관장님 만나면서 이 자리에서 이야기 했던 게, ‘나도 작가’ 순천시 같이 ‘나도 작가’ 요청을 했는데 예산이 안 올라와버렸네요, 어찌된 겁니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
그렇지 않아도 저희가 이제 내년도 신규사업으로 해서 4천만 원을 저희가 요구를 했는데 저희 노력과 능력이 좀 딸렸던 것 같습니다. 그래서 물론 이제 뭐 추경의 기회도 있지만 저희가 이제 이 내용으로 해서 공모사업은 사실은 없어요, 예전에는 연금공단에서 하는 게 있어서 저희가 2000년도에 그거를 공모를 따서 추진을 하려고 했는데 그때 이제 코로나 때문에 진행을 못했었어요, 그랬는데 또 다른 데서도 이야기도 많이 있고, 또 의원님께서도 직접 말씀도 하시고 그래서 저희가 예산을 올렸는데 좀 능력이 부족한 것 같습니다. 그래서 이제
갑태
문갑태위원
저도.
삼숙
박삼숙시립도서관장
다른 공모사업이 있게 되면 이 내용을 넣어서 한번 또 해볼려고 하고요, 만약 안 된다고 하면 추경에 예산편성을 다시 한번 해 보도록 하겠습니다.
갑태
문갑태위원
연말이 되면요, 순천 KBS방송에 보면, 순천시민들 할머니들이나 또 아이들이 자기가 직접 쓴 그 글을 가지고 책 공부도 하고 전시도 하면서 인터뷰를 합니다. 그런 것 보면 되게 부러워요, 우리 왜 여수는, 여수시가 이렇게 안할까, 그런데 예산을 또 올렸는데 성립이 안 됐다고 해서 좀 안타깝고요, 하여튼간 저도 이 내용을 이야기를 할 거니까 관장님 조금 더 했으면 좋겠네요.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 알겠습니다.
갑태
문갑태위원
꼭 해서, 그래서 우리 작가들도 많이 나오는 우리 여수시가 좀 됐으면 좋겠어요.
삼숙
박삼숙시립도서관장
더 노력하도록 하겠습니다.
갑태
문갑태위원
예, 그리고 550페이지에 환경도서관 리모델링사업 하지 않습니까? 우리 시가 그래도 어린이도서관도 만들고, 이순신도서관도 만들고, 환경도서관도 만들면서 다른 지자체와 비교해서 좀 특화된 사업들을 많이 하려고 하는 것은 아주 바람직하다라는 생각이 듭니다. 환경도서관은 아시다시피 이게 만들 때 여러 우여곡절이 많이 있었잖아요, 그래서 삼남이 일정정도의 종자돈을 좀 줬고 그래서 환경도서관이 만들어졌는데 이게 원래는 어린이환경도서관도 있지만, 어린이환경교육센터 이런 환경교육을 좀 전담하는 메카로 가져가자라는 취지였는데 중간에 이제 그게 잘 안 되면서 그냥 이렇게 도서관으로 운영이 되고 있는데, 저는 이 부분을 좀 우리 리모델링 하고 기본계획을 세울 때 환경을 좀 특화될 수 있도록 하는 방법을 좀 만들고요, 그다음에 삼남이, 삼남 소개하기론 매년 예산을 자기들이 책정을 해 가지고 요걸 기부를 할려고 하는 생각이 있었어요, 그런데 그 이후부터는 안 됐잖아요, 그래서 이게 이제 진행하는 과정에서 다시 저도 이야기 할 거니까 이 환경도서관은 삼남이 계속 신경을 써줘야 됩니다. 그래서 그거를 꼭 도서관이라는 이미지만 국한하지 말고 여러 프로그램이랄지 그다음에 리모델링할 때도 예산을 좀 요구를 해서 삼남하고 함께하는 이런 자기들의 원래 취지가 있으니까 그렇게 좀 하면 좋겠다라는 생각입니다. 관장님 잊지 마시고 진행을 좀 해 주십시오.
삼숙
박삼숙시립도서관장
알겠습니다.
갑태
문갑태위원
하나만 더 하겠습니다. 도서관 전기자동차충전시설 설치공사 하시잖아요, 이게 법에 의해서 이렇게 하게 되는데 지금 저희가 교통과 그다음 또 체육지원과에 다 이야기를 해 놨습니다. 이게 전반적으로 이게 다 설치가 돼야 되는데 어떤 데는 무료로 하는데도 있고, 어떤 데는 완속하고 또 급속하고 하기 때문에 저는 이 예산은 좀 삭감을 해야 되겠습니다 이번에는, 그래서 좀 종합적으로 여수시가 공공충전소와 관련해서 어떻게 할 거냐 계획이 좀 마련되면 추경에라도 반영해서 진행을 하고, 그렇지 않으면 이게 여러 가지 문제점이 발생할 수 있어요, 어떻게 생각하십니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
추경에 예산이 편성되면 좀 사업이 좀 뒤쳐지지 않을까 하는 생각이 들고요, 왜냐하면 이 사업이 지금 1월 달 1월, 제가 알기로는 1월 23일에 지금 시행이 되는 걸로 알고 있거든요 올해에요, 그러면 이제 1년이 유예기간인데 그 경과기간이 지나게 되면 또 좀 어려움이 있지 않을까 하는 생각은 들거든요, 그래서 예산은 편성하고 그 차후에 물론 뭐 예산이 더 들어가는 것도 있을 수도 있지만요, 저희 같은 경우에는 고속하고 저속하고 이렇게 좀 구분을 한 이유가 있었어요, 그래서 우선 예산이 편성된다라고 하면,, 예를 들어서 필요한 보완해야 될 것들이 있다 하면 보완을 하면서 좀 추진하는 방법도 있지 않을까 하는 생각이 들거든요.
갑태
문갑태위원
하여튼 뭐 그것도 좋은 말씀인데, 저는 이제 여수시가 앞으로 전기자동차 충전시설 관련돼서 어떤 방향으로 갈 거냐 이게 또 먼저 좀 잡혀야 된다는 거예요, 이게 그냥 부서별로, 이게 필요하니까 예산을 만들어가지고 세우는 게 아니라, 저는 그런 쪽에서 이야기를, 말씀을 드리는 겁니다.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 네.
갑태
문갑태위원
이상입니다.
정현주위원장
백인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
백인숙위원
관장님 수고 많으십니다. 이제 저는 예산은 특별히 뭐 질의할 것은 없는 것 같고 지금 현재 이제 우리 시가 작은도서관의 운영에 대해서 조금은 좀 생각해봐야 된다, 왜냐하면 이제 공립은 잘 운영되고 있어요, 굳이 뭐 말하지 않아도 잘 되고 있고, 이제 사립 중에도 잘 운영되고 있는 데는 크게 문제없잖아요, 그런데 이제 작은도서관이라고 해 가지고 사람도 없고, 항상 문이 잠겨져있고 이런 곳은 정리가 돼야 된다라고 보거든요, 왜냐하면 거기에 책이 들어가잖아요, 그래서 전수조사를 통해서 정리할 곳은 정리하고 보지도 않은 책 쌓아놓으면 뭐합니까 의미가 없어요, 누군가가 할려고 하고 또 할려고 하는 분들이 함께 해야지만이 작은도서관도 운영이 된다라고 저는 보고 있기 때문에 그 작은도서관들의 어떤 전수조사를 통해서 제대로 된 곳들은 활성화 시키고, 또 이렇게 몇 년 동안 묶여있거나 책만 받는 곳은 빨리 정리를 해서, 그 책 먼지만 쌓이지 않습니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 네.
인숙
백인숙위원
그래서 이제 그 부분들을 조금 더 고민해야 될 필요가 있다, 왜냐하면 실은 이제 2012년에 작은도서관법이 생기면서 지자체들이 굉장히 경쟁하듯이 작은도서관을 만들었잖아요, 그런데 이제 순천처럼 도서관과가 있어가지고 운영과 지원을 할 수 있는 팀이 있어서 그렇게 이제 세웠는데, 또 이제 주민들이 시민들이 함께 동참을 한단 말이에요, 그렇게 해서 아파트가 뭐 천 원씩 내가지고 1,100세대면 110만 원을 걷어서 지원을 해 주는 그런 체계인 곳들은 보니까 잘 운영이 되고 있더라고요, 그런데 이제 우리 시 같은 경우는 조금 다른 면모들이 많이 보여요, 그래서 이제 그런 것들이 안 된다라고 했을 때는 좀 정리가 필요하다, 그렇게 해서 차라리 그런 곳을 공부방을 만들어주든지 이렇게 해서 변화를 좀 줘야 될 필요가 있다라는 그런 생각이 들어서 관장님께 뭐 바로 하시라는 건 아니고 점차적으로 그러한 것들로 해서 좀 정리가 돼야 된다 이렇게 보는데 관장님 어떻게 생각하십니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
의원님 말씀에 전적으로 동의하고요, 이제 문제는 저희가 이게 이제 등록제가 보니까 저희가 강제할 수가 없습니다. 그래서 처음에 이제 만들어서 등록을 할 때는 그분들이 적극적으로 하시지만 이제 뭐 운영이 어렵다거나 여러 가지 사정으로 인해서 좀 운영에 어려움이 생겼을 때 저희가 이제 폐쇄해라라든지 이런 것들을 강제할 수 없기 때문에 그 부분을 저희가 이제, 사실은 관리만, 갯수 관리만 하는 것이지, 저희가 매년 이제 실태조사를 통해서 잘 되는 곳은 더 적극적으로 지원을 해 주는 거고요, 안 되는 곳은 이제 저희가 파악만 하고 있지 폐쇄를 강제할 수 없는 것 때문에 좀 저희가 어느 정도 한계점이 있는 것 같습니다.
인숙
백인숙위원
그니까 이제 방법을 도출하십시오.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 네.
인숙
백인숙위원
왜냐면 책은 누가 봐야 되잖아요, 그런데 먼지만 쌓이는 것은 의미가 없다라고 보여지고, 좀 현실적인 방안을 모색해서, 좀 정리해서, 많진 않지만 제대로 운영되고 있다, 또 시민들이 정말 작은도서관 꼭 시립도서관, 이순신도서관이 아니어도 작은 아파트 단지 내에 이런 미평 주공아파트 내에 있는 그런 도서관 같은 데는 잘되고 있잖아요, 그런 것처럼 그런 것들을 더 활성화 시키는 것이 훨씬 본 위원은 좋다라고 생각하기 때문에 그런 것도 좀 검토를 해 주십시오.
삼숙
박삼숙시립도서관장
예, 알겠습니다.
인숙
백인숙위원
이상입니다.
정현주위원장
김행기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
행기
김행기위원
저도 보충질의를 좀 하겠습니다. 작은도서관이 기왕에 만들어졌기 때문에 활성화하는 쪽으로 긍정적인 방향으로 한번 시립도서관에서 관장님의 의지를 갖고 한번 그런 방향으로 노력 한번 해 보시면 어떨까, 아까 백인숙 위원님이 지적한 말씀이 맞아요, 맞는데 아까 등록제이기 때문에, 시에서 강제로 어떻게 조치를 할 수는 없는 것이기 때문에 기왕이면 만들어진 작은도서관을, 이게 컨설팅을 시에서 해 줘야 될 겁니다.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네.
행기
김행기위원
지금 이런이런 부분이 안 되고 있는데, 이렇게 기왕에 만들어졌기 때문에 앞으로 좀 활성화를 한번 해 봅시다. 이런이런 방향으로 좀 운영을 해 봅시다 하고 그렇게 되면 시에서 또 지원도 가능하다, 아마 여기 작은도서관의 어떤 아파트 같으면 아파트 자치회장이나 이런 분들하고 만나서 이것을 같이 논의를 한다면 좋은 방향도 나올 수가 있을 겁니다.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 네.
행기
김행기위원
예, 그런 쪽으로 같이 좀 노력을 해서, 그래도 이제 안 된다 그러면 할 수 없지만 한번 긍정적으로, 지금 현재 사립작은도서관이 몇 개입니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
지금 38개소입니다.
행기
김행기위원
38? 그러면 지금 17개의 도서관에 활동비가 지원되기 때문에 한 20개 정도는 지금 운영을 제대로 안하고 있다, 이렇게 보는 것이고만요.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 네.
행기
김행기위원
그럼 그런 방향으로 노력 한번 해 주십시오.
삼숙
박삼숙시립도서관장
지금 이제 의원님들께서 워낙 작은도서관에 관심이 많으신데요, 우선은 저희가 순회사서라고 해서, 아무래도 이제 경험이 좀 부족하신 분들도 많기 때문에 내년도에는 좀 필요한 곳에 그분들을 좀 파견을 한번 해볼 계획이고요, 이거는 이제 저희가 공모를 통해서 하는 거라서, 이제 많은 인원이 없으면 또 그만큼 할 수 없는 일이긴 하는데요, 꼭 필요한 곳들은 저희가 한번 그렇게 해볼려고 하고 있고요, 그다음에 이제 운영하는 곳에서 지금 이제 PC 같은 게 이제 노후가 많이 됐다고 해요, 그래서 이제 그 부분도 예산에 지금 내년 예산에 반영이 됐고요, 그리고 이제 책소독기도 지금 반영을 했습니다. 그리고 이제 내후년부터는 기존에 이제 한 10년 정도 된 작은도서관이, 시설들이 좀 노후화한 곳들이 있어요, 그래서 이제 연차적으로 한꺼번에 하기는 어려우니까 예산이 허락되는 범위 안에서 연차적으로 좀 개보수하는 그런 것도 지금 계획을 세우고 있습니다.
행기
김행기위원
예, 그렇게 좀 활성화 한번, 노력해 주십시오.
삼숙
박삼숙시립도서관장
네, 알겠습니다.
행기
김행기위원
네, 수고하셨습니다.
정현주위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 관장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 2023년도 본예산에 대한 계수조정을 하겠습니다. 지금부터는 속기를 생략하고 하고 마이크는 꺼주시기 바랍니다. 【속기·방송 중단】 【계 수 조 정】
속기사님께서는 속기를 하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 계수조정 내용을 말씀드리겠습니다. 예산서 233쪽 총무과 기관운영업무추진비 1억 8,804만 원 중에 2,730만 6천원을 삭감하겠습니다. 예산서 387쪽 투자박람회과 기타보상금 7억 4천만 원을 전액 삭감합니다. 조례 제정 후 추진하는 걸로 진행하겠습니다. 예산서 298쪽 체육지원과 시설비 1억 5천만 원 중에 진남체육공원 내 전기자동차 충전시설설치 5천만 원을 삭감하겠습니다. 예산서 453쪽 관광과 사계절 지역축제활성화 연구용역비 7천만 원을 전액 삭감하고 454쪽 관광과 여수거북선축제 민간행사사업보조 9억 원 중에 4,500만 원을 삭감하겠습니다. 예산서 454쪽 관광과 여수밤바다 불꽃축제 민간행사사업보조 4억 4천만 원 중에 3천만 원을 삭감하겠습니다. 예산서 463쪽 문화예술과 여수문화예술재단설립 기본계획수립 연구용역비 6천만 원을 전액 삭감하겠습니다. 예산서 465쪽 문화예술과 광양만권 가족콘서트 민간행사사업보조 5천만 원 중에 2,500만 원을 삭감하고, 479쪽 문화예술과 제1회 여수재즈페스티벌 개최 7천만 원 중에 제1회 재즈페스티벌 개최 행사운영비 7천만 원에 2천만 원을 삭감하겠습니다. 그리고 479쪽 문화예술과 e스포츠 산업육성 1억 원 중에 3천만 원을 삭감하겠습니다. 예산서 519쪽 교육지원과 민간경상사업보조 전남대학교 여수캠퍼스 위상회복 1,700만 원 중에 천만 원을 삭감하고요, 예산서 565쪽 시립도서관 시설비 도서관 전기자동차충천시설 설치공사 4억 원을 전액 삭감하겠습니다. 이상으로 계수조정을 마쳤습니다. 의사일정 제1항 2023년도 세입세출예산안은 위원회 수정안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2023년도 세입세출 예산안은 위원회 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2023년도 기금운용계획안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2023년도 기금운용계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 오늘 2023년도 세입세출 예산안 및 기금운용계획안 심사와 계수조정에 수고 많으셨습니다. 우리 위원회 다음 일정은 12월 2일 내일입니다. 오전 10시부터 조례안 등 안건심사와 2022년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건이 예정되어 있음을 알려드리면서 이상으로 제225회 정례회 회기중 기획행정위원회 5차 회의 산회를 선포합니다.
16시 20분 산회