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울산광역시의회 발언

천미경 의원 발언

제235회 제5차 교육위원회2022-12-01

천미경 의원 프로필 보기 →

성우

홍성우위원장

성원이 되었으므로 제235회 울산광역시의회 제2차 정례회 제5차 교육위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 교육연구정보원, 교육연수원, 학생교육원, 유아교육진흥원, 과학관, 학생교육문화회관, 수학문화관 소관의 2022년도 제3회 추가경정예산안과 2023년도 예산안을 일괄 심사하도록 하겠습니다. 직속기관에서는 예산안 심사의 중요성을 깊이 인식하여 위원님들의 요구자료나 질의에 성실히 답변해 주시길 다시 한번 더 당부 말씀드립니다. 원활한 회의진행을 위해 위원 한 분의 질의와 답변시간은 10분 이내로 하고 질의·답변시간이 부족한 경우에는 추가질의 시간을 이용해 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 의안번호 제85호 2022년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안과 의사일정 제2항 의안번호 제87호 2023년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안을 일괄 상정합니다. 효율적인 회의운영을 위해서 소관별로 2022년도 제3회 추가경정예산안과 2023년도 예산안에 대한 제안설명을 먼저 들은 후에 위원님별로 질의토록 하겠습니다. 먼저 차영기 교육연구정보원장님께서는 발언대에 나오셔서 소관 사항에 대해 제안설명 부탁드립니다.
영기

차영기교육연구정보원장

안녕하십니까? 반갑습니다. 울산광역시교육연구정보원장 차영기입니다. 울산교육발전을 위해 수고하시는 홍성우 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 교육연구정보원 소관 세입·세출 예산안에 대하여 각목내역서 중심으로 제안설명드리겠습니다. 먼저 2022년도 제3회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. 215쪽 세출예산입니다. 2022년 기정예산에서 2억 9505만 원이 감액된 156억 9041만 원을 편성하였습니다. 창의체험활동입니다. 코로나19에 따른 겨울방학 대면 프로그램과 상반기 주말 프로그램 축소 운영에 따라 강사수당 1572만 원을 감액하였습니다. 교육자료개발보급입니다. 입학초기 적응활동 교재 제작 낙찰차액과 지역화교재 사업내용 변경에 따른 운영비 1501만 원을 감액하였습니다. 216쪽 학력평가관리입니다. 기초학습재평가 평가문항개발 지원단 감소에 따른 여비와 작년 개발자료 활용에 따른 운영비 절감으로 812만 원을 감액하였습니다. 217쪽 정품소프트웨어보급입니다. MS 및 한글 라이선스 조달 3자단가 대량구매에 따른 할인구매액 4939만 원을 감액하였습니다. 218쪽 NEIS시스템운영입니다. 나이스 물적기반 유지관리 대상 축소와 재해복구시스템의 안정화에 따른 1회선 축소로 1083만 원을 감액하였습니다. 교육행정전산망운영입니다. 스쿨넷서비스 인터넷 속도 감속에 따른 통신비 집행잔액 1억 1200만 원을 감액하였습니다. 다음으로 2023년도 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 545쪽 세입예산입니다. 지능형나이스 운영 분담금 등 특별교부금과 예금이자로 1억 1577만 원을 편성하였습니다. 549쪽 세출예산입니다. 2023년도 세출예산 총액은 206억 6031만 원으로 전년도 본예산 대비 51억 8795만 원을 증액 편성하였습니다. 550쪽과 551쪽 창의체험활동입니다. 주말과 방학 중 인공지능(AI)체험프로그램 확대 운영에 따른 제수당과 인터넷통신비494만 원을 증액하였습니다. 552쪽 지역화교재개발입니다. 지역화교재의 3년 1회 개발, 매년 보급에 따른 소요액 감소로 4984만 원을 감액하였습니다. 554에서 556쪽 학생참여중심수업지원입니다. 교육연구회 과제영역 통합 및 운영팀 축소에 따른 지원금과 수업혁신 세미나 기조강연 미실시에 따른 운영비 2198만 원을 감액 편성하였습니다. 556쪽에서 558쪽 교수학습지원센터운영입니다. 메타버스를 접목한 학습콘텐츠 제작 및 학급 통합안내사이트 운영 지원비 신규 편성에 따라 1230만 원을 증액하였습니다. 559쪽 학교정보화지원입니다. 2023년 교육부 주관으로 전국 시·도교육청이 공동으로 추진하는 교육데이터통합관리시스템 신규 구축 분담금 등 43억 777만 원을 증액하였습니다. 560쪽 사이버학습운영입니다. 프로젝트 수업모델 개발보급 사업 축소, 랜선공부방 사업 일몰에 따라 1억 9145만 원을 감액하였습니다. 562쪽에서 567쪽 울산교육정책개발입니다. 울산교육종단연구를 위한 기초연구 등 종단연구 과제 수 증가, 울산교육포럼 등 각종 연구발표회 온라인 중계에 따른 제비용 2597만 원을 증액하였습니다. 567쪽 울산교육정책지원입니다. 울산교육디지털박물관 설립 준비 등을 위해 127만 원을 증액하였습니다. 567쪽에서 572쪽 교육행정정보시스템운영입니다. 4세대 지능형 나이스 구축에 따른 시·도분담금 감소와 K-에듀파인 통합 스토리지 증설, 대용량 전송 솔루션 사업 완료 등에 따라 4억 6267만 원을 감액하였습니다. 572쪽 정보보안관리입니다. 차세대사이버위협탐지장비 도입, 보안관제종합시스템 고도화 등 보안관제 시도분담금 2억 8276만 원을 증액하였습니다. 575쪽에서 576쪽 직속기관시설관리입니다. 노후 냉난방기 및 보일러 교체 등을 위해 10억 8302만 원을 증액하였습니다. 이상으로 교육연구정보원 소관 2022년 제3회 세입·세출 추가경정예산안 및 2023년 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성우

홍성우위원장

차영기 교육연구정보원장님 수고 많았습니다. 다음은 백장현 교육연수원장님 제안설명 부탁드립니다.
장현

백장현교육연수원장

반갑습니다. 울산교육연수원장 백장현입니다. 항상 울산교육발전을 위해 열과 성의를 다하시고 저희 연수원에 많은 관심을 가져주시는 홍성우 위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 2022년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 추가경정예산안 중 울산교육연수원 소관 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 각목내역서 225쪽 세입예산입니다. 통합교육연수시스템 고도화 추진비 3530만 원, 국가교육정책분야 원격연수 콘텐츠 개발비 9940만 원으로 총 1억 3470만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 기정예산 30억 9063만 원에서 2억 9070만 원이 감액된 27억 9993만 원으로 편성하였습니다. 주요 사업내용은 각목내역서를 중심으로 설명드리겠습니다. 각목내역서 229쪽에서 242쪽 교원연수운영입니다. 총 2억 4072만 원이 감액되었으며 이는 7개의 자격연수와 26개의 직무연수이며 코로나19로 인한 집합연수 축소로 원고료 및 강사비가 감액된 내용입니다. 243쪽 원어민 영어보조교사지원입니다. 원어민 영어보조교사 계약만료에 따라 인건비, 월세금 등 정산금이 발생하여 905만 원 감액하였습니다. 243쪽에서 246쪽 교육행정정보시스템 운영, 기관운영 및 시설유지관리, 근로자인건비는 사업 추진 집행잔액으로 일부 감액하게 되었습니다. 이어서 2023년도 교육비특별회계 세입·세출 예산안 중 울산교육연수원 소관 주요 예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 각목내역서 585쪽 세입예산입니다. 총 2739만 원으로 전년도 예산 대비 1억 1421만 원이 감액되었습니다. 주요 사유는 통합교육연수시스템 고도화 추진 등 2개 사업의 특별교부금이 일몰되었습니다. 세출예산은 32억 5483만 원으로 전년도 예산 대비 3억 2853만 원이 감액되었습니다. 각목내역서 589쪽 교원연수운영입니다. 총 21억 6779만 원으로 전년도 본예산 대비 5억 4472만 원이 감액되었습니다. 초·중등교장 자격연수는 교원대 위탁 운영방식에서 부울경 협력운영을 하기 위해 4억 9950만 원을 예산편성하였으나 최종 검토과정에서 본래대로 교원대 위탁방식으로 결정되면서 감액되었고, 희소교과 사서 정교사 1급 자격연수가 대상자가 없음으로 인해 4997만 원 감액 편성하게 되었습니다. 직무연수에서는 초등영어교사 국내단기심화 직무연수의 9개 사업이 신설, 학습연구년 특별연수 외 4개 사업이 확대 운영되면서 7762만 원 증액 편성하였으며 교원 사이버연수는 2개의 특별교부금 일몰로 1억 3062만 원 감액하게 되었습니다. 623쪽 지방공무원연수운영입니다. 지방공무원 교육훈련 예산은 1억 8029만 원으로 21개 과정으로 편성되었으며 2022년 대비 5개의 신규과정이 추가 편성되었습니다. 629쪽 근로자연수운영입니다. 교육공무직 연수를 2022년에는 지방공무원 연수 운영에 통합하여 예산편성하였으나 2023년에는 근로자 연수 운영으로 분리 편성하였으며 1억 1143만 원으로 전년 대비 4413만 원 증액되었으며 이는 연수 횟수 증가 및 문화예술체험비 편성입니다. 633쪽 교육행정정보시스템운영입니다. 온·오프라인 연계 연수를 위한 스마트강의실 구축비로 9700만 원을 신규 편성하였습니다. 634쪽 공유재산물품관리입니다. 강의실 및 직원용 PC의 내용연수 경과에 따라 노후PC 교체비 8030만 원을 편성하였습니다. 634쪽부터 638쪽은 모두 원활한 연수원 운영을 위한 기관운영 및 시설관리, 근로자 인건비에 따른 예산편성입니다. 이상으로 울산광역시교육연수원 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안 및 2023년도 본예산 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
성우

홍성우위원장

백장현 교육연수원장님 수고 많으셨습니다. 다음은 천광일 학생교육원장님께서 소관 사항에 대해서 제안설명 부탁드립니다.
광일

천광일학생교육원장

안녕하십니까? 학생교육원장 천광일입니다. 늘 울산교육발전을 위해 현안을 꼼꼼히 챙기고 계시는 존경하는 홍성우 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 세심한 관심과 적극적인 성원에 깊이 감사드립니다. 지금부터 울산광역시학생교육원 2022년 제3회 세입·세출 추가경정예산안과 2023년도 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 2022년도 제3회 추가경정예산안부터 설명드리겠습니다. 2022년도 제3회 추경 세입예산안은 21억 8991만 1000원으로 기정예산 대비 4429만 4000원을 증액하였고 세출예산안은 32억 3917만 5000원으로 기정예산 대비 1억 712만 4000원을 감액하였습니다. 먼저 각목내역서 251쪽과 252쪽입니다. 재난복구비 330만 원과 급식기구 등 유형자산 매각대금 2084만 3000원, 기타예금이자수입 1522만 원, 수도광열비 등 그외수입 1393만 1000원을 증액하였으며 그리고 시설물사용료수입은 900만 원 전액 삭감하였습니다. 다음은 각목내역서 255쪽에서 258쪽 세출예산안입니다. 공간개선 리모델링 공사 및 내부 인테리어 공사 등으로 인해 당초 계획하였던 입소형 교육과정 미실시로 관련 예산을 감액 편성하였습니다. 세부적으로 말씀드리면 먼저 학생수련활동 지원의 경우 입소형 교육과정 미실시로 강사수당, 운송차량 임차료 등 644만 8000원을 감액하였습니다. 다음은 학생수련시설관리와 직속기관운영입니다. 침구류 세탁비와 온수용 연료비 등 2675만 7000원과 공공요금 3980만 7000원을 감액하였습니다. 다음은 직속기관시설관리입니다. 공간개선 리모델링 공사로 전기, 소방 등에 대한 시설물 관리용역비 492만 9000원과 내와어울림수련장 시설관리 용역비 집행잔액 309만 원을 감액하였습니다. 다음은 계약제직원 및 교육공무직 인건비입니다. 일용직 인건비 105만 4000원을 감액하였고 휴업기간 연장으로 인건비 1884만 8000원과 환경미화원 인건비 집행잔액 203만 1000원을 감액하였습니다. 이상으로 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치고 이어서 2023년 세입·세출안에 대해 말씀드리겠습니다. 2023년 세입예산안은 1000만 원으로 작년과 동일하며 세출예산안은 21억 6949만 4000원으로 작년 대비 1억 3819만 5000원을 증액하였습니다. 세입예산안은 각목내역서 643쪽, 사업설명서 347쪽에서 348쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 각목내역서 647쪽 공무원후생복지 지원으로 직장동아리 운영비 300만 원을 편성하였습니다. 이어서 각목내역서 647쪽에서 650쪽 학생수련활동지원입니다. 첫째 교육활동 지원을 위한 강사료 등 7950만 원을 편성하였고, 둘째 행복어울림교육과정의 입소형 교육과정 확대에 따라 5억 1678만 원을 증액 편성하였습니다. 셋째 함께하는 꿈자람캠프 운영을 위해 6기수 240명을 대상으로 실시하던 것을 20기수 600여 명으로 확대실시하기 위해 2940만 원을 편성하였습니다. 넷째 고3 학생과 교사를 대상으로 영남알프스를 탐방하며 사제지간의 정을 돈독히 하는 행복한동행321 운영을 위해 380만 원을 편성하였습니다. 다섯째 중학생 800여 명을 대상으로 학생 자치역량 강화와 의사소통 및 문제해결 능력 향상을 위한 신규 사업으로 거점형 리더십캠프 운영을 위해 8520만 원을 편성하였고, 여섯째 교육요원 역량강화 워크숍 예산 367만 원을 편성했습니다. 일곱째 그동안 실시하지 못했던 입소형 교육과정을 내년에는 확대 운영하여 급식소 관리 1246만 원과 급식비 및 간식비 3억 5408만 원을 편성하였고 특히 내년에는 2박 3일 과정과 1박 2일 과정으로 운영할 계획이며 입소를 하지 못하는 학교를 위해 학교방문형 과정도 운영할 계획입니다. 다음은 각목내역서 650쪽에서 651쪽입니다. 학생수련시설관리입니다. 연료비와 침구류 세탁비 등을 증액하였으며 특히 공간개선 리모델링 공사로 생활실 내 화장실과 샤워실 설치에 따라 청소구역이 확대되고 방갈로 이용자들에게 쾌적한 시설 제공을 위해 청소용역비 7061만 7000원을 신규 편성하는 등 안전하고 쾌적한 수련환경 조성을 위해 1억 6426만 7000원을 편성하였습니다. 다음 각목내역서 651쪽에서 652쪽 자산취득입니다. 공간개선 리모델링 및 내부 인테리어 공사로 신설된 북카페 등 학생 휴게공간에 대한 물품구입비 1억 291만 원과 노후된 교육용 및 사무용 기기교체 등을 포함하여 총 1억 4271만 원을 편성하였습니다. 다음 각목내역서 653쪽에서 654쪽입니다. 직속기관 기관운영비와 부서 기본경비입니다. 계약전력 증가와 개별 냉난방기 설치, 급식소 조리기구 전기식 교체 등으로 전기요금 4300만 원을 증액하여 총 2억 384만 8000원을 편성하였습니다. 이어서 각목내역서 654쪽 직속기관시설관리입니다. 본원과 내와어울림수련장 시설물 위탁관리 및 소규모 시설 수선과 직원숙소 화장실의 노후된 변기 교체를 위해 9591만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 각목내역서 655쪽에서 656쪽입니다. 교육행정기관 계약제직원 및 교육공무직 인건비입니다. 일용직 인건비 단가상승과 명절휴가비 인상 등을 반영하여 계약제직원 인건비 1억 8322만 4000원과 교육공무직 인건비 2억 1280만 3000원을 각각 편성하였습니다. 이상으로 울산광역시학생교육원 소관 2023년도 세입·세출안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성우

홍성우위원장

천광일 학생교육원장님 수고 많았습니다. 다음은 신명자 유아교육진흥원장님께서 소관 사항에 대해서 제안설명 부탁드리겠습니다.
명자

신명자유아교육진흥원장

반갑습니다. 울산광역시유아교육진흥원장 신명자입니다. 울산유아교육발전에 늘 관심을 기울여 주시는 위원님들께 감사 말씀드립니다. 지금부터 유아교육진흥원 소관 2022년도 교육비특별회계 제3회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 각목내역서 295쪽입니다. 총 세출예산은 기정예산보다 1793만 2000원이 감액된 22억 581만 원입니다. 세부사항으로 유아체험교육 운영에서 차량임차료 낙찰가 1800만 원과 직속기관 시설관리에서 403만 2000원을 감액하였습니다. 이상으로 유아교육진흥원 소관 2022년도 교육비특별회계 제3회 세입·세출 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 2023년도 교육비특별회계 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 각목내역서 751쪽입니다. 총 세출예산은 2022년 예산보다 2억 1222만 1000원이 증액된 22억 7896만 2000원입니다. 세부사항으로 각목내역서 751쪽 교원연수운영에서 5963만 8000원이 증액되었습니다. 주된 사유는 본청 유아특수교육과와 협의하여 유치원 현장을 적극적으로 지원하고자 인사와 관련된 자격연수를 제외하고 모든 연수를 이관하여 2023년부터 유아교육진흥원에서 연수를 운영하게 되어 증액되었습니다. 다음은 각목내역서 753쪽입니다. 유아교육운영에서 1억 3156만 원이 증액되었습니다. 754쪽의 유치원교육과정운영에서 교수학습자료 개발 및 유아체험교육 사전연수 동영상 제작으로 3360만 원, 755쪽 유아체험교육 운영에서 4673만 원이 증액되었습니다. 각목내역서 757쪽 유치원여건개선에서는 큰나무놀이터 운영에서 큰나무놀이터 단체체험, 특별체험, 놀이기획전 등에서 4417만 원이 증액되었습니다. 끝으로 759쪽 공유재산 및 물품관리에서 1530만 원, 760쪽 기관시설유지관리에서 425만 9000원이 감액되었습니다. 이상으로 유아교육진흥원 소관 2023년도 교육비특별회계 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성우

홍성우위원장

신명자 유아교육진흥원장님 수고 많았습니다. 다음은 전인식 과학관장님 제안설명 부탁드립니다.
인식

전인식울산과학관장

안녕하십니까? 울산과학관장 전인식입니다. 항상 울산교육에 깊은 관심과 애정을 갖고 성원을 아끼지 않으시는 홍성우 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 울산과학관 소관 2022년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안 제안설명을 각목내역서 기준으로 설명드리겠습니다. 301쪽 세입예산입니다. 불용물품매각대금 등 3건 1945만 4000원 증액하여 4195만 4000원 편성하였습니다. 305쪽에서 306쪽 세출예산입니다. 2022년 제3회 추가경정예산액은 기정예산 대비 1861만 원 감액하여 38억 8229만 7000원 편성하였습니다. 감액내역은 사업별 집행잔액으로 각목내역서를 참고바랍니다. 다음은 울산과학관 소관 2023년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 각목내역서 기준으로 드리겠습니다. 769쪽 세입예산입니다. 예금이자 등 자체수입금 660만 원 편성하였습니다. 773쪽 세출예산 현황입니다. 예산액은 32억 6095만 1000원으로 2022년도 본예산 대비 3억 2699만 7000원 감액 편성하였습니다. 주요 감액사유는 신규 사업이 있지만 천체투영관 리모델링 사업 종료 및 전시체험물 교체사업 축소입니다. 다음은 각 세부사업별로 세출예산을 말씀드리겠습니다. 773쪽에서 795쪽입니다. 초·중등과학과 직무연수 등 5078만 원, 과학실험안전 역량강화연수 300만 원, 과학실험실 현대화 사업 등 20억 9750만 2000원, 발명교육센터 운영 등 1587만 원, 들꽃체험교실 운영 등 1억 6029만 8000원, 지역공동영재학급 운영 등 3140만 8000원, 기관 기본운영 및 시설관리 등 1억 2202만 원, 계약제 및 교육공무직 인건비 7억 8007만 3000원 편성하였습니다. 주요 신규사업은 과학교육자대회 1897만 원, 과학실험실 현대화 사업 5억 5245만 7000원, 천체관측실 현대화 사업 4억 6630만 5000원, 들꽃학습원 식재지 재조성 설계용역비 6000만 원입니다. 이상으로 울산과학관 소관 2022년도 제3회 교특회계 세입·세출 추가경정예산안 및 2023년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성우

홍성우위원장

전인식 과학관장님 수고 많았습니다. 다음은 장삼수 학생교육문화회관장님께서 소관사항에 대해서 제안설명 부탁드립니다.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

반갑습니다. 울산광역시학생교육문화회관장 장삼수입니다. 평소 울산교육발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 홍성우 위원장을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 먼저 울산광역시학생교육문화회관 소관 2022년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 각목내역서 311쪽 세입예산입니다. 소극장 시설사용료 19만 6000원, 회관 카페테리아 임대료 38만 원, 정기예금이자 616만 원, 그외수입으로 34만 9000원을 증액하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 총 29억 4182만 1000원으로 기정예산 대비 3088만 4000원을 감액하였습니다. 세부 편성내역은 주요 사업 위주로 설명드리겠습니다. 315쪽 문화예술교육활동입니다. 문화예술 1일체험프로그램 당일 취소에 따른 강사비 266만 원, 위원회 운영 축소로 222만 원, 사회적 거리두기 해제로 자원봉사자 활동여비 1068만 원을 감액하였습니다. 316쪽 직속기관시설관리입니다. 교육부 교육시설안전인증 자체평가서 미확정에 따라 교육시설안전인증 예산 650만 원을 감액하고 2023년 본예산에 재편성하였습니다. 이어서 울산광역시학생교육문화회관 소관 2023년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명드리겠습니다. 먼저 각목내역서 801쪽 세입예산입니다. 회관 카페테리아 임대료 370만 원, 예금이자수입 630만 원을 편성하였습니다. 세출예산은 전년 대비 2388만 8000원을 증액한 30억 1787만 8000원을 편성하였습니다. 805쪽에서 808쪽 문화예술교육운영입니다. 창의적체험활동을 위한 문화예술 1일체험 운영에 5억 5635만 원, 심화프로그램 및 문화예술융합프로젝트 운영에 2억 145만 원, 음악 인재양성을 위한 학생예술단 운영에 1억 3621만 5000원을 편성하였습니다. 808쪽에서 810쪽 체험중심문화예술교육 지원입니다. 전시실 운영에 1억 2562만 원, 공간구성프로젝트 운영에 1557만 5000원, 공연장 운영에 7억 8788만 원, 원활한 운영을 위해 세세부사업을 변경한 자유이용시설 운영에 3421만 원을 편성하였습니다. 810쪽에서 812쪽 학생자치활동지원은 청바지기획단을 주축으로 한 학생자치활동 및 꿈과 재능을 공유하고 발산하기 위한 문화예술동아리 운영에 1억 8256만 원을 편성하였습니다. 다음은 812쪽 기관기본운영비입니다. 원활한 회관 운영을 위한 공공요금, 부서기본운영비, 업무추진비 등에 2억 5864만 8000원을 편성하였습니다. 813쪽 직속기관시설관리는 각종 시설관리 용역 및 신규예산, 기계설비 성능점검 등 안전검사비를 포함하여 시설장비유지보수비로 1억 9636만 8000원을 편성하였습니다. 마지막으로 814쪽에서 816쪽 근로자인건비입니다. 교육행정기관 계약제직원 인건비는 시설관리인력, 경비원, 청소원 인건비로 2억 7080만 2000원을 편성하였고 교육행정기관 교육공무직 인건비는 체험활동지원실무사, 행정실무사 인건비로 1억 8120만 원을 편성하였습니다. 이상으로 울산광역시학생교육문화회관 소관 2022년 제3회 추경 및 2023년도 본예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성우

홍성우위원장

장삼수 학생교육문화회관장님 수고 많았습니다. 다음은 김차숙 수학문화관장님, 제안설명 부탁드립니다.
차숙

김차숙수학문화관장

반갑습니다. 울산광역시수학문화관장 김차숙입니다. 평소 울산교육발전을 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 홍성우 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 울산광역시수학문화관 소관 2022년 울산광역시교육비특별회계 제3회 세입·세출 추가경정예산안과 2023년 본예산안에 대한 제안설명드리겠습니다. 먼저 2022년 제3회 추가경정예산입니다. 이번 3회 추경 세출예산은 기정예산 8억 6937만 5000원에서 4184만 6000원을 감액하여 총 8억 2752만 9000원입니다. 주요 사업내역은 각목내역서 중심으로 설명드리겠습니다. 각목내역서 323쪽 수학교육지원입니다. 주요 내역은 학교수학체험 등 3개 프로그램에서 체험차량 낙찰차액 1997만 2000원을 감액하고 학교 학사일정 변경, 태풍 등으로 인한 체험 취소에 따른 차량 미운영비 1088만 원을 감액하였습니다. 전시체험실 운영에서 자원봉사자 활동비는 봉사활동시간으로 부여함에 따라 376만 원을 감액하였으며 가족과 함께하는 수학토토즐, 방학 수학캠프, 홈페이지 운영관리 예산은 사업이 종료됨에 따라 463만 5000원을 감액하였습니다. 각목내역서 324쪽 직속기관시설관리입니다. 교육부의 교육시설안전인증 자체평가서 미확정에 따른 기초조사서 및 인증절차가 지연되어 교육시설안전인증 예산 279만 9000원을 삭감하였습니다. 다음은 2023년 세입·세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산은 예금이자수입으로 60만 원을 편성하였고 세출예산은 전년 대비 3억 7490만 원을 증액한 12억 5953만 8000원을 편성하였습니다. 먼저 각목내역서 825쪽 교원 직무연수에서 1136만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 각목내역서 826쪽 수학교육지원입니다. 학교수학체험프로그램 운영, 창의수학체험프로그램, 가족과 함께하는 수학토토즐 등 총 16개 사업에 9억 538만 5000원을 편성하였습니다. 주요 내역은 체험교구 확충 및 지능형수학교실과 사이버수학교실 구축을 위해 전시체험실 운영에 3억 6376만 5000원을 편성하였고 신규 사업으로 수학문화 확산을 위한 수학문화산책사업, 파이데이 행사 등 4개 프로그램 운영비 총 4809만 2000원을 신규 편성하였습니다. 각목내역서 834쪽 자산취득입니다. 원활한 업무추진을 위한 사무용기기 및 집기구입비 325만 원을 편성하였습니다. 각목내역서 834쪽 직속기관기관운영비입니다. 수학문화관의 효율적 운영과 관리를 위한 공공요금 및 제세 등에 4108만 8000원을 편성하였고 직속기관 부서기본경비로 1812만 원을 편성하였습니다. 각목내역서 835쪽 직속기관 시설관리입니다. 수학문화관 시설물 유지보수 및 관리를 위한 시설위탁관리, 시설장비유지보수에 3938만 7000원을 편성하였습니다. 마지막으로 각목내역서 836쪽 교육행정기관 계약제직원 인건비에 9966만 7000원을 편성하고 교육공무직 인건비에 1억 3827만 8000원을 편성하였습니다. 이상으로 울산광역시수학문화관 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안과 2023년도 본예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성우

홍성우위원장

김차숙 수학문화관장님 수고 많았습니다. 지금부터 각 교육연구정보원, 교육연수원, 학생교육원, 유아교육진흥원, 과학관, 학생교육문화회관, 수학문화관 소관의 2022년도 제3회 추가경정예산안과 2023년도 예산안에 대해서 질의순서에 따라 천미경 위원님부터 질의하여 주시기 바랍니다.

천미경위원

반갑습니다. 천미경입니다. 교육연구정보원 질의드리겠습니다. 설명서 148페이지 보도록 하겠습니다. 직속기관시설관리에 있어서 각종 기계설비 유지보수에 10억 원 정도 증가됐는데 152쪽에 내용을 보니까 냉난방기 설치공사가 있는가 보죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예.

천미경위원

이게 9억 3000 정도 냉난방기 설치공사가 있는데 교체입니까?
영기

차영기교육연구정보원장

지금 현재 전산통합센터를 제외한 나머지 공간이 이전 당시 2009년도, 2010년도에 설치된 거라서 고장이 잦습니다. 고장이 잦다 보니까 수리비가 엄청나고 수리기간도 상당히 길어서 어려움이 많습니다. 그래서 교체비용으로 이번에 책정했습니다.

천미경위원

그러면 교체비용으로 지금 잡혀있는 게 9억 3400하고 아, 9억 6800만이 냉난방기 교체고 보일러 교체가 1억 1300이 잡힌 거네요?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

천미경위원

그럼 수리부분은 어떻게 됩니까?
영기

차영기교육연구정보원장

수리부분을 삭감한 이유가 그전에는 수리비용이 오래되다 보니까 많이 들었습니다. 그런데 앞으로 새로 교체하게 되면 상대적으로 수리비용이 적게 들기 때문에 이 내용을 우리가 삭감…….

천미경위원

연 수리비용이 그동안 어느 정도 들었나요?
영기

차영기교육연구정보원장

보통 보면 1억 정도 들었거든요. 아, 1000만 원 정도 들었습니다. 죄송합니다.

천미경위원

그렇죠. 제가 10년에 1억인가 생각했는데, 그렇죠? 연 1000만 원 정도 그 정도 유지를 10년 동안 해 오다가 이제 교체하는 거죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다. 상당히 이 부분은 지난번에도 부품이 없어서 교체가 어려웠던 기억이 있습니다. 그래서 이게 10년 이상 되다 보니까 부품을 직접 본사에 하다 보면 몇 개월 정도 걸립니다. 그런 어려움이 있습니다.

천미경위원

총 133실 이렇게 나와 있네요?
영기

차영기교육연구정보원장

예.

천미경위원

그럼 전체적으로 다 교체하는 거다, 그죠?
영기

차영기교육연구정보원장

아까 말씀드린 대로 전산통합센터는 그 이후에 개설했거든요. 그것 말고는 전 실에 해당됩니다.

천미경위원

예, 참고하도록 하겠습니다.
영기

차영기교육연구정보원장

감사합니다.

천미경위원

2023년도 예산서 915페이지 한번 보겠습니다. 통합누리집 구축이라고 18억 6000만 원 정도 올라왔네요. 여기에 대해서 간단하게 설명해 주시겠습니까?
장현

백장현교육연수원장

통합누리집은 제가 10여 년 전에 연구사 할 때도, 지금 현재 교육청 관내에 행정기관마다 누리집이 46개 됩니다. 교육부에서 사업이 내려올 때마다 가장 먼저 요구하는 게 통합누리집을 요구하고 있습니다. 이러다 보니까 말 그대로 중구난방이 되고 있었습니다. 그래서 저희들 숙원사업이었는데 교육감님께서 이번에 공약사업으로 그걸 내셔 가지고 정말 감사할 뿐입니다. 그리고…….

천미경위원

그럼 그동안 이 부분은 구축이 안 돼 있는 상태였습니까?
영기

차영기교육연구정보원장

그동안은 홈페이지가 기관이나 부서마다 따로따로 되어있었거든요. 그러다 보니까…….

천미경위원

통합으로 구축한다는 거죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그래서 하나의 홈페이지 내에서 아이디 하나로 들어가는 것하고 그다음에 여기에 보면 인력풀이랄지 대여, 신청 이런 부분들이 기관마다 따로따로 들어갔어야 되는데 앞으로 통합누리집 구축을 하게 되면 한 페이지 내에서 모든 게 다 이뤄지는…….

천미경위원

그러면 이걸 지금 따로따로 하던 것을 통합했으니까 여기에 대한 자세한 내역을 받고 싶어요.
영기

차영기교육연구정보원장

예, 한번 별도로 설명드리겠습니다.

천미경위원

그리고 말한 김에 홈페이지를 관리하지 않습니까, 그죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예.

천미경위원

그런데 우리가 인터넷 홈페이지에 들어가보면 인성함양에 관한 그런 내용들은 있는가요?
영기

차영기교육연구정보원장

인성함양은 지금 현재 본청에 관련 부서가 있어요. 그 본청 부서에…….

천미경위원

제가 지금 홈페이지만 말씀드리는 거예요.
영기

차영기교육연구정보원장

저희들이 관리는 하지만 46개, 학교에 또 250개 되거든요?

천미경위원

지금 왜 이 말씀을 드리냐면 계속 어제도 그렇고 교권을 침해하는 사례가 굉장히 많이 일어나고 있는데 다른 내용들은 홈페이지에 싣고 있는데 인성교육자료를 탐색할 수 있는 공간에 대한 내용은 하나도 없기 때문에 학교현장의 목소리를 들을 수 없다 그런 얘기가 들리고 현장의 목소리를 들을 수 없으니까 어떤 문제가, 교권침해나 이런 문제가 발생됐을 때 빨리빨리 대처하는 능력이 떨어진다는 생각이 많이 들고요. 일단 우리가 교권침해하고 연계해서 등등 우리가 주지하고 주시할 수 있는 내용들을 빨리 파악하기 힘들다는 거죠. 그래서 인성교육에 관한 자료를 탐색할 수 있는 프로그램을 홈페이지 만들 때 꼭 만들어 주시기를 요구드립니다.
영기

차영기교육연구정보원장

이번에 새로 구축할 때 해당부서하고 논의해보겠습니다.

천미경위원

이거는 조금 빠른 시일 내에 답을 주시면 좋겠어요.
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그러겠습니다.

천미경위원

그리고 학생교육원 질의드리겠습니다. 설명서 361쪽 거점형 리더십캠프라고 신규로 올라와 있는데 간단히 설명 부탁드릴게요.
광일

천광일학생교육원장

학생교육원에서 교육활동을 하는 중에 보면 초·중·고 학생들을 다 한꺼번에 해 줘야 되는데 중학생들의 교육활동이 좀 부족했던 것 같습니다. 그래서 서너 개 학교 정도를 그룹화시켜서 그 학교에 있는 전교학생의 임원들을 대상으로 해서 한 학교에 15명 정도 되는 학생들을 모아 가지고…….

천미경위원

그럼 중학생들을 상대로 하는 겁니까?
광일

천광일학생교육원장

예.

천미경위원

그동안 고1 위주로 많이 했기 때문에?
광일

천광일학생교육원장

예, 저희 학생교육원은 고등학교 1학년 위주로 교육활동을 했었습니다만, 그래서 중학생들에게 좀 더 자치활동에 자치역량을 좀 더 강화시켜줄 수 있는 그런 방안을 찾고자 신규사업을 올렸습니다.

천미경위원

알겠습니다. 그리고 행복어울림교육과정 그것도 한번 자세히 설명을 듣고 싶어요. 이 부분이 금액이 많이 증액됐고 해서.
광일

천광일학생교육원장

행복어울림교육과정은 코로나 이전에는 입소형으로 해서 2박 3일 과정을 주로 했었습니다. 그러나 코로나 때문에 3년간은 활동이 여의치 않아서 학교로 찾아가는 방문형교육과정을 했었습니다. 그러다 보니까 급식이 많이 증액되는 상황이 발생해서 행복어울림교육과정에 증액이 굉장히 많아졌습니다.

천미경위원

세출각목에 보면 학생수송버스 임차료가 엄청 늘었네요?
광일

천광일학생교육원장

예, 마찬가지입니다. 학교로 올라올 때 학교에서 교육원까지 올라오는 것과 또 학교로 돌아가는 과정을…….

천미경위원

그동안은 코로나 때문에 이걸 적게 잡았다가 이제는 끝났기 때문에 이걸 많이 잡는 건가요?
광일

천광일학생교육원장

그렇습니다. 그동안에 버스는 사용을 많이 하진 않았던 사항이어서 50개 학교 정도가 입소형을 하게 되면 거기에 해당되는 버스 임차료입니다.

천미경위원

그럼 이걸 사용을 안 하게 되면 이 금액은 또다시 불용액으로 넘어오는 겁니까?
광일

천광일학생교육원장

그때 추경을 통해서 다시 감액을 시키거나 해야 될 것 같습니다.

천미경위원

임차금액이 이렇게 딱 정해져버리면 이걸 어떻게 감액시킬까요?
광일

천광일학생교육원장

사용하지 않으면 불용으로 처리해야 되기 때문에 추경을 통해서 일단 예전에도 그런 전례는 있었습니다만 내년부터는 원활하게 운영될 걸로 예상하고 있습니다.

천미경위원

예, 꼼꼼하게 짚어주시고 이 부분 임차하는 부분이기 때문에 학생 수에 따라서 감액되는 부분이 있을 수 있으니까 원장님께서 챙겨주시면 좋을 것 같아요.
광일

천광일학생교육원장

예, 그렇게 하겠습니다.

천미경위원

그리고 저번에 말씀드렸던 2추 때 리모델링 공사에 대해서 우리가 예산을 드렸고 지금 공사를 하는 걸로 알고 있습니다. 3층에 힐링공간 만들고 4층에는 체력단련실 그때 만든다고 했죠?
광일

천광일학생교육원장

예, 맞습니다.

천미경위원

5층 옥상 옆에는 저희들이 말씀드려서 놀이공간 설치하고 이런 것들 진행이 잘 되고 있습니까?
광일

천광일학생교육원장

’23년도 본예산에 비품과 관련된 부분들은 올라와 있습니다. 그래서 그런 부분들은 지금 현재 공사는 내부 인테리어 공사가 12월 중순 이후까지 아마 완성될 것 같습니다. 그렇게 되면 학생들에게 새로운 그런 공간을 확보해줄 계획입니다.

천미경위원

꼼꼼하게 체크해 주시고요. 그리고 저희들 말씀드렸다시피 옥상에 영남알프스 전망 때문에 우리가 다시 한번 말씀드렸고 야간에는 또 별을 관측할 수 있는 그런 거죠?
광일

천광일학생교육원장

예.

천미경위원

전망공간을 만들고 소규모 공연을 할 수 있는 그런 부분도 만들어달라고 건의했었는데 그런 부분들이 잘돼서 학생들이 힐링할 수 있는 공간이 빨리 만들어지길 바라고요. 그리고 저번에 제가 11월 행감 때 파견교사에 대해서 말씀을 드렸는데 지금 저희들이…….
성우

홍성우위원장

3분 추가시간 더 드리겠습니다.

천미경위원

감사합니다. 8명 중에 파견교사가 학교로 돌아간 인원이 어떻게 됩니까?
광일

천광일학생교육원장

지금 확정된 건 아닙니다만 가시적으로 5 내지 6명 정도가 복귀하는 것으로 예상하고 있습니다.

천미경위원

6명이요?
광일

천광일학생교육원장

예, 5에서 6명 정도로.

천미경위원

그러면 6명이 돌아가시고 나면 우리가 보도자료 하나가, ‘중등파견교사 지명계획’하고 이런 게 떴던데 여기 보면 지명이라고 아예 타이틀이 나와 있는데 확실히 선발교사는 없이 지명으로 간다는 뜻입니까?
광일

천광일학생교육원장

이 부분은 사실 해당부서가 저희들이 아니라서 그렇게 지명과 선발을 지정해 주는 것은 중등교육과에서 아마 그렇게 지정해 주고 있습니다. 저희들 입장에서는 그동안 오랫동안 문제가 되었던 게 선발파견의 현장의 불만들이 굉장히 많아 가지고 거기에 따른 조치로써 지명파견으로 하고 정말 학생들과 함께 활동할 수 있는 선생님들을 기관으로 모시고자 했던 부분이었습니다.

천미경위원

물론 선발파견이 점수 따려고 그때는 가점제가 있었기 때문에 가산점을 받기 위해서 가려고 하는 부분도 있었긴 했지만 이제 그런 승진 가산점은 없어졌고 교육전문직원 선발 가산점 정도만 0.2% 정도 남아있는 상황이라서 특별히 지명하면서까지 이렇게 할 필요는 없다는 생각이 들고요. 그리고 선발을 할 때 각 학교별로 공문을 보내고 이런 식으로 절차를 밟습니까? 어떻게 합니까?
광일

천광일학생교육원장

지금 계획은 그렇게 해서 학교에 알리고 또 학교에서 희망하는 선생님들을 과정을 통해서 선발할 수 있도록 이렇게 할 계획입니다.

천미경위원

말씀드린 대로 저는 선발파견교사와 지명파견교사에 있어서 일단은 형평성은 다 어느 누구에게나 주어져야 된다고 생각합니다. 그래서 지명파견보다는 모든 사람이 자기에게 맞는 체력단련이라든지 산행이라든지 체험활동을 지도하고 싶다는 그런 교사가 있으면 누구든지 선발할 수 있도록 해야지 이거를 지명으로 한다는 것은 조금 편향된 교육이 아닌가 그런 생각이 들거든요. 이 부분은 이 초등교육과에서 이렇게 그냥 ‘지명계획’ 이렇게 해서 바로 내려온 부분에 대해서 제가 깜짝 놀랐는데…… (자료를 보여주며) 저희들이 행감부터 시작해서 그만큼 파견교사에 대해서 언급드리고 하는데도 시정할 의사가 전혀 없다는 식으로 이렇게 나오는 부분은 사실 굉장히 불쾌합니다. 그리고 선발과 지명에 대해서 좋고 나쁨이 장단점이 있겠지만 골고루 섞는 부분에 대해서 웬만하면 지원을 하시는 선발 쪽으로 가자는 쪽으로 저희들이 유도해서 말씀드린 거고 그렇게 웬만하면 해 주시면 좋겠는데 아예 선발 목적 없이 지명으로 딱 뜨니까 이거 ‘정말 저희들하고 교류를 안 하고 싶은가요?’ 하는 생각이 들어서 말씀드리는 거니까…….
광일

천광일학생교육원장

잠깐 답변 좀 드려도 되겠습니까?

천미경위원

예.
광일

천광일학생교육원장

감사합니다. 선발과 지명의 문제가 약간 오해가 있는 것 같습니다. 선발이라고 예전에 했던 것은 가산점을 많이 주고 하는 보상의 부분이 있었다면 지명파견은 정말 순수하게 학생들을 위해서 선생님들이 와주십사 하는 취지에서 하는 거고, 지명이라고 해서 우리가 어느 선생님을 찍어서 오게 하는 게 아니고 학교로 공문을 보내서 희망하는 선생님들을 받아서 절차를 거쳐서 하려고 하는 겁니다.

천미경위원

결국은 교육청에서 움직이는 거잖아요?
광일

천광일학생교육원장

그렇진 않습니다. 저희들이 학교로 공문을 내고 학생교육원 같은 경우에는 학생교육원에서 공문을 내고 희망하는 선생님들이 있으면 그 과정을 거쳐서…….

천미경위원

근본적인 말씀은 하지 마시고요. 어차피 그런 절차를 밟아서 원장님께서 지명해서 교육청으로 올라가서 그게 오더가 떨어진다 그런 말씀을 하시는 건데…….
광일

천광일학생교육원장

아닙니다, 아닙니다. 그러진 않습니다.

천미경위원

일단은 만약에 어떤 지명…….
성우

홍성우위원장

정리해 주십시오.

천미경위원

지명한다고 해도 복수추천을 한다든지 블라인드 면접을 한다든지 이런 절차는 꼭 필요하다고 생각하니까 그 부분은 꼭 지켜주시고 이 지명과 선발 뽑는 부분에 대해서는 한번 그런 부분이 어떻게 이루어진다는 것은 저한테 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
광일

천광일학생교육원장

예, 그렇게 하겠습니다. 충분하게 이해될 수 있도록 저희들이 추진도 그렇게 하겠습니다.

천미경위원

예, 나머지는 추가질의 때 하겠습니다. 이상입니다.
성우

홍성우위원장

다음은 존경하는 이성룡 위원님 질의 부탁드립니다.
성룡

이성룡위원

이성룡 위원입니다. 연달아서 학생교육원장님.
광일

천광일학생교육원장

예.
성룡

이성룡위원

사업설명서 361페이지 보면 거점형 리더십캠프 이렇게 돼 있는데, 그죠?
광일

천광일학생교육원장

예, 그렇습니다.
성룡

이성룡위원

이거는 예산을 보니 급식은 안 하고 매식비로 이렇게 편성이 돼 있는데 여기가 어디 캠프죠?
광일

천광일학생교육원장

저희들은 내와어울림수련장에서…….
성룡

이성룡위원

내와 거기는 식당도 없고 밥 먹을 데도 없는데 어디 가서 먹습니까?
광일

천광일학생교육원장

그래서 지금 내와수련장에서 활동이 이루어지면 인근에 있는 식당을 섭외를 해서 학생들에게 맞는 쪽을 찾아서 하기 때문에 매식비가 되어 있고요. 가급적이면 일정 조정이 가능하면 본원에서, 학생교육원에서 할 수 있도록 하는 부분들도 같이 고려를 하고 있습니다.
성룡

이성룡위원

어디서요?
광일

천광일학생교육원장

우리 학생교육원 본원에서 할 수 있도록.
성룡

이성룡위원

아, 본원에서?
광일

천광일학생교육원장

예, 어려운 부분이 어떤 거냐면 고등학생들이 교육활동을 하고 있으면 들어오지를 못하기 때문에.
성룡

이성룡위원

거기가 저도 대충 위치는 압니다마는 내와 그쪽에 매식비로 이래 가지고는 되지도 않습니다. 거기 식당이 거의 없습니다.
광일

천광일학생교육원장

예.
성룡

이성룡위원

없고 하니까 차라리 어떤 다른 방법으로 도시락을 하든지 이런 방법으로 해야지 매식비로 이래 가지고 어디 가서 정해 놓고 밥을 먹어라 이거는 되지도 않는 것 같아요.
광일

천광일학생교육원장

그렇지는 않습니다. 식당에서 와서 일단 배식을 해 주고 하는 방법과 그다음에 또 저희들이 방법을 좀 찾고 있습니다.
성룡

이성룡위원

예, 그걸 보니까 이거는 상대가 중학생입니까?
광일

천광일학생교육원장

예, 거점형은 중학생들 대상입니다.
성룡

이성룡위원

중학생을 800명으로 해서?
광일

천광일학생교육원장

예.
성룡

이성룡위원

그러면 지금 현재 배내캠프 같은 경우에는 중학생이 있습니까?
광일

천광일학생교육원장

없습니다, 고등학생들 위주로 하고 있습니다.
성룡

이성룡위원

거의 고등학생이죠?
광일

천광일학생교육원장

예.
성룡

이성룡위원

그래서 저는 이 리더십캠프가 중학생 상대로 했다는 게 상당히 고무적이고요. 배내도 캠프를 운영할 때 중학생 위주로 저는 좀 넣었으면 싶습니다.
광일

천광일학생교육원장

예, 그렇게 또 확대해서…….
성룡

이성룡위원

원장님, 왜냐하면 요즘 중학생들이 거의 그 시기가 질풍노도의 시기로 이제는 바뀌었으니까 제일 문제 많은 시기, 제일 생각적으로 정신적으로 성숙해 나가는 시기 이렇게 되는 것 같아요. 그래서 고등학생보다는 중학생을 좀 많이 캠프를 운영했으면 좋겠다 하는데 원장님 어떻습니까?
광일

천광일학생교육원장

예, 현장에서의 목소리도 좀 듣고는 있습니다. 그리고 중학교 학생들이 지금 수련활동을 할 수 있는 울산의 여건이 또 안 된다는 이야기도 있고 해서 그동안 쭉 해 왔던 고등학생 위주에서 중학생 쪽으로 하는 것도 고민을 지금 학생교육원에서 하고는 있습니다.
성룡

이성룡위원

저는 당연히 이렇게 해야 된다. 이제까지 없었던 것을 거점형 리더십캠프 이렇게 해 가지고 800명을 대상으로 해서 한다니까 저는 아주 환영을 합니다. 그래서 배내캠프에도 이걸 적극 좀 해서 중학생 위주로 좀 바꿔주시면 감사하겠습니다.
광일

천광일학생교육원장

예, 그렇게 해 보도록 더 노력하겠습니다.
성룡

이성룡위원

그리고 울산과학관장님.
인식

전인식울산과학관장

예.
성룡

이성룡위원

사업설명서 878페이지, 879페이지 식재지 조성 이거는 뭐 어떤 겁니까? 이 6000만 원이라는 게 설계비입니까?
인식

전인식울산과학관장

예, 일단 6000만 원은 설계비입니다.
성룡

이성룡위원

30억에 대한 설계비입니까?
인식

전인식울산과학관장

예, 식재지 재조성에 대한 설계비.
성룡

이성룡위원

그러면 이 식재지가 LH공사지구 내 식물이식작업이라고 돼 있는데 이거는 뭐?
인식

전인식울산과학관장

LH공사에서 다운2지구 택지 조성을 하면서 일부 들꽃학습원 부지가 변경이 되었습니다. 일부 부지는 학교 부지로, 서사초등학교 부지로 떨어져나가고 일부 부지는 우리 들꽃학습원으로 들어오고, 그러다 보니까 부지 변경에 따른 식재지를 재조성하는 문제가 생겨서 그렇게 설계비를 편성하게 되었습니다.
성룡

이성룡위원

그렇게 됐다? 그러면 이 30억에 대한 설계용역비로 보이는데 이 30억으로는 뭘 짓습니까?
인식

전인식울산과학관장

지금 이 30억은 본관 리모델링, 우리 시설과에서 건물 리모델링을…….
성룡

이성룡위원

시설과는 본관 리모델링 29억이 돼 있는데?
인식

전인식울산과학관장

예, 시설과에서는 그걸 하고요, 이 30억은 들꽃학습원의 수목원하고 여러 가지 온대원, 난대원 이런 식물원 그걸 재조성하는 게…….
성룡

이성룡위원

그 뒤 땅에?
인식

전인식울산과학관장

예, 그렇습니다. 식재지를 전체 재조성하는…….
성룡

이성룡위원

그런데 돈이 우리 생각보다 엄청나게 들어갑니다. 그죠?
인식

전인식울산과학관장

예, 현재 들꽃학습원에 있는 수목들은 20년 이상 잘 가꿔진 그런 수목들이라서 일단 이전하는 데 비용이 상당히 듭니다.
성룡

이성룡위원

그런데 제가 집이 다운동입니다. 그래서 자주 갑니다. 가 보면, 거기가 그렇게 되면 이게 총 돈 들이는 게 61억 정도가 된다. 그죠?
인식

전인식울산과학관장

예, 그렇습니다.
성룡

이성룡위원

서사분교에다가?
인식

전인식울산과학관장

예, 들꽃학습원.
성룡

이성룡위원

그래서 이 참에, 제 생각입니다마는 좀 거기 가 보면 단순한 생태체험 이것밖에 안 되지 않습니까? 새로 변모되는 게 저는 뒷마당 쪽이 어떻게 변모될지는 모르겠는데 일단 지금은 그냥 식물 이것밖에 없지 않습니까? 그렇지 않습니까?
인식

전인식울산과학관장

예, 전체적으로 들꽃 위주로 시작을 했는데 수목들도 지금 엄청나게 많이 자라서 어찌 보면 숲이 주는 그런 여러 가지 체험교육도…….
성룡

이성룡위원

그래서 저는 이게 건물도 짓고 이것도 함께하고 하는데 이거를 하나는 우리 과학관에서 하고 또 건물은 교육시설과에서 하고, 그럼 저는 시설과에서 예를 들어서 다 해도 무방하다 이렇게 생각하는데 꼭 이걸 나눠서 하는 이유가 있습니까?
인식

전인식울산과학관장

전체적으로 이렇게 시설과에서 현재 건물 리모델링을 하고 우리 과학관에서는 식재지 재조성을 하는데 서로 별도로 하는 것은 아니고요, 전체적으로 우리가 TF팀을 구성해서 건물 리모델링하는 것하고 식재지 재조성을 저희들이 주관해서 합니다. 단지 시설과에서는 건물 리모델링 그 방법, 전문 부서니까 리모델링 부분은 시설과에서 하는데 함께…….
성룡

이성룡위원

예, 이해가 갑니다마는 과학관에서 만약에 한다 그러면 이제는 스마트팜, 인공적으로 이렇게 해서 아이들을 와서 보게 하고 또 그 달에 했으면 몇 달 뒤에 이게 식물원에서 자라면 오거나 이러면 그걸 직접 체험도 할 수 있게끔 단순한 생태에서 벗어나서, 그죠? 그렇게 나는 좀 했으면 하는데 관장님 어떻습니까?
인식

전인식울산과학관장

예, 지금 설계 TF팀들이 구성되고 나면 지금 다양한 의견들이 많이 들어오고 있고요.
성룡

이성룡위원

그러면 과학관에 맡겨놨다는 게 이거 하라고 나는 그렇게 하지 않았나 싶은데?
인식

전인식울산과학관장

예, 맞습니다.
성룡

이성룡위원

맞죠?
인식

전인식울산과학관장

예, 그 TF팀에서 그런 의견을 다 수렴을 해서 또 전문가들 의견수렴해서 저희들이 최대한 우리 시민들이 만족…….
성룡

이성룡위원

이것도 만약에 제대로 된 건물이나 안이 나와지면 저희들한테 좀 보고를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
인식

전인식울산과학관장

예, 그렇게 하겠습니다.
성룡

이성룡위원

교육연수원.
장현

백장현교육연수원장

예, 연수원장 백장현입니다.
성룡

이성룡위원

강동에 수련원, 연수원.
장현

백장현교육연수원장

연수원과 수련원은 다릅니다.
성룡

이성룡위원

예.
장현

백장현교육연수원장

연수원.
성룡

이성룡위원

예, 연수원이죠?
장현

백장현교육연수원장

예.
성룡

이성룡위원

거기는 1년에 어느 정도 숫자가 교육을 받습니까?
장현

백장현교육연수원장

연수 말씀하시는 겁니까?
성룡

이성룡위원

예, 연수. 무슨 상담역량직무연수 이 책 보니까 엄청나게 있더라고, 그죠?
장현

백장현교육연수원장

예, 이수 인원으로 보면 1만여 명이 됩니다. 물론 한 교사당 여러 개 하는 경우가 있고 또 어느 교사는 적게 하는 경우가 있습니다.
성룡

이성룡위원

그런데 연수를 받으면서, 직무교육을 받으면서 오시는 분들이 다른 말은 하지 않던가요? 예를 들어서 ‘시설이 좀 불편하다.’ 요구사항들이 없던가요?
장현

백장현교육연수원장

시설에 대해서는 만족도가 매우 높습니다.
성룡

이성룡위원

그런가요?
장현

백장현교육연수원장

예, 새로 건축을 한 시설이기 때문에.
성룡

이성룡위원

그렇죠. 보건실을…….
성우

홍성우위원장

3분 더 시간드리겠습니다.
성룡

이성룡위원

예, 감사합니다. 보건실을 한번 가보셨습니까?
장현

백장현교육연수원장

예.
성룡

이성룡위원

보건실은 어떻게 돼 있습니까?
장현

백장현교육연수원장

보건실은 잘 구성이 돼 있는데 연수생들이 이용하는 빈도는 적은 건 사실입니다.
성룡

이성룡위원

거기에 비치품도 뭐뭐로 돼 있습니까, 보건실에?
장현

백장현교육연수원장

침대라든가 약품 구비할 건 다 구비가 되어 있습니다.
성룡

이성룡위원

어느 분들이 가니까, 연수를 받으러 가고 이러니까 무슨 그런 예를 들어서 생리대라든지 이런 부품들도 잘 안 돼 있더라, 요즘 화장실에나 학생교육도 마찬가지, 원장님?
장현

백장현교육연수원장

예.
성룡

이성룡위원

다 화장실에도 연수원이나 이런 데는 여자화장실은 요즘은 비치를 해 놔야 됩니다?
장현

백장현교육연수원장

예.
성룡

이성룡위원

그런데 볼 때는 거의 비치를 안 해 놨더라고. 그래서 연수원장님 그런 부분에 대해서 세심하게 민원이 들어와서 그런 건데 좀 챙겨주시기를…….
장현

백장현교육연수원장

예, 꼼꼼히 챙기겠습니다.
성룡

이성룡위원

예, 당부를 드리겠습니다.
장현

백장현교육연수원장

예, 그리하겠습니다.
성룡

이성룡위원

그리고 마지막으로 정보원장님.
영기

차영기교육연구정보원장

예.
성룡

이성룡위원

사업설명서 139페이지에 보면 통합안내사이트 이렇게 돼 있는데 제작비는 얼마 들어가지 않습니다마는 이게 지금 하고 있는 모바일알림장 서비스하고 뭐가 다릅니까?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 이것은 시민참여예산으로 지금 들어온 거거든요?
성룡

이성룡위원

그러니까.
영기

차영기교육연구정보원장

그래서 학교에서 선생님들이 지금 현재 태블릿PC랄지 전자칠판이 도입이 되다 보니까 그 전자칠판을 켰을 때 아이들에게 필요한 정보가 있으면 좋겠다 이런 제안이 들어와서…….
성룡

이성룡위원

아니 그러니까 만약에 지금 저희들 쓰고 있는 게 학교종이나 아이엠스쿨을 잘 쓰고 있거든요. 별 불편함이 없이 학부형들도 쓰고 있고 한데 통합안내사이트 이렇게 하는 건 이거하고 별개입니까, 어떤 겁니까?
영기

차영기교육연구정보원장

그거는 별개입니다.
성룡

이성룡위원

보완하는 겁니까?
영기

차영기교육연구정보원장

아니, 그거와는 다릅니다. 일단 화면에 나타내주는…….
성룡

이성룡위원

그러면 학급통합안내사이트를 만들면 모바일알림장 서비스는 없어지는 겁니까?
영기

차영기교육연구정보원장

아니요, 그건 그대로 남아 있습니다. 지금 현재 이 화면에 그날 그 학급에 필요한 것들을 교사들이 다 찾아서 하지 않고 그냥 바로 자동으로, 담임교사가 원하는 내용을 자동으로 뿌려주는 이런 역할을 하는 사이트가 되겠습니다.
성룡

이성룡위원

그러면 하나가 더 생기는 거네요?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇죠. 그리고 이것은 별도로 예산이 많은 것도 아니고요, 일단 교사들이 필요한 것들을 일일이 다 찾아서 올려주는 것보다는 일단 필요한 것을 바로바로 자동으로 뿌려주도록 이렇게 하는, 이게 시민참여예산으로 일반교사나 학부모들 의견에 의해서 저희들이 채택을 했습니다. 저희들이 봐서는 상당히 유용하게 쓰일 걸로 예상이 됩니다.
성룡

이성룡위원

그런가요?
영기

차영기교육연구정보원장

예.
성룡

이성룡위원

제가 또 보기에는 이거 괜히 해서 사용하는 사람이 없어서…….
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그 의견도 있었는데 저희들이 볼 때는…….
성룡

이성룡위원

유명무실한 사이트가 되지히 않을까 걱정도 되는데.
영기

차영기교육연구정보원장

지금 저희들이 볼 때는요, 접속해서 내용에 날씨, 미세먼지, 학사일정, 급식정보 또 계기력이랄지 또 학급운영에 필요한 타이머 같은 이런 기능들을 자동으로 뿌려주기 때문에 저희들이 생각할 때는 굉장히 편리할 걸로 생각하고 있습니다.
성룡

이성룡위원

알겠습니다, 원장님.
영기

차영기교육연구정보원장

일단 잘 운영을 해 보겠습니다.
성룡

이성룡위원

예, 이상입니다.
성우

홍성우위원장

수고 많았습니다. 다음은 권순용 위원님 질의 부탁드리겠습니다.
순용

권순용위원

예, 권순용입니다. 교육연구정보원장님.
영기

차영기교육연구정보원장

예.
순용

권순용위원

내년에 민주시민교육 교재 보급되는 것 올해하고 나갔던 거와 똑같은 것 나갑니까, 어떻게 됩니까?
영기

차영기교육연구정보원장

제가 잘 못 들었는데 다시 말씀해 주십시오.
순용

권순용위원

민주시민교육교재 이번에 우리 행감 하면서도 얘기가 많았던 그 책이 내용상 문제가 많았는데 내년에도 지금 보급한다고 되어 있잖아요, 그죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇게 돼 있습니다.
순용

권순용위원

이게 감소한 것은 학생 수가 감소해서 지금 나가려는 데가 줄어서 금액이 줄은 거고, 그죠?
영기

차영기교육연구정보원장

학생 수보다 지금 현재 이게 좀 설명이 굉장히 복잡할 것 같습니다.
순용

권순용위원

원래 이건 신청한 학교에만 지급하도록 돼 있잖아요?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 맞습니다. 지금 많이 줄고 있습니다.
순용

권순용위원

그러면 학교에서 신청을 안 하면 그만큼 감소가 되는 거잖아요?
영기

차영기교육연구정보원장

지금 많이 줄었습니다.
순용

권순용위원

지금은 많이 줄은 거고.
영기

차영기교육연구정보원장

현재 올해는 전체적으로 18.95%밖에 안 했습니다.
순용

권순용위원

그러니까 저희가 얘기한 게 있어서 그런지 내용에 대해서 자꾸 이게 언론에 나와서 그런지 모르겠지만 감소가 됐다 하면 일단은 뭐…….
영기

차영기교육연구정보원장

해마다 줄고 있습니다.
순용

권순용위원

감소되는 것은 그렇고, 문제가 교재가 올해 보급했던 똑같은 책을 경기도 기준 책을, 또다시 보급할 계획인지 제가 그걸 여쭤보는 겁니다.
영기

차영기교육연구정보원장

지금 현재 인정도서로서는 전국에서 그거 하나밖에 없습니다. 만약에 민주시민교육 범교과주제학습에 관련된 교재가 여러 권 있다면 저희들이 같이 안내를 드릴 건데 현재 전국적으로 인정도서가 한 권밖에 없습니다. 그래서 저희들은 어쩔 수 없이 그걸 그동안에 보급을 해 왔습니다.
순용

권순용위원

이것과 관련돼서는 그러면 올해 나갔던 책이 동일하게 나갈 계획이네요, 현재로서는?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 지금 현재 그렇습니다.
순용

권순용위원

신청된 상태에서는?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그런데 위원님들의 우려사항은 알겠는데 제가 그 내용을 좀, 배경을 좀 설명을 드려도 되겠습니까?
순용

권순용위원

아닙니다, 배경설명은 필요없고 대신 제가 한번 물어볼게요. 지난번 행감 때도 원장님이 말씀하셨는데 ‘우리 울산 자체 내에서 그 교재를 개발하기 힘들다.’라고 하셨잖아요?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.
순용

권순용위원

그건 왜 힘든 거죠? 인원이 없는 겁니까, 실력이 없는 겁니까?
영기

차영기교육연구정보원장

지금 현재 검인정교과서, 국정 다 포함해서 초·중·고·특수 포함해서 2074권입니다. 그런데 국가에서 만드는 국정교과서는 초등학교 1, 2학년 것하고 초등학교 3, 4, 5, 6학년 국어, 도덕 약 40종 말고는 없습니다.
순용

권순용위원

아니, 그런데 제가 여쭙는 게요, 경기도에서는 거기서 만들어서 그거를 인정받아서 그걸 우리가 당겨서 쓰는 것 아닙니까?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.
순용

권순용위원

경기도에는 했는데 우리 울산에는 안 되는 이유가 뭐냐고요?
영기

차영기교육연구정보원장

경기도는 지금 현재 규모가 우리보다 10배 정도 클 겁니다. 그래서 연구사도 많고 해서 충분히 그런 여력이 있지만 타 시·도에서는 그렇게 엄두를 못 내고 있는 실정입니다.
순용

권순용위원

그러면 그거 관련해서 제가 좀 말씀을 드리자면 우리 연구정보원에 이번에 당초 올라온 걸 쭉 봤는데 실제로 연구정보원에서 뭔가를 연구하겠다 이런 계획은 거의 없고 전부 다 외주용역 주고 강사 불러서 하고 이렇게 행사하는 데입니까, 연구정보원이?
영기

차영기교육연구정보원장

연구정보원장으로 제가 지난해 9월에 왔는데 그때 교육감님께서도 연구정보원의 역할이 대체 뭐냐?
순용

권순용위원

그러니까요.
영기

차영기교육연구정보원장

약간 뭔가 역할이 불분명하다 해서 지금 저희들이 많이 바꾸고 있는데 크게 좀 이렇습니다. 우리 강대길 부의장님께서도 걱정하셨던 게 어떤 싱크탱크 역할을 해야 되지 않느냐…….
순용

권순용위원

그렇죠.
영기

차영기교육연구정보원장

이 부분은 현재 정책연구소에서 역할을 하려고 지금 준비를 하고 있고요. 그다음에 17개 시·도 다 저희들이 그 내용을 살펴봐도 현재 우리 교육연구부에서는 교원들 수업을 지원하고 자료를 제공해 주는 역할을 하고 있고요. 그다음에 교사지원부는 학생 수업에 필요한 자료를 보급하고 있습니다. 그다음에 전산통합센터에서는 인터넷하고 홈페이지 관리 이런 쪽을 하고 있습니다. 그래서 이 이상 말고는…….
순용

권순용위원

그러니까 원장님, 제가 말씀드리는 게 조금 전에 얘기하시는 게 보급하고 뭐 이런 것 지금 얘기를 하시는데 나눠주고 보급하고 이런 것을 용역을 해야 되는 거고 우리가 실질적으로 정보원에서 하는 것은 연구를 하고 성과에 대해서 그것도 주제가 정해지면 그것에 대해서 장기적 계획이든 단기적 계획이든 뭔가 연구를 하는 그런 계획이 여기 내용에 제가 없다 라고 그 말씀을 드리는 거죠.
영기

차영기교육연구정보원장

그 내용은 연구소에 그런 내용이 있습니다.
순용

권순용위원

거의 없잖아요. 지금 정책 관련도 예산이 줄은 것도 있고 보면 전부 다 강사, 사람들 불러서 강사료하고 다 행사예요, 안 그렇습니까?
영기

차영기교육연구정보원장

그런데 지금 17개 시·도 내용이 거의 비슷합니다, 저희들만 그런 게 아니고요.
순용

권순용위원

그러면 17개 시·도하고 비슷하다면 모든 예산을 17개 시·도 비슷하게 기준에 맞춰서 할까요?
영기

차영기교육연구정보원장

아니, 그런 의도는 아니지만 지금 현재 저희의 역할이…….
순용

권순용위원

그러니까 17개 시·도가 아니고 우리 교육감님이 다른 데하고 다르게 뭔가 특출나게 자기가 어쨌든 정책적으로 하고 계신다 해서 항상 그런 것에 대해서 강조하고 계시는데 그러면 기본적으로 일맥상통해야 되는 게 우리 연구정보원 이쪽이 아니냐, 그러면 거기에 따라서 뭔가 계획이 나와야 되지 않냐 제가 그 말씀을 드리는 거예요.
영기

차영기교육연구정보원장

그런데 저희들도 그 부분은 계속 고민을 하고 있고 지금 많이 바꾸고 있습니다. 바꾸고 있고…….
순용

권순용위원

그냥 차라리 여기에다가 그런 정책 관련돼서 우리가 앞으로 뭐 할지에 대해서 계속 고민하는 그런 업무협의회든 이런 게 있어야지 기존에 다 있는 것, 강사 불러서 교육하고 그 사람들이 나가서 보급하고 이런 것뿐이어서 제가 한번 말씀을 드리니까…….
영기

차영기교육연구정보원장

그런데 위원님 저희들 역할이 아까 앞에 말씀드린 대로 교사 수업을 지원하고 학생 자료를 지원하고 이런 역할이 주가 되거든요. 그런데 이런 부분들은 지금 시간관계상 자세히 설명 못 드리고 별도로 설명드리면 안 되겠습니까?
순용

권순용위원

아니, 그건 뭐 나중에 설명해 주시고.
영기

차영기교육연구정보원장

예.
순용

권순용위원

그리고 연구정보원은 그래도 작년에 비해서 업추비는 자체 삭감을 조금 하셨네요?
영기

차영기교육연구정보원장

저희들은 삭감보다도 어쩔 수 없이 많이 줄었거든요. 사실 저희들이 교사들이 근무를 하고 오후에 오기 때문에…….
순용

권순용위원

아니, 자꾸 그 설명이 아니고, 줄으셨는데 제가 묻고 싶은 것은 지금 정보원장님이 아니고.
영기

차영기교육연구정보원장

예.
순용

권순용위원

줄었는데 우리 연수원장님 쪽에는 거의 안 줄었네요?
장현

백장현교육연수원장

저희들이 설명을 드리자면 하나하나의 연수가 어떻게 보면 하나하나의 사업이 될 수가 있거든요. 그래서 자체 삭감을 또 하긴 한 내용이거든요, 그게. 며칠 전에 교육청…….
순용

권순용위원

거의 뭐 없고 제가 금액 지금 받았어요. 부서별로 지금 한 3년치 예산 받았는데 우리 연수원장님 거의 뭐 좀, 전부 다 삭감하는 데 노력을 하자 해서 자체적으로 많이 하신 데가 많던데 없고, 그리고 제가 연수원장님께 여쭤보고 싶은 것은 모든 부서마다 모여서 하고 교육국이든 뭐든 보면 연수가 되게 많아요. 그쪽에서 연수하고 우리 연수원장님 쪽에서 연수하고 뭐가 다릅니까?
장현

백장현교육연수원장

그런 의견들이 많이 있어서 교원들의 역량강화 관련 연수는 연수원으로 통합을 하고 그 부서의 사업의 특수성에 따라서 설명이나 안내 이런 업무전달 쪽은 본청 사업부서에서 하기로 지금 현재 그런 작업을 올해도 했는데 사업 특성상 완전히 되지 않은 게 있지만 지금 그걸 만들어 가고 있습니다.
순용

권순용위원

제가 며칠 전에도 보면서 얘기를 했는데 쭉 예산을 들어가 보면 학생들한테 세분화돼서 뭔가 이런 것보다는 전부 다 교직원들 공부해야 되는 것들, 행사 만들고 업무협의회 하고 연구한다고 이렇게 다 모으고 그게 이 연수원장님 말고도 예산이 엄청나게 많아요, 다른 데 구석구석에 박힌 게. 그럼에도 불구하고 또 우리 연수원장님 쪽에서도 전부 다 연수잖아요, 그죠? 거기 보면 행사한다고 다 그 업추비 달라붙어 있는 거고 전부 다 연수고 그래서 이거를 제가 봤을 때는 뭔가 예산은 있는데 뭘 해야 하고 하기 때문에 자꾸 만드는 것 같아요. 총괄적으로 우리 연수원장님께서 큰 틀에서 계획을 좀 잡아서 우리가 꼭 해야 되는 것, 그다음에 각 부서마다의 어떤 그런 세부적인 게 우리하고 조금 다르니까 자기들 역량에 맞춰서 그런 꼭 필요한 분들을 모셔서 할 수 있는 것, 이런 것을 좀 구분 지어서 할 수 있도록 많이 노력을 해 주셨으면 좋겠고요. 그다음에 우리 연구정보원장님, 교육연구회 활동 지원사업 있죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 있습니다.
순용

권순용위원

이거 초·중등하고 교육혁신과 쪽에도 보면 전문적 학습공동체 사업하고 이런 것 많던데 그것하고 이것하고는 또 별개입니까?
영기

차영기교육연구정보원장

전문적학습공동체의 일환으로 저희들이 교과연구회는 연구원 초창기부터 쭉 운영을 해 오던 겁니다. 그래서 이 연구회에서 수업을 지원하고 수업을 공동으로 논의하는 것은 같은 연구회로 보면 되겠습니다.
순용

권순용위원

그러니까 제가 보니까 다 똑같은 맥락이에요.
성우

홍성우위원장

3분 더 드리겠습니다.
순용

권순용위원

예, 감사합니다. 각 국마다 이렇게 똑같은 내용으로 꼽혀서 다 있어요. 중복되는 것 비슷한 게 너무 많아요. 전문적 학습공동체 사업이 우리 교육감님의 어떤 그런 딱 타이틀이 있다 그러면 그것을 총괄하는 데서 딱 관리를 하고 거기서 실행하든지 이렇게 돼야지 이건 여기서도 하고 저기서도 하고, 뭐 간담회 여기서 하고 저기서 하고 그러면 취합은 어떻게 합니까? 똑같은 사람이 다 다른 데서 받는 것 아니잖아요. 그죠?
영기

차영기교육연구정보원장

그런데 위원님, 그 대상이 좀 다르거든요. 교육혁신과에서는 학교 내에서의 조직이고 저희들은 학교 간 내용입니다. 그러니까 우리 연구정보원은 교사들, 학교마다 다른 사람들이 모여서 같이 수업을 논의하거든요. 또 저희들이 학교에 수업 지원하는 콘서트도 하고 있습니다. 그래서 약간 다릅니다.
순용

권순용위원

그러면 약간 다르지만 실제로는 이게 현장에 있는 분들이 가장 중요한 것 아니겠어요?
영기

차영기교육연구정보원장

그런데 저희들은 이제…….
순용

권순용위원

그러면 제가 이거 관련해서 한 가지를 더 말씀을 드릴게요. 다른 데도 다 해당이 되는 말씀인데, 우리 학생 자치활동도 마찬가지입니다. 학생 자치활동 강화 해 가지고 애들 모아서 교육을 하고 하잖아요. 자치라는 것은 스스로 해야 되는 것 아닙니까? 그렇잖아요? 거기에 대해서 자기들이 있으면서 필요한 것에 대해서 뭔가 학교에서 요청이 오면 그렇게 하는 거지. 제가 봤을 때는 지금 현재 울산교육청에는 교육감님의 어떤 사상이라든지 정치방향이라든지 정책이라든지 이런 것을 군데군데 뿌려서 전부 다 주입을 하고 계세요. 스스로 하고 밑에서부터 문제가 올라와서 그거를 위에 해결하려고 하면 이런 걸 하고 싶은데 뭐가 필요하다 해서 오는 게 아니고 위에서 딱 한 분이 해 가지고 ‘자, 이렇게 해야 됩니다.’ 하면 학생은 학생자치 교육해야 되고 노동인권 해야 되고 뭐 해야 되고 장애인도 해야 되고 이러면 다 그런 관계들마다 다 뿌려요. 위에서부터 주입식 교육을 하고 있어요. 그게 옳은 겁니까? 옛날에 우리가 ‘교과에 대해서 주입식 교육을 한다’, ‘그게 우리 교육의 폐해다’ 하면서 이렇게 지내왔는데 이제는 우리가 중요한 인성 이러고 교권확보나 인성, 아이들 이런 건 주입식 교육은 안 하고 다른 것만 전부 다 조직화해서 학부모까지 애들까지 공무원들까지 교사들까지 전부 다. 저는 이거 문제라고 생각합니다. 여기 계신 분들 다 장들이신데 그런 것도 한번 고민하셔서 스스로 만들어서 좀 올려서 할 수 있는 그렇게 추진을 해 주세요. 그게 여러분들의 역할이라고 생각합니다. 그러면서 그 과정에 필요한 게 있으면 언제든지 저희한테 얘기를 해 주세요. 함께 논의하고 함께 고민하고 도와드리겠습니다. 위에서만 하고 뭐 그런 게 아니고 스스로 여러분들이 뭘 해야 될지 같이 고민 한번 해 봤으면 좋겠습니다.
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇게 하겠습니다.
순용

권순용위원

이상입니다.
성우

홍성우위원장

수고 많았습니다. 다음은 안대룡 위원님.

안대룡위원

늘 수고 많으십니다. 사업설명서 22페이지, 교육연구정보원장님.
영기

차영기교육연구정보원장

예.

안대룡위원

아까 권순용 위원님도 질의를 하셨는데 민주시민교육교재 보급 추진일정을 보니까 교재 만족도 조사를 하더라고요, 4월쯤에?
영기

차영기교육연구정보원장

예.

안대룡위원

이거 어떻게 진행하는 겁니까?
영기

차영기교육연구정보원장

지금 저희들이 민주시민교육…….

안대룡위원

어차피 작년에도 했을 것 아닙니까, 그죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 했습니다.

안대룡위원

어떻게 진행을 하죠?
영기

차영기교육연구정보원장

저희들이 학교에 어떤 설문지를 보내서 그 설문 내용 정리를 받아 보고 있습니다.

안대룡위원

그러면 그 대상은요?
영기

차영기교육연구정보원장

대상은 그 해당 학년 학교, 그리고 지금 현재 민주시민교육교재 같은 경우는 초등학교 같은 경우는 20여%, 고등학교 같은 경우는 10여%밖에 안 쓰거든요. 그래서 그 교재를 쓰고 있는 학교 교사를 대상으로 설문조사 하고 있습니다.

안대룡위원

그러니까요. 그 신청주체도 그러면 교사가 되겠네요?
영기

차영기교육연구정보원장

아닙니다.

안대룡위원

그러면요?
영기

차영기교육연구정보원장

그 교과서 선정은 학교의 학교장이 하게 돼 있습니다.

안대룡위원

학교장이 하는데…….
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

안대룡위원

학교장 마음대로 신청을 하겠습니까, 그죠?
영기

차영기교육연구정보원장

아닙니다, 그거는 이제…….

안대룡위원

마음대로 그냥 학교장이 민주시민교육교재를 하겠다, 장이 그냥 스스로 판단을 해서 한다고요?
영기

차영기교육연구정보원장

그건 아닙니다.

안대룡위원

그걸 아니라고 지금 말씀을 드리는데도 그렇다고 말씀하시는 것 같아서.
영기

차영기교육연구정보원장

그러니까 학교장 개인이 아니고 학교장이 교사들 의견을 들어서 운영위원회 심의를 거쳐서 확정을 해서 보급하게 됩니다. 그런데 이제…….

안대룡위원

예, 말씀하십시오.
영기

차영기교육연구정보원장

과정이, 절차는 그렇습니다. 현재 교재 선정 절차는 그렇습니다.

안대룡위원

그러면 교재 만족도에 대한 부분은 설문지 조사를 우리 선생님들께 하신다고 했는데.
영기

차영기교육연구정보원장

예.

안대룡위원

보세요, 그러면 신청을 하는 게 아까 절차가 그렇다면서요. 교장이 결정을 하되 학운위나 아니면 교사들과의 어떤 회의를 통해서 결정을 하게 되는 거잖아요?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 맞습니다.

안대룡위원

그러고 나서 이제 만족도 조사를 하는데 선생님들께만 만족도 조사를 하고 있다 라는 부분에 대해서 한 가지 제안을 좀 드리고 싶은 것은 이런 내용들, 구체적인 사안들을 좀 직시해서 설문지를 만들되 부모님들께도 설문지를 돌려서 만족도 조사를 했으면 좋겠다 라는 생각을 가집니다. 설문지를 만드실 때 의회에 좀 보고해 주시고요.
영기

차영기교육연구정보원장

예.

안대룡위원

미리 보고해 주시고 제출해 주시고 난 다음에 설문지 만족도 조사를 했으면 좋겠습니다.
영기

차영기교육연구정보원장

예.

안대룡위원

이 부분은 아까 권순용 위원님도 자꾸 지적을 하시지만 우리 교육위원님들이 다 함께 고민하고 있고 또한 일부 시민들은 모르겠지만 또 다른 일부 시민들 또한 걱정을 하고 있는 부분입니다. 그래서 이런 예산을 짜실 때 설문지 조사를 좀 구체적인 사안을 직시해서 부모님들까지 할 수 있는 예산을 좀 편성해 달라 라는 부분을 말씀드리고 싶고요.
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇게 하겠습니다.

안대룡위원

29페이지 계속 한번 볼게요. 아까 우리 원장님께서 말씀하신 게 우리가 자체적으로 교재를 개발할 수가 없어서 경기도에서 만들어진 교재를 우리가 보급을 받는다고 말씀을 하셨는데.
영기

차영기교육연구정보원장

예, 맞습니다.

안대룡위원

28페이지에 보면, 이거는 뭔가요, 그러면? ‘3학년 지역화교재 개발’ 해서 ‘3년 1회 보급(매년) 변경에 따른 감액’ 편성 사유는 이렇게 적혀 있는데, 이건 어떤 내용인가요?
영기

차영기교육연구정보원장

답변 드리겠습니다. 우리 교육과정에 의하면 3학년과 4학년은 지역화교재, 울산지역에 대해서 공부하게 돼 있습니다. 그래서 국정교과서를 하면서 우리 지역을 재구성해서 수업을 하고 있습니다. 그런데 이 울산지역의 교재는 전국 누구도 개발해 주지 않습니다. 우리 울산 아니면 누구도 개발할 사람이 없기 때문에 저희들이 할 수밖에 없는…….

안대룡위원

그러니까 모순되는 부분이 아까는 역량이 안 돼서, 뭐가 안 돼서, 뭐가 안 돼서 개발하기 힘들다 해 놓고서 이건 누구도 안 해 주니까 우리가 할 수밖에 없으니 개발을 한다는 게 이게 말이 맞습니까? 할 수 있는 부분을 못 한다는 것밖에 안 되는 거죠.
영기

차영기교육연구정보원장

약간 모순일지 모르겠지만 이것은 어디 맡길 데가 없습니다.

안대룡위원

아니 맡길 데가 없…… 원장님!
영기

차영기교육연구정보원장

예.

안대룡위원

맡길 데가 있으면 이거 맡깁니까? 아니, 맡길 데가 있어도 우리가 할 수 있으면 우리가 해야 되는 거고 맡길 데가 없어서 하는 부분에 대해서도 똑같은 개념으로 보면 민주시민교육교재 보급도 맡길 데가 없으면 우리가 개발할 수 있겠네요, 그러면?
영기

차영기교육연구정보원장

할 수는 있지만 우리가 거기까지 할 수…….

안대룡위원

그러면 하시면 되잖아요, 왜 못 한다고 하십니까?
영기

차영기교육연구정보원장

지난번에도 민주시민교육 교재를 저희들에게 요구한 적이 있었는데 이게 상당히 1년 하는 게…….

안대룡위원

아니, 원장님 설명 자체가 제가 납득이 안 돼서 그래요. 굉장히 모순적인 발언을 하시는 것 같아요.
영기

차영기교육연구정보원장

그런데 지금 여기에서 3, 4학년 교재는 전 학교에서 다 씁니다. 다 쓰는데, 이 민주시민교육 교재는 신청을 받습니다. 신청을 받기 때문에, 일부 학교에 해당되거든요. 그래서 저희들이…….

안대룡위원

일부라서 우리가 개발하기가 부담스럽다?
영기

차영기교육연구정보원장

맞습니다.

안대룡위원

그다음에 예산을 투입하기에 형평성에 어긋난다 이런 내용이겠네요, 그러면?
영기

차영기교육연구정보원장

맞습니다.

안대룡위원

차라리 그렇게 얘기해 주시면 제가 납득을 할 수는 있겠는데 방금 전에 원장님께서 설명하셨던 그런 내용이라면 모순점이 분명히 있다는 부분을 말씀드리고 싶고, 제가 볼 때는 충분히 개발할 수 있는 역량은 되지만 형평성이나 예산 추이를 봤을 때 좀 힘들다 이렇게 설명을 하시면 될 것 같은데 그럼에도 불구하고 다음 예산을 편성하실 때 차라리 용역이라도 한번, 우리가 할 수 있는지에 대한 용역 이런 부분이라도 한번 시도해 보는 게 좋지 않을까 라는 생각을 가집니다.
영기

차영기교육연구정보원장

예, 한번 고민을 해 보겠습니다.

안대룡위원

고민하신다 하면 다 안 하시는 걸로 자꾸…….
영기

차영기교육연구정보원장

그래도 어쨌든 위원님 말씀을 들어서 한번 고민해 보겠습니다.

안대룡위원

알겠습니다. 고민 진지하게 좀 해 주시기를 바라겠고요.
영기

차영기교육연구정보원장

예.

안대룡위원

제가 볼 때는 충분히 할 수 있는 부분인 것 같아서 말씀을 드립니다. 그리고 교육연수원장님, 이거 한번 설명 좀 듣고 싶습니다. 사업설명서 200페이지인데요. 제주 중등 정교사 1급자격연수 경비전입금 해서 이렇게 적혀 있는데 이건 어떤 내용인가요?
장현

백장현교육연수원장

1급 정교사 자격 연수 대상자들이, 신규임용 인원이 예를 들어서 수학 같은 경우 우리 울산에서 올해 10명을 뽑았으면 매년 이 10명에 대해서 일정 자격연수를 할 수 없거든요. 그래서 각 시·도마다 이런 인원이 적은 인원이 있어요. 그러면 각 시·도 돌아가면서 하든 아니면 어디 연수를 하고 있는 지역에 통합해서 하는 것에서 제주도를…….

안대룡위원

이게 전국적으로 같이 하는 거네요? 울산만 특화된 게 아니고.
장현

백장현교육연수원장

예, 그렇습니다, 서로.

안대룡위원

알겠습니다. 이건 내용이 궁금해서 질의 한번 드려봤고요. 이것도 그러면 226페이지 울산사랑 현장 체험 직무연수도 아까 연구정보원장님이 말씀하셨듯이 3, 4학년들의 어떤 학습에 대한 부분을 선생님들이 직무연수를 통해서 아이들에게 전달하기 위해서 연수를 하는 거네요?
장현

백장현교육연수원장

예, 특별히 교과에 치중된 게 아니고 교사들에 대해서 큰 틀에서는 울산의 의식을 고취하기 위한 차원에서 저희들이 계획을 한 겁니다.

안대룡위원

그래서 저는 이 직무연수라는 타이틀도, 이 직무연수라는 게 직무능력을 높이기 위해서 그 직장 내에서 교육하는 게 직무연수잖아요?
장현

백장현교육연수원장

예.

안대룡위원

그런데 이런 좋은 의미이고 의도라면 학생들과 함께할 수 있는 그런 프로그램이 더 좋지 않을까, 연수가 더 좋지 않을까 라는 생각이 들어서 간단하게 질의를 좀 드려봅니다.
장현

백장현교육연수원장

예, 알겠습니다.

안대룡위원

하신다는 건가요?
장현

백장현교육연수원장

…….

안대룡위원

그다음 210페이지 한번 볼게요. 중등영어교사 국내단기심화연수, 신규고요, 211페이지 중등영어교사 1:1화상영어 직무연수 신규입니다. 이거 사업개요를 한번 볼게요. ‘목적: 중등영어교사의 수업 전문역량 강화 및 자질 함양’ 이게 210쪽 중등영어교사 국내단기심화연수의 목적이고요. ‘마’를 볼게요, 중등영어교사 1:1화상영어 직무연수의 목적은 ‘중등영어교사의 수업 전문역량 강화 및 자질 함양’이다. 내용이, 목적이 똑같죠?
장현

백장현교육연수원장

예.

안대룡위원

그다음에 근거도 똑같아요. 그다음에 사업 내용도 똑같습니다. 이걸 나눠서 하는 이유가 뭔가요?
장현

백장현교육연수원장

이게 방식이 완전히 다른 게 이제…….

안대룡위원

아니, 방식이 다른 게 어떤 방식이 다르죠?
장현

백장현교육연수원장

중등 1:1화상영어 직무연수는요.
성우

홍성우위원장

3분 더 시간드리겠습니다.
장현

백장현교육연수원장

원어민교사와 연수를 신청한 교사들이 1일에 한 번, 일주일에 두 번…….

안대룡위원

알겠습니다. 방식이 그러면 단기심화연수는 모아놓고 하는 거고 이건 1:1로 하는 거다, 그래서 다르다, 내용이나 목적은 같은데.
장현

백장현교육연수원장

예.

안대룡위원

그러면 중등영어교육은 어떻게 지금 진행되나요? 저희 때는 문법이나 리슨(listen) 아니면 독해 이런 부분들을 중요시하고 교과를 배울 때 진행을 그렇게 했었는데 지금은 어떻게 진행이 되나요?
장현

백장현교육연수원장

큰 틀에서는 영어지만 단순 영어지식보다는 영어를 통해서 문제해결을 한다든가 그런 방식이라든가 또는 의사결정을 하는 과정이라든가 또는 그런 내용에 문법이나 이런 것보다도 영어 문장의 내용에 이런 내용들이 포함돼 있어서 그런 식에 중점을 두고 하고 있습니다.

안대룡위원

이거 제가 볼 때는 이 직무연수가 선생님 개인의 어떤 역량을 높이기 위한 부분이 크다 라고 판단되어져요. 우리가 수능을 치든 어떤 부분을 할 때 회화에 대한, 지금 사회적으로는 회화에 대한 중요성이 너무나 중요하죠. 엄청나게 중요하고 이런 부분들이 앞으로 교육적으로도 계속 발전이 되고 대화를 통해서 뭔가를 해결해야 된다는 부분은 공감을 합니다. 하지만 교육과정에서는 이 회화라는 부분 자체가 제가 볼 때는 큰 비중을 차지하지 않는다 라고 보거든요. 그런데 이 중등영어교사의 연수를 보면 개인의 역량을 높이기 위한 부분이지 이것을 통해서 아이들에게 교육을 전달하기 위한 부분은 크게 없다 라고 판단이 되어지고 차라리 이럴 거면 전문영어강사가 낫죠. 이런 연수 비용을 차라리 전문영어강사를 통해서 아이들에게 수업에 대한 아니면 교육에 대한 부분을 전달하는 게 훨씬 더 효과가 좋을 겁니다.
장현

백장현교육연수원장

그 교사들의 학생들한테 전달할 역량을 키우기 위해서 이런 다양한 연수를…….

안대룡위원

그러니까 이게 개인 역량인 거지 아이들한테 이 글로벌 의사소통이 전달이 될 거라고 생각하십니까?
장현

백장현교육연수원장

그 첫째 순서가 개인 역량이 함양이 돼야…….

안대룡위원

거기서 그러면 우리가 이 연수를 통해서 얻어지는 효과에 대해서는 피드백을 받아 오십니까?
장현

백장현교육연수원장

연수 자체에 대한 1차적인 피드백은 있지만 그 효과가 학생들한테 얼마나 미쳤냐에 대한 연구는 해 보지 않았습니다.

안대룡위원

이게 그러면 연수를 하는 목적 자체가, 그러니까 봐요, 선생님 개인에 대한 자질 함양을 높이는 것밖에 안 되는 거예요. 그런 어떤 피드백도 없고 예산을 투입해서 선생님들 자질을 높여놨는데 그 효과가 어떤 건지에 대한 부분을 피드백을 안 받아 본다는 것은 이거는 연수를 할 필요가 없는 거죠, 그러면.
장현

백장현교육연수원장

직접적인 것보다는 간접적인 피드백인 게…….

안대룡위원

아니, 간접적인 피드백보다 직접적으로 어떤 효과가 지금 일어나고 있고 그렇기 때문에 이 연수가 좀 더 강화돼야 한다, 신규로 더 가야 된다 아니면 예산을 더 태워야 된다 아니면 예산을 삭감해야 된다 이런 게 나올 것 아닙니까? 아무 생각도 안 하고 그냥 하라니까, 연수하니까 그냥 연수비 태워주고 그러면 끝나는 건가요?
성우

홍성우위원장

안대룡 위원님 좀 정리해 주십시오.
장현

백장현교육연수원장

그렇지는 않고 이제 연수를…….

안대룡위원

지금 말씀하시는 게 그런 것 같아요. 그런 어떤 조사나 관리도 안 되면서 연수비만 계속 태워서 간다는 부분 자체가 그런 의미가 아닐까 심각하게 우려가 되는 부분입니다.
장현

백장현교육연수원장

예, 한 말씀만 드려도 되겠습니까?

안대룡위원

예.
장현

백장현교육연수원장

저희들이 연수를 진행하고 나면 기획, 연수를 진행하기 전부터…….
성우

홍성우위원장

간단하게 대답해 주십시오, 간략하게.
장현

백장현교육연수원장

예. 연수를 마치고 나서까지 다 저희들이 피드백을 받습니다. 그런데 그리했을 때 교사들로부터 이런 연수가 학생들한테 전달이 잘되더라 하는 이런 피드백을 받기 때문에 저희들이 학생들한테 이 연수가 도움이 됐나 이렇게 직접적인 확인을 하는 것은 좀 어려움이 있을지라도 간접적인 피드백을 받는다는 말씀을 드리겠습니다.

안대룡위원

일단 제가 나중에 추가질의 시간 때 말씀드릴게요.
성우

홍성우위원장

존경하는 강대길 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

강대길위원

저는 사업설명서를 가지고 질의를 몇 가지 하겠습니다. 앞에 우리 위원님들이 민주시민교육교재 보급에 대해서 말씀을 참 많이 하셨는데 일부 학교에서 지금 선택이 조금 되는 것 같습니다. 초등의 경우는 당초예산하고 올해 예산을 비교하니까 68%가 감소가 됐어요. 그다음에 중등도 마찬가지로 76%가 감소가 됐는데 아마 일부 학교에서 신청이 있는 것 같은데 이렇게 처음에 2020년도에 그런 교재에 대한 현황을 보시고 그게 지나서 올해 4년째이지 않습니까? 그 과정을 한번 꼭 보시고 이 교재가 과연 일선학교에 맞는 교재인지를 한번 선택을 하셔서 전에도 말씀을 드린 것처럼 우리 울산교육연구정보원에서 본연의 역할에 충실해야지 이런 부분에는 어떤 보급에 기여하면 안 되겠다는 생각을 해요. 그다음에 82페이지에 보면 외국어도서실 운영 나오죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 있습니다.

강대길위원

이번에 1400만 원 정도가 신규로 편성이 됐다, 그죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예.

강대길위원

이게 이관된다는 말이 무슨 말이에요? 교육연구부로 이관이 된다는 말이에요?
영기

차영기교육연구정보원장

이게 2021년도까지는 교육연수원 소속이었습니다. 그때는 외국어교육원이었습니다. 그런데 외국어교육원이 폐지되면서 이 도서관은 어디로 갈 것이냐 해서 2021년 12월에 저희 연구정보원…….

강대길위원

아니, 그건 내가 알고 있는 거고요. 지금 이렇게 신규로 편성한 게 이관되었다는 말이…….
영기

차영기교육연구정보원장

작년 예산편성은 남부도서관에서 예산편성을 했었고 올해 처음으로 저희들이 내년 예산에 편성하게 됩니다.

강대길위원

제가 행감 할 때 본연의 의무에 충실해야지 외국어도서실까지 이렇게 운영하는 것은 자제해 달라고 했는데 본 위원의 뜻과는 정반대로 다시 이렇게 하는 걸 보면 참 대단하십니다, 우리 원장님.
영기

차영기교육연구정보원장

그런데 부의장님, 저희들이 이것은 앞에 설명드리다가 중단됐는데요. 이게 예산이 지난 9월부터 예산…….

강대길위원

아니, 그건 내가 알고 있는 거고요. 제가 큰 타이틀에서 항상 하는 이야기잖아요. 본연의 의무에 충실하시라고, 이런 잡다한 업무에 관여하지 마시라고요. 그런데 그걸 갖다가 이야기를 했는데도 불구하고 그대로 또 예산을 올려놨어요?
영기

차영기교육연구정보원장

지금 현재 여건으로서는 저희들은 그렇습니다. 저희들이 지금…….

강대길위원

다시 한번 생각을 한번 해 보도록 합시다. 그다음 84페이지에 울산교육정책개발 나오죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예.

강대길위원

이거 하나 물어봅시다, 원장님. 제가 울산하고 대전, 광주 해서 한번 쭉 뽑아봤어요. 우리 울산교육정책개발에 대해서 타 시·도와 어느 정도인가를 행감 때도 제가 말씀을 잠시 드렸는데, 지금 우리 교육정책 개발을 하기 위해서 교육정책연구소가 있죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 있습니다.

강대길위원

굉장히 미비하죠?
영기

차영기교육연구정보원장

지금 저희들이 출범 늦게 해서 위원님 우려하시는 대로 연구과제 수는 지금 타 시·도에 비해서…….

강대길위원

그러면 한 가지 물어봅시다. 출범을 늦게 했으니까 뭔가 활성화를 시켜야 된다, 그죠?
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

강대길위원

그러면 이번에 우리 울산교육정책개발을 위해서 1억 8000 정도가 배정이 되었어요?
영기

차영기교육연구정보원장

예.

강대길위원

그런데 제가 정책관의 전체적인 예산을 보니까 우리 정책관이 더 많아, 2억 7000이 넘어.
영기

차영기교육연구정보원장

예.

강대길위원

이런 부분들을 앞으로 우리 교육정책연구소로 그 예산을 가져와서 해야 되는 게 마땅하겠죠?
영기

차영기교육연구정보원장

앞으로 저희들은 지금 필요한 예산을 계속 추가로 부탁을 좀 드리겠습니다.

강대길위원

아니, 필요한 예산보다는 제가 자꾸 이야기하는 게 본연의 의무고 우리 교육정책연구소가 늦게나마 출발했으니까 거기에 대한 어떤 일거리, 업무를 갖다가 주기 위해서는 정책관에 있는 그런 어떤, 여기가 많아요, 교육정책개발 해서. 이런 부분들이 일을 할 수 있는 곳으로 옮겨져야 안 되겠나 이런 이야기에요.
영기

차영기교육연구정보원장

제가 정책관실 예산을 잘 몰라서 답변을 드리기 좀 그렇습니다.

강대길위원

아, 그래요?
영기

차영기교육연구정보원장

저도 좀 알아보겠습니다.

강대길위원

이것도 알아보시고 일을 할 수 있는 데에서 일을 해야 되는 겁니다.
영기

차영기교육연구정보원장

예, 앞으로 도와주시면 더 확대하겠습니다.

강대길위원

그래요. 그다음 교육연수원장님.
장현

백장현교육연수원장

예, 교육연수원장입니다.

강대길위원

앞에 다른 것은 다 놔두고 교원직무연수 관련해서 신규사업이 꽤 많습니다. 그죠?
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

올해는 꽤 많습니다. 그만큼 열심히 또 하겠다는 말씀이죠?
장현

백장현교육연수원장

예, 그렇습니다.

강대길위원

219페이지에 설명서 보면 학습연구년 특별연수가 나와 있다. 그죠?
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

지금 자율형하고 정책형이 있는데 이번에 정책형을 강화하는 거죠?
장현

백장현교육연수원장

예, 그렇습니다.

강대길위원

정책형을 쭉 보니까 그렇게 큰 내용이 별로 없어요. 세부적인 내용을 조금 디테일하게 들어가 보니까 개인연구지원경비 해서 30명 해서 150만 원씩 잡혀 있고 4500, 국내체험 이것도 위탁이네요, 해서 한 2000만 원 잡혀 있고 보조강사비부터 일반강사, 특별강사 수당에서 잡혀 있고 이거 외에는 뭐 특별한 게 없는데, 원장님.
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

굳이 정책형을, 이게 30명이 되어 있는데 원래 10명, 10명 정도는 해 온 거잖아요?
장현

백장현교육연수원장

예, 10명, 10명 해 왔습니다.

강대길위원

전국 시·도에서 지금 다 하고 있는 부분이잖아요?
장현

백장현교육연수원장

예, 그렇습니다.

강대길위원

전국 17개 시·도에서.
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

그런데 울산이 보니까 정책형에서 20명을 증가시켜놨는데 이게 지금 인천이나 전남 빼고는 하는 데가 없어요.
장현

백장현교육연수원장

경기, 전남이 하고 있습니다.

강대길위원

경기하고 전남이죠?
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

그러면 우리가 하게 되면 전국에서 세 번째 하는 거잖아요?
장현

백장현교육연수원장

광주가 지금 검토 중입니다.

강대길위원

아니, 지금 검토 중이더라고. 내가 보니까 부산, 울산, 광주가 2023년 올해 당초예산에 이걸 올려놨더라고, 들어가서 보니까. 그런데 교사장기연수가 내용적으로 보나 이 부분이 크게 어떤 전문성 강화라든지 이런 부분에 큰 도움이 됩니까?
장현

백장현교육연수원장

지금 아시다시피 개인연구 중심의 또 자기계발 재충전 중심으로 지금 운영이 되고 있는 학습연구년제를 좋은 점이 많지만 아쉬운 점은 연구년 연수를 마치고 학교에 돌아갔을 때 이분들이 그동안 연구한 것을 어떻게 파급할 수 있는 그게…….

강대길위원

아니, 그러니까 제가 말씀드리는 게 원장님이 먼저 말씀을 하시니까, 이때까지 안 해 온 게 아니잖아요? 이번에는 정책형에서 20명만 늘리는 거잖아요?
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

그러면 이때까지 계속적으로 자율형과 정책형을 해 왔는데 어떤 데이터가 있을 거잖아요?
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

그렇게 많은 시간을, 300시간 이상 이수를 해서 일선학교에 들어갔을 때 피드백이 되어야 하는데 그 피드백이 없어요. 그리고 또 하나 더 중요한 것은 제가 늘 우려하는 건데 이 학교현장에서 여기에 응모를 하려면 10년 이상은 되어야 되죠?
장현

백장현교육연수원장

저희 현재까지는 10년 이상자였습니다.

강대길위원

그죠?
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

그리고 또 이 교육을 마치고 나오면, 연수를 받고 나면 또 제약이 따르잖아요, 여러 가지 제약이.
장현

백장현교육연수원장

예, 제약…….

강대길위원

그런 제약도 둘 필요도 없는 거고. 그다음에 가장 중요한 게 학교현장에서 고경력 교사들이 빠져나간다는 거예요. 그렇다 보니까 그 자리는 누가 메꾸죠? 원장님, 30명 여기에 빠져나가잖아요?
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

10년 이상 된 나름대로 학교에서 볼 때는 고경력 교사죠. 이분들이 30명 빠져나가면 이 자리는 누가 채우죠?
장현

백장현교육연수원장

기간제로…….

강대길위원

그러니까 문제죠. 제가 분명히 서면질문을 통해서 많이 이야기했잖아요, 울산에 기간제가 이렇게 많다는 것, 심지어 5, 6십%에 가까운 기간제가 담임을 하고 있다는 등등 이야기를 많이 했잖아요? 그걸 이야기를 계속하는데도 불구하고 30명이 빠져나가는데 이 부분을 기간제로 하겠다는 말이 논리에 맞는 거예요?
성우

홍성우위원장

3분 더 시간드리겠습니다.

강대길위원

예, 제가 볼 때는 학습연구년제에 대한 부분들은 심도 있게 한 번쯤 고려를 해 볼 문제다 라는 이야기를 드리는 거예요. 뭔가 일을 추진을 하려 그러면 긍정적인 면이 있어야지 긍정적인 면보다는 부정적인 면이 앞에 보이는데도 불구하고 그걸 갖다가 정책적으로 추진하겠다는 말은 잘못된 거잖아요?
장현

백장현교육연수원장

설명을 드리겠습니다.

강대길위원

나중에 설명드리고요. 사전준비 TF팀 있죠?
장현

백장현교육연수원장

예.

강대길위원

그거 지금 몇 분이죠?
장현

백장현교육연수원장

13명입니다.

강대길위원

그분들 한번 쭉 인적사항을 제가 부탁을 드리도록 하겠습니다. 그다음에 시간이 별로 없어 가지고 쭉 넘어가서, 교육문화회관에 한번 물어봅시다. 917페이지네요. 이 교육프로그램이 굉장히 위탁을 많이 하네요, 위탁비가 많네요? 919페이지에 보니까 1800만 원 위탁되고 올해 보니까 1억 2000 정도가 위탁이 되네요?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

우리 문화예술 1일체험 관련 말씀입니까?

강대길위원

설명서 919페이지하고 922페이지.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 919페이지 부분은 저희들이 문화예술 1일체험 관련인데.

강대길위원

그러니까 어떻든 간에 위탁이잖아요. 그죠?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 이거는 위탁을 저희들이 강사를 공모를 해서 선정을 해서 강사가 와서 하고 있는, 12개의 강좌를 운영하고 있습니다.

강대길위원

그러면 우리가 예술교육 쪽 분야에서 앞으로도 우리 자체적인 부분 없이 프로그램은 전부 다 위탁을 줄 거죠?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

지금 현재는 저희들 인력상 우리 직원이 할 수 있는 여력은 안 되고 있습니다.

강대길위원

여력이 안 된다?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예.

강대길위원

아니, 이렇게 멋지게 만들어놨으면 거기에 대해서 내부적인 어떤 프로그램이 잘 돌아갈 수 있도록 만드는 게 가장 우선적이지 건물만 지어놓고 난 뒤에 위탁 줄 바에는 저도 그거 운영하겠습니다.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

위탁을 해서 한 건 아니고 저희들이 공모를 할 때 일정 큰 분야를 정해주면 거기에 자기네들이 제안서를 내고 그 제안서를 평가를 해서…….

강대길위원

그러니까요. 그러니까 결국은 어떤 자체 프로그램이 이렇게 활성화가 돼야지 이게 위탁이 능사가 아니라는 이야기에요. 위탁 줄 바에는 우리 교육문화회관의 관장님이 앉아 계실 이유가 뭐 있어요? 연구도 하시고 우리 학교 실정에 맞는, 우리 울산교육의 실정에 맞는 그런 프로그램을 만들어내셔야죠. 맞잖아요?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

실제로 저희들이 연구해서 프로그램을 만드는 어떤 능력이…….

강대길위원

능력이 안 됩니까?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

그거는 여력이 상당히 어렵고 지금 체험이라든지…….

강대길위원

앞으로는 그런 분야에 자체적으로 우리가 주도해서 나갈 필요가 있다는 이야기이고요. 그다음에 936페이지 공연장에 대한 운영을 쭉 보시면 기획공연이 이렇게 많아요? 78회네요?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예.

강대길위원

야외공연은 8회 정도가 되는데 이거 과도한 예산이라고 저는 판단되는데 기획공연을 이렇게 많이 합니까, 이렇게 큰돈을 들여 가지고?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 저희들 기획공연이 내년도는 78회로 잡혀져 있는데 위원님도 아시다시피 우리 학생들이 우리 공연장 아니고는 도심에 있는 학생은 모르지만 시골이나 이런 데 있는 학생들이 공연을 접하기는 상당히 어려움이 많습니다.

강대길위원

제가 자료를 받아보면 알겠지만 전시·공연·체험프로그램에 대해서 굉장히 고단가라고 일선에서 이야기를 많이 해요. 그런 것 알고 계세요?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 그 단가는 사실 이걸 입찰이나 이런 형태가 안 되기 때문에 여러 측면에서 이야기는 할 수 있습니다마는 우리가 그 공연에 대해서 우리만 공연비를 그렇게 높게 책정해 드리는 건 아니고 이분들이 전국에서 다 공연을 하고 있기 때문에, 그런데 단지 공연을 선정할 때 ‘그 단가로 했냐?’, ‘단가 좀 낮은 걸로 했냐?’ 그런 부분은 있는데…….

강대길위원

그렇죠. 아무튼 고단가에 대한 부분들은 한번 체크를 해 보세요.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 그렇게 하겠습니다.

강대길위원

그리고 청바지기획단 있죠?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 그렇습니다.

강대길위원

학생자치활동 지원.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 있습니다.

강대길위원

제가 볼 때는 굉장히 형평성에 어긋난다고 봐요. 지금 여기 전체 학생들이 80명이에요?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 현재는 80명입니다.

강대길위원

80명인데, 그 내용도 한번 쭉 다 보세요. 여기 설명서가 있으니까 보면 이게 일반학교하고는 좀 다른 면은 인정을 하겠지만 이 80명에 대한 청바지기획단에 대해서 너무 과도하고 또 부적절한 그런 예산이 책정돼 있고 지금 집행되고 있다는 생각을 하는데 관장님 생각은 어떠세요?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 학생자치 부분은 학교 자체에서 하는 학생자치하고는 조금 달리 보셔야 될 것 같습니다.

강대길위원

제가 달리 본다고 이야기했잖아요.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 전체 우리 울산 관내 학생을 대상으로 하고 있고 사실 또 우리 학생자치가 상당히 중요한 부분이고 저희들도 강조를 하고 있는데 예산은 학생들이 프로그램을 짜고 학생들이 하다 보니 우리가 전혀 관여 안 하는 건 아닙니다마는 학생들이 반은 자체적으로 계획을 하고 그러니까 참여예산에서…….

강대길위원

그러니까 그런 부분들을…….
성우

홍성우위원장

정리해 주십시오.

강대길위원

그런 부분들을 이야기하는 게 아니고 당연히 일선학교, 단위학교에는 우리 교육문화회관에서 하기 때문에 차별성이 있겠죠. 그런데 그 내용을 들어가 보면, 이 예산도 한번 보실래요? 학생자치활동 활성화를 위해서 노트북, 학생 임원진들하고 운영진, 5개 분과에 노트북 구입부터 시작해서 또 위탁용역비로 해서 강사도 업체를 위탁하고 등등 이런 부분들이 너무 방만하게 지금 진행되는 것 아닌가요?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

글쎄요, 방만하다고까지는 저희들이 생각을 하고 있지는 않고요. 이제 학생자치가 강조되다 보니 학생들이 이러이런 방향으로 가고, 특히나 노트북 같은 경우에는 우리가 지금 주로 직원들한테 노트북 지급을 했지 학생들한테는 없는데 학생들이 자치활동을 하려고 하니 사실 5개 분과가 있고 분과도 활동에 필요한 여러 가지 업무라든지 하다 보니 노트북이 필요로 하고…….

강대길위원

다시 한번 더 체크를 해 보시고요.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예.

강대길위원

학생자치라도, 아무리 자치라도 형평성에 어긋나면 잘못된 거고. 제가 1분만 더 하고 마치겠습니다. 마지막으로 수학문화관, 설명서 978페이지에 보니까 수학체험프로그램 운영이 쭉 나와 있는데 올해 조금 증액이 되었다, 그죠?
차숙

김차숙수학문화관장

예.

강대길위원

그런데 이 수학문화관 저도 한번 가 봤습니다마는 배보다 배꼽이 더 큰 기관이다, 관장님?
차숙

김차숙수학문화관장

예.

강대길위원

‘배보다 배꼽이 더 큰 기관이다.’ 제가 그렇게 이야기하는 이유가 뭐겠습니까?
차숙

김차숙수학문화관장

처음에 저희들이 개관할 때 예산 자체가 자체예산으로 거의 되었습니다. 그래서 앞으로도 계속 디지털콘텐츠 분석을 통해서 새로운 걸 업그레이드하고 하면 아무래도 자체예산이 계속 증액되어서 그런 말씀을 하시지 않을까 싶습니다.

강대길위원

뭐 그 부분은 저도 인정을 해요. 수학문화관이라고 지어놨으니까 또 여러 가지 콘텐츠가 필요하면 그 수요자에 맞춰서 하는 것도 맞겠지만 차량임대료가 전체 예산의 몇 %인지 아십니까?
차숙

김차숙수학문화관장

차량임차료가 1억 5000 정도를 저희가 편성을…….

강대길위원

1억 5900만 원.
차숙

김차숙수학문화관장

예.

강대길위원

전체 우리 수학관 예산의 몇 %인지 아세요?
차숙

김차숙수학문화관장

저희가 전체가 12억이거든요.

강대길위원

그러니까, 정확하게 62%입니다.
차숙

김차숙수학문화관장

62%는 아니…….

강대길위원

차량.
차숙

김차숙수학문화관장

62%는 아니고요. 저희가 이 수학교육지원 안에 차량지원비가 있는데 저희가 그거를 5억을 잡았거든요.

강대길위원

아니, 그러니까 이번에 증액된 게, 아니, 체험프로그램 운영을 한번 보시라니까요? 올해가 1억 6480만 원이었고 내년에 당초가 2억 5790만 원이잖아요?
차숙

김차숙수학문화관장

예.

강대길위원

그걸 한번 보시라니까요, 전체를.
차숙

김차숙수학문화관장

수학체험프로그램 전체 안에 차량지원비가 5100만 원 증액이 되었는데 수학교육지원 안에 보면 예, 맞습니다. 전체가 작년에 비해서 9000만 원 정도가 늘었습니다.

강대길위원

그러니까 9300만 원이 증액됐잖아요?
차숙

김차숙수학문화관장

예.

강대길위원

그래서 해 보면 배보다 배꼽이 더 크다는 이야기에요. 그래서 앞으로 아까 전에 서두에 말씀하신 그런 어떤 자체예산이 늘어나는 부분은 어쩔 수 없겠지만 그 외진 곳에 있다 보니까 이런 현상이 전부 다 일어나는 거예요.
차숙

김차숙수학문화관장

맞습니다.

강대길위원

이것뿐 아니에요. 전부 다 외곽지역에 애들 왔다갔다 하면 2시간 다 잡어먹어버려요. 기후대응센터도 마찬가지고요. 이게 옳은 교육이냐고요. 마치겠습니다.
성우

홍성우위원장

추가질의 받도록 하겠습니다. 천미경 위원님.

천미경위원

학생교육문화회관이요. 아까 우리 강대길 위원님 질의를 하는데 저도 비슷한 의견을 냅니다. 사업설명서 932페이지 보겠습니다. 지금 체험중심 문화예술교육 지원 예산이 총 9억 7000 정도가 되는데 운영예산이 7억 8700 정도 되는데 이게 특교가 이번에 종료됐습니까?
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 답변드리겠습니다. 3년간 저희들이 특교를 받고 작년에는 특교 1억하고 자체 대응 1억하고 2억을 편성했는데 이번에는 그 2억이 편성이 안 되다 보니 어쩔 수 없이 자체예산이 2억 조금 더 증액되었습니다.

천미경위원

그렇게 증액됐네요. 그런데 지금 기획공연 유치를 제가 936페이지를 보니까 선정위원하고 모니터단 통해서, 위원회를 통해서 유치를 한다고 돼 있거든요. 이 유치 방법을 한번 설명해 봐 주십시오.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

저희들 기획공연의 유치 방법은 일단 우리 기획공연 전문담당자가 1년간 공연들을 전체적으로 자료를 수집합니다. 특히나 교육문화회관연합회에서 하는 아트페스티벌 해서 일주일 정도 우리 국내에 있는 공연들을 모아서 거기서 우리가 직접 가서 보고 선정을 할 수 있는 것하고 또 내부기관에서 하는 공연들을 가서 또 보고 취합을 하고 해서 우리 직원이 전체 자료를 취합을 하게 되면 거기서 우리 직원과 또 공연모니터단이라고 있습니다. 공연을 하게 되면 외부 모니터단들이 와서 이 공연이 어떤지 결과를 평가하고…….

천미경위원

그러니까 지금 무슨 말씀인지 알겠는데 이 공연장을 운영하는 데 있어서 사실 일반적으로 앞에 말씀하셨듯이 위탁을 굉장히 많이 주고 있는 상황이고 어떤 공연이 좋은가 그 부분에 대해서 유치 방법에 대해서 유치만 하는 위주로 가는 비용에 비해서는 이 금액이 너무 크다는 거죠. 7억 8700만 원 정도가 잡혔는데 이 금액이 엄청나다, 물론 앞에 3년 정도 특교로 내려오고 해서 2억 원 정도를 지원도 받았겠지만 사실 우리가 기획해서 움직이는 것도 아니고 일반적으로 위탁해서 다 준비하는 확률이 많은 걸 봤을 때 이 공연장 유치에 있어서 운영하는 방법에 대해서는 금액이 좀 과다하다는 생각이 들어서 한번 지적을 드립니다.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

어느 공연장이든 대부분의 공연장이 저희들처럼 자체 공연을 기획할 수 있는 여력이 있는 데는 거의 없습니다. 울산에는 울산문화회관 정도밖에 안 되고 전국적으로도 대부분 우리처럼 소공연장으로 운영하는 데는 기획공연을 해서 외부 것을 유치를 하는데 금액에 대해서는…….

천미경위원

그래도 지금 시장님이 이번에 공약사업으로 또 K-팝 사관학교도 만들고 하잖아요. 그러면 거기에 부응해서 우리 출신의 예술가들도 뽑고 이렇게 움직여 가지고, 물론 공연의 질을 높이기 위해서 위탁을 선택하는 부분도 있겠지만 그래도 우리가 우리 출신의 예술, 굉장히 조목조목 하게 그 공연하는 연극단체부터 해서 많다고 보는데 그런 부분도 공연장 운영하는 데 있어서는 물론 가서 보고 판단해서 하긴 하지만 그 부분에서는 많이 미약하다, 굉장히 미약하다 그런 생각이 듭니다. 그래서 거기에 비해서 이 금액이 너무 과다하다. 그동안은 특교로 좀 내려와서 보충해 줬지만 이 금액에 대해서는 충분히 이해가 잘 안 된다는 걸 말씀을 드리겠습니다.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 저희들도 지역예술인 관련해서 상당히 고민을 많이 하고…….
성우

홍성우위원장

간단하게 답변해 주십시오.
삼수

장삼수학생교육문화회관장

예, 그래서 매년 저희들이 지역예술인을 확대하려고 하고 있고 전년도 비해서 올해 또 이미 확대가 되고 있고 많은 고민하겠습니다.

천미경위원

예, 알겠습니다. 좀 연구해 주십시오. 그다음에 유아교육진흥과 각목 757페이지 보니까 체험시설 리모델링 사업을 진행한다고 신규로 올라왔네요.
명자

신명자유아교육진흥원장

예, 맞습니다.

천미경위원

생각마을체험실부터 해서 바닥개선, 인테리어부터 많은데 이것은 기존에 있는 프로그램 없이 추가되는 겁니까?
명자

신명자유아교육진흥원장

그렇지 않습니다. 저희들 북구에 있는 진흥원이 지금 11년 정도 되어서 저희들 진흥원 내부에서 5년 계획에 의해서 지금 현재 생각마을 있는 곳에 리모델링하지 않는, 좀 오래된 그런 부분들을 저희들이 지금 현재 개선하고자 하고요. 바닥 개선 같은 경우에는 지금 저희들이 하고 있는 한 부분에 오른쪽 부분이 지금 바닥이 보일러가 고장 난 상태여서 그 부분을 전부 다 개선하려고 예산을 잡았습니다.

천미경위원

여기 처음 올라오는 겁니까? 개선부분에 있어서는.
명자

신명자유아교육진흥원장

예, 바닥 개선은 처음이었습니다.

천미경위원

바닥 개선은 처음이고, 근데 데이터를 보니까 그동안 이 개선작업으로는 조금씩 올라왔는데 ‘바닥’ 이렇게 정해져 있지 않지만 이게 조금 조금씩 공사를 하고 있던 부분이 많은데요?
명자

신명자유아교육진흥원장

저희들이 아시겠지만 저번에 2추에 시청각실, 거기도 바닥이 십몇 년 되다 보니까 약간 미끄러워지고 또 단 때문에 그때 2추에서 위원님들이 예산을 주셔 가지고 지금 현재 시청각실은 바닥하고 의자 교체가 거의 마무리 다 되어 가고 있는 상태입니다.

천미경위원

이게 몇 년 정도 됐죠?
명자

신명자유아교육진흥원장

이것도 마찬가지 11년 정도 됐습니다.

천미경위원

11년 새에 조금씩 공사는 했는데 대대적으로 리모델링을 하는 것입니까?
명자

신명자유아교육진흥원장

예, 그렇습니다. 마을별로 저희들 현장 교원이나 오시는 학부모 또 유아들을 상대로 해서 교체가 우선이 무엇이 급한지 그걸 알아서 거기에 맞춰서 지금 개선하고 있습니다.

천미경위원

이 금액이 적지 않은데 이 금액에 대해서 좀 상세내역을 한번 받아보고 싶습니다.
명자

신명자유아교육진흥원장

예, 제출하도록 하겠습니다.

천미경위원

그리고 교육연수원 사업설명서 181페이지, 아까 설명을 제주 중등 정교사가 1900만 원 잡혀 있는 게, 201페이지에 정확하게 나와 있네요. 제주 중등 정교사하는 게 돌아가면서 이것 한다고요?
장현

백장현교육연수원장

과목마다 돌아가면서 하는 과목도 있고요, 예를 들어서 우리가 이번에 수학을 개설했는데 다른 지역은 인원이 적을 경우 자체적으로 이런 것들을 운영하기가 어려운 점이 많으니까 저희들하고 통합을 하거나 또 위탁을 하거나…….

천미경위원

그러면 연수원이 없는 곳에서 요청이 있을 때 우리가 해 준다는 뜻 아닙니까?
장현

백장현교육연수원장

연수원이 다 있습니다. 연수원이 있는데 대상자가 적을 경우…….

천미경위원

대상자가 적을 경우에?
장현

백장현교육연수원장

별도로 독립적으로 하기에는 여러 가지 어려움이 있으니 이런 경우에는 서로 협력을 해서, 통합을 해서 운영하기도 합니다.

천미경위원

그러면 그분들에게는 어떤 금액적으로 받는 부분이 있습니까?
장현

백장현교육연수원장

예, 받습니다. 여기 예산에 편성된 게 거기에서 전입금입니다.

천미경위원

전입금으로 1900만 원 받아서 우리가 노력만 해서 그 장소를 제공해 주고 강사하고 이런 걸 해 준다 그런 뜻이죠?
장현

백장현교육연수원장

예, 맞습니다.

천미경위원

작년에는 그런 게 하나도 없었다, 그죠?
장현

백장현교육연수원장

예.

천미경위원

이게 몇 년마다 이렇게 돌아와집니까?
장현

백장현교육연수원장

이게 정기적으로 있는 게 아니고, 말씀드렸듯이 상황에 따라서 올해가 예를 들면 우리가 이번에 영어를 해야 되는데 영어대상자가 5명밖에 없다 하면 이분들한테 일정 자격 연수를 해야 되는데 우리 자체적으로 어려우니 다른 시·도에서 영어를 개설한 연수원이 있다면 서로 거기에 위탁을 하는 거죠.

천미경위원

제일 가까운 곳에 가는 겁니까?
장현

백장현교육연수원장

그것은 아닙니다.

천미경위원

랜덤식입니까?
장현

백장현교육연수원장

예.

천미경위원

그러면 이게 우리가 지금 어떤 연수원 이게 지금 기간이 어느 정도 이 교육을 하는 거죠?
장현

백장현교육연수원장

100시간 정도 됩니다.

천미경위원

100시간 정도면 하루에 몇 시간, 며칠 정도 소요되는 겁니까?
장현

백장현교육연수원장

하루에 5시간, 6시간 정도 잡으니까…….

천미경위원

한 달 안쪽으로 소요되는 거네요?
장현

백장현교육연수원장

예, 맞습니다.

천미경위원

일단 랜덤식으로 돌아가면서 정교사에 대해서 중등교사 교육을 하는 것도 좋긴 하지만 우리 시간을 할애해서 너무 뺏기는 건 아닌가 하는 생각이 들어서 한번 여쭤봅니다.
장현

백장현교육연수원장

죄송합니다. 우리할 때 같이 통합해서 하는 겁니다.

천미경위원

예, 그 부분은 이해가 됐습니다. 한 가지만 더 하겠습니다. 아까 교육연구정보원, 민주시민교육과 많은 분이 말씀하셨는데 이 자체를 꼭 해야 됩니까? 우리가 무조건 이걸 신청을 받는다는데 신청 안 하고 이 내용 자체가 너무 편향된 내용이 많은데 이거를 꼭 해야 되는지 묻고 싶어요.
영기

차영기교육연구정보원장

근데 우려하시는 건 알겠지만 현재 2015 개정 교육과정을 적용하고 있거든요. 여기에 범교과 학습 주제가 10개 중에서…….
성우

홍성우위원장

간단하게 답변해 주십시오.
영기

차영기교육연구정보원장

그중의 하나기 때문에 저희들은 교재를 보급해야 될 의무가 있고요. 우리 교과용도서 보급에 관한 규정이 대통령…….

천미경위원

앞으로 조례를 만들더라도 이 부분에 대해서는 시정을 많이 할 수 있도록 저희들도 힘써서, 이 부분에 내용이 맞지 않는 이런 부분에 대해서는…….
영기

차영기교육연구정보원장

근데 제가 한 가지만 간단하게 말씀드리겠습니다.

천미경위원

지금 시간이 없으니까요. 내용이 맞지 않는 이런 부분에 대해서는…….
성우

홍성우위원장

나중에 별도로 이야기하십시오. 시간이 너무 없습니다.
영기

차영기교육연구정보원장

예, 별도로 말씀드리겠습니다.

천미경위원

심각하게 고민을 좀 해 주십시오.
영기

차영기교육연구정보원장

추가로 별도로 말씀드리겠습니다.

천미경위원

나중에 따로 얘기하겠습니다.
영기

차영기교육연구정보원장

예, 그러겠습니다.
성우

홍성우위원장

이성룡 위원님.
성룡

이성룡위원

없습니다.
성우

홍성우위원장

권순용 위원님.
순용

권순용위원

없습니다.
성우

홍성우위원장

안대룡 위원님.

안대룡위원

교육연수원장님, 241페이지 사업설명서입니다. 기후위기대응 및 생태환경교육 직무연수 지금 2기 준비하고 있네요?
장현

백장현교육연수원장

예.

안대룡위원

이 내용을 보면, ‘기후위기대응 전문교사 확보 및 역량 강화로 기후위기대응 학교 문화 조성’이라고 나와 있는데요. 전문교사는 이게 뭔지 알고 여기 지금 내용에 적어놓으신 겁니까?
장현

백장현교육연수원장

전문성이라는 뜻이죠. 전문교사는 특별히 어떤 자격이나 이런 게 아니고요.

안대룡위원

그러니까 이게 사전적 의미를 말씀을 드리자면 ‘어떤 분야에 상당한 지식과 경험을 가지고 오직 그 분야에만 연구하거나 아니면 또는 그 분야에 많은 기여를 해야 된다.’ 이런 게 사전적 의미인데, 아까 또 우리 연수원장님께서 전문가를 말씀하셨는데 ‘전문가는 어떤 분야를 연구하거나 그 일을 종사하여 그 분야에 상당한 지식과 경험을 가진 사람을 말한다.’라고 되어 있습니다. 다시 물어볼게요. 전문교사 확보 필요합니까?
장현

백장현교육연수원장

이게 표현이 전문교사라 금방 위원님께서 말씀하신…….

안대룡위원

아니, 이게 지금 사업설명서로 적혀 있는 내용 그대로를 제가 말씀드리는 겁니다.
장현

백장현교육연수원장

예, 여기에 전문교사란 전문성을 가진 교사로…….

안대룡위원

그러니까 제가 전문교사가 필요하냐고 물어본 것은 앞에 사전적 의미를 말씀드리고 나서 여쭤보는 거예요, 전문교사가 필요한지에 대한 부분을.
장현

백장현교육연수원장

예, 이렇게 전문성을 가진 교사는 필요하다고 생각을 합니다.

안대룡위원

전문성을 가진 교사? 전문교사는 말장난 같지만 다른 부분이 있고요. 다만 저도 필요하다고 인식을 합니다. 왜? 기후위기 대응을 위해서 우리 아이들에게 어떤 교육을 하기 위한 그런 소양을 가진 교사들은 필요하겠죠. 하지만 방법이나 내용, 이런 부분들에 대해서 우려하는 부분이 있습니다. 특히나 강사, 강사분들에 대한 강의내용 그리고 그 강의내용을 듣고 난 후에 전문교사가 또 우리 학생들에게 교육을 전달할 때의 어떤 내용들에 대한 부분이 우려가 되는 부분이 있어요. 아실지 모르겠지만, 기후위기 대응으로 인해서 우리 교육청은 지금 ‘고기 없는 월요일’을 아이들에게 강요하고 있고 그리고 어렸을 때부터 그런 교육을 받으면서 커오다 보면 편협한 사고방식에 갇힐 수가 있습니다. 그래서 저는 이런 부분들이 당연히 기후위기에 대한 부분은 함께 가야 되고 같이 고민해야 되는 것은 맞지만 강의내용이나 강사의 질, 수준 등을 고려해야 된다 라는 부분을 말씀드리고 싶고요. 그래서 우리 강사를 선별할 때의 기준은 강사1과 일반강사2 이건 뭐에 따라 다릅니까? 자격증이 있고 없고에 대한 부분인가요?
장현

백장현교육연수원장

직위라든지 직급 이런 거에 따라서 다릅니다.

안대룡위원

학원의 장이면 1이고 뭐 이런가요?
장현

백장현교육연수원장

그런 건 아니고요. 장관, 차관 예를 들어 대학교수, 교사 이런 직위에…….

안대룡위원

그러면 그 직군에 있는 예를 들어 아까 그런 직군에 있는 사람들은 10만 원.
장현

백장현교육연수원장

예, 맞습니다.

안대룡위원

그리고 밑에 일반적으로 강사 이런 분들은 9만 원, 그러면 그런 강사들을 선별할 때 어떤 기준 같은 건 있나요?
장현

백장현교육연수원장

그 강사들을…….

안대룡위원

저는 강사가 제일 중요하다 생각하거든요.
장현

백장현교육연수원장

그리해서 전국에 예를 들어서 강사 풀이 있습니다. ‘기후위기 대응 관련’하면 전국에 전문성이 있는 강사를 저희들이 인력풀을 확보하고 또 그걸 선별을 한 다음에 저희들이 또 다른 매체를 통해서 그분을 자체 검증을 해요. 그런 다음에 심의위원회를 관련 부서라든가 저희 연수원하고 또 학교현장의 교사들이 선별해서…….

안대룡위원

그러면 원장님, 이 강사를 우리 선별할 때 이런 어떤 부분들을 의회와 공유할 수 있습니까?
장현

백장현교육연수원장

저희들이 실제로 한 강좌지만 한 강좌가…….

안대룡위원

저는 이 부분만을 말씀드리는 겁니다.
장현

백장현교육연수원장

이 부분이요?

안대룡위원

예, 선별하기 전에.
장현

백장현교육연수원장

검토해서 의논할 수 있도록 하겠습니다.

안대룡위원

공유할 수 있다는 말씀인가요?
장현

백장현교육연수원장

예, 공유.

안대룡위원

그러니까 사전에 이런 정보들을 같이 공유해서 볼 수 있냐 이 말이죠.
장현

백장현교육연수원장

예.

안대룡위원

알겠습니다. 근데 예산 드리고 나면 공유한다고 해서 뭔 소용이 있을까요, 그죠? 그래서 저희들이 지금 당초예산을 하면서 더 신중하게 접근하는 방법이고요. 362페이지인데요, 학생교육원이네요. 362페이지, 사업설명서입니다. 교육요원 역량강화 워크숍 신규로 들어왔습니다. 대상이 전 직원인데 이 전 직원이라는 부분은 어디까지 포함하는 겁니까?
광일

천광일학생교육원장

우리 학생교육원에 있는 직원들을 이야기하는 겁니다.

안대룡위원

그죠?
광일

천광일학생교육원장

예, 미리 준비를 위해서.

안대룡위원

학생교육원에 있는 직원만을 한정해서 말씀하시는 거죠?
광일

천광일학생교육원장

예, 그렇습니다.

안대룡위원

근거에 보면「지방공무원법」제77조를 근거로 들어놨습니다?
광일

천광일학생교육원장

예.

안대룡위원

혹시 교육원장님 제77조 보고 오셨습니까?
광일

천광일학생교육원장

그것까진 아직 보지 못했습니다.

안대룡위원

그죠?
광일

천광일학생교육원장

예.

안대룡위원

제77조를 제가 한번 찾아봤는데요. 1항 정도에 맞춰질 수도 있겠네요. 읽어드릴게요. “①지방자치단체의 장과 지방의회의 의장은 소속 공무원의 근무 능률을 높이기 위하여 보건·휴양·안전·후생, 그 밖에 필요한 사항에 대한 기준을 설정하고, 이를 실시하여야 한다. 이 경우 지방자치단체의 장과 지방의회의 의장은 상호 간에 협의하여 통합하여 운영할 수 있다.”라고 되어 있습니다.
광일

천광일학생교육원장

예.

안대룡위원

혹시 지방의회 의장과 소통을 하고 이걸 계획을 잡았나요?
광일

천광일학생교육원장

이런 과정을 여기서 올려서 이야기를 하게 될 것 같습니다.

안대룡위원

법의 근거를 지금 들어놓으셨기 때문에 질의를 드리는 겁니다.
광일

천광일학생교육원장

알겠습니다.

안대룡위원

안 하셨죠, 그런 과정 없었죠?
광일

천광일학생교육원장

예, 사전에 이 부분을 의논하지는 않았었습니다.

안대룡위원

그러면서 근거는「지방공무원법」제77조를 들고 있죠?
광일

천광일학생교육원장

예.

안대룡위원

그러면 이것은 잘못된 것 아닌가요? 과정 자체가 잘못된 것 아닌가요? 시작부터가.
광일

천광일학생교육원장

일반적으로 학교에서 이야기하는, 교육청에서 이야기하는 워크숍이라는 게 직원들의 어떤 역량강화를 위해서 하는 거고 저희들이 또…….

안대룡위원

지금 우리 행감 때 천미경 위원님께서 질의를 하셨는데 자체적인 워크숍은, 연수는 굉장히 많이 가시는 걸로 나와 있던데요? 또 다른 신규사업으로 역량강화 워크숍을 잡을 이유가 있나요? 그것도 과정이나 어떤 부분들이 지금 맞지도 않은 부분을?
광일

천광일학생교육원장

지금까지는 그런 예가 작년에 여름방학 때 한번 그런 기회가 있어서 한 거였고요. 지금 우리가 교육을 준비하는 데 있어서 교육요원들이 2월이나 이럴 때 미리 준비를 하기 위한 과정에서 예산을 잡았습니다.

안대룡위원

그러니까 개인 연수로 지금 가고 삼삼오오 모여서 연수를 많이 가신다고 행감 때 분명히 저는 들었습니다. 그런 연수도 있음에도 불구하고 다시 또 신규로 역량강화워크숍을 한다는 부분 자체가 너무 중복되는 부분이 아닌가 라는 생각이 들어서요. 학생교육원은 물론 있는 직원들의 역량강화도 필요하지만 우리 학생들이 왔을 때 좀 더 어떻게 하면 학생들에게 편리한 환경에서 편리한 어떤 프로그램을 제공할까에 대한 부분을 연구를 해야 되는데 이 역량강화로 인해서 그게 이루어진다고 저는 보지를 않거든요. 왜냐하면 같은 이유입니다. 너무 많은 연수를 하고 있기 때문에. 그리고 또 아시겠지만 우리 행감 때 그 내용들 자체가 이 목적과 맞지 않다는 부분들에 대해서 여러 위원님께서 말씀을 하셨고 그런 우려가 이 신규사업에도 나타나지 않을까 라는 생각이 듭니다.
광일

천광일학생교육원장

알겠습니다. 잠깐 답변드려도 되겠습니까? 여기 워크숍을 이야기하는 것은 지금 3년 동안 코로나로 인해서 정상적인 교육활동을 못 하게 되었고 내년부터는 학생들이 입소를 하게 되면 사실 우려되는 것은 학생들이 단체활동을 전혀 안 해봤기 때문에 그런 것들을 준비하기 위한 워크숍이라고 생각하면 됩니다.

안대룡위원

원장님 말씀 잘하셨는데요. 그렇다면 3년간 그런 준비들을 꾸준히 해왔어야죠. 왜 지금 목전에 이걸 잡아 가지고 이제 시작하는 걸로 잡으시는지 모르겠네요. 계속 준비를 해 왔어야죠, 학생교육원은. 그렇게 해야지만 됩니다.
광일

천광일학생교육원장

충분히 공감을 하고 있습니다. 제가 일단 와서 봤을 때 그런 부분들이 코로나로 인해서 공백이 있어서 그런 부분들을 강화하기 위해서 했던 거지 다른 어떤 부분들은 전혀 없습니다.

안대룡위원

그 공백을 강화하기 위해서 민주시민교육 연수를 가고, 저는 이해가 안 됩니다.
광일

천광일학생교육원장

민주시민교육 연수를 간 건 아니었습니다. 프로그램을 좀…….

안대룡위원

뭐 그렇게 나와 있더라고요. 그래서 그 프로그램이 민주시민역량인가 뭐 역량강화인가 그런 거예요.
성우

홍성우위원장

안대룡 위원님 정리해 주십시오.

안대룡위원

그게 방금 말씀하신 준비과정하고는 전혀 맞지가 않고 지금 시기가 딱 됐으니까 이제 준비하겠다는 자세도 저는 안 맞다고 생각합니다. 그리고 앞서 교육 연수했던 내용들을 보면 이 내용 자체도 믿음이 안 간단 말이죠.
광일

천광일학생교육원장

그런 우려가 없도록 미리 의논도 드리고 그러면 워크숍하는 부분들은 하도록 하겠습니다.

안대룡위원

일단은 시간이 다 돼 가지고, 그렇습니다.
광일

천광일학생교육원장

그렇게 하겠습니다.

안대룡위원

예, 이상입니다.
성우

홍성우위원장

다른 질의사항 있습니까? 제가 한 가지, 연구정보원장님.
영기

차영기교육연구정보원장

예.
성우

홍성우위원장

민주시민교재부분에 우리가 조금 전에 이야기가 많지 않았습니까?
영기

차영기교육연구정보원장

예.
성우

홍성우위원장

그래서 초등학교 대상자가 2만 1851명 중에 교재 구입을 5424명 해 가지고 24.8%. 그다음에 중학교 1학년, 고등학교 1학년 해 가지고 대상자 2만 1186명 중에 2498명 해서 11.79%가 이번에 신청을 했거든요. 그래서 토털로 보면 18% 정도가 신청을 했는데 그 나머지는 어떻게 교육을 시킵니까?
영기

차영기교육연구정보원장

지금 현재 범교과 학습 주제가 10개 영역이 있습니다. 그중의 하나가 민주시민교육이거든요. 나머지 학교들은 나머지 9개 중에서 하나씩 하는 걸로 그렇게 돼 있습니다.
성우

홍성우위원장

그래서 민주시민교육과를 통해서 보니까 별도로 또 교재가 있더라고요.
영기

차영기교육연구정보원장

예.
성우

홍성우위원장

그래서 예산도 4000만 원 정도 되겠던데 꼭 이 책이 필요하냐 이거지요. 18%밖에, 필요하다면 100% 해야지. 그 부분을 내가 말씀드리고요. 시간이 너무 길어 가지고 이야기를 다 못하겠어요.
영기

차영기교육연구정보원장

그러면 위원장님, 이 교재부분은 제가 별도로 마치고 설명드리겠습니다.
성우

홍성우위원장

마지막으로 수학문화관장님.
차숙

김차숙수학문화관장

수학문화관의 김차숙입니다.
성우

홍성우위원장

지능형수학교실과 사이버수학교실 어떤 차이가 있습니까? 각각 4600만 원, 5600만 원 정도 이번에 좀 했는데.
차숙

김차숙수학문화관장

두 교실은 특별하게 사용하는 방법의 차이는 없고요. 그냥 강의실이라고 보시면 되는데요. 예산에서 차이가 나는 것은 한 곳은 전자칠판을 고정하는 것이고 다른 한 곳은 이동식으로 저희들이 활용하기 위해서 스탠드가 하나 들어가고요.
성우

홍성우위원장

그래서 물론 우리가 예산도 많고 하면 이런 것을 100개라도 꾸며야 되겠죠. 그런데 하나 해 보고 또 거기에 대한 단점이라든가 이런 것들을 발굴해서 차후에 개선할 수 있는 그런 계획은 없습니까?
차숙

김차숙수학문화관장

지금 현재 저희가 AI나 코딩 수업을 2개의 반을 동시에 운영할 수가 사실은 없어서 운영일수가 계속 늘어나고 있거든요. 그런데 지금 35명 들어올 수 있게끔 하면 2개 반을 동시에 운영할 수 있기 때문입니다.
성우

홍성우위원장

각 학교별로도 지금 코딩실을 다 운영하고 있습니다. 그래서 중복 또는 유사한 부분에 대해서는 단계를 정해서, 이번에는 지능만 하든지 이것을 충분하게 운영을 하고 거기에 또 보완점이 있으면 더 새로운 기계를 넣든지 소프트웨어를 하든지 이렇게 돼야 되는데 동시다발적으로 하는 것은, 저는 좀 더 효과적인 교육 방법이 아닌가 저는 그렇게 생각합니다. 마지막으로 여기에 일곱 분이 계시는데 제가 사실 울산교육의 핵심 브레인이라고 제가 굉장히 여러분들에게 강조를 했습니다. 그런데 올해 예산을 보니까 또 전체 예산의 1.4%밖에 안 돼요. 여러분들 너무 일을 하려고 하는지, 물론 필요 없는 건 깎아야 되겠지만, 조금 더 여러분들 일을 좀 늘리십시오. 최소한도 3% 이상은 돼야 되죠. 우리가 이 7개 소관에 기껏해야 341억 원밖에 안됩니다. 그래서 일을 너무 소극적이고 계속 반복적인 일만 하고 있는 그런 느낌이 들어서 하는 말씀입니다. 작년도 1.4%, 올해도 어떻게 똑같이 1.4%고, 공격적으로 우리 미래를 위해서 제대로 여러분들 핵심 브레인 역할을 해 주십사 하는 부탁을 마지막으로 드립니다. 혹시 다른 질의사항 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없습니까? 그러면 오늘 7개 소관의 2022년도 제3회 추가경정예산안과 2023년도 예산안에 대해서 질의와 답변을 모두 종결하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 내일은 10시 30분부터 울주·남부·동부·중부도서관, 교육수련원 소관의 2022년도 제3회 추가경정예산안과 2023년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 제235회 울산광역시의회 2차 정례회 제5차 교육위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

12시54분 산회

출처 울산광역시의회 회의록