김도형 의원 발언

동료 의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 어제에 이어 제 2차 행정사무 감사를 진행하겠습니다. 금일 감사는 문화관광과, 인제군 문화재단, 체육청소년과에 순서로 진행하겠습니다. 그럼 문화관광과 소관 업무에 대하여 감사를 시작하겠습니다. 문화관광과장께서는 문화관광과 담당급 소개와 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.

문화관광 과장 박상수입니다. 보고에 앞서 문화관광과 담당급을 소개해 드리겠습니다. 강희숙 문화예술 담당입니다. 윤형준 문화유산 담당입니다. 장정현 관광마케팅 담당입니다. 정재교 관광자원 담당입니다. 안영근 관광개발 담당입니다. 신민섭 도서관 개관 TF팀장입니다. 지영일 관광단지 지원팀 TF팀장입니다. 2022년 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 목차와 2페이지 연례 반복 사업으로 보고를 생략하고 3페이지 인제 기적의 도서관건립 및 운영 준비입니다. 총 사업비는 180억 원으로 건립 공사에 146억 개관 준비에 34억 전액 확보된 상태로 현재 90%에 공정률을 보이고 있습니다. 건축, 통신, 조경 등 공사는 23년 1월까지 실내 디자인 가구 및 사인물 장서 비치 등은 3월까지 마무리하고 4월 시범 운영을 거쳐 5월 도서관을 정식 개관하도록 하겠습니다. 다음 4페이지입니다. 남면복합문화 센터 건립입니다. 사업 개요는 생략하고 금년 4월 공사를 착공 현재 공정률 40%를 보이고 있습니다. 금년 12월까지 골조공사를 완료하도록 하겠습니다. 다음 5페이지 상남면 복합문화센터 건립입니다. 그 동안 미협의 됐던 교회 부지가 9월 수용 재결로 매입이 완료되었습니다. 지난 10월 7일 건축물 철거 작업을 시작하였습니다. 올해는 토공 작업을 진행하도록 하겠습니다. 완공은 내년도 12월이 되겠습니다. 다음 6페이지입니다. 백담사 사랑 문학관 건립 사업입니다. 올해부터 24년도까지 3개년으로 총 사업비는 37억 원이 투자되는 사업입니다. 지난 8월 도비 10억 원 지원을 강원도 요청하였으며 이와 함께 11월 문학관 설립 기본 계획서를 도에 제출한 바 있습니다. 내년도 3월까지 전시실 설계를 마무리하도록 하겠습니다. 다음 7페이지는 보고서를 참고해 주시고 9페이지 보고 드리겠습니다. 백담 계곡 탐방로 개설 및 친환경 교통 시스템 구축입니다. 본 사업은 탐방로 5.9킬로 개설과 진입 도로 정비 친환경 교통수단 도입으로 총 사업비는 150억 원이 되겠습니다. 그 동안 실적 및 앞으로 계획은 도 보전용 탐방로는 금년까지 49억 원을 투자 3.7킬로가 완료됩니다. 다음장입니다. 23년도에도 설악산 국립공원 사무소와 40억 원을 투자 2킬로를 마무리 지을 계획입니다만 현재 청용제 부분이 좀 난 구간이라도 강을 도하하는 계획을 지금 국립공원과 협의하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 친환경 전기차 도입은 환경부 및 국립공원공단과 협의를 통해서 백담 계곡을 시범 지역으로 선정될 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 다음 12페이지입니다. 한계권역 역사 문화관광 조성입니다. 그 동안 추진 실적을 보고 드리면 대몽항전 유적지 공원 조성을 위한 부지 확보를 위해 지난 9월 30일 강원도와 매매 계약을 체결하였습니다. 다음 장입니다. 또한 한계산성 탐방로 조성 사업비 13억 원도 현재 확보가 된 상태로 탐방로 숲길 조성 사업 허가를 득하였습니다. 앞으로 환경부에서 국립공원 타당성 고시가 되면 내년도 2월 쯤에는 공사가 착공되지 않을까 보고 있습니다. 다음 14페이지입니다. 소양호 빙어 체험 마을 조성 사업입니다. 본 사업은 빙어 홍보관 거리, 다목적 광장 등을 조성하는 사업으로 130억 원이 투자됩니다. 토목과 조경 공사는 현재 75%에 공사 진척률을 보이고 있고 빙어 홍보관은 25% 정도 진행이 되었습니다. 아울러 빙어거리 가로숲길 일부 구간 왕벚나무 110조를 식재한 바 있습니다. 23년 11월까지 모든 공정을 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 소양호 명품 생태 화원 조성입니다. 본 사업은 3만3,000평 규모에 55억 원을 투자 명품관을 조성화원을 조성하는 사업으로 현재 만수위로 공사 진행이 불가한 실정입니다. 11월까지 하천 점용 허가 등 인허가를 마무리하고 수위가 내려가는 대로 내년 3월이나 4월쯤에 준설 및 성토 공사를 발주하도록 하겠습니다. 다음 16페이지입니다. 진동 폐터널 관광상품 개발 사업입니다. 그 동안 터널 배수시설 공사와 정밀 안전진단 용역을 마무리하고 현재 실시 설계 중에 있습니다. 앞으로 12월까지 실시 설계용역을 마무리하고 내년 3월 착공하도록 하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 정자리 대규모 관광 단지 조성입니다. 사업 개요는 생략하고 그 동안 추진 사항을 간략히 설명 드리면 21년도에 사업 설명회와 공유재산 관리조례 일부개정안을 의결하였고, 금년도 5월 제7차 강원권 관광개발 계획 신규 관광 단지 반영과 9월 30일 인제군 의회 로부터 공유재산 관리 변경 계획이 승인된 바 있고, 특히 10월 21일 강원도에서 공유재산 교환 및 매각이 승인되었습니다. 향후 12월 도유림과 군유림 교환 계약을 체결하고 내년도 1월에 소유권 이전을 마무리하도록 하겠습니다. 이와 함께 생태자연도 1등급을 2등급으로 낮추는 작업을 같이 시작하도록 하겠습니다. 다음 18페이지입니다. 하남 국민치유의 숲 힐링 센터 조성입니다. 금년부터 24년까지 3개년 사업으로 행정안전부 힐링센터 100억 원과 한강 유역청 자연학교 80억 원 총 180억 원이 투자되는 사업입니다. 백두대간 자연학교는 9월에 기본 계획을 발표했고 금년 12월 준공 예정입니다. 힐링 센터는 협상에 의한 계약 절차를 통해 12월 중 기본계획 용역을 시행하도록 하겠습니다. 기본계획 용역 마무리 후 내년도 3월 실시 설계용역을 발주해서 8월경 착공하도록 하겠습니다. 다음 20페이지입니다. DMZ평화의 길을 조성입니다. 본 사업은 거점 센터정비, 노선 정비에 46억 원을 투자하는 사업으로 작년도 8월 거점센터 리모델링을 완료하였고 또한 금년 6월까지는 테마 노선 정비를 마무리 현재 마을법인에서 탐방객 모객 운영 중에 있습니다. 앞으로 탐방 예약 시스템 구축 및 거점 센터, 쉼터 등을 조성하도록 하겠습니다. 다음 21페이지 자작나무 숲 기반시설 조성 사업입니다. 현재 토목 공사는 완료된 상태고 금년 12월까지 조경 공사가 마무리 계획입니다만 동절기로 내년 한 2월까지 마무리하도록 하겠습니다. 3월과 4월은 자작나무 숲 통제 기간을 5월부터 본격 운영하도록 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 인제IC 주변 지역개발 사업입니다. 총 사업비는 25억 원으로 야영장, 수상 레저 체험장, 주차장 등을 조성하는 사업이 되겠습니다. 금년 6월 공사를 착수하였습니다. 내년도 5월에 마무리하고 마을 법인에 위탁을 통해 운영을 시작하도록 하겠습니다. 다음 23페이지는 보고를 생략하고 24페이지 보고 드리겠습니다. 야영장 조성 및 시설 확충입니다. 금년도 사업대상은 용대 3리와 남전 1리 2개소로 그동안 추진상황을 설명드리면 용대 3리는 보건지구에서 친수 구역으로 용도 변경을 위한 용역을 현재 진행 중이며 내년도 4월까지 강원도 승인을 완료하도록 하겠습니다. 남전 1리는 12월 시험 가동후 내년 1월부터 본격 운영을 시작하도록 하겠습니다. 끝으로 26페이지 인제스마트 쉼터 운영 계획입니다. 먼저 운영 개요로 건축물은 3층 규모1동과 농특산물 판매장 1동으로 문화관광과에서 전체 관리를 맡고 농특산물 판매장은 산림자원과에서 운영을 담당하는 시스템입니다. 앞으로 내년도 3월까지 건축물 인수 인계를 마무리하고 23년 5월까지 시설 정비를 거쳐 6월부터 운영토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

문화관광과장님 수고하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 그럼 문화관광과 소관 업무에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 아울러 담당 및 담당자의 답변 시 본 위원장의 동의를 받은 후 답변하여 주실 것을 당부 드립니다. 질의 사항이 있으신 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (조춘식 위원–거수) 조춘식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조춘식 위원입니다. 과장님 보고하시느라 고생 많으셨습니다. 몇 가지 질의하겠습니다. 업무보고 7쪽 같습니다. 7쪽에 보면 전통 가옥 이전복원 공사 있습니다.

네.

아시죠. 이거는 어디에서 어디로 이전 복원하는 거죠?

지금 방동리에 전통 가옥을 지금 기적의 도서관 뒤편쪽으로 이동하는 겁니다.

그럼 현재까지 이전이 안 됐죠?

아마도 생각보다도 정밀 조사가 좀 오래 걸렸고요. 지금 설계까지 완료가 돼서 지금 업체까지 선정을 해놓은 상태에 있습니다.

이게 최초에 전통 가옥이전을 기획한 게 어떤 계기에서 하게 된 거예요?

아마도 저희 지역에서 조선 시대 180년 된 건물인데 그렇게 존재하는 가옥이 하나 유일하고요. 그 다음에 기존에 의원님들 몇 분께서 그걸 복원을 했으면 좋겠다 이전을 했으면 좋겠다 라는 건의가 있으셨습니.

그러면 이 건물주에게는 뭐 보상이 있었습니까?

일단은 건물주께서는 허물려는 생각도 1차 갖고 계셨는데 그 부분을 좀 저희가 이전하는 걸로 말씀을 드렸고 보상보다는 그걸 이전하고 나서 거기에 어떤성토라든가 이런 요구 사항들이 좀 있어서 저희가 그 부분은 그 자제분 하고도 계속 협의를 해서 충족 될 수 있도록 진행하고 있습니다.

그러면 그 가옥에 대한 보상은 아니고 환경을 조성해달라는 겁니까?

네 그렇습니다.

어떤 조건입니까? 단순 매립입니까?

저희가 매입하는 건 아니고요 그걸 철거하고 나면 거기를 활용할 수 있도록 성토나 뭐 이런 기반 정도를 해달라는 요청이 있었습니다.

아니 그 조건이 명확해야 예산을 집행할 거 아닙니까? 그 조건은 정확하게 말씀해 주십시오.

그건 담당계장님이 설명하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

얼마 정도 반영시켜 놨습니까?

이게 지금 추진된 게 한 2년 넘는 것 같은데요.

지금 상태는 그냥 방수포로 완전 꽁꽁 사매놓은 상태죠?

지금 설계 진행을 하고 있고요. 아마도 의원님들이나 지휘부에 보고하는 것들은 저희가 의회 일정이 마무리되면 별도로 모시고 보고를 드리려고 하고 있습니다.

예 보고해 주시고요. 제가 일전에 한번 말씀 드린 적이 있습니다. 제가 남부 지방 남부 지방에 여수라든가 이런 데 다니면서 보니까 우리가 지금까지 해온 거 하고는 완전 틀린 스타일로 지금 이렇게 건축물도 하고 편의시설도 그렇게 마련을 하고 있더라고요. 그게 어떤 거냐 하면 본 관광상품을 보기 위해서는 매장들이 있는 곳에 출입구가 돼서 그쪽으로 들어갈 수 있게 이렇게 설계가 돼 있더라고요. 그래서 저도 아 이런 경우는 그냥 단순히 화장실이라든가 기타 편의시설들이 주차장 한켠에 있으면 그냥 단순히 안 볼 수도 있고 또 상품을 보면 구매 욕구가 생기는 그런 게 있잖아요. 그런데 단순히 그냥 주차장에서 화장실만 사용하시고 그냥 가시지 않게 그런 방향에 설계를 부탁드릴게요.

일단 보고 드리겠습니다만 다른 지역과 좀 틀리게 저희는 터널을 이용하는 이 부분이 핵심이기 때문에 지금 말씀 주셨던 부분을 터널 안쪽에서 다 해결할 수 있는 방안을 만드는 게 맞다. 그리고 밖에는 편의시설을 좀 잘 만들어 놓는 것이 좋겠다라는 생각입니다. 그래서 그 부분은 여러분들 지혜를 모아서 좀 마무리 짓도록 하겠습니다.

예 기대하겠습니다. 그리고 하남 치유 숲 우리 힐링 센터 있지 않습니까?

네.

거기서 자연학교 강원도 투자 심사 조건부 승인이었습니다. 그런데 그 조건이 어떤 조건이었습니까?

일단은 뭐 큰 조건은 없습니다. 최고 투자 심사 받을 때 핵심으로 보는 것이 이게 과연 운영이 되겠느냐 라는 측면을 많이 보고 있습니다. 그 운영이라는 것이 그러면 어떤 시설들이 와서 수익 시설이 될 수 있느냐 뭐 이런 부분들도 있어서 그래서 그 부분들을 당초에 이 투자 심사를 받을 때는 100억짜리 행안부에 특수상황은 80%가 국비이기 때문에 투자심사 제외 사업입니다. 그리고 백두대간 학교는 60%가 지원이기 때문에 투자심사 대상이 되는데 이거를 동 떨어져서 생각할 때는 수익이 나지 않는다라고 투자 심사에서 판단을 했던 것이고 저희가 두 번째 설명 투자 심사를 받을 때는 이거를 같이 합쳐서 이용할 수 있다 라고 저희가 설명을 했을 때 뭐 설득력이 있다. 그래서 통과를 시켜줬다. 이렇게 보시면 되겠습니다.

네 좀 궁금해서 어떤 조건부에서 승인이 됐는지 그래서 질의드렸던 내용이고요. 그 다음에 이제IC 주변 지역 개발해서 지금 공사가 한창 진행 중인 줄 알고 있습니다. 저도 여러 번 방문하는데 민가 방향에 설계 외에 지금 발생한 그런 공사 구간이 생겼어요. 민원에 의해서, 그런데 거기는 지금 어떻게 처리할 계획이세요?

일단 뭐 그때 의원님들 현장 점검하실 때 소방 도로에 대한 부분들 건의를 하셔서 저희가 예산이 좀 추가되더라도 지금 설계하는데 반영을 시켜서 정리를 하려고 하고 있습니다.

그러면 어떤 옹벽이라면 주민들한테 의사를 한번 물어본 적이 있습니까?

일단 거기 반장님 그때 나오셔서 열심히 말씀을 주셨고 그 다음에 저희가 이 공사 자체가 지금 현 공정에 기반 정도만 지금 하고 있는 상태라서 아마도 내년 한 4월이나 5월가야 구체적으로 아마 진행이 될 수 있을 겁니다. 그래서 그 사이에 저희가 설계 변경이 필요하면 같이 논의해서 불편이 없도록 진행하도록 하겠습니다.

말씀 잘 들었고요. 법인 또 주민의 의견을 최대한 반영해 주시기 바라겠습니다.

네 알겠습니다.

그 다음에 우리 스피디움 운영 활성화 지원 사업에서 인제레이싱 팀이 있잖아요.

네.

올해 성적은 없습니까? 몇 번이나 출전했습니까 대회 에?

아마도 올해 주로 상반기에는 코로나 때문에 많은 관중이 있는 대회를 출전하지는 못했습니다만 CJ에서 7회 정도 대회를 하는데 일단 CJ대회는 다 참석을 했습니다.

뭐 입상경력이라든가 이런 거는 없습니까?

그거는 저희가 다시 한 번 확인해서 보고 드리도록 하겠습니다.

확인해서 알려주십시오.

예.

예산이 5,000만원이라 적은 예산은 아니거든요. 잘 관리해 주시기 바라겠습니다.

그리고 기린에 수변 산책로를 거의 마무리 단계에서 마무리된 거죠?

그래서 좀 아쉬운 부분이 다들 좋아 하시고 많이들 거닐고 계셔서 다 편리하게 사용 잘하고 있는데 그 마무리가 지금 국민체육 센터 쪽으로 마무리가 돼야 될 것 같은데 지금 사실은 거기서 되돌아올 수 없기 때문에 출구를 내 놨잖아요. 도로하고 50센티도 안 떨어지는 곳이거든요. 거기 지형은 한 100도 이상 굽은 그런 도로잖아요. 상당히 위험하다고요. 그래서 빨리 조만간에 그 부서 협의를 통해서 그것을 개선해야 될 것 같습니다 어떻게 생각하세요?

지금 말씀 주신 거는 맞다고 말씀을 드리고요 아마도 경제협력과 진행 부분 그 다음에 저 체육청소년과 저희과 같이 협의가 좀 필요한 상황이라고 보겠습니다.

그래서 이게 사실은 예산이 부족했던 거죠. 그 위에까지 가서 다리 있는 데까지 가면 아무 문제 없었던 건데 예산에 영향을 받다 보니 거기까지 가서 또 그 뒤에 국민체육센터가 또 생기면서 그렇게 된 것 같은데 하여튼 안전 조치는 충분히 해야 됩니다. 지금 50센티도 안 떨어져있습니다. 제가 오늘 재 갖고 왔는데 도로하고 그렇게 출구하고 그런 경우는 상당히 드물거든요. 그래서 직선화된 도로가 아니기 때문에 100도 이상 굽었어요. 100도 이상 굽은 도로니까 그거를 교통사고 유발하지 않도록 더 특별히 관리를 부탁드리겠습니다.

네 알겠습니다.

부서에 협의를 해야 돼요.

네.

그리고 스마트 쉼터 우리가 지금 운영하려고 하잖아요. 지금?

예.

이거 저번에 산채 세상인가요?

예 맞습니다.

그때도 우리가 관리를 했습니까?

이렇게 보시면 되겠습니다. 기존에 산채세상으로 임산물을 유통하는 그런 건물로 안쪽에 3층짜리 건물을 산림자원과에서 건축을 해서 민간에 위탁을 준 상태에서 아마 국토부에서 전국적으로 이 국도 주변 활성화를 위한 쉼터 사업들을 이제 정책적으로 시작을 했습니다. 그 44번국도 중에 저희는 산채 세상 건물 이 그 부지가 선정이 돼서 아마 기존 건물을 좀 리모델링을 하고 그 판매 기능을 도로변 옆에다가 별도로 이제 신축을 한 상태입니다.

아니 그러면 먼저는 산림자원과에서 주관해서 관리를 계속해 왔습니까?

그렇습니다.

그럼 이번부터 리모델링하고 신축 좀 붙이고 해서 이제 문광과에서 관리를......

그래서 협의한 것은 이제 전체 부지에 있는 건물에 대한 관리는 문화관광과에서 진행을 하고 그 다음에 3층짜리는 그쪽에 뭐 북카페라든가 관광 안내소를 그쪽으로 옮기고 그 다음에 그 앞에 농산물 판매장 5동인지 6동 건물에 대해서는 산림자원과에서 운영을 담당한다 이렇게 내부적으로 협의했습니다.

상당히 복잡합니다. 일원화 돼서 했으면 좋겠는데 상당히 복잡한 구조를 가지고 있어요. 그건 산림자원과 행감 시간에 한번 따져보도록 하고요. 지금 아까 질의한 내용에 더해서 지금 우리 폐터널 물을 얼마나 빼놓은 상태죠. 먼저 제가 방문했을 때 하고 똑같은가요 변함없나요?

예 거기가 총 2킬로 정도가 물이 차있는데 저희가 배수 시설은 1킬로를 뺄 수 있도록 고정적인 배수 시설을 해놨습니다. 그런데 비가 많이 올 때는 지금 현 배수 시설이 좀 한계가 있어서 배수 시설을 조금 보강을 하려고 하고 있고요. 그 다음에 저희가 터널은 한 600에서 700m 정도만 사용하려고 지금 계획을 하고 있습니다.

600m 700m 들어가면 교차로가 있습니까?

아마 하나 정도가 있는 걸로 알고 있습니다.

정확하게 하셔야죠.부서장님이.

예 교행하는 곳이.

교행할 수 있는 데까지는 하시는 거죠?

예.

그리고 처음에는 안전진단 용역을 줘서 준공이 됐는데 보니까 안전에는 뭐 문제가 없다 그리고 거기 뜬 돌 정도 제거하고 그런데 원래 쇼크리팅은 예정이 없지 않았어요?

그래서 일단 안전 진단하면서 천정 부분에 좀 뭐 동결이 되고 떨어질 수 있고 이런 진단이 돼서 아마도 한 2~3억 정도 투자는 좀 필요하다 이렇게 용역 보고서가 나왔습니다.

그러면 전체 터널 위를 전체를 쇼크리팅 하려고 해요?

전체는 아닙니다. 군데군데 진단하면서 제시가 됐던 부분만 저희가 손을 보려고 하고요. 전체적으로 봤을 때는 저희가 미디어 사파드 이런 개념들을 거기다 영상을 붙이려면 천정도 유리로 하는 일부 구간은 유리로 할 수도 있고 또 형태들이 좀 변할 수 있기 때문에 그래서 실시 설계가 나오면 어느 정도 좀 가닥이 잡히지 않을까 이렇게 보고 있습니다.

지금 우리 관내에서는 폐터널을 이용한 관광상품은 최초죠?

네 그렇습니다.

이 인근 우리 민통선 쪽에 있는 터널 2개소 파 내려온 거기도 관광상품이 있죠?

그거는 의무사항이라고 보시면 되겠습니다. 북에서 땅굴을 팠기 때문에......

그런 상품은 이 인근에는 업체 없죠. 인근 지자체 우리 우리처럼 지금 하고자 하는 지자체가 있습니까? 혹시?

현재는 없습니다.

하여튼 잘 특별한 관광상품이 될 수 있으니 잘 관리하시고 관심을 가지셔서 사업이 잘 이루어지게 좀 부탁드리겠습니다.

네 알겠습니다.

제가 요구한 자료인데요. 인제군 지역축제에서 민간 주관 포함해 갖고 예산서 이렇게 제가 요청을 했어요. 관 주도는 들어오지 않았네요. 그런데 인제군 지역축제라고 했는데 뭐 특별한 이유가 있습니까?

그건 뭐 별도로 자료는 별도로 제공하겠습니다. 저는 민간 축제에 대해서만 문의하신 걸로 이해해서요.

그건 잘못됐고요 그러면 저한테 한번 문의를 해주셨어야 되는데 저는 인제군 지역축제라고 했습니다. 민간주관 포함 이렇게 했는데 그게 자료가 안 와서 저한테 제출해 주시고요.

죄송합니다. 자료 제출하겠습니다.

다음에 축제를 개최하고 나서 종료된 후에 며칠 안에 정산서를 제출하게 돼 있습니까?

통상적으로는 두달 안에 제출을 저희가 받아서 정산 검사를 하도록 하고 있습니다.

두달 안에 규정이 있습니까? 관련 규정이?

뭐 법적인 규정은 아니고요 저희 내부적으로 보조금에 관한 지침이나 이런 부분들을 준용하고 있습니다.

관련 규정은 없습니까?

지금 보조금 관리 조례나 이런 데는 언제까지 하라는 부분은 없습니다.

그렇게 하면 예산이 그런 규정이 없다는 게 말이 됩니까? 보조금을 주고......

내부적으로 예산 파트나 총괄 부서에서 지침으로 두달이란 시간들을 정해놨습니다.

이건 나중에 한번 살펴보겠습니다. 지금 여기 한번 봐주시겠습니다. 이게 보시고 계시죠?

네.

이게 지금 나르샤 파크 갈 수 있고, 수륙양용차 아르고, 백담사 그 다음에 건 뭐죠?

보이지 않습니다.

이게 지금 인제군 관광의 현주소가 아니길 바라겠습니다. 이렇게 관리를 하고 계십니다. 이게 지금은 보입니다. 그런데 여름에는 전혀 안 보여요 넝쿨 식물이 타서 이렇게 방치하면 이게 국도변에 있는 겁니다. 이런 시설 이번 기회로 해서 제가 뭐 이런 저런 탓하지 알겠습니다. 한번 전수 조사해서 여름에 이런 데 가면 넝쿨 식물이 탄 데가 엄청나게 많아요. 전혀 보이지 않아요. 그냥 방치되고 있거든요. 이번 기회를 통해서 한번 일제 조사해서 정비하시기 바라겠습니다.

네 알겠습니다.

예 답변 감사합니다. 이상입니다.

조춘식 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이수현 위원-거수) 이수현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이수현 위원입니다. 1,000만 관광 인제를 만들기 위해서 애쓰시는 우리 과장님과 문화관광과 직원 여러분들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리고요. 몇 가지 의문사항이 있어서 질문 드리겠습니다. 먼저 인제 내설악 미술관에 관련 돼서 질의드리도록 하겠습니다. 현재 우리 인제 내설악 미술관 자체가 위탁으로 운영을 하시고 계시죠?

네 그렇습니다.

위탁 기간이 어느 정도 될까요?

저희가 아마 요번에 재위탁을 24년까지입니다.

24년까지 그러면 이게 지금 현재 위탁받은 업체라고 표현해야 되나요. 이 위탁받은 곳이 어느 정도 위탁 운영을 하고 있었던 거죠?

아마 초창기에 건립돼서 쭉 운영을 하고 있고요.

그러면 거의 10년 정도 가까이 됐다고 봐도 될까요?

예 10년도 넘은 거 같고 저희가 이쪽으로 준 이유는 현재 미술관이 깔고 앉아있는 부지 자체를 거기서 저희한테 기부채납을 해서 저희가 이제 건립을 했고요. 그 다음에 추가적으로 그 안에 전시하는 작품들 작가들의 작품들도 기부채납을 해서 아마도 관련 규정에 의해서 위탁을 준 걸로 알고 있습니다.

제가 일반적으로 봤을 때 기부채납에 비해서는 좀 오랜 기간에 위탁이었지 않나 라는 생각이 들고요. 현재 미술관 이사가 총 8명으로 지금 저희가 받은 자료에는 이렇게 돼 있습니다. 이 8명이 현재 인제군에 주소를 두신 분이 계신가요?

아마도 거의 없고요 그 전에 정동화 관장이라고 한분이 고사리로 이전한게 다입니다.

저희가 이사 정도가 되시면 어느 정도 운영에 영향을 미칠 수 있는 분인데 인제 관내에 계시는 그런 미술하시는 분들이 아무도 포함되어 있지 않다 그러다 보니까 현재 인제군에 실정하고 맞지 않는 그런 작품을 전시한다든가 이런 내용들이 자꾸 반복되는 경향이 있어서 한번 의견을 드리고요. 가장 큰 문제는 이사 선임 요건에 보면 세 가지 요건 중 하나를 충족하게 되어 있기는 하지만 거기 안에 보면 1억 기증이라는 부분이 있습니다. 사실은 이런 분들이 다른 요건을 충족할 수 있었겠지만 단순하게 1억만 기증하면 그냥 들어올 수 있는 환경이지 않았나 이런 생각이 들고요 그러면 지역 내에 있는 이런 미술 열악하신 환경에서 작품 활동하시는 분들은 여기 들어오기가 되게 힘든 구조가 아니었나라는 생각을 먼저 하게 됩니다.

이 부분은 저희가 한번 문을 열 수 있도록 다시 체크해보도록 하겠습니다.

일반적으로 미술 그러면 서양화하고 동양화만 얘기하는 건 아니죠?

예 미술에 대한 전반적인......

이사를 보시면 대부분 서양화, 동양화로 구성이 되어 있고 특히 서양화에 많이 집중되어 있는 모습을 볼 수 있고 사실은 지역 내에 계시는 분들 중에 조각이라든가 다양한 작품 활동하시는 분들도 계시는데 이런 분들은 아예 들어오지 못하는 환경을 이사쪽에서 만들어 준 것 같단 생각이 들어서 이 부분 좀 지적을 하고요. 아직 24년까지라고 하면 2년 정도에 기간이 남아 있지 않습니까. 그런데 이 기간 안에도 이사가 이정도에 구성이라면 지역 내에 있는 작가라든가 또는 지역에서 활동하시는 분들은 여기 미술관에 대해서는 아예 놓을 수 없는 구조기 때문에 좀 빠른 시일 내에 구조 조정이 필요하다고 느껴집니다.

위원님 바람직한 말씀 주셨다고 생각이 됩니다.

저희가 운영 내역에 위탁사업에서 정산 내역을 보니까 전시 운영이 있었습니다. 어떤 내용이 전시가 있었죠?

아마도 뭐 특별전 개념일 수도 있습니다만 큐레이터를 통해서 어느 작가분에 전시회를 연다든가 뭐 이런 개념으로 진행을 해왔습니다.

전시회 했을 때 우리가 전시 관람객 수는 어느 정도 돼요?

아마도 최근에 코로나 시대라서 그렇긴 합니다 만 평균적으로 코로나 아닐 때는 보통 뭐 만명 조금 안 되는 뭐 이 정도 규모고요 코로나 시대에 보통 한3,000~4,000정도 이렇게......

한 해에 만명이라는 건가요 아니면 이게 전체 다?

한 해에 그렇습니다. 평균적으로.

1회에?

아니 1년.

그러면 1년 한해에 저희가 미술관 예산액에 비해서 만명 정도가 관람을 했다라고 하면 이거는 운영 자체에 문제가 있지 않았나?

그런데 그 부분은 위원님 말씀이 맞을 수도 있고요. 아닐 수도 있다고 보는데 저희가 어떤 음식을 만들 때 양념을 하나만 넣는 것이 아니라서 관광이라는 큰 틀은 좀 여러 가지 여건들이 다 갖춰져야 되겠다. 그래서 그 중에 일부분이라고 판단됩니다만 지금 위원님 말씀 주셨던 조금 더 활성화될 수 있는 부분들 또 우리지역 주민들께서 관심 가질 수 있는 그런 방안들을 좀 만들도록 하겠습니다.

이건 좀 많이 고민해야 될 것 같단 생각이 됩니다. 왜냐하면 지역 주민들 중에 이 미술관이 있는 것조차 모르고 계시는 분들이 많아요. 이 안에서 어떤 전시를 하고 있는지에 대해서도 사실 모르시는 분들이 훨씬 더 많다 라는 거는 저희가 미술관에 대해서 많은 예산을 투자하고 있음에도 불구하고 지역 사회 환원이 안 된다고 볼 수 있거든요. 어떻게 보면 미술관에 가져야 되는 가장 중요한 것은 미술관 운영함으로 인해서 거기서 생기는 여러 가지 전시라든가 이런 문화를 우리가 향유할 수 있어야 되는데 그 향유할 수 있는 기회조차 박탈된 거거든요. 모른다는 것은 그러니까 과장님께서 좀 더 신경을 쓰셔서 좀 더 다양한 그런 전시 문화를 좀 만들어 주시고요. 특히 지금 제가 볼 때는 사실 그 동안에 전시는 그들만의 리그로 보여지기 밖에 안돼요. 그러니까 우리가 일반적으로 관심을 가질 수 있는 작품보다는 본인들에 입맛에 맞춰서 본인들이 좋아하는 작품 걸고 본인들이 그냥 신나서 끝나는 그런 느낌 밖에 안 되고 있습니다. 오히려 지역에 좀 더 순화되고 문화 될 수 있게끔 지역 주민들이 쉽게 다가올 수 있는 그런 작품들을 전시하거나 또는 그런 행사를 주관해서 일반 주민들도 좀 쉽게 참여할 수 있는 환경을 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

네 알겠습니다.

다음은 마케팅 센터에 대해서 몇 가지 질문하도록 하겠습니다. 현재 마케팅 센터 위탁을 어디에 주셨죠?

사단법인 한국 MD협회 쪽에 줬습니다.

한국 MD협회에 주셨던 걸로 저도 알고 있습니다. 그러면 현재 사단법인 한국 MD협회를 위탁하게 됐던 중요한 이유가 있었습니까?

이유라고할 수는 없고요 저희가 마케팅 센터라는 게 전국적인 최초 사례라고 보시면 되고요. 그 다음에 마케팅 센터를 기획했던 것은 뭐냐 하면 우리 농가나 중소기업 제조업을 하시는 분들이 생산은 하시는데 판매하시는 예전에는 현재까지도 일부 뭐 거의 대부분 그렇습니다만 가내 수공업으로 가족이 만들어서 가족이 먹고 사는 형태들이 많았는데 세상이 이제 예전하고 지금은 오프라인에서 그 전에 판매하시던 부분들이 이제 온라인 쪽으로 많이 판매 형태들이 변화가 됐습니다. 그런데 기술이나 여러 가지들을 따라 잡기가 좀 어렵다 라는 판단도 했습니다. 그래서 그런 걸 총체적으로 전문가 집단을 좀 우리가 끌어들여서 지역에 그런 분들한테 도움을 좀 드려야 되겠다. 공무원은 좀 한계가 있다고 판단이 돼서 그렇게 해서 시작이 됐고요. 그러면서 저희가 MD협회를 꼭 집어서 하는 것이 아니고 공개경쟁을 통해서 민간위탁 심의위원회까지 열어서 저희가 심사를 해서 선발을 했다. 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

그러면 경쟁을 했다고 하면 저희가 MD를 선택했을 때 가장 중요한 포인트가 있지 않았을까요?

아마도 공개경쟁을 했는데 MD협회 1곳만 응시를 했고요. 그 응시 1곳 한 것에 대해서 70점 이하면 이제 저희가 탈락을 시키는데 심사 위원께서 가점을 주셨고 또 MD협회라는 것이 보통 중개상 정도 그냥 쉽게 말씀 드리면 우리가 롯데마트나 예를 들면 특정 지역을 거론해서 그렇습니다만 그런 대규모 판매처 유통 시설을 넣기 위해서는 MD를 거치지 않으면 우리나라 유통체계가 들어가기가 쉽지가 않습니다. 그래서 또 깔려있는 기존 인프라들 또 인맥들도 갖고 있기 때문에 우리로써는 좀 시험이긴 합니다만 어느 정도 좀 괜찮다 이렇게 판단했습니다.

제가 자꾸 말씀 드리는 부분이 바로 이 부분이거든요. 제가 한국MD라는 이 마케팅 회사를 우리가 마케팅 센터에 위탁을 줬을 때 바로 인프라를 보고 사실은 준게 아닌가라는 생각을 가졌습니다. 그런데 그럼에도 불구하고 제가 계속 의문을 요구하는 것은 저희가 사업 실적을 보면 MD가 갖고 있는 인프라를 과연 얼마나 사용했냐를 따져보면 그렇게 사용하지 않았다고 느껴지거든요. 지금 그 많은 인프라를 갖고 있다고 줬는데 저희가 사업 실적 내용에 보면 그에 미치지 못하는 액수를 판매했다 라는 것은 과연 이 한국 MD가 적극적으로 나서서 우리 지역에 있는 상품을 본인들이 갖고 있는 인프라에 판매를 했느냐 라고 했을 때 전혀 저는 그렇게 느껴지지 않는다.

일단 위원님 말씀대로 보는 시각에 따라서 조금 판단이 틀려질 수는 있다고 생각하고요. 또 위원님 말씀에 일부 일리 있는 점도 있다고 보고 하지만 저는 뭐 그런 생각을 합니다. 일은 예산이 좀 뒷받침이 돼야 되는 부분도 있고 또 인력에 배치가 좀 필요한 부분도 있는데 여러 가지 이제 충족되지 않은 환경에서 시작하는 부분 또 처음에 개설을 해서 행정과 유기적으로 농민과 유기적으로 이제 외부인들이 와서 진행하는 부분에 대해서는 좀 한계가 있었다라고 판단이 됩니다. 그래서 나름 오미자 계약이라든가 뭐 여러 가지 방송국이나 이런 데 일부 연결 한 부분은 있다고 생각이 됩니다. 그래서 기회를 좀 더 주시면 뭐 가능성은 봤다라고 저는 실무 과장으로서 말씀 드리고 싶고 그 부분은 같이 바람직한 방향으로 같이 진행을 했으면 좋겠다 이런 생각을 하고 있습니다.

한 가지 더 여쭙겠습니다. 지금 보니까 저희가 일부 예산에서 지금 책정 돼 있는 것 중에 센터장하고 부센터장에 대한 급여 부분이 포함이 되어 있습니다. 제가 알기로는 센터장하고 부센터장이 인제군에 몇 번 방문하시는지?

저희가 처음에 그런 고민을 많이 했습니다. 그 정도 금액을 주면서 여기에 상주를 해야 되는 것이 아닌가 이런 판단도 저희가 나름 했었는데 뭐 마케팅이라는 것은 여기서 하는 것보다는 수도권에서 움직이면서 하는 게 좋겠다. 그래서 1주일에 월요일 매주 월요일은 인제를 방문해서 보고도 하고 회의도 하도록 해놨습니다. 그래서 일주일에 많으면 두 번 정도 내려오는 걸로 하고요. 적으면 월요일은 꼭 내려오는 걸로 이렇게 저희가 운영위원회에서 그렇게 결정을 좀 해서......

제가 알기로는 거의 일주일에 한번 꼴 그러면 이제 한달에 한 4번 정도라고 보여지는데 사실 급여라는 것이 그 사람의 능력이라든가 활동량 또는 여러 가지를 따져서 저희가 급여 체계를 책정하잖아요. 그러면 제가 다시 원론으로 들어가면 저희가 한국 MD를 택했던 가장 큰 이유는 그들이 갖고 있는 인프라를 적극 활용해서 인제군에 있는 물건을 적극 팔아 주길 원해서 저희가 마케팅센터에 센터에 맡겼고 또 센터장과 부센터장에게 그에 합당한 급여를 줬다고 저는 생각합니다. 그런데 지금 구조로 봤을 때는 제가 느끼기에는 오히려 지금 현재 급여가 많지 않나 오히려 전체 급여에서 봤을 때 약 40%가 이 두 사람한테 갑니다. 그러니까 정작 그 안에서 일하고 있는 근무자들보다 뭘 하고 있는지 모르겠는 이 두분한테 더 많은 예산이 가고 있다 라는 것은 좀 문제가 있지 않나 그래서 우리 과장님께서 좀 더 적극적으로 이 두분들에게 얘기를 해서 그 인프라를 좀 적극적으로 사용해 달라 라는 요구가 이용되지 않으면 그냥 계속해서 우리가 MD를 믿고 마케팅 센터를 맡긴 이유가 없지 않나 라는 생각을 가집니다. 좀 더 적극적으로 우리 과장님께서 그들이 가진 인프라를 좀 사용해서 우리 인제군에 있는 기업들이 혜택을 볼 수 있는 환경을 좀 만들어 주시기 바라고요.

네.

지금 현재 우리 마케팅센터가 과거에는 단순하게 마케팅에 대한 도움을 주는 센터였다면 이제는 우리 관광 마케팅으로 변화되고 있다 라고 지금 느껴지고 있는 일부 부분들이 있습니다. 저희 인제군이 다른 지역에 비해서는 사실 하드웨어는 내려줬습니다. 그리고 현재 군수님께서도 그 하드웨어를 뒷받침할 수 있는 다양한 문화요소 컨텐츠를 만들고 있는데 사실 소프트웨어적인 부분은 매우 빈약하지 않았나라는 생각을 하는데 마케팅 센터가 그 소프트웨어적인 부분을 좀 충족시켜 주지 않을까 라는 기대감은 사실있습니다. 그럼에도 불구하고 그 동안에 사실 행태를 보면 사실 더 불안함도 있거든요.

그래서 아마 저희가 추구하고 싶은 것은 그렇습니다. 왜냐하면 예산 6억 5,000이라는 예산에 40% 정도가 인건비와 운영비로 빠지고 60% 어떻게 보면 4억 정도 4억3,000정도가 사업비로 이제 편입이 됩니다. 그래서 그 4억 중에도 한 1억 정도는 농산물과 농업 경영체들 교육에 대한 예산으로 들어가고 나머지 한 3억 정도가 관광 마케팅 70% 정도가 내년 다음부터는 투입이 되려고 하는데 제가 중요시하는 것은 뭐냐 하면 많지 않은 예산을 쪼개서 뭔가 여러 가지를 하려고 하지 말고 포인트는 저는 그렇다고 봅니다. 저희가 자작나무 숲을 알릴 때 1박 2일이 찍혀지고 또 이승기씨나 서태지씨가 뮤직 비디오를 찍어서 1년에 30만 40만이 오는 관광지가 됐듯이 그런 콘텐츠를 개발해서 그런 곳을 우리 인제군에 한 두군데만 더 개발시켜준다고 해도 큰 성과를 내는 것이 아닌가 이런 생각을 합니다. 그래서 아마 다음에 움직일 방향들은 그런 쪽으로 움직여야 되겠다는 생각이 돼 있고요. 그 다음에 추가적으로 천도리나 서화리 쪽이 좀 너무 관광 쪽과는 조금 균형 개발이 되지 않았다. 라는 생각이 있습니다. 그래서 그쪽에도 어떤 포인트를 좀 하나 만들어야 되겠다. 그래서 지금 또 구상하는 부분도 있습니다. 그래서 전체적인 부분은 방향이 잡히면 다시 의원님들 모시고 한번 보고 드리고 시작하는 걸로 이렇게 기회를 좀 잡도록 하겠습니다.

저희가 이제 44번 국도가 사실은 동서고속도로가 개통 됨에 따라서 사실 유입량이 많이 줄어든 것은 거의 확실한 결과고요 그러다 보니까 자연스럽게 저희가 신남하고 용대리 일부 지역에 대해서 집중 투자하고 있는 것도 일부 타당성이 있다고 보여집니다. 그럼에도 불구하고 사실은 인제군 전체를 하나의 관광 모토로 봤을 때는 다양한 지역에서 이런 관광 자원에 대한 개발이라든가 이런 게 필요한데 제가 볼 때는 사실 지금 서화리 부분이 가장 열악한 추세고 또 군에서 지원 하는 걸로 봤을 때는 서화리 부분이 가장 빠져있다고 보는데 관광과장님 입장에서 관광 적으로 봤을 때 서화리는 앞으로 어떻게 개발을 해야 될 것 같은지 혹시 생각 있으시면......

어려운 질문 주셨고요. 그 부분에 고민도 많습니다. 뭐냐 하면 뭐 안보관광이라든가 DMZ관광은 한계가 있습니다. 북한에 동향과 정세에 따라서 불안하기 때문에 안정적인 관광이 아니다 라고 돼 있고요. 그 다음에 DMZ 1000고지 같은데를 들어가려면 또 인원 통제도 있고 사단과 협의도 좀 어려운 부분이 있습니다. 그래서 제가 서화면쪽에 생각하는 것은 현재 콘텐츠 사업이다라고 보고 있습니다. 저희가 남면쪽에 비밀의 정원을 사진을 찍으러 그렇게 사람들이 와서 뭐 지역에 이렇게 효과들이 있듯이 저희 서화면 쪽은 그런 곳을 저희가 두 세 군데를 좀 찾아내서 전국에 동호인들이 그 사진을 찍으로 올 수 있는 공간을 좀 찾아내는 것이 중요하겠다. 프러스해서 그 부분을 방송이나 이런 것과 매치를 시켜서 명소를 만들면 그거부터 시작을 하게 되면 사람이 모이면 관광 시설들은 확충이 되게 돼 있습니다. 대신 그 매체를 찾는 것이 너무 어렵다 라고 판단이 돼서 DMZ관광은 지금 하는 대로 조금 발전시킬 수 있다면 조금 더 발전시켜서 가고 플러스 알파해서 지금 말씀드렸던 요새는 장소 마케팅 로케션마케팅이라는 표현을 많이 쓰는데 그런 핵심 콘텐츠 부분 인생샷을 찍을 수 있는 것들을 좀 찾아서 그거와 연계 시키기를 시작하면 뭔가는 좀 확장성이 있지 않겠느냐 그래서 내년에는 그 부분을 좀 서화면쪽을 집중해서 진행을 해보려고 생각을 하고 있습니다.

네 저희가 용대리나 사실 신남이 들어올 수 있는 계기를 마련한다면 사실 서화리는 가장 안쪽에 있기 때문에 서화리를 들어오게 되면 결국은 인제군을 다 통과할 수밖에 없는 구조거든요. 저희가 인제군이, 서화리에 대한 집중적인 투자라든가 서화리에 대해서 좀 더 고민을 좀 많이 해주셨으면 좋겠고 지금 생각하는 것처럼 하셔서 진행을 좀 잘해주셨으면 하는 바램을 드립니다. 다음은 용대 관광지에 대해서 질문을 드리겠습니다. 용대 관광지가 25년까지 연장을 해놓은 걸로 알고 있습니다. 그러면 25년 이후에는 어떻게 저희가 반환해야 되는 겁니까?

이 부분은 매년 연장을 그 시기가 되면 연장은 계속하고 있습니다. 그래서 용대 관광지는 오래됐기도 했고요. 그 전에 52연대인가 51년연대 부대가 있을 때 협의하면서 이 높이 고도에 제한 여러 가지들이 있어서 건폐율과 용적률에 한계들이 있었습니다. 호텔 부지나 콘도 부지가 그런데 지금은 부대 이전이 되고 해서 아마도 계획관리지역에는 10층 이하 지금은 7층으로 저희가 조성 계획이 돼 있는데 이게 10층까지 올라가게 되면 용적률이 좀 변화가 있고 투자가치가 좀 생기지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 그래서 저희가 27년에 KTX역 백담사역이 생김과 맞물려서 아마도 투자나 여러 가지 고민들을 좀 하고 있다. 이렇게 말씀드립니다.

저희가 좋은 환경을 만들어 놓고 지금 써 먹지 못하는 어떻게 보면 국화축제 한 가지만 써 먹고 있잖아요. 그래서 이 좋은 장소를 한 시기에 한번 써 먹기 너무 아깝다 해서 앞으로 관광과장님께서 좀 적극적으로 검토하셔서 사계절 내내 좀 사용할 수 있는 공간으로 좀 확충해줬으면 좋겠습니다.

네 그래서 저희가 구상하는 것은 꽃 축제는 이제 하고 있습니다만 전체 마을이 꽃축제장이 돼야 된다라고 판단이 되고요. 이밑에는 저는 용대리가 큰 틀에서 전체가 관광단지라고 판단을 하고 숙박 시설도 호텔이나 이런 것들이 하나 정도 더 있어야만 좀 규모있는 관광지가 된다고 생각합니다. 그래서 용대 관광지 쪽은 내년 정도면 좀 괜찮은 소식들이 있지 않을까 이렇게 보고 있습니다.

마지막으로 하나만 더 질문 드리고 마무리 짓겠습니다. 사실은 저희 인제군청 전체에 대한 제가 질문 답변을 요구했던 사항이기도 합니다. 저희가 이태원 참사로 인해서 사실은 안전 문제에 대해서 더 민감해진 상황이긴 합니다. 그런데 이 터지기 전에 제가 메모했던 것들이 있긴 합니다. 합강문화제에 전야제 행사 때 연예인 초청해서 공연하지 않았습니까? 그런데 그 상황에서 초반에 비인기 연예인 나왔을 때 상관이 없다가 마지막 단계에서 오마이걸이 나오면서 뒤쪽에 있던 사람들이 다 앞으로 몰리는 상황이 됐습니다. 그런데 저는 그 행사를 끝까지 보느라고 거기 중간쯤 있었는데 어느 순간에되니까 저도 밀려서 앞쪽으로 가게 되는 상황이 됩니다. 그런데 앉아있던 사람들은 거기 그냥 무방비 상태로 그냥 눌릴 수밖에 없는 상황이 되더라고요. 그러니까 이게 이태원 사건이 생기면서 이런 압사에 대한 문제가 지금 두드러졌으니까 더 문제가 될 거라고 생각합니다. 저희가 이런 재난에 대한 대응체계에 대해서 제가 자료를 요구했는데 지금 문제는 보면 단순하게 안전요원을 배치하는 계획으로만 끝나 있습니다. 좀 더 구체적으로 이런 안전 문제에 대한 대비책이 따로 강구되어 있는 것이 있습니까?

일단 그런 사태가 벌어진 게 안타깝다고 생각이 되고요. 요번에 월드컵 때 광화문에서 응원할 때 보면 지금 위원님 말씀 한 대로 그냥 통으로 이렇게 깔았기 때문에 문제가 되는 것이고 아마 구역을 정할 필요가 있다. 일부 적당한 인원수에 구역들을 해서 일시에 나가지 못하도록 하는 방법도 있을 겁니다. 그래서 그런 부분은 좀 전문가들하고 말씀을 드려서 방법들을 좀 찾아내도록 하겠습니다.

당일날 보니까 안전요원이 2명 정도 그러면 2명 가지고 사실 그 많은 인원을 통제하기 어렵거든요. 앞으로는 좀 더 저희가 고민해서 좀 과한 대응이라고 생각할 정도로 해야지만 저희가 이런 피해가 없지 않느냐 특히 저희가 인제군 관내에서 큰 행사들이 많은데 다른 행사들은 사실 넓은 범위에서 넓게 행사를 하기 때문에 인원이 모이는 행사가 좀 적습니다. 그러나 이런 문화 공연 같은 경우는 특히 연예인이 등장하는 공연 같은 경우는 이런 질서 유지가 안 되면 이태원 참사와 비슷한 참사가 충분히 생길 수 있기 때문에 우리 기관에서 좀 더 과하게 라습니다. 준비하셔서 이런 피해가 없도록 사전에 꼭 대비해 주시기를 부탁드립니다.

알겠습니다.

네 이상입니다. 감사합니다.

이수현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (황현희 위원-거수) 황현희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 과장님 황현의 위원입니다. 인제 천리길 관광자원화 사업과 관련하여 질의 드리겠습니다. 행감 자료 중에 세부항목에 보시면 모니터링 및 유지 관리로 15만원 곱하기 2명 120회로 되어 있는데 어떻게 모니터링 하시고 유지 관리한다는 것인지 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 천리길협회에서 아마 몇년 전부터 이 지역에 걷는 길들을 찾아내시고 뭐 잘 돼 있는 길도 있습니다만 풀이 우거지고 좀 난코스들이 있습니다. 그래서 그런 곳들을 풀도 제거하고 돌맹이나 뭐 이런 것들도 좀 제거해서 평탄하게 잘 걸을 수 있는 그런 작업들을 하시는 부분들이 있고요. 그 다음에 비가 많이 오고 홍수라든가 여러 가지 1년을 거치다 보면 길이 좀 훼손되나 이런 상태들이 나옵니다. 그러면 그런 부분들을 선제적으로 인력들이 다니면서 길이 훼손됐는지 이런 모니터링을 하는 그런 비용들이 되겠습니다.

과장님 인제군 지방 보조금 관리 조례에 의하면 보조금 사업이 완료되거나 회계연도가 끝났을 때는 그 사유가 발생한 날 로부터 2개월 이내에 정산서를 제출하고 이를 토대로 정산 검사를 하도록 되어 있죠?

네 그렇습니다.

그런데 2020년도 사업비 2,000만 원에 대해서는 2년이 지난 지금도 정산서가 제출되지 않고 2021년도 사업비 6,000만 원에 대해서는 정산서는 제출됐지만 자료 보완 요청이 된 상태가 맞습니까?

네 맞습니다.

이렇게 인제군 지방 보조금 관리 조례에 명시 돼 있는데 불구하고 정산서를 제출하지 않은 보조사업자에게 2020년도에는 2,000만원 2021년도 6,000만원 2022년도 6,000만 원으로 예산을 증액해 준 것은 적합하지 않다고 판단되는데 어떻게 생각하십니까?

일단 위원님 말씀이 맞다고 생각합니다. 원칙적으로는 정산이 전년도 정산이 깨끗하게 끝나야 후년도에 예산을 집행 해주는 것이 원칙적으로 맞다고 생각이 되고요. 단 군민들과 협회나 관광 파트에서 그 부분을 좀 활성화하고자 하는 의지가 조금 더 강했다 이렇게 말씀을 드리고 지금 위원님 지적해주신 부분은 다 맞는 말씀이라서 앞으로 그런 일들이 생기지 않도록 철저를 기하도록 하겠습니다.

앞으로 보조 사업에 대해서는 적어도 사업 계획대로 적법하게 지출되었는지 제출한 정산서를 면밀히 검토하는 등 관련 법규를 준수 하여 이런 사례가 발생하지 않도록 철저를 기해주시고 21년도 20년도 관련 자료는 세부적으로 지출된 서류는 제출해 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

황현희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김재규 위원-거수) 김재규 위원님 질의하시기 바랍니다.

김재규 위원입니다. 자료 준비하시느라고 우리 과장님께서 고생 많이 하셨고요. 저는 간단하게 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 7페이지 보면 문화유산 및 전통사찰 보수 정비 이게 전통사찰 선정되는 기준이 어떻게 하죠?

그건 담당께서 자세히 설명을 드리도록 하겠습니다.

네.

예 그렇게 하시죠.

그 정도예요?

네.

그런 사진 지금 보고 계시나요?

네.

여기 보면 산쪽에 원으로 표시된데 전망대가 그 쯤인가요?

지금 위치는 정확히 저희가 정확히는 찍지는 않습니다만 그 범위다 라고 표현하겠습니다.

그 정도죠. 그러면 그 밑에 네모로 표시된 부분 보이시나요?로

나라에

여기가 지금 경작을 하는 곳이 있고요. 그리고 여기에 1가구가 있어요. 그러면 여기 전망대를 설치했을 때 상당히 거슬리지 않겠나요?

그렇지 않아도 저희가 위원님 주문은 여길 정리를 좀 하자 이런 말씀이신 것 같아서 그렇지 않아도 그런 방향으로 생각을 하고 있습니다.

어쨌든간에 여기 개인 사유 시설물이니 만큼 이 분들하고도 충분한 이야기를 좀 해서 협조를 받든지 협상을 해서 같이 할 수 있게 이 부분을 좀 그렇게 좀 해주셨으면 좋겠고요 의지는 있는 거죠?

네 있습니다

이게 왜냐하면 뭐다 보시다시피 여러 위원님들도 보시다시피 이게 상당히 옥에 티입니다. 이 자리가 같이 확보를 할 수 있도록 좀 도와주셨으면 좋겠고요. 그리고 더욱 덧붙여서 이야기하자면 우리가 이렇게 멋있게 만들지 않습니까 이게 명품 생태화원을 그렇죠.

네.

이렇게 멋있게 만드는데 문제는 뭐냐 신남 시가지와 연결 고리가 없다는 거예요. 이거만 들으면 신남 경기 활성화하고 어떻게 매칭을 시킬 수 있는가 무엇으로 여기에서 대해서 고민 한번 해보시나요?

일단은 두 가지 이 경우가 있겠습니다. 뭐냐하면 제가 판단할 때는 이곳이 우리 인제군에 44번과 46번을 살리는 길일 거다 라고 생각을 합니다. 왜냐하면 백담사나 자작나무 들어올 때 내비에서 고속도로에서 빠지도록 현재도 안내를 하고 있고요. 동홍천에서 빠지도록 안내하고 있지 않기 때문에 대부분에 차량들이 고속도로를 이용하고 있습니다. 그래서 이게 잘 되고 이곳이 목적 관광지가 된다면 내비에서는 당연히 동홍천으로 빠지게끔 할 거라고 판단이 됩니다. 그러면 속초를 가기 위해서는 44번 라인을 이용해야 된다 이렇게 보고 있고요. 그 다음에 백담사에 이제 5~60만 오고 자작나무 2~30만 왔을 때 그 인구에 한 10% 정도 그렇다면 1년에 10만 이상은 이곳을 방문하게 될 것이다. 이렇게 보고 있습니다. 그래서 제일 중요한 것은 승용차들은 뭐 어느 지역이나 세울 수가 있는데 이제 관광버스를 어떻게 우리가 수용할 것이냐가 이제 중요하다고 생각이 됩니다. 버스에 의해서 경기들이 상경기들이 좀 변할 거다 그래서 지금 위원님 말씀 주셨던 버스를 저희가 시내하고 명품화원 사이에 중간 위치에 주차장을 좀 크게 만들어서 시내 접근도 가능하고 명품화원도 쉽게 접근할 수 있는 부분들을 지금 저희가 추가적으로 검토를 하고 있고 그 검토가 되면 저희가 의원님들 설명을 드리려고 하고 있고요. 두 번째는 주차장이 승용차 주차장도 추가적으로 대규모 확보를 한다면 그 이동에 대한 셔틀을 돌리는 문제 여러 가지 문제들도 좀 복합적으로 같이 고민해야 되겠다. 그래서 저는 이 명품화 사업이 앞으로 2년 정도는 더 걸릴 거 다 이렇게 보고 있습니다. 그러면 내년 정도에는 어느 정도 답들이 좀 나와야 되지 않겠느냐 그래서 좀 고민을 열심히 해서 내년 상반기 중에는 의원님들과 좀 협의할 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

제가 이 질의를 한 이유는 뭐냐 하면 지금 신남에 휴게소와 마을 사업을 하고 있죠. 공모사업을 그거 알고 계시죠?

예.

그러면 그것이 공모사업에서 잘 됐을 때 그 또한도 이 신남이라는 곳을 찾을 때 이 명품화 생태화원을 같이 찾을 수 있다면 역시나 똑같이 그 어떠한 중심 명품화 생태 화원과 신남 시가지와 그 사이에 큰 버스가 설 수 있는 공간이 필요 하겠죠. 그렇죠?

네 맞습니다.

이 부분을 휴게소 마을 신남휴게소 마을 하는 기획담당 분들하고 같이 협의해서 그 장소를 찾으면 좋겠어요. 왜냐하면 따로따로 찾으시면 힘들단 말이죠. 그것 좀 부탁드리고요. 그렇게 할 수 있으시죠?

예 알겠습니다.

기대하겠습니다. 그리고 여기 정자리 대규모 관광 단지 조성 여기는 1차적으로 도유림하고 군 군유림 교체하는 거 어론 일원 거기하고?

예.

거기하고는 지난번에도 제가 답변을 들었지만 다시 한 번 듣겠습니다. 주민들은 어떤 그런 건 없었죠?

네 다 이해 구했습니다. 주민들하고는.

아니고 고생하셨습니다. 그런데 이게 여러 가지 골프장, 스키장, 승마장 여러 숙박 시설 등 들어서는데 이게 전체적으로 우리 인제군에 도움이 되는 게 뭐가 있을까요?

일단은 그냥 쉽게 표현하면 그렇습니다. 작은 제 자치단체에서 골프장 2개가 있으면먹고 산다 라는 표현들을 많이 합니다. 왜냐하면 골프장 같은 경우는 특소세나 뭐 여러 가지 저희가 거둬들이는 세금들이 많이 있고요. 왜냐하면 세금 감면이 조세감면이 좀 적습니다. 이 문제는, 그 다음에 보통 제 캐디들이나 여러 가지 일자리들이 보통 한 200에서 한 300개 정도 나오지 않을까 예를 들면 스피디움 같은 경우가 120명이 근무를 하는데 인제제 군민들이 한 70분 정도 됩니다. 그 분들이 1년에 월급을 받는 것이 25억에서 30억 정도를 받아서 생활을 하고 계신데 어떻게 보면 그 30억이 지역에 풀린다 라고 보실 수가 있습니다. 그래서 경제는 선순환으로 도는 것이죠. 그 분들이 월급을 받아서 지역에 쓰고 그래서 큰 틀에서 보시면 많은 도움이 될 거다 지역에 아마 변화도 많이 있을 것이고 예를 들면 또 스피디움에서 선수들이 행사를 하시고 대부분에 사람들이 골프를 치고 가시려고 하는데 없어서 대부분 홍천이나 속초를 가서 골프를 치고 1박을 하시고 가시거든요. 그래서 관광에는 절대적인 필수 요건이다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

그래서 제가 말씀드리는 부분인데 그러니까 어차피 일자리 창출은 되겠고요 제가 봐도 그런데 문제는 뭐냐 하면 지금 우리 대규모 관광단지가 인제군에서 그래도 지금 하려고 하는 요 부지가 가장 높지 않겠나요. 지금 높이가?

아마도 700고지가 조금 빠지지 않을까 이렇게 봅니다.

어디보다요?

700고지가 좀 안되지 않을까 이렇게 보거든요.

거기가 하여든간도 그 큰 단지가 있는 데가 거기 말고도 있나요. 혹시 인제군에?

아마도 없을 겁니다. 보류로 남았던 게 운이덕 정도가 700고지 이상정도가 그 정도 남았었는데 거기에 태양광들이 많이 들어와서 이제 남은 땅이 아마 거기 밖에 없지 않나 이렇게 보고 있습니다.

그래서 제가 말씀 드리는 겁니다. 지금 가장 높은 고지에 있는데 이렇게 큰 대규모 관광단지가 조성됨에 있어서 여러 가지 유해 물질 농약이라든지 어차피 잔디를 를 키우려면 나름대로 아무리 그래도 뭘 치지 않겠어요. 여러 가지 하천으로 유입되는 모든 유해 독성물질 그리고 여러 가지 이런 거를 조성을 함에 있어서 관리감독 잘 하셔서 그런 부분을 철저하게 좀 해줬으면 좋겠어요. 그래야지 되지 그렇지 않으면 또 마찬가지예요. 이것 때문에 이 하천 완전히 또 망가집니다. 단면적으로 제가 말씀드릴게요 지금 과훈단 부대요 그 부대가 창설될 때 화탄이라는 곳에서 어론천이있잖아요. 어론천으로 내려오죠. 그 사람들이 첨단으로 해 갖고 돈을 엄청나게 들여서 건물을 짓고 정화 시설을 하고 한다고 했어요. 그래서 우리 군에서도 허가를 내줬고 그런데 어땠습니까? 그 어론천 계속 개박살 났습니다. 그런데 지금 조금 나름대로 법이 강화가 되면서 많이 순화는 됐는데 처음에 엄청나게 십 몇년 동안 엄청나게 주민들이 피로감을 느꼈어요. 그것 때문에 그런 것처럼 제가 당부하는 겁니다. 그래서 그 부분들을 우리 문화관광과에서 관리감독을 철저히 하셔서 위생에 좀 더 잘 봐주셨으면 좋겠어요.

네 위원님 말씀 알겠습니다. 그리고 참고적으로 그런 부분들에 폐단들을 이제 그 동안에 시행착오를 겪으면서 국가도 겪었고 저희도 겪었기 때문에 아마도 환경 영향 평가나 이런 부분에서 좀 구체적으로 다루어질 사안이고요. 또 그게 된 후에는 법적인 그런 문제들 때문에 사후 모니터링을 법제화 시켰기 때문에 아마 매년 분기별로 모니터링을 하고 있거든요. 그래서 그런 부분들은 뭐 별도로 또 말씀을 드리도록 하겠습니다.

네 그리고 이건 간단한건데 지금 자작나무 숲 그 주변 지역에 주차장을 설치를 했잖아요?

네.

지금 다 완공이 됐나요?

토목은 다 완공이 됐고요 주변에 조경 정도 마무리 짓는 부분들 그 다음에 시스템 시범 운영하는 부분 저희가 요금을 소형차는 5,000원 대형은 만원을 받으려고 합니다. 그래서 들어가면서 그리고 현금 결제는 하지 않고 카드 결제로 원칙을 하고 카드 결제를 했을 때 상품권이 자연스럽게 떨어지는 그런 시스템들을 지금 설치를 해서 점검 체크하는 중입니다. 그래서 본격적인 운영은 5월이고요. 3~4월은 자작나무 통제 기간이기 때문에 그래서 내년 늦어도 3월까지는 마무리 짓고 5월부터 본격 운영을 하려고 하고 있습니다.

거기 주차장을 갔었는데 거기에 주차를 하시는 분들이 거기 자작나무 숲 입구를 가잖아요. 그러면 지금은 도로를 통해서 가야 되죠?

현재는 숲길이 나 있지는 않은 상태입니다.

바로 진입이 안 되잖아요?

그래서 산림자원과와 지금 협의를 해서 목재 체험장에 지금 진행되고 있어서 그쪽으로 일원화시키는 통로 임도를 쓰는 문제를 지금 저희가 산림자원과 하고 인제국유림하고 협의를 진행을 하고 있습니다.

그거를 좀 조속히 진행하셔서 원활하게 이용할 수 있도록 좀 해 주시고요.

네.

그리고 지금 제가 추가적으로 말씀을 드리자면 빙어 축제장이잖아요. 그 빙어 축제장 올해 여름에 한번 거기 가 보셨나요. 빙어 축제장 위에 지금 기반조성 돼 있는데?

네.

여름철 휴가철에 가보면 거기 인원이 어마어마합니다. 주말에, 그래서 제가 부탁드리고 싶은 건 뭐냐 하면 그때는 뭐를 요구했냐 하면 화장실 문제도 많이 필요로 할 것 같고요. 그래서 말씀 드리는 거예요. 그것을 지금 관리하는 게 문화관광과 맞죠. 아닌가요?

맞습니다.

그러면 그 부분에 대해서 그 활용 방안이 없을까요?

말씀드리겠습니다. 뭐냐하면 그 밑단은 수위가 올라갔을 때 물이 차기 때문에 해제할 수가 없고 제가 구상하는 것은 지금 말씀주셨던 윗단은 유휴지 하천으로 돼 있습니다. 그래서 영구 시설을 할 수도 없고 원칙적으론 거기에 차박을 하고 야영을 하는 것은 불법입니다. 그런데 그걸 어떻게 제재하기가 일일이 어려워서 저희가 내년도에는 그 윗단 정도는 용도를 풀어야 되겠다 라는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 전체가 안 되면 3분의 1이라도 용도를 좀 자유롭게 쓸 수 있도록 그래서 대규모에 캠핑장을 제도화시킬 수 있고 그 제도화 시킨 곳을 마을에 위탁을 줘서 마을에 소득이 될 수 있도록 그냥 현 상태로 놔두면 계속 와서 쓰레기 버리고 오염이 심각해지기 때문에 저희가 주장하는 것은 아예 일부 구간을 제도화시켜서 정식으로 만들자 그 다음에 마을에 소득도 좀 올려주고 그래서 내년도에는 그 용역을 저희가 시작을 하려고 합니다.

그렇습니까? 잘하고 계시는 거고요. 또 더불어서 제가 말씀드리자면 그 곳이 관광객이라고 해야 되나 뭐라고 해야 하나 하여튼 거기에 엄청나게 많이 옵니다. 그러면 그 분들이 남기고간 쓰레기를 사실은 그 주민들이 치우시거든요. 보기 싫으니까 왜냐하면 주민들은 쭉 내려가면서 그 분들 앞마당이잖아요. 그러니까 보기 싫으니까 그 분들이 줍고 그렇게 하는 것을 제가 보고 제의를 드렸는데 그런 생각을 가지고 계시다니 감사합니다. 그리고 끝으로 우리 관광과장님 남면복합센터 있잖아요.

네.

그때 우리 사업장 점검 때 거기를 봤는데 사실 사업장 점검 때 봤던 사업장마다 사업장에 아주 최고로 정리 정돈이 잘 돼 있고 안전관리 잘되어 있는 걸 봤습니다. 그래서 저는 그때 뿐 인줄 알고 계속 가끔씩 거길 다녀보니 상당히 그려는 관리감독이 잘 된 것 같아요. 그래서 말씀드립니다. 지금까지 행하고 있는 거 사업장을, 앞으로 행할 거 이런 부분들을 그것처럼 좀 관리감독을 철저히 하셔서 안전하게 시설을 마무리할 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

네 열심히 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김재규 위원님 수고하셨습니다. 원만한 감사 진행을 위해 10분간 중지 후 11시 40분에 문화관광과 소관 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

예 과장님 장시간 고생하십니다. 조춘식 위원입니다. 우리 인제군에 4계절이 있지 않습니까? 사계가?

네.

사계에 대표적인 축제가 어떤 게 있을까요?

일단 뭐 잘 아시다시피 겨울은 빙어축제 있겠고요. 봄에는 기린 쪽에 진동 쪽에 산나물 축제를 했고요. 여름 축제가 뭐 특별히 없다고 말씀 드리고 가을에는 아마 가을 꽃 축제하고 황태축제 정도 되겠습니다.

여름에 축제가 없죠.

네.

여름 축제는 뭐 계획하실 생각이 없으세요?

저희가 올해 계획을 했었는데 일단 물이 좀 있고 공간도 좀 넓어야 되고 여건이 환경이 맞아야 되기 때문에 저희가 빙어 호에 물을 이용해서 하는 여름 축제를 좀 구상을 하고 있다. 이렇게 말씀드리겠습니다.

여름에는 물론 겨울도 그렇겠지만 기상에 영향을 많이 받을 것 같아요. 그렇죠.

네.

잘 좀 구상하셔서 여름에도 피서객이나 관광객이 많이 유입되니까 그럴 때 또 축제를 여는 것도 괜찮지 않나 하는 생각을 해봅니다.

네.

인제 가을꽃 축제에 대해서 질의 드리겠습니다. 총 사업비는 6억 이렇게 돼 있거든요. 그래서 또 우리 기술센터에서 국화관련해서 또 예산이 있어서 전체적으로 따지면 얼마 정도 되죠. 국장님 혹시 아시고 계신가요?

일단은 제가 알기로는 6억과 꽃을 하는 것은 뭐 대략적으로 한 5억에서 6억 정도 들어가서 한 10억 이상 들어가는 걸로 알고 있습니다.

예 한 10억 정도 비용이 소요되는 가을 꽃 축제인데 경제적 효과는 어느 정도 된다고 생각하세요?

수치로 말씀 드리면 판매장들이 있고 국화도 도 좀 판매하고 하셔서 실지로 매출에 대한 것은 뭐 한 1억 5천에서 2억 정도 사이라고 판단이 되고요. 그런데 부가적으로 주변에 황태를 판매하시는 식당이라든가 황태 매출까지 판단을 하고 하면은 홍보 효과 뭐 이런 부분들은 조금 못 미치겠습니다만 그나마 좀 효과는 있지 않았나 이렇게 판단하고 있습니다.

문화재단 사무국장님은 경제 효과가 어느 정도 된다고 생각하세요?

네 말씀해 주십시오.

한 70억 가량 된다고 용역사에서 집계를 한 거죠?

조춘식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김도형 의원-거수) 김도형 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김재규 위원입니다. 간단하게 말씀 드릴게요. 먼저 조금 전에도 조춘식 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 빙어축제에 대해서 좀 말씀 드리고 싶어요. 이 빙어축제가 우리 저 인제군 대표 축제 맞잖아요. 그렇죠?

예 들었습니다.

그래서 말씀드립니다. 이 부분에 대해서 자원봉사자 분들한테 차후에 그런 불미스러운 일이 생겼을 때 지원이 해줄 수 있는 부분이 없다 라고 제가 얘기를 들은 것 같아요 맞습니까?

아까도 사무국장께서 말씀하셨지만 사실 공무원이 규정이나 근거를 가지고 회의를 하게 돼 있는데 저희가 뭐 세부적으로 보고 받은 적은 없습니다. 사건 개요 정도만 받았기 때문에 세부 검토를 못해봤지만 사무국장님 아마 검토를 해봤을 겁니다. 어려워서 저희한테까지 요구가 없었지 않았나 그렇게 생각을 합니다.

만약에 말입니다. 그러며 다시 이런 일이 안 벌어진다는 보장이 없지 않습니까?

보험에 범위를 좀 확대할 필요가 있다고 생각합니다.

충분히 그럴 여지가 있죠?

네.

이게 왜 그러냐면 실비라는 보험금이 있는데 또 한쪽에서 이렇게 지원이 가면 이게 복합적으로 안 된다고 얘기를 들었어요.

맞습니다.

그래서 말씀 드리는 거예요. 이거는 축제를 주관하는 우리 문화재단 거기에 국한된 게 아니고 이건 전체적으로 집행부쪽에서 지금 기획담당관님께서 예산이라도 좀 잡아놓고 지원할 수 있는 방법을 찾아 주셔야 된다 이겁니다. 이게 그러면 그 봉사자들이 어떻게 여기서 봉사를 하겠습니까?

앞으로도 안전이 그렇지 않아도 중시되는 시대가 왔고요 그런 부분은 앞으로 행사가 있을 경우 세세하게 협의하도록 그렇게 하겠습니다.

한 가지 더 질문 드리겠습니다. 담당관님한테 말씀드릴게요. 이게 지금 우리 공무원 직원 분들한테도 이런 불미스러운 일이 생겼을 때 거기에 대한 복지정책이 있죠?

네 건강 보험이 있습니다.

거기에 대한 예산도 돼 있고?

네.

그래서 말씀 드리는 겁니다. 그런 부분들을 지금 판례가 제가 기로는 이 판례가 지방자치단체마다 지금 없다고 얘기해서 그 봉사자들한테 지원해줄 수 있는 방법이 없다라고 제가 이렇게 전해들은 바는 있어요. 그러나 그게 하면 불법입니까?

아까도 말씀 드렸지만 근거나 규정에 의해서 움직이는 거지 근거나 규정에 의해서 마음이 있다고 해서 움직일 수 있는 사항은 또 안타깝게 아니거든요.

지금 제가 볼 때 우리 대한민국 지방자치단체마다 똑같이 봉사자들한테 힘을 빌어서 어떤 축제를 여는 걸로 알고 있는데......

그러니까 보험에 범위를 축제장에 범위를 좀 확대해서 앞으로 이런 일이 일어났을 경우 보상이 가능하도록 하는 방안을 찾는 게 더 현명한 것 같습니다.

그러니까 그게 좋으신 말씀이고요. 제가 다시 한 번 부탁 드리겠습니다 이거를 다른 지자체를 보고 그 판례를 찾아보고 하지 말고 우리가 최초가 되면 될 것 아니겠습니까? 그러면 또 우리를 보고 다른 지자체에서 배울 거 아니겠어요.

그 말씀이 일리가 있다고 생각이 됩니다.

예 그래서 제가 말씀 드리는 거는 적극 검토하셔서 다음에 이런 불상사가 생겼을 때 자원봉사자들한테 도움이 될 수 있는 그런 준비를 꼭 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.

네 명심하겠습니다.

예 이상입니다. 국장님 고생하셨습니다.

김재규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이수현 위원-거수) 이수현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이수현 위원입니다. 긴 시간 동안에 계속 앉아 계시면 과장님 고생이 많으시고요. 사실 저희가 문화재단이 상임이사님이 계셨다면 사실 문화관광과 과장님께서 이 자리에 있기 힘들지 않으셨을텐데 문화재단쪽에서도 다시 한 번 더 지금 공석인 상임이사 건에 대해서는 좀 깊게 생각하셔서 빠른 시일 내에 조속히 처리가 됐으면 하는 바램입니다. 올해도 빙어 축제하실 거잖아요?

이수현 위원님 수고하셨습니다. 문화관광과장님 장시간 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 인제군 문화재단 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무 감사 종료를 선언합니다. 원만한 감사 진행을 위해 10분간 중지 후 체육청소년과 소관 행정사무 감사를 진행하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

체육청소년과장 김춘미입니다. 체육청소년과 2022년 주요 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 평소 인제군 체육발전과 아동 청소년 업무에 많은 관심과 애정을 보내주신 위원님들께 깊이 감사드립니다. 담당급을 소개해 드리겠습니다. 심순일 체육진흥담당입니다. 이수 스포츠마케팅 담당입니다. 정안나 아동청소년 담당입니다. 유유정 드림 스타트 담당입니다. 다음은 체육회사무국장과 팀장과 탐장을 소개해 드리겠습니다. 조남이 체육회 사무국장입니다. 정병관 총무팀장입니다. 박성두 장애인 체육팀장입니다. 이종찬 사업팀장입니다. 이형기 스포츠센터 팀장입니다. 업무보고 드리겠습니다. 2쪽입니다. 간략하게 보고 드리겠습니다. 다양한 체육 인프라 조성 및 확충 사업입니다. 사업비는 39억 7,500만원이 되겠습니다. 인제 공설 운동장 트랙 보수와 원통고 체육시설 인조잔디 교체와 트랙 보수는 완료하였습니다. 현재 인제 실내 테니스장 개보수 작업 중에 있습니다. 2월에 종료될 예정입니다. 인제 야구장 시설 개보수 사업도 지금 진행 중에 있으며 내년 3월까지 추진할 것입니다. 체육시설 관리는 우리 군이 46개소에 체육시설이 있습니다. 유지보수 사업에 연간 5억 원 정도 예산이 투입되고 있고요. 저희가 체육시설에 대한 개보수에 대한 것은 군청 체육청소년과에서 하고 읍면에서는 관리 운영을 하고 있습니다. 읍면에서는 100만원 이하 소규모 공사에 대해서 추진하고 있습니다. 다음 쪽입니다. 인제종합운동장 조성 사업입니다. 남북리에 부지 면적 106,342㎡ 규모로 다목적 경기장과 사무실, 주차장 등을 조성하게 됩니다. 사업비 450억 원을 투입하겠습니다. 그 동안 추진상황입니다. 강원도 개발 공사와 대행 협약 체결을 2019년 5월 21일에 완료하였습니다. 부대가 이전하였고 지금 부대 철거가 완료되었습니다. 토양 오염 정화작업 지금 준비 중에 있습니다. 공공 건축 계획 심의완료 등은 보고 서로 갈음하겠습니다. 현재 기본설계가 완료되었고 실시 설계를 내년 2월까지 완료할 것입니다. 문화재 시굴 조사도 완료했습니다. 향후 추진계획은 군 관리계획 결정 등 행정 절차가 여러 가지가 남아 있습니다. 내년 3월까지 완료하고 실시 설계는 내년 2월까지 완료하겠습니다. 토양오염 정화 작업은 올해 10월에 군부대에서 예산을 확보를 했는데 이 부분은 한 5개월 정도 걸린다고 하는데 저희가 부탁을 당겨서 해서 내년 2월에 종료하겠습니다. 각종 인 허가를 받아서 제가 토지 매입을 추진한 후에 지금 저희 목표는 내년도 6월에 착공할 목표로 열심히 하고 있습니다. 철저를 기하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 서화 평화체육관 건립입니다. 98억 원에 예산을 투입해서 진행을 하고 있습니다. 지금 토지 보상이 완료가 안 됐었습니다. 두 필지에 대해서 그러나 최근 지난주에 잘 협의가 이루어져서 수용 재결 안가고 토지를 매입하게 되었습니다. 내년에 저희가 착공하겠습니다. 전지훈련복합단지 조성입니다. 지금 현재 한 90% 이상 공정을 보고 있습니다. 예산은 96억 원이 투입이 되었습니다. 지금 저희가 시범 운영을 내년 1월 중에 하고 2월에 본격 운영하도록 하겠습니다. 숙박은 2인실이 4개 8인실이 4개가 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 기린국민체육센터 건립입니다. 2019년부터 공모사업에 선정되어서 추진해 온 사업으로 현재 95% 이상 공정률을 보이고 있습니다. 주차장 아스콘 포장만 하면 내부 조금 마무리하면 마무리가 됩니다. 수영장과 작은 영화관 99석, 생활 문화 센터가 되겠습니다. 102억 원을 투입하였습니다. 12월에 준공을 보고 1월에 시범 운영을 하고 2월에 본격 운영하도록 노력하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 상남테니스장 및 풋살장을 조성하겠습니다. 먼저 내년에는 테니스장 2개 면에 대해서 조성을 하겠습니다. 풋살장은 2024년에 추진하겠습니다. 이 부분은 토지 보상 협의가 아직 이루어지지 않은 상태입니다. 다음입니다. 인제 궁도장 개보수 사업입니다. 이 부분은 저희가 기금 사업으로 확보를 했는데 개보수 사업비를 확보하였으나 강원도와 협의를 하여서 저희가 신축하겠습니다. 건물, 기존에 3대가 있는데 1개를 더 확대해서 4개로 만들고 건축물을 신축하도록 하겠습니다. 내년 2월에 착공하겠습니다. 다음 쪽입니다. 인제체육회 운영 지원입니다. 총 사업비 42억 2,800만 원입니다. 체육회 사무국 및 스포츠센터 인건비 운영비 등에 29억 4,600만원, 청소년 생활체육 활성화에 3억 4,000 각종 대회 출전 및 지원에 6억 4,600만원, 생활 생활체육 활성화에 2억 8,300만원에의 예산을 투입하고 있습니다. 다음 11쪽입니다. 검도부 운영이 되겠습니다. 검도는 지도자 1명과 선수 8명이 지금 운영되고 있습니다. 사업비는 7억 900만 원입니다. 다음 쪽입니다. 군민과 상생하는 스포츠 마케팅 추진입니다. 올해 저희가 총 52개 목표에 44개 대회를 개최 완료하였고 앞으로 8개 대회를 더 개최하겠습니다. 전지 훈련팀은 21개 팀 목표로 16개 팀에 대한 전지훈련을 완료하였습니다. 향후 5개 팀에 대하여 더 추진하겠습니다. 다음입니다. 안전하고 신뢰할 수 있는 보육환경 조성입니다. 우리 관내에 어린이집이 22개소가 있습니다. 어린이 집에 아동은 864명이 되겠습니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 아동에 건강한 성장을 위한 양육 지원입니다. 저희가 보육료라든가 양육수당, 아동 수당 등을 지원하고 있습니다. 사업비는 128억 6,700만원이 투입되고 있습니다. 내부에 보면 추진계획에 자세한 내용이 있는데 이 부분은 보고서로 갈음을 하고 지금 저희가 이런 각종 수당을 지급하는 것을 대략 계산을 해보니까 어린이집에 다니지 않는 아이를 0세로 기준했을 때 매월 90만 원 정도 지급이 되는 상황이고요. 어린이집에 다닐 경우 매월 최대 110만원까지 지원이 되는 구조입니다. 아이 키우기 좋은 인제가 되도록 노력하겠습니다. 다음 장난감 도서관 운영입니다. 현재 보건소 2층에서 운영을 하고 있는데 인제읍 주민들 외에도 북면, 기린, 서화, 상남, 남면 분들이 이용할 수 있도록 찾아가는 장난감 도서관 운영을 준비했습니다. 홈페이지를 구축 완료하였고 지금 기사를 기간제 직원으로 채용하려고 지금 공고 중에 있습니다. 그래서 찾아가서 배송도 하고 수거도 해오는 시스템을 구축하겠습니다. 다음 쪽입니다. 마을 중심에 다함께 돌봄 서비스 지원입니다. 방과 후에 돌봐 줄 사람이 없는 아이들에게 소득과 무관하게 해서 운영하고 있습니다. 총 8개소에 대해서 운영하고 있습니다. 다음 쪽입니다. 청소년 건전 육성 및 수련 시설 운영입니다. 관내에 청소년 문화의 집이 4곳이 있습니다. 개소당 프로그램을 2,400만원 정도 투입해서 운영하고 있습니다. 보고 서로 갈음하겠습니다. 다음 22쪽 드림스타트 맞춤형 통합 서비스 제공입니다. 여기는 0세부터만 12세 이하에 취약 계층 아동에게 지원하는 서비스입니다. 우리는 인제군에 73가구 121명이 있습니다. 기초수급, 차상위, 한부모 일반가정, 조손가정 등이 되겠습니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 지역 아동센터 운영관리입니다. 다함께 돌봄 센터와는 다르게 지역아동 센터는 취약계층 아이에게 방과 후 돌봄이 필요한 그런것을 제공하는 것입니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

체육청소년과장님 수고하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 그럼 체육청소년과 소관 업무에 대한 질의 답변에 시간을 갖도록 하겠습니다. 아울러 담당 및 담당자의 답변 시 본 위원장에 동의를 받은 후 답변하여 주실 것을 당부 드립니다. 질의 사항 있으신 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이수현 위원-거수) 이수현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이수현 위원입니다. 워낙 사업하는 양도 많고 부서도 많다 보니까 많이 힘드시죠?

아닙니다.

기린국민센터 지금 현재 진행률이 거의 93%면 이제 기자재 같은 것도 이미 구입이 다 되신 상태인가요 ?

기린 국민체육센터 말씀하시는 거죠?

네.

네 거의 다 구입했습니다.

헬스장도 마찬가지로 이미?

운동 기구 들어와 있습니다.

그런데 거기에 대해서 문제 하나만 좀 지적을 하고 넘어가도록 하겠습니다. 인테리어에 문제였던 것 같아요. 높이가 워낙 낮게 만들어져서......

어떤 거를 말씀하는지?

헬스장이 헬스장 높이가 어느 정도 나와야 되는데 낮다 보니까 헬스 기구를 살 때 기구가 더 작은 것을 샀다는 얘기를 좀 들어서 기존에 예를 들어서 우리가 180정도에 사이즈에 기계를 놨다면 지금 천장 고도가 낮다 보니까 어쩔 수 없이 거기에 맞춰서 160 이런 식으로 해서 아마 더 낮은 기구를 사야 됐다고 얘기를 하는데 보니까 거기가 디자인이 천장이 굳이 천장 모양을 할 필요가 있냐라는 생각이 들 정도에 모양을 만들어 놨더라고요. 지금 제가 사진을 준비 못해서 죄송하긴 한데 천장이 평평한 천장이 아니라 디자인을 위해서 아마 무늬목 나무 같은 걸 세웠던 것 같아요. 그거 때문에 오히려 높이가 낮아지다 보니까 어쩔 수 없이 헬스 기구들을 거기에 맞추는 상황이 되는 이런 아이러니한 상황이 됐더라고요. 이거에 대해서 어떻게......

위원장님이 허락하신다면 우리 담당이 직접 설명해도 될까요?

네 그렇게 하십시오.

제가 사진을 확인해 보니까 가장 대표적인 게 우리가 턱걸이 같은 기구들이 거의 천장하고 붙어있어요. 그러면 저희가 턱걸이하려면 머리가 하나 정도 위로 올라가야 되는데 그렇게 되면 자연스레 머리가 천장에 닿는 구조거든요. 차라리 그걸 다 빼버린 것 낫지 않겠습니까?

위치를 옮겨서 조정해서 잘 하도록 하겠습니다.

위치를 옮기든가 아니면 제가 볼 땐 지금 디자인 자체가 그게 꼭 필요한가라고 고민을 했을 때 전혀 필요하지 않고 또 공간 활용이라든가 용도에 맞지 않는 그런 구조라고 보여집니다. 오히려 그것 때문에 운동하시는 분들한테 불편함이 생길 수밖에 없고 그 피해는 고스란히 군민한테 가는 거니까 다시 한 번 고민하셔서 비록 이미 디자인 우리가 돈을 투자했지만 필요없는 구조라면 빨리 제거하는 게 맞다는 생각이 듭니다.

네 현장 나가서 보고 다시 판단해 보겠습니다.

돌봄 서비스 관련해서 하나 질문 드리겠습니다. 현재 돌봄 서비스를 운영하면 저희가 돌봄 선생님을 고용하고 있지 않습니까?

예.

예 그러면 이 선생님은 어떻게 어떤 직으로 관리하고 계시는 거죠?

돌봄 교사 말씀하신 건가요?

네 정규직인가요?

돌봄 교사 기간제로 채용되어있습니다.

그러면 하루에 평균 시간이 근무하시는 시간은 어느 정도 됩니까?

4시간이고요. 센터장은 하루 종일 근무를 해야 되는데 돌봄 교사는 4시간 근무하고 있습니다.

몇 분이 지금?

지금 각 시설에 2명씩 있습니다.

제가 볼 때는 이 돌 봄 서비스 자체가 꼭 필요한 서비스거든요. 아무래도 우리 아이들을 케어 하는 시간이 부모들이 한정 돼 있다 보니까 이게 꼭 필요한 시설인데 지금 두 분 다 사실 알바 같은 개념으로 지금 운영하고 계시면 안정성이 떨어질 수 있기 때문에 적어도 1명 정도는 정규직이 아니더라도 무기계약직이라든가 이렇게 해서 한 7시간 8간 근무하시는 분이 꼭 필요한데 지금 같은 과정에서는 단순하게 4시간 정도 하시고 가버리면 오히려 돌봄에서 안정성이 떨어질 수 있지 않나요?

그래서 돌봄센터장은 이제 하루종일 상주해서 근무를 하고 있고 돌봄 교사가 4시간씩인데 위원님 말씀 주신 말씀이 일리가 있습니다. 그리고 또 지금 상주해서 하는 분이 계시긴 합니다.

각 센터마다 좀 해서 안정성을 유지할 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

우리 체육회 사무 국장님께 질문 하나 드리겠습니다. 저희가 기린 지금 국민센터가 건립되므로 인해서 사실 인원이 증가해야 되는 상황입니다. 몇 명에 인원이 필요한 상황이죠?

사무국장 조남이 : 지금 읍면센터 말씀하신 건가요?

기린이 이제 생기잖아요. 신설되면서.

사무국장 조남이 : 거기에는 지금 수영 지도자 4명하고 헬스지도자 2명 이렇게 필요하고요. 추후에 이제 더 지도자들을 더 충원을 해야 될 부분은 안전요원을 두 사람을 더 충원을 해야 됩니다. 그건 센터별로 인제도 마찬가지고 원통도 마찬가지고 그래서 안전요원은 6명 지도자를 더 채용을 합니다.

그러면 총 12명이 지금 필요한 상황이시잖아요?

사무국장 조남이 : 네 그렇습니다.

그러면 센터가 이제 건립이 얼마 안 남았는데 다 인원을 충원하셨습니까?

사무국장 조남이 : 1차 공고를 해서 수영같은 경우에 세 사람이 지원을 해서 이제 두 사람이 채용이 됐고요. 헬스는 두 사람 공고를 해서 한 사람이 채용이 됐습니다. 그래서 2차 공고도 했는데 아직까지 소식이 없습니다.

저희가 지금 센터는 지금 이형기 팀장님 혼자서 좀 관리하고 있는 걸로 알고 있습니다.

사무국장 조남이 : 네 그렇습니다.

센터가 지금 3개가되는 상황인데 그러면 이거에 대해서 어떻게 앞으로 운영 계획이 어떻게 되시는지?

사무국장 조남이 : 현재로서는 조직에 개편이 필요성은 있지만 현재로서는 당장은 지금 현 상태로 유지를 해서 나가는 수밖에 없다고 생각합니다.

그러면 지금 센터에 팀장은 이형기 팀장님 한분으로 보면 된다는 건가요 아니면......

사무국장 조남이 : 현재로서는 총 인원이 센터에 팀인원이 전체 인원 중에 지금 21명이 센터에 인원이 지금 배치가 되어 있습니다. 그런데 앞으로는 좀 과부하가 되면 좀 고려를 해봐야 될 필요성이 있다고 생각합니다.

충분히 과부하가 될 수 있다 생각이 되고요. 이거에 대해서 좀 고민하셔서 우리가 인력 충원이 된다 하더라도 충원을 하시고 제가 볼 때는 이형기 팀장님이 오히려 체육회로 들어가셔서 집중 관리하시는 게 오히려 더 맞지 않나 각 센터마다 별도에 팀장급 팀장이 아니더라도 팀장 역할을 할 수 있는 분들을 좀 채용을 하셔서 좀 체계적으로 관리을 하셨으면 좋겠습니다.

사무국장 조남이 : 예 노력하겠습니다.

저희가 체육회가 넘어올 때 재단에서 넘어 온 인원이 있죠?

네, 맨 처음에 재단에 있다가 체육회로 넘어갔었습니다. 스포츠 센터는.

그러면 이 분들은 경력이 어떻게 되는 건가요? 재단에 있을 때에 경력이 체육회로 이관되면서 그대로 유지가 되는 겁니까 아니면 별도로 체육회 넘어 온 순간부터 다시 경력을 쌓아야 되는 겁니까?

그 때 제가 판단하기로는......

사무국장 조남이 : 제가 알기로는 체육회에 직원으로 채용이 될 때는 체육과 연관된 그런 사항만 경력으로 들어가는 걸로 알고 있습니다.

그러면 재단에서 있었을 때도 마찬가지로 체육 업무를 했으면 체육회 넘어오면서도 마찬가지로 경력이 그대로 인정이 된다 이렇게 보면 될까요?

사무국장 조남이 : 관련된 경력이 있으면 인정이 됩니다.

그러면 이런 분들은 저희가 진급이나 이런 데서 사실 피해를 보는 건 없다고 봐도 되겠죠?

사무국장 조남이 : 자격증이나 뭐 그런 게 있으면 뭐 충분하다고 봅니다.

네 알겠습니다. 저희가 사실 체육회가 하는 역할이 엄청 많긴 하지만 저희가 직접적으로 군민으로서 가장 쉽게 다가설 수 있는 부분이 센터거든요. 센터가 저희가 갔을 때 센터에서 그런 느낌이 체육회 전체를 본다고 얘기하면 좀 죄송하긴 하지만 그게 결국은 결정될 수 있다 라는 느낌이 강해서 직접적으로 저희가 체육시설을 사용하기 때문에 그런데 지금까지 사실 저희가 체육시설을 사용하면서 큰 불편이 없었고 그런 불편 없이 쭉 유지해 주신 거에 대해서 대단히 다시 한 번 감사드린다는 말씀을 드리고요. 또 그때 저희가 다른 보건소나 이런 거랑 얘기가 겹칠 수 있는 부분이긴 하지만 국민건강증진에 있어서는 보건소만큼 우리 체육회도 꼭 필요하다 군민건강증진에 있어서 가장 큰 선도 역할을 하는 것이 사실은 이런 센터거든요. 그래서 그 센터가 각 거점마다 생긴 거에 대해서 대단히 고무적으로 생각하고 있습니다. 그리고 앞으로 운영을 좀 더 잘 하셔서 많은 주민들이 체육시설을 활용할 수 있게끔 부탁을 좀 드리겠습니다.

네 알겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

네 이수현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김재규 위원-거수) 김재규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김재규 위원입니다. 먼저 우리 체육회 사무국장님 다른 건 아니고요 본인은 한결 같이 말씀 드릴 수 있는 게 그겁니다. 왜냐하면 일선에서 태양 받으면서 1년내내 일선에서 뛰시고 하시는 분들한테는 진짜로 고맙다. 열심히 하신다. 라는 말씀을 드리고 싶고요 앞으로도 더 열심히 열악한 상황이지만 열심히 해달라는 부탁을 드리고 싶습니다.

사무국장 조남이 : 네 열심히 하겠습니다.

이상이고요. 제가 자료 부탁한 거 보실래요. 여기 보시면 37페이지 제가 궁금해서 그러는데요. 여기 보면 21년도 예산 집행내역 시설비 있잖아요?

있습니다.

그리고 여기 22년도 시설비 있고요. 이때 시설을 했으니까요. 금액이 나왔을 거 아니겠습니까? 그렇죠?

네 맞습니다.

시설을 안한 데는 금액이 없는 거고요. 맞죠?

맞습니다.

그런데 22년도에는 시설비가 다 똑같아요. 그렇죠.

네.

이거 그냥 준 거예요. 아니면 확인을 하고 준 겁니까?

잠시만요. 자동 개폐 장치를 다 같이 설치를 한 것입니다.

아 이게요?

네.

그러면 개폐 장치를 캡스면 캡스 뭐 이런 식으로 나가는 거예요. .... 설비라는 게 뭐예요? 여기 그러면 2022년도에는 왜 안 나갔어요?

22년도에 나갔고 21년도에 왜 안 나갔냐는 얘기죠?

네.

개소 날짜 때문에 아마 그런 것 같습니다.

다시 뭐라고요?

개소 운영하기 시작한 그 날짜 때문에 그런 걸로 알고 있습니다. 그게 개소한 날짜들이 다 다르거든요.

하루했어도 하루라도 나갔을 거 아니에요.

시설비 위주로 지금 말씀을 드리...... 아 이거 위원장님 이거 담당이 답변 드려도 되겠습니까?

네 그렇게 하십시오.

그럼 이 시설이요. 일괄적으로 다 된 거예요?

네.

그 때 의원님께서 요구를 했던 것을 기억하시나요. 혹시?

요구하셨던 사항이요?

예. 그 중에 하나만 얘기 할게요 여러 가지가 뭐 있겠지만 거기 비산 먼지에 대해서 이야기한 적 있죠?

예 하셨었습니다.

그 다음에 거기에 대한 작업이 좀 난잡하다는 얘기도 한 적이 있었죠?

맞아요.

그런데 어차피 여기에 대한 관리감독을 청소년과에서 하시는 거죠?

예 저희가 하고 있습니다.

그런데 그 이후에 거기 비산 먼지 때문에 민원이 들어 온 적이 있었나요. 그 이후에?

추가로 들어 온 거 없었습니다.

없었다고요?

제 기억에 없습니다.

혹시 비산먼지 때문에 우리 직원분들 나가보신 적 있으신가요 나가신 분이 누구 혹시 없으세요?

저희가 이제 계속 감독 공무원이 현장을 계속 수시로 드나듭니다. 그런데 그때 우리 사업장 점검할 때 김도형 의원님께서 지적해 주셨는데 그 때 이제 저희가 공사를 좀 빨리 공기 때문에 열심히 하던 중이었는데 솔직히 저희가 잘못했고요 그 다음에 어떤 민원이 들어오거나 그런 거는 없었습니다.

없었어요?

네.

확실한건죠?

제 기억에는 없습니다.

그럼 그거 다시 한 번 확인해 보시고요. 그러면 거기에 물차라고 하잖아요.

네 살수차.

그 살수차를 하라고 거기다 공사하시는 분들한테 이야기를 해 준적 있으세요?

예 그 날 의원님들께서도 지적을 해주셨지만 저희가 비산 먼지 발생 안 하게 하는 건 기본인 거고 그거에 대해서 지시한 바 있습니다. 현장이 계속 나가니까요. 저희가.

그래요. 뿌렸나요. 물을?

네?

물을 뿌린걸 보셨나요 혹시? 살수차가 운행을 했던 걸 보셨나요?

저는 직접 본 것 보다 우리 현장에 공무원들이 많이 나가니까 본 적이 있습니다.

그것도 그러면 거기에 그런 기록지가 있을까요?

살수차를 언제 물을 뿌려는가에 대한 기록이요?

예.

그거 확인해서 위원님께 별도 보고드리겠습니다.

좋습니다. 그거 확인 좀 해 주시고요. 왜 제가 이 얘기를 하냐면 그것 때문에 제가 그것을 많이 받아서 그러는 거예요. 그래서 저는 분명히 거기에 대해서 지적을 했고 거기에 따라서 그거를 해 주십사라고 부탁도 했고 그 다음에 그때 말씀하셨던 것처럼 김도형 의원께서 거기에 대해서 이야기도 했고 여러 의원님들이 이야기를 하셨고 그런데도 그게 잘 이루어지지 않았던 부분이 있었기에 제가 이렇게 말씀을 드리는 거고요. 다시 한 번 확인해 주시길 부탁 드리고요.

네.

그리고 살수차 운행에 대해서는 그건 따로 주세요.

자료를 별도로 해 가지고 위원님께 드리겠습니다.

그리고 여기 보면 장난감 도서관 운영에 대해서 18페이지요. 총 장난감이 몇 점 정도가 되죠?

2,835 점 가지고 있습니다. 현재.

이게 대여실적이에요?

아 대여실적입니다. 죄송합니다. 장난감은 527점이고 육아용품이 또 따로 있는데 그건 72점 가지고 있습니다.

아 여기 돼 있구나 보유 현황 그런데 여기 부분에서 최고 고가 장난감이 어느 정도가 되죠?

유모차 유모차 정도가 가장 큰 것으로 파악됩니다.

그러면 물론 대여 횟수나 뭐 이런 건 다 대장으로 만들어 놨겠죠. 그렇죠?

네 자료가 있습니다.

그런데 지금 우리 대여점마다 횟수가 있을 것 아니겠습니까?

대여횟수요?

가장 많은 게 어떤게 있을까요?

어떠한 것들을 선호하는가?

어떤 제품이 가장 많이 선호해서 대여하는지?

장난감이 여러 가지 많습니다만 육아용품으로만 예를 들자면 카시트라든가 유모차라든가 이런 데에 대한 선호도가 높고 장난감은 레고 등등 여러 가지가 많아 가지고 그건 뭐 제가......

알겠습니다. 그러면 그 대여를 했다 회수가 되잖아요.

네.

그러면 그 장난감 마다 회수하는 날짜가 다 틀리나요. 아니면 딱 정해져 있나요?

14일 동안 쓸 수 있습니다.

전부 다 전품목?

네. 그리고 한번 더 연장해서 쓸 수가 있는데 어머니들이 오셔가지고 그렇게 신청을 하고 가고 현재는 가져갔다가 반납을 하는 시스템인데 우리가 내년부터는 이제 배송 서비스를 해서 상남, 서화, 기린쪽에 다 갈 수 있도록 그렇게 준비했습니다.

예 어떤 시스템은 그런 식으로 해서 잘하고 계시고요. 제가 걱정스러운 건 뭐냐 하면 이렇게 대여하는 물품들이 이렇게 많고 이게 뭐 대여실적이 지금 2,835점 정도 이렇게 대여를 하고 있는데 그러면 하루에 평균 한 8점 정도?

15명 정도 평균 15점이 대여가 되는 상황입니다.

그래서 말씀 드리는데 이런 부분들을 소독이라든지 관리가......

하고 있습니다.

잘하고 있어요?

지금 현재 기간제 2명이 현장에 있고 그래서 그걸 포장하는 거라든가 망가진 부분이라든가 이런 것들을 다 체크하고 관리를 하고 있습니다.

그래서 제가 부탁드리겠습니다. 이거 뭘 부탁드리고 싶냐 하면 그래도 우리가 늘 이야기하지 않습니까? 아이들은 우리의 희망이고 꿈이다. 이런 어떠한 말이 있듯이 우리 관에서도 수시로 좀 나가셔서 그런 소독 문제 그리고 관리 먼지 없게 그런 부분들을 좀 철저하게 해줬으면 좋겠어요. 지금 거기에 있는 대여가 잘 안 되는 물품들을 그 분들이 다 먼지 하나 없이 청소 잘하고 계시겠지만 노파심에 말씀을 드리는 겁니다.

네 네 관리에 철저를 기하고 조금 더 현장에 자주 나가서 돌보도록 하겠습니다.

예 꼭 좀 관리감독 좀 잘 해 주십시오.

알겠습니다.

그리고 여기 전체적으로 사업하시는 부분들이 많은데 물론 일들이 많겠지만 좀 일이 많더라도 우리 담당 계장님들께서는 조금 더 신경 쓰셔서 각 계에 진짜 으뜸될 수 있도록 노력해 주십시오.

예 열심히 하겠습니다.

예 이상입니다.

김재규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김도형 위원-거수) 김도형 위원 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 과장님 황현희 위원입니다. 유치원 및 어린이집 시설 지원 현황과 관련하여 질의 드리겠습니다. 행감 자료 보시면 2021년도 사업 중 298번 보시면 상남어린이집 조합 놀이대 보수공사 399만원 그리고 그 밑에 보시면 299번 참사랑 어린이집 조합 놀이대 보수 공사 95만 5,000원 지금 투자했다고 했는데 어떤 시설에 대한 보수였나요?

상남어린이집 놀이터에 대한 걸 보수한 것으로 보여지고 저희가 그때 다시 근무를 안해서 정확하게 말씀드릴 수 없지만 놀이터 보수가 되겠습니다. 상남하고 참사랑 그래서 그 세부적인 답변을 위원장님 담당이 말씀해도 될까요?

네 그렇게 하시죠.

어떤 시설에 대한 놀이터 그냥?

황현희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (조춘식 위원-거수) 조춘식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조춘식 위원입니다. 과장님 수고하십니다. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 13쪽에 보면 도 단위 이상 대회 유치 52개 4만 명 해갖고 이게 도 단위 이상만 지금 적어 놓으신 건가요?

부의장님 몇 쪽 업무보고 말씀하시나요?

예 13쪽입니다.

도 단위 이상대회 유치 예 맞습니다.

그러면 군 단위는 지역경제 유발 효과가 얼마 정도입니까? 군 단위까지 하면 지금 이게 도 단위 지역경제 유발 효과 90억이고요.

예.

군단위 포함하면 얼마 정도 될까요?

지역경기 유발 효과 말씀하시는 거죠?

예.

저희가 지금 도 단위 이상만 개최를......

과장님! 이렇게 도 단위 정도를 대회 유치하면서 군도 어차피 유치를 하는 우리가 자체적으로하는 거 아닙니까?

아 군수기 대회라든가 협회장기 대회라든가 이런 거 했을 때 경제 유발 효과는 어느 정도 되느냐 그렇게 물으시는 거죠?

그거 포함해서.

그 부분은 저희가 별도로 자료를 뽑지는 않았습니다만 그거 파악해서 별도 보고드리겠습니다.

이런 경제유발 효과는 어떻게 산출하고 용역을 주시나요. 혹시?

아니 저희가 이제 산정하는 기준이 있는데요.

그건 나중에 주시고요.

네 네.

그래서 제가 체육행사 전국 단위, 도 단위, 군 단위 전지 훈련 포함해서 읍면별 유치 현황을 자료를 받았어요. 기린면, 서화면, 상남면은 기린면 같은 경우는 결국 1건도 없었다는 얘기에요. 그렇죠?

체육대회는 있었으나 전지훈련이 없었고 2건 이정도도 있었는데......

아니 2건은 6개 읍면에서 다 했잖아요. 이건 6개 읍면에 다 한거잖아요. 그러면 이건 당연히 해야 되는데 그 다음에 12회 강원도 도지사배 생활체육 전국 자전거대회를 스피디움에서 했습니다. 스피디움에서 했고요. 그럼 경제적 유발 효과는 상당히 줄어드는 거 아닙니까? 이런 경우?

스피디 움 앞쪽에서 한거 말씀하시는 거죠?

예 봤어요. 길에서 뭐 하고 했는데 그래서 다행히 고맙습니다. 2건이라서 하나도 없어야 되는데 2건이라서.

죄송합니다. 저희가 이제 계속 노력을 하고 있는데 기린이나 상남 쪽에도 부의장님 잘 아시다시피 숙박이 부족하고 이러다 보니까 또 시설도 좀 한계가 있습니다 .

기린, 서화, 상남은 인제군 아닙니까? 이렇게 편중되게 대회를 열면 이게 무슨 지역경제 유발 효과를 인구 많은 쪽에서만 이렇게 해야 되는 겁니까?

보충 설명을 안 드려도 부의장님이 너무 잘 아시지만......

제가 또 얘기를 할게요. 기린면에 지금 국민체육센터 지금 잘 짓고 있어요. 거의 뭐 99%정도 공정률을 보이는 거 알고 있고요. 다목적 체육관도 있어요. 지었어요. 규격이 안 나와요 어떻게 전체가 수영장도 5m 짧아요. 레인은 같고 반면 북면에는 잠수 풀도 있잖아요. 왜 그렇게 합니까? 일을, 5m 더 늘려서 해주셔야 되는 거야 처음부터 저도 나름 책임을 통감해요. 정확하게 그걸 몰랐습니다. 나중에 어느 정도 진행돼서 안거기 때문에 안 되는 거고 운동장이 규격이 나옵니까? 하나도 안 나오지 않습니까? 그런 대책을 좀 세워주세요.

저희가 이제 북면 같은 경우는 복합 커뮤니티 사업비가 한 200억이 넘고 기린국민체육센터는 이제 부의장님 아시다시피 이제 공모사업으로 선정되었는데 한 100억 정도 투자하고 이러다 보니까 시설 잠수 풀이라든가 레인이라든가 이런 건 좀 차이가 있었습니다. 그리고 체육관은 지금 기린 체육관이 있는데 핸드볼 경기를 제외하고 나머지 경기는 진행할 수 있습니다.

배드민턴이나 간단한 격투기 종목이 가능할 겁니다. 태권도나 유도, 복싱 이 정도 가능할 겁니다. 인제군에도 그 대회를 뭐 많이 유치하지 않는 것 같아요. 그리고 일단 이게 장기적으로 지속될 확률이 되게 높지 않습니까? 실제 체육시설이 있으면서 규격이 안 나온다 여기서 지금 한 것도 제41회 대한축구 협회장기 전국 축 대회 겸 2022년 전국 생활체육대회 축전이에요. 규격되지 않은 데서 했어요. 이렇게 그냥 주먹구구로 운영하면 기린면에서는 열릴 일이 없어요. 왜 상남에는 규격구장이 있는데 왜 안 합니까 인구가 적어서 안 합니까? 다른 데 예산 쓰시지 말고 이런 데 쓰세요. 여기는 평생 축구대회 못 열어 봅니다. 기린면에서.

중장기적으로 좀 풀도록 노력하겠습니다.

중장기적으로 계속 풀었잖아요. 안 풀리니까 또 얘기하는 거예요. 자 그만 합시다. 그리고 동료 위원님 자료인데 체육 행사 관련 광고 홍보비에서 외부 업체가 많네요. 왜 여기서는 이런 걸 못 만듭니까? 현수막 같은 거를?

아니 저희가 대부분 관내 업체가 대부분 차지하고 있습니다.

이건 강제해서라도 여기서 해야 되는 거 아닙니까?

간혹가 다 이런 건이 있습니다. 체육대회 유치하면서 협회 측에서 자기네끼리 계약한 그런 부분들이 있긴 하지만 가능한 한 저희는 관내 업체에서 다 하고 있습니다.

지금 외부 업체에 대한 4개에 한 1,600만원 돼요. 그런데 이게 다 관내 업체한테 돌아갈 수 있는 돈인데 아예 그 계약을 할 때 이런식으로 우리가 주최하고 우리가 지원금을 대고 보조금을 대고 하는 경우에도 왜 이런 걸 못합니까?

시한에 대한 특허권도 있고 이런 것들 때문에 못하는 부득이한 경우를 제외하고는 저희가 관내 업체를 최대한 활용하려고 최선을 다 하고 있습니다.

아니 특허권이라는 것은 이 대회 깃발을 얘기하는 건가요?

그런 것도 있고......

그거 다 쓰지 않습니까? 그냥 그 대회를 하는데 그 선수들 이용하는데 못한다. 이건 좀 틀린 것 같은데요.

포스터같은 거에 해당이 됩니다 포스터 같은 그런 홍보비는 자기네만에 특허된 그 시안을 쓰려고 하는 그런 부득이한 경우는 관외로 하고......

그런 대회 하지 마십시오. 포스터 못 쓰게 하는 대회 하지 마시라고 왜 합니까? 그거 해야 됩니까 이유 있습니까?

이제 경제적인 그런 것들을 저희가 판단해서 하는데요. 가능한......

아니 저는 이런 것부터 신경 안 쓴다는 얘기예요. 지금 그냥 대회 유치하기 급급하다는 얘기입니다. 장난감 도서관에 대해서 여러 위원님들이 말씀을 많이 하셨어요. 이런 우려도 되고 또 여러 가지 관심도 많으신 것 같아요. 잘 운영이 되었으면 좋겠고 지금 찾아가는 이동식 장난감점은 언제 운영이 가능할까요?

저희가 1월부터 할 계획에 있습니다. 지금 운전기사분 채용하는 공고가 나가있는 상태고요 준비는 다 됐습니다. 홈페이지도 구축해놨고 해서 바로 추진하도록 하겠습니다.

그래서 지금 이렇게 데이터를 받아 보니 자료를 받아 보니 한 반도 안 되게 지금 10세 이하 아동 수가 인제군에 2,700명이라는 뜻인가요?

맞습니다.

거기서 회원이 300명이고 가입률이 8.83%.

예 맞습니다.

이건 어떤 생각을 하세요. 이 데이터를 보고?

회원 가입이 더 돼야 되는 부분이고 또 홍보가 더 강화 돼야 될 것입니다. 그래서 저희가 이번에 찾아가는 서비스하면서 대대적으로 홍보해서 회원 가입을 하고 더 많은 사람이 이용할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

예 저도 그 답변을 원 했습니다. 꼭 그렇게 해 주십시오.

알겠습니다.

라이딩 센터 관련해서 우리가 코로나 때문에 계속 개최를 못 하다가 2022년 대회 개최했잖아요?

네.

정식 명칭이 뭐였습니까?

설악 그런폰도대회입니다.

자이언트는 없었습니까? 앞에?

없었습니다.

그럼 지금 그란폰도라고 한번 치고 검색해 보십시오. 휴대폰 열어서 한번 보십시오. 뭐라고 돼있는지? 공식 홈페이지에 나온 얘기입니다. 업체이름이 들어가 있어요. 온라인에 검색을 하면.

확인해 보겠습니다.

맞습니까?

잠깐만요. 19년도 자이언트 이거 말씀하시는 건가요?

22년이라고 저는 검색을 했습니다. 좋습니다. 19년에도 그렇고 22년도 그렇고 인제그란폰도 하면 안됩니까? 왜 설악을 해서 저쪽 영 넘어를 생각하게 만듭니까? 물론 내설악도 있지만 인지도가 더 대회명칭이?

저희가 안그래도 인제를 넣어야 우리는 할 수 있겠다. 그래가지고 저번에 협회 관계자랑 미팅을 한적이 있었거든요. 그런데 그게 설악그란폰도대회가 상표권 등록이 돼있어서 인제를 삽입할 수 없다. 인제라는 말을 그러한 상황입니다.

지금 지자체에서 그란폰도대회 여는 경우가 상당히 많아졌어요. 자전거를 많이 타는 동호인들이 늘다보니 엄청나게 많아요. 다 지명을 쓰는데가 많아요.

안 그래도 이 부분을 부의장님과 같은 생각이고 저희가 이 부분을 해소하려고 노력을 했었는데 이런 장애가 있었습니다. 상표권 등록 때문에 어렵다. 라는 답을 들어서 저희가 그걸 제안했습니다. 내년도 대회할 때는 우리군에서 하는 거니까 어떤 시안이라든가 이 모든거에 인제군을 더 올해 한 것 보다 더 많이 집어넣자 그러한 얘기들은 지금 구두상 협의를 보고 있습니다.

저희가 그란폰도 지금 예산을 얼마 사용하죠?

1억이었습니다. 도비 50 군비 50%해서 1억원으로 추진했습니다.

1억 맞습니까?

예 맞습니다.

1억을 사용해도 아주 큰 돈이고 한데 왜 설악그란폰도 그전에는 자이땡땡 설악그란폰도 이런 식으로 정식 명칭을 갖고 거의다 온라접수를 하잖아요. 사람들이 어디와서 접수하는게 아니고 온라인 접수예요. 그렇기 때문에 그 명칭이 상당히 중요하고 그 사람들의 인식을 인제라고 심어줄 필요가 있다. 이렇게 생각합니다.

그거 다시 살펴보겠습니다.

그리고 그란폰도 지금 우리가 인건비 지원은 아홉분을 하시나요?

9명이요?

네.

아 라이딩센터 말씀하시는?

예. 라이딩센터 죄송합니다.

예 거기는 9명에 대한 인건비가 나가고 있습니다. 위탁금으로 이미 나가 있습니다.

이 위에 계신분들은 우리가 지원하는 게 아니죠?

예 아니에요. 조합원으로만 되어있습니다.

그리고 이 자료는 어느 분이 작성하셨어요?

이거 우리 최민규 주무관이 작성했습니다.

저는 이렇게 공식자료를 받아보면서 종사업무에 청소부라고 이렇게 적은 건 상당히 이례적이라서 그래서 이렇게 보니까 판매부도 있고 청소부도 있는데 언뜻 이 자료를 다른 분들이 많이 보시지는 않겠지만 청소부라고 쓰시니까 조금 ......

파트를 나눠주다 보니까 그랬는데 이건 조금 저희가 신경 썼어야 되는 부분입니다.

과장님 수고 많으셨는데 진짜 제가 이렇게 질의 드리고 한 거에 대해서 많이 좀 생각하셔야 될 거예요. 그래서 우리 경제유발 효과도 많고 스포츠마케팅 그런 건 많이 이해하고 있습니다. 또 한편에서는 그늘진 곳이 있다는 거죠. 업무해 나가시면서 집행부에 건의도 드려서 지역이 균형발전 할 수 있게지역이 경제효과를 누릴 수 있게 그렇게 해 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

조춘식 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김도형 위원-거수) 김도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.