조춘식 의원 발언

동료 의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 어제에 이어 제 2차 행정사무 감사를 진행하겠습니다. 금일 감사는 문화관광과, 인제군 문화재단, 체육청소년과에 순서로 진행하겠습니다. 그럼 문화관광과 소관 업무에 대하여 감사를 시작하겠습니다. 문화관광과장께서는 문화관광과 담당급 소개와 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.

문화관광 과장 박상수입니다. 보고에 앞서 문화관광과 담당급을 소개해 드리겠습니다. 강희숙 문화예술 담당입니다. 윤형준 문화유산 담당입니다. 장정현 관광마케팅 담당입니다. 정재교 관광자원 담당입니다. 안영근 관광개발 담당입니다. 신민섭 도서관 개관 TF팀장입니다. 지영일 관광단지 지원팀 TF팀장입니다. 2022년 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 목차와 2페이지 연례 반복 사업으로 보고를 생략하고 3페이지 인제 기적의 도서관건립 및 운영 준비입니다. 총 사업비는 180억 원으로 건립 공사에 146억 개관 준비에 34억 전액 확보된 상태로 현재 90%에 공정률을 보이고 있습니다. 건축, 통신, 조경 등 공사는 23년 1월까지 실내 디자인 가구 및 사인물 장서 비치 등은 3월까지 마무리하고 4월 시범 운영을 거쳐 5월 도서관을 정식 개관하도록 하겠습니다. 다음 4페이지입니다. 남면복합문화 센터 건립입니다. 사업 개요는 생략하고 금년 4월 공사를 착공 현재 공정률 40%를 보이고 있습니다. 금년 12월까지 골조공사를 완료하도록 하겠습니다. 다음 5페이지 상남면 복합문화센터 건립입니다. 그 동안 미협의 됐던 교회 부지가 9월 수용 재결로 매입이 완료되었습니다. 지난 10월 7일 건축물 철거 작업을 시작하였습니다. 올해는 토공 작업을 진행하도록 하겠습니다. 완공은 내년도 12월이 되겠습니다. 다음 6페이지입니다. 백담사 사랑 문학관 건립 사업입니다. 올해부터 24년도까지 3개년으로 총 사업비는 37억 원이 투자되는 사업입니다. 지난 8월 도비 10억 원 지원을 강원도 요청하였으며 이와 함께 11월 문학관 설립 기본 계획서를 도에 제출한 바 있습니다. 내년도 3월까지 전시실 설계를 마무리하도록 하겠습니다. 다음 7페이지는 보고서를 참고해 주시고 9페이지 보고 드리겠습니다. 백담 계곡 탐방로 개설 및 친환경 교통 시스템 구축입니다. 본 사업은 탐방로 5.9킬로 개설과 진입 도로 정비 친환경 교통수단 도입으로 총 사업비는 150억 원이 되겠습니다. 그 동안 실적 및 앞으로 계획은 도 보전용 탐방로는 금년까지 49억 원을 투자 3.7킬로가 완료됩니다. 다음장입니다. 23년도에도 설악산 국립공원 사무소와 40억 원을 투자 2킬로를 마무리 지을 계획입니다만 현재 청용제 부분이 좀 난 구간이라도 강을 도하하는 계획을 지금 국립공원과 협의하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 친환경 전기차 도입은 환경부 및 국립공원공단과 협의를 통해서 백담 계곡을 시범 지역으로 선정될 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 다음 12페이지입니다. 한계권역 역사 문화관광 조성입니다. 그 동안 추진 실적을 보고 드리면 대몽항전 유적지 공원 조성을 위한 부지 확보를 위해 지난 9월 30일 강원도와 매매 계약을 체결하였습니다. 다음 장입니다. 또한 한계산성 탐방로 조성 사업비 13억 원도 현재 확보가 된 상태로 탐방로 숲길 조성 사업 허가를 득하였습니다. 앞으로 환경부에서 국립공원 타당성 고시가 되면 내년도 2월 쯤에는 공사가 착공되지 않을까 보고 있습니다. 다음 14페이지입니다. 소양호 빙어 체험 마을 조성 사업입니다. 본 사업은 빙어 홍보관 거리, 다목적 광장 등을 조성하는 사업으로 130억 원이 투자됩니다. 토목과 조경 공사는 현재 75%에 공사 진척률을 보이고 있고 빙어 홍보관은 25% 정도 진행이 되었습니다. 아울러 빙어거리 가로숲길 일부 구간 왕벚나무 110조를 식재한 바 있습니다. 23년 11월까지 모든 공정을 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 소양호 명품 생태 화원 조성입니다. 본 사업은 3만3,000평 규모에 55억 원을 투자 명품관을 조성화원을 조성하는 사업으로 현재 만수위로 공사 진행이 불가한 실정입니다. 11월까지 하천 점용 허가 등 인허가를 마무리하고 수위가 내려가는 대로 내년 3월이나 4월쯤에 준설 및 성토 공사를 발주하도록 하겠습니다. 다음 16페이지입니다. 진동 폐터널 관광상품 개발 사업입니다. 그 동안 터널 배수시설 공사와 정밀 안전진단 용역을 마무리하고 현재 실시 설계 중에 있습니다. 앞으로 12월까지 실시 설계용역을 마무리하고 내년 3월 착공하도록 하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 정자리 대규모 관광 단지 조성입니다. 사업 개요는 생략하고 그 동안 추진 사항을 간략히 설명 드리면 21년도에 사업 설명회와 공유재산 관리조례 일부개정안을 의결하였고, 금년도 5월 제7차 강원권 관광개발 계획 신규 관광 단지 반영과 9월 30일 인제군 의회 로부터 공유재산 관리 변경 계획이 승인된 바 있고, 특히 10월 21일 강원도에서 공유재산 교환 및 매각이 승인되었습니다. 향후 12월 도유림과 군유림 교환 계약을 체결하고 내년도 1월에 소유권 이전을 마무리하도록 하겠습니다. 이와 함께 생태자연도 1등급을 2등급으로 낮추는 작업을 같이 시작하도록 하겠습니다. 다음 18페이지입니다. 하남 국민치유의 숲 힐링 센터 조성입니다. 금년부터 24년까지 3개년 사업으로 행정안전부 힐링센터 100억 원과 한강 유역청 자연학교 80억 원 총 180억 원이 투자되는 사업입니다. 백두대간 자연학교는 9월에 기본 계획을 발표했고 금년 12월 준공 예정입니다. 힐링 센터는 협상에 의한 계약 절차를 통해 12월 중 기본계획 용역을 시행하도록 하겠습니다. 기본계획 용역 마무리 후 내년도 3월 실시 설계용역을 발주해서 8월경 착공하도록 하겠습니다. 다음 20페이지입니다. DMZ평화의 길을 조성입니다. 본 사업은 거점 센터정비, 노선 정비에 46억 원을 투자하는 사업으로 작년도 8월 거점센터 리모델링을 완료하였고 또한 금년 6월까지는 테마 노선 정비를 마무리 현재 마을법인에서 탐방객 모객 운영 중에 있습니다. 앞으로 탐방 예약 시스템 구축 및 거점 센터, 쉼터 등을 조성하도록 하겠습니다. 다음 21페이지 자작나무 숲 기반시설 조성 사업입니다. 현재 토목 공사는 완료된 상태고 금년 12월까지 조경 공사가 마무리 계획입니다만 동절기로 내년 한 2월까지 마무리하도록 하겠습니다. 3월과 4월은 자작나무 숲 통제 기간을 5월부터 본격 운영하도록 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 인제IC 주변 지역개발 사업입니다. 총 사업비는 25억 원으로 야영장, 수상 레저 체험장, 주차장 등을 조성하는 사업이 되겠습니다. 금년 6월 공사를 착수하였습니다. 내년도 5월에 마무리하고 마을 법인에 위탁을 통해 운영을 시작하도록 하겠습니다. 다음 23페이지는 보고를 생략하고 24페이지 보고 드리겠습니다. 야영장 조성 및 시설 확충입니다. 금년도 사업대상은 용대 3리와 남전 1리 2개소로 그동안 추진상황을 설명드리면 용대 3리는 보건지구에서 친수 구역으로 용도 변경을 위한 용역을 현재 진행 중이며 내년도 4월까지 강원도 승인을 완료하도록 하겠습니다. 남전 1리는 12월 시험 가동후 내년 1월부터 본격 운영을 시작하도록 하겠습니다. 끝으로 26페이지 인제스마트 쉼터 운영 계획입니다. 먼저 운영 개요로 건축물은 3층 규모1동과 농특산물 판매장 1동으로 문화관광과에서 전체 관리를 맡고 농특산물 판매장은 산림자원과에서 운영을 담당하는 시스템입니다. 앞으로 내년도 3월까지 건축물 인수 인계를 마무리하고 23년 5월까지 시설 정비를 거쳐 6월부터 운영토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

문화관광과장님 수고하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 그럼 문화관광과 소관 업무에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 아울러 담당 및 담당자의 답변 시 본 위원장의 동의를 받은 후 답변하여 주실 것을 당부 드립니다. 질의 사항이 있으신 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (조춘식 위원–거수) 조춘식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이게 지금 추진된 게 한 2년 넘는 것 같은데요.

안녕하십니까? 이수현 위원입니다. 1,000만 관광 인제를 만들기 위해서 애쓰시는 우리 과장님과 문화관광과 직원 여러분들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리고요. 몇 가지 의문사항이 있어서 질문 드리겠습니다. 먼저 인제 내설악 미술관에 관련 돼서 질의드리도록 하겠습니다. 현재 우리 인제 내설악 미술관 자체가 위탁으로 운영을 하시고 계시죠?

네 그렇습니다.

위탁 기간이 어느 정도 될까요?

저희가 아마 요번에 재위탁을 24년까지입니다.

24년까지 그러면 이게 지금 현재 위탁받은 업체라고 표현해야 되나요. 이 위탁받은 곳이 어느 정도 위탁 운영을 하고 있었던 거죠?

아마 초창기에 건립돼서 쭉 운영을 하고 있고요.

그러면 거의 10년 정도 가까이 됐다고 봐도 될까요?

예 10년도 넘은 거 같고 저희가 이쪽으로 준 이유는 현재 미술관이 깔고 앉아있는 부지 자체를 거기서 저희한테 기부채납을 해서 저희가 이제 건립을 했고요. 그 다음에 추가적으로 그 안에 전시하는 작품들 작가들의 작품들도 기부채납을 해서 아마도 관련 규정에 의해서 위탁을 준 걸로 알고 있습니다.

제가 일반적으로 봤을 때 기부채납에 비해서는 좀 오랜 기간에 위탁이었지 않나 라는 생각이 들고요. 현재 미술관 이사가 총 8명으로 지금 저희가 받은 자료에는 이렇게 돼 있습니다. 이 8명이 현재 인제군에 주소를 두신 분이 계신가요?

아마도 거의 없고요 그 전에 정동화 관장이라고 한분이 고사리로 이전한게 다입니다.

저희가 이사 정도가 되시면 어느 정도 운영에 영향을 미칠 수 있는 분인데 인제 관내에 계시는 그런 미술하시는 분들이 아무도 포함되어 있지 않다 그러다 보니까 현재 인제군에 실정하고 맞지 않는 그런 작품을 전시한다든가 이런 내용들이 자꾸 반복되는 경향이 있어서 한번 의견을 드리고요. 가장 큰 문제는 이사 선임 요건에 보면 세 가지 요건 중 하나를 충족하게 되어 있기는 하지만 거기 안에 보면 1억 기증이라는 부분이 있습니다. 사실은 이런 분들이 다른 요건을 충족할 수 있었겠지만 단순하게 1억만 기증하면 그냥 들어올 수 있는 환경이지 않았나 이런 생각이 들고요 그러면 지역 내에 있는 이런 미술 열악하신 환경에서 작품 활동하시는 분들은 여기 들어오기가 되게 힘든 구조가 아니었나라는 생각을 먼저 하게 됩니다.

이 부분은 저희가 한번 문을 열 수 있도록 다시 체크해보도록 하겠습니다.

일반적으로 미술 그러면 서양화하고 동양화만 얘기하는 건 아니죠?

예 미술에 대한 전반적인......

이사를 보시면 대부분 서양화, 동양화로 구성이 되어 있고 특히 서양화에 많이 집중되어 있는 모습을 볼 수 있고 사실은 지역 내에 계시는 분들 중에 조각이라든가 다양한 작품 활동하시는 분들도 계시는데 이런 분들은 아예 들어오지 못하는 환경을 이사쪽에서 만들어 준 것 같단 생각이 들어서 이 부분 좀 지적을 하고요. 아직 24년까지라고 하면 2년 정도에 기간이 남아 있지 않습니까. 그런데 이 기간 안에도 이사가 이정도에 구성이라면 지역 내에 있는 작가라든가 또는 지역에서 활동하시는 분들은 여기 미술관에 대해서는 아예 놓을 수 없는 구조기 때문에 좀 빠른 시일 내에 구조 조정이 필요하다고 느껴집니다.

위원님 바람직한 말씀 주셨다고 생각이 됩니다.

저희가 운영 내역에 위탁사업에서 정산 내역을 보니까 전시 운영이 있었습니다. 어떤 내용이 전시가 있었죠?

아마도 뭐 특별전 개념일 수도 있습니다만 큐레이터를 통해서 어느 작가분에 전시회를 연다든가 뭐 이런 개념으로 진행을 해왔습니다.

전시회 했을 때 우리가 전시 관람객 수는 어느 정도 돼요?

아마도 최근에 코로나 시대라서 그렇긴 합니다 만 평균적으로 코로나 아닐 때는 보통 뭐 만명 조금 안 되는 뭐 이 정도 규모고요 코로나 시대에 보통 한3,000~4,000정도 이렇게......

한 해에 만명이라는 건가요 아니면 이게 전체 다?

한 해에 그렇습니다. 평균적으로.

1회에?

아니 1년.

그러면 1년 한해에 저희가 미술관 예산액에 비해서 만명 정도가 관람을 했다라고 하면 이거는 운영 자체에 문제가 있지 않았나?

그런데 그 부분은 위원님 말씀이 맞을 수도 있고요. 아닐 수도 있다고 보는데 저희가 어떤 음식을 만들 때 양념을 하나만 넣는 것이 아니라서 관광이라는 큰 틀은 좀 여러 가지 여건들이 다 갖춰져야 되겠다. 그래서 그 중에 일부분이라고 판단됩니다만 지금 위원님 말씀 주셨던 조금 더 활성화될 수 있는 부분들 또 우리지역 주민들께서 관심 가질 수 있는 그런 방안들을 좀 만들도록 하겠습니다.

이건 좀 많이 고민해야 될 것 같단 생각이 됩니다. 왜냐하면 지역 주민들 중에 이 미술관이 있는 것조차 모르고 계시는 분들이 많아요. 이 안에서 어떤 전시를 하고 있는지에 대해서도 사실 모르시는 분들이 훨씬 더 많다 라는 거는 저희가 미술관에 대해서 많은 예산을 투자하고 있음에도 불구하고 지역 사회 환원이 안 된다고 볼 수 있거든요. 어떻게 보면 미술관에 가져야 되는 가장 중요한 것은 미술관 운영함으로 인해서 거기서 생기는 여러 가지 전시라든가 이런 문화를 우리가 향유할 수 있어야 되는데 그 향유할 수 있는 기회조차 박탈된 거거든요. 모른다는 것은 그러니까 과장님께서 좀 더 신경을 쓰셔서 좀 더 다양한 그런 전시 문화를 좀 만들어 주시고요. 특히 지금 제가 볼 때는 사실 그 동안에 전시는 그들만의 리그로 보여지기 밖에 안돼요. 그러니까 우리가 일반적으로 관심을 가질 수 있는 작품보다는 본인들에 입맛에 맞춰서 본인들이 좋아하는 작품 걸고 본인들이 그냥 신나서 끝나는 그런 느낌 밖에 안 되고 있습니다. 오히려 지역에 좀 더 순화되고 문화 될 수 있게끔 지역 주민들이 쉽게 다가올 수 있는 그런 작품들을 전시하거나 또는 그런 행사를 주관해서 일반 주민들도 좀 쉽게 참여할 수 있는 환경을 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

네 알겠습니다.

다음은 마케팅 센터에 대해서 몇 가지 질문하도록 하겠습니다. 현재 마케팅 센터 위탁을 어디에 주셨죠?

사단법인 한국 MD협회 쪽에 줬습니다.

한국 MD협회에 주셨던 걸로 저도 알고 있습니다. 그러면 현재 사단법인 한국 MD협회를 위탁하게 됐던 중요한 이유가 있었습니까?

이유라고할 수는 없고요 저희가 마케팅 센터라는 게 전국적인 최초 사례라고 보시면 되고요. 그 다음에 마케팅 센터를 기획했던 것은 뭐냐 하면 우리 농가나 중소기업 제조업을 하시는 분들이 생산은 하시는데 판매하시는 예전에는 현재까지도 일부 뭐 거의 대부분 그렇습니다만 가내 수공업으로 가족이 만들어서 가족이 먹고 사는 형태들이 많았는데 세상이 이제 예전하고 지금은 오프라인에서 그 전에 판매하시던 부분들이 이제 온라인 쪽으로 많이 판매 형태들이 변화가 됐습니다. 그런데 기술이나 여러 가지들을 따라 잡기가 좀 어렵다 라는 판단도 했습니다. 그래서 그런 걸 총체적으로 전문가 집단을 좀 우리가 끌어들여서 지역에 그런 분들한테 도움을 좀 드려야 되겠다. 공무원은 좀 한계가 있다고 판단이 돼서 그렇게 해서 시작이 됐고요. 그러면서 저희가 MD협회를 꼭 집어서 하는 것이 아니고 공개경쟁을 통해서 민간위탁 심의위원회까지 열어서 저희가 심사를 해서 선발을 했다. 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

그러면 경쟁을 했다고 하면 저희가 MD를 선택했을 때 가장 중요한 포인트가 있지 않았을까요?

아마도 공개경쟁을 했는데 MD협회 1곳만 응시를 했고요. 그 응시 1곳 한 것에 대해서 70점 이하면 이제 저희가 탈락을 시키는데 심사 위원께서 가점을 주셨고 또 MD협회라는 것이 보통 중개상 정도 그냥 쉽게 말씀 드리면 우리가 롯데마트나 예를 들면 특정 지역을 거론해서 그렇습니다만 그런 대규모 판매처 유통 시설을 넣기 위해서는 MD를 거치지 않으면 우리나라 유통체계가 들어가기가 쉽지가 않습니다. 그래서 또 깔려있는 기존 인프라들 또 인맥들도 갖고 있기 때문에 우리로써는 좀 시험이긴 합니다만 어느 정도 좀 괜찮다 이렇게 판단했습니다.

제가 자꾸 말씀 드리는 부분이 바로 이 부분이거든요. 제가 한국MD라는 이 마케팅 회사를 우리가 마케팅 센터에 위탁을 줬을 때 바로 인프라를 보고 사실은 준게 아닌가라는 생각을 가졌습니다. 그런데 그럼에도 불구하고 제가 계속 의문을 요구하는 것은 저희가 사업 실적을 보면 MD가 갖고 있는 인프라를 과연 얼마나 사용했냐를 따져보면 그렇게 사용하지 않았다고 느껴지거든요. 지금 그 많은 인프라를 갖고 있다고 줬는데 저희가 사업 실적 내용에 보면 그에 미치지 못하는 액수를 판매했다 라는 것은 과연 이 한국 MD가 적극적으로 나서서 우리 지역에 있는 상품을 본인들이 갖고 있는 인프라에 판매를 했느냐 라고 했을 때 전혀 저는 그렇게 느껴지지 않는다.

일단 위원님 말씀대로 보는 시각에 따라서 조금 판단이 틀려질 수는 있다고 생각하고요. 또 위원님 말씀에 일부 일리 있는 점도 있다고 보고 하지만 저는 뭐 그런 생각을 합니다. 일은 예산이 좀 뒷받침이 돼야 되는 부분도 있고 또 인력에 배치가 좀 필요한 부분도 있는데 여러 가지 이제 충족되지 않은 환경에서 시작하는 부분 또 처음에 개설을 해서 행정과 유기적으로 농민과 유기적으로 이제 외부인들이 와서 진행하는 부분에 대해서는 좀 한계가 있었다라고 판단이 됩니다. 그래서 나름 오미자 계약이라든가 뭐 여러 가지 방송국이나 이런 데 일부 연결 한 부분은 있다고 생각이 됩니다. 그래서 기회를 좀 더 주시면 뭐 가능성은 봤다라고 저는 실무 과장으로서 말씀 드리고 싶고 그 부분은 같이 바람직한 방향으로 같이 진행을 했으면 좋겠다 이런 생각을 하고 있습니다.

한 가지 더 여쭙겠습니다. 지금 보니까 저희가 일부 예산에서 지금 책정 돼 있는 것 중에 센터장하고 부센터장에 대한 급여 부분이 포함이 되어 있습니다. 제가 알기로는 센터장하고 부센터장이 인제군에 몇 번 방문하시는지?

저희가 처음에 그런 고민을 많이 했습니다. 그 정도 금액을 주면서 여기에 상주를 해야 되는 것이 아닌가 이런 판단도 저희가 나름 했었는데 뭐 마케팅이라는 것은 여기서 하는 것보다는 수도권에서 움직이면서 하는 게 좋겠다. 그래서 1주일에 월요일 매주 월요일은 인제를 방문해서 보고도 하고 회의도 하도록 해놨습니다. 그래서 일주일에 많으면 두 번 정도 내려오는 걸로 하고요. 적으면 월요일은 꼭 내려오는 걸로 이렇게 저희가 운영위원회에서 그렇게 결정을 좀 해서......

제가 알기로는 거의 일주일에 한번 꼴 그러면 이제 한달에 한 4번 정도라고 보여지는데 사실 급여라는 것이 그 사람의 능력이라든가 활동량 또는 여러 가지를 따져서 저희가 급여 체계를 책정하잖아요. 그러면 제가 다시 원론으로 들어가면 저희가 한국 MD를 택했던 가장 큰 이유는 그들이 갖고 있는 인프라를 적극 활용해서 인제군에 있는 물건을 적극 팔아 주길 원해서 저희가 마케팅센터에 센터에 맡겼고 또 센터장과 부센터장에게 그에 합당한 급여를 줬다고 저는 생각합니다. 그런데 지금 구조로 봤을 때는 제가 느끼기에는 오히려 지금 현재 급여가 많지 않나 오히려 전체 급여에서 봤을 때 약 40%가 이 두 사람한테 갑니다. 그러니까 정작 그 안에서 일하고 있는 근무자들보다 뭘 하고 있는지 모르겠는 이 두분한테 더 많은 예산이 가고 있다 라는 것은 좀 문제가 있지 않나 그래서 우리 과장님께서 좀 더 적극적으로 이 두분들에게 얘기를 해서 그 인프라를 좀 적극적으로 사용해 달라 라는 요구가 이용되지 않으면 그냥 계속해서 우리가 MD를 믿고 마케팅 센터를 맡긴 이유가 없지 않나 라는 생각을 가집니다. 좀 더 적극적으로 우리 과장님께서 그들이 가진 인프라를 좀 사용해서 우리 인제군에 있는 기업들이 혜택을 볼 수 있는 환경을 좀 만들어 주시기 바라고요.

네.

지금 현재 우리 마케팅센터가 과거에는 단순하게 마케팅에 대한 도움을 주는 센터였다면 이제는 우리 관광 마케팅으로 변화되고 있다 라고 지금 느껴지고 있는 일부 부분들이 있습니다. 저희 인제군이 다른 지역에 비해서는 사실 하드웨어는 내려줬습니다. 그리고 현재 군수님께서도 그 하드웨어를 뒷받침할 수 있는 다양한 문화요소 컨텐츠를 만들고 있는데 사실 소프트웨어적인 부분은 매우 빈약하지 않았나라는 생각을 하는데 마케팅 센터가 그 소프트웨어적인 부분을 좀 충족시켜 주지 않을까 라는 기대감은 사실있습니다. 그럼에도 불구하고 그 동안에 사실 행태를 보면 사실 더 불안함도 있거든요.

그래서 아마 저희가 추구하고 싶은 것은 그렇습니다. 왜냐하면 예산 6억 5,000이라는 예산에 40% 정도가 인건비와 운영비로 빠지고 60% 어떻게 보면 4억 정도 4억3,000정도가 사업비로 이제 편입이 됩니다. 그래서 그 4억 중에도 한 1억 정도는 농산물과 농업 경영체들 교육에 대한 예산으로 들어가고 나머지 한 3억 정도가 관광 마케팅 70% 정도가 내년 다음부터는 투입이 되려고 하는데 제가 중요시하는 것은 뭐냐 하면 많지 않은 예산을 쪼개서 뭔가 여러 가지를 하려고 하지 말고 포인트는 저는 그렇다고 봅니다. 저희가 자작나무 숲을 알릴 때 1박 2일이 찍혀지고 또 이승기씨나 서태지씨가 뮤직 비디오를 찍어서 1년에 30만 40만이 오는 관광지가 됐듯이 그런 콘텐츠를 개발해서 그런 곳을 우리 인제군에 한 두군데만 더 개발시켜준다고 해도 큰 성과를 내는 것이 아닌가 이런 생각을 합니다. 그래서 아마 다음에 움직일 방향들은 그런 쪽으로 움직여야 되겠다는 생각이 돼 있고요. 그 다음에 추가적으로 천도리나 서화리 쪽이 좀 너무 관광 쪽과는 조금 균형 개발이 되지 않았다. 라는 생각이 있습니다. 그래서 그쪽에도 어떤 포인트를 좀 하나 만들어야 되겠다. 그래서 지금 또 구상하는 부분도 있습니다. 그래서 전체적인 부분은 방향이 잡히면 다시 의원님들 모시고 한번 보고 드리고 시작하는 걸로 이렇게 기회를 좀 잡도록 하겠습니다.

저희가 이제 44번 국도가 사실은 동서고속도로가 개통 됨에 따라서 사실 유입량이 많이 줄어든 것은 거의 확실한 결과고요 그러다 보니까 자연스럽게 저희가 신남하고 용대리 일부 지역에 대해서 집중 투자하고 있는 것도 일부 타당성이 있다고 보여집니다. 그럼에도 불구하고 사실은 인제군 전체를 하나의 관광 모토로 봤을 때는 다양한 지역에서 이런 관광 자원에 대한 개발이라든가 이런 게 필요한데 제가 볼 때는 사실 지금 서화리 부분이 가장 열악한 추세고 또 군에서 지원 하는 걸로 봤을 때는 서화리 부분이 가장 빠져있다고 보는데 관광과장님 입장에서 관광 적으로 봤을 때 서화리는 앞으로 어떻게 개발을 해야 될 것 같은지 혹시 생각 있으시면......

어려운 질문 주셨고요. 그 부분에 고민도 많습니다. 뭐냐 하면 뭐 안보관광이라든가 DMZ관광은 한계가 있습니다. 북한에 동향과 정세에 따라서 불안하기 때문에 안정적인 관광이 아니다 라고 돼 있고요. 그 다음에 DMZ 1000고지 같은데를 들어가려면 또 인원 통제도 있고 사단과 협의도 좀 어려운 부분이 있습니다. 그래서 제가 서화면쪽에 생각하는 것은 현재 콘텐츠 사업이다라고 보고 있습니다. 저희가 남면쪽에 비밀의 정원을 사진을 찍으러 그렇게 사람들이 와서 뭐 지역에 이렇게 효과들이 있듯이 저희 서화면 쪽은 그런 곳을 저희가 두 세 군데를 좀 찾아내서 전국에 동호인들이 그 사진을 찍으로 올 수 있는 공간을 좀 찾아내는 것이 중요하겠다. 프러스해서 그 부분을 방송이나 이런 것과 매치를 시켜서 명소를 만들면 그거부터 시작을 하게 되면 사람이 모이면 관광 시설들은 확충이 되게 돼 있습니다. 대신 그 매체를 찾는 것이 너무 어렵다 라고 판단이 돼서 DMZ관광은 지금 하는 대로 조금 발전시킬 수 있다면 조금 더 발전시켜서 가고 플러스 알파해서 지금 말씀드렸던 요새는 장소 마케팅 로케션마케팅이라는 표현을 많이 쓰는데 그런 핵심 콘텐츠 부분 인생샷을 찍을 수 있는 것들을 좀 찾아서 그거와 연계 시키기를 시작하면 뭔가는 좀 확장성이 있지 않겠느냐 그래서 내년에는 그 부분을 좀 서화면쪽을 집중해서 진행을 해보려고 생각을 하고 있습니다.

네 저희가 용대리나 사실 신남이 들어올 수 있는 계기를 마련한다면 사실 서화리는 가장 안쪽에 있기 때문에 서화리를 들어오게 되면 결국은 인제군을 다 통과할 수밖에 없는 구조거든요. 저희가 인제군이, 서화리에 대한 집중적인 투자라든가 서화리에 대해서 좀 더 고민을 좀 많이 해주셨으면 좋겠고 지금 생각하는 것처럼 하셔서 진행을 좀 잘해주셨으면 하는 바램을 드립니다. 다음은 용대 관광지에 대해서 질문을 드리겠습니다. 용대 관광지가 25년까지 연장을 해놓은 걸로 알고 있습니다. 그러면 25년 이후에는 어떻게 저희가 반환해야 되는 겁니까?

이 부분은 매년 연장을 그 시기가 되면 연장은 계속하고 있습니다. 그래서 용대 관광지는 오래됐기도 했고요. 그 전에 52연대인가 51년연대 부대가 있을 때 협의하면서 이 높이 고도에 제한 여러 가지들이 있어서 건폐율과 용적률에 한계들이 있었습니다. 호텔 부지나 콘도 부지가 그런데 지금은 부대 이전이 되고 해서 아마도 계획관리지역에는 10층 이하 지금은 7층으로 저희가 조성 계획이 돼 있는데 이게 10층까지 올라가게 되면 용적률이 좀 변화가 있고 투자가치가 좀 생기지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 그래서 저희가 27년에 KTX역 백담사역이 생김과 맞물려서 아마도 투자나 여러 가지 고민들을 좀 하고 있다. 이렇게 말씀드립니다.

저희가 좋은 환경을 만들어 놓고 지금 써 먹지 못하는 어떻게 보면 국화축제 한 가지만 써 먹고 있잖아요. 그래서 이 좋은 장소를 한 시기에 한번 써 먹기 너무 아깝다 해서 앞으로 관광과장님께서 좀 적극적으로 검토하셔서 사계절 내내 좀 사용할 수 있는 공간으로 좀 확충해줬으면 좋겠습니다.

네 그래서 저희가 구상하는 것은 꽃 축제는 이제 하고 있습니다만 전체 마을이 꽃축제장이 돼야 된다라고 판단이 되고요. 이밑에는 저는 용대리가 큰 틀에서 전체가 관광단지라고 판단을 하고 숙박 시설도 호텔이나 이런 것들이 하나 정도 더 있어야만 좀 규모있는 관광지가 된다고 생각합니다. 그래서 용대 관광지 쪽은 내년 정도면 좀 괜찮은 소식들이 있지 않을까 이렇게 보고 있습니다.

마지막으로 하나만 더 질문 드리고 마무리 짓겠습니다. 사실은 저희 인제군청 전체에 대한 제가 질문 답변을 요구했던 사항이기도 합니다. 저희가 이태원 참사로 인해서 사실은 안전 문제에 대해서 더 민감해진 상황이긴 합니다. 그런데 이 터지기 전에 제가 메모했던 것들이 있긴 합니다. 합강문화제에 전야제 행사 때 연예인 초청해서 공연하지 않았습니까? 그런데 그 상황에서 초반에 비인기 연예인 나왔을 때 상관이 없다가 마지막 단계에서 오마이걸이 나오면서 뒤쪽에 있던 사람들이 다 앞으로 몰리는 상황이 됐습니다. 그런데 저는 그 행사를 끝까지 보느라고 거기 중간쯤 있었는데 어느 순간에되니까 저도 밀려서 앞쪽으로 가게 되는 상황이 됩니다. 그런데 앉아있던 사람들은 거기 그냥 무방비 상태로 그냥 눌릴 수밖에 없는 상황이 되더라고요. 그러니까 이게 이태원 사건이 생기면서 이런 압사에 대한 문제가 지금 두드러졌으니까 더 문제가 될 거라고 생각합니다. 저희가 이런 재난에 대한 대응체계에 대해서 제가 자료를 요구했는데 지금 문제는 보면 단순하게 안전요원을 배치하는 계획으로만 끝나 있습니다. 좀 더 구체적으로 이런 안전 문제에 대한 대비책이 따로 강구되어 있는 것이 있습니까?

일단 그런 사태가 벌어진 게 안타깝다고 생각이 되고요. 요번에 월드컵 때 광화문에서 응원할 때 보면 지금 위원님 말씀 한 대로 그냥 통으로 이렇게 깔았기 때문에 문제가 되는 것이고 아마 구역을 정할 필요가 있다. 일부 적당한 인원수에 구역들을 해서 일시에 나가지 못하도록 하는 방법도 있을 겁니다. 그래서 그런 부분은 좀 전문가들하고 말씀을 드려서 방법들을 좀 찾아내도록 하겠습니다.

당일날 보니까 안전요원이 2명 정도 그러면 2명 가지고 사실 그 많은 인원을 통제하기 어렵거든요. 앞으로는 좀 더 저희가 고민해서 좀 과한 대응이라고 생각할 정도로 해야지만 저희가 이런 피해가 없지 않느냐 특히 저희가 인제군 관내에서 큰 행사들이 많은데 다른 행사들은 사실 넓은 범위에서 넓게 행사를 하기 때문에 인원이 모이는 행사가 좀 적습니다. 그러나 이런 문화 공연 같은 경우는 특히 연예인이 등장하는 공연 같은 경우는 이런 질서 유지가 안 되면 이태원 참사와 비슷한 참사가 충분히 생길 수 있기 때문에 우리 기관에서 좀 더 과하게 라습니다. 준비하셔서 이런 피해가 없도록 사전에 꼭 대비해 주시기를 부탁드립니다.

알겠습니다.

네 이상입니다. 감사합니다.

이수현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (황현희 위원-거수) 황현희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 과장님 황현의 위원입니다. 인제 천리길 관광자원화 사업과 관련하여 질의 드리겠습니다. 행감 자료 중에 세부항목에 보시면 모니터링 및 유지 관리로 15만원 곱하기 2명 120회로 되어 있는데 어떻게 모니터링 하시고 유지 관리한다는 것인지 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 천리길협회에서 아마 몇년 전부터 이 지역에 걷는 길들을 찾아내시고 뭐 잘 돼 있는 길도 있습니다만 풀이 우거지고 좀 난코스들이 있습니다. 그래서 그런 곳들을 풀도 제거하고 돌맹이나 뭐 이런 것들도 좀 제거해서 평탄하게 잘 걸을 수 있는 그런 작업들을 하시는 부분들이 있고요. 그 다음에 비가 많이 오고 홍수라든가 여러 가지 1년을 거치다 보면 길이 좀 훼손되나 이런 상태들이 나옵니다. 그러면 그런 부분들을 선제적으로 인력들이 다니면서 길이 훼손됐는지 이런 모니터링을 하는 그런 비용들이 되겠습니다.

과장님 인제군 지방 보조금 관리 조례에 의하면 보조금 사업이 완료되거나 회계연도가 끝났을 때는 그 사유가 발생한 날 로부터 2개월 이내에 정산서를 제출하고 이를 토대로 정산 검사를 하도록 되어 있죠?

네 그렇습니다.

그런데 2020년도 사업비 2,000만 원에 대해서는 2년이 지난 지금도 정산서가 제출되지 않고 2021년도 사업비 6,000만 원에 대해서는 정산서는 제출됐지만 자료 보완 요청이 된 상태가 맞습니까?

네 맞습니다.

이렇게 인제군 지방 보조금 관리 조례에 명시 돼 있는데 불구하고 정산서를 제출하지 않은 보조사업자에게 2020년도에는 2,000만원 2021년도 6,000만원 2022년도 6,000만 원으로 예산을 증액해 준 것은 적합하지 않다고 판단되는데 어떻게 생각하십니까?

일단 위원님 말씀이 맞다고 생각합니다. 원칙적으로는 정산이 전년도 정산이 깨끗하게 끝나야 후년도에 예산을 집행 해주는 것이 원칙적으로 맞다고 생각이 되고요. 단 군민들과 협회나 관광 파트에서 그 부분을 좀 활성화하고자 하는 의지가 조금 더 강했다 이렇게 말씀을 드리고 지금 위원님 지적해주신 부분은 다 맞는 말씀이라서 앞으로 그런 일들이 생기지 않도록 철저를 기하도록 하겠습니다.

앞으로 보조 사업에 대해서는 적어도 사업 계획대로 적법하게 지출되었는지 제출한 정산서를 면밀히 검토하는 등 관련 법규를 준수 하여 이런 사례가 발생하지 않도록 철저를 기해주시고 21년도 20년도 관련 자료는 세부적으로 지출된 서류는 제출해 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

황현희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김재규 위원-거수) 김재규 위원님 질의하시기 바랍니다.

김재규 위원입니다. 자료 준비하시느라고 우리 과장님께서 고생 많이 하셨고요. 저는 간단하게 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 7페이지 보면 문화유산 및 전통사찰 보수 정비 이게 전통사찰 선정되는 기준이 어떻게 하죠?

그건 담당께서 자세히 설명을 드리도록 하겠습니다.

네.

예 그렇게 하시죠.

그 정도예요?

네.

그런 사진 지금 보고 계시나요?

네.

여기 보면 산쪽에 원으로 표시된데 전망대가 그 쯤인가요?

지금 위치는 정확히 저희가 정확히는 찍지는 않습니다만 그 범위다 라고 표현하겠습니다.

그 정도죠. 그러면 그 밑에 네모로 표시된 부분 보이시나요?로

나라에

여기가 지금 경작을 하는 곳이 있고요. 그리고 여기에 1가구가 있어요. 그러면 여기 전망대를 설치했을 때 상당히 거슬리지 않겠나요?

그렇지 않아도 저희가 위원님 주문은 여길 정리를 좀 하자 이런 말씀이신 것 같아서 그렇지 않아도 그런 방향으로 생각을 하고 있습니다.

어쨌든간에 여기 개인 사유 시설물이니 만큼 이 분들하고도 충분한 이야기를 좀 해서 협조를 받든지 협상을 해서 같이 할 수 있게 이 부분을 좀 그렇게 좀 해주셨으면 좋겠고요 의지는 있는 거죠?

네 있습니다

이게 왜냐하면 뭐다 보시다시피 여러 위원님들도 보시다시피 이게 상당히 옥에 티입니다. 이 자리가 같이 확보를 할 수 있도록 좀 도와주셨으면 좋겠고요. 그리고 더욱 덧붙여서 이야기하자면 우리가 이렇게 멋있게 만들지 않습니까 이게 명품 생태화원을 그렇죠.

네.

이렇게 멋있게 만드는데 문제는 뭐냐 신남 시가지와 연결 고리가 없다는 거예요. 이거만 들으면 신남 경기 활성화하고 어떻게 매칭을 시킬 수 있는가 무엇으로 여기에서 대해서 고민 한번 해보시나요?

일단은 두 가지 이 경우가 있겠습니다. 뭐냐하면 제가 판단할 때는 이곳이 우리 인제군에 44번과 46번을 살리는 길일 거다 라고 생각을 합니다. 왜냐하면 백담사나 자작나무 들어올 때 내비에서 고속도로에서 빠지도록 현재도 안내를 하고 있고요. 동홍천에서 빠지도록 안내하고 있지 않기 때문에 대부분에 차량들이 고속도로를 이용하고 있습니다. 그래서 이게 잘 되고 이곳이 목적 관광지가 된다면 내비에서는 당연히 동홍천으로 빠지게끔 할 거라고 판단이 됩니다. 그러면 속초를 가기 위해서는 44번 라인을 이용해야 된다 이렇게 보고 있고요. 그 다음에 백담사에 이제 5~60만 오고 자작나무 2~30만 왔을 때 그 인구에 한 10% 정도 그렇다면 1년에 10만 이상은 이곳을 방문하게 될 것이다. 이렇게 보고 있습니다. 그래서 제일 중요한 것은 승용차들은 뭐 어느 지역이나 세울 수가 있는데 이제 관광버스를 어떻게 우리가 수용할 것이냐가 이제 중요하다고 생각이 됩니다. 버스에 의해서 경기들이 상경기들이 좀 변할 거다 그래서 지금 위원님 말씀 주셨던 버스를 저희가 시내하고 명품화원 사이에 중간 위치에 주차장을 좀 크게 만들어서 시내 접근도 가능하고 명품화원도 쉽게 접근할 수 있는 부분들을 지금 저희가 추가적으로 검토를 하고 있고 그 검토가 되면 저희가 의원님들 설명을 드리려고 하고 있고요. 두 번째는 주차장이 승용차 주차장도 추가적으로 대규모 확보를 한다면 그 이동에 대한 셔틀을 돌리는 문제 여러 가지 문제들도 좀 복합적으로 같이 고민해야 되겠다. 그래서 저는 이 명품화 사업이 앞으로 2년 정도는 더 걸릴 거 다 이렇게 보고 있습니다. 그러면 내년 정도에는 어느 정도 답들이 좀 나와야 되지 않겠느냐 그래서 좀 고민을 열심히 해서 내년 상반기 중에는 의원님들과 좀 협의할 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

제가 이 질의를 한 이유는 뭐냐 하면 지금 신남에 휴게소와 마을 사업을 하고 있죠. 공모사업을 그거 알고 계시죠?

예.

그러면 그것이 공모사업에서 잘 됐을 때 그 또한도 이 신남이라는 곳을 찾을 때 이 명품화 생태화원을 같이 찾을 수 있다면 역시나 똑같이 그 어떠한 중심 명품화 생태 화원과 신남 시가지와 그 사이에 큰 버스가 설 수 있는 공간이 필요 하겠죠. 그렇죠?

네 맞습니다.

이 부분을 휴게소 마을 신남휴게소 마을 하는 기획담당 분들하고 같이 협의해서 그 장소를 찾으면 좋겠어요. 왜냐하면 따로따로 찾으시면 힘들단 말이죠. 그것 좀 부탁드리고요. 그렇게 할 수 있으시죠?

예 알겠습니다.

기대하겠습니다. 그리고 여기 정자리 대규모 관광 단지 조성 여기는 1차적으로 도유림하고 군 군유림 교체하는 거 어론 일원 거기하고?

예.

거기하고는 지난번에도 제가 답변을 들었지만 다시 한 번 듣겠습니다. 주민들은 어떤 그런 건 없었죠?

네 다 이해 구했습니다. 주민들하고는.

아니고 고생하셨습니다. 그런데 이게 여러 가지 골프장, 스키장, 승마장 여러 숙박 시설 등 들어서는데 이게 전체적으로 우리 인제군에 도움이 되는 게 뭐가 있을까요?

일단은 그냥 쉽게 표현하면 그렇습니다. 작은 제 자치단체에서 골프장 2개가 있으면먹고 산다 라는 표현들을 많이 합니다. 왜냐하면 골프장 같은 경우는 특소세나 뭐 여러 가지 저희가 거둬들이는 세금들이 많이 있고요. 왜냐하면 세금 감면이 조세감면이 좀 적습니다. 이 문제는, 그 다음에 보통 제 캐디들이나 여러 가지 일자리들이 보통 한 200에서 한 300개 정도 나오지 않을까 예를 들면 스피디움 같은 경우가 120명이 근무를 하는데 인제제 군민들이 한 70분 정도 됩니다. 그 분들이 1년에 월급을 받는 것이 25억에서 30억 정도를 받아서 생활을 하고 계신데 어떻게 보면 그 30억이 지역에 풀린다 라고 보실 수가 있습니다. 그래서 경제는 선순환으로 도는 것이죠. 그 분들이 월급을 받아서 지역에 쓰고 그래서 큰 틀에서 보시면 많은 도움이 될 거다 지역에 아마 변화도 많이 있을 것이고 예를 들면 또 스피디움에서 선수들이 행사를 하시고 대부분에 사람들이 골프를 치고 가시려고 하는데 없어서 대부분 홍천이나 속초를 가서 골프를 치고 1박을 하시고 가시거든요. 그래서 관광에는 절대적인 필수 요건이다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

그래서 제가 말씀드리는 부분인데 그러니까 어차피 일자리 창출은 되겠고요 제가 봐도 그런데 문제는 뭐냐 하면 지금 우리 대규모 관광단지가 인제군에서 그래도 지금 하려고 하는 요 부지가 가장 높지 않겠나요. 지금 높이가?

아마도 700고지가 조금 빠지지 않을까 이렇게 봅니다.

어디보다요?

700고지가 좀 안되지 않을까 이렇게 보거든요.

거기가 하여든간도 그 큰 단지가 있는 데가 거기 말고도 있나요. 혹시 인제군에?

아마도 없을 겁니다. 보류로 남았던 게 운이덕 정도가 700고지 이상정도가 그 정도 남았었는데 거기에 태양광들이 많이 들어와서 이제 남은 땅이 아마 거기 밖에 없지 않나 이렇게 보고 있습니다.

그래서 제가 말씀 드리는 겁니다. 지금 가장 높은 고지에 있는데 이렇게 큰 대규모 관광단지가 조성됨에 있어서 여러 가지 유해 물질 농약이라든지 어차피 잔디를 를 키우려면 나름대로 아무리 그래도 뭘 치지 않겠어요. 여러 가지 하천으로 유입되는 모든 유해 독성물질 그리고 여러 가지 이런 거를 조성을 함에 있어서 관리감독 잘 하셔서 그런 부분을 철저하게 좀 해줬으면 좋겠어요. 그래야지 되지 그렇지 않으면 또 마찬가지예요. 이것 때문에 이 하천 완전히 또 망가집니다. 단면적으로 제가 말씀드릴게요 지금 과훈단 부대요 그 부대가 창설될 때 화탄이라는 곳에서 어론천이있잖아요. 어론천으로 내려오죠. 그 사람들이 첨단으로 해 갖고 돈을 엄청나게 들여서 건물을 짓고 정화 시설을 하고 한다고 했어요. 그래서 우리 군에서도 허가를 내줬고 그런데 어땠습니까? 그 어론천 계속 개박살 났습니다. 그런데 지금 조금 나름대로 법이 강화가 되면서 많이 순화는 됐는데 처음에 엄청나게 십 몇년 동안 엄청나게 주민들이 피로감을 느꼈어요. 그것 때문에 그런 것처럼 제가 당부하는 겁니다. 그래서 그 부분들을 우리 문화관광과에서 관리감독을 철저히 하셔서 위생에 좀 더 잘 봐주셨으면 좋겠어요.

네 위원님 말씀 알겠습니다. 그리고 참고적으로 그런 부분들에 폐단들을 이제 그 동안에 시행착오를 겪으면서 국가도 겪었고 저희도 겪었기 때문에 아마도 환경 영향 평가나 이런 부분에서 좀 구체적으로 다루어질 사안이고요. 또 그게 된 후에는 법적인 그런 문제들 때문에 사후 모니터링을 법제화 시켰기 때문에 아마 매년 분기별로 모니터링을 하고 있거든요. 그래서 그런 부분들은 뭐 별도로 또 말씀을 드리도록 하겠습니다.

네 그리고 이건 간단한건데 지금 자작나무 숲 그 주변 지역에 주차장을 설치를 했잖아요?

네.

지금 다 완공이 됐나요?

토목은 다 완공이 됐고요 주변에 조경 정도 마무리 짓는 부분들 그 다음에 시스템 시범 운영하는 부분 저희가 요금을 소형차는 5,000원 대형은 만원을 받으려고 합니다. 그래서 들어가면서 그리고 현금 결제는 하지 않고 카드 결제로 원칙을 하고 카드 결제를 했을 때 상품권이 자연스럽게 떨어지는 그런 시스템들을 지금 설치를 해서 점검 체크하는 중입니다. 그래서 본격적인 운영은 5월이고요. 3~4월은 자작나무 통제 기간이기 때문에 그래서 내년 늦어도 3월까지는 마무리 짓고 5월부터 본격 운영을 하려고 하고 있습니다.

거기 주차장을 갔었는데 거기에 주차를 하시는 분들이 거기 자작나무 숲 입구를 가잖아요. 그러면 지금은 도로를 통해서 가야 되죠?

현재는 숲길이 나 있지는 않은 상태입니다.

바로 진입이 안 되잖아요?

그래서 산림자원과와 지금 협의를 해서 목재 체험장에 지금 진행되고 있어서 그쪽으로 일원화시키는 통로 임도를 쓰는 문제를 지금 저희가 산림자원과 하고 인제국유림하고 협의를 진행을 하고 있습니다.

그거를 좀 조속히 진행하셔서 원활하게 이용할 수 있도록 좀 해 주시고요.

네.

그리고 지금 제가 추가적으로 말씀을 드리자면 빙어 축제장이잖아요. 그 빙어 축제장 올해 여름에 한번 거기 가 보셨나요. 빙어 축제장 위에 지금 기반조성 돼 있는데?

네.

여름철 휴가철에 가보면 거기 인원이 어마어마합니다. 주말에, 그래서 제가 부탁드리고 싶은 건 뭐냐 하면 그때는 뭐를 요구했냐 하면 화장실 문제도 많이 필요로 할 것 같고요. 그래서 말씀 드리는 거예요. 그것을 지금 관리하는 게 문화관광과 맞죠. 아닌가요?

맞습니다.

그러면 그 부분에 대해서 그 활용 방안이 없을까요?

말씀드리겠습니다. 뭐냐하면 그 밑단은 수위가 올라갔을 때 물이 차기 때문에 해제할 수가 없고 제가 구상하는 것은 지금 말씀주셨던 윗단은 유휴지 하천으로 돼 있습니다. 그래서 영구 시설을 할 수도 없고 원칙적으론 거기에 차박을 하고 야영을 하는 것은 불법입니다. 그런데 그걸 어떻게 제재하기가 일일이 어려워서 저희가 내년도에는 그 윗단 정도는 용도를 풀어야 되겠다 라는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 전체가 안 되면 3분의 1이라도 용도를 좀 자유롭게 쓸 수 있도록 그래서 대규모에 캠핑장을 제도화시킬 수 있고 그 제도화 시킨 곳을 마을에 위탁을 줘서 마을에 소득이 될 수 있도록 그냥 현 상태로 놔두면 계속 와서 쓰레기 버리고 오염이 심각해지기 때문에 저희가 주장하는 것은 아예 일부 구간을 제도화시켜서 정식으로 만들자 그 다음에 마을에 소득도 좀 올려주고 그래서 내년도에는 그 용역을 저희가 시작을 하려고 합니다.

그렇습니까? 잘하고 계시는 거고요. 또 더불어서 제가 말씀드리자면 그 곳이 관광객이라고 해야 되나 뭐라고 해야 하나 하여튼 거기에 엄청나게 많이 옵니다. 그러면 그 분들이 남기고간 쓰레기를 사실은 그 주민들이 치우시거든요. 보기 싫으니까 왜냐하면 주민들은 쭉 내려가면서 그 분들 앞마당이잖아요. 그러니까 보기 싫으니까 그 분들이 줍고 그렇게 하는 것을 제가 보고 제의를 드렸는데 그런 생각을 가지고 계시다니 감사합니다. 그리고 끝으로 우리 관광과장님 남면복합센터 있잖아요.

네.

그때 우리 사업장 점검 때 거기를 봤는데 사실 사업장 점검 때 봤던 사업장마다 사업장에 아주 최고로 정리 정돈이 잘 돼 있고 안전관리 잘되어 있는 걸 봤습니다. 그래서 저는 그때 뿐 인줄 알고 계속 가끔씩 거길 다녀보니 상당히 그려는 관리감독이 잘 된 것 같아요. 그래서 말씀드립니다. 지금까지 행하고 있는 거 사업장을, 앞으로 행할 거 이런 부분들을 그것처럼 좀 관리감독을 철저히 하셔서 안전하게 시설을 마무리할 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

네 열심히 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김재규 위원님 수고하셨습니다. 원만한 감사 진행을 위해 10분간 중지 후 11시 40분에 문화관광과 소관 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

과장님 자료 만드시냐고 수고하셨고 긴 시간 질의하시냐고 고생이 많으십니다. 제가 우선 점심시간 전이니까 한 가지 질의를 드린 후 점심시간 후에 다시 질의 드릴게요. 강원도 특별자치도 시행에 따른 특례 발굴 현황에 보시면 문광과에서는 한 가지를 제출하셨어요.

네.

그래서 지금 인제군에 통계상으로 과학적으로 입증 받은 것 중에 가장 관광객이 많이 오는 곳이 백담사입니다 맞죠?

맞습니다.

그러면 발굴해 주신 구축 사업과 제가 자료를 요청한 친환경 교통시스템 구축 추진현황하게 되면 로드맵이 완성이죠. 그렇지 않습니까?

네.

그러면 이 발굴을 하기 위해서 이 자료를 제출한 의도는 뭐죠?

두 가지입니다 하나는 친환경은 현재 내연 기관차 10대가 셔틀을 운영하고 있기 때문에 그 부분을 국가에서 2050 탄소 배출 제로에 대한 정책으로 아마 전기 차로 이제 교체를 하겠다 라는 부분이 별개로 하나 진행이 되고 있는 부분이고, 두 번째는 예전에도 그랬습니다만 케이블카냐 모노레일이냐 이런 부분들 설왕설래하고 있었는데 아마도 모노 레일 궤도를 놓기 위해서는 자연 공원법 시행령상 2.5킬로로 제한이 돼 있습니다. 그래서 그 부분을 케이블카처럼 5킬로로 좀 연장시켜 달라 이런 특례로 요청을 했습니다.

그러니까 정확하게 지금 차후에 백담사 구간 전 구간을 완포장하는 것은 확실한 거죠?

아마도 내년도부터 일부 시작하는 걸로 이렇게 국립공원하고 협의했다 말씀 드리겠습니다.

그건 적극 협의를 해주시는 게 맞고요. 인제군에 1번 관광지를 지금까지 신경을 좀 사실 많이 쓰셨지만 국립공원이라는 큰 벽에 부 닥쳐서 사업을 못해 왔었어요. 그래서 좀 적극 신경을 써주시길 다시 한 번 말씀을 드리고 그 다음에 백담 계곡 친환경 탐방 인프라 구축 사업에서 지금 도지사한테 문화재 보호구역에 기존 탐방로 그것을 도지사 허가를 받도록 하는 특례를 신설해 달라고 요청하셨잖아요.

네.

그러면 뭐 강원도청에서는 어느 정도 가시적인 얘기를 들은 게 있습니까?

아마도 현재는 발굴과 취합에 수준이고요. 그 부분을 아마 중앙에 보낸다면 예를 들면 환경부에는 환경영향평가를 도지사가 할 수 있도록 해달라 예를 들면 그렇습니다. 제주도 같은 경우는 지금 이제 특례법이 한 160개 조항 정도 되는데 저희 강원는 23개 이건 아주 기본적인 그냥 일반적인 부분만 들어가있습니다. 그 부분을 제주도는 이제 10년에 걸쳐서 160개 조항이 됐는데 아마도 강원도도 그 정도 위치가 돼야 가능하다 그 안에 환경부, 문화재청 다 특례 조항에 들어갈 가야 되는 부분인데 아마 부처 협의가 그렇게 쉽지 않을 거라 판단이 됩니다. 그래서 향후 제가 판단할 때 5~6년 정도는 지금 현 시스템으로 아마 진행이 되지 않을까 이렇게 보고 있습니다. 그래서 저희가 사업을 하려면 현재 법률에 의해서 부처별로 계속 협의가 이루어져야 될 것 같다 이렇게 보고 있습니다.

혹시 체크를 하셨는지 모르시겠지만 혹시 문화재 보호구역에 관련돼서 18개 강원도에 있는 18개 시군에서 이런 같은 내용으로 인해 가지고 특례 발굴을 같이 한 지자체가 있을까요?

아마도 뭐 이렇게 보시면 되겠습니다. 산림이라는 곳이 산림이 많은 자치단체는 중복적으로 올라올 수가 있고요. 저희 같은 경우도 문화재 저쪽에 좀 많이 걸려있는 곳이 고성도 그렇고 대부분들이 좀 많이 있습니다. 그래서 뭐 중복이라기보다는 어느 시 군이 올리면 그게 18개 시군에 영향이 전체적으로 있느냐 도에서 검토해서 아마 채택하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

사실 저희가 모든 업무를 보게 되면 여러 시군에서 같이 목소리를 높여야 도지사도 이것에 대해서 심각성을 가지고 좀 더 적극적으로 할 수가 있는데 몇 개 안 되는 지자체가 하게 되면 분명히 그렇게 받아들일 거예요. 지자체별로 허가를 받아 받기 위한 방법으로 쓰이는 거다 라는 생각을 할 수 있으니 한번 이것도 나중에 시장 군수님 회의석상에서 한번 연대할 수 있는 방법이 있으면 지금 사실상 저희가 가장 많이 규제받고 있는 게 국유림, 국립공원, 국가하천, 문화재 등 국방 이것만 풀리게 되면 아마 인제군이 지금 전국 최고로 만들 수 있을 것 같은데 계속 발목을 잡히고 있으니까 적극적으로 좀 대응할 수 있는 그런 방안도 좀 찾아 주세요.

네 알겠습니다.

지금 그러면 친환경 탐방 인프라 구축 사업하는 데는 앞으로 나가는 데 큰 지장은 없는 거죠?

간단히 설명을 드리겠습니다. 지금 4킬로 정도는 올해까지 완공이 되고 이제 한 1.7 킬로 정도가 남는데 끝부분에 청룡제 부분이 너무 위험한 구간입니다 그래서 거기에 탐방로를 내기가 550m 구간은 어려워서 강을 도하해서 다리를 한2개 정도 놔서 우회를 좀 시키는 부분이 필요 합니다. 그래서 저희가 금요일날 군수님과 설악산 최종 협의를 하는데 저희가 내년도에 국립공원이 확보된 예산은 40억으로 마무리 지으려고 하는데 그 청룡제 문제 때문에 강을 도하해야 되는 문제가 있어서 한 20억 정도가 더 투자가 필요할 것 같습니다. 그래서 설악산에서는 그쪽으로 건너갈 테니 20억에 대한 대체 투자를 지금 인제군에 요청하는 협의를 좀 하려고 하는 것 같습니다. 그래서 이번에 내친김에 강을 도하하는 다리 놓고 탐방로를 완결하는데 20억 정도가 대응 투자가 필요할 것 같아서 그 부분은 협의가 되면 내년도에 완공하는 목적을 가지고 별도로 의원님들 또 설명을 한번 드리도록 하겠습니다.

저희가 거기를 체크 차 방문해보니까 백담사라는 지금 저희가 사실 절이 있기 때문에 관광객이 오는 거잖아요. 그래서 주지스님이 좋은 말씀 많이 해 주시더라고요. 그래서 거기서 하시는 말씀들 잘 담으셔서 사업이 타당성이 있다면 틀린 얘기가 아니시더라고요. 아마 다리 건너가신 얘기 하신 것 같아요. 맞죠?

네.

그 부분을 좀 가능 여부도 체크하셔가지고 같이 갈 수 있는 방법을 꼭 찾아 주세요.

그래서 그 탐방로가 되면 저희가 볼 때는 지금 50만 60만이 한 100만 정도는 될 수 있겠다 왜냐하면 여행사들이 오지 않는 이유는 이 버스하고 같이 다녀서 위험성이 크기 때문에 지금 여행사들이 단체로 오는 것을 꺼려하고 있다 라고 해요. 그래서 그 걷는 길이 완성이 된다면 제 생각은 100만 정도로 수요가 늘어날 거 다 이렇게 보고 있습니다.

100만이요?

네.

좋습니다. 그러면 60만에서 40만 정도가 더 느는 거네요.

네.

지금 저희가 사실 군수님이 1,000만 관광객이라고 했잖아요. 그거는 뭐 단기간에는 힘들겠죠. 1,000만이 온다면 얼마나 좋겠습니까 힘들겠지만 조금씩 이렇게 보완해나가다 보면 60만에서 벌써 40만이 뛰게 되면 100만이고 그 다음에 통계상으로 많이 오는 게 자작나무 아닙니까. 예 알겠습니다. 만전을 기해주시고 자료 12페이지는 잠깐 보시겠습니다. 정자리 관광 단지 조성 이게 또 저희도 또 강원도 특례랑 연관 돼 있는 몇 가지 걸리죠?

있습니다.

어떻게 잘 처리해나가고 계시나요?

그 지역은 이제 제일 중요한 것은 5대 영향평가를 받게 돼 있는데 그 중에 문화재나 교통 뭐 에너지 이런 부분들은 문제가 없는데 환경적인 문제입니다. 그래서 전체 면적 중에 한 40% 50%가생태 자연도 1등급 지역입니다. 그래서 그 부분을 1등급에서 2등급으로 낮추는 작업을 내년도에 시행을 해야 되고요. 그게 되면 그 다음에 환경영향 평가를 1년을 받게 돼 있는데 아마 환경 쪽에 최고 문제가 되지 않을까 보고 있습니다.

과장님이 보시기에는 현재 진행 상황 중에 별 문제는 없습니까?

일단은 자금은 ....회사가 들어 왔기 때문에 큰 사업을 할 때 세 가지를 보고 있습니다 하나는 자금에 대한 문제 두 번째는 땅을 확보하는 문제 세 번째는 인허가에 문제인데 첫 번째 두 번째가 문제가 되지 않으면 세 번째도 문제가 되지 않을 거다 그래서 뭐 조금 어려움은 있겠습니다만 전략적으로 진행을 하면 뭐 가능할 걸로 판단하고 있습니다.

지금 이 시설에 대해서 기대하시는 분들이 상당히 많으신 거 아시죠?

네.

그런데 저희가 스피디움이 유치할 때 당시도 한 10여 년 걸렸나요?

보통 개발 10년이라고 표현합니다. 그래서 한 10년 정도 걸렸다고 보시면 되겠습니다.

본 위원도 10년 안에만 어느 정도만 성적이 나온다면 잘 될 거라 생각을 합니다. 위원장님 시간 관계상 점심 식사 후 추가 질의를 하겠습니다.

네 알겠습니다. 김도형 위원님 수고하셨습니다. 원만한 감사 진행을 위해 점심 식사 후 14시부터 문화관광과 소관 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

행정사무 감사 13페이지는 제가 서면으로 보고를 받았기 때문에 이건은 생략을 하겠습니다. 그 다음에 다시는 이런 일이 재발되지 않도록 각별히 주의를 부탁을 드리겠습니다.

네 알겠습니다.

요번만 넘어가겠습니다. 14페이지를 보시겠습니다. 제가 이걸 자료를 사실 요구한 이유는 한계리 공공 미술관 있잖아요.

네.

지금 아마 개원이래 지금까지 공모사업 한 적이 단 한번도 없잖아요?

네 없습니다.

맞죠. 그래서 순수 군비로만 지금까지 유지해 왔는데 앞으로도 마찬가지로 최소한에 경비만 줘서 그 분들이 정말 운영할 의지가 있다면 정정당당하게 공모사업을 받은 후 그 다음에 군비랑 같이 매칭해서 할 수 있는 것을 계속 권장을 하겠습니다.

네 알겠습니다.

네 그거는 절대 있으시면 안 됩니다.

네.

그래도 제가 요 건에 대해서는 질의를 많이 하지 않는 이유는 2023년도 본 예산안을 보니까 그래도 미술관에 대한 과에서 성의가 보였기 때문에 이렇게 간단히 질의하고 마는 겁니다.

네.

그 다음에 군에서 유지하는 문화관광과 소속에 대한 그런 시설이 많이 있죠?

네 많이 있습니다.

그래서 저희가 존경하는 우리 조춘식 부의장님께서 좋은 조례를 발의를 하셔서 장기 기증하시는 분들에 대한 그런 군 시설에 대한 감면에 대한 그런 조례 발의하셨어요. 그러면 가장 지금 하늘내린센터라든지 그 다음에 CGV라든지 이런 데도 지금 그런 거에 포함을 시킬 수 있겠습니까?

그거는 한번 더 세심히 검토를 좀 해 보겠습니다.

좋은 조례가 발의한 만큼 할 수 있게 협력을 부탁을 드릴게요.

네 알겠습니다.

코로나가 끝나가고 있는데 단체여행 계획에 대한 그런 팸 투어 문의 여행사들에 팸투어 문의가 있습니까?

일단은 저희가 내년부터는 계획을 하고 있고요. 일단 저희가 예산을 위원님들 승인해주셔서 매년 4,000만 원을 가지고 여행사에서 사전 이쪽 여행 계획을 받아서 저희가 인센티브를 지원을 해주고 있습니다.

문의는 좀 들어와요?

아마 그 4,000만원 자체가 좀 부족 한 부분들이 있습니다. 왜냐하면 이쪽에 여행 상품들이 주로 자작나무 숲하고 곰배령쪽에 집중이 돼 있거든요. 그런데 그쪽은 전국적으로 너무 알려져 있어서 계속 오고 있는 상태입니다.

네 알겠습니다. 지역 축제에 대해서 바깥에서 말들이 많이 있으세요. 축제를 활성화되는 부분은 예산을 더 실어주는 게 맞는 것이고 그 다음에 활성화되지 않는 것은 깨끗하게 정리하는 게 맞다. 하는 그런 얘기들이 많이 있습니까 위원회에서 결정을 내리셔야 되잖아요. 맞죠?

네, 이번에도 민간 축제 공모를 받았습니다만 위원회에 결정도 중요 하고요. 그 다음에 크게 나가서 정무적인 문제들도 같이 의논할 필요가 있어서 최선에 방식을 좀 찾아보려고 합니다. 올해부터는.

위원회에서 잘 거르셔 가지고 이제는 더 해주고 싶어도 보조금에 저희가 상한선에 걸려있지 않습니까? 인제군?

네.

해주고 싶어도 해 줄 수 없는 사항이니까 만약에 더 잘 되는 곳이 있어도 해 줄 수가 없잖아요. 그래서 그 방법은 잘 운영되지 않는 곳에 정리를 꼭 부탁을 드릴게요.

네 알겠습니다.

그 다음에 지금 인제군에서 저희가 많은 비용을 들여가지고 둘레길 조성을 잘해놨어요. 아마 많이 들으셨을 거예요. 그런데 워낙에 방대하다 보니까 관리가 안 될 수밖에 없겠죠. 그런데 지금 계속 지금 군데군데서 보수 유지가 계속 민원이 들어와요. 이걸 신속하게 대처를 할 수 있게 좀 당부를 드려야 될까요.

네 저희도 그런 생각을 하고 있습니다. 왜냐하면 자전거 길도 많고 둘레길도 많은데 외국에 사례 같으면 어느 일정 공간에 방문자 센터 그런 둘레길 센터를 만들어 놓고 거기서 교육도 하고 영상도 보고 그 다음에 차량을 통해서 이동을 시킨다든가 그런 활력을 주기 위한 사업들을 많이 하고 있어서 내년도에는 좀 그런 방향도 저희가 구상을 좀 해보려고 합니다.

그 다음에 길에 파손이라든지 보수할 게 있으면 신속하게 할 수 있게 꼭 당부드리겠습니다.

네 알겠습니다.

작은 도서관에 대해서 좀 몇 가지 질의를 올릴게요. 작은 도서관은 매년 지원금이 편성이 되고 있어요. 올해도 보니까 지원금이 적지 않더라고요. 그러면 작은 도서관에서 지금 인제군민한테 해줄 수 있는 두드러지게 보이는 뭔가 실적이라든지 그런 활동 뭐 이런 게 있습니까?

시내 지역도 그렇습니다만 저희가 작은 도서관이 총 15개 정도 되는데 군인아파트쪽에 한 4군데는 군부대 아파트 자녀들을 이제 하고 있고요. 나머지 10군데가 비 도시 지역에서 돌봄 기능까지 같이 하고 있다고 보시면 되고 그 다음에 저희가 예산이 좀 더 넉넉하다면 거기서 프로그램도 더 확대시켜서 운영을 했으면 좋겠는데 일단은 한계가 있기 때문에 일단 원장님들 작은 도서관을 운영하시는 분들 만나서 자꾸 의견은 듣고 있습니다.

그리고 지금 저희가 기적의 도서관이 곧 준공 날짜가 다가오고 있지 않습니까?

원칙은 관내에서 구입하는 것이고요. 금액에 한계나 여러 가지들은 좀 기술적으로 풀어서 위원님 말씀 주신 대로 기간을 조금 늘려서 한다든가 그건 기술적으로 저희가 진행을 하도록 하겠습니다.

네 그래서 모든 도서 한권 한권을 인제 관내 업체가 납품할 수 있게 꼭 협조 부탁드리겠습니다.

네 알겠습니다.

지금 현재 저희가 전세버스 계약이 춘천 업체가 돼있죠?

공모에서 의해서 하는데 아마 자격 조건이 되는 곳이 아마 춘천일 겁니다. 그래서 거기가 선정이 됐습니다.

이 부분을 언제까지 춘천역에서 인제까지 들어오는 시스템을 구축을 해야 되는 거죠?

그래서 제 생각은 위원님 말씀도 맞고요 그래서 내년도에는 서울에서 내려오는 수요들도 좀 일부 있기 때문에 한 절반 정도는 그 시스템을 유지를 하고 나머지 절반은 저희 관내에 있는 버스를 하시는 분들에 대상으로 수요가 생겼을 때마다 이렇게 임대 계약을 해서 진행하는 부분도 지금 내년에 검토를 해보려고 합니다.

네 좀 적극 검토를 하셔서 경기 활성화할 수 있게 많이 협조 부탁드리겠습니다. 코로나가 끝나고 있습니다. 그런데 지금 합강문화제가 어떻게 보게 되면 저희 인제군 1호 축제 아닙니까? 그랬는데 대다수에 원로분들 포함해 가지고 인제 거주하시는 분들이 어떻게 하다가 이렇게 합강제가 많이 축소가 되고 망가졌냐 라는 말씀들 많이 하세요. 그래서 제가 뭐라고 답변을 드렸냐 하면 요 2~3년간은 코로나로 인해서 어쩔 수 없는 상황이었고 코로나가 저희가 90% 이상 벗어나게 되면 다시 활성화가 될 겁니다. 라고 답변을 드렸습니다. 그래서 과장님도 과연 같은 생각을 갖고 계신건지 아니면 지금 축소한 상태로 계속 갈 건지 답변을 부탁드리겠습니다.

일단 이 부분은 환경이나 상황에 따라서 좀 틀려질 수 있겠습니다만 어차피 인제군민들을 위로하고 하는 일년에 한번 행사기 때문에 뭐 잘 치러야 되겠다는 생각입니다. 그래서 확대하는 방향도 이제 현실적으로 그런 부분도 내년부터는 좀 진행을 하도록 하겠습니다.

네 알겠습니다. 그 다음에 합강정 휴게소 2층에 보시게 되면 유리로 돼 있는데 있죠.

네.

거기가 지금 아직도 스피디움 소속이죠?

그건 뭐 기부채납을 했고요. 아마 20년간 무상 사용 이라서 현재는 그쪽에서 운영을 하고 있습니다.

현재 사용을 하지 않는 것 같으니 활성화 방안을 좀 찾으셔 가지고 인제에서 활용할 수 있는 방법을 군에서는 한번 협의를 다시 한 번 좀 부탁을 드릴게요. 제가 2~3년 전에 한번 말씀을 드렸던 것 같아요.

네 알겠습니다.

스피디움 이랑 협의 후 한번 나중에 차후에 부탁을 드리겠습니다.

별도로 그거는 보고를 드리도록 하겠습니다.

2023년도 빙어축제 추진하시나요?

준비하고 있습니다.

그 다음에 전에도 위원님들이 많이 질의한 사항이에요. 지금 저희가 인제군에서 카라반, 캠핑장 등 여러 가지 하고 있잖아요. 그런데 거꾸로 지금 인제군은 오히려 외지에 있는 쉽게 얘기해서 리조트라든지 이런 데 회원권을 사가지고 복지 정책을 펴고 있잖아요. 그러면 우리가 이제 계약을 해준 다음에 그쪽에다가 감면을 좀 해주는 한이 있더라도 인제군에 있는 속해 있는 공직자분들이 복지 혜택으로 그런 캠핑장이나 사용할 수 있는 그런 제도를 만들어 주는 게 힘든 건가요?

지역을 위해서 뭐 그런 리조트를 원하는 분도 있고 캠핑장 원하는 분 수요는 다양하다고 생각이 됩니다. 그래서 그 부분은 서 공무원에 대한 복지이기 때문에 자치행정담당관 쪽하고 좀 협의를 해서 분야가 좀 다양화될 수 있는 방안들을 같이 논의를 해보도록 하겠습니다.

이거는 제가 자치행정담당관한테도 차후에 다시 질의 드리겠지만 인제군에 있는 시설을 인제군청 공무원들이 이용을 해서 이게 시설이 좋다고 하면 분명 복지도 되겠지만 큰 홍보가 될 것이다. 그래서 이 부분도 적극 좀 한번 할 수 있는 것을 찾아 주세요.

네 알겠습니다.

예전에 모험 레포츠 시설 미납 업체 있죠?

네.

지금 진행이 어떻게 돼가고 있습니까?

지금 저희가 변호사 선임해서 소송까지 가서 일단 저희가 승소를 한 상태입니다. 그래서 승소한 이후에 어떻게 대처할지를 지금 변호사 자문을 좀 하고 있고요. 부가적으로는 재산 조회나 이런 부분들은 지속적으로 하고 있다 라고 말씀드리겠습니다.

아주 제가 봐도 고의적이고 계획적으로 인제군에 세금을 지금 착취하신 분이잖아요. 어떻게 하든 간에 액수가 중요한 것보다 이런 사람들이 다시는 이런 재발이 일어나지 않도록 법적으로 처리가 필요하다고 생각을 합니다.

네 그래서 소송에서 승소한 상태라서 처리 계획을 저희가 자문하고 있다. 이렇게 말씀 드리겠습니다.

꼭 잊지 마시고 그래서 꾸준하게 추진해주세요.

네.

그 다음에 합강정 휴게소에서 북면 방향으로 진입 도로 개선이 필요하다고 수년 전에 얘기를 했는데 아직도 개선이 안 됐어요.

그래서 그 부분은 저희도 좀 미흡한 부분이 있습니다만 도로 부서나 국도하고 좀 협의가 필요한 문제라서 죄송하단 말씀 드리고 추후라도 적극 진행하는 거를 노력을 하도록 하겠습니다.

사고의 위험이 높으니까 이 부분에 있어서 한번 좀 적극하셔야 될 것 같아요.

네.

그 다음에 저희가 래프팅 사업을 시작한 지가 꽤 오랜 시간이 지났고 다른 지자체한테 주도권을 뺏기고 있고 사업이 활성화되지 못하고 있는 중인데 래프팅 사업에 관련돼서 재투자 계획이 있으신가요?

래프팅이 이제 98년부터 시작이 됐고요 그 후에 수상레저안전법이 생기면서 제도권 안에 들어 왔고 그 사이에 저희가 보트총량제하면서 미산까지 풀어주면서 너무 많은 업체들이 풀려서 경쟁력을 상실했고요. 그 다음에 홍천강이나 경호강 다른 지역도 강이 있는 데서는 래프팅을 다시 시작을 해서 그 다음에 기후 변화 문제로 가뭄 뭐 여러 가지 문제도 있습니다. 그래서 현실적으로 지금 상황을 유지해서 간다는 것은 그 전에는 한 25만왔었는데 최근에는 한 5만이 좀 안 되는 것 같습니다 그래서 자꾸 사양 사업으로 가고 있어서 저희가 생각하는 것은 이제 미국에 사례를 봤을 때 인공 래프팅장이라는 부분으로 한 지역이 살아나는 그것도 봤거든요. 그래서 그런 부분들도 추가로 저희가 내년도에 한번 검토를 해보려고 하고 있습니다.

그러한 좋은 계획이 있으시다면 한번쯤은 위원님들을 모시고 가서 시설을 견학을 한 후 이게 맞다라면 조속하게 좀 조치를 취해야 될 것 같아요. 지금 이 상태로 방치를 했다가는 서로 지금 협회간에 다툼 그 다음에 지금 수변 공원에 정리도 안 되고 여러 가지 지금 악재가 좀 여러 건이 내재 돼있어요. 그러다 보니까 이 부분에 있어서 새로운 마음으로 새로 시작할 수 있게 뭔가 특단의 조치를 내리지 않으면 앞으로 우리 인제 에 명물 래프팅이 이제 사라지지 않겠나 그렇게 보고 있거든요. 이거는 좀 과장님이 빠른 특단의 조치를 부탁을 드릴게요.

네 그런 부분들로 내년부터 좀 적극적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

하여튼 예산서를 보게 되면 요 수년간 래프팅 관련 돼 가지고 집행 내역이 거의 없어요.

현재까지는 뭐 보수 정도 관리 정도 예산이기 때문에요.

그러면 결국에는 손을 놨다는 뜻이던가 아니면 새로 시작하겠다 둘 중 하나 아니겠습니까?

네.

혹시 지금 학교에 순환 사서 그때 말씀을 드렸었는데 어떻게 좀 협력 체계 구축이 좀 됐을까요?

아마도 저희 도서관 팀에서 계속 교육청하고 계속 협의하면서 진행들을 하고 있고요. 그쪽에서도 꽤 인원들이 배치 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 저희 기적의 도서관 같은 경우도 사서를 저희도 한 3명 정도를 더 어 뽑아야 되기 때문에 종합적으로 저희가 내년 1월이나 2월에 검토를 해서 그것은 위원님께 별도로 보고를 좀 드리도록 하겠습니다.

지금 학교 같은 경우에는 제대로 된 사서 분이 없으신가 봐요 그냥 소위 말해서 교육행정 공무직분들이 근무 서시고 계시는 것 같은데 그 부분을 조금 부탁을 드리겠습니다.

네 별도로 설명 드리도록 하겠습니다.

그 다음에 지금 저희가 보게 되면 문화관광과가 관리하는 것 중에 가장 인제군에 표본이 지금 산촌박물관이에요. 거기는 전국 어디다 내놔도 관리 하나 만큼은 진짜 자신할 수 있을 정도 관리가 잘 되고 있어요. 그 다음에 대체로 잘되고 있는데 지금 보게 되면 다 좋은데 재단 쪽에 지금 조금 관리가 미흡한 것 같아요. 그건 재단 측하고 있다고 말씀을 드리겠지만 수시로 가셔서 지금부터 거기 많이 이용하는 시설입니까 나무 수영이라든지 전반적인 부분을 좀 체크하셔가지고 쾌적한 환경을 만들 수 있게 꼭 좀 부탁을 드릴게요.

네 노력하겠습니다.

이제 마지막 질의입니다. 지금 문화관광과가 목으로 하면 307이겠죠. 민간이전 자원금 지원에 관련된 예산이 상당히 많은 부서 중에 하나입니다. 그런데 이 많은 정산이라든지 이런 부분이 관리하는데 어떻게 애로 사항은 없으신가요?

모든 과가 비슷하리라고 생각을 합니다. 그래서 저희 공무원들이 얼마나 노력하느냐에 여하도 있습니다만 또 불가항력적인 또 물리적으로 좀 어려운 부분들도 일부 있다고 생각합니다. 그런데 어려운 부분들 있으면 별도로 한번 설명 드리고 도움을 좀 요청하도록 하겠습니다.

이게 지금 아시지만 정산 사업을 잘 안 하게 되면 결국에는 꼭 문제가 생겨요 그래서 이 모든 부분에 있어서 지원금에 대해서 꼼꼼하게 챙기셔가지고 거의 지금 나가는 게 아마도 체육청소년과 빼고 나면 거의 문화관광과가 1순위 아니겠나 보고 있거든요. 지원 규모로 봤을 적에는 꼼꼼히 잘 챙겨주시고 공공 미술관은 어떻게 직영으로 언제쯤 전환이 가능할까요?

일단은 저희가 이제 3년 시간을 더 의원님들 동의해 주셔서 위탁을 줬습니다. 그래서 3년 전에 저희가 한번 검토를 좀 하도록 하겠습니다.

검토를 하셔서 인제군에서 꼭 필요한 분들이 다 골고루 이용할 수 있게 해주셨으면 좋겠고 그 다음에 저희가 좀 더 제대로 된 일하시는 분들이 들어오셔서 공모사업도 많이 하셔서 활기차게 좀 미술에 관련되신 분들이 왕래하면서 그런 시설에 됐으면 좋겠어요.

네 알겠습니다.

지금까지 계신 이사분들이 소위 말 해가지고 변동 없는 말뚝 이사분들이 돌아가면서 관장하고 또 그 분이 끝나면 다음한테 또 관장자리 물려주고 이런식에 사유물이 됐어요. 그래서 조속한 시일 안에 인제군에서 운영할 수 있게 많은 협조 부탁드리겠습니다.

네 알겠습니다.

네 이상입니다. 질의 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

네 김도형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시면 제가 두 가지만 질의 좀 드리겠습니다. 과장님 저희 인제군에 저희가 지금 야영장 조성을 좀 하고 있잖아요. 마을마다?

네.

그래서 그 야영장을 조성하는 이유가 뭐라고 생각을 하시죠?

궁극적으로는 주민소득과 지역에 경제 활성화 이런 측면이 되겠습니다.

예 그렇죠. 그래서 마을에서 지역 소득도 좀 창출하시고 그런 부분에 대해서 저희가 지금 야영장을 조성을 하고 있는데 그 부분에 대해서 지금 야영장이 저희가 인제군에서 지금 총 몇 군데나 지금 조성이 돼 있죠?

현재는 제가 알기로는 43개 정도 되고요. 사설 운영되는 것이 한 39개 정도 됩니다.

그래서 저희가 인제군에서 야영장 조성해서 마을에 저희가 마을 법인 등이나 그런 쪽으로 저희가 전부 나중에 위탁을 다 하잖아요. 이 지도 점검을 한번 해보신 적 있으신가요?

저희가 분기별로 하고 있고요. 그 다음에 사안이 생길 때마다 장마철이라든가 그런 특별한 사안들은 또 수시로 또 현장 나가 점검하고 있습니다.

예 그래서 올해 여름에도 저도 야영장을 한번 돌아본 적이 있는데 이게 지금 취지와 달리 저희가 마을에서 운영을 좀 해야 되는 부분들이 있는데요. 마을에서 운영을 못하고 업체한테 넘겨서 운영을 하는 부분들이 좀 있더라고요. 그래서 이거는 저희가 야영장을 조성해서 마을에 소득도 좀 창출을 할 수 있게끔 지역 주민들을 위해서 지역 마을에 법인들이나 위탁을 하는데 그 분들이 저도 충분히 이해는 가더라고요. 가서 보니까 또 연로하신 분들이 이걸 또 하다 보니까 이게 너무 힘들어서 도저히 못해서 이렇게 업체한테 다시 계약을 해서 넘겨서 운영하는 데가 꽤 있더라고요. 그래서 이런 부분도 앞으로도 좀 이해는 가지만 저희가 군에서도 이렇게 조성해서 마을로 넘겨주는 부분에 대해서는 앞으로도 좀 더 확인을 좀 해보셔서 솔직히 이렇게 보시면 소득은 그 분들이 다 가져가시는 거 아닌가 마을에 지역적인 부분은 소득 창출을 못하고 업체들이 들어와서 다 돈만 벌어서 나가는 거 아닌가 하는 우려섞인 부분이 좀 있더라고요. 그거를 한번 다시 한 번 과장님이 한번 검토를 한번 해보셔서 전체적으로 한번 야영장 조성에 대한 부분들은 한번 검토를 해 주시고 그런 일이 없도록 내년에도 한번 좀 살펴 봐주시기 바라고요. 이거 외람된 질문이지만 과장님 지금 문화관광과에 근무하신 지 얼마나 되셨죠?

이제 3년 6개월 되고 있습니다.

직원으로 그전에는 요?

그 전에는한 7년 있었던 것 같습니다.

그래도 꽤 오래 계셨던 걸로 알고 있는데 그래서 누구보다도 인제군 관광지에 대한 이해도는 높다고 제가 항상 보고 있거든요. 과장님에 대해서 그래서 저희 인제군에 대표 관광지가 어디라고 생각을 하시죠. 과장님께서는?

일단 뭐 저는 개인적으로 이렇습니다. 관광지를 저희가 판단을 할 때 10만명 이상 오는 곳이 백담사하고 자작나무하고 진방동쪽 하고 스피디움이 한 14만 정도 오고 있고요. 그래서 저희는 앞으로 10만 이상 오는 곳을 한 10군데 정도를 만들어서 인제군 전체 관광을 지금 끌고 나갈 수 있게 만들어야 되겠다. 그래서 향후에는 빙어호가 그런 역할들을 하게 될 것이고 용대리 같은 경우도 그런 역할을 할 것이다. 이렇게 생각을 하고 있습니다.

네 그래서 저는 과장님이 문화관광과에 좀 오래 계셔서 지금에 관광지 말고 과장님이 생각하시는 인제군에서 대표 관광지를 한번 개발을 할 수 있다는 생각을 가지시면 이건 개인적인 부분도 상관없겠지만 과장님이 갖고 계신 그런 플랜이나 계획이 있으면 한번 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

지금 말씀드렸습니다만 현재 저희 인제군에 실수요 확인된 관광객이 한 200만 정도 21년도에 200만 정도 되는데요. 그 부분은 앞으로 KTX역이 생기던 어떤게 생기더라도 지금 말씀 드렸던 10만 이상 오는 곳을 지금 4군데에서 이 2~3년 내에 3군데 정도를 더 만들게 되면 지금 제가 우려하는 것은 서화면 쪽이 좀 어려움이 좀 있고 나머지 5개 읍면은 충분히 관광객을 끌어들여서 지역경제 활성화시킬 수 있다.라고 자신을 할 것 같고요. 서화면도 노력이 좀 필요하고 그래서 한 2~3년 후에는 한 10만 명 이상 오는 곳을 한 7군데로 좀 늘려서 우리 인제군 전체를 끌고 나갈 수 있는 그런 방향으로 관광에 힘을 쏟겠다. 이렇게 말씀드리겠습니다.

네 잘 알겠고요 앞으로 인제군에 관광 산업을 활성화시켜서 많은 관광객들이 인제군을 또 찾을 수 있도록 과장님 이하 직원 여러분들 앞으로도 좀 최선을 다해 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

예 감사합니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화관광과 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원만한 감사 진행을 위해 10분간 중지 후 인제군 문화재단 소관 행정사무 감사를 진행하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

문화관광 과장 박상수입니다. 인제군 문화재단 사무국장 및 팀장을 소개해 드리겠습니다. 권흥기 사무국장입니다. 권태훈 경영지원 팀장입니다. 김오정 문화정책 팀장입니다. 김정수 축제팀장입니다. 전진찬 공연팀장입니다. 안효일 시설관리 팀장입니다. 목차는 생략하고 2페이지 제23회 인제빙어축제 개최입니다. 기간은 23년 1월 20일부터 29일 10일간 총 사업비는 15억 원입니다. 지난 10월 축제 기본계획 수립을 완료하였고 향후 하천점용허가 등 축제 개최에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 다음 3페이지 제4회 인제 가을꽃 축제 개최 실적입니다. 제4회 행사는 지난 9월 30일부터 10월 16일 17일간 용대 관광지 일원에서 개최하였습니다. 행사 예산은 6억 원이 투자되었고 총 17일간 15만 7,000여명이 방문 제3회 행사보다 약 3배에 방문객이 증가하였습니다. 본 행사는 축제장내 판매 시설 매출 등을 비춰볼 때 지역 경제에 다소나마 도움이 되었다고 판단되며 앞으로 발전 가능성도 기대된다고 말씀드립니다. 다음 5페이지 문화예술 활동 지원입니다. 사업비는 도비, 군비 각 2,000만원과 재단 예산 1억 5,600 총 1억 9,600만원으로 관내 전문예술인 및 단체, 생활예술 동호회 활동을 지원하는 사업으로 그동안 2월 중 공모 절차와 심사를 거쳐 총 31개 개인 및 단체에 1억 2,000만원 교부한 바 있습니다. 본 사업은 문학, 무용, 음악 등 전문 예술 분야는 개인 최대 500만원 단체 최대 1,000만 원을 지원하고 생활예술 동호회 지원 분야는 1단체 1회 최대 400만 원을 지원하는 사업입니다. 앞으로 12월 한 사업 정산을 추진하도록 하겠습니다. 다음 6페이지 박인환 선양 사업입니다. 본 사업은 박인환상, 박인환 문학 축제 등 3억 2,400만원을 투자 박인환 시인을 선양하고 문화 콘텐츠를 만드는 사업으로 금년 3월 망우리 공원묘소 추모 제례 등 박인환 시인 작고 66주기 추모 행사와 8월 15일 문화 영화 평론 시군에 박인환상 시상식을 진행하였고 10월 7일부터 10일까지 4일간 박인환 문학축제를 개최한 바 있습니다. 향후 8월 박인환상 시상, 10월 박인환 문화축제 개최되던 행사를 통합해서 9월로 개최하는 방안을 검토해보도록 하겠습니다. 다음 7페이지 박물관 운영입니다. 총 운영 대상은 여초, 한국시집, 박인환 인제 산촌 민속박물관 4개 시설입니다. 금년도에는 11억 6,700만원 예산을 투자 박물관에 수집, 연구, 전시 등 고유 기능 실행과 평생교육 장소로 활용도를 높이는 해였습니다. 앞으로 12월까지 인제 소양호 생활변천사 기획 전시와 한국 시집박물관, 스마트 박물관 구축 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 다음 9페이지는 보고서를 참고해 주시기 바라며, 다음 10페이지 문화예술 교육 사업입니다. 본 사업은 오케스트라 교육과 연극학교 운영 시민 예술가 발굴에 1억 7,500만원을 투자하는 사업입니다. 오케스트라 교육 사업은 국비 지원 종료에 따라 재단 자체 사업으로 전환하여 추진하는 것으로 단원은 학생 및 일반 67명 내외로 구성하였습니다. 또한 시민 예술가 발굴 사업은 단원 15명으로 구성 지원 중입니다. 향후 희망에 심포니 인제 정기 연주회를 12월 중에 개최하도록 하겠습니다. 다음 11페이지 영화관 운영입니다. CJ CGV와 위탁 대리점 협약을 통해 인제군 문화재단에 직영으로 운영하는 영화관으로 CGV인제는 43석과 56석 2개관, CGV 원통 92석 1개 관이 현재 운영되고 있습니다. 그 동안 운영 실적으로 CGV인제상영 일수는 311일로 누적 관계 21,000명이고 CGV원통 상영일수는 249일로 누적 관객 19,000명으로 군민은 물론 군장병과 면회객들의 만족도가 매우 높습니다. 향후 12월까지 CGV기린관 개관도 준비토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

문화관광과장님 수고하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 그럼 인제군 문화재단 소관 업무에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 아울러 팀장 및 담당자의 답변 시 본 위원장에 동의를 받은 후 답변해 주실 것을 당부 드립니다. 질의 사항 있으신 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (조춘식 위원-거수) 조춘식 위원님질의해 주시기 바랍니다.

한 가지 먼저 질의를 올릴게요. CGV에 대해서 좀 질의 올리겠습니다. 좋은 시설을 많이 만들어 주셨는데요. 국장님 이게 지금 올해 예산 편성표를 보게 되면 평균 한 3억 2,000에서 3억 3,000정도 이제 유지비로 올렸어요. 인건비 빼고 맞죠?

예 김도형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김재규 위원-거수) 김재규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김재규 위원입니다. 간단하게 말씀 드릴게요. 먼저 조금 전에도 조춘식 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 빙어축제에 대해서 좀 말씀 드리고 싶어요. 이 빙어축제가 우리 저 인제군 대표 축제 맞잖아요. 그렇죠?

예 들었습니다.

그래서 말씀드립니다. 이 부분에 대해서 자원봉사자 분들한테 차후에 그런 불미스러운 일이 생겼을 때 지원이 해줄 수 있는 부분이 없다 라고 제가 얘기를 들은 것 같아요 맞습니까?

아까도 사무국장께서 말씀하셨지만 사실 공무원이 규정이나 근거를 가지고 회의를 하게 돼 있는데 저희가 뭐 세부적으로 보고 받은 적은 없습니다. 사건 개요 정도만 받았기 때문에 세부 검토를 못해봤지만 사무국장님 아마 검토를 해봤을 겁니다. 어려워서 저희한테까지 요구가 없었지 않았나 그렇게 생각을 합니다.

만약에 말입니다. 그러며 다시 이런 일이 안 벌어진다는 보장이 없지 않습니까?

보험에 범위를 좀 확대할 필요가 있다고 생각합니다.

충분히 그럴 여지가 있죠?

네.

이게 왜 그러냐면 실비라는 보험금이 있는데 또 한쪽에서 이렇게 지원이 가면 이게 복합적으로 안 된다고 얘기를 들었어요.

맞습니다.

그래서 말씀 드리는 거예요. 이거는 축제를 주관하는 우리 문화재단 거기에 국한된 게 아니고 이건 전체적으로 집행부쪽에서 지금 기획담당관님께서 예산이라도 좀 잡아놓고 지원할 수 있는 방법을 찾아 주셔야 된다 이겁니다. 이게 그러면 그 봉사자들이 어떻게 여기서 봉사를 하겠습니까?

앞으로도 안전이 그렇지 않아도 중시되는 시대가 왔고요 그런 부분은 앞으로 행사가 있을 경우 세세하게 협의하도록 그렇게 하겠습니다.

한 가지 더 질문 드리겠습니다. 담당관님한테 말씀드릴게요. 이게 지금 우리 공무원 직원 분들한테도 이런 불미스러운 일이 생겼을 때 거기에 대한 복지정책이 있죠?

네 건강 보험이 있습니다.

거기에 대한 예산도 돼 있고?

네.

그래서 말씀 드리는 겁니다. 그런 부분들을 지금 판례가 제가 기로는 이 판례가 지방자치단체마다 지금 없다고 얘기해서 그 봉사자들한테 지원해줄 수 있는 방법이 없다라고 제가 이렇게 전해들은 바는 있어요. 그러나 그게 하면 불법입니까?

아까도 말씀 드렸지만 근거나 규정에 의해서 움직이는 거지 근거나 규정에 의해서 마음이 있다고 해서 움직일 수 있는 사항은 또 안타깝게 아니거든요.

지금 제가 볼 때 우리 대한민국 지방자치단체마다 똑같이 봉사자들한테 힘을 빌어서 어떤 축제를 여는 걸로 알고 있는데......

그러니까 보험에 범위를 축제장에 범위를 좀 확대해서 앞으로 이런 일이 일어났을 경우 보상이 가능하도록 하는 방안을 찾는 게 더 현명한 것 같습니다.

그러니까 그게 좋으신 말씀이고요. 제가 다시 한 번 부탁 드리겠습니다 이거를 다른 지자체를 보고 그 판례를 찾아보고 하지 말고 우리가 최초가 되면 될 것 아니겠습니까? 그러면 또 우리를 보고 다른 지자체에서 배울 거 아니겠어요.

그 말씀이 일리가 있다고 생각이 됩니다.

예 그래서 제가 말씀 드리는 거는 적극 검토하셔서 다음에 이런 불상사가 생겼을 때 자원봉사자들한테 도움이 될 수 있는 그런 준비를 꼭 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.

네 명심하겠습니다.

예 이상입니다. 국장님 고생하셨습니다.

김재규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이수현 위원-거수) 이수현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이수현 위원입니다. 긴 시간 동안에 계속 앉아 계시면 과장님 고생이 많으시고요. 사실 저희가 문화재단이 상임이사님이 계셨다면 사실 문화관광과 과장님께서 이 자리에 있기 힘들지 않으셨을텐데 문화재단쪽에서도 다시 한 번 더 지금 공석인 상임이사 건에 대해서는 좀 깊게 생각하셔서 빠른 시일 내에 조속히 처리가 됐으면 하는 바램입니다. 올해도 빙어 축제하실 거잖아요?

이수현 위원님 수고하셨습니다. 문화관광과장님 장시간 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 인제군 문화재단 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무 감사 종료를 선언합니다. 원만한 감사 진행을 위해 10분간 중지 후 체육청소년과 소관 행정사무 감사를 진행하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

체육청소년과장 김춘미입니다. 체육청소년과 2022년 주요 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 평소 인제군 체육발전과 아동 청소년 업무에 많은 관심과 애정을 보내주신 위원님들께 깊이 감사드립니다. 담당급을 소개해 드리겠습니다. 심순일 체육진흥담당입니다. 이수 스포츠마케팅 담당입니다. 정안나 아동청소년 담당입니다. 유유정 드림 스타트 담당입니다. 다음은 체육회사무국장과 팀장과 탐장을 소개해 드리겠습니다. 조남이 체육회 사무국장입니다. 정병관 총무팀장입니다. 박성두 장애인 체육팀장입니다. 이종찬 사업팀장입니다. 이형기 스포츠센터 팀장입니다. 업무보고 드리겠습니다. 2쪽입니다. 간략하게 보고 드리겠습니다. 다양한 체육 인프라 조성 및 확충 사업입니다. 사업비는 39억 7,500만원이 되겠습니다. 인제 공설 운동장 트랙 보수와 원통고 체육시설 인조잔디 교체와 트랙 보수는 완료하였습니다. 현재 인제 실내 테니스장 개보수 작업 중에 있습니다. 2월에 종료될 예정입니다. 인제 야구장 시설 개보수 사업도 지금 진행 중에 있으며 내년 3월까지 추진할 것입니다. 체육시설 관리는 우리 군이 46개소에 체육시설이 있습니다. 유지보수 사업에 연간 5억 원 정도 예산이 투입되고 있고요. 저희가 체육시설에 대한 개보수에 대한 것은 군청 체육청소년과에서 하고 읍면에서는 관리 운영을 하고 있습니다. 읍면에서는 100만원 이하 소규모 공사에 대해서 추진하고 있습니다. 다음 쪽입니다. 인제종합운동장 조성 사업입니다. 남북리에 부지 면적 106,342㎡ 규모로 다목적 경기장과 사무실, 주차장 등을 조성하게 됩니다. 사업비 450억 원을 투입하겠습니다. 그 동안 추진상황입니다. 강원도 개발 공사와 대행 협약 체결을 2019년 5월 21일에 완료하였습니다. 부대가 이전하였고 지금 부대 철거가 완료되었습니다. 토양 오염 정화작업 지금 준비 중에 있습니다. 공공 건축 계획 심의완료 등은 보고 서로 갈음하겠습니다. 현재 기본설계가 완료되었고 실시 설계를 내년 2월까지 완료할 것입니다. 문화재 시굴 조사도 완료했습니다. 향후 추진계획은 군 관리계획 결정 등 행정 절차가 여러 가지가 남아 있습니다. 내년 3월까지 완료하고 실시 설계는 내년 2월까지 완료하겠습니다. 토양오염 정화 작업은 올해 10월에 군부대에서 예산을 확보를 했는데 이 부분은 한 5개월 정도 걸린다고 하는데 저희가 부탁을 당겨서 해서 내년 2월에 종료하겠습니다. 각종 인 허가를 받아서 제가 토지 매입을 추진한 후에 지금 저희 목표는 내년도 6월에 착공할 목표로 열심히 하고 있습니다. 철저를 기하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 서화 평화체육관 건립입니다. 98억 원에 예산을 투입해서 진행을 하고 있습니다. 지금 토지 보상이 완료가 안 됐었습니다. 두 필지에 대해서 그러나 최근 지난주에 잘 협의가 이루어져서 수용 재결 안가고 토지를 매입하게 되었습니다. 내년에 저희가 착공하겠습니다. 전지훈련복합단지 조성입니다. 지금 현재 한 90% 이상 공정을 보고 있습니다. 예산은 96억 원이 투입이 되었습니다. 지금 저희가 시범 운영을 내년 1월 중에 하고 2월에 본격 운영하도록 하겠습니다. 숙박은 2인실이 4개 8인실이 4개가 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 기린국민체육센터 건립입니다. 2019년부터 공모사업에 선정되어서 추진해 온 사업으로 현재 95% 이상 공정률을 보이고 있습니다. 주차장 아스콘 포장만 하면 내부 조금 마무리하면 마무리가 됩니다. 수영장과 작은 영화관 99석, 생활 문화 센터가 되겠습니다. 102억 원을 투입하였습니다. 12월에 준공을 보고 1월에 시범 운영을 하고 2월에 본격 운영하도록 노력하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 상남테니스장 및 풋살장을 조성하겠습니다. 먼저 내년에는 테니스장 2개 면에 대해서 조성을 하겠습니다. 풋살장은 2024년에 추진하겠습니다. 이 부분은 토지 보상 협의가 아직 이루어지지 않은 상태입니다. 다음입니다. 인제 궁도장 개보수 사업입니다. 이 부분은 저희가 기금 사업으로 확보를 했는데 개보수 사업비를 확보하였으나 강원도와 협의를 하여서 저희가 신축하겠습니다. 건물, 기존에 3대가 있는데 1개를 더 확대해서 4개로 만들고 건축물을 신축하도록 하겠습니다. 내년 2월에 착공하겠습니다. 다음 쪽입니다. 인제체육회 운영 지원입니다. 총 사업비 42억 2,800만 원입니다. 체육회 사무국 및 스포츠센터 인건비 운영비 등에 29억 4,600만원, 청소년 생활체육 활성화에 3억 4,000 각종 대회 출전 및 지원에 6억 4,600만원, 생활 생활체육 활성화에 2억 8,300만원에의 예산을 투입하고 있습니다. 다음 11쪽입니다. 검도부 운영이 되겠습니다. 검도는 지도자 1명과 선수 8명이 지금 운영되고 있습니다. 사업비는 7억 900만 원입니다. 다음 쪽입니다. 군민과 상생하는 스포츠 마케팅 추진입니다. 올해 저희가 총 52개 목표에 44개 대회를 개최 완료하였고 앞으로 8개 대회를 더 개최하겠습니다. 전지 훈련팀은 21개 팀 목표로 16개 팀에 대한 전지훈련을 완료하였습니다. 향후 5개 팀에 대하여 더 추진하겠습니다. 다음입니다. 안전하고 신뢰할 수 있는 보육환경 조성입니다. 우리 관내에 어린이집이 22개소가 있습니다. 어린이 집에 아동은 864명이 되겠습니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 아동에 건강한 성장을 위한 양육 지원입니다. 저희가 보육료라든가 양육수당, 아동 수당 등을 지원하고 있습니다. 사업비는 128억 6,700만원이 투입되고 있습니다. 내부에 보면 추진계획에 자세한 내용이 있는데 이 부분은 보고서로 갈음을 하고 지금 저희가 이런 각종 수당을 지급하는 것을 대략 계산을 해보니까 어린이집에 다니지 않는 아이를 0세로 기준했을 때 매월 90만 원 정도 지급이 되는 상황이고요. 어린이집에 다닐 경우 매월 최대 110만원까지 지원이 되는 구조입니다. 아이 키우기 좋은 인제가 되도록 노력하겠습니다. 다음 장난감 도서관 운영입니다. 현재 보건소 2층에서 운영을 하고 있는데 인제읍 주민들 외에도 북면, 기린, 서화, 상남, 남면 분들이 이용할 수 있도록 찾아가는 장난감 도서관 운영을 준비했습니다. 홈페이지를 구축 완료하였고 지금 기사를 기간제 직원으로 채용하려고 지금 공고 중에 있습니다. 그래서 찾아가서 배송도 하고 수거도 해오는 시스템을 구축하겠습니다. 다음 쪽입니다. 마을 중심에 다함께 돌봄 서비스 지원입니다. 방과 후에 돌봐 줄 사람이 없는 아이들에게 소득과 무관하게 해서 운영하고 있습니다. 총 8개소에 대해서 운영하고 있습니다. 다음 쪽입니다. 청소년 건전 육성 및 수련 시설 운영입니다. 관내에 청소년 문화의 집이 4곳이 있습니다. 개소당 프로그램을 2,400만원 정도 투입해서 운영하고 있습니다. 보고 서로 갈음하겠습니다. 다음 22쪽 드림스타트 맞춤형 통합 서비스 제공입니다. 여기는 0세부터만 12세 이하에 취약 계층 아동에게 지원하는 서비스입니다. 우리는 인제군에 73가구 121명이 있습니다. 기초수급, 차상위, 한부모 일반가정, 조손가정 등이 되겠습니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 지역 아동센터 운영관리입니다. 다함께 돌봄 센터와는 다르게 지역아동 센터는 취약계층 아이에게 방과 후 돌봄이 필요한 그런것을 제공하는 것입니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

체육청소년과장님 수고하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 그럼 체육청소년과 소관 업무에 대한 질의 답변에 시간을 갖도록 하겠습니다. 아울러 담당 및 담당자의 답변 시 본 위원장에 동의를 받은 후 답변하여 주실 것을 당부 드립니다. 질의 사항 있으신 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이수현 위원-거수) 이수현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이수현 위원입니다. 워낙 사업하는 양도 많고 부서도 많다 보니까 많이 힘드시죠?

아닙니다.

기린국민센터 지금 현재 진행률이 거의 93%면 이제 기자재 같은 것도 이미 구입이 다 되신 상태인가요 ?

기린 국민체육센터 말씀하시는 거죠?

네.

네 거의 다 구입했습니다.

헬스장도 마찬가지로 이미?

운동 기구 들어와 있습니다.

그런데 거기에 대해서 문제 하나만 좀 지적을 하고 넘어가도록 하겠습니다. 인테리어에 문제였던 것 같아요. 높이가 워낙 낮게 만들어져서......

어떤 거를 말씀하는지?

헬스장이 헬스장 높이가 어느 정도 나와야 되는데 낮다 보니까 헬스 기구를 살 때 기구가 더 작은 것을 샀다는 얘기를 좀 들어서 기존에 예를 들어서 우리가 180정도에 사이즈에 기계를 놨다면 지금 천장 고도가 낮다 보니까 어쩔 수 없이 거기에 맞춰서 160 이런 식으로 해서 아마 더 낮은 기구를 사야 됐다고 얘기를 하는데 보니까 거기가 디자인이 천장이 굳이 천장 모양을 할 필요가 있냐라는 생각이 들 정도에 모양을 만들어 놨더라고요. 지금 제가 사진을 준비 못해서 죄송하긴 한데 천장이 평평한 천장이 아니라 디자인을 위해서 아마 무늬목 나무 같은 걸 세웠던 것 같아요. 그거 때문에 오히려 높이가 낮아지다 보니까 어쩔 수 없이 헬스 기구들을 거기에 맞추는 상황이 되는 이런 아이러니한 상황이 됐더라고요. 이거에 대해서 어떻게......

위원장님이 허락하신다면 우리 담당이 직접 설명해도 될까요?

네 그렇게 하십시오.

제가 사진을 확인해 보니까 가장 대표적인 게 우리가 턱걸이 같은 기구들이 거의 천장하고 붙어있어요. 그러면 저희가 턱걸이하려면 머리가 하나 정도 위로 올라가야 되는데 그렇게 되면 자연스레 머리가 천장에 닿는 구조거든요. 차라리 그걸 다 빼버린 것 낫지 않겠습니까?

위치를 옮겨서 조정해서 잘 하도록 하겠습니다.

위치를 옮기든가 아니면 제가 볼 땐 지금 디자인 자체가 그게 꼭 필요한가라고 고민을 했을 때 전혀 필요하지 않고 또 공간 활용이라든가 용도에 맞지 않는 그런 구조라고 보여집니다. 오히려 그것 때문에 운동하시는 분들한테 불편함이 생길 수밖에 없고 그 피해는 고스란히 군민한테 가는 거니까 다시 한 번 고민하셔서 비록 이미 디자인 우리가 돈을 투자했지만 필요없는 구조라면 빨리 제거하는 게 맞다는 생각이 듭니다.

네 현장 나가서 보고 다시 판단해 보겠습니다.

돌봄 서비스 관련해서 하나 질문 드리겠습니다. 현재 돌봄 서비스를 운영하면 저희가 돌봄 선생님을 고용하고 있지 않습니까?

예.

예 그러면 이 선생님은 어떻게 어떤 직으로 관리하고 계시는 거죠?

돌봄 교사 말씀하신 건가요?

네 정규직인가요?

돌봄 교사 기간제로 채용되어있습니다.

그러면 하루에 평균 시간이 근무하시는 시간은 어느 정도 됩니까?

4시간이고요. 센터장은 하루 종일 근무를 해야 되는데 돌봄 교사는 4시간 근무하고 있습니다.

몇 분이 지금?

지금 각 시설에 2명씩 있습니다.

제가 볼 때는 이 돌 봄 서비스 자체가 꼭 필요한 서비스거든요. 아무래도 우리 아이들을 케어 하는 시간이 부모들이 한정 돼 있다 보니까 이게 꼭 필요한 시설인데 지금 두 분 다 사실 알바 같은 개념으로 지금 운영하고 계시면 안정성이 떨어질 수 있기 때문에 적어도 1명 정도는 정규직이 아니더라도 무기계약직이라든가 이렇게 해서 한 7시간 8간 근무하시는 분이 꼭 필요한데 지금 같은 과정에서는 단순하게 4시간 정도 하시고 가버리면 오히려 돌봄에서 안정성이 떨어질 수 있지 않나요?

그래서 돌봄센터장은 이제 하루종일 상주해서 근무를 하고 있고 돌봄 교사가 4시간씩인데 위원님 말씀 주신 말씀이 일리가 있습니다. 그리고 또 지금 상주해서 하는 분이 계시긴 합니다.

각 센터마다 좀 해서 안정성을 유지할 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

우리 체육회 사무 국장님께 질문 하나 드리겠습니다. 저희가 기린 지금 국민센터가 건립되므로 인해서 사실 인원이 증가해야 되는 상황입니다. 몇 명에 인원이 필요한 상황이죠?

사무국장 조남이 : 지금 읍면센터 말씀하신 건가요?

기린이 이제 생기잖아요. 신설되면서.

사무국장 조남이 : 거기에는 지금 수영 지도자 4명하고 헬스지도자 2명 이렇게 필요하고요. 추후에 이제 더 지도자들을 더 충원을 해야 될 부분은 안전요원을 두 사람을 더 충원을 해야 됩니다. 그건 센터별로 인제도 마찬가지고 원통도 마찬가지고 그래서 안전요원은 6명 지도자를 더 채용을 합니다.

그러면 총 12명이 지금 필요한 상황이시잖아요?

사무국장 조남이 : 네 그렇습니다.

그러면 센터가 이제 건립이 얼마 안 남았는데 다 인원을 충원하셨습니까?

사무국장 조남이 : 1차 공고를 해서 수영같은 경우에 세 사람이 지원을 해서 이제 두 사람이 채용이 됐고요. 헬스는 두 사람 공고를 해서 한 사람이 채용이 됐습니다. 그래서 2차 공고도 했는데 아직까지 소식이 없습니다.

저희가 지금 센터는 지금 이형기 팀장님 혼자서 좀 관리하고 있는 걸로 알고 있습니다.

사무국장 조남이 : 네 그렇습니다.

센터가 지금 3개가되는 상황인데 그러면 이거에 대해서 어떻게 앞으로 운영 계획이 어떻게 되시는지?

사무국장 조남이 : 현재로서는 조직에 개편이 필요성은 있지만 현재로서는 당장은 지금 현 상태로 유지를 해서 나가는 수밖에 없다고 생각합니다.

그러면 지금 센터에 팀장은 이형기 팀장님 한분으로 보면 된다는 건가요 아니면......

사무국장 조남이 : 현재로서는 총 인원이 센터에 팀인원이 전체 인원 중에 지금 21명이 센터에 인원이 지금 배치가 되어 있습니다. 그런데 앞으로는 좀 과부하가 되면 좀 고려를 해봐야 될 필요성이 있다고 생각합니다.

충분히 과부하가 될 수 있다 생각이 되고요. 이거에 대해서 좀 고민하셔서 우리가 인력 충원이 된다 하더라도 충원을 하시고 제가 볼 때는 이형기 팀장님이 오히려 체육회로 들어가셔서 집중 관리하시는 게 오히려 더 맞지 않나 각 센터마다 별도에 팀장급 팀장이 아니더라도 팀장 역할을 할 수 있는 분들을 좀 채용을 하셔서 좀 체계적으로 관리을 하셨으면 좋겠습니다.

사무국장 조남이 : 예 노력하겠습니다.

저희가 체육회가 넘어올 때 재단에서 넘어 온 인원이 있죠?

네, 맨 처음에 재단에 있다가 체육회로 넘어갔었습니다. 스포츠 센터는.

그러면 이 분들은 경력이 어떻게 되는 건가요? 재단에 있을 때에 경력이 체육회로 이관되면서 그대로 유지가 되는 겁니까 아니면 별도로 체육회 넘어 온 순간부터 다시 경력을 쌓아야 되는 겁니까?

그 때 제가 판단하기로는......

사무국장 조남이 : 제가 알기로는 체육회에 직원으로 채용이 될 때는 체육과 연관된 그런 사항만 경력으로 들어가는 걸로 알고 있습니다.

그러면 재단에서 있었을 때도 마찬가지로 체육 업무를 했으면 체육회 넘어오면서도 마찬가지로 경력이 그대로 인정이 된다 이렇게 보면 될까요?

사무국장 조남이 : 관련된 경력이 있으면 인정이 됩니다.

그러면 이런 분들은 저희가 진급이나 이런 데서 사실 피해를 보는 건 없다고 봐도 되겠죠?

사무국장 조남이 : 자격증이나 뭐 그런 게 있으면 뭐 충분하다고 봅니다.

네 알겠습니다. 저희가 사실 체육회가 하는 역할이 엄청 많긴 하지만 저희가 직접적으로 군민으로서 가장 쉽게 다가설 수 있는 부분이 센터거든요. 센터가 저희가 갔을 때 센터에서 그런 느낌이 체육회 전체를 본다고 얘기하면 좀 죄송하긴 하지만 그게 결국은 결정될 수 있다 라는 느낌이 강해서 직접적으로 저희가 체육시설을 사용하기 때문에 그런데 지금까지 사실 저희가 체육시설을 사용하면서 큰 불편이 없었고 그런 불편 없이 쭉 유지해 주신 거에 대해서 대단히 다시 한 번 감사드린다는 말씀을 드리고요. 또 그때 저희가 다른 보건소나 이런 거랑 얘기가 겹칠 수 있는 부분이긴 하지만 국민건강증진에 있어서는 보건소만큼 우리 체육회도 꼭 필요하다 군민건강증진에 있어서 가장 큰 선도 역할을 하는 것이 사실은 이런 센터거든요. 그래서 그 센터가 각 거점마다 생긴 거에 대해서 대단히 고무적으로 생각하고 있습니다. 그리고 앞으로 운영을 좀 더 잘 하셔서 많은 주민들이 체육시설을 활용할 수 있게끔 부탁을 좀 드리겠습니다.

네 알겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

네 이수현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김재규 위원-거수) 김재규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김재규 위원입니다. 먼저 우리 체육회 사무국장님 다른 건 아니고요 본인은 한결 같이 말씀 드릴 수 있는 게 그겁니다. 왜냐하면 일선에서 태양 받으면서 1년내내 일선에서 뛰시고 하시는 분들한테는 진짜로 고맙다. 열심히 하신다. 라는 말씀을 드리고 싶고요 앞으로도 더 열심히 열악한 상황이지만 열심히 해달라는 부탁을 드리고 싶습니다.

사무국장 조남이 : 네 열심히 하겠습니다.

이상이고요. 제가 자료 부탁한 거 보실래요. 여기 보시면 37페이지 제가 궁금해서 그러는데요. 여기 보면 21년도 예산 집행내역 시설비 있잖아요?

있습니다.

그리고 여기 22년도 시설비 있고요. 이때 시설을 했으니까요. 금액이 나왔을 거 아니겠습니까? 그렇죠?

네 맞습니다.

시설을 안한 데는 금액이 없는 거고요. 맞죠?

맞습니다.

그런데 22년도에는 시설비가 다 똑같아요. 그렇죠.

네.

이거 그냥 준 거예요. 아니면 확인을 하고 준 겁니까?

잠시만요. 자동 개폐 장치를 다 같이 설치를 한 것입니다.

아 이게요?

네.

그러면 개폐 장치를 캡스면 캡스 뭐 이런 식으로 나가는 거예요. .... 설비라는 게 뭐예요? 여기 그러면 2022년도에는 왜 안 나갔어요?

22년도에 나갔고 21년도에 왜 안 나갔냐는 얘기죠?

네.

개소 날짜 때문에 아마 그런 것 같습니다.

다시 뭐라고요?

개소 운영하기 시작한 그 날짜 때문에 그런 걸로 알고 있습니다. 그게 개소한 날짜들이 다 다르거든요.

하루했어도 하루라도 나갔을 거 아니에요.

시설비 위주로 지금 말씀을 드리...... 아 이거 위원장님 이거 담당이 답변 드려도 되겠습니까?

네 그렇게 하십시오.

그럼 이 시설이요. 일괄적으로 다 된 거예요?

네.

그 때 의원님께서 요구를 했던 것을 기억하시나요. 혹시?

요구하셨던 사항이요?

예. 그 중에 하나만 얘기 할게요 여러 가지가 뭐 있겠지만 거기 비산 먼지에 대해서 이야기한 적 있죠?

예 하셨었습니다.

그 다음에 거기에 대한 작업이 좀 난잡하다는 얘기도 한 적이 있었죠?

맞아요.

그런데 어차피 여기에 대한 관리감독을 청소년과에서 하시는 거죠?

예 저희가 하고 있습니다.

그런데 그 이후에 거기 비산 먼지 때문에 민원이 들어 온 적이 있었나요. 그 이후에?

추가로 들어 온 거 없었습니다.

없었다고요?

제 기억에 없습니다.

혹시 비산먼지 때문에 우리 직원분들 나가보신 적 있으신가요 나가신 분이 누구 혹시 없으세요?

저희가 이제 계속 감독 공무원이 현장을 계속 수시로 드나듭니다. 그런데 그때 우리 사업장 점검할 때 김도형 의원님께서 지적해 주셨는데 그 때 이제 저희가 공사를 좀 빨리 공기 때문에 열심히 하던 중이었는데 솔직히 저희가 잘못했고요 그 다음에 어떤 민원이 들어오거나 그런 거는 없었습니다.

없었어요?

네.

확실한건죠?

제 기억에는 없습니다.

그럼 그거 다시 한 번 확인해 보시고요. 그러면 거기에 물차라고 하잖아요.

네 살수차.

그 살수차를 하라고 거기다 공사하시는 분들한테 이야기를 해 준적 있으세요?

예 그 날 의원님들께서도 지적을 해주셨지만 저희가 비산 먼지 발생 안 하게 하는 건 기본인 거고 그거에 대해서 지시한 바 있습니다. 현장이 계속 나가니까요. 저희가.

그래요. 뿌렸나요. 물을?

네?

물을 뿌린걸 보셨나요 혹시? 살수차가 운행을 했던 걸 보셨나요?

저는 직접 본 것 보다 우리 현장에 공무원들이 많이 나가니까 본 적이 있습니다.

그것도 그러면 거기에 그런 기록지가 있을까요?

살수차를 언제 물을 뿌려는가에 대한 기록이요?

예.

그거 확인해서 위원님께 별도 보고드리겠습니다.

좋습니다. 그거 확인 좀 해 주시고요. 왜 제가 이 얘기를 하냐면 그것 때문에 제가 그것을 많이 받아서 그러는 거예요. 그래서 저는 분명히 거기에 대해서 지적을 했고 거기에 따라서 그거를 해 주십사라고 부탁도 했고 그 다음에 그때 말씀하셨던 것처럼 김도형 의원께서 거기에 대해서 이야기도 했고 여러 의원님들이 이야기를 하셨고 그런데도 그게 잘 이루어지지 않았던 부분이 있었기에 제가 이렇게 말씀을 드리는 거고요. 다시 한 번 확인해 주시길 부탁 드리고요.

네.

그리고 살수차 운행에 대해서는 그건 따로 주세요.

자료를 별도로 해 가지고 위원님께 드리겠습니다.

그리고 여기 보면 장난감 도서관 운영에 대해서 18페이지요. 총 장난감이 몇 점 정도가 되죠?

2,835 점 가지고 있습니다. 현재.

이게 대여실적이에요?

아 대여실적입니다. 죄송합니다. 장난감은 527점이고 육아용품이 또 따로 있는데 그건 72점 가지고 있습니다.

아 여기 돼 있구나 보유 현황 그런데 여기 부분에서 최고 고가 장난감이 어느 정도가 되죠?

유모차 유모차 정도가 가장 큰 것으로 파악됩니다.

그러면 물론 대여 횟수나 뭐 이런 건 다 대장으로 만들어 놨겠죠. 그렇죠?

네 자료가 있습니다.

그런데 지금 우리 대여점마다 횟수가 있을 것 아니겠습니까?

대여횟수요?

가장 많은 게 어떤게 있을까요?

어떠한 것들을 선호하는가?

어떤 제품이 가장 많이 선호해서 대여하는지?

장난감이 여러 가지 많습니다만 육아용품으로만 예를 들자면 카시트라든가 유모차라든가 이런 데에 대한 선호도가 높고 장난감은 레고 등등 여러 가지가 많아 가지고 그건 뭐 제가......

알겠습니다. 그러면 그 대여를 했다 회수가 되잖아요.

네.

그러면 그 장난감 마다 회수하는 날짜가 다 틀리나요. 아니면 딱 정해져 있나요?

14일 동안 쓸 수 있습니다.

전부 다 전품목?

네. 그리고 한번 더 연장해서 쓸 수가 있는데 어머니들이 오셔가지고 그렇게 신청을 하고 가고 현재는 가져갔다가 반납을 하는 시스템인데 우리가 내년부터는 이제 배송 서비스를 해서 상남, 서화, 기린쪽에 다 갈 수 있도록 그렇게 준비했습니다.

예 어떤 시스템은 그런 식으로 해서 잘하고 계시고요. 제가 걱정스러운 건 뭐냐 하면 이렇게 대여하는 물품들이 이렇게 많고 이게 뭐 대여실적이 지금 2,835점 정도 이렇게 대여를 하고 있는데 그러면 하루에 평균 한 8점 정도?

15명 정도 평균 15점이 대여가 되는 상황입니다.

그래서 말씀 드리는데 이런 부분들을 소독이라든지 관리가......

하고 있습니다.

잘하고 있어요?

지금 현재 기간제 2명이 현장에 있고 그래서 그걸 포장하는 거라든가 망가진 부분이라든가 이런 것들을 다 체크하고 관리를 하고 있습니다.

그래서 제가 부탁드리겠습니다. 이거 뭘 부탁드리고 싶냐 하면 그래도 우리가 늘 이야기하지 않습니까? 아이들은 우리의 희망이고 꿈이다. 이런 어떠한 말이 있듯이 우리 관에서도 수시로 좀 나가셔서 그런 소독 문제 그리고 관리 먼지 없게 그런 부분들을 좀 철저하게 해줬으면 좋겠어요. 지금 거기에 있는 대여가 잘 안 되는 물품들을 그 분들이 다 먼지 하나 없이 청소 잘하고 계시겠지만 노파심에 말씀을 드리는 겁니다.

네 네 관리에 철저를 기하고 조금 더 현장에 자주 나가서 돌보도록 하겠습니다.

예 꼭 좀 관리감독 좀 잘 해 주십시오.

알겠습니다.

그리고 여기 전체적으로 사업하시는 부분들이 많은데 물론 일들이 많겠지만 좀 일이 많더라도 우리 담당 계장님들께서는 조금 더 신경 쓰셔서 각 계에 진짜 으뜸될 수 있도록 노력해 주십시오.

예 열심히 하겠습니다.

예 이상입니다.

김재규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김도형 위원-거수) 김도형 위원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 자료 준비하시냐고 수고 많이 하셨고요. 체육하고 기타 시설도 관리하기 힘드신데 인제군 전체 경제 활성화를 위해서 스포츠 마케팅을 하시냐고 고생이 많으십니다. 주민들이 늘 감사하게 생각하고 있습니다. 전 직원한테 위로와 격려를 좀 보내달라고 메시지 전달을 받았어요. 그래서 제가 주민을 대표해서 말씀을 드리는 겁니다.

네 감사합니다.

그리고 제가 지금 예산 얘기가 나왔으니까 한 가지 물어 볼게요. 2020년도 예산을 보게 되면 소위 말해서 129 응급차량?

네.

이게 이제 8,000만 원 예산이 본예산에서 섰었고, 지금 저희가 추경에 또 요구한 게 있었나요?

추경에요. 지금 1억 2,400으로 제가 기억을 합니다.

그러면 129 그게 지금 배정을 받으려면 어떤 절차를 밟아야 받을 수 있는 거고 어떤 절차를 안 밟으면 못 받는 건가요?

아 그거는 저희가 스포츠 마케팅을 도 단위 이상 체육대회 유치하고 있잖아요. 협회랑 협의해 가지고 우리가 대회를 유치하면서 그 때 지원을 하고 있습니다. 스포츠 마케팅을 위한 것으로 전문 계약을 한 것입니다. 일반인들이 쓰고 그런건 아니고요.

어떻게 됐든간에 스포츠 관련 돼 있는 행사가 진행이 되면 의무적으로 운동 같은거 하게 되면 배구, 태권도, 합기도 이런 거 몸을 사용하는 스포츠하게 되면 의무적으로 배정해 주는 거 아닙니까?

하고 있습니다. 지금.

그런데 요 근래에 제가 조금 좀 다니다 보니깐 빠진 데가 많아요.

아 위원님 지적하시는 거 인정합니다. 저번에 군수기 대회할 때 태권도대회 스포츠 마케팅과 별개로 협회쪽에 저희가 129 차량이 필요하다 응급 차량이 그렇게 했는데 그 부분은 저희가 안돼 있더라고요. 그래서......

다른 것도 아니고 학생들 대상으로 태권도 대회를 하는데 그런 차량이 없다는 게 좀 그랬고 그 다음에 실버 탁구대회 배정해 주셨나요. 어르신들 심장마비 오면 어떻게 하려고 해요?

실버탁구대회 때는 응급 차량이 있었고요.

있었어요? 못보겠던데.

있었습니다. 저희가 그러니까 협회장기 대회라든가 군수기 대회 때는 저희가 직접 하는 것은 응급 차량 배치하는데 협회쪽에 보조금을 줘서 하다 보니까 지금 지적하신 그 부분은 저희가 앞으로 챙겨 나가겠습니다. 태권도 대회 때 없었습니다.

아니 안전사고를 예방하고자 해서 저희가 지금 이 예산을 증액을 시켜준 게 2014년인가 13년도에 보건소에서 감당할 수 없다고 해서 사설 응급을 한다고 해서 예산을 대폭 인상을 하셨잖아요. 맞죠?

맞습니다.

그런데 이게 누락이 되면은 응급실에 문제가 생길 수 있습니다 꼭 좀 잊어버리지 마시고요. 그건 꼭 좀 챙길 수 있게 꼭 협조를 부탁드릴게요.

알겠습니다. 우리가 위치하는 스포츠 대회하고만 전문 계약을 하다 보니까 이제 대회유치용으로 했었는데 위원님 말씀 주시는 그런 부분들 차질 없도록 응급 차량 꼭 지원하도록 하겠습니다.

그 다음에 체육시설 이용 현황을 보시게 되면 지금 천연 잔디는 그렇다 치고요 테니스장은 이게 이용 현황 통계가 안 나오는 거죠? 기린, 서화, 상남이 이용 현황이 없습니다.

이거는 왜 안 나왔냐면......

인제읍도 없고 남면도 없어요.

그게 위원님 저희가 동호회에다가 위탁줘서 관리하다 보니까 지금 데이터 뽑은 거는 동호회에다가 위탁을 줘서 관리하는 거고 이 데이터는 저희가 시스템으로 시스템에 예약해서 뽑은 현황이다 보니까 여기 현황에 없습니다.

협회에서 운영을 하기 때문에 없다 이렇게 받아들이면 되겠습니까?

네. 14페이지 지금 서화평화체육관요 여기 자료 주신 걸 보시게 되면 편입 토지 감정가 불만 후 보상 지원이다.라고 했는데 지금 몇 가구가 지금 안 돼서 지연되고 있는 거죠.

최종적으로 다 협의가 된 건가요?

예 해결했습니다.

그럼 내년 봄이면 삽을 뜨겠네요?

네 설계도 다 끝났습니다.

네 알겠습니다. 고생하셨습니다. 저도 16페이지 장난감 도서관 좀 말씀을 드릴게요. 요 근래에 새로 구입한 품목이 있습니까?

네 저희가 총 3차에 걸쳐서 장난감을 구입을 했습니다. 현재 한 6,000만원 정도 예산이 소요가 되었는데 올해도 구입했습니다. 그런데 그 종류에 대해서는 별도로 보고를 드리겠습니다.

지금 가게 되면 어린이들의 특성상 한번 이용한 장난감은 두 번 이용을 하지 아니해요. 그렇기 때문에 계속 이거를 순환을 시켜주지 아니하면 이용률이 분명히 저조해 질 겁니다. 그래서 지금 저희도 학부형 입장에서 보게 되면 딱 2주 갖고 놀면 갖고 놀지 않아요. 그런데 아마 거기 하나씩 거의 대부분 관심 있는 거 다 가지고 놀았을 것이고 새로운 것을 기다릴 건데 그걸 못 쫓아갈 것 같아요. 맞죠?

네 그래서 위원님 저희가 내년 예산은 두배로 올해보다 더 증액해서 구입하려고 예산 요구는 해놓은 상태입니다. 지루하지 않도록 해서 바꿔줄 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.

조금 이거를 방식을 한번 바꾸셔 가지고 새롭게 운영을 하셔야 될 것 같아요. 지금 상태로 하게 되면 전에 있던 거 버릴 수 없잖아요. 장소는 한정 돼 있고 새로운거 비치할 자리는 없고 그래서 일단은 그때 당시 말씀하시기를 기적의 도서관이 준공되게 되면......

그런데 기적의 도서관 쪽으로 들어갈 수가 없게 협의가 그게 어렵고 저희가 농업기술센터 청사 이전하면 키즈트라고 해서 큰 건물을 세우려고 지금 건립 노력 중에 있는데 그럴 때 저희가 요 장난감 도서관을 넓게 써야 되니까 그쪽으로 이전하려고 준비하고 있습니다.

농업기술센터 자리로 가시겠다?

예.

그렇게 생각하고 있으면 되겠습니까?

예 맞습니다.

이게 장난감이 상당히 힘든 것 같아요. 제가 일주일 전에 레고랜드를 한번 가봤어요. 하도 궁금해가지고 어떤 곳인가 봤더니 한쪽에서는 유적을 파헤쳤다고 난리고 하여튼 거기도 좀 복잡하더라고요. 레고랜드를 들어가 보니 애들의 관심사가 많이 갈 수밖에 없는 구조더라고요. 레고 그게 보니까 아주 무궁무진하더라고요. 그래서 그런 쪽도 한번 그렇게 쫓아하라는 것은 아니고 애들이 관심 가질 수 있는 분야 본인이 직접 창작해서 만들 수 있는 분야 그런 쪽도 아마 많이 비쌀 거예요. 예산상에 무리가겠지만 그쪽도 한번 접근하셔서 여러 가지 구비할 수 있게 좀 노력을 해주세요.

네 아이들이 선호하는 것 위주로 파악을 해서 추진하겠습니다.

제가 이 자료를 보다 보니까 중복으로 많이 걸리셔서 스포츠 마케팅에 현황을 봤어요. 유치하느라 고생 많이 하셨고요. 제가 한 가지 질의를 드리고 싶은 것은 수십억을 갖다 쏟아 붓고 있잖아요. 맞죠?

30억 정도.

그런데 매번 유치하려고 가방들고 그 사람은 쫓아다니고 있어요. 우리는.

노력 많이 하고 있습니다.

제가 어느 쪽에 관심을 예전부터 많이 갖고 있었느냐 하면 인제군도 이제는 전국대회 만들어서 인제군이 유치하는 전국대회 한번 만들어 가지고 거꾸로 오게 만드는 그런 프로그램을 하나 만들어야 되지 않겠어요?

우리가 직접 시행하는 전국대회요?

그렇죠. 언제까지 30억 들고 다니면서 제발 와주세요. 이것도 좋지만 이제는 앞으로 10년 20년을 내다봤을 적에는 아 인제가면 그런 게 너무나도 좋아 제가 이렇게 산악형이라든지 이제 지형에 맞는 걸 찾아 보니까 한 예를 말씀을 드릴게요. 제일 간단하면서 무식한 게임이 스포츠 대회예요. 자전거를 타고 산으로 올라가는 게 있더라고요. 몇 미터 많이 올라가는 사람이 우승이에요. 좀 그런 식으로 인제군에서 전국에서 아니면 세계에서 우리 인제군을 찾아서 유치할 수 있는 그런 대회를 하나 만들었으면 좋겠어요.

네 무슨 얘기인지 알겠습니다. 참고로 위원님 저희가 인제설악그란 폰도대회 같은 경우는 올해 4,500명 정도가 다녀갔잖아요. 그래서 내년도에는 세계 챔피언십대회로 저희가 2박 3일 정도 지금 준비하고 있습니다.

그란폰도 조직은 어디 조직입니까?

그란폰도요?

네, 그건 인제조직이 아니잖아요. 인제 고유에 대회가 아니잖아요. 그 조직이 와서 인제를 이용해 가지고 하는 경기일 뿐이지 그게 아니라 우리가 순수하게 인제 무슨 산악등반대회 이런식으로 해서 인제대회를 하나 만들자는 거예요. 그란폰도는 그 사람이......

맞아요. 조직위원회가 따로 있으니까......

주도권을 갖고 있는 그런 대회잖아요. 단지 우리는 여기 지역을 빌려주는 것 밖에 안 돼요. 그래서 우리 인제군에서 자체적으로 할 수 있는 걸 하나 만들어서 좀 하나 그럴싸하게 만들어 보자고 건의를 드릴게요.

무슨 얘기인지 알겠습니다. 자체적으로 우리가 주최하는 대회 전국대회 이것도 잘 판단해서 준비해 보겠습니다.

얼마든지 가능하다고 생각을 합니다. 상남쪽에 야산을 하나 그럴싸하게 만들어 가지고 MTB자전거 오시는 분들 가장 높이 올라가는 사람 이 예산들일 것 같으면 상금 1,000만 원이면 안오겠어요. 맞죠. 1등 1,000만원 2등 500만원 3등 300만원 해가지고 하게되면 자전거 가지신 분들 한번씩 와 가지고 다 한번 경험해 보고 인근에서 라이딩하다 갈 것 같아요.

예 검토하고 자료 찾고 강구하겠습니다.

시각 혹시 되실 때 유튜브에 치시면 나와요. 자전거, 바이크, 차량 그 다음에 없는 게 없더라고요. 두발로 하는 거 다 나오더라고요. 이렇게 보면 우리가 인제군에 산이 많으니까 한번 이것도 가능하겠다 라는 생각이 많이 들어서 한번 건의를 드려보는 거예요.

무슨 얘기인지 알겠습니다.

그래서 저희 임기 끝나기 전까지 그런 명소 아주 명품 스포츠 대회를 만들 수 있는 걸 한번 기대해 볼게요.

노력하겠습니다.

노력해서는 안 돼요.

시행하겠습니다.

네 시행을 하셔서 이제는 가방 들고 쫓아다니는 것도 좋지만 거꾸로 우리도 이제 한번쯤은 우리 이런 대회 있으니 한번 인제로 오 세요. 라고 한번 할 수 있는 기회가 꼭 생겼으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

부의장님하고 같은 생각이고 저희가 어떤 걸 갖고 있냐면 대회 유치함에 있어서 시상으로 인제사랑상품권을 주는 걸로 알고 있어요.

네.

그러면 1등이 얼마 2등이 얼마 3등이 얼마 이렇게 정해져 있는 건가요?

예 시상금은 1등 2등 3등은 나눠져 있습니다.

그러면 1등은 어느 정도 줍니까?

종목마다 다른데......

평균을 내시면?

평균이요?

대략 중요하지는 않습니까? 종요한 내용은 아니고요.

50만원 이하 기준으로 1등 2등 3등이......

1등이 50......

30, 20, 이런 식으로 나눠져 있는데 종목마다 달라서 50만 원 미만으로 주고 있습니다.

하여튼 상품권 주시는 것은 좋은데 꼭 인제군에서 소비를 하고 갈 수 있게 꼭 좀 행정에서 지도 편달 부탁드리겠습니다.

네 아까 염려 말씀 주신 거 저희가 잘 알아들었고요. 저희가 그렇게 꼭 우리 군에서 쓸 수 있도록 지도 감독 하겠습니다.

네, 행정사무 감사 자료 27페이지입니다. 지금 보시게 되면 총계가 10월달까지 숙박이 2,000명 카페가 그렇고 숙박 2,000명을 사용했다는 거죠?

예 2,024명이 다녀갔습니다.

잠시만요. 지금 이 시설 활용은 잘되고 있죠?

예 많이 유치하려고 노력하고 또 반응이 좋아서 또 많이들 오고 있는 편입니다. 성수기 때는 거의 꽉 차고 해서 많이 홍보하고 있습니다.

하여튼 저희가 방문을 해봐도 시설들 깨끗하고 좋습니다. 좋은데 이거를 조금 정부기관에 공적 자금을 투입해서 만든 시설인 만큼 이 부분을 좀 개선할 부분이 좀 있다 생각하지 않으세요?

제 저번에 사석에서 말씀 주신 그 말씀도 풀어야 되고 여러 가지 저희가 해야 될 일이 있다고 판단합니다.

행정에서 나중에 잘 지어놓고 운영이 잘되고 있는데 또 불미스러운 일이 생겨서 문제가 생기면 안 되니 빨리 해결할 수 있는 부분은 조속히 해결을 하셔가지고 허가에 문제라면 허가를 받을 수 있으면 빨리 허가를 받으시고 시설에 문제면 시설에 문제를 보완해서 할 수 있으면 하셨으면 좋겠어요.

네 참고로 용도 지구가 걸려고 이런 문제들이 있는데 지금 위원님이 걱정하시는 부분 저희도 인정하고 이 부분에 대해서 어떤 방법이라도 찾아야 되는 거고 저희가 풀어가도록 하겠습니다.

꼭 풀으셔야 돼요. 잘 운영하다가 아시잖아요. 사건 사고 한번 잘못하면 모든 게 물거품이 돼버려요 아시잖아요.

네 이제 수련 시설로만 되어 있어서 한계가 있는데 그 부분 풀어가도록 하겠습니다.

그 부분 문제 안 생기게 좀 잘 풀어 주시길 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

그 다음에 이거는 제가 좀 부탁의 말씀을 드려야 될 것 같아요. 이제 마지막이 되겠습니다. 일단 자료는 뭐 국공립 어린이집이 주로 받았는데요. 제가 사실 국공립 시설을 자주 들려요. 자주 들려서 수업하는 모습도 보고 뭐 시설도 가끔 보고 그 다음에 식당에 가서 청결 상태도 좀 보고 자주 보는 편입니다. 1년에 평균 3번은 가요 그런데 여기 제가 특별한 말씀은 안 드릴 거고 아마 우리 담당 계장님이 보고를 하셨을 거라 봐요 맞죠? 이거에 대해서 보시면 아시겠지만 지금 교체 대상이 좀 많은 것 같아요.

아 교재 교구비 말씀주시는 거죠?

뿐만 아니라 PC등 여러가지가 많이 있어요.

네네.

그래서 2023년도에 예산을 올리셨는지 안 올리셨는지 모르겠어요.

올해 대비 두배로 예산 요구했습니다. 위원님께서 저번에 지적주셔 가지고 그 부분에 대해서는 저희가 또 풀어가려고 예산 요구를 했습니다.

별도로 교구 교재 뿐만 아니라 여기 보시면 말하기 좀 민망스럽지만 2007년식 모니터 컴퓨터도 있어요. 노트북도 있고......

시설 개선비랑 기타 물품 구입에 대해서도 예산을 더 증액을 해놓은 상태입니다. 이번에 의결해 주시면 그런거 해소 될 수 있도록 내년에 다 해소하겠습니다.

내년에 우리 좀 시원하게 새로운 마음으로 가장 도움을 많이 필요로 하는 영유아 교육에 활성화를 위해서 좀 도움을 주셨으면 좋겠어요.

알겠습니다.

도와주실 거죠?

네 네.

그거는 꼭 좀 과장님이 책임지시고 23년도 봄에 다 교체될 수 있도록 한번 해주세요.

네 2~3월에 다 풀어서 집행하도록 하겠습니다.

네 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

김도형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (황현희 위원-거수) 황현희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 과장님 황현희 위원입니다. 유치원 및 어린이집 시설 지원 현황과 관련하여 질의 드리겠습니다. 행감 자료 보시면 2021년도 사업 중 298번 보시면 상남어린이집 조합 놀이대 보수공사 399만원 그리고 그 밑에 보시면 299번 참사랑 어린이집 조합 놀이대 보수 공사 95만 5,000원 지금 투자했다고 했는데 어떤 시설에 대한 보수였나요?

상남어린이집 놀이터에 대한 걸 보수한 것으로 보여지고 저희가 그때 다시 근무를 안해서 정확하게 말씀드릴 수 없지만 놀이터 보수가 되겠습니다. 상남하고 참사랑 그래서 그 세부적인 답변을 위원장님 담당이 말씀해도 될까요?

네 그렇게 하시죠.

어떤 시설에 대한 놀이터 그냥?

황현희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (조춘식 위원-거수) 조춘식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 마지막으로 예산서를 검토해 보니까 아까 말씀드린 어린이집요. 예산항목이 교구 교재만 올라와 있고 PC나 이런 목이 없는 것 같아요.

그거...

없는 거 같아요. 그래서 저희가 계수조정을 할 때......

그러면 위원장님 이 부분은 분명히 집어넣은 걸로 아는데 우리 담당계장이 답변해도 될까요?

네 그렇게 하십시오.

알겠습니다. 노력하겠습니다.

이상입니다.

김도형 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 체육청소년 과장님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안게시므로 체육청소년과 소관 업무에 대한 2022년도 감사를 종료합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 오늘 감사일정은 이것으로 모두 마치고 제3일차 행정사무감사는 내일 오전 10시부터 경제협력과, 환경보호과, 산림자원과 순서로 진행하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.