경기 성남시의회 발언
이덕수 의원 발언
박경희위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 성남시청소년재단 소관 2022년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 수감 관계 공무원의 증인 선서를 받겠습니다. 증인 선서는 지방자치법 제49조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의거 선서하는 것으로 만약 선서한 증인이 증언함에 있어서 거짓 증언을 할 때에는 지방자치법 제49조 제5항에 의거 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서 요령은 발언대에서 오른손을 들어 선서문을 낭독하고 직·성명을 말씀해 주신 후 손을 내려 주시기 바랍니다. 선서문 낭독이 끝나면 직제순으로 직·성명을 말씀해 주신 후 손을 내려 주시기 바랍니다. 그리고 선서문에 서명하여 의회사무국 담당 주무관에게 전달하여 주시면 되겠습니다. 대표이사님과 감사실장님, 성남형교육지원단장님, 전략기획실장님, 청소년사업본부장님께서는 앞으로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
“선서. 본인은 지방자치법 제49조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의하여 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2022년 12월 2일 대표이사 최원기 감사실장 이문형 청소년사업본부장 이재영 교육지원단장 김홍림 전략기획실장 정상수
박경희위원장
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사에 앞서 지난 11월 25일 자로 최원기 대표이사님께서 새로 부임하셨습니다. 먼저 축하의 말씀을 전하면서 앞으로 우리 성남시청소년재단을 어떻게 이끌어 가실지 우리 대표이사님의 한 말씀 듣는 시간을 갖겠습니다. 말씀해 주세요, 이사님.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
성남시 청소년과 청년 그리고 시민 모두 행복한 미래와 일상을 만들어갈 수 있도록 우공이산(愚公移山)의 우공이 되어서 묵묵히 성남시청소년재단의 맡은 바 임무를 충실히 수행해 나가겠습니다. 업무의 효율성을 강화하고, 공정성을 강화하고, 직원들과의 소통을 강화하고 그리고 무엇보다도 청소년과 청년 그리고 시민만 바라보고 가는 그런 재단 운영을 통해서 성남시청소년재단이 성남시 발전을 위해서 핵심적인 그런 중추적인 역할을 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
박경희위원장
감사합니다. 다시 한번 대표이사님의 취임을 축하드리면서 성남시청소년재단의 발전하는 모습을 기대하도록 하겠습니다. 다음은 총괄 설명을 듣겠습니다. 최원기 대표이사님께서는 간부 소개 후 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
총괄 설명에 앞서 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 정상수 전략경영본부장 직무대행입니다. 이재영 청소년사업본부장입니다. 이문형 감사실장입니다. 김홍림 성남형교육지원단장입니다. (인사) 아까 위원장님 말씀하신 것처럼 2022년 11월 25일 자로 성남시청소년재단 대표이사로 부임하게 된 최원기입니다. 먼저 연일 계속되는 행정사무감사 의사일정에도 불구하고 우리 재단에 대한 아낌없는 지도 편달로 청소년정책의 기틀 마련에 큰 도움을 주고 계시는 위원님들 그리고 청소년에 대한 애정을 가지고 노력해 주시는 행정교육위원회 박경희 위원장님과 김보미 부위원장을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 청소년사업본부 시설장은 청소년사업본부 총괄 설명 시에 다시 소개해 드리도록 하겠습니다.
성남시청소년재단 수감자료 끝에 실음-참조1
박경희위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 대표이사님께 총괄 질의 하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김선임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선임
김선임위원
대표이사님 반갑습니다. 제가 좀 당부드리고 싶은 거는 대표이사님도 저희 성남청소년재단에 오셔서 나름대로 청소년정책에 대해서 또 많은 과제나 그리고 어떤 사업에 대해서 뭐 생각하신 게 있으실 것 같은데 제가 좀 안타까운 것은 이제 대부분 대표이사님들께서 공모제로 오시다 보니까 거의 2년 있다가 가시거든요. 그러면 여기 성남 청소년·청년들에 대해서 사실 잘 알기도 전에, 파악도 하기 전에 어떤 사업을 내놓고 이 사업에 대해서 사업이 실패할 수도 있고 또 저희 지역하고 안 맞을 수도 있고 여러 가지 이런 게 있는데, 우선 전 대표이사, 그러니까 지금 청소년재단에 있는 모든 사업들 중에서 좀 잘 되고 있거나 이 사업의 효율성이 있는 이런 가치성 있는 사업은 계속 추진을 좀 부탁드리고 또 전 대표나 지금 현재 재단에서 추진되고 있는 사업 중에서 뭐 학생들하고 좀 맞지 않는다든가 사업의 효율성이 떨어진다든가 이런 사업들은 좀 바꾸고 더 좋은 사업으로 번창할 수 있게 이런 정책을 펼치는 그런 기조였으면 하는 제 개인적인 바람을 합니다. 이제 대표님만의 사업이 있으시겠지만 기존에 했던 사업을 다 무시하고 새롭게 2년 하시다가 가시면 또 다른 대표님이 오셔서, 그럼 직원들도 그렇지만 그 대상인 청소년들에게는 굉장한 혼란이 있고 그리고 예산 또한 효율성이 떨어져요. 예산 낭비가 됩니다. 그러니 우리 간부 공무원들하고 소통 잘 하시고 그리고 사업에 대해서 심사숙고하게 검토하신 후에 잘 되고 있고 많은 아이들한테 도움이 되는 사업은 계속 발전하는 그런 계획을 세우시고 그렇지 않은 거는 좀 지양하는 그런 청소년재단이었으면 좋겠습니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 그렇게 반드시 하도록 하겠습니다. 감사합니다, 위원님.
선임
김선임위원
이상입니다.
박경희위원장
김선임 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님들 또 질의하실 위원님 계십니까? 총괄 질의입니다. 예, 박명순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박명순위원
안녕하십니까? 이사님 반갑습니다. 성남시의 청소년재단은 우선 청소년에 있어서는 뭐든 배울 수 있는 프로그램,
선임
김선임위원
마이크 켜고 하셔야지.
박명순위원
프로그램 천국인 것 같습니다. 청소년들을 위한 다양한 거 다양한 프로그램이 너무 많아서 성남 도시의, 이 첨단도시에 맞게 청소년들한테는 정말 최고의 성남시가 아닌가 싶습니다. 보시면 지금 성남시재단에 지금 오신 지가 얼마 안 되셨잖아요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
예산이 어느 정도로 알고 계신가요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
약 뭐 400억 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
박명순위원
전국에서 그러면 전국에서 최고인가요? 최고로 알고 계신가요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
얼마 전까지만 해도 최고로 알고 있었는데요, 최근에 새로 생기는 곳들도 있어서 그 순위는 살짝 뒤로 나가는 경우가 있다고 생각합니다.
박명순위원
아, 그렇다면 출연금은 또 어떻다고 생각합니까, 출연금?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
출연금이요?
박명순위원
예.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
출연금도 같은 차원에서 보입니다. 과거에는 전국 최고였었는데 지금 신생 어떤 재단들이 나타나면서 약간 밀리는데 그래도 아직까지 여전히 전국에서는 가장 최고의 위치의 반열에 있다라고 이렇게 보여집니다.
박명순위원
예, 맞습니다. 자, 그렇다면 재단 수는 어떤가요? 성남시, 수원시, 용인시, 출연금 제일 많고 제일 풍족하고. 재단 수는 어떤가요? 비교하셨나요? 해 보셨나요, 타 시도하고?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
아, 그건 정확한 자료를 가지고 비교해 보지는 못했습니다.
박명순위원
제가 말씀드릴게요. 자, 성남시는 인구가 92만이지요? 6개의 수련관하고 2개의 문화의집이 있습니다. 수원시는 118만 인구입니다. 2개의 수련관, 4개의 문화의집이 있습니다. 용인시는 107만 인구에 1개 수련관, 1개 수련원, 3개의 문화의집이 있습니다. 자, 고양시 107만입니다. 3개의 수련관, 2개의 문화의집이 있습니다. 어떻게 생각하십니까? 성남은 지금 수련관이 6개입니다. 2개의 문화의집이 있어요.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
성남 같은 경우에는 청소년계에서는 가히 최고 수준이라고 청소년계 사람들은 평가하고 있습니다. 다른 도시에서도 성남을 모델케이스로 해서 앞으로 더 많이 건립을 하지 않을까, 그렇게 생각을 하고 있습니다.
박명순위원
아, 청소년들은, 그럼 대표이사님은 청소년은 줄어드는데, 자꾸만 저출산으로 지금 문제가 많은데 수련관을 더 증설,
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
아니, 다른 도시의 경우,
박명순위원
더 늘려야 된다고 생각하시는 겁니까?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
다른 도시의 경우에는 부족한 경우도 있기 때문에 뭐 수원, 말씀하신 수원 같은 경우도 그렇고요, 더 만들 가능성이 높다고 봅니다.
박명순위원
더 만들, 아, 타 시도는?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
저희는 그러면 제일 많으니까, 청소년수련관이나 문화의집이나 많으니까 저희가 더 만들어야, 증축을 해야 된다는 건 아니지요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 지금 현재로서는 전국 최고 수준이고요, 훗날 인구 규모라든가 어떻게 될지는 모르겠습니다만 현재로서는 적당한 수준으로는 보입니다.
박명순위원
적당하고 느끼십니까?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
…….
박명순위원
예, 알겠습니다. 그러면 정직원은 수원시, 용인시 이렇게 제가 자료를 가지고 있거든요. 제가, 잘 모르시겠지요? 파악이 안 되셨지요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 수원시는,
박명순위원
제가 말씀 한번 드려 볼게요.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
자, 성남시는 정원을 포함해서 295명입니다. 수원시는 186명, 186명 수원시가. 용인시는 111명입니다. 고양시는 106명입니다. 자, 그리고 2급 성남시만 열세 분, 나머지 고양시 네 분, 수원시·용인시는 없습니다. 안 계십니다. 자, 3급은 성남시 서른세 분, 그리고 수원 여섯 분, 용인·고양 각각 세 분씩입니다. 나머지 다 마찬가지입니다. 4급, 5급, 6급 7급. 성남시가 직원이 많습니다, 가장. 그래서 청소년들한테 그런 프로그램이나 교육의 참여기회나 이런 것들이 물론 풍족하겠지요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
그런데 그 청소년 대비 어떻다고 생각하십니까? 차이가 295명이고, 수원에도 저희보다 인구가 많은데 186명, 가장 근접해 있는 용인시하고는 111명입니다. 그리고 저희는 세모입니다, 세모. 지금 직원 구도가. 제가 말씀드렸지요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
3급, 4급에, 그다음에 1급이야 어차피 대표이사님이니까 하지만 이렇게 사선이면, 이런 구조 형식이 맞다고 생각합니까?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 그 조직 내의 어떤 급수에 따른 인원수 배치 문제는 지금 조직 혁신안을 마련 중에 있고 하기 때문에 사업과 더불어서 조직 전반적인 개편안을 마련하고 추후에 다시 또 보고드리도록 하겠습니다.
박명순위원
아, 그거를 잘 들여다보실 겁니까?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
그렇다면 이직률이나 이런 건 몇 퍼센트인지 혹시 알고 계시나요? 이직률이 많은가요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
죄송합니다. 그건,
박명순위원
타 시도에 비해서 많은지 아니면 다른 기관에 대해서,
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
아, 그건 아직……
박명순위원
파악을 아직 안 되셨나요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 죄송합니다. 그거는 파악해 보겠습니다.
박명순위원
대표이사님한테 제가 왜 이런 질의를 드리냐면 저희는 청소년 천국입니다, 이걸로만 봐서는. 본 위원이 느끼기에는 결과는 ‘과연 이에 상응하는 결과가 있었는가?’ 하는 게 의구심이 듭니다. 출연금 제일 많습니다. 예산 제일 많이 들어갑니다. 인력 또한 크고. 기관 또한 가장 많습니다. 그러면 교육에 대해서는 그 결과가 진로나 어떤 거에 대해서 연계성이 있어서 일치해야 되는데 본 위원이 느끼기에는 그런 것 같지가 않아서 질문드리는 겁니다. 대표님 새로 오셨으니까 이런 거에 대해서 참고하셔 가지고 제대로 된 정책, 혈세가 낭비되지 않는 그런 정책을 펼쳐주시고요. 또 한 가지 질의를 하자면 (자료를 들어 보이며) 이 민원은 민원이 적습니다, 굉장히. 민원이 제기된 게 별로 없습니다, 지금. 그리고 민원의 내용을 조금 들여다봤더니 수영장에 대한 민원이 많았습니다. 본 위원이 잠깐 느끼기에는 수련관 하면 수영장이 생각납니다, 수영장. 청소년들이 생각나는 게 아니라 수영장이 생각나요.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
그게 본 위원만이 그런 생각을 하고 있는지 몰라도 수영하러 가는 곳이 수련관인가? 이렇게 할 정도로. 이미지가 본 위원한테는 그렇게 느껴집니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
이런 것 또한 의구심이 드는데 이거는 또 대표이사님 저희 아이들이 둘이나 있는데 청소년수련관에 대해서 제가 학부모 일도 많이 했거든요. 여기 어머니들 키우시는 분들은 다 공감하실 텐데 청소년수련관에 가서 무슨 프로그램에 참여를 하고 배우고 버스 타고 가고 전철 타고 가고. 이렇게 해서 주변에는 안 가, 사용, 이용을 안 해서 그런지 몰라도 참여하는 친구들을 제가 많이 보지를 못했습니다. 수영하러 가시는 어머님들은 많이 봤는데 그곳을 프로그램을 배우러 가기 위해서 가지는 않는다는 걸, 그렇지 못하다는 걸. 학원이나 이런 데는 많이 갑니다, 아이들이. 필수지요. 그런 역할을 좀 어느 정도 앞으로 청소년수련관이 해 줘야 될 문제점이 아닌가 싶습니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
답변드릴까요, 위원님?
박명순위원
예.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
수영장이 과거에는 위원님 말씀하신 것처럼 수련관들의 어떤 이익구조를 위해서 만들어진 경우도 많았었습니다만 최근에는 안전 수영도 지금 많이 시행하고 있고요. 초등학교 학생들 와서 연습, 훈련을 많이 하고 가고 있고요. 그리고 사실 어떻게 보면 수련관 입장에서 봤을 때 최근에는 수영장을 운영하는 것이 재정문제에 있어서는 더 마이너스가 되는 경우가 많이 있어서 저희로서는 사실 좀 운영하기가 어려운 부분도 있습니다만, 시민들이 원하고 그 속에 청소년들이 참여율이 높아지고 또 사회적 필요성도 있고 그래서 저희가 지금 열심히 운영하고 있습니다. 그 점을 고려해 주시면 감사하겠습니다, 위원님.
박명순위원
제가 말씀드리는 거는 주가 청소년이 우선시 되어야 되고 청소년수련관 하면 수영장보다는 청소년들이 많이 이용하고 뭔가를 얻을 수 있는 그런 단체, 그러려고 청소년단체와 여기다 재정을 투입하는 거 아닙니까?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
그 점 명심하겠습니다.
박명순위원
그리고 또 한 가지 질의 또 하겠습니다. 여기 보시면 131쪽인데요. 프로그램 수가 509개나 됩니다, 20년에. 프로그램 수가. 21년에는 447개입니다. 22년에는 517개입니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
21년에는 지금 청소년 비율을 보니까 77% 이렇게 해서 쭉 나와 있어요. 프로그램이 이렇게 많은 거를 다 이 프로그램을 진행하고 있는 거, 진행이 되고 있습니까?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 잘하고 있고 상도 많이 받고 있습니다.
박명순위원
상을 많이 받았어요?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
그렇다면 21년에는 청소년 비율이 77% 이렇게 이용하는 거가 있었는데 22년보다 21년에는 코로나로 인해 많이 축소되거나, 132페이지입니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박명순위원
코로나로 인해서 위축된 프로그램을 미실시가 많았었는데 이렇게 참여율이 높았던 이유가 있나요, 따로?
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
원래는,
박명순위원
프로그램을 다 진행을 거의 많이 하신 것 같습니다.
박경희위원장
위원님, 잠시만요. 죄송한데 대표이사님한테 하시는 거는 총괄 질의하시고 사업 관련해서는 우리 사업본부도 있고, 그리고 경영본부도 있고 하니까 그 부분은 그때 질문을 따로 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
박명순위원
예, 알겠습니다.
박경희위원장
수고하셨습니다.
박명순위원
이사님, 오신 지 얼마 안 되셨는데 이렇게 파악하시느라고 아직 좀 많이 힘드실 텐데 이거 제가 질의드리고 제안했던 거 이런 것도 잘해서 사업을 잘 꾸려나가셨으면 좋겠습니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 그렇게 하도록 하겠습니다, 위원님.
박명순위원
예, 감사합니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
감사합니다.
박경희위원장
수고하셨습니다, 박명순 위원님. 또 총괄 질의 하실 위원님 계십니까? 김보미 위원님 하시고 그다음에 김윤환 위원님 해 주시기 바랍니다.
김보미위원
안녕하십니까? 대표이사님. 취임을 축하드리며 앞으로 잘 부탁드립니다. 일단은 저희 재단에서 증거 기반의 정책 반영 체계구축 중에 특히 온라인 패널조사가 타 시군과 비교했을 때 굉장히 강점이라고 생각을 합니다. 저번에 저희 의회에서 열린 청년정책토론회에 와주셨던 팀장님들께서는 들으셨겠지만 저희 시에 조정위원회나 청년협의체나 굉장히 많은 대면 방식의 모임이 있는데, 사실 요즘 청소년도 그렇고 청년도 그렇고 굉장히 바쁩니다. 그래서 정말 일부의 의견이 아닌 전부의 의견을 수렴하기 위해서라도 이 비대면 방식의 온라인 패널이 앞으로도 청소년들의 의견을 잘 공유할 수 있을 거라는 생각이 드는데, 한 가지 좀 아쉬운 점은 지금 굉장히 폭넓은 정책 논의로, 논의의 장으로 이루어지고 있는데 이게 자칫하면 해결을 위한 논의가 아니라 논의를 위한 논의라고 비춰질 수 있다는 여지가 있다고 생각을 합니다. 그래서 본 위원 생각으로는 코로나의 여파로 청소년수련관의 이용자가 과거에 비해서 좀 떨어지는 양상이 있지 않습니까? 그래서 이것을 해결할 수 있는 방안으로 활용되고 있는 모습을 좀 물론 지금까지도 그래 오셨겠지만 조금 더 보여주셨으면 하는 마음을 가지고 이렇게 질의를 드립니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 알겠습니다.
김보미위원
예, 감사합니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
적극 참고해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
김보미위원
예, 학문을 위한 연구가 아니라 해결을 위한 연구로 부탁드리겠습니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 알겠습니다.
김보미위원
예, 이상입니다.
박경희위원장
김보미 위원님 수고하셨습니다. 김윤환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김윤환위원
대표이사님, 안녕하십니까? 김윤환 위원입니다. 인사드리는 차원에서 조금 질의드리는 거고 그리고 격려의 말씀도 좀 드리고 싶어서 이렇게 하게 됐고요. 우선은 지금 저희 직원분들께서 위원님들께 배부드린 ‘청소년 자살 위험성 평가와 지원방안’ 이거 연구보고서가 나왔어요. 여기 연구 수행해 주신 장인경 센터장님 그리고 이주연 팀장님, 김신아 박사님 그리고 손세원, 김형경, 이석영 팀원분들 모두 수고하셨다는 말씀을 좀 먼저 드리고 싶고요. 이번 연구가 포스트 코로나 시대 그리고 학업적인 스트레스 이런 부분이랑 그리고 가정 형편에 따라서 가정에서 보살핌을 못 받거나 관심이 부족한 그런 친구들한테 이런 우울감이 좀 높아질 것 같고 그리고 그에 따라서 자살 위험성이 높아질 거라고 봐요. 그래서 그에 대한 이거를 성남시에서 연구를 하고 이 지원방안을 마련했다는 점에서 큰 의미가 있다고 생각을 합니다. 우리 청소년재단 직원분들께서 진짜 항상 열정을 가지시고 우리 청소년과 청년들을 위해서 항상 열심히 일을 해 주시고 계세요. 그래서 대표이사님이 앞으로 정말 탁월한 리더십을 통해서 저희 직원분들과 함께 우리 성남시 청년들 그리고 청소년들이 행복한 그런 성남으로 만들어 주시기를 바라면서 한 가지만 부탁을 좀 드리겠습니다. 제가 예전부터 청소년재단 홈페이지를 들어가면 불편한 점이 좀 많았었어요. 이게 일단 내용적인 면에서 이것저것 많이 들어가 있기는 한데 뭔가를 찾기가 어렵다. 예를 들어서 제가 어떤 강좌나 사업을, 강좌를 접수를 하거나 사업을 접수를 하려고 하더라도 뭔가 굉장히 복잡해요, 좀. 그래서 제가 타 지자체에서 좀 잘된 사례를 봤는데 용인시청소년미래재단, 가까운 용인시만 해도 여기는 홈페이지가 굉장히 잘 구성되어 있고 잘 운영이 되고 있더라고요. 그래서 이 부분 용인시 거를 참고를 하셔 가지고 우리 성남시청소년재단도 정말 홈페이지가 잘 꾸며져 가지고 이용자가 편하게끔, 이용자가 이용하기 편한 그런 홈페이지로 새롭게, 대표이사님이 새롭게 오신 것만큼 이 홈페이지도 새롭게 다시 구축을 해 주셨으면 하는 바람입니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 그렇게 하겠습니다.
김윤환위원
예, 알겠습니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
감사합니다.
김윤환위원
감사합니다. 이상입니다.
박경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 대표이사님, 저도 좀 질의를 드리겠습니다. 대표이사님 지금 이제 오신 지가 한 일주일밖에 안 되셨어요. 저희 재단이 굉장히 크기 때문에 여러 가지 전반적으로 파악하는데 업무 파악을 비롯해서 전체 직원에 대한 파악 등 굉장히 힘드셨을 텐데 어떤 부분 제일 먼저 파악되셨는지 말씀해 주시기 바랍니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
시설 다 한 번씩 돌아봤고요. 그리고 직원들도 시설 방문하면서 일단 한 번씩 만나서 소통하는 자리를 했었고요. 그리고 조직과, 예산과, 일반적인 업무 현황에 대해서 살펴봤고 프로그램에 대해서도 살펴봤습니다. 하지만 자세하게 열심히 공부하려고 했습니다만 아직 제가 잘 모르는 부분이 있는 것 같아서 지속적으로 지금 살펴보고 있고요. 조금 더 구체적인 자세한 부분까지 살펴보기 위해서 노력하고 있습니다.
박경희위원장
일주일 간 이 큰 재단을 다 파악하기는 힘드셨을 거고 앞으로도 파악하시는데 빠른 시일 내에 파악하셔서 정상적인 업무가 될 수 있도록 부탁을 드리겠고요. 우리 원장님, 대표이사님 보니까 주요 경력이 굉장히 좋으셔요. 이 중에서도 한국청소년정책연구원을 비롯해서 연구원으로도 계셨고 그리고 대통령 비서실 행정관으로도 계셨고 그리고 과학창의재단 원장님으로도 계셨습니다. 이 중에서 비서실, 연구원은 청소년정책 관련한 거 연구를 하신 것일 테고 그리고 비서실에서는 행정관으로 하셨을 때 어떤 부분에 있어서 행정관 역할을 하셨는지 하고 그리고 창의재단에서 원장님이 하셨던 주 업무가 어떤 것이었는지 원장 역할 말고 어떤 일이 이곳에서는 하고 있었는지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 제가 대통령 비서실에 근무할 때는 교육문화수석실에 있었습니다. 교육 쪽을 주로 많이 봤었습니다. 과학창의재단은 다 아시다시피 과학기술 쪽의 어떤 연구 플러스, 연구나 관련 공공기관들에서 발주하는 그런 사업들이 있습니다. 그 사업을 시행하는 그 중간 기구입니다. 그래서 예산을 집행하는 그런 기구고요. 제가 있었던 곳은 그중에서도 종합교육연수원에 처음에 있었는데요. 원장으로 있었는데, 거기에서는 과학 관련 여러 가지 프로그램들이 있고 코딩이라든가 이런 것들이 새롭게 교사 학습법이 만들어지면 학교 교사님들을 대상으로 해서 연수를 주로 하는 그런 기구였습니다. 그 역할을 했고 이후에는 경영기획단장까지 겸직하면서 이사장 직무대행을 했었던 경험이었습니다.
박경희위원장
주 경력을 이렇게 굳이 뭐 알고 싶고 이런 것을 떠나서 대표이사님이 그동안에 어떤 베이스에서, 어떤 기관의 베이스에서 일을 하셨는지 우리 청소년재단과는 어떤 연관성이 있는지 그리고 앞으로 우리 청소년, 성남시의 청소년의 성장과 육성을 위해서 우리 대표이사님이 얼마나 기존에 가졌던 베이스들을 가지고 향후 목표와 계획을 가지고 하실지 그런 부분이 궁금해서 질의를 드렸습니다. 이상 감사드리고요. 앞으로 저희 이후에 예산 과정이 있으니까 그동안까지 자료 좀 꼼꼼히 보시고 우리 위원님들 질문에 잘 질의에 답해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박경희위원장
저는 총괄 질의 여기까지인데 다른 위원님 또 계십니까? 총괄 질의는 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 총괄 질의를 마치겠습니다. 1. 성남시청소년재단감사실 소관 2022년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
16시 18분
다음은 직제순에 따라 감사실 소관 2022년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 이문형 감사실장님 나오셔서 수감자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
문형
이문형성남시청소년재단감사실장
안녕하십니까? 성남시청소년재단 감사실장 이문형입니다. 감사실 2022년도 행정사무감사 수감자료에 대해서 설명드리겠습니다. (수감자료 설명)
선임
김선임위원
위원장님, 세부 설명은 저희가 자료로 대신했으면 합니다.
박경희위원장
동의하십니까? 그러면 설명자료는 유인물로 대신하고 감사실장님 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 실장님께 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「동의합니다」하는 위원 있음
박은미위원
실장님 안녕하십니까? 페이지 121쪽에 ‘상급기관 지적 사항 현황’ 중에 ‘인공지능 학습용 데이터 구축사업 채용절차 미흡’ 부분이 있는데요. 이 내용이 뭡니까?
문형
이문형성남시청소년재단감사실장
오늘 야탑수련관 인공지능 학습용 데이터 구축사업과 관련해서요. 매니저 채용과 관련한 사항인데요. 그런데 이제 지적 사항으로 나온 것이 채용 계획 때는 서류 30점하고 면접 70점 합쳐서 고득점순으로 되어 있는데, 공고문에는 단지 점수는 이렇게 표시가 안 되고 단지 고득점자로 공고를 해서 계획하고 조금 틀리게 했던 거고요. 그다음에 3개 분야별로 모집 공고를 했는데 그럴 분야별로 모집하지 않고 합쳐서 모집해서 그때 매니저 부분만 1개 분야에 2명만 채용을 했고요. 그리고 나머지 2개 분야는 채용하지 않아서 채용 계획을 준수하지 않았다는 지적 사항이 나왔습니다. 그래서,
박은미위원
그러면 그렇게 채용이 부적절할 경우에는 학습용 데이터 구축사업에도 영향이 분명히 있었을 텐데요. 감사실에서 혹시 이것과 연계해서 이 데이터 구축사업에 대한 영향이나 이런 것들은 혹시 감사 항목에 둘 수 없나요, 아니면 할 수가 있는 건가요? 분야별로 채용을 한다는 거는 그 분야별로 인원들이 필요하기 때문에 그렇게 채용을 했어야 되는데 3개 중에 1개 분야만 지금 2명 채용하고 나머지는 지금 안 했다는 거잖아요.
문형
이문형성남시청소년재단감사실장
예, 그때,
박은미위원
계획서와 다르게.
문형
이문형성남시청소년재단감사실장
예.
박은미위원
그렇다고 보면 당연히 그것이 이 인공지능 학습용 데이터 구축하는 데도 당연히 영향이 있을 거라고 보이는데요. 그것과 관련해서 감사실에서는 감사 항목이나 이런 거에 할 수 있게 되어 있나요, 없나요? 그거는 좀 확인해 보셔야 되나요?
문형
이문형성남시청소년재단감사실장
그거는 확인해 보겠습니다.
박은미위원
예, 그러면 그 세부적인 거는 그러면 그 부분은 자료로 좀 주시지요.
문형
이문형성남시청소년재단감사실장
예.
박은미위원
이상입니다.
박경희위원장
실장님께 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 감사실 소관 2022년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사실 실장님, 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
문형
이문형성남시청소년재단감사실장
감사합니다. 2. 성남시청소년재단성남형교육지원단 소관 2022년도 행정사무감사
16시 23분
박경희위원장
다음은 성남형교육지원단 소관 2022년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 김홍림 성남형교육지원단장님 나오셔서 수감자료에 대해서 설명해 주셔야 하나 설명은 유인물로 대신하겠습니다. 앉으셔서 우리 위원님들의 질의를 받아 주시기 바랍니다. 단장님께 질의하실 위원님 계십니까? 예, 성해련 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성해련위원
단장님 반갑습니다.
수감자료 189쪽, ‘성남형교육 19억 정부지원 개요 및 추진현황’이라고 나와 있어요. 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
예, 그러면 결과가 다음 주 정도 나온다는 말씀이지요?
예, 결과가 나오면 좀 공유해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
박경희위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이게 지금 제가 관련해서 질의를 좀 드리면 정부 지원 이 사업이 사업 결과가 11월, 아니, 올해 나오는 겁니까?
「없습니다」하는 위원 있음
나왔습니까? 아직 안 나왔,
전에 그 정부 지원사업이었네요?
알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 성남형교육지원단 소관 2022년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 단장님, 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 전략경영본부 소관 2022년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 정상수 전략경영본부장 직무대행 나오셔서 수감자료에 대해서 설명해 주셔야 되나 바로 질의를 받는 거로 하겠습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 우리 전략경영본부 직무대행 정상수 직무대행님께 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까?
박은미위원
아니, 제가 할게요.
박경희위원장
예.
박은미위원
본부장님 안녕하십니까?
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
안녕하십니까?
박은미위원
일 열심히 해 주셔서 감사합니다. 이제 성과급 지급 부분에 대해서 말씀을 좀 드릴게요. 의회에서 항상 강조하는 게 있어요. 하후상박(下厚上薄) 좀 해 달라는 말씀을 늘 드립니다. 금년도에 성과급 저희 120%였나요?
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
125%였습니다.
박은미위원
예, 125% 받으셨는데, 제가 여기 이제 성과 연봉 시행세칙을 보니까 지급액 결정되는 부분에 직급별 월평균 연봉×경영평가 확정 지급률 하고 플러스 S 등급인 경우에는 35% 이상, A 등급은 15% 이상 B 등급은 마이너스 15%, C등급은 마이너스 45% 이렇게 되어 있습니다. 이 규칙은 지금 시행세칙인데요. 이거는 뭐 내부 방침인가요, 아니면 저희 시의 예산 지침에 의해서 하는 건가요?
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
이게 성과연봉 시행세칙으로 되어 있고요. 저희 내부 방침으로 된 사항입니다.
박은미위원
내부에서 이렇게 되어 있어요?
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
예.
박은미위원
그 산하기관이 대부분 이 정도 기준을 적용하는 건가요? 혹시 비교해 보셨어요?
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
비교까지는 제가 못 해봤습니다.
박은미위원
이거에 대해서 금액이 지금 차이가 많이 나는데 이게 지금 구간별 보니까 한 30%씩 차이가 나요. 이 부분에 대해서 이게 과소를 어떻게 보십니까, 본부장님은? 적정하다고 보시나요?
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
일단은 말씀드리면 적정에 대한 부분보다는 저희가 저희 재단 자체에서 지급에 대한 부분을 퍼센트를 정하기 전에 저희가 안을 몇 가지 가지고 노조하고 같이 협상을 합니다. 그래서 협의에 대한 부분을 가지고 저희가 조율을 한 다음에 그래서 말씀해 주신 것처럼 하후상박에 대한 부분들을 분명히 노조 측에서는 저희한테 요구를 하는 상황이고 저희 측에서도 안을 제시를 해서 그 부분에 대한 조율을 한 다음에 직원들에게 될 수 있으면 퍼센티지, 아까 말씀드린 하후상박이 될지, 안 될지는 잘 모르겠습니다만 그 부분까지 조율해서 노조하고 어쨌든 합의하에 골고루 갈 수 있도록 노력은 하고 있습니다.
박은미위원
그러면 이게 노조하고 조율할 때 이 지금 지급 기준에 대한 것도 다 오픈하시는 건가요?
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
예, 맞습니다.
박은미위원
이거 지금 다 알고 있어요, 이분들도?
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
예.
박은미위원
제가 봤을 때는 일단 이 급 간의 퍼센티지가 너무 높아요. 30% 차이는 굉장히 높은 이유가 뭐냐 하면 이게 지금 직급별 평균 연봉이 급 간 이렇게 다르잖아요. 그런데 거기에서 평가 등급이 사실 차이가 이렇게 많다고 생각 안 해요. 왜냐하면 지금 여기 분류해 놓은 거를 보니까 상위 20% 이내 그다음에 20~50% 사이, 이렇게 되어 있거든요.
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
예, 맞습니다.
박은미위원
그다음에 그 밑에 50~80% 이렇게 되어 있는데 실제로 일을 함에 있어서 이렇게 각 급별로 30% 벌릴 만큼 업무를 완전히 다르게 잘 못한다거나 사실 조직에서는 그러기는 쉽지 않아요. 그런데 이게 30% 극간이 되다 보니까 금액이 얼마가 차이가 나냐면요, 제가 대략 직급별 급여를 대략적으로 계산해서 해 보면 거의 맞는지 모르겠지만 나중에 그 부분은 지금 직급별, 등급별의 차이가 어느 정도 나는지는 샘플을 하나 저를 줘보세요.
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
예, 알겠습니다.
박은미위원
제가 계산해 보니까 이 격차가 너무 커서 지금 말씀을 드리는 거예요.
상수
정상수성남시청소년재단전략경영실장
예, 알겠습니다.
박은미위원
그리고 지금 이 하후상박이 안 되고 있다라는 얘기가 왜 나오냐면 제가 2020년, 2021년, 2022년 이 분포를 좀 봤어요. 그런데 2급, 그러니까 2, 3, 4, 5, 6급별 해서 S, A, B, C 등급의 대략적으로 퍼센트는 비슷해요. 예를 들면 2급을 분류를 이제 한 2~3% 정도 하고 3급에서 한 13~15% 이렇게 그래서 한 6급에 가면 40%가 각 등급별로 이렇게 배정이 되어 있습니다. 이거는 맞아요. 그런데 2020년, 2021년은 비슷했어요. 그런데 올해 같은 경우에 S 등급에서 6급의 비중이 작년의 39%에서 올해 24%로 약 15%가 줄었어요. 이해되시나요?
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
그,
박은미위원
S 등급에서 6급 직원의 비중이 작년도에는 39%로 많이 줬어요, 그러니까. 16명이었는데 올해 10명으로 줄었다고요, 6급이. 그러면서 이 S 등급의 이 줄어든 인원이 제가 보기에는 4급, 5급으로 갔어요. 4급, 5급의 한 4명, 5명 이렇게 늘었거든요, S 등급을 준 그 인원수가. 그러니까 당연히 6급에서는 S 등급을 받은 인원이 이게 16명인데 6명이 줄면 이게 몇 %가 줄은 겁니까? 확 줄은 거예요. 6급의 S 등급을 확 줄였다고요, 제 말씀은. 무슨 말씀이신지 아시지요?
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 알겠습니다.
박은미위원
이러면서 그 S 등급이 6급에서 줄어든 게 4급, 5급으로 가다 보니까 당연히 낮은 직급에서 S 등급이나 이 A 등급이 줄다 보니까 ‘아, 우리한테 좀 이렇게 박하게 줬나?’ 라는 이런 분위기가 실릴 수 있어요. 무슨 말씀인지 아시지요?
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예.
박은미위원
이런 이제 제가 그냥 세부 데이터를 일부러 정확히 말씀드리려고 말씀을 드렸는데 요는 이렇게 하다 보면 직급이 낮은 분들은 안 그래도 급여가 많지 않은데 인센티브까지 이렇게 직급별 A, B, C, D 등급이 다르다고 그래서 이렇게 하면 맨 위에 하고 맨 밑의 차이가 이게 얼마가 납니까? 위에는 플러스 35%인데 밑에는 마이너스 45%예요. 그러면 이 차이가 얼마예요, 지금. 마이너스 45에 35면 맨 S 등급하고 C 등급 간의 차이가 약 80% 나는 겁니다. 그렇지요, 본부장님?
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예.
박은미위원
이게 어떤 기준에 의해서 내부를 이렇게 만들었는지 모르겠지만요, 지금 임원하고, 지금 재단의 문제가 임원급이 저희가 지금 지방재정365에 나온 걸 보면 연봉이 약 1억 1600 이렇게 나와 있어요, 평균이, 임원급이. 그리고 이제 일반 직원은 4300 이렇게 나와 있습니다. 거의 그냥 뭐 이거 2배 하고도 한 20, 30%가 더 높아요. 그런 상황에서 이거 인센티브까지 이렇게 가면 당연히 하위직급에서는 “굉장히 박봉이다.” 이런 얘기가 나올 수밖에 없어요.
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 그 부분에서 자세한 거는 다시 또 자료 해서 드리겠지만 제가 이제 한 가지 말씀드리고 싶은 거는,
박은미위원
자료 여기 다 있어요, 본부장님.
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 한 가지는 그,
박은미위원
제가 말씀드리는 거는 S 등급과 C 등급 간의 격차가 너무 크기 때문에 이거를 어느 시점에서 좁힐 것이냐, 그리고 지금 이렇게 뭐 16명에서 S 등급을 10명밖에 안 주는 이렇게 가는 것은 맞지 않다라는 말씀을 드리는 거예요. 지난번의 말씀처럼 “개인별 인사고과에 의해서 그 성적이 결정되기 때문에 어쩔 수 없다”라는 말씀을 저도 들은 바를 기억은 합니다. 그런데 너무 이 지금 S 등급에 상위직 포션이 많아요, 하위직보다. 그리고 각 등급별도 마찬가지고요. 그래서 전년 대비 좀 그렇다는 말씀을 드렸고, 여기에 있어서는 개선을 좀 많이 해 주시기를 바랍니다.
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
박은미위원
이상입니다.
박경희위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박명순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박명순위원
안녕하십니까? 본부장님. 반갑습니다.
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 안녕하십니까?
박명순위원
아까 제가 질의하다가 잘못 찾았는데, 131쪽에 이 프로그램 수가 제가 아까 509개더라고요, 20년도에.
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예.
박명순위원
그래서 보기에 프로그램이 다양성은 좋으나 어떻게 결과는 이렇게 다양하다 보면 집중력이 떨어지지 않나, 이런 생각이 듭니다. 어떻습니까?
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
위원님, 제가 자세히 설명드릴 수는 없는데요, 이 부분은 조금 이따가 사업본부장님이 좀 더 자세히 설명드리면 안 될까 싶습니다.
박명순위원
예, 알겠습니다.
박경희위원장
예, 사업본부장님께 질의해 주시기 바라고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으신가요? 본부장님, 지난번 용역 지금 재단이 자체 조직진단 용역하고 그리고 시에서 하는 용역 두 가지 지금 거의 다 아마 최종 보고까지 기한이 다 온 것 같은데요, 그거 설명을 좀 부탁을 드리겠습니다.
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예. 시에서 지금 하고 있는 조직혁신계획이라고 해서 지금 용역이 진행되는 게 1건이 있고요, 그다음에 재단에서 자체적으로 지금 하고 있는 조직진단 컨설팅 연구가 있습니다. 시에서 하고 있는 조직혁신계획 수립에 관한 거는 산하기관, 시에 있는 성남에 있는 산하기관 대상으로 지금 구조조정이라든가 아니면 재구조화 형태 그다음에 그 진단에 대한 부분을 지금 실시하고 있고요. 그래서 지금 저희가 계속해서 워크숍도 진행했고, 안에 대한 부분들을 지금 제출을 하라고 해서 계속 지금 제출하고 있어서 상호 소통하고 있는 상황이고요. 그래서 이제 그 부분이 아마 어느 정도 결정이 되면 처음에 제가 듣기로 시의 일정은 2월 중에 결과가 최종 보고에 나온다고 들었습니다. 그런데 아마 좀 빨라질 수 있다는 얘기는 듣고 있어서 그 시기는 조금 지켜봐야 할 사항이고요. 그다음에 저희가 자체적으로 하고 있는 조직,
박경희위원장
잠시만, 여기서 했다는 그 워크숍은 어떤 워크숍을 말씀하시는 건가요?
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
그 용역업체 그다음에 시 관련 부서 그다음에 저희 재단하고 해서 워크숍을 진행을 했었고요, 그 내용은 저희가 제출을 2차까지 제출했던 그 내용을 가지고 컨설팅 형태의 워크숍을 진행했었습니다. 그래서 이제 추가적으로 저희한테 요구했던 내용들이 좀 있어서 추가 자료로 작성해서 제출을 오늘 오전까지도 제출한 사항이고요. 이제 그 부분은 좀 더 피드백 받으면서 좀 정리하도록 하겠습니다. 그리고 저희 그 이외에 저희 재단에서 지금 하고 있는 정책연구 조직진단 연구 컨설팅은 시에서 크게 조직에 대한 부분에 대한 용역을 하고 있는 부분에 맞춰서 저희 재단이 지금 19년도에 용역의 구조, 조직에 대한 용역을 통해서 20년도에 저희가 개편이 됐습니다. 그래서 2개 본부의 실 체제가 돼서 지금 운영을 저희가 3년 차 지금 하고 있는데요. 그 부분에 대해서 이제 3년 운영하다 보니 저희가 그때 당시에는 조직에 대한 구분만 해 줬고 업무라든가 여러 가지 부분은 재단에 위임을 해 준 상태라서 저희가 이제 나름 업무 분장이라든가 조직을 업무에 대한 부분을 갖다가 분할해서 진행을 했었는데 그 부분에 대한 부분들이 좀 어려운 부분들이 좀 발생을 했고 그리고 또 3년 하다 보니 이게 현실적으로 저희한테 맞는 건지에 대한 진단에 대한 부분들이 생겼습니다. 그래서 이제 올해 저희가 하는 그 업무에는 지금 직급별 또는 직무별 업무에 대한 분석에 대한 부분을 연구하고 있고, 그다음에 거기에 또 대외 환경에 대한 분석에 대한 부분도 한 가지 더 하고 있고. 또 한 가지는 저희가 내년에 중장기 수립에 대한 부분을 진행하는 과정에 있습니다. 그래서 내년에 중장기 수립을 해야 하는데 그 부분에 대한 기초 자료로 쓰기 위해서 저희 재단의 가치라든가 비전이라든가 이런 부분에 대한 기초 자료에 대한 컨설팅 연구를 지금 진행하고 있는 중입니다.
박경희위원장
이것도 결과가 그럼 비슷하게 나오나요, 최종 보고서가?
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
이거 저희가 지금 저번에 위원님들 모시고 11월 16일 날 중간보고회를 진행을 했었고요, 저희가 계약기간 만료는 1월 27일로 돼 있습니다. 그래서 아마 12월쯤이면 대략 안은 나올 것 같습니다. 그래서 그때 아마 최종 보고회가 진행될 때 다시 한번 말씀드리고 또 보고회 때 다시 모시도록 하겠습니다.
박경희위원장
예. 2개의 진단 그 용역보고서가 나오면 같이 공유를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 알겠습니다.
박경희위원장
또 본부장님께 또 질의하실 위원님 계십니까? 한 가지 더 제가 질의를 할게요. 지금 직무대행 하고 계시는 거지요?
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 맞습니다.
박경희위원장
예, 본부장님이. 그러면 이제 여기가 공석인 건데, 실제적으로.
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예.
박경희위원장
지난번에 대표이사님 채용할 때 같이한다고 그 계획을 들었는데 이 부분은 어떻게 진행할 계획에 있는지 알고 계신가요?
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 지금 시하고 저기 담당 부서하고 지금 업무는 협의를 하고 있는 중이고요, 그래서 지금 채용에 대한 부분들은 아마 최종적으로 지금 내용 정리해서 언제 채용할지에 대한 부분은 아마 결정이 될 걸로 생각하고 있습니다.
박경희위원장
예. 지금 본부장님 그 자리가 없는 관계로 직무에 있어서 차질이 없도록 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 알겠습니다.
박경희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시면 전략경영본부 소관 2022년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 본부장님 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
상수
정상수성남시청소년재단전략기획실장
예, 감사합니다. 4. 성남시청소년재단청소년사업본부 소관 2022년도 행정사무감사
16시 44분
박경희위원장
다음은 청소년사업본부 소관 2022년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 이재영 청소년사업본부장님 나오셔서 수감자료에 대해서 설명 해 주시기 바랍니다.
예.
본부장님, 위원님들께서 양해해 주신다면 설명은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 자리에 앉으셔서 질의에 답해 주시면 되겠습니다. 본부장께 질의하실 위원님 계십니까?
「동의합니다」하는 위원 있음
선임
김선임위원
지금 전체 본부에 대해서 질의하는 거지요?
박경희위원장
본부장님께 하고, 어떻게 저기 일괄로 하도록 하겠습니다. 일괄 질의, 본부장께 총괄 질의하시고요, 그리고 수련관별로 개별 질의가 있으신 분은 수련관을 지목하고 질의해 주시기 바랍니다. 우선 본부장님께 질의하실 위원님 계십니까? 박명순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박명순위원
아까 말씀드렸던, 본부장님 안녕하세요?
131페이지, 프로그램 수가 20년에 509개, 21년에 447개, 22년에 517개예요. 그러면 이제 중원의 22년도 보시면 87개의 프로그램이 있어요. 이거를 다 소화를 하시니까 이렇게 올리셨겠지요?
그러면 여기에 대해서 87개면 이게 일주일에 분리도 월·수·금 막 이렇게 돼서 이게 87개인 거지요?
1일 프로그램도 같이 여기에 포함이 된 건가요?
그러면 주로 오전에는 주부들이 많은 프로그램을 운영하고 계시는 거지요?
그러면 주로 청소년들은 학교 파하고 몇 시 정도부터 프로그램에 참여했나요, 대부분?
이거 체크 같은 거는 잘하시고 계시는 거지요, 이거 다?
지금 청소년들이 15만 명이지요? 15만 명이,
그렇지요? 그러면 여기에 보면 계에 보면 120만 명이라고 돼 있어요. 그렇지요?
그러면 뭐 한 친구만 계속 그 프로그램을 다녀야 되니까 뭐 이런 중첩되는 그런 거를 포함했는데도,
의외로 많은 숫자가 청소년센터를 이용하고 있구나, 이렇게 보여집니다.
그런데 이것들이 이런 프로그램이 정말 여기서 그치지 않고 집중적인 프로그램 이런 것들이 보다 필요한 것 같습니다, 저기는. 이게 프로그램만 많다고 해서 여기에서 다, 친구들이 학원 가고 이렇게 하다 보면 솔직히 참여할 수 있는 시간이 그렇게 많지가 않아요. 그리고 여기가 운영시간이 6시이기 때문에 그 이후에는 수영장이나 제한적인 그런 시설물만 이용할 수 있을 텐데, 그렇지요?
6시 이후에 프로그램이 있습니까? 청소년,
잘하시는데 제가 부탁 하나 드리자면, 청소년센터의 지금 일하시는 것만큼의 신뢰를 많이 얻지 못했다고 본 위원은 생각합니다. 그렇지 않습니까?
아닙니까?
청소년을 위한 최고의 복된 도시입니다, 성남시는. 최대의 직원과 최대의 수련관 개수와 모든 것이. 예산과 405억이라는 거대한 예산과. 아시고 계시지요?
이 정말 혈세가 그 친구들한테 형평성에 맞게 정말 결과물이 좋은 결과로 이어질 수 있도록 이런 프로그램도 여러 가지로 다양하게 하는 것보다는 그들의 진로와 연결이 될 수 있는 그런 프로그램을 정착화시키고 그런 사업을 좀 펼쳐 주십시오.
지금의 현실을 보완을 좀 많이 해 주세요. 청소년도 줄어드는데 그거에 비해서 어떤 가치를 좀 상승시켜야 된다고 본 위원은 생각합니다.
그래서 맞춤형으로 해서 좀 복지 쪽이나 이쪽으로 해서 많은 것을 펼쳐주셨으면 좋겠습니다.
마치겠습니다. 감사합니다.
박경희위원장
박명순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김보미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김보미위원
안녕하십니까? 본부장님.
지금 페이지 상으로는 332페이지고요. 이게 물품, 계약, 공사 관련 3년간의 내역인데 저작권이 있을 수 있으니까 ‘티오 땡땡 엔티’ 라고 하겠습니다. 이 티오 땡땡 엔티가 되게 자주 내역에 많이 나와서 무슨 회사인가 검색을 해 보니까 저희 청소년재단에서 정자청소년수련관에서 미디어기획단에서 활동하던 청소년들이 청년이 돼서 창업한 회사라고 하더라고요, 검색을 해 보니까. 그래서 사실 되게 좋은 사례인 것 같아서 제2의 티오 땡땡 엔티 그런 회사가 더 있는지 한번 여쭤보려고 질의를 드립니다.
예, 앞으로도 잘 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
박경희위원장
김보미 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예, 김윤환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김윤환위원
본부장님 안녕하십니까? 우선 꼼꼼한 자료 준비해 주셔서 감사하고요. 이 계약 관련해서, 계약이랑 물품 구입한 거 관련해 가지고 이거 앞으로 자료에 입찰인지 수의계약인지 좀 같이 명시를 해 주시면 저희가 보기가 조금 더 편할 것 같아요.
물론 기준에 잘 맞추셔서 이렇게 진행을 하셨겠지만 그래도 그 부분도 좀 명시를 해 주시면 좋을 것 같고요. 지금 우선은 11페이지랑 12페이지에 분당야탑청소년수련관에서 ‘수영장 내 부유물’ 그리고 ‘수영장 이물질’ 이거 관련해 가지고 민원이 2건이 올라왔었어요.
그리고 제가 지금 홈페이지 민원 사항을 또 보니까 수영장 이 수질 관련해 가지고 민원이 굉장히 많이 올라오더라고요.
이거 지금 혹시 여기 중원청소년수련관이랑 야탑청소년수련관 그리고 뭐 다른 청소년수련관들도 전부 다 시설관리 용역 주고 있잖아요?
그렇지요?
그 시설관리 용역에서 이런 것도 다 관리하시는 거지요?
그런데 이게 왜 계속 이렇게 민원이 자주 발생을 할까요?
예, 알겠습니다. 아무래도 수영장 이용하시는 분들은 이 청결에 되게 민감하실 것 같으니까 그런 부분 좀 잘 신경을 써주시고요.
그리고 뭐 또 하나 보니까 이 시설관리용역업체에서 저기도 하는 거지요? 청소나, 시설 청소도 하는 거지요?
아까 보니까 또 제가, (자료 확인) 계단 손잡이, 이 난간 있잖아요?
그거를 대걸레로 닦는다고 뭐 그런 민원도 있더라고요. 바닥을 닦던 대걸레로 그렇게 하는 건지, 아니면 지금 찾지를 못하고 있는데. 아무튼 이게 여기에 인터넷 민원 사항에 있어서, 아, 예, ‘계단 손잡이 청소를 바닥 걸레로 하지 말았으면 합니다.’라는 민원이 올라왔었어요. 그래서 이런 부분도 그 용역업체한테 좀 잘 말씀하셔 가지고, 이게 사람들이 다 보고 있고 그렇게 하는 건데 이거 교육도 잘 해 주시고 이런 동일한 사례가 발생되지 않도록 좀 적극적으로 신경을 써주시기 부탁드리겠습니다.
감사합니다. 이상입니다.
박경희위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
선임
김선임위원
총괄은 없습니다.
박경희위원장
없으십,
박명순위원
아니요, 하나 있습니다. 저 하나만 하겠습니다.
박경희위원장
예, 박명순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박명순위원
본부장님, 한 가지만 더 하겠습니다. 물품 구입하고 수의계약이 있습니다, 끝에 보면.
페이지가 여기 걸쳐 있는 게 348페이지 쭉 해서 뒤쪽으로 쭉 있는데요, 물품하고 수의계약 이거를 제가 여기에 보면, 329페이지부터 ‘물품, 계약, 공사 관련 거래사업체명’ 뭐 이렇게 해서 쭉 나와 있는데요. 여기를 보면 제가 몇 군데를 보니까 중첩되는 업체가 많습니다. 특히 지금 중원 본부 같은 경우는 연혁이 좀 되다 보니까 수리할 곳이 많으신 것 같습니다. 그런가요?
여기서,
그렇지요, 앞으로도 더 많이 증가를 하겠지요?
그래서 이런 또 업체 같은 선정의 기준에 있어서 수의계약이라 하더라도, 비록 소액이라 하더라도 집중되고 편향적인 거는 그거 제가 보기에 좀 보였습니다, 그런 업체가. 어디 어디라고는 말씀을 못 드리는데 성남시 내에 이 업체들이 많습니다. 형평성 있게 안배를 하셔서 이런 거 하나도 한 업체만 선정할 것이 아니라 물론 연계성은 반드시 있을 것입니다. 그렇지요?
어디에서 업체에다 맡겼는데 거기에서 또 잘못되거나 또 그와 비슷한 일이 발생됐을 때 책임 부분에 있어서도 해서 두세 번은 더 그 업체를 선정할 수 있는데 세어 보니까 12개 업체가, 제가 세어 보니까 몇 개가 있었습니다. 두세 개 정도 중첩되는 그런 업체가 있었는데 이것 잘하셔 가지고 이런 거에 대해서 분배나 이런 거에 대해서 오해 없도록 신경 써주시기 부탁드리겠습니다.
예, 이상입니다.
박경희위원장
박명순 위원님 수고하셨습니다. 본부장님께 총괄 질의 하실 위원님 계십니까? 없으시면 총괄 질의 말고 각 수련관 별 질의하실 위원님 수련관을 지정하셔서 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김선임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선임
김선임위원
저기 청소년상담소센터장님?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예, 청소년상담복지센터소장 장인경입니다.
선임
김선임위원
제가 왜 불렀는지 아시지요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
오전에 혹시 인터넷 전담,
선임
김선임위원
보셨지요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예.
선임
김선임위원
그거 설명 좀 해 보세요.
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예, 말씀드리겠습니다. 저희가 인터넷 전담 상담사 배치가 2020년부터 여가부에서 시작이 됐었고요.
선임
김선임위원
아니, 그 얘기 말고 아까 오전에 화면을 보셨다고 하니까 내용은 다 아실 거고,
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
그 채용 관련,
선임
김선임위원
그렇지요. 197쪽에 나와 있는 자료에 대한 설명을 하는 거지, 그 법적 근거를 여기에서 얘기하라는 건 아니에요.
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예, 저희 원래 이제 그 계약직으로 채용을 하게 되어져 있고요. 1년 단위로 계약을 하는 상황이고 직원이 공무직 저희 청소년동반자, 처음, 첫 번째는 청소년동반자 공무직에 본인이 지원을 하셔서 합격이 되셔서 저희 쪽에 계약을 종료하고 청소년동반자 공무직으로 들어오신 거고요. 그다음에 두 번째 재단에서 일반 정규 상담원을 채용을 할 때 두 번째 채용했던 분이 거기에 또 지원을 하신 상황입니다. 그래서 저희 직원들이, 물론 저희가 처음에 면접을 볼 때 최대한 그분의 어떤 전문성이나 그다음에 계속 지속성에 대한 부분들을 확인을 하고 체크는 하지만 실제 이제 들어오셔서 조금 더 나은 기회가 있어서 본인들이 트라이 하는 것을 저희가 규제하거나 이런 부분들은 조금 어려운 사항입니다.
선임
김선임위원
알겠습니다. 센터장님인가요, 소장님인가요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
소장으로 여기에서는 명명하고 있습니다.
선임
김선임위원
예. 소장님, 기간제면 1년에 한 번씩 계약서를 쓰지요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예.
선임
김선임위원
그러면 여기 1번에 계신 분 같으면 근로 기간이 2020년 4월 7일에서 2021년 12월 31일로 되어 있어요. 그러면 2020년 4월 7일에 계약을 했으면 2021년 4월 6일까지가 1년이지요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예. 그런데 저희가 이 보조금 사업 같은 경우에는 해의 연으로 끊어서 되어지는 상황입니다. 왜냐하면 이게 지속성이 있는 사업이 될지, 아닐지에 대한 게 안 되기 때문에 그 해의 보조금 받은 연도까지 그러니까 12월 30일까지만, 31일까지 계약하고 그다음에 평가에 따라서 본인 자의적으로 하면 이제 또 연장 계약을 하는 그런 형태로 되어져 있습니다.
선임
김선임위원
그러면 계약서에 2021년도 12월 31일까지 근무한다고 계약서를 쓰신 거예요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예, 처음에 이제, 아니요. 20년에 들어왔을 때 20년 4월에 입사를 했고 그때 계약서를 쓸 때는 4월부터 그해 12월 31일까지로 계약을 하게 되고요. 그다음에 이제 연장을 할 때는 2021년 1월부터 12월 31일까지 합니다.
선임
김선임위원
그러면 밑에 2번 이 사람이 그 후임인가요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예.
선임
김선임위원
그러면 후임은 2022년 1월 1일부터 했으면 12월 30일까지 근무를 해야 되는 거 아닌가요, 계약서에 의하면?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
그렇지요. 12월 31일까지 계약을 했지요.
선임
김선임위원
그러면 7월 10일까지 계약을 했으면 계약, 계약기간 중에 있는데도 정규직으로 전환한 거네요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
전환이 아니라 이제 본인이 퇴사 의지를 밝히고 어떻게 보면 저희 재단 내이기는 하지만 이직을 한 꼴이지요, 저희 입장에서는.
선임
김선임위원
그러게. 그러면 그 후임자를 본인이 계약서에 22년 12월 31일까지 근무하겠다고 내가 필요할 때는 그렇게 계약서에 써 놓고 내가 또 다른 더 나은 직장을 가기 위해서 이 계약서의 지침을 무시하고 간 거잖아요. 그리고 정규직으로 갈 계획이 있었으면 사전에 미리 말을 해서 후임을 정해 놨어야지요.
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
보통은,
선임
김선임위원
여태까지, 여태까지 업무 그렇게들 하셨습니까?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
아니요, 한 달 전에 보통은 이야기하도록 저희가 말씀을 드리고 처음에 오리엔테이션할 때도 합니다. 그런데 위원님, 저희가 운영하면서 참 어려운 점이 그게 뭐 정규직이든 계약직이든 요새 다른 곳을 정하고 2주 전이나 1주 전에 그렇게 얘기하는 경우에 그렇다고 해서 저희가 이거를 강제 사항으로 가지 말라 하고 계약했으니 그렇게는 할 수 없어서, 그러다 보니 저희가 또 다음 후임을 준비하는 데 공식 기간이 있고 이러다 보니 그 중간 비어있는 시간들이 생기게 돼서 저희도 사실은 인력 활용에 많이 애로점을 갖고 있습니다.
선임
김선임위원
그러면 능력이 없으신 거네. 계약이라고 하면 이거는 세계적인 약속 아니, 세계적으로 계약이라고 하면 약속의 이행이잖아요, 책임의 이행이고. 그런데 지금 소장님 말씀하시는 거 보니까 이런 일이 다반사여서 많이 힘들다라고 저는 느껴지는데 이런 일이 다반사였을 정도로 업무를 보셨다면 한 번 정도는 있을 수도 있는 거지만 두 번, 세 번 할 때는 이런 일이 생길 거를 미리, 미리 챙겨서 그다음에 같은 일이 벌어지지 않도록 직원을 뽑을 때도 그렇고 계약서에도 엄한 규정을 넣었어야 되고. 청소년 상담하는 게 장난도 아니고 그냥 내부 규정에 의해서 직원들은 형편에 따라서 들어왔다가 나갔다가, 후임이 안 정해졌으니까 다른 일을 하고 있는 직원이 대신해서 무슨 알바도 아니고 이 일도 했다가, 본인의 업무도 했다가 이 상담도 했다가. 그게 일이 되겠어요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
위원님 말씀 맞습니다. 책임을 지고 본인이 그렇게 해야 되는 부분에 대해서는 저도 동감하고 저희도 앞으로 사람 채용할 때 조금 더 신경 써서 그 부분 보도록 하겠고요.
선임
김선임위원
더군다나 재단 내 공무직으로 전환했고 재난 내 정규직으로 전환했다고 하면 이 직원들이 더 체계성이 더 없는 거 아닙니까? 어떻게 본인의 일을 이렇게 계약하기도 전에, 후임도 오기 전에 다른 부서로 휙 가면 그런 책임감 갖고 지금 공무직이면 뭐할 것이고 정규직이면 뭐할 것입니까? 이런 간단한 계약에 대한 책임 의무도 다 하지 않아 놓고. 그거를 어떻게 소장님, 그 업무적인 그 힘듦이라고 지금 표현을 하세요? 이거는 당연한 거지. 그거는 소장님 그 조직을 이끄는데 무능함입니다. 그리고 이 1번에 계신 분은 2년이 채 안 됐는데 전환직으로, 공무직으로 어떻게 전환이 됐어요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
전환이 아니라 이분도 아까 말씀드렸듯이 계약직이기 때문에 공무직이 안정적인 조건이기 때문에 장기적으로 여기에서 일하고 싶은 마음이 있기 때문에 여기에 지원을 한 것입니다.
선임
김선임위원
공무직이 기간제 2년하고 나서 공무직 전환하는 거 아니에요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
아닙니다.
선임
김선임위원
그냥 시험을 봐서 들어갔다는 거예요? 공무직,
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
그러니까 지금 공무직으로 전환, 원래 이제 저희가 사실은 상담복지센터에서는 사업 수행 인력으로 계약직으로 계속 운영해 왔었던 게 2018년까지였었고요. 2019년 초에 공무직 전환심사를 통해서 공무직으로 전환이 됐고, 그런데 이제 후에 저희가 사업 때문에 새로 더 추가 인력이 생긴 경우가 있었습니다. 그래서 지금 계약직이 3명이 존재하는데 지금 이 인터넷 상담사 같은 경우도 처음 시행하는 2020년도의 첫 사업이었기 때문에 그때 당시에 계약직으로 채용을 하는 상황이었습니다. 그래서 이런 경우는 이게 지속성이나 여러 가지를 봐서 나중에 이제 전환심사위원회에서 재단에서 꾸려서 이게 지속성이 있으면 공무직으로 전환하는 과정을 거칠 예정입니다.
선임
김선임위원
제가 여태까지는 재단 정책이나 재단 운영에 대해서 많은 믿음과 그리고 그 대상이 청소년이기 때문에 그래도 저보다는 그래도 전문가 또 젊은 층에 계신 직원들이 또 많은 소통도 하고 많은 정책을 잘하고 계셔서 그닥 이 운영에 대해서는 그냥 믿고 잘하고 계시리라 생각을 했는데, 이제는 제가 자세히 볼 겁니다. 소장님 그런 답변이 저희가 보기에는, 이 자료만 봤을 때 저희가 보기에는 더군다나 이런 사기업도 아니고 어떤 개인적인 그런 뭐 조직도 아니고 이런 공조직에서, 그래도 공무원 신분이라고 하는 조직에서 이끄는 이런 사업들을 대상이 분명히 있음에도 이렇게 무책임하게 직원들이 이직을 하고 그거에 대해서 단순히 힘들다고만 표현을 할 수 있는가, 이거는 굉장히 큰일이에요. 지금 7월 달에 그만뒀는데 아직까지도 후임자가 없어서 기존에 다른 직을 갖고 있는 정규직 직원이 이거를 대신하고 있다. 그러면 그 정규직 직원은 본연의 하고 있는 일이 있음에도 불구하고 이 상담을 하고 있다. 그러면 누군지는 모르겠지만 이 상담을 대신하고 있는 직원은 본연의 익은 직무 유기를 하고 있던 거 아닙니까? 그래서 이런 일들이 이거를 가볍게 여기는 거 자체가 저는 참 더 이게 난감한 것 같아요. 어쨌든 이번 계기로 계약직이나 상담사 전문직을 뽑을 때는 조금 더 심사숙고하시고 이런 계약기간이나 앞으로 이런 일이 벌어지지 않도록 더 신경쓰고 하십시오.
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예, 신경쓰겠습니다.
선임
김선임위원
예, 대표이사님, 이거는 대표이사님이 앞으로 더 잘 챙겨야 될 일이라고 생각합니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 챙기겠습니다.
선임
김선임위원
그리고 제가 아까 그 교육, 우리 국장님께도 말씀을 드렸는데 산업진흥원의 게임중독 상담 정책이 있어요. 한번 논의해 보셔서 조금 더 이렇게 체계적인 확대를 하고 그리고 전문이 더, 여러 게임중독자 할지라도 결국 인터넷이잖아요. 어쩌면 이게 중복되는 그리고 게임중독인 대상자하고 인터넷중독 대상자하고 이게 또 꼭 따로따로 볼일이 아니라 같은 성향이기 때문에 상담을 상담소를 같이 꾸리거나 아니면 뭔가 연계를 했으면 좋겠어요. 그래서 한번 그 부분에 대해서는 진흥원하고 고민 좀 해 보십시오. 이상입니다. 들어가십시오.
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예, 알겠습니다.
박경희위원장
김선임 위원님 수고하셨습니다. 소장님 잠깐 좀 여쭤볼 게 있어서, 들어가셨는데 죄송합니다. 센터 이전 관련해서 어떻게 준비하고 계신가요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
학교밖,
박경희위원장
아, 학교밖도 그렇, 예, 학교밖만 나가나요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예.
박경희위원장
본래 상담복지센터는 그 자리에 계속 있는 건가요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예.
박경희위원장
아, 있고. 그 준비는 어떻게 되고 있어요?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
지금 최근에 이전할 장소가 정해졌고요.
박경희위원장
정해졌습니까? 어디입니까?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
중원구 쪽으로 지금 정해졌고요. 모란역 근처로 정해졌습니다. 저희가 여러 부지들을 확인을 했었는데요. 그쪽에 여러 가지 조건이나 이런 부분들이 확정이 돼서 현재 지금 설계에 관련된 부분 지금 의뢰가 된 상태이고요. 그다음에 설계 이후에 입찰 들어가서 올해 말까지 공사 업체 정하고 내년 1월 달에 공사가 들어갈 예정이고요.
박경희위원장
그래요? 개관은?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예?
박경희위원장
개소는?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예 그리고 2월 달에 이전할 예정입니다. 그래서 아마 한 2월 중순쯤에 아마 이전식을 하지 않을까 싶습니다.
박경희위원장
그렇게 하고 시장님의 공약 실천 실행과제 중에서 우리 성남의 상담복지센터와 그리고 학교밖센터를 전문성을 강화하겠다라는 실천과제가 있는데 이거 관련해서 업무보고나 지시 사항이나 이런 거에 대해서 한 게 있습니까?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
저희가 일단은,
박경희위원장
업무보고한 거 있습니까?
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
간략하게 보고는 한 번 드렸었고, 그러니까 직접 드리지는 않았었고요.
박경희위원장
예.
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
자료로 한 번 과 통해서 제출을 했었고. 일단 지금 일차적으로 학교밖지원센터 공간 건을 우선적으로 처리를 하고 그다음에 장기적으로 각각의 센터들이 어떻게 좀 기능적으로 더 할 것인지에 대한 부분들을 같이 협업하면서 정리해 나가기로 했습니다.
박경희위원장
예. 그거 어떻게 업무보고 했는지 그것 좀 자료로 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
인경
장인경성남시청소년상담복지센터소장
예, 자료로 드리겠습니다.
박경희위원장
그리고 들어가서 앉아 계시고. 그리고 6개 수련관에서 상담하고 계시는 그 기관들이 있지요? 6개 중에서 4개인가요? 6개 수련관이 다 상담 업무가 있으신가요? 본부장님 대답해 주세요.
5개, 어디 어디입니까?
그러면 상시 운영입니까?
아, 그렇습니까? 그 수련관의 상담 업무에 관련해서는 업무보고가 정확하게 잘 들어오지 않는 것 같아서 앞으로 수련관에서 운영하고 있는, 진행하고 있는 상담실 운영 실태, 운영 현황 파악들도 같이 파악, 자료로 주시기를 부탁을 드리고 있고요. 그분들은 어떻게 각자 그냥 업무만 하시나요, 아니면 같이 모여서 사례회의도 하시고 어떤 회의체가 있는 건가요?
아, 같이 하고 있습니까?
상담복지센터에서 그러면 사례회의 같이 하고,
같이 관리하고 하는 거네요. 이것도 같이 좀 자료로 나중에 주실 때 보고를 해 주시길 바라겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박은미위원
예, 우리 사업본부는 아니고요. 죄송합니다. 좀 지났는데 자료 요청 하나 할게요. 대표이사님 오시게 된 거 환영하고요. 감사 지적을 보셨겠지만 감사실에 감사 지적 사항들이 좀 있는데 그런 것들 좀 꼼꼼히 봐 주시고요.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
박은미위원
지금 채용 관련 인사위원회 회의록이 왔는데 2019년 것까지만 와 있어요. 그 이후의 지금 자료가 없는데요. 그 인사위원회 회의록 관련해서 2019년 이후 거에 대해서 자료를 추가해서 좀 주시기 바랍니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 알겠습니다.
박은미위원
그리고 여기 지금 별첨자료 주신 거에 보면 마지막 인사위원회 개최 일자가 빠져있거든요. 이거 보충해 가지고 추가 자료 좀 주시기 바랍니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예, 알겠습니다.
박은미위원
수고하셨습니다.
박경희위원장
또 더 질의하실 위원님 계십니까? 김보미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김보미위원
저도 자료 요청을 드리려고요. 저희 홈페이지, 종합감사 페이지를 보시면 성남시청소년재단 자체 감사 결과 공개자료가 있는데, 여기 3페이지에 기타 분야는 ‘청소년 온라인 활동 디지털 플랫폼 구축, 위원회 구성에 관한 사항, 공유재산 가격 평정 방법 부적정 등이 확인되었음’ 이렇게 나와 있는데 이 분야에 대한 자료를 좀 부탁드리겠습니다.
원기
최원기성남시청소년재단대표이사
예.
김보미위원
이상입니다.
박경희위원장
수고하셨습니다. 또 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 예, 김보미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
김보미위원
저도 자료 요청을 좀 드리려고요. 저희 홈페이지, 종합감사 홈페이지, 페이지를 보시면 저희 성남시청소년재단 자체 감사 결과 공개자료가 있는데 여기 3페이지에 기타 분야는 청소년 온라인활동 디지털 플랫폼 구축, 위원회 구성에 관한 사항, 공유재산 가격 평정 방법 부적정 등이 확인되었음 이렇게 나와 있는데 이 분야에 대한 자료를 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
박경희위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 제가 좀 할게요. 자료 내신 것 중에서 329쪽 물품이나 계약이나 공사 관련해서 이 자료를 현황을 좀 주셨는데 이렇게 쭉 보다 보면 이게 소재지가 나오잖아요. 물론 이제 소재지가 현재 사업하고 있는 곳과 또 실제 사업자등록증에 있는 주소가 다를 수도 있으나, 다를 수도 있으나 이게 그 소재지가 성남시가 아닌 곳도 꽤 많아요. 서울도 많고 인근에 김포도 있고 이러는데 이거는 꼭 우리 성남시가 없어서 다른 업체에서 한 겁니까? 비슷한 업체들이 계속 다른 시에서 들어오는 업체들이 좀 있거든요.
그리고 같은 업체들이 쭉 여러 곳에서 업체 계약이 된 곳도 있고 그러니까 이것도 다시 좀 살펴주시기를 바라고요. 또 한 가지 아까 야탑수련관 얘기 잠깐 나왔었는데 야탑수련관 관장님이, 본부장님이 함께 하고 계시지요?
거기가 수영장을 지금 운영하고 계시는데 수영장이 일반 주민들한테도 오픈되어 있잖아요.
그 비율이 좀 있습니까? 일반 인근의 주민, 거기가 이제 야탑동이니까 야탑동의 주민과 타동, 타동에 있는 주민 그리고 뭐 이제 청소년이 이용할 수 있는 방과후의 시간이라든지 이런 것들에 대한 구분과 제한이 좀 있는 겁니까?
아니, 민원 중에서 지역주민들이 우리 주민들한테 조금 더 혜택을 달라, 이런 민원들은 없었나요?
특별히 없었습니까?
알겠습니다. 저는 이상이고. 또 다른 위원님들 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 청소년사업본부 소관 2022년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 본부장님 이하 직원들 모두 수고하셨습니다. 최원기 대표이사님을 비롯한 성남시청소년재단 여러분 수고하셨습니다. 오늘 우리 위원회 위원님들께서 지적하신 사항은 시정에 적극 반영되도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 이상으로 성남시청소년재단 소관 2022년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 모두 수고하셨습니다. (장내정리) 5. 2022년도 행정사무감사 결과보고서 작성 및 채택의 건
「없습니다」하는 위원 있음
17시 29분
다음은 의사일정에 따라 2022년도 행정사무감사 결과보고서 작성 및 채택의 건을 상정합니다. 2022년도 행정사무감사 결과보고서 안을 검토해 주시고 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 의견이 없으시면 검토를 마무리하고 위원님들께서 작성하신 2022년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 2022년도 행정사무감사 결과보고서는 채택되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 장기간 열정을 갖고 행정사무감사에 임해 주신 위원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 12월 5일 월요일 오후 2시부터 공보관, 감사관, 재난안전관 소관 2022년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비 심사를 실시하오니 13시 50분까지 행정교육위원회실로 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제276회 성남시의회 제2차 정례회 2022년도 행정교육위원회 소관 제5일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
행정사무감사 결과보고서 4차 본회의 보고 참조
17시 30분 감사종료