천미경 의원 발언

성원이 되었으므로 제235회 울산광역시의회 제2차 정례회 제6차 교육위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 울주, 남부, 동부, 중부도서관 소관의 2022년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안과 울주, 남부, 동부, 중부도서관과, 교육수련원 소관의 2023년도 예산안 심사하도록 하겠습니다. 직속기관에서는 예산안 심사의 중요성을 깊이 인식하여 위원님들의 요구자료나 질의에 성실히 답변해 주시기를 당부드립니다. 원활한 회의진행을 위해 위원 한 분의 질의와 답변시간은 10분 이내로 하고 질의·답변시간이 부족한 경우에는 추가질의시간을 이용해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울주도서관장 박종화입니다. 연일 계속되는 예산심의를 위해 수고가 많으신 홍성우 위원장님과 천미경 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 먼저 울주도서관 2022년도 교특회계 제3회 추경예산안을 각목내역서에 따라 설명드리겠습니다. 263쪽 세입예산입니다. 세입예산 총액은 1억 447만 5000원으로 기정예산 대비 407만 5000원 증액 편성하였습니다. 주요내역을 설명드리겠습니다. 기타유형자산 매각으로 불용도서 및 불용품대금 86만 3000원을 증액하였고, 예금이자수입 215만 2000원을 증액하였습니다. 267쪽입니다. 세출예산 총액은 10억 5038만 1000원으로 2084만 4000원을 감액 편성하였습니다. 주요내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 도서관운영사업에서 스마트도서관 구축에 따른 설치 집행잔액으로 771만 1000원을 감액하였습니다. 기관시설유지관리사업에서 시설물 관리 위탁용역비 집행잔액으로 378만 6000원 감액하였습니다. 계약제근로자인건비사업에서 청소원 중도 퇴직에 따른 퇴직금 등 집행잔액으로 252만 원 감액하였습니다. 마지막으로 교육공무직원인건비사업입니다. 행정실무사 미발령으로 근속수당 등 미집행잔액으로 482만 7000원 감액하였습니다. 이상으로 제3회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치고 이어서 2023회계연도 세입·세출 본예산안을 각목내역서에 따라 설명드리겠습니다. 2023년도 본예산액은 11억 3028만 7000원으로 전년도 당초예산 대비 2억 4164만 원 증액 편성하였습니다. 먼저 각목내역서 661쪽 세입예산입니다. 세입예산 총액은 8417만 원으로 주요내역은 지자체의 공공도서관 운영 관련 지원금입니다. 다음은 세출예산의 세부사업별로 주요내용을 설명드리겠습니다. 665쪽입니다. 학교도서관운영지원사업입니다. 교과연계도서 활용 프로그램과 책꾸러미 독서운동 전개, 청소년 진로독서‧인문학프로그램, 다문화이해프로그램 운영 사업을 추진하기 위해 962만 원 증액된 7994만 원을 편성하였습니다. 증액 사유는 책꾸러미 독서운동의 확대운영과 일부사업예산의 이동입니다. 다음은 667쪽 평생학습운영사업입니다. 울산평생학습박람회참가, 평생교육강좌운영, 초등학력인정문자해득교육프로그램운영, 취약계층평생교육프로그램운영 그리고 신규사업인 학부모를 위한 그림책 운영을 위해 568만 8000원 증액된 7833만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 669쪽 도서관운영사업입니다. 독서문화행사운영으로 북스타트, 독서회, 도서택배서비스, 작은도서관운영지원사업을 편성하였고, 독서회와 도서택배서비스 확대에 따라 867만 원 증액된 4733만 원을 편성하였습니다. 도서자료관리사업에서는 도서와 비도서 자료 구입을 위해 200만 원 증액된 1억 8670만 원을 편성하여 총 1만 400여 점의 자료를 확충할 계획입니다. 다음은 671쪽입니다. 전산실 및 디지털자료실 운영을 위해 각종 시스템 유지관리비와 신규사업인 태블릿PC 대여시스템 및 네트워크보안 장비구축으로 8548만 원이 증액된 1억 3481만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 672에서 673쪽입니다. 도서관 운영을 위한 기본경상경비로서 각종 공과금, 시설 및 장비관리, 일반수용비 등으로 1억 4344만 9000원을 편성하였으며, 도서관 시설관리를 위하여 각종 위탁관리비와 본관 2, 3층의 환경개선사업비를 포함하여 1억 1539만 원이 증액된 1억 7579만 원을 편성하였습니다. 전년 대비 주요증액사유는 교육시설 관련 법률 시행에 따른 교육시설안전 인증 수수료 및 본관 2, 3층의 복도공간을 활용한 이용자를 위한 편의시설 환경개선비를 반영하였습니다. 마지막으로 674쪽 계약제근로자와 교육공무직인건비 관련입니다. 청소원, 경비원 12명에 대하여 2023년 예산편성기준에 따라 2억 5023만 3000원을 편성하였습니다. 이상으로 울주도서관 2023년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박종화 울주도서관장님 수고 많았습니다. 다음은 김현미 남부도서관장님 제안설명 부탁드리겠습니다.

안녕하십니까? 울산남부도서관장 김현미입니다. 평소 도서관에 많은 애정과 관심을 보여주시는 홍성우 위원장님과 천미경 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 울산남부도서관 소관 2022년도 제3회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 각목내역서 273쪽입니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산 총액은 기정예산 대비 4만 4000원 증액된 2억 4541만 4000원입니다. 기타사용료수입 중 중복편성된 복사기·프린터기 사용료를 감액하였고, 불용품매각대 추가발생분 5만 원과 시설공사로 인한 수도광열비 등 추가분 105만 4000원 증액 편성하였습니다. 다음은 277쪽 세출예산입니다. 세출예산 총액은 14억 888만 8000원으로 기정예산 대비 1780만 8000원을 감액 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 직속기관 기본운영비입니다. 전화 및 상하수도요금 등 공공요금에 대하여 실제 소요경비를 제외한 1310만 원을 감액하였습니다. 다음은 교육행정기관 교육공무직 인건비입니다. 사서실무원 연차유급수당과 주말사무보조원 기본급 및 법정부담금을 포함한 320만 8000원을 감액하였습니다. 이상으로 울산남부도서관 소관 2022년도 제3회 세입·세출 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 울산남부도서관 소관 2023년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 각목내역서 681쪽입니다. 먼저 세입예산입니다. 울산시의 비법정전입금인 도서구입비가 건물연면적 세분화로 전년도 본예산 대비 지원금액이 1500만 원 축소됨에 따라 기정예산 대비 1162만 5000원이 감액된 2억 3813만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 각목내역서 685쪽입니다. 세출예산 총액은 11억 1681만 원으로 전년도 본예산 대비 4418만 5000원 증액 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 공무원후생복지지원사업입니다. 활기찬 직장문화조성을 위해 직원동아리 활동지원비 600만 원을 편성하였습니다. 다음은 학교도서관운영지원사업입니다. 학생들의 자기주도적 학습능력향상 및 인성교육을 위한 학교독서활동지원을 위해 방학독서교실, 청소년도서관 진로체험프로그램, 신규사업인 초등교육과정연계 슬기로운독서교실, 자유학년제 연계 미디어리터러시교실 등 8개 사업에 3788만 원을 편성하였습니다. 다음은 686쪽에서 687쪽 평생학습관운영입니다. 창의성과 평생학습이 강조되고 있는 시대상황에 맞추어 지역주민의 자아성취와 평생교육활성화를 위해 상·하반기 강좌, 방학특강, 직장인 야간강좌, 소외계층대상 평생교육프로그램, 초등학력인정문해교육프로그램, 신규사업인 학부모아카데미운영 등 평생교육 운영에 5155만 원을 편성했습니다. 688쪽에서 691쪽입니다. 책과 관련한 다양한 독서활동 및 독서인구 저변확대를 위한 사업인 도서관 주관행사, 북스타트 운영, 독서회, 독서동아리확대운영, 도서관무료택배서비스확대운영 및 스마트도서관 구축을 위한 4개의 신규사업 추진을 위해 2억 972만 2000원을 편성하였으며, 지식정보화사회에 필요한 다양한 정보자료 확충과 디지털정보 서비스 제공을 위하여 도서구입과 녹음도서, 오디오북 및 DVD자료 구입에 2억 2340만 원, 각종 프로그램사용료, 전산시스템 유지보수비, 신규사업인 VOD서비스운영 등에 6911만 7000원을 편성하는 등 도서관 운영비에 전년 대비 5497만 1000원이 증액된 5억 3785만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 692쪽에서 693쪽입니다. 컴퓨터 모니터, 전자복사기 등 노후사무기기 교체와 이용자용 휴대전화 충전함 등 4종 구입을 위해 자산취득비 1796만 7000원을 편성하였으며, 각종 요금 및 시설 및 장비관리 등에 9183만 2000원, 일반수용비, 특근매식비, 직속기관 기본운영비에 6288만 원을 편성했습니다. 마지막으로 694쪽입니다. 청소원 2명, 경비원 1명에 대한 인건비 등 9445만 원과 사서실무원, 장애인특별고용실무원, 주말사무보조원에 대한 인건비 1억 6508만 9000원을 편성하였습니다. 이상으로 울산남부도서관 소관 2023년도 울산광역시특별회계 세입·세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김현미 남부도서관장님 수고 많았습니다. 다음은 정금숙 동부도서관장님 제안설명 부탁드리겠습니다.

반갑습니다. 울산동부도서관장 정금숙입니다. 평소 울산교육과 도서관 발전을 위해 남다른 애정과 열정으로 아낌없는 지원과 협조를 해 주시는 홍성우 위원장님 그리고 천미경 부위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 울산동부도서관 소관 2022년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 추가경정예산안에 대하여 각목내역서를 기준으로 제안설명을 드리겠습니다. 각목내역서 283쪽에서 284쪽입니다. 세출예산은 기정예산 9억 8032만 9000원 대비 1889만 2000원 감액된 9억 6143만 7000원입니다. 세부사업을 설명드리겠습니다. 도서관 운영 세부사업으로 상반기 운영위원회 불참으로 인한 수당 18만 원을 감액하였고 기관 기본운영비에서 도서관 내진보강 및 환경개선 공사에 따른 휴관으로 공공요금 미사용분 300만 원 및 행사 감소로 인한 특근매식비 200만 원 등 총 500만 원을 감액한 1억 775만 1000원을 편성하였습니다. 또한 연차사용 및 교육공무직 중간 퇴직으로 인한 인건비 미사용분 1371만 2000원을 감액 편성하였습니다. 다음은 울산동부도서관 소관 2023년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세입각목내역서 701쪽입니다. 2023년도 세입예산은 전년도 대비 지방보조금 교부기준 변경으로 인해 800만 원 감소된 7850만 원을 편성하였습니다. 세출각목내역서 705쪽에서 714쪽입니다. 2023년도 세출예산 총액은 7억 8788만 1000원으로 전년도 본예산 7억 3579만 4000원 대비 5208만 7000원이 증액 편성되었습니다. 주요사업별 예산편성안에 대해 설명드리겠습니다. 705쪽 학교도서관운영입니다. 독서마라톤 등 학교도서관 연계사업으로 도서구입 단가인상 및 운영 횟수 증가로 인해 전년 대비 250만 원을 증액하여 2355만 원을 편성하였습니다. 706쪽 평생학습운영입니다. 어린이, 학생, 학부모 및 지역주민들을 위한 각종 평생교육 강좌운영으로 초등학력인정문해교육 3단계 졸업 및 신입생 입학식 경비와 학부모리터러시 강좌 신규운영으로 전년 대비 351만 원을 증액한 4891만 원을 편성하였습니다. 707쪽 도서관운영입니다. 독서문화행사 운영비로 독서회 2개팀 확대 및 도서택배 서비스의 조손가정, 다자녀가정, 한부모가정 등의 확대 운영으로 355만 5000원이 증액된 4342만 2000원을 편성하였습니다. 도서자료 관리비는 명덕호수스마트도서관 자료구입비 증액으로 인해 전년 대비 540만 원 증액한 1억 8476만 원을 편성하였습니다. 또한 디지털자료실 운영비와 학부모리터러시 강좌 등을 위한 테블릿PC와 반납 대여시스템 구축비 등으로 전년 대비 3310만 원을 증액한 6972만 3000원을 편성하였습니다. 710쪽 공유재산 및 물품관리입니다. 노후화된 사무용기기 및 사무용집기를 교체하기 위해 440만 원을 편성하였습니다. 711쪽에서 712쪽 기관기본운영비입니다. 기본운영비 산정기준에 따라 공공요금 등 제세공과금을 전년 대비 372만 6000원을 감액하였고 특근매식비, 기본여비 등 부서기본경비 230만 원 감액 등 총 602만 6000원이 감액된 1억 672만 5000원을 편성하였습니다. 712쪽 기관시설 유지관리입니다. 실내공기질측정 및 시설위탁관리와 소규모시설수선비 등으로 전년 대비 13만 8000원 증액된 6523만 6000원을 편성하였습니다. 마지막으로 근로자인건비입니다. 청소원, 경비원 등 계약제근로자인건비는 전년 대비 298만 6000원 증액된 1억 2141만 4000원을 편성하였고, 장애인특별고용실무원 등 교육공무직원 인건비로 전년 대비 393만 4000원 증액된 1억 979만 1000원을 편성하였습니다. 이상으로 울산동부도서관 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안 및 2023년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정금숙 동부도서관장님 수고 많았습니다. 다음은 김숙현 중부도서관장님으로부터 제안설명 듣겠습니다.

반갑습니다. 울산중부도서관장 김숙현입니다. 공공도서관 운영과 발전을 위해 많은 관심과 애정을 가지고 아낌없는 성원을 해 주시는 홍성우 위원장님과 여러 위원님께 감사의 인사말씀을 드립니다. 지금부터 울산중부도서관 소관 2022년 울산광역시교육비특별회계 제3회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 기정예산 4억 8541만 5000원에서 최종예산 4억 7917만 7000원 대비 623만 8000원 감액 편성하였습니다. 각목내역서 289쪽입니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 도서관운영 도서관운영지원에서 도서관운영위원회 참석수당 45만 원 감액과 기관기본운영비 시설장비관리 및 특근매식비에서 220만 8000원을 감액하였습니다. 기관시설유지관리 직속기관시설관리에서 중부도서관은 임차건물로 소규모시설보수 건 등 최소발생으로 290만 원 감액하였으며 계약제근로자 인건비 68만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 제3회 추가경정예산 제안설명을 드렸습니다. 이어서 2023년 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 세출예산 총액은 4억 9468만 1000원으로 전년도예산 4억 5938만 6000원 대비 3529만 5000원 증액 편성하였습니다. 각목내역서 세부사업별로 주요사업에 대해 설명드리겠습니다. 각목내역서 723쪽 평생학습관운영입니다. 맞춤형평생교육프로그램과 초등학력인정문해교육, 취약계층을 위한 다양한 프로그램 운영으로 전년도 대비 230만 원을 증액된 4041만 원 편성하였습니다. 신규사업 늘배움 한글교실 사업은 65세 이상 어르신을 대상으로 동화책과 함께 하는 한글교육, 스마트폰사용법, 금융교육 등 생활문해교육을 지원하고자 합니다. 다음은 724쪽입니다. 책 읽는 사회기반 조성을 위한 각종 독서문화행사운영과 신규사업 편성으로 전년도 대비 1110만 원 증액된 5132만 원을 편성하여 책과 연계한 사업을 추진하겠습니다. 신규사업 직장인 틈새 독서운영은 도서관 인근 직장인을 대상으로 틈새시간을 활용해 독서생활을 이어나갈 수 있도록 맞춤형독서문화프로그램 운영으로 지역의 문화공간으로서의 역할을 다하고자 합니다. 다음은 각목내역서 726쪽입니다. 수요자 중심의 다양한 지식 정보자료 확충예산으로 전년도 대비 1800만 원 증액된 9642만 원을 편성하였습니다. 다음은 727쪽에서 728쪽 기관기본운영비입니다. 공공요금 및 제세공과금, 시설 및 장비관리 등 3869만 원과 부서기본운영비 3252만 원으로 지급기준에 따라 84만 원 감액된 7121만 원 편성하였습니다. 다음은 직속기관 시설관리입니다. 울산도서관 공동보존서고사용료, 소규모시설수선과 각종 시설위탁관리를 위해 전년도 대비 120만 원 감액된 3427만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 729쪽 교육행정기관 계약제직원 인건비입니다. 특별운영직군 경비원 1명과 청소원 1명에 대한 인건비로 단체임금협약에 따라 기본급 및 각종수당 인상분이 반영되어 전년도 대비 266만 9000원이 증액된 6620만 원을 편성하였습니다. 교육행정기관 교육공무직원인 장애인특별고용실무원 1명, 주말사무보조원 6명 인건비로 단체임금협약 및 근속수당 인상 등 422만 6000원 증액된 8706만 2000원 편성하였습니다. 이상으로 2023년도 울산중부도서관 소관 울산광역시특별회계 세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김숙현 중부도서관장님 수고 많았습니다. 다음은 김혜점 교육수련원장님으로부터 제안설명 듣겠습니다.

안녕하십니까? 반갑습니다. 울산광역시교육수련원장 김혜점입니다. 항상 아낌없는 지도와 성원으로 울산교육수련원 발전을 위하여 많은 관심과 애정을 보내주시는 홍성우 위원장님과 천미경부위원장님 그리고 여러 위원님께 존경과 깊은 감사를 드립니다. 2023년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안 중 교육수련원 소관 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 각목내역서 735쪽 세입예산입니다. 세입예산은 2억 3080만 원으로 객실 및 회의실 사용료수입 2억 2510만 원과 통신시설 설치 임대료수입 490만 원 그리고 예금이자수입 80만 원입니다. 다음은 각목내역서 739쪽 세출예산입니다. 세출예산은 5억 2267만 원으로 전년도 당초예산 대비 1억 7876만 7000원을 증액 편성하였습니다. 주요세부사업별 예산편성안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 기관기본운영비입니다. 본원 운영에 필요한 각종 공공요금 및 당직수당, 시설 및 장비관리, 부서기본운영비, 업무추진비 등으로 전년도보다 249만 원이 감액된 1억 3454만 원을 편성하였습니다. 740쪽 기관시설유지관리입니다. 기관시설유지관리예산은 소규모시설유지보수비, 전기시설안전관리비 등 각종 시설물위탁관리비, 객실관리물품구입비, 노후시설물관리 등으로 2억 335만 8000원을 편성하였으며, 전년도 대비 1억 6060만 2000원을 증액 편성하였습니다. 주요증액사유로는 노후시설물관리비부분의 강당지붕보수비와 수련원 전체의 바닥청소 및 코팅작업비 예산이 증액 편성되었습니다. 다음은 계약제근로자 인건비입니다. 계약제근로자 청소원과 교육공무직 행정실무사 인건비로 1억 8477만 2000원으로 전년도 대비 3840만 6000원이 증액되었습니다. 주요증액사유는 기본금 및 명절휴가비 등의 증액과 청소원의 정기상여금 편성으로 인한 인건비의 증가입니다. 이상으로 교육수련원 소관 2023년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김혜점 교육수련원장님 수고 많았습니다. 지금부터 울주·남부·중부·동부도서관과 교육수련원 소관의 상정된 안건에 대해 질의순서에 따라 이성룡 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

이성룡 위원입니다. 예산안 사업설명서 669페이지와 671페이지 중부도서관, 세출각목내역을 보면 초등학력인정문자해득교육프로그램 운영비가 ’22년도에 비해서 90만 원 정도 줄었습니다. 편성사유가 초등문해교육프로그램 횟수 감소에 따른 강사수당 감액이라고 되어 있는데 감소사유가 뭡니까?

중부도서관장 김숙현입니다. 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 2021년과 원래 학기 중에 이수시간이 120회 240시간을 이수해야 되는데 코로나로 인해서 수업을 못하다 보니까 ’22년도에는 저희가 빡빡하게 방학이라든가 이런 기간 없이 계속 저희가 310회를 운영을 하였습니다. 하였는데 ’23년도에는 이게 학기가 맞아지고 횟수가 맞아지기 때문에 280회로 해서 저희가 정상적인 운영을 할 수 있는 예산으로 편성하였습니다.

지금 이 교육을 수강하는 사람이 몇 명 정도 있죠?

지금 현재 어르신 20명이 수강하고 있습니다.

20명? 그래서 저는 상당히 좋다고 생각합니다. 여기 또 신규프로그램에 보면 671페이지 늘배움 한글교실 이것은 또 뭡니까?

답변드리겠습니다. 저희가 2014년부터 문해교실을 계속 글사랑 학교를 운영하고 있었는데 지금 현재 저희 도서관에서 졸업하신 분들이 46명 정도 됩니다. 이분들이 졸업하고 난 후에도 계속 배움을 열망하시고 또 요구도 지금 현재 흐름이 디지털 쪽으로 가니까 키오스크라든지 금융이라든지 이런 쪽으로 사회에 적응할 수 있는 프로그램을 저희가 늘배움 한글교실을 개발해서 이 어르신들을 다시 강좌를 운영하고 싶어가지고.

기초적인 문자해득교육프로그램을 이수한 분들을 대상으로 한 단계 더 업그레이드된, 그죠?

예, 맞습니다.

그러니까 스마트기기라든지 스마트기기로 은행 일 보고 이런 걸 얘기 하시는 거죠?

예, 맞습니다. 그거랑 키오스크랑, 단지 졸업생만이 아니라 또 65세 어르신들이 배우고자 하시는 분들은 저희가 다 모집해서 같이 운영할 예정입니다.

그렇게 하면서 또 같이 겹쳐가지고 SNS 활용하는 거라든지 스마트폰 어플 활용하는 거라든지 QR체크인이라든지 이런 부분도 같이 하시면 될 것 같습니다. 그죠?

예, 좋은 의견이십니다. 저희도 QR코드라든지 키오스크라든지 스마트폰 이용이라든지 이런 걸 교육과정에 넣어서 같이 운영할 예정입니다.

그리고 또 수요자 요구 조사를 한번 해 보시고 이게 초등문해교육프로그램 이것을 이수한 분들을 위해서 조금 한 단계 높은 중등수준의 이것도 상당히 필요하지만 이것보다 초등과정을 익혔으니까 한 단계 위인 이런 프로그램도 만들어서 보급하면 아주 효과적이겠다는 생각이 드는데 관장님 어떻습니까?

좋은 의견이십니다. 저희가 사업 중에 그래도 애착이 가는 사업이 문해교육이고 또 어르신들을 위한 프로그램입니다. 늘 저희한테 감사하게 생각하시고 저희도 보람을 느낍니다. 향후에라도 저희가 설문조사라든지 이런 걸 통해서 더 보완해서 더 좋은 프로그램을 위원님 의견 주신 걸 반영해서 저희가 적극 개발하도록 하겠습니다.

감사합니다. 그리고 사업설명서 457페이지, 625페이지 울주, 동부도서관인데 태블릿PC 대여시스템 구축하는 것 이 사업에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

동부도서관장 정금숙입니다. 저희 올해 여름방학 때 초등학생을 대상으로 쏙쏙캠프를 운영했었습니다. 그런데 IT 관련해서 프로그램도 하고 코딩 관련해서 이런 프로그램을 했었는데 그때 우리가 태블릿PC가 없어서 다른 데서 대여해 와서 이 강좌를 운영했습니다. 그래서 내년도에 또 학부모 대상으로 해가지고 리터러시교육을 하려고 보니까 20대 정도는 필요할 것 같아서 이렇게 구입을 하게 되었고 내년도 학생이나 학부모 강좌에도 활용을 하고 또 직원 회의할 때도 운영을 하면 아무래도 종이 없는 회의도 가능할 것 같습니다.

이런 부분들이 그리고 또 도서관에 디지털실도 있죠?

예, 있습니다.

여기서는 어떤 걸 합니까?

디지털실에서는 저희 웨이브온 이런 것도 하고 인터넷도 가능하고.

인터넷도 하고?

예, DVD도 볼 수도 있고 컴퓨터 관련해서 다 거기서 할 수 있습니다. 검색도 할 수 있고.

이용자들이 그렇게 많다고 생각합니까?

예, 저희 도서관에 거의 매일 오시는 분들이 계시기 때문에, 열 분 정도는 매일 기본적으로 오시는 걸로 알고 있습니다.

빌려주면 나쁠리야 있겠습니까? 그러나 요즘 휴대폰에서도 할 수도 있도록 여러 가지 디지털실도 이용할 수도 있고 보면 어느 정도 그런 부분에 대해서는 거시기하기도 한데. 그리고 울주는 어떻게 합니까? 동부도서관은 수업하고 강의하는데 이걸 사용하겠다 이거죠?

예, 그리고 내년도 되면 저희 도서관에서 북캠프를 하려고 하거든요. 가족끼리 텐트 속에서 책도 읽고 게임도 하고 이런 것도 운영을 하려고 하는데 혹시 필요하면 도서관 내에서는 대여하려고 합니다. 외부 유출은 안 하고.

울주는 아예 대여를 하겠다?

울주도서관장 박종화입니다. 저도 부연설명드리겠습니다. 우리 울주도서관에서는 기본적으로 디지털실이 12명만 동시에 사용할 수 있습니다. 그런데 이걸 하면 우리 도서관 관내에서 특히나 우리 도서관 같은 경우는 수목도 잘되어 있고 이런 데서 이동해서, 좁은 디지털실 안에서 하지 않고 밖에서도, 도서관 안에서는 1인당 3시간 정도 빌려주면 인터넷 서핑도 하고 동영상 시청이라든지 또 자기가 하고 싶은 것 검색 같은 것 할 수 있도록 하고 동부에서 말씀드렸다시피 차후에 독서동아리 활동할 때 PC가 필요할 때는 이동성이 있으니까, 휴대할 수 있으니까 같이 동시에 사용하고 직원들도 필요하면 사용할 수 있도록 그렇게 하려고 합니다.

본 위원이 왜 질의를 드렸냐 하면 실질적으로 이게 실효성이 물론 대여해 주면 나쁘기야 하겠습니까, 그죠? 그런데 굳이 아까도 얘기했듯이 휴대폰도 있고…….

3분 더 드리겠습니다.

디지털실도 있고 와이파이도 잘 구축되어 있는데 굳이 또 이걸 빌려줘서 이래 신경써서 걷고 할 필요가 있는가 라는 그런 생각도 듭니다. 그죠? 그렇게 한다고 그러면 그런 부분에 대해서도 빌려주고 받고 또 태블릿PC 파손되거나 이런 부분도 있지 않겠습니까? 그런 부분 어떻게 합니까?

말씀드리겠습니다. 기본적으로 우리는 아까 말씀드렸다시피 우리 디지털도서관이 좀 협소해서 그거 보완차원에서 시작된 사업이라고 생각하고 그리고 빌려주고 하는 게 휴대폰 같은 것도 있지만 또 그건 한계가 있기 때문에 태블릿PC로서 볼 수 있는 게 더 편리한 시설이라고 보고 그래서 우리는 12대를 해서 활용도를 더 높이면 더 좋을 것 같다는 생각이 들고.

아무튼 본 위원은 그렇게 생각합니다. 실질적으로 이게 빌려주면 아까도 제가 얘기했듯이 나쁠리야 있겠습니까? 그렇지만 파손우려도 있고 그런 부분에 대해서 하여튼 생각을 해 봐야 될 사업이다. 동부도서관은 예를 들어서 수업에 활용한다, 또 울주도서관은 대여를 해 준다 이런 건데 어떻든 간에 이 사업을 만약에 한다고 가정했을 때는 이 부분에 대해서 관리를 잘하셔야 된다. 어쨌든 간에 이게 그리고 빌려 쓰는 사람들은 소중하게 생각하고 이렇게 하는 사람도 있지만 자기 것이 아니기 때문에 함부로 사용하고 떨어뜨릴 수도 있고 또 이럴 때는 무슨 대책을 부담을 시킨다든지 할 때마다 새 걸로 살 수도 없는 문제고 그런 부분도 충분히 생각을 하셔 가지고 이 사업을 해야 되겠다, 그죠?

예, 잘 알겠습니다.

안내를 잘해서 철저히 관리하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이성룡 위원님 수고 많았습니다. 다음은 존경하는 권순용 위원님 질의 부탁드립니다.

안녕하십니까? 권순용입니다. 제가 몇 군데 우리 도서관들 보니까 조금 비교되는 게 있어서 말씀을 드리고 싶은데요. 남부도서관장님, 이번에 중학생 디지털리터러시 관련 있지 않습니까?

예.

그런데 이거 이번에 패드 관련 교육청에서 내년에 지급 예정하면서 학생들의 디지털리터러시교육은 많이 잡혀있더라고요. 지금 동부 같은 경우는 학부모 디지털리터러시 잡았죠?

예.

그래서 이게 조금 다른데 제 생각은 디지털리터러시교육이 필요하기는 하지만 학부모 대상이 되면 어떨까? 오히려 학교에서는 지금 미래교육과나 이런 데서 많이 집중할 것이고 또 도서관에서 지역의 학생들 말고 그거 관련되어서 아이들을 기르고 있는 우리 학부모들도 좀 알아야 같이 자식하고 소통이 되니까 그런 부분에서 괜찮을 것 같다, 그래서 그렇게 말씀 한번 드려보고요. 그다음 중부도서관에 제가 좋은 걸 봤어요. 학교밖 청소년 독서문화프로그램, 그죠?

예.

여기 중구에 있는 센터 애들하고 연계해서 하는 거죠?

예, 지금 주는 지역아동센터와 혹시나 저희가 일반인도 같이 참여를 시킵니다. 아시겠지만 중구지역에 유적지도 많고 역사적인 곳이 많아서 프로그램을 개발했습니다.

제가 잠깐 보니까 중부도서관하고 횟수하고 이런 것 있는데 그래도 학교밖 애들 그쪽에 있는 데서 가면 애들 간식도 주고 해야 되는데 나가는 횟수보다 간식 횟수가 적게 잡혀있는 것 같은데요. 그죠?

예, 맞습니다.

그래도 가면 가서 좋은 이야기도 하고 애들 먹어가면서 하면 좋은데 그런 것은 같이 해 주는 게 좋지 않나.

예, 예산 꼭 저희가 편성하도록 하겠습니다.

그럼 다른 데는 그런 센터가 없는 거예요? 타 도서관 쪽에는, 학교밖 청소년 이런 게 요즘에 많이 이슈가 되고 있어요. 지역에서도 많이 시라든지 교육청에도 학교밖 청소년에게 관심을 많이 쓰고 있고 또 전체적으로 하기보다는 지역 연계해 가지고 지역 쪽에서 우리 도서관에서 그런 소통하는 분위기 챙겨주면 더 좀 따뜻하지 않을까 그런 생각을 한번 해 봅니다. 그리고 초등돌봄 어린이 책 읽기 이것 동부하고 울주가 잡혀 있나요? 딴 데도 있나요?

예, 저희들이 운영하고 있습니다.

울주도 있기는 있던데 이게 2명해서 20회 되어 있잖아요?

예, 강사가 2명.

그럼 1명씩 해서 40회라는 말입니까? 20번 나가는데 2명이 나간다 그 말입니까?

그런데 2명이서 운영하는데 학교별로 신청을 받아서 하고 있습니다.

하루에 학교 두 군데 이렇게 갈 수 있겠네요?

예, 한 학교당 한 번갈 때 한 시간 정도 수업을 하고 있습니다.

이게 학교에서 초등 요즘에 이슈 많이 되는 게 돌봄입니다. 학교에서도 여러 가지 돌봄이라든지 많이 하겠지만 아무래도 도서관 쪽에 계신 분들은 또 전문가분들이니까 책 관련되어서 이런 것은 많이 권장했으면 좋겠고 횟수가 많았으면 좋겠어요. 울주도 20회인데 동부도 지금 20회라는 거죠?

예.

제가 말씀드리겠습니다. 방학 때 하다 보니 2월, 8월 이렇게 방학 때.

아, 방학 때만?

그렇게 하다 보니 20회 정도 됐고 학급도 어느 정도 정해져 있습니다.

방학 때도 나가 주시면 제일 좋은 거고 학기 중에라도 학교 주변하고 해 가지고 뭔가 자체적으로 어렵거나 미흡한 게 있다 그러면 우리 도서관들 쪽에서 지원해 가지고 각 주변에 학교들마다 도와주고 지원할 수 있었으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

말씀하세요.

아까 위원님께서 말씀하신 학생들을 대상으로 하는 미디어리터러시 교육부분에 대해서 저희들이 교육청 차원에서도 지역교육청도 그렇고 미디어리터러시 교육을 많이 합니다. 그래서 저희들이 교육청에 해당부서하고 학교하고 일정이 겹치지 않도록 일정 같은 걸 협의를 다 완료했고요. 그리고 교육내용이 조금씩 다를 수 있습니다. 교육청에서 하는 부분들은 약간 기술적인 부분을 다룬다고 하면 저희들은 리터러시 교육은 개념이나 철학적인 부분 이런 부분들에 대한 교육 내용들을 구성해서 그리고 학교에서 남부 같은 경우는 학원에 학생들이 많이 가기 때문에 도서관을 찾는 빈도가 조금 적을 수가 있습니다. 그래서 학교로 직접 찾아가서 하는 것을 학생들이 되게 좋아합니다. 그래서 교육내용을 다른 지역교육청에서 하는 부분들과 겹치지 않도록 일정도 겹치지 않도록 잘 협의해서 학생들의 관심분야를 잘 다루도록 그렇게 하겠습니다.

교육청하고 좀 다른 것 미흡한 거라든지 내용도 한번 보시고 부족한 것 채워주시면서 제가 지난번에 교육청에 가서 자문하면서도 얘기드린 게 있는데 디지털 관련 패드나 이런 게 보급이 되면 학생들에게도 분명히 필요하지만 그것을 같이 옆에서 지켜보고 또 관리해 주는 부모님도 알아야 돼요. 그래서 그런 것이 학교에서 연관이 안 되면 오히려 도서관 이런 쪽에서 문화행사하면서 지역에 학부모들이 연계가 되면 그런 부분에서도 앞으로 그것을 많이 챙겨봐 주셨으면 좋겠어요. 잘못했다는 게 아니고 학부모 그런 것도 신경써 주셨으면 좋겠다 그런 말씀이고요. 그다음에 쭉 보면 도서관마다 동아리 지원 있죠?

예, 독서회 운영하고 있습니다.

독서회도 그렇고 직원동아리 지원해 가지고 동부 2개팀, 남부 2개팀, 울주 2개팀, 중부는 1팀.

직원동아리입니다.

예, 직원동아리, 그렇게 다 있고 수련원은 동아리 없습니까?

예, 지금 현재 없는 걸로 알고 있습니다.

다 있는데 수련원도 보니까 지원해 주고 직원들 뭐든지 할 수 있으면 좋잖아요.

그 부분을 아마 놓친 것 같습니다. 예산 요청하도록 하겠습니다.

수련원도 동아리 하나 만드세요.

예.

직원들 잘 할 수 있도록.

예, 감사합니다.

그리고 직원역량강화 워크숍은 울주만 잡혀있나요?

예, 4개 도서관에 교육청 대표도서관이 울주도서관입니다. 그래서 2, 3년 전부터 직원역량강화를 울주도서관에서 주관해서 하고 있습니다.

거기서 주체해서 전체 다 하는 겁니까?

예, 지난해까지는…….

각 도서관들 직원 다 모여서?

예, 4개 도서관의 사서직을 중심으로 했는데 그런데 사실은 그렇게 하다 보니 도서관에는 사서도 있지만 교육행정직이나 다른 직렬의 근무자도 많아서 전체적으로 ’23년도 내년에는 전 직원이 반드시 한번은 참석할 수 있도록 2회로 운영하면서 모든 직원이 한 번씩 다 참여해서 도서관에 대해서 일하는데 분위기나 역량강화에 초점을 두고자 합니다.

제가 딱 드리고 싶은 말씀이 전체 4개 도서관 직원들 다 모여서 서로 소통하고 같이 상승하는 효과가 있었으면 좋겠다 했는데 다 같이 하시는지 여기만 하시는지 제가 궁금해 가지고, 일단 다 같이 모여서 하는 거네요?

예, 전 직원이 다 한번 참석합니다.

좋습니다. 그리고 교육수련원장님, 이번에 보면 운영비하고 처음에 조금 삭감이 됐다. 그죠? 전기세도 그렇고 수도세도 그렇고.

예.

깠다, 그죠?

예.

지금 수련원 이용률이 앞으로는 더 늘어날 겁니까, 줄어들 거예요?

올해 같은 수준을 유지하지 않을까 그리 생각이 듭니다.

그래도 한 번씩 빌 때가 있죠?

어떤 부분 말씀?

수련원이 빌 때가 있잖아요?

예, 평일에는 많이 비는 편입니다.

어차피 있는 시설에 기존 인건비도 그대로 있고 운영하려면 그래도 활성화 계획을 잡으셔 가지고 하면 활성화된다고 보면 당연히 거기에 대한 경비도 올라갈 것이고, 그죠?

그렇죠.

기타운영비도 상승이 되는데 그래서 이런 게 조금 내려온 게 별로 활성화가 좀 더 하시…….

저희 교직원들 위한 복지시설이다 보니까 교직원들이 평일에도 아마 직무에 충실하다 보니까…….

3분 더 드리겠습니다.

이용률이 많이 떨어지는 것은 사실이고요. 저희가 이렇게 올릴 수 있는 방법은 교직원 여러분께서 휴가철이 아니더라도 평상시에 연가나 이런 것 사용하셔서 많이 이용해 주시면 좀 좋을 것 같습니다.

그것을 기간이나 이런 걸 데이터를 한번 쭉 뽑아보시고 어느 특정 뭐가 빈다 그러면 그걸 활용할 수 있는 방안을, 폭을 늘린다든지 그래가지고 활용, 어차피 돌아가는 거니까 확인해 보시고요. 그리고 여기 재활용폐기물쓰레기 처리는 어떻게 하시는 거예요?

저희가 위탁해 가지고 매주 월요일 위탁업체에서 저희가 재활용을 해 놓으면 그것을 가지고 가는 형태입니다.

일반쓰레기들은?

일반쓰레기는 저희가 종량제봉투에 담아서 버리고 있고요.

그럼 수련원에서 이용객들에게 종량제봉투를 지급합니까?

아니요. 이용객들은 저희가 보통 검은봉지나 이런 게 객실에 비치되어 있으니까 거기에 담아서 그걸 저희가…….

그럼 우리가 수거를 해야 되네요?

예, 그렇습니다.

고생이 많으십니다. 이상입니다.

수고 많았습니다. 다음 안대룡 위원님.

반갑습니다. 일전에 관장님들 다 방문해 주셔가지고 신규사업들 설명을 다 해 주셨던 기억이 납니다. 그래서 질의거리를 만들려고 했는데 딱히 만들 게 없더라고요. 너무 설명들을 잘해 주셔가지고, 다만 초등학력인정문자해득교육프로그램 네 군데 도서관에서 다 운영하는 프로그램이잖아요? 어르신들이 직접 도서관을 방문하셔 가지고 프로그램을 운영하는 건가요? 아니면 우리가 현장을 찾아가서 운영을 하는 건가요? 아무 관장님 답변해 주십시오.

울주도서관에서 말씀드리겠습니다. 울주도서관의 경우에는 당초에는 별관 2층에 글나래교실이라고 교실을 하나 만들어서 오시게 했는데 울주군 지역이 넓다 보니 교통편의가 안 좋다 해서 지금 서부종합사회복지관에 업무협약을 해서 실을 하나 빌려서 거기서 수업을 하고 있습니다.

남부도서관은 저희들 자체시설을 이용하고 있습니다.

동부도 비슷하죠?

동부도서관은 조금 지역적으로 한계가 있어서 어르신들이 올라오는 게 좀 힘들거든요. 그렇기 때문에 전하노인복지관에 가서 강사님이 수업하고 있습니다.

중부도 비슷한가요?

중부도서관은 자체시설을 이용하고 있고요. 조금 설명을 덧붙이자면 저희가 문해교육은 교육과정이 따로 있습니다. 교재도 따로 있고 소망의 나무, 배움의 나무, 지혜의 나무 국가평생교육원에서 이렇게 교재가 따로 나옵니다. 그 교재에 따라서 저희가 이수시간도 있고 거기 정해진 프로그램으로 운영하고 있습니다.

프로그램은 언론을 통해서도 그리고 우리 관장님들께서도 굉장히 괜찮은 프로그램이라는 설명을 많이 해 주셔서 저도 찾아보니 만족도가 굉장히 높은 프로그램이다 라고 느꼈습니다. 다만 어르신들께서 오시는 접근방법에 대한 부분은 조금 문제가 있을 수 있다. 너무 좋은 프로그램인데 어르신들이 소문의 소문을 듣고 가고자 함에도 불구하고 거동이 불편하든 아니면 거리가 멀든 어떤 여러 가지 이유로 프로그램에 참여하지 못하는 그런 일들도 있을 수 있지 않겠나 라는 생각이 들어서 아까 울주 그다음에 동부는 거점형을 만들어서 지금 운영을 하고 계시는데 저도 비슷한 제안을 하고자 말씀을 드립니다. 각 동네별로 거점형 경로당을 설정해서 운영을 하시면 어떨까? 그런 예산들은 편성해서 운영을 하시는 것도 아마 괜찮은 방법일 수가 있겠다. 물론 일거리가 늘어날 수도 있고 하지만, 모르겠습니다. 지금 무거동 같은 경우는 어느 한 단체가 이런 프로그램을 하고 있더라고요. 그런 부분들이 좀 확대되면 굉장히 어르신들의 만족도가 높을 것이고 우리 도서관에 근무하시는 관장님이나 직원분들의 보람도 높아지지 않을까 라는 생각이 들어서 만약에 혹시 그런 생각들이 있다면 예산을 좀 더 증액하셔도 괜찮을 것 같다는 생각이 듭니다.

조금 참고로 말씀드리면 다른 데 지자체나 이런 데서 경로당에 가서 하는데 다른 단체에서도 많이 하고 있는데 사실을 우리 4개 도서관에서 하는 사람들은 초등학력 인정을 해 주거든요.

그러니까요.

다른 데는 그냥 수료 이 정도만 그래서 조금 차이점은 있습니다.

당연하죠. 그래서 어르신들이 더 만족도가 높아질 수밖에 없는 겁니다.

예, 맞습니다.

그렇기 때문에 제가 제안을 드리는 거였고요. 관장님들께서 잘 알아서 판단을 하시리라 믿습니다. 그리고 독서택배서비스도 4개 도서관에서 다 같은 프로그램을 운영하고 계시더라고요. 보니까 남부도서관을 제외하고 나서는 대상이 딱 지정이 되어 있는 거예요. 한정이 되어야 있는 거예요. 그런데 남부도서관은 뒤에 ‘등’이라고 해서 약간 대상의 여지를 열어 놓은 거 같고요. 다만 동부도서관 이번에 예산 증액을 해서 범위를 많이 확대를 시켜 놨더라고요. 중부도서관과 울주도서관, 울주도서관이 지금 예산이 굉장히 적고요. 그다음 중부도서관은 중간 정도고 남부하고 동부가 이번에, 원래 남부는 100, 동부가 이번에 100까지 올라갔고 중부가 70, 울주군이 25, 그죠? 이 부분은 대상을 좀 더 확대하든가 딱 한정을 지으면 안 되겠다는 생각이 들어요. 지금 보면 다문화, 노인, 임산부 기본적인 부분으로 대상을 한정을 해 놨던데 우리가 차상위계층이나 아니면 저소득층이나 등등 우리가 사회적 약자라고 부를 수 있는 분들을 지칭하는 것 같은데 그렇다면 이 대상을 한정시켜 놓으면 안 되겠다는 생각이 들고 그리고 동부도서관처럼 만약에 이런 부분들을 확대할 수 있는 여지가 있다면 이것도 예산을 증액하시는 게 맞지 않겠나 라는 생각이 듭니다.

울주도서관에서 말씀드리겠습니다. 그에 맞춰서 기본적으로 하는 것은 「도서관법」에 나오는 정보취약계층이 있고 내년에 저희들도 농어촌대상으로 해서 공공도서관이 부재한 지역에 3개 읍, 6개 면이 있거든요. 그 부분에 대해서 원거리에서도 도서관을 찾지 못할 경우에 대비해서 하려고 신규사업으로 지금 추가하였습니다.

이런 부분들은 확대한다고 해서 누가 뭐라 할 것도 아니고요. 예산을 증액한다고 해서 누가 탓할 것도 아닌 사업인 거 같아요. 그래서 조금 더 확장성을 가지고 사업을 운영해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 울주도서관은 책 꾸러미 독서운동 그리고 이번에 신규로 하시는 학부모를 위한 그림책 인문학 이런 프로그램들은 저는 굉장히 권장을 해야 된다는 생각이 들어요. 그리고 남부 또한 그렇습니다. 남부도 이번에 신규사업들이 있잖아요. 학부모 아카데미 운영이나 이런 부분들은 꽤 괜찮은 프로그램이지 않나, 도서관 속 가족 독서체험 이것도 신규인데도 괜찮은 아이템일 수가 있다는 생각이 들고요. 동부도서관도 바다도서관 운영해서 휴가철에 피서지에서 오시는 분들에 대한 힐링을 위해서 고생을 해 주시는데 특색 있는 프로그램인 것 같아요. 그런데 다만 피서를 즐기기 위해서 오시는 분들이라서 독서에 대한 생각들이, 접근방법이 그렇잖아요. 피서를 왔는데 독서를 하는 것보다는 좀 더 힐링을 할 수 있는 방법들을 더 찾지 않겠나 하는 생각은 좀 듭니다. 그래서 좀 무거운 책들 말고 있지 않습니까? 가벼운 책들 위주로 운영을 하면 훨씬 더 좋을 것 같고 그런 예산들도 좀 더 반영을 시켜 주심이 좋지 않을까, 시집이든 아니면 만화책이든 이런 가벼운 것들도 충분히 우리가 운영을 할 수 있는 부분이지 않을까, 그런데 운영만 잘 한다면 특색 있고 괜찮을 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 중부도 그래요. 중부도 보니까 도심 내 전통시장 책수레 책나눔 운영 이 부분도 특색을 잘 살리신 것 같고 특히나 이번에 신규사업으로 올라온 직장인틈새 독서운영 저는 이거 굉장히 괜찮을 것 같다. 왜냐하면 어떻게 보면 우리가 도서관 운영에 있어서 소외되는 계층이 직장인일 수가 있다는 생각이 들거든요. 그래서 이 부분들을 잘 살려 주신다면 좀 확대될 수 있는 여지가 있을 수 있을 것 같고 또 필사노트를 전시한다는 부분 또한 굉장히 괜찮은 아이템이다. 전시에 있어서 괜찮은 작품전시회가 될 수 있는 부분이고 감성적인 부분들도 요즘에 트렌드일 수도 있고 그래서 이런 부분들을 해 보시고 반응이 좋다면 좀 확대 실시할 수 있는 부분도 필요하지 않을까 라는 생각이 들어서 괜찮다는 말씀드리고 싶습니다.

3분 더 드리겠습니다.

예, 그리고 교육수련원 사업예산서 722페이지인데요. 세출각목내역서를 보니까 홍보물인쇄비가 있어요. 이거는 뭔가요?

저희가 수련원에 오시는 분들한테 수련원을 사용하는 운영규칙이 있거든요. 어떤 점을 주의해달라는 하는 그런 부분들을 저희가 계속 나눠드리고 있고요. 그런 홍보물하고 수련원 전체 상황 같은 내용들 제가 갑자기 생각이 안 나가지고, 주로 수련원 안내문 같은 것입니다.

그런데 홍보물이라는 의미 자체가 그렇잖아요. 우리가 수련원을 이용하시는 분들은 제한적이잖아요. 우리 교직원분들이잖아요?

예.

그리고 MOU를 맺은 타 시·도의 교육청에 관계되는 직원들도 오기는 하겠지만 굉장히 제한적인 부분이고 누구나 울산 교직원이라면 교육수련원에 대해서 인지를 하고 있을 거고 그래서 제가 얼핏 이것 봤을 때 ‘홍보물 인쇄비’라고 적혀 있길래 어떤 홍보를 하시기 위해서 이 예산을 반영시켰나 싶어서 여쭤보는 겁니다.

지금 대부분의 교직원 사용하시는 분들께서는 이용규칙이라든지 이런 것을 잘 지켜 주고 계시고 잘 알고 계시는 분들도 많은 반면에…….

그러면 이 홍보물이라는 부분이 이용수칙…….

이용수칙과 저희가 또 어떤 보고서를 작성하는데 사용되는 인쇄물, 저희가 주요업무보고라든지 이런 것 할 때…….

그것은 목을 따로 잡아서 예산을 태워야 되는 것 아닌가요? 이것은 홍보물에 대한 인쇄비라서.

홍보물과 각종 인쇄비…….

지금 방금 원장님께서 말씀하시는 부분은 목을 따로 잡아서 예산을 태워야 되는 부분이지 않을까 라는 생각이 드는데 일단은 큰 부분은 아니라서 그래서 이런 부분들이 어떤 부분인가 궁금해서 질의를 한번 드려봤습니다.

목적에 맞게 잘 사용하도록 하겠습니다.

물론 당연히 그렇게 하시겠죠. 앞으로 네 도서관과 교육수련원이 좀 더 활성화되고 우리 시민들께 사랑받는 기관이 될 수 있도록 각별히 또 신경을 많이 써 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

수고 많았습니다. 강대길 위원님.

저는 전반적으로 쭉 한번 여쭤볼게요. 먼저 울주도서관 같은 경우는 신규사업이 6건 정도 된다. 그죠?

예.

보니까 예산이 제법 편성되어 있는 게 태블릿PC하고 보안장비 구축이 나와 있는데요. 울주도서관 같은 경우는 태블릿PC가 12대입니까?

예.

동부도서관은 같이 올라왔는데 20대입니까?

예, 강좌 운영하기 위해서 20대 신청했습니다.

20대하고 12대다, 그죠? 울주도서관에 보면 네트워크 보안장비 구축인데 6200만 원 올라와 있죠? 개인정보 때문에 그런 거죠?

예.

다른 도서관은 어떻습니까? 다 구축이 되어 있나요?

남부도서관은 구축이 되어 있습니다.

다 되어 있습니까?

동부와 중부는 안 되어 있습니다…….

저희는 되어 있습니다.

그러면 동부만 개인정보에 대한 부분들이 지금 구축이 안 되어 있는 거네요?

예.

하셔야 될 거잖아요. 요즘 워낙 개인정보에 대한 부분들이 강화되어 가지고.

다른 도서관에 설치하고 하는 것 보고 참고해서 하도록 하겠습니다.

설치 다 되고 동부만 지금 빠져 있는 것 같은데.

저희 스마트도서관에는 방화벽이 설치되어 있습니다. 그런데 전체적으로 아직 안 된 것으로 알고 있습니다.

그래서 보안장비 구축이 다른 게 아니고 보통 개인정보법에 대해서 요즘에 굉장히 민감해요. 이용자들도 마찬가지고 그런 부분들은 다른 도서관에는 구축되어 있으니까 한번 체크를 해서 다음에는 같이 구축할 수 있도록 하고요.

예.

그다음에 남부도서관 같은 경우가 스마트도서관 구축을 건물 밖에 하는 거죠?

예, 바깥에 합니다.

그러니까 도서관 밖에 하는 부분이 쭉 나와 있는데, 제가 보도자료를 통해서 전에 한번 말씀을 드렸습니다. 스마트도서관이 많은 예산을 들어서 구축했는데도 불구하고 지금 도서관에 구축되어 있는 현황을 보니까 하루에 이용자 수가 1.98명이다. 하루에 한두 명 정도가 이용한다 해서 이것을 좀 더 어떻게 하면 활성화시킬 수 있을까? 그 해답이 접근성 그다음 편의성 또 유동인구가 제일 많은 곳 이렇게 이야기를 쭉 해 봤는데 일단 지나간 것들은 놔 놓고요. 어차피 활성화하기 위해서는 여러 가지 아마 시간이 흘러야 될 것 같고 남부도서관에서는 지금 여러 가지 효과를 보려고 외부에 설치를 하는 것 같은데 지금 자리는 대충 물색이 되고 있습니까?

저희들 여러 군데 검토를 하고 있습니다. 교통시설이라든지 관공서 그다음 편의시설 등 남구권역에 여러 군데 지역이 있는데 공공성도 따져보고 주변상황도 분석을 해서 하기 전에 사전에 구축을 위한 설문조사도 실시하고 해서 시민들의 다양한 의견도 받고 해서 입지 선정을 신중하게 판단할 계획입니다.

그래요. 어차피 우리가 앞에서도 봤기 때문에 설치를 해 놨는데도 불구하고 하루에 한두 명 정도가 이용을 해서 저조하다는 것을 알기 때문에 이번에 남부도서관에서 설치할 때는 이런 일이 또 재반복되면 안 되니까, 제가 알고 있기로는 입지를 거의 열 군데 이상 선정하기 위해서 보고 있는 것 같은데 제일 많이 유동 인구가 있고 효과를 볼 수 있는 곳에 설치가 됐으면 좋겠다 그런 말씀을 좀 드리겠습니다. 그다음 앞에 위원님들도 이야기를 많이 하셨는데 중부도서관 같은 경우가 직장인틈새가 신규로 올라와 있는데 앞에 전통시장 관련해서 책수레 책나눔 해 봤죠?

예.

그 반응이 좀 어때요?

저도 한번 나가서 상인들과 대화도 나눠보고 했거든요. 안 그래도 대화 나눠보니까 저희 직원들이 책수레와 직접 찾아가서 하고 있는데 대부분 반응이 저희 자랑 같지만 직원들이 다 친절하고 또 희망하시는 도서를 저희가 다 조사를 해서 제때 제때 제공을 하고 있습니다. 그리고 상인분들이 또 연세 있으신 분들이어서 저희가 큰글자도서를 구입해서 지금 제공하고 있고 호응도도 좋고…….

일단은 그런 전통시장 관련해서 책수레 책나눔을 해보니까 나름대로 효과가 있었다. 그래서 이번에 직장인들 관련해서 하겠다.

예, 맞습니다.

되어 있는데, 그 내용에 들어가 보면 주로 강의죠? 예산 올라온 거 보니까.

직장인 틈새 독서교육 같은 경우에는…….

몇 분 정도를 대상으로 하시는 건가요?

저희가 20명 정도 생각하고 있거든요. 그런데 이분들이 젊은의 거리고 상가에 젊은 층도 많습니다. 이용률을 보면 점심시간을 이용해서 저희 도서관을 많이 이용하는데 이분들을 필사책…….

그건 아까 말씀 다 하셨고.

하고 이래서 저희가 전시도 하고…….

아무튼 전통시장 관련해서 해보니까 효과가 괜찮다 해서 직장으로 확대를 하시는 거죠?

예, 맞습니다.

알겠습니다. 그다음에 4개 도서관에 대한 공통된 내용을 조금 이야기를 하죠. 도서관을 쭉 보니까 우리 비문해자 해서 중부도서관은 늘배움 한글교실이 나와 있고 울주도서관도 초등학력인정문자해득교육, 글나래학교죠?

예.

글나래학교는 1단계가 아니고 2, 3단계를 거치는 거죠?

예, 3단계까지.

3단계까지, 이것 관장님 우리가 보통 보면 성인 비문해를 나눌 때 4단계로 나누죠? 수준 1, 2, 3, 4 해 가지고 나누는데 우리가 보통 보면 비문해라고 하는 것이 수준 1단계를 말하는 거거든요. 그걸 넘어서 지금 하시는 게 2, 3단계라는 뜻이죠?

지금 도서관에서 하고 있는 단계교육은 초등학교 6년 과정은 1단계는 1학년 2학년, 3학년 4학년, 2학년씩 나눠서 그 단계를 말합니다. 1, 2, 3, 4, 5, 6…….

아니, 그러니까 그거하고 똑같은 거예요. 우리가 보통 보면 문해능력에 대한 부분을 이렇게 전체적으로 분류를 할 때 우리가 보통 비문해자가 추산이 300만 명이 넘어요. 그런데 울산은 그래도 다행인 게 평균이 전국적으로 13% 정도가 나오는 데 우리는 굉장히 높아요. 서울 다음에 아마 울산일 겁니다. 전체인구로 비교해 봤을 때, 물론 도농복합도시 이런 부분에는 굉장히 높아요. 30%까지 가는데 그래서 이것을 기준으로 할 때 수준 1, 2, 3, 4단계를 나누는 거예요. 그런데 보통 보면 우리가 가장 시급한 게 무엇인가 하면 수준 1단계를 말하는 겁니다. 그러니까 읽기, 쓰기가 안 되는 능력들 이게 어느 정도 되고 나니까 우리 도서관에서는 어떻게 하는가 하면 여기서 한 단계 더 나아가서 이해력, 독해력과 함께 지금 디지털기기 활용까지 지금 들어가고 있는 단계입니다. 보통 보면…….

3분 더 드리겠습니다.

수준 1, 2단계를 이제 복합적으로 하고 있다는 이야기에요. 그래서 도서관에 쭉 보니까 남부도서관도 마찬가지죠. 초등학력인정문해교육 동부도서관도 마찬가지고 공히 똑같이 인지하고 있는데 제가 오늘 말씀을 드리는 것이 뭔가 하면 일단 도서관의 기능 중에서 가장 중요한 것들이 뭔가 하면 도서관에 핵심적인 역할도 있겠지만 시대의 추세 흐름에 따라서 문해교육이라든지 그다음 디지털교육이 복합되는 양상이 전국적이에요. 전국적으로 같이 간다는 이야기입니다. 그랬을 때 4개 도서관에서 지금 추진하고 있는 비문해자에 대한 교육 자체가 좀 미비하다. 예산도 그렇고 물론 이 부분들이 수요자가 굉장히 이런 분들은 드러내기를 꺼려하는 부분이 굉장히 많기 때문에 홍보를 해 가지고 그분들을 모시고 교육한다고 해도 아마 한계점이 분명히 있을 겁니다마는 이런 부분들이 앞으로는 도서관의 역할 중에서 좀 더 확장되어야 안 되겠느냐? 왜냐하면 아까도 이야기했지만 전국적인 프로테이지에서 봤을 때 울산이 조금은 그래도 양호한 편이지만 많다는 이야기입니다. 그래서 이런 부분들이 홍보랄까 해서 좀 더 확대되는 그런 사업으로 추진되었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 질의를 마치겠습니다.

수고 많았습니다. 천미경 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

마지막으로 수련원장님, 아무도 질의를 안 해서 하는데 수련원에는 문고가 있습니까?

예, 지금 현재 있습니다.

문고 있죠?

예.

지금은 어느 정도 바뀌었는지 모르겠지만 예전에는 문고시설이 좀 안 좋던데 지금은 어떻습니까? 저는 문고시설을 괜찮게 갖춰 줬으면 좋겠다.

지금도 예전이랑 크게 변화된 것은 없고요.

그러니까 시설비를 신청해서 아름답게 꾸미고 새로운 책들도 좀 많이 갖다 놔서 그래도 밤에 책을 많이 읽을 수 있게끔 그렇게 활성화를, 그것 1층에 있죠?

예, 1층에 있습니다.

그래 가지고 그것을 공간이 나오려나 모르겠는데 제대로 꾸몄으면 좋겠다.

고민하고 검토해서 잘 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.

그리고 교육수련원의 활성화 방안에 대해서 물론 주말에는 객실 전부가 차고 하지만 주중에는 그렇지 않다 아닙니까? 주중에는 어떻게 이것을 활용할까 한 번 정도 고민을 해보신 적이 있습니까?

예, 지금 고민을 많이 하고 있는데 수련원 이용객들의 특성상 전부 다 평일에는 학교라든지 이런 기관에서 근무를 하시다 보니까 주로 휴일에 사용하시는 부분이 많거든요. 그래서 지금 어떻게 해야 될지 많은 고민을 하고 있습니다.

수련원이 사실 잠만 자는 곳으로 전락이 되어서 그렇게 관리를 하고 계시는 데 이 책을 아무리 봐도 프로그램 하나 없어요. 이런 부분도 한 번 정도는 고민을 해서 주중에 할 수 있는 예를 들어 가지고 숙박비를 전액 면제를 한다든지 해서 무슨 프로그램을 하나 만들어 가지고 하는 방안도 괜찮다, 어떻습니까?

한번 고민해보겠습니다.

같이 직원들하고 늘 머리 싸매가면서 이렇게 해보면 주중에도 객실을 꽉 채울 수 있는 그런 방안도 아마 충분히 저는 있을 거라고 생각합니다. 그죠?

예, 알겠습니다.

이상입니다.

권순용 위원님.

없습니다.

안대룡 위원님.

없습니다.

강대길 위원님.

없습니다.

예, 제가 조금 전에 스마트기기 태블릿PC도 이야기했는데 오늘 누가 다 듣고 있으리라 해서 제가 말씀드리는 겁니다. 지금 기존에 제공되었던 태블릿PC가 2만 2000대가 있는데 그것을 초기화시키는 것을 우리 양품화한다고 그래요. 그런데 지난번 저에게 이야기할 때는 5만 원 했다가 또 이번에는 대당 8만 5000원 이래요. 그게 8억 원 이상 돼요. 8억 원이 왔다 갔다 해, 또 제가 사설에 물어보면 ‘이거 하나 양품화 시키는데 얼마 하냐고 하니까?’ 1, 2만 원 하면 된대요. 그러면 적정가격이 뭘까? 또 여러분들 지금 태블릿PC 이야기했지 않습니까? 45만 원 했다가 82만 원 했다가 뭐가 뭔지 모르겠어. 지금 이 예산이 1000원, 2000원이 아니고 몇 백억 원이에요. 그만큼 우리 교육청에서 일을 하는 것은 좋은데 제대로 시장조사를 하고 사양하고 업체하고 치열하게 가격 경쟁을 했느냐는 겁니다. 우리 여기 계시는 분들 아무리 해봤자 35억 원 가지고 4개 도서관 운영하는 것도 이렇게 힘이 드는데, 이 스마트기기 한 대가 도서관 4, 5년을 지금 운영할 수 있는 돈입니다. 중대한 부분을 여기에 지금 모니터링하시는 분들 꼭 들어 주시기를 부탁드리고 제가 다시 한번 더 이 스마트기기에 대해서 전면 재검토할 그럴 의향이 있습니다. 가격에 대해서 치열하게 확인해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 다시 한번 더 모니터하고 계시는 분들 꼭 명심해 주시기 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 울주, 남부, 동부, 중부도서관과 교육수련원 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안과 2023년도 예산안에 대한 질의·답변을 모두 종결하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 다음 주 월요일인 12월 5일은 10시 30분부터 2022년도 제3회 추가경정예산안, 2022년도 기금운용 계획 변경안, 2023년도 예산안, 2023년도 기금운용 계획안에 대한 계수조정 및 확정·의결을 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 제235회 울산광역시의회 제2차 정례회 제6차 교육위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.