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경기 화성시의회 발언

위영란 의원 발언

제217회 제7차 경제환경위원회2022-12-02

위영란 의원 프로필 보기 →

조오순위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제217회 화성시의회 제2차 정례회 중 제7차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 경제환경위원회 위원장 조오순입니다. 금일의 의사일정은 배부해 드린 바와 같이 농업기술센터 소관 2023년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2023년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안, 의사일정 제2항 2023년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 심의에 앞서 회의 진행방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 농업기술센터의 전반적인 예산안에 대하여 소장이 총괄 설명하고 부서별 순서에 의해서 세부사업에 대한 예산안을 담당과장이 설명한 후 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 그럼 농업기술센터 소관 2023년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 차재문 농업기술센터소장 나오셔서 2023년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 총괄설명해 주시기 바랍니다.
재문

차재문농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 차재문입니다. 우리 시 농업 발전을 위해 많은 애정과 관심으로 도와주시는 경제환경위원회 조오순 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 농업기술센터 소관 2023년도 본예산 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안 및 기금운용계획안을 총괄설명드리겠습니다. 예산안 187부터 272페이지입니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산은 전년도 예산대비 51% 증액 편성된 44억 3,303만 원으로 세외수입 2억 1,864만 원, 지역발전특별회계보조금을 포함한 국고보조금 31억 3,327만 5,000원, 도비보조금 10억 8,111만 5,000원을 편성하였습니다. 다음 기술보급과는 식량작물 기술보급, 농작물 병해충 방제, 원예과수 새기술 보급, 도시농업 활성화 등 30억 3,851만 7,000원을 계상하였습니다. 기술개발과는 농산물 안전성 관리체계 구축, 농산물 가공 상품개발 지원, 미생물 생산 운영지원, 우리꽃식물원 운영 등 42억 9,884만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 2023년도 기금운용계획안을 설명드리겠습니다. 145부터 154페이지 농업기술센터 운영하는 기금은 농업인단체육성기금과 농기계임대사업기금으로 농업인단체육성기금 사업비는 우수사회지원장학금과 청년농업인 지속발전 시범사업 등으로 총 2억 300만 원을 계상하였고 농기계임대사업기금사업비는 승용예취기 등 12종 30대 신기종 농기계구입비로 총 3억 원을 계상하였습니다. 이상으로 2023년도 본예산 세입ㆍ세출 및 기금운용계획안에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조오순위원장

농업기술센터소장 수고하셨습니다. 잠시 자리를 정돈하겠습니다. 농업기술센터소장과 기술지원과를 제외한 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 퇴실하여 주시기 바랍니다. 계속해서 기술지원과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 송필재 기술지원과장 나오셔서 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
필재

송필재기술지원과장

안녕하십니까? 기술지원과장 송필재입니다. 우리 시 시정과 농업발전을 위하여 항상 노력하시는 경제환경위원회 조오순 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 2023년도 기술지원 소관 본예산 세입ㆍ세출예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 191에서 194쪽 세입예산안입니다. 전년대비 20억 5,303만 원이 증가한 29억 5,140만 5,000원을 편성하였습니다. 세부항목으로 세외수입으로 농업기술센터 공유재산 임대료 및 농기계 단기임대사업 임대사용료 등 1억 1,084만 원을 편성하였으며 국고보조금으로 21억 9,825만 원을, 도비보조금으로 6억 4,254만 원을 편성하였습니다. 다음은 195페이지 세출예산안입니다. 세출예산은 전년대비 28억 7,698만 2,000원이 증액된 83억 8,996만 4,000원으로 편성하였습니다. 강소농 육성 지원사업은 작지만 강한 농업 경쟁력을 갖춘 농업인을 육성하고자 경영진단ㆍ처방에 따른 맞춤형 경영 역량강화 교육, 컨설팅, 현장견학, 참가자 급량비 등에 3,400만 원을 편성하였습니다. 강소농 사업관리 및 성과평가 지원사업은 각 지역을 대표하는 강소농이 직접 생산한 농산물과 가공품을 전시, 판매, 홍보하는 행사인 강소농 대전 참가와 교육 및 활동평가를 위한 성과보고회 비용으로 730만 원을 편성하였습니다. 196쪽 신규농업인 기초영농기술교육 지원사업은 예비귀농인들에게 귀농ㆍ귀촌 교육을 지원하여 농업기술과 농업정보를 제공하는 사업으로 연간 약 100시간, 교육인원 70명을 계획하고 있으며 사업비 1,100만 원을 편성하였습니다. 신규농업인 현장실습교육은 농촌지역으로 이주하거나 농업을 희망하는 신규농업인 및 청년농업인에게 선도농업인 농장에서 직접 영농기술, 경영ㆍ마케팅, 농창업 등에 필요한 단계별 실습교육을 추진하는 사업으로서 약 5개월간 선도농가 1명, 연수생 1명에게 연수수당과 교육훈련비를 지원하는데 600만 원을 편성하였습니다. 197쪽 귀농창업 활성화 지원사업은 귀농귀촌 농업인들에게 체계적인 귀농창업 설계를 지원하기 위하여 귀농창업 교육 프로그램을 진행하고 이후 수료자를 대상으로 지원사업 대상자를 선정하여 창업실행비를 보조하는 사업입니다. 교육프로그램 약 10회, 창업실행비 지원으로 2개소로서 사업비 3,000만 원을 편성하였습니다. 농산물 소득분석은 지역별, 작목별 농업소득을 매년 조사하여 농업정책의 기초자료로 활용할 목적으로 11개 작목, 35농가의 조사 보상금, 여비, 소득조사 운영물품비로 940만 원을 편성하였습니다. 198쪽 강소농 체험농가 활성화 지원사업은 체험농장을 운영하는 중소규모의 농가 중 실제와 유사한 가상현실인 VR영상 활용으로 체험객들에게 생생한 가상체험의 기회를 제공하는 사업으로 농가 자체 콘텐츠를 활용하여 VR영상 제작 및 이를 적용한 다양한 프로그램 개발과 체험을 진행하기 위한 관련 장비 설치 지원에 2,400만 원을 편성하였으며 강소농 자율모임체 브랜드 가치 활성화 시범사업은 강소농자율모임체 활성화를 위한 홍보 캐릭터ㆍ로고 및 상품디자인 개발, 온ㆍ오프라인 판매를 위한 포장기, 포장재 제작, 강소농 자율모임체 활성화 전문교육, 홍보콘텐츠 제작 지원에 1,600만 원을 편성하였습니다. 199쪽 언택트시대 중소농가 경영 개선을 위한 브랜드 활성화 지원사업은 코로나19로 경기침체로 인한 중소 농업경영체들의 농산물 판로개척 및 직거래 활성화 사업으로 브랜드 활용 포장재 제작 및 상품 디자인 개발 지원에 1개소 대상 1,600만 원을 편성하였습니다. 농업인 라이브커머스 판매자 육성사업은 농산물의 온라인 소비 증가 등 소비 트렌드 변화 대응력 향상을 위한 농업인의 비대면 판로 확보 지원 필요성이 증가함에 따라 농업인에게 1인 방송 판매를 할 수 있게 지원하는 사업으로 라이브커머스 기획, 실시간 방송판매 요령 교육, 실습방송을 위한 4,500만 원을 편성하였습니다. 온라인 농산물 직접판매 기술 지원사업은 디지털 온라인 유통 플랫폼 활용 지원으로 농업인이 온라인상에서 직접 농산물을 판매할 수 있게 장려하는 사업으로 농산물 홍보를 위한 디지털 상세페이지, 영상제작 지원, 온라인체험단 활용에 5,000만 원을 편성하였습니다. 200쪽 신규농업인 경영실습교육장 운영관리 사업은 약 120평 단동하우스 1개소와 150평 연동하우스 3개소 규모에 농사 경험이 없는 청년 및 예비농업인 4명을 대상으로 재배기술 전반부터 판매까지 일련의 모의 영농실습을 제공하는 교육사업입니다. 교육ㆍ컨설팅, 농자재, 비료 등 소모품 지원에 사업비 2,300만 원을 편성하였습니다. 사이버농업인 활동 지원사업은 농산물 전자상거래 활성화와 농가소득 증대를 위한 디지털에 관심 있는 농업인을 육성 지원하는 사업으로 비대면 판로 확보를 위한 정보화 능력 배양교육 및 벤치마킹에 1,500만 원을 편성하였습니다. 우리 지역 농산물 스마트마켓 운영사업은 농산물 판매 활성화를 위해 직거래 장터를 만들고 현장에서 실시간 판매방송을 함께 진행하는 사업으로 스마트마켓 운영에 2,000만 원을 편성하였습니다. 201쪽 농촌지도자 양성 교육은 농촌지도자 회원을 과학영농 선도실천 및 농업경쟁력 향상의 핵심주체로 육성하고자 농촌지도자회 양성 교육활동을 지원하는 사업으로 전문 영농기술 현장교육으로 160만 원 편성하였습니다. 농촌지도자 회원 역량강화 교육사업은 지역단위 농촌지도자회의 조직 활성화와 과학영농 기술보급 선도자로서의 능력 배양으로 지속가능한 농업농촌 실현을 위해 시연합회 및 읍면 임원을 대상으로 2회에 걸쳐 리더십 함량교육과 품목별 신기술교육 등 200만 원을 편성하였습니다. 농촌지도자 회원 농업정보지 제공사업은 글로벌 지식 정보시대에 스마트 기기 등을 활용한 정보습득이 어려운 상황을 극복하고 신속한 농업정보를 제공받을 수 있도록 하여 농업ㆍ농촌의 경쟁력을 향상시키기 위한 사업으로 도비가 지원되며 농촌지도자 회원 800명에게 선진 농업정보지를 매월 4회 12개월 제공하는데 4,800만 원을 편성하였습니다. 202쪽 농촌지도자회 육성사업은 회원의 역량 강화와 전문농업인으로서의 과학영농 실천을 위한 사업으로 시연합회 회원 및 읍면동 회원을 대상으로 16회 내외의 선진 농업기술 현장교육으로 2,480만 원을 편성하였습니다. 농업전문경영인 신기술 보급사업은 2022년 경기도에서 선발한 우리 시 농업전문경영인 2명을 대상으로 특화작목 및 수출작목의 과학영농 기술개발 보급으로 농업경쟁력을 강화하기 위한 사업으로 개소당 2,000만 원에 총 4,000만 원을 편성하였습니다. 전문농업인 양성사업은 농업인의 화합과 발전의 계기를 마련하고 농업인의 경쟁력 제고를 위한 매년 11월 11일경에 추진하는 농업인의 날 행사에 700만 원을 편성하였고 핵심농업리더 선진지 견학은 6개 농업인단체 임원의 리더십 및 농업기술 역량 강화를 위한 선진 농업기술 견학 및 교육으로 1,128만 원을 편성하였습니다. 203쪽 생활개선회 학습활동 지원사업으로 농촌의 고령화에 따른 여성의 역할 증대에 따른 새로운 농업정보 및 생활ㆍ영농활동에 필요한 지식습득을 위해 생활개선회원을 대상으로 농촌생활개선 실천교육, 현장 및 연찬교육 등 10회 내외 추진을 위한 사업비로 1,000만 원을 편성하였습니다. 생활개선회 생활정보지 지원사업은 농촌지역과 여성 역량개발에 앞장서고 있는 생활개선회원 300명에게 농촌생활정보지 등을 제공하여 다양한 정보와 지식 습득으로 회원 역량 강화를 위한 종합생활정보지를 제공하는 사업으로 1,800만 원을 편성하였습니다. 생활개선회 역량 강화 교육사업은 생활개선회원이 함양하고 있는 재능을 지역사회에 기부함으로써 농촌지역사회 활력화의 주체로서 생활개선회의 역량을 강화하고 추진하는 신규사업으로 우리 시 대표 여성단체인 생활개선 회원 중 50명 내외로 모집하여 식품가공 기능사 자격취득반을 운영하여 이론과 실습으로 20회 이상 교육 추진에 사업비 2,100만 원을 편성하였습니다. 204쪽에서 205쪽 그린농업기술대학 운영은 화성농업을 이끌어갈 유능한 인재를 발굴, 집중교육하여 전문기술과 경영능력을 갖춘 혁신과 변화를 선도할 정예인력 양성을 위해 5개 과 140명의 학생을 선발하여 1년 동안 장기맞춤형 교육을 추진하는 사업으로 농업인대학 운영지원 국비사업으로 3,000만 원, 농업인대학 운영 1억 1,350만 원을 편성하였습니다. 농업기술 평생교육은 중장기 농업교육 추진을 통한 지역농업의 핵심인력 양성을 위해 관내 농업인을 대상으로 농업마케팅, 샤인머스캣 등 3개 과정에 과정별 6회 이상의 농업 아카데미 교육을 추진하고자 2,000만 원을 편성하였습니다. 농업기술전문교육으로는 지역농업 여건에 맞고 필요로 하는 교육과정을 개설하고자 새해 농업인 실용교육, 품목별 농업인 상설교육으로 국비 3,600만 원을 편성하였습니다. 206쪽 농업용 드론 자격증 취득 지원사업은 농업용 드론 자격증 취득 지원으로 농촌의 고령화의 노동력 절감과 농작업 사고 제로화에 기여하기 위한 농업용 드론 자격증 취득교육에 2개소, 10명, 2,400만 원을 편성하였습니다. 품목별 농업인 연구모임 육성사업은 품목농업인연구회 협업 경영으로 경쟁력을 높이고 집단지도를 통한 지도사업의 효율성과 전문성 제고를 위해 활동적인 연구회를 중심으로 6회 내외 전문 농업기술 교육에 400만 원을 편성하였습니다. 작목별 농업인 교육은 영농현장의 당면과제 및 애로기술을 해결하여 경영비 절감과 고품질 농산물 생산을 위한 농업인의 영농 능력 배양을 위한 작목별 영농시기에 맞는 상설교육으로 2,480만 원을 편성하였습니다. 207쪽 청년농업인 경쟁력 제고사업은 청년농업인의 신기술 및 아이디어를 결합한 농업 경쟁력 강화를 위해 추진하는 공모사업으로 신기술, ICT활용, 가공ㆍ상품화, 체험ㆍ치유ㆍ관광, 유통ㆍ마케팅 등의 사업에 신제품 개발, 가공 상품화, 시제품 제작, 포장재 개발, 체험프로그램 개발, 브랜드ㆍ상품로고 제작, 앱ㆍ전자상거래 홈페이지 구축, 홍보영상 제작 등에 4,500만 원을 편성하였습니다. 청년농업인 경영진단분석 컨설팅 지원사업은 청년창업농의 안정적인 영농 정착을 위한 농장 현장 경영컨설팅을 실시하는 사업으로 총 8명에게 60만 원씩 지원해 480만 원을 편성하였습니다. 청소년4-H 육성사업은 4-H회원 200명에게 4-H회원 신규구독 활동 정보 지원 및 텃밭 가꾸기, 전통민속문화계승 활동, 선진농장 견학, 봉사활동, 환경정화 활동, 취미과제 활동 등 농심 함양 및 민주시민 양성을 위한 4-H회원 과제교육을 지원하는 사업으로 3,100만 원을 편성하였습니다. 208쪽 청년농업인 4-H회원 신규 영농정착 지원사업은 청년농업인들의 영농기반 조성을 위한 시설 및 장비를 지원하는 사업으로 2,400만 원을 편성하였습니다. 학교 4-H과제 교육 지원사업은 농심 함양 및 전통문화 계승활동을 위한 사업으로 1,000만 원을 편성하였습니다. 209쪽 농업기계 안전교육 지원사업은 농촌진흥청 주관 안전교육 훈련사업으로 트랙터 등 농기계를 사용하거나 사용하려는 농업인을 대상으로 효율적 활용과 사고 예방 등을 위한 현장실무 안전교육으로 600만 원을 편성하였습니다. 교육용 농기계 지원사업은 농업기계 실용화, 정밀화에 따른 자가 점검, 정비기술 향상을 위한 교육용관리기, 예취기 등 작동원리 시뮬레이터 및 내부구조 절단모형 구입에 5,000만 원을 편성하였습니다. 210쪽 작목별 맞춤형 안전관리 실천 시범사업은 국비 지원사업으로 농가 컨설팅을 통한 농작업 여건 파악과 안전 편이장비 보급으로 농작업 능률 향상 및 안전관리 교육을 통한 농업인 안전의식을 향상하고자 하는 사업으로 5,000만 원을 편성하였습니다. 농기계 임대사업 안전사용 이용기술 교육은 농업인들이 농기계를 임대하고자 할 때 취급 조작 및 운전미숙으로 발생하는 안전사고 예방 및 교통안전 교육목적으로 시비 1,200만 원을 편성하였습니다. 농작업 중 발생되는 농작업 재해 및 농기계 사고를 보상하는 농업인 안전 재해보험 사업으로 총 8억 8,312만 6,000원을 편성하였습니다. 211쪽 노후 경유농업기계 조기폐차 지원사업은 2021년 1월 국무조정실 미세먼지특별위원회에서 경유사용 농업기계를 2021년에서 2025년까지 미세먼지 5개년 종합계획에 포함되어 시행되고 있으며 농림축산식품부 국비사업으로 3억 7,275만 원을 편성하였습니다. 농기계 교육훈련은 지게차, 굴삭기 등 소형건설기계 사용이 늘어나는 추세에 무자격으로 운행하는 농업인이 늘어나고 또한 용접 및 전기에 대해서도 많은 농업인이 사용하고 있어 그에 따른 자격증 및 전문교육을 필요로 하기에 안전사고 예방과 효율적인 사용을 위한 교육사업으로 2억 780만 원을 편성하였습니다. 주산지 일관 기계화 사업은 국비, 도비 지원사업으로 고추, 고구마, 감자 등 작목별 일관 기계화에 투입되는 경운, 정지, 수확기 등을 구입하여 농업인의 밭작물 농기계 구입 부담을 경감하는 사업으로 4억을 편성하였습니다. 212에서 213쪽 농기계 임대사업소 운영을 위한 관리비용과 임대사업소 이용방법 및 홍보를 위한 책자 제작, 임대장비 유지, 보험가입 등 총 2억 6,549만 원을 편성하였습니다. 농업기술센터 농업기술 정보지 발송 등을 위한 우편요금 574만 2,000원을 편성하였고 농촌진흥사업 추진을 위한 업무추진비 1,200만 원을 편성하였습니다. 214쪽 농업기술센터 지도공무원 전문능력향상 지원은 농업 현장의 다양한 기술 수요에 부응하고 연구개발 성과의 신속한 보급을 위한 지도공무원 교육사업으로 지도공무원 전문능력향상 교육에 720만 원, 지도공무원 역량개발 교육지원을 위한 전문지도연구회 출장여비 630만 원, 지도공무원 글로벌 역량강화 국제화여비에 360만 원으로 총 1,530만 원을 편성하였습니다. 215쪽 농촌진흥사업 현장 기술지도 활동 지원사업은 농업기술개발과제 및 사업대상자 선정을 위한 산학협동심의회 운영과 농업 인력의 육성 지도에 관한 사항 등에 토의 등을 위한 사업으로 650만 원을 편성하였습니다. 농촌지도기반시설 지원사업은 균특사업으로 지방농촌진흥기관의 기술개발 촉진 및 신기술 보급을 위한 기반시설을 지원하는 사업입니다. 농업기술센터 2단계 사업부지에 농업ㆍ농촌의 다원적 기능에 대한 홍보ㆍ교육 및 미래농업인 육성을 위한 사업으로 미래농업 테마파크 조성 5억 4,000만 원, 수직형 스마트팜 교육장 조성 5억 5,100만 원, 치유온실 및 전시 교육공간 조성 2억 7,800만 원, BM활성수 생산장치 설치 9억 6,000만 원, 과수 무병묘 관리시스템 구축 1억, 딸기 보급묘 육묘용 온실 조성 6억 5,000만 원 총 6개의 사업에 30억 7,900만 원을 편성하였습니다. 농촌지도장비 지원사업은 농업기술센터 2단계 농업문화교육관 내 강의실 기반 구축을 위한 사업으로 강의용 책상 및 의자, 강의용 LED 전광판 등 교육장비 구입에 총 1억 9,945만 4,000원을 편성하였으며 농업인 및 시민대상 교육을 위해 활용하도록 하겠습니다. 216쪽 과학영농실증시범포 신규 조성은 지속가능한 농업산업 기반 조성을 위한 현장 애로기술 해결을 위한 사업으로 포도 비가림시설 및 시설하우스 약 300평을 조성하여 약 2억 원을 편성하였으며 신규농업인 육성을 위한 시설로 활용토록 하겠습니다. 농업기술 정보 제공 및 홍보 활성화 사업은 농업인들에게 농업기술 정보 및 활용서비스를 제공하는 사업으로써 매월 1,500명에게 월간지를 제작 발송 및 농업기술센터 홍보 동영상 제작으로 9,400만 원을 편성하였으며 농업기술센터 홈페이지 유지보수로 610만 원으로 총 1억 10만 원을 편성하였습니다. 공무직 근로자를 위한 국제여비 480만 원을 편성하였고 농촌진흥공무원 역량강화 교육은 농촌 현장문제 해결역량 강화를 위한 과제교육 등의 내실화를 위한 사업으로 교육비 500만 원을 편성하였습니다. 217에서 220쪽 농업기술센터 청사 및 차량관리는 농업기술센터의 운영 전반 및 유지보수 등을 위한 사업비로 소관 청사는 센터 본소, 농업기계임대사업소, 과학명품화사업소, 우리꽃식물원을 운영 관리하고 있습니다. 센터 구내식당 조리원 1명의 인건비 및 청사내ㆍ외 제설을 위한 제설기계와 농업실습교육관 사무공간 조성을 위한 자산취득비를 포함하여 총 11억 1,438만 2,000원을 편성하였습니다. 농업기술센터 시설 환경 개선을 위하여 전기차 충전시설 설치, 센터 내 순환도로 개설공사 및 농기계임대사업소 비탈면 안전옹벽 설계용역비, 구내식당 확장 및 차광막 설치 등 시설비 3억 300만 원을 편성하였습니다. 220에서 221쪽 부서운영 기본경비는 직원들의 일반수용비와 급량비, 직원 63명에 대한 국내 및 월액여비 및 농업기술센터 업무추진비로 총 2억 4,004만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2023년 기술지원과 세입ㆍ세출예산안 설명을 마치고 기금운용안에 대해 설명드리겠습니다. 기금운용계획안 147에서 157쪽 화성시 농업인단체육성기금입니다. 농업인단체를 전문화된 경제활동 단위로 육성하고 전문기술과 경영능력이 우수한 농업전문경영인을 선발ㆍ육성하기 위해 설치된 화성시 농업인단체육성기금은 2022년 말 23억 9,666만 6,000원이 조성되어 있으며 농업인학습단체 경쟁력 제고사업, 청년 후계농업인 육성사업 등을 지원함으로써 기금 목적에 부합하는 사업을 추진하고 있습니다. 2023년도 조성계획은 수입 2,864만 3,000원, 지출은 2억 200만 원입니다. 수입계획으로는 공공예금이자수입, 예치금 회수에 따른 보전수입 등이며 지출계획으로는 우수4-H회원 장학금 1,000만 원, 4-H청년농업인 지속가능발전 시범사업 공모사업 2개소 4,800만 원, 청년4-H농업인 경쟁력 제고사업 6개소 1억 4,400만 원을 편성하여 농업전문경영인 육성을 위해 추진하겠습니다. 157쪽에서 163쪽입니다. 화성시 농기계임대사업기금은 2022년 말 기준으로 34억 370만 2,000원이 조성되었으며 2023년 수입은 4,827만 4,000원, 지출은 3억입니다. 수입내역으로는 예탁금 원금 이자수입, 공공예금 이자수입이며 지출내역으로는 농기계 수요조사 결과에 따라 신기종 농기계, 노후 또는 부족 농기계 등 이용 효율을 높일 수 있는 농기계를 구입하여 본소 및 송산분소 2개소를 운영, 5,500농가 이상의 농업인이 이용할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 기술지원과 소관 2023년도 세입ㆍ세출예산안 및 기금 운용에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조오순위원장

기술지원과장 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변에 임하여 주시기 바랍니다. 과장님, 과장님이 설명을 해 주실 때 30분이 걸렸습니다. 하나하나 꼼꼼하게 국비, 도비, 시비, 200만 원, 600만 원까지 설명을 들으면서 자료를 보니까 귀에 다 들어왔습니다. 설명 잘해 주셨습니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 배정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

배정수위원

배정수 위원입니다. 우리 세입 두 가지만 질의드리겠습니다. 191페이지 농기계 임대사업 임대사업료가 2022년도에는 1억 8,000에서 2023년도는 8,400만 원으로 예산을 세웠습니다. 과장님, 왜 이렇게 줄었죠?
필재

송필재기술지원과장

코로나로 인해 50% 감면해 가지고 임대료를 받고 있습니다.
정수

배정수위원

그러면 2022년도에는 감면을 안 해 줬습니까?
필재

송필재기술지원과장

감면해 줬습니다.
정수

배정수위원

감면해 줬는데 1억 8,000이고 2023년도에 또 50%를 감면해 줘서 8,400만 원이라는 거죠. 그런데 똑같은데, 똑같이 감면을 해 줬는데 어떻게 9,600만 원이나 줄었어요?
필재

송필재기술지원과장

전년도 1억 8,000은 다 받은 금액이고요. 내년도 8,400만 원 편성하는 거는요, 50% 경감해 가지고 세우는 겁니다.
정수

배정수위원

농기계 임대사업료를 50%를 내년에는 감면하시겠다, 감면해서 빌려주겠다, 그 소리인 거예요?
필재

송필재기술지원과장

네.
정수

배정수위원

지난번에 저희들한테 보고도 없었잖아요, 감면하신다는 내용, 전혀 저희 위원님들한테 보고한 내용이 없었던 것 같은데.
필재

송필재기술지원과장

코로나로 인해 방침이, 농업인들이 어려운 사항이기 때문에 저희가 50%를 감면하는 방침을 받아 가지고 50%를…….
정수

배정수위원

어디 방침이에요? 시 방침이에요, 국가 방침이에요?
필재

송필재기술지원과장

농림부 방침이 있습니다.
정수

배정수위원

농림부 방침이에요?
필재

송필재기술지원과장

네.
정수

배정수위원

일단 알겠습니다. 그 밑에 불용매각대금 관련해서 2,500만 원이 새로 수입이 들어왔는데 농기계 50만 원 곱하기 50대를 처분하겠다고 예산을 세웠습니다. 50대가 어떤 기계를 말씀하시는 건가요?
필재

송필재기술지원과장

노후화된 농기계라든가 기간이 다 된 농기계를 갖다가 매각하게 되어 있습니다. 50대 정도의 농기계를…….
정수

배정수위원

농기계가 종류가 여러 가지 있을 거 아니에요. 똑같은 기계를 50대를 처분하지는 않지 않습니까? 그런데 일률적으로 50만 원씩 다 예산을 그냥 책정했어요. 기계별로 10만 원짜리도 있을 거고 100만 원짜리도 있을 거고, 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

기종이 최소한 20 몇 종이 되는데요. 그냥 평균적으로 해 가지고 계산을 한 겁니다.
정수

배정수위원

매각하는 기계 자료 좀 제출해 주십시오.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.
정수

배정수위원

200페이지 예산서, 농산물 스마트마켓 운영이라고 해서 2,000만 원을 세웠습니다. 스마트마켓이 간단하게 뭔지 설명 좀 해 주십시오.
필재

송필재기술지원과장

우리 지역 농산물 스마트마켓 운영 신규사업인데요. 2023년도에 우리 사이버연구회 회원들이 60명 정도 있습니다. 그래서 그분들이 한번 동탄 같은 데에 가서 영상과 각종 라이브커머스를 갖다가 직접 장터를 만들어서 거기에서 직접 방송할 수 있도록 추진하는 사업입니다. 그런 홍보마켓을 운영해 볼, 시범적으로 처음 하는 겁니다.
정수

배정수위원

그러면 사이버로 물건을 팔아서 주문을 받겠다, 이 말씀인 거예요?
필재

송필재기술지원과장

그렇죠. 영상으로도 거기에서 보내니까 거기에서 보고 구매하는 사람도 있는 거죠.
정수

배정수위원

그러면 이걸 설치하는 장소가 어디에서, 큰 운동장이나 사람 많이 모이는 공원이나 이런 데에서 하겠다는 겁니까?
필재

송필재기술지원과장

네, 저희가 생각하는 게 동탄에서 한번 하려고 합니다. 거기에서 3회를 하려고 그러는데 예산이 넉넉지 않아서 1회만 한번 시범적으로 동탄에서 할 계획입니다.
정수

배정수위원

지금 이거 말고도 앞에 예산 보면 농업인 라이브커머스 판매하고 농산물 직접판매 기술지원도 해서 약 1억 정도 예산을 세웠어요. 그리고 지금 로컬푸드에서도 예산을 한 1억 정도 세웠어요. 같이 혼합해서 온라인으로 홍보를 하고 판매를 하겠다고 하는 거잖아요. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
정수

배정수위원

그런데 거기에 같이 하면 안 돼요? 이거 꼭 별도로 해야 되는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

위원님, 저희들은 농업인을 대상으로 교육을 추진하는 겁니다. 그래서 그 교육을 받기 위해서 교육생에 대한 사업비가 들어가는 거고요. 로컬푸드에서는 선도농가를, 납품하는 농가에 그분들이 직접 라이브를 할 적에 방송할 수 있도록, 1인 방송을 할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 그러면 거기에 아나운서라든가 그런 분들이 있기 때문에 거기에 대한 돈이 많이 들어가는 걸로 알고 있습니다.
정수

배정수위원

차후에도 농업기술센터에서 로컬푸드하고 협력하는 사업은 지속적으로 아나운서나 이런 분들을 연간 초청을 해서 계속 판매를 하시겠다고 이렇게 계획을 잡은 거예요? 제가 알기로는 초창기에 장비나 교육을 시켜서 어쨌든 농민들이 자체적으로 스스로 할 수 있게끔 이렇게 온라인 지원을 하는 걸로 알고 있는데 해마다 아나운서나 전문가들을 모시고 와서 사업을 하겠다고 하면 지속적으로 연간 2, 3억씩 계속 예산이 들어가는 거거든요. 그렇죠? 물론 처음 사업이지만 어쨌든 내년에 한번 운영을 해 보고 특별히 효과가 없으면 접어도 되는 사업이지만 그래도 계획 자체가 농민들이 스스로 온라인을 통해서 판매를 할 수 있는 기반을 잡아준다는 게 제일 큰 목적이라고 봐요. 아나운서 데려다가 대리로 팔아주고 할 것 같으면 그거 누가 못해요, 다 하죠.
필재

송필재기술지원과장

주가 그게 아니고요. 지금 위원님 말씀하신 대로 그게 주가 되고요. 거기에 속히 말하는 잘하는 농가를 대상으로 했을 때 아나운서라든가 그런 분들이 같이 했을 때 유튜브라든가 이런 걸 할 때 신뢰도가 더 높지가 않나 그런 걸 생각하고 있습니다.
정수

배정수위원

일단 알겠습니다. 201페이지 농촌지도자 농업정보지 제공해서 도비 1,440만 원하고 시비 3,360만 원 해서 4,800만 원 예산이 세워졌어요. 그러면 이 농촌지도자들한테만 정보지가 배부가 되는 거예요, 800명한테?
필재

송필재기술지원과장

네, 800명분들한테 월 4회, 12개월을 지원하는 사업입니다.
정수

배정수위원

농촌지도자도 농민이고 일반농민들도 다 농민이잖아요. 그렇죠? 똑같은 농민인데 216페이지 보면 농업기술정보지 제공으로 해서 7,200만 원을 또 예산을 세운 게 있어요, 216페이지 보면. 이것도 농민분들한테, 1,500분한테 가는 거죠, 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

네, 농촌지도자분들, 농업인들, 이장님들, 동장님들.
정수

배정수위원

그러니까, 거의 다 보내주는 거잖아요.
필재

송필재기술지원과장

이거는 저희들이 직접 제작을 해 가지고 보내드리는 겁니다.
정수

배정수위원

그러면 이 앞에 것은 우리가 제작 안 해요, 농촌지도자 것은요?
필재

송필재기술지원과장

신문이라든가 잡지 그런 계통으로 해 가지고 발송하는 겁니다.
정수

배정수위원

이거는 우리가 만들어서, 어쨌든 우리가 만들어서 뿌려지는 거잖아요, 두 개 다?
필재

송필재기술지원과장

하나는 신문사 그런 쪽으로 가는 거고요.
정수

배정수위원

신문사 쪽에서 농업정보지를 지도자한테 바로 배부를 하는 거고.
필재

송필재기술지원과장

우리한테 하면 저희들이 보내주는…….
정수

배정수위원

어쨌든 이 뒤에 7,200만 원은 우리가 만들어서 뿌리겠다는 거고?
필재

송필재기술지원과장

월별로 만들어 가지고 농업인들을, 전체 화성시민들 1,500명 정도에게 보내드리는 겁니다.
정수

배정수위원

알겠습니다, 일단 내용은 알겠습니다. 농촌지도자 회원 선진지 견학하고, 이게 작년까지는 농촌지도자들 선진지 견학을 안 갔습니까?
필재

송필재기술지원과장

올해 22년도 하반기에 조금 저희들이 하고요. 그전에는 집합이 몇 명 안 되기 때문에 그런 행위를 거의 할 수 없어 가지고 내년도에는 코로나가 풀린다고 하면 기존적으로 선진지 견학이라든가 교육을 갖다가 중점적으로 추진할 계획입니다.
정수

배정수위원

우리 농촌지도자분들이 몇 분이나 계세요?
필재

송필재기술지원과장

지금 저희가 800여 명이 있습니다.
정수

배정수위원

800여 분, 앞에 정보지가 800여 분 나가니까 800여 분이라고 하는데 이거는 우리 농촌지도자회에서 요청이 온 거예요?
필재

송필재기술지원과장

저희가 60년대부터 농촌지도자회 그다음에 생활개선회, 4-H회 이런 단체를 진흥청 산하 기술원, 옛날에 지도소라고 그랬는데 거기에서 그때부터 농촌에 계시는 분들을 육성, 지원, 교육을 주도적으로 하는 단체입니다.
정수

배정수위원

당연히 농촌지도자분들이 그런 역할을 하는 거고요. 이게 또 지금까지 사업을 안 하다가 한 게 다른 단체들은 대부분 다 예산이 세워져서 선진지 견학이나 이런 것들을 다 하는 걸로 알고 있었는데 이게 처음 올라와서 한번 질의를 드려봤고요. 제가 일단 한 가지만 더 하고 추가 질의드리겠습니다. 211페이지 농기계 교육훈련 관련해서 제가 질의를 좀 드리겠습니다. 찾으셨어요? 거기 보면 용접 및 전기안전 교육, 소형건설기계 교육장비 이렇게 해서 예산이 좀 올라왔어요. 우리 과장님은 아까 말씀하신 지게차, 용접기, 전기안전교육 이런 것들이 농업에서 필요로 하기 때문에 교육을 시켜야 된다고 아까 말씀을 하신 것 같아요. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
정수

배정수위원

과연 지게차, 전기안전교육, 용접기를 사용하는 농가가 얼마나 될까요?
필재

송필재기술지원과장

저희가…….
정수

배정수위원

사실 이 정도를 사용하려고 하면 농가는 사실 대량 농업을 하시는 분들이 필요한 거예요. 소농인들은 이게 필요없는 거예요. 그렇죠? 소농인들은 지게차가 왜 필요하고 용접이 왜 필요해요. 물론 잠깐잠깐 필요할 때는 있겠죠. 이런 교육이 필요한 거는 다 대농분들이 필요한 거예요. 그리고 웬만한 대농을 하시는 분들은 장비나, 다 할 줄 알아요. 그런데 굳이 예산을 세우고 장비를 사서 이걸 교육을 시키겠다고 하면, 사실 용접은 자격증이 있어야 되는 거예요. 국가기능사자격증이 있어야 용접을 할 수 있는 거예요. 그냥 이거 만약에 교육을 대충 시켜서 작업을 하다가 문제가 생기면, 이거 화성시에서 교육시켰다고 그러면 나중에 책임질 자신 있으세요?
필재

송필재기술지원과장

저희가 지게차, 굴착기, 용접, 전기, 그러니까 지게차하고 굴착기는 기준이 있어야지…….
정수

배정수위원

맞습니다. 소형은 교육 이수만 하면 지게차 탈 수 있는 거 알아요. 지게차, 굴착기 다 할 수 있는 거 알아요. 아까도 말씀드렸다시피 굴착기, 지게차를 사용하는 농가가, 과연 소농이 지게차하고 굴삭기가 필요하냐, 제가 드리는 말씀은 그겁니다. 대부분이 다 대량 농가에서 이런 장비를 사용하지 소형, 소량으로 농사를 짓는 분들이 1,000평 가지고, 500평 가지고 농사 짓는 분들은 이런 사업이 필요없다는 거죠. 그리고 지게차 용접, 전기교육 이거 다 민간에서 하고 있어요. 그렇죠? 국비로도 다 무료로 할 수 있어요.
필재

송필재기술지원과장

네, 학원에서 하는 걸로 알고 있습니다.
정수

배정수위원

그런데 이걸 꼭 우리가 공공에서 해야 되는 이유가 있어요?
필재

송필재기술지원과장

저희가 농기계임대사업소에 신청하시는 분들이 이런 이야기를 상당히 많이 해 주시는 분들이 있기 때문에.
정수

배정수위원

물론 수천 명분 중에 한두 분, 서너 분 이야기할 수도 있죠. 당연히 다 이야기할 수 있어요, 이런 게 필요하다고. 그러면 정말 종합적으로 판단을 해서 이 사업이 필요한가 안 한가에 대한 판단은 우리 공직자분들이 해 주셔야 되는 거예요. 몇 분이 말씀하신다고 이 장비 다 사놓고 교육하시는 분들 다 구해 놓고, 강사 구해 놓고 나중에 사람 없으면, 교육자 없으면 그거 다 다시 접어야 되는데 그에 따르는 행정이나 예산들은 어떻게 책임지실 거예요? 그리고 전기교육도 마찬가지예요. 이거 정말 위험한 거거든요, 전기교육. 아까 말씀드린 대로 교육 받아 가지고 집에 가서 전기하다가 사고 생기면 어떻게 책임지실 거예요? 화성시에서 이렇게 교육시켜서 했는데 문제 생기면 책임질 수 있어요? 이런 위험한 것들에 대해서 왜 행정에서 이렇게 하려고 하시는지 저는 이해가 좀 잘 안 가요.
필재

송필재기술지원과장

그런 전기라든가 용접에 대해서 하면서 다치시는 분들도 많이 있고 기본적인 그런 데에 지식이 없기 때문에 저희들이 전기라든가 용접원 20명, 20명, 40명을 대상으로 2023년도에 교육을 시켜 드릴 계획을 가지고 있습니다. 왜냐하면 위원님 말씀하신 게 다 맞지만 저희들이 기본적인 전기도 3상이고 2상이고 이런 걸 갖다가 기본적으로 알아야지 그런 위험사항이 덜 발생하지 않나 그런 생각을…….
정수

배정수위원

안전교육을 한다면 제가 이해는 하겠어요, 안전교육을 한다면. 안전교육을 한다면 저도 이해를 하겠는데 용접, 지게차 이거는 실습교육을 시키는 거잖아요, 실습교육.
필재

송필재기술지원과장

실습교육과 이론이…….
정수

배정수위원

그러니까 실습교육을 시켜서 나중에 문제가 생기면 책임질 수 있냐 이거지, 아까도 얘기했다시피 지게차도 시간을 이수해야 자격증이 나와요. 시간 이수를 해야 되잖아요, 소형 건설기계도 마찬가지고. 특히 전기는 국가기능사자격증이에요, 용접도 마찬가지고. 이거 그냥 대충 몇 번 해 가지고 할 수는 있어요. 용접하는 거 다 몇 가지, 용접기 그냥 대충 가서 몇 번만 하면 용접할 수 있어요. 그렇지만 대충 해 가지고 나중에 문제가 생기면, 자격증도 안 주잖아요. 우리가 자격증 줄 수 있어요? 자격증 줄 수 없잖아요.
필재

송필재기술지원과장

수료증을 드립니다.
정수

배정수위원

수료증 가지고 그거 나중에, 감당할 수 있어요? 감당할 수 없어요, 행정에서. 이거 어쨌든 다시 한번 더 고민을 해 주시기 바랍니다, 과장님.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.
정수

배정수위원

농업기계 운반 관련해서 212페이지, 전년도 예산이 4,600만 원이었고 올해 5,000만 원을 예산을 세웠습니다, 212페이지입니다. 지난번에 말씀하실 때 다 무료로 하시겠다고 말씀하신 거예요. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

그래 가지고 기존적으로 편도만 지원되고 있잖아요?
정수

배정수위원

네, 편도만 하죠.
필재

송필재기술지원과장

네, 그래서 저희 왕복은 안 하는 걸로.
정수

배정수위원

그러니까 왕복으로 다 하시겠다고 예산을.
필재

송필재기술지원과장

아니요, 아닙니다.
정수

배정수위원

편도만?
필재

송필재기술지원과장

네, 편도만, 기존적으로 했던 것만 계속하려고 했습니다.
정수

배정수위원

이게 100% 다 주면 사실은 크게 필요도 없는데 운반비 다 주니까 그냥 또 사용하시는 분들도 정말 필요로 하는 사람들이 사용을 해야 되는데 정말 크게 필요도 없는데 왕복 다 지원해 주니까 하시는 분들도 있을 거고, 그래도 어느 정도 부담을 해야 또 그때그때 바로 사용을 하고 바로 반납을 해요. 그렇기 때문에 제가 지난번에도 말씀을 드렸는데 다만 몇 %라도 받는 게 맞다고 제가 말씀을 한번 드린 적이 있을 거예요, 과장님.
필재

송필재기술지원과장

위원님 말씀대로 그렇게 추계했습니다.
정수

배정수위원

그런데 작년도에 4,600만 원의 예산 중에 절반은 어쨌든 편도는 받았을 거 아니에요. 그렇죠? 그러면 그 비용은 지금 그외수입으로 안 잡혔어요? 그외수입으로 잡아야 되잖아요. 그렇죠? 수입이 있어야 되잖아요, 편도분을 받았으면.
필재

송필재기술지원과장

그거에는 업체에 가는 거죠.
정수

배정수위원

업체에? 그러면 저희들은 절반만 업체에 지원을 해 주는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

그렇죠.
정수

배정수위원

네, 알겠습니다, 무슨 말씀인지. 추가 질의하겠습니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

공영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영애

공영애위원

안녕하세요. 공영애 위원입니다. 설명서 410페이지에 귀농창업 활성화 프로그램이 국비, 도비, 시비 예산이 내려와 있는 거잖아요. 예산이 많지는 않은데 화성시 관내에 두 개소를 지정해서 운영을 하시는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

몇 페이지…….
영애

공영애위원

410페이지 설명서, 예산서 197페이지.
필재

송필재기술지원과장

귀농인 교육 말씀이시죠?
영애

공영애위원

네, 귀농창업 프로그램에 국비, 도비, 시비 해 가지고 프로그램 운영, 활성화 지원 이렇게 두 개 사업을 같이하는 거잖아요. 그런데 지금 사업량 두 개소라는 것은 이 장소에서 프로그램 운영 이렇게 한다는 건가요?
필재

송필재기술지원과장

그 예산 2,000만 원은요, 그 귀농귀촌 교육에 참여하신 귀농인 중에서 선정을 해 가지고 그 사업계획을 신청을 받아 가지고 그 농가를 대상으로 1,000만 원씩 지원하는 사업이 되겠습니다.
영애

공영애위원

그러면 귀농귀촌을 이미 하신 분에 대해서 지원이 되는 거예요, 두 개소가?
필재

송필재기술지원과장

네.
영애

공영애위원

그러면 이분들은, 언제 내려오신 곳이에요? 2개소는 어떻게 지정을, 저희가 지정을 해요? 도에서 지정을 해요, 나라에서 지정을 해요?
필재

송필재기술지원과장

이건 국비사업으로 내려온 거고요. 선정은 저희들이 선정위원회를 구성해 가지고 선정하고 있습니다.
영애

공영애위원

선정위원회를 구성해 가지고 선정하고 있고요. 그러면 이분들이 지속적으로 한 번만 받으면 끝나나요? 아니면 다른 사람 또 신규를 모집을 하나요?
필재

송필재기술지원과장

이거는 귀농창업 지원사업이기 때문에 귀농하시는 분만 받을 수 있는 거예요.
영애

공영애위원

한 시기에?
필재

송필재기술지원과장

네.
영애

공영애위원

그러면 이거 자료 좀 주시겠습니까? 그동안 3년 동안 귀농 그분들, 받으신 분들, 현재는 계속하고 있는지 여부도 좀 봐 주시기 바라겠어요.
필재

송필재기술지원과장

네.
영애

공영애위원

이건 도비, 시비인데, 198페이지에 강소농 체험농가 활성화 지원사업이 있어요. 이거는 1개소예요, 그렇죠? 금액도 꽤 크고, 2,400만 원, 이 1개소는 어떻게 지정이 되고 있어요? 이미 지정이 되어 있는 건가요? 강소농 체험 프로그램 개발을 위한 VR 영상제작 및 관련 장비 설치 지원이면 굉장히 큰 혜택을 주는 거잖아요. 그런 경우는 지정은 누가 하고 있는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

강소농을 교육받은 농가 중에서요, 체험농가를 대상으로 저희들이 공모를 해 가지고.
영애

공영애위원

공모한 거예요?
필재

송필재기술지원과장

네, 그래 가지고 선정을 하는 겁니다.
영애

공영애위원

그러면 공모를 강소농, 이것도 무슨 위원회가 있겠네요?
필재

송필재기술지원과장

강소농, 저희가 2011년부터 해 가지고 지금 755명이 교육받은 인원이 있습니다.
영애

공영애위원

이거를 한 개소를 지정하는 위원회가 또 있을 거 아니에요. 직접 받아요?
필재

송필재기술지원과장

저희들이 공모 신청을 받아 가지고.
영애

공영애위원

우리 과에서 해요?
필재

송필재기술지원과장

산학협동심의회를 거쳐 가지고요.
영애

공영애위원

심의위에서 하는 거죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
영애

공영애위원

그러니까 그걸 여쭤보는 거예요, 이것도 자료 좀 하나 부탁드릴게요. 414페이지, 예산서 200페이지 보시면 신규농업인 경영 실습교육장 운영관리가 쭉 있는데 그게 다 시비잖아요. 신규 농업인에 대한 시설하우스 4개동, 5명 내외, 시설하우스 제공이에요?
필재

송필재기술지원과장

저희가 농업기술센터 안에.
영애

공영애위원

저번에 저희가 본 것 그걸 말하는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

네, 하우스가 그때 오셨을 때는 두 동을 다 지었는데요. 지금은 다 완성이 돼 가지고 딸기하고 방울토마토가 들어가고 있습니다. 그래서 거기에 4명의 청년 농업인이 지금 재배하고 있습니다.
영애

공영애위원

그러니까 그거를 재배를 도와주기 위한 운영자금이라는 거죠?
필재

송필재기술지원과장

네, 맞습니다. 인큐베이트하는 거죠, 처음 농업을 잘 모르시는 분들을 한번 해봐라 해 가지고 컨설팅도 받으면서 직접 재배하는 겁니다.
영애

공영애위원

그러면 재배해서 나오는 실습물, 결과물은 어떻게, 판매하나요? 어떻게 하나요?
필재

송필재기술지원과장

그분들이 직접 판매도 노력해 가지고 판매하는.
영애

공영애위원

본인들이?
필재

송필재기술지원과장

직접 하는 겁니다. 그래서 재배에서부터 판매까지 본인이 직접 하고 거기에 대해 또 전문가들이 컨설팅을 해 줘 가지고 판로라든가 그런 걸 갖다가 개척도 해 주고 컨설팅을 해 주고 있습니다.
영애

공영애위원

어떻게 보면 굉장히 좋은 기술 제공이나 배울 수 있는 기회이긴 한데 이게 4개동밖에 없어서, 신청자가 좀 많나요?
필재

송필재기술지원과장

저희들 처음에 신청할 때는, 처음 하기 때문에 말이 많은데요, 그런데 지금도 하시고 그런 말은, 좀 어렵다고 그랬는데 신청자가 생각보다 많지 않습니다.
영애

공영애위원

왜 그럴까요? 아직 너무 선전이 안 되어 있거나 젊은 사람들이 안 내려와서 그럴까요?
필재

송필재기술지원과장

저희들 한경대라든가 여러 농업 관련 대학, 고등학교 그런 데에 관련 자료를 보내고 있는데 아직까지 인식을 덜 가지고 있는 것 같습니다. 그래서 적극 알려 가지고.
영애

공영애위원

그러게요, 그분들이 돈이 드는 건 아니잖아요. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

그런데 가장 그분들의 애로사항 하는 게 뭐냐면 우리 장안에 농업기술센터가 가 있으니까 교통이 좀 어렵다고, 출퇴근해야 되니까.
영애

공영애위원

출퇴근을 자기 자차밖에 할 수가 없나요?
필재

송필재기술지원과장

버스가 하나 있긴 있는데 그거는 한 시간에 1대 있고 그렇습니다. 그래서 그런 애로사항, 교통의 불편을 가장 많이 이야기를 하고 있습니다. 그래서 처음에는 좋지만 거의 자주 와서 관리를 해야 되니까.
영애

공영애위원

생각보다 거리는 멀지 않은데 향남에서 얼마 안 가기 때문에, 그런데 교통편 때문에.
필재

송필재기술지원과장

그런데 대중버스가 없어 가지고 그런 애로사항을 가지고 있습니다.
영애

공영애위원

어차피 농업을 하려면 불편한 거리나 이런 건 다 감수해야 되겠죠. 알겠고요, 제대로 된, 어쨌든 4개동을 지으셨고 거기에서 운영을 잘 하셔 가지고 비어있지 않게 잘 운영을 부탁드릴게요.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.
영애

공영애위원

215페이지에 농촌지도 기반시설 지원 균특하고 시비하고 내려와 있잖아요. 농촌지도 기반시설 지원 해서 아까 설명을 좀 해 주셨어요. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
영애

공영애위원

그런데 제가 그 설명 가지고는 내용 파악이 좀 안 돼서 이건 자료 좀 자세하게 해서 부탁드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 자세한 사항을 보고드리겠습니다.
영애

공영애위원

그렇게 해야 되고, 홈페이지 유지보수 사업으로 이번에 하나 올라왔습니다, 216페이지. 제가 전에 업무보고 때에 홈페이지가 너무 부실하다 이런 얘기가 있어 가지고 그거에 대해서 대응 차원으로 올리신 건가요?
필재

송필재기술지원과장

네.
영애

공영애위원

어떻게 계획은 잘 되어 있는 건가요? 예산이 그냥 올라온 건 아닐 거 아니에요, 어떤 계획으로 6,100만 원이 올라왔을 건데 그 세부내용 좀 자료로 주세요.
필재

송필재기술지원과장

홈페이지를 갖다가 그전에는 시청에서 같이 되어 있는데 지금 별도로 저희가 작년도에 완공이 돼 가지고 화성시 농업기술센터 치면 바로 나와 가지고 시민이 금방 찾을 수 있도록 추진하고 있고요.
영애

공영애위원

그래서 농민들이 그걸 봤을 때 우리가 아까 얘기한 정보지 제공도 따로 책자도 중요하지만 홈피 내에서도 그런 걸 찾을 수 있는 프로그램들이 들어가면 농민들이 일일이 책을 안 보고도 거기에서 다 찾아낼 수 있지 않을까 싶은데 그런 것들이 다 같이 탑재 가능할까요?
필재

송필재기술지원과장

저희들이 각종 기술지도 자료라든가 그런 걸 갖다가 계속 올리고 더 내실 있도록 추진하겠습니다.
영애

공영애위원

이거는 매년 6,100만 원씩 올라온 건가요? 아니면 이번에만 편성이 된 건가요?
필재

송필재기술지원과장

기본적으로 유지보수로 해서 지원하는, 업체에 지원하는 겁니다.
영애

공영애위원

매년 올라올 거예요?
필재

송필재기술지원과장

네.
영애

공영애위원

그러면 적은 돈이 아니니까 프로그램을 제대로 활성화를 지원 부탁드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.
영애

공영애위원

217페이지에 청사무인경비용역이 있어요. 이게 무인이잖아요, CCTV 말씀하시는 거죠? 217페이지.
필재

송필재기술지원과장

무인경비용역 말씀입니까?
영애

공영애위원

네, 여기에 보면 219페이지에도 청사 보안관리는 따로 있으신 거잖아요. 보안요원이 따로 있으신 거죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
영애

공영애위원

보안요원이 있으신데 CCTV 무인경비를 따로 하시는 거잖아요. 그래서 CCTV가 사실 가격이 많이 다운이 되어 있어서 이걸 제가 들여다봐야 될 것 같아요. 무인경비용역이 지금 1,396만 원으로 올라온 거잖아요. 이거를 임대해서 쓰시는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

이거는 세콤에서…….
영애

공영애위원

그건 아는데 매월 임대로 해서 쓰시는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

장비가 임대가 아니라 운영에 대한, 세콤하고 연결해 가지고.
영애

공영애위원

다 알아요, 과장님 아는데, 그래서 지금 이 부분에 대해서 예산내역서 좀 주세요. 제가 CCTV가 많이 떨어졌기 때문에 깎을 수 있는지 해서 업체랑 상의를 하셔 가지고 다운이 가능하면, 이게 가능하거든요. 그 부분 좀 한번 자료도 주시고 업체하고 상의해서 다운이 가능한지 해서 조금만 다운해 보시면 우리가 훨씬 더 예산에 도움이 되지 않습니까? 그것 좀 부탁드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.
영애

공영애위원

네, 감사합니다.

조오순위원장

휴식을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 11시 10분까지 정회를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 01분 정회

11시 11분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 장철규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장철규위원

장철규입니다. 존경하는 위원님들이 많이들 질문해 주셔 가지고 많이 이해됐는데 한 가지 추가로 질의를 해 보겠습니다. 211쪽 보면 농기계 교육훈련이 있어요. 지금 저희가 농기계 용접이라든지 안전교육, 전기안전 교육 같은 게 배정수 위원님이 질의하신 게 있잖아요. 여기 보면 교육을 해서 안전도 하고 하긴 하는데 금액이 자산취득비, 실습재료 이런 걸로 하면 금액이 상당히 큰데 지금 이걸 새로 하는 데에 대해서 소요, 필요로 하는 농업인들이 한 몇 분 정도 추산이 되나요?
필재

송필재기술지원과장

확실한 건 데이터를 저희들이 갖지를 않고 있고요. 농기계팀에서 수요가 많아 가지고 저희들이 전체적으로 협의를 해 가지고 계획을 잡은 건데요. 몇 분이라는 그런 농업인의 숫자는 없습니다.

장철규위원

이게 필요하다고 저희한테 요청이 들어와서 새로운 사업을 시작하는 거 아닌가요?
필재

송필재기술지원과장

네, 맞습니다.

장철규위원

어느 정도 그래도 들어온 현황파악이, 한두 분이 요구해 가지고 한 건 아닐 거 아닙니까?
필재

송필재기술지원과장

농기계 임대사업소에서 오시는 분이 임대를 빌려가고 그다음에 지게차하고 굴착기, 용접 이런 걸 갖다가 농업기술센터에서 왜 그런 걸, 농업에 꼭 필요한 교육을 왜 안 하느냐, 그런 사항을 하시는 분들이 상당히 많거든요. 그래서 저희가 수요조사를 좀 했는데 그래도 상당히 그런 사항을 해 줬으면 하는 그런 의향이 상당히 많이 나왔습니다. 그래서 2023년도부터 신규사업으로 해 볼 계획을 갖고 있는 겁니다.

장철규위원

지금 농업인들이, 여기 보면 농업 용접 훈련장비가 1억 정도 책정이 돼 가지고 장비도 구입을 해야 되고 또 소형건설기계 교육장비도 필요하고 안전 실습재료도 있어요. 이게 어떻게 보면 꽤 작은 금액이 아니거든요, 나름 꽤 큰 금액인데 이 예산을 신규로 사업을 하는데 몇 분이 어느 정도 소요를 하고 얼마 정도 기간이 필요한지 그런 추산이 어느 정도 서서 이거를 할 것 같거든요.
필재

송필재기술지원과장

지게차하고 굴삭기는 저희가 상반기에 관련된 교육기관으로 지정받기 위해서 절차를 할 거고요. 상반기 안에 장비까지 구입을 한 상태에서 지게차하고 굴삭기는 거의 20명을 대상으로 2023년도에 할 계획이고요. 용접기하고 전기는 각자 20명씩 해 가지고 40명을 2023년도에 교육할 계획입니다.

장철규위원

20명 정도를 교육을 시키고 예를 들어 이게 법정자격증 취득이 아닌, 국가자격증을 취득하는 게 목적인가요? 아니면 기본적으로…….
필재

송필재기술지원과장

교육기관으로 지정받는 건 그건 국가자격증이 아니라 교육필증이죠. 3톤 이하로 교육받을 수 있는, 교육기관으로 저희 농업기술센터가 지정이 되어야지 그 교육을 할 수가 있습니다.

장철규위원

용접장비는요? 용접도 똑같은가요?
필재

송필재기술지원과장

용접하고 전기는 그런 규정은 없습니다.

장철규위원

20명이면 농업용 장비를 사용하기 위해서 용접을 배워야 되겠다, 아니면 하우스라든지 농업에 필요한 시설을 본인들이, 농업인들이 직접 작업을 하기 위해서 배워야 되겠다라는 그런 취지인 것 같거든요. 그런데 지금 그 전에 얘기를 들어보면 상당히 농업인들이, 젊은 농업인들이, 청년인 농업인들이 아니면 이거를 배워서 실생활에, 실영농에 사용하기가 쉽지 않은 상황인 거거든요.
필재

송필재기술지원과장

귀농귀촌, 그러니까 부모가 화성시에 농업을 하시는 분들 그다음에 자녀분들이 귀농하시는 청년들이 꽤 있거든요. 저희들 교육하고 그런 걸 171명 정도가 하고 있는데 그분 중에 청년들이 시골가면 만약에 용접이라든가 전기라든가 이런 걸 모르면 다 업체에 의뢰해 가지고 불러야 되잖아요. 이게…….

장철규위원

알겠습니다. 이건 알겠는데 이게 어떤 궁금증이 있냐면요, 이런 게 한 번, 두 번 사용을 해서는 금방 사용하기가 쉽지는 않을 것 같고요. 제가 그 부분을 좀 알고 있는데, 그래서 어느 정도 사업개요가 나와 있는 게 있으시면 설명해 주십시오.
필재

송필재기술지원과장

네, 그 사업개요를 자체적으로…….

장철규위원

어떤 이유로 사용을 하고 이 사업을 구상했는지.
필재

송필재기술지원과장

보고드리겠습니다.

장철규위원

지금 얘기하신 건 되게 막연해요. 나름 구상하신 게 있거나 향후 효과라든지 이런 부분이 있으면 설명해 주시겠어요?
필재

송필재기술지원과장

그런 자료는 별도로 보고드리겠습니다.

장철규위원

그게 지금 자료가 준비가 안 된 상태에서 이게 나와 있으니 궁금증이 자꾸 커지네요. 일단 나중에 자료 있으시면 한번 주시고요.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.

장철규위원

202쪽에 보면 전문경영인 신기술 보급이라고 있어요, 202쪽에. 이 신기술 보급은 어떤 걸 기술을 보급하고 어떤 상황으로 한다는 거죠? 이게 2개소 이렇게 써져 있어요. 전문경영인 신기술 보급, 이게 설명서에는 417쪽에 나와 있습니다. 지금 두 군데가 딱 나와 있는데.
필재

송필재기술지원과장

경기도농업전문경영인 신기술 보급사업인데요. 경기도에서 해마다 경기도 31개 시군을 대상으로 해 가지고 전문경영인을 선정해요. 파트별로 축산은 축산, 농업은 농업, 작목별로 과수면 과수 이렇게 뽑는데 올해 2022년도 화성에서 포도하고, 송산에 이완용 대표하고 우정에 이세영 대표가 선정이 됐습니다. 그 선정이 된 분들에 한해서 도지사 인증패를 드리고 그다음에 지원금을 주게 되어 있습니다. 그래서 거기 도 기금에서 내려온 돈과 우리 시비 합쳐 가지고 1개소에 2,000만 원씩 사업이 되겠습니다.

장철규위원

그러면 어떤 기술을 보급하는 게 아니라 금전적으로 비용을 드리는 거네요?
필재

송필재기술지원과장

네, 그분들이 자체적으로 또 사업계획서를 내 가지고 2,000만 원에 대한 사업을 하는 겁니다. 저희들이 그거 사업계획서를 받아 가지고 검토를 하죠.

장철규위원

아니, 이게 기술 보급이라고 그래서, 기술보급 사업이잖아요. 기술인에 대한 지원사업일 것 같은, 얘기를 들었을 때 그랬는데 기술을 보급해 주는 사업이라고 써져있어 가지고 제가 이해를 잘못했는지는 모르겠지만 기술 보급이 아니고 지금 봤을 때 2,000만 원씩 그분들한테 그냥 주고 끝나는 사업인 건가요?
필재

송필재기술지원과장

끝나는 게 아니라 그 사업을 갖다가, 전문경영인이 되면요, 그게 도에서, 시에서 계속 관리를 해요. 관리를 해 가지고 그 사업에 대한 성과분석도 끝나면 하는 거고요. 그다음에 그분들이, 왜냐하면 화성시 전문경영인이기 때문에 그분들이 나가서 출강도 할 수 있는 그런 기회도 드리고, 그러니까 경기도에서 가장 톱 되는 그 분야의 농가이기 때문에 그분들의 기술이라든가 테크닉을 다른 농업인들이 지원할 수 있도록 그분들 현장사례 교육강사로도 활용하고 있습니다.

장철규위원

이렇게 보면 되나요? 전문경영인들이 다른 농업인들한테 기술을 보급할 수 있도록 지원을 해 주는 사업이라고 판단하면 될까요?
필재

송필재기술지원과장

네, 맞습니다.

장철규위원

왜냐하면 그렇게 해 놓으면 이해가 되는데 이게 기술 보급이라고 해 놓으니까 그 부분에 대해서 제가 좀 궁금증이 있었고요. 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 207쪽에 보면 농업인 경영진단분석 컨설팅 지원 8명 해 가지고 나와 있어요. 이 부분은 제가 이거를 봐 가지고는, 전년도 대비해서 많이 줄었어요, 금액도. 이게 어떤 컨설팅을 어떻게 지원을 해 주는 건가요? 207페이지 보면, 그리고 전년도 대비해서 올해가 좀 줄었는데 왜 이렇게 됐는지 설명 가능할까요?
필재

송필재기술지원과장

도비에서는 약간 저희가 적게 내려온 거고요. 인원은 8명을 대상으로 60만 원씩 지원하는 겁니다. 컨설팅비로 지원하는 겁니다.

장철규위원

이게 왜 하는 거며 어떤 목적이, 지원해 주는 목적이 있을 거 아닙니까?
필재

송필재기술지원과장

청년창업농의 안정적인 영농 정착과 경영 목표 달성을 위해 지원하기 위한 기술, 경영실태 점검, 진단분석 컨설팅 서비스를 제공하기 위해서 이 사업을 추진하는 사업이 되겠습니다.

장철규위원

전년도하고 올해 이 차이가 나는 건 왜 그러죠?
필재

송필재기술지원과장

국도비이기 때문에 저희들 신청은 했는데요. 약간 감액해서 내려온 거죠.

장철규위원

전년도에도 금액은, 지원한 금액은 똑같고요?
필재

송필재기술지원과장

네.

장철규위원

그러면 국도비에 따라서 이 사업을 하는 목적은 아까 말씀해 주셔서 알겠는데 국도비에서 줄어들면 저희도 그냥 주는 거고 효율성이라든지 향후 결과물에 대한 게 없는 건데 그냥 하니까 하는 건지 아니면 결과물이 있어서 중요하면 줄어도 이게 어떤 효과라든지 꼭 필요한 부분이면 저희 시에서 해서라도 더 진행을 해야 될 것 같은 느낌이 드는데 이게 설명이 좀 필요할 것 같습니다.
필재

송필재기술지원과장

위원님 말씀대로 국도비가 매칭됐어도 시비를 더 확보해 가지고 이게 효과가 좋으면 더 지원하라는 말씀인 걸로 알고 있습니다. 그런데 저희들이 사업량 입장에서, 만약에 이게 더 확장하는데 효과가, 청년들이 지금 각종 지원사업 그런 게 상당히 많아 가지고 중복될 수는 없잖아요. 그래서 그 선이 적당하지 않나, 그래서 그 선에서 지원하게 됐습니다.

장철규위원

그러니까 이게 저희가 이 사업에 대한 정확한 효과와 필요성이 명확하면 사업에 오히려 더 넣어서 이동을 해야 될 거고 사실상 이 사업을 위한 사업이라고 하면 굳이 이렇게 끌고 가야 되냐, 이런 의문이 드는 겁니다. 그래서 그거에 대한 중요성이라든지 결과라든지 효과를 저희가 설명을 들었으면 하는 이런 마음이거든요.
필재

송필재기술지원과장

위원님, 그러면 담당 팀장이 거기에 대한 상세한 설명을 하는 걸로 하겠습니다.

조오순위원장

팀장님, 답변해 주시기 바랍니다.
연경

이연경미래농업팀장

안녕하세요. 기술지원과 미래농업팀장 이연경입니다. 이 청년농업인 경영진단분석 컨설팅 사업은요, 농촌진흥청에서 표준진단표라고 있습니다. 농가들을 진단할 수 있는 표준진단표가 있는데요, 그 표준진단표를 진단하고 나서 그거에 맞는 결과에 따라서 전문 컨설턴트들이 그 농가 현장을 지원해 주는 사업이에요. 그래서 저희가 이 사업을 진행할 때는 일단 진흥청하고 기술원에서 이렇게 컨설턴트 목록이 있습니다. 지금까지 진행해 온 컨설턴트들의 목록이 있어요. 그래서 그 컨설턴트 목록을 보고 저희가 적합한 컨설턴트를 선정해 가지고 컨설턴트하고 농업인과 연계를 시켜 줍니다. 그래서 그 컨설턴트가 농장 현장을 진단하고 그다음에 경영 개선할 사항이 있으면 알려주는 사업입니다.

장철규위원

그러면 혹시 이거를 지원받았던 농가나 청년 농업인들에 대한 자료들이 남아 있겠네요?
연경

이연경미래농업팀장

네, 자료가 있고요. 그다음에 저희가 컨설턴트분들에게 마지막에는 결과보고를 받게 되어 있습니다. 그래서 그 결과보고가 다 자료로 남아 있습니다.

장철규위원

그러면 이거 결과를 보고 컨설팅을 받으신 농업인들이 향후 추가적인, 한번 가지고는 모자라니까 더 컨설팅을 받아보고 싶다, 이런 경우는 없나요?
연경

이연경미래농업팀장

작년에 그런 경우가 있어 가지고 올해 2차로 진행하신 농가분이 있습니다.

장철규위원

이런 부분은 횟수 상관없이 농업인이 필요로 하면 지원을 요청을 받고 거기에 합당하다고 하면 이거 컨설팅을 복수로 계속할 수 있다, 이런 얘기인가요?
연경

이연경미래농업팀장

저희가 현재는 그렇게 진행을 하고 있는데요. 만약에 요청 농가분들이 많으면 형평성에 의해서 한 농가에게만 계속 지원을 할 수 없기 때문에 골고루 기회를 주고 있는 상황이고요. 수요가 없으면 기존에 했던 분들도 수요가 필요하다고 하시면 다시 저희가 재컨설팅을 해 드리고 있습니다.

장철규위원

작년 대비해서 거의 절반 가까이 축소가 됐어요.
연경

이연경미래농업팀장

이 사업이 국비사업이다 보니까 이 수요를 도에서 최종적으로 선정을 하거든요. 그래서 아마 각 시군에 분배하는 상황에서 저희 시에는 여덟 농가가 선정돼 가지고 내려온 것 같습니다.

장철규위원

저희 시에서는 추가로 여덟 농가 이상 더 신청이 들어오거나 이런 건 없었나요?
연경

이연경미래농업팀장

저희가 일단은 수요조사를 할 때 이 예산에 근거해서 수요조사를 해야 되기 때문에요. 일단 예산이 나오고 나서 내년에 수요조사를 합니다. 그래서 아직 인원은 수요조사를 하지 않은 상태고 저희가 예산이 심의가 통과가 되면 나중에 저희가 공고를 받아 가지고 신청을 받습니다.

장철규위원

결국은 우리가 필요한 사람을 쓰는 게 아니라 예산을 맞춰 놓고 거기에 필요하신 분들을 갖다가 순서별로 맞춰서 선택을 하신다는 거죠?
연경

이연경미래농업팀장

네, 현재는 예산 때문에 그럴 수밖에 없습니다.

장철규위원

작년에 했던 농업인들은 반응이 어떠신가요? 설문 같은 거 조사한 게 있나요?
연경

이연경미래농업팀장

저희가 설문조사도 하고 하는데요, 이게 컨설턴트분과 자기 농업의 요건이 잘 맞으면 만족도가 굉장히 높은 경향에 속하고 혹시나 컨설턴트분하고 자기하고 취향이 좀 다르면 아무래도 만족도가 좀 낮게 나오는데요. 작년에 대비해서는, 작년에는 그래도 많은 분들이 만족한 결과를 이야기해 주고 있습니다.

장철규위원

이거 한번 만족도조사 설문 같은 거랑 그 자료를 좀 부탁드리겠습니다. 그렇게 하면 될 것 같고요. 마지막으로 한 가지만 더 여쭤볼게요. 생활개선정보지를 300명에게 배분을 해 준다고 나와 있어요, 203쪽에 보면. 지금 이게 페이퍼로 보내는 건가요? 아니면 요즘에 어떤 생활개선지를, 개선에 대한 정보지를 보내는지 알 수 있을까요? 203쪽에 있습니다.
필재

송필재기술지원과장

농촌여성회원들 300명들에게요, 정보지를 주려고 하는데 중앙에 생활개선중앙회연합회에서 농촌여성신문을 발행하고 있습니다. 거기에서 나오는 신문을 갖다가 우리 시군에 생활개선회 회원들에게, 지금 생활개선회, 화성에는 631명이 있는데요. 거기 반에 임원이라든가 주체적으로 활동하시는 회원들한테, 300명에게 농촌여성신문을 보급하고 있는 사업입니다. 그리고 사업비는 그 신문사에 지원하는 겁니다.

장철규위원

이게 도비랑 시비가 매칭인데 사실 이게 어떻게 보면 필요하신 분들에게 지급하는 건 아닌 것 같아요.
필재

송필재기술지원과장

아니, 생활개선회 631명 중에서 시임원하고, 임원들이 읍면별로 명단을 저희들한테 제출을 해요. 그래서 그분들한테 제출하는데 읍면별로 회원들이 있지 않습니까? 그래서 어느 분을 받는다 안 받는다고 해 가지고 거기에서 나름 자체적으로 회의를 해 가지고 명단을 올리면 저희들이 300명에 한해서 보급하고 있습니다.

장철규위원

물론 형식은 어떻게든 선정하는 형식이 있겠지만 실질적으로 아마 받는 분들은 조직적으로 보면 위에서부터 쪼르륵 내려가는 걸로 파악이 될 거예요. 그렇죠? 그러면 이게 실질적으로 필요한 사람들을 수요조사해서 하는 게 사실은 원칙이잖아요.
필재

송필재기술지원과장

그런데 저희들 아까 농촌지도자분들 것 800명에 대해서는 농촌지도자 신문이 다 보급되는데 생활개선은 중앙회에서 보내주기 때문에 저희들도 예산범위 안에서 그거를 선정을 해야 되기 때문에 거의 따졌을 때 300명 기준이기 때문에 저희들 자체적으로 수요조사도 하고.

장철규위원

네, 무슨 얘기인지 이해는 하고 있습니다. 제가 지금 이야기하려는 거는 이 생활개선회원 정보지가 실질적으로 저희가 필요로 해서 구매를 해서 분배해 가지고 그분들이 실질적으로 많은 정보를 얻고 있는 건지, 직접적으로, 아니면 거기에서 구매를 해서 분배해 줬으면 좋겠다고 해서 국도비로 어떤 사업을 해서 하는 건지 궁금하고 실질적으로 이게 온오프라인에서, 온라인상에서도 어느 정도 정보가 많이 나와 있을 것 같은데 꼭 이걸 구입해서만 어떤 정보를 받을 수 있는지.
필재

송필재기술지원과장

중앙에서 발행하는 농촌여성신문은요, 전국에서 생활개선회원들이 활동하는, 시군별로 활동하는 그런 자료가 많이 올라오고 시군별로 일하는 사항, 활동하는 사항을 갖다가 했기 때문에 회원들이 받아보면 우리도 이런 것도 한번 해 봐야 되고, 이런 사항을 많이 가지고 있습니다. 그래서 다른 인터넷이라든가 이런 걸로 다 정보를 얻겠지만 신문으로서 보는 사항에서 어느 시군에서 이런 사업도 하고 이런 행위를 한다, 이렇게 알 수 있는 계기가 되지 않겠나 하는 생각을 가지고 있습니다.

장철규위원

결국은 여기에 특성화되어 있는 정보를 제공한다 이런 취지로 이해하면 되나요?
필재

송필재기술지원과장

네, 그게 맞습니다.

장철규위원

알겠습니다. 이상입니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

위영란 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

위영란부위원장

위영란 위원입니다. 199페이지 농업인 라이브커머스 판매자 육성사업에 대해서 질의하겠습니다. 농업인 라이브커머스 판매 활성화 지원사업은 제가 처음에 제목만 봐 가지고 이게 너무 추상적이다, 이런 느낌이 들었어요. 그런데 내용은 먼저 앞서 위원님께서 질문해 주신 내용을 과장님께서 답변해 주신 내용을 듣고 대략적으로 이해도 됐고요. 그렇지만 저희들이 이 사업이 이런 제목으로 딱 올라왔을 때 본 위원이 생각할 때는 사업에 제목을 선정하실 때 단어 선택이나 이런 거를 조금 더 신중을 기하셨으면 어떨까 싶어요. 그러니까 가급적 우리말로도 설명해 가지고 설명이 안 될 때라든지 그럴 때는 외래어라든지 이런 걸로 표기를 해도 무방하지만 그냥 우리 말 전달이 충분히 될 수 있음에도 불구하고 이렇게 외래어로 되어 있으니까, 그래 가지고 라이브커머스에 대해서도 찾아봤더니 실시간 온라인으로 방송을 하면서 상품을 판매하고 홍보하는 이런 걸로 나와 있는데 과장님 이거 맞습니까?
필재

송필재기술지원과장

네, 맞습니다.

위영란부위원장

그러면 이 사업을 한 개소에서 일회성으로 한번 계획을 하셔 가지고 두 번이나 세 번 정도 더 하시고 싶어하셨는데 예산문제라든지 이런 거 때문에 한 번으로 계획을 하셨다고 하셨는데 이거를 동탄이나 특정 넓은 인구밀집도가 높은 여타 동네에 가 가지고 이거를 진행하실 계획이라고 하셨는데 이렇게 한번 일회성으로 하셔 가지고 이게 효과가 계속 연중 이어질 수 있을지 이 부분에 대해서 조금 궁금해 가지고요. 설명을 부탁드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

농업인 라이브커머스 판매자 육성사업은요, 도비사업인데요. 이게 판매를 비대면으로 하는 그분들을 위해서, 1인 판매를 위한 교육하는 겁니다. 라이브커머스 하기 위한 기획도 잡고 그다음에 필요한 어떤 중점교육을 받아야지 그거를 할 수가 있잖아요. 그래서 그런 교육생을 교육하고 육성하기 위한 사업이고요. 예산은 4,500만 원을 자체 행사운영비로 해 가지고 저희들이 농업인들을 선발해 가지고 교육하는 겁니다.

위영란부위원장

그러면 그 바로 아래에 있는 온라인농산물 직접판매 기술 지원사업도 연관성이 같이 있다고 보는데요. 저번에 저희가 현장답사 갔을 때 농업기술원 안에 영상을 찍고 미디어 농가분들이 농산물이나 이런 거를 가져오면 그 안에서 영상을 제작해 가지고 이렇게 된 거를 갖다가 연계해서 계속하시는 거라는, 그렇게 되는 건가요?
필재

송필재기술지원과장

네.

위영란부위원장

그러면 농업인 라이브커머스 판매자 육성사업, 그 바로 위쪽 페이지에 보면 언택트시대에 중소농가 경영 개선을 위한 브랜드 활성화 사업이 있어요. 그런데 저희가 코로나로 인해서 비대면 상황이 지속되다 보니까 이런 사업을, 이거는 지속사업은 아니고 2020년도에도 했던 사업이고 내년도 예산도 전년도에 비해서 많이 삭감이 됐어요. 이거는 코로나 상황이 끝나서 이렇게 예산을 낮게 잡으신 건지, 이거 관계는 어떻게 돼요?
필재

송필재기술지원과장

이거 도비사업인데요. 일단은 거기에서 예산 편성을 할 때 그 전에 올해는 3,200만 원짜리인데 약간 내년도에는 코로나가 완화되지 않을까 하는 그런 쪽으로 해 가지고 도에서 또, 도도 예산을 또 확보해야 되는 상황에서 거기에서 50%만 확보를 해 가지고 시군별로 50%를 감액해 가지고 내려준 걸로 알고 있습니다.

위영란부위원장

이런 감액된 사업 대비 라이브커머스 판매자 육성사업은 새로 시작하는 사업이잖아요. 그 밑에 온라인 농산물 직접 판매 이것도 새로 올라온 사업인 것 같아요. 그러면 이런 쪽에 새로 사업을 발굴하시고 굉장히 좋은 취지라고 생각을 합니다. 그러면 이게 라이브커머스 판매 활성화 지원이 농업인들 중에서도 중소농가를 상대로 해서, 화성시 관내에 있는 농민 중에서 중소농가를 상대로 해서 타깃이 그쪽으로 맞춰져 있는 사업인가요?
필재

송필재기술지원과장

네.

위영란부위원장

저는 물론, 뭐라고 그래야 되나요, 영농법인이나 조합이나 대규모 농업경영인이나 기업체식으로 하시는 분들한테도 다른 비슷한 지원사업이 있겠지만 그래도 숫자로 봤을 때 중소 농민 숫자가 훨씬 많으니까 이분들한테 이렇게 할 수 있는 사업이 저는 많이 발굴되어야 된다고 보고 있거든요. 그래서 이런 좋은 취지의 사업을 잘 계획하셔서 예산을 올리셨으니까 올해 좀 잘 됐으면 좋겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

대상과 폭을 저희들이 최대한 높여 가지고 잘 교육 받아 가지고 그걸 활용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

위영란부위원장

그다음에 202페이지 농업전문경영인 신기술 보급사업에 대해서 질의하겠습니다. 조금 전에 경기도에서 선발을 해 가지고 농업경쟁력 강화를 위해서 하는 사업이라고 하셨는데 그러면 이게 신기술을 보급할 때 어떤 기준이 있을 거 아니에요, 농민들도 오랫동안 농사를, 이거를 생업으로 하시는 분들이 보면 거의 다 전문가 수준이기는 하지만 그래도 어떤 대상을 어디에 맞춰서 신기술 보급도 어디까지 하는지 이게 세부적으로 계획이 돼 가지고 어떻게 진행을 하시는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

이거는 올해 두 분이 선정됐습니다, 경기도에서. 선정이 됐기 때문에 그분들이 예를 들어서 특화작목이라든가 수출작목 이런 걸 가지고 하고 지금 송산에 이완용 대표는 포도도 수출하고 있습니다. 그런 제반사항과 그다음에 우정에 이세영 대표는 벼농사를 중점적으로 합니다. 그래서 벼농사를 고품질을 생산할 수 있는 그러한 시설이라든가 그런 시스템을 갖추기 위한, 자기 농장이 맞는 그런 신기술을 접목하기 위해서 신청을 할 거고요. 그래서 도에서 저희들이 사업계획서를 도에 보내고 그거에 대해서 승인을 받았을 때 사업이 진행되는 사항입니다.

위영란부위원장

그러면 예를 들어서 과수 중에서 포도다, 벼농사를 고품질의 벼를 생산을 한다고 했을 때 이게 옛날처럼 생산량을 많이 해서 고품질이 되는 게 아니라 도정을 했을 때 쌀의 미질이 좋아 가지고 밥맛이 좋다거나 아니면 어떤 쌀을 고품질해 가지고 생산을 계속해서 이렇게 하시는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

만약에 이세영 농가 대표가 그쪽에 쌀을 갖다가 생산하고 있는데요. 만약에 그분이 친환경 쪽으로 벼농사를 재배했을 때 친환경 비료라든가 자재가 굉장히 많지 않습니까? 그런 거를 투입하는 거죠. 그래서 좋은…….

위영란부위원장

그러면 이분들이 농사지은 거를 친환경으로 인증을 받은 그런 게, 벼농사 해 가지고 쌀에 해당하는 건가요?
필재

송필재기술지원과장

인증을 받은 거는 저희가 확인이 안 됐고요. 일단은 그런, 대규모로 생산을 많이 하고 있는 거고요. 규모화가 굉장히 큽니다. 그래서 그런 분야에서 친환경이라든가 다른 농가보다 더 나은, 그리고 가격을 더 받을 수 있는 그런 기술적인 접목을 했을 때 그 농가가 더 신기술에 앞서 가지 않나 이렇게 생각합니다. 그래서 그 사업이 기술을 해서 경기도 전체에서 하는 사업이기 때문에 그게 또 만약에 내용이 잘 되면 경기도에 더 퍼질 수 있는 그런 파급효과도 있는 걸로 알고 있습니다.

위영란부위원장

이런 사업이 많이 발굴됐으면 좋겠는데 문제는 예산이잖아요. 그리고 2개소밖에 안 되니까 약간 아쉬운 면은 있지만 이런 부분도 이런 사업이 잘 진행이 돼 가지고 이렇게 성과가 난다든지 이랬을 때에 화성시 농업분야에서 선도적인 역할을 할 수 있을 걸로 보여집니다. 그래서 이런 부분도 관심을 갖고 많이 챙겨봐 주시기 당부드리겠고요. 마지막으로 하나만 하고 마치겠습니다. 206쪽 작목별 농업인 교육사업에 대해서 질의하겠습니다. 작목별 농업인 교육은 20회를 하시겠다고 이렇게 설명자료에 나와 있어요, 그러면 작목별이면 작목이 여러 가지가 있잖아요. 여러 가지가 있는데 그중에서 대략 작목을 몇 종류 정도로 분류를 하셨으며 20회를 하면 프로그램이나 이런 걸 진행하는 데에 있어서 커리큘럼이 있을 거 아니에요. 그러면 교육하시는 분은 작목별 전문적인 역량을 갖춘 강사분이 하시는지 아니면 전문농업인이 하시는지 어떻게 이 사업을 진행하시려고 계획하고 계세요?
필재

송필재기술지원과장

작목별 농업인 교육은요, 예를 들어서 사과다, 사과에 대해서 약간 전국에 진흥청에 강사풀이 있습니다. 그래 가지고 진흥청에서 인증하는 강사님들, 교수님들 그런 풀이 있어 가지고 거기에서 인근 시군에 와서 강의를 하시는 분들 중에서도 그분이 괜찮다, 그런 분들을 우선적으로 하고요. 그리고 지역에서, 아까도 말씀했듯이 저희가 경기도 전문경영인이 25명이 선정되고 활동하고 있습니다. 그중에서도 파트가 맞으면 영농사례라든가 그래서 같이, 1시간이라든가 30분 영농사례를 해 가지고 사과 교육을 하는 데에 많은 지식을 얻을 수 있도록 추진하고 있습니다.

위영란부위원장

체계적으로 잘 갖춰져 있는 것 같은 그런 생각이 듭니다. 그러면 예산이 2,000만 원은 전액 시비로 하는데 이게 그러면 교육강사비로 책정이 된 거예요?
필재

송필재기술지원과장

강사비가 주가 되겠죠.

위영란부위원장

강사비가 많이 나가겠죠?
필재

송필재기술지원과장

네.

위영란부위원장

그 뒤에 보면 교육 급량비 해 가지고 480만 원 책정이 되어 있어요. 이거까지 같이 해 가지고 한 사업에서 진행하는 거잖아요. 이런 교육사업이나 이런 거는 시대가 바뀌고 농업도 자꾸 과학기술, 영농 이런 교육해야 되고, 정말 이수해야 되고 농민들도 해야 될 게 굉장히 많아졌어요. 그리고 내가 생산한 농산물을 홍보도 해야 되고 판매도 해야 되고 그런 역할을 또 농업기술센터에서 홍보영상이나 이런 거를 지원해 가지고 판매할 수 있게 도움을 많이 주시고요. 농업기술원의 역할이 굉장히 크다고 보고 앞으로 이런 모든 농업인 교육이나 생산기술, 보급, 지원하는 데에 있어서 특별히 잘하고 계시지만 더 앞으로 잘 부탁드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 열심히 하겠습니다.

위영란부위원장

이상입니다.

조오순위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
순임

차순임위원

지금 질의를 하면 시간이 애매하지 않나요?
정수

배정수위원

중식하고 하십시오.

조오순위원장

중식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 48분 정회

13시 30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (거수하는 위원 있음) 차순임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순임

차순임위원

안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 196페이지 준비해 주십시오. 신규농업인 기초영농 기술교육입니다. 준비되셨나요?
필재

송필재기술지원과장

네.
순임

차순임위원

총예산액이 삭감되었는데 지난 22년도 예산에서는 3년 이내에 귀농인 또는 귀농예정인이 50명 내외였습니다. 2020년도에요, 맞습니까?
필재

송필재기술지원과장

네.
순임

차순임위원

그래서 삭감이 되었는데, 이번에는 70명 내외로 되었는데 삭감했는데 어떻게 인원수가 늘었습니까? 이유가 무엇입니까?
필재

송필재기술지원과장

신규농업인 기초영농 기술교육인데요. 해마다 귀농 신규 기초 영농교육을 하는 수요조사를 하니까 그전부터 상당히 인원수가 줄어들었습니다. 그런데 거기에 관심이 있는 사람들은 교육을 받고자, 교육이 다양하니까 꼭 신규 기초교육을 받는 사람만이 아니라 그걸 또 받고 싶어하는 사람도 있어 가지고 저희들이 인원수는 거의 70명 정도 해 가지고 100시간을 할 계획입니다.
순임

차순임위원

그러면 예산이 줄었어도 23년도 예산에 70여 명이 가능하다는 말씀이시죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
순임

차순임위원

그러면 22년도 예산액은 50여 명 내외로 예정을 했었는데 12월 말 기준으로 해서 예산이 남았겠네요?
필재

송필재기술지원과장

그냥 강사수당이나 재료비라든가 이런 거를 저희들이 조정하면 할 수 있고, 만약에 재료비라든가 강사수당이라든가 또 현장견학이나 그런 거를 저희들이 빼면 예산을 세울 것 같고 만약에 예산이 충분히 되면 그런 거까지 벤치마킹을 같이 해 가지고 볼 수 있는 공간을 할 수 있기 때문에 예산에 투입되는 겁니다.
순임

차순임위원

그러면 그 예산에 맞춰서 지출을 하셨다는 말씀이신가요?
필재

송필재기술지원과장

네.
순임

차순임위원

그러면 적으면 적은 대로 많으면 많은 대로 하신 겁니까?
필재

송필재기술지원과장

네.
순임

차순임위원

우리 신규농업인이 낙오되는 일이 없이 포기하지 않고 잘 이겨낼 수 있도록 꾸준한 관심으로 이끌어 주시기를 당부드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.
순임

차순임위원

그리고 현재 신규농업인 정착하신 농가는 얼마나 되죠? 작년에 50명 내외를 한다고 예상했었는데 혹시 여기에서 성과가 좋으신 농가가 계신가요?
필재

송필재기술지원과장

귀농귀촌 하시는 분들이 교육생은 상당히 많은데요. 실제로 화성시에 귀농하시는 분들은 거의 20%에서 30% 사이밖에 안 됩니다.
순임

차순임위원

50여 명 교육하면.
필재

송필재기술지원과장

잘해야 10명 이내가 들어와서 활동하고 있습니다.
순임

차순임위원

그런 분들 포기하지 않도록 잘 이끌어 주시고 잘 적응할 수 있도록 만전을 기해 주시기를 당부드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 연속적으로 교육을 계속 시켜드리겠습니다.
순임

차순임위원

199페이지요, 앞서 우리 위원님들께서 농업인 라이브커머스 판매 활성화 지원 건에 대해서 질의를 하셨었는데요. 저도 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 이 사항은 앞서 말씀하셨을 때 방송 판매를 하신다고 말씀하셨죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
순임

차순임위원

그러면 이거를 비대면으로도 하시는 건가요? 아까 보니까 현장판매를 하신다고 말씀을 하셨는데 비대면도 가능한 겁니까?
필재

송필재기술지원과장

비대면도 하고요. 방송을 만들어 가지고 홍보해 가지고 지원하는 사업이기 때문에 이게 미디어를 활용해 가지고 지원, 그 농업인이 방송을 하기 위해서 많은 교육을 받아야 되고 테스트를 받아야 되기 때문에 거기에 대한 예산이 되겠습니다.
순임

차순임위원

그러면 현재로는 현장판매만 하시는 겁니까? 비대면은 이번에 계획이 없으신 겁니까?
필재

송필재기술지원과장

지금 교육 받는 사람들 중에요, 로컬푸드라든가 이렇게 되시는데 비대면으로 해서 방송을, 온라인을 신청하잖아요. 그러면 그거를 갖다가 택배라든가 그렇게 보급하도록.
순임

차순임위원

그것도 진행하시는?
필재

송필재기술지원과장

네, 그런 걸 더 활성화할 수 있도록 할 계획입니다.
순임

차순임위원

제가 아까 듣기로는 현장 판매도 하신다고 하셔서.
필재

송필재기술지원과장

그거는 2,000만 원짜리 사업은 농산물 판매를 하면서 현장에서 하면서, 그다음에 방송을 거기에서 직접 하면서 하는 행사 겸 방송을 하는 겁니다.
순임

차순임위원

현장판매도 하고 비대면으로 모니터 보면서 소비자들이 즉석 주문을 해서 그걸 살 수 있도록 그런 걸 하신다는 말씀이신 거죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
순임

차순임위원

요즘에는 비대면이 소비시장이 갈수록 커지잖아요. 실시간으로 판매자와 소통을 잘 하셔서 이 사업을 만약에 실행하게 된다면 성공적으로 해서 우리 농가에서 나오는 모든 제품들이 많이 판매될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 열심히 하겠습니다.
순임

차순임위원

저는 이게 현장 판매만 하시는 건지 비대면인지 제가 헷갈렸었어요. 두 가지를 다 진행하시는 거죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
순임

차순임위원

202페이지 준비해 주십시오. 202페이지 농업의 날 행사입니다. 올해 11월 11일 농업의 날 행사가 있었죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
순임

차순임위원

작년 대비 1,000만 원 예산을 높였는데 올해 농업인의 날 6,000만 원, 2022년도에 올리셨던 시비는 주로 어디에 사용을 하신 겁니까?
필재

송필재기술지원과장

농업인의 날 행사 말씀하시는 거죠?
순임

차순임위원

행사비.
필재

송필재기술지원과장

농업인의 날 행사 때 농업인들에게 시상, 그러니까 표창하고요.
순임

차순임위원

네?
필재

송필재기술지원과장

표창장 제작하고요. 그다음에 사전공연, 공연하시는 분…….
순임

차순임위원

그날 행사장 말씀하시는 거죠? 시청 대회의실에.
필재

송필재기술지원과장

네, 와서 공연을 하고요. 그다음에 거기에 대한 수용품이 들어간 겁니다.
순임

차순임위원

그런데 그날 제가 참여를 했었습니다. 참여를 했었는데 별로 그렇게 행사가 다채롭지 않고 그냥 가볍게, 그리고 표창을 각 축협, 농협 그런 쪽에서 상을 줄 때는 그쪽에서 직접 가지고 오셔 가지고 수상을 하셨던 걸로 제가 그날 봤거든요. 봤고 우리 시에서는 커다랗게 행사가, 물론 그날 공연은 있었어요. 공연은 있었는데 특별한 건 없었는데 여기 행사비가 올라온 거를 보면 어디에 사용했는지 제가 감이 잘 안 잡히더라고요, 그날 행사한 걸로 봐서는. 그런데 지금 말씀하신 것도 표창, 사전공연 이런 걸 말씀하셨는데 이 내역을 좀 주십시오. 어떠한 내역이 지출됐는지 제가 직접 참여를 했기 때문에 궁금한 사항이 있습니다.
필재

송필재기술지원과장

세부 사업내역을 보고드리겠습니다.
순임

차순임위원

자료는 우리 조오순 위원장님께 드리면서 전 위원들께 배부해 주십시오.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.
순임

차순임위원

216페이지 출장비 건으로 질의드리겠습니다. 출장비가 작년 대비 1,896만 원이 줄었습니다. 줄었는데 이유가 무엇이죠? 지금 보면 기술지원과, 기술보급과, 기술개발과는 여기에 빠져 있어요. 이 이유가 무엇이죠? 이거에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

국내여비 출장, 공무직 근로자 보수 말씀하시는 거죠?
순임

차순임위원

제가 이거를 왜 여쭤보냐면 22년도에 예산이 올라왔을 때 2,376만 원이 올라왔습니다. 그런데 그 당시에는 11명이 출장비를 올렸는데 현재 1,896만 원을 삭감하면 480만 원입니다. 금액 차이가 좀 나는데 이렇게 하면서 출장비가 가능합니까?
필재

송필재기술지원과장

올해 2022년도에 저희가 2,376만 원을 편성했었는데요. 코로나로 인해 공무직 직원분들이 출장일수가 상당히 좀 어려웠습니다. 만남을 못하기 때문에 출장을 굉장히 줄여 가지고 추경에 감액을 한 거고요. 내년도에는 480만 원을 예산을 했는데 공무직분들이 상시 출장하시는 분들도 계시지만 거의 내근이 상당히 많습니다. 그래 가지고 그 비율에 따라서 저희들이 많이 감액을 해 가지고 일단 480만 원 예산을 편성했습니다.
순임

차순임위원

이렇게 하시면 출장비가 부족하고 그러지는 않으시겠습니까?
필재

송필재기술지원과장

올해 대비사항에서 가능할 것 같아서 그 예산만 편성했습니다, 공무직 직원에 대해서만입니다.
순임

차순임위원

그 외에는 우리 위원님들께서 질의를 많이 해 주셨기 때문에 저는 여기까지만 질의드리겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
필재

송필재기술지원과장

감사합니다.

조오순위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 배정수 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.
정수

배정수위원

배정수 위원입니다. 209페이지 농업용 트랙터 구입 관련해서 도비가 4,500, 국비가 1,500만 원이 내려왔습니다. 그래서 합이 3,000만 원을 가지고 교육용 트랙터를 구입한다고 했습니다. 209페이지입니다. 과장님, 이 사업은 국가에서는 자산취득비로는 이번이 처음 내려온 건가요?
필재

송필재기술지원과장

진흥청에서 교육용 농기계를 해마다 많이 하고 있습니다. 그런데 저희가 교육용에서 계속 지원하는 게 아니라 전국에서 돌아가면서 센터에 연수가 다 된 사항에 있으면 그렇고 새로 나온 기계라든가 어떤 모형이라든가 있을 때, 신청했을 때 진흥청과 기술원에서 저희들 화성에 지원하는 겁니다.
정수

배정수위원

작년에 이 국도비를 받아서 자산을 취득한 경우가 없어서 이런 사례가 있으면 국도비를 받아서 취득을 하면 그나마 저희 시비가 주는 거잖아요. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

네, 맞습니다.
정수

배정수위원

그래서 이런 국도비 사업이 있으면 적극적으로 사업에 참여를 해서 받아오는 게 좋겠다, 그렇게 말씀 좀 드릴게요, 과장님. 이거 외에도 이번 농업농촌지도소나 그런 데 말고 국가에서 내려오는 사업들은 취득사업, 국가사업은 혹시 없어요? 농촌지도사를 통해서 내려오는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

농촌진흥청과 기술원을 통해서 내려오는 겁니다.
정수

배정수위원

어쨌든 이런 국도비 사업이 있으면 적극적으로 참여해 주시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

국도비 확보에 최선을 다하겠습니다.
정수

배정수위원

212페이지도 마찬가지, 주산지 일관기계화 지원사업이 있습니다. 이것도 처음 하는 사업인가요, 212페이지입니다.
필재

송필재기술지원과장

예산 4억 말씀이죠?
정수

배정수위원

네, 4억.
필재

송필재기술지원과장

국비사업입니다.
정수

배정수위원

국비사업인데 주산지 일관기계화 지원사업이 어떤 사업을 말하는 건가요? 대상은 작목반, 지역농협 이런 데를 지원해 준다고 되어 있는데 정확하게 주산지라는 내용이 어떤 내용을 말씀하시는 거예요?
필재

송필재기술지원과장

주산지 일관기계화 지원사업은요, 밭작물 농기계 지원 확대를 위해서 기계화 제고 및 농기계 구입 부담 경감을 위해서 하는 건데요. 이거는 지역농협이라든가 작목반이라든가 영농조합 법인, 공선회라든가 이런 데에 지원하는 사업이 되겠고 1개소에 2억을 지원하는데 거기에 만약에 양파라든가 작목별로 마늘이면 마늘, 그 기종이 단지가 됐을 때 거기에 대한 경운, 정지, 수확 이런 각종 기계를 구입해서 저희가 장기임대로 지원하는 사업이 되겠습니다.
정수

배정수위원

결국은 기계를 사서 장기 임대를 하면 그쪽에다 그냥 주는 거잖아요, 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

임대료를 받는 겁니다.
정수

배정수위원

임대료를 받아요, 저희들이? 임대료를 받는 겁니까, 정확하게?
필재

송필재기술지원과장

임대료를 받는 겁니다.
정수

배정수위원

그러면 한 군데당 2억씩 기계를 사주고, 그렇죠? 두 군데이니까.
필재

송필재기술지원과장

네.
정수

배정수위원

두 개소를 농협이든 영농조합이든 각 2억씩 주고 설비를 사서 주고 거기에 정확하게 임대료를 받는다는 거죠?
필재

송필재기술지원과장

네, 그러니까 만약에 작년도에 송산농협에 지원을 했습니다.
정수

배정수위원

그런데 작년에는 사업개요가 없는데, 작년에 사업한 전년도 예산액이 없어서.
필재

송필재기술지원과장

2021년도에.
정수

배정수위원

2021년도에요?
필재

송필재기술지원과장

올해는 아니고요, 21년도요. 올해는 사업이 없고 21년도에 2억을 받아 가지고요, 송산농협에서 하는데 거기에서 각종 신청이 들어옵니다. 우리가 송산에 밭작물에 어떤 어떤 기계가 필요한데 구입해 달라고 그러면 저희들이 예산서 범위 안에서, 2억 범위 안에서 구입을 자산취득을 해 가지고 그 농기계를 송산농협하고 계약을 체결해 가지고, 장기임대 계약을 체결해 가지고 1년의 임대료를 받고 그다음에 송산농협에서는 농협인들한테, 거기 단지한테 농기계를 임대하는 현상입니다.
정수

배정수위원

어쨌든 한 작목반이나 농협에 거의 2억이라는 돈을 지원해 주고 임대료를 최소화로 받겠죠, 많이 받지는 않겠지만.
필재

송필재기술지원과장

네, 그 값에 의해서 받고 있습니다.
정수

배정수위원

어쨌든 이런 선정기준이 여기에 나와 있기는 있습니다. 추진일정이 있긴 있는데 정말로 이런 혜택을 좀 골고루 볼 수 있도록 정보를 잘 알고 목소리 큰 데에서 받는 게 아니고 정말로 필요한 사업장이 있으면 그런 데에 골고루 나갈 수 있도록 프로세스들을 잘 정리해 주기를 당부를 다시 한번 드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

홍보를 많이 하겠습니다.
정수

배정수위원

216페이지 농업기술정보지 제공해서 7,200만 원이 1년 동안 정보지를 돌리겠다고 예산을 세웠어요, 과장님. 216페이지, 7,200만 원이나 이렇게 많이 들여야 됩니까? 지난번에 책자 저희들이 받아보기는 받아봤는데 책자도 상당히 고급스럽게 해서 만들기는 잘 만들었는데 실제로 그렇게까지 고급스럽게 만들어서 예산을 이렇게 들여야 되는가에 대한 의문은 좀 있습니다. 내용은 물론 좋지만 정말로 책자가 고급스럽게 잘 만들어져 나왔어요. 그래서 꼭 그렇게까지 고급스럽게 만들어야 되느냐에 대한 의문은 사실 있었습니다, 과장님. 어떻게 생각하세요?
필재

송필재기술지원과장

컬러 같은 게 좀 많이 들어가니까 그 단가가 상당히…….
정수

배정수위원

종이도 엄청 두껍더라고요, 엄청 두꺼운데 그렇게까지, 좀 얇은 걸로 해도 충분히 가능할 것 같은데 컬러라도 재질만 좋은 거 쓰면 앞뒤로 컬러해도 아무 상관이 없거든요. 예산은 어차피 세웠으니까 좀 줄일 수 있는 방법이 있으면 줄이고 나머지 반납을 해도 되니까 고민 좀 한번 해 주시기 바랍니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.
정수

배정수위원

217페이지 비점오염시설관리 대행수수료해서 1,800만 원이 올라왔습니다. 혹시 우리 농업기술센터 내에 비점오염시설이 몇 군데 있어요?
필재

송필재기술지원과장

2개소, 3개소가 있습니다.
정수

배정수위원

3개소가 있어요?
필재

송필재기술지원과장

현재 2개소가 있는데요, 2단계가 완공되면 한 개가 더 있어서.
정수

배정수위원

3개소?
필재

송필재기술지원과장

네, 3개소.
정수

배정수위원

지금 2개소에 1,800만 원 가지고 유지관리를 시키겠다는 거잖아요, 그렇죠? 지금 수질관리과에 보면 2개소 맞습니까, 현재?
필재

송필재기술지원과장

네.
정수

배정수위원

과장님, 비점오염시설은 뭔지는 알고 계시는 거죠?
필재

송필재기술지원과장

네, 가지고 있습니다.
정수

배정수위원

아니, 어떤 시설인지는 아시는 거죠? 청사 내에 빗물이나 이런 것들, 흘러내리는 빗물들을 모아서 거르는 장치를 비점오염시설이라고 하거든요.
필재

송필재기술지원과장

네, 빗물을 모아서…….
정수

배정수위원

그게 아마 지하에 매설이 되어 있을 겁니다. 그러면 거기에 나중에, 그 밑에 거기가 차면 치우고 해야 되거든요. 그 비용도 사실은 들어가 있는지는 모르겠는데 수질관리과에 보면 163개를 우리 관내에 관리를 하고 있어요, 수질관리과에 보면. 거기 예산을 나누기를 해 보면 개당 한 180만 원 정도 이렇게 예산이 산정이 되어 있더라고요. 그런데 여기는 1,800만 원 가지고 2개소를 다 관리를 할 수 있다고 예산을 세우면, 지금 계약이 되어 있는 거예요? 작년 2022년도는 지금 계약이 되어 있어요, 이거?
필재

송필재기술지원과장

용역해 가지고.
정수

배정수위원

용역해서?
필재

송필재기술지원과장

네, 대행수수료 나가고 있고요. 내년에도 150만 원 곱하기 12개월 해 가지고 1,800만 원이 책정된 겁니다.
정수

배정수위원

일단 1,800만 원 가지고 된다고 하시니까, 계약을 하셨다고 하니까, 실제로 비가 안 오면 큰 필요가 없는 시설이에요. 이게 장마철이나 비가 올 때만 그게 필요한 시설이지 일반 비가 안 올 때는 큰 필요없는 시설이기 때문에 어쨌든 관리하는 데에 최선을 다해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.
정수

배정수위원

219페이지 전기차 충전시설 설치해서 9,800만 원 예산을 새로 세웠어요, 219페이지. 혹시 이거 처음에 설계할 때, 처음에 우리 농업기술센터를 새로 지을 때 그때 설계에 왜 이거 전기충전시설을 못 담았어요?
필재

송필재기술지원과장

지금 전기충전시설을 갖다가 두 대가 설치되어 있습니다.
정수

배정수위원

두 대가 있어요, 지금?
필재

송필재기술지원과장

네, 두 대가 있는데 그게 오시는 분들도 계속 증가하고 있고요. 고속으로 해 가지고 저희가 하고 있는데 한 대 더 설치…….
정수

배정수위원

추가로 하시겠다는 거죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
정수

배정수위원

급속충전기 두 대하고 완속충전기 11대를 놓겠다고 했어요. 완속충전기는 200만 원 정도밖에 안 하는데 급속충전기는 3,400만 원이에요. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
정수

배정수위원

그런데 완속충전기는 시간이 오래 걸리잖아요. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

네, 저희 농업기술센터…….
정수

배정수위원

이거 11대를 다 하신다고 하는데 이게 11대까지 설치가 가능, 필요할까요?
필재

송필재기술지원과장

저희 법적 설치기준이고요.
정수

배정수위원

법적대수?
필재

송필재기술지원과장

우리 농업기술센터에 관용차 전기차가 상당히 많습니다. 그래서 관용차 충전하는 데에 필요한 시설입니다.
정수

배정수위원

어쨌든 전기충전시설은 지속적으로 많이 확보가 되어야 되는 거에 대해서는 저도 동감을 하는데 저는 이게 처음 공사를 할 때 그때 왜 같이 설치가 안 됐는지에 대한 의문이 사실은 좀 있었습니다. 보통 공공시설에는 다 전기충전시설을 의무적으로 넣게 되어 있잖아요. 그런데 따로 또 예산을 세워서 왜 했는지에 대한 궁금한 게 좀 있었습니다. 그 바로 밑에 220페이지 보면 구내식당 확장한다고 1억 2,000을 예산을 세웠는데, 추가 편성을 했는데 앞으로 이런 추가 편성, 특히 공사들, 이런 것들은 설계 당시에 좀 들어갔으면 좋은데 하다 보니 필요로 해서 다시 세운 것 같아요, 보니까. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

그래서 구내식당 확장하는 데에 바깥 공간이 있어 가지고요, 더 확장을 해 가지고 식당을 좀 더 크게 할 계획이고요.
정수

배정수위원

어쨌든 차후로는 이런 추가 설치가, 특히 건물에 대해서는 안 나오는 게 제일 좋습니다. 마지막으로 한 가지만 질의드리겠습니다. 우리 농기계 임대사업소 관련해서 기금이 있잖아요. 그렇죠? 그 기금에서 3억 치를 기계를 산다고 예산이 올라왔습니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 2023년도에.
정수

배정수위원

굴착기 등 14종에 30대 사신다고 예산이 올라왔고 2022년도에는 4억을 썼고 2023년도는 3억을 쓰시겠다고 했습니다. 기금 지난번에 말씀하신 대로 기금 정리는 언제 하실 건가요?
필재

송필재기술지원과장

그 기간 존속이 2024년도 12월 31일로 되어 있어 가지고요.
정수

배정수위원

2024년이요?
필재

송필재기술지원과장

네, 연차별로 내년에 조례라든가 그런 걸 해 가지고 존치, 24년도 12월 31일 안에 농기계 임대기금은 통합하는 걸로 추진할 계획입니다.
정수

배정수위원

지금 설비는, 기계는 자꾸 사고 지난번에도 농기계가 놓을 자리가 없다고 확장을 해야 된다고 저희들한테 말씀을 한번 하신 적이 있는데 지속적으로 이렇게 이 장비를 사면 유지관리하실 장소는 확보가 되신 거예요, 괜찮은 거예요, 현재 장소에서?
필재

송필재기술지원과장

지금 팔탄하고 송산에서 관리하는데요. 지금 공간은 약간, 연수 다 된 농기계를 빼고 자꾸만 하니까 거의 1년에 폐기처분되는 농기계가 거의 20대에서 30대 사이가 됩니다. 그거를 순환 쪽으로 하면 약간 지금은 그래도 공간이 극히 남지는 않지만 운영할 수 있는 사항이라고 생각하고 있습니다.
정수

배정수위원

이게 농기계를 보면 1년에 사실 필요로 하는 달이 거의 정해져 있잖아요. 그렇죠? 365일 쓰는 거는 아니잖아요. 어떤 기계는 보면 1년에 한 번 하루 쓰는 그런 사례도 있었어요, 지난 자료를 통해서 볼 때. 그랬을 때 그 기계가 연수가 지났다고 그걸 폐기를 해야 되는 게 맞는가에 대한 의문은 사실은 좀 있습니다. 사실 자동차도 보면 10년 지난 차가 5만 킬로를 탄 차도 있지만 50만 킬로 탄 차도 있어요. 상당히 그게 다르죠. 그런데 농기계도 마찬가지로 농기계를 구입을 해서 사실 1년 365일 중에 한 10번, 20번 쓰고 그 기계를 사용연수가 지났다고 그걸 폐기를 하고 새로 또 구입한다는 거에 대해서는 이게 법적으로 딱 정해져 있는 건 아니잖아요. 그렇죠? 딱 7년 지나면 무조건 폐기를 해라 이런 건 없는 거잖아요. 그렇죠?
필재

송필재기술지원과장

네, 권고사항입니다.
정수

배정수위원

권고사항이고, 그래서 농기계 상태를 보고 정말로 7년이든 10년이든 지나도 쓸 수 있으면 쓰는 게 좋잖아요. 그렇죠? 쓸 수 있으면 쓰는 게 좋습니다. 멀쩡한 걸 사용연수 지났다고 폐기를 한 대당 50만 원, 평균 잡아서 50만 원에 처분을 하시겠다고 그렇게 하시는데 그 과정도 제가 사실 정확하게는 모르겠지만 낭비거든요. 그걸 어느 분이 가져가서 다시 쓴다면 모르겠어요. 다시 쓸 수도 있겠죠, 어느 분이 가져가서. 그렇지만 우리 세금으로 사 가지고 우리 세금으로 다시 바꾸면 우리 세금 들어가는 거니까 그거는 저는 조금 문제가 있다고 보거든요. 그렇기 때문에 앞으로 설비를, 이 기계를 사더라도 정말로 꼼꼼하게 챙겨서 몇 번 안 쓴 설비들은, 기계들은 사실 살 필요가 없는 거잖아요. 작동 잘 되고 몇 번 쓰지도 않았는데 그걸 기간연수 지났다고 바꾸는 거에 대해서는 저는 개인적으로 반대입니다, 과장님. 제가 길게 말씀 안 드려도 충분히 무슨 말씀인지는 잘 아실 겁니다. 그래서 앞으로 장비 구입하고 폐기를 하는 데에 있어서 정말로 신중을 기해 주시고 제가 14종에 30대를 구입하는 데에 있어서 과정이 어쨌든 주민들의 민원을 통해서 의견수렴을 해서 하신다고는 그렇게 말씀을 하시니 그렇다고 제가 믿겠지만 정말로 이 기계가 몇 분이 필요하다고 해서, 분명하게 오시는 분들은 이거 농사지어야 되는데 필요하다고 분명히 말씀하실 수는 있어요, 저도 그렇게 할 것 같아요. 그렇지만 몇 분이 필요하다고 해서 그 기계를 사 가지고 1년에 몇 번 쓰자고 그걸 비싼 돈 주고 사서 유지관리를 해야 되는가에 대한 고민은 하셔야 된다는, 제가 누누이 말씀을 이때까지는 드렸으니까요. 그 부분에 대해서는, 앞으로 장비 사는 데에 있어서는 좀 고민을 해 주시기를 다시 한번 더 당부를 드리겠습니다, 과장님.
필재

송필재기술지원과장

이용률을 증대할 수 있도록 수요조사나 농업인의 의견을 충분히 들어서 잘 활용할 수 있도록 하겠습니다.
정수

배정수위원

맨날 같은 말씀이지만 10대 가지고 100번 사용하는 거 하고 10번 사용하는 거 하고 다르지 않습니까, 그렇죠? 기계를 사서 많이 이용을 하시는 게 그게 제일 좋은 방법입니다. 효율성을 높이기 위해서 우리 과에서도 만전을 기해 주시기를 다시 한번 더 당부를 드리겠습니다. 이 기계는 꼭 사신다는 거죠, 지금?
필재

송필재기술지원과장

네, 2023년도에.
정수

배정수위원

23년도에 꼭 사셔야 된다는 거죠?
필재

송필재기술지원과장

네.
정수

배정수위원

하여튼 2024년도, 내년 예산 때, 2024년도 본예산 때에 다시 한번 더 제가 보도록 하겠습니다. 정말로 기계 사는 데에는 신중을 기해서 구입해 주시기를 다시 한번 당부드리겠습니다. 이상입니다.
필재

송필재기술지원과장

네, 알겠습니다.

조오순위원장

더 이상 질의하실 위원……. (거수하는 위원 있음) 장철규 위원님, 추가 질의하시는 겁니까?

장철규위원

네, 간단하게 한 가지만 여쭤보겠습니다.

조오순위원장

네.

장철규위원

지금 우리 배정수 위원님께서도 얘기하셨던 건데 농기계 불용품에 대해서 매각을 하잖아요. 매각하는 방법이랑 그게 어떻게 어떤 식으로 매각을 하실 거죠?
필재

송필재기술지원과장

매각하는 건 온비드에서 진행하는데요. 저번에 위원님께서 관내 농업인들이 구입할 수 있는 그런 방법을 찾아보라고 해 가지고요, 저희들이 내년도에는 관내 농업인도 구입할 수 있도록 방법을 찾고 있습니다.

장철규위원

그러면 이 건 자체가, 지금 50만 원 쓰신 게 관내 농업인들한테 매각한다는 건가요?
필재

송필재기술지원과장

평균적인 거는 기계 종류가 다 다르지만 거기 감정가에 나온 금액 가지고 판매를 하는 거죠.

장철규위원

지금 어떻게 판매할지에 대한 건 아직 구체적인 계획은…….
필재

송필재기술지원과장

기존에는 온비드에 공공으로 해 가지고 올려 가지고 판매를 했는데요.

장철규위원

그전에는 경매로 판매가 됐나요?
필재

송필재기술지원과장

네?

장철규위원

경매로, 경매사이트에서?
필재

송필재기술지원과장

네, 경매죠. 그런데 다른 시군에서도 자체 시군의 농업인들이 온비드에 해 가지고 경매를 해 가지고 농기계업자가 사서 우리한테 파는 그런 현상도 있었나봐요. 자체적인 농기계가, 그래도 아까 배정수 위원님께서 말씀하셨듯이 연수를 지났어도 괜찮은, 운영될 수 있는 그런 농기계가 있기 때문에 관내 농업인도 그거를 구입할 수 있도록 해 달라는 의견도 상당히 많이 들어오고 있습니다.

장철규위원

하여튼 결국은 우리 센터에서는 쓸 수가 없다는 판단하에 매각을 하는 거잖아요.
필재

송필재기술지원과장

일차적인 건 쓸 수 없는 농기계하고요. 그다음에 연수, 사용연수가 있으니까 그 기준을 꼭 넘어야 되고 넘은 사항에서 좋은 것도 있고 약간 활용도가 낮은 농기계도 있기 때문에 일단 기준은 연수입니다.

장철규위원

아무튼 이걸 보통 보면 매각을 하면 경매사이트에서 업자들이 구매를 해서 약간의 손질을 보고 나서 많은 마진을 붙여서 필요한 농민한테 파는 경우가 상당히 있는 걸로 알고 있거든요. 적당한 가격이라든지 시장수요조사랑 시장조사를 잘 하셔 가지고 실제적으로 필요한 농민들한테 직접적으로 갈 수 있는 방안을 강구해 주시고요. 이걸 매각하게 되면 나중에 그거에 대한 데이터가 나올 것 같습니다. 판매할 때 실질적으로 우리 농민들이 더 필요하다고 하면, 농민들한테 가게 되면 나중에 우리가 농기계를 임대하거나 이런 부분에서 부담이 좀 절감될 수 있으니까 그 방안을 좀 강하게 강구해 주시면 좋을 것 같습니다.
필재

송필재기술지원과장

적극 검토하겠습니다.

장철규위원

이상입니다.

조오순위원장

마무리하겠습니다. 과장님, 국비는 국민의 혈세입니다. 도비는 도민의 혈세고 시비는 시민의 혈세입니다. 예산이 각 부서의 과마다 예산이 많든 적든 또 저희 위원님들은 위원님들이 하는 일이기 때문에 적극적으로 예산안에 대해서 일할 수밖에 없는 걸 과장님이 좀 심도있게 새기셔 가지고 차후라도 사업에, 뭐를 말씀드리고 싶냐면요, 정보지는 어떤 조직, 저는 사단법인 이런 쪽으로는 잘 모르겠지만 잘하는 데는 꼭 필요한 정보지가 있습니다. 그렇지만 농업경영인회에서도 정보지가 나옵니다. 농촌지도자에서도 또 정보지가 나옵니다. 또 농업하시는 분들의 정보지가 있고 농협에서도 또 나옵니다. 우리 기술센터도 또 나오고, 농업을 얘기할 때, 축산하시는 분이 또 나오고 어업하시는 분 또 나오고, 한 집에, 과연 효율성이 얼마큼이 되는가 이런 것도 좀 찾아보시고, 지금 시대가 어느 때입니까? 여기 팀장님들 앉아 계시지만 핸드폰으로 찾아보면 다 나오는데 과연 이게, 때로는 일몰이 얼마만큼 효율적인가에 대한 것도 과장님이 팀장님같은 그런 젊은 세대한테 의견을 들어보셔 가지고 과감한 일몰도 사업에 도움이 될 거라고 생각합니다. 저희 집만 해도 신문이고, 엄청 납니다. 그런데 그걸 과연 되돌아보면 얼마만큼 그분들이 보느냐, 그걸 또 찾아봐야 돼요. 농업이 그렇게 무한대가 되지 않습니다. 농업이라는 게 농업경영인이 보는 게 따로 있고 농촌지도자가 보는 게 따로 있는 건 아닙니다. 그래서 앞으로는 위원님들이 심도 있는 예산 심의를 할 때는 그거에 적정하지 않으면 과에서는 과감한 일몰도 사업에, 한번의 선택이라고 생각합니다. 과장님, 참고를 해 주시고요. 그다음에 기계, 안전기계 교육 같은 경우는 저는 그래요, 대농이나 소농 기준으로는 할 수 없다고 생각합니다. 수도작을 1,000평을 지어도 그분이 어업을 같이 병행할 수도 있고 수도작을 1,500평을 농사를 지어도 축산을 또 함께 할 수 있습니다. 그래서 그분들이 모든 걸 다 그냥, 그렇게 전부 다 아는 지식은 아닌 거예요. 그렇지만 다 할 수 있는 거예요. 용접도 그냥 대충은 할 수 있고 확실히는 모르지만, 굴삭기 같은 것도 농민 입장에서 볼 때는 한나절 쓸 거를 45만 원씩 주고 또 불러야 됩니다, 농민 입장에서는. 모든 기계가 불러야만 되는 비용 때문에 저는 농민에 대한 기계교육 같은 거는 필수라고 생각합니다. 나이가 많든 적든 우리가 귀농귀촌에 대해 국한돼서 얘기할 게 아니라 모든 농민이 볼 때는, 이게 대농에는 꼭 이런 기계고 이게 아니라 소농에는 필요하지 않다 이렇게 규정은 할 수가 없습니다. 모든 농업이 수도작도 하고 밭작물도 하고 축산도 하고 어업도 하고 이렇게 병행하는 농업이 많기 때문에 그런 걸 과에서도 많이 참작을 하셔서 꼭 필요한 사업인 것 같다, 농기계 교육이 꼭 필요하다고 그러면 과장님이 그런 거는 연령의 제한없이, 60대 되신 분들도 용접 잘못하다가 정말 불나는 경우도 많이 봤거든요, 저도. 안전교육이라는 건 우리가 안전을 책임지지는 못해줘요. 그렇지만 그분들이 어설프게 알고 있는 기계 조작 같은 걸 농기계센터에서 확실하게 알려주면 되는 거예요. 되돌아가서 자기네들이 작업할 때 필요성을 알면 되는 거지 그렇게 화재하고 연결되지 않은 정도만 농가에서도 습득하는 자료가 되거나 어떤 기술에 대한 걸 그분들이 잘 배우고 가면 저는 그거에 대한 것도 농기계에서 할 수 있는 일이라고 저는 생각하거든요. 긴 시간 동안 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기술지원과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 14시 15분까지 정회를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 07분 정회

14시 15분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기술보급과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 신미영 기술보급과장 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
미영

신미영기술보급과장

안녕하십니까? 기술보급과장 신미영입니다. 기술보급과 소관 2023년도 본예산 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 225에서 227페이지 세입예산안입니다. 세외수입은 경상적 세외수입으로 사업장 생산수입 700만 원을 책정하였으며 보조금은 국고보조금 7억 2,875만 원과 균특보조금 2,500만 원, 시도비보조금 2억 122만 5,000원으로 29개 사업에 대한 총 보조금 내시액 9억 2,997만 5,000원을 세입예산안으로 계상하였습니다. 다음은 228페이지 세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 기술보급과 세출예산은 전년 대비 4억 2,798만 6,000원이 증액된 30억 3,851만 7,000원을 계상하였습니다. 먼저 228에서 232페이지 식량작물 기술보급 사업입니다. 228페이지 농업 신기술 식량작물 분야 국비사업은 3개 사업 3억 8,000만 원으로 우리 시 재배면적의 25%가량을 차지하는 추청, 고시히카리 품종을 우리 시 여건에 맞는 국내육성 품종으로 대체하고 브랜드화하는 사업인 외래품종 대체 최고품질 벼 생산공급 거점단지 육성사업과 나물콩과 밀, 보리 등 동계작물을 이용하여 1년에 2작물을 재배함으로써 농가소득은 보장되고 국산콩 자급률은 향상시킬 수 있는 식량자급률 향상을 위한 나물콩 이모작 작부체계 시범사업을 중점 추진하고자 합니다. 228에서 229페이지입니다. 벼 저탄소 농업기술 실천 시범은 벼농사에서 온실가스 배출을 저감하기 위한 사업으로 7,000만 원을 편성하였습니다. 농업기술 보급사업 평가 및 교육은 당년도에 추진된 시범사업에 대한 평가회를 통해 농업인에게 새로운 기술과 시범사업 효과를 알리기 위한 사업으로 400만 원을 계상하였으며 쌀품질분석실과 식량작물 병해충 진단실 운영 지원에 필요한 인건비, 사무관리비, 공공운영비, 재료비 1억 617만 8,000원을 편성하였습니다. 230에서 231페이지 농작물병해충 예찰포 및 진단실 운영 지원은 병해충 발생을 예측하고 신속한 진단, 처방을 위한 것으로 운영에 필요한 소요경비 2,200만 원을 편성하였습니다. 231에서 232페이지입니다. 농작물 병해충 관찰포 운영은 농작물 병해충 발생 정도를 파악하기 위한 사업으로 6개 품목 25개소 관찰포에 대한 소요경비 750만 원을 편성하였습니다. 232페이지 농업기상 자동관측시설 운영은 기상정보 제공 및 기상자료를 활용한 안전 작기 설정 등을 목적으로 운영하고 있으며 기상관측시설 점검 및 유지보수비 240만 원을 계상하였습니다. 다음은 232에서 236페이지 원예작물 기술보급 분야입니다. 233페이지 화훼 국내육성 품종 고품질 생산기술 보급시범은 로열티 및 경영비를 절감하기 위해 국내기관에서 육성한 화훼품종을 보급하는 사업으로 6,000만 원을 계상하였습니다. 돌발 병해충 방제비 지원은 원예, 특작분야 돌발병해충 사전방제를 목적으로 관내 친환경 채소와 인삼농가 대상 방제 약제를 지원하는 사업으로 6,000만 원을 계상하였습니다. 원예 새기술 보급 도비사업은 ICT활용 화훼재배 기반구축 시범사업 등 4개 사업 6,400만 원을 편성하였습니다. 234페이지 원예새기술 보급 시비사업은 우리 시에 필요한 부분을 충족시키고 기위 추진한 국도비 시범사업 중 사업성과가 높은 사업을 확대 실증하는 사업으로 멜론 고온기 안정재배 시범 등 4개 사업 6,320만 원을 편성하였습니다. 234에서 235페이지 과학영농실증시범포 운영은 멜론, 영농형 태양광 마늘 등 원예작물 실증 재배를 위한 기간제근로자 보수 등 제반 소요 경비 8,330만 7,000원을 계상하였습니다. 236페이지 농작물 병해충 종합관리실 운영은 농작물 병해충 진단 처방 사례에 대한 책자 제작비 1,000만 원과 진단장비 구입비 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 과수재배기술 보급 및 선진농업인 육성 분야입니다. 236페이지 스마트팜 확산 지원 권역별 현장지원센터 운영사업은 스마트팜 사후관리를 위한 현장 컨설팅 및 교육을 추진하는 사업으로 인건비와 일반운영비 5,000만 원을 계상하였습니다. 237에서 238페이지 국가관리 병해충 예찰방제단 운영은 과수검역병 및 돌발병해충 예찰을 위한 사업으로 인건비와 일반운영비, 재료비로 9,400만 원을 편성하였습니다. 239페이지 농작물 병해충 방제비 지원사업은 과수 화상병과 선녀벌레 등 검역 및 돌발 병해충을 사전에 방제하여 피해를 최소화하기 위한 방제 약제를 지원하는 사업으로 재료비 1억 1,400만 원을 계상하였습니다. 과수분야 농업 신기술 국비사업은 정밀측정장비와 ICT를 활용한 생육환경 개선 등 기후변화 대응 및 노동력 절감 신기술 보급사업을 추진하는 사업으로 토양수분장력계 기반 실용적 자동관수 및 관비 시스템 등 6개 사업 6억 4,000만 원을 편성하였습니다. 240페이지 과수 새기술 보급 도비사업은 시설재배 토양의 염류집적 농도를 감소시키기 위한 친환경농업 시설재배 토양환경 개선사업 3,200만 원과 환경제어기술을 투입하여 이상기온에도 과수가 안정적으로 생산될 수 있는 과수 안정생산을 위한 종합관리 시범사업 4,000만 원을 편성하였습니다. 241페이지 기후변화 대응 과수 육성사업은 과수 돌발병해충 및 과수 화상병 방제를 추진하는 사업으로 일반운영비 5,800만 원과 포도 돌발 병해충 방제 약제 구입비 1억 원, 과수ICT종합정보시스템 장비 교체를 위한 연구개발비 2,000만 원을 편성하였으며 과수 토양염류 피해 해결과 스마트팜 농가 확대를 위해 시 자체사업으로 3개 사업 9,200만 원을 계상하였습니다. 242페이지입니다. 포도 실증시범 및 전시포 운영에 따른 단시간 근로자 인건비, 유지관리비 등 473만 3,000원을 계상하였으며 과수 선진농업인 육성은 교육용 과수 재배 기술 책자 제작, 실험재료 구입 등 일반운영비와 연구개발비 3,750만 원을 편성하였습니다. 243페이지입니다. 과수명품화사업소 운영관리비로 인건비와 일반운영비 6,852만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 243에서 247페이지 농업문화 활성화입니다. 243페이지 식농 학습농장 사업은 농사체험과 미각교육, 요리체험을 연계한 식생활 교육 농장을 육성하는 사업으로 5,000만 원을 계상하였습니다. 244페이지 미래세대 대상 키드키드팜 조성 및 농업체험 콘텐츠 적용 시범사업은 학교텃밭 공간 조성 및 콘텐츠를 통한 미래세대의 농업생태환경 교육 및 생활 속 탄소중립 실천을 도모하기 위한 사업으로 2,000만 원을 계상하였습니다. 치유농업 활성화 지원사업은 도비사업으로 치유농업 활용 복지화 지원사업, 학교 치유텃밭 조성 및 운영사업 등 4개 사업 1억 2,800만 원을 편성하였습니다. 245페이지 도시농업 육성 지원은 봉담, 향남, 동부 등 4개소에 도시민 대상 빌딩숲 도시텃밭아카데미 교육을 추진하는 사업으로 1억 원을 계상하였으며 도시농업지원센터 운영에 따른 무인경비 용역, 도시농업관리사 양성교육 등 일반운영비 3,987만 1,000원을 편성하였습니다. 246페이지 제1회 도농어울림축제는 국가감염병으로 인해 2018년 이후 중단되었던 햇살드리축제와 도시농업박람회를 통합하여 도ㆍ농화합축제로 승화하고자 추진하는 사업으로 2억 9,250만 원을 계상하였습니다. 치유농업 활성화 치유프로그램 개발 컨설팅 교육은 치유농업을 운영하는 농장주의 역량을 향상시키고 맞춤형 프로그램을 개발하여 치유서비스 질적 향상을 도모하고자 추진하는 사업으로 2,000만 원을 편성하였습니다. 찾아가는 농촌교육 체험활동 지원은 관내 초등학교를 대상으로 농업ㆍ농촌의 다원적 기능을 이해시키기 위한 프로그램으로 6,100만 원을 계상하였습니다. 농업문화분야 연구회 육성은 도시농업 및 농촌체험 치유분야 연구회 회원의 상호간 협력과 정보교환, 역량 강화를 위해 1,000만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 247페이지입니다. 부서운영 기본경비 480만 원을 계상하였습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2023년도 본예산 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조오순위원장

기술보급과장 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변에 임하여 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 제가 딱 한 가지만 질의하고 저는 추가 질의 안 하겠습니다. 과장님, 설명을 듣다 보니까 제1회 도농어울림축제를 위해서, 저는 햇살드리축제를 했던 세대입니다. 그래서 이 도농어울림축제가 1회인데 햇살드리축제랑 연계해서 이게 이렇게 도농으로 이름을 바꾼 거예요?
미영

신미영기술보급과장

당초에는 저희가 햇살드리축제를 한 7회 정도, 과거에 매년 추진을 했었고요. 도시농업박람회를 한 4회 정도 추진을 했었는데 아프리카돼지열병하고 코로나 때문에 지금 몇 년간 중단되었던 상태입니다.

조오순위원장

맞습니다.
미영

신미영기술보급과장

그런데 두 가지를 각각 하기에는 어쨌든 우리 농산물하고 농업농촌을 도시민한테 홍보하는 게 주목적이잖아요. 그래서 지역적으로 동서 간의 균형이 동쪽은 많이 발달되어 있고 서쪽은 농업으로 치중되어 있기 때문에 그거를 함께 합쳐서 화합하자 하는 의미로, 두 축제를 합쳐서 도농어울림축제라고 해 가지고…….

조오순위원장

과장님, 저는 이게 좋아서 그런 거예요. 이 축제를 한다니까 좋아서 그런 거예요. 왜냐하면 그 햇살드리축제가 그때, 그러면 이게 계절이 어느 쪽으로 갈 것 같아요, 1월에서 12월로 잡았는데?
미영

신미영기술보급과장

계절은 10월…….

조오순위원장

가을 정도로 하시는 거죠, 가을?
미영

신미영기술보급과장

네, 10월 초로 생각하고 있습니다.

조오순위원장

그때쯤 되면 또, 지금은 아프리카돼지열병이나 구제역이나 이게 잠잠해지기는 했었는데 9월, 10월 이 정도 되면 좋을 것 같아요. 행사를 동탄에서 이걸 한다고 그러니까, 그러면 이날도 가서 판매도 하고 이렇게 되는 거죠, 판매도 하고?
미영

신미영기술보급과장

그렇죠, 판매도 하고 홍보도 하고 체험도 하고 해서 행사장에 온, 지금 4만 명 규모로 하고 있는데요. 그 사람들이 정말 도농이 어울려 가지고 화합할 수 있는 그런 축제로 기획하고 있습니다.

조오순위원장

그게 몇 년 하다가 못했을 때, 제가 햇살드리 처음에 축제할 때 그때가 너무 호응도 좋았고 농민으로서의 어떤 자부심도 있었고 그때는 진짜 고추 같은 거, 빨간 고추 같은 거 엮어서 치마도 만들어서 입고 다니고 그랬었어요, 파도 여기에 막 하고, 농업인에서. 그런 기억이 생각나서 이게 다시, 어찌됐든 그런 게 다시 부활된다고 생각하면 잘 된 거라고 생각해서 저는 이 행사가 잘 되도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
미영

신미영기술보급과장

네, 열심히 기획하도록 하겠습니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

위영란 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

위영란부위원장

위영란 위원입니다. 236쪽입니다. 스마트팜 확산 지원 권역별 현장지원센터 사업에 대해서 질의하겠습니다. 여기 보면 과수ICT종합정보시스템 운영관리 사업에 대해서 나와 있는데요. 이게 과장님이 대략적인 업무보고 하실 때 예산에 대한 설명을 들었을 때 과수ICT정보시스템 운영하는 이 부분 전체에 있어서 ICT라는 방점을 놓고 봤을 때 굉장히 과수분야에서 이 사업이 차지하는 비중이 높고 중요하다고 판단하시는 건가요?
미영

신미영기술보급과장

네, 그렇습니다. 일단 저희 화성은 경기도에서 농업이 1위인 지역이긴 하지만 그중에서도 화성 내에서도 벼농사 이외에는 과수가 주작목이잖아요. 그런데 스마트팜이, 과수같은 경우에 시설과수도 있지만 보통이 다 노지과수입니다. 그런데 그런 쪽에서는 스마트팜 관련해 가지고 연구라든가 이런 부분이 되게 미진했었던 부분인데 저희가 2016년도에 전국 최초로 노지과수 스마트팜을 도입을 했어요. 해 가지고 그거를 추진하다 보니까 지금 전국적으로도 스마트팜하면 화성이 알려져 있는 상태고 그러면서 그 부분에 전국교육기관으로서 선정이 돼서 운영되고 있는 부분입니다.

위영란부위원장

그러면 지금 현재는 전국적으로 저희 화성시가 모범사례로 선도적으로 알려져 있어 가지고 다른 데에서도 벤치마킹을 오거나 이런 상태에 이르렀다는 거죠?
미영

신미영기술보급과장

네.

위영란부위원장

과수 부분에 있어서 화성시가 압도적으로 뛰어난 1위, 2위를 다툴 만큼 저기한 화성지역이 아니라고 생각이 드는데 그래도 벼농사 이외에 과수 부분에서 사과, 배, 포도 여러 가지 작목이 있지만 이거를 그러면 언제부터 이 사업을 계속해 오셨어요?
미영

신미영기술보급과장

2016년도에 처음 시작을 했고요.

위영란부위원장

2016년도요? 기간도 그러면 상당히 진행됐고 앞으로도 계속하실 계획이신 거죠?
미영

신미영기술보급과장

지금 저희가 과수농가가 한 2,000농가 돼요, 저희 화성에.

위영란부위원장

그러면 많은 거네요?
미영

신미영기술보급과장

현재 92개소가 스마트팜을 적용해서 운영을 하고 있는데 저희의 목표는 전체 과수농가의 10% 정도는 스마트팜이 정착되어야지만 앞으로 미래세대들이 편하게 농업을 유지하면서 하지 않을까 하는 생각으로 지금 현재 계속 개소수를 조금씩 늘려가고 있는 상태입니다.

위영란부위원장

비용도 들고 예산이 발생하지만 앞으로 미래세대를 놓고 봤을 때 과수 부분이, 특히 농사에 있어서 벼농사나 이런 것도 일손이나 노동력이 많이 들어가지만 과수농가는 정말로 일손이 많이 들어가는데 인력을 구하지 못해 가지고 대체인력, 외국인근로자도 많이 쓰고 지금 현재 그런 실정으로 알고 있습니다. 그렇게 놓고 봤을 때 기술이 이렇게 한 단계 더 업그레이드 되고 시간이 지날수록 이렇게 된다고 그러면 목표치를 한 10% 놓고 조금 더 점진적으로 늘려가고 하면 앞으로 화성에서 과수농가가 종합ICT 운영에 의해서 농업기술센터에서 지도도 하시고 보급도 하시고 하면 더 좋아질 걸로 판단이 됩니다. 이런 사업도 중점사업으로 역량을 발휘하셔서 특별하게 만전을 기해 주실 것을 당부드리고 싶어요.
미영

신미영기술보급과장

네, 열심히 추진하도록 하겠습니다.

위영란부위원장

간단하게 저도 한두 가지만 더 하고 마무리하겠습니다. 농업 신기술 보급 과수 국비, 이게 240쪽입니다. 여기에서 기후변화에 대해 선제적으로 대응을 하기 위해 아열대 과수 도입 시범사업을 하시는 거라고 이렇게 표기가 되어 있습니다. 과장님, 지금 현재 저희 화성시에서 남부지방이 아닌 중부권 이상은 그래도, 여름은 모르지만, 여름은 남부권이랑 거의 비슷하다고 놓고 봤지만 겨울에는 평균이 남부권보다 월등히 여기가 춥습니다. 그러면 이게 새로 시작하는 아열대 작목을 정해 놓으시거나 이런 품목이 있으신가요?
미영

신미영기술보급과장

지금 저희 나라 기후에 아열대 기후가 6.3% 정도 차지하고 있다고 합니다. 그런데 30년에는 그게 증가가 돼 가지고 18.2%까지 올라간다고 하는 농촌진흥청의 보고자료가 있어요. 그런데 저희 관내에도 네 농가가 아열대 과수, 애플망고나 파파야나 만감류 이런 거를 키워 가지고 로컬푸드나 직거래로 판매를 하고 있는 농가가 있거든요.

위영란부위원장

어차피 그런 품목은 시설하우스처럼 갖춰줘야 되잖아요. 그런데 남부지방 제주도를 비롯해서 전라도권까지도 이런 걸 많이 재배를 하더라고요. 그런데 화성에서 이게 특별하게 재배가 되려면 겨울에 아무래도 기온이 내려가기 때문에 이거를 하려면 기름을 때서 해야 된다든지 여러 가지 이거를 생산하는 데에 있어서 단가가 좀 많이 들지 않을까 해 가지고 뭐라고 그래야 되나, 효율성, 경제성이 있을까 이런 생각도 해 봤습니다. 그렇지만 갈수록 열대기후화되고 기온의 북방한계선이 높아지다 보니까 사과나무 같은 것도 거의 철원 이런 데까지 굉장히 많이 올라갔더라고요. 그런데 잘 되다가 어느 한 해에 너무 엄청 추워요. 그러면 냉해 입어 가지고 얼어죽기도 하고 이런 것도 발생하고 하니까 그런 것까지 다 잘 파악을 하셔서 대처를 하시고요. 저희 화성에 아열대 지방에서 재배되는 과일을 시범적으로 재배를 하신다고 그랬는데 이게 타당성이 잘 맞는지 이런 것도 면밀하게 조사해 보고 검토해 봐주셨으면 좋을 것 같아서 당부드리는 겁니다.
미영

신미영기술보급과장

네, 알겠습니다.

위영란부위원장

하나만 더 하겠습니다, 244쪽입니다, 농업신기술 시범사업에 대해서 농업문화 국비사업입니다. 미래세대 대상으로 하는 사업인데 그 바로 아래 치유농업 활성화 지원사업 도비 받는 것하고 그 위에는 국비 받는 사업인데요. 이 두 사업이 비슷해요. 비슷한데 제가 봤을 때는 요즘은 저희 화성은 도심 쪽에 도시화에 가까운 지역이다 보니까, 물론 서부 쪽은 전형적인 아직도 농촌지역을 유지하고 있지만 그래도 대체적으로 경기도권에 신도시에 사람들의 인식을 생각했을 때 화성은 도심에 가까운 지역이다, 그러면 도심에 가까울수록 치유농업 쪽에서 관심을 많이 기울이고 그런 쪽에 사업도 다른 지역보다 더 활발하게 많이 연구를 하셔 가지고, 발굴을 하셔 가지고 이런 걸 하신 것 같은데요. 이 사업도, 농업 신기술 미래세대 대상으로 하는 이 사업도, 아이들이 농업을 체험하고 농촌을 체험할 수 있게 해 주는 사업도 새로 올라온 사업이에요. 그 밑에 치유농업 활성화 학교 치유텃밭은 올해도 했던 사업이고 계속 이어져서 똑같이 예산이나 이런 면에 있을 때 거의 비슷하게, 약간 증액이 됐지만 거의 비슷하게 진행이 되는데요. 그러면 이 두 사업의 차이점이, 차별화할 수 있는 차이점이 뭐가 있을까요?
미영

신미영기술보급과장

내용적으로는 두 사업이 똑같은 사업 맞습니다. 맞는데 미래세대 키드키드팜 조성사업은 학교에 현재 텃밭이 없는 학교를 대상으로 새롭게 텃밭을 조성해 주는 사업이에요. 그래서 사업비 자체가 2,000만 원으로 민경보로, 민자보로 추진되는 사업이고요. 밑에 치유농업 활성화 지원사업은 학교에 이미 텃밭이 조성되어 있는, 상자 텃밭이나 일반 텃밭이 조성되어 있는 학교들이 있습니다. 그 학교 대상으로 저희가 강사하고 모종하고 이런 것들을 지원해서 같이 아이들이 농사체험을 할 수 있게끔 해 주는 프로그램 운영사업이 되겠습니다.

위영란부위원장

저희 지역에서도 학교 엄마를 통해서 들었던 얘기는 아이들도 너무 좋아하고 만족도도 높고 애들도 너무 좋아하고 엄마들도 굉장히 평가가 좋았습니다. 아이들이 좋았다는 거는 엄마들한테 들은 얘기고요. 거의 엄마나 아이가 모두 만족할 수 있는 사업이라고 이렇게 만족도가 높다고 이런 얘기를 들어 가지고 이런 사업도 계속 지속하시고요. 앞으로도 이런 쪽으로도 화성시 관내에 큰 예산이 들어가지 않고도 할 수 있는 사업이니까 이것도 다른 쪽으로도 할 수 있는 방안을 좀 더 모색을 해 줬으면 좋겠습니다.
미영

신미영기술보급과장

네, 확대하도록 하겠습니다.

위영란부위원장

이상입니다. 마치겠습니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

차순임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순임

차순임위원

안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 234페이지에 신소득작목 재배기술 시범사업이 있습니다. 준비되셨나요? 여기 사업내용이 신소득 작목, 아열대 작목이라고 되어 있는데 이 사업을 어떤 방식으로 준비하고 계십니까?
미영

신미영기술보급과장

아까 과수 쪽에서도 기온이 올라가서 아열대를 저희가 준비하듯이 지금 우리 관내에도 외국인들도 많고 그다음에 식생활에 있어서도 외국 채소들이 많이 들어오고 있지 않습니까? 그래서 저희도 아열대 채소와 그다음에 고추냉이 이런 현대 트렌드에 맞는 그러한 채소들을 발굴해 가지고 하려고 하는 사업이 되겠습니다.
순임

차순임위원

몇 가지 작목을 하고 계실 계획이십니까?
미영

신미영기술보급과장

지금 아열대 채소 공심채라든가 이 부분하고요. 그리고 고추냉이를 하려고 계획하고 있습니다.
순임

차순임위원

두 가지 종목으로 하실 계획이십니까?
미영

신미영기술보급과장

네.
순임

차순임위원

기대해 보겠습니다.
미영

신미영기술보급과장

네.
순임

차순임위원

잘 하시도록 준비 잘 하십시오. 234페이지 준비해 주세요. 멜론 고온기 안정재배 시범사업입니다. 22년도에 멜론재배시설 개선 시범사업이 당초에 1억이 책정되었어요. 맞죠? 이 사업하고 같은 내용인가요?
미영

신미영기술보급과장

같지만 다른 내용이 뭐냐면 일반적인 멜론 개선사업은 우리가 멜론이 보통 4월에서 6월에 한번 출하를 하고요. 그다음에 7월에서 10월에 한번 출하를 해서 이작기로 출하가 되거든요. 그런데 작년에 했던 사업은 그 시기에 출하되는 멜론이 잘 될 수 있도록 했던 사업이라고 하면 이 고온기 멜론사업은 추석 명절을 겨냥한 사업입니다. 그래서 6월에 식재를 해 가지고 9월에 수확을 해서 추석 때에 선물용으로 나갈 수 있게끔 아예 기획 생산하는 그런 프로젝트예요. 그렇게 되면 한여름을 계속 거쳐야 되잖아요. 그러면 고기술이 투입이 될 수밖에 없어 가지고 이거를 한번 해 보려고 하는 겁니다.
순임

차순임위원

그러면 그동안에 재배시설 시범사업을 하셨었는데 지금 현재로는 고온기로 해서 추석명절 때에 출하될 수 있도록 시범적으로 해 보신다는 말씀이신 거죠?
미영

신미영기술보급과장

네.
순임

차순임위원

추석 명절 때에 멜론 수확하는 제품을 기대해 보도록 하겠습니다. 열심히 하셔서 이것도 성공하세요.
미영

신미영기술보급과장

네.
순임

차순임위원

244페이지 준비해 주세요. 학교 치유텃밭 조성 및 운영사업이 있습니다. 사업량이 8개소로 되어 있습니다. 어디 어디하시는 겁니까?
미영

신미영기술보급과장

초등학교 대상으로 하고 있고요. 수영초 그다음에 동탄, 동부 이런 여러 가지 지역에 8개소가 있는데 지금 제가 리스트를 가지고 있지 않아서 정확하게 말씀드리기가 힘든, 자료를 드리도록 하겠습니다.
순임

차순임위원

이 사업은 아파트 단지라든가 농촌체험을 할 수 없는 위치에 있는 초등학생을 상대로 하시는 거잖아요. 형평성에 어긋나지 않도록 학생들을 고루 분배해서 체험할 수 있도록 이것도 잘 조절해 주시기를 당부드립니다.
미영

신미영기술보급과장

네, 알겠습니다.
순임

차순임위원

앞서 조오순 위원장님께서 기쁘셔 가지고 시작하시면서 바로 제1회 도농어울림축제에 관해서 기뻐하셨잖아요. 저도 이 사업을 보면서 ‘이런 사업을 진행하는 구나.’ 하고 굉장히 기대를 하게 되었는데 내년 가을에 어울림 축제를 개최함에 있어 성공적으로 잘 하시고 우리 화성시 시민들이 다 같이 참여할 수 있도록 좋은 프로그램 많이 만드셔서 활성화되도록 기대해 보겠습니다.
미영

신미영기술보급과장

네, 최선을 다하겠습니다.
순임

차순임위원

이상입니다.

조오순위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 공영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영애

공영애위원

공영애 위원입니다. 234페이지 보시면 시설원예작물 토양 염류개선 실증 시범사업으로 시비가 나와 있잖아요. 처음 필요하신 거예요?
미영

신미영기술보급과장

과수파트에서는 했었는데요, 원예파트에서는 올해 처음입니다.
영애

공영애위원

그러면 원예파트, 과수파트 이 내용은, 심는 식물에 따라서 다르다는 얘기를 하시는 거죠? 그러면 이건 어떤 내용인 거예요?
미영

신미영기술보급과장

저희가 시설재배를 하다 보니까 토양이 계속적으로 영양분이라든가 이런 걸 주니까 집적이 돼 가지고 염류집적상태가 옵니다. 그러다 보니까 바이러스라든가 이런 병이 많은데요. 주기적으로 토양을 개선해 줘야 되는데 농가에서는 번거롭고 하니까 그런 것들이 쉽지 않아요. 그래서 퇴비차라든가 관수하고 연결될 수 있는 물의 흐름을 좋게 해 가지고 토양을 소독하는 방법으로 접근하는 신기술 사업입니다.
영애

공영애위원

그러니까 시범이라는 것은 지금 어떻게 하고 있는 거예요, 이해가 안 가서, 실증시범이라는 것은.
미영

신미영기술보급과장

실증시범이라는 것은 진흥청에서 개발된 그러한 기술이잖아요. 퇴비차를 이용해 가지고 토양을 개선한다는 건데 그걸 농가에 적용해서 정말로 토양이 개선되는지.
영애

공영애위원

그러니까 일부 농가에만 적용하시겠다는 얘기인 거잖아요?
미영

신미영기술보급과장

네, 그렇죠.
영애

공영애위원

그러면 대상농가가 한 몇 개 정도, 4개소네요?
미영

신미영기술보급과장

네, 4개소.
영애

공영애위원

그러면 계속 과채류는 하고 있었다고 그러시는데 그러면 지금은 시범이 아니라 계속 다 하고 계시는 건가요?
미영

신미영기술보급과장

과채류도 시작한 지는 2년밖에 안 됐어요.
영애

공영애위원

그런데 괜찮아요, 결과는?
미영

신미영기술보급과장

네, 효과는 그걸 적용받은 농가는 다 만족하고 있고요. 확대해 볼만한 가치가 있는 사업이라고 생각합니다.
영애

공영애위원

뒤에 있네요, 원예작물 그 뒤에 또 하나 있는 실증시범포 운영하고는 또 무슨 차이예요, 235페이지. 염류고, 이건 또 뭐가 다른 거예요? 원예작물 실증시범포 운영.
미영

신미영기술보급과장

이거는 저희 과학영농실증포 지난번에 저희 센터 방문하셨을 때 거기 멜론이 심어 있고 옥수수 심어 있고 이랬었잖아요.
영애

공영애위원

그 운영에 대한.
미영

신미영기술보급과장

저희가 시험하는 작물에 대한 운영비입니다.
영애

공영애위원

운영비라면 주로 어떤 게 나가는 거예요, 운영비는?
미영

신미영기술보급과장

농사짓는 것과 관련된 제반 소요경비들이 다, 모종도 사야 되고 농약도 사야 되고 비닐도 사야 되고 이러한 농자재들 사는 그러한 부분들입니다.
영애

공영애위원

그러면 이런 것들이 사다 보면 예산이 좀 남나요, 아니면 다 쓰시나요?
미영

신미영기술보급과장

예산은 거의 저희가 필요한 부분만큼만 책정하기 때문에 거의 남지는 않습니다.
영애

공영애위원

필요한 거를 미리 다 선제적으로 해서 하신다는 거죠?
미영

신미영기술보급과장

네.
영애

공영애위원

236페이지에 존경하는 위원님들이 많이 얘기하신 부분이 과수ICT종합정보시스템 운영관리가 있습니다. 스마트팜 장비라는 거는 어떤 걸 말씀해 주시는 거예요? 저는 아직 잘 몰라서.
미영

신미영기술보급과장

스마트팜 장비는 우리가 온도가 올라가면 하우스 창문도 열어줘야 되고, 그다음에 가물면 물도 줘야 되고 이러잖아요. 그런 것들을 예전에는 다 농가 농업인이 손으로 일일이 가서 했던 부분인데 지금은 자동센서들을 설치해 놔 가지고 굳이 가지 않아도 자동센서값에 의해서 열렸다 닫혔다 하는 것들이 자동으로 되기 때문에 노동력이 절감되는 그런 기술이 되겠습니다.
영애

공영애위원

그러면 온도뿐만 아니라 물 같은 것도 자동으로 주고 이런 것들을 말하시는 거죠?
미영

신미영기술보급과장

네, 맞습니다.
영애

공영애위원

그러면 이게 과수ICT종합정보시스템 운영관리면 기술센터 내에 있는 거기를 말하는 거예요?
미영

신미영기술보급과장

이 과수ICT종합정보시스템은 우리가 스마트팜하고 조금 개념이 다른 부분인데요. 스마트팜은 제가 방금 전에 말씀드렸던 그런 자동개폐, 자동관수 이런 시설들이라 하면 이 ICT종합정보시스템은 기상과 관련된 부분입니다. 그래서 과수밀집지역에 기상관측센서를 저희가 설치를 해 놓고 그 기상을 받아요. 과수명품화사업소에서 데이터를 받아 가지고 병이라든가 이런 거를 예측을 해서 농업인에게 알려주는 그런 시스템이 되겠습니다.
영애

공영애위원

그러니까 236페이지, 237페이지에 있는 것 중에서 과수ICT종합정보시스템 운영관리는 기상관측을 위한 유지보수를 위한 예산인 거고, 그렇죠?
미영

신미영기술보급과장

네.
영애

공영애위원

그다음에 그 밑에 있는 스마트팜 현장 컨설팅 교육은, 이거는 어떤 내용인 거예요, 그러면요?
미영

신미영기술보급과장

그러니까 저희가 92개소의 스마트팜을 설치해 놓고.
영애

공영애위원

92개소?
미영

신미영기술보급과장

네, 그 관련된 스마트팜이 제대로 운영이 되는지 이런 것들을 점검도 하고요. 그리고 또 스마트팜 농가들이 우리가 아무리 스마트팜을 설치해 놨다 할지라도 병이라든가 충이라든가 이런 것들이 발생을 해요. 그러면 현장에 나가서 전문, 저희 직원들도 나가지만 저희가 나가서도 판단이 안 되는 부분들은 전문가들이 나가서 그거를 봐줘야 되거든요.
영애

공영애위원

그러면 잠깐만요, 과수ICT종합정보시스템 운영관리는 어디에 있는 걸 하시는 거예요? 그걸 여쭤보는데.
미영

신미영기술보급과장

그것도 과수명품화사업소에 중앙통제시스템이 있고요. 지역 내에 과수밀집지역에 10개소가 설치되어 있습니다.
영애

공영애위원

그러면 그거는 개인 거예요? 아니면 우리 화성시 관내 거예요? 화성시 거예요?
미영

신미영기술보급과장

저희 거예요.
영애

공영애위원

그러면 그거에 대한 운영관리비인 거예요, 유지보수비?
미영

신미영기술보급과장

네, 맞습니다.
영애

공영애위원

그러면 그 내용 자료 좀 부탁드릴게요.
미영

신미영기술보급과장

네, 자료를 드리도록 하겠습니다.
영애

공영애위원

242페이지에 과수 선진농업인 육성해서 과수재배기술 책자 제작이 있어요. 재배기술 책자라는 것은 이거를, 매년 재배기술이 변하지 않지 않나요? 매년 이거를 발행하나요?
미영

신미영기술보급과장

재배기술, 재배력이라고 그래 가지고 과수주기별로 생육과 관련된 부분하고 이런 것들을 책자로 만들어서 보급을 하는 건데요. 일단은 달력 자체가, 달력으로 만들거든요.
영애

공영애위원

달력으로.
미영

신미영기술보급과장

일자가 틀려지다 보니까 농업인이 한눈에 벽에 걸어놓고 ‘오늘은 뭐를 해야지.’ 하는 것들을 계획할 수 있게끔 만들어 놓는 책자입니다.
영애

공영애위원

그래서 책자는 매번 비슷할 텐데, 그러면 달력으로 해서 시민이 그걸 보고 인지를 한다는 얘기를 하시는 거죠?
미영

신미영기술보급과장

네, 그렇죠.
영애

공영애위원

달력이라고 써줬으면 좋았을 것 같아요.
미영

신미영기술보급과장

알겠습니다.
영애

공영애위원

많이들 가져가시겠네요?
미영

신미영기술보급과장

네, 재배농가들, 부족한 상태입니다.
영애

공영애위원

그리고 244페이지 위원님들이 얘기하셨는데 미래세대 대상 키드키드팜 조성사업 한 개소는 어디예요?
미영

신미영기술보급과장

이거는 공모사업으로 하는 거기 때문에.
영애

공영애위원

공모사업이에요?
미영

신미영기술보급과장

네, 내년도에 사업이 확정되고 지침이 내려오면 공모해서 선정절차를 거쳐 가지고 선정할 계획입니다.
영애

공영애위원

알겠습니다. 공모 아직 안 됐다는 거죠?
미영

신미영기술보급과장

네.
영애

공영애위원

추가 질의하겠습니다.

조오순위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 배정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

배정수위원

배정수 위원입니다. 228페이지 드론직파 벼 재배단지 조성해서 예산이 국비 4,000, 시비 4,000으로 책자에는 표시가 되어 있어요, 잘못 표시를 했는지는 모르겠지만. 저희들 책자에는 국비 4,000, 시비 4,000으로 되어 있어요. 이게 어느 게 맞는 거예요?
미영

신미영기술보급과장

228페이지 어떤 부분이라고 하신 거죠?
정수

배정수위원

국비 해서 재원, 드론직파 벼 재배단지 조성해서 4,000만 원이요.
미영

신미영기술보급과장

8,000만 원 사업에 4,000, 4,000, 디지털 농업기술 드론직파 벼 재배단지 조성사업 말씀하시는 거죠?
정수

배정수위원

네.
미영

신미영기술보급과장

8,000만 원짜리 사업 맞습니다.
정수

배정수위원

위에 있구나, 총 8,000만 원이구나, 그러면 이게 드론하고 비료 및 농자재를 사주겠다는 내용인 건가요?
미영

신미영기술보급과장

사업비 내용에서요?
정수

배정수위원

네.
미영

신미영기술보급과장

사업비 집행기준에 보면 드론도 살 수 있고요. 그다음에 드론은 기본으로 살 수 있고 그에 따른 직파 재배가 비료라든가 이런 게 일반비료가 아니라 완효성비료도 써야 되고 이렇기 때문에 그런 농자재를 지원할 수 있는 부분입니다.
정수

배정수위원

지원범위가 어디까지 지원을 하는 거예요? 어디를 지원하는 겁니까?
미영

신미영기술보급과장

이게 단체사업이고요. 15헥타르 이상을 드론으로 해야 되는 거기 때문에 농가가 보통 20에서 30농가 이상이 참여를 하거든요. 그러면 그 단체에서 본 사업을 운영하는 거죠.
정수

배정수위원

그러면 결국 작목반이나 농협이나 이런 데에 지원이 가야 되겠네요?
미영

신미영기술보급과장

네, RPC나 작목반에 보통 들어가죠.
정수

배정수위원

정확하게 지금 8,000만 원이 어디에 쓰여질지에 대한 명세서는 안 나온 건가요? 드론을 몇 대 사고 비료를 얼마 치를 사고 이런 상세내역은 나와 있어요?
미영

신미영기술보급과장

22년도에 추진한 상세내역은 있는데요. 23년도는 아직 대상자가 선정이 안 된 거기 때문에 농가마다 특성이 있잖아요. 예를 들어 우리가 드론이 하나도 없는 단체는 드론이 2대가 필요할 수도 있고 드론이 있는 단체는 드론 말고 다른 게 필요할 수도 있고 한 상황이기 때문에 아직 정확한 명세서는 지금 말씀드리기가 쉽지 않습니다.
정수

배정수위원

나오지는 않았다, 이게 드론을 사주고 나니까 유지관리한다고 배터리까지 저희들이, 농업정책과에서 배터리까지도 사서 지급하는 사례가 있어요. 지금 예산이 올라왔어요, 농업정책과에서. 드론은 우리 보급과에서 사주고 또 관리는 농업정책과에서 하는 게 맞는 건가요?
미영

신미영기술보급과장

일단은 드론을 처음 살 때 드론하고 배터리하고 합쳐서 사게 되면 한 4,000만 원 정도 소요가 돼요. 그런데 배터리의 용량이 한번 띄우면 15분을 못 쓴다고 합니다. 그런데 충전하는 시간은 또 오래 걸리기 때문에 하나를 가지고 너무 경비가 안 맞으니까 10개 정도가 있어야 된대요. 그런데 그러한 부분을 농가가 사려면 개인 부담이 많이 들다 보니까 지원 부분에서 사업이 생기지 않았나 싶습니다.
정수

배정수위원

지금 드론직파사업이 우리 과장님이 보시기에는 일반재배보다 효과적이라고, 인건비 측면이나 수확 측면에서 괜찮다고 보시는 거예요?
미영

신미영기술보급과장

일단 드론직파 자체에 대해서는 관행적인 농업이 아무래도 농업인한테는 편한 부분이고 하니까 수익적인 면에서는 관행농업이 더 좋을지 모르겠는데요. 드론 부분이 경영비 절감이나, 생산비 절감이나 이런 부분들에서는 맞지 않습니까? 그런데 드론이 직파에만 쓰는 게 아니라 비료도 주고 농약도 주고 하다 보니까 다용도 농기계라고 생각하는 부분이 맞지 않을까 싶습니다.
정수

배정수위원

일단 알겠습니다. 그 밑에 229페이지 쌀분석실 재료 구입해서 7,880만 원의 예산이 올라왔어요. 2022년도는 1,900만 원이었는데 5,980만 원이 증액이 됐습니다, 2022년 대비해서. 이유가 뭘까요? 이렇게 많이 증액이 됐을까요?
미영

신미영기술보급과장

저희가 1년에 쌀품질 분석을 하는 건수가 170건입니다. 그런데 쌀품질 분석을 하는 키트가 DNA키트라고 그래 가지고 한 세트에 한 46만 원 정도 돼요. 그런데 저희 2020년도에 센터를 이전하면서 한 3개월 정도 중단이 돼 가지고 재고가 많이 남았었어요. 그런데 이게 유효기간이 1년이에요. 1년이다 보니까 작년에 저희가 재고 소진도 할 겸 해 가지고 예산을 6,900만 원을 안 올렸어요. 그랬다가 다시 원상으로 돌아가는 거기 때문에 한 8,000만 원 정도가 소요되는 거거든요.
정수

배정수위원

필요하시다?
미영

신미영기술보급과장

네.
정수

배정수위원

알겠습니다. 241페이지 포도 돌발병해충 방제 약제 구입 관련해서 1억의 예산이, 2022년도도 1억이고 2023년도도 1억입니다. 그러면 이건 약제를 구입해서, 포도농가는 전체 다 지원을 해 주는 건가요?
미영

신미영기술보급과장

네, 전 농가.
정수

배정수위원

전 농가를 다 지원해 주는 건가요?
미영

신미영기술보급과장

네.
정수

배정수위원

아까 포도농가가 대략 몇 농가라고.
미영

신미영기술보급과장

1,474농가입니다.
정수

배정수위원

1,474농가에 1억 원치의 농약을 사서 다 지원이 가능하시다, 이 말씀인 거죠?
미영

신미영기술보급과장

네.
정수

배정수위원

243페이지 과수명품화사업소 옥상 누수 보수해서 2,000만 원이 새로 올라왔어요, 과장님. 위치가 과수명품화사업소라고 했는데 이것도 저희들, 우리 화성시 시설인가요?
미영

신미영기술보급과장

저희 기술보급과에 과수기술팀이 송산면에 위치한 과수명품화사업소에 청사를 별도로 해 가지고 나가 있습니다. 그래서 거기 청사가 대지면적 1,000제곱미터 규모 정도 되거든요. 거기 청사가 2015년도에 준공한 건물인데요, 현재 누수가 생겨 가지고 옥상 방수공사하는 겁니다.
정수

배정수위원

과수명품화사업소 건물 자체가 저희들 거라는 거죠?
미영

신미영기술보급과장

네, 저희 겁니다.
정수

배정수위원

246페이지 치유농업 활성화 프로그램 개발 관련해서 2,000만 원을 새로 예산을 세웠습니다. 컨설팅 교육을 하는데 간단하게 이게 어떤 사업입니까?
미영

신미영기술보급과장

저희가 2000년대부터 농촌관광이 시작이 됐고요. 2010년부터 개인단위 농촌체험 교육농장이 시작됐는데 지금 2020년도에 들어와서 치유, 농촌 일반 단순체험이 치유농장으로 전환되는 그런 부분입니다. 그래서 농장주들이 치유농업이 무엇이고 치유농업을 어떻게 해야 되고 하는 역량 강화교육을 개별농장별로 시켜드리는 그런 맞춤형 교육이 되겠습니다.
정수

배정수위원

사업량은 지금 20명으로 되어 있거든요.
미영

신미영기술보급과장

네, 20개소.
정수

배정수위원

그러면 체험농장을 하시는 분이 20농가라는 건가요?
미영

신미영기술보급과장

현재 한 40여 농가 되고 있고요. 그중에서 치유로 전환될만한 농장들이 한 20농가 정도 되지 않나 싶어서 저희가 수요를 그렇게 잡았습니다.
정수

배정수위원

그러면 이분들을 한꺼번에 교육을 하는 게 아니고 별도로 찾아가서 교육을 시키겠다는 그런 말씀이에요?
미영

신미영기술보급과장

이론교육은 한꺼번에 하고요, 그다음에 현장에 맞춤형 컨설팅을 전문컨설턴트를 붙여 가지고 시킬 계획입니다.
정수

배정수위원

치유농장을 했을 때 이게 시민들이나 찾아오는 사례가 좀 많이 있습니까?
미영

신미영기술보급과장

지금 저희가 시범적으로는 복지관이나 주간보호센터나 이런 관내 보호복지시설하고 연계해 가지고 주기적인 방문체험 프로그램을 운영하고 있고요. 또 저희 농장들이 복지관에 찾아가서 하는 프로그램도 운영되고 있습니다. 그리고 일반적으로 개인들, 가족들이 참여도 하기 때문에 그 치유가, 지금 치유라는 단어가 전국적으로 대세이다 보니까 많은 시민들이 치유체험이다 하면 더 선호하는 것 같습니다.
정수

배정수위원

한 가지만, 그 밑에 246페이지 찾아가는 농촌 체험학교라고 해서 6,000만 원 예산을 올렸는데 관내 학교 교실 및 자택에서 농촌체험 교육 지원을 한다고 했는데 이 사업은 학교로 찾아가서 농촌 체험교육을 한다는 건가요?
미영

신미영기술보급과장

초등학교 1, 2학년 대상으로 해 가지고 농촌 체험농가가 학교에 직접 찾아가서 농촌에 대해서 알리고 농촌체험을 시켜주는 프로그램인데요. 이게 기획된 이유는 메르스라든가 감염병들이 점점 확산이 되면서 학교에서 외부로 나오는 거를 꺼려하는 그런 시기가 있었어요. 그러면서 어떤 농촌하고 아이들이 단절되는 그런 상황에서 프로그램이, 그러면 우리가 학교를 찾아가서 농업 농촌을 알리자 하면서 시작된 계기입니다. 그래서 처음에 국도비 사업으로 시작을 했다가 반응이 좋아 가지고 시비를 확보해 가지고 저희 화성시 관내 초등학교 대상 농업 농촌 홍보차원에서 하는 사업이 되겠습니다.
정수

배정수위원

그러면 교육청하고 다 협의가 된 내용이에요? 저희들이 학교에 공문을 보내서 되는 게 아니고 교육청하고 협의를 해서 교육청에서 각 학교로 공문을 보내서 학교에서 신청을 받아야 되는 거잖아요. 저희들이 마음대로 갈 수는 없는 거잖아요.
미영

신미영기술보급과장

요즘은 학교가 자율적인, 교장 재량이 되게 많아요. 그래서 과거에는 교육지원청을 통해서 그쪽에서 공문을 발송했는데요. 지금은 저희 시에서 직접 관내 초등학교에 공문을 발송하면 학교에서 신청이 공문으로 오게 됩니다. 그러면 작년에 34개교인가 했는데 신청은 두 배예요.
정수

배정수위원

충분히 수요는 있다고 말씀하시는 거죠?
미영

신미영기술보급과장

네.
정수

배정수위원

그러면 아까 농촌체험을 해야 되는데 실습이라고 그래야 되나, 어쨌든 보여주기식을 해야 되잖아요. 이론교육도 있고 실습교육도 있는데 이론교육이야 PPT를 만들어 가서 교육을 하든 농촌의 변천사를 이야기하든 하면 되는데 실제로 실습, 가서 뭘 대략적으로 보여주나요, 학생들한테?
미영

신미영기술보급과장

농장마다 다른데 과수농장 같은 경우에는 가서 과수를 가지고 과수 이야기를 한 다음에 과수로 토끼모양 만들기, 사과로 토끼모양 만들기, 사과로 잼 만들기 이런 것들을 키트를 다 만들었어요. 그래서 가서 하는 프로그램이고, 원예농장 같은 경우에는 화분 심기, 꽃에 대해서 알기 이러한 부분들, 다양한 프로그램이 다 다릅니다. 그리고 곤충농장 같은 경우에는 곤충의 한살이 해 가지고 곤충을 직접 만져보고 곤충을 아이들이 집에 가서 키울 수 있게끔 키트를 개발을 하고 이러한 겁니다.
정수

배정수위원

이게 농촌체험하고 연관이 있고 효과가 있다고 우리 과장님은 말씀하시는 거예요?
미영

신미영기술보급과장

일단 흥미, 농업농촌에 대해서는 농장주들이 이야기를 하잖아요. PPT도 만들고 교안이 있어요. 그렇게 하는데 실제로 체험이라는 것은 흥미도 있고 해야 되니까 상추를 하는 그러한 체험도 있지만 농장마다 관련된 그런 프로그램을 만드는 거죠.
정수

배정수위원

일단 알겠습니다. 어쨌든 2022년도에 과장님 말씀하시기는 효과가 있었다고 판단을 하시고 지속적으로 하신다는 거죠? 그러면 산출근거에 체험비 1만 5,000원 곱하기 4,000명으로 되어 있는데 체험비에 1만 5,000원은 어떤 근거로 나온 겁니까?
미영

신미영기술보급과장

체험비 1만 5,000원은 일단 재료비하고 교구하고 강사비하고 농가가, 보통 한 반이 20명에서 25명이잖아요. 그러면 1만 5,000이면 30만 원이에요. 그러면 농가가 다 이걸 싸 가지고 갔을 때 강사비하고 재료비가 나올 수 있는 그 정도의 금액인 거죠.
정수

배정수위원

어쨌든 예산이 들어가는 것만큼 효율은, 효과는 나와야 된다고 그렇게 생각하거든요. 그냥 농촌체험이라고 해서 그냥 교실에 가서 학생들한테 이러이러한 게 농업이라고 알려주는 것도 사실은 교육이라고 하지만 제일 좋은 거는 현장에 가서 보고 체험을 하는 게 실제로는 제일 효과적이라고 그렇게 생각을 합니다, 저는 개인적으로. 그렇기 때문에 이것도 일종에 찾아가는 농촌체험학교라고 하지만 차후에 좀 더 세심하게 프로그램을 구성해서 사업목적에 맞게 잘 운영될 수 있도록 다시 한번 당부드리겠습니다.
미영

신미영기술보급과장

네, 알겠습니다.
정수

배정수위원

이상입니다.

조오순위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 공영애 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.
영애

공영애위원

추가 질의하겠습니다. 244페이지에 치유농업 활용 복지화 지원사업이 있어요. 이게 관내 복지관 등 치유농업 유관기관이 도비, 시비로 내려와 있는 건데 직접 복지관에서 하는 거예요?
미영

신미영기술보급과장

치유농업 활용 복지화 지원사업은 농장이, 아니, 강사를 저희가 복지관으로 보내 가지고 거기에서 치유 프로그램을 운영하는 사업이고요. 치유농업 유관기관 연계 활성화 사업은 복지관에서 저희 치유농장으로 와 가지고 체험을 하고 가는 사업입니다.
영애

공영애위원

치유농업 유관기관 연계 활성화 사업은 관내 복지관, 안심센터 이런 데에 어떻게 하는 거라고 그러셨어요?
미영

신미영기술보급과장

치유농업 유관기관 연계 활성화 사업은 관내에 한 20개소의 복지관이 있어요. 치매안심센터나 주간보호시설이나 이런 곳에, 그러면 저희가 연초에 관련된 사업에 대해서 공고를 해요. 그러면 그 복지관에서 1년 동안 운영을 하는 그런 경상적인 부분인데요.
영애

공영애위원

그러니까 어떻게 운영을 하시냐는 거죠.
미영

신미영기술보급과장

작년 같은 경우에 나래울하고 와우리 복지관에서, 치매센터에서 저희한테 사업으로 선정이 됐거든요. 그러면 저희 치유농장 관련한 농장이 21개소가 돼요. 그러면 그거를 복지관한테 리스트를 주면 복지관에서 참여하고 싶은 농장을 선정해서 그 농장에 5에서 6회 동안 와 가지고 프로그램을 하고 가는 그런 사업이 되겠습니다.
영애

공영애위원

복지관하고 농장하고 연결을 해 가지고 연계를 시켜 주는 거네요?
미영

신미영기술보급과장

네.
영애

공영애위원

그래서 복지관에서 치유농장에 찾아가 가지고 치유농을 한다는 얘기죠?
미영

신미영기술보급과장

네, 맞습니다.
영애

공영애위원

그다음에 치유농업 복지화 지원사업은 어떤 내용.
미영

신미영기술보급과장

저희가 도시농업 전문가들이 있어요. 도시농업 전문가들이 복지관에 찾아가서 식물을 가지고 그 복지관 사람들을 치유시키는 그런 프로그램을 운영하는 사업이 되겠습니다.
영애

공영애위원

이게 효과가 있나요?
미영

신미영기술보급과장

엄청, 복지관 담당자들, 선생님들의 이야기를 들으면 그날만 기다리고 있대요.
영애

공영애위원

어르신들이요?
미영

신미영기술보급과장

네.
영애

공영애위원

이게 조금 전에 얘기한 초등학교하고 비슷한 사업인데 대상이 좀 다르다는 얘기네요. 그렇죠?
미영

신미영기술보급과장

그렇죠, 그렇게 이해하시면 될 것 같습니다.
영애

공영애위원

그런데 어르신들도 이거에 대해서 굉장히 좋다?
미영

신미영기술보급과장

네.
영애

공영애위원

어쨌든 좋으시면 계속해야 되는 사업이고 더 필요하면 예산도 세워야 될 사업이네요. 우리 위원장님 이하 위원님들이 도농어울림축제에 대해서 얘기를 하셨어요. 그런데 이 사업내용이 처음인데도 불구하고 그 사업의 내용, 2억 9,000에 대한 사업내용이 너무 부실합니다. 어떻게 하실 거고 자세한 사업계획서를 주셔야 저희가 심의를 하는 데에 도움이 될 것 같아요. 자료 좀 제출 꼭 부탁드리고요. 찾아가는 농촌체험교육, 존경하는 배정수 위원님이 얘기하신 부분에서 사업내용에는 관내학교 교실 및 자택에서 농촌체험 교육 지원이라고 되어 있어서 교실뿐만 아니라 자택이라는 개념이 써있길래 그러면 이 자택은 뭔가 해서.
미영

신미영기술보급과장

그거는 코로나가 한참 확산되던 작년에 비대면으로 교육을 했었어요. 그래서 학교에 모이지 않고도 애들이…….
영애

공영애위원

아, 아이들이 학교에서요?
미영

신미영기술보급과장

네, 그 이야기입니다.
영애

공영애위원

그러면 사업내용이 바뀌어야 되는 거잖아요. 지금 또 계속 자택에서 하시려고 할 예정인 거예요?
미영

신미영기술보급과장

일단은 학교에서 아직은 농촌으로 나오지 않고 그다음에 감염병이 완전히 끝난 상태가 아니기 때문에 찾아가는 농촌체험 교육이라고 명명은 했습니다만 상황에 따라서 프로그램을 바꾸는 부분은 고려하도록 하겠습니다.
영애

공영애위원

찾아가는 게 나쁘다고 말하는 게 아니고 학교 교실에서 헤어지는 게 더 좋지 않나, 자택에서 했을 때 아이들이 집중도가 떨어지고 의미가 별로 없을 것 같아서 말씀을 드리는 거예요, 웬만하면 학교에서 다 이루어졌으면 좋겠어서.
미영

신미영기술보급과장

네, 알겠습니다.
영애

공영애위원

그런 방향으로, 학교에서 할 수 있는 방향으로 지원 부탁드리겠습니다. 한 가지만 더 하고 끝내겠습니다. 245페이지 도시농업 활성화 지원사업이 있어요. 도비, 시비해서 예산이 1억이나 올라와 있는데 이거는 빌딩숲 도시텃밭 아카데미 교육 운영이잖아요. 이게 3개소가 동탄, 향남, 봉담이면 어디어디라고 하셨죠?
미영

신미영기술보급과장

동탄복합문화센터에 설치되어 있고요, 그다음에 향남1호 광장에 설치되어 있고 봉담은 저희 센터 이전한 자리, 봉담 농업기술센터에 설치가 되어 있는데요. 그곳에서 텃밭 관련한 교육이 이루어지는 사업이 되겠습니다.
영애

공영애위원

도시텃밭이 지금 운영이 되고 있는 거예요? 그 사진 좀, 자료하고 사진 있을 거 아니에요. 어떻게 운영이 되는지, 저희가 가보지를 못해서, 향남이나 이런 데는 가볼 수 있지 않습니까? 그런 자료 좀 주시면 저희가 한번 가보고 잘 이루어지나 확인 좀 해 보고 싶어서 그 자료도 부탁드리겠습니다.
미영

신미영기술보급과장

네, 알겠습니다.
영애

공영애위원

감사합니다.

조오순위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기술보급과 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 13시 22분까지 정회를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 14분 정회

15시 22분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기술개발과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 김양숙 기술개발과장 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
양숙

김양숙기술개발과장

안녕하십니까? 기술개발과장 김양숙입니다. 2023년도 본예산 기술개발과 소관 세입ㆍ세출예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 251부터 252페이지 세입예산안입니다. 전년대비 9,401만 5,000원이 감소한 5억 4,465만 원을 편성하였습니다. 국도비가 일부 감소한 원인으로는 종자연구관 기자재 구입과 기존 축산분석실 리모델링 등 실험실 설치 안정화로 시설비가 절감되었기 때문입니다. 세부항목으로 세외수입은 우리꽃식물원 입장료 수입 1억 80만 원을 편성하였습니다. 국고보조금은 종합검정실 운영 등 총 7개 사업에 2억 650만 원을, 도비보조금은 농산물 이용 식문화 확산교육 시범 등 총 11개 사업에 2억 3,735만 원을 편성하였습니다. 다음은 253페이지 세출예산안입니다. 세출예산은 전년대비 5억 7,958만 9,000원이 증가한 42억 9,884만 9,000원으로 편성하였습니다. 우선 농산물 안전분석, 안정성 관리체계 구축분야부터 보고드리겠습니다. 화성로컬푸드인증제 운영은 지속가능한 농업 생산 환경과 화성시민의 안전 먹거리를 보장하기 위한 사업으로 농산물, 축산물, 수산물, 가공식품 인증 500건 이상 인증제 운영을 위해 인증 의무교육, 인증시스템 전산관리 등 4,878만 원을 편성하였습니다. 종합검정실 운영은 국비사업으로 농산물 안전분석실의 토양, 수질, 중금속 등 분석 실험재료인 페놀, 시안 등 시약과 실험에 소요되는 소모품 구입을 위해 국비예산 3,500만 원을 편성하였습니다. 254부터 255페이지입니다. 농산물안전분석연구실 운영은 잔류농약 분석 3,000점, 토양검정 4,000점, 농업용수, 중금속 등 총 8,000점 이상 분석에 소요되는 실험보조 인건비, 작업환경 측정, 시료봉투 제작, 교차시험 분석 등 사무관리비와 실험분석장비 검교정 및 적격성평가 등 공공운영비, 토양ㆍ수질ㆍ중금속 분석 실험재료 등 3억 6,535만 4,000원을 편성하였습니다. 농업농촌공익직불제 화학비료 사용기준 준수 이행점검 운영은 공익직불제 신청농가 6만 필지의 약 2%인 1,200필지를 선정하여 토양시료를 채취하는데 필요한 인건비로 4,275만 5,000원을 편성하였습니다. 기술개발 업무 추진을 위해 시책추진업무추진비 300만 원을 편성하였습니다. 256페이지입니다. 농산물 가공상품 개발 지원분야입니다. 식문화 확산 역량 강화 지원은 도비사업으로 농업기술센터에서 개발하여 특허 출원하고 기술 이전한 김치소스 등을 활용한 조리교육을 시민 대상으로 추진하여 지역농산물 소비 촉진을 하고자 하는 사업으로 1,500만 원을 편성하였습니다. 농산물 가공기술 표준화 지원은 균특사업으로 농가형 가공사업장 특성에 맞는 표준화된 농산물 가공기술 지원을 위해 제조공정 표준화 교육, 제품화 컨설팅, 소비자 반응조사, 시험연구 등에 4,000만 원을 편성하였습니다. 257페이지입니다. 농촌융복합산업화 기술보급 지원은 도비사업입니다. 농산물 가공제품 온라인 포장재 개발 시범사업은 농업인 가공사업장을 대상으로 소포장, 친환경포장재 등 소비 트렌드에 맞는 포장디자인 및 포장재 제작 지원사업으로 1,600만 원을 편성하였습니다. 공동이용가공기술 운영 개선사업은 농업기술센터 농식품가공연구관 내에 자체 개발한 시제품 및 농가형 가공품을 홍보하기 위한 전시공간을 조성하기 위해 시설비 2,460만 원과 식품위생 장비 및 가공제품 개발에 필요한 기계 등 총 5종을 구입하는 데에 자산 및 물품취득비로 7,540만 원을 편성하였습니다. 258페이지입니다. 농업인 가공제품 마케팅 지원은 도비사업으로 농산물 가공품 판매 촉진을 위해 지역행사축제시 가공제품 홍보 및 판매부스 운영을 위한 사업으로 사업비 2,000만 원을 편성하였습니다. 농산물 가공사업장 제조공정 개선 지원사업은 지역 농특산물을 활용하는 소규모 가공사업장의 가공장비, 기계 등을 지원하여 노동력 경감 및 제품 품질 향상을 위해 4개소 6,400만 원을 편성하였습니다. 농산물 가공기술 보급교육은 전통장, 향토음식 보급을 위한 식생활 보급교육과 향토음식ㆍ쌀가공연구회의 역량 강화, 농산물을 활용한 가공창업을 희망하는 시민을 대상으로 창업기초교육, 실무교육 등에 6,300만 원을 편성하였습니다. 259페이지입니다. 농식품가공연구관 운영관리는 947제곱미터, 약 280평 규모에 농식품가공연구관의 원활한 운영을 위해 소모품 구입, 책자 제작, 해충방역, 위생청소, 시설 유지관리, 시제품 개발을 위한 재료 구입 등 5,785만 원을 편성하였습니다. 260부터 261페이지입니다. 고품질 축산물 생산을 위한 과학영농기술 지원분야입니다. 축산 새기술 보급으로 복합기능 미생물 활용 고품질 생산기술 시범사업은 국비사업으로 농촌진흥청에서 개발한 복합 기능을 가진 미생물을 이용하여 작물의 생육 증진 및 면역증강으로 상품성을 높이고 농가 생산성을 향상시키는 현장 실증연구를 하는 사업으로 재료비 2,000만 원을 편성하였습니다. 양잠농가 잠종구입 지원은 도비사업으로 화성시 양잠농가를 보호하고 육성하기 위해 봄누에, 가을누에 잠종구입을 지원하는 단체사업으로 1,000만 원을 편성하였습니다. ICT융합 양질조사료 생산단지 조성사업은 국비사업으로 양질의 국내산 조사료 생산을 위해 대규모 10헥타르 이상 생산단지 및 경축순환농업 역량을 갖춘 생산단지의 축산 경쟁력 향상을 위해 1개 단체 2억 원을 편성하였습니다. 기후변화 대응 꿀벌 안정사양관리 기술 시범은 국비사업으로 최근 이상기후에 따른 꿀벌 피해 예방을 위해 양봉 센서가 부착된 벌통 등을 지원하는 사업으로 6농가 이상이며 농가당 10봉군 이상 꿀벌을 사육하는 단체에 6,000만 원을 편성하였습니다. 고품질 조사료 연중생산 단지조성 시범은 도비사업으로 사료작물의 품질 고급화와 하계, 동계 일괄재배시스템을 위한 2 내지 3모작 연중 생산체계 구축을 위해 5헥타르 내외 사료작물 재배단지에 5,600만 원을 편성하였습니다. 기능성 양봉산물 생산을 위한 기술보급 시범은 도비사업으로 양봉산물 품질 고급화와 브랜드화를 지원하는 사업으로 3,200만 원을 편성하였습니다. 한우 송아지 육성을 위한 초유 공급기술 장비는 도비사업으로 한우 송아지에게 필요한 고품질 초유를 공급하기 위해 초유보관저온저장고, 살균건조기, 포장장비 등 구입비로 4,000만 원을 편성하였습니다. 262페이지입니다. 가축분뇨 부숙도 측정은 국비사업으로 가축분뇨법이 시행됨에 따라 가축분뇨의 충분한 부숙을 통해 가축분뇨의 자원화, 악취감소를 위한 사업으로 가축분뇨퇴액비 의무검사를 지원하기 위해 실험보조 인건비, 소모품, 실험용 고순도 가스 등 4,800만 원을 편성하였습니다. 263부터 264페이지입니다. 미생물생산 운영지원은 유용미생물 보급 확대를 통하여 지속가능한 친환경농업을 실천하고 축사 악취저감 및 가축질병을 예방하기 위한 사업으로 연중 440톤 미생물을 배양하고 보급하고 있으며 이에 따른 인건비, 송산분소 운영 배송 용역비, 미생물 배양 장비 유지관리비, 미생물 배지 및 포장재 구입 재료비 등 도비 지원과 시비 포함하여 5억 3,799만 4,000원을 편성하였습니다. 친환경축산관리실 운영은 국비사업으로 원활한 저온살균 초유 공급과 가축분뇨퇴액비 분석을 위해 실험실 작업환경 측정검사를 위한 수수료, 홍보물 제작, 운영물품 구입, 분석장비 유지관리비 및 초유생산을 위한 재료비 등으로 1,000만 원을 편성하였습니다. 265페이지입니다. 농업유전자원 확보보급 분야입니다. 우량종자 보급사업은 20개 품목, 94품종, 300톤 정도의 벼, 감자, 옥수수, 콩 등 우량종자를 농업인에게 효율적으로 보급할 수 있도록 홍보책자 제작 및 자문수당 등 680만 원을 편성하였고 종자연구관 운영을 위하여 필요한 기자재 및 시약 구입, 재료와 순화육묘실 배양대 설치 등 자산 및 물품취득비와 재료비로 9,500만 원을 편성하였습니다. 토종농산물 생산 및 판매체계 구축을 통한 토종종자 수급 안정화를 위하여 토종농작물 생산 시범사업 800만 원을 편성하였습니다. 266페이지 우리꽃식물원 운영분야입니다. 공립수목원 조성사업은 도비 지원사업으로 수목유전자원의 증식, 보존, 관리기반 확립 및 자원화 촉진을 위해 우리꽃식물원 암석원 600제곱미터 규모의 신규주제원 조성과 감리용역비로 1억 원을 편성하였습니다. 267부터 268페이지입니다. 우리꽃식물원 운영관리는 효율적인 식물원 운영관리를 위하여 인건비로 환경관리원, 매표원 기간제근로자보수와 안전한 운영관리에 소요되는 CCTV, 소방, 전기안전관리 등 시설관리 대행용역비와 식물원 난방 유지관리비, 전기차 충전시설 설치, 유리온실 천장유리 교체공사, 굴삭기 구입 등에 6억 1,848만 5,000원을 편성하였습니다. 269부터 270페이지입니다. 우리꽃식물원 식물관리는 식물원 조경수, 야외화단 관리를 위한 인력을 확보하고 병해충 방제 용역비, 식물, 종자, 비료, 운영자재 재료 구입 등을 위해 4억 9,153만 1,000원을 편성하였습니다. 270페이지입니다. 우리꽃식물원 교육은 시민 참여 교육체험 프로그램 운영으로 시민과 함께하는 식물원을 운영하기 위해 식물재배 및 국화 분재교육에 1,496만 원을 편성하였습니다. 또한 우리꽃식물원 홍보를 위해 홍보 리플릿과 기념품 제작, 가을행사를 개최하여 더 많은 관람객이 찾아오는 식물원이 되도록 5,850만 원을 편성하였습니다. 271페이지입니다. 우리꽃식물원 경관 조성사업은 관람객들에게 쾌적한 식물원 환경 조성 및 관람ㆍ휴식공간을 제공하기 위해 등고산 습지원 조성공사, 식충식물 주제원 조성, 퍼걸러 설치 등 5억 3,200만 원을 편성하였습니다. 우리꽃식물원 실험실 운영사업은 식물원 유전자원을 증식 및 보존을 위한 실험재료비, 광합성 측정기 등 실험장비 구입을 위해 총 2억 8,200만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 272페이지입니다. 나눔목공소 조성 및 보완사업은 도비 신규 공모사업으로 식물원을 찾는 관람객들에게 식물원 관람뿐만 아니라 다양한 체험의 기회를 제공하고자 숲속체험관 200제곱미터 규모를 리모델링하여 목공기계 및 공구 구입 등으로 목공교육을 할 수 있도록 나눔목공소 조성 시설비와 감리용역비 2억 원을 편성하였습니다. 부서운영 기본경비로 684만 원을 편성하였습니다. 이상으로 기술개발과 소관 2023년도 본예산 세입ㆍ세출예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조오순위원장

기술개발과장 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변에 임하여 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 공영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영애

공영애위원

그냥 무작위로 질문할게요. 270페이지에 우리꽃식물원 홍보사업이 있어요. 우리꽃식물원 홍보 리플릿 제작은 제작해서 우리 관내 식물원에만 놓는 건가요?
양숙

김양숙기술개발과장

리플릿을 제작해서 매표에, 사람들이 매표를 하고 들어오잖아요.
영애

공영애위원

그때만 쓰는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

그 앞에다 두고 홍보하고 그럴 때 홍보 리플릿을 배부하고 있습니다.
영애

공영애위원

제가 우리꽃식물원 홍보사업비를 보고 생각이 나는 부분이 우리꽃식물원이 홍보가 얼마나 됐나, 화성시 시민한테, 사실 인지도가 굉장히 부족한 편이거든요. 제가 데리고 직원 아무도 모르더라고요. 그럴 정도로 지금 홍보가 안 되어 있다는 것은, 이거 매번 홍보예산은 올라오지만 이게 어떻게 홍보를, 그냥 알아서 온 사람들에 대한 홍보만 있는 것 같고 그래서 대외적으로 우리 화성시민한테도 알려서 일부러 찾아오는 곳으로 만들어야 되지 않을까 싶어서 말씀을 드리는 거예요. 그 부분에서 생각을 좀 해 보셔야 될 것 같은데.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 맞습니다. 저희가 10년 정도 식물원이 만들어졌고요.
영애

공영애위원

얼마요, 10년?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 10년 정도 됐고요. 그 전에 코로나 오기 전에는 우리 화성시 관내에 보면 대형전광판이 있습니다. 그래 가지고 거기에 화성시 우리꽃식물원 상시 운영한다고 그런 게 나왔었는데 코로나가 되고 산림청에서도 공간이 밀폐되어 있는 공간은 열지 못하게 해놨습니다. 그래서 지금 최근에는 침체되고 있는데 앞으로는 다시 코로나가 일상화가 돼 가지고 홍보에 더 만전을 기할 계획에 있습니다.
영애

공영애위원

지금 거기 우리꽃식물원이 산 위로 올라가는 사업도 하고 계시잖아요. 그렇죠?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

그런 사업을 하면 식물원 내만이 아니라 바깥 공간, 바깥에 야외공간도 굉장히 큰 도움이 되거든요, 우리 시민들한테도 여유를 갖고 산책을 할 수 있는 공간들. 그랬을 때는 정말 가까운 데에 있는데도 불구하고 몰라서 못 가는 시민들이 있기에는 아깝잖아요.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 맞습니다.
영애

공영애위원

그랬을 때 어떻게 이거를 홍보해야 되는지, 아니면 버스에 붙이든지 이런 것들이 좀만 이루어지면 사람들이 올 수 있을 것 같아요. 그래서 홍보예산이 자꾸 올라와도 맨날 우리끼리만, 아는 사람만 가는 예산이 아니라 정말 대외적으로 화성시민한테라도, 수원시민이든 화성시민이든 가까운 사람들은 올 수 있지 않습니까? 평택도 가깝고 그러니까 그런 사업으로 갈 수 있게 해 주셨으면 좋겠어요. 소장님, 그렇죠?
재문

차재문농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
양숙

김양숙기술개발과장

TV로라든가 아니면 드라마 촬영하는 것 가급적 유치를 해 가지고 전국적으로 알릴 수 있도록 노력하겠습니다.
영애

공영애위원

드라마 촬영을 일부러 유치해서 하기는 어렵고, 혹시 유치가 되면 집어넣고, 아니면 관내버스, 우리 공공버스 있잖아요. 그런 데도 부착을 해서 알리고 굉장히 적극적인 홍보가 필요해요. 그리고 272페이지에 나눔목공소 조성 및 보완사업이 있어요, 이건 도비, 시비네요.
양숙

김양숙기술개발과장

도비사업입니다.
영애

공영애위원

시비도 있잖아요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 있습니다.
영애

공영애위원

시비가 더 많은데, 이 나눔목공소라는 게 어떤 사업인 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

식물원에 보면 수목원이잖아요. 다른 수목원에 보면 박물관도 있고 또 시민들이 찾아오면 뭔가 체험할 수 있는 거리의 그런 공간들이 많이 만들어져 있습니다. 그래서 저희 같은 경우에도 지금까지 이 사업을 따지 못했는데 올해 이 사업을 유치를 했습니다. 그래 가지고 지금 현재 식물원에서 산으로 올라가다 보면 왼쪽에 숲속 체험관이 있습니다. 약간 야트막한 단층건물이 있는데 활용도가 좀 떨어지고 있습니다. 거기를 조금 리모델링해서 어린이들이라든가 시민들이 와서 간단하게 나무로 만들 수 있는 그런 교육장을 계획하고 있습니다.
영애

공영애위원

그러면 이게 나눔목공소 사업을 하는 게 아니고 사업을 위한 설비를 하시는 사업이네요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 설비하고 기자재 구입입니다.
영애

공영애위원

기자재 구입이네요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

그런데 도비보다는 시비가 훨씬 많아서.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 맞습니다.
영애

공영애위원

거의 우리 예산이 들어가는 거 아닌가 해서, 꼭 필요하셔서 지금 하신다는 거잖아요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

그러면 이 대상, 나눔목공소를 조성하고 나서의 대상사업은 어떻게 하시려고 그러는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

대상은 저희가 교육계획을 세워서 어린이들이, 어린이들이면 어린이 수준에 맞게 아주 간단한 만드는 거라든가 또 시민이면 시민에 맞는 수준에 맞춰서 해서 저희가 교육계획을 세워서 홍보를 하면서 접수할 계획에 있습니다.
영애

공영애위원

그러니까 어쨌든 나눔목공소 조성하는 게 우리꽃식물원에 맞다 생각을 하셔서.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 산림분야에 맞다고 생각이 됩니다.
영애

공영애위원

그럼으로써 또 사람이 더 찾아올 수도 있다, 이런 얘기를 하시는 거죠?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

이것도 나눔목공소 제작을 해 놓고 그쪽에 아시는 분만 와서 이용하는 게 아니라 일반시민들이 많이 이용할 수 있게끔 홍보 잘 부탁드리겠습니다. 269페이지에 굴삭기 예산 올라온 거죠?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

이번에 사시겠다는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 맞습니다.
영애

공영애위원

그러면 이 굴삭기를 누가 사용하나요?
양숙

김양숙기술개발과장

굴삭기는 저희가.
영애

공영애위원

운전을?
양숙

김양숙기술개발과장

운전을 우리 직원들이 합니다.
영애

공영애위원

직원들이 할 줄 아세요?
양숙

김양숙기술개발과장

직원들이 간단한 것은, 굴삭기가 한 2.3톤 이하의 굴삭기예요. 그래서 저희 직원들이 할 수 있도록, 그리고 이 굴삭기가 식물원에 수시로 땅을 파거나 옮기거나, 나무를 옮기고 그래야 되는데 굴삭기가 없이는 할 수가 없고 아니면 또 이거 할 때마다 외부에서 자꾸 용역을 요청해야 돼서.
영애

공영애위원

그런데 먼저 전년도에 1,200이잖아요. 그거는 그러면 임대했던 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

이전에는 굴삭기가 옛날에 10년 전에 산 게 하나 있었습니다. 그런데 그게 좀 미니 굴삭기라 노후도 됐고 제대로 활용이 안 되고 있습니다.
영애

공영애위원

아니, 그게 아니라 굴삭기 예산이라고 해서 1,200만 원은, 작년에는 그러면 어떤 예산이었던 거예요, 1,200만 원은?
양숙

김양숙기술개발과장

작년에는 1,200만 원이 다른 자산취득으로 있었던 것 같은데요. 제가 작년에, 갑자기 여쭤보니까, 올해 건데…….
영애

공영애위원

아, 자산취득비로 되어 있어요?
양숙

김양숙기술개발과장

자산취득비입니다.
영애

공영애위원

이 내용, 작년에 과장님 계셨었잖아요. 그런데 기억이 안 나세요?
양숙

김양숙기술개발과장

자산취득으로, 저기 같습니다.
영애

공영애위원

이따가 그러면 찾아서 설명해 주시고요. 굴삭기가 꼭 필요하다 생각하셔서 올리신 거죠?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

추가 질의하겠습니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

배정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

배정수위원

배정수 위원입니다. 조금 전에 우리 목공소 관련해서 존경하는 공영애 위원님이 질의드렸는데 이거는 딱 목공소 사업으로 도비가 내려온 겁니까?
양숙

김양숙기술개발과장

저희가 신청을 해서.
정수

배정수위원

신청을 했어요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
정수

배정수위원

사실 저도 개인적으로 거기 식물원에 목공소가 들어온다는 거에 대한 의문은 좀 있습니다. 어디든 또 생각은 다를 수가 있으니까요, 저는 거기에 꽃꽂이 시설이나 꽃꽂이 체험이나 아이들이 사실은 좀 할 수 있는 시설, 목공이라고 그러면 장비도 다뤄야 되고 기계도 다뤄야 되는데 아이들이 좀 위험하지 않을까 하는 생각에서 말씀을 드리는데 어쨌든 목공소로 해서 예산을 올렸다고 하니까 그것도 사업내용대로 사용해야 될 것 같은데요. 그렇죠? 그런데 조금, 어쨌든 운영하는 데에 있어서 안전사고나 이런 것들이 일어나지 않도록 다시 한번 더 당부를 드립니다.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 안전할 수 있도록 아이들에게는 아이들 눈높이에 맞는 프로그램을 진행하도록 하겠습니다.
정수

배정수위원

259페이지 창업가공 제품화 교육이라고 해서 2,200만 원이 올라왔습니다, 259페이지. 이거는 창업을 하시고자 하시는 분들한테 교육을 시키는 건가요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 맞습니다.
정수

배정수위원

이걸 농식품가공연구관에서, 그러면 창업도 분야가 다양하잖아요. 그러면 그분들이 원하는 창업에 따라서 맞춤교육을 해 준다는 건가요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 맞습니다.
정수

배정수위원

그러면 이걸 누가, 강사를 또 불러야 되는 건가요?
양숙

김양숙기술개발과장

그래서 창업 기초교육하고 실무교육으로 두 파트로 나눴습니다. 그래서 창업을 희망하시는 분들한테는 기초적으로 해서 이론이라든가 그런 것을 좀 더 보강을 시키고요. 그다음에 창업실무 쪽에서는 분야별로 분말을 하는 사람이 있을 테고 액즙을 짜는 사람들도 있고 그러니까 분야로 나눠서 분야별로 컨설팅을 하고 있습니다.
정수

배정수위원

알겠습니다. 261페이지 한우 송아지 초유 공급 기술 관련해서 지난번에 한번 방문을 했을 때 말씀을 저희들한테 한 적이 있어요. 그때도 작업을 하고 있더라고요. 그런데 지금 장비가 모자라서 물품취득을 더 하시겠다고 하시는 거예요? 261페이지.
양숙

김양숙기술개발과장

자산취득이요?
정수

배정수위원

네.
양숙

김양숙기술개발과장

이게 자산물품취득비인데요. 이게 도비사업입니다. 한우 송아지 육성을 위한 초유 공급장비인데 초유은행은 어느 정도 다 구비를 해 놨습니다. 구비를 해 놨는데 거기에 조금 더 추가적으로 들어가야 될 게 자동캡핑기계라든가 라벨프린터 그런 게 좀 더 들어가고요. 조금 양을 늘리기 위해서는 살균건조기라든가 그런 작업이 자산이 좀 더 추가되면 더 효율적으로 많게 할 수 있습니다.
정수

배정수위원

지난번에, 지금 현재 운영을 하고 있는데 조금 부족해서 좀 더 채우겠다는 말씀이고 그러면 도비는 저희들이 신청한 거예요, 내려온 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

도비는 거의 신청을 해 가지고.
정수

배정수위원

신청을 해서 받은 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
정수

배정수위원

알겠습니다. 266페이지 우량종자 홍보책자 제작해서 400만 원을 예산을 세웠어요, 266페이지. 이게 2만 원씩 해서 200부를 만들겠다고 했는데 이거는 만들면 보급을 어디에 하는 건가요?
양숙

김양숙기술개발과장

우량종자는 저희가 1년에 거의 한 30개 품목에 밭작물, 벼라든가 여러 가지를 하고 있는데 시민들이 언제 신청을 해서 언제 보급하는지, 그리고 이 종자의 특징을 알 수가 없어요. 그래 가지고 저희가 이거에 따른 책자를 나눠서 새해농업인 실용교육을 할 때라든가 아니면 다른 때에 홍보를 해서 좀 편하게, 아니면 읍면에 이장단들한테 단체로 보내줘서 그때그때 시기에 맞춰서, 종자가 한꺼번에 신청하는 게 아니거든요, 그 시기별로 신청을 하고.
정수

배정수위원

200부를 만들어서 이걸 어떻게 하려고, 200부 가지고 되겠어요? 읍면동별로 행정복지센터 가서 다 나눠주고 해야 된다고 과장님 그렇게 말씀하시는데 2만 원씩 200부를 만든다고 했어요. 가능하시겠어요, 200부 가지고?
양숙

김양숙기술개발과장

읍면에 이장들한테만 나눠주려고 생각하고 있습니다. 좀 부족하지만…….
정수

배정수위원

이장님들이 그러면 예를 들어 주민들한테 홍보가 안 되면 아무 의미가 없는 거잖아요. 그렇죠? 이거 혹시 홈페이지에 게시는 할 수 없어요?
양숙

김양숙기술개발과장

홈페이지에도 게시는 할 수 있습니다, 저희 농업기술센터 홈페이지에.
정수

배정수위원

농업기술센터 홈페이지에도 차라리 책자를 그냥 업로드하든지 그렇지 않으면 딱 구분을 해서 이게 계절별로 종자가 나오는 것별로 홈페이지에 게시를 해 주는 것도 좀 더 효과적이지 않을까.
양숙

김양숙기술개발과장

그것도 추가적으로 좀 더 하도록 하겠습니다.
정수

배정수위원

책자 400부 해 가지고는 제가 볼 때 남는 거 별로 없을 것 같아요. 우리꽃식물원에 전기충전시설이 지금 없어요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 지금 없어 가지고요. 새로 고속충전기하고 저속충전기를 하려고 생각합니다. 그래서 급속은 한 2개 정도, 완속…….
정수

배정수위원

급속 2개, 완속 1개 해서, 혹시 요즘은 전기충전시설이 민간이 본인들이 와서 설치를 해 주고 우리는 사용료, 전기료만 내면 되는 그런 사업이 있는데 혹시 그런 사업 못 들어보셨어요?
양숙

김양숙기술개발과장

제가 그거는 정확하게.
정수

배정수위원

못 들어봤어요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 민간이 설치해 주는 거는.
정수

배정수위원

민간사업자가 와서 다 설치를 해 줍니다. 다 설치를 해 주고 저희들은 쓰고 그 사용료만 내는 사업이 아마 있을 거예요, 있어요. 몇 개 업체가 있는 걸로 알거든요. 그러면 결국은 저희들은 시설 투자를 안 해도 된다는 거죠. 공간만 제공해 주면 그분들이 와서 다 설치를 하는 그런 사업들을 제가 들은 적이 많이 있습니다. 한번 확인해 보시기 바랍니다.
양숙

김양숙기술개발과장

확인해 보겠습니다.
정수

배정수위원

269페이지 우리꽃식물원 유리온실 보수해서 5,500만 원이 올라왔는데 지금 저희들이 갔을 때 유리온실, 그걸 말씀하시는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 유리온실이 사계절 간, 800평인데요. 올해 같은 경우에도 이게 한 10년 정도 되니까 자연적으로 그러는 건지 가끔가다 한 개씩 깨지더라고요. 그래서 상당히 위험성에 노출되고 있어 가지고 이걸 진단 좀 받아서 유리하고 끼워져 있는 철제하고 사이에 실리콘이라든가 그런 걸 해서 안전성을 좀 더 강화시키려고 합니다.
정수

배정수위원

그렇지는 않겠지만 어쨌든 그 유리가 위에서 떨어지면 큰일인 거잖아요. 안전진단을 제가 어떻게 하는지는 모르겠지만 사전에 잘 체크를 해서 수리를 하셔야 차후에 좀 더 일이 커지지 않지 않겠습니까? 잘 관리를 해 주시기 바랍니다. 아까 굴삭기 관련 2.65톤이면 자격증이나 수료증 이런 게 있어야 되지 않을까요?
양숙

김양숙기술개발과장

지금 이게 2.85톤인데요, 이거는 크게 직원들이 자격증이라든가 그게 없어도, 아니면 자격증이 필요하다고 그러면 저희 직원이 중장비 교육하는 데에서 받으면…….
정수

배정수위원

자격증이 아니고 수료증이 아마 필요할 겁니다, 톤수가 작기 때문에. 그렇기 때문에 자격을 가지신 분들이 장비를 만져야지 만약에 하다가 문제가 생기면 그렇기 때문에 자격을 꼭 갖추고 운행을 했으면 좋겠다고 말씀드리겠습니다.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 안전에 철저를 기하도록 하겠습니다.
정수

배정수위원

네, 이상입니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

장철규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장철규위원

장철규입니다. 다들 존경하는 위원님들이 여쭤봐 가지고 사실 궁금증은 거의 다 해소가 됐는데요. 나눔목공소에 대해서 조금만 더 여쭤볼게요. 저희가 신청을 해 가지고 도비를 받으신 거잖아요. 새로운 사업을 구상을 하신 거잖아요, 우리꽃식물원에 하기 위해서. 그런데 본 위원이 생각할 때는 목공소랑 식물원과 사실상 매칭이 안 되거든요, 어떤 경로로 해서 목공소라는 거를.
양숙

김양숙기술개발과장

언어가 목공소라 어떻게 보면 스케일이 큰 걸로 생각을 할 수 있는데요. 목공체험이라고 보시면 될 것 같아요. 우리가 보면 다른 식물원이나 수목원에서도 다양한 체험들을 많이 하고 있습니다. 원예치료 프로그램이라든가 꽃꽂이라든가 수목원 교육같은 걸 하는데 거기에서도 목공 체험교육이 식물원 가면 어디에도 거의 다 있다시피해요. 저희가 지금 생기는 거라고 보면 될 것 같아요.

장철규위원

다른 거를 할 수도 있는데 목공이 예를 들어서 식물원 부분에 있는 나무들을 사용한다거나 이런 것도 아닌 것 같고, 사실 위험성이 아까 말씀하신 대로 어린이들 위주라고 하니까 이게 실질적으로 체험 프로그램이라고 하면 사실 만져봐야 되잖아요. 만지고 움직여야 된다고 하면 안전도 상당히 걱정이 되고 이게 활성화가 안 되면 사실상 금액이, 물론 도비가 내려오기는 하지만 시비가 많이 투입된 상태에서 실효성이 떨어지게 되면 계획단계에서 애로사항이 생기지 않을까, 저희들이, 본 위원이 봤을 때는 그런 생각이 들거든요. 그리고 새로 시작하는 거라 어차피 또 하게 되면 계속사업으로 갈 확률이 많은데 어떤 세세한 활용방안이 설명서에 나와 있었으면 좀 더 이해하기 쉬웠겠다, 그리고 장비들이 나무를 사용하는 거는 다 예리하고 이런 것들이 많아 가지고 어린이들이나 이런 쪽으로 접목한다는 게 좀 우려가 되는 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 이 부분이 좀 걱정은 되네요. 그래서 이 부분에 대해서 신중하게 제안을 하셔 가지고 도비가 내려오면, 하시게 된다고 하면 문제가 안 생기도록 잘 해야 될 것 같고요. 아까 유리온실 유리가 깨지는 부분, 이게 아마 오래됐다고 그랬지만 한 10년 넘었다고 그랬죠?
양숙

김양숙기술개발과장

네.

장철규위원

아마 실리콘의 탄성이 줄어 가지고 어떤 충격에 유리가 파손되는 것 같은데 그런 부분들은 상당히, 금액을 떠나 가지고 안전하게 철저하게 점검을 해서 유리 자체의 내구성보다는 유리를 잡아주는 부수 부자재들이 문제가 있을 것 같으니까 신속하게 문제 안 생기도록 조치해 주시기 바랍니다.
양숙

김양숙기술개발과장

안전관리를 철저히 하도록 하고요. 또 목공나눔소는 위원님이 우려하는 부분을 저희가 사전에 충분히 해서 위험성이 없도록, 조심하도록 계획을 잘 세우도록 하겠습니다.

장철규위원

잘 세우기 바랍니다. 이상입니다.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 감사합니다.

조오순위원장

질의하실 위원 계십니까? 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 16시 30분까지 정회를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 정회

16시 28분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (거수하는 위원 있음) 위영란 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

위영란부위원장

위영란 위원입니다. 259쪽입니다. 259쪽 창업, 가공 제품화 교육에 대해서 질의하겠습니다. 먼저 페이지에도 농산물 가공 기술보급 교육이 있고요. 그다음에 농산물 가공 기술보급 교육이 있는데 창업, 가공 제품화 교육에서 이렇게 교육을 받고 나서 기초교육과 창업실무교육이 있지만 이거를 마치고 나서 창업한 사례가 있나요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 저희가 창업 기초교육하고 또 실무교육을 난이도 있는 교육을 하는데요. 교육을 또 교육으로만 끝내지 않고 실습을 해 가지고 창업을 할 수 있도록 저희가 유도를 합니다. 그래서 지금까지, 여태까지 한 걸 보면 총 50개 농가가 창업을 했습니다.

위영란부위원장

이 목적이 기술센터에서 교육을 한 다음에 농업인, 어업인들이, 농업인들이 창업을 할 수 있도록 유도하는 교육사업으로, 그 교육사업의 일환인 거잖아요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.

위영란부위원장

그러면 여기가 제가 봤을 때, 저번에 저희가 다녀왔잖아요. 새로 지어 가지고 시설도 좋고 다른 타 지자체에서 벤치마킹을 올 정도로 잘 운영을 하고 계신데 단지 아쉬운 점이 접근성이 조금 떨어지니까, 접근성이 떨어져서 좋은 교육이 있어도 자기 자차가 없거나 이런 분들이 대중교통을 이용해서 오기는 좀 쉽지 않은, 여의치 않은 것 같다는 느낌이 들었었어요, 현장을 보고 나니까. 그러면 접근성이 멀고 이런 거를 좀 극복을 하고 이런 다양한 교육이 활성화되려면 자차로 오더라도 교육이나 강좌가 다양하고 내실이 있으면 충분히 이걸 찾아올 수 있다고 생각을 하거든요. 이런 점을 생각했을 때 기초교육도 중요하고 창업 실무교육도 중요하고 더 중요한 거는 나아가서 농산물을 가공하고 유통해 가지고 판로를 농민들한테 다양하게 부가가치를 높일 수 있는 가공산업 이런 것들이 발달이, 발전이 됐으면 좋겠다는 생각이거든요.
양숙

김양숙기술개발과장

위원님 말씀에 매우 공감을 하고 있고요. 저희가 그래서 이런 교육을 하고서 로컬푸드에 판매하는 사람들, 그 사람들도 일회성 교육이 아니라 한번 실무교육 마치면 또 다음에 다시 한번 중간에 컨설팅을 한번 해 주고요. 그다음에 농가단위에서도 창업을 하지는 않더라도 집에 있는 약간에 아로니아 가루라든가 집에 있는 그런 걸 가지고 와서 여기에서 연습 좀 많이 하고 있습니다.

위영란부위원장

그래서 전통장 식품이라든지 우리나라 다른 식생활 보급을 활성화하기 위해서 향토음식도 이렇게 교육하시고 이런 거를 다 일반 화성시민 중에서도 거의 농업인들이 이 교육을 신청해 가지고 수료를 하는 교육이잖아요. 다양한 강좌도 있고 현대식 시설에서 교육되는 걸 보니까 마음이 되게 뿌듯했거든요, 그때도. 그래서 이 사업하고 연장선상에서 농식품 가공연구관 운영관리, 260쪽입니다. 이것도 비슷한 것 같은데 농산물, 조금 전에도 얘기했던 거지만 농산물 가공을 어떻게 하면 더 다양하게 질 좋은 농산물을 가공해 가지고, 요즘은 코로나가 생기고 나서도 그런 것도 많이 됐지만 배달해 가지고 먹는 거라든지 즉석식품 또 반조리식품 이런 게 젊은 층을 대상으로 해 가지고 굉장히 많이 발달이 됐어요. 발달이 됐고 늘어났고요, 언택트 시대에 이런 게 늘어났는데, 그러면 농산물 가공할 때 시제품 개발을 저희가 저번에 다시마, 김치소스 이런 것도 봤고요. 그렇지만 더 다양하게 어떻게 계획을 하고 계신, 시제품 계획을 하고 계신 다른 생각이 있으신가요?
양숙

김양숙기술개발과장

그래서 저희가 기술 특허출원한 김치소스, 김치를 만들 수 있는.

위영란부위원장

베이스죠.
양숙

김양숙기술개발과장

베이스, 우리 TV에 나오는 ‘새미네집’ 그런 것처럼 저희가 만들었는데 그거를 좀 더 활용하기 위해서 저희가 또 내년도에 조리교육을 합니다. 그래서 그 김치소스를 가지고 나박 물김치라든가 오이소박이라든가 총각김치 같은 그런 걸 만들 수 있도록 교육을 하고 있고요. 또 저희가 시제품으로 지금 정남 쪽에서 조청을 만들고 있어요. 그런데 조청이 사실은 먹기가 불편하고 그런데 그거를 스틱 포장을 해 가지고 하거나 아니면 젤리 같은 걸로 해서…….

위영란부위원장

연양갱 비슷하게, 양갱 비슷하게.
양숙

김양숙기술개발과장

그런 식으로 내년도에는 출품될 계획에 있습니다.

위영란부위원장

그런 거는 저도 굉장히 좋다고 생각하고 저도 전통식품에 관심을 많이 가지고 있고 집에서도 예전에는 이런 걸 많이 만들었어요, 소규모로. 그러면 뭐라고 그럴까요, 건강한 단맛, 우리가 설탕이나 다른 여타의 합성단맛에 길들이지 않은 건강한 단맛에 우리 먹거리를 다양하게 개발할 수 있을 걸로 생각이 들거든요. 그리고 저번에 무안군에서 벤치마킹 왔을 때 가져온 선물 중에 양념 밀키트 선물을 저희한테 몇 개 준 게 있었어요. 농업기술센터에서는 그거를 받아보시지 않았겠지만 거기가 농촌지역이고 농업을 거의 전문으로 하다 보고 저희랑 비슷하게 농촌과 바다가 같이 있는 그런 군이다 보니까 작은 지자체지만 밀키트 사업을 해 가지고 예를 들어서 양파, 고추, 청양고추 칼칼하게 동결건조한 것 이런 식으로 해 가지고, 마늘, 표고버섯 해 가지고 밀키트를 건조를 해 가지고요, 그걸로 국을 한번 끓였더니 양념 맛을, 조미료 맛이 아니고 천연 시원하게 담백하게 낼 수 있는 양념세트를 같이 의장님도 그때 한번 드셔 보시고 그때 같이 가셨던 분들이 좋다고 평가를 했거든요. 그러니까 이런 거를 벤치마킹해서 저희도 화성시 관내 농산물을 이런 걸로 해 가지고 다른 것도 계획하고 계시겠지만 개발을 한번 해 보시는 건 어떤가, 이걸 한번 건의드리고 싶습니다.
양숙

김양숙기술개발과장

부위원장님 말씀이 아주 너무 좋은 말씀이시고요. 그래서 올해 같은 경우에는 고추장 밀키트라고 해서 고춧가루하고 거기에 넣는 재료들을 한 세트로 해 가지고 밀키트를 만들어서.

위영란부위원장

섞어서 젓기만 하면 전통장이 그냥 될 수 있게, 그런 것도 아이디어가 굉장히 좋은 것 같아요.
양숙

김양숙기술개발과장

그래서 밀키트를 해 가지고 집에서 아이들이랑 같이 만들어서 한 2주 정도 보관되면 간단한 고추장이 될 수 있는 그런 밀키트라든가 아니면 막걸리 키트인데요. 막걸리는 집에서 만들기가 어렵잖아요. 그래 가지고 거기에 들어가는 누룩이라든가 쌀하고 몇 가지를 해서 키트를 하면 막걸리 키트도 좀 했었습니다.

위영란부위원장

그런 것도 굉장히 좋은 아이디어인 것 같아요. 다양하게 여러 가지 연구를 하시고 앞으로 이런 방면에서 개발을 많이 해 주시기를 당부드리겠습니다.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 그렇게 하겠습니다.

위영란부위원장

이상입니다.

조오순위원장

질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 공영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영애

공영애위원

공영애 위원입니다. 추가 질의하겠습니다. 258페이지에 농산물 가공사업장 제조공정 개선 시범사업이 있어요. 4개소에 대해서 화성 농산물을 활용한 가공업체에 대한 개선 시범사업을 지금 예산을 주시는 거잖아요. 그러면 1개소당 2,000만 원씩인가요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 맞습니다. 자부담 포함해서 2,000만 원입니다.
영애

공영애위원

자부담 20%고요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

이게 우리가 가공사업장이 몇 개나 되나요?
양숙

김양숙기술개발과장

지금 농산물 가공사업장은 화성시에, 우리 화성에 나는 농산물로 제조하는 가공장이 한 60여 개 정도가 있습니다. 그래서 그중에서 이 시범사업은 화성에 농수산물을 50% 이상을 쓰는 사람 중에서 약간의 노동력이라든가 생산비가 절감될 수 있도록 간단한 기계라든가 아니면 기자재를 지원해 주는 사업입니다.
영애

공영애위원

그러면 이 대상자 선정은 어떻게 하고 계시는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

저희가 연초에 홍보를 해 가지고요, 홈페이지도 하고 각종 다양한 매체를 홍보한 다음에 신청서를 받아 가지고 현장심사에 의해서 결정을 하고 있습니다.
영애

공영애위원

이게 작년에도 했고 매년 하고 있는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

작년부터 했던 사업입니다.
영애

공영애위원

작년부터요? 그러면 총 60개 정도밖에 안 되면 어느 정도 하다 보면 거의 다 대상이 되시겠네요?
양숙

김양숙기술개발과장

그런데 가보면 또 그거를 할 수 있는 여건이 되는지, 현장에 많은 영향력이 있습니다.
영애

공영애위원

계속하실 거면, 어쨌든 이분들을 도와주기 위해서 그러는 거잖아요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

급하게 대상자 선정이 더 필요한 데를 우선으로 해서 보급을 좀 부탁드리겠습니다.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 감사합니다.
영애

공영애위원

이 자료 좀 부탁드릴게요.
양숙

김양숙기술개발과장

내년도 추진계획이요?
영애

공영애위원

4개소하고 작년 4개소하고.
양숙

김양숙기술개발과장

그러면요, 작년에는 한 3개소가 있습니다. 작년 자료를 드리겠습니다.
영애

공영애위원

올해는 대상자 선정이 아직 안 된 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

아직 안 됐습니다, 예산이 선정이 안 돼 가지고.
영애

공영애위원

그다음에 262페이지 보면 가축분뇨 부숙도 측정이 있어요. 가축분뇨에 대한 부숙도를 측정하게 되어 있다고 아까 얘기하시는 것 같은데, 그러면 그거를 측정을 하고 그다음에는 어떻게 하나요?
양숙

김양숙기술개발과장

가축 부숙도 측정이 가축분뇨법에 의해서 규모에 따라 달라집니다. 규모가 큰 축산농가는 1년에 두 번을 해야 되고요. 규모가 좀 작은 데는 한 번 정도 의무로 합니다. 그래서 저희가 부숙도를 측정한 결과가 있어야 나중에 거기에 부숙도 80% 이상이라든가 그런 적합화가 되어야 이 부숙된 퇴비가 반출될 수가 있습니다.
영애

공영애위원

그러면 부숙도, 가축분뇨잖아요. 분뇨 중에 퇴비를 쓰기 위해서 이거 검사를 하시는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

그렇기도 하고 그다음에 이게 반출됐을 때 악취가 날 수가 있어요. 그래 가지고 부숙도가 80% 이상이 되어야 악취가 어느 정도 자체적으로 부숙이 됐다, 그래서 밖으로 나가거든요. 그러니까 경축순환농업으로써 쓸 수도 있고 악취 저감의 요소로도 이 가축 부숙도 검사가 법적인 측정입니다.
영애

공영애위원

그러면 이 사람들이 법적으로 부숙도에서 부적합을 받았을 때는 어떻게 해요?
양숙

김양숙기술개발과장

반출이 못 되는 거죠, 계속 좀 더 부숙시키거나, 자체적으로 축산농가에서.
영애

공영애위원

그러면 분뇨처리장에도 못 가는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

그러면 자체적으로 그거를 계속 부숙을 시킨 다음에 매번 여기에 검사시켜서 가축분뇨처리장으로 가는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

가축분뇨처리장은 제가 정확히는 모르겠고요. 이게 논이나 밭에 나갈 때 부숙이 안 되면 논밭에 나가면 민원이 많이 발생하잖아요. 그래서 부숙이 된 걸 확인하고 논밭에 나갈 수가 있습니다.
영애

공영애위원

그러니까 여기 과에서는 변을 가지고 와서 검사만 해 주고 그냥 그 결과만 보여주신다는.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 결과만 농가한테 통보해 주는 겁니다.
영애

공영애위원

그러면 그 이후에는 그분들이 그거를 사용하고 안 하고에 대해서는 그분들이 결정한다는 얘기죠?
양숙

김양숙기술개발과장

그분들의 책임입니다.
영애

공영애위원

그리고 1년에 큰 데는 두 번 하게 되어 있고 작은 데는 한 번 하게 되어 있고, 그러면 어쨌든 우리 과에서도 이게 어떻게 활용이 되는지에 대해서 자세히 알아야 될 것 같고, 그렇죠? 저희도 알아야 되니까 이 사업내용 좀, 그 이후에 부숙도가 어떻게 됐을 때는 뭘 사용할 수 있고 부숙도가 안 됐을 때는 앞으로 그쪽 농가에서는 어떻게 해야 되는지에 대해서는 서로 이해를 하고 있으면 좋지 않습니까?
양숙

김양숙기술개발과장

그래서 이게 두 트랙으로 나눴는데 그런 내용은 축산과에서 업무를 진행하고 있고 우리는 축산과의 사업 중에 일부 분석만 하고 있습니다.
영애

공영애위원

그러니까 분석만 해도, 일을 해도 내가 왜 이 일을 하는지를 알아야 되지 않습니까? 그랬을 때 과에서도 내가 이거를 함으로써 어떤 결과가 왔을 때 어떻게 할 것인가에 대해서 서로 숙지를 하고 있으면 훨씬 이해도가 빠르지 않습니까? 저희도 그렇고, 그 내용 좀 저희한테 자료 좀 부탁드릴게요.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 알겠습니다.
영애

공영애위원

그리고 CCTV는 지금 몇 개에 대해서 60만 원씩 드리고 있는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

몇 페이지죠?
영애

공영애위원

553페이지 설명서, CCTV 무인경비 용역 60만 원씩 12개월 들어가고 있는 게 지금 CCTV 몇 개에 대한 무인경비 용역.
양숙

김양숙기술개발과장

CCTV요, 현재?
영애

공영애위원

네, 소규모 시설용역에서.
양숙

김양숙기술개발과장

지금 한 20개 정도.
영애

공영애위원

20개 정도에 60만 원인 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

그 자료 좀, 어디어디에 설치되어 있는지 자료 좀 부탁드릴게요. 이 계약이 언제쯤 된 건지 체크해 주시고요, 업체하고요.
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

마지막으로 263페이지에 유용미생물 홍보물 제작이, 위원님이 하신 것 같은데, 홍보물 제작을 해서 이걸 어떻게 쓰고 있는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

지금 유용미생물이 축산농가라든가 경종농가한테 나름대로 축산 쪽에 고초균이라든가 효모균, 유산균의 좋은 점, 장점 그런 것을 리플릿을 해 가지고요. 우리 홍보를 좀 더 잘하기 위해서…….
영애

공영애위원

그런데 유용미생물에 대해서 유용하다고 모르시는 분이 있나요, 농가에서?
양숙

김양숙기술개발과장

그래서 사용방법을 또 했습니다. 저희가…….
영애

공영애위원

그러니까 홍보 및 정보를 전달한다는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

저희가 원하는 만큼 다 못 주니까, 저희가 한 봉에 2리터거든요. 그래서 2리터의 희석하는 방법이라든가, 그렇게 하고 있습니다.
영애

공영애위원

그러면 이게 사용하는 농가에 같이 리플릿을 전달을 하는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 맞습니다.
영애

공영애위원

홍보제작이라고 되어 있길래, 그러면 대부분 농가에서 이거를 다 쓰고 싶은데 못 쓰고 있는 건가요?
양숙

김양숙기술개발과장

농가에서 저희가 축산농가 위주로 많이 주고 있고요.
영애

공영애위원

축산농가요?
양숙

김양숙기술개발과장

네, 또 나머지는 경종농가, 시설채소라든가 큰 농업을 하는 그런 지역에.
영애

공영애위원

그러면 사용 수요하고 공급이 어느 정도 되는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

지금 1년에 한 800농가한테 가고요. 그다음에 1년에 440톤 정도가 지원이 되고 있습니다.
영애

공영애위원

아니, 그게 아니라 수요가 더 많은데도 불구하고 다 공급을 못하시는 건지 아니면 수요농가만큼 다 공급이 되고 있는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

수요농가만큼은 할 수가 없습니다.
영애

공영애위원

할 수가 없어요?
양숙

김양숙기술개발과장

저희가 생산되는 양이, 이미 1년의 양이 어느 정도 되기 때문에 마구 늘릴 수가 없는 그런 규모거든요.
영애

공영애위원

그러면 축산농가 우선으로 대부분 하고 남는 거는 아까 얘기한 일부 농가한테 하는 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

그러면 이거를 지금 하고 싶어도 못하는 사람들은 안 주는 건가요? 그 대상지는 어떻게 결정을 하세요?
양숙

김양숙기술개발과장

그래서 저희가 면적 대비해서 가축 같은 경우에는 가축 두수를 계산해서 거기에 어느 정도 배정을 해 주고요. 그다음에 경종농가는 면적 대비해서 주고 있습니다.
영애

공영애위원

이번에 처음이에요, 예산이 처음으로 되어 있네?
양숙

김양숙기술개발과장

홍보물 제작이라고는 처음입니다.
영애

공영애위원

이건 처음이에요?
양숙

김양숙기술개발과장

네.
영애

공영애위원

꼭 필요하신 거예요?
양숙

김양숙기술개발과장

가급적이면 많이 알려서 제대로 사용할 수 있게 해야 될 것 같습니다.
영애

공영애위원

알리는 게 아니라 사용법을 알려준다는.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 사용법을.
영애

공영애위원

알겠습니다. 이것도 내용을 어떻게 할 것인지에 대해서 생각은 있으실 거 아니에요. 그 부분 좀 자료 주시기 바랍니다. 감사합니다.

조오순위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 마무리하겠습니다. 우리 동료 위원님들이 여러 가지 지적도 하시고 당부도 많이 드렸습니다. 아까 존경하는 배정수 위원님이 말씀하셨던 우량종자 홍보책자에 대한 거를 저는 우려에 대해서 과장님 말씀 좀 드리겠습니다. 200부를 이장단에 배부하겠다 이렇게 말씀하셨는데 화성시 읍면 27개에다가 배부를, 이장님을 드리겠다는 거잖아요?

「없습니다」하는 위원 있음

양숙

김양숙기술개발과장

네.

조오순위원장

그런데 그게 이장님이, 이장님들이 진짜 우려가 뭐냐면 얼마만큼 농가들한테 이걸 홍보하느냐에 따라서 활용가치가 높고 낮을 것 같습니다. 그래서 이장님들한테 드리는 것만이 능사가 아니라 요즘에는 각 자연부락에 가가호호 스피커가 있습니다, 이장님 방송하는 게. 그래서 이장님이 아침에 일찍 방송만 하면 가정에서 다 들을 수가 있거든요. 이거를 당부를 드리고 우리 과에서 나가셔서 홍보에, 예산이 많든 적든 효율성 있게 쓰여져야 되잖아요. 이장님들한테, 이장님한테 배부하는 게 그게 끝이 아니라 이장님들이 어떻게 마을에 이걸 홍보하느냐, 그래서 방송을 꼭 좀 해 달라고 당부 좀 해 주시기 바랍니다.
양숙

김양숙기술개발과장

네, 그러겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기술개발과 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 12월 5일 오전 10시부터 맑은물사업소, 차량등록사업소 소관 2023년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 이것으로 제217회 화성시의회 제2차 정례회 중 제7차 경제환경위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 49분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록