남연희 의원 발언

성원이 되었으므로 제270회 제2차정례회 개회 중 제3차 행정재무위원회 회의를 시작하겠습니다. 오늘은 계속해서 본 위원회 소관 안건을 상정 심사하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 오늘부터 이틀간 집행부로부터 2023년도 주요업무보고를 받게 됩니다. 집행부에서 내년에 있던 사업들은 계약되고 있는지 확인해 보시고 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다. 1. 2023년도 구정 주요업무보고(감사담당관, 소통담당관)

안녕하십니까? 감사담당관 유종식입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 바쁘게 의정활동을 하시는 박영희 행정재무위원회 위원장님과 박성근 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 감사담당관 소관 2023년 구정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 조직 및 정원 현황입니다 감사담당관은 감사청렴팀, 조사팀, 민원순찰팀으로 구성되어 있고 직원은 총 20명입니다. 다음은 4쪽「주민에 다가가는 종합・특정감사 실시」입니다. 주민생활과 밀접한 분야의 감사를 실시하여 업무개선 등을 추진하겠습니다. 금년도 주요 실적은 통장 자금관리 운용실태를 감사하여 휴면계좌 등 38계좌를 해지하고 1억 2,800만원을 잡수입 조치하였습니다. 또한 금호스포츠센터 누수 관련 등 특정감사를 실시하였습니다. 다음 5쪽입니다. 「공감하고 소통하는 청렴 실천 사업 추진」입니다. 지속적 청렴향상은 스스로 청렴해야한다는 의식이 중요하다고 사료됩니다. 그래서 청년의식 함양을 책자의 표와 같이 청렴콘서트, 청렴교육과 일상에서의 청렴사업을 추진하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 「일상감사·계약심사를 통한 설계 품셈 오류 Zero화 추진」입니다. 설계 오류를 최소화하고 예산낭비 요인을 사전에 방지하고자 공사, 용역, 물품 등의 계약에 대한 일상감사와 계약심사를 실시하고 있습니다. 제비율, 자재단가 등 품셈에 대해 적정히 적용하였는가를 살펴보고 있습니다. 금년 10월 말 기준으로 675건에 대해 심사하여서 5억 4,500만 원의 낭비요인을 사전방지하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 「기본에 충실한 공직 감찰 활동 추진」입니다. 기본에 충실한 엄정한 공직기강 확립으로 성실히 일하는 공직 분위기를 조성하고자 행정안전부과 서울시와 연계하여 연말연시 등 취약 시기 기획감찰를 실시하고 있습니다. 금년도 공직기강 위반자 조치 사항은 책자의 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 9쪽입니다. 「인권 행정 내실화 추진」입니다. 우리구는 매년 인권계획 수립과 인권교육을 하고 있습니다. 내년에는 ‘제2기 중장기 인권보장 및 증진 기본 계획’ 을 수립하여 좀 더 발전적 방향의 인권사업을 추진하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 「재산등록 맞춤형 교육을 통한 공직자 재산 신고 내실화」입니다. 공직자윤리법에 따라 재산등록부서, 부동산 유관부서 등 직원은 재산등록신고를 하고 있습니다. 내년에는 직원들의 대면교육을 통해 재산등록 신고에 만전을 기하겠습니다. 금년도 상반기 재산심사는 총 275명을 심사하여 보완명령 13명, 경고 및 시정조치를 5명 하였습니다. 다음은 11쪽입니다. 「주민 불편사항 소통행정 추진」입니다. 주민 눈높이에 맞는 주민 맞춤형 소통행정을 구현하기 위해 ‘구청장에게 바란다’, ‘구청장과 대화의 날’, 구민고충민원실 등을 운영하고 있습니다. 주민들의 민원 해결을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 「상시·기획 순찰로 주민 불편사항 해소 추진」입니다. 주민 생활 속 불편 사항을 선제적으로 조치하기 위해 연중 관내 주요노선에 대해 일반 순찰을 하고 있습니다. 또한 명절, 신학기, 해빙기 등 시기별로 기획순찰을 꼼꼼히 추진하겠습니다. 이상으로 감사담당관 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 설명이 미진한 부분에 대해서는 질의과정에서 성실히 답변드리겠습니다. 감사합니다.

네, 수고하셨습니다. 다음은 소통담당관 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 소통담당관 조인동입니다. 연일 계속되는 의정활동과 주민의 복리증진 및 지역발전을 위해 헌신적으로 노력하고 계시는 박영희 위원장님과 박성근 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 지금부터 소통담당관 소관 2023년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽, 조직 및 정원 현황입니다. 소통담당관은 언론팀, 홍보팀, 방송미디어팀으로 구성되어 있으며 직원은 총 17명입니다. 다음은 주요 사업입니다. 13쪽, 언론매체를 활용한 구정홍보입니다. 우리 구 주요 시책과 역점사업 등을 홍보하기 위해 신문, 방송, 인터넷 등 각종 언론 매체를 활용하고 있습니다. 보도자료, 인터뷰, 기고문, 포토뉴스 등 다양한 형태로 자료를 제공합니다. 그리고 언론사 기자가 현장 취재 및 인터뷰를 진행할 경우 적극 지원하고 있습니다. 이렇게 보도된 내용을 일일모니터링과 스크랩을 통하여 전 직원과 공유하고 있습니다. 아울러 각 부서와 통장 등에게 신문 구독을 지원하여 구정 공감대를 형성하고자 합니다. 2022년 10월 기준 주요 추진 실적입니다. 신문, 방송, 인터넷 등에 총 7,300여 건이 보도되었고 그 중 기고문 및 인터뷰는 69건, 방송매체를 통한 보도는 164건입니다. 앞으로도 언론매체와의 상호작용을 통해 체계적이고 전략적인 구정홍보를 계속 이어가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽, 「성동소식」발행 사업입니다. 우리 구 소식지‘성동소식’을 제작·발행하여 구민들에게 필요한 생활정보를 적기에 제공하고 있습니다. 소식지는 매월 25일에 발간됩니다. 월 11만 부를 제작했으나 내년부터는 10% 축소해 월 10만 부를 제작하고자 합니다. 부족분은 꾸준히 증가하고 있는 모바일소식지의 구독자 수를 확보하여 대체하고자 합니다. 다양한 연령층의 구독자 확보를 위해 섹션별 맞춤형 정보를 공유하고 구민 참여 지면을 더욱 확대하여 만족도 높은 소식지를 만들어가도록 노력하겠습니다. 계속해서 15쪽입니다. 구민과의 소통 창구인 SNS 채널 및 성동구알리미 활용 맞춤형 정보 제공입니다. 구민들이 언제 어디서나 쉽고 편리하게 구정소식을 접할 수 있도록 온라인 홍보를 강화하고자 합니다. 블로그, 페이스북, 트위터, 인스타그램, 카카오톡 등 SNS 채널과 성동구알리미를 통해 수혜자 맞춤형 정보를 제공하고 있습니다. 양질의 콘텐츠를 기획하고 SNS 공모전 개최를 확대하는 등 구민의 구정 참여를 활성화하여 양방향 소통체계의 완성도를 높여가겠습니다. 마지막으로 16쪽입니다. 영상콘텐츠 제작을 통해 구정에 대한 이해를 높이고 효과적인 구정 홍보를 실현하겠습니다. 우리 구 주요 사업 등을 생동감 있고 유쾌한 영상 콘텐츠로 제작해 구민과 소통하는 열린 구정을 실현하고자 합니다. 2022년 10월 기준 주요 실적으로는 주간 뉴스프로그램인 성동포커스를 비롯해 정규 콘텐츠 296편을 제작했습니다. 또한 유튜브 영상 등 수시 콘텐츠 44편과 구 주요사업 및 홍보영상 등 기획 콘텐츠 관련해서 80편을 제작하기도 했습니다. 앞으로도 지속적인 콘텐츠 연구를 통해서 우리 구 주요 사업 등을 감각적인 영상으로 제작해서 구정홍보에 앞장서겠습니다. 이상으로 소통담당관 주요업무보고를 마치겠습니다. 설명이 미진한 부분이나 궁금하신 사항에 대해서는 질의해 주시면 상세히 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 1. 2023년 구정주요업무보고(행정재무위원회)

수고하셨습니다. 오늘 이 자리는 2023년도 업무보고를 듣는 시간으로 각 사업에 대한 세부적인 검토는 예산안 심사 시 상세히 다룰 예정이니 오늘은 간단한 질의만 해주시기 바랍니다. 그러면 감사담당관, 소통담당관 업무에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의하실 때 발언신청을 해주시기 바라며 각 담당관을 지정하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 네, 엄경석 위원님 질의하십시오.

네, 우리 감사담당관님께 묻겠습니다. 우리 감사의 범위가 여기 구청 직원들만 해당되나요, 아니면 어디까지죠, 범위가?

네, 감사담당관 유종식입니다. 저희 구에 실제 자체 감사하는 범위는 저희 구청 본청하고 동하고 각 구 산하 도시관리공단, 문화재단, 일자리주식회사까지입니다.

그럼 공단에 지금 상임이사 겸 제1본부장님이 제가 알기로는 진작 사표를 낸 걸로 알고 있는데, 지금 몇 달째 수리가 된 건지, 안 된 건지? 그리고 또 모집하는 것도 2회씩이나, 처음에 한번 해 가지고 해당자가 없다 그래 가지고 또다시 재차 모집을 했는데도 또 없다 그러고. 그러니까 꼭 그렇게 누구를 위한 그런 일자리를 하려 그러는 건지, 아니면 진짜 좋은 분을 영전을 하려고 그러는 건지 궁금하니까 거기에 대해서 상세히 좀 감사를 하시던지, 아니면 그 내역을 봐서, 그렇게도 가능한 거예요, 그게, 사실? 지금 보니까 몇 달 안 됐는데 1차 해가지고 대상자가 없다고 또 무효시키고 또 몇 달 지나간 지도 얼마 안 됐는데 또 2차로 해가지고 또 대상자가 없다고 그런 식으로 하고 그게 가능은 해요, 법적으로?

네, 지금 각 기관별로, 그다음에 도시관리공단 같은 경우는 도시관리공단별로 채용을 하고 있습니다. 채용을 할 때 보면 서울시 인사처에서 내려온 지침에 의해서 계획을 수립하고 공고 기간을 준수하고 그 다음에 배수 안에 범위가 없어서 아니면 자격이 미달될 경우에는 그 절차에 의해서 지금 다 진행하고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 해당 기관에서 하고 있고 또 한 가지는 이런 채용 관련돼 갖고 매년 행자부에서 채용 절차에 대해서 점검을 하고 있습니다. 위임해서 점검하고 있기 때문에 그때 그런 부분들을 다 같이 살펴보고 있습니다. 실제 공고에 명시돼서 그 배수 안에 안돼서 채용이 안 됐을 때는 재공고해서 추진하고 있습니다.

그게 배수가 안 되는 게 아니라 5명씩 다 1차로 서류해서, 2차로 면접과정에서 보니까 다 탈락을 시키는 거 같은데 그렇게까지 해서 뽑아야 되는 건지, 그게. 실질적으로 그리고 거기에 계신 분이 지금 사퇴를 한 지가 꽤 오래됐잖아요. 사표 수리가 된 거예요, 안 된 거예요?

그것까지는 저희가.

잘 몰라요?

네, 그것은 이제,

그거 한번 체크, 거기 제가 보기에는 심사위원들도 문제가 있는 거 같아요 심사위원들이 어떤 식으로 들어간 건지, 그것도 철저하게 좀 한번 들여다볼 필요가 있다고 생각해요. 올해가 가기 전에, 아마 엊그제 최종적으로 아마 적정 인사가 없다 그래 가지고 부결이 된 걸로 알고 있어요, 제가. 그러니까 왜 그렇게 됐는지 심사위원들이 다 여기 뭐 국장으로 나갔던 사람들, 이런 사람들이고 진짜 공정한 심사가 이뤄진 건지 그것도 한번 짚어볼 필요가 있어요. 이거 감사담당관이 한번 챙겨보실 수는 있죠?

네, 지금 진행 중인 사항이기 때문에 진행되고 있는 사항까지 고려해서 해보겠습니다. 왜 그러냐면 이게 실제 채용 관련된 것은 공고에 의해서 진행되고 있습니다. 그래서 중간에 다른, 어떤 확실한 하자가 있으면 그렇게 진행이 안 되겠지만 진행과정에서의 과정을 중간에 보게 되면 또 다른 문제점이나 오해가 있을 수 있기 때문에 위원님 말씀하신 사항에 대해서는 공단에 한번 확인해 보겠습니다.

어느 특정인을 거기다가 채용을 시키려고 했는데 그분이 안 된다 그러니깐 모두가 다 나머지 사람들이 4명이 다 그냥 대상이 안 된다는 이런 식이에요. 그러니까 그렇게 꼭 해야 되는 건지. 그리고 또 사퇴를 하셨으면 그분이 나이가 연로하셔서 업무에 지장이 있으니까 사퇴하겠다는 거 아니에요? 사퇴를 빨리 받아서 수리를 하고 진짜 일을 하실 수 있는 분들로 빨리해서 채용을 해서 해야지. 한번 챙겨보세요, 감사담당관님.

네, 알겠습니다.

그리고 우리 소통담당관님께 질문 좀 할게요. 지금 소식지 같은 경우는 내년에는 좀 줄인다니까 다행인 것 같은데, 지금 스마트 시대에 웬만하면 다 요즘 그냥 문자나 SNS로 또 모든 저기로 그냥 막 다 나가잖아요. 사실 그게 보면 낭비거든요. 물론 일반주택 같은 경우에 우리 통장님들이 가가호호를 다 배부를 하니깐 본다 그러지만 공동주택 같은 경우에는 1층 엘리베이터 앞에다가 놓으면 가져가는 사람이, 거기 진짜 한 100세대면은 10분의 1도 안 가져가요. 낭비돼서 다 뭐 한 보름 정도 되면 다 또 폐기물로 버리고 이렇게 되니까 그거 줄인 것은 잘하신 거 같애. 점차적으로 줄여가셔서 그렇게 하는 게 맞는 거 같고요. 그리고 총 SNS가 보통 1년에 몇 건이나 지금 보내지는 건지. 그것 좀 알려주시고 그 SNS로 들어가는 비용이 총 얼마나 되는지 그것도 좀 알려주시기 바랍니다. 이상입니다. 지금 바로 돼요?

네, 대략적인 답변해 드리도록 하겠습니다. 엄경석 위원님께서 질의하신 질문에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 소식지 감축에 대한 말씀은 충분히 이해했고요. 업무적으로 진행할, 도움이 되도록 그렇게 노력하도록 하겠습니다. 그리고 SNS의 관련은 지금 SNS 채널 구독이 5개가 있습니다. 거기에다 성동구 알리미 개념이 또 따로 있거든요. SNS 같은 경우는 지금 채널 구정홍보가 블로그는 한 661건 정도 올려져 있고요. 그리고 페이스북은 한 214건, 그리고 트위터 같은 경우는 211건, 인스타그램은 194건, 그리고 카카오톡은 197건 정도를 지금 SNS 채널을 활용해서 구정홍보를 하고 있습니다. 아울러 성동구 알리미 해가지고 문자하고 카카오톡 채널을 통해서 나가는 게 있거든요. 그것은 여태까지 코로나 관련해 가지고 재난문자 포함해서 총 191건 정도가 나가고 있습니다.

올해 나간 게 191건이에요?

네, 그렇습니다. 이것과 관련해 가지고는 SNS 채널 구독 관련해서는 예산을 따로 기획을 해 가지고 한 4,000여만 원의 콘텐츠 비용이 들어가고 있습니다. 이 콘텐츠 비용에는 발송비뿐만 아니라 SNS 앞에 표지부터 해서 기획안, 그리고 삽화, 일러스트 이러한 모든 개념을 다 포함해 가지고 만들어서 제작을 해서 업로드를 시키고 있습니다.

하여튼 신속하게 잘 보내지더라고요, SNS가. 잘 보내지고 하여튼 잘하시는 거 같은데, 이게 비용이 사실은 만만치 않잖아요, 그죠?

네, 그렇습니다.

그래서 좀 꼭 보내야 될 때는 신속하게 좀 보내주시고 그렇지 않은 데는 괜히 쓸데없이 해서 이렇게 남발은 하지 마시고. 그게 보면 채널로 통해서 가는 게 불특정 다수한테 가는 거예요 아니면 우리 구민한테만 가는 거예요?

구민들이 우선 신청해서 가입하신 분에 한해서 나가게 돼 있습니다.

그게 그럼 몇 명이나 돼요, 신청하신 분들이?

지금 5개별로 각각 말씀드리면 11월 현재 블로그는 1만 4,800여 명 정도 되고요.

전체 통틀어서.

통틀어 가지고, 잠시만요.

중복 가입자도 있고 그럴 거 아니에요, 거기에.

중복 가입자 포함해서 4만 6,000여 명 정도 됩니다.

재난문자 같은 경우에는 일괄적으로 다 들어가던데, 보니까.

재난문자 같은 경우는 코로나나 응급상황에 대해서는 전 주민한테 다 나가고요. 알리미 같은 경우는,

전 주민의 전화번호나 이런 게 다 돼 있단 얘기인가요?

전 주민이라 하면 재난문자, 행자부에서 주관하는 재난문자하고 저희가 나가는 알리미 문자하고는 좀 차이가 있습니다. 재난문자는 사방에 있는 데이터 기지국 통해 가지고 전체적으로 구민들한테 나가는 거고요. 저희가 발송하는 문자는 전자, 옛날에 전자행정서비스를 저희가 한 2012년부터 계속해 왔거든요. 그것과 관련해 가지고 한 12만 명 정도 가입이 돼 있습니다. 그분들에 한해 가지고 전체 세대수 한 인근 42~43% 정도 되시거든요.

그래요?

그분들에 한해서 나가고 있습니다. 전체적인 재난은 그분들한테 다 나가되, 행사나 구정 주요행사에 대해서는 말씀드린 예산 절감을 위해서 해당되는 연령층에 별도로 저희가 나눠서 발송하기도 하고요.

그러면 발송할 때 컴퓨터로 해서 하는 거예요, 아니면 사람이 수작업으로 해서 하는 거예요?

알리미 같은 경우는 지금 위원님께서 말씀하셨지마는, 건 by 건으로 한 건, 한 건씩 이렇게 발송하는 게 아니라 두세 개 건을 이렇게 모아 가지고 예산절감 차원에서 입력을 해서 넘기게 됩니다, 카카오톡 서비스로. 그러면 대략 한 24시간 정도 소요가 되고요. 긴급재난문자하고는 또 차원이 좀 다릅니다.

예를 들어 긴급해서 그렇게 시간이 많이 걸리면 안 되잖아요.

말씀드린 것과 같이 아까 행자부 관련해 가지고 승인을 받아서 나갈 수 있는 안전관리과 소속 재난문자가 되겠고요.

그런 것은 불특정 다수한테 그냥 그 지역 다 나가는 건가요?

네, 기지국 통해 가지고, 네. 그것은 문자 제한 수도 있고 글자 수 제한 수도 있습니다. 그것에 대해서는 행자부 승인이 또 별도로 나중에 검열이 되기 때문에 쉽게 쉽게 아무 사항이나 다 보낼 수 있는 사항은 아닙니다. 안전하고 재난 관련해 가지고 나가는 문자입니다.

네, 아무튼 신속하게 잘하시는 거 같아요. 우리 감사담당관도 그렇고 소통담당관도 그렇고 매우 부서에 적절하게 잘하시는 거 같은데 제가 노파심에서 홍보물 같은 경우에는 될 수 있으면 점차적으로 계속 줄여 나가야 된다는 게 목적이고 우리 또 감사담당관 같은 경우에는, 공단 같은 경우는 사실 우리 여기하고 좀 동떨어져 있는 데니까 세밀히 잘 지켜보실 필요가 있어요. 이게 구민들이 다 지켜봐요. 우리가 사실 여기서 지금 한 번, 두 번 이렇게 해가지고 안 되는 거 소문 안 날 거 같지만 금방 다 압니다, 구민들이. 모든 구민들이 다 지켜보고 있다라는 것을 항상 염두에 두시고 그렇게 해서 업무에 최선을 다해 주시길 바랍니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 박성근 위원님 질의하십시오.

네, 박성근 위원입니다. 감사담당관에 질의하겠습니다. 금호스포츠센터 누수 관련해서 전에도 한번 질의를 했었는데, 2017년에 완공된 스포츠센터가 계속 그동안에 하자보수를 많이 했는데도 불구하고 계속 지금 하자가 나고 있는 그런 상황에서 내년 정도에 근본적인 대책을 세워 가지고 조치를 한다고 했는데 어떻게 지금 세우고 있습니까?

네, 감사담당관 유종식입니다. 지난 금년도 6월에 저희가 금호스포츠센터 누수 관련돼 갖고 특정감사를 하였습니다. 지난번에 말씀드렸듯이 이게 판넬이 외부에 있다 보니까 유격에 의해서 누수가 생겼고 그 부분에 대해서 하자보수 기간 동안에 업체에서 하자보수를 하였는데 계속 이게 바람에 의해서 생기는 누수기 때문에 그래서 근원적으로 해결할 필요가 있다 그래서 그런 부분을 해당 부서에다가 저희가 통보했고 해당 부서에서는 금년도에 임시 조치는 했지만 내년도에는 근원적으로 해결을 하기 위해서 예산을 예산과하고 협의해서 상정한 걸로 알고 있습니다. 그래서 위원님께서 도와주셔서 예산을 통과시켜 주시면 내년도에는 곧장 그 예산 갖고 집행할 계획으로 알고 있습니다.

네, 그러니까 옥상에 보시면 태양광이 설치가 돼 있잖아요. 그런데 그게 너무 지금 낮게 설치가 돼 있어 가지고 그걸 다 드러내고 공사를 해야 된다고 그렇게 하던데, 이게 지금 태양광이 몇 개 정도 설치가 돼 있어요, 옥상에?

태양광 설치 개수까지는 제가 지금은 다 기억을 못 하고요. 낮게 설치되어 있고 높은 거 이런 거보다는 설치는 규격대로 제대로 돼 있습니다.

설치가 제대로 되어 있으면 태양광 밑, 그 사이로 해서 누수가 되고 빗물이 스며든다, 그렇게 얘기를 하던데.

네, 그렇습니다.

제대로 설치가 안 돼 있기 때문에 그런 것 아닙니까?

태양광 높이는 제대로 돼 있는데 그게 보 속으로 들어가서 고정을 해야 되는데 외관으로 나와서 고정을 하는 바람에, 바람에 의해서 유격이 생긴 부분이고.

외관에다 고정을 하다 보니까, 내부 안으로 들어가서 고정을 해야 되는데,

네, 그렇습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 시공업체 아미공간건축에 대해서 제재를 해달라고 시 건설혁신과에 10월 4일에 요청을 하였습니다, 우리 건축과에서. 그래서 지금 시에서 검토 중에 있습니다.

네, 알겠습니다.

네.

그럼 이 문제와 관련해서 감사를 실시했는데 감사 최종결과는 나와 있나요?

해당 부서까지 요청한 것까지 돼 있고 해당 부서에서 시의 건설혁신과에 올린 것까지 지금 진행되어 있고요. 그 이후는 지금 진행되고 있습니다.

그럼 아직 최종결론은 아직 안 나와 있다는 얘긴가요?

네, 실제 시에서 이런 사실을 올리면 그 업체에 대해서도 방어권이 있기 때문에 청문도 거쳐야 되고 사실관계 하느라고 몇 달에서 길게는 1년까지 가게 됩니다. 그래서 그 결과 나오면 위원님한테 보고드리겠습니다.

네, 결과 나오면 바로 좀 알려주시기 바라고요.

네, 알겠습니다.

7쪽에 보시면 설계 품셈오류 제로화 추진을 계속하고 있는데 설계품셈이 이게 원가계산을 의미하는 거죠?

네, 그렇습니다.

네, 우리 직원들이 원가계산 설문을 잘 작성할 수 있도록 교육은 따로 시키고 있는 거죠?

저희가 1년에 서울시에서 종합적으로 각 자치구 직원까지 포함해서 교육시키고 있고 수시로 공유할 수 있는 자료를 분기별로 한번씩 내려주고 있습니다. 상반기 한 번, 하반기 한 번, 작년 같은 경우에는 분기에 새로운 자료가 나오면 해 주고 있고요. 그 다음에 실제 해당부서 계약발주 전에 저희한테 공문 보내기 전에 사전에 미팅해서 유류대 같은 것, 자주 틀린 것에 대해서는 수시로 정보를 주고 있습니다. 그런데 이게 각종 물가정보지나 이런 것들이 많기 때문에 적응하는 단가에서 틀린 경우도 좀 있고요. 그런 것들 다시 검증해서 낮은 단가, 적정한 단가로 적용할 수 있게 유도하고 있습니다.

우리 성동구가 스마트도시에 걸맞게 직원들이 품셈 프로그램을 사용하시는 내부망에 연결해서 같이 사용하면 업무에 더 효율적이지 않을까 그런 생각도 하는데 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

지금 토목과에서 저희 구 기존 품셈이 있습니다. 조달청에서 나오는 품셈이 있고 물가정보지 있고 그것을 다 종합해서 1년에 1번씩 공통적으로 각 부서에서 쓸 수 있는 품셈을 다 만들어서 제공하고 있고 실제 설계할 때에는 설계 프로그램을 돌리고 있습니다. 하지만 물가가 만약에 예를 들어서 유류대를 넣는다, 이런 것은 프로그램으로 되는 게 아니고 직접 숫자를 넣는 부분들이 병행하고 있기 때문에 그런 부분을 검증해 주고 있고 또 그것은 설계 외에 물건을 산다든지 용역을 한다든지 할 때에는 견적가이기 때문에 그런 부분에 대해서는 해당 부서에서 한 것을 믿지만 그래도 10개 정보지 다 가져다 놓고 더 낮은 데나 적정가격을 찾는 그런 과정이라고 이해해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 인권행정 내실화 추진도 계속 하고 계시는데 한국인권도시협의회에서 추진하는 사업이 어떤 사업이 있어요? 9페이지에 보시면요.

한국인권도시협의회에는 전체 22개 지방자치단체가 들어가 있습니다. 그래서 서울 같은 경우에는 8개, 성동, 성복, 도봉, 노원, 은평, 서대문, 양천, 구로구가 있고 경기, 전북, 충남, 광주, 인천 이렇게 들어가 있습니다.

인권협의회가 이게 의무 조항이 아니에요?

네, 그렇습니다. 그런데 인권이 최근 5년 전부터 생겼기 때문에 상당히 초기단계입니다.

25개 구 중에 가입된,

서울 같은 경우는 8군데 있습니다.

8군데가 가입을 시켰어요?

성동, 성북, 도봉, 노원, 은평, 서대문, 양천, 구로해서 지금 은평구에서 협의회장을 맡고 있습니다. 지난 미얀마에서의 인권탄압 같은 것 했을 때 인권협의회에서 적극적으로 의견 표명을 하고 있고 실제 인권이 2017년부터 업무가 가시화되고 있어서 초기 단계에 있고 그래서 저희도 거기에 맞춰서 지금 추진하고 있습니다.

인권 문제에 대해서는 각 구별로 의무조항은 아니지만 계속 심사가 되고 이렇게 하고 있기 때문에 우리 성동구에서는 가입을 해서 이 문제에 대해서 잘 진행을 하고 있는 것 같습니다.

열심히 하겠습니다.

네, 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 더 질의하실 위원 계십니까? 주복중 위원님 질의하십시오.

네, 주복중 위원입니다. 업무보고 7페이지, 심사실적을 보면 절감액이 나오는데 과다계산된 견적을 보고 감사과에서 절감을 했다고 하면 별 의미가 없다고 생각되는데 직원들이 계약을 추진함에 있어 어느 정도 전문성을 가지고 있는지 또 타구와 비교해서 절감액이 어느 정도 되는 것인지 알고 싶고요. 또 청렴도 관련기관 평가결과는 어떻게 되는지, 서울시 자치구들과 평가하면 어느 정도 수준인지 답변해 주시기 바랍니다.

절감금액이 실제부서에서 설계를 해서 계약부서에 넘어가서 낙찰돼서 금액이 확정돼 버리면 실제 오류 있는 설계 부분이 그대로 그 업체에 갈 수가 있기 때문에 실제 재무과에 넘어가기 전에 저희한테 와서 미리 오류 부분을 잡아내서 부서에서 수정해 가지고 계약부서로 넘어가는 과정입니다. 그런 부분이 최고 많은 부분이 뭐냐 하면 대부분 제비용이라든지 경비부분 아까도 말씀드렸듯이 유류 부분 하도 변동이 많기 때문에 그런 부분으로 돼 있고요. 각 자치구별로 공사발주 금액이 다 틀리다 보니까 구별로 비교는 않습니다. 하지만 저희 구에서 제가 5년 치를 보면 대부분 1% 미만으로 오류가 나고 있습니다. 그것은 무슨 얘기냐 하면 실제 웬만한 직원들이 대부분 계약 발주하는 곳은 기술직들이 하는데 대부분 다 준수를 하지만 아까처럼 말씀드렸듯이 변동되는 부분들, 물가에 대한 변동하는 부분에 대해서 오류가 있기 때문에 그런 부분을 검증하고 있고요. 토목직 한 분이 전문적으로 이 부분만 보고 있습니다. 그래서 그것은 별 문제가 없다고 보고 있고요. 청렴도는 권익위에서 평가할 때에는 5등급까지 평가하고 있습니다. 작년에는 3등급을 했었고요. 재작년에는 2등급을 했었고, 그 전년도에도 2등급으로 했습니다. 특히 외부평가 같은 경우에는 주민들이 이용하고 나서 평가를 하는데 다 2등급이 나왔는데 작년 같은 경우에는 내부평가에서 코로나 있으면서 교육이나 청렴에 대한 교육을 좀 많이 못했기 때문에 그런 부분에서 미스가 난 것이 아닌가 해가지고 지금 금년도에 교육이라든지 사업을, 그 전년도에 20개 사업을 했는데 금년도에 33개까지 늘려 가지고 계속 인식의 변화를 추진하고 있습니다.

성동구가 평가등급에 보통을 하고 있다는 얘기네요?

보통 이상입니다.

보통 이상이에요?

네.

만약에 1.1%인데 그 보다 훨씬,

서울시 자치구 평균 이상으로 점수가 나와 있습니다.

아, 그래요?

네, 그렇습니다.

앞으로도 평가등급이 더 올라갈 수 있도록 신경 좀 써 주시기 바랍니다.

네, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

그리고 소통담당관님한테 한 가지 물어보겠습니다. SNS채널 성동구 알림이라든가 성동맘 네이버카페 같은 경우 홍보를 많이 한다고 알고 있는데 별도로 관리하는 직원이, 업무를 담당하는 직원이 따로 있습니까? 만약에 있다면 몇 명이나 운영을 하고 있는지요?

주복중 위원님, 답변드리겠습니다. 지금 말씀하신 SNS 채널 저희 구에서 관리하는 것은 홍보팀 직원 1명이 관리하고 있고요. 별도로 말씀하신 맘카페나 민간단체 카페에 대해서는 전혀 저희가 개입을 하고 있지 않다는 것을 말씀드리고 싶습니다. 그래서 SNS와 알리미 관련해서는 SNS 홍보팀 직원 1명과 문자알리미 서비스할 수 있는 직원 1명 해서 총 2명이 문자와 SNS를 관리하고 있습니다.

만약에 2명이 관리를 하면 좀 여유가 있나요? 아니면 뭐 좀 많이,

솔직히 말씀드리면 나날이 많아지는 정보통에 대해서는 대처할 수 있는 능력은 지금까지는 잘 커버하고 있지만 어느 정도 능력치가 쌓이면 그래도 수월하지 않을까 생각은 하고 있습니다.

성동구 홍보를 좀 많이 하셔서 성동구 홍보뿐만이 아니고 우리 성동구의회도 홍보를 좀 많이 하셔서 구민이 잘 알 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 남연희 위원 질의해 주십시오.

장지만 위원입니다. 오늘은 우리 위원장님께서 서두에 말씀하셨던 것처럼 주요 업무보고이기 때문에 업무보고와 관련해서 간단하게 그냥 제 생각을 말씀드리도록 하겠습니다. 홍보 관련해서 SNS채널 아까 질문도 많았었는데 알리미가 12만 2,000명 우리 주민들에게 발송이 되고 지난해 117회 홍보가, 이렇게 문자가 발송이 됐다고 했습니다. 저는 주민들에게 이렇게 많은 홍보가 되고 많은 분들에게 전달이 되는 것은 매우 높게 평가를 합니다. 그럼에도 불구하고 제가 부탁드리는 것은 주민들에게 이렇게 많은 홍보를 하는 것도 중요하지만 실질적으로 우리 성동구청 공무원 1,300명, 1,400명 이 공무원 분들이 본인의 업무 이외에 타 부서의 홍보 이런 내용들을 민감하게 받아들이고 접하는 게 우선이 아닐까라는 생각을 합니다. 그래서 177회의 홍보물을 모든 공무원들이, 중요한 홍보가 아니겠습니까? 그래서 모든 공무원들이 민감하게 우리 성동구에서 움직이고 있는 이 홍보물을 접한다면 부서간의 칸막이가 없어지고 부서간의 협업이 더 활성화 되지 않을까라고 생각이 되어집니다. 그래서 저희가 소통담당관님께 부탁드리고 싶은 것은 주민들에게 알리는 것도 중요하지만 우리 내부직원들이 본인의 업무 이외에 177회나 되는 이런 중요한 홍보물에 대해서 민감하게 접하고 대응할 수 있게끔 내부에 접촉면을 좀 늘릴 수 있는 방안을 강구하셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

네, 장지만 위원님 말씀에 따라 가지고 저희 소통창구를 일원화해서 말씀하신 홍보내용 적극 추진하도록 하겠습니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 보충질의하실 위원 계십니까? 추가질의하실 위원 계십니까? 그럼 이상으로 감사담당관, 소통담당관 소관 2023년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 보고가 끝난 관계공무원들은 조용히 퇴실하여 주시기 바랍니다. 2. 2023년도 구정 주요업무보고(행정관리국, 장학재단)

행정관리국장 고영희입니다. 행정관리국 과장님들을 소개해 드리겠습니다. 최영준 총무과장입니다. 송준명 자치행정과장입니다. 나재진 교육지원과장입니다. 문광선 문화체육과장입니다. 진재화 민원여권과장입니다. (인사) 안녕하십니까? 행정관리국장 고영희입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 존경하는 박영희 위원장님과 박성근 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 책자를 중심으로 행정관리국과 재단법인 인재육성 장학재단에 대해 주요업무를 보고드리겠습니다. 19쪽부터 35쪽 일반현황과 81쪽 장학재단 현황은 보고자료를 참고해주시면 감사하겠습니다. 먼저 총무과 소관으로 36쪽, 국내·외 교류사업입니다. 우리 구는 국내 8개 자매도시 국외 5개 자매도시와 교류하고 있으며 앞으로도 지속적인 협력 관계를 강화해 나가겠습니다. 다음 37쪽, 공정하고 투명한 인사행정입니다. 투명한 기준과 예측가능한 인사 행정을 통해 공정하고 합리적인 조직 관리를 실현해나가겠습니다. 38쪽, 직원 심리상담 지원 추진입니다. 직원 피로감과 스트레스를 해소하기 위해 다양한 영역의 전문적인 상담과 컨설팅을 제공하여 직원들의 심리적 안정을 도모하겠습니다. 39쪽, 실무능력 향상을 위한 직원 교육입니다. 조직 내 성과 향상을 위한 현장 사례중심의 체계적 인재양성 교육을 통해 직원들의 실무능력을 배양하도록 하겠습니다. 다음은 40쪽, 행복경영 지속 추진입니다. 2022년 1월에 선포한 노사협의 행복경영사업을 지속 추진하여 직원들의 다양한 복지수요를 충족시키고 일과 삶의 조화를 통한 직원 사기 증진에 기여하겠습니다. 41쪽, 하계 자율휴양소 운영입니다. 직원들의 다양한 여행수요에 부응하기 위해 하계 성수기 기간에 자율휴양소를 운영하여 힐링과 재충전의 기회를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 42쪽, 이용객 중심의 구청사 유지관리입니다. 노후된 시설보수 및 환경개선 공사 등 이용객 중심의 구청사 시설관리를 통해 청사 이용자에게 안전하고 쾌적한 환경을 제공하도록 하겠습니다. 43쪽, 에너지 절약을 위한 구 청사 노후 냉난방설비 교체입니다. 2004년 준공된 청사의 노후 냉난방 설비를 교체하여 쾌적한 청사 환경조성과 에너지 절약을 위해 힘쓰겠습니다. 44쪽, 민생침해사범 없는 안전한 성동 구현입니다. 교통·축산물·환경 분야 등에서 발생되는 불법행위를 신속히 수사하여 주민들의 안전한 생활환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 자치행정과 소관으로 45쪽, 송정동 공공복합청사 건립 추진입니다. 현재 공정률은 65%로 2023년 6월 준공 예정이며 자치회관, 보건지소, 노인복지시설, 아이꿈누리터 등 문화·복지·편의시설이 복합된 공간으로 조성하겠습니다. 46쪽, 동 청사 유지보수 및 환경개선입니다. 동 청사의 노후 시설을 개선하고 시설 사전점검 및 개보수를 통해 안전을 더욱 확보하고자 합니다. 2023년도에는 구 왕십리제2동 청사를 철거하여 주민 편익시설을 조성할 계획입니다. 47쪽, 성동힐링센터 휴 영월·여수캠프 운영입니다. 10월말 기준 영월캠프는 7,643명, 여수캠프는 6,732명이 이용하였으며 안전 확보를 위한 시설 개선과 노후 물품 교체 등을 통해 구민들이 만족할 수 있는 편안한 쉼터를 제공하겠습니다. 48쪽, 고향사랑 기부제 운영입니다. 「고향사랑 기부금에 관한 법률」이 2023년 1월부터 시행됨에 따라 개인이 지자체에 기부하면 세액 공제와 답례품의 혜택을 받고 기부된 재원은 기금으로 조성하여 주민복리증진을 위한 사업비로 활용하게 됩니다. 관련 조례 제정안과 고향사랑기금운용계획안을 금번 정례회 안건으로 제출하였으며 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 49쪽, 성동형 주민자치회 운영 지원입니다. 내년으로 시행 7년차를 맞이하는 주민자치회의 효율적인 추진을 위해 간사 및 활동가 역량강화 교육을 실시하는 한편 동별 특색을 반영한 주민총회를 개최하도록 하겠습니다. 50쪽, 주민자치 활동지원 사업 추진입니다. 주민이 직접 마을의 의제를 발굴하고 계획을 수립하여 실행하는 주민 주도의 주민자치 사업이 2023년도에도 성공적으로 추진될 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 다음은 51쪽, 동단위 계획형 시민참여예산 실행사업 추진입니다. 각 동 지역사회의 발전과 문제해결을 위해 주민이 직접 참여하여 의제를 발굴하고 수립하는 동단위 실행사업을 추진하여 실질적인 자치역량을 강화하고자 합니다. 52쪽, 성동공유센터 운영 활성화로 공유거점기능 강화입니다. 공구, 생활용품, 캠핑용품 등 공유물품 대여와 공유 프로그램 추진으로 공유문화를 확산하고 생활밀착형 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 53쪽, 성동구 자원봉사센터 운영·지원입니다. 성동온식빵 봉사활동과 학습지원 멘토링 사업, 자원봉사자 응급처치 교육 등을 지속 운영 중이며 재능기부 등을 통해 주민 주도의 성숙한 봉사문화가 확산될 수 있도록 자원봉사센터를 지원하겠습니다. 다음 교육지원과 소관으로 54쪽, 미래 인재 육성 초·중·고 교육경비 지원입니다. 학교 시설 개선 및 학력신장 프로그램 운영 등에 지원하며 10월 말 현재 77억 7,800만원을 집행하였고 2023년도에는 총 85억 원을 지원하여 공교육 경쟁력 강화에 기여하겠습니다. 55쪽, 친환경 학교급식 지원입니다. 친환경 무상급식 보조금, 친환경 쌀 보조금 지원과 친환경 쌀·김치 공동구매 업체 선정을 통해 학생들의 건강증진을 도모하겠습니다. 56쪽, 초·중·고등학교 신입생 입학준비금 지원입니다. 초·중·고 1학년 입학생에게 의류, 도서 등 입학에 필요한 물품 구입비용을 지원하여 보편적 교육복지를 실현해 나가겠습니다. 57쪽, 성동아이사랑복합문화센터 창의예술놀터 운영입니다. 디지털아트존, 아트플레이존, 미디어체험존에서 이뤄지는 다양한 문화예술 콘텐츠 체험을 통해 유·아동기의 창의적이고 정서적인 성장을 지원하겠습니다. 58쪽, 독서당 문화여가 누림센터 건립 추진입니다. 행당7구역 재개발 정비구역 내 기부채납 예정지에 평생학습관과 아이사랑복합문화센터 등 복합교육문화 공간을 조성하여 구민 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 다음은 59쪽, 성동글로벌체험센터 온·오프 운영입니다. 성동글로벌영어하우스, 금호글로벌체험센터와 성수글로벌체험센터에서 다양한 온·오프라인 외국 문화 체험 프로그램을 운영하여 글로벌 인재양성에 힘쓰겠습니다. 60쪽, 성동 혁신교육지구 사업 추진입니다. 민·관·학 거버넌스 운영, 마을과 함께하는 교육과정, 마을활동 지원체제 강화, 어린이·청소년 자치활동 등을 통해 학교-마을 교육공동체를 실현하겠습니다. 다음 61쪽, 성동 4차산업혁명체험센터 운영입니다. ‘성동 퓨처스쿨 4.0’, 찾아가는 스쿨 프로그램과 연령별·수준별 맞춤형 미래기술 체험교육 등 다양한 프로그램을 운영하여 미래 인재를 육성하고자 합니다. 62쪽, 맞춤형 평생학습 프로그램 운영입니다. 성동명사특강, 성동구민대학, 성인문해교육, 원어민 외국어학습 지원, 동네배움터 등 맞춤형 평생학습 강좌 운영 및 지원을 통해 구민의 학습역량 성장을 지원하겠습니다. 다음은 63쪽, 평생학습관 운영입니다. 인문․교양․취미 강좌 등 평생학습 프로그램과 독서당 책마루를 운영하고 연말에는 프로그램 성과공유회를 개최하여 평생학습관 운영에 내실을 기하고자 합니다. 64쪽, 성동 진로직업체험센터 및 입시진학상담센터 운영입니다. 지역사회와 학교를 연계한 현장 중심의 진로 프로그램을 운영하고 1:1 대입 컨설팅, 학부모 대상 아카데미 등 진학 프로그램을 진행하여 청소년의 진로·진학 역량 강화에 기여하고자 합니다. 다음은 문화체육과 소관으로 65쪽, 스마트 문화도시 지정추진입니다. 문화를 통한 지속 가능한 지역발전 및 주민의 문화적 삶을 강화하고자 문화도시 지정 공모사업을 추진하고 있습니다. 우리 구는 지난 9월, 제5차 예비 문화도시로 지정되었으며 2023년도에는 정식 문화도시로 지정될 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다. 66쪽, 구민의 일상과 함께하는 스마트문화도시성동 축제 추진입니다. 다양하고 즐거운 축제를 개최하여 주민의 삶에 문화를 더하는 품격있는 문화·예술도시 실현을 위해 노력하겠습니다. 축제 내용은 표와 같습니다. 67쪽, 구립도서관 및 공립 작은도서관 운영입니다. 송정동 공공복합청사 내 작은도서관을 이전 조성하고 사립 작은도서관의 공공 전환, 스마트도서관 확대 조성 등을 통해 주민들이 더욱 가깝고 편리하게 도서관을 이용할 수 있도록 하고자 합니다. 다음은 68쪽, 성동 힐링 영화제 개최입니다. 찾아가는 힐링 영화관 운영과 서울숲 힐링영화제 개최를 통해 구민들이 생활권 가까이에서 문화생활을 즐길 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 69쪽, 관광편의시설 정비 및 확충입니다. 디지털 스마트 관광안내판, 다국어 관광안내표지판을 점검하고 정비·확충하여 성동구를 찾는 관광객의 편의 증진과 관광하기 편리한 환경 구축에 기여하겠습니다. 70쪽, 구립체육시설 확충 및 환경개선 추진입니다. 살곶이체육공원 시설 전면개선 등 노후된 생활체육시설 개보수와 시설 확충을 통해 구립 체육시설 이용에 대한 불편을 해소하고 안전사고를 예방하여 쾌적한 생활체육 환경을 조성하겠습니다. 다음은 71쪽, 체육대회 개최 및 참가 지원입니다. 종목별 생활체육대회 개최와 각종 대회 참가 지원을 통해 체육동호인 화합의 장을 마련하고 활기찬 지역사회 조성에 기여하겠습니다. 72쪽, 성동구민체육대회 개최입니다. 구민 모두가 함께하는 체육대회를 개최하여 동별 선의의 경쟁을 통해 건강과 화합을 도모하고 생활체육을 활성화하겠습니다. 73쪽, 야외운동기구 안전관리 계획 수립 및 운영입니다. 공원, 하천 등 유휴공간에 운영 중인 야외운동기구에 대한 안전관리계획 수립 및 정기 점검을 실시하고 영조물 배상 공제보험 정기 가입 등을 통해 안전사고 예방에 기여하겠습니다. 다음은 74쪽, 민원여권과 소관 민원서비스 종합평가 업무 추진입니다. 민원서비스 종합평가 지표를 면밀히 분석하고 각 지표별 담당부서와 협력하여 행안부, 국민권익위원회가 합동으로 실시하는 민원서비스 평가에 철저히 대비하겠습니다. 75쪽, 국민행복민원실 재 인증 추진입니다. 민원실 환경과 민원서비스 품질을 종합적으로 평가하는 국민행복민원실 재 인증을 추진하여 수요자 중심의 맞춤형 행정서비스를 구현하고자 합니다. 76쪽, 구정 중요기록물 아카이브 및 공유체계 구축입니다. 2023년 성동구 탄생 80주년을 맞아 각 부서와 유관 기관에 보유 중인 구 역사기록을 조사․수집․정리하여 기록물의 행정적 가치를 보존하고 대시민 공유체계를 마련하겠습니다. 다음은 77쪽, 민원처리 기간단축 스피드민원 마일리지제 운영입니다. 빠른 민원처리로 구민 만족 행정을 실현하고 우수 직원 시상을 통해 담당공무원의 사기를 진작하고자 합니다. 78쪽, 혼인신고로 시작하는 행복서비스 제공입니다. 혼인신고 후 전입신고까지 처리함으로써 민원 편의를 도모하고 혼인신고 기념 즉석사진을 촬영·제공하여 구민이 만족하는 행정서비스를 제공하겠습니다. 79쪽, 고객중심의「월요야간·토요민원실」운영입니다. 맞벌이부부, 직장인 등을 위해 야간민원실과 토요민원실을 운영하여 민원편의를 도모하겠습니다. 다음은 80쪽, 고객 중심의 「긴급여권 발급」서비스 시행입니다. 친족의 사망 등 긴급한 사유로 출국하여야 하는 경우 긴급여권을 3시간 이내로 발급하여 민원편의 향상에 기여하겠습니다. 마지막으로 81, 82쪽 재단법인 성동구 인재육성 장학재단 운영입니다. 장학재단 임원은 13명으로 이사장을 포함하여 이사 11명, 감사 2명으로 구성되어 있습니다. 장학재단의 재원은 2022년 10월 기준으로 기본재산은 47억 2,251만원이고 기부금 잔액 등 보통재산은 2억 4,489만원입니다. 2023년도에는 1억 3,360만원의 사업비로 장학 사업을 운영하겠습니다. 올해 장학금 지원실적은 대학생 19명, 고등학생 39명으로 총 58명에게 7,174만 8,000원의 장학금을 지원하였습니다. 이상으로 행정관리국 및 재단법인 인재육성 장학재단에 대한 2023년도 구정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 설명이 부족한 부분에 대해서는 질의하여 주시면 상세히 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

네, 수고하셨습니다. 그러면 행정관리국 소관 업무에 대한 질의가 있겠습니다. 위원님들께서는 질의하실 때에는 소관 국장이나 담당 과장을 답변자로 지정하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 네, 엄경석 위원님 질의하여 주십시오.

네, 엄경석 위원입니다. 총무과장님께 질의할게요. 42쪽에 보면 구청사 유지 관리로 해서 우리 예산 사업비를 23억 적어놨는데 노후 고장 시설 및 환경개선공사 등 30건이라고 했는데 그 30건이 어떤 건지, 구체적으로 설명 좀 해주실래요?

네, 총무과장 답변드리겠습니다. 지금 구청사 유지 관리에는 여러 가지가 있습니다. 세세하게 30가지를 다 나열해서 말씀을 드려야 됩니까? 하여튼 이게 지금 큰 것은 먼저 빌딩 자동제어시스템이라는 성능개선공사가 있습니다. 요것도 보면 빌딩 자동제어지만 실질적으로 거기에 여러 가지 냉‧난방 온도 감지라든가, 공조기라든가, 배기팬이라든가, 이런 곳을 다 이렇게 개수를 갖다 하다 보니까 이게 30종 정도가 된 거고요. 사업 자체가 30개의 사업이라는 것은 아니고요. 다만 크게 말씀을 드리면 저희 빌딩 자동제어시스템이 있고 이것을 갖다가 교체하는 사업이 있고, 사무 공간 또 재배치하다 보면 또 비품을 구매를 해야 되는 부분도 있고 그리고 자산취득비도 있고 행정마을 부설주차장 요금 정산서, 또 설치 관련된 것도 있고 여러 가지를 합해 가지고 한 30종 정도가 된다고 말씀드리겠습니다.

부설주차장은 어디 부설주차장을 얘기하는 거예요?

지금 우리 지하에 있는 주차장 말씀드리는 겁니다.

지하에 있는 것은 본 건물 것 아니에요? 부설이라고 하나, 그것을.

네.

거기 지금 무인화 돼 있잖아요, 지하는.

무인화가 돼 있는데 동북선 공사 때문에 저희가 바깥에 있는 것이 다 안으로 들어와 있는 상태거든요? 그것이 공사가 완료되면 원상복구를 또 해야 되고.

내년에 공사가 완료되지 않잖아요?

네, 내년에는 일단은 완료는 안 되는 거로 돼 있습니다. 근데 여러 가지 지하 주차장 내의 방수라든가, 이런 부분에 대해서 지금 계속 민원이 생기고 또 실질적으로 방수가 안돼 가지고 많이 물이 흐르고 그러는 부분이 좀 있습니다.

아니, 그런 건 그렇다 치더라도 부설주차장 같은 경우엔 요금 정산서를 전면 무인화 실시한다는 것은 이게 뭐가 맞지가 않는 거 같은데, 어디 밖에 있는 부설주차장 얘기하는 거 아니에요?

지금 현재 무인화를 바깥에, 공단에서 여직원들이 거기 유인화를 갖다가 했었거든요. 직원이 상주를 했었거든요? 그것을 무인화로,

과장님, 좀 전에 밑에 지하라며. 지하는 부설주차장이라고 부를 수가 없죠. 그리고 예산이 23억인데, 이게 지금 꼼꼼히 잘 따져본 거예요?

네, 크게 공공요금까지 다 포함돼 있는 거거든요, 23억 중에서는요. 공공요금하고 또 정기검사라든가, 또 렌털 비용 등 해서 사무 관리비라든가, 또 그리고 공공운영비, 자산취득비 이런 걸 토털해 가지고 30종에 대해서 23억을 편성을 했습니다.

네, 아무튼 지금 경제적으로 상당히 구민들도 그렇고 국민들 모두가 어려운 상태니까 급하게 고쳐야 될 것 아니면 좀 나중에 하시고 그동안에 긴급하게 우리가 수리비라던가 이렇게 해야 되는 것은 그때그때 또 하고 있죠?

네, 그렇습니다.

네, 그래요. 잘 알겠습니다. 다음 47쪽에 힐링센터 휴, 우리 자치행정과에서 관리하지요?

네.

네, 자치행정과장님. 보니까 영월하고 여수하고 한 6,700만 원, 7,600만 원 이렇게 해서 차이가 나는데 보면 이게 우리 구민들이 이용하는 게 몇 프로나 됩니까?

한 70% 정도, 70∼80% 정도 사이 되는 것으로.

구민이 이용하는 게요, 여수도요?

네.

자료 있어요? 자료로 한번 주시고. 지금 내년에 여수 같은 경우에는 증축할 계획도 있잖아요. 그 예산은 여기에 안 들어온 건가요?

지금 특별교부금을 시에다가 요청한 상태고요. 전에 관리처분계획 때도 보고드렸지만.

이것은 그냥 순수하게 인건비만 된 거고.

네, 인건비하고 일반운영비 포함된 겁니다.

네, 하여튼 여기 여수가 됐든, 영월이 됐든 우리 구민들이 많이 이용할 수 있게 해야 되고.또 이용하는 데는 될 수 있으면 불편함이 없이 우리가 수시로 고장 나거나 하는 것이 있으면 그때그때 빨리빨리 신속하게 해서 좀 처리를 해주시고 그걸 만든 목적이 우리 구민들의 삶의 질을 향상하겠다는 그런 차원이기 때문에 신경을 좀 많이 써주시기 바랍니다.

네, 감사합니다.

됐고요. 그리고 문화체육과 67쪽에 공립작은도서관 운영 이렇게 돼 있는데 이게 사립도서관을 어디 것을 사립화를 해서 공공으로 전환을 시키겠다는 거죠?

네, 문화체육과장 문광선입니다. 현재 사립도서관이 교회라든가, 일반이 운영하는 민간도서관이 있습니다.

그니까 그게 어디에 특정해서 있는 거를 지금 하겠다는 거예요, 아니면 어디를 발굴을 해 가지고 하겠다는 거예요.

민간도서관이 한 10군데 되는데요. 그중에 협업을 해서 우리 국공립과 같이 할 수 있는 사업을 하겠다라는 거로 해서요. 내년도에는 신청을 받아 가지고 민간도서관이지만 같이, 모든 책이라든가 이런 거 공유하고 할 수 있도록 이렇게 하겠다라는 겁니다. 그래서 원래 작은도서관이 16개 동에 16개소가 있거든요. 근데 저희들이 한 20개까지 목표로 해서 1년에 1개씩 늘려가겠다, 그래서 1개 정도 내년에는 증가하는 걸로 이렇게 했습니다. 그래서 민간은 민간만 운영하는 도서관을 거의 준 구립작은도서관으로 이렇게 같이 할 수 있도록 운영하려고 하고 있습니다.

우리가 재단에서 운영하는 또 도서관도 여러 개 있잖아요.

네, 있습니다.

거기는 보면 책이 다양하게 많이 있고 한데, 작은도서관이라고 하면 책이 한계가 있을 거 아니에요, 어느 정도 들어갈 수 있는 그런 거에 대한 게 과연 구민들이 어느 정도 만족할지는 모르겠지만, 지금 현재 운영하고 있는 작은도서관의 이용객이 어때요. 우리 구민들이 이용하는 횟수라든가, 몇 명 정도나 이용하는지.

각 동별로 이용을 하고 있고요. 시험 기간에는 많이 이용하고 또 시험이 좀 기간이 지나면 이용률이 좀 떨어지고 하는 부분이 있는데요. 그대로 운영하되 지금 현재 작은도서관이 사립이 13군데가 있습니다, 우리 관내에, 간단하게 말씀드리면 교회에서 운영하는 데가 있고요. 그냥 또 개인이 운영하는 데도 있습니다. 그래서 그런 부분에서 13군데 중에서 내년도에는 구립과 협업할 수 있는 이런 도서관을 책이라든가 이런 걸 같이 협업하게 되면 지원하고, 그 다음에 프로그램을 구립도서관이나 작은도서관에 연계해서 거기서 신청을 하면 대행 서비스를 해준다든지 이런 프로그램을 짜서 운영할 수 있도록 이렇게 하려고 합니다.

지금 아직 정해진 데는 없는 거네요, 그죠?

네, 정해진 건 없고요.

올해, 이제 내년에 발굴해서 이렇게 하겠다는 거죠?

네, 1년에 한 군데씩 늘려가겠다라는 계획입니다.

네, 그리고 과장님, 생활체육 각 단체에 우리가 지원을 해주는 게 있죠, 매년 얼마씩? 봄, 가을로 되나요, 아니면 1년에 연으로 하나요?

봄, 가을로 상반기에는 연합회장기 대회라 그래 가지고 28개의 종목 단체별로 대회를 열면 대회지원금이 나가고요. 하반기에는 구청장배라 그래 가지고 나가고, 연 2회 나가고 있습니다.

올해는 코로나 때문에 그렇게 많이 나가진 않았을 거 아니에요?

금년도도 진행한 데는, 대회를 진행한 데는 나갔습니다.

거의 다 마무리가 됐나요, 이제?

네, 거의 다 마무리됐습니다. 지난주를 끝으로 마무리가 됐습니다.

마무리됐으면 자료 좀 어디에 얼마 나가고, 어디에 얼마 나갔는지 그것 좀 하나 자료로 부탁해요.

네, 알겠습니다. 서면 자료로 제출하도록 하겠습니다.

네, 됐고요. 다음 민원여권과, 제가 궁금해서 그러는데 이게. 3시간에 긴급으로 여권을 발급할 수 있어요?

네, 민원여권과장 진재화입니다. 네, 3시간이면 충분합니다.

그러면, 그동안에 그러면 다른 일반 보통 여권들은 한 5일에서 일주일 정도 걸리잖아요.

네, 5일 걸리는데요. 심사를 간략하게 해가기 때문에 긴급한 사항은 그거 받아들이면 3시간 내에. 그러니까 이거는 보통 일반 여권이 아니라 아주 간단하게 수기.

정상적인 여권이 아니고 그냥,

아닙니다. 네, 정상적인 여권이 아니고,

일회용으로 쓸 수 있는 그런 여권을 말하는 거네요, 그럼요?

네, 그렇습니다. 업무를 많이 나가시는 분이 혹시 연장을 깜빡, 자기 그 기일을 깜빡하는 경우가 간혹 있더라고요. 그래서 그런 경우는 긴급 여권으로 판단해서 발급을 해드리고 있습니다.

그게 근데 인정을 받을 수 있는 건가요, 해외에서도?

네, 그게 좀 여러 나라마다가 있으니까 좀 다른데요. 외교부에서 한 달에 한 번씩 정식적으로 공문이 옵니다. 그게 가능한 나라, 또 자체적으로 판단해야 될 나라, 이렇게 오면 그런 것까지 저희가 안내를 해드리고 있습니다. 그래서 간혹가다가 안 되는 나라도 있습니다.

그럼 안 되는 나라는 천상 이게 5일에서 일주일 기다려야 된다는 얘기네요?

네, 그렇게 돼야될 것 같습니다.

네, 그리고 또 한 가지, 보통 1층에 민원 신청하러 와서 당일 원스톱으로 되는 게 있고, 한 3∼4일 걸리는 게 있고 이러는데 보통 지금도 3∼4일에서 5일씩 이렇게 기다리는 게 그런 종목들이 여러 개가 있나 보던데 보통 몇 가지나 돼요, 그게?

저희가 유기한 민원이 한 427종이 되거든요? 법적으로 30일 이상 걸리는 것도 있어요. 예를 들면 공장 등록 같은 것으로 여러 가지가 있는데. 그래서 이게 최대한 공무원의 재량이 좀 있지 않습니까? 그러니까 좀 빨리 끝내주면 민원인도 좋고 직원들도 또 업무에 또 의욕도 생기고 그래서 스피드 민원 마일리지 같은 것도 운영을 하고 있고요. 25개 자치구 중에서 2년 연속 민원 단축에 대해서 최우수를 받았습니다. 저희가 많이 노력하고 있는 부분인데 이게 법적으로 또 여러 가지 살펴봐야 될 게 있어서 저희 직원들은 최대한 민원인들한테 빠르게 처리될 수 있도록 그래서 원스톱 민원도 저희가 하고 있습니다.

그게 원스톱이 안 되는 것도 상당히 많이 있죠, 지금?

네, 좀 있습니다.

네, 이게 정상적으로 우리가 건축 허가라든지, 무슨 허가 민원 이런 것들은 시간이 좀 걸린다고 해도 쉽게 말해 통상적으로 간단하게 무슨 사업자 등록증을 낸다든지, 아니면 그런 것은 며칠 안에 빨리 우리가 할 수 있는 거잖아요, 그죠?

네, 그렇습니다. 이게 원스톱이라는 게 기간보다 민원인이 한번 방문을 해서 끝내는 거다 그렇게 좀 생각해 주면 좋을 거 같고요. 최대한 기간을 우리가 단축하기 위해서 여러 가지로 노력을 하고 있습니다.

그래서 하여튼 거기 제일 힘든 과인데, 우리 민원여권과가. 다양한 민원인들이 있어서 상당히 직원들이 스트레스를 많이 받을 거 같아요. 거기에 우리 행정관리국장님께서 좀 배려를 해서 민원여권과에 인원을 더 확충을 해준다든지 아니면 거기에 오랫동안 계속 이렇게 근무를 하는 것보다 다른 데 부서에서 한 2년 정도 하고 교체하고 돌린다면 거기 같은 경우엔 좀 수시로 좀 이렇게 해서 직원들이 좀 스트레스 안 받고 할 수 있게 그렇게 좀 배려를 해줘야 될 것 같아요.

네, 잘 살펴보겠습니다, 위원님.

그래서 원스톱으로 끝내는 그런 것을 계속 발굴을 해가지고 우리가 웬만하면 구민들이 와서, 해서 하루에 한 번에 가서 그냥 쫙 해 가지고 가는 그런 쪽으로, 아니면 우리가 안 와도 그냥 이렇게 전자로 문서를 보낼 수 있는 그런 쪽으로 자꾸 연구를 해야 될 거 같아요. 네, 그런 쪽으로 좀 신경을 많이 써서 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 장지만 위원님 질의하여 주십시오.

네, 장지만 위원입니다. 문화체육과장님, 구립도서관 및 공립작은도서관 방금도 얘기가 있었는데요. 본 위원이 이번 회기에 작은도서관 관련된 조례를 발의를 준비했다가 상위법인 도서관법이 12월에 개정이 된다고 해서 다음 회기로 미뤄둔 상황입니다. 그런 측면에서 보면 사립작은도서관이 공공으로 전환한다, 이건 굉장히 오해의 소지가 있을 수 있다라고 생각이 되어집니다, 이 표현이. 그래서 아까 우리 엄경석 위원님께서도 질의를 하셨던 것 같고 저부터도 이런 표현은 적합한가라는 걱정이 좀 우려스럽고요. 제 생각에는 아마 도서관법이 개정이 되기 때문에 상위 도서관법의 기준에 맞춰서 등록된 사립작은도서관들을 공공성을 좀 강화시키고 최소한의 도서구입비를 지원함으로써 우리 구민에게 도움이 되게끔 한다, 이런 취지가 아닐까라고 생각되어지는데 아마 다시 한번 계획서를 오해가 없게끔 한번 검토를 부탁 한번 드리겠습니다. 그리고 48페이지, 고향사랑기부제에 대해서 제가 간단한 질문이 있는데요. 아마 기부할 수 있는 조건이 성동구 이외 주소지를 둔 주민인 거 같은데 혹시 2023년도에 내부적으로 우리가 목표 설정을 좀 하고 있는 건지, 아니면 그냥 우리가 노력을 최대한 해보겠다라는 것인지 한번 여쭤보는 겁니다.

장지만 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 자치행정과장입니다. 고향사랑기부제는 처음 내년 1월 1일에 시행을 하다 보니까 기부금액을 산출하는 데 상당히 어려움이 있었습니다, 예측을 하기는. 근데 일단 서울시에서는 1인당 10만 원씩 해 가지고 3,000명을 잡았습니다. 그래서 3억이죠. 그래서 다른 자치구 현황도 살펴보니까 10만 원씩 해서 1,000명. 그래서 1억을 다 최고 목표치로 잡았습니다. 그래서 우리도 내년에 10만 원 기준으로 해서 1인당. 그래서 1억 예상하고 있습니다.

네, 이게 시골에서 이렇게 도시로 많이 옮겨오기 때문에 시골에서는 굉장히 동기부여가 잘 될 것 같은데 도시에서 우리 성동구를 위한 고향사랑기부제가 이게 직원들에게 부담이 가지 않게끔 진행하는 것, 당부의 말씀을 드리는 차원에서 말씀을 드렸습니다. 이게 크게 목표 설정을 우리가 높게 할 필요는 없지 않을까라는 생각을 했습니다. 54페이지, 유치원‧초중고 교육경비 지원 관련해서 질의를 교육지원과장님께 하겠습니다. 유치원은 당연히 교육부 소관이기 때문에 여성가족과가 아니라 교육지원과에서 지원하는 것으로 이해가 되는데요. 유치원에 대한 교육경비 지원과 여성가족과에서 하고 있는 어린이집을 대상으로 하는 지원한 것에 대해서 좀 비교 형평성에 대해서 한번 검토해 보셨는지 여쭤보는 겁니다. 예산 측면에서 말씀드리는 겁니다.

네, 교육지원과장 나재진입니다. 여성가족과에서 어린이집에 지원하는 것을 제가 소관 과장이 아니기 때문에 그걸 구체적으로 말씀드리기는 어렵고요. 저희 과에서 유치원에 지원하는 것은 초중고도 동일한데 유치원의 신청을 받아 가지고 필요한 비용을 저희가 나름대로 기준을 설정을 해놨습니다마는, 저희가 교육발전위원회 심의를 거쳐 가지고 지금 그렇게 지급을 하고 있습니다.

제가 이해하기로는 우리 성동구 여성가족과에서 예전에 어린이집을 대상으로 해서 예산을 지원하다가 유치원 아이들도 교육부의 소관이긴 하지마는 우리 성동구민이기 때문에 유치원도 좀 지원하자라고 해서 한 5∼6년 전에 시작이 됐다라고 기억을 하고 있습니다. 그래서 제가 말씀드리는 것은 물론 유치원도 어린이집도 모두가 소중한 우리 구민이고 우리 아이들인데 혹시라도 유치원에 대한 지원금액이 어린이집에 대한 지원금액보다 저는 좀 높아서는 되진 않다라고 생각을 합니다. 그래서 구립어린이집에 대한 예산 지원을 좀 비교하셔 가지고 관련 부서니까, 관련 부서에서 균형을 좀 맞추는 작업을, 노력을 해주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

네, 교육경비 지원 기준을 마련할 때요, 여성가족과에 어린이집에 지원되는 예산규모를 파악을 해 가지고 형평성에 어긋나지 않도록 그렇게 검토를 하겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성근 위원님 질의하십시오.

박성근 위원입니다. 24페이지 보시면 학교 총 현황이 있는데 초등학교가 21개, 중학교가 11개, 고등학교가 9개 학교가 있고 학생수로 따지면 초등학생가 1만 408명, 중학교가 4,649명, 고등학교가 3,814명인데요, 초등학생들 1만 408명이 졸업을 하면 중학교를 가야 되는데 중학교 관내 보면 4,649명밖에 수용을 할 수가 없어요. 나머지 학생들 5,800명 정도는 인근 지역이나 타구로 학교를 다녀야 되는데 특히나 금호동, 옥수동 지역에는 인구가 한 8만 4,000명이 넘어가고 있는데 중학교는 딱 한 군데 있습니다, 옥정중학교. 8만 4,000명이면 성동구 인구의 4분의 1 정도가 넘어가잖아요. 그런데 중학교가 하나 있어요. 여기에 대해서 교육지원과장님은 어떻게, 복안을 가지고 계십니까?

지금 저희 구에서 중학교 유치 민원이 가장 크게 있는 곳이 왕십리뉴타운하고 금호, 옥수동 지역입니다. 그래서 왕십리뉴타운은 비공개 사항이기 때문에 상세한 사항은 말씀드릴 수 없지만, 가시적으로 많이 진행이 돼 왔고요. 그다음에 금호동 중학교 유치에 대해서는 지금 성동·광진교육지원청에서 관련 용역을 수행을 하고 있습니다. 여기에다가 유치 방안을 마련하도록 저희가 그렇게 요구를 했고, 지원청에서도 그렇게 하고 있습니다.

그러니까 용역 수행한 결과는 나와 있죠?

용역 진행 중입니다.

아, 진행 중입니까?

네.

그러면 금호동 같은 경우는 재개발사업과 연관 지어서 중학교를 유치를 하려고 하는데 거기에 대해서 어떻게, 어느 정도 수행할 수 있는 능력이 됩니까?

저희가 안 2개를 교육청에 제안을 했었습니다. 한 가지 안은 금호초 안에 열린문화 체육시설을 21구역 재개발하는 구역으로 옮기고 거기에다가 초등학교하고 중학교하고 증설하는 방법이고, 또 하나는 아예 21구역 내에 공원부지를 활용해서 학교와 공원하고 중복시설로 해서 학교에 건립하는 방안하고 2개를 제안했고요. 이 제안한 사항까지 포함을 해 가지고 교육지원청에서 이번에 용역을 하는데 있어서 같이 검토를 하는 것으로 알고 있습니다.

저도 금호동, 옥수동 지역에 지역구를 두고 있다 보니까 중학교 건립문제에 대해서 굉장히 많은 민원을 받고 있습니다. 이점 참고하셔가지고 신경 좀 써 주시기를 다시 한 번 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

자치행정과장님께 질의하겠습니다. 49페이지에 보시면 성동형 주민자치회 운영지원사업이 있는데 이게 올해도 성동형이 있었지만 원래는 서울형 주민자치회 시범사업으로 돼 있다가 내년부터는 전액 구비로 사업이 시행이 되고 있는데 사업비를 보면 8억 3,200만 원 정도 되는데 이게 주민자치회 운영비하고 감사활동비가 4억 800만 원, 여기에서 보면 간사활동비는 1인당 동별로 1명씩 간사가 있으니까 150만 원씩 활동비가 나가고 나머지 금액을 운영비로 둘 텐데, 17개동 공히 똑같이 운영비가 나가는 겁니까?

그렇지는 않고요.

인구수에 비례해서 나가는 겁니까?

아니, 일정액이 나가는 것이 아니고요. 임기만료가 되면 위촉장을 새로 제작해서 내년 같은 경우에는 또 기수가 끝나기 때문에요, 위촉장 제작비라든지.

그러니까 주민자치위원들 선임하고 교육시키고 그런 비용으로 말씀하시는 거죠? 운영비라고 하면.

네, 그런 게 포함되는 겁니다.

다 포함돼 있는 거고. 밑에 보시면 주민자치사업 지원활동과 인건비로 해서 나간 금액이 있는데 올해 같은 경우는 주민자치활동가가 10명에서 9명 정도 활동을 했었는데, 활동가 분들이 1인 2개동을 지원을 했었어요. 그런데 2023년도부터는 활동가 몇 명 채용 예정이십니까?

예산 상으로 2명을 채용할 예정이고요.

2명이요?

네. 그리고 그것은 전에처럼 배치 개념이 아니고 컨설팅 개념으로 필요한 곳에 지원 나가서 해 주는.

17개동을 2명의 활동가 분들이 컨설팅 개념처럼 동에 지원 나가서 필요할 때 마다 나가서 지원을 할 수 있다, 그런 개념으로 이해하면 되겠네요?

네.

50페이지 보시면 주민활동 지원사업을 보시면 내년에는 다 시비에서 구비로 100% 되는데 이게 주민세 같은 경우는 동별로 인구 편차에 따라서 주민세 지원을 받는 게 다 틀렸거든요. 지금 구비로 지원할 때도 똑같이 적용되는 겁니까? 옥수동이나 왕십리2동 같은 경우는 인구가 많기 때문에 주민세 같은 경우도 많이 받았거든요, 다른 타동에 비해서. 그런데 주민세를 편성한 것을 보면 구비로 지원을 해도 똑같이 인구 편차에 따라서 주민세 할당량이 다르게 적용이 되는지 아니면 똑같이 적용이 되는지요.

그렇게 하기는 좀 어렵고요. 일단 주민총회 의제 결정이 됐던 그 사업비 위주로 지원을 잡았고요. 의제발굴비는 대부분 시비로 지원을, 그러니까 주민세 지원비로 받았던 부분을 충당을 했었는데 그것을 올해 기준으로 본다면, 금액으로 보면 2억 6,000만 원 ~2억 7,000만 원 정도 됐었는데 올해 5,800만 원 정도만 잡고요. 2억 정도는 구비 편성 때문에 절감을 했다고 보시면 됩니다. 그래서 사업비 위주로 선정된 사업은 지원을 해줘야 되기 때문에 그렇게 잡았습니다.

그러니까 올해 주민총회에서 82개 의제가 선정이 돼 가지고 이게 2023년 동별로 의제를 시행을 하잖아요. 여기에 보면 의제개발비도 포함돼 있고 의제실행비도 포함돼 있고 그러는데 올해 같은 경우를 보면 의제개발비나 의제시행비나 비슷하게 돼 있었는데 내년에는 구비로 편성이 돼서 하는 만큼 의제개발비를 줄이고 의제를 실행하는데 주민들이 다 같이 주민세 같은 사업은 주민들이 주도적으로 사업을 실행해야 되기 때문에 주민들 편에서 의제를 실행할 수 있는 비용으로 좀 더 많이 편성할 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

네, 감사합니다.

그리고 더 질문하겠습니다. 문화체육과에 질문하겠습니다. 66페이지 보시면 구민의 일상과 함께하는 스마트문화도시 성동축제 추진이라고 돼 있는데 내년부터는 코로나가 아무래도 더 많이 소강상태고 조금 더 풀리다 보니까 축제가 올해보다는 훨씬 더 많아질 것 같아요. 그런데 보면 이번에 이태원 참사도 겪었다시피 축제가 많아지고 사람이 몰리다보면 안전문제가 가장 심각하게 대두될 수밖에 없는 그런 상황이 될 것 같아요. 여기에 대해서 안전관리는 구에서 주최하는 경우하고 민간이 주최하는 경우에 최종 책임자가 있을 것 아닙니까? 이런 책임소재 규명은 어떻게 대책을 하고 있는지.

문화체육과장입니다. 구에서 직접 문화체육과에서 해맞이축제 같은 경우는 직접 진행이 되고 있고요. 안전관리는 항상 안전관리과에 사전에 안전관리대책이라든가 이런 부분을 사전검토를 하게 돼 있습니다. 그리고 안전요원도 배치하게 돼 있고요. 그래서 이태원참사 전에도 해왔지만 지금은 더 세밀하게 하고 사실은 인원을 예측한다는 게 쉽지는 않습니다. 그래서 사전에 인원이 많이 몰릴 것을 대비해서 어떻게, 어떻게 해라 그래서 당장 닥쳐 있는 게 1월 1일 해맞이축제인데요, 성동소방서라든가 경찰서라든가 협조를 구하고 있고요. 같이 협업해서 안전문제는 문제되지 않도록 만반의 준비를 하도록 하겠습니다.

민간위탁 같은 경우는 책임소재가 어떻게 될까요?

민간에서 주관하는 행사를 말씀하시는 거죠?

네.

저희들이 관여를 안 하고 민간에서 하는 것도 이번에 공연장 같은 경우에 1,000명 이상 되는 것은 사전에 계획신고를 받게 돼 있습니다. 그래서 성수동에 이번에 축구 응원하는 것이 신고가 들어와서 경찰서와 소방서에서 합동으로 안전점검을 실시했습니다, 이번에 . 그런데 실질적으로는 한 200명이 와서 큰 문제는 되지 않았고요. 공연장 100명 이내에는 저희들이 파악하는 부분은 없어요. 신고가 들어와야지 파악하는 부분이라 개인적으로 1,000명이 넘으면 신고가 들어오면 그때는 소방서라든가 경찰서라든가 합동으로 점검도 하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 1,000명 정도 되면 구로 또 연락이 와서 같이 소방서하고 협업해서 처리할 수 있도록 그렇게 돼 있는 것 같은데 이태원 참사를 겪으면서 안전에 대해서 그런 문제가 가장 심각하게 대두가 되고 있으니까요, 내년 2023년도에는 행사가 많아질 것 같으니까 미리 우리 구의회에서도 선제적으로 대응을 해 가지고 안전에 대해서 빈틈없이 준비를 해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 주복중 위원님 질의하십시오.

주복중 위원입니다. 총무과에 한 가지 궁금해서 물어보겠습니다. 구청사에 냉난방기 설비교체 그 부분에 대해서 사업비가 이미 책정돼 있는데 냉난방기 교체기준 연도가 있나요?

총무과장 최영준입니다. 냉난방기 교체기준은 7년인 것으로 알고 있습니다. 7년이라고 하더라도 이것과 상관없이 노후되고 또 고장이 잦게 되면 예산을 확보해서 합니다. 또 추가로 더 오래 기간을 쓸 수 있다면 더 사용을 하고 있고요.

지금 보니까 19년 됐는데요, 평상시에 AS업체가 선정돼 있나요? 성동구청에 들어오는 AS업체.

네, AS업체 선정돼 있습니다.

사업비가 책정돼 있길래, 사업비에 맞춰서 유지보수하는가 아니면 교체를 하는가 해 가지고.

저희가 사전에 그 비용을 추산을 해 가지고 견적을 받았었고요. 이 사업비는 특별조정교부금으로 현재 받아 놓은 상태입니다. 11월, 금년이죠? 특별조정교부금으로 해 가지고 11월에 받았고요. 겨울에는 냉난방시설을 가동을 해야 되기 때문에 공사를 할 수가 없어서 내년 3월 정도에 가동을 할 계획으로 돼 있습니다.

그래서 이미 결정은 돼 있죠, 교체라든가 이런 거.

네, 예산은 확보돼 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 공정한 인사와 관련해서 질문하겠습니다. 행정직 6급 주사 승진과 관련해서 행정관리국이 월등히 많이 승진한다고 들었습니다. 올해 국별 6급 행정직 승진현황을 말씀 좀 해주시고 승진을 월등히 많이 한다는 그 결과를 한번 얘기해 주시고요. 우리 성동구에 보좌지원업무보다 구민과 직접 부딪히며 현업하며 일하는 직원들이 인사고가를 많이 받아야 하는데 행정의 질이나 구정발전에 도움이 된다고 생각하는데 왜 그렇게 승진을 거기서 많이 한다고 생각하는지 한번 얘기 좀 해 주세요.

행정관리국장입니다. 아무래도 행정관리국 특성상 행정직이 많이 있기도 합니다. 다른 국에는 기술직도 있고 다양하게 있는데 저희 행정관리국은 아무래도 행정직 위주로 있다 보니 행정7급 같은 경우들이 타 국에 비해서 더 많이 있기도 하고요. 그러다 보니까 아무래도 근평할 때 좀 더 타 국에 비해서는 많은 숫자가 있는 부분이 있기는 합니다. 아무래도 그러다 보니까 타 국에 비해서는 좀 근평 받기가 수월한 면이 있었습니다. 그래서 이런 부분도 조금 개선의 여지가 있어서요, 국 단위로 고르게 될 수 있도록 인원, 정기인사 때부터도 이런 것들이 개선이 돼서 너무나 차이가 나지 않게 가능하면 같은 동기들이 같이 갈 수 있도록 그런 것도 좀 반영을 해서 고르게 배정을 할 수 있도록 그렇게 개선해 가겠습니다.

꼭 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 지역에 있는 구민들과 직접 부딪히는 공무원들이 많이 있거든요. 진짜 나가보면 고생하시는 공무원들이 많이 있어요. 그 분들 잘 보살펴서 승진하는데 빠지지 않도록 도움을 주시면 고맙겠습니다. 그리고 자치행정과에 한번 여쭤 보겠습니다. 주민자치 분위기가 상당히 정치적이라는 것을 느끼거든요, 지역에 가면. 주민들을 대표해 마을 일하는 분들이 정치적 중립성을 가지고 주민대표로 사명감을 가지고 활동할 수 있도록 정기적인 교육이 필요한 것 같은데 이에 대한 교육은 없는 것 같습니다. 이와 관련해 답변 좀 부탁드리겠습니다.

기본적인 사항이고요. 지금 우리 주복중 위원님께서 말씀하신 것은 공무원들이 지켜야 될 기본적인 사항이라고 봅니다. 얼마 전에도 관련해서 공문이 서울시를 통해서 내려온 게 있어서 또 직원들한테 공문을 시달한 적이 있습니다, 주민자치 관련해서. 그런데 말씀하신 대로 교육기능을 조금 더 확대하고 강화해서 우려스러운 일들이 없도록 조치하겠습니다.

주민들을 대표해서 일을 하시는 분들인데 사실 고생도 많이 하고 계세요, 그분들이. 지역에서 분위기가, 그 주민들이 하는 얘기가 상당히 정치적으로 많이 치우친 것 같다는 이런 말씀들을 하시기 때문에 제가 한번 말씀드리는 겁니다. 거기에 조금 더 신경을 써주시고요. 그리고 교육지원과에 여쭤 보겠습니다. 65페이지 보면 스마트문화도시 지정과 관련해서 네모박스 안에 우리 구 문화도시조성사업 추진방향에 세부사업이 있는데 내용으로는 무슨 사업을 하는지 이해할 수 없으니 간단히 좀 설명해 주시기 바랍니다.

문화체육과, 스마트문화도시 지정추진 신규사업에 대해서 위원님께서 질의해 주신 것으로 판단됩니다. 65페이지 스마트문화도시 지정추진인데요, 금년도에 저희들이 예비 문화도시로 지정된 바 있습니다. 3개구가 응모해서 저희 구만 지정이 되었고요. 이 사업은 내년도 1년 동안 예비사업을 하게 돼 있고요. 여기 밑에 보시면 아시겠지만, 이 내용을 1년 동안 사업을 하도록 돼 있습니다. 1차적으로 예비사업을 하게 돼 있고, 본 사업은 5년 동안 진행하도록 돼 있고요. 최대 200억을 받아서 스마트문화도시를 구축하도록 돼 있는 사업입니다. 저희들 사업 중에 여러 가지 사업이 있지만 24365 스마트문화편의점이라든가 스마트문화기업 테스트베드라든가 글로벌 K-컬쳐스쿨 운영, 크리에이브티브 로컬 페스타 성수, 글로벌 로컬 도시파트너십 등 사업을 하겠다라고 문화체육관광부에 제안해 놓은 사업이 있습니다. 이 사업을 구체적으로 대표적인 하나를 말씀드리면 24365사업은 24시간 365일 스마트문화편의점이라고 해서 지금 현재 스마트쉼터가 구축돼 있습니다, 우리 구에는. 그 스마트쉼터에 문화를 더 하자. 거기 공연이라든가 도서관 내용이라든가 이런 것을 스마트 기능을 넣어서 구민들이 스마트쉼터에 들어가면 문화를 바로 접할 수 있게, 어느 지점에 가면 성동구에 어느 영화가 한다, 또 어느 도서관에 책을 어디서 빌릴 수 있는지 그 안에서 할 수 있는 이 시스템을 구축하자라는 게 이 대표적인 사업 하나가 있고요. 나머지는 축제 관련된 사업이 쭉 들어가 있습니다. 이것을 금년도 11억 5,000만 원 구비를 편성한 사업이라고 보시면 됩니다. 구체적인 사업내용은 전체 나열하면 시간이 많이 걸리고 대표적인 사업해서 저희들이 문화체육관광부에도 예비사업 할 때도 24365 사업은 굉장히 호평을 받았습니다. 그래서 아, 성동구민 누구나 스마트쉼터에 들어가서 문화와 관련된 콘텐츠를 검색해서 아, 성동구에 어디가면 뭐를 볼 수 있고, 어디가면 책을 어디가면 아, 이 책을 빌릴 수 있고 이 시스템을 내년부터 구축해 나가겠다라는 말씀을 드리겠습니다.

스마트쉼터에 가면 그것을 다 할 수 있다는 얘기죠?

스마트쉼터에는 현재 문화기능이 안 들어가 있는 상태라서 그런 기능을 넣어서 문화를 활성화시키겠다.

잘 알겠습니다. 다음은 교육지원과 58페이지에 보면 독서당 문화여가 누림센터 건립 추진 관련하여 국시비 확보 진행상황이 어떻게 되는지 당초 목표한 대로 국시비 확보가 안 되고 조합과 협의도 원활히 진행되지 않을 경우 어떻게 되는 것인지 답변 좀 바랍니다.

교육지원과장 나재진입니다. 진행절차부터 말씀드리면 현재 기본계획방침을 수립을 해 가지고 자체 투자심사까지 완료를 해놨습니다. 그래서 국시비 확보는 일단 투자심사까지 진행이 돼야 만이 신청이 가능하기 때문에 국시비 확보를 위한 사전절차는 어느 정도 진행이 돼 있는 거고요. 지금 국회하고 서울시 측에 얘기를 해 가지고 계속 협의 중에 있는 상태입니다. 그리고 조합하고 협의는 두 차례 정도 협의를 진행을 했습니다. 이 용지가 주차장 용지로 돼 있기 때문에 용도변경이 필요합니다. 용도변경을 하려면 조합에서 정비계획변경 추진절차를 밟아야 됩니다. 그래서 이 절차를 밟아 달라, 요구를 해 놓은 상태고요. 조합에서 긍정적으로 검토를 하고 있습니다. 그런데 만약에 조합하고 이런 진행절차가 원활하게 진행이 안 된다면 기부채납을 어차피 받게 돼 있습니다. 기부채납을 받은 이후라도 시기는 좀 늦어지겠지만 독자적으로 추진이 가능하다는 이런 말씀을 드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

그러면 신규사업인데, 2023년도에는 아직 확정된 것은 없네요?

2023년도에는 저희가,

추진하는 과정인가요?

기본설계를 일단 해 가지고 건축심의를 또 이행을 해야 됩니다. 그래서 건축심의가 통과가 되면 설계작업을 할 수가 있습니다. 그 과정에서 조합하고 계속 협의를 하고 국시비 확보 노력도 계속 아울러서, 병행해서 추진할 계획입니다.

잘 알았습니다. 59페이지에 보면 성동글로벌체험센터가 있는데 센터 운영과 관련해서 어떤 방식으로 운영되는지 설명 부탁드리고요. 추진실적이 많은데 만족도 조사결과가 있는지 얘기 좀 해 주세요.

글로벌체험센터는 관내에 세 군데가 있습니다. 금호하고 용답하고 성수 세 군데가 있는데요, 내년도에 마장동에 추가로 확보를 해서 네 군데가 되게 됩니다. 운영방식은 단순히 어떤 교재를 가지고 학교에서 진도 나가듯이 그런 식으로 하는 게 아니라 주로 체험학습 위주입니다. 그래서 글로벌문화에 대한 체험도 같이 영어 실력과 아울러서 체험을 할 수 있는 그런 교육이 되겠습니다. 그리고 만족도조사는 매 분기마다 운영 결과보고를 하면서 같이 해 가지고 평가를 하고 있는데요, 만족도 조사가 거의 대부분 90% 이상 나오고 있습니다.

분기별로 한번씩 만족도 조사를 하고 있나요?

네, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 마지막으로 민원여권과에 보면 월요야간 토요민원실운영 관련해서 민원창구운영 기간을 늘린다고 해서 직원들의 반발이 있었던 것으로 기억하는데 그 결과가 어떻게 됐죠?

민원여권과장 진재화입니다. 위원님 잘 아시다시피 청장님 공약사항 중에 토요민원실 확대하자는 공약이 있습니다. 그래서 공약은 검토하는 과정에서 월 1회에서 2회로 늘리다 보니까 직원들이 업무피로도도 있을 수가 있고 불만이 있을 수 있고 그래 가지고 회의를, 저희 자치부서에서 3번을 했고 행정관리국장님실에서 노조하고 만나 가지고 회의도 했습니다. 이것을 공약사업이니까 추진해야 될 방향이기 때문에 다른 방법으로 인센티브를 주자, 그중에 하나가 당직을 면제해 주자는 것도 나왔었고 직원콘도를 우선적으로 예약할 수 있게 해 주고 여러 가지 방안이 나왔는데 최종 결재과정에서 청장님께서 코로나 시기니까 조금 더 두고 보고 실시를 하자고 해서 내년 상반기 중에 다시 한 번 검토를 하자고 지시가 있으셔 가지고 잠시 보류 중입니다. 여러 가지 상황을 검토해서 다시 한 번 수행할 때 구체적으로 직원들의 불만사항 같은 것을 받아가지고 인센티브를 줄 수 있는 방안을 담아서 계획을 추진할 예정입니다.

그러면 지금 진행은 하지 않는다 이거죠, 요즘에는?

아니, 지금은 월 1회는 하고 있습니다. 월 1회는 하고 있는데 월 2회로 하다보니까 직원들이 약간 볼멘소리가 나왔는데 이런 것은 인센티브 같은 쪽으로 접근하다 보면 충분히 커버가 될 수 있을 것 같습니다.

그래요. 공무원들하고 잘, 결과가 잘 돼서 구민이 불편하지 않게 만들어주면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 질의하여 주십시오, 장지만 위원님.

네, 장지만 위원입니다. 교육지원과장님께 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님, 우리 성동구가 평생교육도시로 인증을 받았다라고 오래 전에 잘 알고 있습니다. 혹시 상위기관에서 지자체마다 이렇게 평생교육 관련된 실적, 이런 걸로 해서 이런 평가들이 있습니까, 없습니까? 제가 몰라서 물어보는 겁니다.

평생학습도시는 3년마다 평가를 해 가지고 재지정하는 그런 절차는 있습니다.

제가 우리 성동구가 인증받을 때 용역사에서 그때 브리핑했던 시점이 기억이 나는데요. 그때 뭐라고 브리핑을 하셨냐면, 우리 성동구는 평생교육 실적 중에 공공에서 하는 실적은 매우 우수하고 민간에서 하는 실적은 25개 구 중에 최하위 등급으로 제가 기억이 납니다. 그래서 제가 여쭤보는 것은 뭐냐면 지금 오늘 계획서에, 2023년도의 계획서를 보면 공공에 대한 평생교육에 대해서 어떻게 계획을 짜겠다라는 것들이 굉장히 풍성하게 지금 되어 있는데, 우리 성동구가 민간에서 실적들이 왜 그렇게 하위권일까라고 보면 민간에서 하는 실적들이 취합이 되지 않고 있지 않나라는 생각을 그때 당시도 했습니다. 그때 당시에 제가 뭐라고 말씀드렸었냐면, 오늘 행감 자리는 아닙니다마는 다른 자치구 같은 경우에는 교육지원과하고 복지국이 함께 있는 그런 자치구가 많다 보니까 복지시설에서 하고 있는 사회교육사업들이 전부 다 민간에서 하고 있는 평생교육사업이라고 다 되어 있지 않습니까? 그래서 우리는 민간에서 하고 있는 그런 평생교육사업들에 대해서 좀 분석하고 파악하고 함께할 필요가 있지 않을까라는 생각을 했습니다. 그래서 추가적인 직원들의 업무가 되어서는 당연히 안 될 거라고 생각을 하고요. 민간에서 하고 있는 이런 평생교육 실적들은 관련 부서에서 12월이 다가오고, 1월이 다가오면 실적으로 다 제출하게 되어 있기 때문에 평생교육을 담당하는 팀에서는 민간에서 어디, 어디에서 어떤 사업을 하고 있는지도 좀 분석을 같이 할 필요가 있지 않을까라는 차원에서 말씀을 드렸습니다. 추가적인 업무를 우리 직원들에게 더 하자라는 얘기는 절대로 아니다라는 말씀을 좀 드리겠습니다.

네, 아까 말씀드려서 평생학습 재지정에 대한 것은 있지마는, 평생학습 자체에 대한 평가 업무는 없는 것으로 알고 있습니다. 어쨌든 관련 평가가 됐든, 재지정이 됐든 민간 부분의 실적도 최대한 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 하십시오, 전종균 위원님.

네, 전종균 위원입니다. 자치행정과장님에게 여쭤보겠습니다. 52쪽에 성동공유센터 운영에 대해서 질의를 좀 하겠습니다. 저도 여기를 자주 이용하는 구민으로서 이 센터 위치가 상당히 언덕에 있습니다. 그래 가지고 사실 대여하고 반납하기가 좀 쉽지 않더라고요. 차가 없는 이상은 큰 물품들을 공유하기 쉽지 않은데 그래서 지금 거점배송지를 열 군데로 늘린 이유가 배송을 쉽게 하기 위해서 하시는 거죠?

지금 위원님이 말씀하신 대로 배송을 좀 원활하게 하기 위해서 많은 주민들이 원하고 있습니다. 그래서 다섯 군데로 운영하다가 확대해서 열 군데로 운영을 했고요, 올해. 그리고 운영실적도 그만큼 많이 늘어서 지금 10월에는, 그러니까 3월에는 8건이었는데 지금 71건까지 증가된 상태입니다.

거점 배송지가 대여받을 때만 거기서 받는 건가요, 반납할 때까지 반납도 거기다 하는 건가요?

아직까지는 반납까지는 지금 인력이라든지 이런 부분이 안 돼 있어서 지금 그렇게는 못 하고 있습니다.

그럼 반납은 본 센터로 직접 가져가야 되는 거죠?

지금 현재는 그렇습니다.

그리고 여기 보면 추진현황 및 실적에 물품 배송 서비스라고 있는데 이거는 직접 배송도 해주는 건가요? 거점 배송지 발굴 및 물품 배송 서비스.

네, 그것은 본인이 원하는 배송, 그러니까 찾아가기 쉬운 곳까지 배송한다라는 개념으로 이해해 주시면 감사하겠습니다.

성동공유센터는 지금 대여가 우리 구민만 가능한 겁니까?

공유센터요?

네, 대여하는 게 우리 구민만 가능한 겁니까?

네, 지금 현재는 성동구민, 네.

이게 저도 사용해 보면 한두 번만 써서 사기 애매한 물품들을 대여해 줘서 참 좋다고 생각을 합니다. 그래서 앞으로도 많은 구민들이 이용할 수 있도록 홍보에 좀 더 신경 써주셨으면 좋겠습니다.

네, 명심하겠습니다.

교육지원과장님에게 여쭤보겠습니다. 60쪽에 성동혁신교육지구에 대해서 질의하겠습니다. 마을활동 지원체계 강화에 보면 51개 프로그램들이 있지 않습니까? 예전에 이것을 봤더니 참 좋은 프로그램들이 많은 거 같습니다. 그런데 이 프로그램들이 예전에 다 봤을 때 사실 온라인보다 오프라인에서 해야 되는 프로그램들이 많았었는데 작년, 재작년에는 거의 코로나로 인해서 온라인으로 수업을 하는 경우가 많았습니다. 지금은 어떻게 진행이 되고 있나요?

지금은 오프라인, 전적으로 오프라인으로만 하지는 않고요. 병행해서 하고 있는데 오프라인에서 할 수 있는 것은 코로나 이전 상태에서처럼 거의 그렇게 하고 있습니다.

그래도 작년보다 많이 풀려서 오프라인 가능한 것은 진행을 하고 있는 건가요?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 이거 제가 봤을 때 관내 학생들이 다양한 프로그램과 이런 것을 많이 이용할 수 있도록 해주시고요. 그리고 권역별로도 많은 아이들이 이용할 수 있도록 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

네, 문화체육과장님에게 질의하겠습니다. 69페이지에 관광 편의시설 정비 및 확충에 대해서 질의하려고 하는데요. 이게 지금 디지털 스마트관광 안내판이 사근, 마장, 용답, 송정에 네 군데가 설치가 돼 있는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

근데 내년 예산은 작년 사업의 유지관리만 잡혀있는 거 같은데 지금 다른 권역들이나 이런 데 추가적으로 디지털 스마트관광 안내판을 설치할 계획은 어떻게 되는지 궁금합니다.

지금 현재 관광 편의시설, 아까 위원님이 얘기했듯이 디지털 스마트관광 안내표지판 4개소는 아까 4권역, 마장, 사근, 용답, 송정에 현재 설치돼 있는 상태고요. 다국어 관광 안내표지판도 설치돼 있습니다. 그런데 내년도 예산은 신규는 현재 없는 상태고요. 이 관광 안내표지판이 좀 설치한 지 오래된 부분이 있어서 유지보수 정비 차원으로 이해해 주시면 될 것 같습니다.

네, 그리고 여기 음식점이나 카페 등 이렇게 관광명소를 소개를 해주는 상세정보가 있잖아요.

네.

여기의 선정 기준은 어떻게 될까요?

저희들이 콘텐츠 입력을 보건위생과나 이런 데서 모범음식점, 카페 이런 부분이 있습니다. 그것을 발췌해서 거기다 입력을 해서 업그레이드를 해드리고 있는 상태입니다.

지역경제과나 보건, 그쪽에 해서 위생 가게, 착한 가격, 성동 맛집, 이런 쪽으로, 위주로 홍보를 해주시는 거죠?

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 이번엔 보충질의하실 위원 계십니까? 추가질의하실 위원 계십니까? 그러면 이상으로 행정관리국 소관 2023년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 보고가 끝난 관계공무원들은 조용히 퇴실하여 주시기 바랍니다. 잠시 10분만 정회합시다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.

안녕하십니까? 성동문화재단대표이사 윤광식입니다. 존경하는 박영희 위원장님과 박성근 부위원장님을 비롯하여 여러 위원님들께 저희 재단 부서장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 나진억 경영지원실장입니다. 박봉주 문화본부장입니다. 권창석 복지본부장입니다. 배성원 감사팀장입니다. 최강원 정책기획팀 직무대행입니다. 이현정 도서관운영팀장입니다. 윤석희 공연사업팀장입니다. 강유진 문화사업팀장입니다. 배경숙 복지사업팀장입니다. (인사) 바로 업무보고 올리겠습니다. 먼저 성동구 발전과 구민의 문화복지 증진을 위해 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 행정재무위원회 박영희 위원장님과 박성근 부위원장님! 그리고 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 성동문화재단 2023년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 조직 및 직원현황, 일반현황, 주요업무 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 업무보고 자료 1쪽부터 4쪽까지 조직 및 직원현황과 시설현황, 연혁은 책자를 참조해주시기 바랍니다. 다음은 5쪽, 재정현황입니다. 2023년도 세입예산안은 구 출연금 113억 6,600만 원을 포함하여 총 129억 9,800만 원이고 세출예산안은 인건비, 경비 등을 포함하여 총 129억 9,800만 원입니다. 다음은 2022년 외부 공모사업 선정 결과입니다. 우리 재단에서는 문화․복지 사업 추진을 위해 외부지원 공모사업을 통한 국․시비 확보를 위해 적극 노력해 왔으며 2022년 11월 기준 총 76개 사업에 선정되어 전년 대비 5개 사업이 증가한 37억 2,000만 원을 확보하여 다양한 문화․복지 사업을 추진하고 있습니다. 문화나눔 기부금 모금 현황입니다. 2022년 10월 기준 일반기부금 1,638만 원과 지정기부금 5,429만 원을 포함해 총 7,067만 8,000원의 기부금을 모집하였습니다. 다음 6페이지, 도서관 장서 현황입니다. 성동구립도서관을 비롯하여 재단에서 운영 중인 7개의 도서관과 2개의 책마루에서 총 57만 6,000여 권의 장서를 보유하고 있습니다. 도서관별 세부 장서 현황은 책자를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 주요업무보고입니다. 보고는 부서별 건제순으로 보고 드리겠습니다. 9쪽, 감사팀 소관 사항으로 지속가능 조직을 위한 책임경영 추진입니다. 본 사업은 지속 가능 조직경영을 위해 산업안전 및 보건위생 등 6대 실천과제를 선정하여 내․외부 고객 만족도 향상과 책임있는 경영을 실현하고자 합니다. 2023년도에는 6대 실천과제 이행 수립 후 성과평가와 연계하여 실천과제 지표를 수립하고 그에 따른 활동을 하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 적극행정 추진 체계 구축입니다. 공공의 이익을 위한 적극행정 문화를 정착시켜 사회적 가치 중심 경영을 실현하고 신뢰받는 조직으로 거듭나고자 합니다. 내․외부 기반으로 적극행정 면책제도를 운영하여 임직원을 보호하는 경영환경을 조성하고, 소극행정예방 시스템 구축, 재단 내 불합리한 규제 개선 등을 진행하여 적극행정업무 과제를 발굴하고 추진할 계획입니다. 다음은 11쪽입니다. 인권보호 실효성 확보를 위한 인권경영입니다. 인권친화적인 경영활동과 실효성 있는 인권경영 문화 조성을 통해 재단의 지속 가능 경영과 인권 존중 문화를 정착하고자 합니다. 우리 재단은 2020년부터 인권경영헌장을 제정하고 위원회를 구성하여 자체 인권영향평가를 실시하고 있습니다. 다음은 12쪽입니다. 경영지원실 소관 사항으로 문화도시 지정을 위한 예비문화도시 사업 추진입니다. 지역 자원을 활용하여 지속가능한 도시브랜드를 창출하고 문화 기술을 통해 누구나 문화를 누리고 생산하는데 장벽 없는 도시를 구현하고자 합니다. 우리 재단은 2022년부터 문화도시 추진을 위한 연구용역, 각종 협의체 구성, 컨설팅 등을 통해 문화도시 준비를 하였고, 공모에 선정되어 제5차 예비문화도시로 지정되었습니다. 향후 예비문화도시 사업을 추진하여 2023년에 법정문화도시 공모신청, 현장평가 등 준비에 만전을 기하여 성동구가 문화도시로 지정될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 15쪽, 고객 중심의 강좌 관리 시스템 구축입니다. 구민대학 및 도서관의 강좌관리 시스템을 새롭게 구축하여 구민들에게 더 나은 강좌서비스를 제공하고자 합니다. 다음은 16쪽, 대내․외 저변확대를 위한 홍보 강화입니다. 우리 재단의 주요 사업과 이슈를 온․오프라인 홍보 콘텐츠로 기획․제작하여 대내외적으로 재단의 인식제고를 강화하고자 합니다. 다음은 18쪽 정책기획팀 소관 사항입니다. 혁신성장을 위한 경영혁신 체계 구축 및 운영입니다. 2023년 경영평가 편람 ‘경영혁신’을 근거로 재단의 ‘혁신성장’을 위해 공공조달 추진 및 혁신구매목표제 구축, 지역사회와의 협력체계 구축 등을 통해 경영혁신의 인프라를 구축하고자 합니다. 다음은 19쪽, 문화복지 기부금 모금을 위한 성동메세나 사업입니다. 문화복지 분야의 기부금 모금을 위해 관내 기업 등을 대상으로 한 메세나 활동을 강화하여 기업의 사회공헌 협력을 유도하고자 합니다. 2023년도에는 후원기업을 발굴하고 기부금 사업의 홍보를 강화시켜 후원기업 유치에 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 특히 개인기부자들의 사후 관리를 통해 기부문화를 확산시키는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 20쪽, 성동구민대학 운영입니다. 성동구민대학은 평생교육기관으로서 지역주민들에게 다양한 학습의 기회를 제공하여 구민들의 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 2023년에는 분기별 강좌운영을 계절별 학기제로 변경 운영하고 1,2층 강의실 시설환경 개선과 온라인 강좌를 병행운영하여 구민대학 접근성을 확장시키고 성동구민의 삶의 질 향상과 평생교육기관으로서의 역할에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 22쪽입니다. 도서관운영팀 소관 사항으로 성동 희망 책드림 서비스입니다. 도서관 이용자를 대상으로 한 생활 밀착 맞춤형 대출 및 반납 서비스를 통해 이용자들에게 접근성과 편의성을 제공하고자 합니다. 현재 7개 도서관 공통으로 희망도서 바로대출, 책누리, 핑크책방, 책바다, 책나래 서비스를 통해 구민들의 도서 대출 및 반납 서비스를 운영하고 있습니다. 다음은 24쪽, U-도서관 서비스 확대 운영입니다. 구민들의 편의를 위해 지하철역에서 도서 대출서비스를 제공받을 수 있는 생활밀착형 서비스를 운영하여 구민들의 독서활성화에 기여하고자 합니다. 현재 옥수역에 위치한 북토리지 1개소와 금호역, 옥수역, 상왕십리역, 성수역 4곳에 스마트도서관을 운영하고 있으며 2023년에는 마장역에 스마트도서관을 추가할 계획입니다. 다음은 26쪽, 독서 포인트제 운영입니다. 구민들의 독서진흥을 위해 도서 대출 실적에 따라 포인트를 지급하고 일정부분의 포인트가 적립되면 포인트를 활용하여 관내 협력서점에서 도서 정가의 30%를 할인하여 구매할 수 있는 서비스입니다. 다음은 27쪽, 작은도서관 운영 지원입니다. 구립도서관에서 작은 도서관 운영 서비스를 지원함으로써 소외지역의 이용자 대출․반납의 접근성과 편의성을 높여 관내 정보 소외지역의 이용자 서비스를 강화하고자 합니다. 다음은 28쪽, 시민 참여형 도서관 네트워크입니다. 주민 참여에 기반을 둔 도서관 협의체를 구성하여 이용자들의 인식 조사를 통해 그 결과를 도서관 정책과 사업에 반영하고자 합니다. 다음은 29쪽, 정보복지를 실현하는 공정도서관입니다. 다문화인, 장애인 등 정보소외계층을 대상으로 지식정보 및 문화 격차를 극복하는데 기여하고자 합니다. 취약계층 맞춤형 특화 프로그램을 운영하고 지역협의체 회의를 통해 취약계층의 요구가 반영된 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 31쪽, 공연사업팀 소관 사항을 보고 드리겠습니다. 제1회 서울숲 힙합 페스티벌입니다. 서울숲재즈페스티벌에 이어 지역 대표 콘텐츠를 개발하여 구민들의 문화예술 향유 기회 확대에 기여하고자 합니다. 서울숲 야외무대와 가족마당무대, 언더스탠드에비뉴에서 힙합페스티벌을 개최하고 관내 기업 및 지역예술인과의 협업을 통한 수준 높은 콘텐츠를 제공하겠습니다. 다음은 32쪽, 성동 스트릿 댄스 열전입니다. 관내 단체, 아마추어, 전문가들과의 협업을 통해 스트릿 댄스 배틀 공연을 기획하여 구민들에게 댄스를 중심으로 한 새로운 장르의 공연을 선사하고자 합니다. 학교 및 직장 동아리들의 아마추어 댄서들과 전문 댄서들의 공연을 진행하고 관내 댄스 기업들과의 협업을 통한 지역 콘텐츠를 발굴해 나가겠습니다. 다음은 33쪽, 성동 공연예술 프로젝트입니다. 기존에 있던 신진연출가전과 세계 & 세 개 연극제를 통합하여 발전 가능성 있는 예술단체의 우수공연을 발굴하여 구민들의 문화향유 기회를 제공하고 문화예술 활성화를 도모하고자 합니다. 기존 연극 장르만 진행하던 것을 2023년에는 연극, 뮤지컬, 무용 등 장르를 확대하여 운영하겠습니다. 다음은 34쪽, 문화사업팀 소관 사항으로 지역 축제 확대 운영입니다. 성동구 지역의 지리, 역사, 사회적 문화에 기반한 지역축제를 개최하여 주민의 화합과 축제를 통한 성동구의 브랜드 가치창출에 기여하고자 합니다. 우리 재단에서는 응봉산 개나리 축제, 두모포 페스티벌, 성동왕국, 이성계 축제를 운영하고 있으며 코로나19로 인해 축소되었던 축제행사를 2023년에는 확대 운영하여 주민, 역사, 문화가 하나 되는 축제로 만들도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 36쪽, 다락옥수 공공복합문화공간 확대 운영입니다. 본 사업은 기존 다락옥수 운영 사업에서 지역주민들에게 알맞은 프로그램을 기획 운영하여 공공복합문화공간으로 확대 운영하고자 함입니다. 주요 내용으로 어린이 대상 정기 프로그램 및 강좌를 방과 후 및 주말 시간대에 확대하여 운영할 예정이며 지역주민들에게 설문조사를 실시하여 이를 토대로 수요에 맞는 프로그램으로 개편하여 추진하고자 합니다. 향후 작은 음악회, 어린이 아카데미, 방학특강 등 운영을 통해 다락옥수가 지역주민들에게 문화로 소통하는 문화공간으로 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 38쪽, 성동 필름 페스타입니다. 본 사업은 우수한 영화 예술 콘텐츠 상영을 통해 성동구가 서울을 대표하는 도시로서 지역영화제의 새로운 패러다임 창출에 기여하고자 함입니다. 세부사업으로 문화다양성 평화영화제와 중국영화 상영회 등이 있고, 소월․성수아트홀, 메가박스를 거점으로 확대하여 지역민에게 다양한 문화예술 향유의 기회를 제공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 39쪽, 청춘 버스킹 in 성동 운영입니다. 지역주민이 일상 속에서 공연문화를 접할 수 있도록 주요지점에 찾아가는 버스킹 공연을 추진하여 어디서나 문화를 즐길 수 있는 성동구를 만드는데 기여하고자 합니다. 다음은 40쪽, 문화다양성 확산 사업입니다. 성동구 내 다양한 문화주체 간 소통의 기회를 확대하여 지속가능한 문화생태계를 구축하고자 합니다. 잘 아시고 계시는 것처럼 문화다양성 사업은 2016년부터 국비를 지원받아 추진하고 있으며 내년에 8년차 되는 사업입니다. 반드시 국비를 확보해서 문화 다양성이 구현되고 성동구가 발전하는데 더욱 기여하도록 하겠습니다. 다음은 42쪽, 지역문화진흥사업입니다. 서울문화재단에서 공모사업으로 진행하고 있는데요. 지역예술인 발굴 및 지속적 교류지원을 통해 지역문화예술 활동을 기록하고 인적, 공간적 자원의 협업을 이끌어 지역문화진흥에 기여하고자 합니다. 다음은 44쪽, 복지사업팀 소관 사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 조직역량과 내부 결속력 강화를 위한 체계 구축입니다. 재단 복지본부의 수탁 사업소 및 종사자가 증가함에 따라 공동의 발전 방향을 모색하고 안전한 시설 운영과 지속가능한 조직적 체계를 구축하고자 합니다. 주요 내용으로 성과 평가회, 복지본부 워크숍, 복지업무 역량 강화를 위한 교육을 통해 전문성과 체계적인 조직을 만들어 나가겠습니다. 다음은 46쪽, 청소년 자립지원 체계 구축입니다. 현재 재단에서는 청소년시설로 성동청소년문화의집, 성동구청소년상담복지센터, 성동구학교밖청소년지원센터 총 3개소를 수탁 운영하고 있습니다. 청소년의 다양한 문화욕구를 반영한 사업을 지원하고 위기 청소년들의 맞춤형 프로그램을 제공함으로써 청소년의 자립과 성장을 지원하는데 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 48쪽, 온마을 아이돌봄 체계 구축입니다. 현재 재단에서는 아이돌봄 관련 시설로 용답어린이집, 왕십리하나어린이집, 아이꿈누리터 8개소를 수탁 운영하고 있습니다. 어린이집을 통해 영·유아의 전인적 발달과 조화로운 사회구성원으로 성장하도록 지원하고 있으며 초등학생의 방과 후 돌봄 사각 지대를 해소하기 위해 아이꿈누리터를 통한 온마을 아이돌봄 공동체를 구축하고 있습니다. 앞으로도 촘촘한 돌봄 체계 구축을 목표로 아동중심의 포용적 돌봄을 실현하기 위해 양질의 교육프로그램 도입하고 시설안전과 위생, 방역에도 이상이 없도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 성동문화재단 2023년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다. 2. 2023년 구정주요업무보고(성동문화재단)

수고하셨습니다. 그러면 문화재단 소관 업무에 대한 질의가 있겠습니다. 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 네, 엄경석 위원님 질의하십시오.

네, 잘 들었습니다. 엄경석 위원입니다. 우리 대표이사님, 혹시 거기 감사담당관이 따로 있나요?

네, 있습니다. 감사팀장 있습니다.

팀장급인가요, 그럼?

네.

그러면은 혹시 올해 감사대상 내역이나 이런 게 있나요?

네, 있습니다.

좀 알려주실래요? 네, 어떤 내용인지.

2022년 1월부터 11월까지 대통령 선거나 지자체 선거, 명절 휴가 기간 동안 취약시기 복무감사를 6회 실시했고요. 취약 업무 관련된 특정감사를 3회 실시한 바 있습니다. 이를 통해서 구두 주의를 10명, 그다음에 주의 조치를 2명 한 바 있고요. 그다음에 물품구매 및 제조용역 등 저희가 500만 원 이상의 계약 건에 대해서는 적정가격 심사를 하게 돼 있습니다. 그래서 일상감사를 실시해서 총 62건, 530만 원 정도의 예산절감 성과도 낸 적이 있습니다. 실질적으로 감사팀에서는 크게 보면 세 가지 업무를 하고 있습니다. 하나는 직원들의 복무감사가 1번이고요. 그다음에 두 번째는 시설 안전, 보건위생, 이게 이제 두 번째 파트를 하고 있고요. 세 번째는 윤리 경영과 청렴, 그다음에 서비스 만족, 이 파트를 담당하고 있습니다.

근데 건수가 상당히 많네요, 생각보다.

숫자가 많으니까 그럴 수 있습니다.

구청은 숫자가 더 많은데, 구청은 그렇게 건수가 그렇게 안 되는데. 파견직원은 1명밖에 없는 건가요?

현재는 지금 3명으로 늘었습니다. 문화도시가 만들어지면서 예비문화도시 쪽에 구청에서 2명 지금 파견 나와 있고요. 복지 쪽에 1명 나와 있습니다.

여기는 1명밖에 안 된 것으로 나와 있는데.

이것은 자료제출 시점이어서 그렇고요. 최근에 나와서 그랬습니다.

최근에 제출한 지 한 달도 안 됐는데 뭐. 그 사이에 늘었다는 얘기죠, 3명으로?

네.

혹시 직원들 중에 뭐라고 그럴까 제 개인적인 사견이라고 보면 될 것 같은데 직원 중에 혹시 당적을 가지고 있는 사람들 있을까요?

그것은 확인해 봐야 될 것 같습니다. 정확히 저는 잘 모르고 있습니다.

대표이사님이 보시기에 어때요? 당적 있는 사람이 있을 것이다.

저희 재단 같은 경우는 당적을 갖는 것에 대해서 문제가 없는 재단이니까.

문제가 없는 재단이 아니지. 파견직원이 당적 가질 수 있어요?

파견직원은 공무원이니까 그것은 못하죠.

공무원도 여기에 소속되어 가지고 일을 하면 문화재단 직원이잖아요.

저희는 파견이기 때문에 공무원직입니다. 공무원 3명은 당직은 안 가지고 있다고 생각을 하고요. 공무원이기 때문에 당적을 가질 수 없습니다.

물론 저도 질의를 해서 받아 봤고 했는데 우리 문화재단이라고 하는 것은 구청에서 출자해서 자금을 투자해서 운영을 하는 그런 문화재단이잖아요. 그렇죠?

네, 맞습니다.

특정정당이나 특정인을 위해서 선거운동을 한다든지 이러는 것은 좀 맞지 않다고 생각해요, 제가 봤을 때에는. 또 선거법이 묘하게 거기에는 상관이 없는 것으로 이렇게 나오더라고요. 가장 대민하고의 접촉이 가장 많은 데가 공단보다도 오히려 재단이 더 많잖아요?

그렇습니다.

뭔가 공정하게 해야 된다고 생각하지 않으세요?

네, 저도 그렇게 생각하고 있습니다. 철저하게 복무감찰하고 그 기간 동안에 근태문제는 철저히 관리하겠습니다.

네, 그런 것으로 해서 염두에 두고 이렇게 봤을 때 누가 봐도 심할 정도의 그런 것은 감사를 하든가 제재를 해서 해 주시기를 바라고요.

명심하겠습니다.

한 가지만 제가 당부를 드릴게요. 우리 축제할 때 응봉산에서 개나리축제 하잖아요. 그때 보면 거기에서 아이들 무슨 백일장이라든지 이런 것을 쭉 그 장소에만 수십년 해왔어요. 그렇죠? 한 장소에 국한되지 말고 우리 성동구 같은 경우는 서울숲도 있지, 대현산도 있지, 저쪽에 보면 달맞이공원이라고 거기도 올해, 작년에 거기에 많이 투자를 해 가지고 엄청 많이 좋아졌어요. 오히려 응봉산보다도 더 전망도 좋고 아이들이 진짜 마음 놓고 거기서 그림도 그릴 수 있는 그런 공간들이 많이 있어요. 그런 곳을 한 군데만 국한돼서 하지 말고.

확장해 나갈 수 있도록 하겠습니다.

네, 그렇게 해서 올해는 이쪽에 했으면 내년에는 이쪽에도 해보고 새로운 변화를 줘 가면서 했으면 좋겠다는 게 제 생각입니다.

지당하신 말씀입니다.

네, 이상입니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 장지만 위원님 질의하십시오.

장지만 위원입니다. 문화재단에서 많은 사업을 하고 있다는 것을 제가 잘 알고 있습니다. 오늘 설명도 굉장히 길게 들었고요. 저는 단위사업에 대해서 얘기를 하려고 하는 것은 아니고요. 이 페이지를 보면서 느낀 점을 얘기를 하려고 합니다. 계획을 수립함에 있어서 지금 형식과 양식들이 행정에서, 공공에서 단위사업별로 정리하는 방식으로 이렇게 정리가 돼 있는 겁니다. 당연히 이해는 합니다. 그럼에도 불구하고 재단에서 맡고 있는 산하기관들이 많이 있지 않습니까? 그 산하기관들이 재단에서 하는 이유가 있거든요. 법인위탁을 하고 그럴 때마다 어떤 개별시설들을 어떤 우수한 법인에 위탁을 할 때에는 이유가 있습니다. 그 법인의 가치와 철학을 공유하고 비전미션을 수립을 하고 그 산하기관들이 거기에 맞게끔 장점을 살려서 실천을 하고 거기 종사자들은 거기에 달성하기 위해서 함께 노력하는 그런 조직문화를 만들려고 법인위탁을 하는 겁니다. 그래서 저는 내부에 있을 것이라고 생각이 되어지는데 이 문서상으로는 알 수가 없기 때문에, 있을 것이라고 생각이 되어집니다. 산하기관들과 예를 들어서 복지시설, 여러 시설들이 있지 않습니까? 이 시설들이 공통된 문화재단의 법인에 위탁받았을 때에 장점을 살린 비전미션을 함께 공감을 하고 2023년도에 그 실천을 함에 있어서 공통의 목표를 가지고 가치를 실천하기 위해서 노력하는 방향성이 좀 보여야 된다라는 생각을 합니다. 이게 민간에서 경영평가를 할 때에 얘기하던 그런 부분이어서 강요하기에는 좀 죄송스럽습니다마는 저는 최소한 문화국, 복지국, 2국을 다 합쳐서 문화재단의 방향성을 얘기하기 어렵다면 복지국만이라도 내년에는 우리 문화재단 산하에 있는 복지시설들의 미션과 비전을 최소한 공통의 목표를 달성하는 실무를 하셔야 할 것 같고, 수립이 되었다면 모든 종사자들이 그 가치 철학을 공유하면서 1년 동안 실천을 해야된다라고 생각을 합니다. 그래서 제가 산하기관에 있는 시설들에 가보니 예를 들어서 서류상에서는 있을지 모르겠습니다마는 눈에 보이는 그런 어떤 의지, 공통된 방향성이 보이지 않는 것이 좀 있지 않나, 그래서 저는 산하기관들이 좀 문화재단에서 함께 고민하는 그런 방향으로 직원들이 같은 마음으로 각자 노력할 수 있는, 보통 이맘때는 내년도에 워크숍을 공동으로 가는 이유가 그런 것이지 않겠습니까? 그래서 그러한 방향성과 문화재단의 장점을 살린 그런 것들을 모든 직원들이 함께 공감하면서 함께 실천할 수 있는 그런 조직문화를 조금 만들 필요가 있지 않을까, 물론 있을 거라고 생각이 돼 지는데 오늘 이 계획서 상에는 제가 단위사업으로만 보이기 때문에 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

위원님 좋은 지적사항 감사드리고요. 나중에 저희 직원을 보내서 직접설명을 드리겠습니다마는 이번에는 예산을 앞둔 주요사업계획을 쓰다 보니까 사업 중심이고 아마 내년 2월에 업무계획을 할 때에는 비전미션이 다 수행된 자료가 나올 겁니다. 이미 그렇게 돼 있고. 한 가지 우려하신 것처럼 복지본부에 위탁하는 단체들이 수탁단체들이 한 14개 정도 되는데요, 주기적으로 전 직원들 융합, 통합하는 교육도 실시하고 있고 함께 워크숍도 진행을 하려고 하고 있고 다양한 노력을 진행하고 있습니다. 위원님께서 각별히 지금 말씀하신 것들을 관심을 가져 주시면 좀 더 힘을 얻고 그렇게 갈 수 있지 않을까 싶습니다. 고맙습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하십시오, 박성근 위원님.

박성근 위원입니다. 문화재단의 방향성 같은 경우는 나중에 업무보고 나올 때 다시 한 번 더 듣기로 하고요. 저는 책자 15페이지, 고객중심의 강좌관리시스템구축, 신규로 돼 있는데 사업개요를 보시면 2022년도 문제점이 윈도우10 지원불가로 보안위험성이 노출돼 있다, 이렇게 나와 있는데 그럼 지금 컴퓨터에 깔려있는 프로그램들이 윈도우7으로 깔려있다는 소리입니까?

저희가 이 프로그램을 도입할 때에 윈도우7이 나왔었고, 그 윈도우7에 맞춰서 프로그램이 깔려 있는데 윈도우10이 와 있다 보니까 취약성이 있어서 이것을 보완하겠다는 내용입니다.

윈도우10으로 왜 지원이 불가하죠? 방화벽이 구축이 안 돼 있나요?

기본적으로 방화벽은 구축이 돼 있을 텐데요, 세부적인 내용들은 기술적인 것들이라 따로 그것은 위원님 찾아뵙고 말씀을 드리는 것으로 하겠습니다.

그러면 2023년도에 윈도우10으로 최적화시스템을 구축한다고 했는데 2025년 10월이면 윈도우10도 서비스하고 업데이트가 중지가 돼요. 그런데 여기에 대해서 대책 같은 것은 아직 세우지 않으셨겠네요? 이게 불과 윈도우10으로 시스템을 구축하고 나면 한 2년 되면 또 못쓰게 되는 그런 프로그램이 될 것 같은데 여기에 대해서도 한번 말씀을 해 보십시오.

괜찮으시면 담당자가 답변해 드리겠습니다.

경영지원실장입니다. 위원님이 말씀해 주신 부분들 다 타당한 말씀이고요. 이 프로그램이 2015년도에 재단이랑 공단이 분리되면서 만들어졌습니다. 그리고 또 이 프로그램을 제작하고 지원한 업체 자체가 이 프로그램에 대한 지원자체가 중단이 되었습니다. 그래서 사실 운영을 하면서 현재 성동구민대학과 그리고 각 도서관에서 운영하는 프로그램에 이 프로그램이 사용이 되고 있는데요, 굉장히 다양한 민원이 발생을 하고 또 지원이 안 돼서 상당히 운영에 어려움이 있었습니다. 그래서 이 프로그램을 최신화하고 현재 프로그램을 받게끔 재편성한 그런 내용입니다.

그러면 내년에 2023년에는 윈도우10으로 다 시스템을 구축하고 사용을 하시다가 2025년도에 서비스가 중단되면 또 바꿔야 된다는 그런 게 나오는데 거기에 대해서 대책은 잘 세우셔 가지고 하시기를 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 보충질의하실 위원 계십니까? 추가질의하실 위원 계십니까? 그럼 이상으로 성동문화재단 소관 2023년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 다음 회의는 12월 5일 오전 10시에 개의되며 기획재정국, 도시관리공단, 보건소 소관 2023년도 주요업무보고 등이 있음을 알려드리면서 제270회 제2차 정례회 개회 중 제3차 행정재무위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다.