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경상남도의회 발언

진상락 의원 발언

제400회 제8차 경제환경위원회2022-12-05

진상락 의원 프로필 보기 →

일수

김일수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제400회 경상남도의회 정례회 제8차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 개의하기 전에 안내 말씀 드리겠습니다. 오늘도 말씀하시는 분만 마스크를 빼고 하도록 그렇게 하겠습니다. 동료위원 여러분 반갑습니다. 이번 회기 동안 행정사무감사와 예산안, 조례안 등 우리 위원회 소관 안건에 대하여 심도 있는 심사를 해 주신 데 대해 선배·동료 위원님과 자료 준비에 노고가 많으신 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 이효근 경남신용보증재단이사장 임용후보자에 대한 인사 검증을 실시하고 경과보고서를 채택할 예정입니다. 인사 검증은 그 취지에 맡게 임용후보자의 업무수행능력과 자격, 도덕성 분야 등에 대하여 철저한 검증이 될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 경남신용보증재단이사장 임용후보자에 대한 인사 검증에 앞서 몇 가지 당부 말씀을 드리겠습니다. 출자·출연기관장 임용후보자에 대한 인사 검증은 경상남도의회 의장과 경상남도지사 간 경상남도 출자·출연기관장 인사 검증 업무협약에 따라 임명권자인 도지사가 임명하기 전에 도민의 대표기관인 경상남도의회가 능력과 자격여부 검증을 위해서 실시하는 것입니다. 위원님께서는 이러한 인사 검증 취지에 맡게 경남신용보증재단이사장 임용후보자의 업무수행 능력과 자격, 비전과 리더십, 그리고 도덕성 등에 대하여 철저한 검증이 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 아울러 이효근 경남신용보증재단이사장 임용후보자께서는 위원님들의 질의에 진솔하고 성실하게 답변해 주실 것을 당부 드립니다. 1. 경남신용보증재단이사장 임용후보자(이효근) 인사 검증의 건

10시 04분

그러면 의사일정 제1항 경상남도신용보증재단이사장 임용후보자 인사 검증의 건을 상정합니다. 먼저 수석전문위원 나오셔서 인사 검증 요청 및 회부 사항에 대한 경과보고를 해 주시기 바랍니다.
종선

정종선수석전문위원

수석전문위원입니다. 경남신용보증재단이사장 임용후보자 인사 검증에 대한 경과보고를 드리겠습니다. 2022년 11월 29일 경상남도지사로부터 경남신용보증재단이사장 임용후보자 인사 검증 요청서가 접수되어 우리 위원회에 회부되었습니다. 2018년 8월 28일 경상남도의회 의장과 경상남도지사가 체결한 경상남도 출자·출연 기관장 인사 검증 협약에 따라 공휴일을 제외한 7일 이내에 인사 검증을 마치도록 규정되어 있어 이번 제400회 정례회 회기 중인 오늘 인사 검증을 실시하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
일수

김일수위원장

수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 인사 검증 진행 순서 및 방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 이효근 임용후보자의 선서 후 자기소개와 직무수행계획을 들은 다음 질의 답변을 하는 순서로 진행하겠으며, 질의 답변이 모두 종료된 후 경과보고서 작성을 위하여 정회하였다가 경과보고서 작성이 완료되면 회의를 속개하여 경과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 위원님들의 질의는 일문일답으로 진행하겠으며, 공개 대상인 자격, 능력 등의 정책 검증을 먼저 실시하고 그 후에 비공개 대상인 도덕성 검증을 실시하도록 하겠으니 질의 시 유의해 주시기 바랍니다. 질의 시간은 위원님 개인별로 질의와 답변을 포함하여 10분입니다. 전 위원님께서는 시간을 준수하여 질의해 주시기 바라며 추가 질의 시간 10분을 드리도록 하겠습니다. 질의 답변 시간에 시간체크는 타이머를 사용할 계획이며 타이머는 위원장석과 후보자석 앞에 비치되어 있으니 발언시간 배분 시 참고하여 주시기 바라며, 기본시간 종료 시와 추가시간 종료 시에는 차임벨로 알려드리겠습니다. 아울러 종료 1분전에 사전 차임벨을 한 번 더 알려드리도록 하겠습니다. 다음 검증 방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 위원회에서 실시하는 인사 검증은 사전에 협의한 대로 객관성을 확보하기 위하여 위원님들에게 배부해드린 인사 검증 평가표에 따라 실시하도록 하겠습니다. 인사 검증 평가표의 항목은 크게 전문성 20점, 리더십 20점, 경영혁신 15점, 경력 및 업적 10점, 윤리관 및 도덕성 30점, 기타 5점으로 구분되며 인사 검증 경과보고서 채택 시 전체 위원님들의 검증 점수의 평균점이 70점 이상이면 적합, 70점 미만이면 부적합으로 채택하고자 합니다. 그러면 이효근 임용후보자에 대한 인사 검증을 시작하겠습니다. 먼저 후보자의 선서가 있겠습니다. 후보자께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고, 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
이어서 후보자께서 자기소개와 직무수행계획을 20분 이내로 발표하도록 하겠습니다. 발표해 주시기 바랍니다.
후보자님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변에 앞서 다시 한번 더 안내해드리겠습니다. 질의 답변은 먼저 후보자의 능력, 자격을 검증한 후 비공개 회의로 전환하여 도덕성을 검증하는 순으로 진행할 계획이오니 유의해 주시기 바랍니다. 먼저 능력과 자격 검증을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 질의하실 위원님 없으십니까? 권요찬 위원님 질의해 주십시오.

권요찬위원

앉아서 하시는 건가요?
일수

김일수위원장

잠깐만요. 위원님들 양해되신다면 후보자님 앉아서 답변하게 해도 되겠습니까?
용범

강용범위원

장시간 하기 때문에 앉아서 하는 게 좋겠습니다.
일수

김일수위원장

양해되시겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.

권요찬위원

준비하시느라 수고 많으셨고 지원동기라든지 앞으로의 계획같은 것을 잘 들었습니다. 일단 반갑습니다. 지금 가장 후보자님이 생각하시기에 경남신용보증재단에 가장 큰 현안은 뭐라고 생각합니까? 한 가지만 제일 우선적으로, 꼭 이것만은 해결해야 되겠다라든지, 아니면 이것은 정말 가장 큰 문제점이라든지 그런 부분이 있으면 한 가지만 들어주십시오.
일단 재원 확충, 쉽게 말해서 출연금이라든지 금융 기관의 어떤 투자금이라든지 그런 것이 가장 필요하다고 생각하시는 거다. 그렇죠?
경영평가를 해마다 하고 있지 않습니까?
경영평가상에서 나타나는 가장 큰 문제점이라든지 혹시 이런 부분에 대해서 생각해보신 적은 있습니까? 어떤 부분이 문제가 될 것 같다.
그런데 지금 4년 정도 경영평가한 자료를 보면 경남신용보증재단의 실적이 그렇게 나쁘지는 않거든요. 경남도 출자·출연기관 경영평가 8년 연속 1위를 했다고 이렇게 나오고 있지 않습니까? 수치도 보면 거의 90점대, 95점까지 이렇게 상회하고 있고, 평가 점수는 상당히 괜찮은 것 같은데 이 평가는 객관적으로 이루어진 거잖아요, 그렇죠?
후보자님께서 생각하시는 출연금 확대라든지 이런 부분은 조금 주관적인 부분이 있을 것이고, 그러면 예를 들어서 후보자님이 아니더라도 지금 경영평가 괜찮게 나오고 있다는 말입니다. 그래서 후보자님이 꼭 내가 맡아야지만 이 경영평가에서 더 좋은 실적을, 좋은 점수를 얻을 수 있다라든지 그런 부분에 대해서 부족한 부분이 혹시 없는지 한번 생각해보신 적 있습니까?
어쨌든 본인이 되시면 경영평가를 지금보다는 더 높은 점수를 얻을 수 있겠죠?
그렇게 하시고, 저기 서민금융진흥원에서 원장의 역할이 있고, 부원장의 역할이 있을 것 아닙니까? 후보자께서는 부원장의 역할을 하셨죠?
그래서 사업계획서상에 이렇게 보면 여러 가지 본인이 입사하고 나서 이루어진 이런 데 대해서 사업적인 이런 부분들을 성과를 많이 나열해놓으셨는데, 통상적인 이런 부분들은 성과를 이야기할 때는 자기가 속한 조직의 최고책임자로서 있을 때 이것을 성과라고 대외적으로 말씀하시는 것이 상식이 아닌가 싶어서, 특별히 부원장이 이런 사업계획서상에 말씀하신 이 많은 업적을 내가 개인, 주도적으로 했다는 어떤 그런 객관적인 것을 검증할 수 있을까요?
아까 처음에 말씀하실 때 출연금을 확대하는 것이 가장 시급한 현안이라고 첫 번째로 말씀을 하셨는데, 그럼 효과적으로 출연금을 확대할 수 있는, 누구나 다 그런 생각을 하시지 않습니까? 그런데 구체적으로 출연금을 확대할 만한 본인만의 방법이라든지 계획이 있으신지,
예, 말씀 잘 들었고, 어쨌든 이런 부분들은 추상적인 계획으로 될 것이 아니고 정말 구체적으로 플랜을 정확하게 잡으셔서 실행에 옮기셔야 되지 않나 그런 생각을 하고 있습니다. 잘 들었습니다.
일수

김일수위원장

위원님, 시간이 초과되어서 추가 질의 시간 또 활용해 주시면 고맙겠습니다. 유계현 위원님 질의해 주십시오.
계현

유계현위원

유계현 위원입니다. 앞서 질의하신 권요찬 위원님과 어떻게 보면 조금 연결되는 그런 부분이라고 보시면 되겠습니다. 먼저 신용보증재단 후보자로 추천되신 것을 축하를 드리겠습니다. 아마 시기적으로 여러 가지 어려운 시기인데, 어깨가 상당히 무거우실 것으로 그런 생각이 듭니다. 조금 전에 권요찬 위원님께서도 질의를 하셨지만 서민금융진흥원에서 부원장으로 계실 때 제가 볼 때는 한 3년의 기간이지만 아주 괄목할 만한 성과를 내시고 역할을 또 하셨다는 생각이 듭니다. 배 이상의 서민금융 공급을 하시고 했는데, 거기에는 남다른 부원장님으로서의 성장의 원천을 제공하지 않았을까 하는 그런 생각이 들거든요. 그 부분에 대해서 한번 말씀을 해 주시기 바랍니다.
겸손의 말씀인 것 같습니다. 그리고 또 이것도 앞서 질의가 있었던 부분이라고 생각이 됩니다. 출연금의 확대 부분인데, 그 부분이 굉장히 중요할 것이라고 생각이 듭니다. 더군다나 시기적으로, 경제적으로 중소 자영업자들이 워낙 어려운 입장에 있기 때문에 어떻게 보면 거의 아마 내년부터는 그 상황이 좀 더 심각하게 다가올 것으로 이렇게 생각이 됩니다. 그렇게 본다면 출연금의 확대를 위해서 아까 말씀을 좀 해 주셨지만 또 특별히 전략이라든지 그런 게 계시면 간단하게 한번 밝혀 주시기 바랍니다.
생각이 비슷한 부분이 좀 있는 것 같습니다. 본 위원도 생각하기에 지금 우리가 산업 쪽으로 보면 다들 어려운 위치에 있지만 특히 금융 분야 관련해서는 지금 이자율이 굉장히 높고, 그래서 또 많은 이익을 발생시키고 있습니다. 그래서 어떻게 보면 금융 관련 기관들도 정말 서민은 물론이고 어려운 중소기업들을 위해서도 기여할 수 있는 역할이 분명히 있어야 된다고 생각합니다. 작년에 통계를 보니까 국내 은행 같은 경우에는 이자수입만 한 40조6,000억원 정도로 엄청나게 늘어났습니다. 전년 동기에 비해서는 6조9,000억원 정도 증가를 한 이런 자료를 볼 수가 있습니다. 우리 경남에 있는 지역금융기관 역시도 농협을 포함해서 비슷한 상황이 아닐까 하는 생각이 들거든요. 그래서 이런 민간 쪽도 물론 아까 말씀하신 대로 그런 부분도 필요하지만 금융기관들, 현재 많은 수익을 내고 있는 이런 금융기관들을 어떻게 잘 끌어들여서 우리 서민들에게 도움을 줄 수 있는 방안을 확보할 것인가 하는 부분이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 거기에 대해서 조금 전에 말씀은 하셨지만 좀 더 구체적으로 계획이 있으면 한 말씀해 주시죠.
알겠습니다. 아직 신용보증재단에 근무는 하시지 않았지만 평생을 금융기관 관련해서 업무를 해 오셨고, 또 서민금융진흥원에 근무를 하셨기 때문에 아마 경남신용보증재단의 기능과 역할에 대해서도 어느 정도 파악을 하고 계시지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그렇다고 한다면 후보자님께서 서민금융진흥원과 경남신용보증재단의 기능과 역할에 대해서 공통점과 차이점을 간단하게 한번 설명해 주시기 바랍니다.
하여튼 제가 경력이라든지 여러 가지 살펴보면 그동안 금융 관련 일을 쭉 해 오셨고, 또 상당한 능력이 있는 것으로 생각이 듭니다. 그래서 원장으로 부임하신다면 정말 우리 경남에 중소기업의 어려운 여건을 좀 더 나은 쪽으로 갈 수 있도록 많은 역할을 해 주시길 바라겠습니다.
일수

김일수위원장

유계현 위원님 수고하셨습니다. 발언 시간 조정을 좀 더 섬세하게 해 주시기 바라고요. 발언 시간이 끝나면 앞으로는 마이크가 꺼지도록 조치를 하도록 하겠습니다. 그리고 답변하시는 후보자님께서도 시간이 제한적이기 때문에 가급적이면 간단명료한 답변을 해 주시기 바랍니다. 진상락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

진상락위원

반갑습니다. 진상락입니다. 저는 시간 관계상 짧게 하겠습니다. 오늘 오기까지 신용보증재단의 업무 파악을 조금 하셨습니까?
예를 들어 이사장이 되면 여러 가지 포부가 있을 것 아닙니까? 그중에 조직 있잖습니까? 직원들 현황에 대해서는 다 알고 있습니까?
그러면 간략하게 어떤 본부가 있고, 이력에 대해 말씀 좀 해 주세요, 간단하게. 보고 해야 됩니까?
경영본부는 어떤 일을 하고 있죠?
직원 수는 알고 계시죠?
그중에 1급, 2급, 3급, 4급, 5급, 6급이 있거든요. 혹시 급수별로 해서 위치라든지 하는 일 알고 있습니까?
지점장은 몇 급으로 속해 있습니까?
3급은 17명이고 4급이 23명이에요. 여기에 해당된다고 보면 됩니까?
그러면 여기에 지금 보면 5급, 6급이 50명인데 절반을 차지한단 말이에요. 여기까지는 업무 파악을 안 해 보셨죠?
그렇게 알고 있습니까?
그래서 지금 여기에 보면 전담직이 19명인데, 현행이 18명이거든요. 전담직에 대해서는 좀 알고 있습니까? 좀 생소하실 것 같은데,
이것은 전담직 같은 경우도 같은 일원이라고 보면 여기에 대해서 공채로 들어온 직원들하고 전담직 관련된 직원들하고 갈등이 많이 있을 것으로 보는데, 혹시 거기에 대해서는 검토를 해 보셨습니까?
그러니까 제가 업무 파악을 먼저 했냐 질의하는 거고요. 조직이라는 게 어떻게 보면 이사장으로 취임하게 되면 조직의 리더로서 어떻게 하나만 묶어서 움직이느냐에 따라서 아무리 좋은 계획이 있고 이사장님께서 방향성이 있다 하더라도 조직 관리가 나는 굉장히 중요하다고 보거든요. 이게 종업원이 118명이면 적다면 적고 많다면 많다고 보는데, 전담직이 있는데, 여기에 대한 해소 방안이 나와줘야 될 것 같은데, 거기에 대해서 검토를 안 해 보셨습니까?
보통 보면 대통령으로 취임하시는 분이라든지 도지사로 취임하시는 분들 같은 경우에 조직에 대한 부분을 굉장히 중요시하거든요. 제가 만약에 대통령이 되게 되면, 도지사가 되게 되면 조직을 어떻게 개혁을 하고, 어떻게 해서 이것을 효율적으로 운영할 것이냐는 것에 대해서 많은 고민을 하고, 또 선거 공약에도 들어가거든요. 여기에 대해서는 전혀 검토가 안 된 것으로 제가 파악이 됩니다. 맞습니까?
자기 식구이지 않습니까? 자기 가족인데, 가족을 내가 어떻게 효과적으로 할 것이냐, 비대하냐 아니냐, 예를 들어 지금 하고자 하는 일이 많을 것인데 이 부분을 어떻게 해서 할 것이냐에 대해서 조직 가동에 대해서 비효율적이면 이걸 정비를 해야 되고 모자란 부분이면 그걸 다시 보고해서 조직 강화를 해서 신용보증재단을 효과적으로, 효율적으로 운영될 수 있는 방안이 나와야 되는데, 여기에 대해서 전혀 파악이 안 되신 것 같아요.
되풀이되는 이야기라서 죄송합니다만 이게 제 입장에서는 우선적으로 먼저 검토를 해서 예를 들어서 수익이 나는 재단도 되어야 되고, 또 여러 가지 있어야 되는데, 임금 관계라든지 1급부터 6급까지 있는 이 부분이 정말 효과적으로 배정이 되었는지 그런 부분에 대해서는 좀 검토가 있어야 될 것이라고 보고,
이것은 제가 지금 질의하는 게 맞는가 모르겠습니다만 우리가 보통 금융권이라든지 공직에 있으면 재산 증식에 대해서 사실상 민감하게 보지 않습니까? 특히 신용보증기금에서 직원들이 재산 증식에 대해서는 어떤 입장이 되어야 된다고 봅니까?
이사장님께서는 알겠습니다. 고성에서 서울에 언제 올라갔습니까?
알겠습니다. 이게 서울에 가셔서 지금까지 이사를 총, 집중적으로 이사한 데가 4개월 단위로 이사하고 2년 단위로 이사한 게 7번 했거든요. 제가 서면질의 보냈는데, 답변이 ‘나는 오래되어서 정확한 사정을 기억할 수 없다’ 이렇게 표현했단 말이에요. 우리가 가정사에서, 이게 사실은 나는 직원들한테도 마찬가지고, 그다음 이게 리더가 되려면 모범이 되어야 되고, 조직에서는 나는 굉장히 중요하다고 생각하거든요. 이게 지금 답변서가 정확한 사정이 기억이 나지 않는다고 표현해 왔는데, 지금 보면 2년 단위로 이사를 한 데가 5번이 돼요. 2년 단위로 5번이 되고, 1년 이내도 있고, 4개월마다 이사한 것도 있고, 이것을 기억 못 한다고 하면 어떻게 됩니까? 후보자로서의,
일수

김일수위원장

잠깐만요, 진상락 위원님. 그 부분은 도덕성 쪽으로 가시는 게 좋을 것 같습니다.
예, 알겠습니다.

진상락위원

그 이후에도 계속 2년 단위로,
일수

김일수위원장

진상락 위원님, 모자라시는 것은 보충질의 시간 활용해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 권혁준 위원님.

권혁준위원

후보자님, 반갑습니다. 후보자께서는 2019년도에 증권감독원에 입사했죠?
1990년도 말고 2019년도에 서민금융원으로 옮겼죠?
그쪽으로 부임한 동기가 무엇입니까?
그렇죠? 그런데 서민금융기관, 언론에 보면 그때 서민금융진흥원의 임원들은 관료 출신들도 있고, 임원 몇 명 중에서, 그다음에 전 정권 실세도 있다 이런 언론 보도가 있거든요. 그런 것하고, 그쪽에는 해당되는 것, 관료 출신하고 두 부분인데, 어느 한쪽에 해당되는 부분이 있습니까?
그런데 금융감독원에서 근무할 때 기업공개제도팀하고 강릉사무소장, 그다음에 제재심의국장 등을 거쳤잖아요. 그런데 저는 언론에 보면 중소 서민금융 분야는 저축은행이나 여신금융부서에서 주로 하는데, 그 분야가 좀 약하다 그런 지적이 있었고요. 그런 지적을 가지고 있었는데, 지금 현재 경남신용보증재단에 지원한 동기가 이런 부분하고는 조금 연관이 있나요? 자신감이랄까,
혹시 후보자께서 타 지자체 신용보증재단들과 연계를 하게 되면 어떤 노력이 필요하다고 생각하는지 후보자의 소감을 밝혀 주시면,
어차피 지원을 했으니까 경남신용보증재단 핵심 가치는 뭐라고 생각됩니까?
전국 단위로 흩어진 서민금융 재정 부분의 효과적인 관리 운영 체계, 조직 관리를 바탕으로 충분한 경험을 쌓았는데, 경남신용보증재단이 벤치마킹을 할 수 있는 사례가 있는지, 사례가 있다면 설명을 해 주세요.
사실 신용보증재단은 전국 최고의 소기업, 소상공인 전문 설루션 기관이거든요. 그래서 혹시 후보자께서 경남신용보증재단에 특별한 전략 방향이 있다면 끝으로 간단하게 설명 좀 해 주세요.
경남신용보증재단 핵심 가치는 고객존중, 혁신 성장, 가치 실현이거든요, 그렇게 나와 있거든요. 참고하셔 가지고 나중에 혹시 후보자가 같이 일하게 되면 참고 잘하셔 가지고 우리 경남보증재단이 잘 되도록 그렇게 신경 써 주시라는 부탁을 드리겠습니다.
이상입니다.
일수

김일수위원장

수고하셨습니다. 상임위원회 회의실은 방송 시스템상 시간 타이밍이 아웃되어도 자동으로 마이크가 꺼지지 않는다고 그럽니다. 양해해 주시고요. 권혁준 위원님 마이크 좀 꺼주시고요. 시간을 어쨌든 위원님들께서 최선을 다해서 지켜 주시면 고맙겠습니다. 질의하실 위원님, 이용식 위원님.

이용식위원

이용식 위원입니다. 방금 권요찬 위원님하고 또 권혁준 위원님 질의하신 부분, 즉 말하자면 재원 조달과 관련되어서, 그 방법에 대해서 좀 더 설명 좀 해 주실 수 있겠습니까? 너무 두루뭉술하게 말씀하시는 것 같아서.
알겠습니다. 그것은 특별한 설루션은 없다 그렇게 생각하면 되겠습니다, 그죠?
어쨌든 우리 경남도에서는 후보자님께 기대하는 바가 상당히 큽니다. 우리 경남신용보증재단의 발전과 전문성을 키우는 데는 탁월한 역량을 발휘하지 않겠나 하는 그런 기대를 상당히 많이 하고 있고, 또 어떤 방면에서는 중앙 금융기관에서 활발히 활동하신 우리 후보자님의 후보 추천에 대해서는 저희들도 기대를 상당히 하고 싶은 그런 생각입니다. 직무수행 계획서에서 후보자님이 밝히신 부분에 있어서 사실상 우리가 모두에 말씀을 드렸습니다만 8년 연속 우리 경남도 출자·출연기관의 경영평가 1위를 차지했습니다. 그럼에도 불구하고 후보자님께서는 직무수행 계획서에서 경영 혁신을 하겠다고 밝힌 바가 있거든요. 혁신은 나 혼자만 되는 것이 아니고 실제로 조직원들이 적극적인 참여가 있어야 된다 그렇게 생각하는데, 구성원들의 참여를 이끌어내실 그런 방안이 무엇이라고 생각합니까?
사실상 이력을 보더라도 조금 전에 누군가 위원님께서 했습니다만 부원장과 원장, 최고 의사결정권자의 자리와 그렇지 않은 보조 역할을 하는 자리하고는 차이가 굉장히 커거든요. 그런 부분에 있어서는 충분히 그런 것을 먼저 숙지를 하고 보완을 할 수 있도록 그렇게 노력을 해야 되겠다는 말씀을 드리고,
또 조금 전에 말씀하신 일반 공채된 일반직 직원과 전담직 간에 임금 테이블도 다를 것이고, 여러 가지 그 부분에 있어서 갈등 또한 없지 않아 있습니다. 일반 우리 공무원 사회에서도 공무직과 일반직 간의 갈등이 굉장히 심하거든요. 그래서 이 부분에 있어서도 같은 테이블에 올려놓는 그런 조직 통합을 생각은 없습니까?
알겠습니다. 사실상에 보면 일반직 같은 경우에는 보조 직급수당도 있을 것이고 또 업무에 대해서 책임성도 가지고 있는데, 거기에 반해서 일반 여기에서 이야기하는 전담직 같은 경우에는 그런 책임성도 사실은 없거든요.
그럼에도 불구하고 일은 똑같은 일을 하고 있다고 생각하기 때문에 그 갈등이 더 커진다, 거기에 대해서 상당한 조율이 되어야 될 것이다 그렇게 생각을,
그리고 후보자님이 전에 근무하신 서민금융진흥원, 이 업무는 신용회복과 재도약 부분에 있어서 상당한 장점이 있다 저희들은 그렇게 생각을 하고, 이것은 우리 경남신용보증재단과의 업무도 어느 정도 연관성이 있지 않겠나라고 생각하는데 거기에 대해서는 어떤 시너지 효과를 낼 수 있다고 생각하십니까?
알겠습니다. 그리고 또 서민금융통합지원센터를 보니까 상담과 자금 지원, 채무 조정 이것을 전부 다 원시스템으로 운영을 하고 있는 것을 봤는데, 이것이 우리 지역에도 가능하겠습니까?
우리도 센터가 있지만 센터에 부족한 인원이지만 결국 순회해서 주 1회라도 실시할 그런 의욕은 없습니까, 생각은?
그리고 일반적으로 소상공인들 보면 디지털 접근성이 떨어지는 사람이 상당히 많습니다. 이런 부분에 대해서는 어떤 방안을 가지고 계십니까?
이상입니다.
일수

김일수위원장

이용식 위원님 수고하셨습니다. 유형준 위원님 질의해 주십시오.

유형준위원

반갑습니다, 후보자님.
요즘 기업이나 공공기관들이 과거에는 다 그렇지는 않지만 수단과 방법을 안 가리고 이윤추구에만 몰두했다면, 지금은 시대가 많이 바뀌면서 기업이나 공공기관의 이윤추구도 중요하지만 ESG 경영이 정말 많이 강조되고 있고 언론에도 많이 등장합니다. ESG 경영에 대해서 어떻게 알고 계신지 설명을 부탁드리겠습니다.
앞에 직장을 보면 금융감독원에서 오랫동안 근무하셨고 최근에는 서민금융진흥원에서 부원장으로 근무하셨는데, 근무하실 때 ESG 경영 관련해서 좋은 사례가 있으면 한두 개 정도 소개를 부탁드리겠습니다.
그러니까 ESG 경영위원회를 만들기는 만들었는데 혹시 사례, 이런 것을 하나 해서 실적 성과를 냈다 내지는 그런 사례를 제가 질문 드리는 겁니다. 혹시 있으면,
지금 말씀하신 대로 ESG 경영은 초기 친환경 보호 측면을 넘어서 금방 말씀하신 경제발전 측면까지 아우르는 그런 개념으로 확대되었습니다. 특히 지속가능 경영과 성장을 위해서 ESG 경영은 선택이 아닌 필수가 되고 있습니다. 실제로 전 세계 ESG 투자 규모도 계속해서 성장하고 있고 또 ESG 평가가 좋을수록 더 많은 투자를 받을 수 있는 시대입니다. 또 ESG 경영을 하지 않으면 살아남을 수 없는 시대이고요. 그래서 경남신용보증재단의 이사장이 되신다면 ESG 경영에 대한 후보자의 비전과 추진 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
아직 구체적인 그런 계획은 없으시고 큰 틀에서 한다는,
저도 이것을 잘 몰라서 자료를 찾아보니까 세계적으로 ESG 경영을 실천하고 있는 대표적인 기업이 혹시 어디인지 아십니까?
세계적으로는 미국의 파타노니아라고 그 회사,
찾아보니까 친환경 소재를 이용해서 옷을 만들고,
우리 국내에는 얼른 찾아보니까 LG가 많이 거론되던데, 혹시 국내 쪽에서 가장 대표적으로 꼽으라면 어느 기업을 꼽을 수 있겠습니까?
좌우지간 제가 볼 때 ESG 경영은 수장의 의지가 가장 중요하다는 말씀을 드리고요. 아무튼 신용보증재단의 이사장이 되신다면 ESG 경영의 촉진자로서 도내 중소기업의 ESG 경영을 촉진할 지원 활동 요소들을 발굴하고 또 체계적으로 실행할 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다.
이상입니다.
일수

김일수위원장

유형준 위원님 시간 완벽하게 지켜주셔서 고맙습니다. 이어서 주봉한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

주봉한위원

수고가 많습니다. 주봉한 위원입니다. 후보자께서는 효율적인 조직 운영과 투명한 경영을 바탕으로 대외적으로 신뢰받는 조직을 만들겠다고 했는데 그러기 위해서는 청렴해야 할 것입니다. 신용보증재단 이사장이 되시면 유관기관으로서의 공직자에 준하는 청렴도가 요구될 것이고, 후보자가 생각하시는 청렴 의무는 무엇이며 특히 어떤 부분을 강조를 하시는지요?
예. 그런데 조금 전에 우리 존경하는 진상락 위원님께서 질의를 하셨는데요. 단기간에 이사를 다섯 번, 일곱 번 이렇게 했는데 지금 자료에 보면 기억이 잘 안 난다 이런 말씀을 하셨는데요. 그렇게 말씀을 하시면 우리 도민들이 생각하실 때 단기간에 한 다섯 번, 일곱 번,
일수

김일수위원장

잠깐만요. 주봉한 위원님, 그건 나중에 도덕성 검증에서 좀 질의해 주시면 좋겠습니다.

주봉한위원

그럴까요?
일수

김일수위원장

예. 질의 계속하시겠습니까?

주봉한위원

다음에 하겠습니다.
일수

김일수위원장

정리하시고요. 추가 질의로 다른 정책 질의해 주시면 좋겠습니다. 시간 꺼주시고요. 질의하실 위원님, 허동원 위원님 질의해 주십시오.

허동원위원

후보자님 반갑습니다. 우리 주봉한 위원님께서 하셨으니까 이어서 좀 해 보겠습니다. 후보자님 혹시 정치 성향, 어디 가까운 쪽 있어요? 보수에 가까워요? 진보에 가깝습니까? 좀 짧게 단답형으로 하십시오.
우리 주봉한 위원님께서 청렴에 대해서 이야기를 하셨는데요. 그 청렴하고 소극적 행정, 적극적 행정은 무슨 상관이 있습니까?
청렴의 의미가 깨끗해서 재물을 탐하지 않는 거잖아요.
그것하고 소극적 행정하고 적극적 행정하고 무슨 상관이 있습니까? 아니, 이 질의에 대해서 정확하게 답변을 해 주셔야죠.
다시 한번 청렴에 대해서 이야기해 주십시오.
그래서 우리 재단의 청렴을 좀 높일 수 있는 방안 이런 걸 좀 생각해 보신 건 없습니까? 어쨌든 금융 기관이라 여러 가지 돈을 만지는 곳이기 때문에 굉장히 중요한 항목이잖아요. 그런 부분은 좀 생각하셨을 것 같은데요. 뭐가 있을까요?
저는 우리 후보자님께서 사실 여러 가지 이력이라든지 이런 걸 보면 정말 우리가 기대하는 치가 참 큽니다. 그래서 뭔가 지금 우리 경남신용보증재단도 잘 하고 있지만 그것을 좀 더 업그레이드 시킬 수 있는 방안들을 무엇을 가지고 오실까 이런 기대를 하고 있거든요. 그런데 사실 답변의 말씀에는 보면 너무 그냥 포괄적이고 두루뭉술하고 와서 잘 점검해서 한번 잘해보겠다고 하고요. 이런 것들은 그래도 좀 뭔가 경남신용보증재단의 이사장으로 오시려고 하는 그런 기준일까, 이런 생각이 듭니다. 후보자님, 제가 하나만 여쭤볼게요. 후보자님은 살아오시면서 어떤 사회적 약자나 어려운 이웃을 위해서 봉사라든지 이런 활동을 좀 많이 하셨나요?
후보자님, 청렴과 청빈이 있거든요. 그 차이를 제가 말씀 좀 해 달라고 하면 하시기 좀 어렵겠죠? 둘 다 ‘청’은 맑을 청이고요. ‘렴’은 탐하지 않는 거고요. ‘빈’은 탐하지 않고 모은 재물을 나눌 줄 아는, 그걸 청빈이라고 그럽니다. 저는 청렴의 리더십이 아니고 청빈의 리더십이 좀 필요한 것 같거든요. 우리 후보자님께서 그런 부분에 대한 좀 뭔가 새로운 소양과 이런 걸 좀 가지셔야 될 것 같다, 이런 생각이 들고요. 그 부분은 내가 나중에 또 도덕, 비공개 시간에 한번 말씀을 좀 드리겠습니다. 그다음에 박사 학위를 하셨는데 아주대학에서 하셨네요? 아주대학은 수원에 있지 않습니까?
굉장히 먼데 아주대학에서 이렇게 학위를 하시게 된 계기가 있습니까?
그런데 아주대 논문이 직무와 관련된 논문 주제고요. 제가 한번 돌려봤어요. 표절 1%밖에 안 나오데요. 본인이 다 쓰신 모양이죠?
그런데 그 주제가, 금융 규제 및 제재 개선에 관한 연구는 제가 보기에는 너무 일반적인 주제거든요. 그래서 사실은 좀 너무 일반적인 주제라 그런 부분을 좀 생각을 했는데, 하여튼 그랬고요. 그런데 실효적 제재 수단에 대한 내용을 썼어요. 실효적 제재 수단이 우리 지금 현재 경남신용보증재단에 오시면 그것 하고 업무적으로 여러 가지 개선할 부분이 있을까요?
제가 이 제재 수단에 대한 부분을 관심을 갖고 논문을 쓰셨다길래 신용보증재단의 두 가지의, 제가 보기에 좀 뭐랄까 가져야 할 방향인데 하나가 아까 말한 건전성 또 하나가 도덕성을, 포용성이죠. 그렇죠? 그런데 우리 후보자님은 오히려 금융 쪽에 익숙한 건전성 이런 쪽에 특화되어 있고요. 오히려 취약계층이나 이런 쪽에 이런 포용성이나 이런 부분에 대해서 조금 덜 관심을 가지지 않을까 하는 그런 우려가 있고요. 그래서 그런 부분에 대해서 짧게, 한 20초 남았네요. 말씀해 주십시오, 어떻게 조화를 이룰 건지.
일수

김일수위원장

허동원 위원님 수고하셨고요. 바로 점검하고 가겠습니다. 후보자님, 혹시 여기 있는 이 타이머 보이십니까? 안 보이시죠?
제가 지금 이제서야 체크를 합니다. 죄송합니다. 타이머 좀 후보자님이 보이는 자리로 이동을,
잘 보이시는 자리로 이동 좀 할 수 있으면 해 주시기 바라고요. 아, 그래요? 방송 화면 때문에 이 자리에 했답니다. 후보자님, 필요할 때 한 번씩 이렇게 좀 봐주시기 바랍니다.
우리 강용범 위원님 질의해 주십시오.
용범

강용범위원

수고 많습니다. 제가 아마 우리 위원님, 위원장님 빼고는 마지막인 것 같네요. 첫째 질의는 우리 이효근 후보자님 프로필을 보니까 증권감독원의 정보분석과와 한국거래소 파견 근무 이렇게 하시고, 금융감독원에서는 또 이렇게 고위급 인사로서 외국 주재 실장도 하시고 조사 기획도 하시고, 또 그다음에 지금 서민금융진흥원 부원장 등을 지낸 많은 금융 계통의 경력을 쌓아왔습니다. 그런데 학력을 또 보면 법과 출신입니다. 물론 법과도 금융하고도 관련된 부분이, 많은 법령들이 있기 때문에 있다고 하지만 이 법과를 전공하셔서 금융 계통으로 이렇게 다시 들어오게 된 이유가, 특별한 사유가 있는지요?
아까 자기소개할 때 직장을 다니면서 또 경영에 대해서 학위를 하나 수여했습니까?
아, AMP 정도만,
정규 과정에서 석사나 박사 학위를 금융 계통에 또 하신 건 없다 이 말이죠?
제가 잘못 들은 것 같네요. 지금 우리 경남신용보증재단이나 이 앞에 근무를 하시고 있던 서민금융진흥원이 약자를 위한 금융 업무라 생각하는데 맞습니까?
그렇죠? 물론 다 어려운 분들을 위한 제도입니다. 이 제도 자체가, 그렇죠? 제가 최근에, 엊그제 아는 지인을 한 분 만났습니다. 돈 4억원을 은행으로부터 대출을 받고 신용보증재단에 보증을 받았는데 최근 만료가 됐어요. 기간 만료가 돼서 돈을 갚아야 되는데 형편이 안 돼서 절반 정도밖에 돈 마련이 안 됐어요. 그래서 나머지 절반을 구해야 되는데 저한테 전화가 왔어요. 그래서 아니 그러면 은행에 좀 더 연장을 받아서 하면 되지 않겠는가 했더니, 제가 그렇게 질문을 했어요. 조금 더, 그동안에 신용이 있었으니까, 대기업을 좀 하시는 분이에요. 사업도 하고 계시고요. 그래서 내가 전화상으로 그렇게 했더니 이것은 개인 투자자들로부터 대출을 받은 거라서 연장이 어렵다 하더라고요. 우리 지금 경남신용보증재단에 일반 은행 외에 개인 투자자들로부터 출연금이 모아지고 있는 건지, 출연금이 모아져서 대출이 되고 있는 건지요?
그런 구조가 있다면 정말 제때 못 갚으면 부도 처리가 되는 거잖아요.
일반 은행들은 그 대출자의 신용도에 따라서 조금 융통성을 부려서 기한 연장을 할 수도 있다고 보는데 개인 투자자들은 이렇게 딱 명확하게 되어 있는지,
그렇죠. 어쨌든 신용보증에서 보증을 설 정도면 은행 금융 기관을 통해서 했을 것 아니에요. 그런데 그 빌린 돈이 일반 투자자들로부터, 개인 투자자들로부터 받은 돈이기 때문에 융통성 없이 재기간 연장하기가 어렵다는 그런 뜻입니까?
펀드식으로 돈을 개인 투자자들로부터 모아서 출연금으로 하고 있는 제도가 지금 없습니까?
그래요? 그런데 그분은 왜 그렇게, 내가 정확하게, 상세하게 알아보지는 않았지만 전화상으로 그냥 약주 한잔하시고 좀 괴로운 투에서 전화가 오셨더라고요. 그래서 저도 거기에 대해서는 몰랐는데 오늘 이런 자리를 통해서 한번 질의도 해 보고 알아봐야 되겠다, 그런데 신용보증재단에서는 그런 투자 보증하는 건 없다 이 말이죠? 다시 한번,
알겠습니다. 그건 제가 다시 한번 알아보도록 하겠습니다. 우리 재단의 기본 재산은 다음 여러 가지, 한 여덟 가지, 다섯 가지 정도의 사항에서 출연금이 되는데 첫째 제일 큰 게 지방 자치 단체 출연금, 그다음에 금융 회사 출연금, 기업의 출연금 이렇게 되어 있습니다. 그런데 네 번째에 보면 3항에, 1항부터 3항까지 외의 출연금이라고 들어가 있는데 그 외의 출연금은 주로 어떤 출연금입니까? 세 가지 조금 전에 제가 거명했던 지방 자치 단체 출연금과 금융 회사의 출연금과 기업의 출연금 외의 출연금,
제가 세 가지 외에, 세 가지 외에 출연금을 받을 수 있는 기관이 어디 있냐 이 말이죠. 지금 여기 제7조에 기본 재산에 보면 네 가지 사항으로 되어 있습니다. 조금 전에 제가 거명했던 세 가지 외에, 제1호부터 3호까지 외의 출연금 이렇게 되어 있어서 그걸 제가 물어본 겁니다. 그 외에 크게, 큰 틀에서 세 가지 외에 어느 곳에서 출연금을 우리가 받을 수 있느냐, 재산,
제가 질의한 내용에 대해서 답변이 제대로 안 돼요. 지금 시간이 다 됐기 때문에 나중에 다음 질의 때 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.
일수

김일수위원장

강용범 위원님 수고하셨습니다. 추가 보충 질의 시간을 활용해 주시기 바라고요. 주봉한 위원님 아까 질의하시다가 그것 하셨는데 혹시 정책 질의하실 것 있으십니까? 없으십니까?

주봉한위원

나중에,
일수

김일수위원장

그러면 위원님 여러분 제가 마지막으로 간단한 질의 한두 개 하고 보충 질의는 중식 이후에 하는 것으로 그렇게 해도 되겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 그렇게 하겠습니다. 후보자님, 하여튼 답변하시느라 여러 가지로 고생 많이 하셨고요. 그런데 우리 후보자님 답변도 그렇고 우리 위원님들 질의도 세부적인 게 아니라 조금 포괄적인 질의와 포괄적인 답변을 이렇게 주고받은 것 같습니다. 아마 보충 질의 시간에는 조금 세부적인 질의가 오고 가지 않을까 하는 생각도 하고요. 그런 차원에서 한 가지 제가 질의를 먼저 좀 드려보겠습니다. 우리 후보자님, 아까 우리 많은 위원님들이 출연금 관련해서 이야기를 많이 하셨는데 그 답변으로는 주로 시중 은행에 대해서 출연금을 좀 하고 기업체 관련해서 이렇게 이야기를 하셨어요. 혹시 시중 은행 관련해서 출연금을 확보할 수 있는 방법이라든가 그런 안을 혹시 가지고 계신 게 있나요?
운용 배수는 어차피 운용에 관련된 것이고요.
제가 질의를 드리고자 하는 건 후보자님께서 계속 법적인 입법 활동 하신 부분 이런 것 저런 것 말씀을 하셨는데, 거의 그런 법 적용하는 부분이 우리 지방에 있는 지역의 신용보증재단으로 직접 연결되는 경우는 거의 없는 거잖아요, 그죠?
예, 중앙으로 가서 돌아오거나 이런 형태다 보니 지역에 있는 신용보증재단 같은 경우는, 그게 시행령에 있나요, 몇 퍼센트 이렇게 올 수 있다는 게?
전체 출연금의 몇 퍼센트를 분할해서 나눠서 준다 이런 형태잖아요. 그걸 극복할 수 있는 방안이 있냐고요, 제 생각은. 그러니까 지금까지 중앙에서 일을 해 오셨기 때문에 지역신보재단의 현실 부분은 우리 후보자님께서 많은 고민을 좀 하시고 연구를 해야 되지 않나 하는 생각에서 질의를 드립니다.
예, 제가 그 부분은 지난 우리 행정사무감사 시에 출연금 확보를 위해서 질의를 하고 대비를 해 달라고 요청한 부분이 있습니다.
우리 경남 지역은 재단에서 발급하는 보증서를 가장 많이 활용하고 있는 곳이 농협이고요, 그다음 경남은행이고 그렇습니다. 그 두 은행에서 출연금을 받아야 되는데, 아시겠지만 농협은 그 특성상 법정출연금을 우리가 받을 수 없죠, 그죠.
그래서 비법정출연금으로 유도를 해 달라고 제가 부탁을 드린 적이 있습니다. 한번 원장님께서 잘 챙겨봐 주시고요. 하나만 더 질의하겠습니다. 지금 아마 예를 들어 후보자님이 원장님으로 가시게 되면 바로 부딪히시는 게 코로나 정국에서 정책적으로 풀어놓은 수많은 보증서일 건데요, 그죠?
어떻게, 앞으로 처리할 방안을 생각해 보셨는지요.
그 답변은 아까 하셨으니까, 다른 위원님들 질의에, 그죠?
좋은 말씀이신데, 정책적으로 지원을 했던, 보증서를 발급했던 그 부분을 지금은 지역보증재단이 감당하지는 못하겠죠, 그죠. 저는 후보자님이 중앙금융기관 부처에 근무를 하셨기 때문에 중앙 쪽에 우리가 필요한 부분들을 소통하고 방법을 찾아내는 데 굉장히 중요한 역할을 하셔야 된다고 보거든요, 후보자님께서.
정책적으로 지원했던 부분은 실제로 정책적으로 해결하지 않으면 지역신보재단으로서는 감당하기 힘들 겁니다. 사전에 거기에 대한 대비책을 좀 강구하셔야 될 것 같고요. 채널을 잘 돌리셔서 그런 부분을 같이 하셔야 될 것 같고, 지역신보재단의 연합체가 중앙회입니까, 중앙 뭡니까, 정확한 명칭이?
신보재단중앙회입니까?
신보재단중앙회가 할 수 있는 정책적인 해결방안을 찾을 수 있는 그런 부분도 있나요?
그러니까 계속 의견을 좀 주시고요. 중앙회는 어떻게 하죠? 지역신보 이사장님들이 거기 이사나 이렇게 참여를 하나요?
아마 참여할 길이 있을 거라고 보는데요.
중앙 쪽에 인력풀이나 인프라가 많으시니까 그 기회를 잘 찾으셔서 중앙회 쪽에도 좀 역할을 하시면서 경남신보재단에 도움을 많이 주실 수 있는 방법을 찾아주시면 좋겠습니다.
예, 1차 질의는 다 하셨으니까, 그죠. 위원님 여러분, 중식 등의 이유로 정회를 하고자 합니다. 보충질의는 중식 이후에 진행하도록 하겠습니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시 02분 회의중지

14시 04분 계속개의

오전에 이어서 인사검증을 속개하도록 하겠습니다. 능력자격 검증에 대해서 보충질의를 진행하도록 하겠습니다. 보충질의하실 위원님, 강용범 위원님 질의해 주십시오.
용범

강용범위원

강용범 위원입니다. 식사 많이 하셨습니까?
우리 이효근 후보자님께서 만약 신용보증재단의 이사장으로 취임하게 된다면 서민금융진흥원이 하고 있는 영세창업자, 또 창업운영자금, 근로자 햇살론 등 금융서비스와 신용부채 컨설팅, 자영업 컨설팅, 취업 연계 맞춤 대출 서비스, 금융교육 등 자활 지원 서비스를 함께 제공하여 포용금액을 선도하고 있는 것으로 알고 있습니다. 서민금융진흥원의 슬로건인 포유·포용과 같이 경남 금융소비자들에게 보다 친근하고 낮은 자세로 다가갈 수 있는 경남신용보증재단의 새로운 이미지를 만드는 것도 필요하다고 보는데 이에 대한 후보자의 생각은 어떠신지 답변 한번 해 주시겠습니까?
예, 지금 질의시간이 짧다 보니까 우리 후보자님 답변하고 나면 질의 두세 가지도 못 하고 끝내야 되는 경우가 지금 태반이니까 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다.
아까 경영 혁신 포부를 밝혔습니다. 그중에 공정한 인사 관리를 하겠다고 하셨는데, 신용보증재단에는 전담직 직급이라는 것이 있는 것으로 알고 있습니다. 알고 있습니까?
그리고 직급보조비 명목이 있는 것으로 알고 있습니다. 관련해서 전담직도 일반 형태로 해서 입사한 분들과 같은 업무를 하는 것으로 알고 있는데, 전담직이라고 해서 재단 내에서 차별적 분류하는 것은 직장 내 차별 인식으로 될 수 있다고 생각합니다. 차별감이 들게 해서는 안 되고, 동질감을 가질 수 있게 해야 합니다. 경영 관점에서 중요한 사안이라고 생각되는데 이에 대해 후보자의 생각은 어떠하신지, 또 어떻게 생각하고 계신지, 혹시 개선할 방안에 대한 소신은 어떻습니까?
예, 되신다면 꼭 공정한 인사관리 부분에서 공정하게 대우를 받을 수 있도록 조치를 취해 주시고, 또 재단에는 연봉제 도입을 하고 있는데 직책이 아닌 직급보조비를 지급하고 있는 것은 운영상 모순이 있다고 생각하는데 어떻게 생각하시는지, 또 개선에 대한 소신을 밝혀 주시기 바랍니다.
예, 같은 직장에서 전담직이라는 문구를 써서 차별하는 것은, 또 직급보조비에 대해서도 구분해서 주는 것은 제가 볼 때 안 맞다고 보거든요. 경영 혁신에 공정한 인사관리를 통해서 바꿔 주시기를 바라는 입장에서 제가 물어봤습니다. 코로나19로 인해서 소상공인들의 채무이행 능력이 갑작스럽게 아마 떨어질 수도 있고 현실이 그럴 수도 있습니다. 그래서 구상채권이나 특수채권이 그 어느 때보다도 지금 많이 발생되고 있는 것으로 예상합니다. 아까 오전에도 다른 위원님들께서도 여기에 대해서 걱정을 많이 하고 계시는데요. 이에 대한 대응방안을 생각하고 계시는 게 있으면 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.
어쨌든 우리 서민들이 고통을 좀 덜 겪고 이 어려운 시기를 헤쳐 나갈 수 있도록 잘 좀 챙겨보시기 바랍니다.
한 가지만 더 묻겠습니다. 후보자님은 직무수행계획서에서 정책자금의 효율적인 배분을 통해서 서민들의 금융 부담을 경감시키겠다는 포부를 밝혔습니다. 그래서 정책자금의 효율적인 배분을 위해서 후보자님은 경남신용보증재단의 정책자금의 배분 시 지역의 균형발전을 고려한 사업계획을 수립할 필요가 있다고 판단하시는지요.
정책방안을 잘 마련해서 효율적인 정책자금이 배분될 수 있도록 잘 고려해 주시기 바랍니다. 마치겠습니다.
일수

김일수위원장

강용범 위원님 수고하셨습니다. 후보자님, 답변은 시간 지나고도 계속 하셔도 됩니다.
그렇게 해 주시고요. 우리 위원님들도 질의하실 때 시간 전에 질의하시고 시간 후에 답변을 받으셔도 되겠습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 권혁준 위원님 해 주십시오.

권혁준위원

저는 한 네 가지 질의하고 시간이 없으니까 답변 듣도록 하겠습니다. 신용보증 공급에 영향을 미치는 내외 변수는 어떤 것인지, 그다음에 신용보증재단이 거시경제 변수와 소상인 신용 위협에 미치는 영향, 그다음에 신용보증이 중소기업 성과에 미치는 영향과 신용보증제도 개선에 대한 시사점은, 그다음에 신용보증이 소상인 생존과 성과에 미치는 효과는, 이 네 가지에 대해서 답변을 좀 해 주십시오.
예, 내외 변수는?
두 번째는 금융서비스 보증 공급에 어느 정도 영향을 미치는지 파악하여 지역신용보증재단의 제도 운영에 실무적인 효과는?
예, 평가는 제가 나중에 하겠습니다.
일수

김일수위원장

권혁준 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 주봉한 위원님 질의해 주십시오.

주봉한위원

수고하십니다. 경남신용보증재단의 비금융 지원에 대한 적극적인 역할에 대해서 입장과 의견이 있다면 말씀 한번 해 보시죠.
기회가 된다면 어떠한 형태를 통해서든지 본인의 경륜을 예비창업자와 소상공인들에게 잘 전달해 주기를 바라며, 어려운 예비창업자와 소상공인들을 내 가족처럼 생각하시고 열정을 다해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.
일수

김일수위원장

주봉한 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 허동원 위원님 질의해 주십시오.

허동원위원

후보님, 긴 시간 동안 고생 많으십니다. 저는 두 가지 정도 관점에서 우리 신용보증재단이 갖고 있는 문제에 대해서 질의를 하겠습니다. 아까 우리 위원장님께서도 지적을 한 번 했지만, 사실 지금 한 몇 년 정도 현재 우리 대위변제율이 많이 떨어졌어요. 2020, 2021, 2022 3년 동안. 그 이유가 뭐라고 생각하십니까?
그 이유가 어디에 있다고 생각하세요.
그러니까 코로나 시국이니까 전부 다 유예해 주고 그렇게 된 것 아닙니까, 그죠?
그런데 내년부터 그게 우리 부실이나 리스크로 다 올 거라고 저는 생각을 하는데, 동의하시죠?
그래서 그걸 해결하기 위한 우리 후보자님의 역량과 대안이 정말 중요하거든요. 아까 자금을 어떻게 출연을 시킬 건가 이런 이야기도 했는데, 구체적으로 지금 어쨌든 2019년도에 대위변제 2.76 정도인데도 우리 신용보증재단이 갖고 있는 자산의 한 22%가 대위변제로 다 됐거든요. 그래서 사실 그 이상의 리스크가 있을 것 같은데 그걸 어떻게 극복할 건지 구체적으로 대안을 주시는 게 우리 후보자님께 저희들이 지금 요구하는 것 같거든요. 좀 구체적으로 말씀을 해 주시죠.
어차피 상품 구조는 미리 다 된 거니까,
후보자님, 제가 듣고자는 이야기가 아닌 것 같고요. 결국은 출연, 돈을 어떻게 끌고 올 것인가 이것이 중요한 것 같거든요.
그 부분에 대해서 구체적으로 대안이 있으면 답을 주십시오.
후보자님 주로 대외적으로 그동안 금융감독원이나 서민금융진흥원에 있으면서 협력해서 사업 성과를 이룬 경험이 있습니까?
그것은 제가 보니까 사회 공헌 사업하는 그런 재단, 공익 재단이죠?
그것은 그런 것 같고요. 지금 언론에 보면 부산신용보증재단이나 여러 재단들이 사실은 은행하고 관이 협업을 해서 출연을 만들어내는 사례들이 굉장히 많거든요. 그런 것들에 대해 생각 나시는 것이 있습니까?
알겠습니다. 우리 위원장님께서도 정책 자금 이야기를 많이 하셨는데요. 그것도 그것이지만 어쨌든 은행이나 다른 외부기관과의 협력을 통한 출연이나 극복할 수 있는 방안을 고민해 보시는 것이 좋을 것 같고요. 시간이 많지 않아서, 두 번째 신용보증재단이 가지고 있는 문제는 아까 후보자님도 말씀하셨는데 서민 금융의 문턱이 높다 그런 이야기를 하신 것 같아요. 제가 그게 굉장히 현실적인 문제라고 생각합니다. 아까 홍보에 대한 이야기를 하셨는데, 경남은 몇 개 시군인지 아시죠?
18개 시군이 있죠?
그래서 이게 수도권하고는 다릅니다, 군 지역도 있고. 그래서 도시 지역은 나름대로 신용보증재단 지점도 있고 한데 군부 지역은 사실은 거의 혜택을 못 받는 거거든요, 지금. 그리고 신용보증재단에 대해서 상당히 많은 사람들이 어떻게 이용하고 어떻게 해야 되는지, 문턱이 굉장히 높습니다. 그런 지역 불균형에 대한 해소 또 문턱을 어떻게 해소할 것인가에 대한, 홍보 말고요. 다른 전략을 이야기해 주십시오.
아까 찾아가는 서비스라는 말씀을 하셨는데, 그것은 18개 시군이 아주 광역화되어 있고 또 군부 지역 같은 경우에는 굉장히 지역적으로 넓다 말입니다. 찾아가는 서비스 이런 것들이 도시에서나 가능하지 군부나 이런 지역은 제가 보기에는 참, 좀 뭔가 다른 생뚱맞은 이야기라고 들리거든요. 어떻게 시군부에 불균형을 해소할 수 있을지?
고맙습니다.
일수

김일수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이용식 위원님 질의해 주십시오.

이용식위원

이용식 위원입니다. 한 가지 직무수행계획서에 보면 후보자님께서 경영 혁신을 단행하겠다라고 말씀하셨습니다. 조금 중복되는 것도 있지만 혁신이라는 것이 결국은 관행이라든지 조직이라든지 방법 이런 것을 다 새로운 것으로 바꿔야 된다는 내용인데요. 이것은 사실상 혼자 힘으로 되는 건 아니죠?
어떤 방법으로 혁신을 하겠는지 거기에 대한 이야기를 해 주시기 바랍니다.
일반적으로 신용보증재단을 이용하는 분들은 다 사실상 담보 여력이 없다든지 어려움에 처해 있는 소기업, 소상공인들 아닙니까. 그래서 방금 말씀하신 그 취지는 저도 맞다고 생각합니다. 일단 수혜자 중심으로의 업무가 되어야 된다. 그래서 역지사지해서 과연 내가 당사자 입장이 될 때는 어떠한 방법을, 어떤 심정이겠는가라는 것을 먼저 헤아릴 수 있어야만 거기에 대한 솔루션을 제공할 수 있다고 보거든요. 그런 부분에 있어서 우리 직원들의 직무 능력 또 연수 이것은 어떤 방법으로 하시겠습니까?
사실상 일반 시중 은행 같은 경우는 업무를 일관성 있게 추진하고 있는데요. 결국은 신용보증재단 같은 경우에는 오히려 그런 일관성보다는 전문성이 상당히 요구되고, 그때그때의 상황론이 굉장히 중요시되는 업무라고 생각하거든요. 거기에 대한 우리 직원들의 업무 능력 향상을 위한 방안을 간단하게 말씀해 주십시오.
일반적으로 볼 때 중앙부서라든지 이런 부분에 지금 후보자님께서 근무를 많이 했기 때문에, 오히려 유연성이 좀 떨어지지 않겠나 하는 우려성도 없지 않아 있습니다. 지금은 조직이 소위 말하는 리더십이 과거하고 다르지 않습니까, 그죠?
조직 체계도 과거의 라인에서 지금 스텝 조직으로 이미 정착이 된 지가 오래되는데, 경남신보 내의 조직의 변화도 필요하다고 생각하십니까?
일반적으로 회의를 많이 주재하실 건데 회의를 주재한다라고 하면 구성원들의 이야기를 많이 듣는 것이 좋습니까, 아니면 자기 소신을 많이 이야기하는 쪽입니까?
일반적으로 우리가 볼 때 외람되지만 이해를 돕기 위해서 멋진 동물에 비유를 한다라면 어떤 형의 리더라고 생각하십니까? 리더형 유형이 어떻다고 생각하십니까?
어쨌든 이사장이 된다라고 하시면 사실상 모든 건 인사가 만사 아닙니까?
직원들의 능력이 적재적소에서 최대한 능력을 발휘할 수 있는 인사와 조화로운 직장 분위기를 만들어 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
일수

김일수위원장

이용식 위원님 수고하셨습니다. 진상락 위원님 질의해 주십시오.

진상락위원

수고 많지요. 오전에는 조직에 대해서 질의했는데, 신용보증재단이라 그러면 말 그대로 신용을 담보로 해서 소상공인이나 중소기업을 지원하는 재단이라고 보면 됩니까?
그러면 신용보증재단에서 보증서를 발급할 때 기본적으로 몇 가지 정도를 짚어 봅니까? 그 기준이? 그냥 해 주지는 않잖아요?
대표적인 몇 가지만.
채무 관계,
중소기업하면 어디까지, 매출로 보면 어디까지 우리 재단 범위입니까? 무작정 대기업까지는 아닐 것이고, 그렇죠?
중소기업이면 다 됩니까, 아니면 매출 기준이 있습니까?
연 매출 10억원, 그죠?
아까 20억원이라고 표현했는데 일반 중소기업도 여기에 포함됩니까?
알겠습니다. 금액을 20억원 기준을 두는 다른 특별한 사유가 있습니까? 예를 들어서 일반 개인 사업자 내지는 중소기업도 있고 청년 창업자도 있고 한데, 20억원 하면 중소기업이라고 표현하기가 어려울 정도로 소규모라고 봐야 되는데, 기준을 상향 조정한다든지 이 부분에 대해서 기준이 나와 있는 것이 있습니까?
20억원에 대한 보증이면, 이게 신용보증이면 웬만한 기업을 한다든지 하면 자산 규모가 있는데 이걸 한번 검토해 주시고요. 제가 질의를 드리는 목적은 청년 창업자나 소규모로 있는 기업체에서 지적 자산, 특허라든지 신기술이라든지 요즘에 굉장히 선호하는 성능인증 기업들이 있거든요. 이러한 걸 평가를 해서 정말 이런 기업은 담보물이 조금 약하더라도 이런 기술이 있는, 정부에서 인정해 준 기술이 있는 부분에 대해서는 신용보증재단에서 평가를 할 때 고가의 점수를 줘서 할 생각은 한번 해 볼 수 있겠습니까? 이것도 기준이 있습니까? 혹시 기업체나 중소기업에 청년들이나 소규모에서 개발한 특허나 신기술이라든지 이런 부분이 있으면 가점제도가 있습니까?
매출을 떠나서. 왜 제가 이런 이야기를 하느냐 하면 창업 쪽에도 우리가 지원을 한다고 보고 이런 기술이 있는데 정말 자금이 없어서 못 하는 소규모로 되어 있는 기업체들이 있지 않습니까? 그걸 우리가 평가를 잘해서 지원함으로 해서 하나의 큰 기업체가 될 수 있는 발판이 되는 조건을 마련해 주는 것도 하나의 의미가 있지 않나 생각하거든요.
그러니까 우리 재단에서 그걸 검토해 볼 수 있냐고 물어보는 겁니다.
아까 100여 가지가 조건이 있다고 했는데, 그 100여 가지 중에 이런 것도 가미가 되었으면 하는 생각이 들거든요.
정부에서는 담보물이 없어도 정말 유망한, 정부에서 인정한 기술이 있다면 살아날 수 있는 기회를 주는 것도 재단의 하나의 큰 역할이 아니겠나 생각을 하거든요. 한번 고민해 보시고 앞으로 재단을 맡게 되면 정말 이런, 아까 20억원도 상향을 했으면 좋겠고요. 이런 문호를 조금 넓혀서 정말 돈은 없고, 기업을 할 수 있는 여건은 마련되어 있는데 자금이 없어서 못하는 그런 업체를 발굴해서 하는 것도 저희들의 역할이지 않느냐 생각이 듭니다.
이상입니다.
일수

김일수위원장

진상락 위원님 수고하셨습니다. 보충 질의하실 위원님 계십니까? 권요찬 위원님 질의해 주십시오.

권요찬위원

후보자님께서는 신용보증재단에 이사장으로 지원을 해야 되겠다고 언제쯤 마음을 먹으셨죠?
동기는 아니고요. 언제쯤,
10월,
어떻게 받아들이면 굉장히 솔직하십니다. 특별히 경남신용보증재단을 염두에 두시고 생각하신 것은 아니고 정년이라는 임기가 있다 보니까, 이제 그만두실 때 되고 하니까 다른 곳을 좀 생각하시다가 그래도 이왕이면 제 고향인 이곳에 하고 싶다 그렇게 생각하신 것 같다, 그죠?
제가 왜 이런 질의를 드렸냐 하면, 관련 업무는 계속 오래전부터 해 오시던 업무고 하니까 그런 부분에 대해서 세부적이고 디테일한 부분은 너무나 잘 아시는 것 같아요. 저희가 오히려 그 부분까지 더 속속들이 깊게 질의를 드릴 수 없을 만큼 저희보다는 훨씬 이쪽으로 지식이 높으실 건데 제가 오늘 질의 과정을 쭉 지켜보면서 느꼈던 점은 뭐냐 하면, 제일 중요한 것이 출연금 문제라고 말씀하시면서 또 해법을 물어보면 제도적 노력이나 기관 방문을 해서 설명하겠다든지 이런 식으로 좀 구체화된 어떤 생각을 가지고 계신 건 아닌 것 같아요. 물론 구체적으로 하는 게 또 어떻게 보면 중요하지 않을 수도 있습니다. 경영자라는 것은 제가 생각할 때는 기본적으로 제일 중요한 것이 비전이라고 저는 생각하거든요. 내가 이사장이 되면 이 기관을 어떻게 한번 운영을 해 봐야 되겠다. 그걸 하기 위해서는 이 기관에 대해서 속속들이 나름대로 평가를 할 수 있고 알아보고 하는 그 과정이 선행됐어야 되는데 전반적인 금융 업무에 대해서는 잘 아시는데 이 기관에 대해서는 그렇게 깊이 있게 알고 계시지는 못하는 것 같다. 그게 준비 기간이 짧은 것이 원인이, 하나의 요인이 될 수 있는지 없는지는 모르겠어요. 그래서 그런 부분들을 볼 때 조금 구체적으로 속 시원하게 내가 진짜 이사장이 된다면 이 기관을 이렇게 한번 만들어 보겠다라든지 또는 공격적인 운영을 해서 신용이 좀 떨어지더라도, 다소 대위변제율이 높아지는 그런 부분이 있더라도 이것은 내가 이쪽에 방점을 두고 한번 운영을 해 나가겠다, 아니면 차라리 신용평가의 등급을 높여서 재정 안정화를 한번 만들어 보겠다라든지, 뭔가 전임자하고는 다른 획기적인 어떤 비전을 가지고 있어야 될 것 같은데 그런 부분이 좀 부족하지 않나 하는 느낌이 들었고, 그래서 마지막으로 제가 한번 말씀을 드려보겠습니다. 본인이 가지고 계신, 뭔가 좀 시원하게 획기적으로 나는 이것만큼은, 속된 말로 내가 내 직책을 걸고서라도 내 임기 중에 이거 안 되면 나는 과감하게, 나는 직에 연연하지 않겠다라든지 그런 부분, 내가 꼭 하고 싶다. 경남신용보증재단에서는 꼭 이것이 필요했었는데 이것이 현재 안 되고 있으니까 이것만은 내가 임기 중에 만들어내고야 말겠다는 그런 것, 그런 부분이 있으면 한 가지만 설명해 주십시오.
예, 잘 알겠습니다. 잘 들었고, 시간이 다 되어서 마지막으로 당부 한 가지만 드리겠습니다. 아까 말씀하신 도중에도 잠깐 나왔는데 될 수 있으면 지자체나 행정 부분에서 출연금을 많이 가져가시려는 생각보다는 특화 상품을 개발한다든지 해서 금융기관 쪽에 조금 더 비중을 줬으면 하는 부탁 말씀을 일단 드리겠습니다.
예, 마치겠습니다.
예.
일수

김일수위원장

권요찬 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유계현 위원님.
계현

유계현위원

후보님, 장시간 수고가 많습니다. 간단하게 한 가지 질의하도록 하겠습니다. 오늘 오전부터 위원님들의 공통적인 생각이 우리 신용보증재단에 출연금을 확대해 달라 하는, 또 후보자님에 대한 기대가 큰 것 같습니다. 그리고 소상공인들에 대한 보증을 좀 더 늘려 달라 하는 그런 기대가 큰 것 같고, 어쨌든 오전에도 말씀을 드렸지만 지금 현재 여러 가지로 경제적 여건이 안 좋아서 신용 위험이 계속 크게 증가하고 있는 상황입니다, 그죠?
그러다 보니까 대위변제율도 당연히 또 늘어날 거고. 그러다 보면 재정 건전성이, 신용보증재단의 입장에서는 또 확보해야 될 그런 부분에 신경을 안 쓸 수가 없고 어쨌든 그런, 어찌 보면 서로 거기에 딜레마가 있다고 보는데 아마 우리 후보자님께서 더 많은 고민을 하지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그런데 새출발기금이 지금 한 30조 원 규모인가 이렇게 되어 있죠? 이것은 어떻게 운용을 할 것인지 간단하게 한번 말씀을 해 주시죠.
예, 알겠습니다. 그런 일은 없겠지만 만에 하나 의도적으로 상환 능력이 있는데도 불구하고 상환을 제대로 하지 않고 하는 경우가 없으라는 법은 없다고 봅니다. 그런 부분에 대해서 대처를 잘해야 될 필요가 있다는 생각이 들고, 그리고 또 성실하게 상환금을 제대로 잘 지급하는 분들이 저는 있을 거라고 봅니다, 대부분이 그렇겠지만. 그렇게 성실하게 상환을 하는 그분들에 대해서도 어떻게 보면 인센티브를 준다고 그럴까요, 어떤 혜택을 줄 수 있는 방안을 한번 생각해 보는 것도 바람직하지 않을까 하는 생각이 드는데 혹시 생각이 있으십니까? 그런 부분 말씀을 해 주시죠.
잘 알겠습니다. 시행을 잘해 주시기를 바라겠습니다.
예, 이상입니다.
일수

김일수위원장

유계현 위원님 수고하셨습니다. 예, 준비됐습니까?
용범

강용범위원

예.
일수

김일수위원장

예, 말씀하십시오.
용범

강용범위원

아까 빠진 게 있어서 묻도록 하겠습니다. 신용보증재단은 소상공인이나 중소기업을 대상으로 신용보증을 해 줘서 이를 바탕으로 우리가 자금 조달을 해서 경제 활동을 돕도록 하는 역할을 하고 있죠?
그런데 중소기업 육성기금 운용이 2년 전에 경남경제진흥원 즉, 현재 경제투자진흥원으로 이관이 되었습니다. 혹시 이관된 원인은 파악됐는지요?
혹시 우리가 중소기업 활성화를 위한 지원을 하기 위해서, 오늘 모든 위원님들이 출연금에 대해서 많이 물었습니다. 그래서 이 부분도 다시 이관받아서 할 의향은 없으신지?
같이 한번 협의를 해서, 이 부분도 어차피 지금까지 진행되어 온 것을 2년 전에 경제진흥원으로 바꿔서 갔는데 이 활용이 어느 게, 우리 신용보증재단에서 해야 활용도가 높을 것인지 경남투자진흥원에서 해야 활용도가 높을 것인지 두 기관이 협력을 해서 보고 업무를 이관할 방법이 있으면, 이게 신용보증재단에서 업무가 좀 더 효율성이 있다라고 판단이 되면 그렇게 이관하는 데 대한 의향을 제가 물어본 겁니다.
그리고 오늘 아까 여러 분들이 다 지적을 하셨는데 우리 후보자님은 여러 가지 두리뭉실한 답변이 좀 있었습니다, 출연금 상향 조정에 대해서. 그래서 여기에 서울신용보증재단을 하나, 예를 들면 자치구에 10억원을 소상공인 지원 명목으로 출연을 하면 시중 은행이 그 금액에 상응하는 자금을 매칭해서 출연해서 종자돈을 만들고, 서울신보는 그 자금의 12배까지 신용보증을 일으켜서 해당 자치구 소상공인에게 지원하는 4자 상생 모델을 지금 시행 중에 있다고 하는데 혹시 알고 계시는지요?
그래서 구체적인 것, 여러 가지 다른 예도 들 수 있는데 또 다른 위원님들 질의가 많으니까 여기까지만 제가 질의를 마치도록 하겠습니다.
일수

김일수위원장

예, 수고하셨습니다. 공식적인 보충 질의는 마치도록 하겠습니다. 후보자님!
제가 마지막으로 좀 걱정스러운 이야기하고 간단한 질의 한두 개만 하겠습니다. 계속해서 보증 공급을 늘리는 것이 목표다라고 답을 제시하셨어요. 적정한 운용 배수는 어느 정도라고 생각하고 계십니까?
간단하게만,
10배 정도까지는 해도 될 것 같다?
어쨌든 거기에 따라서 일어나는 것은 이야기 안 해도 더 잘 아실 거고, 그죠? 지금까지 보면 민원들 중에 제일 큰 부분이 보증서 발급을 받는 데 시간이 굉장히 많이 걸린다, 그리고 필요한 서류나 이런 부분이 좀 너무 많다, 서류상으로만 주로 결론을 짓는다 이런 불만들이 있어요. 거기에 대한 대안을 혹시 가지고 계십니까?
아니, 그거 말고. 재단에서 보증서를 발급받는 시간이 많이 걸린다는,
잘못한다기보다는 시스템 문제가 있지 않겠나 하는 생각이 저는 들어서 말씀드리는 거고요, 그런 조치가 좀 필요할 것 같고. 굳이 필요치 않은 서류나 이런 부분들은 좀 간소화를 하는 방안도 찾으시는 게 좋지 않겠나,
그리고 가급적이면, 우리가 지금 인력이 모자라서 사실 쉽지 않겠습니다만 조금 애매한 요구가 들어왔을 때 현장을 한번 확인하시는 것도 중요하다고 보고요. 그리고 지금 아마 계속 보셨겠지만 후보자님이 현재 우리 경남신용보증재단의 현황 파악을 좀 적당히 하신 것 같은데요. 전임자가 어쨌든 대외적으로 보이는 실적은 좋은 편입니다, 그죠?
거기에 대한 부담은 없으십니까?
크게 부담스럽지 않다, 그렇게 받아들이면 되겠습니까?
예, 부담스럽지 않다.
또 한 가지 여기저기서 좀 걱정하는 부분이, 후보자님이 출생은 경남 고성이고 진주에서 학교를 나오셨고요. 지금 묘하게, 저희 12대 의회가 들어와서 인사검증을 세 번째 하는데요. 세 분이 다 진주 출신입니다.
그래서 거기에 대한 우려도 사실상 많이 나오고 있는 중인 것 같습니다. 혹시 여기에 대해서 하실 말씀이 있으십니까?
예, 알겠습니다. 기관장이나 이런 경영을 해 보시지는 않으신 거죠, 그죠?
그래서 저는 후보자님이 내신 자료를 보면서 직무수행계획서 경우에 교과서 같은 느낌을 좀 받았어요. 그런데 경영자는, 교과서가 필요는 하지만 100% 교과서처럼 하셔서는 쉽지 않은 자리인 것은 우리 후보자님도 잘 알고 계시죠, 그죠?
그래서 그런 데 대한 걱정이 사실 조금 되고요. 아까도 말씀하신 것처럼 대다수의 사람들이 내가 어느 정도 경륜이 쌓이고 뭔가 역할을 할 만큼 됐다 싶으면 고향을 찾아오시는 경우가 많습니다. 그러면서 가장 실수를 많이 하시는, 장으로 오시는 분들 중에는 내가 가진 게 굉장히 크다라고 생각하시고 내가 맡고 있는 업무라든가 지금 있는 이 지역이라는 곳이 조금 아래에 있다라는 생각을 하시는 분들이 많습니다. 그래서 많이 표현하는 게 ‘나는 봉사하러 왔다’, ‘헌신하러 왔다’ 이런 표현을 많이 하시는데, 다행스럽게 후보자님은 그 표현을 많이 안 해 주셔서 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
알겠습니다. 저는 그런 걱정이 있다는 이야기를 전달해 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 이것으로 보충 질의도 마치고요. 도덕성 검증 준비를 해야 됩니다. 도덕성 검증은 비공개로 해야 되기 때문에 도덕성 검증 준비와 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회코자 합니다. 동의되시겠죠? (“예”하는 위원 있음) 3시 30분까지 정회를 선포합니다.

15시 21분 회의중지

15시 35분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터는 도덕성 검증을 실시하도록 하겠습니다. 도덕성 검증은 비공개회의로 진행하도록 하겠습니다. 회의록 작성 시 유의해 주시기 바랍니다. 도덕성 검증을 마쳤으므로 회의를 다시 공개로 진행하겠습니다. 앞서 능력·자격 검증과 도덕성 검증을 마치고 마지막으로 이효근 임용 후보자의 최종 발언 기회를 드리고자 합니다. 후보자께서는 발언대로 나오셔서 5분 이내로 최종 발언을 해 주시기 바랍니다.

15시 35분 비공개회의 개시

16시 28분 비공개회의 종료

수고하셨습니다. 이상으로 경남신용보증재단이사장 임용후보자에 대한 인사 검증을 종결하겠습니다. 인사 검증을 준비하시느라 애쓰신 이효근 임용후보자님과 관계자 여러분, 모두 수고하셨습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 인사검증평가표를 기재하셔서 전문위원에게 제출해 주시기 바랍니다. 경과보고서 작성 등 원활한 의사진행을 위해 정회코자 하는데 이의 없으시겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 경과보고서가 작성될 때까지 정회를 선포합니다. 2. 경남신용보증재단이사장 임용후보자(이효근) 인사 검증 경과보고서 채택의 건

16시 30분 회의중지

17시 20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의사일정 제2항, 경상남도신용보증재단이사장 임용후보자 인사 검증 경과보고서 채택의 건을 상정합니다. 정회 시 충분히 논의한 바와 같이 배부해 드린 경과보고서를 채택하고자 하는데 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 경남신용보증재단이사장 임용후보자 인사 검증 경과보고서 채택의 건을 배부해 드린 자료와 같이 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. (유인물은 전자회의록에 실음) 400_5_경제환경_8차 1 경남신용보증재단 이사장 임용후보자 인사 검증 경과보고서(공개) 다음은 의안 정리에 관한 사항입니다. 오늘 의결한 경남신용보증재단이사장 임용후보자 인사 검증 경과보고서에 대한 질의 및 답변 내용 등 자구정리는 경상남도의회 회의 규칙 제31조 및 경상남도의회 교섭단체 및 위원회 구성·운영 조례 제14조에 따라 위원장에게 위임하여 주시겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 감사합니다. 이상으로 제400회 경상남도의회 정례회 제8차 경제환경위원회 산회를 선포합니다.

17시 20분 산회

출처 경상남도의회 회의록