김미연 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제5일차문화경제위원회2022년도행정사무감사를시작하겠습니다. 오늘은문화관광국소관문화예술과,문화유산과,평생교육과,관광과에대한행정사무감사를실시토록하겠습니다. 행정사무감사개시를선포합니다. 진행순서는직제순에따라2021년도행정사무감사지적사항처리결과,공모사업추진상황등보고,과별특수시책및수범사례보고한후질의답변시간을갖도록하겠습니다. 문화관광국장님께서는발언대로나오셔서소관사무에대하여보고하여주시기바랍니다.

문화관광국장김재빈입니다. 문화관광국2021년도행정사무감사지적사항과공모사업추진내역,특수시책및수범사례에대해서보고드리겠습니다. 먼저2021년도행정사무감사지적사항입니다.문화관광국지적사항은총61건으로그중58건을완결하였고3건은추진중에있습니다. 먼저문화예술과소관부터보고드리겠습니다.문화예술과지적사항은총12건으로모두완결처리하였습니다.265쪽순천예총지원확대는21년제1회추경에운영비를2000만원증액하였고,정원예술제예산1억원을신규지원하였습니다. 266쪽콘텐츠코리아랩운영활성화는코로나로인한대면교육의어려움을감안하여웹툰및영상창작아카데미온라인진행확대등대면·비대면프로그램교육을병행하여3800여명이참여하였습니다. 267쪽예술의전당추진검토입니다.현재순천예술의전당건립타당성조사와기본계획수립용역을수행중에있습니다.용역결과와전문가의견수렴을통해우리시에맞는규모의최종건립비를산출하고재원은균특과시비그리고기업체및시민후원금으로확보할계획입니다. 268쪽갈대청이용대금관련사업활성화를위해순천만주제대금연주곡인순천만갈대소리를제작완료하였으며경연대회와동호회등연습곡으로배포하고각종공연시활용중에있습니다. 269쪽전남영상위원회인력보강필요입니다.기존직원6명에서비상근1명,상근직5명,기간제4명으로확대운영중에있습니다. 다음은270쪽점자문화활성화입니다.순천소식지월별182부와순천관광900부등점자책자발급및제작을완료하였고,향후점자문화진흥세부계획을수립하여실태조사와시설지도점검등을추진하겠습니다. 271쪽문화예술인지원활성화는항꾼에즐기는아고라순천을통해총57회공연과3억2000만원의수당을지급하였고,2022년도에는전시분야까지확대해서기획과,상설전시와,공공미술프로젝트를추진하였습니다. 272쪽팔마캐릭터활성화는팔마문화제행사추진시캐릭터를활용한홍보영상과물품을제작하고웹툰체험프로그램을진행하였습니다. 273쪽문화재단이사연속성부족관련입니다.내부적으로연임기준을마련하여전원연임을지정하겠으며,「지방자치단체출자·출연기관의운영에관한법률」제9조및순천문화재단정관에따라예총회장은선임직이사로임명이가능합니다. 274쪽남문터광장활성화입니다.순천문화재단에관리위탁운영중이며시주관및기관단체행사와다양한프로그램운영으로올해이용객이12만4000여명으로전년도대비7배가증가하였습니다. 275쪽팔마문화제추진위원회운영은지난해와마찬가지로순천예총과회원단체그리고함께추진하였으며향후예총주관행사인정원예술제와팔마문화제를상호연계하여지역예술제로개최하겠습니다. 276쪽전문예술인창작지원은타지자체사례를검토하였으나현재실시지자체는없으며,우리시는예술인복지를위한예술인등록지원과항꾼에즐기는아고라순천사업을통해예술인에게인건비성활동수당을지급하고있습니다. 다음은문화유산과소관입니다.277쪽입니다.팔마비의청렴정신을시민들에게적극홍보하기위해아래와같이사업을추진하였습니다.국가지정문화재보물팔마비의의미를되새기고,보물지정1주년을맞아학술포럼을개최하였습니다.퇴근길에만나는팔마정신답사3회추진과문화재야행해설투어운영으로900여명의시민에게팔마비와주변문화유산의가치를전달하였습니다.향후역사길투어등팔마비문화유산활용프로그램을운영하여팔마비의청렴정신을적극홍보하겠습니다. 다음은평생교육과보고드리겠습니다.278쪽지방대학지원사업개선에관한사항입니다.지방대학지원심의위원의공정성을위해대학소속위원은배제하였습니다.2021년도에는순천대에편중되어있던지원사업비를순천대10억,제일대2억,청암대2억으로개선하였습니다.대학별장학금지원규모는지원예산에따라차이가있고,지역사회봉사참여유도를위한장학금으로순천대6650만원,제일대1500만원이되겠습니다. 279쪽지방과대학의상생을위한노력에관한사항입니다.지방대학소멸위기를대학과함께고민하여지역특화형인재를육성하고지역에정주하는순환구조를마련하고자상생협의체를구성하고상생포럼을개최하였으며시장과대학총장간간담회개최를통해대학의발전방안에대한의견을나누었습니다. 280쪽삼산중기부채납지연검토에관한사항입니다.교육청과중흥건설간순천삼산중학교이설관련업무협약서에따른토지분할협의중에있으나,상호분할위치등의견차이로현재협의가이루어지지않고있습니다.교육청과중흥건설간부지이전사항이조속히해결될수있도록협력해나가겠습니다. 281쪽순천대학교의대유치적극노력에관한사항입니다.의과대학유치추진위원회를연2회이상정기적개최를검토하겠으며전남도주관TF참여등다양한협의체와연계를모색하겠습니다.지역간경쟁보다는전남에의과대학이유치되도록전남도와타지자체,대학과협력해나가겠습니다. 283쪽지자체교육경비지원관련홍보에관한사항은홈페이지,SNS,언론보도자료,설명회,교육경비성과분석모니터링등다양한매체를통해홍보하고있으며앞으로도시민들이체감할수있도록다양한채널을통해홍보를추진해나가겠습니다. 다음은관광과보고드리겠습니다.관광과지적사항은총12건으로모두완결처리하였습니다.먼저284쪽위원회운영실적저조입니다.축제위원회및대표음식위원회는전년도축제결과및올해계획보고등을위해서각각올해3월에개최하였고,헬스투어협의회의경우2023박람회대비신규코스등논의를위해올해12월개최예정입니다. 285쪽다중이용시설순천관광홍보물교체횟수조정입니다.다중이용시설은연간홍보계획수립으로교체시기를미리결정하였으며또한디지털방식의옥외광고물은수시로홍보내용을교체해최신내용을반영하고있습니다. 286쪽드라마촬영장체험형관광활성화입니다.체험프로그램은12종에서15종으로확대하였고청춘페스티벌,핼러윈데이등다양한행사를개최하였으며앞으로도다양한즐길거리를통해생동감있는관광지를만들도록하겠습니다. 287쪽청년해설사양성및활성화를위해연간17명의청년해설사가행사기획,자료제작,순천홍보등다양한활동과역량강화를위한교육정기회의등을실시했습니다. 288쪽마이스인센티브지원기준인원완화및관리철저입니다.다양한마이스행사를유치하기위해올해지원기준을세분화하였고,행사유치시현장점검등관리감독을철저히시행했습니다. 289쪽푸드앤페스티벌개선을위해순천부읍성광장을활용해아트프로그램을강화했고,푸드포차순천산식재료사용,그리고연령별맞춤프로그램운영및휠체어,유모차대여등편의시설준비를위해모두가즐길수있는축제를위해노력하였습니다. 290쪽K-POP콘서트시민혜택미고려입니다.K-POP콘서트는전국민대상으로사전예매를실시하였으며,다시개최하게된다면시민혜택을우선적으로고려할수있도록중앙부처와공사에건의하도록하겠습니다. 291쪽열린관광지BF인증시행철저입니다.한국표준협회및컨설팅용역사와협의하여차질없이추진하여,관광약자도편안한관광환경조성이되도록하겠습니다. 292쪽숙박시설지원방안으로올해숙박업소침구류청결지원사업과농어촌민박,소방안전시설지원사업을추진하였고내년에는2023박람회대비숙박업소시설환경개선사업으로쾌적하고안전한숙박시설조성을위해적극노력하겠습니다. 293쪽순천시관광협의회와연계한순천관광활성화방안마련입니다.우리시단체관광객유치인센티브사항을홍보하여여행사와관광사업자의많은참여를유도하고,관광협의회에서제안하는관광프로그램등을반영하여순천관광을활성화할수있는투어프로그램을적극개발하겠습니다. 294쪽트롤리버스시티투어운영방향재검토입니다.트롤리버스의경우2021년뉴삼우관광지분51%를시에서매입후,회계과로관리전환하였고사후세부활용방안을논의중에있습니다. 295쪽숙박업소방역철저입니다.관내숙박업소대상수시방역점검과2022년공중위생서비스평가를실시해서불특정다수가이용하는숙박업소에대한방역관리에만전을기하도록하겠습니다. 다음은공모사업추내역과특수시책및수범사례에대해서보고드리겠습니다. 먼저문화예술과보고드리겠습니다.231쪽이되겠습니다.공모사업추진현황으로영상제작과촬영유치지원사업은순천시홍보영상제작사업으로2023국제정원박람회와연계하여추진중에있습니다.사업비는총1억2000만원으로도비6000,시비6000으로현재촬영은끝났고편집작업중에있습니다.내년설날SBS에서방송할예정입니다.다음은남도문예르네상스시군특화사업은전통문예,판소리등과같은지역문화자원을활용한문화예술사업을지원한도비공모사업으로도비포함7900만원으로현재12월까지추진중에있습니다.지역대표공연예술제는지역의공연예술활성화를위한공연행사를지원하는도비공모사업으로우리시는항꾼에즐기는아고라순천을추진하였습니다. 다음은235쪽특수시책및수범사례입니다.먼저2022동아시아문화도시후속사업으로일본기타큐슈에서한복패션쇼를개최하였습니다.한국의전통의상인한복의아름다움과전통미를살린한국패션쇼를통해동아시아문화도시의역량을해외에전파함과동시에기타큐슈시와우호교류관계를확대하였습니다.다음은2022순천웹툰페스티벌은호남권최초로우리시에서개최된웹툰행사로지역3개대학과웹툰콘텐츠기업이연계한산학간협력모델을제시하였고웹툰잡페어병행하며청년일자리창출의장을마련하였습니다.이외에도기업워크숍,지역웹툰홍보전시관등을진행하여웹툰산업에대한관심도및인지도를높이는축제가되었습니다. 문화유산과입니다.271쪽이되겠습니다.먼저문화재야행은국도비포함사업비10억원으로9월,12월중에2차에걸쳐사업을추진완료하였습니다.생생문화재활용사업은국도비포함사업비5200만원으로기록유산을중심으로체험및투어등20회추진완료하였습니다.전통산사활용사업입니다.국비포함사업비6200만원으로4월부터11월까지산사체험등15회추진완료하였습니다.종교문화여행치유순례프로그램은국비포함사업비2억원으로국도비가8월에교부됨에따라현재사업을진행하고있는중에있습니다.2022년세계유산홍보지원은국도비포함사업비1억6000만원으로순천만갯벌홍보다큐멘터리제작을추진중에있습니다. 이어서277쪽특수시책및수범사례보고드리겠습니다.문화유산과는문화유산의온전한보존과가치창출을위해문화유산시책을추진하고있습니다.문화재보수정비사업으로전통문화유산의원형보존과전승에노력하고있으며,문화재활용사업을추진하여시민참여형문화유산향유기회를제공하고문화유산의미래가치를발굴해노력하고있습니다.또한시립박물관2개소를운영중에있으며유물의지속가능한보존과문화시설기반조성에기여하여시민에게문화유산학습의장을제공하고있습니다. 301쪽이되겠습니다.평생교육과공모사업추진내역보고드리겠습니다.장애인평생학습시설지원사업은장애인평생교육활성화기반조성을위해전남도에서지정된장애인평생학습시설2곳을지원하는사업이며사업비는도비포함1억6300만원입니다.성인문해교육지원사업은비문해저학력성인대상문해교육을실시하는사업으로사업비국비포함1억8500만원입니다.다음은장애인평생학습도시운영지원사업은사각지대없는평생학습환경을만들기위한사업으로2021년교육부공모사업에선정되어국비포함2억2000만원이되겠습니다.시군평생교육지원사업은평생교육특성화사업생태전환활동과키움학교를운영하는사업으로도비포함2800만원입니다.지역평생교육활성화지원사업은지역적특성및수요를반영한평생학습프로그램지원사업으로,기후위기극복과노플라스틱프로젝트등생태전환활동가양성을위한프로그램으로국비포함4500만원입니다.미래형교육자치협력지구사업은2019년교육부공모사업에선정되어3개년국비를지원받는사업이며혁신교육을활성화하기위한협력체제구축,마을교육공동체육성등으로국비1억원이되겠습니다.소지역내다부처정책연계구축사업은마을을중심으로교육,주민자치,돌봄등여러부처의정책을연계하는협력사업모델을발굴하기위한사업으로2021년행안부공모사업으로선정되어3개년국비를지원받으며사업비는국비포함2억원이되겠습니다. 다음은306쪽특수시책수범사례보고드리겠습니다.중학교공간플러스프로그램지원사업은관내중학교를대상으로한학생중심프로젝트및지역사회자원활용프로그램발굴추진사업이되겠습니다.이수중학교는핵심공간인이수카페를활용하여방과후교육및학생자치경제프로그램을추진하였고,바리스타동아리학생과카페운영유경험자지역주민등이함께운영하는방식으로학생자치경험기회를제공하였습니다. 307쪽지역대학및지방인재육성지원사업입니다.지역대학협력관련간담회를실시하고순천대와제일대에서지역과대학의상생방안에대한의견을교환하였으며,대학구성원의적극적인박람회참여를협의하였습니다.박람회입장권사전구매로총1억2000만원을약정하였습니다.순천마을교육공동체조성사업입니다.매월시민누구나참여하여교육의제를논의하는정담회는전국적수범사례로연간50회이상의부처기관과타지역방문그리고사례발표가있었습니다.학교구체육관을주민복합공간으로리모델링한별빛나루는학교,지자체협약으로공간개발되었으며평생교육등다양한정책이만나는통합형공간이되겠습니다. 다음은관광과공모사업추진내역입니다.먼저2022전통한옥브랜드사업입니다.전통한옥을주변관광자원과연계하여전통문화체험숙박시설로육성을위한지원사업으로사업비는국비1200만원,시비1200만원해서총2400만원이되겠습니다.현재1개소가선정되어사업추진중이며12월중사업완료예정입니다.두번째,코리아둘레길쉼터및연계프로그램운영입니다.코리아둘레길우리시구간은남파랑길61번과62번코스가있습니다.이용객만족도제고와지역관광활성화를위한사업으로사업비는국비6600,시비6600해서총1억3200만원입니다.현재와온선착장앞에남파랑쉼터를조성완료하였으나,AI발생에따른걷기길구간통제등으로연계걷기프로그램운영예산은명시이월해서내년에추진하고자합니다.마지막으로순천힙플레이스투어상품개발과운영입니다.특색있는공간과경험을선호하는MZ세대의취향을반영한투어상품으로사업비는도비2500,시비4000,총6500만원입니다.올해9월부터11월까지프로그램운영을완료하였습니다. 356쪽특수시책과수범사례보고드리겠습니다.첫번째,2022순천시푸드앤페스티벌입니다.10월7일부터9일까지3일간순천특화음식판매와아트마켓등다양한체험프로그램을운영하였고,30만명규모의대면축제를성공적으로개최해서코로나19로지친시민들을위로하고지역경제활성화에기여하였습니다.두번째,생태힐링중심의웰니스관광도시조성입니다.2020년2월전남제1호K-웰니스도시로선정돼서연계프로그램운영과참여를통해서대한민국생태도시일류순천의위상을제고하였습니다.마지막으로여행으로행복한순천투어프로그램운영입니다.순천시티투어및관광택시,헬스투어등테마형체험프로그램운영으로맞춤형여행수요에대응한체류형관광콘텐츠를발굴·확산을위해노력하였습니다.이상으로문화관광국소관보고를모두마치겠습니다.

수고하셨습니다.자리에착석하시기바랍니다. 다음은소관사무에대해행정사무감사질의답변시간을갖도록하겠습니다. 위원님들의질의에대한구체적인답변이필요할경우위원장승인을얻은후담당과장이발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다. 질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터문화예술과소관사무에대하여행정사무감사질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면질의하시기바랍니다.정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원입니다. 보고해주시느라굉장히수고많으셨습니다.감사시작하겠습니다. 위원장님,해당과장님께감사진행하겠습니다.

문화예술과장님은발언대로나오시길바랍니다.

문화예술과장신순옥입니다.

문화와예술을누구보다사랑하시고적극적으로행정에임해주시는과장님,연일수고가많으십니다. 몇가지간단하게감사진행할건데요.잘아시다시피순천시행정사무의민간위탁에관한조례6조2항에따르면재위탁또는재계약할때위탁기간만료일90일전까지소관상임위원회에보고해야한다고명시가되어있습니다.우리영상미디어센터에대한보고가90일전에이뤄지지않은것으로알고있는데,늦어진사유가무엇인지말씀좀부탁드리겠습니다.

영상위원회는저희가평가를실시해서재계약을하고자했는데의회보고부분을저희가미처생각을못하고시기를놓쳐서늦게보고를드렸습니다.

이제특별한사유보다는문화예술과에서깜빡해서보고가늦어졌다….

예.평가하고보고를드려야돼서좀늦게보고를드렸습니다.

그렇다면매년1회이상지도점검이라든지,위탁사업에대한성과평가는실시를하셨죠?

예,하고있습니다.

상임위에제출도하셨고요?

예.

그렇다면이제재계약이나재위탁때의회에보고를해주셔야된다는부분앞으로조금유념하셔서시기를놓치지않도록해주시기바라겠습니다.

예,알겠습니다.

(자료화면을보며) 다음슬라이드보면서계속감사진행하겠습니다.감사자료221페이지입니다.장안창작마당과서문안내소같은경우에는지난해재위탁동의를받아서2024년12월까지추진하는것으로되어있는데요.이게새로위탁기관을공모하는것으로되어있는데,그래가지고사무감사자료에올해12월31일까지로작성이되어있는건가요,과장님?

지금여기같은경우는저희가공모를해서재위탁을하고있습니다.그래서위탁동의를저희가이제2022년1월부터2023년12월까지3년간동의를받았는데요.보시는것처럼저희가공모를통해서선정을했는데,계약기간은1년으로했습니다.그래서저희가다시공모를해서내년도위탁기관을선정할계획입니다.이제이부분보고에대해서는저희가사실위탁동의를받고업무보고시보고를드려서따로보고를안드렸는데….

이게지금같은조례2조의사항보시면재위탁이란민간위탁하기로결정된사무에대해기존수탁기관과위탁기간만료또는그밖의사유로새로수탁기관을선정하여위탁하는것을말한다,그러면이는이제조례에따라서재위탁에해당된다고볼수가없을까요?

예,재위탁에해당이됩니다.

이게재위탁으로볼지,그리고의회에보고를해주셔야되는부분의해석과판단의차이가있으면의회에그냥차라리보고를해주시는게나을것같아요.그이유가그래야행정과우리의회에있어가지고해당부서간의행정적공백이오히려발생하지않기때문에이런좀애매모호한부분에서는차라리보고를다해주시는게맞다고생각을하고,나중에문제가될소지를조금이라도줄일수있지않을까라는생각이들기때문에말씀드렸는데과장님생각은어떠신지요.

저희이제보고를,저희가별도보고를안드리고업무보고시매년이렇게공모를해서계약을하겠다고보고를드렸는데별도보고를앞으로하도록하겠습니다.

예,감사합니다. 그리고그전의슬라이드에보시면위탁기간이올해4월부터되어있는데1/4분기를제외한8개월만운영하는건가요?

이게작년에저희가예산….그래서올해같은경우는21일자로본회의가확정이되면바로공고를해서2월초부터운영될수있도록할계획입니다.

아,예.이게앞으로도이조례에근거한보고체계와행정적공백이발생하지않도록뭔가판단이애매한부분은의회와적극적으로상의를해주시고,보고를해주신다면문경위차원에서도문화예술과에적극적으로지원을하고논의를함께해줄테니까요.앞으로도지금처럼적극적인행정을보여주는문화예술과가되어주길기대하겠습니다. 과장님,성실한답변감사합니다.감사마치도록하겠습니다.이상입니다.

과장님은자리에착석하시기바랍니다. 더질의하실위원님계십니까? 이세은위원님질의하여주시기바랍니다.

이세은위원입니다. (전문위원석을향해) PPT띄워주십시오. 위원장님,과장님께질의하겠습니다.

과장님,발언대로나오시기바랍니다.

안녕하십니까,이세은위원입니다. 감사수감준비하시느라고문화예술과직원여러분과과장님수고많으셨습니다. 지금부터문화예술과행정사무감사를시작하도록하겠습니다. 과장님,영상미디어센터가하는일에대해서설명부탁드립니다.

영상미디어센터에서는영상미디어교육과상영사업,창작지원사업을추진하여시민들에게영상문화를향유할수있게하고요.영상산업활성화를위해서업무를추진하고있습니다.

영상미디어센터는순천시어디에위치해있습니까?

향동에위치해있습니다.

향동이면….

문화의거리내에있습니다.

예,문화의거리에위치해있죠.과장님,영상미디어센터는순천구도심문화의거리에위치해있고센터에서동영상촬영,편집,캐릭터만들기,유튜브방송방법그리고라이브커머스등질높은미디어를배울수있는교육사업과더불어그사업에관련된장비를저렴한가격으로대여하여시민들이체험을할수있도록하는곳입니다. 그리고센터3층에는96석이나되는영화관이있습니다.이영화관에서는주4회정기영화상영으로어린이영화,독립영화,인기리에상영되었던영화를정말좋은시설과사운드로관람할수있습니다.과장님,영화관람비가얼마입니까?

관람비는무료입니다.

예,무료입니다.이영화상영이무려공짜라는것을아는시민이,순천시민이얼마나될까싶습니다.슬라이드좀보시겠습니다. (자료화면을보며) 지금보시는자료는최근3년무료영화관람객수입니다.관람객수가꾸준히증가하였지만10년째운영한것치고는관람객수가2022년기준평균24.5명입니다.관람좌석수가96석인것을계산해보면평균25%밖에달성이되고있지않습니다.이렇게시설이좋은센터에서완성도가높고인기리에방영되었던영화를무료로상영해주고있는데왜목표달성이미비한지의문입니다.과장님,이부분에대해서는어떻게생각하십니까?

지금위원님께서말씀하신대로영화상영관시설도좋고,영화내용도상당히좋은부분이있고,또저희가쉽게접하기어려운예술영화라든지,또뿐만아니라그예술영화에대한이해력을높이기위해서리터러시까지같이병행을해서추진하고있는데이렇게관람하신분들이적어서….그부분에대해서는저희가적극적인홍보를통해서개선하도록하겠습니다.

(자료화면을보며) 지금보시는화면은2021년과22년도홍보관련횟수자료입니다.22년도에는21년보다홍보횟수가보도자료와현수막홍보는전년대비늘었지만,SNS온라인홍보와SNS문자서비스는전년대비감소하였네요.과장님,현수막과포스터는주로어디에게첩하시나요?

현수막하고포스터는이제우리영상미디어센터벽면이라든지길거리현수막게시대에붙이고요.포스터같은경우는저희가학교내지는아파트이런데방문해서부착하고있습니다.

혹시금당,조례동,신대등구도심과좀많이떨어진곳에현수막과포스터를게첩을많이하시는편이신가요?

장소까지는제가구체적으로파악을못했는데요.일단은아파트밀집지역은홍보를하고요.그다음에대학교게시대에는부착을하고있습니다.

아시다시피보도자료는지역내보시는분들만보시고,현수막과포스터는센터근처나아니면문화의거리나이런쪽으로홍보를많이하고있는것으로알고있습니다.그래서순천시전체에홍보가좀미비한데이런부분은좀파악을해주시구요.그리고SNS문자홍보와SNS온라인홍보가정말전중요하다고생각을하거든요.그런데보시다시피좀많이감소한상태예요. (자료화면을보며) 그리고다음자료보시면SNS홍보를동의한수가3046명인데10년운영한것치고는회원가입수도너무적고,동의한가입수도좀적은거확인이되시죠?SNS나카톡홍보는순천시민에게이센터에대한주기적으로정보제공에용이하고그리고SNS미디어홍보는타지에서오시는분들이관광용으로잘활용이되어야합니다. 이센터가시민의세금으로운영이되고있기때문에목표달성을위한고민은당연한것이고,더중요한이유는문화의거리,중앙시장,지하상가를활성화시킬수있는매개체역할을할수있다고봅니다.아시다시피큰축제나행사가없으면문화의거리와중앙동시내가너무사람이없습니다.지하상가를가도손님보다직원이더많아사장님들이어떻게먹고살까걱정이될정도입니다. 평일,주말포함주4회무료영화를하고있다는것이홍보가잘된다면남문터주차장에주차를하고,영화상영전후에중앙시장과지하상가에서쇼핑도하고,또문화의거리를걷다가밥한끼먹고차한잔하면그지역에머무를수있는시간이최소2시간에서4시간정도는될거라고봅니다. 문화의거리를오게되면이패턴이순천시민뿐만아니라만약타지에서오는사람까지적용이된다면정말로과장님께서계속말씀하시는문화와관광이결합된긍정적성과라고볼수있지않겠습니까. 영상미디어센터홍보로인해파생되는효과가영상미디어센터의목표달성을뛰어넘을수있다고저는예상을합니다.과장님,이부분에대해서는어떻게생각하십니까?

위원님말씀하시는대로저희가문화의거리에있는시설물들을적극활용을하다보면관광객유치에도도움이될것같고요.그리고또저희가문화의거리에지금상시운영하는영상미디어센터뿐만아니라창작예술촌이라든지,남문터광장이라든지,장안창작마당등시설들이많기때문에그것들을위원님말씀하신대로적극활용해서관광객을유치하면활성화가될것으로보고있습니다.

그래서제가제안드리고싶은것은이사업이무료영화상영,저렴한교육을핵심으로잡고더멀리퍼져나갈수있도록홍보에만전을기해주시기바랍니다.23년도에센터홍보비가또잡혀있죠,과장님?

예,잡혀있습니다.

그래서순천시민에게는순천시전지역현수막,그리고순천시밴드홍보로센터회원가입을유도하여문자,카톡으로열심히홍보해주시기바랍니다.그리고타지에는틱톡,릴스,숏폼,유튜브등을자주노출시켜서순천정원박람회를왔는데문화의거리에서영화도무료로볼수있다라는이미지가각인될수있도록적극적으로홍보해주시길제안합니다.

저희가또내년에박람회기간동안에는영상미디어센터에서보이는라디오를진행할계획입니다,정원박람회장에서.그와더불어서적극적으로영상미디어센터를홍보하도록하겠습니다.

예,덧붙여진행하겠습니다.행정처리결과서272페이지입니다. (자료화면을보며) 과장님,이캐릭터에대한,팔마와꼬망에대한캐릭터설명부탁드리겠습니다.

팔마와꼬망,팔마캐릭터같은경우는당초에2020년도에투자일자리과에서공모를통해서캐릭터를선정을했고요.이제저희과에올해1월달에웹툰센터와함께업무가이관돼서저희가이캐릭터에대한명칭공모부터시작을했습니다.그래서당초에투자일자리과에서넘어올때는이캐릭터명칭이청렴이와공정이었는데,캐릭터자체가어린이를위한사업이기때문에저희가올해캐릭터명칭공모를기적의도서관책축제와그다음에어린이날현장에서명칭공모를하고,그다음에청년세대를위해서대학교앞에서이렇게공모를해서큰말은팔마로명칭을했고요.작은말은꼬망으로명칭을선정한다음에저희가팔마문화제라든지,아니면이게팔마같은경우는저희가청렴과관련이있기때문에문화암행어사배지제작이라든지,팔마문화제때캐릭터를활용한프로그램을운영을했습니다.포토존도운영을하고요.

과장님,이캐릭터를만드는데총사업비가얼마가들었나요?

캐릭터를저희가자료를받았을때전국공모로해서한1300정도예산이반영된것으로알고있습니다.

과장님제가알아본바로는4700만원된걸로확인이됐었는데요.

언제,작년에말씀이신가요?

아니요,이게이제캐릭터만드는데용역비까지다포함해가지고용역사업비가4700만원으로제가확인을했었거든요.

총사업비가그런거예요?

예.우선이거한번확인다시해주시구요.

예.

올해이제캐릭터활용은좀전에말씀해주신것처럼활용을하셨는데이게작년행정감사에서공모사업으로선정된팔마캐릭터를팔마문화제에적극적으로활용하기를바란다라고지적사항으로나왔습니다.그래서이제결과를보니까포토존운영,엽서컬러링아트체험등으로캐릭터를색다르게체험할수있었던행사에맞는좋은체험을제공을한것같아요. 근데좀다소아쉬운점은보시다시피팔마문화제관련포스터가이번에많이나왔었거든요.거기에이캐릭터가보이지가않아요.뒤에보시면….

아니,포스터에는이렇게조그맣게군데군데이렇게들어가있었습니다.그런데이제….

(자료화면을보며) 뒤에보시면제가포스터가져왔는데….

아,이거말고리플릿에….

제가그것도지금보여드릴건데포스터가,팔마문화제관련포스터가제가본것만해도한네개정도됐었거든요.그리고현수막도있었는데거기에팔마캐릭터가우선보이지가않고,여기보시면은리플릿속캐릭터는,여기보이실까요?

예.

여기,여기,여기….째깐하게한마리보이죠?너무작아서보이지가않아요.그리고저것이무엇을의미하는지,사실은이캐릭터의의미를잘알수없죠.잘보이지않는등캐릭터활용이빈약하여아쉽다는생각이많이들었습니다.과장님이부분에대해서는어떻게생각하십니까?

이제저희가올해이사업을받았기때문에최대한팔마문화제라든지아니면다른사업에서도활용을했는데,내년부터는더적극적으로활용을하도록하겠습니다.특히어린이들행사에서는저희가팔마탈도있거든요.그래서그걸활용해서도적극적으로홍보를하도록하겠습니다.

혹시이번팔마문화제에어린이날이나도서관관련해서는탈쓰고하는게있던데,팔마문화제때는….

예,안했습니다.그때는명칭공모하느라고저희가이제탈을쓰고이렇게했었는데,내년에는….

그런데그탈이엄청귀엽더라고요.

예,맞습니다.

그거팔마문화제때했으면애들이사진찍고해서되게좋았을텐데그런어떤활용이조금아쉽고요. 그래서이제제안드립니다.많은예산을들인팔마캐릭터가팔마문화제뿐만아니라순천시청렴,공정관련된홍보에도적극활용되기를제안합니다. (자료화면을보며) 자,이화면에보시는것처럼루미와뚱이가여러가지형태로자주정말눈에띕니다.그래서팔마와꼬망캐릭터가순천의보물이고자랑인팔마비를홍보하고,팔마정신을널리알리는데기여할수있도록노력해주시기바랍니다.과장님,노력해주실거죠?

예,알겠습니다.

과장님수감받으시느라수고많으셨습니다.이상문화예술과감사를마치겠습니다.

자리에착석하시기바랍니다. 더질의하실위원님계십니까? 김미연위원님질의하시기바랍니다.

국장님,김태훈위원입니다. 문화경제위원회상황들이조금긴장모드에있다보니까제컴퓨터도조금느렸습니다. (자료화면을보며) 지금지역문화진흥법제3조지역문화진흥원의기본원칙과제4조국가및지방자치단체의책무를열었습니다.지방자치단체에서는지역문화진흥을위한정책을수립하고,각종지원시책을적극추진해야한다고의무사항으로되어있습니다.혹시수립된시점이언제입니까?

지역문화진흥산업은법에의해서5년에한번씩이렇게수립하도록되어있습니다.그래서저희들이올해끝나는해가돼서지금용역중에있습니다.거의마무리단계에있습니다.

그럼다음계획수립시보완이나개선해야할사항은어떤것이있죠?

저희들이지역,문화여러가지가있겠습니다마는지역에침체되어있는여러가지문화예술부분에대해서장기미래비전을제시하고현재부족하다는부분은,예술정책이조금침체되어있는부분에대해서앞으로이런부분에대해서개선책을내세우는그런쪽으로진행중에있습니다.

국장님이말씀하신대로그상황들을잘보완해주시면감사할것같습니다. 그리고다음입니다.국장님,동법제7조지방자치단체는생활문화를활성화하기위해주민문화예술단체또는동호회활동을지원할수있다고하는데순천시는지금어떻게하고있죠?

우리자료에보면아시다시피각종민간단체,사회단체의경상보조랄지,자본보조랄지이런부분에대해서각종보조금을통해서지원을하고있습니다.

본위원이이런말씀을드린부분은생활문화는주민의문화적욕구충족을위하여자발적이거나일상적으로참여하여행하는유형,무형의문화적활동을말합니다.국장님께서염두에두고지금말씀하셨던사항들에대해서생활체육처럼강조해주셨으면좋겠다는의견을드린부분이있습니다.

생활예술분야에대해서도저희들이전반적으로문화정책을통해서문화의거리랄지그다음에문화재단이랄지이런부분에대해서실질적으로시민들이생활속에서예술을펼칠수있는그런여건을조성해나가고있다고생각하고있습니다.

예,알겠습니다. (자료화면을보며) 그리고문화예술진흥법,지금보시는부분에문화예술진흥법제15조2에서지방자치단체는장애인의문화예술교육의기회를확대하고,장애인의문화예술활동을장려·지원하기위하여관련시설을설치하는등필요한시책을강구하여야한다,제가지금문화예술진흥법15조2항을띄우는부분은,장애인의문화적권리를증진하기위해서장애인의문화예술사업,장애인문화예술단체에대한경비보조하는등필요한지원을할수있다고했습니다.지금순천시에서는이런계획을수립하고있는지그리고지원실적도간략히답변해주시면감사하겠습니다.

구체적인실적이랄지시책에대해서는우리담당과장으로부터답변을요청드리겠습니다.

예,위원장님….

과장님은발언대로나오시기바랍니다.

저희가보조금으로지금현재장애인문화창작활동지원사업비가2000만원이편성이돼있었는데요.저희는지금현재단체가,공모를했으나신청이안돼서저희가파악해본결과단체가한군데있는데올해는그사업을신청하기가좀어렵다는의견이있었습니다.그래서그거를이제감액해서다른단체로했는데그래서그런부분들,단체하나밖에없는그런부분들이있어서내년도에저희가사업을추진할때는공모사업을단체로할것이아니라장애예술인들을대상으로지원을하려고지금사업계획을내년에는변경을했습니다.

조금전에어렵다는부분들,그쪽의의견은어떤부분이어렵다는거죠?

단체가지금현재운영이어려운부분이있어서대표하고통화를했는데그렇게말씀을하셨습니다.

그러면이제어쨌든본위원이언급한부분들은문화소외계층에대해서도계획을세워주시고적극적으로활동할수있도록문화예술진흥법에근거해서최선을다해주시기를바라는말씀을드리는겁니다.

예,알겠습니다.

그리고나오신김에계속적으로과장님께한번몇가지여쭤보겠습니다. 우선행정사무감사처리결과271페이지문화예술인지원활성화이건잘참조하겠습니다.제가이상황들은잘참조하였는데,그러면예술인복지증진을위해서무엇을순천시에서는하고있는지간단히좀답변부탁드리겠습니다.

지금예술인지원이라든지예술인복지증진을위해서는문화재단에서사업을많이추진하고있는데요.그예로저희가이제1차적으로예술인등록제가있어요.예술인등록제가있는데예술인들이그서류작성하는데좀어려움을겪어서재단에서그사업을대행을해주고있습니다.그래서서류작성이라든지이런부분도해주고요. 또하나는이제예술인대상으로하는국가공모사업이상당히많습니다.저희자체시에서하는것도있지만그런사업들을할때기획서작성에좀어려운부분이있어요.그래서저희재단에서는기획자,매칭으로예술인들하고기획자를매칭을해줘서공모사업에선정된실적이있고요. 또아까말씀드린것처럼아고라공연을통해서최대한예술인들개인적으로이렇게수당을받을수있도록저희가사업을추진하고있습니다.

예,감사합니다.순천은문화가중심입니다.문화가제대로이루어져야한다는부분들은본위원은생각하고있으니까말씀드렸던부분이고요. 문화코디네이터양성과문화의거리창작지원사업도간략하게우리,나오신김에과장님이한번언급해주시겠습니까?

다시한번말씀해주십시오.

문화코디네이터양성.

코디네이터,문화코디네이터양성사업이요?

그리고문화의거리창작지원사업.

문화의거리에창작지원사업은저희가매년지금예산이9000만원정도반영을해서문화의거리에서창작활동을하고있는단체,그다음에업체이렇게지원을,금액은많지는않습니다.200만원미만으로지원을해서거기에서지속적으로이렇게행사를할수있도록지원을하고있고요. 문화코디네이터부분은어디에나와있는내용인지….

그건이따가제가다시상황들을갖다가말씀드리도록하겠습니다. 그리고국장님께,위원장님,국장님께좀질의하겠습니다.

과장님은자리에착석하시기바랍니다.

순천시의공예문화산업에대해서혹시어떤생각을갖고계시는지,활성화되고있는지,아니면지금제가뒤에공예문화산업진흥법을좀띄웠습니다.공예문화산업도예술,문화한축을이루는부분이있습니다.저희들이보이는문화만염두에두고순천시의상황도진행할지모르겠지만,사각지대에있는문화….

저희들이공예품관련해서도예술이라고저희들도생각하고있습니다.그런데현재문화의거리에보면118개의업체가들어와있습니다.거기에보면공예관련했던업체들도많이있거든요.그래서아까방금전에과장님께서보고드렸습니다마는적은금액이지만지원이되고있고요.이와관련해서많은,저희들이행사를하면거기에서많은그분들이참여할수있도록,이번에도문화재야행에서도그분들이참여를했고요.그리고팔마문화제랄지문화도시축제랄지각종축제를통해서도이분들이참여해서공예품활동을,예술활동을할수있는그런여건을만들어주고있습니다만,충분하지않다고생각하고있습니다.그래서이런부분도저희들이내년도에는좀더신경을쓰도록하겠습니다.

지금공예문화산업진흥법에서제3조지방자치단체는공예문화산업의진흥을위하여필요한정책을수립하고시행해야한다고지자체의책무를정하고있습니다.혹시나이와관련된정책을수립하고있으십니까?

그정책에대해서는조금더검토를해서보고드리도록하겠습니다.

예,별도보고해주시면감사하겠습니다.그리고지금동법9조전문인력양성을고려하여이와관련된내용을포함하여제3조에서근거한공예문화산업진흥정책수립하는게필요하겠다는부분도,조금전에말씀해주셨던국장님과상황들을언급해서본위원은그렇게생각하고있으니까꼭염두에두고진흥정책에대해서수립해주시고별도보고부탁드리겠습니다.

예,별도보고드리겠습니다.

(자료화면을보며) 그리고지역문화진흥법지금제19조를제가뒤에띄웠습니다.우리국장님께서나오신부분에지역문화진흥법제19조에근거한문화재단이관광을포함한문화재단으로가는게맞다고생각하시는지한번국장님의실무책임자로서의답변을해주시면감사하겠습니다.

그렇습니다.지난번에도여러차례위원님들께도설명을드렸습니다만,현재문화만가지고는,전체관광을문화만가지고는다복잡해지고있는사회에서조금더어렵다,전체적으로전문가의견이랄지다른목소리도있습니다마는전문가의견을들어보면대체적으로문화와관광이같이플러스돼야지만시너지효과를낼수있다이런의견이어서저도문화관광재단으로가는것이맞다고생각하고있습니다.

또추가질문은관광과에진행됐을때다시한번추가로말씀을드리고,오늘본위원이지적한요구자료에대한부분들빠르게,조속히제출해주시면감사하겠습니다.

예,그렇게하겠습니다.

감사합니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 신정란위원님질의하시기바랍니다.

신정란입니다. 위원장님,과장님께질문하겠습니다.

과장님은발언대로나오시기바랍니다.

과장님연일수고하십니다. 246페이지감사자료입니다.생활문화센터영동1번지에대해서질문하겠습니다.현재생활문화센터운영상황에대해서말씀좀해주십시오.

영동1번지는지금현재문화재단이사무실로활용하고있고,지금문화재단에서위탁운영하고있는데요.거기에서이제만날강좌라든지,공연장,그다음에음악연습실,그다음에동아리실,녹음실이런대관사업들을하고있습니다.

생활문화센터가2018년에개관해서지금문화재단에서운영하고있죠?

예.

생활문화공간1번지를목표로개관했는데요.과장님,목적에충실하게운영하고있다고생각하십니까?

일단은여기생활문화활성화를위해서센터를2017년도에생활문화시설확충및운영사업비를받아서저희가리모델링한사업인데요.지금현재생활문화인들이와서연습활동도하고,동아리활동도하고,그다음에강좌도듣고이렇게지금운영을하고있습니다.

과장님그런데동아리실이왜운영실적이없네요?

동아리실이요,올해요?○위원신정란예.

실적이하나도없어서동아리실이운영되지않는가궁금해서요.

예.

항상고민하는것처럼시설이건립보다운영이더중요하다고생각됩니다.문화재단에서운영하고있지만앞으로도이런시설들이제기능을충실히수행할수있도록신경써주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

그리고또과장님,문화예술과는민간단체에대한보조금사업예산이많죠?

예.

개괄적으로몇개단체에서얼마예산이투입됐는가궁금합니다.

지금문화예술단체보조금은65개단체에서76개사업으로한6억5700만원정도지원을하고있습니다.

이보조금에대해서는집행부에서도많은신경을쓰는것으로압니다마는보조금정산,점검,관리이런것에만전을기해주시기바라고요.그보조금이어느한단체에중복되거나,보조금이눈먼예산이라고생각하는단체는없겠지만,특히주의를좀많이기울여주시기바랍니다.

예,그러겠습니다.

그리고257페이지동아시아문화도시에대해서제가그….257페이지요.

동아시아문화도시는저희가2020년도에지정이됐는데요.코로나때문에1년연기돼서2021년도에본사업을추진을했고요.2022년도하고2023년도내년까지는동아시아문화도시로정부에서지정이되면본사업이끝난이후2년간매년1억씩기금에서지원을받고있습니다.그래서올해같은경우는기금1억그다음에시비5000만원해서저희가사업을추진했는데요. 이제웹툰쪽하고그다음에여기기타큐슈에,지금동아시아문화도시가기타큐슈하고중국,일본은기타큐슈거든요.그래서저희가기타큐슈에서한국패션쇼를개최를했습니다.그래서내년에는기타큐슈에서순천을방문을하기로약속을했습니다.

그리고이건3개년에걸쳐서지금,1년을못해서코로나가코로나때문에1년을못해서3년에걸쳐서하는행사입니까?

아니요,그거는아니고이제2020년도에지정되면2020년도에1년동안본사업을추진을합니다.한20억정도지원을받고요.그이후에본사업이끝나면이제2년동안1억씩후속사업으로지원을받습니다.

후속사업으로요?

예.

이게향후추진계획입니까,그러면?

이거는올해한사업이고요.올해2022년도에후속사업으로1억기금받아서추진을했고요.내년도에또1억이올계획입니다.

이게문체부기금하고지금시하고해서하는….

문체부에서1억을받고저희시비로올해는5000만원을편성을했습니다.

5000만원갖고요.

예.

이렇게한중일문화교류행사가많은예산이지금들어가고하는행사잖아요.항상행사할때는너무홍보가부족한것같아서,내년에이런행사가,이런좋은행사가우리많은시민이봐야지많이공유할수있고좋은데항상홍보가부족한것같습니다.내년도에는성황리에좀이루어지기를기원합니다,제가요.많은노력을좀해주십시오.

예,알겠습니다.

예.과장님,국장님께한번여쭤보렵니다.

과장님은자리에착석하시기바랍니다.

국장님질문보다는제가제안하고싶어서말씀드립니다.순천이문화와예술의도시라고생각하시죠?

예,그렇습니다.

근데문화예술의도시가맞다고생각하십니까?

그렇게생각하고있습니다.

우리시민들에게다양한문화예술향유이런기회제공을위해서많은노력을하시는걸로알고있는데요.우리시민들이직접참여하는문화활동이게굉장히중요하다고생각합니다.다양한우리순천의문화공간이있는데요.문화활동참여기회를좀늘려서많이공유할수있는어떤계획이있을까요,우리시민들이참여할수있는?

제가와서보니까기존의예술인들이,외부에서이렇게얘기를합니다.기득권이있는분들만누리고있다,그리고젊은층,그리고새로운신진으로하시는분들이런분들이들어와서활동할수있는폭이좁다….이런이야기를많이해서제가와서전체전반적으로살펴봤습니다마는,기존에했던부분은또계속지속적으로할필요도상당부분있습니다.그렇지만새로운사람들이들어와서예술활동을펼칠수있는것이기회가없기때문에앞으로우리각종행사를하고축제랄지,행사를추진할때신진작가랄지,신진예술인들도들어올수있는그런문을좀열어놓고하자이런것을주문하였고앞으로도그런폭을넓힐생각으로해서다양한분들….그리고앞으로시에서혜택을받아서이분들이자양분을받아서커나갈수있는그런여건을만들수있도록노력을하고있습니다.

문화와예술이우리시민들의삶을업그레이드하는그런중요한자산이라고생각합니다.문화예술을관람하는것도중요하지만시민이많이참여할수있도록많이노력을해주시기바랍니다.감사합니다.

예,더노력하도록하겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다. 김태훈위원님께서문화예술과장님께조금전문의했던문화코디네이터양성에대한행정사무감사과장님의답변이미흡했습니다.잠깐행정사무감사중지를하고다시개시할때답변부탁드리겠습니다. 원활한감사진행을위하여10분간감사를중지하겠습니다.감사중지를선포합니다.

과장님께질의하도록하겠습니다.

과장님발언대로나오시기바랍니다.

문화예술과의주요사업이,올해의주목표가문화예술행사로전시민이문화를향유하자,그리고인류문화도시조성해서브랜드를확립시키자,웹툰이나미디어콘텐츠개발을하자이런게있잖아요.

예.

올해정말고생을많이하셨더라고요.보니까각종위원회회의도충실하게하셨고,또지역문화진흥5개년시행계획수립용역도열심히하셨고,그용역에서제가되게주의깊게봤던내용이FGI방식으로설문조사하는내용있잖아요.그700명을FGI방식으로하셨더라고요.이방식이되게힘들고또그리고설문조사결과에서신뢰도가높은건데FGI방식을중심으로해서용역을하신거보고굉장히신뢰할만하다라는생각을했습니다. 그래서수립용역에대해서도고생많이하셨고,문화특화사업이나예술인복지와관련해서도문화예술단체에총200여단체에게5000여명이참여하는행사를하시느라고올해코로나때문에상반기때는좀힘들었을텐데정말많이애쓰셨다라는생각이들었습니다. 제가PPT자료에보여준순천의문화예술자원에관련해서조사된자료를여기다옮겨봤습니다. (자료화면을보며) 재단과사단법인,재단법인2개있고사단법인1개있고그리고총예술문화단체가보니까180개,활동인원이4930명이렇게봤습니다.활동인원을중심으로봤어요. 그래서이제전체100%를중심으로봤을때열심히활동하는분야5개정도를제가한번뽑아봤어요.그랬더니20%를차지하고있는것이문학과음악해서20%정도되고,역시여기서활동하는인원들도한1000여명정도되고요.그다음에열심히활동하는분야가국악이있어요.저는이거보고굉장히좀놀랐어요.국악이이렇게동호회라든지활동인원들이굉장히많으시구나,제가쉽게접하지않다보니까국악에이렇게많은분들이활동하고계신것을미처몰랐던거죠. 그다음분야가미술분야입니다.여기는13%정도돼서굉장히활발하게활동하고있는곳이죠.그리고그다음에영화나연예인쪽으로해서12%정도입니다.저는이걸보면서순천의문화자원이우리가알고있는것과다르게사람들생활속깊이파고들어있는문화영역이굉장히많이있고,또골고루분포되어있고,이분들의활동이순천시가보장하고,또이분들이활동한것이또지역의문화도시,지역의문화활동으로행사로표현되는게좋겠다라는생각을했습니다. 그래서지역의예총이라는것도있고여러가지사단법인문예단체들이있기는하지만이렇게문화예술자원이풍부한순천에서어떤사업을하느냐이게문화예술가의주요한사업내용으로맥을거쳐갔으면좋겠다이런생각을좀들었습니다.그래서이제문학이숫자가굉장히많은거잖아요.그리고동호회숫자도많고그래서순천시에서그러면우리가어떤사업을하고있는가좀살펴봤어요. 그랬더니이제김승옥문학상이있고요.그리고문학에관련된동아리에게보조금지원하는사업,경상비지원하는사업들도있고,또정채봉작가의생가복원사업이이렇게되어있어요.그래서순천이이렇게문학활동하는사람들이많은가하고살펴보면지역에이제순천대학교문예창작과가있잖아요.그런데문예창작과가그렇게지역에서큰빛을발휘하는것처럼보이지않지만,실제로는우리생활속깊이많이들어와있다,그래서문학하는사람들은자주모임도상당히많이,여기에드러나지않은자주모임도많이있을거라는생각이들어요. 그래서앞으로사업방향에서조정래작가의생가복원사업이라든지그리고새로이렇게건물을짓게되면그앞에이제예술적으로어떤형상화시키는것들이있잖아요.거기에이제시나또우리지역출신의작가에대해서설명할수있는,그분이쓴글의일부를문학적표현이좋은것을표현한다든지이런방향으로가는건어떨까그런생각이들었었어요. 그래서큰건물앞에세워진예술작품들이그냥조각작품보다는좀다양한방식으로우리가가도순천시민들이이렇게문학활동을많이하고있는도시이다보니문화적인정서,인문학적인정서들이같이향유가될수있겠다라는생각이좀들었습니다.과장님생각은어떠신가요?

위원님생각에적극동의를하고요.저희가위원님말씀하신것처럼김승옥문학상이라든지정채봉문학상이외에도또저희가하고있는게,올해가장문학적으로저희가좀성과가있었다고한건재단에서문학자원에대한아카이브조사를좀했거든요.그래서그거에대한영상이최종용역보고가되면저희가한번드릴건데,저도그거보면서저희지역에이런문학적자원이많다는것을깨달았고요.또조정래작가생가복원부분은지금현재선암사분쟁부분이종료가됐기때문에좀협의를해서앞으로추진을검토하도록하겠습니다. 그리고또그지역의시인문학적인이런조형물들이많이있었으면좋겠다는의견에저도동감을하고요.지금현재창작예술촌1호가지금문학관련예술인이입주해있어서,그분이계속시관련부분을전파를하고있는데,그런것들을포함을해서저희가내년도에는….그동안에는문화예술쪽을저희가선택과집중을못한부분이있었던것같아요. 그래서저희가문학적자원그다음에국악자원,또미술자원이좀특히풍부해서올해팔마문화제때도이3개분야에대한저희자원홍보에집중한부분이있었고요.별도의코너를마련했습니다.그런부분도있고,내년에는이3가지부분에대한집중적인육성을추진을하려고계획을세우고있습니다.

그래요.과장님,미산박초월선생님같은경우는낙안출신이고굉장히유명하신우리나라의국악인이잖아요.그리고순천은어떻게보면판소리의도시라고말하는분들도있어요.우리는잘모르지만외지에서는그렇게말씀을많이하시더라고요.그래서국악에관련해서도순천시가순천이가지고있는이런문화유산들을잘활용할수있도록했으면좋겠고,국악에관련해서전국대회가중단된게또있잖아요.그래서이것을다시살릴수있는건없는지검토를해주셨으면좋겠습니다.

그부분은저희가내년도예산에반영했습니다.다시지금살리려고문체부장관상이랑대통령상을요구를,지금요청을해놓기는했는데대통령상같은경우는좀당장복원하기는좀어려운부분이있는것같아요.그래서그렇더라도저희가내년부터는사업을추진할계획입니다.

그래요.저하고마음이잘통했습니다.그다음에두번째질문입니다. (자료화면을보며) 이것은뒤에보시면순천문화원에서요.순천어제,오늘그리고내일을살피다라고해가지고순천의오래된역사에관련해서,그리고마을마을에대한이야기를새롭게시작하는것이에요.그래서제가이책을보면서순천문화원의역할들이잘표현된책이다라는생각이들었어요.그래서저는이런이야기,구술,그리고지역에대한이야기들을좀잘차곡차곡모아서나중에이것이모아지면순천의향토사또는순천의향토사박물관이런형태로발전되어가면어떨까….그래서저는이사업이굉장히의미있고,보다더잘할수있는,순천시가지원을많이해주셨으면좋겠다라는의미로말씀드립니다. 다음은우리조례에,문화예술과관련된조례에사진문화활성화에관한조례가있잖아요.그리고작년에이게등록문화재로동남사사진기가되었었고,또조례도있으니제가누차미래산업과에도요청했던내용중에하나가지역의인재를밖으로뺏기지말고지역에서먹고살수있을만한,그리고순천이살수있을만한내가나의삶의비전을세울수있는곳으로만들어줬으면좋겠다…. 순천대사진학과는국립대학으로서하나밖에없는곳이잖아요.그래서이런대학에있는자원,그리고순천은사진산업,그리고동남사사진기,훌륭한자원들을잘결합을하셔서준비를해야되지않는가….그래서내년에는이조례를이행하기위한구체적인계획들을수립해주시길부탁드리겠습니다. 첫번째로는용역부터시작을해야될것같고요.지금웹툰산업이순천의만화예술학과가전국에있는국립대학으로서두번째있는거잖아요.그래서그걸통해서청년들이지역에서취업을하고,또창업을하게되고,여러가지산업으로서발달되어가는것처럼사진문화활성화에관한조례를기본으로해서사진활성화에관련한산업도만들고,또지역의인재도만들어가는과정이되시길바라는데,어떻게생각하신가요?

저번에도위원님께서말씀을하셔서저희가내년도에는계획을수립하려고지금자료수집을하고있습니다.

아,그렇습니까?

예.

그래요.그래서순천은문화자원들이정말순천시민들이많이누리고이것이산업이되고,또한측으로서는우리의자부심으로될수있도록많은노력해주시길부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 나안수위원님질의하시기바랍니다.

나안수위원입니다. 먼저저도PPT화면을준비했습니다.한번봐주시기바랍니다. (전문위원석을향해) 좀센터로한번맞춰줘보세요. (자료화면을보며) 국장님,이의자혹시기억나십니까?처음본것같습니까?

예.

과장님은요?

멘디니의작품….

아,예. (전문위원석을향해) 화면좀꺼주세요. 위원장님,전체적으로과장님께질의하도록하겠습니다.

과장님은발언대로나오시기바랍니다.

제가처음이이멘디니의작품을보여준이유가있습니다.혹시제목은잘모르시죠?

예.

저게이제노벨문학상을받았던프루스트가앉았던의자라고,의자에서영감을얻어서멘디니가저작품을세계적으로이렇게유행시키고많은영향을끼쳤는데,여기멘디니에대해서평가한부분을하나읽어드리겠습니다. 우리가멘디니를거장이라고하는데요.비록당신이알렉산드르멘디니라는이름을한번도들어보지못했더라도당신은그작품에묶여있다.왜냐하면우리의삶은그가없었더라면지금과달랐을것이기때문이다.이평을했는데이멘디니의예술작품은우리모든곳에묻어있습니다.조명을비롯해서우리가사용하는침구류,의자이런것에붙어있고요.지금정원박람회장입구에도보면그탑도있잖아요.우리가2년전인가알렉산드로멘디니를초청해서돈을주고그사람을가지고정원산업전을한번했잖아요.그만큼중요하고예술이차지하는영역이우리의삶에서매우중요하다그런데우리는그러한것들을놓치고있습니다. 다시말해서예술은손흥민이가공을차는것은기본적으로육상체력이잘되어있기때문이라고합니다.문화가튼튼하지않으면모든것들이허물어질수밖에없습니다.그래서그러한것들을우리동료위원님들께서도굉장히강조하는측면에서여러가지말씀들을해주신것같아요. 그래서문화관광국에서평생학습과가문화예술과하고선임자리를교체,조직개편을통해서개편을했습니다.그만큼문화예술이,우리가어느한과가중요하지않은과는없겠지만,그만큼문화예술이순천의토양이되어야한다이런의미들이담겨있는것같아요.그런중요한선임과장으로서굉장히역할을많이하셨어요.몇년근무하셨습니까,지금요?

2년6개월했습니다.

박사다되셨겠네요.

아닙니다.

일전에본위원이작년에시정질문을통해서영상위원회나문화원활성화이런것들을촉구했는데전남영상위원회가전남도로이관이되면서더활성화되는것은정말잘했다고생각을합니다.고생하셨다고말씀을드리고싶습니다.전남영상위원회는이제우리전남22개시군에서출자를하는단체는2023년도에몇군데나됩니까?

지금현재22개시군다지원을하고있고요.비율만저희도하고순천시가각각30%씩하고나머지시군에서40%를담당을하고있습니다.

그러니까정말잘된것같아요.우리순천시에서주도적으로전남영상위원회를활용을하면서22개시군에서퍼센트는낮지만이렇게출연을받아서순천에서운영한다는것은과장님이2년6개월동안근무하시면서큰업적중에하나가아닌가칭찬을드리고싶고요. 문화원도굉장히활성화하는데우리신순옥과장님이주축이되셨어요.그전에는문화원은변방이었습니다.그런데과장님이그부분에서도순천문화원을순천시의품으로이렇게오게하는데큰역할을하셨다,또내년에는경상보조비까지지원해서더활성화를시키고이런것도아주잘된일이라고생각을합니다.칭찬을드리고요. 그다음에문화재단에대해서우리가궁극적으로가야할것은뭐냐하면온전하게문화원사를비롯해서문화원이시민들과함께시민의품으로돌아와야됩니다.순천문화원만큼저건물을가지고있으면서자산이많은데가어디있습니까?저문화원사를순천문화원로구성원들로만지은게아니잖아요.우리들의,시민의세금으로지었잖아요.

예,맞습니다.

그래서그런것도노력해주십사당부의말씀을드리고요.문화재단에대해서몇가지감사를하도록하겠습니다.문화재단은언제출범했습니까?

2019년9월에출범했습니다.

3년이좀넘었나요?

예,만3년좀지났습니다.

실제우리가문화재단이출범한이유가뭐냐하면전문기관에서순천예술인들의문화복지와순천예술인들의창작복지와시민의문화복지를위해서출범을했습니다.전문성을가지고독립적으로잘운영해보아라이런취지에서출발을했고,지금은문화재단이3년되어서해야할일들이많습니다.그러면서지금관광을또붙이려고하잖아요.얼마전에사무국장이이직을하셨죠?

예.

민간에서는초대사무국장이었는데요.임기1년여를앞두고이직한이유가무엇인가요?

저희도상당히좀아쉽게생각하는데요.일단은충북재단에4급자리가있어서본인이개인적인사유로사임을하셨는데,저희가급여가다른데지역에서….그러니까여기에순천거주자가아니고외부에서오신분이급여가적다고생각을하신것같습니다.그래서직급도한단계높고충북도문화재단으로가셨습니다.

제가봤을때는표면적인이유가그것인데내부적으로는독립성과자율권이보장이되어있지않다….처음에출범한지3년이되다보니까공무원으로서부터의간섭,그다음에문화예술인들의요구이런거에대해서과부하가걸린것같아요.그래서여전히자율성과독립성이부족하다,우리가관광재단을출범하려고함에있어서도이러한것들이담보가되지않으면좋은사람이오기가힘들다…. 그래서문화예술과에서도관리는하되운영은문화재단에서독립적으로운영할수있도록해줘야한다그렇게생각을하는데요.과장님은어떠세요?

이제아까말씀드린것처럼제가문화예술과장한2년6개월하면서그사무국장님하고한2년정도근무를했는데요.사실은저는공무원간섭부분에대해서는저희가간섭을했다기보다는예산부분에있어서사무국장님이하고싶은일들이참많았습니다.그래서그런부분들을저희가다뒷받침을못해주는부분이좀있었던것같습니다.그래서그부분이좀아쉬웠던것같습니다. 그러니까사무국장님은이렇게우리순천시,예를들면대표공연이라든지이런것을만들고싶어라하셨는데저희가예산부분에있어서노력을했으나,공연하나만드는데30억정도소요가되는데그런부분들이뒷받침이안돼서그런것같습니다.

또예산이야기를하시는데요.본위원이봤을때는문화예술인들의창작복지에대해서는어느정도가시적성과를내었다고생각을합니다.정말문화예술단체와문화예술인들의종사자들을정량적으로산출하기는매우쉽지않거든요. 예를들면이런거아니겠습니까.순천의정치인이몇명이냐고물었을때는다기준들이다르잖아요.현역정치인도정치인이고,또과거의정치인도정치인이고,관심있는사람도정치고,또하물며어떤사람은정치의영역이어디에도묻어있지않는곳이없다고하는것처럼아마문화예술인들의생산자를산출하는것은어려울것같습니다마는,조금더더디테일하게좀관리가됐으면좋겠다이런말씀을드리고요. 거기제가작년에도이야기를했는데순천예총회장이문화재단의당연직이사가되어야된다,아까도업무보고행정사무감사결과처리할때도불가하다고말씀을하셨어요.그렇죠?

예,지금현재조례상으로는불가하다는말씀입니다.

조례에서는불가능하지만정관으로,경기문화재단같은경우는그렇게명시가되어있습니다.경기예총회장은당연직이사가된다,그취지는그렇습니다.전문예술인으로서경영능력을갖추고있는사람이예총회장이라고보는거거든요.아까존경하는여러위원님들이예술의영역에대해서는이야기했지만다양한장르와분야들이있습니다.그러다보니까그사람들이전문경영인이기는하지만,그분야의전문경영인이기는하지만전체적으로문화예술을총괄할수는없다. 단적인예로지금이사중에문인협회,국악협회,미술협회이런분야의대표들은예술인으로들어가있습니다,그이사로.그런데거기에들어가있지않은그예술분야들이있잖아요.쉽게말해서사진,국악….아니,아니.저사진,뭐무용이런것을컨트롤할수있는사람은예총회장이다,본위원은이렇게생각하고있거든요. 그래서다음에정관개정을통해서예총회장은당연직이되어야된다,이것을개선할필요가있다고생각을하는데요.그렇게추진해볼의지는있으신가요?

일단말씀하신것처럼다른그재단에,지자체재단에저희가한번그파악을해보고요.또문화재단하고협의를해서검토를한번해보겠습니다.

전국지자체중에예총과문화재단이갈등이없는곳이없습니다.

예,맞습니다.

그런측면에서예총회장을당연직이사로넣어놓으면갈등의폭도줄어들뿐만아니라직접예술생산자들의목소리를전달할수가있거든요.그래서그런것들도이렇게유연하게대처할수있지않은가,적극검토해주시기바라고요. 지금현재이사들의임기는우리가정관에1회에한해서연임할수있다라고되어있죠?

예.

그럼현재지금임원들의임기는대부분이다연임한임원들인가요?

예,맞습니다.

그러면언제까지가이분들의임기입니까?

내년7월9일까지입니다.

그러면개략적으로본다고그러면전체적으로다지금바뀌어야되는거잖아요.

예.

새로오신분들도있겠지만이런것도좀보완을해야될필요가있겠는데요.

그래서저희가그때말씀드린것처럼문화관광재단조례가의결이되면바로우선20명에서지금5명을더먼저선출을하고,선발을하고그다음에임기끝난사람들을2차적으로이렇게선발을하는쪽으로지금검토를하고있습니다.

다시한번요.지금현재이사들은그….

지금현재는이사가13명….이사가15명인데요.13명인데,13명인데요.이분들이임기가일시에,위원님말씀하시는것처럼임기가일시에종료가되기때문에저희가이제문화관광재단을하면저희가이사를20명으로증원을하려고하기때문에조례가의결이되면이게이거를내년상반기1월에지금추가되는인원이사를먼저뽑고,그러면그분들이한7개월정도같이근무를하면서어느정도자리를잡고,이제7월9일날이렇게임기가종료되는이사님들을뽑는걸로그렇게계획을하고있습니다.

그럼문화관광재단조례가무난히될것으로보고계시네요.

해주셔야만잘할수있습니다.

지금문화관광재단조례개정준비는우리의회에서대표이사에대해서의회와집행부간의청문,그협약을맺어서한번해보시면좋겠다이런이유로보류를했는데거기에대해서는어떻게준비를하고있습니까?

저희가내부적으로집행부에서검토를좀했습니다.다른지자체자료도확인을해보고….근데지금현재보니까광역지자체에서는그런사례가,그러니까법적인근거가없기때문에협약으로해서추진을하고있는데,저희같은경우는출자출연에관한법률에임원추천위원회구성에대한근거가있기때문에의회하고이렇게충분히,의회에서이렇게임원추천위원을4명50%를추천을해서그분들이충분히검증을할수있는제도를지금만들어놨기때문에저희가그거를적극활용하는쪽으로지금검토를하고있습니다.

그러면협약에의해서청문절차이런것은어렵다,이런내용인가요?

지금현재보니까전국적으로기초지자체에서는사실그거를잘활용하는데가거의없었습니다.

전국에하고비교를하면,단순비교를하면쉽지는않고요.우리가대표이사는이제그만큼보수와어떤책임이따라가는거잖아요.다른지자체는실제이렇게그보수와책임을주는데가,권한을주는데가많지가않습니다.그래서우리가이런것도선도적으로해도,문화재단이지금까지긍정적인역할을했다고생각을하는데그러한것들은시민들의공감대가있었기때문이거든요.저는그런것들을하면시민들의기대,공감대가있어서문화재단이더발전할수있을것같다….그래서본위원은우리의회의권고내용처럼한번해봤으면좋겠다여기까지말씀을드리고요 지금재단에서운영하고있는세계의거점스튜디오있잖아요.문학….

예,창작예술촌.

거기시인,누구죠?

곽재구시인.

곽재구시인,김혜순한복명인,조강훈미술가이렇게있는데얼마전에전에김혜순작가와함께일본에다녀오신적있죠?

예.

거기뭐호응은어떻든가요?거기관람객들요.

일단은저희는한복패션쇼를하고일본에서는일본전통의상에대해서쇼를했는데관람객들이저희가생각했던것보다는많이와주셔서좀저희가생각했을때는성공적으로됐다고보고,또이게지금문화교류사업이기때문에내년도에는이제기타큐슈에서저희정원박람회에와서본인들의공연을지금하겠다고의견을주셨습니다.그래서그런부분에있어서는성과가있었다고생각하고있습니다.

그러니까요.업무보고시간에우리존경하는신정란위원님께서도너무너무좋다고했어요,김혜순한복패션쇼.그만큼우리가거점스튜디오를5년지나서지금6년째운영을하면서이런것들이가시적인성과들인것같아요.한국의문화를순천에있는,순천출신의김혜순작가를통해서이렇게도드라지게하는것들이런것은도시재생사업거기안에서거점창작스튜디오운영이런것들이성과라고생각을합니다.그래서그런것들은우리시민들이피부로체감은하지못하지만,정말문화의토양들이쌓여가는게아닌가….이것또한순천문화재단이있었기때문에가능한일이었거든요. 잘아시겠지만공직자는이구성원들이자주바뀌다보니까이것을쭉가지고갈수있는데가문화재단이거든요.그래서그런것들은문화재단의매우긍정적인운영이다….

예,맞습니다.

또효과라고보는데,제가봤을때이분들에대해서좀처우가그렇게잘하고있는데너무약하다이런생각들을합니다.예를들어서이분들순천에몇번을오시는지는모르겠지만그분들에대해서최소한의여비정도라도문화재단에서측정을해가지고이사람들이순천의이러한공간들을잘활용할수있도록문화재단,우리가문화재단의예산은통으로주는거잖아요.이렇게세부적으로작가들의여비이렇게해서주는것은아니죠?

예.

그러니까그관리를하실때문화재단에또이런것들을주문하시면좋겠어요.그세분들에대해서어떤여비라고할까요.오셨을때,뭐상시적으로우리가줄수는없는것이고,1년에몇번정도는이분들에대해서그런여비정도는책정해야된다이런말씀을드리고싶습니다. 그리고세군데창작스튜디오에대해서지금까지해왔던성과물들이있거든요.또문화재단의백서를한번발간을주문을했으면좋겠어요.우리가집행부에다가백서발간하라고주문을하거나예산은따로책정을할수가없잖아요.그러니까문화재단의작가들의예우차원과그동안에했던사업들에대해서백서를발간해서정말문화재단의역할이중요하다,이런예술이있음으로써순천이이만큼단단해졌다,이런것도백서발간도하나의방법이라고생각을합니다.괜찮으시죠?

예,지금그런부분에대해서그동안의자료수집을하고있는데위원님말씀하신대로백서발간을하도록하겠습니다.

전체적으로다른부서에도이야기를했는데정말문화예술인들에대해서관심을많이써주시고여러가지창작여건이어려운데지원해주시기위해서우리동료위원님들을비롯해서집행부에서도많이애써주신것으로압니다. 그런데정작예산을세울때까지는많은정당성,타당성을이야기하는데막상행사를할때는홍보가많이되지를않았더라고요.그래서내년부터는사업정산서를받으면서홍보했던내용들에대해서도꼭필수사항으로교부조건에다가넣었으면좋겠어요.그래서SNS에서이만큼홍보를했고,또보도자료종이나뭐이렇게인터넷에이렇게홍보를했다,이런것들의그홍보자료들을좀많이받아서정말그사업이내실있게운영될수있도록,그거보면서이것은좀더지원이가야겠더라이런홍보를하면은그런효과도있는것이거든요.그래서그런것들도그보조금단체에다가교부조건에다명시를했으면좋겠다이런말씀을드립니다. 그리고순천예술의전당에대해서몇가지질의토록하겠습니다.지금용역은,혹시중간보고회는가졌습니까?

아직중간보고회안했습니다.일단은착수보고회먼저해야될것같습니다.

과업지시서를보고있는데요.우리존경하는김영진위원장님께서애를쓰셔가지고제목은순천예술의전당건립타당성조사및기본계획수립용역인데과업내용은순천예술의전당및시립미술관이렇게되어있어요.그래서우리존경하는위원장님께도감사드리고집행부에서도이렇게잘반영해주셔서감사를드립니다. 더나아가서이게잘되려면용역과더불어서추진위원회가있어야됩니다.저희위원님들도잘모르는게많고,공직자들도잘모르는것들이많습니다.이시설이어떤규모로가야될것인지,어떻게활용되어야될지이러한것들을민간영역에서교수또예술인들,시민단체이런사람들이구성이되어가지고회의를정말자주해야됩니다,우리가새롭게.지금예산규모는얼마나잡고있죠?

지금1500정도,건립비는1500이고요.용역비는지금1억반영돼있습니다.

그런데정말이1500억이란돈이어디서날것이냐,시골에는아직도물을못먹어서비가오면흙탕물이나오는데가많지가않습니까.이런사람들에게예술의전당이필요하다는것을이야기를해야합니다.타당성을확보를해야하는데우리만가지고되는게아니거든요.추진위원회를통해서이러한것들이많은사람들이문화관광재단처럼공감대가형성이되어야합니다.기대감이또생겨야합니다.그래서순천에정말정원박람회라는것이문화예술을기반으로뭔가모든사람에게기대를준다고그러면정주인구도그만큼늘어나는거아니겠습니까. 그래서이건립추진위원회제가지금시간있을때마다이야기를하는데요.필요하다이렇게생각을합니다.이거건립추진위원회구성하면시장님도좋으시고,문화예술인들도좋고,시민들도다좋습니다.그래서2023년에는꼭한번추진위원회부터구성을해보시라이렇게권유드리고싶은데….공감하신가요?

저희가용역단계에서부터같이이렇게자문받고이럴분들이필요하다는것을느꼈습니다.저희가이제11월에3군데정도최근에건립한곳을다녀왔습니다.그래서그분들도적극그부분을이야기를하셔서추진하려고지금준비하고있습니다.

아무튼이건립추진위원회잘구성하시면,추진위원회를구성해서해야된다,돈은어디서날것이며,무슨우리순천의정체성을어떻게담을것이며,예술의전당규모는어떻게할것이며등등많은것들을담을수가있습니다.그래서꼭추진위원회를띄우시라강력하게말씀을드립니다. 그리고요.마무리하고자하는데작년,3년전인가그멘디니가왔을때만든캐릭터가무엇인지혹시아십니까,우리순천시캐릭터로?

순천시캐릭터요?

뚜루미와뚱이?뭐죠,이름이?

꿈이와뚜룽이?뚜미,뚜미,뚜미…. 루미뚱이?루미뚱이.

예,루미와뚱이인데,그과장님예쁘지않던가요?

예,예뻐요.

우리가그저기웹툰에서만들었던팔마와꼬망,예를들면단순하게평가대상은아닙니다.서로감사의대상인데,루미와뚱이는그알렉산드르멘디니가거기에서영감을받아서만든게루미와뚱이거든요.그런데정작우리순천시홈페이지에들어가면,홈페이지가아니라,우리순천시의대표적캐릭터는원래뭐였죠?

최근에바뀌었습니다,루미와뚱이로.옛날학동이와학순이에서,그거는오래전에이제다폐지하고그냥자료로만관리를하고있고요.루미와뚱이로제가알기로는바뀐걸로알고있습니다.

저는여전히학동이와학순이인줄알았습니다. 그루미와뚱이…. (｢루미오와뚱이엣｣하는관계공무원있음) 루미오와뚱이엣,로미오와줄리엣뭐그런의미인것같은데요.캐릭터는잘아시겠지만그행사를이용해서큰회사CI가있으면그안에브랜드가있고,그브랜드에발전시키기위해서또조그마한그응용시스템으로그행사를위해서단순하게캐릭터를개발을하는데,우리가전체적으로가져가야될것은루미오와뚱이엣입니다.그것을잘하시면다른거만드시지않아도순천이다,순천에서팔마문화제를할때루미오와뚱이엣이것만보고도이게순천을대표할수있는캐릭터가되는것이거든요. 그래서이왕지사이걸또만들었다그러면단순하게참여하는어떤이벤트로끝나지말고,잘활용은하시되,그브랜드에맞게끔활용은하시되우리순천시가전체적으로가져서홍보해야될것은루미오와뚱이엣이다…. 우리정원박람회마크도,심벌마크도정원박람회를위한것이지그게2023정원박람회를위한마크이지,정원박람회의심벌은아니거든요.순천의심벌은우리지금현재의마크하고뚱이와루미엣입니다.그러한관점에서캐릭터사업도추진해주셨으면좋겠고요. 정말예술과문화는모든곳에묻어있으면서우리의삶을풍요롭게한다고생각을합니다.또정원박람회가풍성해질수있는이유,또정원박람회가단단해져야되는이유도문화예술의진흥에있거든요.정말많은문화예술인들어렵습니다.또요구사항도많습니다.그런것들을잘조정하셔서우리순천의문화예술이꽃필수있도록애써주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

감사를마치겠습니다.

과장님은자리에,발언대에계시길바랍니다. 김태훈위원님께서문화코디네이터양성에대하여행정사무감사시미흡했던점이있었습니다. 더감사시작하겠습니까,우리김태훈위원님?

예,그설명만좀듣겠습니다.

예,김태훈위원님감사시작하시기바랍니다.

지금문화코디네이터가지금저희가사용하는사업명으로는문화기획자양성프로그램입니다.그래서그사업은지금현재문화재단에서하고있고요.올해같은경우청년문화기획자양성을26명을했고요.아까말씀드린것처럼예술인하고문화기획자하고매칭을해서지금예술인24팀,기획자7팀,7인이매칭을해가지고올해같은경우에는공모9건이선정돼서1억8900만원에선정이됐습니다.

예,문화기획자.

예,문화기획자.영어로하면코디네이터고한국말로하면문화기획자….

우리분장사무에용어된부분들이있어서,그상황들을한번체크했던부분이있습니다.

예,저희가사무분장표를정정하도록하겠습니다.

이분들이활발하게활동할수있도록잘지원부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

과장님은자리에착석하시기바랍니다. 위원장도한가지마무리하겠습니다.인사는시간관계상갈음하겠습니다. 우리국장님께,책임있는국장님께질의하겠습니다. 우리2021년지적사항에276페이지순천시예술인창작수당지급조례제정을다양한의견수렴을통해검토가필요하며,지역예술인에게활동기회를부여하고안정적인문화예술활동영위를보장할수있는전문예술인창작지원사업을문화도시순천이선도적으로추진하시기바란다고2021년지적사항이나왔습니다.그런데완결처리가됐습니다.우리국장님완결처리결과와계획다시한번보고부탁드리겠습니다.

이사업은보면보고사항으로완결이라고되어있는데요.진행중이라고보면되겠습니다.전문예술인에대해서창작수당을,많은활동을할수있도록기회를부여할수있는수당을지급할수있는방안을강구하라고지적을했는데,저희들이검토한결과창작수당을지급하기위해서는보건복지부사회보장제도가신설돼야한다는그런검토사항이있었습니다. 그래서이런부분이협의가필요한사항이기때문에지금현재로서는별도로이렇게농민수당이랄지,이런것도이야기가나옵니다마는현재로서는지금창작수당을지급할수있는여건이못되고,대신예술인들이활동을하는경우에저희들이보조금이랄지활동수당에대해서는저희들이수당을지급을하고있습니다.그런부분을이해해주시기바랍니다.

답변은잘들었고요,국장님.예술과문화의활성화는지역의생활수준,지역경제에미치는영향이매우크다,우리국장님생각어떻습니까?

그렇게생각하고있습니다.

그렇죠?

예.

창작은시간과세월의흐름에따라본인의새로운느낌을추가하는것이다,그래서창작비와그다음에항꾼에즐기는아고라순천에서인건비는별개로예산을세워야한다,우리국장님생각어떻습니까?

그렇게생각하고있고요.저희들도창작수당은바로지급할수,법적제도랄지이런것이미비하기때문에주는것은현실적으로어렵고요.실질적으로공모사업이랄지이런걸통해서창작활동을했을때이것이지역예술활동을함에있어서파급효과가크다했을때는공모사업등을통해서또추진하는그런방안도있다는것을말씀드립니다.

그렇다면예술인창작수당지급이보건복지부사회보장제도신설해야만가능한지,이답변이과연옳은지,이검토의견이.한번묻고싶습니다.

이부분은다양한분야에서활동하시는분들이많기때문에일정특정분야에서이렇게수당을지급하면또다른문제가있다고판단이됩니다.그래서전체적으로사회적으로나국가적으로서로협의가필요하고,이렇게어느정도인정이돼야지만이제도가정착을하지않을까이렇게생각이됩니다.

그전문예술인창작수당이보건복지부산하의의견을수렴해야되는겁니까?

예,그렇습니다.

그렇습니까?

예.

그럼문화체육관광부예술정책과의예술인복지법이있습니다.2조에보면문화예술영역에는창작지원할수있고,실연지원할수있고,기술을지원할수있다.

일단좀전에도말씀드렸습니다만,저희들이보조금이랄지공모를통해서창작활동을하는경우에는그런부분에대해서는지원이가능하겠습니다만,이것은한마디로수당입니다,수당.그래서이것은조금어렵지않나이렇게생각합니다.

이것이수당이라고요?

지금말씀하시는것이창작수당에대해서,창작수당을지급하는내용으로말씀을하셨기때문에제가말씀드린것이고,저희들이현재가능한것은작품활동이랄지이런부분에대해서공모랄지이런걸통해서는가능하다,그런데일괄적으로지급하는창작수당에대해서는조금어렵지않나,이렇게사회적합의가있어야되지않나생각해서….

그렇다면4조2항에보면,예술인복지법4조2항에보면예술인복지정책기본방향을추진하라고지자체문화체육관광부대통령령으로내려와있어요.그다음에예술인의복지증진,예술인의활동여건을개선하라고이렇게법령이돼있습니다.예술인관리법,문화체육관광부에서.그런데왜우리순천시는처리결과가보건복지부사회보장제도에근거해서협의가필요하다고이렇게왔는데,그협의내용을지금까지1년간과연어떤공문을보내고협의를했는지답변부탁드리겠습니다.

위원장님,죄송합니다.이사항에대해서제가깊이파악을하지못해서,지금과장으로부터답변을대신하면안되겠습니까.

처리결과,2021년처리결과를우리국장님이검토하고사인해서이렇게안이올라온거아닙니까?

결재는했습니다마는구체적인내용에대해서는제가자세히파악하지못했습니다.

문화예술과장님발언대로나오시기바랍니다.답변부탁드리겠습니다.

이부분은작년에나안수위원님께서말씀하신내용인데,이게급여성수당을말씀을하신거거든요.그래서농민수당처럼일괄적으로모든예술인들한테조건없이,대가없이이렇게수당을지급하는내용인데요.이부분을지금이제경기도지사님이추진을하려고하고있고있는데,그렇게수당을주려면아까말씀드린것처럼보건복지부사회보장성제도의승인을받아야되는부분이있어서경기도에서도지금도지사공약사항인데아직지금추진을못하고있는부분이있습니다.그래서저희시에서는이제활동수당개념으로지금추진을하고있습니다.

본위원은농민수당처럼활동수당에대해서지금점검한내용이아니었는데요.

그러니까여기지금우리작년도사무감사지적사항은그런내용이어서저희가답변을그렇게작성을했는데….

창작비를지원하면서새로운문화와새로운예술이나오면시민에게도볼거리와문화의수준이높아질것이다,그래서많은창작활동을해서새로운순천에대한문화예술결과가나왔을때수당을지급하면어떻겠는가.우리문화관광국장님께제가이렇게마무리를하려고질문을드렸던겁니다.

그러면제가추가를해서답변드려도되겠습니까?

예.

조금전에도제가말씀드렸습니다만,법적인내용에대해서는제가구체적으로검토를하지못했습니다.그런데조금전에제가말씀드렸습니다.이수당을지급을하려고하면먼저전체우리시민들이랄지,사회국가적으로이렇게사회적합의가이루어져야되지않나그런보고아까말씀드렸습니다만,먼저이런조례를제정하려고한다면우리창작수당에대해서만일괄적으로지급을하면여러가지또다른문제가발생하기때문에이런부분은좀더검토를해서조례제정이랄지이런부분은우리전체적의견이이런부분은필요하다이런의견동의가있을때는가능할것같습니다. 그래서이런부분은좀더검토를해서조례제정이랄지,사회적합의이런부분을좀더여론수렴을통해서점검을해나가도록하겠습니다.

다시내년에처리결과에대해서,창작수당에대해서보건복지부사회보장제도신설에협의하지마시고,문화체육관광부에있는예술인복지법에근거해서창작활동비를지원할수있는근거를마련하시기바랍니다.

적극검토하도록하겠습니다.

더질의하실위원이안계시므로문화예술과행정사무감사를마치도록하겠습니다. 오전감사는이것으로마치고오후2시에속개하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.

국장님우선화면은띄워놓고두가지질문을좀드리도록하겠습니다.이것은좀이따가제가보면서말씀을드릴거고요. 지금국장님,유네스코창의도시지정관련해서질의를좀하려고하는데유네스코창의도시네트워크,도시가가진문화적자산,창의력에기초한문화산업을육성하고도시간협력을통해경제적,사회적,문화적발전을장려함으로써문화다양성을증진하고나아가지속가능한발전을촉진시키기위해2004년시작되었죠?

예.

우리국장님도전반적으로다알고계시다시피문화,공예민속예술,음악,디자인,미디어아트,음식,영화7개의창의분야로나뉘어선정되었고우리나라도11개도시가선정됐습니다.경기도이천은2010년공예와민속예술,서울은2010년디자인,부산은2014년영화,전북전주는2012년미식,그리고경기부천은2017년문학,광주는2014년미디어아트,경남통영은2015년음악,대구도2017년음악,원주는2019년문학으로선정되었습니다. 지금2021년9월20일자언론자료,지금그때9월29일유네스코창의도시문학분야네트워크가입을위한추진단이구성되었고위촉식을가졌습니다.혹시그사항들은알고계시죠?

예.

지금그때추진단도15명이고우리순천시도창의도시선정하는데준비를이렇게했었는데,또분장사무에도있고,언론에도보도됐고,또선정할수있도록여러가지일을했는데그상황들에대해서한번진행여부말씀을해주시면좋겠습니다.

대략적인설명은제가드리고,구체적인사항은문화유산과장을통해서답변드리도록하겠습니다.

예.

먼저유네스코창의도시지정관련해가지고우리시에서는이사업을사업비를세워가지고그동안에포럼도개최하고이렇게했습니다만,이사업은저희들이문학을중심으로사업을창의도시선정을위해서노력을했습니다.그런데이창의도시를선정하기위해서는여러가지실질적으로그동안에했던일이랄지이런것이좀구체적인실적이나와있어야됩니다.그래야지만진행이가능하다는이야기가됐는데,저희시에서준비한사항이사실상여러가지…. 저희시에는문학을중심으로이렇게추진했었는데여러가지추진하다보니까아직까지는시기적으로좀미흡하다,그런내용이있어서좀더실적을쌓고여러가지네트워크를구성을해서준비를하는것이옳겠다싶어서이사업을더이상추진하지않고있는상황인데요.그부분에대해서자세한내용은우리문화유산과장을통해서답변을듣도록했으면좋겠습니다.

위원장님,문화유산과장님….

문화유산과장님발언대로나오시기바랍니다.

과장님말씀답변하기전에지난언론에서나왔던시의계획,추진단구성을시작으로10월에는시민붐을조성하기위한다양한홍보캠페인을펼치고,2021년상황입니다.11월에는순천문화포럼을개최하는등22년올해국내가입,23년국제가입을목표로다양한교류협력사업을펼칠계획이다,그계획적인부분을언급해주셨는데국장님의말씀적인부분은좀이상황과좀다릅니다.구체적으로한번말씀해주십시오

저희들이지금까지준비를계속해왔었는데,지금까지문학자원이세계적으로내놓을수있는그런창의관계를지금더발굴해야한다는전문가의견이좀있었거든요.그래서이제그런의견때문에가급적이면중장기적으로가는것이좋겠다싶어서그렇게해서하나하나절차를밟아가고있는중입니다.

혹시이건시장님이바뀌셔서그런것은아닌가요?

그것은아닙니다.왜그러냐하면문학자원을,세계적으로내놓을수있는그런자원을발굴을해야되기때문에그런선행절차때문에그런것이지,시장님이바뀌셔서그런것은아닙니다.

이런부분들을본위원,저희위원회에서도관심있게보고있으니까진행되는부분들을차후계속적으로보고부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고우선국장님,또국장님께여쭤보고….

과장님은자리에착석하시기바랍니다.

국장님순천시의대표적인유형문화재는무엇인지한번말씀을해주시고,혹시나어떻게관리하고계신지.

저희들은문화재가저희들이시에서보유하고있는167점을문화재를보유하고있습니다.경주,안동다음으로저희전국에서세번째로많은문화재를보유하고있는데요.유형문화재로서는저희들이,잠시만기다려주십시오.167점중에국가문화재로유형문화제는송광사랄지,송광사에보면여러가지많이있습니다.그리고지방문화재로도송광사랄지,선암사에있는여러가지내용이있고요.그167점에대해서는저희들이따로자료를제출하도록하겠습니다.

이유형문화재167점이있지만관리부분도중요합니다.이점꼭염두에두시고요.또한가지부분,지금국장님혹시나이제과장님의업무적인부분을협조받아서국장님이계속적으로언급해주시면감사하겠습니다.지정문화재중에서혹시우리순천시의대표적인것은무엇이있는가요?

지정문화재요?

예.

먼저국가지정문화재로순천송광사목조삼존불감이있고요.송광사의국사전,또송광사에도여러가지있습니다만,송과경질,경패,금동요령이런내용이있습니다.하사당,약사전,영산전,선암사의동서삼층석탑,선암사의승선교등여러가지국가문화재가있고요.지방문화재로도많은지방문화재가있고이렇게했습니다.

지금본위원이언급한부분들은학술적가치가뛰어난부분들이순천시에많이있다는부분을언급해드리는겁니다.이점꼭염두에두고관리든또추후보고할자료꼭좀언급해주시고요.지금제가문화재보호법제4조뒤에표를띄웠습니다. (자료화면을보며) 4조2항,지방자치단체에서는국가의시책과지역특색을고려해문화재의보존관리및활용을위한시책을수립,추진하여야한다고강제조항을두고있습니다.이와관련해서순천에서는종합적인시책을수립하여추진하고있는지,국장님께물어봅니다.이제수립,추진이라는부분은수립하고추진해야한다는강제사항입니다.

저희들은문화재에관련해서는매년많은예산을투입을해서문화재를보존하고관리하고있습니다.그부분에대해서는각문화재별로저희들이노후화랄지이런것을종합적으로검토를받아가지고수리랄지관리가필요한부분에대해서는저희들이신청을받아가지고매년보수랄지관리를하고있다는말씀을드리겠습니다.

그언급된부분에서본위원에게제출할자료제출해주시면감사하겠습니다.

예,제출하도록하겠습니다.

그리고기독교역사박물관뿌리깊은박물관시설물,그시설물에대한부분들을본위원이언급하고자하는부분인데,혹시국장님장애인,노인,임산부등의편의증진보장에관한법률시행규칙에따라서편의시설구조와재질에관한세부기준에부합하게시설물요건이갖춰졌을까요?지금장애인,노인,임산부등의편의증진보장에관한법률시행규칙이세부기준이다있습니다.

현재뿌리깊은나무박물관과기독교박물관은2011년정도,한10년이넘은시설물입니다.그래서당시의BF인증기준에,현재의BF인증기준에정확하게맞지는않겠습니다마는많은보수가이루어졌고,엘리베이터랄지이런부분이아직갖춰지지않은부분이있습니다.그부분은앞으로정비를해나갈계획으로있습니다.

우선제가이시설물에대한부분을언급했던부분은이제우리국장님,또는이부서의소관업무는아니지만,본위원이조사한자료를간단히언급해드리겠습니다. 장애의날은4월20일입니다.대한민국의등록장애인수,보건복지부에서제공하는정보에따르면대한민국등록장애인수는264만4700명입니다.이숫자는20명중에1명은장애를가지고있다는뜻이죠.그리고후천적장애,그리고선천적장애가9대1비율입니다.이자리에계신모든분들도후천적장애를가질수있다는부분들을언급해드리는겁니다.그리고또우리가기본적으로잘인지를해야할부분이장애인의반대말은정상인이아니라비장애인입니다. 우선제가두가지,기독교역사박물관이라든지뿌리깊은박물관에대한시설물을예시를들었습니다만,우리동료위원님중에휠체어를타고계시는위원님이계십니다.예전에팔마체육관이용하는데도애로사항이있다고말씀을해주셨고,또우리동료위원중에깁스를하고업무를보고계시는위원님이계시는데이런우리소중한가족중에한사람들이또우리일류순천에서거주하면서도불편을초래하면어떨까하는생각이들어서이두가지의박물관을예시를들어서언급해드렸는데…. 금방언급해드렸던부분같이본위원이언급했던장애인,노인,임산부등의편의증진보장에관한법률시행규칙이각각의자료를보시면모든사항들,주차공간,손잡이,점자표지판디테일하게다적시된부분들이있습니다.국장님께서우리소관실과소에담당하시는모든시설물의편의시설기준에장애인등편의법시행규칙의편의시설세부기준이부합하는지전체적으로전수조사를실시해한번제출해주시면감사하겠습니다.

저희소관,관광소관관련해서시설물을전체적으로점검을해서이상유무해서파악해서보고드리도록하겠습니다.

예.마지막으로일류순천을표방하는순천시에서타시와비교했을때정말시설적인모든사항들이살기좋은순천이되었다는부분을꼭좀희망하면서말씀을마감하고자합니다.이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원입니다. 감사시작하겠습니다.영상하나보시고진행하겠습니다. 국장님,해당내용에대해서몇가지질의드리겠습니다. 국가지정문화재현상을변경하려면문화재청허가가필요한데요.현상변경절차를거치지않은이유가무엇일까요?

현장을저는다녀가지못했습니다만,우리팀장하고이렇게우리관련부서장께서다녀왔습니다.원인을파악해본결과거기내방객들이그쪽에다니다보면넘어질수도있고그런안전상위험문제가발생을했습니다.그래서사찰측에서저희들에게아무런조치도하지않고,또저희들한테허가신청이랄지이런게없는상태에서우선적으로안전을위해서먼저이렇게,무단으로이렇게건물을변경을한것같습니다.

안전도중요하지만절차상의문제가있었다라고국장님의말씀그렇게이해해도되겠습니까?

예,그렇습니다.

방금팀장님께서,해당팀장님께서관계법에따라조치할계획이라고인터뷰를해주셨는데혹시원상복구가지금됐나요?

지금진행중에있는것으로알고있습니다.

원상복구가진행이시작이됐습니까?

예.

그러면이게안전상의이유로설치를했지만절차상의문제가있어서원상복귀를했으면또다시그러면안전상의문제가발생할수있는문제가생기지않을까요?

일단은아무런현상변경신청절차도,승인도없는상태에서이루어진행위이기때문에건축법이랄지이런관련법에따라서원상복귀를하고요.일단그것이되고난다음에는안전상의문제가있다면절차에따라서,현상을변경하는절차를거쳐서안전상의문제가없도록이렇게진행하는것이좋을것같다고생각이듭니다.

유구한역사를지닌송광사가무단증축으로인해서훼손된상황인데,앞으로는우리시에서는어떠한조치를계획하고계십니까?

이번건을계기로해서우리문화재랄지사찰,그다음에이렇게보호가필요한건축물이랄지시설물에대해서는저희들이전체적으로한번조사를해서무단현상변경을하는일이없도록하고,지도감독을통해서앞으로이런일이벌어지지않도록이렇게강력히지도단속을해나갈계획입니다.

전에제가행사장에서우리노관규시장님께서말씀이대한민국에서순천시가보유하고있는문화재가세번째로많다고하셨던걸로제가기억을하는데,그대표적인문화재라고할수있는송광사가이렇게절차상의문제로훼손이됐다고하는것은조금다른문화재들또한그런절차를어기고진행이됐을확률도또있다는조금의심이좀들어서,순천시내국가지정문화재현상변경을함에있어절차를준수했는지한번그걸전수조사를해주시고요.최근한3년도좋고,5년도좋고순천시내에있는국가지정문화재에대해서현상변경이있었던문화재들이이런문화재청의허가가필요한절차를준수했는지그거를검토하셔서저에게제출해주시면감사하겠습니다.

예,전체적으로점검을통해서점검을해나가고,결과는보고를드리도록하겠습니다.

예,알겠습니다. 계속감사진행하겠습니다.위원장님,해당과장님께질의하겠습니다.

문화유산과장님은발언대로나오시기바랍니다.

과장님,어제도문화재야행이진행이됐죠?

예.

추운날씨에도시민들께서찾아주셨는데,계획하셨던것보다많은시민들께서오셨나요?

지금계획했던것보다는인원수가,추워서좀저조했습니다.

그렇죠,야외에서진행되는행사다보니.10월문화재야행당시에는주민들과현장에서의견을나누고,그런보완할부분들을현장에서즉시반영하는모습을제가보고참인상이깊었는데,PPT보면서좀진행을하겠습니다. (자료화면을보며) 좌측사진은제가제보를받았던보수가되기전의팔마비야간사진이고,우측은우리문화재시설팀에서,방금제가앞서보여드린영상에도나와주셨던팀장님께서신속하고적극적인조치로개선된야간조명설치사진입니다.이게더아름답고가치가더잘드러나는것같은데아쉬운점은조금더빨리보수가됐다면10월부터진행됐던문화재야행에서도시민들께서이렇게아름다운팔마비를감상할수있으셨을텐데….조금은아쉽지만이번야행부터라도보수된팔마비를만들어주셔서감사하다는말씀을드리고싶고요. 아시다시피순천에는정말많은문화재들이있습니다.제가일부러사진을첨부하지않았지만,본위원의지역구인향동에문화재들을둘러보면곳곳에훼손들이좀많이돼있고그냥길거리에있다보니까쓰레기들이나낙서들도많습니다.그래서문화유산과에서주기적으로문화재들주변이나환경정비와그리고더이상훼손되지않도록안내판설치라든지,CCTV설치등대안을마련해주시길부탁드리고싶은데어떻게생각하십니까?

필요한지역이있으면설치하도록노력하겠습니다.

예,감사합니다.계속감사진행하겠습니다. 과장님이게국가지정문화재와그외의문화재들보존관리에대한차이가있나요?국가지정문화재와국가지정문화재가아닌문화재들의그런보존에있어….

비지정문화재같은경우에는이제저희들이별도로관리를안하고,예를들어서보존가치가있다고그러면향토문화재로도등록을한다든지그런절차를밟아서우리시지정문화재로관리해나가도록하고있습니다.

과장님께서도아시다시피국가지정문화재는문화재보호법시행령제11조에명시된절차와기준에의해서지정이되는데,그렇다면우리순천시내에있는문화재들중에앞으로지정될수있는가치를가진문화재는얼마나있을까요?간략하게답변부탁드리겠습니다.

여기서는숫자로는이야기는못하지만어떻게보면시기적으로이렇게가치가있다는것은충분히많이있습니다.그런데지정할수있는그런여력을저희들이전문가들하고통해서매년마다이렇게향토문화재를지정한다든지그렇게해서추진해나가도록하겠습니다.

지금사진에나와있는게임청대인데,이게1498년무오사화때순천으로유배오게된조위와김굉필이돌을쌓아만든교유의공간으로서제생각에는역사적이나기록적으로국가지정문화재로서지정이돼도충분한문화재라고생각을하는데,과장님께서는어떻게생각하십니까?

저희들도봐서이것도지금현재는도지정문화재로관리를하고있거든요.이것도어느정도시기를봐서학술적으로나,건축적으로나이렇게봐서한번전문가자문을거쳐서이렇게지정해나가도록하겠습니다.

이렇게말씀을해주셔서감사하고요.임청대가국가지정문화재가되면향동에는향교대성전그리고팔마비까지해서이제임청대까지하면제생각에는트라이앵글문화재특구가될수있을것같아서,문화재야행이나이런데더발전에기여를할수있을것같고요. 임청대를포함해서그외에많은문화재들이국가지정문화재로지정될수있도록감사이후에과장님께서말씀해주셨던것처럼,국가지정문화재로지정될수있도록적극적으로추진해주시길부탁드려도되겠습니까?

예,그렇게하겠습니다.

최근우리문화유산과에서본위원에게제출해주셨던문화재야행안전관리계획에따르면문화재야행전에행사관계자들과자원봉사자들을대상으로소방안전교육을9월과11월2회에걸쳐서실시하는것으로보고받았는데,맞습니까과장님?

예,맞습니다.

이게행사준비에서가장중요한안전에대해서대책을좀잘마련해주신것같아서,제가걱정한것보다,굉장히놀랍기도하고감사하기도했습니다.언제나적극적인행정을보여주셨듯이이제는문화재야행과더불어문화재가살아숨쉬는우리순천과관광지에많은발전이있었으면좋겠고요. 대신다만제가초기에말씀드렸던절차상의문제라든지,안전상의문제,그리고문화재를보존하는것에대한중요도를조금더인식을하시고앞으로진행을해주셨으면좋겠습니다.

예,알겠습니다.

앞으로도좀성과를많이내주는문화유산과가되어주시기를당부드리겠습니다.

예,알겠습니다.

이상감사마치겠습니다.

더질의하실위원님계십니까? 김미연위원님질의하시기바랍니다.

신정란입니다. 문화유산과장님께질문하겠습니다.

과장님발언대로나오시기바랍니다.

행정사무감사자료269페이지입니다.순천부읍성남문터역사관전시연출업무보고에보면올해연말에개관한것으로되어있는데요.현재공정이어느정도됐을까요?

현재설계까지는완료됐는데지금시설배치라든지,문화재유산배치라든지이런게전문가자문기간이필요해서지연되고있습니다.그것도빨리추진하도록노력하겠습니다.

어떤형태로할예정이실까요?

지금….

콘텐츠가좀풍성해야될건데요.

부읍성위주로하고,전통문화유산하고,근대문화유산우리지금원도심에있는그런문화유산을활용해서전시라든지이런프로그램을….

단순하게이렇게시에서수집한유물만아니라전시관에오면그역사관의콘텐츠들이담겨져야할것같습니다.

예,그렇게하겠습니다.

유물전시도중요하지만아날로그와디지털이잘조화된그런전시관이되었으면하는바람입니다.그렇게해주시겠죠?

예,알겠습니다.

우리부읍성역사관이새로운부읍성의콘텐츠가됐으면하는바람입니다. 이것은277페이지입니다.특수시책수범사례에보면문화재활용사업이있습니다.문화재야행은해마다관광객이많이모이고있고자리잡고있다고생각이듭니다.문화재야행을비롯해전통산사활용프로그램,그송광사일원에서하는산사프로그램,생생문화재활용프로그램보면참여한사람이문화재야행빼고약800명이되는것으로나와있는데요.이프로그램운영하고나서기대효과가나와있는데요.참여한사람들의만족도는조사는하고계신가요?

만족도는별도로저희들이야행같은경우에는전문기관에맡겨서만족도조사를하고있습니다.그런데산사라든지생생문화재같은경우에는어차피참여하는사람이호응도가높기때문에참여를한거거든요.그것도경쟁률이조금씩있습니다.

그래요?그러면감상후기같은건받고있지않나요?

예,그렇습니다.

순천을홍보할수있는자료로활용하고싶어서그런데요.이게참여한사람들이느끼는우리순천문화재데이터베이스화했으면하는제안으로말씀드립니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 이세은위원님질의하시기바랍니다. 과장님은자리에착석하시기바랍니다.

이세은입니다. (전문위원석을향해) 저PPT열어주십시오. 과장님께질의하겠습니다.

과장님은발언대로나오시기바랍니다.

과장님수감준비하시느라고수고많으셨습니다. 과장님,순천만이언제유네스코에등재되었나요?

2021년도에….

몇월쯤에등재되었죠?

8월….

7월26일입니다.

아,예.

그렇다면문화유산과에서는순천만이유네스코등재된곳을홍보하기위해서어떠한노력을하셨습니까?

저희들이별도로유네스코홍보를위해서다큐제작이라든지,그다음에방송이라든지,홍보물이라든지,리플릿이라든지이런전체적으로지금,통합적으로많이홍보를하고있습니다.

홍보비는한얼마정도들어간것같으세요?

지금정확한자료는저희한테없습니다마는,자료는별도로세부자료는별도로보고드리겠습니다.

유네스코순천만등재홍보및기념을하기위해서많은홍보비를집행하신걸로알고있습니다.지난2회추경때도세계유산순천만갯벌다큐멘터리제작을위해예산을의회에서통과시켜줬었죠? 순천만습지가한국에서15번째로유네스코세계유산목록에올랐다는것은순천시민뿐만아니라전국민의자랑입니다.과장님저희시민이나국민들이순천만습지에대해서궁금하면어디에서검색을하나요?궁금증이있으면요.

순천만습지쪽으로….

어떻게정보를찾아보죠?

홍보물을말씀하시는거죠?홍보물을….

아니요.저희가그냥평상시에순천만습지,유네스코등재이렇게궁금한게있으면어디에서평상시에찾아보나요?

시홈페이지나,우리관광홈페이지그런데로많이….

시홈페이지에순천시민분들도찾아보실수있겠지만전반적으로검색엔진으로순천만을치잖아요.제가이제학생들이나아니면,간단한정보를습득을할때는블로그나광고를보지만,학생들이숙제를할때나중요한보고서를작성을할때나논문을작성할때는좀더객관적이고,구체적이고,실제적정보를얻기위해서는검색엔진에서어학사전,지식백과로정보를찾습니다.그러고습득을하죠.그건알고계시죠? (자료화면을보며) 그래서제가얼마전에순천만을어떤계기로해서검색을했거든요.순천만습지를검색을했는데유네스코등재여부가표시가안돼있는거예요.그래서어학사전에는표시가안돼있나싶어서유네스코에등재된제주도용암동굴을쳐보니이렇게친절하게세계자연유산이라고표기가되어있었습니다. 그래서제가지식백과도검색을해봤어요.이거는제가어제캡처를한내용이거든요.지식백과를쳐봤는데지식백과에서순천만이유네스코에등재된여부가쓰여있지가않아요.그래서제가용암동굴을다시쳐보니까보시다시피2007년유네스코세계자연유산으로지정,이렇게돼서이렇게쳐져있는거예요.그래서제가좀더검색을해봤어요.그랬는데여기화면보이실지모르시겠지만,제주도화산섬용암동굴같은경우에는등재연도,등재기준이렇게관련된자료가친절하고구체적으로적혀있어요. 그런데순천만은2008년의업데이트로자연유산만등재가돼있고유네스코로지금바뀌지않았습니다.그런데이제네이버뿐만이아니라다른검색엔진으로찾아봐도순천만이유네스코로등재된여부가쓰여있지않아요.그래서시민과국민들이유네스코등재연도,등재기준등에대한자료를검색할때찾을수가없습니다.매스컴에서유네스코로등재되었다고계속나오는데그래서정보를습득을하셨을거아니에요.그래서이제뭐논문쓸때나,숙제할때나,보고서쓸때이걸찾아보면순천만에대한정보가검색엔진이나지식백과나어학사전에서는찾을수가없으니까어떻게생각이들까요?어,내가잘못들었나,아순천만이등재가안됐는데다른데로잘못들었나이렇게착각할수가있다라는거죠.과장님이부분에대해서어떻게생각하십니까?

위원님말씀대로공감은합니다,하는데지금저희들이순천만습지관계,그유네스코관계가지금홍보물을,저희들이한국갯벌세계유산등재추진단에다가지금통합관리기본계획이라든지,홍보영상이라든지,사진첩,리플릿,통합홈페이지를제작용역지금하고있습니다.그래서시기적으로조금늦었거든요.저희들이빨리,등재추진단이별도로있습니다.저희들도시에서도하고있지만그쪽에서지금모든것을,지금4개갯벌이있지않습니까.아니,5개의갯벌을전체적으로통합으로홍보할수있는통합네트워크를지금작업을하고있습니다.

과장님,그러면통합이안돼서네이버에서업데이트가안됐다는말씀이신가요?

아니요.이사항은저희들이잘못된것은저희들이확인한번해보고요.그런데별도로또작업을하고있기때문에이중쪽으로하는것은좀예산적으로낭비가있을것같아서….그쪽에서일괄적으로지금하고있습니다.다음에자료가나오면,12월말경에나나오면그때우리위원님한테제공해드리겠습니다.죄송합니다.

이것을본위원이좀많은생각을했습니다.왜냐하면홍보를하기위해많은예산이투입이됐는데,홍보에어떻게보면기본이되는검색사이트에서….그리고과장님이거는무료로업데이트를해주는데예요.돈을따로주는데가아니에요.그런데이거1년이넘도록문화유산과에서신경을안쓰셨다는거에서좀많은생각을하게했고요. (자료화면을보며) 그리고이제지식백과를보면이게뒤에이제PPT보시면아시겠지만이렇게자세하게이렇게설명이되어있어서아주중요한정보를얻을수있거든요.등재기준도자세하게나왔고,금방과장님께서말씀하신것처럼이거에대해서신경을못쓰셨다고하는데이거수정문의가전혀어렵지가않아요.수정이아주간단하거든요.수정문의들어가서수정에들어가서수정할부분의내용을그냥메일로보내주면거기에서알아서업데이트를해주는거예요. 그러니까이게막전화를해서막이렇게얘기하는게아니고,돈을주는게아니고이정보가수정이되거나어떤이게오류가있다아니면못할자가있다그러면그냥써서보내주기만하면되거든요.그래서굳이대면을하거나비용이들어가지않는걸로알고있고,좀수정할부분을좀빨리빨리해갖고내용을바꿔주시면좋을것같고요.

예,알겠습니다.

과장님그래서제가제안을드리는것은네이버,다음,구글등순천의유형문화재,무형문화재박물관등문화유산과소관에서검색에대한정보를최신화되지않은부분을찾아보시고이후에수정이어떻게되었는지보고를해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

그리고다시는이러한일이발생되지않도록개선해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

그리고이제국장님께….

과장님은자리에착석하시기바랍니다.

국장님,왜이런일들이발생됐다고생각하십니까?

저희들이세심하게살피지못하고,꼼꼼하게챙기지못한결과로생각됩니다.

내년에2023순천만국제정원박람회를준비하고있잖아요.정말로막대한홍보비가들어가고있는데,정말이거는돈이안드는건데이런부분도꼼꼼히챙겨주셔야된다고봅니다.국장님께서책임지시고문화관광부산하소관과들이네이버,다음,구글등검색엔진에어학사전,지식백과등정보를최신화시켰는지확인하여최신화되지않는부분을찾아보시고이후에어떻게되었는지책임지시고개선해주시기바랍니다.

전체적으로정보가업데이트될수있도록하고,보고드리도록하겠습니다.

예,수감받으시느라수고하셨습니다.이상입니다.

문화유산과에더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하시기바랍니다.

문화유산과과장님하고….

과장님은발언대로나오시기바랍니다.

문화유산과의중요한사업의내용이,올해목표가문화유산의보존,역사문화재조명그리고자원화하는것,세계문화유산도시일류순천을만들고시민들이문화유산을누리는것이다,이게중요한목표인것같아요.그래서이것을목표로해서순천시가문화유산과가일을열심히했는가라고살펴봤는데,순천에굉장히많은문화유산이있잖아요.보니까국가문화재가74개고,지방문화재가61개,등록문화재18개,향토문화유산16개그래서총다합쳐서169개인가요?

67입니다.

예,167개의문화유산이있어서이거관리하는것만으로도굉장히벅차고힘들겠다라는생각이좀들어요.그럼에도불구하고이제문화재야행이라든지,산사활용프로그램이라든지,종교문화여행이라든지여러가지문화프로그램을많이운영하시고,또박물관까지관리하시느라고애쓰고계신것같습니다. 저는이제이걸보면서순천이가지고있는이렇게많은문화유산을순천시민들이나또는순천시민이아닌다른분들이이것을어떻게접하는게좋을까.그리고우리가가지고있는순천이가지고있는이렇게많은문화유산을널리자랑할만하다,충분하다…. 그래서제가자료들을쭉찾아봤었어요.순천시홈페이지도들어가보고그랬는데홈페이지에서,이제순천시청홈페이지에서맨마지막부분으로넘어가면문화와관광이,그러니까문화재와관광이연결되는형태로나와있더라고요.그래서저는이런것으로는좀아쉽다,우리가국보급문화재도5개나있고보물이48개나있는중요한문화자산들을널리알리기위해서무엇을할수있을것인가…. 생각을해봤는데도시브랜드가치를확산시키는그런목적사업목표를달성하기위해서순천시문화유산지도를만들어보면어떨까,그래서국가문화재,그러니까각읍면동별로도나올수있겠죠.그래서저의생각에는국보급에뭐있다이런형태가아니라순천시전체지도를보고송광면에있는문화유산,연향동에있는문화유산,금곡동에있는문화유산이런형태로순천시전체적으로문화유산이있고우리순천은이문화유산이풍부한도시라는그런이미지를만들어줬으면좋겠다….그리고어느한쪽을클릭하면거기에문화유산에관련한이야기들이,거기에는얽힌이야기도있고,역사적사실도있고,인물도있고그럴거아닌가요. 그래서이렇게좀입체적으로전산화시키고그러는과정,그리고순천시문화유산지도를만들어놓으면훨씬더자부심이많이생길거라는생각이들고요.그래서이것이좀더발전하면평생교육과랑같이협력을해서순천의문화유산에대한교육과정으로만들고,또실제로이게학생들이나어린이들이문화체험활동을할수있는이런과정이있었으면좋겠다는생각이들어요. 올해순천시가용역하는사업중에전통산사문화재활용사업이또있잖아요.그리고매산등역사문화공간활용에대한용역사업도있고그래서이제는순천의문화유산을가꾸고,또보존하고하는측면이아니라이것을시민들에게알리고순천이이미지를높이는것그리고브랜드가치를확산시키는것이렇게노력해봤으면좋겠는데,과장님께서는어떻게생각하신가요

좋은의견이십니다.저희들이지금현재까지는보존관리위주로해왔지만앞으로는활용위주로모든예산을지금….문화체험도그렇고저희들도그렇고활용사업공모가많거든요.그래서이런아까최미희위원님이이야기하신대로문화유산활용지도라든지이런것도필요하다고볼수있습니다.이렇게저희들이앞으로그런것도감안해서추진해나가도록하겠습니다.

그래서이제이런사업을할때문화재사진을어떻게잘찍는가가중요하잖아요.그래서순천대사진학과가있고순천에이제여러가지사진산업을하고있는분들이계시니까이분들을좀활용을해서지역의문화산업을활성화시키는역할을했으면좋겠다라는생각이들고요.

예,알겠습니다.

그리고이제제가순천문화재이야기라고이책이2005년도에나온책인데이책을보면볼수록너무너무재밌어요.그리고굉장히훌륭한책이라고생각이들어요.이자료를만드는과정도굉장히힘들고어려운과정이었을것이다,그런데이것을좀더색다른각도로편집을해봤으면좋겠다,그래서아까제가말씀드렸던컴퓨터로문화유산지도를만들거나,또각각의하나를뭐인물은인물대로모으고,아니면이제송광사,선암사이렇게사적지는사적지대로모으고,그림은그림대로모으고이런형태로해서우리가많이활용할수있도록,시민들이활용하고학교현장에서활용할수있도록재편성해주시면좋겠다는생각이드는데….

예,그렇게하겠습니다.

예,그렇죠과장님.그래서문화재가우리가어디에뭐있다가아니라이문화재는우리것이고,우리는이것을어떻게활용할것인지로전환되어갔으면좋겠다는걸제안드리겠습니다.

예,알겠습니다.이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원이안계시므로문화유산과행정사무감사질의답변을마치도록하겠습니다. 원활한감사진행을위하여10분간감사를중지하겠습니다. 감사중지를선포합니다.

(전문위원석을향해) PPT사용하겠습니다. 위원장님,해당과장님께질의하도록하겠습니다.

평생교육과장님은발언대로나오시기바랍니다.

과장님,정광현위원입니다. 오후감사진행하느라고생많으십니다.감사자료페이지334쪽보면서말씀드리겠습니다.지역대학교인재육성지원현황에대해서몇가지질의드리겠습니다.과장님,올해지역인재육성지원사업에투입된예산이14억4900여만원인데요.육성지원사업을하는목적이무엇이라고생각하십니까?

저희지역에있는대학의인재육성을위해서장학사업이라든지아니면지역민과함께하는평생교육프로그램지원이라든지이런부분들을지원하는그런사업으로알고있습니다.

과장님,답변하실때마이크를조금더가까이하시면잘들릴것같습니다.감사합니다. (자료화면을보며) PPT에보시면순천시지방대학및인재육성에관한조례에따르면….어이고,잠시만요.다시하겠습니다. 계속하겠습니다.순천시지방대학및인재육성에관한조례에따르면지방대학및지역인재육성에공헌하기위한것이라고나와있습니다.또한위원회구성에대해서도명시가되어있는데요.그실적이데이터화되어있나요?

어떤실적이,위원회….

우리육성지원사업에관한실적이데이터화되어있는게있습니까?

지원사업성과,예,돼있습니다.

아,있습니까?

예.

총한몇년정도유지가되어있나요?

지금2020년도부터아마시행된걸로알고있습니다.

혹시그간략한성과보고가있으면본위원한테제출해주시면감사하겠고요.

예.

과장님께서생각하시기에14억5000만원이라는예산을투입한결과,실질적인효과가있다고판단하십니까?

지금지역대학에서각대학별로특화사업들을추진하고있는데요.예를들어서청암대나제일대학교같은경우에는,청암대에는간호학과라든지,그다음에제일대는안전관련사업이라든지이런것들을추진해서지역인재양성하고,그다음에지역에우리청년들이정착할수있는그런기회를제공하고있는것으로알고있습니다.

그러니까실질적인효과도있고,충분한필요성이있다는말씀이시죠?

예,그렇습니다.

그렇다면우리지역인재육성지원사업을받는,지원을받는대상자가순천시소재의대학을졸업한자까지인가요?

재학중인자입니다.재학생….

그럼편입도해당이되나요?

예?

순천에있는대학교로편입을한학생들도가능합니까?

예,당연히해당이됩니다.

그러면순천시의주소가아니더라도순천에소지한대학을다녀도지원대상이됩니까?

예,재학생에대해서.

예,알겠습니다. (자료화면을보며) 또한지금제가PPT빨간색으로표시한부분을보면제6조1항에위원회위원중특정성별이전체위원수의10분의6을넘지아니하도록되어있습니다.하지만감사자료295페이지에나와있는심의위원회명단을보시면전체위원10명중8명이남성위원이신데,이는전체위원의10분의6을넘게위촉이되어있는데이게따로이유가있나요?

특별히이유가있어서는아닐것같고요.골고루우리이제관내대학말고타대학에서위촉을하고,대학가에서활동하고있는활동가하고,그다음에또각YMCA,YWCA단체대표들이렇게구성을하다보니성비가조금안맞는부분이있습니다마는,앞으로위원회위원위촉을할때유념해서성비를맞춰서이렇게운영을하도록하겠습니다.

과장님말씀은이제각전문가들로편성을하다보니성비를못맞췄다는말씀이시잖아요.

예.

그러면당초에조례의성비를제한했던이유는또무엇일까요?조례에는10분의6을초과하지않도록하여야한다는규정을굳이넣으신이유가있을까요? 이게성비보다중요한게전문성인것으로과장님답변을듣다보면좀그렇게이해가되는데….

이부분은저희위원회위촉관련조례에여성부분을일정부분할애하도록돼있기때문에,아마그부분을인용을해서조례를제정하지않았나싶습니다.

그렇다면성비를맞춰서재위촉을하는게더나을까요?아니면조례를개정을하든지,아니면우리지역인재육성조례에만특별한케이스로해당조항을삭제를하는게나을지과장님의판단은어떠신지요.

특정성별이위촉직위원수의10분의6을초과하지아니하도록해야한다는여성비율을이렇게맞춰서해야된다는그런의미로저는알고있습니다.

특정성별이라면남성도될수있고여성도될수있지만,너무한쪽으로치우치지않도록하라는조례인데,실질적으로전문가….효율적인심의위원회를운영을하려다보면이제성비를조금신경못쓰고위촉을할수가있다는말씀이시잖아요.

예.

그래서그런부분은조금조례와형평성에맞게끔,물론성비도중요하고전문성도중요하지만,각위원회의성질이성비가중요할수도있고전문성을우선으로할수도있기때문에….성비만쫓다가전문성이떨어질수도있고,전문성을쫓다가중요한성비를놓칠수있기때문에그런부분은우리평생교육과에서우선순위를잘설정을하셔서조례를개정을하시든지아니면그런심의위원회위촉을할때그기준들을좀더명확히하셔서정확히하셔야될필요가있다고말씀을드리고싶습니다.

예,알겠습니다.

공감하십니까,과장님?

예.

이어서감사진행하겠습니다. 과장님,순천시입학지원금이10만원이지급될예정이지않습니까.

예,그렇습니다.

인근지자체는20만원,많게는30만원까지받는지자체가있는데순천시는10만원보다더많은입학지원금을지원할계획이있으신지,아니면10만원이충분하다고판단되시는지여쭤보고싶은데어떻게생각하실까요?

지난번업무보고때도말씀드린바와같이인근시군에서도비슷한금액으로지원을하고있었고,그다음에앞으로중학교와고등학교도확대할계획으로있기때문에저희들은적정하다는생각에서10만원으로책정을했습니다마는,의회나위원님들께서논의하셔서부족한부분이있다면더검토할부분도있을것같습니다.

저도과장님의견과같은생각이고요.조금더많은지원이이루어졌으면좋겠다는말씀을드리고싶습니다.아시다시피우리순천이과거로부터교육도시로명성이좀자자한데,시대에따라교육도시라는개념은조금변화하기마련이지만지역인재가다른지역으로입학하는그런유출을막으려면그런지원이조금더확대가되고,이런조례나심의위원회를운영함에있어서정확히형평성이좀있어야된다….그리고조금더세밀하고순천시에맞도록,다른지자체가조례가그렇다고해서똑같이그대로따라가는것이아니라순천형지원사업을조금더디테일하게손댈필요가있다고저는생각을해요. 그래서유출을막으면서우리지역에있는많은인재들이시에서제공하는혜택을많이누릴수있도록우리평생교육과에서앞으로도지금까지했던것처럼적극적으로노력해주시길당부드리겠습니다.

예,노력하겠습니다.

이상입니다.

과장님은자리에착석하시기바랍니다. 더질의하실위원님계십니까? 김미연위원님질의하시기바랍니다.

이세은위원입니다. 과장님께질의하겠습니다.

과장님은발언대로나오시기바랍니다.

수감준비하시느라평생교육과직원여러분과과장님수고많으셨습니다.지금부터평생교육과행정사무감사를시작하겠습니다. 과장님,지난10월결산때풀뿌리교육자치협력센터에서세웠던예산계획이제대로집행되지않아남은예산을연말에무리하게소화한것에대해,평생교육과에서관리감독을소홀히한것에대해본위원이지적을했습니다.과장님,기억하실까요?

예.

그래서제가민간보조사업이나위탁사업에대한예산을제대로집행하지않아연말에무리하게혹시예산이낭비된부분이있는지찾아서보고해달라고말씀을드렸는데,과장님께서자료를줄테니본위원에게직접찾아보라고했던말씀도기억하신가요?제가자료를그다음에요청을했었는데,전화로.기억을못하신가요.

예,기억이안납니다.

그래서제가자료요청을그이후에,과장님께서기억을못하신다고하시니까,그이후에제가그래서그걸찾기위해서자료요청을했었던겁니다.그래서평생교육과에서통계목307로시작하는사업에대한수행상황점검을어떻게관리감독을하고있는지확인하기위해서자료요청을하여받아꼼꼼히제가살펴보았습니다. 확인을해보니풀뿌리와다부처예산이계획대로진행이되지않은것에대해서,평생교육과에서제대로지도감독이되지않은부분을제가발견을했습니다.거기에근거한자료로풀뿌리협력센터에서하고있는위탁사업에대한평가항목을보면예산집행률,신속집행그리고예산집행관리등에대한평가항목이없습니다. 과장님,순천시만하더라도구지방자치단체세출예산집행기준,지방자치단체의회계관리에관한훈령에의거하면예산비목별집행현황을수시로파악하여연말무분별한예산집행을억제한다,그리고같은조항에연초에수립한월별집행계획을분기별로재검토하여연말에몰아서지출하는사례가발생하지않도록유의한다라고나와있습니다.과장님,알고계시죠?

예.

이제시에서위탁하는사무는사실이정도까지는아니어도예산의1년의계획을세우고,세운예산이계획대로집행이되고있는지제대로관리감독을해야하는거아닐까요?과장님여기에대해서어떻게생각하십니까?

물론맞는말씀입니다.그런데이제위탁사업이라든지,경상보조사업이라든지,민간보조사업에대해서는분기별이나우리재정집행계획이나실적에대해서주기적으로체크를해야지맞을것같습니다마는,저희가거기까지는미처챙겨보지못하고있는부분이고요. 참고로저희평생교육과신속집행이라든지그다음에재정집행부분에있어서는,저희평생교육과는항상신속집행부분이1,2위를하고있거든요,부서전체에.그리고재정집행도제가올해재정집행을살펴봤는데저희과가지금10월말기준으로해서81%를재정집행을했고요.그다음에11월말기준으로해서는91%의재정집행을하고있기때문에연말집행에치중되어있다고하는부분은,풀뿌리하고는좀개념이다르기는하겠습니다마는,저희과는지금그렇게추진을하고있습니다.

그러면다른위탁사업이나아니면보조금에서는그렇게연말에집행되는게없다는말씀이신가요?

위탁사업까지는아까도말씀드렸듯이,민간보조사업이나위탁사업은지금정산이라든지이런부분으로최종적으로확인을하는부분이기때문에주기적으로점검을하지않는부분은좀미흡했던것같습니다.

민간위탁사업의경우국가나지자체에서해야할사무를민간에위탁하는것인데,위탁사업의정산검사결과보고예산이계획대로사용이되었는지하는,여기에서보시다시피예산집행률이나,집행관리,신속집행에관한건은없고적정성이나투명성에관한것에만평가항목이있어요. 그런데위탁사업뿐만아니라보조금사업에서도예산집행,계획된예산이잘집행되었는지하는평가항목은제가본9개중에서1개밖에없었거든요.거기는3년내내금방제가말씀드렸던평가항목을사용했더라고요. 그래서만약에이러한기준을관리감독을하지않았기때문에,제가몇달전에지적한사항으로풀뿌리에남은예산을연말에무리하게소모하지않았을까라는생각이듭니다.어떤말씀인지이해가되시죠,과장님?

예.

그리고그다부처위탁사업은아예평가를하지않았었더라고요.

저희지방보조금관리기준에의하면자체사업에대해서는자체평가를거쳐서우리지방보조금심의위원회평가를거치도록돼있는데요.보조사업에대해서는별도로평가를거치도록하는그런지침이없어서….국도비보조사업에대해서는평가를안한것으로알고있습니다.

예.이제지방보조금법보시면국고보조사업은경우에는예외로할수있다라고되어있어서아마안하신것같아요.그런데국비사업이라도순천시비가들어가기때문에자체평가를하여관리감독을꼭하셨으면좋겠습니다.과장님,좀전에말씀드렸듯이민간위탁뿐만이아니라지방보조평가에도예산이계획대로사용되었는지평가항목이없고,적정성과투명성만평가가되고있는걸제가확인했고요.지방보조금법보시면매년성과평가를실시하여그평가결과를예편성에반영해야된다라고나와있습니다.그래야지만이사업이잘수행이됐고,예산에맞게끔,집행계획에맞게끔잘사용했는지확인이가능하겠죠. 그래서과장님,제가과장님께제안드리는것은관리감독하실때예산서집행계획이제대로세워졌는지확인을하고,세운예산이계획대로잘집행이되고관리감독이잘되어있는지확인을꼭해주시기바랍니다. (자료화면을보며) 여기보시면다른지자체에서위탁사업에관련된평가총괄표를제가가져왔어요.여기보시면예산관리에서예산집행률,예산집행관리에대한평가지표가나와있죠.이런부분을꼭참조해서관리감독을하실때예산집행률그리고신속집행,예산집행관리에대한항목이성과평가에들어가도록시행해주시기바라고,저한테보내셨던자료중에저항목을쓰고있는데가있어요.항목은똑같지는않은데제가금방말씀드렸던평가표를쓰고있는데가한군데있었거든요.그평가표에맞춰서평가를해주시면연말에무리하게이렇게집행이되거나그런일은아마예방이될것같습니다. 그리고국장님….

과장님은자리에착석하시기바랍니다.

국장님도….국장님께말씀드리는데국장님소관지방보조사업및민간위탁사업에관련해서이예전에이렇게속기록이나그리고또오늘말씀하신거들어도관리감독잘하신다고항상말씀해주시잖아요.이렇게구체적으로평가를해주셔야돼요.그래야지만위탁사업이나보조금사업이관리가될수가있거든요.그래서다른과에서도이러한비슷한일이발생되지않는지국장님이확인하셔서책임지셔서개선해주시고,보고를해주셨으면합니다.가능하실까요,국장님?

예.저희문화관광국소관에는많은보조금이지급이되고있습니다.그래서전체적으로우리적은인원수로해서중간중간정산하기전에도저희들이이렇게관리를해서꼼꼼히정리가됐으면좋겠습니다만,그렇게못한점은양해말씀드리고요.앞으로평가랄지이런걸통해서예산이투명하고잘사용될수있도록,신속히집행될수있도록노력하도록하겠습니다.

예,알겠습니다.국장님믿고있겠습니다.과장님께추가로질문하겠습니다.

과장님발언대로나오시기바랍니다.

과장님,좀불편한질문이실수도있으신데,횡령의심사건에대해서평생교육과에서발생을한것으로알고있습니다.이부분에대해서발생원인이나현재진행되고있는사항설명좀부탁드립니다.

지금사전에감사실에서먼저감사를했는데요.제보에의한감사이기때문에당사자하고참고인만조사를받았고,저희과에서자료를제공하거나저희과협의한사항이없기때문에어떤내용으로감사를받았는지수감내용은저희가알수가없고요.그다음에이제경찰서에서지금자료제공이있어서그부분은시민대학하고장애인평생학습프로그램운영에있어서보조강사수당집행에대한자료제공이있어서자료를제공했고요.나머지감사나경찰조사사항은저희가알수가없습니다.

그러면발생원인은혹시파악하신부분이있으실까요?

그것도저희가내용을잘모르기때문에,조사내용을알수가없기때문에말씀드리기가….

그러면발생이된것에대해서어떠한문제가원인이됐는지에대해서과장님파악을못하신건가요,그러면?

예.민원사항,제보사항이라든지이런내용을저희가받아볼수가없기때문에비공개사항이지않겠습니까,감사나경찰조사사항에대해서는.제가직접수감한내용이아니고,그다음에감사나경찰조사내용에대해서공개를하지않기때문에저희는알수가없습니다.

경찰조사내용은알수는없지만전반적으로이원인이생긴이유는파악을하고계실거아닐까요.

아까말씀드렸듯이보조강사강사비집행에관해서약간논란이있었던것같습니다.

그러면그어떠한집행에대한결재권은누가있나요?

과장이갖고있습니다.

예.그러면이게문제발생한것에대해서시스템적인문제가있는건가요,그러면?

어떤시스템을말씀하실까요.

그럼뭐결재를했을때어떠한걸확인이안되고이런부분이있었던건파악이안되시는거예요?

결재과정이나집행의부분에있어서는문제가없습니다.

아,그러신가요.그러면혹시이러한일이원인을지금….

감사내용에대해서전혀모르고있기때문에….

예,내용을모르고계시면지금그거를다시또생각을해보면지금어떠한일이발생이또되고있더라도파악이안되는….

다시말씀드리지만제가재임시절에있었던그런사항이아니기때문에원인이나이런부분에대해서는제가알수가없습니다.

아,그래요.이게지금되게오랫동안지속된사건이라고제가이제파악이,제보로들은이야기가있는데그런부분에대해서는전혀파악이안되신건가요?

최근3년동안아까말씀드린보조강사수당집행내역에대해서자료제공요청을했기때문에3년간으로알고있습니다.

그럼앞으로이런일이안일어나게끔혹시대책을세우신건있으신가요?

아직결과가안나왔기때문에어떤부분에문제가있었는지,제가알기로는지금집행이라든지이런부분은문제점이없는것으로알고있는데,집행이후에어떠한문제가있었는지는결과가나와봐야알고요.거기에대한대책은제가수립하도록하겠습니다.

대책이세워지시면좀신속하게의외로보고를해주시고,저는좀어디부분의시스템에서문제가있었는지과에서꼭파악을하셔가지고이런거를문제를찾거나보완을….

당연히파악해야할부분입니다.

꼭하셔야된다고….이게의심하는것은아니고이런일이발생이이미돼버렸었잖아요.그런부분을꼭확인해보시기바랍니다.

알겠습니다.

(자료화면을보며) 꿀벌,좋습니다.잠시꿀벌을좀보시면서잠시힐링하시죠. 국장님,평생교육에대해서질의를하겠습니다.우선평생교육법제4조평생교육의이념1항을보면모든국민은평생교육의기회를균등하게보장받는다고되어있습니다.국장님께여쭈어보는말씀은모든시민은평생교육의기회를균등하게보장받는다,보장받고있다고생각하십니까?

현재최선을다하고있습니다만,모든사람들은교육이균등하게기회를받고있다고는생각하지못하고있습니다.안하고있습니다.

그런차원에서제가5조국가및지방자치단체의임무이것을띄웠습니다. (자료화면을보며) 동법5조1항에서정한바와같이지자체는평생교육진흥정책그리고평생교육사업을수립하고추진하여야한다,혹시나우리순천시에서계획수립언제하셨고그런상황들에대해서답변좀부탁드리겠습니다.

평생교육과가저희들이있습니다.평생학습도시지로서우리시가상당히전국적으로도대외에위상을높이고있습니다.현재우리시에서는매년시민대학이랄지아카데미그다음에강좌이런걸통해서다른시보다훨씬많은교육의기회를시민들에게제공하고있고,정책을수립해서추진하고있다고생각하고있습니다.

혹시나중장기계획에저희가띄워드린5조2항장애인평생교육이포함돼있습니까?그러면몇년정도혹시나장애인평생교육이포함돼있는부분이지금현재시점에서몇년정도계획이세워졌었는지.

교육정책은5년마다수립하도록되어있는데2018년도에수립을했었고요.또5년이돌아와서올해지금수립중에있습니다.

수립중에있다고하는말씀에보강해야할것들은무엇이있는지,혹시나보강할때장애인과노인에대한강화방안도반영해서수립좀해주시면….

구체적인내용은우리담당과장이보고드리겠습니다만,장애인들이랄지,노인층,약자들이배제되지않도록이렇게저희들이꼼꼼히챙기도록하겠습니다.

과장님말씀전에지금순천에심한장애를가지신분이5629명입니다.그리고심하지않은장애를가지신분이1만144명,총1만5773명이우리순천의소중한분들입니다.이분들과같이평생교육에대한부분들을향유할수있으면좋겠다는말씀을드립니다. (자료화면을보며) 그리고5조4항,5조4항에도보시면국가및지방자치단체는그소관에속하는단체시설,사업장등설치자에대하여평생교육의실시를적극권장하여야한다,지금뒤에띄워있는모든항들은강제사항들입니다.하여야한다,하여야한다….평생교육을소관단체,시설,사업장단체등의설치자에게평생교육의실시를얼마나권장하셨습니까?

저희들이구체적인사항은수치로표현하기는어렵습니다만,저희들계획수립하고할때다른도시보다는우리가장애인이랄지취약계층,노인들이런부분에대해서도어느도시보다도많은정책을펼치고있고또타도시에서도저희들견학도오고해서우리정책을배우고있다고생각하고있습니다.

권장할때는문서로보냈겠습니다.문서로보내셨겠죠?아니면어떤절차로해서권장된부분을권하셨는지,여기지금단체,시설,사업장,이쪽에.

이런부분은저희들이그현장의사업장이랄지시설이런부분에대해서도교육관련해서는구체적으로제가말씀드리기는어렵습니다만,최선을다해서하고있다는말씀드리겠습니다.

그러면권장한실적있으면제출해주시기바랍니다.

그렇게하겠습니다.

(자료화면을보며) 그다음에평생교육법제14조를띄웠습니다.시군자치구평생교육협의회1항,2항,3항,4항,혹시이것은낯설지않으시죠?

예.

평생교육협의회낯설지않으시고,또작년에2021년8월23일날평생교육협의회가구성되고또지역민에게더나은평생교육서비스제공을위한발전의의미에서지금그때당시에협의회가구성된것으로알고있습니다.지금작년8월이후에,또혹시나금년도에몇번회의를하셨고또주요의결은무엇이었는지간단히답변해주십시오.

올해1회,한차례회의를했었는데그내용에대해서는제가깊이파악하지못했습니다.

예,그러면그자료도파악하셔서제출해주시고요.지금작년에진행되는모든사항들이지금행정사무감사를통해서금년에도이어지는지를파악하고있는데,단절되는부분들이많이느껴지고있습니다.이런상황들에대해서국장님께서는이사항들에대한사항들을저희의회에보고를해주시면감사하겠습니다.

예,그렇게하도록하겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 신정란위원님질의하시기바랍니다.

신정란위원입니다. 위원장님,과장님께질문드리겠습니다.

평생교육과장님은발언대로나오시기바랍니다.

과장님,긴시간동안수고많으십니다. 감사자료319페이지입니다.관내중학생,고등학생진학현황에서보면2021년,22년현황에서관외고교가각각215명,216명,기타가14명입니다.관외고교주로어느학교로말하는지,그리고기타는어느학교인가궁금합니다.

이자료는교육청에서저희가받아서현황을작성한자료이기때문에세부내용은저희가다시파악을해봐야될것같습니다.

우리순천에서는관외유출을막기위한무슨정책,어떤정책이있을까요?관외로가는유출을막기위해서무슨정책이있습니까,혹시?관외유출을막기위한정책.

그부분을미처파악하지못했습니다.

우리순천이관외유출을이렇게막는것도우리순천의인구증가와연관이많이되는데,우리순천의옛날교육도시의명성을회복하는것이가장좋은대안일수도있다고저는생각합니다.평생학습교육과에서도전문가들의견도많이수렴하고집중해서우리가획기적인방안을찾았으면합니다.

예,알겠습니다.

감사자료320페이지입니다.시민대학운영현황입니다.116강좌에1526명이네요,과장님.강좌가요.116강좌에1526명,강습받으신분이.

감사자료,잠시만요.

320페이지.

지금학기별로강좌수하고수강인원이다릅니다.1학기,2학기,3학기로이렇게분기별로나눠져있어서….

분기별로요.

예.지금최종지금3학기가진행되고있는데요.43강좌에556명이참여하고있습니다.

전체적인건가봐요,이게?116강좌에1526명이다….

그렇습니다.여성문화회관하고청소년수련관,이모작센터를다포함해서….

포함해서요.

예.

우리순천시민대학운영이우리순천이2003년에지정된평생학습도시가되는데많이기여했다고생각하는데,과장님생각은요?

시민대학은2011년도에우리평생학습관이개관이되면서시민대학이시작이됐고요.평생학습도시지정은2003년도에저희가지정이된걸로이렇게기억하고있습니다.

그러니까요.2003년에지정됐잖아요,평생학습도시가.

예.

그래서거기에많이기여했다고저는생각하는데요.과장님생각은어떠신가.

맞습니다.위원님말씀이맞습니다.시민대학이전에도평생학습프로그램을저희시가전국적으로가장대규모로진행을하고있었기때문에….

저도2003년에많이여기참여를했습니다,도시가될때.축제가있고그래가지고요.시민대학운영에있어서수강생들의만족도는어느정도될까요?

만족도는높다고생각합니다.참여하시는분들이시민대학을함께참여함으로해서공동체의식이라든지,또사회생활을할수있는그런장소가되기때문에만족도는높다고생각합니다.

혹시수강하신분들설문조사해보셨을까요?

설문은저희가연말에매년설문을하고있습니다.

우리과장님,시민대학뿐아니라평생교육과에서도마을교육공동체사업도추진하고있는데요.시민대학이나마을교육공동체사업에대해서인지하고,우리시민들이많이인지하고있을까요?

시민대학은이제홍보가많이돼서수년간진행을해왔기때문에인지를하고있겠지만,마을교육부분은한3년여가까이밖에,시행한지가얼마안됐기때문에….그리고이제학생들하고일부지역에서지금하고있는그런사업들이기때문에아직까지는인지도가낮지만,앞으로는저희가미래교육트렌드로해서마을교육과지역과,학교와행정이연계하는그런사업들이미래교육트렌드로지금계속해서부각되고있기때문에앞으로는그부분을더강화해서교육부분을추진하도록하겠습니다.

시민대학이나마을교육공동체사업의대상자들은항상정해져있는것같아요.수강신청도보면계속하시는분들이계속하고.

지역을지금계속확대해나가고있습니다.

그래요.프로그램에대해서여러사람의의견을수렴해서과정을편성한가요?의견수렴합니까,항상?

지역특성에맞게프로그램도운영을하고그다음에지역에있는프로그램을개발을해서지역에있는지역주민들과학생들이함께이렇게참여하는그런사업이기때문에….

재수강이굉장히많은것같아가지고저는그런게여러사람이다방면….

장소와참여자들을계속해서지금확대해나가고있습니다.

확대해나가고계세요?

예.

향후운영계획을보니까프로그램다양화,거점평생학습확대운영,소수보다는많은수강자들이원하는프로그램으로운영하고,평생학습관확대운영도좋지만당초취지와는다르게방만하게운영될수도있습니다.이점염두에두고운영하시길바랍니다. 감사자료296페이지입니다.그리고333페이지입니다.국장님께질문하겠습니다.

과장님은자리에착석하시기바랍니다.

국장님우리시민들의염원사업인데의과대학유치추진에개최실적이없습니다.그래서이유가있는가여쭤보고싶습니다.의과대학유치추진위원회.

의과대학유치는우리순천시민들다염원이고요.현재전라남도에서지금주관을해서서부권하고동부권,그다음에또최근에는여수까지이렇게해서치열한각축전이벌어지고있습니다.그런데이렇게해서는어려운문제고또의료인들은또반대를하고있고여러가지어려운지경입니다. 그래서이문제는정치권을중심으로해가지고먼저풀어야할문제이고,저희들은일단도와발맞춰서한목소리를내서전남권에,호남권에의과대학이유치될수있도록행정적그다음에분위기이런것을다해서노력을하고있다는말씀드리겠습니다.

제말은의과대학추진위원회가있었는데….

아,추진위원회요.

시에서는한번도실적이없다고말씀을드린겁니다.좀우리시에서적극적이지않다는생각이들어서말씀드린겁니다.우리순천시의회에서도의대특위도있습니다.

예,알고있습니다.

순천시와앞에서저희들이꼭우리순천시민모두가염원하는이사업이될수있도록적극적으로같이합해서힘을한번보태자는취지에서말씀드린겁니다.관심을많이가져주십시오.

예,그렇게하겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하시기바랍니다.

저는국장님께질의드리도록하겠습니다.그평생교육과에서중요하게여기는사업의목표가세가지가있더라고요.하나는평생교육실현,두번째는미래인재육성,세번째는민관학거버넌스구축을통해서지방교육자치도시실현이있습니다.저는오늘민관학거버넌스구축에순천시가어떤성과와그리고앞으로극복해야할것이무엇인가그내용을중심으로말씀드리고자합니다. 감사자료331페이지와2페이지를한번보도록하겠습니다.마을교육공동체육성사업이거민관학거버넌스구축사업의일환이죠?

예.

그래서정담회는아주오랫동안운영되고있고,교육실무협의회도지역에서풀어야할주요한교육사안에대해서논의를잘하고있는것같습니다.풀뿌리교육자치협력센터구축도마찬가지고요. 최근에이제제가오늘말씀드리고자하는것은지역화교육과정개발프로그램내용중에서여순10·19개관수업에대해서쭉한번좀살펴봤어요.그리고진행과정도제가옆에서좀지켜봤고실제로수업하고있는내용들도좀봤더니,순천이여순특별법이통과되고난이후에지역에서풀어야할여러가지과제가있긴하지만,아픈역사가아니라우리가이것을승화시켜서평화와인권의마음으로또이것을다시회복하는중요한내용의자리를잡고있는데,이것을실제로학교안에서여순10·19에대한개관수업을준비하는내용들이굉장히잘짜여져있다라고해서칭찬을드리고싶어서먼저말씀을드립니다. 그래서이내용을살펴보면이것은10·19에관련해서일반적으로할수있는수업의차시가4에서5차시수업그리고이지역을걸으면서만나는여순사건이라고그래서4차시수업,이제이곳저곳을답사하는프로그램이있고요.그리고유족들과직접만나서이야기를듣는시간이있고,그리고연극으로여순10·19를다시한번아이들이스스로극본도짜고재구성해보는활동이,이것은이제23차시라고그래서한거의일년동안,아니면반학기동안진행될것같고요.그리고굿즈및그림책제작수업이이것도2차시,8차시이렇게다양하게있어서전체를하게되면22차시수업이고요.글쓰기활동이있어서여기는5차시수업이있어요. 그래서여순10·19에관련해서치유하고회복하기위한내용을중점적으로해서수준별로수업을차시를만들고,이것이지역에있는여순항쟁에대해서함께노력하고자하는시민사회진영,유족들그리고지역교육청,순천시가함께나서는훌륭한모범사례다라는생각이들어서이렇게마련된교육과정이실제로학교에서널리그리고꼭진행될수있도록순천시가역할을해주십사부탁하려고말씀드립니다.

현장에서저희들은위탁을해서사업을추진하고있습니다만,저희들은,저도몇번현장에나가서봤는데아주선생님들이열의를가지고어린학생들그리고소외받는학생들을위해서열심히일하는모습보았고요.또이지역의현안문제인여순10·19교육과정도여러가지로가슴아픈이야기도많이하고해서이사업을저희들은,시에서는적극적으로추진실현할수있도록지원하고있습니다.

예.그래서최근에는이제연극을무대로올리는것도봤고,책으로나온것도보고그랬는데이것이지속적으로쭉이어져서갈수있도록해주셨으면좋겠고요. 그다음에이제청소년주도형프로젝트사업에서요.이사업이기적의꿈성장프로젝트라고해가지고몇가지사업이좀있어요.하나는학교밖청소년들의재미난제과점을통해서학교밖청소년들이빵을직접만들고이것이지역에학교급식으로통로가되거나,아니면사회적기업물품매장에거기나가서아이들이자립할수있는그런준비를하는거잖아요.그래서재미난제과점은어느정도역량도쌓였고자립할수있는그런여건이마련되어있어서새로운사업을발굴해주시면어떨까라는이야기를들어서그것에대한준비는지금진행되고있는지여쭤봅니다.

아까좀전에도말씀드렸듯이이사업은저희들이직접추진하는사업이아니고위탁해서풀뿌리협력센터에서추진하고있는사업이기때문에저희들이많은,또정담회를통하고이렇게해서의견이있으면그의견대로추진해서정당하다고판단됐을때저희시에서는….

적극적으로지원하실거죠?

적극적으로지원할계획으로있습니다.

그래서지역은학교밖청소년들이나청년들이자립할수있는이런프로그램이고또이사업자체가청소년들에게딱맡겨놓은게아니라지역이함께토론도하고또어려운문제가있으면같이어떻게문제를풀것인지스스로방법을찾아가는아주좋은사업이라는생각이들어요.그래서순천시가아낌없는지원을해주셨으면좋겠다그런생각이듭니다.

그와더불어저희들은그런생각을하고있습니다.여기마을별로그리고학생들그다음에교육청,저희시이렇게다같이모여서이렇게애들이자립할수있는그런여건을만드는거아닙니까.그런데단지좀우려하는목소리도있습니다.그래서정상적인사고를가지고선생님들이좀가르쳐줬으면하는그런바람도있습니다.

예.그래서학교밖청소년사업은보이지않는것같지만사실은아이들개인개인에게는커다란힘이될거라고생각이들어요.그래서지원을아끼지않도록부탁드리고요. 그다음에최근에제가별량중학교에서정책프리마켓이라고해서제로웨이스트별량이라고한번참여를했거든요.그래서이사업을마치고나서아이들이제안만할것이아니라실제로학교현장에서,순천시에서이것이실현될수있는과정이필요하다라고해서간담회를했었는데요.여기서나온프로젝트들이몇가지들이있어요.영상도제작했었고,그림책도만들기도하고그랬었는데중학생들이라고해서이생각의수준이낮다고볼수는없을것같아요. 거기특이한것중에하나가학교에서발생되는쓰레기중에플라스틱용기들있잖아요,그리고책들이많고.근데쓰레기를수거하는모습들을보면이것을한꺼번에몰아서가고있는것들을아이들이발견하면서이것은도저히있어서는안되겠다,이방법을함께순천시와교육청과의논해보자라고제안을했었거든요. 이게이제기존에해왔던시스템이있기때문에학생들이바라보는문제의식,그리고이의식은학생들만이아니라어른도똑같이바라보는거잖아요.그해결방법으로학생들은교육청이나순천시가청소자원업체랑통으로계약을해서학교를순회하거나요일별로수거하는용품을다르게하거나이런방식으로갔으면좋겠다,그래서수거하는데서발생한쓰레기에대해서금액이발생하는것은학교내에서힘들고어려운친구들을돌봐주는,그리고그학교의동네에독거노인이나홀로사는장애인에게뭔가지원을해줄수있는이런것까지생각을하고있더라고요. 그래서학생들이하는프로젝트사업에관련해서도그냥아이들이제안하는것으로만끝나는게아니라실제로풀어갈수있는문제가있다면적극적으로결합해주시길부탁드리겠습니다.

좋은제안에대해서는관련부서와협의해서수용될수있는부분이없는지검토하도록….

예.그런데이제그동안에는그냥제안정도로만끝나버려서,학교에서구체적으로제안이오면시에서도이거와관련해서일할수있는분의역할을정하고구체적인방안이실현할수있도록해서민주시민교육이어떤것인지또이것이실천되는순천시가될수있도록협조해주시기부탁드리겠습니다.

제안주신부분에대해서는그결과에대해서이렇게공유를하고서로나누도록하겠습니다.

알겠습니다.그다음에순천교육현안소통을위한순천교육지원청,순천시청교육행정협의회가지금꾸준하게진행되고있잖아요.그렇죠?

예.

작년에교육행정협의회에서진행된내용들이어떻게실제로실현되고있는가를점검해봤더니별로진행된게없어요.그래서교육행정협의회는사실저는굉장히중요한회의라고생각을해요.순천교육장과순천시장이만나서순천교육을어떻게발전시킬것인지그리고학교현장에서부딪히는문제를순천시가적극적으로풀어주는것을목표로만들어지는교육행정협의회인데,이제회의결과를쭉살펴봤더니관내초등학교호랑이할아버지운영문제,그다음에원거리배정중학교에대한통학편의제공시내버스노선조정문제,순천전자고등학교시내버스통학노선문제,제일고등학교학교통학로문제….이런문제들은순천시가적극적으로나서지않으면해결되지않는문제인데이것의결과를보면방문후검토예정,검토예정,적극적인협력이정도로밖에안나와있거든요.

이내용은제가정확히파악을못했습니다마는그결과에대해서는저희들이어떻게처리가되었는지….

이거꼼꼼하게살펴봐야될문제라는생각이들어요.

꼼꼼히살펴봐서처리가되지않은부분은처리할수있도록….

왜냐하면순천교육청과순천시장과의만남에서이루어진이야기고,이것은책임성있는역할이순천시에게필요할것같습니다.

예.저희들자료를보면은이내용에대해서는결과는통보를해준걸로알고있는데,한번다시한번살펴보도록하겠습니다.

예.확인해서이건평생교육과가주관해서만들어진실무적으로일을해야하는것이기때문에점검을좀구체적으로하시고,이행결과에대해서빠른시일내에의회에제출해주시기바랍니다.

예,그렇게하겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원이안계시므로평생교육과행정사무감사질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은관광과소관사무에대하여행정사무감사질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님질의하시기바랍니다. 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원입니다. 감사진행하겠습니다. 위원장님,관광과장님께질의하겠습니다.

관광과장님은발언대로나오시기바랍니다.

과장님,정광현위원입니다. 저번주에우리지역경제과장님께서는16강결과를맞추셨습니다.관광과장님께서는내일새벽에있을브라질전예측을어떻게하시는지.

예,감사합니다.저희가내일새벽4시에한국과브라질16강이예정돼있는데아마우리나라선수가최선을다해서좋은결과가있을거라고생각하고있습니다.

몇대몇으로….

최소한2대1정도로이기지않을까생각하고있습니다.

관광과장님예측도맞아서제가다음과장님께도질문을할수있는기회가생겼으면좋겠습니다.오랜감사때좀굳어있는것같아서환기좀시키고자질문드렸고요. 얼마전대한민국지방자치경영대상에서우리푸드앤아트페스티벌이우수상수여받으셨죠?

예,그렇습니다.장관상수상했습니다.

예,정말축하드리고자랑스럽습니다.저도행사장에서공연과음식을함께즐기면서코로나19로그동안얼어있던우리원도심이시민분들로북적이는게지역구의원으로서참행복한저녁이었던기억이납니다. 하지만이제현장에서몇가지제눈에밟혔던것들이있어서몇가지말씀드리고자하는데요.과장님,당시행사에총몇명의인원이방문해주셨나요?

저희가인원체크는용역사를대행해서인원을했는데,저희들이한31만명정도저희푸드앤아트페스티벌에방문한것으로저희들이파악했습니다.

31만명….

예,그렇습니다.

그러면순천시민전체의인구보다많은분들이방문을해주셨네요.

예.저희행사가10월7일부터10월9일까지3일간원도심중앙로의일원에서문화의거리그다음에강남로쪽으로해서네군데를통해서,아니,세군데를통해서행사가개최됐었습니다.

(자료화면을보며) 참많은분들이참여를해주셨는데PPT보시면관광과에서본위원에게제출해주셨던푸드앤아트페스티벌안전관리계획에나와있는안전관리요원배치운영계획입니다.우리과장님께서말씀해주셨듯이굉장히많은인파가몰렸지만전체안전관리요원188명중제가표시해놓은응급의료인력은2명에불과했습니다.그래서응급의료인력이또아래에보면주야간2교대2명근무로되어있으면현장에는응급의료인력으로1명만배치가됐다고보면될까요?

저희가지금중앙로일원이저희가응급의료센터는그때의료원로터리옆에의료응급실인데,저희가실제응급의료인원이발생하지는않았습니다마는,보건소보건위생과에해서저희가행사장주위에가병원급이중앙병원이있고,또순천의료원이있고그래서신속하게대응할수있어서….저희들이실제는보건소에서지원을받았지만인근병원에다가는저희가행사를안내를해가지고응급의료환자가발생했을경우는즉각대응체계를갖추고있었습니다.

인근에보건소와병원이있어서신속한대처가가능했다라고이제제가답변을그렇게받아들여도되죠,과장님?

예,그렇습니다.

하지만이제물론그주변에제가또주변에중앙병원도있고,보건소도있고,의료원도있기때문에인근에병원이있는건저도인지를하지만인원배치운영에보면말씀해주셨던31만명이라는많은인파에현장에대응하는,현장에서상주하는인력이2명은저는상당히부족하다고생각하는데,과장님생각은좀어떠신지요.

예.정광현위원님께서말씀하시는대로저희들이이태원참사도있는후에,행사장안전에대해서각별히저희도더관심기울이고위원님께서말씀하신대로2명가지고는부족할수있어서내년행사계획에는안전계획서제출할때저희가확보할수있는인원과그다음에보건소와협의해서응급대처상황에신속하게대처할수있는계획을수립할수있도록하겠습니다.

예.과장님께서도혹시이태원을가보셨는지는모르겠지만이태원은이제지형의현장에그런좀좁은길목의특수성도있었지만,제가이번에푸드앤아트페스티벌을보면서이태원참사를지난뒤에다시한번복기를해보니까중간중간우리옥천으로내려가는길목이라든지,조금떨어질수있는위험한부분들이눈에있었는데,다행히사고는발생하지않아서다행이지만,이거응급의료인원이31만명이방문하는행사에2명은조금,조금이아니라많이부족하다…. 그래서앞으로행사를하실때는보시면교통통제라든지공연장경호경비에는많은인력들이배치가되어있는데그만큼응급의료관리원에도좀더인원을충당을해주셨으면좋겠다는말씀을드리겠습니다.

그부분동의하고내년도의행사에는꼭이런부분이반영될수있도록하겠습니다.

예,감사합니다. 그리고과장님혹시당시행사장에서판매를하시는상인분들께서그런영업에있어서어떤교육같은걸실시한게있나요?영업방침이라든지주의사항이라든지,혹시안내하신바가있나요?

저희가푸드앤아트페스티벌이다보니까그부분이저희가푸드포차를한40개소,그다음에특화음식이10개소,그다음에아트마켓이한50개소,가든마켓이15개정도운영을했었습니다.그런데방금정광현위원님께서말씀하셨던푸드포차하고특화거리음식이약50개소그부분에대해서는저희가운영교육자들을다교육을시키고,또처음에품평회나이런부분을통해서일정수준이상이되는참가업체만참가할수있도록기준도강화하고,심사도철저히해서순천형레시피가들어가있는업체만이할수있는여러가지교육을통하고,또그다음에저희가행사장내에서는주류를판매하지않는기준조건을해서저희가행사장이일반다른그냥먹고놀고술로주류문화가흔한문화에서배제되는행사를계획을짰습니다.

굉장히좋은말씀해주셨는데,중요한말씀해주셨는데요.주류를판매하는부스가없었다는말씀이시죠,그러면?

예,그렇습니다.

다름이아니라제가행사장에서어떤현장을목격을했냐면우리미성년자인우리청소년들이행사장에서술을마시다가신고를받고경찰이출동한현장을봤는데,저도이게우리순천시에서운영하는부스에서는절대판매를하지않았을텐데왜이런일이있을까하고보니까이게행사장이워낙사람이많으니까겨를이없었고많은인파가몰려서이제그런부스가아니라그인근편의점상인분들께서그걸좀챙기실겨를이없어보이기도했습니다. 그래서조금그런부분들은우리관광과에서도사전에인지를하시고부스에대해서,그러니까우리행사에참여하시는상인들을교육하는것도중요하지만,제가우리과장님께전에업무보고때푸드앤아트페스티벌할때그런협조를,상가를일일이다방문하시면서협조를하셨다고하는거에제가굉장히감동을받은적이있는데,그런인근슈퍼마켓이나편의점분들한테도그런미성년자들한테술을판매하는것이라든지,발생할수있는민원들에대해서어느정도좀사전협조요청을꼭해주셔야될것같은데,어떻게동의하시는지….

위원님께서방금지적했던사항에동의합니다.그런데저희가편의점이나슈퍼가저희행사장하고인근하고같이붙어있는곳이많이있었습니다.그러다보니까위원님께서방금지적했던사항에대해서는다음행사때미리그런청소년보호법에서나이렇게,거기에서는청소년19세이하에게는주류나담배를판매하지못하도록돼있는부분에대해서더한번세심하게살필수있도록하겠습니다.

(자료화면을보며) 우리관광과다음이런PPT를보시면제출해주셨던같은자료에나와있는인력및시설배치계획인데,저는이런제출해주신자료를보면서깜짝놀랐습니다.굉장히큰행사를준비하는데이렇게잘설명되고디테일한안전관리계획이있어서좀놀랐는데,그런부분들도관광과가저는일일이가가호호방문하면서하는굉장히성실하고굉장히적극적인우리과라고생각을하기때문에,자칫그런잘못된부분들때문에우리관광과에서놓친부분들은아니지만행사가진행이되면인근상인분들께서도조금겨를이없어질수가있거든요.그래서그런부분들을요원들을추가를해서그런우리청소년들을조금선도를좀해주신다든지,그렇게조금디테일한부분을신경써주셨으면좋겠습니다.

예,알겠습니다.

이사진처럼지역주민들은물론,모범운전자분들,그리고교통통제까지잘준비해주셨는데앞서말씀드렸듯이다소아쉬운점은응급의료인력의부족,그리고유사시행사장내에….제가이제조금걱정이됐던게만약에유사시에행사장에구급차가신속하게진입을할수있을지걱정이됐는데,큰도로를통해서행사장인근까지는구급차가올수있지만당시주통제구간은많은인파와상점그리고테이블등이런구조물로막혀있어서구조차량이사고현장까지신속하게진입할수있을까라는조금생각이들었는데,골든타임을놓치지않고진입할수있을까라는생각이들었는데,이런모두가만족하고완벽한행사를진행한다는것은참어려운일이지만안전에있어서는조금더디테일한인력배치와더불어우리현장의성격에맞는안전관리계획을조금더구체화해주시면더좋을것같은데,그렇게부탁드려도되겠습니까,과장님?

예.위원님께서말씀하신대로저희가행사장배치도에서제일크게고민했던부분이방금위원님께서지적했던응급환자발생시의진입로확보였습니다.그래서아까음식부스하고그다음에테이블,그다음에그사이사이를전부다차량이통행할수있도록저희가양쪽사이드에서들어오더라도환자가발생했을때그지점까지바로통행할수있도록안전통행로를다확보를했었습니다.그래가지고그부분이막히지않고바로응급차가지점에도달할수있는계획은수립했었습니다.

이게제출해준여기자료에보면상황별안내문도잘준비를해주셨어요.아시다시피사고라는것은예고도없이전혀저희가예측하지못하는형태로오기때문에좀더넓고확실하게차량이통행할수있는부분을,그구조차만움직일수있는부분들을마련해주시면좋을것같다는제안을드리는겁니다.

예,알겠습니다.

저는이번행정사무감사때안전관리계획에대해서굉장히좀실은관심있게들여다봤는데요.최근이태원참사를보면서,지금도마음이진정이안되고있는데,참사를겪은후에안전계획을공부하고찾아보는저자신도조금부끄럽기도하고반성을많이했습니다.그럼에도우리관광과와더불어서문화재야행을진행하는문화유산과에서제출해주신자료는어느정도안전관리계획이잘구축되어있는것같아서감사하다는말씀을먼저드리고,다만조금은아쉬운점이있으니우리행사의성격에맞춰서잘보완해주셨으면좋겠다는말씀먼저드리고요. 과장님들께서또성실하게답변해주셔서정말감사드립니다.그리고저는안전에관련된조치들은얼마든지과해도된다고생각을합니다.이제앞으로더큰행사인정원박람회를앞두고안전을최우선으로우리생각해주시는관광과를기대해도되겠습니까,과장님.

위원님께서계속안전이최우선정책에둘수있는행사운영에서,그런부분이미흡하지않도록최선을다할수있도록하겠습니다.

감사합니다.감사마치도록하겠습니다.

과장님은자리에착석하시기바랍니다. 더질의하실위원님계십니까? 김태훈위원님질의하시기바랍니다.

위원장님,과장님에게….

과장님은발언대로나오시기바랍니다.

과장님,오늘국장님도계십니다마는본위원은장애인,노인,임산부,소외계층의입장에서질의하고있음을꼭염두에두시고또세심하게답변해주시면감사하겠습니다.

예,알겠습니다.

(자료화면을보며) 우선제가관광진흥법제47조의3항그리고제47조의4항에대해서지금표를올렸고요.관광취약계층을위한관광환경조성은필수적입니다.공감하시죠?

예,위원님.동의합니다.

그리고특히내년순천만국제정원박람회개장을준비하는시점에서도관광환경조성은어느때나중요할수밖에없습니다.지금관광진흥법제47조3,4에서환경조성에필요한사항이규정되어있습니다.통상적으로지금금년도에도이런실적적인부분들은다준비하고계시죠?

예.저희가지금올해2002년전남관광취약계층행복여행이라고이사업을지금진행하고있습니다.

그러면실적에대해서한번자료제출을좀해주시면감사하겠습니다.

예.자료는바로제출할수있도록하겠습니다.

그리고그관광진흥계획지금수립은몇년됐죠,관광진흥계획?

5년마다하도록돼있는데지금2023년부터5개년계획을지금마무리해서이달말까지저희가마무리해서내년부터5개년계획실행할수있도록준비하고있습니다.

계획적인부분들도차후에본위원에게제출좀해주시면되겠습니다.

예.제출할수있도록하겠습니다.

지금지역경제,우리과장님께서심도있게또관광과를잘이끌고계셔서또믿음이가고하는부분에서몇가지여쭤보는부분이있는데,지역경제와연관되는것이관광진흥정책수립이가장필요하고,또관광으로만끝나는것은의미가없습니다.관광은산업입니다.그리고또관광을굴뚝없는공장이라고또언급하고있고요. 지금관광을지역경제활성화와어떻게연계시킬것인가이게가장큰문제입니다.우리과장님도,국장님도이상황들을엄청나게염두에두고계시지만지역경제를활성화시키고일자리창출하기위한관광정책이확립되지않으면안됩니다. 또관광을관광만보면안되고지역경제를연결해야되는데,지금5〜6년전부터많은지자체들이관심을가지고준비하고추진한부분들이헬스투어리즘입니다.우리순천시에서도2015년부터순천시헬스투어리즘마스터플랜수립착수보고를통해서지금까지이어오고있는것으로알고있습니다. 그리고지금우리순천시는어느정도관심을가지고또어느성과를가지고있는지한번과장님입장에서한번언급해주십시오.

예.김태훈위원님께서말씀하시는순천헬스투어에대해서보고를드리도록하겠습니다.저희헬스투어는저희가관광과건강을챙기는순천우리만의특색화된프로그램입니다.그래서지금트렌드가힐링이라는개념적인여유가있기때문에저희가나들이코스를하고있는건강체험1일코스하고1박2일코스두가지를저희순천시에서는지금운영하고있습니다. 그런데저희가지금2023년도에는헬스투어기본계획을수립하려고하고있는데,저희가나들이코스,하루코스는당일로는6만원정도를받아서그분들이건강체크하고중식,건강투어,갈대데크길이나선상체험을해드리고있고말입니다.그다음에1박2일코스로는15만원을저희들이1인당받고있습니다.그래서힐링코스,치유코스,도심코스,농촌코스이렇게4가지코스를운영하고있습니다. 지금그래서처음에는저희가체험형헬스투어를15인이상이왔을때만하도록돼있는데,현재관광트렌드가가족단위,그다음에소규모관광트렌드로변하면서3인이상만참여하면저희들이저희순천을찾는관광객이나외지관광객들에게헬스투어를운영을해서저희순천만을느끼면서건강도챙겨갈수있도록지금준비추진하고있습니다.

말씀대로계획적인부분들을잘이행해주시고또최선을다해주시기를바라고요. 순천만국제정원박람회를통한관광정책,아까본위원이언급했던지역경제와의연관관계를계속적으로언급하고있습니다마는,4월개막을앞두고시급하게추진해야할과제는무엇일까요?

많은위원님께서고민하고있는것이저희순천관광에서어려움이숙박입니다.자원은가지고있지만숙박이지금조금많은부분에서그동안업무보고나이런부분에서지적을해주셨습니다.그래서저희관광과에서는첫째지금있는자원을최대한활용할수있는것이숙박시설의청결이라고생각합니다.그래서숙박시설침구류지원사업,또위생상태를점검해서2023년도숙박지정업소를지금하고있습니다. 그렇기때문에저희가항상많은시민들이나위원님들께서숙박에대한부분이있는데,지금현재상황은,민자를투자해서하는부분이가장중요하겠지만,현재상황으로서는어려운부분이있기때문에저희가있는숙박시설을,한540개소가지금숙박시설이운영되고있습니다. 그다음에또저희가지금추진하고있는야영장,그다음에또국가정원내에정원스테이이런부분을통해서저희순천을찾고순천에서머물러서지역경제와함께성장할수있는부분들이있다면저희관광과나조직위,저희시민들모두가그런부분에대해서최선의노력을다해서우리순천이머무르고,또그분들이아까굴뚝없는산업처럼소비가돼서지역경제가선순환될수있는부분에대해서는저희들도최대한노력을할수있도록하겠습니다.

그런데지금4월개막은우리가그렇게염두에두고신경을쓰는부분인데,혹시10월폐막이후에도모해야할어떤관광의핵심업무부분들은고민해보신적있으신가요?

이제10월31일까지약7개월동안2023정원박람회가하고있기때문에그이후에는저희가정원박람회연계사업으로브랜드이미지가,순천이라는이미지가전국적으로국민들한테많이인식이될겁니다.그렇기때문에저희는저희순천하고또요즘의트렌드인여수가많이하고있기때문에지역간연계사업을통해서우리순천만이아닌저희순천,보성,고흥,광양이런인근시군과연계해서상품도개발하고또그부분에대해서는같이연계해야되지않을까하는생각이있습니다.

(자료화면을보며) 뒤에과장님47조3항장애인관광활동지원,47조4항관광취약계층의관광복지증진시책강구이관광진흥법에나와있는이사항들꼭기억해주셔서이분들과같이축제의장이됐으면하는바람이있고요.

예.

그리고어쨌든지금순천의시민은우리의주인이고,순천의주인이순천시민입니다.순천시민들이마음아파하지않는축제의장이되기를간절히바라는부분이있습니다. 제가다음부분,지금순천시관광홍보달력제작및배부에관한조례가있습니다.지금어떻게보면,지금달력이언제정도나올예정이죠?

지금이번주말아니면다음주초에저희가약한3100부를지금제작을해서저희관내에있는기관이나단체,그다음에또외지에있는외지기관들에대해서발송을할수있도록계획입니다.

3100부부분들지금제가조례를띄웠던부분은뭐냐하면,내년에순천국제정원박람회부분이있지않습니까. (자료화면을보며) 또홍보의전방위적인부분의한축을이루는부분들도필요하지않는가생각이들어서조례를띄웠는데,제작배부할수있는부분들이지금5조배부대상및방법에대한부분들이8개항들이있습니다.이외에도폭넓게그래서우리순천을알릴수있고국제정원박람회에서많은분들이달력을받고호응할수있는부분들에이사항들을꼭한번염두에두십사해서조례를한번올렸습니다.

김태훈위원님께서말씀하신대로저희들이관광달력을통해서우리순천의관광지를더외지에홍보해서한분이라도더우리순천을방문할수있는최선의노력을다할수있도록하겠습니다.

관광홍보달력제작및배부계획은수립하셨죠?

예,그렇습니다.

그상황들에대해서꼭염두에두시고홍보에더욱더신경써주시면감사할것같습니다.

최선을다할수있도록노력하겠습니다.

이상입니다.

과장님은자리에착석하시기바랍니다. 더질의하실위원님계십니까? 김미연위원님질의하시기바랍니다.

신정란위원입니다. 과장님께질문하겠습니다.

과장님은발언대로나오시기바랍니다.

과장님,감사자료342페이지입니다.순천시관광기념품제작개발비지원사업입니다.과장님이사업올해11월까지로돼있는데선정이되었습니까?

위원님께서말씀하시는순천관광기념품은3년단위로저희들이공모를해가지고,2019년도에공모를해서19년,20년,21년까지마쳤습니다.그런데이제저희가2019년4월부터해가지고총77건이접수됐는데,저희가공모를해서총….저희가대상부터입상까지해가지고상금을줬는데,3년마다했는데지금까지는저희가순천만국가정원하고그다음에서문기념관하고,순천만공예특산품점에입점을해서운영을하고있는데,이관광기념품을저희들이공모를해가지고판매를하는데실제판매가그렇게,판매율이높지않고저희시에서구매를해가지고그런부분들을외지에,저희가중앙부처나또다른기관에갈때저희들이공모품을가서홍보를하고그랬습니다.

그래요?글쎄요.히트상품이좀나오면금상첨화겠지만요즘은모든지자체에서기념품이나기념식품,빵그런부분을브랜드화하고있는데요.공모에서선정되거나개발비를지원하고딱거기까지만하다보니브랜드화가되지않나싶습니다.기념품이나기념식품기본적으로잘만들어야되지만,그것을지속적으로마케팅을하는역할을우리가해야된다고생각합니다. 행정에서어느선까지해줘야하나그런문제는있습니다.공모로선정됐든,개발비를지원해서선정했든,업체들이개별적으로만들었든거기에대해그상품을브랜드화할가치가있다면시에서마케팅이나유통을위해서함께힘써야된다고생각하는데요.꼭예산을지원해야만하는것은아니지않을까요?

저희들이올해6월달에음식경연대회를2가지를하고있습니다.저희들이10월에푸드앤아트페스티벌할때전시된음식은부각이나이렇게닭요리를통해서6월에했던산수정이나또육전나라뭐이런데에서닭요리하고닭구이가두가지종류를해서저희가음식을했었습니다.그래서닭구이종류는저희가남문다리있는데서세군데에서해서구이로,숯으로구워서했던것이고전시는,닭요리는그때저쪽의료원로터리있는데서전시부분이있었고말입니다.저희가그다음에그날둘째날행사했던것은음식경연대회라고전국에서오신분들이음식경연대회를한것이렇게두가지로구분해서지금추진하고있습니다.

그래서아직선정결과는아직없습니까,그러면?

선정결과는저희들이….

닭구이하고….

그결과는위원님한테별도로보고드릴수있도록하겠습니다.

그러니까우리가시범운영2회했잖아요.그결과가지금아직안나온거라고요?

아니,결과는나와가지고6월에했던미식경연대회는경연대회를통해서저희가조금닭으로해서는….닭요리부분은저희가잠깐말씀드려도되겠습니까,위원님?

예.

미주농원에서닭코스요리,그다음에동쪽식당에서닭장,그다음에좋은가든에서묵은지닭도리탕,용팔이에서해신백숙,그다음에춘천명품닭갈비에서순천형닭갈비,성산농원에서꿀닭구이,그다음에대나무집오천점에서닭구이특수부위를해서풍미통닭에서마늘통닭이렇게8개를입상을했고말입니다.그다음에순천산사밥상이나염소떡갈비,도토리요리한상,꼬막정식,미나리차돌박이해가지고5개부분에서는건강음식으로….

건강음식으로요?

예.그다음에이제순천베이커리라고요즘에는젊은층들이빵지순례나이런부분을통해서는오버랩호수,조훈모과자점,화월당,로만티코,투아앤무아,아삐에노,시즈너블,1962,마말레이드,동재이런10개의업소에서그때전시를했었습니다.

이결과물저한테제출해주시기바랍니다.제가보니까이제거의닭요리고,단체관광을위한도시락메뉴는별로또계획에는없는가봐요,도시락메뉴.저희들이내년에정원박람회잖아요.그래서그때활용할수있는도시락메뉴도좀많이신경을써주셨으면합니다.

저희가이제테이크아웃부분도있지만저희가그,뭐라그러지,아,갑자기생각이안나는데,저희가닭구이하고그다음에국밥을….그,뭐라고그러지….

밀키트.

밀키트.갑자기죄송합니다. 그부분을두가지를지금개발을해서밀키트로제공하려고지금준비를하고있습니다.

잘알겠습니다.우리가성공적인박람회가되도록많이신경써주시기바랍니다. 과장님마지막으로368페이지순천관광택시운영에대해서질문하겠습니다.368페이지요.운행대수는11대로되어있는데시범운영9월부터하고있습니까?

지금관광택시는2017년부터지금운영을하고있고,9월부터하는것은지금11대중에서2대를펫택시라그래가지고저희가반려동물을같이순천에왔을때,여행을했을때저희가택시중에서펫택시2대를시범운영을하고있는부분이있습니다.거기에는이제그반려동물을같이놀아줄수있는이제이렇게운전기사관광택시부분하고또그다음에용품들또이런부분들을차에다배치를해서그런부분을9월부터시범운영을하고있습니다.

그러면시범운영해보니까지금문제점혹시드러난거있는가요?

그런데이것이시범운영을한다고홍보는했는데,실제지금이최근까지이용부분을해보니까그두대중에서운영횟수가없었고,보통관광택시가한달에저희가관광안내소를통해서접수돼서관광택시가운용하는것이한달에보통한10회정도밖에이렇게좀빈도수가아직까지는조금,홍보나이런부분에대해서좀거석했는데,앞으로더홍보할수있도록최선의노력을다하도록하겠습니다.

과장님,우리관광약자용관광택시운영도추진한다고되어있네요?

예,그렇습니다.

2023년우리가박람회가개최되니까관광택시가또우리순천의얼굴역할아닙니까.그래서운행하시는분들의의견도수시로듣고,또교육도철저히해주시고,또기사님들의용모나청결문제,청결문제도굉장히중요하더라고요.기사님들좀나이드신분들냄새나고그러니까그런청결문제나그런걸많이신경써주시기바랍니다.그리고또이용하는분들모니터링통해서우리가양적이나질적으로활성화될수있도록운영해주시기를부탁드립니다.

감사합니다.관광택시에대해서는저희들이제복도별도로제공을해주고있어서그런부분은청결이나,또그분들의자부심을가지고운영할수있는부분에대해서는최선의노력을다하도록하겠습니다.

예,수고하셨습니다.이상입니다.

과장님은자리에착석하시기바랍니다. 더질의하실위원님계십니까? 이세은위원님질의하시기바랍니다.

이세은위원입니다. 우리존경하는신정란위원님질의하신부분에대해서조금추가질문하고싶어서그러는데요.과장님께질의하겠습니다. 과장님,택시2대있다고말씀하셨었잖아요.제가이제어제그기사를검색을해봤는데그요금이똑같더라고요,그일반택시요금이랑.

관광택시요금을저희들이지금적용을하고있습니다.

그러면혹시거기에서강아지가좀이렇게실례를했을때그런어떠한청소나이런부분에대해서는기사님들이직접하셔야되는건가요?

예.기사님들이뒤에다가펫택시가운영할수있도록이렇게용품들이있지않습니까.케이지그다음에대소변을받을수있는이런부분용품을다배치를해가지고운행을하고있습니다.

그런부분은이제저희시에서다제공을해주신거죠?

예,그렇습니다.

한가지더궁금한게있는데이제관광객분이이렇게예를들어서애완동물을데리고가지못하면택시기사님들이돌봐준다고이렇게기사에났더라고요.그런데만약에그때안전사고가발생했을때어떻게처리하시나요.

저희가내년도지금예산에도올라와있겠지만네군데를지금관광지에서그속에못들어가는데가있습니다.순천만국가정원도반려동물에동반입장이안돼있고,또그다음에드라마촬영장이나,순천만도이렇게반려동물입장이안돼있는데가있습니다.그래서….

그러면기사님들이애완동물을돌본다고이렇게기사를봤는데,혹시사고가발생했을때뭐보험이나아니면그런부분에대해서어떻게대책이있으신지.

보험까지는저희들이….그분들이지금두분,그두대는기본적으로반려동물을이렇게가지고같이하시는분들이어서그분들이기본적으로소양은,어떤관광객이입장해서나올때까지그부분을케어를할수있도록,반려동물을케어를할수있도록하는부분이교육이돼있습니다.

우선은걱정되는부분은혹시라도어떤사고가났을때그런책임을기사님들이다져야되는부분이염려가되고요.그리고이렇게관광을가셨을때기사님들이사실좀휴식을하셔야되잖아요.그런데또강아지를,반려동물을돌본다고하니까좀피로가누적되지않은지그런부분에서염려가되거든요.그런부분에대해서조금잘살펴봐주시기바랍니다.

운영상문제점에대해서는더보완할수있는부분에대해는의견도청취하고또더개선해나갈수있는부분에대해서는그런부분들이반영될수있도록저희가같이계속적으로모니터링을할수있도록하겠습니다.

예,이상입니다.

과장님자리에착석하시기바랍니다. 더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하시기바랍니다.

저는381페이지유네스코순천만갯벌힐링치유센터건립추진현황에관련해서질문하도록하겠습니다.그관광과의주요사업은순천에있는중요한문화나자연유산들이관광으로인프라를조성을해서체류형관광그리고이를통해서지역경제를활력을제고한다이게관광과에서가장중요한사업의내용중에하나이죠?

예.

그렇죠.그래서순천만의갯벌은유네스코문화유산으로등재가되었고,순천이정말어디에내놓아도자랑할만한곳이다,그리고전세계에순천만습지를이야기했을때부끄러울게하나도없다라고생각하시는거죠?

예.

그래서순천만주변관광종합개발계획도순천만갯벌을중심으로해서프로그램이준비가되었잖아요.

예.

그래요.이것에관련해서질의하도록하겠습니다. (전문위원석을향해) PPT자료를쓸수있도록도와주십시오. 요즘에관광의추세가좀달라진것같아요.예전엔단체관광중심이었다면이제는작은숫자,그리고가족들,친구들이런사람들이관광에나서게되고요.그리고뭐최근에는일주일살기,한달살기,일년살기이런프로그램들이진행되고있잖아요. 그래서저는순천만을중심으로해서우리가이렇게더많은사람들이순천만을찾아오고,순천만이가지고있는중요한특징을중심으로해서어떻게세계에알리고이것을관광체류형으로할수있을것인가에대해서종합계획의내용을수정했으면좋겠다라는취지에서말씀드립니다. (자료화면을보며) 여기서제출된순천만은10대모델화사업이고,지역관광으뜸명소고,갈대숲이조성되어있고,그리고천연기념물,그리고희귀조류,그리고습지들….굉장히우수한자연경관들이있다는거알고계시죠?

예,그렇습니다.

그래요.그다음에이제순천만을중심으로있는관광시설들을보면자연생태관,순천만천문대,자연소리체험관,순천문학관,순천만역사관,흑두루미소망터널,갈대숲탐방로,용산전망대,람사르길,무진교,스카이큐브이렇게관광시설들이있습니다. 근데이제힐링치유센터에서하고자하는프로그램들을보면스파나테라피쉬의해양운동치료실,요가피트니스실이런내용들이좀많아요.사우나,디톡스룸그리고연계프로그램으로는운동치료나갯벌체험,남도삼백리길걷기프로그램이런것들이좀많아요. 그런데저는제안을드리고싶은것은제가방금말씀드린갯벌체험이라든지,운동치료라든지,운동,요가,스파,테라피시이런것들은순천이아닌다른어떤곳에가서도충분히할수있는것이다,순천만이가지고있는,순천만습지가가지고있는훌륭한문화자원,순천만습지를통해서사람들이누리고있는생활문화이런것들이하나의순천대표하는문화로서역할을하면어떨까…. 그래서건물을짓고그안에서운동치료하고테라피하는것에서벗어났으면좋겠다라는제안을드리고요.그래서저는구체적으로4가지의낱말을저는정리해봤습니다.생태,그리고문화,그리고예술,이것이비엔날레로총화되는형태로가는건어떠한가.그래서순천만습지가가지고있는생태적인특징,그리고순천만습지를중심으로해서그갯벌을중심으로해서살고있는사람들의문화,그리고이런것들이예술로승화되는여러가지모습,그래서장르는그것이무용일수도있고,연극일수도있고,사진일수도있고,미술일수도있고.여러가지형태들이저는존재할수있다고생각을해요. 순천만습지,순천만갯벌을해가지는모습,해가떠오르는모습,그리고거기에서짱뚱어를잡는모습이든어떤것이든간에이런것들이하나로총체적으로예술로승화가되고이게이제비엔날레로총화되는모습으로가면어떨까.저는이것이순천만습지,그리고순천만을대표하는우리를표현할수있는가장중요한것이다라는생각이들어요. 그래서관광도이렇게물론좋은것이긴하지만,저는순천다운관광,순천을특징으로하는관광으로관광과에서보다더구체적인계획을세우는것이필요하다고생각을하는데요.이것에대해서어떻게국장님이생각하시는지요.

위원님이주신의견은전적으로공감을하고있습니다.저희들이지금현재기본계획수립과타당성조사용역중에내년4월까지추진하고있거든요.그래서단순히관광만을위한것이아니고순천하면아시다시피머물기가어려운그런측면이있습니다.그래서말씀하신대로단체관광객보다는가족단위,그리고이렇게소규모로오는경우가많이있습니다.그래서이런것과더불어서머물고갈수있는우리순천환경을만들기위해서이사업을추진하는측면도있고요. 그렇기때문에주신의견생태나문화,예술,순천만이가지고있는그런자원을활용해서예술이런부분까지포함해서기본계획에포함이될수있도록….

예,꼭집어넣었으면좋겠어요.그래서생태,문화,예술,비엔날레로해서국제적으로도순천만습지가알려져있는이상황에이것을십분활용하는그런관광정책이펼쳐지기를부탁드리겠습니다.

계획수립을하는데있어서폭넓은의견을받아들여서순천만이가질수있는그런문화예술을녹아낼수있도록그렇게하겠습니다.

예,알겠습니다.이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 위원장도한가지하겠습니다,마무리하면서.우리국장님께질의하겠습니다.순천시가숙박에대해서여수보다관광이밀리기때문에갑자기민선7기에서8기로오면서갑자기캠핑장과야영장으로많이바뀌었습니다,숙박에대한시스템이. 그런데10년전부터순천시민은캠핑과야행장을설치하려고노력을했는데,순천시행정에서는그바탕을못해줬습니다.시민의소리는무시했는데지자체장이바뀌어서트렌드가바뀌니까갑자기야영장과캠핑장으로많이돌변을했어요.우리국장님생각은어떻습니까?

그래서….

28만순천시민보다지자체장한사람의정책이더앞섰는가.한번묻고싶습니다.

예,말씀드리겠습니다.지자체장한명때문에정책이그동안에누차이야기했지만받아들이지않은부분,우리공무원들잘못이라고생각합니다.그만큼열린마인드를가지고일을해야되는데그렇지못한점죄송스럽게생각하면서….그래서지도자가중요하다고생각합니다,저는.그렇기때문에앞으로도시민의말을무시하는우리공무원이되지않고적극적으로수용을해서이건의가받아들여져서전체시민들의힘이우리정책을결정하는우리집행부에전달되고의회와협조를해야한다고생각합니다.

알겠습니다.그래서다시또질문드리겠습니다.천연의자연의경관을갖고있는와온해변,거차해변우리국장님께서는야영장,캠핑장진행할의지가있으십니까?

그렇게하겠습니다.

더질의하실위원이안계시므로관광과행정사무감사질의답변을마치도록하겠습니다. 오늘수고많으셨습니다.이상으로2022년도행정사무감사5일차문화경제위원회행정사무감사를마치도록하겠습니다. 다음회의는12월6일화요일오전10시에개회하여일자리경제국소관부서인미래산업과,문화관광국,사업소소관행정사무감사를실시토록하겠습니다. 제5일차행정사무감사종료를선포합니다.