이창규 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2022년도 산업건설위원회 소관 제3일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 효율적인 감사 진행을 위해서 일문일답식으로 질의·답변이 이루어질 수 있도록 협조해 주시고, 소관 부서에서는 질의에 대한 핵심을 명확하게 답변하여 주시기 바라겠습니다. 그럼 오늘 감사 일정에 따라 먼저 농업기술센터에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 나오셔서 팀장 소개와 함께 주요업무 추진현황을 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 오은경입니다. 존경하는 이금선 산업건설 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 농업기술센터에서 추진하는 사업에 대하여 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대해 감사드리며, 아낌없는 조언과 고견을 부탁드립니다. 22년도 주요업무 추진현황을 보고드리기에 앞서 농업기술센터 각 팀장을 소개해드리겠습니다. 김덕태 지도기획팀장입니다. 윤지영 인력육성팀장입니다. 김경애 기술지도팀장은 출장 관계로 불참하여 양해해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 지영선 생활원예팀장입니다. 다음은 김성은 농기계팀장입니다. 이어서 농업기술센터 소관 2022년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 비전 및 전략목표, 전략목표별 핵심과제, 그리고 신규 및 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저, 193페이지입니다. 농업기술센터 기본현황입니다. 조직 및 인력은 5개 팀 21명으로 구성되었으며, 주요업무는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 194페이지, 22년도 비전 및 전략목표입니다. 농업기술센터는「농업인과 함께하는 현장중심 첨단농업 실현」을 위해 5개의 전략목표, 11개의 핵심과제와 2개의 신규 및 현안사업을 추진하였습니다. 다음은 첫 번째 전략목표인「지도역량 강화 및 농업·농촌 가치확산」입니다. 핵심과제는 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 196페이지입니다. 첫 번째 핵심과제는「지도역량 강화 및 맞춤형 지도로 현장문제 해결」입니다. 먼저, 농업인 기술 수요에 대응할 전문가 양성을 위해 지도공무원 전문지도연구회 과제활동 및 직무 관련 전문기술 자격증을 취득하고, 농촌진흥기관 전문기술 교육을 통한 업무능력을 향상시켰으며, 농번기 현장 애로사항 해결을 위하여 「찾아가는 현장 이동 상담」을 운영 주요시기별 영농 애로사항을 현장에서 신속히 해결하도록 최선을 다하였습니다. 또한, 새기술 대응 농업정보지 지원으로 농업기술 전문지 및 농업기술 자료를 제작, SNS를 활용한 비대면 영농정보를 수시로 제공하였습니다. 다음은 두 번째 핵심과제「현장중심 문제해결을 위한 과학영농시설 운영」입니다. 종합검정실 정밀분석 서비스 운영으로 공익직불제, 친환경 인증지원 분석에 대한 정밀검정과 신속한 처방으로 농업인 불편을 해소토록 하였으며, 특히, 가축분뇨 퇴비 부숙도를 분석하여 축산농가의 편의를 제공하였습니다. 유용미생물 배양실을 운영하여 사료효율 향상과 분뇨악취 저감 환경개선을 위해 유산균 등 70톤을 생산 보급 축사 환경을 개선하고 경종 농가에도 확대 보급하여 작물생육을 촉진시켜 고품질 농산물 생산 증가에 기여하였습니다. 또한, 새소득작목 발굴을 위한 실증시험포를 운영하여 지역적응 작목을 개발하고, 미생물제제 활용으로 실증시험을 통한 소득작목을 보급하였습니다. 향후에도 대표필지 자체검정, 공익직불제 분석 및 유용미생물을 생산 보급하도록 하겠습니다. 다음은 198페이지입니다. 두 번째 전략목표인「농업·농촌의 미래를 선도할 전문인력 양성」입니다. 핵심과제를 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 첫 번째 핵심과제, 「농업·농촌 미래대응 전문인력 양성」입니다. 먼저, 농업·농촌을 선도할 농업인단체를 육성하고, 농업인 학습단체 혁신역량 강화를 위해 농업정보 전문지 보급과 교육을 내실 있게 추진하여 지역농업을 선도할 핵심리더로 육성하였습니다. 또한, 농업인학습단체 경쟁력 강화사업으로 핵심농업인 친환경 농산물 연중생산 지원 사업 등 7개 사업을 추진하였습니다. 향후에도 농업인단체 역량 강화 워크숍을 추진하고, 청년농업인 창업공간 조성사업을 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 200페이지입니다. 두 번째 핵심과제는「청년농업인 등 미래농업 핵심인력 교육」입니다. 농업인대학은 치유농업과정을 운영하였으며, 미래농업 핵심 인력을 양성하기 위하여 새해농업인 실용교육, 품목별 전문교육, 4-H회 과제교육 등을 추진하였습니다. 또한, 강소농 육성을 위해 강소농 육성 교육 및 자율모임체 현장애로기술 교육을 실시하였습니다. 향후에도, 품목별 농업인연구회 단기 교육과 농촌지도자 양성교육을 추진하겠습니다. 다음은 세 번째 전략목표, 「농업신기술 현장 적용 첨단농업 확산」입니다. 핵심과제를 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 202페이지, 첫 번째 핵심과제는「식량자급률 향상 신기술 보급」입니다. 먼저, 식량작물 안정생산 기술 보급을 위해 순도 높고 수량성 높은 정부 보급종 16톤을 공급하고, 고품질쌀 안정생산 시범사업 등 2개 사업을 추진하였으며, 또한 농작물 병해충 종합관리 추진을 위해 예찰방제단 운영, 농작물 병해충 공동방제 및 검역병해충 관리를 위하여 과수화상병 및 검역 병해충 발생을 사전에 차단하였습니다. 향후에도 과수화상병 동계 예찰과 병해충이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 두 번째 핵심과제인「이상기후대응 원예작물 재배기술 및 전략작목 육성」입니다. 원예산업 지속성장을 위한 재배 기술보급을 위하여 시설원예작물 바이러스 종합예방기술 시범사업 등 4개 사업을 추진하였으며, 또한 지역활력화 작목 기반조성을 위해 벨포레 에듀팜 관광단지와 연계한 먹거리 발굴 육성사업을 추진하였고, 기후변화 대응 비용절감 및 재해예방 기술보급을 위하여 햇빛차단망 적용 노지과원 일소피해 저감 시범사업을 추진하였습니다. 향후에도 고품질 로컬푸드 안정생산 시범사업 등 3개 사업을 추진하겠습니다. 다음은 204페이지, 세 번째 핵심과제「축산·특용작물 신기술 신속 보급 및 확산」입니다. 지속가능한 축산 기술 보급을 위해 혹서기 대비 축산환경 및 가축질병 예방 시범사업 등 3개 사업을 추진하여 축산업 경쟁력 강화 및 현장대응 기술을 보급하였으며, 또한 특용작물 고품질화 및 부가가치 향상 기술 확산을 위하여 재해예방 인삼 안정생산 시범과 신소득 작목 개발 시범사업을 추진하였습니다. 다음은 네 번째 전략목표인「농업·농촌자원 활용 농업인 삶의 질 향상」입니다. 핵심과제를 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 206페이지, 첫 번째 핵심과제는「안전한 농업환경조성과 농촌자원 가치 창출」입니다. 먼저, 안전한 농작업환경 조성을 위하여 농촌여성 농부증 예방 농작업 장비 지원사업 등 8개 사업을 추진하였으며, 또한 농촌교육농장을 활성화하기 위하여 홍보 동영상 제작하고 초등학생들에게 전통음식 및 치유농업 교육을 추진하였습니다. 향후에는 농업활동 안전사고 예방 생활화 지원사업 등 3개 사업을 차질 없이 완료토록 하겠습니다. 다음은 두 번째 핵심과제로「농촌여성리더 육성 및 소비자 농업기반 구축」입니다. 핵심 여성농업인의 역량강화를 위해 생활개선회 및 기능별 연구회를 육성하고 분야별 전문 교육을 추진하여 농촌여성리더로 육성하고 있습니다. 또한, 이웃과 함께하는 생활개선회 봉사단을 운영하여 지역사회에 이바지하고 우리쌀 활용 식품가공 교육을 추진하여 쌀 소비촉진에 기여하였습니다. 향후에도, 생산현장 찾아가는 소비자 그린투어 교육과 생활개선 특별활동 지원 등을 추진토록 하겠습니다. 다음은 208페이지입니다. 다섯 번째 전략목표인「농업기계 임대사업 및 순회수리교육 강화」입니다. 핵심과제별로 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 첫 번째 핵심과제인「농업기계 임대사업 활성화로 농촌경제 활성화」입니다. 먼저, 농업기계 임대사업으로 농업인 영농 편의 제공을 위해 임대장비는 트랙터 등 294대의 농기계를 보유하고 있으며, 금년에도 9,810만 원을 투입 노후 농업기계인 콤바인 등 7대를 구입하였으며, 임대사업 1,736건, 임작업 285건 총 2,021건을 실시하였습니다. 향후에도 농업기계 임대 안전사용 지도 및 실습교육 확대로 사고 예방에 노력하겠습니다. 다음은 210페이지입니다. 두 번째 핵심과제인「농업기계 순회수리 교육 서비스 강화」입니다. 농업인에게 찾아가는 현장 농업기계 순회교육을 67회 실시하여 자가 정비능력 향상과 소모성 부품을 무상 지원하여 농업인의 부담을 경감하였으며, 또한 농업기계 내방수리 교육과 농업기계 실수요자 안전 교육을 추진하여 농업인이 안전한 환경을 조성하였습니다. 향후에도 농한기에 경운기, 관리기 등 소형 농기계에 한하여 내방수리 교육을 추진하여 농업인의 영농편의를 제공토록 하겠습니다. 다음은 신규 및 현안사업에 대해 보고드리겠습니다. 첫 번째, 「햇빛차단망 적용 노지과원 일소피해 저감 시범사업」입니다. 고온·폭염 장기화에 대비한 노지과원 일소피해 최소화 대응체계 구축을 위해 1억 원을 투입 고온기 햇빛차단을 위한 지주시설 개선, 햇빛차단망 시설, ICT자동제어 시스템 등 여름철 고온기 햇빛차단을 통한 착색 증진 등 품질향상으로 소득 증대에 기여하였습니다. 다음은 212페이지입니다. 두 번째, 「지역활력화작목 기반조성 사업」입니다. 공모사업으로 관광단지와 연계한 먹거리 발굴 및 친환경 악취저감 축사 시범단지 조성을 위해 4억 원을 투입 새로운 농산물 먹거리 발굴을 위한 농작물 품목을 다양화하고, 미생물 급여와 퇴비 부숙 촉진을 통한 자연순환농법 정착으로 친환경적인 축산환경을 조성하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 22년도 주요업무 추진현황 보고를 마치고, 부족한 점은 직원들과 함께 보완하면서 풍요롭고 활력있는 농업·농촌 실현을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. o 주요업무 추진현황(농업기술센터)

소장님 수고하셨습니다. 그럼 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이창규 위원님.

소장님 고생 많으십니다. 저는 먼저 우리 지역에서 농어민들 소득향상을 위해서 지역활력화 작목기반 조성사업을 3년간 추진했다고 나와 있습니다. 몇 개 사업을 추진했고 이에 따른 추진성과는 무엇이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

금년도에 한 거를 말씀하시는 거죠?

예.

예, 금년도에는 저희들이 벨포레 에듀팜관광단지와 연계해서 먹거리 발굴사업 추진을 했는데요. 샤인머스캣이라든지 체리, 아피오스, 자생마 등 새로운 작목을 발굴하여 보급을 하였고, 또 유용미생물 활용 악취저감 축사 시범단지 조성사업으로 축사로 인한 민원을 해결하려고 노력을 하였습니다.

그러면 3년간 추진했는데 작년과 재작년에는 어떤 게 있을까요?

재작년 20년도부터 말씀을 드리면 저희들이 지역활력화 작목기반 조성사업은 공모사업입니다. 그래서 20년도에는 1개 사업으로 사과 과수농가에 전동가위라든지 선별기, 리프트기 이런 거를 지원을 해서 과수화상병으로 인해서 어려운 상황에 처해 있는 과수농가들에게 편리할 수 있도록 농기구라든지 그런 것들을 보급을 하였고요. 21년도에는 공모사업을 신청을 했는데, 2개 사업이 선정이 됐습니다. 그래서 표고버섯 재배단지 조성사업하고 한 가지는 고품질 양봉 농축장 설치 시범사업을 선정이 돼서 사곡리 일대 표고버섯단지 9동을 조성해서 관내 표고버섯단지를 조성하였고, 또 고품질 양봉 농축장은 전에는 진천이라든지 음성까지 가서 농축을 하고 그러다 보면 1톤을 하는데 8만 원 정도의 예산이 소요가 되는데, 우리 지역에서 그런 번거로움도 없고 5만 원에 할 수 있어서 농가 소득 증대에 기여할 수 있는 사업을 21년도에 두 가지 사업을 추진하였습니다.

그리고 저희 지역 내 혹시 스마트팜 큐브 재배하는 게 있나요?

스마트팜?

큐브시설.

큐브 재배요? 저희 지역에는 큐브 재배는 없는 거로 알고 있습니다.

이게 저희는 제한이 걸려 있어서 못 하는 건가요, 아니면 굳이 할 필요가 없어서 지금까지 시도를 안 했던 건가요?

이게 비용이 많이 들다 보니까 좀 꺼려하고 그런 부분들이 있습니다. 그래서 저희들이 그런 쪽으로 앞으로 향후에는 농업인들과 소통하면서 필요하다면 보급을 하도록 하겠습니다.

지원사업이 있는지 꾸준하게 확인을 해 주시고요. 저번에도 한번 소장님이랑 개별적으로 면담을 했을 때 저희 지역 내 특성화 작물을 개발하고, 촉진하는 거를 한번 이야기했었잖아요. 그런데 작물이라는 것은 공산품이 아니다 보니까 아무래도 기온이라든지 기후에 대해서 많이 영향을 받으니까 그거를 타파할 수 있는 거는 아마 큐브 시설이 아닐까 싶어요. 그래서 이게 국가에서 하는 지원사업이 있다고 하면 그것을 활용해서 시범사업으로 한번 적용해 보시고 그다음에 저희 증평군의 기후와 맞지 않는 상품을 특별하게 여기서 재배할 수 있는 그런 방향도 있을 것 같은데, 이것도 한번 차후에는 조금만 고려를 해 주시면 감사드릴 것 같고요.

예, 알겠습니다.

이어서 아까 친환경 악취저감 축사 시범단지 조성에 대해서 악취저감 효과가 확연하게 나왔는지 실적에 대해서 말씀하여 주시기 바랍니다.

그거는 올해 1차 연도라 실험을 못 해서 차후년도 내년도부터 한번 측정을 해볼 계획입니다. 확실히 미생물 제재를 축산농가에서 가져다 쓰면 지금은 퇴비 부숙도 검사를 하고 있는데, 그게 법적으로 작년부터 시행이 되었습니다. 그래서 저희들이 부숙도 검사를 하고 있지만 미생물을 뿌리게 되면 그게 속도가 빨라서 냄새 저감에 확실한 효과는 있습니다, 저희들이 미생물을 보급하는 관점에서 봤을 때는.

꾸준하게 축사의 악취 내용은 민원과 직결되는 문제이기 때문에 이 부분은 조금 더 신경 써 주시면 감사드리겠고요. 아무래도 지역활력화 작목 육성사업을 매년 실시해서 그 노력이 꾸준하게 차곡차곡 쌓인다고 하면 증평의 특화작목이 뛰어난 그런 도시가 되지 않을까 싶습니다. 앞으로 꾸준한 노력을 부탁드리겠습니다.

예, 적극적으로 노력하겠습니다.

이상입니다.

수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님? 조윤성 위원님.

소장님 업무보고 잘 들었습니다. 최근 농업인구 감소와 고령화에 따라 청년농업인에 대한 관심과 역할이 커지고 있어요. 그런데 증평군의 청년농업인이 몇이나 되죠?

다시 한번 말씀해 주세요.

증평의 청년농업인 수가 얼마나 돼요?

청년농업인을 저희들이 읍‧면 이장님들을 통해서 조사를 했는데 아쉽게도 청년농업인 하면 39세 이하거든요. 그래서 15명으로 되어 있고, 저희 4-H 회원으로 활동하는 친구들이 11명으로 조사가 됐습니다.

청년 정책은 청년농업인에 대한 육성 지원은 올해만 하는 게 아니고 오래도록 해 왔죠?

예, 저희들이 지속적으로 하고 있습니다.

추이는 어때요?

저희들이 금년도에도 청년농업인 소득기반 구축사업 해서 양봉농가에 지원을 하였고, 4-H 활력화 기반 구축사업으로 광폭하우스를 부추농가에 지원을 하기도 하고, 또 창업성공모델 지원사업으로 자동 사료 급여기를 축산농가에 지원을 했습니다. 그래서 나름대로 4-H 회원님들이…… 어저께도 2회 추경으로 저희들이 예산을 청년농업인 창업공간 조성 사업비 1,000만 원을 위원님께서도 관심을 가져주시고 해서 1,000만 원을 확보해서 그 예산을 가지고 어떻게 활용을 할 것인지 어제도 4-H 회원님들이 협의를 했는데, 금년도에는 예산이 저희들이 2,000만 원을 처음에 요구했었는데 안 돼서 1,000만 원이고 내년도에도 1,000만 원을 추가로 예산을 확보할 수 있도록 해 주셨는데, 지역농산물을 이용해서 제품을 개발을 할 생각으로 부추라든지 지역에서 나오는 버섯이라든지 감자, 이런 걸로 청년농업인들이 올해는 잼이라든지 음료라든지 이런 거를 개발하기 위해서 협의를 하고 노력을 하고 있습니다.

다양한 사업을 한다는 말씀이시잖아요.

예.

그런데 청년농업인 저희가 말씀드리는 것은 매년 증가를 하고 있는지, 아니면 그 인원이 그대로 그 사업을 이어받아서 계속하는 건지에 대하여 여쭤보는 거거든요.

매년 증가하면 참 좋겠는데, 저도 아쉬운 점인데 부모님이 기반을 가지고 축산농가라든지 그런 친구들은 귀농을 해서 회사를 다니다가 아버지의 농업을 이어받아서 하기도 하는데, 부모님이 계시지 않거나 귀농을 젊은 청년이 여기 증평에 와서 한다는 게 어려운 상황이 좀 있기는 합니다. 우리 지역이 토지가격이 높기 때문에 임대하기도 어렵고 그래서 여기에서 정착을 하려고 하다가도 어려움이 있는 경우도 있는데, 저희들이 그래도 향후에도 적극적으로 이러한 사업을 청년 농업인의 개발을 위한 사업을 추진해서 청년농업인들이 증가할 수 있도록 저희들이 적극적으로 노력하겠습니다.

그러니까 제 말씀은 지금까지 청년 정책을 했는데 그게 기존에 있는 사람한테 계속 정책을 하는 건지, 아니면 추가로 들어가서 하는 건지에 대한……

새로운 친구들도 고등학교를 졸업하고 이렇게 들어오는 친구도 있기는 있습니다.

그 추이가 매년 고정인원인데, 그거에 대한 사업비가 계속 나간다 그러면 문제가 있는 거고요, 그렇죠? 그런데 그렇게 사업을 해서 청년농업인이 계속 추가적으로 들어와서 할 수 있다고 그러면 계속하는 게 맞죠.

예, 한 명씩이라도…… 두 명 저기 하기도 참 힘들고, 어제도 제가 배가운동을 하면 우리 청년농업인 활성화에 상당히 좋을 것 같다 회의를 하면서 그런 이야기를 나누었는데, 회원들에게도 혹시라도 우리가 모르고 있는 청년농업인들이 있으면 찾아서 같이 활동을 하면 어떻겠느냐 이런 이야기를 나누었습니다. 그래서 저희도 새로운 청년농업인이 함께 활동할 수 있도록 적극 찾아보고 노력하도록 하겠습니다.

예, 정책이 기존에 있는 분보다는 어차피 기존에 있는 분들은 제가 봤을 때는 아버님, 어머님이 자리를 잡아놓은 상태에서 들어와서 같이 하시는 분들이 많을 거예요, 그렇죠?

예.

그러니까 진짜 청년농업이라고 하면 새로 들어와서 그분들에게 다양하게 정책이 돌아가게끔 해 줬으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 스마트팜 있잖아요. 젊은 청년농업인들이 주축이 되어 끌어갈 사업이잖아요. 관련된 사업을 말씀해 주세요.

예, 내년도에 청년농업인 스마트 농업 조성 사업비를 도비 예산으로 1억 원을 확보를 했는데, 그 사업도 이제 사업대상자 선정이며, 또 어떤 사업을 할 것인지 저희들이 고민을 하고 또한 효과를 나타낼 수 있도록 지금 구체적으로 계획은 안 나와 있지만 저희들이 검토를 해서 직원과 청년농업인이 소통을 하면서 좋은 사업이 될 수 있도록, 성공할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

오늘 기사에 난 거 보니까 여러 사업들이 많아요. 레이크파크 스마트농촌 관광시설로 해서 2024년 준공발표 이거 다 알고 계시죠?

예, 231억 원 해서 공모사업 신청한 거 말씀하시는 건가요?

두 가지더라고요. 농정과도 농업스마트업 단지 조성 있고요.

예, 그거는 공모사업으로 아마 확정이 돼서 75억 예산으로 노암리 일대에 스마트팜 조성을 하는 거로 확정이 된 거로 알고 있고, 추가로 첫 번째 말씀하신 내용은 그거는 미래기획실에서 이번에 공모사업으로 신청할 계획으로 있는 사업인 것으로 알고 있습니다.

75억 정도 들여서요, 그렇죠?

그거는 농정과에서 지난번에 공모사업으로 신청한 사업으로 알고 있습니다.

이런 것도 연계해서 청년농업인들이 자리를 잡을 수 있게 많은 홍보와 다양한 정책을 해서 자리 잡을 수 있게 해 주세요.

예, 노력하겠습니다.

그리고 또 있는데요. 감사자료 244페이지 보면 올해 벨포레 에듀팜관광단지와 연계한 먹거리 발굴 및 육성이 있어요. 이거에 대한 설명 좀 부탁드릴게요. 244페이지 올해 지역활력화 작목 기반 조성 및 발굴현황요.

예, 조금 전에 연제광 위원님께서 질문을 하셨었는데, 원래는 공모사업이 20년도에는 1개 사업이 됐지만 1개 사업이 들어가는 데도 있지만 저희들이 21년도, 22년도에는 도하고 적극적으로 협의를 통한…… 저희 지역이 작지만 저희가 2개 사업을 확보를 했습니다. 다 2개 사업을 확보를 했던 것도 아니고 저희 지역이 꼭 이 사업이 필요하다 해서 사업을 추진했는데, 표고버섯 재배단지도 4명이 운영을 하고 있는데 1인당 5,000만 원 올해 금년도에 그런 소득을 올렸고요. 또한 양봉 농축장 사업도 작년도에 했던 사업도 조금 전에 말씀하셨기 때문에 생략을 해도 되겠습니까?

예.

예, 그리고 금년도에 추진한 것도 열두 농가에 체리라든지 여기 체리가 나와 있는데, 체리가 상당히 괜찮은 것 같아요. 한 주에 한 20~25kg 생산을 하는데 1kg에 2만 원 내지 2만 5,000원씩 해서 다 판매를 했습니다. 그래서 체리를 저희 지역 좌구산휴양림 쪽에도 찾는 관광객들이 많기 때문에 연계해서 한다면 큰 소득을 올리지 않을까. 이게 먹거리 발굴로 하나의 사업으로 노암리 일원에도 들어갔는데 올해 금년도에 심었기 때문에 수확은 2년 후에 하지만 평당 소득이 경영비를 제외하지 않은 게 한 50만 원…… 율리 같은 경우에는 한 4년 정도 지났기 때문에 올해 한 평당 50만 원의 소득을 올렸다고 하고 있습니다. 그래서 이런 사업도 저희 지역은 경지면적은 좁지만 틈새시장을 이용해서 이런 사업을 추진해서 관광객들에게 직거래를 하고 체험도 할 수 있도록 한다면 인력이 요즘 문제가 되고 있는데, 그런 차원에서도 향후에 좋을 것으로 예상이 됩니다. 그리고 금년도에 추진한 유용미생물 활용 친환경 악취저감 시범사업도 이제 저희들이 금년도에는 적극적으로 사업을 추진했지만 축산농가에서 나오는 냄새를 저감할 수 있도록 적극적으로 노력을 하도록 하겠습니다.

저는 이거 물어본 건데요. 벨포레 에듀팜관광단지와 연계한 먹거리 발굴 및 육성해서 벨포레 관광단지가 뭐가 연계가 되어 있는 건지 궁금하더라고요.

아, 벨포레에서 나오는 관광객들이 많잖아요. 작년도에 뭐를 연상을 하고 했느냐면 옥수수라든지 감자, 고구마를 길 옆에서 그냥 판매를 했는데, 그게 너무 잘 팔리더라는 거예요.

성과가 있어요?

성과가 작년도에…… 거기에 재작년부터 그거를 감안을 해서 저희들이 공모사업을 했고, 거기 사과농가가 하나가 있는데 12월달 전에 사과가 다 판매가 된다고 그 이야기를 들었습니다. 그래서 명절, 구정 때까지 판매할 게 없느냐고 했더니 에듀팜에 왔다 가시는 관광객분들이 사과농가를 보고 들어와서 사과를 사 가는 것을 보고 거기에 감안해서 그 사업을 추진했습니다.

거기 보면 여러 농가를 했어요. 샤인머스캣, 체리, 옥수수, 자색마, 아피오스. 자색마, 아피오스는 판매액이 어떤가요?

자색마, 아피오스는 금년도에 처음 해가지고 1kg에 1만 2,000씩 판매를 한다는 얘기는 들었는데, 큰 성과는 많이는 못 냈지만 내년도에도 지속적으로 한번 판매를 할 계획이고, 이거는 위가 안 좋은 사람들이라든지 그런 사람들한테 좋아서 효과가 높고, 또 아피오스 같은 경우는 면역력에 좋다고 해서 어르신들이 상당히 좋아하는 것으로 저희들이 수요조사를 실시했을 때 나타났습니다.

이게 실증포 운영에 다 들어가 있어요, 그렇죠? 여기 말고 실증포를 보급한 데가 있나요?

저희는 올해 실증포에 한 4개 정도 아피오스하고 자색마를 저희 실증포에서 재배해 보고 이게 건강식품으로…… 또 요즘 커피숍에서 고구마라떼 이런 것도 해서 자색마라는 것은 색깔이 상당히 예뻐서 그런 것도 연계해 보면 어떨까 해서 시범적으로 이번에 그렇게 실증포에서 재배했던 것을 해보았습니다.

여러 농가들한테 보급을 하셨단 말씀이신가요?

예, 하늘마도 한 20농가 정도에 보급을 했고, 저희들이 자색마하고 아피오스 같은 경우에는 네 농가 정도 보급을 했습니다.

어쨌든 판매가 돼야지 이것도 중요한 거잖아요.

예, 그래서 저희들이 2년차에도 해서 처음에 하다 보면 이게 어떤 작물을 했을 때 저희들이 지도를 하지만 저희 시범포에서 재배하는 거 하고 또 농가에서 재배하는 거 하고 기온에 따라 달라질 수 있고 여러 가지 여건은 변화한다고 생각이 듭니다. 그래서 보급을 해서 또 해보도록 노력을 하겠습니다.

그리고 시범사업들이 거의 꾸준하게 매년 농가에 지속을 해서 자리잡을 때까지 하는 건가요, 아니면 일회성으로 끝나는 건가요?

사업의 종류에 따라 2년차, 3년차 지속적으로 해야 할 사업이 있고, 단년에 끝나는 사업이 있고, 예를 들어서 로컬푸드 사업을 하는데 시설하우스를 금년도에 했는데 내년도에도 또 시설하우스를 해 준다 이런 것은 크게 의미는 없다고 생각합니다. 그래서 연속적으로 필요한 사업에 대해서는 2년차로 지속적으로 할 수도 있지만 되도록 많은 농업인들이 혜택을 봐야 되기 때문에 저희들이 1월 4일부터 1월 31일까지 홍보를 하면서 신청을 받는데, 신청자들이 골고루 신청할 수 있도록 저희들이 마을회관에 다 홍보물을 부착하기도 하고, 이장님들께 다 공문을 전 사업에 대해서 홍보를 하기로 하고 그렇게 하고 있습니다.

그런데 아까 벨포레 에듀팜 보니까 시설이나 자기가 농사를 지어서 필요한 기구들이나 용구 같은 것을 샀으면 괜찮은데, 판매에 필요한 텐트까지 들어가 있어서요.

그거는 텐트를 해가지고 판매를 할…… 제가 말씀드리는 건 고구마를 그냥 앉아서 판매하는 거보다는 간이텐트라도 해서 그런 거를 저희들이 노암리 마을에 가서 이장님들, 마을주민들을 모시고 홍보를 했습니다. ‘이러이러한 사업이 있으니까 신청을 해 주셨으면 좋겠습니다.’ 했더니 신청 들어왔던 부분이 그냥 노지에서 앉아서 판매를 하다 보니까 이런 것도 있으면 참 좋겠다 이런 말씀을 주시고 해서 예산을 많이 투자는 많이 안 됐지만 그 사업을 추진하게 되었습니다.

그것도 좋지만 그래도 시범사업이라는 게 기반시설을 어쨌든 조성해서 자리 잡게끔 해 주는 거잖아요.

예, 그런 부분도……

용도에 맞게끔 조금 쓸 수 있게.

예, 적극적으로 검토해서 다음 사업 때는 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

그리고 239페이지에 보면 시범사업의 성과와 문제점, 개선방안 다 써 있어요. 올해는 21년도 거 이렇게 써 있는데, 올해 문제점도 아시고 개선방안도 아시는데 이게 개선돼서 문제점이 해결된 부분이 좀 있나요?

예, 저희들이 농가 지도 사후관리라고 해서 저희들이 시범사업을 하면 적게는 3년, 5년 동안 사후관리를 하는 사업이 있습니다. 그러면 사후관리 할 때 평가회를 통해서 문제점이 발생한 거에 대해서는 사후관리 시에 지도를 하고 있고, 금년도에는 전에는 현장에 가지 않고 사무실에서 평가회를 개최했는데, 저희들이 12월 2일날 추진을 했는데 현장에 직접 가서 농가를 방문해서 현장의 소리를 들어가면서 그렇게 평가회를 해서 더 좋은 쪽으로 방향을 바꿔서 추진 개선할 방향은 개선할 수 있도록 저희들이 노력을 하고 있습니다.

예, 보면 장시간 걸리는 것도 있고, 하다 보면 바로 할 수 있는 것도 있는 것 같아요. 이런 거는 할 수 있는 거는 바로 하셔서 농가가 바로 자리 잡을 수 있게 해 주이고요. 궁금한 거는 로컬푸드 안정 생산시범에 보면 품목의 다양화를 통해 소비를 유도할 수 있도록 로컬푸드 품목 육성 필요 이렇게 되어 있어요. 품목 다양화에 대해서 어떤 계획과 노력을 하시는지 말씀을 해 주시겠어요?

품목 다양화를 위해서는 저희들이 네 농가 사업을 100평 정도 규모의 하우스를 설치하는 사업을 많이 했는데, 블루베리 농가도 했고, 엽체류 농가도 했고 또 잔디도 하고, 아스파라거스도 하고 전년도부터 하다 보면 새로운 거를…… 그리고 로컬푸드에서 판매를 하려고 하면 다른 사람이 안 하는 거를 해야지, 똑같은 거를 예를 들어서 시금치를 열 농가가 갖다놓는다든지 그랬을 때에는 판매에 있어서 부진하기 때문에 새로운 거를 하려고 하는 인식들이 많이 있어서 저희들도 그런 데에 주안점을 두고 미나리도 조금 생산해서 판매할 수 있도록 하고, 여러 가지 품목 다양화를 위해서 노력을 했습니다.

예, 저희가 가공식품이 조금 적은 것 같아요. 그거는 개발을 위해 어떤 계획이 있으신가요?

예, 농예소득사업으로 금년도에도 2년 전에는 꽃차라든지 아니면 된장사업도 했었고, 또 금년도에는 증평 탁주에서 저희들이 품목제조 허가를 해서 3개의 빚취라고 해서 알코올 도수에 따라 22, 33, 44 이런 식으로 해서 새로운 품목을 저희들이 증평 탁주에서 그때 막걸리만 했었는데, 증류주를 이번에 개발을 해서 소득 사업으로 금년도에 추진을 하였습니다.

저희 증평에 좀 더 많은 가공식품이 나올 필요가 있습니다. 그래서 다양하게 개발을 해 주시고요. 소비자 선호조사라든가 이런 거를 해서 기호에 맞게끔 개발을 해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 적극적으로 검토해서 추진토록 하겠습니다.

그리고 농정과만 문제가 아니라 안정적인 판매처를 확보하는 것도 중요해요. 학교급식이나 이런 데와 연계해서 우리 농가가 안정적인 소득원을 가질 수 있게끔 노력을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

하여튼 농가 소득을 위해서 우리 농업기술센터소장님 이하 직원들 많이 노력해 주시고요. 다양한 시범사업 같은 것을 통해서 우리 농가가 소득을 다양하게 가져갈 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다. 노력하겠습니다.

이상입니다.

수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 홍종숙 위원님.

소장님 설명 잘 들었습니다. 먼저, 유용미생물 배양 생산하시는 부분에서 이 부분은 저희 증평군에서 제일 잘한 사업이 아닌가 생각이 듭니다. 그런데 작년 보급 생산량하고 올해 보급 생산량이 차이가 있나요?

잠깐만요. 몇 페이지인지요?

197페이지 추진현황요.

작년도에 한 76톤 정도 공급을 했습니다. 그런데 금년도에 저희가 행정감사 자료를 냈을 때 70톤이었는데, 12월까지 하면 더 많은 양인 80톤 이상 증가할 것으로 예상하고 있습니다.

그럼 향후 이것을 계속 증가시키게끔 하실 생각이신가요?

예, 지속적으로 그전에는 축산농가에만 보급을 했었는데, 또 경종농가에도 사용을 해보니까 특히 부추농가 같은 경우에는 부추의 신선도가 오래 간다는 거예요. 그래서 부추농가에서도 많이 가져가고 고추농가도 가져가는데, 그러다 보면 저희도 좀 더 예산이 허락하는 한도 내에서 작년도에는 70리터로 제한을 해서 이렇게 했었는데, 올해는 100리터로 공급을 하니까 축산농가라든지 경종농가 이런 농가에서 상당히 좋아했습니다.

그러면 이게 배부하는 게 지금 무료로 배급을 하시는 거잖아요. 그런데 이 부분을 작물도 지금 사용이 가능하다면 이것을 저렴하게 해서 작물이나 다른 농가에도 배부를 하면서 타 시·군에도 배부할 수 있는 그런 환경을 만들면 안 되나요?

타 시·군요?

제가 생각할 때는 유기질 퇴비 그런 개념으로…… 예전에 제가 매스컴에서 제천의 낙엽을 이용해서 퇴비를 만들어서 판매하는 거를 잠깐 접했어요. 그렇다면 저희 군에서도 유용미생물이 효과가 그렇게 좋고 향후 전 세계적으로 탄소 중립 제로화 운동을 하고 있는데, 그 부분에서도 개선점이 있는 부분이라 이거를 좀 확대 보급하면 어떤가 생각이 되거든요.

확대 보급하려면 배양기가 저희가 100리터를 보급한다고 했잖아요. 그런데 지금 현재 가지고 있는 배양기가 1,000리터를 생산하는데 2일 정도 소요가 됩니다. 그렇다면 100리터씩 배부를 한다고 하면 10명에게 나누어 주고 나면 모자라는 현실이거든요. 그렇게 하기 위해서는 미생물 배양실을 다시 신축을 하고, 배양기라든지 모든 시설을 같이 하고, 인력을 증원하고 그런 게 된다면 가능하지만 그런 문제점이 있습니다.

왜냐하면 이게 가장 잘 이루어진 사업이라고 하면 저는 다른 데 자금을 투입하는 거보다는 이거는 검증이 된 사업이기 때문에 이 부분에서는 확대하는 것도 괜찮겠다 이런 생각이 들거든요. 그래서 이거는 한번 기술센터에서 검토하셔서 향후 어떻게 하실지 그런 거는 생각을 해 보셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 저희가 계속 작목에 대해서도 특화작물을 만들려고 사업하는 부분도 있고, 여러 가지 사업을 하고 있어요. 하지만 지금 사실 그렇게 검증된 게 없거든요. 그리고 조금 전에 실증포 운영현황을 보니까 2021년이나 2022년과 변화된 거는 사실 없어요. 그런데 이게 21년보다는 22년이 생산량이나 이런 것이 좀 많이 보급이 됐겠죠. 하지만 저희가 특색 있게 특화된 작물이 없다 보니까 그래도 최근에 검증되어 있는 것을 조금 더 적극적으로 검토해서 사업으로 이끌어간다면 이 부분도 이윤이 창출될 수 있는 부분이어서 이거는 한번 생각을 해보시는 것도 괜찮을 거라고 생각을 합니다.

예산만 되고, 지금 미생물 배양실 규모로는 그렇게 확대하기가…… 최대한으로 저희가 확대를 해서 검토해보도록 하겠습니다.

예, 그리고 이번에 12월달에 찾아가는 소비자 그린투어 진행을 하셨잖아요. 이게 성공리에 잘 이루어졌다고 제가 얘기를 들었는데, 어떻게 추진하신 건지 그거에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

예, 소비자 그린투어 행사 목적은 도시민들을 우리 지역으로 와서 우리 지역의 농산물을 홍보하고 판매하는 데 목적이 있습니다. 그래서 꽃차 교육원이라고 해서 증평 용강리에 저희들이 체험농장을 금년도에 조성을 했는데, 거기에서 디톡스오일이라고 해서 그거를 체험을 하고요. 그리고 노암 3리에 가면 쌈채소를 양액재배시설로 해서 작년도에 저희들이 농촌복지실천 시범사업으로 추진한 데가 있는데, 거기서 쌈채 수확하는 체험을 하고, 또 농산물 판매로써 배추 같은 것도 마을에 계신 분들하고 직거래하기도 하고, 또한 인삼판매장에 가서 인삼을 구입하고, 또 벨포레를 홍보도 하고 거기에 들어가서 한번 둘러보고 그런 시간을 가져서 그분들이 인삼도 사가지고 우리 농산물 홍보하는 효과가 있었습니다.

그러면 판매는 대략 어느 정도 됐나요?

판매수입은 제가 정확하게 얼마라고 파악을 하지 못했습니다.

그러면 이 사업은 향후 어느 정도 추진하실 계획이신가요?

이 예산이 전에는 1,000만 원 정도 예산이 됐었는데, 예산이 삭감돼서 횟수로 1회밖에 못 하는데 더 확보가 된다면 저희는 한 5회 이상 이렇게 사업을 한다면 우리 지역의 농산물을 홍보하는 데 효과가 있을 거로 보고 있습니다.

그린투어 1회 실시하는데 1,000만 원이 소요가 되나요?

아니, 5회 정도를 했을 때요.

아, 5회 정도 했을 때요?

지금은 예산이 적고요. 오래전이죠. 한 5년 전 그쯤에는 1,000만 원 정도의 예산이 군비로 확보가 됐었는데, 예산이 감소가 된 상황입니다. 그래서 저희 지역 농산물을 서울 도시민이라든지, 경기 도시민 이런 분들하고…… 이번 같은 경우에는 대전 동구의 부녀회원님들을 모시고서 이렇게 추진을 했거든요.

저는 개인적으로 이 사업은 잘 추진하신 거라고 생각이 돼요. 왜냐하면 일례로 영주에는 산나물이 많이 나오잖아요. 그런데 도시민 부녀회장님들을 모시고 차를 대여를 해서 영주 관광도 하고, 농산물도 사 갈 수 있는 그런 여행상품을 만들었어요. 그래서 그 부녀회 회장님들이 차로다가 해서 이동을 하는 그 과정에서 영주하고 풍기에 산나물 품귀현상이 났었거든요. 그래서 이런 부분은 우리가 증평군에 사람들이 오는 게 사실은 가장 중요하잖아요. 그런데 올 수 있는 판로를 어떻게 만드느냐. 그런데 이런 거는 저희가 외부에서 증평군에 사람들이 와서 관광도 하고, 또 저희 농산물을 사 갈 수 있는 이런 상품은 상당히 좋은 거라고 생각이 돼서 이거는 활성화를 시키는 게 좋다고 보고, 저희가 연계상품으로 계속 보면 벨포레가 빠지지 않아요. 벨포레 에듀팜 관광단지와 연계해서 먹거리를 발굴한다. 그런데 먹거리를 발굴하는 게 벨포레하고는 저는 개인적으로는 상관은 없다고 생각이 되거든요.

저희들이 공모사업을 하다 보니까 우리가 이렇게 2개 사업을 확보를 하려면…… 다른 큰 시·군도 1개 사업만 가져가는 경우도 있거든요. 그런데 저희가 그거를 강조를 하기 위해서 또한 처음에 제 생각은 그랬어요. 관광단지 몇 천 명이 주말에 온다고 하는데 그 사람들이 와서 그냥 돌아가면 우리 농산물을 판매해야 되지 않겠냐. 그 생각에서 제 마음하고 같지는 않더라고요. 그래서 거기에 토지를 가지고 계신 분들이 다 사업에 참여를 해서 다 하시면 체리농가라든지 이런 거를 저희들이 하고자 하는 사업들을 하시면 좋은데, 저희들 생각하고 또 농업인들은 연세가 많으시고 그러신 분들은 새로운 사업을 시작하신다는 게 쉽지가 않거든요. 벼농사 하셨던 분들은 그냥 이거로 하는 게 편하시고 그러기 때문에 그렇게 공모사업을 추진하고 신청하다 보니까 그렇게 했습니다.

아까 소장님께서 말씀하셨잖아요. 기존에 나이 드신 분들은 새로운 것을 하기 두려워 한다. 그렇다면 기존에 하던 것이 사실은 가장 익숙하고 그것이 가장 좋은 거라고 생각이 돼요. 그렇다면 저희가 증평군에서도 기후변화로 인해서 뭔가 다른 작물을 지금 계속 재배하려고 하는 부분인 거고, 그렇다면 사실은 가장 중요한 거는 기후와 토양이 가장 중요하다고 생각해요. 예전에는 대구 사과가 유명했다면 지금은 대구 사과가 유명하지 않잖아요. 충주 사과가 유명하고 영주 사과가 유명하고, 향후 증평도 사과가 맛있다고 주변 사람들이 인정을 하는 부분인 거고요. 그렇다면 거기에 맞춰서 우리 증평은 과연 뿌리식물이 잘 자라는지, 줄기식물이 잘 자라는지 이런 것도 필요하다고 생각이 돼요. 그러면 그 부분은 기술센터에서 당연히 뭐가 과연 우리 증평 기후와 토양이 제일 잘 맞는지 선별해서 그거에 맞는 작물을 찾아야 되지 않나 싶고요. 아까 자색마와 하늘마. 하늘마는 제가 아직 접해보지 않아서 잘 모르겠고, 자색마는 카페에서 라떼의 색깔이 예뻐서 자색마를 하면 좋겠다 이렇게 말씀을 하셨잖아요. 그런데 자색마의 색깔이 좋고 예뻐서 선호할 수 있지만 영남 그쪽 정확하게 제가 군은 잘 모르겠는데, 둥근마를 생산을 하는데 농협하고 연계를 한 게 어떻게 연계를 했냐면 농산물은 농가에서, 판로는 농협에서 이렇게 연계를 해서 만들면 농협에서 다 판매가 되는 거예요. 그런데 이거를 판매를 하게 된 계기가 뭐냐면 둥근마가 그 지역에서는 정말 영양분이나 이런 게 너무 딱 맞기 때문에 어느 지역에 홍보를 해도…… 저희가 지금 부추가 잘 됐다고 하잖아요. 증평 부추가 다른 시·군에 비해서 가격대를 잘 받는다고 하듯이 거기도 둥근마가 제대로 된 가격을 받는 거예요. 그래서 우리가 새로운 것을 찾는 것도 중요하지만 일상적으로 자주 접하는 것, 저희 기후와 토양에 잘 맞는 그런 거를 찾아서 공급하는 부분도 좋지 않을까 생각이 되는데, 그런 것도 한번 검토해 주시면 감사할 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

또 한 가지 농업기계 임대현황 행감 자료 250페이지 잠깐 봐주시겠어요? 임대현황을 보면 2020년하고 2022년 차이가 좀 많이 나요. 임대 차이가 나는 이유가 뭔가요?

20년, 21년 말씀하시는 건가요?

예, 20년, 21년, 22년 계속 임대현황이 계속 줄고 있어요.

22년도는 10월 31일 기준으로 저희들이 실적을 제출을 했기 때문에 저조하게 나타났고요. 콩 수확기라든지 탈곡기, 결속기, 콩 정선기 이런 거는 대체적으로 11월에서 12월 중에 이루어지는 농작업으로 실적에 반영되지 않아서 그렇습니다.

그러면 임대의 숫자는 별반 차이가 없다는 말씀이신가요?

21년도까지는 12월 31일 기준이고 22년도 거는 10월 31일 기준이기 때문에 금년도도 12월 말이 되면 21년 정도는 될 거로 알고 있습니다.

내년에 트랙터하고 콤바인이 구입 예정으로 되어 있어요. 그런데 트랙터 같은 경우에는 임대실적이 가장 좋더라고요. 이거는 가격대가 있어서 농가에서 직접 구입은 못 해서 이거를 임대를 하는 거로 알고 있습니다. 그런데 콤바인 같은 경우에는 실적이 그렇게 좋지는 않거든요. 올 실적이 26건으로 나와 있어요. 251페이지입니다.

콤바인 26건.

콤바인이 저희가 현재 갖고 있는 게 7대를 갖고 있는데, 불용처리에 2대가 되어 있어요. 수량으로 2대가 되어 있는데, 이거는 불용처리를 하셔서 1대를 더 구입하는 거로 알고 있습니다.

예, 22년도에도 구입을 했고요. 또 내년도에도 콤바인 1대를 더 구입을 합니다.

실적 건수에는 많지는 않지만 저희 군에서 필요하니까 신청을 하셨겠죠?

왜냐하면 임작업용 콤바인이 2대가 나갑니다. 그렇기 때문에 농업인에게 실질적으로 나갈 수 있는 거는 지속적으로 10월 중순경부터 11월 초까지는 지속적으로 계속 나가는데, 여기에서 임작업용으로도 임작업을 저희들이 하잖아요. 거기에 2대가 나가기 때문에 이게 거의 나간다고 보면 되겠습니다.

그러면 올해 불용현황을 보니까 32종 67대예요.

예, 맞습니다.

불용된 부분은 어떻게 처리하시나요?

불용한 거는 온비드라고 해서 지방자치단체나 공기관이 공매를 할 수 있는 그런 시스템이에요. 거기에다가 저희들이 감정평가를 한 후에 온비드에 올려서 구입을 희망하는 분들이 일괄 입찰을 하고, 개찰해서 낙찰순으로 해서 이렇게 판매를 하고 있습니다.

그러면 저희가 불용처리 되는 부분은 사용을 하고 수리를 계속하다가 더 이상 쓸 수 없는 그런 사항일 때 불용처리를 하시는 거죠?

예, 예를 들어서 제가 한 가지 말씀을 드리면 내구연한이 대체적으로 농기계가 5년 내지 7년입니다. 그런데 저희들이 사용하는 거를 봤을 때 불용처리 할 때 거의 10년 이상을 사용하고 불용처리를 하게 되는데, 왜 그러냐면 우리 농기계팀에서 수리 관리를 철저하게 하기 때문에 내구연한은 7년이고 또 한 사람이 쓰는 게 아니고 여러 사람이 빌려다 씀에도 불구하고 10년 이상을 사용한다는 건 그만큼 관리를 잘한다는 뜻이 아닐까 싶습니다.

예, 그 부분은 저도 동감합니다. 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 저희 추진현황에 보면 212페이지요. 여기에 악취저감 축사환경 시범단지 스키로더하고 드론이 있잖아요. 그런데 드론은 미생물을 뿌리기 위해서 드론 방제를 하는 것으로 알고 있습니다. 그러면 드론은 누가 조종을 하나요, 자격증을 따셨어요?

조종은 회원 참여자들 중에서 젊은 분 두 명이 드론을 활용해서……

자격증을 따셨어요?

올해 자격증을 취득을 했습니다.

그러면 그분들이 계속 친환경 악취 제거하는 부분에서는 미생물 방제하는 부분을 두 분이 살포하는 건가요?

예.

그러면 향후 스키로더와 드론은 기술센터에서 관리를 하는 건가요?

그거는 공모사업 시범사업으로 대상자가 나갔기 때문에 그분들이 관리를 하고 있습니다.

그러면 거기에서 계속 관리를 하는 건가요?

예.

그런 부분에 대해서는 고장이 나거나 그랬을 때에는?

그런 부분에 대해서는 본인이 관리를 해야 되고, 배터리도 사야 되고, 유지비가 드는 거에 대해서는 보조사업자가 하는 거로 이렇게 하고서 사업을 추진했습니다.

그러면 향후 그 사업은 계속 추진을 하실 생각이신가요?

이 공모사업요?

예, 자체사업요.

공모사업이 내년도에도 저희들이 참 어렵게 예산이 도에서 2년 동안 2개를 줬기 때문에 1개 세원만 된다 이렇게 얘기를 했는데, 지속적으로 도하고 협의를 하고 소통을 해서 2개 사업이 저희들이 선정이 됐습니다. 그래서 지역 특화작목을 육성할 수 있는 사업과 로컬푸드와 연계해서 할 수 있는 사업 두 가지 4억 원을 확보한 상태입니다.

그러면 먼저 시범사업으로 한 곳은 스키로더 하고 드론이 있잖아요. 그러면 다른 축산농가 같은 경우에는 그 부분을 대여를 한다든가 아니면 같이 연계해서 사업을 같이 해도 되는 부분인가요?

아직 그렇게까지 저희들이 협의한 내용은 없고요. 일곱 농가 그쪽에 축사가 송정리 쪽에 집중돼서 많이 있어서 그쪽을 대상으로 사업자를 선정했기 때문에 그 부분에 대해서는 아직 상의하지는 못 했습니다.

저희가 그 부분은 친환경 악취 환경을 개선하기 위해서 사용하는 부분에 대해서는 많이 활성화가 돼서 같이 보급이 됐으면 하는 바람이고요. 저희 농민들을 위해서 항상 애써주시는 거 감사하게 생각하고, 저희 농민들의 삶의 질이 조금 더 풍족해지고 살아가는 데 융통할 수 있는 자본이 많이 형성이 될 수 있도록 많은 도움 부탁드리겠습니다.

예, 적극적으로 노력하겠습니다.

예, 설명 감사합니다.

수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 그러면 소장님 제가 확인을 좀 해볼게요. 시범사업 앞서 위원님께서도 말씀을 해 주셨는데요. 쌀에 대해서 그런 생산비 절감 종합기술 시범을 보이신다든가 아니면 올해 같은 경우에는 고품질 쌀 안정생산 시범을 하시고, 벼품종 재배단지 조성을 하시는 등 많은 일을 해 주셨는데요. 올해 같은 경우에는 또 쌀값 폭락에 대해서 농업인들이 고심을 많이 하셨잖아요. 그래서 그런 부분에 대해서 제가 조금 염려스러운 부분이 뭐냐면 고품질 쌀에 대해서는 이미 그 시장을 선점하고 있는 다른 지자체들이 많이 있어요. 그래서 이거를 저희가 지금 시범사업을 했을 때 과연 쌀에 대해서 그런 경쟁력이 있을 것인가 이런 거에 조금 의문이 들거든요. 그래서 혹시 쌀 가공기술 개발을 추진하실 계획은 없으신지요?

그런 부분에 대해서는 맞아요. 그래서 쌀 가격은 하락하고, 가루로 낼 수 있는 진흥청에서 쌀가루를 이용해서 소비를 하기 위해서 그런 품종이 보급될 계획이거든요. 그러면 그런 거를 저희 지역에서도 한번 보급을…… 지금 그쪽으로도 한번 생각을 해보도록 하고 또 연계해서 쌀을 가공할 수 있는 그런 쪽에도 한번 고려는 해보는데, 검토를 해보도록 하겠습니다.

그리고 저희 증평군의 토양 조건이 앞서 위원님들께서 토지 환경, 생육환경에 대해서도 언급을 해 주신 바가 있기는 한데, 밀 생산이 어려운 편인가요?

글쎄, 밀을 생산하는 분들이 두세 농가가 있기는 했었는데, 최근에는 안 하는 거로 알고 있습니다. 그래서 저희 지역이 안 되는 건 아니라고 생각합니다.

아니, 뒤에 팀장님 두 분이 다른 답변을 주세요. 한 분은 이렇게 하시고 또 오른쪽에 있는 분은 아니라고 이러시는데, 제가 이것도 같은 맥락이었거든요. 밀 생산 같은 경우도 공급은 너무 많은데 수요는 점점 줄어들고 이 부분에 대해서 농업기술센터에서도 같이 고심해 주셔야 된다. 그런데 제가 말씀을 들은 바가 밀 생산이 어렵다, 대한민국 전체도 자급률 자체가 낮잖아요. 그래서 아예 키우기가 어려운 조건인가, 아니면 그런 부분을 기술개발 보급을 해서 밀 생산을 할 수도 있지 않을까 이런 생각이 들어서 말씀을 드린 거예요. 답변을 또 잘 해 주셨기 때문에 2023년도 쌀가루 보급계획 기대를 해보도록 하겠습니다. 증평군의 농업과 농촌 기술개발에 대해서 앞으로도 많이 힘써 주시기를 기대하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 농업기술센터소장님, 그리고 직원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위해서 감사를 중지하고, 오찬 후에 13시 30분에 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

상하수도사업소장 직무대리 김영미입니다. 증평군 발전과 군민을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시고, 상하수도사업소에 많은 성원과 격려를 해 주시는 이금선 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 주요업무 추진현황 보고에 앞서 먼저 상하수도사업소 팀장들을 소개하겠습니다. 전학기 상수도팀장입니다. 정학영 하수도팀장입니다. 그럼 지금부터 2022년 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2022년도 비전 및 전략목표와 전략목표별 핵심과제, 신규 및 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저, 217쪽 기본현황입니다. 상하수도사업소는 관리팀, 상수도팀, 하수도팀 3개 팀 14명으로 구성되어 있으며, 정원 외 청원경찰 4명이 배수지에서 근무하고 있습니다. 팀별 주요업무는 유인물로 대신하겠습니다. 218쪽, 2022년도 비전 및 전략목표입니다. “맑은 물 공급과 효율적인 하수시설 운영”을 비전으로, 3개의 전략목표를 설정하고 8개의 핵심과제와 6개 신규 및 현안사업을 중점 추진하였습니다. 219쪽, 첫 번째 전략목표 상하수도특별회계의 효율적 운영입니다. 핵심과제로 공기업 경영 효율화 및 공정한 계약 추진과 체계적 요금관리로 신뢰받는 수도행정 실현을 과제로 선정하여 추진하였습니다. 220쪽, 첫 번째 핵심과제 공기업 경영 효율화 및 공정한 계약 추진입니다. 투명한 공기업 운영과 재무건전성 개선을 위해 전문 회계법인을 통한 2021회계연도 하수도공기업 특별회계 결산감사 결과 지적사항 및 수정 요구사항이 없는 “적정” 판정을 받았으며, 2021회계연도 하수도공기업 경영평가에서는 “나”등급을 받아 도내 7개 하수도 직영기업 중 가장 우수한 성적을 거두었습니다. 또한 공개경쟁입찰을 원칙으로 한 전자계약 추진과 홈페이지를 통한 계약내역 공개로 행정의 신뢰성을 확보하였습니다. 221쪽, 두 번째 핵심과제 체계적 요금관리로 신뢰받는 수도행정 실현입니다. 체계적 상하수도 요금 관리를 위해 마을별 수도요금 검침일을 준수하였고, 자동이체, 신용카드, 가상계좌 문자 서비스 등 총 1,295건의 납부 편의를 지원하였습니다. 또한 기초생활수급자, 다자녀 가구, 국가유공자, 공동 주택 거주자 등의 수도 요금을 7,000만 원과 옥외 누수 발생 수용가의 수도 요금을 1,400만 원을 감면하여 군민의 경제적인 부담을 덜어주었습니다. 아울러 3개월 이상 장기체납자를 집중관리하여 유선 안내, 현장 방문 등 납부 독려 등을 통해 1억 700만 원의 징수실적을 거두었으며, 향후 효율적 징수방법을 모색하여 체납액을 더욱 줄여 재정 건전성을 확보할 수 있도록 노력하겠습니다. 222쪽, 두 번째 전략목표 맑고 깨끗한 수돗물의 안정적 공급입니다. 군민의 삶의 질 향상과 도시화에 따른 수돗물 소요량 증가에 적극 대처하기 위해 대응능력 강화로 주민불편 최소화 등 3개의 핵심과제를 추진하였습니다. 223쪽, 첫 번째 핵심과제는 대응능력 강화로 주민불편 최소화입니다. 관내 상수도 누수 발생 등 즉시 민원 처리를 할 수 있는 24시간 민원처리상황실을 운영하고, 긴급 복구 123건 등 즉시 조치하여 군민 불편을 최소화하였으며, 상수도 누수 신고자에게는 소정의 포상금을 지급하여 군민들이 상수도 시설물에 대하여 지속적인 관심을 가질 수 있도록 하였습니다. 또한 상수도 사용량이 급격하게 증가한 세대에 방문하여 누수 탐사를 58회 실시하고 상수도 요금에 대한 불만 등 문제가 해결될 수 있도록 노력하였습니다. 224쪽, 두 번째 핵심과제 스마트 관망관리 및 상수도 시설현대화입니다. 상수관망의 효율적인 관리 및 운영을 위한 지방상수도 현대화사업과 225쪽 스마트 관망관리 인프라 구축사업은 신규 및 현안사업에서 자세히 설명드리겠습니다. 225쪽, 상수관로 개선공사는 증평읍 죽리와 용강리 일원 노후 상수관로 2.6km와 증평2산단 배수지 생활용수 물탱크 교체를 올 10월에 완료하였습니다. 225쪽, 세 번째 핵심과제는 철저한 수질관리로 깨끗한 수돗물 공급입니다. 위생적인 물탱크 관리를 위해 증평 배수지 등 5개소에 물탱크 내부 점검 및 청소를 2회 실시하여 수질 사고 등 문제를 사전에 방지하였으며, 상수도 및 먹는 물 공동시설에 대한 수질검사를 정기적으로 실시하여 믿고 마실 수 있는 맑은 물 공급이 지속적으로 될 수 있도록 노력하였습니다. 227쪽, 수돗물 워터코디 서비스 운영은 수돗물 수질에 대하여 궁금한 가정에 방문하여 무료 수질검사를 실시하고 정확한 수치를 안내하여 우리 군에 공급되는 상수도에 대한 신뢰성을 제고하였습니다. 228쪽, 세 번째 전략목표 군민이 신뢰하는 하수행정 구현입니다. 공공하수처리시설의 유입농도 증가와 미호강 유역의 방류수질 강화 등에 적극 대처하기 위하여 효율적인 하수도 관리로 쾌적한 생활환경 조성 등 3개의 핵심과제를 선정하여 추진하였습니다. 229쪽, 첫 번째 핵심과제 효율적인 하수도 관리로 쾌적한 생활환경 조성입니다. 하수관로 선제적 유지관리 강화를 위하여 3회에 걸쳐 준설을 시행하였고, 하수도 개량 및 보수에 1억 4,000만 원을 투입 파손된 하수도 시설 보수를 완료하였습니다. 공공하수처리시설의 안전한 운영관리를 위해 수질개선사업소와 위생처리장을 2026년까지 전문업체에 관리대행 중이며, 공공하수처리시설 보수공사 6건, 위생처리장 보수공사 5건을 완료하였으며, 유량계 검교정 및 정밀점검 용역을 완료하여 악취 발생 저감 및 원활한 처리에 최선을 다하고 있습니다. 230쪽, 두 번째 핵심과제 하수도시설 정비 및 확충으로 정주여건 개선입니다. 공공하수처리시설 개량사업과 도안2처리분구 하수관로 정비사업, 노후 하수관로 정비사업은 신규 및 현안사업에서 자세히 설명드리겠습니다. 231쪽, 세 번째 핵심과제 지하수 수질오염 예방을 위한 체계적 관리입니다. 지하수의 체계적인 관리를 위해 상수도 미보급 지역에 대한 음용지하수 수질검사를 실시하였고, 지하수 보조관측망, 지하수 수질측정망을 통해 증평 내 지하수 수질현황을 파악하고 있습니다. 매년 지하수 보조관측망 유지관리를 위해 자동관측시스템 교체 및 수리를 완료하는 등 지하수 자원의 보전과 수질오염 예방에 최선을 다하였으며, 올해 지하수 개발 이용 수리 및 준공 신고는 총 97건 완료하였습니다. 232쪽, 신규 및 현안사업입니다. 첫 번째, 증평지방상수도 현대화사업입니다. 상수관망 블록시스템 구축을 통한 누수 저감으로 안정적 수돗물 공급과 원가절감을 위한 공사로써, 총사업비 약 106억 원을 투입하여 노후관로 정비 7.4㎞와 상수관망 블록시스템을 구축하는 사업입니다. 현재 환경부와 충북도의 사전기술검토 승인이 완료되었고, 지난달 블록시스템 구축 공사를 착공하였으며 2024년까지 전체 사업 완료 예정입니다. 233쪽, 두 번째 스마트 관망관리 인프라 구축사업입니다. 상수도 공급 과정을 실시간 모니터링하여 안정적인 수질 공급을 위한 인프라 구축 공사로써, 총사업비 약 37억 원을 투입하여 수질계측기, 자동드레인, 정밀여과장치 등을 설치하는 사업입니다. 현재 사업내용을 반영한 변경 계획을 환경부로부터 지난달 승인받았으며, 2023년까지 전체 사업 완료 예정입니다. 234쪽, 세 번째 도안2처리분구 하수관로 정비사업입니다. 분류식 하수관로 신설 공사로, 방류하천 수질개선 및 생활환경을 개선하기 위한 사업으로, 도안면 석곡1리와 도당 1,2리 일원에 총사업비 52억 원을 투입하여 본선관로 8.35㎞와 배수설비 130개소를 신설하는 사업입니다. 기본 및 실시설계용역을 작년 11월에 착수하여 현재 공정률 95%이며, 지난달 기술자문위원회 심의를 완료(조치계획서 작성 포함)하였고 12월까지 설치인가 및 재원협의를 완료하겠으며, 내년 2월 실시설계 용역을 완료하고 3월에 공사 착공, 2025년에 준공하여 하천 수질이 개선되도록 최선을 다하겠습니다. 235쪽, 네 번째 노후 하수관로 정비사업입니다. 최근 대두되고 있는 싱크홀로 인한 안전사고를 미연에 방지하기 위한 사업으로, 총사업비 125억 원을 투입하여 노후 하수관로 정비 및 교체를 추진하는 사업입니다. 작년 9월과 12월에 1차분(L=1,885m)과 2차분(L=878m)을 준공하였으며, 현재 3차분(L=1,607m) 진행 중으로 총연장은 4.37km 공정률은 98%입니다. 이번달 3차분 및 총괄 준공하여 사업을 마무리 짓도록 하겠습니다. 236쪽, 다섯 번째 공공하수처리시설 개량사업입니다. 미호강 단위유역 방류수 수질기준 강화에 따라 추진하는 사업으로, 총사업비 156억 원(재원협의 총사업비 확정 금액)을 투입하여 고도처리시설을 개량(Q=25,000㎥/일)하는 사업입니다. 현재 기본 및 실시설계 용역에 대해 재원협의를 완료하였으며, 이번달 용역 완료 예정입니다. 2023년 1월에 공사 발주하고 2월 말 실착공하여 2024년 12월에 개량사업을 마무리 짓도록 하겠습니다. 237쪽, 여섯 번째 하수도정비 기본계획(변경) 수립입니다. 하수도법 제6조(하수도정비기본계획의 수립 등)에 따라 지속 가능하고 체계적인 하수도 정비를 위해 추진하는 사업으로, 작년 4월 용역 착수하여 올해 6월 관련 부서 등 협의를 거쳐 배수구역 및 하수처리 구역과 하수관거 계획, 공공하수처리시설 계획 등을 재검토 및 분석하여 반영하였고, 하수도정비 기본계획(변경) 협의 요청 후 보완 자료에 대해 조치계획서 작성 및 제출하여 12월까지 준공할 계획입니다. 이상으로 2022년도 상하수도사업소 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. o 주요업무 추진현황(상하수도사업소)

팀장님 수고하셨습니다. 그럼 질의와 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 이창규 위원님.

고생 많으십니다. 주요업무 231페이지 한번 보시겠습니다. 지하수 수질오염 예방을 위한 체계적인 관리 여기를 한번 여쭤보고 싶은데요. 증평군에 상수도 미보급 지역이 어느 곳이 있나요?

율리 내봉 구간만 미보급 지역이거든요.

나머지는 다 보급돼 있는 거죠? 음용지하수 수질검사를 분기별로 한 번씩 하잖아요. 그런데 수질검사 결과가 불합격이 나온 데는 없을까요?

미보급 지역에 대한 걸 말씀하시는 거죠?

예.

올해 4건이 신청이 들어왔는데요. 2건이 음용 부적합으로 나와가지고 통제해가지고 끓여 드시라고 말씀드린 상황입니다.

그분들은 그러면 끓여 드시는 것 말고는 다른 방법이 없는 건가요?

그건……

그 인접 주변에 합격을 받은 쪽을 끌어서 쓸 수는 없어요?

그 부분은 하수도팀장님이 답변해도 될까요?

예.

하수도팀장입니다. 답변드리겠습니다. 지금 수질검사 4개소 해가지고 두 군데 부적합 나온 데는 일반 세균이 초과해가지고 부적합 나온 데라 여기는 끓여서 먹으면 일반 세균이 죽어가지고 먹어도 상관없습니다. 그래서 그렇게 안내해드렸습니다.

예, 알겠습니다. 지하수 방치공 현황이 어떻게 될까요?

올해 방치공 현황 신청 들어온 건 없고요. 당초에 이 방치공 처리 계획은 연초에 사업계획을 수립해서 보도자료나 이장회의 자료에 홍보를 맡겨가지고 신청 들어오는 거에 한해서 예산 범위 내에서 처리를 하고 있습니다.

예, 상하수도사업소에서 많은 고생을 하고 계시는데요. 지금 기후변화랑 비상사태 시 안정적으로 공급할 수 있는 수자원이 지하수의 중요성을 굉장히 강조하고 있는 시기인 것 같아요. 그래서 무분별한 지하수 개발과 관리 부실로 인한 오염이 된다고 하면 그게 자꾸 증가를 하고는 있지만 그런 게 반복이 되면 될수록 저희가 자원이 오염이 되는 거니까 그 부분에 대해서는 좀 각별히 주의를 기울여 주시면 감사할 것 같고요. 그리고 무분별한 개발 사용이 지양될 수 있도록 지속적으로, 적극적으로 주민들의 인식 개선을 위한 홍보와 지하수 보전 관리에 힘써주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조윤성 위원님.

군민들 건강을 위해 깨끗한 물 관리를 열심히 해 주시는 직무대리님 이하 직원분들에게 감사의 말씀을 드리겠습니다. 우선 첫 번째 질의할 게 업무보고 아까 이창규 위원님께서 질문을 하셨는데요. 230페이지 노후 관로 정비사업을 19년부터 올해까지 하셨어요. 이게 다 한 건가요?

올해 12월 완공 예정입니다.

지금 누수율이 작년에 보니까 13.5%에서 올해 9.2% 정도로 떨어졌어요. 맞나요?

예.

이 공사로 인해서 그런 건가요?

누수나 이런 것 때문에 좀……

이거 보니까 이 정도면 우리 경제적으로도 미치는 효과가 엄청날 것 같은데, 어느 정도 될까요?

어떤 걸 말씀하시는……

누수율이 줄은 데에 대해서.

누수율이 계속 증가되는 거에 대해서요?

아니, 줄었잖아요.

예. 그런 거 노후관 같은 거 그거 때문에 누수율이 좀 많이 발생하고 있거든요.

아니, 작년에 비해서 누수율이 많이 줄었는데 거기에 우리 군에 미치는 경제적 효과는 어느 정도 될까요?

글쎄 그거는 제가 잘 파악이 안 돼서…… 상수도팀장님이 대신 답변드려도 될까요?

예.

상수도팀장 전학기입니다. 제가 대신 답변드리겠습니다. 지금 하수관거 사업으로 인해서 상수도 누수율이 저감됨으로써 상수도를 저희가 충주수자원에서부터 물을 공급받고 있습니다. 그래서 이게 톤당 저희가 구입 단가를 따져볼 때 정확하게 직접적으로 산출해보지는 못 했지만 그거에 대해서는 금액적으로 환산할 수 있는 부분이 있어서 차후에 서류로 보고 올리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 지금 요금현실화 목표 때문에 올해까지 요금 인상을 하시잖아요. 그러면 이런 부분도 반영이 돼서 요금 인상에 들어가나요?

그렇죠.

이거 누수율이 줄어들었으니까 요금 인상 부분에도 이제 반영이 된다. 그리고 265페이지 보면요, BOD 수치가 2020년에 비해서 올라갔어요. 수질분석 자료 보면요. 그거는 뭐 때문에 그렇죠?

제가 파악이 잘 안 돼서 하수도팀장님이 대신 답변해도 될까요?

나중에 서면 제출해 주세요. 하여튼 우리 군민들을 위해서 깨끗한 물 관리에 열심히 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 상하수도사업소에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 팀장님, 직원 여러분 수고하셨습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고 14시 10분에 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

휴양공원사업소장 연규덕입니다. 평소 좌구산휴양랜드와 공원녹지 업무에 많은 관심과 적극적인 성원을 아끼지 않으시는 이금선 산업건설위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2022년도 주요업무 추진현황을 보고드리기에 앞서, 휴양공원사업소 팀장을 소개해드리겠습니다. 먼저, 조상희 휴양운영팀장입니다. 다음은, 김장희 휴양시설팀장입니다. 끌으로, 장재혁 공원녹지팀장입니다. 박진호 휴양문화팀장은 국가균형발전사업 우수지자체 표창 수상을 위해 대구 출장 중으로, 부득이 참석하지 못 하였기에 양해 말씀드립니다. 이어서 휴양공원사업소 소관 2022년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2022년도 비전 및 전략목표, 전략목표별 핵심과제, 신규 및 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 243쪽 기본현황입니다. 휴양공원사업소는 4개 팀에 29명이 근무하고 있습니다. 팀별 주요업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 244쪽, 2022년도 비전 및 전략목표에 대해 보고드리겠습니다. 「숲속에서 기쁨과 활력을 찾는 명품휴양도시 건설」을 비전으로 삼고, 4개의 전략목표와 12개의 핵심과제, 1개의 신규사업을 추진하였습니다. 245쪽, 첫 번째 전략목표는 「중부권을 대표하는 안전하고 행복한 휴양중심지 관리」로 정하고 3개의 핵심과제를 추진하였습니다. 246쪽, 첫 번째 핵심과제 「이용객 중심의 쾌적한 산림휴양시설 운영」입니다. 좌구산휴양림, 율리휴양촌, 산림욕장, 삼기저수지 생태공원 등 율리 일원에 산재해 있는 휴양시설 관리운영을 위해 시설관리원, 청소원 등 기간제근로자 24명을 채용하여 방문객 편의 제공 및 군민 일자리 창출에 기여하고 있습니다. 좌구산 휴양시설 숙박 유료이용객은 10월 25일 기준 3만 7,322명이며, 수입은 5억 6,685만 원이고 시설 사용횟수는 5,365회입니다. 앞으로도 쾌적하고 편안한 산림휴양 시설이 되도록 관리 운영해 나가겠습니다. 247쪽, 두 번째 핵심과제 「안전한 좌구산휴양랜드 관리 및 방역체계 강화」입니다. 안전한 휴양시설 제공을 위해 시설별 안전점검을 주기적으로 실시하였으며, 노후화된 시설은 보수공사를 실시하여 안전과 편의를 도모하였습니다. 또한, 기간제근로자에 대한 자체 안전보건교육을 월 2회 실시하고 있으며, 전문 방역업체를 통한 체계적인 관리와 자체 방역을 주 3회 실시하여 청결하고 안전한 시설로 관리하고 있습니다. 248쪽, 세 번째 핵심과제 「아름다운 자연경관을 지닌 숲속 휴식공간 제공」입니다. 사계절 걷기 좋은 자연 친화적 명품 숲길 관리를 위해 4,000만 원의 예산으로 꽃잔디 등 초화류 식재, 숲길 탐방로 정비, 수목 가지치기, 편의시설 보수를 하였으며, 체험형 프로그램을 활용한 휴양랜드 이용 확대를 위해 좌구산 9경 스탬프투어를 운영하고 있습니다. 또한 머물고 싶은 체험·치유의 명소, 별천지공원 관리를 위해, 8,200만 원의 예산으로 공원시설물 관리 및 환경정비, 삼기저수지 등잔길 데크 도장 등을 추진하였습니다. 249쪽, 두 번째 전략목표는 「숲에서 행복을 찾는 휴양문화공간 관리」로 정하고 세 개의 핵심과제를 추진하였습니다. 250쪽, 첫 번째 핵심과제 「숲이 주는 즐거움, 산림레포츠시설 운영」입니다. 숲속모험시설, 좌구산줄타기, 좌구산썰매장 등 산림레포츠시설 관리 및 운영을 위해 16명의 운영요원을 채용하였으며, 레포츠시설 전문업체와 유지관리 및 안전점검을 위탁하여 안전한 산림레포츠 서비스를 제공하였습니다. 운영실적을 보면 이용객 8,580명, 수입금은 1억 2,055만 3,000원입니다. 코로나19 사회적 거리두기 해제로 좌구산줄타기 등 체험시설 이용객이 증가하고 있으며, 앞으로 지속적인 시설 보완 및 안전하고 친절한 서비스 제공으로 많은 체험객을 유치하도록 하겠습니다. 251쪽, 두 번째 핵심과제 「미래세대를 위한 천문대 교육프로그램 활성화」입니다. 좌구산천문대는 청소년들에게 천문우주 체험과 우주세계의 꿈을 키울 수 있는 과학체험 공간으로, ‘증평군민 별보는 날’ 행사 등 다양한 7개 체험프로그램을 실시하여 관람객에게 좋은 평가를 받고 있으며, 10월 25일 기준 약 2만 2,782명의 관람객이 좌구산천문대와 가상증강현실체험장을 방문하였고 수입금은 6,289만 9,000원입니다. 252쪽, 세 번째 핵심과제 「숲과 사람이 함께 느끼는 산림복지서비스 제공」입니다. 좌구산 숲 명상의 집 운영을 위해 기간제근로자 8명을 고용하여 수준 높은 산림교육(숲해설, 유아숲체험) 프로그램을 제공하고 있으며, 코로나19 의료진을 대상으로 하는 웰니스 산림치유 프로그램을 운영 중이며, 충청북도 광역치매센터와 협약을 맺고 치매전문 예방 산림치유 프로그램을 운영함으로써 건강한 삶을 위한 산림복지서비스를 제공하였습니다. 10월 25일 기준 이용객은 1만 1,315명이고, 수입금은 6,959만 3,000원입니다. 253쪽, 세 번째 전략목표는 「숲과 사람이 함께하는 산림휴양시설 조성」으로 정하고 세 개의 핵심과제를 추진하였습니다. 254쪽, 첫 번째 핵심과제 「별천지 숲 인성학교 건립사업」입니다. 어린이와 학생, 일반인의 인성을 배양하는 산림복합 체험공간으로 조성하기 위해 2019년부터 2022년까지 4년간 50억 원을 투입하여 목공예실, 숲체험놀이실, 물감놀이실 등의 시설을 갖추고 올 6월 말에 준공하였으며, 현재 임시 개관하여 운영 중이며 조례 개정, 프로그램을 기획 완료하고 내년 3월 개관할 계획입니다. 향후 별천지 숲 인성학교가 숙박·체험시설과 연계한 좌구산 휴양랜드의 새로운 교육문화시설로 자리매김하도록 최선을 다하겠습니다. 255쪽, 두 번째 핵심과제 「자연특화둘레길 조성사업」입니다. 총사업비 7억 원을 투입하여 별무리하우스에서 좌구산천문대 구간 무장애 데크 163m와 명상구름다리 휠체어 진입 데크 122m를 설치하는 사업으로 올 7월 말에 준공하였고, 10월에는 거북이 바위정원 자작나무숲에 탐방로 1.6km를 추가로 개설하였습니다. 앞으로 방문객들이 편리하고 안전하게 자연과 교감하며 산책할 수 있도록 관리해 나가겠습니다. 256쪽, 세 번째 핵심과제 「자연휴양림 복합재해대응사업」입니다. 각종 자연재해로부터 좌구산휴양림 내 인명 및 시설물 보호를 위해 2020년부터 2022년까지 3년간 사업비 40억 원으로 20년 숲속의 집 지붕 보수, 계류시설 정비, 산사태 방지시설 및 차폐식재, 오수관로 정비, 숙소 내·외부 리모델링, 바위정원 난간 설치 등을 추진하였습니다. 앞으로도 안전하고 쾌적한 산림 휴양환경 조성에 더욱 힘쓰겠습니다. 257쪽, 네 번째 전략목표는 「숲으로 도시의 가치를 높이는 녹색 증평 건설」로 정하고 세 개의 핵심과제를 추진하였습니다. 258쪽, 첫 번째 핵심과제 「바람길숲으로 맑고 깨끗하게 숨쉬는 푸른 도시」입니다. 2020년부터 2022년까지 3년간 200억 원을 투입하여 공원, 녹지, 학교, 도로 및 하천변 등 24개소에 도시바람길숲 조성사업을 추진하였습니다. 2020년에 실시설계를 하였고 2021년에 110억 원으로 생성숲 1개소, 연결숲 6개소, 디딤숲 4개소를 발주하여 공원, 가로수, 학교숲, 띠녹지를 조성하였고, 금년에는 90억 원의 사업비로 상반기에 생성숲 2개소, 연결숲 1개소, 디딤숲 7개소를 추진하였으며, 하반기에는 추가로 연결숲 1개소, 디딤숲 2개소를 추진 중에 있습니다. 259쪽, 두 번째 핵심과제 「걷고 싶은 숲길 조성으로 살고 싶은 도시」입니다. 미루나무숲 관리사업으로 보강천 미루나무 93주에 대해 군비 5,900만 원으로 가지치기 3회, 수목 병해충 방제 5회, 영양제 수간주사, 조명시설 보수공사를 실시하였습니다. 앞으로 보강천 미루나무숲이 증평군의 중심 공원으로서 푸르고 아름다운 주민 휴식공간이 되도록 관리하겠습니다. 260쪽, 미루나무 후계목 육성사업은 보강천 미루나무의 노쇠화로 인해 군비 2,000만 원으로 증평읍 내성리 1-3번지 군유지에 미루나무 가지를 삽목하여 후계목 300주를 육성하고, 육성된 수목을 미루나무숲에 이식하고 관리하는 사업입니다. 꽃길 조성사업은 6억 2,500만 원의 예산으로 직영꽃묘장에서 생산한 계절꽃 32만 본을 보강천 미루나무숲, 주요도로, 증평대교, 도심지 등에 식재하고 관리하는 사업으로, 봄꽃으로 꽃양귀비, 튤립, 팬지, 비올라, 여름꽃은 베고니아, 백일홍, 페츄니아 등을 식재하였고 가을에는 국화꽃 4만 본을 식재하였습니다. 261쪽, 가로수 및 조경수 관리사업입니다. 7,500만 원의 군비로 전선, 통신선, 건물에 장애가 되는 가로수 가지치기 및 보식 사업으로 봄에는 증평로(삼일APT부터 증천리 구간) 외 3개 노선 가로수 266주에 대한 가지치기 작업을 하였고, 가을에는 초중9길(보궁부터 평화당한약방 구간) 외 4개 노선 가로수 144주에 대한 가지치기를 실시하였습니다. 262쪽, 세 번째 핵심과제 「모두가 함께하는 녹지관리로 상생하는 도시」입니다. 우리 사업소에서 관리하는 85개소의 공원녹지와 가로수 1만 9,000여 주에 대해 11억 원 4,200만 원의 사업비로 가지치기, 비료 주기, 병해충 방제, 제초작업을 실시하였고, 화장실, 운동시설, 공원 시설 유지보수, 어린이놀이시설 점검 및 안전 등을 추진하였습니다. 263쪽, 함께 Green 나누는 Dream 활동은 공무원, 학생 및 기업, 민간단체에서 5월부터 11월까지 버스킹 공연, 바자회 등 다양한 문화활동과 공원 내 제초작업, 환경정화 봉사활동 등을 하는 자발적인 주민활동으로, 버스킹공연 등 문화활동 6회, 미루나무숲 꽃밭 제초작업 주 1회, 공원 환경정화 봉사활동 주 5회 등을 실시하였습니다. 264쪽, 신규 및 현안사업으로 좌구산 9경 활성화 ‘스탬프 투어’입니다. 방문객이 좌구산휴양랜드 관광 명소 아홉 곳을 답사하여 스탬프 북에 인증을 한 후 휴양림 관리사무소에 제출하면 기념뱃지와 사진첩을 제작해 주는 체험형 관광프로그램으로, 10월 25일까지 1,021명이 투어에 참가하였습니다. 앞으로 새로운 좌구산휴양랜드 활성화 프로그램을 지속적으로 개발하여 좌구산과 증평군을 홍보하고 등산객, 방문객 유치에 더욱 힘쓰겠습니다. 이상으로 휴양공원사업소 소관 2022년도 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. o 주요업무 추진현황(휴양공원사업소)

소장님 수고하셨습니다. 그럼 질의와 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 연 위원님.

소장님 고생 많으십니다. 좋은 소식이 있으시잖아요? 그래서 보니까 산림휴양 녹색공간조성 ‘건강한 삶(Life), 생명력(Live) 넘치는 좌구산 휴양림으로!’라는 산림휴양 녹색공간조성사업으로 해서 삶의 질 향상 부분의 우수사례로 되셨는데, 이거에 대해서 다시 한번 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

이거 균형발전사업으로 추진해서 저희들이 공모 신청을 해서 우수사례로 선정되었습니다. 그래서 오늘 직원들도 지금 상 받으러 대구에 가 있습니다. 여름에 여기 심사위원들이 와서 심사를 거쳐서 최종 선정됐는데, 그 주요 내용은 좌구산 휴양림 내의 재해취약시설에 대한 인명과 재산을 보호하기 위해서 다양한 사업을 추진하였습니다. 45개 사업을 3년간 추진했는데 2020년에는 숲속의 집 지붕 보수, 계류시설 정비를 추진하였고, 21년에는 산사태 방지시설을 설치하였고, 또 오수관로를 정비하였습니다. 또 출입문을 교체하였고 별무리하우스 난간을 추진하였으며, 또 2022년에는 숙소 내부 노후된 시설에 대해서 리모델링을 실시하였으며, 바위 점검, 거기 급경사지에 난간을 설치하였습니다. 또한 천문대 주차장을 조경석으로 해서 석축을 쌓았고, 명상의 집 앞에 도로를 또 확장했습니다. 그리고 또 벽면 녹화사업을 하였으며, 명상의 집 통유리 교체, 보행 매트, 목계단을 설치하는 등 다양한 사업을 추진하였습니다.

결과적으로 이렇게 좋은 사업의 결과를 가져다주셔서 대단히 감사하다고 말씀을 드리고요. 앞으로도 증평군민의 휴양을 위해서 만전을 기해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이창규 위원님.

소장님 업무보고 설명 잘 들었습니다. 금방 바람길숲 선배 위원님이 말씀하셨는데요, 거기에 대해서 더 여쭤볼게요. 바람길숲이 처음에 애초에 계획했던 거에 비해서 좀 변경이 됐죠?

예, 그렇습니다. 개소가 늘어났습니다.

개소가 늘어났고, 원래 했던 위치에 비해서 또 다른 데로 옮긴 것도 있나요?

옮긴 거는 크게 없고요. 추가로도 많이 했습니다.

그래요? 제가 작년 거 찾아보니까 부지를 살 수가 없어서 비싸서 다른 데로 찾아서 했다 이런 내용이 있더라고요, 학교라든가.

예, 학교도 학교숲으로 많이 해 줬고요. 추가로 또 부지를 사갖고 하는 경우도 있었고요, 장동 같은 경우는요.

제가 작년의 행감 자료를 찾아보니까 그런 내용이 있더라고요. 처음에 용역하고 계획했던 거 원래대로 되지 않고 변경해서 됐다는 내용이 있어가지고 선배 위원님이 말씀을 하셨더라고요. 그래서 원래 취지에 맞게 된 건지, 아니면 변경이 된 건지?

저희들이 주민이 원하는 곳이라든가 또 저희들이 다니면서 꼭 필요한 부분 같은 경우는 많이 했고요. 또 해야 될 부분인데 돈이 부족해서 다른 데로 옮겨야 하는 경우는 없었거든요.

그럼 바람길숲의 목적과 취지가 어디에 있죠?

바람길숲은 외부의 신선한 공기를 도심으로 유입해서 열섬 완화라든가 미세먼지 저감 같은 효과를 거두기 위해서 저희들이 도입한 겁니다, 산림청 특수시책으로.

생성숲에서 이제 바람을 일으켜서 디딤숲을 통해서 연결숲으로 해서 시내의 열섬 효과로 일으킨 온도를 떨어뜨린다는 목적이시죠?

예, 그렇습니다.

그런데 이게 과연 처음에 용역이나 이런 것 했을 때 그게 나왔었나요? 어느 정도 결과가.

예, 저희들이 용역을 줘서 관내 전체에 대해서 기온이라든가 바람 유입 통로 같은 거 조사해갖고 나중에 준공했을 때 얼마나 효과가 있나 그런 거까지 저희들이 용역을 줘갖고 실시했습니다.

그러면 시뮬레이션을 통해서 어느 정도 떨어지겠다는 게 나왔어요?

그것도 했고, 또 내년에 저희들이 별도 용역을 줘서 다시 한번 검증할 계획입니다.

그 당시에는 어느 정도 효과가 있었죠?

보통 2도 정도 떨어진다고 그렇게 나왔고요, 시내의 도심 온도가. 그리고 미세먼지도 많이 저감된다는 그런 연구용역 결과를 토대로 해서 저희들이 설계도 하고 그렇게 했습니다.

지금 생성숲이 몇 개나 조성된 거죠?

총 저희들이 25개를 했거든요.

생성숲이요?

생성숲이 율리하고 사곡 해서 네 군데인가 아마 그럴 겁니다.

디딤숲이 주로 시내에 있는 건가요? 연결하면서 쭉 오는 건가요?

예, 생성숲은 외곽지대고요.

학교는 그럼 어디어디 심으신 거예요?

학교는 형석중학교도 했고요. 증평여중, 정보고등학교 다 도시 바람길숲으로 학교숲 해 줬습니다.

작년 행감 자료 보니까 거기는 못 했다고 또 나와 있어서.

다 해 줬습니다.

나중에 다 하셨어요?

예.

그리고 묘목 선택은 어디서 한 거죠, 그게?

묘목 선택은 저희들이 일단 전문업체 용역을 줬고요. 저희들의 의사도 같이 협의해가면서 그 지역에 맞는 거라든가 주변 경관하고 어울리는 수종을 선택해서 그렇게 하고 있습니다. 주민 의견도 반영하고요.

묘목 외에 별도로 들어가는 사업은 또 없나요?

묘목이요?

외에 바람길숲 예산으로 다른 데 쓰인 경우는 없죠?

묘목 구입도 있지만 부득이하게 시설 같은 거 필요할 경우에는 시설도 같이 하거든요. 정자라든가 편의시설이라든가 체육시설 같은 것도 같이 하고요. 전체적으로 묘목만 심는 건 아니고요.

이게 우리가 열섬효과를 느끼려면 어느 정도 있어야 되나요?

열섬효과는 많이 심을수록 좋다고 봐야죠.

그러니까 시기가 어느 정도 지나야 우리가 느낄 수 있을까요?

오래될 수록 생장하면서 수관도 옆으로 벌고 수고도 높아짐으로써 응달도 많이 생기니까 열섬효과도 증가한다고 생각할 수 있고요. 그것도 나중에 노쇠화되어서 또 나무가 위축이 된다거나 고사되고 그러면 줄어들 수 있거든요.

아니, 지금 이거를 올해 12월에 완공하시잖아요. 그러면 우리가 이 열섬효과를 느끼려면 어느 정도 시기가 흘러야 느낄 수 있을까요? 지금 바로 느낄 수 있는 건 아니잖아요. 묘목이 어린 것도 심었을 거고.

지금 어린 나무니까 바로 응달 같은 거는 못 느낄 수도 있지만 일단은 뿌리도 내리고 생장도 해야 되니까 5년에서 10년, 20년은 걸린다고 봐야 되겠죠.

5년, 10년, 20년. 대략적으로 한 5년 후에는 우리가 느낄 수 있다 이런 말씀이시죠?

내년부터 바로 효과는 볼 수 있는 건데, 그 효과가 점차점차 생장하면서 증가하는 거죠.

그것 좀 확실하게 수치 좀 한번……

예, 저희들이 용역 나온 거하고 또 내년에 용역이 나오면 드리겠습니다.

그리고 좌구산에 279페이지 보면 우리는 구조가 항상 적자구조더라고요. 그럴 수밖에 없나요?

저희들도 고민을 많이 하는데, 흑자가 나려면 수익이 많다든지 지출을 줄이는 두 가지 방법이 있잖아요? 그래서 수익을 내려면 사용료 같은 걸 올려야 되는데 그것도 어느 한계가 있고, 또 지출도 줄이면 예를 들어서 서비스 같은 데에 좀 품질이 떨어지는 측면도 있거든요. 그런데 3분의 2가 인건비니까 또 지역민들 일자리 창출에 기여한다는 측면에서 그런 게 좀 어려움은 있습니다. 지출을 줄인다는 게 현실적으로 수익을 늘린다는 것은 쉽지가 않거든요. 그래서 지출을 줄여야 하는데, 또 그러면 일자리가 없어지고 그런 애로가 있습니다.

숙박시설이나 체험시설 보면 다 올랐어요. 그렇죠? 코로나 이전으로 돌아가고 있는 것 같아요.

예, 거의 이전으로 돌아왔습니다.

선배 위원님들 작년에 감사 때 보니까 적자 부분에서 말씀하시면서 이거를 투자를 더 말씀하셨어요, 체험시설에 대한 부분을. 소장님도 이익을 낼 수 있는 그런 방안을 강구하겠다고 말씀하셨어요. 올해 보완된 거나 투자한 게 있나요?

올해 투자는 그렇게 새로운 투자는 별로 없고 리모델링 정도 그렇게 한 거고, 숙소 같은 것도 그대로 39개 있고요. 다른 인성의 집 정도만 더 신규로 한 거고 새로 시설을 투자한 건 없습니다, 새로 만든 거는.

우리가 코로나로 인해서 지금 밖으로 못 나가다가 캠핑은 가족 단위로 워낙 많이 다니잖아요. 그런데 제가 봤을 때는 우리 증평군은 캠핑장이 그 조그만한 것 하나밖에 없더라고요. 밑에 삼기는 잘 되죠?

예.

그러니까 그걸 확장 계획이나 이런 투자를 더 했어야 되지 않나 생각하는데, 이거는 인건비가 들어가는 게 아니라 시설만 해놓으면 어느 정도 수익이 되잖아요.

그래서 지금 11면이 있거든요. 그런데 밑에 쪽에 공원 쪽으로 더 확장하면 대여섯 면 정도는 더 가능할 것 같다는 생각이 들거든요. 그래서 그거는 한번 고려해보겠습니다.

그건 충분히 고려해볼 필요가 있다고 생각해요. 왜냐하면 인건비도 크게 들어가는 것도 아니고, 다른 부분도 마찬가지로 작년에도 그 말씀을 하셨지만 마찬가지로 투자를 더 하거나 이런 거 인건비가 안 들어가지만 기반시설만으로도 이익이 창출되는 부분은 충분히 생각하셔서 계획에 세워서 하셔도 될 것 같아요. 그런 것 좀 방안 대책을 강구해 주세요.

예, 알겠습니다.

하여튼간 휴양촌도 우리 증평의 대표적 관광이잖아요. 그쪽도 잘 강구하셔서 방문객이 찾아와서 더 편안하게 사용할 수 있도록 잘 강구해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님? 홍종숙 위원님.

소장님, 증평군민이 치유할 수 있는 숲을 잘 조성해 주셔서 증평군민의 한 사람으로서 먼저 감사인사를 드리겠습니다. 위원님들이 사실은 바람길숲에 대해서 관심도 많고, 관심이 많은 만큼 사실은 걱정거리도 많으셨을 거예요. 그런데 그 부분이 사실은 우리 소장님이나 관계자분들도 저희 못지않게 가장 걱정거리가 많았을 거라고 생각이 돼요. 우여곡절 끝에 사실은 결과물은 나왔습니다. 그렇다면 그 부분은 향후 10년, 20년의 효과를 내다본다면 관리를 잘해야 된다고 생각을 해요. 관리를 잘하기 위해서는 하자보수 기간이 2년이라고 말씀하셨잖아요? 그 2년 동안 고사된 부분에 대해서는 하자보수를 잘하시길 바라고. 사곡지구 생성의 숲 거기 올해 작약을 심으셨잖아요? 그런데 다른 부분은 하자보수가 제대로 잘 될 거라고 생각되는데, 작약 같은 경우에는 이게 사실은 단가가 센 걸로 알고 있습니다. 그런데 이 부분은 어떻게 하자보수가 제대로 될지?

작약 같은 경우도 마찬가지로 2년으로 지금 하자보수 기간이 되어 있고요. 저희들이 상반기, 하반기 두 번에 걸쳐서 하자보수 검사를 또 하고, 두 번 외에도 저희들이 수시로 방문할 때마다 하자가 발생하면 바로바로 연락해서 조치토록 그렇게 하고 있습니다. 마찬가지로 여기 작약 부분에 대해서도 그런 식으로 해서 하자가 발생할 경우는 바로 교체하도록 조치하겠습니다.

작약을 심으신 거는 꽃 자체가 예쁘잖아요. 꽃의 여왕이라고 해서 작약을 선택하신 것 같은데, 이 부분에 대해서는 군민들이 이 작약꽃을 원 없이 볼 수 있도록 잘 관리를 해 주시길 바라고요. 저희 휴양랜드에 천연데크가 어디어디에 있나요?

휴양랜드 산책로에 많이 해놨는데, 예를 들어서 등잔길이라든가 숲하늘 둘레길, 산새길 테마로드, 바람소리길 그런 데…… 물론 합성목재도 있지만 가급적 천연목재로 많이 해놨습니다.

합성데크하고 인조데크하고 좀 가격 차이가 있잖아요. 그런데 천연데크를 하실 때 계획은 예산이 좀 있어서 천연데크를 하셨던 건가요?

이게 저희들이 천연데크로 하는 걸 원칙으로 하고 있는데요. 예산이 좀 부족하다든가 아니면 장기적으로 관리하기 어려운 부분에는 합성목재를 쓰고 있거든요. 저도 천연목재를 일단 원칙적으로는 사용하려고 하고 있습니다.

천연목재를 사용하면 1년에 한 번씩은 오일스테인 처리를 해야 되잖아요. 그 부분에서는 딱히 문제점은 없으신가요?

저희들이 1년에 한 번씩, 아니면 2년에 한 번 정도는 꼭 하고 있고요. 그 예산은 항상 저희들이 예산에 반영해갖고 그렇게 하고 있습니다. 그런데 아직까지 그게 부패돼서 철거한다든가 그런 상태는 아직까지 없습니다.

이 부분은 가급적이면 1년에 한 번 정도는 오일스테인 처리를 할 수 있게끔 신경을 쓰셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 이게 천연목재다 보니까 비를 맞거나 눈을 맞았을 때 사실 그게 나무다 보니까 썩을 확률이 많잖아요. 예산이 많이 투입된 부분이니까 그런 부분은 사전에 꼼꼼하게 신경을 써주시면 감사하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

한 가지 더 질의를 드리겠습니다. 저희가 2022년 5월달에 치유 전문 치유의 숲으로 지정이 됐어요. 그래서 치매 환자들을 여기 좌구산에 와서 치유프로그램을 진행하는 것 같은데, 올해 몇 명이나 오셨나요?

올해 저희들이 웰니스 프로그램하고 치매 전문 프로그램 두 가지를 운영하고 있습니다. 웰니스는 한국관광공사에서 지원해 주는 사업으로 92명이 다녀갔고요. 치매 전문 프로그램은 주로 청주시 보건소하고 협약을 맺어가지고 거기서 주로 오는데, 415명이 다녀갔습니다. 그래서 총 666명이 프로그램을 이용했습니다.

그러면 소장님, 이 치매 프로그램을 했을 때 1회에 몇 명이……

10명으로 하고 있습니다.

10명 기준으로 하셨나요? 10명으로 몇 회기를 진행하셨어요?

보통 하루에 1팀 정도 오거든요. 상당보건소나 흥덕보건소에서 주로 많이 오고요. 그래서 거기서 안내요원이 차로 단체로 데리고 와서

소장님, 제가 말씀드리는 거는 왜냐하면 프로그램을 진행하다 보면 이게 치매 환자를 상대로 프로그램을 하는 거잖아요. 그러면 청주의 상당보건소나 그쪽 관련된 보건소에서는 이 치매 환자를 치매프로그램을 돌렸을 때 사후 어떻게 반응이 오는지 제가 볼 때는 그 척도지를 돌려서 통계를 냈을 거라고 생각이 돼요. 그렇다면 보통 이게 효과적인 부분에서는 8회기를 돌린다든가 10회를 돌린다든가 이런 식으로 해야지 통계가 어느 정도 나오거든요. 그런데 지금 이 상당보건소나 우리 증평군에서도 치매 환자를 대상으로 프로그램을 한 걸로 알고 있어요. 그렇다면 회기가 이 똑같은 프로그램을 몇 번을 했는지, 그래서 만족도가 어떻게 됐는지 그 부분을 좀 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

저희들은 이용자들이 왔을 때 치유사 두 분이 있거든요. 그분들이 데리고 다니면서 숲 해설을 해 준다든가 여러 가지 숲에서 하는 게임 같은 걸 하면서 치유해 주는 그런 프로그램인데, 저희들은 그분들 오면 사실 돈만 받고 프로그램만 진행을 하지, 사후에 얼마나 효과가 좋다 그런 거는 아직까지는 안 하고 있습니다. 그런데 한번 개인적으로 보건소장님이나 그런 분들하고 얘기해보면 효과는 있다고 말씀을 하시더라고요.

그런데 이게 저희가 휴양사업이잖아요. 휴양이라는 말 자체는 군민의 심신을 편안하게 하기 위해서 휴양이라는 단어를 사실 쓰는 부분인 건데, 이게 이분들이 맹목적으로 돈을 내고 와서 프로그램 한번 한다? 이거는 단타성으로 의미가 없다고 생각이 돼요. 그래서 저희도 구태의연하게 이게 아니라 저희 보건소에서도 지금 치매 환자를 대상으로 프로그램을 진행하잖아요. 그러면 저희 보건소에서 일단 먼저 이 산림치유 쪽하고 연결을 해서 몇 회기를 어떻게 프로그램을 진행할 건지 해서 사전‧사후 검사를 하셔서 사후 반응이 좋다 하면 통계 자료가 ‘이게 수치가 치매 환자들이 심신이 많이 안정되고 이완이 됐다.’ 이런 척도지가 있을 거 아니에요? 그러면 그거에 대한 통계 자료를 갖고 저희는 사업을 공모할 수도 있는 부분이거든요. 그 일례로 충주의 계명산이 당뇨환자 지정 치유숲이 되어 있어요. 그래서 거기는 당뇨환자들이 많이 와서 프로그램 진행을 해요. 그런데 정말 활성화가 잘 되어 있거든요. 그래서 저희도 여기 분명히 산림치유지도사가 2명이 계신 걸로 알고 있어요. 그렇다면 그분들이 벤치마킹을 하셔서 이런 프로그램을 좀 돌린다고 하면 일단 저희 군민들이 많이 가실 거고요. 사실 이거 치매에만 한정되어 있지는 않아요. 중년여성들 같은 경우에는 불면증이라든가 피로도, 또 우울감 이런 거를 갖다가 중년여성을 대상으로 할 수도 있는 거고, 또 아동을 대상으로 하면 게임중독이 된 청소년들 이런 사람을 대상으로 프로그램을 돌릴 수 있는 부분인 거고, 그런데 사업내용을 보면 프로그램이 너무 단조로워요. 이 내용을 갖고는 사업을 저희가 할 수가 없거든요. 그래서 이거는 산림치유지도사랑 같이 상의를 하셔서 프로그램을 업데이트하시는 부분으로 가시면 좋을 것 같습니다. 그래서 이거를 안일하게 그냥 단타성으로 ‘어느 지역에서 치매 환자를 보내주니까 우리가 한번 프로그램 돌린다.’ 이렇게 생각하지 마시고요. 회기를 늘려서 거기에서 결과가 나올 수 있게끔 하신다면 저희 충북에서는 유일한 치매전문치유센터가 되지 않을까 생각이 됩니다. 그래서 그거는 한번 향후 검토하셔서 좋은 쪽으로 진행을 해보시면 감사하겠고요.

예, 알겠습니다.

그리고 이 프로그램을 좀 많이 개선을 하시면 좋을 것 같아요. 이거는 연구를 하셔서 저희가 명상의 숲이라고 하지만 명상센터가 있어서 거의 프로그램이 명상으로 진행을 해야 한다고 생각을 하는데, 명상은 사실 여기 프로그램 진행하시는 분들이 명상전문가는 없잖아요?

예.

그래서 그 부분은 취지가 맞지 않을 거라고 생각이 됩니다. 그래서 그런 부분도 조금 생각을 하셔서 이거를 프로그램을 짜야 되지 않나. 그래서 이 부분은 한번 검토 좀 해 주세요.

예, 숲치유사들하고 벤치마킹도 하고 좋은 쪽으로 프로그램 자꾸 계속 개발해갖고 발전시켜나가겠습니다.

예, 그러면 사실은 저희가 이게 수익창출 자꾸 얘기하잖아요. 그런데 저번에 한번 소장님께서도 말씀하셨어요. ‘우리가 휴양사업이 수익을 내려고 하는 건 아니다.’ 그런데 저도 그 부분은 동감해요. 수익을 내는 건 아니지만 많은 사람들이 와서 우리 좌구산을 홍보하고 우리 증평군에 이렇게 좋은 산이 있다는 거를 알려주면 그거로써 저희의 본분을 다한 거잖아요? 그런 부분은 활용을 좀 잘하면 저희 좌구산이 전국의 유명산으로 등록이 되지 않을까 싶습니다.

잘 알겠습니다.

예, 고맙습니다.

수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 소장님, 본 위원장이 확인을 좀 해볼게요. 2021년도 행정사무감사 지적한 사항인데요. 전기차 충전소 설치랑 주차 대책을 마련했어요. 그런데 이 처리 과정이 어떻게 됐는지, 그리고 한국환경공단과 현장 확인까지는 하신 건지, 앞으로의 계획은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.

저희들이 두 번에 걸쳐서 한국환경공단 전기자동차 급속충전기 신규 설치를 해달라고 요청을 했습니다. 2대 휴양림에 1대, 휴양촌에 1대. 그런데 그 후로는 사실 연락을 못 받았거든요. 그래서 된다, 안 된다는 연락도 없었고 수요조사만 하고 저희들이 2대 요청을 신청했습니다. 지금 그 상태고요. 환경공단 외에 다른 곳에 혹시 또 지원한다든가 하면 하고, 그래도 안 되면 자체 예산을 세워서 한번 내년에는 추진하겠습니다.

요청한 그 시기가 언제죠?

작년 1월달입니다.

작년 1월달에 신청을 하고 그다음에 연락이 없어서 내년에도 추진을 하신다고 그러시는 거죠?

예, 매년 이렇게 수요조사는 하는데 그 후로는 말이 없어서 저희들이 아직까지 못 하고 있습니다.

소장님, 항상 노고에 감사드리는 말씀인데요. 저희가 행정사무감사를 하는 이유가 긴급하게 또 우리 지역 군민의 삶의 질과 관련이 되는 부분이 있고 그렇기 때문에 이렇게 감사를 통해서 어떤 지적사항이 나왔을 경우에는 신속하게 처리를 해 주셔야 돼요. 그런데 1월달에 요청을 하시고 거의 1년 동안 아무런 대답이 없어서 아무것도 안 하셨다는 거는 조금 문제가 있는 것 같아요. 내년에 또 추진해 주신다고 하니까요, 그 부분 또 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 내년에 만약에 외부 지원이 없을 경우에는 저희들 자체적으로 꼭 설치하겠습니다. 약속하겠습니다.

적정한지 확인을 꼭 수요조사 해 주시고요.

예, 알겠습니다.

그리고 또 확인을 좀 해보겠습니다. 감사자료 197페이지 참고해 주시면 되고요. 하자보수 현황이 있잖아요. 그런데 여기 보니까 휴양공원사업소가 작년이랑 올해, 작년에 11건이 있고 그리고 올해 6건이죠? 하자보수 내역이요. 그래서 휴양공원사업소에서 하자보수가 가장…… 공통자료 보시면 돼요, 197페이지요. 여기서 보면 하자보수가 가장 많아요, 휴양공원사업소에서. 그래서 보니까 최근 3년간 하자보수 내역인데 27건 중에 휴양공원사업소가 17건으로 가장 많고, 그리고 하자발생 사업 17건 중에 11월이나 12월에 준공한 게 11건, 그리고 6월 말에 준공한 게 6건이 있어요. 그런데 이게 모두 다 숲 조성사업이거든요. 이게 나무 식재 시기를 혹시 잘못 선택을 해서 이렇게 하자보수가 생긴 건지, 소장님 입장은 어떠신지 설명 바랍니다.

기본적으로 저희들이 하는 사업이 생물을 다루는 나무라든가 꽃 같은 것 심잖아요. 그러다 보니까 하자가 부득이하게 많이 나는 측면이 있고요. 또 하자 나는 이유는 예를 들어서 업체가 좀 부실하게 식재하는 경우도 있고, 또 시기를 놓쳐서 이른 봄에 심어야 되는데 5월 좀 지나서 심다 보면 또 화창할 때 떨어지거든요. 그런 측면도 있고, 심고 나서 물주기 같은 거 관리를 좀 소홀히 해서 하자 나는 경우도 있고, 또 토양 자체가 도로변이니까 불량하거든요. 그래서 하자가 도로변에도 많이 발생하는 측면이 있고 여러 가지가 있습니다.

그러게요. 식물, 생물이다 보니까 참 예측하기도 어렵고 그러실 수도 있는데, 예상이 가능한 부분에 있어서는 조금 더 관리 감독을 철저히 해 주셔서…… 왜냐하면 이게 했던 감독인데 또 한 번 더 하게 되잖아요. 굳이 군의 재정적인 부담 여부를 떠나서요. 그래서 이 부분을 좀 더 관리 감독을 신경써주시기를 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 휴양공원사업소에 대한 질의‧답변을 마치겠습니다. 휴양공원사업소장님, 직원 여러분 수고하셨습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고 15시 20분에 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

시설관리사업소장 김배경입니다. 존경하는 산업건설위원회 이금선 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 2022년도 시설관리사업소 업무에 대하여 지대한 관심과 격려를 보내주심에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 시설관리사업소 팀장을 소개해드리겠습니다. 강명수 시설운영팀장입니다. 노형수 시설조성팀장입니다. 그러면 지금부터 시설관리사업소 소관 2022년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황부터 2022년도 비전 및 전략목표, 전략목표별 핵심과제, 그리고 신규 및 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 269페이지입니다. 시설관리사업소 기본현황입니다. 시설관리사업소는 2개 팀에 현원 11명이며, 청원경찰이 문화회관, 종합스포츠센터, 연병호 항일역사공원 및 연제근 상사 호국공원 등 총 4명이 근무하고 있습니다. 팀별 주요업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 270페이지입니다. 먼저, 2022년도 비전 및 전략목표에 대해 보고드리겠습니다. “함께 누리는 안전하고 행복한 시설운영”을 비전으로 설정하여 2개의 전략목표 아래 5개의 핵심과제, 6개 신규 및 현안사업을 추진하고 있습니다. 전략목표로는 군민을 위한 안전하고 쾌적한 체육‧문화공간 제공, 건강하고 활력있는 문화체육공간 조성으로 정하였고, 핵심과제로는 군민의 건강증진을 위한 체육환경 조성, 모두가 즐기는 건전한 문화공간 제공, 휴식과 배움이 있는 역사공간 제공, 체육시설 확충을 통한 주민의 삶의 질 향상, 군민이 만족하는 공공건축물 조성으로 설정하였습니다. 또한 신규 및 현안사업으로 증평생활야구장 조성, 장애인주간보호센터 설치, 증평 국궁장 노후시설 개보수, 증평 인라인스케이트장 조성, 향군회관 보수, 농업‧농촌 체험시설 조성을 추진하고 있습니다. 다음은 271페이지입니다. 첫 번째 전략목표인 “군민을 위한 안전하고 쾌적한 체육‧문화공간 제공”에 따른 3개의 핵심과제에 대해 보고드리겠습니다. 272페이지, 첫 번째 핵심과제로 군민의 건강증진을 위한 체육환경 조성입니다. 관내 공공체육시설은 전문체육시설 1개소, 생활체육시설 20개소이며, 군민의 시설 이용 편의 도모를 위해 연중 개방하여 운영하고 있습니다. 또한, 안전한 시설관리를 위해 3종 시설물인 증평종합스포츠센터 외 1개소의 정기 안전점검을 2회 실시하였으며, 체육시설 정비를 위한 사업비 2억 원 중 1억 원을 투입하여 증평파크골프장 방송설비 설치공사 외 27건의 시설물 유지보수를 실시하여 쾌적한 체육환경 조성에 노력하였습니다. 273페이지입니다. 체계적인 실내‧외 체육시설물 운영 관리를 위해 체육시설물의 전기 및 소방시설 등을 점검하고 항상 깨끗한 청결상태를 유지하고자 시설별 저수조 청소, 방역소독을 실시하였습니다. 또한, 안전한 실내‧외 체육시설물 유지관리를 위해 보강천체육공원 개수대 보수공사 외 51건의 시설물을 수리‧정비하여 이용객들에게 안전한 체육시설 환경을 제공하기 위해 최선을 다하였습니다. 275페이지입니다. 마을별로 설치된 야외운동기구에 사업비 2,300만 원을 투입하여 야외운동기구 29대 수리, 5대 신규 설치하는 등 야외체육시설을 정비하였으며, 또한 체육시설 이용 활성화를 위하여 증평종합스포츠센터 등 공공체육시설을 연중 개방 운영하여 군민 건강증진을 도모하였습니다. 276페이지입니다. 공공체육시설 주변 노후시설 정비를 위하여 상반기에 총사업비 2억 3,500만 원을 투입하여 첨벙첨벙 물놀이장 감시용 카메라 설치공사 외 2건을 추진 완료하였으며, 하반기에는 총사업비 4억 800만 원을 투입하여 보강천체육공원 축구전용구장 인조잔디 교체공사 외 2건을 추진하여 노후시설 개선 및 안전사고 예방에 지속적으로 노력하겠습니다. 278페이지입니다. 두 번째 핵심과제로, 모두가 즐기는 건전한 문화공간 제공입니다. 쾌적한 문화환경 조성을 위해 총사업비 3,000만 원을 투입하여 간판 보수공사 외 11건의 시설정비와 상‧하반기 3종 시설물 정기 안전점검을 실시하였습니다. 또한 문화회관의 전기‧소방시설 등의 안전점검과 전염병 예방을 위해 방역소독을 실시하여 365일 깨끗한 공연장의 청결상태를 유지하여 시설 이용객들에게 쾌적한 문화시설 제공에 만전을 기하였습니다. 279페이지입니다. 세 번째 핵심과제, 휴식과 배움이 있는 역사공간 제공입니다. 연병호 선생 및 연제근 상사의 업적을 기리고 방문객에게 뜻깊은 역사공간을 제공하기 위해 연병호 항일역사공원 안내게시판 정비공사 200만 원, 공원 환경정비 및 유지관리에 400만 원을 투입하여 이용객에게 다시 찾고 싶은 역사공간 제공에 최선을 다하였습니다. 280페이지입니다. 다음은 두 번째 전략목표인 “건강하고 활력있는 문화체육 공간 조성”에 따른 2개의 핵심과제에 대해 보고드리겠습니다. 281페이지입니다. 첫 번째 핵심과제로, 체육시설 확충을 통한 주민 삶의 질 향상입니다. 증평읍 초중리 일원에 체육시설 인프라 확충으로 생활체육 활성화 도모를 목적으로 하는 증평종합운동장 건립은 2018년부터 2023년까지 총사업비 306억을 투자하여 주경기장 및 보조경기장, 주차장 등을 건립하는 사업으로, 2018년 4월 지방재정 투자심사 승인을 받아 2020년 8월 공사 착공하여 금년 10월 본부석 골조 및 철골을 설치하였으며, 2023년 12월 준공을 목표로 사업을 순차적으로 추진해 나가고 있습니다. 282페이지, 두 번째 핵심과제 군민이 만족하는 공공건축물 조성입니다. 건축사업 효율성 제고 및 체계적인 공공건축물 조성을 위해 34플러스센터 건립과 증평인삼문화센터 건립 총 2개의 공공건축 사업을 추진하고 있습니다. 먼저, 34플러스센터 건립입니다. 2019년부터 2023년까지 총사업비 71억 원을 투자하여 증평인삼관광휴게소를 리모델링하는 사업으로, 주요시설은 공유오피스, 식당, 휴게소, 관광안내소 등이며, 2021년 12월 공사 착공하여 2023년 5월 공사 준공을 목표로 사업을 적극 추진해 나가고 있습니다. 283페이지, 다음으로 증평인삼문화센터 건립입니다. 2019년부터 2022년까지 총사업비 13억 원을 투자하여 증평인삼관광휴게소를 리모델링하는 사업으로, 주요시설은 안내센터, 카페, 상점, 문화체험장 등입니다. 2021년 11월 공사 착공하여 금년 7월에 공사 준공하였으며, 인삼판매장의 기능 개선을 통해 증평인삼 브랜드 가치를 높이고 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 284페이지입니다. 신규 및 현안사업 첫 번째, 증평 생활야구장 조성입니다. 증평읍 연탄리 산31-1번지 일원에 총사업비 18억을 투입하여 8,435㎡ 규모의 인조잔디 그라운드, 백넷트, 덕아웃, 화장실 등을 조성하는 사업으로, 금년 12월 공사 착공하여 2023년 6월 공사 준공을 목표로 사업을 순차적으로 추진하고 있습니다. 285페이지입니다. 신규 및 현안사업 두 번째, 장애인주간보호센터 설치입니다. 총사업비 15억을 투입하여 장애인복지관 별관 2층 증축하는 사업으로, 주요시설은 상담실, 회의실, 프로그램실 등으로 구성되어 있습니다. 금년 3월 공사 착공하여 금년 10월 공사 준공하였습니다. 장애인주간보호센터 증축을 통하여 장애인과 장애인 가족의 사회‧경제활동을 지원하고 장애인 삶의 질 향상을 도모하였습니다. 286페이지, 신규 및 현안사업 세 번째, 증평국궁장 노후시설 개보수입니다. 국궁 체험 및 남녀노소 즐길 수 있는 국궁장의 시설 개선을 위해 총사업비 7억을 투입하여 노후된 국궁장의 가건물, 과녁, 사대 및 간이화장실 등을 개보수하는 사업입니다. 금년 12월 공사 착공하여 2023년 3월 공사 준공을 목표로 사업을 적극 추진해 나가고 있습니다. 287페이지, 네 번째 증평 인라인스케이트장 조성입니다. 보강천 체육공원 일원에 총사업비 2억 5,000만 원을 투입하여 금년 5월 인라인스케이트장 조성사업을 완료하였으며, 지역 주민들의 여가 공간을 확충하고 다양한 체육시설을 제공함으로써 이용자의 만족도 제고에 노력하였습니다. 288페이지, 다섯 번째 향군회관 보수입니다. 노후화된 향군회관의 안전사고 예방 및 건축물 내구성을 제고하기 위해 총사업비 1억 1,000만 원을 투입하여 건물 방수공사, 창호 교체, 도색 등의 보수공사를 실시하여 재향군인회의 효율적인 업무추진과 이용자의 편의를 도모하였습니다. 289페이지, 신규 및 현안사업 여섯 번째, 농촌‧농업 체험시설 조성입니다. 총사업비 3억 2,000만 원 투입으로 허브랜드의 화장실을 조성하는 사업이며, 금년 7월 공사 착공하여 금년 11월 공사 준공하여 방문객 이용 편의 도모와 만족도 제고를 위해 최선을 다하였습니다. 이상으로 시설관리사업소 2022년도 주요업무 추진현황 보고를 모두 마치겠습니다. o 주요업무 추진현황(시설관리사업소)

소장님 수고하셨습니다. 그럼 질의와 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이창규 위원님.

소장님, 업무보고 설명 잘 들었습니다. 민석빌라 수해 피해에 대해서 담당부서니까 잘 알고 계시죠?

예, 그렇습니다.

우리 공사로 인해 군민이 피해를 본 거죠. 현재 진행상황은 어떻습니까?

현재 거기가 14대가 피해를 봤는데 9대는 자체 보상금을 수령해 갔고요. 그리고 현재 3대는 삼성화재에서 증평군으로 구상금 청구가 들어와 있습니다. 그리고 저희들은 감리사 보험 있는 손해사정한테 지금 현재 피해 비율에 대해서 논의하고 있습니다.

지금 너무 늦어져서 그분들은 2차 피해를 겪는 중이에요. 그렇죠? 왜냐하면 차량도 보상도 못 받았지만 개인적으로 차량을 신청해도 1년씩 넘게 걸리기 때문에 이분들은 현실적으로 택시를 이용한다거나 개인 비용을 들여서 이렇게…… 그런 거는 보상비용이 나중에 추가가 안 되거든요.

예, 그렇습니다.

그러니까 어쨌든 우리 군에서 피해 보상에 적극적일 필요가 있어요. 그분들은 군을 믿고 기다리고 있는데 너무 늦어지다 보니까 애타는 마음으로 각 과에도 전화하고, 우리 위원들한테 전화도 많이 오거든요. 그런 면에서 조속한 해결을 위해서 시공사나 감리단에 적극적인 대응을 좀 부탁드립니다.

예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

그리고 입찰 부분 있잖아요. 수의계약이 2,000만 원까지인가요?

2,200만 원입니다, 부가세 포함.

그거 말고라도 우리 조달청에서 인증받은 우수업체라든가 이런 데는 지정해서 할 수가 있죠?

예, 그렇습니다.

금액에 상관없이 하나요?

예.

그런 부분도 왜냐하면 여기는 사업소이기 때문에 어쨌든 좋은 업체를 하더라도 말이 나올 수밖에 없어요, 바깥에서는. 무슨 얘기인지 아시잖아요.

예.

어쨌든 그런 거를 방지하기 위해서 그래도 입찰을 해서 어쨌든 우수업체가 한다고 하면 그 업체가 될 확률이 크니까 말이 안 나오게 공평하게 입찰 부분으로 해서 하는 게 어떤가. 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요?

먼저 수의계약이 저희들이 지금 한 게 보강천 체육공원의 축구장 전용구장하고 풋살장 이렇게 하고 있습니다. 인조잔디가 있는데, 저희들이 이제 축구장 전용구장은 총사업비가 한 3억 5,000만 원 정도 되는데 그중에 자재대가 한 2억 5,000만 원 정도 됩니다. 그런데 저희들이 축구장을 처음에 선정을 할 때는 뭐냐면 거기가 침수 피해 때문에 피해를 입었거든요. 그래서 그때 충진재가 하천으로 많이 유실된 게 있습니다. 그래서 그 보완 제품으로 선정하고자 해서 저희들이 여러 제품을 열 몇 개 업체를 한번 쭉 검토를 해봤는데, 그중에서도 또 우리에게 맞게 선정한 제품이 있어서 조달 우수제품으로 선정하게 된 사항입니다.

그러니까 그런 부분도 잘해서 했는데, 바깥에서는 또 말이 나와요. 그러니까 그런 부분도 우수업체가 조달청에 되어 있다면 입찰을 봐도 그 업체가 될 확률이 크잖아요. 그러니까 그런 부분도 감안하셔서 웬만하면 입찰로 공정하게 업체를 정하는 게 낫지 않나 싶어서 말씀드렸습니다.

예, 최대한 검토하겠습니다.

그리고 우리가 수의계약을 하잖아요. 그러면 관내 업체 거의 하나요, 아니면 어떻게 되죠?

100% 관내 업체 할 수는 없고, 왜냐하면 저희 관내에 없는 것도 있습니다. 그래서 대부분 저희들 관내 업체로 주려고 최대한 노력하고 있습니다.

그러니까 그런 부분도 그렇고 큰 공사라고 했을 때도 어쨌든 하도급으로 증평 업체가 할 수 있게끔 연결해 줄 수 있는 부분, 할 수 있는 부분은 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 제가 그때 군정질문 때 부서간의 이원화에 따른 문제점에 대해서 말씀드렸죠. 그것도 어느 정도 조율이 됐나요?

지금 사실상 그때 당시에는 서로 부서간 그런 거 때문에 계속 와서 그러니까 실과하고 협의를 많이 했고요. 그리고 초기 단계에 저희들이 협의사항 같은 거를 또 기본사항이라든지 저희들이 어떤 게 들어가야 되는지, 기본계획일 때 하는 거라든지 이런 거를 많이 상의는 했습니다. 그런데 이번에 저희들이 체육진흥과로 완전히 탈바꿈해서 바뀌지 않습니까? 그러다 보니까 아직 확실한 거는 아직 안 나왔지만 지금 아마 조정은 될 거로 알고 있습니다.

업무는 비슷하겠죠?

업무는 좀 비슷한데 아까 말대로 공공건축물이라든지 그런 업무가 저희들 체육진흥과에서 하기에는 좀 어렵지 않겠나 생각합니다.

그럼 과에서 맡아서 하는 건가요?

예, 그렇게 저는 알고 있습니다.

만약에 그렇게 되면 부서간의 이원화하는 문제점은 해결되겠네요.

그거는 아마 해결될 것 같습니다.

만약에 그렇게 안 되더라도 제가 그때 대안으로 내놨던 문서화를 시켜서 위탁단체나 그분들한테 참여시켜서 사인이나 도장을 받아놓으라는 얘기를 했었죠. 그렇게 생각을 해 주셔서 그것도 잘 해결하시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고 많으셨습니다. 홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 설명 잘 들었고요. 저는 한 가지 건의사항과 질의할 내용이 있는데, 건의사항 먼저 말씀을 드릴게요. 연제근 상사 공원에 저희가 화장실이 없잖아요.

예, 그렇습니다.

그 부분은 민원이 많이 들어왔을 거라고 생각되는데, 화장실을 설치하지 못 하는 이유가 있나요?

설치할 수 있는 이유는 아니고요. 위치에 정확하게 설치할 장소가 별로 마땅치 않고, 저희들이 지금 현재 같이 쓰고 있는 게 경로당이 있습니다. 거기하고 같이 쓰는데, 시간대가 좀 안 맞고 그런 거 때문에 전에도 관련 실과하고 협의를 많이 했습니다. 그런데 따로 설치를 하려다 보면 사업비가 꽤 많이 들고, 또 이중으로 화장실이 바로 있는데 또 화장실을 해서 그거를 또 저희들이 관리를 해야 되기 때문에 인건비라든지 이런 게 상당히 많이 투입이 될 거로 예상이 됩니다. 그래서 지금 아직 저희들이 관련 실과하고 충분하게 협의를 해서 한번 개방하는 쪽으로 유도를 하고 있습니다.

경로당은 잘 모르겠고 김소월 문학관을 주로 많이 이용을 하는 것 같아요. 젊은 아이 엄마들이 그쪽 공원을 많이 가는데, 김소월 문학관을 가다 보면 커피를 먹고 싶지 않아도 먹고 화장실을 가야 하는 그런 번거로움이 있어서 그 부분을 검토를 해 주시면 감사하겠고요.

예, 알겠습니다.

질의할 내용은 행감 자료 309페이지 보면 아까 이창규 위원님께서 말씀하셨는데, 증평실내체육관이나 증평생활체육관 같은 경우에는 이용자 수가 좀 많이 떨어졌어요. 그런데 국민체육센터 여기는 관내, 관외 이용자 수가 상당히 많이 늘었거든요. 그런데 이 부분은 실내에 있다 보니까 시설물에 대해서 내구연한이 지난 시설물도 있을 거라고 생각이 되거든요. 혹시 그거는 파악을 해보셨나요?

저희들이 시설물에 대해서는 수시로 정기점검을 하고 있습니다. 그리고 각 클럽 회장님, 총무님들하고 간담회도 같이 갖고 필요한 거, 또 건의사항에 대해서 계속 지속적으로 저희들이 받고 있습니다. 그래서 그쪽에서 필요한 전기시설이라든지 아니면 조명이라든지 이런 거는 즉시 조치할 수 있는 거는 바로바로 조치가 되고, 사업비가 1,000만 원씩 이상 되는 블라인드 교체라든지 이런 것은 조금 검토가 더 돼야 될 것 같아서 그거는 후순위로 밀려 있는 상태입니다.

사업비가 가장 많이 들어가는 게 보일러 같아요. 거기는 수영장이 있다 보니까.

아, 국민체육센터 말씀하시는 거죠?

예, 수영장과 헬스클럽? 헬스장 같은 경우에는 또 샤워를 하잖아요. 그런데 여기 유지보수 내용을 보니까 기계실 보일러 경판 보강공사를 시행했고, 이 부분이 보일러를 제가 알아보니까 내구연한이 상당히 지난 거로 나오더라고요. 그래서 이쪽 같은 경우에는 따뜻한 물을 사용을 해야 되는데 혹시 물을 데우는 과정에서 시간이 많이 소요되지 않나 하는 걱정과 또한 갑자기 보일러의 문제로 인해서 거기 수영장에 다니시는 저희 군민들이 조금 다니시는 거에 불편을 느끼지 않을까 그런 걱정이 있어요. 그래서 향후 그거에 대해서 생각을 하고 계시고 있는지요?

이번에도 저녹스 보일러도 교체 시행을 했고요. 수시로 국민체육센터 그쪽 직원들한테 필요한 거를 연으로 계획을 제출을 해 달라. 그래야만 거기에 대한 다른 계획서를 만들어서 예산을 확보할 수 있기 때문에…… 그래서 저번에도 체육센터장님하고도 만나서 얘기를 했는데, 그런 거는 올해 초에 사업할 거 있으면 바로바로 저희들한테 공문으로 해서 보내주시면 그 근거로 저희들이 예산을 세워서 최대한 보수토록 하겠다고 얘기를 했습니다. 저희들이 지금 하루에 한 번씩이라도 계속 가면서 거기에 대한 불편사항이라든지 이런 거를 청취를 하고 계속 하고는 있습니다.

이게 실내에서 운동을 하는 거다 보니까 혹시나 그런 불상사가 생길 수 있는 걱정이 사실은 들더라고요. 그래서 그런 부분이 저희 군민들이 이용하는 시설이다 보니 조금 더 신경을 써서 저희 군민이 불편하지 않게끔 그렇게 해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

예, 이상입니다.

고생 많으셨습니다. 소장님, 본 위원장이 조금 확인을 해볼 사항이 있어서요. 지난번에 기술용역계약서 자료 보내주셨잖아요.

예.

이게 지금 건설기술용역업으로 ㈜한국종합건축사사무소에서 입찰로 들어온 거죠?

예, 그렇습니다.

여기 그러면 공통도급으로 들어온 거는 충북 관내로 묶인 거예요?

도내 관내로 묶였습니다.

관내로 묶여 있는 거고요? 소장님, 감리는 어떤 일을 하는 거죠?

여러 가지 있는데, 저희들이 공사 감독이라든지 전체적인 거를 관리 감독을 해야 되는데, 사실 공무원으로서 전체를 관리 감독할 수가 없고 전문적인 지식이 많이 필요로 하는 것도 있습니다. 그러다 보니까 저희 공무원을 대신해서 감리사에서 전체적인 관리 감독, 품질을 다 하고 있습니다.

같이 공동 도급 들어온 관내 업체 사무실에 가보셨나요?

예, 사무실 저희들이 점검하면서 거기서 수시로 만나서 미팅도 하고 또 품질이라든가 이런 거를 관리하고 있습니다.

사무실 어디로 가셨어요?

지금 증평종합운동장요.

아니, 공동 도급업체 사무실 어디로 가셨냐고요.

도급업체요? 본사 말씀하시는 건가요?

여기 계약서에 보시면 방금 말씀하신 자주 만나서 협의하고 논의하고 하신 도급업체 사무실로 가신 게 아니고 증평종합운동장 사무실에서 하셨다는 얘기예요?

예, 그렇습니다.

제가 확인하고자 하는 건 같이 공동 도급으로 들어온 한국종합건축사사무소 말고 충북 지역으로 묶였다는 이 도급업체 있잖아요. 여기 사무실 확인해보셨냐는 말씀이에요. 가보셨어요?

제가 이해를 잘 못해서 얘기를 하는 건데요.

㈜하늘천 어디 소재에 있는지 아세요?

그러니까 본사 저기를 말씀하시는 거죠? 우리 증평종합운동장에 있는 가설 사무실 말고 영업점을 말씀하시는 건가요?

예.

아, 안 가봤습니다.

여기 그러면 지금 전화번호가 충북 옥천과 영동으로 되어 있고, 팩스번호는 광주광역시로 되어 있는 사항은 알고 계셨어요?

아, 몰랐습니다.

그게 문제라고 제가 지적을 하고 싶습니다. 아까 말씀하신 것처럼 공사 감독을 해야 되고, 관리 감독을 해야 되잖아요. 집행부에서 해야 될 일을 넘겨준 거예요. 그러면 적어도 충북 관내에 있어야 되는데, 공문 발송을 팩스로 하면 광주에서 확인을 해야 됩니까? 답변해 주세요.

그거까지는 제가 미처 생각을 못했습니다. 다시 한번 확인을 해보고요.

제가 여기 사무실을 가봤어요. 가봤는데, 9평짜리 오피스텔이긴 한데 여기 소장님 말씀으로는 자주 오지도 않는다고 하시더라고요. 그래서 저는 저희 증평종합운동장이라는 게 개청 이후에 증평군에서 가장 큰 규모의 공사고 사업이잖아요. 그런데 어떻게 중요한 공사 감독을 해야 될 도급업체가 이렇게 불분명한지 의문을 떨칠 수가 없어요. 소장님 입장 어떻게 생각하세요?

글쎄, 저희들이 사실상 문서로만 갖고 얘기를 하다 보니까 영업점이 어떻게 되어 있는지 사실상 그거까지는 저희들이 파악을 할 수는 없습니다. 건설업체 영업점 파악은 건설등록협회에서 정기점검을 하기 때문에 저희들은 문서로만 가지고 확인을 했었습니다.

그게 잘못이에요. 집행부에서 이런 큰 공사를 하실 때는 감리가 되게 중요한 업무잖아요. 그러면 이 부분에 대해서 확인을 하고 만약에 불충분하다, 불분명하다 그럴 경우에는 어떤 조치를 취했어야 마땅하다고 생각을 하거든요. 왜냐하면 감리 감독이 잘 되지 않으면 나중에 큰 사고가 날 수도 있는 부분이잖아요. 이 부분을 지적을 드리고 싶고요. 그다음에 신한전력이 전기 공사하잖아요. 여기 당초 계약기간이 언제죠? 기간요.

거기까지는 아직 정확하게 모르겠습니다.

지금 확인을 해서 답변해 주실 수 있으세요?

예, 현재는 2020년 12월 11일까지입니다.

아니요, 계약기간요.

그러니까 계약기간요.

당초 계약기간요.

예?

당초 계약기간을 말씀드리는 거예요.

당초는 2020년 6월 12일입니다.

당초 계약은 2020년 8월 11일부터죠? 2021년 4월 27일까지고요.

그건 계약일입니다.

계약기간 말씀드린 거잖아요.

아니, 그러니까 계약일은 2020년 8월 11일이고, 계약기간은 2022년 6월 12일이었다가 2022년 12월 11일로 연장이 됐습니다.

연장이 됐다는 거를 계약 1차 연장이에요, 2차 연장이에요?

이거 지금 보면 1차 공사기간 전체입니다.

그러면 계약을 변경을 하신 거잖아요.

예, 그렇습니다.

변경을 언제언제 하신 건가요?

예?

계약 변경일이 언제예요?

변경일요? 변경일은 정확하게 여기서 제가 나와 있지 않아서 답변을 못 드리겠습니다.

지금 팀장님들 자료 없으세요?

2022년 6월 7일입니다.

2020년 6월 7일이요?

22년 6월 7일.

22년 6월 7일이요? 그거는 준공기한이 언제까지예요?

어떤 준공일 말씀하시는 거죠?

지금 변경 계약하신 거요.

그러니까 이게 6월 7일날 2022년 12월 11일까지 연장을 한 겁니다.

제가 갖고 있는 변경계약은 준공기한이 2023년 10월 5일까지로 되어 있는데, 무슨 자료를 보고 말씀하시는 거예요?

저는 감사자료 공통사항 193페이지를 보고 얘기하는 겁니다.

원활한 감사 진행을 위하여 감사를 중지하고, 16시 10분에 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

예, 그렇습니다.

그 부분에 대해서 설명 좀 해 주세요.

저희들이 당초 38억은 기본적인 거 뭐냐면 저희들이 예산이 필요한 거를 예산감사관과 협의를 하거든요. 그러다 보니까 예산이 38억 정도밖에 배치할 수가 없다. 그래서 38억에 맞추다 보니까 저희들이 실제 할 수 있는, 기초적으로 할 수 있는 거만 처음에 책정을 했다가 추후에 예산감사관에서 전체를 따져 보니까 한 80억도 배정이 가능하다 해서 80억으로 예산을 늘린 상황입니다. 당초는 저희들이 전체 할 때는 80억으로 업무보고를 했던 사항이었습니다.

그런데 그때 저희 위원님들이 말씀을 해 주신 게 80억도 사실은 완벽한 그런 예산이 아니다 그렇게 건의들을 많이 해 주셨잖아요.

예, 그렇습니다.

하계유니버시아드 게임 유치 관련해서 집행부에서 계획이 있으신지 설명 부탁드립니다.

예, 알겠습니다. 위원장님께서 질문하신 2027년 하계유니버시아드 대회와 관련해서 설명을 드리겠습니다. 증평종합운동장에서 세계대학경기대회 남녀 축구 경기가 분산 개최를 하게 되어 있습니다. 축구장은 길이 105m, 폭이 68m로 저희들 FIFA 경기장 시설 규격에 충족합니다. 단, 선수 및 임원 탈의실 및 도핑테스트실 일부 구간이 필요한 상황이 현재 변경 검토 중에 있고요. 또한 해당 대회는 세계적인 대회라 우리나라의 규격에 맞게 경기장 주변에 축구연습장, 그리고 광장 조경 시설물 같은 것, 주차장 등 추가로 설치할 필요가 있다고 판단됩니다. 그래서 저희들이 대회조직 구성 시 상기와 같은 시설 조성을 위해 소요예산 한 100억 정도를 추가로 지원 요청할 예정이고요. 그래서 운동장 주변을 정비할 필요성이 있다고 판단되고, 또 우리 군에서 세계대학경기대회 개최와 관련하여 부족함이 없도록 지금부터 사전절차 이행 등 준비에 철저를 기할 예정입니다. 하여간 저희들도 증평종합운동장에 대해서 세계유니버시아드대회에 관련하여 예산 확보 같은 거를 최대한 많이 해서 격에 맞게 추진해 나갈 계획에 있습니다.

예, 이게 지금 증액이 전부 다 군비 100%로 올라왔어요. 그래서 걱정들을 많이 하시고 계시는 거고, 게임 유치 계획도 미리미리 계획을 세우셔야 되는 게 우리 증평에 유치를 할 수 있는지 그 부분도 확인을 해보셔야 되고, 또 종목도 확인을 해 주셔야 되고, 그런 예산 확보방안에 대해서 더 긴밀하게 검토가 필요하다고 보여지거든요.

예, 저희들이 조금 전에도 도비 특별조정교부금 10억 원 확보를 했습니다. 그래서 저희들이 군비 80억 원이 들어가지만 추후에 조정은 가능합니다.

알겠습니다. 증평종합운동장이 증평군 개청 이래 가장 큰 규모의 사업이고, 그 사업이 사실상 입지 선정부터 공사 내용이나 예산 편성, 그리고 집행 그 과정에서 어느 하나 딱 떨어지는 게 없어서 여러 가지 우려의 목소리도 많잖아요. 앞으로 또 군민의 세금이 얼마나 더 투입이 될지 확실하지도 않은 상태고요. 저는 이게 증평군의 민낯이라고 생각을 해요. 계획이 부재돼 있고, 예산은 얼마나 투입될지도 모르는, 큰 그림도 없는 그런 문제가 있다고 생각을 하는데, 증평군의 책임 있는 행정이 필요하다고 생각이 들고요. 그 부분에 있어서 소장님께서도 좀 책임감 있게 이 부분에 대해서 다시 한번 긴밀하게 검토를 해 주셔서 잘 진행이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리사업소에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 시설관리사업소장님, 직원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획되어 있는 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 장시간 열의를 가지고 감사에 임해 주신 노고에 깊은 감사를 드립니다. 또한 감사자료를 준비하고 답변해 주신 부서장님과 직원 여러분들도 수고 많으셨습니다. 감사 일정에 따라 내일 강평을 실시한 뒤 12월 19일 제2차 산업건설위원회를 개회하여 행정사무감사 결과보고서를 작성·채택하도록 하겠습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 제3일차 행정사무감사 종료를 선포합니다.