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충남 천안시의회 발언

유영진 의원 발언

제255회 제차 복지문화위원회행정사무감사2022-12-06

유영진 의원 프로필 보기 →

영진

유영진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제46조, 「천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 제6일차 복지문화위원회 2022년도 행정사무감사를 실시합니다. 그동안 행정사무감사 준비를 위해 애쓰신 관계 공무원 여러분의 노고에 위원회를 대표하여 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 시 행정 사무 전반에 관하여 상태를 정확히 파악하고 의회 활동과 예산 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득함과 함께 행정의 문제를 적발, 시정 요구하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있습니다. 위원 여러분께서는 행정사무감사를 함에 있어 그동안의 다양한 의정활동을 바탕으로 시정 전반에 관해 면밀히 검토 후 심도 있는 질의와 논의를 통해 발전적이고 건설적인 대안을 제시해 주시고 심사를 받는 관계자 여러분께서는 성실하고 정확한 답변으로 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 문화도서관본부 행정사무감사 실시를 위하여 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 설명드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 천안시의회가 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓 증언을 하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 때에는 「지방자치법」 제49조 제5항에 따라 고발할 수 있으며 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 문화도서관본부장께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들어 대표로 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 계시다가 낭독이 끝나면 직제순에 따라 직·성명을 말씀해 주시고 손을 내려주시기 바랍니다.
명국

차명국문화도서관본부장

선서. 본인은 천안시의회 복지문화위원회 2022년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2022년 12월 6일 문화도서관본부장 차명국 중앙도서관장 문현주 쌍용도서관장 이충미 시민문화여성회관장 이혜경 사적관리과장 나시환 천안박물관장 이종택
영진

유영진위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 행정사무감사에 앞서 진행방식에 대하여 간략하게 설명을 드리겠습니다. 수감부서의 설명을 청취한 후 질의답변을 갖도록 하겠으며 원활한 감사진행을 위해 질의와 답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. · 중앙도서관, 쌍용도서관, 시민문화여성회관, 사적관리과, 천안박물관

10시 55분

그럼 먼저 중앙도서관장께서는 소관 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
현주

문현주중앙도서관장

중앙도서관장입니다. 중앙도서관 소관 업무 개별사항 4건, 공통사항 중 해당사항 15건에 대하여 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료

부록에 실음

영진

유영진위원장

수고하셨습니다. 다음은 쌍용도서관장께서 소관 사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
충미

이충미쌍용도서관장

쌍용도서관장입니다. 쌍용도서관 소관 업무 개별사항 3건, 공통사항 중 해당사항 10건에 대해 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료

부록에 실음

영진

유영진위원장

수고하셨습니다. 다음은 시민문화여성회관장께서 소관 사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

시민문화여성회관장입니다. 시정에 아낌없는 관심을 가져주시는 위원님들의 노고에 감사를 드리며 시민문화여성회관 소관 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료

부록에 실음

영진

유영진위원장

수고하셨습니다. 다음은 사적관리과장께서 소관 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
시환

나시환사적관리과장

사적관리과장입니다. 사적관리과 소관 행정사무감사자료에 대하여 설명을 드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료

부록에 실음

영진

유영진위원장

수고하셨습니다. 다음은 천안박물관장께서 소관 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종택

이종택천안박물관장

천안박물관장입니다. 천안박물관 소관 행정사무감사자료에 대해 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료

부록에 실음

영진

유영진위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님들께서는 먼저 페이지 수와 제목을 말씀하신 후에 질의하여 주시고 소관 업무 부서장께서는 직함과 설명을 말씀하신 후에 답변을 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이종만 위원님 질의해 주세요.
종만

이종만위원

이종만 위원입니다. 27쪽 보시겠습니다. 중앙도서관 리모델링 공사가 지금 시비가 94억이죠?
현주

문현주중앙도서관장

네, 맞습니다.
종만

이종만위원

상당히 큰 금액인데, 우선 이 감사자료 작성 기준이 언제입니까?
현주

문현주중앙도서관장

지금 9월 말 기준으로 했어야 되는데 지금 11월부터 나머지는 이왕에 계획돼 있는 일정이라 추가로 기재해 놓은 사항입니다.
종만

이종만위원

본 위원이 11월 20일경에 자료를 받았어요. 이 스케줄하고 공정표하고 여기에 적혀있는 거하고 많이 틀려요. 하나를 보면 공기, 공사기간이 언제부터 언제까지 정확히 말씀해 주세요.
현주

문현주중앙도서관장

저희가 지금 행정절차를 거치는 게 있어갖고 12월에…. 지금 공사를 할 낙찰자는 선정이 된 상태거든요. 그래서 올해….
종만

이종만위원

업체가 어디예요, 업체가?
현주

문현주중앙도서관장

업체가 삼흥건설인가…. 제가 그거는 어제 출력을 해봤는데 정확하게 기억은 지금 안 납니다.
종만

이종만위원

그런데 여기 표에 보면 공사비가 2020년도에 10억 4,000 나갔고 2021년도에 10억이 나갔고 2022년도에 20억이 나간 거로 되어 있어요.
현주

문현주중앙도서관장

아, 그거는 예산 확보한 사항입니다.
종만

이종만위원

예산 확보예요?
현주

문현주중앙도서관장

예.
종만

이종만위원

그럼 지금까지 얼마 나갔어요?
현주

문현주중앙도서관장

지금 설계비만 나간 상태거든요. 설계비.
종만

이종만위원

그게 얼마예요?
현주

문현주중앙도서관장

3억 6,000만 원 정도요. 제 기억으로는 그렇습니다.
종만

이종만위원

기억 갖고 하지 말고요. 정확하게 대답을 해주셔야지. 저한테 제출된 거 보면 3억 이천삼백…. 이백칠십오 만 원 나간 거로 되어 있어요. 그런데 지금 이거 보면 본 위원한테 제출한 이 스케줄을 보면 2023년 4월까지 공사가 끝나는 걸로 돼 있어요. 그런데 여기 보면 2024년…. 재개관이 2023년 12월로 되어 있고요. 어떤 게 맞는 겁니까?
현주

문현주중앙도서관장

공사는 저희가 올해 12월에 시작을 하고요. 공사 기간은 약 1년 정도 가질 계획이고….
종만

이종만위원

그럼 저한테 준 건 다 가짜네요, 그럼?
현주

문현주중앙도서관장

어떤 자료인지 제가 잘 알 수가 없어갖고….
종만

이종만위원

지금 여기에 보면 기본설계 해갖고 2021년 3월부터 2022년 4월까지 하고 2022년 4월부터 2023년 4월까지 공사 완료로 되는 걸로 되어 있어요. 당초 계획인 것 같은데….
현주

문현주중앙도서관장

예, 제출된 시점을…. 그러니까 계획….
종만

이종만위원

이게 11월 달에 받았어요, 11월 달에.
현주

문현주중앙도서관장

저희 부서에서 받으셨나요?
종만

이종만위원

그럼 어디서 줬겠습니까. 예산과 통해서 받은 건데…. 어떤 게 맞는 건지 정확히 내가 알 수가 없어요.
현주

문현주중앙도서관장

지금 현재…. 이게 약간 행정절차 거치는 기간이 있어갖고 한두 달 정도는 차이가 나는데 정확한 거는 올 12월에 공사가 착공이 되고 내년 1년 정도는 공사를 하고 후년 한 3개월 정도는 저희가 개관 작업을 해서 상반기에 개관을 할 예정입니다. 그 자료에 대해서는 저희가 다시 위원님께 정확하게 자료로 제출하겠습니다.
종만

이종만위원

지금 감리회사는 어디로 선정이 됐습니까?
현주

문현주중앙도서관장

아직 감리는 개찰을 안 한 걸로 알고 있습니다.
종만

이종만위원

설계회사는 어디예요, 그럼?
현주

문현주중앙도서관장

설계회사는…. 저희가….
종만

이종만위원

담당자가 아시는 게 하나도 없어요. 정확히 아시는 게….
현주

문현주중앙도서관장

설계는 저희 도시사업과에서 지금 진행하고 있거든요.
종만

이종만위원

진행하는 건 나도 알아요. 금액을 물어보는 거예요. 어디까지 알고 계신지를….
현주

문현주중앙도서관장

제가 설계회사까지는 잘 인지를 못 하고 있습니다.
종만

이종만위원

지금 아시는 게 그럼 도서관 리모델링 공사에 대해서는 아시는 게 하나도 없네요, 지금? 정확히 아시는 거는? 감사 받으러 오신 것 맞습니까? 다시 말씀드리지만 정확한 공사기간이 언제부터 언제까지인지, 지금까지 투입된 금액이 정확히 얼마인지, 또 앞으로 공사계획을 어떤 식으로 수립을 해서 실행을 할 건지, 공사 금액 가지고 공기 내에 완료할 수 있는지 정확한 스케줄 공정표를 작성하셔서…. 업체가 선정이 지금 낙찰이 됐나요?
현주

문현주중앙도서관장

예, 이번 주 월요일 날 됐습니다.
종만

이종만위원

계약 방법은 어떤 식으로 이루어졌죠?
현주

문현주중앙도서관장

입찰한 겁니다.
종만

이종만위원

나라장터 통해서 했나요?
현주

문현주중앙도서관장

예, 조달청 통해서.
종만

이종만위원

조달청으로?
현주

문현주중앙도서관장

예.
종만

이종만위원

그 회사 담당자 만나셔서 공정표부터 작성하셔 갖고 계획을 꼭 좀 수립해 주세요.
현주

문현주중앙도서관장

오늘 낙찰된 업체하고 오늘 오후에 미팅을 하기로 했습니다.
종만

이종만위원

지금 설계비만 3억 6,000만 원 나간 거로 말씀하시는데 예산 확보는 다 되신 거죠?
현주

문현주중앙도서관장

내년에 확보할 나머지 예산이 55억인데 그중에 30억 정도는 내년 본예산에 저희가 요구를 했고 나머지는 공사 진행 상황을 보고 지출을 해도 되기 때문에 나머지는 추경에 저희가 세우기로 했습니다.
종만

이종만위원

하여튼 이 건에 대해서는 별개로 저랑 또 한 번 미팅을 하시고 자료 좀 다시 제출해 주시기 바랍니다.
현주

문현주중앙도서관장

네, 드리겠습니다.
종만

이종만위원

129쪽 보시겠습니다. 강사료 관련돼 갖고 부천, 남양주, 수원을 빼고는 다 우리 시보다 높거든요? 50만 원 이상 타 지역을 보면 저희 도시는 적정한 건가요, 이게? 금액이 3만 5,000원이?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

시민문화여성회관장입니다. 129쪽에 강사료가 저희가 우리 50만 이상 도시를 열여섯 군데를 비교를 해서 봤을 때 부천, 남양주, 수원을 제외하고는 저희보다 같거나 좀 높았어요. 그런데 이 부분은 시민문화여성회관 개관할 때 당시 94년도에 3만 원이었다가 96년도에 3만 5,000원으로 인상을 한 뒤에 한 30여 년…. 27년 정도 동안 인상을 하지 않았습니다. 그런데 최근에 올해부터 30개 읍면동의 주민자치센터에서 강사료를 2만 5,000에서 3만 5,000원으로 인상한 사례가 있어서 이 부분에 대해서 얘기하는 강사분들이 계셨어요. 저희가 주민자치센터 강사가 질이 낮아서가 아니라 천안시 평생교육기관인, 대표기관인 시민문화여성회관 강사들은 다른 분들보다 아무래도 깊이도 있고 그다음에 자격 과정이 좀 있습니다, 몇 과목. 그래서 이런 걸 보시고 오는 수강생들이 많이 있고요. 그래서 이런 부분은 저희가 봤을 때 조금 인상을 다각도로 검토를 해서 현실에 맞게 해야 되지 않을까 그런 부분을 조심스럽게 구상을 하고 있기는 하고 있습니다. 인상이 되어야 될 부분이죠.
종만

이종만위원

예, 답변 감사합니다. 이상입니다.
영진

유영진위원장

더 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 이상구 위원님 질의해 주세요.
상구

이상구위원

이상구 위원입니다. 26쪽 보시면 운영위원회 구성 및 운영 현황에 대해서 있습니다. 운영위원회 구성…. 지금 위원회가 있는데 구성하고 있는 그 기준은 어떻게 하고 있어요?
현주

문현주중앙도서관장

운영위원회 기능이요?
상구

이상구위원

아니요, 위원들을 어떻게 지금 뽑고 있는 건지.
현주

문현주중앙도서관장

저희 도서관 관련한 어떤 문화…. 기관·단체, 독서운동가들 그런 분들하고 같이 하고 있습니다.
상구

이상구위원

추천 받아서 하시는 건가요? 아니면….
현주

문현주중앙도서관장

추천받는 경우도 있고요. 의회 같은 경우는 추천을 받아서 하고 있고 나머지는 저희가….
상구

이상구위원

직접?
현주

문현주중앙도서관장

예, 선정하고 있습니다.
상구

이상구위원

선정 기준은 따로 없어요?
현주

문현주중앙도서관장

저희 조례가 있거든요. 저희가 협의회 구성에 보면 시 소속 공무원 중 2명, 천안시 의장이 추천한 시의원 1명, 사립작은도서관 운영자, 그다음에 지역주민인 자로 도서관 전문가. 이렇게 해서 구성하고 있습니다.
상구

이상구위원

그럼 이분들이 지금 역할은 운영위원이니까 아무래도 심의기관이 맞죠?
현주

문현주중앙도서관장

네.
상구

이상구위원

어떤 심의를 대부분 하고 있죠?
현주

문현주중앙도서관장

보통은 저희가 사립작은도서관 운영 활성화를 위해서 보조금을 지원하고 있는데요. 보조금 지원 대상을 선정하고 또 잘 운영하고 있는지 현장 점검을 같이 다니고 있습니다.
상구

이상구위원

예, 알겠습니다. 다음 32쪽에 보시면 ‘장애인, 노인 취약계층의 정보 접근’ 이렇게 있죠?
현주

문현주중앙도서관장

네.
상구

이상구위원

그리고 그 문제성을, 시정요구를 완결을 하셨는데 그럼 지금 장애인이나 취약계층의 이용을 위해서 어떤 편의를 제공을 하고 계신지…. 장애인들, 특히 장애인들에게. 한번 설명을 좀 부탁드릴게요.
현주

문현주중앙도서관장

우선 물품으로 독서 확대기를 저희가 도서관별로 설치하고 있고요. 그다음에 약시자를 위해서 큰 글씨 도서를 확보하고 있고 그다음에 저희가 장애인 대상 프로그램을 또 운영하고 있거든요. 그래서….
상구

이상구위원

어떤 프로그램….
현주

문현주중앙도서관장

장애전담 어린이집 친구들하고 운영하는 프로그램. 저희가 강사를 파견해 주고 있습니다. 그래서 동화구연이라든가 독서 관련한 활동들을 하고 있고요. 그다음에 저희가 ‘책나래서비스’라고 해갖고요. 저희가 장애인으로 등록된 분들한테는 홈페이지를 통해서 신청을 하면 무료로 택배를 보내드리는 그런 서비스도 하고 있습니다.
상구

이상구위원

지금 장애인들이 그쪽 편의를 위해서 이동을 해야 되잖아요. 편의시설 같은 경우는 어느 정도 돼 있나요, 도서관 자체에?
현주

문현주중앙도서관장

저희는 어쨌든 새로운 리모델링이나 그런 부분들을 할 때 BF인증은 다 받고 하고 있고요. 그다음에 저희가 문턱이 없거나 엘리베이터가 있거나 그런 부분들은 다 시설적으로 보완을 하고 있습니다.
상구

이상구위원

장애인 화장실도 보완하고 계신 걸로 알고 있는데 어느 정도 지금 되고 있나요, 장애인 화장실들은.
현주

문현주중앙도서관장

지금 그러니까 예를 들면 문을 열고 들어가야 되는 그런 출입문은 자동문으로 저희가 바꿔주고 있고 그런 부분들은 저희가 하고 있습니다.
상구

이상구위원

특히 장애인들이 화장실의 이용이 굉장히 불편한 부분이 있는데 그걸 시설 좀 보완을 부탁드리고요. 36쪽에 보면 각종 용역사업 내역 중에서, 1,000만 원 이상 각종 용역사업 내역 중에서 주식회사 코어인이 꽤 많습니다. 지금 코어인을, 이 회사를 지금 계약을 하고 있는 주된 이유가 좀 있나요?
현주

문현주중앙도서관장

저희가 도서관에서는 도서관리시스템을 운영하고 있거든요. 대출반납이라든가 예약, 도서 예약 이런 부분들을 하고 있는데 그 부분을 유지보수하는 업체입니다.
상구

이상구위원

이 업체가 꽤 많아요, 수의계약 하고 있는 저기가 보니까. 다른 업체들은 지금 혹시 비교견적도 해보셨나요?
현주

문현주중앙도서관장

그거는 한번 확인해 보겠습니다. 그런데 이 업체에서 자기네가 가지고 있는 어떤 라이선스를 갖고 하고 있기 때문에라고 생각하고 있거든요. 그런데 그 부분은 확인하고 다시….
상구

이상구위원

예, 확인하고….
현주

문현주중앙도서관장

다시….
상구

이상구위원

다시 알려주시기 바랍니다.
현주

문현주중앙도서관장

자료를 드리겠습니다.
상구

이상구위원

그다음에 53페이지에 보면 사업별 예산 및 집행내역에 보면 프로그램 운영비가 많은 거 같지는 않은데 지금 프로그램 운영비는 어떤 프로그램을 운영을 하고 계신지, 또한 그 밑에 보면 활성화 운영비가 있는데 그것도 더불어서 설명 좀 부탁드릴게요.
현주

문현주중앙도서관장

네, 이 보조금은 아까 설명드렸다시피 자발적으로 운영하고 있는 사립작은도서관을 운영 활성화를 위해서 저희가 지원하는 사업인데 프로그램 운영비는 말씀 그대로 도서관에서 어떤 독서문화 프로그램을 운영할 때 쓸 수 있는 강사료라든가 재료비라든가 이런 프로그램 운영비라고 생각하시면 되시고요. 그다음에 활성화 운영비는 저희가 코로나 시국에서는 예를 들면 손소독제, 위생용품 또는 복사 용지, 또 표찰 이런 것들 교체할 수 있게끔 그런 부분에 대해서 지원해준 사항입니다.
상구

이상구위원

네. 125페이지 좀 한번 봐주실래요? 강사 관련에 대해서 좀 말씀드릴게요. 지금 2022년 기준인가요, 51명이?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예, 시민문화여성회관장 이혜경입니다. 네, 그렇습니다. 2022년 하반기 기준입니다.
상구

이상구위원

강사분이 여성분이 꽤 많네요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네.
상구

이상구위원

여성분들이 신청을 많이 하신 거예요, 강사 신청을?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

과목 자체가….
상구

이상구위원

과목 자체가 그래서 여성분들이….
혜경

이혜경시민문화여성회관장

여성성이 맞는 과목도 많이 있고 애초에 여기가 시민문화여성회관이다 보니까 여성의 대표성을 띠는 부분도 있어서 여성들이 많이 있습니다, 수강생들이.
상구

이상구위원

보면 강사 선정 기준들이 쭉 있는데요. 지금 강사들 선발 과정 좀 자세히 설명 부탁드릴게요.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

강사는 상반기, 하반기에 프로그램 운영할 때마다 한정해서 위촉하고 있고요. 다만 공개모집 하는 경우는 신규과목 강좌하고 강사 해촉사유가 발생한 경우가 있습니다. 이때에 한해서 모집공고와 면접절차를 거쳐서 신규 위촉하고 나머지 유지되는 과목의 경우에는 그동안 재위촉해왔습니다.
상구

이상구위원

강사 위촉을…. 어디 심의기관이 있나요, 아니면 자체적으로 뽑고 있나요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

그래서 상·하반기마다 별도로 위촉을 하는데 과목이 그대로 유지되는 경우는 재위촉을 했고 그다음에 신규로 과목이 개설된 경우가 있어요. 그 경우하고 그다음에 강사가 해촉사유가 발생해서 해촉되는 경우에는….
상구

이상구위원

아니, 그러니까 제가 말씀드리는 거는 강사를 위촉할 때 누가 뽑아야 될 거 아니에요, 심사를 해서. 어디서 하고 계신지.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

그거 저희 내부에….
상구

이상구위원

자체적으로 하시는 거예요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

지금 자체적으로 하고 있고 앞으로는 천안시 평생교육 쪽으로 저희가 성정평생학습관팀으로 넘어가면 평생학습 실무위원회라고 있어서 그 위원회를 거쳐서 내부위원, 외부위원을 합쳐가지고 강사를 모집할 계획입니다.
상구

이상구위원

지금 하고 있지는 않고 계획은 갖고 계신 거죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예.
상구

이상구위원

그럼 그전에는 자체 내에서 위촉을 하고 계신 거죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예.
상구

이상구위원

그러면 이분들이 다 전문가들인데 지금 여러 강사가 공개채용을 하면 한 사람만이 공개채용 하지 않을 거…. 여러 사람이 있을 거 아니에요? 그죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네, 그렇죠. 강사를 원하는 사람은 많이 있죠.
상구

이상구위원

많은데, 자체적으로…. 글쎄요, 제 개인적인 생각으로는 전문인들이 강사를 뽑아야 맞다고 보는데 자체적으로 이 많은 강사하고 과목들이 많은데 이게 가능한가요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

그래서 저희가 앞으로는 평생학습관 설치·운영 조례에 따라서….
상구

이상구위원

그전에는 왜 그렇게 하셨나요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

그전에는 저희가 조례 14조에 보면 ‘강사 위촉’에 보면 “강사를 위촉할 경우에는 공개모집을 원칙으로 하며 재위촉할 수 있다.”는 조항이 있어서 약간 애매한 부분이 있었어요. 이거를 공개모집을 매년 하되 연속해서 위촉할 수 있는 것인지, 아니면 공개모집 하지 않고 재위촉할 수 있는 것인지에 대한 약간의 논란이 있어가지고 그 기존에 하셨던 분은 재위촉을 했어요. 왜냐하면 다들 잘 하시니까.
상구

이상구위원

아니요. 제가 말씀드리는 거는 재위촉, 위촉 그 말씀을 드리는 게 아니고 조례에도 위촉할 수 있다…. 말씀하시지만 강사들을 위촉을 할 때 이분 전문가들, 다시 한번 말씀드리지만 전문가들을 자체 내에서 여태까지 지금 위촉을 해왔던 거 아닙니까, 사실은. 지금 심사위원회를 다시 만들 계획이라고 있다는데 그전에는 왜 그거를 못 하셨는지…. 그러면 이게 여러…. 굉장히 많은 선생님들이 지금 계속 공개채용 할 때 신청을 할 텐데 전문가들이 그 많은 사람 중에 진짜 잘 하는 사람을 채용을 해서 해야 할 텐데 그게…. 지금 다시 한번 물어볼게요. 가능했었습니까, 자체적으로?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네? 다시 한번 말씀해 주시겠어요?
상구

이상구위원

강사님들이 전문가들이잖아요. 그럼 자체 내에서는 어느 정도, 예를 들어 댄스스포츠다. 그러면 댄스스포츠에 대해서 그래도 어느 정도 알아야…. 여러 명, 한 10명이 신청을 했을 때 어떤 분이 잘 하니까 이 분을 채용하겠다. 이런 게 있어야 되는데….
혜경

이혜경시민문화여성회관장

아, 그거는 저희 128쪽에 보면 자격 기준에 몇 가지 나와 있는 게 있거든요. 기능사 이상 자격증 소지자나 직업훈련기사, 교원자격 소지자, 이렇게 나와 있는 이분들 중에서 저희가 판단을 해서 그동안 강의 경력이나 전문능력, 강의 내역들 이렇게 서류, 면접을 통해서….
상구

이상구위원

이거는 당연히 모집공고 할 때는 이걸 보고 저기를 하겠죠. 그런데 이런 분들이 10명이 있으면 전문가가 뽑아야 된다는 거죠. 그런데 아직도 그걸 한 번도…. 자체 내에서 그냥 위촉한 거 아닙니까, 사실은.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

그거는 맞습니다.
상구

이상구위원

그 말씀 자꾸 드리는 건데….
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네, 그 부분은 인정을 하고요. 앞으로 평생학습 조례 보면 “공개모집을 원칙으로 한다.”라고 돼 있어요. 그래서 거기에 따라서 방침을 내부적으로 세워서 전문가를 모시는 과정도 그만큼 엄격하게….
상구

이상구위원

왜냐하면, 제가 왜 말씀드리냐면 이런 강사분들이 굉장히 많이 들어오고 싶어 하는 분들이 꽤 많습니다.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네, 맞아요.
상구

이상구위원

그래서 그걸 투명하게 해서 실력 있는 분들이 들어가서 이게 프로그램이 진행이 돼야지 된다고 보기 때문에 심사위원회를 앞으로는 전문가를 위촉을 해서 강사를 위촉했으면 좋겠다는 바람이 있어서 계속 말씀드리는 겁니다.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네, 위원님 말씀을 100% 공감을 하고요. 앞으로 강사 모집할 때 전문성을 띤 분들이…. 강사를 공개모집 하면서 그런 조항을 엄격하게 반영해서 강사를 모집하도록 하겠습니다.
상구

이상구위원

부탁 좀 드리고요. 194쪽 좀 봐주세요. 수의계약 관련해서 현황 500만 원 이상…. 순국 101주기 유관순 열사 추모제 행사 용역 2021년도에는 호서이엔씨가 하고 2022년도에는 미음사가 용역을 받았어요. 맞죠?
시환

나시환사적관리과장

네.
상구

이상구위원

지금 용역이 하나는 1,400만 원이고 하나는 1,500만 원인데 2022년도 거를 한번 여쭤볼게요. 지금 용역을 줬을 때에는 음향이나 무대나 다 들어와 있을 거죠?
시환

나시환사적관리과장

네.
상구

이상구위원

음향이 얼마 정도 들어와 있죠, 가격이? 담당하시는 분…. (대답 없음) 없습니까?
시환

나시환사적관리과장

사적관리과장입니다. 봉화제 관련해 가지고는 무대 설치는 한 1,700만 원 정도 들어가고요.
상구

이상구위원

잠시만요. 지금 용역비가 1,500만 원인데 무대 설치가 1,700만 원이에요?
시환

나시환사적관리과장

잠깐만요.
상구

이상구위원

안 맞잖아요. 유관순 추모제요.
영진

유영진위원장

194페이지입니다.
상구

이상구위원

194쪽이요.
영진

유영진위원장

마이크를 가까이 가주세요, 마이크.
상구

이상구위원

자료가 준비 안 된 것 같아서 정회를 요청합니다.
영진

유영진위원장

앞으로도 질의하실 위원님들이 많이 계세요. 그래서 중식 후에 계속하도록 하겠습니다. 중식시간을 갖기 위해 감사중지를 선포합니다.

12시 01분 감사중지

14시 02분 감사중지

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 질의답변 시간을 이어가도록 하겠습니다. 이상구 위원님 질의하여 주십시오.
상구

이상구위원

이상구 위원입니다. 오전에 자료 요청한 거 준비되셨나요?
시환

나시환사적관리과장

네, 준비됐습니다.
상구

이상구위원

제출 좀 해주실래요? 오전에 유관순 열사 추모제 행사 운영용역에 대해서…. 준비 안 됐나요?
시환

나시환사적관리과장

예, 지금 프린트가 안 되어 가지고 지금 하고 있습니다. 되는 대로 바로 제출하겠습니다.
상구

이상구위원

그럼 그럼 대답을 못 하실 텐데, 자료가 없어서.
시환

나시환사적관리과장

내용은 봤습니다.
상구

이상구위원

보셨습니까?
시환

나시환사적관리과장

네.
상구

이상구위원

뭐냐면 지금 보통 행사 용역을 주다 보면 그냥 1,500만 원 해서 보조금만 지급하고 그전에 자세한 세부내용이 굉장히 중요하거든요. 꼼꼼히 체크가 앞으로는 있어야 될 거 같아서 지금 질의를 하는 겁니다. 예를 들면 음향이 얼마, 무대는 얼마, 그다음에 그 외에 플러스나 이런 행사를 치르기 위한 무대 전반적인 값이, 비용이 대부분 과다하게 책정되는 부분들이 있어서 그걸 꼼꼼히 살펴보고 아무래도 주민의, 시민의 혈세가 들어가는 거기 때문에 꼼꼼히 살펴서 용역을 줘야 되는 상황들이 있어서 제가 자료 요청을 한 겁니다. 자료가 오는 대로 받는 걸로 하고 이따가 잠시 후에 또 질의를 하겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)
영진

유영진위원장

엄소영 위원님 질의해 주세요.
소영

엄소영위원

먼저 우리 본부장님한테 한번 여쭤볼게요. 우리 천안시에서 지금 현재 도서 구입을 하고 있는데 도서 구입하는 거는 지금 우리 천안시에서 전체적으로 천안시에 있는 서점을 통해서 들어오고 있죠?
명국

차명국문화도서관본부장

예, 그렇습니다.
소영

엄소영위원

설명 좀 잠깐 해주세요.
명국

차명국문화도서관본부장

저희가 지역서점 활성화를 위해서 주로 14개 정도 서점 지정을 해서 서점을 통해서 구입을 하고 있습니다.
소영

엄소영위원

지금 여러 가지로 지역에서 경제도 어렵고 한 이런 상황에 우리 도서관에서라도 우리 지역에 있는 서점을 통해서 이렇게 도서를 구입하는 거는 정말 바람직하고 정말 잘하고 계시다. 이런 말씀드리고 시작하겠습니다.
명국

차명국문화도서관본부장

네, 감사합니다.
소영

엄소영위원

저희 13페이지를 지금 보면 우리 천안시에 도서 지금 가지고 있는 서적 수가 약 120만 부 정도 되는 건가요? 전체적으로 합쳐서? 양쪽 중앙도서관, 쌍용도서관 전체 합쳐서.
명국

차명국문화도서관본부장

60만 정도 됩니다.
소영

엄소영위원

지금 60만 정도 되는 거예요?
명국

차명국문화도서관본부장

예. 아, 저기까지요?
소영

엄소영위원

전체적으로….
명국

차명국문화도서관본부장

쌍용도서관까지?
소영

엄소영위원

예, 쌍용도서관 전체 합쳤을 때….
명국

차명국문화도서관본부장

아, 쌍용도서관까지 하면 그 정도 됩니다.
소영

엄소영위원

그렇죠? 그렇게 되죠? 120만 부 정도.
명국

차명국문화도서관본부장

예.
소영

엄소영위원

네. 그런데 타 지역에 비해서 우리 천안시가 도서 보유하고 있는 그런 책 권수가 인구수 비례 많다고 생각하세요, 아니면 적정하다고 생각하세요?
명국

차명국문화도서관본부장

천안시는 아무래도 저희가 인구 50만 이상 대도시고 그러다 보니까 도서 수는 약간 부족하다고 생각은 하고 있습니다.
소영

엄소영위원

1년에 도서 구입비 예산이 어느 정도 지금….
명국

차명국문화도서관본부장

한 8억 정도.
소영

엄소영위원

8억 정도가 지금 예산…. 그렇죠?
명국

차명국문화도서관본부장

예, 매년….
소영

엄소영위원

타 지역에도 이렇게 보니까 거의 인구 60만 정도 됐을 때 10억 이상 되는 곳도 몇 군데가 있더라고요. 그래서 그런 거 한번 여쭤보고요.
명국

차명국문화도서관본부장

저희가 확보를 더 하도록 노력하겠습니다.
소영

엄소영위원

네. 22페이지에 보면 도서관 민원처리 현황을 보면 ‘도서관 서비스’, 그다음에 ‘도서관 시설’, ‘민원 대응’ 해가지고 이렇게 숫자가 나와 있는데 민원은 어떤 민원이 들어왔을 때 이런 문제점이 생긴 건지에 대한 내용 좀 한번 설명해 주세요.
명국

차명국문화도서관본부장

도서관을 이용하면서 불편한 사항….
소영

엄소영위원

관장님 말씀하셔도 될 거 같은데.
현주

문현주중앙도서관장

도서관을 이용하는 방법에 대한 문의라든가 또는 ‘냉난방에 대한 부분이 불만족스럽다’, 아니면 ‘사물함을 이용하고 싶은데 방법이 무엇이냐’ 이런 대표적인 사항들이 있고요. 그다음에 코로나19와 관련한 운영 상황에 대한 궁금증 또는 더 확대해 달라는 요구들 이런 것들이 있습니다.
소영

엄소영위원

보통 이런 거는 쉽게 개선되는 그런 문제점이죠?
현주

문현주중앙도서관장

네.
소영

엄소영위원

네, 알겠고요. 그다음에 25페이지에 보면 우리 전체적으로 작은도서관 있죠? 이용자 수가 예전에 대비해서 좀 어때요? 효율성이 떨어지나요, 아니면 계속 이용자들이 좀 있나요?
현주

문현주중앙도서관장

작은도서관도 그렇지만 일반도서관하고 마찬가지로 코로나라는 시기가 거치면서 이용자의 어떤 양이 좀 달라지는 거 같습니다. 그래서 지금 코로나 이전의 그 시기로 좀 회복한 그런 상황인 거 같습니다.
소영

엄소영위원

다른 지자체들 이렇게 보니까 최근에 청년들한테 인기가 높다고 해서 스터디카페 이런 거로도 새로 리모델링도 해서 운영도 하고 이러는데 작은도서관이나 이런 데는 보통 보면 공간이 좁고 이러기 때문에 스터티카페라든가 이런 거 하기는 좀 어렵다고 봐야 되나요?
현주

문현주중앙도서관장

그런데 작은도서관의 규모가 다 다르거든요. 그래서 조금 큰 곳도 있고 작은 곳도 있는데 그 규모에 맞게, 또 늘 오셔가지고 이용하시는 분들은 늘 이용하십니다. 그래서 공간의 크기라든가 이런 것들하고는 크게 좌우되지는 않는 거 같습니다.
소영

엄소영위원

그래서 타 지자체 보니까 작은도서관들이 이용률이 많이 떨어지고 하는데 스터디카페를 해놓고 나니까 청년들이 많이 온다, 이런 얘기가 있어서 혹여나 조금 작은 도서관 중에 공간이 넓은 곳이 있다면 시범으로 한 군데 정도라도 스터디카페 형식으로 하는 것도 나쁘지는 않겠다. 이런 말씀드릴게요.
현주

문현주중앙도서관장

네.
소영

엄소영위원

그다음에 쌍용도서관 관장님. 73페이지에 한번 봐주실래요? 사실은 본 위원도 성거읍이 지역구가 돼서 성거읍도서관을 가봤어요, 오랜만에. 그런데 너무 깨끗하고 처음에 갔었을 때부터 직원들이 친절하고 깨끗하고 리모델링도 너무 예쁘게 잘 되어 있더라. 그런데 다만 이용자 수가 많이 없어서 아쉬운 부분들이 있어요. 앞으로 홍보를 어떻게 했으면 좋겠나 이런 부분들에 좀 고민을 해주셨으면 좋겠고 또 사실은 그렇게 리모델링을 했어도 예전에 도서관이 있었을 때는 성거 분들이 알고 계시는데 리모델링을 전체적으로 하고 나서는 리모델링을 했는지를 잘 모르고 계시는 분들도 많고 이래서 혹여나 또 성거읍에서, 지역에서 단체장님들이나 이런 분들이 회의하시거나 이럴 때라도 가서 ‘성거에 도서관 이렇게 리모델링도 되고 잘 되어 있다’라는 홍보 같은 것도 한 번씩 해주셨으면 좋겠다. 이런 말씀드리고요. 한 가지 더 덧붙이자면, 다목적실이 사실은 굉장히 예쁘게 잘 되어 있더라고요. 그런데 이게 도심 쪽, 시내 쪽은 괜찮지만 성거나 시골 쪽에는 아무래도 어린이들이 단체로 들어갈 수 있는 공간이 사실은 없거든요. 그런데 어린이집이나 이런 데에서 혹시 재롱잔치나 다양하게 다른 거를 할 때 도서관을 이용을 할 수 있는지, 이런 부분들에 대해서도 앞으로는 고민을 해주셔야 될 거 같다. 우리 천안시민들이 낸 세금으로 어떤 시설이라든가 이런 게 지금 운영이 되고 있지만 사실은 어린이집에서 재롱잔치를 한 번 하려고 그러면 다 교실을 작게 작게 이렇게 해서 그런 거를 할 수 없다고 하더라고요. 그런데 만약에 지역에서 그런 게 대관이라던가 아니면 조금이라도 청소비 정도 이렇게 받고 빌려줄 수 있는 이런 게 된다면 조례가 필요하다면 조례를 만들어서, 아니면 이런 게 된다면 지역에서 더 도서관에 대한 이런 인식이나 어려서부터 도서관에 와서 그런 걸 하면서 부모들도 같이 와서 보고 이러면 도서관의 이용률이 훨씬 높아지지 않을까 이런 생각을 하는데, 관장님 어떻게 생각하세요?
충미

이충미쌍용도서관장

쌍용도서관장입니다. 말씀하신 대로 저희 도서관은 대관료 규정이 있습니다. 그래서 어린이집에서 만약에 빌려서 재롱잔치를 한다든지 어떤 행사를 하게 되면 대관료를 받고 저희가 충분히 지금 해주고 있는 상황인데요. 아마 홍보가 안 돼서 모르시는 분이 있을 거 같습니다. 저희가 앞으로는 적극 홍보를 해서 충분히 지역에서 활용할 수 있도록 노력하겠습니다.
소영

엄소영위원

그러면 그 어린이집이나 어느 단체가 됐든 성격상 특별하게 문제가 없으면 대관은 가능하다고 보면 되나요?
충미

이충미쌍용도서관장

네, 가능합니다.
소영

엄소영위원

네, 잘 알겠습니다. 시민문화여성회관 말씀드릴게요. 170페이지 봐주시겠어요. 민간위탁 운영에 대해서 좀 여쭤보고 싶은데요. 삼운회교통봉사대가 충남본부 천안시지부가 현재 지금 어린이체험관 운영 위탁을 해서 운영하고 있는 지가 몇 년째 되죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

시민문화여성회관장입니다. 어린이체험관 민간위탁 수탁자로 받은 사단법인 삼운회교통봉사대 충남본부 천안시지부는 체험관이 운영되기 시작인 2010년부터 현재까지 이렇게 수탁 받아서 운영하고 있습니다.
소영

엄소영위원

2010년부터 지금 현재까지 삼운회교통봉사대에서 계속 운영 위탁을 하고 있는 거죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네.
소영

엄소영위원

보통 위탁기간이 3년이죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예.
소영

엄소영위원

3년인데 지금 두 번, 세 번이 아니라 처음부터 지금까지 한 곳에서만 위탁을 하고 있는데 위탁했었을 때에 다른 곳에서 들어오지를 않는 건가요? 아니면…. 계속 삼운회교통봉사대에서만 하고 있는 거에 대한 게 잘못됐다라고가 아니라 어디에서 업체가 안 들어오는 건지, 아니면…. 그런 거에 대한 설명을 해달라는 말씀이에요.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

이 업무가, 이 일이 어떤 영업이익을 목적으로 하는 게 아니고 비영리법인 또는 단체에서 운영을 하다 보니까 이거에 대해서 관심을 가지고 있는 법인이나 단체가 있었던 걸로 알고 있어요. 마지막, 올해부터 2026년까지 운영하는 데 있어서 2021년도 공개모집을 할 때도 남서울대에서 한번 공개모집에 응했는데 이쪽에서 우리가 심사표에 항목이 다섯 가지인데 이거를 충족을 못해서 본인들이 나중에 포기한 그런 사례가 있거든요. 그래서 이거 보면 6명의 직원이 총 1년에 약 2억 한 4,000에서 5,000 정도의 금액으로 위탁을 하다 보니까 본부장이 한 달에 받는 금액이 270에서 80, 그다음에 실장이 250, 나머지 직원은 최저시급을 받고 있는 그런 상황이에요. 그래서 그렇게 하고, 나머지는 인건비 외에 나머지 부분은 자원봉사를 이용해서 체험관을 운영하고 더군다나 프로그램을 지금 늘리고 있는 그런 상황이라 영업이익이 이익적으로 별로 없고 봉사 차원이라서 아마 많이 응모를 하지 못하는 경우가 아닐까….
소영

엄소영위원

운영을 잘 못하고 있다고 말씀드리는 게 아니라, 운영에 대해서 말씀드리는 게 아니라 위탁하는 과정에 있어서 다른 곳도 위탁에 참여를 하고 싶은데…. 현재 하고 있는 데가 다시 재위탁을 하려고 하면 가점제도 같은 게 있나요, 아니면 전혀 없나요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

심사표에 보면 지금 위원님께서 말씀하신 가점이라고 하는 거는 약간 법인단체의 전문성 부분에서 어린이 안전 및 문화체험 등 운영 실적이 있습니다. 이 부분이 배점이 10점인데 이 부분에서 조금….
소영

엄소영위원

그러니까 그러다 보니까 다른 곳에서 위탁을 하고 싶어서 들어간다 하더라도 점수에서 안 되니까 못 들어가는 거 같아요. 그러다 보니까 일반 외부에서 민원이 들어올 때는 어디 한 군데 밀어주기 위해서 이렇게 위탁을 하는 게 아닌가 이런 쪽으로 자꾸 보여져서 전체적으로 조금 열어놨으면 좋겠다. 어떤 심사 규정에 있어서 지금 처음부터 여기만 계속할 수 있고 자기들이 들어오려고 그러면 점수가 안 되니까 하고 싶어도 못 들어온다. 어떤 예산의 부분이 아니고 운영에 대한 부분이 아니고 다만 위탁하는 데에 있어서 점수 이런 거에 자기들이 들어와도 열어놓지를 않다 보니까 거기에 5개 항목에 맞는 그런 부분들이 들어오다 보면 거기 한 군데밖에 없기 때문에 계속 거기만 들어온다. 그래서 그런 부분들을 앞으로 조금 포괄적으로 열어서 다른 업체도, 다른 법인도 참여를 해서 들어올 수 있도록 열어주셨으면 좋겠다. 이런 말씀드리겠습니다.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예, 우리 회관에서 참가자격이라든가 이런 게 조금 타이트하게 된 부분이 있으면 좀 열어놓는 방법을 검토를 할 거고요. 그다음에 홍보도 홈페이지를 통해서 모집공고를 단순하게 하는 게 아니라 홍보 기간을 널리 잡고 해서 여러 업체에서 응모가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
소영

엄소영위원

네. 사적관리소 하나 좀 여쭐게요. 193페이지, 192페이지 아우내봉화제 관련해서 보조금으로 행사를 치르시죠? 1억 2,000만 원?
시환

나시환사적관리과장

예, 그렇습니다.
소영

엄소영위원

보조금이 지급이 되고 나서 정산이 다 된 상태인가요?
시환

나시환사적관리과장

네, 그렇습니다.
소영

엄소영위원

그러면 정산했었을 때 영수증 첨부해서 전체적으로 다 자료 받으신 거예요? 아니면….
시환

나시환사적관리과장

예, 그렇습니다.
소영

엄소영위원

그렇게 정리하신 건가요?
시환

나시환사적관리과장

예.
소영

엄소영위원

예, 나중에 이거 자료로 좀 부탁드리겠습니다.
시환

나시환사적관리과장

네.
소영

엄소영위원

박물관장님, 221페이지에 한번 봐주세요. 221페이지 보면 관람객 현황을 보면 21년도보다 22년도가 많이 늘었는데요. 코로나의 영향인가, 아니면 기획공연이나 특별전시 이런 게 있어서 관람객들이 많이 늘었는지….
종택

이종택천안박물관장

네, 천안박물관 관장입니다. 지금 말씀하신 것처럼 두 가지 다 해당이 될 거 같은데요. 코로나19가 19년부터 해서 20년, 21년 점차적으로 지금 계속 늘고 있고요, 관람객이. 거기다가 저희가 특별전시도 지금 1회 하던 것을 올해는 2회까지 진행을 했고요. 기타 전통가옥에서의 체험 프로그램도 늘리고요. 또 특별전 관련해서 체험 관련도 많이 늘렸고 특히 초등학생이나 어린이집 이런 데에서 많이 관람객들이 오기 때문에 는 것으로 그렇게 파악하고 있습니다.
소영

엄소영위원

본 위원도 주말에 프로그램 할 때 우연히 갔다가 프로그램을 참석해서 사실은 가보니까 시민들의 만족도는 본 위원이 생각했던 것보다 훨씬 좋았다. 또 이렇게 박물관에서도 다양한 프로그램을 운영을 하고 있구나. 그 부분에 대해서 또 나름대로 직원들이 홍보도 많이 하고 계시더라고요. SNS를 통해서 다양하게 홍보를 하다 보니까 시민들이 그거를 보고 참여를 하고 이러다 보니까…. 그런데 예산이 전년 대비해서는 또 예산은 상당히 적어요.
종택

이종택천안박물관장

예산이 크게 적지는 않고요. 저희가 그래서 예산이 준 만큼 지금 국립중앙박물관이나 국립민속박물관 이런 데에서 지금 공모사업들을 많이 진행을 하고 있어요. 그래서 저희가 그 공모사업에 신청을 해서 선정이 돼서 거기에서 지원을 받아서 프로그램들을 진행을 더 많이 하고, 그래서 실제로 예산 자체는 조금 줄었지만 그 프로그램 운영이나 실적들은 크게 줄지 않았다. 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.
소영

엄소영위원

네, 한 가지 더 마지막으로…. 239페이지 봐주세요. 수의계약 중 타 지역업체 수주 현황 있죠? 거기 상단에 보면 무대조명기구 ‘씨앤씨’ 이렇게 두 번에 걸쳐서 있는데 이런 부분들은 아까 도서관에서도 우리 천안시 여러 가지로 지금 이런 어려운 시기에 지역업체를 통해서, 도서관을 통해서 꼭 책이 들어오게 하고 있는 것처럼 박물관에서도 이게 금액이 작은 금액은 아닌데 우리 지역의 경제활성화를 위해서 지역업체를 통해서 같은 값이면 이렇게 구해주셨으면 좋겠다. 이런 말씀드리겠습니다.
종택

이종택천안박물관장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
소영

엄소영위원

네, 이상입니다. 수고하셨습니다.
영진

유영진위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김길자 위원님 질의해 주세요.

김길자위원

김길자 위원입니다. 천안박물관 관련해서요, 우리 존경하는 엄소영 위원님께서 금방 말씀하셨는데 여기가 휴일하고 일요일 날 휴관인가요, 월요일 날이 휴관인가요?
종택

이종택천안박물관장

월요일 날 휴관입니다.

김길자위원

월요일 날이 휴관인가요?
종택

이종택천안박물관장

네.

김길자위원

명절날 다 쉬죠?
종택

이종택천안박물관장

명절 추석, 설 당일 날만 쉬고 있습니다.

김길자위원

당일 날 쉬죠? 그 앞에 삼거리공원이 24년 12월 완공 예정이죠?
종택

이종택천안박물관장

네.

김길자위원

그러면 명절날에 아마 삼거리공원을 찾는 관광객, 아니면 우리 천안시민들이 상당수 있을 거라고 생각이 되거든요. 그러면 삼거리공원과 연계해서 관람을 할 수 있는 시설이 문을 닫으면 조금 시민들이 갈 데가 없지 않을까 싶어서…. 명절에 문 여는 방법을 좀 강구해 주시기 바라고요. 그 다음 날 쉬든지 그렇게 대체휴일로 하실 수는 있는 방법…. 조례를 만들어야 되나요?
종택

이종택천안박물관장

지금 조례상에 그렇게 설 명절, 추석 당일 날 쉬도록 조례상에 되어 있고요. 지금 이 문제 관련해서는 국립박물관하고 공립박물관들이 다 명절 당일 날 지금 휴관을 하고 있는 상황이어서 저희도 사실은 명절 당일 날 문을 열 때의 효과, 지금 위원님 말씀하신 것처럼, 그런 효과가 얼마나 날지…. 또는 기타 또 저희 직원들이 당일 날, 명절날 필요한, 집에도 가야 되고 하기 때문에 그런 부분들….

김길자위원

혹시 숙직하시는 분은 안 계신가요?
종택

이종택천안박물관장

숙직하는 분이 한 명 있습니다.

김길자위원

숙직하는 분 한 분 계세요, 쉬는 날?
종택

이종택천안박물관장

네, 한 명만 있습니다.

김길자위원

그러면 그분을 통하면 그날 혹시 와서 헛걸음하시는 분…. 저기가 안 나올까요? 왔다가….
종택

이종택천안박물관장

이 문제는 저희 박물관뿐만 아니고요. 전국에 있는 국공립박물관들이 다 이렇게 오랫동안 해왔기 때문에 예를 들면 ‘월요일 날 박물관이 휴관한다’ 또 ‘설, 추석 당일 날은 박물관은 다 휴관한다’ 이런 것들이 사실은 다 인지하고 있는 상황이어서요. 간혹 그런 부분이 생기더라도 저희가 안내를 잘 해드리고 그렇게 있습니다.

김길자위원

이제 천안이 50만 이상 도시가 되면서 볼거리가 없는 유명한 도시잖아요. 알고 계시죠? 볼거리가 없는 유명한 도시입니다, 천안이. 그래서 외부에서 손님이 오면 모시고 갈 데가 없어서 가까운 현충사로 간다든지, 가면 독립기념관 정도 이렇게 가는데 천안삼거리공원이 명품화공원으로 조성이 되면 본 위원 생각으로는 굉장한 관광객들이 몰려올 거라 생각이 듭니다. 그것과 연계해서 천안박물관도 관광사업에 같이 힘을 보태줬으면 좋겠다. 그런 부탁의 말씀드립니다.
종택

이종택천안박물관장

네, 꼼꼼히 검토하도록 하겠습니다.

김길자위원

네. 작은도서관 관련해서, 중앙도서관장님. 작은도서관이 14개 있죠?
현주

문현주중앙도서관장

예, 공립작은도서관이 14개 있습니다.

김길자위원

네. 작은도서관 지금 조례가 몇 년도에 만들어진 지는 혹시 알고 계세요?
현주

문현주중앙도서관장

사립 작은도서관 지원에 관한 조례는 2011년도에 만들어졌습니다.

김길자위원

2011년도?
현주

문현주중앙도서관장

네.

김길자위원

네, 2011년도. 여기는 지금 2012년도 7월 10일이라고 되어 있어서 …. 그러면 여기 조례상에 보면 “5년마다 한 번씩 운영계획을 수립을 해야 된다.”라고 되어 있는데 혹시 운영계획 수립한 게 있나요? 하고 있나요?
현주

문현주중앙도서관장

저희가 매년….

김길자위원

발전계획.
현주

문현주중앙도서관장

예, 저희가 매년 업무추진계획을 세우고 있는데요. 지금 발전계획 안에 들어가야 될 그 내용이 있지 않습니까? 그러면 그거를 다 포함해서 저희가 계획을 세워서 매년 추진하고 있습니다.

김길자위원

매년 추진하고 있는데 조례에 5조에 보면 ‘발전을 위하여 5년마다 계획을 수립하라’라고 되어 있어요. 그 내용은 알고 계세요?
현주

문현주중앙도서관장

예.

김길자위원

5년 만에 한 번씩 발전계획을 수립하고 1년에 한 번씩 하시는 거는 추가내용으로 들어가야 되는 게 맞죠?
현주

문현주중앙도서관장

네.

김길자위원

네, 그렇게 관리를 해주셔야 된다는 말씀드리고요. 이 작은도서관 운영인력, 이 작은도서관들에 근무하시는 분들이 계시죠?
현주

문현주중앙도서관장

네.

김길자위원

그분들에 대해서 업무수행능력을 위해서 1년에 한 번 이상 교육을 진행하고 계신가요?
현주

문현주중앙도서관장

네, 저희 도서관에서 ‘작은도서관학교’라고 해서 저희가 2012년도부터 매년 운영하고 있습니다.

김길자위원

1년에 한 번 이상 교육하고 계신가요?
현주

문현주중앙도서관장

예.

김길자위원

네, 이거 연계해서 쌍용도서관 관장님한테 여쭐게요. 지난번에 본 위원한테 메일이 하나 왔어요, 쌍용도서관에서. 그 민원의 성격이 조금 제가 그 민원의 내용을 봤을 때는 좀 ‘고질적인 민원일 수도 있겠다’, ‘그렇게 생각할 수도 있겠다’라는 민원인데 ‘별거 아닌 거 가지고 한다’라고 하는데 그런 민원들이 많이 발생하고 있나요, 쌍용도서관에?
충미

이충미쌍용도서관장

네, 쌍용도서관장입니다. 쌍용도서관이 지금 현재 20년째 운영을 하고 있거든요. 그래서 지난번에 위원님한테 보낸 메일 그분 같은 경우는 약간 저희가 봐도 조금 지속적으로 민원 제기하는 분이고요. 그분한테도 문제가 많이 있는 상황입니다.

김길자위원

예, 그럴 거 같아서 제가 여쭤보는 거고 사실은 민원이라고 저희한테 다 민원으로 판단되지는 않습니다. 도서관 측에서도 많은 고충이 될 거라고 그렇게 생각은 되는데 그런 민원은 그럼 어떻게 해결하고 계시나요?
충미

이충미쌍용도서관장

그 민원 같은 경우는 경찰에 고발을 한 상태였어요. 그 사람이 한 게 아니라 상대방이 경찰에 고발을 해서 그 문제를 경찰에서 원활하게 잘 해결이 됐고요. 그 이후에 그분은, 주말에 그런 일이 있었는데, 그 이후에는 주중에만 이용을 하고 그 이후로는 특별히 민원 제기가 없는 상태입니다.

김길자위원

그러면 다른 이용객하고의 그런 실랑이였어요, 우리 직원하고의 실랑이였어요?
충미

이충미쌍용도서관장

저희 직원과의 실랑이였습니다.

김길자위원

그러면 우리 직원이 만약에 그런 민원을 받고…. 사실은 직원이 상처를 받았을 거라는 생각이 드는데. 그죠? 정당한 민원이라면 해결해줘야 되는 게 맞지만 그렇지 않다라고 그러면 상처를 받았을 거 같은데 우리 직원에 대한 사후관리는 어떻게 하고 계시는지 좀 여쭤볼게요.
충미

이충미쌍용도서관장

네, 그 직원에 대해서는 저희가 충분히 납득할 수 있게 하고 저희가 그 민원이랑 같이 경찰에 가서 합의하에 서로 해결을 한 상태고요. 그 민원을 응대한…. 저희는 주말 아르바이트 학생이었거든요. 그 학생이 충분히 인지를 하고, 도서관에는 불특정다수가 많이 오는 곳이기 때문에 주말 아르바이트 학생도 그 부분을 충분히 인지하고 그거에 대한 어떤 트라우마라든지….

김길자위원

아르바이트 학생만 있었어요? 직원은 없고?
충미

이충미쌍용도서관장

직원도 있었는데 그 이용자께서 주말 아르바이트 학생한테 민원을 제기한 사항이었습니다.

김길자위원

그러면 그 학생이 굉장히 많이 놀랐을 거 같은….
충미

이충미쌍용도서관장

네, 놀라서….

김길자위원

느낌이 들어서…. 본 위원 생각으로는 그렇게 놀랐으면 어디 가서 상담 치료를 받을 수 있는 그런 거까지 한번 생각해 보셨냐는 말씀을 여쭤보는 겁니다. 왜냐면 더더구나 지금 직원이 아니고 아르바이트 학생이라면 사실은 그런 거에 노출이 많지는 않았을 거 같은데, 그죠?
충미

이충미쌍용도서관장

네, 저희가 상담은….

김길자위원

지금 그 아르바이트 학생 계속 아르바이트 하고 있나요?
충미

이충미쌍용도서관장

예, 하고 있습니다.

김길자위원

잘 지내고 있어요?
충미

이충미쌍용도서관장

예, 저희 직원이랑 잘 얘기를 하고 본인도 충분히 수긍을 해서 지금은 그런 민원이 다시 발생하지 않고 있는 상태입니다.

김길자위원

네, 알겠습니다. 그렇게 이해하겠습니다. 중앙도서관 신방도서관이요. 60쪽에 자동판매기 중도포기, 이거는 어떤 내용인가요?
현주

문현주중앙도서관장

자동판매기 계약업자가 더 이상 수익이 안 난다고 해서 중도포기한 상태입니다.

김길자위원

철거해 갔다는 얘기예요?
현주

문현주중앙도서관장

네.

김길자위원

그럼 어떤 자동판매기였죠? 커피 자동판매기 같은 건가요?
현주

문현주중앙도서관장

네.

김길자위원

우리 시에서는 그냥 여기 지금 도서관은 사실은 시민들을 위한 공간인데 그냥 실가격으로 우리…. 뭐라 그러지? 그냥 100원짜리 동전 하나만 넣어도 나올 수 있는 그런 걸로 할 계획은 그런 건 없나요?
현주

문현주중앙도서관장

자동판매기 말씀이신가요?

김길자위원

네.
현주

문현주중앙도서관장

저희가 자동판매기라든가 이런 부분들이 시대가 바뀌면서 이용자들 취향도 바뀌는 거 같습니다. 그래서 지금은 계약기간이 있는 자동판매기는….

김길자위원

없애는 추세예요?
현주

문현주중앙도서관장

예, 없어지는 추세인데 저희가 다음에는 요즘에 많이 운영하고 있는 원두커피 그냥 갈아서 마실 수 있는 무인커피 판매대 이런 것도 생각하고 있습니다.

김길자위원

네, 알겠습니다. 두정도서관이 굉장히 활성화되고 있네요? 두정도서관.
충미

이충미쌍용도서관장

예, 쌍용도서관장입니다.

김길자위원

그죠?
충미

이충미쌍용도서관장

네.

김길자위원

두정도서관이 이용자 수가 가장 많은 거 같아요.
충미

이충미쌍용도서관장

네, 맞습니다.

김길자위원

우리 도서관 중에서. 여기의 시설들이 좋아서 그런가요? 79쪽에요. 북카페 운영 현황 여기도 지금 ‘계약 만료 후 중도포기’, 여기가 지금 쌍용도서관은 운영 종료한 다음에는 지금 안 들어온 거고 두정도서관은 중도포기한 상태로 그냥…. 북카페는 사용 안 하고 있는 거예요?
충미

이충미쌍용도서관장

지금 입찰 준비 중에 있습니다.

김길자위원

아, 입찰 준비 중에….
충미

이충미쌍용도서관장

네. 기존에 사회적 기업에서 들어와서 하고 있었고요. 그 이후에 그분이 중도에 포기를 해서 시간이 지났기 때문에 사회적 기업에 다시 공문을 보냈습니다. 그런데 사회적 기업에서 원하는 곳이 없어서 저희가 지금 입찰을 진행하고 있습니다.

김길자위원

네, 알겠습니다. 87쪽이요. 87쪽에 수의계약 관련해서인데, 이게 가운데 밑에 보시면, 87쪽 가운데 밑에 보면 쌍용도서관 화장실 리모델링 공사, 여기 2건이 있어요. 그다음 쪽에, 89쪽에 2022년도 6월 13일 날 쌍용도서관 화장실 리모델링 공사, 거기 2건이 또 있거든요. 매년 이렇게 화장실 리모델링 공사하나요?
충미

이충미쌍용도서관장

저희가 화장실 공사를 2년에 걸쳐서 했는데요. 21년도에는 지하, 지상 1층, 2층을 했고요. 올해 같은 경우에는 3층, 4층을 했습니다.

김길자위원

사용을 못 하니까 따로따로 하신 거예요?
충미

이충미쌍용도서관장

예, 그런 부분도….

김길자위원

리모델링 공사할 때 여기 공사하는 데는 사용 못 하니까 따로따로 하신 거예요?
충미

이충미쌍용도서관장

예, 그런 부분입니다.

김길자위원

그러면 화장실은 지금 다 완료가 된….
충미

이충미쌍용도서관장

예, 완료가 9월 20일 자로 다 돼서 지금 원활하게 사용하고 있습니다.

김길자위원

네. 우리 수의계약 중에서 타 지역업체 수주현황, 본 위원이 볼 때는 웅진씽크빅이나 코웨이 같은 거는 충분히 천안 업체…. 여기가 본사 주소라서 이렇게 명시가 된 건가요?
충미

이충미쌍용도서관장

네, 위원님. 이 부분 설명드리겠습니다. 저희가 ‘북스타트’라는 사업을 합니다. 북스타트란 태어나서 아이들한테 책을 처음에 접할 수 있게 하는 사업인데요. 이 사업은 책읽는사회 문화재단에서 추진하는 전국 사업입니다. 그래서 이 책을 저희가 구입을 이 출판사로 직접 해야 이 책읽는사회 문화재단에서 주는 가방과 안내 책자를 받을 수 있거든요. 그래서 전국에 한 350여 개 기관이 참여하는 건데요. 저희도 이 부분만 지역업체에서 책을 사지 않고 이 출판사로 직접 사고 있는 상황입니다.

김길자위원

문화재단에서 주는….
충미

이충미쌍용도서관장

책읽는문화재단에서 추진하는 사업인데요. 그중의 사업에 책이 6권이 포함되는데 이 두 질은 이렇게 500만 원이 넘기 때문에 여기 표기가 됐습니다.

김길자위원

조금 이제 그러한 사정이 있어서 타 지역에서 하셨다는 말씀으로 이해하겠습니다.
충미

이충미쌍용도서관장

네.

김길자위원

시민문화여성회관, 122쪽입니다. 관장님, 거기 신부문화회관 지금 용역 거쳐서 재건축 들어가나요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예, 그렇습니다.

김길자위원

재건축 들어가죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예.

김길자위원

네, 리모델링 하려다가 여의치 않아서 지금 다시 용역 들어가서 재건축하는 걸로 본 위원이 파악을 하고 있는데 지금 그래도 여기에 교육하는 부분이 몇 개 있는 거 같아요. 사회강좌가 있는 거 같아요.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예, 지금 교육강좌로는요. 서예 한 과목 하고 있고….

김길자위원

노래교실 있는데 미운영되고 있고.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네, 코로나 때문에 노래교실은 현재 운영하지 않고 서예교실 하나 있고요. 나머지는 거의 전시, 1·2·3전시실에서 대관 받아서 전시하고 있습니다.

김길자위원

네, 그런 상황임에도 불구하고 지금 서예 교육에 정원이 늘어났어요.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

거기가 보면 65세 이상 어르신은 수강료가 감면이다 보니까 어르신들이 그쪽에 많이 와서….

김길자위원

65세 이상?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예. 어르신들입니다, 거기는, 거의. 서예 강사분이 좀 연세가 있다 보니까 주변에 그전부터 공부하시던 분들이 계속 코로나 완화돼서 전부 나와서 그쪽에서….

김길자위원

그래서 정원을 늘리신 거예요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네.

김길자위원

예산이나 자리 이런 거에는 문제가 없는 거예요, 이렇게 늘리셔도?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

코로나가 완화되면서 인원은 25명까지 저희가 늘린 그런 상황입니다, 그쪽은.

김길자위원

그 다음 장에 보면요, 관장님. 자격증 취득 현황이 있어요. 여기 지금 신부문화회관의 강좌들 중에 자격증 취득하는 강좌가 몇 가지가 되는 거죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

자격증 취득 강좌로는요.

김길자위원

사실은 이게 자격증을 취득하려면 학원생들이 굉장히 비싼 수강료를 내고 다니는 걸로 알고 있는데 우리 여성문화회관에서 이렇게 좋은 사업을 하고 자격증 취득까지 받게 해준다면 이거는 굉장히 큰 성과라고 할 수 있거든요.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네, 그 자격증 취득 강좌는 동화구연이라든가 정리수납, 캘리그라피, 컴퓨터활용능력, 미용기능사, 커피바리스타, 제과제빵 등이 있습니다. 강의료는 다 똑같고요. 이런 경우에는 수강생들이 굉장히, 수초 안에 금방 모집이 됩니다, 인터넷으로 하기 때문에. 그래서 이런 건 강의실만 허락이 된다면 약간 분반을 해서 더 해야 되는 거에 대해서도 저희들도 고민을 하고 있습니다.

김길자위원

예. 아니, 저는 굉장히 좋은, 여성문화회관에서 자격증 취득까지 할 수 있게 한다는 건 굉장히 좋은 취지라고 생각을 하거든요. 그래서 지금 자격증 취득이 이렇게 되어 있는데 어떤 반에 어떤 자격증을 취득했는지 그 내용도 다 내년 행감자료에는 같이 넣어주시면 저희가 보기가 수월하겠다.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

이거 자료는 저희가 준비를 해왔습니다. 자리에….

김길자위원

예, 그거 나중에 좀….
혜경

이혜경시민문화여성회관장

하나씩 놔드리도록 하겠습니다.

김길자위원

예, 주시면 감사하겠습니다.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예.

김길자위원

교육 수료자 중에서 참여도 조사하셨잖아요. 132쪽입니다. ‘매우불만족’이 좀 있어요.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

‘매우불만족’ 있습니다.

김길자위원

네, 어떤 내용인지 파악하고 계신가요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

이거는 제가 파악을 해보니까요. 주로 ‘불만족’이나 ‘매우불만족’ 같은 경우는 강의실 환경개선 쪽이었고요. 약간 노후된 환경을 많이 지적을 했습니다. 의자나 도구를 이용해서 하는, 이젤 같은 거, 재봉틀, 그다음에 한식 조리 같은 경우에는 조리기구 등 같은 거를 교체를 해달라고 하는데 이게 소모품이기는 하지만 저희도 계획을 세워서 이거를 교체를 해줘야 되는 사항이라 수강생들한테 해달라는 대로 전부 해줄 수는 없고요. 급한 재봉틀은 작년부터 교체해서 올해, 내년까지 전부 교체를 완료할 계획이고 커피바리스타 같은 경우에도 수강생들이 어떻게 사용하느냐에 따라서 기구가 몇 년 안에 금방 고장 나는 경우도 있고 낡은 경우도 있고 그래서 이런 예산 조금 넉넉하게 세워서 불만족하는 사례가 나오지 않도록 충분히 조절을 해서 저희가 고치도록 하겠습니다.

김길자위원

네. 아까 관장님께서도 말씀하셨지만 사실은 이런 여성회관에 수강 받기 위해서 아마 밤새고 컴퓨터 앞에 앉아있는 분들이 많을 거라 생각이 됩니다. ‘매우불만족’ 내용이 안 나올 수 있도록 그렇게 좀…. 물론 쉬운 부탁은 아니지만 그럼에도 불구하고 여성회관의 강의 받기 원하는 우리 수강생들을 위해서 촘촘히 좀 챙겨주셨으면 하는….
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예, 꼼꼼히 챙기겠습니다.

김길자위원

그런 부탁 좀 드리겠습니다. 성환문화회관 여기 작은도서관 지금 미운영이죠? 폐쇄?
현주

문현주중앙도서관장

예, 성환읍….

김길자위원

그건 어떤 내용인가요?
현주

문현주중앙도서관장

성환읍 주민자치위원회 등 해서 관련 단체에서 저희한테 지속적으로 요구했던 사항이거든요. 그래서 인근에 성환도서관도 있고 그러니까 그 공간을 성환읍에서 좀 써야 된다, 그렇게 요구가 들어와서 저희가 폐쇄한 사항입니다.

김길자위원

성환읍에서 쓰신다고 작은도서관을 폐쇄하신 거예요?
현주

문현주중앙도서관장

예.

김길자위원

그게 작은도서관 우리 조례에 맞는 건가요? 그렇게 양보해주시는 게 맞는 건가요? 도서관, 각 지역마다 도서관을 확보하려고 노력을 하는데…. 옳은 판단을 하신 건지….
현주

문현주중앙도서관장

저희도 심사숙고한 사항이고요. 또 작년도 행감에서 어떤 위원님께서는 ‘그런 주민의 요구도 한번 수용해야 할 필요가 있지 않느냐’ 이렇게 말씀하셨던 적도 있으시거든요. 그래서 그건 저희가 심사숙고한 사항이고 그다음에 작은도서관이 없어져서 서비스를 못 받고 이런 거보다는 인근에 교육청에서 운영하는 성환도서관이 있습니다. 그래서 그쪽으로 홍보해서 유도했습니다.

김길자위원

홍보하고 유도하셔서 많이 이동하셨나요?
현주

문현주중앙도서관장

그거…. 아마도 그렇게 했을 거 같습니다.

김길자위원

불만사항이 없도록…. 그것도 우리 행정부의 역할이라고 본 위원은 생각합니다.
현주

문현주중앙도서관장

네.

김길자위원

145쪽에 보면 신부문화회관 수선비용이 계속 들어가고 있어요. 이거 지금 용역이, 신축에 대한 용역이 언제 끝났…. 끝났나요, 지금 진행 중인가요? 145쪽입니다.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

용역은 올해 6월 말 자로 끝났거든요.

김길자위원

6월 말?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예. 타당성….

김길자위원

아니, 그거는 본 위원이 알기로는 리모델링 용역 끝났다가 다시 지금 신축하기로 다시 용역 준 거 아닌가요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예, 맞습니다.

김길자위원

그 용역이 끝났어요? 신축하기로 한 용역.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예. 아니, 신축하게 된 용역은 저희가 이 업무가 신축 관련해서 문화관광과로 업무가 이관이 됐기 때문에 그거에 대한 진행사항은 제가….

김길자위원

아직 파악이 안 되시고 계신 거죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

정확히 소관 부서가 아니라 알 수가 없고요. 질문하신 내용….

김길자위원

그럼에도 불구하고 22년도에 여러 공사 비용이 들어갔길래, 어떻게 진행되는 사항인가 궁금해서 여쭤본 겁니다.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

지금 현재 신축이 확정되기 전까지는 운영을 계속하고 있거든요. 지금 거기 1·2·3전시실이나 소강당 같은 경우는 거의 지금 천안시에 전시실이 소규모 하는 데는 신부문화회관하고 성환이거든요. 그런데 신부가 접근성이 좋기 때문에 여기가….

김길자위원

접근성은 좋은데 주차장도 없고 힘들잖아요.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

주차장은 없지만 봄, 가을 되면 개인적으로 운영하는 동아리부터 해서 각종 회의, 시에서 운영하는 행사…. 그런 데에서도 많이 있어서 이 시설이 워낙 낙후되어 있어 가지고 이 시설을 계속 유지보수하는 그런 차원에서 최소한….

김길자위원

예, 관장님 하나만 더. 시민문화여성회관에 시유재산 관련해서 임대하고 계신 데가 한 군데 있죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

임대요?

김길자위원

예, 175쪽입니다. 여기가 22년도 1월 달, 올해 1월 1일부터 여기가 들어온 건가요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

아니요, 이거는….

김길자위원

아니죠? 그전부터 들어와 있었죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예, 그전부터 들어와 있습니다.

김길자위원

언제부터 들어와 있는지 혹시 파악되시나요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

제가 알고 있기로는, 파악하고 알고 있기로는 여성회관이 개관하면서부터….

김길자위원

개관하면서부터?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

이곳에…. 예, 사무실로….

김길자위원

구십….
혜경

이혜경시민문화여성회관장

94년도.

김길자위원

94년부터?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예.

김길자위원

그런데 이제 임대료를 받기 시작한 건 올해부터인 거죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네.

김길자위원

네, 임대료를 받기 시작해서 지금 그러면 22년, 5년 계약을 지금 하신 건가요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네.

김길자위원

그런데 여기가 지금 많이 시끄럽죠? 관장님, 지금 많이 시끄럽죠? 임대 줬는데….
혜경

이혜경시민문화여성회관장

조용하다고 말할 수는 없고요. 매번 그런 건 아니고 가끔 회의가, 정기회의가 있는 걸로 알고 있어요. 그때 보면….

김길자위원

본 위원이 알기로는 거기의 수강생들이 싸우는 소리에 놀라가지고 저한테, 본 위원한테 민원도 들어오고 하거든요. 알고 계세요, 관장님?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

알고 있습니다.

김길자위원

이 여성단체협의회가 거기에 있는 게 타당하다고 생각하세요, 안 하다고 생각하세요?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

오전에 행정사무감사를 하면서 천안시 여성성을 대표하는 기관이라 ‘천안시시민여성회관’, 처음에는 ‘여성회관’으로 했다가 지금 ‘시민문화여성회관’으로 중간에 바뀐 거 같은데 처음에는 여성들이 거기에서 자기계발도 하고 문화적인 소양도 쌓고 취미나 기술교육도 배우고 하면서 여성을 대표적으로 거기다…. 어떤 상징적인 그런 공간으로 해서 ‘여성회관’이라는 공간을 하나….

김길자위원

좋은 취지로….
혜경

이혜경시민문화여성회관장

만들어준 거 같아요.

김길자위원

좋은 취지로 임대를 했는데…. 그렇죠?
혜경

이혜경시민문화여성회관장

네, 그런데 지금은….

김길자위원

지금 수강생들한테 안 좋은 이미지로 자리 잡아가고 있어요. 그죠? 관장님.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

아니, 그런데 이게 2층에 저희가 강의실이 2개 있고요, 사무실이 하나 있고 우리 사무실이 있습니다. 그런데 2층에는 강의실이 2개밖에 없기 때문에, 또 1년 내내 있는 게 아니라 월례회의 할 때 그때 와서 이분들이 그렇게…. 사실 큰소리가 나는 거는 한두 번….

김길자위원

그렇죠. 매일 그러면 안 되죠. 매일 그러면 안 되는데, 그럼에도 불구하고 불특정다수 수강생들이 몇천 명씩 드나드는 그런 여성회관에 그런 단체가 들어와서 싸우는 모습 보여주고, 이거는 옳지 않다고 본 위원이 말씀드리는 겁니다.
혜경

이혜경시민문화여성회관장

예, 알겠습니다.

김길자위원

사적관리과에 하나 여쭤볼게요. 200쪽입니다. 본 위원이 시정질문한 건이 여기 의회 행정사무감사, 시정질문, 현장방문, 청원으로 해서 200쪽에 실렸는데요. 지금 그러그러해서 그날의함성도 교체가 되고 1-2번에 조병옥 전시물 설치 현황에 대해서 쌍용동 대로변 봉명청솔아파트 거기 지금 여기 보니까 정비계획, 추진하게…. 할 계획이라고 되어 있는데 거기 현재 상황이 어떻게 되시는지 혹시 과장님 파악하고 계신가요? 지금 현재 상황이 어떤지.
시환

나시환사적관리과장

….

김길자위원

제가 말씀드릴게요. 봉명동 이 담장에는 봉명동의 발전사로 해서 다른 걸로 싹 바꿨습니다. 알고 계시죠?
시환

나시환사적관리과장

네.

김길자위원

여기 지금 본 위원이 이때 그날의함성 조형물은 교체하면서 다른 시설물을 남겨놓는 부분에 대해서 이의를 제기를 했고 봉명동에서, 거기는 설치한 부분이었기 때문에 본 위원이 여러 방면으로 얘기를 해본 결과, 이번에 보니까 담벼락에 천안을 대표하는 인물 6인을 다 치우고 봉명동 변화된 그런 걸 해갖고 봉명동의 자랑거리로 해서 이렇게 전시를 해놨더라고요. 그래서 사실은 우리 사적관리과에서는 이런 조형물을 설치하실 때 물론 여기에 여러 가지 정부방침, 시민여론, 이런 걸 다 하셔야 되긴 하겠지만 조형물은 교체하면서 이런 거는 그냥 놔두는 거는 옳지 않다. 그죠?
시환

나시환사적관리과장

네.

김길자위원

예. 그래서 그 말씀 한번 드리고 지금 현재는 이 설치 현황은 됐습니다. 다른 걸로 교체가 됐다라고 본 위원이 확인하고 말씀드리는 겁니다.
시환

나시환사적관리과장

네.

김길자위원

중앙도서관은 52쪽이고요. 박물관은 241쪽에 위원회 현황 있습니다. 위원회 현황에 본 위원이 하나 부탁을 드리려고 하는데 위원회가 있으면 위원회가 서면으로 열리는지 대면으로 열리는지, 위원회 명단하고 서면으로 개최가 됐는지 대면으로 개최가 됐는지 그거 현황을 앞으로는 여기다 실어주셨으면 좋겠어요. 그리고 여성 비율 6 대 4 맞춰주시는 건 아시죠? 그 비율이 안 맞는 데가 좀 있어요. 맞추기는 어렵다라고는 하더라고요. 쉽지 않다라고는 하시는데 그럼에도 불구하고 좀 맞춰주십사. 최대한 맞춰주십사. 부탁을 좀 드리겠습니다. 227쪽에 홍대용과학관 관련해서 말씀드릴게요. 홍대용과학관. 관장님, 여기 민자사업이네요? BTL 사업이네요?
종택

이종택천안박물관장

예, 그렇습니다.

김길자위원

그러면 여기 지금 34년까지는 운영 주체가 따로 있는 거죠?
종택

이종택천안박물관장

네, 그렇습니다.

김길자위원

본 위원이 지금 홍대용과학관 관련해서 부탁을 좀 드리려고 했었거든요. 이게 지금 월평균 7,000명 정도가 이용을 하는데 저희가 그 학생들을 대상으로, 천안시 어린이를 대상으로 하는 이런 프로그램, 이런 입장료 관련해서는 무료로 했으면 좋겠다. 이런 말씀을 드리려고, 부탁을 하려고 했더니 보니까 지금 이게 BTL 사업이라 조금 어렵겠다는 말씀은 드리지만 그럼에도 불구하고 타 지역에서는 입장권을 주면서, 입장권을 팔면서 우리 천안시 상품권을 줘요. 입장권이 2,000원이면 2,000원 받으면서 1,000원은 천안시 상품권으로 이렇게 반환해서 주더라고요. 그러면 이 사람들이 와서 이 1,000원을 아무것도 아니니까 안 쓰고 갈 수도 있고 아니면 이걸 쓰기 위해서 더 많은 물건을 살 수도 있고 그렇게 소비를 촉진하게 만들더라고요. 그런 방법도 좀 연구해 주셨으면 좋겠다라는 말씀드리고, 홍대용과학관하고 연계해서 우리 이동녕 박물관, 유관순 열사 사적지 해서 문화관광지로 해서 연계해서 어디 가서 스탬프 받아오면 천안시를 대표할 만한 작은 선물이라도 하나 줄 수 있는 그런 문화체험을 한번 만들어 보는 것도 생각해 보셨으면. 우리 어차피 문화도시본부에서 다 관할하는 부서 아닌가요?
명국

차명국문화도서관본부장

예, 그렇습니다.

김길자위원

그것도 한번 연계해서, ‘천안시에 가면 이렇게 이렇게 스탬프 찍으니까 천안시를 대표하는 이런 마스코트 같은 거 이런 걸 주더라’ 우리 마라톤 대회 가서 메달 하나씩 받아서 걸어놓는 거 그거랑 똑같은 거거든요. 그래서 천안시도 문화 관광 쪽으로 해서 관심 갖고 신경을 써주셨으면 좋겠다. 그렇게 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
명국

차명국문화도서관본부장

네, 잘 구상해 보겠습니다.

김길자위원

네, 이상입니다.
영진

유영진위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 복아영 위원님, 질의해 주세요.
아영

복아영위원

복아영입니다. 먼저 23페이지 볼게요. 아까 김길자 위원님께서도 말씀하셨는데 사립작은도서관 발전종합계획이 지금 현재 없죠? 마이크 켜고 말씀해 주세요.
현주

문현주중앙도서관장

중앙도서관장입니다. 저희가 매년 주요업무추진계획은 세워서 하고 있습니다.
아영

복아영위원

그러니까 주요업무추진계획은 세우는데 발전종합계획은 없다는 뜻이잖아요. 기본적으로 조례에 따르면 발전종합계획에 따라서 시행계획을 세우게끔 되어 있잖아요. 지금 어쨌든 간에 주요업무추진계획이 시행계획도 사실 없는 거나 마찬가지거든요. 맞죠?
현주

문현주중앙도서관장

저희가 발전계획은 내년도 종합발전계획, 도서관 종합발전계획 용역을 줄 때 포함시켜서 수립토록 하겠습니다.
아영

복아영위원

포함시켜서 수립하면 안 되죠. 조례에 따라서, 천안시 사립 작은도서관 지원에 관한 조례에 보면 여기에 발전종합계획에 포함되어야 되는 사항이 따로 있는데 이게 지금 도서관 종합계획이랑은 엄연히 다른 부분입니다. 도서관 종합계획은 도서관법에 따라서 하는 거고 천안시 사립 작은도서관 지원에 관한 조례에 따라서 발전종합계획 세우는 거는 작은도서관 진흥법에 따른 거 아닙니까? 엄연히 법이 다른데 지금 거기에 포함시키는 거 자체가 말이 안 되죠.
현주

문현주중앙도서관장

이 부분은 저희가 보완토록 하겠습니다.
아영

복아영위원

주요업무추진계획도 마찬가지예요. 여기에 사립이랑 공립이랑 2개 다 포함을 시켜놨더라고요. 사립이랑 공립이랑 다른 방향으로 다르게 기본계획에 따라서 시행계획이 그려져야 되는 거 아닙니까?
현주

문현주중앙도서관장

네, 보완토록 하겠습니다.
아영

복아영위원

현재 천안시…. 천안시가 아니라 작은도서관 진흥법에 따르면 작은도서관 관련해서 실태조사를 하게끔 되어 있어요. 이번에 21년도에는 한 거 같은데 22년도에는 진행됐나요?
현주

문현주중앙도서관장

네, 했습니다.
아영

복아영위원

그 결과는 언제 나오죠?
현주

문현주중앙도서관장

저희가 결과 보고는 따로 드리겠습니다.
아영

복아영위원

12월 31일까지 문화체육부 장관에게 제출하게끔 되어 있는데 거기에 지금 제출이 된 건가요, 제출이 안 된 건가요?
현주

문현주중앙도서관장

아니요, 아직 안 됐습니다.
아영

복아영위원

언제 제출하죠?
현주

문현주중앙도서관장

저희가 12월 중에 마무리해서 제출토록 하겠습니다.
아영

복아영위원

그거 결과 나온 거 있으면 좀 제출해 주시고요. 그 실태조사에 따라서 이런 발전종합계획도 이루어져야 된다고 보여지거든요. 그래야지 이 작은도서관 진흥법이나 도서관법에 따라서 이게 이루어지는 거기 때문에 법에 근거해서 해주셨으면 좋겠다는 말씀드릴게요.
현주

문현주중앙도서관장

네.
아영

복아영위원

그리고 또 36페이지 아까 이상구 위원님께서 질의해 주셨는데요. 코어인 관련해서 좀 여쭤볼게요. 현재 코어인이 지금 계속해서 매년 계약을 하는 거 같아요. 그리고 또 수의계약도 많아 보이고요. 맞나요?
현주

문현주중앙도서관장

저희가 코어인이라는 회사하고 계약을 한 거는 20년부터이고요.
아영

복아영위원

코어인이랑 계약한 거는 20년부터요?
현주

문현주중앙도서관장

네. 그렇게 하고 저희가 아까 오전에 말씀드린 대로 코어인하고 수의계약을 한 거는 라이선스를 코어인에서 갖고 있습니다. 저희가 운영하고 있는 도서관리프로그램 라이선스를 그 회사에서 갖고 있기 때문에 거기랑 계약을 한 상태입니다.
아영

복아영위원

20년부터 한 거 맞아요, 코어인이랑?
현주

문현주중앙도서관장

네, 코어인은 20년부터입니다. 그전에는 대전 업체가 충남 총판을 하고 있어 갖고 저희가 지역업체를 해야 된다고 해서 그 회사에서 만든 회사입니다, 천안에.
아영

복아영위원

20년부터 했다는 근거 좀 제출해 주시겠어요? 어떤 근거로 20년부터 했다고 말씀하시는 거죠?
현주

문현주중앙도서관장

그러니까 계약자가 코어인으로 해서는 20년부터입니다.
아영

복아영위원

지금 본 위원이 22년도에 관련된 용역계약서를 세 가지 봤는데 이게 지금 코어인이랑 계약했는지 다른 업체랑 재계약했는지 재재계약이 된 건지 사실 이거에 대해서 지금 모르겠거든요.
현주

문현주중앙도서관장

그 코어인하고….
아영

복아영위원

이거 혹시 계약서 보셨어요?
현주

문현주중앙도서관장

아, 제가….
아영

복아영위원

관장님.
현주

문현주중앙도서관장

예.
아영

복아영위원

예를 들어서 도서 자동화 장비 유지보수 용역인데 이게 지금 하나의 계약서 맞나요? 뒤에 보니까…. 잠시만요. 다른 걸로 예를 들게요. 통합 도서 검색 시스템 유지보수 용역이 있는데, 이 과업지시서도 있어요. 이게 지금 하나의 문서 맞나요? 계약서 장부 관리할 때 이게 하나의 계약서…. 하나의 장부 맞냐고 여쭤보는 거예요. 이거 사본이죠?
현주

문현주중앙도서관장

네.
아영

복아영위원

사본은…. 원본은 어쨌든 있으니까 원본 자체를 그대로 복사해서 사본이 있는 거 아닙니까?
현주

문현주중앙도서관장

네.
아영

복아영위원

이게 계약서예요? 이게 지금 사인도 안 되어 있고 하는 이유는 뭐죠?
현주

문현주중앙도서관장

그거는 파일로 한 거고 원본에는 다 사인을….
아영

복아영위원

그래서 원본이냐고 사본이냐고 여쭤본 거예요.
현주

문현주중앙도서관장

아….
아영

복아영위원

이거 지금 혹시 출력 바로 가능한가요? 위원장님, 잠시…. 이게 좀 중요해 보여가지고요. 정회 요청합니다.

「확인해서 받아보겠습니다.」하는 사람 있음

영진

유영진위원장

원활한 감사진행을 위해 감사중지를 선포합니다.

15시 00분 감사중지

15시 20분 계속감사

질의답변을 이어가도록 하겠습니다. 복아영 위원님 질의해 주세요.
아영

복아영위원

복아영입니다. 어쨌든 하나의 지금 업체가 거의 십여 년 넘게 독점을 하고 있는 체제인 거 같기는 해요. 그런데 그런 라이선스 때문에 어쩔 수 없다고 하지만 다른 지자체 사례들도 한번 참고해 볼 필요 있다라고 느껴지고요. 그리고 무엇보다 계약 방법에 대해서 다시 한번 따져봐야 될 거 같다라는 생각이 들거든요.
현주

문현주중앙도서관장

네, 위원님 말씀하신 거 어떤 의미인지 충분히 알았고요. 한번 저희가 파악하고 또 잘못된 게 있으면 보완 조치하겠습니다.
아영

복아영위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
영진

유영진위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 저도 간단한 거, 질의보다는 부탁의 말씀드리려고…. 할게요. 14페이지 볼까요? 도서관 운영 보면 U-도서관 지금 이게 현재 한들문화센터하고 도시재생어울림센터에서 이걸 하고 있잖아요. 그럼 그동안에 우리가 코로나19 상태라서 비대면으로 하고 있는데 앞으로도 코로나 이런 게 또 안 온다고 할 수 있는 입장도 아닌데 우리 무슨 계획은 있나요? 이런 걸 대비해서 할 수 있는 계획?

「없습니다.」하는 위원 있음

현주

문현주중앙도서관장

지금 현재로 U-도서관에 대한 계획은 따로 없고요. 저희가 코로나라든가 어떤 감염병이 발생했을 때 저희가 자료를 대출하는 방법이…. 여러 가지 방법 중에 하나라고 생각하시면 되고 저희가 드라이브스루라든가 택배 시스템이라든가 이런 것들을 같이 하고 있습니다.
영진

유영진위원장

그럼 지금 현재로서는 추가 설치 그런 건 없다는 말씀이죠?
현주

문현주중앙도서관장

네, 맞습니다.
영진

유영진위원장

본 위원이 이거를 질의를 하는 것은 앞으로도 우리가 어떤 상황이 다가올지 모르는데 이런 책을 대여할 때 비대면할 수 있는 방법이나 그런 게, 설치할 수 있는 그런 게 되어 있나 해서 한번 물어보는데 그런 건 없다는 말씀이네요?
현주

문현주중앙도서관장

네.
영진

유영진위원장

그러면 지금 할 수 있는 방법은 드라이브스루.
현주

문현주중앙도서관장

네.
영진

유영진위원장

그런 상태로는 가능하다는 말씀….
현주

문현주중앙도서관장

또는 택배 서비스.
영진

유영진위원장

네?
현주

문현주중앙도서관장

택배 서비스.
영진

유영진위원장

택배 서비스가….
현주

문현주중앙도서관장

예.
영진

유영진위원장

아…. (손드는 위원 있음) 추가질의? 네, 엄 위원님. 추가질의 해주세요.

「추가질의….」하는 사람 있음

소영

엄소영위원

본부장님한테 한번 여쭐게요. 지금 현재 중앙도서관이 휴관하고 있는 상태인가요?
명국

차명국문화도서관본부장

예, 그렇습니다.
소영

엄소영위원

네, 시민들이 “거기 중앙도서관 쉬고 있으면 직원분들은 어디 가서 계세요?” 이렇게 궁금증이 많아요. “무슨 일을 해요, 어디 가서?” 이러는데 어떻게…. 직원들이 어디 가서 있고 그다음에 지금 거기 현재 책 같은 거 이런 게 어떻게 되어 있는지 이런 부분들에 대해서 본부장님이 짧게 설명 부탁드리겠습니다.
명국

차명국문화도서관본부장

예. 지금 중앙도서관이 내년 1년 동안 리모델링을 하면서 휴관에 들어가는데요. 지금 저희가 중앙도서관 정원이 41명입니다. 그런데 지금 리모델링 사업이 되면서 5명을 지금 다른 도서관이나 이런 데로 옮겼어요. 왜냐하면 도서관이 실제적으로 정원이 한 20명 정도가 결원이 현재 되어 있고요. 그런 상황에서 실제적으로 필요한 도서관을 우선 리모델링 기간 동안에 5명 정도를 옮겼다는 말씀을 드리고 지금 정책팀이나 행정팀, 그다음에 작은도서관팀은 기존에 하던 일을 지금 계속하는 거고 실제적으로 도서관 운영하는 역할은 사서팀에서 지금 하는데 사서팀 인력은 3명이서 하고 있습니다. 그래서 지금 장소는 저희가 중앙도서관에서 본부 운영이 되다가 본부하고 중앙도서관은 청수도서관으로 임시로 이전해서 거기에서 운영을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 지금 현재 사서팀에서는 지금 리모델링에 대한 모든 행정절차, 행정절차를 이행하고 있고 도서 이전이라든지 도서 선별 이런 작업을 하고 있습니다. 그러고 중앙도서관에서 갖고 있던 도서는 지금 두정도서관이나 아우내도서관 이런 도서관으로 옮겨서 관리를 하고 있다가 리모델링이 완료가 되면 다시 이전하는 그런 작업으로 이렇게 추진을 하게 되겠습니다.
소영

엄소영위원

서적들은 그러면 나눠서 분리가 돼서 다른 곳에 보관을 하고 있다는 말씀이세요?
명국

차명국문화도서관본부장

예, 그렇습니다.
소영

엄소영위원

예, 잘 알겠습니다.
명국

차명국문화도서관본부장

최대한 열심히 해서 중앙도서관 운영에 불이익 없도록….
소영

엄소영위원

차질이 없도록….
명국

차명국문화도서관본부장

노력하겠습니다.
소영

엄소영위원

예, 수고하셨습니다.
영진

유영진위원장

질의하실 위원님이 없으므로 문화도서관본부 소관 감사를 마치겠습니다. 오늘은 2022년 행정사무감사 마지막 날입니다. 행정사무감사 기간 동안 우리 존경하는 위원님들께서 집행부의 업무 전반에 대해 문제점을 지적해 주셨으며 이는 우리 천안시의 복지와 문화, 체육 등 소관 업무의 행정이 한 단계가 더 발전하는 계기가 될 것이라고 생각합니다. 집행부에서는 행정사무감사에서 지적한 사항에 대하여 적극적으로 시정조치하고 정책에 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 행정사무감사 일정을 마무리하겠습니다. 그동안 감사에 임해주신 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 정말 수고 많으셨습니다. 2022년도 천안시의회 복지문화위원회 행정사무감사 종료를 선언합니다.

15시 26분 감사종료

출처 충남 천안시의회 회의록