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경남 김해시의회 발언

배현주 의원 발언

제250회 제7차 행정자치위원회2022-12-06

배현주 의원 프로필 보기 →

조팔도위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 김해시의회 제2차 정례회 제7차 행정자치위원회를 회의를 개회하겠습니다. 오늘도 행정자치위원회 소관 담당부서의 2023년도 예산안과 2023년도 기금운용계획안을 예비심사하겠습니다. 그럼 일자리경제국 소관입니다. 2023년 예산안과 기금운용계획에 대해 예비심사를 하겠습니다. 잠깐 위원 여러분 양해를 부탁드립니다. 오늘 국장님은 일이 있어서 못 오셔서 바로 세무과 소관을 하도록 하겠습니다. 세무과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. - 일자리경제국 소관
호영

김호영세무과장

세무과장 김호영입니다. 세무과 소관 2023년도 당초예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 187페이지 세입예산입니다. 내년도 지방세 세입예산은 전년도 대비 141억 원 증액한 4137억 원을 편성하였습니다. 세부내역은 지방세 중 보통세인 주민세 174억 원으로 전년 대비 4억 원 증액, 재산세 1350억 원으로 전년 대비 60억 원 증액, 자동차세 740억 원으로 전년 대비 90억 원 감액, 담배소비세 390억 원, 지방소비세 382억 원으로 전년 대비 82억 원 증액, 지방소득세 1100억 원으로 전년 대비 85억 원 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산은 14억 8400만 원으로 전년도보다 569만 원을 감액 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 개별주택가격 조사사업이 2억 868만 원으로 전년도와 동일합니다. 다음은 지방세 부과징수사업으로 전년도 대비 588만 원 증액된 8억 8700만 원입니다. 다음은 지방세 정보화사업 예산입니다. 전년 대비 1억 5000만 원 감액된 1억 3900만 원 편성하였습니다. 내년 시행을 앞둔 고향사랑기부제사업 예산은 1억 4800만 원을 신규 편성하였습니다. 마지막으로 행정운영기본경비는 1억 280만 원으로 전년 대비 980만 원 감액 편성하였습니다. 이상 세무과 소관 내년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 김유상 위원님.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다. 방금 말씀 주신 것처럼 올해는 주민세도 조금 늘었고 재산세도 늘었고 담배소비, 지방소비세, 지방소득세 다 늘었는데 자동차세만 줄었거든요. 이유가 있습니까?
호영

김호영세무과장

자동차세는 기본적으로 두 가지가 있습니다. 하나는 우리가 알고 있는 대당 CC당 세입으로 해서 내는 흔히 얘기하는 소유한 자동차세가 있고 두 번째는 기름값에 붙는 주행분 자동차세가 있습니다. 주행분 자동차세가 유류세 인하에 따라서 교통환경에너지세인 유류세에 26%를 안분하게 되어 있습니다. 제가 알고 있기로 국세가 21년도까지 16조 7000억 정도 편성되어 있었는데 올해하고 내년에 11조 정도로 감액 편성되었기 때문에 우리도 거기에 맞춰서 감액 편성되었습니다. 아마 내년도에 추이를 봐가면서 추경 때 또 올라갈 수 있을지도 않을까 하고

김유상위원

제가 왜 여쭤봤냐면 다른 것들은 다 증액인데 이것만 너무 떨어져 있어서 보통 재산이 늘거나 하면 많이 움직이고 주민이 늘어나고 하면 당연히 세수가 어느 정도, 이렇게 편차가 크지 않아야 된다고 생각하는데 좀 커서 말씀을 한번 드려본 거고요. 어쨌든 알겠습니다. 그리고 아마 작년에도 지적을 받으신 것 같은데 제가 다시 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 성실납세자가 작년에도 6명 그대로더라고요. 올해 또 6명이네요? 왜 자꾸 6명으로 계속하시는지, 조금 더 파이를 넓혀야 되는 것 아닌가.
호영

김호영세무과장

예산은 만약 지금 형편으로 올리기 힘들다고 하면 대상자를 조금 늘려서 기본 단가를 50만 원에서 예를 들어 30만 원으로 낮춰서 대상자는 10명이나 12명으로 늘릴 수 있습니다. 그것은 운용할 적에 저희들이 적절하게 하면 된다고 생각합니다.

김유상위원

잘 알겠습니다. 어쨌든 저는 숫자에 연연하지 않고 많은 분들이 성실납세를 할 수 있도록 세무과에서
호영

김호영세무과장

올해는 그렇게 하겠습니다.

김유상위원

예. 그렇게 했으면 좋겠다고 생각하고요. 예전에도 제가 한번 말씀드렸는데 한국지방세연구원에 출연금 드리는 것 어차피 드려야 되는 건 맞지만 그때 말씀드렸다시피 연구원에“이런 프로그램을 해주세요.”하고 전달할 수 있는 것들도 만들어 내는 게 좋지 않겠나 싶은데 아마 4차 추경 때 제가 말씀드렸을 거예요.
호영

김호영세무과장

예. 알고 있습니다. 그때 말씀해 주셨습니다. 지방세연구원에서 예를 들면 사업별로 수요예측조사를 해서 연말이나 때때로 할 때가 있는데 저희들이 가려운 곳이 있다면 한번 의뢰토록 하겠습니다.

김유상위원

마지막으로 하나만 더 말씀드리면요. 어쨌든 세수를 만들기 위해서 노력을 많이 하시는데 그럼에도 불구하고 요즘 대부분 카드 쓰는 곳으로 다 바뀌고 있고 전통시장도 다 바뀌고 있는데 그래도 아직 사각지대들이 조금씩 있습니다. 물론 그분들한테 무조건 카드로 하라고 할 수 없는 부분도 있지만 그래도 형평성의 문제가 있기 때문에 카드단말기라든지 이런 부분들이 사용되지 않은 곳들은 조금 더 면밀하게 살펴주시면 어떨까 한번 말씀드리고 싶습니다.
호영

김호영세무과장

그렇게 하겠습니다.

김유상위원

이상입니다.

조팔도위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 주정영 위원님.
정영

주정영위원

주정영입니다. 세입은 어쨌든 4차 결산추경하면서 기준이 좀 잡혔는데요. 이 중에서 지방소득세만 4차 추경보다는 적게 잡으셨네요.
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다. 당초예산안은 저희들이 실무적으로 9월경에 시작되는데요. 추경은 올 연말에 한 거고요. 1100억 원이 역대 최고라고 저는 보고 있는데요. 사실 말씀드리기 조심스러운 겁니다.
정영

주정영위원

왜냐하면 이 질문을 드리는 건 결산추경에서 재정규모는 어느 정도 나왔다고 보이고요.
호영

김호영세무과장

예.
정영

주정영위원

그랬을 때 전년도 상반기만 하더라도 코로나 영향이 굉장히 컸었고 올해는 많이 벗어나서 일상으로 거의 복귀하지 않겠나 보이고 여러 가지 세수들을 그래도 4차 추경 대비 50억 덜 잡았거든요.
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그래서 조금 아쉬운 부분이 있는 것 같아요. 다른 것도 어쨌든 한 50억, 100억 차이는 있겠지만 전체적으로 동일 이상은 다 잡으셨거든요.
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

또 세수목표라는 게 있어야 그죠?
호영

김호영세무과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

노력을 더 하게 되는데 조금 아쉽다는 말씀을 드리고요. 세출에 가서 탈루, 은닉 세원발굴 포상금 3300 잡으셨는데 혹시 2022년도 집행금액이 어떻게 되는지 아십니까?
호영

김호영세무과장

지금 거의 다 소진된 줄 알고 있습니다.
정영

주정영위원

다 소진이 됐다고요?
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

이것 집행내역 그러니까 그 사유들이 있겠죠. 어떠한 사례에 포상금이 지급됐는지 자료를 하나 제출해 주시고요.
호영

김호영세무과장

예. 그렇게 하겠습니다.
정영

주정영위원

연간 3300만 원 정도는 다 소요가 되더라.
호영

김호영세무과장

예.
정영

주정영위원

다 집행이 됐으면 모자라지는 않았나요? 포상금은 기준에 따라서 줘야 되는 거잖아요.
호영

김호영세무과장

그러니까 맥시멈으로 하면 3300은 더 됩니다. 사실은 더 되는데 예산 안에서 집행해야 되기 때문에
정영

주정영위원

이게 탈루, 은닉 세원발굴 이렇게 되어 있는데 탈루, 은닉은 수거되는 사례들이 꽤 많나요?
호영

김호영세무과장

단어가, 간단하게 말씀드리면 1년 이상 된 것 예를 들면 취득세 신고해야 되는데 관련된 신고를 안 한 부분 있으면 1년 이상 지난 것에 대해서 저희들이 추징하게 되면 세금을 다시
정영

주정영위원

이것은 사실 이 단어에서 보이는 게 아니라 체납된 것들 정리되면 나가는 포상금인가요?
호영

김호영세무과장

그것은 징수포상금이 따로 있습니다.
정영

주정영위원

그러면요?
호영

김호영세무과장

그것은 납세과에 있습니다.
정영

주정영위원

그러면 이것은?
호영

김호영세무과장

이것은 말 그대로 저희들이 세무조사를 해서 숨겨진 세원을 발견했다는 뜻입니다.
정영

주정영위원

이 기준하고 집행내역 같이 부탁드리고요. 그리고 제일 큰 게 고향사랑기부금 신설되고 진행하는데
호영

김호영세무과장

예.
정영

주정영위원

기준을 3,000명으로 일단 많이 잡으셨네요.
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

될까요? 아직 시작을 안 해봤다 그죠?
호영

김호영세무과장

예. 노력하겠습니다.
정영

주정영위원

노력인데 문제는 이제 시작이기 때문에 뚜껑은 열어봐야 되는 거예요. 아직 사례도 없고 실제적으로 어느 정도 규모가 올지에 대한 부분은, 김해시민은 못하는 거니까요.
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그래서 해봐야 되는데 문제는 답례품이라는 게 있어요. 그죠?
호영

김호영세무과장

예.
정영

주정영위원

답례품 총예산을 택배비하면 1억 500을 잡으셨거든요.
호영

김호영세무과장

예.
정영

주정영위원

사실 아직 안 해봐서 그 규모가 300이 될지 30이 될지 3000이 될지 알 수 없는데 답례품을 이렇게 많이 제작한다는 것은 과하다는 생각이 들거든요. 최소한 1분기 정도는 지나 보고 그죠?
호영

김호영세무과장

예.
정영

주정영위원

이런 답례품들은 사실 최소로 시작하죠. 그래서 더 필요하다면 추경을 통해서“더 많이 나왔으니 더 필요합니다.”로 가야 되는 것이고 3만 원짜리를 3,000개 9000만 원치
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

미리 답례품을 만드는 게 아니라고 생각이 들거든요. 너무 희망적이신 것 아니신가 생각이, 이렇게 들어오면 좋지만 안 들어오면 어떻게 할 겁니까?
호영

김호영세무과장

일단 시행해 보면서 조정토록 하겠습니다.
정영

주정영위원

이 부분 과도하게 잡으셨고 1차 진행해 보시고 부족한 부분은 추경을 통해서 더 확보하는 노력이 필요할 것 같다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

조팔도위원장

주정영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 배현주 위원님.

배현주위원

과장님 고생 많으십니다. 고향사랑기부제 관련해서 여쭤보려고 하는데요. 10월에 자치행정과에서 이관된 거죠?
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.

배현주위원

그러면 두 달 남짓 준비하신 건데 갑자기 하시느라 고생 많으셨다는 말씀 먼저 드리고 싶고요. 기사를 보니까 공급업체가 12월 중에 공모라고 되어 있던데 지금 진행 중인가요?
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다. 지금 공고가 떠있습니다. 32개 품목으로 해서 공급업체를 지금 모집하고 있고 그리고 혹시나 이분들이 모를까 싶어서 특히 지역특산물 예를 들면 도자기라든지 장군차 이런 데는 이 제도를 설명을 드리고 기간 내에 참여할 수 있도록 저희들이 직접 방문하고 있습니다.

배현주위원

과장님 말씀하시기에 답례품 32개 품목이라고 말씀하셨는데 기사는 34개라고 났더라고요.
호영

김호영세무과장

처음에는 34개 되었는데요. 모 업체 본사가 김해인 줄 알았는데 그 사이에 서울로 이전한 곳이 있어서 심사하다가 발견해서 수정해서 했습니다.

배현주위원

그게 중요한 건 아닌데 32개 품목이라는 게 너무 많지 않나 생각이 들었거든요. 다른 지자체는 보니까, 물론 제가 몇 군데 보지 못했지만 10개 내외던데 32개까지 해서 기부를 하려고 하는 사람한테 어필이 될까 하는 생각이 들어서요. 시선이 분산된다는 생각이 들었습니다.
호영

김호영세무과장

저희들이 집행부의 입장으로 관리의 측면에서 보면 숫자가 적은 게 사실 유리합니다. 관리라는 게 그렇기는 한데 소비자 측면 예를 들면 기부자 입장에서 보면 아무래도 선택의 폭이 넓어진다 생각하고 그다음 현재 김해시를 대표하는 여러 가지 특산물을 선정하다 보니까 선정위원회에서 그나마 저희들이 할 수 있는 조그마한 게 생각 외로 많더라고요. 특히 사회적협동기업이라든지 잘 알려져 있지 않지만 저희들이 배려해야 하는 품목도 있고 해서 그러다 보니까 넓어진 것은 사실입니다.

배현주위원

개인적으로는 아쉬운 게 품목을 정하기 전에 타깃을 세분화하셨는지 궁금하거든요. 예를 들면 출향민도 있고 그렇지 않은 분들도 있는 거잖아요.
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.

배현주위원

그런 식으로 세분화도 가능하고 아니면 세대별로 세분화를 해볼 수 있을 텐데 하셨는지 궁금합니다.
호영

김호영세무과장

저희들이 사실 실무적으로 고민을 많이 했습니다. 품목이 어떤 데는 5개 있는 데도 있고요. 우리하고 비슷한 창원 이런 데는 조금 더 많은 데도 있고 처음에는 어느 지자체나 할 것 없이 작은 것 소량 위주로 시작했는데 지금 추세를 보면 우리처럼 넓어지는 형태가 됩니다. 선택의 폭을 넓히는 장점이라고 생각해 주시고 그다음에 장점과 단점이 다 있습니다. 아무래도 단순화시키고 눈에 띄는 항목 한 개를 가지고 미는 방법도 있는데 그래도 김해시 하면 저희들은 그렇게 생각합니다. 다양화시켜서 기회를 많이 주자는 취지입니다.

배현주위원

그러면 중간에 품목을 추가하거나 삭제하는 것도 가능한가요?
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.

배현주위원

그러면 3억을 예상하고 계신 건가요?
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.

배현주위원

서식 제작비가 드는데 이것은 안에 감사장을 넣는다던지 이런 건가요?
호영

김호영세무과장

그럴 수 있고요. 그다음에 기부를 하시려면 작성하는 서식이 있습니다. 그런 행정적인 거라고 생각하시면 됩니다.

배현주위원

예. 홍보비가 3000만 원 잡혀있는데 이것은 내년에 집행하시는 거고 올해는 홍보를 하고 계신가요? 자치행정과에서 예산이 넘어왔다고 들었거든요.
호영

김호영세무과장

저희들이 지금 따로 홍보를 하기 어려운 입장입니다. 개별적으로 하기도 힘들고 제도로 해서 홍보하고 있고 그다음에 자치행정과하고 같이 협업하고 있는데 예를 들면 재경향우회라든지 재경 모 고등학교 동창회라든지 한다고 할 때 이런 제도가 있다고 직접적으로 홍보하고 있고요. 저희들이 할 수 있는 방법들은 다 하려고 하고 있습니다.

배현주위원

홍보하시면서 현장의 반응은 어떤가요?
호영

김호영세무과장

아무래도 이 제도 자체를 모르고 있죠. ‘이런 게 있구나.’라고만 생각하고 계시고 그다음에 우리 고향에 애향심을 갖게 되는 계기가 되었다고 보고 있습니다.

배현주위원

기부에 대한 의지를 직접 여쭤보기는 하셨을까요?
호영

김호영세무과장

그런데 사실은 그렇게 하면 개별적으로 권고 내지 권유하는 형태가 되기 때문에 조심스럽습니다.

배현주위원

몇 가지 더 여쭤보려고 하는데요. 혹시 답례품 포장에도 관여하시나요?
호영

김호영세무과장

답례품 포장에 대해서는 아직까지 인지만 하고 있는 거지 어떻게 해야 될지, 왜냐하면 공산품이나 뭐든지 업체에서 답례품 포장을 다시 하게 된다면 경비가 소요된다고 봅니다. 한마디로 1개 더 해야 되면 포장지를 또 만들어야 되고 경비가 소요되는데 내년에 예를 들면 하나의 답례품이 마켓, 시장이라고 보면 얼마나 되는 시장인지 모르겠습니다. 예를 들어 100억, 200억 매출이 큰 규모라고 생각하시면 거기에 공급하는 업체들도 조금 더 할 수 있다고 생각하는데 현재 입장에서는 어떻게 되어야 될지 아직까지 시작을 해보고 판단해 봐야 되지 않겠느냐 생각하고 있습니다.

배현주위원

그러면 기부금의 30% 이내에서 답례품을 줄 수 있잖아요.
호영

김호영세무과장

예.

배현주위원

그러면 포장비도 포함된 건가요?
호영

김호영세무과장

그것은 아닙니다. 그런데 우리가 매출원가를 구성할 적에 보통 3만 원이면 상품을 낼 때 모든 것을 감안하고 자기들 이윤까지 생각하기 때문에 제 재료비, 아마 포장비도 다 들어가 있지 않겠느냐. 물론 인건비도 마찬가지고 그렇게 생각하고 있습니다.

배현주위원

사실
호영

김호영세무과장

그리고 따로 포장지를 한다는 자체는 예를 들면 컨베이어벨트에 대량으로 공급하는 시스템에 다른 소규모의 다품종을 한다고 생각하면 아무래도 단가가 올라가게 되어 있거든요. 그런 것도 저희들이 감안해 줘야 할 것 같습니다.

배현주위원

다만 저는 개인적으로 환경에 관심이 많기 때문에 탄소중립을 위해서 재활용이 가능한 소재로 포장한다든지 하는 노력이 필요할 것 같아서 말씀드립니다.
호영

김호영세무과장

예. 그것은 진짜 맞다고 생각합니다. 동의합니다.

배현주위원

사실 그것도 스토리텔링이 되거든요.
호영

김호영세무과장

그렇습니다.

배현주위원

우리 김해는 탄소중립을 위해서 이런 것만 쓴다고 하면 좋아하실 분들도 있을 것 같아서요.
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.

배현주위원

그런 말씀을 드리고 또 하나 여쭤보고 싶은 게 대부분 10만 원 할 것 같기는 한데 10만 원을 초과할 경우에는 어떤 답례품을 제공하나요?
호영

김호영세무과장

답례품이 최대 500만 원까지인가? 150만 원부터 해서 아직 나오지 않았지만 3만 원, 1만 원대까지 하다 보니까 답례품의 종류가 많아지더라고요. 그렇기 때문에 주력은 3만 원치를 하지만 그래도 5만 원이나 15만 원 이렇게 구분해서 하려고 생각하고 있습니다.

배현주위원

만약에 큰 금액을 하신 분들은 여러 개를 고르는 식인 건가요?
호영

김호영세무과장

예. 제가 볼 때 그렇습니다. 예를 들면 큰 규모로 150만 원을 한다고 해서 쌀을 몇십 가마를 보낼 수 없는 없거든요. 그렇지 않습니까? 그래서 저희들이 참 힘든 입장인데 150만 원짜리를 예를 들면 뭐를 할 거냐. 어찌 보면 150만 원 하신 그분들은 저희 입장에서 보면 되게 소중한 분인데 그분들에게 긍지를 심어줄 만한 뭔가는 있어야 되는데 예를 들면 일품한우세트를 한다든지 안 그러면 도자기를 한다든지 하여튼 특색 있는 고급품을 저희들이 준비를 해놓기는 해야 됩니다. 많은 고민이 뒤따르고 있습니다.

배현주위원

마지막으로 하나만 질문드리고 싶은데요. 기부금을 기부했을 때 기부자가 기부금 사용처를 설정하게 할 수는 없을까요?
호영

김호영세무과장

크게 보면 제가 생각할 때 가장 중요하게 생각해야 될 부분이라고 생각하고 있거든요. 기부를 하시는 분들은 기부한 그 자체로써 긍지를 느껴야 된다고 생각합니다. 거기에 대해 답례품을 얼마 한다고 생각하면 제가 보기에는 그 자체를 너무 작게 생각한 부분이 있고요. 존중하지 못하다고 생각했던 부분이 있고 그렇게 하려면 기부하고 싶은 마음을 생기게 해야 되는데 애향심만 가지고 되겠느냐. 그러면 지금 겨울이라면 고향에 계시는 어르신들 보일러라든지 난방비라든지 이런 좋은 쪽으로 하는 사업, 예산을 꼭 하기는 해야 되지만 예산으로 바로 시작하기 힘든 그런 것을 저희가 개발해야 되지 않겠나 생각하고 있습니다. 안 그러면 체육을 좋아하시는 분 같은 경우에는 어디에 수영장이 부족하다 싶으면 수영장을 한다든지 이런 식으로 해서, 불교에서 기와불사라는 것을 하죠. 만 원 해서 기왓장을 한 개 얻는다는 그런 마음으로 할 수 있는 그런 아이템을 많이 생각해야 됩니다. 그것은 내년까지는 힘들 것 같고 과연 얼마나 쌓일지 모르겠는데 결국 그런 사업으로 가야 이 기부제가 활성화되지 않을까 생각합니다.

배현주위원

그러면 시스템적으로 아니면 행정적으로 이게 불가능한 것은 아니라는 말씀이신 거죠?
호영

김호영세무과장

저는 행정적으로는 앞으로 가능하리라고 봅니다. 시스템적으로 사실 본 적이 없어서 행정이 가능하기 때문에 시스템은 따라가지 않겠느냐 생각하고 있습니다.

배현주위원

앞으로 노력해 주십시오.
호영

김호영세무과장

예.

배현주위원

감사합니다.

조팔도위원장

배현주 위원님 수고하셨습니다. 조종현 위원님.
종현

조종현위원

기간제 있죠?
호영

김호영세무과장

예.
종현

조종현위원

7만 6960원에 5명 25일 이것 1년 25일 한다는 겁니까, 아니면 한 달만 25일 한다는 겁니까?
호영

김호영세무과장

한 달만 합니다.
종현

조종현위원

한 달만?
호영

김호영세무과장

예. 종합소득세.
종현

조종현위원

징수를 목적으로 기간제를 사용하는데 한 달 만에 역할을 할 수 있겠습니까?
호영

김호영세무과장

이 사업은 뭐냐 하면 종합소득세, 5월 되면 사업자들 종합소득세 신고하지 않습니까?
종현

조종현위원

그것만?
호영

김호영세무과장

세무서 하는데 세무서 인원을 지방세와 국세를 통합민원실에 들어가서 같이 합니다. 거기에 따라서 저희들도 인원을 한꺼번에 투입해야 되기 때문에 5명의 일시사역 인부가 필요합니다. 딱 그 달만 사용하고 있고
종현

조종현위원

직접 현장에 가서 받아오는 게 아니고 업무 보조 역할만 한다는 거죠?
호영

김호영세무과장

예. 신고를 받습니다.
종현

조종현위원

신고를 받아서
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

행정업무 보조 역할을 한다는 거죠?
호영

김호영세무과장

예.
종현

조종현위원

그리고 세무담당 특정업무수행경비라고 해서 43명인데 세무과에 지방세는 27명 되어 있던데 이것 전 직원입니까, 아니면 43명 따로 선정되어 있습니까?
호영

김호영세무과장

아니요. 전 직원입니다.
종현

조종현위원

전 직원이 다 특수행정업무, 이것은 조금 과한 인원 책정 아닌가?
호영

김호영세무과장

세무과는 전부 세무를 전문적으로 하고 있는 과거든요. 그런데 세무업무를 수행, 특정업무 자체가 세무를 뜻하는데요. 세무를 하기 때문에 그분들에 대해서 10만 원의 특정업무경비를
종현

조종현위원

이것은 현장에 가서 받고 행정업무를 하는 게 아니고 기본적으로 세무과 직원은 특정업무로 해서 10만 원을 일괄 받게 되어 있네요?
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

1년에 한 번이요? 매달이요?
호영

김호영세무과장

매달입니다.
종현

조종현위원

그렇습니까?
호영

김호영세무과장

예.
종현

조종현위원

그게 예산에 상대적으로 해오고 있는 겁니까?
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

그래요? 세무과만? 납세과도 그렇고?
호영

김호영세무과장

세무업무 자체가 그렇고 예산업무, 감사업무 아마 특정업무경비는 아마
종현

조종현위원

특정업무라고 해서 10만 원씩 매달 직원에게 지급되는 거네요. 그죠?
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

그리고 사랑상품권 보니까 기사가 났는데 품목이 34개는 결정이 되었고 그리고 공급업체는 12월 중으로 선정한다고 하는데 시기상조 아닙니까?
호영

김호영세무과장

예?
종현

조종현위원

12월 중으로 공급업체를 선정한다고 조금 전에 기사가 났는데 그 내용은 12월 중으로 업체를 선정하겠다는 겁니까?
호영

김호영세무과장

예. 지금 공고가 나가 있고요. 업체 선정을 해야, 선정 자체는 위원회에서 할 건데요. 해야 12월 31일부로 저희들이 시스템에 탑재를 시킵니다.
종현

조종현위원

그래서 12월 중으로 공급업체도 선정 다 하겠다 이거네요?
호영

김호영세무과장

예. 해야 됩니다.
종현

조종현위원

그리고 조금 전에 주정영 위원이 이야기했는데 9000만 원이라는 예산은 책정할 수 있는데 적정하게 분위기를 보고 구매는 연차적으로 필요할 때마다 하는 거지 일괄 구매하는 것은 아니잖아요.
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

9000만 원치만 다 하는 건 아니죠?
호영

김호영세무과장

예. 변수가 많습니다.
종현

조종현위원

100명 해놓고 보고 또 추가로 하고 그런 형태죠?
호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

조금 전에 답변에서 10만 원 주면 3만 원 주고 더 주면 더 준다는데 저는 기부금액에 따라 답례품이 달라지면 안 된다고 봅니다. 답례품을 보고 기부하는 게 아니고 그리고 또 세금 혜택이라는 게 16.9%인가 있거든요. 예를 들어서 10만 원 기부했으면 뭡니까? 상품권 해서 답례품 3만 원 주고 세금 혜택받고 이것은 뭔가 본래의 취지는 답례품이라든지 이런 취지가 아니고 고향을 사랑하는 차원에서 이루어지는 기부 형태인데 많이 했다고 답례품이 많아지는 것은 모양이 안 맞고 답례품이 일괄적으로 많든 적든 어느 기준에 의해서 진행했으면 하는 바람이고 그분들은 답례품을 보고 기부하는 것은 절대 아닙니다. 그리고 세금 혜택이라는 부분도 또 주어지고 있으니까 이것을 기할 때는 기부금액의 다과에 따라 달라지면 안 된다. 일정 부분 정리가 되어야 된다고 생각하는데 그 부분에 대해서 과장님이 고민을 했으면 싶습니다.
호영

김호영세무과장

예. 그렇게 하겠습니다.
종현

조종현위원

이상입니다.

조팔도위원장

조종현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 과장님 우리 세무과는 전년도하고 큰 차이가 없다 그죠?

「예」하는 위원 있음

호영

김호영세무과장

예. 그렇습니다.

조팔도위원장

보니까 새로운 사업도 없는데 행정운영경비 1억은 프린트하고 소모품 이런 경비입니까?
호영

김호영세무과장

저희들이 과를 운영하는 기본적인 운영경비를 세출 항목에 넣어놨는데 주로 사무관리비라 해서 말 그대로 복사용지라든지 이런 것이고 다음에 출장비라든지 출장여비 있지 않습니까?

조팔도위원장

출장여비는 국내여비하고 포함해서 별도로 있고 내가 혹시나 뒤져보니까 있는데 제가 이것을 못 쓰게 하는 게 아니고 항목이 뭣이 없다 보니까 프린트하고 복사용지 소모품비를 아무리 찾아봐도 해봐야 돈 22만 원만 하면 되고 컬러토너 구입도 19만 2000원 정도 밖에 안 되는데 행정운영경비로 1억을 해놓다 보니까 제가 질의를 해봅니다. 다음부터는 항목을 다 넣어서 해와야지 1000만 원도 아니고 1억이면 엄청 큰 경비인데 그리고 국내여비 관계도 있으면 세목별로 해야 되는데 더군다나 세무과니까 이런 것을 더 잘해야 되죠. 그죠? 다른 과보다 세무과가 이런 것을 더 섬세하게 해야 우리 위원님들이 보고 믿음도 가고 하는데 앞으로는 잘 정리해서 오시면 좋겠습니다.
호영

김호영세무과장

그렇게 하겠습니다.

조팔도위원장

예. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 세무과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 세무과장님 수고하셨습니다. 다음은 납세과 소관입니다. 납세과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
순호

정순호납세과장

납세과장 정순호입니다. 납세과 소관 2023년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 195페이지 세입예산입니다. 2023년도 납세과 세입예산은 전년도 대비 331억 5700만 원 증가한 671억 7950만 원으로 편성하였습니다. 세부내역은 다음과 같습니다. 지방세 지난연도 수입 목표액은 70억 원이며 경상적 세외수입의 수수료수입은 9050만 원, 도세 징수교부금 수입은 90억 원, 이자수입 2700만 원, 임시적 세외수입의 지방교부세 감소분 보전수입, 징수촉탁비, 협력사업비 등의 기타수입은 전년 대비 5억 5200만 원 증가한 57억 6200만 원, 세외수입 지난년도 수입 목표액은 전년 대비 6억 원 증가한 53억 원이며 보전수입인 순세계잉여금은 전년 대비 320억 증가한 400억 원입니다. 다음은 196페이지 세출예산입니다. 세출예산은 전년도 대비 1050만 원 증가한 7억 3400으로 편성하였습니다. 세부내역은 다음과 같습니다. 체납세 징수 예산은 전년 대비 1180만 원 증가한 4억 3100만 원, 190페이지입니다. 세외수입 부과징수 예산은 전년 대비 1800만 원 증가한 1억 8300만 원, 198페이지 세외수입 정보화 예산은 전년 대비 1000만 원 증가한 4500만 원을 각각 편성하였습니다. 행정운영기본경비는 전년 대비 2000만 원이 감소된 7300만 원입니다. 이상으로 납세과 소관 2023년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김유상 위원님.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다. 순세계잉여금이 전년도 예산액에 비해서 많이 증가했네요? 설명 부탁드리겠습니다.
순호

정순호납세과장

2022년 보통교부세가 정부의 내국세 수입 증가 추세로 당초예산 대비 올해 대폭 증액 교부되었습니다. 그리고 2022년 4차 결산추경 결과 추가세입분과 세출예산 감액분 증가 등으로 예비비가 대폭 증액되었습니다. 그래서 내년 2023년 순세계잉여금은 2022년 집행기정액 등을 고려하더라도 대폭 증가가 예상되어서 이렇게 편성하게 되었습니다.

김유상위원

말씀하시는 것 보면 어쨌든 재난지원금 같은 보조금수입이 늘어서 그렇다고 볼 수 있지만 그러면 반대로 이번에 지방교부세 조금 줄지 않았나요?
순호

정순호납세과장

지방교부세 증가되었습니다.

김유상위원

증가됐었습니까?
순호

정순호납세과장

예.

김유상위원

그러면 재난지원금 때문에 그렇습니까? 특교세하고는 관련 없이 증가된 건가요?
순호

정순호납세과장

지방교부세는 기획예산과로 돼있어서 정확한 금액은 모르는데 올해 한 1600억 이상 증가된 것으로 알고 있습니다.

김유상위원

제가 봤을 때 이렇게 차이가 많이 나는 것은 본예산할 때 과소하게 잡아서 이렇게 된 게 아닌가 생각을 해서요. 만약에 줄이려고 하면 보통 코로나19라든지 이런 업무를 볼 때 지출하지 못한 사업이나 적극적으로 감액 추경할 수 있으면 조금 더 줄여지지 않을까 싶은데
순호

정순호납세과장

순세계잉여금은 결국 추계를 할 수밖에 없는데 작년 이맘때 추계를 할 때 예비비 이런 게 적어서 사실 80억을 적게 추계했었습니다. 결국 결산추경 때 218억으로 증가했는데 결산하다 보니까 세입초과분도 있었고 집행잔액도 많고 그런 식으로 되었습니다. 결국 추경이 문제이기 때문에 저희들이 400억 잡았지만 전체 예산 규모로 볼 때는 2% 내입니다. 저희들도 그때 이런 지적사항이 많아서 다른 시군 같은 경우 순세계잉여금이 어떻게 되나 보니까 저희보다 훨씬 예산 규모가 작은 데도 500억 심지어는 800억 이런 데도 있었습니다.

김유상위원

방금 말씀하신 곳 같은 경우에는 경남 거창이나 경북 청도 이런 데 말씀하시는 것 같은데 어쨌든 결론적으로 말씀하시는 것은 결국 본예산 세입예산 추계가 아까도 말씀드렸지만 과소했다. 이런 부분들 단단하게 만져주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리고 싶고요. 지금 시금고출연 협력사업비가 조금 늘긴 했는데 저희가 이율이 엄청 올랐어요. 사실 는 금액보다 조금 더 받을 수 있었지 않나 싶기도 한데 이 부분 어떻게 생각하시는지? 지금 이율이 6%~7%대까지도 올라가거든요.
순호

정순호납세과장

저희들이 시금고 결정할 때“얼마만큼 내라.”지정할 수는 없는 것이기 때문에 저희들이 할 때 의견은 냈는데 하여튼 결국에는

김유상위원

왜냐하면 일반 시민들은 기준금리에 의해서 만 원 빌려서 이자 1000원 내고 있다가 갑자기 3000원 내라고 하면 3000원 내야 되고 5000원 내라 하면 5000원 내야 되는 입장인데 우리도 우리 돈을 넣어놓고 있는데 은행들은 그렇게 해서 돈 많이 벌면서 저희도 맡겼을 때 더 받을 수 있는 부분들은 적극적으로 해서 받을 수 있는 돈은 더 받아야 되지 않겠나 생각하거든요. 그 부분 저와 동감하시는지?
순호

정순호납세과장

그렇죠. 우리 금고가 농협하고 경남은행 두 곳인데 사실 경남은행 같은 경우는 전년 대비 규모가 많이 늘었고 농협은 상대적으로 적게 했는데 총액은 물론 1금고가 훨씬 많이 들어왔습니다. 이것 할 때 이런 협력사업비가 증가되었으면 하는 의견을 표현했었습니다. 자체적으로 보니까 금융기관 같은 경우 봉사활동이나 이런 것을 많이 하고 있더라고요. 하고 있고 저희들이 강제적으로 이렇게 하라고 할 수는 없기 때문에 애로사항은 있습니다.

김유상위원

강제는 아니지만 조금 더 협력해 달라고 얘기할 수는 있지 않겠나 싶어서 노력해 주셨으면 좋겠다고 마무리해도 되겠습니까?
순호

정순호납세과장

예. 알겠습니다.

김유상위원

그리고 지방세 성실납세자 상품권 지급 이것도 매년 금액이 같아요. 재산세, 자동차세 잘 내시는 분들한테 2만 원씩 450명한테 주는 것 맞습니까?
순호

정순호납세과장

예. 체납이 없는 사람들 중에서 체납자

김유상위원

무작위로 해서 주는 그죠?
순호

정순호납세과장

전산추첨으로 450명 선정해서 주고 있습니다.

김유상위원

우리시가 다른 지자체보다 지방세 성실납세자가 많은 편인가요? 수치가 있습니까?
순호

정순호납세과장

그런 게 따로

김유상위원

저는 그런 것도 수치가 있어야 된다고 생각하는 게 매년 그냥“내세요. 저희가 2만 원씩 드릴게요.”가 아니라 이런 것은 이벤트잖아요. 이벤트는 사람들의 이목을 끌 수 있어야 됩니다. 그냥 열심히 내서 2만 원 받는다고 해서 성실납세 저는 안 할 것 같거든요. 오히려 이런 것은 다른 지자체보다 저희가 선제해서 확실하게 주는 방법도 좋을 것 같아요. 성실납세하시는 분한테 추첨해서 1인당 100만 원씩 준다, 200만 원씩 준다. 2만 원씩 무작위로 주는 것보다는 확실히 이벤트성으로 더 좋지 않을까 싶거든요? 왜냐하면 매년 똑같이 900만 원이고 2만 원 무작위로 주는데 다른 지자체보다 어느 정도 성실납세자가 많은지 이런 것도 추산 안 되는 입장에서는 확실하게“우리는 이런 방법으로 인해서 성실납세자를 더 많이 만들었다.”라고 만들 수 있는 방법이 되지 않을까 싶은데 그것도 한번 생각해 주셨으면 좋겠다 싶거든요.
순호

정순호납세과장

검토해 보도록 하겠습니다.

김유상위원

마지막으로 똑같습니다. 과년도 지방세 체납액 징수포상금도 보면 2020년, 21년, 22년 금액이 계속 똑같거든요.
순호

정순호납세과장

예.

김유상위원

물론 드리는 것도 좋지만 방법을 달리해서 활성화될 수 있는 방안을 모색해 주셨으면 좋겠다 말씀드리고 싶습니다.
순호

정순호납세과장

알겠습니다.

김유상위원

이상입니다.

조팔도위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송재석 위원님.

송재석위원

과장님 수고 많으십니다. 송재석 위원입니다. 아까 우리 김유상 위원님께서 짚으셨던 내용인데요. 시금고출연 협력사업비 1금고, 2금고의 비율이 어떻게 되죠?
순호

정순호납세과장

1금고는 현재 3년 약정입니다. 농협 같은 경우 5억 100만 원이고 경남은행 같은 경우 3년간 1억 8000만 원입니다. 이것을 3년간 나눠서 세입처리하고 있습니다.

송재석위원

협력사업비 외에 다른 지역 환원을 위해서 하고 있는 게 있나요?
순호

정순호납세과장

어디, 시금고에서 말씀입니까?

송재석위원

예. 시금고에서요. 김해시와 같이 할 수 있는
순호

정순호납세과장

각 실과에서 다양한 방법으로 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

송재석위원

가시적인 효과라든지 어떤 게 나와 있는 데이터가 있습니까? 왜냐하면 제가 얼마 전에 모 재단 금고지정위원회에 참석을 했는데 거기는 규모가 300억 정도 밖에 안 되는데도 불구하고 지역 환원되는 게 한 5000만 원 이상 되고 있더라고요. 그에 비하면 우리 금액은 너무 터무니없이 적게 잡혀있는 것 같아서 이것 외에 다른 사업들을 김해시와 함께 진행하는지 궁금해서 여쭤보는 겁니다.
순호

정순호납세과장

금고지정 심의할 때 기부내역이라든지 이런 것을 다 같이 받습니다. 따로 공개사항은 아닌데 위원님 말씀하신 것보다 훨씬 큰 규모로 같이 하고 있습니다.

송재석위원

관련된 자료 정리해서 받을 수 있겠습니까?
순호

정순호납세과장

한번 확인해 보겠습니다.

송재석위원

알겠습니다. 이상입니다.

조팔도위원장

송재석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 주정영 위원님.
정영

주정영위원

주정영입니다. 과장님 수고 많으십니다. 동일한 질문들이 많네요. 협력사업비 어떤 기준은 명확하게 수립되어 있는 것은 아니죠?
순호

정순호납세과장

기준이 있습니다. 전년 대비 20%를 초과하지 못하게 되어 있습니다.
정영

주정영위원

출연금을?
순호

정순호납세과장

예.
정영

주정영위원

그게 어디에 규정되어 있나요?
순호

정순호납세과장

행안부 지침
정영

주정영위원

그러면 예를 들어 우리 재원 규모가 20% 넘어도 못 받나요?
순호

정순호납세과장

재원 규모의 20%?
정영

주정영위원

예.
순호

정순호납세과장

어떤 것 말씀하시는 겁니까?
정영

주정영위원

그러니까 예를 들어서 재원이 많으면 당연히 시금고가 돈을 많이 벌잖아요. 그죠?
순호

정순호납세과장

예.
정영

주정영위원

그 규모에 대해서 20% 넘는데도 못 받나요?
순호

정순호납세과장

그것은 금액에 따라서, 이 20%는 전년 대비 협력출연금 금액을 말하는 겁니다.
정영

주정영위원

그러면 그 기준을 저한테 주세요.
순호

정순호납세과장

예.
정영

주정영위원

주시고 제가 이것을 언급한 것은 아까 말씀 중에 우리가 내고 있는 2억 2700을 3년 동안 1, 2금융에서 내겠다. 이것은 협상해서 결정한 부분이고 나머지 여러 단체들이나 이런 데 기부하고 있는 것으로 알고 있다.
순호

정순호납세과장

예.
정영

주정영위원

도와주고 하는 것은 투명하지 못하잖아요. 그렇게 하지 말라고 세입으로 잡기 시작한 것 아니에요?
순호

정순호납세과장

아니, 그것은 금융기관 자체에서 하는 겁니다.
정영

주정영위원

그러니까 그것은 그냥 금융기관 서비스예요.
순호

정순호납세과장

맞습니다.
정영

주정영위원

저는 그것은 협력사업비하고 상관없다고 생각하거든요.
순호

정순호납세과장

맞습니다.
정영

주정영위원

아까 그렇게 말씀 주셔서“2억 2700을 내고 있고 각 과에서 또 플러스알파로 많이 하고 있어요.”이런 답변은 명확하지 않다. 왜냐하면 예전에는 협력사업비를 예산으로 안 잡았거든요. 그 이유가 뭐냐 하면 그냥 알아서 써준 거예요. 그래서 제가 앞에 행감할 때 그 내역을 보고 싶다. 사실 예산 규모가 작을 때는 그렇지만 지금은 우리 조 단위 아닙니까? 그죠? 어마어마한 거거든요. 사실 아까 말했지만 명확하게 이 부분을 어떻게 협상하고 받아내는가도 굉장히 중요한 세입으로 발생할 수 있는 부분이고 아까 각 과에 하는 부분들도 그렇다는 것은 전혀 투명하지 못하고
순호

정순호납세과장

제가 아까 답변이 조금 잘못된 것 같은데 각 과와 협상한다는 게 아니고 금융기관 자체에서 각종 사회단체나
정영

주정영위원

아까 각 과에 잘 기부하고 있더라고 하셔서 제가 말씀드렸고
순호

정순호납세과장

예. 그렇게 하고 있는 거고
정영

주정영위원

그런 부분은 협상의 조건이 되지 못한다. 투명하지 못하기 때문에 그리고 당연히 이것은 세입으로 잡혀서 김해시민들을 위해서 쓰여야 한다는 것이 원칙인 것 같고요. 이 금액도 과연 합당한가에 대한 부분은 자료를 제출해 주시고 이것들이 정확한 매뉴얼로 율이 정해져있지 않다면 전국의 지자체 규모와 비교해서 김해시 수준이 어떤지에 대한 자료도 같이 하나 제출해 주십시오.
순호

정순호납세과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 순세계잉여금이 어마어마하게 남았다 그죠?
순호

정순호납세과장

예.
정영

주정영위원

아까 다른 지자체보다 그렇다 하는데 그런 비교는 안 맞는 것 같고요. 그러면 김해시가 돈이 없는 게 맞습니까? 2022년 쓰고 남은 게 400억인데 돈이 없는 게 맞습니까? 왜냐하면 모든 과들이 모든 공무원들이 돈 없다는 소리 입에 달고 살거든. 저는 이런 것을 보면 돈이 없나? 400억은 돈이 아닙니까?
순호

정순호납세과장

그러니까 순세계잉여금은 어차피 다음 연도에 해서 일정 규모는 예비비로도 가지고 있지 않습니까? 그런 금액들이 있기 때문에
정영

주정영위원

세무 전공하신 분이 그렇게 말씀하시면 안 되지. 회계연도 독립의 원칙을 위배하는 그런 말씀을 하십니까? 그러면“많이 남겨서 내년에 많이 쓰면 됩니다.”이 얘기는 매년 똑같잖아요. 그러면 순세계잉여금 남긴 것에 대한 문제 제기도 전혀 안 되잖아.
순호

정순호납세과장

그러니까 일정 금액은 잉여금은 남을 수밖에 없기 때문에 제가 드리는 말씀
정영

주정영위원

남을 수밖에 없는데 400억 적은 돈이냐고요. 쓰고 남은 게 잉여금이잖아요. 그래서 그런 얘기 자꾸 하면 안 됩니다. 김해시가 돈 없다는 소리를 하면 안 된다는 얘기를 하는 거예요. 그래도 과장님은 전공이시라 전문가시라 물어봤습니다. 그리고 세출에 공공운영비 고지서와 우편요금을 1억 750만 원 잡았는데 4차 추경과 차이가 많이 난다 그죠?
순호

정순호납세과장

저희들이 4차 추경
정영

주정영위원

이런 게 다 잉여금 아닙니까? 과다하게 편성해서 남겼거나 안 그러면 세입을 편성하지 못했거나 세입초과분을 제대로 예측하지 못했거나 세금에 대한 추계를 제대로 못했거나 이런 것들이 못 썼으니까 다 잉여금으로 남는 거잖아요.
순호

정순호납세과장

맞습니다.
정영

주정영위원

이것 또한 마찬가지로 4차 추경할 때 8000만 원이지만 5700이었거든. 우편요금이 몇천만 원 차이 나는 것은 너무 큰 것 아닌가요? 우리가 추경이 없는 것도 아니고 그리고 매년 보면 이런 운영비 비용들이 자꾸 남아. 이런 것들부터 잡아야 순세계잉여금이 줄고 그러면 이 세수들을 가지고 우리 시민들이 혜택을 보지 않겠습니까? 저는 일할 때마다 돈 없다 하셔서 그러고 보면 맨날 이자 더 줘서 하고 보상도 빨리하면 돈 적게 들 건데 보상 미뤄서 돈 더 내게 되고 이런 악순환이 자꾸 되고 있다. 누구를 위한 재정 편성이냐는 생각이 듭니다. 그래서 이런 부분들도 납세과나 세무과는 더 타이트하게 이러한 운영비부터 모범을 보이셨으면 좋겠다는 말씀드립니다. 이상입니다.
순호

정순호납세과장

알겠습니다.

조팔도위원장

주정영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 방금 우리 위원님들이 걱정해서 그런데 아무래도 납세과 같은 경우에는 이런 걸 더 세밀하게, 앞에 세무과도 그렇지만 우리 시민들이 다른 과보다 특히 더 믿는 부서인데, 공공예금이자 700만 원인데 이게 어느 때 이자를 700만 원 받은 겁니까?

「없습니다」하는 위원 있음

순호

정순호납세과장

이것은 세입 처리를 하다 보면 공공관리 통장이 있습니다. 그 통장을 관리하다 보면 거기 돈이 머무는 기간이 있기 때문에 일정 금액 이자가 발생하고 있습니다.

조팔도위원장

그래, 하는데 몇 년도에 받은 겁니까?
순호

정순호납세과장

내년에 받을 수입이 예상되어서 잡은 겁니다.

조팔도위원장

제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 돈을 400억을 넣고 하면 시중은행에서 금리를 1%~1.5% 주다가 지금은 5.5% 주는 데가 있고 농협에는 6%씩 주는데 시금고에 넣은 것은 예금 금리가 올랐을 때 확인했습니까? 해서 전환을 시켰어요?
순호

정순호납세과장

이것은 시금고 계좌는 따로 있고 도세통장이라든지

조팔도위원장

여유자금이나 이런 쓸 게 있다 아닙니까? 보통 우리가 납세과나 시에서 계약해서 은행에 돈을 넣을 때 단기로 합니까, 장기로 합니까? 6개월도 있을 거고 2년짜리, 3년짜리 있는데 몇 개월로 보통 합니까?
순호

정순호납세과장

전체 세입은 회계과에서 총 관리해서 1년에 수십억의 수입을 올리는 게 따로 있고요.

조팔도위원장

우리 납세과에서만 예치하는 것은 하나도 없어요? 아까 순세계잉여금도
순호

정순호납세과장

그것은 다 회계과에서 운영하고 있습니다.

조팔도위원장

하고 있어요?
순호

정순호납세과장

예. 이것은 단지 세입을 도에 올려주고 내려주는 동안 하루 이틀 머물면서 발생하는 수입입니다.

조팔도위원장

제가 왜 이런 이야기를 하냐 하면 잘못하면 은행만 살찌우고 시민의 혈세로 맡겨놓은 돈을 어느 부서 없이 납세과나 세무과나 다른 과도 마찬가지입니다. 여유자금이 있으면, 이 기회에 말씀드리면 어떻게 생각하실지 몰라도 상하수도 보면 특별회계 돈을 질의하니까 3년씩 넣어놨더라고. 그런 게 그대로 잠자고 전환을 안 하게 되면 손실을 엄청시리봅니다. 예금이 많이 올랐는데 납세과는 그런 일은 없다고 생각하니까 다행입니다. 아무튼 우리 주정영 위원님 말씀했습니다만 꼼꼼히 잘 새겨서 다시 점검해 주시기 부탁드립니다. 그리고 행정운영경비가 7400만 원인데 그래도 여기는 세무과보다는 조목조목하게 잘 해왔네요. 자세히 나열해서 보니까 그런데 운영경비가 조금 많은 것 같습니다. 앞으로 더 짜임새 있게 해주시기 부탁드리고 납세과도 올해는 큰 이변이 없다 그죠? 전년도하고 비슷하고 큰 사업도 없습니다 그죠?
순호

정순호납세과장

예. 그렇습니다.

조팔도위원장

과장님 잘 하라는 뜻에서 그러니까 과장님을 의심하고 이런 것은 아니니까 양해를 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 납세과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 납세과장님 수고하셨습니다. 다음은 일자리정책과 소관입니다. 일자리정책과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
대형

이대형일자리정책과장

일자리정책과장 이대형입니다. 2023년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 121페이지 세입예산입니다. 2023년도 세입예산은 86억 5600만 원으로 전년 대비 30억 7800만 원이 증액 편성되었습니다. 주요 세입내용은 참 괜찮은 중소기업 채용연계사업 4억 1800만 원, ESG 혁신기업 청년인재 양성사업 4억 7200만 원, 경남 에너지 성장 플러스 청년일자리사업 5억 3500만 원, 고용안정 선제대응 패키지 지원사업 10억 4000만 원, 사회적기업 일자리창출사업 7억 9900만 원, 청년 구직활동 지원사업 3억 7900만 원 등입니다. 다음은 123페이지 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산은 172억 6200만 원으로 전년 대비 54억 6500만 원이 증액 편성되었습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 123페이지 일자리 창출과 고용안정사업비는 123억 6000만 원으로 전년 대비 35억 2300만 원이 증액 편성되었습니다. 주요 사업내역입니다. 124페이지 이동노동자 쉼터 운영에 1억 5000만 원, 126페이지 공공근로사업에 23억 6600만 원, 127페이지 지역공동체 일자리사업에 3억 900만 원, 129페이지 스타트업 청년채용 연계사업에 3억 1600만 원, 청년장인 프로젝트사업에 5억 800만 원입니다. 130페이지입니다. 중소기업 청년활력사업에 3억 9200만 원, 지역인재 지역살리기사업에 4억 3800만 원, 131페이지입니다. 신중년 경력형 일자리사업에 4억 9800만 원, 고용안정 선제대응 패키지 지원사업에 13억 원, 133페이지입니다. 미래新산업 청년 희망챌린지사업에 5억 1900만 원, 경남형 D.N.A 씨드인력 양성에 4억 9200만 원, 참 괜찮은 중소기업 채용연계에 8억 원입니다. 135페이지 ESG 혁신기업 청년인재 양성사업 9억 1500만 원, 경남 청년인재-주력산업 동반성장 일자리사업에 4억 4600만 원, 136페이지 경남 에너지 성장 플러스 청년일자리사업에 10억 4000만 원, 경남 항공우주산업 청년인재 채용 지원에 7억 4700만 원 등을 편성하였습니다. 137페이지 사회적경제 활성화사업비입니다. 총 18억 2300만 원으로 전년 대비 3억 5900만 원이 증액 편성되었습니다. 137페이지 사회적기업 일자리 창출에 10억 6500만 원, 139페이지 행복공동체 조성사업에 1억 1500만 원 등을 편성하였습니다. 142페이지 청년의 권익증진과 발전사업비는 30억 900만 원으로 전년 대비 15억 9000만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 사업입니다. 143페이지 청년 구직활동수당 지원에 11억 7500만 원, 청년 월세 지원에 2억 5500만 원, 144페이지입니다. 청년주도 가야왕도 페스티벌에 2억 1300만 원, 청년 복합문화거리 조성 2억 5000만 원, 김해청년다옴「공감, 각」활성화사업에 3억 4000만 원 등을 편성하였습니다. 끝으로 145페이지 행정운영경비에 6900만 원으로 전년 대비 700만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 일자리정책과 소관 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김유상 위원님.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다. 질문이 많은데 빨리하겠습니다. 최고명장이 계속되는 사업인데 주정영 위원님도 질의를 하셨던 내용이고 올해는 4명 잡혀있는데 어쨌든 다음연도에도 이 사업은 계속하실 것 아닙니까?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.

김유상위원

금액은 늘리더라도 숫자를 줄였으면 좋겠다. 어쨌든 명장이라는 타이틀 자체가 희소성의 가치가 있어야 된다고 생각을 하거든요. 과장님도 동의하시지 않겠나 생각하고요.
대형

이대형일자리정책과장

맞습니다.

김유상위원

1인 크리에이터 육성사업 보니까 5000만 원 잡혀있는데 결국 아직 20팀 되어 있더라고요.
대형

이대형일자리정책과장

그렇습니다.

김유상위원

좋습니다. 20팀 하시고 다음부터 할 때는 조금 더 고도화시킬 수 있는 아이템으로 잡아주셨으면 좋겠다. 그리고 저도 도울 일 있으면 함께 할 수 있도록 할 테니까 제 주변에 유명 크리에이터들 많으니까요. 그런 것을 적극 활용해 주셨으면 좋겠습니다.
대형

이대형일자리정책과장

공개모집을 통해서 업체를 선정할 예정입니다.

김유상위원

20팀이 되어서 그 팀이 고도화되어서 진짜 김해시를 위한 크리에이터가 되어야 된다고 생각을 하거든요. 매년 반짝했다가 일회성으로 사라지는 크리에이터가 아니라 지속해서 우리 김해시를 알릴 수 있는 김해형 크리에이터 육성에 저도 함께 할 수 있도록 하겠다고 말씀을 드리고 싶고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.

김유상위원

신규마을기업 육성은 5000만 원 2개소로 되어 있네요?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.

김유상위원

잠깐 말씀 주시겠습니까?
대형

이대형일자리정책과장

저희가 지금 창업boom-up이나 행복공동체를 통해서 또 시민아카데미를 통해서 사회적경제 활성화를 위해서 애를 쓰고 있는데 그중에 사회적기업이나 마을기업으로 진입을 하는 사항이 있습니다. 그때 국도비 포함해서 지원을 하게 되는 사항입니다.

김유상위원

그러면 창업boom-up 다음 단계라고 보면 되는 건가요? 금액적으로 봤을 때는 그런 것 같은데
대형

이대형일자리정책과장

그렇습니다.

김유상위원

그렇죠? 그러면 창업boom-up 900만 원 5개소해서 고도화가 되면 여기로 넘어가는 거네요.
대형

이대형일자리정책과장

그렇습니다. 행안부나 중앙부처에서 인정을 하게 되겠습니다. 그렇게 하면 국도비가 지원되는 그런 사업입니다.

김유상위원

알겠습니다. 그리고 청년친화도시 조성사업에 보면 가야왕도 페스티벌도 있고 웹툰 속으로도 있고 사업비가 2022년에 집행된 것으로 나와 있고 저도 조금 찾아봤거든요. 지방보조금 보조사업자 선정목록을 보니까 집행된 데도 있더라고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.

김유상위원

토닥토닥, 문화치유마을, 가야왕도 페스티벌은 보니까 공감오래콘텐츠 이렇게 되어 있는데 지금 사업이 진행된 건 아니죠?
대형

이대형일자리정책과장

지금은 아시다시피 청년친화사업이 상반기에 공모 선정되었고

김유상위원

그렇죠.
대형

이대형일자리정책과장

하반기에 추경을 통해서 올해 예산은 확보가 되었습니다. 사전절차에 보조사업자 단체를 선정하는 부분은 완료가 되었고 일부는 행사를 연말 안에 해서 진행하고 이것은 내년까지 사업입니다. 2년간 사업이기 때문에 내년에 본격적으로 추진하도록 하겠습니다.

김유상위원

그렇죠. 그러면 올해 한 여덟 가지 정도로 재편성된 것으로 알고 있는데 올해 안에 집행되는 행사는 뭐가 있을까요? 지금 보니까 청정공장, 가야왕도 페스티벌, 청년점프, 청사진, 비상탈출, 웹툰 속으로 토닥토닥 중에
대형

이대형일자리정책과장

그렇습니다.

김유상위원

올해 12월 한 달 남았는데 진행되는 사업이 뭐가 있을까요?
대형

이대형일자리정책과장

가야왕도 페스티벌을 7개로 정해서 하는데 성탄절 전으로 진영, 내외, 장유, 동상, 삼안 등으로 사업을 할 계획입니다.

김유상위원

그러면 나머지 7개는 내년에 같이 이어서 하는 사업이고 아직 되는 사업은 아니다 그죠?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.

김유상위원

어쨌든 이 사업비가 큽니다. 26억이에요. 맞죠?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.

김유상위원

그래서 젊은 도시 김해답게 청년 친화도시 조성사업이 잘 됐으면 좋겠거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.

김유상위원

분명 2022년, 23년 같이 하는 사업인데 편성만 되어 있고 집행을 안 한 사업들이 많기 때문에 이런 부분들을 청년 위원들도 많으니 같이 의논해서 사업을 진행했으면 좋겠다고 생각하고요. 예산의 성과계획서 안을 보면 138페이지 공공근로사업해서 일반 및 청년 공공근로사업자가 있는데 문제점이 조금 있거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.

김유상위원

뭐냐 하면 서울연구원에서 요약한 자료를 보면요. 일반 및 청년 공공근로사업자 문제점이 다 해놓고도 사실은 공공근로사업이 빈도수가 높게 되고 생계 혹은 가족부양 의존하는 문제점들이 상당히 많습니다. 그리고 어쨌든 결론적으로 일시적 창출 효과밖에 안 되어서 사업 참가 후에 재취업률이 낮거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.

김유상위원

이것에 대해서 과장님 생각은 어떠신지?
대형

이대형일자리정책과장

지금 아시다시피 공공근로나 지역링크사업은 저소득층을 위주로 생계 보조를 위한 사항이 주목적입니다. 그래서 올해에도 신청자가 많았습니다. 많아서 신청을 해도 소득이, 그중에서도 중위소득을 기준으로 따지는데 그중에서도 커트라인을 조금 넘어서 일을 못하는 분들이 있어서 시간을 일부 줄여서 대상을 확대한 부분도 있습니다.

김유상위원

예.
대형

이대형일자리정책과장

그래서 이게 정규적인 일자리 창출에는 크게 미치지 못하지만

김유상위원

그렇죠.
대형

이대형일자리정책과장

그래도 저소득층의 생계 보조를 위한 사업으로 계속하고 있는 사항입니다.

김유상위원

맞습니다. 어쨌든 저도 방금 말씀드렸고 과장님도 말씀하셨다시피 당장 먹고살아야 되니까 일단 신청은 합니다. 그런데 재취업률은 상당히 낮고요. 그래서 제가 생각할 때는 결론적으로 우리시가 청년들을 위해서 해야 되는 것은 결국 자조ㆍ자립기반을 마련해야 될 것이고 업무 생산성이나 효율성 제고도 해야 될 것이고 그리고 안심일자리가 제일 필요하다고 말씀드리고 싶습니다. 어쨌든 그런 부분들도 잘해 주실 것이라 저는 믿고 있고요. 그리고 141페이지 보면 일자리 우수기업 인증 추진하시는데 혹시 선정되는 주요 지표가 있습니까?
대형

이대형일자리정책과장

예. 잠시만요.

김유상위원

나중에 말씀해 주셔도 될 것 같고
대형

이대형일자리정책과장

일자리 우수기업을 2019년부터 해오고 있는데 41개사에 채용이 450명 정도 되었습니다. 또 2년 이상 관내에 가동을 하고 있어야 되고 상용근로자가 10인 이상으로 연 3명 이상, 고용증가율이 5% 이상인 기업을 대상으로 정하고 있습니다.

김유상위원

어쨌든 장기적으로 일자리 창출에 기여하는지 우리시가 모니터링을 상당히 잘해야 되고 사후관리가 되게 중요한 사업이라고 말씀드리고 싶고요. 143페이지 4050 인생 RE-START는 아마 몰라서 참여 못 하시는 분들도 많을 것 같거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.

김유상위원

이것도 활성화될 수 있도록 더 많이 알려주셨으면 좋겠다고 말씀드리고 싶습니다.
대형

이대형일자리정책과장

잘 알겠습니다.

김유상위원

이상입니다.

조팔도위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 조종현 위원님.
종현

조종현위원

126쪽에 공공근로 있죠?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

올해 예산이 2000만 원?
대형

이대형일자리정책과장

예.
종현

조종현위원

이것 늘려야 되는 것 아닙니까? 133명 그다음에 지역링크 30명, 164명인데 지금 23억 6000인데 중위 120% 이하 해서 1인 가구 할 때 3인 이상인 인구가 김해에 총 몇 명 되는지 아십니까? 거기에 164명이라면 취약계층에 일을 하고자 하는 사람들에게 일자리 기회를 주는 차원에서 너무 형식적이다. 다른 예산들을 조금 줄여서라도 공공근로는 확대해 가야 되는데 지금 보니까 계속 그 인원에 안주해 있는데 국비를 받을 수 있는 방법은 없어요? 꼭 시비로만 다 해야 되는가?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

그러면 시비를 늘려서라도 해마다 몇 분씩 늘려야지. 계속 134명, 링크 30명 이렇게 해서 되겠냐고. 자본주의 사회에서 일을 하고자 하는 사람들에게 일할 기회를 줘야 되고 그것이 일자리정책과가 해야 할 역할인데 이런 부분에 집중해야 돼. 다른 영역, 청년사업들이 정책과에서 상당히 많잖아요. 이런 부분을 계속 너무 안일하게 해오고 있지 않나 이런 생각이 들어서 내가 지금 강하게 어필을 하는데
대형

이대형일자리정책과장

그렇지 않습니다. 아까도 말씀 드셨다시피 신청인원이 많기 때문에 예산도 저희가
종현

조종현위원

그래, 많으니까 늘려야지.
대형

이대형일자리정책과장

증액 요청을 했고 또 하반기도 있으니까 추경을 통해서 반영을 하도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

지금 대충 들으니까 진짜 어려운 사람만 해도 4,000명~5,000명 가까이 김해에 상주하고 있는데 134명 이런 말도 안 되는 행정부가
대형

이대형일자리정책과장

그것은 공공근로만 해서 그렇고 상반기, 하반기 합치면 인원은 더 됩니다. 지역민원사업이기 때문에
종현

조종현위원

그래도 200명이 넘어가지는 않잖아요. 단지 10%도 안 되는데 이것은 진짜 과 차원을 넘어서 시가 제대로 행정 하는, 이것이 행정의 표본이 됩니다.
대형

이대형일자리정책과장

예.
종현

조종현위원

다른 데 일 늘리는 것도 중요하지만 이런 공공근로는 공공근로 대상자분들의 생계형이 우리가 생각하는 그 이상의 비참함이 현실적으로 다가가고 있어요. 그런 사람들이 일을 하면서 일정 부분 노동 가치도 공유하고 생활에 보탬이 되는 이런 사업들은 다른 예산은 깎더라도 이것은 적극적으로 해야 된다는 게 내 생각이고 진짜 어렵고 힘든 사람들에게 관심을 가지려면 이 사업을 더 활성화시키고 예산을 확보해야 된다는 게 내 개인의 올곧은 생각입니다.
대형

이대형일자리정책과장

예. 노력하겠습니다.
종현

조종현위원

과장님께서 국장님하고 이 부분에 신경을 많이 써주시기를 간곡히 부탁드리고 해마다 늘어나는 모습을 보여주시고 다른 일은 잘하고 계시지만 특히 저는 이 부분에 대해서 항상 강조하고 싶은 게 내 솔직한 심정입니다.
대형

이대형일자리정책과장

예. 잘 알겠습니다.
종현

조종현위원

그리고 하나 더, 기업-대학 일자리 현장학습 지원이라는 것 있죠?
대형

이대형일자리정책과장

예.
종현

조종현위원

이것은 인턴제하고 차이점이 뭡니까?
대형

이대형일자리정책과장

대학생들이 학기 중에 원하는 기업체에 가서 현장실습을 하면서 일부 임금을 받는 그런 사항입니다.
종현

조종현위원

잘하면 거기 취업이 됩니까?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그것을 목적으로 시행을
종현

조종현위원

아니.
대형

이대형일자리정책과장

지금 대학에서는 하고 있는데 이 사업은 기업에서 인건비 중에 75%를 부담하고 있는데 기업간담회를 통해서“이게 너무 부담이 된다.”해서 그중 일부를 시에서 지원하는 그런 사항이 되겠습니다.
종현

조종현위원

모르겠습니다만 이 사업도 나름대로 가치가 있고 필요하다고 보지만 오히려 이 사업이 인턴제도 실질적으로 인턴 모집해서 사전에 업무를 익히는 차원에서 사전 교육형도 가미되면서 임금의 80%를 주는, 정직이 아니거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
종현

조종현위원

그렇게 하는 인턴제가 어느 정도 정착되어 가는데 그것을 더 활성화시키는 게 나은 건지 새로운 사업을 하나, 신규사업이죠?
대형

이대형일자리정책과장

예.
종현

조종현위원

이런 모양으로 하는 것도 필요하긴 하지만 인턴제에 예산을 더 투입해서 정착화시키고 그 흐름을 통해서 자리매김할 수 있게 된다고 보고 새로운 사업도 필요하지만 인턴제는 실질적으로 거기에 계속 근무할 수 있는 확률이 높잖아요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
종현

조종현위원

내가 볼 때는 인턴제의 형태와 시기인데 이분들은 책임감이 없다고. 일을 하게 되면 꼭 써야 된다는 그 당위성이 없잖아요. 그래서 어쨌든 단 몇 개월 실습을 하더라도 그 직장에 들어가기를 원하면 100% 들어갈 수 있는 형태의 많은 신규사업들이 나와야 된다고 생각해서 이것은 걱정이 됩니다. 사람 써놓고 나중에 안 된다고 잘라버리면 끝나잖아요.
대형

이대형일자리정책과장

지금 기존에 하고 있고
종현

조종현위원

신규사업이라면서?
대형

이대형일자리정책과장

예. 대학에서 시행하고 있는 사업인데 저희가 보조를 맞춰서 더 확대를 하고자 하는 사항이기 때문에 위원님 말씀하신 부분과 부합되는 사항입니다. 더 활성화되도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

하여튼 이 사업은 인턴제보다 더 취업에 약한 모습이 있는 것 같아서 걱정이 되기는 되는데 어쨌든 이렇게 함으로써 자기가 원하는 직장에 취업할 수 있도록 우리시도 신경을 써줘야 되겠습니다 그죠?
대형

이대형일자리정책과장

예. 잘 알겠습니다.
종현

조종현위원

그리고 청년일자리 지원사업은 신규사업 아니잖아요?
대형

이대형일자리정책과장

예. 지역주도형 일자리사업으로 행안부 사업인데 2년 사업입니다. 2년간 청년 채용을 하게 되면 기업에 인건비를 지원하는 사업입니다.
종현

조종현위원

항공우주 같은 것은 앞에 KAI 공공근로복지 지원사업하고 유사성이 많은데 어쨌든 사업 하나라도 예산을 집중 투입해서 그 속에서 일하는 분들이 자리를 잡아갈 수 있도록 관심을 기울여 주시기 부탁드리겠습니다.
대형

이대형일자리정책과장

예. 잘 알겠습니다.
종현

조종현위원

이상입니다.

조팔도위원장

조종현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원, 주정영 위원님.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 주정영입니다. KAI협력사 복지기금 우리가 지원한 지 몇 년 정도 됐어요?
대형

이대형일자리정책과장

지금 한 3년 됐습니다.
정영

주정영위원

3년째, 3000만 원씩 그죠?
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

혹시 한번 체크는 해보셨어요? 연간 우리 김해시에 지원금 받고 있는 현황
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다. 1개 회사가 지원받고 있고 한 7500만 원 정도 지원받고 있습니다.
정영

주정영위원

연간 3000만 원을 내고 있는데 저는 김해시 경제에 무슨 도움이 되나 하는 생각이 항상 들거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

사실 이러한 복지기금을 내서 우리 김해시민이나 김해시의 어떤 사업장이 혜택을 본다면 그 기금은 의미가 있는데 기금을 위한 기금에 김해시의 혈세가 들어가는 것은 아닌가라는 우려스러움이 있기 때문에 3년간 진행하셨던 실적 저한테, 실적이라는 부분이 이 기금을 통해서 어디 줬다가 중요한 게 아니라 김해시민이나 김해사업장에 지원받는 내역들 한번 정리해서 주시고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그다음에 맞춤형 노동권익 보호를 보니까 많이 늘었다 그죠? 민간경상사업보조로 되어 있는데 어디다가 사업비 3200을 이전하실 예정입니까? 보조금이네요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

취약노동자 커뮤니티 지원, 비정규직 노동자 복지사업 지원, 현장노동자 휴게시설 개선사업 지원 이렇게 되어 있는데 이게 어디로 사업보조금을 주는 겁니까?
대형

이대형일자리정책과장

지금 현장노동자 휴게시설 같은 경우에는 희망하는 기업체를 모집해서 휴게시설 개선하는 데 사업비로 지원하게 되는 사항입니다. 비정규직 노동자 부분은 관내 취약노동자들에 대해서 이것은 시에서 바로 시행을 하는 그런 사항이 되겠습니다.
정영

주정영위원

이것은 명확하지 않은데?
대형

이대형일자리정책과장

자조모임하고 노동법률 상담하고 하는 사항이 되겠습니다.
정영

주정영위원

이것을 어떤 식으로 하신다는 말씀입니까? 취약노동자 커뮤니티 지원은 뭔데요?
대형

이대형일자리정책과장

아파트 경비원이나 미화원 등 소모임에 우리가 법률 상담이나
정영

주정영위원

어디에서 한다는 말인가요?
대형

이대형일자리정책과장

시에서 따로 단체를 정해서 하게 되어 있습니다.
정영

주정영위원

이게 보조금이잖요?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그래서 세 가지 사업을 하는데 다 나누어서 시에도 하고
대형

이대형일자리정책과장

노동단체에서 또 필요하면 그 관련 단체에
정영

주정영위원

정리를 안 하고 잡으신 건가요? 보조금이 나가는데 협의를 다 하셨을 거잖아요.
대형

이대형일자리정책과장

이 부분은 중앙 고용노동부에 공모 선정이 되어야 되는 사항입니다.
정영

주정영위원

예? 3200만 원 시비 아닙니까?
대형

이대형일자리정책과장

전체가
정영

주정영위원

예산상에는 3200만 원 시비로 되어 있거든요.
대형

이대형일자리정책과장

그렇습니까?
정영

주정영위원

다른 사업하고 헷갈리신 것 같은데
대형

이대형일자리정책과장

예. 그러네요. 이것은 관련 단체에
정영

주정영위원

사업 보조는 제가 봤을 때 단체에 보조금을 줘서 이 행위를 하는 것 같은데
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

사실 3200이 없던 예산이라 크거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그래서 정확하게 어떤 설계를 하고 있는지 확인하는 건데
대형

이대형일자리정책과장

현장노동자 휴게시설은 관련 기업을 모집해서 진행할 것이고 취약노동자 커뮤니티와 비정규직 노동자는 관련 단체를 모집해서 사업 시행하도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

그러면 위에 두 가지는 단체에 위탁할 예정이고 그다음에 휴게시설 개선사업은 사업체를 선정하겠다.
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

조금 그런데? 노동단체에 지원하는 건 유사한 일들을 하고 있는 단체들 있지 않습니까?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 또 세분화할 이유가 또 있습니까?
대형

이대형일자리정책과장

하는데 이 사업으로 해서 하는 부분은
정영

주정영위원

일단 정확한 사업계획서 저한테 제출해 주시고 저는 이해가 안 되네요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

기존에 이런 기능들을 하고 있는 것들이 충분히 있는데 또 다른 어떤 것이 필요한지 저는 예산만 봐서는 중복이라는 생각이 들고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그다음에 관내기업-지역대학 일자리현장실습 지원사업 있다 그죠?
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

이게 좋은 것 같은데 미래산업과나 투자유치과에 유사한 사업이 보이는 것 같던데? 20개 회사에 40명을 보내겠다는 거다 그죠?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그리고 기존에 하고 있었죠?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

대학이 25%, 기업이 75%에다가 김해시가 25%를 부담해 주는
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

꽤 큰 금액인데 대학에 재학 중인 학생들에게 기회를 줘서 취업률을 높이고, 혹시 우리가 예산을 들이기 전에 본래 했던 사업이라면 현장실습을 통해서 채용까지 이루어진 경우는 조사를 하셨습니까?
대형

이대형일자리정책과장

지금 실적은 한 50% 정도 보고 있습니다. 그쪽에 학기제로 간다고 해서 실습한다고 해서 다 채용되는 게 아니고
정영

주정영위원

그건 당연한 거죠.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그래서 이런 것들이 현장에서 이루어지다가 김해시에“도와주십시오.”했는데 금액이 6000만 원이니까 사실 적은 게 아니거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그랬을 때 단순 현장실습이 아니라 일자리까지 어떻게 이어졌는가에 대한 자료를 저한테 제출해 주시고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

또 한 가지는 제가 청년들하고 상담하다 보니까 지역에 있는 학생들도 필요한데 외부에 학교를 다니고 있는 친구들이 김해로 오면 할 수 있는 게 아무것도 없어서 방학 때도 안 온다는 얘기를 하더라고요. 아르바이트 자리조차 없다. 그래서 이 친구들이 꼭 밖에 나가서 취업하고 밖에 있을 것이 아니라 관내 학교뿐만 아니라 관외 학교를 다닌다 하더라도 지역에 있는 우수 일자리들도 많으니 와서 일할 수 있는 기회가 됐으면 좋을 텐데 대학을 가는 동시에 끊겨버린다고 하더라고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

아르바이트도 구하기가 너무 어렵고 실제 일은 해본 적도 없고 그러니까 김해에 대한 생각이 아예 없어져 버리고 방학 때도 내려오지 않고 아르바이트도 거기서 하고 그 지역에 다 있더라고요. 그래서 이런 부분들도 조금 더 확장하면, 청년들이 원하는 것은 1년에 방학 때 밖에 안 되지만 엄마가 해주는 따뜻한 밥 먹고 와서 있고 싶은데 최소한 활동할 수 있는 게 없다 보니까 이런 기회들을 활용해서 기획해보는 것도 필요하겠다는 생각이 들고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그다음 사업들이 몇 가지 있던데 ESG 혁신기업 청년인재 양성사업이라든지 다른 사업들에 대한 이야기는 자료로 제가 충분히 봤고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

청년인재-주력산업 동반성장 일자리 경남형으로 이루어지는 사업들이 또 몇 가지가 있고 여기 사업 예산들이 대체적으로 보면 다 비슷해요.
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

월 200만 원 주고 주거비 30만 원 주고 교통비 10만 원 주고 약간의 차이는 있지만 자기개발비 50만 원, 60만 원 주는 다 똑같은 사업, 청년에게 여기만 들어가면 이 정도를 지원하는 사업들인데 이 사업 중에 보니까 예산편성 중에 자율지원금이 또 있어요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

이게 국도비를 받아서 진행하는데 자율지원금을 따로 편성한 이유는 있습니까?
대형

이대형일자리정책과장

자율지원금
정영

주정영위원

왜냐하면 이 예산만 해도 크거든. 청년채용 일자리에 대한 예산을 써보지만 다 못 채워서 항상 남거든요.
대형

이대형일자리정책과장

자율지원금은 전체 사업에 다 해당이 되지 않고 한두 개 사업에 해당이 되는데
정영

주정영위원

그러니까 이 내용이 말 그대로 청년일자리사업이잖아요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그렇다면 지금 가지고 있는 국도비나 매칭되어 있는 사업비로도 충분할 것 같은데 왜 자율지원금 예산 항목을 따로 뺐느냐.
대형

이대형일자리정책과장

이게 명칭이 자율지원금으로 되어 있는데 안에 내용은 청년들에게 교통비 10만 원 주는 것과 월세를 살게 되면 월세지원금 30만 원 주는 사항이 되겠습니다.
정영

주정영위원

주거비 하고 교통비가
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그러면 이게 전국적으로 똑같은 국가사업이잖아요.
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 그 기준에서 우리는 추가로 했습니까, 안 그러면 본래 있는데 시비 부담으로
대형

이대형일자리정책과장

아닙니다. 원래 있는 사항입니다.
정영

주정영위원

그런데 우리 시비 매칭비가 또 있잖아요.
대형

이대형일자리정책과장

그 안에 포함되는 사항입니다. 지역주도형 청년일자리가 분야를 다양하게 해서 다양한 분야의 청년들이 혜택을 보게 하는 사항이고 그 안에 지원되는 내용은 기업에는 인건비를 지원하고 또 청년에게는 교통비하고 있는데
정영

주정영위원

아니, 제 말은 그 내용은 다 알겠는데 예산이 왜 나누어져 있냐고.
대형

이대형일자리정책과장

국비가 55%, 도비가 15% 나머지가 시비입니다. 그래서 국도비 지원비율이 높습니다. 상대적으로 시비 부담이
정영

주정영위원

그러면 시비는 결론적으로 30%네요.
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

30%면 국도비 이 예산에 지금 매칭으로 다 되어 있는 것 같은데?
대형

이대형일자리정책과장

예. 자율지원금이 국도비에 포함되어 있는 사항입니다. 총 사업비에 포함되어 있는 사항입니다.
정영

주정영위원

그러면 매칭비에 넣지 않고 세목만 기타보상금으로 빼서 그렇다.
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 나머지는 다 위탁사업비로 빼놨나요? 그러면 공기관 어디 의생명에?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 이것도 그냥 같이 위탁하면 되는 것 아니에요? 우리가 직접 보상금을 지급하나요? 지금 세목으로는 그렇게 되어 있거든.
대형

이대형일자리정책과장

저희가 직접 하는 부분도 있고
정영

주정영위원

조금 이상한데요?
대형

이대형일자리정책과장

아니요. 전에 의생명에서 하고 있는 사업들이 몇 가지가 있습니다. 시에서
정영

주정영위원

아니, 지금 예산을 보면 공기관에 대한 위탁사업비 안에 보면 기타보상금이 있고 인건비가 나누어져 있거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

저는 이 예산을 보면 기타보상금이 주거비하고 교통비고 인건비는 인건비로 해서 이 전체를 통으로 의생명에 위탁하겠다고 보이는데
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

위에 보면 기타보상금이 5450만 원 또 있다는 거죠. 이게 뭐냐고 여쭤보는 거예요. 그런데 이것만 있는 게 아니고 경남청년일자리 주력사업에도 3600이 있고
대형

이대형일자리정책과장

그것은 아까 말씀대로 교통비와 주거비가 되겠습니다. 그 사항에 대해서는 위원님 별도로 제가 설명을 드리겠습니다.
정영

주정영위원

해야 될 것 같아요.
대형

이대형일자리정책과장

과목 해소에 관한에 사항이기 때문에
정영

주정영위원

그러면 결론적으로 의생명에 다 안 맡긴다는 얘기거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예?
정영

주정영위원

이 사업을 함에 있어서 의생명이 다 위탁하지 않고 일부 사업을 떼서 하겠다고 해서 그것도 이해가 안 되는 부분이지.
대형

이대형일자리정책과장

그 부분도 포함이 되겠습니다.
정영

주정영위원

그러면 자료로 제출해 주세요.
대형

이대형일자리정책과장

예. 별도로 설명을 드리겠습니다.
정영

주정영위원

예. 알겠습니다. 그리고 행복공동체사업을 그래도 참 잘하고 있고 성과도 있다고 과장님이 항상 말씀 주셨다 그죠?
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그런데 이번에 많이 줄어서 현장의 목소리는 어떤지 좀 그러네요. 아마 관심 있는 단체들이 많을 것 같은데 줄인 이유에 대해서 공개적으로 말씀 주시겠습니까?
대형

이대형일자리정책과장

저희가 올해까지는 8개소에 1억 8000 했는데 내년에는 5개소에 1억으로 했고 이게 양적으로는 많이 증가되었습니다. 질적으로 되어야 할 부분이 있어서 집중하려고 계획하고 있습니다.
정영

주정영위원

저는 이런 취지는 좋은 것 같아요. 이렇게 많이 하다 보니까 수적으로 자꾸 증가는 하는데 질적으로는 부족함이 많아서 조금 축소시키고 더 탄탄하게 가겠다는 의도이신 것 같은데 단계를 둬서 성과물이 제대로 나올 수 있는, 고도화 과정을 간다든지 그렇게 했으면 좋겠는데 행복공동체사업을 몇 년 하면서 자랑 많이 하셨는데 물리적인 수치를 줄여버리면 사업이 위축될 수밖에 없고 더 탄탄한 공동체가 나올 수 있는 근간이 될까에 대한 우려가 있거든요. 그래서 일단 상반기에 한번 보시고
대형

이대형일자리정책과장

저희가 개별적인 업체 지원은 줄였지만 전체를 위한 시민아카데미라든지 온라인
정영

주정영위원

그게 아니라 지금 우리는 예를 들어서 1단계만 하잖아요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그래서 담당하시는 분들도 너무 수만 늘어나니까 도움이 안 되더라고 표현을 하셨거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

저는 그것도 인정할 수 있다. 무한대로 계속 10개, 20개 할 수 없으니까 그렇다면 사업비 전체를 줄이는 게 아니라 물리적인 사업비 안에서 단계를 나누어서 예를 들어 행복공동체사업을 진행하고 고도화 과정으로 간다든지 했을 때 다른 형태의 지원을 통해서 육성하는 방향, 그렇게 해서 제대로 자리 잡게 하는 것까지 가는 것이 우리 취지에 맞지 않았을까 하는 우려스러움이 있어서 일단 상반기에 진행해 보고 한번 점검해 봤으면 좋겠어요. 그래도 인기 있는 사업이었거든요.
대형

이대형일자리정책과장

예. 잘겠습니다.
정영

주정영위원

그다음 혹시 네트워킹데이 운영이 사회적경제지원센터 운영비 안에 전년도 얼마인지 아십니까? 이게 10배가 뛰었어요. 뭐죠?
대형

이대형일자리정책과장

네트워킹데이
정영

주정영위원

예. 전년도 120만 원이었잖아요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

특별히 1200만 원으로 늘어야 할 이유가 있었나요?
대형

이대형일자리정책과장

더 활성화하고자 하는 계획인데 상세한 내역은 별도로 제출하겠습니다.
정영

주정영위원

이것도 편성에 문제가 있거나 뭔가 조금 잘못된 느낌이 들고요. 정보화마을도 많이 줄었어요. 도비가 줄어서 시비 매칭이 준 것 같은데 우리가 2개소는 그대로 진행하고 있고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그동안 코로나 때문에 체험행사나 이런 것 많이 못 했다고 올해는 기대를 많이 하실 텐데
대형

이대형일자리정책과장

예.
정영

주정영위원

그런데 거의 반액이 줄어서 이것은 현장하고 이야기가 있었지 않습니까? 이래서 괜찮습니까?
대형

이대형일자리정책과장

예. 계속 의논하고 논의하고 있습니다. 또 필요한 사업이 있으면 내년에 추경에 반영해서 요청하도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 청년 친화도시 사업 중에 청정마을인가? 그런 사업이 있던데 보면 캡스톤디자인 쪽인데 미래산업과 사업하고 중복되는 내용이 있는 것 같아요. 청년사업을 많이 하기는 하는데 과연 청년들의 요구와 눈높이에 맞을까라는 생각이 들고 유행을 타는 기획도 많고요. 제가 이것만 볼 때는‘괜찮구나.’했는데 쭉 가다 보니까‘아까 미래산업과에서 봤는데?’해서 보니까 비슷하고 거기서는 어마어마한 국비로 대다수의 사업들을 하고 있는데 이것 조금 하는 게 무슨, 안 그러면 연계성이 없거나. 그래서 경제국에는 특히 일자리에 대해서는 같이 기획하는 부분들이 필요한 것 같아요.
대형

이대형일자리정책과장

예. 잘 알겠습니다.
정영

주정영위원

각자 부서들이 하니까 산발적이라는 생각이 들고요.
대형

이대형일자리정책과장

예. 알겠습니다.
정영

주정영위원

이상입니다.

조팔도위원장

주정영 위원님 수고하셨습니다. 과장님 당초예산이기 때문에 애매한 질의가 많으니까 사전에 가서, 질의 많이 하시는 분 딱 안다 아닙니까?
대형

이대형일자리정책과장

예.

조팔도위원장

그러면 방에 자료 가져 가시고 주정영 위원님도 자료로 요청해 주시기 부탁드립니다.
대형

이대형일자리정책과장

잘 알겠습니다.

조팔도위원장

더 질의하실 위원님, 송재석 위원님.

송재석위원

우리 위원님들께서 많은 질문을 하셔서 중복되는 게 많은데 다 제외하고 몇 가지만 질문드리겠습니다. 김해 행복공동체 조성사업에서 행복공동체 아카데미는 어떤 역할을 하는 거죠? 이게 어떤 행사죠?
대형

이대형일자리정책과장

시민아카데미 말씀이죠?

송재석위원

아니요. 행복공동체 아카데미요.
대형

이대형일자리정책과장

행복공동체 아카데미

송재석위원

예.
대형

이대형일자리정책과장

사회적경제에 대한 내용이라든지 인식 확산을 위해서 교육하는 부분이고 공모를 신청하는 조건, 마을기업이나 사회적기업을 대상으로 해서 사업모델을 짜고 또 사회적기업이나 마을기업에 진입하는 과정 전반을 교육하는 아카데미라고 보시면

송재석위원

보면 질적 성장을 위한 사업 내실화를 중점으로 아카데미 과정을 신설한다고 되어 있는데요.
대형

이대형일자리정책과장

예.

송재석위원

결국 사회적경제기업 진입을 위한 과정이다 맞죠?
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.

송재석위원

그러면 사회적기업 창업boom-up사업에서 창업boom-up 아카데미 이것과 그다음 사회적경제 시민아카데미하고 이 아카데미 3개가 중복되는 것 같은데 어떻게
대형

이대형일자리정책과장

boom-up은 창업을 위주로 하는 분들에 대해서 5개 팀 선정해서 하는 거고 시민아카데미는 이와 상관없이 사회적경제에 대한 인식 확산을 위해서 올해 처음 시작했는데 기초반, 심화반으로 나눠서 했는데 상당히 호응이 좋아서 20명 모집했는데 40명 신청이 들어왔습니다. 반응도 좋고 호응도 좋아서 내년에 반을 계속해서 운영하고자 하는 사항입니다.

송재석위원

그러면 사회적경제 시민아카데미는 어디서 주관하십니까?
대형

이대형일자리정책과장

사회적경제지원센터에서

송재석위원

센터에서 지원하죠?
대형

이대형일자리정책과장

예.

송재석위원

그러니까 결국은 물론 대상자는 다를 수 있지만 이게 아카데미 자체가 중복되지 않겠나. 결국은 청년boom-up 아카데미도 결국은
대형

이대형일자리정책과장

창업boom-up

송재석위원

예. 똑같죠? 사회적경제기업에 창업을 하기 위한 청년들 아닙니까?
대형

이대형일자리정책과장

그렇습니다.

송재석위원

그래서 제가 볼 때는 세 가지가 중복이, 유사한 것 같은데 관련된 자료 주시고
대형

이대형일자리정책과장

예.

송재석위원

그리고 합칠 수 있으면 합쳐서 같이 진행하는 게 맞지 않겠나. 따로 나누지 말고 3개가 합쳐지게 되면 질적으로 더 나은 아카데미 과정을 만들 수 있으니까 그런 부분도 한번 검토해 주시고요.
대형

이대형일자리정책과장

예.

송재석위원

그리고 사회적경제 홍보 온라인 콘텐츠 제작에서 행사운영비로 온라인 판로 지원 500만 원, 이번에 450만 원이 증액됐다 그죠?
대형

이대형일자리정책과장

예.

송재석위원

이것과 사회적경제기업 판로지원 행사하고 이 1000만 원은 완전 다른 내용입니까?
대형

이대형일자리정책과장

판로지원 행사는 사회적기업에서 생산한 제품을 전시 판매하는 행사를 연에 한 번씩 하고 있습니다. 거기에 따른 소요비용이 되겠습니다.

송재석위원

그러면 사회적경제기업 판로지원 행사 오프라인으로 하는 행사고
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.

송재석위원

그리고 온라인 판로지원은 별도로 한다.
대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.

송재석위원

그리고 여기에 관련된 행사운영비 전체 2760만 원 잡혀있다 그죠?
대형

이대형일자리정책과장

예.

송재석위원

자료 부탁드리겠습니다.
대형

이대형일자리정책과장

잘 알겠습니다.

송재석위원

이상입니다.

조팔도위원장

송재석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 오늘 우리 위원님들 말씀하신 자료를 해주시고 특히 일자리과가 청년일자리에 보니까 전년도보다 54억 6500만 원이 증액됐다 그죠?

「없습니다」하는 위원 있음

대형

이대형일자리정책과장

예. 그렇습니다.

조팔도위원장

신규사업이 9개 있는데 내가 볼 때는 전부 다 청년들에 대해서 증액이 됐거든요.
대형

이대형일자리정책과장

그렇습니다.

조팔도위원장

연구용역비 보면 청년정책 5개년 기본계획 수립 운영에도 2000만 원 잡아놨는데 이렇게 하는데도 내가 볼 때는 적습니다. 왜 적냐 하면 인근 창원이나 예산을 더 많이 투입해도, 앞에도 이야기했습니다만 청년들이 자꾸 세종시로 떠나고 김해도 많이 떠났어요. 이 예산을 꼼꼼히 새겨서 정말 단돈 천 원이라도 청년들이 필요한 것을 알아서 예산을 해야 되지 안 그러면 청년들 필요한 것 모르고 계획을 수립 안 하게 되면 50억이 아니라 100억 가까이 넣어도 청년들이 떠납니다. 이런 부분을 과장님이 너무 고생 많이 하시는데 섬세하게 따져서 잘해 주시고 마지막으로 가야왕도 페스티벌에서 가야왕도를 빼고 새로 시장이 바뀌었기 때문에 이렇게 되면 앞에 시장이 하는 것으로 되어 있단 말이야. 잘못하면 사람들이 오해할 수 있으니까 행복도시 페스티벌로 해서 하든지 어쩌든지 이름을 바꿔서 진행해 주시기 부탁드립니다.
대형

이대형일자리정책과장

적극 검토하겠습니다.

조팔도위원장

믿고 있습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 일자리정책과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 일자리정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과 소관입니다. 지역경제과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
미정

한미정지역경제과장

반갑습니다. 지역경제과장 한미정입니다. 2023년도 당초예산에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 예산서 149페이지 세입예산입니다. 2023년도 세입예산은 20억 6000만 원으로 전년도보다 24억 4700만 원 감액 편성하였습니다. 주요세입은 세외수입으로 공유재산 임대료 및 공설시장 시장사용료 수입 각각 3000만 원, 가스 및 석유사업법 위반 과징금 5000만 원을 편성하였고 국고보조금은 취약계층 및 복지시설 LED 교체공사 5000만 원, 착한가격업소 활성화 지원 1734만 원을 편성하였습니다. 기금으로 창원 에너파크 연료전지발전소 주변지역 지원금 등 6개 사업에 대하여 2930만 원을 편성하였고 도비보조금은 노란우산공제 희망장려금 지우너사업 2억 7300만 원, 소상공인 소규모 경영환경개선사업 3억 2000만 원, 김해사랑상품권 할인보전금 12억 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 151페이지 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산은 총 105억 8300만 원으로 전년도보다 6억 7200만 원 감액 편성하였습니다. 먼저 지역경제 활성화사업비가 99억 1600만 원으로 전년도보다 7억 9900만 원 감액 편성되었습니다. 주요사업으로 소상공인육성자금 출연금 5억 원, 노란우산공제 희망장려금 지원사업에 4억 6800만 원, 소상공인육성자금 지원에 11억 원, 소규모 경영환경 개선사업에 5억 6000만 원, 소상공인 특화거리 지원사업에 2억 7300만 원을 편성하였습니다. 154페이지 전통시장 이벤트 지원 7800만 원, 전통시장 시설유지관리에 9200만 원을 편성하였고 156페이지 착한가격업소 활성화 지원 신규사업에 5780만 원, 소비자보호사업 추진에 3300만 원을 편성하였습니다. 157페이지 소상공인 온라인 판로 지원에 2억 3100만 원, 김해사랑상품권 발행수수료에 7억 7200만 원, 김해사랑상품권 할인보전금에 52억 원을 편성하였습니다. 다음은 159페이지입니다. 에너지안전 및 공급개선사업비가 6억 300만 원으로 전년도보다 1억 4400만 원 증액 편성하였습니다. 주요사업으로 취약계층 에너지복지사업 1억 원, 도시가스 보급 확대 3억 8500만 원, 160페이지 서민층 전기시설 개선사업 3000만 원, 발전소주변지역 공공사회복지 2930만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 행정운영경비는 6300만 원으로 전년도보다 1700만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 지역경제과 당초예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김유상 위원님.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다. YMCA, YWCA 소비자상담센터 운영을 계속적으로 해오고 계신데요. 건수가 어떻게 됩니까?
미정

한미정지역경제과장

두 군데 합해서 연간 2,000건이 넘습니다.

김유상위원

2,000건?
미정

한미정지역경제과장

예. YM이 좀 많은 편으로 1,300건 정도 되고 YW가 800건 정도 됩니다.

김유상위원

이분들 어쨌든 소비자전문상담사 2급 자격증 가지신 분들이잖아요.
미정

한미정지역경제과장

맞습니다.

김유상위원

그러면 소상공인 거기에도 약간 다르긴 하지만 소비자원과 비슷한 일을 하는 것 아닙니까?
미정

한미정지역경제과장

소상공인지원센터는 소상공인 대상으로 불만사항을 상담해 주는 거고 여기는 일반시민 소비자 대상입니다.

김유상위원

저는 어떻게 보면 중복된다고 볼 수 있어서 어차피 거기도 전화받는 업무고 여기도 전화받는 업무인데 소비자를 확대 해석해서 같이 하면 좋지 않을까. 왜냐하면 여기도 콜수가 많겠지만 여기서 안 되는 것은 1372 한국소비자보호원 전화해서 또 하실 거고
미정

한미정지역경제과장

맞습니다.

김유상위원

여러 채널이 많단 말이죠. 그러면 사실 YMCA에 전화하시는 분도 있겠지만 소상공인콜센터가 있기 때문에 거기 전화해서 문의하셔서 어떻게 보면 핑퐁 되는 경우도 있지 않겠나 싶거든요. 그래서 일원화해서 전문인력을 한곳에 몰면 주민들도 불편함 없이‘여기에만 전화하면 다 해결된다. 그리고 여기서 해결되지 않는 것은 1372로 한다.’라고 되면 좋겠는데 굳이 계속적으로 나눠서, 물론 아까 소상공인만이라고 하셨지만 결국 그 안에 같이 포함되는 부분이라고 생각하거든요.
미정

한미정지역경제과장

그럴 수도 있는데 어쨌든 대상에 차이는 없습니다.

김유상위원

그렇죠. 대상에 차이만 있을 뿐이지 업무는 같다는 거죠. 그래서 중복해서 돈을, 소상공인 거기에는 전문인력들을 채용해서 하는 건가요?
미정

한미정지역경제과장

소상공인지원센터는 현재 전문인력은 아닙니다.

김유상위원

그렇죠? 그러면 이런 부분들이 조금 더 전문화되기 위해서는 오히려 일원화하는 것도 나쁘지 않다. 그러면 세수도 조금 줄일 수 있을 것이고 오히려 세수를 줄이지 않는다면 전문인력을 더 고용해서 일원화하면 민원인들이 조금 더 좋은 서비스를 제공받을 수 있지 않겠나 생각하거든요. 그 부분 한번 생각해 보셔야 될 것 같은데
미정

한미정지역경제과장

일단 검토는 해보겠습니다. 소상공인지원센터 민원콜센터의 역할은 소상공인들이 영업할 때의 불만사항도 있지만 노무나 세무나 법률적인 상담을 주로 하는 게 소상공인 민원센터의 역할이고요. 그다음 YM이나 YW에서 하는 민원상담은 일반 소비자들이

김유상위원

그러면 거기는 그런 업무를 보시는 전문인력인가요?
미정

한미정지역경제과장

현재 전문인력은 없습니다.

김유상위원

그러니까 결국 제 말은 그거죠. 전문인력을 보강해서 일원화하자는 거죠. 어차피 그 파이 안에 내용이 다 들어가는 것들이잖아요.
미정

한미정지역경제과장

조금 차이가

김유상위원

소상공인도 결국 어차피 소비자원에 할 수 있는 부분도 있지 않을까요?
미정

한미정지역경제과장

조금 차이가 있습니다.

김유상위원

조금 차이는 있겠지만 어쨌든 업무가 같고 전문인력 양성을 해서 조금 더 고급스러운 서비스를 제공하기 위해서 저는 나쁘지 않다고 생각하는데
미정

한미정지역경제과장

일단 검토를 한번 보겠습니다.

김유상위원

예. 그리고 성과계획서 160페이지와 166페이지 보면 동상시장 청년몰 활성화 추진사업 계획 계속 있거든요. 이게 총사업비 35억 정도 들어갔나요?
미정

한미정지역경제과장

34억 정도 들어갔습니다.

김유상위원

34억 정도 들어갔죠? 혹시 지금도 월세가 12만 원 정도인가요?
미정

한미정지역경제과장

면적 따라 다릅니다.

김유상위원

평균
미정

한미정지역경제과장

㎡당 2만 2000원 정도인데 평균 12만 원에서 15만 원 정도 보시면 될 것 같습니다.

김유상위원

그렇죠? 저도 과장님과 얼굴 뵈면 이 부분에 대해서 활성화할 수 있는 방안이 없을지 계속 말씀하고 있는데 사실 원래 취지대로 활성화되지 않아서 한계에 부딪힌 게 아닌가 생각을 하거든요. 어떻게 보면 월 12만 원 정도 안 되다 보니까 그냥 개인사무실처럼 쓰이시는 분들도 있어요. 이런 부분들이 어떻게 보면 활성화하기 위해서 방편을 마련했는데 그런 몇몇 분들의 도덕적 해이가 우리 청년몰 활성화를 방해하고 있다고 생각하는데 어떻게 생각하시는지
미정

한미정지역경제과장

현재 청년몰에 입점해 있는 점포가 14개 정도 됩니다. 매출액이 월로 따지면 100만 원 미만인 곳도 있고 1500만 원 이상인 가게도 있거든요. 잘 되는 가게도 있고 잘 되지 않는 가게도 있는데 현재 올해 말로 계약기간은 남아있지만 거기서 잘 돼서 두 분은 다른 데 사업장을 차려서 나가시고요. 최근에 올해 저희가 입점 시킨 가게 5개 중에 4개 정도는 굉장히 활성화가 잘 되고 있습니다. 그리고 바깥에서 보시는 게 사실 거기에 방문하는 고객들이 많지 않다 보니까 청년몰이 침체가 된 것 아니냐고 생각하실 수 있는데 일부 그런 부분도 사실 있긴 있습니다. 현재로는 온라인이나 배달 이런 게 많다 보니까 저희가 보기에는, 올해 새로 입점할 때 본인들한테 기회를 드렸어요. 여기서 장사가 안 되거나 다른 게 있으면 나가실 수 있도록 기회를 드렸는데도 거기 계시면서 자기들도 사업 확장도 하고 어느 정도 활성화가 됐는지 나가시는 분들이 별로 없더라고요.

김유상위원

2층에 계시는 분들 말고 3층에 계시는 분들도 종합적으로 봐야 될 것 같고 어쨌든 잘 되는 곳과 안 되는 곳 구분해 주시면 좋겠고 자료를 저한테 주셨으면 좋겠습니다.
미정

한미정지역경제과장

예.

김유상위원

그리고 사실 궁극적으로는 저는 비워야 된다고 생각합니다. 비워서 다시 재정비를 해야 된다.
미정

한미정지역경제과장

실제로 그분들 사용기간이 있습니다.

김유상위원

그러니까요. 올해까지 되는 분도 있고 9월까지 되시는 분도 있고 말씀 주신 것 제가 다 기억하고 있는데 어쨌든 비우는 게 낫다. 만약 올해 끝나는 분들이 있다면 재계약하지 않고 다 비우고 나서 계획을 다시 재수립하는 게 좋지 않겠나.
미정

한미정지역경제과장

현재 계시는 분들은 전부다 24년 말까지는 거의 사용기간이 종료가 되거든요. 그 이후에 다시 재정립을 할 수 있는데 나가시기 두석 달 전부터 위원님이 말씀하신 대로 조금 더 활성화가 될 수 있도록 계획 수립을 다시, 재정비를 하도록 하겠습니다.

김유상위원

비우는 과정에서 재계획을 수립하셔서 그때 말씀드렸다시피 청년다옴이나 청년몰이나 그다음 사회적기업센터나 연계해서 사업이 일원화될 수 있는 그림을 그려야 된다고 생각하거든요. 계속 받고 들어오고 하는 과정에서 어떻게 손쓸 수 없는 방법으로 계속 가는 것은 우리는 노력하고 있지만 시민들이 봤을 때 방만하게 가는 게 아닌가 생각할 수도 있다. 그래서 그런 부분들 생각해 주셔야 될 것 같고 168페이지 물가안정 이런 게 있거든요. 물가안정 관리사업 지금 러시아-우크라이나 전쟁이 계속되고 있고 미국의 지속된 금리 인상, 지금 금리 엄청 올랐잖아요.
미정

한미정지역경제과장

예.

김유상위원

이런 시점에서 물가안정 관리사업이라는 게 효과가 있을지 의문이 드는데 여기에 대해서 말씀해 주시겠습니까?
미정

한미정지역경제과장

이 시점에, 작년까지는 평균 물가상승률이 3% 미만이었거든요. 올해는 현재 최고 6.5%까지 물가가 올랐습니다. 그렇다 보니까 물가업무가 평범한 업무에서 집중해야 될 업무가 된 겁니다. 그러면서 물가안정 관련해서 내년도 예산에 물가안정 관련 국도비사업비까지 지원이 되는 상황이거든요. 현재는 물가안정 관리에 굉장히 집중해야 될 시기라고 저는 생각합니다.

김유상위원

방금 말씀하신 것처럼 효과를 극대화하려면 그냥 물가 모니터요원 쓰고 이렇게 할 사항은 아닌 것 같아요. 방금 말씀하신 것처럼 진짜 집중해서 더 고도화되어야 될 사업이 아닌가 생각을 해서 더 디테일하게 사업을 진행해 주셨으면 좋겠다.
미정

한미정지역경제과장

모니터요원사업은 계속사업이거든요.

김유상위원

계속사업이긴 하지만
미정

한미정지역경제과장

이분들이 지역의 물가 품목들을 개인서비스요금이나 주요 생필품들을 조사를 하면서 가격이 저렴한 곳 정보를 제공해 주시는 분들입니다.

김유상위원

그게 오르락내리락할 때는 가능한데 이미 부지기수로 계속 올라요. 이분들이 어떻게 해요.
미정

한미정지역경제과장

저희의 역할은 그분들이 조사해온 품목들을 시민들에게 가격이 안정됐고 저렴한 업소 정보를 제공해 주는 역할을 하시기 때문에

김유상위원

그러니까요. 제 말이 안정되지 않고 이미 계속 쭉쭉 오르고 있는데 그 부분들을 같이 모색해야 된다는 거죠. 이분들이 조사한다고 해서 안정화되고 어떤 계획을 수렴할 수 있는 게 아니잖아요.
미정

한미정지역경제과장

그것은 사실 시 차원에서 할 수 있는 일은 아니고 저희는 그렇게 하면서

김유상위원

아니, 그래서 제가 말씀드렸잖아요. 더 촘촘하게 가야 된다고 말씀드렸잖아요.
미정

한미정지역경제과장

예. 분위기 조성도 필요하기 때문에 이분들이 그런

김유상위원

그러니까 사업의 전반적인 이미지 자체를 변신해야 된다는 말씀을 드리고 싶은 거예요.
미정

한미정지역경제과장

알겠습니다.

김유상위원

그리고 172페이지 공공배달앱 활성화 지금 보면 자영업자들이 망설이고 있거든요. 혹시 이유를 아십니까?
미정

한미정지역경제과장

자영업자들이 망설이는 이유를 위원님이 알고 계시면 말씀해 주시면 저희가 반영하겠습니다.

김유상위원

아실 건데? 가맹자수, 가맹점수가 적고 이용자수가 적고 어떻게 해야 될까요?
미정

한미정지역경제과장

아, 망설이는 게 그렇다.

김유상위원

예.
미정

한미정지역경제과장

맞습니다. 일반 민간앱이 수수료라든지 광고비가 너무 비싸다 보니 민간협력형으로 김해형 공공배달앱을 올해 5월 초에 선정해서 현재 가맹점을 확대하고 있는 중이거든요. 처음 시작에는 얼마 되지 않았다가 지금은 2,300개까지 가맹점 확대를 하고 있습니다.

김유상위원

그러니까 확대를 하려고 하지만 들어오시는 분들은 많이 없잖아요. 제가 봤을 때는 지역소상공인들하고 상생한다는 명분을 가지고 계속“들어오세요.”하는데 들어오시는 분들은 없다는 말이죠.
미정

한미정지역경제과장

월 100개 이상 가맹점이 늘어나고 있습니다.

김유상위원

늘어났는데 그러면 이용객들이 많은가요?
미정

한미정지역경제과장

이용객도 많고 지금 매출액도 29억 그러니까 배달앱 출시 전과 출시 후와 매출액도 상당히 있다고

김유상위원

자료 저한테 주시고요.
미정

한미정지역경제과장

예. 자료 드리겠습니다.

김유상위원

그리고 전반적으로 가게들한테 얘기를 들어보면 일반 배달앱을 공공앱보다 먼저 처리하고 있다 보니까 공공앱 주문받는 속도가 비교적 늦대요. 그런 것 들어보셨죠?
미정

한미정지역경제과장

예. 그런 얘기는 듣고 있습니다.

김유상위원

이런 부분도 있고 어쨌든 먹깨비를 활성화해야 되는 건 맞는데‘무조건 우리 거니까 우리가 써야 돼.’와 같은 착한 소비, 여러 가지 불편한 점들이 많아요. 맞죠? 착한 소비만 계속 강조해서 끌고 나갈 수 없는데 늘고 있다고 하니까 자료를 보고 다시 한번 과장님과 얘기를 해봐야 되겠지만 전체적으로 봤을 때 민간앱과 확실한 차별성을 둘 수 있는 게 뭔가 이런 부분도 같이 봐야 된다. 그리고 예산 투입이 오히려, 이건 앞으로 계속 활성화되어야 되는 사업이거든요. 이런 부분에는 예산 투입을 확실하게 해서 살릴 수 방안을 정확하게 모색해야 된다. 잘 만들어놓고 죽일 수는 없잖아요.
미정

한미정지역경제과장

맞습니다.

김유상위원

29억 이렇게 늘어나고 있다고 하시는데 그게 수치상인지 시장에 직접 내놨을 때 인정할 수 없는 부분이 있는지 이런 것은 실제로 종사하시는 분들과 이용하시는 분들과 같이 얘기할 수 있는 공론의 장 정도는 만들어내야 되지 않겠나 싶은데 혹시 그런 계획은 있으신가요?
미정

한미정지역경제과장

공공배달앱을 5월에 출시했기 때문에 8개월 정도 됐거든요. 가시적인 성과는 아직 확실히 나오지는 않고 현장에서 피부로 못 느끼는 이유가 공공배달앱이 활성화되기 위해서는 가맹점이 한 5,000개 이상 되어야 피부로 느낄 수 있고 실제적으로 활성화가 될 거라고 생각합니다. 그래서 가맹점 가입을 위해서 현장에서 기간제근로자를 투입해서 계속적으로 가입을 시키고 있거든요. 조금 지켜봐 주시면 좋을 것 같아요.

김유상위원

계속 오르고 있다고 말씀하셨지만 분명히 곧 한계점은 나올 것이고 한계점이 나오기 전에 미리 민간 앱의 장점이라든지 충분히 받아들이고 또 고객들의 니즈라든지 입주하신 분들의 니즈를 정확하게 포함해서 이런 부분들은 예산을 확실하게 확보해서 쓸 수 있는 방안으로 해야 된다는 말씀드리고 싶습니다.
미정

한미정지역경제과장

알겠습니다.

김유상위원

이상입니다.

조팔도위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 과장님 김유상 위원님이 말씀하신 것 기억했다가 더 설명이 되면 찾아가셔서 상세하게 자료하고 설명해 주시기 부탁드립니다.
미정

한미정지역경제과장

알겠습니다.

조팔도위원장

송재석 위원님.

송재석위원

과장님 수고하십니다. 송재석 위원입니다. 151페이지에 소상공인육성자금 출연금 있죠?
미정

한미정지역경제과장

예.

송재석위원

지금 5억 잡혀있는데 10월 임시회 때 20억 동의 받은 것으로 기억하는데
미정

한미정지역경제과장

맞습니다.

송재석위원

혹시 5억 가지고 가능하시겠습니까?
미정

한미정지역경제과장

사실 애로사항이 있는 게 추경에 확보가 더 되어야 될 금액이고요. 소상공인한테는 보증을 통한 대출이 가장 쉬운 방법인데 우리시 규모로 보면 실제로 15억에서 20억 정도는 출연해야 소상공인들이 원만하게 대출을 할 수 있는데 현재 당초예산에는 5억밖에 안 잡혔습니다. 추경에서 10억에서 15억 정도 추가로 더 확보해야 될 것 같습니다.

송재석위원

신용보증재단 같은 경우에도 사실 신용도가 조금 떨어지면 받기가 힘들던데 그런 부분도 신용보증재단하고 소상공인들을 위한 특별한 가이드라인이나 문턱을 낮췄으면 좋겠는데 그런 부분도 신경 써주시기 바랍니다.
미정

한미정지역경제과장

알겠습니다.

송재석위원

그리고 소상공인종합지원센터 운영비가 올해 처음으로 민간위탁금으로 전환됩니까?
미정

한미정지역경제과장

맞습니다.

송재석위원

세부자료 있으면 저한테 제출해 주시고요.
미정

한미정지역경제과장

예. 별도로 드리겠습니다.

송재석위원

그리고 중소유통공동물류센터 건립에 청소차 구입 되어 있는데 원래 청소차가 없었습니까?
미정

한미정지역경제과장

실내청소차입니다.

송재석위원

실내청소차?
미정

한미정지역경제과장

예.

송재석위원

처음에 오픈할 때 안 만들어졌습니까?
미정

한미정지역경제과장

예. 없었습니다. 왜 그러냐 하면 당초예산 95억 안에 차량구입비라든지 이런 게 다 포함이 됐었는데 원자재가 오르면서 설비 부분이 건축비에 투입되다 보니까 차량이라든지 구입을 다 못해서 추가로 당초예산에 실내청소차를 구입하고 그다음 회계과 예산으로 차량을 별도 구입할 예정입니다.

송재석위원

그러면 지금까지는 어떻게 청소하고 있죠? 사람이 밀대로 청소하고
미정

한미정지역경제과장

지금은 그렇게 하고 있습니다.

송재석위원

그렇게 넓은 장소를요?
미정

한미정지역경제과장

예.

송재석위원

빨리 진행해야 될 것 같습니다.
미정

한미정지역경제과장

예.

송재석위원

그리고 제 지역구 사업인데요. 소상공인 특화거리 지원사업
미정

한미정지역경제과장

예.

송재석위원

무로특화거리 브랜드화 지원사업과 경관조성사업은 설명이 길어질 것 같으면 진행사항 저한테 자료 제출 부탁드리겠습니다.
미정

한미정지역경제과장

알겠습니다.

송재석위원

그리고 마지막으로 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 발전소주변지역 공공사회복지 2930 정도 기금으로 지원을 받고 있는데요. 진례면, 생림 도요리 등등 있는데 여기는 이 기금을 받으면 어떻게 사용되고 있습니까?
미정

한미정지역경제과장

발전소주변 지원사업은 발전소 주변에 반영 5km 이내에 있는 마을이 인구나 면적에 따라서 발전소에서 주민지원기금을 받도록 되어 있습니다. 창원에 있는 발전소는 진례 평지마을이 해당되고요. 부산이나 명지발전소는 장유 수가동이 해당됩니다. 그리고 양산은 대동이나 상동에 있는 마을이 해당되고요. 그다음 삼랑진에 발전소는 생림 도요마을이 해당되거든요. 그러면 마을별로 기금으로 어떤 사업을 하겠다고 의견수렴을 해서 자료를 받아서 신청하면 거기에 따른 사업비가 내려오긴 하는데 생림 같은 경우에는 배수로 정비사업을 해달라고 해서 시설비로 잡혀있고 그다음 진례 평지 같은 경우에는 전기요금이 필요하다고 해서 경상보조로 잡혀있고 그다음 수가마을 같은 경우는 CCTV나 마을회관에 안마의자가 필요하다고 해서 민간자본보조로 잡혀있습니다.

송재석위원

그러면 이 지원금 가지고는
미정

한미정지역경제과장

마을에 지원이 되는 겁니다.

송재석위원

아무거나 원하는 대로 다 된다 그죠?
미정

한미정지역경제과장

예. 마을에 희망하는 사업을 해달라고 하면 거기에 따라서 사업비가 지원되고 나중에 정산을 받습니다.

송재석위원

알겠습니다. 이상입니다.

조팔도위원장

송재석 위원님 수고하셨습니다. 조종현 위원님.
종현

조종현위원

152쪽에 소상공인 소규모 경영환경개선사업 많이 늘었네요. 61%인데 280개소
미정

한미정지역경제과장

당초예산에서는 많이 늘었습니다.
종현

조종현위원

많이 늘었네요.
미정

한미정지역경제과장

예.
종현

조종현위원

지원해야 될 소규모 식당이나 가게가 아직까지는 많죠?
미정

한미정지역경제과장

아직도 많습니다. 올해 같은 경우에는 사실 8억으로 그 사업을 했었거든요. 430개소 지원했는데 경쟁률은 여전히 3대 1에서 4대 1 정도 됩니다.
종현

조종현위원

이번에 상당히 예산이 늘어서 많은 어려운 소상공인들에게 도움이 되겠습니다. 그다음 전통시장 있죠? 이벤트행사로 하는데 우리 전통시장이 5개입니까?
미정

한미정지역경제과장

6개입니다.
종현

조종현위원

거기에 나눠주는 겁니까, 아니면 어떻게 운영이 됩니까?
미정

한미정지역경제과장

행사운영비로 잡혀있는 4800만 원은 우리 시에서 직접 이벤트행사를 하는데 설이나 추석에 이분들도 손님들이 많이 오니까 일정 금액 이상 구매하면 페이백으로 돌려주는 그런 행사를 많이 희망하시거든요.
종현

조종현위원

문화행사는 없습니까?
미정

한미정지역경제과장

예. 문화행사가 아니고 페이백으로 돌려주면
종현

조종현위원

그런 식으로 합니까?
미정

한미정지역경제과장

시장에서 다시 물품을 구매할 수 있는 그런 행사를 하는 겁니다.
종현

조종현위원

그렇습니까?
미정

한미정지역경제과장

예.
종현

조종현위원

전통시장 공영시설 위탁료 산정 용역이라는 게 있는데 이게 뭡니까?
미정

한미정지역경제과장

공설시장에는 주차장이나 상인회관 그다음에 장옥 이런 데 사용료를 받거든요. 그 사용료를 받기 위해서는 용역을 해야 됩니다. 거기에 따른 9개소 용역비입니다.
종현

조종현위원

전통시장 노후시설 유지보수는 어느 곳입니까?
미정

한미정지역경제과장

시장마다 6개 시장에 다 조금씩
종현

조종현위원

나눠서 합니까?
미정

한미정지역경제과장

시설 보수할 일들이 생기기 때문에 예산을 미리 확보해 놓는 겁니다.
종현

조종현위원

재작년에 동상동전통시장 용역을 2000만 원 들여서 했어요. 그때 과장님 안 계셨습니까?
미정

한미정지역경제과장

예. 얘기는 들었습니다.
종현

조종현위원

용역을 했는데 용역결과에 몇 개를 추진해야 된다고 했는데 용역은 용역으로 끝나는 겁니까? 용역 후에 개선되어야 할 사항이 나오면 예산을 확보해서 개선해야 되는 겁니까?
미정

한미정지역경제과장

사실은
종현

조종현위원

용역의 취지가 뭔지 나는 이해가 안 되는데.
미정

한미정지역경제과장

사실은 용역을 통해서 사업비를 확보해서 사업을 하는 게 가장 바람직한 방법입니다. 그런데 동상시장 같은 경우에는 너무 어마어마한 예산이 들어서 사실 저희가 엄두를 못 내고 있고요. 그다음에 국비나 공모사업이 있으면 응모해서 선정이 되어서 시비를 보태는 이런 방법으로 사업을 할 수밖에 없는 상황입니다.
종현

조종현위원

아니, 국장님 있을 때 했거든요.
미정

한미정지역경제과장

예. 맞습니다.
종현

조종현위원

박성연 국장님이 있을 때였는데 내가 물어보려고 했는데 오늘 자리를 비워놓으니까, 2000만 원짜리 용역을 했는데 용역 이후에 어떤 추진 현황들이 전혀 없어요. 그래서 내가 답답해서 혹시 이와 관계있나 싶어서 물어봤고 또 에너지 도시가스 보급 있죠?
미정

한미정지역경제과장

예. 있습니다.
종현

조종현위원

올해는 예산이 많이 늘었네. 그죠?
미정

한미정지역경제과장

예.
종현

조종현위원

저소득층은 100% 해주고 일반인은 50% 지원해 주는
미정

한미정지역경제과장

예. 50%이고 200만 원 넘으면 80%까지 가능합니다.
종현

조종현위원

200 넘으면 80%까지 해주고요?
미정

한미정지역경제과장

예.
종현

조종현위원

상당히 우리, 전액 시비죠?
미정

한미정지역경제과장

예. 맞습니다.
종현

조종현위원

내가 물은 취지는 아직 부원동 일부하고 동상동은 아직까지 도시가스가 안 들어간 데가 많아요.
미정

한미정지역경제과장

예. 맞습니다.
종현

조종현위원

항상 통장들이 전화 오면 언제 해주냐 하는데 과장님 오시기 전에 청소과장 같은 팀장이 있을 때 내가 하나 간신히 했는데
미정

한미정지역경제과장

예.
종현

조종현위원

동상동에 지금 도시가스가 안 나오니까 상당히 불편하고 생활비도 많이 들어요. 그래서 우리 동상동하고 부원동 일부 지역을 한번 더 점검해서 할 수 있는 지역은 적극적으로 독려하고 집중해 줬으면
미정

한미정지역경제과장

예. 내년도 사업을 지금 읍면동이나 우리 시에서 받고 있거든요. 신청하시면 되고 동상이나 부원동에 아직 도시가스가 안 되어 있는 것은 아마 골목이 협소하다 보니까 도시가스관 매설이 어려워서 아마 공사가 안 됐다든지 안 그러면 또 개인부담금이 너무 크다 보니까 중간에 포기하시는 분들이 사실은 많습니다. 그래서 그런 부분도 있을 겁니다.
종현

조종현위원

이게 하천 쪽으로는 관을 깔 수가 없대요.
미정

한미정지역경제과장

예.
종현

조종현위원

그 하천 일부 지역이 있어요. 그것을 돌려서 사업을 했는데 하다 보니까 아무래도 시설비가 많이 들겠죠.
미정

한미정지역경제과장

맞습니다.
종현

조종현위원

그래서 실질적으로 그 지역은 거의 다 도시가스 안 나오는 데는 생계가 어려운 분들이 많아요.
미정

한미정지역경제과장

어려운 분들이 많으시죠.
종현

조종현위원

그래도 50%가 지원이 되고 200만 원 이상이면 또 80% 한다고 하니까 한번 더 홍보를 해서 많은 가구가 참여할 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.
미정

한미정지역경제과장

예. 알겠습니다.
종현

조종현위원

이상입니다.

조팔도위원장

조종현 위원님 수고하셨습니다. 주정영 위원님.
정영

주정영위원

주정영입니다. 세출예산 중에 소상공인 건강검진비 계획이 1인당 25만 원
미정

한미정지역경제과장

예. 25만 원 맞습니다.
정영

주정영위원

700명한테
미정

한미정지역경제과장

예.
정영

주정영위원

이 700명은 누구입니까?
미정

한미정지역경제과장

70명
정영

주정영위원

70명은 누구
미정

한미정지역경제과장

75명인데 아직 시비가 확보 안 돼서 70명분만 지금 잡혀있습니다.
정영

주정영위원

시비가 1000만 원이 되어 있는데 이게 아니고 더 많다는 말씀이신가요?
미정

한미정지역경제과장

더 많아야 되는데 시비가 조금
정영

주정영위원

총예산이 얼마입니까?
미정

한미정지역경제과장

거기에서 시비 125만 원만 더하면 됩니다.
정영

주정영위원

125만 원이요?
미정

한미정지역경제과장

예.
정영

주정영위원

그러면 일단 비율이 도비하고 4대 6이잖아요. 그죠?
미정

한미정지역경제과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

그런데 우리 소상공인 수가 몇 명입니까?
미정

한미정지역경제과장

지금 업체는 3만 9,000여 개 정도 되고요. 종사자는 한 8만 6,000명 정도 됩니다.
정영

주정영위원

그러면 8만 6,000명 중에 70명은 누구입니까?
미정

한미정지역경제과장

그러니까 대상자를 선정해야 됩니다.
정영

주정영위원

어떻게 선정하려고요?
미정

한미정지역경제과장

이게 도비사업이기 때문에 구체적인 계획은 도에서 계획이 내려와야 되거든요. 아직 도에서 계획이 내려오지 않았습니다.
정영

주정영위원

계획이 안 내려오고 돈만 온 건가요?
미정

한미정지역경제과장

예. 가내시만 먼저 내려왔습니다.
정영

주정영위원

이런 부분들 아주 애매하다 그죠?
미정

한미정지역경제과장

예.
정영

주정영위원

이 많은 사람 중에 70명이면 무슨 효과가 있을까요?
미정

한미정지역경제과장

안 그래도 도에서 이 사업비를 신규사업으로 한다고 하길래 시군에서
정영

주정영위원

오히려 저는 안 쓰느니만 못한 예산이 될 것 같은
미정

한미정지역경제과장

예. 시군에서 사실 반발이 많았습니다.
정영

주정영위원

그러니까 저는 1명한테 25만 원 할 바에 안 그러면 접종비라든지 아주 기본적으로 들어가는 것들을 많은 분들이 혜택을 볼 수 있게 해야 되는 건데 70명 25만 원을 주려고 시비를 1150만 원을 쓴다는 게 맞나?
미정

한미정지역경제과장

그러니까요.
정영

주정영위원

안 그러면 도비 다 주던지.
미정

한미정지역경제과장

그러니까요.
정영

주정영위원

그래서 편성하는 것도 사실은 내용이 나오고 해야 되는 게 맞겠죠. 우리시에 필요한 예산인지 아닌지도 확인해야 되고 저는 오히려 지역 내 갈등으로 번질 수 있다고 생각을 하거든요. 70명이면 가장 언저리에 정보가 가장 빠른 사람밖에 더 있겠어요? 저는 정말 위험한 사업이라는 말씀드리고 싶고 두 번째 소상공인종합지원센터 운영비가 2억 2000인데‘이게 뭐지?’하고 일단 내역을 받았는데요. 일단 운영비지만 안에 사업비도 많네요?
미정

한미정지역경제과장

예.
정영

주정영위원

사업비를 왜 넣었습니까?
미정

한미정지역경제과장

원래 올해 같은 경우에 소상공인지원센터에 나가는 예산이 2억 5500만 원 정도 됐었거든요. 그 예산 내용이 뭐냐 하면 민원콜센터 운영비하고 그다음에 상품권 사업비 그다음에 포럼 그다음에 소비촉진행사 전부 다 포함했었는데 거기에서 소상공인의날 행사 1600만 원 빼고 나머지 부분은 민간위탁 부분으로 전부 다 포함을 시킨 겁니다.
정영

주정영위원

그래서 이 내역을 보면 일단 4명의 인건비가 나가게 되고 기본적으로 통합교육이나 이런 것들은 되지만 공공배달앱에 관련되어 있는 예산이라든지, 왜냐하면 지금 공공배달앱 활성화 7600만 원 또 잡혀있잖아요.
미정

한미정지역경제과장

따로 잡혀있는 것
정영

주정영위원

따로 뒤에 있잖아요.
미정

한미정지역경제과장

그것은 활성화비입니다.
정영

주정영위원

활성화 그러니까 7600이 있고 이 안에도 보면 결국 활성화 및 상품권 사후관리 이렇게 되어 있거든요. 그래서 예산이 3500이 잡혀있어요. 그러니까 돈을 맞췄다는 생각밖에 안 드는 거예요.
미정

한미정지역경제과장

그렇지는 않습니다.
정영

주정영위원

이 위탁을 주기 위해서 예를 들어 이 건물을 운영하는 비용이 따로 들어가고 사업비는 사업비대로 별도로 정리가 되어야 되는데 지금까지 소상공인연합회 들어갔던 돈들을 그냥 모아놓은 것은 안 맞다는 생각이 들거든요.
미정

한미정지역경제과장

공공배달앱 활성화비는 이벤트비입니다.
정영

주정영위원

그러니까 이벤트든 어쨌든
미정

한미정지역경제과장

그것은 이벤트비와 전혀 상관이 없는 사업비고요. 그다음에 민간위탁금으로 주는 일부 사업비가 들어가 있는 것은 저희가 상품권사업에 사후 관리가 필요한 사업이고 그다음에 공공배달앱 활성화가 지금 필요한 사업이거든요. 아까 김유상 위원님이 말씀하셨듯이 저희들이 가맹점을 지속적으로 가입시켜야 해서
정영

주정영위원

그러니까 항목에 공공배달앱 활성화사업이라고 뒤에 있잖아요. 맞잖아요? 정책사업 이름이 공공배달앱 활성화잖아요. 158페이지에 7600만 원이 그거잖아요.
미정

한미정지역경제과장

7600만 원 그 사업비하고
정영

주정영위원

아, 7400만 원
미정

한미정지역경제과장

여기 민간위탁비는 내용이 다릅니다.
정영

주정영위원

아니, 내용은 안에 세부적으로 다 들어가면 어떻게 나눴는지 모르겠지만 정책사업으로 공공배달앱 활성화사업이 있잖아요. 그죠?
미정

한미정지역경제과장

예.
정영

주정영위원

정책사업이면 이 안에 그런 것들이 포함되는 게 맞잖아요. 그러면 그 안에서 위탁 부분을 떼서 얼마짜리니까 이렇게 한다는 게 맞지 지금은 예산을 되게 뭉뚱그려놨거든요. 사업비 안에 이런 것 다 들어가 있어요. 다 들어가다 보니까 2억 2600 이것은 바람직하지 못하다. 운영비는 운영비대로 진행하는 게 맞고 그리고 최소한의 인건비 그러면 4명으로 운영함에 있어서 이분들이 하는 업무는 명확하게 정리가 되어야죠. 어떤 파트에 어떻게 일을 하겠다. 그랬을 때 세부적인 프로그램비가 든다면 저는 그것은 위탁사업 별도로 정리되어야 된다고 생각하거든요. 그래야 정산도 올바르게 될 뿐만 아니라 일이 정확하게 되죠. 그런데 그냥 센터 운영하는데 2억 3000 든다. 해마다 아마 늘 겁니다. 그랬을 때 이렇게 시작을 해서는 안 된다는 생각이 들거든요.
미정

한미정지역경제과장

그 부분
정영

주정영위원

그러면 안에 4명이, 사실 이 업무를 하는데 4명이나 필요한가라는 생각이 드는데
미정

한미정지역경제과장

실제로 인건비는 전년도 보조금액보다 더 줄었습니다.
정영

주정영위원

그러니까 전년도보다 중요한 것은 아니죠. 그렇게 따지면 우리가 센터를 만드는 데 들어가는 비용은요?
미정

한미정지역경제과장

센터를 만드는 데 들어가는 비용은 별도로 없습니다.
정영

주정영위원

아니, 우리 돈이 안 들어갔지만 우리가 왜 기부를 받았습니까? 그렇게 계산하면 안 된다니까요. 그러면 거기에 땅 들어가고 건물 짓고 한 비용들은 기부 받아서 우리 돈 안 들어가고 0이니까“돈 쓴 것 없으니까 기존에 돈 쓴 것만 다 줘도 돼요.”이런 사고방식 안 맞죠. 운영함에 있어서 정확하게 들어가야 되는 비용들을 산출해 줘야 한다는 생각이 들고요. 그래서 저는 이런 부분들은 위탁비에서 명확하게 정리할 필요하다는 생각이 들고요. 그다음 전통시장 배송서비스를 제가 받았는데 결국 공공배달앱이 참, 이 내역들을 보니까 저는 동네시장 장보기에만 나가는 줄 알았더니 먹깨비에도 지원을 하고 있네요?
미정

한미정지역경제과장

예. 공공배달앱 입점을 해야 또 지원이 됩니다.
정영

주정영위원

그러면 2021년 장보기에는 얼마나 편성이 되고 먹깨비에는 얼마나 들어갔습니까?
미정

한미정지역경제과장

지금 여기에 나가는 900만 원은 청년몰에 지원해 주는 배송비거든요.
정영

주정영위원

그러면 950만 원
미정

한미정지역경제과장

올해 예산 950도 청년몰에 지원되는 배송비입니다.
정영

주정영위원

저한테는 그렇게 안 보내셨는데요? 전통시장 배송서비스 지원사업
미정

한미정지역경제과장

괄호해서 청년몰해야 되는데 청년몰 표시를 안 했습니다. 950만 원도 그렇고 내년도 예산 900만 원도 청년몰에 지원되는 배송비입니다.
정영

주정영위원

청년몰 안에서 동네시장 장보기 입점을 했거나 공공먹깨비를 하면 준다.
미정

한미정지역경제과장

예. 공공배달앱에 입점했을 때
정영

주정영위원

그런데 이 내용은 전혀 청년몰이 없는데? 전통시장 경쟁력 강화를 위한 온라인배송비 지원 이렇게 되어 있는데요? 전통시장으로 다 되어 있는데 사업비도 안 맞잖아요.
미정

한미정지역경제과장

전통시장
정영

주정영위원

그러면 청년몰사업으로 들어가야 되잖아요.
미정

한미정지역경제과장

전통시장 온라인 사업비는 사실 그 자료에는 지금 안 나가 있습니다. 왜냐하면
정영

주정영위원

아니, 여기 154페이지에 전통시장 이벤트 지원 민간이전에 전통시장 배송서비스 지원사업 900만 원 있잖아요.
미정

한미정지역경제과장

그러니까 이게 청년몰앱 배송되는 사업비입니다. 청년몰 한정입니다.
정영

주정영위원

그러면 전년도에 다 집행이 됐나요?
미정

한미정지역경제과장

올해 것은 지금 진행 중입니다.
정영

주정영위원

그러니까 22년도는 집행이 어느 정도 됐어요?
미정

한미정지역경제과장

진행 중입니다. 그것은 나중에 별도로 파악해서 말씀드리겠습니다.
정영

주정영위원

청년몰로 국한한다는 것은 완전 예산 규모 확 주는 건데? 이것도 집행내역 주시고요.
미정

한미정지역경제과장

예.
정영

주정영위원

시간이 없어서 제가 다는 못하겠고 어쨌든 과장님 공공배달앱 먹깨비 쓰십니까?
미정

한미정지역경제과장

예. 저는 씁니다.
정영

주정영위원

저도 쓰는데 또 도에서 20% 쿠폰까지 발행해서 하고 또 배송비까지 지원하고 그런데 늦는 것도 늦지만 비싸기도 해요. 같은 제품을 시키는데도 불구하고 그래서 아이러니다.
미정

한미정지역경제과장

비싸다는 게 어느 게 비싸다는?
정영

주정영위원

같은 제품의 같은 브랜드가 많이 없지만 그중에 그래도 나름 20% 쿠폰을 쓰려고 들어가 보면 쓰나 안 쓰나 비슷한 거예요. 이게 눈 가리고 아웅 아닌가. 그래서 저는 공공배달앱의 근본적인 문제, 왜 활성화 안 되는가는 아주 당연한 거예요. 쓸 가치가 없어서 활성화가 안 되는 거예요. 20%까지 지원을 하는 데도 불구하고 왜 그런가? 정말 원점에서 되돌아봐야 되고 공공배달앱 처음 할 때부터 소유권도 김해시가 아니고 어마어마한 예산을 계속 활성화될 거라는 막연한 희망고문으로 하고 있는 것은 아닌가. 이제는 평가를 제대로 해야 된다는 생각이 들고 그게 정말 잘못된 계획이라면 다시 돌아가는 게 맞겠죠. 활성화 캠페인 6400만 원 또 있고 아무튼 예산이 너무 많이 들어가는 부분의 효율성은 계속 점검해 보시는 게 중요한 것 같고요. 제가 전통시장 활성화 이벤트나 활성화 지원사업에 대해 자료를 달라고 했는데 너무 부실해요. 내용이 없어요. 세, 네 줄 적고 이것 다시 주세요.
미정

한미정지역경제과장

사실은 너무 급하게 만들다 보니까
정영

주정영위원

제가 지원 내역들은, 저도 나름 시장을 가는데도 다니면서 이벤트를 잘 못 봤거든요? 얼마나 시민들이 표면적으로 느끼는 필요한 이벤트를 하는지와 현장에 그것이 접목되는지 보고 싶은데 자료가 너무 부족합니다. 다시 제출해 주십시오.
미정

한미정지역경제과장

예.
정영

주정영위원

이상입니다.

조팔도위원장

주정영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 우리 주 위원님이 이야기했습니다만 올해 신규사업이 국가검진 70명 그것 하나 있다 그죠?

「없습니다」하는 위원 있음

미정

한미정지역경제과장

예. 맞습니다.

조팔도위원장

그런데 70명만 해서 되는 게 아니고 이렇게 지원해 버리면 예를 들어서 나이 60 넘은 분들은 국가검진은 어차피 의무적으로 하는 분도 있고 한데 차라리 이렇게 하지 말고, 70명 정해서 하면 큰일 납니다. 소상공인이 8만인데, 독감 같은 것 맞으려니까 돈이 제법 들더라고. 8만 원인가 9만 원인가 들고 또 65세 이상은 무료인데 차라리 그런 것을 한번 해줘야지 종합검진 이것은 한번 배제를 해서 우리가 안 해주려는 게 아니고 겨울이나 봄에 독감이 유행하기 때문에 차라리 그런 부분 지원 방법을 연구해 주시기 바랍니다.
미정

한미정지역경제과장

예. 도하고 의논을 해보겠습니다.

조팔도위원장

예. 다음 회의 때 한번 이야기를 해주시기 부탁드립니다.
미정

한미정지역경제과장

예. 알겠습니다.

조팔도위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 지역경제과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 지역과장님 수고하셨습니다. 다음은 미래산업과 소관입니다. 미래산업과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
승욱

조승욱미래산업과장

미래산업과장 조승욱입니다. 미래산업과 소관 2023년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 165페이지 세입예산입니다. 세입예산은 세외수입과 보조금으로 편성되어 있으면 전년도 예산액 67억 3130만 원보다 29억 5556만 원이 감액된 37억 7574만 원으로 편성하였습니다. 먼저 세외수입으로 중소기업비즈니스센터 임대수입 1억 4000만 원, 신재생에너지 발전사업 수입 5억 원을 편성하였습니다. 다음 국고보조금으로 신재생에너지 확대기반조성사업 1억 2120만 원, 신재생에너지 융복합지원사업 10억 8094만 원을 편성하였으며 도비보조금으로 강소연구개발특구 인프라 구축사업 등 7개 사업에 19억 3360만 원을 편성하였습니다. 다음은 166페이지 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산은 지역 전략산업 육성, 신재생에너지 보급확대, 행정운영경비, 재무활동 등 4가지 정책사업으로 편성했으며 전년도 예산액 207억 3988만 9000원보다 75억 8628만 4000원이 증가된 283억 2617만 3000원으로 편성하였습니다. 먼저 지역 전략산업 육성사업에 251억 7892만 8000원을 편성하였습니다. 지역혁신 역량강화 분야입니다. 중고로봇재제조로봇리퍼브센터 기반구축사업에 11억 3460만 원을 편성하였으며 스마트 센싱 유닛 제품화 실증기반 플랫폼 기술개발사업에 10억 원, 버추얼 기반 미래차 부품 고도화사업 등 4개 사업에 90억 9272만 3000원을 편성하였습니다. ICT융합사업 생태계 구축과 ETRI 지역협력 R&D사업 등 4개 사업에 19억 9888만 원을 편성하였으며 스마트공장 보급확산사업 및 스마트공장 디지털 클러스터 조성사업에 5억 6583만 원을 편성하였습니다. 비대면 의생명ㆍ의료기기 산업육성 플랫폼 기반구축사업 등 3개 사업에 22억 원을 편성하였으며 방산기업 디딤돌 패키지사업에 1억 2600만 원, 산학협력사업인 BK21, LINC, PRIME사업 등 6개 사업에 5억 1657만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 169페이지 강소연구개발특구 육성 분야입니다. 강소연구개발특구 지식산업센터 공사비로 12억 2000만 원, 강소연구개발특구 활성화 지원사업에 출연금 6억 3000만 원을 편성하였습니다. 김해국제의생명과학축제 등 4개 사업에 8억 4800만 원을 편성하였습니다. 다음은 171페이지 김해의생명산업진흥원 운영 분야입니다. 의생명센터 중소기업비즈니스센터 및 경영지원실 운영을 위해 출연금 51억 6514만 6000원을 편성하였으며 K-바이오헬스 지역센터 지원사업, 전파의료응용 핵심기술사업 등 4개 사업에 6억 4000만 원을 편성하였습니다. 다음은 172페이지 신재생에너지 보급확대 사업에 22억 6813만 5000원을 편성하였습니다. 신재생에너지 확대기반조성사업에 3억 2640만 원, 융복합지원사업에 15억 5424만 원, 주택지원사업과 건물지원사업에 2억 4060만 원, 김해 수소기업 경쟁력 강화사업에 1억 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 173페이지 행정운영경비 부분입니다. 사무실 기본운영경비 등 사무관리비에 2809만 원과 기본업무추진여비에 2210만 원을 편성하였습니다. 끝으로 재무활동 부분입니다. 지방채 차입금 원금 및 이자상환을 위해 지능형기계기반 메디컬디바이스 융복합 실용화사업비 원금 및 이자 4억 5000만 원, 강소연구개발특구 인프라 구축 부지매입비 이자 2448만 원, 미래자동차 클러스터 부지 매입비 이자 3억 5000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2023년도 미래산업과 소관 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 우리 위원님들 질의하기 전에 과장님이 자료를 가지고 방에 가서 설명도 드리고 했는데 점심시간이니까 중요한 것만 질의해 주시기 부탁드립니다. 송재석 위원님.

송재석위원

과장님 수고하십니다. 수입에서 중소기업비즈니스센터 임대수입이 매년 똑같은데 똑같은 사유가 있습니까?
승욱

조승욱미래산업과장

예. 거의 단가가 정해져 있기 때문에 조례라든지 규정으로 단가를 바꾸지 않는 한 비슷합니다. 해마다 조금, 지금 경기도 안 좋고 해서 단가를 올리기 힘든 것도 있습니다.

송재석위원

지금 5층에 대연회실이 지금 민간위탁으로 또 바뀌었지 않습니까?
승욱

조승욱미래산업과장

예식장 말입니까?

송재석위원

예식장으로 바뀌었잖아요?
승욱

조승욱미래산업과장

예. 그렇습니다.

송재석위원

그런 부분에서도 변경이 있을 수도 있는데 지금 똑같아서 임대수입
승욱

조승욱미래산업과장

보통 임대수입이 그러니까 입주기업이 15개 되거든요. 그 수입이 거의 대부분 1억 2000 되고 대회의실이나 세미나실 등 대관료는 1500만 원 정도 되고 대관료가 그렇게 많지 않습니다.

송재석위원

그러면 2020년도부터 대관하고 있는 입주기업 현황하고 임대료 관련된 자료 제출 부탁드리고요.
승욱

조승욱미래산업과장

예. 그렇게 하겠습니다.

송재석위원

그리고 김해국제의생명과학축제 행사비를 보면 1억 8000 잡혀있는데 8000만 원이 증액된 사유가 혹시 있는가요?
승욱

조승욱미래산업과장

작년에 저희들이 당초예산을 조금 적게 잡아서요. 당초예산을 1억 잡고 그 이후 추경에 저희들이 또 1억을 추가로 편성을 했었습니다. 실질적으로 작년에 축제경비는 예산 2억이 소요되었거든요. 2억에서 한 10% 정도 삭감하고 한 1억 8000 잡았습니다.

송재석위원

예. 이 행사 자료도 부탁드리겠습니다.
승욱

조승욱미래산업과장

예. 그렇게 하겠습니다.

송재석위원

그리고 의생명산업진흥원 출연금이 많이 증액이 됐는데요. 혹시 증액된 내용을 알고 계십니까?
승욱

조승욱미래산업과장

출연금이 50억에서 한 5억 정도 증액됐거든요. 일상적인 운영경비 전체적으로 물가가 많이 인상됐기 때문에 물가 인상을 반영해서 조금 증액된 부분도 있고 또 작년에 2명 정도 결원이 있었는데 쇼핑몰이라든지 창업카페 인력을 채용하는 바람에 인건비도 조금 증액된 부분이 있습니다.

송재석위원

물론 저희들이 나중에 다시 심의를 하겠지만 그래도 예산을 올리는 주무부서에서 이런 것은 챙겨서 미리 사전에 걸러서 올라오는 게 맞지 않겠습니까? 저희들 보고 다 심의해 달라는, 그냥 올리는 대로 다 올리시게 되면 결국은 거를 수 있는 자체가 힘들지 않겠습니까? 그죠? 그래서 이런 부분은 향후에라도 미래산업과에서 의생명 관련 예산은 확실하게 다시 한번 검토해서 올려주시기 바랍니다.
승욱

조승욱미래산업과장

예. 검토를 하고 있는데 앞으로 더 철저히 검토를 하도록 하겠습니다.

송재석위원

알겠습니다. 이상입니다.

조팔도위원장

송재석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 주정영 위원님. 점심 때문에 그러는 모양인데 소신껏 해도 됩니다.
정영

주정영위원

뒤에 또 과가 기다리고 있어서 많은 질문은 못할 것 같고요. 일단 신성장 발굴용역 올해도 1억 잡으셨죠?
승욱

조승욱미래산업과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

2022년도 1억을 어떻게 쓰셨습니까?
승욱

조승욱미래산업과장

2022년도에는 저희들이 미래전략산업을 기획해서 어린이과학체험관 용역을 준 게 있습니다. 어린이과학문화체험관을
정영

주정영위원

그러니까 1억 중에 2500은 제대로 집행을 하셨고 전용으로도 5450만 원을 하셨고
승욱

조승욱미래산업과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

잔액은 2000만 원 남겼고
승욱

조승욱미래산업과장

2000만 원 정도 했습니다.
정영

주정영위원

그런데 우리가 용역을 하는 목적은 그다음 사업을 하기 위한 거죠? 그죠?
승욱

조승욱미래산업과장

예.
정영

주정영위원

그러면 여기 말고 용역비를 이렇게 통으로 잡는 경우가 있습니까, 없죠?
승욱

조승욱미래산업과장

저희들은 업무를 보다 보면 수시로 신산업이 많이 발생해서
정영

주정영위원

그런데 즉흥적이지 않지 않습니까?
승욱

조승욱미래산업과장

특정을 하기가 힘듭니다.
정영

주정영위원

그게 왜 특정하기, 그러니까 1억을 남겨서 2500을 빼고는 제대로 목적성에 맞게 쓴 것도 아니잖아요.
승욱

조승욱미래산업과장

이게 이렇게 공기관
정영

주정영위원

그러니까 용역을 하는 것도 많은 검토를 통해서 기획해서 하는 거잖아요?
승욱

조승욱미래산업과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

그래서 예산을 편성하는 것이고 그러면 그 용역이 타당한가를 의회에서 심의를 받아야 하는 거죠. 그런데 신성장이라는 이름 안에 뭉뚱그려서 예산을 넣고 사실 편성할 때부터 계속 지적을 했었거든요. 이렇게 쓰지 않겠느냐. 그런데 이번에도 똑같아요. 또 똑같이 1억을 올립니다. 이름도 성도 모르는 용역한다고 1억 넣고 하고 싶은 대로 하다가 남으면 다른 데 전용해서 쓰고 이것은 예산편성 기본에 안 맞지 않습니까?
승욱

조승욱미래산업과장

저희들이 중앙부처 여러 군데와 같이 상대로 업무를 보고 있기 때문에 이렇게 편성해 주시면 저희들이 업무를 볼 때 탄력적으로 대응이 가능하거든요.
정영

주정영위원

목적에 맞는 예산을 쓰는 것이고 그러니까 아까 말한 용역도 할지 말지 의회에서 당연히 심의를 받아야 되죠. 그런데 이렇게 하면 심의를 받을 수가 없잖아요.
승욱

조승욱미래산업과장

그런 부분이 있기는 한데 저희들이 신산업 목적에 맞지 않게 용역을 준 것은 없습니다.
정영

주정영위원

그러면 전용을 왜 했습니까?
승욱

조승욱미래산업과장

전용은 용역기관이 공기관에 대한 용역비로 1억이 되어 있는데 공기관이 경남테크노파크나 연구원이나 이런 데 줄 때는 그대로 하면 되는데 민간
정영

주정영위원

그러면 어린이과학체험문화공간 조성의 용역인데 이것에 대한 얘기는 충분히 했습니까? 안 했잖아요. 이 용역을 줘서 어떠한 그림을 그린다는 얘기를 의회에서 했냐고요. 문제가 뭐냐 하면 이 돈을 뭉뚱그려서 쓰다 보면 이미 예산은 용역으로 해서 이만큼 가있어도 심의하는 기능들이 없기 때문에 의회는 모르고 있다는 거예요. 그래서 필요하다면 용역비를 타당하게 편성해서 쓰시는 게 맞다. 이것은 아주 나쁜 습관이라고 생각, 그리고 솔직히 목적에 맞지 않는 예산이에요. 그러니까 우리가 예산을 할 때는“용역비입니다.”하고 예산을 주는 게 아니라 어디에 어떻게 쓰는 용역이고 이 용역은 어떠한 규모의 어떠한 사업 그림이 있는가 밑그림을 보는 거거든요. 이런 부분들은 정말 김해시 행정 수준에는 맞지 않다. 너무 어두운 세월입니다. 그래서 개선해야 된다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

조팔도위원장

김유상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다. 송재석 위원님이 하신 의생명산업진흥원 출연금 결국 이것은 의생명산업진흥원 자생력을 갖추는데 부족한 부분이 아닌가. 왜냐하면 미래산업과에서 주체적으로 하는 사업보다는 어떻게 보면 의생명산업진흥원에 토스하는 사업들이 상당히 많지 않습니까? 저희가 매번 지적했던 부분들인데 그죠?
승욱

조승욱미래산업과장

예. 많습니다.

김유상위원

예. 그래서 이 부분은 저도 다시 한번 더 짚고 싶고요. 비대면 의생명ㆍ의료기기 산업육성 플랫폼은 플랫폼 기반구축사업이고 전자약 디지털치료제도 플랫폼 기반구축사업이에요.
승욱

조승욱미래산업과장

예. 맞습니다.

김유상위원

하나는 2022년부터고 하나는 2023년부터인데 어떻게 보면 신규사업이라고 볼 수 있는데 보니까 매칭비율이 뒤죽박죽이거든요. 국비 40%이고 하나는 국비 61%고, 국도비 매칭비율이 제각기 다른 이유가 뭡니까?
승욱

조승욱미래산업과장

저희들이 지금 공모사업을 많이 추진하고 있는데 보면 지자체에서 선호하는 사업일수록 국비라든지 매칭비율이 낮습니다. 향후 부가가치가 있기 때문에 매칭비율이 조금 지방자치단체에서 선호하지 않고 국가 정책적으로 자치단체에서 해줘야 되겠다는 사업들은 국비 비율이 한 70~80% 되고 이렇습니다.

김유상위원

그렇죠. 어쨌든 저희한테 좋은 거고 앞으로 의생명강소도시로 마지막 박차를 가해야 될 시점에 물론 좋은 사업 가지고 오는 것은 좋은데 어쨌든 긴축재정 입장에서 이 비율은 맞지 않다고 볼 수 있고 이때까지 오랜 기간 사업을 해오면서 물론 성과가 있는 것도 있지만 그에 반해 특별한 성과가 없는 것도 있다고 볼 수 있는데 과연 이 매칭비율을 가지고 이 사업에 대한 확신이 정확하게 있으신 건지
승욱

조승욱미래산업과장

코로나로 인해서 비대면에 대한 주민들 인식이 많이 강화되었습니다. 그래서 정부에서 비대면 이 사업을 정부시범사업으로 공모사업을 했습니다.

김유상위원

코로나라는 상황은 저희가 예측 가능하지 못했던 것이고요.
승욱

조승욱미래산업과장

예. 코로나 때 나온 사업입니다.

김유상위원

예. 어쨌든 신규사업이다 보니까
승욱

조승욱미래산업과장

예. 맞습니다.

김유상위원

아무리 좋은 공모사업이라 하더라도 매칭비율을 정확하게 보셔서 더 좋은 사업도 분명히 있었을 것이라고 판단하고 우리시가 긴축재정하고 있는 입장에서 매칭비율을 더 세심하게 보셨으면 좋았지 않겠나. 그리고 이 사업을 하신다면 성과가 제대로 나올 수 있도록 확실하게 사업을 진행하셔야 된다고 말씀드리고 싶고요.
승욱

조승욱미래산업과장

예. 그렇게 하겠습니다.

김유상위원

마지막으로 태양광 보급사업 현황 효율성 해서 제가 질의를 몇 번 하고 여기 보니까 그대로 나와 있습니다. 신재생에너지 주택지원사업 사업비가 올랐어요. 그죠?
승욱

조승욱미래산업과장

예.

김유상위원

그래서 제가 모듈 말씀드렸잖아요. 그런데 지금 당구장 표시해서“통계방식상 국내에서 중국산 쇠를 조립해서 태양광 모듈도 국산으로 집계한다.”저는 이게 이해가 안 돼요. 중국에서 가져온 것을 우리가 조립을 하면 국내산이 된다고요?
승욱

조승욱미래산업과장

그게 정부

김유상위원

그게 2022년 6월에 산업부 제공인데 2023년 기준은 따로 없습니까?
승욱

조승욱미래산업과장

아직 3년도는 예산편성 단계이기 때문에

김유상위원

과장님이 보실 때 중국에서 가져온 제품을 국내에서 조립했다고 국산이 된다는 게 이게 무슨 한우도 아니고
승욱

조승욱미래산업과장

모듈은 신기술이기 때문에 괜찮은데 그 외의 것은 단가가 사실 국산하고 차이가 많이 나기 때문에

김유상위원

국산 비율이 68이고 중국 비율이 32에요. 저는 그냥 국산 비율 높게 측정됐다고 맞춘 것밖에 안 된다고 보거든요. 정확하게 산업부 기준 다시 한번 체크하셔서, 왜냐하면 이런 부분들이 문제 많습니다. 제가 중국을 비하하는 것은 아니지만 분명히 국산제품을 쓰게끔 해서 국가에서 지원사업을 한 거란 말이죠. 그런데 지금 산업부에서 중국산 쇠를 가져와서 조립하면 국산이 된다는 게 저는 이해가 안 돼요. 전수조사 정확하게 하셔야 되고 사업비도 늘었는데“그냥 산업부에서 이렇게 해서 줬습니다.”라고 할 게 아니라 오히려 이런 것은 중앙정부에서 방만하게 하면 지방자치에서“이런 부분 잘못된 것 아니냐. 다시 한번 봐야 된다.”고 해야 되는 게 우리의 임무라고 생각하거든요. 어떻게 생각하십니까?
승욱

조승욱미래산업과장

일단 중국하고 저희들하고 인건비 차이 때문에 발생하는 현상이거든요. 저희도 알고 있는데 중앙정부에 현장의 목소리를 건의하도록 하겠습니다.

김유상위원

일단 알겠습니다. 이상입니다.

조팔도위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 조종현 위원님.
종현

조종현위원

미래산업과가 위탁사업들을 주로 많이 하네. 그죠?
승욱

조승욱미래산업과장

맞습니다.
종현

조종현위원

위탁사업 중에 버추얼 기반 미래자동차 부품 고도화사업하고 미래자동차 클러스터 조성하고 이런 것은 전부 다 우리가 건축물을 부지도 매입하고 지어주는 겁니까?
승욱

조승욱미래산업과장

그렇습니다.
종현

조종현위원

부지를 매입해서 지어주고 나면 본래의 공장이 들어설 것 아닙니까? 사업하다가 안 되면 폐업하게 되면 그 건물은 어째 됩니까?
승욱

조승욱미래산업과장

거기는 일단 일반기업체가 들어오는 건 아니고요.
종현

조종현위원

그러니까 특화된 어떤
승욱

조승욱미래산업과장

미래자동차 부품을 만드는 엔지니어링센터가 들어오거든요. 경남테크노파크 공공기관에서 운영하기 때문에 지금 1단계로 금년에 3,000평 샀는데 2단계 돈도 내년에 있습니다만 2단계, 3단계에 한 9,000평을 사서 거기에다가 추가로 2단계사업을 중앙부처하고 협의 중이거든요. 해서 앞으로 내연기관차가 없어지고 미래자동차 시대가 오기 때문에 폐업하고 없어지고 이런 염려는 없다고 생각됩니다.
종현

조종현위원

토털 해서 시비도 93억 4100만 원이 나가게 되네. 이렇게 해서 몇 개 업체가 들어올 계획입니까?
승욱

조승욱미래산업과장

거기는 업체가 들어오는 게 아니고요. 경남TP하고 기술을 만드는 업체는 들어옵니다. 공급기업 미래자동차 부품을 만들어주는 세계적인 굴지회사의 기업들이 들어오거든요. 입주하면서
종현

조종현위원

제조업체가 들어오는 게 아닙니까?
승욱

조승욱미래산업과장

예. 우리나라
종현

조종현위원

그래, 들어오잖아.
승욱

조승욱미래산업과장

예.
종현

조종현위원

알겠습니다. 그리고 수소 경쟁력 강화 있죠? 1억 가지고 수소 경쟁력 강화가 잘 되겠는가? 1억은 세부내용을 간략하게 설명하고 마치겠습니다.
승욱

조승욱미래산업과장

이 1억 같은 경우에는 작년부터 의회에서 관심을 주셔서 작년부터 편성한 경우인데 공모사업을 거쳐서 수소기업체가 관내에 60개 정도 있습니다. 60개에 좋은 아이템이 있으면 공모사업을 신청하라고 해서 한 업체당 한 3000만 원에서 5000만 원 정도 3개 업체의 아이템에 대해서 기업 지원하는 사업입니다.
종현

조종현위원

그냥 지원하는 거네요. 그죠?
승욱

조승욱미래산업과장

예. 나중에 사후 검증도 당연히 합니다.
종현

조종현위원

그렇게 해서는 조금 약하잖아요.
승욱

조승욱미래산업과장

약하긴 한데 예산 사정이 그렇게밖에 안 돼서요. 작년 1억해서 내년에 추가로 하려고 했는데 예산 사정이 넉넉지 않아서
종현

조종현위원

수소사업이 조금 전 미래 클러스터 하듯이 부지를 사서 공장을 해서 우리가 주도적으로 이 사업을 지원해서 활성화시켜야 돼요. 기존 있는 60개 업체에 지원하는 식으로 해서는 아마 경쟁력에서 우리가 밀리지 않겠나. 차기 발전은 수소가 상당히 대두되고 있는 시점에서 전기차보다 수소가 미래에 더 낫다는 이야기도 들리고 있어서 이런 것들을 국비를 받아서 땅을 매입하고 공장을 세워서 이런 업체들이 단지를 형성하게 적극적으로 지원하면 우리가 타지역보다, 시군보다 경쟁력이 앞서지 않겠나 생각해 봅니다.
승욱

조승욱미래산업과장

맞습니다. 그렇게 하겠습니다.
종현

조종현위원

이상입니다.

조팔도위원장

조종현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 과장님 오늘 점심때 마치려 하다 보니까 우리 위원님들이 더 질의할게 많은데, 보니까 과장님은 각 위원실에 가셔서 사업 설명을 많이 하시더라고요. 그래서 더 궁금한 사항은 과장님이 한번 더 찾아가셔서 자료하고 요청하면 해주시길 부탁드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

승욱

조승욱미래산업과장

그렇게 하겠습니다.

조팔도위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 미래산업과 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 투자유치과 소관입니다. 투자유치과장 나오셔서 2023년도 예산안과 기금운용계획안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
민수

박민수투자유치과장

투자유치과장 박민수입니다. 2023년 당초예산안에 대해 기금 포함 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 177페이지 세입예산입니다. 2023년도 세입예산은 14억 3400만 원을 편성하였으며 전년도 예산액보다 5억 800만 원을 감액 편성하였습니다. 주요세입입니다. 먼저 세외수입으로 농공단지 공유재산 임대수입에 4000만 원, 태양광발전소 전력수입에 6000만 원을 편성하였습니다. 다음 국고보조사업을 지방투자촉진보조금에 7억 8300만 원을 편성하였습니다. 다음 도비보조금으로 창업기업 신규 고용인력 보조금에 2700만 원, 소규모 기업환경개선사업에 4500만 원, 지방투자촉진보조금에 4억 7900만 원 등 3개 사업에 5억 5000만 원을 편성하였습니다. 이어서 178페이지 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산은 96억 6000만 원을 편성하였으며 전년도 예산액보다 500만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 세출내용입니다. 먼저 기업체 글로벌 경쟁력 확보사업에 1억 6100만 원을 편성하였습니다. 수출 마케팅 지원 분야로 무역인 상 포상, 무역사절단 파견 및 팔로우 지원사업 등에 1억 6100만 원을 편성하였습니다. 다음으로 지역 전략산업 육성사업에 46억 3200만 원을 편성하였습니다. 먼저 국내외 투자유치 분야로 투자협약서 및 투자유치 홍보물 제작, 투자유치자문단 활동비 및 포상, 국내투자유치 설명회 개최 및 참가비 지원 등에 4100만 원을 편성하였습니다. 다음 179페이지 유치기업지원 분야로 투자유치촉진보조금에 16억 4500만 원, 의생명기업 등 지역 전략사업 지원에 3억 원 등 19억 4500만 원을 편성하였습니다. 다음 김해의생명산업진흥원 운영 분야로 중장년 기술창업센터 운영사업에 1억 원, 1인 창조기업 비즈니스센터 운영사업에 8000만 원, 창업카페 및 메이커팩토리 운영사업에 2억 2000만 원, 다음 페이지 창업활성 및 역량강화사업에 2억 6200만 원, 김해경제포럼 운영사업에 6000만 원, 중소기업 기술사업화 역량강화사업에 13억 9500만 원, 중소기업 판로 지원사업에 3억 400만 원, 글로벌 판로개척 지원사업에 2억 2500만 원 등 8개 사업에 26억 4600만 원을 편성하였습니다. 다음 181페이지 중소기업지원활동 강화사업에 5억 100만 원을 편성하였습니다. 먼저 기업 경쟁력 강화 지원 분야로 기업체 모범근로자 경영정보 연수, 기업 맞춤형 정보제공사업, 기업체 안내간판 설치 및 유지보수, 공장재해 취약지역 안전점검 용역비, 제3종시설물 실태조사 용역비 등에 1억 4400만 원을 편성하였습니다. 다음 제조업체 관리 분야로 제조업체 전수조사 인건비, 용역비 등에 1억 4500만 원을 편성하였습니다. 다음 182페이지 창업기업 신규 고용인력 및 여성기업인협의회 경영정보 연수지원과 지역지식재산 창출 등 3개 보조금 지원사업에 2억 1200만 원을 편성하였습니다. 다음 산업도시 기반구축 및 관리사업에 3억 2200만 원을 편성하였습니다. 산업단지 관련 홍보물 제작 및 공공시설 공과금 등에 1300만 원, 산업단지 공공시설 수시정비에 5000만 원, 관리기본계획변경 및 환경성검토 용역에 4000만 원, 완충저류시설 및 비점오염시설 등 유지관리 용역비에 6500만 원, 소규모 기업환경개선사업에 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 183페이지 행정운영경비에 4100만 원, 184페이지 중소기업육성기금 회계전출금으로 40억 원을 편성하였습니다. 이상으로 2023년 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 2023년 중소기업육성기금 운용계획안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 중소기업육성기금은 중소기업의 육성ㆍ발전에 필요한 자금을 확보하여 기업경영 안정을 위해 운용되고 있습니다. 먼저 수입계획입니다. 수입예산은 총 67억 6600만 원을 편성했으며 전년도 예산보다 3억 2800만 원 증액 편성하였습니다. 주요수입은 일반회계 전입금 40억 원, 예치금 이자수입 1500만 원, 예치금 회수에 27억 5100만 원을 편성하였습니다. 다음은 지출계획에 대하여 설명드리겠습니다. 지출예산은 총 67억 6600만 원을 편성하였으며 전년도 예산보다 3억 2800만 원을 증액 편성하였습니다. 지출내용은 이자차액 보전비용에 54억 5000만 원, 신용보증서 발급수수료 지원에 5000만 원, 예치금으로 12억 6600만 원을 편성하였습니다. 마지막 우리 김해시는 민선8기 중소기업육성자금 대폭 확대를 위해 2023년부터 2025년까지 매년 융자 규모를 200억 원씩 증액하여 2023년에 1600억 원, 2025년 2000억 원까지 융자 규모를 늘릴 계획입니다. 이에 따라 이자차액 보전비용이 2023년에는 57억 원, 2024년에는 62억 원, 2025년에는 67억 원에 육박할 것으로 예상되므로 지속적인 자금 지원과 기금 유지를 위해서는 전입금의 추가 확보가 반드시 필요한 실정입니다. 이상으로 투자유치과 소관 2023년 중소기업육성기금 운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 중소기업육성기금을 포함하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김유상 위원님.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다. 지방투자촉진보조금이 약 28억 정도에서 22억 정도로 준 것은 긴축재정 때문에 그런 건가요?
민수

박민수투자유치과장

아닙니다. 올해는 줄 기업이 2개였으면 내년에는 당초예산을 확보해서 줘야 될 기업이 한 군데이기 때문에 일단 먼저 줘야 될 부분부터 당초예산에 확보하고 산업부에서 추가로 확정되면 추경에 예산을 확보하겠습니다.

김유상위원

추경에 또 올라오네요?
민수

박민수투자유치과장

예.

김유상위원

어쨌든 여러 지원사업들이 긴축재정한다고는 했는데 대부분 다 올랐습니다 그죠? 예를 들어서 해외물류비 지원이라든지 개발 지원, 역량강화 지원 다 올랐거든요? 그런데 성과지표를 보면, 성과계획서 195페이지에 있습니다. 2022년은 4726만 불 잡으셨는데 2021년은 4500만 불이고요. 그런데 2023년은 1900, 24년은 1500 갑자기 줄었어요. 준 이유가 어떻게 됩니까?
민수

박민수투자유치과장

준 것은 2020년부터 코로나가 있어서

김유상위원

제가 그 말씀 하실 줄 알았어요.
민수

박민수투자유치과장

예. 해외에 파견도 못 보내고 2020년 같은 경우는 온라인도 못했습니다. 못 하니까 실적이 없어졌고 그다음 2021년에는 실제로 외국을 못 나가고 결론은 온라인 무역사절단하고 팔로우 지원사업

김유상위원

코로나가 2019년부터 있었거든요. 그럼에도 불구하고 2021년, 2022년에는 목표치가 지금보다 높았습니다. 그리고 지금 투자유치단으로 바뀌어서 과감하게 혁신해보자 하는 파이팅이 있는 도시로 변모해야 되는 것 아니겠습니까? 제가 봤을 때 목표라는 것은 최대한 높게 잡아야 된다고 봅니다. 높게 잡아서 조금 덜하더라도 목표치에 가기 위해서 노력을 해야 되는 것이지 목표치를 최저점으로 잡아놓고 성과율 100%, 200% 해봤자 아무 의미 없다고 생각하거든요. 지금 투자유치단도 만들어내고 있고 어쨌든 과감하게 혁신하고 있는데 저는 이 수치를 보고 상당히 실망했습니다. 오히려 5000만 불, 6000만 불 때려놓고 맞추기 위해서 더 열심히 노력해야 3000만 불, 4000만 불이 되는 거지 2000만 불 안 되게 해놓고 3000만 불하고 나면 2021년, 2022년보다 안 되는 것“저희 그래도 100%, 200% 달성했습니다.”한다고 해서 수치상으로 그 결과가 나온다고 그게 과연 우리한테 좋은 게 되겠습니까?
민수

박민수투자유치과장

조금만 설명드리겠습니다. 그 기준을 잡을 때 2020년, 2021년, 2022년의 실적 평균의 3%를 상향해서 잡기 때문에 2020년과 2021년에 너무 실적이 없었기 때문에 전체적인 목표가 내려갔습니다.

김유상위원

저는 오히려 과감함이 떨어진 게 아닌가. 왜냐하면 지금 과감하게 가야 하는데 더 과감하게 해주셨으면 좋겠다.
민수

박민수투자유치과장

예. 내년에

김유상위원

그러면 투자유치단 할 이유가 뭐가 있겠습니까?
민수

박민수투자유치과장

내년에 실적을 많이 올려서 계속 상향 조정하도록 하겠습니다.

김유상위원

목표부터 다시 재설정해야 한다고 저는 생각하는 거죠. 과감하게 해주셨으면 좋겠어요. 저는 진짜 수치 보고 우리시에, 이건 진짜 아닌 것 같습니다. 다시 설정해 주셨으면 좋겠어요.
민수

박민수투자유치과장

알겠습니다. 다시 검토하겠습니다.

김유상위원

이상입니다.

조팔도위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 조종현 위원님.
종현

조종현위원

사업을 쭉 보면 전부 다 업체에게 판로 개척해서 몇 개 업체 주겠다, 중소기업 역량강화를 위해서 주겠다 또 중소기업 글로벌 판로 개척해서 얼마 주겠다는 것은 기업체 줄 세우기 아닌가? 몇 개 업체 줘서, 지금 우리 업체가 많은데 몇 개 업체만 지정해서 글로벌 판로개척 지원금 이렇게 해서 1000만 원씩 이렇게 해서 업체들한테 도움이 되겠어요? 오히려 업체를 줄 세우기 하고 오히려 업체들의 자생력 강화에 역효과가 나는 것은 아닌가? 갑자기 그런 생각이 퍽 드는데요.
민수

박민수투자유치과장

위원님 간략하게 설명을 드리겠습니다. 이 부분은 의생명산업진흥원에 공기관 위탁사업비를 하는데
종현

조종현위원

그래, 하는데
민수

박민수투자유치과장

올해부터 시작해서 작년까지 3개 사업 플러스 20개 사업해서 23개 사업을 공기관 위탁사업비로 다 돌렸습니다. 내년도에는 추가로 2개 사업을 더해서 25개 사업을 공기관 위탁사업비로 운영을 하고 있습니다. 하고 있는데 사업 분야별로 보면 창업부터 시작해서 역량강화라든지 여러 부분에 갈라져 있기 때문에 전체적으로 봐서는 기업이 보통 1개 사업에 15개에서 적으면 10개 기업까지, 많으면 20개 기업 혜택을 보고 있습니다. 전체적으로 봤을 때는 분야별로 지원을 해주기 때문에 전체 기업들이 많은 혜택을 보고 있다고 보시면 될 것 같습니다.
종현

조종현위원

당연히 과장님은 혜택을 보고 있고 지원함으로써 기업들이 자생해서 우리 지역 발전에 일익을 담당하고 또 일자리 창출에 일정 기여하기 때문에 우리가 이 정도 해주는 것은 타당하고 그렇게 함으로써 기업과 우리 시와의 관계 도모, 시민들의 역할에 일정 부분 기업들이 참여하니까 우리는 해야 된다는 이런 상투적인 이해가 되는데요. 지금 신규사업에도 4개 중에 3개가 전부 지원사업인데 전체적으로 하는 게 아니고 일부 몇 개 업체만 지정해서 하니까 업체 선정과정이나 기준은 내가 정확히 모르겠는데 기준과 과정은 진짜 학연, 혈연, 지연을 떠나서 객관적으로 판단해서 지원하고 있을 거라 믿는데 그래도 혹시 사람이니 서로 관계에 의해서 이루어지다 보니까 그 업체는 관계되는 분과 관계 도모를 통해서 매너리즘에, 업체의 본래 목적보다는 외적인 요인에 역할을 해서 기업을 유지하는 일이 혹시 있지 않을까 염려되어서 이야기하는 겁니다. 세부적으로 더 물어볼 것은 몇 개 있지만 그런 부분에 대해서 신경을 쓰고 객관적으로 업무를 해야 되고
민수

박민수투자유치과장

중간중간 사업계획부터 잘 검토해서 관리하도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

하여튼 미래하고 투자가 위탁을 많이 주다 보니까, 사업을 본질적으로 직접 하는 것보다는 의뢰해서 하는 사업들이 많다 보니까 물어보는 겁니다. 이상입니다.

조팔도위원장

조종현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 주정영 위원님.
정영

주정영위원

주정영입니다. 글로벌 판로개척 지원사업이 1억 1000이 증가했다 그죠? 180페이지 시간이 없으니까 제가 말씀드리겠습니다.
민수

박민수투자유치과장

예.
정영

주정영위원

수출 중소기업 해외물류비가 4000에서 1억으로 올랐다 그죠?
민수

박민수투자유치과장

맞습니다.
정영

주정영위원

사유는 뭡니까?
민수

박민수투자유치과장

해외물류비가 아시다시피 올해 1회 추경에 4000만 원을 편성했습니다. 이유는 코로나하고 러시아-우크라이나 사태 때문에 결론은 항공편이라든지 항만이라든지 컨테이너 비용이라든지 각종 운송비용 때문에 수출하는 데에 상당히 기업이 애로가 많다고 이야기를 했습니다. 그래서 우리뿐만 아니라 다른 지자체와 중앙에서도 각 부처별로 수출기업을 돕기 위해서 다방면으로 시책을 펼치는데 우리는 1회 추경에 4000만 원을 편성했는데 신청을 받아보니까 3일 만에 동이 난 그런 사태가 되었습니다. 그래서 현재도 기업 쪽에서 해외물류비 지원을 강력하게 요청하고 있고 그런데 많이 주면 좋지만 우리 예산 사정상 많이 줄 수는 없고 진흥원하고 어느 정도 수요를 감안해서 우리와 의논해서 1억 정도면 안 되겠느냐 해서 예산부서와 협의해서 1억 정도로 올렸습니다.
정영

주정영위원

지원규모를 업체당 200만 원 한도로 일괄 줬거든요. 그죠?
민수

박민수투자유치과장

예.
정영

주정영위원

이게 잘 됐다고 생각하십니까? 그러니까 사유 자체가 우크라이나전 그리고 고유가에 맞춰서 비용 부담이 늘었기 때문에 만들었다고 하셨잖아요.
민수

박민수투자유치과장

예.
정영

주정영위원

그러면 사실 거기에 해당한 지원이 가는 게 맞고 그래서 상세내역이 궁금했어요.
민수

박민수투자유치과장

200만 원을 기업당 잘라서 주는 것은 아니고요.
정영

주정영위원

그러니까 한도가 200만 원인데
민수

박민수투자유치과장

예.
정영

주정영위원

문제는 뭐냐 하면 5만 4000원짜리도 지원을 해줘요. 그리고 180만 원 물류비 들면 전액 180만 원을 줘요. 그리고 1800만 원을 하면 200만 원을 줘요. 저는‘어떻게 이런 설계를 할 수 있지?’라는 생각이 들었어요.
민수

박민수투자유치과장

이 관계는
정영

주정영위원

이것은 정보를 알고, 3일 만에서 마감됐거든요.
민수

박민수투자유치과장

예.
정영

주정영위원

이게 정말 잘 진행된 게 맞을까요? 1억 또한도 그냥“물류비를 줍니다.”이게 맞나요?
민수

박민수투자유치과장

이 관계는 우리 시에서 정산서를 못 받아서 중간에 한번
정영

주정영위원

아니, 정산서가 아니라 여기 실적내역을 저한테 제출한 게
민수

박민수투자유치과장

예. 보고 있습니다.
정영

주정영위원

23개사에 줬는데 저는 지원하는 거야 할 수 있다. 그런데 면세유라든지 여러 가지 지원정책이 나올 때 고유가 때문에 나왔어요. 그런데 면밀하게 퍼센트까지 사용량이 몇 퍼센트, 얼마까지 해서 왜냐하면 유가가 올랐기 때문에 그런데 지금 이것은 그런 게 아니거든요. 일본에 물건 하나 보내는데 내가 5만 4000원을 썼어. 그것도 전액을 지원해 주고 있어요. 이게 무슨 증가분입니까? 아니지. 이 1억 또한도“그냥 물류비 아는 대로 내세요.”하면 하루아침에 금방, 이것은 한 4~5일 걸리겠네요?
민수

박민수투자유치과장

이 부분에 대해서는
정영

주정영위원

완전 퍼주기식 아닙니까? 그것도 아는 업체만
민수

박민수투자유치과장

저희가 처음이고 해서 또 급하게 지원을 하다 보니까 조금 실수가 있었나 본데
정영

주정영위원

그래서 과연 4000만 원이 적은지 많은지에 대한 부분도 기준이 틀렸다고 봐요.
민수

박민수투자유치과장

위원님 이 부분에 대해서 기준과 잣대를 다시 한번 잡아서
정영

주정영위원

기준과 잣대가 명확했다면 그 증가분에 따라서 예를 들어 2000만 원 컨테이너로 물류비가 나갔으면 거기에 해당하는 예를 들어 고유가와 우크라이나전 때문에 발생한 추가비가 얼마인지에 대한 산정이 먼저 나오면 4000만 원이 부족했다고 할 텐데 이것은 줄 서면 다 주는 돈을 4000만 원 줘놓고 더 달라 하니까 1억을 올린다는 것은 정말 잘못됐다고 생각하거든요.
민수

박민수투자유치과장

알겠습니다. 제가 정확하게 다시 챙기도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

다시 설계하시고 정말 1억이 필요한지 다시 체크해 봅시다.
민수

박민수투자유치과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

이상입니다.

조팔도위원장

주정영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 방금 주정영 위원님 물류비내역서 정확한 명세서해서 4000만 원 준다 하는데 기준과 잣대를 정확히 산정해서 설명해 주시기 바랍니다. 자료를 꼭 부탁드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

민수

박민수투자유치과장

잘 알겠습니다.

조팔도위원장

오늘 점심때가 되다 보니 위원님들이 질의를 더 많이 명확하게 해야 되는데 어중간한 시간이 되어서 미안하게 생각합니다.

송재석위원

잠깐 한 개만

조팔도위원장

송재석 위원님.

송재석위원

과장님 수고하십니다. 기업 경쟁력 강화 지원에서 기업지원시책 가이드북 제작을 1,000부 했는데 이것은 혹시 어디에, 1,000부로 다 배부가 되겠습니까?
민수

박민수투자유치과장

몇 페이지입니까?

송재석위원

181페이지입니다. 혹시 1,000부를 어디에 배부할 예정입니까?
민수

박민수투자유치과장

181페이지

송재석위원

181페이지 기업지원시책 가이드북 제작

조팔도위원장

맨 위에서 두 번째요.

송재석위원

기업 경쟁력 강화 지원에
민수

박민수투자유치과장

예. 3,000부인데 이것은

송재석위원

3000원에 1,000부
민수

박민수투자유치과장

예. 1,000부네요. 우리가 기업지원시책이 전체 한 60개 시책을 추진하고 있습니다. 예산은 한 380억 정도 그래서 우리 투자유치과만 잡히는 게 아니고 일자리정책과의 사업과 지역경제과 사업이라든지 다른 부서에 있는 사업을 총망라해서 김해시에서 기업을 지원하고 있는 지원시책을 만들어서 일단 기업체협의회 쪽부터 먼저 배부하고 꼭 필요한 부분에 대해서는, 모자라는 부분에 대해서는 홈페이지에 게시를 해서 안내하고 있는 사항입니다.

송재석위원

결국은 협의회 쪽으로 가다 보면 협의회하고 친한 기업에서만 정보가 공유될 것 같거든요. 아까 주정영 위원님 말씀하신 그런 부분도 결국은 모든 기업에 정보가 공유되어야 되는데 그런 부분이 약하지 않나. 부수를 늘려서라도 영세기업 포함해서 약 7,000개 정도 된다고 하는데 이런 부분은 조금 더 확대를 했으면 좋겠고요.
민수

박민수투자유치과장

잘 알겠습니다.

송재석위원

그리고 시설비에서 공장재해 취약지역 안전점검 용역비가 작년에는 10만 원에 150개소해서 2회 했는데요. 올해는 15만 원 정도로 5만 원이나 올랐는데
민수

박민수투자유치과장

안전점검 지침에 작년까지 10만 원했는데 지침에 따라서 반반으로 된 데도 있고 시멘트로 된 데도 있고 토사로 된 데가 있습니다. 기준을 잡기가 애매모호하기 때문에 아직 구체적으로 암반이다 아니다가 안 나와 있기 때문에 정확하게 안 나와 있기 때문에 우리가 복합으로 잡는 기준치를 적용하다 보니까 단가를 15만 원 잡아놨거든요. 설계할 때는 다시 정확하게 산정하도록 하겠습니다.

송재석위원

그러면 2회를 잡은 이유는 어떻게 됩니까?
민수

박민수투자유치과장

예?

송재석위원

2회, 1년에 한 번
민수

박민수투자유치과장

상하반기 실시하도록 되어 있습니다.

송재석위원

150개소를 상하반기에
민수

박민수투자유치과장

예.

송재석위원

그러면 총 300개소다 그죠?
민수

박민수투자유치과장

아닙니다. 현재 148개소를 올해까지는 점검했습니다. 했는데 2개 정도 위험하다고 판단되기 때문에 150개를 넣어서 상하반기에 법에 따라서 하고

송재석위원

그러면 똑같은 150개에 두 번을 한다는 말입니까?
민수

박민수투자유치과장

예.

송재석위원

그럴 이유가 있습니까?
민수

박민수투자유치과장

급경사지법에 따라서 하도록 되어 있는 사항입니다.

송재석위원

어차피 한 번 1회에 점검이 되면 다음 해에 하면 되지
민수

박민수투자유치과장

만약 상반기에 하고 나면 해빙기, 우수기 이런 게 지나고 나면 시설물이 이상이 생기는 경우가 있습니다. 그래서 하반기에 한 번하고 돌아가면서 하고 있습니다.

송재석위원

알겠습니다. 이상입니다.

조팔도위원장

송재석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 신규사업이 4개 정도 되는데 아까도 이야기했지만 점심때고 여러분들도 배고프고 이러니까 위원님들이 다 만족스럽게 안 하신 것 같은데 신규사업 4개를 시간 나시는 대로 궁금한 것 있으면 위원실에 가서 한번 더 설명해 주시길 부탁드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

민수

박민수투자유치과장

잘 알겠습니다.

조팔도위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 투자유치과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 투자유치과장님 수고하셨습니다. 이상으로 일자리경제국 소관 질의답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘 일정은 모두 마치고 제8차 행정자치위원회 회의는 12월 7일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시02분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록