박인서 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제247회 울산광역시 남구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. ○ 5분자유발언(박인서의원)

존경하는 의장님, 그리고 선배‧동료 의원 여러분, 서동욱 청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 의회운영위원회 위원장 이지현의원입니다. 금번 공무 국외출장은 코로나19 발생 이후 중단된 지 약 3년 만에 실시된 공무 국외출장임과 동시에, 제8대 의회의 첫 공무 국외출장이어서 더욱 특별한 연수였습니다. 2022년도 남구의회 공무 국외출장은 일본의 우수정책 사례에 대한 자료를 수집하고 우리 구 실정에 알맞은 적용점을 모색하고자 지난 10월 23부터 28일까지 5박 6일간 의원 12명, 직원 5명, 총17명이 다녀왔습니다. 보다 내실 있고 실효성 있는 공무 국외출장을 위한 사전준비와 논의에 철저를 기하고자, 의원들간 간담회와 의견조율을 거쳐 방문하려는 곳과 우리 구와의 유사성, 접목 가능성 등을 고려하여 대상지를 선정 하였습니다. 또한 투명하고 타당한 공무 국외출장을 위하여 외부 민간위원만이 참석한 심사위원들의 심사를 받았으며, 이러한 일련의 과정을 통하여 의원 개개인이 더욱 책임감을 가지고 준비하고 더 많이 공부하고 배우려고 노력하였습니다. 그럼 이번 공무 국외출장의 기관 방문내용과 정책 제안사항에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 도시재생 분야와 관련하여 일본의 강동구청을 방문하여 강동구의 도시재생 추진 사례에 대한 설명을 듣고, 아리아케 지역을 직접 시찰하였습니다. 일본의 도시재생 정책 특징은 중앙정부, 지방자치단체, 민간이 공동 협력하여 기존 시가지 정비와 도심지역의 고도집약개발을 강력하게 추진하고 있다는 것입니다. 도쿄는 도시재생에 대한 일본 정부의 노력이 가장 명확히 드러나는 도시입니다. 지자체의 참여 하에 양질의 민간개발을 유도하고 도시의 국제경쟁력 강화를 위한 다양한 도시재생사업을 추진하고 있습니다. 아리아케 지역은 3개의 구에 걸쳐 있는 오다이바 지역 중 강동구 관할의 지역으로, 70년대에 골프장, 비행장, 저목장 등이 있던 곳이 정부의 도시재생 계획에 의해 사무실, 주거지, 교육시설, 관광시설 등 균형 잡힌 복합마을로 재탄생하고 있었습니다. 깔끔하게 정돈된 계획도시의 모습을 보며 우리 남구에서 추진 중인 도시재생 사업과 앞으로 개발될 삼산·여천매립지 개발 사업도 선진도시의 사례를 적극 활용하여 더욱 철저히 계획하여 추진하여야 한다고 생각을 했습니다. 또한 개발을 할 때에도 역사적 의미가 있거나 보존할 가치가 있는 부분, 옛날부터 내려오는 마을의 특성 활용 등 기존 그대로 남겨둘 것은 보존하면서 개발하는 부분은 역사 의식적 맥락에서 본받아야 할 부분이라는 생각을 하였습니다. 두 번째로 재난·안전 분야와 관련하여 요코하마 시민방재센터를 방문하였습니다. 지진의 강도별 체험, 과거 일어났던 일본대지진의 재연, 실제 가정집을 구현한 재난발생 시 행동요령 교육 등 실감나고 구체적인 내용의 프로그램을 운영 중이었습니다. 남구에서 운영 중인 안전체험관에서도 남녀노소 누구나 실제 재난상황과 비슷하게 체험하고, 경각심을 가질 수 있는 체험교육 프로그램을 기획하여 운영해주기를 바랍니다. 세 번째로 복지분야와 관련하여 사회복지법인 키타쿠 사회복지협의회를 방문하여 민간주도의 사회복지사업에 대한 설명을 듣고 질의·응답의 시간을 가졌습니다. ‘젊은 도시’로 불렸던 울산도 이제는 전국에서 가장 빠른 속도로 고령화 되고 있습니다. 이런 사회적 흐름 속에서 키타쿠 사회복지협의회의 건강한 고령자 만들기 정책, 즉 고령자의 사회활동 참여 활성화 정책은 매우 인상적이었습니다. 일본에서 어디를 가든 일을 하고 있는 고령자들을 쉽게 볼 수 있었습니다. 고령자의 사회활동 참여가 자연스러운 사회분위기가 고령화 사회에 대처하는 가장 바람직한 방향이라 생각합니다. 따라서 우리 구에서도 건강한 고령자 양성을 위한 다양한 정책과 분위기 조성에 힘써 주기를 바랍니다. 네 번째로 전통시장 및 소상공인 활성화분야와 관련하여 아사쿠사의 나카미세 거리를 다녀왔습니다. 아사쿠사는 도쿄의 가장 오래된 절인 센소지와 나카미세가 있어 연중 많은 관광객이 찾는 명소입니다. 코로나19로 인하여 일부 가게는 문을 닫고 영업을 중지하였지만 여전히 많은 가게들이 활발하게 영업 중이었고, 학생부터 외국인까지 다양한 방문객들로 인산인해를 이루고 있었습니다. 이렇게 연중 많은 사람들이 찾는 이유로는 그 지역을 대표하는 상징성과 함께 깔끔한 거리, 편리한 교통, 다양한 먹거리들이 한몫을 하고 있었습니다. 우리 구에서 추진 중인 골목상권 활성화를 위한 특화거리 조성사업과 전통시장 활성화를 위하여 이와 같은 부분을 접목하기를 제안합니다. 지역의 추억과 스토리를 담은 공간 재구성을 통하여 상징성을 강화하고, 고객편의시설 확충, 환경정비, 소상공인 지원정책 발굴 등을 통하여 누구나 찾아가고 싶은 거리와 시장을 만들 수 있을 것입니다. 이 외에도 다양한 정책사례 및 제안사항을 결과보고서에 담아 두었으니, 자세한 내용은 배부해 드린 출장결과보고서 또는 울산 남구의회 홈페이지에 공개된 출장결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 바쁜 일정 중에도 남구의회의 방문을 흔쾌히 허락해주시고 환영해 주신 일본 강동구와 강동구의회, 키타쿠 사회복지협의회와 요코하마 시민방재센터 관계자 분들께 깊은 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 우리 의원 모두는 일본인들의 배려와 친절에 매우 감동받았으며 이를 반드시 본받아 할 점이라고 새삼 느꼈습니다. 이번 출장에 참여한 의원 모두 보다 나은 의정활동과 구정발전을 위한 가치 있는 정책 발굴을 위하여 노력하였습니다. 또한 서로 간에 많은 의견 교류와 상호토론을 통한 정책탐구의 발전적인 시간도 가졌습니다. 이를 바탕으로, 주민의 복리증진을 위하여 더욱 노력해 나갈 것이며, 열린 자세로 늘 배우고 연구하여 발전하는 의회가 되도록 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 2022년 울산 남구 공무 국외출장 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이지현의원님 수고하셨습니다. 이상으로 제247회 울산광역시 남구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 제3차 본회의는 12월 16일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 그리고 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. 【이의유무 찬반의원 성명】 ○ 2023년도 정기분 공유재산 관리계획안 -재석의원(13인) -찬성의원(13인) 이정훈 박인서 이지현 김대영 김장호 이소영 임금택 최신성 이양임 이상기 박영수 이혜인 김예나 ○ 2023년도 한국지방세연구원 출연금 의 결의 건 -재석의원(13인) -찬성의원(13인) 이정훈 박인서 이지현 김대영 김장호 이소영 임금택 최신성 이양임 이상기 박영수 이혜인 김예나