허정수 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제7차 행정문화위원회를 개회하겠습니다.

안녕하십니까? 문화예술과장 최순남입니다. 구정발전과 주민들의 문화예술 수준 향상을 위해 항상 헌신적으로 의정활동을 하시면서 문화예술과 업무에도 많은 관심과 성원을 보내 주시는 서상훈 행정문화위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며 문화예술과 소관 2023년도 세입세출예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산(안) 편성부터 말씀드리겠습니다. 2023년도 세입예산 편성총액은 9억 8,975만 원으로 2022년도 세입예산 38억 733만 원보다 28억 1,758만 원을 감액 편성하였습니다. 세부내역을 말씀드리면 152쪽, 국고보조금은 공공도서관 개관시간 연장사업 지원으로 4,320만 원을 편성하였으며 155쪽, 국가균형발전 특별회계 보조금은 생활 SOC 도서관 건립 지원사업의 일환인 무태조야동 복합문화시설 건립 사업에 4억 원을 편성하였습니다. 그리고 168쪽, 시·도비보조금은 북구문화원 사업지원, 무태조야동 복합문화시설건립 등 총 8개 사업에 5억 4,655만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산(안)에 대하여 말씀드리겠습니다. 세출예산 편성총액은 107억 9,610만 4,000원으로 전년도 세출예산 109억 244만 2,000원 보다 1억 633만 8,000원을 감액 편성하였습니다. 먼저 497쪽, 문화예술진흥 분야에 시비 7,175만 원, 구비 13억 9,541만 5,000원을 편성하여 전년 대비 9억 3,021만 6,000원 증액된 14억 6,716만 5,000원을 편성하였습니다. 세부내역을 살펴보면 문화예술 진흥 일반운영비 1,800만 원, 지역문화축제 일반운영비 1,506만 6,000원, 2024년 새해 해맞이 행사에 2,000만 원, 금호강 정월대보름 축제 9,500만 원을 편성하였고 금호강 바람소리길 축제에 전년 대비 1억 5,000만 원 증액한 4억 7,000만 원을 편성하였습니다. 또한 북구 문화예술축제 발전을 위한 문화진흥 기반시설 조성 사업에 전년 대비 2,000만 원 증액한 5,000만 원을 편성하였으며 문화가 흐르는 행복북구 문화행사에 2,850만 원, 더위는 팔고 문화는 팔거 사업에 3,870만 원을 편성하였습니다. 떡볶이 산업과 문화를 이끄는 북구의 도시 이미지 브랜드 선점을 위한 떡볶이 페스티벌 사업에 전년 대비 1억 5,000만 원을 증액한 2억 원, 축제행사장 교통영향분석 연구 용역에 4,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 499쪽, 북구 문화원 운영에 필요한 인건비 및 사업비 9,739만 9,000원, 운영비 2,100만 원과 결혼이주여성들의 정착을 위한 문화프로그램 활성화에 400만 원을 편성하였습니다. 그리고 부처님 오신 날 및 성탄절 조형물 설치사업에 3,500만 원, 대구여성 영화제 지원에 500만 원, 통일기원단오제 행사에 300만 원, 소규모 예술활동 지원사업에 500만 원을 편성하였습니다. 다음으로 500쪽, 옥산로 및 이태원길 빛거리 조성 등을 위한 문화 테마거리 운영사업에 1억 1,000만 원 증액된 3억 1,350만 원과 청사 중앙로비 전시공간 운영사업 800만 원을 편성하였습니다. 다음은 행복북구문화재단 사업 지원 분야로 위탁사업비 운영보조금에 4억 9,800만 원을 증액한 65억 원을 편성하였습니다. 그리고 전통문화 보존 및 전승 분야에는 유도교화 활성화 사업에 800만 원을 편성하였으며 전통문화 계승사업비 지원으로 1,000만 원을 올해 신규로 편성하였습니다. 다음은 501쪽, 도서관 기반시설 확충 및 지원에 관한 예산에 대해 설명드리겠습니다. 국고보조금 4,320만 원, 국가균형발전 특별회계 4억 원, 시비보조금 4억 7,480만 원, 구비 17억 7,840만 원 등 총 26억 9,640만 원을 편성하였습니다. 세부내역을 말씀드리면 무태조야동 복합문화시설 건립을 위한 시설비로 전년 대비 12억 7,000만 원을 감액한 23억 원, 사립공공도서관 도서구입 및 운영비 지원사업에 전년 대비 840만 원을 증액한 1억 6,140만 원을 편성하였습니다. 다음으로 502쪽, 공공도서관 개관시간 연장사업지원에 전년 대비 570만 원을 증액한 9,000만 원, 독서문화진흥 프로그램 지원에 300만 원, 사립작은도서관 육성지원에 200만 원을 편성하였고 2022년 북구 주민참여예산으로 선정된 구수산 도서관 방역 지원사업인 바이러스킬러 장비 구입에 5,000만 원, 지역의 독서문화 정착 및 작은도서관 활성화에 기여할 작은도서관 독서문화프로그램 지원사업에는 1,000만 원을 그리고 2022년 북구 주민참여예산으로 선정된 구수산도서관 주민서비스 인프라 조성사업 디지털캔버스 장비 및 노트북 무인대출 반납 장비구입에 8,000만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 문화예술과 인건비 및 국내여비 등 행정운영 경비에 전년 대비 1,865만 4,000원을 감액한 1억 1,453만 9,000원을 편성하였습니다. 이상 말씀드린 문화예술과 2023년도 세입세출예산(안)은 우리 구민들이 일상에서 문화복지를 즐기고 수준 높은 문화시민으로 나아가는 데 기여하기 위한 문화예술과 업무추진에 꼭 필요한 경비만을 계상하였으니 원안대로 의결하여 주시길 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

문화예술과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 위원 여러분, 질의해 주시기 바랍니다. 허정수 위원님,

저는 어떤 질문이라기 보다 방금 허정수 위원님 의견에 조금 부탁드리고 싶은 게 실은 저도 처음부터 떡볶이 페스티벌에 대한 관심이 되게 많았어요. 그래서 이번에 이렇게 예산도 많이 되었는데 이게 대구만의 북구의 행사지만 대구에서 이미 지금 많이 소문이 났거든요. 이게 전국적으로 되고 하면 떡볶이라는 이런 콘텐츠를 가지고 북구에서 이런 사업을 이만큼 했다라는 성과가 나올 수 있도록 진짜 신경을 써주셨으면 좋겠구요. 지금 우리가, 제가 문화의 행사 같은 거 제목이 보면 너무 괜찮아요. 더위는 팔고 문화는 팔거, 이런 것도 있는데 실은 우리가 행사장 입구에 보면 아파트 주변 사람들이 모르는 경우도 많아요. 그 바로 앞에 제가 이번에 행사하는 거 봤냐고 하니까 뭔지는 모르겠는데 되게 시끄러웠다라고 하는 경우도 있어요. 그래서 우리가 현수막도 걸고 이렇게 홍보는 하고 있지만, 그러니까 외부에서 많은 사람들도 올 수 있지만 정말 그 인근에 있는 아파트 주민만이라도 그걸 참여를 하고 즐길 수 있으면 그게 되게 성공을 한다고 생각을 하거든요. 그래서 저는 이런 문화가 조금 더 진짜 이 이름에 걸맞게 진짜 수준 있게 좀 더 신중하게 그리고 조금 더 타이트하게 해서 조금 성공을 했으면 좋겠다는 그런 바람을 한번 드리고 싶어서 제가 질문을 드렸습니다. 정말 내년에도 우리 떡볶이 페스티벌이 저는 정말 성대하게 성공을 했으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

그리고 한 가지 더 질문은 구수산도서관 있잖아요. 주민 인프라 조성에, 여기 캠퍼스 장비 준비 노트북 무인대출 반납 장비라는게 있는데 이게 좀 자세하게 어떤 건지 궁금해서 질문드리겠습니다.

수고하셨습니다. 이현수 위원님 질의하십시오.

자료준비 해 주신다고 최순남 과장님 고생하셨습니다. 498쪽 상단에 새해 해맞이 행사, 이거 코로나 이후로는 처음 시행하시는 거지요.

예. 이 예산은 내년도 2024년, 2024년도 예산이고요. 저희 올해 2023년도 1월 1일은 행사를 지금 추진을 하고 있습니다.

안 그래도 생활안전보안관 쪽에서도 지원 해 주시고 하시는데 오랜만에 하는 행사 추운데 고생하시는 것 같고 그리고 안전에 대비해서 잘 좀 준비해 달라고 당부 말씀 한 번 드릴려고 질의했습니다.

저희 지금 제일 신경 쓰는 부분이 안전 부분입니다. 올해는 망일봉에서 할 예정이어서 저희들이 몇 번 몇 차에 걸쳐서 현장에 가 보고 해서 최대한 경비용역과 안전 보안관을 안전총괄과에서 지원 받아가지고 주민 안전에 최선을 다 하도록 하겠습니다.

추운 날씨 속에 안 그래도 고생하신다고 당부말씀 드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주십시오. 김종련 위원님 질의하십시오.

안녕하십니까? 자료준비 감사드리구요. 먼저 재단 수입지출 예산서 관련해서 질의를 드리겠습니다. 저는 앞서 다른 위원님들이 많이 말씀하셨는데 어울아트센터 노후된 시설이나 기반시설들, 주민편의를 위해서도 빨리 리모델링을 하거나 개선이 필요하다고 봅니다. 그리고 예산 증액이 많이 되어서 그 예산이 우리 주민을 위해서 굉장히 효율적으로 어떻게 쓰여지느냐, 그렇게 잘 쓰여졌으면 좋겠다고 생각해서 규모가 커지는 것도 중요하지만 그 예산이 어떻게 쓰여지느냐를 보는 것이 더 중요하다고 생각을 합니다. 일단 간단하게 자료를 보면서 궁금했던 사항인데 20쪽에 보시면 야외 재야행사 있습니다. 이게 전년도는 편성되어 있었는데 올해는 없습니다. 그러면 이게 없어진건가요. 아니면 다른 행사로 추진이 되는 건가요.

이 부분에 대해서는 재단에서 말씀드려도 되겠지요.

아, 예, 그러니까 야외 재야행사로는 진행을 하시지 않고 다른 방법으로 이렇게 하신다고 이해하겠습니다. 그리고 여기 항목에 영상 콘텐츠 제작 보상비 및 1,400만 원이 잡혀 있습니다. 그러면 이 영상제작 콘텐츠 내용이 좀 궁금합니다. 20쪽에 야외 재야행사 항목에 영상제작 콘텐츠 보상금이 1,400만 원이 잡혀 있는, 어떤 내용의 영상인지,

위원이 6회가 기수라고 보면 되는 겁니까?

기수가 그러면 한 기수당 5일간씩,

수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주십시오. 김상선 위원 질의하십시오.

과장님, 자료준비하신다고 고생 많으셨습니다. 행정문화위원회 위원님들이 느끼는 공감대가 좀 비슷한 거 같고 또 조금 중복되는 부분이 있지만 나왔던 부분 이외의 것을 제가 한번 여쭤보겠습니다. 떡볶이 사업과 관련해서 1억 5,000이 증액이 되었는데 전체적인 내용은 들었습니다. 그런데 아직 세부적인 건 아직까지 안 나온 걸로 알고 있는데 작년에 여기 대구은행 이쪽에서 하셨잖아요. 그럼 올해 같은 경우에는 장소 섭외나 이런 건 나중에 세부적인 사항이 나오면 한번 부탁드리고 조금 바꿔야 될 게 전국에서 다 오고 또 아까 허정수 위원님이 말씀하신 대구에 어떤 특색적인 거를 감안하셨을 때 이걸 좀 분산을 하면 어떻겠나 하는 내용을 제가 행감 때 말씀드렸는데 그 부분에 대해서 한번 생각해 보셨는지,

위원님 말씀하신 건 장소를 분산시키자는 말씀이신가요.

그렇지요. 1억 5,000 예산 속에 용역비 4,000만 원 빼면 그렇게 큰 금액은 아니지만 분산 하는 말이 갑쪽에 하나 을쪽에 하나 이렇게 해서 을쪽에도 뭐 대학교가 있고 또 신전떡볶이 최초로 세워진 박물관이 있고 한데 거기에 어떤 구축되는 것도 목말라 하는 사람들도 계시고 해서 그런 세부적인 사항을 한번 점검해 보셨는지,

그러면 위원님, 하루는 강남, 강북, 이렇게 말씀하시는 그런 뜻인지,

같은 날 시작을 하되,

아, 그러면 장소를 같은 날 그렇게 하신 거 같은데,

의견이 어떠신지, 과장님께 한번 여쭤봅니다.

저희들이 구상하고 있는 건 사실 행사장 자체를 분산시키면 굉장히 거기에 대한 안전이라든지 관리라든지 이런 거에 굉장히 좀 어려움이 있고요. 강남, 강북을 떠나서 어떤 지역 주민들이 접근하기 쉬운 그런 곳을 저희 장소를 생각하고 있습니다. 작년에 DGB파크 중앙광장에서 했는데 그 장소가 굉장히 협소해서 내년도에는 대팍 내에 유소년축구장이라든지 아니면 사회인야구장 이런 쪽에 사전에 협의를 해서 할 예정을 하고 있는데 강남, 강북을 떠나서 주민들이 또 대구 북구 주민뿐만이 아니라 대구시민, 전국적으로 찾아오기 쉬운 접근성이 좋은 그런 곳을 위원님 좀 고민해 주셔서 추천을 해 주시면 저희들도 적극적으로 검토해 가지고 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 오히려 분산을 하는 게 안전에 더 유리할 것 같고 저희들이 대구 치맥페스티벌을 하게 되면 두류공원에서 출발을 했지만 수성구에서도 하고 동구 쪽에 골목, 용어가 그런데 닭똥집 골목이라고 합니까 그 골목에서도 치맥에 대한 행사를 하기때문에 분산을 해서 하면 오히려 이게 더 인프라적인 문제에서 해결되지 않나 싶어서 좋은 안건이 있으면,

참고하도록 하겠습니다.

건의를 드리겠습니다. 그리고 행복북구문화재단에 대해서 얘기가 많이 나왔는데 우리 어찌 생각하면 우리가 행사나 문화적인 내용을 공유할 때 의례적인 것보다 주민들과 함께 하는 그 마음이 우리 의원들 간에도 전부 다 같이 있는 걸로 그렇게 생각이 됩니다. 어울아트 화장실 15개소가 조금이나마 늦은 감이 있지만 이번에 리모델링 공사를 하게 되면 다 되는 거지요. 15개 다 1,2,3층, 문화관, 생활관, 전부 다 되는 거지요?

화장실 부분은 제일 저희들이 시급한 게 화장실 문제였었는데 그 구비로 화장실 리모델링 하기에는 사실 구비도 많이 들어서 시비를 받아서 리모델링을 전체적으로 할려고 3년 전부터 재단하고 계속 시에 가서 예산협의를 했었는데 시비 지원이 굉장히 어렵게 되어서 내년도에는 시급한 화장실 공사를 먼저 해야 되겠다고 생각되어서 이번에 예산에 상정한 부분입니다.

과장님, 그 부분에 대해서 많이 노력하신 걸로 저도 알고 있고 어찌 보면 북구의 문화예술을 책임지는 공간이기도 한데 항상 보면 아픈 동네입니다. 문화나 역사가 중심점이 되는 그 지역 내에서 우리가 전에 현장방문 때 상임이사님하고 말씀드렸던 그 옆에 공간도 같이 합류를 해서 이렇게 확충시켜서 이 문화적인 어떤 이런 게 주민과 함께 할 수 있는 공간으로 재탄생될 수 있도록 항상 목마름이 있는데 저희들도 많이 노력하겠습니다. 그 부분에 대해서 문화예술과에서 특별히 노력을 많이 해 주십시오.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주십시오. 최우영 위원 질의하십시오.

과장님, 예산편성하신다고 수고 많으셨습니다. 바람소리길 축제하고 관련되어서 하나 질의하도록 하겠습니다. 바람소리길 축제 예산을 물가상승률을 감안해서 좀 올렸는데 지금 금년도 예산이 얼마였지요?

저희들이 올해 예산이 3억 2,000만 원이었습니다.

3억 2,000이었지요. 지출금액은 4억 3,500입니까?

그건 기부받은 거하고 다 합친 금액입니다. 구비는 3억 2,000만 원이었습니다.

그럼 여기서 지금 4억 7,000 되어 있을 때는 기부 받는 금액들은 포함이 안 되는 거지요.

예. 기부는 얼마가 들어올지 몰라서 기부금액은 포함되지 않고 순수한 구비만,

구비만 반영했고,

예.

행정사무감사 때 지적했던 내용 혹시 기억하십니까? 가장 불필요한 예산, 어떻게 보면 효과적으로 사용하지 못했던 예산이 뭐였는지,

……,

플로킹 어플리케이션에 4,400만 원을 투입해서 거의 효과도 미미했지요.

예.

어떻게 보면 그 부분 예산을 도로 화장실 좀 더 보급하자, 그 예산만 해도 전체 물가상승률을 충분히 커버할 수 있지 않은가요?

……,

제가 말씀드리는 것은 전체적인 평가가 좀 부족했다, 우리가 뭐를 담아야될 지라는 축제에 대한 구체적인 평가도 없이 내년도 계획이 그냥 단순히 물가상승률 감안해 가지고 예산에 반영시키는 이런 형태가 과연 너무 전형적인 예산편성 방법 아닌가요?

좀 그런 부분도 있지마는 저희들이 그 행정사무감사 때 지적받은 그 화장실 부족분이라든지 이런 걸 떠나서 위원님께서 늘 지적해 주신 어떤 금호강을 살릴 수 있는 그런 콘텐츠 개발에 대한 그런 부족한 부분을 내년도에는 좀 더 담아낼 수 있도록 그렇게,

예산 집행했던 세부내역들을 검토해 보고 불필요한 부분들의 요소는 제거하고 또 새로운 사업을 하기 위해서 뭔가 필요한 부분이 들어가고 이렇게 예산을 짜가지고 거기에 맞게 예산을 통과시켜 달라고 이야기를 해야되지 그냥 단순히 물가상승률 반영해가지고 축제의 장단점에 대해서 하나도 없고 지적되었던 내용들에 대한 개선하겠다라든지 이런 축제의 계획도 없이 이런 예산편성을 하고 그 예산을 반영시켜 달라고 하면 문제 있지 않느냐는 거지요.

1억 5,000만 원에 대한 건 조금 전에 말씀드린 것처럼 지적된 부분도 있지마는 저희들이 축제장 올해 기반시설에 대한 부분도 포함된 부분이 많습니다. 올해 3년 만에 개최하다 보니까 저희 부서뿐만이 아니라 공원녹지과, 건설과 그리고 시의 하천사업소까지 협조를 받아서 굉장히 추진을 했었는데 이 예산을 협조, 내년도에는 한다면 저희 부서에서 충분히 예산을 반영해서 할 수 있도록 그렇게 그 부분도 포함되어 있었고요. 그리고 어떤 콘텐츠, 금호강을 살릴수 있는 그런 부분에 예산을 좀 올린 그런 부분입니다.

지금 주민 관변단체들 형태의 주민참여지원금 각 동마다 100만 원씩 지원한 2,300만 원, 이 부분도 축제 평가과정 속에서는 과연 이 축제에 같이 담아서 해야되는지 아니면 분리되는 형태로 필요할 건지 어떤 문제를 야기한 항목이지 않습니까, 그 예산만 해도 2,300이거든요. 그러면 내년도 바람소리길 축제는 동 부스를 금년과 동일하게 편성하겠다는 계획을 가지고 계신 겁니까?

저희들 위원님 잘 아시다시피 이 축제가 문화 콘텐츠 축제이기도 하지만 군소축제를 모아서 금호강 바람소리길 축제로 만들었기 때문에 지역화합을 위해서는 저희들이 주민들의 요구사항이 부스를 만들어 달라는 그런 요구사항이 많았기 때문에 저희들이 내년도에 이걸 뺀다 안 뺀다는 지금 현 상황에서는 말씀드리기 좀 곤란한 그런,

더 구체적인 세부사항은 또 고민을 해야되겠지만 예산을 편성할 때 최소한 금년도 축제에서 발생되었던 문제점들에 대해 가지고 계속 할 건지 아니면 더 확대해서 할 건지, 이런 고민들이 담겨진 예산이 아니고 지적되었던 내용들이 그냥 단순하게 똑같이 반영된다는 거지요. 그런 똑같은 행사를 하는데 그냥 예산은 물가상승률을 반영해 가지고 예산 더 잡아가지고, 그게 바람직한 예산편성이냐는 거에 대해서 일단 지적을 하는 겁니다.

잘 알겠습니다.

그리고 지금 몇 년 못 했던 대보름 행사 건에 대해서 잠시 질의하겠습니다. 대보름 행사가 우리가 2019년도에 마지막에 했습니까? 2020년 설 쇠고 2월 19일 코로나가 걸리니까,

준비하다가 못 했습니다.

그렇지요. 마지막 행사는 2019년이지 않습니까 그지요. ’19년에 그때 비가 많이 와가지고 했던 그 행사인가요.

’19년도에,

그때는 주관을 문화원에서 했습니까?

문화원에서 했는 걸로 알고 있습니다.

우리 문화재단에서 한 적도 있었습니까?

재단에서는 하지 않았습니다.

그럼 지금 이원화되는 게 바람소리길 축제는 재단에서 하고 정월대보름 행사는 문화원에서 하고,

예.

지금 문화원 예산이 앞에 그러면 ’19년도 행사할 때는 예산이 얼마 들어갔었지요?

’19년도에 7,500만 원 들었습니다.

그럼 9,500만 원 들어가면 지금 2,000만 원 상승해 가지고 올렸네요.

예. 그 상승한 거는 저희들이 알아보니까 달집 주재료가 지주목입니다. 그게 거의 지금 170% 정도 올라가지고 한 그루에 20만 원 하던 게 지금 35만 원으로 올라 있고요. 그리고 달집 제작하는 인건비가 굉장히,

달집태우기 2020년도에 행사 준비하다가 멈췄을 때 기 집행된 건 어떻게 됩니까 하니까 보관하고 있습니다라고 이야기했거든요.

지주,

잘 보관하고 있습니까?

지주를 보관을 했는데 저희들이 알아보니까 거의 바로 그다음 해에 사용했으면 사용할 수 있었는데 3년이라는 세월이 흘러가지고,

다 썩었는가요?

지금 조금 사용하기가 어렵다는,

그때 지출된 금액들이 얼마 지출이 되었었지요, 행사 못 하고,

그때 1,000만 원 정도 들어갔습니다.

장소는 검토하는 건 산격동으로,

그게 축제, 금호강바람소리길 축제의 교통이라든지 이런 영향평가를 받은 부분이 있어서 정월대보름 축제도 그 장소에 할려고 생각을 하고 있습니다.

지역적 불균형에 대해서는 고민 안 해 보셨습니까?

그거에 대해서는 제가, 그 장소가 북구 주민 전체가 다 모일 수 있는 그런 공간이 제일 적정하다고,

달집 태우기도 동화천에서 한 적도 있었고, 그지요?

자체적으로 했는 적이 있습니다.

예, 자체적으로, 그걸 또 모아가지고 팔거천에서 하고 했던 걸 산격동에 했고 떡볶이도 지금 강남이고 바람소리길 축제도 산격동에서 계속 이어지고, 어떤 축제의 편중이 지역적인 고려 필요하다고 안 보십니까?

위원님께서는 그렇게 또 말씀하실 수 있겠습니다만 저희들이 어떤 축제라든지 행사를 고민할 때 강남 강북에 그런 걸 북구 전체에 주민들이 모일 수 있는 그런 공간은 안전하고 교통입지라든지 그런 걸 고려해서 정했는 부분입니다.

일단 전체적인 축제가 계속 한곳에 집중되어 가는 그런 현상이 보이는 것 같아요. 그런 지역적인 것들도 감안해서 지금 잡혀야 되겠다는 그런 생각이 들거든요.

위원님께서 그렇게 고민을 하신 부분 때문에 저희들 「더위는 팔고 문화는 팔거」 행사는 팔거천이 제일 적정하다고 판단되어서 해마다 팔거천에서 행사를 추진하고 있습니다.

그럼 바로 더위는 팔고, 가보겠습니다. 더위는 팔고는 계속 기존 장소 럭키아파트 앞에,

팔거천에서 할 계획을 하고 있습니다.

그 행사 예산을 이틀 쓰기에는 물 담았는 게 너무 아깝지 않습니까?

저희들 올해 처음으로 그 유아풀장을 만들어서 해 봤는데 반응이 굉장히 좋았습니다. 그렇지만 거기에 대한 안전 문제도 굉장히 물을 방류시키는데 대해서 물을 하천으로 그냥 팔거천으로 바로 보내는데 거기에 대한 걱정도 있었는데 저희들이 염소를 타지 않았기 때문에 이틀 정도 해서,

지금 상수도를 활용하는 거지요.

예. 상수도로 방류를 시켰었고요. 이게 지속적으로 추진을 한다면 건설과에서 물놀이 행사장으로 그런 걸 고려해서 추진을 해야 될 부분이고 저희들은 행사성으로 더위를,

수도배관은 이번 행사를 위해 못했던 그전에 준비를 해 놓았던 장소지 않습니까?

구경을 좀 확대를 시켰었습니다.

그래가지고 준비를 해 놓았는데 그 장소에 코로나 때문에 행사를 못 하다가 실제적인 행사는 처음 한 것이고,

예예. 내년도에는 다른 쪽으로 생각을 하고 있습니다.

채장식 의원이 5분 발언을 통해서도 그런 팔거천을 통한 물놀이장을 준비해 보자라고 이야기했었던 내용이지 않습니까? 거기에 대한 검토는 전혀 없었습니까?

거기 검토는 건설과에서 검토를 하고 있습니다.

그럼 건설과에서는 항구적인 고정형의 물놀이장을 준비하는 거고,

예. 저희들은 행사성으로 이제 올해는 물놀이 행사를 했지만 내년도에는 물총놀이로 해서 주민들하고 즐겁게 놀 수 있는 그런 걸 기획을 하고 있습니다.

워낙 목마름이 많아가지고 사람들도 많이 모이고 하는데 실제 그 장비 시설들을 갖추고 단 이틀만, 특히 이번에는 날씨도 반틈은 안 좋았지 않습니까, 그지요? 그러다 보니까 시설 투자한데 비해 가지고 너무 조기 철거하니까 아깝다, 그런 생각이 들더라고요. 기존에 며칠 더 운영한다고 운영비가 급격히 더 드는 건 아닐 거지 않습니까?

예산 부분을 또 예산이 사실 3,800만 원으로 추진을 하다 보니 더 연장시키기에는 조금 어려움이 있었습니다.

알겠습니다 일단, 다음 재단에 질의 한번 해 보도록 하겠습니다. 19쪽 문화재단에서 제출한 자료……, 지금 문화재단 자료가 김종련 위원도 질의하고 했던 내용이지만 어떻게 보면 읽기 좋은 방법이고 어떻게 보면 나열식이라서 작년 행사 금년 새로운 신규행사, 쭉 집행항목별로 흩어 놓으니까 어떤 행사자체의 예산을 집계해서 보기에는 굉장히 어려운 형태로 되어 있어요. 새로운 신규사업으로는 북구 청년축제를 한다는 거지요? 재야행사를 없애고, 그 대신 금액들이 북구 청년축제 금액이 2,000만 원 들어 있고 출연보조금도 1,900, 2,000만 원, 4,000만 원이 이건 신규예산이라는 이야기잖아요. 사업이지요? 어떻게 북구 청년축제가 이루어지는지,

수고하셨습니다. 잠시만, 저도 과장님, 질의를 한 번 하겠습니다. 떡볶이에 관해 가지고 여러 위원님들이 발언을 많이 하시는데 저도 다른 시·군·구 의 의회에 발언내용을 들어가서 봤는데 11월 30일날 달서구의회에 모 의원이 자유발언을 하면서 달서구에는 특별한 어떤 축제가 많았는데 빔프로젝트에 사진도 보여주면서 빈 의자 이렇게 해가지고 기억에 남는 게 없다, 그런데 대구 북구에 떡볶이 행사는 자기도 기억에 남더라, 소문이 나고 이렇게, 다른 구에서 의원이 이렇게 홍보를 하고있는 걸 봤을 때 아, 이 떡볶이 행사가 잘 되어 가고 있구나, 이런 생각이 들었는데 498쪽에 보면 아까 허정수 위원님이 말씀하신 것 중에 연구용역비가 있습니다. 교통영향평가, 그리고 좀 전에 과장님이 올해 떡볶이 행사했을 때 또 교통영향평가를 실시했다고 그랬지요?

안 했습니다.

예? 아까 저는 했다고 들었는데,

떡볶이 행사는 하지 못했습니다.

저는 했다고 들었기 때문에, 그러면 올해 해맞이 행사한다고 안전에 대해가지고 특히 염려하는 부분이 많은데 사전답사도 갔다 오고 안전에 대한 안전사고 예방을 위한 어떤 점검도 했다고 그러는데 점검한 내용이 무엇이며 지적사항이 있습니까?

저희 자체적으로 올라가면서 안전요원이라든지 경비용역을 배치시켜야 될 그런 장소를 확인하였고요. 그리고 망일봉 전망대에 인원이 과연 거기에 얼마 정도 올라가서 그 하중을 이길 수 있는가 그런 걸 점검해서 저희들이 계획하고 있는 건 안전 쪽에 인원을 거의 60명 정도를 배치할 예정입니다. 예정인데 망일봉뿐만 아니라 함지산 정상과 그리고 운암지 부분 그리고 저희들이 해마다 강남, 강북으로 해서 올해는 함지산에서 하는데 오봉산에도 주민들이 많이 올 걸 예상해서 침산정 일원까지 인원을 좀 분산배치를 할려고 생각을 하고 있습니다.

그리고 망일봉의 전망대는 저희들이 지금 시설을 점검해보니 거기 최대 수용인원은 500명에서 600명까지 올라갈 수 있는 그런 하중을 이길 수 있지만 저희들 겨울이기 때문에 아마 200에서 250명이 올라가면 거의 꽉 찰 것을 예상을 하고 있고요. 그래서 인원들이 망일봉 일대에 거의 수용이 불가할 때에는 함지산 쪽으로 유도를 하고 경비용역과 같이 항상 거기서 그걸 인원이라든지 이런 걸 체크를 해서 안전에 그렇게 계획은 하고 있습니다.

저희들이 그 경비용역 예산이 없어서 이번 추경에 500만 원 올려놓았는데 위원장님, 좀 지원을 부탁드리겠습니다.

제가 지원하는 문제는 아니고 여기 위원님들이,

예, 위원님들, 3차 추경에 저희들 해맞이 행사 관련 경비용역비로 500만 원을 증액하였습니다. 도와주십시오.

잘 알겠습니다. 그리고 의회에 어떤 협조선이라든지 어떤 유인물을 보낼 때 특정인을 좀 지목을 안 했으면 좋겠습니다. 의회의 위상도 있고 아마 문서작성하신 분은 아실 건데 앞으로 좀 부탁을 드리겠습니다. 그 상세한 내용은 회의 끝나고 제가 말씀을 드릴게요. 제 질문 이상입니다. 수고하셨습니다. 김상선 위원님 질의하십시오.

팀장님, 장시간 고생이 많으십니다. 김병수 팀장님께 질의 하나 드리겠습니다. 3지구 이태원문학관을 이제 진행하시면서 현장에 오래도록 남아 계시고 현장 상황을 가장 많이 아실 것으로 생각이 됩니다. 혹시나 주민들 불편사항은 들어보신 내용은 있습니까?

수고하셨습니다.

아까 최우영 위원님께서 담론지에 대해서 잠깐 언급하셨는데 저는 담론지도 한번 읽어봤습니다. 이런 담론지가 있다는 거 저도 좋습니다. 읽을거리도 있고 수준도 높고 한데, 이제 행복북구문화재단의 목적, 이 지역민의 문화욕구 충족, 주민 중심의 문화정책, 이런 비전들이 이 담론지가 담고 있는가라는 의문이 들었습니다. 무슨 말이냐 하면 이 담론지의 내용이 보면 주로 정책적 비전이 담겨 있습니다. 그리고 이제 문화예술 전문가들이나 이런 분들은 이 담론지가 매우 유용할 것으로 생각됩니다만 지역주민들이 이 담론지를 읽고 어떤 문화에 대한 충족을 할 수 있는지, 제 생각으로는 이런 문화 담론지라면 그런 정책적 비전과 함께 현장 주민의 문화예술 활동이 정책적 비전과 어우러진 담론이 더 추가되어야 될 것으로 보입니다. 그래야지만이 이 담론지가 주민을 위해서 만들어진 담론지가 될 거고 활성화될 수 있다고 생각합니다. 재단은 이렇게 마무리하고요. 몇 가지 짧게 짧게 말씀드리겠습니다. 떡볶이 페스티벌 예산 증액되었습니다. 지금 당초예산에서 꼭 반드시 반영되어야 될 예산이라고 가지고 오신 자료에 보면 떡볶이 페스티벌을 북구 대표축제로 추진하신다라는 그런 뉘앙스를 받았습니다. 혹시 그러면 이제 그동안 우리가 금호강 바람소리길이 대표축제였는데 이제 떡볶이 축제가 대표축제가 되는 건가요?

그런 뜻은 아닙니다. 저희 지금 금호강 바람소리길 축제가 문화관광부에 예비 관광축제로 등록 지금 추진을 하고 있기때문에 북구의 대표축제는 금호강 바람소리길 축제로 지금 거의 문화관광축제로 가기 위한 그런, 지금 기로에 서 있고 떡볶이 축제는 사실 1회에 추진을 했던 부분이기 때문에 이 떡볶이 축제가 다른 어떤 지자체 최초로 추진을 했기 때문에 북구의 대표축제가 아니라 저희들은 지역축제로서의 어떤 그런 걸로 상징적으로 그 축제를 성장시킬려고 하고 있습니다. 북구하면 떡볶이, 대구하면 치맥, 이런 걸로 북구의 어떤 브랜딩을 높이기 위한 그런 도시 이미지를 개선하는 그런 축제로 발전시키려고 하지 지금 대표축제로 이미 등록된 축제는 금호강 바람소리길 축제가 지금 예비관광문화축제로 저희들이 지금 계속적으로 추진하고 있습니다.

그건 유지를 하면서 떡볶이 축제가 관심을 많이 받고 있기때문에 그 위상을 높이자라는 취지로 그럼 제가 이해를 하겠습니다. 그리고 또 관심을 받고 있고 많은 분들이 잘된 부분도 있고 좀 아쉬운 부분도 있지만 지금 조금 키웠으면 좋겠다라는 그런 여론이 많기때문에 증액이 되어서 더 잘되는 거는 누구나 바라는 일일 것 같습니다. 5,000만 원에서 1억 5,000만 원이 증대되었다는 것은 굉장히 큰 의미가 있는데 단순히 계속 다른 위원님도 말씀하셨지만 규모만 커지는 것이 중요한 것이 아니고 그 안에 담을 콘텐츠를 고민해야 된다는 것이 더 중요한 것 같습니다. 그래서 2억이 되면 그동안의 수의계약에서 벗어나서 공모를 당연히 해야될 것으로 보구요. 공모를 할 때 참신한 기획하고 그리고 효율적인 축제 운영, 당연히 들어가야 되면서 홍보방안, 그런 차원에서 면밀하게 대행사가 선정될 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 저는 이제 사업별 설명서 236쪽에 다른 위원님도 문화진흥 기반시설 조성에 대해서 의문을 말씀을 하셨는데 그렇다면 관내 문화진흥 기반시설 조성으로 제목이 되어 있습니다. 그러면 이 기반시설의 내용이 뭔지 좀 궁금합니다. 어떤 기반시설이냐,

저희들 지금 축제장이 축제를 할려면 사실 기반시설이 저희들이 축제장에 산격대교 밑에 보면 거의 주차장이라든지 그 주변에 환경이 잘 안 되어 있어서 그런 시설을 하기 위한 그런 예산입니다.

제가 궁금한 것도 그러면 상설주차장이냐 아니면 임시주차장이냐, 임시주차장에 그러면 쓰는 임시, 축제행사 때만 쓰는 관리비가 되는 거지요.

그렇습니다.

주차라인을 긋는다든가 야광봉을 놓는다든가 조금 더 정비를 한다든가,

정비,

그렇다면 이건 축제예산 안에 포함되어야 되는 게 아닐까요? 그동안 제가 알기로는,

예산과목이 저희들이 좀 틀려서, 또 축제예산은 저희들이 재단으로 위탁해서 그 축제 전체적인 프로그램이라든지 그런 건 재단에서 운영하고 저희들이 기반시설 이런 것은 문화예술과에서 직접 사업을 하고 있습니다.

보통 이런 기반조성 주차장 관리라든가 이런 문제도 보면 사실은 일반적으로는 축제예산 안에 포함을 시키거든요. 그런데 이제 재단이 프로그램 운영하는 부분이랑 부서에서 행정지원을 하는 부분이랑 조금 이원화되어 있기때문에 어쩔 수가 없다는 그런 건가요.

맞습니다.

그런 부분 조금 의문이 들었구요. 그다음에 세 번째, 바람소리길 축제입니다. 계속 말씀하셨지만 예산을 높여가지고 축제를 더 잘 하고자 하는 것은 모두 같은 마음일 거라고 생각을 합니다. 그런데 아까도 말씀하셨지만 이 예산에 비해서 물가상승률은 차치하고라도 이 예산에 어떤 계획을 가지고 이 예산을 증액을 시켰나, 진짜 그런데 이 부분은 너무 중요한 부분인데 그냥 예산만 올려주면 잘 하겠다, 이렇게만 자꾸 들려가지고 그 부분이 조금 답답한 거예요.

그렇지요. 세부적인 어떤 프로그램이라든지 그 금액이라든지 이런 것들은 올해 했는 그런 축제의 예산은 나올 수 있지마는 또 내년도에 이 콘텐츠가 바뀔 수 있어서 올해 부족했던 부분들, 그래서 주민들이 원하는 그런 콘텐츠,

과장님? 저는 그런 세부적인 내용을 말씀드리는게 아닙니다. 이 축제가 재단에 어떤 분이 들어오든 재단이 주관을 하든 부서가 주관을 하든 누가 감독을 선정해서 감독이 하든, 이 축제가 매년 성공적으로 이루어질 시스템을 먼저 갖추어야 된다는걸 말씀드리고 싶습니다. 그냥 무턱대고 축제 제목 네이밍하고 이렇게 하고는 뭐 누가 잘 하겠지라고는 대행사 선정해 가지고 했는데 잘 못했지 않습니까? 그러면 이런 방식으로는 매년 시행착오를 거칠 수밖에 없다, 이런 시행착오를 거치지 않을 방안, 방안을 만들어야 된다는 거를 먼저 말씀드리고 싶습니다. 예를 들면 이 전문가 토론회가 있어야 됩니다. 이 축제방향을 설정할, 일단 아직까지 우리가 지금 몇 해 하지 않았기 때문에 정체성을 확보해야 된다, 정체성을 마련해 가는 과정이라고 생각을 합니다. 그 과정에서 꼭 필요한 게 뭐냐하면 외부전문가 토론회입니다. 거기에서 이 축제 핵심 콘텐츠들이 제안이 되어야 됩니다. 그러면 그 제안된 콘텐츠를 가지고 우리 정책 관계자들, 그러니까 부서나 재단이나 이런 분들하고 또 구 의회도 포함되면 좋겠지요. 그리고 그때 핵심콘텐츠를 개발한 외부 전문가 중에 몇 분이 또 참여를 하셔야 됩니다. 그래서 이 콘텐츠가 결정이 되어야 됩니다.

예. 그 부분에 대해서 지금 말씀드리면 저희들이 바람소리길 축제를 하면서 바로 대행사에 다 줘가지고 하는 것이 아니라 저희들은 축제 추진위원회가 있습니다. 거기에 의원님들, 전문가들, 다 참여해서 콘텐츠를 하고 지속적으로 회의를 개최해서 그렇게 다 대행사한테 저희들이 추구하는 것도 또 같이 하면서 그렇게 추진을 했던,

아, 그러면 축제추진위원회, 저도 위원단 명단을 본 적이 있는데 거기서 그러면 콘텐츠가 도출이 되었습니까?

저희들이 아이디어하고는 많이 나왔습니다.

그렇게 그냥 회의에서,

회의에서 했던 부분들도 많았었는데 지금도 이런 말씀드리기는 그렇지만 저희들이 환경축제로 그런 논의가 많았었어요. 그래서 환경축제로 가다가 또 금호강을 살릴 수 있는 그런 축제로 바뀌다 보니까 조금의 어떤 그런 것들이 생긴 그런 부분입니다.

그렇게 하신 부분은 있지만 제가 또 말씀드리는 부분은 그런 회의보다 더 심도 있는 토론이 이루어져서 정책으로 바로 넘어갈 수 있는 콘텐츠가 개발이 되어야 된다는 거지요., 그분들은 거기서 의견을 개진하신 것뿐이고 거기에 대해서는 책임을 전혀 질 필요도 없습니다. 그것보다는 좀 더 책임성 있는 콘텐츠를 내놓을 수 있는 심도 있는 토론회, 포럼, 더 나아가서 심포지엄, 이 정도까지 가야되는 초기단계입니다. 그리고 잠깐 빗나가서 말씀드리는 건데,

자, 자, 정리 좀 해 주시기 바랍니다.

예예. 수성구 지금 말씀하셨습니다. 제가 수성문화재단을 보니까 2009년도에 출범했습니다. 저희 북구문화재단은 2018년도 출범했습니다. 수성문화재단 2009년도, 아니 ’10년 출범했습니다. ’10년도에 들안길 먹거리축제 하다가 2011년부터 지금의 수성문화페스티벌의 초기를 맨 먼저 시작했습니다. 그리고 그때, 그때는 지금 수상무대가 없었습니다. 수상무대가 없었는데 물 위에 플로팅을 띄워가지고 수상무대를 시도 했었습니다. 그렇게 시작한 것이 한 축은 수상무대를 중심으로 메인공연을 실시하고 또 다른 한 축은 생활예술축제라고 해서 주민이 주인공이 되는 예술축제를 그와 비등하게 치르면서 지금의 어떤 수성구의 대표축제로 자리매김하고 있는 게 지금 10여 년 간입니다. 그런 것과 비교해서 우리가 지금 금호강 바람소리길 축제가 수성구랑 정체성을 운운할 차원은 아니고, 그렇다면 지금 우리가 금호강 바람소리길 축제를 성공적으로 이루기 위해서 우리가 노력해야될 부분이 무엇인가라는 점을 시사해 주는 것 같습니다. 무조건 수성구 축제는 얼마 주니까, 그동안 쌓여 온 게 있으니까 10억을 줘도 그걸 할만한 역량이 있는 거고 우리는 지금 3억 줘도 못 하는데 10억 줘가지고 그 돈을 어떻게 감당하실 건지, 그런 질문을 드리고 싶습니다. 예산이 적어서 뭘 제대로 못 한다는 말씀은 더 이상 안 해 주셨으면 좋겠습니다. 예산이 주어졌을 때 이거를 얼마나 짜임새 있게 효율적으로 이 공연, 행사를 치러낼 수 있는가를 우리가 고민해야 될 부분이라고 생각을 합니다. 그래서 그런 전문가, 과장님도 우리 부서도 그런 노력을 하셨지만 좀 더 본격적인 그런 토의과정을 거쳐야되고 실질적으로 누군가는 책임성 있는 그런 걸 거쳐가지고 도출될 방향이 나왔을 때, 방향이 나왔을 때 이제 우리 내년도에 실행할 축제 구체적인 방안이 나올 수 있다고 생각합니다. 이런 과정을 거치지 않고서는 절대로 성공할 수가 없고 예산 낭비만 초래한다는 거 분명히 말씀드리고 싶습니다. 대행사한테 수수료만 지불하다가 계속 끊임없는 시행착오만 거치게 됩니다. 핵심이 없는데 어떻게 이게 잘 될 거라고 생각을 할 수 있겠습니까? 한 차원 높은 가치 중심 축제를 하든지 아니면 지역민들이 중심이 되는 생활문화 축제를 하든지, 자, 이런 식의 방향이 설정이 되어야 됩니다. 우리 북구청장님, 이미 이 생활문화축제에 대한 안목이 있으신 분입니다. 2011년도에 배광식 북구청장님, 수성구 부구청장님 지내셨습니다. 그때 막 좀 전 말씀 드린 대로 들안길 축제가 일반적인 먹거리 축제에서 벗어나서 문화예술 축제를 지향할 그 전환시기였습니다. 그때 생활문화 예술 축제에 대한 충분한 어떤 회의나 이런 거 다 참석하셨고 의견도 다 개진하셨고 거기에 대한 충분한 안목이 있으시기 때문에 이런 부분에 제안이 한 번만 들어간다면 충분히 치러 내실 분이라고 생각을 합니다. 한 번 더 앞서 말한 전문가 토론회와 정책 회의를 통해서 심사숙고가 필요한 시기라는 점을 다시 한번 더 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

열띤 질의 수고하셨습니다. 다른 위원 질의가 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 다음 부서 교대해 주십시오. (부서교대) 다음 공원녹지과장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 이재원입니다. 먼저 지역발전과 주민행복을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치시고 공원녹지과 업무에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 서상훈 행정문화위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2023년도 세입·세출예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산(안)은 2022년 당초예산 대비 국·시비보조금 등 7억 8,600만 원이 감액된 22억 5,116만 원으로 세외수입 1억 1,460만 원, 국고보조금 등 8억 5,876만 원, 시비보조금 등 12억 7,779만 원을 편성하였습니다. 다음 세출예산(안)은 2022년 당초예산 대비 20억 2,821만 원이 증액된 137억 5,432만 원으로 각 단위사업별 편성내역을 말씀드리겠습니다. 507쪽, 쾌적한 도심 녹지공간 유지 분야는 9억 8,071만 원이 증액된 38억 7,809만 원으로 가로수 및 녹지 관리에 필요한 인건비 8억 2,603만 원, 자재구입비 등 7,620만 원, 가로수 전정 및 뿌리정비, 은행나무 열매채취, 학정로 시설녹지 정비, 팔거천동로 경관녹지 경관등 설치, 조경지 관리 장비구입비 등으로 13억 2,450만 원을 편성하였으며 수목 부산물 처리비, 녹지시설물 긴급보수 및 편의시설 설치, 조경지 내 시설물 유지관리 보수 등으로 3억 9,055만 원, 팔거천·동화천 생태휴식공간 조성, 수직정원 조성, 꽃보라동산 화장실 개보수 등에 3억 원, 시비 보조사업인 가로수 및 조경지 사후관리에 3억 5,840만 원, 주민참여예산 사업으로 선정된 대현도서관 수목 보호덮개 교체사업비로 3,000만 원을 편성하였습니다. 513쪽, 맑고 푸른 도시환경 조성 분야는 6,020만 원 증액된 4억 1,000만 원으로 도시숲 조성 2억 원, 꽃길 및 화단조성 사업비로 2억 1,000만 원을 편성하였습니다. 513쪽, 친근하고 매력 있는 공원 조성 분야에서는 노후 어린이 놀이시설의 개체 사업비로 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 청결하고 깨끗한 공원 관리 분야는 3억 9,290만 원이 증액된 49억 6,712만 원으로 쾌적한 공원 환경 조성 및 물놀이장 관리를 위한 인건비, 일반운영비, 자재구입비 등으로 12억 4,238만 원, 수목 및 수경시설 등 시설물 유지관리에 필요한 공공요금, 시설장비 유지비 등으로 16억 6,433만 원, 공원시설물 바닥포장 정비 및 어린이공원 재조성, 해당화 어린이공원 생태놀이터 조성사업비로 16억 5,000만 원, 금호지구 공원관리를 위한 인건비, 일반운영비, 시설물 긴급보수비 등으로 1억 원, 공원화장실 정비 사업비로 2억 4,000만 원을 편성하였습니다. 521쪽, 산림자원의 보호 및 보존 분야는 2억 5,899만 원이 감액된 14억 8,292만 원으로 국·시비 보조사업인 소나무재선충병 방제 사업비 4억 7,068만 원, 산림병해충 예찰방제단 운영, 방제장비 구입비로 1억 2,491만 원, 생활권 수목진단 컨설팅에 750만 원을 편성하였으며 산불예방 및 체계적인 진화활동을 위한 산불감시원 및 산불전문 예방진화대 인건비, 산불감시 초소 등 시설장비 유지비, 산불진화 헬기 임차료, 사회복무요원 보상금 등으로 7억 1,753만 원을 편성하였고 산사태 취약지역 예방 및 관리를 위한 사방사업과 산사태 현장예방단 운영비로 1억 2,024만 원, 산림연접지역 위험수목 정비 사업비로 3,000만 원을 편성하였습니다. 530쪽, 산림자원 조성 분야는 815만 원이 증액된 5억 2,495만 원으로 건강한 산림조성을 위해 국·시비 보조사업인 미세먼지 공익숲가꾸기 3억 9,495만 원, 노화된 보호수의 생육환경을 개선하고자 보호수 정비 및 유지관리에 2,000만 원, 미세먼지 저감 조림 1억 1,000만 원을 편성하였습니다. 532쪽, 쾌적하고 안전한 산림문화 휴양공간 조성 분야에는 함지산 등산로 토지보상비 및 휴양공간 조성비 7억 원, 주요 등산로 정비에 시비 보조금을 포함한 3억 2,000만 원, 먼지털이기 설치비 8,000만 원을 편성하였으며 운암지 및 유아숲체험원, 생태숲 등 산림 휴양공간 관리를 위한 인건비 1억 4,571만 원, 일반수용비, 공공요금, 시설장비 유지관리, 수목 및 화초 구입비 등으로 1억 2,361만 원, 유아숲 교육운영비 8,599만 원을 편성하였습니다. 535쪽, 인력운영비는 4,425만 원이 증액된 6억 5,920만 원이며 538쪽, 기본경비는 9,474만 원으로 사무실 운영비, 직원여비 등을 편성하였습니다. 이상 설명드린 바와 같이 공원녹지과 예산(안)은 건전한 재정운영을 기본으로 꼭 필요한 사업비만을 편성하였으므로 주민 행복을 위한 쾌적한 녹색환경도시 조성을 원활하게 추진할 수 있도록 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

공원녹지과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 위원 여러분, 질의해 주시기 바랍니다. 허정수 위원님 질의하십시오.

과장님, 자료 감사드립니다. 저는 사업별 설명서에 내용을 잘 모르겠는게 있어서 사업별 설명서 284쪽에 보면 어린이공원 조성(전환사업) 되어 있고 사업개요가 이렇게 나와 있습니다. 그리고 또 291쪽에 보면 같은 제목으로 어린이공원 재조성 똑같이 괄호 안에 전환사업 해서 사업개요가 나와 있는데 주요내용은 둘 다 노후된 어린이시설 개체, 보수, 이런 내용 같은데 이게 어떻게 다른 건지 한번 설명 부탁드리겠습니다.

이게 284쪽에는 어린이공원 노후시설 개체 이거는 사실은 부분 개체라고 보시면 되고요. 일정 공원 안에 놀이시설 바닥을 부분 개체하는 거라고 보시면 되고 그 뒤에 어린이공원 291쪽은 어린이공원 전체를 리모델링 해서 재조성한다고 이렇게 보시면 될 거 같습니다.

예. 잘 이해되었습니다. 그리고 제가 행감 때도 한번 말씀드렸는데 한번 더 건의 말씀 드리겠습니다. 저희 북구가 자랑할만한 생태공원, 운암지, 서리지, 지금 완료가 된 상태구요. 서리지는 조금 더 보강이 남은 상태지요. 그리고 앞으로 도남지도 있는데 도남지는 어떻게 개발계획이 되어 있습니까?

도남지는 저희들이 잠재적으로는 개발보다도 이용에 편의를 주기 위해가지고 도남지구가 입주가 다 되고 하면 주민휴식공간이라든가 이런 게 부족할 것 같아서 일단 저희들이 장기계획으로 해 가지고 중기 지방재정계획에도 넣어 놓았는데요. 여기에 일정부분은 연차별로 해가지고 내년에는 저희들이 구비가 없으니까 거기 개발제한구역입니다. 그래서 국토부에다가 개발제한구역 주민편익사업 공모를 해 가지고 20억 정도 해서 순환산책로부터 하고 나중에는 거기에 편의시설이라든가 부대시설을 구비라든가 국비가 매칭이 확보가 된다하면 장기적으로 해서 지금 그렇게 추진하는데 200여 억 원 정도 예상해 가지고 중기재정계획에 반영 해 가지고 추진하고 있다고 이렇게 말씀을 드립니다.

거기 들어가 있는 내용은 주차장이랑 주변에 산책로 정도인데 그건 나중에 국비 공모해서 선정되었을 때 그렇게 실행이 가능한 것이겠지요.

일단은 저희들이 이게 너무 많은 사업비가 들어가다 보니까, 그리고 또 시작도 어느 정도 짜임새 있고 다른 서리지라든가 이런 걸 완성도를 높여 놓고 들어가야되는 입장이라서 그걸 다 하면서 내년에는 출발은 국비부터 확보해 가지고 노력을 하면서 출발을 하려고 그렇게 생각하고 있습니다.

그런 사업을 공모를 진행하실 때 도움이 되실지 모르겠습니다만 저번에 말씀드린 것처럼 서리지, 운암지, 도남지, 다 수변생태공원이라는 거, 거기서 유아숲 체험을 특화시킬 수 있다는 거, 거기서 더 나아가서 아동, 청소년, 시민 생태숲 체험이라는 그런 콘텐츠를 집어넣어서 그런 사업계획서를 좀 구성하면 좀 더 설득력이 있지 않을까라는 그런 건의를 좀 드리겠습니다.

알겠습니다. 그건 주변 여건하고 이용사항을 봐가지고 그때 테마라든가 이걸 한번 고민해 가지고 추진토록 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김상선 위원 질의하십시오.

과장님, 자료 잘 봤습니다. 이번에 예산을 보니까 전부 주민들을 위한 그런 공간에 대한 사업들이 많은데 제가 조금 아쉬운 게 연차사업으로 진행될 사업들이 중단된 게 있으면 이번에 예산에 그게 반영될 수 있도록 조금 많이 노력하셨는지 그게 궁금합니다. 관음근린공원이 사실은 사업을 연차사업으로 했었는데 지금 막이 내린 상태인데 그다음 단계는 어느 정도 생각을 하고 계시는지 과장님,

사실은 공원을 관리하고 있는 종류 중에 관음공원이라든가 좀 규모가 큰 공원은 근린공원이고 근린공원은 시에서 사업을 해야되는 이런 입장입니다. 사업비를 올해 한 부분도 저희들이 시에서 사업비를 지원받아 가지고, 위원님도 아시지만 구비를 여기에 편성하기에는,

그러니까 지금 말은 구비를 편성하라는 내용이 아니고 연차사업으로 해야 될 사업이지 단기에,

그건 시에 저희들이,

그러니까 시에 건의를 얼마나 많이 노력하셨나 그게 궁금합니다.

시에 저희들이 5억 정도 해가지고 마무리를 하고자 요청을 했습니다. 해가지고 시에서도 구 단위별로 파악을 해가지고 그걸 아마 판단을 해가지고 할 거 같은데 시하고 협의해 가지고 확보되도록 노력하겠습니다.

왜냐하면 이게 하다가 사업이 중단된 사업입니다. 그래서 맥이 끊길 가능성도 있고 그때 과장님께서 의논하실 때 이건 정말 추진을 해서 마무리가 되었으면 하는 바람이 있는데,

저도 똑같은 생각입니다.

내용이 없어요. 내용이 없고 이걸 하다가 맥이 끊기면 또 안 되고 이래서 그걸 한번 노력해 주십사 하는 바람에서 말씀드리는 겁니다. 보통 3년 정도 생각해서 연차사업으로 하자, 이렇게 계획을 잡았었거든요. 그런데 좀 아쉽다는 생각이 듭니다.

그건 저희들이 구비 투입사항이 아니다 보니까 시에 시의원님이라든가 이런 다른 부분에 관심 있는 분하고 해가지고 예산을 확보해서 할 수밖에 없는 이런 입장이라고 말씀을 올립니다.

물론 근린공원이라고 해봤자 여기 칠곡 을지역에 많지 않습니다. 아는데 조금 노력해 주십사 하는 그 마음이 간절합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주십시오. 최우영 위원 질의하십시오.

이재원 과장님, 예산편성하신다고 수고 많으셨습니다. 페이지 512쪽에 있는 생태휴식공간 조성 팔거천, 동화천, 예산이 각 1억씩 잡혀가지고 있는데 이건 어떤 사업인지 설명 부탁드리겠습니다.

사실은 팔거천하고 동화천이 정비가 완료되어 가지고 올해도 일정부분 시비를 저희들이 확보해 가지고 그늘목이라든가 휴식공간이라든가 이걸 하고 있는데 연장이 길다 보니까 당년도에 다 추진이 불가능해서 내년도에는 일정부분 해가지고 팔거천 같은 경우에는 태암교에서 태전2교 구간 안에 그 안에 그늘목이라든가 편의시설 할려고 하는 그 사업이고요. 동화천도 동화천 일원에서 산책로에 그늘목이라든가 이런 걸 해서 이용하는데 주민들의 편리성을 주기 위해서 그렇게 편성된 예산이라고 보시면 될 것 같습니다.

지금 마지막 공사가 한창인 매천시장역에서 팔달역 사이, 팔거천이 완성되어지면 그쪽 부분은 좀 삭막한데 보완할 수있는 방법이 혹시,

그곳도 내년에 혹시 아직 그게 치수사업이 완전히 마무리되어가면 거기에 맞추어서 저희들이 추진을 하면 될 거 같습니다. 그건 내년에 이 사업비가 부족하다 하면 추경으로 하든지 아니면 그 다음연도에 계획은 저희들이 다 해 놓았습니다. 팔거천도 위에 거동교 거기서부터 해서 팔금교까지인가 금호강 접합 부분까지 계획을 했었고요. 동화천에도 지금 동변교에서부터 해가지고 동화교에서 동구 경계까지 해가지고 계획을 해 놓았기 때문에 거기에 맞추어가지고 연차별로 추진하면 될 것 같습니다.

바로 밑에 있는 항목인데 수직정원 조성사업이 5,000만 원 있는데 어떤 사업을 말합니까?

하천이라든가 도로변에 옹벽이 안 있습니까, 옹벽에다가 식물을 심어가지고 옹벽을 미화하고 푸르름을 하고 환경을 개선하고 하는 이런 역할이라고 보시면 될 것 같습니다.

옹벽에,

줄장미를 올리는,

넝쿨을 올리는 줄장미를 하든지,

예. 그런 걸 넣어가지고 환경도 개선하고,

그 수직을 이야기하는,

예.

지금 시범적으로 시행하는 겁니까? 어디 지역을 생각하고 있습니까?

지금은 내년에 하겠다하는 건 팔거천 일부 구간에 장소를 잡아가지고, 특정하지는 않았는데 지금 그 부분에 대해가지고 한번 추진을 해 볼까 싶습니다.

지금 시멘트 담벼락 형태의 부분을 지금,

너무 삭막하고 이런 부분에 그런 부분의 환경을 개선해가지고 하고자 하는 그런 거라고 보시면 될 것 같습니다.

그리고 지금 513쪽에 있는 교량 꽃길 이 예산이 좀 증액이 되었는데 관수시스템 보완에 2,000만 원을 하더라도 4,000만 원이 더 증가된 거 같습니다. 예산 513쪽에 가로변길 교량 꽃길 화단조성 예산이 전년도에 비해서 6,000만 원 증액이 되었고, 그 관수시스템 정비가 2,000만 원 들어가니까 그걸 빼더라도 꽃길조성에만 한 4,000만 원이 더 증액되었는데,

맞습니다.

특별히 부족해 가지고 하는 건지,

이게 사실은 저희들이 6개교에 대해서 추진을 했었는데 올해 칠성교하고 내년에 공항교가 추가로 들어갑니다. 그렇게 하면서 거기에 소비되는 몫이라고 보시면 될 것 같습니다.

공항교 같은 경우는 지난번에 추경 때도 이야기했었던 내용인데 동구하고 접점지역이고 서로 역할분담을 어떻게 할 건지는 역할이 지워졌습니까?

3분의2가 저희 구간이고요. 나머지는 동구인데 동구하고 협의했는데 동구가 크게 마땅치 않은 이런 입장이고 해서 저희들이 시에 해가지고 시에 지원을 받아가지고 실물로 해가지고 꽃을 지원받든지 아니면 예산을 좀 지원받아가지고 하든지 이렇게 지금 추진하고 있다고 말씀을 드립니다.

동구는 우리 의견을 안 받아들였네요.

예. 그게 좀 구역이 작고 이렇다 보니까 하면서 북구에서 같이 해 줬으면 좋겠다는 이런 안은 있었습니다.

알겠습니다. 그리고 531페이지에 있는, 531, 532쪽에 있는 지금 미세먼저 저감 숲가꾸기 사업이 그 뒷 페이지는 미세먼저 저감 조림 이렇게 항목들이 나누어져가지고 계속 이어지는데 미세먼지 저감 숲 조성은 어떻게 이루어지는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

이게 사실은 미세먼저 저감 숲가꾸기는 옛날에 숲가꾸기에 하나의 비슷한 유형이라고 보시면 됩니다. 요즘 단어라든가 이런 게 시대의 흐름이라든가 그 트렌드라든가 이런 게 반영되고 이렇게 하다 보니까 그런데, 옛날에도 가지치기라든가 솎아내기라든가 이런 걸 해서 나무를 더 건실하게 키워가지고 거기에 나오는 미세먼지를 저감시키는 이런 숲가꾸기라고 생각하시면 될 것 같습니다.

앞에 페이지와 뒤의 페이지에 공익 숲가꾸기하고 저감 조림하고,

조림은 식재를 해 가지고 나무를 심어가지고 미세숲을 하는 거고 이거 공익 숲가꾸기는 기존에 있는 산림에다가 간격을 일정하게 벌목을 하든지 그다음에 가지치기라든지 기존에 있는 숲에 대해가지고 그 숲가꾸기를 하는 거고 조림은 식재를 해가지고 미세먼지를 저감시킨다고 이렇게 이해를 하시면 될 것 같습니다.

지금 가로변 결국은 나무심기가 미세먼지 저감이란 이름으로 지금 진행되고 있다,

저희들이 안 그래도 화담공원에 치유의 숲이 들어오면 그 부분에 대해가지고 볼거리라든가 이런 걸 하기 위해가지고 화담공원 옆에 치유의 숲에 그걸 해가지고 국비를 받아가지고 저감조림을 해가지고 경관을 향상시키려고 하는 그런 사업이라고 보시면 될 것 같습니다.

지금 말씀나오셔가지고 이야기인데요, 화담공원 예산이 지금 어디 반영이 되어 있습니까, 안 보이는 것 같은데요.

화담공원은 아까도 말씀드렸지만 시에서 추진했던 사업이기 때문에 시비를 지원받아가지고 보상도 그랬고 앞으로도 조성되는 것도 시비를 받아가지고 저희들이 추진하고 있다고 이렇게 말씀을 드립니다.

그럼 지금 현재 우리 예산에서는 시비반영 건이 전혀 포함이 안 되어 있네요. 그지요.

내년도에 시비가 20억 정도 지원되어가지고 내년에 지금 1차 공사가 실시설계를 지금 마무리 중에 있기때문에 발주해서 공사비가 전체 70억인데 20억을 우선,

보상금까지 해서 전체 150억 예산이지요.

보상비가 80억으로 해서 보상은 거의 완료가 되었고 조성비가 추진하는데 시에서도 그런 부분이 한꺼번에 70억을 지원하기 어려우니까 연차적으로 내년에는 20억을 지원받기로 지금 그렇게 안내를 받고 있습니다.

그러면 내년 예산까지 되면 화담공원은 공원조성으로서는 몇 % 정도 달성이 되는 거지요.

일단은 연차사업으로 해가지고 목표는 저희들이 ’25년도까지 그렇게 계획을 해가지고 추진하고 있습니다 시하고 협의해서,

’25년에는 워터폴리스에서 나오는 우리가 계획하고 있는 인도교 조성까지도 완료되는 시점으로 보는 겁니까?

그것까지는 제가 사실은 숙지를 못 했습니다. 인도교는 지금 아직 도시공사하고 이렇게 사업비 관계로 해가지고 확정이 되었는지, 다른 부서에서 하기 때문에 제가, 그거 하는데 200억 이상 드는 걸로 해가지고 협의를 보고 있는 걸로 알고 있는데 결정이 어떻게 되었는지 그것까지는 제가 사실은,

어떻게 보면 화담공원 조성완료가 되었을 때 교통 문제는 굉장히 심각해 질 수 있고 그리고 주통로는 워터폴리스에서 차를 세워 놓고 인도교를 건너는 방법으로 이용하자 이렇게 되는데 같이 맞추어져야 되는 부분이 아니겠나,

안 그래도 지금 그 부분도 그렇지만 지금 화담마을 진입하는 도로가 협소해서 공원이 되었을 때 조성할 때도 그렇지만 이용객의 불편이 나오고 안전성이 문제가 나올 것 같아가지고 저희들이 데크를 반 정도 해 놓았습니다 그 구간 안에, 그런데 이번에 특교금으로 해가지고 확보 해가지고 아마 그게 10억으로 확보 해가지고 내년 정도 되면 거의 완성도가 안 나오겠나 하는 동선을 이용객하고 차량하고 어느 정도 분리가 될 수 있다하는 그런 것도 추진하고 있다고 말씀을 드립니다.

일단 주차장 확보는 안 되니까 데크 길을 완전하게 조성해 가지고,

예. 차도하고 사람하고 분리를 해서 일단 그렇게 하려고 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 마지막으로 하나 침산공원 맨발 세족장 설치가 3,000만 원 예산 되어 있는데 세족장 하나 설치에 이만큼 들어갑니까?

세족장을 물이 산지형이다 보니까 관로를 하는데 관로 길이가 지금 1봉에서 정상에서 거기까지 오는 공사비하고 그 비용이 3,000만 원 정도 든다고 그렇게 계상을 해 놓았습니다.

세족장이 단순히 공사보다는 물을 당기는 수로 공사다,

그게 더 머니까, 일반시가지 같으면 수도가 바로 근거리에 있지만 거기는 산지형 지형이다 보니까 수도가 나와 있는 데서 올려고 하면 몇 백미터를 끌고 와야되는 이런 입장이다 보니까 공사비가 그만큼 든다고 이렇게 판단하시면 될 것 같습니다.

입구 쪽입니까 위쪽입니까?

아마, (도면을 보면서) 보이실는지 모르겠는데 여기가 5봉입니다. 침산정인데 여기 4봉까지 끌고 와야됩니다. 여기에 수도가 올라와 있는데 이쪽에는 지금 수도가 없습니다. 없어가지고 여기서 파가지고 여기까지 오는데 공사비가 그 정도 든다고,

산 밑에서 물이 없고 도로 산꼭대기에서 물을 당겨와야 된다는,

그러니까 여기에서 이게 이렇게 올라와 있으니까 여기에서 분기해서 여기로 다시 가지고 내려와야 되는 이런 공사비라고 보면 될 것 같습니다.

그렇습니까, 공사방법이 조금 어렵게 되어 있네요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김상선 위원 질의하십시오.

시간이 좀 오래되었지만 과장님, 예산안을 심의하고 있지만 제가 과장님께 칭찬, 공원녹지과에 칭찬 드릴 부분은 칭찬 드려야 될 것 같아서, 행감 때 고사목 말씀을 드렸는데 빠른 처리를 해 주셔서 감사드립니다. 그리고 읍내동 대천공원 재조성에 신경 써 주셔서 진심으로 감사를 드립니다. 그리고 지금 도남지가 개발되면서 지산공원이, 아직 공원 이름은 확정 안 되었지만 공원이 조성될 예정에 있지요?

장기적인 계획으로 해 가지고 추진 중에 있다고 이렇게 말씀을 드립니다.

도남지에 그쪽에 거주하고 계시고 오래된 그쪽 분들의 말씀을 들어보면 그 지산공원이라는 명칭이 확실시되어야 된다는 그런 전화를 받았습니다. 지산스님이 살고 계셨고 생물학적으로 도남 생가가 있고 이래서 공원조성할 때 우리가 흔히 옻골동산이나 이런데 제일 처음에 공원을 조성할 때 명칭을 짓는 거에 대해서 그 지역에 유례나 이런 걸 역사적으로 내려온 걸 지으면 문제가 없는데 다른 걸로 하다 보면 문제점이 되는 걸 발견했지 않습니까 그지요. 그래서 지산공원이라는 명칭을 꼭 써 주십사하고 의뢰를 해 오신 분이 계셨습니다. 후손으로서 그게 되어야된다고 생각을 하고 신경 써 주실 것을 당부드리겠습니다.

그건 의원님의 그거라든가 여러 지역에 계신 분들이라든가 그다음에 행정복지센터하고 같이 연계해 가지고 만약에 명칭을 할 때는 고민을 해가지고 그렇게 정하는 게 안 맞겠나 저도 그렇게 생각을 합니다.

꼭 신경 써 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주십시오. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 2개 부서의 2023년도 예산안 심사에 수고 많았습니다. 제8차 회의는 내일 오전 10시에 개회하며 교육청소년과와 체육진흥과의 예산안 심사 후 행정문화위원회 소관 예산안에 대해 계수조정을 하겠습니다. 이상으로 제275회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제7차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.