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경북 김천시의회 발언

나영민 의원 발언

제233회 제5차 행정복지위원회일자 미상

나영민 의원 프로필 보기 →

정재정부위원장

위원 여러분, 안녕하십니까? 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제233회 김천시의회 제2차 정례회 행정복지위원회 제5차 회의 개의를 선포합니다. 배부된 의사일정안에 따라 2023년도 행정복지위원회 소관 부서별 예산 및 기금운용계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 2023년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 및 기금운용계획안 예비심사의 건(계속)

10시00분

의사일정 제1항 2023년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 및 기금운용계획안 예비심사의 건을 상정합니다. 먼저 복지환경국 환경위생과의 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 환경위생과장님 나오셔서 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
성화

이성화환경위생과장

안녕하십니까? 환경위생과장 이성화입니다. 바쁘신 의정활동 가운데서도 저희 환경위생과에 많은 관심을 가져주시고 적극 지원해 주시는 위원장님 및 위원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 환경위생과 팀장님들을 소개하겠습니다. (팀장소개) 그럼 지금부터 환경위생과 소관 2023년도 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (2023년도 예산안 및 기금운용계획안 설명) 이상으로 2023년도 환경위생과 일반 및 특별회계 예산안에 대한 보고와 김천시 식품진흥기금운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정재정부위원장

환경위생과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가겠습니다. 환경위생과 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 나영민 위원님!
영민

나영민위원

감사합니다. 과장님, 설명이 40분이 넘게 걸리네요. 사업을 자세히 설명하시는 것은 참 바람직한 일이라고 생각을 하고 우리 위원님들께서 잘 경청하셨으리라고 생각을 합니다. 538쪽 한번 볼까요? 선인장 방제비, 친환경생태공원 유지 관리, 이런 것들이 죽 있는데 선인장공원에 방문객이 얼마나 됩니까?
성화

이성화환경위생과장

지금 평일하고 공휴일 따지면 평균 월 4·500명 정도는 방문을 하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
영민

나영민위원

월 4·500명?
성화

이성화환경위생과장

예.
영민

나영민위원

4·500명 될까요?
성화

이성화환경위생과장

예, 되는 것으로 제가 알고, 제가 평일하고 주말에,
영민

나영민위원

담당하시는 계장님 누구예요? (
대현

임대현수질보전팀장

, 공무원석에서 – 예.) 대충 집계는 나옵니까? (
, 공무원석에서 – 대충 1일에 40명 정도, 월요일날은 휴무를 하고 그러면 한 40명 정도 평균 보시면 되겠습니다.) 40명! 그런데 여기 지금 유리하우스를 보수하는 겁니까? 2억 5천만 원 있는 것, 그 밑의 칸에. 401- 시설비.
성화

이성화환경위생과장

예. 이게 그 안에 보면 각종 냉난방기도 있고 여러 가지 기계 설비가 있습니다.
영민

나영민위원

설비시설 교체하는 거예요?
성화

이성화환경위생과장

예, 그런 것도 있고,
영민

나영민위원

그런데 여기에 투자하는 것 만큼의 효과가 있을까요? 그렇다고 이것 뜨거운 감자라서 안 할 수도 없고 하여튼 효과가 별로인 것 같아요. 선인장 보다 더 효과가 좋은 것은 없을까요, 안에 내부에? 선인장에 대한 관심도가 그다지 시민들한테 국민적으로 높지 않은 것 같아요. 차라리 다육이, 이런 게 더 나을 것 같은데 하여튼 연구를 해주시고, 환경위생과에서 오삼이 관리하는 부서 맞죠?
성화

이성화환경위생과장

예, 맞습니다.
영민

나영민위원

그런데 오삼이에 대한 예산 이번에 편성된 게 있어요?
성화

이성화환경위생과장

안 그래도 유명 작가 NFT,
영민

나영민위원

그 하나 밖에 없죠?
성화

이성화환경위생과장

예.
영민

나영민위원

그런데 우리 의원님들이 다른 나라를 예를 들면서 잘 만들어진 캐릭터 하나가 시의 운명을 좌우한다는 정도의 표현을 하면서 여러 번 요구를 하고 수년간에 걸쳐서 요구를 한 것으로 알고 있는데 그래서 관심을 가지고 그런 예산이 편성이 되지 않겠나 하는 기대를 했었어요. 그런데 전혀 없네요?
성화

이성화환경위생과장

이번에 NFT사업이 유명 작가 작품이고,
영민

나영민위원

그런데 그것을 어떻게 한다는 얘기인데요?
성화

이성화환경위생과장

이게 영상입니다, 입체영상 쪽인데,
영민

나영민위원

물론 그런 것도 여러 가지 차원에서 하는 것도 좋지만 캐릭터를 예를 들어서 포토존을 만든다든지 오삼이를 국민들에게, 우리 시민들이야, 시민들도 모르는 사람이 많다고 보는데 그렇게 해서 자꾸 홍보를 하고 하면 좋지 않겠나 하는 그런 생각에서 안을 한번 내보는 그런 것이거든요. 제가 안을 내는 게 아니고 우리 위원님들 앞에 지금 9대 때 오신 초선 의원님들도 그런 말씀을 하시는 것을 많이 들었고 해서 혹시라도 그런 사업을 연구를 하셔서 괜찮다는 판단이 들면 한번 해주시기를 당부를 드리고, 그리고 오삼이는 왜 짝을 안 지어줘요?
성화

이성화환경위생과장

그것은 저희들이 짝 지어줄 수 있는 여건이 아니고 그것은 스스로 해결해야지,
영민

나영민위원

스스로가 어떻게 됩니까, 그게?
성화

이성화환경위생과장

안 됩니다. 그게 곰이 영리한 동물이라서,
영민

나영민위원

예?
성화

이성화환경위생과장

영리한 동물이어서 아무나 붙여준다고 되는 것은 아닙니다.
영민

나영민위원

아니, 그게 아니고, 저 혼자 어떻게, ...(웃으면서)... 후세를 가지는 것은 뭐 한다 하지만 저 혼자 어떻게, 짝을 지어줘야 영리한 동물이고 뭐고 있죠.
성화

이성화환경위생과장

그런데 다른 곰들하고 좀 다르게 약간,
영민

나영민위원

아니, 곰이 암수가 있는 것 같으면 자기들이 뭐 해서 한다지만 지금 우리는 달랑 한 마리잖아요? 그러니까 암수 두 마리가 돼야 국비를 지원을 받든지 어떻게 해서, 그래서 자기들이 금슬이 좋으면 매일 같이 다닐 거고 아니면 따로 떨어지는데 그것은 자기들끼리 한다 하지만 이게 지금 오삼이가 온 지 한 5·6년 넘었잖아요?
성화

이성화환경위생과장

예, 됐습니다.
영민

나영민위원

그러니까 그것을 정부에다 지원 요청을 한번 해보셔서 짝을 지어주자, 하면 될 것 같은데.
성화

이성화환경위생과장

그런데 지금 오삼이가 우리 관내만 있는 게 아니고 지금 여러 군데 다니고 있습니다.
영민

나영민위원

다니고 있죠?
성화

이성화환경위생과장

예, 다니고 있는데 그 중에도 다른 곰도 있습니다. 다른 곰도 있는데,
영민

나영민위원

아, 있어요?
성화

이성화환경위생과장

예, 있습니다. 다른 곰들도 같은 구역 내에,
영민

나영민위원

대한민국에 곰을 지금 풀어놓은 데가 몇 마리 됩니까?
성화

이성화환경위생과장

총 개체수는 제가 확인이 좀 안 됩니다.
영민

나영민위원

그것 확인해 보세요. 제가 알기로는 없는 것으로 알아요.
성화

이성화환경위생과장

임의로 사람이 짝을 지어주고,
영민

나영민위원

아니, 아니, 그게 아니고 오삼이가 지금 암컷이에요, 수컷이에요?
성화

이성화환경위생과장

수컷입니다.
영민

나영민위원

암컷을 한 마리 갖다 놓자는 얘기예요. 그것을 관련 법령이라든지 규정, 정부의 어떤 방침, 이런 것을 확인해 주시기 바랍니다.
성화

이성화환경위생과장

예, 잘 알겠습니다.
영민

나영민위원

그리고 우리 유해 동물 관리하는데 조금 전에 나오던데 멧돼지 한 마리 잡으면 얼마 줘요?
성화

이성화환경위생과장

마리당 5만 원 주고 있습니다.
영민

나영민위원

또 다른,
성화

이성화환경위생과장

환경부에서 별도로 이 예산하고는 다르게 20만 원 지급하고 있습니다.
영민

나영민위원

그럼 한 마리 잡으면 25만 원이 지급되나요?
성화

이성화환경위생과장

예.
영민

나영민위원

고라니는?
성화

이성화환경위생과장

고라니도 5만 원입니다.
영민

나영민위원

5만 원인데 거기는 다른 환경부나 이런 데 지원되는 게 없고, 그러면 25만 원 대 5만 원이네요?
성화

이성화환경위생과장

그렇습니다.
영민

나영민위원

그럼 고라니 개체는 많이 늘어나겠다, 그죠? 멧돼지 잡지 고라니, ...(발언시간 초과로 마이크 중단)...

정재정부위원장

나영민 위원님, 추가 질의,
영민

나영민위원

예, 하겠습니다. 많은 민원이 들어오는 게 축사 근처, 계사 근처에는 총을 못 쏘잖아요?
성화

이성화환경위생과장

예, 못 쏩니다.
영민

나영민위원

거기에 필요한 유해동물들이 못 들어오도록 하는 것을 연구를 해야 될 것 같아요. 미치겠대요. 총은 못 쏘게 하고 그쪽에 피해는 많아지고, 그것을 과장님이나 계장님들이나 또 엽사들이나 주변에 있는 농사에 축사에 종사하시는 분들하고 상의를 한번 해봐 주시고, 제가 오죽 답답하면 그런 민원을 갖고 권총에 보면 소리 안 나게 하는 것 있잖아요? 그런 것을 달 수 없나, 라는 제안도 해봤는데 그것은 총구가 권총은 짧고 이것은 길어서 그런 게 될 수 없다 하더라고. 그런 것도 한번 연구를 해봐 주시기 바랍니다.
성화

이성화환경위생과장

잘 알겠습니다.
영민

나영민위원

그리고 전기차가 보급되는데 올해 승용차가 몇 대 보급됐어요? 뒤에 계장님 아시는 분 빨리빨리 얘기해 줘요. (
성열

견성열기후변화대응팀장

, 공무원석에서 – 제가 답변드리겠습니다. 기후변화대응팀장 견성열입니다. 올해 승용차는 343대,) 343대. 인가가 이렇게 났어요, 실제로 된 게 이렇게 났어요? (
, 공무원석에서 – 지원이 됐습니다.) 지원이 된 것? (
, 공무원석에서 – 예.) 화물차는? (
, 공무원석에서 – 화물차는 215대입니다.) 215대? (
, 공무원석에서 – 예, 승합차 4대, 이륜차 149대입니다.) 그런데 본 위원이 이야기를 하고자 하는 것은 승용차가 지원한 것 보다 화물차 지원자가 더 많았죠? (
, 공무원석에서 – 화물차가 올해 수요가 많았습니다.) 그렇죠? (
, 공무원석에서 – 예.) 그런데 내년에도 승용차를 더 많이 지원하죠? (
, 공무원석에서 – 내년도에는 올해보다 승용차는 좀 줄이고 화물차를 약 300대 정도 확보했습니다.) 그것을 말씀드리기 위해서 하는 건데, 그리고 승용이 만약에 원하는 사람이 적으면 화물로 대체도 할 수 있죠? (
, 공무원석에서 – 됩니다.) 빨리빨리 그것을 해주시면 대기하는 사람들이 조바심도 없고, 그런 얘기거든요. (
, 공무원석에서 – 그렇게 하겠습니다.) 그렇게 잘 부탁드리겠습니다. 그리고 전기차 충전할 때, 시간이 없어서 말을 빨리 하는데, 급속하고 완속하고가 있죠? (
, 공무원석에서 – 예, 있습니다.) 우리 예를 들어서 의회 밑에 급속충전기가 네 대 있죠? (
, 공무원석에서 – 예.) 만약에 한 10%에서 90%를 충전하려고 하면 전기요금이 얼마 들어갑니까? 내가 카드를 가지고 가서 꽂아야 되잖아요? (
, 공무원석에서 – 급속충전은 한국전력에서 제시하는 요금이 있는데 이게 용량이 있습니다. 기본 급속이 50킬로와트부터 해서 100킬로와트, 이런 식으로 주로 받는데 50킬로와트는 요금이 324원입니다.) 50킬로와트 하면 뭘, (
, 공무원석에서 – 충전하는 용량이니까 50킬로와트는 좀 느리고, 핸드폰 충전기하고 똑같습니다, 해서 100킬로와트는 빨리 충전되는데,) 그래서 이것은 거리로 예를 들어서 우리가 휘발유를 넣으면 1리터당 얼마가 들어간다, 이런 것인데 이것은 요금 충전이 50와트로 하느냐, 100킬로와트로 하느냐에 따라서 가격이 다르다? (
, 공무원석에서 – 보통 보면 아이오닉5가 72킬로와트 들어가는데 72킬로와트 곱하기 50킬로와트 같으면 거기에서 충전하면 324원만 곱하면 충전요금이 나옵니다. 킬로와트당 5킬로 정도 봅니다.) 그런데 그것을 질문하는 민원인들이 많아요. 그러니까 계장님께서 그 자료를 하나 주시면, 계장님이 시민들한테 다 말을 못하니까 우리 위원님들을 통해서도 궁금해 하는 사람들한테 줄 수 있도록 자료를 하나 만들어 주시기 바랍니다. (
, 공무원석에서 – 예, 알겠습니다.) 급속, 완속, 킬로와트로 하고 이런 것을 그렇게 해서 제출해 주시기 바랍니다. (
, 공무원석에서 – 예, 감사합니다.) 예, 이상입니다.

정재정부위원장

박복순 위원님 질의해 주십시오.

박복순위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 박복순입니다. 저는 524페이지 보면 나영민 위원님께서도 말씀하신 부분하고 비슷한데 세부사업에 보면 아프리카돼지열병 확산 지원사업이 있고 밑에 보면 또 아프리카돼지열병 대행사업에 보조사업이 있습니다. 아프리카돼지열병이 지금 어디까지 내려왔습니까? 상주쪽까지인가,
성화

이성화환경위생과장

문경까지 와있습니다.

박복순위원

문경까지 왔습니까?
성화

이성화환경위생과장

예.

박복순위원

아프리카돼지열병 확산 방지에 보면 통계목에 사체 수거 기간제 근로자가 있고 밑에 보조사업에는 포획 사체 처리 인부 인건비가 있습니다. 이 두 개 차이점은 뭡니까? 사체 수거하고 포획 사체 처리 수거하고는?
성화

이성화환경위생과장

그게 같은 겁니다. 기간제근로자 사역하는 건데 하나는 도비지원사업으로 하고 있고 하나는 우리 시비 자체사업으로,

박복순위원

그러면 자체사업하고 도비사업하고 그것만 다를 뿐이지, 통계목만 다르고 똑같은 거네요, 그러면?
성화

이성화환경위생과장

예.

박복순위원

두 개가 나눠져 있길래 굳이 두 개로 나눌 필요가 있나 싶어서 여쭤본 거고, 아프리카돼지열병이 뚫리면 양돈농가에 아주 큰 피해가 되기 때문에 피해 좀 해주시고, 그리고 김천에 양돈농가는 몇 세대 정도 됩니까?
성화

이성화환경위생과장

지금 양돈농가 현황파악은,

박복순위원

파악은 못 했습니까?
성화

이성화환경위생과장

예, 파악을 못 했습니다.

박복순위원

그러면 그것은 파악 좀 해주시고, 양돈농가한테 피해가 가지 않도록 아프리카돼지열병에 만전을 다해 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 529페이지 저도 반달곰, 저는 나영민 위원님하고 조금 다른 차원에서 여쭙고 싶은데 반달곰이 지리산에서 증산으로 살기 좋다고 자꾸 증산으로 내려와서 그것은 반가운 일이고, 529페이지 보면 세부사업에 행사실비지원금에 통계목에 찾아가는 오삼이 지키기 교육 강사료가 있습니다. 오삼이 지키기 교육은 곰 전문가가 시키는 겁니까, 이것은 누가 시키는 거예요, 오삼이 지키기 교육은?
성화

이성화환경위생과장

이게 지리산국립공원에 가시면 거기에 각종 전문가들이 있습니다. 그 분들 의뢰해서 위탁,

박복순위원

지키기 교육이 있길래, 그래서 제가 이것을 왜 여쭤봤는가 하면 오삼이 지키기 교육은 그 분들을 초청해서 교육을 하는데 제가 알기로는 일본 같은 데는 일본에도 반달곰이 있는데 번식기에는 사람을 습격하고 그런 피해가 있다고 하더라고요. 그래서 지금 오삼이 지키기 교육만 할 것이 아니라 그런 번식기에 사람을 습격한다든가 이런 데 예방할 수 있는 것, 그런 습격 방지, 그런 교육도 이 교육이 있길래 제가 같이 말씀드려 봅니다. 같이 그런 교육도 해봤으면 어떻겠나, 그런 생각이 들고 그리고 543페이지 보면 세부사업에 외식업소 입식 테이블 설치 지원이라고 있습니다. 제가 예산을 보니까 올해는 5천만 원인데 예산액은 3천만 원으로 2천만 원이 줄었더라고요. 그 예산이 준 이유는 무엇입니까? 이것은 점점 더 많이 해야 될 것 같은데.
성화

이성화환경위생과장

금년도까지 추경에 이 예산을 좀 세웠었거든요. 3천만 원 더 세워서 거의 사업이 마무리되는 단계입니다. 그래서 예산이 좀 줄었습니다.

박복순위원

그러면 시내에 거의 다 입식으로 다 되어가는 단계다, 이 말입니까?
성화

이성화환경위생과장

예.

박복순위원

그래서 제가 예산이 줄었길래 그게 궁금해서 물었고 또 15개소 밖에 설치를 안 하길래 1년에 15개소면 김천시내에 어느 세월에 다 하겠나 싶어서 염려를 했는데 그럼 거의 다 된 마무리이기 때문에,
성화

이성화환경위생과장

예, 어느 정도 정리가 되는 단계라서 예산을 좀 줄였습니다.

박복순위원

그러면 마무리되는 단계 같으면 그것은 좋은 현상인 것 같고, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 546페이지 하단부에 보면 세부사업에 어린이 신나당 섭취 줄이기 사업이 있습니다. 신나당이라는 것은 특별히 무슨 뜻을 나타내는 거예요?
성화

이성화환경위생과장

시고, 달고, 신 것은 아닙니다, 저염, 저당, 그 얘기입니다.

박복순위원

저염,
성화

이성화환경위생과장

저당.

박복순위원

신나당요?
성화

이성화환경위생과장

나트륨 섭취를 좀 적게,

박복순위원

그냥 이름을 신나당이라고 붙인 거예요, 특별한 뜻은 없고?
성화

이성화환경위생과장

예.

박복순위원

그러면 그 밑에 보면 통계목에 어린이 나트륨 줄이기 홍보물품 구입이 있습니다. 거기 보면 5천 원 짜리 2천 개가 있는데 그럼 나트륨 줄이기 홍보 물품은 어린이 2천 명은 어떻게 어린이 2천 명 한테만,
성화

이성화환경위생과장

2천 명이 중요한 게 아니고 이것은 물품 구입 개수로 보시면 되거든요.

박복순위원

그런데 이런 것을 명확하게 해야죠. 그리고 제가 보면 어린이 나트륨 줄이기, 어른들이 나트륨을 줄이지 어린이는 나트륨보다 당 줄이기, 이런 게, 사탕, 초컬릿, 이런 당 줄이기가 더 중요할 것 같은데, 물론 도비사업이라서 나트륨 줄이기가 있는데 그럼 도에 건의해서 나트륨보다 저는 당분 같은 게 치아관리, 이런 것도 있고 나트륨은 주로 어른들이 해당되는 것인데 나트륨 줄이기라서 좀 의아해서 여쭤봅니다. 차라리 당 정도가 나을 것 같고, 그리고 나트륨 줄이기, 이런 것은 환경위생과보다 보건소 사업이 맞지 않나요, 이런 것은?
성화

이성화환경위생과장

우리 위생 파트라서 이런 운동을 합니다. 그런 사업을 하고 있습니다.

박복순위원

저는 보건소 사업이 더 맞다는 생각이 드는데 잘 알겠습니다. 마지막으로 550페이지 자동차 탄소포인트제 운영, 아까 자동차, ...(발언시간 초과로 마이크 중단)...

정재정부위원장

박복순 위원님, 추가 질의하시겠습니까?

박복순위원

예. 아까 과장님 설명하실 때 주행거리 줄이고 하면 포인트 준다고 하는데 이것은 저도 궁금하지만 궁금한 시민들을 위해서 구체적으로 신청을 어떻게 한다든지 그런 것을 가르쳐주셨으면 좋겠습니다. (
성열

견성열기후변화대응팀장

, 공무원석에서 – 신청은 네이버라든지 포털에 검색을 하면, ‘자동차 탄소포인트’를 검색을 하면 사이트가 있습니다. 사이트에 회원가입을 해서, 이게 핵심적인 게 있습니다. 이게 우리 자동차보험 하면,) 예, 그렇죠, 주행거리로 하는 것. (
, 공무원석에서 – 내가 정한 거리보다 적게 타면 환급을 받잖아요? 그것하고 똑같습니다. 내가 자동차를 등록을 해서 타고 다니는데 그게 정부에서 인정하는 일 평균 거리가 있어요. 그 거리를 기준으로 해서 내가 최초에 사진을 찍어서 등록을 해서 예를 들어 3만 킬로에서 내가 등록을 했다, 그래서 자동차 탄소포인트 기간 중에 내가 3만 2천 킬로를 탔다, 그러면 2천 킬로 탔잖아요? 그러면 국민들 평균 거리가 있어요. 거리가 예를 들어서 5천 킬로인데 내가 그만큼 3천 킬로를 적게 탔잖아요? 그러면 인센티브를 돌려주는 제도입니다.) 그러니까 보험회사 마일리지하고 비슷한 차원이에요, 그죠? (
, 공무원석에서 – 그렇습니다. 마일리지하고 똑같습니다.) 마일리지처럼 처음에 주행거리를 올려서 마지막 주행거리 탄 만큼, (
, 공무원석에서 – 예, 사진 찍어서 올리고 그렇게 해서 인센티브를 받는데 최대 10만 원까지 받고, 우리 관내에서 10만 원 이상 받는 분도 좀 많습니다.) 그래서 이것을 궁금해 하시는 분이 많아서, 저도 물론 궁금하지만 시민들 궁금하신 분들이 어떻게 할까, 그것을 제가 알려드리려고, (
, 공무원석에서 – 내년도에는 안내문을 충분히 제작해서 읍·면·동에 배부도 하고 이·통장 회의 때 전달되도록 우리 홈페이지라든지 연동해서 상세하게 설명 좀 올리겠습니다.) 탄소포인트제는 예전부터 해서 그것은 아시는 분이 많은데 자동차 탄소포인트제는 생소해서 제가 여쭤본 겁니다. (
, 공무원석에서 – 신청해서 나름대로 환경도 걱정을 하고 또 자기도 나름대로 만족감도 있고, 인센티브 받으면 소액이지만 보람도 느끼고 그렇게 생각해서 가입을 하는 겁니다.) 가입을 하면 환경도 줄이고 수입도 되고, (
, 공무원석에서 – 예, 일거양득입니다.) 아주 좋은 제도인 것 같습니다. 감사합니다. 이상입니다.

정재정부위원장

김석조 위원님 질의해 주십시오.

김석조위원

안녕하십니까, 과장님? 수고 많습니다. 김석조입니다. 저는 수질개선 특별회계에 대해서 1399페이지 수질개선을 위해서 마을하수도 설치를 계속 하고 있죠?
성화

이성화환경위생과장

예.

김석조위원

결국은 수질개선을 위해서 하는데 그에 대해서 제가 한번 여쭤보고 싶은 것은 지금 상수도보호구역 쪽 있지 않습니까? 양금동, 조마·감천 쪽으로 해서 상수도보호구역이 자꾸 상류로 올라가는데 그에 대한 수질개선에 관계해서 거기에 대한 혜택은 뭐 있습니까?
성화

이성화환경위생과장

현재까지는 상하수도과에서 그 사업을 하고 있거든요. 사업을 하고 있는 부분이라서 제가 그 부분까지는 상세한 사업까지는 확인을 해보겠습니다.

김석조위원

왜 제가 말씀드리는가 하면 지금 1402페이지에 상수원보호구역 관리비가 포함돼 있고 해서 이것 설치는 상하수도과에서 물론 관로하고 하수도는 설치합니다만 여기에 대해서 그래서 여쭤보는 겁니다. 상수도보호구역에 법적 규제는 많고 혜택은 전혀 없습니다, 할 수 있는 게. 공장도 못 들어오고 하여튼 규제가 많으니까 그래서 그에 대해 여쭤보는 겁니다. 그리고 533쪽에 소규모 사업장 영세사업 방지시설 보조금이 올해 60% 이상 추가가 됐네요?
성화

이성화환경위생과장

예.

김석조위원

이게 작년도하고, 지금까지 설치해서 어떤 한 것하고 지금 비교 분석해 본 게 있습니까?
성화

이성화환경위생과장

이게 대기오염 배출 기준이 심한 것 안 있습니까? 그런 데 시설 개선해 주는 것이거든요. 시설 개선하고 나서는 개인적인 측정은 못해봤지만 시설 개선하므로 인해서 그 전에 대기오염 배출 허용 기준보다 아주 많이 떨어진 것으로 제가 알고 있습니다.

김석조위원

집진시설이라든지 이런 것 설치하는데 그러면 이것은 어떤 기준이 신청하는 기준이 따로 있습니까?
성화

이성화환경위생과장

회사에서 신청을 하면 이게 경북녹색환경지원센터에서 현장을 공장에 방문을 합니다. 해서 신청한 회사에 대해서 현장 확인하고 어떤 시설이 어떻게 미비한지 어떻게 개선을 해야 될지 그것을 확인을 합니다. 위탁사업입니다.

김석조위원

위탁사업으로 해서, 그러면 집진시설도 마찬가지지만 대기쪽도 다 포함되는 거네요, 비산먼지까지?
성화

이성화환경위생과장

예, 맞습니다. 공장에서 환경오염물질 배출하는 회사는 해당이 다 됩니다. 그에 신청을 받습니다.

김석조위원

왜 이런 말씀을 드리는가 하면 물론 시설 자체는 그것하지만 이게 비산먼지로 인해서 특정 공장 같은 데는 비산먼지로 인해서 주민들이 자꾸 말썽이 많으니까 민원도 생기고 하니까 이 금액 자체를 늘려서라도 그런 혜택을 줘서라도 영세 사업장들이 민원에 대해서는 좀 줄였으면 하는 생각에 이것은 좀 더 많이 늘려서 정말 필요한 시설에서 우리가 영세사업장들 이렇게라도 도와줘서 이런 규제에 대해서는 좀 벗어날 수 있는 그런 게 좋지 않겠나 하는 생각을 하고 지금 생태하천 있잖습니까? 538페이지.
성화

이성화환경위생과장

예.

김석조위원

친환경생태하천 그게 이번에 예산이 줄었네요, 278페이지?
성화

이성화환경위생과장

278페이지,

김석조위원

예, 시설비에서. 친환경생태환경 유지 관리 있잖습니까? 그 부대시설비에. 백운천하고 지난번에는 백운천에 지금 모니터링 계속하고 있습니까?
성화

이성화환경위생과장

예, 계속하고 있습니다.

김석조위원

이게 앞으로 환경하고 관계되는 것인데 생태환경에 하천하고 관리되는 수변지역하고 전부 다 하는데 이게 준 이유가 있습니까?
성화

이성화환경위생과장

준 이유는 전년도에는 백운천 하천에 미보상 부지가 좀 있었거든요. 그게 올해 다 보상을 했고 또 위에 추풍령 생태축에 사업비가 미불용지가 있었습니다. 그것 보상했던 겁니다.

김석조위원

그래서 용지보상에서 줄었던 사항이네요, 그렇죠?
성화

이성화환경위생과장

예.

김석조위원

사업비가 준 것은 아니고요?
성화

이성화환경위생과장

예, 맞습니다.

김석조위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

정재정부위원장

신세원 위원님 질의해 주십시오.
세원

신세원위원

장시간 수고가 많습니다. 저는 한 가지만 물어보겠습니다. 도 건설기계, 그리고 노후 경유차, 전기차, LPG 신차, 노후 건설기계 엔진교체, 이렇게 해놨는데 여기에 개인 것만 해당됩니까, 법인도 같이 할 수가 있는 겁니까? 아니면 영업용이 해당되는 겁니까? 그런 게 안 적혀 있어서,
성화

이성화환경위생과장

이것 일반 시민이면 다 가능합니다.
세원

신세원위원

일반 시민은 무엇이든 다 되는 겁니까?
성화

이성화환경위생과장

예.
세원

신세원위원

그리고 엔진교체, 이러면 만약에 지게차가 영업용으로 타는 것은 7톤 차도 있고 20톤 차도 있는데 그것도 엔진교체라 그러면 엔진에 대해서 상당한 가격 차이가 있는데 그것은 어떻게 되는 겁니까?
성화

이성화환경위생과장

건설기계 말씀하시는 겁니까?
세원

신세원위원

예.
성화

이성화환경위생과장

그것은 지게차, 굴착기 중에 티어1 이하의 엔진에 탑재하는 것을 얘기하는 거거든요.
세원

신세원위원

몇 톤 이하나 이런 게 있을 것 아닙니까?
성화

이성화환경위생과장

예, 그것은 킬로수로 하는데 톤수는 지게차는 2톤, 4톤, 6톤급이 있습니다. 세 개가 있고 굴착기도 5톤, 14톤 짜리가 있거든요.
세원

신세원위원

그런 것도 다 됩니까?
성화

이성화환경위생과장

장치 가격하고 보조금은 다 달라집니다.
세원

신세원위원

그러니까 그 가격 차이가 원체 많은데 다 다른 건지 여기 나온 것으로는 우리 주민들이 알아보기가 참 힘들 것 같아요, 우리가 얘기를 해도.
성화

이성화환경위생과장

그것은 엔진 교체할 때 해당되는 가격 톤급마다 비교하는 기준이 있습니다.
세원

신세원위원

예, 잘 알겠습니다.

정재정부위원장

다음 질의하실 위원님, 배형태 위원님 질의해 주십시오.

배형태위원

수고 많으십니다. 배형태입니다. 523페이지에 보면 위쪽에 유해 야생동물 태그는 사체 처리하기 위해서 하는 태그입니까?
성화

이성화환경위생과장

예?

배형태위원

523페이지에 보면 유해 야생동물 표식 구입이 있습니다.
성화

이성화환경위생과장

예.

배형태위원

그게 사체 처리할 때 쓰는,
성화

이성화환경위생과장

예, 붙이는 겁니다.

배형태위원

수량이 워낙에 많아서, 1년에 5천만 원씩 잡는 모양입니다.
성화

이성화환경위생과장

지금 근 한 천 마리, 매년 천 마리 이상은 잡는 것으로 파악됩니다.

배형태위원

그리고 우리가 포획틀 같은 경우에 다섯 개인데 전에도 포획틀을 하셨는데 포획틀로도 많이 확보가 됩니까?
성화

이성화환경위생과장

예, 지금 포획틀도 읍·면 쪽에 서로 가져가려고 하는 사람이 많습니다.

배형태위원

시민들 원하시면 성과가 있으니까 하는 것 아니겠습니까? 그런데 제가 이것 하나, 유해 야생동물하고 야생동물하고는 어떻게 구분합니까? 이 밑에 보면 포상금이 유해 야생동물하고 야생동물 포상금이 있습니다. 야생동물을 그냥 무작정 잡으면 되레 벌금이 부과될 텐데 그 구분은 어떻게 됩니까?
성화

이성화환경위생과장

그것은 유해하면 농작물에 피해를 주는 동물로 보시면 되거든요. 그리고 그냥 야생동물은, 야생동물이나 유해는 거의 용어는 같이 쓰는데,

배형태위원

야생동물 잡으면 제가 학교다닐 때부터 배운 것은 야생동물 잡으면 벌금 내는 것으로 아는데,
성화

이성화환경위생과장

예, 맞습니다.

배형태위원

여기 포상금을 준다 해서,
성화

이성화환경위생과장

이것은 유해 쪽에 포상을 주는 겁니다.

배형태위원

유해는 유해 야생동물 포상금이 있고 야생동물 포상금이 있어서,
성화

이성화환경위생과장

그것도 유해라고 보시면 됩니다.

배형태위원

그냥 야생동물이라 해놨지만,
성화

이성화환경위생과장

예, 유해 야생동물,

배형태위원

해를 끼치는 동물, 그럼 특정 지정된 유해 야생동물이겠죠?
성화

이성화환경위생과장

그렇습니다. 대형물 같은 경우에는 멧돼지가 포함되고 소동물 같은 경우에는 뱀, 너구리, 이런 쪽도 다 해당이 됩니다.

배형태위원

왜 이것을 나눠놨는지 조금 의아스럽기는 합니다. 굳이 유해 야생동물과 야생동물로 이름만 그래서 과연 그것을 또 나눠서 해야 되는지 제가 잘 모르는 부분이 있으면 회의 진행상 좀 그것해 주시고 나중에 설명 좀 부탁드립니다.
성화

이성화환경위생과장

잘 알겠습니다.

배형태위원

531페이지 보면 하단부에 환경오염 신고자 보상금이 있습니다. 그게 환경오염 신고자라 함은 어떤 분들을 얘기하고 사례는 어떻습니까? 성공 사례나 아주 좋은 사례나 이런 것은 있었습니까?
성화

이성화환경위생과장

현재까지 크게 신고해서 포상금 받아가는 분은 없었습니다.

배형태위원

아마 없을 것 같아서 제가 물어보는 겁니다. 지금 뒤쪽에 보면 환경운동들, 식품에 대한 박람회 참가 540페이지에 식품박람회 참가자 여비는 우리 직원들이겠지만 견학 참가자 실비보상, 박람회 운영 참가자 실비보상, 탄소 캠페인 참석자, 이런 것에 대해서는 보상을 이렇게 많이 하는데 환경오염 신고자는 어떻게 보면 의로운 신고자입니다, 그죠? 보상금 만 원 주는데 누가 합니까? 어디 놀러 가고 뭐 하는데는 이렇게 많은 지원이 되는데, 물론 놀러 간다고 하면 제 표현이 잘못 왜곡됐을 수는 있습니다. 그런데 환경을 지키기 위해서 뭔가를 하는데 보상을 만 원을 준다, 이것은 정말 세워는 놔도 무의미하고 정말 이것은 잘못하면 포상금 주고 욕 얻어먹습니다. 그리고 그것 했다고 받으면 받는 사람이 자기 욕 먹을까봐 신청 안 하겠습니다. 저 같아도 안 하겠습니다. 그리고 이런 것은 정확한 규정에 의해서 어떻게 할 수 있도록, 익명으로도 할 수 있도록 해주시고, 물론 신고는 요새 다 신원이 어느 정도 전화나 이런 게 노출이 되지만 그런 것에 대한 보장도 좀 해주시면서 대대적인 홍보나 이런 게 있어야 되지 환경오염에 관한 신고하는 방법도 모르고 어디로 하는지도 모르고 아는 분들도 막상 만 원 준다면 저라도 신고 안 하겠습니다. 괜히 어디 고발 잘 하는 놈으로 인식이나 박히는데 누가 하겠습니까? 여기에 관해서 한 번 좀 깊이 생각해 보고 여기 같은 경우는 아마 뭔가 보강하는 조치가 있어야 될 것 같습니다.
성화

이성화환경위생과장

예, 판단해 보겠습니다. 검토해 보겠습니다.

배형태위원

방금도 제가 잠깐 언급을 했는데 539페이지에도 보면 어떤 견학에 대한 실비보상, 누누이 얘기하지만 다른 과에서 항상 얘기해 왔지만 실비보상인지 실비지원인지를 잘 구분해서 용어 정리도 해주셨으면 합니다. 이게 뒤쪽에도 보면 많은 행사나 이런 데 참가하고 하는 말로 하기에 조금 민망한 부분도 있고 오해하실 것 같기도 하고 한데 진짜 이런 수당이나 이런 것 특히 실질적인 피해가 아닌데 그것을 보상으로 쓰는 것은 너무 그것 한 것 같습니다. 그리고 549페이지에 보면 자전거 출·퇴근 챌린지 참여자 보상이 있습니다. 이것은 어떤 분들이 참여하고 홍보는 어떻게 되고 있습니까? (
성열

견성열기후변화대응팀장

, 공무원석에서 – 기후변화대응팀장입니다. 답변 드려도 되겠습니까?) 예. (
, 공무원석에서 – 어것은 올해 처음으로 녹색실천운동의 일환으로 자전거 출·퇴근 챌린지를 했는데 하반기에 한번 했는데 생각보다 이게 어떤가 하면 출·퇴근할 때 자전거 가지고 출·퇴근하는 사람들을 대상으로 하고 그 다음에 누적 거리가 많은 사람들을 대상으로 하고 이렇게 해서 한번 했는데 한 60명 정도 되는 분들이 신청을 해서 사업을 진행해서 내년도에는 이것을 2회 정도로 해서 실시를 할까 싶은데 이게 주행거리 우수자들한테 3만 원 상당의 상품권을 지급해서 금액은 크지 않지만 자기들한테 참여하는데 사기도 진작시키고 이런 운동 활성화 하는 차원에서 주행거리 실적은 많이 안 나오더라도 참여를 일정 거리만 나오면 음료 쿠폰을 좀 주고 해서 캠페인성으로 하는 사업에 대한 상품권 내지 음료 쿠폰 구입하는 비용입니다.) 그런데 이게,

정재정부위원장

배형태 위원님 질의하십시오.

배형태위원

감사합니다. 이게 위에 그럼 관리는 자전거 챌린지 앱, 이런 것을 시스템 유지가 있는데 이것으로 관리를 하겠죠? (
성열

견성열기후변화대응팀장

, 공무원석에서 – 예, 맞습니다.) 그런데 이게 참여자가 굉장히 많을 수 있는데 홍보가 미비하지 않나, (
, 공무원석에서 – 열심히 하겠습니다.) 제가 아는 분들도 주위에 제가 이것을 보고 얘기를 하니까 굉장히 좋아는 하더라고요. 실제로 시민 건강에도 도움이 되고 좋은 사업인데 아무리 좋은 사업도 홍보가 되지 않고 참여를 하지 않으면 어차피 쓸 데가 없잖습니까? 이게 좀 안타까운 것은 진짜 여기 사업비 200만 원이 안타까운 게 아니고 이런 사업을 하기 위해서 시스템 유지 보수하는데 650을 쓰고 있는데 이런 게 많이 홍보돼서 시민들이 더 많이 참여를 하고 금전이 중요한 게 아니지만 좀 더 확대해서 전시민이 다 하듯이 동참할 수 있도록 홍보가 많이 됐으면 좋겠습니다. (
, 공무원석에서 – 감사합니다.) 예, 이상입니다.

정재정부위원장

더 이상 질의하실 위원님, 진기상 위원님 질의해 주십시오.
기상

진기상위원

시간이 너무 오래 됐습니다. 과장님, 장시간 설명하고 답변하느라 노고가 많습니다. 지금 노후 건설기계 조기 폐차하죠?
성화

이성화환경위생과장

예.
기상

진기상위원

이것 무엇 때문에 하는가요? 이게 지금 농민이 아니고 일반 사업자 것도 이렇게 합니까? 법인일 경우? 법인에도 해요?
성화

이성화환경위생과장

법인도 되어있으면 대상이 됩니다.
기상

진기상위원

아니, 공단에 있는,
성화

이성화환경위생과장

예, 건설기계.
기상

진기상위원

아, 해줍니까?
성화

이성화환경위생과장

예.
기상

진기상위원

그런데 잘못됐는데, 취지가 이게.
성화

이성화환경위생과장

어차피 대기오염 방지를 위한 사업이기 때문에,
기상

진기상위원

이게 대기환경 개선을 위해서 하는 것인데 이게 노후 건설기계는 정기적으로 검사도 할뿐더러 이 건설기계가 매연을 초과할 경우는 우리 검사를 하잖아요, 환경과에서?
성화

이성화환경위생과장

예.
기상

진기상위원

위반하면 벌금도 하고 과태료도 부과하죠?
성화

이성화환경위생과장

예.
기상

진기상위원

그렇게 하는데 이게 좀 잘못된 것 아니라, 이게?
성화

이성화환경위생과장

그런 기계를,
기상

진기상위원

예산을 좀 낭비인데.
성화

이성화환경위생과장

그런 기계를 오래 되고 대기배출을 심각하게 하고 있고 기계는 폐차를 빨리 하고 대기 배출을 적게 하는 차량으로,
기상

진기상위원

그런데 정부에서 대기업에는 얼마든지 자기들이 신차를 구입을 하고 정부 시책에 따라 줘야 되는데 이것을 우리 시에서 해준다는 게 문제가 있네.
성화

이성화환경위생과장

이게 국비 지원사업이라서 같이 우리 관내에 있는 차는 건설기계는 같이 사업을 예산에 포함되고 있습니다.
기상

진기상위원

이런 사업은 국가 경제를 위해서라도 대기업은 자체에서 하도록, 소기업이나 영세기업은 우리 시에서 지원해 줄 필요성이 있지만 대기업은 자체로 해야 되지. 중앙에다 건의할 필요성이 있습니다. 이런 사업은 안 해야 돼요. 먼 안목으로 봐서 말입니다. 안 그렇습니까? 누가 봐도 안 그래요? 지금 1급 창고 보관창고에 지게차 엔진 갈아주는데 1,500만 원인가 4천만 원인가 한다 하는데 그것도 있을 수 없는 문제라. 안 그래요? 형평성에 맞지 않는다, 이런 얘기입니다. 그런 것은 중앙 부처에 본 위원이 공직생활 할 때도 중앙 부처에 건의해서 그것을 규제를 풀기도 하고 규제를 묶기도 하고 했습니다. 이런 것은 개선이 돼야 된다, 이런 얘기입니다. 그렇게 좀 해주시고,
성화

이성화환경위생과장

대기환경 저감 때문에 하는데,
기상

진기상위원

저감 때문에 하는데 영세, 자기네들이 노후 건설기계가 가격이 비싼데 그런 것은 영세 기업 소기업에서 하기가 힘들기 때문에 장비는 없으면 안 되고 이런 것은 우리 시에서 지원해 주더라도 대기업은 얼마든지 자기 자체로 그것을 바꾸고 합니다. 잘못됐잖아, 이게 안 그래요? 이런 것은 건의해서 제도를 바꿔줘야 안 되겠나, 이런 얘기입니다. 그런 것 한번 모색해 보십시오. 그리고 돼지열병 올해 돼지열병 포획했습니까?
성화

이성화환경위생과장

예?
기상

진기상위원

포획을 했어요?
성화

이성화환경위생과장

예, 포획했습니다.
기상

진기상위원

몇 마리?
성화

이성화환경위생과장

지금 11월까지 990,
기상

진기상위원

아니, 돼지열병에 걸린 게.
성화

이성화환경위생과장

없습니다. 그것은 지금 문경까지만 사체 확인이 됐고 이쪽에는 돼지열병 확산된 것은 아직,
기상

진기상위원

그것도 문제가 있네, 이게. 이게 우리 조례상으로도 그렇잖아? 돼지 한 마리 포획하면 5만 원이죠?
성화

이성화환경위생과장

예.
기상

진기상위원

고라니는?
성화

이성화환경위생과장

고라니도 5만 원입니다.
기상

진기상위원

3만 원 아닙니까?
성화

이성화환경위생과장

5만 원입니다. 그게 2021년도까지 고라니는 3만 원이었다가,
기상

진기상위원

바꿨어요?
성화

이성화환경위생과장

5만 원으로 통일돼 있습니다.
기상

진기상위원

그러면 정부 예산도 줄여야지. 돼지열병에 전염된 돼지 한 마리도 못 잡았는데 돼지 한 마리 잡고 25만 원 받고 고라니 한 마리 잡아서 5만 원 받고, 이것 잘못됐잖아요, 안 그래요? 왜 그렇죠? 이런 제도를,
성화

이성화환경위생과장

똑같이 5만 원인데 환경부에서 20만 원을 별도로,
기상

진기상위원

그러면 그런 것을 제도를 우리가 바꿔야 된다, 이런 얘기라, 제가 보기는, 꼭 하는대로 하는 게 아니고. 필요성이 있잖아, 안 그래요? 이게 상주 쪽에 문경 쪽에 돼지열병이 발생했다고 환경부에서 돼지열병을,
성화

이성화환경위생과장

예방하기 위해서입니다.
기상

진기상위원

이것 확산되지 않게 하기 위해서 20만 원을 주는 모양인데 얼토당토않은데 돼지열병을 한 마리도 안 잡았는데 20만 원씩 정부 예산을 국민의 혈세를 낭비해서는 안 되지. 나는 그렇게 봅니다. (
미경

전미경환경관리팀장

, 공무원석에서 – 추가답변 드리겠습니다.) 예, 한번 해보세요. (
, 공무원석에서 – 아프리카돼지열병은 돼지를 매개로만 해서 발병하는 병입니다. 야생 멧돼지는 별 상관이 없는데 사육돼지에 아프리카돼지열병이 옮겨갔을 때 사육돼지는 거의 치사율이 100%에 달하기 때문에 지금 축산농가에 대해서 아프리카돼지열병 확산 방지 노력들을 하고 있고 경북에는 상주, 영주, 문경, 울진까지 다수의 지자체에서 지금 발생하고 있습니다. 저희들도 멧돼지를 잡게 되면 모든 사체의 시료를 싹 다 보내거든요. 전수조사를 하고 있는 상황이고 멧돼지 포획 개체수가 자꾸 늘어나니까 아프리카돼지열병 발병에 대한 확률이 높아져서 개체수를 줄임으로써 아프리카돼지열병을 방지하기 위해서 환경부에서 특별 포상금까지 주면서 멧돼지 개체수를 줄이고 있는 겁니다.) 본 위원도, (
, 공무원석에서 – 지자체에서는 아프리카돼지열병 보다는 사실은 농작물 피해 보상 때문에,) 그러게. 내용을 제가 아는데 ...(발언시간 초과로 마이크 중단)... 왜 여기는,

정재정부위원장

진기상 위원님, 추가발언 하시겠습니까?
기상

진기상위원

예. 제가 하는 말씀은 무슨 말인가 하면 정부의 아프리카돼지열병은 돼지를 사육하는 농장에도 전염이 되기 때문에 전염을 아예 차단하기 위해서 우리 김천에도 멧돼지를 포획을 하면 20만 원 준다, 당초에는 우리 시에서 5만 원 주기로 했잖아, 그렇죠? 지금까지 그렇게 줬잖아, 안 그래요? 그렇게 해서 지난해부터인가 20만 원씩 준다, 이 말입니다.
성화

이성화환경위생과장

그것은 환경부는 별도입니다.
기상

진기상위원

환경부에서 별도로 주는데 이런 것은 한번 건의해서 시정을 해야 돼요, 시정을. 만약에 내 개인 같으면 그렇게 하겠습니까? 안 맞잖아, 이게? (
미경

전미경환경관리팀장

, 공무원석에서 – 처음에 아프리카돼지열병이 경기도에서 발생을,) 좌우지간 형평성에 안 맞는다, 이런 얘기라. 우리 시에 안 맞는다, 이런 얘기라. 안 그래요? 먼 안목으로 볼 때는, 제가 보기에는 그런 것 건의 좀 한번 해볼 필요성이,
성화

이성화환경위생과장

알겠습니다.
기상

진기상위원

제가 이것을 자꾸 따지는 것은 뭔가 하면 그렇잖아, 안 그래요?
성화

이성화환경위생과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
기상

진기상위원

이게 농작물 피해를 줄이려고 하는데 열병이 나서 20만 원씩이나 주고 시에서도 5만 원을 주고, 이것 좀 문제가 많잖아, 안 그래요? 대기업에 코오롱에도 엔진 고치는데 4천만 원, 여기 있네, 보니까. 노후 엔진 있으면 4천만 원 보상을 해주고 면부에 있는 소기업에도 엔진 고치면 그것도 지원해 주고, 이게 문제 있잖아, 안 그래요? 그런 것은 우리 내부 지침을 만들어서 영세 기업에 주도록 해야 돼요.
성화

이성화환경위생과장

예, 정부 지침하고 맞춰서 저희들이,
기상

진기상위원

참고로 좀 하시기 바랍니다.
성화

이성화환경위생과장

알겠습니다.
기상

진기상위원

이상입니다.

정재정부위원장

더 이상 질의할 위원님 계십니까? 과장님, 제가 하나만 질문하도록 하겠습니다. 532쪽에 상단에 민간위탁사업에 화학물질 위탁 사업장 신설 개선사업에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다. 이게 선정이 된 겁니까, 아니면 앞으로 사업장을 선정해야 됩니까?

「없습니다.」하는 이 있음

성화

이성화환경위생과장

화학물질 취급 사업장 시설개선 말입니까?

정재정부위원장

예.
성화

이성화환경위생과장

이것은 내년도 사업이고 개소당 2천만 원씩 지원하는 사업입니다. 경북녹색환경지원센터에서 이것도 위탁사업으로 우리가 지원을 하고 있습니다, 우리 지역에 신청을 받아서.

정재정부위원장

우리 지역에서 위탁을 해줘야 되는 그런 사업입니까?
성화

이성화환경위생과장

예.

정재정부위원장

계속 이것은 있는 사업입니까, 아니면 올해로,
성화

이성화환경위생과장

이게 국비지원사업으로 지속적으로 지금 계속하고 있거든요. 내년도뿐만 아니고 후년도에도 사실 어떻게 보면 영세 기업에 대해서 시설을 해야 됨에도 불구하고 이 분들이 투자를 잘 안 합니다, 이런 부분에. 그래서 여기에서 우리가 환경이나 오염 물질 방지를 위해서 시설 지원을 하면서 개선해 나가고 있습니다.

정재정부위원장

예, 알겠습니다. 환경과에 민원도 많죠? 민원도 많고 보니까 예산에 도비 확보도 많이 하고 계신데 하여튼 헛되게 쓰이지 않도록 철저하게 관리 감독해서 시민들이 불편한 점이 없도록 환경과에서 우리 위원님들이 관심사가 많습니다. 그렇게 좀 조치해 주시기 바랍니다.
성화

이성화환경위생과장

잘 알겠습니다.

정재정부위원장

더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 환경위생과 예산안 및 기금운용계획안에 대해서 질의 종결을 선포합니다. 환경위생과장님, 수고하셨습니다.
성화

이성화환경위생과장

감사합니다.

정재정부위원장

동료 위원님 여러분, 회의가 시작된지 장시간 지났습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 11시 40분까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

11시32분 회의중지

11시41분 계속개의

근혜

박근혜위원장

다음은 자원순환과 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 자원순환과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
종국

한종국자원순환과장

안녕하십니까? 자원순환과장 한종국입니다. 평소 존경하는 행정복지위원회 박근혜 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 2023년도 예산안 보고에 앞서 각 팀장을 소개하겠습니다. (팀장소개) 그럼 지금부터 자원순환과 소관 일반회계 세입·세출안 및 폐기물처리시설사업 특별회계 세입·세출안에 대하여 설명드리겠습니다. (2023년도 예산안 설명) 이상으로 자원순환과 소관 2023년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
근혜

박근혜위원장

과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가겠습니다. 자원순환과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박복순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박복순위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 박복순입니다. 569페이지 세부사업에 시설비 및 부대비 위의 것 401에 통계목 보면 영농폐비닐 집하장 시설 개선이라고 있습니다. 여기 지금 10개소가 올라왔는데 시설 개선을 이것을 해마다 계속사업으로 하는 겁니까?
종국

한종국자원순환과장

예, 그때 집하장에 낡고 허술한 데를 보수해 주는 겁니다.

박복순위원

그런데 10개소는 그 중에서 제일 낡은 것을 기준으로 해서 해나가는 겁니까?
종국

한종국자원순환과장

예.

박복순위원

그런데 1년에 열 개씩 해서는 김천시 전체 집하장을 개선하려면 시간이 너무 오래 걸릴 것 같은데 이런 쪽에는 예산을 더 많이 쓰더라도 빨리빨리 처리를 해주셨으면 좋겠습니다. 제가 봉산면에 저도 지나가면서 많이 보는데 봉산면 같은 데는 깨끗한데 어디 구체적으로 얘기하기는 그런데 정말 폐비닐집하장이 쓰레기장 같은 데도 더러 있어요, 지나가다 보면. 완전 쓰레기장이에요. 그런 데는 제가 봉산면은 정말 깔끔하게 잘 해놨더라고요. 문도 딱 잠가놓고 갖고 가면 딱 열어주고 이런 정도로 하는데 거기는 칭찬을 하고 싶고 다른 지역에 쓰레기장 같은 그런 것을 빨리 파악을 해서 이것을 예산을 더 들여서 10개씩 해서 이것 어느 세월에 다 하겠습니까? 그러니까 좀 많이 집행을 해서 빨리빨리 그런 것 좀, 우리 김천시가 해피투게더잖아요? 청결 환경, 그런 것 많이 있으니까 그렇게 하면 아주 좋을 것 같고 그리고 밑에 14 기타보상금에 보면 여기도 통계목에 농촌 폐비닐 수거 보상금 지원이라고 있는데 수거 보상금은 누구한테 주는 겁니까?
종국

한종국자원순환과장

이것은 수거한 단체에다 주는 겁니다.

박복순위원

개인은 아니고 단체에?
종국

한종국자원순환과장

폐비닐 보관 장소가 있잖습니까? 거기에는 관리하는 사람이 있잖습니까? 봉산면 새마을회나 이런 것 하는데 그 단체한테 주는 겁니다, 수거해 가서.

박복순위원

아, 단체한테 주는 거예요?
종국

한종국자원순환과장

예.

박복순위원

잘 알겠습니다. 하나만 더 여쭐게요. 573페이지 401에 보면 세부사업에 시설비 및 부대비에 통계목에 음식물쓰레기 감량기 설치라고 있습니다. 음식물쓰레기 감량기는 어떻게 하는 겁니까? 어떤 겁니까, 구체적으로? 뒤에 담당 팀장님 말씀하셔도 되고요. (
양원

김양원재활용팀장

, 공무원석에서 – 읍·면에 캠핑장이나 이런 데 지금 수거가 안 되거든요. 수거를 안 하는데 전기를 넣어서 파쇄해서, 그게 가정용 보면 보통 안 있습니까? 그런 식으로 대형이라고 보시면 됩니다.) 그러면 이것은 캠핑장 같은 공공 설치가 되어있는 데하고 아파트나 주택에는 상관이 없습니까? (
, 공무원석에서 – 예, 맞습니다. 읍·면에 수거가 잘 안 돼서 그런 데 시범적으로 올해 한번 해보고 반응이 좋으면 확대를 하려고 내년에 시범사업으로 한번 추진해 보겠습니다.) 시범사업으로 지금은 그러면 5개소만 하고 있고, 이런 것은 음식물쓰레기를 그러니까 저희들이 개인 가정에 개인 돈 들여서 사서 압축하는 그런 것하고 같은 차원이죠? (
, 공무원석에서 – 예, 같은 겁니다. 대형이라고 보시면 됩니다.) 예, 대형, 대형. 그런데 이런 것을 물론 읍·면에는 쓰레기 버리기가 불편하니까 그렇게 하는데 일단 시내 같은 데도 아파트 같은 데 주택에도 이런 것을 설치하면 음식물쓰레기 감량에 아주 도움이 많이 될 것 같거든요. 그래서 지금 5개소만 시범으로 한다고 했는데 이것도 확대를 해서 김천시내 전체 많이 감량하면, 음식물쓰레기가 지금 너무너무 계속 넘쳐나고 있는 상황인데 이런 기계가 있으면 좀 비싸기는 비싸네요, 700만 원 정도 하면. 여기는 대형이지만 아파트, 주택, 이런 데는 거기는 대형 아니라도 그런 것을 좀 해서 설치를 하면 쓰레기 줄이기에 아주 좋을 것 같습니다. 그래서 인구가 꼭 많은 지역, 이런 지역만 할 것도 아니고 그것을 차별 없이 읍·면·동에 골고루 해서 설치를 해서 음식물쓰레기를 줄이면 너무 좋을 것 같습니다.
종국

한종국자원순환과장

예, 알겠습니다.

박복순위원

예산을 좀 많이 들여서 많이 좀 설치 좀 해주십시오.
종국

한종국자원순환과장

예, 알겠습니다. (
양원

김양원재활용팀장

, 공무원석에서 – 알겠습니다.)

박복순위원

예, 이상입니다.
근혜

박근혜위원장

질의하실 위원님 계십니까? 신세원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
세원

신세원위원

수고 많습니다. 신세원입니다. 저는 간단히 한 가지만 물어보겠습니다. 569쪽 폐농약 위탁 처리비라고 해놨는데 이게 농약이 남은 것을 얘기하잖아요?
종국

한종국자원순환과장

예, 남은 것을 얘기합니다.
세원

신세원위원

남은 것을 얘기하는데 수집하는 장소가 어디고 그 기관이 어디입니까?
종국

한종국자원순환과장

폐농약은 지정 폐기물이라서 환경공단에서 수집하고 있습니다.
세원

신세원위원

환경공단 확실합니까?
종국

한종국자원순환과장

예.
세원

신세원위원

제가 알아본 바는 지금 이것을 수집하는 데도 없고 폐기하는 장소도 작년에는 아포 쪽에서 어디 한다고는 들었지만 잘 모른다, 이런 소리를 들었습니다. 이게 거의 농민들도 이것을 가져와서 폐기하는 경우가 별로 없습니다, 제가 알기로는. 좀 남아 있으면 다시 약을 사서 농약을 사서 거기다 섞어서 다시 친다든지 이렇게 하지 이것을 따로 수거를 하거나 이 독극물을 갖다가 어디 이 근처에서 폐기를 하는데 정확하게 어디라고 했습니까?
종국

한종국자원순환과장

한국환경공단에서 하고 있습니다.
세원

신세원위원

환경공단에서 하고 있다고요?
종국

한종국자원순환과장

예.
세원

신세원위원

그럼 작년에 우리가 갖다 준 것은 몇 킬로나 됩니까?
종국

한종국자원순환과장

작년에 3천 톤으로 알고 있습니다.
세원

신세원위원

농약이 3천 톤이면 어마어마한 겁니다.

「3톤,」 하는 이 있음.

여기 3톤으로 나와 있네요, 여기에는 3톤.
종국

한종국자원순환과장

예, 3톤입니다.
세원

신세원위원

그런데 3톤도 어마어마한 겁니다. 농약 한 병 그것 병 마치 요만한데 그것 통째로 다 해도 얼마 되지도 않는데 그게 3천 킬로, 3톤이면 돈으로 따져도 무궁무진한데 이것을 무슨, 이것 말도 안 되는 소리입니다. 물로 해서 하는 것도 아니고, 제초제 같으면 또 이해가 갑니다. 이것 계산은 제대로 해보고 하는 겁니까? 저는 금액은 얼마 안 되지만 제가 들은 바로는 어디 수집하는 장소도 마땅찮은데 농민들이 그러면 환경공단에 갖다 주는 겁니까, 제가 아까 물은 것은 수집 장소가 어디고 그 기관이 어디인가 물었습니다, 수집하는 기관. 처리하는 기관이 아니고. (
양원

김양원재활용팀장

, 공무원석에서 – 제가 보충질문 드리겠습니다. 재활용팀장 김양원입니다. 아까 과장님이 말씀하신 것은 농약 빈병 양을 얘기하다 보니까,) 빈병 처리하는 것은 다른 데 있습니다. 이것은 폐농약입니다. (
, 공무원석에서 – 예, 거기에서 조금 헷갈렸고 농약 잔류되는 것은 우리가 12월말에, 1년에 한 번씩 합니다. 읍·면·동에 모아서 남은 농약은,) 그러면 면사무소에서 지금 거둡니까? (
, 공무원석에서 – 예, 일제히 우리가 날짜를 정해서 재활용선별장에 날짜를 정해서 읍·면·동별로 하루 이틀 안에 수집을 다 합니다. 읍·면·동에서 모아서 재활용선별장에 가지고 가서 우리가 위탁처리합니다.) 저도 이것 빈병 수집하고 하는 것은 보고 빈병 수집을 수거해서 새마을에서 관리하는 것도 다 봤습니다. 그런 것은 봤지만 농약을 따로 처리하거나 하는 것은 보지는 못했는데 이게 3톤이라면 우리 면내에서 나오는 양 치고는 엄청난 양인데, (
, 공무원석에서 – 아직까지 양은 올해 11월말에 모아서 처리를 했는데 양은 아직 파악은 못 했는데 우리가 읍·면·동에 공문을 보내서 날짜를 잡아서 일제히 재활용선별장에 다 모아서 그것을 위탁 처리하고 있습니다.) 위탁처리를 하는데 3톤을 처리하는데 이 고독성을 900만 원에 처리하는 게 맞는 사실인지도 모르겠습니다. 예, 잘 알겠습니다.
근혜

박근혜위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김석조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김석조위원

과장님, 말씀 잘 들었습니다. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 폐비닐 공동집하장 있지 않습니까? 내년도에 보조사업으로 해서 여섯 개 설치돼 있는데 이것은 장소가 지정됐습니까, 그렇지 않으면 읍·면·동에 받아서 설치할 예정입니까?
종국

한종국자원순환과장

받아서 설치할 예정입니다.

김석조위원

아직 결정된 것은 아니겠죠?
종국

한종국자원순환과장

예, 없습니다.

김석조위원

왜 그런가 하면 폐비닐집하장이 어떤 곳에는 한 곳에 몰려있는 데가 많습니다.
종국

한종국자원순환과장

예, 맞습니다.

김석조위원

몰려있고 또 없는 곳은 거리가 사실은 폐비닐 가지고 그 집하장까지 가려면 국도를 타고 큰 대형차가 상당히 위험합니다. 그래서 이것은 장소가 없는 곳에 설치했으면 하는 생각입니다. 보니까 상당히 트랙터 가지고 들고 가니까 위험하고 이러니까 원거리에 있는 것도 있고 이러니까 그것을 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.
종국

한종국자원순환과장

예, 알겠습니다.

김석조위원

그리고 지금 공중화장실 관리는 자원순환과에서 하고 설치는,
종국

한종국자원순환과장

이것은 옛날에 설치된 거고 지금은 실·과·소에서 설치하면 실·과·소에서 관리합니다.

김석조위원

이것 예전의 것 가지고,
종국

한종국자원순환과장

예전의 것 관리 부서가 없어서 저희가 하고 있습니다.

김석조위원

예, 감사합니다. 이상입니다.
근혜

박근혜위원장

배형태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배형태위원

수고 많으십니다. 배형태입니다. 567페이지 하단부에 있는 재활용품 보관창고 시설 설치 있잖습니까? 그게 저번에 주요업무계획 보고 할 때 있었던 내용인데 이게 설치 위치가 아직 정해지지는 않았겠지만 대상이 보통 보니까 농업 활동에 필요한 다목적 공간, 이렇게 예상하고 계시는데 저희들이 주로 여기에서 보관하게 되는 것은 어떤 물품들입니까?
종국

한종국자원순환과장

농약 빈병이라든지 폐지라든지 이런 것 보관하고 있습니다.

배형태위원

이게 어떻게 보면 저희들 재활용선별장이 또 따로 있지 않습니까? 그렇게 될 경우에 거기에서 모았다가 마을 단위에 만약 설치를 해주면 마을 단위로 예를 들어서 폐지 같은 경우는 동네 수익사업으로 잡을 수도 있거든요. 재활용선별장하고는 관계없이 된다, 그러면 현재 저희들이 클린하우스, 어떻게 보면 읍·면·동, 이런 쪽에는 아무래도 어떤 시설이나 아파트처럼 분리할 수 있는 공간이 없어서 이런 것을 앞으로 점차 전체적으로 확대가 되면 환경개선도 되고 자원이 부족한 나라에서 재활용하는 좋은 그게 될 것 같은데 과연 이 클린하우스를 하면 여기에서 모아서 보통 계약이나 이런 것에 의해서 직접 클린하우스로 가서 수거를 합니다. 수거를 하는데 그러면 여기 동별 있는 클린하우스에서 바로 나가버리면 여기는 잘못하면 보관창고 시설은 어떤 동네에서 힘 센 사람들 잘못하면 개인 창고가 될 수도 있거든요. 그래서 그 관리가 좀 잘 돼야 되고, 본 위원이 생각할 때는 우리가 김천재활용선별장이 있는데 굳이 이 창고를 만들어서 계속 보관을 해야 되나, 이런 것에 대한 의문도 좀 있습니다. 거기에 대해서 어떤 계획이나 이런 것 좀 있으십니까?
종국

한종국자원순환과장

관리에 문제가 있을 수 있거든요. 그래서 우리도 준공되고 나면 읍·면·동에 동장이나 면장님하고 새마을지도자나 관리 주체를 확실히 정해서 거기에서 일괄적으로 창고에다 관리 책임자를 지정해 놓는다든지 그런 식으로 하려고 하고 있습니다.

배형태위원

본 위원도 관련이 있는 단체에서 연간 한 번씩 재활용 대회도 하고 하는데 그러면 그 대회를 하기 위해서 1억을 들여서 또 부지를 확보해서 이렇게 했을 때 그 1년 동안 보관하는 장소가 돼버리거든요. 사실은 좀 더 재활용품이 많이 발생하는 지역에서 사실 폐지나 이런 것 젖으면 안 좋은 부분이 있고 특히 옷 같은 것은 젖으면 아예 재활용이 안 되니까, 폐지는 젖으면 무게 많이 나가니까 사실 좋긴 한데 그런 것이 있어서 1년에 한 번이나 두 번을 쓰기 위한 장소가 돼버리면 좀 아까운 상황이 발생할 수도 있습니다. 좀 낭비가 되는 게 될 수도 있고 그리고 또 한번 나중에 공사하실 때도 본 위원도 건설 쪽에 조금의 종사 기간이 있었는데 과연 30평 99제곱미터 내외로 되어있습니다. 그러면 30평이라는 얘기인데 30평짜리 보통 예시로 제시된 사진을 보니까 패널 창고 위주로 조립식으로 생각하시는 것 같은데 과연 창고가 30평 짓는데 1억이 들어갈까, 혹시 자금이 불필요하게 소진되지 않도록 그런 부분에 철저하게 관리를 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
종국

한종국자원순환과장

예, 알겠습니다.

배형태위원

그리고 이것은 그냥 궁금해서 하는데 아까 다른 위원님이 말씀해 주셨는데 569페이지에 보면 폐비닐 수거 보상금 밑에 보면 제일 하단부에 재활용품 수집 보상금이 있습니다. 이것은 어느 쪽으로,
종국

한종국자원순환과장

이것은 폐지를 얘기합니다.

배형태위원

예?
종국

한종국자원순환과장

폐지.

배형태위원

아, 어르신들 폐지, 전에 지원하던 그런, 그쪽 지원비입니까?
종국

한종국자원순환과장

예, 폐지입니다.

배형태위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 568페이지에 있는 재활용선별장에 잔재 폐기물 처분 부담금 있잖습니까? 이게 발생하는 전체에 대해서 나가는 것 같지는 않고, 잔재 폐기물, 그런데 그것은 어떤,
종국

한종국자원순환과장

그것은 계약상에 5톤까지만 우리가 해주고 나머지는 재활용선별장에서 처리하도록 되어있습니다.

배형태위원

안 그래도 이게 만약에 거기에서 나오는 것을 저희들이 다 해준다면 재활용선별장에서도 우리가 관리나 시설비나 이런 것을 투자해 주고 거기에서 또 그 외에 수익금이 있는데 잔재 폐기물을 우리가 그것까지 다 한다면 우리 시의 부담이 너무 과하지 않나,
종국

한종국자원순환과장

선별률이 낮아지겠죠.

배형태위원

선별장은 입찰로 해서 업체 선정을 하는 거죠?
종국

한종국자원순환과장

예, 입찰에 하고,

배형태위원

업체기 때문에 거기도 수익이 있어야 되니까 맞지만 그래도 시 부담이 혹시나 많이 과하게 되고 있나 해서 질의 드렸습니다. 이상입니다.
근혜

박근혜위원장

정재정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정재정위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 정재정 위원입니다. 과장님, 안 그래도 존경하는 배형태 위원님이 재활용 분리수거에 대해서 말씀 잘 드렸습니다. 그리고 또 공용 부분만 생각하시지 말고 저번에도 한번 이야기했지만 아파트에도 정말 필요한 부분이 있으면 그것을 시설 좀 부탁드리겠습니다.
종국

한종국자원순환과장

예, 알겠습니다.

정재정위원

그리고 답변은 안 하셔도 되겠습니다, 시간 관계상. 그리고 환경미화원 체육대회, 이런 부분은 저도 행정사무감사 때 이야기했지만 환경미화원, 보험, 시상식, 그리고 순직 위로금, 이런 부분은 상당히 예산편성을 잘 해놓은 것 같습니다. 제가 행정사무감사 때 말씀드린 것 기억하시죠?
종국

한종국자원순환과장

예.

정재정위원

정말 환경미화원들이 어려운 점도 많고 해서 환경미화원들의 복지시설이 좀 더 잘 돼야 된다, 그것 기억하시죠?
종국

한종국자원순환과장

예.

정재정위원

그래서 우리 환경미화원들이 힘을 실어주시면 더 김천시 청소가 더 깨끗하게 지원 안 되겠나, 그렇게 생각하고 또 민간위탁사업에 대해서는 사업이, 자원순환과에 민간위탁사업이 많지 않습니까?
종국

한종국자원순환과장

예, 많습니다.

정재정위원

그래서 책자로만 보시지 말고 정말 현장에 가서 이 금액이 필요한지 부족한지 잘 검토해서 잘 쓸 수 있도록 해주십시오.
종국

한종국자원순환과장

예, 잘 알겠습니다.

정재정위원

오늘 고생했습니다. 이상입니다.
근혜

박근혜위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 저도 잠깐 한 가지 여쭤봐도 되겠습니까, 과장님? 늘 쓰레기 불법투기 감시용 CCTV가 해마다 스무 대씩 예산이 잡히고 있습니다. 이 부분에 대해서 CCTV 감시용으로 해서 쓰레기 불법투기가 좀 줄어들고 있습니까?

「예.」하는 이 있음

종국

한종국자원순환과장

예, 많은 도움이 되고 있습니다.
근혜

박근혜위원장

많이 도움이 되고 있습니까?
종국

한종국자원순환과장

예.
근혜

박근혜위원장

CCTV로 불법투기를 하시는 분들 찾아내서 그런 법적인 조치를 취하거나 하는 부분도 있습니까? 그런 사례가 있습니까?
종국

한종국자원순환과장

예, 과태료를 부과하고 있습니다.
근혜

박근혜위원장

이런 부분에 지금 CCTV가 굉장히 많은 과에서 여러 많은 양의 CCTV를 우리가 접하고 있는데 어느 부분에 있어서는 개인 사생활 침해라는 부분도 있기 때문에 무조건 CCTV로만 의지할 게 아니라 홍보나 정말 불법 쓰레기로 인해서 환경이 오염되거나 주변 미화에도 눈살 찌푸리는 일들이 없도록 그렇게 잘 해주시기를 당부 드립니다.
종국

한종국자원순환과장

예, 잘 알겠습니다.
근혜

박근혜위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 자원순환과 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
종국

한종국자원순환과장

감사합니다.
근혜

박근혜위원장

수고하셨습니다. 위원 여러분, 회의가 시작된지 장시간이 지났습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회하고자 합니다. 이의 없으십니까? 그럼 14시까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

12시14분 회의중지

14시00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 보건행정과 예산에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 보건행정과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
장호

최장호보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 최장호입니다. 평소 보건행정 및 감염병 대응 업무에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 박근혜 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2023년도 본예산안 설명에 앞서서 보건행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 보건행정과 소관 2023년도 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. (2023년도 예산안 설명) 이상으로 보건행정과 소관 2023년도 세출예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
근혜

박근혜위원장

수고하셨습니다. 보건행정과에 대하여 질의 응답에 들어가겠습니다. 보건행정과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김석조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김석조위원

과장님 말씀 잘 들었습니다. 오늘 내년도 예산안 보니까 보건소에서 할 일이 굉장히 많네요. 김천시민 건강을 위해서 노력하시는 보건소 직원들께 저희도 시민의 한 사람으로서 감사를 드립니다.
장호

최장호보건행정과장

감사합니다.

김석조위원

또한 지금 보건타운이 추진되고 있죠?
장호

최장호보건행정과장

예.

김석조위원

지금 이 방송을 보고 있는 분들이 많습니다. 과장님 보건타운에 대해서 우리 시민들이 알 수 있도록 간단하게 설명을 추진상황하고 설명을 좀 해주십시오. 그러면 홍보의 역할도 할 수 있지 않겠나, 그런 생각을 합니다.
장호

최장호보건행정과장

간단히 말씀드리겠습니다. 본 사업은 2019년 12월에 부지를 매입해서 2020년 2월 통합보건타운 계획을 수립하였으며 내년 6월경 착공해서 2024년말까지 공사를 마무리할 계획입니다. 통합보건타운이 개소되면 3개소에 분산돼 있는 보건시설이 통합돼서 시민들은 한 곳에서 편리하게 보건 의료서비스를 받을 수 있게 되고 행정 능률도 크게 향상될 것입니다. 또한 약 170명의 인원이 근무하게 되어 구도심 활성화에 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 통합보건타운 건립이 일정대로 차질 없이 추진될 수 있도록 위원님들께서도 많이 도와주시기 바라고 시민들께서도 많이 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.

김석조위원

지금 행정보건타운이 들어옴으로써 구도심이 이미 시작됐기 때문에 구도심을 살릴 수 있는 하나의 메카로 보고 지금 또 김천역사가 내륙철도가 이번에 되기 때문에 같이 연계해서 정말 김천에서 보건타운이 역 근처에 있으니까 좀 더 좋은 자리가 되지 않겠나 하는 생각도 합니다. 아무튼 우리 시민들이 우려도 많고 걱정 반 기대 반, 이렇습니다. 그러니까 이미 시작한 보건타운 건립에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 아무튼 한 번 시작하면 다시 보건소는 마지막으로 간다 생각하고 정말 심혈을 기울여서 잘 될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
장호

최장호보건행정과장

잘 알겠습니다. 안 그래도 지금 현재 들어가는 자리가 법원·검찰이 있던 자리고 또 남산동에 시청, 군청, 경찰서가 있다가 다 이전해가서 안 그래도 구도심이 지금 좀 아주 그런데 통합보건타운이 들어가면 큰 활력이 될 것으로 생각합니다.

김석조위원

예, 감사합니다.
근혜

박근혜위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 배형태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배형태위원

수고하십니다. 배형태입니다. 제가 궁금한 게 있어서, 큰 내용은 아니라면 아닐 수도 있지만 1036페이지 보면 살충기피제 있습니다. 이 살충기피제는 어떤 거고 그 뒤에 보면 또 1039페이지도 살충이나 방역에 관한 게 있는데 분명히 구분돼 있기 때문에 따로 있는 것 같기는 합니다.
장호

최장호보건행정과장

앞의 것은 홍보물품으로 나누어 주는 작은 것을 구입하는 것이고 뒤쪽에는 보면 저희들이 기피제 분사기함에 약물을 구입하는 내용입니다.

배형태위원

저는 기피제나 이런 것을 보급을 받아보지를 못해서, 수량은 2만 개인데 언제 어떤 시기에 어떤 루트로 시민들에게 보급이 되고 있습니까?
장호

최장호보건행정과장

저희들이 시민체전이라든지 그럴 때는 나가서 시민들께 홍보도 하고, 읍·면·동을 통해서 주민들에게 배부하고 있습니다.

배형태위원

그러면 기피제 분사기는 어디에 쓰입니까?
장호

최장호보건행정과장

분사기는 등산로 입구라든지 산에 올라갈 때 뿌리고 올라가면 진드기, 이런 게 달라붙지 않도록 하기 위해서 설치돼 있습니다.

배형태위원

주로 모기 종류나 이런 일상생활에서 하는 해충들 기피하는 약품들,
장호

최장호보건행정과장

예, 그렇습니다. 지금 현재 102개소 설치돼 있습니다.

배형태위원

이런 것도 기피제를 우리 시민들한테 골고루 나눠주고 또 필요하신 분들이 받아 가실 수 있게 홍보도 어디어디에 동에 비치돼 있다, 아니면 어느 시기에 어떤 루트로 전달할 수 있겠다, 이것을 시민들에게 홍보가 되어서 아마 시민들이 각자 사비로 약국에서 구입해서 어디 캠핑을 간다든지 할 때는 갑니다. 하지만 이런 것을 우리 시에서 하고 있는 것을 홍보도 해서 많이 알았으면 좋겠고 사용을 좀 많이 하셨으면 좋겠습니다.
장호

최장호보건행정과장

알겠습니다.

배형태위원

그리고 1044페이지 HPV, 이것은 아마 여성들 관련 예방약이죠?
장호

최장호보건행정과장

예, 맞습니다.

배형태위원

대상 연령은 몇 세부터 몇 세까지입니까?
장호

최장호보건행정과장

이게 만12세에서 26세까지인데 12세에서 14세까지는 2회 접종을 하고 그 외에는 3회 접종을 해야 되는 것으로 알고 있습니다.

배형태위원

이것도 횟수를 나눠서 하는데 이것을 본 위원이 생각할 때 저도 딸이 있는데 좀 많은 홍보가 되고 특히 학생들한테 이것을 좀 잘 해서 가능하면, 부작용이나 이것은 크지 않죠?
장호

최장호보건행정과장

지금 다 검증돼서 나오는 약이라서,

배형태위원

그러면 이게 제가 자식에 대한 관심이 좀 부족해서 그럴 수도 있는데 제가 우리 애가 이런 것을 맞았다, 그리고 이런 것을 엄마와 상의를 하거나 아니면 주위에서 학생들이 이런 것에 대해서 알고 있는 것이나 이런 게 조금 약한 것 같다는 생각이 듭니다. 또 가급적이면 그때 한번 맞은 것으로 거의 평생 동안 보호받을 수 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 이것도 남자도 맞아도 되는 것으로 알고 있습니다. 이게 올해 예정하고 있는 인원은 몇 명에게 지원할 생각입니까?
장호

최장호보건행정과장

목표는 655명입니다.

배형태위원

숫자는 좀 많이 부족하지 않습니까?
장호

최장호보건행정과장

이게 예산이 많이 감액돼서, 저도 이게 예산이 왜 줄었나 보니까 예산 소진이 좀 안 되고 하니까 보조금이 감액된 것 같은데 저희들이 내년에는 학교를 통해서 홍보를 하고 또 지금 코로나19 때문에 문자 보내고 이런 것도 있는데 저희들 대상자들한테 문자를 보내고 해서 알고도 안 맞는 것은 몰라도 모르고 못 맞는 일은 없도록 노력하겠습니다.

배형태위원

그리고 이게 무엇 하나 중요하지 않은 사업이 있겠습니까? 그런데 특히 이것은 평생 건강을 좌우하는 예방사업 같습니다. 이런데 조금 신중을 기하고 예산도 2,100만 원 정도면 상당히 부족한 것 같습니다. 앞으로 좀 더 꼼꼼하게 관리해서 특히 청소년들, 앞으로 장래에 우리나라를 책임질 때 건강을 잘 유지할 수 있도록 신경 써주시기 부탁드립니다.
장호

최장호보건행정과장

예, 많은 학생들이 혜택을 볼 수 있도록 최대한 홍보하겠습니다.

배형태위원

이상입니다.
근혜

박근혜위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 이제 금방 배형태 위원님이 질의하신 HPV 예방접종, 이게 사람 유두종 바이러스인가 그렇더라고요.

「예.」하는 이 있음

장호

최장호보건행정과장

그렇습니다.
근혜

박근혜위원장

저희 딸아이가 만12세, 초등학교 6학년인가 중학교 1학년 때 맞은 것으로 기억합니다. 그때는 학교에서 홍보를 해서 학교 측에서 해당하는 아이들은 의료기관을 몇 군데 지정해서 찾아가서 1차, 2차에 접종을 하라고 연락이 와서 맞았던 것으로 기억하는데 저는 제일 처음에 예산이 이렇게 삭감이 된 것을 보고 이만큼 여학생들이 우리 김천에 인구가 줄었나, 이렇게 생각했는데 예산에서 삭감이 돼서 나라에서 도비라든지 예산이 적어서 적게 책정이 돼서 예산이 감한 것으로 보이네요?
장호

최장호보건행정과장

예산 소진이 안 돼서 이게 예산이 많이 남으니까,
근혜

박근혜위원장

왜 이게 예산 소진이 안 됐을까요? 제가 그때 아이는 학교에서 홍보를 해서 맞으라고 부모님들한테 가정통신문도 오고 이렇게 해서 저는 알고 있는데,
장호

최장호보건행정과장

저희들도 그렇게 하겠습니다.
근혜

박근혜위원장

그런데 왜 이게,
장호

최장호보건행정과장

학교 통해서 하고 개인적으로도,
근혜

박근혜위원장

무료접종이고 이런데 왜 이게 홍보가 안 돼서 예산이 소진이 안 되는지 저는 이해가 안 됩니다. 그런데 만약에 올해 655명은 어떤 기준으로 이렇게 하실 겁니까? 제 생각에는 학교에 딱 필요한 여학생들한테, 남학생들도 물론 앞으로는, 선진국에서는 많이 접종을 한다고 합니다. 그렇지만 655명에 국한하지 말고 여학생들, 우리 어린 청소년들의 건강이기 때문에 655명이 넘는다면 희망 신청자가 있다면 학교에 홍보하시고 신청자가 있다면 추가로 시에서 시 예산만으로도 이것을 잡아서 해야 된다고 생각합니다.
장호

최장호보건행정과장

그렇게 하겠습니다. 이게 보조금이 많이 삭감돼서 내려왔는데 만약에 대상자가 맞을 사람이 있는데 예산이 없어서 혜택을 못 본다면 그것은 추경을 하든 어떻게 하든 해서 혜택을 보도록 하겠습니다.
근혜

박근혜위원장

그렇게 하셔야 된다고 생각합니다. 그래서,
장호

최장호보건행정과장

수요가 있으면 하겠습니다.
근혜

박근혜위원장

내년에 처음 하실 때부터 내년부터 바로 학교로 홍보를 하시면 좋겠다고 생각합니다.
장호

최장호보건행정과장

예, 알겠습니다.
근혜

박근혜위원장

그것은 꼭 챙겨주시기 바랍니다.
장호

최장호보건행정과장

꼭 그렇게 하겠습니다. 챙기겠습니다.
근혜

박근혜위원장

또 우리 예방접종에 관해서 어린이 예방접종은 예산이 인원이 적어서 예산이 줄고 또 65세 노인 예산은 인구가 늘어서 늘고 하는 부분은 직접적으로 보면서도 참 안타까운 생각이 듭니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건행정과 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. (장내소란) (회의준비) 다음은 건강증진과 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 건강증진과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
정임

이정임건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 이정임입니다. 평소 시민의 행복과 건강증진을 위해 건강증진과 업무에 관심과 지원을 보내주시고 계신 박근혜 행정복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 설명에 앞서 건강증진과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 건강증진과 2023년도 일반회계 세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (2023년도 예산안 설명)
영민

나영민위원

과장님, 잠시만요. 위원장님! 잠깐만 얘기 좀 하겠습니다. 여기에 이러면 질문을 전부 다 해야 돼요. 그냥 읽지 말고,
정임

이정임건강증진과장

예, 설명을,
영민

나영민위원

걷기대회가 있으면 예를 들어서 부항댐에서 걷기대회 하는 거다, 그러면 질문할 일이 없는데 지금 읽는 것은 과장님이 읽고 우리가 쳐다보는 것 밖에 안 되거든요.
정임

이정임건강증진과장

알겠습니다. 조금 상세하게 설명하도록 하겠습니다.
영민

나영민위원

상세하게 아니더라도 토씨 하나만 달아줘도 질문을 안 합니다.
정임

이정임건강증진과장

예, 알겠습니다. (2023년도 예산안 설명 계속) 이상으로 건강증진과 예산안이 원안대로 통과될 수 있도록 간곡히 부탁드리며 일반회계 세출예산에 대해서 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
근혜

박근혜위원장

과장님, 수고하셨습니다. 건강증진과 예산안에 대하여 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박복순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박복순위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 박복순입니다. 1076페이지 보면 세부사업에 난임 부부 확대 지원 지난번 업무보고 때도 제가 이게 올라와서 너무 좋아했었거든요. 체외수정, 인공수정 다 많은 지원이 된다 그래서 반가운 소식이고, 그리고 그 밑에 보면 세부사업에 임산부 관리 지원사업, 여기서 지방소멸 대응기금이 지난번에 기획실에 다섯 개가 있는데 다섯 개 중에 임산부 관리 지원사업이 올라왔더라고요. 지방소멸 대응기금 중에서는 이런 사업이 제일 좋은 것 같아요. 임산부들 관리를 잘 해서 아기들 많이 낳고 하면 인구 늘리기에 제일 좋은 것 같아서 이것은 반가운 소식이라서 이것은 제가 말씀드려봤고 특별한 질의는 없고 좋은 거라서 한 거고, 그리고 궁금한 점은 1096페이지 보면 치매안심센터가 있고 치매쉼터가 있어요. 치매안심센터는 지좌동에 있는 그게 치매안심센터잖아요, 그죠?
정임

이정임건강증진과장

예.

박복순위원

혹시 김천에 치매 환자는 전체 몇 명인가 파악된 게 있습니까?
정임

이정임건강증진과장

치매 환자는 올해는 2,678명 등록돼 있습니다, 치매안심센터에.

박복순위원

그럼 치매안심센터에 가시는 분들 치매 환자도 포함될 수 있고 치매가 아니신 분들도 거기에서 사전 예방 차원에서 그런 것 받고 하죠?
정임

이정임건강증진과장

예.

박복순위원

그것은 아주 치매 환자를 위해서 잘 된 것 같고 그런데 치매쉼터는 마을에 있는 거죠?
정임

이정임건강증진과장

읍·면에 예쁜치매쉼터라고 저희가 어르신들 경로당을 치매 어르신이 있는 마을 경로당에 예쁜치매쉼터를 돌아가면서 지정을 해서 한 개 마을에 다는 아니고 지금 올해는 10개소 정도 하고 있는데 내년에도 10개소 정도 추진하려고 준비하고 있습니다.

박복순위원

제가 보니까 저희 동네 경로당에도 예쁜치매쉼터라고 적혀 있길래 이것은 어떻게 선정을 하는가 싶어서, 그 경로당에 치매 환자가 있는 경우에,
정임

이정임건강증진과장

예, 경지나 인지 조금 떨어지신 분이 있는 데를 우선 포함을 선정할 때 그런 것을 참고해서 선정하고 있습니다.

박복순위원

그러면 치매쉼터로 선정이 되면 혜택은 있습니까?
정임

이정임건강증진과장

예, 저희 직원이 나가서 치매 프로그램을 한 10회 정도 해서 계속 운영하고 있습니다.

박복순위원

그래서 앞으로 치매가 우리가 살아가는데 있어서 정말 가족들도 힘들고 본인도 힘들고 그런데 이런 치매쉼터가 많이 생겨서 교육도 많이 시켜주시고 치매 예방이 되는데 적극적으로 해줬으면 좋겠습니다.
정임

이정임건강증진과장

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

박복순위원

이상입니다.
근혜

박근혜위원장

질의하실 위원님 계십니까? 진기상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기상

진기상위원

과장님, 수고 많습니다. 지금 건강증진과에 보니까 무기계약직이 치매안심센터, 이런 데 많네요?
정임

이정임건강증진과장

예, 많습니다.
기상

진기상위원

16명 있습니까?
정임

이정임건강증진과장

치매안심센터에 지금 19명 있습니다.
기상

진기상위원

16명 있고, 보니까,
정임

이정임건강증진과장

16명은 아까 3명은 육아휴직에 들어가서 기간제 있고 공무직은 지금,
기상

진기상위원

그리고 정신건강복지센터가 어디 있죠?
정임

이정임건강증진과장

치매안심센터에 같이 있습니다.
기상

진기상위원

안에 있어요?
정임

이정임건강증진과장

예, 그 3층에 있습니다.
기상

진기상위원

거기에 또 7명이 있네요?
정임

이정임건강증진과장

예, 거기도 원래는 열 명인데 육아휴직을 가서 지금 7명.
기상

진기상위원

그런데 치매안심센터나 건강증진과나 보건행정과에 재료비, 재료비라 하면 주로 약재죠?
정임

이정임건강증진과장

아닙니다. 저희가 쓰는 재료비는 프로그램 할 때 만들기, 이런,
기상

진기상위원

그런데 재료비라고 하면 크게 구분한다면 필요한 약재를 구입하는 것, 만약에 예방접종 약 있잖아요? 약을 많이 구입하더라고.
정임

이정임건강증진과장

그것은 보통 의료 구료비로 세우고 있습니다.
기상

진기상위원

이것은 어떻게 구입합니까? 시 본청에서 합니까, 보건소에서 합니까?
정임

이정임건강증진과장

보건소에서 의료 구료비는 지금, 입찰해서 하고 있습니다. 보건행정과에서 하고 있습니다.
기상

진기상위원

보건행정과에서?
정임

이정임건강증진과장

예.
기상

진기상위원

우리 시의 회계과에서 안 해요? 회계과에서? 안 합니까?
정임

이정임건강증진과장

입찰은 회계과에서 하고 있습니다. 그런데 약을 담당하는 것은 보건행정과에서 하고 있습니다.
기상

진기상위원

왜 제가 이야기를 하는가 하면 이 입찰이 총괄 입찰이 있고 약 같은 것은 유효기간이 있습니다. 그리고 환자에 따라 봄에 쓰는 약, 여름에 쓰는 종류가 차이가 있어요, 약 성분에 따라서. 그래서 이것은 단가 계약을 하고 있죠? 예를 들어서 올해 예산은 1억이 되어있는데 실제로 약을 쓰다 보니까 코로나에 대한 약을 많이 쓰게 되는 거라. 이럴 경우에는 단가계약을 하면 그때 가격에서 필요한 것을 받아서 받고 수령하고 우리 예산 집행하고 그렇게 하겠죠? 그렇게 하고 있죠?
정임

이정임건강증진과장

예, 지금 보건행정과에서 하고 있습니다.
기상

진기상위원

그렇게 하고 있는데 지금 이게 문제는 무기계약직이 지난번에도 제가 한번 상임위에서 얘기했는데 무기계약직하고 일반 우리 시의 기간제하고는 차이가 있어요. 똑같은 일을 해도 무기계약직은 정년이 보장이 되잖아, 그렇죠?
정임

이정임건강증진과장

예.
기상

진기상위원

기간제는 우리가 필요할 때 쓰는 거라. 보통 2년 미만 쓰고 있는데 무기계약직은 신분이 보장되는데 보건소나 다른 과에서도 많이 한단 말입니다. 무기계약직이 많이 있는데 이 분들이 만약에 국가적인 정책적으로 하는 사업이 없을 경우에는 보건소에서 어떻게 할 대책이에요, 무기계약직을? 인력을 어떻게 소화하려고 합니까?
정임

이정임건강증진과장

별도로 아직 생각은 해보지는 않았는데 그 분들도 정년 같은 게 있으면 퇴사를 하지 않습니까? 그러면 사업이 줄면 신규로 채용하는 것을 안 하고 자연감소를 시킨다든지 그런 식으로 인력을 조정해야 될 것 같습니다.
기상

진기상위원

올해 내가 총무과에 할 때 이야기했어요. 우리 시에 총 정규 공무원 TO가 1,292명에서 5명이 증가됐더라고, 정책지원관을 우리 의회에서 뽑기 때문에. 1,297명이라, 약 1,300명. 기간제가 300명, 무기계약직이 600명이라. 2,200명이라, 2,200명. 그렇다면 총무과에서 정식 공무원 수를 줄여야 될 것 아니냐, 무기계약을 충원해야 될 것 아니냐, 물론 총무과에서 해야 할 사항인데 앞으로는 과장님도 이런 것을 조치를 그의 필요성을 무기계약도 인사조치를 해서 적소에 갖다놔 줘야 돼요. 그래야 인원 배치가 돼야 일이 원만하게 되지, 안 그래요? 참고로 하시라고 내가 말씀드립니다.
정임

이정임건강증진과장

예, 알겠습니다. 적재적소에 잘 배치하도록 하겠습니다.
기상

진기상위원

이상입니다.
근혜

박근혜위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김석조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김석조위원

과장님 말씀 잘 들었습니다. 김석조입니다. 저는 예산안이 이게 다른 데는 다 예산이 전부 다 증액이 돼서 들어오는데 특히 보니까 모자보건 출산 지원이라든지 산모에 대한 새롭게 태어나는 아기들은 전부 감소가 됩니다. 이게 왜 이렇게 됐습니까?
정임

이정임건강증진과장

저희가 출생아 수가 아무래도 줄다 보니까 작년에는 저희가 809명인데 지금 현재 10월까지 655명이거든요. 그러면 이 기준하면 올해 가면 연말까지 가면 800명도 안 될 것 같거든요. 그러니까 그에 대한 산모 아기 돌봄이나 첫만남 이용권, 이런 것은 출생해야만 지원해 주는 사업이다 보니 아마 정부에서 조금 줄여서 오기도 하고 저희 자체적으로도 예산이 조금 준 부분이 있는 것 같습니다.

김석조위원

그러면 앞으로 계속 인원 줄면 금액을 예산이 계속 줄어들어가겠네요?
정임

이정임건강증진과장

당장은 모르겠지만 어쨌든 저희가 인원이 줄 수 있는 예산 범위가 더 확대 안 되는 이상은 그 예산을 또 돈이 많이 남아도 문제가 되지 않습니까? 예산을 편성할 때 적절하게 편성하다 보니까 인원수가 주니까 그에 맞춰서 편성을 하다 보니까 조금 준 것 같습니다.

김석조위원

당연히 인원이 줄면 예산은 줄겠죠. 그렇지만 저는 반대로 생각합니다. 이 인원이 실제로 800명이 주는 데서 600여 명 했을 때 주는 것은 당연하겠지만 이 예산을 좀 더 늘려서 그 사람들한테 혜택을 더 주면 오히려 출산장려가 되지 않겠나, 저는 그런 생각합니다. 예산이 많고 적고를 떠나서 줄어드는 만큼 그 이상의 혜택을 주면 올해는 줄지 모르지만 차후에 내년도부터는 더 출산의 홍보도 되고 지원을 더 하면 효과가 있지 않겠나 하는 개인적인 생각이 그렇습니다.
정임

이정임건강증진과장

그래서 저희도 올해 처음으로 임신축하금도 주고 타시·군에 안 주는 공공산후조리원 운영비도 주고 이런 다른 쪽으로, 그 부분은 줄었지만 그 예산은 줄었지만 다른 예산으로 해서 저희가 산모들이나 줄 수 있도록 예산을 다른 쪽으로 신규사업을 발굴하든지 그렇게 하도록 하겠습니다.

김석조위원

김천에 인구 한 명 늘리려면 외지에 있는 사람 데리고 오려면 정말 힘듭니다. 또 잠시 여기 왔다가, 아는 지인을 통해서 왔다가 또 가면 또 인원이 줍니다. 결국은 계속 다람쥐 쳇바퀴 돌 듯이 왔다갔다 하는 겁니다. 이 출산을 하면 인구가 한 명 늘어나면 그만큼 우리 시민은 늘어나는 겁니다. 이것은 실제적으로 늘어나는 것이기 때문에 이 돈이 많다면 많을지 모르지만 출산하는 사람들한테는 많은 혜택을 줘야 된다고 생각합니다. 다른 것도 다 좋지만 실제적인 산모들이나 그 사람들한테 주어질 수 있는 것, 모자보건이라 합니까, 아기돌봄, 이런 것도 많은 혜택을 줘서 그 사람들이 직장 다니는 사람들도 있고 하니까 어쨌든 그 사람들을 출산을 장려할 수 있는 그런 사업을 해서 예산 전체 예산에 따져보면 사실 차지하는 포지션은 얼마 안 됩니다. 지금 김천 같은 경우는 1인당 나누기해도 약 900만 원, 천만 원씩 예산이 돌아가는 그 정도의 예산이 되는데 이런 데 그 정도 줘도 되지 않겠나 하는 생각을 하고 앞으로는 이것도 좀 개선을 해서 적으면 좀 많이 주고 또 모자라면 추경하면 됩니다. 하면 되니까 그렇게 부탁을 좀 드리겠습니다.
정임

이정임건강증진과장

예, 알겠습니다.

김석조위원

그 다음에 똑같은 것 아닙니까? 지금 1076페이지에 있는 지방소멸 대응기금 1억 넘게 있지 않습니까?
정임

이정임건강증진과장

예.

김석조위원

그것도 똑같은 역할로 쓸 수 있는 것 아닙니까?
정임

이정임건강증진과장

예, 공공산후조리원에 연계해서 임산부나 애들 관련해서 그런 데 교육도 시키고 프로그램도 운영하고 이렇게 해서 1억을 쓰려고 지금 저희가 준비하고 있습니다.

김석조위원

지금 그러면 조리원에는 잘 이게 인원은 어떻게 됐습니까?
정임

이정임건강증진과장

지금 잘 운영되고 있습니다. 11월달에 처음 운영을 했는데 산모들 맘카페에 보면 후기가 시설도 좋고 좋다고 이용 후기가 좋게 올라오고 있습니다.

김석조위원

아쉬운 것은 설치한 것은 좋은데 방이 너무 적어서 숫자가 적으니까 그게 좀 아쉽습니다, 어차피 설치하는 김에. 그게 좀 아쉽고, 아무튼 이런 쓸 수 있는 돈이 많습니다. 하니까 꼭,
정임

이정임건강증진과장

신규사업을 잘 발굴해서,

김석조위원

좀 올려서 줄 수 있는 많은 혜택을 주면 인구늘리기 정책에 그게 되지 않겠나, 그런 생각을 합니다.
정임

이정임건강증진과장

노력하겠습니다.

김석조위원

잘 좀 살펴봐 주십시오.
정임

이정임건강증진과장

예.

김석조위원

감사합니다.
근혜

박근혜위원장

배형태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배형태위원

안녕하십니까? 배형태입니다. 1081페이지 보면 자살예방, 자살 관련돼서 이렇게 하는 사업들이 있는데 김천 관내에도 안타까운 일들이 한 번씩은 소식을 들었습니다만 올해도 많은 일들이 있었습니까?
정임

이정임건강증진과장

저희가 자살예방 실적이 우리한테 바로는 안 오고 2021년 숫자가 왔는데 2021년에는 김천시에 51명이 자살을 했습니다.

배형태위원

이런 예방사업을 우리 시에서도 하고 있는 것은 적절하고 잘 한다고 생각은 합니다. 그 중에 이게 실질적으로 성과로 이어져서 없었으면 참 좋을 것인데 안타까운 마음입니다. 그런데 이 중에 자살예방 환경조성 물품은 어떤 것을 두고 하는 얘기입니까?
정임

이정임건강증진과장

저희가 학교 학생들한테 생명사랑, 해서 교육도 나가고 홍보할 때 물품, 볼펜이라든지 이런 물품 지원하는 겁니다.

배형태위원

본 위원이 봤을 때는 아까 보니까 예방 환경 조성이라서 어떤 획기적인 게 뭐가 있나 했는데 부교재나 자료,
정임

이정임건강증진과장

올해는 보드판에다 생명사랑, 그것 하는 것 있습니다. 그런 것 로고젝트 같은 것도 하고 학생들이 볼 수 있도록 바닥에다 보드판에다 글씨를 새겨서 하는 것도 사업을 하고 있습니다.

배형태위원

특히 그 위에 보면 예방교육 강사비도 있는데 특히 학생들이나 아픔이 있을 만한 층들이 있습니다. 좀 찾아가서 하더라도 좋은 결과로 이어져서 관내에 그런 일이 없었으면 좋겠습니다. 그런데 80페이지에 응급실 내원 자살 시도자는 뭡니까?
정임

이정임건강증진과장

약을 먹거나 이러면 응급실에 오지 않습니까? 119가 해서, 그럴 때 내원 환자를 말하는 겁니다, 응급실에 왔을 때.

배형태위원

자살 기도를 해서 응급실까지 가면, 그 안에 죽으면 끝이고,
정임

이정임건강증진과장

왔을 때 응급 환자에 대해서 우리가 그것을 하거나 그렇게 하는 부분입니다.

배형태위원

많지는 않은, 응급실까지 도착할 수 있는 기회는 많지가 않은 것 같습니다. 다른 것은 없습니다. 감사합니다. 이상입니다.
근혜

박근혜위원장

위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 저도 한 가지 질문을 드리고자 하는데 좀 전에 배형태 위원님께서 말씀하신 자살예방에 21년도에 51명이나 있었다는 숫자에 잠시 놀랐고 우리 청소년들은 몇 명 정도가 되는지 혹시 통계가 나왔습니까?
정임

이정임건강증진과장

2021년도에 연령대를 보면 51명 중에서 10대가 한 명이고 20대가 두 명, 30대가 4명, 40대가 4명, 50대가 13명, 60대가 7명, 70대가 11명, 80대 이상이 9명, 생각보다 어르신들이 자살률이 높더라고요.
근혜

박근혜위원장

어떤 외로움이나 생활고나 이런 것 때문에,
정임

이정임건강증진과장

50대가 생각보다 자살률이 높고,
근혜

박근혜위원장

그나마 10대 청소년들은 숫자가 그래도 적어서 조금은,
정임

이정임건강증진과장

예, 많이 없습니다.
근혜

박근혜위원장

혹시 정신질환이나 우리 치매센터나 정신건강센터에, 아니면 자살예방센터에, 그것도 어떤 충동적이거나 순간의 기분 때문에 그럴 수 있죠, 그것을 어떻게 전환할 수 있는 응급전화라든지 상담전화라든지 이런 것 있습니까?
정임

이정임건강증진과장

잠깐만요. 혹시 팀장님,
근혜

박근혜위원장

그게 국가적인 차원에서의 전화,
정임

이정임건강증진과장

김천시 자체에 전화번호는 없고 전국에,
근혜

박근혜위원장

제가 그런 홍보 문구를 봤거든요. 그런데 지금 우리 시 자체로서의 자살예방센터나 운영도 좋지만 국가적인 차원에서 운영하는 이런 전화번호라든지 이런 것도 지금 어르신들이 많은 숫자로 봐서는 그 분들이 순간의 충동으로 그러지는 않을 거라고 생각이 됩니다. 그래서 그런 어려움이나 생활고든 외로움이든 어떤 문제로 자살을 한번 생각해 본다면 한 번만이라도 이 전화번호를 누를 수 있도록 그런 홍보도 중요하지 않을까 하는 생각이 듭니다. 오히려 더 직접적으로 자살을 예방할 수 있는 그게 되지 않을까, 라는 생각이 들어서 한 말씀 드렸고 또 1063쪽에 보면 건강마을 조성사업에 감문이 건강마을로 지정이 돼서 사업이 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 몇 년차죠?
정임

이정임건강증진과장

2019년도에 시작을 했는데 20년, 21년은 코로나가 있어서 사업을 거의 못하다 보니까 원래는 올해가 4년차가 되는데 도에서 20·21년은 제외하고 올해로 2년차를 보고 있습니다.
근혜

박근혜위원장

제가 왜 말씀을 드리는가 하면 어떤 특정 나라나 아니면 특정 지역에 거주하시는 분들은 건강하게 장수하는 마을도 있고 그렇지 않습니까? 저는 그 생각이 들더라고요, 이 건강마을을 보면서. 감문이 사업 연차가 지나면 지날수록 몇 년을 계획하시는 게 있다면 그 안에 도달이 되었을 때는 처음보다 더 장수하는 어르신들이 계시도록, 특별하게 그 마을에는 특이 질환이 없는 마을이라든지 그런 통계치가 나올 수 있는, 예산이 투입되는 만큼 통계치가 나올 수 있었으면 좋겠다는 생각을 합니다. 또 아까 나영민 위원님께서 설명하실 때 조금 더 사업에 대해서 부가 설명을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 해주셨는데,
정임

이정임건강증진과장

죄송합니다. 앞으로 신경 써서 잘 챙겨보겠습니다.
근혜

박근혜위원장

저도 그 생각이 들었던 부분들이 1067쪽에 주민 건강걷기 운동 지원에 1식으로 1억이 표기돼 있습니다. 이 부분 어떤 내용인지,
정임

이정임건강증진과장

이것은 저희가 부항댐 둘레길 해서 매년 하는 주민 건강걷기 지원사업으로 영남일보에서 주최해서 하는 사업이 되겠습니다. 올해는 코로나 때문에 2년 못하고,
근혜

박근혜위원장

이게 부항댐 걷기운동입니까?
정임

이정임건강증진과장

예, 그리고 올해는 이태원 사고가 있어서 원래 12월 12일날 개최하려고 하다가 저희가 올해 취소한 사업이 되겠습니다.
근혜

박근혜위원장

이게 예산이 굉장히 많이 늘었습니다?
정임

이정임건강증진과장

이게 처음에는 했다가 1억으로 된 지가 2018년부터 1억으로 예산이 늘었습니다.
근혜

박근혜위원장

그런데 아침에 행사 시작하면 몇 시에 끝나죠?
정임

이정임건강증진과장

보통 11시 정도에 시작을 해서 5시 정도 해서 끝납니다.
근혜

박근혜위원장

하루에 몇 시간 되는 행사 예산에 제가 생각으로는 1억이, 그리고 다들 걷기에는 특별한 도구가 필요하지 않지 않습니까? 너무 과도한 예산이라고 저는 생각이 됩니다, 저 개인적으로는. 이런 부분도 좀 더 한번 운동을 하는데 누구나 필요한 장비 도구 없이 누구나 손 쉽게 걸을 수 있는 캠페인이랄까 이런 게 될 수 있도록 이런 예산안 부분에 있어서도 조금 생각해 보시면 어떨까 하는 생각이 들어서 한 말씀 드려 봅니다. 그리고 또 바로 위에 지역사회 건강 조사 위탁사업인데 위탁기관은 국가 지정기관에 위탁합니까?
정임

이정임건강증진과장

예, 정부에서 지정이 돼 오는 영남대학교산학협력단에 지원하는 사업으로 매년 8월에서 10월까지 저희가 우리 김천시민 900명 정도로 지역보건법에 이것을 매년 시행하게 되어있거든요.
근혜

박근혜위원장

알겠습니다. 이런 부분도 다른 제목에서부터 알 수 있는 사업 내용들은 굳이 말씀 안 하셔도 되지만 이런 내용들에 대해서는 간단하게 위탁기간이라든지 어떤 내용에 대해서 간단히 설명해 주시면 따로 질문하는 일이 없을 것 같습니다.
정임

이정임건강증진과장

다음부터 주의하겠습니다.
근혜

박근혜위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 건강증진과 예산안에 대하여 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

정임

이정임건강증진과장

감사합니다.
근혜

박근혜위원장

수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작된지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 휴식을 위하여 15시 40분까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

15시21분 회의중지

15시45분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 중앙보건지소 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 중앙보건지소장님께서는 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
세숙

권세숙중앙보건지소장

안녕하십니까? 중앙보건지소장 권세숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 시민들이 건강하고 행복한 삶을 위한 중앙보건지소 업무에 많은 관심과 적극 성원해 주시는 박근혜 행정복지위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 중앙보건지소 팀장들을 소개 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 중앙보건지소 소관 2023년도 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. (2023년도 예산안 설명) 이상으로 중앙보건지소 소관 2023년도 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
근혜

박근혜위원장

수고하셨습니다. 중앙보건지소 예산안에 대하여 질의 답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 배형태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배형태위원

다른 위원님들이 없을 것 같아서, 1121페이지에 보면 당뇨 합병증 예방사업이 있습니다. 저희들이 요즘 연일 TV나 이런 데 봐도 건강 프로에서 항상 얘기하는 게 당뇨 예방, 이런 데 대해서 지금 환자수가 증가하고 있기 때문에 많이 우려들을 합니다. 그런데 합병증 검사는 특정 연령층에 한해서 하는 겁니까, 아니면,
세숙

권세숙중앙보건지소장

당뇨병 환자한테 해주는 겁니다. 합병증 예방할 수 있는 것이 미색단백뇨하고 안저검사, 이런 것을 하거든요. 전에는 김천의료원하고 김천제일병원에 하다가 지금 김천의료원에는 안과 선생님이 안 계셔서 지금은 남산의원하고 김천제일병원하고 두 군데서 하는데 이게 하게 되면 한 건당 만 원을 지원하게 됩니다.

배형태위원

실제 비용은 얼마 정도 됩니까?
세숙

권세숙중앙보건지소장

실제 비용 만 원 하면 그것은 할 수 있다 하거든요. 당화혈색소하고 안저검사 하는 거라서.

배형태위원

그런데 이게 만약에 홍보가 된다면 400명, 부족하지 않나,
세숙

권세숙중앙보건지소장

저희들이 2021년도는 200명을 했고요,

배형태위원

그러니까 홍보가 안 돼서 그렇겠습니다. 김천시내에 당뇨환자 수가 어마어마할 건데 지금 저희 의회 가족들만 해도 상당수가 있으리라고 저는 생각합니다. 집행부 관계자들도 굉장히 많을 것 같은데 이런 것도 어차피 지원을 하고 있는 부분이면 홍보가 되어서, 이런 게 있는 줄 몰랐습니다. 있는 줄 몰랐는데 이왕 사업을 할 때는 좀 작은 사업이라도 적극적 홍보를 해서 시민들이 누구나 알고 또 도움 받을 수 있도록 추진을 더 많이 홍보했으면 좋겠습니다.
세숙

권세숙중앙보건지소장

예, 확대 추진하겠습니다.

배형태위원

감사합니다. 이상입니다.
근혜

박근혜위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 소장님, 제가 알기로 증산·대덕·지례, 이 세 군데 오지 어르신들 따로,

「예.」하는 이 있음

세숙

권세숙중앙보건지소장

통증클리닉 운영하고 있습니다.
근혜

박근혜위원장

예, 통증클리닉 운영하고 계시죠? 그게 지금 몇 년째 그 사업을 진행하고 계시죠? 중앙보건지소,
세숙

권세숙중앙보건지소장

코로나로 인해서 못 했다가 올해 10월부터 재개를 했거든요. 그래서 증산도 이틀 하고 지례·대덕도 중앙에 있는 방문간호사들, 물리치료사들이 일주일에 두 번씩 순회하고 있습니다.
근혜

박근혜위원장

이용 실적을 보셨습니까?
세숙

권세숙중앙보건지소장

예, 이용 실적을 봤는데 선생님들이 증산하고 거기는 좀 있고 대덕도 환자가, 환자가 좀 많은 곳이 있어야, 환자가 와야 그 환자를 이용해서 물리치료를 해주기 때문에 대덕하고 지례하고 이런 데, 지례는 이틀만 하기 때문에 그렇고 의원이 있지 않습니까? 그래서 지례는 현저하게 적고 대덕하고 증산이 그나마 좀 하루에 많이 오면,
근혜

박근혜위원장

대덕하고 증산도 제가 보기에는 인원이 없는 것으로 알고 있는데,
세숙

권세숙중앙보건지소장

그래도 보면 대여섯 명 정도,
근혜

박근혜위원장

한 분이 계속 오시는 데도 있고 제가 그렇게 알고 있는데 이 예산이 얼마나 들어가는 예산이죠?
세숙

권세숙중앙보건지소장

예산은 크게 들어가지는 않습니다. 왜 그런가 하면 방문보건인력을 사용하기 때문에,
근혜

박근혜위원장

그 방문보건인력이 우리 중앙보건지소에서 필요해서 뽑아놓은 인력들 아닙니까?
세숙

권세숙중앙보건지소장

예, 인력들 맞죠.
근혜

박근혜위원장

그런데 거기에 활용하게 되면 또 중앙보건지소에는 인력이 모자라지 않습니까?
세숙

권세숙중앙보건지소장

지금 방문 같은 경우가 지금 AI사업을 하잖아요, 다솜이처럼. 옛날에는 다 집집마다 방문을 했는데 코로나 상황이 되고 비대면으로 돌리는 경우가 있기 때문에 그 잉여 시간을 우리가 통증클리닉에 활용하고 있습니다.
근혜

박근혜위원장

그렇게 인력들을 시간 외로 활용하시는 것은 아주 좋은 생각이십니다만 필요성에 따라서 활용도에 따라서 계속 그 사업들을 유지해야 될지 말아야 될지도 판단을 하셔야 될 거라고 생각을 합니다. 그래서 소장님 바쁘시지만 한 번씩 순회하시면서 보시고 이용하는 환자분들이 과연 도대체 몇 명이시고 또 얼마나 효과를 느끼는지도 한번 점검을 하셔야 될 필요가 있지 않나, 이런 생각이 듭니다.
세숙

권세숙중앙보건지소장

예, 한 번씩 가보기는 합니다, 수시로.
근혜

박근혜위원장

저도 우연찮게 알고 가서 보니까 한 명도 없더라고요, 제가 몇 번을 지나가면서 봤는데. 그래서 굳이 그럴 것 같으면 인력들을 그 시간에 그날 하루종일 보내서 인력 낭비하는 것 보다는 다른 방향으로 활용하시는 것도 좋을 것 같다는 생각을 합니다.
세숙

권세숙중앙보건지소장

예, 검토해 보겠습니다.
근혜

박근혜위원장

그것도 예산절감의 한 부분이라고 생각을 합니다.
세숙

권세숙중앙보건지소장

예, 검토해 보겠습니다.
근혜

박근혜위원장

그리고 1123쪽에 아토피 천식 예방 인형극 오래 됐죠?
세숙

권세숙중앙보건지소장

예, 이것 하고 있는데 저희들이 사업 추진하는 것은 그야말로 예방을 하는 거라서 어린이 눈높이에 맞추다 보니까 애들이 제일 좋아하는 게 인형극이고 집에 가서 같이 이야기하고 해줄 수 있는 게 이런 거라서,
근혜

박근혜위원장

몇 분 짜리 인형극입니까?
세숙

권세숙중앙보건지소장

거의 보면 30분, 이렇게 해서,
근혜

박근혜위원장

30분 너무 길지 않습니까? 애들한테는 10분도 긴데.
세숙

권세숙중앙보건지소장

그렇긴 한데 인형극이고 애들이 좋아하는 애니메이션, 이런 거라서 그 정도는,
근혜

박근혜위원장

1년에 몇 회 정도 공연을 할 수 있나요?
세숙

권세숙중앙보건지소장

작년 같은 경우는 인형극을 세워놓고 못 했잖아요, 코로나 상황에. 그래서 비대면으로 하는 게 뭐가 있을까 했는데 앱을 이용해서 하니까 훨씬 더 많은 어린이집에서 앱 다운받은 기간을 일주일 기간 정해 주고 그 기간 안에 어린이집에서 볼 수 있도록 했습니다.
근혜

박근혜위원장

오히려 그런 앱 이용하는 게 아이들한테는 오히려 관심도가 높아질 수 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 이 인형극 운영하는 게 굉장히 오래된 사업인 것 같아서 제가 한 번 다시 질의를 드렸습니다. 또 코로나 시대도 있었는데 어떻게 운영이 되었는지에 대해서도 궁금해서 질의 드렸습니다. 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 중앙보건지소 소관 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

세숙

권세숙중앙보건지소장

감사합니다.
근혜

박근혜위원장

수고하셨습니다. 위원 및 직원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 내일 제6차 행정복지위원회 회의는 내일 오후 2시부터 2023년도 행정복지위원회 소관 부서별 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시06분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록